Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

ASK_1950_III_I | ASK_1950_III_II_III | ASK_1950_IV | ASK_1950_I_II | ASK_1950_V | HAK_1950 | Liite_1950_I_XII_A | Liite_1950_I_XII_B | PTK_1950_I | PTK_1950_II | PTK_1950_III | PTK_1950_IV |

1: VALTIOPÄIVÄT
2:               1950
3: 
4:   PÖYTÄKIRJAT
5:                   II
6:       ISTUNNOT 47-86
7:  KESÄKUUN 19 PÄIVÄSTÄ JOULUKUUN 8
8:               PÄIVÄÄN
9: 
10: 
11: 
12: 
13:              HELSINKI 1952
14:        VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
15:                   47.      Maanantaina 19 p. kesäkuuta 1950
16:                                          kello 19 (19,20).
17: 
18:                  Päiväjärj<estys.                   s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä sekä saman
19:                                                     valiokunnan mietinnössä n: o 75 ja valtio-
20:   Ilmoituksia.                                      varainvaliokunnan mietinnössä n: o 56 val-
21:                                              Siv.   mistelevasti käsitelty hallituksen esitys
22:          Toinen käsittely:                          n: o 43, joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
23:    1) Ehdotus laiksi virkamieseläk-                 tuksen.
24: keistä ........................... . 1153
25:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                       Pu h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
26: nan mietinnöt n:ot 75 a ja 75; val-                 suuren valiokunnan mietintö n:o 75 a,
27: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 56;               jonka mukaan suuri valiokunta asian uudel-
28: hallituksen esitys n:o 43.                          leen käsiteltyään on yhtynyt eduskunnan
29:    2) Ehdotukset laiksi kansakoulu-                 asiassa tekemiin päätöksiin.
30: laitoksen kustannuksista annetun lain
31: muuttamisesta .................... .                  Puheenvuoroa ei pyydetä.
32:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "
33: nan mietinnöt n: ot 78 a ja 78; valtio-                Valtiopäiväjärjestyksen 66 § :n 3 momen-
34: varainvaliokunnan mietintö n:o 65;                  tin mukaisesti julistetaan asian toinen kä-
35: hallituksen esitys n: o 50; ed. Kulo-               sittely päättyneeksi.
36: vaaran y. m. lak. al. n:o 81.
37:    3) Ehdotus laiksi tulo- ja omai-
38: suusverolain väliaikaisesta muuttami-
39: sesta ............................ . 1154           2) Ehdotukset laiksi kansallroululaiiloiksen
40:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                     kustaDID.usista. annetun lain muuttamisesta.
41: nan mietinnöt n: ot 77 a ja 77; valtio-
42: varainvaliolrnnnan mietintö n: o 61;                   Esitellään suuren valiokunnan mietintö
43: hallituksen esitys n: o 39.                         n: o 78 a ja otetaan j a t k e t t u u n t o i-
44:                                                     s e en k ä s Lt t e 1 y y n siinä sekä saman
45:                                                     valiokunnan mietinnössä n: o 78 ja valtio-
46:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.         varainvaliokunnan mietinnössä n: o 65 val-
47:                                                     mistelevasti käsitellyt hallituksen esitys
48:                                                     n:o 50 ja ed. Kulovaaran y. m. lak. al.
49:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-             n:o 81, jotka sisältävät yllämainitut laki-
50: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa           ehdotukset.
51: edelliseen istuntoon, sekä lisäksi edustajat
52: Koskinen, Peltonen, Saari ja A. Tolonen.              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
53:                                                     suuren valiokunnan mietintö n: o 78 a,
54:                                                     jonka mukaan suuri valiokunta on yhtynyt
55:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            eduskunnan tekemiin päätöksiin mietin-
56:                                                     nöstä ilmenevin muutoksin. Eduskunnan
57:       1) Ehdotus laibi virloomieseiläkikeistä.      on nyt päätettävä muutosehdotuksen hy-
58:                                                     väksymisestä tai hylkäämisestä.
59:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö
60: n:o 75a ja otetaan jatkettuun toi-                    Keskustelua ei synny.
61: 145
62: 1151
63: 
64:   22 §: n 2 momentti hyväksytään suuren             P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kä-
65: valiokunnan ehdotuksen mukaisesti.                kelä ed. Tervon kannattamana ehdottanut,
66:                                                   että eduskunta päättäisi pysyä ennen teke-
67:   Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-        mässään päätöksessä.
68: taan päättyneeksi.
69:                                                     Selonteko myönnetään oikeaksi.
70: 3) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain
71:        väliaikaisesta muuttamisesta.
72:                                                     Äänesty·s ja päätös:
73:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
74: n :o 77 a ja otetaan j a t kettu u n toi~           Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
75: s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä sekä saman    tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
76: valiokunnan mietinnössä n: o 77 ja valtio-        on eduskunta päättänyt pysyä ennen teke-
77: varainvaliokunnan mietinnössä n: o 61 val-        mässään päätöksessä.
78: mistelevasti käsitelty hallituksen esitys
79: n: o 39, joka sisältää yllämainitun lakiehdo-       P u h e m i e s: Äänestyksessä on an-
80: tuksen.                                           ne~tu  80 jaa- ja 82 ei-ääntä, 2 tyhjää;.
81:                                                   pmssa 35.
82:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
83: suuren valiokunnan mietintö n:o 77 a,               Avointa äänestystä pyydetään.
84: jonka mukaan suuri valiokunta on päättä-
85: nyt pysyä ennen tekemissään päätöksissä.
86: Eduskunnan on nyt erikseen päätettävä               Kun .tarpeellinen määrä edustajia nousee
87:                                                   seisoalleen, toteaa
88: näistä muutosehdotuksista.
89: 
90:   Esitellään 27 §.                                  P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
91:                                                   mitettavaksi.
92: 
93:   Keskustelu:                                       Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
94:                                                   leen:
95:   Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Ehdo-
96: tan, että eduskunta päättäisi pysyä ennen
97: tekemässään päätöksessä, mikä on sama               ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
98: kuin hallituksen esitys.
99:                                                      Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-
100:    Ed. Bern e r: Niinkuin yleiskeskuste-          nala, Antila, Berner, Borg-Sundman, von
101: lussa jo huomautin, on laki taannehtivasta        Born, Brander, K. Eskola, Forss, Haapa-
102: verotuksesta, mikäli ovat kysymyksessä            niemi, Hakala, Heikkilä, Heitto, Hetemäki,
103: n. k. edustuskulut, käytännöllisesti mahdo-       Hiekkala, Hirvensalo, Honka, Ikonen, Ja-
104: ton toteuttaa ja moraalisesti, periaatteelli-     las, Jern, Joukanen, Kalliokoski, Kauka-
105: sesti täysin väärä. Se on taannehtiva lain-       maa, Kauppi, Kiiski, Kinnunen, E. Koi-
106: säädäntö, joka saattaa verovelvolliset aivan      visto, J. Koivisto, Koivuranta, Korsbäck,
107: mahdottomaan asemaan. Minä esittäisin             Koski, Kullberg, Kölli, Lahtela, Laine, Lai-
108: eduskunnalle nyt vielä tarkkaan harkitta-         tinen, Lampinen, Larson, Lehtonen, Lei-
109: vaksi, ettei tässä lähdettäisi tielle, joka to-   kola, Leppihalme, Leppälä, Luostarinen,
110: dellakin on minun käsittääkseni käytän-           Mannila, Miikki, Murtomaa, Niskala, Nuor-
111: nössä kestämätön. Minä ehdotan siis, herra        saari, Okko, Paavolainen, Pakkanen, Palo-
112: puhemies, että eduskunta hyväksyisi suuren        vesi, Pohjala, J. Pusa, Rankila, Ryhtä, Ry-
113: valiokunnan mietinnön.                            tinki, Rönkkö, Saari, Saariaho, Sarjala,
114:                                                   Saukkonen, Seppälä, V. Simonen, Simula,
115:   Ed. T e r v o: Kannatan ed. Käkelän             Soininen, Suntela, Tiainen, Turja, 0. Tu-
116: tekemää ehdotusta.                                runen, Tuurna, Törngren, Vennamo, Wick-
117:                                                   man, Wiherheimo, Virkki, Virolainen; J.
118:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            \Virtanen, Öhman, östenson ja Österholm.
119:                                      Tul1o- j;a •oma;isuusveno.                               1155
120: 
121: 
122:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               P u h e m i e s: K~ustelussa on ed. Kä-
123:                                                    kelä ed. Ha,k!kiJ.a,n kannattamana ehdotta-
124:     Aaltonen, AatteJa., Alanko, Brander-           nut, että eduskun:t.a päättäisi pysyä ennen
125: W aJlm, V. Eskola, Friman, HalM:hla., Hau-         tekemässään päätöksessä.
126: ,tala, Heleruus, Heru·~, Hietanen, Hii-
127: lelä Hitltunen, Hurmonen, Hykikää:lä, M.              Selonteko myönnetään oikeaksi.
128: Jär~inen, V. Järv:ilnen, Kal<avainen, Karja-
129: ~aicnen, Kauhanen, Kilpeläiuen, E. Kilpi,
130: S.-K. Kilp.i, Koivulahti~Lehto, KOOkinoo,             Åänestys ja päätö>s:
131: Kuittinen, Kuja1a, Kujanpää, Kulova.ara,
132: Kuusinen-Leino, Käilrelä, Lepistö, M. Les-           Joka hyväksyy suuren vaJ:iokunnan eh-
133: kinen Linna, MaJikamäki, Manninen, Meri-           dotuksen, äänest.ää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
134: Jäin~, Mui!kJku, M.ur,to, Mustonen, Neval~i­       on eduskunta päättänyt pysyä ennen teke-
135: nen, Niemi·, Nieminen, E. Nurminen, N.             mässään päåtöksessä.
136: Nurminen, Paasio, PeltOlllell, P,enttala, Per-
137: konoja Pessi, Pl'Ullhllila, E. Pusa, Puuma-           P u h e m i ·e s: Äänestyiksessä <ln annettu
138:  lai:nen,' Pyy, Pyörtänö, Raa.tikainen, Roo-        81 jaa ja. 85 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 32.
139:  tala Raunio, Renfors, Riihimäki, Riihinen,
140:  RyÖmä Sa:alasti, SaJ.mela-Järvhll.en,, H. Si-        Puheenvuoron saa,tuaan lausuu
141:  monen,' Sormnnen, Stl()nberg, Sukoolainem,
142:  Sävelä Tauriainen, Tervo, A. Tolonen,                Ed. S u k se 1 aine n: Pyydän. avointa
143:  J. Toionen, Torvi, Turkka, Welling, A.             äänestystä.
144:  Wil\tanen ja Väyrynen.
145:                                                       Kun tarpoollinn ma,a,ra edustajia nQU-
146:   Poissa äänestyiksestä ovat seuraavat 38          .see seisoaiUeen, toteaa
147: edustajaa:
148:                                                       P u h e mies: Avoim. äänestys ,tulee toi-
149:    Andersoolll, Brommels, Hamara, Heljas,           mi.tettavaksi.
150: Honka1a, Jokinen, Kaja.la, Kaillllisto, Kar-
151: vikiko, Karvo:ruen, K·elk!k:onen, Kleemola,           SiUeeri lukee äänest;)Csesityksen uudel-
152: Lappi-Seppä:lä, Leino, Leivo-Larsson, P.           ·loon.
153: Leskinen, Luukika~ Meina.nder, Miett.unen,
154: Myllymäki, Mäkinen, Niu:kkan.en, Pekkal·a,            ,Jaa" äänestävä,t seuraavat edustajat:
155: Pesonen, Rantamaa, Riikonen, Roine, Rosen-
156: berg, Sa.lo, Suurkon!k:a, Söderhjelm, Tainio,         AiHoniemi, Ala-Mäyry, Annaht, AntiJ.a.,
157: Talillki, Ti.itu, V. Turunen, Varjonen, Veste-     Berner, von Born, Bramder, K. Eskola,
158: rinen ja Vilhula.                                  Forss, Haapa.niemi, Hakala, Hautala, Heik-
159:                                                    kilä, Hei·tto, Heljas, HetemäJki, Hie!k:k·ala,
160:   P u h e m ies: Avoimessa äänest)"ksessä          Hirvensalo, Honka, Ikonen, Jern, Jouka-
161: on ·annettu 83 jaa- ja: 78 ei-ääm.;t;ä.            nen, Krullidkooiki, Kauppi, Kek:konen, Kiiski,
162:                                                    Kinnunen, Kleem&a, E. Koivisto, J. Koi-
163:   Eduskunta on hyväksynyt suuren vaJ.io-           visto, Koivnranta, Ko.rsbäck, Kullberg,
164: kunnan ehdotuksen.                                 KöHi, Lahtela, Laine, Daitilllien, Lampinen,
165:                                                    Da,rson, Lehtonen, Lei!k:olta, Leppihalme,
166:                      50 §.                         Leppiillä, Luostarin,en, LuU'kllm, ManniJa,
167:                                                    Meinooder, Mie,ttunen, Mii!k:!k:i, Murtomaa,
168:   Kes<kustelu:                                     NisJmla, Ok!ko, Paavolainen, Paik:Jkam.en, Pa-
169:                                                    lovesi, J. P.usa, Ran:kila, Riikonen, Ryh•tä,
170:    Ed. K ä k e :l ä: Ehdotan, herra puhe-          Ry.tinild, Rönlkkö, BaaJasti, Baari, Saariaho,
171: mi€8, että eduskunta päättäisi pysyä ennen         Sarjala, Se;ppälä, V. Simonen, Simula., Soi-
172: tekiemässää.n .päätöksessä.                        ninen, Sukselainen, Sun.tela, Tiainen, Tiitu,
173:                                                    Turja, Tuurna, Törngren, Vem.namo, Ves-
174:    Ed. H a. k k i 1 a:   Kannatan.                 teri.nen, Wickman, Wiheroomo, Vilhula,
175:                                                    Virk!ki, Virolainem., J. Wirtanen, Öhman ja
176:    Keskustelu julistl()taan pä:ättynooksi.         Östenson.
177: 1156
178: 
179:   ,Ei" äänestävät seuraavaJt edustaja:t:            Eduslrunta on hyväJk1qynyt suuren valio-
180:                                                   kunnan ehdotUiksen.
181:     AaLtonen, AaJttela, .A:hmavoora, Alanko,
182: Brander-Wanin, V. Eskola, Friman, Hwk-              Lak~ehdotuksen       toinen   ikäsit.t~ely   juliste-
183: ikila, Helenius, Henriksson, Hietanen, Hii-       taa'n päättynooksi.
184: le1ä, Hiltunen, Huunonen, Hyktkäälä, Jalas,
185: M. Järvinen, V. Järvinen, Kalavai.nen, Kar-
186: j&lainen, Kauhanen, Kaukamaa, Kilpeläi-                           Pöydällepano.
187: nen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Koivulahti-
188: Lehto, Koskinen, Kuittilllen, Kujala, Ku-
189: j'am.pää, Ku1ovi!!ara, Kuusinen-Leino, Kä-          P u he mies: Kun edustajilLe on joottu
190: lk:elä, Lepistö, M. LMkin·en, Li·nna, MaJka-      u1koasiainvalioikunnan mi•eintö n:o 12 voi-
191: mäJki, Manninen, Meriläinen, Muillclrn,           tanoon se ny.t ~itellä pöydällepanoa vaDten.
192: Mullto, Mustonen, Nevalainen, Niemi, Nie-
193: minen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio,            Hyväiksy;tää.n.
194: Peltonen, Penttwla, Perkonoja, Pessi, Poh-
195: j311a, Prunnila, E. Pusa, Puumalainen,               PöydäUepanoa var.ten 'ElSitellään ja pan-
196: Pyy, Pyör,tänö, Ra;a,tiikainoo., Ranta,}a, Rau-   na.au:lt pöydälle puhemiesneuvoston ehdotUik-
197: nio, Renfors, Riihimäki, Ri·ihinoo, Ryömä,        sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
198: Salmela-Järvinen, Sauilcironen, H. :Simonen,      tuntoon:
199: Sormunen, Stenberg, Sävelä, Tauriainen,
200: Tervo, A. Tolonen, J. Tolonen, ToTvi,             Hal:lituksen esityksestä Yhdistyneen :Knnin-
201: Tul'lkika, Welling, A. Wirtanen ja Väyry-         gaS>kunnan kanS>Sa vakuutus- ja jälleenva-
202: nen.                                                ikuutUIS!W)pimuksista ielhdyn S()pimuksen
203:                                                                  hyväksymisestä
204:   Poissa ·äänestyksestä ovat seuraavat 33
205: edustajaa:                                        laadittu   u1koasia:inva1iollnmnan
206:                                                   n:o 12.
207:    Andersson, Borg-Sundrrnan, Brommels,
208: Hamara, Honkala, Jokiinoo, Kajala, Kam.-
209: :nisto, Karv:bkJko, Karvonen, KOS1ki, Lappi-        P u h ·e m i e s: Eduskunnan seuraava is-
210: Seppälä, Leim.o, Leivo-LaTSSOn, P. Leslki-        tunto on huomenna llrello 13.
211: nen, Myllymäiki, Mäikilllen, Niu:klk111nen,
212: Noorsaari, P>eklkala, Pesonen, Rantamaa,
213: Roine, Rosen'OOrg, :Salo, Suurilrollika, Sö-
214: derhjelm, Tainio, Ta:kki, 0. Turunen, V.            Täysistunto lopetet,aa,n ikeUo 19,52.
215: Turunen, Varjonen ja ÖSterholm.
216:                                                                       Pöytäikirjam. vakuudeksi:
217:   P u h e m i 'e s: Avoimessa äänestyiksessä
218: on a,rmettu 86 jwa- ja 80 ei~ääntä.                                      E. H. I. Tammio.
219:                    48. Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1950
220:                                           kello 13.
221: 
222:                Päiväjärjestys.                                                           Siv.
223:                                                    Asiakirjat: Suuren valiokun-
224:    Ilmoituksia.                                 nan mietintö n: o 66; valtiovarainva-
225:                                                 liokunnan mietintö n: o 54· hallituk-
226:         Kolmas käsittely:                               . n:o 47.
227:                                                 sen esitys                     '
228:                                           Siv.     6) Ehdotus laiksi evankelis-luteri-
229:    1) Ehdotukset laeiksi Suomen hal-           lll;~ste~ hiippakuntain arkkipiispan ja
230: litusmuodon 23 § : n ja valtiopäivä-           pnspam palkkauksesta ja eläkeoikeu-
231: järjestyksen 3 § : n muuttamisesta              desta annetun lain muuttamisesta .. 1170
232: sekä kansanedustajain ja tasavallan               Asiakirjat: Suuren valiokun-
233: presidentin valitsijamiesten vaalista .. 1158 nan mietintö n: o 67; valtiovarainva-
234:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                liokunnan mietintö n:o 55; hallituk-
235: nan mietinnöt n: ot 61a ja 61; perus-          sen esitys n: o 49.
236: tuslakivaliokunnan mietintö n: o 25 ·
237: hallituksen esitys n: o 26; lak. al:              7) Ehdotus laiksi eräistä Suomen
238: 1948 vp. n:ot 2 ja 3, 1949 vp n:o 1,           Tasavallan      ja Ruotsin Kuningaskun-
239: 1950 vp. n: ot 4, 5 ja 78; toiv. al.           nan    välillä  tulon  ja omaisuuden kak-
240: n:ot 1 (1948 vp.) ja 2.                        sinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi
241:    2) Ehdotukset laiksi kunnallisen            tehdyn sopimuksen aiheuttamista poik-
242: vaalilain muuttamisesta ........... . 1163 keuksista tulo- ja omaisuusvero- sekä
243:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                ennaikkoperintälakeihin ........... .
244: nan mietintö n : o 60; laki- ja talous-           A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "
245: valiokunnan mietintö n: o 8; hallituk-         nan    mietintö n:o 71; valtiovarainva-
246: sen esitys n:o 149 (1949 vp.); ed.             liokunnan      mietintö n:o 60; hallituk-
247: Tainion y. m. lak. al. n:o 44 (1948            sen esitys n: o 54.
248: vp.).                                             8) Ehdotus laiksi eräiden Suomen
249:    3) Ehdotus laiksi väliaikaisesta            ja Ruotsin välisen, perinnön kaksin-
250: poikkeuksesta kansakoululaitoksen kus-         kertaisen verotuksen ehkäisemiseksi
251: tannuksista annettuun lakiin ....... .         tehdyn sopimuksen sisältämien sään-
252:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "     nösten hyväksymisestä ............. . 1171
253: nan mietintö n:o 64; valtiovarainva-              Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
254: liokunnan mietintö n: o 52; hallituk-          nan mietintö n: o 73; ulkoasiainvalio-
255: sen esitys n:o 40.                             kunnan mietintö n: o 10; hallituksen
256:    4) Ehdotus laiksi valtion viran             esitys n: o 51.
257: tai toimen haltijain palkkauksesta an-            9) Ehdotukset laeiksi moottoriajo-
258: netun lain muuttamisesta ......... . 1166 neuvoliikenteestä annetun lain 12 § : n
259:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                ja rikoslain 44 luvun 16 § :n muutta-
260: nan mietinnöt n:ot 65 a ja 65; val-            misesta .......................... .
261: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 53;            Asiakirjat: Suuren valiokun- "
262: hallituksen esitys n: o 45.                    nan mietintö n: o 68; lakivaliokunnan
263:    5) Ehdotus laiksi edustajanpalk-            mietintö n: o 5; hallituksen esitys n: o
264: kiosta annetun lain muuttamisesta .. 1169 21                              '
265: 1158                          1Tiist,ai·nla :30 :p. kesäJkuuta 19150.
266: 
267: 
268:                                       Siv.         Lappi-Seppälä, Leino, P. Leskinen, Mylly-
269:   10) Ehdotus laiksi kiinnitysluotto-              mäki, Mäkinen, Pekkala, Pesonen, Ranta-
270: pankeista annetun lain muuttami-                   maa, Rosenberg, Saariaho, Salo, V. Simonen,
271: sesta ............................ . 1171          Suurkonka, Söderhjelm, Tainio ja Varjo-
272:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                     nen.
273: nan mietintö n:o 72; pankkivaliolmn-
274: nan mietintö n: o 3; hallituksen esi-
275: tys n:o 42.
276:   11) Ehdotus laiksi sotilasvamma-                                      Ilnloit~iat:
277: lain muuttamisesta ............... .
278:   Asiakirjat: Suuren valiokun- "                                        Loman pyynnöt.
279: nan mietintö n : o 81; työväenasiain-
280: valiokunnan mietintö n:o 11; halli-                  V .apautusta eduskuntatyöstä saavat tämän
281: tuksen esitys n: o 65.                             viikon ajaksi ulkomaanmatkan vuoksi ed.
282:                                                    V. Simonen ja yksityisasiain vuoksi ed.
283:                                                    Aaltonen sekä huomiseksi ja torstaiksi vir-
284:   Ensimmäinen käsittely:                           katehtävien vuoksi ed. Ahmavaara.
285:    12) Ehdotus laiksi eräiden Ison-
286: Britannian ja Pohjois-Irlannin Yh-
287: distyneen Kuningaskunnan kanssa
288: vakuutus- ja jälleenvakuutussopimuk-                     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
289: sista tehdyn sopimuksen säännösten
290: hyväksymisestä ................... . 1172          1) Ehdotukset laeiksi Suomen hallitusmuo-
291:    A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvalio-           don 23 § :n ja valtiopäiväjärjestyben 3 § :u
292: kunnan mietintö n: o 12; hallituksen               muuttamisesta s·ekä kansanedustajain ja ta-
293: esitys n: o 60.                                    savallan pl'esidentin V'alitsijamiesten V!Ralista.
294: 
295:                                                       Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal-
296:        Ainoa käsittely:                            lituksen esitys n:o 26 ja lak. al. 1948 vp.
297:    13) Suomen Pankin hallintoa ja                  n:ot 2 ja 3, 1949 vp. n:o 1, 1950 vp. n:ot
298: tilaa vuonna 1949 koskeva tarkastus                4, 5 ja 78, joita on valmistelevasti käsitelty
299:    Asiakirjat: Pankkivaliokunnan            "      perustuslakivaliokunnan mietinnössä n: o 25
300: mietintö n: o 4; eduskunnan pankki-                ja suuren valiokunnan mietinnöissä n: ot 61
301: valtuusmiesten kertomus vuodelta                   ja 61 a, esitellään k o l m a n t e en k ä s i t-
302: 1949.                                              t e l y y n sekä a i n o a a n k ä s i t t e l y y n
303:                                                    samassa yhteydessä käsitellyt toiv. al. n:ot
304:                                                    1 (1948 vp.) ja 2.
305:  Pöydällepanoa varten
306:        esitellään:                                    P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
307:                                                    asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pää-
308:    14) Valtiovarainvaliokunnan mie-                tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdo-
309: tintö n: o 67 hallituksen esityksen                tuksista ja sitten ainoassa käsittelyssä ed.
310: johdosta lisäyksistä ja muutoksista                Österholmin y. m. toivomusaloitteesta n:o 1
311: vuoden 1950 tulo- ja menoarvioon                    (1948 vp.) ja ed. Salmela-Järvisen y. m.
312:                                             "      toivomusaloitteesta n: o 2 näiltä valtiopäi-
313:                                                    viltä. Koska toisessa käsittelyssä päätetyistä
314:                                                    lakiehdotuksista ensianmäinen ja neljäs laki-
315:   Puhetta johtaa puhemies F .a g e r h o l m.      ehdotus sekä toinen ja kolmas lakiehdotus
316:                                                    ovat toisistaan riippuvaiset ja samoin nel-
317:                                                    jäs lakiehdotus sisältäessään viittaukset kol-
318:                                                    manteen lakiehdotukseen on tästä riippu-
319:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi           vainen ja kaikki lakiehdotukset näin ollen
320: edstajat Aaltonen, Andersson, Brommels,            muodostavat yhden kokonaisuuden sekä kun
321: Honkala, Kajala, Kannisto, Karvikko, Kölli,        ensimmäisestä ja toisesta lakiehdotuksesta
322:                                         :V,a'ltiolu:is·et va aJi t.                               1159
323: 
324: {)n päätettävä perustuslain säätämisjärjes-            singin kaupungin suuruudesta johtuen maa-
325: tyksessä, ehdotetaan käsittelyssä meneteltä-           seutu ei saa oikeudenmukaista edustusta hei-
326: väksi seuraavasti.                                     dän mielestään Uudellamaalla. Jälkimmäi-
327:    Ensin tehdään päätös suuren valiokunnan             sen ehdotuksen puolesta ei kukaan puhunut
328: mietintöön sisältyvästä ehdotuksesta, joka             eikä mietinnössä ole vastalausetta.
329: koskee ensimmäisen ja toisen lakiehdotuksen               Suuressa valiokunnassa noudatettiin pe-
330: julistamista kiireelliseksi. Jos tämä hyväk-           rustuslakivaliokunnan suuntaa ja päätöksiä.
331: sytään, on päätettävä mainittujen lakiehdo-            Tuloksena olisi siis hallituksen ja perustus-
332: tusten hyväksymisestä tai hylkäämisestä,               lakivaliokunnan      päätöksiin    yhtyminen.
333: mutta jos ehdotus kiireelliseksi julistami-            Mutta toisessa käsittelyssä eduskunnassa
334: sesta hylätään, on päätös tehtävä sanottujen           sensijaan maalaisliittolaisten ja sosialide-
335: lakiehdotusten jättämisestä lepäämään yli              mokraattien yhteisvoimin vietiin läpi päätös
336: vaalien tai niiden hylkäämisestä. Jos en-              sekä Uudenmaan jakamisesta että edustaja-
337: simmäinen ja ,toinen lakiehdotus hylätään,             ehdokkaalta oikeuden kieltäminen ase.ttua
338: {)n kaikki muutkin lakiehdotukset katsottava           ehdokkaaksi kahdessa tai useammassa vaali-
339: rauenneiksi, mutta jos kysymyksessä olevat             piirissä, täten tehden kaikki muut hallituk-
340: ensimmäinen ja toinen lakiehdotus hyväksy-             sen esittämät parannusehdotukset vaaran-
341: tään taikka hyväksytään jätettäväksi ~epää­            alaisiksi.
342: mään yli vaalien, on samalla kertaa katsot-               Huomautin viime eduskunnan istunnossa,
343: tava tehdyksi vastaava päätös kolmannesta              jolloin asia oli jatketussa toisessa käsitte-
344: ja neljännestä lakiehdotuksesta.                       lyssä, että kieltäminen edustajaehdokkaalta
345:                                                        asettua ehdokkaaksi useampiin vaalipiirei-
346:   Menettelytapa hyväksytään.                           hin soti valtiopäiväjärjestyksen 7 §: n hen-
347:                                                        keä vastaan ja olisi ollut käsiteltävä perus-
348:                                                        tuslain säätämässä järjestyksessä. Ainakin
349:                                                        olisi ollut välttämätöntä pyytää asiasta pe-
350:                                                        rustuslakivaliokunnan lausuntoa. Tämänkin
351:    Ed. S.-K. K i l p i: Herra puhemies! Kun            ehdotuksen eduskunta hylkäsi siten selvästi
352: hallitus tämän vuoden maaliskuun puolivä-              osoittaen, ettei se halunnutkaan vakavasti
353: lissä antoi esityksen valtiollisista vaaleista         sosialidemokraattisen hallituksen esittämiä
354: annetun lain muuttamisesta, oli sen päätar-            muutoksia vaalilakeihin.
355: koituksena laajentaa äänioikeutettujen mah-               Eduskunnassa tehtyjä muutoksia ei pe-
356: dollisuuksia niin, että myöskin sairaaloissa           rusteltu muuta kuin eräillä huudoilla istun-
357: ja ulkomailla oleskelevat kansalaiset voisi-           tosalista, esim. että vaaleissa ei tarvita kel-
358: vat äänestää. Edelleen oli tarkoituksena               lokkaita vetämään valitsijakarjaa j. n. e.
359: tehdä yksinkertaisemmaksi vaaliluettelon                  On kuitenkin täysin kansanvaltaisten pe-
360: laatiminen äänioikeutetuista niin, että kun-           1-iaatteiden mukaista, että eduskuntaan, jota
361: nallisissa ja valtiollisissa vaaleissa voitaisiin      ei sovi katsoa miksikään kunnanvaltuustoksi
362: käyttää samaa valitsijoiden luetteloa. V a-            ja yksinomaan paikallisia intressejä hoita-
363: litsijayhdistysten hakemuskirjat ja ilmoi-             vaksi elimeksi vaan paikaksi, jossa hoide-
364: tukset vaaliliitoista oli myöskin ehdotetussa          taan maan yleispolitiikkaa ja sivistys- ja
365: laissa suoritettava ajan säästämiseksi yhtai-          talouselämämme suuria suuntaviivoja, vali-
366: kaa. Samalla olisi päätetty pienoisvaalili-            taan puolueiden kannattamia ja tukemia
367: pun käyttämisestä.                                     henkilöitä. Tätä periaatetta on esim. so-
368:    Perustuslakivaliokunta,      joka valmisti          sialidemokraattinen puolue ajanut koko ylei-
369: asian, hyväksyi hallituksen esitykset suurin           sen ja yhtäläisen äänioikeuden ajan, ja tä-
370: piirtein hyläten samalla kymmenkunta kan-              män periaatteen kannalla on myöskin kan-
371: sanedustajain aloitetta, joiden mukaan eh-             sandemokraattinen eduskuntaryhmä.
372: dotettiin monenlaisia muutoksia vaalilakiin.              Ed. Stenberg huomautti jo edellisessä
373: Joukossa oli ehdotukset Uudenmaan piirin               istunnossa, että ei ole millään tavoin edes
374:  jakamisesta kahteen osaan ja että edustaja-           selvitelty, millä perusteella, jos useimmat
375: ehdokikaalta kiellettäisiin oikeus asettua eh-         vaalipiirit asettavat saman ehdokkaan, hä-
376: dokkaaksi useammassa vaalipiirissä. Edelli-            nen ehdokkuutensa on kiellettävä toisissa ja
377: sen johdosta valiokunnan maalaisliittolaiset           hyväksyttävä jossain määrätyssä vaalipii-
378: jäsenet panivat vastalauseensa, koska Hei-             rissä.
379: 1160                           T.iietain!a 1210 p. kesäkuuta 19150.
380: 
381:    Kun siis vaalilakien uudistamispyrkimyk-       inte det ett uppenbart missförhållande, då:
382: siin on tullut poliittista peliä, joka saattaa    det inträffar att ett parti får 6 .platser för-
383: aiheuttaa 'harkitsemattomia päätöksiä, onkin      litet, beräknat enligt totalantalet avgivna
384: toivottavaa, että koko valtiollisia vaaleja       röster, och att ett annat parti samtidigt
385: koskeva lainsäädännön uudistaminen siirtyy        får 6 platser för mycket och ett tredje parti
386: yli vaalien. Vastustan siis, herra puhemies,      dessutom 8 platser för mycket? Man tycker,
387: hallitusmuodon 23 § :n ja valtiopäiväjärjes-      att sådana orättvisor borde förslå för att
388: tyksen 3 § :n muuttamisen kiireellisyyttä ja      bevisa behovet av rättelse.
389: ehdotan käsiteltävänä olevat lait hylättä-           Det skall öppet tillstås, att för oss som
390: väksi.                                            representerar den svenska befolkningen, är
391:                                                   en reform av valsystemet av allra största;
392:    Ed. ö s te r h o l m: Herr talman! Un-         betydelse också därigenom att våra vä:ljare
393: der en lång följd av år har frågan om             i stora delar av landet saknar möjlighet att
394: reform av vallagen stått på dagordningen          rösta på egna ikandidater. De ställs vid
395: och sysselsatt riksdagen genom hemställ-          valet inför nödvändigheten att utebli eller
396: ningar och lagmotioner, som avsett att låta       att rösta på partier som kan ikomma att
397: proportionaliteten komma till sin rätt, så        motarbeta deras vitala intressen. Detta är
398: att varje parti skulle få det antal mandat        en dålig tillämpning av demokratins prin-
399: som svarar mot dess röststyrka i hela lan-        ciper. De stora partierna som vägrar att
400: det. Alla dessa framställningar har av-           rätta missförhållandena, erkänner demokra-
401: böjts, den ena efter den andra. Att grund-        tin i denna del endast så längt som den
402: lagsutskottet också denna gång skulle ställa      sammanfaller med deras engna intressen.
403: sig på en avböjande ståndpunkt, var en            De tillgodogör sig utan obehag och betänk-
404: nyhet, känd förrän den var sagd, och likaså       ligheter chanserna att göra mandatvinster
405: att stora utskottet och riksdagen skulle          på de små partiernas bekostnad. Detta kan
406: följa dess anvisningar. Framställningarna         inte få något annat namn än ikall parti-
407: om en rättvis valreform avfärdades denna          egoism. Men det kan försäkras att ikravet
408: gång ännu mer knapphändigt än vanligt.            på en rättvis reform av vallagen inte kom-
409: Grundlagsutskottet har kostat på sig endast       mer att läggas ner utan ihållas vid liv tills
410: några få rader till försvar för sin katego-       det lyckas att vinna gehör för rättvisans
411: riskt negativa ståndpunkt. Motiven är de          krav.
412: gamla kända: den valreform som eftersträ-            A vgörandet är denna gång så mycket
413: vas skulle göra valsystemet mer invecklat         olyckligare som riksdagen samtidigt vill
414: och fördröja rösträkningen. Det har dock          föra splittringen i valkretsarna vidare ge-
415: många gånger visats, att detta argument           nom att avskilja Helsingfors stad till en
416: är ett svepskäl, som inte har sakligt värde.      särskild valkrets. På det sättet ökas olägen-
417: Valförrättningen skulle inte alls beröras av      heterna och missförhållandena ytterligare.
418: reformen och uträkningen skulle bli en en-        Det är en valreform i orätt riktning, som
419: kel sak, som inte skulle behöva ta nämn-          gör ont värre. Dessutom är tudelningen
420: värd tid i anspråk.                               av Nyland ägnad att öka motsatserna mel-
421:    Värre är det, att grundlagsutskottet sö-       lan stad och landsbygd, som redan är allt-
422: ker göra 'troligt, att verkliga missförhållan-    för starkt :framträdande i riksdagen. Denna
423: den överhuvud inte har förekommit. Ett            utveckling understryker behovet av en val-
424: sådant påstående innebär att bestrida verk-       reform i rätt riktning och gör det ännu
425: lighetens klara vittnesbörd. Man undrar,          mer uppenbart, ännu mer påträngande.
426: huru stora orättvisorna skall vara för att        Det är sant att lagförslaget, sådant det nu
427: grundlagsutskottet skall vara redo att er-        föreligger, innehåller en del tekniska för-
428: känna att missförhållanden vel'lkligen är         bättringar, främst att röstavgivningen blir
429: rådande. Räcker det t. ex. inte med att ett       tillåten i utlandet och på sjukhus och att
430: parti, framstegspartiet, vid senaste val          miniatyrvalsedeln nu blir definitivt legali-
431: måste mobilisera 5,200 flere röster för varje     serad. För den skull vill svenska gruppen
432: mandat än medeltalet för partierna och 6,500      inte motsätta sig lagförslagets godkännande,
433: röster mera för varje mandat än det parti,        men - jag upprepar det - våra krav på
434: agrarpartiet, som drog största nyttan av          en rättvis valreform kommer vi inte att
435: valsystemets bristfälliga funktion. Och är        avstå från. Det har ofta påmints om att
436:                                                                                            1161
437: 
438: det förligger en kommitte, utredning som          toteutunut. Köyhyyden vuoksi diskrimi-.
439: gjordes på 1930~talet under ordförandeskap        nointia tapahtuu edelleen, nyt lrukia tulkiten
440: av Ragnar Furuhjelm oc:h som visar, att          toisin kuin aikaisemmin. Valtiopäiväjärjes-
441: den reformen kan genomför.as utan att de         tyksen 6 §: ään jäi vielä säännös , Vaalioi-
442: olägenheter uppkommer, som traditionellt          keutta vailla on kuitenkin 1) se, joka on
443: brnkar anföras mot en fullständigare till-       holhouksen alainen". Ed. Ahmavaaran tul-
444: lämpning av proportionalitetsprincipen.          kinnan mukaan voidaan tätä säännöstä so-
445:   Dethänder gunås så visst ofta här i värl-       veltaa nyt myös niihin, joita koskeva sään-
446: den, att rättvisan blir åsidosatt. Så har det    nös välirauhansopimuksen perusteella val-
447: länge varit fallet med vårt nuvarande val-       tiopäiväjärjestyksestä poistettiin. Aikaisem-
448: system. Men vi uppger inte tron på att           min tätä säännöstä on sovellettu sellaisiin, ,
449: demokratins princip skall få sin upprättelse      jotka vajaamielisyyden tai muun mielisai-
450: också på detta område.                            rauden vuoksi ovat olleet holhouksen alaisia ..
451:                                                  Holhouslain 19 §: ssä lausutaan tästä: ,Joka
452:    Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! -           on mielipuoli, niin myös se, joka tuhlaavai-
453: On valitettavaa, että yleensä meidän tulk-       suuden tai juoppouden tähden on kykene-
454: kimme puhuu niin hiljaa, että ei ainakaan        mätön hallitsemaan omaisuuttaan, julistetta-
455: tänne vasemmalle puolelle saa koskaan sel-       koon holhottavaksi. Joka vanhuudenheik-
456: vää, mitä ne puheenvuorot sisältävät, jotka      kouden tai muun heikantuneen mielentilan,..
457: ruotsiksi täällä käytetään.                      ruumiinvian taikka pitkällisen sairauden
458:    En maita olla tämän asian yhteydessä          tähden on kykenemätön hoitamaan asioi-
459: tuomatta esille erästä seikkaa, mikä kum-        tansa, asetettakoon myös holhouksen alai-
460: mastutti minua, kun perustuslakivaliokun-        seksi, jos ihän sitä pyytää, taikka jos on
461: nassa käsiteltiin lakia kansanedustajain vaa-    pelättävä, että hänen omaisuutensa muuten
462: leista. Ryhmämme taholta tehtiin lain 56         hävitetään".
463: § :n kohdalla ehdotus vaalitoimituksen suo-         Näistä tämä jälkimäinen kohta mielestäni
464: rittamisen järjestämisestä myös kunnallis-       olisi myös sellainen, jota välirauhansopimus
465: kodeissa, sama ehdotus, minkä ed. Tainio         koskisi. Miksi olisikaan tarvittu toista sään-
466: teki täällä toisen käsittelyn yhteydessä,        nöstä köyhäinhoidon varassa olevien koh-
467: mutta jota eduskunta ei hyväksynyt. Perus-       dalle, jos holhousta km~keva säännös olisi
468: tuslakivaliokunnan omat asiantuntijat, pu-       tarkoittanut näitäkin. Välirauhansopimuk-
469: heenjohtaja Ahmavaara sekä ed. von Born,         sen perusteella olisi nähtävästi tarvinnut
470: selittivät silloin, että ei kunnalliskodeissa    muuttaa taikka poistaa myös köyhäinhoito-
471: monella olekaan äänioikeutta, koska he köy-      lain näin kuuluva 59 §: ,Hoidokas, joka on
472: häinhoitolain mukaan ovat holhouksenalai-        otettu kunnan täyteen huolenpitoon, jonka
473: sia. Jos köyhyyden vuoksi äänioikeuden me-       voidaan otaksua kestävän hänen koko loppu-
474: nettämistä todella maassamme vielä käyte-        ikänsä, on köyhäinhoitolautakunnan hol-
475: tään, rikotaan ilmeisesti rauhansopimusta        houksen alainen". Tätä pykälää yhdessä
476: ja tulkitaan sekä valtiopäiväjärjestystä että    holhouksen alaisuutta koskevan säännöksen
477: köyhäinhoitolakia väärin.                        kanssa valtiopäiväjärjestyksessä käyttävät
478:    Välirauhansopimuksen 20 artiklan mu-          ainakin herrat Ahmavaara ja von Born mi-
479: kaan Suomi sitoutui m. m. ,kumoamaan             tätöimään välirauhansopimuksen ja rauhan-
480: kaikki diskriminatoriset lainsäädännöt ja        sopimuksen säännöksiä diskriminatoorisen
481: niistä johtuvat rajoitukset". Sama säännös       lainsäädännön kumoamisessa. Nähtävästi se
482: on uudistettu rauhansopimuksen 7 artik-          on yleinen virallinen tulkinta maassamme.
483: lassa. Mainitun välirauhansopimuksen sään-       Se osoittaa, miten kierosti menetellään rau--
484: nöksen perusteella poistettiin valtiopäivä-      hansopimuksen säännösten käytäntöön so--
485: järjestyksen 6 § :stä seuraava säännös:          veltamisessa. Näin pienestä asiasta ei luu-
486: ,Vaalioikeutta vailla on kuitenkin - -           lisi olevan suurta hyötyä porvareille ja koko·
487: 4) se, joka on kunnalliskodissa, muussa kun-     maamme taantumukselliselle politiikalle.
488: nallisessa köyhäin hoitolaitoksessa tai vuosi-   Mutta arveluttavalta tuntuu kai porvareista
489: hoidokkina täysin köyhäinhoidon varassa".        itsestäänkin politiikkansa menestymisen:
490: Muutos on vahvistettu 24/11 1944. Näyttää        mahdollisuus, kun pelkäävät kunnalliskotien
491: kuitenkin siltä, että käytännössä ei tämä        mummojen ja vaarienkin äänestysoikeudel-
492: välirauhansopimuksen vaatima muutos ole          laan sitä vaarantavan. ,Kiusaa se on pie-
493: 146
494: 1162                           Tiistain1a i2r0 p. kesäkuuta l915D.
495: 
496: nikin ikiusa", ajattelevat he. Kun suurelle         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
497: neuvostomaalle eivät voi mitään, niin teh-
498: dään kiusa edes turvattomille kunnan hoi-           Aattela, Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-
499: dokeille. Eduskunnan oikeusasiamiehen ja          Mäyry, Alanko, Annala, Antila, Berner,
500: oikeuskanslerin asiana on valvoa, että lain       Borg-Sundman, von Born, Brander, Bran-
501: tulkinta saadaan rauhansopimuksen mukai-          der-Wallin, K. Eskola, V. Eskola, Forss,
502: seksi.                                            Haapaniemi, Hakala, Hakkila, Hamara,
503:    Herra puhemies! Pyydän kannattaa ed.           Hautala, Heikkilä, Heitto, Helenius, Heljas,
504: Kilven tekemiä molempia ehdotuksia.               Henriksson, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen,
505:                                                   Hirvensalo, Hykkäälä, Ikonen, Jalas, J ern,
506:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Jokinen, Joukanen, V. Järvinen, Kalavai-
507:                                                   nen, Kalliokoski, Karjalainen, Karvonen,
508:    Puhemies: Keskustelussa on ed. S.-K.           Kauhanen, Kaukamaa, Kekkonen, Kiiski,
509: Kilpi vastustanut 1) ja 2) lakiehdotuksen         Kinnunen, Kleemola, E. Koivisto, J. Koi-
510: kiireelliseksi julistamista. Sitä paitsi on ed.   visto, Koivulahti-Lehto, Koivuranta, Kors-
511: S.-K. Kilpi ed. Stenbergin ikannattamana          bäck, Koski, Koskinen, Kuittinen, Kullberg,
512: ~hdottanut, että lakiehdotukset hylättäisiin.     Kulovaara, Käkelä, Lahtela, Laine, Laiti-
513:                                                   nen, Lampinen, Larson, Lehtonen, Leikola,
514:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Lepistö, Leppihalme, Leppälä, Linna, Luos-
515:                                                   tarinen, Luukka, Malkamäki, Mannila, Miet-
516:   Puhemies: Nyt on ensin tehtävä pää-             tunen, Miikki, Muikku, Murtomaa, Niemi,
517: tös ensimmäisen ja toisen lakiehdotuksen          Niskala, Niukkanen, Nuorsaari, E. Nurmi-
518: julistamisesta kiirreelliseksi.                   nen, Okko, Paavolainen, Pakkanen, Palo-
519:                                                   vesi, Peltonen, Penttala, Pohjala, E. Pusa,
520:                                                   J. Pusa, Pyy, Pyörtänö, Raatikainen, Ran-
521:                                                   kila, Rantala, Raunio, Riikonen, Ryhtä,
522:   Äänestys ja päätös:                             Rytinki, Rönkikö, Saalasti, Saari, Sarjala,
523:                                                   Seppälä, H. Simonen, Simula, Soininen,
524:   Joka hyväksyy ehdotuksen lakiehdotusten         Sukselainen, Suntela, Sävelä, Takki, Tiai-
525: julistamisesta kiireelliseksi äänestää ,jaa";     nen, Tiitu, A. Tolonen, J. Tolonen, Turja,
526: joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei". Jos          Turkka, 0. Turunen, V. Turunen, Törngren,
527: vähintään 5/6 annetuista äänistä kannattaa        Welling, Vennamo, Vesterinen, Wickman,
528: mainittua ehdotusta, on se hyväksytty,            Wiherheimo, Vilhula, Virkki, Virolainen,
529: mutta muuten on ehdotus hylätty.                  J. Wirtanen, Väyrynen ja Öhman.
530: 
531:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
532: 115 jaa- ja 40 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 40.
533:                                                     Friman, Hiekkala, Hietanen, Honka,
534:                                                   Huunonen, M. Järvinen, E. Kilpi, S.-K.
535:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                    Kilpi, Kujala, Kujanpää, Kuusinen-Leino,
536:                                                   M. Leskinen, Manninen, Meriläinen, Murto,
537:    Ed. A n n a l a: Pyydän avointa äänes-         Mustonen, Nevalainen, Nieminen, N. Nurmi-
538: tystä.                                            nen, Perkonoja, Pessi, Prunnila, Puumalai-
539:                                                   nen, Renfors, Riihimäki, Riihinen, Roine,
540:    Puhemies: Kehoitan niitä, jotka kan-           Ryömä, Saukkonen, Sormunen, Stenberg,
541:  nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-      Tauriainen, Torvi ja A. Virtanen.
542: ;soalleen.
543:                                                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 34
544:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  edustajaa:
545:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-        Aaltonen, Andersson, Brommels, Honkala,
546: mitettavaksi.                                     Kajala, Kannisto, Karvikko, Kauppi, Kil-
547:                                                   peläinen, Kölli, Lappi-Seppälä, Leino, Leivo-
548:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-        Larsson, P. Leskinen, Meinander, Mylly-
549: leen.                                             mäki, Mäkinen, Paasio, Pekkala, Pesonen,
550:                                     KunnaHi.n€n va,alilaki.                                 1163
551: 
552: Rantamaa, Rosenberg, Saariaho, Salmela-            2) Ehdotus 'laiksi kunnallisen vaalilain
553: Järvinen, Salo, V. Simonen, Suurkonka,                         muuttamisesta.
554: Söderhjelm, Tainio, Tervo, Tuurna, Varjo-
555: nen, Östenson ja Österholm.                         Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-
556:                                                  lituksen esitys n:o 149 (1949 vp.) ja ed.
557:   Puhemies: Avoimessa äänestylffiessä            Tainion y. m. lak. al. n:o 44 (1948 vp.),
558: on annettu 131 jaa- ja 34 ei-ääntä.              joita on valmistelevasti käsitelty laki- ja
559:                                                  talousvaliokunnan mietinnössä n:o 8 ja suu-
560:    Eduskunta on näin ollen päättänyt hylätä      ren valiokunnan mietinnössä n:o 60, esitel-
561: ehdotuksen lakiehdotusten julistamisesta         lään k o l m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
562: kiireelliseksi.
563:                                                    P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
564:    Puhemies: Kun siis ehdotusta 1) ja            tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
565: 2) lakiehdotuksen julistamisesta kiireelli-      hylätä.
566: seksi ei ole hyväksytty, on ny.t toimitettava
567: äänestys lakiehdotusten hyväksymisestä jä-         Keskustelua e1 synny.
568: tettäväksi lepäämään yli vaalien tai niiden
569: hylkäämisestä.                                     Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
570:   P u h e mies: Esitän hyväksyttäväksi             Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
571: seuraavan ä ä n .e s t y s e s i t y k s e n:    käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
572:                                                  aloitteen n :o 44 (1948 vp.) hylkäämisestä.
573:    Joka hyväksyy 1) ja 2) lakiehdotuksen
574: toisessa käsittelyssä päätetyssä muodossa jä-      Lakiehdotusten kolmas käsittely .juliste-
575: tettäviksi lepäämään ensimmäisiin vaalien        taan päättyneeksi.
576: jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäi-
577: viin, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on         Asia on loppuun käsitelty.
578: lakiehdotukset hylätty.
579:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on anne:ttu     3) Ehdotus laiksi väliaikaisesta poikkeuk-
580: 87 jaa- ja 57 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 48.       se.sta lkans1akoululaitoben Jmstannuksista
581:   Eduskunta on siis päättynyt hyväksyä 1)                       annettuun laildin.
582: ja 2) lakiehdotuksen toisessa käsittelyssä
583: päätetyssä muodossa jätettäväksi lepäämään          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
584: ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin        hallituksen esitys n: o 40, jota on valmiste-
585: varsinaisiin valtiopäiviin.                      levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
586:                                                  mietinnössä n:o 52 ja suuren valiokunnan
587:    Hyväksytyn menettelytavan mukaan on           mietinnössä n: o 64, esitellään k o 1m a n-
588: eduskunta näinollen päättänyt hyväksyä           t e e n k ä s i t t e 1y y n.
589: kaikki toisessa käsittelyssä päätetyt lakieh-
590: dotukset jätettäviksi lepäämään ensimmäi-          P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
591: siin vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin   tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
592: valtiopäiviin.                                   hylätä.
593:    Eduskunta päättää pysyä toisessa käsitte-
594: lyssä tekemässään päätöksessä lakialoitteiden      Keskustelu:
595: vuoden 1948 valtiopäiviltä n: o 2, vuoden
596: 1949 valtiopäiviltä n :o 1 sekä näiltä valtio-     Ed. E. Kilpi: Herra puhemies! Tämän
597: päiviltä n: o 4 hylkäämisestä.                   asian toisessa käsittelyssä esitin joukon van-
598:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-       kasti perusteltuja syitä, jotka eivät puolusta
599: taan päättyneeksi.                               lakiesityksen hyväksymistä. Palautan ar-
600:                                                  voisien edustajien mieleen vielä, että meillä
601:   Eduskunta päättää yhtyä perustuslaki-          edelleen on rakentamatta 1/3 niistäkin kan-
602: valiokunnan ehdotukseen toivomusaloittei-        sakouluista, joiden lain mukaan piti olla
603: den hylkäämisestä.                               valmiina jo 1927. Viimeisten 10 vuoden
604: 1164
605: 
606: aikana on rakennettu vain suhteellisen har-      sia alkeellisimmankin kansakouluopetuksen
607: voja uusia kansakouluja. Vuokrahuoneis-          saamiseen, että koko kansakoulutoiminta
608: toissa työskentelee lähes puolitoistatuhatta     sellaisilla alueilla menettää merkityksensä.
609: kansakoulua, niistä huomattava osa aivan         Tällaisia alueita on paljon myöskin Sisä-
610: alkeellisissa oloissa. Maan pohjois- ja koil-    ja Etelä-Suomen rintapitäjien syrjäisem-
611: lisosissa välttämättömät oppilasasuntaiat        millä kyläkulmilla. Olen itse joutunut to-
612: ovat suureksi osaksi kokonaan rakentamatta.      teamaan varsin monta tällaista asiantilaa.
613: Kaikkea kouluopetusta vailla on paraikaa         Tällaisilla alueilla ei voida panna oppivel-
614: ainakin 5,000 a 6,000 lasta. Nämä ja eräät       vollisuuslakia täytäntöön. Ei voida pakoit-
615: muut tosiasiat eivät voine antaa tukea eh-       taa niskuroivia vanhempia käyttämään
616: dotuksille uusien koulutalojen rakentamisen      lapsiaan koulussa, koska ei ole tarjota sel-
617: rajoitukseksi, ellei samalla myöskin valmis-     laisia olosuhteita koulunkäynnille kuin op-
618: tauduta kumoamaan koko oppiv.elvollisuus-        pivelvollisuuslaki edellyttää. Kun ei ole
619: lainsäädäntöä.                                   edes huonetilaa, minne sijoittaa kaikki kou-
620:    Kaikki asiassa kuullut asiantuntijat ovat     luikäiset lapset koulutyötään suorittamaan
621: pitäneet suunnitelmaa maan kansakoululai-        ja opetusta saamaan, niin on pakko kat-
622: tokselle suorastaan turmiollisena. Kun eh-       sella lain määräyksiä läpi sormien. Kun li-
623: dotettu laki ei lisäksi vaikuttaisi mitään       säksi näillä syrjäseuduilla äsken mainittu-
624: tämän vuoden aikana eikä kovin paljon ensi       jen vaikeuksien ja opettajien alhaisen palk-
625: vuonnakaan, ja jotta hallituksille siten jäisi   kauksen vuoksi joudutaan opetustyötä suo-
626: tilaisuus udestaan ja perusteellisesti harkita   rittamaan useimmissa tapauksissa epäpäte-
627: asiaa, ehdotan, herra puhemies, että edus-       villä opettajavoimilla, niin voi käsittää,
628: kunta päättäisi hylätä ehdotuksen.               mitä tällaisessa koulussa oppilaat saavat
629:                                                  opillista sivistystä.
630:    Ed. Nieminen: Herra puhemies!                    Mutta asia ei ole järjestyksessä kaikissa
631: Hallituksen esitys kansakoululaitoksen kus-      liikennekeskuksissakaan. Monen maalais-
632: tannuksista annetun lain väliaikaisesta          kunnan asutuskeskuksissa on asutus vii-
633: muuttamisesta, joka nyt on käsiteltävänä,        meisten vuosien aikana niin valtavasti kas-
634: pyrkii selvästi ja erittäin suoraviivaisesti     vanut, että kansakoulut eivät voi sijoittaa
635: kansakoululaitoksemme supistamiseen. Nyt         läheskään kaikkia oppilaita kouluun. Täl-
636: ei ole enää kysymys peitetyistä kiertoteistä     laisissa väestönlisäyksen kautta liian ah-
637: tähän tarkoitukseen pyrkimisessä, vaan suo-      taiksi käyneissä kouluissa on tavallisimmin
638: ranaisesta hyökkäyksestä kansakoululaitosta      koulutyö jaettu kahteen vuoroon, toiset
639: vastaan. Ei voi muuta sanoa, sillä välttä-       oppilaat ovat koulussa aamupäivällä, toiset
640: mättömien kansakoulurakennusten rakenta-         taas iltapäivällä. Näin koulutyö vielä jo-
641: misen estäminen on myöskin koko kansa-           tenkin voi käydä, vaikka hankaluuksia sii-
642: koulutyön estämistä ainakin niissä kansa-        täkin syntyy. Mutta monella paikkakunalla
643: koulupiireissä, joissa koulutalot kokonaan       on asiaintila kehittynyt jo siihen, että op-
644: puuttuvat, ovat liian ahtaita tai ovat jo        pilaat eivät mahdu enää kahteen vuoroon-
645: niin rappeutuneita, etteivät pysty palvele-      kaan. Kolmen vuoron järjestäminen ei voi
646: maan tarkoitustaan. Täällä on jo tämän           tulla kysymykseen, siihen on jo liian suuri
647: asian aikaisemmissa käsittelyissä esitetty       vaikeus olemassa. Ei ole muuta keinoa kuin
648: numerotietojakin, miten paljon maassamme         ryhtyä lajentamaan jo olevia kouluja ja
649: tarvittaisiin uusia kansakoulutaloja y. m.       missä laajennus käytännöllisistä syistä ei
650: kansakoululaitoksellemme      välttämättömiä     voi tulla kysymykseen, rakentamaan koko-
651: rakennuksia. Minä en lähde niitä tässä enää      naan uusia ja tarkoitustaan vastaavia kou-
652: toistamaan. On kuitenkin todettava, että         lutaloja.
653: suuri osa näistä puuttuvista koulutaloista          Kuten tilasto osoittaa, olisi mitä kiireim-
654: tulisi rakentaa Itä- ja Pohjois-Suomen syr-      min rakennettava maahamme toistatuhatta
655: jäseudulle, alueille, joissa muutkin edelly-     uutta koulua ja lisäksi korjattava ja laa-
656: tykset kansanopetuksen antamiseen ovat           jennettava entisiä, jotta kansanopetus voisi
657: huonoimmat. Pitkät koulumatkat tiettö-           tapahtua edes välttävästi oppivelvollisuus-
658: mien rämeitten halki, ahtaat, tarkoituk-         lain edellyttämällä tavalla. Jos nyt kahden
659: seensa sopimattomat vuokrahuoneistot kou-        vuoden ajaksi kielletään valtion tuki näiltä
660: lujen käytössä asettavat sellaisia hakaluuk-     koulurakennuksilta, niinkuin käsiteltävänä
661:                                                                                                  1165
662: 
663: 
664: olev:a hallituksen es~ty~s edellyttää, nii.n ne    heidän omat lapsensa voivat ikäydä naJSSa
665: myöskin jäävät rrulmntamatta ja lkansaikou-        sivistyiksellistä ikehitystä.ä.n täydentämässä,
666: lujen ,työskentely ja ko:Iro kansanopetus          mihin vähävaraisen työvruestön ja pienvil-
667: tk:ä:rsii siitä arv&allllatomasti. On ~tsestään    jt\lijäin [,apsiU:a ei Qle varaa.
668: selvwä ~että !kunnat. eivät voi oma•toim:isesti       Kosika en voi hyväiksyiä ,tällaista 'kan-
669: rahoittaa näiden koulurake:n:nusten raken-         samme vähävaraisimman väestön ainoata
670: tamffita, varsinkaan syrjäseutuj,en vähäva-        sivistyslaitosta vastaan tähdättyjä ·toianen-
671: r~dset kunnat, joissa ooi•ten näitä uusia          piteittä, pidän väJ.ttämättömänä, että käsi-
672: kouluj·a tuHsi rwlmntaa. Kuten :täällä on          teltävänä oleva hallituksen esitys kansa-
673: jo osoitettu, ovat kunrnat lawtineet useam-        koululaitoksen kustannuksista a1llilletu:n lain
674: man vuoden rakennusohjelman rakennus-              väliaikaisesta muuttamisesta hylä.tää:n sel-
675: velvo1Hsuutensa toteuttamisesta, ja !kun           1ruisena:kin, ikuin suuri valiokunta sitä esit-
676: koulut yLeensä muodostavat .täst.ä ra:k·en-        tää JJ.yväksyttäväiksi. Ka:nnat•an ed. KMven
677: illusvelvollmuudesta huomat.tavimman osan,         ehdotusta ja lisälksi ehdotan, ellei tä.mä ~aiki
678: niin valtionavun ja laitn.a:n 1deltäm~nen          tule hylätyksi, et·tä se jätt\1:.ään lepäämään
679: ika.nsaJmulurakennusten !kohdalla aiheuttaisi      yli vaalioo.
680: erittäin kiusa;llisia häiriöitä nåissä suuuni-
681: telmi:ssa.                                           Kesmustelu julistetaan pää.ttynMksi.
682:     Täällä on väitetty, että kunnak .terv:ehti-
683: vä!t ilolla ·taukoa, mikä tämän käsi;t,eltäv.änä      Puhem.ies: Kesikustelussa on ed. E.
684: oleva:n lain hyväksymisen kautta ,heille rtar-     Ki:lpi ed. Niemisern, kannattamana ehdot-
685:  joutuu, mutta ne väittämät eivät ·pidä paiik-     ~ta:nut, ·että la:kiehdotus hylättäJffiiin. Edel-
686: kaa:nsa. Kuntien .taloudellista ja samalla         loon on ed. Nieminen ehdottanut, että laiki-
687: kansanopetuksellista kehitystä seuraavait ja       ehdotus, ellei sitä hylätä, jätet.t;äisiin .lepää-
688: niistä huolehtivat kunnaHismiehet ja -nai-         mään. Tä.tä ehdotusta e1 ole kuitenkaan
689: set ·eivät sitä .tee. He päinvastoin suhtautu-     kanna,tettu, joten se rauikeaa.
690:  vrut suurella huolestuneisuudelila t•ähän
691: rkouluraikennustoo avustust·em keskey·ty;k-          Selonteko myönnetään oiJkeaklsi.
692: seen. Tiedän sen kokemwksest·a, ikosika itse-
693:  kin olen ikunnassa:ni sekä kunnan taloude.st<a
694: että kansanopetuiksesta .tava.llaa.n vastuussa.      Äänestys ja päätös:
695:     Hallitus perustelee esitystään sillä, että
696:  vaJtioln taloudelli:nen tila on niin heiik!ko,       Joka hyväksyy toffiessa, k&sittelyssä .paa-
697: että on ryhdyttä.v:ä huomattaviin menojen          tetycn laikiehdotuiks<en, äänestää ,jaa"; jos
698: supistuksiin. Se ei kuiterukaan voi ol:la          ,,ei" voittaa, on sanottu ehdotus hylätty.
699:  ,tässä kysymyiksessä ainoa syy, vaan enem-
700:  män ehikä se järjestelmällinen pyrkimys             P u h e m i e s: Äänestylkoossä on annettu
701:  ikansaikouluopetuksemme supistamiseen, mi-        103 jaa- ja 59 ei-ää.nt.ä, 3 tyhjää; ,poissa 34.
702:  hin maalaisliiton ,t,aholta on aina tuunet.tu
703:  halua. Sitå osoittavat ne monet siihen :täh-        P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksy-
704:  täävät aloiltteet, joita maalaisliittoJa:ioot     nyt lalkiehdotuksen.
705:  kansanedustajat ovrut eduskunnalle jättä.-
706:  noot. Näyttää siltä, :että h:ei1le on :tär-         Pulloonvuoron saat.ua.an lausuu
707:  keämpää vähävaraisen kansanosamme si-
708:  visty;ksellisen tason rpolilreminen rkuitn sen      Ed. E. Kilpi: Herra puhemies! Pyy-
709:  kohottaminen. Mutta se 0'11 :luonnollista,        dän avointa äänestystä.
710:  ikoska Ji,e uskovat saavansa ·Pi,enviljelijäin
711:  ty,t.täristä ja .pojista ikuin myöskin maata-       Kun tarpeellinen määTä edustajia nousee
712:  loustyöläisten lapsista halvem,paa ja nöy-        seisoamaan, toteaa
713:   rempää työvoimaa suurtilohlleen, jos näi-
714:   doo sivistY'kselli:n~en taso on mahdollisim-       P u h e m i e s: Avoin äänestys .tulee toi-
715:   moo alhainen. Sitä ,todistaa juuri se, että      mitettavaksi.
716:  kansaikoululait.ostamme pyritään supista-
717:   maan ja vaikeUJttamaan, mutta oppikouluja           Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
718:  sitävastoin kehittämään ja :tUJkemaan, ikoska     leen.
719: 1166                          'Diistaiilllta <2•0 ;p. rJreaällmu,ta ilr95 0.
720: 
721:   ,:Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Kullberg, Kölli, Lappi-Seppälä, Leino, Lei-
722:                                                       vo-Larsson, P. Leskinen, Myllymällci, Mäki-
723:    Ahmavaa,ra, A1a-Mäyry, Annala, Anti1a,             nen, Pekikala, Pesone.n, Pohjala, E. Pusa,
724: Berner, Borg-Sundman, von Born, Brander,              Ra:ntamaa, Rosenberg, Saariaho, Salo,
725: K. Eskola, V. Es:kola, Forss, Haapaniemi,             V. Simonen, Suurlmnka, Tainio ja Varjo-
726: HaJkala, Hak"[Qi1a, Hamar'a, Haut.a1a, Heik-          nen.
727: kilä, Heitto, Heljas, Hetemäld, Hieikkala,
728: Hiltu1ne:n, Hi~rvensa1<l, Honka,, Ikonen, Ja-            P u h e m i e s: Avoimessa iiäiMBtyksessä
729: las, Jern, Jouka.nen, Kalliok<liS1ki, Kauka-           on annettu 99 jaa- ja 72 ei-ääntä.
730: maa, Kauppi, Kekkonen, Kiiski, Kinnunen,
731: Kleemola, J. Koivisto, Koivuranta, Kors-                 Eduskunta on siis hyväksYill·Yt lakiehdo-
732: bäck, KOSikri, Lahtela, Laine, Laitinen,               tuksen.
733: Lampi:nen, La,rson, L~ehtonen, L.eikola, Lep-
734: pihalme, Leppälä, Luost.arinem, Luukka,                  Lakiehdotuksen kolmas ikäsiMely juliste-
735: Mannila, Meinander, Mi,ettunen, Mii!kiki,              taan päättyneeksi.
736: Murtomaa., Nislmla, Niuiklkan,en, Nuors,aari,
737: Ol~ko,   Paavolainen, Paikkanen, Palovesi,                Asia on loppuun :käsitelty.
738: Pe:nM:ala, J. Pusa, Rankila, Rantrula, Rii-
739: konen, Ryhtä, Ryti[l]ki, Rönkkö, Haa:lasti,
740: Saari, Sarjala, Sauklkom:m, S~eppä.lä, Simula,         4) Ehdotus laiksi valtion viran tai toimen
741: Soininen, Su"[Qselainen, Suntda, Söderhjelm,              ha1tijain palkka.uksesta annetun rlain
742: T.aJ~ki, Tia~inen, Tiitu, A. Tolonen, Turja,                          muuttamisesta.
743: 0. Turunen, Tuurna, Törngren., Welling,
744: Vennamo, Vesterinen, Wrickman, Wiher-                    Yllämainitun lakiehdotl"Uksen sisältävä
745: heimo, Vilhula, Virkki, Virolainen, Öhman,             hallituksen ~esi~tys n:o 45, jota on valmiste-
746: Östenson ja Österholm.                                 levasti ikäsi:telty valtiovarainvaliokunnan
747:                                                        mietin111össä n:o 53 ja suuren valiokunnrun
748:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 mi,e.tinnöissä n: ot 65 ja 66 a, ~esitellään
749:                                                        k o l m a n t e e n k ä s i tt e 1 y y n.
750:     Aa;ttela, Alanko, Bmnder-W a.llin, Fri-
751: mrun, He1em.ius, Henriksson, Hi·etanen, Hii-              P u h e m i ,e s: Toisessa käsittelyssä paa-
752: lelä, Huunonen, Hykkää.lä, Jokin,en, M. Jär-           t.etty la:kiehdotus voidaan nyt hyväksyä ,tai
753: vinen, V. Järvinen, Kalavainen, KarjaJ.ai-             hylätä.
754: nen, K:arvonen, Kauhanen, Kilpeläinen,
755: B. Kilpi, S.-K. Kilpi, K Koivisto, Koivu-
756: lahti-Lehto, Koski:nen, Kuirttinen, Kujala.,              Keskustelu:
757: Kuja~pää, Kulova,a.ra, Kuusinen-Leino, K:ä-
758: ke1ä, Lepistö, M. r~e~inen, Linna, MaJJka-               Bd. K. B s:k o l a: Herr·a puhemies!
759: mäki, Ma111:ninen, Meriläin,en, Muiiklku,             HaHituksen ~esitys laiksi va1.t.ion viran ja
760: Murto, Mustonen, Nevalainen, Niemi, Nie-              toimen hailtijain paLkka.uiksesta a.nnertun lain
761: minen, E. Nurmin,en, N. Nurminen, Paasio,             muuttamisesta ja siihoo 'liittyvät muut ~laki­
762: Peltonen, Perkonoja., Pressi, Prunnila, Puu-          esitykset ovat ·eräs osa eikä varma&nikaan
763: mala:inen, Pyy, Pyödänö, Raatika:i:noo, Rau-          vielä viimeinen osa niistä 1ukuisista ~esityk­
764: nio, Renfors, Riihimäki, Riihinen, Roine,             sistä, joita. eduskunta on joutunut käsitte-
765: Ryömä, Salmela-Järvinen, H. Simonern,                 lemään soda;n jälkeisinä vuosina paillkkaus-
766: Sormunen, Stenberg, 'Sävelä, Tauriainen,              olojen uudelleenjärjestämiseksi. Tämä jat-
767: Tervo, J. Tolonen, Torvi, Turkka, V. Tu-              kuvasti uudistuva kiist.rukysymys tu1~eekin
768: runen, A. \Virtanen, J. Wirtan:en ja: Viiy-           pysymään päiväjärj-estyksessä niin kauan
769: r;y--nen.                                             kuin valtion, taloudessa ei saavut,eta va:kitin-
770:                                                       .tumista ja markan arvoa kestäväksi. Palk-
771:   Poissa äänestvksestä ovat seuraavat 28              krukysymY'k:sestä valtion virrun tai toimen
772: edustajaa:     ·                                      hrult.ijain osalta on muodostunut ,t.äällä edus-
773:                                                       kunnassa jälleen pnoluepo1iittinen k1istaiky-
774:   Aaltonen, Aittoniemi. Ancler.s.:.;on. Brom-         symys, j(}ka on hyvin paljon vaikeuttan:ut
775: m.els, Honkala, Kajala, Kannisto, Karvikko,           oikeudenmukaisen ja asiallisen Mkä pysy-
776:                                                                                           1167
777: 
778: 
779: vän ratkaisun aikaansaamista. Edellytykset       dollisuuksia. Kymmenen vuoden aikana on
780: tämän kaltaiseen ratkaisuun pääsemiseksi         kehitys kulkenut kuitenkin sit~n, että lu-
781: ovat puuttuneet.                                 kuniUärä on tullut runsaasti kaksinkertai-
782:     Hallituksen toimenpiteet valtiotalouden      seksi. Oli sen vuoksi erittäin paikallaan,
783: tervehdyttämiseksi, tulojen hankkimiseksi        että uusi hallitus ohjelmassaan kiinnitti
784: lisääntyvien menojen peittämiseen ovat saa-      nimenomaan tähän seikkaan vakavaa huo-
785: neet osakseen ankaraa vastustusta yksimieli-     miota. On vain toivottava, että eduskun-
786: seitä oikeiston ja vasemmiston muodosta-         nasta löytyy riittävästi tukea hallituksen
787: maita oppositiorintamalta. Puolue-etujen         toimenpiteille valtion virkakoneiston supis-
788: tavoittelu ja palkannauttijain suosion ja        tamiseksi, mihin kieltämättä meillä on huo-
789: tuen saaminen ovat näille ryhmille olleet        mattavasti mahdollisuuksia.
790: tämänkin esityksen aikana määrääviä teki-           Toinen seikka, johon haluaisin tässä yh-
791: jöitä ja sen vuoksi ei ole nähty tai ei ole      teydessä kiinnittää vielä huomiota, on val-
792: haluttu nähdä niitä rajoitettuja taloudelli-     tion virastojen ja virkamiesten työteho.
793: sia mahdollisuuksia, joiden puitteissa on        Ne kokemukset, joita meillä jokaisella kan-
794: pienet osaratkaisutkin tehtävä, puhumatta-       sanedustajalla on hoitaessamme yksityisten
795: kaan sellaisista suurista pysyväisistä ratkai-   ja yhteisöjen asioita valtion virastoissa, ne
796: suista, joista nyt on kysymys. Ei ole tieten-    kokemukset eivät ole niiden työtehosta ja
797:  kään mieluista eikä helppoa enempää yksi-       käytännllisestä joustavuudesta erikoisen
798: tyisenä kansalaisena kuin valtionakaan tun-      myönteisiä. Meillä kyllä on eräitä valtion
799:  nustaa sitä, ettei ole olemassa taloudellisia   virastoja, jotka jo nyt ovat erinomaisena
800: arvoja riittävästi oikeutettujen ja tyydyt-      esimerkkinä siitä, mihin olisi yleensä pyrit-
801: tävien ratkaisujen tekemistä varten. Mutta       tävä, mutta kovin paljon on vielä virastois-
802:  tosiasioiden tunnustaminen on kuitenkin         samme vanhaa byrokraattista henkeä. Kun
803:  välttämätöntä, jos pahemmilta onnetto-          nyt valtion viran ja toimen haltijain pal-
804:  muuksilta tahdotaan välttyä. Tämän lisäksi      kat ja eläkkeet ratkaisevasti paranevat,
805:  on niiden, jotka nyt kaikkein korkeimpien       niin voitaneen esittää toivomus, että se
806:  palkkojen korotuksien puolesta ovat kiivail-    lisäisi jokaiselle virkamiehelle vastuun- ja
807:  leet, syytä muistaa, että meillä on ja tu-      velvollisuudentuntoa pyrkiessään omalta
808:  lee vielä lähivuosinakin olemaan kymmeniä-      osaltaan korjaamaan työssään ja virastos-
809:  tuhansia kansalaisia, jotka ovat joko ko-       saan vielä nyt esiintyviä epäkohtia. Palk-
810:  konaan ilman ansiotyötä tai ovat tilapäis-      kauksien paranemisen tulisi velvoittaa vir-
811:  ten työttömyystöiden varassa, ja myös se,       kamiehiä keskittymään nimenomaan päätoi-
812:  että näiden, lähinnä maaseudulla asuvien        mensa hoitamiseen ainakin siten, että virka-
813:  ihmisten vanhuudenturva on minimaalisen         aikana eivät sivutoimet häiritsisi varsinai-
814:  pieni. Meidän kaikkien ja myös virkamies-       sen toimen kunnollista hoitamista niin suu-
815:  ten ja palkannauttijain edustajien olisi        ressa määrin, kuin tähän sakka on tapah-
816:  erittäin terveellistä entistä enemmän oppia     tunut. Tähän seikkaan on valtiovarainvalio-
817:  ajattelemaan niin, ettei ole tärkeintä, että    kunta kiinnittänytkin huomiota tänään jae-
818:  minä toimeentulisin, vaan että me kaikin        tussa lisämenoarvion mietinnössään lausues-
819:  voisimme elää, ja voisimme nykyistä suu-        saan siinä: ,Vielä valtiokunta on katsonut
820:  remmassa sovinnossa jakaa sitä, mitä jaet-      asianmukaiseksi huomauttaa, että valtion
821:  tavana on, eikä riidellä sen jakamisesta,       virkamiesten palkkauksen nyt kohotessa
822:  mitä ei ole olemassakaan.                       olisi työtehon kohottamiseen ja virastotyön
823:      Tässä yhteydessä kun valtion viran ja       tarkoituksenmukaiseen järjestelyyn sekä
824:  .toimen haltijain palkkauskysymys on nyt        virantoimitusta häiritsevien sivutointen vä-
825:  kolmannessa käsittelyssä niin haluaisin kiin-   hentämiseen kiinnitettävä erikoista huo-
826:  nittää huomiota muutamaan seikkaan. En-         miota". Ja on toivottavaa, että tähän lau-
827:  sinnäkin valtion virkamiesten lukumäärän        sumaan eduskunta voi aiikanaan täysin yh-
828:   jatkuvaan ja voimakkaaseen lisääntymiseen.     tyä.
829:   Ennen sotavuosia oli yleisenä käsityksenä,        Kun nyt oppositioryhmät ovat tämänkin
830:   että meillä Suomessa oli suhteellisen run-     käsiteltävänä olevan lakiesityksen yhtey-
831:   saasti valtion virkamiehiä ja silloin pu-      dessä menestyksellä kilpailleet valtion meno-
832:   huttiin vakavasti virkamiesten vähentämi-      jen lisäämiseksi, niin on toivottavaa, että
833:   sestä, koska siihen oli olemassa realimah-     nyt alkavan kesäloman aikana nämä samat
834: 1168                           Tiit;.tainla !2•0. :p. kesäkuuta 1950.
835: 
836: edustajat etsivät ja löytävät uusia ja kivut-      suotavaa, että ne piirit, jotka täällä edusta-
837: tornia tulolähteitä avaamiensa menojen tuk-        vat nimenomaan juuri virkamieskuntaa,
838: keamiseksi.                                        puolestaan, kun eduskunnassa myöhemmin
839:                                                    tulee esille eräitä toisia tärkeitä asioita,
840:    Ed. H i l t u n e n: Minä en oikein käsitä      esim. maatalousasioita, tulisivat silloin vä-
841: .edellisen puhujan puheenvuoroa, kun hän           hintään samanlaisella ymmärtämyksellä
842: kiivailee siitä, että mukamas oppositiopuo-        suhtautumaan maatalouskysymyksiin, mi-
843: lueet ovat menestyksellä kilpailleet valtion       hinkä maalaisliittokin nyt on katsonut voi-
844: virkamiesten palkkausasiassa menojen lisää-        vansa mennä, kun se on mukana hyväksy-
845: miseksi. Kun valtiovarainvaliokunnan suuri         mässä esillä olevaa virkamiesten palkka-
846: enemmistö on pääasiassa yhtynyt hallituk-          lakia.
847: sen esitykseen, lukuunottamatta niitä pieniä
848: korjauksia, mitä tehtiin palkkaluokkiin 3-            Ed. K. E s k o l a: Täällä ed. Hiltunen
849: 20 ja kun vielä edellinen puhuja mainitsee,        käytti hänelle ominaiseen tyyliin hyvin yli-
850: että kaikkein ankarimmin kiivailtiin kor-          mielisen lausunnon väittäen, että minun
851: keapaikkaisten virkamiesten puolesta oppo-         esittämäni ajatukset olisivat jossain määrin
852: sition taholta, niin tämä ei pidä paikkaansa,      perättömiä ja vanhoja levyjä. Minä vain
853: sillä me sosialidemokraatit emme suinkaan          toteaisin, että ed. Hiltusen lausunto ni-
854: puhuneet vielä vähemmän kiivailleet kor-           menomaan todisti, että esittämäni ajatukset
855: keapaikkaisten virkamiesten puolesta. Päin-        olivat oikeita siltäkin kohtaa, jossa tote-
856: vastoin sanoimme, että hallituksen esitys          sin, että enemmistön kanta on lisännyt tä-
857: oli sikäli virheellinen, että yläpäässä ehdo-      mänkin lakiesityksen yhteydessä valtion
858: tettiin palkkausta korotettavaksi huomatta-        menoja varsin huomattavasti. Lisäksi mi-
859: Yasti korkeammalla prosenttimäärällä kuin          nun on todettava, että entinen valtiovarain-
860: .alapäässä, joka ei ollut oikein. Sen sijaan       ministeri ei voi hyväksyä myöskään niitä
861: me kyllä kiivailimme sen puolesta, että se         ajatuksia, joita nimenomaan kohdistin val-
862: palkkanotko, joka oli hallituksen esityksessä      tion virastojen ja virkamiesten työtehoon
863: palkkaluokissa 3--20, olisi oikaistava, ja         ja joustavuuteen. Minä luulisin, että hä-
864: se saatiinkin oikaistuksi, mutta sehän mer-        nellä olisi riittävästi asiantuntemusta todis-
865: kitsi vain 260 milj. markan lisäystä. Kun          tamaan, jos hän vilpitön tahtoisi olla, että
866: kerran tähän tarkoitukseen hallitukseltakin        asiantila kyllä tältä kohtaa varmasti on sel-
867: riitti 6.5 miljardia markkaa, niin mitäs           lainen, kuin miksi sen esitin ja että siinä on
868: siinä enää 260 milj. merkitsee. Sen vuoksi         huomattavasti korjaamisen varaa.
869: tuntuu kuin edellinen puhuja puhuisi muu-
870: ten vain, ja nähtävästi ed. Eskola haluaisi           Ed. H i l t u n e n: Minä pyydän vielä ar-
871: soitella vanhoja maalaisliittolaisia säveleitä,    voisalle edelliselle puhujalle lausua sen, että
872: vaikka soittopeli oli tällä kertaa sortunut ja     minä en ole suinkaan kiistänyt hänen aja-
873: soittaja kovin heikosti kieliä näppäili.           tuksiaan, mutta meillä on edessämme val-
874:  (Keskustasta: Ei ollut!). Mitä nyt hyväk-         tiovarainvaliokunnan mietintö, jossa ei suin-
875: syttävään palkkalakiesitykseen tulee, niin         kaan ole niitä mielipiteitä joita ed. Eskola
876: sehän pääpiirteissään hyväksyttiin hallituk-       äsken esitteli maalaisliiton ajatuksina. Maa-
877: sen esityksen mukaisena eikä valiokunnan           laisliiton vastalauseessa ehdotettiin vain,
878: mietinnössä ole suuremmassa määrin siitä           että kuoppakorotusta 3-20 palkkausluo-
879: poikettu, niin että ed. Eskola olisi voinut        kissa ei sumitettaisi, ja nehän eivät suin-
880: maalaisliiton puolesta varsin hyvin jättää         kaan ole korkeapalkkaisia. Mutta tätä eh-
881: tuon levyn toiseen kertaan ja jossakin toi-        dotusta ei edes tehty II: ssa käsittelyssä.
882: sessa tilaisuudessa sitä soitella.                 Mitä työtehon parantamiseen ja n. s. sivu-
883:                                                    toimien vähentämiseen valtion virastoissa
884:   Ed. P akkanen: Herra puhemies! Kun               tulee niin, jos ed. Eskola muistaa, niin
885: tämä esillä oleva laki nyt todennäköisesti         eiköhän allekirjoittanut juuri ollut valtio-
886: tulee melkoisella yksimielisyydellä hyväksy-       varainvaliokunnassa se, joka ehdotti perus-
887: tyksi ja kun virkamiesten palkkoihin saa-          teluihin tätä koskevan lausunnon (Ed. K.
888: daan tällä tavalla sellaiset korjaukset,           Eskola: Ja_nyt kieltää!). En ole kieltänyt.
889: jotka tietääksemme myöskin ovat tyydyttä-
890: neet virkamieskuntaa itseänsä, niin olisi             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
891:                                       Bdust.aj.anpal·kki.o.                                  1169
892: 
893: 
894:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.              seutuedustajien päiväraha olisi suurempi
895:                                                   kuin nykyään, koska he joutuvat tässä huo-
896:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        nompaan asemaan kuin pääkaupungissa
897: taan päättyneeksi.                                asuvat.
898:                                                      l'ilinä lausuisin sen toivomuksen, että hal-
899:   Asia on loppuun käsitelty.                      litus ajattelisi tätä asiaa ja toivottavasti
900:                                                   toisi eduskunnalle esityksen, joka saattaisi
901:                                                   edustajain palkkiot saman verotuksen alai-
902: 5) Ehdotus laiksi edust.ajaupaJkkiosta anne-      seksi kuin kaikki muutkin ansiotulot.
903:          tun lain muuttamisesta.
904:                                                      Ed. J. Wirtanen: :Minä hyvin mie-
905:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä          lelläni yhtyisin edelliseen puhujaan ellei
906: hallituksen esitys n: o 47, jota on valmis-       juuri ed. Berner olisi ollut puhumassa. On
907: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan       hyvin helppoa helsinkiläisten puhua, joille
908: mietinnössä n: o 54 ja suuren valiokunnan         tämä edustajapalkkio merkitsee pelkkää
909: mietinnössä n: o 66, esitellään k o 1 m a n-      tuloa. Mutta ei se ole niin hauskaa meille
910: t e e n k ä s i t t e l y y n.                    maalaisille, jotka elätämme perheemme
911:                                                   siellä kaukana ja elämme itse myöskin
912:   P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-      täällä (Vasemmalta: Pappispalkka!). Minä
913: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai        itse kustannan apulaisen. Mutta en minä
914: hylätä. Jos vähintään % annetuista äänistä        nyt tiedä, ehkä olisi sittenkin hyvä, että
915: kannattaa lakiehdotusta, on se hyväksytty,        tehtäisiin tuollainen kiero palkka, jota ed.
916: mutta muussa tapauksessa on lakiehdotus           Berner ehdotti, suurempi palkka ja siitä
917: valtiopäiväjärjestyksen 70 §: n mukaan            verot. Mutta minä luulen kyllä, ·että Suo-
918: katsottava rauenneeksi.                           men kansa, kansakoulua käynyt kansa -
919:                                                   niitähän on vain 5,000, jotka eivät ole käy-
920:                                                   neet kansakoulua - osaa kuitenkin laskea,
921:   Keskustelu:                                     että saamme aivan saman palkan kuin en-
922:                                                   nenkin. Ja joka maassa sitä ~paitsi kan-
923:    Ed. B e r n e r: Ennenkuin tämä laki tu-       sanedustajan tulot ovat verovapaat (Ed.
924: lee lopullisesti hyväksytyksi, haluaisin kiin-    Berner: Ei pidä paikkaansa!). Pitää. Tur-
925: nittää eduskunnan huomiota siihen, että           kissa saa kansanedustaja ruokalippuja val-
926: yhä laajeneva ja yksimielinen kansan mie-         tiolta.
927: lipide paheksuu sitä, että me edustajat
928: olemme järjestäneet oman palkkiomme ve-              Ed. Öhman: Jag hänvisar tili uttalan-
929: rovapaaksi. Käsittääkseni olisi toivottavaa,      den, som jag flere gånger tidigare har
930: €ttä me maksaisimme veroa niinkuin kaikki         gjort i fråga om avskaf:fande av skattefri-
931: muutkin kansalaiset. Mielestäni voidaan           het :för riksdagsmannaarvodena och anslu-
932: palkka vallan hyvin järjestää sellaiseksi,        ter mig där:för till det uttalande, som
933: että nettotulo jää samaksi kuin nytkin.           rdgsm. Berner här avgav. J ag uttalar för-
934: Asiassa on kuitenkin varsin merkittävä pe-        hoppningen, att den skattekommitte, som
935: riaatteellinen puoli. Enkä minä ihmettele         nu håller på och omarbetar skattesystemet,
936: sitä ollenkaan, että kansa, joka joutuu mak-      måtte beakta denna omständighet och begå
937: samaan raskaita veroja, jotka me säädämme         så att vi faktiskt kommer i:från den skatte-
938:  täällä käsittääkseni usein varsin kevyesti,      :frihet, som stora delar av vår befolkning
939: tätä vastaan napisee. Ja minä luulen, että        anser icke alls vara på sin plats och som
940: jos me maksaisimme itsekin veroja, niin-          nedsätter riksdagsmännens anseende.
941: kuin toiset tekevät, ehkä vähän .tarkemmin
942:  joskus ajattelemme, miten me näitä veroja            Ed. H. S i m o n e n: Tämä edustajien
943: 10äädämme.                                         palkkauskysymys on ainakin niin kauan,
944:     Toinen epäkohta tässä on mielestäni siinä,     kuin olen eduskunnassa ollut, näyttänyt
945: ja tämä menee päinvastaiseen suuntaan,             muodostuvan eräille edustajille sellaiseksi
946:  että tavallaan minusta maaseutuedustajien         propaganda-asiaksi. Täällä kuitenkin on to-
947:  päiväraha on aina pysytetty liian pienenä.        dettu, että ne edustajat, jotka tämän ashtn
948:  Käsittääkseni olisi kohtuullista, että maa-       tiimalta ovat propagandaa hrjoaittaneet,
949: 147
950: 1170                           Tiist.aill'a '20 p. kesäkuuta 1950.
951: 
952: ovat säännöllisesti jääneet eduskuntaan va- koitti, nimittäin että todella kansanedusta-
953: litsematta seuraavissa vaaleissa. Varoitan jainkin tulo pantaisiin veronalaiseksi.
954: ed. Berneriä samanlaisesta. Tämä osoittaa,
955: millä kannalla kansa tässä asiassa on ollut.    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
956: Muutoin minä olen valmis yhtymään ed.
957: Bernerin ajatukseen . siinä, että edustajan-    Eduskunta hyväksyy yksimielisesti laki-
958: palkkio voitaisiin yhtä hyvin järjestää niin, ehdotuksen.
959: että siitä suoritettaisiin veroa. Mutta si-
960: käli kuin minä muistan, tässä muutamia          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
961: vuosia taaksepäin, kun asiaa pohdittiin taan päättyneeksi.
962: eduskuntapiireissä, niin ne olivat juuri ed.
963: Bernerin joukkoon kuuluvat edustajat,           Asia on loppuun käsitelty.
964: jotka asettuivat sitä vastustamaan siitä
965: syystä, että progressiivisuus verotuksessa 1
966: merkitsisi sitä, että he eivät saisi yhtään
967: penniä enempää, ja että siis hyvin suuri 6) Ehdotus laiksi evankelis-luterilaisten hiip-
968: osa heidän palkkiostaan oli mennyt veroi- pakuntain arkkipiispan ja piispain pa:lkJm.nk-
969: hin. Kyllä meidän kansanedustajien, jotka         sesta ja eläkeoikeudesta annetun lain
970: tällä palkalla elätämme perheemme ja it-                      muuttamisesta.
971: semme, meille on herttaisen samantekevää
972: verotetaanko vai ei. Koettakaa siellä oi-       Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
973: kealla miettiä tätä asiaa!                    hallituksen esitys n: o 49, jota on valmiste-
974:                                               levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
975:    Ed. Borg-Sundman: Minä pyytäi- mietinnössä n: o 55 ja suuren valiokunnan
976: sin saada vastustaa ed J. Wirtasen esittämiä mietinnössä n:o 67, esitellään k o l m a n-
977: ajatuksia sekä siinä, että muualla maail- t e e n k ä s i t t e l y y n.
978: massa kaikki edustajapalkkiot olisivat ve-
979: rottomia, että myös siinä, että helsinkiläi-    P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
980: set voisivat päästä vähemmällä kuin maa- tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
981: laiset, kyllä moni meistä helsinkiläisistä on hylätä.
982:  jättänyt ansiotyönsä voidakseen kunnolla
983: täyttää tehtävänsä täällä eduskunnassa, ja       Keskustelua ei synny.
984: kolmanneksi pyydän vastustaa ed. Wirtasta
985: myöskin siinä, että muka olisi yhdenteke-        Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
986: vää kansalle, ovatko edustajapalkkiot täällä
987:  verotettuja taikka ei. Se ei ole lainkaan      Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
988: yhdentekevää ja valitettavaa on, että edus- taan päättyneeksi.
989: kunta nauraen ottaa osaa tällaiseen keskus-
990: teluun. Minä puolestani yhdyn täydellisesti      Asia on loppuun käsitelty.
991: ed. Bernerin esittämiin ajatuksiin.
992: 
993:    Ed. R i i h i n en: Kysymys kansanedus-        7) Ehdotus lai!ksi eräistä Suomen Tasa:va:llan
994: tajien verovapaudesta tulee nähdäkseni nyt        ja Ruotsin Kuningaskunnan välillä tulon ja
995: vähän myöhään. Asiahan oli täällä äsket-          omaisuuden kaksinkertaisen vel'otuksen eh-
996: täin aloitteen pohjalla käsiteltävänä ja sil-     käisemiseksi tehdyn sopimuksen aiheutta-
997: loin meidän eduskuntaryhmämme taholta             mista poikkeuksista tulo- ja omaisuusvero-
998: tehtiin ehdotus, että kansanedustajien palk-              sekä ennakkoperin tä1akeihin.
999: kio pantaisiin myöskin veronalaiseksi. Kun
1000: tämä ehdotus tehtiin, niin ilmeisesti olisi          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
1001: sitä ennen kaivattu, että ed. Berner olisi        hallituksen esitys n: o 54, jota on valmis-
1002: siellä oikeistossa tehnyt valistustyötä ja pu-    televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
1003: hunut siellä kauniisti tästä asiasta, niin sil-   mietinnössä n: o 60 ja suuren valiokunnan
1004: loin oikeistossakin olisivat ehkä tulleet sii-    mietinnössä n: o 71, esitellään k o l m a n-
1005: hen, mitä meidän eduskuntaryhmämme tar-           t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
1006:                                        Moottoriaj.oneu vot.                                   1171
1007:                                   ----
1008: 
1009:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-      9) Ehdotukset Jae:irksi moottoriajoneuvoliiken-
1010: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai            teestä annetun lain 12 § :n ja rikoslain
1011: hylätä.                                                   44 luvun 16 §:n muuttamisesta.
1012: 
1013:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                            Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-
1014:                                                    lituksen esitys n :o 21, jota on valmistele-
1015:                                                    vasti käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä
1016:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.               n: o 5 ja suuren valiokunnan mietinnössä
1017:                                                    n: o 68, esitellään k o 1m a n teen käsi t-
1018:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         t e l y y n.
1019: taan päättyneeksi.
1020:                                                      P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
1021:   Asia on loppuun käsitelty.                       tetyt lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä
1022:                                                    tai hylätä.
1023: 
1024:                                                      Keskustelua ei synny.
1025: 8) Ehdotus rlai:ksi eräiden Suomen ja. Ruotsin
1026: välisen, perinnön kaksinkertaisen verotuksen         Eduskunta hyväksyy lakiehdotukset.
1027: ehkäisemiseksi tehdyn sopimuksen sisältä-
1028:       mien säälllnösten hyväksymisestä.              Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
1029:                                                    taan päättyneeksi.
1030:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä             Asia on loppuun käsitelty.
1031: hallituksen esitys n: o 51, jota on valmis-
1032: televasti käsitelty ulkoasiainvaliokunnan
1033: mietinnössä n:o 10 ja suuren valiokunnan
1034: mietinnössä n: o 73, esitellään osittain k o 1-    10) Ehdotus laiksi kiinnitysluottopankeista
1035: m a n t e e n, osittain a i n o a a n k ä s i t-          annetun lain muuttamisesta.
1036: t e lyyn.
1037:                                                       Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
1038:                                                    hallituksen esitys n: a 42, jota on valmis-
1039:   Puhemies: Ensin sallitaan keskus-                televasti käsitelty pankkivaliokunnan mie-
1040: telu asiasta, sen jälkeen tehdään kolman-          tinnössä n: o 3 ja suuren valiokunnan mie-
1041: nessa käsittelyssä päätös toisessa käsitte-        tinnössä n: o 72, esitellään k o l m a n t e en
1042: lyssä hyväksytystä lakiehdotuksesta ja sit-        k ä s i t t e l y y n.
1043: ten päätetään ainoassa käsittelyssä ulko-
1044: asiainvaliokunnan mietinnön ensimmäiseen             P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
1045: ponteen sisältyvästä sopimuksen säännösten         tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
1046: hyväksymistä tarkoittavasta ehdotuksesta.          hylätä.
1047:   Menttelytapa hyväksytään.                          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
1048: 
1049:   Keskustelua ei synny.                              Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
1050: 
1051:   Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdo-           I1akiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
1052: tus hyväksytään.                                   taan päättyneeksi.
1053:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
1054:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
1055: taan päättyneeksi.
1056:                                                    11) Ehdotus laiksi sotilasvammalain muut-
1057:   Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensim-                           tamisesta.
1058: mäiseen ponteen sisältyvä ehdotus hyväk-
1059: sytään.                                               Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
1060:                                                    hallituksen esitys n: o 65, jota on valmis-
1061:   Asia on loppuun käsitelty.                       televasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan
1062: 1172
1063: 
1064: mietinnössä n: o 11 ja suuren valiokunnan           hallituksen esitys n: o 60, joka sisältää yllä-
1065: mietinnössä n:o 81, esitellään k o l m a n-         mainitun lakiehdotuksen.
1066: t e e n k ä s i t t e l y y n.
1067:                                                       P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on ul-
1068:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-              koasiainvaliokunnan mietintö n: o 12.
1069: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
1070: hylätä.                                               Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
1071:                                                        Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
1072:   Keskustelu:                                       listetaan pää ttyneeksi ja asia lähetetään
1073:                                                     s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
1074:    Ed. Torvi: Herra puhemies! Työväen-
1075: asiainvaliokunta on mietinnössään kainosti            Puheenvuoron saatuaan lausuu
1076: huomauttanut, että se olisi mielellään näh-           Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan
1077: nyt, että myös niiden sotilasvammalain mu-          kokous on heti tämän täysistunnon päätyt-
1078: kaan korvauksiin oikeutettujen asema olisi          tyä.
1079: tässä yhteydessä ehdotettu parannettavaksi,
1080: jotka hakemuksesta säädetyn määräajan               13) Suomen Pan:kin hallintoa ja, tilaa vuonna
1081: menettämisen johdosta eivät ole saaneet                      1949 kos:keva tarkastus.
1082: minkäänlaista korvausta. Tämä ei ole kui-
1083: tenkaan ainoa välttämätön korjaus, joka                Esitellään pankkivaliokunnan mietintö
1084: tähän lakiin olisi saatava. Erikoista katke-        n: o 4 ja otetaan a i n o a a n käsi t te-
1085: ruutta myös herättää invaliidien keskuu-            l y y n siinä valmistelevasti käsitelty edus-
1086: dessa 11 §, n. s. toipumuspykälä. Myöskin           kunnan pankkivaltuusmiesten kertomus vuo-
1087: on ilmennyt, että sotilasvammalakia sovelle-        delta 1949.
1088: taan lain hengen vastaisella tavalla, m. m.           P u he m i e s: Käsittelyn pohjana        on
1089: lain 18 § : ää täydennyskorosta. Edessäni           pankkivaliokunnan mietintö n: o 4.
1090: on nyt 100-prosenttisen invaliidin kirje,
1091: jossa m. m. kerrotaan, että päätös täyden-            Puheenvuoroa ei pyydetä.
1092: nyskoron saamisesta saattaa kestää jopa               Mietintö hyväksytään.
1093: 7-8 kuukautta, vaikka 100-prosenttisen in-
1094: valiidin kohdalta ei hylkääminen tässä ta-            Asia on loppuun käsitelty.
1095: pauksessa voi tulla kysymykseen. Olisi siis
1096: toivottavaa, että sotavammalakia sovellet-
1097: taessa luovuttaisiin turhasta asiaa viivyttä-                      Pöydällepano.
1098: västä virastokankeudesta, jolla vaikeutetaan
1099: vain vaikeissa olosuhteissa elävien invalii-           Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
1100: dien asemaa.                                        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
1101:                                                     sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
1102:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              istuntoon:
1103:   Lakiehdotus hyväksytään.
1104:                                                     14) •Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1950
1105:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-                     tulo- ja menoarvioon
1106: taan pää ttyneeksi.                                 tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
1107:   Asia on loppuun käsitelty.                        laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
1108:                                                     n:o 67.
1109: 12) Ehdotus laiksi eräiden Ison-Britannian
1110: ja Pohj·ois-Irlannin Yhdistyneen iKuningas-           P u he m i e s: Eduskunnan seuraava is-
1111: ikunnau kanssa vakuutus- ja. jä1leenva,kuutus-      tunto on tänään kello 19.
1112: sopimuksista. tehdyn sopimuksen .säännösten
1113:                hyv,äksymisestä.
1114:                                                       Täysistunto lopetetaan kello 14,46.
1115:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
1116: n: o 12 ja otetaan en s i mm ä i se en k ä-                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
1117: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty                      E. H. I. Tammio.
1118:                       49.   Tiistaina 20 p. kesäkuuta 1950
1119:                                              kello 19.
1120: 
1121:                  Päiväjärjestys.                    l y y n suna sekä ulkoasiainvaliokunnan
1122:                                                     mietinnössä n: o 12 valmistelevasti käsitelty
1123:   I 1 m o i t u k s i a.                            hallituksen esitys n: o 60, joka sisältää yllä-
1124:                                              Siv.   mainitun lakiehdotuksen.
1125:        Toinen         käsittely:
1126:    1) Ehdotus laiksi eräiden Ison-                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
1127: Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdis-               suuren valiokunnan mietintö n: o 85. En-
1128: tyneen Kuningaskunnan kanssa va-                    sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjäl-
1129: kuutus- ja jälleenvakuutussopimuk-                  keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
1130: sista tehdyn sopimuksen säännösten                  taiseen käsittelyyn.
1131: hyväksymisestä ................... . 1173
1132:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                       Yleiskeskustelua ei synny.
1133: nan mietintö n: o 85; ulkoasiainvalio-
1134: kunnan mietintö n :o 12; hallituksen
1135: esitys n: o 60.                                       Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
1136:                                                     tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
1137:                                                     johtolause ja nimike.
1138:     Ainoaan käsittelyyn:
1139:    2) Ehdotus lisäyksistä ja muutok-                  Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
1140: sista vuoden 1950 tulo- ja menoar-                  taan päättyneeksi.
1141: vioon ........................... .
1142:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-    "
1143: kunnan mietintö n: o 67; hallituksen
1144: esitys n:o 37.                                      2) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista vuoden
1145:                                                             1950 tulo- ja menoarvioon.
1146:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
1147:                                                        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
1148:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-             tintö n: o 67 ja otetaan ainoaan käsi t-
1149: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa           t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
1150: edelliseen istuntoon.                               lituksen esitys n: o 37, joka sisältää yllä-
1151:                                                     mainitun ehdotuksen.
1152: 
1153:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
1154:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 67.
1155:                                                     Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonai-
1156: 1) Ehdotus ,laiksi eräiden Ison-Britannian j.a      suudessaan, senjälkeen esitellään menopuoli
1157: Pohjois-Irlannin Yhdistyneen Kuningaskun-           pääluokittain ja luvuittain vastaavine pe-
1158: nan kanssa va:lruutus- ja jälleenvakuutussopi-      rusteluineen, sitten samoin tulopuoli osas-
1159:   muksista tehdyn sopimuksen säännösten             toittain ja luvuittain sekä lopuksi mietin-
1160:                hyväksymisestä.                      nön sivulla 32 oleva ponsi.
1161:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
1162: n: o 85 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-       Menettelytapa hyväksytään.
1163: 1174                       Tiistaiura •20 Il· keeiLkuuta 19>50.
1164: - - - - - ----------- -----------~----------------------------
1165: 
1166:   Keskustelu:                                    kuten on laita pääomamenojen kohdalla
1167:                                                  keskeneräisten rakennustöiden loppuun
1168:    Ed. R a n t a 1 a: Herra puhemies! Halli-     suorittamiseksi ja erinäisten hankintojen
1169: tuksen esityksen lisämenoarvioksi käsittely      toimittamiseksi. Lisäksi työttömyyden tor-
1170: valtiovarainvaliokunnassa on kestänyt lähi-      jumiseen esitetyt huomattavat lisäykset ovat
1171: main 2 kuukautta. Viivästyminen on koko-         välttämättömiä, samoinkuin se siirto asutus-
1172: naan johtunut niistä monista ja aikaavie-        rahastoon joka perustuu asutusrahastoon
1173: neistä valtion viran tai toimen haltijain        edellisinä vuosina siirrettyjen ennakkojen
1174: sekä niihin liittyvistä muista palkkaus- ja      kirjaamiseen, ja joka on yli 1,650 milj.
1175: eläkelakiesityksistä jotka valiokunnassa ja      markkaa.
1176: eduskunnassa ovat olleet esillä ja joiden kä-       Kun valiokunta on joutunut lisämenoar-
1177: sittelystä myöskin lisämenoarviomietinnön        vion menopuolta lisäämään hallituksen esi-
1178: valmistuminen on riippunut. Eduskunta            tyksestä yli 41 %: lla, ei se valitettavasti
1179: kuitenkin ehtinee tänään ja huomenna             vastaavaa markkamääräisesti yhtäsuurta li-
1180: saada tämänkin asian päätökseen ilman,           säystä ole voinut merkitä tulopuolelle var-
1181: että aiheutuisi eduskunnan suunnitellun ke-      sinaisiin tuloihin. Tulojen lisäystä on mer-
1182: säloman alkamisen siirtyminen.                   kitty tulo- ja omaisuusveron kohdalle 2,600
1183:    Tarkoitukseni ei ole ryhtyä tässä yh-         milj. markkaa- eilen eduskunan hyväksy-
1184: teydessä laajemmin arvioimaan valtion ta-        mästä lainmuutoksesta johtuen -, mutta
1185: louden nykyistä asemaa, vielä vähemmän           tupakkavalmisteveron kohdalla on saatujen
1186: noudattamaan sitä esimerkkiä, jonka herra        laskelmien mukaan veron tuotosta jouduttu
1187: valtiovarainministeri täällä käsiteltävän esi-   vähentämään 450 milj. markkaa ja halli-
1188: tyksen lähetekeskustelussa antoi esittämällä     tuksen edellyttämä kahviveron tuottoa kos-
1189: poliittisessa mielessä joukon arvosteluja,       keva lisäys 500 milj. markkaa on jouduttu
1190: jotka kohdistuivat nykyisen hallituksen          poistamaan, johtuen eduskunnan tekemästä
1191: edeltäjään. On syytä välttää sellaista ar-       päätöksestä verokahvin hintaa koskevassa
1192: vostelua, joka tarpeettomasti muodostuu re-      asiassa.
1193: piväksi ja joka ei ole ainakaan omiaan              Valtiovarainvaliokunnalla oli tarkoituk-
1194: nostamaan keskustelutasoa. Näin ollen on         sena hankkia lähempää selvitystä valtion-
1195: tarkoitukseni mahdollisimman asiallisesti        talouden nykyisestä asemasta, mutta vali-
1196: selostaa lähinnä valiokunnan mietintöä ja        tettavasti vallinneen työruuhkan takia ei
1197: sen sisältöön vaikuttaneita seikkoja.            tähän ollut tilaisuutta. On myönnettävä,
1198:    Hallituksen esityksen mukaan menojen          että edes osapuilleen tarkkojen suuntavii-
1199: lisäys olisi ollut yhteensä pyörein luvuin       vojen saaminen valtiontalouden kehityk-
1200: 14,400 milj. mk, josta varsinaisiin menoi-       sestä edes lähimpinä kuukausina on vai-
1201: hin noin 5,965 milj. mk ja muu osa pää-          keata. Maassa jälleen valtaanpäässeestä in-
1202: omamenoihin. Valiokunnan mietinnössä nä-         flatiokehityksestä johtuen tästä aiheutuva
1203: kyy että lisämenoarvion loppusumma on            menojen paisuminen valtiontaloudessa näyt-
1204: kohonnut pyörein luvuin 20,382 milj.             tää vaikeasti arvioitavalta. Niinpä toimeen-
1205: markkaan eli noin 5,982 milj. markalla,          pannusta yleisestä palkkojen korotuksesta
1206: ollen lisäys miltei yksinomaan varsinaisiin      johtuvat menot tulevat sen lisäksi, joka
1207: menoihin kohdistuvaa. Esillä olleesta palk-      nyt on arvioitu valtiovarainvaliokunnan
1208: kojen ja eläkkeiden järjestelyä koskevasta       mietinnössä, aiheuttamaan huomattavaa
1209: lainsäädännöstä johtuen näiden aiheutta-         valtion menojen kasvua jo tänä vuonna.
1210: mat menonlisäykset ovat yli 5,900 milj.          Paitsi valtion suoritettavien työpalkkojen
1211: markkaa, joten muut valiokunnan merkitse-        osalta johtuvat menolisäykset, jäävät tähän
1212: mät lisäykset ovat vain hiukan yli 70 milj.      lisämenoarvioon merkitsemättä myös ne li-
1213: markkaa, josta noin puolet muodostaa val-        säykset, joita tarvitaan sekä valtion oppi-
1214: tion velan korkoja varten tarvittava vält-       laitosten tuntipalkkioiden että valtionapua
1215: tämätön lisäys.                                  saavien yksityisten oppilaitosten korotet-
1216:    Tarkastellessaan hallituksen esityksen yk-    tuja palkkoja varten tarvittaviin lisäavus-
1217: sityiskohtia valiokunta on havainnut, että       tuksiin sekä myöskin valtionapua saavien
1218: suurin osa lisäyksistä perustuu lainsäädän-      järjestöjen ja laitosten samasta syystä tar-
1219: nöllä sidottuihin tai muihin velvoitteisiin      vittavat lisäavustukset. Eräät juuri esillä-
1220: perustuviin menoihin tai ovat tarpeellisia,      olleet lainmuutokset samoin vaativat vielä
1221:                            1Lisätulo- ja menoar,vio vuodelle '1950.                       1175
1222: 
1223: suuriakin valtion menojen lisäyksiä, joita       virkamiesten palkkausten korotusta koskeva
1224: ei ole voitu sisällyttää· käsiteltävänä ole-     asia, johtuen siitä, että valiokunta tässä
1225: vaan lisämenoarvioon. Esimerkkinä voin           mietinnössä on käsitellyt hallituksen esityk-
1226: mainita sotilasvammalain muutoksesta ai-         sen n: o 45 perusteluissa mainitut. viran tai
1227: heutuvat menot, joista työväenasiainvalio-       toimen haltijain palkkauksen perusteita
1228: kunta ei lakiesitystä käsitellessään liene       koskevat asiat, nimenomaan niiltä kohdin,
1229: hankkinut laskelmia ja jotka ehkä vaikutta-      kuin ne koskevat palkkausluokkiin sijoitta-
1230: vat noin 1 miljardin markan lisämenon            mista ja kalliinpaikanlisiä koskevaa asiaa.
1231: valtiolle.                                       Todennäköisesti huomattava osa keskuste-
1232:    Erityisesti on myöskin muistettava nyt        lua tässä asiassa tuleekin kohdistumaan
1233: toteutettavista palkkojen korotuksista ja        juuri näihin osiin valiokunnan perusteluja.
1234: hintojen nousuista valtion liikelaitoksille      Paitsi eräitä huomautuksia palkkausluok-
1235: koituvat vaikutukset. Niinpä valtion rau-        kiin sijoittelusta, joita valiokunta mietin-
1236: tateiden vajaukseksi tämän vuoden tulo- ja       nössään tekee, valiokunta m. m. lausuu
1237: menoarviossa on arvioitu lähimain puoli-         odottavansa hallituksen kiinnittävän huo-
1238: miljardia markkaa ja vajaus jo neljänä en-       miota vielä tämänkin jälkeen virkamiesten
1239: simmäisenä kuukautena muodostui lähi-            palkkaukseen jääviin epätasaisuuksiin ja
1240: main 300 milj. markaksi. Kun otetaan huo-        tarkistamisen aiheisiin.
1241: mioon, että valtion viran tai toimen halti-         Valiokunta ei hallituksen esityksessä n:o
1242: joita miltei kolmannes on valtion rauta-         45 esitettyyn kalliinpaikanlisäjärjestelmään
1243: teillä palveluksessa, niin voi hyvin käsittää,   nähden ole tullut vakuuttuneeksi sen tar-
1244: kuinka huomattavasti palkkamenojen nyt           koituksenmukaisuudesta. Näyttää siltä, että
1245: tapahtuva nousu tulee vaikuttamaan val-          kalliin paikanlisäjärjestelmä ei nykyisellään
1246: tion rautateiden menojen kasvamiseen ja          eikä hallituksen esittämässä muodossakaan
1247: sangen todennäköisesti raskaasti lisäämään       enää vastaisi oikeudenmukaisuuden vaati-
1248: niiden tuottamaa vajausta. Myöskin mui-          muksia täydellisesti.        Elinkustannuksiin
1249: hin valtion liikelaitoksiin, kuten posti- ja     nähden kalliimpiin paikkakuntaluokkiin
1250: lennätinlaitokseen ja sen taloudelliseen tu-     kuuluvilla seuduilla verrattuna vähemmän
1251: lokseen lisääntyvät menot tulevat murheel-       kalliiksi laskettuihin paikkakuntiin, on
1252: lisella tavalla vaikuttamaan.                    eräitä etuja, joita nykyinen kalliinpaikan-
1253:    Valtion tulot tietysti myöskin tulevat        lisäjärjestelmä ei ota lukuun. Sellaisina voi
1254:  eräiltä kohdin kohoamaan tulo- ja menoar-       mainita lasten koulutuksen helppous, tava-
1255:  vioon otetuista määristä. Niinpä tulo- ja       roiden nopea ja vaivaton saanti, jopa usein
1256: omaisuusveron tuotto, kiitos ennakkopidä-        tärkeiden kulutustavaroiden hintojen edul-
1257:  tysjärjestelmän, tulee tuloveron osalta pal-    lisuuskin, hyvät ja vaivattomat liikkumis-
1258:  kankorotusten vuoksi kohoamaan. Välilli-        mahdollisuudet sekä ne edut, jotka esim.
1259:  set ja eräät sekaluontoiset verotkin, tava-     opintojen täydentämisen muodossa suurten
1260:  ranvaihdon näyttäessä edelleen kasvavan ja      kirjastojen, luentojen seuraamisen avulla
1261:  hintojen ollessa noususuunnassa, tulevat         ja muulla tavalla tulevat suurissa väestö-
1262:  eräin kohdin ehkä huomattavastikin ylittä-      keskuksissa asuvien hyväksi.
1263:  mään tuloarvioon otetut määrät. Varsin             Myöskin alemmissa ja korkeammissa
1264:  suuressa määrin valtion tulojen ja menojen       palkkausluokissa kalliinpaikanlisän ero on
1265:  tasapainon saavuttamiseenkin tulee vaikut-       muodostunut aivan liian suureksi. Esimer-
1266:  tamaan se, haluaako ja pystyykö hallitus        kin mainitakseni hallituksen esityksen mu-
1267:  taistelemaan hintojen yleistä korotusta vas-    kaan IV kalleusryhmässä 1 palkkausluokan
1268:  taan, jota sen taholta eräissä julkisuuteen      kohdalla tämä lisä on vain 16,020 mk,
1269:  annetuissa lausunnoissa on luvattu. Palk-       mutta 40. palkkausluokassa 65,880 mk. Ja
1270:  kojen yleinen indeksiin sitominen on vaka-       jos tähän olisi vielä lisätty se 15% :n koro-
1271:  vana uhkana, ei vain talouselämämme koh-         tus, jonka valiokunta yleensä muihin virka-
1272:  dalta yleensä, vaan myös valtiontalouden         miespalkkoihin on sisällyttänyt, epäsuhde
1273:  tasapainolle. Siksi taistelu indeksin ko-        olisi käynyt vielä entistäkin suuremmaksi.
1274:  hoamista vastaan hintojen korotusten muo-        Tähän on ilmeisesti aikaisemmin vaikutta-
1275:  dossa on erittäin merkityksellinen.              nut, tähän kalliinpaikanlisien näinkin suu-
1276:     Valtiovarainvaliokunnan mietinnön pe-         reen eroavaisuuteen, keskisuurissa ja ylem-
1277:  rusteluista huomattavan osan muodostaa           missä palkkausluokissa viran tai toimen
1278: 1176                          Tiietaiua !2,0 p. kesä:kuuta 1950.
1279:                               1
1280: 
1281: 
1282: 
1283: 
1284: haitijoille suoritetut suhteellisen vaatimat-   sen kautta ja eräiden muiden pienempien
1285: tomat peruspalkkaukset, joita edes osittain     muutosten johdosta tulopuoli, joka hallituk-
1286: on sitten tarkoitettu korvattaviksi kalliin-    sen esityksessä oli pyöreästi 4 miljardia,
1287: paikanlisillä ja myönnetty sen vuoksi näin      muodostui nyt 6 miljardiksi. Vajaus tu-
1288: suurina. Kun kalliinpaikanlisien pitäisi        loissa lisämenoarviossa tulee täten olemaan
1289: korvata näiden saajille lähinnä paikkakun-      noin 14 miljardia markkaa. Ja kun otetaan
1290: nalla olevia muihin paikkakuntiin verraten      huomioon, että varsinaisessa menoarviossa
1291: korkeampia elinkustannuksia, ja koska juuri     jo oli 6 miljardin vajaus, niin yhteensä
1292: alemmissa palkkausluokissa varsinaiset elin-    tämän vuoden tulo- ja menoarvion vajaus
1293: kustannukset vaativat suhteellisesti suurim-    kohoaa noin 20 miljardiin markkaan (Ed.
1294: man osan palkasta käytettäväksi näihin,         Hiltunen: Onko ed. Riihinen tyytyväinen,
1295: niin nykyisen kalliinpaikanlisäjärjestelmän     että vajaus on niin suurif). Ei suinkaan.
1296: epäoikeudenmukaisuuden pitäisi olla täy-        Valitettavaa on, että vajaus on niin suuri.
1297: dellisesti havaittavissa.                           Valtiovarainvaliokunnassa asiaa käsitel-
1298:     Kun valiokunnalla ei ole tässä yhteydessä   täessä meidän taholtamme on kiinnitetty
1299: ollut mahdollisuutta ryhtyä asian sellaiseen    huomiota erikoisesti siihen, että tarpeetto-
1300: selvittämiseen, jota se vaatisi, on mietin-     man paisuneita menoja olisi pyrittävä su-
1301: nössä edellytetty, että virkamiesten kalliin-   pistamaan. Eräänä tällaisena paisuneena
1302: paikanlisäjärjestelmän tarkoituksenmukai-       menona voitaisiin tarkastelussa ottaa poliisi-
1303: suutta olisi hallituksen toimesta tutkittava    menot, jotka muodostavat osan virkamiesten
1304:  ja, mikäli sen muuttamiseen ilmenee ai-         ja palveluskunnan menoista. Meillähän on
1305: hetta, asiasta annettava esitys eduskun-        ollut aikaisemmin jo asetettuna komitea,
1306: nalle. Tämän vuoksi valiokunta ei ole kat-       jonka tehtävänä on ollut tutkia virkamies-
1307: sonut olevan asianmukaista korottaa halli-      kuntamme supistamisen edellytyksiä, ja tä-
1308: tuksen esittämiä kalliinpaikanlisiä 15%: lla,    män komitean työn tulos oli se, että virka-
1309: kuten jo mainitsin. Jos mainitunlainen ko-      mieskuntaa katsottiin voitavan supistaa.
1310:  rotus nyt suoritettaisiin, se saattaisi kal-   Mutta siitä huolimatta tarvittavaan yleiseen
1311:  liinpaikanlisäjärjestelmässä olevat ilmeiset   supistamiseen ei ole menty. Ei myöskään
1312:  epäkohdat entistä räikeämmiksi ja vaikeut-      ole osittain pyritty kaventamaan tässä suh-
1313:  taisi vastaisuudessa koko järjestelmän          teessa valtion menoja. Poliisimenot ovat
1314:  uudistamista.                                   meillä vuosi vuodelta kasvaneet ja muodos-
1315:     Toivon, että eduskunta voisi hyväksyä        tuneet niin, että tämän vuoden varsinaisessa
1316:  valtiovarainvaliokunnan mietinnön myöskin       budjetissa ne olivat jo 1,658 milj. markkaa;
1317:  perusteluineen yleensä sellaisenaan.            lisäystä oli 277 milj. markkaa edelliseen
1318:                                                  vuoteen verrattuna. Sen sijaan, että me-
1319:                                                  noissa olisi ryhdytty supistukseen, hallituk-
1320:    Ed. Riihinen: Herra puhemies! Val-            sen esityksessä ehdotettiin lisäyksiä yli 16
1321: tiovarainvaliokunta on hyväksynyt hallituk-      milj. markkaa. Ottaen huomioon, että
1322: sen esityksen lisämenoarviosta tehden meno-      maamme poliisivoimat, jotka ennen sotia
1323: puolella huomattavia muutoksia. Kun hal-         vuonna 1939 käsittivät 4,457 poliisitointa,
1324: lituksen esityksessä menopuoli muodostui         ovat lisääntyneet niin että ne nyt ovat
1325: 14 miljardiksi markaksi, niin valiokunnassa      6,713 tointa käsittävä. Huomaamme, että
1326: menot ovat nousseet niin, että ne nyt nou-       ennen sotaa vallinneesta poliisimäärästä on
1327: sevat 20 miljardiin markkaan. Huomatta-          ylitystä yli 2,000 poliisitointa. Sodan poik-
1328: vimpana lisämenona on virkamiesten palk-         keuksellisissa oloissa samoin kuin sen jäl-
1329: kaukseen tarvittava yli 5 miljardin markan       keisissä epämääräisissä oloissa, voitiin tie-
1330: lisäys.                                          tysti puolustaa tällaista, mutta nyt ollaan
1331:    Sen sijaan tulopuolella valiokunta ei ole     jo siirrytty ajankohtaan, jolloin on syytä
1332: tehnyt huomattavampia muutoksia tai li-          ryhtyä tarpeettomasti paisuneen virkako-
1333: säyksiä. Valiokunnan tekemä lisäys tulo-         neiston supistukseen. Nähdäksemme ei olisi
1334: ja omaisuusveron kohdalla 2,600 milj. mark-      enää ollut syytä ottaa lisämenoarvioon näi-
1335: kaa, ei ollut miikääm. uusi tulolä:hdelöyt~ö,    hin tarkoituksiin lisäyksiä ja sen vuoksi
1336: vaan pelkästään hallituksen seuraavalle vuo-     valtiovarainvaliokunnassa olemmekin ehdot-
1337: delle tarkoittaman tulon siirtäminen tämän       taneet, että poliisitehtäviin otetut lisäykset
1338: vuoden puolelle. Kuitenkin tämän muutok-         poistettaisiin.
1339:                            \Lis·ätUJlo- j.a menoarvio vuode.Jle 1t950.                       1177
1340: 
1341: 
1342:    Toinen kohta, johon kiinnitimme valio-         oli kirjoitus, joka ilmeisesti on tämän salin
1343: kunnassa erikoista huomiota, oli työttömyys-      piirissä olevan henkilön kirjoittama. Tässä
1344: kysymys. Tämän vuoden tulo- ja menoar-            kirjoituksessa sanottiin, että valtion menot
1345: vioon varatut työttömyysmäärärahat ovat           voidaan terveelläkin tavalla peittää ja tar-
1346: suurin piirtein loppuun käytetyt ja näin          koitetaan liikevaihtoveron korottamista.
1347: ollen syyskaudelle ei lainkaan ole varoja         Tämä liikevaihtoveron korottaminen kirjoit-
1348: mahdollisen työttömyyden torjumiseksi.            tajan mielestä on terveellä tavalla tulojen
1349: Välttämätöntä olisi kuitenkin, että myöskin       löytämistä ja ottamista valtiolle verrattuna
1350: työttömyyskysymys hoidettaisiin niin, että        yhtiöiden veron korottamiseen. Tämän tulo-
1351: sikäli kuin työttömyyttä ilmenee, hallituk-       ja menoarvion lähetekeskustelussa sosiali-
1352: sella olisi edellytyksiä järjestää töitä. Nyt     demokraattinen edustaja Hiltunen suositteli
1353: jo on supistettu huomattavasti työttömyys-        samoin liikevaihtoveron korottamista ja
1354: töinä teetettyjä rautatietöitä, sekä eräitä       näinollen voidaan panna merkille, että
1355: muitakin työmaita, ja siitä johtuen maa-          Uudessa Suomessa ollut kirjoitus ja kokoo-
1356: seudulla on työttömyyttä nyt parhaana ke-         muksen edustajien ajatus liikevaihtoveron
1357: sän aikanakin. Allekirjoittaneella on ollut       soveliaisuudesta on yhtä pitävä sosialidemo-
1358: tilaisuus eräällä maaseudulla, jossa tällainen    kraattien edustajien mielipiteiden kanssa.
1359: rautatietyömaa on lopetettu, keskustella          Jos liikevaihtoveron korotukseen mennään,
1360: siitä työttömiksi pantujen työläisten kanssa      kuinka tervettä ja oikeudenmukaista veron
1361: ja todeta, kuinka he ponnisteluistaan ja          korottaminen on, se selviää, jos tarkastetaan
1362: etsiskelyistään huolimatta eivät ole löytä-       liikevaihtoverolakia. Veron korotus tulisi
1363: neet asumapaikkakunnanaan työmahdolli-            silloin kohdistumaan lainkaan katsomatta
1364: suuksia. Ja henkilöt, jotka ovat kanssani         sitä onko verotettavalla veronmaksukykyä,
1365: keskustelleet ja ilmoittaneet tämän, ovat         silloin kun kansalainen käyttää välttämät-
1366: olleet parhaita työkuntoisia nuoria miehiä,       tömiä tarvikkeita. Esim. sellaiset tarvikkeet
1367:  jotka etsiessään työtä ovat joutuneet liik-      kuin sokeri ja suola, sellaiset kuin välttä-
1368: kumaan useamman kunnan alueella löytä-            mättömät työvaatteet, jalkineet, oppikirjat,.
1369: mättä mahdollisuutta työn saantiin. Kun           lääkkeet ja muut näihin verrattavat tarvik-
1370: asia on nyt kesälläkin tällainen, niin silloin    keet joutuisivat korotetun veron piiriin.
1371: ei voida jättää syksyä niin, ettei tulo- ja       Onko tervettä ja oikeudenmukaista siirtää
1372:  menoarvioon varattaisi työttömyystöiden          kansalaisille veroa näiden tarvikkeiden hin-
1373:  järjestämiseen tarvittavia varoja. Valtiova-     taa korottamalla? Onko tämä paremmin
1374:  rainvaliokunnassa olemmekin tehneet 19 ja        soveliasta ja oikeudenmukaista kuin asettaa
1375:  20 Pl: lle lisäykset työttömyysmäärära:hoi-      veroa kansalaisille veronma;ksukyvyn mu-
1376: hin, jotka yhteensä nousevat 750 milj.            kaan. Ilmeisesti ei. Ja sen vuoksi puoles-
1377:  markkaan.                                        tani toivoisin, että pääministerin, oliko
1378:     Valtiontalous on nyt niiden numeroiden        maalaisliiton puoluekokouksessa tai jossakin
1379:  valossa, mitkä on tulo- ja menoarvion käsit-     muussa ju1kisessa tilaisuudessa, esittämä
1380:  telyssä saatu, sellaisessa tilassa, että va-     ajatus oilisi vakaasti sanottu, kun hän mai"
1381:  jausta tuJ.opuolella on noin 20 miljardia        nitsi, että vasta viimeksi liikevaihtoveroko-
1382:  markkaa. Mistä otetaan tämän vajauksen           rotuksen tielle lähdettäisiin. Tämä ajatus
1383:  täyttämiseen tarvittavat tulot. Ilmeistä on,     on käsitykseni mukaan terve ja toivoa sopii,
1384:  että osa verotuloista tulee lisääntymään,        että hallitus myöskin sen mukaisesti menet-
1385:  mutta kuink.a suuressa määrässä, siitä asian-    telisi, etsisi ensiksi verontulonlähteitä oikeu-
1386:  tuntijoiden antamat numerot ja tilastot          denmukaisempaa tietä käyttäen ja vasta sen
1387:  ovat ristiriitaisia. Mutta joka tapauksessa      jälkeen siirtyisi epäoikeudenmukaisen ve-
1388:  vajaus tulee muodostumaan noin 10 mil-           ronkorotuksen tielle.
1389:  jardia ja siitäkin ylitse. Sen johdosta, että       On ymmärrettävää, että kokoomuksen ta-
1390:  tämän vajauksen peittämiseksi on pyritty         holta suositellaan liikevaihtoveron käyttöä.
1391:  eräiltä tahoilta esittämään liikevaihtoveron     koska se olisi omistaville piireille erittäin
1392:  korotusta, on syytä katsoa, mitä edellytyk-      edullinen, koska tämän veromuodon kautta
1393:  siä ja mikä merkitys tällaisella korotuk-        voidaan paremmin kuin minkään muun ve-
1394:  sella olisi. Varsinkin kokoomuksen taholta       ron kautta siirtää veronmaksukyvyttömille-
1395:  voimakkaasti on suositeltu tätä liikevaihto-     kin kansalaisille veroa maksettavaksi (Ed.
1396:  veron korotusmuotoa ja Uudessa Suomessa          Lahtela: Ja mkentajain niskoille!), ja my()s..
1397: 148
1398: 1178                            Tiistaill!a 20 p. kesäkuuta 19:50.
1399:                                 1
1400:                                                                 -----------.
1401: 
1402: 
1403: 
1404: 
1405: kin rllikentajille, jotka joutuvat tekemään        työllisyys on syynä siihen, että valtiota-
1406: omakotirakennelmia ja asumuksia, niiden            lous ja kuntien talous on siinä rappiossa,
1407: kustannuksia tämän verokorotuksen kautta           missä ne nyt ovat. Kun ottaa huomioon,
1408: lisättäisiin. On sanottava, että ne, jotka pi-     että tänä vuonna on tulo- ja menoarviossv.
1409: tävät liikevaihtoveromuotoa ensi käden tär-        jo 7 miljardia markkaa työttömyysmäärä-
1410: keänä ja pyrkivät sitä tietä tulolisäyksiin,       rahoja, oivaltaa (Ed. Lampinen: Ja teki-
1411: tietoisesti pyrkivät alentamaan kansan vä-         jöitä ei ole, vaikka olisi työtä!), minkälai-
1412: hävaraisen väestönosan elintasoa. Siitä on         nen lovi veroina kootuissa valtion tuloissa
1413: kysymys. Sitä tarkoittavat ne piirit, jotka        on tapahtunut työttömyystyönjärjestelyn
1414: niin intohimoisesti puhuvat liikevaihtoveron       johdosta. Tässä suhteessa kaivattaisiin kor-
1415: korottamisen tarpeellisuudesta ja käyttämi-        jausta niin, ettei valtion tarvitsisi työlli-
1416: sestä ensi kädessä tuloja valtiolle etsittäessä.   syyden ylläpitämiseen käyttää verovaroja,
1417:     Meillä valtiovarainvaliokunnan verojaos-       vaan että työllisyys saataisiin järjestymään
1418: tossa on ollut kuultavana teollisuuden, kau-       normaalista tietä ja oikealla tavalla, teolli-
1419: pan ja pankinedustajia ja asiantuntijoita.         suus- ja tuotantolaitosten pitämistä käyn-
1420:  Näiden asiantuntijoiden taholta on ilmoi-         nissä täydellä tehollaan. Mutta tällainen
1421: tettu, että finanssitoimikunta, tämä talou-        täystyöllisyys on meidän maassamme eräille
1422: dellinen neuvottelukunta, ei sekään ole             piireille, kokonaiselle puolueelle vierasta
1423:  ollut liikevaihtoveron suhteen niin ehdoton,       (Eduskunnasta: Kuka se on~ - Kommu-
1424:  kuin mitä ovat olleet kokoomuksen ja so-           nistit tietysti!). On kokonainen poliittinen
1425: sialidemokraattiset edustajat esiintyessään         ryhmä tässä maassa, joka pitää aivan vält-
1426:  asiassa. Finanssitoimikunta on sen sijaan          tämättömänä, että tässä maassa ja yleensä
1427:  löytänyt monia muita mahdollisuuksia val-          talouselämässä täytyy vallita työttömyys
1428:  tion tulojen lisäämiseksi. Siellä on ollut         (Ed. Lampinen: Se on kommunistit!).
1429:  esillä yhtiöverokorotus, josta hallitus an-        Tämä ryhmä ei ole kommunistit, se on
1430:  toi esityksenkin, omaisuudenluovutusveron          etsittävä kokonaan muualta. On sanottava,
1431:  uudistaminen, pakkolainan käyttäminen, ja          että jokaiselle kansalaiselle pitäisi olla sel-
1432:  osoitettu täten muitakin verotusmuotoja            viö, että onnellisin ja oikea tila on se, että
1433:  kuin liikevaihtovero tulolähteenä. Samoin          kansalaisten työvoima käytetään täydellä
1434:  .asiantuntijoiden taholta valtiovarainvalio-       tehollaan ja ettei työvoima seiso käyttä-
1435:  kunnan jaostossa kysyttäessä ilmoitettiin,         mättömänä taikka joudu työtä etsimään vii-
1436:  että esim. pakkolainaa voitaisiin aivan yhtä       kosta viikkoon, kuukaudesta kuukauteen, ja
1437:   hyvin kuin sodan aika.na ottaa yhtiöiltä,         useassa tapauksessa turhaan (Ed. Lampi-
1438:  pankeilta, liikelaitoksilta. Kuinka suuri          nen: Ja kolme päivää ryypätään ja neljä
1439:  määrä, siitä asiantuntijat olivat eri mieltä.      ollaan työssä!). Mutta näin ei toivo asioi-
1440:   Eräät asiantuntijat olivat sitä mieltä, että      den olevan ja asioiden järjestyvän meidän
1441:  kuitenkin 4 miljardia markkaa voitaisiin           pääomapiirit ja myöskin, kuten sanottu,
1442:  tätä tietä valtiolle ottaa varoja pakkolainaa      määrätyt poliittiset piirit. Kun täällä on
1443:  käyttäen. Mutta se on merkille pantavaa,           välihuutoina puhuttu kommunistien pyrki-
1444:   että näiden pääomapiirien asiantuntijatkin        myksistä työttömyyteen, niin on sanottava,
1445:  myönsivät, että yleensä muita keinoja on           että sellaiset välihuudon huntajat eivät ole
1446:   löydettävissä valtion tulojen kartuttami-         avoimin silmin katsoneet talouselämäämme
1447:  seen, että ainoa välttämätön ei ole liike-          (Ed. Lampinen: Tämänpä kuulin valtion
1448:   vaihtoveron korottamisen tie.                     työnantajalta itseltään!). Jos he olisivat
1449:      Valtion talouden tervehdyttämiselle kui-       seuranneet talouselämäämme avoimin sil-
1450:   tenkin ensi käden ja tähdellisin on se, että       min, niin he olisivat huomanneet, kuinka
1451:   tässä maassa täystyöllisyys vallitsee (Ed.        kokoomuspuolueen taholta on jatkuvasti
1452:   Lahtela: Eikä tehdä lakkoa!). Lakkoja ei          selvitetty täystyöllisyyden olevan vaaral-
1453:   synny, jos työläiset ja palkannauttijat saa-       lista ja puhuttu normaalisen työttömyyden
1454:   vat työstänsä kohtuullisen palkan. Täys-           välttämättömyydestä (Oikealta: Voi, voi
1455:   työllisyys on se, joka voi ainoastaan antaa        poika parka!). Viimeksi toukokuun 2 päi-
1456:   mahdollisuuden valtiotalouden, kuntien ta-         vänä kokoomuspuolueen arvovaltainen edus-
1457:   louden ja kansalaisten talouden kohenta-           taja, professori Erkki Leikola on Kaup-
1458:   miselle. Se seikka, ettei meillä ole ollut         piaitten yhdistyksen kokouksessa avoinmin
1459:   viime vuosina vuoden 1948 jälkeen täys-            kortein tuonut tämän mielipiteen näkyviin
1460:                           1Lisätulo- j.a menoarvio vuodeHe iHJ50.                      1179
1461: 
1462: (Ed. Honka: Lopeta jo nyt!). Ed. Honka tömyyskysymys myöskin poistuisi. Sanot-
1463: pyytää, että minä en lukisi tätä ed. Lei- tava on, että viimeksi Neuvostoliiton-Suo-
1464: kolan lausuntoa (Ed. Honka: En minä men kauppasopimuksen kautta on tultu
1465: - - -). Minä ymmärrän, ettei se ole siihen, että valtiovarainvaliokunnassa;kin jo
1466: kokoomuspuolueelle mairittelevaa, mutta sanottiin, että työttömyysmäärärahoja voi-
1467: siitä huolimatta minä luen sen, että asia daan nyt supistaa. Ellei tällaiseen sopi-
1468: tulisi näkyviin sellaisena, kuin kokoomus- mukseen olisi päästy, ellei tällaista pitkä-
1469: puolue on toivonut asioiden järjestyvän. kantoista ohjelmaa talouselämälle olisi
1470: Ed. Leikola puhuessaan työpalkoista ja saatu, silloin olisi pitänyt entistä enemmän
1471: työtilaisuuksista sanoo: , Työttömyys on varata työttömyysmäärärahoja. Tällaisen
1472: normaalisen talouselämän paras lääke" -         sopimuksen merkitys tulo- ja menoarvion
1473: se on paras lääke, ,sillä millään muulla rakentamisessakin tulee vähentämään val-
1474: tavalla ei saada palkannauttijaa tyytymään tion menoja. Olisikin toivottavaa, että täl-
1475:  pienempään ansioon." Mitä sanoo ed. laista pitkäohjelmaista kauppasopimus- ja
1476:  Honka~ Tämä on hyvin selkeästi sanottu.        talousohjelmaa voitaisiin laajentaa ja li-
1477: Pienpaikkaisten virkamiesten, palkannaut- sätä, niin että meidän teollisuutemme ko-
1478:  tijoiden yleensä on syytä panna merkille konaisuudessaan tulisi täystyöllisyyden pii-
1479:  tämä avoin lausunto, mikä tulee kokoomuk- riin. Silloin eivät mitkään poliittiset piirit
1480:  sen edustajien taholta. Pyrittävä on siihen, keinotekoisesti voisi järjestellä työttömyyttä
1481: että riittävä määrä palkannauttijoita on ja keinotekoisesti siten polkea palkkoja.
1482:  aina työttömänä. Vain tätä tietä käyttäen         Kun budjetti tulee yksityiskohtaiseen kä-
1483:  kokoomuspuolue katsoo voivansa hallita ja sittelyyn, toivoa sopii, että menopuolella
1484:  alentaa palkat, niinkuin teollisuuspiirit ja mentäisiin niihin supistuksiin, joita ryh-
1485:  työnantajat haluavat. Tämän jälkeen ei kaj mämme taholta valtiovarainvaliokunnassa
1486:  ole enää kenellekään epäselvää, mikä puolue on menoihin tehty, ja toisaalta työttömyys-
1487:   ja mikä ryhmä tässä maassa pitää työttö- kysymyksessä tehtäisiin ne varaukset, jotka
1488:  myyttä välttämättömänä - se on kokoo- ovat välttämättömiä täystyöllisyyden tur-
1489:  muspuolue.                                     vaamiseksi.
1490:      On sanottava, että onnettomuus työttö-
1491:   myyskysymyksen hoitamisessa onkin ollut          Ed. H o n k a: Herra puhemies! -Vaikka
1492:   siinä, että nämä piirit, jotka järjestelevät ed. Riihinen tässä pitkässä puheenvuoros-
1493:   tarkoituksellisesti työttömyyttä, ovat ve- sansa vähän väliä tapansa mukaan hyökkäsi
1494:   täytyneet työttömyydestä aiheutuneista kokoomuspuoluetta vastaan, niin en pidä
1495:   kustannuksista syrjään ja siirtäneet ne kus- kuitenkaan aiheellisena hänen juttuunsa
1496:   tannukset valtiolle ja kunnille. Tässä suh- vastata yhtään mitään. Minun sydämelläni
1497:   teessa kaivataan perusteellista muutosta. on vallan muuta.
1498:   Sikäli kuin työttömyyttä näiden taholta          Sen johdosta, että valtiovarainvaliokun-
1499:   järjestellään, on syytä siirtää myöskin nan mietinnössä, sen perusteluissa, on lau-
1500:   työttömyyskustannukset näiden samojen suma, joka koskee kalliinpaikanlisiä, ja sitä-
1501:   piirien kannettavaksi. Jos näin olisi mene- paitsi myöskin valiokunta on asettunut sille
1502:   telty tämän vuoden aikana, se olisi merkin- kannalle, että näihin kalliin paikanEsiin ei
1503:   nyt valtiotaloudessa 7 miljardin menojen olisi ulotettava sitä 15% :n korotusta, joka
1504:   vähentämistä (Eduskunnasta: Mutta eikö on ulotettu muihin virkamiesten palkkoihin,
1505:   se ole etupäässä irtaintaväkeä, joka on haluaisin muutaman sanan sanoa samoin
1506:   työttömänä?). Joka tapauksessa meillä on kuin myös ed. Rantalan puheenvuoron joh-
1507:   edelleenkin näillä piireillä siksi suuri sa- dosta, mikäli se koski tätä samaa asiaa.
1508:   nanvalta talouselämässä, että valitettavasti     Täy.tyyhän myöntää. että ne summat,
1509:   ensi syksynä ja ensi talvena on varaudut- joita nyt tässä lisämenoarvioesityksessä esi-
1510:   tava jälleen työttömyysmäärärahojen käyt- tetään virkamiesten palkkoihin myönnettä-
1511:   tämiseen. Ja siltä varalta valtiovarainvalio- viksi, ne ovat huomattavat, ja ne merkitse-
1512:    kunnassa on myöskin meidän taholtamme vät sitä, että valtion viran ja toimen halti-
1513:    tehty työttömyysmäärärahoihin lisäysehdo- jan palkkausta nyt hyvin ratkaisevalla ta-
1514:    tus. Mutta jos päästäisiin meillä tuotan- valla parannetaan. Valtion virkamiehillä
1515:    nollisessa elämässä ja kauppasopimuksissa onkin siis täysi syy kyllä olla tästä asiasta
1516:    pitkäaikaiseen ohjelmaan, silloin tämä työt- erittäin tyytyväisiä. Ikävä vain, että eräs
1517: 1180                           Tiistaina 20 p. koo.ä,kuuta 1'9•50.
1518:                                                                      ----------------
1519: pieni - ei aivan pieni, mutta kuitenkin ver-      kuin muille työntekijöille. Näin ollen halli-
1520: raten vähäpätöinen - puute tässä on, eräs         tuksen suunnitelmiin kuuluikin, että niille
1521: tuollainen musta pilkku on tähän jäänyt           taattaisiin niinsanotussa F. sopimuksessa
1522: ja se koskee kalliinpaikanlisiä. Nehän ovat       edellytetyt palkankorotukset. F. sopimus
1523: aikanansa säädetyt siinä tarkoituksessa, että     tiesi, niinkuin muistettaneen, 15 % :n koro-
1524: samaan palkkaluokkaan kuuluva virkamies,          tuksen kokonaisansioihin. Näin ollen en voi
1525: asukoon hän millä paikkakunnalla tahansa,         omasta puolestani tulla muuhun tulokseen
1526: tulisi yhtä hyvin palkallansa toimeen, kul-       kuin siihen, että mainittu korotus olisi teh-
1527: lakin olisi sama realipalkka, jos hän kuuluu      tävä myöskin kalliinpaikanlisiin, jotka eh-
1528: kerran samaan palkkaluokkaan. Ja tutki-           dottomasti kuuluvat kokonaisansioihin. Neu-
1529: musten perusteella on sitten tultu sellaiseen     votteluissa virkamiesjärjestön kanssa ei kos-
1530: tulokseen, että toisella paikkakunnalla ovat      kaan ole hallituksen puolesta tehty poik-
1531: elinkustannukset korkeammat kuin toisella         keusta kalliinpaikanlisiin nähden, joten
1532: ja sen mukaan sitten tämä järjesttelmä on         näillä järjestöillä on ollut täysi syy olettaa,
1533: luotu. No nythän on myönnettävä, että             että, sikäli kuin eduskunta haluaa täyttää
1534: ainahan maailma muuttuu ja olot myöskin           hallituksen lupaukset, 15% :n korotus tulisi
1535: muuttuvat. Niinpä tämäkin nykyinen kal-           myöskin kalliinpaikanlisiin. Hallituksella ei
1536: liinpaikanlisäjärjestelmä on ilmeisesti van-      tietenkään ole mitään sitä vastaan, että sille
1537: hentunut, jotenka se tosiaan kaipaa tarkis-       annetaan tehtäväksi tutkia tätä kalliinpai;.
1538: tusta. Mutta olen varma siitä, ettei siitä        kan asiaa kokonaisuudessaan, mutta tämä
1539: kuitenkaan päästä kokonaan. Esim. Ruot-           ei tietenkään estä sitä, että myöskin virka-
1540: sissa on sangen monimutkainen kalliinpai-         miesten kohdalta F-sopimuksen selviä koh-
1541: kanlisäjärjestelmä ja kyllä olen varma, että      tia sovelletaan.
1542: meilläkin edelleen sellainen tarvitaan. Mutta
1543: eri asia on sitten se, että se tarkistetaan          Ed. E. Pusa: (Ed. Brander: Kauan-
1544: niin, että se on tosioloja vastaava.              kos kestää?) Tuleekos penkki liian kuu-
1545:     Nvt kun näitä virkamiesten palkkoja ryh-      maksi!
1546: dytt.iin parantamaan, niin oli yleinen käsi-         Herra varapuhemies! Esillä oleva talous-
1547:  tys se, - ja hallituksen taholta on sellaist_a   arvio on siinä suhteessa erikoislaatuinen,
1548:  vakuutettu, että samalla tavoin kuin km-         että pääasialliset lisämäärärahat tarvitaan
1549: kille vapaassa työsuhteessa oleville korotet-     palkankorotuksiin. Kun vertaa sitä suurta
1550:  tiin 15 %: lla kokonaisansioita, samalla ta-     loppusummaa, mihin valtiovarainvaliokunta
1551: valla olisi tarkoitus korottaa myöskin virka-     on päätynyt talousarviossansa, niihin vaa-
1552: miehille. Tämä korotus, kuten äsken sanoin,       timattomiin määrärahoihin, joita olisi
1553: se on sovellettu kyllä muihin osiin palkasta,     tarvittu tuotannon palkitsemislinjan toi-
1554: mutta sitä ei ole nyt valtiovarainvaliokunta      meenpanoon, mikä olisi vuorostaan aiheut-
1555: sovelluttanut kalliinpaikanlisiin. Nyt minä       tanut sen, että elintarvikikeiden eivätkä mo-
1556:  pyytäisin kysyä valtiovarainministeri Mei-       net muutkaan hinnat olisi nousseet eikä sel-
1557: nanderilta, eikö niissä neuvotteluissa, joita     laista tarvetta palkankorotusvaatimuksiin
1558: valtiovarainministeri ja virkamiesten edus-       olisi ollut, kuin mitä hintojen nousun joh-
1559:  tajat kävivät keskenään palkkausten järjes-      dosta on syntynyt, niin nähdään, mitenkä
1560:  telyistä, eikö niissä sovittu siitä, että tämä   kalliiksi yhteiskunnalle tulee kilpajuoksu
1561: korotus ulotetaan virkamiesten kokonais-          palkkojen ja hintojen kesken ja siitä joh-
1562:  palkkaan?                                        tuva inflatio. (Ed. Pakkanen: Palkathan
1563:                                                   nostettiin ensin ) Minä luulen, että ed.
1564:   Ministeri :;vr e i n a n d e r: Herra puhe-     Pakkanen muistaa erinomaisen hyvin, mi-
1565: mies! - Minä pyydän heti saada vastata            ten meillä Suomen rahan arvoa ulkomaisiin
1566: ed. Hongalle.                                     rahoihin verraten kaksi kertaa perätysten
1567:   Kun hallitus keväällä ryhtyi palkkaneu-         huononnettiin kesällä 1949 ja että tämän
1568: votteluihin virkamiesjärjestöjen kanssa, niin     seurauksena on ollut huomattava hintojen
1569: ilmoitettiin alussa hallituksen kantana, että     nousu monilla . eri aloilla. Se on myöskin
1570: viran ja toimen haitijoille tulisi, sen jälkeen   ulottunut lmlutustarvikkeisiin.
1571: kuin uusi helmikuun tasoa vastaava palkka-           Päätyäkseni varsinaiseen tekstiin minun
1572: asteikko oli vahvistettu, annettavaksi saman-     on syytä olla kiitollinen maatalousministeri
1573: suuruiset ja samanaikaiset palkankorotukset       Kleemolalle siitä erinomaisesta avomielisestä
1574:                             rLiaätuilo- jra menoarlVio vuodeolle 111950.                    1181
1575: 
1576: 
1577: haastattelusta, minkä hän on antanut Maa-              Tässä asiassa on parasta vielä pohjalla:
1578: kansa-lehdelle hallituksen tehtyä äskeiset         Ministeri Kleemola sanomalehtihaastattelus-
1579: maataloustuotteiden hinnankorotuspää tök-          saan selostaa, että tämä kompensatio anne-
1580: set. Maataloustuottajajärjestö vaati kaik-         taan sitä varten, jotta viljan hinnan koro-
1581: kiaan yli 25 miljardia ja hallitus myönsi          tus ei aiheuttaisi työpalkkojen nousua, mikä
1582: ministeri Kleemolan ilmoituksen mukaan             vuorostaan merkitsisi sitä, että tuolla poh-
1583: vähän päälle 11 miljardia. Tässä on nyt            joisessa ja syrjäseudussa kantohinta vas-
1584: käteen otettava todistus niiden laskelmien         taavasti halpenisi, koska tietysti tukkiyhtiöt
1585: laadusta, mitä tuo sanottu järjestö tekee.         katsovat kokonaiskustannuksia. Jos työ-
1586: Sanomalehtiuutisten mukaan kolme maalais-          palkka nousee, niin kantohinta vastaavasti
1587: liittolaista ministeriä on ollut maatalous-        halpenee. Tämä on siis ministeri Kleemolan
1588: tuottajajärjestön siinä kokouksessa saapu-         ilmoituksen mukaan se varsinainen motiivi,
1589: villa, jossa nämii monenkertaisesti ylitetyt       minkä vuoksi Pohjois-Suomen asukkaille an-
1590: laskelmat aikanaan. on tehty. Kun samat            netaan tämä vaatimaton 240 milj. markkaa.
1591: herrat sitten ovat joutuneet sen pöydän                Tässä ministeri Kleemolan haastattelussa
1592: äärelle, missä on tunnettava vastuunalai-          vilahtaa ne tuntimäärät, minkä perusteella
1593: suutta ovat hinnankorotukset pudonneet             kompensatio Maataloustuottajain Keskus-
1594: pitkän rimpsun, enemmän kuin puolet siitä,         liitossa on laskettu, 726 milj. miestyötuntia
1595: mitä on vaadittu (Ed. Murtomaa: Sellaisia          ja 529 milj. naistyötuntia. Tämän vuoksi
1596: juutaksia ne ovat ne maalaisliittolaiset!).        on syytä tehdä taas seuraava reunahuo-
1597: Minähän sanoin, että minulla on mieluisa           mautus. Jos näissä kannattavaisuuslaskel-
1598: velvollisuus hieman kehuskella maalaislitto-       missa otetaan kaikki työtunnit lukuun, mitä
1599:  laisia. Mutta ikävä kyllä, minulla ei ole         maataloustyössä tehdään palkatulla tai
1600: mahdollisuutta jatkaa sitä loppuun asti            omalla työvoimalla - palkatun työvoiman
1601:  (Keskustasta: Älä hukkaa tyyliä!.                 osuus on laskelmien mukaan alle 18 % -,
1602:     Nyt on seurattava, mitenkä tämä 11 mil-        niin herrat maalaisliittolaiset, eikö asia ole
1603:  jardin markan summa on jaettu eri viljeli-        niin, että jos tunnit merkitään kirjaan, niin
1604:  jäpiirien kesken. Silloin havaitaan, että         tämän tuntikirjan mukaan pitää myöskin
1605:  toinen puoli maataloustuotannon määrästä,         asianomaiselle panna tulo, pal:kika tilipus-
1606:  viljasta ja maitotaloustuotteista, kulutetaan     siin? Mutta teidän kompensatiolaskelmanne
1607:  tuottajaperheiden omassa ruokataloudessa.         mukaan oman ravinnon hankkimista varten,
1608:  Se ei saa yhtään markkaa todellista kmn-          tehdystä työstä tuleva tulo pannaan suur-
1609:  pensatiota, vaikka julistetaan hallituksen        viljelijäin tilipussiin ja omaa työtä teke-
1610:  päätöksessä, että maataloustuotteiden tä-         vien, oman perheen ravinnon hankkijain
1611:  mänkin osan hinta nostetaan niin ja niin           tilipussi jätetäänkin tyhjäksi. Ei edes tili-
1612:  monella markalla kiloa kohden. Minä sa-            pussia näytetä. Sanotaan vain, että te
1613:  non, että tämä julistaminen ei lihota, koska       olette saaneet kompensatiota syömienne
1614:  se ei anna yhtään ainoaa markkaa sille            maataloustuotteiden korotetun hinnan muo-
1615:  tuotannolle, noin puolelle tuotannosta, joka       dossa. Minusta tämä vekseli, minkä herrat
1616:  kulutetaan kotitarpeiksi.                          näissä laskelmissaan kirjoittavat, se saattaa
1617:     :M:aalaisliittolainenkin hallitus havaitsee,    olla senlaatuinen, että se on joskus lunas-
1618:  ettei käy päinsä jättää niitä seutuja aivan        tettavakin.
1619:   kokonaan ilman, joissa viljan viljelys ei on-        Edelleen ministeri Kleemolan haastatte-
1620:   nistu, niinkuin Pohjois-Suomessa. Arvatkaa-       lulausunnosta käy selville, että maidon hin-
1621:   pa, kuinka paljon maalaisliittolainen hallitus    taa ei korotettu niin paljon, kuin hänen
1622:   katsoo olevan aihetta tämän vuoksi kompen-        käsityksensä mukaan olisi ollut aihetta ko-
1623:   satiota antaa? Toisille 11 miljardia, näille      rottaa, siitä huolimatta, että maidon hin-
1624:  240 miljoonaa. Minusta tuntuu, niinkuin            nan korotuksessa kompensatio jakautuu
1625:   köyhiä, jotka eivät omasta pellostaan leipää      paljon tasaisemmin kuin viljan hintaa nos-
1626:  syö, tässä maassa on erittäin paljon enemmän       tamalla. Ministeri Kleemola sanoo, että
1627:   kuin tämän 240 milj. markan edestä. Sen           ei sovi nostaa maidon hintaa näin paljon,
1628:   vuoksi maalaisliittolaisen hallituksen päätös     koska se voi johtaa liikatuotantoon. Liika-
1629:   nimenomaan tässä suhteessa on erittäin räi-       tuotantoon viitaten maataloustuottajajär-
1630:   keä todistus siitä, mitenkä yksipuolisesti        jestö vaatikin hallitukselle aikanaan jättä-
1631:   tuo hallitus kompensatiopäätöksensä on teh-       mässään kirjelmässä, että väkirehujen hin-
1632:   nyt.                                              taa on nostettava 40 %: lla ja väkilannoit-
1633: 1182                           'Tiistaina ,20 p. keså'kuuta 1950.
1634: --------------
1635: 
1636: 
1637: teiden hintaa 20 % : lla. Se seikka, että         hyöty, mikä heille maidon hinnan korotuk-
1638: hallitus ei hyväksynyt kokonaisuudessaan          sen muodossa vähän aikaisemmin oli ehditty
1639: maataloustuottajajärjestön hinnankorotus-         antaa. Sillä vaikeutetaan muutenkin tuo-
1640: vaatimuksia leipäviljaan nähden, merkitsee        tannon kohoamista ja taloudellisen elämän
1641: sitä, että väkirehujen hinnat eivät nouse         elpymistä ja pannaan uutta vauhtia infla-
1642: myöskään niin paljon, kuin maataloustuot-         tioon, niinkuin olemme nähneet tapahtuvan.
1643: tajajärjestö on suunnitellut.
1644:    Liikatuotantojuttuun mennen, tekee mie-          Ed. R a n t a l a: Täällä esitettyjen ed.
1645: leni sanoa, että onko uskottavaa, että meillä     Hongan ja valtiovarainministeri Meinande-
1646: on edustettavissa maatalousväestölle korkea       rin lausuntojen johdosta pyydän vielä ly-
1647: elintaso 1,300 rehnyksikön sadon varassa          hyesti kosketella kalliinpaikanlisää ja siihen
1648: samaan aikaan, kuin muissa maissa kun-            valiokunnan edellyttämää korotusta. Valio-
1649: nollinen elintaso saadaan vain kun sato           kunta on siis lähtenyt siitä, että tätä 15 % :n
1650: hehtaaria kohden on puolta suurempi kuin          korotusta, joka nyt yleensä on suoritettu
1651: meillä. Eikö meillä tuotantokustannusten          virkamiespalkkoihin, ei mainittuihin kalliin-
1652: halventamiseksi ole tehokkain keino pyrkiä        paikanlisiin suoritettaisi, kuten keskuste-
1653: nopeasti tuotantoa kohottamaan? Nimen-            lussa on käynyt selville. Nyt on tietysti
1654: omaan pienen pellon omistajien kannalta           aivan oikein, että valtion viran ja toimen
1655: on ainoita mahdollisia ja tehokkaita keinoja      haltijat saavat myöskin palkkoihinsa sen
1656: heidän elintasonsa kohottamiseksi juuri sa-       15 %: n korotuksen, joka työsuhteessa ole-
1657: don kohottaminen ja vastaavasti myöskin           ville on annettu heidän kokonaispalkkoi-
1658: myyntituotantoon pääseminen. Nyt minis-           hinsa nähden. Mutta jos tarkastellaan viran
1659: teri Kleemola avomielisesti julistaa, että        ja toimen haltijain nykyistä palkkausta ja
1660: heille on tähdellistä hoitaa maatalouspoli-       verrataan näitä kokonaispalkkausmääriä nii-
1661: tiikkaa sillä tavalla, että maitotaloustuottei-   hin määriin, mitä ne nyt tulevat olemaan
1662: den tuotanto ei vain rupea nykyisestään           sen lain mukaan, jonka eduskunta on toi-
1663: enää nousemaan. Kun tällä tavoin asioita          sessa käsittelyssä hyväksynyt niin huoma-
1664:  hoidetaan, ei voi olla vertaamatta sitä ti-      taan, että valtion viran ja toimen haltijain
1665:  lannetta, mikä meillä oli syksyllä 1946 ja       palkkaukseen tulee kokonaispalkkaukseen
1666:  keskitalvella 1947. Silloinhan meidän so-        tämä 15 %: n korotus. Korkeimmissa palk-
1667:  sialidemokraattien taholta esitettiin, että      kaluokissa tämä korotus nousee paljon suu-
1668:  hankkimalla valtion varoilla riittävästi vä-     remmaksi, verrattuna palkkoihin tämän
1669:  kilannoitteita maataloustuotantoa voimak-        vuoden alussa, myöskin työsuhteessa oleviin,
1670:  kaasti kohotettaisiin ja sen vastikkeeksi ei     jotka ovat saaneet 22,5 %: n korotuksen yh,
1671:  kohotettaisi mitään hintoja. Me tiedämme,        teensä tammikuussa tullut 7,5% :n korotus
1672:  että kompromissiratkaisuna silloin vapau-        työläisille työpalkkoihin myöskin huomioon-
1673:  tettiin sianliha ja kananmunat säännöste-        ottaen. Sen jälkeen kun valtiovarainvalio-
1674:  lystä ja tuloksena oli hintojen tavattoman       kunta on oikaissut sitä kuoppaa, joka halli-
1675:  voimakas kohoaminen ja inflation jatkumi-        tuksen esitykseen jäi alempiin palkkoihin,
1676:  nen. Kun verrataan silloista tilannetta tällä    sen jälkeen myöskin alemmissa palkkaus-
1677:  erää vallitsevaan tilanteeseen, niin näemme,     luokissa päästään suunnilleen samaan tu-
1678:  että tuotannon palkitsemisen linjalle siir-      lokseen.
1679:  tyminen olisi meidät säästänyt silloiselta
1680:  inflatiolta, niinkuin tuotantopalkkiolinjalle      Ed. M. Järvinen: Herra varapuhe-
1681:  siirtyminen olisi tälläkin kertaa tullut yh-     mies! Sen johdosta kun valtiovarainvalio-
1682:  teiskunnalle ja valtiotaloudellekin hyvin        kunnan mietinnön 15 Pl. 2 luvun 13 mo-
1683:  paljon halvemmaksi kuin tämä tie, minkä          menttia koskevien perustelujen toisessa kap-
1684:  maalaisliittolainen hallitus nyt on omaksu-      paleessa sanotaan m. m., että valiokunta pi-
1685:  nut.                                             tää hallituksen esitykseen n: o 45 sisältyvää
1686:     Minä en voi olla valittamatta sitä, että      viran tai toimen haltijain palkkojen uudis-
1687:  maalaisliittolainen hallitus niin kovin suu-     tamista hallituksen esittämällä tavalla
1688:  rilla hinnankorotuksilla vaikeuttaa pienvil-     yleensä tyydyttävänä, niin väärien tulkin-
1689:  jelijäväestön taloudellisen aseman nousua.       tojen estämiseksi saanen mainita, että kan-
1690:  Viljan hinnan korotuksella ja väkirehujen        sandemokraattiset valiokunnan jäsenet eivät
1691:  hinnan korotuksella otettiin heiltä pois se      voi tässäkään yhteydessä yhtyä valiokunnan
1692:                            Lie·ätuio- j.a menoarvio vuode1Ie ;1,950.                     nsa
1693: enemmistön edellämainittuun lasumaan. Me nitelman mukaan 2,040 mk, ja neljännessä
1694: olennne päinvastoin kuin valiokunnan enem- kalleusryhmässä,          jossa kalliinpaikanlisä
1695: mistö sitä mieltä, että hallituksen esitys ei on nyt 15,960 mk, tulisi korotusta 3,120 mk
1696: ole tyydyttävä. Se ei ole sitä sen vuoksi, vuodessa. 40: nnessä palkkaluokassa sen si-
1697: kun korkeampia palkkoja korotetaan jopa jaan toisessa kalleusryhmässä, jossa kalliin-
1698: prosentuaalisestikin huomattavasti enemmän paikanlisä on tähän asti ollut 17,340 mk, se
1699: kuin alempia palkkoja. Jos hallitus olisi 1 kohoaisi 21,960 markkaan, ja on siinä li-
1700:                                                !
1701: ehdottanut kaikille markkamääräisesti sa- säystä 4,620 mk. Kolmannessa kalleusryh-
1702: mansuuruista korotusta, niin silloin mekin mässä samassa palkkaluokassa, jossa kalliin-
1703: voisimme yhtyä valiokunnan edellä mainit- paikanlisä on nyt 34,620 mk, se kohoaisi
1704: tuun käsitykseen. Kun olemme tästä asiasta 43,920 mk: aan, ja on siinä lisäystä 9,300
1705: asianomaisen lakiesityksen käsittelyn yhtey- mk. Sekä edelleen samassa palkkaluokassa
1706: dessä lausuneet käsityksemme ja peruste- neljännessä kalleusryhmässä, jossa kalliin-
1707: lumme seikkaperäisesti eri puolilta asiaa paikanlisä on ollut 51,960 mk, se nousee
1708: valaisten, niin tämän enempää en katso ole- 65,880 markkaan; ja siinäkin on lisäystä
1709: van tarpeellista tässä yhteydessä tähän 13,920 mk.
1710: puuttua. Olen halunnut tästä vain mainita,        Vaikka suunnitelma on näin räikeästi
1711: kuten sanoin, sen vuoksi koska valiokunnan suuripaikkaisia suosiva, niin mekin olemme
1712: mainitun mietinnön kappaleen johdosta voi- valiokunnassa katsoneet voivamme tähän
1713: daan saada sellainen käsitys, että mekin vaitiolalla myöntyä. Mutta jos tällaiseen
1714: loppujen lopuksi olisimme ollut yleensä tyy- asteikkoon vielä sovelletaan 15 % :n koro-
1715: tyväiset hallituksen esitykseen.                tusta sellaisenaan kaikkiin palkkaluokkiin,
1716:    Valiokunnan enemmistö on omaksunut niin se merkitsee, että toisessa kalleusryh-
1717: sellaisen kannan, ettei n. s. F-sopimukseen mässä alemmissa paikoissa lisäys olisi vain
1718: sisältyvää 15% :n korotusta olisi sovellet- n. 800 mk, mutta suuremmissa palkoissa
1719: tava kalliinpaikanlisiin. Kun kansandemo- lähes 3,300 mk. Kun me olemme olleet 15
1720: kraattisten valiokunnan jäsenten suhtautu- % :n korotuksen soveltamisessa peruspalk-
1721: mista tähän kysymykseen on jo nyt selitetty koihin ja ikälisiin sillä kannalla, että se
1722: niin, että mekin olisimme varauksetta valio- olisi annettava markkamääräisenä ja kai-
1723: kunnan enemmistön kannalla, niin tämän kille saman suuruisena, eli 3,450 mk kuu-
1724: johdosta ja koska asia ei ole aivan näin, kaudessa, niin emme ole voineet tässäkään
1725: katson tarpeelliseksi, koska eriävä mielipi- asiassa omaksua sitä kantaa, että jo muu-
1726: teemme ei selviä mietinnöstä, lyhyesti mai- tenkin suurille pa1koille ehdotettuihin suu-
1727: nita, mikä meidän kantamme tässä asiassa riin lisäyksiin myönnettäisiin vielä prosen-
1728: on ollut ja on edelleenkin.                     tuaalisesti samansuuruinen korotus. Me
1729:    Hallituksen esitykseen n: o 45 viran tai emme ole kuitenkaan asettuneet ehdotta-
1730: toimen haltijain palkkauksesta annetun lain masti sille kannalle, etteikö kalliinpaikanli-
1731: muuttamisesta, liite n: o 2 sisältää suunnitel- säänkin olisi sovellettava 15 %: n korotusta,
1732: man uudeksi kalliinpaikanlisä-asteikoksi. kunhan se tapahtuu alempipaikkaisiliekin
1733: Uuden asteikon mukaan tulisi kalliinpaikan- 1 oikeutta antavassa suhteessa. Tästä johtuu-
1734: lisä nousemaan niin, että toisen kalleusryh- kin, että me olemme yhtyneet valiokun-
1735: män ensimmäisessä palkkausluokassa, jossa 1 nassa siihen kantaan, joka ilmenee mietin-
1736: koko kalliinpaikanlisä on nyt 5,340 mk vuo- ! töön liitetyssä ed. Aattelan vastalauseessa,
1737: dessa ja kolmannen kalleusryhmän ensim- ! jossa ehdotetaan, että 15% :n korotusta
1738: mäisessä palkkaluokassa 10,680 mk, näihin · sovellettaisiin niin, että se toisessa kalleus-
1739: kalliinpaikanlisiin ei korotusta tulisi lain- ryhmässä olisi 1,000 markkaa, kolmannessa
1740: kaan. Neljännessä kalleusryhmässä, jossa kalleusryhmässä 2,000 markkaa ja neljän-
1741: palkkaluokassa, kalliinpaikan lisä on nyt nessä kalleusryhmässä 3,000 markkaa vuo-
1742: 15,960 mk, tulisi korotusta vain 60 mk vuo- dessa. Jos korotus on samassa kalleusryh-
1743: dessa. Viidennessä palkkaluokassa - nykyi- mässä kaikille saman suuruinen, niin se
1744: nen neljäs palkkaluokka - jossa koko kal- merkitsee sitä, että alemmissa palkkaluo-
1745: liinpaikanlisä on nyt 5,340 mk, korotus olisi kissa olevat tulevat saamaan prosentuaali-
1746: 1,020 mk. Kolmannessa kalleusryhmässä sesti suuremman korotuksen kuin korkearo-
1747: samassa palkkaluokassa, jossa lisä on nyt missa palkkaluokissa olevat, mikä on oikein.
1748:  10,680 mk, korotusta tulisi hallituksen suun- Jos asiaan halutaan suhtautua vähänkään
1749: 1184                          Tiistaina :20 p. kersä,kuuta 19<50.
1750: 
1751: oikeudenmukaisella tavalla, niin mielestäni      sidottava     vastaavanlaiseen     indeksiin".
1752: on vähin rajoitus se, mitä tässä vastalau-       Vaikka sanonta ei olekaan kysymyksessä
1753: seessa ehdotettu järjestely edellyttää muu-      oleviin henkilöihin nähden mielestäni riit-
1754: tokseksi siihen, että korotus toimeenpantai-     tävän selvä, niin en tee perusteluihin muu-
1755: siin 15 % :sena kaikissa palkkaluokissa.         tosesitystä, koska valiokunnassa va;kuutet-
1756: Haluan kuitenkin jo tässä yhteydessä koros-      tiin, että edellämainittu henkilöryhmä tulee
1757: taa sitä, että me olemme kuitellikin tinki-      huomioiduksi, vaikka heitä ei erikseen mie-
1758: mättömästi sitä mieltä, että ellei eduskunta     tinnössä mainitaJkaan.
1759: hyväksy edeUämainittua ehdotusta, joka              Tämän lisäksi katson olevan aihetta lau-
1760: tyydyttää saamieni tietojen mukaan ainakin       sua hallitukselle vakavan toivomuksen mai-
1761: SAK:hon kuuluvia viran ja toimen halti-          nitun ryhmän kohdalta, että heistä mahdol-
1762: joita, mutta myöskin, niin olen kuullut,         lisimman moni, siis kuuteen ensimmäiseen
1763: SAK: n ulkopuolellakin olevia virkamiehiä,       ylimääräisten palkkaluokkiin kuuluneista,
1764: niin me tulemme äänestämään sen kannan           siirrettäisiin uuteen ensimmäiseen taikka
1765: puolesta, ettei mainittua 15 % : n korotusta     sitä seuraaviin palkkaluokkiin. Näin on
1766: anneta kalliinpaikanlisiin lainkaan. Tämä        mielestäni syytä lausua siitä huolimatta,
1767: on mielestäni ennen äänestykseen ryhty-          vaikka kysymyksessä olevia henkilöitä, jotka
1768: mistä kaikkien hyvä tietää, sillä käsitykseni    uuden järjestelyn johdosta tulevat jäämään
1769: mukaan SKDL:n ryhmästä tulee ratkaise-            palkkaluokittelujen ulkopuolelle, ei ole ko-
1770:  vasti tällöin riippumaan, tulevatko viran ja    vin paljon, mutta kun käsitykseni mukaan
1771: toimen haltijat saamaan kalliinpaikanli-         heitäkin välttämättömästi tarvitaan ja koska
1772: siinsä mitään korotusta.                          heissä saattaa olla henkilöitä, jotka vastaa-
1773:     Kuten edellä olen sanonut, me emme voi        vat, paitsi itsestään, myöskin perheestä,
1774: edellämainituista syistä mennä niin pitkälle,     niin on oikeus ja kohtuus, että heidän ase-
1775: että voisimme äänestää 15 %: n yleistä sovel-     mansa ei tämän uuden järjestelyn johdosta
1776:  tamista kalliin paikanlisiin.                    tule huononemaan, vaan että he tulevat
1777:     Eräs seikka vielä valtiovarainvaliokunnan     saamaan samalla tavalla oikeutta osakseen
1778: mietinnössä on mielestäni hiukan puutteel-       ,kuin muutkin valtion palveluksessa olevat.
1779:  linen, johon haluan kiinnittää huomiota.          Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! - Mi-
1780:  Eduskunnan tänään hyväksymä viran tai           nisteri Meinanderin vastauksesta ed. Hon-
1781:  toimen haltijain palkkausta koskeva lain-       galle ilmeni kiistattomasti, että hallitus on
1782:  muutos tulee aiheuttamaan m. m. sen, että       antanut lupauksen valtion viran ja toimen
1783:  kuuteen ensimmäiseen ylimääräisten tointen      haitijoille siitä, että he tulevat saamaan
1784:  haltijain palkkausluokkiin kuuluneet tulevat    myös kalliinpaikanlisiin 15 % : n korotuksen.
1785:  jäämään palkkaluokkien ulkopuolelle. Nii-       Kun valtiovarainvaliokunta tästä huolimatta
1786:  den työsuhde, jotka jäävät palkkaluokkien       ei ole 15 % :n korotusta kalliinpaikanlisiin
1787:  ulkopuolelle, aiotaan järjestää joko tavalli-   antanut, on se johtunut valiokunnan perus-
1788:  sen työsuhteen tai jonkin muun sopimu;ksen      telujen mukaan siitä, että nykyinen kalliin-
1789:  varaan. Valtiovarainvaliokunnan palkka-         paikanlisäjärjestelmä on epätarkoituksen-
1790:  jaosto kiinnittikin tähän asiaan melkoista      mukainen. Tästä olivat kaikki valiokunnan
1791:  huomiota ja oli sitä mieltä, että niidenkin     jäsenet yksimielisiä, mutta se ei suinkaan
1792:  palkka- ja muita henkilökohtaisia etuja         oikeuta siihen, että annettua lupausta ei
1793:  olisi korotettava samassa suhteessa kuin        täytetä. Ed. Rantala viittasi siihen, että he
1794:  mitä viran ja toimen haltijain kohdalta         tulevat saamaan muihin palkkauksensa osiin
1795:  tulee tapahtumaan. Tämän kannan on              tuon 15% :n korotuksen (Ed. Rantala: Ko-
1796:  Qmaksunut myöskin valiokunta, jonka             konaispalkkaukseen!), mutta ei kalliinpai-
1797:  vuoksi se lisämenoarvion 15 PI: n II luvun      kanlisiin, joka heille oli luvattu. Ministeri
1798:  3 momentin perustelujen 4 kappaleessa lau-      Meinanderin ajatuksen mukaisesti eduskun-
1799:  suu seraavaa: ,Lisäksi olisi valtion tila-      nan pitäisi, jos se haluaa menetellä hallituk-
1800:   päisten toimihenkilöiden samoin kuin val-      sen antaman lupauksen mukaisesti, lisätä
1801:  tiolta säännöllistä kuukausipalkkiota saavien   15 %: n korotus kalliinpaikanlisiin ja siis
1802:  muiden toimihenkilöiden palkkioita koro-        tehdä se, mitä I vastalauseessa on esitetty.
1803:  tettava huomioon ottaen peruspalkkaisille ja
1804:  ylimääräisille virkamiehille valiokunnan eh-       Maatalousministeri V i 1 h ula: Ed. Pu-
1805:  dotuksen mukaan maksettavat palkat ja ne         Ran äsken käyttämän puheenvuoron joh-
1806:                            Lisätw1o- j.a menoarvio vuodelle !1950.                          1186
1807: 
1808: dosta minä haluan vain huomauttaa, että          liikekeskukset ovat kalliimmassa ja maa-
1809: tässä puheenvuorossaan hän jälleen selvit-       seutu halvemmassa, niin siitä päinvastai-
1810: teli lähinnä nähtävästi omaa maatalous-          nen järjestelmä on uittotyöpalkoissa, jol-
1811: ohjelmaansa, jonka mukaan Suomen maa-            loin kallein palkka maksetaan silloin, kun
1812: talouden taloudellinen asema pitäisi jär-        ollaan vesistön latvoilla, korvessa, mutta
1813: jestää lähinnä valtion maksamien tuotahto-       mitä lähemmäksi tullaan jokisuuta ja kau-
1814: palkkioiden varaan. Minun käsitykseni mu-        punkia, sen halvemmaksi palkka menee.
1815: kaan tämän ohjelman toteuttaminen joh-           Tässä on siis käytännössä kaksi palkkaus-
1816: taisi siihen, että suomalaisesta maaseudusta     järjestelmää, jotka ovat aivan vastakkaisia
1817: muodostuisi suuri köyhäinhoitolaitos, jossa      toisilleen, ja se todistaa sitä, että sekavuutta
1818: 11ienviljelijät ja niiden mukana kaikki          tässä asiassa on olemassa. Hallituksen en-
1819: maanviljelijät olisivat hoidokkeina ja joi-      simmäisenä tehtävänä olisikin selvityt-
1820: denka elämä riippuisi niistä armopaloista,       tää tämä kalliin paikanlisän ma,ksamis-
1821:  mitä kulloinkin valtiovalta heille suvaitsisi   järjestelmä tai selvityttää, olisiko sitä
1822: antaa.                                           maksettava lainkaan. Täällä on jo vii-
1823:     Mitä taas tulee siihen arvosteluun, jonka    tattu m. m. koulutus- y. m. kustannuk-
1824: ed. Pusa puheenvuorossan kohdisti halli-         siin, jotka etäällä liikekeskuksista oleville
1825:  tuksen viime perjantaina antamaan peri-         kansalaisille tulevat paljon raskaamrriiksi
1826: aatepäätökseen maatalouden tarvitsemasta         kuin liikekeskuksissa oleville, ja ne merkit-
1827:  kompensatiosta, minkä kompensation halli-       sevät jo sitä, että elämä saattaa ehkä siellä
1828:  tus oli pakotettu n. s. Fagerholm-sopimuk-      kauempana tulla kallijmmaksi kuin mitä se
1829:  sen aiheuttamien maataloudenkin palkkojen       tulee liikekeskuksissa. Asiallinen tarkastelu
1830:  nousemisen vuoksi antamaan, niin, mikäli        siis tässä suhteessa olisi tarpeellinen.
1831:  minä huomasin, ed. Pusa mainitsi, että              Mitä tulee sitten itse tähän tulo- ja meno-
1832:  tähän ohjelmaan sisältyy omaa työtään te-        arvion käsittelyyn tässä tninä totean, että
1833:  kevää pienviljelijää varten vain jotakin         tunnelma on vähän samanlainen kuin maa-
1834:  240 milj. markkaa. Tämän hänen lausu-           seudulla juhlatoimikunnalla. Silloin, kUn
1835:  mansa johdosta minä voin vain yksinker-          juhlat ovat vielä tulossa, niin on innostusta
1836:  taisesti, haluamatta lähteä numeroilla tätä      asiaan ja kaikki hosuvat kovasti, mutta
1837:  sen pitempään osoittamaan, todeta sen, että      sen jälkeen kun juhlat on pidetty, niin
1838:  ed. Pusan lausunto tässä suhteessa oli täyttä    niiden jälkisiivouksen suorittajia löytyy ko-
1839:   palturia.                                       vin vähän. Minun täytyy sanoa, että tämä
1840:                                                   asia, jota tässä käsitellään, tämä lisämeno-
1841:     Ed. M u r t o m a a: Tämän asian käsitte-     arvio, se on yksi niitä kaikkein murheelli-
1842: lyn yhteydessä on useissa puheenvuoroissa         simpia asiakirjoja, mitä minun eduskun-
1843: kiinnitetty huomiota siihen, että ; kalliin-      nassa oloaikanani on käsitelty, sen vuoksi
1844: paikanlisä ei ole enää oikeudenmukainen.          että ketkään puheenvuorojen käyttäjät ei-
1845: Tämä pitää ehdottomasti paikkansa. Käsite         vät ole löytäneet sitä 14 miljardia markkaa,
1846: kalliinpaikanlisä on syntynyt pääasiassa          mikä puuttuu tästä tulo- ja menoarviosta.
1847: silloin kun maassamme oli elintarvikeniuk-        Ja niissä juhlissa, joita tämän tulo- ja me-
1848: kuutta ja jolloin liikekeskuksissa asuvat         noarviokäsittelyn edellä pidettiin, niin pi-
1849: kansalaiset, hankkiakseen lisäannoksia kort-      dettiin suurta riemua siitä, mitenkä nyt
1850: tiannoksiinsa, olivat tosiaan sellaisessa ase-    saatiin jaetuksi hyvää yhdelle ja toiselle
1851: massa, että joutuivat maksamaan elintar-          kansanluokalle. ,Ja niissä oli pääasiallisina
1852: vikkeista enempi kuin varsinaisella maaseu-       saajina juuri palkkatyön tekijät, jotka sai-
1853: dulla asuva väestö. Kun olosuhteet kuiten-         vat äskettäin myönnetyn 7.5 % :n korotuk-
1854:  kin maassamme sen jälkeen ovat niin oleel-        sen lisäksi 15 %, ja nyt on koetettu jakaa
1855:  lisesti muuttuneet kuin ne ovat, niin ei ole      sitten oikeutta myöskin valtion viran ja
1856:  enää samanlaisia perusteita kalliinpaikan-        toimen haltijoille. Ja siltä kohdalta kun
1857:  lisän maksamiseen kuin sillä kertaa oli.          asiat ovat loppuunkäsitellyt, niin näyttää,
1858:  Todistuksena tällä alalla vallitsevasta seka-     niinkuin juhlat olisivat myöskin ohi. Ja
1859:  vuudesta mainitsen sen, että esim. nykyi-         tähän jälkisiivoukseen ei näytä olevan edus-
1860:  sissä palkanmaksuperusteissa, joissa yleisinä     tajilla innostusta osallistua, koska kukaan
1861:  perusteina pidetään maan jakamista nel-           ei ole esittänyt minkäänlaisia keinoja, millä
1862:  jään kalleusluokkaan, jossa kaupungit ja          tavalla nyt tätä tilannetta pelastettaisiin.
1863:  149
1864: 1186                          'Tiistaill!a 20 1!· kesäJkuuta 1950.
1865: 
1866: Ja tämä näyttää olevan hyvin raskas asia         omaisen hyvin esittää kenelle vain. Puheet
1867: hoidettavaksi, ja näköjään jää vain sitten       armopaloista ovat silmänkääntötemppu joh-
1868: hallituksen harkintaan, millä tavalla tässä      taakseen huomion varsinaisesta asiasta
1869: menetellään. Minä olisin toivonut, että          muualle. Samanlaatuinen oli ministeri Vil-
1870: eduskunnassa olisi hiukan enempi myöskin         hulan lausunnon toinenkin osa, mikä koski
1871: vastuuntuntoa siinä suhteessa, että olisi an-    240 milj. markkaa Pohjois-Suomen ja mui-
1872: nettu hyviä ohjeita hallituksellekin, millä      den syrjäseutujen hyväksi. Minä lausun-
1873: tavalla näitä varoja saadaan kokoon. Ja          nossani nimenomaan huomautin tämän sei-
1874: sen vuoksi tämä tilanne näyttää vähän mur-       kan ja siihen lisäsin, että näitä köyhiä ja
1875: heelliselta, mutta se osoittaa sitä, että tar-   vähävaraisia on Suomessa muuallakin. Ja
1876: peellista vastuuntuntoa meissä edustajissa       jos näistä tahdotaan pitää huolta, niin
1877: ei näytä riittävästi olevan.                     tämä 240 miljoonaa ei riitä alkuunkaan.
1878:                                                  Tämä nähdäkseni riittääkin osoittamaan,
1879:    Ed. E. Pusa: Herra puhemies! Minis-           millä tasolla ministeri Vilhulan lausunnot
1880: teri Vilhulan lausunto armopaloista maan-        ja väittelypuheenvuorot tässä tärkeässä
1881: viljelijöille on turhaa parranpärinää, koska     asiassa kulkevat.
1882: eduskunta päättää varojen käytöstä, anne-
1883: taanko ne tuotantomiljardin tapaan, sa-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1884: moin kuin eduskunta päättää, pidetäänkö
1885: voimassa hallituksen hinnankorotuspäätök-          Toinen varapuhemies:                 Asian
1886: set. Se on siis kummassakin tapauksessa          käsittely keskeytetään.
1887: eduskunnan harkinnan varassa. Eroa on
1888: vain siinä, että ministeri Vilhulan ohjel-
1889: man mukaan tarvittavat varat ovat otet-
1890: tavat perheen suuruuden mukaan, koska              T o i n en v a r a p u h e m i e s: Eduskun-
1891: ihmiset eivät voi tulla toimeen syömättä.        nan seuraava täysistunto on huomenna
1892: Meidän sosialidemokraattien käsityksen mu-       kello 11.
1893: kaan tarvittavat varat pitäisi hankkia ve-
1894: rotuksella, jolloinka verovapaudet antavat
1895: helpotusta niille, joilla on vähän tuloja ja        Täysistunto lopetetaan kello 20,42.
1896: suuri perhe, ja asteikko velvoittaa suuri-
1897: tuloiset maksamaan toisia enemmän. Mei-                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
1898: dän käsityksemme mukaan tämä on oikeu-
1899: denmukainen järjestelmä, jota sopii erin-                               E. H. I. Tammio.
1900:                50. Keskiviikkona 21 p. kesäkuuta 1950
1901:                                           kello 11.
1902: 
1903:                Päiväjärjestys.                  kesäkuun 9 päivältä on eduskunnalle saa-
1904:                                                 punut hallituksen esitys n: o 66, joka nyt
1905:   Ilmoituksia.                                  on edustajille jaettu.
1906:                                          Siv.
1907:        Ainoa käsittely:
1908:   Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista            Ed. Heikkilän y. m. kysymys, jo.ka koskee
1909: vuoden 1950 tulo· ja menoarvioon . . 1190       asutustarkoituksiin luovutetun maan hintaa,
1910:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-          sekä ministeri LuU!kan siihen antama
1911: kunnan mietintö n: o 67; hallituksen                               vastaus.
1912: esitys n:o 37.
1913:                                                    Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-
1914:                                                 tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on,
1915:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.     puhemiehelle osoitettuna, saapunut minis-
1916:                                                 teri Luukan vastaus ed. Heikkilän y. m.
1917:                                                 kysymykseen, joka koskee asutustarkoituk-
1918:   Nimenhuudossa merkitään poissa oleviksi       siin luovutetun maan hintaa.
1919: edustajat Aaltonen, Ahmavaara, Andersson,          Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
1920: Borg-Sundman, von Born, Brommels, Fri-          nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
1921: man, Honkala, Kajala, Kannisto, Karvikko,       kunnan pöytäkirjaan.
1922: E. Koivisto, Kujanpää, Lappi-Seppälä,              Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
1923: Leino, Leivo-Larsson, Lepistö, P. Leskinen,     tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
1924: Meinander, Murto, Myllymäki, Mäkinen,           eikä tehdä päätöstä.
1925: Pekkala, Pesonen, Puumalainen, Pyörtänö,
1926: Rantamaa, Riihimäki, Rosenberg, Saari,            Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
1927: Salo, H. Simonen, V. Simonen, Suurkonka,        näin kuuluvat:
1928: Söderhjelm, Tainio, V. Turunen ja A. Wir-
1929: tanen.
1930:                                                       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
1931:                                                    Vuoden 1948 valtiopäiville jätetyn laki-
1932:                Dmoitusasiat:                    aloitteen n:o 69 pohjalta, jossa ehdotettiin
1933:               Lomanpyynnöt.                     asutustarkoituksiin luovutetusta omaisuu-
1934:                                                 desta annettavien valtion velkasitoumusten
1935:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä      lunastusarvon sitomista toisen luokan pel-
1936: istunnosta virallisen tehtävän vuoksi ed.       lon verotusarvon vaihteluihin, eduskunta
1937: Lepistö sekä tästä ja seuraavasta istunnosta    tammikuun 25 päivänä 1949 lausui toivo-
1938: yksityisasiain vuo'ksi ed. Murto.               muksen, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
1939:                                                 toimenpiteisiin selvityksen hankkimiseksi
1940:                                                 siitä, miten ja missä laajuudessa siirtoväen
1941:           Uusi hallituksen esitys.              pika-asutuslain ja maanhankintalain mu-
1942:                                                 kaisiin asutustarkoituksiin maata luovutta-
1943:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-   neille voitaisiin korvata rahanarvon alene-
1944: lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan        misesta johtuneet menetykset sekä selvityk-
1945: 1188                        Keskiviikkona 21 p. rkes·ä!kuuta 1050.
1946:                                             1
1947: 
1948: 
1949: 
1950: 
1951: sen saatuaan antaisi asiasta esityksen edus-  päivänä joulukuuta 1944 siihen tarkoituk-
1952: kunnalle. Sellaista komiteaa tai toimikun-    seen käytettynä, mihin se luovutetaan.
1953: taa, jota kyseinen toivomus edellyttää, ei    Tästä syystä ja, kun hinta lisäksi yleensä
1954: vielä ole asetettu. Tämän vuoksi ja ottaen    suoritetaan v~altion velkasitoumuksilla, on
1955: huomioon tutkittavaksi tarkoitetun asian      maanluovuttajille aiheutunut taloudellista
1956: tärkeyden sekä sen seikan, että eduskunnan    menetystä rahan arvon voimakkaasta alene-
1957: maatalousvaliokunta eräitä muita luovutus-    misesta, josta tosin ovat kärsineet myös mo-
1958: hintojen järjestelyä koskevia aloitteita käsi-net muutkin yhteiskuntapiirit.
1959: tellessään on viitannut mainittuun toivo-        Maanluovuttajien mainittua menetystä
1960: mukseen, esitämme valtiopäiväjärjestyksen     ovat kuitenkin eräät maanhankintalain
1961: 37 § :n 1 momentin nojalla valtioneuvoston    kanssa samanaikaisesti ja siihen liittyvinä
1962: asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-    voimaan tulleet säännökset olleet omiaan
1963: van kysymyksen:                               jossain maarm rajoittamaan.           Toisesta
1964:                                               omaisuudenluovutusverosta 5 päivänä tou-
1965:           Aikooko Hallitus Eduskunnan lau- kokuuta 1945 annetun lain 5 §: n mukaan
1966:        suman toivomuksen mukaisesti ryh- sellaisen maatalouskiinteistön arvoa, joka
1967:        tyä toimenpiteisiin selvityksen hank- kuuluu maanhankintalain tai siirtoväen
1968:        kimiseksi siitä, miten ja missä laa- pika-asutuslain nojalla omaisuuttaan luo-
1969:        juudessa maan luovuttajille voitai- vuttaneelle verovelvolliselle, ei verovuoden
1970:        siin järjestää hyvitystä kohtuutto- 1944 jälkeen toimitettavissa omaisuunluo-
1971:        man alhaisiksi jääneiden luovutus- vutusverotuksissa, kuitenkin ehdolla, että
1972:        hintojen johdosta~                     luovutetun omaisuuden arvo on vähintään
1973:                                               8 sadalta viimeksi mainitussa verotuksessa
1974:   Helsingissä 23 päivänä toukokuuta 1950. luovuttajan omistamalle maatalouskiinteis-
1975:                                               tölle tai, milloin hän omistaa useampia maa-
1976: Matti Heikkilä.           E. A. Turja.         talouskiinteistöjä, niille yhteisesti määrä-
1977:               Kyllikki Pohjala.               tystä arvosta sekä että omaisuus näissä ve-
1978:                                               rotuksissa kuuluu samalle omistajalle kuin
1979:                                               verovuoden 1944 päättyessä tai hänen jaka-
1980:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.           mattomalle kuolinpesälleen.
1981:                                                  Maanhankintalain mukaan annettavista
1982:   Eduskunnan Herra Puhemiehelle jäte- ve1kasitolimuksista 5 päivänä toukokuuta
1983: tyssä, viime toukokuun 23 päivänä päivä- 1945 annetun lain 1 ja 2 § :ssä säädetään
1984: tyssä kirjoituksessa kansanedustaja Matti muun muassa, että niitä valtion velkasitou-
1985: Heikkilä ynnä muut ovat valtiopäiväjärjes- muksia, joita käytetään lunastus- tai luo-
1986: tyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten valtio- vutushinnan maksuun, on niiden saaja ja
1987: neuvoston asianomaisen jäsenen vastatta- se, jolle saaminen on siirtynyt perintönä
1988: vaksi esittäneet seuraavan kysymyksen:        tai testamentin nojalla tahi seuraautonSa
1989:                                               puolesta niihin verrattavalla saannolla, oi-
1990:           ,Aikooko Hallitus Eduskunnan lau- keutettu käyttämään nimellismäärästä sitä
1991:        suman toivomuksen mukaisesti ryh- tai sen kanssa omistusoikeuden siirtymis-
1992:        tyä toimenpiteisiin selvityksen hank- hetkellä yhdysviljelyksessä olevaa kiinteis-
1993:        kimiseksi siitä, miten ja missä laa- töä tai sen osaa rasittaneiden kiinnitysvel-
1994:        juudessa maan luovuttajille voitaisiin kojen ja maksamattoman kauppahinnan
1995:        järjestää hyvitystä kohtuuttoman 1 maksamiseen, joka tai josta alue, etuuksia,
1996:        alhaisiksi jääneiden luovutushintojen rakennuspuita tai rakennuksia on vapaaeh-
1997:        johdosta?"                             toisesti luovutettu valtiolle tai pakkolunas-
1998:                                               tettu maanhankintalain tarkoituksiin. K. o.
1999:   Vastaukseksi tähän kysymykseen saan valtion velkasitoumuksia on niiden sa.aja
2000: kunnioittaen esittää seuraavaa:               ja se, jolle saaminen on siirtynyt perintönä
2001:   Maanhankintalain mukaan määrätään asu- tai testamentin nojalla tahi seuraautonsa
2002: tustarkoituksiin pakkolunastetnlle tai va- puolesta niihin verrattavalla saannolla,
2003: paaehtoisesti lnovtitetulle alueelle etunksi- myös oikeutettu käyttämään toisen omai-
2004: neen se paiklkaknnnan kohtunllinen käyPä suudenluo-rntus-ve:ronsa maksamisaen.
2005: hinta, mikä sillä on kat.~ottava olleen 31       Parhaillaan on toimikunnan selvitettä-
2006:                                       Asutustoimin ta.                                     1189
2007: 
2008: 
2009: vänä kysymys, voitaisiinko ja millä tavoin      5 maj 1945 om en andra förmögenhetsöver-
2010: maanhankintalain mukaan annettavista val-       låtelseskatt fastställes värdet av sådan lant-
2011: tion velkasitoumuksista annetun lain 3 § : n    bruksfastighet, som tillhör skattskyldig,
2012: nojalla myöntää maanluovuttajalle oikeus        viiken i stöd av jordanskaffningslagen eller
2013: käyttää velkasitoumuksia muiden valtiolle       lagen om snabbkolonisation av den förflyt-
2014: tulevien suoritusten kuin toisen omaisuu-       tade befolkningen överlåtit förmögenhet,
2015: denluovutusveron maksamiseen. Senjälkeen        icke vid de förmögenhetsöverlåtelsebeskatt-
2016: kun mainittu toimikunta on antanut mie-         ningar, som verkställas .efter skatteåret
2017: tintönssä, Hallitus tulee harkitsemaan myös     1944, till högre belopp än vid förmögenhets-
2018: kysymyksessä tarkoitetun selvityksen hank-      överlåtelsebeskattningen skatteåret 1944,
2019: kimista.                                        doek på villkor att den överlåtna förmögen-
2020:                                                 hetens värde utgör minst 8 procent av det
2021:   Helsingissä kesäkuun 19 päivänä 1950.         vid sistnämnda beskattning överlåtaren till-
2022:                                                 hörig lantbruksfastighet eller, därest han
2023:          Ministeri E emil Luukka.               äger flera lantbruksfastigheter, dessa ge-
2024:                                                 mensamt åsatta värdet samt att förmögen-
2025:                                                 heten vid dessa beskattningar tillhör samma
2026:                                                 ägare som vid utgången av skatteåret 1944
2027:       Till Riksdagens Herr Talman.              eller hans dödsbo.
2028:                                                    I 1 och 2 §§ lagen den 5 maj 1945 om
2029:   I en till Riksdagens Herr Talman inläm-       skuldförbindelser, som skola utgivas jämlikt
2030: nad, den 23 sistlidne maj dagtecknad skri-      jordanskaffningslagen, stadgas bl. a., att
2031: velse har riksdagsman Matti Heikkilä m. fl.     de statens skuldförbindelser, vilka användas
2032: med hänvisning till riksdagsordningens 37 §     tili betalning av löseskilling eller överlå-
2033: 1 mom. till vederbörande regeringsmedlems       telsepris, är mottagaren och den, på viiken
2034: besvarande :framställt följande spörsmål:       fordran övergått genom arv eller testa-
2035:                                                 mente eller med avseende å successionen
2036:          ,Ärnar Regeringen i enlighet med       med dem jämförligt fång, berättigad att
2037:        Riksdagens hemställan vidtaga åtgär-     tili nominella beloppet använda tili betal-
2038:        der :för in:förskaffande av utredning    ning av intecknad gäld eller ogulden köpe-
2039:        om huru och i viiken om:fattning åt      skilling, som helasta den fastighet eller den
2040:        över1åtarna av jord kunde ordnas         vid tiden för äganderättens övergång med
2041:        gottgörelse på grund av de oskäligt      denna i sambruk varande fastighet eller
2042:        låga överlåtelseprisen?"                 del därav, viiken eller från viiken område,
2043:                                                 förmåner, byggnadsvirke eller byggnader
2044:    Som svar på detta spörsmål får jag vörd-     frivilligt överlåtits till staten eller tvångs-
2045: samt anföra följ ande:                          inlösts för ändamål, som avses i jord-
2046:   Enligt jordanskaffningslagen fastställes      anskaffningslagen. De ifrågavarande skuld-
2047: för område jämte förmåner, vilket tvångs-       förbindelserna är den, som mottagit dem,
2048: inlösts för kolonisationsändamål eller fri-     eller den, på viiken fordran övergått genom
2049: villigt överlåtits, det på orten gängse pris,   arv eller testamente eller med avseende på
2050: som det anses ha haft den 31 december           successionen med dem jämförligt fång, jäm-
2051: 1944, använt för det ändamål, för vilket        väl berättigad att använda tili betalning av
2052: det överlåtes. Av denna orsak och, då pri-      sin andra förmögenhetsöverlåtelseskatt.
2053: set därtill i allmänhet erlägges med statens       Som bäst utredes av en kommitte frågan,
2054: skuldförbindelser,     har    jordöverlåtarna   huruvida och på vilket sätt med stöd av
2055: §samkats ekonomisk :förlust tili följd av       3 § lagen om skuldförbindelser, som skola
2056: penningvärdets kraftiga nedgång, varav          utgivas jämlikt jordanskaffningslagen, jord-
2057: dock även många andra samhällskretsar           överlåtare 'kunde beviljas rätt att använda
2058: blivit lidande.                                 sina skuldförbindelser till erläggande av
2059:    Jordöverlåtarnas nämnda förlust ha emel-     andra, staten tillkommande betalningar än
2060: lertid vissa stadganden, som trätt i kraft      till betalning av andra förmögenhetsöver-
2061: samtidigt med jordanskaffningslagen och         låtelseskatten. Efter det att sagda kommitte
2062: ansluta sig tili denna, varit ägnade att i      avgivit sitt betänkande, kommer Regeringen
2063: någon mån begränsa. Enligt 5 § lagen den        även att taga i övervägande frågan om
2064: 1190                         'Keekiviikkollia 2,1 p. kee·äJkuuta 1950.
2065: 
2066: införskaffandet av i spörsmälet avsedd                     Luku UI Kihlakuntain hallinto ja maa-
2067: utredning.                                              laispoliisi.
2068:   Helsingfors den 19 juni 1950.                           Keskustelu:
2069:           Minister E emil Luukka.                          Ed. Riihinen: Viitaten yleiskeskus-
2070:                                                         telussa käyttämääni puheenvuoroon ja va-
2071:                                                         liokunnan mietintöön liitettyyn II vasta-
2072:                                                         lauseeseen ehdotan, että UI luvun 4 mo-
2073:        Päiväjärjestyksessä oleva asia.                  mentilla oleva lisäys 200,000 markkaa pois-
2074:                                                         tettaisiin ja että III luvun 13 momentilla
2075: Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista. vuoden              oleva lisäys 5 milj. markkaa poistettaisiin.
2076:         1950 tulo- ja menoarvioon.
2077:                                                           Ed. M a nn i n en: Kannatan ed. Riihi-
2078:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-              sen tekemiä ehdotuksia.
2079: tintö n: o 67 ja otetaan a i n o a a n k ä-
2080: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2081: hallituksen esitys n:o 37, joka sisältää yllä-
2082: mainitun ehdotuksen.                                       P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Rii-
2083:                                                         hinen ed. Mannisen kannatamana ehdotta-
2084:    P u h e m i e s: Edellisessä istunnossa suo-         nut II vastalauseen mukaisesti, että 4 mo-
2085: ritettiin keskustelu loppuun. Nyt seuraa                mentilta vähennettäisiin 200,000 markkaa
2086: asian yksityiskohtainen käsittely.                      eli momentti siis poistettaisiin. Ed. Riihi-
2087:                                                         nen ed. Mannisen kannatamana ehdotti
2088:   P u h e m i e s: Esitellään menopuoli.                myöskin, että 13 momentti poistettaisiin.
2089:                                                           Selonteko myönnetään oikeaksi.
2090:               Varsinaiset menot.
2091:                      3 Pl.                                Äänestykset ja päätökset:
2092: 
2093:   Luku II Oikeuskanslerinvirasto ja luku                  Äänestys ed. Riihisen 1) ehdotuksesta.
2094: III Erinäiset määrärahat, hyväksytään.
2095:                                                           Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
2096:                      4 Pl.                              ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
2097:                                                         taa, on ed. Riihisen 1) ehdotus hyväksytty.
2098:   Luku I Valtioneuvoston kanslia, hyväk-
2099: sytään.                                                   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
2100:                                                     1
2101:                                                         nousemaan seisoalleen.
2102:                      5 Pl.
2103:                                                           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
2104:   Luku I Ulkoasiainministeriö ja luku II
2105: Vakinainen edustus ulkomailla, hyväksy-                   P u h e m i e s: Vähemmistö.
2106: tään.
2107:                                                           Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
2108:                      6 Pl.                              valiokunnan ehdotuksen.
2109:   Luku II Korkein oikeus, luku III Kor-                   Äänestys ed. Riihisen 2) ehdotuksesta.
2110: kein hallinto-oikeus, luku IV Hovioikeudet,
2111: luku VII Vankeinhoitolaitos ja luku IX                    Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
2112: Erinäiset määrärahat, hyväksytään.                      ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
2113:                                                         taa, on ed. Riihisen 2) ehdotus hyväksytty.
2114:                      7 Pl.
2115:                                                           P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
2116:   Luku II Lääninhallitukset, hyväksytään.               nousemaan seisoalleen.
2117:                            'Lisäturo- ja menoarvio vuodelle 1950.                        1191
2118: -----------------------------~                   ----------~-----------------
2119: 
2120:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  Kun tämä on tapahtunut, toteaa
2121:   Puhemies: Vähemmistö.                           Puhemies: Vähemmistö.
2122:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-           Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
2123: valiokunnan ehdotuksen.                         valiokunnan ehdotuksen.
2124: 
2125:   Luku IV Kaupunkien poliisilaitokset.            Luku V Suojelupoliisi.
2126: 
2127:   Keskustelu:                                     Keskustelu:
2128: 
2129:   Ed. R i i h i n e n: Vastalauseeseen viita-     Ed. R i i h i n e n: Vastalauseeseen viita-
2130: ten ehdotan, että, 1 momentilla oleva lisäys    ten ehdotan, että 3 momentilla oleva lisäys
2131: poistettaisiin ja että 3 momentilla oleva li-   poistettaisiin.
2132: säys 4,000,000 markkaa poistettaisiin.
2133:                                                   Ed. M a n n i n e n: Kannatan ed. Riihi-
2134:   Ed. M a n n i n e n: Kannatan ed. Riihi-      sen tekemää ehdotusta.
2135: sen tekemää ehdotusta.
2136:                                                   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2137:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2138:                                                   Puhe mies: Keskustelussa on ed. Rii-
2139:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Rii-    hinen ed. Mannisen kannattamana ehdotta-
2140: hinen ed. Mannisen kannattamana ehdotta-        nut, että 3 momentti poistettaisiin. Kutsun
2141: nut, että 1 momentti poistettaisiin. Kutsun     tätä ed. Riihisen ehdotukseksi.
2142: tätä ed. Riihisen 1) ehdotukseksi. Edelleen
2143: on ed. Riihinen ed. Mannisen kannattamana         Selonteko myönnetään oikeaksi.
2144: ehdottanut, että 3 momentti poistettaisiin.
2145: Kutsun tätä ed. Riihisen 2) ehdotukseksi.
2146:                                                   Äänesty·s ja päätös:
2147:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
2148:                                                   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
2149:                                                 ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
2150:   Äänestykset ja päätökset:                     taa, on ed. Riihisen ehdotus hyväksytty.
2151:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan           P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
2152: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei• voit-      nousemaan seisoalleen.
2153: taa, on ed. Riihisen 1) ehdotus hyväksytty.
2154:                                                   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
2155:   Puhemies: Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä
2156: nousemaan seisoalleen.                            P u h e m i e s: Vähemmistö.
2157:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
2158:                                                 valiokunnan ehdotuksen.
2159:   Puhemies: Enemmistö.
2160:                                                   Luku VII Poliisikoulutus, hyväksytään.
2161:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
2162: valiokunnan ehdotuksen.
2163:                                                   Luku IX Erinäiset poliisimenot.
2164:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
2165: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-        Keskustelu:
2166: taa, on ed. Riihisen 2) ehdotus hyväksytty.
2167:                                                   Ed. R i i h i n e n: Toiseen vastalausee-
2168:   Puhemies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä           seen viitaten ehdotan, että 1 momentilla
2169: nousemaan seisoalleen.                          oleva lisäys 6,500,000 markkaa poistettaisiin_
2170: 1192                        Keski·viikkona 21 p. keeäJkuuta 1H50.
2171: 
2172:   Ed. M a n n i n e n: Kannatan ed. Riihi-                          10 Pl.
2173: sen tekemää ehdotusta.
2174:                                                  Luku II Luterilainen kirkko, luku III
2175:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         Kreikkalaiskatolinen kirkko, luku IV Hel-
2176:                                                singin yliopisto, luku VII Oppikoulut, luku
2177:   Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Rii-     VIII Kansakoululaitos, luku IX Kuuromyk-
2178: hinen ed. Mannisen kannattamana ehdotta-       käin- ja sokeainkoulut, luku XI Yhteiskun-
2179: nut, että momentti poistettaisiin. Kutsun      nallinen sivistystyö, luku XII V altionar-
2180: tätä ed. Riihisen ehdotukseksi.                kisto, luku XIII Maakunta-arkistot, luku
2181:                                                XIV Muinaistieteellinen toimikunta, luku
2182:   Selonteko myönnetään oikeaksi.               XV Tieteen, taiteen ja urheilun kannatta-
2183:                                                minen ja luku XVI Erinäiset määrärahat,
2184:                                                hyväksytään.
2185:   Äänesty,s ja päätös:
2186:                                                                     11 Pl.
2187:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
2188: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-        Luku I Maatalousministeriö, luku II Maa-
2189: taa, on ed. Riihisen ehdotus hyväksytty.       talousministeriön asutusasiainosasto, luku
2190:                                             1· VI Maataloushallitus, luku VII Valtion
2191:   Puh em ies: Kehoitan ,jaa" -äänestäjiä maataloudelliset oppilaitokset, luku VIII
2192: nousemaan seisoalleen.                      1 Yksityisluontoiset maataloudelliset oppilai-
2193:                                                tokset, luku IX Maataloudelliset tarkastus-
2194:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa              laitokset, luku XII Hevostalous, luku XIV
2195:                                                Maatalouden koe- ja tutkimustoiminta, luku
2196:    Puhemies: Enemmistö.                        XV Maatalouden tukeminen, luku XVI
2197:                                                Asutustoiminta, luku XVIII Yksityismetsä-
2198:    Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain- talous, luku XIX Metsätieteellinen tutki-
2199: valiokunnan ehdotuksen.                        mustoiminta, luku XX Ilmatieteellinen ikes-
2200:                                                kuslaitos, luku XXI Geodeettinen laitos ja
2201:    Luku XI Rajavartiolaitos, luku XII Lää- luku XXV Erinäiset määrärahat, hyväk-
2202: kintöhallitus, luku XIV Helsingin yleinen sytään.
2203: sairaala, luku XV Läänin- ja yleiset sekä
2204: sukupuolitautien sairaalat, luku XVI Tu-                           12 Pl.
2205: berkuloosiparantolat, luku XVII Mieli- ja         Luku II Tie- ja vesirakennushallitus, luku
2206: hermosairaalat, luku XVIII Sairaanhoitaja- III Tie- ja vesirakennusten piirihallinto,
2207: taropetus, luku XX Lääkintöhallituksen la- 1 luku VI Rakennushallitus, luku VIII Vesis-
2208: boratoriot ja rokkoainevarasto, luku XXI tötoimikunta ja luku XII Erinäiset määrä-
2209: Mielisairaalain, hermo- ja kaatumatautisten rahat, hyväksytään.
2210: hoitolaitosten sekä tuberkuloosiparantolain
2211: avustaminen ja luku XXII Muut lääkintö-
2212: laitoksen menot, hyväksytään.                                      13 Pl.
2213:                                                   L11ku I Kauppa- ja teollisuusministeriö,
2214:                     8 Pl.                      luku  II Merenkulkuhallitus, luku III Meren-
2215:                                                kulku- ja luotsipiirit, luku IV Merenkulku-
2216:    Luku I Valtiovarainministeriö, luku IV laitoksen alukset, luku VI Merenkulkulai-
2217: Tullikamarit ja tullirajavartiostot, luku IX toksen yhteiset menot, luku IX Muu teknil-
2218: Liikevaihtoverokonttori ja luku XI Erinäi- linen opetus, luku XV Valtion teknillinen
2219: set määrärahat, hyväksytään.                   tutkimuslaitos ja luku XVI Valtion lisenssi-
2220:                                                toimikunta, hyväksytään.
2221: 
2222:                     9 Pl.                                           14 Pl.
2223:   Luku XII Erinäiset määrärahat, hyväk-          Luku V Valtion tapaturmatoimisto, luku
2224: sytään.                                         XI Ammattikasvatuksen edistäminen sekä
2225:                             ',Lieä.tulo- ja menoarvio vuode:He 1950.                      1193
2226: 
2227: 
2228: työ- ja invaliidihuolto, luku XII Vajaa-            Ed. A a t te 1 a: Koska katson, että val-
2229: mielisten hoito- ja opetuslaitokset, luku        tionevoston ja ammatillisten järjestöjen vä-
2230: XIII Koulukodit, luku XIV Lastensuojelun         lillä tehty sopimus on pidettävä sitovana,
2231: avustaminen, luku XVI Valtion alkoholisti-       kannatan ed. Hongan tekemää ehdotusta.
2232: huoltomenot, luku XIX Raittius- ja siveelli-
2233: syystyön tukeminen sekä erinäiset huolto-          Ed. K a u p p i: Pyysin puheenvuoron
2234: avustukset, luku XX Työlainsäädännön             kannattaakseni ed. Hongan tekemää ehdo-
2235: aiheuttamat menot ja luku XXI Erinäiset          tusta.
2236: määrärahat, hyväksytään.                            Ed. N i u k k a n en: Kuten kaikki tietä-
2237:                                                  vät, tälle korotukselle ei löydy asiallisia
2238:                                                  perusteita sentakia, että koko nämä lisät
2239:                    15 Pl.                        olisi uudelleen järjestettävä. Kun täällä on
2240:                                                  sekä kokoomuksen että sosialistien taholta
2241:   Luku II Erinäiset määrärahat.                  vedottu siihen, että eduskunnan olisi mak-
2242:                                                  settava tämä sentakia, että ministeri Mei-
2243:   'Keskustelu:                                   nander on niin luvannut, niin minä tahdon
2244:                                                  pöytäkirjaan merkitä, että minun käsittääk-
2245:    Ed. H on k a: Herra puhemies! Viitaten        seni ministeri Meinander, joka on virka-
2246: I vastalauseeseen sekä siihen kysymykseen,       miesten varsinainen edustaja, ei voi olla sa-
2247: jonka eilen yleiskeskustelussa tein ministeri    malla valtioneuvoston edustaja. Minä olen
2248: Meinanderille sekä hänen antamaansa vas-         koko ajan ihmetellyt, että tässä on pantu
2249: taukseen, jonka mukaan kalliinpaikanlisiin       pukki kaalimaan vartijaksi.
2250: on neuvotteluissa sovittu annettavaksi myös-
2251: kin virkamiehille sama korotus kuin va-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2252: paassa työsuhteessa oleville, ehdotan, herra
2253: puhemies, että tämän pääluokan II luvun           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
2254: 13 momentille lisätään 173 milj. markkaa Honka ed. Aattelan kannattamana ehdotta-
2255: 15% :n korotuksen suorittamiseksi kalliin- nut, että II luvun 13 momentille lisättäi-
2256: paikanlisiin kuitenkin siten, kuten ed. Aat- siin 173 milj. markkaa valtion viran tai
2257: telan lisäyksessä on mainittu, että siis ko- toimen haltijain kalliinpaikanlisien korotta-
2258: rotus toisessa palkkausluokassa olisi 1,000 miseksi 15 % :lla siten, että korotus toi-
2259: markkaa, kolmannessa vähintään 2,000 ja sessa kalleusryhmässä olisi vähintään 1,000
2260: neljännessä kalleusryhmässä vähintään 3,000 markkaa, kolmannessa kalleusryhmässä vä-
2261: markkaa vuodessa.                             ' hintään 2,000 markkaa ja neljännessä kal-
2262:                                                 leusryhmässä vähintään 3,000 markkaa
2263:    Ed. H i 1 t unen: Herra puhemies! Kun vuodessa. Kutsun tätä ed. Hongan ehdo-
2264: on kohtuullista, että valtion viran tai toi- tukseksi. Ed. Hiltunen ed. M. Järvisen
2265: men haltijain kalliinpaikanlisiä myöskin kannattamana ehdottaa, että hallituksen
2266: kohtuullisessa määrässä korotetaan, niin ehdottamia kalliinpaikanlisiä korotettaisiin
2267: senvuoksi, herra puhemies, ehdotan, että kaikissa palkkausluokissa siten, että toi-
2268: hallituksen ehdottamia kalliinpaikanlisiä sessa kalleusryhmässä korotus on 1,000
2269: korotettaisiin kaikissa palkkausluokissa si- markkaa,        kolmannessa kalleusryhmässä
2270: ten, että toisessa kalleusryhmässä korotus 2,000 ja neljännessä kalleusryhmässä 3,000
2271: on 1,000 markkaa, kolmannessa kalleusryh- markkaa vuodessa, ja että tätä varten mo-
2272: mässä 2,000 markkaa ja neljännessä kal- mentille lisättäisiin 170 milj. markkaa.
2273: leusryhmässä 3,000 markkaa vuodessa ja Kutsun tätä ed. Hiltusen ehdotukseksi.
2274: että tätä varten momentille lisättäisiin 170
2275: milj. markkaa.                                     Selonteko myönnetään oikeaksi.
2276:                                                   P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan
2277:    Ed. M. Järvinen: Herra puhemies! meneteltäväksi siten, että ensin ääneste-
2278: Kannatan ed. Hiltusen tekemää ehdotusta. tään ed. Hongan ja ed. Hiltusen ehdotus-
2279:    Samalla huomautan, että ellei tämä tule ten välillä ja senjälkeen voittanut ehdotus
2280:  eduskunnan päätökseksi, niin ryhmämme asetetaan mietintöä vastaan.
2281: tulee silloin äänestämään 15 %: n korotta-
2282: mista vastaan kokonaisuudessaan.                  Menettelytapa hyväksytään.
2283: 150
2284: 1194                       Keskiviikkona 21 p. 'kes·äilmuta 1950.
2285: 
2286:   Äänestykset ja päätös:                       Luukka, Malkamäki, Mannila, Miettunen,
2287:                                                Miikki, Murtomaa, Niskala, Niukkanen,
2288:   1) Äänestys ed. Hiltusen ja ed. Hongan       Nuorsaari, Okko, Paavolainen, Pakkanen,
2289: ehdotusten välillä.                            Palovesi, Peltonen, Pohjala, J. Pusa, Ran-
2290:                                                kila, Riikonen, Rytinki, Rönkkö, Saalasti,
2291:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.        Saariaho, Sarjala, Saukkonen, Seppälä,
2292: Hiltusen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos       Simula, Soininen, Sukselainen, Suntela,
2293: ,ei" voittaa, on ed. Hongan ehdotus hy-        Tiainen, Tiitu, Turja, 0. Turunen, Tuurna,
2294: väksytty.                                      Törngren, Vennamo, Viherheimo, Vilhula,
2295:                                                Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, Öhman,
2296:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu    östenson ja Österholm.
2297: 77 jaa- ja 77 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 40.
2298:                                                  Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 36
2299:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-   edustajaa:
2300: mitettavaksi.
2301:                                                  Aaltonen, Ahmavaara, Andersson, von
2302:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-     Born, Brommels, Heitto, Honkala, V. Jär-
2303: leen.                                          vinen, Kajala, Kannisto, Karvikko, E. Koi-
2304:                                                visto, Kujanpää, Lappi-Seppälä, Leino,
2305:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        Leivo-Larsson, Lepistö, P. Leskinen, Mei-
2306:                                                nander, Murto, Myllymäki, Mäkinen, Pek-
2307:   Alanko, Brander-Wallin, V. Eskola, Forss,    kala, Pesonen, E. Pusa, Puumalainen, Ran-
2308: Friman, Hakkila, Helenius, Henriksson,         tamaa, Rosenberg, Ryhtä, Saari, Salo, H.
2309: Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, Hirvensalo,       Simonen, V. Simonen, Suurkonka, Söder-
2310: Huunonen, Hykkäälä, Jern, Jokinen, M.          hjelm ja Tainio.
2311: Järvinen, Kalavainen, Kalliokoski, Karja-
2312: lainen, Karvonen, Kauhanen, Kilpeläinen,         P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
2313: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Koivulahti-Lehto,       on annettu 78 jaa- ja 84 ei-ääntä.
2314: Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kullberg,
2315: Kuusinen-Leino, Käkelä, Larson, Leppälä,         Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
2316: M. Leskinen, Linna, Manninen, Meriläinen,      synyt ed. Hongan ehdotuksen.
2317: Muikku, Mustonen, Nevalainen, Niemi,
2318: Nieminen, E. Nurminen, N. Nurminen,              2) Äänestys ed. Hongan ehdotuksesta
2319: Paasio, Penttala, Perkonoja, Pessi, Prun-      mietintöä vastaan.
2320: nila, Pyy, Pyörtänö, Raatikainen, Rantala,
2321: Raunio, Renfors, Riihimäki, Riihinen,            Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
2322: Roine, Ryömä, Salmela-Järvinen, Sormu-         ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
2323: nen, Stenberg, Sävelä, Takki, Tauriainen,      taa, on ed. Hongan ehdotus hyväksytty.
2324: Tervo, A. Tolonen, J. Tolonen, Torvi,
2325: Turkka, V. Turunen, Varjonen, Welling,           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
2326: Vesterinen, Wickman, A. Wirtanen ja            93 jaa- ja 62 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 40.
2327: Väyrynen.
2328:                                                  P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksy-
2329:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:         nyt valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen.
2330:   Aattela, Aittoniemi, Ala-Mäyry, Annala,         Puheenvuoron saatuaan lausuu
2331: Antila, Berner, Borg-Sundman, Brander,
2332: K. Eskola, Haapaniemi, Hakala, Hamara,           Ed. Honka: Pyydän avointa äänes-
2333: Hautala, Heikkilä, Heljas, Hetemäki, Hiek-     tystä.
2334: kala, Honka, Ikonen, Jalas, Joukanen,
2335: Kaukamaa, Kauppi, Kekkonen, Kiiski,               Kun tarpeellinen määrä edustajia nousee
2336: Kinnunen, Kleemola, J. Koivisto, Koivu-        seisoalleen, toteaa
2337: ranta, Korsbäck, Koski, Kulovaara, Kölli,
2338: Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen, Leh-        P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
2339: tonen, Leikola, Leppihalme, Luostarinen,       mitettavaksi.
2340:                           rLisiLtulo- j'a menoarvio v:ui)delle HioO.                    119&
2341: 
2342:   Sihteeri lukee uudelleen äänestysesityk-      Kannisto, Karvikko, Kauhanen, E. Koivisto
2343: sen.                                            Lappi-Seppälä, Leino, Leivo-Larsson L~
2344:                                                 p~tö, P. Leskinen, Murto, Myllymäki: Mä-
2345:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         kinen, Pekkala, Pesonen, Puumalainen
2346:                                                 Rantamaa, Rosenberg, Saari, Salo, H. Si~
2347:    Aittoniemi, Annala, Brander, K. Eskola,
2348: Forss, Haapaniemi, Hautala, Helenius,           monen, V. Simonen, Suurkonka Sävelä
2349:                                                 Söderhjelm, Tainio ja Törngren.'          '
2350: Heljas, Hietanen, Hirvensalo, Huunonen,
2351: Ikonen, Jern, Joukanen, M. Järvinen, Kal-         Puhemies: Avoimessa äänestyksessä
2352: liokoski, Kekkonen, Kiiski, E. Kilpi, S.-K.     on annettu 96 jaa- ja 69 ei-ääntä.
2353: Kilpi, Kinnunen, Kleemola, J. Koivisto,
2354: Koivuranta, Korsbäck, Kujala, Kujanpää,           Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
2355: Kullberg, Kuusinen-Leino, Lahtela, Laine,       valiokunnan ehdotuksen.
2356: Laitinen, Lampinen, Larson, Leppihalme,
2357: Leppälä, M. Leskinen, Linna, Luostarinen,         Luku IV Työttömyyden lieventäminen,
2358: Luukka, Mannila, Manninen, Meriläinen,          hyväksytään.
2359: Miettunen, Miikki, Murtomaa, Mustonen,
2360: Nevalainen, Niemi, Nieminen, Niskala,                                  16 Pl.
2361: Niukkanen, N. Nurminen, Okko, Pakkanen,
2362: Palovesi, Penttala, Perkonoja, Pessi, Prun-       Luku I Vakinaiset eläkkeet ja luku IV
2363: nila, E. Pusa, Pyy, Raatikainen, Rankila,       Erinäiset määrärahat hyväksytään.
2364: Rantala, Renfors, Riihimäki, Riihinen, Rii-
2365: konen, Roine, Ryhtä, Rytinki, Ryömä,                                   17 Pl.
2366: Rönkkö, Saalasti, Sarjala, Simula, Soini-
2367: nen, Sormunen, Sukselainen, Stenberg,             Luku I Ulkomaisen velan korko, luku II
2368: Suntela, Takki, Tauriainen, Tiainen, Tiitu,     Kotimaisen velan korko ja luku III Muut
2369: Torvi, Turja, Vennamo, Vesterinen, Wick-        kustannukset valtion lainoista, hyväksytään.
2370: man, Vilhula, Virolainen, A. Wirtanen ja
2371: J. Wirtanen.
2372:                                                                        18 Pl.
2373:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
2374:                                                    Luku I Rautatiehallitus, luku II Rauta-
2375:   Aattela, Ala-Mäyry, Alanko, Antila,           tielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot
2376: Berner, Borg-Sundman, von Born, Bran-           luku III Pääkonepajat, luku IV Puutavara:
2377: der-Wallin, V. Eskola, Hakala, Hakkila,         liike ja valtionrautateiden tuotantolaitok-
2378: Hamara, Heikkilä, Heitto, Henriksson, He-       set, luku V Posti- ja lennätinhallitus, luku
2379: temäki, Hiekkala, Hiilelä, Honka, Hyk-          VI Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto
2380: käälä, Jalas, Jokinen, V. Järvinen, Kala-       ja hoitomenot, luku VII Posti- ja lennätin-
2381: vainen, Karjalainen, Karvonen, Kaukamaa,        laitoksen konepajat, luku VIII Kanavat,
2382: Kauppi,    Kilpeläinen, Koivulahti-Lehto,       luku X Valtion Metallitehtaat, luku XIII
2383: Koski, Koskinen, Kuittinen, Kulovaara,          Valtioneuvoston kirjapaino, luku XV Maan-
2384: Käkelä, Kölli, Lehtonen, Leikola, Malka-        mittaushallituksen kivipaino, luku XVIII
2385: mäki, Meinander, Muikku, Nuorsaari,             Metsähallitus, luku XIX Aluehallinto ja
2386: E. Nurminen, Paasio, Paavolainen, Pelto-        hoitoalueiden talous, luku XX Metsätie-
2387: nen, Pohjala, J. Pusa, Pyörtänö, Raunio,        teellinen tutkimuslaitos, luku XXII Lää-
2388: Saariaho, Salmela-Järvinen, Saukkonen,          kintölaitoksen tilat, luku XXIII Maatalous-
2389: Seppälä, Tervo, A. Tolonen, J. Tolonen,         hallituksen tilat ja luku XXV Sosiaalimi-
2390: Turkka, 0. Turunen, V. Turunen, Tuurna,         nisteriön tilat, hyväksytään.
2391: Varjonen, Welling, Wiherheimo, Virkki,
2392: Väyrynen, Öhman, Östenson ja Österholm.
2393:                                                                 Pääomamenot.
2394:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 34
2395: edustajaa:                                                             19 Pl.
2396: 
2397:  Aaltonen, Ahmavaara, Andersson, Brom-            Luku I Sijoitukset valtion liiketoimin-
2398: mels, Friman, Hiltunen, Honkala, Kajala,        taan, metsätalouteen ja maatiloihin, luku II
2399: 1196                        'Keskiwikkorna ~~1 p. kes·äikuuta 19<50.
2400: 
2401: A vustuslainat, luku III Valtionvelan kuo-         Luku IV Työttömyyden lieventäminen.
2402: letukset ja luku IV Siirrot tulo- ja meno-
2403: afV].on ulkopuolella oleviin rahastoihin, hy-      Keskustelu:
2404: väksytään.
2405:                                                    Ed. M a n n i n en: II vastalauseeseen vii-
2406:                                                  taten ehdotan, että IV luvun 1 momentille
2407:   Luku V Työllisyyden turvaaminen.               merkittäisiin lisäystä 500,000,000 markkaa.
2408:                                                    Ed. R i i h i ne n: Kannatan ed. Manni-
2409:   Kerskustein:                                   sen tekemää ehdotusta.
2410:   Ed. M a n n i n e n: Viitaten valiokunnan        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2411: mietintöön liitettyyn II vastalauseeseen eh-
2412: dotan, että tälle V luvun 1 momentille             P u h e m ies: Keskustelussa ed. Manni-
2413: merkittäisiin lisää 250,000,000 markkaa.         nen ed. Riihisen kannattamana ehdottanut,
2414:                                                  että momentille lisättäisiin 500,000,000 mark-
2415:   Ed. R i i h i n en: Kannatan ed. Manni-        kaa. Kutsun tätä ed. Mannisen ehdotuk-
2416: sen tekemää ehdotusta.                           seksi.
2417: 
2418:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Selonteko myönnetään oikeaksi.
2419: 
2420:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Man-
2421: ninen ed. Riihisen kannattamana ehdotta-
2422: nut, että momentille lisättäisiin 250,000,000      Äänestys ja päätös:
2423: markkaa. Kutsun tätä ed. Mannisen ehdo-
2424: tukseksi.                                          Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
2425:                                                  ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
2426:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 taa, on ed. Mannisen ehdotus hyväksytty.
2427: 
2428:                                                    Puh e m i e s: Kehoitan ,jaa" -äänestäjiä
2429:                                                  nousemaan seisoalleen.
2430:   Ääne:stys ja päätös:                             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
2431: 
2432:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan             Puhemies: Enemmistö.
2433: ehdotuksen äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
2434: taa, on ed. Mannisen ehdotus hyväksytty.           Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
2435:                                                  valiokunnan ehdotuksen.
2436:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
2437: nousemaan seisoalleen.                             P u h e m i e s: Esitellään tulot.
2438: 
2439:   Kun tämä on tapahtunut toteaa
2440:                                                               Varsinaiset tulot.
2441:   Puhemies: Vähemmistö.
2442:                                                                        1 Os.
2443:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
2444: valiokunnan ehdotuksen.                             Luku I Välittömät verot ja luku II Vä-
2445:                                                  lilliset verot, hyväksytään.
2446:                    20 Pl.
2447:                                                                        4 Os.
2448:   Luku I Perushankinnat, luku II Uudis-
2449: r~en~rqkset ja luku III Erinäiset yleiset          Luku XI Muut sekalaiset tulot, hyväksy-
2450: työt, hyväksytään.                               tään.
2451:                             Lisätu1o~o   ja menoarvio vuodelle 1'9o50.                      1197
2452: 
2453:                     5 Os.                             Hyväksytään.
2454:    Luku I Valtion rautatiet, luku II Pää-             Asia on loppuun käsitelty.
2455: konepajat, luku III Puutavaraliike ja val-
2456: tionrautateiden tuotantolaitokset, luku IV
2457: Posti- ja lennätinlaitos, luku V Posti- ja
2458: lennätinlaitoksen konepajat, luku VI Kana-
2459: vat, luku VIII Valtion Metallitehtaat, luku           P u h e m i e s: Eduskunnan     seuraava
2460: XI Valtioneuvoston kirjapaino, luku XIII            täysistunto on huomenna klo 9.
2461: Maanmittaushallituksen kivipaino, luku XV
2462: Metsätalous, luku XVII Metsätieteellinen
2463: tutkimuslaitos, luku XIX Lääkintölaitoksen
2464: tilat, luku XX Maataloushallituksen tilat ja          Täysistunto lopetetaan klo 11,57.
2465: luku XXII Sosiaaliministeriön tilat, hyväk-
2466: sytään.                                                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
2467:   P u h e m i e s: Esitellään ponsi sivulla 32.                          E. H. I. Tammio.
2468:                    51.     Torstaina 22 p. kesäkuuta 1950
2469:                                             kello 9.
2470: 
2471:                Päiväjärjestys.                                                              Siv.
2472:                                                       6) Ehdotukset laiksi kansakoululai-
2473:   Ilmoituksia.                                    toksen kustannuksista annetun lain
2474:                                                   muuttamisesta .................... . 1204
2475:       Kolmas käsittely:                              Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
2476:                                            Siv.   nan mietinnöt n:ot 78 a ja 78; valtio-
2477:   1) Ehdotus       laiksi virkamieseläk-          varainvaliokunnan mietintö n: o 65;
2478: keistä ........................... . 1200         hallituksen esitys n: o 50; ed. Kulo-
2479:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   vaaran y. m. lak. al. n:o 81.
2480: nan mietinnöt n:ot 75 a ja 75; valtio-                7) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuus-
2481: varainvaliokunnan mietintö n: o 56;               verolain väliaikaisesta muuttamisesta
2482: hallituksen esitys n:o 43.                            Asiakirjat: Suuren valiokun- "
2483:    2) Ehdotus laiksi kansanedustajan              nan mietinnöt n: o 77 a ja 77; valtio-
2484: oikeudesta eläkkeeseen annetun. lain              varainvaliokunnan ·mietintö n: o 61;
2485: muuttamisesta .................... . 1202         hallituksen esitys n:o 39.
2486:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                       8) Ehdotus laiksi Sosialististen Neu-
2487: nan mietintö n:o 76; valtiovarainvalio-           vostotasavaltojen Liiton kanssa tava-
2488: kunnan mietintö n: o 57; hallituksen              ratoimituksista vuosina 1951-1955
2489: esitys n: o 48.                                   ,tehdyn .~opim~kse~ eräiden säännös-
2490:    3) Ehdotus laiksi upseerien, aliup-            ten hyvaksy•msestä ............... . 1207
2491: seerien ja lentomestarien oikeudesta                  Asiakirjat: Suuren valiokun-
2492: eläkkeeseen ...................... . 1203         ·nan mietintö n: o 82; ulkoasiainvalio-
2493:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   kunnan mietintö n:o 11; hallituksen
2494: nan mietintö n: o 69; valtiovarainva-             esitys n:o 67.
2495: liokunnan mietintö n:o 58; hallituksen                9) Ehdotus laiksi upseerien, aliup-
2496: esitys n: o 53.                                   seerien ja lentomestarien oikeudesta
2497:                                                   eläkkeeseen annetun lain muuttami-
2498:    4) Ehdotus laiksi kirkollisten alku-           sesta ............................ . 1210
2499: koulujen opettajien eläkeoikeudesta ..                Asiakirjat: Suuren valiokun-
2500:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "                 nan mietintö n:o 83; valtiovarainva-
2501: nan mietintö n:o 70; valtiovarainva-              'liokunnan mietintö n: o 66; hallituk-
2502: liokunnan mietintö n: o 59; hallituksen           sen esitys n: o 52.
2503: esitys n:o 58.
2504:                                                      10) Ehdotukset laiksi kansanopisto-
2505:    5) Ehdotukset laiksi eräiden valtion           jen valtioavusta ................... .
2506: varoista suoritettavien eläkkeiden jär-              Asiakirjat: Suuren valiokun- "
2507:  jestelystä sekä laeiksi valtion viran tai        nan mietintö n: o 84; sivistysvaliokun-
2508: toimen halti:ian oikeudesta eläkkeeseen            nan mietintö n: o 21; hallituksen esi-
2509: annetun lain muuttamisesta ja eräiden              tys n:o 23; ed. Jernin y. m. lak. al.
2510:  valtion varoista eläkettä saavien hen-            n:o 77.
2511: kilöiden eläike-eduista ............. .
2512:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
2513:                                             "
2514:                                                          Ainoa käsittely:
2515: nan mietintö n:o 74; valtiovarainva-
2516: liokunnan mietintö n:o 63; hallituk-                11) Ehdotus valtiontilintarkastajain
2517:  sen esitykset n: ot 57 ja 46.                    palkkion korottamisesta ........... .
2518:                                                                                             "
2519: 1200                             Tomtaine 212 ,p. tkesitkuut·a 19150.
2520: 
2521: 
2522:                                             Siv. 1       Päiväjärjestyks·essä olevat asiat:
2523:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
2524: kunnan kirjelmä n: o 42.                                1) Ehd<1tus l·aiksi virkamieselä1kkeistä.
2525: 
2526:             Esitellään:                                Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
2527:                                                      hallituksen esitys n:o 43, jota on valmiste-
2528:   12) Hallituksen esitys n:o 66 laiksi               levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
2529: kunnallisen jaoituksen muuttamisesta                 mietinnössä n:o 56 ja suuren valiokunnan
2530: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . 1211      mietinnöissä n: ot 75 ja 75 a, esitellään k o 1-
2531:                                                      m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
2532: 
2533:                                                        P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
2534:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.          tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
2535:                                                      hylätä.
2536: 
2537:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi               Ke·skustelu:
2538: edustajat Aaltonen, Ahmavaara, Andersson,
2539: Brommels, Friman, Hakala, Hakkila, Ha-                  Ed. K a 11 i o koski: Herra puhemies!
2540: mara, Honkala, Hykkäälä, Jern, Kajala,               Tämän asian aikaisemmissa käsittelyvai-
2541: Kannisto, Karvikko, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,           heissa, varsinkin asian toisessa käsittelyssä,
2542: E. Koivisto, Kujanpää, Lappi-Seppälä, Lei-           on ryhmämme taholta esitetty kaikki ne
2543: vo-Larsson, P. Leskinen, Meinander, Miettu-          näkökohdat, jotka estävät lakiesityksen hy-
2544: nen, Murto, Myllymäki, Mäkinen, Pekkala,             väksymisen sellaisena jonkalaisena se nyt
2545: Pesonen, Pohjala, Rantamaa, Raunio, Ro-              on eduskunnan käsiteltävänä. Tahdon tässä
2546: senberg, Saari, Salo, V. Simonen, Suur-              yhteydessä erikoisesti kiinnittää huomiota
2547: konka, Tainio, Torvi, Turja, Törngren ja             siihen, että mitä suurempia uhrauksia yh-
2548: Varjonen.                                            teiskunta tekee niiden sosiaalisen turvalli-
2549:                                                      suuden hyväksi, joiden osalta asia saadaan
2550:                                                      järjestykseen, niinkuin se tällä kertaa vir-
2551:                 Ilmoitusasiat:                       kamiesten osalta saadaan, sitä vähäisempiä
2552:                                                      mahdollisuuksia yhteiskunnalla on yleisen
2553:                 Lomanpyynnöt.                        sosiaalisen turvallisuuden takaamiseksi. Kun
2554:                                                      tämä kaikkine seurauksineen ulottuu laa-
2555:   Vapautusta eduskuntatyöstä saa yksityis-           jalle talouselämään ja siten suuresti vähen-
2556: asiain vuoksi tästä istunnosta ed. Raunio.           tää yhteiskunnan mahdollisuuksia yleisen
2557:                                                      turvallisuuden toteuttamiseksi, niin meidän
2558:                                                      ryhmämme mielestä lakiehdotusta sellaisena,
2559:                                                      jonkalaisena se toisessa käsittelyssä on hy-
2560: Ednskunnrwn tietoon Sla,atettu valtioneuvoston       väksytty, ei voida hyväksyä. Sen vuoksi,
2561:                   päätös.                            herra puhemies, ehdotan, että lakiehdotus
2562:                                                      hylättäisiin.
2563:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-        Siltä varalta, että lakiehdotus ei tulisi
2564: koituksessa kuin talouselämän säännöstele-           hylätyksi, pyydän ehdottaa, että lakiehdotus
2565: misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä         jätettäisiin lepäämään yli vaalien.
2566: toukokuuta 1941 annetun lain 7 § : ssä on
2567: säädetty, on eduskunnalle, puhemiehelle                 Ed. Niukka n en: Kannatan ed. Kal-
2568: osoitettuna, saapunut mainitun lain nojalla          liokosken tekemiä molempia ehdotuksia.
2569: 8 päivänä kesäkuuta 1950 annttu
2570:    Valtioneuvoston päätös metsä- ja uitto-             Ed. A a t t e 1 a: Herra puhemies! Sen
2571: töiden palkkojen säännöstelystä.                     johdosta, että maalaisliiton eduskuntaryh-
2572:    Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-           män taholta on tehtv ehdotus viran tai toi-
2573: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-          men haltijain eläkelakiesityksen hylkäämi-
2574: tajille.                                             sestä ja sen lisäksi myös ehdotus lakiehdo-
2575:                                                      tuksen jättämisestä lepäämään yli vaalien
2576:                                                                                          1201
2577: 
2578: on sanottava, että tätä ehdotusta on pidet-        Selonteko myönnetään oikeaksi.
2579: tävä iskuna valtion viran tai toimen halti-
2580: joita vastaan. Ja todettava myös on, että          P u h e m i e s: On ensin äänestettävä
2581: jos tämä isku onnistuisi, jos toisin sanoen      lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkää-
2582: lakiesitys tulisi hylätyksi tai äänestetyksi     misestä.
2583: lepäämään yli vaalien se voisi johtaa sel-
2584: laisiin ikäviin seurauksiin, joista ainakaan       Esitän hyväksyttäväksi seuraavan
2585: maalaisliiton eduskuntaryhmä ei kykene
2586: eikä voi vastata (hälinää).                        äänestys e s i t y k sen:
2587:    Maalaisliiton taholta on tämän asian yh-
2588: teydessä harjoitettu erittäin paljon sana-          Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
2589: helinällistä hurskastelua. On puhuttu pal-       ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Kalliokos-
2590: jon siitä, miten muka vanhuksien asia olisi      ken hylkäävä ehdotus hyväksytty.
2591: hoidettava, vanhuudenturvaa lisättävä, so-
2592: siaalisia uudistuksia edistettävä j. n. e.         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
2593: Mutta aina kun näistä asioista on täällä         79 jaa- ja 71 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 43.
2594: eduskunnassa ollut kysymys, on maalaislii-
2595: ton taholta jyrkästi vastustettu tällaisten
2596: uudistusten edistämistä. Maalaisliittoharr         P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksy-
2597: Qll tunnettu vanhoillisimmaksi, taantumuk-
2598:                                                  nyt lakiehdotuksen.
2599: sellisimmaksi puolueeksi meidän maas-
2600: samme, mikäli on sosiaalisten uudistusten          Puheenvuoron saatuaan lausuu
2601: toteuttamisesta kysymys (Eduskunnasta:
2602: Mitä te olette antaneet talonpojalle?).            Ed. K a II i o k o s k i:   Pyydän avointa
2603:    Keskustelussa on myös tehty suuri nu-         äänestystä.
2604: mero siitä, mikä merkitys veturinkuljetta-
2605: jilla on siinä, että he saattavat päästä eläk-      Kun tarpeellinen määrä edustajia nousee
2606: keelle 53 vuoden iässä. Minulla on tässä         seisoalleen, toteaa
2607: edessäni virallinen luettelo niistä eläkkeille
2608: siirtyneistä, joille rautatiehallitus tänä ke-     P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
2609: väänä myönsi kiitoskirjan. Tästä luette-         mitettavaksi.
2610: losta käy selville, että eniten valtiota pal-
2611: vellut eläkkeelle siirtynyt veturinkuljettaja       Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
2612: &i ollut rautatien palveluksessa 51 vuotta       leen.
2613: ja sitä seuraava 50 vuotta, ja vähiten val-
2614: tiota palvellut eläkkeelle siirtynyt oli pal-      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
2615: vellut rautatietä yli 30 vuotta. Jo tästä
2616: tilastosta käy selville, että puheissa veturi-     Aattela, AJa-Mäyry, Alanko, ATht:Lla, Ber-
2617: miesten oikeudesta siirtyä eläkkeelle tämän      ner, Borg-Sundman, von Born, Brander-
2618: Qikeuden merkitystä on suuresti liioiteltu.      W allin, V. Eskola, Forss, Heikkilä, Heitto,
2619:    Minä rohkenen odottaa, että eduskunta         Helenius, Henriksson, Hetemäki, Hiilelä,
2620: hyväksyy nyt käsiteltävänä olevan lakiesi-       Hiltunen, Honka, Huunonen, Jalas, V. Jär-
2621: tyksen ja että maalaisliiton yritys sen le-      vinen, Kalavainen, Karjalainen, Karvonen,
2622: päämään jättämisestä ei johda tulokseen          Kauhanen, Kaukamaa, Kauppi, Kilpeläi-
2623:  (Eduskunnasta: Eihän maalaisliitto sitä         nen, Koivulahti-Lehto, Koski, Koskinen,
2624: tarkoitakaan!).                                  Kuittinen, Kullberg, Kulovaara, Käkelä,
2625:                                                  Kölli, Larson, Lehtonen, Leikola, Linna,
2626:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           Malkamäki, Muikku, Niemi, Nuorsaari, E.
2627:                                                  Nurminen, Paasio, Paavolainen, Peltonen,
2628:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kal-    Penttala, E. Pusa, J. Pusa, Pyy, Pyörtänö,
2629: liokoski ed. Niukkasen kannattamana ehdot-       Raatikaimm, Rantala, Saariaho, Salmela-
2630: tanut, että lakiehdotus hylättäisiin. Edel-      Järvinen, Saukkonen, Seppälä, H. Simonen,
2631: leen ed. Kalliokoski ed. Niukkasen kannat-       Sävelä, Söderhjelm, Takki, Tervo, A. Tolo-
2632: tamana ehdottaa, että lakiehdotus, ellei sitä    nen, J. Tolonen, Turkka, 0. Turunen, V.
2633: hylätä, jätettäisiin lepäämään yli vaalien.      Turunen, Tuurna, Welling, Wickman, Wi-
2634: 151
2635: 1202
2636: 
2637: herheimo, Virkki, J. Wirtanen, Väyrynen,       2) Ehdotus ,laiksi kansanedustajan oikeudesta
2638: Öhman, östenson ja Österholm.                   eläkkeeseen annetun !lain muuttamisesta.
2639: 
2640:                                                   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
2641:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:         hallituksen esitys n: o 48, jota on valmis-
2642:                                                televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
2643:     Aittoniemi, Annala, Brander, K. Eskola,    mietinnössä n: o 57 ja suuren valiokunnan
2644: Haapaniemi, Hautala, Heljas, Hietanen,         mietinnössä n: o 76, esitellään k o l m a n-
2645: Hirvensalo, Ikonen, Joukanen, M. Järvi-        t e e n k ä s i t t e l y y n.
2646: nen, Kalliokoski, Kekkonen, Kiiski, Kinnu-
2647: nen, Kleemola, J. Koivisto, Koivuranta,          P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
2648: Korsbäck, Kujala, Kuusinen-Leino, Lahtela,     tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
2649: Laine, Laitinen, Lampinen, Leino, Leppi-       hylätä.
2650: halme, Leppälä, M. Leskinen, Luostarinen,
2651: Luukka, Mannila, Manninen, Meriläinen,
2652: 1\'liikki, Murtomaa, Mustonen, Nevalainen,       Keskustelu:
2653: Nieminen, Niskala, Niukkanen, N. Nurmi-
2654: nen, Okko Pakkanen, Palovesi, Perkonoja,          Ed. v on B o r n: Då det att döma av
2655: Pessi, Prunnila, Puumalainen, Rankila,         den föregående omröstningen är antagligt
2656: Renfors, Riihimäki, Riihinen, R,iikonen,       eller åtminstone möjligt att lagen om
2657: Roine, Ryhtä, Rytinki, Ryömä, Rönkkö,          tjänstemannapensionerna lägges vilande, så
2658: Saalasti, Sarjala, Simula, Soininen, Sormu-    ber jag att få föreslå, att också detta lag-
2659: nen, Stenberg, Sukselainen, Suntela, Tau-      förslag måtte lämnas vilande, vilket, synes
2660: riainen, Tiainen, Tiitu, Vennamo, Vesteri-     det mig, konsekvensen fordrar.
2661: nen, Vilhula, Virolainen ja A. \Virtanen.
2662:                                                   Ed. R i i h i n e n: Ehdotan, että laki hy-
2663:   Poissa äänestyksestä oYat seuraavat 44       lättäisiin. Ellei laki tulisi hylätyksi, yh-
2664: edustajaa:                                     dyn kannattamaan ed. von Bornin ehdo-
2665:                                                tusta, että laki jätetään lepäämään yli vaa-
2666:   Aaltonen, Ahmavaara, Andersson, Brom-        lien.
2667: mels, Friman, Hakala, Hakkila, Hamara,
2668: Hiekkala, Honkala, Hykkäälä, Jern, Joki-         Ed. Öh m a n: .Tag ber att få understöda
2669: nen, Kajala, Kannisto, Karvikko, E. Kilpi,     förslaget om att detta lagförslag måtte för-
2670: S.-K. Kilpi, E. Koivisto, Kujanpää, Lappi-     kastas.
2671: Seppälä, Leivo-Larsson, Lepistö, P. Leski-
2672: nen, Meinander, Miettunen, :Murto, Mylly-        Ed. II i et a n e n: Pyydän kannattaa ed.
2673: mäki, Mäkinen, Pekkala, Pesonen, Pohjala,      Riihisen tekemää ehdotusta.
2674: Rantamaa, Raunio, Rosenberg, Saari, Salo,
2675: V. Simonen, Suurkonka, Tainio, Torvi,            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2676: Turja, Törngren ja Varjonen.
2677:                                                  P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. von
2678:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä     Born ed. Riihisen kannattamana ehdottanut,
2679: on annettu 79 jaa- ja 76 ei-ääntä.             että lakiehdotus jätettäisiin lepäämään. Ed.
2680:                                                Riihinen ed. ölnnanin kannattamana on -eh-
2681:                                                dottanut, että lakiehdotus hylättäisiin.
2682:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-
2683: sen.                                             Selonteko myönnetään oikeaksi.
2684: 
2685:    P u h e m i e s: Lakiehdotuksen kolmas        P u h e m i e s: Ensin päätetään lakiehdo-
2686: käsittely julistetaan päättyneeksi, mutta      tuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä.
2687: kun on tehty ehdotus lakiehdotuksen jättä-
2688: misestä lepäämään yli vaalien, p a n n a a n     P u h e m i e s:   Esitän   hyväksyttäväksi
2689: asia valtiopäiväjärjestyksen 66 §: n 7 mo-     seuraavan
2690: mentin mukaan p ö y d ä 11 e seuraavaan
2691: istuntoon.                                              äänestysesityksen:
2692:                                            Etlä·klkeet.                                       1203
2693: 
2694:    Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Hil-
2695: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-       tunen ed. J. Tolosen kannattamana ehdot-
2696: lätty.                                            tanut, että asia jätettäisiin lepäämään yli
2697:                                                   vaalien.
2698:   Puh e m i e s: Äänestyksessä on annettu
2699: 76 jaa- ja 69 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 50.         Selonteko myönnetään oikeaksi.
2700: Puh e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt              P u h e m i e s: Ensin on päätettävä laki-
2701: lakiehdotuksen.                                   ehdotuksesta.
2702: 
2703:   Ed. R i i h i n en: Pyytää avointa äänes-          Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
2704: tystä.
2705:                                                      P u h e m i e s: Lakiehdotuksen kolmas
2706:   P u h e m i e s: Ei ole kannatusta.             käsittely julistetaan päättyneeksi, mutta
2707:                                                   kun on tehty ehdotus lakiehdotuksen jättä-
2708:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.         misestä lepäämään yli vaalien p a n n aan
2709:                                                   asia valtiopäiväjärjestyksen 66 § :n 7 mo-
2710:   P u h e m i e s: Lakiehdotuksen kolmas          mentin mukaisesti pöydälle seuraavaan
2711: käsittely julistetaan päättyneeksi, mutta         istuntoon.
2712: kun on tehty ehdotus lakiehdotuksen jät-
2713: tämisestä lepäämään yli vaalien, p a n-
2714: n aan asia valtiopäiväjärjestyksen 66 § :n        4) Ehdotus mi'ksi kirkollisten ahlmkowlujen
2715: 7 momentin mukaisesti pöydälle seu-                       opet.tajien eläkeoikeudesta.
2716: raavaan istuntoon.
2717:                                                      Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
2718:                                                   hallituksen esitys n: o 58, jota on valmiste-
2719: 3) Ehdotus •laiksi ups.eerien, aliupseerien ja    levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
2720:    lentomestarien oikeudesta eläkkeeseen.         mietinnössä n: o 59 ja suuren valiokunnan
2721:                                                   mietinnössä n: o 70, esitellään k o l m a n-
2722:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä          t e e n k ä s i t t e l y y n.
2723: hallituksen esitys n: o 53, jota on valmiste-
2724: levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan           P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
2725: mietinnössä n: o 58 ja suuren valiokunnan         tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
2726: mietinnössä n: o 69, esitellään k o l m a n-      hylätä.
2727: t e e n k ä s i t t e l y y n.
2728:                                                      Keskustelua ei synny.
2729:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
2730: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai           Lakiehdotus hyväksytään.
2731: hylätä.
2732:                                                     Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
2733:                                                   taan päättyneeksi.
2734:   Keskustelu:
2735:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
2736:   Ed. H i 1 t u n en: Kun on tehty ehdotus
2737: kahden edellisen eläkelain jättämisestä le-
2738: päämään yli vaalien, niin johdonmukaisuu-         5) Ehdotukset laiksi eräiden valtion varoista
2739: den vuoksi on tämäkin jätettävä lepäämään         suoritettavien .elä:kkeiden järjeste.lystä sekii
2740: yli vaalien. Sen vuoksi, herra puhemies,          laei)ijsi valtiQn viran tai toimen haltijan oi-
2741: teen ehdotuksen, että tämäkin laki jätetään       ·keudesta eläkkeegeen annetun lain muutta-
2742: lepäämään yli vaalien.                            misesta ja eräiden valtion varoista eläkettU
2743:                                                           saavien henikilöiden elä.ke-eduista.
2744:   Ed. J. Tolonen: Pyydän kannattaa
2745: ed. Hiltusen tekemää ehdotusta.                     Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät
2746:                                                   hallituksen esitykset n:ot 57 ja 46, joita on
2747:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            valmistelevasti käsitelty valtiovarainvalio-
2748: 1204
2749: 
2750: kunnan mietinnössä n: o 63 ja suuren valio-      y. m. lak. al. n: o 81, joita on valmistelevasti
2751: kunnan mietinnössä n: o 74, esitellään ik o 1-   käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietin-
2752: m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.             nössä n: o 65 ja suuren valiokunnan mietin-
2753:                                                  nöissä n: ot 78 ja 78 a, esitellään k o 1m a n-
2754:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-    t e en k ä s i t t e l y y n.
2755: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
2756: hylätä.                                            P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
2757:                                                  tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
2758:                                                  hylätä.
2759:   tKeskustelu:
2760:                                                    Puheenvuoroa ei pyydetä.
2761:   Ed. Kalliokoski: Tämän asian yh-
2762: teys ensimmäisenä päiväjärjestyksessa ollee-       Hallituksen esitykseen ja lakialoitteeseen
2763: seen asiaan on niin läheinen, että jos ensim-    pohjautuva lakiehdotus hyväksytään.
2764: mäinen asia jää lepäämään yli vaalien olisi
2765: tämäkin jätettävä lepäämään. Sen ~oksi             Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
2766: herra puhemies, ehdotan, että tämäkin laki~      taan päättyneeksi.
2767: ehdotus jätettäisiin lepäämään yli vaalien.
2768:                                                    Asia on loppuun käsitelty.
2769:    Ed. N i u k k a n en: Kannatan ed. Kal-
2770: liokosken tekemää ehdotusta.
2771: 
2772:   Keskustelu julistetaan päättnyneeksi.          7) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain
2773:                                                         väliaikaisesta muuttamisesta.
2774:    Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Kal-
2775: liokoski ed. Niukkasen kannattamana ehdot-          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
2776: tanut, että lakiehdotus jätettäisiin lepää-      lituksen esitys n:o 39, jota on valmistele-
2777: mään yli vaalien.                                vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
2778:                                                  tinnössä n: o 61 ja suuren valiokunnan mie-
2779:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 tinnöissä n: ot 77 ja 77 a, esitellään k o 1-
2780:                                                  m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
2781:   Lakiehdotus hyväksytään.
2782:                                                    P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
2783:   Hallituksen esitykseen n:o 57 pohjautuva       tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
2784: asian toisessa käsittelyssä päätetty lakieh-     hylätä.
2785: dotus hyväksytään.
2786:    Eduskunta päättää pysyä toisessa käsit-         !Keskustelu:
2787: telyssä tekemässään päätöksessä hallituksen
2788: esitykseen n: o 46 sisältyvien lakiehdotusten       Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies
2789: hylkäämisestä.                                   Hallitus näkee tämän esillä olevan asian
2790:                                                  pääasiallisesti, ehkä kokonaan, finanssikysy-
2791:    P u h e m i e s: Lakiehdotuksen kolmas kä-    myksenä ja taloudellisten yritysten ankaran
2792: sittely julistetaan päättyneeksi, mutta kun      verotuksen keinona, jonka avulla valtio voi
2793: on tehty ehdotus lakiehdotuksen jättämi-         hankkia huomattavasti lisätuloja paisunei-
2794: sestä lepäämään yli vaalien, p a n n a a n       den menojensa peittämiseksi. Omasta puo-
2795: asia valtiopäiväjärjestyksen 66 § :n 7 mo-       lestani olen sitä mieltä, että varteen on
2796: mentin mukaisesti pöydälle seuraavaan            otettava ennen kaikkea ne yleistaloudelliset
2797:                                                  seuraamukset, joita hallituksen esityksen
2798: istuntoon.                                       hyväksymisestä koituisi. Minä en halua
2799:                                                  tässä kerrata yksityiskohdittain noita seu-
2800:                                                  raamuksia, koska minulla on ollut tilaisuus
2801: 6) Ehdotukset faiksi kansakoululaitoksen
2802:                                                  jo valtiovarainvaliokunnan verojaostossa,
2803: kustannli·ksista annetun lain muuttamisesta.
2804:                                                  sitten itse valiokunnassa ja täällä täysistun-
2805:   Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät         nossakin niitä kuvata. Mutta on tarpeen
2806: hallituksen esitys n :o 50 ja ed. Kulovaaran     vielä kiinnittää huomiota ydinkohtaan.
2807:                                    'Tulo- ,ja omaisuustVero.                             1205
2808: 
2809:    Sitä vierivää tilannetta, mihin talouselä-    rantaminen. Tarvitaan ammattitaidon ko-
2810: mämme on joutunut, kun tuotantokustan-           hottamista ja monia muita siihen verrat-
2811: nukset kohoamistaan kohoavat, on tietysti        tavia toimenpiteitä, mutta ratkaisevana pe-
2812: yritettävä hallita ~nnen kaikkea niin, ettei     rusehtona ovat kuitenkin sellaiset investoin-
2813: tuotanto ja siih"'n kietoutuva muu talous-       nit, pääomansijoitukset, jotka tekevät toi-
2814: elämä pääse pysähtymään. Tässä suhteessa         minnan teknillisen tehon paremmaksi. Siinä
2815: voidaan tilapäisesti turvautua sellaisiinkin     on nykyisen pulman avain. Myönnän ker-
2816: keinoihin, joihin hallitus on ryhtynyt toi-      naasti, että tämä avain ei toimi salaman-
2817: meenpannessaan eräitä hinnankorotuksia           nopeasti. On myös huomattava, että am-
2818: maatalouden alalla. Tällaiset sanoisinko         mattijärjestöjen taloudellisen ja poliittisen
2819: kompensatoriset keinot voivat kuitenkin          voiman kasvu synnyttää jatkuvan inflatio-
2820: olla edes tilapäisesti päteviä vain sillä        paineen yhteiskuntaan, eri toten koska
2821: alueella kansantaloutta, joka ei välittö-        joukkojen vaatimusten pysyttäminen koh-
2822: mästi liity ulkomaankauppaan. Niinpä voi-        tuuden rajoissa näyttää helposti ylittävän
2823: daan kompensatorista tietä, hinnankorotus-       heidän johtajiensa kyvyn. Tästä syystä
2824: ten avulla, selviytyä toistaiseksi sellaisilla   myös entistä tehokkaampien ja ihmistyötä
2825: kotimarkkinateollisuuden aloilla, joilla kil-    säästävien koneiden ja menetelmien kehit-
2826: paileva ulkomainen tuonti ei vielä ole niin      täminen muodostuu yhä keskeisemmäksi
2827: runsasta, että hinnankorotuksia ei voitaisi      inflation torjun takeinoksi.
2828: toimeenpanna. Mutta oivallamme hyvin,               Nämä ovat tosiasioita, jotka meidän on
2829: että tuonnin kanssa kilpaileva kotimark-         oivallettava ja tunnustettava. Me emme
2830: kinateollisuus ja koko vientiteollisuus on       selviydy nykyhetken pulmasta millään tai-
2831: tässä suhteessa ratkaisevasti riippuvainen       kakeinolla, vaan meidän on ryhdyttävä kai-
2832: kansainvälisten markkinain muodostumi-           kin voimin toimeenpanemaan tehoa paran-
2833: sesta eikä kykene suinkaan automaattisesti       tavia investointeja (Eduskunnasta: Ne vie-
2834: kompensatiota hankkimaan. Vientiä harjoit-       vät aikaa!), ja näillä toimenpiteillä on
2835: tava puunjalostusteollisuus voi korkeintaan      kiire. Tilanne pahenee kuukausi kuukau-
2836: turvautua senkaltaisiin sisäisiin järjestelyi-   delta. Parhaissakin tapauksissa vaatii mel-
2837: hin, joita ovat kantohintojen alentaminen        koisen ajan, ennen kuin tällaisten investoin-
2838: ja varsinkin raaka-ainevarastojen täyden-        tien vaikutus alkaa tuntua. Mutta on on-
2839: tämisohjelman muuttaminen, s. ö. hakkui-         netonta, jos valtiovalta harjoittaa talous-
2840: den lykkääminen tuonnemmaksi. Kumpaa-            politiikkaa, joka riistää elinkeinoelämältä
2841: kaan näistä keinoista ei voida pitää yleis-      ne pääomat, joiden varassa tehostusinves-
2842: taloudelliselta kannalta suotuisana, syistä      toinnit ovat mahdollisia, ja pakottaa elin-
2843:  jotka jokainen hyvin oivaltaa. Tuotanto-        keinonharjoittajat lykkäämään epämääräi-
2844: kustannusten joutuminen pahaan epäsuh-           seen tulevaisuuteen investointeja koskevien
2845: teeseen ulkomailta saataviin hintoihin näh-      päätösten ja suunnitelmienkin tekemisen.
2846: den ja rahoitusaseman huononeminen voi-             En väheksy niitä vaikeuksia, joita valtio-
2847: vat kuitenkin synnyttää pakkotilan.              talouden alalla paraikaa koetaan. Mutta
2848:     Mutta mitkään tämänlaatuiset kompensa-       näitä vaikeuksia ei voida terveellä tavalla
2849: tiot eivät voi seisauttaa sitä kustannusten      torjua, jos sallimme kustannusinflation
2850: inflatorista kasvua, joka nyt uhkaa asteet-      herkeämättä jatkuvan emmekä kiireesti
2851:  tain tuhota markan ostovoiman. Yksistään        ryhdy toimenpiteisiin, joiden avulla elin-
2852: palkkojen sitominen elinkustannusindeksiin       keinoyrityksille varataan mahdollisuudet
2853:  riittää pysyttämään hintojen ja palkkojen       hintojaan korottamatta maksaa vaaditut ja
2854: vuorottaisen nousun käynnissä.                   sovitut palkat.
2855:     Meidän on katsottava totuutta silmiin ja        Meillä eletään elinkustannusindeksin lu-
2856:  pitäydyttävä tosiasioihin. Jos me kerran        moissa. Se on julistettu talouspolitiikan
2857:  olemme joutuneet - tahtoen tai tahtomat-        ylimmäksi johtotähdeksi, jonka liikkeitä
2858:  tamme - korottamaan palkkatason niin            maan hallituskin pelvolla ja vavistuksella
2859:  korkealle, ettei elinkeinoelämä nykyisessä      tuijottaa, koettaen etukäteen arvailla, mille
2860:  tehossaan kykene palkkakustannuksista sel-      kohdalle se missäkin kuussa asettuu, jotta
2861: viytymään ilman hinnankorotuksia, niin           hallitus voisi ajoissa sekoittaa uuden täh·
2862:  meillä ei ole kuin yksi ainoa keino käytet-     den asennon vaatimat uudet kompensatori-
2863: tävissä. Se on tuon ,nykyisen tehon" pa-         set lääkkeet yhteiskunnalle (Ed. Hiltunen:
2864: 1206
2865: 
2866: Oikein). Elinkustannusindeksin lumous voi-        talouselämäämme        sosialisoimisuhkauksin,
2867: daan murtaa vain määrätietoisella talous-         joka ei ollut vaikuttamatta yritysten her-
2868: politiikalla, joka kutsuu apuun elinkeinon-       paantumiseen, työllisyyden vähenemiseen ja
2869: harjoituksen omat väkevät voimat.                 sen kautta kansantulon vähenemiseen sekä
2870:    Elinkeinoyritysten verottamisessa eivät        elintaaon laskuun. Kaiken lisäksi kansalais-
2871: kelpaa ohjeeksi samat säännöt, jotka .sovel-      vapautemme oli painettu vuosisatamme
2872: tuvat fyysillisten henkilöiden verotukseen.       alussa olleiden sortovuosien tasolle, joka ei
2873: Tavanomaisen maksukykyisyyden periaate            ollut vaikuttamatta myöskin talouselä-
2874: ei yksinään riitä, vaan yhtä paljon, jopa         määmme, tavarain puutteellisesta hankin-
2875: ratkaisevasti, on kiinnitettävä huomiota sii-     nasta johtuvasta tavarain puutteesta ja
2876: hen, mitä yleistaloudellisia seuraamuksia         hintojen edelleen noususta. Pekkalan hal-
2877: taloudellisen yrityksen veroittamisesta koi-      litus siis toiminta-ajallaan loi sen inflatio-
2878: tuu. Ollaan tuhoisalla tiellä, jos vero hei-      pohjan, jonka pyörteissä me edelleenkin
2879: kentää yrityksen kykyä parantaa toiminta-         olemme.
2880: tehoansa. Me tarvitsemme veropolitiikkaa,            Sosialidemokraattisen Fagerholmin halli-
2881: joka suosii elinkeinoelämän tehoa paranta-        tuksen ansiona on mainittava - - -
2882: via investointeja. Tässä suhteessa meidän
2883: on ryhdyttävä johdonmukaisesti korjaa-              Ensimmäinen varapuhemies
2884: maan voimassaolevienkin vero1akien puut-          (koputtaa): Esillä on verolaki!
2885: teellisuuksia. Olisi mitä lyhytnäköisintä,
2886: jos edes väliaikaisesti lisäisimme näitä vir-        P u h u j a: J aha, tämä koskee osittain
2887: heitä.                                            sitä. Hallitus palautti nuo kansalaisoikeu-
2888:    Hallituksen esitys ja eduskunnan toisessa      temme takaisin, ja turvasi siten kansalai-
2889: käsittelyssä tekemä päätös taloudellisten yh-     set joutumasta Valpon hoitoon. Tämä yk-
2890: tymäin verokysymyksessä perustuu erheel-          sistään palautti luottamuksen maan liike-
2891: liseen tilanteen arviointiin. Minun on sen        mieskuntaan ja vahvisti yrittäjäuskoa. Sitä-
2892: vuoksi, herra puhemies, ehdotettava, että         paitsi sosialisoimistoimenpiteet saivat Fa-
2893: lakiehdotus hylättäisiin.                         gerholmin hallitukselta - - -
2894: 
2895:    Ed. Heitto: Herra puhemies! Käsi-                Ensimmäinen varapuhemies
2896: tykseni mukaan edusklmnan olisi lainsää-          (koputtaa): Pyydän puhujaa palaamaan
2897: dännön kautta johdettava maan talouselä-          asiaan.
2898: mää yli puoluepyyteitten ottamalla huo-
2899: mioon kaikkien kansankerrosten oikeudet ja           Puhu j a: - - järjellistä harkintaa
2900: velvollisuudet kansan kokonaisedun saavut-         (Ed. Tervo: Mukava puhua asiastakin vä-
2901: tamiseksi. Tätä eivät sotiemme jälkeen eri        lillä ) . Se antoi yritteliäisyydelle tulevai-
2902: hallitukset ja hallituspuolueet ole jaksaneet     suudenuskoa luoda yhä laajenevia työtilai-
2903: seurata, vaan on talouspolitiikkaa johdettu       suuksia ja palautti vähitellen kansalaisten
2904: kunkin vallassa olleen puolueen edun mu-          uskon ajan vakautumisesta (Ed. Tervo:
2905: kaisesti unohtamalla kansan kokonaisuus.          Hyppää pari liuskaa yli, Jussi!) ja rahan-
2906: Pekkalan hallituksen ohjelmana oli alusta         arvon säilymisestä. Mutta vähän ennen hal-
2907: alkaen poliittisen ja taloudellisen vallan        litusvastuusta luopumista se avasi lähties-
2908: siirtäminen ja edelleen säilyttäminen äärim-      sään inflatioportit uudelleen auki nosta-
2909: mäisen vasemmiston käsiin. Sen talous-            malla palkkoja 7.5% ja vapauttaen sa-
2910: poliittiseen ohjelmaan kuului vain palkko-        malla palkat säännöstelystä, jättäen siten
2911: jen nostaminen huomioimatta sen seurauk-          seuraajalleen maalaisliittolaiselle Kekkosen
2912: sia. Seurauksena olikin, että palkkojen           hallitukselle mahdollisimman sekavan pesän
2913: nousua seurasi hintojen nousu, joka oli           hoidettavaksi, koska se oli sosialidemokraat-
2914: vielä palkkojen nousua suurempi, johtuen          tisen puolueen edun mukaista.
2915: siitä, että hintoihin vaikutti tuotteiden eri        Nykyinen hallitus sai siis heti alussa sisä-
2916: vaiheissa, raaka-aineiden hankinnoista al-        ja talouspoliittisesti sekavan tilanteen hoi-
2917: kaen, palkkojen korotus. Tämän seurauk-           dettavakseen, josta ei ole syytä kadehtia.
2918: sena olikin työväestön elintason korottamis-      Edelleen on hallitus omakohtaisilla toimen-
2919: aikeissa elintason lasku. Edelleen Pekkalan       piteillään huomattavasti lisännyt inflatio-
2920: hallitus poliittisella edesottamisella järkytti   vyöryä nostamalla yleisten kulutustarvik-
2921:                             TaiV'aJJatoio:nitUJkset N em·,ostoliit013Jta.                       1207
2922: 
2923: 
2924: keiden hintoja palkkaneuvottelujen ollessa            Lakiehdotuksen kolmas käsittely juHst~­
2925: kesken (Ed. Riihinen: Puhu verolaista vä-           taan päättyneeksi.
2926: lillä!). Tässä on otettu huomioon sekä maa-
2927: talouden edut että työväestön edut. Tosin              Asia on loppuun käsitelty.
2928: työväestön etuja ei hallitus huomioinut ai-
2929: van oma-aloitteisesti, vaan tavallaan painos-
2930: tuksen vaatimana.                                   8) Ehd~tus lai'ksi Sosialististen Neuvosto-
2931:    Kolmantena ryhmänä on yhteiskunnas-              tasavaltojen Lii~n kanssa tavaratoimituk-
2932: samme liiketalous, siis teollisuus ja kauppa,       sista vuosina 1951-1955 tehdyn sot~imnksen
2933: joka on yhteiskunnan ja maan talouselä-                  e:räideu säännösten hyvä:ksymisestä.
2934: män kokonaisuuden kannalta katsottuna
2935: vhtä tärkeä kuin edellisetkin taloudelliset            Yllämainitun lakiehdotuksen sitältävä hal-
2936: valtaryhmät. Mutta sen takana ei ole tar-           lituksen esitys n:o 67, jota on valmistele-
2937: peeksi suurta puoluevoimaa, siis sen vai-           vasti käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mie-
2938: keudet nähdään taloudellisena hyvinvoi-             tinnössä :n: o 11 ja suuren valiokunban mie-
2939: pana ryhmänä. Inflatio on suurimmalta               tinnössä n :o 82, esitellään osittai:n k o 1-
2940: osalta ottanut varsinkin kaupalta ja                m a n teen, osittain a i n o aan käsi t te-
2941: teollisuudeltakin käyttöpääomat, mutta              lyyn.
2942: hallituspuolue ja siihen yhtynyt vasem-
2943: misto ei edes luota asiantuntijoiden lausun-          Ensimmäinen varapuhemies:
2944: toon liiketalouden asemasta, vaan esittää           Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonai-
2945: liike-elämän kannettavaksi valtion tulove-          suudessaan, sen jälkeen tehdään kolman-
2946: roa 50%, jopa viime kuluneelta vuodelta,            nessa käsittelyssä päätös toisessa käsittelysMi
2947: joka on epäoikeudenmukaista ja kohtuu-              hyväksytystä lakiehdotuksesta ja sitten pää-
2948: tonta. Tällä veronkorotuspäätöksellä ote-           tetään ainoassa käsittelyssä ulkoasiainvalio-
2949: taan talouselämältä sen parhain työase,             kunnan mietinnön 1 ponteetl sisältyVästä
2950: raha pois, se on jotenkin samaa, kuin               sopimuksen määräysten hyväksymistä tar-
2951: maanviljelijöiltä otetaan hevosen vetämä            koittavasta ehdotuksesta.
2952: teräsaura ja annetaan tilalle käsin vedet-
2953: tävä puuaura.                                          Menettelytapa hyväksytään.
2954:    Edellä olevaan viitaten yhdyn kannatta-
2955: maan ed. Wiherheimon hylkäävää ehdo-
2956: tusta.                                                 Keskustelu:
2957:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 Kauppa- ja teollisuusministeri Tuo-
2958:                                                     m i o j a: lierra puhemies! - Tällä hetkellä.
2959:   Ensimmäinen varapuhemies:                         ei liene enää millään taholla epäilyiksiä siitä,
2960: Keskustelun kuluessa on ed. Wiherheimo ed.          etteikö Suomen kansa J)Uoluerajoihin katso-
2961: Heiton kannattamana ehdottanut, että laki-          matta olisi ottanut nyt ratkaisevassa kfisit-
2962: ehdotus hylättäisiin.                               telyssä olevaa 5-vuotista kauppasopimusta
2963:                                                     Suomen ja Neuvostoliiton välillä vastaan
2964:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    mitä suurimman tyydytyksen tuntein. Se
2965:                                                     yksimielisyys, joka on ollut leimaa-antavana
2966:                                                     piirteenä asian eduskuntakäsitwlylle, on
2967:   Åänestys ja päätös:                               tästä parhaana todistuksena. Puuttumatta
2968:                                                     lainkaan siihen suureen merkitykseen, joka
2969:    Joka hyväksyy toisessa käsittelyssä pää-         lisääntyvällä kaupankäynillä on Suomen ja
2970: tetyn lakiehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos           Neuvostoliiton kansojen keskeisen ystävyy-
2971: ,ei" voittaa, on laki~hdotus hylätty.               den ja kaikinpuolisen lähentymisen kan-
2972:                                                     nalta, voidaan liioittelematta sanoa, että.
2973:   Ensimmäinen varapuhemies:                         tämä sopimus on käänteentekevä, ei ain'oas-
2974: .Äänestyksessä on annettu 97 jaa- ja 34 ei-         taan Suomen ja Neuvostoliiton välisessä ta.-
2975: iäntä, 4 tyhjää; poissa 64.                         varanvaihdossa, vaan koko ulkomaankaupas-
2976:                                                     samme ja talouselämämme kehityksessä
2977:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.           yleensäkin. Se ei ainoastaan turvaa meille
2978: 1208
2979: 
2980: elintärkeätä tuontia, joka vastaa meidän erityisesti nyt Neuvostoliittoon suunniteltua
2981: tarpeitamme ja jonka yhteydessä meille ei vientiä, jossa uudella, vasta kehittymisvai-
2982: ole yritettykään tyrkyttää sellaista, mitä me heessa olevalla vientituotannolla on niin
2983: emme halua, vaan myös luo edellytykset huomattava osuus (Eduskunnasta: Turha
2984: vientituotannon ylläpitämiseen sellaisilla toivo!) ja jossa sen vuoksi pelin menettämi-
2985: aloilla, joilla maassamme vasta sodan jäl- sen vaarat ja muiden maiden musertavan
2986: keen on luotu uudenaikaimm ja kehityskel- . kilpailun uhka ovat ehkä vieläkin suurem-
2987: poinen teollisuus, mutta joilla menekkimah- mat kuin muussa perinnäisessä viennis-
2988: dollisuuksien hankkiminen muilla markki- sämme. Näiden vaarojen torjumiseen, jotka
2989: noilla olisi 'lähivuosina tuottanut mitä suu- tällä hetkellä näyttävät uhkaavilta, on nyt
2990: rimpia, jollei suorastaan voittamattomia korkea aika koota kaikki rakentavat voimat,
2991: vaikeuksia. Ne synkät pilvet, jotka jo var- jos tahdomme nähdä ne toiveet toteutu-
2992: jostivat suurten teollisuusalojen tulevai- neina, jotka Suomen kansa täydellä syyllä
2993: suutta ja tuhansien työläisten toimeentuloa, nyt solmittuun sopimUJkseen kohdistaa.
2994: ovat nyt ratkaisevalla tavalla hälvenneet. Me11lä on nyt etsi.:kikoa1ka ja tilaisuus, joka
2995: Tuotantokyky, joka sotakorvaussuoritusten ei ehkä enää ·palaa, ellemme nyt osaa käyt-
2996: raskaassa puristuksessa on Suomen kansan tää sitä hyvälksemme.
2997: ponnistuksilla viime vuosina luotu, voidaan
2998: nyt vähitellen tehokkaalla tavalla käyttää       Ed. Korsbäck: Herr talman! Det med
2999: viennin lisäämiseen ja kansamme elintason Sovjetunionen ingångna handelsavtalet har,
3000: nostamiseen. Kun tämä voi solmitun sopi- såsom nyligen herr handelsministern under-
3001: muksen puitteissa tapahtua häiritsemättä strök, väckt tillfredsställelse hos alla grup-
3002: muuta ulkomaankaUJppaamme ja vähentä- per av Finlands folk. I denna tillfredsstäl-
3003: mättä mahdollisuuksia omien tarpeittemme lelse blandar sig dock en viss besvikelse hos
3004: tyydyttämiseen, voidaan todeta, että tehty lantbruksbefolkningen, som väntat att han-
3005: sopimus onnellisella tavalla ratkaisee sen delsavtalet även skulle omfatta vissa lant-
3006: siirtymäkauden pulmat, jotka sotakorvaus- bruksprodukter, på vilka för tillfället rå-
3007:  toimitusten loppuminen muuten toisi mu- der överproduktion i vårt land. Särskilt
3008:  kanaan. Samalla astutaan huomattava askel har man i fräga om exporten av hästar
3009:  kohti korkeampaa jalostusastetta viennis- hyst stora förhoppningar om att i Sovjet
3010: sämme ja kohti sitä päämäärää, josta paljon finna marknad för överskottet av hästar.
3011:  on viime vuosikymmeninä puhuttu, mutta Ävenså har man väntat pä, ,att där finna
3012:  johon pääseminen ei tähän saakka ole onnis- avsättning för vissa animalier, såsom ost,
3013:  tunut, nimittäin vientimme tekemistä moni- smör, fläsk och ägg. Jag förutsätter, att
3014:  puolisemmaksi ja vähemmän riippuvaiseksi vår handelsdelegation beaktat dessa önske-
3015:  yksinomaan        puunjalostusteollisuutemme mål i underhandlingarna och undrar på vad
3016:  tuotteiden menekkimahdollisuuksista. Ulko- allt det beror, att lantbrukets exportbehov
3017:  maankaupasta ratkaisevasti riippuvalle inte kunnat beaktas i handelsavtalet, i all
3018:  maalle tämä merkitsee tärkeätä kehitysvai- synnerhet som det enligt en uppgift i tid-
3019:  hetta tiellä suurempaan taloudelliseen tur- ningspressen skulle finnas intresse i Sovjet-
3020:  vallisuuteen.                                 unionen för att köpa vissa av våra lant-
3021:     On kuitenkin syytä tässä yhteydessä alle- bruksprodukter.
3022:  viivata sitä, että nyt esillä oleva sopimus     Med hänsyn till allt detta ber jag att fä
3023:  luo ainoastaan edellytykset sille edulliselle fråga herr handelsministern, på vad det
3024:  kehitykselle, johon edellä on viitattu. Näi- beror, att överenskommelsen om varuutbytet
3025:  den edellytysten hyväksikäyttäminen ja so- med Sovjetunionen inte inrymmer export
3026:  pimuksen toteuttaminen riippuu meistä it- av hästar och vissa lantbruksprodukter på
3027:  sestämme. Neuvostoliitto ei maksa tuotteis- vilka vi redan har eller i en nära framtid
3028:  tamme enempää eikä vähempää kuin mitä kommer att ha överproduktion. En sådan
3029:  samoista tuotteista muualla maailmassa upplysning skulle med tacksamhet mottas
3030:  maksetaan. Näin ollen meidän on pidettävä av stora delar av vårt folk.
3031:  huolta siitä, ettei kustannustasomme pääse
3032:  liukuruaan yli niiden rajojen, jotka kansain-   Kauppa- ja teollisuusministeri Tuomi-
3033:  välinen kilpailukykyisyys asettaa. Tämä o ja: Herra puhemies! Äsken esitetyn ky-
3034:  koskee tietysti kaikkea vientiämme, mutta symyksen johdosta haluan mainita, että eh-
3035:                              T a;vwatoimi tukee t N'ffiliV.ost•oliitos,t.a.                    1209
3036: 
3037: dotus hevosten viennistä kyllä meidän puo-           vissämme. Mutta minä tahdon kuitenkin
3038: leltamme tehtiin, mutta asia ei tällä kertaa         todeta, että valtava osa, suurin osa Neu-
3039: kiinnostanut Neuvostoliittoa eikä myöskään           vostoliiton kaupastamme on tähänkin asti
3040: elintarvikkeiden tuonti, koska Neuvostoliitto        kulkenut ulkopuolella äsken mainitun toi-
3041: ei niitä tällä hetkellä tarvitse eikä muualta-       minimen ja ilmeisesti tulee niin vastedes-
3042: kaan hanki. Sen sijaan käydyissä neuvot-             kin tapahtumaan.
3043: teluissa kyllä ilmeni eräitä mahdollisuuksia
3044: myöhemmin järjestää, ainakin jossakin mit-              Ed. K u j a 1 a: On tyydytyksellä mer-
3045: takaavassa, myös maataloustarvikkeiden               kittävä se, että eduskunta näin yksimieli-
3046: vientiä Neuvostoliittoon, mutta asia ei ole          sesti on asettunut tämän kauppasopimuk-
3047: vielä siinä vaiheessa, että näistä suunnitel-        sen soimiamisen taakse, eikähän muuten voi
3048: mista voisi tehtä tarkempaa selkoa.                  ollakaan. Mutta en voi vaitiollen sivuuttaa
3049:                                                      herra kauppa- ja teollisuusministerin lau-
3050:    Ed. V. Turunen: Herravarapuhemies!                suntoa kustannustasosta, sillä käsitän, että
3051: Oltakoon hallituksen sisäpolitiikkaan näh-           sillä tarkoitettiin palkkakysymystä. Ei
3052: den mitä mieltä tahansa, täytyy vissillä ta-         tämä kauppasopimus ole sellainen asia,
3053: valla antaa tunnustus hallitukselle saavutta-        jonka varjolla pitäisi pyrkiä alentamaan
3054: mastaan suuresta merkittävästä kauppaso-             Suomen työläisten elintasoa. Päinvastoin
3055: pimuksesta. Tässä suhteessa ei varmasti              tämä , kauppasopimus merkitsee sitä, että
3056: eduskunnassa ole mitään eriävää mielipi-             suomalaiset työläiset voivat elää paremmin
3057: dettä. Minä kuitenkin haluaisin käyttää              kuin ne ovat aikaisemmin eläneet (Edus-
3058: tilaisuutta, kun herra kauppa- ja teollisuus-        kunnasta: V erovaroilla!). Ja ne hinnat,
3059: ministeri on nyt paikan päällä, tiedustellak-        mitä tämän vuoden kauppasopimuksessa
3060: seni eräästä yksityiskohdasta, joka liittyy          suomalaiset tuottajat saivat, ovat kyllä sel-
3061: meidän idän kauppaamme, nimenomaan                   laiset, että niillä voi maksaa kunnollisen
3062: maahantuontia silmällä pitäen. Viime ai-             palkan ja niin tulee olemaan tästä eteen-
3063: koina on jatkuvasti kuulunut eri puolilta            päinkin. Sen sijaan tämä pitkäaikainen so-
3064: maatamme ja eri teollisuus- ja tuontipii-            pimus antaa tuottajille mahdollisuuden
3065: reistä tietoja, että n. s. idän kauppamme            suunnitelmallisuuteen ja sitä tietä voidaan
3066: aiotaan määrätyllä taholla pyrkiä keskittä-          tietysti kustannustasoa laskea. Mutta en
3067: mään yksinomaan erääseen tuontiliikkee-              pidä sitä politiikkaa oikeana, että pyritään
3068: seen, joka tulkoon nimikin mainittua, kan-           selvittämään, että nyt on palkkoja alennet-
3069: taa nimeä Seximo. Tässä suhteessa tuntuu             tava ja ettei niitä olisi korotettava, sen
3070: kaupan vapaus hieman epäilyttävältä. Minä            vuoksi, että teollisuutemme säilyttäisi kil-
3071: en ole ollenkaan tietoinen siitä, missä mää-         pailukykynsä. Kyllä meidän pitää kilpailu-
3072: rin hallitus on asiaan syventynyt, mutta jos         kyky säilyttaä kunnollisella palkalla ja on
3073: pyrkimys on tämä, se voi merkitä sitä, että          tänä ajankohtana vähän tahditonta selittää,
3074: me joudumme vain yhden tuontiliikkeen ar-            että meidän alhaista elintasoamme vielä
3075: moille ja myookin sen vaikutukset saattavat          edelleenkin pitäisi laskea. Siihen ei ole mi-
3076: ennen pitkää kauppamme piirissä esiintyä.            tään syytä.
3077: Haluaisin tiedustella herra kauppa- ja teol-
3078: lisuusministeriltä, onko ministeriön piirissä           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3079: ja valtioneuvoston piirissä tähän kysymyk-
3080: seen millään tavalla kiinnitetty huomiota1
3081:                                                        Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
3082:                                                      hyväksytään.
3083:    Kauppa- ja teollisuusministeri T u o m i-
3084: o ja: Ei ole näissä Neuvostoliiton kanssa
3085: käydyissä kauppaneuvotteluissa luonnolli-              Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
3086: sestikaan, eikä ole yleensä kauppaneuvot-            taan päättyneeksi.
3087: teluissa tapana keskustella siitä, kuka ta-
3088: varat tuo ja vie. Se, kellekä Neuvostoliitto           Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensim-
3089: myy tavaransa tai mitä mahdollista agent-            mäiseen ponteen sisältyvä ehdotus hyväk-
3090: tia tai välikättä he käyttävät, ei ole suora-        sytään.
3091: naisesti Suomen hallituksen käsiteltäviä
3092: asioita, vielä vähemmin meidän päätettä-                Asia on loppuun käsitelty.
3093: 152
3094: 1210                           r.Domtalin:Jra 2.2. rp. ik::e.sälmuta 1950.
3095: 
3096: 
3097: 9) Ehdotus laiksi upseerien, aliupseerien ja          11) Ehdotus valtiontilintarka.stajain pal:kkion
3098: lentomestarien oikeudesta eläkkeeseen anne·                         korottamisesta.
3099:           tun lrain muuttamisesta.
3100:                                                         Esitellään a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n
3101:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä              valtiovarainvaliokunnan kirjelmä n: o 42,
3102: hallituksen esitys n: o 52, jota on valmis-           joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
3103: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
3104: mietinnössä n: o 66 ja suuren valiokunnan             valtiovarainvaliokunnan kirjelmä 11: o 42,
3105: mietinnössä n: o 83, esitellään k o l m a n-          jonka sihteeri lukee.
3106: t e en käsi t t e l y y 11.
3107:                                                          Sihteeri lukee:
3108:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
3109:                                                            ,Eduskunnan
3110:                                                       Valtiovarainvaliokunta
3111:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa                    Helsingissä,
3112: käsittelyssä tekemässää11 päätöksessä laki-           kesäkuun 21 p: nä 1950.
3113: €hdotuksen hylkäämisestä.                                     N:o 42.
3114:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-                         E d u s k u n n a ll e.
3115: taan päättyneeksi.                                       Eduskunta on 18 päivänä marraskuuta
3116:                                                       1949 tekemällään päätöksellä määrännyt
3117:   Asia on loppuun käsitelty.                          valtiontilintarkastajain palkkion 1,300 mar-
3118:                                                       kal>Bi päivältä, kuitenkin siten, että val-
3119:                                                       tiontilintarkastajana toimivan maaseutu-
3120:                                                       edustajan palkkio niiltä päiviltä, joilta hän
3121: 10) Ehdotukset .J.ai'~si JransamJpistojen val-        saa edustajanpalkkiolain 1 § :n 2 momen-
3122:                tionavusta.                            tissa mainittua päivärahaa, on oleva 900
3123:                                                       markkaa. Kun edustajan päiväpalkkio, jo-
3124:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät             hon valtiontilintarkastajain palkkio lähinnä
3125: hallituks€n esitys n: o 23 ja ed. J ernin             on rinnastettavissa, korotetaan viime ma-
3126: y.m. lak. al. n:o 77, joita on valmi~te.le­           liskuun alusta lukien 1,400 markabi, minkä
3127: vasti käsitelty sivistysvaliokunnan mietm-            lisäksi niille maaseutuedustajiile, jDtka ei-
3128: nössä n:o 21 sekä suuren valiokunnan mie-             vät asu Helsingissä tai sen lähiympäris-
3129: tinnössä n: o 84, esitellään k o l m a n t e e n      tössä, suoritetaan eduskunnan koossaolo-
3130: k ä s i t t e l y y n. ·                              ajalta päivärahaa 600 markkaa päivässä,
3131:                                                       olisi   valtionvarainvaliokunnan     mielestä
3132:    P u h e m i e s: Ensin sallitan asiasta kes-       asianmukaista menetellä myös samDin val-
3133: kustelu, sen jälkeen päätetään lakiehdotuk-           tiontilintarkastajain palkkion suhteen. Va-
3134: sista.                                                liokunta sen johdosta valtiontilintarkasta-
3135:                                                       jain johtosäännön 10 § :n 1 momenttiin
3136:   Keskustelua ei synny.                               nojautuen kunnioittavasti ehdottaa,
3137:    Toisessa käsittelyssä päätetty hallituksen                    että Eduskunta päättäisi määrätä
3138: esitykseen pohjautuva lakiehdotus hyväk-                      valtiontilintarkastajain palkkion 1
3139: sytään.                                                       päivästä maaliskuuta 1950 lukien
3140:                                                               2,000 markaksi päivältä, kuitenkin
3141:    Eduskunta päättää pysyä toisessa käsit-                    siten, että valtiontilihtarkastajana
3142: telyssä tekemässään päätöksessä lakialoit-                    toimivan maaseutuedustajan palkkio
3143: teeseen n: o 77 sisältyvän lakiehdotuksen                     niiltä päiviltä, joilta hän saa edus-
3144: hylkäämisestä.                                                tajanpalkkiolain 1 § :n 2 momentissa
3145:                                                               mainittua päivärahaa, on oleva 1,400
3146:                                                               markkaa.
3147:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
3148: taan päättyneeksi.                                                Valiokunnan puolesta:
3149:                                                                       Matti Miikki.
3150:   Asia on loppuun käsitelty.                                                    Esko Kulovaara."
3151:                                     'Kunn<ail~ilinen jaoitus.                               1211
3152: 
3153:   Keskustelua ei synny.                           V'a:ltioneuvoston päätös 8 päivältä kesäkuuta
3154:                                                   1950 metsä- ja uittotöiden palkkojen sään-
3155:   Valtiovarainvaliokunnan ehdotus hyväk-                            nöstelystä
3156: sytään.
3157:                                                   esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
3158:   Asia on loppuun käsitelty.                      ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i-
3159:                                                   v a l i o kun t a a n.
3160: 12) Ehdotuksen laiksi kunnallisen jaoituksen
3161: muuttamisesta annetun lain muuttamisesta
3162: sisältävä hallituksen esitys n: o 66 esitel-        P u he m i e s:  Eduskunnan seuraava
3163: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-        täysistunto on tänään kello 10,30.
3164: tuksen mukaisesti 1 a k i- j a t a l o u s-
3165: v a 1 i o kun t aan.
3166: 
3167:    P u he m i e s: Edustajille jaettu valtio-       Täysistunto lopetetaan kello 10,19.
3168: neuvoston päätös voitaneen nyt esitellä va-
3169: liokuntaan lähettämistä varten.                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
3170: 
3171:   Hyväksytään.                                                         E. H. 1. Tammio.
3172:                            52. Torstaina 22 p. kesäkuuta 1950
3173:                                                             kello 10,30.
3174: 
3175:                       Päiväjä.rjestys.                                      Eduskunta.töiden . keskeyttäminen.
3176: 
3177:    1 1 m o i t u k s i a.                                                P u he mies: Nojautuen valtiopäiväjär-
3178:                                                               Siv.     jestyksen 19 § :n säännöksiin puhemiesneu-
3179: Ehdotukset lakiehdotuksen                                              vosto ehdottaa, että eduskunta päättäisi
3180:  j ättämisestä lepäämään:                                              keskeyttää istunntonsa tämän täysistunnon
3181:                                                                        päätyttyä ja kokoontua jatkamaan vuoden
3182:     1) Ehdotus laiksi virkamieseläk-                                   1950 varsinaisia valtiopäiviä tiistaina ensi
3183:  keistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1213   syyskuun 5 päivänä kello 14, ellei puhemies
3184:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                              katso olevan s~ jo sitä ennen kutsua
3185:  nan mietinnöt n:ot 75 a ja 75; valtio-                                eduskuntaa koolle.
3186:  varainvaliokunnan mietintö n: o 56;
3187:  hallituksen esitys n:o 43.                                              Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksyeään.
3188:     2) Ehdotus laiksi kansanedustajan
3189: .oikeudesta eläkkeeseen annetun lain
3190:  muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1216
3191:     Asiakirjat: Suuren valiokun-
3192:  nan mietintö n:o 76; valtiovarainvalio-                                   Päiväjärjestyks·essä olevat asiat:
3193:  kunnan mietintö n: o 57; hallituksen
3194:  .esitys n: o 48.                                                         1) Ehdotus laiksi virkamieseläkkeistä•
3195:     3) Ehdotus laiksi upseerien, aliup-
3196:  seerien ja lentomestarien oikeudesta                                    Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen
3197:  eläkkeeseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1217        n:o 43 pohjautuvan, kolmannessa käsitte-
3198:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                                       lyssä hyväksytyn yllämainitun lakiehdotuk-
3199:  nan mietintö n:o 69; valtiovarainvalio-                               sen, jota on valmistelevasti käsitelty valtio-
3200:  kunnan mietintö n: o 58; hallituksen                                  varainvaliokunnan mietinnössä n:o 56 ja
3201:  esitys n: o 53.                                                       suuren valiokunnan mietinnössä n:ot 75 ja
3202:     4) Ehdotus laiksi eräiden valtion                                  75 a, j ä t t ä m i se s t ä lepäämään.
3203:   varoista eläkettä saavien henkilöiden
3204:                                                    Puhemies: Edellisessä istunnossa teh-
3205:  elä:ke-eduis1Ja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
3206:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                tiin ehdotus esilläolevan lakiehdotuksen
3207:   nan mietintö n:o 74; valtiovarainvalio-       jättämisestä lepäämään. Tästä ehdotuk-
3208:   kunnan mietintö n:o 63; hallituksen           sesta on nyt päätettävä. Asiassa sallitaan
3209:   esitys n:o 57.                                ensin keskustelu, minkä jälkeen toimitetaan
3210:                                                 äänestys lepäämään jättämisehdotuksen hy-
3211:                                                 väksymisestä tai hylkäämisestä. Jos vähin-
3212:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. tään 1/3 eduskunnan kaikista jäsenistä kan-
3213:                                                 nattaa ehdotusta, on lakiehdotus, sanamuo-
3214:                                                 doltaan semmoisena kuin se kolmannessa
3215:                                                 käsittelyssä hyväksyttiin, jätetty lepäämään
3216:    Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä- ensimmäisiin vaalien jäiestä pidettäviin var-
3217:  oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa sinaisiin valtiopäiviin, mutta muussa ta-
3218:  edelliseen istuntoon.                          pauksessa on lepäämään jättämisehdotus
3219:                                               j hylätty.
3220: 1214                          Torsta:i'll'a 22 .p. lke,sällmu:ta 1950.
3221: 
3222:    Menettelytapa hyväksytään.                          Ed. A a t te 1 a: Herra puhemies! Kun
3223:                                                     kohta ryhdytään äänestämään maalaisliiton
3224:    Keskustelu:                                      ehdotuksesta nyt käsiteltävänä olevan laki-
3225:     .Ed. Kuusi n e n-L ei n o: Herra puhe-          e?dot.uksen jättämisestä lepäämään yli vaa-
3226:  mies! SKDL:n eduskuntajäsenet ovat val-            lien Ja kun SKDL:n eduskuntaryhmän ta-
3227:  tiovarainvaliokunnassa sekä myös tämän             holta on ilmoitettu kannatettavan tätä eh-
3228:                                                     d_ot~ta, niin on minun sanottava olevani
3229:  lain eduskuntakäsittelyssä tehneet kaik-
3230:  kensa, jotta myös työsuhteessa olevat val-         ei amoastaan yllättynyt, vaan tavattomasti
3231:  tion työläiset tulisivat välittömästi eläke-       hämmästynyt tällaisen kannanoton joh-
3232:  lain piiriin. Näin ei kuitenkaan ole käy-         dosta. (Eduskunnasta hälinää). Heidän
3233:  nyt, vaan eduskunnassa hyväksytty virka-          menettelynsä tuo etsimättä mieleen kysy-
3234:  mieseläkelaki jättää nämä työläiset edel-         ll_lYkse~?. onko m!lalaisliiton ja kommunis-
3235:  leen pelkän asetuksen varaan. Hyväksy-            tien, na1den momssa asioissa yhteisten rin-
3236:  tyssä eläkelaissa on muitakin vakavia puut-       tan:ak3;ver.usten, kesken tehty joitakin kaup-
3237:  teita. Pienimmät eläkkeet jäävät edelleen         poJa, Ja JOS on tehty, minkälaisia maksu-
3238:  liian pieniksi, kun taas suurimmat on ko-         välineitä on käytetty. ja kuinka suuri on
3239:  rotettu suhteettoman korkeiksi, lähes puo-        ollut hinta. Tällaisen kysymyksen tekoon
3240:  leen miljoonaan markkaan vuodessa.                on sit~kin enemmän aihetta, kun SKDL: n
3241:     On muistettava, että virkamiesten eläke-       edustaJa 1\f. Järvinen eläkekysymyksen ol-
3242:  laki on maalaisliittolaisen hallituksen te-       lessa käsiteltävänä valtiovarainvaliokUllllan
3243:  kemä ja että maalaisliitto oli myös valtio-       palkkajaostossa yhtyi esityksiini siinä että
3244:  varainvaliokunnassa valmis antamaan kor-          eläkkeen määräytymisprosentti määrätään
3245:  keille virkamiehille jopa 469 200 markan          66 :ksi ja että eläkettä määrättäessä perus-
3246:  eläkkeen vuodessa, mutta on' yleisesti ol-        palkan ja ikälisien lisäksi myöskin kalliin-
3247:  lut 60 %:n eläkkeen kannalla. Valtiova-           paikanlisä otettaisiin huomioon. Tähän kan-
3248:  rainvaliokunta sensijaan korotti eläkkeen         taan. yht;yivät SKDL: n edustajat valtio-
3249:  66 %: iin. SKDL: n eduskuntaryhmä on              varamvahokunnassa eivätkä he suuressa va-
3250:  ollut ja on edelleen myös 66 %: n kannalla        liokunnassa ja eduskunnan istunnossakaan
3251:  kuitenkin niin, että pienemmät eläkkeet           v.astustaneet eläkkeen määräytymisprosent-
3252:  olisivat vähintään alimman palkkausluokan         tia korotettavaksi 66: ksi. Päinvastoin hei-
3253:  peruspalkan mukaiset eli 132 000 markkaa          dän vastalauseessaan on esitetty elälffieen
3254:  vuodessa ja korkeimmat 20 p~ll>:kausluokan        määräytymisprosentti 66: ksi ja ed. Kuusi-
3255:  peruspalkan mukaiset eli korkeintaan              nen-Leino äsken käyttämässään puheenvuo-
3256:  318,000 markkaa vuodessa.                         rossa ilmoitti ryhmän edelleenkin olevan
3257:     Koska eduskunta ei ole hyväksynyt näitä        samalla kannalla. On näin ollen vaikea
3258: oleellisia korjauksia eikä varsinkaan kor-         käsittää, mistä tämä äkkinäinen kannan-
3259:  jannut sitä epäkohtaa, että laki koskisi          muutos tässä asiassa johtuu (Vasemmalta:
3260: myös välittömässä työsopimussuhteessa ole-         Ei meillä ole mitään kannanmuutosta!).
3261: via työläisiä, SKDL: n eduskuntaryhmä             Ed. Kuusinen-Leino selosti tämän johtuvan
3262: äänesti lain hyväksymistä vastaan sen ny-         siitä, että heidän ehdotustaan lakiesityksen
3263: kyisessä muodossa ja tulee äänestämään             5 §: n kohdalla ei ole eduskunnassa hyväk-
3264: lain kiireellisyyttä vastaan. Teemme sen          sytty. Silloin kun heikäläisten taholta tämä
3265: siinä mielessä, että hallitus nyt kiireelli-      ehdotus tehtiin, ei sitä yritettykään koros-
3266: sesti antaisi uuden esityksen, jossa edellisen    taa sillä, että ellei heidän ehdotustaan hy-
3267: esityksen sekä eduskunnan hyväksymän              väksytä, he tulevat esittämään lakiesityksen
3268: lain epäkohdat tulisivat korjatuiksi. Edus-       hylättäväksi, vieläpä äänestämään sen le-
3269: kuntakäsittely antaa selvän viitteen siitä        päämään jättämisen puolesta. Tämäkin
3270: mihin suuntaan korjaus on suoritettava:           seikka puhuu sen puolesta, että heidän tä·
3271: SKDL:n eduskuntaryhmä pitää myös vält-            nään näkyviin tullut kantansa on varsin
3272: tämättömänä, että hallitus samassa yhtey-         äkkiä ja todennäköisesti joistakin sivuvai-
3273: dessä ottaa vihdoinkin esille myös kysymyk-       kutteista johtuen otettu (Ed. Kuusinen-
3274: sen yleisestä sosiaalisesta vakuutuksesta         I,eino: Työläiset ovat sitä mieltä!). Eivät
3275: josta ryhmämme taholta on tehty aloite j~         ole, tunnen työläisten kantoja myös.
3276: joka antaisi kaikille kansalaisille tur~an            Asian toisessa käsittelyssä jo osoitin, että
3277: vanhuuden ja työkyvyttömyyden varalta.            lakiesityksen 1 §: n 4 momentin mukaan
3278:                                      Virka:mieselä:klkeet.                                 121&
3279: 
3280: 
3281: niin ylimaäräisellä toimen haltijalla kuin        katsoen samojen oikeuksien mukaan kuin
3282: valtion työssä olevalla työntekijällä on laki-    valtion viran tai toimen haitijoillekin mää-
3283: sääteinen oikeus saada valtiolta eläkettä,        räytyy.
3284: joka sen mukaan kuin asetuksella tarkem-            Minä rohkenen vielä kerran toivoa, että
3285: min säädetään määrätään noudattamalla             tehty lepäämään jättämisehdotus ei tulisi
3286: soveltuvin kohdin virkamieseläkelain mää-         eduskunnassa hyväksytyksi. Päinvastaisessa
3287: räyksiä. Totesin myös, että ylitarkastaja U.      tapauksessa valitan niitä seurauksia, joihin
3288: Nurmisen puheenjohdolla toimiva komitea           tämä asia johtaa.
3289: parhaillaan käsittelee kysymystä, miten val-
3290: tion palveluksessa olevien työläisten eläk-          Pääministeri K e k k o n e n: Jos tämä
3291: keet on niin järjestettävä, että heidän elä-      lakiehdotus tulee äänestetyksi yli vaalien,
3292: keoikeutensa vastaa virkamieseläkkeistä an-       niinkuin todennäköiseltä näyttää, tämä ei
3293: nettuja lainmääräyksiä (Ed. Riihinen: Se          kuitenkaan käsitykseni mukaan estä virka-
3294: on sanottu meidän lakiesityksessä!). Edellä       miesten eläkekysymyksen asianmukaista
3295: mainituista syistä johtuu, että sosialidemo-      hoitamista. Hallitus tulee siinä tapauk-
3296: kraattiset edustajat eivät enempää palkka-        sessa jättämään syyskuun 5 päivänä ko-
3297:  jaostossa kuin valtiovarainvaliokunnassa-        koontuvalle eduskunnalle uuden esityksen
3298:  kaan sekä muissa asian myöhemmissä kä-           virkamieseläkkeistä, ja tässä esityksessä
3299:  sittelyvaiheissa katsoneet voivansa, vaikka      lähdetään silloin luonnollisesti siltä poh-
3300:  olivatkin ja edelleen ovat kiinteästi sillä       jalta, että se laki, joka tämän esityksen
3301:  kannalla, että valtion työläiselle on annet-     perusteella tullaan hyväksymään, tulisi voi-
3302:  tava yhtä suuri elä;ke-etu kuin viran tai        maan 1 päivästä heinäkuuta 1950 aivan
3303:  toimen haltijoillekin, yhtyä SKDL:n edus-        samalla tavalla kuin tässä nyt käsittelyn
3304:  tajien lakiesityksen 5 §: ään tekemään li-        alaisessa lakiehdotuksessa. on ehdotettu.
3305:  säysehdotukseen, jonka mukaan m. m. val-
3306:  tion työssä olevan työntekijän eläke määrä-
3307:  tään työtulojen vuotuisesta keskimäärästä,          Ed. Berner: Herra puhemies! Ed-
3308:   jotka työntekijä viiden lähinnä edellisen       Kuusinen-Leinon puheenvuoron johdosta on
3309:   kalenterivuoden aikana on saanut valtion        syytä todeta, että suurempipaikkaisia virka-
3310:   työstä ylityöstä saatuja palkkioita lukuun      miehiä on suhteellisesti, niinkuin luonnol-
3311:   ottamatta. Sosialidemokraattiset edustajat      lista on, vähän ja niille myönnettävä eläke
3312:   sitä paitsi katsoivat, että se ajanjakso,       on eduskunnan toisessa käsittelyssä tehdyn
3313:   jonka aikana saatua keskimääräistä palk-        päätöksen mukaan vain 60%. Alempipalk-
3314:   kaa pidetään eläkkeen määräytymisen pe-         kaisia, pienipaikkaisia ja keskiluokkaan
3315:   rusteena, oli SKDL: n ehdotuksessa mää-         kuuluvia virkamiehiä ja toimenhaltijoita
3316:   rätty liian pitkäksi, nimittäin viideksi vuo-   on valtaosa. Niiden eläke on ehdotettu
3317:   deksi, joka inflatorisen kehityksen valli-      66% :ksi, siis suuremmaksi kuin näiden
3318:   tessa on työntekijälle varsin epäedullinen.     verrattain harvojen suurempipaikkaisten
3319:   Ajatellaanpa vain, että työntekijä, joka        virkamiesten. Tämän johdosta on syytä to-
3320:   siirtyisi eläkkeelle esim. kuluvan vuoden       deta, että asiallisesti SKDL:n kanta mer-
3321:    aikana, saisi eläkettä vain sen kesldmää-      kitsee sitä, että he eivät halua myöntää
3322:    räisen palkan mukaan, joka hänellä oli vuo-    pienempi- ja keskiluokan viran ja toimen
3323:    sina 1945-1949. Kun asia on tälleen, oli       haitijoille sitä eläkettä, mitä eduskunta toi-
3324:    meidän mielestämme parasta katsoa, millä       sessa käsittelyssään on päättänyt.
3325:    tavoin asiaa tutkiva komitea esittää tämän
3326:    asian järjestettäväksi.                           Ed. A a t t e 1 a: Selvyyden vuoksi on
3327:       Haluan vielä erikoisesti korostaa sitä,      vielä mainittava, että eläkeprosentti ylem-
3328:    että valtion palveluksessa olevien työnteki-    missä palkkausluokissa ei ole edes 50, sen
3329:    jäin eläkeoikeus ei hituistakaan parane sen     vuoksi, että eläkkeissä on ylärajassa katto
3330:    takia, että nyt käsiteltävänä oleva eläke-      ja tämä katto aikaansaa sen, että kokonais-
3331:    laki äänestettäisiin lepäämään yli vaalien.     peruspalkan ja ikälisien mukaan määräy-
3332:    Päinvastoinhan heille aiheutuisi tästä sel-     tyvä eläke olisi huomattavasti suurempi,
3333:     vää menetystä, kun, kuten olen osoittanut,     mutta kun tämän katon ottaa huomioon,
3334:    nyt käsiteltävänä olevan lain mukaan hei-       eläke ei jää edes 50 %: ksi ylempien palk-
3335:     dän eläkkeensä määräytyisivät asiallisesti     kojen kohdalla.
3336: 1216                         T.orsta:i!ll!a' 22 .p. kesäJkuu:ta 1950.
3337: 
3338:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           namo, Vesterinen, Vilhula, Virolainen ja
3339:                                                   A. Wirtanen.
3340:   P u h e mies: Esitän hyväksyttäväksi
3341: seuraavan ä ä ne s t y se s i t y tk: s en:          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
3342:    Joka kannattaa ehdotusta, että esillä            Aattela, Ala-Mäyry, Alanko, Berner,
3343: oleva lakiehdotus, sellaisena kuin se on kol-     Borg-Sundman, von Born, Brander-Wallin,
3344: mannessa käsittelyssä hyväksytty, jätetään        V. Eskola, Heitto, Helenius, Henriksson,
3345: lepäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä           Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen, Honka, Huu-
3346: pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin, äänes-    nonen, Hykkäälä, Jalas, Jokinen, V. Järvi-
3347: tää ,jaa"; joka ei sitä kannata, äänestää         nen, Kalavainen, Karjalainen, Kauhanen,
3348: ,ei". Jos vähintään 1/3 eduskunnan kai-           Kaukamaa, Kauppi, Kilpeläinen, Koivu-
3349: kista jäsenistä kannattaa lepäämäänjättä-         lahti-Lehto, Koski, Koskinen, Kuittinen,
3350: misehdotusta, on se hyväksytty, mutta             Kulovaara, Käkelä, Kölli, Lehtonen, Lepistö,
3351: muussa tapauksessa on sanottu ehdotus hy-         Malkamäki, Muikku, Niemi, Nuorsaari, E.
3352: lätty.                                            Nurminen, Paasio, Paavolainen, Peltonen,
3353:                                                   Penttala, E. Pusa, J. Pusa, Pyy, Pyörtänö,
3354:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Rantala, Saariaho, Sa1mela-Järvinen, Sauk-
3355: 66 jaa- ja 59 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 73.       konen, Seppälä, Sävelä, Söderhjelm, Takki,
3356:                                                   Tervo, A. Tolonen, J. Tolonen, Turkka, 0.
3357:    P u h e mies: Eduskunta on hylännyt            Turunen, V. Turunen, Tuurna, Welling,
3358: lepäämäänjättämisehdotuksen.                      vVickman, Virkki, J. Wirtanen, Väyrynen,
3359:                                                   Öhman, östenson ja Österholm.
3360:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
3361:                                                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 57
3362:    Ed. Kalliokoski: Pyydän avointa                edustajaa:
3363: :äänestystä.
3364:                                                      Aaltonen, Ahmavaara, Andersson, An-
3365:    Kun tarpeellinen määrä edustajia nousee        tila, Brommels, Forss, Friman, Hakala,
3366: -seisoalleen, toteaa                              Hakkila, Hamara, Heikkilä, Hiekkala, Hon-
3367:                                                   kala, Jern, Kajala, Kannisto, Karvikko,
3368:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-      Karvonen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kleemola,
3369: mitettavaksi.                                     E. Koivisto, Korsbäck, Kujanpää, Kullberg,
3370:                                                   Lampinen, Lappi-Seppälä, Larson, Leikola,
3371:   Sihteeri lukee uudelleen äänestysesityk-        Leivo-Larsson, P. Leskinen, Linna, Luukka,
3372: sen.                                              Meinander, Miettunen, Murto, Myllymäki,
3373:                                                   Mäkinen, Palovesi, Pekkala, Pesonen, Poh-
3374:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           jala, Raatikainen, Rantamaa, Raunio, Ro-
3375:                                                   senberg, Saari, Salo, H. Simonen, V. Simo-
3376: Aittoniemi, Annala, Brander, K. Eskola,           nen, Suurkonka, Tainio, Torvi, Turja Törn-
3377: Haapaniemi, Hautala, Heljas, Hietanen,            gren, Varjonen ja Wiherheimo.
3378: Hirvensalo, Ikonen, Joukanen, M. Järvinen,
3379: Kalliokoski, Kekkonen, Kiiski, Kinnunen,            P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
3380: J. Koivisto, Koivuranta, Kujala, Kuusinen-        on annettu 71 jaa- ja 71 ei-ääntä.
3381: Leino, Lahtela, Laine, Laitinen, Leino, Lep-
3382: pihalme, Leppälä, M. Leskinen, Luostarinen,          Eduskunta on siis hyväksynyt lepäämään-
3383: Mannila, Manninen, Meriläinen, Miikki,            jättämisehdotuksen.
3384: Murtomaa, Mustonen, Nevalainen, Nieminen,
3385: Niskala, Niukkanen, N. Nurminen, Okko,
3386: Pakkanen, Perkonoja, Pessi, Prunnila, Puu-        2) Ehdotus laiksi kansanedustajan oikeu-
3387: malainen, Rankila, Renfors, Riihimäki, Rii-         desta eläiklkeeseen annetun lain muutta-
3388: hinen, Riikonen, Roine, Ryhtä, Rytinki,                               misesta.
3389: Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Sarjala, Simula,
3390: Soininen, Sormunen, Stenberg, Sukselainen,          Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen
3391: Suntela, Tauriainen, Tiainen, Tiitu, Ven-        n: o 48 pohjautuvan, kolmannessa käsitte-
3392:                                            E lälkikoot.                                      1217
3393: 
3394: lyssä hyväksytyn yllämainitun lakiehdotuk-           Puheenvuoroa ei pyydetä.
3395: sen, jota on valmistelevasti käsitelty valtio-
3396: varainvaliokunnan mietinnössä n: o 57 ja            P u h e m i e s: Esitän hyväksyttäväksi
3397: :auuren valiokunnan mietinnössä n:o 76,           seuraavan ä ä n e s t y s e s i t y k s e n:
3398: j ä t t ä m i s e s t ä 1 e p ä ä m ä ä n.
3399:                                                     Joka kannattaa ehdotusta, että esillä
3400:    P u he m i e s: Edellisessä istunnossa teh-    oleva lakiehdotus, sellaisena kuin se on kol-
3401: tiin ehdotus esillä olevan lakiehdotuksen         mannessa käsittelyssä hyväksytty, jätetään
3402: jättämisestä lepäämään. Tästä ehdotuksesta        lepäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pi-
3403: on nyt päätettävä. .Asiasta sallitaan ensin       dettäviin varsinaisiin valtiopäiviin, äänestää
3404: keskustelu, minkä jälkeen toimitetaan äänes-      ,jaa"; joka ei sitä kannata, äänestää ,ei".
3405: tys lepäämäänjättämisehdotuksen hyväksy-          Jos vähintään 1/3 eduskunnan kaikista jä-
3406: misestä tai hylkäämisestä.                        senistä kannattaa lepäämäänjättämisehdo-
3407:                                                   tusta, on se hyväksytty, mutta muussa ta-
3408:   Keskustelua ei synny.                           pauksessa sanottu ehdotus on hylätty.
3409:   Puhemies: Esitän hyväksyttäväksi                  P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
3410: seuraavan ä ä n e s t y s e s i t y k s e n:      76 jaa- ja 23 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 93.
3411:   Joka kannattaa ehdotusta, että esillä             Eduskunta on hyväksynyt lepäämäänjät-
3412: oleva lakiehdotus, sellaisena kuin se on kol-     tämisehdotuksen.
3413: mannessa käsittelyssä hyväksytty, jätetään
3414: lepäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pi-
3415: dettäviin varsinaisiin valtiopäiviin, äänestää     4) Ehd~tus laibi e~äiden valtion varoista
3416: ,jaa"; joka ei sitä kannata, äänestää ,ei".         eläkettä saavien henkilöiden eläke-eduista.
3417: Jos vä:hintään 1/3 eduskunnan kaikista jä-
3418: senistä kannattaa lepäämäänjättämisehdo-             Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen
3419: tusta, on se hyväksytty, mutta muussa ta-         n:o 57 pohjautuvan, kolmannessa käsitte-
3420: pauksessa on sanottu ehdotus hylätty.             lyssä hyväksytyn yllämainitun lakiehdotuk-
3421:                                                   sen, jota on valmistelevasti käsitelty valtio-
3422:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       varainvaliokunnan mietinnössä n: o 63 ja
3423: 71 jaa- ja 23 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 100.     suuren valiokunnan mietinnössä n: o 74,
3424:                                                   jättämisestä lepäämään.
3425:   Eduskunta on hyväksynyt lepäämäänjät-
3426: tämisehdotuksen.                                     P u h e m i e s: Edellisessä istunnossa teh-
3427:                                                   tiin ehdotus esillä olevan lakiehdotuksen
3428:                                                   jättämisestä lepäämään. Tästä ehdotuksesta
3429: 3) Ehdotus laiksi upseerien, a:liupseerien ja     on nyt päätettävä. .Asiassa sallitaan ensin
3430:    lentomestarien oikeudesta eläkkeeseen.         keskustelu, minkä jälkeen toimitetaan äänes-
3431:                                                   tys lepäämäänjättämisehdotuksen hyväksy-
3432:    Esitellään ehdotus. hallituksen esitykseen     misestä tai hylkäämisestä.
3433: n:o 53 pohjautuvan, kolmannessa käsitte-
3434: lyssä hyväksytyn yllämainitun lakiehdotuk-           Keskustelua ei synny.
3435: sen, jota on valmistelevasti käsitelty valtio-
3436: varainvaliokunnan mietinnössä n: o 58 ja            P u h e m i e s: Esitän hyväksyttäväksi
3437: suuren valiokunnan mietinnössä n: o 69,           seuraavan äänestys e s i t y k s en:
3438: j ä t t ä m i s e s t ä l e p ä ä m ä ä n.
3439:                                                      Joka kannattaa ehdotusta, että esillä
3440:    P u h e m i e s:  Edellisessä istunnossa       oleva lakiehdotus, sellaisena kuin se on kol-
3441: tehtiin ehdotus esillä olevan lakiehdotuksen      mannessa käsittelyssä päätetty, jätetään le-
3442: jättämisestä lepäämään. Tästä ehdotuksesta        päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pi-
3443: ·on nyt päätettävä. Asiasta sallitaan ensin       dettäviin varsinaisiin valtiopäiviin, äänestää
3444: keskustelu, minkä jälkeen toimitetaan äänes-      ,jaa"; joka ei sitä kannata, äänestää ,ei".
3445: tys lepäämäänjättämisehdotuksen hyväksy-          Jos vähintään 1/3 eduskunnan kaikista jä-
3446:  misestä tai hylkäämisestä.                       senistä kannattaa lepäämäänjättämisehdo-
3447: 153
3448: 1218                           Torst;ruitrra• 22 p. ikesälkuu:ta 1950.
3449: 
3450: tusta, on se hyväksytty, mutta muussa ta-           tänö, Renfors, Riihimäki, Rii.hinoo., Ryömä.
3451: paksessa on sanottu ehdotus hylätty.                Sormunen, Stenberg, Tauriainen, Tervo, A.
3452:                                                     Tolonen, J. T<>loo.m, 0. Turunen, Wiek-
3453:   P u h t) m. i e s: Äänestyksessä on a.n.nettu     man, A. Wirtarum ja Väyrynen.
3454: 59 jaa- ja 35 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 101.
3455:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 98
3456:   P u he mies: Eduskunta on hylännyt                edustajaa:
3457: lepäimiiänjä.ttämisehdotuksen.
3458:                                                       .Aaltonen, Ahmav.aara, Ala.Mäy:ry, An-
3459:   Ed.. Kalliokoski:           Pyydän avointa        dersson, Antila, Borg-Sundman, Brommels,
3460: äänestystä.                                         Forsl!l, Friman, Hakala, Hakkila. Hamara,
3461:                                                     Heikkilä, Hetemäki, Hiekkala, Hiilelii,
3462:   P u he mies: Kehoitan niitä, jotka. kan-          Honka, Honkala, Jern, Jokinen, K.ajala,
3463: nattavat aVIOinta äänestystä, nolll!ellU\an 'Sei-   Kannisto, Karjalainen, Karvikko, Kauha-
3464: soalleen.                                           nen, Kaukamaa, Kekkonen, Kilpeläinen, E.
3465:                                                     Kilpi, S.-K. Kilpi, Kleemola, E. Koivisto,
3466:   Kun tätmä on tapahtunut, toteaa                   Koivulahti-Lehto, Korsbäck, Koski, K<>ski-
3467:                                                     nen, Kujanpää, Kullberg, Kulovaara, KöUi,
3468:  P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-         Lampinen, Lappi-Seppälä, Larson, Lehto-
3469: mitettavaksi.                                       nen, Leikola, Leino, Leivo-Larsson, Lepistö,
3470:                                                     P. Leskinen, Linna, Luukka, Meinander,
3471:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-          Miettunen, Murto, Myllymäki, Mäkinen.,
3472: leen.                                               Niemi, Nuorsaari, N. Nurminen, Paavolai-
3473:                                                     nen, Pekkala, Perkonoja, Pesonen, Pohjala,
3474:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Raatikainen, Rantala, Rantamaa, Raunio,
3475:                                                     Roine, Rosenberg, Saari, Saariaho, Salmela-
3476:    .Aittoniemi, Annala, Berner, von Born,           Järvinen, Salo, Saukkonen, Seppälä, II. Si-
3477: Brander, Brander-·wallin, K. Eskola, Haa-           monen, V. Simonen, Suurkonka, Sävelä, Sö-
3478: paniemi, Hautala, Heljas, Henriksson, Hir-          derhjelm, Tainio, Tiitu, Torvi, Turja,
3479: Vt)n.salo, Ikonen, Joukanen, Kalavainen,            Turkka, V. Turunen, Tuurna, Törngren,
3480: Kalliokoski, Karvonen, Kauppi, Kiiski,              Varjonen, Welling, Vennamo, Wiherheimo,
3481: Kinnunen, J. Koivisto, Koivuranta, Lahtela,         Virkki, J. Wirtanen, Öhman, Östenson ja
3482: Laine, Laitinen, Leppihalme, Lepp.älä,              Österholm.
3483: Luostarinen, Mannila, Miikki, Muikku,
3484: Murtomaa, Niskala, Niukkanen, Okko, Paa-              P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
3485: sio~ Pakkanen, Palovesi, Rankila, Riikonen,         on annettu 54 jaa- ja 47 ei-ääntä.
3486: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Sarjala,
3487: Simula, Soininen, Sukselainen, Suntel.a,              Eduskunta .on hylännyt lepäämäänjättä-
3488: Takki, Tiainen, Vesterinen, Vilhula ja Viro-        misehdotuksen.
3489: lainen.
3490:    ,Ei" äänestävät seuraaavt edustajat:
3491:                                                        Puh e m i e s: Täysistunto on päättynyt.
3492:    Aattela, Alanko, V. Eskola, Heitto, He-
3493: lenius, Hietanen, Hiltunen, Huunon.en,
3494: Hykkäälä., Jalas, M. Järvimln, V. Jä-rvinen,
3495: Kuittinen, Kujala, Kuusinen-Leino, Käkelä,            Täysistunto lopetetaan kello 11,14.
3496: M. Leskirum, Malkamäki, Manninen, Meri-
3497: läinen, Mustc:men, Nieminen, E. Nurmin.en,                               P(;ytä.kirjan vakuudwi:
3498: Pelt-onoo.., Penttala, Pessi, Prunnila, E.
3499: Pusa, .J. Pusa, Puumalainen, Pyy, Pyör-                                     E. H. I. Tammw.
3500:                      53. Torstaina 24 p. elokuuta 1950
3501:                                            kello 14.
3502: 
3503:                :Päivä.jä.rjestys.                    Kun hallituksen esitys peruutetaan, on
3504:                                                   työjärjestyksen 54 §: n mukaan asian käsit-
3505:  Il m o i t u k s i a.                            tely keskeytettävä sillä asteella, millä se
3506:                                           Siv.    silloin on.
3507:                                                      Peruutus annettaneen tiedoksi valtiova-
3508:                                                   rainvaliokunnalle, jonka valmisteltavana sa-
3509:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.      nottu esitys on.
3510:                                                     Hyväksytään.
3511:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
3512: edustajat von Born, Kauppi, Kekkonen, E.          Eduskunnan ihyv·ä!ksymän ehdotuksen laiksi
3513: Koivisto, P. Leskinen, Murto, Palovesi, Ran-      eräiden valtion varoista •suoritettavien elliik-
3514: tamaa, Saariaho, Salo, Tiainen, Wiclmnan          keiden järjestelystä vahvi~tama.tta jättäminen.
3515: ja Virolainen.
3516:                                                      P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
3517:                                                   lan presidentin kirjelmän ohella viime hei-
3518:                 Dmoitusasia.t:                    näkuun 21 päivältä on eduskunnalle saapu-
3519:                                                   nut samalle päivälle päivätty hallituben
3520:                 Loman pyynnöt.                    kirjelmä sen johdosta, että eduskunnan 22
3521:                                                   päivänä. kesäkuuta 1950 hyväksymän ehdo-
3522:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-           tuksen laiksi eräiden valtion varoista suo-
3523: män viikon ajaksi sairauden vuoksi ed. Tiai-      ritettavien eläkkeiden järjestelystä on trum-
3524: nen ja yksityisasiain vuoksi ed. E. Koivisto,     vallan presidentti mainittuna heinäkuun 21
3525: elokuun loppuun saakka sairauden vuoksi           päivänä päättänyt jättää vahvistamatta.
3526: lääkärintodistuksen nojalla ed. Kauppi,           Hallituksen kirjelmä on painettuna jaettu
3527: syyskuun 5 päivään saakka ulkomaanmat-            edumajille ja liitetään tasavallan presiden-
3528: kan vuoksi ed. Rantamaa sekä toistaiseksi         tin ilmoitus työjärjestyksen 53 § :n 1 mo.
3529: sairauden vuoksi lääkärintodistuksen nojalla      mentin mukaisesti valtiopäiväasiakirjoihin.
3530: ed. Salo.
3531: 
3532:                                                     Puhemies: Täysistunto keskeytetään
3533:  Ha:llituben esityksen n:o 14.5 (1&-19 -vp.)      ja jatketaan .sitä klo 19.
3534:               peruuttamiDeL
3535:    P u h e mies: Ilmoitetaan, että eduskun~         Täysistunto keskeytetään kello 14,l0.
3536: nalle on tasavallan presidentin kirjelmän
3537: ohella viime kesäkuu 27 päivältä saapunut
3538: sa.m.alle päivälle päivätty hallituksen kirjel-               Tä~ittte.t9a   jatke$mu:l
3539: mä, jolla. peruutetaan vuoden 1949 valtio-
3540: piiville annettu hallituksen esitys n: o 145                         kt\U.o 19.
3541: laiksi leim.a.verolaia muuttamisesta. H.alli-
3542: tubea kirj.ehnä on jaettu painettuna ~W>­           Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
3543: tajille.
3544: 1220                           \Torstaina i2'4 :p. elokuUJta 1950.
3545: 
3546:                Loman pyyntö.                      voitu toteuttaa, 115 asemesta oli 113, oli
3547:                                                   palkkasäännöstelypäätökseen        perustuva
3548:   Vapautusta eduskuntatyöstä saa viikon           palkkojen korotus jätettävä tammikuussa
3549: ajaksi ulkomaanmatkan vuoksi ed. P. Les-          suorittamatta. Twnmikuun 5 päivänä hal-
3550: kinen.                                            litus kuitenkin korotti enintään 7,5% :lla
3551:                                                   aikapalkkaa nauttivien työntekijöiden palk-
3552:                                                   koja, mikä korotus ei siis perustunut palk-
3553:   Puh e m i e s: Täysistunto keskeytetään.        kasäännöstelypäätökseen. Tämän toimenpi-
3554: Istuntoa jatketaan kello 20.                      teen suuren periaatteellisen merkityksen
3555:                                                   johdosta eduskuntakin joutui tammikuun 10
3556:   Täysistunto keskeytetään kello 19,02.           ja 12 päivien välisenä aikana asiaa käsitte-
3557:                                                   lemään ja sen enemmistö antoi tietyin va-
3558:                                                   rauksin hallituksen päätökselle hyväksymi-
3559:                                                   sensä. Asiaa eduskunnassa käsiteltäessä lau-
3560:                                                   suttiin ikuitenkin epäilys, että hallituksen
3561:            Täysistuntoo jatketaan                 suorittamat toimenpiteet, päinvastoin kuin
3562:                                                   ehkä oli tarkoitettu, tulisivat johtamaan
3563:               ikello 20 (20,19).                  yleisiin palkankorotuksiin.
3564:                                                      Palkkasäännöstelypäätöksen kumoamisen
3565:   P·uhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.     varalta työmarkkinajärjestöjen, Suomen
3566:                                                   Työnantajain Keskusliiton ja Suomen Am-
3567:                                                   mattiyhdistysten Keskusliiton (SAK:n) vä-
3568:                                                   lillä oli jo aikaisemmin sovittu niistä toi-
3569:         Valtioneuvoston tiedonanto.               menpiteistä, joita säännöstelyn lakkaaminen
3570:                                                   aiheuttaisi. Sen mukaisesti SAK:n jäsen-
3571:    Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-            liittojen taholta irtisanottiin maaliskuun 5
3572: tyksen esittää pääministeri valtioneuvoston       päivään mennessä työsopimukset palkkojen
3573: tiedonannon.                                      osalta kaikilla merkittävimmillä työaloilla.
3574:                                                   Sopimuksen edellyttämässä järjestyksessä
3575:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                    työmarkkinajärjestöjen keskusliitot ryhtyi-
3576:                                                   vät neuvotteluihin yhteisen suosituksen, n.s.
3577:    Pääministeri K e k k o n e n: Herra puhe-      runkosopimuksen aikaan saamiseksi. SAK
3578: mies! Teollisuustoiminnan laajenemisen ja         esitti 7 päivänä maaliskuuta työnantajille
3579: tuotannon kohoamisen ansiosta vallitsi maas-      vaatimuksen palkkojen sitomisesta elinkus-
3580: samme kuluvaan vuoteen siirryttäessä reaa-        tannusindeksiin, ja 23 päivänä maaliskuuta
3581: liset edellytykset suotuisalle tuotannolliselle   SAK teki esityksen indeksiin sidottavasta
3582: kehitykselle. Siitä huolimatta oli vuoden         palkkatasosta, mihin työnantajien vastaeh-
3583: alussa havaittavissa tiettyä kireyttä talous-     dotus annettiin 26 päivänä maaliskuuta.
3584: poliittisessa tilanteessa. Syynä tähän oli lä-    SAK :n esittämän korotusvaatimuksen suu-
3585: hinnä se epäselvyys ja levottomuus, mikä          ruudesta ja osaksi myös sen liiallisesta kaa-
3586: palkkwnarkkinoilla oli syntynyt sen jälkeen,      vamaisuudesta johtuen ei keskusliittojen
3587: kun edellinen hallitus oli 5 päivänä tammi-       neuvotteluissa päästy yksimielisyyteen, vaan
3588: kuuta kumonnut silloisen palkkasäännöste-         27. 3. oli pakko todeta sovitteluyritysten
3589: lypäätöksen ja tehnyt periaatteellisen rat-       epäonnistuminen.
3590: kaisun vireillä olleessa palkankorotusasiassa.       Hallitus ei katsonut voivansa puuttua
3591: Siihen saakka voimassa olleen palkkasään-         edellä selostettuun palkkakiistaan, koska 5.
3592: nöstelypäätöksen mukaan palkat oli sidottu        1. 50 annetun palkkasäännöstelypäätöksen
3593: elinkustannusindeksiin, jonka peruaajankoh-       mukaisesti valtiovalta vasta kolmen kuu-
3594: daksi oli määrätty lokakuu 1947. Päätöksen        kauden kuluessa palkkojen muutosvaatimuk-
3595: mukaisesti aiheutti 5% :n kohoaminen elin-        sen esittämisestä saattoi määrätä noudatet-
3596: kustannusindeksissä 5,5 %: n nousun pai-          tavat palkat. Epäselvyys palkkatilanteen
3597: koissa. Järjestyksessä kolmatta indeksikoro-      kohdalla vaikeutti kuitenkin suuresti niitä
3598: tusta odotettiin tammikuussa 1950. Mutta           neuvotteluja, joita hallituksen oli käytävä
3599: kun marraskuun 1949 elinkustannusindeksi,          valtion viran ja toimen haltijain palkkojen
3600: jonka perusteella .tammikuun korotus olisi        järjestämiseksi.
3601:                                                                                         1221
3602: 
3603:    Hallitus, jolta säännöstelypäätöksen muu- sessä. Nämä neuvottelut eivät kuitenkaan
3604: tuttua oli otettu pois välitön mahdollisuus johtaneet tulokseen, mutta kun molemmat
3605: vaikuttaa palkkakehitykseen, kiinnittikin osapuolet olivat esittäneet hallitukselle toi-
3606: päähuomion valtiontalouden aseman vakiin- vomuksen puhemies Fagerholmin määräämi-
3607: nuttamiseen. Siinä tarkoituksessa hallitus sestä palkkaneuvottelujen välittäjäksi, saa-
3608: ryhtyi suunnittelemaan valtion menojen su- tiin viime hetkessä aikaan välitysehdotus,
3609: pistamista ja valtion tulojen lisäämistä laa- jonka osapuolet hyväksyivät. SAK:n val-
3610: jempien kansankerrosten kannalta vähem- tuuston ja Suomen Työnantajain Kes-kus-
3611: män rasittavia veroja 'korottamalla. Saa- liiton hallituksen 25. 5. hyväksyttyä tämän
3612: tuaan finanssitoimikunnan ehdotuksen halli- välitysehdotuksen saatiin palkka-asia sillä
3613: tus esitti yhtiöveron ja suurten tulojen ve- kertaa pois päiväjärjestyksestä. Sovitun
3614: ron korottamista vuodelta 1949 sekä päätti palkankorotuksen hintoja korottava vaiku-
3615: korottaa tupakan, sokerin, bensiinin ja vero- tus oli väistämätön. Kohtalokkainta kuiten-
3616: kahvin hintoja. Päätökset saatettiin julki- kin oli, että palkat sidottiin sillä tavalla
3617: suuteen huhtikuun puolivälin jälkeen, siis 1 indeksiin, etä siitä seurasi jatkuva hintojen
3618: vasta kun SAK:n palkankorotusvaatimuk- ja palkkojen kohoaminen, mikä tekee talou-
3619: set oli esitetty ja palkkaneuvottelut epäon- 1 dellisen tasapainon saavuttamisen erittäin
3620: nistuneet. Osoituksena siitä, että valtion vaikeaksi.
3621: kassatilanne oli muodostunut heikoksi ja          Se talouselämän vakauttamiselle suunni-
3622: että toimenpiteet valtiontalouden tasapai- teltu pohja, jOThka valtioneuvosto oli talou-
3623: noon saattamiseksi siten olivat välttämättö- dellisten asiantuntijain avustamana valmis-
3624: mät, on syytä mainita, että valtion vekseli- tanut ja jossa ensiarvoisena pyrkimyksenä
3625: velka Suomen Pankille helmikuun lopussa oli valtiontalouden tasapainoon saattaminen,
3626: oli 21,6 miljardia markkaa ollen tällöin yli oli F-sopimuksen johdosta luhistunut, ja
3627:  6 miljardia markkaa suurempi kuin vastaa- hallituksen oli, samalla kun se valittaen
3628:  vana aikana edellisenä vuonna. Valitetta- totesi, että lopputulos käydystä palkkatais-
3629:  vasti sekä edusktmnan enemmistö että sa- telusta merkitsi huomattavaa askelta infla-
3630:  nomalehdistö ottivat sekä valtion tulojen tion tiellä, ryhdyttävä uuden tilanteen vaa-
3631: korottamisehdotukset että suunnitelmat val- timiin toimenpiteisiin.         Kustannustason
3632:  tion menojen supistamisesta vastaan epä- nousu maataloudessa, jolle tammikuussa
3633:  suotuisasti, mikä osaltaan vaikeutti talou- tehtyjen palkkaratkaisujen johdosta ei vielä
3634: dellisen tilanteen tasaantumista.               ollut annettu mitään kompensatiota, oli
3635:     Sen jälkeen kun neuvottelut runkosopi- siksi huomattava, että maataloustuotteiden
3636:  muksen aikaansaamisesta olivat epäonnistu- hintojen korottaminen oli välttämättömyys,
3637:  neet, alkoivat ammattiliittojen ja vastaa- joka neuvottelujen kestäessä oli myös mo-
3638:  vien työnantajajärjestöjen palkkaneuvotte- lempien osapuolten tiedossa. Myös edelli-
3639:  lut. Näitten liittojen huhtikuussa työnan- seltä hallitukselta periytyvä huoneenvuok-
3640:  tajille jättämät palkankorotusvaatimukset rien korotusta koskeva asia oli vihdoinkin
3641:  olivat pääasiallisesti samat kuin ammattiliit- saatettava ratkaisuun.
3642:  tojen toimesta SAK:lle runkosopimusneu-          Lähinnä näistä syistä ja palkankorotusten
3643:  votteluja varten jättämät, ja ne merkitsivät aiheuttaman inflatiomielialan johdosta nou-
3644:  laskelmien mukaan 15-50 prosentin koro- sivat kesäkuun aikana elinkustannusindek-
3645:  tuksia voimassa olleisiin pal~koihin. Koska siin sisältyvien tavaroiden hinnat siinä
3646:  tällaiset vaatimukset työnantajien mielestä määrin, että indeksi nousi pisteeseen 936,
3647:  olivat kohtuuttomia, ajautuivat kaikki neu- ja F-sopimuksen mukaisen indeksisidonnai-
3648:  vottelut karille.                              suuden perusteella tuli palkkoihin viimeis-
3649:     Tätä ennen 28. 4. oli hallitus tarjonnut tään elokuun 1 päivästä 5 prosentin indeksi-
3650:  molemmille osapuolille välitystään, jotta korotus. Silloisessa tilanteessa ei ollut enää
3651:  neuvottelut voitaisiin palauttaa keskusjär- mitään tehtävissä viimeksi mainitun koro-
3652:  jestöjen välisiksi. Tämä neuvottelukosketus tuksen ehkäisemiseksi. Sen jälkeen hallitus
3653:  kuitenkin epäonnistui. Kun SAK: n työva- on alentamalla kahteenkin otteeseen vero-
3654:  liokunta oli 4 päivänä toukokuuta jättänyt kahvin hintaa sekä sokerin hintaa ja korot-
3655:  yleislakkoa koskevan uhkavaatimuksensa, tamalla lapsilisiä koettanut estää elinkustan-
3656:  hallitus ryhtyi uudelleen välittämään työ- nusten nousua. Muihin näihin kustannuk-
3657:  markkinajärjestöjen välisessä riita:kysymyk- siin vaikuttaviin hintoihin hallituksen ei ole
3658: 1222
3659: 
3660: ollut mahdollista välittömästi vaikuttaa. valla liikuteltu ylöspäin. Kun sopimuksen
3661: Näiden toimenpiteiden peruswella heinä.~ mukaan e~im. vuonna 1951 Suomen on toi-
3662: ku.un indeksi aleni hieman, pisteesoon 934. mitettava tavaroita Neuvostoliittoon 232
3663: Kun heinäkuun aikana kuitenkin ilmeni milj. ruplan arvosta, joka nykyisen valuut-
3664: jatkuvasti hinnankorotustendenssejä, jotka takurssin mukaan vastaa 13 miljardia Suo-
3665: olisivat voineet tehdä tyhjäksi nämä toimen· men markkaa, merkitsee jokainen 10 pro-
3666: piteet jo elokuun indeksin osalta, "\taltio- sentin kustannustason nousu 1,3 miljardia
3667: neuvosto päätti laajentaa hintasäännöstelyä. tnarkkaa ja vastaava luku suUrimee sopi-
3668: Tämä päätös joutuu eduskunnan käsiteltä- muksen edellyttämän kauppavaihdon laaje·
3669: väksi n. s. valtalain edellyttämässä järjes- nemisen johdosta vuoteen 1955 mennessä
3670: tyksessä. Päätöksen mukaan kaikki tärkeim- lähes 2 miljardiin markkaan. Voidaksemme
3671: mät elinkustannuksiin vaikuttavat tarvik- rahoittaa sopimuksessa edellytetyn tuonnin
3672: keet ja maksut, rakennusaineet ja -tarvik- meidän on myös huolehdittava siitä, että
3673: keet, maatalouskoneet ja -työvälineet saa- vientikauppa sujuu edellytetyssä laajuu-
3674: tettiin uudelleen hintasäannöstelyn alaisiksi. dessa. Tästä syystä voi käydä välttämättö-
3675: Näiden tarvikkeiden myynnissä samoinkuin mäksi ryhtyä erityisiin tukitoimenpiteisiin
3676: m~ksuissa on, ellei asianomaista viranomais·   viennin ylläpitämiseksi. Kustannustason ja
3677: ten lupaa korotukseen ole saatu, noudatet- sitä seuraavan hintatason nousu johtaa
3678: tava heinäkuun 15 päivän hintaa tai mak- luonnollisesti myös ulkomaankaupan vai-
3679: sua. Jos sanottuun päivään mennessä hinta lmutumiseen, ja jo.s !kehitys saa jatkua, "\fäis-
3680: tai maksu kuitenkin kuluvan vuoden aikana tämättömästi uutoon devalvaatioon taikka
3681: on noussut enemmän kuin 15 prosenttia, on ellei siihen turvauduta, ensin vi<en.tituotan-
3682: sitä alennettava. Päätös merkitsee siis sa- non loppumiseen ja tuonnin sen vuoksi ty-
3683:  nottujen tarvikkeiden ja maksujen kohdalta rehtyessä vähitellen muunkin tuotannon
3684:  hintasu1kua. Määräys 15 prosentin enim- supistumiseen. On myös huomattava, että
3685:  mäiskorotuksesta kuluvan vuoden aikana on kustannustason nousua puunjalostust(lolli-
3686: ollut tarpeen, jotta edellä kuvatun kehityk- suudessamme ei voida peittää metsän kan-
3687: sen johdosta aiheettomasti nousseita hintoja tohintoja alentamalla, koska nykyinen n. s.
3688:  ja maksuja ei voitaisi jatkuvasti soveltaa.   0-raja on jo vedetty lähelle rannikkoseutuja
3689:     Toukokuussa toimeenpannut palkankoro- ja kuljetusreittejä siten estäen kansanta-
3690:  tukset yhdessä jo suoritetun 5 prosentin in- loudellisesti tärkeiden metsävarojen hyväk-
3691:  deks~korotuksen kanssa merkitsivät teolli-    sikäytön. Lisäksi kantohintojen tähänasti-
3692:  suudessa laskelmioo mukaan 20-25 prosen- nen nousu ei läheskään vastaa markkatnme
3693:  tin yleistä palkkatason nousua. Maatalou- arvon alenemista. On myos otettava huo          4
3694: 
3695: 
3696: 
3697: 
3698:  dessa, jossa työt suoritetaan pääasiassa ai- mioon ne kohtuuttomat omaisuuden siirrot
3699:  kapalkalla ja jossa tämän johdosta touko· ja mahdollisuudet keinotteluluontoiselle toi-
3700:  kuun sopimuksen määräykset palkkojen minnalle, jotka aiheutuvat inflat()risesta ke-
3701:  minimikorotuksesta va~ttavat täydellä voi- hityksestä. Mainittakoon, että esim. 10 pro-
3702:  mallaan, palkkatason nousu huhtikuussa sentin vähennys markkamme arvossa mer-
3703:  vallinneeseen vastaavaan tasoon verrattuna kitsee, säästäjien varsinaisten talletusten
3704:  voidaan laskea n. 28 prosentiksi. Viime noustessa yli 100 miljardin markan, yli 10
3705:  vuoden tasosta maataloustyöntekijäin pal- miljardin markan reaalista vähennystä
3706:  kat ovat, kun otetaan huomioon myös tam- niissä.
3707:  mikuussa päätetty 7% prosentin korotus,          Edellä mainituilla toimenpiteillä elinkus-
3708:  nousseet yhteensä yli 35 prosenttia.          tannusten nousun ehkäisemiseksi sekä pää-
3709:     Selvää on, että näin suuret palkankoro- töksellä hintasäännöstelyn laajentamisoota
3710:  tukset heikentävät maamme talouselämän ja tehostamisesta hallitus on pyrkinyt sii-
3711:  perustaa, koska suoranainen seuraus kus- hen, että voitaisiin luoda sopiva permta
3712:  tannustason noususta on, että kilpailuky- rahanarvon tukemiseksi käyttävälle taime-
3713:  kymme maailmanmarkkinoilla vastaavasti lulle sekä samalla estettäisiin nyt uhkM           4
3714: 
3715: 
3716: 
3717:  heikkenee. Erityisesti Neuvostoliiton kanssa valta näyttä"\fät ja mahdollisesti kiihty-vä.t
3718:  solmittu kauppasopimus, jossa on edelly- palkkojen ja hintojen korotukset. Tässä
3719:  tetty, että hinnoista sovitaan maailman- mielessä hallitus välittömästi hintasäännös-
3720:  markkinahintojen pohjalta, olisi vaatinut, telypäätöksensä jälke~ kääntyi eräiden häl-
3721:  että kastannustasoamme ei olisi tällä ta- lituksen ulkopuolella olevien etupiiri~
3722:                                                                                             1223
3723: 
3724: edustajien pu&leen esittäen, että talouselä-      ennallaan. Paitsi tuloveron alentamisella,
3725: män terveen kehityksen edistämistä varten         jolla osittain voidaan ehkäistä veroje:n nos-
3726: .asetettaisiin neuvottelukunta, jonka tehtä-      tava vaiJrntus elinkustannuksiin, hallitus
3727: vänä olisi keksiä ratkaisu kustannustason         lisäksi toivoo voivansa hintasäännöstelyä
3728: nousun ehkäisemiseksi ottamalla huomioon,         edelleen tehostamalla estää elmkutarmusten
3729: -että toimenpiteiden samalla tulisi edistää       kallistumista. Hallitus tutkii lisäksi parai-
3730: elintason nousua ja turvata täystyöllisyyttä.     kaa mahdollisuuksia estää kotimaism viljan
3731: Hallituksen yritykset yhteistoiminnan ai-         luovutushintojen nostavaa vaikutusta elin-
3732: kaansaamiseksi sen ulkopuolella olevien           kustannuksiin.
3733: intressipiirien kanssa kuitenkin raukesivat.         Viime päivinä on palkkamarkkinoilla
3734:     Valtiontalouden tasapainottomuus on           uudelleen esiintynyt ilmiöitä, jotka kuiten-
3735: <>miaan vaikeuttamaan rahan arvon vakaut-         kin antavat aiheen kysyä, kannattaako
3736: tamista. Jos valtion menojensa peittämi-          ryhtyä edelläviitattuihin sekä valtion ta-
3737: seksi on turvauduttava Suomen Pankin se-          loutta että elinkeinoelämää rasittaviin toi-
3738: telipainoon, voi se tehdä tyhjäksi muut va-       menpiteisiin. Useilla ·ammaitialoilla toteu-
3739: kauttamistoimenpiteet. Sen lisäksi valtio         tettiin toukokuun välityssopimuksen mukai-
3740: eduskunnan äskettäin säätämän lain mu-            set palkanilwrotukset vain väliaikaisten pöy-
3741: kaan ei voi lisätä vekselivelkaansa määrät-       täkirjojen perusteella, jotka voidaan purkaa
3742: tyä määrää enemmän. Rahatalouden tuke-            kahden viikon irtisanomisajalla.. Syynä
3743:  mista silmällä pitäen eduskunnalle lähi-         tähän oli toisaalta se, että korotetut palkat
3744: aikoina jätettävä tulo- ja menoarvioesitys        oli kiireellisesti saatava maksetuibi, toi-
3745: <>nkin sen johdosta laadittu tiukkaa säästä-      saalta jätettiin korotukset tällaisten väliai-
3746:  misperiaatetta noudattaen. Hallitus on li-       kaisten sopimusten varaan sitä silmälläpi-
3747: säksi katsonut välttämättömäksi esittää lii-      täen, että siten helpommin olisi voitu to-
3748: kevaihtoveron korotettavaksi, kuitenkin jos-      teuttaa palkkojen yksinkertaistaminen, mi-
3749: sa;kin määrin alemmaksi sitä tasoa, jolla se      hin välityssopimuksen mukaan oli ryhdyt-
3750: <>Ii ennen 1. 7. 1949 toimeenpantua alen-         tävä. Kuitenkin näyttää siltä, että eräät
3751:  nusta. Kokonaisverorasituksen nousun eh-         ammattiliitot olisivat valmiit esittämään
3752:  käisemiseksi hallitus on samalla katsonut        uudelleen huomattavia toukokuun välitys-
3753:  välttämättömäksi esittää fyysillisten henki-     sopimuksesta poikkeavia palkankorotusvaa-
3754:  löiden valtiolle suoritettavan tuloveron as-     timuksia. Sähköasennustyömieste:n keskuu-
3755:  teikkoa lievennettäväksi.                        dessa on jo syntynyt la;kko. Ellei sopimuk-
3756:      Koska jo tapahtuneet palkkajärjestelyt       seen päästä, syntyy koko metalliteollisuu-
3757:  tulevat, kuten edellä on mainittu, nosta-        dessa uhkavaatimuksen mukaan niinikään
3758: maan kustannustasoamme keskimääräisesti           lakko jo elokuun 28 päivänä. Näin ollen
3759:  yli 20 prosenttia, on selvää, ettei ilman val-   uhkaa syntyä täydellinen työseisaus, paitsi
3760:  tion tukipalkkioita voida elinkustannusten       metalliteollisuudessa, myös osittain raken-
3761:  fi«}USUa estää. Indeksilaskelmien mukaan on      nusalalla, jossa ilman sähköasennustöitä
3762:  elinkustannusten nousu kuluvan vuoden            yleensä ei päästä rakennustöitä loppuun
3763:  maaliskuusta lähtien, jolloin indeksi oli 850,   saattamaan. Suomen Puutyöväenliitto on
3764:  QUut n. 10 prosenttia. Lokakuussa tulevat        myös esittänyt uhkavaatimuksen luontoisen
3765:  voimaan keväällisten palkankorotusten joh-       pa1kkavaatimuksen ja työselkkauksia on uh-
3766:  dosta viime kesäkuussa päätetyt rukiin ja        kaamassa myös muilla talouselämämme hy-
3767:  vehnän uudet hinnat sekä maidon kausihin-        vin tärkeillä aloilla. Rakennustyöalalla,
3768:  nan korotus. Näiden hint«}jen kohoaminen         jolla osaksi kausiluontoisista syistä, mutta
3769:  sekä eräät muut korotukset, kuten elinkus-       myös inflation aiheuttamasta keinottelun
3770:  tannuksiin vaikuttavien verojen nousu, ai-       luontoisesta rakennustoiminnasta johtoon on
3771:  heuttaisivat sen, että elinkustannusindeksi      !:lyntynyt sekä työvoiman, erityisesti muu:ra-
3772:  edelleen huomattavasti nousee. Tällaisen         rien ja muiden ammattityömiesten että ra-
3773:  kehityksen seuraamukset olisivat kuitenkin       kennusaineiden puute, on taas ilmennyt
3774:  mitä turmiollisimmat. Hallitus onkin sitä        varsin korkeiden n. s. mustien palkkojen
3775:  mieltä, että nykyisen palkkasäännöstely-         maksamista. Hallitus on tämän johdosta
3776:  järjestelmän vallitessa hallituksen määrät-      ryhtynyt vastatoimenpiteisiin. M. m. se-
3777:  tävissä olevat elinkustannuksiin vaikuttavat     mentti on saatettu vapaaehtoisen säännöste-
3778:  hinnat ja maksut olisi pyrittävä pitämään        lyn alaiseksi. Hallitus on lisålksi antanut
3779: 1224                            Torst·aill!a 12,4 :p. elokuuta 1-9>50.
3780: 
3781: valtion rakennushallinnon alaisten töiden           slutet voro lönerna bundna vid levnadskost-
3782: suhteen. ohjeen, jonka mukaan näistä töistä         nadsindex, för vilket oktober 1947 fastsla-
3783: kaikki ne, jotka eivät ole ehdottoman kii-          gits som bas. I enlighet med beslutet
3784: reellisiä, on toistaiseksi siirrettävä tai suun-    medförde en förhöjning av levnadskostnads-
3785: nitelmat jätettävä toteuttamatta.                   index med 5 procent en löneförhöjning av
3786:   Edellisestä käy selville, että tämän hetken       5,5 procent. Den tredje indexförhöjningen
3787: työmarkkinatilanne on kriitillinen. SAK on          i ordningen väntades i januari 1950. Men
3788: huolimatta siitä, että se ikeskusliittona vain      dä levnadskostnadsindex för november år
3789: vajaat kolme kuukautta sitten suositteli jä-        1949, på grund varav en förhöjning hade
3790: senliitoilleen F-sopimuksen hyväksymistä ja         kunnat genomföras i januari, var 113 i stäl-
3791: noudattamista, antanut lakkoluvan edellä-           let för 115, kunde någon pä lönereglemen-
3792: mainittujen alojen uhkavaatimusten läpi-            teringsbeslutet grundad lönefö:vhöjning
3793: viemiseksi. Näin ollen näyttää toukokuun            icke företagas i januari. Den 5 januari
3794: sopimus hyvin lyhyessä ajassa menettäneen           höjde regeringen emellertid lönerna för ar-
3795: pohjansa. Tämän johdosta hallitus katsoo,           betare med tidslön med högst 7,5 procent,
3796: että jollei palkkaerimielisyyksiä voida rau-        viiken förhöjning sålunda icke grundade
3797: hanomaisesti ratkaista, hallituksen on pakko        sig på lönereglementeringsbeslutet. På
3798: ryhtyä talouselämän säännöstelemisestä              grund av denna åtgärds stora principiella
3799: poikkekuksellisissa oloissa annetun lain no-        betydelse !behandlade även riksdagen ären-
3800: jalla uudelleen palkkojen säännöstelemiseen         det mellan den 10 och 12 januari och dess:
3801: suunnilleen samalla tavalla kuin ennen 5            majoritet godkände med vissa reservationer
3802: päivää tammikuuta 1950. Hallitus on hinta-          regeringens beslut. Vid behandlingen av
3803: ja palkkatason vakauttaiDiseksi valmis vah-         ärendet i riksdagen uttalades emellertid tvi-
3804: vistamaan noudatettaviksi paikoiksi ne pal-         velsmålet, att regeringens åtgärder, tvärt
3805: kat, jotka ovat muodostuneet toukokuun              emot vad man måhända avsett, skulle
3806: välityssopimuksen ja sen jälkeen tapahtu-           komma att leda till allmänna löneförhöjnin-
3807: neen 5 prosentin indeksikorotuksen perus-           gar.
3808: teella.                                                För det fall att beslutet om lönereglemen-
3809:    Herra puhemies! - Tämä tiedonanto jä-            tering skulle komma att upphävas hade
3810: tetään ruotsinkielisenä ruotsinkielisille kan-      överenskommelse träffats mellan arbetsmark-
3811: sanedustajille ja pyydän, että se ruotsin-          nadsorganisa.tionerna, Arbetsgivarnas i Fin-
3812: kielisenä otetaan pöytäkirjaan.                     land Centralförbund och Fae>kföreningarnas
3813:                                                     i Finland Centralförbund (FFC) om de
3814:   Puh e mies: Tiedonanto otetaan pöytä-             åtgärder, som reglementeringens upphö-
3815: kirjaan myöskin ruotsinkielisenä.                   rande skulle ge anledning till. I överens-
3816:                                                     stämmelse härmed uppsade medlemsförbun-
3817:                                                     den i FFC före den 5 mars arbetsavtalen
3818:   Valtioneuvoston :tiedonanto on ruotsin-           för lönernas vidkommande på samtliga mera
3819: kielisenä näin kuuluva:                             betydande arbetsområden. Arbetsmarknads-
3820:                                                     organisationernas centralförbund inledde i
3821:    Herr talman! Taek vare den utvidgade             den ordning avtalet förutsatte underhand-
3822: industriella verksa.mheten och den ökade            lingar för åvägabringande av en gemensam
3823: produktionen :fanns i värt land vid ingän-          rekommendation, ett s. k. basavtal. FFC
3824: gen av detta är reella :förutsättningar :för        förelade 7,3 arbetsgivarna kravet att lö-
3825: en gynsam utveckling av produktionen.               nerna skulle bindas vid levnadskostnadsin-
3826: Det oaktat kunde i början av äret :förmär-          dex, och den 23. 3. gjorde FFC en fram-
3827: kas en viss spänning i det ekonomiskpoli-           ställning om den lönenivå som skulle bindas
3828: tiska. läget. Orsaken härtill stod att närmast      vid index. Arbetsgivarnas motförslag gavs
3829: söka i den oklarhet och oro, som uppstätt           den 26. 3. På grund av storleken av det
3830: på lönemarknaden e:fter det den :föregäende         förhöjningskrav FFC presenterade och del-
3831: regeringen den 5 januari upphävt det löne-          vis även för att det var allt för schema-
3832: reglementeringsbeslut, som dittills varit gäl-      tiskt, kunde enighet icke uppnås vid cen-
3833: lande, och fattat ett principavgörande i den        tral:förbunde_ns underhandlingar, utan man
3834: dä aktuella löneförhöjningsfrågan. Enligt           var 27. 3. tvungen att konstatera, att med-
3835: det dittills gällande lönereglementeringsbe-        lingsförsöken misslyckats.
3836:                                   liLaan taloudellineDJ 8!sema.                           1225-
3837: 
3838:     Regeringen ansåg sig icke kmma ingripa        krav enligt arbetsgivarnas åsikt voro oskä-
3839: i ovan anförda lönetvist, emedan statsmak-        liga, stötte samtliga underhandlingar på
3840: ten enligt det den 5. 1. 1950 utfärdade           grund.
3841: lönereglementeringsbeslutet först sedan tre          Därförinnan hade regeringen 28. 4. :för·
3842: månader förflutit från det krav på ändring        bägge parterna förldarat sig redo att media,.
3843: av lönerna framställts kunde fastställa nya       så att förhandlingarna skulle kunna åter-
3844: löner. Oklarheten i lönefrågan försvårade         föras tiill centralorganisationerna. Härav
3845: emellertid i hög grad de underhandlingar,         blev dock intet. Då FFC: s arbetsutskott
3846: som regeringen hade att föra i syfte att          den 4 maj hade framlagt sitt ultimatum
3847: ordna innehavarnas av statens tjänster och        om generalstrejk, intervenerade regeringen
3848: befattningar löner.                               ånyo som medlare i tvistefrågan mellan ar-
3849:     Regeringen, som sedan reglementerings-        betsmarknadsorganisationerna. Dessa för-
3850: beslutet ändrats, icke hade någon direkt          handlingar ledde emellertid icke till resul-
3851: möjlighet att inverka på löneutvecklingen,        tat, men då bägge parterna för regeringen
3852:  inriktade sig också huvudsakligen på att         framlagt önskemålet att talman Fagerholm
3853: stabilisera det statsfinansiella läget. I detta   skulle utses att medla i löneförhandlin-
3854: syfte begynte regeringen planera en in-           garna, kom i sista minuten till stånd ett
3855:  skränkning av statens utgifter och en ök-        förlikningsförslag, som godkändes av de be-
3856:  ning av statens inkomster genom en för-          rörda parterna. Sedan FFC: s fullmäktige
3857:  höjning av skatter, som är_g mindre betun-       och styrelsen för Arbetsgivarnas i Finland
3858:  gande för de bredare folklagren. På basen        Centralförbund 25. 5. godkänt detta för-
3859:  av ett förslag av finanskommissionen före-       likningsförslag, blev lönefrågan för denna
3860:  slog regeringen förhöjning av bolagsskatten      gång avförd från dagordningen. Att den
3861:  och skatten på stora inkomster för år 1949       överenskomna löneförhöjningen måste verka
3862:  samt beslöt höja prisen på tobak, socker,        höjande på prisen var oundvikligt. Det
3863:  bensin och skattekaffe. Besluten publicera-      mest ödesdigra var emellertid att lönerna
3864:  des efter mitten av april, således först se-     bundos vid index på ,ett sådant sätt att en
3865:  dan FFC:s krav på löneförhöjning fram-           fortgående stegring av pris och löner blev
3866:  ställts och löneunderhandlingarna strandat.      följden, vilket gör uppnåendet av ekono-
3867:  Som bevis på att statens kassaställning hade     misk jämvikt ytterst svårt.
3868:  blivit svag och att åtgärder för bringande          Den grund för en stabilisering av det
3869:  av statsfinanserna i jämnvikt sålunda voro       ekonomiska livet, som statsrådet med hjälp
3870:  oundgängliga, är det skäl att nämna, att         av ekonomiska sakkunniga hade lagt och vil-
3871:  statens växelskuld till Finlands Bank i slu-     ket i främsta rummet tog sikte på en stabi-
3872:  tet av februari var 21,6 miljarder mark,         lisering av statshushållningen, hade raserats
3873:  alltså mer än 6 miljarder mark större en         genom F-avtalet, och regeringen måste sam-
3874:  motsvarande tid föregående år. Beklagligt-       tidigt som den med beklagande konstate-
3875:   vis mottogs förslagen om förhöjning av sta-     rade, att slutresultatet av lönetvisten inne-
3876:   tens inkomster och planerna för en in-          bar ett avgörande steg in på inflationens
3877:  skränkning av statens utgifter ogynnsamt         väg, skrida till de åtgärder den nya situa-
3878:   både av riksdagens majoritet och av tid-        tionen påkallade. Kostnadsstegringen inom
3879:   ningspressen, vilket för sin del försvårade     lantbruket, för viiken någon kompensation
3880:   stabiliseringen av det ekonomiska läget.        ännu icke hade givits med anledning av
3881:      Sedan underhandlingarna för åstadkom-        löneavgörandena i januari, var så bety-
3882:   mande av ett basavtal misslyckat vidtogo        dande, att en höjning av prisen på lant-
3883:   löneunderhandlingar mellan i fackförbun-        bruksprodukter var nödvändig, vilket även
3884:   den och motsvarande arbetsgivarorganisa-        bägge parterna under förhandlingarnas
3885:   tioner. De löneförhöjri.ingskrav, som dessa     gång voro medvetna om. Ä ven hyresför-
3886:   förbund framlade för arbetsgivarna i april      höjningen, en fråga som regeringen över-
3887:   och som i huvudsak voro desamma som de.         tagit av den föregående regeringen, måste
3888:   vilka på åtgärd av fackförbunden fram-          äntligen bringas till avgörande.
3889:   lagts för FFC för underhandlingarna om             Främst av dessa orsaker och till följd av
3890:   ett basavtal, inneburo enligt gjorda be-        den inflationsspänning löneförhöjningarna
3891:   räkningar en förhöjning av tidigare gäl-        skapat, stego under juni månad de på lev-
3892:   lande löner med 15-50 procent. Då sådana        nadskostnadsindex verkande varuprisen i så
3893: 154
3894: 1226
3895: 
3896: hög grad, att index steg till 936, och på       naste år ha lantbruksarbetarnas löner, om
3897: grund av indexklausulen i F~avtalet måste       även den i januari beslutade 7% procent
3898: ~n 5% :s indexförhöjning av lönerna ske         förhöjningen beaktas, stigit med samman-
3899: senast fr. o. m. den 1 augusti. I dåvarande     lagt över 35 %.
3900: läge kunde ingenting längre göras för för~         Klart är, att så stora löneforhö-jningar
3901: hindrande av sistnämnda löneförhöjning.         måste f&rsvaga grunden för vårt lands eko-
3902: Sedan dess har regeringen genom att i           nomi, enär den direkta f<Hjden av ko.stnads-
3903: tvänne repriser sänka priset på skattekaf:fet   nivåns stegring blir, att vår konkurrensför-
3904: samt priset på soeker och genom att höja        måga på världsmarknaden i motsvarande
3905: barnbidragen försökt hindra stegringen av       grad försvagas. I synnerhet det med
3906: levnadsko.stnaderna. Andra på dessa kost-       Sovjetunionen ingångna handelsavtalet,
3907: naderna inverkande pris har regeringen          vari förutsättes, att överenskommelse träf-
3908: ieke haft möjlighet att direkt påverka. Ge~     fas, om prisen på basen av världsmarlmads-
3909: nom dessa åtgärder sjönk index för juli         prisen, skulle ha krävt, att vår kostnads-
3910: månad något, till 934. Då prisen emeller-       nivå icke på detta sätt hade pressats uppåt.
3911: tid ännu under juli månad visade en ten-        Då Finland enligt avtalet exempeivis under
3912: dens att stiga, vi1ket hade kunnat omintet-     år 1951 bör leverera varo!" till Sovjetunio-
3913: göra dessa åtgärder redan vad beträffar         nen för ett värde av 232 miljoner rubel,
3914:  index för augusti, beslöt regeringen utvidga   vilket enligt nuvarande valutakurs motsva-
3915: prisreglementeringen. Detta beslut kommer       rar 13 mrd Finska mark, innebär varje
3916: att behandlas av riksdagen i den ordning        10 procents stegring av kostnadsnivån 1,3
3917: den s. k. maktlagen förutsätter. Enligt be-     miljarder mark oeh motsvarande siffra ökas
3918: g}utet inf&rdes prisreglementering ånyo för     till följd av den av avtalet förutsatta ut-
3919:  alla de viktigaste på levnadskostnaderna       vidgningen i lumdelsutbytet intill år 1955
3920:  inverkande prisen och avgifterna, för bygg-    tili nästan 2 mrd mark. För att kunna
3921: nadsmaterial och -förnödenheter, lantbruks-     finansiera den i avtalet förutsatta importen
3922: maskiner och -arbetsredskap. Vid försälj-       måste vi även se tili, att vår exporthandel
3923: ningen av dessa artiklar liksom i fråga om      fortgår i den utsträckning som har förut-
3924: avgifterna gäller det pris eller den avgift,    satts. Till följd därav kan det bli nöd-
3925: som tillämpades den 15 juli, såframt icke       vändigt att skrida till speciella stödåtgär-
3926: vederbörande myndighets tillstånd till för-     der för upprätthållande av exporten.
3927: höjning utverkats. Har likväl pris eller        Stegringen av kostnadsnivån och den åt-
3928: avgift under innevarande år intill den          följande prisstegringen medför självfallet
3929:  15 juli stigit mer än 15 proeent, skall pri-   även ökade svårigheter för vår övriga ut-
3930: set eller avgiften sänkas. Beslutet innebär     rikeshandel, och om utvecklingen får fort-
3931:  sålunda i fråga om sagda förnödenheter         sätta leder den oundvikligen till en ny de-
3932: {)Ch avgifter en prisspärr. Bestämmelsen        valvering eller, om denna utväg icke till-
3933: '()ill en högsta förhöjning av 15 procent       gripes, först tili en stagnering av export-
3934:  under innevarande år har varit nödvändig,      produktionen och på grund härav tili en
3935:  för att pris och avgifter, som genom den       inskränlming av importen och småningom
3936: {)van beskrivna utvecklingen omotiverat sti-    även tili att även den övriga produktionen
3937:  git, icke skall kunna tillämpas i fortsätt-    avstannar. Det är även att märka, att vår
3938: ningen.                                         träförädlingsindustri ieke kan täcka kost-
3939:      De i maj företagna löneförhöjningarna      nadsnivåns stegring genom att sänka sttibb-
3940: tillsammans med den redan genomförda            hyran, enär den nuvarande s. k. nollgrän-
3941:  5 procent indexförhöjningen har för in-        sen redan har dragits nära kusttrakterna
3942: dustrin beräknats innebära en 20-25 · pro-      och transportlederna därigenom förhind-
3943: eents stegring av den allmänna lönenivån.       rande ett utnyttjande av nationalekooo-
3944:  För lantbruket, där arbetena i huvudsak        miskt viktiga skogstiilgångar. Dessutom
3945:  ut:förs mot tidslön oeh där till följd därav   motsvarar stubbhyrans hittillsvarande steg-
3946: bestämmelserna i maj-överenskommelsen be-       ring icke tillnärmelsevis minskningen i vär
3947: träffande minimiförhöjningen av lönerna         marks värde. Beaktas böra även de oskä-
3948:  ver:ka med full kraft, kan lönenivåns steg-    liga förmö-genhetsöverföringar och de möj-
3949: ring jämfört med motsvarande nivå i april       ligheter till spekulationsartad verksamhet,
3950:  beräknas till cirka 28 procent. Sedan se-      som föranledas av den inflatoriska utveek-
3951:                                  :M1aan taloudei1liueru aSJOOla.                           1227
3952: 
3953: lingen. Det må nämnas, att t. ex. en 10%          naderna icke kan förhindras utan statliga
3954: minslming i vår marks -värde innebär, då          stödpremier. Enligt indexkalky,lerna har
3955: spararnu egentiiga depositiooer stiga till        levnadskostnadernas stegring, sedan mars
3956: iYfer 100 mrd mark, en :reell minskning av        d. å. då index utgjorde 850, -vam eirka
3957: desamma med över 10 mrd :mark.                    10%. De pä grund a-v löneförhöjningarna
3958:    Med ovannämnda åtgärder i syfte att            undel" V'åren senaste juni beslutade nya råg~
3959: förhindra en stegring av levnadskomna-            oeh veteprisen samt höjningen a:v mjölkens
3960: derna samt med ibeslutet om en utvidgning         säsongpris träda i kraft i oktober. För-
3961: ooh intensifiering av pris:teglementeringen       höjningen av dessa pris, samt vissa andra
3962: har regeringen strä.vat till att skapa en         förhöjningar, såsom den på levnadskostna-
3963: lämplig grnnd för kampm1 för penning-             derna, inverkande skattestegringen, slrnlle
3964: värdets bevarande samt att samtidigt för-         medföra, att levnadskostnadsindex skulle
3965: hindra de nu hotande och möjligen i steg-         ytterligare kraftigt stiga. Följden av en
3966: rat tempo försiggående löne- och prissteg-        sådan utveckling skulle emellertid bli yt-
3967:  ringarna. I denna avsikt vände sig rege-         terst fördärvlig. Regeringen är även av
3968: ringen omedelbart efter det beslutet om           den åt:likten, att så länge det nuvarande
3969: prisreglementering :fattats till representan-     löneregleringssystemet fortbestår, sådana
3970: ter för vissa intressekretsar utom regerin-       på levnadskostnaderna inverkande pris oeh
3971: gen med förslag om tillsättande av en kon-        avgifter, vilka bestämmas av regeringoo,
3972: sultativ kommis:s.ion för främjande av det        bör mau försöka hålla på nuvarande nivå.
3973: ekonomiska livets sunda utveckling, vi1ken        Utom genom att sänka inkomstskattoo,
3974: skulle få till uppgift att finna en utväg         varigenom skatternas stegrande inverkan
3975: att förhindra kostnadsnivåns stegring med         på levnadskostnadema delvis kan förhind-
3976:  beaktande av att åtgärderna samtidigt            ras, hoppas regeringen dessutom kunna
3977: skulle vara ägnade att höja levnadsstandar-       hindra levnadskostnaderna att stiga genom
3978: den och trygga sysselsättningen. Regerin-         att ytterligare effektivisera prisreglemente-
3979: gens försök att etablera samarbete med            ringen. Regeringen undersöker dessutom
3980: intressekretsar utom densamma strandade           för närvarande möjligheterna att åtmins-
3981:  dock.                                            tone delvis förhindra den inhemska spann-
3982:     Statshushållningens bristande jämvikt är      målens nya överlåtelsepris att verka steg-
3983:  ägnad att försvåra en stabilisering av pen-      rande på levnadskostnaderna.
3984:  ningvärdet. Om staten för att täcka sina            De senaste dagarna på lönemarknaden in-
3985:  utgifter mäste trygga sig tili Finlands          träffade händelserna föranleder emellertid
3986: Banks sedelutgivning, kan detta omintet-          frågan, huruvida det lönar sig att tillgripa
3987: göra ö-vriga stabiliseringsåtgärder. Dess-        ovannämnda åtgärder, som betunga såväl
3988:  utom kan staten enligt en av riksdagen ny-       statens ekonomi som näringslive.t. I flere
3989:  ligen stiftad lag ic.ke öka sin växelskuld       branscher ·geno~ördes löneförhöjningarna
3990:  utöver ett bestämt belopp. Med hänsyn till       enligt medlingsavtalet i maj endast på
3991: den finansiella stabiliteten har även det         basen av interimistiska protokoll, vilka
3992:  statsförslag, som i en nära framtid skall        kunna upphävas med 2 veckors uppsäg-
3993:  föreläggas riksdagen, utarbetats med iakt-       ningstid. Orsaken härtill var dels den att,
3994:  tagande av största sparsamhet. Regeringen        de höjda lönerna skulle utbetalas utan
3995:  har därjämte ansett nödigt att föreslå en        dröjsmål, dels reglerades förhöjningarna
3996:  höjning av omsättningsskatten, dock till en      genom sådana interimistiska avtal med
3997:  nivå, som i någon mån är lägre än den            tanke på att den förenkling av lönerna,
3998:  som gällde före den 1. 7. 1949 verkställda       som enligt medlingsavtalet borde eftersträ-
3999:  nedsättningen. För att förhindra en steg-        vas, lättare skulle kunna genomföras. Det
4000:  ring av den totala skattebördan har rege-        förefaller emellertid som om vissa fackför-
4001:  ringen samtidigt funnit nödigt föreslå en        bund skulle vara färdiga att framställa nya
4002:  lindring i skalan för den inkomstskatt fy-       betydande löneförhöjningskrav, som avvika
4003:  siska persouer erlägga till staten.              från det i maj träffade förlikningsavtalet.
4004:     Enär de redan genomförda lönereglerin-        Bland arbetarna i den elektriska bra.nsehen
4005:  garna, som redan nämnts, komma att stegra        har redan utbrutit strejk. Om icke över-
4006:  vår kostnadsnivå i medeltal med över 20 %,       enskommelse nås, utbryter enligt ett ulti-
4007:  är det klart, a tt en stegring i levnadskost-    matum ett strejk i hela metallindustrin
4008: 1228                         Torstaina ~4 p. elokuuta 1950.
4009: 
4010: redan den 28 augusti. Sålunda hotar en skull anser regeringen, att om lönetvistig-
4011: fullständig arbetsinställelse icke endast heterna icke ikunna 1ösas på fredlig väg
4012: inom metallindustrin utan även delvis i mäste regeringen med stöd av lagen an·
4013: byggnadsbranschen, där byggnadsarbetena gående reglementering av näringslivet un-
4014: i allmänhet icke kunna slut:föras utan der undantagsförhållanden skrida till en
4015: elektriska monteringsarbeten. Finlands trä- förnyad reglementering av lönerna ungefär
4016: arbetarförbund har även fram.ställt löne- på samma sätt som före den 5 januari 1950.
4017: krav av ultimativ natur, och arbetsinstäl- Regeringen är för en stabilisering av pris-
4018: lelser hota även pä andra för det ekono- och lönenivån beredd att som löner vilka
4019: miska livet ytterst viktiga omräden. I        böra tillämpas fastställa de löner, vilka
4020: byggnadsbranschen, där det delvis av sä- kommit till stånd på grund av medlings-
4021: songmässiga orsaker, men även på grund avtalet i maj och den därefter företagna
4022: av att inflationen givit anledning till spe- 5 % : s indexförhöjningen.
4023: kulationsartad byggnadsverksamhet, upp-
4024: stått brist på såväl arbetskraft speciellt      P u h e m i e s:   Valtiopäiväjärjestyksen
4025: murare och övriga fackarbetare som på 36 § :n. mukaan on asia pantava pöydälle
4026:  byggnadsmaterial, har åter betalning av johonkin seuraavaan instuntoon. Puhemies-
4027:  rätt höga s. k. svarta löner förekommit. neuvosto ehdottaa, että asia pantaisiin pöy-
4028: Regeringen har på grund härav skridit tili dälle eduskunnan seuraavaan täysistun-
4029:  motåtgärder. Bl. a. har cementen under- toon. Puhemiesneuvoston ehdotus hyväk-
4030:  kastats frivillig reglementering. Regeringen syttäneen.
4031:  har dessutom beträffande de av staten
4032:  administrerade arbetena utfärdat direktiv      Asia pannaan p ö y d ä 11 e eduskun-
4033:  att alla sådana arbeten, som icke äro obe- nan seuraavaan täysistuntoon.
4034:  tingat brädskande, tills vidare böra upp-
4035:  skjutas eller byggnadsplanerna lämnas
4036:  oförverkligade.
4037:     Av det ovansagda framgår, att situatio-     P u h e m i e s:   Eduskunnan seuraava
4038:  nen på arbetsmarknaden i detta nu är kri- täysistunto on huomenna kello 14.
4039:  tisk, FFC har trots att det som centralför-
4040:  bund för knappa 3 månader sedan för sina
4041:  medlem.sförbund rekommenderade godkän-         Täysistunto lopetetaan kello 20,45.
4042:  nande och iakttagande av F-avtalet, givit
4043:  strejktillstånd för genomdrivande av före-
4044:  nämnda branschers ultimata. På sä sätt                          Pöytäkirjan vakuudeksi~
4045:  synes majöverenskommelsen inom mycket
4046:  kort tid ha förlorat sin grund. För den                            E. H. I. Tammio.
4047:                   54.     Perjantaina 25 p. elokuuta 1950
4048:                                            kello 14.
4049: 
4050:                Päiväjärjestys.                   jotka eivät hyvä:ksy tällaista J11ksinkertaista
4051:                                                  päiväjärjestykseen siirtymistä, tulee valtio-
4052:   Ilmoituksia.                                   päiväjärjestyksen 36 § :n 2 momentin mu-
4053:                                           Siv.   kaan keskustelun aikana tehdä ehdotuksensa
4054: Ulkopuolella paiVaJarjes-                        joko asian valiokuntaan lähettämisestä
4055:      tyksen esitellään:                          taiklka perustellun päiväjärjestykseen siir-
4056:                                                  tymisen hyviilksymiserstä. Jos halutaan tehdä
4057:    Valtioneuvoston tiedonanto maan               työjärjestyksen 52 § : n 2 momentissa edel-
4058: tailoude1lisesta asemasta ............ 1229      lytetty ehdotus päätöksen teon siirtämisestä,
4059:                                                  on sellainenkin ehdotus tehtävä ennen, kuin
4060:                                                  keskustelu on julistettu päättyneeksi
4061:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.       Menettelytapa hyväksytään.
4062: 
4063: 
4064:   Nimenhuudossa me!'kitään poissaoleviksi          Keskustelu:
4065: edustajat Kauppi, E. Koivisto, Kullberg,
4066: Kölli, P. Leskinen, Murto, Palovesi, Ranta-         Ed. T e r v o: Herra puhemies! Hallitus
4067: maa, Saariaho, Salo, Tiainen, V arjonen,         on vihdoinkin antanut eduskunnalle ja Suo-
4068: Wickman ja Virolainen.                           men ikansalle lähempiä tietoja taloudellisista
4069:                                                  suunnitelmistaan. Näitä tietoja on saatu
4070:                                                  odottaa meliko kauan siitä huolimaJtta, että
4071:                                                  julkisuuteen on silloin tällöin annettu vih-
4072:                                                  jauksia siitä, että hallitus tulisi aivan lähi-
4073:                Ilmoitusasiat:                    päivinä esittämään talousohjelmansa. Mi-
4074:                                                  nu>Ua on tässä edessäni eräs sanomal®ti-
4075:                Lomam.pyyntö.                     leikkele viime toukokuun viimeisiltä päi-
4076:                                                  viltä, jossa sanotaan: ,Ha1lituksen tiedon-
4077:   Vapautusta eduskuntatyöstä saa tämän           anto odotettavissa piakkoin. Pyytää edus-
4078: viikon ajaksi ul!komaanmatkan vuoksi ed.         kunnan hyväksymistä talousohjelmalleen."
4079: Varjonen.                                         (Eduskunnasta: Missä lehdessä se oli?) -
4080:                                                  Se on eräässä hallituspuolueen äänenkan-
4081:                                                  nattajassa. Tätä tiedonautoa ei silloin tul-
4082: Valtioneuvoston tiedonaJlto Dl3!an taloudelli-   lut ~ikä sitä tullut myöhemminkään ennen-
4083:               sesta asemasta.                    kuin eilen. Ei liene ihme, jos varsin ylei-
4084:                                                  sclrsi on tullut se käsitys, että hallituksella
4085:    P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-    ei mitään talousohjelmaa olekaan tai että
4086: ty;ksen esitellään valtioneuvoston tiedooonto.   sillä on ollut niitä niin monta, että se ei ole
4087: Sittenkun keskustelu asiasta on julistettu       tiennyt, minkä niistä esittäisi. Tapahtu-
4088: päiiJttynoo'ksi, esitän eduskunnan hyviiksyt-    mien 1ku1ku on antanut tukea kummallekin
4089: tävätksi sen päiväjärjestykseen siirtymisen      olettamuksmle.
4090: sanamuodon, joka on säädetty valtiopäivä-           Tosin hallitus liikkeelle lähtiessään ylei-
4091: järjestyksen 36 § : n 1 momentissa. Niiden,      sen tavan mukaan antoi ikomeasanaisen ju-
4092: 1230                              iP&j·antaina 25 ~. eloku:uta 1-950.
4093: 
4094:  listuiksen, jossa se m. m. selitti tämän het-             Näin pitkälle menevaa Ja korkean pro-
4095:  lren wkeimpänä kysymyksenä pitävänsä                   pagandistista asennetta ei nykyiseltä halli-
4096:  valtiotalouden tervehdyttämistä ja rahan               tukselta ja sen päämieheltä olisi sentään
4097:  arvon vl8kauttamista. Tapahtumien !kulku               odotta:nut, vaikka molemmat ovat jo ehti-
4098:  osoitti kuitenkin varsin. ·pian, ettei tätä ju-        neet monin tavoin osoittaa vihamielisen
4099:  listusta ollut tal1k:oitettukaan yleisen tavan         asenteensa pal,klkatulOSita elävää kansamme
4100:  mukaista fraasikokoelmaa va:kavamma:ksi.               osaa kohtaan. Kun tämä työnantajatahon
4101:  Kansalla oli ;täysi oikeus odottaa !ha;llituik-        lempiväite !kuitenkin on jälleen kerran esi-
4102:  selta tarkempia selostuksia sen talouspoliit-          tetty ja vielä näin arvovaltaisel·ta taho1ta,
4103:  tisista tarkoituksista. Kun niitä on saatu             on se päättävästi torjuttava ja osoitettava
4104:  odottaa näin !kauan ja välillä on ehtinyt              vääräksi.
4105:  tap.ahtua. niin paljon sellaista, joka hyvin              Asioita tasapuolisemmin katselevien pii-
4106:  vähän sopii yhteen hallituksen ohjelmaju-              rissä ()Iliaan 1\Carsin yleisesti valmiita myön-
4107:  listuksen kanssa, ei voi välttyä siltä. vaiku·         tämään, et·tä inflatooriseen kehitykseen vai-
4108:  telmalta, että hadlitus on ollut varsin hidas          kuttavia syitä on muitakin kuin palkat, vie-
4109:  liikkeissään ja että se on jäänyt pahasti              läpä hyviin huomattaviakin. Sellaisia ovat
4110:  jälkeen tapahtumain vyörystä, jossa se kyllä           esim. sellaiset kustannustasoa nostavat teki-
4111:  itsekirn on ollut mukana, mutta tahdotto-              jät kuin tuotannon vanhanaikaisuus ja
4112:  mana lastuna !aineilla.                               huono rationalisointi, ulkomailta tuotavien
4113:      Kun hallituiksen suunnitelmista nyt kui-           tavaroiden llmlaimuminen ja devalva.tiot
4114:  tenikin on varsin monivaiheisen odotuksen              muutamia vain mainitakseni. Kun näihu;
4115:  jälllreen saatu jonlkinlainen, vaikkakin mel-         lisätään hintalkeinottelu, joka hintasäännös-
4116:  koisen ylimalkainen selostus ja samalla var-           telyn ailkana rehoitti n. k. :musta:na pörssinä
4117:  sin laaj-at viimeaikaisen taloudellisen kehi-          ja hintojen vapauduttua liian korkeina hin-
4118:  tyksen !käsittävät .perustelut, on niitä tar-          toina ja maiksui.ua, ei ole vaikeata nähdä
4119:  kasteltava ihiukan lähemmin. Tässä tal'kas-           sitä meillä soda:n jälkeen tavanomaista il-
4120:  telussa ei voi välttyä siltä havainnolta, että        miö·tä, että hinnat ovat nousseet edeillä ja
4121:  herra pääministerillä on viimeaikaisesta ta-          pakottaneet kädestä suuhun elävät pa1kka-
4122:  loudellisesta kehityksestä ja siihen johta-           työläiset ®ttämään pallka:nkorotusvaatimuk-
4123:  neista syistä varsin yksipuolinen ja tosi-            sia jäljestä. Inflatiokehitys meillä on siis
4124:  a:sio:iJta virheellisesti kuvastava käsitys. Lau-     hyvin suuressa määrässä kulkenut päinvas-
4125:  suntonsa useissa kohdin korostettuna, ai-             taisessa järjestyksessä, ikuin herra päämi-
4126:  noana syynä maassamme viime aikoina ta-               nisteri esitti. Elleivät kommunistit olisi
4127:  pahtuneestlen        inflatoriseen   kehity;lffieen   käyttäJneet d~tatuuriin pyJ:Ikivässä poliitti-
4128: herra ·pääministeri näkee vain ne palkilrojen          sessa pelissään syötteinä myös palikkakysy-
4129: korotuks.et, joita palkkatuloista elävät ovat          myksiä, rohkenisin väittää käsityksenäni in-
4130: kuluvan VUJOden aikana saaneet. Tämä kä-               flatoorisesta !kehityksestä maassamme olevan
4131: sitys huokuu hänen kaiikista tapahtuneen               satruprosenttisen oikean.
4132: taloudeHisen kehityksen arvioinneistaan.                  Tämä kaava sopii myöskin kuluvan vuo-
4133: Näin on pääministeri ja hänen mukanaan                 den aikana .tapahtuneeseen palikkaikehityk-
4134: koko ihaUitus, myöskin hallituksen ne jäse-            seen, eritoten n. ik. F-sopimuksen yhteydessä
4135: net, jotka sanovat edustavansa eräitä palk-            suoritettuihin palbnikorotuksiin, joita pää-
4136: katulosta eläzviä piirejä. arvostelematta nie-         ministeri lausunnossaan kosketteli mel.Jro
4137: laisseet ja omaksuneet sen työnantajatahon             laajasti ja tuntui pitävän pääasiallisimpana
4138: viime vuosina jatkuvasti toistaman propa-              syynä hänen hallituskaudellaan tapahtunee-
4139: gandaväitteen, että in:Dlatoorinen kehitys             seen inflatiopyörähdykseen. Nämäikään pal-
4140: maassamme on yksinomaan :palkkwtulosta                 kankorotukset eivät kuitenkaan oLleet enna-
4141: elävän, tämän maan heikoi.tn.Ilw!sa asemassa           koivia, pallkasta elävän väestön osuutta !kan-
4142: olevan väestönosan aiheuttama (Vasem-                  santulosta Hsääviä ja siis in.flatiota. aiheut-
4143: malta: Se on teidän teorianne!). Ellei se              tavia, vaan ne ()Jivat kompensatiota jo ta-
4144: olU!i kä.ynylt taistelua elinehtojensa pitä.mi-        pahtuneesta inflatmta. Devalvatioiden vai-
4145: BeSiti edes jotenkuten siedettävänåi, ei infla-        kutuksesta ja muista syi&ffi olivat sekä ulko-
4146: tiota olisi tapahtunut ensilnkä.än, on tieten-         mailta tuotujen että ikotimai8ten tavarain
4147: kin tämän hallituksen omabnman kannan                  hinnat noWJSeet niin paJjon, että ,palkat oli-
4148: huipentuma.                                            vat jääneet jälleen kehityksessä hooma:tta-
4149:                                                                                                  123:t
4150: 
4151: 
4152:  vasti jälkeen. Tämä myönn~ttiin F -sopi-             myöhemmin an:n.ettiin edu~nnalle .esitys
4153:   muboo. aikaan saamiseksi käydyissä neu-             tul-o• ja omaisuusver-on ikor.otuksista ja. esi-
4154:   v6tteluissa työnantajataholtakin, ja~ vah-         tys supistuksista kansakoulujen r.a.k.ennu.s-
4155:  visti jullkisuudessa Työnantajain K~slii­           menoihin.
4156:   too. .toimitusj6lb.taja. eversti Karikoski :Sa-        J,os näitä ihallituksen toimenpiteitä. Jr&t-
4157:  no:malelhdille antamassaan lausunoossa, ~ka          s&ee muusta tapahtumain kulusta erillisenä,
4158:  käsitteli halliltuiksen osuutta pa~pimuik­           niin saa sen vaikutelman, että hallitllbella
4159:  sessa, 'hän lausui m. m., -että ,työna11<tajat       todella oli lujan käden ohjelma, jota se·
4160:  katsoivat, etteivät he työmarkkinain yhtenä         pycld määrätietoisesti toteutta:r:uaan. Halli-
4161:  o.s:illpnolena voi suostua suurempaan palkko-       tuksen toimintaa on kuitenkin aina ja niin
4162:   jen .tarlk:istamiseen ilroin kohonneiden elin-     tässäikin tapauiksesaa arv®te1tava yhtenä !ko-
4163:  kustannusten hyvittämiseen. ,Tunnettu to-           konaisuutena Ja silloin nämäJkin toimenpi-
4164:  siasia on, että työnantajat.aho oli neuvotte-       teet esittäyty;vät k-Oilronaan toisessa. valossa.
4165:  luissa va!mis hyväksymään 12,5% :n ;palk-               Tärkeämpänä !kuin ohjelmassa julistettua.
4166:   kojen korotuksen ja suostui 15% :n k.oro-          taloudellista va;kaanuttamista h:aJ.l~tus näytti
4167:   tUJksiin vain sillä ed~llytyksellä, että halli-    nimittäin pitävän ed~ltäjänsä mustaamista.
4168:   tu\S oo. niiden hyv.äksymisessä mukana. Tä-        Tässä ta!'lkoitu:ksessa pani nykyinen hallitus
4169:  män perusteella lienee lupa todeta, että            heti toimeensa astuttuaan ikäynti:in valta-
4170:  F-sopimUJksella vahvistetuissa palkankioro-         van propagandakampanjan, jonka ta:rlkoi-
4171:   tu.ksissa oli 12,5% :a hyväJksytystä jo tapah-     tuksena oli todistaa Suomen kansalle, että
4172:   tuneesta hintojen noususta.                        edellinen hallitus oli saattanut maan talous-
4173:      Tämän verran jää siis jäljelle pallwista        asiaJt •täysin hunningzy1le ja että elettiin suo-
4174:  tapahtuneen in:lllation aiheuttajana. Todel-        rastaan valtion vararilkon partaallla. Todis-
4175:  lisia syitä siihen on haettava muualta. En-         tusainehistona !käytettiin valtion tilinpää--
4176:  simmäisenä sellaisena kiintyy huomio halli-         töstä vuodelta 1949, hallituksen jäsenet oli-
4177:  tukseen itseensä, sen osuuteen tapahtumain          vat niin innokkaita puheiden J;>id.oSsa ja
4178:   kulu.ssa. Herra (pääministeri vaikeni asian        lausuntojen antamisessa, että eivät jouta-
4179:   tästä puoleGta, ehkäpä vaatimattomuus-             noot edes vertaamaan ja tarlkistamaan nu-
4180:   syistä. Mutta me nuut, joilla ei tällaisia         meroitwan, mistä johtui, että hämmästy-
4181:   estoja ole, voimme vapaasti tarkastella tä-        neelle Suomen kansalle esitettiin monenlaisia
4182:   tä:kin puolta asiassa.                             lukuja ,konku:rssipesän" tilasta.
4183:      Hallitus lähti liilk,keeile taloudellisessa         V ai~ka valtion tililllpäätöksen arvo valtion
4184:   mielessä varsin komeasti: se pU:ki ylleen pa-      truloudellisen tilan todistajana on hyvin iky-
4185:   rantaja-läälkärin manttelin ja julisti lujalla     seenalainen ja ainakin -oi:kein ymmärrettä-
4186:   kädellä vaJkauttavansa tämän maan talous-          väksi varsin monimutikainen juttu, jatket-
4187:   asiat. Siltä ilmeisesti tarkoitti hallitulksen     tiin tätä mustaamiskampanjaa, jossa koiko
4188:   ohjelmajulistuksessa o:llut, alussa siteeraa-      porvarillinen lehdistö auliisti antautui hal-
4189:   mani lausuma. Yksityiskohtia siitä, miten          litulksen käsikMSaraksi, aina siihen asti kun-
4190:   tämä tulisi ta;pahtumaan saatiin hallituksen       nes asiantuntija, finanssiopin professori
4191:   jäsenten puheista ja lausunnoista lehdis-         Helsingin yliopistossa ika.tsoi asialliseksi
4192:   tölle. Eräiden suurempien esimerlkkien in-        tehdä lopun valh-eellisesta pro-pagandakam-
4193:   noittamana Suomenikin kansalle luvattiin           panjasta osoittaJmalla. sen perusteettomuu~
4194:   vain verta ja hikeä. Niinpä pääministeri          den ja onttouden. Tämän tyrmäyiksen jäl-
4195:   sanomalehdille antamassaan alkajaishaastat-       keen on tästä ,teemasta saatu kuulla vähem-
4196:   telussa lupasi m. m. vuokria korotettavaiksi,      män, vaiiklka herra pääministeri ei eilisessä
4197:   s~in veroja, vil;j:an hintaa samoin ikuin         lausunnossaan malttanutkaan kokonaan siitä
4198:   maitota!o:nstuotteiden hintoja nostettavaksi.     luopua.
4199: . Edelleen hän lkatsoi lapsilisän poistamisen           Tämä hallituksen aloitteesta vireille pantu
4200:   todennäköisffiti ikäyväu vä.lttämättillnäksi.     mi~letön vararikkokampanja on jällkyttävä.
4201:   Ja sanoista siirryttiin pian tekoihin. Huihti-    todimllfl sellaisesta ed~svastuuttomuud~a.
4202:   knrm 12 päivänä v:altioneuvOSito .päätti yli-     ja psykologisen tajun puutWesta, joll-aisen
4203:   määräisessä istunnossaan tkor.ottaa v.erokaJl-    .IDaa3l asioita johtamaan asetet'llliUe nOOhilie-
4204:   vin hintaa 400 mal'llmlla, tupakkalaatikon        ei pitäisi .olla sallittua. Hyvin ky111teen.arlai-
4205:   hintaa 16 mar:kalla, ib.ensiinin 3 markalla ja    seksi nimittäin jää, onnistuiko hatlitu pyr~·
4206:   sokerin 10-1'2 mal"kailla kilolta, ja vähän       kimyks.essään mustata ede1tä.jäMä maine_
4207: 1232                           IPetrj•antaina 25 p.. eloku'll!ta :1<950.
4208: 
4209: Mutta aivan varmaksi tulokseksi tästä pro-           tus oli ohjelmajulistuksessaan luvannut
4210: pagandakampanjasta saatiin suuren yleisön            taruta maataloustuotannon kannattavuuden
4211: keskuudessa synnytetty inflatiomieliala.             ja varme:mmalksi vilikuudeksi oli pääminis-
4212: Pitkällisessä inflatiokehityksessä sosialide-        teri vielä Rymättylän puheessaan sanonut
4213: mokraattisen hallituksen aikana saatu tauko          hllillituksen hoitavan hintakysymykset siten,
4214: oli ollut liian lyhyt poistaakseen kansalais-        että maatalouden kannattavuus ei joudu
4215: ten mielistä inflrution pelon. Kun niin arvo-        edes ·Vaaraan. Näiden pyrldmysten toteutta-
4216: valtaiselta taholta päivästä toiseen toitotet-       misesta oli nyt kysymys ja kaikki hinnan-
4217: tiin, että maan asiat olivat varariikon ipar-        korotukset olivat aikaisemmin suunniteltuja,
4218: tarulla, niin suuren yleisön taholla uskottiin       vaikka ne nyt voitiin mukavasti leimata
4219: ja seuraulkset alikoivat pian nä:kyä.                palkankorotuksista johtuneiksi.
4220:     Kun vararhllliopropagandan jatkoksi sit-             Kaikkien näiden hallitUiksen virheiden
4221: ten tulivat äsken mainitut hintojen ja ve-           seurauksena inflatio oli täydessä käynnissä.
4222: rojen korotukset, oli vahva inflatiopsyikoosi        Elinikustannusind~ksi,        joka vielä helmi-
4223: Suomen kansan keskuudessa valmis. Se nä-              kuussa oli 839, oli kesäkuussa noussut jo
4224: kyi ostoryntäyiksenä kauppoihin ja talletus-          läihes sadalla pisteellä, 936: een, joten maassa
4225: ten vähenemisenä säästölaitoksissa. Ihmiset           oli tapahtunut noin 10 prosentin infJatio.
4226: halusivat sijoittaa rahansa realiomaisuuteen          Eräänä seurauksena siitä oli, että palkkoja
4227: vä:lttyä:kseen niiltä menetylksiltä, joiden uh-       oli F-sopimuksen mukaisesti korotettava 5
4228: riksi säästäjät jo monta kertaa ovat joutu~           prosentilla. Mutta hinnat olivat ryöstäyty-
4229: neet. Tämä in:fllatiomieliala ja kysynnän             neet vielä pahempaan nousuun. Useiden
4230: kasvaminen aiheuttivat myöskin nousua hin-            hintojen voitiin todeta nousseen enemmällä
4231:  noissa, miJkä alkoi paljon ennen kuin palk-          kuin 15 %:lla.
4232: kojen nousu alkoi vaikuttaa. Asiaa ei paljon             Tällaisen ikeihityksen edessä tuli hallituk-
4233:  parantanut se, että eduskunta ei hyväksynyt          selle hätä käteen. Se havaitsi, että sen on
4234: hrullitulksen toimenpiteitä. Inflatiomieliala         tehtävä jotain infiatioyYöryn estämiseksi,
4235:  oli jo syntynyt eikä sitä saatu pysäytetyiksi,        ja tässä vaiheessa annettiin ylen !koko lujan
4236:  vailkka eräät hallituksen hintakorotukset            käden talouspolitiikka. Valtion talouden
4237:  estettiinkin.                                        parantrumisesta ei puhuttu enää mitään,
4238:      Hallitus jatkoi kuitenJk:in a1kamallaan           vaan srumojen tarvikkeiden, kahvin ja soke-
4239:  tiellä, sillä oli vielä eräs ahos puimatta käyt-      rin, hintoja, joita keväällä oli korotettu,
4240: täälkseni pääministerin sanoja, maatalouden           katsottiin nyt voitavan alentaa, ja lapsili·
4241: -suurtuottajain etujen valvominen. Pirtlkin           sää, jonka poistamista pääministeri ilmoitti
4242:  kevättä oli maatalousministeriössä valmis-           hallituksen startatessaan harkitsevan, ikQro-
4243:  teltu huomattavia korotuksia maatalouden             tettiin. Nämä toimenpiteet ovat suurelle
4244:  täl'keimmille massatuotteille. Ne oli pantava        yleisölle, varsinikin vähävaraiselle väestölle,
4245: täytäntöön ja niinpä valtioneuvosto sitten            sinänsä varsin miellyttäviä, mutta niiden
4246:  kesäkuun alussa .tekikin päätöksen viljakilon         luonne muuttuu varsin epäilyttäväbi sen
4247:  hinnan nostamisesta 6-7 markalla, si&nJi-             tarkoituksen vuoksi, jota silmällä pitäen
4248:  han ja kananmunien kilohintojen 20 mar-               niilhin on ryhdytty. Hallitus on nimittäin
4249:  kalla, voin 66 markalla ja maidon kilohin-            suorittanut nämä toimenpiteensä tarkoituk-
4250:  nan nost&misesta 3 mal'lkalla, johon myö-             sella ostaa pisteitä, s. o. estää elinkustannus-
4251:  hemmin tuli lisäksi J'lhden markan busi-              indeksin nousu ainakin väliaikaisesti. Näillä
4252:  luon·toinen korotus. Samalla kertaa päätet-           toimenpiteiLlä onkin päästy siihen, että elin-
4253:  tiin 'VUokrissa tehtäväksi aina 25% :iin nou-         kustannusindeksi saatiin .heinäkuun ailikana
4254:  seva korotus 1 päivästä kesäkuuta lähtien.            laskemaan ikllihdella pisteellä. 1\futta uskoolro
4255:      Maataitoustuotteiden hintojen korotuksen          kukaan, että tämä Iasku on todellinen?
4256:  oilkein arvostelemiseksi on syytä muistaa,            Hallituksen indeksipisteiden oston seurauk-
4257: ·että :maatalouden kdkonaispalkkamenoiiksi             sena tulee epäilemättä olemaan epäterveen
4258:  "\-'.Uonna 1949 arvioitiin n. 11,5 miljardia          sulhteen syntyminen elinkustannusindeksin
4259:  marlk!kaa. Maitotaloustuotteiden hintojen             ja todellisten elinikustannusten välillä.
4260:  korotus yksinkin riitti siis kompensoimaan            Mutta eräs tavoite sillä kyllä salliVUtetaan.
4261:  palkkojen korotuksen vaikutuksen, vaikka              Kun palkkatulosta elävät katsovat todellis-
4262:  se olisi ollut tuo tpääministerin ilmoittama          ten elinkustannusten nousun jälleen vaati-
4263: :37,5 % :kin kuluvana vuonna. Mutta halli-             van heidän rpalklkojensa korottamista, niin
4264:                                     Jl,faan taloudeillinelll a,sema.                           1233
4265: 
4266: propagandassa voidaan heidät jälleen aset-            tätä toimenpidettä on käsittääkseni katsot-
4267: taa syyllisiksi inflation aiheuttamisesta.            tava m. m. tämän luottamuksen puutteen
4268:     Samaa luokkaa on hallituksen julistama            valossa. Palkkatulostaan elävällä kansan-
4269: n. k. hintasulku. Sillä ei voi käytännössä            osaJla on jo riittävästi todisteita siitä että
4270: -Olla mitään huomattavampaa merkitystä                nyikyinen hallitus ei ole !kykenevä ylULpitä-
4271: senvuoksi, että hallitusvallalla ei ole käytet-       mään sitä tasapainoa eri etupiirien välillä
4272: tavänään elimiä hintakehityksen riittävään            joka on taloudellisen vakaannuttamisen en~
4273: kontrolloimiseen, jota paitsi hintamääräyk-           simmäinen ehto. Se on nyt jo saanut nä:hdä,
4274:  set voidaan varsin helposti kiertää, niinkuin        että sen aikaisemman inflation kornpensa-
4275: kokemukset täydellisen hintasäännöstelyn              tioksi saarnat palkankorotukset on tehty
4276: ajalta riittävän selvästi osoittanevat.               tyhjiksi päästämällä hintavyöry valloilleen,
4277:     Tämä koruton, ikursorinen kertomus riit-          vieläpä haLlituksen itsensä hinnankorotta-
4278:  tänee kaikessa lyhykäisyydessä osoittamaan,          jain eturivissä. Se näkee myös, että halli-
4279:  että nykyinen hallitus on osoittanut paloit-         tuksen toimenpiteet hintojen jatkuvan nou-
4280:  tavaa heikkoutta maan talousasiain hoita-            semisen estämiseksi ovat enemmän muodol-
4281:  misessa. Sensijaan, että se olisi johtanut           lista laatua, kun sensijaan palkkoihin !koh-
4282:  kehitystä, sen osuus rajoittuu, tahtoisin us-        distuvat toimenpiteet indeksipisteiden osta-
4283:  koa, <trub.attomaan, mutta vähintään huonoa          misineen ja suunniteltuina palkkasulkuineen
4284:  psykologista silmää ja taloudellista vaistoa         näyttävät muodostuvan palkkatulosta elä-
4285:  todistavaan inflatiovyöryn alullepanoon ja           ville varsin kohtalokkaiksi.
4286:  holtittomaan heittelehtimiseen tämän itse ai-           Luottamusta nykyistä hallitusta ja sen
4287:  heutetun vyöryn pyörteissä. Tuskin mikään            tarkoituksia kohtaan ei suinkaan ole ollut
4288:  hallitus maassamme on niin lyhyessä ajassa           ?miaan l~äämään se ilmeinen vihamielisyys,
4289:  joutunut niin perusteellisesti kääntämään            Jota hall1tus on osoittanut palkkatuloista
4290:  ohjelmansa ja pyrkimyksensä ylösalaisin              elävää väestönosaa kohtaan. Ensimmäinen
4291:  kuin tämä nY'kyisin istuva. Se ei ole                ilmaus tästä vihamielisyydestä oli aikaisem-
4292:  omiansa herättämään luottamusta hallitus-            min mainitsemani vararikkopropaganda,
4293:  valtaa kohtaan. Kansalaisilla ei ole luotta-         jonka siistinä tarkoituksena oli edellisen
4294:  musta siihen, että maamme vaikeita talous-           työväenliikkeemme kansanvail.taisen osar{
4295:  asioita johdettaisiin riittävällä pätevyydellä       muodostaman hallituksen mustaaminen ja
4296:   ja johdonmukaisuudella. Kansalaiset eivät           tekemään syylliseksi maan taloudellisiin vai-
4297:   myöSikään ole tulleet vaJkuutetuiksi siitä, että    keuksiin, vaikka jokaisen tiedossa on että
4298:   maan asioita johdettaisiin tasapuolisesti ko-       sosialidemokraattisen hallituksen aika 'myös
4299:  konaisuuden etuja silmälläpitäen (Keskus-            taloudellisessa suhteessa oli parasta maas-
4300:   tasta: Mitä sanoo presidentti~). He eivät           samme sodanjälkeisinä vuosina (Välihuutoja
4301:   ole voineet välttyä siltä käsitykseltä, että        vasemmalta). Toinen osoitus tästä vihamie-
4302:  hallitus pitää itseään ensisijassa yhden etu-        lisestä suhtautumisesta on hallituksen ja
4303:   piirin, maatalouden suurtuottajain etujen           varsinkin sen päämiehen suhtautuminen
4304:   valvojana. Tämän ainoan kohdan ohjelmas-            F-sopimukseen. Vaikka tämä sopimus syn-
4305:   taan hallitus on nimittäin pystynyt johdon-         tyi hallituksen itsensä pyytämän välittäjän
4306:   mukaisesti toteuttamaan (Ed. Halkkila: Se           toimesta ja vaikka se syntyi nimenomaan
4307:   on ,totta!). Mutta tästä on ollut seurauk-          todetulla ihallitUJksen myötävaikutuksella,
4308:   sena se, että muut eturyhmät, ensisijassa           niin pääministeri ilmoitti kuitenkin julki-
4309:   juuri palkansaajat ja maaseudun pieneläjät          sesti, että hallituksella ei ole mitään teke-
4310:   ovat katsoneet välttämättömäksi itse huo-           mistä sen kanssa. Vasta äskettäin on herra
4311:   lehtia omien etujensa varjelemisesta. Näin          pääministeri antanut tietää olevansa F-sopi-
4312:   on ha;llituksen heikon talouspolitiiikan seu-       muksen kannalla, mikä lienee lähinnä kat-
4313:   rauksena päässy.t syntymään eräs vakava             sottava johtuvaksi tälle hallitukselle yleensä
4314:   inflation aiheuttaja, luotta;muskriisi.             ominaisesta onnettomasta taipumuksesta
4315:      Kun herra pääministeri lausunnossaan             määritellä kantansa tärkeisiin taloudellisiin
4316:   ihmetteli, minkä vuoksi SAK kolmen kuu-             kysymyksiin liian myöhäisessä vaiheessa.
4317:   kauden kuluttua F-sopimuksen tekemisestä               Muitaikin ilmauksia tästä hallituksen vi-
4318:   on arutanut eräille jäsenliitoilleen lakkolupia     hamielisestä suhtautumisesta paJlkikatyöväes-
4319:   palkkalkysymystensä hoitamista varten, niin         töön ja sen järjestöihin on aikojen varrella-
4320: 
4321:  155
4322: 1234                           1Pedantaina ~5 p. eJ.OJkuuta 1•9·50.
4323: 
4324:  saatu. M. m. SAK:n sivuuttamisia sille            sumiseen, nimittäin metallityöala. F-sopi-
4325:  työma:t'k:kinain toisena osapuolena ehdotto-      muksen määräys 15 %: n lisäyksestä työn-
4326:  thasti kuuluvissa asioissa.                       tekijäin sen hetken ansioihin sovellettiin
4327:     Tätä taustaa vasten ymmärrettäneen, että       oikein siltä osalta, mikä jouduttiin maksa-
4328:  pålkkatyöväestön keskuudessa on syntynyt          maan takautuvasti. Se oli työntekijöillä
4329:  käsitys, että sen on itsensä jyrkkiinikin toi-     nimittäin mahdollisuus kontrolloida, koska
4330: fuenpiteisiin turvautuen valvottava etujansa       he tiesivät ·takautuvalta ajalta saamansa
4331:  tässä inflatiopyörteessä, jota hallitus ei ole    ansion. Mutta korotuksen suorittaminen
4332:  pystynyt hallitsemaan. Tätä tarvetta on te-       siitä eteenpäin kävi alalla valJitsevasta
4333:  hostanut se tapa, jolla työnantajain taholla      urakkatyöstä, suoritetaanhan tällä alalla
4334:  on viime aikoina suhtauduttu palkkakysy-          noin 85 % kaikesta työstä ura:kalla, johtuen
4335:  lhysten järjestelyyn. Y:Ieiseksi käytännöksi      sangen epämääräiseksi ja työläisille mah-
4336:  on vakiintunut, että sillä taholla ei suos-       dottomaksi kontrolloida. Tätä vaikeutta li-
4337:  tuta vapaaehtoisesti hyväiksymään työläisten      säsi alalla vallitseva erittäin monimutkai-
4338:  kohtuullisiakaan vaat:irrnuksia. Neuvotteluja     nen palkkausjärjestelmä. Alan työmarkki-
4339:  pitJkitetään tarikoitukseJlisesti ja samaan ai-   najärjestöjen välillä ikesäkuun 12 päivänä
4340:  kaan harjoitetaan julikisuudessa työläisille      tehdystä väliaikaisesta sopimuksesta kulu-
4341:  vihamielistä propagandaa. Vasta äärimmäi-          neella ajalla on kuitenkin voitu todeta, että
4342:  sen palmn edessä ollaan sitten valmiit hy-        työnantaj111t ocvat tehneet F-sopimutksessa lu-
4343:  väksymään ratkaisut, joihin vapaaehtoisesti        vatut korotukset mitättömiksi. Tämä on
4344:  olisi päästy .paljon vähemmällä kohulla in-       käynyt :päinsä siten, että urakkahintoja on
4345:  flatiota aiheutuvasta propagandasta sääs-         alennettu vastaavasti (Eduskunnasta: Ei
4346:  tyen. Näin tapahtui keväällä neuvoteltaessa       pidä ;paikkaansa!).
4347:  n. k. runkosopimuksesta, jossa työnantajat           Keinona, jolla tämä on käynyt päinsä,
4348:  härkäpäisellä esiintymisellään asettuivat tu-      on käytetty alalla nykyisin vallitsevaa palk-
4349:  kemaan kommunistien politiikointia ja näin         kaussysteemiä, joka on rakenteeltaan sellai-
4350:  on menetelty myös sovellettaessa F-sopi-          nen, että se tekee sen mahdolliseksi. Nykyi-
4351:  musta käytäntöön.                                 sen palkkasysteemin mukaan maksetaan ni-
4352:     Meillä on laajoja työaloja, joissa pa]kika-    mittäin metallialalla n. k. ohjepalkkaa, joka
4353:  kysymyikset vieläkin ovat keväällä tehtyjen        alhaisuutensa vuoksi on nykyisiin oloihin
4354:  väliaikaisten sopimusten varassa siitä joh-       täysin sopimaton, ja sen lisäJksi mitä erilai-
4355:  tuen, että työnantajat ovat kieltäytyneet         simpia lisiä. Kaikkine näine lisineenkä.än
4356:  tekemästä työehtosopimuksia. Sellainen on         aikapalkat eivät kuitenkaan nouse lähelle-
4357:  m. m. maataloustyöala. Syy Hifuän työnan-         kään niitä ansioita, joita urakkatyöstä saa-
4358:  tajain esiintymiseen on helposti nähtävissä.      daan. Sopimuksen mukaan on jokin työ,
4359: Maassamme on parina viime vuotena esiin-           jonka urakkahinnoista ei päästä sopimuk-
4360: tynyt talvisin melkoista työttömyyttä ja           seen,. kuitenkin suoritettava aikatyönä., ja
4361:  työnantajat las:kelmoivat sen avulla voi-         tällä ruuvilla työläiset on pantu hyväksy-
4362: vansa painaa työväestön elintasoa alaspäin.        mään alhaisemmatkin ural{ikahinnoitukset,
4363:  Osoituksena siitä, että sillä taholla välite-     joilla F-sopimuksen korotukset on tehty mi-
4364: tään paljon vähemmän yleisestä •taloudesta         tättömiksi.
4365: kuin julkisuudessa uskotellaan, on se, että           Metallialalla vallitseva palkkausjärjes-
4366: työnantajat ovat valmiit sekottamaan palk-         telmä on luku erikseen ja se ansaitsee tulla:
4367: kamarkkinat ja maksamaan korkeitakin,              tässä yhteydessä hieman tarkemmin selos-
4368: säännöstelyn ja sopimukset rikkovia palk-          tetuksi silläkin uhalla, että. joudun käyttä-
4369: koja silloin, kun on kysymys alasta, jossa         mään runsaan:puoleisesti ·aikaa. Tämä. jär-
4370: vallitsee ikorkea sesonki ja jossa heillä itsel-   jestelmä on monimutkaisuudessaan niin ai-
4371: lään on maJhdollisuus kohtuuttomiin ansioi-        nutlaatuinen näyte siitä, millaisiin tuloksiin
4372: hin.                                               säännöstelytalous voi johtaa, että se on luet-
4373:    Myös on esiintynyt tapauksia, joissa työn-      tava myöskin OOUS'kunnan ,pöytäkirjoihin
4374: antajat eivät ole oiikealla ja rehdillä tavalla    jäl:kipolville säilytettäväksi. Kuten sanoin,
4375: sovelluttaneet käytäntöön F-sopimusta. Sel-        maksetaan alalla ensinnäkin jonkinlaista pe-
4376: lainen työala on se, jolla kehittyvä kriisi        ruspalkkaa, n. k. ohjepalkkaa, joka vaihte-
4377: lienee lähinnä antanut hallitukselle aiheen        lee hiukan, mutta lienee miehillä nY'kyisin
4378: eduskunnan nyt tapahtuneeseen koollelrut-          50-60 markkaa. Sen lisäksi ma;kseta.an
4379:                                 :M·aan taloudellli:nen aSJema.                          1235
4380: 
4381: m. m. seuraavanlaisia korotuksia: tasokoro- tapauksissa jopa mahdotontakin, saada sel-
4382: tusta 5 %, hyvän miehen lisää 0-15 %, vyyttä siitä, mitä kaikkia korotu:ksia heidän
4383: likaisuuslisää ja raskaan työn lisää 0-15 %, palkassaan on huomioitu. Tämän palkkaus-
4384: kuuman työn lisää 15 %, vuorotyön lisää · systeemin ylksinkertaist8lllliseen työntekijät
4385: 10-20%, kuoppakorotukset 15 %, kuoppa- pyrkivät, eikä kukaan voine väittää tätä
4386: korotukset 1/2 1949 5% ja 15/1 1950 pyrkimystä epäasialliseksi. Sitä paitsi se on
4387: 7 % %, iheng~nvaarallisen työn lisää hissi-, sanottu jo F-sopimuksessakin.
4388: sähkö- ja voimalaitosalalla, lumilisää ja          Viipyäkseni vielä hiukan metalliliiton
4389: keikkalisää 10-20 %, pimeys- ja lumilisää palkkauskysymyksessä on todettava, että
4390: 15 % joulu-, talillmi-, helmi- ja maaliskuussa, työnantajain taholta ruokittu porvarillisen
4391: kärkimieslisää ja johtavan asentajan lisää, lehdistön harjoittama inflatiopropaganda,
4392: n. s. ylioppilaslisää 15 % ja nirrnityslisää, jossa työntekijäin paJJkkarvaatimusten ko.h-
4393: kausityölisää voimalaitosalalla, kylmän työn tuuttomuutta muka todistavat prosentit
4394: lisää autokorjaamoalalla, vikapäivystyslisää ovat päivästä toiseen nousseea, niin että vii-
4395: hissialalla, urakkahy;vitystä 15 %, indeksi- meksi näytään .päästyn jo lähelle 100 %, on
4396: lisää 11 % + Fagerholm-sopimuksen edel- suurimanalta osaltaan valheellista ja todel-
4397: lyttämää lisää 15% (Naurua). klkää her- lista pohjaa vailla. Sen pyrkimykset ovat
4398: mostuko, se luettelo onneksi kuitenkin jo samat, joihin alussa viittasin, syyn vierittä-
4399: loppui. Mutta tässäkin muodossa se on riit- minen inflatiosta pelkästään pa1karu;aajain
4400: tävän ;pitkä osoittamaan, miten mahdoton niskoille. Tosiasia kuitenkin on, että metal-
4401: tämä palkkausjärjestelmä on.                    liaJalla nykyisin maksetaan yleensä kor-
4402:    Minulla on tässä edessäni myöskin eräs keampia keskituntipalkkoja, kuin mitä työ-
4403: käytännöllinen es1mer'kki eräässä konepa- läiset ny:t vaativat. V aatiessaan aika palkko-
4404: jassa palvelevan siivoojan palkan laskemi- jen korottamista työläiset vain pyrkivät
4405: sesta. Hänen ohjepalkkansa on 41 mk tun- pois siitä luonnottomasta nyt vallitsevasta
4406: nilta. Siihen .lasketaan 15 % hyvänmiehen tilanteesta, että aikapalkat muodostavat
4407: lisää, 15 %~ kuoppakorotusta, 15 % likaisen vain 1/3 tai ,pahimmassa tapauksessa 1/4
4408: työn lisää, 7 lj2 % n. k. Varjosen lisää, 11 % todellisista palkoista. Työläiset eivät voi
4409: indeksikorotusta, 15 % F -sopimuilmen koro- hyväksyä sitä, että aikapalkat pidetään näin
4410: tusta ja viimeistä indeksikorotusta 5 %. alhaisina, jotta niitä voitaisiin käyttää ki-
4411: Näin monimutkaisen laskelman jälkeen saa- ristysruuvina alalla yleensä vallitsevan
4412: daan ~tämän siivoojan tunti palikaksi 83: 93. uraM:ahinnoittelun <alentamis·eksi. Kun alalla
4413: Tähän saattavat tulla tietysti vielä eräät sitä paitsi on yihä suuremmassa määrässä
4414: prosenttilisät, kun asianomainen työntelkijä hlllvaittavissa siirtymistä aikapalkkoihin, ei
4415: tekee ylityötä, joita myöskin lasketaan mo- nykyisen tilanteen säilyttäminen siitäkään
4416: nin perustein riippuen siitä, minä ajankoh- syystä ole oikeudenmukaista.
4417: tana tätä ylityötä tehdään.                        Työntekijäin taholta on tässäkin tapauk-
4418:    Näiden monimutkaisten laskutoimitusten sessa jatkuvasti pyritty saamaan aikaan
4419: jälkeen päästään sitten tuntipalk:kaan, joka lopullinen sopimus, jollaisen määräajaksi
4420: aikatyössä on työnantajain laskelmien mu- kevää1lä tehdyssä väliaikaisessa sopimuk-
4421: kaan, siis miesten osalta, I ,paikkakunta1uo- sessa asetettiin 1 päivä elokuuta. Työnan-
4422: ka:ssa 104 mk, ekonomi Salmion hinta- ja tajain taholla on neuvotteluja kuitenkin
4423: palkkaneuvostossa, laskelmien mukaan 116 tarkoituksellisesti jarrutettu, joten työnteki-
4424: mk ja Suomen Metallityöväen Liiton las- jöille ei ole jäänyt mitään muuta mahdolli-
4425: kelmien mukaan 130 mk. Erot johtuvat saa- suutta ~kuin ry;htyä ajamaan asiaa jyrkin
4426: mani ilmoituksen mukaan lähinnä siitä, että toimenpitein. Hallituksella on vielä mah-
4427: työnantajien laskelmissa eivät ole mukana dollisuus osoittaa hyvää haluansa valvoa
4428: niiden työnantajaliittoon kuulumattomien myöskin paJkasta elävän väestön etuja pa-
4429: noin 14,000 työntekijän palkat, jotka työn- k6ttamalla työnantajat hyväksymään työ-
4430: tekijäin liitto on myöskin huomioinut (Ed. läisten vaatimukset, jotlka esittämässäni va-
4431: Tuurna: Sano nyt jo, ikuka keksi nuo!). lossa esittäytynevät niin hallitukselle kuin
4432: Pääasia on, että palkkaussysteemi on niin suurelle yleisöllekin kokonaan toisenlaisilla
4433: monirrnutkainen, että tarvitaan erikoisesti kuin työnantajain propagandassa on u.sko-
4434: lroulutettuja henkilöitä palkkoja laskemaan, teltu. Minä puolestani luulen, että tyt)nte-
4435: ja työläisillä on varsin vaikeata, useissa kijätaili.olla ei puutu halua keskustella
4436: 1236                         Perj•antaina 2,5 p. el'Olkuuta 1•9<50.
4437: 
4438: asioista, mutta ainakin tärkeimmiltä osH- 1 rikkopropaganda oli selvääkin selvempää
4439: tansa työntekijäin vaatimukset ovat riittä- talouskysymysten politisoimista, ja samaa
4440:                                                 1
4441: vän oikeutettuja tullakseen hyväiksytyiksi.llinjaa       on hallitus jatkanut johdonmukai-
4442:    Tällaise'lta näyttää viime aikoina tapah- sesti. Mitäpä muuta olisi m. m. pyl'kimys
4443: tunut taloudellinen kehitys ja tämän hetken leimata nämä työläisten selvästi taloudelli-
4444: kriisi-ilmiöt, kun niitä katsellaan hiukan 1 siin syihin ,perustuvat palkkaliikehtimiset
4445: tasapuolisemmasta näkökulmasta, kuin mitä so~i~~i~.emok~aattie~ . pol~ittiseksi p·el!ksi.
4446: herra ,pääministeri teki. Siitä toivon käy- • VIelapa halhtus tai amakm sen eräät Jäse-
4447: neen selville että syyUinen maassa nyt ta- net ovat menneet niin pitkälle sosialidemo-
4448: pahtuneesee~ inflatiopyörähdykseen ei suin- 1 k~aat~ien ~el~ssaan, että ?vat rientäneet jul-
4449: kaan ole palkasta elävä kansamme osa, vaan k!:Se~ti sosi~hd~m?kr!la~~Isen Pl}-O~ueen ..Po-
4450: että syyt ja syylliset on haettava muulta ~nttiseen dis~:u~mo~;ntn;n. !Caikil~e mille,
4451: taholta ja että eräs pääsyyllisistä on herra JOtka ovat tassa vnmeisessa hallituksessa
4452: pääministerin johtama hallitus itse.              m~ana, sanomme, että ~ä ~~ ~~e ensim-
4453:    Erääseen puoleen tämän kysymyksen yh- m~me!;l.. kerta, kun sellais~a.__t~sa .:m~~~a
4454: teydessä käytävässä keskustelussa on vielä yr~teta3:n. ~okemust~n pitmsi yrlttaJille
4455: puututtava. Porvarillinen, varsinkin halU- k~Itenkm .?~Itt~, etta maa~!ne .~a:r;sanval~
4456: tuksen oman lehdistön harjoittama propa- t~sen ...ty~_v~~Iikkeen ~yrJayttammen ei
4457: ganda on koettanut synnyttää yleisessä mie- k~y .·pamsa .?-~~n .helposti . (Edusk~nn~ta:
4458: lipiteessä sellaisen käsityksen, että nykyiset O~kem_!);. Snna ei <?le onmstuttu .l;l:~aiSem­
4459: liikehtimiset palkkarintamalla olisivat luon- mm ~1ka t~lla onms~umaan nytkaan (Ed.
4460:  teeltaan poliittisia johtuen lähinnä siitä, Hakkila: EI varmastikaan!).
4461: että sosialidemokraatit ovat hallituksen ul-        Herra pääministeri antoi esityksensä lo-
4462: kopuolella ja nyt pyrkivät sinne takaisin pussa ymmärtää, että hallitus on vihdoin-
4463:  tällaisilla ulkoparlamentaarisiksi väitetyillä kin saanut valmiiksi jonkinlaisen suunnitel-
4464:  keinoilla. Väittämän perusajatus on siis, man inflatiokehityksen pysähdyttämiseksi
4465:  että nylkyiset palkkaliikenhtimiset olisivat ja talouseläimämme va:kauttamiseksi. Suun-
4466: luonteeltaan poliittisia. Edellä esittämä!- nitellut toimenpiteet esitetään arvatenkin
4467: läni toivon osoittaneeni, että palkkatuloista myöhemmin yksityiskohtaisemmin, jolloin
4468: elävällä väestöllä ja heidän järjestöillään niihin on rtilaisuus perusteellisemmin palata.
4469: on aivan riittävästi taloudellisia aiheita Tässä yhteydessä voidaan kuitenkin jo to-
4470:  esiintymiseensä. Väitteen mahdottomuus deta, että tämä suunnitelma poikkeaa mel-
4471: käy esille myös siitä, että sosialidemokraatit koisesti siitä, jolla hallitus keväällä Jähti
4472:  ovat aina asettuneet päättävästi vastusta- soitellen sotahan. Nytkin puhutaan kyllä
4473:  maan y.rityksiä käyttää työväestön palkka- verotuksen korottamisesta, mutta nähdään
4474:  taistelujärjestöjä poliittisten tavoitteitten välttämättömäksi samalla sen Jieventäminen
4475:  hyväksi. Meillä ei ole mitään halua mene- fyysillisten henkilöiden kohdalta. Valtion-
4476:  tetlä itse sa:malla tavalla eikä meiUä ole sii- talouden tervehdyttäminen näyttää vaihtu-
4477: hen käytännönisiä mahdollisuuksiaJkaan. Jos neen tuk~pa1kkiosuunn:iJtelmiksi. Tärkeim-
4478:  sosialidemokraattisen puolueen taholta on pänä hallituksen suunnittelemista toimenpi-
4479:  viime aikoina julkisuudessa puututtu halli- teistä lienee kuitenkin pidettävä säännöstely-
4480:  tuSkysymykseen, niin se on johtunut yksin- tielle palaamista hintoihin ja palkkoihin
4481:  omaan siitä huolestumiseSita, jota tällä ta- nähden.
4482:  holla on tunnettu maassa tapahtuneesta ta-         Sosialidemokraattisella talwlla ei voida
4483: loudellisesta kehityksestä ja nykyisen halli- tuntea luottamusta näitä hallituksen suun-
4484:  tuksen mahdo'llisuuksista ja kyvyistä hoitaa nitelmia kohtaan eikä sen mahdollisuuksiin
4485:  maan talousasiota. Sikäli kuin on voitu ha- niiden toteuttamisessa. Vestigia terrent,
4486: vaita, on maassa muitakin, joilla on suun- jäljet peloittavat. Hallituksen aikaansaan-
4487: nilleen sama käsitys nykyiseen tilanteeseen nokset talouspolitiikan alalla tähän men-
4488:  johtaneista syistä ja myöskin hallituskysy- nessä ovat sen luontoisia, että me emme
4489: mybestä         (Eduskunnasta:      Kommunis- valitettavasti voi uskoa hallitUJksen pysty-
4490: teillaY).                                         vän 'toteuttamaan näitäkään suunnitel-
4491:     Jos joku s.en sijaan on politisoinut nämä miaan. Meillä ei sitäiPaitsi ole mitään ta-
4492: talouskysymykset, niin se on juuri nykyi- keita siitä, mitenkä pitkäaikaiset hallituk-
4493:  nen hallitus. Keväällä liikkeelle pantu vara- sen nykyiset. suunnitelmat ovat. Saattaahan
4494:                                  Maan taloudellinen a'sema.                                1237
4495: 
4496: sillä jo parin kolmen kuukauden kuluttua         voi aikaansaada eräänlaista yritteliäisyyt-
4497: olla jälleen kokonaan uusi ohjelma, koko-        täkin, useimmiten kuitenkin epätervettä.
4498: naan uudet suunnitelmat. Se on meLkoisella       Hämäriä Hiketoimia harjoittavat keinotte-
4499: helppoudella tähänkin asti ohjelmansa ylön-      jat sen avulla hyötyvä.t, mutta säännöllisissä
4500: antanut.                                         elinkeinoissa työskentelevät siitä eivät
4501:    Mitä tulee palkkojen ja hintojen sään-        hyödy. Se voi viedä kunniattoman menes-
4502: nöstelyyn, n. k. palkka- ja hintasulkuun,        tykseen ja kunnollisen tuhoon. Että näin
4503: niin jäämme mielenkiinnolla odottamaan,          voi trupahtua, siitä on meidän taloudellisessa
4504: mitä mahdollisuuksia hallitus näkee itsel-       kehityksessämme viime vuosilta hyvin sel-
4505: lä.nsä olevan hintasulun tehokkaaseen täy-       viä esimerkkejä olemassa.
4506: täntöönpanoon ja mitä takeita se voi antaa          Haluaisin väittää, että ne kansalaispiirit,
4507: siitä, että tämä hintasulku muodostuu to-        jotka ovat tehneet raJhasäästöjä ja jotka
4508: della tehokkaalksi. Palkallaan elävän väes-      ovat ottaneet vrukuutuksia huolehtiakseen
4509: tön tabo.Ua suhtaudutaan näihin mahdolli-        omin toimenpitein sosiaalisesta turvallisuu-
4510: suuksiin epäluottamuksena. Eräästä asiasta       destaan, m. m. vanhuutensa päivistä ja
4511: meidän tahollamme ollaan kuitenkin var-          muista pahoista päivistä elämässään, ovat
4512: moja, nimittäin siitä, että palkansaajat eivät   sosiaalisessa mielessä vastuuntuntoista ja
4513: suostu siihen, että maan taloutta pyritään       kunnollista väkeä. He ovat osoittaneet ha-
4514: vakauttamaan pelkästään palkallaan elävän        lua selvitä vaikeuksistaan ilman y'hteiskun-
4515: väestön kustannuksella.                          nan tukea ja he ovat antaneet ne varansa,
4516:                                                  joita he säästöillä ovat kartuttaneet, talous-
4517:    Ed. K a 11 i o koski: Herra puhemies!         elämän palvelukseen, lisäämään yrittämisen
4518: Meillä puhutaan tänä päivänä talouskrii-         ja taloudellisen edistymisen mahdollisuuk-
4519: sistä ja niistä taloudellisista vaikeuksista,    sia. Siitä huolimatta heidän asemansa on
4520: joitten kanssa maa ja valtio ovat joutuneet      nykyisin sellainen, että he ovat miltei kai-
4521: kamppailemaan. Kun näistä puhutaan, ei           ken menettäneet. Vain vähäinen osa siitä,
4522: ole kuitenkaan aihetta unohtaa, että viime       mitä heillä oli muutama vuosi sitten, on jä-
4523: vuosien taloudellisessa kehityksessä on run-     lellä.
4524: saasti myös myönteisiä piirteitä (Ed. Paa-          On sanottu, että tällaisen kehityksen ta-
4525: volainen: J aha!).                               pahtuessa ne, joilla on velkaa, ovat talou-
4526:    Kun maassamme on vallinnut rakentami-         dellisesti hyötyneet. Näennäisesti katsoen
4527: sen tahto, työnhalu, ja kun työllisyyskin on     niin on saattanutkin olla asianlaita. Tosi-
4528: voitu suurin piirtein ylläpitää, on taloudel-    asiassa 'kuitenkaan elinkeinojen, säännöllis-
4529: linen kehitys, materiaalisessa mielessä sitä     ten elinkeinojen harjoittajat eivät tästä ke-
4530: arvioiden, vuodesta vuoteen parantunut.          hityksestä hyödy. Ei omaisuuttaan, rea1i-
4531: Elintasoa on voitu kohottaa. Hyödykkeitä         omaisuuttaan, elinkeinotoiminnassa käyttä-
4532: on jatkuvasti, lisääntyvässä määrin ollut         vä1le ole mitään etua siitä, että sen arvo
4533: ka.nsalaisten saatavana. Niiden tarvikkei-       kirjoitetaan kymmenenkertaa suuremmalksi
4534: den, joista on huutava puute, luku harvenee      kuin se ennen oli, ja rahanarvon aientumi-
4535: edelleen. Kansalaisten elämisen tarpeet voi-     nen vaikuttaa sen, että jokaisen elinkeinon-
4536: daan tyydyttävästi meillä tyydyttää paljon       harjoittajan ,pääomien tarve päivä päivältä
4537: paremmin kuin useissa muissa maailman ja         kasvaa ja tätä tarvetta on erinomaisen vai-
4538: Euroopan maissa, m. m. paremmin kuin             kea tyydyttää. Sitäpaitsi kunniallisissa elin-
4539: useissa sodassa voitolle päässeissä - jos        keinoissa tehokas verotus, joka inflation
4540: tätä sanontaa voi käyttää - maissa.               johdosta on vuosi vuodelta kasvanut, on
4541:    Tästä huolimatta taloudellisella elämäl-      myös tehnyt mahdottomaksi inflatiosta ihyö-
4542: lämme tietysti on suuria vaikeuksia ja kaik-     tymisen.
4543: kein vaikein epäilemättä on luottamuksen            Kun ylhteiskunta on ollut pakotettu tais-
4544: puute, taloudellisen tilanteen vakaantumat-      telemaan tällaista kehitystä vastaan, niin
4545: tomuus ja tässä suhteessa vallitseva epä-        sekin on eräässä mielessä edistänyt infla-
4546: varmuus. Tämä epävarmuus, joka esimer-           tiota. Siihen keinotekoiseen tuotantokustan-
4547: kiksi rahamme arvon säilymiseen nähden           nusten alentamiseen, johon valtionavustus-
4548: syystä vallitsee, on taloudellisessa mielessä    ten myöntämisen turvin on ollut pakko ryh-
4549: erinomaisen vailkea ilmiö ja häiritsee suun-      tyä, on jouduttu !käyttämään huomattavassa
4550: nattomasti taloude11ista kehitystä. Se tosin     mää.rin valtion varoja. Samoin kulutusta-
4551: 1238                          P.erja.ntaina 21() P'· e}oJmThta H}50.
4552: 
4553: varoiden hintojen alentamiseen, kulutuksen        omaisuuteen ja estäneet talletusten tulemista
4554: tukemiseen, on jouduttu sijoittamaan paljon       rahalaitolksiin. Ne ovat myöskin lisänneet
4555: niitä tuloja, joita valtio verotuksen kautta      luoton kysyntää rahalaitoksista j. n. e. Rin-
4556: kansalta on saanut. Tähän inflation vas-          tojen kohoaminen on tietenkin ollut välitön
4557: tustamistaisteluun on kulunut niin paljon         seuraus tuotantokustannusten noususta, jos-
4558: valtion varoja, että se sinänsä on muodos-        kin hintoja tuotantokustannusten nousun
4559: tanut erään inflatiotekijän. Taistelu indek-      nimellä ja varjolla on monta kertaa saa-
4560: sin 1pisteitä vastaan on tehnyt mahdotto-         tettu :liiaksikin ,pyrkiä korottamaan.
4561: maksi suojautua inflation jatkuvalta edis-           Sen kehityksen johdosta, joka Y'llämainit-
4562: tymiseltä ja indeksin jatkuvalta kohoami-         tujen toimenpiteitten seurauksena ja jäl-
4563: selta.                                            keen on taloudellisessa elämässämme ilmen-
4564:    Vaiklka tällä taistelulla indeksin kohoa-      nyt, sen epävarmuuden tunteen johdosta,
4565: mista vastaan, jiYka on ollut eräänä varsin       joka nykyisin vallitsee, ovat epäilemättä
4566: keskeisenä taloudellisen elämämme piirteenä       syntyneet myöskin ne ,paHtkaliikkeet, jotka
4567: ei vain nykyisen hallituksen, vaan ainaikin       tällä hekellä uhkaavat talouselämää. Me
4568: kahden sen edeltäjänkin aikana, vaikka sillä      olemme varmaankin kaikin yksimielisiä
4569: onkin voitu inflatiota ja indeksin kohoa-         siitä, että illman vaJkavia vaaroja taloudel-
4570: mista vain 'puutteellisesti vastustaa, vaikika    liselle elämälle ei ole mahdollisuutta jyr-
4571: tässä vastustamisessa onkin suuressa määrin       kästi muuttaa nykyisin vallitsevaa palkka-
4572: epäonnistuttu, niin siHä on kuitenkin ollut       tilannetta. On tietenkin lähdettävä siitä,
4573: joitakin myönteisiäkin vaikutuksia. Luuli-        että F-sopimus on tosiasia ja että nykyi-
4574: sin, että eräänä syynä siihen, että koko ta-      sestä palkkatilanteesta keskusteltaessa tämä
4575: loudellinen luottamus ei näiden vuosien ai-       tosiasia on otettava huomioon. Oltakoon
4576: kana ole hävinnyt on ollut se, että inflatiota    tästä sopimuksesta mitä mieltä tahansa, ol-
4577: vastaan on kuitenkin ilmoitettu haluttavan        takoon sen yksityiskohtaisten määräysten
4578: taistella. Kansan laajoissa piireissä on val-     tarkoituksenmukaisuudesta vaikka eri miel-
4579: linnut sellainen käsitys, että jossakin on        täkin, niin tämä tosiasia on otettava huo-
4580: oleva se raja, johonka inflatoorinen kehitys      mioon eikä mitään pa,laa:mista siitä, mihin
4581: pysähtyy, ja. että jotakin arvoa on oleva         tätä sopimusta tehtäessä on myönnytty,
4582: myös niiden kunnollisten kansalaisten pyr-        voida ajatella. Mutta toisaalta on niin, että
4583: kimyksillä, jotka säästöjen muodossa ovat         jyrkät muutokset ja suuret palkanlisäykset
4584: tahtoneet saada elämänsä turvatuksi. Tämä         siihen, mihin F -sopimuksen perusteella on
4585: minun mielestäni selittää sen, että näissä:kin    tultu, aikaansaisivat niin jyrkkiä muu,tok-
4586: olosuhteissa, joissa olemme viime vuosina         sia taloudellisessa elämässä ja niin vaaralli-
4587: eläneet, ovat kuitenkin säästöt ja vakuu-         sen kehityksen varsinkin rahamarkkinoiden
4588: tukset jatkuvasti kasvaneet. Ne eivät ole         tilassa, että nykyinen rahan kireys ei siihen
4589: lisääntyneet tietenkään markan arvon alen-        verrattuna paljonkaan merkitse. Jos sellai-
4590: tumista vastaavassa määrässä, mutta ne            se'lle tielle lähdettäisiin, niin me emme va-
4591: ovat kuitenkin vuodesta vuoteen huomatta-         pautuisi haraJkan tervatulla sillalla tanssi-
4592: valla tavalla enentyneet.                         misnäytelmä:stä, jossa nokan irtautumi-
4593:    Vasta viime kuukausien kuluessa on tässä       nen merkitsee rpyrstön tarttumista - talou.'l-
4594: k~hityksessä rtwpahtunut selvä muutos. Edel-      elämäämme sovellettuna, jolloin palkankoro-
4595: lisessä :puheenvuorossa on tämän muutoksen        twkset merkitsevät hintojen nousua, hinto-
4596: syiksi selitetty nykyisen hallituksen eräät       jen nousu indeksin kohoamista, inde>ksin
4597: toimenrpiteet. Minä en puutu tähän puheen-        kohoaminen palkkojen nousua j. n. e., kun-
4598: vuoroon, en ryhdy väittelemään sitä vastaan       nes markan arvosta ei ole mitään jäljellä.
4599: sen enempää, mutta totean, että minun mie-           Kun näJköpiirissä ovat epäilemättä vaa-
4600: lestäni tähän kehitykseen on ensisijaisesti       ralliset taloudelliset näköalat ja kun vaka-
4601: vaikuttanut tarrnrrnikuun pwlkkapäätös ja sen     vuuden saavuttaminen jossakin pisteessä on
4602: jälkeen touk&rnussa tehty palkkasopimus.          välttämätöntä, yllämainitunlainen kehitys
4603: Nämä kaksi toimenpidettä, jotka on suori-         on saatava pysähtymään, niin haJ!llituksen
4604: tettu tämän vuoden aikana, ovat tässä vai-        pyrldmystä vwkauttamisohjelman aikaan-
4605: heessa huomattavassa määrässä vähentäneet         saamiseksi on ,tervehdittävä tyydytyksellä.
4606: luottamusta markan arvoon, ne ovat lisän-         Hallitus lähtee tiedonannossaan siltä poh-
4607: neet halua rahojen sijoittamiseen reali-          jalta, että F-sopimus on tosiasia ja että
4608:                                                                                              1239
4609: 
4610: palkkojen ja hintojen vakauttamisessa on          pahtuu, se, että me haluamme antaa tu-
4611: tämä tosiasia otettava huomioon. Sitä rvas-       kemme hallitwkselle,     josta osaltamme
4612: taa.ll ei voine olla kenelläkään mitään sano-     olemme vastuussa, ei tietenkään merkitse
4613: mista.                                            sitä, että me haluaisimme estää sellaisten
4614:     Kun hallitus muutenkin pyrkij aikaan~         neuvottelujen suorittamista ja sellaisten
4615: saamaan pysähdyksen siinä vaarallisessa ta-       järjestelyjen toimittamista, jotka lisäävät
4616: loudellisessa kehityksessä (Ed. Hiltunen:         mahdollisuuksia sen yhteistyön aikaansaa-
4617: Millä tavalla?), joka on alkanut ja joka on       miseksi, jota maan taloudellisesta vaarasta
4618: uhkaamassa - sitomal:la palkat ja hinnat,         pelastaminen välttämättömästi vaatii.
4619: niinkuin hallituksen tiedonannossa on il-
4620: moitettu (Ed. Hiltunen: Liian myöhään!),             Ed. P e s s i: Herra puhemies! Hallitus
4621: niin tämä pyrkimys on mielestäni niin hy-         on jättänyt eduskunnan käsiteltäväksi suun-
4622: vin maan edun mukainen kuin kaikkien              nitelmansa maan nykyisen taloudellisen ti-
4623: kansalaistenkin varhaan kanssa sopusoin7          lant.een vakaannuttamiseksi. Hallituksen
4624: nussa oleva.                                      sitä koskeva ohjehnallinen esitys, jonka pää~
4625:     Voidaan keskustella siitä, kenen on syy       ministeri eilisessä istunnossa esitti, on sen
4626: ja kuka on syytön siihen vaaralliseen talou-      laatuinen, että se epäilemättä tulee saamaan
4627: delliseen ik:ehitykseen, jota myönteisen ta-      eduskunnan porvarillisten ryhmien hyväk-
4628: loudellisen edistymisen rinnalla maassamme        symisen. Hallituksen esityksen pääsisältö-
4629: on tapahtunut. Tällä hetkellä kuitenkin           nähän on ,panna sulku työläisten ja muideiJ.
4630: keskusteleminen tästä ei meidän kansaamme         parkannauttijain palkkojen korotuksille, siis
4631: hyödytä. Sen sijaan hyödyttäisi meitä tie-        jäädyttää valtalain nojalla nykyinen alhai-
4632: toisuus siitä, että vastuu tulervasta taloudel-   nen elintaso. Se nopea elinkustannusten
4633: lisesta kehityksestä on kaikille meille yhtei-    nousu, jonka jokainen on voinut todeta, on
4634: nen, että sen taloudellisen vaaran torjumi-       luonut työläisten keskuudessa oikeutetun
4635: sessa, joka maatamme nykyisin uhkaa, tar-         liikkeen palkkojen parantamisen puolesta.
4636: vitaan yhteisymmärrystä, tarvitaan kaikkien       On tunnettu tosiasia, että viimekeväisen
4637: kansalaisten yhteistyötä ja yhteisiä ponnis-      pienen palkankorotuksen yhteydessä pantiin
4638: tuksia. Jollei tätä tosiasiaa ymmärretä, niin     toimeen v·errattain yleinen hintojen korot~.
4639: minä .en ymmärrä, mikä voima voisi talou-         jota perusteltiin sillä, että työpalkat ovat
4640: dellisen vaaran kansamme elämässä torjua.         nousseet. Useiden tarvikk;eiden hintoja nos-
4641:     Maa on, niinkuin alussa mainitsin, edis-      tettiin kuitenkin jo ennen palkkojen koro~
4642: tynyt monessa mielessä taloudellisen alan         tusta ja vieläpä monilla sellaisilla aloilla,
4643: ollessa kysymyksessä ei ainoastaan tyydyttä-      joilla ei sillä lrertaa ollut välitöntä yhteyttä
4644: västi, vaan jopa hyvin. Siitä huolimatta,         silloisiin palkkojen korotuksiin, Sitä. paitsi
4645:  että me olemme kokeneet kaksi vaikeata ika-      on muistettava, että palkat muodostavat
4646:  tovuotta ja että tämän vuoden satokin viime      vain osan, usein varsin pienen osan n. s.
4647: yönä laajoilla aloilla maassa vierailleen hal-    tuotantokustannuksista, mutta hintojen ko~
4648: lan vuoksi malldollisesti muodostuu huonom-       rotukset on toimeenpantu ikäänkuin paLkat
4649: mal1:si kuin odotettiin, siitäll.dn huolimatta    yksinään muodostaisivat nämä tuotantokus-
4650: on taloudellisen edistymisen selviä merk-         tannukset.
4651: kejä, ·vuodesta vuoteen ollut elämässämme            Näin .työläiset eivät itse asiassa saaneet
4652: havaittavissa. Tätä taloudellista kehitystä       F-sopimuksen yhteydessä elintasoonsa min-
4653:  ei saisi tuhota sen ·poliittisen riidan takia,   käänlaista korjausta.          Palkannauttijain
4654:  joka taloud~llisten kysymysten ympärillä. on     asema on käynyt päinvastoin entistä vai;
4655: syntynyt, vaan tämän kehityksen tulokset          keammaksi, sillä hinnat ovat nousseet vas~
4656: olisi yhteisto1minnalla, yhteisvoimin talou,      taavasti paljon enemmän. Siinä vaihe~a.
4657: delliseen vakuuttamiseen pyrkien, turvat-         olisi tarvittu hallituksen taholta tiukkaa;
4658:  tava. Kun, kuten sanottu, hallitus on il-        hintalkorutrollia, mutta sellaista ei toim.e~ri~
4659:  moittanut tällaisen kehityksen aikaansaami-      pantu. Vasta sen jälkeen, kun alkoi. tult~.
4660:  seen. pyrkivänsä ja kun se on maan edun          yleiseenkin tietoon aivan huikeita hinnan~
4661:  j~ ryhmämme pyrkimysten mukainen, niin           korotuksia, saatiin tietää, että hallitus, o,~
4662:  on lupnnollis1:1t, että maalaisliiton eduskun-   alkanut niitä tarkkailla. Hallitus osoittaa.
4663:  tary:hmä, kannattaa yksinkertaista siirty-       yleensä suurta ymmärtämystä hintojen ko~
4664:  mistä päiväjärjestykseen. Se, että näin ta-      l'otuksia !kohtaan, mutta. sen sijaan palkko-
4665: 1240                          :Perj•antaina 25 p. dokuuta 1'950.
4666: 
4667: jen korotuksiin sillä on jyrkän kielteinen        silloin suhtauduttiin työläisten palkkaJpy-
4668: asenne, kuten m. m. eilisestä pääministerin       rintöihin. Ja ed. Varjonen, joka oli silloin
4669: esi<tyksestä saatettiin havaita.                  myöskin hallituksen jäsenenä, todisteli Kan-
4670:    Totuuden nimessä on kuitenkin myönnet-         santaloudellisen yhdistyksen kokouksessa
4671: tävä, että nykyinen hallitus sai edeltäjäl-       pitämässään esitelmässä, että on omaksuttu
4672: tään Fagerholmin hallitukselta hoidettavak-       yleiset palkankorotukset tuomitseva katso-
4673: seen pesän, joka oli 18 kuukauden aikana          mus ja näkemys, että työntekijäin elintason
4674: saatettu lähes varariikon partaalle. Edellisen    paraneminen on mahdollista v:ain tuotan-
4675: hallituksen aikana suoritettujen devalvatioi-     non nousun ja hintojen alenemisen tietä.
4676: den kielteiset vaikutukset ovat alkaneet tun-        Sen vuoksi se suunta, jota oiikeistososiali-
4677: tua nykyisen hallituksen aikana entistä sel-      demokraatit nyt ajavat nykyisessä työväes-
4678: vemmin. Äärimmäisen huonoon kuntoon               tön liikehtimisessä, onkin herä,ttänyt mo-
4679: saatettu valtion talous on tuottanut nykyi-       nella taholla hämmästystä. Olisivatko oikeis-
4680: selle hallitukselle suuria vaikeuksia. Nämä       tososialidemokraatit yhtäkikiä alkaneet to-
4681: seikat meidän on myönnettävä, mutta sa-           della ajaa työläisten palk'kojen .parannusta.
4682: malla on todettava, että nykyinen hallitus        Ken vähänkin vaivautuu tarkastelemaan
4683: on jatkanut samaa talouspoliittista pääsuun-      oikeistososialidemokraattien toimintaa, voi
4684: taa kuin sen edeltäjäkin.                         havaita, ettei näin ole asianlaita. Eiväthän
4685:    Kuten muistamme, oli Fagerholmin halli-        sosialidemdkraattisen puoluen johtoherrat
4686: tuksen asenne työläisten palkkaliikkeisiin        käy taistelua suurpääomaa ja sen puoluetta,.
4687: vielä jyrkempi kuin nykyisen. Nykyisen            kokoomusta, vastaan, vaan kohdistavat
4688: hallituksen aikana ei sentään ole ainakaan        hyökkäyksensä kansandemokraatteja vas-
4689: vielä tähän mennessä käytetty poliisiväki-        taan, kuten ed. Tervon äskeisestä puheen-
4690: valtaa leipänsä puolesta taistelevia työläisiä    vuorostakin ilmeni, mikä seikka on paras
4691: vastaan kuten Fagerholmin hallituksen ai-         osoitus siitä, että kysymys ei ole työläisten
4692: kana (Ed. Hiltunen: Ette ole tehneet po-          eduista, joita me kansandemokraatit aina
4693: liittisia lakkoja!). Ed. Tervo, joka täällä       :ja kaikkialla puolustamme.
4694: äsken käytti verrattain laajan puheenvuo-            Sosialidemokraattisen puolueen johdon
4695: ron, ei kertonut mitään siitä, millä tavalla      nykyiseen hallitukseen kohdistuva painostus
4696: sillä taholla suhtauduttiin työläisten pal-       taasen on merkkinä siitä, että se yrittää
4697: kankorotuspyrintöihin silloin, kun hänen          päästä hallitukseen hinnalla millä hyvänsä.
4698: puolueensa miehet istuivat ministerituo-          Siksi sen asenne työväen palkkaliikkeisiin
4699: leilla. Silloin pyrittiin kaikin keinoin todis-   on nyt näennäisesti toinen kuin Fagerhol-
4700: telemaan, ettei työläisten palkkoja voida         min hallituksen aikana. Tämä on niin selvä
4701: mitenkään korottaa. Niinpä silloinen mi-          tosiasia, että se myönnetään yleensä porva-
4702: nisteri Huunonen puhuessaan SAK:n val-            rillisella taihoilakin ja tuo sosialidemokraat-
4703: tuustossa noin vuosi sitten koetti todistella,    tisen johdon pyrkiminen hallitukseen ta-
4704: että palkankorotuksiin ei ole taloudellisia       pahtuu nimenomaan kokoomuksen toivo-
4705: mahdollisuuksia. Hän sanoi, että palkan-          muksesta, kokoomuksen antamien ohjeiden
4706: korotuksia esittävät liitot ovat varmoja          mukaan. Onhan yleisesti tunnettua, että
4707: siitä, että kansantaloutemme kestää 10-15         kokoomuksen suhde Fagerholmin hallituk-
4708: markan tuntipalkan korotuksen, ,mutta kun         seen oli hyvin myönteinen, jopa huomatta-
4709:  asiaa on tutkittu työvaliokunnan piirissä,       vasti myötämielisempi kuin nykyiseen maa-
4710: katsottu, mitenkä elinikustannukset olivat        laisliittolais-voittoiseen porvarilliseen halli-
4711: muodostuneet sen jälkeen, kun viimeksi            tukseen.
4712: työpalkkoja yleisesti korotettiin tässä              Oikeistososialidemokraattien hallitukseen
4713: maassa, ja samalla kun on myös tutkittu,          pymimisellä on myös muita tavotteita,
4714: mitä realisia mahdollisuuksia kansantalou-        jotka määriteltiin kesäkuussa koollaolleessa
4715: den pohjalla tällaisen linjan toteuttamiselle     Comiscon kokouksessa, jossa Suomen So-
4716: on olemassa, niin kaikki nämä ,tutkimukset        sialidemokraattisen Puolueen johto oli erit-
4717: viittaavat siihen, ettei ole olemassa tällaisia   täin runsaslukuisesti edustettuna. Tuossa
4718: mahdollisuuksia". Tämä oli silloisen minis-       kokouksessa :päätettiin, kuten tunnettua
4719: teri Huunosen lausunto (Eduskunnasta:             ryhtyä, Yhdysvaltain sotakiihkoilijain vii-
4720: Nythän on kysyrrnyksessä Kekkosen halli-          toittamaan agressiiviseen toimintaan Neu-
4721: tus). Tämä osoittaa vain sitä, millä tavalla      vostoliittoa ja Kansandemokraattisia maita
4722:                                    Maan taloudealinen as,ema.                                     1241
4723: 
4724: vastaan. On voitu havaita, että Comiscon            edellyttäisi toista 5 % : n indeksikorotusta
4725: kokouksen jälkeen on tämänsuuntainen toi-           palkkoihin. Tässä .pyrkimyksessään hallitus.
4726: minta tehostunut maassamme. Maamme oi-              myös onnistui, mutta rakennelma oli keino-
4727: keistososialidemokraattisen johdon puuha on         tekoinen ja kestämätön. V erokahvin ja so-
4728: siis selvää poliittista keinottelua, josta ei ole   kerin hinnan vähennys oli todellisuudessa
4729: muuta kuin vahinkoa niin maamme työ-                paljon vähäisempi ·kuin niiden monien vält-
4730: väestölle kuin koko kansallemme. Maamme             tämättömyystarvH{!keiden hintojen korotus,
4731: työväestö muistaa kuitenkin kokemuksis-             joita tavallinen työläisperhe käyttää paljon
4732: taan, miten sosialidemokraattiset ministerit        suuremmassa määrässä kuin verokahvia ja
4733: suhtautuivat sen palkankorotuspyrintöihin.          sokeria.
4734: Jos sosialidemokraattinen johto nyt pääsisi            Nykyinen verotus on myös osaltaan muo-
4735: hallitukseen, se menettelisi niihin nähden          dostunut rea:lipalkkaa alentavaksi tekijäksi.
4736: varmasti yhtä kielteisesti kuin aikaisemmin-        Rahanarvon alenemisen seurauksena tapah-
4737: kin (Eduskunnasta: Ei lasketa niitä halli-          tunut nimellispalkkojen kohoaminen on joh-
4738: tukseen!). Sosialidemokraattisen puolueen           tanut siihen, että nykyisistä palkoista jou-
4739: johtoherrat ovat siis ajavinaan työväen pal-        dutaan maksamaan suhteellisesti enemmän
4740: kankorotuksia ollessaan hallituksen ulkopuo-        veroa kuin aikaisemmin, vaikka nykyisten
4741: lella ja jyrkästi vastustavat niitä ollessaan       palkkojen ostoarvo on yleensä pienempi
4742: hallitUJksessa, mihin heillä olisi sitä parempi     kuin aikaisemmin. Niinpä esim. työmies,
4743: tilaisuus, jos samalla kansandemokraatit oli-       jonka tuntipalkka ennen F-sopimusta oli
4744: sivat hallituksen ulkopuolella. Tämähän             80 mk, ja joka malk:soi siitä kuukaudessa
4745:  juuri on myöskin sekä kotoisen että ulkoisen       veroa 1,500 mk, joutui F-sopimuksen edel-
4746: taantumuksen pyrkimys hallituskysymy'k-             lyttämän 12 markan tuntipalkan korotuksen
4747:  sessä.                                             jälkeen maksamaan veroa 1,890 m'k kuu-    1
4748: 
4749: 
4750:     Työväestö ei ole lähtenyt liikkeelle tu-        kaudessa, jolloin 15 %: n suuruiseksi ni-
4751:  keakseen sosialidemokraattisen puolueen            metty palkkalisä supistui verotuksen an-
4752:  johdon poliittista peliä, vaan saada;kseen to-     siosta 12,5% :n suuruiseksi.
4753:  della korjausta tukalaan taloudelliseen ase-          Porvarillisella taholla väitetään, että .pal-
4754:  maansa. Pääministerin eilisessä selostuk-          kat ovat kohonneet vastaavasti enemmän
4755:  sessa esitettiin paljon numeroita, mutta hä-       kuin hinnat. Tällaiselle väitteelle ei voida
4756:  nen esityksestään puuttuivat kokonaan rea-         saada tukea edes porvarien omiin tilastoi-
4757:  lipalkkatason kehitystä vastaavat tiedot.          hinikaan nojaamalla. Niiden mukaanhan
4758:  Hintojen ja palkkojen keskinäinen suhde            eläinkunnasta saatujen elintarvikkeiden hin-
4759:  on nyt työläisille epäedullisempi 'kuin ennen      nat ovat vuodesta 1939 nousseet 16,3-kcr-
4760:  sopimusta. Eräänlaisen ikuvan elinkustan-          taisesti, kasvikunnasta saatujen elintarvik-
4761:  nusten noususta antaa virallinen elinkus-          keiden hinnat 13-kertaisesti, polttoaineiden
4762:  tannusindeksi, joka nousi viime vuoden jou-         ja voiteluöljyjen hinnat noin 16-kertaisesti,
4763:  lukuusta tämän vuoden kesäkuun loppuun             vuotien ja nahkatavarain hinnat 14,4-ker-
4764:  mennessä 13,3% ja lokakuusta vuonna 1947           taisesti, metsätaloustuotteiden hinnat 15,6-
4765:  tämän vuoden kesäkuun loppuun mennessä             kertaisesti ja verot noin 20-kertaisesti. Tä-
4766:  48,1 %. On huomattava, että tämä elin-             hän tulevat lisäksi jo useaan kertaan suori-
4767:  kustannusindeksi ei anna elinkustannuksista        tetut vuokrien korotukset. Mitä tulee työ-
4768:  todellista kuvaa. M. m. lapsilisämruksujen         palkkoihin, niin ne ovat virallisen indeksin
4769:  huomioiminen elinkustannuksia vähentä-             mukaan nousseet miehillä noin 12-kertaisesti
4770:  vänä tekijänä alentaa yleisindeksin piste-          ja naisilla vähän yli 14-kertaisesti.
4771:  lukua huomattavasti sen todellisesta tasosta.         Eräs lehti on suorittanut mielenikiintoisen
4772:   On myös tunnettua, että nykyinen hallitus         laskelman työläisperheen budjetista. Siinä
4773:  pyrkii vrupauttamaan hinta- ja palkkatasoa         on 4-J:J.enkisen perheen nykyisiä menoja ja
4774:  pienemmällä elinkustannusindeksillä, ja             tuloja verrattu vuoden 1947 lokakuuhun.
4775:   jotta tämä ind~ksi olisi saatu näyttämään          Jos perheen pään kuukausiansio olisi vuo-
4776:   toivottua suuntaa, alennettiin sokerin ja          tena 1947 ollut 15,000 mk, olisi se suoritet-
4777:   kalhvin hinnat ja korotettiin lapsilisämruk-       tujen eri korotusten tuloksena noussut nyt
4778:  suja ja laajennettiin hintasäännöstelyä.           20,159 markkaan. Kun hänen entinen
4779:   Näillä toimenpiteillä pyrittiin estämään sil-     15,000 markan palkkansa jakautui eri me-
4780:   loinen elinkustannusindeksin nousu, joka           noryhmiin niin, että siitä kului ravintoon
4781: 156
4782: 1242
4783: 
4784: 52 %, vaatetukseen vähän yli 15 %, vuok-         menetti 37: 80 kenkäparilta, hän voitti hin-
4785: raan yli 7 %, vaJloon ja lämpqön lähes 3 %,      nankorotukse.ssaan 210 mk. Kenkätehtaili-
4786:  veroihin noin pyöreästi 16 % ja muihin          jan puhdas voitto oli siis F-sopimuksen
4787:  menoi:hin noin 8 %, niin tämän vuoden ke-       mukaan 172: 20.
4788: säkuuhun mennessä olivat elinkustannukset           Kaikesta edellä olevasta selvinnee, että.
4789:  nousseet siinä määrin, että samanlaisiin vaa-   me emme voi yhtyä niihin toimenpiteisiin,
4790:  tetus- ja ravintomä.äriin sekä asunto-oloihin   joita pääministeri eilisessä puheessaan esitti.
4791: kuin lokakuussa 1947 tarvittaisiin nyt           Työläisten uutteran työn tuloksena Qn
4792:  20,119 mk. Kun otetaan lisäksi huomioon         maa;mme tuotannollinen elämä kohonnut.
4793:  ma;ksettavat verot, olisi kuukausipalkan ol-    He ovat oikeutettuja saamaan myös sitä.
4794:  tava 25,000 mk, jotta työmies perheineen        vastaavan parannuksen elinta;soonsa. Se
4795:  olisi kesäkuussa 1950 voinut elää samalla ta-   edellyttää ammattiliittojen vaatimien koh-
4796:  valla kuin lokakuussa 1947. Toisin sanoen       tuullisten palkankorotusesitysten hyväksy-
4797:  hänen olisi saatava 24 % :n palkanko:rotus,     mistä, tiukkoja toimenpiteitä hintojen nou-
4798:  jotta ihänen perheensä elinta;so palautuisi     sun estämiseksi, tyätätekevien verotaakan
4799: aikaisemmalle vuoden 1947 tasolle.               keventämistä ja valtion tuloa tuottavan
4800:     Mitä tulee yleensä työnantajapiirien ase-    liiketoiminnan laajentamista. Kiinnitämme
4801:  maan ja erikoisesti sen suurpääomaa edusta-     erikoisesti eduskunnan huomiota verotusolo-
4802:  vaan osaan, voidaan käytettävissä olevien       jen korjaamiseen, niin että välttämättömään
4803:  tietojen perusteella todeta, että sen voitot    toimeentuloon tarvitusta työstä saatu tulo
4804: ovat eri!koisesti Fagerholm-hallituksen ja       va;pautetaan kokonaan verosta ja että va-
4805:  nykyisen hallituksen aikana runsaasti li-       rattomia van:huksia, työkyvy.ttömiä, inva-
4806: sääntyneet. Kun esim. Yhtyneiden Pape-           1iideja ja alle 18-vuotiaita ei työtulosta
4807:  ritehtaiden voitto tilin'Päätöksen mukaan       veroteta, että rehellisellä työllä saa;tua
4808:  vuonna 1938 oli 17 milj. mk, oli se vuonna      tuloa verotetaan erilaisten ja suhteellisesti
4809:  1948 95,1 milj. ja viime vuonna 119,4 milj.     kevyempien perusteiden mukaan kuin toi-
4810:  mk. Yhtyneiden Villatehtaiden voitto oli        sen työstä ja keinottelulla hall'kittua tuloa,
4811:  vuonna 1938 2,2 milj. mk, vuonna 1948           että yksinäisten henkilöiden erikoisverotus
4812:  17,9 miij. ja viime vuonna 33,8 milj. mk.       poistetaan ja heille myönnetään riittävä
4813:  Wärtsilä-yihtymän voitto oli vuonna 1938        perusvähennysoikeus huollettavinaan ole-
4814:  9,1 milj., v. 1948 167,1 milj. ja viime         vista lapsista .tai vanhuksista, että pie-
4815:  vuonna 189 milj. mk. Wärtsilä-yhtymän           nien omaisuuksien omaisuus- ja omaisuu-
4816:  voittojen runsasta kasvua lkuvaa sen pää-       denluovutusvero kokonaan poistetaan, että
4817:  omien vir:rtaaminen sodan jälkeen useille       inflatiovoitot, omaisuuden ansioton arvon-
4818:  teollisuuden ja liiketoiminnan aloille. Suur-   nousu, sota- ja keinottelutulot saadaan vih-
4819:  pääoman voittojen lisääntymistä osoittarvia     doinkin voimakkaamman verotuksen alai-
4820:  numeroita voitaisiin esitellä enemmänkin,       siksi, että myöskin maatalouden veroperus-
4821:  mutta kun numerot ovat yleensä ikävää           teet uusitaan niin, että ne eivät ra;sita pien-
4822: kuultavaa, niin en halua teitä vaivata niillä    omistajia ja maataloudesta omalla työllä
4823:  enempää, sitäkin suuremmalla syyllä koska       hankittua tuloa, mutta. estävät suuromista-
4824:  nämä numerot ovat kaikkien saatavissa.          jat saamasta ansiotonta alennusta. Tähän
4825: 'En kuitenkaan maita olla esittämättä vielä      suuntaan tähtäävät toimenpiteet edellyttävät
4826:  erästä laskelmaa siitä, mitä F-sopimulksen      kuitenkin aivan toisenlaista ohjelmaa kuin
4827: toteuttaminen käytännössä merkitsi kenkä-        se, jonka pääministeri täällä esitti.
4828: teollisuudelle. Kenkäparin totantokustan-
4829: nuksista muodostavat työpalkat 18 % ken-           Ed. A h m a v a a r a: Herra varapuhe-
4830: käparin hinnasta. Kun kenkäparin hinnaksi        mies! - Täytyy vilpittömästi myöntää, että
4831: otetaan 1,400 mk, on työläisen palkka ken-       tohtori Kekkonen oli rohkea mies muodosc
4832: käparia kohden 252 mk. Jos F-sopimuksen          taessaan viime maaliskuussa sellaisen halli"
4833: mukaan korotettiin palkkoja 15 %, nousivat       twksen kuin hän muodosti Mehän muis-
4834: kenkätehtailijain palkka111enot kuta;kin ken-    tamme silloisen tilanteen. Käytännöllisesti
4835: käparia k<Yhden 37:80, mutta F-sopimuksen        katsoen kaikki työehtosopimukset olivat irti~
4836: pohjalla kenikätehtailija saattoi nostaa tuot-   sanotut, koko palkkarintama liikehtimässä
4837: teensä hintaa 15 % :lla eli 210 mk. Samalla      ja valtiotalous tietysti tunnetussa epätasa-
4838: kun kenkätehtailija palkankorotusten vuoksi      painossaan. Ja kuitenkin hallituksen viime
4839:                                 :Ma,an taloudeillineru asema.                           1243.
4840: 
4841: kädessä oli vastattava olojen järjestymisestä malta osaltamme tehtäväksemme valmistella,
4842: ja jonkinlaisen modus vivendin löytämisestä maaperää suotuisaksi presidentin vaalikan-
4843: ja vakauttamisesta. Nostaa niissä oloissa sien vaihtue.'>Sa hallituksen muodostamiselle
4844: pystyyn vähemmistöhallitus, porvarillinen, laajemmalle parlametaariselle polf.jalle. Sil-
4845: tuntui jo etukäteen aika rohkealta. Muis- loinhan siihen olisi oHut harvinaislaatuinen
4846: tamme, että kun maalaisliitto viime vuonna tilaisuus kun mitään entisen hallituksen
4847: toisille porvarillisille ryhmille tarjosi por- kaatamista ei olisi tarvittu. Ja mielestämme
4848: varillisen enemmistöhallituksen muodosta- maa ja kansa jo silloin olisi kipeästi kaivanc
4849: mista, neljästä ryhmästä kaksi, me mukana, nut laajempaa hallituspohjaa ja voimien
4850: ei pitänyt ajankohtaa kokeilulle sopivana. kokoamista, yhteiskuntaa säilyttävien voi-
4851: Ja kuitenkin ajankohta silloin oli tyynempi, mien. Mutta meillähän ei ollut asiassa rat-
4852: ja kysymys oli enemmistöhallituksesta. kaisuvaltaa, mutta se kyllä oli sen sijaan
4853: Tästä näkökantojen erilaisuudesta voitaneen maalaisliitolla ja ehkäpä osittain myös so-
4854: ehkä vetää sekin johtopäätös, että me ken- sialidemokraateilla. Mutta se, mitä näiden
4855: ties vaadimme menestyikselliseltä hallitustoi- kahden kesken oli tapahtunut Fagerholmin
4856: minnalta hiukan enemmän kuin tohtori hallituskautena, oli tärvellyt ilmapiirin.
4857: Kekkonen ja maalaisliitto. Joa päättäen siitä, Ukkonen jylisi puolin ja toisin ja se on
4858: että maalaisliitto on suorastaan ylpeillyt jylissyt jatkuvasti suurimman oppositioryh-
4859: Kekkosen hallituksen toiminnasta, sillä ta- män taholta, ensin :B'agerholmin hallitusta
4860: holla todella nävtään vaatimukset asetetun ja sittemmin Kekkosen hallitusta vastaan,
4861: sanokamme nyt. koko lailla keskinkertai- jylisyttäjän vain vaihtuessa. Ja kuitenkaan
4862: siksi.                                         ei meillä olisi ollut varaa tällaiseen sotaan
4863:    Nykyisinä murroskausina valitettavasti kahden suurimman ryhmän kesken. Kun
4864: realipolitiikassa on huomioon otettava, että tohtori Kekkonen maaliskuussa teki sosiali-
4865: maata ei nykyisin hallita niin sanoakseni demokraateille tunnetun tiedustelunsa hal-
4866: pelkillä pykälillä. Valitettavasti on otettava lituksen muodostamisesta vissille pohjalle,
4867: huomioon myös ulkoparlamentaariset teki- tuli se torjutuksi, sillä esitys oli todella
4868: jät, mistä hallituskin on jo tähän mennessä kuolleena syntynyt. Mutta vastaus oli mie-
4869: ehtinyt saada karvasta esimakua. Ja kui- lestäni ,tar,peettoman ja etten sanoisi poika-
4870: tenkin hallituksen pitää pystyä hallitsemaan maisen oraakkelimainen. Tehtiinkö siltä ta-
4871: ja hallituksena myös esiintymään. V ailkeus holta mitään positiivista ehdotusta, on mi-
4872: on nykyisin ennenkaikkea tässä, vaikka il- nulle tuntematonta, mutta epäilen sitä. On
4873: man sitäkin vaikeita pulmia olisi riittämiin. inhimillisesti ymmärrettävää, jos tri Kek-
4874:    Mutta erityisen rohkea oli hallituksen konen saamastaan vastauksesta ehkäpä när-
4875: muodostajan menettely siitä syystä, että kästyi ja pani sen jälkeen nopeasti toimeksi,
4876: Fagerholmin hallituskautena juuri tohtori vähemmän tyydyttävin tuloksin. Näin si-
4877: Kekkosen johdolla toiminut maalaisliitto oli vuutettiin uhmamielin molemmin puolin yri
4878: tehnyt miltei voitavansa pilatakseen suh- ty8kin laajapohjaisen hallituksen muodosta-
4879: teensa eduskunnan toiseksi suurimpaan ryh- misesta. MeiLle ainoastaan ilmoitettiin, sitten
4880: mään, jopa usein tilanteissa, joissa syrjäs- kun asia oli selvä, kylmä lopputulos. Uslk:al-
4881: täkatsoja joutui kysymään, minkä hyvä:ksi lan väittää, että molemmin puolin tässä
4882: niin meneteltiin. Lähitulevaisuutta silmällä- tärkeässä vaiheessa uhmamielin ja sanoi-
4883: pitäen maltillisempi menettely olisi ollut sinko sisua täynnä sivuutettiin se, mikä
4884: varmasti enemmän paikallaan. Nyt me olisi ollut tärkeintä: saada maahan vakava
4885: elämme tätä lähitulevaisuutta j.a saamme hallitus eduskunnan enemmistön turvin.
4886: kokea entisen menettelyn seurauksia. Sa- Kuten sanottu, me puolestamme olimme tu-
4887: noin, ,saamme kokea", sillä pahinta asiassa , keneet Fagerholmin hallitusta loppuun
4888: on se, että tämä kokeminen tapahtuu koko saaikika siinä uskossa, että suotuisaa tilai-
4889: yhteiskunnan kustannuksella. Asioita ei ole suutta käytettäisiin maan parhaaksi, mutta
4890: hoidettu kyllin pitkällä tähtäimellä, vaan se tilaisuus tärveltiin kevytmielisesti, ja niin
4891: suorastaan lyhytnäköisesti. Pitäisi aina ollaan nyt siinä, missä ollaan. Kokonaisuu,-
4892: muistaa, että tämänpäivän hallitus voi olla den etu tuli hyvin huonosti palYellulg;i.
4893: huomispäivän oppositio ja päinvastoin.         Inhimillistä, mutta vain sitä, eikä mitään
4894:    Me puolestamme, kansallisen kokoomuk- ylevää.
4895: sen ryhmä, käsitimme omalta vaatimatto-           Nyt voimme todeta, että Kekkosen halli-
4896: 1244
4897: 
4898: tus on viisi kuukautta maata hallinnut ja          elettävä. Se on meilläkin jo vuosisatoja.
4899: että sen tie on ollut koukeroista ja mutkit-       tunnustettu ilmiken lainalaisen ja demo-
4900: televaa. On tietysti myönnettävä, että sen         kraattisen yhteiskuntaelämän perusohjeeiksi ..
4901: tarkoitus on ollut hyvä, mutta vähemmistö-         Tiedämme, että kommunismi ei ole tämän
4902: hallituksena voima suoraan kulkuun on              hengen lapsi, ja niinpä se jo julkisesti etu-
4903: puuttunut. Eikä vain se, vaan useasti myös         käteen julistaa, ettei eduskunnasta ja sen
4904: valitettavasti riittävä harkinta (Eduskun-         lausumista tule mitään välittää. Se on jo
4905: nasta: Entäs järki!).                              kumouksellista julistamista ja merkitsee
4906:    On empimättä myönnettävä, että tärkeim-         sitä, että kommunistit tahtovat jo!htaa.
4907: män ulkopoliittisen suhteemme hoidossa tri         SAK:n ja ammattiliitot tälle tielle.
4908: Kekkonen on onnistunut ja että hän aina-           SAK: lla on sen vuoksi erittäin suuri vastuu.
4909: kin toistaiseksi on lunastanut lupauksensa         tapahtumien kehityksestä ja sen on oltava
4910: hyvien suhteiden kehittämisestä Neuvosto-          vastuunsa mittainen, vaikeuksista huoli-
4911: liittoon. Mutta kauppasopimuksen täytän-           matta. Työväestö sai aikanaan kauan odot-
4912: töönpano edellyttää välttämättä myös sisä-         taa, ennenkuin se pääsi tasaveroiseksi sopi-
4913: politiikan hoitoa niin, että sopimus ei            muskumppaniksi työnantajapuolen kanssa,
4914: muodostu meille kuristusköydeksi, ja siitä         mutta valittaa täytyy, ettei se aina ole jak-
4915: juuri nyt kenkä pahimmin puristaa. Joka            sanut olla tämä vastuun mittainen. Kolme
4916: tapauksessa luemme suhteiden parantamisen          kuukautta sitten saatiin aikaan työmarkki-
4917: hänelle ansioksi, jonka varjossa ehkä yhtä         najärjestöjen kesken n. s. F-sopimus, jonka
4918: ja toista pienempää voidaan antaa anteeksi.        siis SAK:kin hyväksyi, mutta näyttää siltä,.
4919: Ja sitä anteeksiannettavaa puolta onkin            että se jo nyt itse asiassa pyrkii sitä yksi-
4920: kyllä aikalailla.                                  puolisesti rikkomaan. Kuitenkin on niin,
4921:    Sitä on sisäpolitiikan ja erikoisesti talous-   että niinkauan kuin ei noudateta tehtyjä
4922: politiikan hoidon alalla. Ja kuitenkin on          sopimuksia, jotka itse asiassa ovat lex in
4923: niin, että ilman hyvää sisäpolitiikan hoitoa       casu, eikä sopimusten mukaista käsittelyjär-
4924: ei voi olla jatkuvaa hyvää ulkopolitiikan-         jestystä, unohdetaan ja rikotaan lainalaisen
4925: kaan hoitoa. En mene tässä yksityiskohtiin,        yhteiskuntaelämän       perussääntöä.     Niin
4926: koska ryhmämme taholta tätä puolta tullaan         kauan on myös turha puhua talouselämän.
4927: toisessa lausunnossa lähemmin tarkastele-          vakaantumisesta. Juuri nyt pitäisi lähteä
4928: maan.                                              Moskovaan sopimaan ensi vuoden kauppa-
4929:    Panimme jo merkille, että tri Kekkonen          sopimustoimitusten hinnoista, mutta kuinka.
4930: hoiti aikanaan oppositioasemansa mieles-           se on mahdollista anarkian vallitessa palk-
4931: tämme liiankin voimaperäisesti, mutta yllä-        kamal'lklönoilla? Ja, ihmeellistä kyllä, näyt-
4932: tykseksemme olemme saaneet nähdä, että             tää lisäksi siltä, kuin ei ammattiliittojen
4933: tapa ei nähtävästi ollutkaan tilapäistä laa-       johto edes olisi selvillä siitä, mitä se itse
4934: tua ja oppositioasemasta johtunutta, kos-          asiassa lakkojen uhalla on vaatimassa.
4935: kapa sama reipasotteisuus on jatkuvasti il-        Työnantajien yksityiskohtaisten laskelmien
4936: mennyt hänen sisäpoliittisissa otteissaan          mukaan vaatimukset merkitsevät niin mul-
4937: hallituksessakin ollen. Vähemmistöhallituk-        listavan suuria palkkojen korotuksia, että.
4938: sen kyseessä ollen olisi varmasti suurempi         ammattiliitot itsekin näyttävät niitä ujos-
4939: joustavuus ollut paremmin pukevaa ja               televan. Yhteiskunta kärsii näin edesvas-
4940: myöskin tuloksiin vievää. Suhteissaan edus-        tuttomasta politiikan hoidosta ensiluokkai-
4941: kuntaan hallitus on jo tästä saanut koke-          sen tärkeissä asioissa.
4942: musta ja saanee sen vuoksi toivoa, että oppi-         Perustuslakien mukaan maan asioista;,
4943: rahat ovat jo tulleet maksetuiksi. Mutta           päättävät eduskunta ja hallitus. Jos SAK
4944: myöskin suhteissaan eduskunnan ulkonuo-            sallii itselleen vapauden olla niistä piittaa-
4945: lisiin voimiin hallitus on jo joutunut vali-       matta, astuu se vähemmistödiktatuurin:
4946: tettavasti oppirahansa tämän takia maksa-          tielle. Jos kevytmielisesti esitetään mahdot-
4947: maan tai ehkä kärsimään. Ainakin tältä             tomia vaatimuksia ja niitä yhtä kevytmieli-
4948: kokemukselta olisimme yleisen edun takia           s~sti lakkojen avulla yritetään läpiviedä,.
4949: suoneet hallituksen säästyvän, sillä sekään        aJaudutaan lopulta yleislakkoon, ja mitkä
4950: ei ollut omiaan hallituksen arvovaltaa ko-         voimat siitä ihastuvat, on sanomattakin sel-
4951: hottamaan.                                         vää. On syytä erikoisesti teroittaa, että
4952:    Maa on lailla rakennettava, hallittava ja       kaikkien on ylimpänä ohjeenaan pidettävä
4953:                                   :Maan taloudellimm 1asema.                                1245
4954:                       ------------------------------------------------------
4955: -sitä, että perustuslakiemme mukainen jär-        sisäpolitiikka on voitava hoitaa. Ja siihen
4956: jestys säilyy ja ettei luisuta kaltevalle pin-    näyttää nyt kyllä edellytyksiä olevan, kun-
4957: nalle eikä päästetä uusiutumaan vuosikym-         han niitä vain sovitaan käyttämään. Ja
4958:  menien takaisia ikäviä tapahtumia. Edus-         velvollisuutemme totisesti olisi sopia niitä
4959:  kuntaa vastaan ei enää ole lupa lakkoilla,       käyttämään. Tässä on hallituksella aloite,
4960:  aivan siitä huolimatta, kuinika puutteellisia    sillä hallituksen kaataminen ei jätä hyvää
4961:  me sen jäsenet lieneromekin ja mitkä meistä      jälkeä. Jos hallitus tämän oivaltaa ja rtässä
4962:  kulloinkin sen päätökset sanelevat. Muussa       tehtävässä onnistuu, se saavuttaa sillä var-
4963:  tapauksessa me kaikki ja valtakuntamme           masti suurimman sisäpoliittisen voittonsa
4964:  tulevaisuus olemme yhteisessä hukassa.           ja saa siitä kaikilta ikansalaispiireiltä tun-
4965:      Siinä umpikujassa, johon palkkarinta-        nustuksen.
4966:  malla nyt näytetään ajautuvan, tuntuu 'kui-
4967:  tenkin tällä kerralla )'1hteinen :pohja olevan       Ed. ö s te r h o l m: Herr talman! Rege-
4968: olemassa. Työnantajat tahtovat pysyä teh-          ringen har nu förverkligat sin ofta omta-
4969: dyssä F -sopimuksessa. Ja myöskin SAK              lade avs~kt att för riksdagen presentera
4970: eilen hallitukselle jättämässään kirjelmässä       riktlinjerna för sin ekoruomiska politik.
4971: väittää vaativa:nsa ainoastaan mainitun so-        Bedömandet av dess planer gestaltar sig
4972:  pimuksen voimaanpanemista ja vetoaa ni-           samtidigt tili en politisk förtroendefråga.
4973:  menomaan tehtyihin sopimuksiin. Näin              Detta sker nu vid en tidpunkt, då landet
4974: ollen voi kysyä, mistä sitten riita. Halli-        igen hotas av vitt-gående strejkrörelser och
4975: tuksen tiedonannon epämääräisyydestä huo-          för den skull genomgår en ny kris, en av
4976:  limatta uskoisin, että myöskin hallituksen        de många under efterkrigsperiodens år.
4977:  tarkoitus on sama. Ilmoitan, että meidän-           Löne- och prisutvecklingen har under
4978:  kin ryhmämme on tällä kannalla, että siis         allt detta blivit allt äventyrligare. Den
4979: on pysyttävä tehtyjen sopimusten pohjalla.         gamla sanningen, som också den socialde-
4980:      Mainitsin, että viime maaliskuussa meillä     mokratiska regeringen i det första skedet
4981: oli edullinen tilaisuus laajapohjaisen halli-      av sin tilivaro förkunnade, att en förbätt-
4982: tuksen muodostamiselle, mutta että se sil-         ring av realinkomsterna i tider, då penning-
4983:  loin tärveltyi. Näyttää siltä, että nyttem-       värdet är utsatt för hårt tryck, inte kan
4984:  min meillä jälleen olisi siihen eräitä mah-      uppnås genom löneförhöjningar, vinner nu
4985: dollisuuksia, mutta vain siinä tapauksessa,       intet gehör på arbetarsidan. Också fack-
4986: että hallituskin käsittää tilanteen sitä vaa-     föreningarnas centralförbund, som ännu för
4987: tivan. Meidän mielestämme se olisi edelleen       ett år sedan verkade återhållande på strä-
4988:  tarpeen. Talouselämän vakauttaminen ja           vandena till <lönestegringar, har övergett
4989: valtiotalouden tasapainoon saattaminen ovat       denna förnuftiga ståndpunkt och utdelar
4990:  jo kiireellisiä ja välttämättömiä tehtäviä,      strejktillstånd med en sorglöshet, som vitt-
4991:  mutta vähemmistöhallitukselle se ymmär-          nar om att ansvaret för penningvärdets
4992:  rettävästi ja saadun kokemuksenkin valossa       öde håller på att utplånas inom de vid-
4993:  on vaikeata. En usko erehtyväni saooessani,      sträckta kretsar som FFC omspänner. Sin
4994:  että kansalaispiireissä yli puoluerajojen -      nyekelställning i vårt ekonomiska liv ut-
4995:  en nyt puhu kommunisteista - on tämä             nyttjar FFC på ett sådant sätt, att stats-
4996:  vaatimus yleinen. Ainoastaan enemmistö-          makten gång på gång blir utsatt för en
4997:  hallitus voi pystyä ei vain laatimaan va-        regdrätt utpressning genom påtryckning av
4998:  kauttamisohjelman, vaan myös sen johdon-         utomparlamentariska ikrafter. Denna före-
4999:  mukaisesti toteuttamaan, kun sen sijaan          teelse har i viss mån kommit till synes i
5000:  vähemmistöhallituksella ei ole mahdolli-         andra länder. Hos oss framträder den så
5001:  suutta sen toteuttamiseen yhtä hyvin. Jois-      ohöljt, att den utgör en fara för demokra-
5002:  tflikin keinoista eduskunnan enemmistö voi       tin. Detta sak:förhållande är mitt i ~alla
5003:  olla toista mieltä, ja silloin on taasen laa-    våra andra svårigheter en orsak till oro med
5004:  dittava uudistettu suunnitelma j. n. e. lop-     tanke på händelsernas gång i :fortsättnin-
5005:  pumattomiin. Tästä on kai jo tämäkin hal-        gen.
5006:  litus saanut eräitä kokemuksia. Meiltä kai-         I dagens läge riktas uppmärksamheten
5007:  kilta kuitenkin vaaditaan nyt yhteistyötä        framför allt 1på den ansvarslöshet som kom-
5008:  kokonaisuuden hyväksi. Ei riitä, että ulko-      mer till uttryck i de ständigt :framträdande
5009:  politiikka on onnistuttu hoitamaan, myös         lönekraven. Eftertanken och förnuftet får
5010: 12'46
5011: 
5012:  inte komma tili sin rätt. Löne.krävarna utbredda och illavarslande ansvarslöshet,
5013:  tänker inte på :följderna av sina aktioner, som nu sätter sin rprägel på lönek.ampanjen
5014:  de ökade rprodUiktionskostnaderna, som ound- och sprider sina fördärvliga verkningar
5015: Yikligen drar med sig rprisstegringar med över hela samhället. Vi behöver inte bara
5016:  därav :följande svårigheter att hålla expor- en sanering av det ekonomiska livets viUkor,
5017:  ten i gång. Det :finns nog :förnu:ftiga arbe- utan även av själva sam.hällsandan, ett
5018:  tare, som :för länge sedan har insett gagn- återuppväckande av solidariteten, det ge-
5019:  lösheten av löne:förhöjnihgarna, men deras mensamma ansvarat för landets fra!Illtid.
5020:  opinion kommer inte till uttryck. Det är
5021:  de politiska synpunkterna som är vägle-
5022:  dande, konkurrensen mellan de båda arbe-          Ed. Hiekkala: Herra puhemies! Se
5023:  tarpartierna, kampen om arrbetarnas själar. sisäpoliittisluontoinen taloudellinen pulma,
5024:  För den skull :får förnuft, ordning och jota selvittelemään eduskunta on jälleen
5025:  samhällsdisciplin träda tillbaka. Vi har kesken kesälomansa kutsuttu, ei ole mikään
5026:  nått fram till den punlkt i utvecklingen då satunnainen ja irrallinen ilmiö, vaan sitä on
5027:  det är nödvändigt att sätta stopp :för steg- katseltava koko sodanjälkeisen yhteiskun-
5028:  ringen i löner och priser. Om det inte sker, nallisen ja taloudellisen kehityssuuntauksen
5029:  rullar inflationen vidare till hela samhällets muodostamaa taustaa vastaan. Koiko valtiol-
5030:  :fördärv.                                      lista ja taloudellista kehitystämme on luon-
5031:     Kärn punkten i regeringens program är teistanut poikkeuksellisen sotakauden perin-
5032:  att förhindra lönernas stegring utöver be- tönä tehostunut kaksinaisuus, jossa puolue-
5033: stämme1se~na i det s. k. F-avtal,et. Svenska    etniset ja puolueideologiset pyrkimykset
5034: riksdagsgruppen godkänner regeringens be- ovat joutuneet jatkuvasti yhä jyrkemmin ja
5035:  mödanden i detta avseende och gillar för tuhoisammin vastakkain menestyksellisen
5036: övrigt regeringens strävanden, sådana de taloudellisen elämän vaatimusten ja väistä-
5037:  framträder i meddelandet till riksdagen. mättömien taloudellisten lakien kanssa. Ta-
5038:  Gruppen kommer följa:ktligen att i omröst- loudellista elämäämme on pyritty liian suu-
5039: ningen stöda ~egeringen och rösta för enkel ressa määrässä puoluepolitisoimaan ja alis-
5040: övergång till dagordningen.                     tamaan !kansan taloudelliset elinehdot pa-
5041:     I detta sammanhang påkallar regerings- nokseksi siihen peliin, jota varsinkin suu-
5042: :frågan åter uppmärksamhet. Svårigheterna rimpien puolueiden ja eturyhmien kesken
5043: i dagens läge är många och stora. Svenska on käyty äänestäjäjoukoista, välittämättä
5044: riksdagsgruppen har därför anledning att liioin 'lrokonaisuuden parhaasta ja halua-
5045:  åter en gång påminna om att dess stånd- matta nähdä, mikä tulee ennen pitkää ole-
5046: punkt länge har varit att landet borde ha maan määränpää.               Ruokittaessa suuria
5047: en regering med fast majoritet i riksdagen. äänestäjäjoukkoja valtion kukkarosta ainai-
5048: Den lösning raV regeringsproblembet som sen huutokauppatunnelman vallitessa on
5049: tillämpades nu senast i mars detta år, verotusta täytynyt kiristää niin, että se on
5050: betingades av att det andra alternativet, en tä;llä hetkcllä taloudellisiin resursBei-
5051: majoritetsregering, inte ikunde :förverkligas. himme verraten maailman korkein, että tuo-
5052: Svenska !I'iksdagsgruppen anser alltså, att tannollinen toiminta alkaa jo epäilyttävästi
5053: en hredning av regeringsbasen bör efter- ,jauhaa silmäänsä" ja että yksityisetkin ve-
5054: strävas. En utveckling ·i den riktningen roikuorman kantajat ovat taakkansa alle
5055: borde doclk inte sökas genom drastiska åt- nääritymässä. Nyt on valtion kassa siitä huo-
5056: gärder som väcker ambitioner och :försvårar limatta enemmän kuin tyhjä eikä tiedetä,
5057: samarbetet, utan genom förhandlingar i mistä lisää kiristettäisiin.
5058: samförståndsviljans tecken. Tyvärr har de          Edellä mainitsemani turmiollinen kaksi-
5059: utomparlamentariska aktionerna i lönefrå- naisuus esiintyy ehkä sittekin haitallisim-
5060: gan gjort det svårare att uppnå detta sy:f- pana siinä, että, vaikka me ·täällä Suomessa
5061: temål.                                          olemme jatkuvasti kulkevinamme vapaan
5062:    Det rådande kristillståndet mellan våra demokratian ja vapaan markkinatalouden
5063: två största partier är till uppen!bar slkada linjoilla ja vaikka eduskunnassa on ollut
5064: för landet och horde så snart som möjligt n. s. porvarillinen enemmistö, ovat yhteis-
5065: avvecklas. U~an ett bättre samförstånä syns kunnallista ja taloudellista kehitystä mä:ä-
5066: det inte vara möjligt att göra slut på den räävästi ohjaamassa maan hallituksessa ,oJ-
5067:                                    Maan ta<loudellin~en <awma.                               1247
5068: 
5069: leet valtalain suomin laajennetuin valtuuk-           Teollisuusyritykseen sijoitettu <pää()ma an-
5070: sin melkein koko sodanjälkeisen ajan va-           taa siis noin puolet nykyisestä pankkien
5071: paan talousjärjestelmän avoimet vastustajat        talletuSkorosta ja kun velkapääomia täyty-
5072: ja kollektiivisen ideologian kannattajat.          nee käyttää nykyisin noin 2/3 talletuskor-
5073: Niin taloudellisilla kuin sosiaalisillakin lin-    koa huomattavasti korkeammalla korolla,
5074: joilla on kehitystä onnistuttu hivuttamaan         syövyttaä tämäkin yritysten muutenkin
5075: aste asteelta sosialismia ja kollektivismia        niukkoja käyttöpääomia ja ehkäisee terveen
5076: kohti. Valtiovallan käsiin on kerätty vel-         kansantaloudellisenkin kehitYJksen vaatimaa
5077: vollisuuksien ja tehtävien paljous, jonka          investointia sekä lisää työttömyyttä. Kan-
5078: alle se nyt on nääntymässä, samoin kuin            sainväliset tilastot edelleen osoittavat, että
5079: ovat nääntymässä myöskin ne, jotka hyvä-           yritysten nettovoitto meillä on poikkeuksel-
5080: uskoisuudessaan vielä uskaltavat jotakin           lisen pieni, että työpalkkojen osuus kustan-
5081: omatoimisesti ja omavastuisesti tässä maassa       nuksista on maailman korkeimpia samoin
5082: yrittää. Paljon puhuttujen ,suurkapitalis-         kuin työläisten saarnat reaalipalkatkin, var-
5083: tien" kohtalon saavat jakaa sellaisiin pää-        sinkin kansantuloon verrattuna.
5084: luvultaan pieniin eturyhmiin kuuluvat ikuin           Nämä tosiasiat eivät kuitenkaan näytä
5085: henkisen työn tekijät sekä yleensä n. s. kiin-     haittaavan hituista:kaan niiden politiikkojen
5086: teän palkan nauttijat ja koko keskiluokka          juoksua, jotka nyt kiihoittavat joukkoja
5087: aina eläkkeellä olevia ja eläkkeettömiä,           työmarkkinoilla, enemmän kuin sekään hal-
5088: työkyvyttömiä vanhuksia myöten, puhumat-           lituksen tiedonannossa vanika:sti perusteltu
5089: takaan niistä onnettomista, joiden ei ole          tosiasia, että jos ikustannustasomme pa1!kko-
5090: onnistunut päästä ,a;violiiton autuuteen"          jen osalta edeJleen nousee vaadittuihin ja
5091: ja sosiaalisten huonettavien yhä taajenevaan       SAK: n al"Vovallallaan tukemiin määriin,
5092:  joukkoon.                                         joudumme piankin joko verotuksen kiristä-
5093:     Kun valtiota vaaditaan huoltamaan kaik-        misellä koottavilla varoilla kymmenin mil-
5094:  kea ja kaikkia, kansalaisilta vähitellen ta-      jardein tukemaan tuottajia tai tyrehdyttä-
5095:  petaan halukin koettaa selviytyä itse ja          mään kokonaan vientimme, jonka varassa
5096:  yrittää omavastuisesti. Yhtenä kaikkein te-       kansanta1outemme pyörii poikkeuksellisen
5097:  hokkaimpana keinona tuohon suuntaan \käy-         suuressa määrässä ja josta koko kansan
5098:  vän kehityksen siivittämisessä ja myöskin         elintaso ratkaisevasti riippuu.
5099:  työmarkkinasuhteiden viimeaikaisessa kär-            Kun vuoden alussa työsuhteet vapautet-
5100:  jistymisessä on ollut se tieteellisesti osoite-   tiin valtion pakkoholhouksesta ja jätettiin
5101:  tuista kiistattomista tosiasioista piittaama-     ne eräin varauksin työmarkkinajärjestöjen
5102:  ton väittämä, jota varsinkin äärimmäisen          hoidettavaksi, tervehdittiin tätä toimenpi-
5103:  vasemmiston propagandistit joukoilleen us-        dettä laajoissa kansalaispiireissä oikeaan
5104:  kottelevat, että yrittäjävoitot meillä muka       suuntaan ohjautuvan !kehityksen merk!kinä.
5105:  ovat suhteetoman suuret, niin suuret, että        Kokemus on nyt kuitenkin osoittanut, ettei-
5106:  niistä kyllä riittää ottaa melkein kuinka         vät työmarkkinajärjestöt olekaan kyenneet
5107:  paljon tahansa, kun vain ottaa, sekä että         tilannetta hoitamaan pääasiassa sen vuoksi,.
5108:  esim. teollisuustyöläisen osuus kansantulosta     että äärimmäisen vasemmiston ja ilmeisesti
5109: Suomessa on SU!hteettoman pieni. Ja tämä           myöskin eräiden muiden työläispiirien ta-
5110:  julistus näkyy kyllä saavan uskojia, sillä        holla ei ole vakavasti pyrittykään työsuhtei-
5111:  osoittihan äsken toimitettu Gallup-tutkimus       den asialliseen ja Sovinnolliseen hoitamiseen
5112:  suuren ,enemmistön kansandemokraattisista         yleisen edun mukaisesti, vaan näitä suhteita
5113:  vastaajista olevan siinä käsityksessä, että       on päinvastoin kärjistetty puoluetaiktillisia
5114:  yrittäjävoitto meillä Suomessa on suurempi        ja puolueideologisia tavoitteita silmihlläpi-
5115:  kuin yritysten työläisilleen maksamat pal-        täen. Näin on va:iJkeutettu hallituksen va-
5116:  kat. Työmies on pallkkansa ansainnut ja           kauttamispyrkimyksiä ja aiheutettu ke-
5117:  kunnollisesta työstä on maksettava kunnolli-      väällä olojen pakosta syntyneelle vähemmis-
5118:  nen palkka, mutta tuollainen asioitten pää-       töhallitukselle vaikeuksia, joiden poistami-
5119:  laelleen kääntäminen on edesvastuutto-            seen ja hallituksen kiistattomasti oikeitten-
5120:  muutta, koska tieteellisellä varmuudella          kaan vakauttamispyrikimysten tukemiseen ei
5121:  suoritetut laskelmat osoittavat, että teolli-     edes kaikilla n. s. porvarillisillakaan ta-
5122:  suutemme nettovoitto on siinä 2-3 % :n            hoilla ole tunnettu ainaJkaan mitään eri-
5123:  vaiheilla eli vajaa 1/10 työläisille maksetta-    koista harrastusta, kuten ed. Tervo täitUä
5124:   vista palkoista.                                 puheenvuorossaan mainitsi.
5125: 1248
5126: 
5127:    V asemmisoo-opposition taholla on näyttä-     todellinen eikä vain muodollinen valtiovalta
5128: nyt olevan tarkoitus osoittaa ja saada todis-    maassa on keskittynyt säännönmukaisille
5129: tetuksi, ettei tätä maata muka kyetä ollen-      koko kansaJlle vastuussa oleville instansseille
5130: kaan hallitsemaan ilman vasemmistoa. En          sekä että puoluetalktilliset tavoitteet ja
5131: halua tässä yhteydessä puuttua hallituspoh-      äänestäjien pyydystely eivät eduskunnan
5132: jaa-koskevaan kysymybeen, koska se ei            itsensäikään työskentelyssä pääse häiritse-
5133: kuulu tämän asian yhteyteen. Kysymys on          mään valtiotalouden vakavuutta ja tervettä
5134: nyt siitä, antaako eduskunta parlamenttaa-       taloudellista kehitystä samassa määrässä
5135: riselle hallitU!kselle sen tuen, mitä se vält-   kuin valitettavasti viime vuosina on tapah-
5136: tämättä tarvitsee valvoessaan maan parasta       tunut. Sitä vaatii eduskunnan arvovalta,
5137: ja pelastaakseen kansallisen elämämme sitä       kansanedustajain vastuu ja yhteisen isän-
5138: uhkaaviita entistä suuremmilta onnetto-          maan paras.
5139: muuksilta. Hallituksen taloudellinen tilan-         Olen saanut tehtäväkseni ilmoittaa, että
5140: neselostus ja yleensä varovainen ohjelman        kansallisen edistyspuolueen eduskuntaryh-
5141: kaavailu Hikikuu asiallisella ja oikealla pe-    mä, samalla kun se toteaa, että hallitus
5142: rustalla. On !kieltämättä vastenmielistä aja-    pyrkii neuvotteluteitse selvittämään palkka-
5143: tella sellaista, että palkkojen ja hintojen      kysymykset ja vasta siinä tapauksessa, että
5144: pakkosäännöstelyyn on jälleen palattava.         tämä ei onnistu, ryhtyy käyttämään palk-
5145: Tämä valitettava taka-askel, jonka on toi-       kasäännöstelyä, haluaa erityisesti korostaa
5146: vottava muodostuvan, jos se on otettava,         sitä, että palklkakysymykseen liittyvät neu-
5147: mahdollisimman lyhyelksi, ei kuitenkaan          vottelut on pyrittävä hoitamaan mahdolli-
5148: näytä olevan vältettävissä, jos molempien        simman tehokkaasti ja kannattaa yksinker-
5149: työmarkkinaosapuolinen taholla ei ilmene         taista päiväjärjestykseen siirtymistä (Ed.
5150: sitä vastuuntuntoa, mitä tilanteen hoitami-      Hakkila: Oruko ryhmä nyt yksimielinen?) .
5151: nen inflatiovyöryn pysähdyttämiseksi edel-       Varmasti! (Eduskunnasta: Naurua).
5152: lyttäisi eilkä palkkasuhteissa päästä neuvot-
5153: telutietä sovinnoHiseen ratkaisuun. Sitä            Ed. W i he r hei m o: Herra puhemies!
5154: paitsi, jos hintoja täytyy yhä kiinteämm~~       Kysymys, jota täällä tänään pohditaan ja
5155: säännöstellä, on sanottu ,A", joka vältta-       joka uhkaa pahasti kärjistää kansalaisten
5156:  mättä vaatii myöskin sanomaan ,B", koska        välisiä suhteita, liittyy olennaisena osana
5157: palkat kustannustekijänä ja hintatason mää-      siihen yleiseen ongelmaan, miten valtion ja
5158: rääjänä muodostavat ratkaisevan tekijän.         yhteiskunnan ohjaava käsi voisi niin sää-
5159:    Tyyty;väisyydellä on oodettava hallituksen    dellä vuotuisen kansantulon jakautumista
5160:  ilmoitus valtion menojen radikaalisesta su-     eri kansalaispiirien kesken, että jaon tulok-
5161: pistamisesta sekä fyysillisiin henkilöihin       siin edes suurin piirtein tyydyttäisiin kul-
5162: kohdistuvan verotuksen vaiikkapa vaatimat-       lakin taholla.
5163: tomastakin huojentamisesta progressiivias-          En halua virittää tässä keskustelua siitä,
5164: teiikkoa lieventämällä. Toivottavasti samalla    onko viisasta ja tar1koituksenmuikaista, että
5165: toteutetaan myöskin veroluokituiksen tarkis-     kansantulon jakaminen luovutetaan julkisen
5166: tus ja poistetaan se epäoikeudenmukaisuus,       vallan tehtäväksi ainakaan niin yksityiskoh-
5167:  mikä ensimmäisen veroluokan olemassaoloon       tiin mennen kuin meillä useilla tahoilla nä-
5168: sisältyy. On toivottavaa, että nyt eduskun-      kyy pyrittävän. Mutta tätä pyrkimystä on
5169: nrulle talousohjelmineen esittäytynyt hallitus   ny;kyvaiheissa pidettävä tosiasiana, joka on
5170: todella kykenee torjumaan sen onnettomuu-        otettava politiikassa varteen sangen vaikut-
5171: den, miikä työmar1kkinatilanteen kärjistymi-     tavana realiteettina, ja sen tähden on nyt
5172: sen sekä sen yhteyteen liittyvän vakavan         rajoituttava kysymykseen, miten tätä kan-
5173:  inflatiovaaran muodossa on kansantalout-        santulon jakamispolitiiikkaa voidaan niin
5174: tamme ja ,toimeentulorumme uhkaamassa ja         harjoittaa, ettei tarpeetonta hankausta
5175: että se kaukonäköisesti hoitaa maamme            synny ja että - tämä on tärkeätä - jako
5176: asioita oikeudenmukaisuusnäkökohtia sekä         samalla palvelee talouselämämme tehostu-
5177:  maan ja kansan kokonaisuuden parasta sil-       mista.
5178: mällä pitäen.                                       Säännöstely, johon sodan aikana ja kauan
5179:    Tukemalla vastuullaan toimivaa hrulli-        sodan jälkeenkin oli turvauduttava, tähtäsi
5180: tusta sen hyväksyttävissä pyr1kimyksissä on      muun ohessa juuri siihen, että kansantulon
5181: edu&kunnan velvollisuus huolehtia siitä, että    jakautuminen tyydyttäisi tietyt ylhteiskun-
5182:                                     Maan ta loudellinen 1asema.
5183:                                              1                                                   1249
5184: 
5185: 
5186: nalliset ja taloudelliset vaatimukset. Mutta         nimenomaan rakennusalalla eräät ammatti-
5187: niin luja kuin monien piirien usko valtio-           miehet, joiden kysyntä orr poikkeuksellisen
5188: vallan kaik'kivoipaisuuteen taloudellisissa          voimakasta ja joita on suhteellisen vähän,
5189: asioissa onkin, ei säännöstely käytännössä           ansaitsevat palkkoja, jotka voivat olla kak-
5190: yleensä nauttinut eikä nauti suosiota. Ei sen        sinikertaisia, kolminkertaisia tai nelinkertai-
5191: vuoksi olekaan ihmeteltävä, vaikka meillä            siaJkin joidenkuiden muiden alojen palkkoi-
5192: mahdollisimman nopeasti, jossakin yksityis-          hin, vaikka jälkimmäisten saajat voivat
5193: tapauksessa ehkä liiankin nopeasti, alettiin         edustaa vähintään yhtä korkeata ammatti-
5194: pyl'lkiä vapautumaan säännöstelystä. Tämä            taitotasoa kuin nuo edullisemmassa kilpailu-
5195: koskee yhtä hyvin tavarain jakelun ja nii-           asemassa olevat työntekijät. Tämä on tie-
5196: den hintojen säännöstelyä kuin myös palk-            tysti yhteiskunnallisessa mielessä epäoikeu-
5197: kojen säännöstelyä. Ja niinpä kuluvaan vuo-          denmukaista, ja se on nimenomaan raken-
5198: teen siirryttäessä valmistauduttiin luopu-           nusalasta puheenollen erittäin vahingollista,
5199: maan säännöstelystä, missä se suinkin                koska siten rakennuskustannukset ja niiden
5200: näytti mahdolliselta.                                mukana yleiset asuntokustannukset ja vuok-
5201:     Osan tätä kehitystä oli siirtyminen palk-        rat kohoavat niin korkeiksi, että muiden
5202: kojen alalla järjestelmään, joka irrotti ne          kansalaisten ikuin noiden rakennusalan eri-
5203: kokonaan ~valtion ohjauksesta ja luovutti            koisasemassa olevien työntekijäin on tuiki
5204: palkoista sopimisen työmar kkinaj ärj estöille.      vaikeata selviytyä vuokramenoistaan. Mutta
5205: Siinä tiedonannossa, jonka hallitus eilen            tällä ilmiöllä on varsin ymmärrettävä ylei-
5206:  antoi eduskunnalle, on jo siksi yksityiskoh-        nen palkkapoliittinenkin merkitys ja vai-
5207: taisesti kuvattu tapahtumia, jotka liittyivät        kutus. Kun jonkin alan ammattimies to-
5208:  tähän järjestelmän vaihdokseen, ettei mi-           teaa, että samalla työpaikalla toisen alan
5209:  nulla ole aihetta siihen pitemmälti puuttua.        ammattimies ansaitsee monin verroin enem-
5210:  Eräisiin seikkoihin on kuitenkin kajottava,         män, hän ei voi olla tiukkaamatta oman
5211:  koska ne nähdäJkseni varsin olennaisella ta-         järjestönsä toimimiehiltä, miksi nämä eivät
5212:  valla vaikuttavat tämän hetken inflatiotilan-       huolehdi siitä, että palkka nousee. Ja nämä
5213:  teeseen.                                            toimimiehethän taas on otettu tehtäviinsä
5214:      Ensinnäkin on todettava, että palkkojen          järjestön etuja valvomaan, joten heitä ei
5215:  osuus vuotuisesta kansantulosta on kulunei-         paljon auta, vaikka he yrittäisivätkin va-
5216:  den vuosien aikana kohoamistaan kohon-              listaa järj>estön jäseniä osoittamalla, että
5217:  nut. Käytettiinpä mitä mittapuuta tahansa,          nimellispalkkojen      yleinen     kohoaminen
5218:  päädyttäneen tähän tulokseen. Havainnolli-           maassa edistää vain inflatiota eikä loppu-
5219:  simmin kehitystä voitaneen kuvata seuraa-            jen lopuksi hyödytä palkansaajia ~ainkaan.
5220:  maHa eri aloilla työpailkan saajan kykyä os-         Minä arvelen, että viimeaikaiseen kehityk-
5221:  taa palkallaan asianomaisen alan omia tuot-          seen on sangen paljon vaikuttanut tämä
5222:   teita, siis jonkin tehtaan työntekijän ikykyä       seikka. Sen tähden onkin rJ71hdyttävä mää-
5223:  ostaa esim. tuntiansionaan tehtaan valmis-           rätietoisiin ja voimakkaisiin toimenrpiteisiin,
5224:   teita. Tilanne on tosin varsin erilainen eri        jotta kohtuuttoman suuriksi paisuneet pal-
5225:   aloilla. Mutta yleisesti voidaan todeta, että       kat tietyillä aloilla saadaan tasolle, jonka
5226:   työntekijä tällä hetkellä pystyy ostamaan           meidän taloutemme voi kestää. Sanon sa-
5227:   tuntiansionaan noita tuotteita huomatta-            man tien, että koska tarkoittamieni ammat-
5228:   vasti enemmän ·kuin ennen sotaa.                    tialojen pääseminen epäterveen korkeisiin
5229:      Toinen ilmiö on se, että palkat eri aloilla      palkkoihin aiheutuu pää;asiallisesti siitä, että
5230:   ovat kehittyneet varsin eri tavoin. Työvoi-         ne ovat saaneet voima;kkaan monopoliase-
5231:   man kysyntä- ja tarjontasuhteet eri aloilla         man, niin tämä monopoli on poistettava
5232:   eivät ole pysyneet samankaltaisina, ja jo           järjestämällä asiat niin, että työvoiman ky-
5233:   ennen varsinaisesta palkkasäännöstelystä            syntä- ja tarjontasuhteet tervehtyvät. No-
5234:   luopumista voitiin havaita, että missä nämä         peimmin voidaan vaikuttaa kysyntää hallit-
5235:   suhteet olivat työntekijöille edulliset, valtio-    seviin tekijöihin. Niihin hallituksen tiedon-
5236:   vallan harjoittama säännöstely ei suinkaan          annossa viitataankin. Mutta tärkeintä on
5237:   kyennyt pysyttämään alan palkkoja tasa-             pyrkiä laajamittaisen ja pätevän koulutuk-
5238:    painoisissa suhteissa muiden alojen palkkoi-       sen avulla lisäämään asianomaisten alojen
5239:    hin. Tämä ilmiö näyttää myöhemmin yhä              ammattimiesten lukumäärää eri paikkakun-
5240:   tehostuneen. Yleisesti tunlllettua on, että          nilla. Ensi vuoden budjettiesityksen sisältö
5241:  157
5242: 1250                            Perjantaina 2.5 p. el'Oikuuta W50.
5243: 
5244:  on vielä hallituksen tiedossa, mutta yhteis-       tämä systeemi toimii tasapainoisesti. On-
5245:  kunnalla on oikeus odottaa, että menoar-           gelma saa . sitä suuremman kantavuuden,
5246:  viossa on riittävät määrärahat eräiden am-         mitä tiheämmin valtiovalta joutuu suoritta-
5247:  mattien !kohdalla tapa;htuvan koulutuksen           maan .palkkapoliittisia ratkaisuja ja mitä
5248:  huomattruvaa laajentamista ja tehostamista         useammin palkankorotusvaatimukset pan-
5249:  varten.                                            naan ristiriitaan kansantalouden yleisten
5250:     Mutta on erinomaisen vaarallista, ellei         kehitysedellytysten kanssa.
5251:  yhteiskunta - odottaessllian niiden toimen-           On oloille luonteenomaista, että tieteelli-
5252:  piteiden vaikutusta, jotka tähtäävät eräiden       sessä kansantaloudellisessa keskustelussa eri
5253:  työvoiman alalla esiintyvien monopolien            maissa pohditaan parhaillaan voidaanko
5254:  lakkauttamiseen, - kykene joko valtioval-          välttää permanenttia, alati jatkuvaa infla-
5255:  lan välittömästi järjestämän tai työmark-          tiota maissa, joissa mainitut ammatilliset
5256:  kinajärjestöjen kahden kesken suorittaman          järjestöt ovat hyvin voimakkaat. Ratkaisu
5257:  toiminnan avulla suorittamaan pa1kkojen            näyttää riippuvan siitä, kyetäänkö tuotan-
5258:  kehitystä, niin että inflatio ei tästä syystä      non ja muun elinkeinotoiminnan reaalipää-
5259:  jatku. Myönnän, ettei inflatio riipu pelkäs-       oma, koneistaminen ja yleinen organisaatio
5260:  tään palkoista ja niiden liikkeistä, mutta         saamaan niin nopeasti edistymään, että her-
5261:  nykyvaiheissa palkat joka tapauksessa ovat         keämättä jatkuvien palkankorotusten infla-
5262:  ratkaiseva tekijä.                                 torinen vaikutus voidaan tällä tavoin estää.
5263:     Kun sitäkään palkkojen säännöstelyä,               Asiaan nyt ·pitemmälti puuttumatta on
5264:  jonka valtiovalta voi uudelleen joutua toi-        aihetta huomauttaa, että parlamentaarisen
5265:  meenpanemaan, ei voida käytännössä to-             järjestelmän säilyminen ja terve kehittymi-
5266:  teuttaa ilman työmarkkinajärjestöjen teho-         nen edellyttää, että palkansaajia edustavat
5267:  kasta ja myötämielistä apua, on tarpeen,           järjestöt niinkuin kaikki muutkin järjestöt
5268:  että nämä järjestöt käyttävät kaiken vai-          harjoittavat tietoista itseikuria, ensinnäkin
5269:  kutusvaltansa, jotta palkat py:syisivät koh-       sikäli, että palkankorotusvaatimukset pide-
5270:  tuullisilla tasoilla. Ja sanomattakin on sel-      tään kohtuuden rajoissa, ja toiseksi sikäli,
5271:  vää, että tämä on välttämätöntä, jos palkat        että milloin selkkauksenomaisia kriisejä
5272:  jäävät yksinomaan järjestöjen välisten so-         pääsee syntymään, valtiovallan auktoriteet-
5273:  pimusten varaan.                                   tia ei järkytetä, vaan milloin valtiovallan
5274:     Mutta kaiken perusehtona on joka ta-            päätökset ja ratkaisut muodostuvat järjes-
5275:  pauksessa, että !kerran tehdyistä sopimuk-         töjen omaksuman ikahnan vastaisiksi, tyy-
5276:  sista pidetään tiukasti kiinni. On outoa,          dytään parlamentaarisiin menetelmiin. Mitä
5277:  että tällaiseen seikkaan täytyy eduskunnan         mahtavampi jokin järjestö on, sitä suu-
5278:  puhujalavalta edes viitata. Mutta valitet-         rempi sen vastuukin on. Ja jotta tämä yh-
5279:  taV!asti on niin, että meillä on jälleen mitä      teiskunnallinen moraalisääntö tehostuisi
5280: tuoreimpia esimerkkejä siitä, että !kolmisen        kansakunnan keskuudessa, on tarpeen, että
5281: kuukautta takaperin juhlallisesti allekirjoi-       sitä jokaisessa järjestössä alati korostetaan.
5282:  tettu sopimus ~ei ·estä allekirjoittajajärjestöä   Mitä heikompi järjestön itsekuri on, sitä
5283:  ryhtymästä toimenpiteisiin, jotka jyrkästi         vaarallisempia voimia pääsee irralleen, jos
5284:  sotivat sopimuksen henkeä ja kirjainta vas-        asianomainen järjestö lähtee avoimen työ-
5285:  taan. On !kysyttävä, mitä asianomaisen jär-        taisteluu tielle. Sekin heikko ote, joka joh-
5286: jestön johtajat ja jäsenet tällaisella menet-       dolla vielä taistelun aattona on, heltiää
5287: telyllään tarkoittavat.                             taistelun alettua.
5288:    Tässä yhteydessä on pakko .puuttua vielä            Se tiedonanto, jonka pääministeri Keroko-
5289: erääseen ongelmaan, joka ei ole ajankohtai-         nen täällä eilen esitti, sisälsi pitkän luette-
5290: nen pelkästään meillä Suomessa, vaan jonka          lon palkkakysymyksen eri vaiheista ja sa-
5291: kanssa joudutaan painiskelemaan kaikissa            malla viittauksia hallituksen talouspoliitti-
5292: maissa, joissa työntekijät - niin hyvin             siin pyrkimyksiin. Olen hiukan kahden vai-
5293: ruumiillisen työn kuin henkisenkin työn             heilla, pitäisikö tfusä kosketella myös.
5294: tekijät - ovat ammatillisesti järjestäyty-          hallituksen yleistä talouspolitii.kkaa. Bud-
5295: neet ja edustavat voimakasta mahtia. Tar-           jettikeskustelussa parin viikon perästä sii-
5296: koitan kysymystä, miten tällaisten järjestö-        hen epäilemättä tarjoutuu soveliaampi mah-
5297: jen sopeuttaminen totunnaiseen parlamen-            dollisuus. Mutta toisaalta ei voida kieltää
5298: taariseen systeemiin käy päinsä niin, että          sitä tosiasiaa, että hallituksen yleisellä ta-
5299:                                   :Maan twloudelliDJen asema.                                  1251
5300: 
5301: louspolitiikalla on ollut vaikutusta myös sen       taan elinkustannusindeksiin, on sisäisesti
5302: tilanteen syntymiseen, jota me nyt poh-             kestämätön. Hinnan tärkeitä tehtäviähän
5303: dimme.                                              on pysyttää kysyntä ja kulutus tasolla, jota
5304:     On valitettavasti niin, että hallituksen ei     tarjonta ja tuotanto edellyttävät. Mutta
5305: ole onnistunut herättää kansan keskuudessa          koska sosiaalisista ja poliittisista syistä on
5306: yleistä luottamusta hallituksen mahdolli-           mahdotonta sallia hinnan vapaasti suorit-
5307: suuksiin harjoittaa politiikkaa, joka pysäh-        taa tätä säätäjän tehtävää ja sallia hinnan
5308: dyttää inflaation. Ja tämä luottamuksen             nousun .tukahduttaa inflatio, niin on pyrit-
5309: puute on,, ,pelkään, ollut yhtenä syynä sii-        tävä toista tietä vaikuttamaan kysynnän ja
5310: hen, että palkansa31jien keskuudessa, ei pel-       tarjonnan välisiin suhteisiin. Tämä tie on
5311: kästään työntekijäin, vaan muidenkin kes-           tarjonnan määrätietoinen lisääminen. Mutta
5312: kuudessa on tunnettu levottomuutta, joka             jotta tavarain tarjonta markkinoilla voisi
5313:  sitten on saanut palkankorotusvaatimusten          lisääntyä, on ennen kaikkea tuotantoa koe-
5314: hahmon. Pyydän huomauttaa, että näin sa-            tettava kaikin voimin lisätä. Aiheuttamatta
5315:  noessani pidätyn lausumasta, onko tuo le-          hintojen nousua tämä käy päinsä vain te-
5316:  vottomuus ollut täysin perusteltu vai ei.          hostamalla tuotantomenetelmiä, mikä vuo-
5317:  :Muistutan vain, että levottomuus on tosiasia       rostaan säännön mukaan edellyttää, että
5318:   (Ed. Lahtela: Sano pois vain!).                    reaalipääoma kasvaa, kuten edellä jo viitta-
5319:      Tämä palkansaajain levottomuus liittyy          sin, ja että elinkeinoelämälle luodaan mah-
5320:  siihen huoleen, jota muissakin yhteiskunnan         dollisuudet siihen. Vain tätä tietä voidaan
5321:  piireissä on tunnettu seurattaesaa hallituk-        inflaatio sosiaalisesti mahdollisimman kit-
5322:  sen talouspolitiikkaa. Hallituksen ei ole on-       kattomasti tukahduttaa ja samalla luoda ter-
5323:  nistunut noudattaa tähän mennessä talous-           veet edellytykset maan talouden jatkuvalle
5324:  politiikkaa, jolle johdonmukaisuus ja kiin-         voimistumiselle.
5325:  teys olisivat luonteenomaisia. Huomio on                Mutta ellei paikoissa tyydytä edes niihin
5326:   jouduttu kohdistamaan siihen, että hallitus,       korotuksiin, joita elinkustannusindeksin
5327:   joka aloitti uransa julistamalla valtiotalou-      nousu edellyttää, vaan mennään vielä pal-
5328:   den tervehdyttämisen oppia, sangen pian            jon pidemmälle, niin päädytään aivan kes-
5329:   siirtyi linjalle, jota luonnehtii lähinnä huoli    tämättömiin oloihin. Valitettavasti juuri
5330:   elinkustannusindeksistä ja jolla linjalla jo       tämä vaara meitä nyt uhkaa. Ne vaatimuk-
5331:   on suoritettu valtiotaloudellisesti sangen          set, joita viime päivinä on esitetty, rientävät
5332:   kalliita operatioita. Ne elinkustannusindek-       pitkälle ohi elinkustannusindeksin edellyt-
5333:   sin pisteiden ostot, joihin on päädytty ovat       tämän tason.
5334:   tapahtuneet erilaisin hinnoin, 100 milj.               Mitä tämä käytännössä merkitsee, näh-
5335:   markkaa taitaa olla alin noteeraus.                 dään havainnollisimmin viennin alalla. Pal-
5336:      Mitä tähän pistekauppaan tulee, on kai          kanlkorotusten jatkuvakin vyöry voidaan si-
5337:   paikallaan muistuttaa eräästä perussään-            säisessä taloudessa toteuttaa synnyttämättä
5338:   nöstä, joka koskee kaikkea inflaationvastus-        työttömyyttä, koska tuotantolaitokset hin-
5339:   tamispolitiikkaa. Se on varsin yksinkertai-         toja nostamalla voivat sa31da jatkuvat toi-
5340:    nen sääntö, jonka hallituksen taloudelliset        mintamruhdollisuudet ja koska väestö yhä
5341:    asiantuntijat tietysti hyvin oi.valtavat,          kohoavien .palkkojensa varassa voi tuotteet
5342:    mutta joka silti näyttää jääneen huomiotta.        ostaa. Mutta toisin on laita ulkomaankaup-
5343:    Tarkoitan sitä, että inflaationvastustamis-        paan liittyvässä taloutemme osassa, jolla
5344:    politiikassa on ennen muuta koetettava vai-        juuri meidän maassamme on mitä täJhdelli-
5345:    kuttaa niihin kysyntä- ja tarjontasuhteisiin,      sin merikitys. Me emme voi vaikuttaa vien-
5346:    joiden suhteiden sisäisen tasapainon puut-         tihintoihin, vaan meidän on tyydyttävä
5347:    teesta inflaatio aiheutuu ja saa lisää voi-        maailmanmarkkinahintoihin, kuten mitä ha-
5348:    maa. Ei edes säännöstely, ei tiukkakaan            vainnollisimmin näemme Neuvostoliiton
5349:    säännöstely voi tulla vedenpitäväksi, jos          kauppasopimuksesta. Tämä samainen sopi-
5350:    tätä peruasääntöä ei noudateta. Ei kannata         mus osoittaa myös, että saatetaan joutua
5351:    ostaa indeksipisteitä, ellei tämä kauppa lisää     siihen, että vienti on mahdollista vain val-
5352:    ta-trarain tuotantoa tai hillitse kysyntää.        tion tukipalkkioiden varassa. Mutta mielet-
5353:       Tietysti voidaan sanoa, että koko se jär-       tömämpää järjestelmää tuskin voidaan aja-
5354:    jestelmä, jota meillä jo pitkän aikaa on            tella kuin systeemiä, joka edellyttää valtion
5355:    noudaJtettu ja jonka mukaan palkat sido-           maksavan runsaita tukipalkkioita suurvien-
5356: 1252                          Perjantaina 25 rp. e1 ot!Hruta 19150.
5357:                                                     1
5358: 
5359: 
5360: 
5361: 
5362: tiartikkeleistaikin (Vasemmalta: Ei mak-             Oli erinomaisen huvittava se luettelo,
5363: seta!). Sitä ei voi mikään valtiontalous kes-     jonka ed. Tervo esitti ja jossa kuvattiin
5364: tää. Yhtä huolestuttavat näköalat ovat en-       näitä moninaisia lisiä, jotka ovat tulleet
5365: nen pitkää edessä myös muualle kuin Neu-         käytäntöön ja jotlka lisät ovat perintöä palk-
5366: vostoliittoon suuntautuvassa viennissä. De-      kasäännöstelyn ajoilta. Työnantajat ovat
5367: valvaation tie on turmion tie, se on itsensä     olleet valmiit yksinkertaistamaan tätä lisä-
5368: pettämistä, jota on kavahdettava.                järjestelmää. Tästä Metallityöväen Liiton
5369:    Eikä vienti vaikeudu pelkästään sen           kanssa käydyssä neuvottelussa on kuitenkin
5370: vuoksi, että kustannukset palkkojen nousun       työntekijäin puoli yhä vaatinut ainakin
5371: johdosta kallistuvat. Vienti vaikeutuu myös      seuraavat lisät säilytettäviksi: muut lisät
5372: sentähden, että viejäin on mahdotonta etu-       on säilytettävä paitsi V arjasen lisä, nimit-
5373: käteen arvioida, kuinka korkein kustannuk-        täin erittäin raskaan työn lisä, erittäin li-
5374: sin vietäväksi aiotut tavarat joudutaan val-     kaisen työn lisä, vuorotyölisä, kylmän työn
5375: mistamaan. On huomattava, että juuri me-         lisä, kuuman työn lisä plus vielä määritte-
5376: tallialan vienti edellyttää yleensä sopimus-     lemätön lisä hyville miehille.
5377: ten tekemistä hankinnoista, jotka tapahtu-           On jo maksettu ja maksetaan palkkoja,
5378: vat vasta pitkähkön ajan perästä ja joissa        jotka ovat korkeammatlkin, kuin mitä me-
5379: tavaran valmistaminen tapahtuu vasta              tallityöväen johto vaatii. Tämän vuoksi on
5380: myyntisopimuksen allekirjoittamisen jäl-         vaikeata ymmärtää tämän liiton kaikkia
5381: keen.                                             vaatimuksia.
5382:    Näissä syistä elinkeinoelämän terve suju-         Sitä paitsi vielä eräs seikka. Lakkojulis-
5383: minen edellyttää luottamusta olojen vakau-       tus on paitsi Metallityönantajain Liiton
5384: tumiseen. Koituu tuhoja, jos on lähdettävä       alaisille yrityksille, jotka edustaNat n. 30,000
5385: siitä, että palkankorotuksia toimeenpannaan      miestä, annettu myöskin sen ulikopuolella
5386: yli senkin, minkä elinkustannusindeksi ko-       oleville, m. m. Valmetille, Outokummulle ja
5387: hoaa. Elinkeinoelämä voi hädintuskin sel-        Metalliteollisuudenharjoittajain liitolle j.n.e.
5388: viytyä edes niistä kustannusten kasvuiSta,       yhteensä n. 50,000 miehelle, vaikkakaan
5389: joita aiheutuu palkkojen nousemisesta elin-      näille työnantajille yhtä vähän työntekijät
5390: kustannusindeksin verran. Tarvitaan ,taita-      kuin heidän järjestönsäkään eivät ole esittä-
5391: vaa vero- y. m. talouspolitiikkaa, jotta tässä   neet täsmällisiä palkankorotusvaatimuksia.
5392: yleisesti onnistutaan. Juuri tästä syystä on     Toisin sanoen työnantajat eivät tiedä, pal-
5393: välttämätöntä, että voidaan luottaa myös         jonko sitä pal!Mtaa nyt sitten pitäisi lisätä
5394: hallituksen politiikan tarkoituksenmukai-        ja mitä täytyisi tehdä.
5395: suuteen ja johdonmukaisuuteen. Kun tämä             Se kompromissi, joka viime keväänä syn-
5396: ei kuitenkaan ole oikea tilaisuus käsitellä      tyi n. s. F-sopimuksen muodossa, on epäile-
5397: hallituksen talouspolitiikkaa muilta osin,       mättä puutteellinen, kuten kaikki kompro-
5398: kuin mikäli se välittömästi liittyy palkka-      missit. Tähän mennessä ei kuitenkaan ole
5399: ongelmaan, pidätyn jatkamasta siitä ai-          osoitettu, että se ei kelpaisi palkkajärjeste-
5400: heesta.                                          lyn ·pohjaksi. Oma käsitykseni on, että sen
5401:    Mutta vielä on lausuttava muutama sana.       varassa voitaisiin tulla toimeen myös ilman
5402:    Täällä ed. Tervo esitti seikkoja, jotka       virallista palkkasäännöstelyä. Mutta ellei
5403: kaipaavat reunahuomautulksia. Hän lausui,        näin tapahdu, F-sopimuksen täytyy muo-
5404: että työnantajat ovat tehneet F-sopimuk-         dostua ohjeeksi, jota noudatetaan, jos on
5405: sessa luvatun työansion nousun mitättö-          pakko palata valtiovallan toimeenpanemaan
5406: mäksi varsinkin urakk:atöitten osalta. Nyt       palkkasäännöstelyyn.        Taloudellisesti on
5407: on asianlaita niin, että ainakin kolmessa        mahdotonta lähteä linjalle, joka merkitsisi
5408: maamme suurimmassa konepajassa nousi             yli tämän sopimuksen menevien palkankoro-
5409: työansio touko- ja kesälkuussa, ensimmäi-        tusten toimeenpanemista, sillä siten vain
5410: sessä 23-26 %, toisessa 16,6-20,8 %, kol-        kiihdytettäisiin inflaatiota.
5411: mannessa 19,6-25,6 %. F-sopimuksessa lu-            On kuitenkin ilmennyt, että se sanamuoto,
5412: vattu korotus oli vain 15 %. Tähän men-          jo:n!ka pääministeri Kekkonen antoi tiedon-
5413: nessä ei ole löydetty yhtään Metallityönan-      autonsa kahdelle viimeiselle lauseelle, voi
5414: tajain Liiton alaista firmaa, jossa työansion    synnyttää epävarmuutta siitä, mitä sillä
5415: nousu olisi päässyt jäämään alle tuon luva-      täsmällisesti tarkoitetaan. Tiedonannossa
5416: tun 15 %:n.                                      lausutaan, että jollei palkkaerimielisyyksiä
5417:                                  Maan ta1loudelliJ1Jen 1a1S!ema.                            1253
5418: 
5419: voida rauhanomaisesti ratkaista, hallituksen     saamme näinä .päivinä kantaa hedelmät sen
5420: on ,pakko ryhtyä talouselämän säännöstele-       aikaisesta politiikasta. Vasta niin myöhään
5421: misestä poikkeuksellisissa oloissa annetun       kuin v. 1944 syksy<llä työnantajien taholta
5422: lain nojalla uudelleen palkkojen säännöste-      tunnustettiin ammattiy;hdistysliikkeen oikeu-
5423: lemiseen suunnilleen samalla tavalla kuin        tus olla sopimuskumppanina. Ed. Ahma-
5424: ennen 5. 4. 1950. Hallitus on hinta- ja          vaara aivan oikein puheenvuorossaan totesi,
5425: pall~katason vakiinnuttamiseksi valmis vah-      että työväestö on tässä maassa saanut tais-
5426: vistamaan noudatettaviksi paikoiksi ne pal-      tella sitkeästi ,päästäkseen tasaveroiseksi
5427: kat, jotka ovat muodostuneet toukokuun           sopimuskumppaniksi työnantajien kanssa.
5428: välityssopimuksen ja sen jälkeen tapahtu-        Kun näin on asianlaita ja kun tuota sopi-
5429: neen 5 % : n indeksikorotuksen perusteella.      muskumppanuutta on jouduttu hoitamaan
5430:   Minä haluaisin nyt tiedustella herra pää-      vajaan kuuden vuoden aikana sellaisissa
5431: ministeriltä, eikö lausumaa voitaisi kirjoit-    poikkeuksellisissa olosuhteissa, joita me
5432: taa niin, että siinä nimenomaan ilmoitetaan,     olemme eläneet, niin tuskin on syytä ja
5433: että mahdollinen palkkasäännöstely aiotaan       oikeutusta porvarillisilla edustajilla sellai-
5434: toimeenpanna F-sopimukseen pitäytyen. Tä-        sella rintaäänellä puhua näistä asioista. Ne
5435: mähän on hallituksen tarkoitus. Minä teen        olosuhteet, joissa sopimuspolitiikkaa on jou-
5436: tämän kysymyksen, koska sanonnat, jotka          duttu vajaan kuuden vuoden aikana kehit-
5437: saattavat synnyttää vääriä tulkintoja, voi-      telemään, eivät ole olleet, kuten sanoin, nor-
5438: vat aiheuttaa tuhoisia riitoja, eikä meillä      maaliset, päinvastoin ne ovat olleet varsin
5439: ole niihin varaa.                                poikkeukselliset aina näihin 'päiviin saakka.
5440:                                                  Sitäpaitsi sopimuspolitiikan kehittämiselle
5441:    Pääministeri K e k k o n en: Minun ym-        on ollut esteenä myöskin palkkasäännöstely,
5442: märtääkseni se sanonta, jota hallituksen         jota muista syistä on täytynyt ylläpitää.
5443: vastauksessa käytettiin, on täysin selvä. Se     Jos olisi tapahtunut sopimusten rikkomusta
5444: sisältää samaa kuin ed. Wiherheimonkin           ja kun ottaa huomioon sen lyhyen ajan, jol-
5445: käsitys.                                         loinka niitä on päästy kehittämään, niin
5446:                                                  tämä ei olisi tätä taustaa vastaan niin ko-
5447:    Ed. Hu u no ne n: Herra puhemies! -           vin suuri rikos. Mutta toisaalta täällä ei
5448: Herra ~pääministeri antaessaan eilen halli-      ole yhdessäkään ainoassa puheenvuorossa
5449: tuksen tiedonannon erittäin voimakkaasti         ainakaan tähän mennessä sitovasti todis-
5450: korosti lausunnossaan ammattiyhdistysliik-       tettu, onko tällaista sopimusten rikkomusta
5451: keen oletettuja rikkomuksia ja antoi täten       tapailltunutkaan, ja minä en henkilökohtai-
5452: eduskunnan edessä ammattiyhdistysliik-           sesti asioita seuratessani ole havainnut, että
5453: keelle aikamoisen nuhdesaarnan. Tämän            tällaista olisi sattunut. Minun nähdäkseni
5454: päivän kuluessa, keskustelun jatkuessa, ovat     nämä asiat eivät ole sen laatuisia, joissa
5455: kaikki vorvarilliset edustajat yhtyneet tä-      yrityskin on rangaistava.
5456: hän samaan teemaan. Tämän vuoksi, koska             Oli mielenkiintoista panna merkille, että
5457: tässä asiassa lienee syyt syvemmällä, kuin       herra pääministeri nyt vihdoinkin todisti
5458: mitä pinnallisesti ottaen puheenvuoron           ja tunnusti hallituksen nimissä F -sopimuk-
5459: käyttäjät ovat luulleet, on syytä kai kerrata    sen olemassaolon. Tähän saakka pääminis-
5460: meidän myöhäisempää historiaamme ainakin         teri, samoin kuin muutkin hwllitsevat mi-
5461: 20 vuoden ajan t31kaa. Minä luulen, että jos     nisterit, ovat aina julkisissa puheissaan ja
5462: me katselemme vaikka 30-lukua historias-         kirjoituksissaan kieltäneet hallituksen osuu-
5463: tamme, porvarillisilta edustajilta ammatti-      den F-sopimukseen. Kuitenkin silloisten
5464: yhdistysliikkeen nuhtelemiseen putoaa aika-      määräysten mukaan, voimassaolevien ase-
5465: lailla pohja pois (Keskustasta: Ei se sovi       tusten •pohjalla, ei tällaista sopimusta olisi
5466: tähän päivään!). Se sopii tähän päivään ja       voinut syntyä, jollei hallitus olisi sitä hy-
5467: näihin tapauksiin erinomaisen hyvin.             väksynyt. Tämä oli yleisesti tiedossa ja
5468:   Me elimme maassamme ennen sotia aika-          tämän vuoksi omalta osaltaan herätti hyvin
5469: kautta, jolloinka miltään porvarilliselta ta-    suurta epäluottamusta hallitusta kohtaan
5470: holta ei tahdottu tunnustaa ammattiyhdis-        kansalaisten piirissä se, että hallitus kieltää
5471: tysliikkeen olemassaoloa ja sen kuulumista       omia lapsiaan. Kuitenkin kun tästä puhe-
5472: demokraattiseen yhteiskuntaan. Tämä oli          mies Fagerholmin johdolla tehdystä F-sopi-
5473: yleinen porvarillinen käsitys, ja nyt me         muksesta on niin paljon tämänkin päivän
5474: 1254
5475: 
5476: kuluessa keskusteltu, tulkoon aikakirjoihin          johtuu juuri tästä työnantajain harjoitta-
5477: merkityksi, mitenkä tämä sopimus on kons-            ma.sta ·.politikasta ja taktiikasta. Siinä ei
5478: tatoorattu, työma11kkinajärjestöjen kesken,          ole pyritty niin joustavasti asioita hoita-
5479: nimittäin Suomen Työnantajain Keskuslii-             maan myöskään työnantajapuolelta kuin on
5480: ton ja Suomen Ammattiyhdistysten kesken              tahdottu väittää, ja niin ovat asiat kulmi-
5481: ja mitä niiden keskeisissä asiakirjoissa tästä       noituneet ja ehkä paljon pahemmin kuin
5482: kysymyksestä sanotaan. Siitä sanotaan seu-           olisi tapahtunut siinä suhteessa, jos neuvot-
5483: raavasti: ,Keskusliitot ovat sitä mieltä, että       teluille olisi annettu myös työnantajapuo-
5484: nykyjään noudatettavana olevat palkkajär-            lelta parempi vauhti.
5485: jestelmät on ensi tilassa saatettava sellai-             On ilahduttavaa, että hallitus on vihdoin-
5486: selle pohjalle, että niihin liittyviä lukuisia       kin tarttunut päättäviin otteisiin. Minä
5487: lisiä vähennetään mahdollisimman paljon              luulen, että tässä suhteessa suomalaisen
5488: ja siten luodaan nykyistä helppotajuisempi,          väestön keskuudessa on hyvin vähän yksi-
5489: kullekin työalalle soveltuva palkkajärjes-           löitä, jotka eivät tätä hyväksyisi. Mutta
5490: telmä".                                              toisaalta ei voi olla merkille panematta sitä
5491:     Tämä on F-sopimuksen pohjalla syntynyt           samaa piirrettä, joka valitettavasti on ollut
5492: lisäsopimus työmarkkinapääjärjestöjen !kes-          tällä nykyisellä hallituksella aina kaikissa
5493: ken. Se edellyttää slis, että nämä sopimuk-          otteissa olemassa, nimittäin eräänlaista suo-
5494: set laaditaan mahdollisimman nopeasti. Nyt           nenvedontapaista tempausta yhtäkikiä joi-
5495: ed. Wihel'heimo, minä pyytäisin käsi sydä-           hinkin ratkaiseviin asioihin, ilman että tätä
5496:  melle: ovatko työnantajat pyrkineet nou-            kysymystä olisi valmisteltu pitemmälti ai-
5497:  dattamaan tätä sanontaa sellaisena kuin             kaisemmin. Kun nyt hallitus esittää vasta-
5498:  se on kirjoitettu? Ja siinä luultavasti onkin       painoksi metallialalla syntyneelle kriisille
5499:  tämän asian ydin. Työnantajajärjestöt, siis         palkkasäännöstelyn uudelleen voimaan saat-
5500:  Suomen Työnantajien Keskusliiton alajär-            tamista, niin ikioko .tästä esityksestä kuUJltaa
5501:  jestöt ovat liitto toisensa jälkeen pyrkineet       tämä samanlainen tempauksen luonne. Jo
5502:  jarruttamaan neuvotteluja mahdollisimman            yksistään siinä, että se yritetään panna niin
5503:  pitkrulle. Tämä on faktum, joka voidaan             nopeasti toimeen, ettei asiasta voida syvem-
5504:  todeta jo lyhyesti siitäkin, että vielä mis-        mälti keskustellakaan. Kyllä kai luultavasti
5505:  sään ja minkän liiton kesken ei ole tässä            on otettava huomioon se, että me olemme
5506:  mielessä F-sopimusta realisoitu työehtosopi-         eläneet raskaan säännöstelykauden, joka on
5507:  muksilla. Vieläpä tässä suhteessa eräs jär-          ollut epämiellyttävää kaikille. Se on vaati-
5508:  jestö, joka tosin on Työnantajien Keskus-            nut myöskin paljon~ enemmän itsekieltäy-
5509:  liiton ulkopuolella, mutta ·kuitenkin seuraa        mystä järjestyneeltä palkkatyöväestöitä
5510:  sen .politiikkaa työmarkkinakysymyksissä,            kuin täällä on tahdottu tunnustaakaan. Ei
5511:  on suorastaan kieltäytynyt sopimasta F-so-           siihen olla psykologisesti nyt muutamMl
5512:  pimuksen palkkoja työehtosopimusten puit-           kuukauden kuluttua valmistautuneita uudel-
5513:  teissa. Tämä on Maatwloustyönantajain Kes-           leen menemään. Ja tämän pohjan luomi-
5514:  kusliitto.                                           nen, jos se on välttämätöntä, olisi vaatinut
5515:     Tässä asiassa eivät meidän työnanta-             valmistelua. Mutta ikun eräiltä muiltalkin
5516:  jamme ja heidän järjestönsä ole läheskään            puolilta katselemme nyt esitettyä kysy-
5517:  niin viattomia, kuin täällä on tahdottu to"          mystä, niin havaitsemme, että siltähän puut-
5518:  distaa. Tarkoituksellisesti on pyritty jar-         tuu, jos se voimaan saatetaan, nimittäin
5519:  ruttamaan työehtosopimusten syntymistä               uusi palkkasäännöstely, oikeastaan kaikki
5520:  F-sopimuiksen pohjalla ja viemään neuvot-            edellytykset.
5521:  teluja niin pitkälle kuin suinkin mahdol-               Tässä maassa ei ole sodan jälkeen palk-
5522:  lista, päämääränä se, että työntekijäpuoli           kasäännöstelyä toimitettu ja toimeenpantu
5523:  joutuisi sopimukset solmimaan epäedulli-             ja ylläpidetty yksinomaan hallituksen de-
5524:  simpana vuodenaikana. Tämä on, hyvät                 kreeteillä. Minä luulen voivani vakuuttaa,
5525:  herrat, myöskin politiikkaa. Kun te syytätte         että jos näin olisi asianlaita ollut, niin
5526:  toista puolta politikoimisesta, niin ålkää           meillä ei olisi ·palkkasäännöstelyä voitu yllä-
5527:  unohtako omien intressijärjestöjenne poli-           pitää niin monta vuotta kuin se oli, eikä
5528:  tikoimisba. Se, että meta1li-ala1la on synty-        läpäistä niitä kriisejä, joita palkkasäännös-
5529:  ny.t seHainen !kriisi, jota oikeastaan .selvitte-    telykaudella tavan takaa oli edessä. Palkka-
5530:  lemässä me nyt olemme, se suurelta osaltaMl          säännöstelyllä - sanoisinko - juriidisena
5531:                                   Maan taloudellinen •asema.                                 1255
5532: 
5533: 1:ltikettinä oli kyllä määrätty valtioneuvos-      meenpanna, edellyttää sitä, että siinä rin-
5534: ton päätös, mutta ennenkuin se oli synty-          nalla on myöskin tehokas hintasulku ja hin-
5535: nyt, siitä oli neuvoteltu työmarkkinajärj,es-      tojen valvonta ja että ei ainoastaan, että se
5536: töjen kanssa pitkään. Nämä olivat tavallaan       on teoreettisesti, vaan niin, että ihmiset to-
5537: sekä juriidisesti että moraalisesti antaneet      dellakin tuntevat, että tässä käydään niin
5538: oman vekselinsä hyväksyessään sen. Sen            Jussin ilruin Matinkin harjaksiin kiinni.
5539: tulkinnoista saatettiin olla vuosien mittaan         Varsin oudolta tuntuu se, että tämä hal-
5540: eri mieltä, ja oltiinkin, mutta sen jäl:treen     lituksen esitys tältä kohdalta, niinkuin
5541: kun se oli hyväksytty työmarkkinajärjestö-        kaikki muutkin ne esitykset, mitä hallitus
5542: kysymyksenä, ei itse periaatteesta koskaan        nyt tiedonannossaan korostaa, ne ovat epä-
5543: ollut eri mieltä ja lojaalisesti siihen suhtau-   määräisiä. Toisaalta olisi kai ollut asialle
5544: duttiin työmarkikinajärjestöjen taholta pe-       eduksi, jos sittenkin hallitus olisi malttanut
5545: riaatteessa sekä myöskin käytännössä.             odottaa esimerkiksi ensi viikon alkuun ja
5546:    Minä kysyisin, kuinka hallitus nyt aikoo       sinä aikana vienyt Joppuun ne neuvottelut,
5547: tässä vaiheessa toteuttaa palkkasäännöste-        joita sillä tiettävästi vielä on työmarkkina-
5548: lyn. Kuinka se luulee sen kestävän ne             järjestöjen kanssa käynnissä (Eduskun-
5549: myrskyt, jotka heti alkuun ovat sitä odotta-      nasta: Loppuun!). Nyt eduskunta käsitte-
5550: massa (Ed. Hiltunen: Jää huitaisuksi tyh-         lee kysymystä tietämättä esimerkiksi, min-
5551: jään ilmaan!). Ja jos tällainen toimeenpan-       kälaisen vastauksen hallitus antaa SAK:n
5552: naan ja se kaatuu ensimmäiseen myrskyyn,          viime kirjelmään. Ja kun eduskunnalta
5553: niin mitä pannaan sitten tilalle, millä sit-      vaaditaan suostumusta määrättylliin toimen-
5554: ten näitä vaikeita asioita hoidetaan? (Oi-        piteisiin, joihinka hallitus aikoo ryhtyä, niin
5555: kealta: Heikompi sortuu!). Onko hallitus          kaikki lkorrektisuus edellyttäisi, että se
5556: ottanut huomioon tämän? Minä luulen, että         myöskin tietäisi kaikki ne vaiheet, joissa
5557: joo siihem. tilaan joudutaan, niin siinä vah-     nämä toimenpiteet tullaan toimeenpane-
5558: vemmatkin sortuvat, en minä usko, että            maan ja käytäntöön saattamaan.
5559: siitä kastumatta pääsee kukaan. Tällöin me           Hallitus puhuu tiedonannossaan myöskin
5560: ehkä mahdollisesti olemme muutaman viikon         verohelpotuksista. Luultavasti tämä kysy-
5561: kuluttua sellaisen tilanteen edessä, että         mys saisi vastakaikua palkansaajain keskuu-
5562: meillä ei ole ta:kataskussamme oikeastaan         dessa. Mutta ikun se sanotaan niin epämää-
5563: mitään, millä asioita voitaisiin hoitaa ja        räisesti ja kun hallitus näissä asioissa on
5564: todellakin inflatiota torjua (Eduskunnasta:       kerta kaikkiaan näissä piireissä menettänyt
5565: Kyllä se tulee, joka hoitaa!).                    luottamuksensa, niin sillä ei ole sitä vastaa-
5566:    Edelleen minä kysyisin, uskooko hallitus,      vaa vaikutusta, mihinkä sillä todennäköi-
5567: että palkkasäännöstely voidaan yksipuoli-         sesti on hallituksen taholta pyritty. Kun
5568: sesti toimeenpanna ilman, että hintasäännös-      näin on asianlaita, niin on vaikeaa sanoa
5569: tely on myöskin tehokas. On. myönnettävä,         ja antaa hallitukselle avoimia käsiä niiden
5570: että hallitus puhuu myöskin hintasäännös-         ohjelmakohtiensa toteuttamiseen, joita se
5571: telyn aikaansaamisesta uudelleen. Mutta           vihdoinkin on eduskunnalle esittänyt. Ne
5572: pienempikin tutkimus jo osoittaa, että tämä       osoittavat edelleenkin, että hallituksessa teh-
5573: on vain teoreettinen huitaus ilmaan. Ei           dään jolloinkin korkeapaineen alaisena joi-
5574: meillä ole mitään sellaista koneistoa tällä       takin määrättyjä ohjelmakysymyksiä, joilla
5575: hetkellä, joka hoitaisi hintasäännöstelyn.        saattaa olla hyväkin pohjansa ja hyvätkin
5576: Toisaalta taas ei hallituJksen muiden suun-       tarkoituksensa, mutta ne tuodaan aina edus-
5577: nitelmien ja ohjelmien kannalta suinkaan          kunnalle samoin ,kuin suurelle yleisöllekin
5578: tähän sisältyne se, että uudelleen pystyte-       niin hätiköityinä,. niin psykologisesti taita-
5579: tään rurusaslu!kuinen virkamieskunta tätä         mattomasti valmistamattomina, että niitä ei
5580: hoitamaan.                                        ymmärretä. Tämmöisen tapauksen edessä
5581:    Ei me eletä meidän maassamme sellaista         me olemme tälläkin kertaa.
5582: aikaJkautta, jolloinka joitakin asioita voitai-
5583: siin hoitaa dekreeteillä, ilman että toista         T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Täysis-
5584: asiapuolta kuullaan ja otetaan myöskin            tunto keskeytetään ja jatketaan sitä kello 19.
5585: huomioon sen oikeutetut vaatimukset. Ja
5586: palkkasäännöstelyn toimeenpano, jos se
5587: vielä pelikästään dekreeteilläkin aiotaan toi-
5588: 1256                                            Perj,antaina 2,5 p. e}o<ku:u1la :1!950.
5589: ____ ____
5590:       "     ----   ---·--·-----·---   ------------   -------------·----~-                 --·------   -----------·--·--------------
5591: 
5592: 
5593:   Täysistunto keskeytetään kello 17,10.                                mutta hintakerroin on täälläkin aivan sama
5594:                                                                        kuin Kainuussa, noin 3-kertainen. Mitä
5595:                                                                        tulee sitten palkkojen kehitykseen raaka-
5596:                                                                        aineen hankinta-alueilla, niin vuonna 1937
5597:              Täysistuntoa jatketaan                                    maksettiin 2-metrisestä paperipuusta 80 pen-
5598:                                                                        niä pölliltä tekopalkkaa. Viime vuonna
5599:                           kello 19.                                    siitä maksettiin keskimäärin 7-8 mk pöl-
5600:                                                                        liltä. Siitä oli tapahtunut noin 8,5~kertainen
5601:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.                          hinnan kohoaminen.
5602:                                                                           Mitä tämä tilasto näyttää? Se näyttää
5603:                                                                        sen, että meidän vientiteollisuutemme työs-
5604:                                                                        kentelee varsin edullisissa olosuhteissa tällä
5605:   Keskustelu valtioneuvoston tiedonannosta                             hetkellä. Ed. Pessi täällä jo osoitti, että
5606: jatkuu:                                                                niin on myöskin kotimarkkinateollisuus,
5607:                                                                        koska· hinnat ovat kohonneet 16-kertaisesti
5608:    Ed. K u j a l a: Herra puhemies! Ed.                                ja työpalkat 12-14-kertaisiksi ja metsätyö-
5609: Wiherheimo täällä esitti väitteen, että teol-                          palkat vajaa 9-kertaisiksi. On aivan turhaa
5610: lisen toimintamme kantokyky ei kestä niitä                             väittää sitä, että teollisuutemme kantokyky
5611: palkkavaatimuksia, joita työntekijäjärjestöt                           ei kestäisi näitä palkkavaatimuksia, kun
5612: ovat niille esittäneet (Oilkealta: Niinkuin ei                         vientijärjestöjen antamat tilastot osoittavat
5613: kestäkään!). Minä pyydän osoittaa, että                                tällä tavalla. Tämä tilasto osoittaa sen, että
5614: kestää. Minulla on tässä käytettävissä vien-                           nämä palkkavaatimukset ovat oikeudenmu-
5615: tijärjestöjen    antamat vientikeskihinnat                             kaisia ja että niiden vaatimusten täyttämi-
5616: useiden vuosien aikana ja niiden kehitys                               nen ei tuota mitään vaikeuksia. On vielä
5617: osoittaa, että teollisuutemme kantokyky                                otettava huomioon se, ettei vuosi 1937 suin-
5618: tällä hetkellä varsin hyvin kestää ne palk-                            kaan ole oikeudenmukainen lähtökohta,
5619: kavaatimkset, joita on esitetty.                                       sillä silloinkin meidän tuotannollisten yri-
5620:    Tässä vientijärjestöjen antamassa tilas-                            tystemme voitot olivat suhteettoman kor-
5621: tossa esim. sulfiittiselluloosasta saatiin                             keat. Kun herra pääministeri ja jotkut
5622: vuonna 1937 keskihintana 1,427 mk tonnilta.                            muutkin puhujat ovat täällä myöskin vii-
5623: Viime vuonna toiseen neljänneksen lopussa,                             tanneet Suomen ja Neuvostoliiton väliseen
5624: jolloin ei vielä ollut suoritettu devalvatiota,                        kauppasopimukseen sekä ulkomaankaup-
5625: jonka johdosta vientitavaroitten hinnat ko-                            pamme mahdollisuuksiin yleensä, on tähän-
5626: hosivat ainakin 30 %: lla, saatiin sulfiitti-                          kin kysymykseen syytä ,puuttua. Kysymys
5627: selluloosasta hintaa 18,021 mk tonnilta. Jos                           on meille erikoisen tårlkeä, sillä maamme
5628: devalvation vaikutus otetaan huomioon, niin                            taloudellisessa kehityksessä näyttelee ratkai-
5629: hinnan kohoaminen vuodesta 1937 lähtien                                sevaa osaa ulkomaankauppa.
5630: on ainakin 16-17~kertainen. Sanomalehti-                                  Teollisuudestamme työskentelee noin 50 %
5631: paperista saatiin vuonna 1937 Englantiin                               vientiä varten. Toisaa:lta ovat taloudelliset
5632: myytäessä 1,582 mk tonnilta ja viime                                   edellytyksemme rii<ppuvaisia tuonnista. Ki-
5633: vuonna siitä saatiin 21,570 mk tonnilta.                               vihiili, nestemäiset polttoaineet ja osa teol-
5634: Ilman devalvationkin vaikutusta on hinnan-                             lisuuden raaka-aineista ovat tuontitavaraa.
5635: korotus noin 14-kertainen. Kun sitten tar-                             Useiden elintärkeiden kulutustarpeiden, ku-
5636: kastellaan, mitenkä samanaikaisesti on ke-                             ten m. m. viljan, sokerin, tekstiilin y. m.
5637: hittynyt sen raaka-aineen hinta, josta nämä                            saanti riippuu suurelta osalta tuonnista.
5638: tuotteet valmistetaan: Vuonna 1937 mak-                                Tästä johtuen u1komaankaupan häiriytymi-
5639: settiin Kainuussa paperipuusta kantohintaa                             nen saattaa vaikeuksia taloudelliselle toi-
5640: 90-110 mk kuutiometriltä, viime vuonna                                 minnalle sekä kansan toimeentulolle. Niihin
5641: siitä maksettiin 250-400 mk kuutiomet-                                 taloudellisiin vaikeuksiin, joita eduskunta
5642: riltä. Suurin piirtein hinnat ovat kohon-                              nyt on kutsuttu käsittelemään, on osaltaan
5643: neet 3-kertaisesti. Mitä tulee edullisempiin                           syynä lyhytnäköisesti hoidettu ulkomaan.
5644: metsänalueisiin m. m. Etelä-Suomessa, hin-                             kauppa. Suomen Kansan Demokraattisen
5645: nat ovat olleet huomattavasti korkeammat.                              Liiton sekä eduskuntaryhmämme taholta on
5646: Kymenlaaksossa maksettiin viime vuonna                                 useassa yhteydessä esitetty, että ulkomaan-
5647: paperipuusta 600-700 mk kuutiometriltä,                                kauppamme olisi voimakkaammin suunnat-
5648:                                    Maan taloudellinen asema.                                1257
5649: 
5650: tava Neuvostoliittoon ja kansandemokraat-          on kauppataseemme passiivisuus ollut koko
5651: tisiin maihin. Näiden maiden taloudellisesta       vuoden aikana suurempi kuin tämän vuoden
5652: järjestelmästä johtuen markkinat eivät             viitenä ensimmäisenä kuukautena. Kun
5653: niissä ole alttiita pulien aiheuttamille heilah-   ottaa vielä huomioon, että sodan jälkeisinä
5654: teluille. Näitä esityksiämme ei ole aikaisem-      vuosina tuontiimme sisältyi joukko sellaisia
5655: min huomioitu (Eduskunnasta: Nyt on!).             tavaroita, m. m. elintarpeita, joita ei tämän
5656: Kaupankäyntimme päinvastoin Neuvostoliit-          vuoden tuontiin kotimaisen tuotannon li-
5657: toon edellisenä vuosina prosentuaalisesti pie-     sääntyessä sisälly lainkaan, niin saa käsi-
5658: neni, ikoko ulkomaankauppamme huomioon             tyksen siitä, minkälaiseen kaaokseen ulko-
5659: ottaen. Kun vientimme Neuvostoliittoon             maankaupan alalla olimme luisumassa. Tus-
5660: vuonna 1945 oli 29,56% koko viennistämme,          kin vuottakaan olisimme voineet kulkea
5661: oli se viime vuonna vain 15,2 %. Tuonti            eteenpäin ilman Neuvostoliiton kanssa sol-
5662: Neuvostoliitosta oli vuonna 1945 18,96 %,          mittua uutta kauppasopimusta.
5663: mutta viime vuonna se oli enää 11,3 %.                Useassa yihteydessä on väitetty, että vien-
5664:     Koko meidän ulkomaankauppamme suun-            timme vaikeutuu, jos palkkoja korotetaan.
5665:  tautui voimakkaasti länteen. Talouspulan          Tämän saman väitteen esitti myöskin täällä
5666:  oireet kuitenkin alkoivat vaikuttaa yhä voi-      herra pääministeri s~kä ed. Wiherheimo.
5667:  makkaammin länsimaiss:1 rL1onna 1948.             Näihin väitteisiin on syytä vastata, että
5668: M. m. työttömyyden nopea kasvu oli siellä          kaikki tämä osoittamani epäedullinen kehi-
5669:  lisääntyvän talouspulan tyypillinen ilmaus.       tys viennissämme ja ikoko ulkomaankau-
5670:  Pulan oireet alkoivat nopeasti levitä myös-       passa on tapahtunut ajanjruksona, jolloin ei
5671:  kin meidän maahamme, koska viennistämme           ollut yhtään ainoata palkkojen korotusta.
5672:  näihin maihin suuntautui yli 80 %. Vien-          Tämä kehitys on ollut seurausta ulkomaan-
5673:  timme länteen alkoi näistä syistä tuona           kauppamme väärästä suunnasta ja huonosti
5674:  aikana supistua, josta oli seurauksena myös       hoidetusta ulkopolitiikasta.
5675:  meidän maassamme osittain tuotannollisen             Uusi kauppasopimus Neuvostoliiton kanssa
5676:  toiminnan supistuminen. Erikoisen huomat-         on askel oikeaan suuntaan. Se on vain va-
5677:  tavana esiintyi tuotannon supistuminen            hinko, ettei sitä oltu aikaisemmin otettu. Se
5678:  metsätyöalalla. Työttömyys, jota ei maas-         otettiin vasta sitten kun muualla ei ollut
5679:  samme sanottavammin ollut sodan jälkeisinä        kiinteätä maaperää, mihin olisi astuttu.
5680:  vuosina, saavutti nopeasti uhkaavat mitta-        Uusi kauppasopimus helpottaa ratkaisevalla
5681:  suhteet. Vuoden 1949 ensimmäisellä puolis-        tavalla meidän taloudellista tilannettamme.
5682:  kolla oli virallisten tilastojen mukaan           Se antaa kymmenille tuhansille työläisille
5683:  maassamme työttömiä runsaasti yli 50,000.         työtä ja laajentaa meidän vientimme ika-
5684:   Olimme vakavan talouspulan kynnyksellä,          peata pohjaa aloille, joilla ei ole aikaisem-
5685:   jonka edelleen •laajeneminen näytti olevan       min ollut vientimahdollisuuksia. Neuvosto-
5686:   edessä. Työttömyyden laajeneminen metalli-       liitto on halukas ostamaan meiltä tuotteita
5687:   te<Jllisuuden alalle näytti uhkaavalta. Ta-      enemmänkin kuin kauppasopimukseen sisäl-
5688:   louselämämme näytti nopeasti kulkevan se-        tyy. Olisi lyhytnäköistä kauppapolitiikkaa,.
5689:   kasortoa kohti.                                  jollemme pyrkisi sitä laajentamaan. Mitä
5690:      Tilanne huononi erikoisen nopeasti tämän      tulee niihin väitteisiin, että tämä kauppa-
5691:   vuoden alusta sen johdosta, ettei edellisen      sopimus joutuisi vaaraan, jos työpalkkoja
5692:   hallituksen aikana syntynyt täksi vuodeksi       korotetaan, ovat nekin pel6kkeen pystyttä-
5693:   kauppasopimusta Neuvostoliiton kanssa            mistä työläisten eteen, kun he pyrkivät elin-
5694:   lainkaan. Vientimme Neuvostoliittoon käy-        tasoaan parantamaan.          Kauppasopimuk-
5695:   tännöllisesti katsoen tyrehtyi kokonaan.         semme Neuvostoliiton kanssa ei hintakysy-
5696:   Ulkomaan kauppamme maksutase alkoi no-           myksessä millään tavalla poikkea muiden
5697:   peasti huonontua. Olimme ulkomaan kaupan         maiden kanssa tekemistämme kauppasopi-
5698:   alalla kulkemassa kohti romahdusta.              muksista. Maailmanmarkkinahinnat ovat
5699:      Tämän vuoden viiden ensimmäisen kuu-          ka:iJkkien kaUJppaneuvottelujen ;perustana,
5700:   kauden aikana oli tuontimme 7,813 milj.          minkä vuoksi erikoisesti Neuvostoliiton
5701:    markkaa suurempi kuin vientimme. Tämä           kauppasopimus vedetään aina silloin näky·
5702:    on ennätysluku meidän ulkomaanikaup-            viin, ilrnn on kysymyksessä työntekijäin:
5703:    pamme passiivisuudessa. Vielrupä niin huo-      palkankorotusvaatimus. Ne, jotka tässäkin
5704:    mattava ennätys, että vain vuonna 1948          kamarissa ovat sen tehneet, olisivat osuneet
5705:  158
5706: 1258                            iP61rj•ant,aina 215 p. -----
5707:                                                         el1o1kuuta 11950.
5708:                             ---------- --- --
5709:                                            ----------~----   ----- ------------- .
5710: 
5711: 
5712: {)ikeaan, jos olisivat tämän pal!klkaikysymyk-               nousulle, joten kaikki puheet muka luvatto-
5713: sen yhteydessä kiinnittäneet huomionsa yh-                   mista hintojen kohottamisista, joista oikeis-
5714: tiöiden liian suuriksi ,paisuneisiin voittoi-                tososialidemokraatit ovat hallitusta syytel-
5715: hin.                                                         leet, ovat pelkkää pötyä. Jos edellä lausu-
5716:     Tuotannollinen toiminta maassamme on                     mani arvio herra pääministerin sanojen tar-
5717: viime aikoina kohonnut varsin voimakkaasti.                  koituksesta pitää paikkansa, niin seuraa
5718: M1eidän on nyt huolehdittava siitä, että                     siitä johtopäätös, joka on, että koko Savoyn
5719: mahdollisuutemme vientiin paranevat. Mei-                    sopimus oli sekä hallituksen että oikeisto-
5720: .dän ul:komaankaupassamme on vielä paljon                    sosialidemolkraattien yhteinen yritys to-
5721: kehittämistä. MeHlä on siinä suhteessa käyt-                 teuttaa sitä Tannerin ohjetta työläisten
5722: tämättömiä mahdollisuulrsia. Kaupankäyn-                     palkka-asian hoidossa, jonka mukaan palik-
5723: timme kansandemokraattisten valtioiden                       karatikaisut on hoidettava niin, etteivät to-
5724:  kanssa on varsin vähäistä. Suhteemme Itä-                   delliset palka;t nouse.
5725:  SaJksan kansantasavaltaan on kokonaan jär-                      On asia sitten erikseen, missä määrin työ-
5726: jestämättä, jossa m. m. maataloustuotteil-                   läiset ovat tyytyväisiä kysymyksessä olevaan
5727:  lamme voisi olla menekkiä. Generalissimus                   ratkaisuun ja minkä verran maamme vilje-
5728: ·Stalin huomautti kauppavaltuuskunnalle                      lijäväestön suuri enemmistö, pienviljelijät,
5729:  Kiinan markkinoista. Näillä alueilla meillä                 siitä hyötyivät. Työläisten tyytymffittömyys
5730: ~n kaupankäyntiin hyviä mahdollisuuksia.                     silloisen ratkaisun tuloksiin on kaikkien
5731:  Niitä on pikaisesti ryhdyttävä järjestämään.                mielessä. He ovat tyytymättömiä Fagerhol-
5732:  Ne osaltaan helpottaisivat niiden vaikeuk-                  min sekä Kekkosen hallitusten palkkapoli-
5733: "Sien voittamista, joiden edessä me olemme.                  tiikkaan, jonka aikana, s. o. jälkeen vuoden
5734: Kotkemukset ulkomaankauppamme virheelli-                     1948 puolivälin, heidän realipalkkansa on
5735:  sestä suuntauksesta ovat tulleet meille liian               laskenut n. 20-25 prosenttia. Maamme
5736: 'kalliiksi. Kaupan!käyntimme tyrehtyminen                    pienviljelijäväestön kohtalo on yhdistettynä
5737:  tämän vuoden alussa Neuvostoliiton kanssa                   palkkatyöväen kohtaloon ensiksikin siltä
5738: "Saattoi maarrnme suuriin vaikeuksiin. Se on                 osaltaan, minkä pienviljelijä hankkii tulois-
5739:  oooitus myöskin siitä, mihin huono ulkopo-                  taan pa]kika;työllä ja välillisesti myöskin
5740:  litiikka johtaa. Nämä kokemukset on syytä                   siltä osalta, millä työläisen realipalkan ale-
5741:  huomioida myöskin niissä hallituskaa:vai-                   neminen vaikuttaa työmiehen ostokykyyn
5742:  luissa, joita erinäiset sanomalehdet ovat                   pientalonpojan tuotteiden ostajana. Kun
5743:  viime ailkoina harjoittaneet.                               ottaa huomioon, että maamme viljelijäväes-
5744:             ~                                                 töstä on enemmän kuin kaksi tkolma;sosaa
5745:     Ed. Hietanen: Herra puhemies!                             pienviljelijöitä, niin ymmärtää hyvin, min-
5746:  Herra pääministerin täällä eilen esittämästä                kälainen tulojen alennus tapahtuu pienvil-
5747: tiedonannosta minä merlk1kasin muistiin seu-                  jelijäin taloudessa silloin, jos ansiotyöstä
5748: raavat sanat: ,Kustannustason nousu maa-                     saadun palkan arvo alenee sanokaamme
5749: taloudessa, jolle tammikuussa tehdyn palk-                   20-25 prosenttia. Tästä seikasta ei herra
5750: karatkaisun johdosta ei vielä ollut annettu                  pääministeri maininnut puheessaa;n maata-
5751: kompensatiota, oli siksi huomattava, että                     louden va~keutksista ja palkkojen nousun
5752:  maataloustuotteiden hintojen kohottaminen                    vaikutuksesta yleensä maamme maatalouden
5753: oli välttämättömyys, joka neuvottelujen kes-                  kannattavaisuuteen.
5754: täessä" - ,pääministeri tarkoitti n. s. hotelli                  Mutta nyt voi nousta joukko maalaisliit-
5755: 'Savoyn neuvottelua- ,oli myös molempien                      tolaisia edustajia tänne puhujakorol\lkeelle,
5756: {)Sapuolien tiedossa".                                        ellei nyt, niin ainakin joskus myöhemmin,
5757:     Jos minä ymmärsin oikein edellä siteeraa-                 ja selittää, että me maalaisliittolaiset
5758:  mieni herra pääministerin sanojen ·tarkoi-                   olemme isäntäm~ehiä ja meille on vahinkoa
5759:  tuksen, niin kuuluisi se ehtkä jotenkin näin:                työläiselle maksettavan palkan korlkeasta ta-
5760: Hallitus valvoi Savoyn neuvotteluissa voin-                   sosta. Sitä vastoin me puolustamme !kor-
5761: tinsa mutkaan maamme suurtilallisten etuja.                   keita hintoja maataloustuotteille. Se auttaa
5762: Tästä seikasta oli tietoinen toinen neuvotte-                 myöskin pildmtalonpoikia. Näin ne voivat
5763:  lija;puoli, s. o. puhemies Fagerholm ja                      sanoa. Tällaista sanan selitystä on kuultu
5764: SAK:n oikeistojohtajat, antaessaan suostu-                    tältä paikalta aikaisemminkin, ja kuten jo
5765: muksena myöhemmin hallituksen toimeen-                        sanoin, melkoisella varmuudella tullaan kuu-
5766: panemalla maataloustuotteiden hintojen                        lemaan myöslkin myöhemmin. Siitä syystä
5767:                                    Maan ta;loudelli.ruen asema.                              1259
5768: 
5769: on täysi syy hieman tarkastella, että missä        pienviljelmien, s. o. runsaan 2/3: n maamme
5770: muodossa ja kuinka paljon siitä maalaisliit-       viljelijäväen taloudessa. Mutta nythän ko-
5771: tolaisten hinnankorotuspolitiikasta on heru-       rotettiin myöskin maidon, sianlihan ja ka-
5772: nut pienviljelijöille, s. o. runsaalle kahdelle    nanmunien hintaa. Sivuutan sianlihan ja
5773: kolmasosalle maamme viljelijäväestöstä.            munien hinnan korotukset huomauttamalla,
5774:    Minun on tässä yhteydessä jälleen muis-         että molempien tuottoon nähden on viljan-
5775: tutettva edustajia maalaisliiton ja sosiali-       hinnan korottamisella pienviljelijätalou-
5776: demokraattien penkeillä siitä, että teidän         dessa kielteinen merkitys sikäli, mikäli sekä
5777: politiikkanne maataloustuotteiden hintojen         sikojen että :kanojen ruokintaan on paikko
5778: osalta on ollut ja näyttää edelleenkin olevan      käyttää ostoviljaa. Maidon hinta muodostaa
5779: samassa formussa valettua. Fagerholmin             luvun erikseen.
5780: hallituksen aikana korotettiin leipäviljan            Savoyn sopimuksen mukaan piti maidon
5781:  hinta 20 markikaam. kilolta ja alennettiin        hinnan nousta noin 3 mk litraa kohden joh-
5782:  maidon hintaa 1 markalla litralta nimen-          dettuna korotus korotetusta voin hinnasta.
5783: omaan maalaisliittolaisten johtomiesten toi-       Totta on, että maidon ja voin hinta ikulut-
5784:  vomuksesta, kuten aikoinaan vakuutti edus-        tajalle on noussut sanotulla määrällä.
5785: kunnalle silloinen kansanhuoltoministeri           Mutta pienviljelijälle se ei ole noussut. Että
5786: Toivonen. Nyt on syytä kysyä maalaisliit-          näin on käynyt, johtuu siitä, että meijeri-
5787: tolaisilta, kuinka paljon on heidän mieles-        liikkeet ovat pidättäneet korotuksesta itsel-
5788: tään hyötyä leipäviljan korottamisesta niille      leen 20-30 %, jopa eräissä tapauksissa
5789: yli 200,000 pienviljelijälle, joiden pelto-        aivan 50 %: akin. Asiaa tutkittaessa ovat
5790:  pinta-ala on alle 10 ha ja kuinika paljon         meijerilii:klkeet   selittäneet menettelynsä
5791:  näille viljelmille on vahinkoa maidon hin-        syyksi muka kohonneet työpalkat. Tosiasia
5792: nan alentamisesta vaikkapa vain yhdellä            kuitenkin on, että monet niistä ovat alen-
5793:  markalla litralta. Eräiden laskelmien mu-         taneet tuottajalle menevää maidon hintaa
5794:  kaan joutuu ,pel!kästään alle 10 ha viljelmät     jo aikaisemmin rpalkkojen korotuksen vuoksi,
5795: ostamaan tarvitsemastaan leipäviljasta ensi        joten palaaminen asiaan uudelleen nyt mai-
5796:  vuonna noin puolet ja Pohjois-Suomessa            totilien yhteydessä on veruke. Sitäpaitsi
5797:  noin 65 %, puhumattakaan niistä, joilla on        meijeriliikkeiden palkkamenot eivät ole ko-
5798:  peltoa alle 5 ha. Saman laskelman mukaan          vin suuret, ehkä ne nousevat noin 15 % : iin
5799:  menettivät pienviljelijät y:ksistään tällä mai-   koko menoista. Siis kaikkein äärimmäisim-
5800:  don hinnan alentamisella, joka tehtiin Fa-        mässä:kin tapauksessa noin suurien prosent-
5801:  gerholmin hallituksen toimesta, mutta maa-        timäärien pidättäminen on kokonaan rperus-
5802:  laisliittolaisten johtajien toivomuksesta,        telematon ja johtuu se siitä, ettei hallitus
5803:  noin 2ljz miljardia markkaa. Kun tähän            hintapäätöstä antaessaan ole antanut meije-
5804:  lisätään työttömyyden ja pall>1kojen alen-        riliikkeille ta11peeksi sitovia ohjeita tuotta-
5805:  nuksen vuoksi aiheutunut tulojen vähennys,        jalle maksettavan maidon hinnasta. Mutta
5806:  niin jo yksistään tämän pohja:lla syntyy          maalaisliittolainen hallitushan ei olekaan
5807:  kunnioitettava määrä miljardeja, jotka on         pienviljelijän vaan suurisäntien ja suurliik-
5808:  kynitty pierreviljelijältä järkeen vuoden 1948    keiden hallitus.
5809:  puolivälin.                                          Edellä sanottu riittänee osoittamaan, ettei
5810:     Kekkosen hallituksen hintapolitiikka ei        enemrpää Fagerholmin kuin Kekkosen halli-
5811:  eroa edeltäjästään työllään elävän tail:on-       tuksenkaan palkka- ja hintapolitiikka ole
5812:  pojan enempää kuin yleensäkään työnteki-          suosinut kansamme työtätekevää enemmis-
5813:  jäin eduksi. Nyt ovat vain osat vaihtuneet        töä. Se on rusikoinut varsin ankarasti sekä
5814:  sikäli, että hintapolitiikan virallisena toi-     pa1klkatyöläisiä että omalla työllään eläviä
5815:  meksipanijana on ollut Kekkosen 'hallitus         talonpoikia. Kun tähän vielä lisätään, että
5816:  ja hyväksyjämä oikeistososialidemokraatit.        Kekkosen hallitus ,unohti" antaa tämän
5817:  Suomen kansa, sen palkkatyöväki ja pien-          vuoden kevääJllä päätöstä maattomien ja
5818:  viljelijät, muistavat elävästi ~edellä jo mai-    vähämaisten karjanomistajien laiduntarpeen
5819:  nitsemani Savoyn sopimuksen. Sanotun so-          tyydyttämisestä ja että se sama1la nitisti
5820:  pinmksen mukaan nousee vehnän hinta 7             raiv~auspaH{lkiot rpois alle 2 peltohehtaarin
5821:  mk ja rukiin hinta 6 mk kilolta laikakuun         omistajilta, niin lienee tullutkin mainituksi
5822:  alusta lukien. Jo ylempänä osoitin, millä         ratkaisevimmat tekijät viljelijäväestömme
5823:  tavalla viljan hinnan korotus vaikuttaa           suuren enemmistön taloudellisen aseman
5824: 1260                          iPerdant;aina 25 p:. e1Qtkuuta '1;9,50.
5825: 
5826: jatkuvaan kiristymiseen. Myöskin Kek!kosen        litus (Välihuuto) - tämä lainaus on Suo-
5827: hallituiksen palkka- ja hintapolitiikka on        men Sosialidemokraatista - Tannerin mu-
5828: viljelijäväestömme suuren enemmistön etu-         kaan ja mielestä nykyinen hallitus ,tavoit-
5829: jen v~astaista ,politiikkaa. Ei sitä muuksi       teli kommunistien suosiota m. m. kirjoiltta-
5830: muuta viisaimmaltakaan näyttävät selityk-         malla nimensä n. s. atomiadressin alle".
5831: set.                                              ,Koiko maalle", väitti Tanner, ,olisi tär-
5832:                                                   keätä, että näin heikosta hallituksesta pääs-
5833:     Ed. R yö mä: Herra puhemies! - Edus- täisiin mitä pikimmin eroon" (Eduskun-
5834:   kunnalla on syytä olla kiitollinen ed. Ahma- nasta: Sehän on oikein!). Se puolestaan,
5835:   vaaralle siitä, että hänen puheenvuoronsa millaista ulkopolitiikkaa Tannerin mielestä
5836:   meLkoisesti täytti sitä aukkoa, joka halli- ,vahvan" hallituksen olisi noudatettava,
5837:   tuksen n. s. tiedonannossa oli ja olosuhtei- saatettiin päätellä hänen noin kaksi viikikoa
5838:   den pakosta miltei väistämättömästi täytyi- myöhemmin, heinäkuun 15 päivänä Pellossa
5839:   kin olla. Tässä tiedonannossa nimittäin pitämästään puheesta. Siinä hän rohkeni
5840:   sivuutettiin kokonaan eräs kysymys, jota tai sanoisinlko kehtasi uskotella, että Neu-
5841:   juLkinen sana viime virkkoina on ab:kerasti vostoliitossa ei kansalaisilla muka ,ole mi-
5842:  käsitellyt: kysymys työläisten palkkaliik- tään sanomista valtakunnan asioiden hoi-
5843:   keen ja hallituksen kokoonpanon määrätyn- dossa. . . arvostelua ei voida sallia, ei ole
5844:  laisesta yhteenkuuluvaisuudesta, nimittäin olemassa vapaata sanomalehdistöä, ei puhe-
5845:  siinä mielessä, että sosialidemokraattisen eikä kokoontumisvapautta, vielrupä ajatuk-
5846:  puolueen johto näkee työläisten pa.lkkaliik. siaJkin vainotaan". Tämäntapaisilla suun-
5847:  keissä keinon ja ainoastaan keinon vivuta taviivoilla näissä kysymyksissä arvattavasti
5848:  omia miehiään hallitustuoleille. Kun !kan- pitäisi sellaisen hallituksen toimia, jonka
5849:  sandemokraatit tähtäävät todellakin työläis- Tanner suvaitsisi tunnustaa riittiivän vah-
5850:  ten palkkojen korottamiseen, niin sosiali- vaksi.
5851:  demokraattisen puolueen johto sitävastoin           Mainittu Väinö Tanner ei suinkaan ollut
5852:  tähtää yksinomaan sen ja kokoomuspuo- ainoa sosialidemokraattinen, luvalla sanoen
5853:  lueen yhteisen suunnitelman toteuttamiseen, valtiomies, jonka mieltä hallituslkysymys
5854:  toisin sanoen, hallituspohjan n. s. laajenta- heinäkuun heiteillä kovasti kiinnosti. Hä-
5855:  miseen. Tämä puoli asiaa tuli hallituksen nen puoluetoverinsa Väinö Leskinen koskert-
5856:  tiedonannossa erittäin vaillinaisesti esille. teli samoja kysymY'ksiä heinäkuun 30 päi-
5857:  Ed. Ahmavaara sitävastoin valaisi juuri vänä Lahdessa lausuen m. m. käsityksenään,
5858:  tätä puolta kiitettävän perusteellisesti. Hä- että valtiontalouden vakaannuttamisessa"
5859:  nen puheenvuoronsa, kuten !kaikki läsnäol- onnistuminen vaatii ennen muuta lujalle
5860:  leet saattoivat havaita, oli alusta loppuun pohjalle rakentuvaa hallitusta, jonka takana
5861:  asti maalaisliitolle ja hallitukselle osoitettua eduslkunnan enemmistö aktiivisesti on... "
5862:  saarnaa siitä, että ne, kuten hän arvioi, Minusta tuntuu siltä, että herra Leskinen
5863:  eivät olisi suhtautuneet kyllin suopeasti ko- ei ole niinkään paljon tarkoittanut sitä
5864:  koomuksen ja sosialidemokraattisen puo- enemmistöä, jonka hallitus tänään toden-
5865:  lueen johdon ehdotuksiin ja anomuksiin hal- nä;köisesti saa ,taakseen, eikä ikai myöskään
5866:  lituspohjan laajentamisesta, mikä tarkoittaa sellaista enemmistöä, johon SKDL: n edus-
5867:  parin kolmen salkun luovuttamista maini- kuntaryhmä kuuluisi, joten jäljelle jää
5868:  tuille anojille.                                 ainoastaan se mahdollisuus, että hän on tar-
5869:     Osoittaakseni, että tämä puoli asiaa tosi- koittanut sosialidemokraattisen eduskunta-
5870:  aan on viime viil;:koina melkoisesti askarrut- ryhmän vahvistamaa eduskunnan enemmis-
5871:  tanut julkista sanaa, pyydän saada mennä töä ja niinmuodoin sellaista hallitusta, jossa
5872:  historiassa taaksepäin, en tosin niin kauas sosialidemokraattinen puoluekin olisi mu-
5873: kuin useimmat muut tämänpäivän puhu- kana. Tämän ajatuksensa varmistamiseksi
5874: jista, mutta kuitenkin niin kauas kuin tä- samainen henkilö viikkoa myöhemmin teki
5875: män vuoden heinäkuun alkuun asti. Silloin, nY'kyiselle hallitukselle epäsuoran tarjouk-
5876: tarkemmin sanoen heinäkuun 2 päivänä sen sen laajentamisesta juuri ilmi lähinnä
5877: esiintyi Pihlavassa omalla tavallaan kuu- tarjouksen tekijällä ja hänen lähimmillä
5878: luisa sosialidemokraattien valtiomies Väinö ystävillään itsellään.
5879: Tanner käsitellen hallituskysymystä m. m.           Ja vielä kolmaskin ainakin yhtä arvoval-
5880: seuraavasti. Hänen mukaansa nykyinen hal- tainen valtiomies kuin kaksi edellä mainit-
5881:                                  :Maan tailoudelliDJe:n: >asema.                        1261
5882: 
5883: tua, nimittäin meidän herra puhemiehemme, ja sosialidemokraattien kesken". Tämä ko-
5884: eduskunnan herra puhemies kosketteli tätä koomuspuolueen verraten               arvovaltaisen
5885: kysymystä elokuun 13 päivänä Joensuussa äänenkannattajan pääkirjoitus tehnee sel-
5886: uudistaen puoluetoverinsa Leskisen tekemän väksi, että kokoomuspuolueen mielestä muu-
5887: tarjouksen vieläkin sävyisämmässä, etten sa- taman sosialidemokraa;tin tulo nykyiseen
5888: noisi suorastaan anovassa muodossa, joten hallitukseen olisi ollut erittäin välttämä-
5889: ei tosiaankaan jäänyt mitään epäilyä siitä, töntä.
5890: etteikö sosialidemokraattinen puolue pitäisi       Täällä on tänään jo aikaisemmin viitattu
5891: erinomaisen tarpeellisena sellaisen hallitus- siihen, mistä johtui sosialidemokraattisen
5892: remontin suorittamista, joka nostaisi muu- puoluejohdon suuresti lisääntynyt mielen-
5893: tamia sosialidemokraattisen puolueen edus- kiinto työläisten palkkaliikkeitä ja saman-
5894: tajia nykyisen hallituksen laajennukseiksi aikaisesti hallituksen ,laajentamista" kah-
5895: ja jäseniksi.                                   ltaan. Se tuli esille m. m. äsken mainituissa
5896:     Lehdistökin tarttui näihin edellä mainit- herra Tannerin puheissa niihin sisältyvine
5897: tuihin ajatuksiin varsin hanakasti, m. m. ajatuksineen hallituksen uudistamisesta ja
5898: Ilta-Sanomat elokuun 14 päivänä, ryhtyen sen poliittisen suuntauksen muuttamisesta.
5899: pohtimaan puhemies Fagerholmin tekemää Täällä viitattiin aikaisemmin niihin ohjei-
5900: tarjousta. Ilta-Sanomien mukaan ,maan siin, joita tämän vuoden kesäkuussa Kööpen-
5901:  poliittinen johto tekisi viisaasti, jos ny- haminassa pidetty oikeisto-sosialidemokraat-
5902:  kyistä hallitusta ei tapettaisi 'sääntöjen tisten järjestöjen kansainvälisen elimen, n.s.
5903: vaatimaan' eduskunnan enemmistön epäluot- COMISCO:n, kokous antoi sen jäsenjärjes-
5904: tamuslauseeseen, joka sellainenkin häämöit- töille. Ei ole erityisen vaikeata havaita,
5905:  tää näköpiirissä, vaan pyrittäisiin todella että Suomen sosialidemokraattisen puolueen
5906:  nykyistä hallituspohjaa laajentamaan. Työ- eräiden johtajien, m. m. niiden, jotJka olivat
5907:  markkinoilla on odotettavissa siksi kireä puolueensa edustajina sanotussa kokouk-
5908:  aika syksyn alkaessa, että ilman työväkeä sessa, esiintyminen kesän kuluessa on ollut
5909:  edustavia piirejä mikään hallitus nykyisestä täysin sopusoinnussa mainitun kokouksen
5910:  tilanteesta nykyisissä olosuhteissa tuskin päätösten kanssa ja että heidän ehdotuk-
5911:  selvinnee". Koska puheena oleva kirjoitus sensa hallituksen laajentamisesta lähinnä
5912:  on ymmärrettävä yhtymiseksi puhemies Fa- heillä itsellään on merkinnyt sanotun ko-
5913:  gerholmin tekemään tarjoukseen, niin se kouksen antamien osviittojen soveltamista
5914:  ilmeisesti on tulkittava niin, että Ilta-Sano- käytäntöön. Jotta oltaisiin selvillä eri ky-
5915:  mien mielestä juuri sosialidemokraattien symysten yhteenkuuluvaisuudesta ja koko-
5916:  mukaantulo hallitukseen olisi välttämätöntä naisuudesta, mainitsen eräitä oleellisimpia
5917:  työläisten palkkaliikkeen pysäyttämiseksi ja sanotun COMISCO: n kokouksen keskuste-
5918:  ylimalkaan työläisten ikurissapitämiseksi.      Luista ja päätöksistä (Eduskunnasta: Mitä
5919:     Sama sävy oli kokoomuksen Aamulehden yhteyttä niillä on hallituksen tiedonannon
5920:  puhemies Fagerholmin puhetta ikommentoi- kanssan.
5921:  vassa, hieman melankoolisen sävyisessä pää-       Niinpä pääalustajana kokouksessa, alusta-
5922:  kirjoituksessa, jossa lausuttiin m. m. seuraa- jana, jonka esittämiin ajatuksiin kokouksen
5923:  vaa: , Inflaatiomielialan luoma apea talou- päätökset sitten nojasivat, esiintyi Englan-
5924:  dellinen tunnelma, maailmanpoliittiset nä- nin sosialidemokraattisen puolueen pääsih-
5925:  köalat ja kommunistien 'kiihtynyt toiminta teeri Morgan Phillips, joka Suomen sosiali-
5926:  ovat sellaisia tekijöitä, jotka muokkaavat demokraattisen puolueen julkaiseman Sosia-
5927:  mielialoja yhä selvemmin ei vain myöntei- listisen Aikakauslehden tietämän mukaan
5928:  siksi puheenaoleville" - nimittäin puhe- lausui alustuksessaan m. m. seuraavaa:
5929:  mies Fagerholmin - ,ajatuksille, vaan suo- ,Aseellinen puolustus on organisoitava maa-
5930:  rastaan hallituspohjan laajentamista vaati- pallon perustalla. VaH\!kakin tämä tarkoit-
5931:  viksi". Edelleen kokoomuspuolueen maini- taa vallan menetttämistä, itse asiassa ei
5932:  tun äänenkannattajan mukaan ruotsalaisilla vuoden 1945 jälkeen millään ulkopuolella
5933:   ja edistyspuolueelia on nyt, mikäli ne nä- Neuvostoliittoa olevalla maalla ole ollut kan-
5934:   kevät ajan merkit, todella tilaisuus tehdä sallista valtaa ,puolustukseen nähden. Ei
5935:   kokonaisuuden edulle palvelus, joka samalla edes USA:lla"- tarkoittaa Pohjois-Ameri-
5936:   kaiketi on niille itselleenkin puolueina hyö- kan Yhdysvaltoja - ,ole varaa niihin me-
5937:   dyksi, edistämällä kosketusta maalaisliiton noihin, jotka vaadittaisiin takaamaan sen
5938: 1262
5939: ----------- - - - -
5940: 
5941: 
5942: turvallisuuden yksinään ollessaan. Tämän        lituksen talouspolitii:kkaan. Me emme suin-
5943: tilanteen aiheuttamat seikat on saatava täy-    kaan lä;hde ahtaalta puoluenälk:ökohdalta~
5944: sin ymmärrettäväksi. Kaikkien maitten on        vaan me katsomme maan yleisen edun otet-
5945: anettava aJI>uaan maksukylkynsä mukaisesti".    tavan huomioon, kun käsitellään nykyään
5946: Ohimennen huomautan, että en voi vastata        maan suuria talouspoliittisia kysymyksiä.
5947: tämän lehden käännöksen heikkouksista           Että meidän käsityskantamme on oikea, se
5948: enempää ilrnin painovirheistäkään. Morgan       ilmenee myös siitä, että muidenkin puoluei-
5949: Phillips jatkoi: ,Siirryn nyt yleiseen koh-     den taholta on jo ilmaistu huolestuneisuus
5950: taan. On selvää, että tässä tilanteessa ovat    siitä taloudellisesta kehitY'ksestä, mikä on
5951: puhtaasti alueelliset rY'hmitykset, ilrnten     nyt viimeisen viiden kuukauden aikana ta-
5952: Länsi-Eurooppa tai valtio aivan kykene-         pruhtunut maassamme. Me olisimme odotta-
5953: mättömät - - -                                  neet hallitukselta selväsanaista tiedonantoa~
5954:                                                 mutta siinä tiedonannossa, jonka pääminis-
5955:   P u h e m i e s (koputtaa) : Kehoitan pu-     teri esitti, jäi moni kysymys avoimeksi.
5956: hujaa palaamaan asiaan. Ei se koske Suo-        Ehkä hän tahtoi siten varata tien jatku-
5957: men taloudellista asemaa.            '          ville neuvotteluille, jotta voitaisiin asiat
5958:                                                 saada rauhallista tietä järjestetyiksi. Jos
5959:    Puhu j a: Tarkoitukseni on osoittaa,         näin on asian laita, niin minä toivoisin hal-
5960: mitä vaikuttimia sosialidemokraattisen puo-     litukselle menestystä näissä neuvotteluissa
5961: lueen johdolla on ollut siinä tilanteessa,      ja varoittaisin ryhmäni puolesta hallitusta
5962: joka on aiheuttanut eduskunnan lk:oolleilrnt-   ryhtymästä mihinkään voimatoimenpiteisiin,
5963: sumisen. Näin ollen olisin sitä mieltä, että    koska neuvottelut ovat paljon parempi ja
5964: se olisi oleellisesti kuulunut asiaan (Edus-    hedelmällisempi tie. Hallituksella on sitä
5965: kunnasta: Tottele, poi:ka!). Enkä toisaalta     paitsi jo huonoa kokemusta voimatoimen-
5966: myöskään !halua epäillä, että herra puhemie-    piteiden yrityksistä. Huomautan erityisesti
5967: hen eriävä mielipide mitenkään johtuisi         veturimiesten tekemän lakon aikana, jol-
5968: siitä, että !hän itse myöskin oli puolueensa    loinka hallitu'ksen auktoriteetti kärsi suuren
5969: edustajana sanotussa COMISCO: n kokouk-         kolauksen yrittäessään voimatoimenpiteitä.
5970: sessa---                                           On tietysti eri taholta yritetty vetää esiin
5971:                                                 muka sosialidemokraattisen puolueen suurta
5972:   Puhemies (koputtaa): Kehoitan pu-             hallituskipeyttä. Maan hallitsemisessa me
5973: hujaa noudattamaan puhemiehen kehoitusta.       olemme suorittaneet osamme ja näemme
5974:                                                 mielellään, että muut sen suorittavat. Mei-
5975:    Puhuja: Mutta koska puhemies kieltää         dän vaatimulksemme vaan on, että se suori-
5976: minua tästä varsin oleellisesta kysymyksestä    tetaan sillä tavalla, että se tapahtuu maan
5977: jatkamasta, niin otan tämän hänen mielipi-      ja kansan onneksi ja menestykseksi (Ed.
5978: teensä huomioon, joskaan en pidä sitä pe-       Brander: Lakien mukaan!). Ja me käsi-
5979: rusteltuna, ja totean lopuksi, että sosiali-    tämme sen, että silloin kuin on näistä Suo-
5980: demokraattisen puolueen johdon varjonyrk-       men kansan elill!kysymyksistä :puhe, niin
5981: keily hallitusta vastaan ei suinkaan tähtää     silloin me ymmärrämme, miten äärimmäisen
5982: Suomen työläisten etujen puolustamiseen,        vasemmiston taholta annetut neuvot ja oh-
5983: vaan noudattaa COMISCON kokouksen               jeet ovat sellaisia, jotka eivät ole Suomen
5984: päätöksiä ja prulvelee a,merikkalaisten impe-   kansan onneksi ja menestykseksi ja sen takia
5985: ria:listien sotapolitiikkaa (Naurua).           niitä ei myöskään tulla koskaan tarvitse-
5986:                                                 maan vielä vähemmän noudattamaan (Ed.
5987:   Ed. H a k ik: i l a: Hallitus on ilrntsunut   Stenherg: Kyllä teidät tunnetaan!). Kyllä
5988: maan eduskunnan käsittelemään tällaisena        teidät tunnetaan, siinäpä se juuri on. Nyt
5989: vakavana aikana sen esittämää tiedonantoa,      tunnetaan. Se oli oikea välihuuto. Aikai-
5990: joka etupäässä keskittyi taloudellisiin ky-     semmin niitä eivät ehkä eräät naivit, hy-
5991: symyksiin. Ryhmämme puolesta on jo kah-         väuskoiset ihmiset tunteneet, mutta nyt
5992: doosa puheenvuorossa esitetty se arvostelu,     täytyy olla kovin yksinkertainen ja kovin
5993: joka puolueen ta,holta kohdistetaan halli-      asioita tuntematon, ellei tiedä nyt, kuka
5994: tuksen edesottamuksiin, ja niissä puheen-       kukin on (Vasemmalta: Siinäpä oikea mies
5995: vuoroissa on ilmennyt myös se kritiikki,        sanomaan!). Minä olen oikea mies sitä sa~
5996: mikä meidän taholtamme kohdistetaan hal-        nomaan juuri, se minä olen. Mutta te ette
5997:                                   Maan taJoudellin~en 1asema.                                  1263:
5998:                                                                 ---
5999: 
6000: 
6001: ole oikeita miehiä ja naisia sitä sanomaan.         koolle kutsuminen ja täällä suoritettu
6002: Se on oikein ja se pitää paikkansa.                 keskustelu muistuttaa suuresti viime tam-
6003:    En tahdo viivyttää edustajien (Vasem-            mikuussa suoritettua vastaavanlaista ma-
6004: malta: Kallista aikaa!), kailista aikaa, ai-        nööveria, jonka toimeenpanijana oli Fa-
6005: van, sillä täällä on edustajia, joidenka arka       gerholmin oikeistososialidemokrruattinen hal-
6006: on kallista ja joka tarvitaan hyödylliseen          litus. Nykyinen maalaisvoittoinen hallitus
6007: työhön. Sen vuoksi minä huipantaisin sa-            on ilmeisesti tahtonut todistaa, ettei se ole'
6008: nottavani siihen, että kaikkeen hyvään ra-          pakkaa pahempi, vaan osaa kaikki samart;
6009: kenta'Vaan työhön on sosialidemokraattinen          temput kuin edeltäjänsäikin. Silloin olivat
6010: puolue aina mukaan saatavissa, mutta me             kysymyksessä presidentin valitsijamiesvaa-
6011: tahdomme myöskin rehellisesti ja vilpittö-          lit, ny:t ollaan kunnallisvaalien kynny;ksellä.
6012: mästi lausua huolestumisemme ja esittää sen         Silloin suoritettiin palrokasäännöstelyn pur--
6013: kannan, mikä meillä nykyisestä taloudelli-          kaminen, nyt sen sijaan ehdotetaan palkka-
6014: sesta kehitylksestä on.                             säännöstelyn palauttamista, mutta kumman-
6015:    Ryhmäni puolesta esitän siis, että päivä-        kin toimenpiteen tarkoitus on sama: työ-
6016: järjesty'kseen siirryttäessä lausuttaisiin:         läisten ja pienviljelijäin elinehtojen jatikuva
6017: Eduskunta, jonka mielestä talouselämämme            kiristäminen.
6018: on saatava vakaantumaan, toteaa, että hal-             Kuten SKDL: n edustajien tässä keskus--
6019: lituksen täihänastinen talouspolitiikka ei ole      telussa jo käyttämistä puheenvuoroista on
6020: tätä pyrkimystä edistänyt, vaan päinvas-            käynyt ilmi, työläisten ja pienviljelijäin
6021:  toin antanut uutta vauhtia inflatiolle ja          reaalitulot ovat puolentoista vuoden ku-
6022: siirtyy päiväjärjesty!k:seen.                       luessa jatkuvasti laskeneet, etenkin niiden
6023:                                                     pienviljelijäin, joiden on hankittava osa
6024:    Ed. Bern e r: Herra puhemies! Ne syyt,           toimeentulostaan palkkatyöllä. Kaikkien
6025: jotlka ovat johtaneet eduskunnan tämänpäi-          välttämättömyystarvikkeiden hinnat ovat
6026: väiseen ylimääräiseen istuntoon, juontavat          jatJkuvasti nousseet. Työttömyys, josta sos ..
6027: alkunsa jo :pitemmän ajan takaa ja :pohjau-         dem. ministerit puhuivat kausiluontoisena
6028: tuvat siihen juopaan joka on syntynyt mei-          ilmiönä, on muuttunut sekin jatJkuvaksi ja
6029: dän kahden suurimman puolueemme maa-                aiheuttaa puutetta ja hätää niin asutuskes-
6030: laisliiton ja sosialidemokraattien välille.         kuksissa !kuin ikaukaisimmissa salokylissäkin ..
6031: Ennenkuin tämä juopa nykyisessä muo-                Vuoden 1949 aikana toimeenpannut deval-
6032: dossaan saad31all luoduksi umpeen, emme             vatiot lisäsivät vauhtia hintojen nousulle
6033: voi toivoa poliittisen elämämme tervehty-           ja inflatooriselle kehitykselle, josta vain
6034: mistä. Kun edustajat Ahmavaara ja Öster-            koti- ja ulkomaiset pääomapiirit ovat hyöty-
6035: holm jo ovat ansiokkaasti käsitelleet ny-           neet, mutta kansan työtätekevä valtaosa on
6036: kyistä ,poliittista tilannetta myösikin tältä       saanut ikärsiä. Niin Fage11holmin hallituk-
6037: kohdalta, rajoitun vaan lausumaan suurin            sen kuin nykyisen maalaisvoittoisen halli-
6038: piirtein Y'htyväni heidän esittämiinsä aja-         tuksenkin talouspolitiikka on palvellut y!k:-
6039: tuksiin. Lisäksi kiinnittäisin huomiota ed.         sinomaan työnantajakapitalistien, suurliFke-
6040: Huunosen lausuntoon, joka sisälsi mieles-           miespiirien, pankkipääoman ja suurtilallis-
6041: täni huomionarvoisia ilrohtia.                      ten etuja, eikä täällä esitetty nY'kyisen halli-
6042:                                                     tuksen talouspoliittinen ohjelma lupaa mi-
6043:    Pääministeri Kekkonen: Kuultuani                  tään muuta vastaisuudessakaan. Kun tuo-
6044: ed. Haikkilan ponsiehdotuksen minun on               tannon määrä on kuitenkin koko sodan jäl-
6045: tarpeellis1Ja mainita, että hallitus pitää vält-     keisen ajan noussut ja suuromistrujapiirien
6046: tämättömänä yksinkertaista päiväjärjestyk-          voitot jatkuvasti lisääntyneet, osoittaen ta-
6047: seen sii:r~tymistä.                                 loudellisten voimavarojen runsautta, kun
6048:                                                     ulkomaankaupalle on avautunut entistä pa-
6049:    Ed. Peltonen: Yhtyen niihin lausun-              rempia mahdollisuuksia sekä Neuvostoli1ton
6050:  toihin, mitä ry:hmäni puolesta on esitetty,        että kansandemokratian maiden ehtymättö-
6051:  pyydän hnnattaa ed. HakkHan tekemää                mien marikkinoiden kautta, olisi maassamme
6052:  päiväjärjestykseen siirtymismuotoa.                olemassa täydet taloudelliset edellyty,kset
6053:                                                     kansan ja nimenomaan sen työtätekevän
6054:    Ed. K u u s i n e n - L e i n o: Herra puhe-    ·enemmistön elintason paranemiseen. Se on
6055:  mies! Tämä eduskunnan ennenaikainen                 kuitenkin poliittinen kysymys. Se riippuu.
6056: 1.264
6057: 
6058: ratkaisevasti siitä, mihin voimiin hallitus        ,Saatuansa tiedonannon eduskunta siirtyy
6059: llaluaa politiikassaan nojautua. Täällä esi-       päiväjärjestykseen". Kutsun tätä puhemie-
6060: tetty hallituksen esitys osoittaa, että nykyi-     hen ehdotukseksi. Vastoin puhemiehen eh-
6061: nen hallitus etsii edelleen suurpääomapii-         dotusta on ed. Hakkila ed. Peltosen kannat-
6062:  rien kannatusta. Kokoomuksen- eduskun-            tamana ehdottanut näin kuuluvan päivä-
6063:  tamme pääomapuolueen - edustajien pu-             järjestykseen siirtymisen sanamuodon:
6064:  heenvuorot ovatkin osoittaneet, että sillä        ,Eduskunta, jonka mielestä talouselämämme
6065: taholla yskä on ymmärretty. Sen sijaan             on saatava vakaantumaan, toteaa, että hal-
6066: nämä pääomapiirit näkisivät mielellään työ-        lituksen tähänastinen talouspolitiikka ei ole
6067: tätekevän Juokan keskuudessa toimivien             tätä pyrkimystä edistänyt, vaan päinvastoin
6068: asiamiestensä olevan hallitusvastuussa mu-         antanut uutta vauhtia inflatiolle, ja siirtyy
6069:  kana, voidaikseen siten paremmin hajoittaa        päiväjärjestykseen". Kutsun tätä ed. Haik-
6070:  ja hallita työväenluokkaa, joka ei halua il-      kilan ehdotukseksi. Ed. Kuusinen-Leino ed.
6071:  man muuta alistua nykyiseen nälkäpolitiik-        Pessin kannattamana ehdottaa seuraavaa
6072:  kaan. Siitä sekä .eräistä ulkopoliittisista       päiväjärjestykseen siirtymismuotoa: ,Edus-
6073:  syistä hallituskysymys näyttää jatkuvasti         kunta toteaa, että työläisten ja pienviljeli-
6074:  olevan esillä; näistä viimemainituista syistä      jäin elintaso on vuoden 1948 puolivälin jäl-
6075:  tässä eduskunnassa ei vain näytä sallittavan      keen välttämättömyystarvikkeiden hintojen
6076:  avointa ja rehtiä keskustelua.                     ja verojen nousun ja joukkotyöttömyyden
6077:     Kun nyt eduskunta kuitenkin näiden po-         vuoksi huomattavasti alentunut, vaikka sa-
6078:  liittisten manööverien yhteydessä on ollut        maan aikaan kapitalistien voitot ovat suu-
6079:  tilaisuudessa keskustelemaan eräistä päivän-      resti lisääntyneet. Tällaista kehitystä on
6080:  polttavista talouspoliittisista kysymyksistä,     edistänyt vuoden 1948 valtiollisten vaalien
6081:  SKDL:n eduskuntaryhmä on tuonut esiin              jälkeisten hallitusten harjoittama hinta- ja
6082:  toimenpiteitä, joiden avulla inflatoorinen         pallclmpolitiiikka. Eduskunta edellyttää hal-
6083:  kehitys voitaisiin pysähdyttää ja jolla voi-       lituksen ryhtyvän kaikkiin tarpeellisiin toi-
6084:  taisiin parantaa työtätekevän kansanosan           menpiteisiin työläisten ja pienviljelijäin
6085:  asemaa. Sen vuoksi ·ehdotankin eduskunnan         elintason kohottamiseksi suurkapitalistien
6086:  päätOkseksi seuraavaa:                             voittojen supistamisella sekä todella tehok-
6087:     Eduskunta toteaa, että työläisten ja pien-      kaan hintavalvonnan aikaan:saamiseiksi, ja
6088:   viljelijäin elintaso on vuoden 1948 puoli-        siirtyy päiväjärjesty:kseen". Kutsun tätä ed.
6089:  välin jälkeen välttämättömyystarvikkeiden          Kuusinen-Leinon ehdotukseksi.
6090:   hintojen ja verojen nousun sekä joukkotyöt-
6091:   tömyyden vuoksi huomattavasti alentunut,           Selonteko myönnetään oikeaksi.
6092:   vaikka samaan aikaan kapitalistien voitot
6093:   ovat suuresti lisääntyneet. Tällaista kehi-        P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan
6094:   tystä on edistänyt vuoden 1948 valtiollisten     meneteltävä;ksi siten, että ,ensin äänestetään
6095:   vaalien jälikeisten hallitusten harjoittama      ed. Hakkilan ehdotuksesta ed. Kuusinen-
6096:   hinta- ja palkkapolitii!kka. Eduskunta edel-     Leinon ehdotusta vastaan ja sitten asete-
6097:   lyttää hallituksen ryhtyvän kaikkiin tar-        taan tässä äänestyksessä voittanut ehdotus
6098:   peellisiin toimenpiteisiin työläisten ja pien-   vastaehdotukseiksi puhemiehen ehdotukselle.
6099:   viljelijäin elintason kohottamiseksi suurka-
6100:   pitalistien voittojen supistamisella sekä to-      Menettelytapa hyväksytään.
6101:   della tehokkaan hintavalvonnan aikaan:saa-
6102:   miseksi, ja siirtyy päiväjärjestykseen.
6103:    Ed. P e s s i: Kannatan ed. Kuusisen te-          .Äänestykset ja päätös:
6104:  kemää ehdotusta.
6105:                                                      1) Äänestys ed. Hakkilan ja ed. Kuusi-
6106:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            nen-I1einon ehdotusten välillä.
6107:    P u he m i e s: Valtiopäiväjärjestyksen 36        Joka tässä äänestyksessä hyvä:ksyy ed.
6108:  § : n 1 momentin mukaisesti esitän nyt edus-      Kuusinen-Leinon      ehdotuksen,   äänestää
6109:  kunnan hyväksyttäväksi päiväjärjestykseen         ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Hakkilan eh-
6110:  siirtymisen, jonka sanamuoto on seuraava:         dotus hyväksytty.
6111:                                  ·Maan ta•loudelliruen .aooma.                            1265
6112: 
6113:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Virolainen, J. Wirtanen, Öhman, östenson
6114: 58 jaa- ja 91 ei-ääntä, 33 tyhjää; .poissa 17.   ja Österholm.
6115: 
6116:    Eduskunta on tässä äänestyksessä hy;väk-        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
6117: :synyt ed. Hakkilan ehdotuksen.
6118:                                                     Aaltonen, Aattela, Alanko, Andersson,
6119:   2) Äänestys ed. Hakikilan ehdotmesta           Brander-W allin, V. Eskola, Friman, Hak-
6120: -puhemiehen ehdotusta vastaan.                   kila, Helenius, Henriksson, Hietanen, Hii-
6121:                                                  lelä, Hiltunen, Huunonen, Hykkäälä, Joki-
6122:   J dka hyvälksyy puhemiehen ehdotuksen,         nen, M. Järvinen, V. Järvinen, Kajala, Ka-
6123: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Hak-    lavainen, Karjalainen, Karvonen, Kauha-
6124: kilan ehdotus hyväksytty.                        nen, Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Koi-
6125:                                                  vulabti-Lehto, KoSkinen, Kuittinen, Kujala,
6126:   P u h e mies: Äänestyksessä on annettu         Kuja.Illpää, Kuusinen-Leino, KäJkelä, Leino,
6127: ~9 jaa- ja 78 ei-ääntä, 3 tyhjää; ~issa 19.      Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen, Linna,
6128:                                                  Malkamäki, Manninen, Meriläinen, Muikku,
6129:   P u he m i e s: Eduskunta on hyvä·ksynyt       Mustonen, Myllymii>ki, Nevalainen, Niemi,
6130: puhemiehen ehdotuksen.                           Nieminen, E. Nmminen, N. Nurminen, Paa-
6131:                                                  sio, Peltonen, Penttala, Perkonoja, Pesonen,
6132:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   Pessi, Prunnila, E. Pusa, Puumalainen, Pyy,
6133:                                                  Pyörtänö, Raatikainen, Rantala, Raunio,
6134:   Ed. P e l t o n e n: Pyydän avointa äänes-     Renfors, Riihimäki, Riihinen, Roine, Rosen-
6135: tystä.                                           berg, SaJlmela-Järvinen, H. Simonen, Sor-
6136:                                                  munen, Stenberg, Sävelä, Tainio, Takki,
6137:   P u h e m i e ·s: Avoin äänestys tulee toi-    Tauriainen, Tervo, A. Tolonen, J. Tolonen,
6138: mitettavaksi.                                    Torvi, Turkka, V. Turunen, Welling, A.
6139:                                                  Wi~tanen ja Väyrynen.
6140:    Sihteeri lukee äänestys.esityksen uudel-
6141: leen.                                              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 13
6142:                                                  edustajaa:
6143:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
6144:                                                     Kauppi, E. Koivisto, Kulovaara, P. Les-
6145:   Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-          ikinen, Murto, Perokala, Rantamaa, Ryömä,
6146: nala, Antila, Berner, Borg-Sundman, von          Saariaho, Salo, Tiainen, Varjonen ja Wiek-
6147: Born, Brander, Brommels, K. Eskola, Forss,       man.
6148: Haapaniemi, Hakala, Hamara, Hautala,
6149: Heikkilä, Heitto, Heljas, HetemäJki, Hielk-        P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
6150: kala, Hirvensalo, Honka, Honkala, Ikonen,        on annettu 101 jaa- ja 85 ei-ääntä.
6151: Jalas, Jern, Joukanen, Kalliokoski, Kan-
6152: nisto, Karvikiko, Kaukamaa, Kekkonen,              Eduskunta on hyväksynyt puhemiehen
6153: KiiSki, Kinnunen, Kleemola, J. Koivisto,         ehdotuksen.
6154: Koivuranta, Korsbä~k, Koski, Kullberg,
6155: Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen,         Asia on -loppuun käsitelty.
6156: Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen, Leikoia,
6157: Leppi:halme, Lt~ppälä, Luostarinen, Luukka,
6158: Mannila, Meinander, Miettunen, Miikki,
6159: Murtomaa, Mälkinen, Niskala, Niukkanen,
6160: Nuorsaari, Olkko, Paavolainen, Pruklkanen,
6161: Palovesi, Pohjala, J. Pusa, Rankila, Riilko-       P u ih e m i e s: Nojautuen valtiopäiväjär-
6162: nen, Ryhtä, Rytiniki, Rönikkö, Saalasti,         jestyksen 19 §: n säännöksiin puhemiesneu-
6163: Saari, Sarjala, Saukkonen, Seppälä,. V. Si-      vosto ehdottaa, että eduskunta päättäisi kes-
6164: monen, Simula, Soininen, Sukselainen, Sun-       keyttää istuntonsa tämän täysistunnon pää-
6165: tela, Suurkonka, Söderhjelm, Tiitu, Turja,       ty.ttyä ja kokoontua jatkamaan vuoden 1950
6166: 0. Turunen, Tuurna, Törngren,. Vennamo,          varsinaisia valtiopäiviä tiistaina ensi syys-
6167: Vesterinen, Wilherheimo, Vilhula, Virkki,        kuun 5 päivänä kello 14, ellei puhemies
6168: 159
6169: 1266                      Padantaina 25 p. el~uuta 1:9>50..
6170: 
6171: katso olevan syytä jo sitä ennen kutsua       Täysistunto lopetetaan kello 20,24.
6172: eduskuntaa koolle (Hilpeyttä eduskun·
6173: nassa).                                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
6174:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
6175:                                                                  E. H. I. Tammio.
6176:                             55. Tiistaina 5 p. syyskuuta 1950
6177:                                                             kello 14.
6178:                      Pä.iväjärjestys.                                 Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
6179:    Ilmoituksia.
6180:                                                            Siv.
6181:          Toinen käsittely:                                            Nimenhuudossa me:rlkitään poissaoleviksi
6182:    1) Ehdotus laiksi .tulo- ja omai-                                edustajat Andersson, Kauppi, Kekkonen,
6183: suusverolain muuttamisesta . . . . . . . . 1277                     P. Leskinen, Luukka, Malkamäki, Pohjala,
6184:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                     Rantamaa, Salo, Tiainen, Törngren ja
6185: nan mietintö n: o 80; valtiovarainva-                               Wickman.
6186: liokunnan mietintö n:o 62; ed. M.
6187: Järvisen y. m. lak. al. n:o 10 (1949
6188: vp.).                                                                               Dmoitusasiat:
6189:    2} Ehdotukset laiksi maanhankinta-
6190: lain 156 § :n muuttamisesta . . . . . . . . 1283                                   Lomanpyynnöt.
6191:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
6192: nan mietintö n: o 79; maatalousvalio-                                 Vapautusta eduskuntatyöstä saavat sai-
6193: kunnan mietintö n: o 21; ed. Leppä-                                 rauden vuOksi tästä istunnosta ed. Anders-
6194: Iän y. m. lak:. al. n:o 45; ed. Kiisken                             son ja ·viikon ajaksi ed. Malkamä:ki, syys-
6195: y. m. lak. al. n: o 46.                                             kuun 9 päivään .asti ulkomaanmatkan vuoksi
6196:                                                                     ed. Rantamaa ja virikamatkan vuoksi ed.
6197:   Ensimmäinen käsittely:                                            Luukka, syyskuun 15 päivään saakka sai-
6198:                                                                     rauden vuOksi lää:kärintodistuksen nojalla
6199:    3) Ehdotukset maatalouden työai-                                 ed. Kauppi sekä ulkomaanmatkan vuoksi
6200: kalaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1285   ed. Törngren 10 päivän ajaksi ja ed. Poh-
6201:    Asiakirjat: Työväenasiainva-                                     jala kaihdeksi viikoksi.
6202: liokunnan mietintö n: o 10; hallituk-
6203: sen esitys n:o 86 (1948 vp.); ed.
6204: Kujanpään y. m. lak. al. n: o 78 (1948
6205: vp.) ; ed. Virolaisen y. m. lak:. al.                                       Uusia haliituksen esityksiä.
6206: n:o 47 (1949 vp.).
6207:    4) Ehdotukset laeiksi liikevaihto-                                  P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavaJl-
6208: verolain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 1287                 lan presidentin kahden kirjelmän IYhella
6209:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                          viime elokuun 21 ja 28 päivältä ovat edus-
6210: kunnan mietintö n:o 64; lak. al. n:ot                               kunnalle saapuneet hallituksen esitykset
6211: 35 ja 36 (1948 vp.), 14 ja 15 (1949                                 n:ot 68-76 sekä 77-84, jotka nyt on edus-
6212: vp.), 12, 13 ja 14 1950 vp.; toiv. al.                              tajille jaettu.
6213: 1948 vp. n:ot 70-77, 1949 vp. n:ot
6214: 21-25 sekä 1950 vp. n: ot 37 ja 68.
6215:    5) Ehdotus laiksi oppivelvollisuu-                               Eduskunnan tietoon saatettuja valtic:meuvos-
6216: desta annetun lain 7 § :n muuttami-                                               ton päätöksiä.
6217: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . "
6218:    A s i a k i rj a t:         Sivistysvaliokun-                      P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
6219: nan mietintö n:o 19; ed. Kalavaisen                                 koituksessa kuin talouselämän säännöstele-
6220: y. m~ lak. al. n:o 37.                                              misestä poikkeU!ksellisissa oloissa 6 päivänä
6221:                                                                     toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä. on
6222: 1268                           Tiistaina {'} 'P· s,yyskwutm. 19t5G.
6223: 
6224: säädetty, ovat eduskunnalle, •puhemiehelle               Valtion.tilinta11kastrujain kertomus
6225: osoitettuina, saapuneet seuraavat mainitun                           vuodelta 1948.
6226: lain nojalla annetut valtioneuvoston pää-
6227: tökset:                                             P u h e m i e s: Niinikään ilmoitetaan, että
6228:                                                   eduskunnalLe on saapunut valtiontilintrur-
6229:   Valtioneuvoston .päätös 16 päivällä kesä-       kastajain kertomus vuodelta 1948, mikä
6230: kuuta vuonna 1950 tuotetun sokerijuurik-          kertomus ny.t on jaettu edustajille.
6231: kaan hinnosta;
6232:   Valtioneuvoston päätös samalta päivältä
6233: maataloustuotteiden luovutusvelvollisuuden        KytSymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
6234: ylittämisestä suoritettavista palikkioista an-
6235: netun valtioneuvoston (päätöksen muuttami-          P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
6236: sesta;                                            tyksen ilmoitetaan, että edUSkunnaJle ovat,
6237:                                                   puhemiehelle osoitettuina, salltpuneet kulku-
6238:   Valtioneuvoston päätös 22 päivältä kesä-        laitosten ja yleisten töiden ministeri Miet-
6239: kuuta 1950 vuonna 1950 tuotetusta !koti-          tusen vastaus ed. Mustosen y. m. kysymyk-
6240: maisesta viljasta .maksettavista hinnoista;       seen, joka !koskee tielainsäädännön uudista-
6241:                                                   mista, sosiaaliministeri Törngrenin vastaus
6242:   Valtioneuvoston .päätös 29 päivältä kesä-       ed. Huunosen y. m. kysymykseen, joka !kos-
6243: kuuta vuonna 1950 kahvin hinnoista;               kee vuokratason kohoamisen estämistä, ja
6244:                                                   oikeusministeri Kanniston vastaus ed. Bran-
6245:   Valtioneuvoston päätös 27 päivältä heinä-       der-Wallinin y. m. !kysymykseen, joka !kos-
6246: kuuta 1950 metsä- ja uittotöiden palkkojen        kee elatusaNUStusten korottamista.
6247: säännöstelystä;                                      Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
6248:                                                   painettuina jaettu edustajille ja otetaan
6249:   Valtioneuvoston päätös 29 päivältä heinä-       eduskunnan pöytäkirjaan.
6250: kuuta 1950 hintojen ja maksujen säänöste-            Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
6251: lystä sekä teollisuustuotteiden ja kaupan         tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
6252:                                                   eikä tehdä. päätöstä.
6253: hinnoiltteluperusteista annetun valtioneu-
6254: voston .päätOksen muuttamisesta.
6255:                                                      Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
6256:                                                    ovat näin kuuluvat:
6257:   Nämä valtioneuvoston ,päätökset on nyt
6258: saatettu eduskunnan tietoon ja:kamalla ne
6259: edustajille.                                            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
6260:   P u h e m i e s: ILmoitetaan, että siinä            Aikoinaan on useille eri Valtiopäivilie
6261: tarkoituk~essa   kuin rahaolojen säännöstele-      jätetty lukuisia aloitteita kunnan ja kylä-
6262: misestä 28 päivänä joulukuuta 1945 anne-           teiden valtion haltuun ottamisesta tai kun-
6263: tun 1ain 15 § :ssä on säädetty, on edus'kun-       nan ja kylätierasituksen lieventämisestä ja
6264: nalle, puhemiehelle osoitettuna, saapunut          on eduskunta m. m. vuoden 1944 valtiopäi-
6265: mainitun lain nojalla 29 :päivänä kesäkuuta        villä lausunut hallitukselle toivomuksen,
6266: 1950 annettu                                       että sellaiset kunnan ja kylätiet, jotka ovat
6267:                                                    muodostuneet liikennepaikoille johtaviksi,
6268:   Valtioneuvoston päätös rahaolojen saan-          huomattavasti liikennöidyiksi tuloteilksi,
6269: nöstelemisestä annetussa valtioneuvoston           otettaisiin siinä kunnossa, missä ne vastaan-
6270: päätOksessä tarkoitettujen ilmoittamatta jä-       otettaessa ovat, valtion haltuun· maanteinä
6271: tettyjen talletusten ja eräiden muiden raha-       kunnossa pidettäviksi. Kun vuoden 1945
6272: varojen tilittämisestä valtiolle.                  valtiopäivillä oli käsiteltävänä joukko sa-
6273:                                                    maa asiaa tarkoittavia aloitteita ja kun nii-
6274:    Tämä ·vaJltioneuvoston .päätös on nyt saa-      den valiokuntakäsittelyssä 'oli selvinnyt,
6275: tettu eduskunnan tietoon j!l!kamalla se edus-      että tehtävää suorittamaan asetettu neuvot-
6276: tajille.                                           telulkunta valmistelee yleistä tielainsäädän-
6277:                                                    nön uudistamista, niin eduskunta toivo-
6278:                                        TielainsäädäJntö.                                1269
6279: 
6280: muksenaan lausui, että hallitus kiirehtisi         Kysymyksen johdosta saan kunnioitta-
6281: tielainsäädännön yleistä uudistamista ja sa-     vasti esittää seuraavaa:
6282: notun uudistuksen yhteydessä ottaisi huo-
6283: mioon, mitä eduSkunnan taholta aikaisem-          Kysymyksen perusteluissa on m. m. huo-
6284: min esitetyissä toivomuksissa on lausuttu      mautettu, että eduskunnan tietoon ei ole
6285: -kunnari ja kylätierasituksen lieventämisestä. saatettu, mitä toimenpiteitä hallitus on po.
6286: Kun eduskunnan viimeksi lausumasta toi-        kysymystä koskevien eduskunnan toivomus-
6287: -vomuksesta on kulunut aikaa lähes viisi       ten johdosta suorittanut. Tämän johdosta
6288: vuotta, eikä eduskunnalle ole jätetty esi-     pyydän viitata niihin selvitybiin po.
6289:  tystä asiasta eikä muutenkaan saatettu sen    asiasta, mitkä ovat sisältyneet hallituksen
6290:  tietoon, mitä toimenpiteitä hallitus eduskun- kertomuksiin ja eduskunnan perustuslaki-
6291:  nan toivomusten johdosta on suorittanut,      valiokunnalle annettuihin selityksiin. Sitä-
6292:  niin valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-    paitsi on viimeksi vuoden 1949 valtiopäi-
6293:  mentin nojalla jätämme valtioneuvoston        ville annettu tehtyyn eduskrmtakysymyk-
6294:  asianomaisen jäsenen vastattavruksi seuraa-   seen 17 päivänä kesäkuuta 1949 päivätty
6295:  van kysymyksen:                               vastaus, jossa seikkaperäisesti on selostettu
6296:                                                tielainsäädännön uudistustyötä selkä krm-
6297:           Onko Hallitus ryhtynyt ja mihin nan- ja kyläteiden aiheuttaman rasituksen
6298:        toimenpiteisiin tielainsäädännön ylei- lieventämistä tarkoittavia toimenpiteitä.
6299:        seksi uudistamiseksi ja siinä yhtey-       Mitä sitten tulee po. lainsäädäntötyöhön
6300:        dessä tapahtuvabi :kunnan ja kylä- voin ilmoittaa, että hallitus kiinteästi seuraa
6301:        teiden valtion halturm ottamiseksi, ja sen vaiheita ja on puolestaan ikiirehtinyt ja
6302:        jos on, niin milloin Hallitus aikoo aikoo edelleen kiirehtiä yleisiä teitä koske-
6303:        jättää asiasta esityksen Eduskun- van lakiesityksen valmistumista. Lainsää-
6304:        nalle?                                  däntötyö, joka vuosina 1946-1948 oli siir-
6305:                                                rettynä lainvalmistelukunnalle, on tätä ny-
6306:   Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 1950. kyä kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-
6307:                                                teriön tielakineuvottelukunnan käsiteltä-
6308:       J. Mustonen.         Martti Leskinen.    vänä. Ehdotus laiksi yleisistä teistä ja sii-
6309:       Matti Meriläinen. Antto Prunnila.        hen liittyvät erilliset lakiehdotukset ovat jo
6310:       Arvo Riihimäki. Vilhelm Riihinen.        painettuina oikaisuvedoksina, ja parast '-
6311:                      Eino Roine.               ai'kaa suoritetaan ehdotuksiin liittyvän mie-
6312:                                                tinnön painokuntoon saattamista. Toiveita
6313:                                                siis on, että mietintö saadaan painetuksi
6314:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.            ensi syyskauden aikana. Po. lainsäädäntö-
6315:                                                työn laajuus ja sen erityinen vaikeus ovat
6316:   Kansanedustaja J. Mustonen ja kuusi pakosta aiheuttaneet suunnitellun uuden
6317: muuta kansanedustajaa ovat Teidän, Herra tielainsäädännön valmistumisen viivästy-
6318: Puhemies, välityksellänne jättäneet vaLtio- .mistä, ja samasta syystä on vaikea määri-
6319: päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin no- tellä tarkempaa ajankohtaa, milloin halli-
6320: jalla sellaisena ikuin mainittu lainkohta on tuksen eduskunnalle annettava esitys val-
6321: 5 päivänä marraskuuta 1948 annetussa laissa, mistuu.
6322: asianomaisen hallituiksen jäsenen vastatta-       Ennaikkoselostuksena edelläviitatusta eri-
6323: vaiksi seuraavan, 31 päivänä toukokuuta koiskysymyksestä, kunnan- ja kyläteiden
6324: 1950 päivätyn ja seuranneen kesäkuun valtion haltuun ottamisesta, saan mainita,
6325: 1 päivänä tiedoksi tulleen kysymyksen:         että po. ehdotuksessa esitykseksi laiksi ylei-
6326:                                                sistä teistä on suunniteltu koko nykyisen
6327:            Onko Hallitus ryhtynyt ja mihin kunnan- ja kylätiejärjestelmän poistamista
6328:         toimenpiteisiin tielainsäädännön ylei- siten, että valtaosa näistä teistä muutettai-
6329:         seksi uudistamiseksi ja siinä yhtey- siin nk. paikallisteiiksi, jotka olisivat pää-
6330:         dessä tapahtuvaksi kunnan ja kylä- asiallisesti tie- ja vesirakennushallinnon
6331:         teiden valtion halturm ottamiseksi, ja hoidossa, mutta joiden ylläpitämisestä ai-
6332:         jos on, niin milloin Hallitus aikoo heutuvat 'kustannukset jakautuisivat erityi-
6333:         jättää asiasta esityksen Eduskun- sen liukuvan asteikon mukaan valtion ja
6334:         nalle7                                  asianomaisen kunnan kesken.
6335: 1270
6336: 
6337:   Edellä esittämääni viitaten vastaan teh-       på ett riksdagsspörsmål, vari lämnats en
6338: tyyn kysymykseen:                                ingående redogörelse för arbetet på revisio-
6339:    Hallitus jatkaa toimenpiteitä tielainsää-     nen av väglagstiftningen samt för de åtgär-
6340: dännön yleiseksi uudistamiseksi ja siinä         der, som syfta tili att mildra den tunga
6341: yhteydessä tapahtuvaksi !kunnan- ja kylä-        kommunal- och byvägarna utgöra.
6342: teiden valtion hoitoon ottamiseksi siinä             Vad beträffar ifrågavarande lagstift-
6343: muodossa kuin edellä on selostettu.              ningsarbete kan jag meddela, att regerin-
6344:    Hallitus jouduttaa kaikin käytettävissä       gen uppmärksamt följer med dess fram-
6345: olevin keinoin po. lainsäädäntötyön valmis-      skridande och gör vad den kan för att en
6346: tumista, mutta työn laatuun ja sen erityi-       proposition angående allmänna vägar så
6347: seen laajuuteen nähden tarkkaa aikamäärää        snart som möjligt skall kunna föreläggas
6348: hallituksen eduskunnalle annettavan esityk-      riksdagen. Lagstiftningsarbetet, som åren
6349: sen valmistumisesta sitävastoin ei voida         1946-1948 var överfört på lagberedningen,
6350: ilmoittaa.                                       utföres i detta nu av en väglagskommission
6351:                                                  vid ministeriet för lkommunikationsväsendet
6352:   Helsingissä 28 päivänä kesäkuuta 1950.         och allmänna arbetena. Förslag tili lag om
6353:                                                  allmänna vägar och därtill anslutna skilda
6354: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri      lagförslag föreligga redan i korrektur och
6355:              Martti Miettunen.                   som bäst lägges sista hand vid det betän-
6356:                                                  kande, som skall åtfölja förslagen. Det är
6357:                                                  sålunda att hoppas att betänkandet skall
6358:        Tili Rilksdag1ens Herr Talman.            föreligga i tryck instundande höst. Ifråga-
6359:                                                  varande lagstiftningsarbete har varit sä
6360:    Riksdagsman J. Mustonen och sex andra         omfattande och så invecklat, att dröjsmål
6361: riksdagsmän ha genom Eder, Herr Talman,          med den planerade nya väglagstiftningen
6362: i stöd av 37 ·§ 1 mom. riksdagsordningen,         icke har 'kunnat undvikas, och av samma
6363: så.dant detta lagrum lyder i lagen den            orsak är det svårt att närmare bestämma
6364: 5 november 1948, tili vederbörande rege-          den tidpunkt, då regeringens proposition
6365: ringsmedlems besvarande överlämnat föl-           tili riksdagen kommer att avlåtas.
6366: jande den 31 maj 1950 dagtecknade och                Vad beträffar den ovanantydda special-
6367: den 1 påföljande juni delgivna spörsmål:          frågan om statens övertagande av lkommu-
6368:                                                  nala- och byvägarna !kan jag här i förväg
6369:          Har Regeringen vidtagit åtgärder         nämna, att man i förevarande förslag tili
6370:        OC"h i så fall vilka för en allmän re-     lag om allmänna vägar planerat slopande
6371:        vision av väglagstiftningen och i          av hela det nuvarande systemet med kom-
6372:        samband därmed för statens överta-         munal- och byvägar. Största delen av dessa
6373:        gande av kommunal- och byvägar,            vägar skulle bli s. k. lokala vägar, vilka
6374:        och om så är,                              huvudsakligen skulle vara underställda väg-
6375:          när ärnar Regeringen förelägga           och vattenbyggnadsförvaltningen, men kost-
6376:        Riksdagen proposition i saken?             naderna för underhållet av dessa vägar
6377:                                                   skulle i enlighet med en särskild glidande
6378:   Med anledning av spörsmålet får jag             skala fördelas mellan staten och vederbö-
6379: vördsamt anföra följande:                         rande kommun.
6380:                                                      Med hänvisning tili det ovananförda ber
6381:   I motiveringen till spörsmålet har bl. a.       jag att på spörsmålet få lämna följande
6382: anmärkts, att riksdagen icke har hållits          svar:
6383: underrättad om vilka åtgärder regeringen             Regeringen fortsätter sina åtgärder för
6384: vidtagit i anledning av riiksdagens hemställ-     en allmän revision av väglagstiftningen och
6385: ningar i den sak spörsmålet berör. Med            övertagande av kommunal- och byvägarna
6386: ~nledning härav ber jag att få hänvisa till       i samband däl'IIIled i statens vård så som
6387: de utredningar i swken, som ingått i rege-        ~van har antytts.
6388: ringens berättelser, och tili de förklaringar,       Regeringen påskyndar med .alla tillbuds-
6389: som lämnats riksdagens grundlagsutskott.          stående medel ifrågavarande lagstiftnings-
6390: Dessutom har senast tili 1949 års riksdag         arbete, men på grund av arbetets art och
6391: avgivits ett den 17 juni 1949 datera:t svar       speciellt dess omfattning är det icke möj-
6392:                                       H uoJlleel1vuolkra t.                                    1271
6393: 
6394: ligt att exalkt uppgiva, när regeringen kan       mukaan voida pitää kiinteistön hoidosta
6395: förelägga riksdagen proposition i saken.          johtuvina ,tavanomaisilla" menoina, vaan
6396:    Helsingfors den 28 juni 1950.                  ovat ne Y'htä poikkeusluontoisia kuin itse
6397:                                                   omaisuudenluovutusvero ja sotavahinko-
6398: Minister för kommunikationsväsendet och           maksukin. Yksistään ,oman pääoman"
6399: allmänna arbetena                                 korko lienee ennakkolaskelmassa vuodelle
6400:              Martti Miettunen.                    1950 arvioitu tutkittujen kiinteistöjen
6401:                                                   osalta noin 25 miljoonaksi markaksi koko-
6402:                                                   naismenojen ilman poistoja tehdessä yh-
6403:     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                teensä noin 180 miljoonaa marlkk:aa.
6404:     Valtioneuvosto on 27 päivänä toukokuuta          Myöskin kiinteistöjen tämänvuotisten me-
6405: 1950 antamanaan päätöksellä korottanut            nojen vertailukohde on sanotussa laskel-
6406: huoneenvuokria kuluvan kesäkuun 1 päi-            massa nähdäksemme virheellinen. Niiden
6407: västä lukien. Tämä päätös merkitsee ennen         menojen yhteismäärää, joiden suorittami-
6408: kesäJkuun 1 päivää 1939 valmistuneiden            seen tarvittavat vuokratulot omistajille on
6409: huoneistojen osalta vuokratason nousua            lain mukaan taattava, on nimittäin verrat-
6410: noin 25 %: Ha.                                    tava tutkittujen kiinteistöjen perusvuokriin,
6411:      Taloudellisten olojen vakiinnuttamista       jotta saataisiin tietää, millä prosenttimää-
6412: 'Silmällä pitäen olisi elinkustannusten nou-      rällä perusvuokria on noiden menojen peit-
6413: suun johtavia ihintojen ja maksujen koro-         tämiseksi korotettava. Jos talojen nykyisiä
6414: tuksia pyrittävä välttämään missä siihen          menoja sitävastoin verrataan, niinkuin vi-
6415: 'Suinkin on edellytyksiä olemassa. Nykyi-         rallisessa laskelmassa on tehty, huomatta-
6416:  sessä rahan arvon kannalta varsin kriitilli-     vasti pienempään lulkuun kuin mitä talojen
6417:  seksi muodostuneessa tilanteessa on tällai-       perusvuokrat, joihin korotukset kuitenkin
6418: seen pidättyväisyyteen allekirjoittaneiden        myönnetään, edellyttäisivät, ei lopputulos
6419:  käsityksen mUJkaan aivan erityisen pakot-         voi olla oikea.                    ·
6420:  tava tarve.                                          Käsityksemme mukaan olisi sosiaaliminis-
6421:      VuOkrasäännöstelyn yhteydessä valtioval-     teriön kiireellisesti suoritettava vuokrain-
6422:  lalla on jatkuvasti melko suuria mahdolli-       deksilaskelmien tarkistus edellä viitatut
6423:  suuksia hillitä inflatoorista kehitystä ja        näkökohdat huomioon ottaen ja, ellei tämä
6424:  elinkustannusten nousua. Viimeksi suori-          tarkistus vastoin luuloamme antaisi mahdol-
6425:  tettu vuokrankorotus on parantanut kiin-          lisuuksia uuden vuokrankorotuksen torju-
6426:  teistöjen kannattavaisuutta siinä määrin,         miseen, ryhdyttävä toimenviteisiin lainmuu-
6427:  ettei uuteen korotukseen tämän vuoden             toksen aikaansaamiseksi.
6428:  aikana allekirjoittaneiden mielestä ole vält-        Edellä olevan perusteella ja viitaten val-
6429:  tämätöntä tarvetta olemassa. Tosin viralli-       tiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momenttiin
6430:  set laskelmat talojen hoitokustannusten nou-      esitämme     kunnioittaen    valtioneuvoston
6431:  susta näyttävät viittavan siihen, että lisä-      asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-
6432:  korotus olisi vielä tänä vuonna suoritettava,     van kysymyksen:
6433:   jotta vuokrat vastaisivat 30. 12. 1949 huo-
6434:  neenvuokrien säännöstelystä annetun lain                       Aikooko Hallitus ja millä tavoin
6435:   3 § : n tarkoittamaa vähimmäistasoa. Todel-                 huolehtia siitä, ettei vuokrien uuteen
6436:   lisuudessa mainitut laskelmat eivät kuiten-                 nostamiseen enää t!nä vuonna ryh-
6437:   kaan antane oikeaa kuvaa siitä, mikä on                     dytä?
6438:   sanotussa lainkohdassa edellytetty vuokrien        Helsingissä 16 päivänä kesäkuuta 1950.
6439:   alimmaistaso.
6440:      Näissä laskelmissa on näet tutkittujen               Emil Huunonen. Penna Tervo.
6441:   kiinteistöjen tämänvuotisia menoja arvioi-              Yrjö Helenius.    Unto Varjonen.
6442:   taessa otettu huomioon myös ,oman pää-                  Heikki Hyikkäälä. G. Henriksson.
6443:   oman" korko, vaikka laissa puhutaan vain                Vilho Väyrynen. Hugo Aattela.
6444:   ,menoista", jotka omistajan on ,;suoritet-              Rafael Paasio.    Eino Rainio.
6445:   tava". Niinikään on laskelmassa mukiana                 Arvi Turkika.     K. Alanko.
6446:   myös omaåsuudenluovutusveron ja sotava-                 Elli Nurminen.    P. Karjalainen.
6447:   hinkomaksun suorittamiseen käytettyjen                  Juho Kuittinen. Otto Muikku.
6448:    lainojen korot, vaikkei niitä käsityksemme             Yrjö Kilpeläinen. Juho Karvonen..
6449: 1272                           Tii;;taina ,5 p. s:yy;;,kuuta 1950.
6450: 
6451:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              ressa määrin ja koska on mahdotoota saada
6452:                                                   tarkkaa selvitystä eri vuosina valmistunei-
6453:    Kirjelmällä kesäkuun 16 päivältä 1950          den talojen keskimääräisestäkään velkaan-
6454:                                                                  1
6455: 
6456: 
6457: Herra Puhemies on valtiopäiväjärjestyksen          tumisesta ja koska tämän johdosta oman
6458: 37 § :n 1 momentissa mainitussa tarkoituk-        pääoman koron erottaminen kiinteistön
6459: sessa lähettänyt allekirjoittaneelle sosiaali-    muista korkomenoista on suorastaan mah-
6460: ministerille jäljennöksen edustaja Huuno-         dotonta, vuokrakustannustoimikunta katsoo,.
6461: sen ynnä 17 rmuun edustajan jättämästä            että oman pääoman km•kokin on otettava
6462: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas-         huomioon vuakrakustannuslaskelmassa sillä
6463: tattava:ksi esitetystä kysymyksestä:              tavoin kuin se on aikaisemmin toimikun-
6464:                                                   nassa hyvä;ksytty, varsinkin kun oman pää-
6465:           Aikooko Hallitus ja millä tavoin        oman korko liikelaskennassa on samassa
6466:         huolehtia siitä, ettei vuokrien uuteen    asemassa kuin velkain korot ja kun sosiaali-
6467:         nostamiseen enää tänä vuonna ryh-         ministeriön ohjeiden mukaan 1 päivän kesä-
6468:         dytä?                                     kuuta 1939 jälkeen valmistuneiden talojen
6469:                                                   k~hdalta niiden perusvuokraa määrättäessä
6470:    Vastauksena tähän kysymykseen ilmoitan         oman pääoman korko on otettu huomioon
6471:  kunnioittavasti:                                 talojen korkomenoina. Edellä mainituin
6472:    Vuokrakustannuslaskelmien        valvomista    perustein rtoimikunta myös katsoo, että
6473:  varten on asetettu sosiaaliministeriön alai-     omaisuudenluavutusveron maksamiseen ote-
6474:  nen toimikunta, jossa sekä vuokralaisilla        tun lainan korko on huomioitava vuokra-
6475:  että kiinteistönomistajilla on edustajansa,      kustannuslaskennassa etenkin kun on mah-
6476:  sosiaalisen tutkimustoimiston päällikön toi-     dotonta tietää, mihin ta!'lkoitukseen mikin
6477:  miessa puheenjohtajana. Tämä toimikunta          laina on otettu."
6478:  on vuosien kuluessa yksimielisesti vahvista-        Mikäli talot ovat velkaantuneet sen joh-
6479:  nut ne periaatteet, joitten mukaan tutki-        dosta, että vuokratulot eivät ole riittäneet
6480:  mukset on suoritettava, erityisesti mitkä me-    peittämään nousseita menoja, näiden nous-
6481:  not on hyväksyttävä sellaisiksi kustannus-       seiden veLkojen korot on huomioitu talojen
6482:  tekijöiksi, jotka on peitettävä vuokrilla.      menoina.      Mihinkään erikoistutkimuksiin
6483:  Nämä periaatteet on sosiaaliministeriö hy-       niistä syistä, jotka ovat aiheuttaneet kiin-
6484:  väksynyt.                                        teistöjen velkatarukan nousun, ei ole kat-
6485:    Kuluvan vuoden vuokrakustannuslas-            sottu olevan tässä yhteydessä syytä ryhtyä,
6486:  kelma ei ole saavuttanut toimikunnan yksi-       koska nämä syyt ovat yleisesti tunnettuja.
6487:  mielistä hyväksymistä, vaan on vu6kralais-       Se, onko velkojen nousuun vaikuttanut
6488:  ten edustaja esittänyt eriävän mielipiteensä,   omaisuudenluovutusvero, sotavahinkoma;ksut
6489: joka on yhdenmukainen esillä olevassa ky-        tai säännölliset verot, on tässä yhteydessä
6490: symyksessä esitettyjen mielipiteitten kanssa.    vailla merkitystä, koska talojen korot
6491:    Toimikunnan kuluvan vuoden kustannus-         yleensä on katsottava sellaisiksi menoiksi,
6492: laskelmat päättyvät tulokseen, jonka mu-         jotka on peitettäv.ä vuokratuloiiia. Toinen
6493: kaan vuokrakustannusten kokonaisnousuksi         talo on ehkä pystynyrt vuokratuloilla suo-
6494: vuode8ta 1939 vuoteen 1950 saadaan               rittamaan esim. sotavahinkomaksut, mutta
6495: 275,6 %. Tällöin on kaikkien muitten me-         sen on ollut pakko ve1kaantua voidakseen
6496: nojen, paitsi ,poistojen, osuus 185,6% ja        suorittaa säännölliset kunnossapitomaksut
6497: poistojen osuus 733,9 %.                         tai vuosikorjaukset. On näin ollen selvää,
6498:    Toimikunnan periaatteet edustavat hyvin       ettei korkomenoja voida luokitella lainojen
6499: varovaista ja vuokralaisille edullista kan-      a1kuperäisten motiivien mukaan ja jättää
6500: taa. Siten sellaiseksi pääomaksi, jonka ko-      toista osaa koroista huomioonottamatta, toi-
6501: rot on laskettava vuakrakustannuksiin, on        sen osan taasen hyväksyä. Se veisi mah-
6502: hyväksytty vain: kiinteistön vuoden 1938         dottomuuksiin.
6503: verotusarvo. Tähän sisältyvät tietenkin ·            Edellä mainittua vuokrakustannusten iko-
6504: myös oman pääoman korot, mutta ainoas-           konaisnousuprosenttia, 257,6 %, ei kuiten-
6505: taan rauhanaikaiseen määrään. Erikoisesti        kaan ole sellaisenaan huomioitu vuokran-
6506: perustelee toimikunta laskelmiaan oman           korotuksia suunniteltaessa, vaan on käytetty
6507: pääoman suhteen seuraavasti: ,Koska eri          ns. redusoitua poistojärjestelmää. Inflaa-
6508: kiinteistöjen velkaantuminen vaihtelee suu-      tioaikoina, jolloin vanhojen talojen velka-
6509:                                         Huoneen vuoikra t.                                   1273:
6510: 
6511: 
6512: taakan reaalirvo on huomattavasti laskenut,         1 mom. riksdagsordningen tillsänt under-
6513: on 1katsottu voitavan ainakin väliaikaisesti        tecknad socialminister en avskrift av föl-.
6514: tulla toimeen pienemmillä poistopros:enteilla       jande tili vederbörande medlem av regerin--
6515: kuin normaaliaikoina. Jos vuonna 1950               gen för avgivande av svar av riksdagsman
6516: tyydyttäisiin      esim.     poistopros:entteihin   Huunonen jämte 17 andra riksdagsmän.
6517: 0,5 % kivitalojen kohdalla ja 0,83 % puu-           ställda spörsmål:
6518: talojen kohdalla, siis 1/3: een nykyisin ve-
6519: rotuksessa sallituista määristä 1% % ja                        Har Regeringen för avsikt och i
6520: 2 Vz% rauhanajan poistoprosenttien py-                       sådant fall på vilket sätt att sörja
6521: syessä entisellään, saadaan vuokrakustan-                    för att under innevarande år en ny·
6522: nusten kokonaisnousuksi 184,2 %·.                            hyresförhöjning icke ve~kställes?
6523:     Erikoisesti on alleviivattava, että vuosi-
6524: korjausmenoja on hyväksytty vain 50 %          Som svar på detta spörsmål får jag
6525: rauhanajan korjausvolyymistä. Kun näissä   vördsamt meddela följande.
6526: laskelmissa on 3ipukeinoina käytetty Suo-      För övervakande av hyreskostnadsberä:k--
6527: men Pankin rakennuskustannusindeksiä,      ningarna har tillsatts en kommission, som
6528:  joka asiantuntijain käsityksen mukaan     lyder under socialministeriet. I denna kom-
6529:                                            mission ha såväl hyresgästerna som fastig--
6530: osoittaa liian pientä nousua verrattuna rau-
6531:  hanaikaan, on mainittuja vuokrakustannus- hetsägarna sin representant, medan chefen
6532: laskelmia myöskin tässä suhteessa pidettäväför byrån för social forskning fungerar som
6533:  sangen varovaisina ja vuokralaisille edul-ordförande. Denna kommission har under-
6534:  lisina.                                   årens lopp enhälligt fastställt de grund-
6535:     Pidettäessä perusteena nousuprosenttia satser, enligt vilka undersökningarna böra.
6536:  184,2 % olisi lain rmukaan kuluvana vuonnautföras, särskilt vilka utgifter böra godkän-
6537:  ns. vanhojen talojen vu()lkria, sen jälkeen
6538:                                            nas som sådana kostnadsfa:ktorer, som böra
6539:  kun viime kesäkuun 1 päivästä niitä koro- täckas med hyror. Dessa grundsatser har
6540:  tettiin 25 %: lla, vielä korotettava 27 %: lla.
6541:                                            socialministeriet godkänt.
6542:     Elinkustannusindeksiin vaikuttaa 10 % :n   Hyreskostnadskalkylen för innevarande
6543:  vuO'krankorotus 3,1 pistettä ja 27 %:n ko-år ihar icke erhållit kommissionens enhä1liga
6544:  rotus siis n. 8,4 pistettä.               godkännande, utan representanten för hy-
6545:     Edellä mainitulla pohjalla ja hyväksyen resgästerna har framfört en avvikande
6546:   vuokrakustannustoirrnikunnan        omaksumat
6547:                                            åsikt, som överensstämmer med åsikter, som
6548:   periaatteet hallitus on pyrkinyt toteutta-ha framförts i föreliggande fråga.
6549:  maan lain velvoituksen vuokrien korotuk-      Kommissionens kostnadsberäkningar för
6550:  siin nähden, t. s. säännöstelemään huoneen-innevarande år utmynna i ett resultat, en-
6551:   vuokria ainakin niin, että omistajat sään-ligt vilket hyreskostnadernas totalstegrinir
6552:  nönmukaisissa tapauksissa voivat vuokr31tu-från år 1939 tili år 1950 uppgår tili
6553:   loilla suorittaa korot ja muut tavanomaiset
6554:                                             275,6 %. Därvidlag utgör, om avskrivnin-
6555:   kiinteistön hoidosta johtuvat menot sekä  garna undantagas, alla övriga utgifters an-
6556:  huolehtia rakennusten kohtuullisesta kun-  del 185,6 % och avskrivningarnas andei
6557:  nossa pysymisestä. Voidaanko lain velvoitus733,9%-
6558:   tässä suhteessa kuluvana vuonna täyttää      Kommissionens grundsatser represeniera
6559:   vai onko Hallituksen kielteisessä tapauk- en mycket försiktig och för hyresgästerna
6560:   sessa ryhdyttävä muihin toimenpiteisiin,  förmånligt ståndpunkt. Sälunda har som
6561:   riippuu yleisestä taloudellisesta kehityk-sådant kapital, vars räntor böra medräkmts·.
6562:   sestä. Hallitus tulee valppaasti tässäkin i hyreskostnaderna, endast godkänts fastig-
6563:   suhteessa seuraamaan tilanteen kehitystä  hetens beskattningsvärde för år 1938. Därt
6564:   sekä aikanaan tekemään päätöksensä asiassa.ingå givetvis även räntorna på det egna ka-
6565:      Helsinissä 10 päivänä heinäkuuta 1950. pitalet, men endast till fredstida belopp ..
6566:                                              Kommissionen motiverar särskilt sina kal-
6567:          Sosiaaliministeri Ralf Törngren.    k:yler i fråga om det egna kapitalet på föl-
6568:                                              jande sätt: ,Enär de olika fastigheternas
6569:        Till Riksdagens Herr Talman.          skuldsättning växlar i hög grad, och då det
6570:   1 .skrivelse av den 16 juni 1950 har Ni, är omöjligt att erhålla noggrann utredning-
6571:  Herra Talman, med hänvisning til'l 37 § beträffande de under olika år uppförda.
6572:  160
6573: ~274                          Tiistaina 5 'P· syysimut-a 1H30.
6574: 
6575:  byggnadernas skuldsättning samt enär tili ' gårdarnas skuldbörda avsevärt minskats,
6576:   följd därav avskiljandet av räntan på det har det ansetts möjligt att åtminstone tem-
6577: ·egna kapitalet från fastighetens övriga rän- porärt komma tili rätta med mindre av-
6578:  teutgifter är alldeles omöjligt, anser hyres- skrivningsprocenter än under normala ti-
6579:  kostnadskOilllmissionen, att även rän,tan på der Om det exempelvis under år 1950
6580: -det egna 'kapitalet bör beaktas i ihyreskost- skulle anses möjligt att nöja sig med av-
6581:   nadskalkylen på det sätt, som den tidigare skrivningsprocenten 0,5% för stenhus och
6582: nar godkänts i kommissionen, i all synner- avskrivningsprocenten 0,83% för trä:hus,
6583:  b.et som räntan på det egna kapitalet i af- således med tredjedelen av de numera vid
6584:   färskalkyl intager samma ställning som bel'ikattningen tillåtna beloppen 1 % % och
6585:  rän:tan på skulderna och som enligt social- 2 lj2 %, om fredstidens avskrivningsprocen-
6586: ·ministeriets instruktioner beträffande ihus, ter skulle förbli oförändrade, skulle hyres-
6587: -som ha uppförts efter den 1 juni 1939, vid kostnadernas totailstegring bli 184,2 %.
6588:  fastställandet av deras grundhyra räntan         Det bör speciellt understrykas, att som
6589:   på det egna kapitalet har beaktats som går- årsreparationsutgifterna godkänts endast
6590: -dens ränteutgift. På ovannämnda grunder 50 % av fredstidens reparationsvolym. Då
6591:  anser ·kommissionen även, att ränta på lån, vid dessa beräkningar som hjälpmedel
6592:  som har upptagits för erläggande av för- har använts Finlands Banks byggnadskost-
6593:  mögenhetsöverlåtelseskatt, bör beaktas i nadsindex, som enligt sakkunnigas uppfatt-
6594:   hyreskostnadskalkylen, i synnerhet som det ning utvisar en alltför liten stegring i jäm-
6595:  är omöjligt att veta, för vilket ändamål förelse med fredstiden, böra nämnda hyres-
6596:   ett lån har upptagits."                      kostnadsberäkningar även i detta avseende
6597:     1 den mån gårdarna äro skuldsatta tili anses -relativt försiktiga och förmånliga för
6598:   följd därav, att hyresinkomsterna icke ha hyresgästerna.
6599:  räckt tili för att täcka. uppkomna utgifter,     Om stegringsprocenten 184,2% tages som
6600: ·ha räntorna på de sålunda ökade skulderna bas, borde enligt lag under innevarande år
6601:  bea:ktats som gårdarnas utgifter. 1 detta hyrorna i s. k. gamla gårdar, sedan de den
6602: -sammanhang har det icke ansetts föreligga 1 juni 1950 höjdes med 25 %, ännu höjas
6603: -skäl att skrida tili särskilda undersöknin- med 27%.
6604:  gar rörande de orsaker, som har föranlett        På levnadskostnadsindex inverkar en hy-
6605: -stegringen i fastigheternas skuldbörda, enär resförhöjning av 10 % med 3,1 poäng och
6606:   dessa orsaker äro allmänt kända. Den om- en hYil'esförhöjning av 27 % således med
6607: iltändigheten, huruvida på skuldökningen cirka 8,4 poäng.
6608: ·ha inverkat förmögenhetsöverlåtelseskatten,      På ovannämnda bas och med godkän-
6609:  krigsförsäkringspremierna eller de regel- nande         av    hyreskostnadskommissionens
6610:  bundna skatterna, är i detta sammanhang grundsatser har Regeringen strävat att för-
6611: ·utan betydelse, enär gårdarnas räntor i all- verkliga lagens förpliktelse beträffande hy-
6612: .mänhet måste betra!ktas som sådana utgif- resförhöjningarna, med andra ord, att
6613: ter, vilka böra tä~kas med hyresinkomster. reglera bostadshyrorna åtminstone så, att
6614:  En gård har kanske varit i stånd att med ägarna i no:runala fall med hyresinkomster
6615:  hyresinkomster erlägga exempelvis krigsför- skola kunna erlägga räntor och andra sed-
6616: -säkringspremierna, men den har varit tvun- vanliga av fastigheternas skötsel härrörande
6617: .gen att skuldsätta sig för att kunna betala utgifter samt sörja för byggnadernas rim-
6618: .-de normala underhållsutgifterna eller års- liga underhåll. Huruvida lagens förplik-
6619: -reparationerna. Det är sålunda klart, att telse i detta avseende skall kunna uppfyl-
6620:  ränteutgifterna icke kunna klassificeras i las under innevarande år eller ihuruvida
6621: ;enlighet med de ursprungliga motiven tili Regeringen i nekande fall skall bli tvungen
6622:  lånen, så att en del av räntorna ieke be- att skrida tili andra åtgärder, beror av den
6623:  aktas, medan en annan del godkännas. allmänna ekonomiska utvecklingen. Rege-
6624:  Detta skulle leda tili orimligheter.          ringen skall även i detta avseende vaksamt
6625:     Ovannämnda totalprocent för hyreskost- följa med lägets utveckling samt i sinom
6626: -nadernas stegring, 275,6 %, har likväl icke tid fatta sitt beslut i frågan.
6627: -som sådan beaktats vid planeringen av ihy-
6628: .resförhöjningarna, utan det s. k. reducerade    Helsingfors den 10 juli 1950.
6629: .avskrivningssystemet har tillgripits. Under
6630:  inflationstider, då realvärdet av de gamla           Socialminister Ralf Törngren.
6631:                                   EI;a,tusavuJn 'varassa elävät.                             1275
6632: 
6633:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               järjestyksen 37 § :n 1 momentissa maini-
6634:                                                   tussa tarkoituksessa lälhettänyt allekirjoitta-
6635:     Hintatason nykyisin huomattavasti ko-         neelle oi'keusministerille jäljennöksen kan-
6636: hottua ovat varsinkin siihen kanBalaisryh-        sanedustaja Brander-WaHinin y. m. Herra
6637: mään kuuluvat, jotka elatusavun turvin            Puhemiehelle jättämästä, valtioneuvoston
6638: -elävät ja myös lapsensa kasvattavat, joutu-      asianomaisen jäsenen vastattavaksi esittä-
6639: neet erittäin tukalaan asemaan. Laki avio-        mästä suraavasta kysymyksestä:
6640: liiton ulkopuolella syntyneistä lapsista vuo-
6641: 1lelta 1922 turvaa heidän asemaansa ja elin-                Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
6642:  mahdollisuuksiaan kuin myös laki lasten                  miota siihen, että elatusavun varassa
6643: elatusavun turvaamisesta 20 päivältä elo-                 elävät ovat joutuneet erikoisen vai-
6644: kuuta 1948. Vuonna 1948 korotettiin ela-                  keaan asemaan kohonneiden elinkus-
6645: tusavun määriä lailla, laki elatusavustusten              tannusten johdosta, ja jos on, niin
6646:  korottamisesta. Tämän jälkeen on .taloudel-              mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
6647: linen tilanne huomattavasti muuttunut ja                  ryhtyä, jotta elatusavun määrät kii-
6648: elatusavun määrät ovat käyneet mitättömän                 reellisesti saataisiin muiden ryhmien
6649:  pieniksi. Muiden kansalaisryhmien saadessa               korotuksia vastaavalle tasolle?
6650: korjauksen tuloihinsa palkankorotuksen
6651: y. m. muodossa odottavat myös elatusavun             Vastauksena mainittuun kysy.mykseen
6652:  turvin elävät, että heidänkin tukala ase-        saan kunnioittaen esittää seuraavaa.
6653:  mansa huomataan ja elatusavun määrät ko-            Kysymyksessä .tarkoitettuja elatusapu-
6654:  rotetaan vastaavasti. Kyseessä olevat, en-       maksuja, jotka elatusvelvollinen avioliitto-
6655: nen kaikkea lapset, tarvitsevat kiireesti         lain tai avioliiton ulkopuolella syntyneistä
6656: apua vaikeuksissaan. Pikaisen korjauksen          lapsista annetun lain mukaisesti on velvoi-
6657:  aikaansaamisessa ei pitäisi olla esteitä, kun    tettu tai sitoutunut määräajoin suoritta-
6658:  siinä ei tule kysymykseen valtion varat.         maan, samoin kuin sitäkin elatusapua, jota
6659:  Niin ikään on todettava niiden vaikea            työntekijä tekemättä sitä vastaan työtä, on
6660: asema, jotka saavat köyhäinhoitolain 5            saapa köyhäilllhoitolain 5 § :n nojalla, on
6661:  § :ssä tarkoitettua elatusapua.                  tätä ennen 'korotettu 28 päivänä joulukuuta
6662:     Edellä olevaan viitaten esitämme valtio-      1945 ja 25 päivänä maaliskuuta 1948 anne-
6663:  päiväjärjestyksen 37 § : n 1 momentin no-        tuilla laeilla. Korotus on määräytynyt mo-
6664:  jalla V aitioneuvoston asianomaisen jäsenen      lempien lakien mukaisesti elatusavun suu-
6665:  vastattavaksi seuraavan kysymyksen:              ruuden ja sen ajankohdan perusteella, jol-
6666:                                                   loin avustuksen määrä on viimeksi vahvis-
6667:          Onko Hallitus kiinnittänyt huo-          tettu. Elinkustannusten nousua vastaava
6668:        miota siihen, että elatusavun varassa      täysi hyvitys on myönnetty vain pienehkö-
6669:        elävät ovat joutuneet erikoisen vai-       jen avustusten saajille, suurempien osalta
6670:        keaan asemaan kohonneiden elinkus-         korotusprosentti sitä vastoin on ollut ale-
6671:        tannusten johdosta, ja jos on, niin        neva avustuksen määrän kasvaessa.
6672:        mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo          Lapselle tuleva ja köyhäinhoitolain 5 § :n
6673:        ryhtyä, jotta elatusavun määrät kii-       nojalla maksettava elatusavustus on, pää-
6674:        reellisesti saataisiin muiden ryhmien      asiassa avustuksen saajan asemasta johtuen,
6675:        korotuksia vastaavalle tasolle?            ollut asetettu eri asemaan kuin muulle, lä-
6676:                                                   hinnä avioeron saaneelle puolisolle suori-
6677:    Helsingissä 20 päivänä kesäkuuta 1950.         tettava avustus. Ensinmainittujen avustus-
6678:                                                   ten korotukset ovat tulleet voimaan välittö-
6679: Laura Brander-Wallin. Elli Nurminen.              mästi lain nojalla, kun sen sijaan viimeksi-
6680: Martta Salmela-Järvinen. Aino Malkamäki.                                                            ,
6681:                                                   mainittujen avustusten korottaminen on
6682: Kaisa Hiilelä.           Veli Järvinen.           edellyttänyt, että avustuksen saaja on il-
6683:                                                   moittanut vaativansa sitä. Sanotunlainen
6684:                                                   ilmoitus on ollut tehtävä laeissa säädettyjen
6685:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               määräaikojen kuluessa.
6686:                                                      Edellä tarkoitettujen lainsäädäntötoimien
6687:   Viime kesäkuun 21 päivänä päivätyssä            yhteydessä harkittiin myös mahdollisuutta
6688: kirjeessä Herra Puhemies on valtiopäivä-          sitoa kysymyksessä olevat elatusavustusten
6689: määrät elinkustannusindeksin vaihteluihin.                Har Regeringen fäst uppmärksam-
6690: Koska kuitenkin sekä viranomaiset harki-               heten vid, att personer, som leva på
6691: tessaan sanotunlaisten avustusten määriä               underhållsbidrag, råkat i en synner-
6692: samoin kuin asianosaisetkin niistä sopies-             ligen svår ställning tili följd av de
6693: saan ottavat kussakin yksityistapauksessa              stegrade levnadskostnaderna, och, om
6694: huomioon avustusten suuruuteen vaikutta-               så är fallet, vilka åtgärder ämnar
6695: vina tekijöinä muitakin näkökohtia kuin                Regeringen vidtaga för att beloppen
6696: kulloinkin vallitsevan elinkustnnustason ja            av underhållsbidragen skyndsamt
6697: kun aikaisemmin tehtyjen päätösten ja so-              bringas tili en nivå, som motsva,.rar
6698: pimusten sitominen elinkustannusindeksin               förhöjningarna för andra gruppert
6699: vaihteluihin olisi edellyttänyt menettele-
6700: mään samoin myös vastaisuudessa näissä             Som svar på nämnda spörsmål får jag
6701: asioissa annettaviin päätöksiin ja sopimuk-      vördsamt anföra följande.
6702: siin nähden sekä huomioon ottaen ne vai-           De ifrågavarande underhällsbidragen~
6703: keudet, jotka täytäntöönpanoviranomaisille       som un:derhållspliktig enligt äktenskapsla-
6704: näin järjestetystä menettelystä olisi aiheu-     gen eller lagen om utom äktenskapet födda
6705: tunut, ei sellaista lainsäädäntöä periaatteel-   barn är skyldig eller förbundit sig att vid
6706: liselta kannalta pidetty asianmukaisena,         vissa tidpunkter erlägga, så ock det under-
6707: jonka mukaan elinkustannusindeksin vaih-         hållsbidrag, som arbetare utan att utföra
6708: telut ilman muuta jatkuvasti aiheuttaisivat      däremot svarande arbete skall erhålla med
6709: muutoksen vaJb.vistettuihin tai sovittuihin
6710: avustusten määriin.
6711:                                                  stöd av  5 § i lagen om fattigvården, har
6712:                                                  härförinnan höjts genom lagar utfärdade
6713:    Kun elinkustannusindeksin muuttuminen         den 28 december 1945 och den 25 mars
6714: niin ollen edellyttää lainsäädännöllisiä val-    1948. Fö1.'1höjningen har enligt de båda la-
6715: mistelutoimenpiteitä puheena olevia elatus-      garna bestämts på grund av underhålls-
6716: avustuksia uudelleen määrättäessä, on oi-        bidragets storlek oeh den tidpunkt, då bi-
6717: keusministeriö, huomioon ottaen, että elin-      dragets belopp senast har fastställts. Full
6718: kustannusinde'ksi siitä lukien, kun elatus-      gottgörelse :motsvarande levnadskostnader-
6719: avustusten korottaminen v. 1948 annetulla        nas stegring har beviljats endast mottagare
6720: lailla toimeenpantiin, jo on jonkin verran       av smärre understöd, beträffande större
6721: kohonnut, antanut asian lainvalmistelukun-       har förhöjningsprocenten däremot varit
6722: nan valmistettavaksi. Lainvalmistelukunnan       sjunkande med växande understödsbelopp.
6723: ehdotuksen valmistuttua asia siten aivan           Underhållsbidrag, som tillkommer barn
6724: lähiaikoina on tuleva valtioneuvoston käsi-      och som utbetalas med stöd av 5 § i lagen
6725: teltäväksi.                                      om fattigvården, har, huvudsakligen be-
6726:    Edellä olevan pyydän kunnioittaen saat-       roende på understödsmottagarens ställning,
6727: taa Teidän, Herra Puhemies, tietoon.             intagit en särställning i förhållande tili
6728:                                                  understöd, som skall utbetalas tili annan,
6729:   Helsingissä 10 päivänä heinäkuuta 1950.        närmast make, som erhållit skilsmässa. För-
6730:                                                  höjningarna av de förstnämnda understö-
6731:                                                  den iha trätt i kraft direkt med stöd av
6732:      Oikeusministeri H. A. Kannisto.             lag, medan höjningen av de sistnämnda
6733:                                                  understöden har förutsatt, att understöds-
6734:                                                  mottagaren har meddelat att han krävt
6735:                                                  sådan. Meddelande härom har bort göras
6736:        Tili Rilksdagens Herr Talman.             inom i lag stadgade terminer.
6737:                                                    1 sa.mband med ovan avsedda lagstift-
6738:    1 en den 21 sistlidne juni daterad skri-      ningsåtgärder dryftades även möjligheten
6739: velse har Herr Talmannen i det syfte, SOiffi     att binda de ifrågavarande underhållsbidra-
6740: nämnes i ri'ksdagsordningens 37 § 1 mom.,        gen vid växlingarna i levnadskostnadsindex.
6741: tillsänt underte~knad justitieminister en        Då emellertid såväl myndigtheterna vid
6742: avskrift av följande a:v riksdagsman Bran-       övervägandet av beloppen av de nämnda
6743: der-W allins m. fl. tili Herr Talmannen för      understöden som även parterna vid över-
6744: besvarande av vederbörande statsrådsmed-         enskommelsen Olffi dem i varje enskilt :11all
6745: lem inlämnade spörsmål:                          på bidragens storlek inverkande faktorer
6746:                                     Tulo- ja O'ma.isuu~vel'lo.                              1277
6747: 
6748: beakta också andra synpunkter än den vid             Keskustelu:
6749: varje tillfälle rådande levnadskostnads-
6750:  nivån och då bindandet av tidigare fattade          Ed. M. Järvinen: Herra puhemies!
6751: ·beslut och överenskommelser vid växlin-          Niin erimielisiä kuin me suomalaiset yleensä
6752:  garna i levnadskostnadsindex hade förut-         ja varsinkin yhteiskunnallisissa kysymyk-
6753: 'Satt, att man borde förfara på samma sätt        sissä olemmekin, niin verotuskysymyksessä
6754: jämväl beträffande beslut och överenskom-         me tunnemme olevamme poliittisiin ja us-
6755: :melser, som träffas i framtiden, och med         konnollisiin mielipiteisiin ka:tsomatta yksi-
6756:  beaktande av de svårigheter, som ett dy-         mielisiä siitä, että verorasitus on muodostu-
6757:  likt förfarande skulle bereda de verkstäl-       nut meillä kohtuuttoman raskaaksi ja että
6758: lande myndigheterna, har en sådan lagstift-       se jakaantuu e,pätasa:isesti eri kansalaispii-
6759:  ning ur principiell synpunkt icke ansetts        rien osalle. Mutta tämän pitemmälle ylksi-
6760: vara på sin plats, enligt vilken levnadskost-     mielisyytemme ei sitten riitäkään. Siitä ol-
6761: nadsindexets växlingar utan vidare i fort-        laan jo jyrkästi eri mieltä, mikä ikansalais-
6762: >Sättningen sku:lle medföra ändring beträf-       ryhmä varsinkin veronmaksUikantokyvyn
6763:  fande fastställda eller överenskomna under-      huomioon ottaen saa raskaimman kuorman
6764: ·stödsbelopp.                                     kantaa. Jatkuvasta laajentumisesta ja kiis-
6765:     Då ändring av levnadskostnadsindex un-        tattomasti todettavasta vaurastumisesta huo-
6766: ~er sådana förihåUanden förutsätter för:be-       limatta suurteollisuuden, liiketoiminnan ja
6767:  redande åtgärder av lagstiftningsnatur vid       muiden suul'!Pääomapiirien selkä heidän pal-
6768: ~tt förnyat fastställande av ifrågavarande        kattujen asianajajiensa taholta suuriääni-
6769: underhållsbidrag, har justitieministeriet,        sesti korostetaan, että verorasitus kohdistuu
6770:  med beaktande av att levnadskostnaindexet        heihin kaikkein raskaimpana ja että se
6771: ·sedan en höjning av underhållsbidragen           uh'kaa tyrehdyttää kaiken yritteliäisyyden.
6772: genom lagen år 1948 genomfördes, redan i          Maa- ja varsinkin suul'maatalouden harjoit-
6773:  någon mån stigit, överlämnat ärendet tili        tajat ovat myöskin sitä mieltä, että verora-
6774:  beredning åt lagberedningen. Sedan lag-          situs kohdistuu vain maatalouden harjoitta-
6775:  beredningens förslag blivit färdigt, kommer      jiin kailkkien raskaimmin ja että tästä
6776:  ärendet sålunda inom aUra närmaste tid tili      syystä maatalous- ei kannata ilman valtion
6777:  behandling i statsrådet.                         tehokkaita avustus- ja tukitoimen1piteitä.
6778:     Det ovanstående ber jag vördsamt få           Palkkatuloista ja pienviljely.ksestä toimeen-
6779:  bringa tili Herr Talmans kännedom.               tulonsa saavien kansalaisten taholta on sen
6780:                                                   sijaan ei ainoastaan väitetty, mutta myös-
6781:   Helsingfors den 10 juli 1950.                   kin ;pätevästi todistettu, että tähän ikansa-
6782:                                                   laisryhmään tkohdistuva verorasitus on yk-
6783:       Justiti•eminister H. A. Kannisto.           sistään tulon tehoklkaamman toteamisen
6784:                                                   vuoksi ja heidän lkantokykynsä huomioon
6785:                                                   ottaen ehdottomasti kai1kkein raskain. Tä-
6786:                                                   män kiistattoman tosiasian ovat olleet ·pa-
6787:                                                   kotetut myöntämään myöskin toisiin iVeron-
6788:      Pä.ivä.järjestyksessä olevat asiat:          malksajarylrmiin kuuluvat tasapuolisesti
6789:                                                   ajattelevat kansalaiset. Tästä on yihtenä to-
6790: 1) Ehdotus laiiksi tulo- ja omaisuusverolain      distutksena m. m. se, että tulo- ja omaisuus-
6791:                muuttumisesta.                     verolalkiin saatiin täällä eduskunnassa sää-
6792:                                                   dös siitä, että ,palkka- ja eläketulosta sekä
6793:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         maa- ja metsätalouden hyväksi tehdyn työn
6794: n: o 80 ja otetaan t o i se en lk ä s i t t .e-   arvosta saadaan te'hdä - tosin kovin vaa-
6795: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        timaton - 10 % :n tulon vähennys.
6796: mietinnössä n: o 62 valmistelevasti käsitelty        Lähtemättä tässä ythteydessä yksityiskoh-
6797: ed. M. Järvisen y. m. lak. al. n:o 10 (1949       taisesti osoittamaan verorasituksen e~uh­
6798: vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-        teelllista jakaantumista eri veronmaksaja-
6799: tulksen.                                          ryhmien ke~en totean vain lyhyesti, että
6800:                                                   suurimmat ja !pikaista korjausta kaipaavat
6801:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          epäkohdat ·voimassaolevassa tulo- ja omai-
6802: suuren valiokunnan mietintö n:o 80.               suusverolaissa ovat mielestäni seuraavat:
6803: 1278                             Tiistaina ·5 'P· eyyekuTh1Ja 1H50.
6804:                                                                             .   ----------
6805: 
6806:   1) että <välttämät'tömään toimeentuloon tar-       puheena olevassa lakialoitteessa ehdotetaan,..
6807:   vittava verovapaa raja kaikissa veroluokissa       minusta tuntuu kovin ihmeelliseltä, että.
6808:   on kohtuuttoman alhainen; 2) että veron            kysymyksessä olevat valiokuntien enemmis-
6809:   määrä heti verovapaan rajan ylittävästä            töt ovat päätyneet hylkäävään kannanot-
6810:   tulosta on liian suuri ja verotusasteiikon         toon. Tätä en voi käsittää muusta johtu-
6811:  progressio asteikon alapäässä kohtuuttoman          vaksi kuin siitä, että valiokunnilla ei ole:
6812:   jyr<kkä; 3) että yksinäisiä verovelvollisia        ollut riittävästi ailkaa tutustua -lakialoitteen
6813:  verotetaan samansuuruisesta tulosta tpaljon         sisältöön. Ehkäpä on oHut myöskin hyvän.
6814:   enemmän kuin muita verovelvollisia; 4) että        truhdon puutetta.
6815:   aviopuolisoiden ·palkkatuloista saadun tulon          Kun on todennäköistä, ettei suurin osa.
6816:  yhteisverotus m. m. on naisten tasa-arvoi-          muista edustajistakaan ole tutustunut esillä.
6817:  suutta ~oukkaavaa; 5) että n.s. puolentulon         olevaan 'lakialoitteeseen, niin katson sen-
6818:  vähennystä ei _anneta edes vähävaraisille ja        vuoiksi tarpeelliseJksi lyhyesti mainita eräistä.
6819:  pienituloisille leskille, äideille ja yksinäi-      aloitteeseen sisältyvistä muutosehdotuksista.
6820:  sille äideille, joilla on huollettavana alaikäi-       Lähtien siitä ehdottomasti oikeasta so-
6821:  nen lapsi tai lapsia; 6) että palkka-, e:läke-,     siaalisesta periaatteesta, että välttämättö-
6822:  maa- ja metsätalouden hyväksi tehdyn työn           mään toimeentuloon tarvittavasta tulosta
6823:  arvosta sallittu 10 %: n vähennys on liian          ei ole verotettava lainkaan, ehdotetaan vero-
6824:  pieni ja ettei sitä myönnetä käsityöammatin         vapaa tuloraja yksinäisten ja naimisissa.
6825:  harjoittajille henkilOkohtaisesti tehdystä          olevien lapsettorni-en verovelvollisten koh-
6826:  työstä; 7) että varattomia vanhuksia ja alle        dalta korotettava:ksi nykyisestä 60,000--
6827:  18 ikävuoden olevia nuorukaisia verotetaan          80,000 markasta 100,000 markkaan ja nai-
6828:  työstä saadusta tulosta; 8) että toisella          misissa olevien lapsellisten kohdalta 150,00(}
6829:  paikkalkunnalla hankitusta tulosta, kuin            markkaan. Ottaen huomioon, että elinkus-
6830:  missä verovelvollinen vaJkinaisesti asuu, ei        tannukset aloitteenteon ja valiokunta-
6831:  saa tehdä erikoisvähennystä; ja 9) että ja-        käsittelyn jälkeenkin ovat huomattavasti
6832:  kamattomasta maatalouskiinteistöstä omai-           nousseet, ovat ehdotetut summat pikemmin-
6833:  suus- ja omaisuudenluovutusverotus toimi-           kin liian pienet kuin liian suuret.
6834:  tetaan ikiinteistöstä !kokonaisuutena eikä jo-         Paitsi sitä, että välttämättömään toimeen-
6835:  kaisen osaklkaan kohdalta erikseen, kuten          tuloon tarvittavaa verovapaata rajaa koro-
6836:  oiikeus ja kohtuus vaatisi.                        tetaan vähintään edel1lä mainittuihin mää-
6837:     Verotuksessa noudatettavana ~hdottomana         riin, on välttämätöntä, että verovapaan ra-
6838:  periaatteena me !kansandemokraatit pi-              jan ylittävää progressiivista veroasteiJklkoa
6839:  dämme m. m. sitä, että välttämättömään             alapäästä 'huomattavasti lievennetään. Näin
6840:  toimeentuloon tarvitusta työstä saatu tulo         on välttämätöntä tehdä senkin vuoksi, että
6841:  vapautetaan kokonaan verosta ja että vero-         tulot inflation johdosta ovat markkamääräi-
6842:  rasitus jakaantuu tasaisesti verovelvollisten      sesti nousseet, josta on ollut seurauksena,
6843:  kantokyvyn mukaan. Kun voimassaolevassa            että veroasteikon jyrkän progressiivisuuden
6844:  tulo- ja omaisuusverolaissa on m. m. edellä        johdosta suhteellisen pienistä tuloista menee
6845:  mainitsemani epäkohdat, jotka estävät oi-          nyt veroa prosentuaalisestiikin huomatta-
6846:  keudellisen ja tasapuolisen verotuksen to-         vasti enemmän kuin mitä voimassaolevaa
6847:  teuttamista,on allekirjoittanut yhdessä tois-      verotusasteiikkoa säädettäessä tarkoitettiin.
6848: ten SKDL: n edustajain kanssa jättänyt              Tämän tapahtuneen tosiasian on sanomaleh-
6849:  vuoden 1949 valtiopäiville lakialoitteen tulo-     titietojeni mukaan joutunut haHituskin to-
6850: ja omaisuusverolain niin muuttamisesta, että        teamaan ja kiinnittämään asiaan huomiota
6851: edellä mainitsemaani tasapuoliseen verotuk-         ja tulee saatujen tietojeni mukaan anta-
6852: seen johtava periaate tulisi edes jossakin          maan eduSkunnalle esityksen tulo- ja omai-
6853: määrin käytännössä toteutetuksi.                    suusverolain väliaikaisesta muuttamisesta
6854:     Valtiovarainvaliokunta, johon suuri valio-      niin, että verovapaata tulon rajaa vähän
6855: kunta on yhtynyt, ehdottaa ilman pätevästi          korotettaisiin ja asteikkoa muutenkin jon-
6856: perusteltua syytä käsiteltävänä olevan laki-        kun verran lievennettäisiin. Kun hallituk-
6857: aloitteen ihyllkäämistä. Ottaen huomioon,           sen esitys on tarkoitettu vain väliaikaiseksi
6858: että laajat kansalaispiirit ovat jo kauan           toimenpite~ksi ja kun siinä ehdotetut pien-
6859: toivoneet ja vaatineet tulo- ja omaisuusvero-       ten tulojen verotuksen helpotukset ovat riit-
6860: lakiin m. m. juuri sellaisia muutoksia, kuin        tämättömät, niin olen sitä mieltä, että edus-
6861:                                      Tulo- ja omaisuU:SIVero.                                127&
6862: 
6863: kunnailila olisi riittävästi aihetta mennä         mukaan veroa yksinäiseltä ja lapsettomilta
6864: pienten tulojen verotuksen lieventämisessä         aviopareilta 21,000 markkaa sekä III vero-
6865: paljon pitemmälle, kuin mitä hallitus mah-         luokkaan kuuluvilta 15,000 markkaa. Veron
6866: dollisesti tulee esittämään. Näin on välttä-       ollessa nyt yksilläisiltä 40,000 markkaa, lap-
6867: mätöntä tehdä senkin vuoksi, kun hallituk-         settomilta aviopareilta 32,000 markkaa sekä.
6868: sen suunnitelmiin sisältyy m. m. liikevaihto-      III veroluolkkaan kuuluvilta 24,000 mark-
6869: veron korottaminen, josta seuraa, että tulo-       kaa, merkitsee esityksemme veron vähen-
6870: ja omaisuusverotuksessa luvattu vähennys           nystä 19,000 markkaa, 11,000 ja 9,000 mark-
6871: otetaan takaisin moninkertaisesti.                 kaa. 400,000 marikan verotettlwasta tulosta
6872:    Eduskunta ei mielestäni voi enää jäädä          menisi esityksemme mukaan yksinäiseltä ja,
6873: odottamaan myöskään vuosikausia työsken-           lapsettomilta aviopareilta 51,000 markkaa ja
6874: nelleen rverolakien tarkistamista laatimaan        III veroluokkaan kuuluvilta 40,000 markkaa,.
6875: asetetun komitean ehdotuksia, johon valtio-        kun vero on nyt yksinäiseltä 66,000 ja lap-
6876: varainvaliokunta mietintönsä •perusteluissa        settomilta aviopuolisoilta 54,000 markkaa
6877: viittaa. Minulla on tässäkin tapauksessa           sekä III veroluokassa 42,000 markkaa, vä-
6878: sellainen käsitys, että ennen kurki kuolee         hennys olisi yksinäiseltä 15,000, la.psetto-
6879: kuin suo sulaa.                                    milta aviopuolisoilta 3,000 ja III veroluok-
6880:    Että edustajat olisivat tietoisia siitä, min-   kaan kuuluvilta 2,000 markkaa. 600,000 mar-
6881: kälaisen muutoksen ehdotuksemme hyväk-             kan suuruisesta verotettavasta tulosta menisi
6882: syminen aiheuttaisi voimassa olevaan vero-         esityksemme mukaan yksinäiseltä ja lapset-
6883: asteikkoon, esitän siitä muutaman esimerkin.       tomilta aviopuolisoilta 121,000 sekä III vero-
6884:    V erovapaan tulon rruja nousisi nykyisessä      luokassa 102,000 markkaa. Vähennystä
6885: I veroluo/kassa 60,000 markasta 100,000            olisi vielä yksinäiselle 7,000 markkaa, mutta
6886: markkaan, II veroluokassa 80,000 markasta          Iapsettomille eli nykyiseen II veroluokkaan
6887: myös 100,000 markkaan ja III veroluokassa          kuuluville aviopuolisoille lisäystä 13,000 ja.
6888: nykyisestä 100,000 maDkasta 150,000 mark-          III veroluoikkaan kuuluville niinikään li-
6889: kaan. Yhdistettävässä ensimmäisessä vero-          säystä 16,000 markkaa.
6890: luokassa olisi veron vakioerä 100,000 mar-            Tulon suuretessa myöskin veromäärä ta-·
6891: kan tulosta 500 markkaa. Voimassaolevan            saisesti jonkin verran lisääntyy. Veron-
6892: asteikon mukaan tulee veroa saman suurui-          maksukyvyn huomioon ottaen on suurten
6893: sesta tulosta yiksinäiseltä 4,500 ja naimi-        tulojen nykyistä jonkin verran suurempi
6894: sissa olevilta lapsettomilta 2,500 mar.k'kaa.      verotus vain verorasituksen tasaisempaa ja-·
6895: Vähennys olisi yksinäisille 4,000 markkaa ja       karuista ja niin ollen asiallisilla syillä täy-
6896: naimisissa oleville Iapsettomille 2,000 mark-      sin perusteltua.
6897: kaa sekä nykyiseen III veroluokkaan kuu-              Omaisuusasteikon muuttamista           ehdo-
6898: luville 500 markkaa. Kun verotettava tulo          tamme niin, että verovapaan omaisuuden
6899: on 150,000 markikaa, menisi siitä veroa esi-       raja korotetaan nykyisestä 500,000 markasta
6900: tyksemme mukaan yksinäiseltä ja lapsetto-          vä:hmtään 800,000 markkaan ja että tämän
6901: milta· aviopareilta 2,500 markkaa sekä III         määrän ylittävältä osalta pienten omaisuuk-
6902: veroluokkaan kuuluvilta 1,000 markkaa. Nyt         sien veroa väJJ.ennetään, mutta suurempien
6903: menee veroa yksinäiseltä 11,000 markkaa ja         omaisuuiksien kohdalla asteittain jonkin ver-
6904: lapsettomilta aviopareilta 8,000 marklkaa          ran lisätään.
6905: sekä III veroluokkaan kuuluvilta 4,500                Laajaa ja täysin oikeutettua katkeruutta.
6906:  markkaa. Vähennys olisi siis 8,500, 5,000 ja      on yksinäisten verovelvollisten keskuudessa
6907: 3,500 markkaa. Jos verotuksenalainen tulo          aiheutunut siitä, kun heitä verotetaan tulo-
6908:  on 200,000 markkaa, on vero esityksemme           ja omaisuusverotuksessa samansuuruisesta.
6909: mukaan yksityisiltä ja lapsettomilta paris-        tulosta ,palj.on enemmän kuin muita kansa-
6910:  kunnilta 6,000 markkaa sekä III veroluok-         laisia. Kun tällainen toimenpide ei voi joh-
6911: kaan kuuluvilta 3,500 mankkaa. Kun vero            tua hyväiksyttävistä perusteista, vaan on se
6912:  nyt on yksinäiseltä 19,000, ja lapsettomilta      suoranainen jäljennös Natsi-Saksan .pakolli-
6913:  aviopareilta 15,000 mar.kkaa ja III vero-         sesta väestön lisäämisteoriasta, niin ehdo-
6914:  luokkaan kuuluvilta 10,000 markkaa, on            tamme, että nykyinen I veroluokka ·poistet-·
6915: siinä vähennystä 13,000, 9,000 ja 6,500            taisiin ja että yksinäisiä ja naimisissa olevia
6916:  markkaa. Kun verotuksenrulainen tulo on           verovelvollisia verotettaisiin samojen perus-
6917:  300,000 marlkkaa, menee siitä esityksemme         teiden mukaan. Tästä johtuu, että lakialoit-
6918: 1280                             Tiisttaina 5 ~- s.yyekuuta 1950.
6919: 
6920: -teemme 48 1§ : ssä on nykyisen kolmen vero-        työtä si1loinikin kun he eivät siihen enaa
6921:  luokan asemesta vain kaksi veroluokkaa.            kunnolla kykenisikään, kun siitä ei myön-
6922:     Aviopuolisoiden ansiotulojen yhteisvero-        netä verotuksessa lakimääräistä erikoishel-
6923:  tus, jo:n:ka eduskunta v. 1943 niukalla ään-       potusta, niin sen epäkohdan •korjaamiseksi
6924:   tenenemmistöllä hyväksyi, on laajoissa kan-       ehdotamme 29 § : n 1 momenttiin otetta-
6925:  salaispiireissä ja varsinikin naisten ike8kuu-     Vlllksi uuden 7 : nen kohdan, jonika mukaan
6926: ·dessa yHäpitänyt jatkuvaa tyytymättö-              60 vuotta täyttänyrt; nainen ja 65 vuotta
6927:  myyttä. Se on johtunut naisten tasa-arvoi-         täyttänyt mies, jolla ei ole verotuslauta-
6928:  suusperiaatteen loukkausnäkökohdista ja            kunnan harkinnan mukaan verotettavaa
6929: siitä, että yhteisverotus rahanarvon aJene-         omaisuutta eikä hänellä ole muita verotet-
6930:   misen ja jyrkän progressiivisen verotusas-        tavia tuloja kuin ·palkka- tai eläJketuloja,
6931: .teikon johdosta on muodostunut paljon ras-         saisi tehdä muiden laissa sallittujen vähen-
6932: "kaammaksi kuin erikseen verotettaessa. Kun         nysten lisäksi 50 % :n vähennyksen, ei kui-
6933:   ne syyt, joita on esitetty yhteisverotuksen       tenkaan enempää kuin 75,000 markkaa.
6934:   perusteeksi, ovat mielestämme ainakin suu-        Otta:en huomioon, että kysymykseen tule-
6935: rimmalta osa1ta teoreettista ol.ettamusta, eh-      vista vanhuksista ainakin suurin osa on
6936: ilotamme la:kialoitteessamme, että aviopuoli-       maksanut vuosikymmeniä raskaita veroja ja
6937:  soita verotettaisiin ansiotuloista kumpaakin       kasvattanut yhteiskuntaan uusia veronma:k-
6938:  erikseen.. Tästä seuraisi, että n. s. puolentu-    sajiia, niin on yksistään tästä syystä välttä-
6939:  lon vähennysoikeus vähemmän ansainneen             mätöntä, että heidän verotaakkaansa vih-
6940:   puolison kohdalta voitaisiin laista poistaa.      doinik:in edes jossakin määrin kevennetään,
6941:      Lakialoitteessamme ehdotetaan vielä m. m.      ellei vielä voida mennä siihen, että heidät
6942:  'Seuraavia muutoksia ja lisäyksiä: 28 § :n         kysymyksessä olevista veroista kokonaan
6943:  1 momentin 11 kohdan ehdotamme muutet-             vapautettaisiin, jota me kansandemokraatit
6944:  tavaksi: niin, että vähennys palkka-, eläke-       varllluksetta kannatamme.
6945:   sekä maan- ja metsätalouden hyväksi teh-             Ehdottomasti korjausta kaipaava epä-
6946: ·dyn työn ar.vosta Iwrotettaisiin nykyisestä        kohta tulo- ja omaisuusverotuksessa on
6947:  10% :sta 20% :iin ja että tämän vähennyik-         myöskin siinä, että jakamatonta, yhteisvil-
6948:   sen saisi tehdä myöskin käsityöammatin tai        jelmänä asuttua maatalousikiinteistöä verote-
6949: liikkeen harjoittaja henkilökohtaisesti teh-        taan yhtenä kokonaisuutena eikä kutakin
6950: -dyn työn arvosta, jos hänen palveluksessaan        osa:kasta er~kseen, kuten oikeus- ja kohtuus-
6951:   ei ole enempää kuin viisi työntekijää. Saman      näkökohdlllt vaatisivat. Tämän epäkohdan
6952:   pykälän 1 momentin 8 kohdan ehdotamme             poistamiseksi oodotamme lain 8 §: ään sel-
6953:  poistettavaksi, koska siinä mainittu vähen-        laisen muutoksen, että yhteisviljelmänä käy-
6954:   nysetu saavutetaan aviopuolisoiden erikseen-      tetyn maatalouskiinteistön osakkaita vero-
6955:   verotuksen ikautta. Uudeksi 8 kohdaksi eh-        tetaan kutakin osuutensa mukaan erikseen.
6956:   dotamme säännöksen siitä, että milloin tulo          'Tulo- ja omaisuusverolaissa on tietenkin
6957:   on hankittu toisella paikkakunnaHa, kuin          muitakin korjauksia kaipaavia epäkohtia,
6958:   millä verovelvollisen perhe vakinaisesti asuu,    mutta edellä mainitsemani ovat mieleStäni
6959:   tai metsä- ja uittotöissä sekä niiden yhtey-      sellaisia, joiden korjaamiseen olisi rpitänyt
6960:   dessä tehtävissä kausiluontoisissa töissä, siis   jo ailooja sitten ryhtyä.
6961:   ansiotuloista 25 %, ei kuitenkaan enempää            Vaikka tulo- ja omaisuusverolakiin jää
6962:   kuin 50,000 markkaa. 29 § :n 1 momentin           esittämiemme parannusten jälkeenkin kor-
6963:   6 kohtaa ehdotamme muutettavaksi siten,           jausta ikairpaavia kohtia, niin se ei saa oUa
6964:  että se vähennys, joka saadaan tehdä oman          esteenä aioitteemme hyväksymiselle, sillä
6965:  tai läheisen henkilön vanhuuden, sairauden,        lakialoitteeseemme sisältyvien ehdotusten
6966:   tapaturman tai invaliditeetin tähden, viran       hyväksyminen merkitsee huomattavaa vero-
6967:  tai työpaikan menettämisen takia taikka            helpotusta. niille, jotka sitä ikipeimmin tar-
6968:  muusta sellaisesta syystä, joka olennaisesti       vitsevat. Se merkitsee myöskin verorasituk-
6969:  on vähentänyrt; verovelvollisen veronmaksu-        sen oikeudenmukaista ja kantokyvyn huo-
6970:  kyikyä, korotettaisiin nykyisestä 60,000 mar-      mioon ottavaa verokuorman jakauttamista.
6971:  kasta 75,000 markkaan.                             Kun valtiovarainvaliokunta sekä suuri va-
6972:     Kun jdka suhteessa on väärin ja kohtuu-         liokunta kaikesta huolimatta ehdottavat kä-
6973:   tonta, ettei vähävaraisille vanhuksille, joi-     siteltävänä olevan la:kialoitteemme hylättä-
6974:  den varojen rpuutteessa täytyy tehdä ansio-        väksi, ehdotan, herra puhemies, että käsit-
6975:                                       Tulo- ja O'IDansuUISIV'ero.                             1281
6976:                                                        ---------------------------------
6977: telyn pohja;ksi otettaisiin lakialoitteeseen         mutta nyt jo voidaan sanoa, että sen esi-
6978: n: o 10 perustuva, valtiovarainvaliokunnan           tyksen varaan ei ole syytä työtätekevän
6979: mietintöön liittyvään vastalauseeseen sisäl-         kansan veroasiata jättää. Nykyinen halli-
6980: tyvä Jakiehdotus.                                    tus esityksessään on yihtä nöyränä kuin
6981:                                                      edellinen Fagerholmin hallituskin lahjoitte-
6982:      Ed. R i i ih. i n e n: Herra puhemies! V ero-   lemaan erittäin ih.uomatttavia veronalennuk-
6983:  tus rasittaa suhteettoman ankarasti paJ.ikka-       sia suurituloisille, mutta myös yhtä valmis
6984:  tuloisia ja pienviljelijäväestöä, sitä tosiasiaa    sivuuttamaan vähävaraisen kansanosan ve-
6985: .ei voida kieltää. Parhaillaan käytävissä            ronalennustoivomukset.       Työkansa hyvin
6986:  palkkataisteluissa ovat amma,tillisesti jär-        muistaa Fagerholmin hallituksen lupaamat
6987: jestyneet työläiset järjestöjensä kokouksissa        rohkeat veronalennukset, jotka käytännössä
6988:  käsitelleet myöskin verotusasiaa. Yksimieli-        palvelivat vain miljoonatuloisten asiaa ja
6989: 'Senä päätöksenä on useissa järjestöjen ko-          siten vain lisäsivät vähävaraisten rasituk-
6990:  kouksissa vaadittu, että työläisten verotusta       sia. Edellisen hallituksen lupauksista huo-
6991: .on kevennettävä. Välttämättömään elämi-             limatta verorasitus on jatkuvasti työläisille
6992:  seen tarvittava tulo olisi vapautettava ko-         ja pienviljelijöille lisääntynyt. Asian tar-
6993:  konaan verosta ja yleensä työstä saatua tu-         kastelu osoittaa, että nykyisen hallituksen
6994:  loa verotettarva keveämmin kuin liike- ja           askeleet hyvin sopivat edellisen hallituksen
6995:  keinottelusta saatuja tuloja. Tämä on työ-          jalanjälkiin. Jälleen hallitus lupaa veron-
6996:  läisten vaatimus. Tähän työtätekevien toi-          alennuksia, mutta todellisuudessa on suun-
6997:   vomuksen suuntaan pyritäänkin nyt esillä           nitellut verotulojen -lisäämisen.
6998:  <Jlevassa ed. Järvisen y. m. kansandemo-                Kenelle ihallituksen esitys suo huomatta-
6999:   kraattisten edustajain lakialoitteessa.            via veronalennU.ksia? Hallituksen esityksen
7000:      Nykyinen hrullituskaan ei ole voinut vero-       mukaan tulovero alenisi 1 milj. mk:n tulon
7001:   :asiata kokonaan sivuuttaa ja on lehtitie-          kohdalla I veroluokassa 60,000 mk ja II luo-
7002:   tojen mukaan antanut oman esityksensä               kassa 50,000 mk sekä 2 milj. marikan tulon
7003:   tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.            kohdalla I luokassa vero alenisi 120,000 mk
7004:   Tämän esityksen lyhyt tarkastelu osoittaa,          ja II luokassa samoin 120,000 mk vuodessa.
7005:   että se ei ole vähävaraisten ja ~pienituloisen      Mutta sen sijaan hallituksen esityksessä ve-
7006:   kansanosan etujen mukainen. Hallituksen             roa perittäisiin jo 75,000 mk:n vuositu-
7007:   esitys onkin tarkoitettu toisaalta vain pro-        loista, kun ed. Järvisen aloitteessa alle
7008:   pagandaeleeksi verotukseen tyytymättömän            100,000 mk:n tulo olisi verosta vapaa. Hal-
7009:   kansan tyynnyttämiseksi ja toisaalta pal-           lituksen esityksessä ei ole työkansan oilkeu-
7010:   velukseksi eräille suurituJoisten ryhmille.         tettujen vaatimusten mukaan verokuormaa
7011:   Mihinkään todelliseen verohuojennukseen ei          kevennetty,. ja sen vuoksi on syytä eduskun-
7012:   ha;llitus ole esityksellään pyrkinyt. Sitä          nan ottaa käsittelyn pohjaksi ed. Järvisen
7013:   osoittaa se, kun henkilöverotuksen alennus,         aloite.
7014:    jonka ennaJdmtietojen mukaan pitäisi mer-             Herra puhemies! Kannatan ed. M. Järvi-
7015:    kitä noin 6 miljardin markan tulojen vä-           sen tekemää ehdotusta.
7016:    henemistä, aiotaan periä toista tietä, liike-
7017:    vaihtoveron korotusten kautta, kaksinkertai-         Ed. Ta ur i aine n: Herra puhemies!
7018:    sena takaisin. Liikevaihtoveroa hallitus eh-      Ed. Järvisen lakialoitteessa tulo- ja omai-
7019:    dottaa korotettavaksi 20 prosenttiin ja sen       suusverolain muuttamisesta ja sen mukai-
7020:    kautta veron tulo olisi ensi vuonna 37,500        sesti valtiovarainvaliokunnan mietintöön
7021:    milj. mk, kun se tämän vuoden budjetissa          liitetyssä vastalauseessa esitetään, että ve-
7022:    on 24,150 milj., joten veronlisäys on 13,350      ronalennusta olisi annettava 20 sadalta
7023:    milj. mk. Tämä osoittaa, että mistään to-         maatalouden hyväksi tehdyn oman työn ar-
7024:    dellisesta veron keventämisestä ei hallituk-      vosta, johtotyötä kuitenikaan lukuunotta-
7025:    sen esityksessä ole kysymys. Päinvastoin          matta, sekä samanlainen alennus sellaisille
7026:    hallituksen pyrkimys on entisestäänkin            käsityö- ja muille pienliikkeenharjoittajille
7027:    enemmän siirtää verorasitusta varsinaisen         oman työn arvosta, joilla ei ole viittä työn-
7028:    vahävaraisen kansanosan kannettavaksi.            tekijää enempää liikkeessään töissä. Maa-
7029:       Tietysti hallituksen verolakiesitykseen        taloudessa tehdyn työn arvoahan lain mu-
7030:    joudutaan puuttumaan yksityiskohtaisem-           kaan pitää verottaa sen mukaan, mitä siitä
7031:     min esityksen tultua eduskuntakäs1ttelyyn,       työstä pitäisi vieraalle työntekijälle maksaa.
7032:  161
7033: 1282                             Tiistain:a 5 p. swysJmuta 1950.
7034: 
7035:     Verotusviranomaiset tietenkin määrätes-         liokunnan mietintöön liitetyssä vastalau-
7036: sään maataloudessa viljelijän ja hänen ,per-        seessa.
7037: heenjäsentensä työn arvoa 'Pitävät perus-              Kun samassa ~lainkohdassa esitetään sa-
7038: tana maataloustyöntekijäin palkkoja. Palk-          manlaista veroalennusta käsityö- ja muille
7039: katyövoimaahall maataloudessa käytetään             pienliikkeen harjoittajille, joilla ei ole
7040: pääasiassa suurtiloi11a, ja meidän maatalou-        enempää kuin viisi työntekijää liikkeessään.
7041: temme kun on suurelta osalta pienrviljelys-         pitää siinä yleisperusteluna paikkansa sama
7042: valtaista,     joudutaan     pienviljelijöillekin   kuin mitä olen esittänyt pienviljelijäin ja
7043: oman työn arvoa määräämään suurtilojen              suurviljelijäin .tuotantokustannusten eroa-
7044: työntcll::ijäin palkkojen mukaan, vaikka työn       vaisuudesta. Suurliikkeen harjoittajallahan
7045: tuottavaisuus suurtiloilla on työpäivää koh-        on monia etuisuuksia pienliikkeeseen näh-
7046: den paljon suurempi kuin pientiloilla. On-          den. Niinpä koneiden käyttö esim. pien-
7047: han monissa virallisissa tutkimuksissa ja           liikkeessä ei voi olla niin tehokasta kuin
7048: koetiloilla todettu, että työmenekki tuote-         suurliikkeessä. Sen vuoksi työmenekki ja
7049: yksikköä kohti 1pientiloilla on suurempi kuin       tuotantokustannukset tuoteyksikköä kohdan
7050: suurtiloilla.                                       tulevat myös suuremmiksi. Ja lisäksi pien-
7051:     Niinpä esimerkkinä mainitakseni Sipilän         v:erstaan omistajat yleensä itse työskentele-
7052: suorittamien laskelmien mukaan esirrn. 1,000        vät liikkeessään, eivätkä niinollen suu-
7053: rehnyksikön tuottamiseen ruista viljeltäessä        restikaan hyödy toisten työstä, kuten kapi-
7054: 5-15 ha suuruisilla tiloilla kului 157 työ-         talistit suurliikkeissä.
7055: päivää, kun sensija:an 50 ha suuruisella ti-           Jokaisella paikkakunnallahan on .tällaisia
7056: lalla kului 1,000 rehnyksikön tuottamiseen          pienliikkeitä, käsityöverstaita ja korjauspa-
7057: ruista viljeltäessä vain 83 työpäivää. Tämä         joja. Ne ovat hyvin tar:peellisia ja yhteis-
7058: ero tietenkin johtuu siitä, että suurtiloilla       kunnan kannalta välttämättömiä, sillä eihän
7059: on mahdollista käyttää enempi koneita ja            voida ajatella, että pieniä palveluksia ja
7060: muutenkin organisoida työ tuottavammaksi.           korjauksia teetettäisiin kaukana olevissa
7061: Kun työmenekki pientiloilla tuoteyksikköä           suurliikkeissä. Toiselta ,puolen monien tär-
7062: kohden on näin huomattavasti suurempi               keiden tuotteiden menekki on niin vähäinen,
7063: kuin suurtiloilla, jää pientiloilla työskente-      ettei niiden valmistamiseksi suurtuotannon
7064: levien tulo työpäivää kohden paljon pienem-         luomiselle ole edellytyksiä. Kun kuitenkaan
7065: mäksi kuin suurtiloilla.                            käsityö- ja pienliikkeet eivät tuotteiden ja
7066:     Maatalouden 'puhdas tuotto nykyisen lain        palvelusten hinnoissa kykene kilpailemaan
7067: mukaan määrätään pien- ja suurtiloilla sa-          suurliikik:eiden kanssa ja kansantaJoudelli-
7068: man suuruiseksi, vaikka työmenekki onkin            sesti kerran on edullista pitää myöskin pien-
7069: noin paljon ·erilainen erikokoisilla tiloilla.      liikkeitä hengissä, pitäisi niitä verohelpo-
7070: 'l'ässä:kin joutuvat pienviljelijät kärsimään       tusten muodossa voidan tukea. Siksi olisi
7071: ja sama epäoikeudenmukaisuus jatkuu ja              paikallaan, että hyväksyttäisiin esityksemme
7072: ulottuu myös ,pienviljelijäin oman työn ar-         verohelpotuksen antamisesta myös käsityö-
7073: voa arvioitaessa.                                   ja pienliikkeen harjoittajalle hänen omasta
7074:     Suurtiloilla, joissa työt teetetään pää-        työstään.
7075: asiassa vieraalla työvoimalla, ei viljelijän           Meillähän on ,puhuttu viimeaikoina, jopa
7076: oman työn arvo näyttele suurtakaan osaa.            tutkittulkin maaseudun teollistamisen mah-
7077: Mutta pientiloilla tämä isännän ja hänen            dollisuuksia. Ja mikäli siitä tähän men-
7078: perheenjäsentensä oman· työn arvo, n. s.            nessä aiantuntijat ovat antaneet lausunto-
7079: isännänpalkka näyttelee suurinta osaa vero-         jaan, tämä maaseudun teollistaminen voisi
7080: tuksessa. Kun pientiloilla työn tuottavuus          tapahtua pieniä mkkeitä ja käsityöverstaita
7081: työpäivää kohden on noin paljon pienempi            perustamalla maaseudulle. Käsiteollisuutta-
7082: kuin suurtiloille, olisi oikeudenmukaisuuden        han ja -työtä harjoitetaan maassa;mme jo
7083: saavuttamiseksi tarpeen, että maatalouden           monin ,paikoin huomattavan paljon. Ja kun
7084: hyväksi tehdystä työstä annettaisiin vero-          on jouduttu !teollisuuden alalla kerran sel-
7085: alennus niinkuin muustakin työtuloota,              laiseen umpikujaan, ettei se kykene enää
7086: niinkuin esilläolevassa lakiesityksessä ehdo-       tarjoamaan lisääntyvälle väestölle työmah-
7087: tetaankin. Sen vuoksi olisi hyväksyttävä            doUisuulksia, samoin kuin ei maatal'Ouskaan
7088: tämä esilläolevan lakialoitteen 28 § : n 2          tarvitse uutta työvoima-a, niin on hyvin
7089: kohta sellaisena kuin se on valtiova.rainva-        paikallaan, että ·pienteollisuurtta yhteiSlrnn-
7090:                                       Miala.nlhanlkinltrulruki. ·                              1283
7091: 
7092: nan taholta suositaan. Tätä tukemista ja               2) Ehdotukset laiksi maan:hankintalain
7093: suosimista voidaan harjoittaa. myös vero-                     156 §:u muuttamisesta.
7094: helpotusten muodossa ja siksi olisi paikal-
7095: laan, että esittämämme muutokset hyväk-                Esitellään suuren valiokunnan mietintö
7096: syttäisiin niinkuin esilläolevassa lakiesityk-      n:o 79 ja otetaan toiseen käsitte-
7097: sessä ehdotetaan. ·                                 1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-
7098:                                                     tinnössä n: o 21 valmistelevasti käsitellyt
7099:    Ed. S .o r m u n e n: Herra puhemies! Ed.        ed. Leppäiän y. m. lak. al. i!l:o 45 ja ed.
7100: Järvinen kiinnitti huomiota siihen ~päoi­           Kiisken y. m. lak. al. n:o 46, jotka sisältävät
7101: keudenmukaisuuteen, mikä nykyisessä vero-           yllämainitut lakiehdotukset.
7102: laissa on ja kohdistuu n. s. sisarperheisiin
7103: maataloudessa. Siinä epäoikeudenmukaisuu-             Puhemies: Käsittelyn pohjana on
7104: dessa on syy, minkä vuoksi monet sisarper-          suuren valiokunnan mietintö n :o 79. Ensin
7105: heet maataloudessa hajaantuvat jopa kan-            sanitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen
7106: nattamattomiksi pientiloiksi. Olisi parempi,        ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
7107: ettei verotuksella tällaista kääpiötilojen,         käsittelyyn.
7108: kannattavien tilojen jakamista edistettäisi.
7109: Sen vuoksi on hyvin tärkeätä, että tämä
7110: epäkohta saataisiin poistetuksi ja se mie-             Y,leiske.skusteilu:
7111: lestäni käy paraiten hyväksymällä se laki-
7112: aloite, josta .tässä nyt on kysymys.                   Valtiovarainministeri S u k s e l aine n:
7113:                                                     Herra puhemies! Tämä esitys pantiin pöy-
7114:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              dälle keväällä siitä syystä, että sen valmis-
7115:                                                     tamis&ssa oli kiirehditty vähän liikaa. Sen
7116:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. M.          paremmin maatalousvaliokunta kuin suuri
7117: Järvinen ed. Riiihisen kannattamana ehdot-          valiokuntakaan eivät olleet pyytäneet asian-
7118: tanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin         tuntijoiksi yhtään veroviranomaista eikä
7119: valtiovarainvaliokunnan mietintöön liitet-          myöskään valtiovarainvaliokunnalla ollut
7120: tyyn vastalauseeseen sisältyvä lakiehdotus.         ollut tilaisuutta lausua tästä mieltään. Kun
7121: Kutsun tätä ed. M. J.ärvisen ehdotukseksi.          asiaan nyt kuitenkin kesän mittaan vero-
7122:                                                     vi:.anG~aisil.l~in on oll~t tilaisuus pereh-
7123:                                                     tya, mm mma puolestani olisin valmis hy-
7124:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    väksymään tämän lakiehdotuksen eräin lä-
7125:                                                     hinnä muodollisiin muutoksin, joita tulen
7126:                                                     yksityiskohtais&ssa käsittelyssä esittämään.
7127:                                                     Olisi paikallaan kyllä saada tämä laki nyt
7128:   Åä:nestY's ja päätös:                             valmiiksi siitä syystä, että uudistilain pe-
7129:                                                     rustamia- ja raivauspalkkiot saataisiin vero-
7130:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren          vapaiksi niinkuin tavalliset uudisraivaus-
7131: valiokunnan ehdotuksen~ äänestää ,jaa";             palkkiotkin ovat. Minua kyllä jonkunverran
7132: jos ,,ei" voittaa, on ed. M. Järvisen ehdotus       epäilyttää sellainen verolainsäädäntö joka
7133: hyväksytty.                                         sisältyy pykälän toiseen momenttiin. 'Epäi-
7134:                                                     len, voidaanko sitä tasaisesti ja oikeuden-
7135:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         mukaisesti soveltaa, kun tulee riippumaan
7136: 129 jaa- ja 36 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 31.       niin paljon asutusviranomaiBten lausun-
7137:                                                     nosta, kenelle tuo verovapauden pidennys
7138:                                                     annetaan. Veronhelpotuksella ei myöskään
7139:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-           liene ver.ovelvollisille kovin suurta mer-
7140: synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.                kitystä, koska tällainen hallintasopimuksen
7141:                                                     tehny.t henkilö ei metsämaasta joudu veroa
7142:   Eduskunta yhtyy suuren v.alioklmrum eh-           maksamaan ja koska maanviljelysmaastakin
7143: dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.             veroa tietysti pannaan vain siinä tapauk-
7144:                                                     sessa, että se todella on viljelyskuntoon saa-
7145:   L8!kiehdotuksen toinen käsittely juliste-         tettu. Tästä tietenkin johtuu, että asialla ei
7146: taan ,päättyneeksi.                                 myöskään ole figkaalista merkitystä ja siitä
7147: 1284                    Tiis·tlaina ·5 ~· B\Yyskuuta 1950.
7148:    ------------------------------~--~---------------------------------
7149: 
7150: syystä en taib.do esittää tätä momenttia pois- 1 syytä niitä vastustaa. Sen sijaan on syytä
7151: tettavaksi, vaikka periaatteessa se on[\:in lausua tunnustus hallitukselle siitä, että se
7152: epätyydyttävä.                                   tutkittuaan kesän ajan tätä a;siaa, on ym-
7153:                                                  märtynyt aloitteiden tarkoituksen helpottaa
7154:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. kaikkein köyhimpien siirtolaisten toimeen-
7155:                                                  tuloa heidän alkuvaikeuksissaan. Ne siirto-
7156:    Eduskunta siirtyy Jakiehdotuksen yksi- laiset, jotka ovat saaneet rakentamattoman
7157: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                      ja raivaamattoman maakappaleen viljel-
7158:                                                  täväkseen, ovat tosiasiassa suurimmassa
7159:                                                  kuopa;ssa toimeentuloansa nähden ja ovat
7160:                      § 156.                      sellaisen verohelpotuksen tarpeessa, kuin
7161:                                                  mihin tällä lain muutoksella pyritään ja
7162:    Keskuste~u:                                   toivottavasti päästään.
7163: 
7164:    Valtiovll!rainministeri S u k se laine n:         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7165: Esitän, että tämän pykälän 3 momentti hy-
7166: väksyttäisiin näin kuuluvana: ,Jos hallin-           Puhemies: Keskustelussa on ed. Suk-
7167: tasopimus asukikaan eläessä siirretään tai         selainen ed. Rantalan kannattamana ehdot-
7168: se hänen kuolemansa johdosta siirtyy hänen         tanut, että 3 momentti saisi seuraava.n sa-
7169: aviopuolisolleen tai läJhimmille perillisilleen,   namuodon: ,Jos hallintosopimus asukkaan
7170: saa alueen uusi haltija, niin kauan kuin hän       eläessä siirretään tai se hänen kuolemansa
7171: itse tilaa asuu ja sitä viljelee, hyväkseen        johdosta siirtyy hänen aviopuolisolleen tai
7172: 2 momentin mukaisesta verova;pausajasta            lähimmille perillisilleen, saa alueen uusi
7173: siirto- tai kuolinhetkellä jälj.ellä olevan        haltija, niin kauan kuin hän itse tilaa asuu
7174: osan", ja että 5 momentti saisi seuraavan          ja sitä viljelee, hyväkseen 2 momentin mu-
7175: sanamuodon: ,Mitä 2, 3 ja 4 momentissa             kaisesta verovapausajasta siirto- tai kuolin-
7176: on säädetty, olkoon vastaavasti noudatet-          hetkellä jäljelläolevan osan". Edelleen että
7177: tava, milloin 1 § : ssä tarkoitettu henkilö on     5 momentti saisi seuraavan sanamuodon:
7178: 67 §: n 4 momentissa tarkoitetulla ja maan-        ,Mitä 2, 3 ja 4 momentissa on säädetty,
7179: lunastuslautakunnan hyväksymällä vuokra-           olkoon vastaavasti noudatettava, milloin
7180: sopimuksella vuo[\:rannut maata, taikka mil-       1 § :ssä tarkoitettu henkilö on 67 § :n 4 mo-
7181: loin hän vapaaehtoisella kaupalla on osta-         mentissa ta:r<koitetulla ja maanlunastuslau-
7182: nut maata, rakennuksen tai rakennuksen             takunnan hyväksymällä vuokrasopimuksella
7183: vuokraoikeuksineen, ei kuitenkaan suu-             vuokrannut maata, taikka milloin hän va-
7184: remmalta osalta kuin miltä kauppahinta             paaehtoisella kaupalla on ostanut maata,
7185: voidaan 70 § : n mukaisesti suorittaa valtion      rakennuksen tai rakennuksen vuokraoikeuk-
7186: varoilla", ja 6 momentti kuuluisi seuraa-          sineen, ei kuitenkaan suuremmalta osalta
7187: vMti: ,Verotettavaksi tuloksi älköön luet-         kuin miltä kauppahinta voidaan 70 § :n
7188: tako tämän lain 101 ja 104 § :n nojalla            mukaisesti suorittaa valtion varoilla"; sekä
7189: saatuja raivaus- ja uudistilan perustamia-         että 6 momentti saisi seuraavan sanamuo-
7190: palkkioita".                                       don: ,Verotettavaksi tuloksi älköön luet-
7191:                                                    taka tämän lain 101 ja 104 §:n nojalla
7192:    Ed. Ranta 1 a: Minullakin on epäilyksiä         saatuja ra~vaus- ja uudistilan perustamia-
7193: tämän lakiehdotuksen suhteen, joka nyt esi-        palkkioita". Kutsun tätä ed. Sukselaisen
7194: tetään säädettäväksi parin lakialoitteen no-       ehdotukseksi.
7195: jalla. En kuitenkaan halua tehdä tähän
7196: pykälään erillistä muutosehdotusta. Pyy-             Selonteko myönnetään oikeaksi.
7197: dän, herra puhemies, kannattaa ed. Sukse-
7198: laisen tekemää ehdotusta.
7199:    Ed. I k o n e n: Koska ed. Sukselaisen te-        Åänestys ja päätös:
7200: kemät ehdotukset käsiteltävänä olevan
7201: maanhankintalain 156 § :n 3, 4 ja 6 momen-           Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
7202: tin sanamuodoiksi ovat pelkästään muodol-          dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
7203: lista laatua, ei aloitteentekijäin taholta ole     on ed. Sukselaisen ~dotus hyväksytty.
7204:                                                                                             1281)
7205: 
7206:   Puhemies: Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä              sen ainoan oikean periaatteen, että kaikkiin
7207: nousemaan seis<>alleen.                            palkkaa vastaan työtä tekeviin on lakia
7208:                                                    sovellettava ja heidän työolonsa saatava
7209:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   maataloudenkin alalla samanlaiseksi. Paljon
7210:                                                    puhuttuun maa1ta pakoon on käsittääkseni
7211:   P u h e m i e s: Viihemmistö.                    ollut eräänä painavana seikkana se, ettei
7212:                                                    maatalouden palveluksessa olevien työnte-
7213:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Sukselai-            kijäin työoloja ole haluttu saattaa muiden
7214: sen ehdotuksen.                                    alojen kanssa samanarvoiseen asemaan.
7215:                                                    Kenessä on ollut tähän syy? Ei ainakaan
7216:   Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-          sosial:Memokraateissa! Me olemme aina ha-
7217: väksytään ikeskustelutta.                          lunneet saattaa tämän maan työntekijät
7218:                                                    lain edessä samanarvoiseen asemaan riippu-
7219:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan               matta siitä, kenen palveluksessa heistä kukin
7220: ehdotukseen lakialoitteeseen n:o 46 sisälty-       on. Eikö. tätä vaadi jo meidän ,perustusla-:
7221: vän lakiehdotuksen hylkäämisestä.                  kimmekin työväen suojelulakien rinnalla!
7222:                                                    Korostan sitä seikkaa, että nyt säädettävänä
7223:   Puh e mies: Kun suuren valiokunnan               oleva laki on tarkoitettu työväen suojelu-
7224: ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-            laiksi, ja on sitä sen mukaan arvosteltava
7225: sytty, 'P a 1 a u t et a a n asia suu r e en       suojelukohteen, työntekijäin, kannalta, eikä
7226: valiokuntaan.                                      silloin voida vetää muita lakeja vertaus-
7227:                                                    kohdaksi, lakeja, joissa oikeudet ja velvol-
7228:                                                    lisuudet saattavat olla erilaiset. Tähänas-
7229:  3) Ehdotukset maatalouden työaillmlaik:si.        tiset säädetyt työväensuojelulait suojaavat
7230:                                                    kaikki työntekijät. Mistä syystä nyt läh-
7231:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-        dettäisiin työväkeä jakamaan sen mukaan,
7232: tintö n:o 10 ja otetaan ensimmäiseen               onko se suurtilallisten tai keskisuurten ti-
7233: k ä s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-   lojen omistajain palveluksessa. Näin ilme-
7234: tellyt hallituksen esitys n:o 86 (1948 vp.)        nee nyt lain soveltamisala työväeasiainva-
7235: sekä ed. Kujanpään y. m. lak. al. n: o 78          liokunnan mietinnössä, joka tärkeimmiltä
7236: (1948 vp.) ja ed. Virolaisen y. m. lak. al.        kOihdiltaan on syntynyt äänestysten jälkeen
7237: n:o 47 (1949 vp.), jotka sisältävät yllämai-       porvariedustajien äänillä työläisedustajien
7238: nitut lakiehdotukset.                              ääniä vastaan.
7239:                                                       Aikaisemmassa eduskuntakäsittelyssä py-
7240:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           rittiin porvarillisten edustajain taholta sää-
7241: työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 10.          tämään sellainen maatalouden työaikalaki,
7242:                                                    joka olisi koskenut maatalousyrityksiä,
7243:                                                    joissa on kaksi tai useampi työntekijä. Nyt
7244:   KesJrostelu:                                     näyttää ruokahalu kasvaneen. Nyt ei enää
7245:                                                    riitä kaksikaan. Vasta sitten kun näiden
7246:    Ed. Turkka: Herra puhemies! - Ky-               kahden lisäksi on samanaikaisesti - huo-
7247: symys maatalouden työajan säännöstelemi-           matkaa samanaikaisesti - tilapäistyövoi-
7248: sestä lailla on jo aikaisemminkin ollut edus-      maa yli 120 päivän osuudelta, vasta silloin
7249: kunnassa käsiteltävänä. Vuoden 1946 valtio-        maatalousyritys työvoimineen on lain alai-
7250: päiville antoi hallitus siitä esityksensä, joka    nen. Kirjaimellisesti noudattaen lakitekstin
7251: käsiteltiin vuoden 1945 valtiopäivillä työ-        saiWntaa ,säännöllisesti kautta vuoden" täy-
7252: väenasiainvaliokunnassa ja suuressa valio-         tyy siis joka 'Päivä olla vakinaisesti kaksi
7253: kunnassa, jonka jälkeen sen hallitus pe-           työntekijää ja samanaikaisesti lisäksi edellä
7254: ruutti.                                            mainittu tilapäistyöntekijäin työpäivämäärä
7255:    Nyt käsiteltävänä oleva hallituksen esitys,     säännöstelyn alaisessa työssä. Jos vakinai-
7256: joka annettiin Fagerholmin hallituksen ai-         sista työntekijöistä pannaan toinen vähäk-
7257: kana, lähtee aikaisemmalta pohjalta ja siinä       sikin aikaa pois, ei lain määräämiä ehtoja
7258: on otettu huomioon eräitä eduskuntakäsit-          täytetä, ja lakia ei sovelleta silloin. Näin
7259: telyn aikana tehtyjä parannuksia. Tosin            minä asian käsittäisin.
7260: hallitus on tälläkin kertaa ottanut pohjaksi          Tähän eivät vielä lopu ulospääsypykä-
7261: 1886                           Tiistaina 5 p. syyskuuta 1950.
7262: 
7263: lät. Lain 2 § :ssä luetellaan melkein kaikki Etelä-Suomen suurtiloihin, joita asutustoi-
7264: ne työt, joita maataloudessa tehdään ja minnan jälkeen ei liene enää kovinkaan
7265: joissa töissä johto ja valvonta pitäisi voida suurta määrää. 8 § : n kohdalla valiokunta
7266: järjestää. Nämä jäävät siis lain ulkopuo- on poistollaan tehnyt pykälän täysin epä-
7267: lelle, mikäli työt tehdään urakalla. Pykä- selväksi. Työpaikka:käsite sen mukaan on
7268: lässä luetellaan m. m. juurikasvien hoito- luvattoman venyvä ja tulkinnasta riippuva.
7269: ja nostotyöt, ja on sitäkin kohtaa siis laa- Hallituksen esitys sen sijaan on selvä eikä
7270: jennettu. Miten ratkaistaan ja kuka rat- jätä tulkinnalle varaa. 11 §: n kohdalla
7271: kaisee, milloin johtoa ja valvontaa ei voida valiokunnan tekemä korjaus on korjauksen
7272: järjestää~    Valiokunnassa asiantuntijana jälkeen vähintäinkin epäselvä. Tekee mieli
7273: kuultu hallitusneuvos Vehilä nimenomai- kysyä, onko lomaa yleensä ollenkaan annet-
7274: sesti varoitti tällaisen lain laatimisesta. tava, saako siitäkin sopia tai vain loman
7275: Näitä ristiriitaisuuksia ei pysty kukaan rat- järjestelystäkö voi työntekijä ja työnantaja
7276: kaisemaan. Pitäisikö joka kuntaan asettaa keskenään sopia. La!kitekstissä ei tämä käy
7277: erityinen virkamies, joka ensi kädessä rat- selvästi ilmi asiantuntijainkaali käsityksen
7278: kaisisi paikalliset olosuhteet tuntien, voi- 1 mukaan. Yleensä vaarallista on jättää työ-
7279: daanko johto ja valvonta järjestää. Summa väensuojelulaissa sovittavaksi tällaisista
7280: on 'kuitenkin se, että valiokunnan tekemä asioista kuin lepoajasta. Lopputulos on
7281: ,muokkaus" hallituksen esitykseen on siinä, tunnetusti työntekijöille epäedullinen. Näin
7282: että lain 1 ja 2 § on saatettu sellaiseen varsinkin kun laissa ehdotetaan erikseen
7283:  muotoon, että lakia ei voida soveltaa kuin tehdyn sopimuksen mukaan sallittavakai
7284: vain pieneen määrään kaikista tiloista, jos säännöllisen työajan lisäksi pitää työnte-
7285: työnantaja tai sanoisinko, kun työnantaja kijää työssä 20 § :n mukaan 20 tuntia nel-
7286: ottaa huomioon lain kiertämiseksi otetun jän peräkkäisen viikon aikana.
7287: sanonnan. En viitsi ottaa asiantuntijain          Edellä olen lyhyesti koettanut selvittää
7288: mainitsemia lukuja niistä tiloista ja työn- sitä mahdotonta tilannetta maatalouden
7289: tekijöistä, joihin lakia tultaisiin sovelta- työajan säännöstelyssä, joka syntyisi, jos
7290: maan, tarkemmin pohdinnan alaiseksi, koska työväenasiainvaliokunnan ehdottrumat muu-
7291: ne ovat vanhentuneita, eli vuodelta 1941, tokset hyväksyttäisiin. Jos laki myöhem-
7292: jonka jälkeen m. m. asutustoiminnasta joh- mässä eduSkuntakäsittelyssä tulisi saamaan
7293: tuen luvut ovat suuresti muuttuneet. Arve- sen muodon, jollaiseksi sen valiokunnan
7294: lun mukaan laki saattaisi koskea noin 7,000 porvarill:iinen enemmistö on täten saattanut,
7295: viljelmää eli työnantajaa ja noin 25,000 niin jo tässä vaiheessa uskallan ennustaa,
7296:  työntekijää. Ja kun otetaan huomioon että sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä
7297: edellä mainitut ulospääsytiet, joita varmas- ei voi olla lakia hyväksymässä, sillä tällai-
7298: tikin tultaisiin käyttämään, niin jo maini- nen laki olisi vain irvikuva työväensuoje-
7299:  tutkin luvut tulisivat hyvinkin suuresti pie- lulle.
7300: nenemään. Ruotsissa on jo käytännössä ha-
7301: vaittu, että maataloudenkin alalla on lakia       Ed. J o k i n e n: Herra puhemies! Minä
7302: sovellettava yritY'ksiin ja töihin, joissa on  pyydän,    että tämä asia pannaan pöydälle
7303: yksi työntekijä. Alussahan sielläkin yri- ensi viikon tiistain istuntoon.
7304: tettiin lähteä samoilta Iinjoilta kuin meillä
7305: tällä kertaa.                                     Ed. P y y: Koska asia pyydettiin pöy-
7306:                                                dälle, minä kannatan sitä.
7307:    Valiokunta on halunnut. 4 §:n kohdalla
7308: laajentaa sitä suurta työntekijäryhmää,           Toinen varapuhemies: Kun on
7309:  johon lakia ei sovellettaisi. Ottamalla py- tehty e]ldotus, että asia pantaisiin pöydälle,
7310: kälän 1) kohtaan kasvatuslwpset mukaan ja sitä on kannatettu, on asia jäävä pöy-
7311: on lakiin saatu asiantuntijainkin käsityksen dälle. Pyydän seuraavia puhujia lausu-
7312: mukaan käsite, jonka asemaa ei ole tarkoin maan mielensä ,pöydällepanoajasta.
7313: määritelty laissa. 6 § :n kohdalla määräai-
7314: kojen pidentämisellä on valiokunta astunut       Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
7315:  askeleen taaksepäin nykyisestä käytännöstä. päättyneeksi.
7316: Valiokunnan tekemä muutos tällä kohdalla
7317: on tosin loogillinen, koska 1 ja 2 § :n mu-       T o i n e n v a r a •P u h e m i e s: Ke8kuB-
7318: kaan la!kia ei aiota soveltaa muihin kuin telun ·kuluessa on ed. Jokinen ed. Pyyn
7319:                                          I,iiJkev&!iihtovero.                                   1287
7320: 
7321: 
7322: kannattamana ehdottanut, että asia pantai-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7323: -siin pöydälle ensi tiistain!!' pidettävään
7324: Muslkunnan täysistun:toon, Ja kun muuta                Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
7325: ehdotusta ei ole, eduskunta hyväksynee ed.          julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
7326: Jokisen ehdotuksen.                                 s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
7327:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiis-       5) Ehdotus laiiksi oppivelvollisuudesta anne-
7328: tain istuntoon.                                            tun lain 7 § :tn mnuttlamisesta.
7329:                                                        Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
7330:  4) Ehdot~set hlceiksi liikevaiht>overolain         n:o 19 ja otetaan ensimmäiseen ikä-
7331:             muuttamisesta.                          s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
7332:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          ed. Kalavaisen y. m. lak. al. n:o 37, joka
7333: tintö n:o 64 ja otetaan ensimmäiseen                sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
7334: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
7335: tellyt lak. al. n:ot 35 ja 36 (1~48 vp.~, 14          T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
7336: ja 15 (1949 vp.) sekä 12, 13 Ja 14, Jotka           lyn pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö
7337: sisältävät yllämainitut lakiehdotu!kset.            n:o 19.
7338:   T o i ne n v a r apu he mies: Käsitte-               Keskustelua ei synny.
7339: lyn .pohjana on valtiovarainvaliokunnan                Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
7340: mietintö n: o 64.                                   julistetaan päättyneekai ja asia lähetetään
7341:                                                     s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
7342:   lK;esknstelu:
7343:    Ed. Per !k on o j a: Herra puhemies!
7344: Kun valtiovarainvaliokunta mietinnössään               Puheenvuoron saatuaan lausuu
7345: m. m. ehdottaa hylättäväksi myöskin alle-              Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokunnan
7346: kirjoittaneen y. m. toivomusaloitteen n:o 22         kokous on huomenna keskiviikkona kello 13.
7347: vuoden 1949 valtiopäiviltä koneasemien pe-
7348: Timien käyttökorvausten va:pauttamisesta
7349: liikevaihtoverosta, haluan aloitteen puolesta           T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Edusta-
7350: esiintuoda muutamia näkökohtia, joiden pe-           jille jaetut hallitukse11 esitykset n: ot 68-
7351: rusteella aloite mielestäni pitäisi hyväJksyä.       76 sekä seitsemän valtioneuvoston päätöstii
7352:    Aloitteen perusteluissa huomautetaan              ja valtiontilintarkastajain kertomus vuo.-
7353: aluksi kuinka välttämätöntä koneiden                 delta 1948 voitaneen nyt esitellä valiokun-
7354: käytt5 pienmaataloudessammekin jo on.                taan lähettämistä varten.
7355: Eduskunta on näin myöskin asian käsittä-
7356: nyt hyväksyessään toivomuksen, että maa-               Hyväksytään.
7357: hamme perustettaisiin kokeilutarkoituksessa
7358: n. s. osakeyhtiömuotoisia koneasemia, joissa           Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
7359: valtio osuuksia merkitsemällä olisi mukana.          ton e-hdotuksen mukaisesti
7360: Niinikään !korostetaan sitä, että näistä yh-              maatalousva 1 i o kuntaan:
7361: tymistä ei ajateltu mitään voittoa tuottavia
7362: liikelaitoksia, vaan tarkoituksena on mah-           Ehdotuksen laiksi eräiden entisten Petsamon
7363: dollisimman edullisesti saada koneita maan-          kunnJ~~m. siirto"V'äkeen kuuluvien henkilöiden
7364: viljelijöiden käyttöön. Sen jälkeen tode-                               asuttamisesta
7365: taan kuinka perustetut koneasemat ovat
7366: olle~t todella odotusten mukaisia ja kyen-          sisältävä hallituksen esitys n: o 68;
7367: neet onnistuneesti tyydyttämään osakkaiden                  sivistysvalio tk u 11 ta a n:
7368: ja huomattavasti yhtiön uLkopuolellakin
7369: olevien maanviljelijöiden konetarpeen.
7370:                                                       Ehdotuksen laiksi Eduskunnan kirjastosta
7371:   T o i n en v a r apu h e mies (koput-                     !annetun lain muuttamisesta
7372: taa): Pyydän huomauttaa, että toivomus-             sisältävä hallituksen esitys n: o 69;
7373: aloitteista .puhutaan kolmannen käsittelyn
7374: yhteydessä.                                             valtiovara i n v a 1 i o kuntaan:
7375: 1288                             Tiietain'a ,5 <p. e1yyelmuta 19150.
7376: 
7377:   EhdotUiksen laiksi virilm.miesel·ä:kkeistä        Valti()neuroston päätös 16 päivältä kesä-
7378:                                                     kuuta 1950 maJataloustuotteiden lu()vutusvel-
7379: sisältävä hallituksen esitys n:o 70;                y;ollisuuden ylittämisestä suoritettavista palk-
7380:                                                     kioista annetun valtioneuv()Ston päätöksen
7381: Ehdotuksen ~aiksi eräiden valtion varoista                           muuttamisesta,
7382:   .suorite·ttavien elä:klkeiden järjestelystä
7383: sisältävä hallituksen esitys n: o 71;               Valtioneuv-oston päätös 22 päivältä kesä-
7384:                                                     kuuta 1950 vuonna 1950 tuotetusta kotimai-
7385:                                                        sesta viljasta m18Jksettavista hinnoista,
7386: Ehdotuksen 1aiksi Jmn:sanedustajain oikeu-
7387: desta eläkkeeseen annetun lain muuttami-            Vaitioneuvoston päätös 29 päivältä kesä-
7388:                    sesta                                   kuuta 1950 ikaJhvin hinooista,
7389: sisältävä hallituksen esitys n: o 72;
7390:                                                     Valtioneuvoston päätös 27 päivältä heinä-
7391: Ehdotuksen laiksi upseerien, aliupseerien ja        kuuta 1950 metsä- ja uittotöiden paJl!kkojen
7392:    lentomestarien 'oikeudesta eläkkeeseen                         säännöstelystä,
7393: 
7394: sisälti.iJvä hallituksen esitys n: o 73; ja
7395:                                                    Valltioneuvoston päätös 29 päivältä heinä-
7396:                                                    kuuta 1950 hintojen ja mn'k:sujeu säännös-te-
7397: Ehdotuben laiksi 18uomen :A!katemiasta ja          lystä ,sekä teollisuustm>tteiden ja kaupan
7398: valtion apurah()ista :korkeimman hengenvil-        hinnoitteluperusteista annetun valtioneuvos-
7399: jelyn edistämiseksi annetun lain muuttami-               ton päätöksen muuttamisesta ja
7400:                     sesta
7401: sisältävä hallituksen esitys n:o 74;               V:dtioueuvoston päiätös 29 päivältä kesä-
7402:                                                    kuuta 1950 raha.olojen säännös·telemisestii
7403:        maatalousvaliokuntaa n:                     annetussa Vialtioneuvoston päätöksessä tar-
7404:                                                    koitettujen ilmoittamll!tta jätettyjen talletus-
7405:                                                    ten ja eräiden muiden rahavarojen tilittämi-
7406: Ebd()tnksen laiksi maanha:nlrintalain, ma:an                    sestä valtiolle, s~kä:
7407: vapaaehtoisen halllkkimisen jälrjestelystä an-
7408: netun lain ja eräiden maanmittauskustaJt-              valtiovarainvaliokuntaan:
7409: nusten suorittamisesta valtion varoista an-
7410:          netun lain muuttamises-ta
7411:                                                           V altioutillintal"'lmstaja.in 'kertomus
7412: sisältävä hallituksen esitys n:o 75; ja                                -v:uodelt:a. 1948.
7413: 
7414: 
7415: Ehd()tuk\Sen laiksi K!uusamon ja Sa:llan kun-
7416:    tien maanhankintrulain muuttamisesta              T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun-
7417:                                                    nan seuraava istunto on ensi torstaina kello
7418: sisältävä hallituksen esitys n: o 76;              14.
7419:   perustuslakivaliokuntaan:
7420:                                                       Täysistunto lopetetaan kello 15,35.
7421: Valtioneuvoston päätös 16 päivältä kesä-                               Pöytä/kirjan vakuudeksi:
7422: kuuta 1950 vuonna 1950 tuotetun sokeri-
7423:            juurikkaan hinn()ista,                                          E. H. I. Tammio.
7424:                   56. Torstaina 7 p. syyskuuta 1950
7425:                                          kello 14.
7426: 
7427:               Päiväjärjestys.                                 Ilmoitusasiat:
7428: 
7429:   Ilmoituksia.                                                Loma.npyynnöt.
7430:                                         Siv.      Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
7431:            Esitellään:                         istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Kinnu-
7432:                                                nen, tästä ja huomispäivän istunnoista vir-
7433:    1) Hallituksen esitys n:o 77 val-           kamatkan takia ed. Pekkala, huomispäivän
7434: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle            istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Luosta-
7435: 1951 ............................. 1290        rinen sekä ensi tiistain istunnosta yksityis-
7436:    2) Hallituksen esitys n:o 78 Val-           asiain vuoksi edustajat Suurkonka ja Si-
7437: tioneuvos·ton lainanottovaltuuksista .         mula.
7438:    3) Hallituksen esitys n: o 79 laiksi
7439: uusien virkojen perustamisesta eräi-
7440: siin virastoihin j·a yleisiin Jaito>ksii.n             Uusia hallituk•sen esity;ksiä.
7441:    4) Hallituksen esitys n:o 80 laiksi
7442: makeisvwlmisteverosta ............ .             P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
7443:    5) Hallituksen esitys n:o 81 laiksi         lan ;presidentin kirjelmien ohella viime elo-
7444: tulitilkkuverosta . . ................ .       kuun 22 päivältä ja kuluvan syyskuun 1
7445:    6) Hallituksen esitys n: o 82 laiksi        päivältä ovat eduskunnalle saapuneet halli-
7446: autokumirenkaiden        valmisteverost a      tuksen esitykset n: ot 85-88, jotka nyt on
7447: annetun lain muuttam:isesta ....... .          edustajille jaettu.
7448:    7) Hallituksen esitys n: o 83 laiksi
7449: kahviverosta ..................... .
7450:    8) Hallituksen esitys n: o 84 laiksi        :Edus!kunnan tieto·on ·saatettuja asetuksia ja
7451: posti- ja lennätinlaitoksen talouden-                   :valtioneuvoston päätöksiä.
7452: hoidon yleisistä perusteista ........ 1317
7453:                                                   Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että hallituk-
7454:                                                sen oikeuttamisesta antamaan tarpeen vaa-
7455:                                                timia säännöksiä Suomen vientikaupan tur-
7456:                                                vaamiseksi 28 päivänä joulukuuta 1945 an-
7457:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.   netun lain 2 § : ssä mainitussa tarkoituk-
7458:                                                sessa ovat eduskunnalle, puhemiehelle osoi-
7459:                                                tettuina, saapuneet sanotun lain nojalla
7460:                                                annetut seuraavat asetukset:
7461:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi         Asetus 21 päivältä heinäkuuta 1950 Rans-
7462: edustajat Honka, Huunonen, Jalas, Kajala,      kan kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
7463: Kauppi, Kinnunen, Kujanpää, Kölli, P.          maansaattamisesta;
7464: Leskinen, Luukka, Malkamäki, Palovesi,
7465: Pekkala, Pohjala, Rankila, Rantamaa, Rau-        Asetus 28 päivältä heinäkuuta 1950 Suo-
7466: nio, Salo, Törngren ja Varjonen.               men ja Iso-Britannian ja Pohjois-Irlannin
7467:                                                Yhdistyneen 'kuningaskunnan välisen mak-
7468:                                                susopimuksen voimaansaattamisesta; sekä
7469: 162
7470: 1290                            'Torstaina 7 p. s•yyskuuta 1950.
7471:                                                    ~----------------------------------
7472: 
7473: 
7474:   Asetus 28 .päivältä heinäkuuta 1950 Bel-         män kuin valtiotaloudenkin viimeaikaiseen
7475: gian kanssa tehdyn maksusopimuksen muu-            kehitykseen, en pidä tarpeellisena kovin pit-
7476: toksen voimaansaattamisesta.                       kälti luetella niitä asiatietoja, jotka siinä
7477:                                                    ovat jokaisen luettavissa. Riittänee, kun
7478:   Nämä asetukset on nyt saatettu eduskun-          viittaan niihin keskeisiin toteamuksiin, joi-
7479: nan Jtietoon jakamalla ne edustajille.             den 1pohjalla hallituksen esityksen yleislinja
7480:                                                    on määräytynyt.
7481:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-      Tiedämme, että reaalitaloudellinen kehi-
7482: koituksessa kuin talouselämän säännöstele-         tys on ollut hyvä, kansantulo on jatkuvasti
7483: misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä       kohonnut ja ylitti sodan edellisen tason
7484: toukokuuta 1941 annetun 1ain 7 § :ssä on           viime vuonna jo n. 15 %:lla. Tänä vuonna
7485: säädetty, on eduskunnalle puhemiehelle osoi-       on mahdollista 'Päästä kansantuloon, joka
7486: tettuna, saapunut mainitun lain nojalla 3          ylittää vuoden 1938 tason lähes viidennek-
7487: päivänä elokuuta 1950 annettu                      sellä, jos vain halutaan pitää talouselämän
7488:                                                    pyörät käynnissä.        Tähän näennäisesti
7489:   Valtioneuvoston päätös kahvin hinnoista.         edulliseen kuvaan liittyy kuitenkin useita
7490:                                                    haitallisia ilmiöitä, jotka uhkaavat lähiai-
7491:    Niin ikään ilmoitetaan, että siinä tarkoi-      kojen kehitystä ja joihin talousarviota laa-
7492: tuksessa kuin huoneenvuokrien säännöste-           dittaessa on pitänyt kiinnittää huomiota.
7493: lystä 30 päivänä joulukuuta 1949 annetun              Meillä on jatkuvan kustannusinflation
7494: lain 8 § : ssä säädetään, on ·eduskunnalle,        ruokkima noususuhdanne huipussaan. Kan-
7495: puhemiehelLe osoitettuna, saapunut :maini-         santulon kasvu ei ole luonut tyytyväistä
7496: tun lain nojalla 13 päivänä heinäkuuta 1950        mielialaa, vaan pikemminkin kiihdyttänyt
7497: annettu                                            taistelun kansantulon jakamisesta äärimmil-
7498:                                                    leen. Tuntuu kuin yhteiskunta ei olisi
7499:    Valtioneuvoston päätös huoneenvuokra-           kypsä torjumaan käynnissä olevaan taiste-
7500: -säännöstelystä annetun valtioneuvoston pää-       luun liittyviä taloudellisia vaaroja, vaan
7501: töksen muuttamisesta,                              että se reaalitaloudellisesti edullinen kehi-
7502:                                                    tys, johon edellä olen viitannut, olisi vaka-
7503:   Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt            van uhan alaisena ja että taistelun mene-
7504: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne           tykset helposti muodostuvat kansa.lrnnnalle
7505: ~dustajille.                                       paljon suuremmiksi kuin ne voitot, joita
7506:                                                    jotkin yhteiskunnalliset ryhmät mahdolli-
7507:                                                    sesti pystyvät tileillensä kirjaaqnaan.
7508:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              Jokaisella kansalaisella on tietysti oikeus
7509:                                                    vaatia itselleen kohtuullista viipaletta siitä
7510:   1) Hallituksen esitys valtion tnlo- ja           kakusta, jonka kansantulo muodostaa.
7511:        menoarvi<O'ksi vuodelle 1951.               Siinä ei kenelläkään ole mitään sanomista.
7512:                                                    Kysymys on vain siitä, mikä keino on sel-
7513:   Ehdotuksen valtion tulo- ja menoarvioksi         lainen, että jaettava kakku ei pienene vas-
7514: vuodelle 1951 si.tältävä hallituksen esitys        taisuudessa. Olen saanut sen vaikutelman,
7515: n:o 77 esitellään valiokuntaan lähettämistä        että meillä on viime aikoina palkkaliikkeitä
7516: varten.                                            johtavissa piireissä ajateltu, että nimellis-
7517:                                                    palkan nousu on ainoa keino, joka soveltuu
7518:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-         käytettäväksi. On oltu täysin tietoisia siitä,
7519: taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-        että palkrut ovat osa tuotantokustannuksia
7520: kuntaan.                                           ja että palkkojen noustessa nousevat tuo-
7521:                                                    tantokustannukset ja niiden mukana tuot-
7522:                                                    teiden hinnat, mutta on odotettu ihmettä
7523:   Lähetekeskustelu:                                ja koetettu uskoa, että pitämällä hintoja.
7524:                                                    kurissa ehkä olisi mahdollisuus kawntaa
7525:   Valtiovarainministeri S u k se l a i n e n:      muiden tuotantokustannusten suhteellista.
7526: Herra. puhemies! Kun hallituksen ,tulo- ja         osuutta hinnassa ja sillä tavalla ainl!lkin
7527: menoarvioesitykseen sisältyy verraten laaja        vähäisessä määrässä lisätä palkannauttijain
7528: ja yksityiskohtainen katsaus niin talouselä-       reaalituloa. Ei käykään kieltäminen, että
7529:                    Tulo- ja menoarVIi'o vuodelle 1951. -      Läihetelkeskus·telu.             1291
7530: 
7531: eräiden rpal!kannauttijaryhmien reaalitulo          tulleet siihen tilanteeseen, jossa eräät huo-
7532: on todella noussut. Hinta tästä edusta ei           mattavan suuret ryhmät ovat pyrkimässä
7533: kuitenkaan ole yhteiskunnan kannalta ollut          tuon keskimäärän yli. Nykyisen keskimää-
7534: halpa. Nousu on tapahtunut rahanarvon               rän lähelle voivat suuret ryhmät kuitenkin
7535: ja inflatioi?- uhri~n kustannuksella .. I~:fla­     päästä ainoastaan siten, että kansantulo
7536: tion haitalliset vaikutukset ovat monmmset.         saadaan nykyisestään kasvamaan. Kaikki
7537: En yritäkään niitä tässä luetella. Viittaan         muut yritykset tapahtuvat toisten pieni-
7538: vain siihen, että piensäästäjät, joiden val-        pallrkaisempien ryhmien kustannuksella tai
7539: taosa liene palkannauttijoita, ovat viime           johtavat väliJttömäiiln inflatioon, sillä eihän
7540: vuosina jatkuvasti menettäneet inflation            tyhjästä voida mitään jakaa. Kuitenkin ol-
7541: kautta siksi suuria summia, että se vähäi-          laan tänä päivänäkin valmiita käyttämään
7542: nen reaalitulon lisä, jonka eräät palkan-           jakaantumistaistelussa keinoja, jotka eivät
7543: nauttijaryhmrut inflatoorisen palkkapolitii-        lisää kansantuloa, vaan pienentävät sitä.
7544: kan johdosta ovat voineet tililleen tilapäi-           On varmasti ensiarvoinen !kansallinen ta-
7545: sesti kirjata, on ostettu varsin kalliilla hin-     voite pyrkiä ohjaamaan jakaantumistaistelu
7546: nalla. Kannattaisi todella ha11kita, onko           siten, että jaettava ei sen johdosta pienene.
7547: jakaantumistaistelun nykyinen suunta pit-           Ainoa keino reaalitulon lisäämiseen ei var-
7548: kän päälle minkään r)"hmän todellisen edun          mastikaan ole niroellistulon suurentaminen.
7549: mukainen. Eikö yhteisestä kaJkusta pitkän           Lopputulos olisi varmaan ollut edullisempi,
7550: päälle riittäisi_ jo~aiselle ~uurel!lP.i vi~pale,   jos nime1lispalkan estokyky viime keväänä
7551: jos ja:kaa~tumistmstelu hOidettll;Isnn t!_nsella    olisi yhteisvoimin koetettu säilyttää ja py-
7552: linjalla Ja suuremmassa yhteisymmarryk-             ritty lisäämään reaalipalkkaa rahan osto-
7553: sessä1                                              kykyä parantamalla eikä sitä tietoisesti
7554:     Olisi myöskin syytä taloudellisessa keskus-     alentamalla.
7555: telussa pysähtyä useammin ajattelemaan,                Kun meidän maassamme kansantulosta
7556:  mitä suuruusluo~kaa, on se viipale, jota           noin koLmasosa kulkee valtion ja kuntain
7557:  kansalainen kohtuudella voi itselleen vaatia.      kukkaron kautta, valtion budjetiHa on var-
7558: :Budjetin liitteessä oleva asetelma osoittaa,       sin huomattava vaikutus niin kansantulon
7559:  että vuonna 1949, jolloin kansantulo oli           jakaantumiseen kuin rahanarvon vakaana
7560:  noin 15 % suur,empi kuin ,ennen sotaa,             pysymiseenkin. V ailcl\:a meillä ei olisi infla-
7561:  tästä riitti yksityiseen [mlutukseen noin 247      tion ruokkimaa noususuhdannetta, vaan ai-
7562:  miljardia markkaa. Muu osa tarvittiin in-          van tavallinen nousukauden huippu, :mei-
7563: vestointiin, julkisiin menoihin ja siirtoihin       dän olisi tulo- ja menoarviota laatiessamme
7564:  ulkomaille. Jos Suomen kansa muunnetaan            syytä varoa, että valtio ei omalta osaltaan
7565:  kulutusyksiköiksi eli täysikasvuisiksi mie-        kiihdyttäisi nousua, ja siten pahentaisi
7566:  hiksi, niin tästä summasta riittää yhtä ku-        edessä olevaa kriisiä. Siinä mielessä valtion
7567:  lutusyksiklköä kohden vain noin 75,000             olisi pyrittävä vetämään ostovoimaa pois
7568:  markkaa. Kun indeksiperheessä lasketaan            markkinoilta lisäämällä valtion tuloja ja
7569:  olevan 3,4 kulutusyksiktköä, sen osuus. olisi      supistamalla sen menoja. Kun meidän
7570:  ollut 255,000 markkaa. Suurempi keskimää-          kaiken lisäksi on taisteltava inflatiota vas-
7571:  räinen kulutus olisi ollut mahdollista vain        taan, supistamisen vaatimus on kategorinen.
7572:  pääoman muodostuksen eli lähiaikojen ta-           Kolmanneksi, samaan suuntaan vajlmtta-
7573:  loudellisen edistyksen kustannuksella. Tämä        vaksi teikijäksi tulee vielä se, että julkinen
7574:  yksinkertainen laskutoimitus osoittaa, että        sektori meillä on menneinä poikkeusvuosina
7575:  kansantulon oikeudenmukaista jakoa ei saa-         paisunut liian suureksi. Jotta yksityisen
7576:   vuteta yksin sillä, että koetetaan pitää har-     kulutuksen riittävä kasvu olisi mahdollinen,
7577:  voja suuria tuloja kurissa. Vaikka suuret          julkista kulutusta olisi supistettava siinäkin
7578:  tulot jaettaisiin ik:aikki kansalaisten kesken     tapauksessa, että inflatiovaara ei olisi välit-
7579:   tasan, jaon oikeudenmukaisuus ei tästä            tömästi ovella.
7580:  suuria:kaan paranisi, jos samanaikaisesti             Tässä on se peruslinja, jota hallituksen
7581:  paljon runsaslukuisemmat kallSalaisryhmät          mielestä on nykyisessä tilanteessa ollut nou-
7582:  yrittäisivät korottaa ansionsa yli sen keski-      datettava. On pyrittävä pois siitä menojen
7583:  määrän, joka saadaan, kun kansantulo ku-           enemmyydestä, joka valtiotaloudenemme on
7584:  vitellaan jaetuksi tasan kansalaisten kesken.      viime vuoden alusta al!kaen ollut oleellista,
7585:     Me olemme minun y:mmärtääkseni nyt              ja päästävä tulojen enemmyyteen, kuiten-
7586: 1292                           Torstaina 7 p. syyskuutta 19-50.
7587: 
7588: kin siten, että julkista sektoria nykyises-       kutsuttu tulonsiirroiksi, asia ei aina ole lä-
7589: tään supistetaan.                                 heskään yhtä selvä. Tulonsiirrot ovat näet
7590:    Onlko tämä tavoite esilläolevassa talous-      useimmiten ta;pauksia, joissa valtio siirtää
7591: arvioesityksessä riittävästi saavutettu, se       ostovoimaa joko avustuksen tai lainan muo-
7592: seikka on nyt eduskunnan arvosteltavissa.         dossa yksityisille talouksille. Jos tässä ta-
7593: Eduskunnalla on myös kaikki mahdollisuu-          pahtuu SUipistusta, siitä on useasti seurauk-·
7594: det vielä korjata talousarviota tässä suh-        sena, että tiettyjen yksityistalouksien toi-
7595: teessa, jos eduskunta myöntää tämän pe-           mintamahdollisuudet supistuvat ja heidän
7596: ruslinjan nyikyisessä tilanteessa oikeaksi.       osuutensa kansantulosta vähenee. On tultu
7597:    Hallitus on tänä syksynä voinut jättää         ny~kyisin niin tulenaralle kansantulon jaka-
7598: eduskunnalle samanaikaisesti selkä esityk-        misen saralle. Näistä syistä on paikallaan,.
7599: sensä vuoden 1951 tulo- ja menoarwoksi            että 'tutustumme talousarvioesitykseen edel-
7600: että kertomuksen valtiovarain tilasta vuo-        lämainitun nelijaon pohjalla.
7601: delta 1949, vaikka mainittuakertomusta tek-          Jos vertaamme näitä ryhmiä vuoden 1949i
7602: nillisistä syistä ei vielä tähän mennessä ole     tilinpäätöksessä ja esilläolevassa ensi vuo-
7603: voitukaan jakaa. Edellisen vuoden tilin-          den tulo- ja menoarvioesityksessä, voimme
7604: päätös muodostaakin nykyisissä oloissa 3Ji-       ensinnäkin panna merkille, että hallintome-
7605: noan käyttökelpoisen kiintopistoon, IJrun         not ovat nimellisesti nousseet noin 43 %:lla
7606: halutaan vastausta kysymykseen; merkit-           eli 8,3 miljardilla marka;lla. Kun tiedämme,.
7607: seekö uusi tulo- ja menoarvioesitys riittävän     että näistä menoista pääosa on pahlrikoja ja
7608: suurta pyrkimystä julkisen sektorin supi-         että palkkojen nousu vuodesta 1949 on
7609: tamiseen. Pyytäisinkin siitä syystä tehdä         45 % eli marikoissa laskien jo yksinään
7610: ensin muutamia vertailuja vuoden 1949             palkkojen nousu yli tuon näennäisen nou-
7611: tilinpäätöksen ja käsillä olevan tuLo- ja         sun, 8,3 miljardin marikan, näemme, että
7612: menoarvioesityksen välillä. Hallituksen esi-      hallintomeoojen osalta valtiotalous ei reaa-
7613: tykseen sisältyvässä, maan taloudellista ke-      lisesti lruajene. Jos sitten tarkastamme si-
7614: hitystä valaisevassa liitteessä, kuten arvoisat   joitusmenoja, huomaamme niiden olevan
7615: edusitajat ehkä ovat huomanneetlkin, on tänä      hallituksen esityksessä 35 % pienemmät
7616: vuonna ryhmHelty valtion menot neljään            kuin 1949 tilinpäätöksessä. Kun esim. ra-
7617: ryhmään. Ensimmäisen ryhmän otsakkeena            kennuskustannusindeksi jo tämän vuoden
7618: on ,Hyödykkeiden ja palvelusten OSito".           toisella neljänneksellä oli kohonnut 23 %
7619: Täihän ryhmään on luettu hallintokoneiston        vuoden 1949 !tasosta, käsitämme, että reaa-
7620: ylläpitämiseksi tarpeelliset määrärahat. Toi-     linen supistus ei rajoitu 35 % : in, vaan on
7621: sen ryhmän muodostavat ,Bruttosijoiltuk-          ilmeisesti siinä 50% :n tienoilla. Myös tu-
7622: set", kolmannen ,Tulonsiirrot" ja neljän-         lonsiirroissa, jotka kumpanakin vuonna ovat
7623: nen ,Vasti:kkeettomat suoritukset ulko-           muodostaneet enemmän kuin puolet talous-
7624: maille" eli sotakorvaus- ja transferointime-      arvion loppusummasta, on vuoteen 1949
7625: not.                                              verraten 6 %: n supistus. Kun markan os-
7626:    Tämä nelijako helpottaa suuresti ar,vos-       tovoima on pienempi, reaalinen supistus·
7627: telua, sillä eiväthän valtion menot kaikki        tässälkin kohdassa on suurempi. Hintatason
7628: ole yhteiskunnan taloudellisen ja sosiaalisen     noususta huolimatta lasku sotakorvaus- ja
7629: kehityksen kannalta samanarvoisia. Ei ole         transferointimenojen kohdalla on kuiterukin
7630: yhteiskunnan kannalta suinkaan samanteke-         32 %. Talousarr'vio kokonaisuudessaan päät-
7631: vää, mitä menoryhmää supistamalla valtion         tyy kustannustason huomattavasta ill.oususta
7632: menojen vähentäminen kulloinkin on saatu          huolimatta läJhes 8 miljardia pienempään
7633: aikaan. Jos me yksinlkertaistamme kaavak-         summaan !kuin vuoden 1949 tilinpäätös.
7634: keita ja vähennämme paperisotaa ja sillä          EUei keväällistä palkkojen nousua olisi
7635: tavalla onnisitumme ,pienentämään hallinto-       tapahtunut, loppusumma olisi saattanut olla
7636: meooja, niin tämä on kansantaloudellisesti        vähintään 25 miljardia viime vuoden tilin-
7637: kaitsoen todellista säästöä. Valtion käytöstä     päätöstä pienempi.
7638: vapautuu työvoimaa, jota voidaan muualla             Täytynee näin ollen jokaisen myöntää,.
7639: käyttää hyödyllisen tuotannon lisäämiseksi.       että esililä oleva tulo- ja menoarvioesitys on
7640: Samalla säästyy tarvikkeita toisiin tarkoi-       huomaJttavasti niukempi kuin ne rtalousar-
7641: tuksiin. Jos me sen sijaan vähennämme             viot, joita edellisinä vuosina on ,köyhän
7642: niitä menoja, joita tuossa ryhmitrtelyssä on      miehen budjetteina" esitelty. Siitä huoli-
7643:                    Tulo- ja menoarwo vuodelle 1951. -        Lähetelk;eslkus·telu.
7644: 
7645: matta olen valmis yili.tymään niihin, jotka        netellä aivan päinvastoin, lisätä valtion
7646: jo ovat ehättäneet huomauttamaan, e!ttei           menoja, joten rinnastus 1930-luvun toimen-
7647: tätäkään budjettia sentään voida varsinai-         piteisiin on siitäkin syystä ontuva. Sen
7648: sena säästäväisyysbudjettina pitää eikä ver-       sijaan on nykyisessä tilanteessa, jolloin ni-
7649: rata siihen valtion menojen supistamiseen,         menomaan rakennustoiminnassa esiintyy
7650: johon 19~0-luvun al?~sa ryh?.!ttiin.               ylityöllisyyttä ja tarvikkeiden puutetta,
7651:     Niille, JOtka haluaisivat etsm vertauskoh-     paikallaan, että pääomamenoja supistetaan
7652: taa 1930-luvulta, :minä pyytäisin huomaut-         ja valtio vetäytyy joksikin ajaksi raken-
7653: taa, että probleemi on tällä kertaa toinen.        nusmarkkinoilta sivuun. Siksi hallitus on-
7654: :Me elimme 1930-luvun alussa lamakauden            kin rohkeasti supistanut pääomamenoja,
7655: kourissa. Kansantulo !laski vuosina 1931 ja        vaikka monia sinänsä hyviä ja hyödyllisiä
7656:  1932 selkä saavutti vasta vuonna 1934 vuo-        hankkeita on täytynyt tämän johdosta siir-
7657: den 1930 tason. Hallituksen esitj'iksen ta-        tää joskus myöhemmin toteutettaviksi.
7658:  loudellisest~ liitteestä käy i1mi, että meillä       Sairaaloiden rakentamista esim. on täy-
7659: ei viime aikoina kansantulo ole laskenut,          tynyt esittää radikaalisesti supistettavaksi,
7660:  vaan että nousu reaalisetikin laskien viime       niin kiitollisia, puolustettavia kuin sairaala-
7661:  vuonna vielä oli 3 % eli se määrä, mitä           hankkeet ovatkin niille, jotka näkevät vain
7662:  tässä maailmansotien välisenä aikana oli          ne vaikeudet, jotka heidän omaa erikois-
7663:  tapana pitää teollistuneen yhteiskunnan           alaansa koskevat. S&masta syystä on täy-
7664:  normaalisena vuotuisena laajenemisprosent-        tynyt siirtää tuonnemmaksi Turun yliopis-
7665:  tina ja että reaalitaloudellinen kehitys          ton lääJ'ketieteellisen tiedekunnan varsin
7666:  myöskin kuluvan vuoden aikana on ollut            tarpeellisten ja kiireellisten laitosten raken-
7667:  jatJkuvasti hyvä. Meitä ei siis kansantulon       taminen. Mikään ilosanoma eduskunnan
7668:  supistuminen ·pakota säästäväisyyteen val-        agronoomijäsenille sen paremmin kuin muil-
7669:  tiontaloudesa. Syyt ovat toisenlaatuiset.         lekaan korkeamman maatalousopetuksen
7670:  Ensinnäkin, kuten jo tulin maininneeksikin,       ystäville ei myöskään ole se, että hallitus
7671:  julkinen sektori on menneinä poikkeukselli-       ei vielä ensi vuodeksi ole voinut esittää
7672:  sina vuosina päässyt paisumaan liikaa. Me-        määrärahaa Helsingin Yliopiston maata-
7673:  noilla on viime vuodesta lähtien ollut selvä      lousopetuksen uudisrakennuksia varten.
7674:  etumatka eikä tasapainoa voida tavoitella         Hallitus ei tämänkaltaisissa tapauksissa
7675:  tuloja reaalisesti lisäämällä, koska verorasi-    myöskään ole halunnut mennä siihen, että
7676:   tus jo ennestäänkin on huipussaan eikä va-       suuriin, satoja miljoonia markkoja vaativiin
7677:   pailta lainamarkkinoilta myöskään ole nor-       rakennushankkeisiin merkittäisiin jokin vä-
7678:   maalein keinoin eikä talouselämän toiminta-      häinen summa asian alulle saamiseksi. Sel-
7679:  mailldollisuulksia suuresti vaikeuttamaita        laisesta pitäisi valtiontalouden hoidossa vä-
7680:   luottoa saatavissa. Samanaikaisesti myös         hitellen vapautua. Kymen lääninhallituk-
7681:   vallitseva suhdanneva]he ja inflation uh-        selle merkittiin tässä tarkoituksessa viime
7682:   kaava jatkuminen pakottavat .pyrkimään           vuonna pari miljoonaa markkaa, jolla sum-
7683:   budjetin ylijäämään. Nämä tekijät yh-            maUa tiettävästi on kuoppa kaivettu, mutta
7684:   dessä tekevät nykyisissä oloissa menojen         itse rakennusryhmän edellyttämiä melkoisia
7685:   supistamisesta välttämättömyyden. Muuten-        määrärahoja valtio ei vielä ensi vuonnakaan
7686:   kin on syytä huomauttaa, että lamakauden         voi hallituksen käsityksen mukaan tähän
7687:   aikana deflation vallitessa tarpeelliset toi-    tarkoitukseen irroittaa (Ed. Hiltunen: Se
7688:   menpiteet eivät ole verrattavissa niihin toi-    oli eduskunnan tekemä lisäys!). Luetteloa
7689:   menpiteisiin, joihin nousukauden huipulla        voisi jatkaa loputtomiin esim. erittäin hyvin
7690:   inflaation uhatessa on pakko ryhtyä. Eri-        perusteHuilla koulurakennusten uusimisilla
7691:   lainen tauti vaatii erilaiset lääkkeet.           ja korjauksilla. Mutta kaikkien näiden hy-
7692:      Meidän ei ole syytä unohtaa, että näin-       vien tarkoitusten on tällä hetkellä pakko
7693:   kään suuret supistukset kuin nyt on kysy-        odottaa. Kokonaisuuden etu vaatii sitä.
7694:   mylksessä, eivät kaikissa olosuhteissa ole          Pääomamenojen supistamisen ohella on
7695:    puolustettavissa. Minun käsitykseni mukaan      esillä olevassa talousarvioesityksessä pyritty
7696:    tehtiin 1930-luvulla virhe siinä, että supis-   viilhentämään hallintomenoja ja panemaan
7697:    tettiin voimakkaasti pääomamenoja ja siten       alulle paljon puhuttua virkamiehistön su-
7698:    vähennettiin työtilaisuuksia. Nykyaikaisen       pistamista. Mitään iikrkileikkausta ei halli-
7699:    käsityksen mukaan silloin olisi pitänyt me-      tus kuitenkaan ·pidä asian luonteen takia
7700: 1294
7701:                                                                        ---~----------------
7702: 
7703: 
7704: 
7705: 
7706: perusteltuna. Valtiolle aiheutettaisiin ta-      muutta sen paremmin suurempien työttö-
7707: loudellisia menetyksiä ja suurille työviras-     myysmäärärahojen tarpeesta kuin suurem•
7708: toille aiheettomia vaikeuksia, jos virastot      man lainan saamismahdollisuuksistakaan.
7709: liian nopeasti pakotettaisiin suuriin pro-       Jos suurempia työttömyysmäärärahoja tar-
7710: senttimääräisiin supistuksiin ottamatta val-     vitaan, Dn parempi, että siinä yhteydessä
7711: litsevia olosuhteita huomioon. Siitä syystä      selvitetään myös kysymys näiden varojen
7712: hallitus on esim. rautatielaitoksen kohdalla     hankkimisesta.
7713: pitänyt kohtuullisena sitä rautatiehallituk-        Budjettiesitys on laadittu tietoisena siitä,
7714: sen esitystä, että sille annettaisiin 3 vuoden   että edellä viitattujen lisäksi olisi lukuisia
7715: aika supistamisohjelman toteuttamiseen.          hyviä ja puolustettavia tarkoituksia, joihin
7716: Näistä syistä ensi vuoden budjettiesitys         varoja pitäisi merkitä. Siitä syystä onkin
7717: mer'kitseekin vain noin 2,000 virkamiehen        ollut ila:hduttavaa, että oppositionkin leh-
7718: vähentämistä ja 700 milj. ma;rkan säästöä        distössä on huomautettu, että hallituksen
7719: nykyisen palkkatason mukaan. Tällöin ei          aikaansaarnat supistukset eivät ole rii1Jtäviä.
7720: kuitenkaan ole otettu puolustuslaitoksen         Se herättää toivon, että eduskunnassa voi-
7721: kohdalla laskuun muuta kuin 229 ylimää-          taisiin 'Vielä yhteistoimin löytää mahdolli-
7722: räistä viran haltijaa, vaikka käynnissä ole-     suuksia uusiin supistuksiin, joihin nykyisen
7723: van puolustuslaitoksen uudelleen järjeste-       tiJiPainen vähemmistöhallitus tulo- ja meno-
7724: lyn yhteydessä tulee myös lähes 1,700 pe-        arviota .valmistellessaan ei ole katsonut ole-
7725: rusprulkkaista virkaa tai tointa iakkautet-      van poliittisia mahdollisuuksia (Ed. HH-:
7726: tavaksi. Tämänkertaista aikaansaannosta          tunen: Suuri optimisti!). On kuitenkin
7727: arvosteltaessa on lisäksi otettava huomioon,     syytä todeta, että mahdollisuudet lisä-'
7728: että hallituksen asettama vuoden 1950 su-        supistuksiin ihallintomenoissa ja inves-
7729: pistamiskomitea elikkä teurastuskomitea,         toinneissa ovat verraten rajoitetut. Mah-
7730: kuten sen kansanomainen nimi kuuluu,             dollisuudet ovat ,pääasiassa n. s. tulon-
7731: työskentelee jatkuvasti siinä mielessä, että     siirtojen puolella, jossa taas joudumme te-
7732: seuraavan vuoden talousarviossa voitaisiin       kemisiin kansantulon jakautumisen kanssa.
7733: tehdä vähintään yhtä suuri supistus, jos         Jos esimerkiksi lapsilisä, niinkuin ed. Hiek-
7734: tämä saavuttaa eduskunnan hyväksymisen.          kala ehkä olisi halunnut, olisi esitetty en-
7735:    Kuluvan, kuten edellisenkin vuoden, bud-      simmäiseltä lapselta poistettavaksi ja vas-
7736: jetin toteuttamista on suuresti haitannut        taavasti työnantajain lapsilisämaksua alen-
7737: työttömyys, joka on aiheuttanut työttömyy-       nettavaksi, niin valtion sekä tulot että me-
7738: den torjumiseen varattujen määrärahojen          not olisivat vähentyneet 4 miljardilla mar-
7739: huomattavan ylittämisen. Olihan esim. tänä       kalla osapuilleen. Mutta eri asia sitten on.
7740: vuonna eräiden momenttien ylittäminen al-        olisiko kansantulo tämän toimenpiteen joh-
7741: kanut jo ennen maaliskuussa tapahtunutta         dosta jakaantunut nykyistä oikeudenmukai-
7742: ha!llituksen vaihdosta. Viime vuosien työt-      semmin. Tulonsiirroilla, joita valtion meno-
7743: tömyys on kuitenkin lähinnä aiheutunut           arviossa on yli puolet loppusummasta, on
7744: maan pohjoisosissa saattuneista kadoista ja      useissa tapauksissa juuri tämäntapainen
7745: metsätöiden äkillisestä supistumisesta. Kun      jakaantumispoliittinen merkitys.
7746: luonnonsuhtee.t tänä vuonna ovat olleet             Ennakkoarvostelu näyttää erityisesti koh-
7747: jonkin verrat edullisemmat maanviljelyk-         distuneen maatalouspääluokan kasvuun. On
7748: selle ja metsätyöt niinikään näyttäisivät        odotettu, että nykyinen hallitus haluaisi
7749: olevan larujenemassa, hallitus ei ole katso-     lohkaista maataloudelle kohtuuttoman pal-
7750: nut ta.Dpee!lliseksi kovin paljon korottaa       jon. Jokainen voi kuitenkin todeta, että
7751: työttömyysmääräTahoja siitä, miksi edelli-       tämän pääluokan kas·vu ei ylitä sitä tasoa,
7752: nen hallitus niiden tarpeen viime syksynä        johon kustannusten nousun takia muissakin
7753: arvioi. Korotus tuskin vastaa kustannus-         pääluokissa on jouduttu. Subventiot on esi-
7754: tason nousua.                                    tetty pidettäviksi suurin piirtein ennallaan.
7755:    Tämä kannanotto johtuu osaltaan myös          Apulantojen hintoja esitetään pidettäväksi
7756: siitä, että -ei ole voitu osoittaa tuloja suu-   valtion varoilla alhaisena, kuten tehtiin
7757: rempien työttömyysmäärärahojen peittämi-         edellisenkin hallituksen aikana. N. s. tuo-
7758: seksi, eikä hallituksen mielestä ole oHut        tantomiljardi on myöskin säilytetty. Mai-
7759: asiallista merkitä suuremmaksi lainoilla         don kuljetuspalkkioita esitetään vaM'tta-
7760: peitettävää osaa, koska ei ole olemassa var-     vaksi vähemmän, kuin on asianlaita lrelu-
7761:                   Tulo- ja menoarw~o vuodelle 1951. -       Läthetelkeslkustelu.
7762: 
7763: vana vuonna, mutta sen sijasta esitetään          välttämättömäksi ainakin osittain korvata
7764: Pohjois-Suomen maitotalouden erityistä tu-        tulo- ja menoarvion puitteissa postilaitok-
7765: lremista. Viennin edistämiseksi esitetään         selle sen tappion, minkä alhaiset sanoma-
7766: samaa määrärahaa kuin kuluvankin vuoden           lehtien kuljetusmaksut sille aiheuttMat.
7767: budjetissa. Uutta on ainoastaan se, että          Tätä voidaan perustella sekä niillä pa:lve-
7768: Pohjois-Suomesta esitetään leipäviljan hin-       luksilla, joita lehdistö yhteiskunnalle tekee,
7769: taa aleunettavaksi samoista syistä, kuin          että myöskin sillä tosiasialla, että kuljetus-
7770: vuosina 1937-1939 tulo- ja menoarvion             maksuja ei voida ajatella tässä vaiheessa
7771: puitteissa siellä leipäviljan hintaa alennet-     sen enempää korotettavakai kuin mitä hal-
7772: tiin.                                             litus jo on tehnyt. Kun kuitenkin on tär-
7773:    Erityinen surunlapsi valtiotaloudessa on       keätä, että postilaitos omalta osaltaan tekee
7774: edelleen rautatielaitos, jonka tappio arvion      parhaansa toimintansa rationalisoimiseksi,
7775: mukaan tulee ensi vuonna olemaan 2,1 mil-         hallitus ei esitä laskelmien osoittamia kus-
7776: jardia markkaa. Näinkään hyvään tulok-            tannuksia kokonaisuudessaan pqstilaitok-
7777: seen ei päästä, ellei rautatierahteja viimeis-    selle korvattavaksi vaan jättää 200 milj.
7778: tään vuoden vaihteessa koroteta noin              mk postilaitoksen kannettavaksi. Jos olisi
7779: 22 %:lla.                                         noudatetu samaa käytäntöä kuin edellisinä
7780:    :Myös postin kohdalla esiintyvän 342 mil-      vuosina, postilaitos ei suinkaan osoittaisi
7781: joonan markan ylijäämän johdosta on muu-          342 :milj. mk:n ylijäämää vaan 258 milj.
7782: tama reunahuomautus tarpeen. Postilaitos-         mk:n vajausta.
7783: kin käy eräiltä osiltaan tappiolla. Edus-            Ha<llitus on täysin tietoinen siitä, että
7784: kunnassa on aikaisemmin ainakin valtiova-         tilanne kummankin laitoksen, niin posti-
7785: rainvaliokunnassa oltu tietoisia siitä, että      kuin rautatielaitoksenkin kohda:Ua on kes-
7786: sanomalehtien kuljetus on viime vuosina           tämätön ja ripeitä toimenpiteitä edellyttävä.
7787: tuottanut <postilaitokselle n. 600 milj mk:n      Kun näiden laitosten nykyinen taloudelli-
7788: tappion vuosittain. Kun postilaitos tänä          nen asema kuitenkin määrätyHtä osiltaan
7789: vuonna joutui korottamaan palkkoja n.             on seurausta myös pitemmän ajan kuluessa
7790: 40 %: lla maaliskuun alussa, mutta posti-,       tapahtuneesta epäterveestä kehityksestä,
7791: puhelin- ja lennätinmaksut voitiin nostaa        korjauksen aikaan saaminen on va.s.taawasti
7792: vasta heinäkuun alusta, tulee posti muilta-      pitemmän ajan kysymys.
7793: kin osiltaan tänä vuonna tuottamaan tap-             Huolimatta niistä supistamistoimenpi-
7794: piota. Kun myös sanomalehtien kuljetuk-          teistä, joita edellä olen esitellyt ja joita mo-
7795: sesta aiheutuvat menot tämän vuoden ai-          net epäilemättä pitävät liian pitkälle men-
7796: kana ovat suuresti nousseet, hallitus teki       neinä tai ainakin vääriin kohteisiin osu-
7797: jo kesäkuussa päätöksen sanomalehtiposti-        neina, valtion ensi vuoden menot on vain
7798: ta'ksan huomatta;vasta korottamisesta ensi       vaivoin saatu pysymään 125 miljardin ala-
7799: vuoden alusta. Tämä korotus ei kuitenkaan        puolella. Tulojen kohottamista v.astaavaan
7800: riitä peittämään kohonneita kustannuksia.        määrään ei ole pidetty mahdollisena i1man
7801: Posti- ja lennätinhallituksen suorittaman        verorasituksen laatuun kohdistuvia järjes-
7802: tutkimuksen mukaan tulee sanomalehtien           telyjä. Tosin olisi päästy esitettyyn vero-
7803: kuljetus korotuksen jälkeenkin merkitse-         rasituiksen y>hteismäärään siten, että tulo-
7804: mään postilaitokselle ensi vuoden aikana n.      ja omaisuusveron asteikko olisi niin fyysil-
7805: 800 mrlj. mk:n ta;ppiota. Kun hallitus on        listen henkilöiden kuin yhteisöjenkin koh-
7806: antanut eduskunnalle esityksen postilaitok-      dalla pidetty samana kuin vuoden 1949
7807: sen talouderuhoidon perusteista, mikä esitys     tuloista verotettaessa. Mutta kun tällaista
7808: on samantapainen kuin eduskunnan valtion-        verotusta olisi nykyisissä oloissa ja nykyi-
7809: rautateiden taloudenhoidon perusteista hy-       sen markan arvon vallitessa täytynyt pitää
7810: väksymä lwki, sanomalehtien kuljetuksesta        kohtuuttoman raS'kaana, hallitus tuli siihen
7811: syntyvää tappiota ei edellisten vuosien käy-     tulokseen, että .osa välittömän verotuksen
7812: tänn{)n mukaan enää ole kats<>ttu voitavan       aiheuttamasta rasituksesta on siirrettävä.
7813: jättää pestilaitoksen tilinpäätöstä rasitta-     liikevaihtoveron puolelle. Tässä mielessä
7814: maan, koska on tarkoitus velvoittaa lailla       eduskunnalle on jätetty esitys sekä tulo- ja.
7815: mainittu laitos kuten rautatielaitoskin huo-     omaisuusvero- että liikevaihtovel'olain muut-
7816: lehtimaan taloudellisesta kannattavaisuu-        tamisesta.
7817: destaan. Tästä syystä hallitus on katsonut          Samalla kuin ihallitus on katsonut, että.
7818: '1296                           Torstaiil1a 7 p. s,yy!31kuuta 1g,50.
7819: 
7820: .fyysillisten henkilöiden tuloverotuksessa         näin laskien edustajanpail~io ei veropro-
7821:  käytetty asteikko on uusittava rahanarvon         gression takia muodostuisi kohtuuttoman
7822:  muuttumista vastaavasti, se on pitänyt            pieneksi niillekään, joilla edustajatoimensa
7823: .mahdollisena esittää veroasteikkoa aleunet-       ohella on muita ansiotuloja. Kuitenkin saa-
7824:  tavaksi jon:kin verran enemmän, niin että         vutettaisiin se laajojen kansalaispiirien toi-
7825: 'Verorasitus myös reaalisesti tulo- ja omai-       voma asiantila, että verolakien säätäjillä
7826: suusveron kohdalla alenee (Ed. Hiekikala:          olisi jokaisella henkilökohtaisia kokemuksia
7827: _Miksi veroluokkia ei poistettu?). Niin,           siitä, miltä verojen suorittaminen tuntuu.
7828:  tämä veroluokkien poistaminen tulee myö-          Arvaan, että eduskunta tässä asiassa tulee
7829: hemmässä vailheessa käsiteltäväksi, silloin        olemaan hallituiksen kanssa samaa mieltä.
7830:  kun hallitus myöhemmin syksyllä toivoo voi-          Kun eduskunnan hyväksymä virkamies-
7831:  vansa antaa esityksen ko:ko tulo- ja omai-        paikkojen korotus yhdessä elokuun alusta
7832: suusverolainsäädännön uusimiseksi. Nyt on          käytäntöön tulleen 5 % indeksikorotuksen
7833: 'kysymys vain siis .ensi vuoden tulosta rvero-     kanssa on nostanut valtion virkamiesten
7834: tettaessa voimassaolevasta tilapäisestä laista.    palkkoja n. 45 %: lla eli lähes 9 miljar-
7835:  - Nykyisen asteikon mukaan fyysilliset            dilla vuodessa ja kun pa.likka- ja hintatason
7836: 'henkilöt joutuisivat ensi vuonna maksamaan        nousu välittömästi on nostanut eräitä huo-
7837:  tulo- ja omaisuusveroa arviolta n. 19,5           mattavia menoeriä n. 30% :lla ja kun ensi
7838:  miljardia markkaa. Jos inflation vaikutuk-        vuoden alussa tämä nousu alkaa tuntua val-
7839:  set yksin olisi haluttu eliminoida pois, fyy-     tion menoissa rintaman koko laajuudella,
7840:  sillisten henkilöiden maksettava;ksi olisi jää-   on luonnollista, että tulo- ja omaisuusvero-
7841:  nyt n. 15,2 miljardia ma~kkaa. Hallituksen        tuksen alentaminen ei ole ollut mahdollista
7842: ~ityksen mukaan fyysilliset henkilöt kui-          muuta kuin lisäämällä vastaavasti välillistä
7843: tenkin maksavat ensi vuonna ainoastaan             verotusta. Huomio on tällöin luonnollisesti
7844:  13,1 miljardia. Esim. naimattomalle hen-          kiintynyt liikevaihtoveroon, jonka vuoden
7845:  kilölle, jonka vuositulot ovat 200,000 mark-      1949 puolivälissä tapahtunut alentaminen
7846:  kaa, olisi infl~tion vaikutuksen eliminoimi-      eduskunnan piirissä yleisesti on myönnetty
7847: 1leksi riittänyt 3,000 markan veron alennus.       ennenaikaiseksi toimenpiteeksi. Kun saman-
7848:  Hallitus esittää kuitenkin 5,000 markan           aikaisesti y~hä laajemmissa piireissä on saa-
7849: suuruista alennusta. Asteikko on laadittu          vuttanut kannatusta 3'jatus liikevaihtoveron
7850:  siten, että siinä on edellytetty palkkatason      siirtämisestä ,tuonti- ja tuotantoportaassa
7851:  nousseen 5 % enemmän, kuin tähän men-             tapahtuvaksi, ihallitus on esittänyt, että lii-
7852:  nessä on tapaihtunut, Laskelmat, jotka olen       kevaihtoveron korotus ja kantotavan muut-
7853:  esittänyt, pitävät siis paikkansa vielä sii-      taminen suoritettaisiin samanaikaisesti.
7854: näkin tapauksessa, että yksi 5% :n palkan-         Tällä saavutetaan se huomattava etu, että
7855: korotus tapahtuu.                                  verovelvollisten lukumäärä vähenee melkein
7856:     Tulo- ja omaisuusveron muuttamista kos-        kolmannekseen nykyisestä määrästään. Se
7857:  kevaan esitykseensä hallitus on ottanut           merkitsee suurta työvoiman säästöä sekä
7858:  erään säännöksen, jota laajat veronmaksa-         veroviranomaisten että yksityisten elinkei-
7859:  japiirit vuosikausia ovat toivoneet, mutta        noniharjoittajain kohdalla. Tietysti uudella
7860: jonka mukaan ottaminen inhimillisistä              järjestelmällä on varjopuolensakin, mutta
7861:  syistä on viivästynyt. Hallitus esittää, että     ne ovat ilmeisesti kuitenkin saavutettavissa
7862:  myös kansanedustajan olisi maksettava             olevia etuja pienemmät. Kun veron tuotto
7863:  palkkiostaan veroa. Kun kansanedustajan           kohoaa, on mahdollista vapauttaa suuri
7864:  palkkion verollepanoa lähinnä voidaan puo-        jouklro pienyrittäjiä verosta, vaikka hallitus
7865:  lustaa sillä, että toimi viime vuosina on si-     ei keväällä finanssisyistä katsonut voivansa
7866:  käli muuttanut luonnettaan, että eduskunta        jättää partureita, kampaamoi.ta, majoitus-
7867:  on koolla suurimman osan vuotta ja edus-          ja ravitsemisliikkeitä ulkopuolelle, vaan pe-
7868:  tajanpalkkio siitä syystä on suuremmassa          ruutti edeltäjänsä tätä tarkoittavan esityk-
7869:  määrässä kuin ennen ansiotoimesta saadun          sen. Lisäämällä verovwpaiden tavarain jouk-
7870:  korvauksen luontoista, hallitus on katsonut,      koon leipomo- ja kOillditoriatuotteet hallitus
7871:  että puolet edustajan palkkiosta olisi las-       on tarkkailun helpottamiseksi ja verotus-
7872:  kettava veronalaiseksi tuloksi ja että maa-       kohteiden vähentämiseksi myös esittänyt
7873: "Seutuedustajain päivärahain tulisi jatku-         leipurinammatin harjoittajain jättämistä
7874:  vasti olla verovapaita. On katsottu, että         veron ulkopuolelle.
7875:                   Tulo- ja menoarv'i,o vuodelle 19-51. -    Läihet.elkeslkuEttelu.          1297
7876: 
7877:     Ne eduskunnan jäsenet, jotka ovat teh-        miljardin määrä kuitenkin voidaan saada,
7878: neet aloitteita erilaisten tarvikkeiden jättä-    koska Postisäästöpankin mahdollisuudet ensi
7879: misestä liikevaihtoverotuksen ulkopuolelle,       vuonna tulevat eräiden valtiolainojen
7880: ovat varmaan jo panneet merkille, että            erääntynnisen takia olemaan tämän vuotisia
7881: apteekkitavarat ja turvepehku esitetään va-       paremmat. Suurempaa summaa ei hallituk-
7882: pautettaviksi, mutta esim. kirjat kotimaisia      sen käsityksen mukaan kuitenkaan voida
7883: väitöskirjoja lukuunottamatta on vielä jä-        talousarvioon ottaa, vaan tulisi summan
7884: tetty luettelosta pois. Samoin on n. s. teol-     suurentaminen olemaan samanlaista itsepe-
7885: lisuuden apuaineet, joiden vapauttaminen          to..c;ta kuin kuluvan vuoden twlousarvion
7886: olisi teoreettisesti kylläkin perusteltavissa,    yhteydessä tatpahtunut lainasumman suu-
7887: tällä kertaa vielä esitetty jätettäviksi veron    rentaminen oli (Eduskunnasta: Kuka siihen
7888: alail'liksi. Hallitus on lähtenyt siitä, että     oli syyllinen~). Eduskunta (Eduskunnasta:
7889: ei olisi samalla kertaa, kuin kantota-paa         Mitkä rylrmät~). Kaikki kai.
7890: ratkaisevalla tavalla muutetaan, kiirehdit-           V aitiovelka oli heinäkuun lopussa 3 mil-
7891: tävä hyvin pa!ljon laajentamaan verovapait-       jardia markkaa pienempi kuin vuoden
7892: ten artikkelien piiriä, varsinkaan kun veron      alussa eli 137 miljardia markkaa. On lmi-
7893: tuotto on talousarvion ,tasapainon saami-         tenkin syytä muistaa, että indeksiehtoisen
7894: seksi ollut arvioitava niin korkealle, että       II korvauslainan kuoletusten indeksihyvi-
7895: vapauttamiseen ei tässä yhteydessä ole ollut      tykset on oikeastaan laskettava tähän sum-
7896: varaa. On syytä muistaa että jos eduskunta        maan lisää. Jos kurssi pysyy nykyisellään,
7897: hyväksyy uuden järjestelmän, yksityisen           joudutaan vuosina 1951-1955 maksamaan
7898: al'ltikkelin va.pauttaminen liikevaihtoverosta    indeksihyvityksiä yli 28 miljardia markkaa
7899: on sen jälkeen ~paljon yksinikertaisempi asia     eli suunnilleen sama summa, mikä II omai-
7900: kuin nykyisen järjestelmän vallitessa, jol-       suudenluovutusverolla on saatu kokoon.
7901: loin veronalaista tavaraa on kaupan eri           V aitiovelan nykyarvo on näin ollen siis
7902: asteissa eri tavalla verotettuna.                 noin 165 :miljardia markkaa. Ellemme pysty
7903:      Kun hallitus on esittänyt kantotavan         pitämään kusta.nnustasoa kurissa ja vältty-
7904:  muuttamista samalla kuin veron määrää on         mään uudelta. devalvaatiolta, valtiovel-
7905: korotettu, tällä on saavutettu se etu, että       krumme nousee itsestään sekä indeksiehtoisen
7906:  V'eroprosentti on voitu esittää samaksi,         II korvauslainan että myös ulkomaisen ve-
7907:  mikä se oli ennen heinäkuun 1 päivää             lan osalta. Siitä syystä ei ajatus ulkomai-
7908: 1949, mutta vero ei silti muodostu yhtä ra-       sesta lainastakaan nykyisessä tilanteessa ole
7909: sittavaksi, koska se kokonaisuudessaan tulee      houkutteleva, kun kansantalouden tuotanto-
7910: la.Sketuksi hinnasta, johon ei vielä sisälly      kapasiteetti sentään tähän asti otetun ulko-
7911: tukku- ja väihittäiskaupan kustannuksia.          maisen luoton avulla jo on suurin piirtein
7912:      Näillä verojärjestelyillä hallitus on saa-   saatu käyttöön. Sen tähden on yritettävä
7913: nut välttämättömiksi katsomiensa menojen          tulla toimeen niillä varoilla, jotka kotimaasta
7914:  peitteeksi niin paljon tuloja, että uutta        voidaan valtiotalouden käyttöön irroittaa.
7915: lainaa ei ole tarvinnut esittää otettavaksi           Kun tilannetta tarkastellaan ensi vuoden
7916:  enempää kuin 4 miljardia. Kuluvan vuoden         budjettiesityksen pohjalla, siitä saadaan
7917:  talousarviossa tärrnä summa on suurempi.         epäilemättä liian edullinen kuva. Sentähden
7918:  Hallitus esitti silloin 5 miljardia ja edus-     on syytä tähdentää, että meillä ei vielä tällä
7919:  kunta lisäsi vielä yhden miljardin. Niin-        hetkellä ole selvää kuvaa siitä, minkälai-
7920:  kuin tulevan 'VUoden talousarviota käsitel-      seksi menneen vuoden .perintö Suomen val-
7921:  täessä jo saatettiin arvata tällaista summaa     tiotaloudessa tämän vuoden kuluessa muo-
7922:  ei ole kuluvana vuonna ollut saatavissa.         dostuu. Asiaan joudutaan epäilemättä pa-
7923:  Tähän päivään mennessä on kuluvana               laama.an vuoden viimeisen lisämenoarvion
7924:   vuonna saatu uutta valtiolainaa vain vajaa      yhteydessä, mutta muutama sana lienee täs~
7925:  :3 miljardia ja sekin on pääosaltaan ollut       säkin paikallaan. Hallitusta on moitittu siitä,
7926:   tiliteitse saatua rahaa, joka ei ole paran-     että se viime keväänä antoi julkisuuteen tie-
7927:   tanut valtion ikassatilannetta. Talousar-       toja valtiotalouden epäedullisesta kehityk-
7928:  viossa edellytettyyn 6 miljardiin ei vuoden      sestä. Näitä tietoja pidettiin silloin liioi-
7929:   loppukausina enää voida ainakaan normaa-        teltuina ei:kä eduskunta ollut valmis hyväk-
7930:   likeinoin päästä. Ensi vuodeksi on summaa       symään muuta kuin osittain ne toimenpi-
7931:   siis pienennettävä, Ha11ituksen esittämä 4      teet, joilla hallitus ;pyrki tulojen ja meno-
7932: 163
7933: 1298                     Torstaina 7 p. syyskuuta 19-50.
7934: -------------··-     -----                                          -------·-----·--------
7935: 
7936: 
7937: jen suhdetta parantamaan. Ei liioin kat-          lemättä säästäjäin talletukset valtion käyt-
7938: sottu voitavan panna kovin suurta merki-          töön ja vähentäisi vastaavasti muiden mah-
7939: tystä sille seikalle, että valtion vekselivelka   dollisuuksia. Seurauksena olisi indeksiehdon
7940: Suomen Pankkiin viime helmikuun lopussa           laajentuminen kaikkeen lainanantoon. En
7941: oli 6 miljardia suurempi kuin vastaavana          nykyisissä oloissa olisi valmis suosittelemaan
7942: aikana edellisenä vuonna. Hallituksen ääni        tällaista ratkaisua. Toinen vaihtoehto olisi
7943: jäi tässä asiassa huutavan ääneksi korvessa.      pakkolaina. Sitä suositeltiin minulle viime
7944: Vasta pari päivää sitten hallitus sai arvo-       keväänä. Olisin valmis tällä hetkellä aset-
7945: valtaista tukea, kun valtiontilintarkastajain     tamaan sen indeksilainan edelle. Kolmas on
7946: kertomus vuodelta 1948 ilmestyi ja siinä          vanha koeteltu keino, vekselirvelan lisäämi-
7947: todettiin se sama kehitys, jonka vakavuutta       nen. Suomen Pankin luotonannolle on kyllä
7948: minullakin viime keväänä oli tilaisuus tältä      eduskunnan toimesta pantu katto, mutta
7949: paikalta korostaa.                                vielä on muutama miljardi jäljellä. Ellei
7950:    Keväinen palkkaratkaisu oli tuhoisa val-       mitään tehdä, sen tulojen pienemmyys, joka
7951: tiotalouden kehitykselle monella muotoa.          tälhän budjettivuoteen on alunperin paina-
7952: Ensinnäkin ovat valtion palkkamenot nous-         nut leimansa, johon eduskunnassa keväällä
7953: seet yli 8 miljardilla vuodessa. Postilaitos      ei haluttu suhtautua riittävän vakavasti ja
7954: joutui, :kuten edellä huomautin, maaliskuun       joka valtiotalouden lisäkuormituksen takia
7955: alusta korottamaan palkkoja 40 prosentilla        on pahentunut ja pahentuu vuoden lop-
7956: mutta saattoi korottaa maksujaan vasta hei-       puun mennessä, joutuu samalla tavalla kuin
7957: näkuun alusta. Tappio jää veronmaksajain          viime vuonnakin esiintymään vekselivelan
7958: harteille. Rauta·teitten tariffeja ei tähän       kasvua. On syytä syksyn mittaan miettiä,
7959: päivään mennessä ole vielä saatu korote-          mikä näistä kolmesta valitaan vai voi-
7960: tuiksi sen kireän tilanteen johdosta, minkä       daanko keksiä neljäs tie (Ed. Hakkila:
7961: palkankorotukset aiheuttivat meikäläisessä        Nostetaan kattoa!).
7962: yhteiskunnassa. Sentähden näiden kahden              Kun seuraa nykyistä tilannetta, jossa ei
7963: laitoksen yhteinen tappio tulee huononta-         näy laajojen kansalaispiirien taholla pyrki-
7964: maan kuluvan vuoden tilinpäätöstä ainakin         mystäkään rahan arvon puolustamiseen ja
7965: 3-4 miljardilla markalla. Eduskunnan lau-         vallitsevan kustannustason vakauttamiseen,
7966: suman toivomuksen mukaisesti hallitus on          joutuu kuitenkin kysymään, onko syytä
7967: alentanut kahvin ja sokerin hintoja. Elin-        tehdä mitään, ennenkuin näkee, onko riittä-
7968: kustannusindeksin kurissa pitämiseksi on          västi halua taloudellisen tilanteen pelasta-
7969: kahvin hintaa ja jopa sen tullia täytynyt         miseen olemassa. Mahdollisuudet ovat ko-
7970: alentaa vielä tästäkin. Sen lisäksi on kah-       konaan riirppuvaisia siitä, pannaanko talou-
7971: vin hinnan kallistuminen ulkomailla aivan         delliselle vakauttamiselle mitään arvoa vai
7972: viime päivänä pakottanut alentamaan kah-          ollaanko valmiit jättämään kaikki heitteille.
7973: vin tullia, niin että tullitulot näyttävät        Valtiontalouden kuten kansantaloudenkin
7974: muodostuvan huomattavasti pienemmiksi             kohtalo riippuu oleellisesti kesän aikana
7975: kuin mitä kesäkuussa oli syytä odottaa. Jos       syntyneen poliittisen jännityksen lauikea-
7976: tahdotaan estää sitä onnettomuutta, mitä          mistavasta.
7977: uudet palkankorotukset niin valtiotaloudelle         Mitä budjetin yksityiskohtiin tulee, ar-
7978: kuin kansantaloudelle kokonaisuudessaan:kin       vaan, että valtiovarainvaliokunta hyvin kä-
7979: epäilemättä merkitsisivät, ei toistaiseksi ole    sittää sen korkeapaineen, missä valtiova-
7980: suuria mahdollisuuksia lisätä valtion tuloja,     rainministeriön tulo- ja menoarvio-osasto ku-
7981: vaan päinvastoin on tulojen kutistumisen          luvan kesän on joutunut työskentelemään
7982: vaara suurempi.                                   ja sen valtavan työmäärän, minkä esimer-
7983:    Ennenkuin rpääsemme käsiksi ensi vuoteen       kiksi palkkojen uudelleenjärjestely poik-
7984: elikkä siihen talouskauteen, jota varten kä-      keuksellisesti on aiheuttanut ja suhtautuu
7985: sillä oleva budjettiesitys on laadittu, mei-      ymmärtämyksellä niihin mahdollisiin epä-
7986: dän on tehtävä jotakin ratkaisevaa valtion        tarkkuuksiin, joita Iähempi tarkastelu ehkä
7987: kassatilanteen parantamiseksi sekä tulojen        tuo budjettiesityksen yksityiskohdissa ilmi.
7988: ja menojen tasapainoon saamiseksi. Näki-          Viime vuosina on tullut tavaksi, että valtio-
7989: sin siihen tällä hetkellä kolme tietä, joista     varainministeri myös lupaa toimeenpanna
7990: on valittaw. Finanssitoimikunta on esittä-        budjetin uudistuksen viimeistään seuraa-
7991: nyt indeksiehtoista lainaa. Se siirtäisi epäi-    vaan vuoteen mennessä. Minäkin olen tässä
7992:                   Tulo- ja menoar-v<l•O vuodelle 1951. -   Lä'heteikeslkustelu.           1299
7993: 
7994: mielessä koettanut hätyytellä asianomaista          Tulo- ja menoarvioesitystä ensi vuodelle
7995: komiteaa. Mikäli komitea saa mietintönsä         on odotettu määrWtyllä mielenkiinnolla, eikä
7996: valmiiksi riittävän ajoissa syksyllä, olisi      kummakaan, sillä hallituksen ja hallituksen
7997: käsittääkseni yritettävä saada esitys edus-      ministereiden siitä antamat ennakkotiedot
7998: kuntaan ennen joulua. Ellei siinä onnis-         teurastuskomiteoineen virkamieskunnan su-
7999: tuta, ei liene mahdollisuuksia toteuttaa tätä    pistamissuunnitelmineen ynnä muineen ovat
8000: yleisesti tarpeelliseksi tunnustettua uudis-     ruokkineet uteliaisuutta loppuun saakka.
8001: tusta vielä ensi tulo- ja menoarvioesityksen     Kun lisäksi hallitus on vuorottain tehnyt
8002: yhteydessäkään.                                  päätöksiä vuorottain taas päätöksiä pe-
8003:   Herra puhemies! Aloitteiden jättöaika on       ruuttanut, vuoroin nostanut vuoroin alenta-
8004: käsillä. Tämä nykyinen tilanne käsittääk-        nut sellaisia hintoja ja maksuja, jotka vai-
8005: seni on sellainen, että vastuuntuntoiset kan-    kuttavat talousarvioon, niin ei ole kumma,
8006: sanedustajat eivät voi tehdä juuri muuta         jos mielenkiinto ja uteliaisuus siihen, mitä
8007: kuin kilpailla siitä, kuka keksii parhaat        tuleva on, on pysynyt vireillä. :Maalis-
8008: aloitteet valtion menojen supistamiseksi.        kuulla toimeen astuessaan aloitti hallitus
8009:                                                  työnsä ankaralla polemiikilla edeltäjäänsä
8010:                                                  kohtaan ja sitä on senjälkeen jatkunut kuu-
8011:    Ed. H i l t u n e n: Herra puhemies! Herra    kaudesta toiseen. Myönnän kyllä kernaasti,
8012: valtiovarainministeri esitteli tässä edellä      ettei täälläkään päin ole hallituksen päätä
8013: budjettiesityksensä. Sitä kuunnellessa, joka     silitetty sen edesottamisien johdosta. Mutta
8014: on verrattain asiallinen, tuli kuitenkin mie-    nyt näyttää hallituksen into ainakin jossain
8015: leen kaksi Sukselaista: kansanedustaja Suk-      määrin laimenneen, koskapa m. m. tämän
8016: selainen ja hänen puolueensa viime talous-       esityksensä yleisperustelujen kolmannessa
8017: arvion lähetekeskustelussa ja valtiovarain-      kappaleessa jo annetaan tunnustusta edel-
8018: ministeri Sukselainen nyt esittelemässä          liselle hallitukselle. Vai olisikohan tapah-
8019: uutta talousarviota (Ministeri Sukselainen:      tunut jonkun vil'lkamiehen tilille vietävä
8020: Taitaa tulla sinustakin kaksi Hiltusta!).        erehdys. Mainitussa kappaleessahan sano-
8021:     Hän lopetti puheenvuoronsa voimak-           taan näin: ,Se vakautuminen, joka näytti
8022: kaasti esitttelemällä kansanedustajille, että    saavutetun vuoden 1949 aikana ja joka
8023: tällä kertaa käytettäisiin erästä uutta mah-     painoi leimansa kuluvan vuoden tulo- ja
8024: dollisuutta, kilpailtaisiin siitä, kuka enem-    menoarvioon, on kuitenkin tämän vuoden
8025: män keksii supistuksia valtion talousarvioon.    aikana täysin menetetty". Omansuun tun-
8026: No, näJhtävästi tämä oli hyvin optimistinen      nustus on tikan pojan surma (Keskustasta:
8027: toivomus. Nähtänee jo seitsemän päivän           Luehan seuraava lause!). Edelläolevassaihan
8028: kuluttua, kuinka .paljon sellaisia aloitteita    selvästi sanotaan, että edellinen hallitus on
8029: on tehty. Mutta joka tapauksessa minun           aikaansaanut vakautumisen, mutta nykyinen
8030: on hallitukselle ja ennen kaikkea herra val-     hallitus on sen käsistään täydelleen menet-
8031: tiovarainministerille annettava täysi tun-       tänyt. Myöskin talousarvion liitteessä ole-
8032: nustus siitä, että ensi vuoden talousarvio       vassa taloudellisessa katsauksessa osoitetaan
8033: on saatu valmii:ksi niin hyvissä ajoin, jotta    numerotietojen avulla, kuinka edellisen hal-
8034:  se voidaan esitellä eduskunnalle heti sen       lituksen aikana maan talouselämä yleensä
8035: kokoonnuttua syysistuntokaudelleen. Ta-          vakautui. Edellisen vuoden liitteessä enna-
8036: lousarvio valmistumisvaiheessaan kulkee          koitiin vientiteollisuuden vaikeuksien vuoksi
8037: niin monen portaan kautta normaalioloissa,       teollisuustuotannon volyymin pysyvän suun-
8038:  että sen esitteleminen eduskunnalle syys-       nilleen vuoden 1948 tasalla. Nyt voidaan
8039: kuun alussa ei ole suinkaan helppo teh-          kuitenkin jo nahdä, että koko teollisuuden
8040:  tävä. Mutta kun kuluneen kesän aikana on        tuotannon volyymi muodostui vuodelta 1949
8041:  lisäksi uudistettu täydelleen palkat, niin-     odotettua paremmaksi ja ylitti vuoden 1948
8042: kuin herra valtiovarainministeri äsken mai-      tason 6 % :lla. Myöskin kotimaisen brutto-
8043:  nitsi ja muut valtiotalouden vaikeudet sekä     investoinnin osuus käytettävässä olevasta
8044:  lisäksi vielä monet hyvin vaikeasti selvitet-   kansantulosta oli vuonna 1949 suunnilleen
8045: tävät, mUitta hallitukseLle eteen tuLleet muut   sama kuin vuonna 1948 eli 30 %. Sensijaan
8046:  pulmakysymykset sitä vaikeuttaneet, niin        koko bruttoinvestoinnin - kotimaisen ja
8047:  siitä syystä tämän asian viivyttämisestä        ulkomaisen bruttoinvestoinnin - suhteelli-
8048:  ei voida hallitusta syyttää.                    nen osuus nousi vuoden 1948 noin
8049: 1300                          'f.o,rs.taina 7 p. syyskuuta 1950..
8050: 
8051: 28,5 % :sta noin 31 %: iin vuonna 1949.         Arviomäärärahat ovat yleensä taaskin jäl-
8052: Tämä johtuu siitä, että maksutaseemme           leen liian pieniä ja tullaan niitä varmaan
8053: osoitti vuonna 1948 vajausta 6,6 miljardia,     hyvin huomatta.vasti ensi vuoden aikanakin
8054: mutta vuonna 1949 sensijaan ylijäämää 4         ylittämään, niin kuin ennenkin. En ryihdt
8055: miljardia markkaa. Edellä olevat luvut          niitä yksityiskohtaisesti tässä luettelemaa.n,
8056: osoittavat, että investoinnin osuus kansan-     koska minulla on tilaisuus valtiovarainvaliö-
8057: tulosta pysyi koko viime vuoden aikana          kunnan jäsenenä tarkastella niitä yksityis-
8058: verrattain korkealla. Kun varsinkin kom-        kohtaisemmin vaJliokuntakäsittelyn aikana
8059: munistit ovat pyrkineet väittämään, että        ja ,palata asiaan sitten, kun tulo- ja meno-
8060: edellisen hallituksen aikruna palkannautti-     arvioesitys tulee valiokunnasta takaisin
8061: jain asema huomattavasti huonontui, niin        eduskuntaan.
8062: siihenkin antaa edellämainitsemani talou-          Herra valtiovarainministeri selitti jo äs-
8063: dellinoo katsaus selvän vastauksen. Vuoden      ken täällä sekä valtion rautateitten että
8064: 1947 aikana palkka ja työtulojen osuus          posti- ja leooätinlaitoksen ta.ppioita sekä
8065: nettokansantulosta oli 59,1 %, vastaava         niiden liiketuloksia. Minunkin on todettava
8066: prosentti vuoden 1949 loppuun mennessä          rautateiden tappioiden tulevan tosiasiassa
8067: oli noussut 61,5 %: iin. Nämä luvut osoit-      olemaan huomattavasti suuremmat kuin
8068: tavat selvästi, kuinka suuriarvioisen työn      mitä :budjettiin on merkitty muutoinkin,
8069: talouselämän vakauttamisessa edellinen hal-     mutta myöskin siitä syystä, että 15 Pl: n
8070: litus Olli tehnyt (Ed. Kuusinen: Tirehtöö-      II luvun 45 momentille on merkitty ihyvi~
8071: rien !paLkat). Ed. Kuusinen tietää varsin       tyiksenä rautateille ha;lkojen käytöstä 240
8072: hyvin, etteivät tirehtöärien palkat täLlai-     milj. markkaa. Koskaan tällaisia menoeriä
8073: sissa numeroissa mertkitse yhtään mitään.       ei aikaisemmin ole ollut talousarviossa näh-
8074:     Ensi vuoden tulo- ja menoarvioesitystä      tävänä. Samaten on myöskin !pOSti- ja len-
8075: katsellessaan on todettava, että hallitus on     nätinlaitos saatu keinotekoisesti tuottamaan
8076: pyrkinyt saamaan sen ainakin muodollisesti       voittoa siten, että samoin 15 Pl: n II luvun
8077: tasapainoon. Lainoilla täytettävä 4 miljar-      44 momentille on otettu 600 milj. markan
8078: din markan määrä ei ole liian suuri, päin-      määräraha ihyvityksenä sanomalehtikulje-
8079:  vastoin luulisin, että tämä määrä vaLtion       tukses.ta aiheutuvista tappioista. Tämä kor-
8080:  lainaa hY'Vin voidaan ensi vuoden aikana        jaus otettuna .posti- ja lennätinlaitoksen
8081: saada asianomaisilta lainamarkkinoilta ko-       kohdalla huomioon laitos tuottaa tosiasiassa
8082:  koon, vaikkwpa rahatilanne pysyisikin edel-     ensi vuonna t111ppiota 236 milj. markkaa,
8083: leen yhtä kireänä kuin se tällä hetkellä on.     jota aikaisemmin koskaan ei ole ta.pahtunut.
8084:  Samoin totean, että hallitus on pyrkinyt          Herra valtiovarainministeri kiinnitti huo-
8085:  rajoittamaan valtion talousarvion paisu-        miota siiihen ikäJvään seikkaan, että entiset
8086:  mista, sikäli kuin siihen on ollut mahdolli-    tuloa tuottaJvat valtion laitokset alkavat toi-
8087: suulksia. Mutta moni kakku on päältä kau-        mia täysin tappiollisesti. Siinä minä pyy-
8088:  nis, niin on myöskin tämä. Monia lakiin         dän J"htyä häneen täydellisesti, että näihin
8089:  perustuvia määrärahoja puuttuu talousar-        kysymyksiin on eduskunnan mitä vakavim-
8090:  viosta kokonaan tai ne ovat otetut siihen       min lähiaikoina kiinnitettävä huomiota.
8091:  liian pieninä. Niinpä esimerkiksi asunto-          Tulopuolella verojen tuotto näyttää li-
8092:  rakennustoimintaa varten on otettu vain         sääntY'Vän 18 milja.rdilla markalla, siitä
8093:  4 miljardia markkaa, vaikka laki edellyttää     huolimatta, vaikka omaisuudenluovutusvero
8094:  siihen käytettäväksi ensi vuonna 5 miljar-      jääkin ·pois. Kommunistien ajatulksenjuok-
8095:  dia markkaa. Tosin hallitus on samalla ker-     sun mukaan tämä merkitsee verojen nousua,
8096:  taa jättänyt eduskunnalle esityksen n. s.       jota se ei .tietenkään ole, koska verojen
8097:  ArllJVa-lain muuttamisesta, mutta uskallan      tuotto nousee tulojen noususta johtuen.
8098:  epäillä tämän muutosehdotuksen läpimeno-          Talousarvioehdotuksessaan hallitus ilmoit-
8099:  maJhdollisuuksia eduskunnassa. Sairaaloiden     taa tulevansa ehdottamaan tuloveron alen-
8100:  rakennusmäärämhat eivät myöSkään ole            tamista, joka sinänsä on hyvä ja kannatet-
8101:  lain mukaisia. Samoin voidaan sanoa ope-        twva suunnitelma, mutta valitettavasti suun-
8102:  tuslaitoksen kdhdalla monista määrärahoista     nitelmaan Jrätkeytyy pwha .pukinsol'lkika,
8103:   (Ed. Hakkila: Minkä mukaisia ne sitten         joka sotkee ipaJhasti asiasta saatua ensi·vai-
8104:  ovat?). Ne ovat aivan arviomäärärahan           kutelmaa. Samaan a~kaan nimittäin ehdo-
8105:  muotoisia (Ed. Hakkila : Vai niin!) . --        tetaan liikevaihtoveroa huomattavasti koro-
8106:                   Tul-o- ja menoarVIilO vuodelle 1951. -   Läiheteikes!kustelu.         1301
8107: 
8108: 
8109: tettavak...,i. Näiden molempien kytkeminen dannevaihe vaatii tänä vuonna, mutta ehkä
8110: toisiinsa muuttaa koko suunnitelman kie- ensiikirn vuonna samanlainen suhdanne jat~
8111: rosti laadituksi sil!mäm •lumeelksi muka ta- kuu. Yksityistaloudessa tällaista kehitystä
8112: pahtuvasta verojen helpotuksesta (Ed. Haik- sanottaisiin e;päterveeksi taloudenhoidoksi
8113: kil.a: Oliko se ,kierosti" se sana!). -Kyllä ja tuSkinpa muuta arvolausetta vaitionkaan
8114: se sitä •tal'lkoitti. - Arvaan, että itäHä taloudenhoidosta tällä tavoin voidaan antaa.
8115: suunnite1malla hallitus aikoo saada jotakin        Herra valtiovarainministeri on äskettäin
8116: helpotusta elinkustannusindeksin alituiseen lausunut, että menot talousa;rvioehdotuk-
8117: ylöspäin pyrkimystendenssiin. Mutta s~inä­ sessa on pyritty arvostelemaan ja sen mu-
8118: kin on tapahtunut val'lffiaan la!dmvwhe. kaan ottamaan menoarvioon reaalisesti,
8119: Liikevaihtoveron korottaminen tulee rvas- mutta niinihän me !k:aiklki olemme sanoneet
8120: taan korotettuina hintoina ja sitä tietä, jos- valtiovaraininistereinä ollessamme. Laki-
8121: kin myöhemmin, se tulee näkyviin myöslkin sääteisten määräa>ahojen kehitys ja ennen
8122: elip;lrustannusirrdeksissä. On muuten kum- kai:kikea inflation jatkuminen samoin ikuin
8123: mallista, kuinka kaikkiin nykyisen hallituk- myöskin se, että talousarviota laadittaesila
8124: sen ensi si1mäy.kse1lä hyvältäkin näyttäviin pidetään ohjeena, määrärahojen suuruutta
8125: suunnite1miin on aina joku konsti haudat- arvosteltaessa, .pääasiallisesti edellistä käy~
8126: tuna. Niinpä tähänkin suunnitelmaan sisäl- tettävissä olevaa tilinpäätöstä, tällä kertaa
8127: tyy selvä rverojen siirtäminen .kansalaisryh- siis vuoden 1949 tilinpäätöstä, jdka ei sa.no
8128: mälitä <toiselle. Mitä suurempi perhe, sitä koko totuutta asiassa, sikäli kuin on kysy-
8129: enemmän se joutuu mruksamaan liitkeva;ihto- mys määrärahojen suuruudesta. Tällä ker~
8130: v:eroa, kun taasen tuloveron osuus suuri- taa vaikuttaa voimakkaasti vielä siihen ke-
8131: perheisille on aina pienill (Vasemmalta: hittyvä in:flatio, jota herra pääministerin
8132: Sittenhän ovat kommunistit oikeassa!). suulla voisi sanoa syöksykierteeksikin, vai-
8133:  Tämä kai on sitä valtiovarainministeri Suk- kuttaa myöskin hyvin huomattavasti siihen
8134: selaisen siviilitöinään harrastamaa niin sa- suuntaan, etteivät edes ne luvut, jotka t~iltä
8135: nottua väestöpoli.tiikkaa. Tuloveron he1po- vuodelta jo ovll!t näkyvissä, enää seuraavana
8136:  tuksista taasen pääsevät nauttimaan ,pää- vuonna .pidä .paikkaansa. Ta:lousarvion lop-
8137:  asialllisimman hyödyn paremmin palkatut pusumma ei sen vuoksi osoita läheskään
8138: yksilöt samoin ikuin ennen kaikkea tuottajat koko totuutta valtion tulojen ja menojen
8139:  ja suuressa määrin juuri maataloustuotta- määristä, ja sen vuoksi on enemmän kuin
8140:  jat. Valtiovarainvaliokunnan on syytä tar- val'lffiaa, että ensi vuoden aikana joudutaan
8141:  koin tutkia, onko tämä kaksinaamainen lisämenoarvioiden a.vulla paikkaamaan nyt
8142:  suunnitelma sellaisenaan hyväksyttävä. Lii- esitettyä. talousarviOOhdotusta.
8143:  kevaihtoveron uudistamisesta on paljon hy-        Pyrkiessään saamaan talousarvionsa muo-
8144:  viäkin rpuolia, muun muassa ehdotus sen dollises<ti tasa.painoon on hallitus kuitenkin
8145:  siirtämisestä tuotantopartaaseen on hyvin tasrupainoa etsiessään paihasti horjahtanut
8146:  huomattava parannus nykyiseen ja se sel- sellaiseen y!ksi,puolisuuteen, jota ei voi vai-
8147:  laisenaan on hyväksyttävä.                     tiollen sivuuttaa. Sen vuoksi onkin talous-
8148:     Talousarvion rakenneikin on edellistä pal- arvioesitys meidän sosialidemokraattien ~ii­
8149:  jon heikompi. Varsinaiset menot, jotka ova.t millä katsottuna hyvin murheellinen asia-
8150:  pääosiLtaan kulutusmenoja ja siihen verrat- kill'ja. TarkasteUpa sitä miltä puoleLta ta-
8151:  tavia, ovat lisääntyneet 22,5 miljardilla hansa, ei voi välttyä antamasta siitä yksi-
8152:  markrulla, kun <taasen sijoitusmenot ovat vä- puolisesti laaditun asiakirjan arvolausetta.
8153:  hentyneet valtiovarainministerin oman il- Jos valitiotalouden tasa.painon vuoksi täytyy
8154:  moituksen mukaan tästä vuodesta 10 miljar- tehdä ankariaikin supistuksia, niin siinä täy-
8155:  dilla markalla. Tällainen rakenteellinen tyy olla ehdottoman tasa;puolinen. Sitä hal-
8156:  muutos merikitsee sitä, että valtiotalous huo- litus ei kuitenkaan ole jaksanut olla, koska
8157:  lestuttavassa määrin on muuttumassa vain monet sen sydä.DJtä lähellä olevat määrära-
8158:  juoksevien menojen tyydyttämiseksi monien 1 hat on nähtävästi puoluepoliittisista syistä
8159:  hyvinkin tarpeellisten valtion sijoitusten 1 pitänyt esittää jopa huomattavasti korote-
8160:  jäädessä varojen puutteessa tuonnemmaksi, tuilksikin (Eduskunnasta: Mitkä esimer-
8161:  niin kuin herra valtiovarainministeri sanoi, kiksi?). Erikoisesti 11 Pl. näyttää olevan
8162:  tai tylkkänään huomiota vaille (Ed. Hak- erikoisessa suosiossa. Äskeisessä .puheenvuo-
8163:  kila: Suhdannevaihe va.a;tii sen!). - Suh- rossaan herra valtiovarainministeri katsoi
8164: 1302
8165: 
8166: asiakseen erikoisesti kajota 11 Pl: aan ja      tää syyn talousarvion paisumiseen ,paa-
8167: vähän smtellä sitä ensivaikutelmaa, mikä        a.siassa meidän sosialidemokraattien niskoHle
8168: siitä kai jokaiselle tarkastelijalle jää. 11    sen vuoksi, että vuonna 1949 tilinpäätös
8169: Pl: n kokona:ismenot nousevat 2,4 miljardilla   oli vieläpä suurempi loppusummil.taan kuin
8170: marikaJlla. Herra valtiovarainministeri sa-     hallituksen esittämä ensi vuoden talousar-
8171: noi, että ensi vuonna ehdotetaan vähennet-      vio. Siihen vastaan, että katsotaan sitten,
8172: täväksi kokonaista 2,000 virkaa. 11 Pl:n        miltä luvut näyttävät, kun vuoden 1951
8173: kohdallakin ta.pahtuu vähennystä. Ehdote-       tilinpäätös kerran valmistuu, ikummatko
8174: taan vä:hennettäväksi Y'ksi vanhemman hal-      loppusummat silloin ovat pienemmät. Hal-
8175: litussihteerin virka (Eduskunnasta: Suunta      litus syyttää myöskin meitä sosialidemo-
8176: on oikea!) ja säästöjäkin saadaan koko-         kraatteja siitä, että me olemme mukamas
8177: naista 338,400 markkaa (Eduskunna.sta:          aiheuttaneet pavhaillaan esillä olevan infla-
8178: Hyvä niinkin!). Sen sijaan ehdotetaan li-       tiokierteen. Jos syytös olisi tosi, niin silloin
8179: sättäväksi 20 uutta virkaa, mutta siitä ei      meidän maassamme on hyvin vahva oppo-
8180: puhuta mitään supistamissuunnitelman yh-        sitio, joka voi sanella hallitukselle mitä se
8181: teydessä. Tämä osoittaa, että ei ole jaksettu   haluaa ja hallitus kulkee kiltisti sen talu-
8182: olla ehdottoman tasapuolisia silloin kun on     tusnuorassa, ja vastaavasti on vedettävä
8183: supistettua talousarviota laadittu.             sellainen johtopäätös, että jos kerran näin
8184:    Kun talousarvioesityksiä ar:vostellaan,      on, niin silloin on maassa kovin heikko hal-
8185: niin hyvin yleisesti ja helposti luiskahde-     litus, jonka käsistä ohjakset ovat jo aikaa
8186: taan arvostelemaan esityksen loppusummien       luisuneet pois. Näin täytyy todeta, vaikka
8187: suuruutta ottamatta huomioon meidän ta-         hallituksen pitäisi meidän hallitUS1ll1uo-
8188: lousarviomme menojen sidonnaisuutta, joka       tomme mukaan johtaa ja ohjata eduskun-
8189: on niin suuri, ettei hallituksille, olkootpa    nan myötävaikutuksella valtiolaivaa yleensä
8190: ne minkä värisiä tahansa, jää kovinkaan         ja siis myöskin maan talouspolitiikkaa.
8191: paljon liikkumavaraa. Nyt esitettävässä ta-     Siinä suhteessa hallitus on kuitenkin kovin
8192: lousarviossa hallitus itse sanoo sillä olleen   heikosti onnistunut. Ei ole monta asiaa,
8193: tällaista liikkumavaraa 20-25 prosenttia.       joissa hall1tus olisi päinvastoin toimenpi~
8194: Tämä ei ole paljon, ja sen vuoksi onkin         teissään onnistunut (Ed. Hakkila: Sokeri
8195: pu:hujan esitystä arvostellessaan muistet-      ja kahvi ainakin!). Mutta sen sijaan arvos-
8196: tava tämä hyvin tärkeä seikka. Talousar-        telun aihetta on kovin paljon. Koko ole-
8197: vion loppusumman suuruuteen ovat men-           massaoloaikansa se on oikein etsimällä etsi-
8198: neinä vuosina kiinnittäneet pääasiallisim-      nyt epäonnistumisia toinen toisensa jälkeen.
8199: man huomionsa hyvin useat puhujat ja            Erään ministerin sanoja käyttäen sanoisin:
8200: ehkä kaikkein suurimmassa määrin juuri          On tehty joukko teoreettisesti oikeita pää-
8201: nykyisen hallituspuolueen jäsenet. Saat-        töksiä, mutta käytäntöön pantuina ne ovat
8202: toipa tapahtua, että kymmenkuntakin maa-        aina osoittautuneet epäonnistuneiksi. Tämä
8203: laisliiton puhujaa aikaisempien vuosien me-     ei ole tosin sanottu julkisessa puheessa,
8204: noarvion lähetek.eskustelussa peräkanaa         mutta sanottu kuitenkin. Harkiten tai har-
8205: eduskunnan puhujalavalta heiskytteli sa-        kitsemattaan ihJallitus on kulkenut vastoin-
8206: maa säveltä paisutetusta talousarviosta.        käymisestä toiseen hävittäen lähes kaikiss.a
8207: Jopa nykyinen ministeri Vilhula vuosi ta-       kansalaispiireissä luoUamuksen hallitusval-
8208: kaperin vertasi silloista valtiovarainminis-    taa kohtaan.
8209: teriä namusetään, joka ja_kelee antimiaan          Talouselämän kaikkein herkimpinä ilma-
8210: joka suuntaan. Minä puolestani en uskalla       puntareina voidaan pitää säästäväisyystoi-
8211: tällaista vertausta ;herra vatiovarainminis-    minnan kehitystä ja pörssiarvojen muutok~
8212: teristä käyttää eikä se ole tarpeellistakaan,   sia. Jos siinä valossa katsellaan hallituksen
8213: koska ei ole hänen syytään, että talousarvio    kulkemaa tietä, niin ei siinä ole kovin
8214: on näin sidonnainen ja liikkumavaraa siinä      paljon kehumisen varaa. Vuoden 1949 ai.
8215: on kovin vähän. Mutta jos haluaisin samaa       kana lisääntyivät yleisön varsinaiset talle-
8216: säveltä soittaa, niin pyytäisin kysyä halli-    tukset rahalaitoksissa 22,2 miljardia mark~
8217: tuspuolueen jäseniltä, onko nyt talousarvio     kaa. Vielä tämänkin vuoden aikana tämä
8218: paisutettu vai eikö se ole, kun se on koko-     myönteinen kehitys jatkui aina maaliskuun
8219: naista 22,5 miljardia suurempi edeltäjäänsä.    loppuun saakka. Kolmen ensimmäisen kuu-
8220:    Arvaan, että hallituspuolue haluaa vierit-   kauden talletusten lisäys oli 6,75 miljardia
8221:                   Tulo- ja menoarVJil() vuodelle 1951. -   Lähetelkesikustelu.            1303
8222: 
8223: ma:vklkaa ja vastaavana aikana viime tysfilmissä konsanaan, niin ettei suuren
8224: vuonna se oli 6,36 miljardia markkaa. yleisön mielenkiinto ole päässyt herpaantu-
8225: Mutta hallitus vaihtui maaliskuun lopulla maan loppua kohden kuljettaessa. Valtiol-
8226: ja huhtikuulla oli tilanne toinen. Talletus- linen tervaihöyrymme on heittelehtinyt kuin
8227: ten lisäys oli enää vain 276 milj. markkaa laiva ilman peräsintä myrskyssä ja siksi se
8228: sen ollessa edellisenä vuonna 1,6 miljardia on ajautunut milloin mihinkin suuntall1D.
8229: markkaa. Toukokuulla oli jo selvää vähen- vähän ,päästä töksähtäen karikkoon. Meri-
8230: nystä 158 milj. markkaa, kun edellisenä kortteja on tutkittu uudelleen ja uudelleen,
8231: vuonna oli lisäystä 927 milj. markkaa. Ja suuntaa on vaihdettu ahkerasti, mutta sel-
8232: kesäkuulla: saavutettiin vihdoinkin laakson- ville vesille ei ole vain päästy. Tarkoituk-
8233: pohja talletusten vähentyessä k01konaista sena oli kai taipaleelle lähdettäessä näyttää
8234: 1,162 milj. markkaa, kun viimevuoden ke- kansalle kerrankin lujan ja voimakkaan
8235: säkuulla oli lisäystä 634 milj. markkaa. Sen hallituksen leijonankäpälää, mutta enillen
8236: jälkeen on talletusten kehitys ollut jo hie- pitkää Jeijonankäpälä jostain syystä vaih-
8237: man edullisempi, mutta kuitenkin huomat- tuikin jäniksenkäpälään ja taas tehtiin
8238: tavasti heikompaa kuin vastaavana aikana päinvastoin. Hallituksen ohjelmakin on
8239: viime vuonna.                                    näiden muutamien kuukausien tuulissa
8240:     TeollisuusosaJkkeiden pörssiarvot ovat tä- kulunut niin nukkavieruksi ja käännetty
8241: män vuoden kuluessa nousseet seuraavassa nHn monta kertaa ympäri, että tuskin herra
8242: tahdissa. Osakeindeksi oli helmikuussa tänä pääministerikään tällä kertaa tietää, mikä
8243: vuonna 374, huhtikuussa 461, kesäkuussa puoli on päälläpäin.
8244: 524 ja elokuun lopussa 581. Nousua tänä             No, missä vika sitten piilee~ Hallituksen
8245: aikana oli siis 207 :pistettä. Nämä molem- hartiat ovat nälhdäkseni liian kapeat eikä
8246: mat luvut osoittavat, millä tavalla hallitus se sen vuoksi jaksa sitä taakkaa kantaa,
8247: on leiviskänsä hoitanut ja millä tavalla mikä sen harteille on sälytetty. Kuten ta-
8248: kansa on sitä vastaan reagoinut. Luotta- , lousarvion liitteessä. . . (Vasemmalta: Väli-
8249: muksen puute on kaiken aikaa ollut leimaa huuto) - kansanedustaja Kilpi, tämä on
8250:  antavana hallituksen toimenpiteitä arvos- kaiken aikaa !budjettiin liittyvää asiaa vai
8251: teltaessa. Tästä samasta luottamuksen puut- vaivaako se, jos minä arvostelen hieman
8252:  teesta suuressa määrin johtuvat myöskin hallitusta~ Kuten talousarvion liitteenä ole-
8253:  pal'lhaillaan maata rasittavat lakkoliikkeet. vasta taloudellisesta katsauksesta huoma-
8254:  Hallitus kyllä väittää, ettei työtaistelujen taan, maamme talouselämä oli hyvää kyytiä
8255:  hoitaminen kuulu sille, mutta välitystoi- vakautumassa, mutta se oli edelleenkin vielä
8256:  minta kuuluu sille varmasti, eikä hallitus liian heikko, jotta se voisi kestää natise-
8257: voi jäädä puolueettomaksi sivustaikatsojruksi matta jatkuvaa urheilua vähemmistöhalli-
8258: suurten työtaistelujen aikana. Tosin voi- tuksilla, eikä vähemmistöhallituksien kautta
8259:  da:an väittää, (Välihuuto) - ai, onkos siel- olisi enää pyrittävä jatkuvasti maata hal-
8260:  läkin hrullituksen kannattajia, siellä vasem- litsemaan, koska voimat ovat siihen liian
8261:  malla~ (Ed. Hakkila: Tietysti siellä myös!).    heikot. Laajempaa hallituspohjaa kaivat-
8262:  Mutta tuskin olisi haita:ksi, jos hallitus pyr- taisiin ehdottomasti, jotta vaikeuksista voi-
8263:  kisi luottamuksellisesti kosketuksiin myös- taisiin päästä selville vesille. Mitä nopeam-
8264:  kin työmarkkinajärjestöjen kanssa, joilla on min tämä tajutaaill hallituspiireissä, sitä
8265:  hyvin suuri sananva:lta maan talouselä- parempi se on maalle ja kansalle.
8266:  mässä, asian tutkiminen yleensä ja siihen          Eduskunnan herra puhemies esitti Joen-
8267:  liittyvä määrätty kohteliaisuus kun loppu- suussa •pitämässään puheessa herra päämi-
8268:  jen lopuksi herättävät myötätuntoa ja luot- nisterille ,pari kysymystä: Olisiko syytä laa-
8269:  tamusta ja tulee myöskin hyvin halvaksi jentaa hallituspohjaa ja jos niin on, niin
8270:  käyttäjälle.                                    millä tavoin herra pääministeri tämän laa-
8271:     Luottamuksen puutteesta johtuen onkin jentamisen aikoo suorittaa~ Kun vastausta
8272:  Suomen kansa koko hallituksen olemassaolo- tähän kysymykseen ei kuulunut, uudisti hän
8273:  ajan seurannut mielenkiinnolla hallituksen Ylivieskassa pitämässään puheessa edellä-
8274:  toimenpiteitä. Eikä kummakaan, että mie- mainitut kysymykset, mutta hallitus vaikeni
8275:  lenkiinto on säilynyt, sillä hallitus on pitä- taas kuin muuri. Kuitenkin viime viikon
8276:  nyt huolen siitä, että yllätys on seurannut lopulla pitämässään puheessa herra pää-
8277:  toistaan niinikuin parhaanpuoleisessa jänni- ministeri kaavaili taasen uusia suunnitel-
8278: 1304                            To'l'.st•aina 7 p. syyskuuta 1950.
8279:                                                              -   ----   -----------~-·---~-------
8280: 
8281: 
8282: 
8283: 
8284:  mia hallituksen puolesta. Elleivät rauhatto-      keimpinä päämäärinään olevan rruhanarvon
8285:  muudet lopu työmarkkinoilla, eduskunta iha-       vakauttamisen ja valtiontalouden terveh-
8286:  joitetaan ja .toimitetaan uudet vaalit. Tätä     dyttämisen. Miten se tässä tehtäviissääu on
8287:  samaa uhkaa on hallituksen jäsenten taholta      onnistunut, siitä eräitä esimerkkejä. Liik-
8288:  väläytelty aikaisemminkin. No, mikäpä             keessä oleva setelistö on noussut tämän hal-
8289:  siinä? Jos tällainen taisteluhansibs halli-      lituksen aikana 29 miljardista markasta 34
8290:  tuksen taholta heitetään, niin se otetaan         miljardiin markkaan, elinkustannusindeksi
8291:  kohteliaasti vastaan. Ei sosialidemokraat-       on noussut 839 pisteestä 934 .pisteeseen.
8292:  tien taholla sen vuoksi ole syytä i)ukeutua       Tukkuhintaindeksi on noussut 129 pistettä,
8293:  suru,pukuun.                                     teollisuusosakkeiden indeksi 207 pistettä,
8294:     Mutta onkohan tämä asia hallituspuo-          ko!"Vausosalkkeiden     pörssiarvot nousseet
8295:  lueitten taholta sittenkin loppuun saakka        304:sta 396:een. Maataloustuotteiden hin-
8296:  harkittu. Syksy on yleensä kaikkein epä-         taindeksi on noussut vastaavasti 183 pis-
8297:  edullisin aika eduskunnan hajoittamiselle         tettä ja lisää nousee, kun kel'kiää, jahka
8298:  monistakin syistä. Tällä ker.taa se on mi-       lokakuun hinnankorotukset ehtivät vaikut-
8299:  nun mielestäni harkitsernattomampi kuin          taa koko voima1laan indeksiin. Valtioneu-
8300:  ehkä joskus aikaisemmin. Kuka hoitaa rau-        voston kesäkuulla tekemän päätöksen mu-
8301:  hattomuudet palkkarintamalla sillä aikaa,        kaan nousevat viljatuotteiden hinnat }()lka:k.
8302:  kun eduskunta on hajalla~ Ei ainakaan            1 päivästä lukien rukiilla 6 : lla ja ve~
8303:  hallitus näytä tähän pystyvän. Ensi vuoden       7: llä markalla kilolta. Kun viljaJtuotteiden
8304:  tulo- ja menoarvion vaLmistuminen siirtyy        osuus indeksissä on ollut noin 10 %, tietää
8305:  pitkälle ensi kevääseen. Viran ja toimen         viljan hintojen nousu kokonaisindeksissä
8306: haltijoiden eläJkekysymyksen järjestämi-          3, 7 % nousua. Mutta tämäkään ei vielä
8307:  nen, joka sillä .taholla on ·pitänyt mieliä      riitä. SamaJl:la kertaa kuin viljan hintoja
8308:  jännityksissä, jää jälleen järjestämättä.        päätettiin nostaa, päätti valtioneuvosto nQS-
8309:  Luuleeko kukaa.n, että eduskunnan voima-         taa myöskin maitotaloustuotteidenkin hin-
8310: suhteet vaaleissa muuttuisivat niin paljon,       taa lokalkuun 1 päivästä niin, että oousu
8311:  että nykyiset hallituspuolueet vaalien jäl-      vastaa 1 markkaa maitokiloa kohti. Tämä
8312:  keen ;palaisivat eduskuntaan enemmistönä.        tietää elinkustannusindeksin nousua myös-
8313: Ei tässä maassa ()le tapahtunut eikä tapahdu      kin läihes 1 % : lla. Molemmista yh.teen.sä
8314:  nytkään niin suuria maanvieremiä puo-            tulee lokakuulla tapruhtum.aan yli 40 i)is-
8315: lueesta toiseen, siitä voimme olla varmat.        teen nousu indeksiin tai prosenteissa lasket-
8316: Mutta jos halutaan kärjistää puolueiden           tuna 4,5% :n nousu. Kun indeksin SflU-
8317: välisiä vastakohtia, niin siinä kyllä onnistu-    raava n. s. kriitillinen piste, jossa viiden
8318: taan, silloin tarkoitus saavutetaan. Halu-        prosentin korotus on työpaikoissa annet-
8319:  taanko todellakin tähän .pyrkiä, sitä täytyy     tava on 946 ja seuraava on 989, niin sen
8320: kysyä? Minulla henkilökohtaisesti on näh-         jäilk:een, kun indeksi näiden toimenpiteiden
8321: tävästi se naiivi käsitys, että meidän .pitäisi   jälkeen nousee 974:ään, niin se tulee jo hy-
8322: päinvastoin pyrkiä lievittämään vastakohtia       vin lähelle toista palkanikorotu.sta, siis 10
8323: eikä suinkaan niitä syventämään. Herra            % :n ,palkan korotusta. Siihen ei jää enää
8324: pääministeri kaavaili puheessaan, että uudet      kovinkaan paljon rakoa.
8325: vaalit toimitettaisiin inflation vastustamisen       Vieläkö enemmän tarvitaan esimerkkejä
8326: merkeissä. Kaikki puolueet sanovat vastus-        hallituksen kulkeman tien turmiollisuudesta.
8327: tavansa inflatiota. Keinot ja menettelyta-        Nämäkin kyllä riittä.vät jo nostamaan pal~
8328: vat ovat vain niin erilaiset. Ja sikäli kuin      kat jälleen 5 % : lla ja toisen kerran lähes
8329: on kysymys hallituspuolueesta itse.stään,         5 %: lla. Olisikohan syytä kysyä kaiken tä-
8330: niin se istuu siksi hyvin lasikaapissa infla-     män jälkeen, että vaatustaak6 hallitw.; to-
8331: tiopolitiikkansa ansiosta, että se tuskin ko-     siaankin inflatiota, vai onko inflatoorisen
8332: vin järeiHä pa.nok.silla voi vastustajiansa       kehityksen syynä yksin vain palkannautti-
8333: aanpua. Totean siis, että lopputuloksena          jat ja muut hallituksen ulkopuolella 6levat
8334: tästälkin tempauksesta on se, että hallitus       piirit.
8335: vaalien toimittamisen jälkeen huomaa jäl-            Keväälilä lisämenoarvion lähetekeikute-
8336: leen laskeneensa väärin.                          lun yhteydessä me ;palautimme herra pää·
8337:    Kun nykyinen hallitus astui toimeensa,         ministerin !kanssa mieliin toistemme nuoruu-
8338: niin se ohjelmajulistuksessaan ilmoitti tär-      denharrastU'ksia. Tosin hänen liian vilkas
8339:                    Tulo- ja menoarvd,o vuodeHe 1951. -        Lä hetclk,esikustelu.
8340:                                                                  1                             1005>
8341: - - - -----------
8342: mielikuvituksensa uskotteli minun joskus           puuttui, kOkonaan huomioonottamatta, niin
8343: näytelleen seuranäyttämöllä Hamletia. Vie-         on aluksi todettava, että valtion tulo- ja
8344: läpä !hän sanoi nähneensä kuvankin, jossa          menoarvio meillä on nykyisin sellainen asia-
8345: allekirjoittanut pääkallo kädessään esittää        kirja, jotka hyvin suurelta osalta ja monelta
8346: tuon tunnetun kysymyksen: ollako vai eikö          kohdalta tu1ee samwnlainen aivan riippu-
8347: olla? Se piJk:ku seikika, ·etten ollut koskaan     matta siitä, kuka sen kirjoittaa. Ministeri
8348: näyteHyt mainittua roolia, ei tietenkään mi-       Sukselaisen kootut teokset n :o I monessa
8349: tään merkiJtse, koska pääasia oli saada lo-        kohdin ov,at ihan samanlaiset kuin olisi mi-
8350: pettaa .puheensa seuraaviin opettaviin sa-         nisteri Hiltusen kootut teokset - minä en
8351: noihin: ,Jos edustaja Hiltunen olisi jon-          nyt muista, kuinka mones numero sillä olisi
8352: kinkaan kerran tehnyt tuon saman kysy-             siinä tapauksessa, että ministeri Hiltunen
8353: myksen valtiovarainministerinä ollessaan,          olisi tämän tulo- j·a menoarvioesityksen an-
8354: eivät valtion ,raJha-asiat olisi niin rempallaan   tanut. Tämän ed. Hiltunen myöskin pu-
8355: kuin ne nyt ovat". Niin voimakkaasti pää-          heenvuorossaan eräissä 1kohdin ·tunnusti, ja
8356: teltiin keväällä. Sen jälkeen on aika vieri-       siitä huolimatta hän löysi .tästä erittäin vä-
8357: nylt eteelljpäin. Kevät ja kesä ovat vaihtu-       hän vapaan harkinnan V·arais€sta tulo- ja
8358: neet syksyyn. Roolitkin ovat vaihtuneet.           menoarviosta kovin paljon arvostelun ai-
8359: Herra pääministeri itse on kuluneen kevään         hetta ja nimenomaan nykyisen hallituksen
8360: ja kesän arkana joutunut näyttelemään ny-          synniksi luettavaa.
8361: kyajan Hamletia ja monta kertaa tekemään              Mutta kun siis tosiasia on, että tulo- ja.
8362: itselleen tuon saman kysy!mysten 'kysymyk-         menoarvio mei'tlä kauan jo on ollut suu-
8363: sen. Herrat kansanedustajat voivat katsoa          ressa määrässä sidottu, että eduskunnan te-
8364: viimeisestä Suomen Kuvalehdestä !kuvaaikin,        kemät päätökset ja lait määrittelevät sen
8365: jossa herra pääministeri on vaipunut syvä-         varojoo käytön niin kovin suurelta osalta,.
8366: mietteisiin ajatulksiin, varmaankin harkiten       niin on aihetta todeta, että niistä menojen
8367: kysymystä: ,Ollako vai ei'kÖ olla? Kas sii-        lisäylksistä, jotka tulo- ja menoarvioesityk-
8368: nålpä pulma".                                      sessä nyt esiintyvät, pääosa on sellaisia,_
8369:                                                    joissa hallituksella ei ole ollut minlkiiänlaista
8370:    Ed. K a 11 i o koski: Herra puhemies!           harkinnan varaa. Ne päätökset, joita kulu-
8371: Täällä on virinnyt tänään valtion tulo- ja         van vuoden aikana on tehty ja niistä ai-
8372: menoarvioesityksen ympärillä varsin vilikas        heutuvat väilittömät seuraukset, ovat aiheut-
8373: ja ed. Hiltusen puheenvuorosta päättäen            taneet suurimman osan n. s. käyttömenojen
8374: ,arutoisa" !keskustelu.                            lisiiyksestä, johon ed. Hiltunen niin suuren
8375:    Minä en oikein ymmärrä, miten ed. Hil-          huomion puheenvuorossaan kiinnitti. On
8376: tusen puheenvuoron sisältö on sopusoin-            aihetta mainita, että yksistään varsinaisissa
8377: nussa sen hänen kuningasajatuksensa                päälluokissa esiintyvät peruspa:lkat, valtion
8378: kanssa, jonika tarkoituksena oli yhteisym-         viran ja •toimen haltijain palkkausmenot
8379: niärrylksen enentäminen ja laajempaan hal-         aiheuttavat menojen lisäystä enemmän kuin
8380: lituspohjaan ~pääseminen sekä voimien ke-          4,5 miljardia mar!kkaa. Kun tähän tulee
8381: rääminen maan parhaaksi tapahtuvaan ta-            lisäksi se, että eri tarkoituksiin myönne-
8382: loudelliseen työhön. Minusta tuntui, että          tyistä suurista määrärahoista melkoinen osa
8383: hänen ;puheensa sisältö oli suuressa ristirii-     käytetään jonikiill työalan hallinnollisten ja
8384: dassa 'tämän pyrkimyksen kanssa. Ehkä              järjestöHisten asiain hoitamiseksi, niin palk-
8385: kuitenkin sen sisältöä jossain määrin lie-         kausten lisäyksistä aiheutuva menojen li-
8386: vensi se, että hän esitti sanottavansa lupsa-      säys 'Valtion tulo- ja menoarviossa on tosi-
8387: koin kasvoin j·a hymy huulilla. Se saa!ttoi        asiassa hyvin :paljon suurempi kuin tuO"
8388: panna ajattelemaan, että ei se ole sentään         mi'ljardimwä, jonka minä mainitsin. Kun
8389: niin pahasti tarkoitettu kuin on sanottu.          sitten työntekijäin palkkojen korotus ai-
8390: No niin, otetaan asia täll?, tavoin ja koete-      heuttaa vastaavan lisän työmäärärahojen
8391: taan etsiä mahdollisuuksia yhteisymmär-            käyttöön, niin se merkitsee sitä, että jos
8392: ryksen saavutt\liDiseiksi.                         entisessä laajuudessa tahdotaan jotakin
8393:    Jos sitten !lähdetään katselemaan tulevan       pyrkimystä toteuttaa, niin palkkausmenojen
8394: vuoden tulo- ja menoarviota vain sen sisäl-        määrä on entisestään hyvin paljon suuren-
8395:  lön valossa jättämällä ne poliittiset näkö-       tunut, ja tällöin rt:aas ma:hdollisuu'ksia har-
8396: kohdat, joihin ed. Hiltunen niin laajasti          kintaan varojen käytössä on erinomaisen
8397: 164
8398: 1306                             Torstaina 7 p. syyskuuta 19.50.
8399: 
8400:  viiJhän. Myös suuri osa niistä järjestöistä,       Niitä menoja, joihin nähden ha~kinnan
8401:  laitoksista ja muista valtion tuen varassa         ma;hdohlisuutta on oHut, on ollut prukoko
8402: tapaJhtuvista toiminnoista, joita yhteislkun-       radikaalisesti supistaa, jotta talousarvion
8403: tamme piirissä on erinomaisen ~aljon, saa-          tulo- ja menopuolen loppusummat on
8404: vat valtion avustusta palkkausmenojensa             saatu käymään yhteen. Ja tästä on ollut
8405:  peittämiseksi, ja näiden osalta valtionavus-       seurauksena, että erinomaisen kipeitä tar-
8406:  tusten suuruus on määräytynyt palkkojen            peita on ollnt kohdeltava epätyydyttävällä
8407:  korotuksista johtuen.                              tavalla.
8408:     Näin ollen siis eduskunnan tekemät 'Pää-           Kun maatalouden ja maaseudun kannalta
8409:  tökset palkkausasioissa ja muut palkkoja           katselee niitä toimenpiteitä, joihin hallitus
8410:  koskevat sopimukset yhteiskunnan piirissä          näiden harkinnanvaraisten menojen supis-
8411:  ov·at a]!heuttaneet sen, että valtion menot        tamiseksi on ryhtynyt, on pakko todeta, että
8412: Dvat näistä päätöksistä johtuen hyvin suu-          ed. Hiltusen rtässä kohden esittämä arvos-
8413: ressa määrässä ·lisääntyneet aiheuttaen sen,        telu, että hallitus olisi erikoisesti suosinut
8414: että harlkinnan malhdollisuuksia menomää-           omiaan, ei rsuinikaan pidä paikkaansa. Maa-
8415:  riin nähden ei ole suurestikaan eikä oikeas-       seudun ta:npeita, maatalouden tarpeita ja
8416:  taan ollenkaan ollut, vaan tulo- ja menoar-        maaseudun tarpeita muutenkin on ollut
8417: vion summat on ollut kirjoitettava laskuko-         paklko supistaa ainakin yhtä radikaalisesti
8418:  neen avulla. Kun samoista syistä johtuen           kuin menoj:a muillakin aloilla, ja monien
8419:  hankintojen hinnat ovat kohonneet, niin val-       erinomaisen ikipeitten tarpeitten on täyty-
8420:  tion hankintojen toteuttamiseksi on .täyty-        nyt jäOO.ä tyydyttämättä. Se on tosiasia,
8421: nyt tulo- ja menoarvioon varattuja määrä-           joka tässä yhteydessä on valittaen todet-
8422:  ra:hoja .laskettaessa ottaa hintojen kohoami-      tava.
8423:  nen huomioon ja harkinnan varaa hankinta-             Tämäntlljpaiset ilmiöt tulo- ja menoarvion
8424:  määrärahojenkaan osalta ei ole ollut.              eri aloilla aiheuttavat tietenkin sen, että
8425:     Näin ollen siis valtion menojen kasvu,          edustaj·at joutuvat harkitsemll!an niiden
8426:  joka esiintyy varsinkin käy,tti)menojen eli        päivien kuluessa, joiden aikana oikeus aloit-
8427: kulutusmenojen osalla niin erinomaisen suu-         teiden tekemiseen on, raha-aloitteiden teke-
8428:  rena ensi vuoden tulo- ja menoarvioss·a, ei        mistä. On tietenkin niin, että vastuuntun-
8429: ole suuressakaan määrässä harkinnan va-             toisten ednstajien täytyy näitä kysymyksiä
8430:  raista, vaan se on aikaisemmin sää.dettyihin       harkitessaan ottaa huomioon ne mahdolli-
8431:  lakeihin ja aikaisemmin tehtyihin päätök-          suudet, joita valtiolla erilaisten tarpeiden
8432: siin peruSitu'V'aa, sellaista, jossa ei hallituk-   tyydyttämiseiksi on. Mutta toisaalta on tie-
8433: sella ole ollut mitää.n muuta tehtävää kuin         tenkin niin, että jokaisen tulo- ja menoar-
8434: asioiden kirjoihin vieminen.                        vion käsittelyn yhteydessä, ja niin tälläkin
8435:     Kun tulotalous on kuitenkin asettanut           kertaa, •esiintyy myös yhtä ja toista sel-
8436: jonkinlaisen rajan niille loppunumeroille,          laista, joka on eduskunnan aloitteestakin
8437:  joihin valtion tulo- ja menoarviota laadit-        järjestettävä toisin, kuin hallitus on ehdot-
8438:  taessa on ollut rajoituttava, niin tästä on        tanut ja edellyttänyt.
8439: ollut seurauksena, että niitä menoja, joissa           Kuten mainitsin, harkinnanvaraisia mää-
8440: jonkinlaista harkinnan mahdollisuutta on            rärahoja tulo- ja menoarviossa on erinomai-
8441: ollut, on ollut pakko radikaalisesti supistrua.     sen vähän ja ne ovat yleensä. riittämättömiä
8442: On myönnettävä, että itse asiassa harkinnan         niihin tarkoituksiin, joihin niitä on ehdo-
8443: mruhdollisuus moniin tällaisiiruk:in menoihin       tettu myönnettäväksi. Tämä johtuu siitä,
8444: nähden on ollut enemmän muodollista kuin            että meidän valtiotaloutemme hoito on vä-
8445: .asialllsta laatua. Jokainen tulo- ja meno-         hitellen muodostunut sellaiseksi, jotta hal-
8446: arvion laatija on ollut selvillä siitä, että        lituksilla ja eduskunnallakaan ei paljon-
8447: niiden harvojen menoerien osalrta, joihin           kaan h·arkinnan mahdollisuutta ole. Niissä
8448: harkinnan mahdollisuutta tulo- ja menoaJ>-          puitteissa, joissa tulo- ja menoarvio tulee
8449: vion ·puitteissa on, sellaisen harkinnan so-        laadituksi, myöskin sen jälkeen kuin se on
8450: velluttaminen, joka merkitsee menojen ra-           eduskunnan kiirastulen, jos tätä sanaa voi
8451: dikaalista supistamista, merkitsee välttä-          käyttää, läpäissyt, tulee määrärahojen käy-
8452: mättömien tarpeitten tyydyttämättä jättä-           tössä olemaan mJ"äs erinomaisen vähän liik-
8453: miSitä. Niin ()päilemättä on käynyt myös            kuma-alaa. Sellaisia määrärahoja, joiden
8454: nyt esilläolevassa tulo- ja menoarviossa.           turvin voitaisiin tyydyttää kipeitä tarpeita,
8455:                    Tulo- ja menoarVJi<o vuode1le 1951. -   Lähete!keslkustelu .
8456:                                                            1                               1307
8457: 
8458: 
8459: .OO.istää tuotannollisen elämän kehitystä tai kana harjoitettiin myös metsänparannus-
8460: palvella muuta edistymistä yhteislkunnan töitä ikäänkuin kokeeksi työttömyysmäärä-
8461:  piirissä, on erinomaisen rajoitetusti tulo- ja ra;hojen turvin. Tällä alalla sa!llvutetut ko-
8462:  menoarviossa.                                     kemukset olivat varsin myönteisiä. Monet
8463:      Siellä on kuitenkin eräs sellainen suu- metsätalouden alalla suoritettavista töistä
8464:  rehko määrära.ha, joka voidaan, edellyttä- sopivat suoritettaviksi myös niinä vuodenai-
8465:  mällä, että tilanne muodostuu sellaiseksi, koina, jolloin tyättömyyttä meillä tavalli-
8466: -että sen käyttämiseen on pakko turvautua, simmin esiintyy. Nämä metsänparannustyöt
8467: käyttää ,eri tavoin riippuen siitä, minkälai- ovat laadultaan myös sellaisia, että ne ovat
8468:  sia tarkoituksia tätä määrärahaa käyttävä meidän talouselämällemme erikoisen tär-
8469: hallitus pitää etualalla. Minä tarkoitan työt- keitä. Näiden toteuttamisen kautta, piUk:ällä
8470:  tömyyden torjumiseksi varattua määrära- tähtäimellä asioita arvoste1len, parannetaan
8471:  haa. Sikäli kuin tällä hetkellä voin asioita maan taloudellista tilaa tehokkaasti. Tämän
8472:  arvioida, ei näytä todennä:köiseltä, että työt- vuoksi olisi välttämätöntä, että mahdollisen
8473:  tömyyttä alkavan vuoden aikana esiintyisi. tyättömyyden esiintymisen yhteydessä ja
8474:  Tällä hetkellä vallitsee, niinkuin täällä on siinä tapauksessa, että työttömyyden torju-
8475:  moneen ~kertaan sanottu, maassa täystyölli- mis~ksi varatut määrärahat joudutaan työl-
8476:  syys ja ylityöllisyyskin. Työtilaisuuksien lisyyden ylläpitämiseksi käyttämään, ne
8477:  puutetta ei lainkaan ole. Sensijlllan työvoi- käy,tettäisiin mahdollisimman suuressa mää-
8478:  maJl puutetta monilla aloilla on. Tilanne rässä ja ensi sijaisesti tuotannon ja nimen-
8479:  taloudellisessa elämässä voi kuitenkin muut- omaan maatalouden ja metsätalouden tuo
8480:  tua, ja talven kuluessa myös työttömyyttä ton kehittämistä edistäviin tarkoituksiin.
8481:  saattaa esiin<tyä. Ja silloin, jos sella:iata       Täällä on jo tämänkin keskustelun yh~
8482:  esiintyy, tulee tietysti myöskin kysymykseen teydessä ehditty kiinnittää huomiota myös
8483:  työttömyysmäärärahan käyttö.                      kysymykseen, missä määrin esillä olev·a hal-
8484:      Takana olevien vuosien aikana työttö- lituksen tulo- j.a menoarvioesitys ensi vuo-
8485:   myysmäärärahan käytössä ei ole ehditty , delle pitää paikkansa. On esitetty kysymys,
8486:  paljon kiinnittämään huomiota tuotannol- minfkälaiset ovat vuoden 1951 tilinpäätöksen
8487:  lisiin ja taloudellista edistymistä palveleviin ja tulo- ja menoarvion summat suhteessa
8488:   tarkoituksiin. Se on johtunut ehkä osaksi toisiinsa. Minä haluaisin tähän :kysymyk.
8489:  määrärahojen käyttäjien haluttomuudesta seen vastata, että olen omalta osaltani va-
8490:   ottllia näitä näfkÖikohtia huomioon, ja myös kuuttunut siitä, että tilinpäätöksen nume-
8491:  siitä, että riittävästi tailvitöiksi sopivia työ- rot ja tulo- ja menoavion numerot eivålt
8492:   maita suunnitteluvoimien ja suunnitelmien lyö täysin yhteen parhaassakaan ta.pauk-
8493:   puutteessa ei ole ollut käytettävissä. Kun 1 sessa. :Myöskään tuleva.sta vuodesta, sen on
8494:   viime vuoden kokeilut ovat antaneet tässä kokemus kaikiHa vaJltiotaloutemme vuosilta
8495:  suhteessa oppia, lienee nyfkyisin asianlaita osoittoout, ei tulla selviämään ilman lisä-
8496:   niin, että sellaisia suunnitelmia, joiden to- tulo- ja menoa~viota. Hallituksen esityksen
8497:   teuttaminen mel'lkitsisi tuotannollisen toi- paikkansapitäväisyyttä saattaa horjuttaa
8498:   minnan edistymistä., on ensi talvea varten myös se seikka, että edustajat voivat, vilk-
8499:  entistä runsaammin olema.ssa. Mahdollisen kaasti aloiteoikeuttaan käyttäen ja näitä
8500:   työttömyyden torjumise'ksi järjestettävät aloitteitaan ahkerasti hyväksyen horjuttaa
8501:   tyät on ilmeisesti mahdollista entistä pa- hallitufksen esityksen numeroita. Mutta
8502:   remmin sijoittaa sellwisiHe tyämaille, joissa ,·aikka niinkin twpahtuisi, niin siitä huoli-
8503:   suoritetut työt edistävät maan taloudeHista matta i1meisesti myös tulevan vuoden ai-
8504:   elämää. Maanparannustöihin esimerkiksi on kana joudutaan, niikuin tavallista on, anta-
8505:   varsinaisia työmäärärahoja katsottu voita- maan lisätulo- ja menoarvioesitykset, joiden
8506:   voo varata niukasti. Jos talven aikana tu- summat muuttavat nyt esillä olevan halli-
8507:   lee työttömyyttä, niin näiden töiden jou- tuksen esityksen numerot verrattaessa sitä
8508:   kossa on runsaasti sellaisia työmaita, jotka vuoden 1951 tilinpäätökseen. Sitä, että :koh-
8509:   kelpaavat myös talvityömai!ksi ja joilla suo- tuullisissa rajoissa liikkuvia lisätulo- ja me-
8510:   ritettujen töiden !kautta voidaan pysyväi- Jloarvioita, varsinkin jos valtion tulopuo-
8511:   sesti ~pa.mntaa maan taloudellista tilaa ja lella tapahtuu edullista kehitystä, joudu-
8512:   nimenomaan lisätä viljelemisen mahdolli- iaan eduskunnalle antamaan ja että niitä
8513:   suuksia maan eri osissa. Viime vuoden ai- ;joudutaan hyviiJksymään ja että siten muu-
8514: 1308
8515: 
8516:   teta.an hallituksen esityksen tulo- ja meno-       tOiksia saadaan aikaan niiden levottomuuk-
8517:   arvion numeroita suhtees8a tilmpäätösnu-           sien kautta, jotka työrintamalla nyt oyat.
8518:   meroihin, ei voida pitää millään tavoin eri-       uhkaamassa. Jos työtaistelut muutta.vat rat-
8519:   k~isen moititta.rvana asiana. Tällaill!en on       kaisevasti taloudellisia suhdanteita .;maas-
8520:   moitittarvaa vain siinä t&pauksessa, jos täl-      samme, niin siitä eivät kunnolliset kansa-
8521:   laisen toiminnan kautta maan tai valtio-           laiset maassa hyödy, mutta se aiheuttaa sel-
8522:   talouden asemaa suuressa määrässä vaaran-          laisen inflwtiokierteen - käyttääkseni ahke-
8523:   netaan tai horjutetaan. Se, että näin ta-          rasti viljeltyä lai:n.asanaa, - joka on Ya-
8524:   pah·tuu, ei my~ään välttäanättömästi               hinlgollinen kailkille. rehellisille ja ahkerasti
8525:   080ita sitä, että tulo- ja meooarvioesityksen      työtä tekeville kansalaisi'lle j.a jos-ta vain
8526:   numerot ...olisivwt suuressa määrässä väärin       keån<>ttelijat ja kunniattoma;t ryhmät sa,at-
8527:   lasketut ja virheelliset, se osoittaa vain sitä,   tavat hyötyä. Sen vuoksi siinä voimien yh-
8528:   että mil'loinkaan hallituksen esitystä edus-       distäanisessä, johon eduslk:unnassa tulo- ja
8529: . kunnalle annettaessa ei v<>ida nähdä kaitklkia     menoarvion käsittelyn· yhteydessä on ·pyrit-
8530:   niitä asioita, ja niitä tarpeita, joita vuoden     tävä, siinä on pyrittävä ennen kailk:kea ta-
8531:   varrella ilmenee, eikä niitä mahdollisuuksia,      loudellisen vakavuuden saavuttamiseen, sel-
8532:   joita .tulojen saamiselksi vuoden kuluessa         laisen taloudellisen tuloksen aikaan StJ:aimi-
8533:   sa,attaa ,olla. TartkiKaan näiden kaiklkien        seksi myös valtiotalouden hoidossa, joka <te-
8534:   aa~ioiden nä!kemi,ruen etukäteen ei säännölH-      kee mahdolliseksi joslk:uskin suorittaa sellai-
8535:   sissäJkään oloissa ole mahdollista.                sia la.skelmia, jotka edes suunnilleen ·pitäy;åi.t
8536:      Tulo- ja menoarvion paikkansaipitäväisyys       pailk:lk:ansa B,a jotka :tekevät m$do1tisek.si
8537:   ei ikuitenkaan ensi sijaisesti horju tällaisten    ohjata jollakin rtaNoin valtiotaloutta eikä
8538:   ilmiöiden vuoksi, vaan jos tulo- ja meno-          vain kirjoittaa tulo- ja menoarvioita sekä
8539:   arvio suuressa määrässä horjuru, joo haHituk-      tilinpäätöksiä.
8540:   sen esityksen numerot osoittautuvat hyvin
8541:   suuressa määrässä ,paikkansa pitämättö-
8542:   miksi, niin se nykyoloissa asioita katsoen            ;Ed. K u u s i :n e :n: Herra puhemies! -
8543:   riippuu siitä taloudellisesta kehityksestä,        Olisi vaanastikin turhaa kainoutta käyttää
8544:   joka maassa tämän vuoden loppukuukausien           käsiteltävänä olevasta talousarviGesitylk:sestä
8545:   ja tulevan vuodon kuluessa vallitsee. Jos          vuosien varrella ja muutenkin kulunee!ksi
8546:   lakot, jotka nyt maata uhkaavat ja osaksi          käynyttä nimitystä ,köyhän miehen bud-
8547:    jo vallitsevat, jos ne tyrehdyttävät maan         jetti" eilk:ä valtiovarainministeri sitä te:h-
8548:   tuotai1lltOllisen elämän, niin se muuttaa          nytlkään. ,Mies", josta nyt on kysYiffivs~
8549:   myöskin vaiLtiotalouden hoidon perusteita.         Suomen valtio nimittäin, .ei ole oikeastaan
8550:   Jos taas työtaistelujen kautta mennään suu-        köyhä, siitä hallituksen esityskin antaa mo-
8551:   riin muutoksiin ,palkkamarkkillloiden ai!alla,     nipuolisen !todistuksen.
8552:   niin se vaiilm1Jtaa niin ratkaisevasti !kustan-       125 miljardia on melkoinen summa, eikä
8553:   nustasoon, että nyt ja nykyisten kustannus-        ole epäilystäikään siitä, etteikö sitä vuoden
8554:   ten perusteella .tehdyt laskelmat eivät vä-        varrella vielä ylitettäisilk:in eräillä tuhansilla
8555:   himmässäkään määrässä pidä paikkaansa.             miljoonil·la, kuten kuluvan ja kuluneiden
8556:   Tästä seikasta ja siitä vakavuudesta ja .rau-      vuosien esimel)kki osoittaa. Mutta sittenkin se
8557:   hasta, j.oka taloudellisiin oloihin voidaan        on synikkä budjetti. Sitä voisi verrata sel-
8558:   saada ja olisi saatava, siitä riippuu, ;pitä-      laisen isällltärengin budjettiin, jonka teh-
8559:   väotlkö tulo- j.a menoarvion numerot !koh-         tävänä on varjella isännän kukkaroa, mutta
8560:   tuullisessa määrässä paikkansa ja ovatlk:o ne      kiristää työntekijäins:ä suolivyötä juuri ki-
8561:   niin luotettavia, kuin ne kohtuudella saat-        peimmästä kohdasta (naurua). Edustajien
8562:   taisivat olla.                                     Hiltusen ja Sukselaisen ·toinen. toisensa
8563:      Hallituksen taloudellisia asioita koslk:evan    moittiminen :muistuttaa hyvin paljon sitä,
8564:   tiedonannon yhteydessä pari viikkoa sitten         mistä suomalaisessa sananlaBkussa soootaan,
8565:   olin tilaisuudessa lausumaan käsitykseni sen       että. ,paJta !kattilaa soimaa, miLSta kylki !kum-
8566:   taloudellisen kehityksen vaarallisuudesta,         mallakin. Shllä tmiasiassa ·ed. Hi:ltusen
8567:   joka maata nyt on uhkaamassa. Haluaisin            täällä. pitämä saarna oli sisällöltään suun-
8568:   uudistaa tämän käsitykseni nyt ja sanoa,           nilleen sama kuin minkä ed. Sukselainen ai-
8569:   että olen vwkuuttunut siitä, että maa ei           koinaan piti Hiltuselle tämän ollessa valtio-
8570:   hyödy siitä, jos jyrkikiä taloudellisia muu-       varruilllministerinä.
8571:                     Tulo- ja mecnoarvwo vuode1le 1H51. -       Lä'hetdkeslkus<telu.               1309
8572:         ·---··----·-----------
8573: 
8574: 
8575:     Mitä porvarillinen valtio oikeastaan            ai!kana noin 13,5 miljardia marik.kaa ja
8576: muinta on kuin kapitalistisen järjestelmän          ma:rlkkinahinnoissa laskettuna bruttokansan-
8577: isäm.tärenki (Eduskunnasta: Oikein!). Tätä          tuotteena tk:okonaista 24 milja,rdiUa, sa-
8578: voudin manttelia kantava hallitus voi kat-          mal:la tk:un kulutuksen osuus nousi vain vä-
8579: soa tarpeelliselksi käyttää enemmän keppiä,         hän yli 4 miljardilla. lVIu1stettakoon, e<ttä
8580: patUiklkaa twi vaikka-pa konepistoolei.ltaJkin      meillä tuona rvuonna 1949 oli n. s. ,työ-
8581: työkansaa vastaan, kuten tätä edeltänyt             väenha.llitus", jonka aikana palikat eivät
8582: hallitus teki, tai se julmistelee heille muulla     lainlkaan nousseet ja jolloin jokainen yri-
8583: tavoin, ik:uten nyikyinen. Mutta .päätarkoitus      tyskin sii'hen suuntaan tuomittilin milteipä
8584: on sama: kansan pitäminen kurissa ja iher-          valtiopetokselliseksi yri.ltyikseksi, jolka uihkasi
8585: rain nuhteessa, jotta se näitä nurkumll!tta         koko kansantalouden tuholla. Näin ollen
8586: paJlwlisi, elä<ttäi.si, lihottaisi ja veroja mak-   koitui edellä mainittu kansatulon lisäys
8587: ~aisi (Eduskunnasta: Oikein!).                      .)71ksinomaan omistavien piirien ja nimen-
8588: 
8589:     Olenune kuulleet kyllästymiseen asti van-       omaan suuromistajien hyväksi, sillä työläis-
8590:  haa laulua maamme köyhyydestä. Erikoisen           ten ollessa aJhtaalla myös ,pienormistajat jou-
8591: vo1maJkkaabi tuo laulu yltyy aina silloin,          tuilvrut tekemään hei1le seuraa, kuten esirrner-
8592: kun ne, jotka todella ovat köyhiä, ryhtyvät         k1iksi varariklko- ja huutokauppatilastot rvas-
8593: vallitimaan parannusta ·asemaansa. Sillo1n          taavalta ajalta osoittruva;t. .Samalla suoritet-
8594: iLmoitetaan, etrtä suurrikkaat yhtiönomista-        tiin vielä eräitä rmuitaikin taloudellisia sil-
8595: jat, ne vasta köyhiä ovatkin. Ne ovat ali-          mänkäwntötemppuja, joilla tuota kansan-
8596:  tuisen varariikon partaaHa, juuri ikaatumai-       tuloa muultakin kuin edellämainitun lisäyk-
8597: sillaan ja heidän mukanaan kaatuu muka              sen osalta siirrettiin ty()tätekevän kansan
8598: koko kansantalous. Tätä virttä veisll!ttiin         taskuista toisiin, avarampiin, tekisi mieli sa-
8599:  niin varjosten kuin huunostenikin suulla           UJOa, pohjattorniin taskuihin. Tarkoitan
8600: edellisen hallituksen aikana ja sitä veisiiltaan    mark:kamme ~ulko.mais·en ostoarvon alennuk-
8601:  nyt vuorostaan Kek!kosen hallituksen suulla.       sia, eli devaJlv.aatioita, joiden johdosta nykyi-
8602:  On sen vuoksi ollut erinomaisen virkistävää         nen hallitus tekee syvän kumarruksen edel-
8603:  lUikemista tutustua siihen katsaukseen,            täjälleen ilmoHtamalla, että siten ,talouselä-
8604:  jon:ka ha1litus on liittänyt talousarvioonsa        mämme 'pelastui muuten uhkaavalta näyttä-
8605:  koko kanasll!ntaloutemme tilasta, ikosika se        neestä lamakaudesta" ja että niiden avulla
8606:  antaa todellisuudesta hieman toisenlaisen          ,sekä kotimarkkina- että vientiteollisuus on
8607:  kuvan. Emme ota sen jokaista sl!lllaa ailvan       voinut ·para;ntaa asemaansa edelliseen vuo-
8608:  täydestä. Se, niin kuin porvarilliset tilastot     teen rverrattuna". Onhan selvää, että ikun
8609:  ja katsaulkset yleensä, on hyvinkin tendens-       samasta uLkomaan valuuttamäärästä sarutiin
8610:  simäinem.. Senkin tarkoituksena on todistaa,        entistä enemmän markkoja ja ne pantiin
8611:  että kunihan vain työläiset eivät ylly vaati-       kiireesti pyörittämään uusia, niistä syntyi
8612:   maan lisää pa.lkikaa, niin ikyllä tästä selvi-     yhä lisää ,investoinrtialttiutta" ja voittoja
8613:  tään. Kuitenlkaan se ei voi salata sitä tosi-       ni<in suur,panikeille kuin 1Jeollisuusylhtymille-
8614:  asiaa, että ikapitalistirrnme ovat tuossa ,vara-    kin. Kansa saa sen sijaan edelleen maksaa
8615:   rikon ,partaalla" kimnessaan käärineet sie-        tuota erotusta, joka rva1Jkuttaa jatkuvlllSti
8616:   misia voittoja, sijoittaneet suunnattomia          kuluttajahintojen nousuna ja on todellisena
8617:  summia n. s. realiomaisuuteen ja osoittavat         alkusyynä myös tällä hetkellä ikäynnissä
8618:   jatkuvasti suurta ,investointi alttiutta" eli     olevaan inflatioon. Hallituksen taloudelli-
8619:   toisin sanoen, ovat rpystyneet nylkemään           sessa ilmtsauksessa ei puhuta paljon pää-
8620:   työkansasta tavallista enemmä.n mruksll!ma-        oman voitoista. Se, mitä niistä sanotaan,
8621:   tonta työtä.                                       näyttää pieneltä ja mitattömältä verrat-
8622:      Kansantulo 'tai, niin kuin entinen ja ny-       tuina niihin ikorke1siin prosenttinumeroihin,
8623:   kyinen ~valtiovarainministeri sitä kauniisti       joihin n. s. rpa.likkatulot on puettu ja joihin
8624:   nimitti, kansan ikakiku, joka luonnollisesti       ed. Hiltunentkin täällä viittasi. Miten pal-
8625:   sotien johdosta oli voirmaJkkaasti vähentyny•t,    jon näihin. palimkatuloiJhin todellaikin sisäl-
8626:   mutta saavutti jo vuonna 1947 P$kalan              tyy tosiasill!l<lisia yrittäjäansioita, jää aioo-
8627:   hallituskaudella sotaa edeltäneen vuoden           kin porvariJlisen tillllBton hämäryyteen,
8628:   1938 rtason, on siitäikin lähtien kuitenlkin.      sillä saavathan ~pankinjohtajat ja teollisuus-
8629:   jatkuvasti kasvanut. Katsauksen mukaan             lll!itosten ,tirclltööritkin" ,palkkaa" ynnä
8630:   kansan tuote nousi esi,merikiksi vuoden 1949       erinäJsiä määriä ,edustusrahoja", jotka il-
8631: 1310                             Twstaina 7 p. syyskuuta 1950.
8632: 
8633: man muuta sarrnaistetaan ja yhdistetään             tämä arvio pitää nimellispalkikaan nähden
8634: työläisten paikkoilb.in. Kuitenkin nämä!kin         paiikkansa, ottaen kuitenkin huomioon, että
8635: tilastot todistavat, että esimerkiiksi juuri v.     valtion viran ja toimen haltijain palkat
8636: 1949 palkkatulot nousivat edelliseen vuoteen        ovat samana aiikana nousseet 45 % ja että
8637: verrattuna vain 0,5 %, mutta yhtiöiden              jo edellä mainitsemieni ,tirehtöörien", niin
8638: voitot 1,3 %, vaikka tämä toteamus onkin            valtion kuin yksityistenkin laitosten joh-
8639: painettu mahdollisimman pienillä kirjasi-           dossa olevien henkilöiden palkat ja palkkiot.
8640: milla. Varastojen arvoissa suoritetut muu-          ov:at nousseet .vielä paljon jyrkemmin, mikä
8641: tokset ja muut ,lailliset" ja laittomat ve-         taaSkin tilastoissa näkyy pelkkänä keskiar-
8642: rorukiertovä.hennykset on virallisissa nume-        vona ja korottaa huomattavasti edellämainit-
8643: roissa jo etukäteen suoritettu. Tämän vuo-          tua prosenttilukua. Todellisuudessa työläis-
8644: den voittonumerot eivät ole vielä käytettä-         ten reaaliansiot eivät ole tuona aikana ensin-
8645: vissä, mutta hallituksen :taloudellisen kat-        kään nousseet, vaan laskeneet. Devalvaa-
8646: sauksen koko sävy ja siinä erään varauksin          tioiden ja inflation kautta aikaansaatu ra-
8647: esitetyt enna:kkoarviot osoitta'Vat, että           hanarvon alennus on lisännyt omista'Vien
8648: suunta on sama. Onhan teollisuustuotanto            piirien reaaliomaisuuteen kiinnitettyjä tu-
8649: ollut ikoko sodanjälkeisen ajan voimakkaassa        loja, mutta kädestä suuhun elävän työnte-
8650: nousussa, jota ei edes Fagerholmin halli-           kijän toimeentulo on niiden johdosta enti-
8651: tuksen huono ulkomaankauppapolitiikka               sestään laskenut. Siitä puhuu suurelta osal-
8652: pystynyt täysin tyrehdyttämään. EnnaJkko-           taan väärille perusteille ra;kennettu ja :van-
8653: arvioiden mukaan vuonna 1950 koko teolli-           hentunut       elinkustannusindeksikin,  joka
8654: suuden tason on arvioitu ylittävän noin             nousi heinäJkuuhun 1950 edellisestä vuodesta
8655: 8 %: lla edellisen vuoden tason ja vienti-          kokonaista 137 pistettä ja yksistään heinä-
8656: teollisuuden osalta jopa 13 %: lla. Kun             kuussa, jolloin sitä ,rukattiin" siten, että
8657: bruttosijoitukset ovat jatkuvasti ennätys-          se osoitti 2 pisteen alennusta, se ilman ve-
8658: mäisen korkeat, aina 30% bruttokansan-              roja ja l31Psilisää laskettuna nousi 11 pis-
8659: tulosta, niin ikysymys on siis ollut suoras-        tettä.
8660: taan huimaavista voitoista. Miikä osuus                V ailkka laskettaisiin jokaisen työläisen
8661: suuromistajain ylellisyyden kasvulla on             saaneen sekä tarrmnikuun 7,5% - siis 0-
8662: kansantulon jakautumisessa, sen ,kansan-            7,5% - korotuksen, elokuun 5% indeksi~
8663: kakun" jakamisessa, ei Juonnollisesti käy ilmi      korotuksen ja surwllisen kuuluisan F-sopi-
8664: tilastoista. Ne menevät n. s. kulutuksen las-       mu:ksen 15% korotuksen, joita he kuiten-
8665: kuun, joten voidaan otaksua, että ikaduil-          kaan eivät suinkaan kaiikki ole saaneet, niin
8666: larrnme ja maanteillämme vilisevät ,dollari-        sittenkin he kail•ki ovat tuonakin aikana
8667: hymyt" ja muut niiihin verrattavwt ,kulu-           jääneet ainaJkin ka:hta indeksikorotusta
8668: tustarvikikeet" ovatkin työnteldjäin eivätkä        vaille. Tämän lisäksi tulevat nimellispalkan
8669: työn teettäjäin hallussa (Eduskunnasta:             nousun johdosta kohonneet verot sekä li-
8670: Oikein!).                                           sääntyneet 'Välilliset verot, joten reaalipal-
8671:    Tuotannon kasvu vuosina 1948-50 myön-            kan alennus muodostuu vielä suuremmaJksi.
8672: netään hallituksen katsauksessakin huomwt-          Pieni lrupsilisän korotus, joka ei tule lain-
8673: tavasti suuremmaksi kuin työntekijäin ja            kaan kaikkien ·työläisten osaksi, ei ole voi-
8674: työtuntien lisäys, joten tuotantoteho eli ka-       nut tilannetta ikorjata. Sitä paitsi työläi-
8675: pitalistinen riisto on tänä aikana, jolloin         sellä;ki:n, jonka työntuloksena kansantulon
8676: työttömyys ilmestyi jälleen näyttämölle ja          lisääntyminen valtaosaltaan on tapahtunut.
8677: muodosti teollisuuspääomalle sen ikaipaa-           pitäisi k31PitalistisessaJkin yhteiskunnassa
8678: man reservi3ll'IID.eijan, jonka avulla työtläis-    olla ma.Jhdollisuus parantaa sen nojalla ase-
8679: ten :pyrlli:imyiksiä elintasonsa parantarrniseksi   maansa. Mutta sitä pidetään nyt kuitenkin
8680: on voitu entistä paremmin ehkäistä, 1tämä           sellaisena kuolemansyntinä, että - käyt-
8681: riisto on tänä aikana voimakkaasti tehos-           tääiksemme entisen pääministerin ja F-sopi-
8682: tunut.                                              muksen isän sanoja - siihen ,ainoastaan
8683:    9ekä talousarvion johdannossa että Hit-          kommunistit uskovat".
8684: teessä .puhutaan moneen toviin työläisten              Niin merkiLlinen on nyt tilanne, että ikun
8685: paJ!kikatason muka eriikoisen suur.esta nou-        eräiden alojen työläiset, sekä ·kommunistit
8686: susta, väitetään että pal!kkataso olisi vuoden      että sosialidemokraatit ja puolueettomatJkin,
8687: kuluessa noussut 25 %. Otruksukaamme, että          todella uskovat voivansa parantaa ase-
8688:                    Tulo- ja menoarvwo vuodelle 1051. -      Lii'hetelk•eslkus·telu.         1311
8689: 
8690: maansa käymällä vo1m1a vaa.t~vaa työtais-         m. m. valtion finanssitoimikunnalta, ja tuon
8691: telua kapitalisteja vastaan, heille kuitenkin     tuen samoin kuin lainojenkin. saanti to-
8692: tämän rintaman sisäpuoleltakin vakuute-           siasiassa pysähdytetty. Sama kohtalo uhkaa
8693: taan, ettei ,meillä ole kovinkaan suuria          uudis- ja laidunraivauspalkkioita. Pide-
8694: mahdollisuuksia elintason parantamiseen",         täänpä peltoalan lisäämistä suorastaan tar-
8695: tämä !katsottuna virallistenkin tietojen anta-    peettomana, puhumattakaan siitä, että
8696: maa kansantaloudellisesti edullista asemaa        maanhankintalain toteuttaminen erikoisesti
8697: vasten. Ken ei vielä Fagerholmin haJlitus-        n. s. toissijaisten maansaajien kohdalla on
8698: kauden kokemuksista oppinut, että oikeisto-       todellisuudessa kokonaan keskeytetty. Luo-
8699: sosialidemokraaJtit ovat suurporvariston          tot näihin tarkoituksiin kielletään ja sen
8700: asialla, hä.nen pitäisi nähdä se siitä, että      sijaan avataan tie tiloilta suistumisille ja
8701: nämä herrat myöntäessään työläisille lalkko-      vastaraivattujen tilojen takaisinmyynnille
8702: lupiakin, tekevät sen kokonaan toisista           suurtilallisille. Valtion ja kuntien veropoli-
8703: syistä kuin työväen elintason pararutami-         tiikka on niin voimakkaasti suurviljelijöitä.
8704: seksi. He ovat toistamistaan toistaneet, et-      suosivaa, että se esim. maanviljelijän oman
8705: teivät paliklkojen korotukset muka paranna,       työn arvon verotuksessa muodostuu pien-
8706: vaan :pahentavat ,työläisten asemaa, ja ovat      viljelijälle noin 3 % kertaa raskaammaksi
8707: sekä hallituskautenaan että F-sopimtrksil-        kuin suurviljelijälle.
8708: laan toimeen;paneet ja siunanneet hinnan-            Vaikka jätämmekin kaupan ja liikenteen
8709: korotuksia, avanneet jatkuvan vuokrienko-         yksityiskohtaisemmin käsittelemättä, on kui-
8710: rotusvyöryn ja ajaneet erikoisesti välillisten    tenkin vielä muistettava, että ulkomaan-
8711: verojen korotuksia, joten tähänastiset :pal-      kauppamme on jatkuvasti noususuunnassar
8712: kankorotukset ovatkin tosiasiassa valuneet        että meillä olisi sen kehittämiseksi erinomai-
8713: hiekkaan. Se ei kuitenkaan merkitse, et-          sen hyvät mahdollisuudet erikoisesti kapita-
8714: teikö palkankorotu!ksillakin voitaisi elinta-     listisen pulan ulkopuolella oleviin maihin,
8715: soa parllJntaa. Muuten eivä,t hallitusmiehet,     kuten Neuvostoliittoon ja kansandemokra-
8716: kansanedustajat ja suurvirkamiehet olisi          tian maihin ja kerrassaan syyttä halveksit-
8717: niin halukkaita omien paN{'kojensa korotuk-       tuihin Saksan Demokraattisen Tasavallan
8718: siin kuin ovat. Työläisten ei auta muu kuin       ja Kiinan markkinoille. Kansainvälinen hin-
8719: seurata esimerkkiä.                               tataso kohoaa tosin jyrkästi, mikä johtuu
8720:    Miltä maatalouteen tulee, satotul<~kset ovat   läntisten kapitalistimaiden kiihkeästä sota-
8721: viime vuosina olleet edttäin hyvät ja eri-        varustelusta, mutta samalla se luonnollisesti
8722: koisesti karjatalouden kasvu jatkuvasti huo-      vaikuttaa myös meidän maamme vientituot-
8723: mattava. Tämänkin tosiasian pitäisi olla          teiden hintojen kohoamiseen ja lisää siten
8724: perustana ikansan yleisen hyvinvoinnin li-        vientikapitalistiemme voittoja. Kotimaan-
8725: sääntymiselle ja ennen ikai:kkea koko maa-        kauppakin nousee edelleen, ja esim. osake-
8726: talousväen aseman paranemiselle. Mutta            indeksi on yksistään tammikuusta huhti-
8727: niin Fagerholmin kuin Kekkosenkin halli-          ·kuuhun noussut 358: sta 461: een, ottaen
8728: tusten maatalouspolitiiikika on muodostunut       vuoden 1935 osakeindeksin 100: ksi. Raken-
8729: jarruksi erikoisesti pienviljelijäväestön tuo-    nustoiminta on vilkkaassa käynnissä eikä
8730: tanto- ja toimeentulomahdollisuuksien para-       tilapäinen materiaalipula ole mikään to-
8731: nemiselle. Muistettaneen, että jo Fagerhol-       siasiallinen este sen jatkumiselle, sillä tuo-
8732: min hallitUSkaudella aloitettiin se huima         tetaanhan ulkoa monia vähemmänkin tar-
8733: viljanhintain korotusten linja, jolla tulojen     peellisia tuotteita kuin sementtiä, jota voi-
8734: jakautuminen suurviljelijäin hyväksi suori-       simme saada esim. Itä-Euroopasta. Liiken-
8735: tettiin. Nykyinen hallitus vain jatkaa sa-        teestä sanotaan katsauksessa, että ,sama
8736: maa suuntaa. Lokakuun alussa on luvassa           noususuunta, mikä on ilmennyt muilla elin-
8737: rukiin osalta 30% ja vehnän osalta 35%            keinoelämän aloilla, on havaittavissa myös
8738:  hinnankorotukset. Jokainen tietää, etteivät      liikenteen alalla".
8739:  pienviljelijät tässä maassa juuri myy vil-          Kaiken edellä sanotUin huomioiden joudu-
8740:  jaa, vaan useissa tapauksissa joutuvat sitä      taan väkisinkin kysymään, minkä vuoksi sit-
8741:  jopa ostamaankin. Tuotantotukilinja, jonka       ten valtiotalous on niin huonossa asemassa,.
8742:  avulla Pekkalan hallituskaudella suuresti        ettei siitä voida käyttää muuta sanaa kuin
8743:  pystyttiin auttamaan pienviljelijäväestöä        ,sairas mies"? Muistakaamme ensinnäkin,
8744:  jaloilleen, on nyt saanut ankaran tuomion        että Peklka~lan hallitus jätti kaikista sodan
8745: 1312                           Torst·aina 7 p. syyskuuta 1950.
8746: 
8747:  lyömistä haavoista ja niiden .parootamiseen     seen siinä yhteydessä, kun viran ja toimen
8748:  tarvittavista suunnattomista kuluista huoli-    haltijain eläkelaki oli viime kesäkuussa käsi-
8749:  matta vuoden 1948 tilinpäätöksen mukaan         telilivänä. Maaseudun Ara;vakin hautuu
8750: _yli 9 miljardin säästön, joka Fagerholmin       edelleenkin komitea-asteella. Työttömyys-
8751:  kaudella vuonna 1949 muuttui yli 6 miljar-      määrärwhoja on tosiasirussa vähennetty edel-
8752:  din vajaukseksi ja vuoden 1950 'lopussa oli     liseen vuoteen verrruttuna, va:bkka aikaisem-
8753: talousarvion mukaan jo 14 miljardin suu-         pien vuosien kokemusten pitäisi osoittaa,
8754:  ruinen sekä nyt esitetyssä vuoden 1951 en-      ettei se ole viisasta, ja vaik,ka maailman-
8755:  simmäisessä talousarviossa edellyttää aina-     markkinasuhdanteita pidetään monissa suh-
8756:  kin 4 miljardin lainaa. Tilinpäätökset ovat     teissa ei>ävarmoina. Lisäykset eri pääluo-
8757:  vuodesta vuoteen kasvaneet, mutta samalla       kissa johtuvat pääasiassa viran- ja toi:men
8758:  on myös veroilla koottava osuus valtion         haltijain paikoissa tapahtuneista korotuk-
8759: .kokonaistuloista jatkuvasti kasvanut muo-       sista, jotka tämän maalaisliittolaisvoittoisen
8760:  dostaen esiteltävänä olevassa .talousarviossa   hallituskauden ajalla tekevät noin 45 %,
8761:  87 % kaikista valtion .tuloista ja Alkoholi-    mutta siten, että korkeimpien virkamiesten
8762:  liikkeen tuoton huomioiden runsaasti yli        pa1ka;t ovat nousseet jopa 60 %, kun sen
8763:  90 %. Valtion muut tulot ovat vastaavasti       sijaan alimpien viran ja toimen haltijain
8764:  suhteellisesti vähentyneet. Mutta vielä näi-    palkat ov8!t nousseet vastaavasti paljon vä-
8765: ·denkin prosenttilukujen sisällä tapahtuu        hemmän.
8766:  kansan suurimmalle osalle erinomaisen tu-          •Sot~lasrnenojen ja •poliisimenojen lisäys
8767:  hoisia muutoksia siten, että välillisten ve-    .tekee pitkän matkaa toista miljardia, kun
8768:  rojen osuus kasvaa voimakkaasti. Vuonna         sen sijaan esim. maanteiden kunnossapitoon
8769:  1948 ne olivat vain 16,880 milj. markkaa,       on merkitty vain 300 miljoonan lisäys.
8770:  vuosina 1949 ja 1950 noin 21 miljardia ja       MaataJousrrninisteriön pääluoka;ssa menojen
8771:  nyt esitetyssä talousarviossa yli 25 miljar-    lisäys on lähes 2,5 miljardia, mutta ~äär
8772:  dia. Tulo- ja omaisuusveron .tuotto laske-      paino näissä lisäyksissä on n. s. ,.,maatalou-
8773:  taan suunnilleen samaksi kuin aikaisemmin-      den tuotantokustannusten tasoittamisessa",
8774:  kin, mutta sen sijaan omaisuudenluovutus-       ministeriön a:laisten virastojen palkkauksen
8775:  vero jää käytännöllisesti katsoen kokonaan      ja neuvonnan osalla. Maalaisliittolaisvoit-
8776:  pois. Sitä paitsi hallitus myönsi vuonna        toinen hallitus on ilmeisesti sitä mieltä, että
8777:  1950 58 teollisuusyritykselle oikeuden tehdä    pienviljelijät tarvitsevat pääasiassa hyviä
8778:  tulo- ja omaisuusverotuksessakin ,säännön-      neuvoja ja puoluepropagandaa, mutta suur-
8779:  mukaista suurempia arvonvähennyksiä", jo-       viljelijäin on saatava käypää rruhaa.
8780:  ten sen .tilapäinen yhtiöverotu.l{sen lisäys-      Tuntuu siltä, llmin tätä talousarviota laa-
8781:  manööveri ei ollut loppujen lopuksi kuin        dittaessa olisi otettu ohjeita ei ainoastaan
8782:  pelkkää silmänlumetta.                          pan.fukiherrain muodostamaita :finanssikOOli-
8783:     Verotus painuu näin ollen yhä raskaam-       tealta, vaan myös eräiltä aikaisempien ilmu-
8784:  mi~ työtäJtekevän kansan harteille niin kau-    sien finanssi- ja ta'louspoliitikoilta, jotJka
8785:  pungeissa !kuin maaseudullakin. Samalla         aikanaan ,anikaralla kädellä" puristivat
8786:  harjoitetaan n. s. säästä.väisyyttä vähentä-    maan työtätekävää kansaa ja ajoivat valta-
8787: mällä ja kiertämällä seHaisia lakimääräisiä      kuntaa seikkailupolitiikan teille. Juuri tuol-
8788:  ja kansantaloudellisestikin välttämättömiä      laista ,ankaraa kättä" budjetin suhteen
8789: menoeriä kuin Arava~määrärahat, joita on         vaati m. m. sotasyyllisenä tuomittu ja tun-
8790: vähennetty lain edellyttä.mästä määrästä         nettu tuomari Väinö Tanner, joka viime
8791: kokonaisella miljardilla, maanhankintalain       kuun alussa moitti sodan jälkeistä talous-
8792: mukaan perustettaville ja perustemille ti-       politiiklkaa seuraavin sanoin:
8793: loille edellytettyjä ma;anpara:nnus- ja ma-         ,On pyritty liian lyhyessä ajassa saa-
8794: joitusmäärära!hoja sekä maatalouden tuotan-      maan kaiiklki kuntoon panemalla 'laa;joja
8795: non kohottamiseksi varatun 1 miljardin           yhteiskunnallisia re:formeja toimeen (talou-
8796: määrän, monia sosiaaliseen huoltoon tarkoi-      den kuntoonpano ja reformitkin ovat siils
8797: tettuja määrärwhoja lukuunottamatta. Ylei-       tätä nykyä sen sortin ,,sosialisteista" pa.ha
8798: sen EKJSiaalivakuutuksen toimeerupanosta ta-     asia) ja •laajentamalla rakennustoimintaa
8799: lousarviossa ei näy mertkkiäkään, vaikka         (huomatkaa Arava y. m. s.), niin että on
8800: niin pääministeri kuin eräät muutkin maa-        syntynyt ;tarvikepula, maanhankinta;duttu
8801: laisliiton edustajat vetosivat sen .puuttumi-    on paisut•ettu liian laajaksi, sillä vaikka siir-
8802:                     Tulo- ja men.oarVI~O vuodelle 1951. -      Lä1hetekeslkustelu.             1313
8803: 
8804: 
8805: toväelle onkin 'PYrittävä hankkimaan maata           hallitusta siitä, että sen kautta työväen-
8806: ja liirun pienille tiloille saatava lisää, niin      luokka on syrjäytetty hallitusvastuusta,
8807: nykyisellään tämä menetelmä tulee liian              niin tarkoittaa hän työväenluokalla vain
8808: kalliiksi".                                          itsensä ja Tannerin kaltaisia sotasosialis-
8809:     Näin opettaa Väinö Tanner ja näitä sota-         teja. Näiden puolesta kokoomuskin peistä
8810: poliitikon näJremiä ,virheitä" hallituksen ta-       taittaa, sillä se tietää kokemuksesta, että
8811: lousarviossa on pyritty kautta linja ,kor-           heidän kauttaan se on voinut ennenkin par-
8812: jaamaan". Reforme:i!lle ja maantarvitsijain          haiten toteuttaa maalle vaarallista ulkopoli-
8813: maansaannille on pantu sulku ja rakennus-            tiikkaansa ja kuristaa työläisiä ja muita
8814: toimintaa omakotirakentajain ja yhteiskun-           työtätekeviä. Heidän avullaan taantumus-
8815: nallisten laitosten, koulujen, sairaalain y.         piirit to1meenpanivat maassamme sen suun-
8816: m. s. kohdalla mahdollisimman paljon su-             nanmuutoksen, jonka taloudellisista seu-
8817: pistamaan. Tämän samoin kuin verotuspo-              rauksista työkansa saa jatkuvasti kärsiä,
8818: litillmnkin linja, ei ole ainoastaan Tannerin        pääomapiirien yksinään hyötyes.sä vallin.-
8819: ja muiden          oikeistososi,ailidemokraattien,   neesta korkeakonjulliktuurista.
8820: vaan myös kokoomuksen Hnja, siis itse                   Sillä huolimatta arvostelu puetaan sillä-
8821: aBiassa oikealta hallitukseen suunnatun              kin tahol~a pääasiallisesti taloudellisten ky-
8822: opposition 'linja. Pa1lclmpolitiikan ihoitami-       symysten verhoon, vaikka hallitus on siinä
8823: sesaakaa.n ei ole mitään tosiasiallista eroa,        suhteessa tehnyt kaikkensa kapitalisteja,
8824: vaan hallitus on tämän opposition kanssa             pankkilherroja ja suurmaanon.llstajia palvel-
8825: ollut aivan samaa mieltä siinä, että ,elin-          la;kseen. On suorastaan irvokasta, että nämä
8826: tason .parant!limiseen ei nyt ole mahdolli-          piirit pitävät huutoa inflation vaaroista ja
8827: suuksia".                                            piensäästäjien eduista, vaikka he juuri de-
8828:     Mistä sitten vihat~ Senkin edellämainittu        valvatioiden ja inflation turvin ovat voi-
8829: sotasyyllinen Väinö Tanner, oikeisto-oppo-           neet entistä enemmän nylkeä sekä pien-
8830: sition eräs tär!keimmistä taustahahmoista,           säästäjiä että palkansaajia ja pienviljeli-
8831: on sanonut täysin tyhjentävästi eräässä              jöitä.
8832: tänä kesänä pitämässään puheessa, jossa                 Me kansandemO'kraatit olemme todelli-
8833:  hän selvitteli myös mainitun opposition             sessa oppositiossa nykyisen hallituksen ta-
8834:  raja- ja ulkopolitiikkaa, rajan pinnassa kun        louspolitiikkaa vastaan ja sitä vastaan, että
8835: puhui. Hän kertoiH, että                             se yleensä:kin yrittää parhaansa mukaan
8836:     ,Ulkona (s. o. läntisissä kapitalisti- ja        kulkea edeltäjiensä ,leveiden suksenjä1kien"
8837:  imperialistimaissa ja Comiscossa) kuulee            muikaan, kuten Suomen Sosialidemokraatin
8838:  usein epäiltävän olojemme vakavuutta ja             eräässä äskeisistä pääkirjoituksista niin sat-
8839: kysyttävän, onko Suomi kansanvaltainen               tuvasti sanottiin. Vaadimme tämän poli-
8840:  maa, onko täällä selvitetty kommunistien            tiikan muuttamista demokraattiselle ja oi-
8841:  hankkeet ja tehty niiden onnistuminen               keudenmukaisemmalle ,pohjalle. Näinä ,ai-
8842:  maihdottoonaJksi (toisin sanoen, onko lapua-        kamme päivinä", jolloin suurpääoman ah-
8843:  laisajan komentoon vielä mahdollisuuksia!),         neus ja röy:hlkeys hintasuhteiden ja läntisen
8844:  onko Suomi itsenäinen maa, vai kulkeeko             kapitalistimaailman sotahankikeiden ansiosta
8845: se jonkin suurvallan vanavedessä, ottaen             on kasvanut suorastaan määrättömäksi, ai-
8846: siltä vastaan määräyksiä" (tarkoittanee              noastaan työläisten ja talonpoikain luja yh-
8847:  Suomen oman ehdotuksen mukaista ystä-               tenäinen rintama voi katJkaista maallemme
8848:  vyys- ja a;vunantosopimusta sekä viimeksi           vaarallisen ja 'kansalle kalliiksi tulevan
8849: solmittua ikauppasopimusta Neuvostoliiton            seikkailupolitiikkaan ajautumisen. Tuon
8850:  kanssa!).                                           yhteisrintaman syntymisen pelossa nyt pu-
8851:     Ka;s tästä se kenkä puristaa. Kommunis-          hutaan ,laajapohjaisesta hallituksesta",
8852:  teja ei ole saatu kukistettua eikä välejä Neu-      mutta tarkoitetaan ainoastaan oikeistopii-
8853:  vostoliiton kanssa kokonaan sotkettua. Tä-          rien ja tannerilaisten ,ankaran käden" po-
8854:  män Tannerin pienempi käskyläinen kan-              litiikan vahvistamista ja entistä selvempää
8855:  sanedustaja Penna Tervo onkin äsketttäin            imperialistisiin sodanlietsojavaltoihin suun-
8856:  luonnehtinut edellisen hallituksen erääksi          tautumista. Sen vastapainoksi me kansan-
8857:  pii.äsaavutu~i sen, että se muka osoitti,           demokraatit vaadimme myös laajapohjaista
8858:  että ,maata voitiin hallita ilman kommu-            hwllitusta, mutta sellaista, demokraattisen
8859:  Itisteja". Kun hän samalla ~moittii nykyistä        yhteistyön hallitusta, joka pystyy turvaa~
8860: 165
8861: 1314                            Torstaina 7 p. s•yJ'Illlruuta 1950.
8862: 
8863: maan rauhaa, kehittämään hyviä suhteita              Pääministeri K e k k on en: Herra puhe-
8864: rauhaa rakastaviin valtioihin, ennen kaik-         mies! Se menoarvioesitys, joka nyt on ollut
8865: kea Neuvostoliittoon, ja .puolustamaan työ-        eduskunnassa alustavan tarkastelun alai-
8866: tätekevän kansan, työläisten, talonpoikain         sena, on laadittu nykyistä palkka- ja hinta-
8867: ja henkisen työn tekijäin etuja suurpää-           tasoa vastaava:ksi. Jos ne suuret pall~katais­
8868: oman riistopyyteitä vastaan. Meillä ei ole         telut, jotka paraikaa ovat huolestuttavana
8869: mitään sellaista hallitusremonttia vastaan,        tavalla häiritsemässä maamme taloudellista
8870: mutta sanomme kansan ja maan etujen                kehitystä, aikaansaavat nyt voimassa olevan
8871: nimessä jyrkästi: Ei askeltakaan oikealle!         palkkatason muuttumisen, eivät menoarvion
8872: Kun hallitusremontti suoritetaan, se on teh-       numerot tietenkään ·voi pitää paikkaansa.
8873: tävä edistykselliseen eikä taantumuksen toi-          La:kot käsittävät tällä hetkellä arvion
8874: vomaan suuntaan. Mitä eri puolilta väläy-          mukaan noin 60,000-70,000 työntekijää.
8875: teltyyn eduskunnan hajoittamiseen tulee,           Suunniteltujen 'lakkojen toteutumisen jäl-
8876: niin voin kansandemokraattien käsityksenä          keen on lakossa olevien työntekijäin luku-
8877: sanoa, ettei eduskunnan kokoonpano uusissa         määrä luonnollisesti vielä huomattavasti
8878: vaaleissa voi aina:kaan nykyisestään huonon-       suurempi. Kyseessä lienee laajin ja yhteis-
8879: tua, vaan sensijaan parantua, joten meillä         kunnan kannalta uhkaavin .palkkataistelu,
8880: ei ole mitään sitä vastaan, vai:kka vaalit         mikä maassamme on oHut. Tämän palkka-
8881: toimitettaisiinkin muutamaa kuukautta ai-          taistelun tekevät vaikutuksiltaan pahaksi
8882: kaisemmin kuin ne muuten tulisivat.                monet samanaikaisesti vaikuttavat tekijät.
8883:    NykyiseHe hallitukselle sanomme, että           Ensiksikin se sattuu maailmanpoliittisesti
8884: jatkaen sitä linjaa, jota sen talousarvio ja       arvaamattoman arkaluontoisena ajankoh-
8885: yleinen talouspolitiikka edustaa, se ei pit-       tana, jolloin jokaisessa turvallisuudestaan
8886:  källe pääse. Se ei pysty edes nöyrästi pää-       huolefutivassa maassa pyritään etsimään yh-
8887: oman taloudellisia etuja palvelemaila saa-         distäviä tekijöitä ja ylläpitämään rauhalli-
8888: maan sen kannatusta, ellei se kokonaan             suutta myös työmarkkinoilla ja sillä tavalla
8889: antaudu näiden poliittistenkin, erikoisesti        vahvistamaan valtakunnan asemaa pahim-
8890: ulkopoliittisten tarkoitusperien ajajaksi.         pienkin vaihtoehtojen varalta.
8891:  Senvuoksi, jos se viisas olisi, se ottaisi ensi      Maamme on siinä erikoislaatuisessa ase-
8892: sijassa työtätekevän kansan tarpeet huo-           massa, että se on paraasta päästä omin voi-
8893: mioon. Sen olisi muutettava talouspolitiik-        min sitkeällä, määrätietoisella työllä selviy-
8894:  kaansa, pantava kapitalistit ja muut suur-        tynyt sodan aiheuttamista suurista vaikeuk-
8895: omistajat tinkimään ylettömistä .pyyteistään       sista. Tuotantotoimintamme on ripeästi ke-
8896:  ja luovuttamaan viime vuosien huippukon-          hittynyt ja vaikka nimenomaan valtionta-
8897:  junktuurien ja työkansan riiston avulla           louden alalla olosuhteet eivät ole tyydyt-
8898: saamiaan ylivoittoja sellaisiin tarkoituksiin,     tävät, ei voitane pitää liioiteltuna sellaista
8899:  joilla työtätekevän kansan asemaa paran-          optimismia, että me olemme olleet voitta-
8900: nettaisiin, työläisten elintasoa kohennettai-      maisillamme taistelun talouselämämme tasa-
8901: siin, pienvHjelijäin tuotantoedellytyksiä          painoon saattamisesta. Ja juuri tällaisena
8902: va.hvistettaisiin, työkyvyttömien, sairaiden       ajankohtana syntyvät laajat la:kot, jotka
8903:  ja vanhusten toimeentulo turvattaisiin.           keskeyttävät edullisen tuotannollisen kehi-
8904:  Sen olisi myös noudatettava todella kan-          tyksen ja johtavat asiat ennen pitkää sii-
8905: sanvaltaista sisäpolitiikkaa ja johdonmu-          hen, etä saamme taas alkaa alusta raskaan
8906: kaista, rauhaan llihtäävää ulkopolitiikkaa,        nousun .parempaan elintasoon.
8907: ei vain sanoissa, vaan myäs teoissa.                  Suuri yleisö, mutta myös monet asian-
8908:    SKDL: n eduskuntaryhmän aloitteet ja            osaisista kysyvät ymmällään, mistä on oi-
8909: esitykset, joista täällä puhutaan toisessa         kein riita, kun sekä työnantajat että työn-
8910: puheenvuorossa, tähtäävät juuri sellaisiin         tekijät ovat selittäneet, että muusta ei ole
8911:  toimenpiteisiin. Vain sillä linjalla myös         puhetta kuin toukokuussa yhteisesti hyväk-
8912:  valtiontalous voidaan pelastaa sitä yhä           sytyn n. s. Fagerholmin-sopimuksen käy;tän-
8913: enemmän uhkaavailta vararikolta. Mutta             nöllisestä toteuttamisesta. Siinä kirjelmässä,
8914: kansanvaltainen taloudenpito edellyttää sitä,      jonka elokuun 24 päivänä sain SAK: n työ-
8915: että myös politiikassa nojaudutaan kan...~n        valiokunnalta, sanottiin nimenomaan, .että
8916:  työtä tekeviin joukkoihin eikä kouralliseen       SAK:n työvaliokunta toteaa, että työmark-
8917: kapitalisteja.                                     kinajärjestöt ovat käyneet neuvotteluja ke-
8918:                   Tulo- ja menoarV!i'o vuode1Je 19'51. -   J:.äh€tellresikustelu.           1315
8919: 
8920: väällä tehdyn n. s. Fagerholmin-sopimuksen       viemään läpi ja niin suurella kiireellä, että
8921: perusteella tarkoituksella täyttää sopimuk-      hallituksen pyytämää lykkäystä jatkoneu-
8922: sen määräys siitä, että sopimuksen perus-        votteluja varten ei ole suostuttu antamaan,
8923: teella syntynyt uusi palkkataso välittömästi     vaikka hallitus täytti kaikki sen mahdolli-
8924: vahvistetaan ja turvataan työmarkkinajär-        suuksien rajoissa olevat SAK:n asettamat
8925: jestöjen välisillä työehtosopimuksilla. Ja       ehdot. Jokaiselle on selvää, mitä vaurioita
8926: siinä kirjeessä, jonka samanaikaisesti sain      maan talouselämälle nämä laajat lakot ai-
8927: Suomen Työnantajain Keskusliitolta, mi-          heuttavat. Tarkastelen aluksi tilannetta
8928: nulle nimenomaisesti esitettiin, että mai-       sotakorvausteollisuuden alalla.
8929: nittu keskusliitto ja sen jäsenliitot ovat          Suomi on luvannut sovitussa järjestyk-
8930: valmiit neuvottelemaan ja sopimaan n. s.         sessä ja sovittuna aikana täyttää sotakor-
8931: Fagerholmin-sopimuksen perusteella synty-        vaussuoritukset. Ne ovat kuluvan vuoden
8932: neen uuden palkkatason vahvistamisesta ja        aikana sujuneet hyvin metalliteollisuuden
8933: turvaamisesta työehtosopimuksilla. Näiden        lakkoon saakka, mutta pian ilmeisesti alka-
8934: molempien osapuolten kirjelmät monessa           vat vaikeudet. Sotevan ennakkotoimenpi-
8935: tärkeässä kohdassa ja juuri perustavaa laa-      teiden johdosta ei lakko ole päässyt vaikut-
8936: tua olevissa kohdissa olivat täysin saman        tamaan elokuun sakoHisiin toimituksiin,
8937: sanaisia. Mutta nyt, kun neuvotteluja so-        vaikka eräitä kuljetuksia vielä onkin suo-
8938: siaaliministeriön asettaman välitysmiehen        rittamatta, mutta Sotevan ilmoituksen mu-
8939: johdolla on käyty ja vaatimusten tosiasial~      kaan vaikeuksia on kuitenkin odotettavissa,
8940: lista sisältöä on selvitetty, on voitu päästä    jos lakko jatkuisi syyskuun loppupuolelle,
8941: selville, kuten nyt julkisuudessakin työn-      ollen välittömänä seurauksena sotakorvaus-
8942: tekijäpuolen taholla on tunnustettu, että        toimitusten myöhästymistä. Vielä toimitta-
8943: esillä on Fagel'holm-sopimuksen pohjalla         matta oleva syyskuun ohjelma käsittää kaik-
8944: luodun palkkatason sivuuttaminen ja huo-        kiaan yli 700,000 sotakorvausdollaria. Koska
8945: mattavien palkankorotusten toteuttaminen.        osa laitteista on vielä sellaisia, ;kuten esim.
8946: Eri yhteyksissä on pyritty selvittämään,         raaka-ainetoimituksesta riippuen hissit, lo-
8947: kuinka suuret nämä palkankorotusvaati-          komobiilit ja laivat, joissa käytettävissä
8948: mukset nykyisiin palkkoihin verrattuina         oleva rakennusaika on jouduttu melkein
8949: todellisuudessa ovat. Työntekijäpuoli on        viimeisiä tunteja myöten hyväksi käyttä-
8950: ilmoittanut, etteivät korotukset tiedä kuin     mään, ei n. s. respiittikuukauden olemassa
8951: noin 10-20 %: n korotusta nykyisiin palk-       olo asiaa voi parantaa. Samalla tietenkin
8952: koihin. Työnantajapuoli taasen ilmoittaa        ruuhkautumiset toimituksissa eräissä tuotan-
8953: laskeneensa, että jos työntekijäin korotus-     tolaitoksissa loka- joulukuussa olisivat väis-
8954: vaatimukset hyväksytään, niin se aiheuttaa      tämättä edessä. Soteva ilmoittaa, että on
8955: 40-50 %: n korotuksen nykyiseen paH~ka­         vaikea ennakoida niiden seuraamusten mää-
8956: tasoon. Vielä ei ole olemassa luotettavaa       rää, jos lakko jatkuu pitempiä aikoja, toi-
8957: laskelmaa, kuinka suuret nämä tosiasialliset    sin sanoen syyskuun loppupuolelle saakka.
8958: korotusvaatimukset ovat. Mutta jos otetaan      Mutta kun 'loppuvuoden vielä toimittamaton
8959: tavallinen kokemussääntö avuksi, niin me        osa sotllikorvaJUsdollariarvoltaan on lähes 5
8960: voimme sanoa, että nämä vaatimukset ken-        milj. sotakorvausdollaria, niin tämän ohjel-
8961: ties ovat työntekijäin ja työnantajain esit-    man läpivieminen joutuisi pääosiltaan vaa-
8962: tämien arvioiden keskivälillä, joka tapauk-     rannetuksi lakkotilanteen jatkuessa.
8963: sessa siis erittäin huomattavat ja korkeam-        Kuten tästä Sotevan ilmoituksesta käy
8964: mat, kuin mitä Fagerholm-sopimuksen pe-         selville, ei sotakorvausteollisuudessa vielä
8965: rusteella palkankorotuksia annettiin.           tähän mennessä ole korvaamattomia vahin-
8966:    Taloudellisten asiantuntijain piireissä on   koja tapahtunut, mutta jos lakko jatkuu,
8967: poikkeuksettomana käsityksenä, ettei täl-       on se väistämättömästi edessä. Mutta muu-
8968: laista palkkatason nousua talouselämämme        tenikin näyttää siltä, että Metallityöväen
8969: kestäisi. Seurauksena tulisi olemaan uusi       Liiton taholta ei sotakorvaussuoritusten toi-
8970: inflatio, rahanarvon uusi aleneminen ja         mittamiseen suhtauduttaisi riittävän vaka-
8971: säästäjäin omaisuuden uusi kutistuminen.        vasti. Valtion Metallitehtaiden ilmoituksen
8972:    Näitä palkankorotusvaatimuksia on kai-       mukaan on Jyväskylässä valmiina ja pak-
8973: kista näistä johtopäätoksistä huolimatta kui-   kausta vailla yiksi lastausnosturi ja kolme
8974: tenkin nyt ryhdytty suurten lakkojen avulla     höylää, jotka kaikki ovat Sotevan töitä.
8975: 1316                           To,rs.tai1na 7 p. S'YYSJkuut.a 1H50.
8976:                                                                       ------.
8977: 
8978: Tampereella on valmiina 10 lautojen kulje-        alussa ja puutalojen kuljetuksen ja pystyt-
8979: tusautoa, joiden toimittamisen viivästymistä      tämisen kannalta mahdollisimman epäedul-
8980: Neuvostoliiton taholta on jo valitettu. Värt-     liseksi. Tätä seikkaa korosti m. m. ministeri
8981: silä-yMymällä on Varusassa valmiina 5 va-         Mensch~kovin pyynnöstä herra Potemkin
8982: neerisorvia ja Crichton-Vulcanilla 800 he-        ministeri Tuomiojalie pari viikkoa sitten.
8983: vosvoiman ihinaaja, joka on jo ollut koe-         Näinollen puutyöläisten lakon a~kaminen
8984: matkalla. Näiden toimitusten viivästyminen        nyt merkitsee, että paras kuljetuskausi me-
8985: on erinomaisen ikävää, ja virkaatoirrnittava      nee hukikaan eikä sovittua toimitusohjelmaa
8986: kauppa- ja teollisuusministeri kutsui toissa      voida täyttää.
8987: päivänä Metallityöväen Liiton edustajan               Täytyy muistaa, että Neuvostoliiton kaup-
8988: luokseen ja 'esitti toivomuksen, että liitto      pll!SOpimus avasi uudelleen työmahdollisuu-
8989: antaisi nämä vähäiset työt suorittaa, jotta       det tuhansille puutaloteollisuudessa työs-
8990: voitaisiin sotakorvausvelvollisuus täyttää,       kenteleviHe. Nämä 1puutalotillaukset voitiin
8991: sillä eihän tämäntapaisilla töillä ole mitään     saada ainoastaan Neuvostoliitolta, ja sen
8992: mertkitystä itse lakolle sellaisenaan. Tähän      vuoksi nimenomaan puutaloteollisuuden
8993: mennessä ei lHton lupaa tietääkseni ole vielä     työnantajien ja työntelkijöiden keskuudessa
8994: kuitenkaan annettu.                               odotettiin suurella mielenkiinnolla, miten
8995:     Huomenna alkaa lakko mekaanisen puun-         kauppaneuvottelut tältä osalta Neuvostolii-
8996: jaJlostuksen alalla tullen käsittämään noin       ton kanssa päättyisiväJt. Ne päättyivät on-
8997: 20,000-22,000 työntekijää. Jos missä, tässä       nellisesti, mutta nyt nämä mahdollisuudet
8998: pitäisi olla mahdollisuus jatkoneuvottelujen      tuhotaan taipumattoman palkkapdlitiikan
8999: avulla sopimukseen pääsyyn, mutta lakko           takia. Puutaloteollisuuden ala on mieles-
9000: alkaa siitä huolimatta. Sahateollisuudessa        täni murheeliisin esimerkki siitä, kuinka
9001: on la:kko hyvin v.alitettava jatkuvan työlli-     me omalla toiminnallamme tuhoamme vai-
9002: syydenkin kannalta, sillä lautatarhojen ol-       keasti hanikittuja menekkimahdollisuuksia
9003: lessa täynnä ja laivausten ~eskeytyessä la-       ja itse aiheutamme selkä .työttömyyttä,
9004: kon vuoksi on laskettu, että lakko johtaa         mutta vielä rpahempaa, sitä että meidän
9005: talvella ;välttämättömyyden pakosta työttö-       kanssa ei pian uskalleta solmia kauppasopi-
9006: myyteen sahateollisuudessa. Yhden viikon          muksia, kun ei ole varmuutta siitä, että me
9007: lakko nyt sy,ksyllä tietäisi bhden :viilkon       kykenemme oopimuksemme täyttämään.
9008: työn seisausta talvella, näin on työnantajien         ·Tulenikin täten Suomen ja Neuvostoliiton
9009: taholta arvioitu. Uittojen keskeytyminen,         kauppasopimuikseen yileensä. Se on sol-
9010:  joka saattaa myös olla tästä seurauksena,         mittu, niinikuim. tiedetään, paitsi täksi vuo-
9011:  voi aiheuttaa raaka-ainepulaa talvella ja        deksi myöSkin viideksi vuodeksi eteenpäin.
9012: siitä johtuvaa työttömyyttä sahateollisuu-        Hinnat määrätään vuosittain maailman-
9013: dessa.                                             marklkinahintojen mulkall!ll. Ja parempaa
9014:     Mutta nämä ovat tietenkin meidän omia          hintasopimusta me emme voi 'kohtuudella
9015:  sisäisiä muriheitaanme. Pahemmin on 'asia        mistään toivoa. Mutta jos meidän oma kus-
9016:  puutaloteollisuudessa. Kesä:kuun 13 päivänä       tannustasomme nousee niin korkea:ksi, että
9017:  tänä vuonna allekirjoitetun pöytäkirjan           meidän sisäiset hintamme ovat huomatta-
9018: mukaan Suomi toimittaa Neuvostoliittoon            vasti kor!keammat kuin maailmanmarldrina-
9019:  vuoden 1950 lopp1,1un mennessä 550,000 ne·        hinnat, silloin emme voi sopimustaanme to-
9020: liömetriä puutaloa. Puutalo Osakeyhtiön ja         teuttaa muutoinikuin valtion vientipa~kikioi­
9021:  Myyntiyhdistys Puurakenteen neuvostoliit-        den turvin, valtion verovarojen turvin.
9022:  tolaisten kanssa tekemien sopimusten mu-          Neuvottelut ;vuoden 1951 toimituksista ja
9023: kaan tästä määrästä piti toimittaa elokuun         him.noista alkanevat lähipäivinä Moslkovassa.
9024: loppuun mennessä 127,000 neliömetriä.              Mutta minä ihaluaisin tiedustelila, hy;vät
9025:  Vaiklka tämä suunnitelma on saatu toteu-          kansanedustajat, kU:ka uskaltaa tehdä sito-
9026:  tetuksi ja vielä ylitetyksikin lähes 6,000 ne-    via sopimuksia toimituksista ja hinnoista,
9027:  liömatrillä, jää loppuvuoden osalle vielä yli     kun joka hetki saa ,pelätä ikustannusta$on
9028:  4171)00 neliömetriä puutaloa. Neuvostolii-        huomattavaa nousua suurten la:k!kojen val-
9029:  ton taholta on vuosittain toistuvasti esitetty    litessa. Mutta me olemme !kerta ikaikkiall!ll
9030:  teirvomus, että puutaloja toimitettaisiin mah-    luvanneet toimittaa tietyt tavaraerät Neu-
9031:  dollisimman paljon, ennen kuin sää Venä-          vostoliittoon. Ja se on välttämätöntä senkin
9032:  jällä muuttuu sateiseksi loka-marraskuun          vuoksi, että niitä vastaan saamme Neuvosto-
9033:                                    Po,s1ti- ja 1em.n,ärtinlaitos.                                1317
9034: 
9035: liitosta tavaroita, joita emme muualta voi         sellaisen, jolka toteuttaa muuta ulko- ja ta-
9036: saada. Kauppasopimuksen toteuttaminen              lou:~poliittista linjaa, kuin mitä tämä ihalli-
9037: käy, jos palkkatasoa nyt [!OStetaan, päinsä        tus on tehnyt, en minä ole sinne tyrkyttäy-
9038: ainoastaan valtion vientipalkkioiden turvin,       tymässä enkä edes käytettävissä.
9039: kuten mainitsin. Halutaanko asiat todella-
9040: kin tietoisesti johtaa sille tielle ja halu-         Ensimmäinen varapuhemies:
9041: taanko antaa sopimuksenteon hetkellä edul-         Eduskunnan istunto !keskeytetään nyt ja
9042: liseksi katsotulle kauppavaihdolle Neuvosto-       sitä jatketaan kello 19.
9043: liiton kanssa mei:11e vahingollinen luonne1
9044: Nämä ovat suuria kysymyksiä, joita SAK: n             Täysistunto keskeytetään kello 16,50.
9045: piirissä kenties ei ole ajateltu loppuun, kun
9046: tooän valtavaan .palk!kaoff,ensiiviin on käyty.
9047: Ja jos ne on loppuun ajateltu, sitä pa-
9048: hempi.
9049:                                                                 Täysistuntoa jatketa:an
9050:    Tässä lähetekeSkustelussa on jo ehditty
9051: puhua hallituspohjan laajent811Ilisesta ja pi-
9052: detty sitä !keinona lakkoja vastaan, niinkuin                          kello 19.
9053: myöskin ju:]!kisuudessa on puhuttu. Mutta
9054: minä haluaisin tiedustella, onkohan enää             Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-
9055: siitä kysymys. Nyt on kysymys minun ym-            mies K a ll i o k o s k i.
9056: märtää:kseni, .päästetäänkö uusi inflatioke-
9057: hitys ·alkuun vai halutaanko se estää.
9058: Ovatko esimerikiksi sosialidemokraatit, jotka
9059: ovat eniten puhuneet hallituspohjan laajen-          Ensimmäinen varapuhemies:
9060: tamisesta, ov.atko he valmiit tulemaan hani-       Ennen truo- ja menoarvion käsittelyn jat-
9061: tU!kseen sellaisella ohjelmalla, että talous-      kamista esitellään päiväjärjestyksen 8) asia.
9062: elämä on valkiinnutettava ja :lrukkolaisten
9063: vaatimukset torjuttava~ Tai onko enemmis-
9064: töhallitus eduskunnassa aikaansaatmissa
9065:                                                    8) Ehdotuksen laiksi IHISti- ja. lennätinlai-
9066: sellaisen ohjelman toteuttamiseksi, että lak-      toksen taloudenhoid()n yleisistä perusteista
9067: kolaisten vaatimuksille on annettava täysi
9068: tuki? Maalaisliittoa ei saa muuta kuin en-         sisältävä hallituksen esitys n: o 84 esitellään
9069: simmäiseksi mainitulla pohjalla toimivaan          ja lähetetään .puhemiesneuvoston ehdotuk-
9070: hallitukseen. Mutta jos puhutaan nimen-            sen mUJkaisesti v a l t i o v a r a i n v a l i o-
9071: omaan nykyisestä hallituksesta, minä VJOin,        kun taan.
9072: hyvät kansanedustajat, teille ilmoittaa, että
9073: tämä hallitus ei halua olla eduskunnan               Ensimmäinen varapuhemies:
9074: enemmistön poliittisten suunnitelmien tiellä.
9075: Meille ei tarvitse antaa muuta kuin hyvin          Edustajille jaetut hallitU!ksen esitykset n: ot
9076:  pieni vihjaus, niin me olemme valmiit esit-       85-88 ja kolme asetusta sekä kaksi valtio·
9077: tämään taloudellisen ohjelmamme tiedonan-          neuvoston päätöstä voitaneen nyt esitellä
9078:                                                    valiokuntaan lähettämistä varten.
9079: non muodossa eduskunnan tutkittavaksi,
9080:  jotta eduskunnalle varattaisiin tilaisuus            Hyvä:ksytään.
9081:  epälluottamuslauseen antamiseen ja uuden
9082: hallituksen, joka on enemmistöhallitus,              Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
9083:  muodostamiseen sen jäJ.keen (Ed. J. Pusa:         ton ehdotuksen mukaisesti
9084: Keväälläkö olisi .pitänyt tehdä1). Se olisi
9085: kenties edUS'kunnan pitänyt keväällä tehdä,            v a1 tiova r ain valiokuntaan:
9086: mutta miksi ed. J. Pusa ei sitä tehnyt.
9087:    Oppositio on nimenomaan minut esittänyt
9088: sellaisena, että minä olen se iso paJiha poika,
9089:  jOka särkee hallituksen laajentajien kortti-      Ehdotuk!sen laiksi Valtion 1\Ietallitehtaiden
9090: talot. Mutta minä en ole hallituksen ~aa­                muodostamisesta osakeyhtiöksi
9091:  jentajien tiellä. Jos eduskunta kaataa ny-
9092: kyisen hallituksen ja haluaa saada tilalle         sisältävä hallituksen esitys n: o 85;
9093: 1318                            Torstaina 7 p. s'yYi3Jkuuta 19<50.
9094: 
9095:        Ehdotuksen liikevaihtoverolaiksi           että Neuvostoliitosta Suomeen tuotavasta
9096:                                                   sokerista ja rehukrukuista perii muuan väli-
9097: sisältävä hallituksen esitys n:o 86; sekä         tysliiike kokonaista 2 % välityspalkkiota.
9098:                                                   Eh!kä on selvintä, että mainitsen mkkeen
9099:                                                   nimen. Se on Seximo Oy. Tämän firman
9100: Ehdot111ksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain     väitetään vaativan ja saavan näin korkeata
9101:         viilliai'kaisesta muuttamisesta.          välityspalkkiota, vaikka sillä tiettävästi on
9102:                                                   vain aivan mitättömät kulut tekemistään pal-
9103: sisältävä hallituksen esitys n: o 87;             veluksista. Niinpä se ei maksa edes vrukuu-
9104:                                                   tusta eikä mitenkään rahoita kauppaa. Ta-
9105:   laki- ja talousvaliokuntaan:                    vanmukainen agenttipalkkio näin suurista
9106:                                                   kaupoista on ~-lh% :n välillä, ja senkin
9107:                                                   yleensä maksaa myyjä eikä suinkaan ostaja.
9108: Ehdotuksen laiksi metsästyslain muuttami-         Muista maista tällaisia tuotteita hankittaessa
9109:                   sesta                           asianomaiset suomalaiset liikkeet ostavat ta-
9110:                                                   varan suoraan omissa nimissään, ja siikäli
9111: sisältävä hallituksen esitys n: o 88;             kuin agentteja käytetään, nämä saavat palk-
9112:        ulkoasiainvaliokunta an:                   kionsa myyjältä. Seximo Oy:n omaksuma
9113:                                                   liiketapa, jonka avulla se siis näyttää saa-
9114:                                                   van poikkeuksellista ja kohtuutonta ansiota
9115: Asetus 21 päivältä heinä:kuuta 1950 Riall81kan
9116:                                                   useita kymmeniä miljoonia ma11kkoja vuo-
9117: kanssa t~hdyn maksusopimuksen voimaan-            dessa, merkitsee esim. sokerin kohdalla ku-
9118:                saattamisesta,
9119:                                                   luttajain ma:ksaman hinnan kallistumista
9120:                                                   70 pennin a markan verran kilolta. Näin
9121:                                                   kallistuvat Neuvostoliitosta maahamme tuo-
9122: Asetus 28 päivältä heinä1kuuta 1950 Suomen        tavat elintärkeät tavarat aiheettomasti,
9123: ja J,son-Britaunian    ja   Pohjois-Irlannin      seikka, jota hyvien kauppasuhteiden kehit-
9124: Yhdistyneen kuningaskunnan vlilisen mak-          tämisen kannalta on pidettävä erittäin vali-
9125:   susopimuksen voimaanSiaattamisesta; s~ekä       tettavana. Maan huollon kannalta mitä
9126:                                                   tärkeimpien tuotteiden kaupassa on saatava
9127:                                                   kai.:IDki kustannukset mahdollisimman hal-
9128: Asetus 28 päiväiltä heinäkuuta 1950 Belgia.n      voilksi, eikä neuvostovenäläisiä tavaroita saa
9129: kanssa tehdyn maksusopimuksen muutoben            keinotekoisesti kallistaa markkinoillamme.
9130:            voimaansaattamisesta;                     Minä haluan nyt tiedustella hallitukselta,
9131:                                                    onko sen tiedossa, että Seximo Oy todella
9132:    perustuslakivaliokuntaan:                      niin menettelee, kuten edellä kerroin, vai
9133:                                                   onko minut väärin informoitu tässä asiassa.
9134:                                                       Heti kun haUitus oli muodostettu, me
9135: Valtioneuvoston päätös 13 päivältä heinä-         saimme kuulla sen asiantuntijoineen havain-
9136: kuuta 1950 huoneenvuokrasäännöstelystä an-        neen, että valtion finanssit ovat romahta-
9137: netun valtioneuvoston päätöksen muuttami-         maisillaan ja että hirvittävä inflruatio on
9138:                  sesta; ja                        tulossa, ellei valtiotaloutta nopeasti terveh-
9139:                                                   dytetä m. m. korottamalla veroja sekä eräitä
9140:                                                   hintoja ja maksuja, joista valtiolle koituu
9141: Valtioneuvoston päätös 3 päivältä elokuuta        tuloja. Mutta ei ennättänyt kulua monta-
9142:           1950 kahvin hinnoista.                  kaan viikkoa, ennen kuin hallitus ilmoitti,
9143:                                                    että pahin vaara onkin vallan toisaalla:
9144:                                                   elinkustannusindeksi nousee uhkaavasti ja
9145:   Ensimmäinen varapuhemies:                       tämän estämiseksi on käyteltävä runsaasti
9146: Jatketaan päiväjärjestyksen 1) asian käsit-       valtion varoja. Samoja hintoja, joiden ko-
9147: telyä.                                            rottamisen puolesta hallitus äsken ikiivaili,
9148:                                                   olikin kiireesti alennettava, jotta indeksi ja
9149:   Ed. W i h e r h e i m o: Herra varapuhe-        inflaatio sruattaisiin pidetyksi kurissa. Me
9150: mies! Pyydän ensiksikin tiedustella halli-        kuulimme tosin pari viikkoa ta:kaperin
9151: tukselta erästä asiaa. Minulle on väitetty,       herra pääministerin selittävän, että tämä
9152:                   Tuilo- ja menoarv,io vuodelle 1951. -     'Läihetelkeskustelu.            1319
9153: 
9154: politiikan käännös aiheutui tilanteen muut-       tuntuvasti, niin vaikeita tilanteita kuin
9155: tumisesta. Mutta tokkopa tässä on asian           tämä eräillä aloilla aikaansaakin. Mutta ei
9156: tosiasiallinen ydin.                              tarvitse oHa profeetta ennustaakseen, että
9157:     Budjettiesityksen liitteenä olevassa talou-   eduskunnan kansliaan kertyy suuri määrä
9158: dellisessa katsauksessa, jonka cvaltiovarain-     rahaasia-aloitteita, joissa ehdotetaan näille
9159: ministeriön kansantalousosasto on laatinut,       ikohdin lisämäärärahoja. Mielenkiintoista on
9160: esitetään käsitys, että nykyiseen inflatiopai-    vain seurata, kuinka monen aloitteen alle
9161: neeseen eivät valtiontalouden asema ja Suo-       tulee nimiä hallituspuolueesta. Omasta puo-
9162: men Pankin harjoittama rahapolitiikka             lestani valitan, että hallitus ei näytä pitä-
9163: näytä olleen prirrnäärisinä tekijöinä. Tämä       neen tarpeellisena ryhtyä nopeisiin ja voi-
9164: hallituksen ' oma asiantuntijaelin on siten       makkaisiin toimenpiteisiin rakennusalan
9165: aivan eri kannalla kuin hallitus itse, tar-       ammattiopetuksen tehostamiseksi ja laajen-
9166: koitan: ha!llitus keväällä, jolloin se kor-       tamiseksi, vaikka tätä tietä voitaisiin tun-
9167: kealla äänellä valitti finanssien romahtavan      tuvasti helpottaa inflatorista painetta ra-
9168: ja aikaansaavan tuhoisan inflaation.              kennusalaHa.
9169:     Niin mielenkiintoisia tietoja kuin sanottu       Se tavarain ja palvelusten kysyntä, jota
9170: budjetin Hite antaakin ,mwksuvälinevir-           valtio harjoittaa pitääkseen juoksevasti yllä
9171: roista ja niiden nettovaikutuksista kansan-       hallintokoneistoaan, ei näytä ainakaan tois-
9172: talouden eräiden sektorien rahataloudelli-        taiseksi kiihdyttäneen inflaatiota. Hallinto-
9173: seen asemaan", on ilmi kuitenkin syytä muis-      menot ovat tietysti palkkojen nousun vuoksi
9174: tuttaa, että valtiontalouden vaikutus rahan•      kasvaneet. Mutta niin paljon kuin meillä
9175: arvotilanteen ikehitYJkseen ei iLmene pelkäs-     valitetaankin - ja syystä - virkakoneiston
9176: tään niiden maksuvälinevirtojen liikkeistä,       laajuutta ja krulleutta, sen kustannukset
9177: joita vaHiotalous ja Suomen Pankki maksu-         ovat kansantalousosaston laskelmien mu-
9178: toimineen aikaansaavat. Eikä tätä liitteessä      kaan pysyneet realisesti suunnilleen yhtä
9179: tietvsti ole tarkoitettukaan. Meillähän ei        suurina kuin ennen sotaa, vaikka valtion
9180: toki sentään ole harjoitettu sellaista fi-        tehtävät ova1ikin paljon lisääntyneet. Jos
9181: nanssipolitiikikaa, että ostovoimaa olisi suu-    osoittautuu mahdolliseksi toimeenpanna ne
9182:  rin mitoin luotu tyhjästä, vaikka mruksu-        virkakoneiston supistamiset, joita budjetti-
9183:  välineiden kokonaismäärä onkin paisunut          esityksessä on edellytetty, ja jos samaa lin-
9184:  huomattavasti, koska niiden tarve on ikas'-      jaa voidaan vielä jatkaakin, on mitä i1mei-
9185:  vanut, aivan kuten kansantalousosasto huo-       sintä, että varsinaisten ha1lintokustannusten
9186:  mauttaakin.                                      taholta ei inflaation vaaraa tarvitse pelätä.
9187:     Nykyoloissa ajankohtainen kysymys on,            Sitä vaikeampaa on vastata kysymyk-
9188:  mitä valtion talous eri haaroineen on vai-       seen, mikä vaikutus on ollut ja on sillä
9189:  kuttanut niihin tavaroiden ja palvelusten        suurella valtion menoryhrnällä, jota budje-
9190:  kysyntä- ja tarjontasuhteisiin, joiden sisäi-    tin liitteessä nimitetään ,tulonsiirroiksi" ja
9191: sen tasapainon puutteesta inflatio pääasial-      jota herra valtiovarainministeri täällä jo
9192:  lisesti aiheutuu. Ja meidän on todettava,        käsitteli. Tämä ryhmä on ensinnäkin san-
9193:  että nämä vai:kutuikset eivät ole olleet ei-     gen kirja.vasisältöinen, kun siihen luetaan
9194:  vätkä ole suinkaan vain suotuisia.               yhtähyvin valtionlainojen kustannukset kuin
9195:     Valtion harjoittama ja tukema rakennus-       valtion myöntämät avustukset ja avustuslai-
9196:  toiminta on suuresti lisännyt sitä kysyntää,     nat ynnä tukipa1kikiot sekä muut välilliset
9197:  joka kohdistuu alan ammattityövoimaan ja         siirrot kulutustavarain ja palvelusten hin-
9198:  tärkeisiin rwkennustarvikkeisiin, vaikka tie-    tojen alentamiseksi. Sitä paitsi ryhmä kä-
9199:  dossa on, että kumpiakin on ihyvin niukalti      sittää sekä juoksevaan kulutukseen joutu-
9200:  ja että tämän vuoksi rakennuskustannukset        via menoja että pääomansijoituksia. Onkin
9201:  kautta maan pyrkivät nopeasti kohoa-             tyydyttävä pohtimaan vain paria seikkaa.
9202:  maan. En pidä ta11peeHisena tässä kerrata,          Avustuksen luontoisista tulonsiirroista on
9203:  mitä jo pari viikkoa takaperin sanoin ra-        vajaassa 10 vuodessa paisunut menoarvion
9204:  kennustyöväen palkoista ja niiden vaikutuk-      suurin ryhmä, joka edustaa lähes puolta
9205:  sista muiden alojen palkkavaatimuksiin.          budjetin loppusummasta. Niiden avulla val-
9206:     Tämän vuoksi onkin todettava, että hal-       tiovalta toimeenpanee tuntuvia muutoksia
9207:  litus on osunut oilkeaan supistaessaan ensi      - aivan niinkuin herra valtiovarainminis-
9208:  vuoden budjetissa rakennusmäärärahoja            teri täällä sanoi - muutoksia vuotuisen
9209: 1320                              Tor;:;,1Jaina 7 p. syyiSil"uuta 1950.
9210: ----~-------~~--~----~:_:__:_:__          _   ____:~-"."--------------·
9211: 
9212: 
9213: kansantulon jakautumiseen eri kansalaispii-           45 markkaa. Ensi vuonna viimeksi mai-
9214: rien kesken kun veroilla ensin kootaan                nittu erä paisuu vielä suuremmaksi.
9215:                '
9216: k~menet miljardit ja kun. r~~t sLtte~
9217:                                              .           On tietysti myönnettävä, että nykyaikai-
9218: käytetään erilaisi~si . a:vustuks1ksi . J.a suor~:    sessa yhteiskunnassa valtion on jossain mää-
9219: tuksiiksi sekä yksityiSille kansalaisille etta        rin puututtava kansantulon jakautumiseen,
9220: pieneksi ~saksi myös ku.nnille. -~~-it.~a~ ve-        koska meidän on autettava heikompiamme.
9221: ronmaksaJat ovat samoJa henk1loita, Jotka             Mutta vallan eri asia on, voidaan:ko pitää
9222: saavat tätä tietä ~tukea, mutta yleisenä sään-        tarkoituks,enmukaisena, ~että valtiosta kehi-
9223: tönä tietysti kuitenkin on, että mikäli on            tetään yleisavustaja, joka kerkeästi rientää
9224: kysymys esim. sosiaa.lise~~a.. avust~~~a,             tarjorurnaan tukensa ja apunsa joka paik-
9225: avunsaaja maksaa varsm vahan veroJa, JOita            kaan, mihilllkä ~rahaa vain mahtuu. Ellei
9226: puuhassa tarvitaan. Asiaan kuuluu, että               tätä kehitystä ryhdytä jarruttamaan, pää-
9227: avustus- ja ,tUJkijärjeste1mä on kiertynyil:          dytään seuraamuksiin, joita ei suinkaan
9228: niin monimutkaiseksi, että edes likimääräi-           voida pitää onnellisina. Merkitystä vailla
9229: sen tilinpäätöksen laatiminen jonkin kan-             ei ole ensinnälkään se, että kansalaisten luot-
9230: sanryhmän kantamista rasituksista ja saa-             tamus omiin voimiin herpaantuu. Heidän
9231: mista eduista on jokseenkin mahdoton teh-             luontainen ahkeruutensa ja yritteliäisyy-
9232: tävä. Mutta mikä tä~keintä, tätä järjestel-           tensa vaihtuu avustuksennauttijan tym-
9233: mää aiotaan yhä laajentaa. Vaikka halli-              peäksi haluttomuudeksi, joka estää heitä
9234: tus on:kin koettanut karsia budjettiesityk-           käyttämästä ,tehokkaasti edes saamaansa tu-
9235: sestä mahdollisimman runsaasti muita me-              kea. Mutta Hsäiksi on huomattava, että si-
9236: noja, se ehdottaa varattavaksi ~rilaisia ~u­          käli kuin avustus- ja ·tukimenetelmästä ke-
9237: lonsiirtoja varten yhä suurempia summ1a.              hittyy •pysyvä järjestelmä, sortuvat ne pi-
9238: Kansantalousosaston laskeLman mukaan ky-              däkkeet, joiden avulla voidaan jarruttaa
9239: s~ys on ensi vuonna 72,7 miljardista mar-             etenemään päässyttä inflaatiota. Ja tämä-
9240: kasta, mistä avustukset ja muut välittörrnät          hän on nyt ajallikohtaisin ongelmamme.
9241: siirrot, avustuslainat sekä tuk~pal:Ml::iot y.m.         Sanoin edellä, että emme vielä ole niin
9242: välilliset siirrot kulutustavarain ja pa;lvelus-      onnettomassa vaiheessa, että ostovoimaa yri-
9243: ten hintojen a:lentamiseksi edustavat 57,3            tettäisiin •luoda aivan tyhjästä. On tosin
9244: miljardia markkaa. Sanoopa samainen                   vaikeata arvioida täsmälleen tilannetta yksi-
9245: asiantuntijaelin, että ensi vuonna joudu-             tyissektorissa, mutta ainakaan merkittävää
9246: taan elilllkeinojen tukemiseksi, välhävarais-         mittaa ei tämä ilmiö ole päässyt sielläkään
9247: ten toimeentulon turvaamiseksi sekä elin-             k~hittämään, ja valtion juoksevat menot,
9248: kustannusten nousun ehkäisemiseksi käyt-              jopa valtaosa sijoitusmenoistakin, on voitu
9249: tämään varoja vielä runsaamminlkin :kuin              peittää säännöllisillä tuloilla. Mutta se in-
9250: budjettiesityksessä edellytetään.                     deksipisteiden ostrurnisen tie, jolle hallitus
9251:     Tästä me nyt myös näemme, :mistä budje-           ny:t näyttää !lähteneen ja johon voidaan,
9252: tin paisuminen ai!heutuu. Pääsyynä ei ole             käsitettä hiukan Jaajentaen, sisällyttää run-
9253: suinkaan valtion hamnnon laajeneminen                 sas määrä muut!l!kin tu:kitoimintaa, on lavea
9254: eikä varsinaisen virkakunnan palkkoihin               tie, joka houkuttelee ikulkijansa helposti
9255: tarvittavien summien kasvu, vaan syy on               liian pitkäll·e, niin pitkälle, että ajaudutaan
9256: s-iinä, että valtio tahtoo mahdollisimman             todellisiin finanssivai:keuksiin, jotka sitten
9257: y!ksityiskohtaisesti määrätä, paljonko kukin          lopulta pakottavat turvautumaan aivan ikei-
9258: on saava vuotuisesta kansantulosta, ja kun            notekoisiin ja epäterveisiin finanssioimis-
9259: tämä tapahtuu budjetin :kautta, tarvitaan             menetelmiin, jopa nimellisen ostovoiman
9260: paljon rahaa ja veroja. Niinpä voidaankin             luomiseen tyhjästä. Pelkään, että me emme
9261: suunnilleen arvioida, että jokaisesta veron-          voi kokonaan !kieltäytyä subventiopolitii-
9262: maksaja1ta peritystä satamar~kasesta menee            kasta, koSka yhteiskuntamme ei ilmeisesti
9263: tänä vuonna valtion hallintomenoihin hiu-             suostu alistumaan riittävään itsekuriin.
9264: kan yJi 20 markkaa, valtion sijoitusmenoi-            Mutta, :kuten sanottu, tukipolitiikka indeksi-
9265: hin lähes 15 markkaa, valtionlainojen hoi-            pisteiden osltamisineen on ylen vaarallinen
9266: toon -hiukan yli 10 markkaa, sotakorvauk-             tie, jota ei saa kulkea liian pitkälle. Ja
9267: siin jonkin verran vaille 10 mar:kkaa, mutta          että sitä näin todella ollaan jo kulkemassa,
9268: avustuksen kaltaisiin tulonsiirtoihin lähes           se täytyy koko kansa saada oivaltamaan.
9269:                   TuJ.o- j1a menoarvio vu<Jdelle 1951. -    L.ähetelk·eslk111s.telu.        1321
9270: ------------------~---
9271: 
9272:    Mutta tuskin osuu oikeaan, jos otaksuu,        pelkkä palkkojen sitominen elinkustannus-
9273: että ongelman avain ·löydetään etsimällä          indeksiin ei riitä •turvaaman tyäväkeä reaali--
9274: vain vastausta kysymykseen, voidaanko in-         palkan allennuksilta, on ollut omiaan san-
9275: flaatio tukaJhduttaa harjoittamalla tiuk:kaa     gen voimakkaasti nostattamaan inflaatio-
9276: säästäväisyyttä valtiotaloudessa vai hoita-      mielia;laa.
9277: maila erilaisia tuikipalkkioita ja elinkustan-      Näin on keinotekoisesti kiihdytetty kan-
9278: nusindeksiä ja antamalla tällä tavoin val-       salaisten mieltä ja ,pahasti horjutettu tasa-
9279: ti<m menojen paisua. Vaikkeivät valtion-         :painosuhteita markkinoilla. Olennaisen kor--
9280: taloudessa noudatetut menetelmät olekaan         jauksen aikaansaaminen edellyttääkin mieli-
9281: o1leet myötävaikuttamatta - siis myötävai-       alojen rauJhoittumista ja maltin palaamista.
9282: kuttamatta - inflaatiokehity.kseen, näyttää         Miten tämä käy päinsä, on kysymys, jo-
9283: tilanteen .painopiste toistaiseksi kuit·enkin    hon ei ole syytä puuttua tässä vaiheessa,_
9284: sijaitsevan valtiontalouden välittömän vai-      koska lakot ovat yhä laajenemassa, lakot,.
9285: kutuksen ulkopuolella.                           joissa suuret joukot työväkeä ovat mukana
9286:    Ne tosin epätarkat arvioinnit, joita voi-     tietämättä täsmällisesti, mitä oikeastaan
9287: daan tehdä tarjolla olevien tavarain mää-        vaaditaan. Se vain on varmaa, että työ-
9288: ristä suhteessa kohtuullisiksi katsottaviin      väestömme valistunut aines hyvin oivaltaa,.
9289: tanpeisiin, viittaavat siihen, että jälkimmäi-   että toieenpanemalla runsaita yleisiä ,pal-
9290: set ovat olleet kutakuinkin tyydytettävissä,     kankorotuksia aiheutetaan vain uusi inflaa-
9291: niin ettei varsinaisesta niukkuudesta aiheu-     tiokierros, josta ei työväestö voi hyötyä
9292: tuvasta inflaatiosta ole voitu puhua. Vali-      enempää kuin muutkaan väestöpiirit.
9293: tettavana poikkeuksena on asutuskeskuk-             Tuotantokustannuksenune ovat jo ehti-
9294: sissa yhä;kin vallitseva ankara asuntojen        neet kohota niin korkeiksi, että ilman eri-
9295: puute. Tilanne on tosin eräiden toistenkin       tyistoirrnenpiteitä ei nimenomaan viennin
9296: hyödykkeiden kohdalla ollut melko tä;pärä,       alalla selviydytä. Niiksi eivät toki saa kel-
9297: mutta tarjonnan niukkuutta ei kuitenkaan,        vata niin kehnot :keinot kuin vientipalkkiot
9298: kuten sanottu, voitane katsoa inflaatiovaa-      tai devalvaatio. Terveitä eriikoistoirrnenpi-
9299: ran synnyttärrnäksi. Olipa vielä muutama         teitä ovat pääoman sijoitukset, jotka täh-
9300: kuu:kausi takaperin eräiden tarv~keiden          täävät teknillisen tehon ,parantamiseen.
9301: aloilla tarjonta niin runsasta, että asteit-     Meillä on •ta.pahtunut elinkeinonharjoituk--
9302: tainen hintojen aleneminen oli alkanut.          sen laajentamista ·laadun kustannuksella.
9303:    Mutta kysynnän .puolella on tapahtunut        Investoinnit on suunnattava riittävässä.
9304: sitä:kin vaikuttavampia muutoksia. Huomat-       määrin tehon lisäämiseen, jotta kohonneet
9305: tava merkitys on ollut niillä tulonlisäj'lk-     palkat eivät jäisi iskuksi ilmaan. Mutta
9306: sillä, joita ennen kaikkea paLkkojen koro-       tämä edellyttää määrätietoista ja selkeätäo
9307: tukset ovat aiheuttaneet ja jotka ovat syn-      ta1ouspolitiikkaa, johon voidaan kestävästi
9308: nyttäneet luonnollista kulutustavarain ky-       luottaa.
9309: synnän kasvua. Nämä seikat tuskin kuiten-           Niin, tilanteen avain on kysymyksessä,.
9310: kaan olisivat j'lksinään kyenneet paisutta-      miten uusi luottamus voi syntyä kai:ken kan-
9311: maan kysyntää niin kiihkeäksi kuin on ta-        san keskuudessa, alkaen yrittäjistä ja sääs-
9312: pahtunut. Lisäksi on tarvittu se seikka, että    täjistä aina palkansaajiin saakka. Luotta-
9313: ostavan y·leisön keskuuteen on syntynyt kä-      muksen viriämisestä riippuu yhtä hyvin
9314: sitys, että rahan hallussa pitäminen tai         Suomen markan kuin hallituksenkin ikoh-
9315: säästäminen merkitsee edullisten ostotilai-      talo. Tekee mieleni lopettaa erään suoma-
9316: suuksien menettämistä, koska inflaatio ,pää-     laisen kansantalousmiehen huokaukseen:
9317: see jälleen vyörymään. Kun vielä Korean          ,,Kunpa järki saisi valtaa ja valta järkeä!"'
9318: tapahtumat ovat aikaansaaneet levotto-
9319: muutta, on ostokiihkon viriäminen ollut             Ed. K a r v i k k o: Herra puhemies! Hal-
9320: ymmärrettävissä. Valitettavasti ei tässä         litus on joutunut antamaan valtion tulo- ja
9321: kohden ole !hallituksen viimekeväinen säi-       menoaviaesityksensä erittäin vaikeissa olo-
9322: kytyspropagandakaan ollut vailla merki-          suhteissa. Nämä vaikeudet ovat laadultaan
9323: tystä, niin turhaa kuin asiaan enää onkin        sekä taloudellisia että varsinkin poliittisia~
9324: palata. Jo pari viikkoa takaperin oli ai-           Valtiotalouden kehitys on herättänyt va-
9325: hetta huomauttaa, että se liikehtiminen,         kavaa huolestumista viime vuonna ja aivan
9326: joka SAK: n piirissä alkoi tunnuksin, että       erityisesti tämän vuoden alusta lähtien_
9327: 166
9328: 1322                           Torstai~a   7 p. syyslruuta 19-50.
9329: 
9330: Niinpä valtiontilintarkastajat kertomukses-      hemmin oltiin valmiit menemään askelta
9331: saan, joka jätettiin eduskunnalle toissa;päi-    edemmäs. En ihmettele kommunisteja -
9332: vänä, korostavat painokkaasti nopeiden ja        nehän pyrkivät johdonmukaisesti taloudelli-
9333: todella tehokkaiden toimenpiteiden välttä-       seen sekasortoon, koska siinä oloHlassa, ja
9334: mättömyyttä valtiontalouden yhä lähem-           vain siinä olotilassa, heillä on mahdollisuuk-
9335: pänä uhkaavan luhistumisen estämiseksi.          sia toteuttaa omia kumouksellisia pyrkimyk-
9336: Pahimpana syynä tähän kehitykseen on             siään, jotka tähtäävät suomalaisen kansan-
9337: ollut yhä kiihtyvää vauhtia jatkuva palkka-      vallan hävittämiseen ja puoluediktatuurin
9338: ja hintatason nousu, mikä vaikuttaa välittö-     pystyttämiseen. Mutta sitä enemmän on
9339: mästi myös valtiontalouteen menojen valta-       lupa ihmetellä tämän maan johtavia sosia1i-
9340: vana kasvarrnisena. Epävakaisuus hinta- ja       demokraatteja, jotka ovat ratkaisunsa koh-
9341: palkkarintamalla on ollut vallitsevana koko      talokkaista seurauksista täysin tietoisina
9342: sodan jälkeisen ajan, eikä ainoastaan epä-       olleet valmiit ·lähtemään tielle, josta ei koidu
9343: vakaisuus vaan suorastaan kyvyttömyys,           ,todellista etua muille kuin kommunisteille.
9344: jopa haluttomuus, hoitaa näitä kysymyksiä        Turha on sosialidemokraattien taholla pu-
9345:  järkiperäisesti. Pekkalan hallitus osoitti      hein ja kirjoituksin väittää, että on kysy-
9346: nimenomaista haluttomuutta, Fagerholmin          mys F-sopimuksen täytäntöönpanosta. Tällä
9347: hallitus lupaavan alkustartin jälkeen ky-        hämäämisellä ei petetä enää omia kannat-
9348: vyttömyyttä sekä hallituskautensa viime          tajiakaan. Työantajat ovat kautta linjan
9349: vaiheessa myös haluttomuutta. Niinpä Fa-         joko toteuttaneet tai luvanneet toteuttaa
9350: gerholmin hallituksen viime kuukausina an-       palkkajärjestelyt, myös niiden yksinkertais-
9351: .nettiin ratkaiseva sysäys sille kehitykselle,   tamisen, F-sopimuksen pohjalla. Maan hal-
9352: joka on painanut raskaan jälkensä tämän          litus on myös tarjonnut sovitteluaan ni-
9353: vuoden taloude1lisiin tapahtumiin. On vali-      menomaan tältä pohjalta. Tästä huolimatta
9354: tettavaa, että puolueepoliittiset pyyteet pää-   maa on hyvää vauhtia kulkeutumassa yleis-
9355: sivät tällöin sanelemaan hallituksen ratkai-     lakkoon. Ne kymmenet tuhannet työmiehet,
9356: sut, ja .vielä valitettavampaa, ettei näistä     joilta SAK on nyt kieltänyt oikeuden tehdä
9357:  pyyteistä ole :kyetty sosialidemokraattisella   työtä, kysyvät syystäkin, minkä vuoksi he
9358: taholla irtautumaan edes sen jä1keen, kun        oikeastaan ovat lakossa. Kukaan ei sitä
9359: jo oli selvästi nähtävissä, minkälaiseen tur-    tiedä. ,Heillä on nyt aikaa ajatella sitä",
9360: mioon silloiset ratkaisut olivat ajamassa        on muuan sosialidemokraatti selittänyt.
9361: maan talouselämän.                               Epäilemättä heillä on aikaa, mutta tämä
9362:    Niinpä •puoluepoliittiset intressit synnyt-   ajatteleminen tulee varsin raskaaksi työmie-
9363: tivät kevätkesästä sen valitettavan liikeh-      helle ja hänen perheelleen. Se käy raskaaksi
9364: timisen palkkarintamalla, joka johti n. s.       myös koko maalle. Siitä ei koidu liioin on-
9365: F -sopimukseen. Että se oli taloudellisesti      nea ja menestystä puoluepoliittisesti.
9366: epäterve ratkaisu, sen tiesivät vääjäämät-          Nykyinen haUitus syntyi erittäin vai-
9367: tömän selvästi myös ne, joiden puoluepoliit-     keissa olosuhteissa, ja saatetaan valittaa,
9368: tiset tarkoitusperät vaativat tällaisen sopi-    etteivät silloisissa hallitusneuvotteluissa
9369: muksen aikaansaamista täysin piittaamatta        maan k8iksi suurinta puoluetta - maalais-
9370: maan yleisistä eduista ja myös niiden työ-       liitto ja sosialidemokraatit -         kyenneet
9371: miesten todellisista eduista, joiden asiaa       osoittamaan niin paljon sovittelevaa henkeä,
9372: väitettiin täten ajettavan. Ei suurinkaan        että olisivat läy.täneet toisensa. Talouselämä
9373: puoluepoliittinen intoilu voi muuttaa            olisi epäilemättä säästynyt nykyisiltä ikoe-
9374: myös muwksi sitä yksinkertaista talous-          tuksilta ja hallitus sekä eduskunta puoles-
9375: elämän lakia, että palkkojen korotus ai-         taan siitä 'puoluepoliittisesta kiihkosta, joka
9376: heuttaa hintojen nousun, minkä totuuden          on .pitänyt ainoana päämääränään olla
9377: muuten myönsi äskettäin itse F-sopimuksen        hellittämättömässä oppositiossa, täysin riip-
9378: isä, puhemies Fagerholm eräässä puhees-          pumatta toimenpiteiden välttämättömyy-
9379: saan. Kun vastoin kaikkea järjen ääntä           destä ja tarpeellisuudesta maan kokonais-
9380: saatiin ajetuksi läpi tämä kohtalokas sopi-      edun kannalta katsottuna. Maalaisliitto
9381: mus ja kun lisäksi varsin nopeasti saatiin       osoittautui aikoinaan oppositiossa ollessaan
9382: myäs havaita sen inflatoorinen vaikutus,         härkäpäiseksi ja lyhytnäköiseksi, ja se saa
9383: olisi luullut, että tähän sopimukseen olisi      nyt niittää runsaan sadon tästä kylvöstään.
9384: tyydytty. Mutta ei! Kahta kuukautta myö-         Sosialidemokraatit puolestaan ovat viime
9385:                    Tulo- j·a menoarvio vuodelle 1951. -      Läh.etelkesllmstelu.             1323
9386: --~~···---      ----=----------~----__:__~--=:_:=-:_::.::_::.:__ _ _ _ _ __
9387: 
9388: 
9389: 
9390: kuukausien aikana osoittaneet, etteivät he         tuksen olisi kuitenkin ollut syytä objektii-
9391: ~le vapaita siitä ulkoparlamentaarisesta ha-       visemmin ha11kita korotusten suuruutta.
9392: patuksesta, josta he ovat usein ja aivan           Ajattelemattomuutta osoittaa myäs näiden
9393: aiheel.lisesti syyttäneet kommunisteja.            korotusten toimeenpano, !kun saa;tettiin jo
9394:     Tätä taustaa vastaan on katseltava ja          muuteiikin tyytymätön kuluttajaväestö sen
9395: -arvosteltava nykyisen hallituksen toimenpi-       tosiasian eteen, että maidosta ja voista oli
9396: teitä ja sitä tulo- ja menoarvioesitystä, joka     maksettava melkoisesti suurentuneet hinnat,
9397: nyt on annettu eduskunnalle.                       ennenkuin edes ensimmäinen F-sopimuksen
9398:     Nykyisen hallituksen asema on sen ensim-       mukainen tilinpussi oli joutunut työmiehen
9399: mäisestä elinpäivästä ~äh.tien ollut ~erittäin     käteen ja virkamies saanut vihdoinkin sen
9400: -vaikea. Se sai hoidettavakseen sen paljon         jo vuosia odotetun palkankorotuksen, joka
9401: puhutun konikurssipesän, johon viimeksi on         nosti hänet ilmopasta (Eduslkunnasta: Ei-
9402: viitattu tilintarkastajain kertomuksessa.          hän maanviljelijä ole saanut mitään!). Niin
9403: Puhe konkurssipesästä ei ole ollut tu11haa         kuopassa ei YJksikään maataloustuottaja
9404: sananhelinää eikä sopivien kulissien ~avas­        ollut, ettei olisi ollut aikaa odottaa palkko-
9405: tamista opposition kaikista tähän viittaa-         jen ja hintojen järjestelyssä oikeata järjes-
9406: vista väitteistä huolimatta. Olisi luullut,        tystä.
9407: että valtion •ta1oudellisen aseman ollessa             Osakeyhtiöveron korottamisessa maalais-
9408: näin synkän maan karkki vastuuntuntoiset           lii.ttolaisenemmistöinen hallitus oli niinikään
9409: ainekset olisivat pyrkineet tukemaan halli..       malttamaton ja tuijotti .tähän asetelmaan
9410: tusta sen yrityksissä saada nopeasti edes          laitumien takaa kuuntelematta niiden ääntä
9411: tilapäinen parannus aikaan, samalla ikun           joilla oli enemmän talouselämän tuntemusta:
9412: olisi yhteisvoimin ryhdytty tekemään suun-         Niinpä se ei tyytynyt osakeyhtiöveron ko-
9413: nitelmia maan talouselämän vak·auttamiseksi        rottamisessa 40 %: iin, mitä toimenpidettä
9414: ja valtion finanssiaseman tervehdyttämi-           olisi silloisissa vaikeuksissa voinut puolus-
9415: seksi. Tämä toivo oli kuitenkin turha. Päi-        taa, vaan nosti prosentin 50: een. Tällainen
9416: västä päivään harjoitettiin hallituksen mus-       harkitsem&ttomuus on ollut omansa heiken-
9417: tamaalausta ja noudatettiin sitä vanhaa, hy-       tämään hallituksen arvovaltaa aivan aiheet-
9418: väksi tunnettua ohjetta, että jatkuva pro-         tomasti. Johdonmukaisella ja päättäväisenä
9419:  pag·anda kantaa aikanaan hedelmän. Liet-          toiminnalla se olisi voinut vältää monet sa-
9420: sottiin in:flatiomielialaa - ja se saatiin ai-     la;karit, joihin se nyt on kompastellut. Tämä
9421:  kaan. Hallitus ei omasta puolestaan ole           haparointi ja harkitsemattomuus on puo-
9422:  tähän suinkaan täysin syytön, mutta suu-          lestaan yllyttänyt edesvastuutonsa opposi-
9423:  rempi ansio saadusta ,menestyksestä" lan-         tiota. Hallitukselle on kuitenkin annettava
9424: keaa oppositiolle, varsinkin vasemmisto-           tunnustus, että monista epäonnistumisis-
9425: oppositiolle, vaikka osansa tästä epäilyttä-       taan huolimatta se on määrätietoisesti pyr-
9426:  västä kunniasta saa oikeistokin.                  kinyt raha;narvon vakauttamiseen - hy-
9427:     Hallitus puolestaan osoitti alun alkaen        västä tahdosta ei ole ollut puutetta, keinot
9428: oivaltavansa finanssitilanteen vaikeudet, ja       vain eivät aina ole olleet oikein valitut ja
9429:  se pyrki löytämään ulospääsyn. Se olisi           oppositio on nimenomaan ollut epälojaalia.
9430:  vain voinut olla otteissaan lujempi ja joh-       Hallitus on myös laatinut talousarvionsa
9431:  donmukaisempi, jotta ei olisi antanut tiiten      silmämääränään va1tiotaloudel:tisen tilan pa-
9432:  oppositiolle erinomaisia mahdollisuuksia is-      rantaminen.
9433:  keä. Viittaan vain kahviveroon. Tästä kär-           Valtion tulo- ja menoarvio on sodanjäl-
9434:  päsestä oppositio osasi .tehdä härkäsen. Hal-     keisinä vuosina paisunut meillä jatkuvasti
9435:  litus olisi voinut erinomaisesti välttää tä-      aivan suhteettomasti. Siinä näkyvät sel-
9436:  män kohun valitsemalla toisen tien ja pa-         västi vasemmistoideologian jäljet. Valtion-
9437:  lauttamalla liikevaihtoveron sellaiseksi, kuin    johtoisuus on jatkuvasti laajentunut, minkä
9438:  se oli vuosi sitten. Toisaalta hallitus on kat-   seurauksena valtio on ottanut hoitaakseen
9439:  sonut maailmaa !liian vahvojen maa;henkis-        monia sellaisia tehtäviä, jotka luonnostaa;n
9440:  ten silmälasien läpi. On myönnettävä, että        kuuluvat yksityisen yritteliäisyyden piiriin
9441:  tapahtuneiden maataloustyöläisiä koskevien        ja jotka yksityinen kykenee hoitamaan sekä
9442:  palkankorotusten jälkeen maataloustuottei-        joustavammin että taioudellisemmin. Val-
9443:  den hintoja oli korotettava. Tämä tosiasia        tionjohtoisuus on myös 'lisännyt budjetti-
9444:  myönnetään myös F-sopimuksessa. Halli-            menojen sidonnaisuutta. Niinpä tällä het-
9445: 1324                            Toa.·s,t·aina 7 p. syys1kuut,a 19150.
9446:                                                   ----~-.-----~----   ----------~---~-------
9447: 
9448: 
9449: 
9450: 
9451: kellä kaikista budjettimenoista lähes 75%           erääksi ehdoksi verojen alentamisen. Si1loin
9452: on enemmän tai vähemmän sidottuja. Täl-             ei valitettavasti tiedetty, mitenkä synkkä
9453: lainen kehitys on epäter.ve ja ;viisaalle, jär-     valtion rahataloudellinen tila oli. Niinpä
9454: kiperäiseHe rahatalouden hoido1le suoras-           tätä ohjelmaikohtaa ei ole kyetty Innasta-
9455: taan vahingollinen. Tämä käy varsin sel-            maan syistä, joista vastuu ei kuitenkaan
9456: västi ilmi tutkittaessa nyt käsiteltävänä           J.an:kea nykyis·eHe hallitukselle. Asiaa ei ole
9457: olevaa ta:lousarviota. Toisaalta vasemmisto-        kuitenkaan unohdettu ja ilolla onkin todet-
9458: politiikan mwka.ista on ollut jatkuvasti,           tava, että välittömässä tulo- ja omaisuus-
9459: maamme taloudellisista voimavaroista piit-          verossa nyt aikaansaadaan edes vähäinen
9460: taamatta, laaj•entaa sosiaalista sektoria -         lievennyt. Tämä vähennys olisi ollut saa-
9461: oikeampaa on puhua sosi•alistisesta kuin so-        tava vielä .tuntuvammaksi, ja se olisi ollut
9462: siaalisesta sektorista. On täysin paikallaan,       myös mahdollista supistamalla tiukemmin
9463: on suorastaan oikein ja väJlttämätöntä, taata       menopuolta nimenomaan maatalouspääluo-
9464: määrätty sosi•aalinen turvallisuus yhteiskun-       kan kohdaJia. Kansalaisten verotaakka on
9465: nan kaikil>le jäseniLle, mutta se on va,ltion       nyky:ilsin siksi 1.1asikas, ·että on syytä kysyä,
9466: toimesta ulotettava vain niihin, jotka eivät        eilkö olisi ollut välttämättömämpää aikaan-
9467: yksin, omin avuin, syystä tai toisesta ky-          saada vielä suurempi alennus nykyiseen
9468: kene tätä turvallisuutta saavuttamaan. Tätä         ·verotukseen, ·V·aikkapa ottama;lla suurempi
9469: piiriä voidaan terveesti laajentaa vain sitä        laina, niin suuria vaikeuksia kuin sen saa-
9470: mukaa, kuin vaLtion rahataloudellinen tila          minen tuottaakin.
9471: sen sallii. Tätä yksinkertaista ja selvää               Lakisääteisten menojen suhteen hallitus
9472: ohjetta ei kuitenkaan ole noudatettu, ja            olisi voinut myös olla tiukkaotteisempi ja
9473: niinpä sosiaa!liset menot ovat laajentuneet         pyytää eduskunnalta valtuuksia näiden me-
9474: yli kansamme kestokyvyn - ei ·ainoastaan            nojen tilapäiseksi supistamiseksi. Hämmäs-
9475: sosiaaliministeriön kohda,lla, vaan monissa         tystä herättää myös se ihavainto, että halli-
9476: muissakin vääluokissa.                              tus eräänlaisista ennakikopuiheista huoli-
9477:    Krm ta:louarvio on vuosien varrella saa-         matta ei ole ehdottanut periaatteellisia muu-
9478: nut tällaiset puitteet niin menojen suuruu-         toksia lapsilisälalkiin. Lapsilisän korottami-
9479: teen kuin laatuunkin nähden, ei ole helppo          nen yksityistä lasta kohden on puollettava
9480: tehtävä lähteä palauttamaan sitä terveisiin         toimenpide, koska tapahtunut rahanarvon
9481: uomiin. Hallitus on tehnyt hyvän yrityksen          alentuminen on tosiasiallisesti vähentänyt
9482: ja saanutkin aikaan huomattavan menojen             täanän avustUJksen siitä, miksi se alunperin
9483: supistuks~m. Kun n~ esilläolev,an talous-           säädettiin. Jotta tällaisen sosiaalisen avun
9484: arvioesityksen r1oppusumma a:littaa kulu-           tarkoitus toteutuu, avustuksen on jossa.kin
9485: massa olevan vuoden todelliset menot, joi-          määrin seurattava indeksiä. Kokonaan toi-
9486: hin sisältyy varsinainen talousarvio ja kaksi       nen asia on jatkuvasti ulottaa tämä apu
9487: lisäbudjettia, s•e osoittaa todellista terveh-      kaikille, riippumatta siitä, onko asianomai-
9488: tymistä - tosin sillä edellytyksellä, että          illen perhe lapsilisäavustuksen tarpeessa vai
9489: hallitus tekee täy.ttä totta päätöksestään olla     ei. Tässä kohden olisi hallituksella oll.ut
9490: antamatta lisämenoarvioita. Vaikavaa me-            syytä rajoittaa tämän sosiaalisen avun an-
9491: nojen su,pistamista osoittaa sekin, että ta-        taminen sinne, missä sitä kipeästi tarvitaan_
9492: lousarvion tasapainoittamiseksi on tarvittu             Hallitus on myös ryhtynyt virkamieskun-
9493: ainoastaan 4 mHjardin markan suuruinen              nan supistamiseen. On myönnetävä, että
9494: uusi velka, kun samanaikaisesti velkojen            valtion vi11kamiesten määrä on viimeisten
9495: kuoletukset nousevat y.Ii 6 miljardin. On           kymmenen vuoden aik·ana kas;vanut epäter-
9496: siis kyetty suorittamaan yli kahden miljar-         veesti, illOin 20,000 virhmiehellä. Virasto-
9497: din markan suuruinen valtiovelan netto-             työn rationa1isoiminen on hyvin aiheellinen
9498: vähennys (Valtiovarainministeri Sukselai-           toimenpide. Virastotyö on meillä tarpeetto-
9499: nen: Ja yli 8 miljardin indeksiihyvitys!).          man kankeaa. Virkamieskunnrun oma etukin
9500: Toisaalta on sanottava, että vieläkin tiu-          ;vaatii työn rationalisoimista ja virkailijoi-
9501: kempi ote olisi ollut mahdollinen. Se olisi         den määrän supistamista normaaliksi. Sitä
9502: ollut myös toivottavaa, jotta veronailennuik-       paremmat edel:lytykset on suorittaa heille-
9503: sissa olisi päästy konkreettisempiin tuloksiin.     oikeudenmukainen korvaus tehdystä työstä_
9504:    Kun nykyinen hallitus keväällä muodos-           On kuitenkin [>ainokkaasti korostettava sitä,
9505: tettiin, edistyspuolue asetti osallistumisensa      että hallitus ei saa lähteä joukkoeroittarrnis-
9506:                    Tulo- j1a menoarvio vuodeMe 1951. -       L.ähete!keskus:telu.             1325
9507: 
9508: ten teille. Tähän se ei tietääkseni pyrikään,      valtion investoinnit yleensä ovat parhaiten
9509: vaan laatinee jonkinlaisen 3"vuotissuunni-         puollettavissa tiukkoinakin rahataloudelli-
9510: telman, jonka aikana täysin normaalista            sina aikoina. Säännöstelyä on kuitenkin
9511: tietä voidaan aikaansll!ada noin 10 %:n vä-        tällä kertaa pakko sairaalasuunnite1missakin
9512: hennys. Hallituksen on huolellisesti valvot-       noudattaa. Meillä on maassamme kaksi
9513: tava, ettei näiden vähentämistoimenpiteiden        suurta keskussairaalahanketta pa~haillaan
9514: johdosta lisätä työttömyyttä ihenkisten työn-      työn alla, nimittäin JY'väskylässä ja Joen-
9515: tekijöiden piir~issä. Ylimääräiset virkailijat     suussa. Ne niel,evät satoja miljoonia mark-
9516: on sopivasti sijoitettava avoimiksi joutuviin      koja.
9517: va.Jkinaisiin vkkoihin.                               Sivistysmäärärahojen kohdalla tiukka
9518:    Kun sitten päiilkohdittain tarkastelee hal-     karsinta on sangen murheellista. Pienenä
9519: lituksen antamaa talousarviota, on syytä           maana meidän ,pitäisi erityisesti .ponnistaa
9520: tehdä erinäisiä reunaihuomautuksia.                sivistysrintamalla ja olla tätä tal'ikoittavien
9521:    Mall!mme ulkomaanedustuiksessa hallitus         määrärahojen suhteen valmiita suuriinkin
9522: surmnittelee useita vähennyksiä. Vähennyk-         uhrauksiin. Nyt on moni hyvä asia jäänyt
9523: set tällä alalla ovat yleensä kyseenalaiset,       ropoa vaille, mutta tilapäisesti tämä on kes-
9524: koska lähetystöt y1läp1tävät maallem.me erit-      tettävä, jotta valtion raiha-asiat saataisiin
9525: täin arvokasta yhteyttä muihin maihin.             jonkinlaiseen järjestykseen. Mielihyvin on
9526: Kansainvälinen kosketus on varsinkin pie-          pantava merkille, että hallitus näissä suu-
9527: nelle maalle arvaamattoman suurimerkityk-          rissa karsintavaikeuksissaan on kuitenkin
9528: selli:nen. Meidän lähetystömme eivät yli-          katsonut voivansa korottaa erinäisiä tieteel-
9529: päänsäkään ole suuria - eräiden kohdalla           lisiä arr>urahoja ja antaa täten tiedemiehil-
9530:  henkilökunnan lisääminen olisi varsin tar-        lemme mahdollisuuden keskittyä tutkimus-
9531:  peellista. Mutta kun menoj,a on supistet-         töihinsä (Eduskunnasta: Se on oikein se!).
9532:  tava, on siihen aliatuttava tälläkin kohdalla.    On myös hyväJksyen todettava, että hallitus
9533: On kuitenkin yksi väihennys, jonka suhteen         on pidättäytynyt uusien oppikoulujen pe-
9534: on toivottavaa, että eduskunta tekee kor-          rustamisesta. Taloudelliset voimavar·at on
9535:  jauksen. Hallitus ehdottaa ma,amme Vati-          nyt keskitettävä ll!mmattikoulujen .perusta-
9536:  kaanin-lähetystön lopettamista ensi vuoden        miseen ja kehittämiseen. Hallitus onkin
9537: syyskuun alusta. Tämä on mielestäni ereh-          tällä kohtaa harjoittanut liiallista !karsintaa.
9538: dys. Vatikaanin-lähetystö ennen kaikkea on         Monet rrnaamme vaikeat taloudelliset ongel-
9539:  kulttuuriläJhetystö ja sillä on sangen arvo-      mat niveltyvät tavalla tai toisella ammatti-
9540:  kas tehtävä täytettävänään. Tämän lähe-           kasvatukseen, jolla on siis suorastaan avain-
9541:  tystön lakkauttaminen olisi kirkollispoliitti-    asema. Tarkastettaessa hallituksen talous-
9542: sestikin erehdys ·ajankohtana, jolloin maail-      arviota huomaa myös, että olisi ollut mah-
9543:  man iki~ok:unnat vihdoinkin ovat löytä-           dollisuruksia kohdistaa 'enemmän huomiota
9544:  mässä toisensa yleiskr.istillisellä pohjalla,     ammattiikasvatulkseen lisäämättä menojen
9545:  mikä merkitsee kiriko1lisesti, sosiaalisesti ja   loppusummaa. Hallitus ei näet ole kyennyt
9546: sivistyksellisesti suurta edistysaskelta. Vati-    noudattamaan riittävää tasapuolisuutta eri
9547:  kaani-lähetystön lakkauttaminen on maal-           pääluokkien kohdalla. Tämä moite kohdis-
9548:  lemme kulttuuripoliittisesti virhe myös siitä     tuu nimenomaan maatalousministeriöön.
9549:  syystä, että 1parhaillaan on orastamassa             11 pääluokan kohdalla kiintyy huomio
9550:  suunnitelma Rooma-instituutin perustami-          siihen, että haHitukselta, sen .pääasiallisesta
9551: seksi suomalais-italialaisten kulttuuriyhteyk-     maalaisliittolaisesta kokoonpanosta h!lloli-
9552:  sien vaal:imiselksi. Tämä instituutti on tar-     matta, puuttuvat aloitteet, jotka tähtäisivät
9553:  koitus perustaa juuri nykyiseen Vatikaanin-       maatalouden sellaiseen tukemiseen, joka oHsi
9554:  lä!hetystön taloon, ViHa Lanteen, jolloin lä-     omansa lisäämään sen kannattav·aisuutta,
9555:  hetystön uudelleenjärjestely voitaisiin asial-     edistämään tuotannon ,lisäämistä ja järki-
9556:  lisesti suorittaa instituutin järj·estelyn yh-     peräistämistä. Yhä yleisemmin epäsuosioon
9557:  teydessä. Toivon sen vuoksi vakavasti, ettei       joutuneen n. k. ,apulantamiljardin" tilalla,
9558:  maamme Vatikaanin-lähetystöä päätettäisi           joka jo viime :vuonna kuLki ,maatalouden.
9559:  nyt lopettaa. Ra:hallisesti on :kysymyksessä       tuotannon kohottamisen" nimellä, esiintyy
9560:  vain 178,700 mwkkaa.                              nyt mulm, budj·etissa uutena momenttina
9561:     Sisäministeriön kohdalla on ikipeimpänä         ,maatalouden tuotantokustannusten tasoit-
9562:  ongelmana sairaalakysymys. Tällä alalla           taminen". Uutena momenttina esitetään
9563:  1326                             Torstaina 7 p. syyskuuta 19.50.
9564: 
9565:   myös maataloustuotannon tukemiseksi 550              itse viljelystoimepiteet. Mainitsen vain pie-
9566:   milj. ma:v~aa. Tässä herättää ihmetystä se,          nen esimerkin. Tanskassa käytettiin viime
9567:   että siitä ,pääsisivät osallisiksi myös seHaiset     vuonna arvioi1ta noin 600 tonnia rikkaruo-
9568:   viljelijät, jotka eivät myy maitoa taloutensa        hon torjunta-aineita, kun se meillä oli 10.
9569:   ulkopuolelle, mikä kai tarkoittanee sitä, että       tonnia. Tänä vuonna lienee vastaava kulu-
9570:   juomastaan maidosta olisi eräille viljeli-           tus Tanskassa yli 1,000 tonnia, meillä ehkä
9571:   jöille maksettava palkkiota. Nämä budje-             pari-, kolmekymmentä tonnia. Ei edes sel-
9572:   tissa esiintyvät huomattavat määrärahat              lainen kokeiltu keino kuin peittaus, jonka
9573:   eivät sinänsä muodosta maataloudelle min-            sadonlisäys ja sen antama vamnuus on mo-
9574:   käänlaista todellista apua. Niinkuin apu-            nen vuoden aikana todettu ja todistettu
9575:   lantamiljardi jo osoitti, ovat avustukset mi-        viranomaisten taholta, liene vielä sivuut-
9576:   tättömiä, ollen muutamia tuhansia mark-             tanut 50 %:n rajaa, kun se jo ennen sotaa
9577:   koja taloa kohti. Tällaiset avustukset rasit-       esim. Tanskassa ja SaJksassa oli käytännöl-·
9578:   tavat valtion budjettia ja veronmaksajia            lisesti katsoen aivan yleinen. Ei kuitenkaan
9579:   ilman että ne antaisivat todellisen avun            ta:rwitse haikea esimerkkejä Tanskasta, meil-
9580:   maataloudellemme, vaan päinvastoin ovat             läkin on maanviljelijöitä, joiden tuotanto
9581:   omansa alentamaan oma-aloitteista toimin-           huomattavasti ylittää toisten, suurin piir-
9582:   taa, jonka varassa kuitenkin niin maanvilje-        tein samanlaisin edellytyksin työskentele-
9583:   lijäväestömme kuin muukin kansamme lo-              v,ien maanviilj~lijöitten. Näin ollen olisi toi-
9584:   pulta joutuu elämään.                               vonut, että hallitus olisi ~luopunut vanhasta,.
9585:      Samaan 1luok:kaan on myöskin luettava            kalliista ja tarkoitustaa.n vasta.amattomasta
9586:  uusi määräraha 730 milj. mar;kikaa väkilan-          tukilinjapolitiikastaan ja sen sijaan uhran-
9587:  tojen hintojen alentamiseksi. Säännöstelyn           nut enemmän neuvonnan ja ohjauksen hy-
9588:  aiikana, jolloin maanviljelijät joutuivat luo-       väksi, sillä vain saattamalla maatwloutemme
9589:  vuttamaan vi,ljansa alihintaan, oli luonnol-         ajanmukaiselle pohjalle, voidaan pitkän
9590:  lista, ~että he eivät pystyneet maksamaan            päälle maanviljelijäväestömme elintasoa ja
9591:  maailmanmarkkinahintoja väkilannoitteista.           toimeentuloa kohottaa.
9592:  Sen jälkeen kun viljan hintoja korotettiin               On ollut syytä erityisesti viivähtää maa-
9593:  niin, että ne huomattavasti ylittävät maail-         ta1oUBpääluokan menoissa, koska meillä on
9594:  manmarkkinahinnat, on luonnollista, että            maalaisli:ittolaisenemmistöinen        hallitus.
9595:  myöskään lannoitteiden myyntiä alihintaan            jonka olisi toiki pyrittävä maatalouden to-
9596:  ei jatketa. Kotimaisten siementen tukios-           delliseen parantamiseen eikä vain sen tila-
9597:  toista aiheutuvien tappioiden korvaamiseksi         päiseen rahataJ.oudelliseen avustamiseen.
9598:  ja viljelyskorvauksiin tal'1koitettu 350 milj.          Sosiaalisten menojen kohdalla olen jo vii-
9599:  mal'lkkaa on myöskin todistuksena siitä, että       tannut lapsilisäjärjestelmän heikkouksiin.
9600:  maataloutemme ei ole terveellä pohja1la.            joiden suhteen hallituksen olisi ollut teh-
9601:      Olisi täydellä syyllä odottanut, että hal-      tävä korjaus. Tämän pääluokan kohdalla
9602:  litus olisi tehny,t jotakin, joka olisi omansa      menot ovat yleensä sodan jälkeen paisuneet
9603:  paremmin auttamaan maanviljelijöitämme,             eniten, ja, mikä pahinta, usein varsin epä-
9604:  kuin tällainen raha-avun jakaminen (Edus-           terveellä tavaHa, niin että puhtaat sosiaali-
9605:  kunnasta: Esimerkkejä!). On ilmeistä, että          set näkökolhdat on syrjäytetty ja valtion
9606:  maataloutemme on jäänyt sodan takia aika            varoja on jaettu harkitsematta. On leikitty
9607:  paljon jälkeen siitä kehityksestä, mikä on          rikasta miestä, vaikka taskut ovat tyhjät.
9608: tuotantotavoissa huomattavissa ulkomailla.           Hallituksen olisi kiireellisesti tutkittava
9609: Meidän ei tarvitse mennä kauemmaJksi kuin            koiko nykyinen sosiaalinen ohje1mamme ja
9610: Tanskaan huomataJksemme, miten takapa-               saatettava menot tämän pääluokan kohdalla
9611:  julla oma maataloutemme on (Eduskun-                oikeisiin uomiinsa. Sosiaalisen tuen on koh-
9612: nasta: Varojen .puute!). Tämä Vaasan lää-            distuttava sinne, missä sitä todella tarvi-
9613: nin suuruinen maa vei vuonna 1949 voita              taan, eikä apua ole viskeltävä lkevytmieli-
9614: 138 milj. kg, sianlihaa 105 milj. kg, nau-           sesti sinne tänne. Tämän pääluokan koh-
9615: danlihaa 16 milj. kg ja munia lähes 80 milj.         dalla ei ole kysymys ainoastaan varteen
9616: kg. Tämä on valtava saavutus. Viittaus               otettavista rahataloudellisista näkökohdista,
9617: siihen, että olosuhteet ovat Tanskassa edul-         vaan myös psJ'!kologisista ja moraalisista te-
9618: lisemmat, ei sinänsä riitä selitykseksi, sillä       kijöistä.
9619: tulokseen vaikuttavat ratkaisevalla tavalla              Edelä esitetyistä huomautuksista huoli-
9620:                    Tulo- j<a menoarvio vuode1le 1951. -     Lä:hetelkesO.mstelu.           1327
9621: 
9622: matta on todettava, että nykyinen hallitus       nee maaJaisliittolaistenkin edustajien myön-
9623: on harkiten laatinut talousarvioesityksensä      tää, suuri Luojan varjelus talonpojilla,.
9624: ja omannut myös määrättyä rohkeutta läh-         ettei noiden kahden vuoden aikana, jolloin
9625: tiessään tervehdyttämään valtion taloutta        maassa oli tällainen hallitus ja tällainen
9626: (Naurua). On vihdoinkin uskallettu tun-          maatalousministeri, etteivät talonpojat sit-
9627: nustaa, että köyhän miehen on laadittava         tenkään joutuneet maantielle, !keppikerjä-
9628: köyhän miehen budjetti.                          läisiksi. Todettava nimittäin on, että kun
9629:                                                 nykyinen maatalousministeri sai vastaanot-
9630:    Ed. L e p i s t ö: Herra varapuhemies! taa maatalousasiain hoidon ja johdon, hän
9631: Eduskunnalle esitettyyn valtion ensi vuo- katsoi maatalouden olevan sellaisessa tilassa
9632: den talousarvioon olen tutustunut suurella viime maaliskuussa, että jos maataloudelle
9633: mielenkiinnolla, ja aivan samaten kuin ed. suoritetaan kompensatio helmikuussa mää-
9634: Karvi:kolla on minulla ollut myöskin erit- rätystä 7,5% :n palkankorotuksesta, nim·
9635: täin huomattava mielenkiinto maata~lous­ asiat silloin ovat kunnossa. Tällaisen teh-
9636: budjettiin. Onhan kahden vuoden poikkeuk- tävän nimittäin ministeri Vilhula antoi
9637: sellisten olojen jälkeen - poikkeuksellisten maatalousministeriön          neuvottelukunnalle,
9638: sikäli, että näinä vuosina vastoin tavallista lähinnä sen työvaliokunnalle. Tästä voi
9639: tasavallan sääntöä oli sosialidemokraatti tehdä sen johtopäätöksen, että ennen tam-
9640: maatalousministerinä - on jälleen maassa mikuussa määrättyä aikapalkkojen koro-
9641: päästy siihen vanhaan totuttuun tyyliin, tusta oHvat asiat sittenkin ministeri Vilhu-
9642: maalaisliittolaiseen maataJousministeriin. Ja lan mielestä maatalouden kohdalta all right
9643: kun hänellä on takanan puolueen johtama ja se on ainaJkin tyydyttävä ellei hyvä to-
9644: hallitus, niin varmastrkin pitäisi nyt tulla distus eronneille maatalousministereille hei-
9645: maatalouden tarpeet sataprosenttisesti huo- dän maatalousasiain hoidostaan, sikäli kuin
9646: mioon otetuiksi ja kaH{jki puutteet maatalou- heitä vastuunalaisina yleensä maatalouuden
9647: den alalta korjatuiksi. Maatalousministeriön yleisti,lasta voida&n pitää.
9648: budjetin näin ollen täytyisi olla kaunopu-          Olen koettanut mielestäni arvioida maa-
9649: heinen todistus hyvin tehdystä työstä ja talousministerin mielialoja hänen saavutu:k-
9650: suurista saavutuksista ja sen varmaan pi- sistaan tänä lyhyenä hallituskautenaan. Ja
9651: täisi osoittaa muutoksen tapahtuneen edelli- eräänä pullitarina minulla on ollut hänen
9652: siin vuosiin nähden.                            laki- ja budjettiesityksensä. Olen päätynyt
9653:    Kaiken tämän huomioon ottaen ja muis- tuloikseen, että poliitikko Vilhula on var-
9654: taen edellisten vuosien arvostelun niin maa- masti saavutuksiinsa hyvin tyytyväinen,
9655: talousministeriön budjetista kuin maata- mutta maatalousmies Vilhula erittäin tyy-
9656: louspolitiikastakin, lähinnä maalaisliittolais- tymätön. Jos poliitt~klko Vilhula on täysin
9657: ten edustajain taholta, joHe arvostelulle voittanut maatalousmies VilhuJan, niin sil-
9658: nuotin antoi silloinen kansanedustaja nykyi- loin asiat maatalousministerin omalta kan-
9659: nen maatalousministeri Vilhula muutama nalta ovat varmaan täysin kunnossa. Tätä
9660: vii~ko Fagerholmin hallituksen muodosta-        minä en ole pystynyt ratJkaisemaan, mutta
9661: misen jälkeen eräässä Keski-Suomen maa- siitähän saamme varmasti lähia~koina tie-
9662: talousjuhlassa pitämässään puheessa, jossa don.
9663: hänellä säveleenään oli, että nykyisin val-        Ma!lltalouspolitiikan hoitamisen ei olisi pi-
9664: mistellaan kaiJkilla käytettävissä olevilla tänyt tuottaa 'enempää maatalousministerille
9665: keinoilla maatalouden tuhoamista ja jota kuin hallituksellekaan vaikeuksia. Tosin
9666: samaa säveltä maalaisliiton taholta soitettiin valtaan päässyt inflatio on kohottanut kus-
9667: kaikissa mahdollisissa tilanteissa. Täältä tannuksia niin työpalkkojen kuin tarvik-
9668: eduskunnassa - minä muistaan hyvin, kun keidenkin kohdalla, mutta 'kun ei ole myÖB-
9669: ed. Virolainen puki sen runopukuiseen sä- kään ollut olemassa mitään esteitä kohottaa
9670: vyyn: ,Herra maata nyt varjeLkoon!", an- maataloustuotteiden hintoja, jota on tehty-
9671: nettiin kuva maanviljelijäin keskuuteen, kin jopa roppa:kädellä, onhan maitotalous-
9672: että maassa on nyt hallitus, joka vihaa ta- tuotteiden hintoja korotettu n. 20% :Ha,
9673: lon;poikaa. Ja että näin ollen maatalousmi- ensi kuun alusta kohoaa rurkiin hinta 30
9674: nistereinä on nyt miehet, jotka ovat talon- % :lla, vehnän hinta 35 %: lla j. n. e. Näi-
9675: pojan vihollisia (Eduskunnasta: Eihän si- hin ratkaisuihin poliittisesti hallituksen ta-
9676: nua pelätä!). On varmaan ollut, se täyty- holta varmasti on oltu tyytyväisiä ja uskon,
9677:  että maamieskin on tuntenut saavansa vis-         jaan. Muutenkaan .pienet tiJ.a,t eivä.t ole ol-
9678:  sin etumrutkan ki1pajuoksussaan infla;tion        leet maatalousministerin erikoisessa suo-
9679:  kanssa. Hintojen korotU!ksia on tosin tehty       siossa. Siitä on ,puhuvana todistuksena maa-
9680:  niin että suuremmat tilat, jotka pääasiaJli-      talousministeriön .päätös uudisraivauspalk-
9681:  sesti tuottavat myytävää viljaa, saavat run-      kioiden kieltämisestä alle 2 ha tiloilta,
9682:  saammin. Pienviljelijäväestö, jaka taas saa        jonka päätöksen hän huomasi kyllä myö-
9683:  raha;tulonsa karjataloustuloista, on saanUJt      hemmin virheeLliseksi. Se on nyt äsroettäin
9684: ~tyytyä .pienempiin korotuksiin. Ainoa ikävä       korjattu, josta korjauksesta tietenkin on
9685:  piir.re näissä hintojen ikorotulksissa on se,     lausuttav:a ikaiikki tunnustus. Mutta \kuiten-
9686:  että inflation johdosta kohoavat kustannuk-       kin nämä samanlaiset aatteet elävät halli-
9687: .set ja että viimeistään ensi kevääseen men-       tuksen !piirissä edelleen. Siitä on todistuk-
9688:  nessä ne ovat tyystin syöneet pois !kaikki        sena 11 P.l:aan maatalouden tuotan-
9689:  nämä näennäiset edut. Inflatiota ne ovat          takustannuSiten tasoittamiseen otetm1 ker-
9690:  kiihdyJttäneet, kuten täällä on monta iker:taa    tamenon perustelut. Niiden mukaan voi-
9691:  jo ~tänään mai.n1ttu, ta;louselämän sekasortoa    daan näitä tasoitU:ksia saada vain tilohlle,
9692:  lisällmoot. Kun tätä läksyä näin uudelleen         joiden omistajien katsotaan saavan pääasial-
9693: ·{)piskelJ.aan, niin sen pitäisi opettaa, ettei    lisen toimeentulonsa maataloudesta. Kysy-
9694:  Suomen maatalousprobleemia voida )"ksin-          mylksen alaiseksi jää, missä on raja, jonka
9695:  omaan ihillitojen korotuksen avulJ.a ratkaista.   hallitus ikart;soo mahdolliseksi mainitun Hu-
9696:  Palklkatyöväki todennäköisesti saanee myös-        jan vetämiseen. Se on varmaan pienempien
9697: ~kin samrun läksyn ikerrata:kseen.                  tiloj,en ikohdalla. Mutta on'ko se 2 ha:ssa,
9698:     Kailken tämäm. todeten minä maanviljeli-       onko se 5 1peltohehtaarissa tai missä se on
9699:  jänä en näe tapahtuneessa kehityksessä eri-       muualla. J01ka tapauksessa valtiovarainva-
9700:  tyistä ilon aiihetta ja uskoisin, että halli-     liokunnan sietää hankkia tarkka selvitys
9701:  tuskin on joutrmut huomaamaan, e!ttei eilin-      ha1litulkselrta tästä ja estää ettei pienimpiä
9702:  tarvi~eiden hintoja voida mielin määrin           tiloja ikyseisen määrä,rahan piiristä pois
9703:  korottaa, vaan sikäli ikuin siellä korotuksia     su:ljeta.
9704:  tapahtuu, seu~aavat myöskin vasta:korotuk-            Eräältä kohdalta voin yhtyä hallituksen
9705: cset muualla.                                      esitylkseen ja antaa sille tunnustuksenlkin,
9706:     Haluan 1ede:Ueen todeta, että hallituskau-     sil!lä hallitus on 11 Pl: aan ottanut määrä-
9707:  destaan marutalousministeri voi poliit:ilrukona   ra~han     maitotaloustuotannoo tulkemisesta
9708:  olla tyytyväinen esityksestään maatalouden        Pietarsaari-Iisa;lmi-Tuupovaara pohjois-
9709:  roa;nnattavuuden turvaamiseksi. Sehän syn-        puolella olevilla alueilla. Näin ollen maa-
9710:  tyi ennä.tysajassa, vajaa;ssa kahdessa päi-       talousministeri on saanut hallituksessa to-
9711:  vässä keväisen kriisin uhatessa hallitusta.       teutetuksi ne suunnitelmaJt, jotka jo edelli-
9712:  Tästä esityksestä on se hyöty, että siitä         sen haJlituJksen aikana maatalousministe-
9713:  maalaisliitolainen puhuja saa sopirvaa telks-     riössä tehtiin ja joista oli olemaasa maata-
9714:  tin juurta useaan puheeseen. Maataloudelle        lousministeriön neuvortrtelulkunnan yksimieli-
9715:  siitä kylläkään :ei ihyötyä ole, sillä kuten      nen ehdotus. Suunnitelma olisi voitu
9716:  keväällä tääJllä osoitin, se syntyi lkeskosena    toteuttaa varojen puoLesta jo kuluvan vuo-
9717:  toukokuun k~lmissä 'tuulissa, joten se ei voi     den aiikana, jos n)"kyisellä hallituksella olisi
9718:  elää ei'kä kasvaa ja sille jää näin ollen vain    ollut siihen hyvää truhtoa. Hallituksen ta-
9719:  propaganda-arviO.                                 holta ikuitenlkin budjetissa oleva 700 milj.
9720:     Maataloustuottajapiireissä ollaan myös         marlkan määräraha haluttiin käyttää toisella
9721:  varmastikin tyytyväisiä hallitukseen ja sen       tavaillla ja näin o11en sai Pohjois-Suomen
9722:  maataJousministeriin, sillä onhan hallituk-       maatalouden eriikoistuJkirtoimernpiteert; jäädä
9723:  sen taiholta ryhdytty ,toimeenpiteisiin moo-      odottamaan, mutta parempi myöhään !kuin
9724:  taloustuottajien erää:n tärikeän ohjelmakoh-      ei kosikaan.
9725:  dan toteuttamis~ksi, nimittäin rajoittamaan           Kun tutustuu maatalousbudjetin varsinai-
9726:  tuot!IJlltoa. Se on twpa.htunut tällä !kertaa     seen sisältöön ja jättää pois varsinaiset
9727:  nyt väkirehujen hintoj,en korottamisella          marutalouspaliittisert; määräraihat, vain erikoi-
9728:  noin 40% :lla ja se rtu1ee jarruttamaan huo-      sesti tutustuu niiihin sääntömääräisiin maa-
9729:  mattavassa määrässä juuri pienvilj,elijäin        talouspääluOikan määrärahoihin, niin uskoi-
9730:  maidon, k&nanmunien ja sianUhan tuotan-           sin, että ministerinä oleva maaJtalousmies
9731: c.toa ja supistamaan myöskin heidän tulo-          tuskin tuntee kovinkaan suurta iloa budje-
9732:                      Tulo- ja menoarvio vuooe1le 1951. -         iL:älhetelkeslkus.telu.          1329
9733: 
9734: tistaa:n. Onhan hän menettänyt ministe-                asiaan !kuin maatalouskalkin käytön -laa-
9735: !l'iöstään tai tul-ee menettämään, marumme             jentamiseen ole enää syytä pyrikiä ja näin-
9736:  ma!lltaloude1le erittäin tärlkeän osaston, ni-        ollen ei tarvitse lisätä sen menekikiä rauta-
9737:  mittäin tuotanto-osaston. Se esitetään lak-           tie:oolb.tien alentami.stoimenpiteNlä. Ehkäpä
9738: 'kautetrt:.a.JVaiksi. Näin siitäkin huolimatta, että   ajrutellaan, että närrnä toimenpiteet voisivat
9739:  kuluvi1le valtiopäiviJ:le teki viisi entistä          vaikUittaa tuotantoa ikohottavasti, joiden
9740: maalaisliittolaista maataJ.ousministeriä aJoit-        seUTau!ksia nyt niin tavalttoman suuresti
9741:  teen, jolka tarkoittaa asiallisesti tuotanto-         pcläJtään.
9742: <OSaston vaJkinaistuttamista. Minun kolre-                 Vuonna 1949 suoritti pääjohtaja Eillilän
9743:  muikseni maatalousministeriöstä on, että tuo-         puheenjohdolla ,toiminut komitea selvityk-
9744:  tanto-osastoa siellä tarvitaan ja sille minä          sen maata1ousministeriön alaisten eri laitos-
9745:  jouduin eniten työtä antamaw. Se oli suun-            ten lähiajan ra.kennustarpeista. Komitean
9746:  nittelu- ja tutkimustyön johdosta aivan en-           taho1ta la,adilttiin 5-vuotisohjelma, jonka
9747: ;giarvoinen tekijä. Työtä tuotanto-osastolla           loppusunrma oli hiukan yli 3 miljardia
9748:  ()11 ollut erittäin runsaasti, mutta ehkäpä           ma:rllclma. Vuosittain maatalousministeriön
9749:   ha1lituksessa on k!lltso'btukin, että siellä on      alaisten :laito.sten korjaus- ja uudisraken-
9750:  voitu maaJta1ouspolitiikkaa hoitaa, kuten             nulksiin olisi tarvittu varoja yli 600 milj.
9751:  minä edellä osoitin, runsailla hintojen ko-           ma;rlk!kaa. Olen aikaisemmin jo edu.<fu:un-
9752:  rotulksilla ja että tähän on päättynyt maa-           nassa ja myöskin maatalousvaliokunnassa
9753:  talousministeriössä kaikki maatalouspoliitti-         selostanUJt tätä ikomitean mietintöä ja to-
9754:   nen suunnittelu- ja tutkimutyö, ja erttä             dett!llVa on, että se pääosaltaan oli ny;kyisten
9755:  näinollen näille tehtäville voidaan asettaa           laitosten kuntoon panoa, ne sota-ajan jäl-
9756:  piste. Tästä tkaikesta loppujen lopuiksi on           je1tä olivat siksi r.appiolla. Huomattavam-
9757:  -saatu vielä niin loistava säästö !kuin koko-         pana uutwa laitoksena vain oli rakennus-
9758:  naista 1,200,000 mk vuodessa.                         ohjelmassa eläinlääJkintätieteellisen !korkea-
9759:      Kuluvan vuoden maatalousmiljardin va-             koulun rakentaminen. Kuluvana vuonna tä-
9760:   roilla a1oiterttiin verrattain monipuolinen          män ohjelman toteuttamiseksi saatiin varoja
9761:   tutkimus-, ilme- ja kurssitoiminta maatalou-         verrattai!Il niukasti, vain noin vajaa 100
9762:  den eri haaroilla. Aloitettiin maan vilja-            mi1j. ~aa. Nykyinen maatalousminis-
9763:   vuustutlkimus, nurmiviljelystutlkimus, lai-          teri, jolLe tämän ohjelman toteuttaminen
9764:  (hmtutJkimus, perustettiin ma,llilaitumia,            perintönä jäi, on saanut ·budjettiin kylläkin
9765:   peltojen kivisyystutkimus, järjestettiin lan-        erittäin ~oistavan tuloksen, sillä hänellä on
9766:  nallihoitokilpailuja, nurmiviljelyskilpailuja,        koikonaista 2,000,000 markkaa erään maa-
9767:  koulutettiin koneenhoitok.onsulentteja maa-           talouskoulun navetan rakenrtamiseksi ja
9768:   talouskoneiden hoidon opettamista varten             muutamia määrärahoja vanhentuneiden pä-
9769:  samoin kuin kotivoin ja juuston vaJmis-               rekattojen joissaikin maamloudellisissa ra-
9770:   tulk.sen opettamista varten. Suomen karjalle         kennuksissa uusimiseksi. Esimerkiksi Suo-
9771:  annettiin määräraha tarikastusyhdistyksiin            men maataloudelle erään tärkeimmän lai-
9772:   kuulumattomien karjojen tuotantotarlklkai-           toksen, eläinlääkintälrorkeakoulun määrära-
9773:   lua vaJ.'Iten, ja niinikään määrärahasta suo-        hat, joika ikuluVIana vuonna sa;atiin alulle,
9774:   ritettiin maatalouskalkin rautatierahtien ta-        on nyt jätetty pois, asia johooika täytynee
9775:  soituksia. Edelleen osoitettiin määrärahoja           rahaasia-aloitteen muodossa lähemmin pa-
9776:   puutarhaneuvontaan ja eräisiin muihin tut-           laJta. Uskoisin, ettei maatalousmiehenä
9777:   kimustöihin, joita en ole tässä ooes luetel-         maatalousministeri haJua kovin ylpeillä
9778:   lut. Koko tämä maatalouden erittäin tärkeä           näistä budjettisaavuturksistaan (Ministeri
9779:   tutlkimus.. ja koetoiminta nyt k€Skeytyy,             Sukselainen: Onlko se ylpeillyt sitten7).
9780:   :Sillä budjetista maata1ousmiljardi on pois-         Va1kkaikin voidaan perustella valHon raken-
9781:    tettu ja tilalle tullut toinen miljardi, jo-        nustoiminnan supi<ltamista, niin jotakin
9782:   honka nähtävästi nykyinen maataJ.ousminis-           to1kkua tuossakiln supistamistoiminnassa
9783:   teri on halunnut puumel'lkkinsä painaa ja             täytyy olla. Ajatella nyt, että maatalous.
9784:   josta ei voida varoja näihin aloitettuihin            ministeriön a1aisuudessa, jossa toimii niin
9785:   tarlkoituksiin käyttää. · Nähtävästi maata-          monihaaraiset koulut, tutkimuslaitokset,
9786:   lousministeri katsoo, että tä1laiselle tutki-        näHtä ikaikilta ikma ikaillcltiaan lmtlkaistaan
9787:    mustoiminnalle voidaan panna piste myös-             kunnostamis- ja välttämäJttömät uudistamis-
9788:    kin päälle ja ettei esimerkkilksi sellaiseen         määrärahat ikaiiklki, otetaan .pois. Ei siinä.
9789: 167
9790: 1330                           T;orstaina 7 p. syys~kuut,a 195(li.
9791:                      -----
9792: nyt ole tihllaisessa supistamisessa mitään        saadaan vihdoinikin aloitetuksi ja näin ollen
9793: tolkkua (Eduilnumasta:Mitäs se Hiltunen           työttömyysmäärärahojen turvin voidaan
9794: sanoot).                                        · todennäköisesti päästä asiassa eteenpäin.
9795:    Mitään lisäytksiä ei maatalousbudjetissa         Olisin odottanut, että hallitus olisi jat-
9796: ole myöskään maat8ilouden rationalisoimista kanut ponnisteluja maatalousluoton hank·
9797: edistäviin toimenpiteisiin. Ei ole lisävaroja kimiseksi, jotka toimenpiteet edelliseltä hal-
9798: salaojitustoimintaa varten, vaikka se kulu- litukselta jäivät keskeneräisiksi, mutta joista
9799: vana kesänä uuden salaojituslain valmistut- vielä viime maaliskuussa oli jotain toivoa
9800: tua on erittäin suuresti lisääntynyt, jotenka olemassa. Tarkoitushan oli saada eräille:
9801: tämä määräraha jää varmasti riittämättö- maatalouden luottolaitoksille valtion taJkuu
9802: mäksi. Niinikään pienviljelijäin koneosto- obligatiolainaan, joka valtion varojen tur-
9803: avustukset ovat pienentyneet, sillä asutus- vin olisi tehty halpako11koiseiksi, toimenpide,
9804: asiainosastossa ollut määräraha mainittuun jonka eduskunta jo myöskin kuluvan vuo-
9805: tarkoitukseen on poistettu ja maan:hankinta- den budjetin yhteydessä hyväksyi. Siitä ei
9806: tilallisten koneavustukset joudutaan jab- ole enää puhuttu mitään, vaan sen sijaan
9807: maan jo ennestään riittämättömästä 40 milj. rahalaitokset ovat juuri nostamassa entises-
9808: markan määrärahasta.                              täänkin korkeaa :korkokantaansa. Maatalou-
9809:    Valtion avustukset maanparannustöiden den luottojen saaminen ja niiden käyttö
9810: kustantamiseksi on supistettu käytännölli- tulee ylivoimaisen vaikeaksi ja näinol1en
9811: sesti katsoen vain maanhankintalain piiriä saadaan sanoa hyvästi kaikille maatalouden
9812: koskevaksi. 11 P.l: n X luvun 7 momentilla edistämis- ja rationalisoimissuunnitelmille.
9813: on kylläkin 25 milj. markan lisäys, mutta Maata.Wutemme jää näinollen takapajuiseksi.
9814: momentin perustelu sitoo määrärahan käy-            Minun nähdäkseni kato on siis käynyt
9815: tettäväksi yksinomaan ~naisiin maanparan- maatalousministeriön varsinaisissa määrä-
9816: nushankkeisiin, jotJka välittömästi helpotta- rahoissa, eikä maatalousministeriön alaisuu-
9817: vat maanhankintalain mukaan maansaantiin dessa voida kehittää ja eteenpäin viedä tä-
9818: oikeutettujen sijoittamista tiloilleen. Kun män budjetin puitteissa niitä ensiarvoisia
9819: tähän asti on näille tiloille ollut määräraha tarpeita, mitä tämän laajan ja monipuolisen
9820: asutusmenoissa, niin tämä tietää käytännöl- pääluokan alaisuudessa pitäisi :kehittää.
9821: li~sti katsoen normaalisten maanparannus-         Hallituksen poliittiset toimenpiteet eivät
9822: töitten kokonaan lopettamista. Mutta sitä myöskään ole edistäneet yhteisymmärrystä
9823: ei ole ainoastaan ·supistettu tältä osalta., eri yhteiskunta- ja talouspoliittisten piirien
9824: vaan myös se määräraha, joka on XVI lu- välillä, jota meillä m. m. tarvitsisi myöskin
9825: vun 27 momentilla, siitä on poistettu siinä maatalous omalta osaltaan saada osakseen.
9826: oleva 200 milj. markan määrärwha, joka on
9827: käytetty maanhankintalain mukaisten kui-            Maatalousministeri V i l h u 1 a: Minä luu-
9828: vatustöiden      yhteydessä     suoritettavissa lisin, että ed. Lepistön juuri pitämä· puhe-
9829: maanparannustöissä muitten maanomista- voisi joutua oikeaan valoon myöskin hänen
9830: jain kohdalla, jotenka näiden määrärahojen äänenkannattajassaan, jos hän julkaisisi sa-
9831: supistus on asiallisesti erittäin tuntuva, ja massa numerossa ed. Hiltusen äsken pitä-
9832: minä en ainakaan ymmärrä, millä tavalla män puheen, joka liikkui maatalouteen näh-
9833: maataloushallituksessa voidaan ensi vuoden den !kokonaan toisilla linjoilla, mikäli se
9834: aikanahoitaa varsinaiset maanparannustyöt. koski hal.lituksen esittämää maatalousbud-
9835: Varmasti tuottaa suuria tappioita jo, ettei jettia. Ed. Hiltunen tuntuu valittavan an-
9836: aloitettuja töitä esim. voida saattaa .lopulli- karasti sitä, että hallitus on nimenomaan
9837: seen päätökseen.                                  maatalousmenoja aivan kohtuuttomasti li-
9838:    Tämän arvostelun ohessa annan kuiten- sännyt. Mutta mikä on totuus sosialidemo-
9839: kin tunnustuksen siitä 20 miljoonan markan kraattien maatalouspolitiikassa? Näiden mo-
9840: määrärahasta, joka .budjetissa on Keski- ja lempien puheiden perusteella täytyy vetää
9841: Pohjoi&.Pohjanmaan peruskuivatussuunni- se johtopäätös kai, että se on plus miinus:
9842: telman laatimista, töitten suunnittelua, työn nolla.
9843: johtoa ja töitten suorittamista vart-en. Mää-       Minä en halua puuttua ed. Lepistön pu-
9844: räraha on kylläddn vaatimaton, mutta joka heen yksityiskohtiin enemmän, niihin voi-
9845: tapauksessa hyvä näinkin, että tämä aivan daan pa:lata myöhemmissä yhteyksis&i. Minit
9846: ensiarvoinen kuivatustyö ja sen suunnittelu huomautan siitä, että ei tässä budjetissa
9847:                     Tulo- ~a menoarvio vuodelle 1951. ~ LiihetelkieslkUISttelu.                    1331
9848:                                                                  --------------------------
9849: suinkaan esitetä niitä maatalousmiehiii,              tila ja laajenevat lakkoliikkeet ovat seuraa-
9850: jotka. maatalousministeriössä on, sieltä pois-        mu!ksia siitä toiminnasta, jota hallitus on
9851: tettaviksi, vaikka tuotanto-osasto siellä lllUO-      viime aikoina harjoittanut (Eduskunnasta:
9852: dollisesti lopetetaan. Tämäkin johtuen siitä,         E:i!kö SAK:Ha ole mitään osaan. Tilanne
9853: että hallitus on pyrkinyt tässäkin noudat-            näyttää siltä, että sen, minkä Fagerholmin
9854: tamaan vain eduskunnan t~;tholta esitflttyä           hallitus pystyi :puoloosatoista vuodessa. raken-
9855: toivomusta. Nimenomaan täfstä sa.ma.J!ta              tamaan, sen nykyinen Kekkosen hallitus voi
9856: maatalousministeriötä koskev&ata luvusta,             5 kuukaudessa tehdä tyhjäksi. Edellisen
9857: jos ed. Lep~tö vaivautwu lukemaa-n siinä              hallituksen aikana saatiin inflatorinen ke-
9858: b) kohdan, hän näbe siitä, että ma.Q.talollS-         hitys .pysähtymään. Kansalaisissa syntyi
9859: ministeriöön jää kalksi virk&.miestä, jotka           usko rahanarvoon (Eduskunnasta: Silloin-
9860: juuri tulevat h<;J.itama&.n maatt~.l<>rurooliitti­    han sitä pudotettiin!). Pa1kka ja hintataso
9861: sia ja maatalQusammatillisia .kysymy;niä              pysyivll.t melko va!kaina, niin taloudellisella
9862: samalla tavoin, kuin he ovat tähänkin Mti             kuin poliittisellakin alalla iLmeni selvää ter-
9863: hoitaneet. Tämä tal"koittaa sitä juuri, että          vehtymistä. Nykyisen hallituksen aikana on
9864: toimet nyt pyritään vl.!lkiuaistamaan, sii.s          maa vedetty voimaliikaaseen inflatiopyör-
9865:  juuri sitä, mitä ed. Lepistökin on a.janut           teeseen. Ihmisissä on synnytetty voimakas
9866: takaa, näin huolimatta siis siitä, vaikka             inflatiopsykoosi, talletuksia vedetään pois
9867: muodollisesti tämä tilapäisluontoiseksi alun-         pankeista ja rahoja sijoitetaan reaaliomai-
9868: perin tarkoitettu tuotanto-osasto lo.petetaan-        suuteen. Kaikesta täfstä ei voi aiheutua
9869: kin.                                                  muuta kuin taloudellinen ja poliittinen se-
9870:     Mitä tulee eläinlääkintäkorkeakouluun,            kasorto sekä sen jälkeen lamakausi.
9871:  niin kyllä me myönnämme, että sen aikaan-               Tälle kansalle ja maalle on ollut erittäin
9872:  saaminen on tärkeätä ja tarpeen, mutta               vahingollista, että kaksi suurinta puoluetta,
9873:  budjettia tehdessään on hallituksen täyty-           sosialidemokraatit ja maalaisliittolaiset ei-
9874:  nyt investoinneista 'kautta linjan luopua, ja        vät ole pliässeet luottamukselliseen ja ra-
9875:  valitettavasti näin on jouduttu tekemään             kentavaan yhtei&työhön. Yhtenä suurim-
9876: myöskin eläinlääkintäkorkeakoulun suhteen.            pana syynä tähän on ollut se, ettei tavoit-
9877:  Tämä luopuminen välttämättömätstä tar-               teena ole aina pidetty kokonaisuuden etua,
9878:  peesta on kohdistunut samalla tavoin kuin            vaan eteen on työnnetty ahtaita ryhmäta-
9879:  tähän korkeakouluun myöskin maatalouskor-            voitteita. Suomen kansa on pitänyt suurim-
9880:  keakouluun, jolle ei va.litettavasti ole varoja      pana saavutu~ena maan itsenäisyyttä, si-
9881:  näyttänyt riittävän.                                 säistä ja ulkonaista vapautta. Sodan jäl-
9882:     Mitä sitten tulee rationalisoimisen edis-         keisinä vuosina saivat maan itsenäisyydelle
9883:  tämiseen, josta ed. Lepistö mainitsi tode-           ja sisäiselle vapaudelle vieraat epädemo-
9884:  ten, että budjetissa ei l!litä 0$itetä edistettii-   kraattiset piirit huomattavan jalansijan val-
9885:  väiksi, minä huomautan tässä. suhtee.ssa vain        tion elämässä. Vuoden 1948 eduskuntavaa-
9886:  siitä, että kyllä minä luulen, että suomalai-        leissa asetti Suomen kansa tavoitte~een
9887:  set maanviljelijät twtäviit vahvasti sen,            näiden epädemokraattisten aineisten ty!.int~­
9888:  millä tavalla he voivat maataloutta ratio.           misen syrjään virkakoneistosta SKDL:n
9889:  nalisoida, kun heillä vain on var<>ja tarkoi-        eduskuntaryhmän kokoolllpano laski 51 :stä
9890:  tukseen käytettäväksi. Niitä. !willä ei voi          38: aan. Eduskuntavaaleissa kansan esit-
9891:  muuten olla, kuin että. maatalouden har-             tämä tahto jäi sosialidemokraattien sum-.i-
9892:   joittaminen kannt~-ttaa ja. että ma..a.ta.lous-     tettava:ksi. Tätä kommunistien poistyönt:&.-
9893:  tuotteilla on ~>ellais.-et hinnat, että maanvil-     mistä valtioelämän korkeimmista portaista
9894:   jelijät voivat my.Qslkin rationalmoimista ta.-      ei maalaisliittolaisten taholta pidetty ensi-
9895:  loudessa.an suorittaa. Sehän on selvä, et.           sijaisen tärkeänä. Niinpä ikopununistien
9896:  temme me voi valtion varojen turvin yksis-           kanssa pyrittiin yhteisvoimm kaik~l~ t.a-
9897:  tään ajatella maatalouden mtionalisoimista           valla !kaatamaan edellinen hallitus. Ei Y()i·
9898: suoritettav~i.                                        nut tulla muuhun tulokseen kuil). että maa-
9899:                                                       laisliittolaffiet eivåt .pitäneet kansanvaltaisen
9900:    Ed. Käkelä: Herra puhemies!- Hal-                  valtiojärjestyksen turva,amisttt., epäk.;;tnsaUl$-
9901: litu.ksen eåtys eduskunnalle valtion tulo- ja         ten am69ten syrjijäntyöntii,mistä ensisija-is.en
9902: :me.uoarvioui vu.odelle 1951 on kappale hal-          tärkeänä. Sen sijM!l ahtaat taloudelliset
9903: lituksen toimintaa. Nykyinen taloudellinen            ryhmäedut vedettiin esille ja niiden valossa
9904: 1332                            TIOil'ISitJamoa. 7 p. syye~k:uuta 1.950.
9905: 
9906: pyrittiin kaatamaan hallitusta. Epäilemättä          ja tämä kaikki on osoituksena vain väärästä
9907: tämä kaikki oli ooniaan synnyttämään risti-          valtiontalouden tilasta. Minkälainen halli-
9908: riitaa sosialidemokraattien ja maalaisliiton         tus ja miLlä tavalla asiat sitten tuossa vai-
9909: kesken.                                              heessa ratkotaan, se tulee olemaan erittäin
9910:     Porvarillisissa kuin myöskin kommunisti-         vaikea tehtävä.
9911: sissa piireissä on haluttu muodostaa suurelle            Tarkastellessa sisäministeriön pääluokkaa
9912: yleisölle nykytilanteesta käsitys, että kaik-        tulee mieleen eduskunnan hyväksymä laki
9913: kien palkkavaatimusten takana olisi muka             keskussairaaloiden rakentamisesta. Tämän
9914: pyrkimys vain sosialidemokraattien työntä-           lain pohjalla eduskunta päätti, että vuosina
9915: miseen hallitukseen. Tällainen asioiden esit-        1951-52 rakennetaan Pohjois-Karjalan,
9916: teleminen on jyrkästi torjuttava. Hallituk-          Kesk~Suomen, Savonlinnan ja Etelä-Sai-
9917: sen talouspoliittinen jos sanoisi, puuhailu          maan keskussairaalat. Tämä lwki tietää lä-
9918: on tosiasiassa ollut se teikijä, joka on vie-        hinnä sairaalaolojen parantamista maaseu-
9919: nyt tilanteen nykyiselleen. Kun hallitus             dulla. Sen vuoksi olisi olettanut, että maa-
9920: korotti verokahvin, tupakan, sokerin ja ben-         laisliittolaisvoittoinen, maaseutuenemmistöi-
9921: siinin hintaa sekä samanaikaisesti suoritteli        nen hallitus olisi harjoittanut edes keskus-
9922: valmistuksia lihan, kananmunien ja korkei-           sairaaloitten kohdalla sellaista tulo- ja meno-
9923: den twkuuhintojen vahvistamiseksi sekä               arvion kirjaamista, joka olisi tarjonnut
9924:  edelleen teki suunnitelmia leipäviljan ja           suurempaa oikeutta maaseudulle. Näin ei
9925:  maidonhinnan korottamiseksi, oli suunta             kuitenkaan ole tapahtunut. Pohjois-Karja-
9926: hintojen nousulle luotu alkamaan. Myöhem-            lan keskussairaalan kohdalle on hallitus si-
9927:  min nousi voin hinta ja maidon hinta ja             joittanut vain 100 miljoonaa markkaa,
9928:  kun tämän lisäksi tehtiin päätös vuokrien            vaikka lääkintöhallituksen ehdotuksen mu-
9929:  korottamisesta, ei yleiselle mielipiteelle jää-      kaan siihen tarvittaisiin huomattavasti
9930:  nyt epäselvyyttä, mihin suuntaan tilannetta          enemmän. Tänä päivänä on kuitenkin työt
9931:  kehitetään. Jos indeksivertailuja tehdään,          Pohjois-Karjalan keskussairaalassa jyrkästi
9932:  voidaan todeta, että elinkustannusindeksi           supistumassa. Miehiä pannaan jatkuva..'!ti
9933:  on noussut nykyisen Kekkosen hallituksen             useita kymmeniä pois töistä ja jos tätä saa
9934:  neljän ensimmäisen kuukauden aikaPa 14               jatkua, tulevat sadat työntekijät saamaan
9935:  kertaa sen, minkä se nousi Fagerholmin               lopputilin ja jäämään työttömiksi. Sairaa-
9936:  hallituksen aikana. Tämä hirmuinen hinto-            larakennustyötä odottaa siis täydellinen py-
9937:  jen nousu ei voinut olla muuta kuin seu-             sähdys. Keski-Suomen keskussairaalan ra-
9938:  rauksena siitä, mihin tänä päivänä nyt               kentamisura;kka on annettu urrukoitsijoille,
9939:  ollaan menossa.                                      mutta hallitus on tosiasiallisesti vain sijoit-
9940:      Kaikki tämän maan parasta katsovat kan-          tanut pienen määrän rahaa tämänkin sairaa-
9941:  salaiset ovat huolissaan nykyisestä tilan-           lan rakentamiseen. Vajaus on huomattavan
9942:  teesta. Taloudellinen elämä on suuressa              suuri myös Keski-Suomen keskussairaalan
9943:  in.flation syö:ksykierteessä, kansalaiset työs-      kohdalla. Vaikka laki määrää, että Savon-
9944:  kentelevät myöskin inflatiota edistävästi.           linnan keskussairaala olisi rakennettava
9945:  Kaikki haluavat siirtää vain rahansa reaali-         vuosina 1950-52, ei hallitus ole tälle kes-
9946:  omaisuuteen, kaikki haluavat ostaa, kaikki           kussairaalalle varannut yhtään määrära-
9947:  haluavat rakentaa. Kaikki tämä myöskin               hoja. Alueluovutusten takia joutui Kaak-
9948:  vain pahentaa tilannetta. Hallitus ei ole            kois-Suomi eräänlaiseen sairaalatyhjiöön.
9949:  näyttänyt mitään voimakasta tekoa tämän              Eduskunta on myöskin tässä suhteessa päät-
9950:  tilanteen kehityksen estämiseksi. Valtion            tänyt, että Etelä-Saimaan keskussairaala
9951:   tulo- ja menoarviota vuodelle 1%1 on melko          olisi rakennettava, ja piirustukset ovatkin
9952:  vaikea oikein tämänlaatuisissa olosuhteissa           jo rakentamisvaiheessa, mutta hallitus ei
9953:  arvioida. Voimme empimättä sanoa: tänä               ole tätäkään sairaalaa varten varannut yh-
9954:   päivänä tehdyt laskelmat eivät tule pitä-            tään määrärahoja. Turun keskussairaalan
9955:   mään ensi vuoden puolella paikkaansa. Hal-           rakentamisesta on lääkintöhallitus tehnvt
9956:   lituksen tulo- ja menoarviossa esitetyt sum-        ehdotuksen, mutta haJlitus on vetänyt mliä-
9957:   mat on arvioitu alakanttiin, ja se tullaan           rärahat pois. Tämän lisäksi voitaisiin lue-
9958:   näkemään ensi vuoden puolella. Lisättyjä             tella suuri joukko sellaisia maaseudulle
9959:  tulo- ja menoarvioita joudutaan tekemään,            suunniteltuja sairaalamäärärahoja, jotka
9960:                    Turl-o- ;il3l menoarrvio vUiOdel>le 1951. -   [;äftwwlkes!kll~Steln.        1333
9961: 
9962: maaseutuystävällisen hallituksen olisi luul-         lisesti. Valitettavasti tällä kertaa vallitsee
9963: lut tulo- ja menoarvioon liittävän, mutta            luottamuksen puute hallituksen ja eri puo-
9964: näitä ei tuolta budjettiehdotuksesta löydy.          lueiden kesken ja samoin hallitus ei ole
9965:     Ruoka, puhtaus, lääkkeet, sidetarpeet            kyennyt pitämään ohjaksia tiukalla ja
9966: ovat sen laatuisia tarvikkeita, joista sairaa-       estämään talouselämän kulkua inflaation
9967: loissa ei voida tinkiä. Kuitenkin hallituksen        tiellä.· Jos kehitys edelleen kulkee samaan
9968: tulo- ja menoarvioesitystä tarkasteltaessa           suuntaan kuin tähän asti, ei parhaillaan
9969: voidaan todeta, että täniänlaatuisillakin            käsittelyn alaisena olevan tulo- ja meno-
9970: aloilla on pyritty tekemään säästöjä.                arvionkaan noudattamiseen ole ikovinkaan
9971:     Jos tarikastelee hallituksen tulo- ja meno-      suuria mahdollisuuksia. Koko maa elää va-
9972: arviota, niin tulee tärnänlaatuisiin tuloksiin       ikavaBSa kriisissä. Sen oli herra pääministeri
9973: muidenkin pääluokkien kohdalla. Olen tah-            äsken pitämässään puheessa valmis myön-
9974: tonut tässä vain vetää esille sisäministeriön        tämään, vaikka ei voinutlkan esittää mitään
9975: alaiset asiat, jotka lähinnä kohdistuvat tältä       sopivaa ulospääsyä siitä. Ei y.ksipuolisilla
9976: kohden maaseutuun. Valtiontaloutta ikoko-            syyttelemisillä järjestynyttä työväestöä koh-
9977: naisuutena käsiteltäessä päätyisimme. mo-            taan tilannetta selvitetä, ja ainakin halli-
9978: nilla muillakin pääluokkien aloilla saman-           tuksen päämieheltä olisi toivonut tasapuoli-
9979: laatuisiin arviointeihin. Tilanne ·tällaisena'       sempaa suhtautumista myöskin metallimies-
9980: ei saisi ilruitenkaan pitemmälti jatkua. Hin-        ten lakkoon.
9981: nat nousevat, ihmisten hamstraushalu kas-                Mitenkä tällaiseen tilanteeseen on jou-
9982: vaa ja palkikaliikehtimiset laajenevat päivä         duttu ja mitenkä siitä selvitään, se huoles-
9983: päivältä. SuLku tämänlaatuiselle toimin-             tuttaa varsinkin kauan eduskuntatyössä
9984: nalle olisi saatava nopeasti. Mitä pikemmin,         muikana olleita edustajia jokaisessa v'astuun-
9985: sen parempi. Hallitus ei ole kuitenkaan              tuntoisessa puolueessa. Taustalla vaikutta-
9986: .tässä suhteessa osoittanut, että se pyrikisi        via kehitystekijöitä tarkasteltaessa on läh-
9987: tilannetta parantamaan. Vastuun nykyi-               dettävä aina Pekkalan hallituksesta. Sisä-
9988: sestä kehityksestä kantavat tässä suhteessa          poliittinen levottomuus, voimakas inflatio-
9989: lähinna maalaisliittolaiset, ruotsalaiset ja         kehitys ja ennenkaikkea taistelu demokraat-
9990: edistysmieliset hallituksen jäsenet ja poliit-       tisista oikeuksista liittyivät silloin kaikkeen
9991: tiset ryhmät. Ihmettelyä herättää myöskin            kehitykseen. Taloudellinen ikehitys jatkui
9992: ministeri Törngrenin Hiittisissä pitämä              inflaation merkeissä, niin että elinkustan-
9993:  puhe, jossa hän korosti, että ulkopoliittisista     nusindeksin keskimääräinen nousu oli kuu-
9994: syistä tilanteen kehityksen pitäisi antaa            kautta kohden maaliskuun 1946 ja heinä-
9995: kulkea tämän suuntaisesti. Näin läpinäky-            kuun 1948 aikana 13,5 pistettä kuukaudessa,
9996: vää ja selvästi esitettyä kannanottoa ei en-         ravintoindeksin nousu oli 15 pistettä kuu-
9997:  nakolta olisi uskonut ministerin esittävän.         kaudessa, maataloustuotteiden 29 pistettä
9998:  Ne kansalaiset, jotka pitävät tämän maan            kuukaudessa ja verojen kohdalla oli nousu
9999:  itsemääräämisoikeudesta kiinni, eivät kos-          kokonaista 48 pistettä kuukaudessa.
10000:  kaan voi hyväksyä tässä suhteessa hallituk-             Sen sijaan varsinkin kommunistien ta-
10001:  sen jäsenten esittämiä kannanottoja. Ha-            holta paljon parjatun Fage11holmin halli~
10002:  luaisin arvoisilta valtioneuvoston jäseniltä        tuksen toimiaika mel'lkitsi vakaantumista
10003:  kysyä, ulkopoliittisista syistäkö Suomi hä-         ikaiikissa suhteissa (Ed. Murto: Ei pidä
10004:  visi myöskin äskeisen maaottelun 16-0               paikkaansa!). Minä todistan (Ed. Peltonen:
10005:   (EduskunnMta: Voitti 3-2! - Aina jäl-               Ei voi todistaa!). Ole ystävällinen ja
10006:  jessä!).                                            kuuntele! Poliittisesti ol<lt rauhoittuivat.
10007:                                                      Kansanvaltainen työväestö, joka edellisen
10008:    Ed. Peltonen: Herra varapuhemies!                 hallituksen aikana oli käynyt yksinään pää-
10009: Hallituksen ensiarvoisiin tehtäviin kuuluu           taistelua maan demokraattisen yhteiskunta-
10010: huolehtiminen siitä, että ihmiset saadaan             järjestyöksen puolesta, tunsi luottamusta
10011: luottamaan talouselämän vakaantumiseen ja            maan asioiden hoitotapaa kohtaan, ja ta-
10012: että iJ>Oliittisten puolueiden ja hallitUJksen       loudellinen vakaantuminen oli niin ilmei-
10013: ikesken vallitsee luottamukselliset suhteet.         nen, että tavalliset kansalaisetkin tunsivat
10014: Aikaisemmista virheistä on pyrittävä otta-           siirtyneensä rauhanaiikaisiin oloihin (Va-
10015: maan oppia vastaista .toimintaa varten ja             semmalta: Ja työläisiä ahdistettiinl). Ne
10016: on katsottava asioita mahdollisimman reaa-            asiat, jotka askarruttivat ihmisten mieliä
10017: 133(                           TtOihlltaina 7 p. syyskuuta 19150.
10018: 
10019: maatl asroiden hoidoSS&, olivat niinikään joita se kansan eduista huolehtiillla.an asetet-
10020: :rauhanaikaisia, siis lähinnä sosiaali politii- tl1Ila tulisi t~kemäin. Tämä oli oireellista
10021: kan alaan kuuluvia kysymyksiä. Taloud~lli­ herra K~kosen hallituksen käytännölli~lle
10022: sella rintamalla oli tosin Faget>holmin hal- hallituspolitiikalle, josta ei etsimälläkään
10023: lituk~n loppupU{Jlellå nOtlSsut esiin liihinnä löydä arvostelun kestävää tekojen linjaa.
10024: vientivaikeUksien t.a«ia uusia pulmakY&t·           Eräät seikat hallituksen ohjelmajulistuk-
10025: my.ksiä, mutta työväestön ja :muiden pal· sMSa. ov-at mieleen pal&nttamis~n arvoisia.
10026: kannauttijoiden ja kulutt&javäe.iti»l suh- Selitettiin 'PYrittiivän tahanarvon vakiintu-
10027: tautuminen niihin tapahtui rauhallis&n har- miseen ja sisäpOliittiseen y.ltidtnieli.!!yyt~en.
10028: kimian pohjalla. Elleivät ms.&n työnantajat Samanaikaisesti oli aikomus vähentää val-
10029: oli$i vuoden 1949 Aikana aloittaneet uuitä tion menoja ja korottaa virkami~ten palk-
10030: pal:kkapoli.ittista linjaansa, pyrkimystä yli- koja ja turvata maatalouden ka:nn.attavai-
10031: j ' urakkatöiden vähentämiseen ja joillakin suug ja parantaa asunto·oloja. Ensimmäi-
10032: paikoin myös ryhtyneet käyttämään työttö- senä roimenpit~eniiän jo maaliskuun lopulla
10033: myyttä hyväkseen pal·kan alennusten to- hallitus rupesi .kuitenkin valmi.steloouw.n
10034: teuttamiseen, eivät sosialidemokraattisen inflatiop,sy.koosia. Aloitettiin ikuWruttelu-
10035: hallituksen v.iimeisetkään kuukaudet olisi kampanja valtiontalouden vararikkotilasta
10036: voineet pohlmta siltä wautumi~ron ja nor· ja ruvettiin valmistelemaan mielipiteitä
10037: maalisoitumi&en linjalta, jota kyseitlen hal· hinnan.korotuksillEl suopeiksi.
10038: litusaika kokonaisuudess-aan ottaen oli.            ,Hallituksen vakauttamisohjelman" val-
10039: Työnantajap(llitiikka aiheutti ikiristyessää.n. ; mistelnt eivät suinkaan jääneetitään tur-
10040: tietenkin vastareaktion työväestön taholta, ' hiksi. Hallitl:tk8ella oli selvä sunnnitelma
10041: joka ei mielihy-Vin kttoonut m&hdollisuutta kuluttajien elintason vastaisesta kehittämi-
10042: kokonaisansioittensa vähenemiseen.                sestä, ja ensimmäitHln hyökkäys tämän
10043:     Fagerholmin hallitUskausi jää kui~nkin kimppuun, tehtiin, niinkuin täällä on jo
10044: myös taloudelliselta puolelta hutoriaan '\Ta· mainittu, 3. 4. Silloin nostettiin verokahvin
10045: ka.Mttumisiln ja. tasaanturuisml kautmH1. Sitä hintaa 400 marliMaa kilo, sokerin hinta 10-
10046: mtoittavat parhaiten indekainutn&rot. Niillpä 12 ma.rkkaa kilo, bensiinin 3 mk !kilo ja
10047: elinkustannusindeksin nousu sen toimiai- tupakan 10 ank laatikko. Samoihin aikoihin
10048: kana. oli vain 1,6 pistettä kuukautta, kohden, tehtiin jo periaatepäätös viljan ja maidon
10049: mikä oli vajaa 1/8 elinkustannusten noill!U- hintojen korottamisesta ja !korkeiden ta.-
10050: vauhdista Pekkalan hallituksen aikana. Rlf..; kuuhintojen vahvistamisesta sianliha1le ja
10051: vintoindeks:in nousu oli 6,6 pist~ttä kuu- ka.nanmunille.
10052: kautta ikohden eli vain vajaat puolet Pek-          Seuraavina päivinä levisi avoin jnflatio-
10053: kalan aikaista. Valo ja lämpö kallhituivat mieliala. kaikkialle, minne se yleensä levitä
10054: 3,6 pistettä kuukautta kohden eli noin 1,4 voi. Ensimmäinen hatnStrausaalto tavoitti
10055: Pekkalan aikaista, ja tu.kkuhintaindu oli perh~näidit kaikista yhteiskunta.piireistä.
10056: vain 1/3 pistettä kuukautta kohden eli va- Pll!nkki.laitoksissa se huomattiin selvänä sääs-
10057: jaa 1/10 siitä, millä vauhdilla hinnat ko- tötilien pienenemisenä. Pörssikurssit rea-
10058: hosivat kolmen suuren aikana (Ed. Mylly- goivat asiaan. Teollisuustuotteiden erilrois-
10059: mäki! Peltonen oli silloin pelissä!). En indclrsi, joka .tammikuusta helmikuuhun oli
10060: oilut (Vasemmalta Oli!). En ollut Pe.klta.lan noussut 4 pistettä, nousi maaliskuusta huhti-
10061: hallituksessa kysymy:ksessä olevåna aiklfua. kuuhun kokonaista 29 pistettä. 'teollisuus-
10062:     Ryhdyttäes.sä kevättalvella hällitusneuvöt- tuottajat olivat siis astunoot vointa:kkallSti
10063: teluihin maalamliiton ja S()Sialidemokraat· inflatiokehityksen tielle, vieläpä ennen palk-
10064: ti.en välillä ~itettiin meidän Ulholtamme kojen korotuksia. Finanssiolojen ja talous-
10065: keskustelujen al:kaeasa käsitys, että halli· ~läitnän tuntijwksi itseään mainostanut hal-
10066: tul.:sen muodostamisessa oli sillä /kertaa litus oli jo näyttänyt, millaisia temppuja
10067: enemmän kuin kenties koskaan aika.istmttnin sen asiantuntemus voi toottii.ä.
10068: kysymys siitä, millaisia tekoja UUBi hallitus       Ha1lituspiireisllä ikeskusteltiin tähän ai-
10069: pystyY suorittamaan. Hallituksen muodos- kMll. lisäksi vielii sairaalamaksujen korottfl...
10070: tajain taholta kuitenkin jo siinä vaiheessa mi8e!'lta, veron korotuksista ja sor;iaaliaten
10071: jätettiin täysin huomioon ottamatta kysy- m~ojen supistamisoota (Ministeri Su:k8el&i-
10072: mys uuden hallituksen käytännöllisistä toi· nen: Ei pidä keskustasta sosialidemokraa-
10073: menpiteistä, tahtoo !Wl()a niistä teoista, tit!). -·Tässä on unohdettu keskusta.
10074:                    Tulo- j1a: m~moarvio vuode1le 1951. -    G:.äihetelkeslkustelu.          1335
10075: 
10076:     Kansanvaltainen työväestö ymmärsi val-        väitetty (Vasemmalta Se oli huono sopi-
10077: lan hyvin, mistä oli kysymys. Palk!katn.anne      mus!). Hallitus kiirehti kuitenkin tekemään
10078: ~lkoi useammalla taholla kehittyä uhkavaa-        uusia hinnankorotuspäätöksiä,, vieläpä seu-
10079: timusasteelle, mutta hallitus tahtoi näytellä     raavana päivänä, kun eduskunta oli pakot-
10080: teräshermoista miestä eikä antanut näiden         tanut hallituksen peruuttamaan entisiä ko-
10081: millään tavalla häiritä mielenrauhaansa,          rotuspäätöksiä. Nämä uudet merkitsivät
10082: mikäli se ymmärsi yhtään mitään koko palk-        noin 20 % :n korotusta voikilon osalta eli
10083: kausasiasta.                                      66:-. Maidon hintaa korotettiin 3:- lit-
10084:     Fagerholmin hallitus oli taistellut puoli-    ralta elin. 15 %. Vuokria korotettiin ennen
10085: toista vuotta taloudellisen Vl!lkaannuttami-      v. 1939 valmistuneiden talojen osalta 25%
10086: sen puolesta. Herra Kekkosen hallitus oli         ja sen jälik:een valmistuneiden osalta vähe-
10087: 'Onnistunut puolessatoista :kuukaudessa te-       nevässä asteikossa.
10088: kemään tyhjäksi edellisen hallitukstm va-            Hallitus teki nämä SAK: n mieltä kuule-
10089: kauttamistyöt. Hallitus ei kuitenkaan nyt~        matta. Näin rikottiin heti tuoreeltaan vasta
10090: kään halunnut ymmärtää asian vakavuutta,          aikaan saatu sopimus (Vasemmalta: Se kuu-
10091: vaan antoi vaikean palkkakriisin muodos-          lui F-sopimukseen!). Sopimuksen rikkoja
10092: tua. Veturimiehet ryhtyivät lakkoon 3. 5.         otti samalla .päälleen vastuun kaikesta t11le-
10093: vastaisena yönä. Hallitus vastasi YH-pel-         vasta.
10094:  leilyllä, ja koko asian loppu ei suinkaan           Maalaisliiton puoluekokous 17-18. 6. oli
10095: ollut maan hallitusvallan arvoa nostavaa -        hallitlliksen mielestä paljon huolestutta-
10096: sen. kai hallitus on valmis myöntämään.           vampi asia ikuin työmarkkinain rauha ja
10097: Rautatieläiset ehtivät yhtymään lakikoon.         kuluttajapiirien elintaso. Herra pääminis-
10098:  Virkamiesten uhlkavaatimus oli tullut jo         teri Kekkonen halusi lyödä suun tukkoon
10099:  useita viikkoja sitten. ja SAK:n piti ju-        mahdollisesti esiintyväitä puolueoppositiolta
10100: listaa yleislakkouhka, ennenkuin hallituskin      ja voiteli maalaisliittolaisten mieliä 16, 6.,
10101:  vahitellen huomasi, mistä oli kysymys.           siis juuri puoluekokouksen aatto.päiviuä,
10102:     Eduskunta oli eristetty kokonaan pois         rohkeilla. maataloustuotteiden hinnankoro-
10103:  tilanteesta; eräässä vaiheessa oli aikomus       tuksilla. Viljakilon hintaa nostettiin 6-
10104:  antaa tiedonanto, mutta se peruutettiin,         7:-, sianlihan ja kananmunien kilohintaan
10105:  koska herra Kek!konen sai porvareUta etu-        tehtiin molempiin 20:- korjaus ja maidon
10106:  käteen epävirallisen luottamuslauseen.           hintaa korotettiin entisen lisäksi 1 mk: lla.
10107:     JäLkeenpäinkään ei liene helppo unohtaa,         On selvästi havaittavissa, että hallitus
10108:  että silloin oli kysymys koko työmarkkina-       näillä molemmilla maataloustuotteiden hin-
10109:  tilanteesta eikä suinkaan vain eräistä lak-      toja nostavilla päätöksillä toimi puolue-
10110:  iroilevista nmmattiliitoista. Asiassa päästiin   inttessiensä mukaan. Herra pääministerin
10111:  sitten kokonaisratkaisuun eduskunnan puhe-       henkilökohtainen arvovalta vaati kummar-
10112:  mies Fagerhlolmin ruvetessa välittäjäksi         rusta niin Maataloustuottajain Keskuslii-
10113:  Tilanteen vakavuus ymmärrettiin silloin          to1le kuin herroille puoluekokousedustajille-
10114:  työnantajapiireissäkin.      Nämähän olivat      kin.
10115:  ~en F ~opimuksen syntymistä valmiit                 Epäilemättä näillä toimenpiteillä oli
10116:  l2% :.n yleiseen palkankorotukseen indeksi-      omalla tahollaan toivottu vaikutus, mu:tta
10117:  takUulla. Tähän F-sopimuksoon ja sen             paljon melikitseväm:pi oli päätösten vaiku-
10118:  syntyvaiheisiin ei liene syytä tarkemmin         tus inrflaatiomielialaan. Seurasi sellainen
10119:  puuttua, se on vielä tuoreessa muistissa.        uusi syöksykierr:e, että Pekkalan hallitUS-
10120:  F-sopimuksen niin henki kuin ikirja:inkin        kaan ei voi osoittaa parempaa. Pysyvä
10121:  velvoittivat hallituksen ja työmarkkina-         hamstrausvimma pääsi täydelleen vallalle,
10122:  järjestöjen yhteistoimintaan tulevan hinta-      .ja yleinen hillltalevottomuus antoi leiman
10123:  ja palkkakehityksen hoitamisessa. Sopi-          koko liik~lämälle.
10124:  mukse!!Sahan sanotaan, että ntyömarkkina-           Hallituksen politiikan vahvin arvostelu-
10125:   jätjest6t ovat positiimesti mukana hinta-       peruste on tietenkin se, mitä kansa siitä
10126:  kompensatiota ratkaistaessa". Samoin pu-         ajattelee. Suoritetut mielipidetutkimukset
10127:  hutaan sopimuksessa toimenpiteistä ,an-          eivät suinkaan silittele nykyisen hallituksen
10128:  wiotnson turvaamiseksi", eikä suinkaan           päätä. Normaalin talouspoliittisen ja m\1\U:L
10129:   ~ain .korotuksista tuntipalkkoihin, kuten on    kehityksen aikana kohdistuu yleisen mi~i­
10130:  jälkeenpäin varsinkin työnantajain taholta       piteen huomattavin osa sosiaalipoliitti~iin
10131: 1336
10132: 
10133:   asioihin. Tämä on siis rauhallisen kehityk-         kaisu olisi •pitäJnyt tehdä jo keväällä, mutta
10134:   sen linja. .Aina silloin, kun talouspolitii-        toisaalta ei hallituk!se1ta voinut odottaa siinä
10135:   kassa tehdään suuremmanpuoleisia virheitä           määrin profetian lahjoja, että ,se olisi etu-
10136:   ja ollaan tiellä kaaokseen, herää yleisen           käteen osannut päätellä teollisuuden ja
10137:   mielipiteen talouspolitiikkaan kohdistuva           liike-elämän niin monessa suhteessa ja no-
10138:   mielenkiinto.                                       peasti käyttävän tilannetta hyväJkseen".
10139:     Fagerholmin hallituksen loppuaikoina              Sillä näinhän on todella käyny.tkin. Inflaa-
10140:   helmi- ja maaliskuun vaihteessa suoritetun          tiomielialaa on käytetty häikäilemättömästi
10141:   mielipidetutkimuksen mukaan vain 29 %               hyväksi ja ryhdy,tty laajalla rintamalla
10142:   kansasta piti talouspoliittisia kysymyksiä          hinnankorotuksiin.
10143:   päiväm:polttavina, kun taas sosiaalipoliitti-          Voimme yhtyä Ilkkaan täydellisesti siinä,.
10144:  siin kysymyksiin kohdistui 35% :n mielen-            että hallitulksella ei ole ollut alkeellisinta-
10145:  kiinto. Huhti- toukokuun vaihteessa, jolloin         kaan profetian lahjaa. Se ei todella;kaan
10146:  nykyinen hallitus oli tyhmyydessään eräällä         ole nähnyt, mihin sen toimenpiteet voivat
10147:  huipulla, piti 56% haastatelluista taloudel-         johtaa. Tästä johtuukin, että hallituksen
10148:  lis-poliittisen -tilanteen kehitystä suurem-         politiikka on ollut edestakaisin kulkemista.
10149:  pana huolen aiheena. Sen sijaan vain 12 %            Yiksi askel eteen ja kaksi taakse tai päin-
10150:  riitti nyt huomiota sosiaalipoliittisiin asioi-     vastoin, aina tilanteesta riippuen. Tällainen
10151:  hin. Tämä osoittaa, kuinka l.'auhallisen ke-         poliittinen huojahtelu ei voi ·ansaita kenen-
10152:  hityksen mielialan muutos oli muuttunut             kään luottamusta. Sen tähden ollaan ny.t
10153:  vakavasti taloudellisesta kaaoksesta huoleh-        täydellisessä poliittisen luottamuksen puut-
10154:  timiseksi.                                          teessa, jota mitkään muodolliset luottamus-
10155:     Kesä- heinäkuun vaihteessa olivat mieli-         lauseet sen .paremmin kuin muutkaan tem-
10156:  alat hieman tasoittuneet. Talouspoliittisia         put eivät pysty peittämään.
10157:  kysymyksiä piti kuitenlkirn vielä 49 % hruo-            Hallituksen heiluntapolitiikassa voidaan
10158:  lestuttavimpina ja sosiaalispoliittisten osuus      erottaa kaksi varsinaista hyökkäysvaihetta
10159:  oli vain 19 %. Tämä pieni mielialojen ta-           ja vastaavasti kaksi perä.äntymisvaihetta.
10160:  sautumiseen      viittaava   merkki     heinä-      Ensimmäinen ihyökkäys alkoi vähitellen heti
10161:  kuun alkupuolella johtuu pääasiassa halli-          hallituksen remmiin astuessa, tämän vaiheen
10162:  tuksen tiukasta perääntymisestä. Hallitus           huippukohta oli 13.4 tapahtuneet hintojen
10163:  pidättäytyi tekemästä heinäkuun alussa min-         korotukset, joista edellä jo mainitsin.
10164:  käänlaisia päätöksiä ja on luonnollista, että       Ennen lisäbudjettiesitystään hailitus jo hie-
10165:  kansa ei ole vallankaan huolestunut halli-          man hiljeni ja F-sopimus sisälsi sitten hal-
10166:  tuksen tekemistä tyhmyyksistä sellaisena            litukselle jonkinlaisen .pakkoperääntymisen.
10167: ajankohtana, jolloin lh.alliltus ei tee juuri           Mutta sopimukset rikottiin, ja .taas hyö-
10168: mitään. HintaJkehityksen jatkumisesta ei             kättiin. Maalaisliiton puolueintressien ni-
10169: niinikään ollut vielä silloin omakohtaisia           messä oli käytävä puoluekokouksen aattona
10170: kokemuksia. Hallitus ·pakotettiin ensimmäi-         hinnankorotuksilla tukkimaan mahdollisen
10171: sen kerran perääntymään 26. 5., jolloin              puolueopposition suuta. Sitten ikun hinnat
10172: eduskunta, ~pähienosti kyllä, hylkäsi halli-         oli saatu tarpeeksi korkealle, lyötiin kiinni
10173: tuksen hinnankorotsukset kahvin ja sokerin          hintasulku, jotta voitaisiin sen varjolla
10174: osalta. Heinäkuun alUSita luikien hallitus          sooda aikaan myös palikikasulku ja lyödä
10175: on kai itsekin tuntenut asemansa kestämät-          siten hinnankorotusten huonontama elintaso.
10176: tömäksi ja koettanut vähitellen hiljentyä.          lopullisesti kiinni rpalkannauttijaiJn rvahin-
10177: Tämän kehityksen huippu oli sitten 1. 8.            goksi.
10178: lähtien voimaan astuva n. s. hintasulku.                Eräänä merikkipaaluna hallituksen talous-
10179: Seuraavana !kravunaskeleena oli veroka!hvin         poliittisissa tyhmyyksissä oli myös ajatus
10180: ja korttisokerin uusi laskeminen ja muut            palkkasulusta. Se kilpailee hyvin YH..,pel-
10181: indeiksitemppuiluun kohdistuvat toimenpi-           leilyn kanssa, sillä se on yhtä epäreaalista
10182: teet.                                               ajattelua. Tämä hallitus näyttääkin har-
10183:   Hintasulku oli epäilemättä hätätoimen-            rastavan suurella innostuksella YH-ajatusta,
10184: pide, eri asia sitten on, auttoiko se enää          sillä sellaisena voidaan pitää myös edus-
10185: tässä hädässä mitään. Maalaisliiton omassa-         kunnan turhaa koollekutsumista ja sekoit-
10186: kin lehdistössä suhltauduttiin. siihen peräti       tamista palkka-asiaan, joka ei missään mie-
10187: kriitillisesti. llk!ka kirjoitti 1. 8., että rat-   lessä ole eduskunnan toimialaan kuuluvaa
10188:                    Tu}o- j1a: menoarvio vuode11e 1951. -     [..ähet€lkesllmstelu.            1337'
10189: 
10190: 
10191: demokraattisessa yhteiskunnassa (Eduskun-          uudelleen heräämässä henkiin. Tavalliset
10192: nasta: Ohoh!). Ellei lakko-oikeutta haluta         perheenemännät eivät enää keskustele ostok--
10193: tunnustaa, ei yhteiskuntamme eroa kansan-          sistaan raurumaiikaisin. sanakääntein vaaft
10194: demokratioista, joissa niinikään lakkoilu          yhä useamman artikkelin suhteen sanotaan:
10195: leimataan yhtä rikolliseksi, kuin maamme           ,Minä sain ostaa sitä sieltä ja sie1tä". JQ8;
10196: porvarillinen sanomalehdistö on pyrkinyt           nykyinen hallitus olisi pystynyt lainkaan
10197: tekemään nyt käynnissä olevien l~kkojen            tajuamaan niitä ajatuksia, joita sen otteet
10198: suihteen (Vasemmalta: Ja Fagerholmin hal-          kansan keskuudessa ovat panneet liikkeelle..
10199: litus viime kesänä!).                              niin se olisi viimeistään F-sopimusta solmit-
10200:    Päivänkohtaista tilannetta tarkasteltaessa      taessa ja silloin kun eduskunta antoi sille-
10201: on kai'kissa .piireissä vall1tseva.na käsity'k-    oppitunnin peruuttamaHa sen toimeenpane-
10202: senä huoli siitä inflaatiokehityksestä, jonka      mat hinnankorotwet, lakannut suoritta-
10203: hallituksen otteet ovat saaneet päivä päi-         masta enää yhtään provokatoorista tekoa ..
10204: vältä pahenevin muodoin syntymään. Jos             F -sopimuksen jälkeiset hinnankorotukset
10205: jälleen tarkastellaa;n, mitä indeksinumerot        ovat osoittautuneet mitä suurimmassa mää-
10206: osoittavat herra Kekkosen hallituksen n. s.        rässä kohtalokikaiksi, sillä ne rikkoivat Jo-
10207: vakaannuttamispolitiikasta, niin päädytään         pullisesti tavallisten ihmisten luottamuksen
10208: hyvin murheelliseen tilannekuvaan. Elin-           herra Kekkosen hallituksen kykyyn tur-
10209: kustannusindeksi osoittaa inflaation kehitty-      vata heidän taloutensa uudelta todelliselta
10210: neen 19 pisteen vauhdilla kuukautta kohden         suurinflaatiolta.
10211: heinäkuun indeksilukujen mukaan. Se on                Ja tällaisessa tilanteessa, jolloin hallitUS-
10212: lähes puolta nopeampaa vauhtia kuin Pek-           ei pysty tekemään mitään hintarintaman
10213: kalan hallituksen aikana ja 11 kertaa niin         kurissa;pitämiooksi käytännössä, paperisota'
10214: nopeasti ·kuin Fagerholmin hallituksen ai-         ei hinnankorotuspiirejä pelota, hallitus suo-
10215: kana. Ravintoaineindeksi on noussut 28 ·Pis-       rastaan provosoi esiin palkkatyöläisten lii-
10216: tettä kuukautta kohden eli n. 2 kertaa enem-       kehtimisen puhumalla pal.ikkasulusta. Kun
10217: män kuin Pekikalan ja 4 kertaa enemmän             sillä a1kujaankaan ei ole ollut palkkatyö-
10218: kuin Fagerholmin hallituskautena. Koti-            väestön poliittista luottamusta puolellaan,.
10219: maan tuikkuhintaindeksi on noussut 26 pis-         niin omilla toimenpiteillään se on pystynyt
10220: tettä kuukautta kohden eli 20 kertaa suu-          hävittämään mahdollisen talouspoliittisenkin
10221: remmalla vauhdilla kuin Fagerholmin hal-           luottamuksensa. Se on päinvastoin vetä-
10222: lituksen aikana. Maataloustuotteiden hinta-        mällä vetänyt maamme palkannauttija- ja
10223:  indeksi on ooussut 32 pistettä kuukautta          kuluttajapiirit taisteluun tällaista mielettö-
10224: kohden (Oikealta: Työpalkat laskeneet!).           myyttä vastaan.
10225:  Edellisen hallituksen aika;na ei päässyt sil-        Työnantajapolitiikalla on ollut oma ras--
10226: loin lai.nJk:aan nousemaan. Teollisuustuottei-     kas osuutensa tilannekehitykseen. Ammatti-
10227:  den hintaindeiksi on noussut 27 pisteen kuu-      yhdistysliikkeen taholla voidaan esittää esi-
10228:  kausivB~uhtia eli 5 ik.ertaa voimakkaammin        merkkejä siitä, miten työnantajat ovat F-so-
10229:  ikuin edellisellä lhallituskaudella. Esimerk-     pimuksen jälkeen käyttäneet tilaisuutta.
10230:  kejä voidaan jatkaa. Mainittakoon tässä           työntekijöiden kokonaisansioiden alentami-
10231:  vain yksi lisäys edellisiin: teollisuusosakkei-   seen. Mikään ei siltä taholta ole voinut olla-
10232:  den indeksinousu on ollut 35 pistettä kuu-        lyhy.tnäköisempää silloin kun koko kansa.
10233:  kautta kohden, ja se osoittaa kiistattomasti,     elää kasvavan inflaatiopsykoosin vallassa.
10234:  että myös rahamiespiirit ovat varsin voi-         Työnantajat siis omalta osaltaan ovat myös:.
10235:  makkaasti inflaatiokehityksen eturinta-           häikäilemättömästi pyrkineet rikkomaan
10236:  massa.                                            F-sopimusta, jossa nimenomaan puhutaan
10237:     In:Llaatiopsykoosi on muuttunut vysyväksi      myös ansioitasosta eikä vain peruspa1koista_
10238:  ja näyttää paisuvan vielä nykyisestään kaik-      Sitäpaitsi heidän tahollaan pyritään muu-
10239:  kia kansalaispiirejä hallitsevaksi va1tavoi-      tenkin tiuikentamaan palk;kapolitiiikk;aa m.m.
10240:  maiksi. Se rauhanaikaisuus, joka oli tun-         yrittämällä muuttaa ammattiryhmäluokit--
10241:  nusomaista Fagerholmin hallituskaudelle,          telua sellaiseksi, että parempiin luokkiin
10242:  on tyystin :poispyyhitty. Tuottajat ja kaup-      pääseminen !kävisi entistä vaikeammaksi..
10243:  paliikkeet pidättelevät tavaroita varastoissa,    Se, että työntekijöiden pyrkimystä paLkan-
10244:  useat tär.keät tavarat ovat jo siirtymässä        maksutavan yksinkertaistamiseen luopu--
10245:  tiskinaluskauppaan ja musta pörssi on             malla tarpeettomiksi osoittautuneista lisist&
10246: 168
10247: 1338                            TIOil'stiain·a 7 p. SIYYflikuut,a 1950.
10248: 
10249: 
10250:  ei ..työnantajain taholla haluta ymmärtää,          pajojen kohdalla ei työntekijäin taholta
10251: <OSoittaa myös, että työnantajat· haluavat           olisi muk.a jätetty edes vaatimusta. Yhtei-
10252:  nykyisen seikavan systeemin säilyttämisellä         sissä neuvotteluissa työnantajataholla asian
10253:  turvata itselleen jatkuvan mahdollisuuden           todellinen tila kyllä tunnustetaan, mutta
10254:  kokonaisansioiden alentamiseen yhä suurem-          porvarillinen lehdistö pannaan päivästä päi-
10255:  Ill.a.S8tt määrin ailmpalldmihin siirryttäessä.     vään esittämään täydellisiä perättömyyksiä.
10256:       Oman piil'teensä työnantajapolitiikassa            Tilanne on kehittymässä yhä huolestut-
10257:  muodostaa lisäksi se, että heidän piirissään        tavammaksi. Kysymys ei ole vaÅn. metalli-
10258:  '()n varsin monella alalla vapaaehtoisesti          miehistä. Ennen pitkää ajaudutaan halli-
10259:   maksettu käytännössä palkkoja, joita esim.         tll'ksen kyvyttömyyden ja työnantajapuolen
10260:  Metallityöväenliitto nyt pyrkii sopimuksilla        kylmän itsepäisyyden tallci.a tilanteeseen,
10261:   vahvistamaan. Peltisepät, sähkö- ja putiki-        joka mel'lkitsee käytännössä yleislakikoa.
10262:   miehet eivät ole ainoita, joiden kohdalla          Maamme työväestö ei tule alistumaan. elin-
10263:   esitetty vaatimus voi joissaldn tapaulffiissa      tasonsa huonontamiseen eikä sitä siihen mil-
10264:   merkitä suorastaan nykyisten kokonaisan-           lään perusteilla pystytä pakottamaan. Sen
10265: sioiden vähenemistä, jos kyseessäolevat työn-        päättäväisyyttä tämän taloudellisen taiste-
10266:   antajat tästä lähtien pi.täytyvät sopimlillr-      lun käymisessä ei varmastikaan ole m4ssään
10267: 'Sissa määrättyihin palkkoihin. Sitäpaitsi           nimessä voinut horjuttaa se .työväestölle
10268:  eräät .työnantajat m. m. autoalalla ovat itse       vihamielinen offensiiviasenne, jota hallitus
10269:   ilmaisseet, että he eivät ensi talvena tule        kaikessa politikassaan on harjoittanut. Työ-
10270:  ylittämään sopimuksissa määriteltyä .palk-          väestö ei näe tätä asiaa hallituskysymyk-
10271:   katasoa, kuten tähän asti on ta;pahtunut.          senä, niinkuin porvarilliset lehdet väittävät.
10272:   Itse asiassa metallityöväen kohdalla on pyr-       Maamme kansanvaltainen työväenliike ei
10273:   kimyksenä käypien palkkojen e1i nykyisen           varmastikaan pode hallituskipeyttä. Mutta
10274:  lrokona.isansiotason vahvistaminen sopim.us-        nykyisen hallituksen ja eduskunnan porva-
10275:  J>Qhjaiseksi. Ir.tiryöstäytyneiden ;paLkkojen       rillisen yhteisrintaman ja työnantajapiirien
10276:  kiinni tavoittaminen lienee - jos mikä hy-          pitäisi kru.ittää, että selvästi kansanvaltaista
10277:   väksyttävä sopimuspoliittinen tavoite.             työväenliikettä vastaan ei tässä ma.assa
10278:       Tällaista kuvaa eivät maamme porvarilli-       voida politiikkaa harjoittaa sen enempää
10279: l$et sanomalehdet ole missään yhteydessä             hallituksen tuoleilta, eduskunnan istuimilta
10280:   halunneet välittää lukijakuunalleen ja va-         kuin raskaan metalliteollisuudenkaan nah-
10281:   littaa täytyy, että myöskin herra pääminis-        kanojatuoleista käsin.
10282:   teri, joka täällä äsken käytti puheenvuo-              Lakkotapahtumat ovat tähän mennessä
10283:   ron, ei halunnut tähän puoleen asiasta             osoittaneet, että työväestö on lähtenyt liik-
10284:  puuttua laisinkaan. Yhtenä päivänä on               keelle järjestyneesti. Nyt ei ole kysymys
10285:   puhuttu 30 ja 40 % : n palkankorotuksista,         laittomasta kol'lpilakosta, vaan jokaisessa
10286:  toisena 50 ja 60 % :n korotuksista. Helsin-         demokraattisessa valtiossa laillisena pide-
10287:  gin Sanomat .tiesi 24. 8., että kyseinen pro-       tystä järjestyneestä lakosta (Eduskunnasta:.
10288: :senttimäärä olisi 70-80% (Eduskunnasta:             Painakaa :päälle vaan!). Se ei ole jonik:in
10289: 'Sano nyt, mitä se sitten on?). Onpa .tässä          kymmenentuhannen suuruisen työläisryh-
10290:  julkisen sanan huutokaupassa esitetty niin-         män hetkellistä uhmaa, vaan laajtmevaa
10291:  kin korkea huuto kuin 90 % (Eduskun-                määrätietoista puolustustaistelua niitä hyök-
10292:  nasta: Mitä se sitten on?). JatkuvJsta hin-         käyksiä vastaan, joita hallituksen porvaril-
10293:   tojen kohoamisista sensijaan ei niiden pals-       listen puolueiden ja .työnantajien .taholta on
10294:  toilla ole ollut lupa .tässä vaih13ess hiiskua      työväestöä vastaan suunnattu. Työvä-es.tö ei
10295:  puhumattailman siitä, että ne olisivat ryh-         tule alistumaan, vaan se kokoaa voimansa ja
10296:  tyneet paljastamaan sitä farssimaisuutta            kestää vaadittavat uhrauikset siihen asti,
10297:  lähentelevää hluffia, jota n. s. hintasulku         kunnes yhdistyneet hyökkäykset sen elin-
10298:  käytännössä on. Ei siis ole ihme, että yleistä      tasoa vastaan on torjuttu. Siihen sitä suo-
10299:  mi~lipidettä porvarillisilla tahoilla on eMrä       rastaan pakottavat ne uudet toitnenpiteet,
10300:  onnistuttu johtamaan harhaan. Tästä har-            joita entisten lisä:ksi on suunnitteilla. Uusia
10301:  hauttamispj:rkimyksestä on maininnan ar•            korotuksia on tulossa maataloustuotteiden
10302:  voinen esimerk~i m. m. t>uunjalostusteolli-         hintoihin, vuokrat pia.n. nousevat, tarVikkei-
10303: .8uuden taholta esitetty väite, että. korjaus-       den hinnat ovat jatkuvassa nousussa. Ellei
10304:        TuilQ- j1a: menoarvio vuodeHe 1951. -                  Liähetelkeslkustelu.            1339
10305: --------
10306: työväestö juuri nyt pysty turvaamaan ko-            massaoleva inflatio, joka maassa :tällli het-
10307: konaisan.Siotasoaan, siihen ei ehkä myöhem-         kellä valliUiee, niin saa selvän käsitybm
10308: min ole täm.änlaisia mahdollisuuksia.               siitä, että jos eduslrunta tämän talousarvion
10309:      Sosialidemokraattinen työväenliike on an-      muuttamattomana lyö lukkoon, niin entistä
10310:  tanut ratk:ai$eva.n panoksensa valvoessaan         tiukempi elintaso tulee vähävaraisen~ kan-
10311: demokratian säilyttämistä maassamme. V al-          sanosalle ensi talvena olemaan. Hallituksen
10312:  '\fOOSSaall työväestön taloudellisia ja poliit-    talouspoliittiset puuhailut viimeaikalsi8sa
10313:  tisia •etuja se on käyttänyt vain kansanval-       menoissa voidaan työväenliikkeen ja kulut-
10314: taisia menettelytapoja ja tulee siten menette-      tajaväen !kannalta j.akaa !kahteen hyökkäys-
10315:  lemään vastaisuudessakin. Kuten sanottu,           aaltoon. Ensimmäinen hyökkäys tapahtui
10316: 'On poliittinen ja taloudellinen elämä tällä        13/4, heti sen jäLkeen, kun hallitus oli astu-
10317:  k~r,taa. valtM'assa !kriisissä. Sen saaminen oi-   nut hallitustuöleille. Täällä on jo s~;tnottu,
10318: lreille raiteille on vaikeata. Se kaipaa osal-      mutta se sanotaan uudelleen, että rverokah-
10319:  taan myös nykyistä suurempaa luottamusta            vin hinta silloin nostettiin 400 markkaa,
10320:  hallitusvallan kykyyn ja tahtoon ohjata            vaikka hallitus ohjelmassaan puhui päin-
10321: maan asioiden kuLkua. Nykyiseltä hallituk-          vastoin, että se tulee vakaanuuttamaan
10322: selta nämä edellytykset puuttuvat. Remont-          asiat. Samoin tupakan hinta 10 markkaa
10323:  tia suoritettaessa on muistettava, että ei         rasialta, solkerin 10-12 markkaa kilolta,
10324:  voida jatkuvasti sivuutta:a kansanvaltaa           bensiinin 3 mk litralta. On otettava huo-
10325: suojelevaa ja tplouselämän vakavuutta har-          mioon, kuinka suuri tekijä tämä bensiini
10326:  rastavaa työväenluokkaa, vaan on pyrittävä         on, vailika sitä monet eivät käsitä, myöskin
10327: käyttämään sen rakentavia voimavaroja               lmlutustarvikkeiden käytössä, koska rahti-
10328:   maan hyvä;ksi, maan !J(llastamiseksi siitä        kustannukset nousevat suuremmiksi. Sa-
10329:  lmaostil:asta, johon nyt ollaan ajautumassa.        manaikaisesti suoritettiin valmisteluja sian-
10330:  'Tä.ssä mielessä on korkea aika koota ikaikki      lihan ja kananmunien korkeitten takuuhin-
10331:  :rakentavat voimat yhteen ja samalla on            tojen vahvistamiseksi sekä leipäviljan ja
10332:   ryhdyttävä hallitsemään liiallista puolue-        maidon hinnan korottamiseksi. Päätöstä ei
10333:  .etuilua, josta nykyinen hallituskaan .ei ole      kuitenkaan vielä siinä vaiheessa tehty.
10334:   vapaa.                                             Inflatio alkoi silloin heti vyöryä, se näkyi
10335:                                                     suurena hermostumisena ja osU>rynnistyk-
10336:     Ed. Kuittinen: Herra puhemies!-                 senä !kaupoissa. Tämän johdosta hallitus
10337: 1'ämiin päiviin suurimpana kysymyksenä on            korosti verorasituksen lisääntymisen välttä-
10338: tämä,n talousarvion ·käsittely, jonka haUitus       mättömyyttä ,ja puolustusmenojen supista-
10339: ön meille esittänyt. Lähemmin tarkastet-             misen tarpeellisuutta, jota hallitus tuskin
10340: tae8Sa tätä hallituksen esitystä saa sen ik:u-      vakavissaan lienee esittänytkään. Tämän
10341: van, mihin suuntaan talouspoli:tiikkoo edel-         hallituksen suunnitelmat joutuivat ankaran
10342: leen meidän maassa tahdotaa;n johtaa.               arvostelun alaisiksi, kun syntyi veturimies-
10343: 'Täällä on jo useissa puheenvuoroissa esi-          -ten lakko ja SAK: n julistama yleislakko,
10344:  tetty niitä muutoksia, mitä on jmmi vähä-          jonka selvittäminen oli jätettävä entisen
10345: -ta.raisen kansanosan huomioimatta hallituk-        pääministerin Fagerholmin .tehtävä:bi siitä.
10346: -sen esitykseen jätetty. Suurimmat lisäykset         huolimatta, että tämän miehen hallituskau-
10347: tähän talousarvioon hallituksen esityksessä          tena lausuttiin mitä anikarinta arvostelua.
10348: uvat 11 Pl:n !kohdalla maatalousmomentit,           tämän hallituksen toiminnasta. Toisen ojen-
10349:  j<)nika turvin tämän maatalousväestön etuja        mlksen hallitus sai hintapolitikan väärälle
10350: "tUrvataan enempi kuin muun väestöosan              tielle viemisestä 26/5 täällä eduskunnaasa,
10351: tMsä maassa (Oikealta: Lepistö oli toista            jolloin eduskunta hylkäsi hinoonkorotus-
10352:  mieltä!), vaikka tämä on kyllä hyvin ym-            päätökset kahvin ja sokerin Qsalta. Olisi
10353: märrettävä aaia, sillä hallitushan on [ioko<m-      luullut, että hallitus olisi oppinut ymmär-
10354:  pantn ma.ataviljelevän väestön voimak-              tämään, mitä kansa tällaisesta politiikasta
10355: kMst3. ent!lmmistöstä ja tämä kaikki johtuu         a,iattelee, ja ryhtynyt hoitamaan maan
10356:  siitä, että on ryhdytty entistä v<>imakkaam-       asioita sen mukaisesti. Hallitus kuitellikin
10357: ndn palkallaa:n elävän väestön asemaa hno-          py,Mi eteenpäin omaan suuntaansa suuren
10358:  nontamaan. Sosiaalisia huoltomenoja on             yleisön mielipiteen vastaisesti. Voikilon
10359: tmpimettu. Työmäärärahoja on samalla pie-           hintaa nostettiin 66 markkaa kilolta eli noin
10360:  nennetty, kun otetaan huomioon vielä voi-          ~0 %, maitolitra 3 markkaa. Samalla ker-
10361: 1340                            TIOII'st!ai!n_,a 7 p. Slyysikuuta 1950.
10362: 
10363: ta tehtiin 1)äätös vuokrien korottamisesta.          tus on tässäkin onnistunut nostamaan seteli-
10364: Ennen 1. 6. 1931 valmistuneitten talojen             määrän 34,4 miljardiin, joten edellisen hal-
10365: vuokria nostettiin 25 % ja myöhemmin val-            lituksen aikana. . . (Ed. Hiltunen: 34 mil-
10366: mistuneitten talojen kohdalta tapahtui as-           jardiin!). Niin, 34 miljardiin, joten edelli-
10367: teittain vähenevä korotus.                           sen hallituksen aikana korotus oH vain 1,7
10368:    Kuvaavinta tässä toiminnassa on se, että          miljardia ja tämän hallituksen aikana 5,4
10369: hallitus kielsi Fagerholmin hallituksen              miljardia. Jos .tätä vauhtia edelleen jatke-
10370: kautta saavutetut edut ja oikeudet. Vasta            taan, tekisi mieli kysyä, missä on se pysäh-
10371: aivan viime aiikoina herra pääministeri              dyspaikka ja käännekohta, jossa ympäri
10372: huomautti tämän. Tästä kai johtuukin, että           päästään.
10373: parhaillaan on maassa metallityöläisten                 Huolestuneina palkkatyöväki seuraa ensi
10374: laikko, joka käsittää noin 80,000 työläistä.         talven .työttömyyttä ja työmahdollisuuksia..
10375: Tämä lakko on ollut jo puolitoista viikilma          Siitä huolimatta, että viralliselta taholta on
10376: ja kukaan ei voi sanoa, kuinka pitkän ajan           ilmoitettu, että metsätöitä tullaan ensi tal-
10377: tämä toiminta tällaisena pysyy (Vasem-               vena saamaan runsaammin :kuin viime tal-
10378: malta: Mikä toiminta?) - lafttkotoiminta.            vena, eivät nämä esitykset kuitenkaan anna
10379: Ihmiset kun ovat lakossa, niin silloin ei            varmuutta siitä, etteikö ainakin maan eri
10380: muuta toimintaa paljon ole. Ja mehän                 osissa tulisi työttömyyttä esiintymään.
10381: tiedämme, että tällainen lakko vahingoittaa          Viime vuoden työttömyystilanne osoitti
10382: työväenluokkaa eniten ja samalla ikoko               koko maassa marraskuulla 46,393 työtöntä,
10383: maan .talouselämää.                                  joulukuussa oli 58,075 ja tammikuussa oli
10384:    Työmarkkinakriisi, mikä meille on tullut,         58,297 henkeä. Nämä olivat ja;kaantuneet
10385: ei ole työväen itsensä syy, vaan syy on              eri työvoimapiireihin seuraavasti: Oulun
10386: löydettävissä hallituksen inflatiopolitiikasta.      piirissä korkeimmillaan ollen oli työttömien
10387: Paljon moititun sosialidemokraattisen hal-           joukko 16,959 henkeä, Kouvolan piirissä,
10388: litulksen aikana pysyi elinkustannusindeksi          johon kuuluu ikoko Kymen lääni, oli 6,246
10389: melkein tasassa, sillä heinäkuussa 1948 hel-         henkeä helmikuun työttömyystilastoissa
10390: mikuun 1950 saahlra kohosi pistemäärä                 (Vasemmalta: Fagerholmin hallituksen ai-
10391: 30:llä eli 809 pisteestä 839 pisteeseen. Ny-         kanako?). - Niin, väliä ei ole, ikenen on
10392: kyisen hallituksen aikana on sen nousu 14-           hallitus; erikoisesti on hyvä panna merkille,
10393: kertainen, kuten .täällä on mainittu, eli 4-5        että tämä oli Fagerholmin hallituksen ai-
10394: kuukauden aikana 97 pistettä, sillä jo kesä-         kana, joka pystyi antamaan näiLle ihmisille-
10395: kuun ind~si oli 936 pistettä. Tästä on               työtä, mutta minä epäilen, että jos joku
10396: löydettävissä se syy, mikä on pakottanut             muu hallitus olisi ollut, niin nämä ihmiset
10397: palkkatyöväen joukon liikehtimään ja vaati-          olisivat jääneet ilman työtä (Eduskunnasta~
10398: maan itselleen 1)arempaa elintasoa. M. m.            Nehän olivat!). - Eikä olleet, ne olivat
10399: on mainittava, että ravintoindeiksi, jota            työttömyyskoi~teilla, ja saivat myös työtä
10400: juuri paLkalla elävä työvä:ki eniten tarvit-         ikyllä minä tunnen nämä asiat, hyvä naa-
10401: see, on kohonnut kokonaista 140 pistettä,            puri.
10402: vaatetusindeksi 106 pistettä. lnilation                 Kun ensi talvi kaikesta huolimatta näyt-
10403: osuus näkyy vielä selvemmin tulkkuhinta-             tää ainakin eräissä paikoin maatamme, erit-
10404: indeksissä, joka on noussut 129 pistettä.            täinkin Itä~Suomessa, vähemmän iloa auta-
10405: Tukkukauppiaat ovat siis marssineet infla-           valta, niin olisi tämä puoli myöskin vaka-
10406: tion eturintamassa ja palkkatyöväki on               vasti huomioitava. Kuinka hallitus on tä-
10407: saanut kiristää suolivyötään.                        hän puoleen asiasta kiinnittänyt huomiota,.
10408:    Rahanarvo ei ole myöskään voinut jäädä            ei ole tiedossa, mutta merkit kuitenkin viit-
10409: osattomaksi tästä inflatiovyörystä. Myös             taavat siihen, ettei tämä talousarvio, mi:kli
10410: setelistön kasvaminen on inflatiokehityksen          ny.t on esitetty, inflatiovyöry siihen mukaan
10411: selviä tunnusmerkkejä. Sos. dem. hallituk~           luettuna, tule antamaan riittävästi takeita
10412: sen aikaha kasvoi liikkeessä oleva setelistö         täystyöllisyydestä työväestön keskuudessa.
10413: 27,3 miljardista 29 miljardiin siitä huoli-          Tällainen vakaumus minulla on.
10414: matta, että tämä hallitus toimi 18 kuukautta            Samoin on täällä myöskin väitetty sitä,.
10415: ja että sesonkiluontoinen setelistön ulosanti        mitä metallityöväki tässä palkkataistelussa
10416: oli juuri maalis<kuussa, jolloin kauppamark-         olisi työnantajapiireille esittänyt. Täältä
10417: kinat ovat vilkkaimmillaan. Nykyinen halli-          on mainittu niitä lukuja, liian korkeita vaa-
10418:                    Two- jlru menoarvio VUJodel!le 1951. -    !Liälhetelkesllmstelu.          1341
10419: 
10420: timuksia. Ja ne ovat aivan satumaisia. Mi-         sanoilla aikovat tätä asiaa hämätä, että
10421: nulla on sattumalta eräs virallinen tieto          tämä olisi jotakin poliittista toimintaa. Sitä
10422: '8iitä, millä tavalla nämä henkilöt, jotka         se ei ole ainakaan minun tietääkseni. Nälkä
10423: joutuvat vastaamaan näistä asioista, ilmoit- .     vaatii ruokaa ja leipää ja jollei se sitä saa,
10424: tavat, minkälaisia palkkauspyyntöjä heillä         niin se käytJtää niitä oikeuksia, mitä hänellä
10425: <On. Todelliset palkkavaatimukset urakka-          on käytettävissä.
10426:  työn osalta ovat mk 7: 30 ja aikapalkan
10427: <OSalta mk 13: 80, joten puolueeton tarkkai-          Ed. Koskinen: Herra puhemies!
10428:  lija, joka haluaa syventyä myöskin tähän          Astuessaan toimeensa viime kevättalvella
10429: ;asiaan ei tässä niin suuria kohtuuttomia          antoi nykyinen hallitus ohjelmajulistuksen,
10430:  vaatimuksia olevan huomaa.            Metalli-    joka sisälsi paljon hyviä ja kauniita asioita.
10431:  työväen ohjepaLkat ainakin Itä-Suomessa           Ohjelmasta sai sen vaikutelman, että kun
10432: .ovat alin paLkka mk 41 : 75 tunnilta, toisissa    nyt sen mukaisesti maan asioita hoidetaan,
10433:  eräissä töissä on 45 mk, ohjepalkka nimit-        niin onni ja tyytyväisyys löytää vihdoinkin
10434:  täin, 54:- ja 56:- on korkein. 90 mk              elintilan tässäkin maassa. Erikoiesti läm-
10435:  tunnilta ohjepalkkana. Mutta tämä ei ole          mitti pienviljelijän mieltä se, että tämä hal-
10436:  enää varsinainen työläinen. Työväki toivoo,       litus kertoi ohjelmassaan omistavansa en-
10437:  että nämä ohjepalkat korotettaisiin siten,        simmäiset ja enimmät ajatuksensa juuri hä-
10438:  ettei tunti- ja urakkatöissä tarvitsisi niitä     nen puutteilleen ja tarpeilleen. Lukiessaan
10439:  suurta määrää erilaisia lisiä siihen liittää,     hallituksen kirjoitettua ohjelmaa pienvilje-
10440:  joita lisiä on 18 eri lisää. Kun urakkatöitä      lijä mietti mielessään, että olipa onni
10441:  näiden lisien jälkeen on järjestetty, niin ne     maalle, että vihdoinkin maalaisltitto sai
10442:  lisien kanssa ura;kkatyössä saattavat nousta      kauan odottamansa mahdollisuuden käytän-
10443:  lähelle 100 markkaa, joskus vähän ylikin,         nössä osoittaa kaikelle kansalle eikä vähiten
10444:  mutta työväki tietää, että niin pian kuin         maaseudun laajoille väestöpiireil1e, miten
10445:  .aika huononee ja tulee huonompi aika ja          nimenomaan maaseudun etuja on vaalittava
10446:   inflatio jatkuu, on ilman muuta selvää, että     ja sen kaipaama tuki ja turvallisuus aikaan-
10447:  silloin nämä lisät otetaan pois, ja varsinai-     saatava. Näihin toivorikkaisiin ajatuksiin
10448:  nen ohjepalkka vaan maksetaan, ja sillähän        oli sitäkin suurempi aihe, ikun oli saatu
10449:  ei perheellinen ihminen tule toimeen. Täällä      edellisen hallituksen toimikauden aikana
10450:   herra pääministerikin viittasi näihin asioi-     sekä kuulla puhuttuna sanana että lukea
10451:  hin. Hänen käsityksensä on hiukan toinen,         maalaisliittolaisista sanomalehdistä, miten
10452:  niinkuin luonnollisesti pitääkin olla, sillä      suuri onnettomuus oli kohdannut maa-
10453:  eihän hän olisikaan sen puolueen edustaja.        seudun kansaa, kun sosialidemokraattinen
10454:  Mutta minä kuitenkin sanoisin, että tämän         hallitus oli muodostettu. Muistetaan ehkä
10455:   palkkakysymyksen on tuonut edus:kunnan           vielä nykyisen maatalousministeri Vilhulan
10456:  käsiteltäväksi herra pääministeri itse kutsu-     Laukaan maataloustuottajien elojuhlassa
10457:   malla meidät maaseudulta tänne eduskun-          kesällä 1948 3 päivää sen jälkeen kun Fa-
10458:   nan istuntoon, jossa hän teki tilanneselos-      gerholmin hallitus oli muodostettu lausumat
10459:   tuksen, miten maan asioita on hoidettava.        sanat: ,Minä pyydän Korkeimman varje-
10460:  Me kuulimme hallituksen selostuksen.              lusta, ettei sosialistinen hallitus tekisi mi-
10461:   Mutta me emme ole kuulleet työläisten            tään tuhoa tälle maalle". Näistä juuri ed.
10462:   mielipidettä. Kyllä tosiasia on siten, että      Lepistökin täällä puheessaan mainitsi.
10463:   työnantajalt ovat kieltäytyneet neuvotte-           Suomen      kansalla    kokonaisuudessaan,
10464:   luista aikanaan näiden palkka-asioiden jär-      mutta erikoisesti maaseutuväestöllä on nyt
10465:   jestämisessä, he ovat tahtoneet siirtää näi-     nykyisen hallituksen viiden kuukauden toi-
10466:   den palkka-asioiden . hoidon sellaiseen ai-      minnan jäLkeen aihetta tarkastella, ovatko
10467:   kaan, missä ei olisi työväellä enää mitään       keväiset toiveet toteutuneet. Aineistoa kä-
10468:   puolustautumismahdollisuuksia ja palkat          sityksen luomiseen nykyisen hallituksen oh-
10469:   jäisivät niin alhaisiksi. Kyllä totuus on se,    jelmalupausten ja käytännöllisen toiminnan
10470:   että jos tätäkin asiaa katsellaan oikeuden-      suhteista on riittävästi. Aineistoa on liikaa-
10471:   mukaiselta näkökannalta, niin työväki on         kin yhden puheen osalle, joten minä rajoi-
10472:   tässä oikeassa ja työväelle täytyy myöskin       tun tarkastelemaan sitä vain niiltä osin
10473:   antaa oikeutta, välittämättä siitä mitä täällä   kuin se koskee pienviljelijää ja muuta maa-
10474:   eräät välihuudahduksilla ja monilla muilla       seudun vähävaraista väestöä.
10475: 1342                           Torstaina, 7 p. syyskuuta 11}.501.
10476: 
10477:    :Mieleen nousee joukko kysymyksiä. Hal- suuntaan ollaan menossa maatalouden tuki-
10478: litus ilmoitti erääksi päätavoitteekseen ta- toimenpiteissä. Tällöin ei luomw1lisesti oht
10479: loudellisen vakauttamisen.          Epäilemättä unohdettu ottaa lukuun llmtimai$en rehun
10480: tämä tavoite oli arvokas maaseudun ,pien- hintojen vastatt~vaa nousua, mikä kaikki tu-
10481: eläjäin kannalta. Onko tavoite saavutettu lee merkitsemään sitä, että oatol'ehujen va-
10482: vai ollaanko sitä päästy edes lähemmäksi. rassa tuotantoa harjoittava pientilallinen
10483: Valitettavasti vastaus on kielteinen. Halli- joutuu tiukalle. Väistämättä tulee mieleen
10484: tus ilmoitti pyrkivänsä tukemaan maata- ajatus, että tuotannon supi$tamhi.en tiell~
10485: loutta, erityisesti pienviljelijäväestöä. Tässä on nyt lähdetty kiristämällä pienviljelijän
10486: tarkoituksessa lienee tehty ne hintojen koro- tuotantomahdoHisuu:ksia nostamalla hänen
10487: tukset, j{)ista olemme saaneet nauttia viime elintärkeiden tarvikkeittensa hinta.
10488: kuukausina. On'lro pitmviljelijän asema nyt          Katson velvollisuudekseni puuttua asian
10489: parempi kuin ennen viimeisiä hintojen lm- tahän puoleen erityisesti sen vuoksi, ettii
10490: rotuspäätök&iä1 Jälleen on vastattava kiel- edustan täällä seutuja, joissa pienten tilojen
10491: teisesti. Ja kaiken tämän hallituksen aher- määrä on tiloj.en koko määrästä ratkaisevan
10492: telun seurauksena kansantaloutemme on suuri. Esitän muutamia esimerkkejä, joiden
10493: entistä etäämmällä sellaisesta vakavuudesta, varassa nähdään, mitä hallituksen toimenpi-
10494: jota on toivottu ja jota kai hallituskin teet merkitsevät omalla asuinseudullanL
10495: tarkoi..tti ohjelmajulistuksessaan. Ainwkin Kohdistan huomiota erityisesti kahteen kun-
10496: minä tahdon näin uskoa olevan.                    taan, Karstulaan, kotikuntaru1i, ja naapuri-
10497:    J\:Iaa.seudun näkökulmasta katsellen nykyi- kuntaan Soiniin. Karstulan rtiloj~n kok&
10498: sen hallituksen tie on ollut merkillisen kou- 1 peltohehtaariluku, siis koko viljelystilojen
10499: keroinen ja heittelehtivä. Kerrottuaan kan- luku on 884. Niistä on 532 sellaista, joiden
10500: salle, että valtiontalous on romahduskypsä, pinrta-ala on %-5 ha. 5~10 ha:n peltoa
10501: se kiirehti nostamaan v:erokahvin, sokerin, on 223 tilalla ja 10-15 ha 76 tilalla. Näitä
10502: tupakan ja bensiinin hintoja ajantuen eräi- suurempia .tiloja on vain 53 viljelijää. Soi-
10503: den välivaiheiden jälkeen ehdottamaan ve- uin kunnassa on ,tilaBto kokonaismäärässä
10504: ro:kahville lopuksi entistä alempaa hintaa. seuraava: 630 maanviljelijää ja näistä on
10505: La:psilisistä se ei aluksi pitänyt, mutta hää- %~5 ha peltoa omistavia kOikonais:ta 405,
10506: tyi kesä1lä nostamaan niitä melkoisesti enti- 5-10 peltohehtaarin tiloja on Soinissa 17:l
10507: sestään. Maamme pienempiä viljelijQitä ja 10~15 peltohehtaarin tiloja 43 ja sitä
10508: ilahdutettiin j.okin aika. sitten tiedolla, ettei suurempia vain 9 viljelystilaa. Va.staava.n-
10509: raivauspalkkioita makseta sellaisille tiloille, lamta tilastoa voisi esittää pitemm.åltikin,
10510: joilla entuudestaan on kaksi hehtaaria tai sillä onhan asianlaita suunnilleen sama
10511: sitä enempi peLtoa. Kuulimme maalaisliiton muuallakin maassamme, ja tietojeni mukaan
10512: ja kokoomuksen sekä suurempien viljelmien ain~in Kuusamon kunnaS&a on :tilasto vie-
10513: omistajien taholta kätten taputuksia tämän läkin senlaatuinen, että siellä muodostaa
10514: hallituksen päätöksen johdosta. Mutta ei- vain keskimäärin viljelystilan ,kokonaisluiD!
10515: hän tämä päätös pitänyt, van sekin peruu- jotakin 2 ha. tai 2% ha. Numerot ov.at kuir-
10516: tettiin, ja asia jäi entiselle kannalle. Tämä t.en!kin ikäviä ja jo näidenkin permtoolla
10517: viimeinen päätös on ollut meille hyvin mie- voidaan arvioida, miten hallituksen hinta-.
10518: luisa.                                            politiikka ottaa huomioon tilojen suuren
10519:    Lienevätkö pienvilj~ijät erityi8ie$ti olleet enemmistön edut. Käytänn<>llinen toiminta
10520: hallituksella mielessä sen tehdessä piä~s.en O&Oittautuu vallan toiseksi kuin juhlapuheet.
10521: viljan hintojen n.~tamia:esta.. Näin tulee ja kirjoitetut ohjelmat.
10522: arvelleeksi, ikun muistaa, ·mitä ~oja vHjel-        Kun on yleisesti tunnettua, ettei tilo-
10523: miä edustava lehdistö on kirjoittanut liika- jemme suurella en.enunistöll.ä. ole kyllibi
10524: tuotannon vaarasta. erinäisillä aloilla. Pien- maata tuot~en vi·ljaa myyntiin eikä
10525: tilat tuottavat viljaa kauppaan joko ei ol- edes suuressa mä.ärin maata kyHikai rehu-
10526: lenkaan tai hyvin vähän, joten viljan hin- jen tuottoon omall6 kujalle, joka kuitenkin
10527: na,n nousu ei ·pienviljelijän kättä lämmitä. on pientilojen päätulolähde yhd.flssä tiloj,en
10528: Mutt~ kun nyt sitä seurasi myfi& ti-et() väki-    ulkopuolella.   suoritettujen    ansiotöidm
10529: rclmjen hinnan nou~nsta. n. 40 %: lla sekä kanssa, ymmärrettäneen pitemmittä. pu..
10530: apulan.tojen hintojen tul.evWJta. noususta, heitta, ett.ei cvilja.n hinnan. noum, jota seu-
10531: niin pienviljelijälle alkoi valjeta, mihin raa rehnj.en hintoj~n kohoa,m.inen, auta
10532:                   Tulo- j1ru menoa1wio vuodelle 1951. -    ILälheWk•eslkU&telu.           1343-
10533: 
10534: pienviljelijää, vaan kiristää hänen muuten- näkökohdat, jotka ovat selvästi pienviljeli-
10535: kin ahtaita taloudellisia olojaan. On siis jöiden ja palkannauttij.aån yhteisedun mu-
10536: selrvää, etteivät ilolaulut kajahda hallituk- kaisia, ja lopetettava sellainen turmiollinen
10537: sen hintapolitiikalle tällaisten pienten tilo- politiikka, j.oka rakentaa menestyksensä-
10538: jen omistajien asumuksista.                       maaseudun ja asutuslreskusten keskeisen
10539:    MainLtsin jo, että pientilojen tulolähteistä vihamielisyyden kasVThll. varaan. Kun meillä
10540: muodostaa tilan ulkopuolella suoritettu tunnetusti palkastaan elävien ansioista kes-
10541: palkkatyö hyvin merkittävän osan, sitä suu- kimäärin y1i puolet menee ravinnon han-
10542: remman, mitä pienemmästä tilasta ikysymys kintaan, käsitämme, miten merkitykse1listä.-
10543: on. Näin oUen työllisyystilanne ja paJkat osaa elintarvikkeiden hinnat näyttelevät
10544: ovat tärkeitä seikkoja pienten tilojen haiti- tämän kansamme osan jokapäiväisessä elä-
10545: joille. Viime talvena käytettiin edellisen mässä. Kun myös tiedämme, ettei pientilo-
10546: hallituksen ansiosta yli 2,5 miljardia mark- jen hyvinvointi ole ratkaistavissa korkeiden
10547: kaa työtilaisuuksien varaamiseksi työn puut- hintojen linjalla, mikä merkitsee korkeita
10548: teesta kärsimään joutuneille. Näistä muo- hintoja myös pienviljelijäin ostamille tar-
10549: dostivat pieniä tiloja omistavat ja metsä- vikkeille - eikä niitä ole suinkaan vähän
10550: töissä tavallisesti lisäansionsa saavat suu- - niin maatalouspolitiikkamme tähänasti-
10551: rimman osan. Nykyinen hallitus näyttää sen suunnan tarkistus on vä;lttämätöntä.
10552: arvelevan, ettei vastaavanlaista varautu- Sosialidemokraattiset pienviljelijät ovat
10553: mista työttömyyden varalle kaivata, koska näitä kysymyksiä tutkineet hyvin kauan ja
10554: tähän tarvittavia varoja ei ole talousarvi<>on perusteellisesti. He ovat täysin selvillä
10555: otettu kuin nimeksi. Kun kansantaloutemme siitä, että pienviljelysvaltainen maatalou-
10556: rakenteessa ei ole tapahtunut mitään oleel- temme tarvitsee ehdottomasti yhteiskunnan
10557: lista muutosta, on selvää, että varautuminen taholta voimakasta tukitoimintaa, mutta he
10558: työttömyyden torjtmtaan samoilla alueilla ovat tulleet .siihen tulokseen tutkimuksis-
10559: kuin kahtena viime talvena on välttämä- saan, ettei ko~keita hintoja suosiva linja
10560: töntä (Ed. Hautala: Luepas numeroita!). ole oikea. Tämän vuoksi sosialidemokraat-
10561: Tällöin on selvästi ja vastaansanomatto- tinen pienviljelijäväki on päätynyt toiseen
10562: masti kysymys juuri pienten tilojen omis- ratkaisuun, jota me kutsumme tuotannon
10563: taji·en elinmahdollisuuksien turvaamisesta. palkitsemisen linjaksi. Tämän maatalous-
10564:     Huomiota vaille ei tässä yhteydessä voi politiikan päämerkitys on siinä, että se
10565:  jättää myöskään sitä ilmiötä, joka oli erikoi- ottaa lukuun pienenkin tilan omistajan e~kä
10566: sesti viime talvena havaittavissa metsätöissä. hylkää häntä, kuten nykyinen järjestelmä
10567: Työnantajat käyttivät häikäilemättä näissä tekee.
10568: töissä hyväkseen kiristynyttä työtilannetta         Huolimatta siitä, että maatiloistamme yli-
10569: poHmmalla palkat alas. On todettu, että voimaisesti suurin osa on pientiloja, mää-
10570:  alipalkkausta harjoitet.tiin kokonaista 42 räävät ma.atalouspolitiikastamme suurten
10571:  % :ssa metsätyö maista. Tällainen menettely tilojen etuja yksipuolisesti valvovat ainek-.
10572: kohdistui luonnollisesti niihin pienviljeli- set. Pienviljelijän ääni jää maatalouspoli-
10573:  jöihin, joiden oli pakko hakeutua näihin tiikassamme kuulematta. Tästä oo pääs-
10574: töihin. Siinä paljastui räikeällä tavalla tävä, ja varmaa on, että jos maamme pien-
10575: porvarillinen palkkapolitiikka, eikä pienvil- viljelijät oikein oivaltavat asemansa, niin
10576:  jelijäystävyyttä vakuuttaava maalaisliitto he yhtyvät kantaamme, jolloin nykyistä
10577:  millään ·tavoin ryhtynyt .taisteluun tällaista terveemmän kehityksen mahdollisuudet ovat
10578:  häikäilemätöntä työvoiman riistoa vastaan. olemassa ja me tapaamme niin pienviljeli-
10579:  Se tehtävä jäi meille sosialidemokraateille, jät kuin asutuskeskusten ja maaseudun ku--
10580:  joita silti rohjetaan syyttää pienviljelysten luttavan väestön valtaosan samalta linjalta
10581:  vihdollisibi ja kuluttajaetujen yksipuoli- rakentamassa maamme talouden tulevai-
10582:  siksi ajajiksi.                                . suutta sillä perustalla, joka tunnustaa !kum-
10583:    :Me sosialidemokraattiset pienviljelijät mankin osapuolen täyden merkityben koko-
10584:  nä.emme ti1anteen seUaisena, että asioiden naisuuden osana. Nykyinen hallitus ei
10585: hyvän ja terveen hoidon kannwlta katsoen näytä edustavan tätä hedelmällisen yhteis-
10586:  t~ä maassa, jossa pientil~t muodostavat          työn kantaa, vaan haluaa jatkaa sitä van-
10587:  valtavasti suurimman osan kaikista tiloista, haa latua, jonka me hyvästä kokemuksesta~
10588:  on nostettava esille entistä enemmän ne tiedämme jättävän tien sivuun niin pien-
10589: 1344                            Torstaina 7 'P· syy131kuuta 1950.
10590:     --------------------------~~~~~----------------------
10591: 
10592: 'ViJ.jelmät kuin kuluttajaväestömmekin, jo- nyt kysymyksessäolevan esityksensä. Se
10593: illon myös pienviljelijät hyvin huomatta- puetaan, kuten esittämästäni johtolauseen
10594:  vana osana on luettava.                          kappaleesta selviää, säästäväisyys-nimik-
10595:      Maalaisliittolaisjohtoisen hallituksen maa- keen varjoon. Kun kerran ei saada lainaa,
10596: talous- ja hintapolitiikka on kylmää poli- niin supistetaan sitten menoja. Asettamus
10597: ·tiikkaa pientilal1isiin nähden. Se on lyhyt- tuntuu ensisi1mäykseltä varsin luonnolli-
10598: ,näköistä ja luonteeltaam. kansaa hajoittavaa selta. Lähempi tarkastelu kuitenkin osoit-
10599:  politiikkaa. Siksi me sosialidemokraatit, taa, ettei tässä hallituksen esipuheessa lähes-
10600:  pienviljelijät yhdessä palkkatyöväen kanssa kään kaikki ole sitä ,kultaa", jollaisena hal-
10601: .~mme voi sitä hyväksyä, vaan katsomme,           litus haluaisi lausumansa ynunärrettävän.
10602: -että suuntaa olisi muutettava. Me olemme. Allekirjoittanut ei suinkaan lukeudu sääs-
10603: -esittäneet kantamme näihin asioihin ja tu- täväisyyden vastustajiin, silloin kun säästä-
10604:  lemme kannustamaan voimamme, jotta se väisyys tapahtuu yhteistä parasta silmällä-
10605: ;tulisi    käytännöllisen      maatalouspolitiik- pitäen, ja jos se on välttämätöntä. Halli-
10606:  ,kamme suunnaksi. Hallitus ja suurviljeli- tus on toimoonpannut, kuten se itsekin
10607: jäin johdossa olevat tuottajajärjestöt ovat myöntää, supistuksia tämän talousarvioesi-
10608:  yhteisvoimi,n ryhtyneet taisteluun esittä- tyksen eräille pääluokille melkoisen roi-
10609:   miämme ehdotuksia vastaan. Tässä kam- masti, perusteillen supistusten välttämättö-
10610:   panjassa ei ole kaihdettu tietoista vääris- myyttä sillä, ettei saa lainaa. Jokainen,
10611:  telyäkään. Se ei meitä missään suhteessa joka vaivautuu tarkastelemaan asian sitä
10612: ;peloita. TtU1I1emme ja tiedämme olevamme puolta, mitkä kansalaisryhmät joutuvat
10613: ·oikealla tiellä ja tulemme jatkamaan pon- 1 ensisijaisesti hallituksen säästäväisyysin-
10614:   nistelujamme s1ksi, kunnes totuus ja oikeu- 1 nosta kärsimään ja mitkä piirit siitä ilmei-
10615: ·denmukaisuus tunnustetaan ainoaksi käyt- sesti hyötyvät, voi helposti vakuuttautua,
10616:   tökelpoiseksi ohjeeksi niin maatalouspolitii-~ että ,antavana puolena", käyttääkseni
10617:   kassa kuin kaikessa muussakin taloudelli- herra pääministerin joskus aikaisemmin
10618: "$8Sa, poliittisessa ja yhteiskunnallisessa eräässä toisessa yhteydessä käyttämää sa-
10619:  ~lämässä.                                     !  nontaa, ova:t jälleen maamme työtätekevät
10620:                                                   kerrokset, s. o. työläiset ja omalla työllään
10621:      Ed. H i et ·a ne n: Herra varapuhemies! elävät talonpojat. Hyöty hallituksen sääs-
10622:   Eduskunnal1le nyt jätetyn tulo- ja meno- täväisyydestä on tarkoitettu lankeavaksi
10623:   arvion johdaillllossa sanotaan m. m.: ,Kun maamme suuromistajapiireille. Minä en
10624:   myöskään kuluvana vuonna ei näytä olevan halua esiintyä asiantuntijana hallituksen
10625:   mahdollisuuksia saada lainaa edes siinä laa- lainansaantimahdollisuuksia arvosteltaessa.
10626: juudessa, kuin talousarviota hyväksyttäessä Mahdollisuudet saattavat tosiaankin olla
10627: -on edellytetty, vuoden 1951 talousarvioesi- vähäiset. Mutta eri asia on, ovatko sitten
10628:  ,tystä laadittaessa on ollut pakko noudattaa lainamarkkinat ainoa mahdollinen keino
10629:   tiukkaa säästäväisyyttä sekä pyrkiä niin valtion rahatalouden tasapamoittamiseksi,
10630:  paljon kuin mahdollista supistamaan val- vai olisiko ehkä muita, mahdollisesti tehok-
10631:  tion menoja. Palkka- j·a hintatason nousu kaampia keinoja. Käsitykseni mukaan mui-
10632:  sekä sen edellä viitatut seuraukset ovat takin mahdollisuuksia on olemassa.
10633: .aiheuttaneet, että ankarasta karsinnasta            Astuttuaan remmiin hallitus itsekin ja
10634:   huolimatta tulojen ja menojen epäsuhde ei hallituksen ulkopuolella olevat maalaisliit-
10635: "()le kuluvan vuoden aikana niin paljon kor- tolaiset edustajat eritoten suvaitsivat koros-
10636:   jautunut, että välittömän ja välillisen vero- taa suurkapitalistien, erikoisesti vientiteol-
10637:  tuksen huojennukset olisivat mahdollisia lisuuden suurten voittojen verottamisen
10638:  ilman, että verotusta toisaalta on lisättävä. välttämättömyyttä valtion tulojen lisäämis-
10639:  Hallitus on sen johdosta päättänyt esittää tarkoituksessa. Näissä lausunnoissa viit-
10640:   liikevaihtoveron korottamista takaisin lähes tailtiin ensisijaisesti markan devalvaatioista
10641: siihen määrään, jossa se oli ennen kesä- aiheutuneisiin n. s. ansiottorniin voittoihin
10642:   kuun 1 päivästä 1949 voimaantullutta alen- ja vähän muihinkin voittoihin. Hallitus
10643:   nusta, jolloin vähittäiskaupan veroprosentti itsekin teki heikon yrityksen lähteä tälle
10644:  alennettiin 10:stä 5:een.                        tielle - ja mielestäni aivan oikealle tielle
10645:      Edellä siteeraamastani selviääkin mieles- - viime keväänä. jättäessään eduskunnalle
10646:  täni se lähtökohta, jolle hallitus rakentaa esityksen laiksi osakeyhtiöiden veron korot-
10647:                    Tulo- jra menoarvio Vll'odelle 1951. -    Lälhetellreslkustelu.            1345
10648: 
10649: tamisesta lähes siihen, mistä sen Fagerhol-        mukaisuuden nimessä pitäisi ottaa. Päin-
10650: min hallitus edellisenä vuonna alensi ku-          vastoin! Se ehdottaa lisättäväksi liikevaih-
10651: marruksena maamme kapitalistipiireille.            toveroa arvioiden sen tuoton ensi vuoden
10652:  Mutta tarkasteltaessa tätä esitystä, jonka        osalta noin 13 miljardia markkaa kuluvan
10653: johdannossa valitetaan rahatulojen niuk-           vuoden tuottoa suuremmaksi. Tosiasia lie-
10654:  kuutta ja sen nojalla puolustellaan meno-         nee, että tuotto nousee huomattavasti ar-
10655:  puolen supistuksia kansan työtätekevän            vioitua suuremmaksi. Samoin on asianlaita
10656:  osan jokapäiväiseen elämään välittömästi          muidenkin välillisten verojen suhteen. Nou-
10657:  vaikuttavilta pääluokilta, ei löydy merkkiä-      sua on myöskin välittömissä veroissa. Nämä
10658:  kään pyrkimyksestä jatkaa alettua linjaa          veronkorotukset koskevat ensisijaisesti työ-
10659: 'SUUrkapitalistien verottamisen tehostami-         läistä, omalla työllään elävää talonpoikaa
10660:  seksi. Päinvastoin häviää olemattomiin se-        ja muita palkallaan eläviä. Suunta tässä
10661:  kin osakeyhtiöiden veronkorotus, jonka            ,säästäväisyysbudjetissa" on selvä. Siinä
10662: "eduskunta viime keväänä hyväksyi, tosin           pyritään säästämään suuromistajapiirien
10663:  kertaverona, ja joka tuotti valtion kassaan       pussiin tyhjentämällä viimeinenkin ropo
10664:  muistaakseni 4 miljardia markkaa.                 työläisen ja talonpojan taskusta.
10665:      SKDL: n eduskuntaryhmä jätti näille               Ennen kuin lähden tarkemmin erittele-
10666:  valtiopäiville useitakin esityksiä suurpää-       mään mitä kaikkia pääluokkia koskee halli-
10667:  >Oman verotuksen tehostamiseksi heidän ke-        tuksen esitys valtion menojen supistami-
10668:  räämiensä huimien voittojen osalta. Me            seksi, on minun viitattava jälleen erääseen
10669:  €hdotamme eduskunnalle jättämässämme              ryhmämme tekemään tässä tapauksessa hy-
10670:  lakiesityksessä osakeyhtiöiden omaisuuden-        vin merkitykselliseen aloitteeseen, s. o. aloit-
10671:  luovutusverosta, että kaikki sellaiset osake-     teeseen, joka tarkoittaa valtion menojen
10672:  yhtiöt, joiden omaisuus nousee, noudattaen        supistamista. Tunnettua on, että työttö-
10673:  tulo- ja omaisuusverosta annettua asteik-          myys maassamme on ollut parina edellisenä
10674:  K:oa, yli 3 milj. markan, joutuisivat suorit-      vuonna erittäin suuri. Kapitalistisen jär-
10675:  tamaan valtiolle vuotuisen kertaveron,             jestelmän luonteesta ja tuotannollisen elä-
10676:   jonka asteikko on progressiivinen. Niin-          mämme pohjan kapeudesta johtuu, että
10677:   ikään olemme jättäneet eduskunnalle laki-        sellaiset vuodet, jolloin kaikilla työhön pys-
10678:  'Caityksen eräiden, kapitalisteille enimmän        tyvillä ja työtä haluavilla maassamme on
10679:  voittoa tuottavien vientitavaroiden tulleista      riittävästi työtä, voidaan pitää jo poikkeus-
10680:  sekä ehdottaneet korotettavaksi n. s. ras-         tiloina. Normaalitilanne sitävastoin pysy-
10681:   kaan tavaran rahteja valtionrautateiden ta-       nee niin kauan, kuin joudumme elämään
10682:   louden tasapainoittamiseksi.      Käsitykseni     kapitalistisessa Suomessa, enemmän tai vä-
10683:   mukaan olisi hallitus voinut tätä esitystä        hemmän suhdelukuisena työttömyyden ti-
10684:  'lUJ.taessaan ottaa huomioon ryhmämme teke-        lanteena. Sen jälkeen kun eduskunta on
10685:   mät esitykset valtion tulojen lisäämiseksi        hylännyt ryhmämme taholta jätetyn laki-
10686:   suurkapitalisteja verottamalla. Se olisi          esityksen suurtuotantolaitosten kansallista-
10687:  '()llut kokonaan toista kuin turvautuminen         misesta, joka toimenpide on ainoa todella
10688:   heikonpuoleisiin lainamarkkinoihin ja työ-        tehokas keino myöskin työttömyyden lopet-
10689:   tätekevien veroruuvin kiristämiseen. Jos          tamiseksi, jätettiin ryhmämme taholta väli-
10690:   herra valtiovarainministeri olisi taas välttä-    aikaistoimenpiteenä työttömyyden torjun-
10691:   mättä halunnut pistäytyä lainamarkkinoilla,       nassa eduskunnalle lakiesitys, jonka mu-
10692:   niin olisi hän voinut sinne lähtiessään kai-      kaan, jos eduskunta sen hyväksyisi, työttö-
10693:   vaa esille sotia edeltäneet ja sodanaikaiset      myysmenot tultaisiin asettamaan kapitalis-
10694:   kaavat pakkolainoitukse..c:;ta ja ehdottaa        tien kannettavaksi, josta tietenkin johtuisi,
10695:   €duskunnalle sovellettavaksi niitä maamme         että valtio ja kunnat vapautuisivat tästä
10696:    suurpääomapiireihin. Työläisen ja omalla         niille todella kuulumattomasta menosta.
10697:   työllään elävän talonpojan luokse ei tällai-      Eiväthän työttömät työläiset ole kuntien ja
10698:   silla lainavelvoituksilla kannata mennä. Ei       valtion työttömiä. Ne ovat kapitalistien
10699:    siellä ole mistä lainata.                        maantielle heittämiä työläisiä. Kaiken koh-
10700:       Tämä esitys osoittaa, ettei hallituksen       tuuden mukaan pitäisi kapitalistien heistä
10701:   barrastuspiiriin kuulu varojen ottaminen          huolehtia joko autamalJa riittävästi heille
10702:    valtion menojen peittämiseksi sieltä, missä       työtä kunnollisella palkalla tai sitten huol-
10703:    niitä on ja mistä niitä kaiken oikeuden-         tamaila heidät muuten ihmisarvoa vastaa-
10704: 169
10705: 1346                             ITi<llmtai:n.a 7 p. syyl31k:uuta 1.9150.
10706: 
10707: 
10708: valla tavalla. Elleivät he taas siihen ky-             ja sen kukkaroon kertyneisiin voittoihin,.
10709: kene tai eivät sitä haluaisi tehdä, olisi heil.tä     voittoihin, jotka syntyvät kansan ponniste-
10710: otettava pois oikeus ohjata maamme tuotan-            lujen tuloksena, kykene estämään työttö-
10711: nollista toimintaa omien etujensa mukaan,              myyttä, enempää kuin se ei kykene saatta-
10712: työläisten ja talonpoikien vahingoksi.                 maan kuntoon valtion raha-asioitakaan si-
10713:    Mutta hallitus ei esitä työttömyysmenoja           ten, että kansan työtätekevän osan elintaso--
10714: !kapitalistien kannettavaksi. Se luulee voi-          ei siitä kärsisi. Tätä näkökohtaa silmällä-
10715: vansa vapautua näistä menoista väittämällä,            pitäen onkin SKDL:n eduskuntaryhmä jät-
10716: ettei työttömyyttä ole eikä sitä liioin tule.         tänyt ylempänä mainitsemani eduskunta-
10717: Hallitus lausuu siitä näin: ,Sikäli kuin              aloitteet. Ne aloitteet rakentuvat samoille
10718: uhkaavalta näyttävä inflatiokehitys voidaan            periaatteille, jotka myöskin maalaisliiton
10719: saada pysähtymään ja kustannustason                    eduskuntaryhmä allekirjoitti ,hädän het-
10720:  nousu ehkäistyksi, ei ole yhtä suurta työt-          kellä", se on, välirauhansopimuksen teon
10721: tömyyttä odotettavissa ensi talvena kuin               jälkeen, n. s. kolmen suurimman puolueen
10722: edellisenä. Tästä syystä on työllisyyden              yhteistyösopimuksessa.       Me kansandemo-
10723: turvaamiseksi merkittyjä määrärahoja kat-             kraatit emme kirjoita sopimuksia pettääk-
10724: sottu tarpeelliseksi vain vähän korottaa              semme niillä valitsijoitamme, vaan kirjoi-
10725: kuluvan vuoden varsinais·en menoarvion                tamme ne harkiten ja tarkoituksella toteut-
10726:  määristä. Erotus ei edes täysin vastaa               taa ne heti, kun meillä on siihen tarvittava
10727:  palkka- ja kustannustason nousua." Tämän              voima ja vaLta. SKDL:n .eduskuntaryh-
10728:  talousarvioesityksen 19 Pl:n V luvun ni-              män edellämainitsemani lakialoitteet muo-
10729: mike ,Työllisyyden turvaaminen" 1 momen-              dostavat oikean lähtökohdan valtion talous-
10730: tin perusteluissa sitten lausutaan näin:               arvion tasapainottamiselle sanan demo-
10731: ,Kun työttömyyttä ilmeisesti tulee esiinty-           kraattisessa merkityksessä. Ne antavat
10732: mään myös talvella v. 1950-1951, vaikka               edellytykset valtiovallalle ohjata niin val-
10733: todennäköisesti ei niin suuressa määrin                tiotaloutta kuin muutakin taloutta tähän-
10734: kuin edellisenä talvena, ehdotetaan momen-            astista paljon paremmin realiteetteihin no-
10735: tille myönnettäväksi 650,000,000 markkaa.              jautuvalla suunnitelmallisuudella. Jos hal-
10736: Momentin Joppusumma                650,000,000        litus olisi ottanut nämä esittämämme näkö-
10737: markkaa". 20 Pl: aan on tähän tarkoituk-              kohdat huomioon tätäkin talousarvioesitystä
10738: seen merkitty 2 miljardia markkaa. Tähän              laatiessaan, olisi sen tarvinnut käyttää pal-
10739: on sanottava, että puheet selviytyä yllämai-           jon vähemmän ,jos" ja ,mutta" sanoja
10740: nitulla summalla työttömyysmenoista tus-              niissä selityksissä, joita tässä esityksessä
10741: kin ovat vakavasti tarkoitettuja. Jos kulu-           nyt vilisee rivi riviltä. Nyt tämä esitys;
10742: van vuoden työttömyysmenot nousevat ,ehkä             lepää näiden epämääräisten jossien ja mut-
10743: 7 miljardiin ja mitään erikoista työvoiman            tien varassa. Jokainen tietää, ettei se tule
10744: kysyntää ei ole näkyvissä tulevana vuonna-            pitämään pääkohdiltaan paikkaansa. Mutta
10745: kaan, niin kuinka voidaan vakavasti ,esittää          jokainen voi o.Ua varma, että tämä talous-
10746: tarkoitukseen ensi vuodeksi hiukan yli                arvioesitys on laadittu suojaksi suurkapita-
10747: 2 % miljardia. Näyttää siltä, että hallitus           listien ja suurti.lallisten riis.topyrkimyksille.
10748: tässä suhteessa unelmoi vuoden 1930 pula-             Siksi sitä eivät voi hyväksyä työläisten ja
10749: vuosista, jol1oin ei käytetty liikoja työttö-         omalla työllään eläv.än talonpoikaiston edus-
10750: myysmäärärahoja. Ehkäpä eduskunta osoit-              tajat. Se eroaa työtätekevi,an vahingoksi
10751: taa ainakin tässä .asiassa unelmat unelmiksi.         SKDL: n 'esittämästä talouspoliittisesta lin-
10752:    Tarkoitukseni ei ole käsitellä hallituksen         jasta melkein yhtä paljon kuin päivä
10753: työttömyyspolitiikkaa yleensä. Se, mitä               eroaa yöstä.
10754: edellä sanoin, on ta:dmitettu osoitukseksi               Minä sivuutan tämän esityksen meno-
10755: siitä ymmärtämättömyydestä, ellen sanoisi             puolen supistusten arvioinnin muilta osil-
10756: piittamattomuudesta, jolla hallitus aikoo             taan, paitsi maaseudun asutustoiminnan
10757: kohdella niitä kansalaispiirejä, jotka ilman          osalta. Tässä kohden, jos missään, hallitus
10758: omaa syytään joutuvat kärsimään kapita-               syö sekä omat lupauksensa että maatlaislii-
10759: listisen järjestelmän kiroista.. En minä              ton ,paperille pannun ohjelman. Mutta eipä
10760: UStko, että mikään hallitus, ei Kekkosen              ihme, sillä onhan hallituksen neuvonanta-
10761: enempää kuin muukaan sellainen hallitus,              jana tässä maaseudun väestölle niin tär-
10762: joka ei uskalla käydä kiinni suurpääomaan             keässä kysymyksessä, kuin mitä on maa-
10763:                    Tuio- jta menoarvio vuodeHe 1951. -        L,ä(hetelkeslkwstelu.           1347
10764: ------------------~-
10765: 
10766: seudun       asutuskysymys,     hclsinkiläisistä    saada tälle momentille ainakin 4 miljardia
10767: pankkiherroista ja heihin verrattavista ta-         markkaa. Selvyyden vuoksi tulkoon mai-
10768: lonpojan ,asiantuntijoista" kokoonpantu             nituksi, että tähän tarkoitukseen myönnet-
10769: finanssitoimikunta. Tämä toimikunta on              tiin vuonna 1948 5,800 milj. markkaa,
10770: antanut maalaisliittolaiselle hallitukselle         vuonna 1949 täsmälleen 5 miljardia sekä
10771: ohjeen viime kesäkuun 1 päivänä jättämäs-           vuonna 1950, jolloin eduskunnan oikeis-
10772: sään mietinnössä, jossa sanotaan maanhan-           tossa, maalaisliiton edustajat mukaan luet-
10773: kintalain täytäntöönpanoa koskevalta osalta         tuina, alkoi voimakas vastarinta maanhan-
10774: seuraavaa:        ,,Maanhankintalainsäädännön       kintalain mukaista asutustoimintaa vastaan,
10775: täytäntöönpanoa ja soveltamista olisi hidas-        myönnettiin tähän tarkoitukseen 5,200 milj.
10776: tettava. Toissijaisille maansaajille ei olisi       markkaa. Todellinen tilanne maanhankin-
10777: enää annettava rakennus- y. m. luottoja             talain mukaisessa asutustoimimuassa on nyt
10778: valtiolta. Tällöin heille kuuluva rakennus-         huolestusta herättävä. Tiedän lukuisasti
10779: velvollisuus voitaisiin poistaa ja he saisi-        tapauksia, että asukkaanottolautakunnat
10780: vat ottaa lainaa saamaansa maata vastaan            tekevät hallintasopimuksia tiloihin ja tont-
10781: sekä myydäkin maan. Asutusrahaston itse-            teihin n. s. toissijaisten maansaajien kanssa.
10782: näinen luonne olisi laJkkautettava ja siitä         Nämä ihmiset ovat odottaneet jo 5 vuotta
10783: myönnettyjen lainojen ja niiden korkojen            maata, jota sotapolitiikot heille lupasivat
10784: periminen tuloutettava tulo- ja menoarvion          rintamilla siten yllyttäen heitä taistelemaan
10785: 6 osastoon lisättävälle tulomomentille. Pi-         Neuvostoliittoa vastaan käydyssä rosvo-
10786: dätettyjen korvausten selvittelyjärjestys           sodassa. Viranomaiset maanhankintaelimissä
10787: olisi muutettava alkuperäiseksi eli sellai-         ovat nyt ehtineet lain täytäntööupano-
10788: seksi, että ensimmäiseksi peritään maan             asteelle näiden toissijaisten maansaajien
10789: ostohinta.      Suunnitelma maankäyttölain          osaltakin. Minä en :epäile lain toimeen-
10790: säätämisestä olisi jätettävä lepäämään."            panijoiden rehellistä pyrkimystä noudattaa
10791:  Tässä lukemani finanssitoimikunnan halli-          lakia. Mutta tietävätkö kaikki viranomai-
10792: tukselle antama ohje merkitsee käytännössä          setkaan toissijaisista maansaajista puhu-
10793: ensiksikin, että maanhankintalain, varsim-          mattakaan, että Helsingissä istuu joukko
10794:  kin toissijaisille maansaajille, s. o. rintama-    herroja      eräässä      finanssitoimikunnaksi
10795:  miehille, suomat edut otettaisiin kerta kaik-      itseään nimittävässä laitoksessa antaen val-
10796:  kiaan heiltä pois kieltämällä rakennuslainat       tioneuvostolle ohjeita koko maanhankinta-
10797:  ja sittenkuin lainaa ei saa eikä ilman rahaa       lain mukaisen asutustoiminnan keskeyttä-
10798:  voi rakentaa, neuvoo finanssitoimikunta            miseksi ja tiloja jo saaneiden saattamiseksi
10799:  heitä, s. o. rintamamiehiä, myymään heille         sellaiseen asemaan, että heidän olisi pakko
10800:  jo lohkaistun maapalstan. Kuka tai ketkä           myydä heille jo nimitetyt tilat sen vuoksi,
10801:  olisivat ostajia, sen voi arvata ilman pitem-      ettei heille myönnetä luvattua lainaa asun-
10802:  piä selityksiä. Siirtoväelle lupaa finanssi-       non rakentamiseen. Hallitus, jonka vallassa
10803:  toimikunta ainakin puoliväliin toista kym-         on ollut laatia talousarvio tulevaa vuotta
10804:  mentä miljardin markan yhteisen lisäme-            varten ja huomioida siinä myöskin maan-
10805:  non siten, että heidän valtiolle tunnusta-         hankintalain mukaan maata saavien mah-
10806:  mista lainoistaan peritään maan ostohinta          dollisuudet päästä vihdoinkin oman kodin
10807:  alkuperäisellä tavalla, s. o. obligatioina, joi-   omistajaksi, osoittaa .tähän tarkoitukseen
10808:  hin ei sovelleta toisen korvauslain edellyt-        varoja vain kahdeksannen osan siitä, mitä
10809:  tämää indeksitakuuta. Millä tavalla halli-         asutusviranomaiset, jotka nyt lienevät sen-
10810:  tus sitten on lukenut tämän finanssitoimi-          tään asiantuntijoita näissä maanhankinta-
10811:  kunnan hyviu arvovaltaiseksi tarkoitetun           lain mukaisissa asutusasioissa, esittävät vä-
10812:  ohjeen maanhankintalain täytäntöönpanoa             himmäisvaatimuksenaan.
10813:  koskevalta osaJta. Vastaus löytyy tämän               Mutta jos asiat maanhankintalain mukai-
10814:  tulo- ja menoarvioesityksen 19 Pl:n IV lu-         sen asutustoiminnan osalta ovat huonolla
10815:  vun 2 momentilta nimikkeeltä ,siirto asu-           kannalla, niin kysymys varsinaisen asunto-
10816:  tusrahastoon". Tähän tarkoitukseen haJli-           kurjuuden, sanoisin edes kaikkein äärim-
10817:  tus ehdottaa vain vaivaiset 500 milj. mark-         mäisimmän kurjuuden poistamiseksi, ei ole
10818:  kaa. Mikäli saamani tiedot pitävät tässä           lämmittänyt maalaisliittolaisvoittoista halli-
10819:  asiassa paikkaansa, olisivat asutusviran-           tusta enempää kuin ehkä nimeksi. Koko
10820:  omaiset 'katsoneet aivan välttämättömäksi           eduskunta ja luulisin suurin osa Suomen
10821: 1348
10822: 
10823: kansaa muistaa maalaisliittolaisten suu~i-~ miseksi. Ei lisätä kansalaisten luottamusta
10824: eleiset puheet heidän halustaan muka tais- valtiovaltaan siten, että maanhankintalain
10825: tella maaseudun asuntokurjuuden poistami- mukainen asutustoiminta aiotaan estää kiel-
10826: seksi. Ehkä myö.skin muistetaam, että sa- tämällä rakentajilta luotot. Vähemmän
10827: mat maalaisliittolaiset ovat jo pari eri ker- harkittua on myös suhtautua välinpitämät-
10828: taa syöneet nämä suuret puheensa äänestä- tömästi asunnonrakennustoiminnan kehittä-
10829: mällä niitä ehdotuksia vastaan, joita miseen ja asuntokurjuuden poistamiseen
10830: SKDL:n ryhmän taholta on tehty tässä niin kaupungeissa kuin maaseudullakin.
10831: asiassa. Fagerholmin hallitus taas päätti         Herra pääministeri sanoi valtaantulonsa
10832: aikoinaan haudata koko kysymyksen maa- ensi päivinä raamatullisen soinnukkaasti
10833: seudun asuntokurjuuden poistamisesta ve- seuraavansa Fagerholmin ,jalanjälkiä".
10834: ran alle, kunnes tuo tapahtuma meidän Näin on tapahtunutkin, mutta seuraukset
10835: ryhmämme taholta paljastettiin. Joudut- siitä saattavat olla samat kuin olivat Fa-
10836: tuaan näin epämiellyttävään asemaan asetti gerholmillekin, se on tunnustus siitä, että
10837: hallitus viime helmikuussa n. s. maaseudun ollaan menossa konkurssiin. Olisi jo korkea
10838: asunto-oloja tutkivan komitean valmistele- aika ryhtyä noudattamaan valtiontaloudes-
10839: maan esitystä valtioneuvostolle laiksi maa- samme niitä suuntaviivoja, joita on esitetty
10840: seudun asunto-olojen korjaamiseksi. Komi- SKDL: n eduskuntaryhmän eduskunnalle
10841: tea on tehnyt mielestäni hyvää työtä aina- jättämissä valtiontalouden tervehdyttämi-
10842: kin siinä suhteessa, että se on tullut itse seen tähtäävissä lakialoitteissa.
10843: vakuuttuneeksi pikaisten ja tehokkaiden
10844: toimenpiteiden välttämättömyydestä aina-          Ed. Riihinen: Herra puhemies! Ensi
10845: kin kaikkein äärimmäisimmän asuntokur- vuoden tulo- ja menoarvion tarkastelu osoit-
10846: juuden poistamiseksi siinäkin tapauksessa, taa nykyisen hallituksen noudattavan uskol-
10847: että pitemmän tähtäimen toimenpiteet eivät lisesti edellisen hallituksen ja pääomapiirien
10848: ehtisiikään vielä ensi vuoden talousarvion sanelemaa verotuspolitiikkaa. Tällä politii-
10849: yhteydessä käsiteltäväksi. Pahimman puut- lmlla pyritään määrätietoisesti keventä-
10850:  teen poistaminen kävisi mielestäni päinsä mään suuromistajain velvoituksia huolehti-
10851: maaseudun asunto-olojen parantamisesta malla siitä, että näiden piirien suuriksi
10852: annetun lain puitteissa. Mutta mitä raha- paisuneita voittoja ei esitetä lisääntyvän
10853: erää hallitus ehdottaa tähän tarkoitukseen? verotuksen alaisiksi. Päinvastoin niiden ve-
10854:  19 Pl :n II luvun 9 momentilla on tähän rotusta on aste asteelta alennettu. Työläis-
10855: tarkoitukseen varattu vain 300 milj. mark- ten ja palkannauttijain sekä pienviljelijöi-
10856:  kaa, se on sama summa kuin kuluvana den veroja on vain luvattu alentaa.
10857:  vuonnakin, joka summa on taas jo aikoja          Budjetin liitteenä olevassa taloudellisessa
10858: sitten käytetty loppuun, mikäli tiedän, katsauksessa osoitetaan tilastoilla, kuinka
10859: suuren määrän anomuksia odottaessa rahaa. nettokansantulo oli jo vuonna 1947 ylittä-
10860:     Edellä esittämäni esimerkit riittänevät nyt 2,9% :lla vuoden 1938 tason. Vuonna
10861: osoittamaan, että Kekkosen hallituksen 1948 oli tämä ylitys jo 10,8 % ja vuonna
10862:  toimenpiteet valtiontalouden tervehdyttä- 1949 14,3 %. Mielenkiintoista on todeta,
10863:  miseksi johtavat kansan työtä tekevän osan kuinka valtion verotulot ovat vastaavina
10864:  jokapäiväisen elämän kurjistumiseen, kult- vuosina ja sen jälkeen jatkuvasti kohonneet.
10865:  tuuripyrkimysten tyrehdyttämiseen ja so- Valtion verotulot olivat vuonna 1948 82,820
10866:  siaalisen huoltotarpeen lisääntymiseen. Ei milj. markkaa, vuonna 1949 ne kohosivat
10867:  valtiotaloutta vakaannuteta sillä, että työtä- jo 86,137 milj. markkaan, vuoden 1950
10868:  tekevän kansan veroruuvia kiristetään ja tulo- ja menoarviossa ne ovat 82,897 milj.
10869:  suuromistajille myönnetään sekä suhteelli- markkaa ja ensi vuoden arviossa ne ovat
10870:  sia että kertakaikkisia verohelpotuksia. jo kohonneet 95,461 milj. markkaan. Kan-
10871:  Eivät paranna valtion asemaa ne toimen- santulon jatkuva kohoaminen ei ole alenta-
10872:  piteet, joiden vuoksi valtion rakennustoi- nut, vaan lisännyt verotusta, ja tämä li-
10873:  minta ja muu yleishyödyllinen investointi säys on tullut pääasiassa vähävaraisen väes-
10874:  tehdään niin merkityksettömäksi kuin mah- tön kannettavaksi. Suurten reaaliomaisuuk-
10875:  dollista ja siten tasoitetaan tietä suurkapi- sien omistajain verotusta on oikeistopiirien
10876:  talisteille ja suurtilallisille työväen elin- edustajien myötävaikutuksella jatkuvasti
10877:  tason poLkemiseksi ja työttömyyden lisää- alennettu. Jo vuonna 1946 eduskunnan oi-
10878:                   Tillo- j1ru menoarvio vUJode1le 1951. -   ~Lä!hetelkesllmstelu.          1349
10879: 
10880: 
10881: keisto poisti ylimääräisen varallisuusveron      ei tapahdu välillisten verojen kannossa.
10882: ja siten vähensi suuromistajain verotusta        Välillinen vero kamnetaan työläisiltä, pal-
10883: 2 miljardilla markalla. Fagerholmin halli-       kannauttijoilta ja pienviljelijöiltä ikään-
10884: tuskautena eduskunnan oikeisto alensi jyr-       kuin salaa välttämättömyystarvikkeiden ja
10885: kästi omaisuudenluovutusveroa suurten            tavarain hinnassa, vähääkään välittämättä
10886: omaisuuksien kohdalla ja Fagerholmin hal-        siitä, minkälaisessa taloudellisessa asemassa
10887: lituksen esityksestä alennettiin miljoonatu-     tavaran ostaja on. Kun kokoomuspuolueen
10888: loisten ja suuromaisuuksien veroa. Näin on       ja sos. dem. edustajat ·erikoisesti suosittele-
10889: verokuorma jatkuvasti siirretty entistä          vat liikevaihtoveron korotusta ,terveenä"
10890: enemmän vähempivaraisen kansanosan kan-          verotusmuotona kuten he sanovat, niin se
10891: nettavaksi. Nykyinen hallitus sen sijaan,        ei suinkaan tapahdu tietämättä, kuinka
10892: että siirtäisi verokuormaa pääomarikkail1e,      epäoikeudenmukainen ja työläisille vahin-
10893: jatkaa tätä väärää veropolitiikkaa. Halli-       gollinen tällainen välillinen verotus on.
10894: tuksen esitykset kulkevat uskollisesti työtä-    Jokainen, joka ostaa välttämättömyystar-
10895: tekevälle väestölle turmiolliseen suuntaan.      vikkeita, vaatteita, jalkineita, rakennustar-
10896: Osakeyhtiöiden veroa siitä, mitä se on tänä      vikkeita, syötävää tai juotavaa, joutuu mak-
10897: vuonna, alennetaan, ja omaisuudenluovurtus-      samaan lisääntyvän liikevaihtoveron. Näin
10898: veron tulo, joka tänä vuonna on 4 miljardia      kansan suuri enemmistö, sen vähävarainen
10899: markkaa, on ensi vuonna enää 50 milj.            työtätekevä kansanosa joutuu suorittamaan
10900: markkaa ja sen jälkeen tämä vero lakkaa          tästä verosta suurimman osan. Juuri tästä
10901: !kokonaan. Näin tulevat jälleen suuromis-        syystä kapitalistit ja heidän apurinsa suo-
10902: tajapiirit, nyt Kekkosen hallituksen toi-        sittelevat liikevaihtoveron korotusta.
10903: mesta, saamaan huomattavan verohelpotuk-            Maalaisliittolainen hallitus kuJ:kee vero-
10904: sen. Tätä tarpeetonta veron vähennystä           politiikassa nöyrästi suurpääomapiirien toi-
10905: suurituloisten osalta lisää nykyinen hallitus    vomaa suuntaa. Tulo- ja menoarvioesitys
10906: tulo- ja omaisuusverolakiesityksessään, jonka    osoittaa, että nykyinen hallitus suuntaa ve-
10907: mukaan v·ero alenee esim. miljoonan markan       rotuksen entistä enemmän juuri välillisten
10908: vuositulon kohdalla 60,000 markkaa ja 2          verojen lisäämiseen. Kun verotulot ensi
10909: miljoonan markan vuositulon kohdalla             vuonna on arvioitu ennätyslukuun eli 95,461
10910: 120,000 markkaa vuodessa, ja veroalennuk-        milj. markaksi, niin on siitä väliJ,listen ve-
10911: set lisääntyvät sikäli kuin suurempaan tulo-     rojen tulo 67,081 milj. mk eli yli 2/3 kai-
10912:  ja omaisuusryhmään tullaan. Jälleen on          kista verotuloista. Erittäin suuri on liike-
10913: nykyinen haLlitus, kuten aikaisemmin Fa-         vaihtoveron lisäys. Verraten tämän vuoden
10914: gerholmin hallitus, valmis antamaan suuria       budjettiin lisääntyy liikevaihtoveron tulo
10915: verohelpotuksia suuryhtiöille ja muiden          13,350 milj. mk ja sen kokonaistu1o on
10916: miljoonatulojen kohdalla, vähääkään välit-       37,500 milj. mk, kun se aikaisemmin oli 24,1
10917: tämättä siitä, että samanaikaisesti tuloveroa    miljardia markkaa. Selvää on, että tämä
10918: kannetaan tulosta, joka jää alle välttämät-      huimaava veronlisäys, joka tulee pääasiassa
10919: tömään elämiseen kuuluvan tulorajan.             työläisten, palkkatuloisten ja pienviljelijäin
10920:    Inflation aikana tulo- ja omaisuusverora-     maksettavaksi, johtaa tämän väestönosan
10921: situs veron progressiivisuudesta johtuen         elintason entistä jyrkempään alenemiseen.
10922: tuntuvasti kasvaa. Siitä seuraa, että halli-        Työtätekevän kansan verotaakkaa voidaan
10923: tuksen esitys tulo- ja omaisuusveron alen-       keventää, mutta se vaatii valtiotalouden
10924:  tamisesta pientuloisten osalta jää vain muo-    hoidon ja verotuspolitiikan perusteellisen
10925:  dolliseksi. Tämä voidaan todeta hallituksen     muutoksen. Meillä sen sijaan, että olisi
10926: budjettiesityksen verotulojen arviostakin.       pyritty ottamaan pääomapiirien suhteetto-
10927:  Tulo- ja omaisuusveron tulo pysyy ensi          mista voitoista osa valtiotalouden keventä-
10928:  vuonna samana kuin mitä se on tämän             miseksi, on, kuten edellä osoitin, jatkuvasti
10929:  vuoden tulo- ja menoarviossa. Tämä osoit-       kevennetty suuromistajien verotusta. Vien-
10930:  taa, että välittömän veron osalta verorasi-     tiyhtiöiden ylimääräisiin voittoihin ei ole
10931:  tus tulee pysymään joltisenkin entisenä,        puututtu edes niin, kuin on tapahtunut
10932:  mutta välillisten verojen suhteen on asia       Ruotsissa. Yhdyspankin julkaisu ,Unitas"
10933:  toinen.                                         toteaa, kuinka Ruotsissa on ulkomaille vie-
10934:    Välittömässä verotuksessa määräytyy vero      tävästä se1luloosasta kannettu vientitullia
10935:  tulon .tai varallisuuden mukaan, mutta näin     50 kruunua tonnilta ottaen siten valtiolle
10936: 1350                           Tomtai~a   7 p. syyskuuta 19>50.
10937: 
10938: osa siitä ylimääräisestä voitosta, joka on        joutunut rappiolle juuri näiden kapitalisti-
10939: tullut vientitavaroista. Muistetaan, kui!llka     piirien toimesta. Ei kuitenkaan ole epäi-
10940: meidän SKDL:n ryhmän taholta eduskun-             lystä, että maamme valtaapitävät oikeisto-
10941: nassa tehtiin esitys samanlaisen veron peri-      piirit eivät tule tätä meidän verotusohjel-
10942: misestä myös meillä Suomessa, mutta muis-         maamme hyväksymään, mutta siitä myös
10943: tetaan myöskin, kuinka oikeisto, mukana           seuraa, että työtätekevän kansan verotus ei
10944: sosialidemokraattiset edustajat, kaatoivat        myöskään tule alenemaan. Mutta aikanaan
10945: tämän esityksen. Näin jäivät voittomiljar-        työläiset ja pienviljelijät tulevat toteutta-
10946: dit ulosvientiyhtiöille ja työkansan vero-        maan oman verotusohjelmansa, joka on
10947: taakka vastaavasti kohosi.                        sama kuin meidän esittämämme ohjelma.
10948:    Kaikkein meidän SKDL:n edustajien jat-
10949: kuvasti tekemät esitykset väärän verotus-            Ed. Alan k o: Herra varapuhemies!
10950: politiikan estämiseksi ja verotuksen muut-        Herra pääministeri esitti päivällä pitämäs-
10951: tamiseksi niin, että se nykyistä enemmän          sään puheessa vetoomuksen kansanedusta-
10952: kohdistuisi työtätekevien työstä voittoa kah-     jille siitä, että olisi rakentavassa mielessä
10953: mimiin pääomari:kka:isiin, ovat eduskunnan        hoidettava maan ja kansan asioita. Tämä
10954: sekä hallituksen taholta tulleet hylätyiksi.      oli kauniisti sanottu ja jos juuri siltä ta-
10955: Työtätekeville turmiollinen verotuspoli-          holta, jota herra pääministerikin edustaa,
10956: tiikka on eduskunnan enemmistön, sen oi-          olisi edes yritetty yhteistyötä, niin ei nyt
10957: keiston avustuksella saanut edelleenkin jat-      oltaisi siinä missä ollaan ja josta ulospääsy
10958: kua. Sen seurauksena niin maaseudun kuin          näyttää olevan hyvin vaikeata. Rohkenen
10959: kaupungin työtätekevä väestö on alkanut           uskoa, että jokainen edustajakin myöntää,
10960: yhä jyrkemmin vaatia verokuormansa ke-            jos haluaa olla rehellinen, että sen kaavan
10961: ventämistä. Ammatillisesti järjestyneet, tie-     mukaan, jolla hallitus on asioita hoitanut,
10962: toiset työläiset eivät voi vaieten sallia sitä,   ei voida maan ja kansan asioita hoitaa,
10963: että heidän reaalipalkkaansa ja elintasoaan       vaan että mitä pitemmälle kuljetaan, sitä
10964: jatkuvasti alennetaan yhä lisääntyvillä ras-      sotkuisemmaksi maan asiat tulevat. Kuten
10965: kailla veroilla. Työläisten ja pienviljelijäin    herra pääministerikin sanoi, että näin va-
10966: veronkorotuksista on jo aika tehdä loppu.         kavaa ja suurta liikehtimistä ei ole maas-
10967: Heidän veroaan on alennettava. Tämä on            samme ollut, on se todella vakavasti otet-
10968: kaupungin ja maaseudun työtätekevien yh-          tava. Mutta se olisi otettava vakavasti
10969: teinen vaatimus.                                  nimenomaan niissä piireissä, jotka liikehti-
10970:    Silloin kun todella vakav:asti ryhdytään       misen ovat aiheuttaneet. Paitsi hallituksen
10971: täyttämään vaatimusta työtätekevien veron         epäonnistunutta talouspolitiikkaa on liike-
10972:  alentamiseksi, ei ole muuta tietä kuin se        maailma omalta osaltaan syyllistynyt siihen
10973: tie, jonka SKDL:n edustajat ovat osoitta-         jatkuvaan hintojen nousuun, jonka seu-
10974: neet. Tar:peettomia sotilas- y. m. valtion        raukset ovat nyt vakavina näkyvissä. Se
10975: menoja ei ole lisättävä, kuten hallitus on        terve taloudellisen elämän vakautuminen,
10976: nyt tehnyt, vaan ne on poistettava ja siten       joka viime vuonna oli selvästi näkyvissä ja
10977: kevennettävä valtion taloutta. Suuryhtiöi-        jonka nykyinen hallituskin myöntää nyt
10978:  den ja liikkeiden verotus on otettava tar-       käsiteltävän talousarvion perusteluissa, ei
10979: kastuksen alaiseksi ja niiden tulot ja omai-      ole jatkunut, kuten kaikki kansalaiset har-
10980: suudet nykyistä tehokkaammin saatettava           taasti odottivat. Tosin leivän leveneminen
10981: verovalvontaan. On toteutettava meidän            ja yksityisen elämän vahvistuminen on
10982: SKDL :n edustajain eduskunta-aloitteissa          tänäkin aikana entisestään parantunut,
10983: esitetyt vel'olait pääomapiirien, suuryhtiöi-     mutta se koskee pääasiassa liikemaailmaa ja
10984: den ja liikepankkien ylimääräisten voitto-        suurtilallisia, mutta ei varsinaista kansaa,
10985: jen verottamiseiksi. Kun suurpääomapiirit,        jonka jo kapea leipä on entisestään kaven-
10986: yhtiöt ja pankit antoivat lainoja sotavarus-      tunut. Kulunut vuosi ja varsinkin keväästä
10987: teluun, niin otettakoon niiltä pakkolaina         lähtien tapahtunut kehitys taloudellisella
10988: myöskin vaikeUJksiin joutuneen Suomen             alalla on ollut verrattavaa vuoteen 1945.
10989: valtiotalouden keventämiseksi. Täällä val-        Silloinkin päästettiin inflatio pyörimään
10990: tiovarainministeri mainitsi myöskin tälJäisen     aivan kuten nytkin näyttää tapahtuvan.
10991: lainan mahdollisuuksista. Tämä laina on           Huolimatta hallituksen ohjelmasta ~i ()le
10992: ~itäkin oikeutetumpi, koska valtiotalous on       näköpiirissäkään vakautumista, vaan päin
10993:                    Tuilo- j!ru menoarvio vuodeHe 1951. -     ·Lähetelkeslkustelu.              1351
10994: 
10995: vastoin kuluneen kesän aikana oli hinta-          hyväksi, joilla vaikeuksia elämässään on,
10996:  markkinoilla ollut jatkuvaa ylöspäin me-          ja vaikuttaa sekä rajoittaa niiden piirien
10997: noa. Että taloudellinen asemamme on kaik-         suurten voittojen saamista, jotka eivät ole
10998: kea muuta muttei vakautumassa, osoittaa           koskaan tienneet, mitä on elää yhteiskun-
10999:  jo se, että on väläytetty julkisuudessa sitä-    nan alimmilla portailla. Me sosialide-
11000: kin että vielä tämän vuoden aikana olisi          mokraatit olemme valmiit aina ja kaik~
11001:      '
11002: ~sitettävä                          .
11003:                kaksi lisätalousarviota.   Kun     kialla tukemaan sellaista politiikkaa, jolla
11004:  viime vuonna alkoi kiteytyä yleinen ajatus       varmistetaan taloudellisen elämämme kulku
11005: siitä, ettei enää tämän vuoden aikana tar-        ja jolle saadaan aikaan elämän varmuutta.
11006:  vitsisi lisätalousarviota esittää, tuntuu täl-   Olemme valmiit tukemaan sellaisen politii-
11007: laisen ajattelukin jo levottomalta. Sillä         kan kulkua, jolla saadaan vähävaraisten
11008: sehän selvästi vahvistaa sen yleisen käsi-        kansalaisten yksinkertaiseen elämään enem-
11009: tyksen, että olemme taloudellisessa suh-          män valoa. Nykyisen hallituksen julistuk-
11010:  teessa romahduksen partaalla.                    sessa viime keväänä luvattiin näin mene-
11011:     Kun katsomme hallituksen esitystä ensi        tellä. Kuinka on käynyt~ Ja kun tämän
11012:  vuoden talousarvioksi on tällöin kiinnitet-      toteamme, ei tarvinne ihmetellä, että so-
11013: tävä huomio siihen pyrkimykseen, jolla yri-       sialidemokraattisen puolueen tämänkin ta-
11014: tetään supistaa nimenomaan menoja, joilla         lousarvion käsittelyn yhteydessä taholta ei
11015: .olisi suurta merkitystä kansamme vähäva-         voida hyväksyä niitä piirustuksia, joita esi-
11016: raisten elämän kohottajana. Pienviljelijä-        tetään hyväksyttäväksi. Jos me ne sellaisi-
11017: väki saa tämän esityksen mukaan turhaan           naan hyväksyisimme, pettäisimme tämän
11018: odottaa sitä miljardiaan, jonka he käytet-        maan työväestön, ja sitä eivät sosialide-
11019:  täväkseen viime vuonna ja toissa vuonna          mokraatit koskaan tule tekemään (Ed.
11020: -saivat. Jo ennen hallituksen esitystä pu-        Hietanen: Ei se ole ensimmäinen kerta,
11021:  huttiin hallituspiirien taholta siitä, että      kun te petätte!). Minä pyydän sieltä puo-
11022:  nyt on valtion menoja supistettava. Jätet-       lelta hiljaisuutta (hilpeyttä eduskunnasta).
11023: tiin tietenkin visusti mainitsematta se           Kun yleismaailmallinen tilanne on siten,
11024: 'Seikka, että valtion menoja on supistettava      kuin se on, olisi jo senkin luullut vaikut-
11025:  vain vähävaraisten kohdalla, mutta suur-         tavan niin, että tasapuolisesti näitä yhteisiä
11026: tilallisille annettakoon sen enemmän, kuten       asioita käsiteltäisiin ja päätettäisiin. Vali-
11027: ~sityksen mukaan tulee tapahtumaankin,            tettavasti näin ei näytä tapahtuvan, vaan
11028: ~llei siihen saada muutosta aikaan.               yritetään suunnitelman mukaisesti lisätä
11029:     Kansamme suuri osa, pienviljelijät ja         kuormaa vähävaraisen kansanosamme har-
11030:  palkkatyöläiset, katsovat ja seuraavat tä-       teille. Samalla kun näin tehdään, jarrute-
11031:  män talousarvion käsittelyä enemmän kuin         taan sellaisten asioiden kulkua, joilla olisi
11032: ~dellisten vuosien talousarvioiden käsitte-       merkitystä koko maamme ja kansamme
11033: lyä. Tämä mielenkiinto johtuu siitä, että         kohottamiseksi ja pääsemiseksi normaaliin
11034: nykyinen taloudellinen tilanne on herättä-        elämään.
11035:  nyt ihmiset valppauteen, sillä onhan kysy-
11036:  myksessä yhteinen asia, joka koskee jo-
11037:  kaista kansalaista, ja kun on näköpiirissä         Toinen varapuhemies:                     Asian
11038: suunnitelmia, joilla yritetään entisestään        käsittely keskeytetään.
11039: kiristää jo nyt liian kireällä olevaa tavalli-
11040: -sen kansalaisen elämää, niin ei tarvinne
11041:  ihmetellä, miksi kansalaiset nyt ovat kiin-
11042: nostuneempia kuin aikaisemmin valtion
11043: budjetin käsittelystä. Vakavasti ajattele-
11044:  vien kansanedustajien olisikin otettava                   P.oistoja päiväjärjestykse·stä.
11045:  vakavasti myöskin tämän talousarvion kä-
11046: sittely. Ei saisi leikkiä liian paljon kär-          T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Päivä-
11047: sineiden ihmisten kustannuksella, sillä työ-      järjestyksestä poistetaan 2)-7) asia.
11048: väestö on ponnistanut tämän maan hyväksi
11049:  kaikkensa, jotenka valtiovallan olisi yritet-
11050:  tävä myöskin ponnistaa ensi kädessä niiden
11051: 1352                         Tdrstaina 7 p. syyskuuta 1950.
11052: 
11053:   T a i n e n v a r a p u h e m i e s: Edus-   Täysistunto lopetetaan kello 22,40.
11054: kunnan seuraava täysistunto on huomenna
11055: kello 11.                                                     Pöytäkirjan vakuudeksh
11056:                                                                    Aku Kostia,
11057:                                                                       v. t.
11058: 
11059: 
11060: 
11061: 
11062:                    /
11063:                          57. Perjantaina 8 p. syyskuuta 1950
11064:                                                            kello 11.
11065: 
11066:                     Päiväjärjestys.                                  Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m_
11067: 
11068:    I l m o i t u k s i a.
11069:                                                           Siv.
11070:          Kolmas käsittely:                                           Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
11071:                                                                    edustajat Ala-Mäyry, von Born, Heljas•.
11072:    1) Ehdotus laiksi tulo- ja omai-                                Hiekkala, Honka, Kajala, Kannisto, Kauppi~.
11073: SUUSV'erolain muuttamisesta . . . . . . . . 1353                   Kekkonen,     K1eemola,   Koivulahti-Lehto~
11074:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                    Korsbäck, Kujanpää, Kullberg, Kulovaara,.
11075: nan mietintö ·n: o 80; valtiovarainva-                             P. Leskinen, Luostarinen, Malkamäki, Mei.
11076: liokunnan mietintö n:o 62; ed. M.                                  nander, Miettunen, Niukkanen, Paasio, Pek--
11077: Järvisen y. m. lak. al. n:o 10 (1949                               kala, Pohjala, E. Pusa, Raatikainen, Ranta-
11078: vp.).                                                              maa, Riikonen, Salo, Sukselainen, Söder··
11079:           Toinen käsittely:                                        hjelm, Tiainen, Tiitu, V. Turunen, Törn-
11080:                                                                    gren, Vennamo, Vesterinen, Wickman, Vil-
11081:    2) Ehdotukset laiksi maanhankinta-                              hula, A. Wirtanen ja J. Wirtanen.
11082: lain 156 § : n muuttamisesta . . . . . . . . 1354
11083:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
11084: nan mietinnöt n:ot 79 a ja 79; maa-
11085: talousvaliokunnan mietintö n:o 21; ed.                                             Dmoitusasiat:
11086: Leppäiän y. m. lak. al. n:o 45; ed.
11087: Kiisken y. m. lak. al. n:o 46.                                                     Loman pyynnöt.
11088: 
11089:                 Esitellään:                                           Vapautusta eduskuntatyöstä saavat täst&
11090:                                                                    istunnosta virka-asiain vuoksi ed. J. Wirta-
11091:    3) Hallituksen esitys n:o 77 val-                               nen sekä tämän viikon ajaksi sairaudeTh
11092: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle                                vuoksi edustajat Koivulahti-Lehto ja Kek•.
11093: 1951 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . "   konen.
11094:    4) Hallituksen esitys n:o 78 Val-
11095: tioneuvoston lainanottov.altuuksista .. 1428
11096:    5) Hallituksen esitys n:o 79 laiksi
11097: uusien virkojen perustamisesta eräi-                                   Päiväjärjestyks·essä olevat asiat:
11098: siin virastoihin ja yleisiin laitoksiin ,
11099:    6) Hallituksen esitys n: o 80 laiksi                            1) Ehdotus laiksi tulo· ja omaisuusverolain•
11100: makeisvalmisteverosta . . . . . . . . . . . . . ,                                muuttamisesta.
11101:    7) Hallituksen esitys n:o 81 laiksi
11102: tulitikkuverosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,              Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävät:
11103:    8) Hallituksen esitys. n:o 82 laiksi                            ed. M. Järvisen y. m. lak. al. n:o 10 (1949'
11104: autokumirenkaiden                  valmisteverosta                 vp.), jota on valmistelevasti käsitelty val-
11105: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . ,                       tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 62 ja.
11106:    9) Hallituksen esitys n:o 83 laiksi                             suuren valiokunnan mietinnössä n:o 80, esi-
11107: kahviverosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,         tellään k o 1 m a n t e en k ä s i t t e l y y n_
11108: 
11109:                                                                      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
11110: 170
11111:  1354                          'Perj-a,ntaina 8 p. s•yys1muta 19<50.
11112: 
11113:    Eduskunta päättää pysyä asian toisessa            Keskustelu jatkuu:
11114: ~käsittelyssätekemässään päätöksessä laki-
11115: '6hdotuksen hy1käämisestä.                            Ed. H e t e mäki: Herra puhemies! Hal-
11116:                                                    litus on epäilemättä joutunut päättämään
11117:      Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- ensi vuoden tulo- ja menoarvion valmiste-
11118:  ·taan päättyneeksi.                               lunsa ja antamaan esityksensä siitä edus-
11119:                                                   kunnalle varsin epäsuotuisana ajankohtana.
11120:      Asia on loppuun käsitelty.                   Riippuuharr näet ai,van ratkaisevasti par-
11121:                                                   haiLlaan käynnissä olevien palkkataistelujen
11122:                                                    tuloksesta, missä määrin ne luvut, jotka on
11123:      2) Ehdotuk.s.e.t laiksi maanhanikintalain    otettu  talousarvioesityrkseen, tulevat todelli-
11124:               156 § :n muuttamisesta.             suudessa pitämään paikkansa. Edelleen
11125:                                                   riippuu oleellisesti käynnissä olevan työsai-
11126:      Esitellään suuren valiokunnrun mietintö seisauksen pitkäaikaisuudesta ja laajenemi-
11127:   n: o 79 a ja otetaan j a t rk et t u u n t o i- sestä missä määrin edes se reaalitaloudelli-
11128:   s e e n k ä s i t t e l y y n siinä sekä saman nen pohja, jolle budjetti rakentuu pitää
11129:   valiokunnan mietinnössä n:o 79 ja maata- paikkansa. Jos nykyinen tilanne 'jatkuu
11130:   lousvaliokunnan mietinnössä n: o 21 valmis- pitemmälle ja mahdollisesti vielä seisauksen
11131:   televasti käsitellyt ed. Leppäiän y. m. lak. laajenemisen vuoksi pahenee olemme me
11132:   al. n: o 45 ja .ed. Kiisken y. m. lak. al. n: o jo vuoden loppuun mennessä. menettäneet
11133:   46, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdo- sen reaalitaloudellisesti suhteellisen hyvän
11134:   tukset.                                          aseman, jossa me nyt olemme. Tätä menoa
11135:                                                    jatkaen me kaikki, ei vain työntekijät ja
11136:      Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on työnantajat, joudumme rakentamaan talou-
11137:                                                   t~mme jo vuoden lopussa paljon köyhem-
11138:   ~uu~en valiokunnan mietintö n: o 79 a,
11139:   JOnka mukaan suuri valiokunta asian uudel- plen edellytysten varaan, kuin miltä budjet-
11140:   leen käsiteltyään on, yhtyen eduSikunnan tiesitys lähtee. Sen vuoksi, niin kauan kuin
11141:   päätöksiin muissa kohdin, päättänyt la:ki- ei ole tiedossa edes suunnilleen, mikä ra-
11142:   €hdotuksen 156 § :n 3 ja 6 momenttiin näh- hamme arvo tulee ensi vuoden alussa ole-
11143:   den pysyä ennen tekemissään päätöksissä maan ja jatkuuko tuotantomme ilman suu-
11144:   sekä ehdottaa lakiehdotukseen lisättäväksi rempia häiriöitä, toisin sanoen niin kauan
11145: -soveltamissään.nöksen. Valtiopäiväjärjestyk- kuin ei ole nähtävissä, saadaanko ja mille
11146:   sen 66 §: n 3 momentin mukaisesti eduskun- tasolle taloudelliset olomme vakaautumaan
11147:   nan on nyt päätettävä, hyväksyykö se suu- on talousarvion ra;lrentaminen suuressa mää~
11148:   ren valiokunnan ehdottamat muutokset vai rin numeroleikkiä, jolla voi olla vain teo-
11149:   pysyykö eduskunta ·ennen tekemissään pää- reektista arvoa.
11150:   töksissä. Muutokset esitellään ensin momen-         Näyttää kuitenkin siltä, että kaikkialla
11151:   teittain, minkä jälkeen esitellään soveltamis- kansamme keskuudessa jo hyvin ymmärre-
11152: . säännös.                                        tään, varsinkin viimeaikaisten tuoreiden
11153:                                                   lmkemusten valossa, inflation haitalliset vai-
11154:      Menettelytapa hyväksytään.                   k~tuk~et maan tal_ouselämälle ja siis myös-
11155:                                                   km elintason reaaliSelle nousulle. Sen vuoksi
11156: _ 3 ja 6 momentti sekä soveltamissäännös yleinen mielipide onkin kaikissa kansalais-
11157:  .hyväksytään keskustelutta.                      piireissä asennoitunut voimakkaasti infia-
11158:                                                   tion jatkamista vastaan. Että nimenomaan
11159:      Lakiehdotusten toinen käsittely juliste- my_?~n ~yöväestön omassa piirissä ymmär-
11160:   taan päättyneeksi.                              ret~an tomaalta summanmutikassa tehtyjen
11161:                                                   yleisten palkankorotusten infla.torinen vai-
11162:                                                   kutus ja turmiollisuus ja toisaalta vastuun-
11163:                                                   tuntoisen vakauttamispolitiikan tärkeys
11164:  :3) EhdotUiksen laiksi valtion tulo- ja meno-    pyrittäessä kansan elintason !kohottamiseen
11165:               arvioksi vuodelle 1951                  .
11166:                                                   osmttavat    m. m. eräät työväestön omien'
11167:                                                   johtomiesten viime aikoina esittämät lau-
11168: •:sis~ltävä hallituksen esitys n:o 77 esitellään  stmnot. Niinpä Fagerholmin hallituksen
11169: valiokuntaan lähettämistä varten.                 eräs ministeri noin puoli vuotta sitten sum-
11170:                     TUJl'O• j;a men oaTvio vuodelle 195:1>. -
11171:                                   1                             [..•.äihetelkeekU13rtR[ru.      1355
11172: -------------------
11173: mittaisesta yleisestä palkkojen korotuksesta            Tässä yhteydessä on oma mielenkiintonsa
11174: lausui: ,Saadut kokemukset ovat laajoille            sillä tutkimuksella, jonka Ruotsissa on
11175:  joukoille tehneet selväksi, että yleisten pal-      meidän SAK:tamme vastaavan työnteki-
11176:  kankorotusten seurauksena on myös hinto-            jäin ammattijärjestön LO :n oma tutkimus-
11177:  jen nousu ja inflation jatkuminen".                 toimisto äskettäin suorittanut tähän liitty-
11178:  Eräässä äskeisessä puheessaan taas SAK: n           vistä kysymyksistä. LO: n tutkimustoimisto
11179:  nykyinen pääsihteeri Lindblom lausui, että          on näet suorittanut laskelmia siitä, kuinka
11180: sodan jälkeen välillä noudatetun vakautta-           suuri osa kansantulon noususta seuraavina
11181:  mispolitiikan ,seurauksena oli määrätietoi-         vuosina voidaan käyttää palkkojen paran-
11182:  nen työskentely vakauttamiseen tuotannon            nuksiin ilman inflatiovaikutuksia. Tutki-
11183:  kohottamisen kautta. Tältä ajalta muiste-           mustulokset ovat tällöin osoittaneet, ettei
11184:  taan 'linnarauha' ja pidättyvä palkkapoli-          tältä pohjalta lähtien Ruotsissa olisi edel-
11185: tiikka. Tämän lin.jan seurauksena voidaan            lytyksiä suuremmille kuin 1 % % :n palk-
11186: ·osoittaa tuotannon kohonneen rauhanaikai-           katason nousulle vuosittain. Niinpä Ruot-
11187:  selle tasolle, jopa ylitsekin. Tällaista tulosta    sin LO onkin kehoittanut jäseniään suu-
11188:  tuskin mikään muun :maa voi osoittaa saa-           reen malttiin palkkavaatimuksissaan, kun
11189:  vuttaneensa. Sen avulla nujerrettiin musta          palkkasulku Ruotsissa ensi vuoden vaih-
11190:  pörssi, sen avulla poistettiin tavaroiden           teessa lakkaa. Täytyykin sanoa, että Ruot-
11191:  puute ja sen avulla luotiin pohja ja täydet         sin ammattijärjestö on osoittanut yleensä
11192:  mahdollisuudet kansamme elintason todelli-          palkkapolitiikassaan suurta malttia ja vii-
11193:  selle ja jatkuvalle kehittämiselle. Kaiken          sautta ja vaikuttanut siten osaltaan, ettei
11194:  tämän lisäksi on ainutlaatuisella tavalla           siellä ole jouduttu inflation tielle. Ja tu-
11195:  täytetty kaikki rauhansopimuksen asettamat          lokset ovat myöskin sen mukaiset. Viimei-
11196:  velvoitukset, josta on asianomaiselta taholta       sinä kuutena vuotena on Ruotsissa miesten
11197:  saatu varsin kiitettävä lausunto". Näin siis        reaalipalkka noussut noin 30% ja naisten
11198:  pääsihteeri Lindblom. Voidaankin sanoa,             noin 45 %. Ja tämä on jo paljon, kun
11199:  että meillä näytäänkin jo yleisesti ymmär-          ottaa huomioon, että sodilta säästyneessä
11200:  retyu, ettei palkannauttijalle ole ratkaise-        Ruotsissa jo ennestäänkin kansan elintaso
11201:  vana tekijänä se, kuinka paljon ja kuinka           on ollut maailman korkeimpia. Eikö näi-
11202:  -suuria seteleitä saadaan, vaan kuinka pal-         den Ruotsista saatujen kokemusten pitäisi
11203:  jon palkkamäärällä voidaan erilaisia hyö-           antaa viitteitä siitä, miten myös meillä
11204:  dykkeitä hankkia, palkkamäärän ostoarvo.            olisi pyrittävä palkkapolitiikkaa hoitamaan,
11205:     Meillä Suomessa muodostavat välittömät           jotta päästäisiin hyviin tuloksiin myös työ-
11206:  ja välilliset palkkakustannukset yhdessä            läisten elintason kohottamisessa.
11207:  keskimäärin 3/4 teollisuustuotteidemme hin-            Me täällä Suomessa olemme nyt kuiten-
11208:   noista. On tällöin luonnollista, että palkka-      kin sen tosiasian edessä, että meillä on
11209:  kustannusten huomattava kohoaminen vai-             syntynyt verraten laajoja lakkoja. Suuri
11210:  kuttaa korottavasti myös tuotteiden hintoi-         yleisö, joka seuraa huolestuneena tapahtu-
11211:  hin ja siis inflatorisesti. Vain sellaisella        mien kehitystä, kysyy, mistä tässä nyt on
11212:   palkkatason kohottamisella, joka on kom-           oikein kysymys. Ehkä on syytä tässäkin
11213:   pensoitavis·sa tuotannon nousulla ja muiden        yhteydessä vähän tarkemmin käsitellä
11214:   kustannusten alenemisella, ei ole sanottua         asiaa toisaalta työntekijäin esittämien vaa-
11215:   haitallista vaikutusta, vaan tietää se reaa-       timusten, toisaalta työnantajataholla suori-
11216:  lista elintason nousemista. Mutta tuskin on         tettujen laskelmien valossa.
11217:  löydettävissä sellaista tailkuria, joka käden          Tässä vaiheessa palkkataistelu koskee
11218:  käänteessä voisi koneellistaa ja muutenkin          ensisijaisesti metalliteollisuutta. Metallityö-
11219:   rationalisoida teollisuutemme niin, että           väen Liiton taholta on erimielisyyksien ai-
11220:  palkkakustannuksia voitaisiin yhdellä kertaa        heeksi m. m. ilmoitettu se, että jotkut työn-
11221:   nostaa kymmeniin prosentteihin nousevilla          antajat olisivat F-sopimuksen solmimisen
11222:   määrillä, ilman että se vaikuttaisi inflatori-     jälkeen ryhtyneet kiertämään F-sopimusta
11223:  sesti. Päinvastoin tiedetään, että koneellis-       alentamalla urakkahinnoittelua. Tämän joh-
11224:   taminen ja muu rationalisoiminen voi               dosta on taas työnantajajärjestön taholta
11225:   yleensä tapahtua vain verraten hitaasti ja         ilmoitettu julkisesti oltavan valmiit alista-
11226:   vähitellen, varsinkin sellaisessa pääomaköy-       maan jokainen sellainen tapaus, jossa täl-
11227:  hässä maassa kuin Suomi on.                         laista väitetään ilmenneen, puolueettoman
11228: 1356
11229: 
11230: tutkimuksen alaiseksi ja korjaamaan epä-         tävä 15% :n urakkakompensatio ja 5.5% :UI
11231: kohdat, jos sellaisia olisi ilmennyt. Tähän      -eikä siis 5% :n niinkuin F-sopimus edel-
11232: mennessä ei kuitenkaan tiettävästi ole il-       lyttää - indeksilisä, joten alin mahdolli-
11233: moitettu yhtään heidän jäsenyrityksiään          nen tuntipalkka vaatimuksen mukaan tulisi
11234: koskevaa kongreettista tapausta, jossa niin      olemaan tällaisille työläisille 121 mk 30 p.
11235: olisi menetelty, kuin työntekijätaholta väi-     Työnantajain Keskusliitto on suorittanut
11236: tetään. Joka tapauksessa tuntuu siltä, että      tutkimuksen siitä, mitkä vastaavien työn-
11237: jos jossakin yksityisessä tapauksessa täl-       tekijäin palkat nykyisin käytännössä F-
11238: laista olisikin tapahtunut, tämä on saata-       sopimuksen perusteella ovat. Tällöin on
11239: vissa järjestykseen ilman näin suuria työ-       tutkittu yhteensä 653: n mainitussa paikka-
11240: taisteluja.                                      kuntaluokassa ja palkkaryhmässä olevan
11241:    Toisena riidan aiheena on työntekijäin        aikatyötä suorittavan työntekijän ansiot,...
11242: taholta ilmoitettu olevan metallialan palk-      jolloin on todettu, että niin suurta palkkaa
11243: kajärjestelmän yksinkertaistamisen. Ja jos       kuin Metallityöväen Liiton vaatimus edel-
11244: lähemmin tutustuu metallialalla olevaan          lyttää, maksetaan tästä ryhmästä ainoas-
11245: palkkajärjestelmään, niin havaitaan, että        taan 10: lle työntekijälle, joten siis kaikkieTh
11246: se tällä hetkellä on niin monimutkainen,         muiden tähän ryhmään kuuluvien tunti-
11247: että sen yksinkertaistaminen on tosiaan tar-     ansio on alle Metalliliiton esittämän vaati-
11248: peen. Mutta niinpä myöskin työnantajain          muksen. Niinpä onkin mainittujen 653:n
11249: taholta on julkisesti ilmoitettu siellä olta-    työntekijän keskituntiansiot tällä hetkellä
11250: van valmiit suorittamaan palkkajärjestel-        83 mk tunnilta, joten Metalliliiton esittämä
11251: män yksinkertaistaminen, mikäli se suorite-      alin mahdollinen tuntiansio tässä ryhmässä.
11252: taan F-sopimuksen edellyttämän palkkata-         olisi 47% korkeampi kuin nykyinen keski-
11253: son mukaisesti. Näin ollen ei myöskään           tuntiansio. Mutta kun lisäksi otetaan huo--
11254: palkkajärjestelmän yksinkertaistaminen to-       mioon, että palkkojen luonnollinen ja oi-
11255: siasiassa voine olla aiheena nyt alkaneisiin     keudenmukainen työn laadusta ja työte•
11256:  työtaisteluihin.                                hosta johtuva erilaisuus aiheuttaa paikoissa
11257:    Sen sijaan lähempi tutustuminen Metalli-      pakostakin porrastusta - sillä ei Metalli~
11258: työväen Liiton esittämiin vaatimuksiin           työväen Liitonkaan vaatimukset edellytä,.
11259: osoittaa, että pääasiallinen erimielisyys kos-   että kaikille, niin hyville kuin heikoiHekin
11260:  keekin itse palkkatasoa. Työnantajain ja        maksettaisiin sama palkka - niin on luon-
11261: Metallityöväen Liiton erimielisyyksien va-       nollista, että käytännössä keskituntiansio·
11262: laisemiseksi on sitä syytä tarkastella käy-      nousisi yli äsken mainitun minimin 121 mk
11263:  tännön esimerkin puitteissa. Niinkuin tie-      30 p. Näinollen siis tosiasiassa korotus
11264: detään, on maa paikkakuntien kalleuden           muodostuisi vielä äskeistä prosenttilukua
11265: mukaan palkkauksissa jaettu neljään eri          huomattavasti korkeammaksi tässä paikka-
11266:  paikkakuntaluokkaan. Sitä paitsi työnteki-       kuntaluokassa ja palkkaryhmässä. Työn-
11267:  jät kussakin paikkakuntaluokassa jakautu-       antajain Keskusliitto on edelleen tutkinut
11268:  vat ammattitaitonsa ja työnsä laadun pe-        mainitussa paikkakuntaluokassa ja palkka-
11269: rusteella neljään eri palkkaryhmään, niin        ryhmässä      työskentelevien     työntekijäin
11270: että neljänteen palkkaryhmään kuuluvat           urakka-ansiot. Tämä tilasto käsittää 3,979·
11271: saavat korkeimman palkan ja ensimmäiseen         työntekijää. Näiden urakkatyötä suoritta-
11272: kuuluvat alimman. Metalliteollisuudessa on       vien keskituntiansio on ollut 118 mk tun-
11273: 2 paikka:kuntaluakka suurin ja edustavin,        nilta eli siis alempi kuin mitä Metallityö--
11274: koska siihen kuuluvat m. m. sellaiset me-        väen Liiton ruinimivaatimus on aikapalkka-
11275: talliteollisuuden suurkeskukset · kuin Tam-      laisille. On selvää, että jos Metallityöväen
11276: pere ja Turku. Nyt Metallityöväen Liitto         Liiton vaatimukseen aikapalkkalaisten osalta
11277: työnantajien ilmoituksen mukaan vaatii,          suostutaan, täytyisi myöskin urakkapalkko-
11278: että esirrnerkiksi 2 paikkaJmntaluoikan toi-      jen nousta, koska ei kukaan voine vaatia,.
11279: sen palkkaryhmän, johon kuuluvat vaihe-          että ne olisi pidettävä aiempina kuin aika-
11280:  ja aputyöläiset, aikatyöläisille olisi perus-   palkat. Näinollen Työnantajain Keskuslii-
11281: palkaksi määrättävä 100 mk tunnilta, johon       ton esittämien laskelmien mukaan Metalli-
11282: määrään olisi sitten vielä edelleen Metalli-     työväen Liiton vaatimusten hyväksyminen,
11283: työväen Liiton vaatimuksen mukaan lisät-         tietäisi varsin huomattavaa yleistä palkan-
11284:                                                                                                1357
11285: 
11286: .korotusta koko metalliteollisuudessa siitä         loutta ohjata. Jo pikainenkin silmäys osoit-
11287:  tasosta, johon se F-sopimuksen perusteella         taa, että hallitus on eräissä kohdin pyrki-
11288: on muodostunut.                                     nyt varsin radikaalisiin menojen supistuk-
11289:      Näiden Työnantajain Keskusliiton laskel-       siin. Missä määrin nämä supistukset ovat
11290:  mien mukaan on siis kysymyksessä varsin            osuneet oikeisiin kohtiin ja oikealla tavalla,
11291:  suuret yleiset palkankorotusvaatimukset,           selvinnee vasta tarkemmassa tutkimuksessa
11292:  joiden toteuttamista ilman inflation jatka-        valtiovarainvaliokunnas. ;a. On kuitenkin
11293:  mista ei myöskään työntekijäin taholla voi-        todettava, että jo nyt on voitu julkisuu-
11294:  tane pitää mahdollisena. Kun toisaalta -           dessa monessa kohdassa esittää varsin pai-
11295:  niin kuin äsken todettiin - myöskin työn-          naviakin huomautuksia hallituksen suunni-
11296:  tekijäin taholla varsin hyvin tunnetaan            telmia vastaan. Ei voi välttyä vaikutel-
11297:  inflation vaarallisuus ja vahingollisuus           malta, että eräänlainen puoluepoliittinen
11298:   juuri reaalisen elintason kohottamiseen täh-      yksisilmäisyys on päässyt liian paljon sane-
11299:   tääville pyrkimyksille, niin on vaikea käsit-     lemaan budjetin lopullista sisältöä. Ei tee
11300:   tää nyt esitettyjä vaatimulda. Kun en             hyvää vaikutusta, että samalla kun radi-
11301:   tahdo epäillä, etteikö SAK sittenkin todella      kaalisesti poistetaan ja vähennetään varsin
11302:   pyrkisi maan taloudellisten olojen vakaut-        tärkeitä ja tarpeellisiakin määrärahoja
11303:   tamiseen ja tuotantoelämämme kehittämi-           toisaalta, samalla yhteensä miljardimäärin
11304:   seen, varsinkin kun juuri SAK on aivan            lisätään eräitä harkinnan varaiJia määrä-
11305:   viime vaiheessa virallisesti ilmoittanut ni-      rahoja edellisen vuoden budjettiesitykseen
11306:   menomaan pyrkivänsä ratkaisuun F-sopi-            nähden, kuten on tapahtunut esimerkiksi
11307:   muksen mukaisen palkkatason pohjalta,             Pohjois-Suomen pienviljelijäin apulanta-
11308:   niin en tehtyjä vaatimuksia, mikäli edellä        y. m. avustuksiin. Joutuu kysymään, eikö
11309:   esittämäni käsitys niistä on oikea, voi ym-       sittenkin auttaisi pitkällä tähtäimellä tehok-
11310:   märtää muutoin, kuin että Metallityöväen           kaammin ja pysyvärumin maan karjata-
11311:   Liiton puolella ei ole tarpeeksi tutustuttu        loutta, jos ainakin pääosa näistä ,apulanta-
11312:   tilanteeseen, ennenkuin vaatimukset on esi-        miljardeista" käytettäi;;iin kunnollisten
11313:    tetty ja asetettu ne erehdyksessä niin kor-       jäähdyttämöjen ja varastojen rakentami-
11314:   keiksi, ettei niitä käytännössä vaurioita ai-      seen maitotalous- ja lihatuotteille. Täten
11315:    heuttamatta koko maan talouselämälle voida       vähennettäisiin       konjunktuurivaihteluiden
11316:   toteuttaa. Tähän tapahtumien kulkuun on           haittoja        maataloudessa,      vältyttäisiin
11317:   tietenkin saattanut olla vaikuttamassa myös-       ulkomaille tapahtuvan varastoinnin aiheut-
11318:    kin psykologiset tekijät. Maan talouselä-         tamista kustannuksista, jollaisia nyt on
11319:    män viime keväänä jouduttua uuteen in-            jouduttu suorittamaan. Kun näin on liien-
11320:    flatiokierteeseen on maassa jatkuvasti esiin-     nyt satoja miljoonia liJää varoja Pohjois-
11321:    tynyt hermostuneisuutta ja inflatiomieli-         Suomen pienviljelijöiden tilapäiseen avus-
11322:    alaa, mikä on aiheuttanut toisaalta levotto-      tukseen, niin tuntuu tätä taustaa vasten
11323:    muutta palkkarintamalla ja toisaalta myös-        ihmeelliseltä, ettei ole voitu lainkaan esittää
11324:    kin johtanut aiheettorniin tai liian korkei-      määrärahaa sellaiseen juuri laajoja pien-
11325:    siin hintojen korotuksiin ja siten estänyt        viljelijäseutujakin pysyvästi auttavaan ja
11326:    palaamista normaalisiin oloihin palkka- ja        köko kansantaloutta palvelevaan tarkoituk-
11327:    hintarintamalla. On kuitenkin toivottavaa,        seen, kuin esim. Pohjois- ja Etelä-Suomen
11328:    että kun asiat nyt puolueettoman välitys-         välbtä rautatieyhteyttä lyhentävän Suo-
11329:     miehen johdolla puolin ja toisin tarkoin         lahti-Haapajärvi radan rakennustöiden
11330:     tutkitaan ja selvitetään, asiassa mahdolli-       jatkamiseen. Sitä paitsi nyt näiden töiden
11331:     simman pian päästään Sovinnolliseen ja jär-       lepäämään jättäminen olisi jo sellaisenaan
11332:    kevään ratkaisuun, niin että uudesta infla-        omiaan aiheuttamaan lisäkustannuksia tä-
11333:     tioaallosta vältytään ja enemmittä vau-           män radan myöhemmälle rakentamiselle.
11334:     rioitta säästytään niin työntekijä- kuin          'l'ämä talousarvioesityksen yksityiskohdista
11335:     työnantajapuolellakin.                             (Ed. Hakkila: Missäs vaalipiirissä sinä
11336:        Niinkuin sanottu, edellä mainitmta syystä      oleU).
11337:     lepää talousarvio ainakin toistaiseksi varsin         Erityisesti nykyinen vaikea aika edel-
11338:     epävarmalla pohjalla. Budjettiehdotuksesta         lyttää, että hallitus maan talouspolitiikkaa
11339:     kuitenkin voi havaita suunnan, jonka mu-           johtaessaan toimii asialliseen harkintaan
11340:     kaan nykyinen hallitus aikoo valtion ta-          perustuen tasapuolisesti ja johdonmukai-
11341: 1358
11342: 
11343:   sesti sekä että myös yleisesti luotetaan näin   määrin tervehdyttämistä ja vakiinnutta-
11344:   tapahtuvan. Valitettavasti ei nykyinen hal-     mista. Jos vaalien mahdollisimman aikai-
11345:  litus ole läheskään aina tähän päässyt.          nen toimittaminen olisi omiaan edistämään
11346:   Tässä ei kuitenkaan ole syytä lähteä enää       tätä, niin on myös siihen mentävä (Ed.
11347:   luettelemaan hallituksen toiminnassa tapah-     Hiltunen: Mutta onko siihen mentävän.
11348:   tuneita virheitä ja epäonnistumisia. Nyt on     Sen ratkaisee hallitus.
11349:   tärkeämpää ajatella, miten selvitään eteen-
11350:   päin. Kokoomuspuolueen taholta on useissa           Ed. J. P u s a: Herra puhemies! Tämän
11351:  yhteyksissä tähdennetty, että maahan olisi        talousarvion käsittelyn yhteydessä on var-
11352:  saatava laajalle parlamenttaariselle pohjalle     sin paljon kiinnitetty huomiota siihen
11353:   rakentuva hallitus. Sillä tavoin voitaisiin      palkkataistelutilanteeseen, joka maassa ny-
11354:   ainakin suuressa määrin lieventää sitä luot-     kyisin vallitsee. Tämän yhteydessä on tuotu
11355:   tamuspulaa, joka tällä hetkellä on nähdäk-       valaistusta jo puolelta ja toiselta asialli-
11356:  seni nykyisen kriisin eräitä aiheita. Myös-       sien ja käsitykseni mukaan myös asiatto-
11357:  kin herra pääministeri on eräissä äskeisissä      mien numerotietojen perustelut tälle tais-
11358:  puheissaan todennut asioiden olevan ajau-         telulle. Olen omasta vähäisestä puolestani
11359:   tumassa sellaiseen vaiheeseen, että tarvi-       yrittänyt myöskin syventyä siihen kysy-
11360:  taan erikoistoimenpiteitä tilanteen selvittä-     mykseen, mistä tässä palkkataistelussa lop-
11361:  miseksi. Tällöin hän on esittänyt eräänä          pujen lopuksi on kysymys, kun kummalta-
11362:  mahdollisuutena uusien vaalien toimittami-        kin puolen, sekä työnantajain että työn-
11363:  sen ennen säännönmukaista aikaa. Vaikka           tekijäin puolelta, on selvitetty, että me
11364:  mielestäni valtiollisessa elämässämme olisi-      vaadimme ehdottomasti Fagerholmin sopi-
11365:  kin kaikin keinoin pyri,ttävä siihen, että        muksen voimaan saattamista. Tuntuu ou-
11366:  vaalit aina toimitettaisiin säännönmukaisina      dolta, että samaan tavoitteeseen pyrkivien
11367:  aikoina, on kuitenkin tällä hetkellä ole-         välille jää jotain sellaista, jota ei ole
11368:  massa monia seikkoja, jotka puolustaisivat        haluttu sanoa tai joka ei ole tähän saakka
11369:  vaalien toimittamista jo aikaisemminkin.          tullut esille.
11370:  Kuten jokainen asioita seuraava on voinut            JYlinä en ole mikään asiantuntija niissä
11371:  havaita, on näkynyt jo nyt merkkejä siitä,       kahdessa yksityistapauksessa, joihin mi-
11372:  että vaalitaistelu ensi kesän vaaleja silmällä   nulla oli tilaisuus viime viikon aikana tu-
11373:  pitäen on alkamassa- tässä suhteessa hal-        tustua, mutta kumminkin pääsin jäljille
11374:  lituksen budjettiesityskään ei ole aivan via-     eräästä kysymyksestä, jonka haluan tässä
11375:  ton. Näin ollen muodostuisi vaalitaistelu-       tuoda esille. Minulle nimittäin selvitettiin,
11376:  aika jo sellaisenaan verraten pitkäksi, jo-       että sekä työnantajat että työntekijät, nämä
11377:  hon meillä nykyisissä oloissa ei itse asiassa    taistelevat osapuolet, välttävät kajoamaata
11378:  ole varaa. Mahdollisimman pian toimitet-         erääseen viimevuosien palkkamarkkinoilla
11379:  tavilla uusilla vaaleilla voitaisiin huomat-     esiintyneeseen ilmiöön, jonka mukaan ei
11380:  tavasti lyhentää vaalitaisteluaikaa. Sitä        ole noudatettu voimassa olevia palkkamää-
11381:  paitsi vaalit saattaisivat muutoinkin saada      räyksiä. Palkkalistoihin on sijoitettu eräs
11382:  aikaan poliittisen ilmapiirin selvenemistä ja    sareke, milloin milläkin nimellä. Minun
11383:  luoda todellisia mahdollisuuksia laajalle        esimerkkini tapauksessa se oli ,urakkatyö-
11384:  parlamenttaariselle pohjalle rakentuvan          palkkalisä" ja siihen oli merkitty se summa,
11385:  hallituksen aikaansaamiselle.                    jonka työntekijät olivat vaatineet ja j<mka
11386:     Ed. Hiltunen katsoi lausunnossaan uusien      työnantaja oli suostunut maksamaan n. s.
11387: vaalien toimittamisen esteenä olevan sen          mustana palkkana. Nyt työntekijät vaati-
11388: ettei maata voida jättää eduskunnatta täl~        vat, että F -sopimusta sovellettaessa täytyy
11389: laisessa vaikeassa tilanteessa ja että myös       lähtökohdaksi ottaa myöskin n. s. musta
11390: budjetin valmistaminen tämän vuoksi lyk-          palkka ja työnantajat puolestaan taas vaa-
11391: käytyisi. Nyt on asia kuitenkin niin että         tivat, että lähdetään liikkeelle normaali-
11392: uusien vaalien toimitettaviksi määrää~inen        palkoista, siis niiden tariffien mukaisten
11393: ei ole esteenä sille, että nykyinen edus-         palkkojen edellyttämästä palkkatasosta,
11394: kunta jatkaa työtään niin kauan kuin uusi         jonka laki ja asetukset ovat määränneet.
11395: eduskunta voi kokoontua.                          Kun näin on, niin tuntuu oudolta että, jos
11396:     Joka tapauksessa on selvää, että maan         tämä pitää paikkansa, tämän tapaisista
11397: sisäiset olot kaipaavat erittäin suuressa         syistä saatetaan valtakunta siihen tilantee-
11398:                                                                                             1359'
11399: 
11400: seen, että tällä hetkellä on 100,000 työ-          Tämä epätasaisuus minusta on kuitenkin
11401: läistä lakossa ja lakkotilanne on laajene-         jaossa aiheuttanut sen, että tulee kiinnit-
11402: massa yleiseksi kansalliseksi katastrofiksi.       täneeksi huomiota erääseen puoleen asiasta.
11403: Tämmöisiin seikkoihin minun nähdäkseni             ja kun täällä on nyt esim. herra kulku-
11404: valtiovallan tulee kiireellisesti kiinnittää       laitosministeri paikan päällä, niin 'laanen-
11405: huomio ja jos vähänkin tämäntapaisissa             kin suoraan kysyä, mikä on ollut tarkoitus?
11406: viitteissä on perää, siihen on tartuttava          Maan maanteiden parantamiseen ehdote-
11407: kaikella silla ankaruudella, johon valtio-         taan kaikkiaan 190 milj. markkaa. 'l'ämän
11408: vallalla täytyy olla mahdollisuus ( Edus-          summan yksityiskohtainen jakelu on ~uori­
11409: kunnasta: Mikä on keino~).                         tettu niin, että Lapin lääni saa tästä sum-
11410:    Toinen seikka, johon sen jälkeen kun            masta kokonaista 167 milj. markkaa, jäl-
11411:  täällä jo on paljon puhuttu talousarvioon         jelle jääneen mitättömän miljoonasumman
11412: liittyvänä yksityiskohtana, on kysymys val-        jäädessä koko valtakunnan maantieverkos-
11413: tionrautateistä. Olen niin ikään yrittänyt         toa palvelemaan. Minä myönnän, että se
11414: päästä perille 'siitä, mistä syystä valtion-      laaja maantieteellinen mittavuus, joka. La-
11415: rautatiet tämän vuoden aikana uhkaavat             pin läänissä on ja joka vaatii siellä kunta-
11416: tuottaa niin huomattavan tappion ja kuten         ja naapuriyhteyksien väHlle maantietä kym-
11417:  täällä virallisesti ilmoitettiin, ensi vuoden    menkertaisessa määrässä siinä, missä Etelä-
11418: tappiokin on vähintään 2 miljardia mark-          Suomessa päästään vastaavasti vähemmällä
11419: kaa nykyinen taso huomioiden. Minulle on          ja että sodan jälkeen siellä sillat, lossit ja
11420: varsin korkealta rautatieviranomaisten ta-        monet muut laitteet ovat vielä rempallan:;1a,
11421: holta väitetty, että sodan aikana rautatie-       mutta tokko sentään näin mitätön smnma
11422: laitoksen äärimmilleen kiristynyt toiminta        kuin mistä loppujen lopuksi on kysymys,
11423: vaati eräitä vakansseja kaikilla linjoilla ja     190 milj. markkaa kaiken kaikkiansa kok()
11424: nämä vakanssit ovat edelleenkin tänä päi-         valtakunnassa, tokko sentään tärkeysjärjes-
11425: vänä sodanaikaisessa vahvuudessa. Niinpä          tys on ollut aivan kohdallansa, kun siitä
11426: minulle on väitetty, että esimerkiksi vetu-       summasta on 167 milj. markkaa viety tä-
11427: rinkuljettajien osalta valtionrautatiet kyke-     män yhden maakunnan tieolojen paranta-
11428: nevät käyttämään vain 50 % hyödykseen             miseen. Se summa on kääpiösumma siellä-
11429: sitä palkkauksen kautta ostamaansa työ-           kin, minä myönnän sen, mutta onko näin
11430: tehoa, jonka veturinkuljettajain joukko           kohdallansa, jään kysymään. Ja samassa.
11431: rautatielaitoksessa tällä hetkellä muodostaa.     yhteydessä minä myöskin voi'lin ihmetellä~
11432: Samalla minulle on tohdittu väittää, että         minkä tähden Pohjois-Suomen jälleenraken-
11433: rautrutiehallitus on nykyisin niin raken-         tamiseen on määrätty 150 milj. markan
11434: nettu, että vain 35 % siitä voidaan käyttää      suuruinen määräraha, kun vastaavaa sum-
11435: rautatielaitoksessa hyötykäyttöön, muu on         maa ei ole muussa osassa maata esiinty-
11436: siellä palkkauslistalla ilmenevää valtion        mässä. Tämän summan yksityiskohtainen
11437: rasitusta, josta ei rautatielaitoksella ole      esittely jäänee asian()llaisen pääluokan
11438: muuta kuin vahinkoa. Joka tapauksessa            kohdalla osoitettavaksi. Tällä summalla ei.
11439: nämä viitteet ovat sen tapaisia ja ovat          siellä ihmeitä aikaansaada. Mutta kun esi-
11440: saadut sellaiselta taholta, että niihin on       merkiksi Kymen läänin lääninhallitus edel-
11441: syytä vakavasti kiinnittää huomio. Jos val-      leenkin on evakkotiellä, jota joka päivä
11442: tion laitos joutuu verorahoilla pitämään         ahdistetaan nykyisestä sijoituspaikastaan
11443: yllä sellaista liiketoimintaa kuin mitä          Kotkan kaupungintalolta pois ja jossa
11444: rautatielaitos maassamme on, niin silloin        vimsto-olot ovat niinkuin ne ovat, jossa
11445: on myöskin vakavasti kiinnitettävä huomio        m. m. eräs osasto, maanmittauskonttori, on
11446: niihin liikemuotoihin ja lähinnä niihin ai-      Hämeenlinnassa monen läänin takana var-
11447: heettomiin menoihin, joita tämä laitos val-      sinaisesta läänistään, jossa asiakkaitten
11448: tiolle aiheuttaa.                                pitää käydä. Kun tämä lääninhallituksen
11449:    Talousarvion yksityiskohtainen tarkkailu      rakennsuhanke, johon viime vuonna annet-
11450: myöskin osoittaa, että ilmeistä vaikeutta        tiin vaivaista 2 milj. markkaa, on jäänyt
11451: on eri ministeriöissä tuottanut tärkeysjär-      v.aille .minkäänlaista huomiota, niin kysyi-
11452: jestyksen oikeaan asemaan löytäminen sil-        sm vam, onko tärkeysjärjestys ollut oikealla
11453: loin kun on ollut ratkaistavissa kysymys         kohdallansa. Talousarvion yksityiskohtai-
11454: määrärahoista, joista on ollut pakko tinkiä.     sessa käsittelyssä eri pääluokkien lrohdalla
11455: 1360                          iP,erj'runtaina 8 p. S'YYIS'kuuta. 1!1)50.
11456: 
11457: ,<>n tilaisuus kajota muihin samanlaisiin           sen ikävän havainnon, että juuri maanvilje-
11458: ·ilmiöihin.                                         lyksen alalla on tuotannon harjoittamisessa
11459:     Summien summana minä vain haluaisin             määrätynlainen ennakkoluuloisuus ja van-
11460:  tässä sanoa, että ei ole kohdallansa meidän        hoillisuus enemmän vallalla kuin muilla
11461:  parlamentaarisessa isänmaassamme, että             elinkeinon aloilla. Tuntuu siltä, että liian
11462:  minkä värinen hallitus ja minkä maakun-            moni maanviljelijä tuotantoa harjoittaes-
11463:  tien miesten muodostama hallitus kulloin-          saan pyrkii määrätynlaiseen ravintoaine-
11464: 1dn on, se ajaa vain oman soppakuntansa             omavaraisuuteen näkemättä sitä, että nyky-
11465:  asiaa yleisedun jäädessä usein vaille tarvit-      ajan vaihdantatalous vaatii myöskin maan-
11466: ·tavaa huomiota.                                    viljelijää ammatissaan huomioimaan yhä
11467:                                                     enemmän myös kaupalliset näkökohdat.
11468:   Kulkulaitosministeri M i et t unen: Ed.           Tämä kaupallisten näkökohtien laiminlyömi-
11469: .J. Pusa äskeisessä puheenvuorossaan väitti,        nen on ehkä suurimpia syitä siihen, että
11470: '-(lttä maanteiden parantamiseen varatusta          laajoilla aloilla maassamme maanviljelijät
11471:   190 milj. markan määrärahasta on Lapin            ovat riippuvaisia rahatulojen hankkimi-
11472:  läänille varattu kokonaista 167 milj. mark-        sessa joko metsien myynnistä, kenellä sel-
11473:   kaa. Hän on tehnyt tässä aivan ilmeisen           laisia on, tai satunnaisista ansiotöistä. Mil-
11474:  (lrehdyksen, sillä tässä menoarviossa on La-       loin näitä vapailla työmarkkinoilla ei ole
11475:   pin läänille varattu tästä määrärahasta vain      riittävästi saatavissa, on valtion pakko jär-
11476:  '20 milj. markkaa. S.e pitää paikkansa. Ed.        jestää hyvinkin suurisuuntaisia työttömyys-
11477: .J. Pusa on ilmeisesti laskenut Lapin lää-          töitä, kuten viime talvena. Työvoiman, jolle
11478:   nissä käytettäväksi kaiken, mitä tässä on         nämä työt järjestettiin, muodosti asian-
11479:   Lapin läänin jälkeen merkitty käytettä-           omaisten alueiden pienviljelijäväestö.
11480:  >'äksi koko maassa. Kulkulaitosten ja yleis-          On myönnettävä, että kehittyneimmillä
11481:   ten töiden ministeriön käytettäväksi on va-       maanviljelysalueilla Etelä-Suomessa sekä
11482:   rattu koko maassa 50 milj. markkaa. Vält-         Hämeessä ovat kaupalliset näkökohdat olleet
11483:   tämättömäksi osoittautuvia pienehköjä tie-        ainakin osittain huomioituna. Sen ilmauk-
11484: ·töitä ja tietutkimuksia varten tie- ja vesi-       sena on aikoinaan ollut Salon raakasokeri-
11485:   rakennushallituksen käytettäväksi 27 milj.        tehtaan perustaminen ja yleensä sokeri-
11486:   ma11kkaa, Pohjois-Suomen hävitetyn tiever-        juurikkaan viljelyn tuominen maahamme.
11487:   kon kuntoonpanoon 10 milj. markkaa,               Kasvista onkin tullut maanviljelijöille suh-
11488:   uudella rajaseudulla suoritettavia tiejärjes-     teellisen tuottava rahalähde. Näillä samoilla
11489:   telyjä varten 20 milj. markkaa sekä valtion       alueilla on nyt kehittymässä uusi, ehkä vielä
11490:  haltuun otettavien isännättömien sekä kun-         tuottavampi viljelyskasvi, rypsi. Pohjan-
11491:   nan- ja kyläteiden samoin kuin entisten           maalla on ollut tällaisena rahatulona hei-
11492:   maanteiden kuntoonpanoon 40 milj. mark-           nänsiemenen viljelys ja kun se nyt siellä
11493:  kaa koko maassa. Nämä eivät siis ole Lapin         kerran on osoittautunut hyväksi, toivoisi,
11494: läänin maanteiden kuntoonpanoon varattu.            että siitä voitaisiin juuri siinä maakunnassa
11495:   Huonosti luettu.                                  kehittää vieläkin tuottoisampi. Pohjoisem-
11496:                                                     paan mentäessä, Kuusamossa ja Pudasjär-
11497:    Ed. 0. Turunen: Herra puhemies!                  vellä, ehti sipulista ennen sotia kehittyä
11498: Eduskunnan tämän vuoden kesäkuun 16                 alueiden pienviljelijöille suhteellisen hyvän
11499: päivänä hyväksymä laki maatalousoppilai-            toimeentulon tarjoama viljelyskasvi. On
11500: tosten valtionavusta muutti nämä oppilai-           jollain tavoin kohtalokasta, että tämän kas-
11501: tokset käytännöllisesti katsoen valttion oppi-      vin kohdalla on tapahtunut taantumus. Kun
11502: laitoksiksi. Ottaen huomioon sen kasvavan           kuitenkin sipuli Pohjois-Suomen valoisien
11503: merkityksen, mikä myös maatalouden alalla           ja lyhyiden öiden ansiosta tulee siellä laa-
11504: käytännöllisenä ammattikoulutuksella on,            dullisesti parempaa kuin missään muualla
11505: on asia tyydytyksellä todettava ja täytyy           maailmassa, ovat ammattimiehet vakuutta-
11506: toivoa, että näiden oppilaitosten käytännöl-        neet, että sipulista on meillä mahdollisuus
11507: liset tulokset muodostuvat uhrauksia vas-           kehittää vieläpä erinomainen vientiartikkeli.
11508: taaviksi.                                           Tekeekin mieli kysyä, eikö työttömyystöiden
11509:    Kun liikemiehen silmin on seurannut              jatkuva tarve vähenisi sangen voimakkaasti,
11510: maatalouden ja siitä toimeentulonsa saavan          jos osakin siitä noin 3 miljardiin markkaan
11511: kansamme osan elämää, on voinut tehdä               nousseesta työttömyystöiden kustannuksista,
11512:                                                                                               1361
11513: 
11514: joka vain viime talven aikana uhrattiin näi-       mien muuttamisessa on maatalouden samoin
11515: den alueiden työttömyystöihin, olisi käytetty      ikuin muidenkin alojen ammattikouluilla
11516: -esimerkiksi tämän sipulikysymyksen kehit-         hyvin suuri ja ratkaiseva merkitys. Enem-
11517: tämiseen ja tutkimukseen.                          män yrittäjähenkeä, enemmän kaupallisia
11518:     Mutta sitten meillä on vielä laajoja alu-      näkökohtia myös maan- ja pienviljelykseen,
11519: -eita maassamme, on koko Savo, Pohjois-            niin me voimme todella saada maaseutu-
11520:  Karjala ja Kainuu, joiden alueiden maan-          väestömme eJlin,tason nousemaan ja myös
11521:  viljelijöillä ei ole tällaista rahakasvia. Ja     pikkutilat itsenäisiksi, elinkelpoisiksi yrityk-
11522:  kuitenkin juuri nämä alueet ovat varsinai-        siksi. Olisi toivottavaa, että valtiovarainva-
11523: -seen maanviljelykseen nähden epäkiitolli-         liokunta lausunnossaan nmatalouden am-
11524: simpia. Valtaosa tiloista onkin p:Ukkutiloja,      mattikoulujen määrärahojen käytöstä kiin-
11525:  joilta asiamomainen pienviljelijä saa peru-       nittää huomiota kaupallisten näJkökohtien
11526: nansa ja parin lehmän heinät ja ehkä jon-          opettamiseen ja korostamiseen :myös maa-
11527: kun määrän viljaakin, suurimman osan ole-          talouden ammattiopetuksessa.
11528:  matta siihen nähden omavaraisia. Rahan               On korostettava lopuksi sitä, että tämä
11529:  tarve tällaisissa taloUJksissa on siten suuri     nyt kosketeltu talousarvion kohta on näen-
11530:  ja sen hankkiminen on ollut ja on jatku-          näisesti pieni ja vaatimaton, mutta vaiku-
11531:  vasti tilan ulkopuolelta saatavan ansiotyön       tukseltaan ja merkitykseltään erittäin huo-
11532:  varassa. Niin kauan kuin tällaista ansio-         mattava. Pyrkimys pienienkin parannusten
11533:  työtä voi saada vain kausiluontoisissa met-       aikaansaamiseen kaupallisten, rahaatuotta-
11534: -sätöissä, ei mitään pysyvää parannusta näi-       vien viljelykasvien kehittämisessä yhtyneenä
11535: .den alueiden elintasoon voida saada.              koti- ja tkäsiteollisuuden määrätietoiseen
11536:      Pakostakin herää kysymys, eikö pystytä        edistämiseen, on pitkän tähtäimen säästä-
11537:  kehittämään näiden pikkutilojen p~enille ja       väisyyspolitiikkaa ja kohottaa juuri sen
11538:  useinkin kivisille pelloille ominaisia ja tuot-   väestönosan elintasoa, jonka hyväksi muo-
11539:  tavia viljelylajeja. Kun vielä huomioimme         dossa tai toisessa menee nykyisin talousar-
11540:  sen, että nämä perheet ovat useinkin lapsi-       vion valtaosa eli n. s. tulonsiirrot, joiden
11541:  rikkaita ja työvoimaa omasta takaa on run-        osuus nyt evästettävänä olevassa esityksessä
11542:  saasti, luu:lisi suotuisaa lähtÖikohtaa tutki-    näkyy olevan kokonaista 72,7 miljardia eli
11543:  muksine olevan. Onhan jo nyt monilla pik-         58%.
11544:  kutiloilla saatettu puutarha-alueet kaupalli-
11545:  sesti tuottavaan kuntoon, toisilla harjoite-        Ed. Heikkilä: Herra puhemies! -
11546:  taan rahalähteenä kanojen hoitoa ja tai-          Talousarvion lähetekeskustelussa on tullut
11547:  taapa kivisillä pelloilla kasvaa perunaa si-      tavaksi, että puhutaan kaikista muista
11548:  kojen suurtuotantoakin varten. Aikoinaan          asioista paljon, mutta itse talousarviosta
11549:  Laatokan rantamaiden maanviljelijät saivat        verraten vähän. Enkä minäkään aio tässä
11550:  erinomaisen rahalähteen herneiden viljele-        puuttua talousarviossa esiintyviin numeroi-
11551:  misestä. Ehkä siitä voi joku saada itselleen      hin, vaan tuon julki, miten maan johtava
11552:  tuottavan kasvin. Kokemus on nähdäkseni           rahalaitos Suomen Pankki ja sen johto suh-
11553:   osoittanut, että jo nykyisin tunnetuilla,        tautuu omilla varoillaan toimivaan itsenäi-
11554:   tässä mainituilla ja mainitsemattomilla, voi-    seen maatalouteen.
11555:   makkailla ja ennakkoluulottomilla otteilla         Ei minun ole syytä epäillä hallituksen
11556:   ja tavallaan pienen teollisuusyrittäjän lailla   vilpittömyyttä, kun se kerran toisensa jäl-
11557:   toimimalla myös maatalouden alalla voidaan       keen vakuuttaa vastustavansa inflatiota ja
11558:   kehittää rahatuloihinkin nähden omavarai-        omalta osaltaan ilmoittaa tekevänsä kaiken
11559:  sia talouksia.                                    voitavansa talouselämän vakauttamiseksi.
11560:      Suurin vastus asian myönteiseen kehityk-      Ikävä vain, että se keinoja valitessaan on
11561:  seen lienee maataloudenharjoittajien omien        niin kuin täällä on tämän asian yhteydessä
11562:   ennakkoluulojen voittamisessa. Jos teolli-       osoitettu, useasti epäonnistunut. Niin ikään
11563:   nen tai kaupallinen yrittäjä pitäisi yhtä        hallitus on julistanut kaikissa toimenpiteis-
11564:   itsepintaisesti kiinni vuosikymmeniä ja          sä~n pitävänsä silmällä maaseudun ja maa-
11565:   useassa tapauksessa vuosisatoja vanhoista        miesten parasta, ja tätä on erikoisesti herra
11566:   työ- ja toimintatavoistaan, olisi sellaisen      pääministeri puheissaan korostanut. Nyt
11567:   yrittäjän satu hyvin pian lopussa. Näiden        on tunnetusti niin, että nykyisessä halli-
11568:   tmnakkoluulojen ja vanhollisten menetel-         tuksessa on Suomen Pankilla erittäin huo-
11569:  171
11570: 13fi2
11571: 
11572: mattava välitön edustus, luultavasti huo-           Meillä ei ole olemassa virallista kanto-
11573: mattavampi kuin missään aikaisemmassa            hintatilastoa, mutta kylläkin täysin luo.-
11574: hallituksessa on ollut. Näin ollen luulisi,      tett~va selv~~ys näiden hintojen kehityk-
11575: että vaikka keskuspankkimme ei luonteel-         sesta. Jos vnden sotaa edeltäneen hakkuu-
11576: taan olekaan mikään hallituksen pankki,          kauden keskimääräiset kantohinnat merki-
11577: nykyinen hallitus sentään melkoisesti voi        tään sadalla, oli järeän havupuun kanto-
11578: vaikuttaa sen toimintaan ja asiallisesti olla    hintaindeksi viime hakkuukaudella kor-
11579: siitä vastuussakin.                              keimmillaan eli 484. Tällöin se oli edelli-
11580:     Hiukan omituiseen valoon joutuvat mi-        seen hakkuukauteen verraten noussut noin
11581: nisterit, jotka sanovat ajavansa maamies-        10-15 %. Kuusipaperipuun vastaava in-
11582: ten asiaa, mutta sallivat Suomen Pankin,         deksi oli viime hakkuukautena 435 oltuaan
11583:  jonka johdossa he ovat, kirjoittaa luotto-      vuotta aikaisemmin 470 ja sitä edellisenä
11584: asiakkailleen seuraavan kiertokirjeen: ,Nou-     hakkuukautena 473, eli korkeimmillaan.
11585: susuhdanne, joka alkoi viime keväänä, on         Mäntypaperipuun indeksi oli viime hak-
11586: kesän kuluessa kiihtynyt ja levinnyt yhä         kuukautena niinikään 435 oltuaan vastaa-
11587: laajemmalle.     Tuoreimpana      esimerkkinä    vasti vuotta aikaisemmin 470 ja sitä edelli-
11588: siit~ on kantohintojen huima nousu äsket-        senä hakkuukautena 502. Paperipuun kan-
11589: täin pidetyissä valtion puuhuutokaupoissa.       tohinta oli siis viime hakkuukautena las-
11590:  Seurauksena kantohintojen kallistumisesta       kenut 5.10% :lla. Kaivospuun hintaindeksi
11591: on entistä suuremman liikepääoman tarve."        oli korkeimmillaan hakkuukautena 1947-48
11592:  Samassa elokuun 30 päivänä päivätyssä kir-      eli 623 pisteessä. Vuotta myöhemmin se
11593:  jelmässään pankki sanoo lisäksi: ,Nousu7        laski voimakkaasti, noin kolmanneksella
11594: suhdanteen vallitessa setelipankin velvolli-     noustakseen viime hakkuukautena taas
11595: suutena on jarruttaa sen kehittämistä nou-       hiukan.
11596: dattamalla luotonannossa tiukkaa pidätty-           Alkavan , hakkuukauden kantohintamuo-
11597: väisyyttä." Suomen Pankki on kiertokir-          dostuksesta ei vielä ole muita viitteitä kuin
11598:  jeissään 24. 12. 1949 ja 22. 5. 1950 ilmoit-    puutavaramarkkinoiden yleinen kiintenemi-
11599: tanut, että mitkään luotonannon lisäämiset       ~en ja eräissä valtion puuhuutokaupoissa
11600: eivät sen osalta tule kysymykseen. Pankki        Ilmennyt nousupyrkimys, jota en kuiten-
11601: viittaa perusteeksi lakiin, joka rajoittaa sen   kaan sanoisi huimaksi, niinkuin Suomen
11602: luotonantoa ja asettaa lopuksi harkitta-         Pankki. Kehitys riippuu monesta·· teki-
11603: vaksi, ,onko järkevää maksaa raaka-              jästä, joista ei kukaan voi vielä varmuu-
11604: &ineista kalliita hintoja, sillä seurauksena     della mitään sanoa. Varmana sen sijaan
11605: voj olla maksuvaikeuksia ja toimintahäi-         p~dän_ki~.. sitä, että kantohintojen kehitys
11606: riöitä".                                         ru m1ssaan tapauksessa ole syynä rahan-
11607:    Ymmärrän hyvin, että Suomen Pankki            arvon horjumiseen ja inflatioon, vaikka
11608: on v~lvollinen ottamaan huomioon lain            keskuspankin k;irjelmästä helposti saakin
11609: lnääräykset ja että sen tulee myös pitää         sellaisen käsityksen. Jl;L haluaisin mielelläni
11610: silmällä mahdollisia luottotappioita, mikä       tietää, ovatko esim. herra pääministeri ja
11611: myöskin lienee lainaamani kirjelmän tar-         herra kauppaministexi sekä hallituksen. jä-
11612: koituksena. Mutta varoituksen esimerkki ja       senenä oleva pankkivaltuusmiesten puheen-
11613: sen yleissävy on minusta valittu perin on~       johtajana Suomen Pankin tav.oin sitä
11614: netto~asti ajatellen nimenomaan niitä pii-       mieltä, että kantohintoj~n ei ole Sl\atava
11615: rejä, joiden toimeentulo riippuu maa- ja         nousta silloin, kun niiden indeksi edu1l~im­
11616: metsätaloudesta. Kirjelmästä saa kuka ta-        milla alueilla liikkuu jossain 500 vaiheilla,
11617: hansa sen käsityksen, että erikoisesti kanto-    mutta laajoilla syrjäisillä alueilla on aivan
11618: hintojen nousu on huolestuttava asian-           nollassa. Samaan aikaan on tukkuhrntain~
11619: haara, josta inflatio ja, vakauttaminen          dek;;>i pitkän matkaa, toi®lla · tuhannella,
11620: riippuvat, ja että metsänomistajille olisi       elinkustannusindeksi alkaa hip~a tu4atta,
11621: kaikin mokomin varottava antamasta lisä-         ja palkkaindeksit ovat teollisuudessa nous-
11622: tulo;;t täs~ä muodossa, vaikkakin puutavaran     seet yli puolentoista tuhannen ·Sek;~ maa-
11623: vientihinnat ovat samanaikaisesti huomat-        talo;udessa pitkälti yli 2,000: n.
11624: tavasti ulkomailla nou8seet, mutta metsän-          Ma.a1aisvä.estö tarvitsee näin ollen ki-
11625: omistajain tulo ei saisi Suomen Pankin           peä,~ti ne lisätulot, mitä he kantohintojfill.
11626: mielestä missään tapauksessa nousta.             nousun avulla voisivat s~ada. Tämä nousu
11627:                                                                                           1363
11628: 
11629: ei käsitykseni mukaan voi olla in:flation        den sociala lagstiftningen, men man kan
11630: aiheuttajana, vaikka Suomen Pankki sitä          icke finna annat än att den är ofrånkom-
11631: pelkää.                                          lig, om vi skall kunna undgå den ekono-
11632:                                                  miska katastrof som hotar oss. Felet är
11633:    Ed. ö h m a n: Herr vicetalman! I bud-        att vi i alltför hastig takt fört våra refor-
11634: getpropositionen konstaterar regeringen in-      mer fram, ty vi sakna erforderliga ekono-
11635: ledningsvis, att då det fortfarande är           miska grunder för dem. I varje fall är
11636: omöjligt att erhålla lån, densamma varit         det nödvändigt att vi nu målmedvetet
11637: tvungen att iakttaga sträng sparsamhet och       bromsa upp den mängd initiativ, varav
11638: sträva tili att inskränka statens utgifter       många faktiskt goda, som äro under bered-
11639: så mycket som möjligt. Härom är ingen-           ning och vilka flere redan nått riksdagen.
11640: ting annat än gott att säga. Regeringen          Regeringen har allt skäl att fästa riksdags-
11641: följer nämligen endast de anvisningar och        utskottens uppmärksamhet på denna sak,
11642: råd densamma erhållit av landets hela eko-       ty det förefaller som om riksdagsmännen
11643: nomiska expertis, börjande med general-          i gemen alls icke fått ögonen öppna för
11644: planekommiW)n av 1949. Fråga är emel-            den fara som hotar landet om en ändring
11645: lertid om regeringen faktiskt lyckats driva      härutinnan icke fås tili stånd.
11646: sparsamheten tillräckligt långt och om              Frågan om budgeten nu är sådan att
11647: budgeten är så uppgjord, att den håller          den håller, är det omöjligt att efter den
11648: samt speciellt om regeringen skall kunna         korta tid man haft propositionen i sin
11649: förmå riksdagen att inse nödvändigheten         hand uttala sig om. Under de senaste åren
11650: av att iakttaga sparsamhet.                     har det emellertid icke varit fallet och
11651:    Siffermässigt har budgetens slutsumma        detta alldeles oberoende av inflationen.
11652: på ett år stigit med nära 21 miljarder,         Dennas verkningar kan man självfallet
11653: vilket är mycket, men motsvarar ungefär          icke på förhand beräkna. Det gäller nu
11654: kostnadsstegringen och är 7 milj arder          för statsutskottet att se tili att förslags-
11655: lägre än senaste års bokslut. Det beklagliga    anslagen äro tillräckligt stora, ty det är
11656: är att bespadngarna gjorts i huvudsak un-       ett självbedrägeri om de hållas medvetet
11657: der 19 och 20 huvudtitlarna, tkapitalinveste-   för låga. Däremot bör utskottet värja sig
11658: ringarna. Önskvärt hade varit att jämvä1l       mot att låta verkcheferna övertyga sig om
11659: statens direkta utgifter skuHe i hö.gre grad    önskvärdheten av allehanda tillägg, som
11660: kunnat nedbringas. Regeringen lovar vis-        regeringen redan bedömt och vrakat.
11661: serligen att fortfarande undersöka möjlig-          Med det sistsagda är jag redan inne på
11662: heterna att inskränka statens ämbetsmaski-      frågan om vad som bör göras för att förmå
11663: neri, men mycket kan icke på den vägen          riksdagsmännen själva att jämväl i prak-
11664: åstadkommas. Man ställer sig redan minst        tiken och icke endast i teorin inse nödvän-
11665: sagt tveksam tili en del av de tjänstein-       digheten av att vid budgetbehandlingen
11666: dragningar regeringen föreslagit, och gäl-      största sparsamhet iakttages. Riksdagen
11667: ler detta speciellt poliskåren, beträffande     har sedan gammalt kommit i den takten
11668: viiken man absolut gått för långt. Det är       att den enskilda riksdagsmannen bäst beak-
11669: på en annan väg de direkta kostnaderna          tar sina valmäns intressen oeh därmed gör
11670: kunna och böra minskas. Propositionen an-       sig förtjänt av dessas framtida uppmärk-
11671: ger att de lagbundna och därmed likställda      samhet genom att i motioner och tilläggs-
11672: utgifterna uppgå tili inemot 80 % av hela       förslag vid budgetbehandlingen skaffa sin
11673: budgetsummim och att riksdagen sålunda          hembygd, sina yrkeskamrater och sina
11674: har möjlighet att inverka endast på en          partivänner ekonomiska f&rdelar. Det är
11675: ringa del av budgetens siffror. Detta är        mer än svårt att få en ändring härutinnan.
11676: ett betydande missförhållande, som på se-       En viss. begränsning utav initiativen skuUe
11677: naste tid ofta påtalats. Jag saknar emel-       man dock måhända kunna genomföra åt-
11678: lertid några antydningar om att regerin-        minstone bland de partier, som inse nöd-
11679: gen skulle skridit tili åtgärder för rättelse   vändigheten av att landets ekonomi hålles
11680: härutinnan nämligen att förslag tili änd-       sund. Väl vore om man kunde uppställa
11681: ringar av gällande lagar skulle uppgöras.       som regel att större tillägg till budgeten
11682: Jag förstår väl att en sådan väg är tung        inte får göras än vad som motsvarar i den-
11683: att vandra, då den speciellt slrulle gå över    samma. gjorda redueeringar. Då jag se-
11684: 1364
11685: 
11686: naste höst var med om budgetbehandlingen         hin kuin sosiaalisiin tarkoituksiin olivat
11687: i statsutskottet, förvånade jag mig över att     enimmän määrärahoja vaatimassa ja vas-
11688: medlemmarna alls icke intresserade sig för       tustamassa yleensä sosiaalisten näkökohtien
11689: nedbringande av den budget, som alla dock        huomioon ottamista valtion talousarviossa.
11690: i ord förklarar vara för tung. Varje riks-       Nyt nämä samat piirit, jotka eivät halua
11691: dagsman borde gå in för att icke medverka        luovuttaa maata asutukseen, eivät antaa li-
11692: till ett nytt eller förhöjt anslag om han        sämaata, ei laidunta, ei kalavettä, eivätkä
11693: icke härförinnan med sin röst bidragit till      ole halukkaaat mihinkään muihinkaan uh-
11694: en sänkning eller strykning av minst             rauksiin sosiaalisiin tarkoituksiin, nimen-
11695: samma belopp.                                    omaan nämä piirit katsovat nyt ajan tul-
11696:     Jag är medveten om att utsikten att ernå     leen nostaa huudon säästäväisyydestä lä-
11697:  en sådan ändrad stämning vid budgetbe-          hinnä itsekkäissä tarkoituksissa. Koska
11698:  handlingen icke är stor, men jag anser det      heidän talouspolitiikka on niin mitään an-
11699:  vara min skyldighet att påyrka en sådan.        tamatonta millekään kansalaisryhmälle,
11700:  Senaste år ökades budgetens slutsumma           niin he ovat keksineet poliittiseksi keppi-
11701:  under budgetbehandlingen med drygt 2 %.         hevosekseen säästäväisyyden ja verojen
11702:  Nu borde vi försöka nå en lika stor minsk-       alentamisen. Verojen alentaminen on tie-
11703:  ning. Möjligheterna att göra reduceringar        tysti mieluinen tapahtuma niin suurem-
11704:  äro nämligen stora. J ag hänvisar endast         man veronmaksajan kuin pienemmänkin
11705:  till de mycket dryga agrara ökningarna           veronmaksajan mielestä. Siksi, kun sääs-
11706:  budgeten innehåller. Enbart under 11             täväisyydestä puhutaan, minun nähdäkseni
11707:  huvudtiteln, lantbruket, stiger utgiftsöknin-    nämäkin puolet on asetettava oikeaan raa-
11708:  garna till hela 2,417 miljoner vilket även       miinsa ja suhtauduttava vissillä varovai-
11709:  proportionellt är mycket mer än för övriga       suudella niinkin hyvään ja tarpeelliseen
11710:  huvudtitlar. 1 den allmänna motiveringen         asiaan, kuin säästäväisyys on. Ei ole mi-
11711:  till budgeten framträder detta tydligt.          tään hyötyä siitä, että kaikki yhteiskun-
11712:  Tilläggen till tidigare anslag uppgå till        nassa välttämättömästi tarvittavat varoja
11713:  779 miljoner, medan nya anslag om hela           kysyvät ikorjaukset yritetään lyk&tä vuo-
11714:  2,630 miljoner upptagits i stället för ut-       desta toiseen ehkä tulevien sukupolvien
11715:  gångna sådana om endast 1,250 miljoner.          suoritettavaksi. Varoittavana esimerkkinä
11716:  Nyssnämnda förhöjning är sålunda 1,403           tahtoisin tuoda esille, että nähtävästi mo-
11717:  miljoner och gäller de kända subventio-          nissa maissa se seikka, ettei aikanaan ole
11718:  nerna för lantbruket. Här finnes som sagt        toimeenpantu maareformia ja muita sosiaa-
11719:  god plats för reduceringar.                      lisia uudistuksia on ollut osaltaan syynä
11720:                                                   siihen, että niiden maiden säästäjillä ja
11721:     Ed. E. Pusa: Herra varapuhemies!              säästäväisyyden huutajilla tällä kertaa ei
11722:  Seuratessa esitetyn talousarvion sisältöä ja     ole mitään sanomista missään asiassa.
11723:  sen johdosta sekä julkisessa sanassa että            Mennäkseni varsinaiseen aiheeseeni mi-
11724:  muuten käytyä keskustelua on erityisesti          nun on talousarvion yhteydessä käsiteltävä
11725:  voinut panna merkille sen seikan, että sääs-      hallituksen talouspolitiikkaa eräältä erikoi-
11726:  täväisyyden harrastajat ovat olleet asialla.      selta puoleltansa. Maalaisliittolainen hal-
11727:  Säästäväisyys on hyvä ja kaunis asia oi-          litus on maatalouspolitiikkaa koskevassa
11728:  keassa paikassa. Minä tahtoisin palauttaa        asiassa täydellisesti Maataloustuottajain
11729:  mieleen, kun menetettyjen sotien jälkeen          Keskusliitto-nimisen järjestön ohjeiden va-
11730:  jouduimme järjestämään suuren sotakor-            rassa. Siellä suoritetaan hallituksen tar-
11731:  vauksen suoritusta, miltään taholta ei us-        vitsemat tutkimukset, siellä tehdään esi-
11732:  kallettu tuoda esille säästäväisyysnäkökoh-       tykset, hallituksen tarvitsee vain panna
11733:  tia, jotka olisivat saattaneet vaarantaa          toimeen. Eräänä esimerkkinä siitä, mi-
11734:  tuon sotakorvauksen suorittamisen määrä-          tenkä kuuliaisesti hallitus on yrittänyt
11735:  aikana. Sen jälkeen kun me saimme sota-           panna Maataloustuottajain Keskusliiton
11736:  korvauksesta huomattavan määrän suorite-          esityksiä toimeen, on syytä mainita täällä
11737:  tuksi ja lopusta alennusta, sen jälkeen as-       monasti jo puheena ollut esitys uudisrai-
11738:  tuivat esille säästäväisyyden harrastajat.        vauspalkkioiden jakamisen rajoittamisesta
11739:  On omituinen yhteensattuma, että nämä             niin, ettei alle 2 ha: n tilat niitä saisi.
11740:  piirit ovat niitä, jotka ennen sotia mui-         Tämä toimenpide oli hallituksen peruutet-
11741:                                                                                          1365
11742: 
11743: tava. Mutta toinen, ja minä sanoisin mei-        taareilla suoritetaan, niin vuoden 1949 hin-
11744: dän talouselämään kaikkein ratkaisevim-          tojen mukaan se merkitsee 70 miljardin
11745: masti ja tärkeimmästi vaikuttava seikka          markan arvoista tuotannon lisäystä, siis
11746: maataloustuotannon laajuutta koskeva ky-         yhtä suurta kuin meidän puutavaran ja
11747: symys, on sellainen että sen suhteen hal-        kaikkien muiden tuotteiden vuotuinen
11748: litus näyttää kulkevan edelleen maatalous-       vienti ulkomaille.
11749: tuottajajärjestön suunnittelemaa linjaa.            Minä olen tästä aiheesta aikaisemmin-
11750: Se merkitsee maataloustuotannon rajoitta-        kin puhunut mutta kun maataloustuottaja-
11751: mista siihen määrään, mikä kotimaassa            järjestön kielteinen asennoituminen tuotan-
11752: kulutetaan, ettei liikatuotantoa syntyisi.       non lisäykseen näyttää olevan toteutumis-
11753: Tässä mielessä sanottu järjestö on tehnyt        vaiheessaan maalaisliittolaisen hallituksen
11754: ehdotuksen m. m. väkirehujen hinnan nos-         toimeenpanemana, niin tämän talousarvion
11755: tamisesta 40 % : lla. Se on toimeen pantu.       lähetekeskustelun yhteydessä on tähän puo-
11756: Sensijaan esitystä väkilannoitteiden hin-        leen asiaa kiinnitettävä huomiota. Jos
11757: nan nostamisesta 20 % : lla hallitus ei ole      maataloustuotannon rajoittaminen toimeen
11758: uskaltanut vielä tähän mennessä toimeen          pannaan, niin talousarviosta voidaan huo-
11759: panna. Näiden tarkoituksena on tuotannon         leti säästäväisyyssyistä poistaa kaikki maa-
11760: rajoittaminen. Tiedämme, että yhden leh-         talosumäärärahat. Mataloudellisen valistuk-
11761:  män omistajia on meillä yli 100,000, ja         sen jakaminen näet, tapahtui se sitten
11762: kahden lehmän omistajia on lähes 100,000.        kouluissa, neuvontajärjestöjen puitteissa
11763:  Siten nimenomaan pienien karjojen omis-         tai muulla tavalla, joka tapauksessa tulee
11764:  tajia on paljon. Tuotantokustannusten           viemään liikatuotantoon. Jos maatalous-
11765:  nostaminen suuremmalla määrällä kuin            tuotteiden liikatuotanto on meidän talous-
11766:  millä maitotaloustuotteiden hintoja on nos-     elämänemme myrkkyä, niinkuin maatalous-
11767:  tettu, merkitsee käytännössä sitä, että py-     tuottajajärjestö väittää, mitä varten mak-
11768:  ritään näiden kohdalta tuotanto lopetta-        saa veroja ja kustantaa tällaista touhua.
11769:  maan kokonaan. Minä pyytäisin tiedus-              Tuotannon kohottaminen, se on meidän
11770:  tella, mikä on maalaisliittolaisten ohjelma     oloissamme ainoa meidän kädessä oleva
11771:  näiden valtavan suurien maaseudun vä-           keino maaseudun tavattoman laajojen vä-
11772:  hävaraisten piirien taloudellisen aseman        hävaraisten piirien taloudellisen aseman ja
11773:  ennallaan pitämiseksi, puhumattakaan ko-        toimeentulon parantamiseksi. Sen vuoksi
11774:  hottamisesta, jos asianomaisten pitäisi luo-    minä en kyllä usko, että maalaisliittolaisen
11775:  pua lehmän pitämisestä siitä syystä, että       hallituksen pyrkimykset noudattaa maata-
11776:  tehdään se kannattamattomaksi. Tällä ky-        loustuottajajärjestön viitteitä tässä suh-
11777:  symyksellä on laajemmatkin juurensa.            teessa tulevat onnistumaan.
11778:     Meidän peltojemme nykyiset sadot ovat           Eräänä piirteenä siitä, minkälaisiin tu-
11779:  siellä 1,300 rehnyksikön vaiheilla. Meidän      loksiin maalaisliittolaisen hallituksen toi-
11780:  maatalousammattimiehemme tietävät, että         menpiteet vievät, kun se noudattaa maa-
11781:  kasvit ottavat kasvisravintoaineita maasta      taloustuottajajärjestön ohjeita,     pyydän
11782:  siellä 3 mk: n vaiheilla viljakiloa tai rehn-   esittää seuraavaa:
11783:  yksikköä kohden. Se seikka, että fosfori-          Maalaisliittolainen hallitus tullessaan
11784:   pitoiset lannoitteet liukenevat hitaasti,      valtaan nosti hirmuisen elämän valtiota-
11785:  merkitsee, että maassa pitää ainakin fos-       louden muka vararikkoisesta asemasta. Sa-
11786:  foripitoisia lannoitteita olla huomattavasti    malla se ryhtyi heti moniin hinnankoro-
11787:   enemmän, jotta se voisi luovuttaa tuon         tuksiin. Yhtä suuren ja tuhoisan virheen
11788:   3 mk:aan kuuluvan osuutensa näitä kas-         kuin hinnankorotuksillaan aikaansai se
11789:   vinravintoaineita. Jos me lähtisimme nos-      mielestäni sillä järjettömällä propagan-
11790:   tamaan nimenomaan liian pienen pellon          dana, mitä maataloustuottajain taholta esi-
11791:   omistajien taloudellista asemaa, niin kaikki   tettiin suhteellisesti vaatimattomien pal-
11792:   järkisyyt puhuisivat sen puolesta, että en-    kankorotusten takia, ja johon propagan-
11793:   simmäisenä tehtävänä olisi heidän sato-        daan hallitus yhtyi. Niinkuin muistetaan,
11794:   jensa kohottaminen nykyisestä 1,300: ta re-    Maataloustuottajain Keskusliitto esitti las-
11795:   huyksiköstä 2,500-2,600 rehuyksikköön          kelmia, joiden mukaan maatalous tarvitsee
11796:   peltohehtaaria kohden. Jos tällainen kes-       noin 26 miljardin markan suuruisen kom-
11797:   kimääräinen kohoaminen kaikilla peltoheh-      pensation tapahtuneiden palkankorotusten
11798: 1366                         IP.e~jan.ta.ina:   8 'P· s'Yye:kuuta l9150.
11799: 
11800: johdosta. Maalaisliittolainen ja muukin               lokakuun 1 päivästä huhtikmm viimeiseen
11801: porvarillinen sanomalehdistö nielaisi nämä            päivään 1951, niin antaisi se lisäksi 560
11802: summat sellaisinaan. Tavallisista porvaril-           milj. markkaa. Näistä summista, yhteensä
11803: lisista sanomalehtimiehistä harva lienee              4,760 milj. markasta, on kuitenkin vähen-
11804: ollut selvillä siitä, että todellinen kompen-         nettävä meijerien y. m. välikäsien osuus
11805: sation tarve oli vain noin 10-12% vaa-                hinnankorotuksesta, joten maanviljelijät
11806: ditusta. Lehtiä lukeva yleisö ei voinut               tulevat saamaan todellista maidon hinnan-
11807: pärutyä muuhun tulokseen, kuin että 26                korotusta noin 4 miljardia markkaa maa-
11808: miljardin markan suuruinen maatalous-                 laisliittolaisten ilmoittaman 7 miljardin
11809: tuotteiden hinnankorotus tulee aiheutta-              markan asemasta.
11810: maan elintarvikkeiden hintojen tavattoman                 Kun sianlihaa arvioidaan tulevan kaup-
11811: suuren nousun ja siitä johtuen vastaavasti             paan 30 milj. kiloa ja kananmunia 12 milj.
11812: palkkojen ja muiden hintojen nousun.                  kiloa ja kun näiden hinnankorotus on 20
11813: Johtopäätös oli selvä: oli siis odotetta-             markkaa kilolta, saavat maanviljelijät to-
11814: vissa suurinflatio, minkä johdosta jokai-              dellisuudessa viljasta, maidosta, sianlihasta
11815: nen kiirehti ottamaan talletuksiaan pois               ja kananmunista yhteensä tulonlisää pyö-
11816: pankeista ja ostamaan niillä joko tarpeel-             rein luvuin 6 miljardia markkaa. Tämä
11817: lista tai vähemmän tarpeellista tavaraa                on kokonaan toista suuruusluokkaa oleva
11818:  säästyäkseen inflation johdosta suurem-               summa kuin maataloustuottajien julkisuu-
11819:  milta tappioilta.                                     dessa esittämä 26 miljardia tai heidän val-
11820:     Miten päätön maalaisliittolaisten propa-           tioneuvostolle lähettämässään kirjelmässä
11821:  ganda oli, kävi selville siitä, että kun hal-         esittämä 14,900,000,000 markkaa taikka
11822:  litus päätti nostaa maidon, viljan, sianli-           maalaisliittolaisten hallituksen ministeri
11823:  han ja munien hintaa, niin se laski koro-             Kleemolan suulla julistama 11 miljardia
11824:  tuksista saatavan kompensation 11 miljar-             markkaa.
11825:  din markan suuruiseksi. Tällöin n. s. kom-               Brotus johtuu siitä, että maanviljelijät
11826:  pensatio supistui jo· alle puolen maatalous-          eivät ole saaneet eivätkä tule vastaisuu-
11827:  tuottajajärjestön esittämästä 26 miljardin            dessakaan saamaan mitään käteen otetta-
11828:  suuruisesta propagandaväitteestä.                     vaa hyötyä siitä, että heidän perheensä
11829:     Mutta ei sillä vielä hyvä. Hallituksen-            kuluttamat maataloudesta saadut elintar-
11830:  kin laskelmiin sisältyvät vastaavat myyn-             vikkeet hinnoitellaan entistä kalliimmilla
11831:  tituotannolle myönnetyt hinnankorotukset,             hinnoilla. Tämän omasta peliosta ja karja-
11832:  myöskin kotona kulutetun maidon, leipä-               taloudesta saatujen kotona kulutettujen
11833:  viljan, sianlihan ja kananmunien osalta.              elintarvikkeiden entistä kalliimpaan hin-
11834:  Satovuonna 1949-1950 on käytetty viljaa               noitteluun sisältyi yksi maalaisliittolaisen
11835:  laskelmien mukaan maanviljelijäin omaan               maatalouspolitiikan karkein petos. Se on
11836:  kulutukseen 86 milj.. kiloa ruista ja 143             kohdistettu nimenomaan pienviljelijäväes-
11837:  mil:i. kiloa vehnäa eli yhteensä lähes 230             töä vastaan, jolta tilojen ja karjan pienuu-
11838:  milj. kiloa. Ruista on 'myyty n. 92 milj.              den takia riittää vain pieni osa tuotan-
11839:  ja vehnää 96 mil.i. kiloa eli yhteensä 187             nosta myytäväksi. Sensijaan korkeammasta
11840:  milj. kiloa. .Tos 7 markan vehnäkilon ja              hinnoittelusta on seuraus, että verotettava
11841:  6 markan ruiskilon hinnasta vähennetään               puhdas tulo peltohehtaaria kohden nousee
11842:  n. 5 % kaupan kustannuksiksi, tulevat                  ja siten asianomaiset pienviljelijät aika-
11843:  maanviljelijät hallituksen päättämästä vil-           naan saavat vain entistä raskaammat ve-
11844:  jan hinto.ien korotuksesta saamaan 1.162               rot maksettavakseen.
11845:  mili. markkaa tulonlisää. Ministeri Klee-                Valtiovarainministeriön      kansan talous-
11846:  mola haastattelussaan leveili aikoinaan,               osaston päällikkö maisteri Törnqvist on
11847:  että maanvilieliiät saavat viUan hinnanko-             joitakin aikoja takaperin sanomalehdistössä
11848:  rotuhesta 2,412 milj. markan suuruisen                 lausunut, että 5% :n palkankorotukset mer-
11849:  tulonlisän.                                            kitsevät noin 10 miljardin markan suu-
11850:     Kun maitoa arvioidaan tulevan kaun-                 ruista kustannuslisää tuotannolliselle elä-
11851:  paan 1.400 milj. litraa vuodessa, niin                 mälle. Valtiovarainministeri Sukselainen
11852:  3 markl'!n hinnankorotus antaa silloin                 puolestaan on julkisuudessa lausunut, että
11853:  4.200 mil.i. markan suuruisen tulonlisän.              samansuuruinen palkan- ja eläkkeiden ko-
11854:   Jos tähän lisätään 1 markan hinnankorotus             rotus valtion viran ja toimen haitijoille
11855:                     Tui!·o~ ja men'o:arvi:o vuodJellile 1:9t5i1·. -   L·ähetekeskUSite[ill.         1367
11856: 
11857: 
11858: aiheuttaa talousarviossa noin 3.5 miljardin               toman pienelle osalle suurempien tilojen
11859: markan suuruisen menojen lisän. Vaikka                    omistajiin verraten. Tuotannon palkitse-
11860: 'Elpäilenkin kummankin lausunnon loppu-                   misjärjestelmä on valtiotaloudelle halvem-
11861: summan ehdotonta pätevyyttä, osoittavat                   paa kuin hinnarrkorotuslinja. Sen seurauk-
11862:  ne, mitä suuruusluokkaa ovat oHeet ne seu-               sena maataloustuotantoa voidaan voimak-
11863:  raukset, mitä maalaisliittolaisen hallituk-              kaasti kohottaa, mikä on tärkeää ennen
11864: sen toimeenpanemat maataloustuotteiden                    kaikkea pienen pellonomistajien toimeen-
11865:  hinnankorotukset ovat tähän mennessä ai-                 tulon kohottamisen kannalta. Sen johdosta
11866:  heuttaneet tai vastaisuudessa aiheuttavat.               kotimaiset elintarvikkeet voitaisiin myydä
11867:  Niinpä päätetty markan hinnanlisä mai-                   maassa suunnilleen kansainväliseen hintaan,
11868:  dolle ja 6 markan hinnanlisä rukiille ja                 jolloin liikatuotannonkaan sijoittaminen ul-
11869:  7 markan hinnanlisä vehnälle aiheuttavat                 komaille ei vaadi uusia varoja. Elintarvik-
11870:  lokakuun 1 päivästä noin 1,722 milj. mar-                keiden vienti suuressa mittakaavassa pa-
11871:  kan suuruisen lisätulon maanviljelijöille,               rantaa kansantaloudellista asemaamme.
11872:  mutta niiden aiheuttama elinkustannus-                      Miten maalaisliittolaisten aiheuttama in-
11873:  indeksin nousu tulee olemaan 4.51 %. Me                  flatio voidaan pysäyttää~ Se voidaan py-
11874:  tiedämme, että n. s. Fagerholm-sopimuksen                säyttää mielestäni vain siinä tapauksessa,
11875:  solmia;misen jälkeen on palkkoja ja eläk-                että ammatillisesti järjestynyt työväestö,
11876:  keitä jo nostettu 5 %:lla. Edelleen tie-                 joka hallituksen toimenpiteiden johdosta on
11877:  dämme, että toinen 5 %: n suuruinen palk-                joutunut puolustwstaisteluun palkka-asiois-
11878:  kojen ja hintojen nousu o'lisi jo tapahtu-               sansa, pystyy pitämään puolensa esillä ole-
11879:  nut, ellei hallitus olisi ryhtynyt ostamaan              vissa palkkataisteluissa niin, että palkkojen
11880:  pisteitä. Se päätti käyttää 3 miljardia                  indeksisidonnaisuus säilyy ja palkkataso
11881:  markkaa valtion varoja lapsilisien korotuk-              pysyy F-sopimuksen puitteissa. Silloin hal-
11882:  seen ja ryhtyi myöskin muihin toimenpitei-               lituksen ja muiden vaikutusvaltaisten pii-
11883:                                                           rien on pakko ryhtyä noudattamaan järke-
11884:  siin.                                                    vää talouspolitiikkaa m. m. maatalouden
11885:       Näinollen on kysyttävä, mitä järkeä maa-            tukemisessa. Silloin on pakko hylätä hin-
11886:   laisliittolaisella hailituksella on ollut suorit-       nwnikoro.tuslinja ja siirtyä tuotannon palkit-
11887:   taessaan tässä selostettuja hinnankorotuksia            semisen linjalle. Vain näillä edellytyksillä
11888:   niin tuhoisin seurauksin, kuin mitä on ta-              inflatio voidaan nopeasti pysäyttää ja avata
11889:   pahtunut. Vielä tälläkin hetkellä voitaisiin            portit maatalouden, mutta ennenkaikkea
11890:   välttyä lokakuun 1 päivänä tapahtuvwsta                 pienviljelyksen voimakkaalle kohoamiselle.
11891:   palkkojen 5 %: n suuruisesta korotuksesta,
11892:   jos viljeHjöille maksettaisiin valtion va-
11893:   roista suoraan viljan ja maidon tuottajille                 Ed. lVI. L e s k i n en: Herra varapuhe-
11894:   hinnan korotuksiin tarvittavat yhteensä                  mies! - SKDL:n eduskuntaryhmään kuu-
11895:   1,722 milj. markkaa. Se olisi vieläkin val-              luvat edustajwt ovat jo osoittaneet1 että
11896:   tiotaloudelle ja talouselämälle kokonaisuu-              maalaisliittolaisjohtoisen hallituksen bud-
11897:   dessaan paljon edullisempaa kuin jatkaa                  jettiesitys vuodelle 1951 noudattaa edeltä-
11898:   tuhoisaa hinnankorotusten tietä.                         jänsä Fagerholmin hallituksen kanssa sa-
11899:       Palatakseni inflation syihin on edellä se-           maa suurpääoman viitoittamaa työväen ja
11900:   lostetusta käynyt vakuuttavasti selville, että           köyhän talonpoikaisväestön etujen vastaista
11901:    pääsyyllinen inflatioon on maalaisliittolai-            talouspoliittista linjaa. Budjettiesitys päät-
11902:   sen hallituksen väärä propaganda ja siihen               tyy ennätyslukuihin. Tulopuolella rasituk-
11903:    liittyvät senranksiltaan tuhoisat maatalous-            set on edelleen pyritty siirtämään mahdol-
11904:   y. m. tuotteiden hinnankorotukset. Me so-                lisimman ras:kaina työtfutekevän väestön
11905:    sialidemokraatit olemme esittäneet esittä-              kannettavaksi. 'l'ämä sama koskee myÖ'S
11906:    mästä päästyä, että hinnankorotuksiin pe-               maaseudun rtyöväestöä ja pientalonpoikais-
11907:   rustuvasta maatalouden tukijärjestelmästä                toa. Menopuolella supistukset ovat' rajoit-
11908:    pitäisi luopua sen aiheuttamien edellä selos-           tuneet vain köyhemmän väe3tönosan aineel-
11909:    tettujen ja todistettujen tuhoisien seuraus-            lista vaurastumista ja henkisten pyrkimys-
11910:    ten takia. Siitä pitäisi luopua myöskin                 ten edistämistä tarkoittaviin kohtiin.
11911:    sen vuoksi, että se jättää pienviljelijät joko             Maatalousministeriö ja siihen !kohdistu-
11912:    kokonaan ilman valtion tuk'Ca tai kohtuut-              vat hallinnonhaarat 11 Pl: n kohdalle on
11913: 1368                          rPerjacntaina 8 p. syyskuuta 1950.
11914: 
11915:  merkitty lisäystä 2,417 milj. markkaa. Siitä    ve:Vkostoa, sen avulla hoitaa maa'laisliiton
11916:  on laskettu menevän virkamiesten palkan-        maatalous- y. m. politiikkaa maaseudulla.
11917:  korotuksiin 260 milj. mk. Yksityisluontois-        Maaseudun työväen ja köyhien talonpoi-
11918:  ten maataloudellisten oppilaitosten avus-       kien kohdalla hallitus on ollut kitsas maa-
11919:  tusten lisäämiseen 52.3 milj. mk, kotimai-      seudun tukemispyrkimyksissään. Työllisyy-
11920:  sen siement.en tukiostoista aiheutuvien tap·     den turvaamiseksi tarkoitetut määrärahat
11921:  pioiden korvaamiseen ja viljelyskorvauksiin      on supistettu tai kokonaan poistettu talous-
11922:  350 milj. markkaa. Neuvontatyön avusta-         arvioilta maaseudulle monen hyvinkin tär-
11923:  misen lisäyksiin edelliseen talousarvioon       keän työn kohdalta. A vustuJkseksi maaseu-
11924:  verraten 75 milj. mk. Näiden lisäysten           dun asunto-olojen parantamiseen on va-
11925:  tuottama hyöty jää suhteellisen vähäiseksi      rattu vain 200 milj. markkaa, lainoja sa-
11926:  varsinaisten pienviljelmien kohdalta. Maa-      maan tarkoitukseen 300 milj. markkaa~
11927:  ja kotitalousneuvonnan tehostaminen ja           Hallitus on ilmeisesti tietoinen siitä, ettei-
11928:  laajentaminen ja suurviljelijäin tukeminen      vät nämä varat alkuunkaan riitä tyydyttä-
11929:  kuultaa johtavana lankana hallituksen maa-      mään niitten tarvetta. Hallituspuolueen
11930:  talouspolitiikasta.                             sanomalehdet ovat kirjoitelleet ja heidän
11931:     Ed. Karvikko esitteli eilen myös edistys-    puhujansa puhuneet propagandamielessä
11932:  puolueen maatalouspoliittisen ohjelman.         maaseudun asuntokurjuudesta. Nyt olisi
11933:  Pääsisältö siinä oli kaikkien avustusten ja     oHut tilaisuus hallituksesta käsin vaikuttaa
11934:  tukipalkkioiden lakkauttaminen ja neu-          asiaintilan korjaamiseen.
11935:  vontatyön lisääminen. Kuunnel'lessani tuota        Lisääntyneistä työ- ja muista raivauskus-
11936:  ohjelmajulistusta heräsi minussa mielikuva,     tannuksista huolimatta hallitus ei ole kat-
11937:  että mitähän joo sellaisen ihmeen sattu-        sonut tarpeelliseksi lisätä määrärahaa
11938: minen olisi mahdollista, että ed. Karvikko       uudis- ja laidunraivauspa:lkkioita varten.
11939:  joutuisi syrjäiselle maaseudulle pienvilje-     Samoin avustusmäärärahat maatalouskoneit-
11940:  lijätalouden onnelliseksi emännäksi hoita-      ten hankkimiseksi pienviljelmille on esi-
11941:  maan maa- ja karjataloutta siellä vallitse-     tetty hyväksyttäväksi samansuuruisina, kuin
11942: villa edellytyksillä. Mahtaisiko hän pysyä       mitä ne ovat kuluvan vuoden talousarviossa.
11943:  ohjelmalleen uskollisena eikä pyytäisi eikä     Kun koneiden hinnat ovat jatkuvasti nous-
11944:  edes toivoisi yhteiskunnalta muuta apua         seet ja maatalouskoneiden tarve pientiloilla
11945: kuin hyviä neuvoja. Mitä hän mökin mui-          lisääntynyt, on maalaisliittolainen hallitus
11946:  jana vuosien kuluessa sanoisi, jos ed. Kar-     täJSsäkin vaikeuttanut pienviljelijätalouk-
11947:  vikolle hänen esittäessään tätä sa!illaa oh-    sien toimeentuloa.
11948: jelmajulistusta edellyttäen, että olosuhteet        Hallitus on jättänyt pois tulo- ja meno-
11949:  ovat pysyneet samoina 'kuin mitä ne tällä       arviosta 19 Pl: n I luvun 9 momentille
11950: kertaa ovat maaseudulla.                         merkityn 15 milj. markan määrärahan
11951:     Neuvonta on hyvä, sen merkitystä ei ole      maanhankintalain mukaan muodostettavien
11952: aliarvioitava, mutta se ei yksin riitä. Sa-      ryhmäalueiden asukkaitten taloudellista.
11953: malla on luotava edellytykset neuvonnan-         yhteistoimintaa varten perustettavien osa:ke-
11954: mukaisten uudistusten ja perusparannusten        yhtiöiden osalkkeiden merkitsemiseksi aset-
11955: toteuttamiselle. Pienvilj elmätalouksien koh-    tuen siten vastustamaan pienviljelmien ko-
11956: dalta ne useimmissa tapauksissa puuttuvat.       neellistamista yhteistoiminnan ja valtion
11957: Maataloudelle annettava valtion tuki olisi       tuen avulla. Koneellistamista olisi kuiten-
11958: annettava siinä muodossa, että siitä ensi-       kin entistä tehdkkaammin edistettävä myös
11959: sijaisesti tulisivat hyöt:rmään vaikeuksiin      pienviljelmäti'loilla ja siihen parhaat edel-
11960: joutuneet pienviljelmätaloudet ja että sa-       lytykset on tukemalla riittävästi valtion
11961: malla luodaan edellytykset niiden tuotan-        toimesta koneiden yhteishankintaa ja -'käyt-
11962: non kohott&mise1le. Siinä olisi tehostettava     töä.
11963: lisämaanhankintaa liian pienille tiloille,          Maatalouden kannattavaisuus on hei-
11964: lisättävä uudisraivaus- y. m. palkkioita va-     kompi pientiloilla ja syrjäisillä kiviperäi-
11965: rattoman talonpoi'kaisväestön tukemiseksi.       sillä mailla kuin rintamailla ja yleensä
11966: Hallituksen tarkoituksena ilmeisesti on ol-      suurviljelmillä. Pohjois-Savon ja Itä- ja
11967: lut pienviljelmäta:louksille tueksi tarkoitet-   Keski-Suomen kivisillä mailla suurten työ-
11968: tujen määrärahojen kustannuksella, laajen-       menekki- ja kalustokustannusten vuoksi
11969: tamalla maa- ja kotitalous- y. m. neuvonta-      maatalouden kannattavaisuus on yleensä
11970: heikompaa kuin kivettömillä mailla. Eri-            lessä ryhdytty valtionavustusten turvin to-
11971: koisesti tämä koskee pienviljelmätiloja, en-        teuttamaan, niin on asia hoidettava siten,.
11972: tisiä torppareita, jotka ovat joutuneet ai-         että kaikilla on mahdollisuus päästä siitä
11973: koinaan torppansa rakentamaan ja parkaa-            osalliseksi. Talousarvioon olisi otettava,
11974: maan peltonsa syrjäisille kivisille maille.         sähköyhtiöille myönnettävien avustusten
11975: Viimeksi päättyneenä talousvuonna m. m.             lisäksi määräraha pitkäaikaisten ja halpa-
11976: Kuopion Maanviljelysseuran kirjanpito-              korkoisten lainojen myöntämistä varten
11977: tiloilla kai!Mein huonommilla kivisillä             vähävaraisten talonpoikain ja maaseudun
11978: mailla on ollut tappio jopa 16,000 markkaa          omakotien ja muiden pienasuntojen säh-
11979: peltohehtaaria kohti, kun samanaikaisesti           köistämisestä aiheutuvien kustannusten suo-
11980: parhaimmat kivettömien maiden viljelmät             rittamiseen. Asiasta on ryhmämme taholta,
11981: ovat tuottaneet voittoa. Tarkoitukseni ei           jätetty rahaasia-aloite ja toivon, että aloit-
11982: ole kirjanpitotilojen kirjanpidon perus-            teen puitteissa saa se valiokunnassa myön-
11983: teella maatalouden kannattavaisuutta tar-           teisen ra;tkaisun.
11984: kastella laajemmin, mutta esitin nämä nu-              Edelleen hallituksen budjettiesitystä on
11985: merot osoittaakseni, kuinka suuri haitta            arvosteltu myös siitä, että se on liiaksi maa-
11986: kivisestä viljelmästä saattaa olla tilan kan-       taloutta suosiva. Sitä se saattaa olla suur-
11987: nattavaisuuteen nähden. Karttulan kivipäi-          viljelmätalouksien kohdalta, mutta pien-
11988: villä kesällä 1950 esitettiin numeroita työ-        talonpoi'kaiston ja maaseudun laajan muun-
11989: saavutuksista erään kivisen tilan kohdalta.         työväestön edut siinä on syrjäytetty, kuten-
11990: Ne olivat kyntö kääntöauralla 2 hevosta,            esittämäni muutamat kohdat siitä osaltaan
11991: 2 miestä, 12 päivää 1 hehtaarin alalla,             osoittavat.
11992: samoin 2 hevosta ja 2 miestä kääntöauralla,
11993: pinta-ala l.7o ha, 28 päivää. Kivettömillä             Ed. T a k k i: Herra puhemies! Hallituk-
11994: mailla edullisissa olosuhteissa työsaavutus         sen esitys talousarvioksi vuodelle 1951 on,_
11995: saattaa olla 1 mies ja 2 hevosta lähes 1 ha         mitä tulee kauppa- ja teollisuushallintoon,.
11996:  päivässä.                                          eräissä osin perin arveluttava. Jos tehdyt
11997:     Numerot osoittavat, että kivi'kon viljelijä     esitykset tulevat hyväksytyksi, merkitsisi se
11998: on tiukalla yleiseen maatalouden kannatta-          työkykyisen ministeriön arveluttavaa va-
11999:  vaisunteen nähden, eikä sitä voida nostaa          jaatehoiseksi tekemistä.
12000: kuopasta viljan hinnan korottamisen avulla,            Hallitus ehdottaa, mitä ensiksi ministe-
12001: mihin hallitus pyrkii, vaan tarvitaan eri-          riöön tulee, ulkomaankauppatoimiston lak-
12002: koisia tukitoimenpiteitä asian korjaami-            kauttamista ja perusteluksi on mainittu,
12003:  seksi. Tässä lähinnä tulee kysymykseen val-        ettei ole tarkoituksenmukaista, että saman-
12004: tion tuen antaminen pelloilta kivien raivaa-        laisia asioita muka hoidettaisiin kahden eri
12005:  mista varten, verohelpotusten myöntäminen          ministeriön toimesta. Ei vain meillä, vaan_
12006:  j. n. e. Hallituksen esittämässä talousarvio-      myös kaikkialla ulkomailla, on ulkomaan-
12007:  ehdotuksessa ei tätä ole huomioitu, mutta          kaupan ha:llinto ollut pakko kansainvälisen-
12008:  toivon, että valtiovarainvaliokunta tätä           kaupan vaikeutuessa vahvistaa. Tämä on
12009:  asiaa koskevan ryhmämme jättämän raha-             johtunut useimmissa maissa vallitsevista ta-
12010:  asia-aloitteen käsittelyn yhteydessä lähem-        loudellisista vaikeuksista ja niistä aiheutu-
12011:  min tarikastaa.                                    vasta valuuttapulasta, jotka ovat johtaneet.
12012:     Hallituksen budjettiesitykseen ei myös-         ulkomaankaupan säännöstelyyn, kaksipuo-
12013:  kään ole otettu määrärahaa lainoiksi maa-          lisiin kauppasopimuksiin ja yksityiskohtai-
12014:  seudun pientalouksien sähköistämistä var-          sesti määriteltyihin kiintiöluetteloihin. Val-
12015:  ten. Maaseudun sä:hköistäminen maaseudun           tiojohtoisuuden ja suunnitelmatalouden
12016:  sähköyhtiöille myönnettyjen valtion ja kun-        valtaanpääsy monissa maissa on lisännyt
12017:  tien avustusten turvin on pitkäHe toteu-           myös niiden kanssa kauppavaihdossa ole-
12018:  tettu, mutta sähköyhtiöille myönnetyistä           vissa maissa ulkomaankaupan hallinnon
12019:  avustU!ksista huolimatta <Sähköistäminen yk-       vahvistamisen tarvetta. Maailmanmarkki-
12020:  sityisille kuitenkin tulee liian kalliiksi, niin   noiden uudelleen kiristyessä pyritään
12021:  kalliiksi, että köyhemmät eivät ole voineet        muualla, jossa jo ennestään on laajempi
12022:  sitä itse'lleen hankkia. Kun yritystä maa-         ulkomaankauppahallinto kuin meillä, edel-
12023:  seudun sähköistämiseksi on maaseudun viih-         leenkin vahvistamaan näitä hallintoelimiä.
12024:  tyisyyden ja hyvinvoinnin edistämismie-            Meillä aiotaan nyt mennä päinvastaiseen
12025: 172
12026: 1370
12027: 
12028: :suuntaan, kun suunnitellaan kauppa- ja          hankittuaan niihin lisäselvityksiä osasto on
12029: teollisuusministeriön arveluttavaa pirstoa-      valmistanut kutakin kauppaneuvottelull
12030:  mista. Onko tosiaan niin, kuten hallituk-       varten ehdotukset tuonti- ja vientikiintiö-
12031: sen esityksessä tämän pirstoamisen .perus-       luetteloiksi sekä hankkinut tarvittavan ti-
12032:  teluna esitetään, että meillä Suomessa hoi-     lastoaineiston. Tällöin joudutaan ja on jou-
12033: dettaisiin samanlaisia asioita kahden eri        duttu selvittämään yhteen elinkeinoelämän
12034: ministeriön toimesta~                            eri haaroilta tulevia keskenään ristiriitai-
12035:     Sen kokemuksen perusteella, mikä mi-         siaikin 'ehdotuksia. Tältä pohjaUta asialli-
12036:  nulla asioiden hoidosta niin kauppa- ja         sesti työskennellen toiminta edellyttää py-
12037:  teollisuusministeriön kauppaosastossa kuin      syvää henkilöstöä, jolla on tavaroiden, tulli-
12038: ulkoasiainministeriön      kauppapoliittisessa   asioiden sekä talouselämän ja sen järjestö-
12039: -osastossa on, voin todeta, että tämä väite      jen ja elinten tuntemusta, jotta kauppa-
12040:  ei pidä .paikkaansa. Kuuluuhan ulkomaan-        sopimusehdotukset voitaisiin laatia talous-
12041:  kauppatoimiston toimipiiriin monia tehtä-       elämän tarpeita ja mahdollisuuksia siinä
12042:  viä, kuten esim. yhteyden pito maan elin-       määrin vastaaviksi kuin valuutta- y m. sei-
12043:  keinoelämään ja sen satalukuisiin järjestöi-    kat antavat myöten. On myöskin huomat-
12044:  hin, ulkomaankaupan näyttely- ja tiedotus-      tava, että kauppaministeriön kauppaosasto
12045:  toiminta, kaupallinen neuvonta ja ulko-         harkitessaan kauppasopimusehdotuksia on
12046: maankauppaan liittyvät tilastotyöt j. n. e.,     tilaisuudessa ottamaan tarvittavassa mää-
12047: joita ei missään muussa ministeriössä hoi-       rässä huomioon maan kuluttajapiirien edut
12048:  deta joko laisinkaan tai ei ainakaan vält-      ja tarpeet. Teollisuuden suuret keskusjär-
12049:  tämättömässä laajuudessa. Vain kauppa-          jestöt voivat epäilemättä olla yhteydessä
12050:  neuvotteluihin ja niiden valmisteluihin kuu-    myös ulkoministeriöön, mutta pienteollisuu-
12051:  luvat asiat jakaantuvat kahden ministeriön      den, tuontikaupan ja kuluttajain tarpeita
12052:  kesken, mutta siinäkin on· työnjako selvä.      ei siellä voida sillä asiantuntemuksella ja
12053:  Kauppasopimusneuvottelut hoitaa kauppa-         harrastuksena ottaa lukuun ikuin kaurppa-
12054:  ministeriön kauppaosasto, kun taas lopul-       ministeriössä on katsottava mahdolliseksi.
12055: liset kauppaneuvottelut hoidetaan ulko-             Useimmissa maissa on ulkomaankaupan
12056: -asiainministeriön toimesta. Tämä työnjako       hallinto järjestetty samanlaisen työnjaon
12057:  on ollut voimassa vuodesta 1942, jolloin        perusteella kuin Suomessa nykyisin tai sit-
12058:  ryhdyttiin toteuttamaan maan kauppa-,           ten on sitomisessa kauppa- ja teollisuus-
12059: teollisuus- ja merenkulkuhallinnon uudista-      hallintoon yleensä menty vielä pitemmälle
12060:  mista harkinneen komitean ehdotuksia. Ko-       siten, että kauppaneuvottelutkin asiallisesti
12061:  mitea, jossa elinkeinoelämä oli voimak-         hoidetaan kauppaministeriöstä käsin. Esim.
12062:  kaasti edustettuna, korosti mietinnössään       Tanskan kauppa- ja teollisuus- sekä meren-
12063: ~rityisesti ulkomaankauppaa koskevan hal-        kulkuministeriössä on näitä asioita varten
12064:  linnon vahvistamista kauppa- ja teollisuus-     noin kolme kertaa suurempi henkilökunta
12065:  ministeriössä, koska vain siten voitiin ai-     kuin Suomessa ja samanlainen työnjako
12066:  kaansaada läheinen ja kiinteä yhteys valtio-    kauppa- ja ulkoministeriöiden kesken kuin
12067:  vallan ja elinkeinoelämän välillä. Komi-        meillä. Ruotsissa kaupallista hallintoa hoi-
12068:  tean käsityksen mukaan ulkoasiain hallin-       tava Handelskomissionen suorittaa valmis-
12069:  nolla, jossa virkamiehistö karriääriin kuu-     teluja ikiinteäJssä yhteistyössä elinkeinoelä-
12070:  luen alituiseen vaihtuu, ei tästä syystä eikä   män järjestöjen kanssa. Näissä naapuri-
12071:  myöskään tehtäviensä yleisen luonteen           maissa, joiden olot muutenkin ovat meidän
12072:  vuoksi ollut erityisiä edellytyksiä syven-      maamme kaltaiset, on tarkoitus edelleen py-
12073:  tyä kotimaisen elinkeinoelämän tarpeisiin.      syä nykyisen työnjaon pohjalla, sitä edel-
12074:     Edellä kerrottua työnjakoa ja toiminta-      leen kehittäen ja erityisesti tehostaen yh-
12075: ·suunnitelmaa noudattaen ministeriön kaup-       teyttä elinkeinoelämään. Ruotsissa on val-
12076:  paosasto on työskennellyt, niinkuin mainit-     tiopäiväin aloitteesta asetettu komitea mie-
12077:  sin, vuodesta 1942 lähtien. Siten kauppa-       tintönsä äskettäin valmistuneessa ensim-
12078: ~sasto on valmistellut ulkomaiden kanssa         mäisessä osassa korostanut kauppasopimus-
12079:  tehdyt tavaranvaihtosopimukset yhteistoi-       ten valmistelutöiden S'J.urta merkitystä.
12080:  minnassa valtion muun taloushallinnon ja           Kauppa- ja teollisuusministeriön pirsto-
12081: '(llinkeinoelämän kanssa. Eri tahoilta saa-      minen tuntuu erikoisen uhkarohkealta var-
12082:  miensa kiintiötoivomuksien perusteella ja       sinkin nykytilanteessa. Jos meillä siis
12083:                                                                                            1371
12084: 
12085: päi;nvastoin kuin tällä hetkellä naapuri-         maara kokonaista 85,000. Erilaatuisten
12086: mmssamme suunnitellaan ulkomaankaup-              ammattikoulujen mahdollisuudet ottaa vas-
12087: pamme hallinnon siirtämistä pois kauppa-          taan oppilaita olisi näinollen kohtuudella
12088: ja teollisuusministeriöstä, on muistettava,       laajennettava vähitellen ainakin 3-kertai-
12089: €ttä sille kuuluvat tehtävät ovat kuitenkin       siksi. Näin valtioneuvoston asettama fi-
12090: toisessa ministeriössä hoidettavat ja sitä        nanssitoimikunta mietinnössään.
12091: varten henkilökunta palkattava, joten mi-            Miten hallitus on näihin esityksiin suh-
12092: tään todellista säästöä ei voi muodostua.         tautunut? Siitä muutamia esimerkkejä.
12093: En voi pitää tehtyä esitystä viittaamieni         Hallitus esittää ensiksikin ammatinvalinnan
12094: asiain siirrosta ministeriöstä toiseen tar-       ohjaustoiminnan lopettamista. Esitys am-
12095: peeksi harkittuna enkä maan ja elinkeino-         matinvalinnan ohjaustoimiston lopettami-
12096: €lämän etujen mukaisena.                          seksi toteutuessaan tietäisi täydellistä nii-
12097:     Mitä tulee teknilliseen ja yleensä ammat-     den valmistetutöiden keskeyttämistä, jotka
12098: tikoulutukseen, hallituksen esitys henkii         kauppaministeriössä on viime vuosina suo-
12099: kylmyyttä näitä aloja kohtaan. Tämä on            ritettu toisaalta ammattien analysoimiseen
12100: valitettavaa siksi, että epäsuhde ammatti-        ja toisaalta tutkimuksen soveltamiseen
12101: koulutuksen tarpeen ja mahdollisuuksien           nuorten henkilöiden ammatinvalintaa pal-
12102: kesken on tunnettu tosiasia ja viime vuo-         velevaksi meidän oloissamme. Tässä perus-
12103: sina eri hallitukset ja eduskunta ovat ol-        tavassa työssä on päästy hyvään systemaat-
12104: leet suopeita pyrkimyksille kohentaa maam-        tiseen alkuun. On luotu pohja, jolle voi-
12105: me takapajulle jäänyttä ammattikoulutusta.        daan kenttätyö sovellutuksineen rakentaa.
12106:     Sellainenkin elin kuin finanssitoimikunta,    Talousarvioesityksessä nyt kuitenkin ehdo-
12107: jonka tehtävänä on tarkistaa valtiotalou-         tetaan ammatinvalinnan ohjaustoiminta lo-
12108:  den tilannetta asteettaista supistamista         petettavaksi ja esitys osoittaa siten suurta
12109:  varten ja laatia finassipoliittisesti perus-     välinpitämättömyyttä eduskunnan useissa
12110:  teltu yleisohjelma valtion investointi-, so-     yhteyksissä esittämälle toivomukselle, että
12111: siaali- ja kulttuuripolitiikkaa silmällä pi-      nuorison ammatinvalinnan ohjaus meilläkin
12112:  täen, tältä kohden teki varteen otettavia        lopulta asianmukaisesti järjestettäisiin.
12113:  perusteltuja johtopäätöksiä. Finanssitoi-           Erityistä huomiota herättää budjettiesi-
12114:  mikunta hallitukselle jättämässään mietin-       tyksen kylmäkiskoisuus teknillistä ja yleensä
12115:  nossa huomauttaa siitä, miten muotiin            kaikkea ammatillista opetustointa kohtaan.
12116:  päässyt epäterveen suureksi kasvanut har-        Rinnan valtion keskusammattikoulujen ke-
12117:  rastus oppikouluihin on vienyt Suomen ky-        hittämisen kanssa on pyritty siihen, että
12118:  seelliseen kunnia-asemaan yhtenä maailman        suurimmat kaupunki- ja kauppalakunnat
12119:  johtavana valtiona oppikoulujen yleisyy-         yksinään ja rpienemmä,t yihdessä ympäröivän
12120:  destä kyseenollen. Finanssitoimikunta huo-       maaseudun kanssa kuntayhtymiä muodos-
12121:  mauttaa, että tämä ei ole osoitus sivisty-       taen, perustaisivat ja ylläpitäisivät omia
12122:  neisyyden korkeasta tasosta, vaan ainoas-        ammattikoulujaa:n, jolloin ammattiopetuk-
12123:  taan harhaan suuntautuneesta ja epätalou-        se:n kustannukset valtiolle ovat pi-enemmät
12124:  dellisesta opinhalusta. Jotta liiallisen oppi-   kuin yksinomaan valtion koulusta. Näiden
12125:  koulun käynnin tilalle luotaisiin muita          koulujen riittävä perustaminen ja laajenta-
12126:  <>pintomahdollisuuksia, olisi finassitoimikun-   mine:n on sopusoinnussa sen eduskunnan
12127:   nan käsityksen mukaan voimakkaasti edis-        esittämän kannan kanssa, että maan koulu-
12128:   tettävä ammatillista opetusta.                  politiikassa olisi nopeasti aikaan saatava
12129:     Kaikkiin maamme teollisuuden, käsityön        käänne ammattiopetuksen hyväksi.
12130:   ja rakennusalan varsinaisiin ammattikou-            Hallituksen talousarvioesityksessä ei kui-
12131:   luihin on esim. vuosina 1945--47 voitu ot-      tenkaan ole valtion avustuksissa kunnalli-
12132:   taa keskimäärin vain n. 4,000 oppilasta pyr-    sille ja yksityisluontoisille ammattikouluille
12133:   kijäin määrän ollessa huomattavasti suu-        otettu huomioon ainoatakaan uutta koulua,
12134:  remman. Verrattaessa ammattikoulutuksen          vaikka ilmeisesti myös hallituksen tiedossa
12135:   mahdollisuuksia meillä ja Ruotsissa selvin-      on se vaikea tilanne, mikä opintomahdolli-
12136:   nee kuva ammattikoulutuksen takapajui-          suuksien puuttuessa tällä alalla vallitsee.
12137:   suudesta meillä. Suomessa oli vuosina 1945       Esim. täällä Helsingissä poikien ammatti-
12138:   --47 mainituissa kouluissa yhteensä oppi-       koulun uudisrakennussuunnitelmat ovat so-
12139:  laita n, 10,000. Ruotsissa oli vastaava luku-     tien vuoksi olleet keskeytyksissä vuodesta
12140: 1372                          IPerdantaina 8 v. s•yyskuuta llH5·0.
12141: 
12142: 1940. Kun suuri osa vanhoista rakennuk-             Pohjois-Karjalan keskusammattikoulu sai
12143: sista tuhoitui, ovat tilat nykyisellään niin     tämän vuoden alussa omistukseensa puolus-
12144: ahtaat, että 800 pyrkijästä voitiin tänä syk-    tuslaitoksen entisen varikkorakennuksen~
12145: synä ottaa kouluun vain 270. Lahden am-          jossa se tähän asti on toiminut tilapäissi-
12146: mattikoulu on perustamisestaan alkaen vuo        joituksena. Tämän rakennuksen kunnosta-
12147: desta 1945 toiminut sopimattomassa ja            minen koulun tarpeisiin on kiireellinen
12148: liian pienessä vuokrahuoneistossa ja sen kii-    välttämättömyys, sillä pyrkijöiden määrä..
12149: reellinen laajentaminen on välttämättömyys       tähän niinkuin muihinkin keskusammatti-
12150: nuorison ammatteihin johdattamiseksi tällä       kouluihin on ollut noin kolminkertainen
12151: seutukunnalla. Niinikään Porin, Forssan,         siihen verraten, mitä on voitu oppilaiksi
12152: Riihimäen, Haminan ja ympäristökuntien           ottaa. Pohjois-Suomen nuorison ammatti-
12153: ja monien muiden paikkakuntien kohdalta          koulutusta harrastavat kansalaiset varmaan
12154: erinomaisen hyvin perusteitujen ammatti-         pettyvät todetessaan, ettei hallituksen ta-
12155: koulusuunnitelmien toteuttaminen on odot-        lousarvioesitykseen lainkaan sisälly määrä-
12156: tamassa vain valtion myönteistä kannan           rahoja Pohjois-Suomea varten. M. m. Lapin
12157: ottoa. On todettava, että valtion tuen puut-     keskusammattikoUlun       perustaminen    on
12158: tuminen ammattikoulujen toiminnalta estää        usein ollut esillä eduskunnassa. Jos missä,..
12159: täällä eduskunnassa lausutun toivomuksen         niin juuri Lapin lääniin suunniteltu kes-
12160: maan kouluolojen kehittämiseksi oikeaan          kusammattikoulu on maakunnan elinkeino-
12161: suuntaan toteutumasta.                           elämän kohottajana suuriarvoiseksi katsot-
12162:    Erittäin pettyneeksi tuntee nuorison am-      tava. Olisi toivonut, että tätä tarkoitusta
12163: mattikasvatusta harrastava edustaja itsensä      varten olisi ainakin pienempi määräraha
12164: todetessaan sen kylmäkiskoisuuden, mikä          varattu suunnittelutöiden alkuunpanemista
12165: on kohdannut valtion keskusammattikou-           varten.
12166: luja valtion talousarvioesityksessä. Nykyi-         Ammattikoulujen aikaansaaminen ei mer-
12167: sin toimivat valtion keskusammattikoulut         kitse ainoastaan koulutilojen lisäämistä
12168: perustettiin v. 1946. Ne jouduttiin silloin      käytännöllisiä toimialoja varten, mikä si-
12169: sijoittamaan aivan tilapäisiin suojiin. Hal-     nänsä oloissamme, jossa ammattitaidon
12170: litukset ovat aitkaisemmin joka vuosi esit-      puute aiheuttaa suoranaista hankaluutta ja
12171: täneet tosin varsin vaatimattomat määrä-         on monipuolisen yritteliäisyyden esteenä,.
12172: rahat näiden oppilaitosten työtilojen pa-        vaan se helpottaa samalla painetta muun
12173: rantamiseen. Eduskunnassa on tunnettu            koulutoimen, erityisesti oppikoulun osalta.
12174: mielenkiintoa tätä koulumuotoa kohtaan ja        Mutta vielä tärkeämpää se on maan talou-
12175: suopeasti suhtauduttu hallituksen esityk-        dellisen hyvinvoinnin ja sen tuotantoelä-
12176: siin. Vieläpä eduskunta lisäsi määrärahoja       män kilpailukyvyn kehittämisen kannalta.
12177: kuluvaa vuotta varten tehdyn aloitteen pe-       Esim. metalli- ja puunjalostusteollisuudella
12178: rusteella 30 milj. markalla erityisesti ra-      samoin kuin eräillä pienteollisuuden aloilla
12179: kennustöiden aloittamiseksi Etelä-Hämeen         olisi nähdäkseni paljon paremmat edelly-
12180: ja Keski-Suomen keskusammattikoulujen            tykset päästä myös ulospäin markkinoille,.
12181: uudisrakennuksilla. Nyt hallituksen esityk-      jos työn laatutasoa voitaisiin kohottaa.
12182: sessä ei ole ehdotettu varoja edes näiden           Puutun vielä erääseen talousarvion koh-
12183: keskeneräisten töiden jatkamiseen, vaikka        taan, jossa olettaisin suoranaisen huomaa-
12184: on selvää, ettei mainitulla alkusummalla         mattomuuden aiheuttaneen tärkeän määrä-
12185: voida suorittaa mitään sellaisia rakennus-       rahan pois jäämisen. Tarkoitan Valtion
12186: töitä, joilla koulujen toiminnan kannalta        Teknillisen Tutkimuslaitoksen tarpeisiin
12187: olisi jotakin merkitystä, ja vaikka tiede-       säännöllisesti kuuluvaa välttämättömien
12188: tään, että suuri osa kysymyksessä olevia         kojeiden ja laitteiden hankintamäärärahaa.
12189: rakennustöitä on samalla opetustarkoituksia      Valtion Teknillinen Tutkimuslaitos on pe-
12190: palvelevaa oppilastyötä. Jos uutta mää           rustamisestaan, vuodesta 1942 lähtien vuo--
12191: rahaa ei näitä kouluja varten saada, joudu-      sittain saanut määrärahan, esim. kuluvalle
12192: taan luopumaan vahvistetusta ohjelmasta          vuodelle 15 milj. markkaa välttämättömien
12193: ja rakennustyöt on keskeytettävä hyvin           kojeiden ja laitteiden hankintaa varten.
12194: kriitillisessä vaiheessa, mistä koituu, paitsi   Tämänlaatuinen määräraha on välttämätön
12195: opetuksellisia häiriöitä, valtiolle tarpeetto-   jatkuvaa ja häiriintymätöntä tutkimustoi-
12196: mia taloudellisia tappioita.                     mintaa suorittavalle laitokselle. Ilman tek-
12197:                                                                                               1373
12198: 
12199: nillisiä apuneuvoja, kuten välttämättömiä         koulutuksen suhteen ponnekkaasti lausuu
12200: mittausvälineitä ja aineenkoetuskoneita, ei       seuraavaa:
12201: voida työskennellä.         Tutkimuslaitokselta      Teknillinen ja ammattiopetus. Jotta
12202: -edelleen puuttuu sellaista välineistöä, joka     liiallisen oppikoulun käynnin tilalle luotai-
12203:  kaikkialla kuuluu jokaisen laboratorion          siin muita opintomahdollisuuksia, olisi toi-
12204: standardivarusteisiin. Niinpä juuri äsken         mikunnan käsityksen mukaan voimakkaasti
12205:  perustetulta lämpöteknilliseltä laborato-        edistettävä ammatillista opetusta, erilaa-
12206: rioita, jonka tutkimusohjelma on nyky-            tuisten ammattikoulujen mahdollisuudet
12207: ·oloissa mitä ajankohtaisin ja rakennustoi-       ottaa vastaan oppilaita olisi näinollen koh-
12208:  minnanemme aivan välttämätön, puuttuvat          tuudella laajennettava vähitellen ainakin
12209:  melkein kaikki tarpeelliset välineet. Jos        kolminkertaisiksi.
12210:  rakennustoimintaa aiotaan järkevästi hoi-           Näin valtioneuvoston käyttämä taloudel-
12211:  taa maassamme, asettaa se valtion raken-         linen asiantuntijakunta. Toivon, että val-
12212:  nusteknilliselle laboratorioHekin jatkuvasti     tiovarainvaliokunta kiinnittää huomiota
12213:  uusia tehtäviä, joiden ratkaiseminen ilman       esittämiini puutteisiin nyt lähetekeskuste-
12214: :siihen tarvittavaa välineistöä on mahdo-         lun alaisena olevassa talousarvioehdotuk-
12215:  tonta. Onhan valtion edun mukaista, että         sessa ja tekee siihen välttämättömät oikai-
12216:  tutkijoille, joille maksetaan valtion palk-      sut.
12217:  kaa, myös suodaan kohtuulliset olosuhteet
12218:  mahdollisimman tehokkaaseen työskente-
12219: 1yyn. Finanssitoimikuntakin mietinnössään            Ed. Murto: Herra puhemies! Hallitus
12220:  pitää tärkeänä, että valtion korkeakoulut        on liittänyt budjettiesitykseensä tavanmu-
12221:   voivat saada varoja täydentääkseen ja mo-       kaisen taloudellisen katsauksen, jossa tar-
12222: dernisoidakseen tutkimuslaboratoriovälineis-      kastellaan mennyttä aikaa ja arvioidaan
12223:   töä. Mielestäni on välttämätöntä, että tälle    tulevaisuuden näköaloja. Vaikka ottaa huo-
12224:  nyt puheena olevalle tutkimuslaitokselle         mioon, että tämä katsaus on laadittu porva-
12225:  '()Soitetaan määräraha aivan välttämättömiin     rillisten talousteorioiden mukaisesti ja por-
12226:  koe- ja laitehankintoihin.                       varillisia propagandatarpeita silmälläpi-
12227:      Talousarvioehdotuksen tarkastelussa olen     täen, niin sellaisenakin tekeleenä sitä on
12228:   rajoittunut erityisesti näyttämään, miten       pidettävä varsin heikkona. Heikko se on
12229:  kauppa- ja teollisuushallinnon kohdalta          juuri senvuoksi, että aineisto, johon se pe-
12230:   ,esityksessä on kylmästi suhtauduttu maan       rustuu, on hyvin epätark'ka ja epäluotet-
12231:  .ammattiopetukseen. Käsitän erinomaisen          tava. Mitään yhtenäisiä tilastoja ei voida
12232:   hyvin, että valtiontalous on rasitettu ja       esittää, vaan esitetyt numerot ovat miltei
12233:   että tämä tosiasia leimaa talousarvioesi-       poikkeuksetta arviolukuja ja osittain aivan
12234:   tystä. Mutta on kuitenkin niin, että ter-       ilmasta otettuja. Tästä johtuu, ettei kat-
12235:    vettä kehitystä jäytävät epäkohdat on          sauksella ole sitä pätevyyttä, jota voitaisiin
12236:   aikanaan poistettava. Valtioneuvosto asetti     odottaa hallituksen esittämiltä asiakirjoilta.
12237:   avuksensa aikanaan viittaamani finanssi-        Kuvaavana seikkana porvarien numeroiden
12238:    toimikunnan, jonka tehtävänä oli tehdä         epätarkkuudesta ja siitä, etteivät ne tosi-
12239:   esitys budjettipolitiikassa tärkeimpien me-     asioista paljon tiedä tai välitä, on mainit-
12240:    noryhmien osalta ja esittää se asenne, joka    tava että m. m. vuoden 1949 budjetti tulo-
12241:    valtiovallan tulisi ottaa kosketeltuihin me-   jen osalta ylitettiin 26 %: lla ja menojen
12242:    noryhmiin nähden. Tämä finanssitoimi-          osalta 33% :Ha. Näitä arviolukuja on mai-
12243:    kunta, johon ovat kuuluneet puheenjohta-       nitussa katsauksessa käytetty siten, että ei-
12244:    jana professori '\Varis, jäseninä ministeri    kriitilliselle lukijalle tulee sellainen käsitys,
12245:    von Fieandt, filosofiantohtori Kivialho,       että maamme a-siat pohjimmiltaan ovat val-
12246:    professori Leppo, kansliapäällikkö Takki,      lan mainiosti. Ennenkuin lähden käsittele-
12247:    professori A. E. Tudeer ja pääjohtaja,         mään tätä katsausta lähemmin, mainitsen
12248:    nykyinen ministeri Tuomioja, jätti valtio-     vielä yleisenä huomiona, että siinä ei sa-
12249:    neuvostolle toukokuun 31 päivänä mietin-       nallakaan käsitellä kansan ja ennen kaikkea
12250:    tönsä. Siinä se, samalla kun se korostaen      työväestön elintasoa. Siinä ei tarkastella,
12251:    tähdentää tiukan säästäväisyyden välttä-       elävätkö ihmiset nyt paremmin kuin aikai-
12252:    mättömyyttä valtiontaloudessa, ammatti-        sempina vuosina, eikä aseteta päämäärää,
12253: 1374                          IP€rjantain:a 8 p. s:yyskuuta 1:9:50.
12254:                                                            .~~~---~------------------
12255: 
12256: 
12257: kuinka paljon ja mille tasolle elintaso nos- tantovoimien ja tuotannon uudelleensuun-
12258: tetaan lähivuosina. Saa selvästi sen käsi- taamiseen ja siten täydelliseen säännöstely-
12259: tY'ksen, etteivät tällaiset ,'pikkukysymy~set" talouteen, johon m. m. USA: ssa on jo va-
12260: kiinnosta katsauksen tekijää. Hän aJatte- rauduttu."
12261: lee, että tavallinen kansa on tähänkin               Kuten huomaatte, on katsauksessa mai-
12262: saakka tullut nipin napin toimeen ja kyen- nittu myös perustavaa laatua olevista kysy-
12263: nyt suodttamaan ra:Jkasta ruumiillista työ- myksistä. Mutta kuten sanottu, näitä asioita
12264: tään ainakin muutaman vuosikymmenen ei ole asetettu katsauksen pohjaksi eikä
12265: ajan. Samalla tavalla kansa saa tulla toi- niistä ole vedetty johtopäätöksiä. Mitkä
12266: meen vastakin. Mitäpä se häntä liikuttaa. ovat ne johtopäätökset, jotka voidaan täy-
12267: Kirjoittaja ajattelee, että kansahan on heitä sin tosiasioihin perustuvasti vetää kapita-
12268: herroja varten eivätkä he kansaa varten. listisissa maissa vallitsevasta tilanteesta?
12269:  Samanlainen se oli viime vuonna Fager-              1. Kapitalististen maiden, ennen kaikkea
12270: holmin hallituksenkin katsaus, mutta hehän USA: n ja Englannin, taloudellisessa tilan-
12271:  ovat oppineet taloudelliset viisaudet ja teessa ilmenevät talouskriisin oireet. Tämä
12272:  teoriat porvareilta. Heille on syöpynyt ve- sama pitää paikkansa myös Suomen talou-
12273:  reen piittaamattomuus Suomen kansoota ja teen nähden, joskin angloamerikkalaisissa
12274:  sen tulevaisuudesta.                              maissa hillitön hyökkäyssotaan varustelu
12275:     Käsitelläkseni lähemmin kysymyks,essä keinotekoisena tekijänä lieventää kriisi-
12276:  olevaa katsausta on ensinnäkin sanottava, ilmiöitä strategisten raaka-aineiden kysyn-
12277:  että siinä ei aseteta lähtökohdaksi tosi- nän lisääntymisen kautta.
12278:  asioihin perustuvaa arviota kansainväli-            2. Sotavaru:stelujen lisääntyminen ai-
12279:  sestä eikä Suomen taloudellisesta tilan- heuttaa inflatiota, joka ilmenee hintojen
12280:  teesta, vaan perustlllvaa laatua olevia kysy- jatkuvana nousuna ja pyrkimyksenä pa:lata
12281:  myksiä käsitellään ohimennen sivuasioina. säännöstelytalouteen. Meillä on myös viime
12282:  Kaiken järjen mukaan olisi pitänyt ar- aikoina lisätty säännöstelyä, alennettu ra-
12283:  vioida kansainvälinen taloudeHinen tilanne, lmn ulkomaista ostoarvoa j. n. e.
12284:  koska sen pohjålta veidaan ymmärtää myös            3. Pelastuakseen taloudellisesta kriisistä
12285:  Suomen taloudellisia kysymyksiä. Katsauk- ja rahoittaakseen lisääntyvät sotavarustelut
12286:  sen loppupuolella, sivulla 400, puhutaan pyrkivät kailkkien maiden porvarilliset ja oi-
12287:  aiv:an sivumennen kansainvälisistäkin kysy- keistososialidemo'kraattiset hallitukset alen-
12288:   myksistä näin:                                   tamaan työläisten elintasoa ja siirtämään
12289:     •. ~Poliittinen ~äval'muuden tila ja sodan- lisääntyvät verorasitukset kansan kannet-
12290:  vaara ulkomailla ovat voimakkaasti lisän- tavaksi.
12291:  neet erilaisten tavaroiden, lähinnä kuiten-         4. Erittäin tärkeä johtopäätös meidän
12292:  kin n. s. strateegisten raaka-aineiden, ky- maamme kannalta katsottuna on se totea-
12293:  syntää aiheuttaen eräissä tapauksissa niuk- mus, joka katsauksessa tehdään, että vienti-
12294:  kuusilmiöitä, jotka ovat johtaneet voimak- kapitalistit ovat saaneet huomattavia yli-
12295:  kaaseen hintojen nousuun. Tämä kehitys hintoja, koska se säälimättömästi kumoaa
12296:   on myös vaikuttanut tärkeimpien vienti- kaikki väitteet viennin 'kannattamattomuu-
12297:   tuotteittemme,       puunjllllostusteollisuuden, desta.
12298:   kysyntään lisäävästi. Kysynnän lisäänty-            Tässä muutamia perusjohtopäätöksiä, joi-
12299:   misen ansiosta onkin sekä paperin että den pohjalle maamme taloudellisen aseman
12300:   paperimassan hintataso ollut nouseva ja arvio tulee perustua.
12301:   tarjonnan riittämättömyys on eräissä ta-           Kysymyksessä olevassa katsauksessa koe-
12302:   pauksissa jo johtanut huomattaviin yli- tetaan antaa, kuten sanottu, se'llainen kuva
12303:   hinteihin."                                      taloudellisesta tilanteesta, ettei sen johdosta
12304:     Samalla sivulla sanotaan lisäksi seuraa- ole syytä huolestumiseen. Teollisuus- ja
12305:   vaa:                                             pankkipääoman kannalta asia tietysti niln
12306:     ,Sota ja sen aiheuttama varusteluaalto onkin, mutta varsinaisen kansan asema on
12307:   ovat aih~uttaneet monien maiden taloudessa jyrkästi toisenlainen. Se seikka, että kat-
12308:   syvällekäypiä järkytyksiä. Kansakuntien sauksessa rvoidaan osoittaa kansantulon
12309:   voimavarojen suuntaaminen palvelemaan nousseen 3 pistettä vuoteen Ut48 verraten,
12310:  sodan tarkoitusperiä johtaa pakostakin tuo- ei me:r\kitse, että työläisten elintaso olisi
12311:                                                                                              137&
12312: 
12313: 
12314: noussut, vaan se on, kuten myöhemmin               paperi- ja kumiteollisuudessa on asianiaita,.
12315: tulen osoittamaan, käynyt aivan päinvas-           mainitakseni vain yleisemmin tunnetut esi-
12316: taiseen suuntaan. Kriisi-ilmiöiden tarkas-         merkit. Tässä yhteydessä on syytä muistaa~
12317: telun k!annailta on syytä panna merkille,          että Fagerholmin hallituk.<Jen aikana ei nos-
12318: että edellisenä vuonna 1948 nousi kansan-          tettu palkkoja ~lainkaan, mutta hinnat nou-
12319: tulo 107: än kun vuosi 1949 merkitään              sivat jatkuvasti puhumattakaan siitä, että
12320: 100: lla, jot~n sotavaru~~elujen lisäänty-         hintoj~a olisi laskettu.
12321: västä vaikutuksesta huolimatta on nousu               Vielä on tehtävä sellainen huomautus,
12322: ollut verraten vähäinen.                           että herrat porvarit ja oikeistososialidemo-
12323:      Meitä työläisten edustajia kiinnostaa eri-    kraatit ovat antaneet inflatiokäsitteelle ai-
12324: koisesti työläisten taloudellinen asema ja         van väärän sisällön (Eduskunnasta: Mi-
12325: mihin suuntaan se on kehittynyt. Kysy-             käs se oikea on  n.    Heille on edullista se-
12326: myksessä olevassa katsauksessa ei tätä kysy-       littää, että kaikki, mitä ikinä taloudellisen
12327: mystä eritellä lainkaan. Katsauksessa sano-        elämän alalla kielteistä tapahtuu, on muka
12328: taan että kulutus on lisääntynyt 2 %,              inflatiota. Niinpä he selittävät, että muka
12329: mutta jätetään selvittämättä, mitä tuo li-         kaikki hintojen ja palkkojen nousu on in-
12330:                                                    flatiota. Kuitenkin jokainen, joka tuntee
12331: sääntynyt kulutus on ollut ja kuka on              taloudellista elämää, tietää, että inflatiolla.
12332: lisännyt kulutustaan. Nähtävästi tämän             tarkoitetaan sellaista ilmiötä, jolloin liik-
12333: asian yksityiskohtainen tarkastelu ei olisi        keeseen lasketaan seteleitä enemmän kuin
12334: antanut herroille mieluisia propaganda-            niitä tarvitaan kiertokulussa ja jolloin ra-
12335: aseita, ja siksi siitä on vaiettu. ~u~ta           hanarvo alenee. Palkkojen korottaminen
12336:  meidän tehtävämme on tuoda tosiasiat              on inflation seuraus eikä syy (Eduskun-
12337:  julki.                                            nasta: Väärä selitys ) . Inflatio näkyy se-
12338:      Porvarillisen ja oikeistososialidemokraat-    telien kasvussa, valuuttakurssien muutok-
12339:  tisen talouspoliittisen opin kulmakivi ja         sesta y. m. seikoista johtuneena samoin
12340:  perusaj atus, joka pitää kaikkien heikäläis-
12341:         1
12342:                                                    kuin hintojen nousussakin. Tämänkin kä-
12343:  ten osata esittää, missä ikinä 2 tai 3 ko-        sittelyn yhteydessä on jo puhuttu paljon
12344:  koontuu, on että palkkojen korotuksista on        inflatiosta ja tullaan varmaan vielä pal-
12345:  johtunut ja johtuu vastaisuudessa:kin in-         jon puhumaan. Mutta kaikissa porvarien
12346:  :t'latio, joka panee mullin mallin 'koko lain-    ja oikeistososialidemokraattien puheissa se-
12347:  alaisen yhteiskuntajärjestelmän ja että           litetään tietoisesti väärin tätä kysymystä.
12348:  vain kommunistit voivat uskoa, että palk-         Inflatiokysymyksen väärän selittämisen
12349:  koja voidaan korottaa ilman hintojen nou-         kautta porvarit ja oikeistososialidemokraa-
12350:  sua. Tämän läksyn osaavat erittäin hyvin          tit pääsevät työläisiä ja yleensä kansaa
12351:  AJikoholillikkeen johtaja Fagerholm, rauta-       vastaan suunnattuun asenteeseen, ja sehän
12352:  tiehallituksen tariffiosaston JOntaja Varjo-      heille onkin pääasia.
12353:  nen y. m. asev~lijohtajat pienimpiin pa!ki-          Saadakseen selville, minkälainen on nyt
12354:  nantuhertajiin asti. Jokainen vähänkin            työläisten asema, voidaan esim. ottaa lähtö-
12355:  ajatteleva ihminen hymyilee tällaiselle vii-      kohdaksi vuoden 1947 lokakuu ja verrata
12356:  saudelle. :Mutta toisina;an se saattaa suu-       siihen nykyistä tilannetta, mutta ei sellais-
12357:  tutta:a:kin, kuten monet seHaiset tapaukset,      ten tekaistujen tilastojen valossa kuin Hel-
12358:  että työläiset ovat kokouksistaan ajaneet         singin Sanomat esittävät. Helsingin Sano-
12359:  ulos näitä varjosia, osoittaa. Jos heidän         missa esitetään 7. 8. 1950 tyypillinen näy-
12360:   ajatustaan senrattaisiin loppuun saakka, ei      tös siitä, miten tilastoja voidaan käyttää
12361:   työläisillä olisi koskaan mitään mahdolli-       tosiasioiden peittämiseksi. Sen jälkeen kun
12362:  suutta parantaa elintasoa:an, rvaan se olisi      lehdessä on esitetty pitkä jono numerosar-
12363:   ikuisiksi ajoik'li tuomittu pysymään paikal-     joja, tullaan sellaiseen tulokseen, että tä-
12364:  laan. Nämä teoretikot saattavat tähän sa-         män vuoden heinäkuun realipalkka oli
12365:   n<»;~,, että voidaanhan elintasoa parantaa       63 % korkeampi kuin vuonna 1938. Tämä
12366:   laskem,a'lla hintoja ja kilpailuhan niitä        on niin räikeä valhe, että sellaisen esittä-
12367:   1askee. Tällainen puhe on lruite11kin kovin      miseen tarvitaan vähintään Helsingin Sa-
12368:   v~aikaista monopolikapitalismin kau-             nomien rÖyhkeys. Tuskin löytyy niin yk-
12369:   della, jolloin trustiutumat. hallitsevat mark-   sinkertaista ihmistä, joka niihin uskoo, sillä
12370:   kinoita etuoi'k:eutetusti, 'kuten esim. meillä    jokainen voi helposti suorittaa vertailuja.
12371: .1376
12372: 
12373: saako ny;ky1sellä palkalla 63 % enemmän         kuin hinnoitteluihin on merkitty. Ed. Mur-
12374: tuotteita kuin 1938. Tässä meillä on va-        tomaahan on tullut kuuluisaksi munaesi-
12375: roittava esimerkki porvarien esittämien ti-     merkkinsä ansiosta. Tällaiset esimerkit
12376: lastojen suhteen. Näitä samoja tilastoja        ovat poikkeuksia ja sitä paitsi näitä poik-
12377: käyttävät myös valtion virastot ja niitä        keuksia on ollut vuonna 1947 lokakuussa-
12378: valmistetaan myos valtion toimesta ja val-      kin, joten ne eivät voi vähääkään muuttaa
12379: tion varoilla.                                  sitä tosiasiaa, että työläisten elintaso on
12380:     Asian selvittämiseksi otan esim. työläis-   laskenut. Ko:koomukselainen kansanedus-
12381: perheen, joka on n. s. yleinen tyyppi ja        taja Leikola varmaan hyvin tietää, että
12382: jonka voidaan katsoa kuvastavan työläis-        hänen tehtaassaan maksetaan naistyöläi-
12383: ten enemwistön asemaa. Tämä perhe               sille, joita hän enimmäkseen käyttää,
12384:  käytti lokakuussa 1947 palkastaan ravin-       65 mk tunnille, mikä tekee kuukaudessa
12385: toon 7,800 markkaa eli 52.8 %, vaatetuk-        13,000 markkaa. Samanlaiset palkat ovat
12386: .seen 2,268 mk eli 15.2 %, vuokraan 1,060       myös Fazerin tehtaalla ja kaikkialla muual-
12387: mk eli 7,o7 %, valoon ja lämpöön 312 mk         lakin, missä naisia käytetään työssä. Kun
12388: -eli 2.o8 %, veroihin 2,430 mk eli 16.2 %,      tästä palkasta vähennetään vero, niin ed.
12389: ,muuhun 1,130 mk eli 7.53 %, yhteensä           Leikolakin varmaan käsittää, että nämä
12390: 15,000 mk.                                      ovat nälkäpalkkoja. Vieläkin alhaisempia
12391:     Lokakuussa 1947 ja heinäkuun 1950 vä-       ovat kotiapulaisten palkat, noin 9,200 mk
12392: lisenä aikana ovat elinkustannukset nous-       kuussa, josta vähennetään verot ja yli
12393: -seet seuraavasti: ravinto 52.8% vaatetus       3,000 mk luontoisetuina.
12394:  91.G %, aslmto 62.8 %, valo ja lämpö               Ovatko työläiset sitten tehneet vähem-
12395: 43.7 %, muut 75.4 %. Edellyttäen että           män työtä kuin 1947, josta heidän tulo-
12396:  tämä perhe syö, pukeutuu, asuu j. n. e.        jensa väheneminen johtuu. Eipä suinkaan,
12397:  heinäkuussa 1950 y;htä hyvin kuin lo:ka-       vaan päinvastoin he ovat tehneet työtä
12398:  kuussa 1947, joutuu se maksamaan kai-          enemman. Alussa puheenaolleessa talou-
12399: -kesta sen verran enemmän kuin edellä           dellisessa katsauksessa sanotaan, että työn
12400:  mainitut prosenttimäärät osoittavat, siis:     voimaperäistäminen on jonkin verran li-
12401:  ravintoon 11,918:50, vaatetukseen 4,345:50,    sääntynyt, metsätöissä kokonaista 30 %.
12402:  vuokraan 1,725: -, valoon ja lämpöön           Mutta mihin nämä arvot ovat kadonneet?
12403: 448: 50, muuhun 1,982: -, yhteensä              Ne ovat menneet herrojen kapitalistien
12404:  20,419: 50.                                    pohjattomaan kukkaroon. Kysymyksessä
12405:     Loppusumma 20,419 mk 50 penniä osoit-       olevassa katsauksessakin sanotaan, että
12406: taa, kuinka_ paljon tämä perhe olisi tar-        m. m. kauppaliikkeiden varastot ovat kas-
12407:  vinnut heinäkuussa rahaa elääkseen sa-          vaneet yli 10 miljardin markan arvosta.
12408:  malla tavalla kuin lokakuussa 1947. Mutta      Samoin voitot ovat lisääntyneet paljon
12409:  ennen kuin tällaisen rahamäärän voisi           huomattavammin. Tietysti teollisuus- ja
12410:  käyttää, täytyisi kuukausipalkan olla          pankkikapitalistit ovat hyötyneet kaikkein
12411:  25,460 mk, sillä veropidätyksinä joutuu        eniten.
12412:  tämä perhe esim. kahden lapsen huoltajana          Tässä ovat ne tulokset, joihin herra Fa-
12413:  maksamaan 25,460 mk: n kuukausitulosta         gerholmin tunnus, ettei palkkoja voida
12414:  veroa niin paljon, että jää likimäärin mai-     nostaa ilman hintojen korotuksia, on käy-
12415:  nittu summa tuloksi. Saadakseen elinta-         tännössä johtanut. Lyökää nyt herrat oi-
12416:  son palautetuksi samalle tasolle kuin se oli   keistososialidemokraatit rintoihinne kau-
12417:  lokakuussa 1947, olisi perheen saatava          niin saavutuksenne johdosta, jonka olette
12418: 26.3 %: n palkankorotus nykyiseen paik-          kapitalisteille hankkineet. Suomen työväen-
12419:  kaansa, joka vuoden 1947 lokakuun jälkeen       luokalle on suureksi häpeäksi, että moiset
12420: tapahtuneigen yleisten palkankorotusten          puijarit saavat kaikessa rauhassa nimittää
12421:  jälkeen on 20,159 mk. Tämä merkitsee            itseään työläisten edustajiksi.
12422:  yksinkertaisesti sitä, että työläisten elin-       Mutta miten on ymmärrettävissä, että
12423:  taso on nyt noin neljänneksen alempana          oikeistososialidemokraatit ovat nyt päästä-
12424:  kuin se oli vuonna 1947 lokakuussa. Työn-       neet esim. metallityöläiset lakkoon ja pu-
12425:  antajien ja oikeistososialidemokraattien ta-    huvat jopa palkkojen korotuksen välttä-
12426:  holta tullaan varmaan esittämään, kuinka        mättömyydestäkin. Ensiksi on sanottava,
12427: -eräät työläiset saavat suurempia palkkoja       että tällä he todistavat, ettei Fagerholmin
12428:                                                                                          1377
12429: 
12430:  sopimus huomattavine hintojen korotuksi- sesti työläisten elinehtojen parantamisky-
12431:  neen tosiasiallisesti merkinnytkään työläis- symykseen, vaan pyrkivät kokoomuspuo-
12432:  ten etujen mukaista ratkaisua. F-sopimus- lueen kanssa samaan päämäärään, oikeisto-
12433:  han on voimassa ja kuitenkin voidaan laisemman hallituksen muodostamiseen ja
12434: -osoittaa, että palkat ovat noin 25 % jäl- työläisille vahingollisemman politiikan to-
12435:  jessä vuoden 1947 lokakuun tasosta.              teuttamiseen. Tämä on erittäin vakava
12436:     Mutta vieläkin suurimerkityksellisempi asia, koska se on omiaan heikentämään työ-
12437:  ja tärkeämpi seikka on se, etteivät sos.dem. läisten taistelua parempien palkkojen puo-
12438:   johtajat tosiasiassa tarkoita lakoilla pääs- lesta. Monet sosialidemokraattisetkin työ-
12439: -tävän sellaiseen tulokseen, jolloin työläis- läiset jo nyt kyselevät, mistä oikeastaan on
12440:  ten asema reaalisesti paranisi. Heidän to- kysymys. Miksi palkkavaatimuksiin on
12441: -delliset pyrkimykset ovat vallan toiset. sekotettu työläisille vahingollisia poliittisia
12442: :Sos.dem. johto pyrkii yhtä kiihkeästi kuin tavoitteita, miksi neuvottelua pitkitetään
12443: ·kokoomuspuoluekin yhä selvemmin palaut- päivästä toiseen eikä vaadita työnantajilta
12444:  tamaan maahamme ulko- ja sisäpoliittisesti nopeata suostumista kaikkiin työläisten
12445: ·-sellaisen komennon, joka vastaa Penna kohtuullisiin vaatimuksiin, miksi SAK pa-
12446: 'Tervon esittämän ,selkä. suorassa' tunnusta remmin kuin sos.-dem. jobtoiset ammatti-
12447:  ja senmukaista ulko- ja sisäpolitiikkaa. Tä- liitotkaan eivät ole ryhtyneet toimenpitei-
12448:  män politiikan välikappaleena he nyt ha- siin lakossa olevien avustamiseksi, miksi
12449:  luavat käyttää metalli- y. m. työläisiä. neuvotteluista ei anneta työläisille mitään
12450:  'Tällaisen johtopäätöksen voi todistaa to- tietoja, vaan niitä käydään kulissien ta-
12451: -deksi oikeistososialidemokraattien virallisen kana? Työläiset muistavat varsin hyvin
12452:  politiikan tarkastelun tuloksena, mutta sii- viime kesäiset tapahtumat, jolloin Fager-
12453:  hen on myös muita todistuksia. Kiinnittä- holmin hallitus antoi palkkojen puolesta
12454: käämme lyhyesti huomiota lakon kulkuun taisteleville työläisille pamppua ja ampui
12455:  ja sen johtamiseen.                             konepistoolilla. Palkkasulku pantaisiin toi-
12456:     Ensimmäisenä kiintyy huomio siihen, meen ja tutut levyt taloudellisen elämän
12457:  että palkkaneuvotteluja käydään vain muo- ,vakauttamisesta" alkaisivat jälleen soida.
12458: -don vuoksi ja että niitä tarkoituksellisesti Tällaiseen olotilaan tähtääviä pyrkimyksiä
12459:  pitkitetään odoteltaessa poliittisten hedel- työläiset vastustavat jyrkästi. Työläiset
12460: ,mien kypsymistä. Jos ne hedelmät kypsy- ovatkin osittain selvillä, mikä vaara meitä
12461:  vät heidän laskelmiensa mukaisesti, niin on uhkaamassa. Tämä käy selville metalli-
12462:  silloin he tekevät työnantajien kanssa jon- työläisten osaston n: o 5 julkilausumasta,
12463: .kinlaisen sopimuksen, joka muodollisesti joka on hyväksytty yksimielisesti 28/5 1950
12464:  näyttää sisältävän palkkojen korotuksia, Helsingissä pidetyssä kokouksessa. Julki-
12465:  mutta jotka jotakin toista tietä otetaan lausumassa sanotaan m. m. seuraavaa:
12466:  takaisin kuten F -sopimuksessakin. Tältä ,Samoin tuomitsee kokous jyrkästi yrityk-
12467:  varalta ovat työnantajat jo ryhtyneet eräi- set käyttää työläisten palkkaliikettä painos-
12468: .siin merkittäviin toimenpiteisiin. On käy- tuskeinona tai välikappaleena oikeistopii-
12469:  nyt selville, että esim. tekstiili- ja jalkine- rien suunnitteleman ja avoimesti esittämän
12470:  tehtaat eivät nyt lähetä tavaraa kauppa- yhä taantumuksellisemman hallituksen muo-
12471:  liikkeisiin, vaan odottavat hintojen nou- dostamiseksi, jonka tarkoituksena on työ-
12472: sua. Oikeistososialidemokraatit monissa ta- läisten elintason jäädyttäminen ja heidän
12473: louskomiteoissa, joissa he ovat mukana, lie- ammatillisen taisteluvapautensa kahlitse-
12474:  nevätkin jo ennakolta antaneet lupauksia minen. Alkanut palkkaliike, joka lähipäi-
12475:  myötävaikuttaa hintojen nousuun kuten te- vinä saattaa saada nykyistä laajemmat
12476: kivät F-sopimuksenkin aikana. On pan- mittasuhteet, tulee saamaan vastaansa
12477:  tava merkille, että hallitus paremmin kuin koko taantumusrintaman. Tämän vuoksi
12478:  SAK: kaan eivät ole ryhtyneet mihinkään vaatii alkavan palkkataistelun menestymi-
12479:  toimenpiteisiin tuotteiden lähettämislakon nen kaikkien työläisten, puoluekantaan
12480: lopettamiseksi, vaikka he varsin hyvin ovat katsomatta, yksimielistä ja päättävää toi-
12481: "Selvillä työnantajien menettelystä, johon mintaa yhteisen asian hyväksi. Tämä edel-
12482: nämä ryhtyivät heti lakkojen alettua.            lyttää, että myös ammatilliset järjestöt
12483:     Kuten edellä esitetystä käy selville, eivät eheyttävät ja yhdistävät voimansa palkka-
12484: :Oikeistososialidemokraatit suhtaudu rehelli- työväen päävastustajaa työnantajakapita-
12485: 173
12486: listeja ja heidän järjestöjään vastaan.          pyrkivät huolehtimaan vain kapitalistien
12487: Tämän vuoksi kokous kehöittaa työläisiä          voitoista ja rikastumisista, mutta työtäte-
12488: kaikilla. työpaikoilla ja ammattiosastoissa      kevästä luokasta ei välitetä vähääkään~
12489: ottamaan esille kysymyksen ammatillisen          Kysymyksessä olevassa katsauksessa uha-
12490: liikkeen eheyden palauttamisesta ja amma-        taan uudella valuuttadevalvatiolla, joka
12491: tillisen järjestövoiman lisäämisestä, sillä      pantaisiin toimeen keväällä. Niinikään
12492: vain voimiemme yhdistämisellä voimme             puhutaan huomattavista hintojen ja mak-
12493: viedä asiamme voittoon."                         sujen nousuista sekä verorasituksen kas-
12494:    Edellä olen osoittanut, että tilanne on       vusta. Meidän taholtamme on lukematto-
12495: työläisten kannalta hyvin vakava, se on          mia kertoja osoitettu, minkälaista talous-
12496: suorastaan hälyyttävä. Mitä mahdollisuuk-        politiikkaa hallituksen tulisi harjoittaa,
12497: sia työläisillä on estää asioiden kulkevan       jotta se merkitsisi työtätekevän kansan kur-
12498: sellaiseen lopputulokseen kuin oikeistososia-    jan aseman parantamista, mutta näit:å, esi-
12499: lid~mokraatit ja yleensä taantumuksellinen       tyksiä ei ole otettu huomioon eikä varmaan
12500: rintama pyrkii ne johtamaan~ Ainoa reaa-         tulla ottamaan tämänkään budjetin käsit-
12501: linen asioiden kulkuun ratkaisevasti vai-        telyn yhteydessä. Joka tapauksessa me
12502: kuttava tekijä on työläisten yksimielinen ja     tulemme tämän budjetin käsittelyn yhtey-
12503: yhtenäinen järjestynyt joukkovoima. Nyt          dessä osoittamaan yksityiskohtaisesti ne
12504: on erittäin tärkeätä, etteivät järjestö-         toimenpiteet, jotka johtaisivat siihen, että
12505: jen hajoittajat, oikeistososialidemokraattiset   puutteessa ja kurjuudessa elävän työväen-
12506: johtajat, pääse pettämään työläisten asiaa.      luokan asema parantuisi.
12507: Jokaiselle petturille on kaikissa järjestöissä
12508: ja kdkouksissa osoitettava, mistä on viisi          Ed. Niukkanen: Kuten tunnetaan,
12509: hirttä poikki, ja siten turvattava taistelun     olen useamman viime vuoden aikana bud-
12510: johto . työläisten omiin käsiin.        Sikäli   jettikäsittelyssä joko tältä paikalta taikka
12511: kuin työläisille paljastuu oikeistososialide-    valtiovarainvaliokunnan mietintöön liite-
12512: mokraattisten johtajien petturuus, vohnis-       tyssä vastalauseessa osoittanut, että meillä
12513: tuu työläisten taistelu ja yhtenäisyys lu-       viime vuosina on alettu elää julkisessa ta-
12514: jittuu. Maamme työväestön huomattava osa         loudessa yli varojen. Valtion menotalous,
12515: on poliittisesti valveutunutta luokkataiste-     erityisesti kulutusm:enot, jotka muodostu-
12516: luväkeä, joten me voimme vakuuttaa, ettei-       vat pääasiassa virastomenoista ja erilaisista
12517: vät työläiset tule antautumaan lisääntyvän       valtion avustusmenoista, on päästetty pai-
12518: kapitalistisen riiston uhriksi siitä huoli-      sumaan aivan tolkuttomasti, päästetty pai-
12519: matta, että riveihin on tunkeutunut kavalia      sumaan niin suuriksi, että meidän vähä-
12520: hajoitustyöntekijöitä. Työläiset tulevat jat-    varaisella maalla ei enää ole ollut mahdol-
12521: kuvasti taistelemaan sen puolesta, ettei         lisuuksia niiden rahoittamiseen muuten
12522: kapitalistisen pulakauden rasituksia voida       kuin rahoittaa niitä jatkuvasti inflation
12523: sälyttää työläisten kannettavaksi. Täällä        avulla. Mutta tämä tällainen rahoitus, se-
12524: eduskunnassa on sellainen enemmistö, joka        hän on sekä rahoittajien itsensä että ikOK()
12525: voi päättää valtiotaloutta koskevista ja         kansan pettämistä, eikä se voi loputtomiin
12526: muistakin kysymyksistä työläisten etujen         jatkua. Viime aikoina on kuitenk;in -
12527: vastaisesti, kuten jokaisen kysymyksen           paitsi tietysti niitä, joilta ei voi odottaa-
12528: suhteen on tapahtunut. Mutta tämä ei             kaan, että he menojen lisäämistä vaaties-
12529: merkitse, että herroilla tulee loppumatto-       saan ryhtyisivät ajattelemaan, millä me-
12530: miin olemaan sellainen mahdollisuus. ,Pää        not rahoitetaan - kaikilla tahoilla, halli-
12531: se tulee vetävän eteen", sanoo vanha sanan-      tuksissa, eduskunnassa että eduskunnan 'ul-
12532: lasku.                                           kapuolella alkanut esiintyä vakavia huoles-
12533:    Palatakseni vielä alussa esillä olleeseen     tumisen merkkejä siitä, että ollaan meno·saa
12534: bU:djettim liitettyyn taloudelliseen katsauk-    lopulliseen valtiotalouden konkUrssitilaan,_
12535: seen on .tarkeätä todeta, ettei taloudellisiin   joik:a meidän ·asemassrumme olevalle mialte
12536: suunnitelmiin sisälly lainkaan sellaisia toi-    varmasti muodostuisi myöskin poliittisesti
12537: menpiteitä, joiden kautta parannettaisiin        täysin kohtalokkaaksi.
12538: tyoiäisten 'taloudellista asemaa. Tämä on           Täällä edellinen kommunistien talous-
12539: tietenkin hyvin -luonteenomaista kapitalisti-    asiantuntija ja ha11ituSD1ies esitti meille
12540: selle taloirdelle. Porvarilliset talousmiehet    laajasti sitä uutta näkemystä, mitä n. s~
12541: uudet kasvot vuoden 1945 vaalien jälkeen laispiirit, jopa virkamiesjärjestöjenkin joh-
12542: ovat tuoneet myöskin tänne eduskuntaan. tohenkilöt. Nekin ovat yhtä mittaa edel-
12543: Nämä. uuden näkemyksen edustajat ovat- leen antamasi!å kilpaa hallitukselle ultimaa-
12544: kin esim. valtiovarainvaliokunnassa kaik- tutneja, jotka ovat omiansa hermostutta-
12545: kina näinä vuosina erikoisen määrätietoi- maan mielialaa ja kiihdyttämään inflation
12546: sesti jopa taitavasti ajaneet sitä politiik- vauhtia.
12547: kaa, jonka tulokset pitkälle viedyn infla-             Hallituksen opposition pääpuhuja, enti-
12548: tiort muodossa meillä nyt ovat jo edessä, nen rahamisnisteri ed. Hiltunen toi täällä
12549: ajaneet niin taitavasti, että ovat saaneet eilen esille sen sosialidemokraattien taholta
12550: mukaansa ei ainoastaan sosialidemokraatit, yhtä mittaa esille tuodun näkökohdan, että
12551: vaan jopa oikeistoporvaritkin ja jonka yh- nykyiseen sekavaan, erittäin huolestutta-
12552: teistyön tuloksena on sitten ollut tämä me- vaan tilanteeseen pääsyynä olisi tnuka epä-
12553: nojen edesvastuuton paisuttaminen (Ed. luottamus nykyistä hallitusta kohtaan.
12554: Peltonen: Maalaisliitto unohtui!). On joku 'l'ämä on tietenkin tulkittava siten, että
12555: maalaisliittolainenkin joskus heitä ,jelpan- jos hallituspohjaa siten laajennettaisiin
12556: nut" (Eduskunnasta: Eikä vain joku! -                kuin sosialidemokraattisessa lehdistössä on
12557: Ed. Seppälä: Niukkanenkin joskus!) - en yhtämittaa kirjoitettu, silloin työväestön
12558: koskaan! Ed. Seppälä on ollut yksi kal- joukot ja niiden nykyinen ilmeisesti edes-
12559: leimpia lehmäkaupan tekijöitä kommunis- vastuuton johto saataisiin jollain tavoin
12560: tien ja sosialistien kanssa ja onnistunutkin järkiinsä, ja tämä erikoisesti palkannautti-
12561: siten saamaan virkamiehille, kuten täällä joille ensikädessä vaarallinen tilanne saa-
12562: on todistettu, aivan suhteettomankin suu- taisiin järjestetyksi.
12563: ria etuja (Ed. Seppälä: Älä: minua kiitä               Pääministeri Kekkonen jo eilisessä lau-
12564: siitä!).                                             sunnossaan lähemmin kosketteli tätä kysy-
12565:     Tämäkään talousarvioesitys ei ole mikään mystä ja luonnollisesti jokaisen järki-ihmi-
12566: malliteos, ei se vastaa mielestäni ollenkaan sen, joka tahtoo puolustaa tätä parlamen-
12567: nylcytilahteen valtiotaloudelle asettamia taarista meininkiä, täytyy asettua ehdotto-
12568: vaatimuksia, mutta siinä on positiivista masti samalle kannalle. Niin kauan kuin
12569: kuitenkin se, että siinä on koetettu saada hallituksen muuttamista taikka hallituspoh-
12570: menojen kasvu pysäytetyksi. Tästä pyrki- jan remonttia ajetaan sellaisilla ulkoparla-
12571: myksestä on nykyiselle hallitukselle annet- mentaatisilla keinoilla, joihin koko vasem-
12572: tava tunnustus. Siinä suhteessa se on aivan misto nyt on ryhtynyt, ei tietenkäan mi-
12573: oikein käsittänyt tilanteen vaatimukset. kään parlamentaarinen hallitus eikä edus-
12574: Kuitenkin on myöskin tämä budjetti heikko kuntaryhmä voi siitä ryhtyä keskustele-
12575: siinä suhteessa, että arviomäärärahat lähes- maan. Meillähän on kerran, vuonna 1930
12576: kään eivät ole täyteen määräänsä merkityt. talonpoikaismarssin edellä lapualaisliikkeen
12577: Koska inflatio paisuttaa juuri arviomäärä- voimalla ajettu parlamentaarinen hallitus
12578: rahan luontoisia menoja, niin nopeasti että pellolle. Mutta se voi tapahtua ainoastaan.
12579: hallitus ja eduskunta ei voi millään pysyä siten, että ulkopuoliset voimat saivat silloi-
12580: perässä, sen vuoksi myöskään tämä budjetti, sen presidentin niin hermostuneeksi, ettei
12581:  kun valtion vuoden 1951 tilinpäätös ilmes- hän nähnyt tilanteessa muuta pelastusta
12582: tyy, ei tule olemaan parempi 1Iruin edelli- kuin ottaa tilapäisesti käytäntöön ulkopar-
12583: setkään. Mutta tämä johtuu, ei siis tämän lamentaaristen voimien kannatusta naut-
12584: hallituksen tahdosta ja pyrkimyksestä, tiva hallitus. Minun nähdäkseni tässäkin
12585: vaan niistä olosuhteista, joihin ollaan ly- tilanteessa jää lähinnä tasavallan presi-
12586: hytnäköisen valtiotalouden hoidon vuoksi dentin asiaksi harkita, onko hänen mieles-
12587:  jouduttu. Ja tällä hetkellähän inflation täm~ä. tilanne sellainen, että hän katsoo hal-
12588:  vauhdista määräävät kokonaan 'muut voi- lituksen muuttamisen tai hallituspohjan
12589:  mat kuin hallitus ja 'eduskunta ja valtion laajentamisen välttämättömäksi, ja jos kat-
12590:  bUdjetti. Täällä äskeinen kommunistipu- · soo, ryhtyä asianvaatimiin toimenpiteisiin.
12591:  huja vakuutti, että mitkään palkankorotuk- Ecl:uskunhan hajoittaminen ja uudet vaalit,
12592:  set evät vailmta pieninmlåssäkään 'm:ää- kuten tääHä j:6 -eil'en on huomautettu, eivä.t
12593:  riU:mä inflatioon. Ne, se on heidän oppinsa . minu:nkin käsitykseni mukaan yleistä tilan-
12594:  ja vaHtettavfiia o.n, että. tämä k.jlsitys nä.yttäi netta voisi saada nyt korjatuksi. ThlruM'le
12595:  vallanneen hämmästyttävän laajat kansa- voi ·k-orjaantua nykyisestä a.iooastaam. siten,
12596: 1380
12597: 
12598: että järki lopultakin pääsisi voitolle, niin       palvellutta, joista tehtiin virkailijat oikeis-
12599: hallituspohjaan nähden kuin erikoisesti val-       ton ja vasemmiston lehmäkaupan kautta,
12600: tiotalouden hoitoon sekä myös palkka- ja           otetaan lukuun, oli virkailijoiden yhteinen
12601: hintapolitiikkaan nähden. Minä vielä us-           lukumäärä 95,000 kpl. Lisäys on siis pyö-
12602: konkin, että eduskunnan nykyisen kokoon-           rein luvuin 40,000 virkailijaa eli 70% siitä,
12603: panon mukaisesti eduskunnassa pitäisi olla         mitä meillä oli valtion virkailijoita eri
12604: edesvastuuntuntoisilla voimilla sittenkin          portaissa vuonna 1939, jolloin katsottiin,
12605: vielä aivan riittävä enemmistö, ja tuntuu          että meidän valtiokoneisto oli riittävästi
12606: ihmeelliseltä, jos ei voitaisi yhtyä sellai-       virkailijoilla miehitetty ja jonka jälkeen,
12607: sista toimenpiteistä, jotka maan pelastami-        kuten tunnetaan, maa on pienentynyt ja
12608: seksi olisivat ehdottoman välttämättömät.          peloittavasti köyhtynyt. Siitä huolimatta
12609: Ja nämä toimenpiteet määrittelee normaa-           virkailijain lukumäärä on noussut 70 %.
12610: linen järki, joka täytyy edellyttää jokai-         Nyt hallitus ehdottaa ministeri Meinanderin
12611: sella kansanedustajalla olevan.                    teurastu:;komitean mukaisesti vähennettä-
12612:      Hallituksen taholta on täällä sekä ke-        väksi kaikenkaikkiaan 2,000 viran ja toimen
12613:  väällä, kun hallitus meni niihin erittäin         haltijaa ja tilapäisvirkailijaa. Se on vain
12614: suuriin virkailijain paikkojen korotuksiin,        hieman yli 2 % virtkailijoiden lukumäärästä
12615: paljon mainostettu hallituksen toimenpi-            (Ed. Vilhula: Muut eivät ole esittäneet
12616:  teitä virkailijain vähentämiskysymykses;;ä,       yhtään!). Niin, ne kyllä kilpaa niitä perus-
12617: sekä ministeri Meinanderin otteita asiassa.        tivat joka vuosi ja silloin oli Vilhula-
12618:  Kun ministeri Meinander, kuten ilmoitet-          kin mukana (Ed. Vilhula: Ja Niukkanen
12619:  tiin, hoiti keväällä virkamiesten kanssa          myös!). Minä en ole ollut koskaan siinä
12620:  käytyjä neuvotteluja, sekä sopi valtion kan-      mukana. Nyt hallitus siis ehdottaa pyörein
12621:  nalta nykyoloissa ede..;vastuuttomasta in-        luvuin 2% vähennettäväksi ja lisäksi vä-
12622:  deksimääritelmästä, minä täällä sivumennen        hennykset kohdistuvat pääosalta ylimääräi-
12623:  huomautin, että minun mielestäni tähän            siin ja tilapäisiin viran ja toimen haiti-
12624:  hallitukseen oli tässä asiassa pantu pukki         joihin, joista hyvin suuri osa palkataan
12625:  kaalima;an vartijaksi, koska eräät lehdet         suurilta arviomääräraha;momenteilta esim.
12626:  muovasivat tuon lausumani siten, että minä         postissa ja jonka vähennyksen toimeenpano
12627:  muka sanoin, että ministeri Meinander              siis riippuu siitä hallituksesta, joka ensi
12628:  virkamiesten edustajana ei kelpaa ministe-         vuonna hoitaa asioita. Toivottavasti se on
12629:  riksi, huomautan että en minä siten sano-          nykyinen paljon mainostettu hallitus.
12630:  nut. Minä sanoin että hän tässä asiassa               Meidän uusien finanssiteoreetikkojemme
12631:   virkamiesten nimenomaisena edustajana,            taholta, he kun ovat itse virkamiehiä ja
12632:  hoitaen neuvotteluja maalaisliiton hallituk-       kouluttaneet     lapsensa      virkamiesuralle,
12633:  seJSa virkamiesten kanssa on mielestäni            yleensä vältytään kajoamasta virastojemme
12634:  tässä asemassa. Tämän tahdon panna sel-            yliorganisointiin. Totuus on kuitenkin, että
12635:  vennyksenä pöytäkirjaan.                           kulutusmenojen pääosan ja valtiotalouden
12636:      Katson olevan syytä myös pöytälkirjaan         kankeimman painolastin muodostaa meillä
12637:  oikaisematta niitä numeroita, joita virkai-        virkailijoiden palkka-, eläke- y. m. tarpeet-
12638:  lijain lukumäärästä on ha:llituksenkin ta-         toman suuresta koneistosta aiheutuvat vi-
12639:   holta julkisuudessa esitetty. Minä olen           rastomenot. Olen tältä paikalta joskus
12640:   vuonna 1947 hankkinut viralliset numerot          huomauttanut että kun pari kolmekym-
12641:  siitä, kuinka paljon Suomessa oli valtion          mentä tuhatta virkailijaa on liilkaa, joilla
12642:   palkkaa nostavia eriasteisia virkailijoita        tietysti täytyy olla useilla oma työhuone,
12643:   1. 1. 39 ja kuinka paljon niitä oli 1. 10. 47     tällä aiheutetaan tarpeettomasti myöskin
12644:   ja sitten 1948, 1949 ja 1950 budjetista           asuntopulaa. Hallituksen 2% :n vähennys
12645:   lisännyt numeroihin ne virkailijat, jotka on      on sama kun ei mitään. Sellainen vähen-
12646:  näinä vuosina lisää otettu ja numerot              nysprosentti voitaisiin korottaa 10-kertai-
12647:   ovat seuraavat: 1. 1. 1939 oli valtiolla vir-     seksi. Silloinkin vielä virastokoneisto voisi
12648:   kailijoita siihen luettuna kaikki virkailijat,    toimia moitteettomasti, ehkäpä nopeammin-
12649:  olivat ne ylimääräisiä, sääntöpaikkaisia tai       kin kuin nykyjään, kun ei olisi niin paljon
12650:   tilapäisiä, yhteensä 54,953. Tämän vuoden         eriasteisia virkailijoita, joiden välillä asia-
12651:   alussa, kun myöskin ne noin 6,000 siivoojaa        kirjat kiertävät loputtomasti ja aiheuttavat
12652:   y. m., vastaavaa yksityissopimuksen nojalla       vii vytystä.
12653:                                                                                            1381
12654: 
12655:     Toinen menoryhmä, johon olisi vähen-          varainvaliokunnan olisi nyt radikaalisesti
12656: nykset kohdistettava, ovat erilaiset bud-         kajottava valtion kulutusmenoihin ja koe-
12657: jetissa olevat avustusmäärärahat, mutta           tettava saada sieltä irti ainakin ne mil-
12658: joista niistäkin hyvin suuri osa muodostuu        jardit, joita katsotaan olevan välttämättä
12659: avustettavien toimissa olevien palkoista ja       li~ättävä arviomää~ärahoihin taikka johon-
12660: palkkojen korotuksista. Erittäin huomat-          km muuhun tarkoitukseen, joka on voinut
12661: tava meno, joka ilman mitään haittaa voi-         jäädä huomaamatta budjettia valmistet-
12662: taisiin budjetista poistaa ja jota on syytä       taessa. Nyt on vielä tilaisuus pelastaa
12663: ihmetellä, miksi hallitus ei ole siihen kajon-    meillä valtio vararikosta ja pelastaa jopa
12664: nut, on avustus ensimmäisestä lapsesta.           vielä markan jäännös, mutta se edellyttää
12665: Ennen lapsilisien korotusta laskettiin, että      todclla päättäviä ja reaalisia toimenpi-
12666: ensimmäisestä lapsesta menevä avustus oli         teitä. Edellyttäisi saman tyylisiä toimen-
12667: lähes 4.5 miljardia markkaa ja tämän ko-          :piteitä . ~~ 1930-luvun alussa, jolloinka
12668: rotuksen jäLkeen se on hyvän joukon yli           JO?duttnn Ilman omaa syytä yhtäkkiä sil-
12669: 5 miljardia. Olen silloin kun lapsilisälakia      loiseen todella ankaraan pulakauteen ja
12670: täällä käsiteltiin, yksityiskohtaisesti osoit-    jolloin ei mitään mahdollisuutta ollut lai-
12671: tanut, että ensimmäisestä lapsesta ei tar-        nojen saantiin enempää ulko- kuin koti-
12672: vitsisi suorittaa tällaista avustusta, koska      maastakaan. Valtiovarainministerin eilen
12673: lapsen vanhemmat saatuaan ensimmäisen             antamasta lausunnosta kävi ilmi että hän
12674: laps~n     siirtyvät automaattisesti paljon       ei. tuntenut ~iitä toimenpiteitä, joihin sil-
12675: alhaisempaan verotusluokkaan ja saavat            lom ryhdyttnn. Tosiasia oli että silloin
12676: perhelisälainoja sekä muita tästä aiheutu-        ei vähennetty työ- ja työttö:Uyysmäärära-
12677: via etuja. Perhe saa siis nimenomaan juuri        hoja. Rahanarvo ja olosuhteet huomioon
12678:                                                   ot~en t!ömäär~rahat .silloisessa budjetissa
12679: ensimmäisestä lapsesta ne suurimmat so-
12680: siaaliset edut, jotka meillä lapsiavustuksina     olivat pamvastom palJOn suuremmat kuin
12681: jaetaan. Sen ta:ki:a tämä yli 5 miljardin         mitä ne nykyjään ovat. Lisäksi ~aatiin
12682: summa on budjetissa aivan tarpeeton, joten        silloin käytettäväksi aivan ylimääräinen
12683:                                                   350 milj. markan - nykyoloissa ainakin
12684: valtiovarainvaliokunta voisi sen ilman            6-7 miljardia vastaava -         työttömyys-
12685: muuta sieltä pyyhkiä (Ed. Rantala: Eikös          määräraha. Ja juuri näiden toimenpitei-
12686: siitä ole laki olemassan. :Muutetaan lakia.
12687: Laki la:kkaa tämän vuoden lopussa, ja minä        den avu~la maassai?-~e .Päästiin silloin pu-
12688:                                                   1~ pun~tuksesta Irti Ja ulos nopeammin
12689: toivo~sin, .että. valtiovarainvaliokunnan pu-
12690:                                                   kum usmssa muissa maissa. Siihen sijaan
12691: heenJohtaJa, Joka nyt lopultakin tilintar-        silloin päättävästi ja radikaaliaesti vähen-
12692:  kastajana Qn ottanut järkevän kannan             n~tti~ . ;n~menoma~ juuri . kulutusmenoja.
12693:  näissä valtion raha-asioissa, hoitaisi niin      VIrkaihJalll palkoista otettiin perustuslain
12694:  että tämä laki korjattaisiin (Ed. Rantala;       s~ätämässä .järjestyksessä pois 10 %, kai-
12695: Ei ole eduskunta-aloitetta!).                     kllta seurmlta ja yhdistyksiltä samoin
12696:     Tässä budjetissa, kuten täällä on osoi-       10 %, muutamilta enempikin ja yleensä
12697: tettu ja kuten hallituksen taholtakin on          kaikilta budjetin kulutusmenoja sisältä-
12698: myönnetty, sijoitusmenot ilmeisesti ovat          viitä momenteilta kylmästi pois vähintään
12699: puristetut minimiinsä. Niiden vähentämistä        10 %. Sillä lailla silloin saatettiin bud-
12700: tuskin voidaan, ainakaan huomattavasti            jetti tasapainoon. Nyt siihen sijaan ku-
12701: enää ajatella. Arviomäärärahoja ilmeisesti        ten täällä on osoitettu hallituksenki~ ta-
12702: valtiovarainvaliokunta tulee korottelemaan        ~olt~, virasto~enoja on lisätty yli 10 mil-
12703: valtionlainoja ei saada kotimaasta ulko~          Jardia, palkkoJa yksin 45% ja vähennyk-
12704: maista.   p uhumattakaan, sillä eihän ' sellai-   set on täytynyt tehdä sijoitusmenojen puo-
12705: nen valtio, jossa jatkuvasti vyörytään yhä        lella.
12706: syvempään ja syvempään inflatioon ja jat-            Minä siis toivon, että valtiovarainvalio-
12707: kuvasti organisoidaan uusia ja uusia lak-         kunta lopultakin ottaisi ryhdikkään ja to-
12708:  koja, eihän sellainen mitään lainaa enää         della reaalisen asenteen tätä budjettia kä-
12709: saa enempää kotimaasta kuin ulkomailta.           siteltäessä.
12710:  Niillä tuloilla, joita saadaan verotuksella
12711:  irt;i kansalaisilta ja liikkeiltä, on nyt siis
12712:  tmmeen tultava, mitään muuta mahdolli-            Ed. V en n a :m o: Herra va.rapuhemies!
12713: suutta ei enää ole. Tämän vuoksi valtio-          On syytä antaa nykyiselle hallitukselle
12714: 1382
12715: 
12716:  tunnustus maamme ulkopoliittisten lilllhtai-    taneet. Sitä valitettavampaa on, k11n yksi-
12717:  den saattamisesta tyydyttä.välle ka,nna:U9.     puoliseen ja harhaan johtavaan toimintaan
12718:  Nimenomaan tällaisena aikana ja fi!odan         näyttävät ' syyllistyneen myös valtiontilin-
12719:  va.aran ailmna tämä puoli JUa;:tmme asioi-      tarkastajat, joiden velvollisuuksiin kai pi-
12720:  den hoidossa on käsitykseni JUUkaan E\rin-      täisi kuulua asioiden tasapuolinen selvittä-
12721:  omaisen tärkeä. En voi myöskään vä.lttyä        minen. Antaa suorastaan masentavan ku-
12722:  siltä olettamukselta, että tämän kysymyk-       van, kun havaitsee, että valtiontilintarkas-
12723:  sen merkitystä maamme tulevaisuuden fi!a-       tajain arvovallalla annetaan ju}kisuuteen
12724:  moin kuin taloudelliselta kannalta t~i ole      sellainen kuva, että siirtoväki maata:lous-
12725:  edellisen ·hallituksen aikana aina riittä-      minjsteriön asutusasiain os~tossa suorite-
12726:  västi huomioitu.                                tun korvausten selvittelyn kautta on hank-
12727:     Sitävastoin näköalat sisäpoliitHsella rin-   kinut ja hankkii itselleen noin 15 miljardin
12728:  tamalla eivät ole suotuisat. Tosin kan-         markan oi!keudettoman ja kohtuuttoman
12729:  samme valtava enemmistö harrastaa rau-          edun. Tosin asiassa ei enää väitetä mene-
12730:  hanomaista ja sovinnollista asioiden käsit-     tellyn 1ain vastaisesti, kun maan kol'lkeim-
12731:  teivä ja ratkaisua, ja näin on myös ilmei-      mat lainvalvojat ovat todenneet korvauk-
12732:  sesti tällä hetkellä lakossa olevan työväes-    sien selvittelyn, niinkuin luonnollista on-
12733:  tömme suhteen. Mutta samaa ei voi sanoa         kin, lainmukaiseksi. :Mutta sitä kiivaammin
12734:  eräistä näkyvistä vasemmistopolitiikois-        vetäännytään ,kohtuuttoman edun" verhon
12735:  tamme. He ovat nyt heittäneet isänmaan          taakse. Siirtoväestä siis tehdään etuilijat
12736:  ja yhteisen edun naamion kasvoiltaan ja         ja keinottelijat, jotka eivät olisikaan Kar-
12737:  paljastaneet todelliset itsekkäät tarkoitus-    jalan menety~ksestä mitään kärsineet. To-
12738:  peränsä. Voi käydä niin, että he ovatl~in       tuus tästä korvausten selvittelystä on kui-
12739:  kenraaleja ilman joukkoja, sillä suomalai-      tenkin aivan päinvastainen. Asian ydin
12740:  nen työmies tietää, että hänen ja koko          näyttääkin olevan siinä, että määrätyiltä
12741: kansalll1me elämisen mahdollisuuksia ei jär-     tahoilta halutaan hinnalla millä hyVänsä
12742:  jettömällä toiminnalla voida parantaa.          estää siirtoväen samoin kuin laajojen mq,a-
12743:  Suomalainen työmies on oikeutettu työs-         seudun väestönkerrosten taloudellinen nousu
12744:  tään saamaan asianmukaisen palkan.              omien kotien hankinnan kautta. Tällainen
12745:  Mutta mitähän tavallisten työmiesten            toiminta on kuitenkin tuhoava ja kansa-
12746:  sankka joukko arvelee, kun ne havaitsevat       kunnalle vaaraHinen, sillä se ei ainrukaan
12747:  joutuneensa etuoikeutetussa asema;ssa ole-      vahvista yhteiskuntamme perusteita eikä
12748:  vien asialle, samalla kuin heidän oma tar-      yhteenkuuluvaisuuden tunnetta. Ovatko-
12749:  peensa sivuutetaan.
12750:                                                  han määrätyt tahot todella ajatelleet menet-
12751:     Oikeuden ja kohtuuden nimessä on myös        telynsä johdonmukaiset seuraukset loppuun.
12752: muistettava, että hintojen nousukehitys
12753: useilla teollisuudenaloilla ei ole suinkaan         Ed. H i e k k a l a: Herra puhemies! Lä-
12754: aina välttämättömän taloudellisen tarpeen        hinnä valtiovarainministeri Sukselaisen eili-
12755: vaatima. Tällaisiin ilmiöihin on kuitenkin        nen lausunto antoi minulle aiheen muuta-
12756: ankaralla kädellä käytävä kiinni kokonai-        malla sanalla puuttua tähän keskusteluun.
12757: suuden edun nimessä. Inflatio on yksi ni-           1\:Iää.ritell~ään nykyisen hallituksen ta-
12758: menomaan vähävaraisimpien väestön ker-           lous- ja finanssipoliittista peruslinjaa mi-
12759: rosten ryöstämismuoto, jonka rinnalla            nisteri Sukselainen sanoi hallituksen pitä-
12760: maanhankintalain mukainen maan otto on           vän tärkeänä, että pyritään pois siitä Jneno-
12761: ollut lasten leikkiä, vaikka siitä on pidetty    jen enemmyydestä, joka viime vuoden
12762: niin paljon ääntä. Sitäpaitsi omien ko-          alusta alkaen on valtiotaloudellemme ollut
12763: tien hankkiminen ja pystyttäminen on ol-         oleellista ja päästään tulojen enemmyyteen
12764: lut rakentavaa työtä, jossa rasitus on koh-      kuitenkin siten, että julkista sektoria ny~yi­
12765: distunut niihin, jotka parhaiten pystyvät        sestään supistetaan.
12766: sen kantamaan, ja yhteiskunnan tuki on              Tuo hallituksen pyrkimys ja peruslinja
12767: tullut heikompiosaisten h:y-väksi, kun taas      onkin aiva:n oikea, ja sikäli kun on kysy-
12768: inflatiossa käy aivan päinvastoin.               mys läJJ.iajan finanssiohjelmasta, valtio-
12769:    Rakentava arvostelu on paikallaan. Täl-       talouden tasapainottamisesta tällä hetkellä,
12770: laista pyrkimystä eivät täällä käytetyt pu-      osoittaa hallituksen budjettiesityksen tar-
12771: heenvuorot useinkaan kuitenkaan ole osoit-       kastelu, että pyrkimystä tähän suuntaan on
12772:                                                                                             13$.3
12773: 
12774: myöskin käytännössä esiintynyt. Sen sijaan       porvarillisen hallituksen ensimmäinen so-
12775: toinen tavoite, py~kimys yhteiskunta- ja         dan jälkeinen budjettiesitys ,ei anm~o suuria-
12776: talouselämämme rak~nteellisen kehityksen         kaan todistuksia siitä, että tämä vaara olisi
12777: suunnan muuttamiseen, mihin myös valtio-         täydellisesti tajuttu. Niin taloudellisilla
12778: varainministerin lausunnon uskallan selit-       kuin sosiaalisilla:kin linjoilla astutaan suun-
12779: tää viittaavan ja m:ukä mielestäni onkin         nilleen samoihin jälkiin edellisten sodanjäl-
12780: pitemmän tähtäimen politiikkaa ajatellen         keisten hallitusten kanssa talouspoliittisella
12781: tärkein puoli, ei saa suurtakaan tukea           linjalla. Haluan tässä valli viitata valtion
12782: tästä nyt käsillä olevasta talousarvioesityk·    avustus- ja tukitoimenpiteiden osittaiseen
12783: sestä. Menojen supistuksia on kyllä saatu        laajentamiseen sellaisissakin tapauksissa,
12784:  aikaan, mutta nuo supistukset sittenkin         joissa tuota avustustoimintaa ei riitä perus-
12785: ovat enemmän näennäisiä kuin todellisia,         telemaan ,edes valtakunnallinen tuotanto-
12786: koska ne on pääasiassa tehty sellaisissa pää-    suuntauspyrkimys tai lapsen kengissä käve-
12787: omamenoissa, jotka eivät rakenteellisesti        levän tuotantoalan omille jaloilleen saatta-
12788: supista valtion sektoria, toimintakaistaa,       minen.
12789:  vaan merkitsevät välttämättömien menojen           Tässii, yhteydessä on syytä kohdistaa erit-
12790: siirtämistä seuraavien lähivuos1en meno-         täin paindrokaasti huomiota siihen asiaan,
12791:  arvioihin ja siis vain peitettyä lainanottoa    jota edellinen puhuja tässä kosketteli, ni-
12792:  niistä. Sellaiseksi on katsottava välttämät-    mittäin nykyiseen turmiolHseen asutussuun-
12793: tömien rakennushankkeiden toteuttamisen          taukseen, missä huolettomasti sekä maan
12794:  siirtäminen ja kesl~eyttäminen. Jos todella-    p11tevimpien maatailoustiedemiestemi:p.e tois-
12795: kin pyritään supistamaan julkista sektoria       tuvista varoituksista että muissa vapais~
12796:  nykyisestään, niinkuin on välttämättä py-       maissa noudatettavasta suuntauksesta huo-
12797:  rittävä, ovat rohikeammat leikkaukset välttä-   limatta kuljetaan auttamatonta umpikujaa
12798: mättömiä. Johdonmukainen pyrkimys val-           kohti,. Vain uskooko tosissaan joku, edes
12799:  tion sektorin laajentamiseen ei ole viime       ed. Vennamo, että se pien- ja kääpiötilaJlis-
12800:  vuoden alussa syntynyt ilmiö, vaan se on        ten joukko, jota nyt valtion V·eronmaiksa-
12801:  ollut koko sodan jälkeisen ajan johtavana       jain miljardein sidotaan maahan, vapaan
12802:  punaisena lankana sosialistijohtoisten halli-   markkinatalouden vallitessa kykenee itsensij.
12803:  tusten yhteiskunta- ja talouspoliittisessa      elättämään omalla työllään, kun ei edes
12804: :suuntauksessa. Samalla kun valtion omaa         sivuansiomahdollisuuksiin ole asutustoimin-
12805:  varsinaista toimintakaistaa on pyritty laa-     nassa kiinnitetty läheskään tarpeellista huo-
12806: jentamaan tuotannollisenkin .toiminnan           miota. Tähän asutustoimintaan sidotaan
12807:  aloilla, on valtiovalta työntänyt ohjaavan      nyt esillä olevassakin budjetissa miljardeja
12808:  ja säännöstelevän kätensä myöskin sellai-       käytettäväksi varsin hataran kontrollin va-
12809: sille yhteiskunnallisen ja taloudellisen toi-    rassa ja näin lisätään tulevien vuosien
12810:  minnan aloille, jotka vielä ainakin muodol-     menoarvioiden painolastia jatkuvilla valtio:q.
12811:  lisesti luetaan kuuluviksi ja joiden tulisi     avustuksilla ja tukipalkkioilla.
12812:  välttämättä kuulua vapaan demokratian              Ilmeisesti samassa tarkoituksessa budj·etin
12813:  maassa yksityisen sektorin ja yksilön an.to-    ja siis eduskunnan kontrollin ulkopuolella
12814:  nomiseen toimintapiiriin. Näin on hallitus-     itsepintaisesti kartutetaan asutusrahaston
12815:  temi:p.e ja eduskunnan yhteistoimin jo tqltu    peruspääomaa varoilla, jotka luonteeltaan
12816:  siihen, että runsas kolmannes kansantulosta     kuuluvat budjettivaroihin. Valtiovaraiiuni-
12817:  kulkee valtion talousarvion kautta. Sa-         nisteri täällä vetosi aivan oikein äsken val-
12818:  malla, kun valtion toimintapiiri on näin        mistuneeseen valtion tilintarkastajain arvo-
12819:  laajentunut, on jouduttu tuotannon läh-         valtaiseen Lausuntoon. Hän kuitenkin siinä
12820:  ~illäkin jatkuvasti supistamaan yksityistä      sivuutti sen puolen, mikä siinä niin val-
12821:  yrittäjävapautta, ja lamaJ.lttamaan sekä        tion talouden tasapainotilan kuin tuotan-
12822:  yrittäjätahtoa että yritteliäisyyttä luisut-    nollisen yleissuuntauksenkin kannalta on
12823:  taessa sosialismia ja kollektivismia kohti.     kaikkein tärkein, nimittäin ne painavat
12824:     Olen tältä paikalta usein ennenkin koh-      huomautukset, jotka siinä kohdistetaan asu-
12825:  distanut huomiota siihen hiipivään vaaraan,     tus- ja korvausvarojen käyttelyyn. Sillä
12826:   mikä tämän kehityksen jatkq.essa on raken-     linjalla pyörivät kymmenet miljardit, joi-
12827:  teellisessa mielessä yhteiskuntaamme ja ta-     den investoinnissa ja hoidossa on esiintynyt
12828:  louselämäämme uhkaamassa. Nykyisen n. s.        jo ju1kisuudessaikin niin paljon painavia
12829: 138!
12830: 
12831: muistutuksia, että hallitus ja eduskunta-         ten suoritusjärjestyksen, mikä jyrkästi
12832: kaan eivät saa suhtautua asiaan takakäti-         poikkeaa lainsäätäjän tarkoituksesta ja
12833: sesti eikä niitä voida kuitata sellaisilla lau-   minkä seurauksena on, että maansaajat jou-
12834: separsilla, joirta täällä asutusasiain pääjoh-    tuvat saamaan inflatiosta kaksinkertaisen
12835: taja äsken esitti. Muistetaan se murhaava         hyödyn, nimittäin vuoden 1944 hintaan saa-
12836: arvostelu, minkä valtiotalouden tarkastus-        massaan maassa ja lainsäätäjän tarkoituk-
12837: virasto viime talvena antamassaan lausun-         sen mukaan ensisijaisesti tuon maan hin-
12838: nossa kohdisti korvaus- ja asutusvarojen          nan maksuun käytettäviksi tarkoitetusta ob-
12839: käyttelyyn ja mihin arvosteluun ovat nyt          ligatioista, joita heidät on vapautettu sää-
12840: myös valtion ,tilintarkastajat pääkohdilta        detyssä järjestyksessä tuohon tarkoituk-
12841: yhtyneet. Ei ole meidän oloissamme eikä           seen käyttämästä. Täällä asutusasiain pää-
12842: valtiotalouden tasapainonkaan kannalta            johtaja totesi tilintarkastajien laskujen mu-
12843: pikku asia, että korvaussuorituksiin joudu-       kaan tämän jo merkitsevän valtiolle n. 15
12844: taan käyttämään 80 miljardia enemmän              miljardin markan tappiota. Valtiotalouden
12845: kuin korvaus- ja omaisuudenluovutusvero-          tarkastuslaitoksen laskelmien mukaan tästä
12846: lakia säädettäessä edellytettiin. Inflatiolla     koituu valtiolle suunnilleen samanlainen
12847: on tässä kylläkin suuri osuutensa, mutta          tappio kuin mihin valtiontilintarkastajat-
12848: myöskin mainittujen lakien tulkinnassa ja         kin ovat laskelmissaan päätyneet.
12849: varojen lievimmin sanoen väljässä käytte-            Niin valtiotalouden tarkastusvirasto kuin
12850: lyssä on vikaa enemmän kuin kansanvaltai-         myöskin valtiontilintarkastajat ovat edel-
12851: sessa oikeusvaltiossa on luvallista. Minä         leen sitä mieltä, ettei tällainen menettely
12852: uskallan herroilrta hallitusmiehiltä ja lakien    enemmän kuin asutusrahaston peruspää-
12853: käytäntöön soveltajilta kysyä, onko välttä-       oman kartuttaminenkaan soveLlu edes lain
12854: mätöntä j·a oikein, että korvausoblig:atiot       kirjaimen puitteisiin. Yksimielisiä ovat
12855: jatkuvasti pidetään indeksiin sidottuna           nämä arvovaltaiset instanssit ainakin siinär
12856: vielä senkin jäl~een, kun asianomaiset kor-       ettei tuollainen menettely ole tarkoituksen-
12857: vauksen saajat tai ne keinottelijat, joiden       mukaista eikä oikein. Pyytäisin saada ky-
12858: ,käsiin suuri osa näistä obligatioista on siir-   syä, onko nykyinen hallitus tehnyt jotakin
12859: tynyt, jo nyt nostavat niillä alkuperäisen         ja mitä se on tehnyt käytäntöön sovelletta-
12860: korvausmäärän suunnilleen nelinkertaisena         vaksi mahdottomaksi osoittautuneen lain-
12861:  ja kun heillä on ollut kylliksi- aikaa sijoit-   säädännön uusirrniseksi ja asian tuomiseksi
12862: taa tämä omaisuutensa parhaaksi katsomal-         myöskin eduskunnan punnittavaksi siitäkin
12863: Iaan tavalla. Tässä budjettiesityksessäkin        huolimatta, että päähallituspuolueeseen lu-
12864: on varattu indeksiehtois:ten obligatioiden        keutuu suhteellisen paljon kunnon siirtovä-
12865: lunastamiseen kokonaista 8 miljardia mark-        kiäänestäjiä, joiden saalistamisessa ei näytä
12866: kaa. Valtiovarainministeriitä olisi luullut       olevan tuohesta muidenkaan puolueiden
12867: riittävän muuten asiallisessa puheessaan          suu. Kun kaikki muut rahapääoman omis-
12868: joku sana myös korvaus- ja asutusasioitten        tajat, ennen kaikkea ahkerat ja työteliäät.
12869: selvittelyyn ja niitä koskevien määräraho-        piensäästäjät ja vakuutuksia itselleen van-
12870: jen perusteluun varsinkin sen jäll\Jeen, mitä     huuden päiviensä turvaksi hankkineet kun-
12871: valtion tilintarkastajat ovat revisiolaitoksen    non ihmiset ovat inflatiovaaran edessä jat-
12872: lausuntoon yhtyen niistä sanoneet.                kuvasti aivan avuttomia, ei ole oikein, että
12873:    Kun korvaus- ja omaisuudenluovutusla-           jokin määrätty kansalaisryhmä jatkuvasti
12874: kia säädettiin, puhuttiin paljon siitä, että      pidetään erikoisasemassa siten, että sen ra-
12875: korvausten ja veron täytyy käydä ,jenguil-        haomaisuus on turvattu jopa kaksinkertai-
12876: leen". Sehän oli iskusana silloin. Ainakin        sin takein näitten avuttomien kustannuk-
12877: maaomaisuuden osalta olisikin piti1nyt in-        sella. Tällaista ei saateta pitää oikeusperi-
12878: flatiosta huolimatta suunnilleen niin tapah-      aatteellisessakaan mielessä oikeana.
12879: tua jo lakien kirjaimenkin mukaan. Kui-              Vielä on minun kajottava eräisiin budjet-
12880: tenkin saatiin vuonna 1946 eduskunnassa           tiin liittyviin yhteiskunta- ja talousraken-
12881: uitetuksi lävitse lainmuutos, jonka niin          teellisessa sekä oikeusperiaatteellisessa mie-
12882: eduskunnan oikeusasiamies kuin oikeus-            lessä tärkeisiin näkökohtiin lähinnä sosiaa-
12883: kansiarikin ovat . nyttemmin tulkinneet           lisella linjalla, jossa Väestöliiton puheen-
12884: muodollisesti oikeuttavan sellaisen korvaus-       johtaja Sukselainen näkyy saaneen valtio-
12885:                                                                                             1385>
12886: 
12887: varainministeri Sukselaisesta reilun piste-        kun vero kannetaan palkanmaksajalta mää-
12888: voiton, ellei haluta puhua suorastaan tyr-         rättynä prosenttina maksetuista työpal-
12889: mäyksestä.                                         koista ja kertyvät varat sitten jaetaan itse,
12890:    Ei ole vapaan yhteiskunta- ja talousjär-        lapsilisälain puitteissa niin rikkaille kuin
12891: jestelmän eikä oikeusvaltion periaatteitten        köyhilekin. Jo sen seikan, että tällainen
12892: mukaista se, että kansalaiset vastoin pe-          yritteliäisyyden erikoisvero kiristää tilan-
12893: rustuslakimme selvää sanontaa jaoitellaan          netta työmarkkinoilla, koska yrittäjän luon-
12894: yhteiskunnallisten oikeuksien ja velvolli-         nollisesti täytyy kalkyyleissään ottaa se-
12895: suuksien jaossa eri asemaan esimerkiksi            huomioon palkkamenona, luulisi kiirehtivän
12896: perhesuhteittensa nojalla sillä tavalla kuin       lain muuttamista, puhumattakaan siitä,.
12897: meillä on viime vuosina jatkuvasti tellostu-       että tällainen verotusmuoto merkitsee asial-
12898: vassa määrässä tehty sosiaalipolitiikassam-        lisesti köyhienkin työntekijöitten epäsuo-
12899: me. Räikein tapaus tässä suhteessa on lap-         raa verottamista itseään varakkaampien ja
12900: silisälaki ja sen vastapainona naimattomien        suurituloisempien hyväksi. Luonnotonta
12901: henkilöiden kerrassaan kohtuuton verotta-          myöskin on se, että tässä järjestelmässä
12902: minen ensimmäisessä veroluokassa. Sosiaa-          puhtaasti sosiaaliluontoinen prosessi kyt-
12903: lipolitiikassamme on poikettu varsin jyr-          ketään yrittäjä- ja tuotantoprosessiin mitä:
12904: kästi sosiaaliselta linjalta, joka edellyttää,     haitallisimmalla tavalla. Asiaa ei periaat-
12905: että yhteiskunnan on tasattava kansantu-           teellisesti muuta se, että lienee suunniteltU'
12906: lon jakautumista antamalla apuaan vain             maataloustyönantajat tai ehkä kaikkikin
12907: siellä, missä sitä todella tarvitaan, sekä siir-   sellaiset työnantajat, joilla on enintään yksi
12908: rytty - kiitos Väestöliiton Natsi-Saksasta         vakituinen työläinen, tästä verosta ensi
12909: aikoinaan lainaama väestönlisäyspropagan-          vuonna vapautettavaksi. Paine tällöin luon-
12910: dan - eräänlaiselle tuotantopalkkiolinjalle,       nollisesti siirtyisi valtion menoarvion puo-
12911: joka on sekä sivistyneestä käyvän oikeus-          lelle, mutta sielläkin tuota painetta on jO'
12912: valtion periaatteisiin sopeutumaton että           muutenkin enemmän kuin tarpeeksi, vaikka
12913: myöskin väestöpoliittisessa mielessä kvali-        siellä ei näykään määrärahan lisäystä tä-
12914: teetin kannalta pelottavia näköaloja avaava.       hän tarkoitukseen.
12915: Kuitenkin nykyinen hallitus ,ostaakseen               Tehdessään nämä muutamat reunamuis-
12916: indeksipisteitä" korotti huomattavasti lap-        tutukset valtiovarainministerin yleensä
12917:  silisiä nykyisen järjestelmän pohjalla siitä-     asialliseen budjettipuheeseen, kannatan vil-
12918:  kin huolimatta, että maan yleinen mielipide       pittömästi hänen peruspyrkimystään julki-
12919: on yihä jyrkemmin kääntymässä tällaista jär-       sen sektorin todelliseen supistamiseen ja oi-
12920:  jestelmää vastaan. Osoittihan äsken toimi-        keusperiaatteiden soveltamiseen finanssipo-
12921:  tettu gallup-tiedustelu vain 26% vastaa-          litiikassa. Alkuvauhti tällä tiellä näyttää~
12922:  jista hyväksyvän nykyisen lapsilisäjärjes-        kuitenkin varsin hitaalta.
12923:  telmän ja kokonaista 74% joko vaativan
12924:  sen kokonaan kumoamista tai perusteellista
12925:  muuttamista sosiaalisille linjoille. Nykyi-         Ed. A a t te l a: Herra puhemies! -
12926:  nenkään hallitus ei ole tiettävästi tässä suh-    Nyt käsiteltävänä olevaa talousarviota voi
12927:  teessa tehnyt aloitetta, vaikka valtiovarain-     hyvällä syyllä nimittää teurastusbudjetiksi,.
12928:  ministeri sanoikin verotusluokkakysymyk-          niin paljon siinä on hallituksen taholta eh-
12929:  sen tulevan esille verotusjärjestelmän pe-        dotettu supistuksia ja vähennyksiä tehtä-
12930:  rusteellisen uudistuksen yhteydessä.              väksi. Hallitus on varsin keveäkätisestf
12931:     Pyytäisin saada tiedustella herra valtio-      pyyhkinyt yli monia välttämättömiäkin
12932:  varainministeriitä -       joka valitettavasti    määrärahoja. Niinpä sellaiset tärkeät asiat
12933:  nyt ei ole täällä, mutta ehkä saa tämän           kuin kansansivistystarpeitten tyydyttämi-
12934:  lukeakseen - aikooko hän, kuten on kuu-           nen, vanhusten huolto ja yleensä sosiaali-
12935:  lunut, myöskin määräaikaiseksi säädetyn           menojen huomioiminen on nykyisen halli-
12936:  lapsilisäverotuslain lakatessa kuluvan vuo-       tuksen taholta melko keveästi sivuutettu.,
12937:  den lopussa esittää sitä jatkettavaksi vielä      Samoin on sivuutettu monet valtion omien-
12938:  ensi vuonnakin samanlaisena tavallisen            kin laitosten tarpeet, josta erittäin kuvaa--
12939:  budjettiverolain muodossa. Tämä erikois-          vana esimerkkinä on mainittava se tapa,.
12940:   verotuslakihan on tiettävästi jokseenkin         millä valtion rautateitten ja sen henkilö-
12941:  kaikilla tahoilla katsottu mahdottomaksi,         kunnan tarpeet nyt käsiteltävänä olevassa
12942: 174
12943: 13.&6                         Pefi'IIJltairuw 8 ;p. syyskuuta 195{).
12944:                                                               -·-~----.
12945: 
12946: 
12947: 
12948: 
12949: talousarviossa on huomioitu tai paremw~!l         Hintojen silloin tapahtuneesta alenrrp.k-
12950: sanoen jätetty huomioonottamatta.                 sesta johtui, että rahanarvo kohosi. Näin
12951:    Niinp,ä hallitus on jättänyt pois edell~­      ollen edellytykset silloin tapahtuneille. me-
12952: sessä menoarviossa olleen määrärahan 10           nojen vähennyksille olivat aivan toiset kuin
12953: milj. mk !ainoiksi rautatieläisille omakoti~      nyt. Minä luulen, että ei edes ed. Niukka-
12954: tonttien ostoa varten. Eikä hallit~l\:selta       nen, jos hän olisi tällä hetkellä hallituksen
12955: myöskään ole riittänyt yhtään markkaa esi-        jäsen, rohkenisi esittää esim. viran tai toi-
12956: tettäväksi uusien asuntojen rakentamiseksi        men haltijain palkkoja aleunettavaksi
12957: rautatieli\.isille, vaikka toisaalta nykyisen     10 % :lla; siitä varmastikaan ei tulisi mi-
12958: hallituksen hyvin pitäisi tietää se hätä, joka    tään.
12959: rautatieläisperheissäkin asuntojen saannin           On paljon puhuttu viran tai toimen hal-
12960: suhteen vallitsee.                                tijain lukumäärän supistamisesta ja siinä
12961:    Nykyisen hallituksen tapaan suhtautua          sivussa on paljon lausuttu sellaistakin, joka
12962: rautatien henkilökunnan asioihin kuvaa            ei pidä paikkaansa. Tällaiseen puhumiseen
12963: rautatielaitoksen henkilömenoja koskeva           täällä alentui myöskin ed. J. Pusa, joka
12964: budjetin osa. Hallitus ei esitä yhtään, jaa,      täällä äskettäin esittämässään lausunnossa
12965: tosin yhden, ylimääräisen toimen vakinais-        väitti saaneensa joltakin korkealta rauta-
12966: tettavaksi, vaikka suhde vakinaisten ja yli-      tienviranomaiselta sellaisia tietoja, joiden
12967: määräisten välillä on vielä niin epäedulli-       mukaan esim. veturinkuljettajia on 50 %
12968: nen, että sen oikeaan suhteeseen saattami-        liikaa. Hänhän väitti, että 50 % veturin-
12969: nen edellyttäisi yli 1,000 ylimääräisen toi-      kuljettajista ei voida tehollisesti käyttää
12970: men vakinaistamista. Hyvin kuvaavaa on,           hyväksi ja että muka rautatiehenkilökun-
12971: että hallitus esittää Rauman rautatien os-        nasta yleensä 35 % on liikaa. Olisikin erit-
12972: tosta johtuvan, sanotun rautatien palve-          täin hauska tietää, kuka on ollut se korkea
12973: luksessa olleen henkilökunnan aseman jär-         rautatieviranomainen, joka on tällaisia n. s.
12974: jestettäväksi siten, että rautatielaitoksessa     ,tietoja" hänelle esittänyt. (Ed. Peltonen:
12975: yleensä avoinna olevat paikat siirrettäisiin      Täysin perättömiä tietoja!). On nimittäin
12976: Raumalle ja siten asiallisesti huomattavasti      otettava huomioon se, että. . . (Ed.
12977: supistettaisiin nykyistä rautatiehenkilökun-      Murto: Kyllä se on niitä ko11keampia her-
12978:  taa.                                             roja!) . . . Niin, minä myönnän, että kor-
12979:    On selvää, että viran tai toimen halti-        keista herroista on kysymys, siinä ed.
12980:  jain supistamista määrätyissä tapauksissa        Murto on oikeassa. Mutta mitä rautatien
12981:  on välttämättä suoritettava, mutta tätä su-      henkilökuntaan tulee, niin siinä ed. Pusa on
12982:  pistamista ei kuitenkaan missään tapauk-         varmasti väärillä linjoilla. Veturimieskun-
12983:  sessa eikä minkään hallituksen toimesta          nan kohdalta on todettava, että tänä kesänä
12984: voisi toimittaa sellaisella huiskimisella, kuin   on useiJ.la suurilla varikoilla ollut veturi-
12985: ed. Niukkanen äskettäin käyttämässään pu-         miehistä niin suuri puia, että säännöllisessä
12986: heenvuorossa esitti. Ed. Niukkasen suosit-         järjestyksessä ei ole voitu vuosilomia myön-
12987: telemasta tavasta voisi pienenä esimerkkinä       tää, seikka, joka veturimieskunnassa on he-
12988: mainita, että hänen ministerikautenaan lo-        rättänyt tavatonta tyytymättömyyttä. Jo
12989:  petettiin m. m. veturimiesten oppilaskoulu-       tämä tosiasia osoittaa, että veturimiehistöä
12990: tus ja tästä oli seurauksena, että muutamia        ei ole liikaa, vaan päinvastoin liian vä:ihän.
12991:  vuosia myöhemmin jouduttiin rautatielai-            Ed. J. Pusan esittämä väite, jonka, ku-
12992: toksen palvelukseen ottamaan yli 1,000 epä-        ten jo mainitsin, hän sanoi perustuvan jon-
12993: pätevää veturinlämmittäjää, joita myöhem-         kun korkean rautatieviranomaisen antamaan
12994: min on jouduttu kouluttamaan erikoistoi-          tietoon, on ehkä ymmärrettävissä niin, että
12995: me:ppitein rautatien omissa konepajoissa ja       tällaisia väitteitä esittävien viranomaisten
12996: yksityisissä konepajoissa.                         taholla pyritään huonontamaan asianomais-
12997:    Ed. NiUJklkanen esitti suurena viisautena,      ten työntekijäin työehtoja ja työaikamää-
12998:  miten hänen ministerikautenaan 1930-lu-          räyiksiä. Voimassa olevan lain ja määräys-
12999:  vuna vä.hennettiin virkamiesten palkkoja,         ten mukaan asia on niin, että esim. veturi-
13000: valtion kulutusmenoja, järjestöjen avustuk-        miesten työaika jakaantuu kolmiviikkoisiin
13001: sia y: m. 10 %: lla. Ed. Niukkanen jätti           jaksoihin ja jokaisessa jaksossa on S11.0ri-
13002: kuitenkin mainitsematta, että taloudellinen        tettava 141 tuntia työtä. Minä luulen, että
13003: _pohja oli silloin aivan toinen kuin nyt.          kansanvaltaisessa yhteiskunnassa ei voida,
13004: ei veturimiesten eikä muidenkaan rautatie-          Hyvin kuvaavana osoituksena siitä, millä
13005: läisten kohdalla mennä tämän pitempiin           tavalla julkista sektoria todella pyritään
13006: työvlioroihin. Jos sellaista yritetään, on       supistamaan ja kuinka ,taloudellisesti"
13007: sille yritykselle pantava jyrkkä sulku. En       siinä tosiaan yritetään menetellä, voin mai-
13008: myöskään voi ottaa täydestä ed. J. Pusan         nita, että Jyväskylässä pantiin alulle ve-
13009: sitä väitettä, että rautateiden henkilökun-      turitallin laajennus ja huoltorakenteen val-
13010: nastamme lj3 olisi liikaa. Näin suureen su-      mistaminen sen yhteydessä. Osa veturi-
13011: pistukseen en katso olevan mahdollisuuksia,      tallin seinistä on purettu, talvi tekee tu-
13012: puhumattrukaan sellaisesta summaarisesta         loaan, mutta rakennustyö on keskeytetty, ja
13013: supistamisesta, jonka ed. Niukkanen lau-         niin joutuvat sekä veturit että veturimiehet
13014: sunnossaan esitti tehtäväksi esittäessään        ensi talvena tässä veturitallissa työskentele-
13015: varsin ylimalkaisen väitteen, että viran tai     mään varsin epäedullisissa olosuhteissa. Sa
13016: toimen haltijoita on 20,000-30,000 liikaa.       manlaisia esimer'klk:ejä siitä, mitenkä alulle
13017:      Eräänä osoituksena siitä, kuinka keveällä   pannut työt on järjettömästi keskeytetty ja
13018: kädellä hallitus on budjettia tehnyt, mainit-    miten näillä keskeytyksillä aiheutetaan val-
13019: takoon eräitä lukuja siitä, minkälaisia mää-     tiolle suunnattomia tappioita, voisi osoittaa
13020: rärahoja rautatiehallitus anoi eräiden käyn-     enemmänkin ja siten samalla osoittaa,
13021: nissä olevien töiden jatkamiseksi ja kuinka      kuinka ,viisasta" tämä julkisen sektorin
13022: suuressa määrässä näitä rautatiehallituksen      supistamistoiminta nykyisen hallituksen toi-
13023: esityksiä nyt esillä olevassa budjetissa on      mesta on.
13024: huomioitu. Niinpä rautatiehalJitus esitti           Hallitus sanoo pyrkivänsä säästämään
13025: myönnettäväksi rataosalle Suolahti-Haapa-        valtion varoja. Säästäväisyyspolitiikassaan
13026:  järvi, jossa nyt työskentelee 255 miestä,       hallitus ei kuitenkaan ole ollut tasapuoli-
13027: 310 milj. markkaa. Näiden töiden jatkami-        nen. Täällä on jo aikaisemmin osoitettu,
13028:  seksi budjettiin ei ole otettu yhtään mark-     että hallitus on tuntenut erityistä lukkarin-
13029:  kaa. Edelleen rautatiehallitus esitti Ori-      rakkautta maatalouspääluokkaa eli 11 pää-
13030: veden-Jämsän radan rakennustöihin, jossa         luokkaa kohtaan. Minä en suinkaan kadehdi
13031:  työSkentelee nykyjään 325 miestä, myönnet-      sitä, että maatalousväestön tarpeista pide-
13032: täväksi 160 milj. markkaa. Esityksessä on        tään huolta, mutta jos kerta joitakin me-
13033:  tähän tarkoitukseen otettu 100 milj. mark-      noja on supistettava ja jos pidetään vält-
13034:  kaa. Joensuun-Koveron radan rakennus-           tämättömänä supistuksien toimeenpano val-
13035: töihin, jossa työskentelee 99 miestä tällä       tion taloudessa, niin silloin edellyttäisi, että
13036:  hetkellä, rautatiehallitus esitti myönnettä-    tämä supistaminen suoritetaan tasapuoli-
13037:  väksi 150 milj. markkaa; budjettiin ei ole      sesti. Eräänä pienenä esimerkkinä siitä,
13038:  tähän tarkoitukseen otettu yhtään markkaa.      miten puolueellisesti on saatettu menetellä,
13039:  Siilinjärven-Juankosken radan rakennus-         mainitsen, että hallitus esittää talousarvio-
13040:  töihin, joissa työskentelee 96 miestä, rauta-   esityksessään m. m. maataloudellisten jär-
13041:  tiehallitus esitti myönnettäväksi 150 milj.     jestöjen palveluksessa olevien henkilöiden
13042:  markkaa. Talousarvioon ei tähän tarkoituk-      palkkojen korottamista varten myönnettä-
13043:  l'!een ole esitetty myönnettäväksi yhtään       vä:ksi huomattavia lisämäärahoja. On luon-
13044:  markkaa. Kontiomäen-Taivalkosken rauta-         nollista, että näin menetellään, sillä en suin-
13045:  tierakennukse1le, jossa työskentelee 36         kaan pidä pahana sitä, että maataloudellis-
13046:  miestä - rautatiehallitus esitti myönnettä-     ten järjestöjen palveluksessa olevien toimi-
13047:  väksi 40 milj. markkaa, ja tähän tarkoi-        henkilöiden palkkoja esitetään korotetta-
13048:  tukseen on talousarvioon merkitty 50 milj.      vaksi. Mutta niin luonnollista kuin tämä
13049:  markkaa; ilmeisesti on tällöin inflation vai-   on maataloudellisten järjestöjen kohdalla,
13050:  kutus otettu huomioon.                          niin yhtä luonnollista sen pitäisi olla myös-
13051:      Yhteensä on rautatiehallitus välttämättö-   kin muiden valtion apua nauttivien järjes-
13052:   miksi katsomiaan töitä varten pyytänyt 810     töjen kohdalla. Hallituksen mielestä ei kui-
13053:   milj. markkaa ja esitykseen on otettu 150      tenkaan asia ole niin, vaan hallitus on mel-
13054:   :rnilj. markkaa. Tällä hetkellä on kyseessä    kein kokonaan jättänyt huomioimatta tä-
13055:  olevissa ratatöissä 811 miestä. Jos määrä-      män asian muiden valtion apua nauttivien
13056:   rapaa ei myönnetä, joudutaan suurin osa        järjestöjen kohdalla, sillä niiden määrära-
13057:  näistä miehistä lähettämään pois ja alulle      hoja ei esitetä korotettavaksi sen johdosta,
13058:   pannut ratatyöt keskeyttämään.                 että niiden palveluksessa olevien henkilöi-
13059: 1388                            Pe!'lj•antain'a 8 'P· syye1muta 11915,0.
13060: ----------------------
13061: den palkkamenot ovat myös kohonneet.                 keen sanottava, että jos SAK: n taholla
13062: Näin ollen joutuukin kysymään, onko ny-              toukokuun alussa ajettiin lävitse yleislakko-
13063: kyinen hallitus ajatellut asiaa niin, että           uhkaan nojautuen 15% :n palkankorotus,
13064: vain maataloudellisissa järjestöissä toimi-          ei uskoisi kenelläkään olevan otsaa väiJttää
13065: vien henkilöiden palkkoja on korotettava ja          SAK:n lähtevän kolme kuukautta myöhem-
13066: että vain maataloudellisten järjestöjen toi-         min liikkeelle kuusi kertaa suuremmin vaa-
13067: minta on pidettävä ajan tasalla, kun sen             timuksin, vaikkapa tänä aikana joitakin
13068: sijaan muut valtion apua saavat järjestöt            hinnankorotuksia oli tehtykin. Tässä suh-
13069: saavat tulla toimeen jotenkuten.                     teessa luulisi sentään porvarillisen propa-
13070:    Täällä on tässä talousarviokeskustelussa          g.andan pystyvän ajattelemaan edes jossain
13071: myös paljon puhuttu käynnissä olevista               määrin johdonmukaisesti. Näyttää kuiten-
13072: palkkaliik!keistä ja tässä yhteydessä on             kin siltä, että silläkin taholla, samoin kuin
13073: asioista pyritty antamaan erheellinen kuva,          myöskin kommunistien taholla, uskotaan
13074: aivan samoin kuin viime päivinä yleensä-             Suomen kansan nielevän propagandassa
13075: kin SAK:n piirissä syntyneistä palkkaliik-           mitä tahansa. Toinen mahdollisuus luon-
13076: keistä on julkisuudessa keskustelua käyty            nollisesti on siinä, että katsotaan kauhu-
13077: ja senkin yhteydessä esitetty paljon sel-            propagandan olevan tässä vaiheessa nopeim-
13078: laista, joka ei pidä paikkaansa.        Eri ta-      min ja perusteellisimmin vaikuttavan aseen.
13079: hoilla lausutut väitteet ovat ahlleuttaneet             Ennen kuin ryhdyn numeroiden valossa
13080: käsitteiden sekasotkun, jota on tässäkin             tarkastelemaan näiden väitteiden paikkansa:.
13081: yhteydessä syytä yrittää selvittää. Esite-           pitäväisyyttä, on aihetta todeta, että n. s.
13082: tyt väitteet ja vääristelyt SAK:n kannasta           F-sopimus merkitsi toukokuun 1 päivän vai-
13083: vaihtelevat riippuen siitä, mihinkä ryhmään          heilla maksettujen palkkojen ja ansioiden
13084: kuuluva henkilö tai sanomalehti kulloinkin           korottamista 15 %: lla tai sopimuksessa
13085: on asiaa selvittänyt. J aetta;essa ryhmiin           mainitulla alimmaismarkkamäärällä, joka
13086: näitä väiJtteitä on niistä selvemmin haV'ait-        oli naisilla 2,000 markkaa ja miehillä 2,40()
13087: tavissa työnantajan kanta, yleensä porva-            markkaa kuukaudessa, työntekijäin henkilö~
13088: rillisten piirien kanta ja hallitusta kannat-        kohtaisista ansioista laskettuna. Kun tiede-
13089: tavien piirien kanta ja sitten myöskin kom-          tään, miten kirjava palkkataso yleensä oli
13090: munistien kanta (Ed. Lahtela: Ja sosia-              ja miten monimutkaiseksi palkan määrää-
13091: listien!). Tietysrtikin myöskin sosialistien!        misperusteet palkkasäännöstelyn aikana:
13092:  (Eduskunnasta: No, se on hyvä, että                 olivat muodosltun·eet, oli selvää jo sopi-
13093: kaiikki kannat tulevat esiin! -         Vasem-       musta tehtäessä, että tulee olemaan vaikeata
13094: malta: Kenenkäs kanta se SAK:n kanta                 työehtosopimuksissa määrätä yleispätevää
13095: on?). Metallilakon alkamishetkellä työn-             palkkatasoa siten, että se turvaisi F-sopi-
13096: antajat ilmoittivart;, että on ollut mahdo-          muksen edellyttämässä mielessä joikaisen
13097: tonta päästä sopimukseen ennen lwkkoa,               yksilön ansiot. (Ed. Seppälä: Se oli ihmeel-
13098: koska työntekijäpuolen vaatimukset poikke-           linen sopimus!) Tästä johtuukin, ettii
13099: siv;at F-sopimuksen mukaisesta korotuksesta          ammattiyhdistysliikkeen piirissä oltiin val-
13100: ja merkitsivät uusia palkankorotusvaati-             miita varaamaan aikaa tämän kysymyksen
13101: muksia, joten SAK: n taholla on rikottu              selvittämiseen n. s. väliaikaissopimusten
13102: F-sopimusta. Tämä hyökkäys huipentui                 avulla.    Väliaikaissopimuksista neuvotel-
13103: tunnettuun Suomen Työnantajain Keskus-               taessa kävi kuitenkin selvästi ilmi, että
13104: liiton SAK: lle lähettämään kirjelmään,              työnantajat pyl\kivät määrätietoisesti hank-
13105: jossa tämä syytös virallisesti esitettiin. J\rlai-   kimaan runsaasti aikaa lopullisten työehto-
13106: nitta;koon, että syyrt:ös ja kirjelmän sisältö       sopimusten solmiamiseksi, ja jokainen vä-
13107: toimitettiin sanomalehdistölle samanaikai-           häisessäkään määrässä silmänsä auki pitä-
13108: sesti kuin kirjelmä posti tettiin SAK: lle,          nyt SAK:n jäsenliiton neuvotteluja käynyt
13109: joten se oli kaikkien luettavissa jo ennen-          toimitsija saattoi tehdä sen havainnon, että
13110: kuin posti oli kirjeen perille saattanut.            pyrkimyksenä oli ilmeinen jarrutus, jotta:
13111: Yksityisissä kirjoituksissa on korotusvaati-         F-sopimuksen antamiS!ta korotuksista voitai-
13112: muksia käsitelty hieman eri tavalla, mutta           siin ajan kanssa eliminoida mahdollisimman
13113: nämä väitteet ovat liikkuneet kuitenkin              suuri osa. Todennäköisesti pyrittiin neu-
13114: 65-90% :n korotusvaatimuksista kertoen.              vottelujen loppuvaihe siirtämään talvikau-
13115: Tällaisten väitteiden johdosta on heti kär-          delle, jolloin parin edellisen talven koke-
13116:                                                                                           1389
13117: 
13118: :musten pohjalla työnantajat uskoivat työt-       liiton esityksen mukaoo olisi tämä palkka
13119: tömyylden vallitessa voivansa päästä itsel-      ollut 155: 25 markkaa, joten työnantajain
13120: leen edullisiin tuloksiin. Tämä havairttiin       väitteen mukaan olisi tultu 49,2% :n koro-
13121: SAK:ssa jo alkuvaiheessa ja hämäyksen             tukseen.
13122: e<>tämiseksi annettiin SAK: n tahoLta jo             Hallituksen asettaman metallialan palk-
13123: kesäkuun alkupuolella jäsenliitoille ohjeita     kakysymystä käsitelleen komitean toimesta
13124: siitä, missä muodossa väliaikaissopimusten       suoritti ekonomi Salmio tutkimuksia siitä
13125: voimassaoloajasta olisi sovittava. Näiden        millaisia palkkoja; F-sopimuksen solmiami~
13126: ,ohjeiden tarkoirtuksena oli estää liian pit-    sen jälkeen on todellisuudessa maksettu.
13127: källe menevä venytys ja pyrkiä säilyttä-         Tästä tutkimuksesta saatiin seuraava kuva:
13128: ·mään mahdollisuus riittävässä l.aajuudessa       jälleen 4 palkkaryhmä ja kalliimpi paikka-
13129: tapahtuvaan yhtaikaiseen esiintymiseen.          kunta, jolloin palkka-aikatyössä olisi ollTht
13130:     Edellisestä käy selville, että lopullisten   116: 17 markkaa tunnissa, keskituntiansio
13131: oSOpimusmääräysten aikaan saamiseksi varat-      urakkatyössä 148: 17 ja kaikessa työssä
13132:  tiin työnantajapuolelle aikaa noin 3 kuu-       145: 24 markkaa. Mertallityöväen Liitto ei
13133: kautta. Kun nyt työnantajat väittävät            kuitenkaan hyväksynyt tämän taulukon
13134: .ammattiyhdistysliikkeen taholla hätiköidyn      yleispätevyyttä, vaan totesi, että tämän las-
13135: ja porvarillisissa piireissä lyödään lujasti     kelman pohjana ovat Työnantajain Keskus-
13136:  rumpua siitä, että SAK ei halunnut sovi-        liittoon kuuluvien työnantajain antamat
13137: tella edes hallituksen johtamana ja siinä        palkkatilastot. Näiden palveluksessa on
13138: mielessä siirtää m. m. metallilakon alkamis-     74,000 työntekijästä noin 31,000. Enem-
13139: hetkeä, on syytä torjua tämä väite jyrkästi      män kuin puolet on siis Työnantajain Kes-
13140:  ja viitata vain siihen, että vaikeistakin       kusliittoon kuulumattomien työnantajain
13141: kysymy.ksistä pitäisi kohtuudella voida          palveluksessa. Että tämä on mahdollista,
13142: odottaa päästävän jonkinlaisiin asiapuolia       siitä mainittakoon, että esim. Valtion Me-
13143: tyydyttäviin sopimuksiin, jos sopimusten         tallitehtaitten palveluksessa yksistään on
13144:  tekoa varten on niinkin pi.tkä aika kuin        7,500 työntekijää. Metallityöväen Liitto
13145: 3 kuukautta käytettävissä. Mutta kun oli         suoritti omasta puolestaan samaan aikaan
13146: lähdetty jarrutuksen ja viivytystaktiikan        tutkimuksen, joka päätyi seuraaviin lukui-
13147: tielle, oli sitä myöskin puolustettava vaik-     hin. Ensimmäisessä paikkakuntaluokassa
13148: kapa asiattorniukin väittein. Edelleen ovat      4 palikkaryhmässä miesten palkka aika-
13149: työnantajapiirit ja porvarilliset lehdet esit-   työssä 130 mk, urakkatyössä 156 mk ja kai-
13150: täneet väitteen, ettei ole muka tietoa siitä,    kessa työssä 154 mk tunnissa. Ennenkuin
13151: mitä vaaditaan. Niinpä Uusi Suomi sun-           jatkan, mainittakoon, että Sosiaalisesta
13152: nuntaina syyskuun 3 päivänä heirttää esille      Aikakauskirjasta voidaan todeta, erttä yli
13153: kysymyksen, mitkä ovat vaatimukset -             20,000: n konepajateollisuuden palveluk-
13154: niin, ja sen kysymyksenhän täällä ed.            sessa olleen miespuolisen työntekijän keski-
13155: Murtokin teki - ja kehoittaa työntekijä-         tuntiansio vuonna 1949 neljännellä neljän-
13156: puolta tuomaan numerot esiin. Ei luulisi         neksellä oli 104 mk 97 p. Ja tähän lukuun
13157: kuitenkaan olevan vaikeata Uuden Suomen-         sisältyy kaikkien 18 vuotta täyttäneiden
13158: kaan ja yleensä porvarillisten kansanedus-       miespuolisten työntekijäin keskimääräinen
13159: tajienkaan palauttaa mieleensä, että esi-        ansio aputyöntekijästä korkeimman luokan
13160: merkiksi Metallityöväen Liitto vaati ensim-      ammattityöntekijään saakka. Edellä lausu-
13161: mäisen paikkakuntaluokan 4 palkkaryhmän          mastani siis ilmenee Työnantajain Keskus-
13162: palkaksi 115 mk tunnissa. Suomen Työn-           liiton väittävän nykyisen palkan olevan
13163: antajain Keskusliitto tietää myös numerot        104 mk 3 p ja että ekonomi Salmio toteaa
13164:  ja sanoo Metallityöväen Liiton palkkaesi-       aikatyössä maksetun 116 mk 17 p. ja että
13165: tyksen vaikuttavan seuraavalla tavalla:          Metallityöväen Liitto laskelmiensa perus-
13166: Nykyinen miesten palkka 1 paikkakunta-           teella ilmoittaa maksetun 130 mk tunnilta
13167: luokassa 4 pa;lkkaryhmässä rakentuu seu-         aikatyössä. Tällöin voi jokainen hieman
13168: raavasti: henkilökohtainen palkka 75: 95,        asiaa ta11kasteltuaan itse todeta, missä mää-
13169: urakkakompensatio 9: 89, n. s. Varjosen lisä     rin väitteet 90 %: n palkankorotusvaatimuk-
13170: 4: 98 ja muita lisiä yhteensä 13: 21. Näin       sista pitävät paikkansa, ja sen, että Me-
13171: ollen työnantajain omien laskelmien mu-          tallityöväen Liitto on esittänyt työehtosopi-
13172: kaan työntekijäin nykyinen aikapalkka olisi      muksiin tuntipalkaksi palkkaa, joka liki-
13173: 104: 03 markkaa tlmni&<Ja. Metallityöväen        main vastaa maksettuja todellisia palkkoja.
13174: 1390    .~----~------~erj:amtaina 8 I>· syyskuuta_~~~~-: ____ _
13175: ~--
13176: 
13177: 
13178: 
13179: 
13180:     Nyt tietysti voidaan sanoa, minkä takia       kuuttavien todistusten avulla torjua syytök-
13181: sitten lakkoillaaii, jos kerta saadaan täl-       sen siitä, että sen taholla olisi rikottu F-
13182: laisia palkkoja. Kysymyshän onkin siitä,          sopimusta, kuten esim. Suomen Työnanta-
13183: että työnantajat eivät ole tahtoneet ottaa        jain Keskusliitto edellä mainitussa kirjel-
13184: työehtosopimuksiin niitä palkkoja, joita          mässään väittää. Jos F-sopimuksen rikko-
13185: itse asiassa maksetaan. Metallialalla sa-         jia ryhdytään etsimään, tulee ensimmäi-
13186: moin kuin monella muulla alalla on työn           seksi esiin työnantajisto, koska on aivan
13187: laatu sellaista, että on mahdotonta määri-        ilmeistä, että sillä taholla on määrätietoi-
13188: tellä sopimuksessa urakkatyön yksikköhin-         sesti pyritty välttämään F-sopimuksen vel-
13189: toja tai yksityiskohtaisesti urakkaperus-         voitukset, sen perusteella syntyneen uuden
13190: teita, koska nimikkeet saattavat vaihdBlla        palkka- ja ansiotason turvaamiseksi työeh-
13191: verraten paljon ja eri tehdaslaitoksissa olo-     tosopimusmääräyksin.
13192: suhteet ja työmenetelmät samoin. Lisäksi              F-sopimuksessa sanottiin, että maatalou-
13193: saattaa päivittäin koko teollisuuden pii-         den ehkä tarvitsemasta kompensatiosta ovat
13194: rissä tulla jopa sadoittain uusia nimikkeitä.     työmarkkinajärjestöt valmiita positiivisessa
13195: Tästä syystä onkin ollut voimassa sellainen       mielessä keskustelemaan. Sopimuksessa ase-
13196: käytäntö, että urakkahinnasta sovitaan pai-       tettiin määräaika, mihin mennessä ratkai-
13197: kallisesti ennen työn alkua tai joissakin ta-     sut on tässä kysymyksessä aikaansaatava.
13198: pauksissa sen kestäessä. Työehtosopimuk-          Määräajan piti päättyä kesäkuun 15 päi-
13199: sissa on lisäksi määräys, että ellei urakka-      vänä. Toukokuun 27 päivän aamuna hal-
13200: hinnasta voida sopia, suoritetaan työ tun-        litus oli kutsunut kummankin työmarkki-
13201: tipalkalla. Tällöin on lähtökohtana esim.         nain pääjärjestön edustajat neuvotteluun,
13202: ensimmäisen paikkakuntaluokan 4 palkka-           jossa piti käsitellä maatalouden kompensa-
13203:  ryhmässä 51 mk 75 p:n ohjetuntipalkka.           tiokysymystä. Neuvotteluun eivät kUiten-
13204:  Tähän voi tulla vain pakolliset lisät, jolloin   kaan työnantajapuolen edustajat saapu-
13205:  päädytään uuteen ohjepalkkaan, 71 mk 5            neet. Tästä syystä ja myöskin sen joh-
13206:  p: iin, johon on mahdollista saada urakka-       dosta, että ensimmäisen kerran oli nahtä-
13207:  hyvitys ja työntekijäin tuntiansio tällai-        vänä hallituksen suunnitelmat tässä suh"
13208:  sessa tapauksessa on 82: 40 mk. Kun nyt          teessa, SAK: n edustajat esittivät, että
13209:  verrataan maksettuja todellisia ansioita ja       heill-e varattaisiin tilaisuus omien asiantun-
13210:  tätä viimeksimainittua palkkaa keskenään,        tijain avustuksella tutustua näihin suun-
13211:  käsitettäneen täydellisesti, että työnanta-       nitelmiin ja niiden seurauksiin ja harkita,
13212:  jaht linja ei voi turvata F-sopimuksen mää-       mitä muita mahdollisuuksia on asian rat-
13213:  räyksen mukaisesti syntynyttä uutta ansio-        kaisemiseen tavalla, joka ei olisi niin täy-
13214:  tasoa.                                            dellisesti kuin hallitus esitti vähävaraisilla
13215:     Ministeri Kleemolan johdolla toimineessa       ja erityisesti suuriperheisille kuluttajill~
13216:  komiteassa ennen sen työn keskeytymistä           epäoikeudenmukainen. Huomattakoon, että
13217:  todettiin, että asiapuolten antaman aineis-       tässä kokouksessa sovittiin siitä, että seu-
13218:  ton valossa ei riita ollut kovinkaan suuri.       raava kokous pidettäisiin tiistaina 30. 5.•
13219:  Ja mainittu komiteahan oli esittävinään           johon kokoukseen oli tarkoitus saada mu-
13220:  jonkinlaista asiantuntijatasoa.                   ilman myöskin toisen työmarkkinajärjestön
13221:     Kun. tarkastellaan asiaa työnantajapuo-        edustajat, jota F-sopimuskin edellytti.
13222:  len määrätietoisen jarrutuksen ja todella         Tästä huolimatta hallitus jo samana lauan-
13223:  maksettujen palkkojen valossa ja lisäksi          taipäivänä noin tuntia myöhemmin kokoon~
13224:  tiedetään, ·että käytännössä on edellä mai-       tui epätavalliseen tä.ysistuntoon ja löi
13225:  nitun vaikean metalliteollisuuden palkka-         kiinni huomattavia hintojen korotuksia.
13226:  järjestelmän vuoksi ollut työnantajapuo-          Oli ilmeistä, että kaikki oli ennakolta suun-
13227:  lella mahdollisuuksia nipistää urakkavoi-         niteltu ja tarkoituksena nähtävästi oli kui-
13228:  toist-A F'-sopimuksella saatu korotus pois, ja    tata F-sopimuksen määräykset kierolla tå-
13229:  lisäksi muistetaan vielä pyrkimys viedä lo-       valla. SAK sai vihiä tästä kokou~sesta j'a
13230:  pullisat neuvottelut talvi- ehkä työttömyys-      kiirehti kirjallisesti ilmoittamaan hallituk-
13231:  kaudelle, 'niin on selvää, mistä todella nyt      gelle, että j'os se tähän ryhtyY, katsoo s~
13232:  on kysy'm.ys ja minkä vuoksi lakkotielle on       että menettely ei ole F-sopimuksen hlu'Kai-
13233:  j'o11d'tlttn.                                     nen. Tastä . huolimatta hallitus teki pä'ä-
13234:     Ammattiyhdistysliike voi siis täysil1 va-      töksP-nsä. Näin oli se itse astttnut ensifu-
13235:                                                                                           i391
13236: 
13237: mäiseksi rikkomaan P-sopimusta. Ei ole sialidemokraateilla ja ammattiyhdistysliik-
13238: ihme, että työnantajat ovat yrittäneet kul- keellä tässä vaiheessa olisi sosialidemokraat-
13239: kea samaa tietä. Jos tästä nyt kuitenkin tisesta vähemmistöhallituksesta, jonka työ-
13240: on SAK:h taholta vedetty se johtopäätös, väestölle suopealle ohjelmalle ei saataisi
13241: että tällaisiin sopimuskumppaneihin ei minkäänlaista parlamentaarista tukea, kaik-
13242: voida paljon luottaa, on se heidän itsensä kein vähiten näin kehitetyn ulko'parlamen-
13243: syy. (Ed. Seppälä: Mitä sanoo Kivi F-so- taariseksi väitetyn offensiivin jälkeen, sillä
13244: pimuksesta?).                                     itsestään selväähän on, että yhtä hyvin por-
13245:     Porvarillisissa piireissä on haluttu näistä varit kuin kommunistitkin pyrkisivät mak-
13246: palkkaliikkeistä suurelle yleisölle antaa se samaan kalavelkojaan ja heittelemään ka-
13247: kuva, niinkuin kysymyksessä olisi ammat- puloita tällaisen hallituksen rattaisiin. Ja
13248: tiyhdistysliikkeen pyrkimys sekaantua poli- kaikki tämä tapahtuisi vaalien edellä.
13249: tiikkaan ja hanikkia ehkä joilleikin ammatti- Kyllä asian todellinen laita on niin, että
13250: yhdistysliikkeen sosialidemokraattisiUe joh- kaikki järkevät ja johdonmukaiset syyt pu-
13251: tomiehille tai yleensä sosialidemokraateille huvat sitä vastaan, että palkkaliike olisi
13252: nykyisessä hallituksessa muutama ministe- poliittisessa mielessä kehitetty. Kokonaan
13253: ripaikka tai kaataa koko hallitus, jotta ti- eri asia on, jos sosialidemokraattien ja am-
13254: lalle saataisiin esim. uudelleen sosialide- mattiyhdistysliikik:een piirissä nähdään, että
13255: mokraattinen hallitus. On siis lausuttu nykyinen hallitus on suurelta osaltaan syy-
13256: suora syytös siitä, että koko palkkaliike pää toimenpiteisiin, jotka ovat edistäneet
13257: olisi poliittisista syistä syntynyt ja kehit- inflatiota eivätkä suinkaan pyrkineet va-
13258: tynyt. Ed. Murto väitti täällä äsken käyt- kauttamaan maan taloudellista asemaa.
13259: tämässään puheenvuorossa, että sosialide-
13260: mokraateilla ei koko palkkaliikkeessä muka           Taloudellisen aseman vakauttamiseen
13261: muuta tavoitetta olisikaan, joten ed. Murto ammattiyhdistysliike puolestaan on milloin
13262: tässä niinkuin niin monessa muussakin tahansa valmis, mikäli vakauttamiseen py-
13263: asiassa oivallisella tavalla on tukenut por- ritään niin, että kukin yhteiskuntaryhmä
13264:  vareita (Vasemmalta: Senhän te olette ottaa osan taakasta kannettavakseen. Va-
13265:  täällä sanoneet monta kertaa tänä päi- kauttamiseen palkannautijain ja kulutta-
13266:  vänä!). Uskooko jöku, että ammattiyhdis- jain kustannlllksella ei sosialidemokratia
13267:  tysliike kehittäisi pilviä hipovan palkan- eikä ammattiyhdistysliike ikokonaisuudes-
13268:  korotusliikkeen 90 % :n palkankorotusvaa- saankaan voi suostua.
13269: timuksineen vain saadakseen jonkun johto-            Tarkasteltaessa palkkaliikkeeseen todella
13270:  miehensä porvarillis-enemmistöiseen ja ag- vaikuttavia tekijöitä ei ole tarvis monta sa-
13271:  raarivaltaiseen hallitukseen, jonka intressi naa uhrata.. Viiden ha:llitsemimsa kuukau-
13272:  näyttää erityisesti olevan vain maatalouden den aikana Kekkosen hallit'ns on onnistunut
13273:  hintojen korottaminen ja jonka yleinen kohOttamaan elinkustannusindeksiä 95 pis-
13274:  henki on ilmeisen työläisvihamielin{m. Us- teellä. . Indeksi olisi noussut enemmänkin,
13275:  kooko joku, että sosialidemokraattiset am- ellei hallitus olisi lapsilisiä korottamalla kei-
13276:  mattiyhdistysliikkeen johtomiehet hallituk- nOtekoisesti alentanut viimeksi laskettavana
13277:  seen päästyään voisivat palauttaa järjettö- ollutta ja jo julkaistua indeksiä. Myönnet-
13278:  miksi väitetyt palkkaliikkeet . ,;järjelliselle" tävä on, että lapsirikkaitten perheitten
13279:  tasolle tai lyövän takaisin koko palkkaliik- osalla tämä merkitsee jossain määrin kom-
13280:  keen maan taloudellisen aseman nimessä. pensaatiota kohonneista hinnoista, mutta
13281:  Vai uskooko joku, että ammattiyhdistysliik- ' tarvitaan jo seitsemän alaikäistä lasta, ·en-
13282:  keen johtomiehet kehittäisivät tällaisen ti- · nenkuin perhe tämän kautta saa 1,050 mar-
13283:  lanteen, jotta jotkut sosialidemokraattisen • kan lisätulon kuukaudessa. Mitä tämä mer-
13284:  puolueen johtomiehet pääsisivät hallituk- : kitsee tällaisen perheen lisääntyneigs§. Ifie'-
13285:  seen, jonka jälkeen sitten voisivat muka ' noissa hintojen kohotessa, on jokaiselle hel-
13286:  vaatia ammattiyhdistysliikettä palaamaan posti laskettavissa. Ja huomattava on, että
13287:  järjestykseen -(Oikealta: Siltä se näyttää!). nyt puhutaan vain suurperheisistä, pieni-.
13288:  Pit"åisi toki olla riittävästi huomiokykyä ke- perheisimmille tätä tietä annettu k0'1il.pen-
13289:  nellä tahansa, niin myös ed. Sep1Jälällä ja sa'ti6 on vieläkin vähäisempi eli 150 mk
13290:  :tnönitla niuill~, havaita'kseen kokemusten kuukaudessa lastft kohden, perh:eett&mien ja.
13291:  va:l6sSa, miten järjetöntä tällainen speku- Tapsettomien jäädessä kokonaan vaille koln-
13292:  laatio itse asiassa on. Entä mitä iloa so- pensatiota.
13293: .1392                         iPerj•runtairua 8 ;p. S'J'YSkuruta 1.950.
13294: 
13295:     Muut hallituksen toimenpiteet indeksipis-       nakkoarvion mukaan myöskin tänä vuonna
13296: :teiden hallitsemiseksi ovat likimain samaa,        sama määrä eli 210. Kivi-, savi- ja lasi-
13297:  milteipä epärehellistä luokkaa.                    teollisuus oli 1948 128, 1949 142 ja en-
13298:     Vakauttamisesta on paljon puhuttu ja            nakkoarvion mukaan tänä vuonna 155.
13299:  palkkaliikkeitä vastaan hyökätty myöskin           Kemiallinen teollisuus oli 1948 178, 1949
13300:  maan taloudellista asemaa korostaen. Tä-           188 ja ennakkoarvion mukaan tänä vuonna
13301: llän kysymykseen puuttuminen on tässä               224. Nahka- ja kumiteollisuus oli 1948
13302:  puheenvuorossa vaikeata sen vuoksi, että           121, 1949 130 ja ennakkoarvion mukaan
13303:  veisi paljon aikaa tutkia asiaa perusteelli-       tänä vuonna 142. Tekstiiliteollisuus oli 1948
13304:  sesti tältä puolelta. Mutta pintapuolinenkin       110, 1949 127 ja ennakkoarvion mukaan
13305:  tarkastelu jo osoittaa, että meidän maas-          tänä vuonna 150. Ravinto- ja nautintoaine-
13306:  samme on olemassa mahdollisuuksia toi-             teollisuus oli 1948 134, 1949 136 ja en-
13307: .saalta palkkatason kohottamiseen ja toi-           nakkoarvion mukaan tänä vuonna 145 .
13308:  saalta vakauttamiseen, kunhan siihen to-           Voima- ja valaistusteollisuus oli v. 1948
13309: ·della pyritään.                                    112, 1949 130 ja ennakkoarvion mukaan
13310:     Eräät elinkeinoalojen tuotantovolyymien         tänä vuonna 149. Graafinen teollisuus oli
13311: "indeksit osoittavat, että meidän maassamme         1948 147, 1949 152 ja ennakkoarvion mu-
13312: -on taloudellista kehittymistä huomattavassa        kaan tänä vuonna 162. Koko kotimarkkina-
13313:  määrin viime vuosina tapahtunut. Niinpä            teollisuus oli 1948 149, 1949 161 ja en-
13314:  maatalouden tuotantovolyymi 1938, jos se           na~koarvion mukaan tänä vuonna 172.
13315:  merkitään 100:lla, oli v. 1947 68, v. 1948         Vientiteollisuuden kohdalla on todettavissa
13316:  84 ja 1949 jo 92. Metsätaloudessa kehitys          seuraavat luvut: paperiteollisuus v. 1948
13317:  ei ole ollut yhtä edullinen, siellähän tuo-        94, v. 1949 89 ja ennakkoarvion mukaan
13318:  tantovolyymi, jos se merkitään v. 1938             tänä vuonna 104; puuteollisuus v. 1948 116,
13319:  100: lla, oli v. 1947 103, 1948 84 ja 1949         v. 1949 123 ja ennakkoarvion mukaan 125,
13320:  72. Teollisuuden tuotantovolyymi, joka             joten koko vientiteollisuuden volyymiluku
13321:  :1938 oli 100, oli 1947 jo 117, 1948 133 ja        oli tämän mukaan v. 1948 101, v. 1949 99
13322:  1949 141. Rakennustoiminnan kohdalla on            ja ennakkoarvion mukaan tänä vuonna 110.
13323:  nousu huomattavin. Jos se merkitään                 (Ed. Lahtela: Onko tarkoitus pienentää
13324:  vuonna 1938 100:lla, se oli 1947 132, 1948         sitä?) Niini'kään tiedot puunjaloste- ja
13325:  138 ja 1949 149. Taulukko osoittaa, että           puutavaramarkkinoilta osoittavat tyydyttä-
13326:  metsätaloutta lukuunottamatta muut talous-         vää kehitystä. Mainittava nimenomaan on,
13327:  .elämän haarat ovat olleet jatkuvassa nou-         että äsken toimitetuissa valtion puuhuuto-
13328: .sussa. Edelleen antaa arvio karjatalous-           kaupoissa hinnat olivat 30 % aikaisempia
13329:  tuotannosta myöskin myönteisen kuvan seu-          hintoja korkeammat, mikä osoittaa selvää
13330:  raavien numeroiden valossa. V. 1948 tuo-           noususuhdannetta näillä markkinoilla.
13331:  tettiin maitoa 1,750 milj. kg., 1949 2,100            Kysymyksessä yleistä ja yhteistä hyvää
13332:   milj. kg. ja ennakkoarvion mukaan tänä            ajatellen, mikäli kaikki siihen haluaisivat
13333:  ·vuonna 2,400 milj. kg., voita 1948 30 milj.       pyrkiä, on siis puhdas luottamuksen puute,
13334:  kg., 1949 35 milj. kg. ja ennakkoarvion            jota tuskin eduskunnan porvarillisen enem-
13335:  mukaan tänä vuonna 39 milj. kg. Juustoa            mistön Kekkosen hallitukselle antama luot-
13336:   1948 7 milj. kg., 1949 12 milj. kg. ja en-        tamus pystyy paikkaamaan. Luonnollista
13337:  nakkoarvion mukaan tänä vuonna 14 milj.            on, että kysymyksessä saattaa myöskin olla,
13338:  kg., munia 1948 11 milj. kg., 1949 15 milj.        niinkuin yleensä arvellaan, porvariston
13339:  kg., ja ennakkoarvion mukaan tänä vuonna           pyrkimys ammattiyhdistysliikkeen kynsien
13340:  19 milj. kg. Lihaa, teurastusjätteet mu-           leikkaamiseen, jotta siten saataisiin murre-
13341:  kaan luettuna, 1948 110 milj. kg, 1949             tuksi työväestön vahvin linnoitus. Tähän
13342:  121 milj. kg ja ennakkoarvion mukaan tänä          viittaavat porvariston ryhdistäytymisyri-
13343:  vuonna 119 milj. kg. Myöskin vilja- ja             tykset jo pitemmältä ajalta. Eri asia on,
13344:  rehusato näyttää tyydyttävältä.                    onnistuuko porvaristo tässä yrityksessään ja
13345:     Jos sitten katsotaan eräitä teollisuuden        sallitaanko sen onnistua.
13346:  volyymi-indeksejä, niin saadaan niistä nä-            Lopuksi on vielä todettava, että päämi-
13347:  kyviin seuraavia lukuja: Metalliteollisuu-         nisteri Kekkosella eilen täällä eduskunnassa
13348:  den volyymi-indeksi oli, jos vuosi 1938 mer-       ja myöhemmin radiossa esittämässään lau-
13349:  kitään 100: lla, v. 1948 194, 1949 210 ja en-      sunnossa ei ollut yhtään varoittavaa sanaa
13350:                    Tu:lo- ja men{}arvio vuodclle i'!l-51. -   Lähetek€Sikustelu.            1393
13351: 
13352: :maamme työnantajapiireille, mutta sen si-         tuaalisestikin noin kaksi kertaa suurempaa
13353: jaan montrukin pahaa sanaa työläisille.            korotusta kuin alemman virkamiehistön
13354: Odottaisi kuitenkin, että maan hallituksella       viillttämättömään elämiseen riittämättömiin
13355: ja sen päämiehellä olisi vakavia sanoja sa-        palkkoihin, hallitus on noudattanut kar-
13356:  nottavana myöskin työnantajilla, jos hal-         keata, epäsolidaarista palkkapolitiiklkaa ja
13357:  litus todella mielii myötävaikuttaa nyt !käy-     aiheuttanut paLkkamenoihin tarpeettomasti
13358:  tävien palkkaliikkeiden suotuisaan päätök-        suurta lisäystä. Sen johdosta, että nykyi-
13359:  seen saattamiseen. Huomattava nimittäin           nen hallitus edellisen sos. dem. hallituksen
13360: .on, ja se on tältä paikalta erityisesti koros-    jälkiä seuraten korotti korkeimman virka-
13361: taen sanottava, nykyinen vakava tilanne            miehistön ennestäänkin korkeita paLkkoja
13362: -ei suinkaan selviä joillakin teknillisillä tem-   suuremmalla määrällä, kuin mitä noin
13363:  puilla, ei edes uusilla vaaleilla, vaan työ-      93 % koko viran ja toimen haltijain mää-
13364: läisten elinetuja todella suojaavilla ratkai-      rästä saa kokonaispalkkaa, on se palkka-
13365: suilla (Ed. Virolainen: Aattela remmiin!).         menojen suuren lisääntymisen lisäksi ai-
13366:                                                    heuttanut alemman viran- ja toimenhaltija-
13367:     Ed. M. Järvinen: Herra varapuhe-               kunnan keskuudessa oikeutettua katke-
13368: mies! Hallituksen esitystä tulo- ja meno-          ruutta ja mielialan masennusta. On luon-
13369: .arvioksi vuodelle 1951 tarkastellessani olen      nollista, että tällaiset toimenpiteet aiheut-
13370:  todennut m. m., että valtion hallinto- eli        tavat jopa työtehon alentumistakin.
13371:  palkkamenoihin on arvioitu ensi vuonna               Todellinen syy valtion palkkamenojen
13372:  kuluvan ainakin noin 28 miljardia mark-           suuruuteen ja niiden viimeaikaiseen jyrk-
13373: kaa, eli lähes neljännes kaikista arvioiduista     kään nousuun ei ole alemman virkamiehis-
13374:  menoista. Siinä on lisäystä viime vuosiin         tön palkkojen suuruudessa, vaan syy on
13375:  verrattuna noin 50%, mikä johtuu pää-             siinä, että virkamiehiä on valtion pal ve-
13376: asiassa tänä vuonna toimeenpa.nnui~ta palk-        luksessa kohtuuttoman paljon. Kuten edus-
13377: kojen korotuksista. Näin suureksi ovat             kunnan ·asiakirjoistakin nä;hdään,        on
13378: paLkkamenot muodostuneet siitä huolimatta,         SKDL: n eduskuntaryhmän taholta kerta
13379:  vaikka yli 90 % kaikisia valtion viran tai        toisensa perään korostettu virkamiehistön
13380:  toimen haitijoista on sellaisia, joiden perus-    vähentämisen välttämättömyyttä ja osoi-
13381:  palkka vaihtelee 132,600 markan ja 318,600        tettu, että siihen on edellytykset olemassa
13382:  markan välillä. Noin 57% koko viran tai            (Eduskunnasta: Niukkasen linja!). Pek-
13383: toimen ha<ltijain määrästä on sellaisia, joi-      kalan hall1tuksella olikin aikomus ryhtyä
13384: -den vuosipalkka on alle 220,000 markan.           sanoista tekoihin. Se asetti pääjohtaja
13385: Viran ja toimen haltijain palkkamenojen            Aholan puheenjohdolla toimineen komitean
13386:  valtava määrä ja niiden jatkuva nousu ei          kysymyksen perusteellista selvittämistä ja
13387: siis johdu siitä, että alempi vi11kamiehistö,      käytännöllisten toimenpide-ehdotusten laa-
13388:  joita on, kuten osoitin, yli 90 %, olisi ·elin-   timista va:r.ten. Mainittu komitea päätyi-
13389:  kustannuksiin verrattuna edes tyydyttä-           kin mietinnössään muistaakseni yksimieli-
13390:  västi palkattu. Asia on päinvastoin. Tä.<;tä      sesti m. m. siihen, että virkamiehistöä voi-
13391:  johtuen, elinkustannustason ja sen jatku-         taisiin vähentää ainakin 10 %: lla ilman,
13392:  van nousun huomioon ottaen, me kansan-            että se väJhimmässäkään määrässä vaikut-
13393: (lemokraatit olemme aina korostaneet, että         taisi virastojen ja laitosten toimintaan hai-
13394:  puheena olevat viran tai toimen haltijat          tallisesti.. Komitean mietintöön sisältyi
13395:  ovat alipalkattuja. Tä.'ltä syystä me olemme      myöskin ehdotus virkamiesten erottamatto-
13396:  johdonmukaisesti kaikissa palkkausten tar-        muuden poistamisesta, mikä toimenpide
13397:  !kistuksissa ehdottaneet huomattavasti suu-       olisi omiaan edistämään virastojen työtehon
13398:  rempia korotuksia kuin mitä hallitus ja toi-      lisääntymistä ja toiminnan kaikinpuolista
13399:  set eduskuntaryhmät ovat ehdot.taneet ja          tehostumista. Pekkalan hallitus hyväksyi
13400:  myöntäneet. Palkkamenojen nousu alem-             kysymyksessä olevan komitean mietinnön ja
13401:  man ja heikosti palkattujen viran tai toi-        siihen liittyvät lakiehdotukset ja jätti ne
13402:  men haltijain osalta on ollut ja on täysin        presidentille tarpeellisiin toimenpiteisiin
13403:  asiallisilla syillä perusieltavissa, mutta näin   ryhtymistä varten. Tästä toimenpiteestä on
13404:  ei ole asian laita korkeampaan virkamiehis-       kulunut aikaa jo noin kolme vuotta, mutta
13405:  töön nähden. Ehdottaessaan ennestäänkin           vieläkään ei ole sanotusta lakiesityksen an-
13406:  kohtuuttoman korkeisiin palkkoihin prosen-        tamisesta tähän päivään mennessä kuulunut
13407: 175
13408: 1394                          lPerjtmt.:aillla 8 iJ. SJYySJkUJuta .1J950.
13409: 
13410: mitään. Siksi tekeekin mieleni kysyä, että           maaseudulle tarkoitetuksi vaalipropaganda-
13411: tietääkö nykyinen hallitus, mihin puheena            toimenpiteeksi.
13412: olevat lakiehdotukset ovat joutuneet, ja jos            Tämän vuoksi, vaikka olenkin sitä mieltä,.
13413: tietää, niin mihin toimenpiteisiin se on ryh-        että virkamiehistön vähentämiseen on tar-
13414: tynyt tai aikoo ryhtyä sanotun asian edus-           molla pyrittävä, valtiovarainvaliokunnan on
13415: kunnalle esittämiseen nähden (Ed. Virolai-           mielestäni syytä tarkoin tutkia kukin ta-
13416: nen: Paperikoriin tietysti!).                        paus erikseen, varsinkin sitä silmällä pi-
13417:    Niin paljon kuin virkamiehistön vähen-            täen, ettei asianomaisille aiheuteta kohtuut-
13418: tämisen välttämättömyydestä ja sen toteut-           tomia toimeentulovaikeuksia (Ed. Virolai-
13419: tamisen mahdollisuuksista on puhuttu, niin           nen: Miten ne vähennetään sitten?). Vä-
13420: tulos on ollut, että virkamiehistön luku-            hennyksiä on toimitettava muualtakin kuin
13421: määrä on päässyt päinvastoin jatkuvasti              vain pienempipaikkaisten keskuudesta sillä.
13422: lisääntymään. Tästä johtuu asettamaan                jos vähennys ulotetaan koskemaan koko vir-
13423: kysymyksen, että mistä sitten todellisuu-            kamiehistöä, niin sieltä saadaan paljon suu-
13424: dessa johtuu, ettei virkamiehistön vähentä-          rempia säästöjä aikaan muutaman virka-
13425: misoon ole ryhdytty. Oleellisimpina syinä            miehen toimen lopettamisella kuin kymme-
13426: pidän sitä ensiksikin, että koko hallinto-           nien ja jopa satojen pikkupaikkaisten vir-
13427: organisatio on kehnosti suunniteltu ja joh-          kojen tai toimien lopettamisella.
13428: dettu, josta sitten johtuu, että virastoja on           Kun käsitän, ettei valtiovarainvaliokun-
13429: tarpeettomasti liian paljon ja kovin hitaasti        nalla ole mahdollisuuksia yksityiskohtai-
13430:  ja kankeasti toimivia, ja toiseksi, että joh-       sesti osoittaa, minkälaisiin käytännöllisiin
13431: tavien virkamiesten erottamattomuudesta ja           toimenpiteisiin olisi ryhdyttävä virkamies-
13432: alempaan virkamiehistöön kohdistuneesta              ten suurempaan supistamiseen, niin toivon~
13433: alhaisesta palkkauspolitiikasta johtuen val-         että hallitus kiinnittäisi asiaan entistä suu-
13434: tion palvelukseen ei ole saatu eikä saada            rempaa huomiota ja että se pyrkisi löytä-
13435: riittävästi parasta mahdollista työvoimaa,           mään ~tehokkaita keinoja koko virastokoneis-
13436:  josta seuraa, että virastojen ja laitosten          ton uudelleen järjestämiseen. Erityisesti
13437: toimintateho suurelta osalta on luvattoman           haluan vielä korostaa sitä, että kun virka-
13438: alhainen.                                            miehistöä ryhdytään vähentämään, niin sen
13439:    Minulla on sellainen käsitys, että tuntu-         tulee kohdistua myös suurempipaikkaiseen
13440: vampaan hallintomenojen pienentämiseen ei            virkamiehistöön ja että hallitus kaikin käy-
13441: päästä, ennerukuin edellä mainitsemani epä-          tettävissä olevin keinoin auttaa alempiin
13442: kohdat perusteellisesti korjataan. Että asia         viran ja toimen haitijoihin kuuluvia saa-
13443: näin on, siitä on tuoreimpana todistuksena           maan uuden, kunnollisesti palkatun toimen~
13444: m. m. se, että vaikka hallitus ilmoittaa tulo-       Tähän suuntaan kun toimitaan virkamiehis-
13445: ja menoarvioesityksensä perusteluissa kiin-          tön vähentämisessä ja palkkakysymysten
13446: nittäneensä virkamiesten ja sen kautta hal-          järjestelyssä kuin edellä olen ·viittaillut~
13447: lintomenojen supistamiseen tarmokasta huo-           niin sitä tietä päästään todelliseen ja huo-
13448: miota, niin se on löytänyt noin 75,000 viran         mattavampaan menojen säästämiseen hallin-
13449: tai toimen haltijasta vain noin 2,000 sel-           tomenojen kohdalla.
13450: laista, joiden toimet voidaan hallituksen
13451: mielestä lakkauttaa. Näistäkin järjeste-                Ed. S aukko n en: Herra puhemies!
13452: lyistä on laskettu saatavan vain yhteensä            Hallituksen esitys valtion tulo- ja menoar-
13453: 680 milj. markan säästö. Että säästö jää             vioksi vuodelle 1951 on joutunut eduskun-
13454: näin pieneksi, johtuu siitä, että vähennet-          nan käsiteltäväksi jälleen ajankohtana, jol-
13455: täväksi ehdotetut viran tai toimen haltijat          loin talouselämämme tulevaisuuden näkö-
13456: ovat miltei poikkeuksetta pienipalkkaisia.           alat ovat huolestuttavat ja jolloin sisäpoliit-
13457: On sitäpaitsi kyseenalaista, tuleeko viran           tista rauhaa häiritsee keskinäisen luotta-
13458: tai toimen haltijain lukumäärä ja palkka-            muksen ja tehokkaan yhteisvastuun puute..
13459: kustannukset todellisuudessa edes tällä              Moneen kertaan on jo tämän keskustelun
13460: määrällä vähenemään. En luule erehtyväni             aikana korostettu työmarkkinoilla vallitse-
13461: ikun sanon, että hallituksen virkamiesten            van kriisin vakavuutta sekä vaarallisuutta
13462: vähentämisesitys tulee käytännössä osoit-            maamme talouselämälle. Inflatio, työttö-
13463: tautumaan ainakin suurelta osaltaan vain             myys, tavaran puute ovat uhkaama.<>sa Suo-
13464:                    TuJ.o- j·a menoaTvio VU{)delle .1951 . ...,.,... 'LähewkeskUE~te1u.           1395
13465: 
13466: men kansaa, joka sitkeillä ponnistuksilla on          mielisyyden aiheet keskustellaan ja selvi•
13467: päässyt kohoamaan sodanaikaisesta ja eri-             tetään jo ohjelman suunnitteluvaiheessa
13468: tyisesti sen jälkeisestä ahdinkotilasta. ·Sen         eikä niistä synny yleistä useinkin hedel-
13469: tähden on jokaisen nykyisessä kriisissä               mätöntä keskustelua. Sitä paitsi laajalle
13470: asianosaisena olevan etsittävä rehellisesti           pohjalle rakentuvalla hallituksella on se-
13471: ulospääsytietä, joka on kansan yhteisen               kin etu, että siihen saadaan monipuolista
13472: edun mukainen. Se tie on sovittelujen tie,            asiantuntemusta, vieläpä eri yhteiskunta-
13473: jolla ei vaadita sataprosenttisesti omien             kerrosten psykologisten ominaisuuksienkin
13474: vaatimusten täyttämistä eikä tuijoteta am-            parempaa tuntemusta. Viimeksi mainitun
13475: bitioseikkoihin.                                      ominaisuuden tarpeellisuus on havaittu
13476:    Sananparsi sanoo: ,Suomalainen ei usko             m. m. nykyisen hallituksen toimikautena.
13477: ennenkuin koettaa". Meillä on kokeiltu so-            Nähtäväksi jää, ovatko ennakkoluulot enem-
13478: dan jälkeisinä vuosina elintason kohotta-             mistöhallitusta kohtaan varsinkin suurim-
13479: mista palkkoja korottamalla, mutta on jou-            pien puolueiden kesken niin suuret ja po-
13480: duttu pahaan inflatiokauteen. Ja kun siitä            liittiset laskelmat niin tärkeät, ettei tätä
13481: sitten on alettu selvitä, on lähdetty uudel-          hyvin tärkeää uudistusta saada aikaan il-
13482: leen samalle vaaralliselle korotusten tielle.         man uusia vaaleja. Epäilen pahoin myös
13483: Suomalainen ei siis tällä kertaa näytä u~             sitä, voivatko uudet vaalitkaan asiaa aut-
13484: kovan, vaikka onkin kokenut vaarallisen               taa, kun kerran vaalitaistelu tultaisiin ny-
13485: tien. Sinänsä oikea pyrkimys on kulttuuri-            kyisissa vaikeissa taloudellisissa oloissa käy-
13486: yhteiskunnassa kaikkien ja varsinkin vähä-            mään entistäänkin jyrkemmin luokkatun-
13487: osaisien kansankerrosten elintason kohotta-           nuksin. Rauhallisen kehityksen tie olisi var-
13488: minen, mutta se on suoritettava järkevällä            min ja turvallisin niin hyvin taloudellisen
13489: tavalla. Tällä kertaa on varmin keino elin-           kuin polititisenkin elämän alalla. Vain
13490: tason kohottamiseen pyrkiä säästäväisyy-              tällä edellytyksellä voidaan käsiteltävänä
13491: teen ja hintatason alentamiseen sekä tuo-             oleva tulo- ja menoarvio rakentaa kestä-
13492: tannon lisäämiseen ja monipuolistamiseen.             väksi ja sitä toteuttaa.
13493: Sellaiset ratkaisut, jotka ovat ristiriidassa            Tulo- ja menoarvion käsittelyn yhtey~
13494: tämän pyrkimyksen kanssa, ovat arvelut-               dessä on syytä kosketella niitä toimenpi-
13495: tavia. Se taloudellinen kriisitila, jonka kes-        teitä, jotka koskevat valtion viran ja toi-
13496: kellä me elämme vakavia päiviä, on hoidet-            men haltijain sekä yleensäkin henkisen
13497: tava talouspoliittisena kysymyksenä. Jos              työn tekijäin asemaa. Kevätistuntokaudella
13498: siihen sekoitetaan sisä- ja ulkopoliittisia ta-       teki eduskunta tärkeitä päätöksiä, jotka
13499: voitteita, toimitaan yhteiskuntamme etujen            huomattavasti paransivat viran ja toimen
13500: vastaisesti. Ei pidä puoluepoliittisessa mie-         haltijain taloudellista asemaa ja ennen
13501: lessä eikä poliittista taktikointia harjoittaen      kaikkea korjasivat monin kohdin sitä epä-
13502: asettaa uhanalaiseksi kansamme taloudel-             suhdetta, joka vallitsi ruumiillisen työn ja
13503: lista kestokykyä eikä yhteiskuntarauhaa.             henkisen työn tekijäin palkkauksen sekä
13504:    Tämän hetken ensisijainen tehtävä on              kohonneiden elinkustannusten välillä aina
13505: työmarkkinatilanteen selvittäminen. Mutta            vuodesta 1945 lähtien. Tämä epäsuhteen
13506: välittömästi siihen liittyen on todella päät-        korjaaminen jätettiin kuitenkin aivan viime
13507: täväisesti ryhdyttävä talouselämän vakaan-           vaiheessa kesken. Niinpä viran ja toimen
13508: nuttamiseen. On jo aika päästä sellaisiin            haltijain kalliinpaikan lisiä ei korotettu F-
13509: oloihin, joissa voidaan taloudellista toimin-        sopimuksen edellyttämällä tavalla, vaikka
13510: taa suunnitella pitemmällä tähtäimellä kuin          yksityisoikeudellisessa työsuhteessa olevat
13511: mihin nykyään pystytään. Talouselämän                saivat sitä vastaavan korotuksen kokonais-
13512: vakaannuttamisessa tarvitaan kuitenkin               palkkoihinsa. Kaiiinpaikan lisiä ei haluttu
13513: kaikkien yhteiskuntaa säilyttävien voimien           korottaa, koska niiden periaatteellisesta puo-
13514: yhteistyötä. Se yhteistyö voi muodostua              lesta on olemassa eriäviä mielipiteitä. Ei
13515: hedelmälliseksi lähinnä silloin, kun maalla          ole kuitenkaan oikeudenmukaista se, että
13516: on laajalle pohjalle rakentuva enemmistö-            valtion viran ja toimen haltijat jäävät
13517: hallitus. Silloinhan vasta voidaan saada lä-         näitä korotuksia vaille, kun kerran yksi-
13518: piajetuksi ohjelma, joka on ehjä kokonai-            tyisoikeudellisessa työsuhteessa olevat ovat
13519: suus, ohjelma, jota ei enää myöhemmin                saaneet kokonaispalkkansa yhteydessä tä-
13520: paikkailla asiantuntemattomasti. Monet eri-          män korotuksen. Sitä paitsi viran ja toi-
13521: 1396                           1Perj•wta.in1a 8 ;p. tzyy&ku:uta 1t9&tl.
13522: 
13523: men haitijoille oli palkkaneuvottelujen yh-         tuskin lainsäätäjä tässä suhteessa voi ko-
13524: teydessä luvattu myös kalliinpaikan lisiin          vinkaan paljon asiaan vaikuttaa. Eniten
13525: korotus. Olen varma siitä, että virkamies-          on virkamiehistöä lisännyt se, että valtio
13526: piirit eivät vastusta kalliinpaikanlisäjärjes-      on ottanut itselleen välttämättömyyden pa-
13527: telmän tutkimista, mutta ei ole perusteltua,        kosta, mutta myös ilman tällaista pakkoa,
13528: että heidät jätetään vaille korotuksia peri-        paljon uusia tehtäviä, jotka vaativat lisää
13529: aatteen selvittelyvaiheessa. Tehtäköön tar-         virkamiehistöä. Eikä siinä kyllin, että val-
13530: vittavat muutokset palkkaukseen sitten,             tio on lisännyt omaa virkamieskuntaansa,
13531: kun oikeudenmukainen periaateratkaisu on            se on lainsäädäntötoimenpiteillään velvoit-
13532: suoritettu.                                         tanut kunnat myös lisäämään palkkaanaut-
13533:    Toinen keskeneräinen viran ja toimen             tivia toimihenkilöitä. Tällä tavoin on li-
13534: haltijoita koskeva taloudellinen kysymys            sätty kahta tietä kansalaisten verokuormaa.
13535: on eläkelakien lepäämään jättäminen, mikä           Eduskunnalla on suuri vastuu tältä osalta
13536: tapahtui maalaisliiton aloitteesta ja toden         nimenomaan virkakoneiston kasvamisesta.
13537: näköisesti heidät epämiellyttävällä tavalla         Virkamieskunta on kasvanut myös työaika-
13538: yllättäneen äärimmäisen vasemmiston tu-             lainsäädännön entistä tiukemman sovelta-
13539: kemana. Tästä operatiosta oli m. m. seu-            misen tietä. Huomattavan lisän viran ja
13540: rauksena se, ettei edes vanhoja eläkkeitä           toimen haltijain joukkoon ovat tuoneet ai-
13541: voitu korottaa elinkustannuksia vastaavasti,        kaisemmin työsopimussuhteessa valtion pal-
13542: vaikka eduskunta hyväksyi lomallelähtökii-          veluksessa olleet henkilöt, tilapäiset toimi-
13543: reissään asiaa koskevan lakisammakon. Ta-           henkilöt sekä virastovaratyöntekijöinä ol-
13544: savallan presidenttihän ei voinut vahvistaa         leet henkilöt, joiden toimet on muutettu
13545: tätä lakia. Vanhojen eläkkeensaajien talou-         joko ylimääräisiksi taikka vakinaisiksi toi-
13546: dellinen asema on tällä hetkellä säälittävä         miksi.
13547: ja siihen olisi saatava pikainen korjaus.              Kuten edellä sanoin, on virkakoneiston
13548:     Samoin on kiirehdittävä viran ja toimen         kasvamisen estämiseen eduskunnalla suuret
13549: haltijain eläkelain säätämistä, joka osat-          mahdollisuudet. Sen supistaminen on taas
13550: tansa liittyy edellä mainittuun asiaan, ja          suoritettava, kuten sanoin, riittävää har-
13551: on luonnollista, että eduskunta hyväksyy            kintaa noudattaen. Sentähden ihmetyttää-
13552: sen vähintään samanlaisena kuin keväällä.           kin, minkä vuoksi ei hallitus ole kuullut
13553: Hallitus tosin esiintyy uuden lakiesityksen         virkoja ja toimia lakkauttaessaan virkamies-
13554: jättäjänä tarpeettoman jäykkäniskaisesti            järjestöjä, vaikka tällaisessa periaatekysy-
13555: maalaisliittolaisena, mutta osannee silti an-       myksessä pitäisi virkamiesten neuvottelu-
13556:  taa aikanaan arvon eduskunnan enemmis-             OIKeutta koskevan lain mukaan kuulla vir-
13557:  tön kannanotolle.                                  kamiesjärjestöjä. Käsitykseni mukaan ei
13558:     Vuoden 1951 tulo- ja menoarviossa on            hallituksen olisi tarvinnut pelätä sitä, että
13559:  saatu supistuksia aikaan virkamieskuntaa            virkamiesjärjestöt olisivat käyttäneet oi-
13560:  vähentämällä. Tämä pyrkimys on kanna-              keuttaan väärin ja jarruttaneet hallituksen
13561:  tettava, silloin kun se suoritetaan riittä-        toimenpiteitä. Nämä neuvottelut olisivat
13562:  vää harkintaa noudattaen. Ensimmäisenä             vain lisänneet harkinnan pätevyyttä. Val-
13563:  toimenpiteenä tälle tielle lähdettäessä on         tion tulo- ja menoarviota tarkastellessa on
13564:  kuitenkin pidettävä sitä, että pyritään vält-      huomioni kiintynyt pariin supistukseen,
13565:  tämään uusien virkojen perustamista, ja            m. m. siihen, että hallitus on esittänyt lak-
13566:  siinä suhteessa on meillä kansanedustajilla        kautettavaksi opetusministeriössä yhden yli-
13567:  ajattelemisen aihetta, oikein itsekritiikin ai-    määräisen esittelijän, nuorisoasiain esitteli-
13568:  hetta. Virkakoneiston paisumiseen ovat              jän, toimen. Tuntuu siltä, kuin tätä kysy-
13569:  vaikuttaneet monet syyt, joista osa on sel-        mystä ei olisi loppuun saakka harkittu, kun
13570:  laisia, että lainsäätäjä voi niihin vaikuttaa,      nuorisotyö on sotien jälkeen päässyt hy-
13571:  osa on taas sellaisia, jotka olojen luontai-       vään vauhtiin ja m. m. levinnyt kuntiin,
13572:  nen kehitys luo ja joihin on vaikea saada           niin että tällä hetkellä on useita satoja
13573:  muutoksia aikaan. Väestön kasvu on eräs             nuorisotyölautakuntia ja useita kymmeniä
13574: sellainen tekijä, joka lisää monilla aloilla        nuorisotyönjohtajia toiminnassa. Valtio uh-
13575:  virkamieskuntaa. Lisäänt;ynyt väestö tar-          raa myöskin nuorisotyöhön huomattavia
13576:  vitsee enemmän opettajia, lääkäreitä, sai-          määriä varoja. Nyt jäisi tämä työkenttä
13577:  raanhoitohenkilöstöä, järjestysvaltaa, ja           vaille opetusministeriön ohjausta, jota se
13578: ________'T_ull_!O_...---"-j.a._m_en_oo_·_:n_·ilo "'rU:odeilil~e 110011. -   L:.::älhietei__:_::..:.k:..:.te_etkusrteiL
13579:                                                                                                       ___Ill_··_ _ _ _ _ _
13580:                                                                                                                          13_97
13581: 
13582: kieltämättä edelleen kaipaa. V altiovarain-                    eräissä suhteissa olleet sangen yksimielisiä,
13583: valiokunta harkinnee tarkemmin tämän su-                       nimittäin siinä, että on tapahtunut tämän
13584: pistustoimenpiteen tarkoituksenmukaisuutta.                    hallituksen valtakautena melkoinen inflatio
13585:    Toinen vir'kamiehistön supistamistoimen-                    ja että se on tullut Suomen kansalle sangen
13586: pide, joka her~ttää ep~~lyä, on J?Oliisik~:                    kalliiksi. Kukaan ei kuitenkaan huomatak-
13587: nan vähentämmen paakaupung1ssa seka                            seni ole tarkemmin selvittänyt, paljonko
13588: liikkuvan poliisin osalta. Tosin olot ovat                     nykyisen hallituksen aikana tapahtunut
13589: nykyisin rauhallisemmat kuin sotien jäl-                       inflatio on maksanut ja mitkä piirit tä-
13590: keen mutta toisaalta poliisien tehtävät ovat                   män rasituksen kantavat (Eduskunnasta:
13591: huo~attavasti lisääntyneet viimeaikaisen                       Kaikki!).- Katsotaanpas.
13592: lainsäädännön vuoksi ja m. m. liikenteen                          Tarkan kuvan saamiseen liittyykin monia
13593: kasvun vuoksi. Edessä ovat myöskin paljon                      vaikeuksia, mutta toisaalta likimääräinen-
13594: järjestysvallan voimia koe~televat olympia-                    kin kuva jo paljon valaisee asiaa. Tarkas-
13595: laiset joiden aikana tarv1taan tottunutta                      telen seuraavassa vain aikaa maalis--kesä-
13596: poliislkuntaa (Eduskunnasta: Joita ei kos-                     kuu, koska sen jälkeiseltä ajalta kaikki tar-
13597: kaan tule!). - Toivottavasti tulee. - Tun-                     vittavat tilastot eivät ole olleet saatavissani.
13598: tuu oudolta että tämä järjestyneen yhteis-                     Rajalukuina elinkustannusind~ksissä ovat
13599: kunnan mitä välttämättömin virkamiehistö                       luvut 850 ja 936, mikä merkitsee 86 pis-
13600: näyttää jatkuvasti olevan parias-asemassa.                     teen nousua elinkustannuksissa ja rahanar-
13601: Niinpä sen palkkaus on ollut kauan aikaa                       von alentumista vastaavasti eli yli 10 %.
13602: erittäin huono. Kun tämä epäkohta kor-                            Selvimmin havaittavissa ja mittasuhteil~
13603: jattiin, sälytetään ~en k~~ettavaksi suu~~                     taan myös suurinta menetyserää edustavana
13604: vastuu pienentynem vo1mm. Kysymystä                            on pankkitalletusten kärsimä ostovoiman
13605: kannattaa harkita vielä täällä eduskunnassa                    menetys. Tosin lukemattomat tallettajat
13606: tulo- ja menoarvioehdotusta käsiteltäessä.                     ovat jo kyllästyneet siihen, että inflatio
13607:     Tulkoon vielä tässä yhteydessä todetuksi,                  jatkuvasti syö heidän keräämiään säästöjä
13608: että tälläkin hetkellä työskentelee maas-                      ja ovat sen vuoksi rientäneet sijoittamaan
13609: samme lähes 3,000 henkeen nouseva henki-                       niitä reaaliomaisuuteen. Tästä on kiistä-
13610: sen työntekijäin ryhmä, joka ei ..?le saanut                   mättömänä osoituksena se tosiasia, että tal-
13611: mitään palkankorotusta 1. 3. 50 Jalkeen. He                    lettaminen tämän hallituksen aikana on
13612: ovat usein hyvin vaikeissa oloissa työs-                       muuttunut vastakohdakseen: säästöjä ote--
13613: kentelevät yksityisoppiikoulujen opettajat.                    taan ulos pankista. Kun nimittäin vielä tä-
13614: Vaikka vuoden 1950 lisämenoarvioon on                          män vuoden ensi neljänneksellä kaikkien
13615: merkitty määräraha heidän palkankorotuk-                       pankkien Ottolainausten lisäys oli 8,220
13616: siaan varten, ei vielä tähän päivään men-                      milj., niin toisella neljänneksellä tapahtui
13617: nessä kouluille ole saapunut hallituksen                       vähennystä 118 miljoonaa. Huolimatta tästä
13618: lisämäärärahan jako- eikä tilausohjeita                        alkaneesta paosta reaaliomaisuuteen säästä-
13619:  (Eduskunnasta: Kyllä se tulee!). Niin                         jät olivat kesäkuun loppuun mennessä eh-
13620: hitaita ovat herrojen kiireet. On todella                      tineet kärsiä inflatiotappiota pyöreästi 13.5
13621: syytä saada eduskunnassa pian säädetyk~i                       miljardia pelkästään siis tämän hallituksen
13622: uusi yksityisoppikoulujen valtionapulak1,                      valta'kauden aikana.
13623:  joka tekee joustavammaksi m. m. valtion-                         Tämän lisäksi tulevat ne menetykset,
13624: avun käytön.                                                   joita ovat kärsineet yksityiset henkilöt an-
13625:     Kun tulo- ja menoarvio joutuu nyt val-                     taessaan lainoja suoraan ohi pankkien ti-
13626:  tiovarainvaliokunnan käsiteltäväksi, on toi-                  lien. Nämä menetykset eivät ole tilastolli-
13627:  vottava että valiokunta pääsisi työskentele-                  sesti kuitenkaan laskettavissa, joten en ole
13628:  mään ' taloudellisesti rau'hoittuneemmissa                    ryhtynyt niitä arvioimaan.
13629:  olosuhteissa, kuin missä nyt elämme. Vasta                       Toinen huomattava inflatioarka raha~
13630: silloin on mahdollisuuksia saada laadituksi                    omaisuuden muoto, joskaan ei yhtä ylei-
13631:  tulo- ja menoarvio, joka muodostaisi luotet-                  sesti käytetty kuin pankkitalletukset, ovat
13632:  tavan ohjeen valtiontalouden hoitamiselle                     ne obligatiot, joihin ei liity inflatiotakuuta.
13633: ensi vuonna.                                                   Valtion obligatioiden osalta inflatiomenetys
13634:                                                                tämän hallituksen aikana on ollut 2,900
13635:  Ed. H on k a 1 a: Herra puhemies! Tä-                         milj. ja muiden obligatioiden osalta 800
13636: män talousarviokeskustelun osanottajat ovat                    milj., siis yhteensä 3.1 miljardia.
13637: 1398
13638: 
13639:   Kolmantena ryhmänä on huomioitava se            eri kanSialaispiireille velkaa aiheuttamistaan
13640: inflation aikaansaama reaaliarvon vähene-         vahingoista, on siis seuraavanlainen:
13641: minen, joka tapahtui henkivakuutusten si-
13642: sältämän turvan vähenemisenä. Tämä me-            1) tallettajien menetyk-
13643: netys tuntuu ehkä abstraktisemmalta kuin             set ............... . 13,5 miljardia mk
13644: edelliset, mutta koskee sitä kipeämmin nii-       2) obligatioiden arvon-
13645: hin, joiden kohdalle se sattuu. Voimassa-            menetys .......... . 3,7
13646: olevan henkivakuutuskannan mukaan las-            3) henkivakuutusmaksu-             "      "
13647: kettuna nykyisen hallituksen valtakaudella           rahastojen menetyk-
13648: tapahtunut inflatio on aiheuttanut ·vakuu-           set ............... . 0,7
13649: tusturvassa 7,600 miljoonan markan reaali-        4) maksuvälineistön ar-            "      "
13650: sen vähentymisen. Voidaan tietenkin sa-              vonmenetys . . . . . . . . 3,0
13651: noa, että nämä menetykset olisi laskettava        5) eläkkeiden, elinkorko-          "      "
13652: vain vakuutusmaksurahastojen yhteissum-              jen, sosiaalisten avus-
13653: masta, mutta itse asiassahan voimassao1eva           tusten y.m. reaalinen
13654: vakuutuskanta ai'kanaan tulee ilmenemään             pienentyminen . . . . . 0,5     ,      ,
13655: 1·ahallisina arvoina, jotka siis inflation joh-                    Yhteensä 21,4 miljardia mk
13656: dosta ovat tosiasiallisesti jo kärsineet yllä-
13657: mainitun tappion. Jotta kuitenkaan ei syn-           Tämä on huima lasku. Tohtori Kekko-
13658: tyisi käsitystä, että pyrkisin tavoittelemaan     sen hallituskokeilu on tullut kalliiksi Suo-
13659: suurimpia mahdollisia lukuja, otan tähän          men kansalle. Kesäkuun loppuun mennessä
13660: laskelmaan vain vakuutusmaksurahastojen           oli 105 hallituspäivän aikana siis menetys
13661: arvonvähennyksen mainittuna aikana, ja se         21,400,000,000.    Jos     havainnollisuuden
13662: on pyöreästi 700 miljoonaa.                       vuoksi laskemme, mitä siitä tulee päivää
13663:    Edelleen olisi mainittava ne inflation ai-     kohti, niin saamme summaksi pyöreästi 200
13664: heuttamat reaaliarvonmenetykset, jotka            miljoonaa jokaista hallittua päivää kohti.
13665: ovat tapahtuneet liikkeessäolevan rahan os-       Jos edelleen havainnollisuuden vuoksi ver-
13666: toarvon vähentymisenä. Ja samoin on tie-          taamme sitä sot~tkorvaussuorituksen aiheut-
13667: tysti huomioitava eläkkeiden, elinkorkojen,       tamaan raskaaseen rasitukseen, joka on
13668: sosiaalisten avustusten ynnä muiden osto-         noin 25,000,000 markkaa päivää kohti tä-
13669: voimassa tapahtunut vähentyminen.                 män vuoden hintojen mukaan laskien, niin
13670:    lVI:itä maksuvälineiden . arvonmenetykseen     huomaamme hallituskokeilun, jos nyt sitä
13671: tulee, on se selvää siltä osalta, joka on pi-     nimitystä käytän, maksavan meille noin
13672: temmän ajan ollut omistajan hallussa, siis        8 kertaa sen markkamäärän, minkä sota-
13673: n. s. tesauroitujen maksuvälineiden osalta.       korvaus päivässä meitä rasittaa (Eduskun-
13674: Maksuvälineiden liikenteessä kiertävän ra-        nasta: Kallista lystiä!) . Se on kallista lys-
13675: han osalta se sen sijaan on epäselvempi,          tiä. Ja voidaan sanoa, että tämä on leik-
13676: mutta jonkun kohdallahan sekin on tapah-          kiä numeroilla, mutta se on kovaa leikkiä.
13677: tunut. Ajatelkaamme vain esim. työnteki-             Tämän jälkeen herältän kysymyksen,
13678: jää, joka on perjantaina saanut tilin ja ai-      kuka maksaa leikin.
13679: konut sillä ostaa esim. puvun, mutta ehtii           Kun kaksi suurta erää, talletukset ja
13680: tehdä ostoksen vasta seuraavalla viikolla.        henkivakuutukset, on tilastoilla tarkoin sel-
13681: Tällä välin kankaat ovat kallistuneet. Puku       vitettävissä, niin voidaan asiaan suurin
13682: maksaakin jo enemmän kuin perjantaina ja          piirtein vastata. Talletusten keskiarvo oli
13683: hänen palkkapussinsa sisältö on kärsinyt          esimerkiksi säästöpankeissa viime vuoden
13684: vastaavan inflation. Koko liikkeessäolevan        viimeisenä päivänä keskimäärin vain noin
13685: setelistön määrästä laskien maalis-kesä-          17,700 markkaa talletusta kohti. Tämä jo
13686: kuun ostovoiman vähennys on noin 3 mil-           osoittaa, että menetysten kärsijät tämän
13687: jardia.                                           suurimman erän osalta ovat maan vähäi-
13688:    Mitä taas eläkkeisiin, elinkorkoihin ja        simpiä n. k. piensäästäjiä, joita jo tätä
13689: erilaisiin sosiaalisiin avustuksiin tulee, ovat   ennen on tuhottomasti riistetty. Henkiva-
13690: menetykset niiden kohdalla hyvinkin las-          kuutusten lukumäärä oli pyöreästi 2 mil-
13691: kettavissa noin 0.5 miljardiksi markaksi.         joonaa, joten näistäkin valtaosa ilmeisesti
13692:    Hallituksen inflatiolasku, jonka se on         on sangen vähävaraista ja inflation jo ai-
13693:                                                                                                1399
13694: 
13695: 
13696: kaisem.minkin pahoin kohtelemaa väkeä.               65,000 viljelmällä joudutaan tyytymään
13697:  Kun neljäs ryhmä edellämainitussa laskel-           1/4 hehtaariin. Jokaisen ajattelevan ihmi-
13698:  massa koskee meitä kaikkia ja viides ryhmä          sen luulisi käsittävän, ettei tällaisten pals-
13699: -eläkeläisiä ja erilaisia avustuksen saajia,         toj.en ja tonttien omistajia voida pitää
13700: niin on tosiaankin sanottava, että inflation         maanvilj·elijöinä sanan oikeassa merkityk-
13701: maksaa ensikädessä, milteipä yksinomaan              sessä. Mikäli tällaisille henkilöille maata-
13702: vähävarainen väki. Suurvarakkaat ovat                lousbudjetissa myönnetään valtion tukea,
13703: kyllä osanneet panna omaisuutensa kiinni             ei se ole maatalouden tukemista, vaan sel-
13704: sellaisiin arvoihin, jotka säilyvät infla-           laista yhteiskunnallista apua, jonka paikka
13705:  tiolta~ Keinottelijat taas ovat osanneet kah-       on sosiaalimenojen ryhmässä. On väärin,
13706:  mia itselleen niitä omaisuuksia, joita sääs-        että maatalousmenoja paisutetaan sellaisilla
13707: täjät, henkivakuutetut, obligatioiden omis-          määrärahoilla, jotka maatalouden kannalta
13708: tajat, eläkkeellä olevat, avustuksen saajat          ovat vailla merkitystä. Toisaalta on välttä-
13709: j. n. e. ovat menettäneet.                           mätöntä,      että    maatalousmäärärahojen
13710:     Kuka on syyHinen tähän kaikkeen, siitä           käyttö suoritetaan sillä tavalla, että sillä
13711: -on täällä näinä päivinä kiistaa käyty. Sen          todella edistetään maatalouden harjoitta-
13712: :asianosaiset keskenään selvittäkööt, mutta          mista eikä tavoitella vain puoluepoliittisia
13713: kiistatonta on, että se on tapahtunut tämän          päämääriä. Nyt on esim. voimassa 21. 4.
13714: hallituksen valtakautena.                            tänä vuonna säädetty la:ki uudisraivaus-
13715:     Kun herra pääministeri eilen hieman ltui-        palkkioista. Sen sovelt8!misesta antoi maa,
13716: keasti lausui, ettei hän uutta hallitusta            talousministeriö keväällä päätöksen; jonka
13717: muodostettaessa ole käytettävissä, niin              mukaan palkkion saamisen edellytyksenä
13718: edellä esittämieni numeroiden valossa tekisi        olisi 2 ha:n raja. Nyt kuuleman mukaan
13719: mieli sanoa, että kovin kalliiksi se Suomen         on hallitus ,telmyt perääntymispäätöksen
13720: kansalle taitaisi tullakin.                         tältä terveeltä linjalta j.a jakaa siis sosiaa-
13721:                                                     lisia avustuksia muitten ammattien harjoit-
13722:                                                     tajille maatalouden laskuun. Tuleeko sama
13723:    Ed. Anti 1 a: Herra puhemies! - Maa-             käytäntö myöskin muissa avustuSiten jaoissa
13724: talous meidän oloissamme kaipaa tietyssä            toteutettavaksi, sen aika näyttää.
13725: määrässä valtion tukea ja on oikeutettu                 Sitten taihtoisin tarkasteLla erästä risti-
13726: myös sitä saamaan, niin kuin esimerkiksi            riitaa salaojituslain ja siitä annetun ase-
13727: kotimarkkinateollisuuskin. Mutta toisaalta          tuksen välillä. Maatalouden rationalisoimi-
13728: -on selvää, ettei liiallinen ja sattumanvarai-      sen kannalta (lnsiarvoisen tärkeätä sala-
13729: nen palkkioiden, lainojen ja avustusten             ojitustoimintaa varten jaetaan nykyisin lai-
13730: myöntäminen oletervettä maatalouspolitiik-          noja ja palkkioita 10. 6. 1949 annetun sala-
13731: kaa. Mikäli näin menetellään, unohdetaan            ojituslain perusteella. Tässä laissa sääde-
13732: se tosiasia, että omavastuisuus ja rohkea           tään: ,Viitenä vuotena, alkaen vuodesta
13733: yrittäjämieJli ovat ne kulmakivet, joille maa-      1950, otetaan valtion tulo- ja menoarvioon
13734: talouselinkeinonkin menestys pitävämmin             vuosittain tarpeellinen siirtomääräraha vil-
13735: rakentuu. Kolmen suuren puolueemme tais-            jelysten salaojittan1ista varten. Sanotusta
13736: telu pienviljelijöistä on vienyt siihen, että       määrärahasta myöntää maataloushallitus
13737: käsitykset maatalouden oikeasta ja järke-           lainoja ja palkkioita asetuksella vahvistet-
13738: västä tukemisesta näyttävät moDJesti mene-          tavien perusteiden mukaan, kuitenkin niin,
13739: vän pahoin vikaan.                                  että palkkioita myönnetään, ottamalla huo-
13740:    Puoluepoliittisessa propagandassa . lähde-       mioon viljelmän peltoala, sijainti ja sala-
13741: tään siitä, että maamme on pienviljelysval-         ojituskustannukset, vähintään 15 ja enin-
13742: tainen ja että tästä syystä meillä on harjoi-       tään 50 sadalta maataloushallituksen hyväk-
13743: tettava y;ksinomaista ja mitä tehostetuinta         symän kustannusarvion määrästä."
13744: pienviljelyspolitiikkaa. Viljelyksemme pien-           Salaojituslain toimeenpanoasetus, joka
13745: viljelysvaltaisuutu,i. ei tietystikään tahdota      annettiin 3. 3. 1950, määrittelee kuitenkin
13746: kiistää, mutta toisaalta liioittelulleilrin olisi   palkkioiden ja lainojen saannin tavalla,
13747: asetettava raj,arisa.                               joka ei ole sopusoinnussa lain kanssa. A.se-
13748:    Onhan tunnettua, että runsaalla 100,000          tuksessa nimittäin sanotaan, että lainoja ja
13749: viljelmällä, siis m1ltei 1/3 kaikista viljel-       palkkioita myönnetään ensi sijassa pienvil-
13750: mistä, on peltoa enintään hehtaarin verran,         jelmien salaojittamiseen.
13751: 1400                           iPeda~ntain1a   8 ·P· SJYYSkuuta 11915;0.
13752: 
13753:   Lain selvän sanamuodon mukaan pelto-               eläinlääkintäopetus välttämättä rakentamis-
13754: ala vailruttaa vain niihin prosenttimääriin,         mahdollisuudet. Vaikka olisin odottanut~
13755: joita lainoja ja palkkioita annettaessa nou-         että tämä hallitus suhtautuu tällaisiin maa-
13756: datetaan, mutta asetus sen sijaan asettaa            taloudelle välttämättömiin määrärahoihin
13757: pienviljelmät etuoiikeutettuun asemaan,              suopeasti, täytyy nyt todeta, ettei näin ole
13758: vaikka laki lupaa kaikille salaojittajille           tapahtunut. Sen sijaan on hallitus ollut
13759: vähintään 15 % hyväksytyn kustannusar-               valmis ottamaan talousarvioehdotukseen
13760: vion määrästä. Tästä lain ja asetuksen               vahvasti politiikalta tuoksahtavan n. s. apu-
13761: ristiriidasta on se käytännöllinen seuraus,          lantamiljardin. Tältä momentilta jaetta-
13762: että määrärahojen osoittautuessa riittämät-          vat avustukset ovat luonteeltaan sellaisia,.
13763: tömiksi suuremmat viljelmät saattavat                että monet terveesti ajattelevat avustuksen
13764: jäädä kokonaan osattomiksi salaojituslai-            saajatkaan eivät pidä niitten jakoa ter-
13765: noista ja -palkkioista. Kun laissa puhutaan          veenä maatalouden tukemiskeinona. Sen
13766: menoarvioon otettavasta tarpeellisesta mää-          lisäksi muodostuvat ne taloutta kohti niin
13767: rärahasta, tarkoitetaan sillä, että menoar-          pieniksi, ettei niistä sanottavaa apua lähde.
13768: vioiden avulJa tosiaan pyrittiin antamaan            Nehän ovat vain 1,000-3,000 mk taloutta
13769: kairkille viljelijöille laissa määrätty etu. Jos     kohti. Tällaisen summauhan voi yritteliäs
13770: tästä kuitenkin jouduttaisiin tinkimään,             pienviljelijä tienata sivulta vain päivässä.
13771: niin kaikki salaojittajat olisi pantava kärsi-       parissa. Jos taas mainitusta miljardista
13772: mään määrärahan pienuudesta prosentti-               olisi käytetty vaikkapa osakin lisäyksenä
13773: lukujen mukaisessa suhteessa ja siten ase-           maanparannusmäärärahoihin sekä edellä
13774: tettava heidät yhdenvertaiseen asemaan               mainitsemiini      maatalous-metsätieteellisen
13775: lain edessä. Kun viljelmien välttämätön              tiedekunnan rakennuksiin, olisi siitä ollut
13776: koneistaminen on mahdollista taloudellisesti         maataloudellemme yleensä apua paljon laa-
13777: toteuttaa vasta saJaojitetuilla tiluksilla, on       jakantoisemmassa mielessä kuin nyt ehdote-
13778: selvää, että olisi pyrittävä edistämään sala-        tussa muodossa jaettuna. Suosittelenkin
13779: ojitusta kaiken kokoisilla tiloilla.                 valtiovaranivaliokunnalle tässä esiintuo-
13780:    Edelleen kiintyy huomio talousarvioehdo-          mani mielipiteen mukaisia ratkaisuja.
13781: tuksessa maanparannusmäärärahojen niuk-
13782: kuuteen. Niinkuin tiedetään, odottaa tois-
13783: takymmentä vuotta vanhoja valmiiksi suun-               Ed. Henriksson: Herra puhemiesr
13784: niteltuja viljelysmaitten kuivatussuunnitel-         Pääministerin eilinen puhe oli eräässä suh-
13785: mia rahojen puutteessa vuoroaan. Tällai-             teessa hyvin selvä. Hän esitti eduskminalle
13786: sia maita ei monessa tapauksessa voida vil-          työnantajajärjestöjen laskelmia ammatti-
13787: jellä liian mäM:yyden vuoksi lainkaan. Nii-          liittojen esittämien palkkaesitysten sisäl-
13788: den viljelijät eivät voi käyttää niille myön-        löstä ja vaikutuksista. On hyvin ihmeel-
13789: nettyjä esim. apulannanostoavustuksia sii-           listä, että maan hallituksen päämies, jonka
13790: hen tarkoitukseen, johon niitä jaetaan.              pitäisi osoittaa objektiivisuutta, määritte-
13791: Samoin on salaojituksen edistämiseen myön-           lee kantansa näin yksipuolisesti kuin mitä
13792: nettyjen avustusten ja lainojen laita. He            eilen tapahtui. Herra pääministerin pi-
13793: eivät voi ajatellakaan salaojitusta, koska           täisi tietää, että työnantajien esittämät las-
13794: ei ole viemäreitä. Näin joutuvat nämä vil-           kelmat eivät pidä paikkaansa, että ne ovat
13795: jelijät epäoikeutettuun asemaan muihin               harhaan johtavia. Laskelmatharr ovat ra-
13796: viljelijöihin nähden.                                kennetut vajavaisiin tilastotietoihin ja jo
13797:    Sitten vielä tahdon lausua erityisen mie-         senkin takia tulos on virheellinen. Näitä
13798: lipahani sen johdosta, että hallitus ei ole          virheellisiä thlastoja ja tietoja pääministeri
13799: ottanut talousarvioehdotukseen määrärahaa            kuitenkin toi eduskuntaan ja niiden poh-
13800: maatalous-metsätieteellisen        tiedekunnan       jalta hän hyökkäsi SAK:ta ja sen jäsenliit-
13801: uudisrakennuksia varten. Tuntuu niinkuin             toja vastaan syyttäen niitä edesvastuutto-
13802: hallitus olisi kylmä maatalouden korkeim-            masta palkkapolitiikasta ja vaatien, että
13803: man opetuksen tarpeitten suhteen. Tämän              palkkavaatimukset on lyötävä takaisin.
13804: asian eteenpäinmeno on kuitenkin mitä                   En ymmärrä, millä tavalla palkkakriisiä
13805: välttämättömintä, se täytyy jokaisen myön-           voidaan selvittää kun hallituksen suhtau-
13806: tää, niin puutteelliset ovat ne suojat, joissa       tuminen siihen on sellainen kuin mitä pää-
13807: tätä opetusta annetaan. Samoin .tarvitsisi           ministerin lausunnosta ilmeni. Hallitus on
13808:                                                                                             1401
13809: 
13810: ennakolta määritellyt kantansa ja sen             koska mitään kontrollielimiä ei ole ole-
13811: kanta on sama kuin työnantajien.                  massa. Tapa, millä hallitus korottamalla
13812:    Ed. J. Pusan esiintyminen täällä ei ollut      lapsilisää osti indeksipisteitä heinäkuussa,
13813: oikein onnistunut, koska myöhemmin sel-           ei lisännyt palkannauttijain luottamusta
13814: visi, ettei hän ollut lukenut budjettiesitystä    elinkustannusindeksiin. Oikeastaan juuri
13815: ennenkuin lähti siitä puhumaan. Mutta             tämä hallituksen tempaus oli erikoisen vaa-
13816: eräässä suhteessa hänen puheensa oli mie-         rallinen ja sillä voi olla vakavia seurauk-
13817: lenkiintoinen. Hän nimittäin, ehkä asiaa          sia tulevaisuudessa. Ihmettelen vain kom-
13818: lähemmin ajattelematta, todisti, mistä palk-      munistien kiltteyttä tässä tapauksessa. Hei-
13819: karintamalla nyt oikeastaan riideLlään. Ed.       dän kiltteytensä on selitettävissä vain sillä,
13820: J. Pusa todisti, että työnantajien pyrki-         että he määrätyistä syistä eivät yleensä
13821: myksenä on ainakin eräissä tapauksissa            halua arvostella Kekkosen hallitusta. Joka
13822: alentaa jo käytännössä olevia palkkoja.           tapauksessa hallituksen indeksipeli lisäsi le-
13823: Työnantajat ovat työläistensä kanssa so-          vottomuutta palkkarintamalla ja kaiken tä-
13824: pineet määrätyistä urakkahyvityksistä ja          män takia me nyt olemme siinä missä
13825: nyt he yrittävät näistä hyvityksistä päästä       olemme, vakavassa kriisissä. Jokainen vas-
13826: irti. Eikö tämä, ed. J. Pusa, siis teidän         tuuututoinen kansalainen valittaa, että näin
13827: oma todistuksenne, merkitse sitä, että työ-       on käynyt. Hallituksen velvollisuutena olisi
13828: läisten käytännössä olevia rcaalipalkkoja         selvittää tilannetta ja selvittää se niin, että
13829: tosiaankin yritetään alentaa. Jokaisen pi-        rauha ja luottamus palautuisi. Pääministe-
13830: täisi ymmärtää, että työläiset eivät tällai-      rin eilinen puhe kuitenkin osoitti, ettei hal-
13831: siin vaatimuksiin voi suostua. Ed. Hete-          lituksella ole halua tällaiseen rakentavaan
13832: mäki puheessaan tänään kosketteli eräitä          toimintaan (Ed. Pakkanen: Sosialidemo-
13833: seikkoja, joista pääministeri eilen vaikeni.      kraateilla kai on!). Sen sijaan se nyt yrit-
13834: Pääministeri lausui, että SAK on lyönyt           tää etsiä syntipukkia ja syntipukiksi se on
13835: rikki stabilisoimispolitiikan juuri sillä het-    valinnut SAK: n.
13836: kellä kun stabiliteetti oltiin saavuttamassa.        Pääministerin puheeseen sisältyy eräs:
13837:  Tällä pääministeri tahtoi väittää, että ke-      kohta, johon katson olevani velvollinen
13838: hitys oli kulkemassa stabilisointia kohti sil-    vielä kajoamaan. Puheensa hieman diiva-
13839: loin kuin ammattiliitot tulivat palkkavaa-        maisen retoorisessa loppukohdassa päämi-
13840: timuksineen. Ed. Hetemäki kuitenkin to-           nisteri lausui, että jos eduskunta kaataa ny-
13841:  disti, että inflatio alkoi keväällä ja että      kyisen hallituksen ja haluaa sen tilalle toi-
13842:  hinta-asioita on monessa tapauksessa hoi-        sen, joka ryhtyy ajamaan toisenlaista ulko-
13843:  dettu edesvastuuttomasti. Näinhän onkin          politiikkaa ja toisenlaista talouspolitiikkaa
13844:  asianlaita. Inflatio alkoi todellakin keväällä   kuin nykyinen, niin hän, pääministeri, ei
13845:  ja sen suurin aiheuttaja oli hallituksen         ainakaan ole käytettävissä. Olisin halunnut
13846:  kommunistien suosiollisella myötävaikutuk-       kysyä pääministeriltä, mitä hän näillä sa-
13847: sella harjoittama katastrofipropaganda.           noilla tarkoitti (Ed. Pakkanen: Sitä kuin
13848:  Hallituksen monet hinnankorotuspäätökset         sanoi!). Sosialidemokraattisen eduskunta-
13849:  vahvistivat ja ruokkivat inflatiomielialaa.      ryhmän tiedossa ei ainakaan ole, - tai
13850:  Hintarintamalla vallitsi pian täydellinen        tietääkö ed. Pakkanen sitä - että kukaan
13851:  kaaos. Tuottajat niinkuin välikädetkin           tässä maassa tahtoisi muuttaa ulkopoliit-
13852:  yrittivät kahmaista itselleen niin paljon        tista linjaa, sitä linjaa. jota kaikki halli-
13853:  kuin mahdollista korottamalla hintoja lain-      tuksemme sodan jälkeen ovat pitäneet luon-
13854:  kaan ajattelematta seurauksia. Oliko ihme,       nollisena ja ainoana mahdollisena. Eihän
13855:  jos siinä tilanteessa palkannauttijain pii-      tämä nykyinen hallitus ole tämän ulkopo-
13856:  reissä levottomuus kasvoi. Ihmisiähän pal-       liittisen linjan keksijä. Se on vain noudat-
13857:  kannauttijatkin ovat. Kun hallitus sitten        tanut sitä samaa suuntaa, mitä sen edel-
13858:  vihdoin huomasi, että sen oman propagan-         täjät ovat noudattaneet. Ulkopolitiikan
13859:  dansa ja politiikkansa seurauksena oltiin        suuntaviivat ovat koko ajan olleet samat.
13860:  menossa täydelliseen kaaokseen, niin se          Me olemme olleet niistä yksimielisiä ja
13861:  yritti parantaa tilannetta eräänlaisella hin-    olemme jatkuvastikin yksimielisiä. (Ed.
13862:  tasululla. Kaikki kuitenkin tietävät ja hal-     Pakkanen: Entäs talouspolitiikh?). Minä.
13863:  lituksen jäsenet sen tietävät, että tämä hin-    puhun ulkopolitiikasta. Pääministerin re-
13864:  tasulku suurelta osalta on huitaisu ilmaan,      toorinen huudahdus oli näinollen asiaton.
13865: 176
13866: 1402
13867: 
13868: ja turha, niin, se oli oikeastaan edesvastuu-         ranainen seuraus talouselämämmekin politi-
13869: ton, ktin se lähti maan pääministerin suusta,         soitumisesta. Puoluepoliittisin laskelmin on
13870: ja minä ihmettelen, minkä tähden se esitet-           nykyinen tilanne aikaansaatu, ei suurten
13871: tiin (Eduskunnasta: Myöskin radiossa!).               kansanjoukkojen toivomusten mukaan.
13872:     Se kriisi, mikä meillä nyt on, on sisä-              Näinä päivinä työläiset menettävät joka
13873: poliittinen kriisi ja sillä ei ole mitään teke-       päivä noin 100 miJ.j. markkaa työpaikkoina
13874: mistä ulkopolitiikan kanssa (Ed. Pakkanen:            ja kansantalouden menetykset ovat merkit-
13875: Mitään tekemistä talouspolitiikan kanssa!             tävissä vieläkin suuremmilla luvuilla. Nä-
13876: - Eduskunnasta: Se on erikseen!).                     mäkin tappiot olisi voitu välttää, jos poliit-
13877:     Kuuntelin myöskin ed. Murron puhetta              tisille intohimoille ei olisi annettu niin
13878: ja totesin, että tämä kommunistinen edus-             suurta valtaa kuin on ·annettu.
13879: taja ei milloinkaan muutu. Olen joitakin                 Tehtyä ei saa tekemättömäksi, mutta sopii
13880: kertoja aikaisemmin ollut tilaisuudessa oi-           kuitenkin kysyä, kun tuollaisen politiikan
13881: kaisemaan hänen perusteettomia väittei-               jäljet ovat näkyvissä; eikö olisi paremmin,
13882: tään, kun ne koskivat SAK: ta. Tällä ker-             jos puolueiden välisiä erimielisyyksiä voi-
13883: taa tyydyn toteamaan, että. kommunistien              taisiin tasoittaa niin paljon, että. leveäm-
13884: harjoittama politiikka ja taktiikka nyt kä-           mällä pohjalla oleva hallitus olisi mahdol-
13885: -sillä olevassa tilanteessa on yhtä edesvas-          linen. Tällaisen hallituksen olemassaolo tu-
13886: ttiuton ja provokatoorinen kuin aina en-              lisi varmasti näkymään myöskin valtakun-
13887: nenkin. Palkkatyöläiset . taistelevat elinta-         nan budjetin ikokoonpanossa. Vain laajalla
13888: sostaan. Se on raskasta taistelua ja voiton           pohjalla toimiva haJlitus kykenee nautti-
13889: -edellytyksenä on, että yksimielisyys taiste-         maan yleistä luottamusta, joka vähemmistö-
13890: lijain riveissä säilyy ja että järjestöt pysy-        hallitukselta puuttuu. Mielestäni on syytä
13891: vät eheinä ja taistelukelpoisina (Ed. Aat-            kiinnittää huomiota erinaisiin seikkoihin,
13892: tela: Kommunistit hajoittavat!). Juuri                kun luodaan perustaa valtion taloudenhoi-
13893: tällä hetkellä kommunistit kuitenkin taas             dolle ensi vuodeksi. V·eronmaksajain kes-
13894: yrittävät iskeä tikarin SAK:n selkään. Jos            kuudessa on tieto fyysillisten henkilöiden
13895: he siinä onnistttisivat, niin isku osuisi koko       verotuksen huojentamisesta otettu vastaan
13896: työväenluokkaan. Suurempaa palvelusta                suurella tyydytyksellä. Raskaat V·erot ovat
13897: työnantajille ei kukaan voi tehdä kuin mitä          sodanjälkeisenä. aikana olleet jarruttamaBSa
13898: komn1unistimme ovat tehneet ja jatkuvasti            taloudellista kehitystämme, koska raskaan
13899: tekevät.                                             tuloveron viedessä nousevista tuloista suu-
13900:                                                      rimman osan palkannauttijat eivät ole tun-
13901:    . Ed. . He i t t o:     Herra varapuhemies!       teneet mielenkiintoa työtehonsa kohottami-
13902:   Käynnissä oleva budjetin lähetekeskustelu          seen. V erotus on toisellakin tavalla ollut
13903:  ·On antanut varsin hyvän kuvan siitä, millä         estäinässä kehitystä suotuisaan suuntaan.
13904:   tavoin taloudellisia asioita J11a:assamme täll.ä   Raskas verotus on niinikään estänyt yrittä-
13905:   hetkellä käsitellään. Puoluepoliittiset sei-       jiä suorittamasta tarpeellisia uudistuksia
13906:   kat ovat valitettavasti painaneet liian läpi-      tuotantokoneistoissa. Molemmat te~kijät ovat
13907:  ·näkyvän leiman useimpiin käytettyihin pu-          yhdessä nostaneet tuotantokustannuksia ja
13908:   heenvuor@ihin nytkin, kun valtion tulo- ja         aiheuttaneet inflatiopainetta.
13909:   menoarviosta keskustellaan, kun toisin sa-             Kokonaisuutena katsoen ei hallitu~n lu-
13910:   noen kesku8te1laan talouselämämme vastai-          paama esitys kuitenkaan merkitse verotaa-
13911: --sestl;t !kehityksestä ja kehittymisen mahdol-      kan keventymistä, ·onhan esim. tulo- ja
13912:   lisuuksista.                                       omaisuusveron lisäys 4 miljardia. Fyysillis-
13913:      Nykyinen keskustelun sävy ei ole millään        ten henkilöiden tuJ.overon kevennys merkit-
13914:  tavalla uutta. Vähemmistöhallituksen synty          seekin huomattavalta osalta vain verorasi-
13915: ·on jo sin-änsä merkinnyt puoluepoliittisten         tuksen siirtämistä elinkeinoelämän· kannet-
13916:  laskelmien asettamista kokonaisuuden edelle         tavaksi. Yhteistöverotus alenee sekin, mutta
13917:  ja puolueiden välisen taistelun kiristy-            vain samaan määrään kuin se oli ennen
13918:  mistä. Seurauksena on myös ollut entistä            väliaikaista korotusta. Tämä järjestely mer-
13919:  räiikeämpi puoluepoliittinen leima valtakun-        kitsee toisin sanoen sitä, että fyysillisten hen-
13920:  nan taloudenhoidossa ja kärjistynyt tais-           kilöiden verotuksen helpottuessa yhteisöjen
13921: telu äänestäjistä. Käsitykseni mukaan ny-            verot jäävät alentamatta ja juriidiset hen-
13922: xyinen tilanne työmarkkinoillakin on suo-            kilöt joutuvat raskaamman verotuksen koh-
13923:                    Tu:lu~   j:a men'Oarrvio vuoo~lle 1'951. -   'Lä:het-etkookll8Wl:u:.          1403
13924: 
13925: teeksi kui.n fyysilliset henkilöt. Tätä ei voi       alentamiseksi ja lisäksi saman pääluokan
13926: sanoa tasapuoliseksi menettelyksi. Päin              XXV luvussa 1 miljardi maatalouden tuo-
13927: vastoin se on vaarallistakin, sillä yrittäjien       tantokutannusten tasoittamiseksi. Tämä on
13928: kokemat vaikeudet ilmenevät varmasti en-             vain yksi kuvaava esimerkki siitä, miten
13929: nen pitkää myöskin muiden kansalaisten               budjetissa avustusmäärärahat näyttelevät
13930: elämässä. On ,tul'ha luulla, että juriidisten        huomattavaa osaa.
13931: henkilöiden verotaakan keventäminen sa-                 Totuuden nimessä on sanottava, ettei ny-
13932: massa suhteessa, kuin fyysillisten henkilöi-         kyinen hallitus ole suinkaan ainoa, joka on
13933: den kohdalla tapahtuu, merkitsisi yrittä-            avustuksista kiinnostunut. Niin oli edelli-
13934: jille suuria voittoja. Jokaisen yrittäjän on         nenkin, mutta tietysti toisten pääluokkien
13935: pakko käyttää verotuksesta säästyneet varat          kohdalla. On sanottu, ettei budjetissa ole
13936: tarkkaan rationalisoimiseen ja uusintoihin           tarpeeksi liikkumatilaa supistuksia varten.
13937: pysyäkseen ajan ja kilpailun vaatimalla ta-          On kuitenkin otettava huomioon, että lain-
13938: solla.                                               säännöksin sidotut menot ovat nekin edus-
13939:    Edellä mainitsemani tasapuolisuuden               kunnan päättämiä.
13940: puute ei ole muuta kuin selvää jatkoa viime             Mielestäni on valtiovarainvaliokunnan
13941: vuosien tukipalkkioiden ja valtion avustus-          syytä erikoisesti kiinnittää huomio hallituk-
13942: ten leimaamalle talouspolitiik.alle. Sen si-         sen esityksessä siihen, ettei talouselämää ra-
13943: jaan, että yksityisille yrittäjille varattaisiin     siteta suuremmilla veroilla kuin muita vero-
13944: tilaisuus omalla vastuullaan ja omiin voi-           tuksen kohteita, ja siihen, että puoluepoliit-
13945: miinsa luottaen luoda ja kehittää maamme             tisista, koko kansantaloutta vain vahingoit-
13946: taloutta, on meillä luisuttu tielle, joka la-        tavista liiallisista avustusmäärärahoista
13947: mauttaa kansalaisten halun itsenäiseen toi-          päästäisiin. Jotta tämä päämäärä saavutet-
13948: mintaan. Tällaisella politiikalla on kansa-          taisiin    ja    samailla    terve:hdytettäisiin
13949: laisia vähitellen kasvatettu luottamaan sii-         valtiontaloutta, on puolueiden entistä enem-
13950: hen, että kaikkivoipainen valtio turvaa toi-         män otettava huomioon kokonaisedut. Jos
13951: meentulon. Jotta tällainen. paisutettu avus-         näin tapahtuu, on laajemmalla pohjalla
13952: tustoiminta olisi ollut mahdollista, on val-         oleva hallituskin mahdollinen ja se. taas
13953: tion ollut koottava veroja niin runsaasti,           luo paremmat mahdollisuudet myös terveen
13954: että verotaakkamme on ollut maailman ras-            talouspolitiikan noudattamiseen.
13955: kaimpia. Kun veroina koottuja varoja on
13956: sitten puolueiden intressien ja voimasuh-              P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään,
13957:  teiden mukaisesti tai kulloinkin istuvan hal-       ja sitä jatketaan huomenna kello 11.
13958: lituksen värin mukaan jaettu tietyille kan-
13959: salaisryhmille, oo meillä luisuttu hiipivään
13960: sosialisoimiseen, josta on käytetty tulonsiir-
13961: ron nimeä. Puoluepoliittisista tulojen siir-            Täysistunto keskeytetään kello 17,00.
13962:  roista on ollut seurauksena, etteivät kansan-
13963:  talouden ja kansan kokonaisedut ole tulleet
13964: huomioon otetuiksi. Tämä politisoitunut ta-
13965: loudenpito on ollut epäilemättä eräänä                           Täysistuntoa jatketaan.
13966: syynä nykyhetken vaikeuksiin.
13967:     Nyt esillä olevaa budjettia on tahdottu                Lauantaina 9 p. syyskuuta 1950
13968:  sanoa tasapuoliseksi ja säästäväisyyttä nou-                         kello 11.
13969:  dattavaksi. Sannaa vaikutelmaa ei kuiten-
13970:  kaan saa . esim. tarkastellessa muutamia               Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
13971:  pääluokkia, esim. 11 pääluokkaa. Vaikka
13972:  maataloustuotteiden hintoja on kohotettu
13973:  ilmoituksen mukaan tuotantokustannuksia
13974:  vastaavaksi, katsotaan edelleenkin olevan              Keskustelu päicväjäJrj€Styksen 1)     asiasta
13975:  pakotettuja jakamaan suuria avustusmäärä-           j,atkuu.
13976:  rahoja, joiden vaikutus kuitenkin arvatta-
13977:  vasti jää vähäiseksi. Niinpä esim. 11 pää-             Ed. T a i n i o: Herra puhemies! · Siitä.
13978:  luokan XV luvussa on 730 milj. markan               huolimatta vaikka valtion tulevan vuoden
13979: siirtomääräraha apulMllloitteiden hintojen           tulo- ja menoarvioesityksen loppusumma
13980: 1404
13981: 
13982: kohoaakin 124,975 milj. markkaan, on ta-         ja puolustusvoimain pääesikunnan palk-
13983: lousarviossa suoritettu huomattavia supis-       kausmenot olivat vuonna 1948 104,699,000"
13984: tuksia monien menoerien kohdalla, ikuten         markkaa, mutta nyt niihin esitetään
13985: valtiovarainministeri lausunnossaan esitti.      219,600,000 markkaa. Lisäys on siis enem-
13986: Supistukset on kuitenkin suoritettu ennen        män kuin kaksinkertainen ja kulumassa
13987: kaikkea sellaisten määrärahojen kohdalla,        olevan vuoden talousarvioonkin verrattuna
13988: jotka lähinnä koskevat kansamme vähäva-          lisäys on 44,4 %. Samanlainen on tässä,
13989: raisinta osaa, työläisiä ja pienviljelijöitä.    suhteessa ollut kehitys myöskin joukkoyh-
13990: Suurimmat supistukset on suoritettu ehken        tymien, esi'kuntien ja joukko-osastojen koh-
13991: työmäärärahojen kohdalla. Ankaraa on su-         dalla. Kun näiden osalta palkkausmenot.
13992: pistus ollut myöskin Pohjois-Suomen ja           olivat vuonna 1948 1,393 milj. markkaa,
13993: muiden syrjäisten seutujen samoinkuin            nousevat ne käsiteltävänä olevassa tulo- ja
13994: yleensäkin rakennusmäärärahojen kohdalla.        menoarvioesityksessä 3,153 milj. markkaan~
13995: Vähäistä se ei ole oLlut myösikään asutus-       Lisäys on tässäkin tapauksessa enempi kuin
13996: määrärahoissa. Tulo- ja menoarvioesityk-         kaksinkertainen.
13997: sestä voisi poimia esimerkkejä tällaisista su-      Armeijan muissa menoissa eivät lisäykset
13998: pistuksista, vaikka millä mitalla, kuten         ole olleet läheskään yhtä suuret edellä mai-
13999: ryhmätoverini Kuusinen, Riihinen, Hieta-         nittujen menojen kanssa. Kuitenkin on to~
14000: nen ja eräät toisetkin ovat jo täällä osoit-     dettava niissäkin tapahtuneen huomattavaa
14001: taneet. (Eduskunnasta: Ei Hietanen pu-           lisäystä. Niinpä talous- ja tavaramenoihin
14002: hunut!). Kyllä hän oli puhumassa.                ehdotetaan 100 milj., kiinteistöjen korjauk-
14003:    Kun näistä supistuksista huolimatta me-       siin 120 miljoonaa, ilmailu-. ja insinööri-
14004: not ovat kasvaneet, kuten edellä mainitsin,      tekni1lisiin välineisiin 35 milj., matka-
14005: herää kysymys: mistä tämä johtuu ja mitkä        ja kuljetuskustannuksiin 15 millj. mark-
14006: ovat olleet ne välttämättömät tarpeet, joihin    kaa enemmän kuin kuluvan vuoden
14007: määrärahoja on täytynyt lisätä vähävarai-        talousarviossa. Voidaan tietysti väittää
14008: sen kansanosan kustannuksella~                   näiden menojen lisäytymisen johtuvan
14009:    Tarkastellessa tässä mielessä tulevan vuo-    tarvikkeiden hintojen noususta.          Siinä
14010: den tulo- ja menoarvioesitystä, kiintyy          onkin yksi syy, joSkaan ei ainoa. Mutta
14011: muun ohella huomio myöskin armeijan me-          sitä ihmeellisemmältä tuntuukin se, ettei
14012: nojen jatkuvaan kasvuun. Kun tähän tar-          esim. asevelvollisten muonitusmenoissa hin-
14013: koitukseen käytettiin vuonna 1948 vajaa 4        tojen korotuksien katsota aiheuttavan min-
14014: miljardia markkaa, havaitsee, että tulevan       käänlaista korotusta. Tulo- ja menoarvio-
14015: vuoden tulo- ja menoarvioesityksessä ne          ehdotuksessa ehdotetaan tähän tarkoituk~
14016: kohoavat yli 6: n miljardin markan. Kulu-        seen markalleen sama summa kuin kulu-
14017: van vuoden tulo- ja menoarvioonkin verra-        massa olevan vuoden tulo- ja menoarvios-
14018: ten lisäys on lähes 1,5 miljardia markkaa.       sakin eli 599,128,000 markkaa. Sama on
14019:    Mistä sitten tällainen lisääntyminen joh-     asia asevelvollisten puhtaanapidosta ja sai-
14020: tuu?                                             raanhoidosta johtuviin menoihin nähden.
14021:    Ensiksikin on todettava se usein toistettu    Miehistön puhtaanapidosta johtuviin menoi-
14022:  tosiasia, että armeijallamme on suuri pää       hin on varattu 40,160,000 markkaa ja sai-
14023:  pienessä ruumiissa. Armeijamme kenraali-        raudenhoitoon 23,140,000 markkaa, siis tar-
14024: kunnan ja muun korkeamman upseeriston            kalleen sama määrä kuin kulumassa olevan
14025: luku kasvaa jälleen. Se sekä heidän palkko-      vuoden tulo- ja menoarvios8akin. Tässä-
14026:  jensa nousu vaatii yihä Hsäy.tyviä määrä-       kään tapauksessa ei siis tarvikkeiden hin-
14027: rahoja. Voidaan havaita, että armeijan me-       tojen nousun katsota aiheuttavan määrära-
14028: nojen lisäytyminen tältä osalta on huomat-       han korottamista.
14029: tavasti suurempi kuin armeijan menojen              Aiotaanko sitten asevelvollisia ruokkia
14030: kokonaiskasvu. Niinpä kun puolustusminis-        tulevana vuonna huonommin kuin aikaisem..
14031:  teriön ja puolustusvoimain pääesikunnan         min muiden menojen lisäytymisen seurauk-
14032: menot vuonna 1948 olivat 107,900,000 mark-       sena? Aiotaanko vaatteiden pesua vähen-
14033: kaa, nousevat ne käsiteltävänä olevassa tulo-     tää ja asevelvollisia pitää entistä likaisem-
14034: ja menoarvioesityksessä 229,430,000 mark-         min ja onko tarkoituksena vähentää armeio.
14035: kaan. Kuten havaitaan, lisäys on enemmän          jassakin tunnetuksi tullutta asperiini- ja
14036: 'kuin kaksinkertainen. Puolustusministeriön      salisyylihoito~    entistäkin pienemmäksi!'
14037:                                                                                            1405
14038: 
14039: Muuhun tulokseen ei voi tulla varsinkin,          manaikaisesti kun suuromistajain ja pa-
14040: kun huomioi tosiasian, että asevelvollisten       remmassa taloudellisessa asemassa olevien
14041: luku tulee tulevan vuoden aikana lisäyty-         etuja valvotaan ja niitä menoeriä lisätään,
14042: mään ll,OOO:sta 20,000:een eduskunnan             joista tämä harvalukuinen vähemmistö hyö-
14043: hyväksymän uuden asevelvollisuuslain mu-          tyy.
14044: kaisen palvelusajan pidennyksen seurauk-             Nämä esimerkit selvästi osoittavat, että
14045: cgena. Tämä palvelusajan pidentäminenhän          tulo- ja menoarvioesitys ei suinkaan ole
14046: merkitsee samalla myöskin palveluspäi-            köyhänmiehen budjetti, kuten täällä niin
14047:  vien luvun huomattavaa lisäytymistä.             moni on korostanut, vaan se on selvästi
14048: Vaikka ruokatarpeiden, puhtaanapitoväli-          luokkabudjetti.
14049:  neiden, lääkäri- ja sairaanhoitovälineiden
14050:  hinnat eivät olisi nousseetkaan, edellä mai-        Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Sen
14051:  nitsemani palveluspäivien luvun huomatta-        lisäksi, mitä ryhmäni taholta on jo esitetty
14052:  van lisäytymisen olisi pitänyt aiheuttaa         huomautuksina, arvosteluna ja toivomuk-
14053:  mainituissa ruenoissa korotuksen. Kun kai-       sina hallituksen esitykseen valtion tulo- ja
14054: kesta huolimatta nämä asevelvollisia koske-       menoarvioksi ensi vuodelle, haluan kiinnit-
14055:  vat menoerät esitetään samaksi kuin kulu-        tää valtiovarainvaliokunnan ja koko edus-
14056:   massa olevana vuotenakin, näyttää siis siltä,   kunnankin huomiota erääseen mielestäni
14057:  ~ttä armeijan pieni ruumis, lukumäärältään       hyvin tärkeään seikkaan.
14058:  :Suuri asevelvollisten joukko, saa kärsiä suu-      Hallituksen esityksessä ehdotetaan 7 Pl.
14059:   ren pään menojen lisäytymisestä. Asevel-        XXII 4 momentille lisäystä m. m. 20 milj.
14060:   vollisten päiväraha muodostaa niinikään sa-     markkaa valtion osuudeksi Heinolassa si-
14061:  manlaisen luvun, siihen on ehdotettu varat-      jaitsevan uuden raumasairaalan kunnossa-
14062:   tavaksi markalleen sama määrä kuin kulu-        pito- ja käyttökustannuksiin. Määräraha on
14063:   massa olevan vuoden tulo- ja menoarviossa-      kuitenkin riittämätön ja se on vähennetty
14064:  kin, 211 milj. markkaa, vaikka, kuten edellä     puoleen siitä, mitä sisäasiainministeriön ta-
14065:   jo mainitsin, asevelvollisten palveluspäi-      holta on ehdotettu.
14066:   vien luku tulee huomattavasti lisääntymään.        Olen useita kertoja puhunut täällä edus-
14067:      Kenraalien ja korkeimpien upseerien          kunnassa raumasairaiden puolesta ja sen
14068:   palkkoja korotetaan huomattavasti, mutta        edun puolesta, mikä kansallamme on siitä,
14069:  asevelvollisten päiväraha pysytetään ennal-      jos tämän kansantautimme työkyvynmene-
14070:   laan. Eikähän asevelvollisten päivärahoihin     tystä voidaan estää. En aio tällä kertaa
14071:   esitettv määräraha riitä edes entisen suu-      puuttua asian tähän puoleen. Toivon, että
14072:   ruisen~, koska asevelvollisten luku lisään-     se on kyllin selvä ja että siitä ovat kaikki
14073:   tyi näin huomattavasti, kuin edellä osoitin.    edustajat yksimielisiä. Haluan selvittää
14074:      Kun asevelvollisuuslain käsittelyn yhtey-     vain sitä, miksi talousarvioon otettu määrä-
14075:   dessä oli esillä asevelvollisten palvelusajan    raha on liian pieni.
14076:   pidentäminen, sosialidemokraatit ja muut           Reumasäätiö, jonka perustajajäsenenä on
14077:   porvarit puolustivat palvelusajan pidentä-      valtio Kansaneläkelaitoksen ja eräiden
14078:    mistä sillä, eWi se tulisi valtiolle halvem-    huolto- ja talousjärjestöjen kanssa, ryhtyi
14079:   maksi. Tulokset ovat nyt näkyvissä. Tämä         vuonna 1948 rakentamaan maan ensim-
14080:    halvemmaksi tulo toteutetaan näköjään ase-      mäistä raumasairaalaa Heinolaan. Sairaala,
14081:    vei vollisten kustannuksella, eikä sekään       jonka perustamiskustannukset suorittavat
14082:    auta, sillä puolustusmenothan sittenkin li-     valtio ja Kansaneläkelaitos ja joukko maan
14083:    sääntyvät huomattavasti, kuten edellä osoi-    suurimpia kuntia, aloittaa toimintansa ensi
14084:    tin.                                            vuoden alusta. Sairaansijoja tulee siihen
14085:       Käsiteltävänä oleva tulo- ja menoarvio-      318 ja hoitopäivien luku on ensimmäisenä
14086:   esitys noudattaa, niinkuin havaitaan, täy-       vuonna arvioitu jo 100,000: ksi. Säätiön
14087:   sin vähävaraisen ja huonommassa asemassa         tarkoituksena ja pyrkimyksenä on pitää
14088:    olevan kansanosan syrjimislinjaa. Armei-        hoitomaksut saman suuruisina kuin ne ovat
14089:    jassamme, kuten kaikkien muidenkin pää-         valtion sairaaloissa. Hoitomaksujen halpuus
14090:    luokkien kohdalla tulo- ja menoarvioesityk-     on tärkeää ennen kaikkea sentähden, että
14091:    sessä, pyritään supistamaan ja epäämään         reumasairaat ovat suurelta osaltaan vähä-
14092:    määrärahojen lisäys niissä menoerissä, jotka    varaista väkeä ja reumasairaudet pitkällisiä,
14093:    lähinnä koskevat kansamme enemmistöä, sa-       joten niiden aiheuttama taloudellinen rasi-
14094: 1406                          IPerjlruntaiDJa 8 'P· syyslmuta jj.)I(}O.
14095:                                                                        -----
14096: 
14097: tus on kantajalleen usein aivan ylivoimai-       mähän ovat molemmat asioita, jotka aina
14098: nen. Tosin voidaan ajatella, että kunnat         ovat 1kuuluneet maalaisliiton ohjelmaan, ja
14099: maksaisivat hoitomaksun, joka on arvioitu        tuntuu vain omituiselle, että sellainenkin
14100: nykyisen hintatason mukaan n. 765 mar-           henkilö kuin toinen valtiovarainministeri,
14101: ikaksi hoitopäivältä, kokonaan tai edes taval-   ministeri Meinander, on voinut olla mukana
14102: lista sairaalamruksua ylittävän osan. On         tällaisessa touhussa, kun hän kuitenkin aina·
14103: kuitenkin vaara, että hoitomaksun tullessa       on pyrkinyt edustamaan nimenomaan vir-
14104: näin korkeaksi kunnat luovuttavat sairas-        kamiesin tressej ä.
14105: paikkansa vain sellaisille, jotka voivat suo-       Kun katsoo niitä määrärahoja, joita
14106: rittaa maksun kokonaan, ja Jähetyttävät          budjetista on poistettu, niin saa sen käsi-
14107: vähempivaraiset muihin, valtion avustamiin       tyksen, että johtomotiivina hallituksella on
14108: sairaaloihin, joissa sairaat eivät saa tarvit-   ollut se, että hallitus on pyrkinyt vähentä-
14109: tavaa erikoishuoltoa tai jäävät he kokonaan      mään valtion menoja ja sillä tavalla säästä-
14110: vaille sairaanhoitoa.                            mään. Säästäminen sinänsä on tietysti hyve,
14111:    Valtion apu on erilaisille keskussairaa-      mutta sekään ei voi olla itsetarkoitus, jos se-
14112: loille yleensä puolet niiden kunnossapito- ja    tapahtuu taloudellisuuden kustannuksella,
14113: käyttökustannuksista. Tuberkuloosilaissa se      ja minusta se tapahtuu taloudellisuuden
14114: määrätään       tuberkuloosikeskusparantolan     kustannuksella silloin, kun talousarviosta
14115: suhteen ja keskussairaalalaissa- 312/48-         pyyhitään pois taikka siihen jätetään otta-
14116: keskussairaalaan nähden. Samanlainen eh-         matta määrärahoja, jotka yleisen edun kan-
14117: dotus on hallituksen esityksessä mielisairaa-    nalta olisi siihen otettava ja jotka muuten-
14118: lalaiksi. Tämän periaatteen pohjalta on          kin on todettu välttämättömiksi. Eräs täl-
14119: Reumasäätiö pyytänyt lääkintöhallituksen         lainen suurempi vähennys oo tämä Arava-
14120: toimenpiteitä, että säätiön sairaalan vuotui-    miljardi, joka on siis lakiin perustuva. To-
14121: siin kunnossapito- ja käyttökustannuksiin        sin hallitus on eilen päättänyt antaa edus-
14122: saataisiin valtion apua 50 % näiden meno-        kunnaJle lainmuutosesityksen, mutta tuntuu
14123:  jen kokonaismäärästä ja että valtion vuoden     ehkä yllättävältä juuri se, että hallitus on
14124: 1951 menoarvioon merkittäisiin sanottuun         päätynyt sii:hen, että se ehdottaa tätä mää-
14125: tarkoitukseen 40 milj. markkaa.                  rärahaa vähennettäväksi, kun kaikkialla on
14126:    Se 20 milj. markkaa, mikä talousarviossa      osoittautunut, että määrärahaa olisi ehdotet-
14127: ehdotetaan, ei vastaa ensinkään tätä tal~koi­    tava korotettavaksi huomioon ottaen infla-
14128: tusta. Valtio on merkinnyt itselleen yhden       tion vaikutukset. Tämä Arava-määräraho-
14129: kolmasosan kaikista sairassijoista ja vain       jen vähentäminen saattaa pohjautua siihen,
14130: niiden ooalta ehdotetaan suoritettavaksi se      josta pääministeri puheessaan kaksi viikkoa
14131: menojen määrä, mitä ei hoitopäivämak-            sitten, silloin kun hän antoi tihnnekatsauk-
14132: suil1a voida peittää. Muulta osaltaan jäisi      sen edusknnnalle, mainitsi nimittäin että
14133: sairaala kokonaan vaille valtion tukea. Näin     rakennustyön alalla olisi työvoiman suuren
14134: ei liene sentään tarkoitus eikä eduskunta        kysynnän vuoksi jouduttu maksamaan mus-
14135: voine kieltää yleisesti hyväksytyn periaat-      tia palkkoja ja että se olisi osaltaan syynä
14136: teen mukaista valtion tukea tältä kauan          siihen, että on menty esim. vapaaehtoiseen
14137: kaivatulta maamme ensimmäiseltä reuma-           sementin säännöstelyyn. Tämä ~.ama ajatus
14138: sairaalalta. Siksi toivon, että valtiovarain-    on ilmennyt eräissä muissakin sekii päämi-
14139: valiokunta kiinnittäisi a~iaan riittävästi ja    nisterin että muiden kiiyttämissä puheen-
14140: vakavasti huomiota ja kohottaisi määrära-        vuoroissa, ja tämä ajatus ilmenee n~;:öskin
14141: han 40 miljoonaan markkaan.                      sanomalehtien mukaan niissä perus: eluissa,
14142:                                                  jotka on esitetty tähän Arava-r.:djardin
14143:    Ed. L e i v o - L a r s s o n: Herra puhe-    vähentämisesitykseen. Tämä ei \:u 'tenkaan
14144: mies! Kun tähän budjettiin, joka nyt on          mielestäni ole oikea peruste, sillä hallituk-
14145: esitetty eduskunnalle, on tutustunut, niin       sella täytyy olla muitakin keinoja valvoa
14146: saa sen käsityksen, että todellakin valtion      sellaista kuin mustien palkkojen maksa-
14147: hallitus on nyt seurannut sitä vanhaa maa-       mista, jos sellaista tapahtuu, ja päinvastoin
14148: laisliittolaista linjaa: pyrkinyt vähentämään    olisi todellakin odottanut, että hallitus pyr-
14149: kaupunkien vähäväkisille tulevia etuja ja        kisi määrätietoisesti ja tarmokkaasti vähen-
14150: myöskin pyrkinyt vähentämään virkamies-          tämään asuntopulaa ja sillä tavalla pääs-
14151: ten heille viran puolesta tulevia etuja. Nä~     täisiin siitäkin pahasta, jota huoneenvuokra-
14152:                    Twlo- j·a men'Oaa:vio vuoooHe .1>95:1!. -   :Lähetokookuate!lu.            1407
14153:    ----------------~---
14154: 
14155: säännöstely sinänsä koko yhteiskunnalle             lut valtiontaloutta: kaatavan, jos se olisi
14156: merkitsee. Mutta hallitushan ei olekaan             edelleenkin siellä säilytetty, ja kun kuiten-
14157: pyrkinyt jatkamaan edellisen hallituksen            kin tämä, jos niikään, on erittäin tärkeä
14158: linjaa siinä, että se pyrkisi vähentämään           etu lapsille, ei vain kaupunkilaislapsille,
14159: säännöstelyä, vaan päinvastoin se näyttää           mutta myöskin maaJaislapsille, sillä maalais-
14160: pyrkivän sitä lisäämään.                            lapsetkin tarvitsevat järjestettyä kesävir-
14161:     Toinenkin sellainen lakiin perustuva vä-        kistystä ja kotikasvatuksen tukemista tässä
14162: hennys, joka on herättänyt yleistä hämmäs-          mielessä. Edelleen on poistettu sellainen
14163: tystä, on se, että kodin perustamismäärä-           määräraha kuin lasten maalle siirron tuke-
14164: rahat on jätetty .tästä talousarviosta pois         minen, joka sinänsä on ollutkin vain 700,000
14165: kolronaan. Tämä ei ole tosin niin kovin             markkaa, mutta jolla on myöskin ollut hy-
14166: suuri määräraha, mutta on sittenkin omi-            vin suuri merkitys niille perheille, joilla
14167: tuista että näiltä kaikkein. pienimmiltä, sa-       on sukulaisia maaseudulla ja jotka voisivat
14168: noisin', pyritään vähentämään heille valtion        kaupungeista ja taajaväkisistä yhdyskun-
14169: antama tuki, sillä tämähän on sellainen             nista saada maaseudulle lapsensa kesävir-
14170: tuki joka annetaan nimenomaan niille, joi-          kistykseen, jos heitä tuettaisiin sikäli, että
14171: den 'tulot ovat niin pienet, että katsotaan,        he saisivat vapaat rautatiematkat. Tämä
14172: että he eivät omin avuin pysty kodin pe-            on todellakin outoa, että maalaisliittolainen
14173: rustamiseen, ja toisaalta tätähän ei anneta         hallitus, joka kuitenkin väittää olevansa
14174: kelle tahansa, vaan siinä on muitakin kva-          keskiluokan hallirtus, pyrkii näitä, niinkuin
14175: lifikatioita huomioon otettava silloin, kun         sanoin, näitä kaikkein varattompia kansan
14176: kodinperustamislaina jollekin myönnetään.           luokkia ja kaikkein vähimmin itseänsä puo-
14177:  Tämä kodinperustamislaina on kuluvan vuo-          lustamaan kykeneviä, nimittäin lapsia, tällä
14178:  den budjetissa ollut 100 milj. markan suu-         tavalla syrjäkarein kohtelemaan.
14179:  ruinen, mutta kun vuoden alusta enimmäis-             Mitä sitten tulee tuonaisiin määrärahoi-
14180:  maara korotettiin 50,000: een entisestä            hin kuin esim. 19 Pl:n ja 20 Pl:n määrä-
14181:  30,000: sta nimenomaisen eduskunnan lau-           rahoihin, on varsinkin sosiaaliministeriön
14182:  suman toivomuksen perusteella, niin on sel-        kohdalla toimitettu suuria vähennyksiä,
14183:  vää, että tulevana vuonna ei voida tulla           siellähän on vähennetty lähes 200 milj.
14184:  toimeen vain 100 miljoonalla, vaan tietysti        markkaa ja jäljelle on jätetty vain 89 milj.
14185:  tähän olisi varattava vähintääm 150 milj.          markkaa, siis sellaisista tarkoituksista vä-
14186:  markkaa.                                           hennetty nämä rahat, joista kuitenkin
14187:     Sosiaaliminist·eriön pääluokan kohdalla on      kaikki tietävät, niin hyvin haHituksessa
14188:  lisäyksiä 2,886 miljoonaa. Näistä lisäyk-          kuin sen ulkopuolellakin, että nämä määrä-
14189:  sistä menee jo lapsilisän korotukseen 2,452        rahat olisi pitänyt samansuuruisina säilyt-
14190:  miljoonaa, jotenka ei todellakaan ole paljon       tää kuin ne nyt kuluvan vuoden budjetissa-
14191:  se lisäys, mikä tällä tavalla sosiaalisten me-     kin ovat olleet.
14192:  nojen kohdalla valtion menoarviossa on                Sitten on tapahtmiut omituinen siirto
14193:  huomioitu. Ja kuitenkin täytyy ottaa huo-          lastensuojelumäärärahan kohdalla. Aikai-
14194:  mioon, että jo palkankorotuksetkin merkit-         semmin on ollut varattuna ensikotien tuke-
14195:  sevät huomattavaa lisäystä, jotenka siis mi-       miseen 10 milj. markkaa. Tämä on nyt
14196:  tään varsinaisia lisäyksiä sosiaalisen turval-     otettu pois siltä momentilta, missä se on
14197:  lisuuden hyväksi ei tähän summaan sisälly.         ollut, ja siirretty lastenkotien rakennus-
14198:  Sellaisia pieniä määrärahavähennyksiä,             avustuksiin. Niinkuin kaikki muistavat, laki
14199:  jotka eivät varmastikaan valtiontaloudessa         lastenkotien tukemisesta hyväksyttiin viime
14200:  nimenomaan säästäväisyyttäkään silmällä            vuonna ja tuli voimaan tänä vuonna, ja
14201:  pitäen olisi merkinneet kovin paljon, on           tarkoitus on tietysti, että tämä :todellakin
14202:  tapahtunut vähäväkisen ja kaikkein vähä-           voisi vaikuttaa eikä jäisi vain pelkäksi kir-
14203:  väkisimmän kansanooan kohdalla silloin,            jaimeksi. Ja sen takia olisi ollut vähintäin
14204:  kun on poistettu sellainenkin määräraha,           kohtuullista, että tähän olisi myöskin va-
14205:   joka jo vuodesta 1927 lähtien on ollut val-       rattu tarpeellinen määräraha. Ei tämä tar-
14206:  tion talousarviossa, nimittäin kesävirkistyk-      koitus tule sillä autettua, että ensikotien
14207:  sen antaminen lapsille, jotka eivät ole kan-       määräraha otetaan siltä pois ja siirretään
14208:  sakoululapsia. Tässä on ollut 3,5 milj. mark-      yleisesti käytettävä·ksi koko maassa, kun
14209:  kaa, joten ei tämänkään summan olisi luul-         laissa nimenomaan on sanottu, että .lain
14210: 1408                           Perj•a:ntaillla 8 ;p. s:yysikuuta .1!9•50.
14211:                                                                 -------
14212: 
14213: tarkoitus on tukea myöskin ensikotien toi-            Ed. M. J ä r v i n e n: Herra varapuhe-
14214: mintaa, niin hyvin niiden perustamista kuin        mies! Vuoden 1951 talousarvion lähete-
14215: toimintaa yleeJlBäkin.                             keskustelussa ovat useat puhujat ainakin
14216:     Jos sitten seuraa niitä lukuja tai niitä       sivumennen kosketelleet ensi vuonna esiin-
14217: summia, mitä on otettu esim. erilaisen yleis-      tyvää työttömyyttä ja sen torjuntatoimen-
14218: hyödyllisen järjestötoiminnan tukemiseen,          piteitä (Ed. Hiltunen: Hallitus sanoo,
14219: niin huomaa siinä, että avustukset on              että työttömyyttä ei ole!). Työttömyyden
14220: yleensä säilytetty samansuuruisina taikka          lieventämistarkoituksessa esittää hallitus
14221: vähän pienennettyinä siitä, mitä ne ovat           vuoden 1951 tulo- ja· menoarvioon otetta-
14222: olleet, ja kuitenkin kaikki me tiedämme,           vaksi varoja noin 2,650 milj markkaa.
14223: että inflatio on vaikuttanut myöskin näiden        Tämän keskustelun alussa esittämässään
14224: järjestöjen kohdalla, jotenka näiden toi-          lausunnossa herra valtiovarainministeri lau-
14225: meentulo on erittäin vaikea. Ja toisaalta          sui olettavansa, että suurempaa määrärahaa
14226: tiedetään, että ne tekevät varsin arvokasta        tähän tarkoitukseen ei ensi vuonna tarvita.
14227:  ja kikettävää työtä valtion hyväksi, josta        Tämän mielestäni liian hyväuskoisen käsi-
14228: hyödyn valtio saa huomattavasti halvem-            tyskannan johdosta on aiheellista lausua
14229: malla, !kiitos sen vapaaehtois·en toiminnan,       tässä lähetekeskustelussa vielä muutama
14230: jota näissä järjestöissä tehdään, kuin mitä        sana.
14231:  va:ltio saisi, jos se kokonaan ottaisi rahoit-       Hallituksen nyt eduskunnalle jättämän
14232:  taakseen nämä toimenpiteet. Näin ollen on         tulo- ja menoarvioesityksen liitteessä ole-
14233:  tässäkin suhteessa tapahtunut sikäli ikävä        vassa taloudellisessa katsauksessa pyritään
14234:  järjestely, että nämä järjestöt, jotka ovat       muun ohella selvittämään niitä syitä, joi·
14235: toivoneet saavansa valtiolta tukea saman-          den vuoksi työttömyys erittäinkin Pohjois-
14236:  suuruisesti kuin ne ovat aikaisemminkin           Suomessa, maamme metsärikkailla seuduilla
14237:  saaneet, saavat ny.t todeta joutuvansa en-        on viime vuosina ollut peloittavan suuri.
14238: tistä huonompaan asemaan.                          Sellaisena syynä sanotussa katsauksessa
14239:     Vielä mainitakseni tuollaisista pikkuvä-        nähdään puutavaran hakkuiden suuri su-
14240:  hennyksistä, joilla hallitus on luullut voi-       pistuminen siitä, mitä ne sotia seuranneina
14241:  vansa vakauttaa rahan arvon ja maan ta-           ensimmäisinä hakkuuvuosina ovat olleet.
14242:  loudellisen aseman, mainitsen vain es~merk­        Onkin myönnettävä, että puutavaran hak-
14243:  kinä sellaisen lakiin perustuvan määrära-          lmiden väheneminen on hyvin suuressa
14244:  han, joka on katsottu tarpeelliseksi poistaa,      määrin ollut viime vuosina joukkotyöttÖ·
14245:  nimittäin työväensuojelu- ja huoLtonäytte-         myyttä synnyttävä tekijä. Kun kaupalliset
14246:  lyn johtokunnan palkkion, joka on 7,500:-          puutavaran hakkuut esim. hakkuukautena
14247:  markkaa. En minä tosiaankaan ymmärrä,              1947-1948 kohosivat arviolta 22,400,000
14248:  minkä takia tämän johtokunnan täytyisi toi-        kiintokuutiometriin, olivat ne hakkuukau-
14249:  mia ilman palkkiota, kun muita huomatta-           tena 1949-1950 vain vajaan 15,000,000
14250:  vasti korkeampia johtokunnan palkkioita            kiintokuutiometriä.    Polttopuiden osalta
14251:  on talousarviossa säilytetty. Mutta niin-          hakkuiden supistaminen on kaiken lisäksi
14252:  kuin sa,nottu, tässä onkin ollut ohjenuorana       ollut sitäkin suurempi. Hakkuiden ja nii-
14253:  se, että saataisiin loppusummat näyttämään         hin liittyvien muiden töiden vähentyminen
14254:  pieniltä. Ja nähtävästi halUtuksella on ol-        on näinollen ollut hyvinkin huomattava.
14255:  lut se ajatus, että joku toinen hallitus tulee     Tämän johdosta työntekijäin keskimääräi-
14256:  ja hoitaa asiat ja joutuu sitten korjaamaan        nen kuukautinen luku tulo- ja menoarvio-
14257:  tämän hallituksen tekemät virheet. Sikäli          esityksen liitteen mukaan on samassa ajassa
14258:  vain tämä tuntuu omituisel.ta, :tämä menet-        alentunut 120,000 miehestä 58,000 mieheen
14259:  tely, että nimenomaan juuri maalaisliitto-         ja hakkuupäivien luku 14,300;000 työpäi-
14260:  lainen halHtus on moittinut sosialidemo-           västä noin 7,000,000 työpäivään. Metsä- ja
14261:  kraattista hallitusta siirtä, että se olisi me-    uittotyöläiset ja pienmetsänomistajat ovat
14262:  netellyt näin. Kun tätä budjettia vertaa           sen johdosta menettäneet viime vuosina
14263:   edelliseen budjettiin, niin huomaa, että so-      työpaikkoina ja kantohintoina kymmeniä-
14264:  sialidemokraattinen hallitus ei suin.lman ole      tuhansia mi:ljoonia markkoja ja yksistään
14265:  menetellyt tällä tavalla, vaan sen on tehnyt       valtio on joutunut tämän vuoden allmpuo-
14266:  maalaisliittolainen hallitus.                      lella käyttämään yleisten työttömyystöiden
14267:                                                                                              1409
14268: 
14269: 
14270: järjestämiseen ipyörien luvuin 5,500,000,000     tuhansia työntekijöitä. Nyt näitä töitä ei
14271: markkaa.                                         enää sanottavasti ole. Kaiken lisäksi on
14272:    Hallituksen ensi vuoden tulo- ja meno-        huomattava, että väestö on lisääntynyt ja
14273: arvioesityksen tarkastelussa kiintyykin huo-     jatkuvasti lisääntyy. Monilla alueilla esim.
14274: mio siihen, että kun tämän vuoden alku-          vähäväkisessä Kainuussa työntekijäin luku
14275: puolella työttömyystöiden järjestämiseen         lisääntyy muutamalla tuhannella vuodessa.
14276: on käytetty hto mainitsemani 5,500 milj.         Oulun- ja Lapin läänissä ja Pohjois-Kar-
14277: markan summa ja ainakin eräissä suhteissa        jalassa se lisääntyy muutamalla kymmenellä
14278: arvioitu koko vuoden aikana tarvittavan          tuhannella. Metsä- ja uittotyöt ja muut
14279: ehkä noin 7,000 milj. markkaa, hallitus          niiden yhteydessä tehtävät työt, jotka so-
14280: uskoo niiden järjestämisestä ensi vuonna         tien jälkeisinä poikkeuksellisten suurten
14281: selviydyttävän tähän nähden varsin vaati-        puutavarahakkuiden vuosina saattoivat tar-
14282: mattomalla noin 2,600 milj. markan sum-          jota silloiselle väestölle riittävästi työtä, ei-
14283: malla. Hallitus näyttää edellyttävän, että       vät sen suuruisinakaan suoritettuna kykene
14284: puutavaran hakkuut ensi talvena muodostu-        tarjoamaan riittävästi työtä näiden seutu-
14285: vat niin suuriksi, että työttömyyttä mainit-     jen nykyiselle väestölle.
14286: tavassa määrässä ei pääse esiintymään. Jos          Pohjois-Suomeen sijoitettu teollisuus ei
14287: näin todella edellytetään; niin perustuu se      nykyisellään kykene tarjoamaan riittävästi
14288: mielestämme aivan liian suureen hyväuskoi-       työtä ja toimeentuloa sikäläisten asutuskes-
14289: suuteen tai sitten ei kaikista tähänastisista    kusten asukkaille. Pohjois-Suomesta pu-
14290: kokemuksista huolimatta haluta ottaa tosi-       heenollen ei nähdä'ksemme ole olemassa kuin
14291: .asioita sellaisina kuin ne ovat nähtävinä.      kaksi vaihtoehtoa: joko sikäläisen taloudel-
14292: Saattaa olla, että puutavarain hakkuut ensi      lisen toiminnan perustaa riittävän suuressa
14293: talvena tulevat olemaan viime talven hak-        määrin laajennetaan tai ryhdytään toimen-
14294: kuita huomattavastikin suuremmat. Saattaa        piteisiin muualle suuntautuvan muuttoliik-
14295: .olla, että ne muodostuvat niin sanoakseni       keen edistämiseksi. Eräs asia on mieles-
14296:  normaalisen suuriksi, monetkin merkit viit-     tämme varma: työttömyys ja siitä johtuva
14297:  taavat siihen. Vientiteollisuuden tuotteiden    työttömyystöiden tarve tulee toistaiseksi
14298: menekki ja maailman markkinain hinnat            olemaan jatkuvaa. Näin Pohjois-Suomen
14299:  ovat niin hyvät, että vientiteollisuuden        osalta.
14300:  harjoittajilla ei pitäisi olla vähäisintäkään      Emme jaksa uskoa, että tilanne muual-
14301:  valittamisen aihetta. Mutta jos tämän           lakaan maassamme olisi niin hyvä kuin olla
14302:  vuoksi hakkuunlisäystä pidetään uskotta-        pitäisi ja mitä hallitus näyttää edellyttävän.
14303:  vana ja hyvin varmanakin, niin varmaa           Kaiken lisäksi hallitus tulo- ja menoarvio-
14304: kuitenkin on, että ne eivät tule muodostu-       esityksessään on ehdottanut nykyisestäänkin
14305:  maan niin suuriksi kuin sotien jälkeisinä       supistettavaksi varsin monia työllisyyttä
14306:  ensi vuosina, jolloin joka vuosi hakattiin      ylläpitäviä määrärahoja. Jos esim. asutus-
14307:  teollisuuden raaka-aineekseen käyttämää         toimintaa joudutaan koko vuoden ajan hoi-
14308:  puutavaraa paljon enempi kuin vuosittain        tamaan niillä määrärahoilla, jotka tähän
14309:  kulutettiin ja jolloin polttopuiden hakkuut     tulo- ja menoarvioesitykseen on otettu, niin
14310:  ja tarve tunnetuista syistä olivat hyvin        maanhankintalain mukainen asunto- ja muu
14311:  suuret. Ei ole mitään syytä edellyttää, että    rakennustoiminta tulee olemaan varsin vaa-
14312:  työvoiman tarve metsätöissä ensi talvena        timatonta.
14313:  tai ehkä enää milloinkaan tulisi olemaan
14314:  niin suuri kuin sotien jälkeisinä ensi vuo-        Myöskin asutuskeskusten asuntorakennus
14315:  sina. Mutta kaiken lisäksi on otettava          toiminta·tulee pysymään nykyisissä rajoissa
14316:  huomioon, että vuodesta 1948 alkaen jatku-      tai vieläpä supistumaan nykyisestään. Kai-
14317:  nut joukkotyöttömyys ei ole johtunut yk-        ken summa tulee olemaan, että jos työttö-
14318:  sinomaan puutavaran hakkuiden vähenty-          myyden torjuntaan ei ensi vuonna käytetä
14319:  misestä eikä se niiden lisääntymisenä tule      valtion varoja enempää kuin hallitus esit-
14320:  myöskään poistumaan.                            tää käytettäväksi, työttömyys, ainakin Poh-
14321:     Mitä erikoisesti Pohjois-Suomeen tulee,      jois-Suomessa, tulee olemaan huomattavan
14322:  niin menneinä vuosina ovat suuret jälleen-      suurta. Tuleeko se olemaan edellisten tai~
14323:  rakennustyöt vaatineet huomattavan paljon       vien työttömyyttä suurempi tai pienempi,
14324:  työtä. Niihin on ollut sidottuna kymmeniä-      on asia erikseen. Mahdollisista mittasuh-
14325: 177
14326: 1410
14327: 
14328:  teistaan riippumatta pakollinen työttömyys perin antoi mahdollisuudet hillittömälle-
14329:  sen puristukseen joutuneille on vakava hintojen nousulle ja toiseksi se antoi kapi-
14330:  asia. Mutta työttömien on ollut pakko to- talisteille aikaa kolme kuukautta varustau-
14331:  deta, että heidän asemaansa ei viime vuo- tua lyömään takaisin työläisten palkkaliik-
14332:  sina ole valtiovallan taholta suhtauduttu keen. Voidaan kysyä ed. Aattelalta, oliko
14333:  sen vaatimalla vakavuudella. Niinpä tämän työläisten etujen mukaista keskeyttää viime
14334:  vuoden alussa virallisestikin työtä vailla ole- keväänä alullepantu palkkaliike ja tehdä
14335:  vien luku kohosi noin 26,000 henkeen. To- n. s. F-sopimus, joka oli jo synnytyshetkel-
14336:  siasiallisesti se oli sitä hyvinkin paljon suu- lään tarkoitettu alentamaan työläisten reaa-
14337:  rempi. Erityisen onnettomassa asemassa lipalkkaa. Toiseksi: Onko oikein selittää.
14338:  ovat joutuneet työttömyyden vuoksi elä- nyt, jolloin F-sopimuksen epäedullisuus työ-
14339:  mään yksinäiset nuoret henkilöt. Heidän läisille on kaikille päivänselvää, että työ-
14340:  hädälleen työttömyystöiden järjestämisestä läisten on taisteltava vain tämän kunnotto-
14341:  päättävät viranomaiset ovat vuodesta vuo- man sopimuksen täytäntöönpanosta eikä
14342:  teen viitanneet kintailla. Päättäen ensi vu.o- rcaalipalkkansa kohottamiseksi. Eikö olisi
14343:  deksi myönnettäväksi ehdotettujen määrä- työläisten etujen mukaista selittää F-sopi-
14344:  rahojen vähäisyydestä, näytään niin aiotta- mus sellaisena kuin se todella on~ Ja nyt,.
14345:  van tehdä vastakin. Tässäkin suhteessa kun taisteluun on lähdetty, pyrittävä pane-
14346:  nykyinen hallitus astuu edeltäjänsä viitoit- maan pääpaino työläisten rcaalipalkan
14347:  tamaa tietä. Senvuoksi olisi valtiovarain- nousulle eikä tälle häpeälliselle sopimuk-
14348:  valiokunnan, kun tämä esitys nyt joutuu selle. Minä luulisin, että jokseenkin näin
14349:  sen käsiteltäväksi, korotettava työttömyys- pitäisi kysyn1ys asettaa oikean työläisten
14350:  määräraha jo nähtävissä olevaa tarvetta etujen mukaisen ammattiyhdistyspolitiikan
14351:  vastaavaksi (Ed. Lahtela: Eikö Järvinen kannalta.
14352:  olekaan siellä enää?), sillä vähin, mitä jo-      Toinen asia on sitten oikeistosos. deruin
14353:  kaisella kansalaisella on oikeus vaatia, on halu yrittää kiivetä hallitustuoleille käyt-
14354:  oikeus saada työtä ja työstä tyydyttävää tämällä hyväkseen työläisten todella oikeu-
14355: toimeentuloa vastaava palkka. Mutta ellei tettua palkkaliikettä. Sellainen pyrkimys
14356: määrärahoja koroteta, tulee ensi talvi edel- sos. demien taholta on niin julkinen salai-
14357: listen tavoin olemaan tuhansille perheille suus, ettei sitä tarvitse täällä asiakirjoilla
14358: synkkä talvi.                                    todistaa. Se selviää kenelle tahansa luke-
14359:     Tämän lisäksi minun on kajottava ed. malla sos. dem. edustajain tämän keskus-
14360: Aattelan eilen täällä esittämään lausuntoon telun yhteydessä esittämät lausunnot. Mutta.
14361:  (Ed. Lahtela: Hyvä olisi kuulla!). Ed. ellei joku vielä uskoisi sitä, mitä sos. dem.
14362: Aattela esittämässään lausunnossaan esitti edustajat täällä ovat lausuneet, hän voi
14363: väittämän, että SKDL: n edustajain arvio kerrata itselleen suurempien johtajien,
14364: SAK: n oikeistojohtajien asennoitumisesta m. m. puhemies Fagerholmin viime viik-
14365: työläisten palkkakysymykseen ei pitäisi koina pitämien parin puheen sisällön. Pu-
14366: paikkaansa. Jos minä käsitin oikein ed. hemies Fagerholm, F-sopimuksen käytän-
14367: Aattelan väittämän tarkoituksen, niin olisi nöllinen isä, lausui toisessa näistä suurista.
14368: se käsitykseni mukaan seuraava: SAK:n puheistaan, ettei meillä muka ole mahdolli-
14369: ja oikeistososialidemokraattisten johtajien suuksia työläisten elintason kohottamiseen.
14370: pyrkimyksenä ei ole halu päästä hintaan ,Sellaiseen uskovat vain kommunistit", lau-
14371: mihin tahansa hallitukseen, vaan että ne sui Fagerholm. Mutta minä kysyn ed. Aat-
14372: pyrkivät vakavasti parantamaan työläisten telalta ja sos. dem. edustajilta, oletteko te
14373: palkkoja ja elintasoa. Luulen, että tämä oli samaa mieltä eduskunnan puhemiehen ja
14374: ed. Aattelan pyrkimys. Hänen väittämäs- toisten johtajienne kanssa. Jos te ette uskO'
14375: sään oli se heikkous, että sen kumoavat meillä olevan mahdollisuuksia työläisten
14376: sos. dem. edustajien täällä esittämät lau- elintason kohottamiselle, niin teidän pyrki-
14377: sunnot ja SAK:n oikeistojohdon käytän- mystenne rehellisyys työläisten elintason
14378: nöllinen politiikka. Mitä tulee ensiksikin parantamiseksi tämän taistelun avulla jää
14379: SAK: n oikeistojohdon menettelyyyn, niin vähintäänkin kysymyksenalaiseksi. Mutta
14380: sen perusheikkous tässä asiassa onkin siinä, niin puhemies Fagerholm · kuin muutkin
14381: että se ensiksikin suostui viime keväänä sos. dem. johtajat ja edustajat korostavat
14382: n. s. F-sopimukseen, joka sopimus jo alun- omaa tärkeyttään päästä hallitukseen. Nyt
14383:                   TUJl!O- ja men<oa~v1o vuodelle 1'951. -   Lähetekes1kU13>tellru.           1411
14384: 
14385: 
14386: on kysyttävä: Jos te ette usko löytyvän           t'Odeta, että tapahtumat hinta- ja pa}kka-
14387: mahdollisuuksia työläisten elintason kohot-        rintamalla ovat määränneet kehityksen
14388: tamiselle, niin mitä varten te sitten himoit-     suunnan, ja myöskin valtiotaJouden on täy-
14389: sette hallitukseen ja selitätte sen olevan eh-    tynyt siihen suuressa määrin mukautua.
14390: tona palkkataistelun lopettamiselle? Onko          Ellemme me pääse palkka- ja hintarinta-
14391: niin, että teidän hallitushalunne tarkoittaa       malla vakautta:miseen, vaan nykyinen le-
14392: työläisten palkkataistelun lopettamista tei-      vottomuus jatkuu ja lakot lisäytyvät päivä
14393: dän tuellanne ilman todellista tulosta työn-       päivältä, niin meitä hyvin nopeasti uhkaa
14394: tekijöille? Suomen työläiset tuntevat tei-        sisäimm sekasorto ja valtiokoneistomme ja
14395: dän pamppu- ja konepistoolipatenttinne            yhteiskuntakoneistomme pysähtyy. Tämä
14396: työläisten    palkkaliikkeitten    murtajana.     varsin synkkä tulevaisuuden kuva silmien
14397: Miksi he eivät lämpene teidän hallituski-         edessä on tilannetta tarkasteltava, ja jokai-
14398: peytenne vuoksi? Sitä eivät halua enempää         nen kansanedustaja joutuu asettamaan
14399: taistelussa olevat kuin muutkaan työläiset.       tosiaan itselleen kysymyksen, voitaisiinko
14400: Työläiset haluavat yksimielisesti saada kor-      tehdä joi.takin sellaisia ehdotuksia ja esi-
14401: jausta alentuneeseen elintasoonsa. Siinä          tyksiä, joilla asioiden ratkaisua järkevällä
14402: nykyisten palkkaliikkeitten todellinen ta-        pohjalla voitaisiin auttaa. 'roisen syyttely
14403: voite. Sitä pyrkimystä tukevat kansande-          ja oman maineen puhdistamisyritykset, jota
14404: mokraatit. Me tuemme työläisten taistelua         nyt käydyn keskustelun aikana on taholta
14405: siksi, koska vain me uskomme, että työläis-       jos toiseltakin havait.tu, ei auta meitä vä-
14406: ten reaaliansiota on mahdollisuus korottaa        hääkään. Meidän olisi kansanedustajina
14407: supistamalla kapitalistien voittoja. Me           kyettävä näkemään asiat mahdollisimman
14408: emme usko sellaisten edustajien pyrkimys-         projektiivisesti, meidän olisi kunkin men-
14409: ten rehellisyyteen edistää työläisten pa-         tävä omaan itseemme ja yritettävä ennakko-
14410: rasta, jotka ensiksikin pettävät tyäläisten       luulottomasti tarkastella, voisimmeko me
14411: taistelun vaihtamalla sen häpeälliseen F-         kukin yksityisinä ja ryhminä tehdä jotain
14412: sopimukseen ja toiseksi, jotka selittävät         yhteisen isänmaamme parhaaksi. Ja minä
14413: julkisesti työläisten alettua taistelun, ettei    olen va;kuuttunut siitä, että meillä jokaisella
14414: teidän elintasoanne voida parantaa, ja kol-       on mahdoJJisuus tehdä sovinnollisuuden il-
14415: manneksi, jotka keskellä taistelua ja muul-      mapiirin luomiseksi enemmän, mitä olemme
14416: loinkin tarjoutuvat ministereiksi porvarilli-     tähän saakka tehneet. Yksityisen kansan-
14417: seen hallitukseen lupauksella lopettaa työ-       edustajan on tietysti vaikeaa, jopa mahdo-
14418: läisten oikeutettu palkkaliike.                  tonta esittää mitään patenttiratkaisua,
14419:                                                  mutta ·ainakin on lupa yrittää tuoda siihen
14420:    Ed. Virolainen: Herra puhemies!               riidan ja eripuraisuuden konserttiin, mi.tä
14421: Vielä jatkuvan talousarviolähetekeskustelun      olemme nyt olleet seuraamassa, myös jokin
14422: aikana on ehditty käyttää jo hyvin monia         sovinnollisempi sävel.
14423: puheenvuoroja. Pääosa niistä on sisältänyt           Se epävarmuus ja, voi sanoa, sekavuus
14424: hyvinkin kärkevää arvostelua. Eri tahoilta       ja jännitys, joka päivä päivältä meidän
14425: on esitetty voimakkaita vaatimuksia. On          valtakunnassamme nyt on lisää.ntynyt, joh-
14426: pyritty puhdistamaan oman ryhmän maine           tuu käsitykseni mukaan suureksi osaksi
14427: ja esitetty moitteita muita ryhmiä kohtaan.      siitä, että maamme pääväestöryhmien, teol-
14428: Kovin vähän on käydyn keskustelun aikana         lisuustyöväestön ja maatalousväestön, poliit-
14429: keskitytty siihen kysymykseen, miten voi-        tisten edustajien välillä ei ole kyetty saa-
14430: taisiin päästä eteenpäin siitä va~keasta ti-     maan aikaan yhteisymmärrystä.
14431: lanteesta, johon nyt on ajauduttu. Monissa           Kun tarkastelee, mikä on sitten perussyy
14432: puheenvuoroissa on kyllä todettu, että ta-       katsomustapojen eroavaisuuteen, jää suu-
14433: lousarvioesitys .ei pidä paikkaansa, jos ti-     rimpana kiistakysymyksenä jäljelle suhtau-
14434: lannetta hinta- ja palkkarintamalla ei kyetä     tuminen talouspolii.ttisiin ja erityisesti
14435: hallitsemaan.                                    maatalouspoliittisiin kysymyksiin. Varsin-
14436:    Vaikka valtion tulo- ja menoarvio on pai-     kin sosialidemokraatit ja maalaisliitto ovat
14437: sunut tavattoman suureksi, niin kuitenkaan       juuri kotimaisen maataloustuotannon jär-
14438: tämä tulo- ja menoarvio ei yksin ratkaise        jestelyjen suhteen joutuneet kerran toi-
14439: taloudellista kehitystä valtakunnassa, vaan      sensa jälkeen mitä jyrkimpään ristiriitaan.
14440: viime vuosien aikana me olemme voineet           Me maalaisliittolaiset olemme aina esittä-
14441: 1412                           \Perj1a.n.taiDJa 8 ·P· eyySik:u:utru .11915.0.
14442: 
14443: neet ja esitämme jatkuvasti, että maatalous-               Kun sosialidemokraattien talwlta täällä
14444: väestön Suomessa, niin omaa työtään teke-               eduskunnassa käytetyissä useissa puheenvuo-
14445: vien viljelijöiden kuin palkkatyöläistenkin,            roissa kuitenkin jatkuvasti puolletaan tuki-
14446: on saatava työstään tyydyttävä palkka,                  palkkiolinjalle siirtymistä, niin tämä täyty-
14447: joka vastaa muiJla aloilla saatavaa palkkaa;            nee ottaa todesta, toisin sanoen, ilmeisesti
14448: mitään muuta emme ole esittäneet. Tämän                 sosialidemokraattinen puolue olisi tämän
14449: perusvaatimuksen ei pitäisi olla kohtuuton              linjan takana. Samalla on sosialidemokraat-
14450: eikä sen myöskään pitäisi olla ristiriidassa            tien taholta jatkuvasti puhuttu maaWou-
14451: teollisuustyöväestön perusvaatimusten kans-             den rationalisoinnista ja tuotannon lisäämi-
14452: sa. Teollisuustyöläisten ja yleensä pa.l.kan-           sestä. ·Nämä molemmllit ovat hyviä ja tär-
14453: nlliuttijoidelll keskeisiä tavoitteita on saada         keitä asioita, mut·ta ne eivät yksinomaan
14454: työstään tyydyttävä patkka ja kohtuullinen              ratkaise marutalouspolitiikkamme tämän het-
14455: toimeentulo. Patkannauttijoiden poliittisten            ken pulmakysymyksiä. Rationalisoimista on
14456: edustajien taholta ei ainakaan julkisuu-                edistettävä ja tuotllintoa liisättävä, j()tta tuo-
14457: dessa, sikäJli kuin olen huomannut, ole py-             tantokustannuksia voidaan jatkuvasti alen-
14458: ritty väittämään, etteikö myöskin maatalous-            taa, mutta siitä huolimatta Suomessa täytyy
14459: väestöllä olisi o~keus kohtuulliseen toimeen-           its·e tuottajan saada tuotteestaan jatkuvasti
14460: tuloon, sillä jopa SAK:n edustajat ovat                 huomattavasti korkeampi hinta, kuin mitä
14461: ilmoittaneet, että he ovat valmiita keskuste-           kansainvälinen hintatlliSo edellyttää. Meillä
14462: lemaan maatalousväestön kompensatiosta                  ei ole mahdollisuutta tuotantoa rationalisoi-
14463: silloin, kun työläisten palkkoja korotetaan.            malla päästä niin alhaisiin tuotantokustan-
14464:     Misrtä sitten loppujen lopuksi on kysy-             nuksiin kuin meitä edullisemmissa oloissa
14465:  mys? Jos jätämme syrjään n. s. poliittiset             sijaitsevissa valtakunnissa, suurissa tuotta-
14466: syyt, jotka ovat aina vaikuttamassa nyky-               jamaissa, on asian laita.
14467: ajan yhteiskunnassa tärkeitä kysymyksiä                     Tyydyttävän hintatason turvaaminen
14468:  rat:Jkaistaessa, niin kysymys on pääasiassa            Suomen maanviljelijöille on mahdollista
14469: keinoista eli menettelytavoista, mi.ten ta-              pääasiassa vain hhta tietä. Toinen tie on
14470:  louspoliittisia kysymyksiä ratkaistaan. Si-            se, jota nykyjään pääasiassa noudatetaan
14471:  käli kuin on voitu panna merkille, olisivat             ja jolloin kuluttajaväestö maksaa pääosan
14472:  sosialidemokraatit, ainllikin osa heistä, olleet       maataloustuotteiden hinnoista, tai sitten tu-
14473:  viime keväänä palkkajärjestelyjen yhtey-               kipa.lkkiosysteemi, jolloin valtio maksaa
14474:  dessä valmiit antamaan myös mMtrulous-                  huomllit:Jtavan osan kotimaisten elintarvikkei-
14475:  väestölle kompensation ja tyydyttävän hin-              den hinnoista. Eri maissa sovelletaan täl-
14476:  nan tuott·eistaan, mutta ei suoranaisina hin-           lrukin hetkellä näitä kahta eri menetelmää,
14477:  tojen korotuksina, vaan tuikipalkkioiden                toisissa selvempänä toista muotoa ja toi-
14478:  muodossa. Jos tälle tielle lähdetään, niin ku-          sissa selvempänä toista, ja useissa valta-
14479:  luttajien hinnat kotimaisilla markkinoilla              kunnissa sovelletaan myöskin näiden kah-
14480:  pidettäisiin suurin piirtein kansainvälisellä           den menetelmän välimuotoa.. Tuikipalk-
14481:  tasolla, mutta valtio maksaisi kohtuullisten            kiosyst-eemiä noudatetaan varsinkin niissä
14482:  tuotllintokustannusten ja kuluttajien ma:ksa-           maissa, joissa työväenhallitukset ovat
14483:  mien hintojen välisen eron. Sosialidemo-                vallassa. Tällaisia valtakuntia ovat erityi-
14484:  kraattinen hallitus ei tosin aikanaan nou-              sesti Englanti ja Norja. Tukipalklkiosys-
14485:  dattanut tätä linjaa, vaan päinvastoin tä-              teemi aiheuttaa va1tiova11lalle varsin huo-
14486:  män hallituksen aiikana poistettiin, kuten              mattavia kustannuksia. Tästä mainittakoO'll
14487:  muistamme, viimeisetkin tukipalkkiot, kun               esimerkkinä Englanti. Siellä maanviljelijät
14488:  lopetettiin leipäviljan tukipalkkio, muis-              saava,t tuotteistaan tällä hetkellä suunnil-
14489:  taakseni kesällä 1949. Tästä toimenpiteestä             leen yhtä korkeat hinnat kuin mitä Suo-
14490:  oli seurauksena, että leivän hinta nousi                menkin maanviljelijät saavat. Niinpä Eng-
14491:  ~uomattava:sti, ja tämä hintojen korotushan             lannin mallinviljelijä saa maidostaan tällä
14492:  aiheutti, kuten muistamme, suurta tyyty-                kertaa noin 19 markkaa kilolta ja voin
14493:  mättömyyttä kuluttajaväestön keskuudessa,               hinta, tuottajahinta on noin 360 mal1k:kaa
14494:  ei ainolliStaan varsinaisen teollisuustyöväes-          kilolta. Mutta 1kulut:Jtajien maksamat hinnat
14495:  tön, vaan myös sellaisen pienviljelijäväestön           ova,t vain noin puolet meidän kuluttaja-
14496:  keskuudessa I·tä- ja Pohjois-Suomessa, joka             hinnoistamme. Valtio käytti esim. viime
14497:   joutuu ostamaan itselleen leivän.                      vuonna tukipalkkioihin yli 450 milj. pun-
14498:                   TUilo- j:a menoa,rvi,o vuodelle 19>5,1. -   lLäib.ewkeekuaWlru.                1413
14499: 
14500: 
14501: taa eli noin 300 miljardia Suomen markkaa.         luokan suuruutta, niin täytyy ottaa ihuo-
14502: Jos tämä määrä jaetaan meidän kokonais-            mioon, että nämä mainitsemani määrärahat
14503: väestömäärämme suhteessa, vaikkapa 12: ~la,        eivät oikeastaan varsinaisesti kuuluisi sinne,
14504: niin päädytään 25 miljardiin markkaan, ja          vaan ne kuuluisivat ehkä paremminkin 15
14505: jos tuo summa jaetaan 15:lla, päädytään            pää1uokikaan, joHoin 11 pääluokka näin
14506: 20 miljardiin mal'lkkaan. Norjassa muodos-         vähennettynä antaisi oikeamman kuvan
14507: tavat maatalouden tukipalkkiot noin 25 %           maatalousbudjetin suuruudesta. Siinä ar-
14508: val,tion budjetin loppusummasta. Nämä lu-          vostelussa, jonka m. m. entinen valtiovarain~
14509: vut osoittavat, minkälaisista rahasummista         ministeri Hiltunen kohdisti 11 pääluorokaa
14510: on kysymys, jos täydellisesti siirryttäisiin       kohtaan, oli jätetty tämä varsin oleellinen
14511: tukipalkkiolinja;lle. Mutta näissä maissa on       seikka huomioon ottamatta.
14512: hallitusvalta katsonut olevan välttämätöntä           Englannissa ja Norjassa on herättänyt
14513: mennä myöskin näin korkeisiin tukipalkkioi-        aika tavalla arvoStelua se, että valtion mak-
14514: hin, jotta kuluttajaväestön elinkustannukset       samien tukipalkkioiden turvin halpoja elin-
14515: saataisiin pidetyiksi 1koM.unllisissa rajoissa.    tarvirokeita myydään erotuksetta kaikille
14516: Siellä on voitu todeta, että jos elinkustan-       kuluttajille, niin varakkaille kuin köyhem-
14517: nukset jatkuvasti nousevat, kuten varsinkin        millekin. Tässä on kieltämättä samanlainen
14518: sodan jälkeen on ollut taipumusta tapahtua,        epäkohta kuin esim. lapsilisän maksami-
14519: niin elinkustannusten nousu aiheuttaa eh-          sessa, jota meilläkin suoritetaan erotuksetta
14520: dottomana seurauksenaan palkannauttija-            kaikiHe. Tämä viimeksimainittu seilkka on
14521: väestön palkanikorotlli>"Vaatimuksia, jotka        herättänyt myöskin maaseudun pienviljeli-
14522: johtavat jatkuviin palkkojen nousuihin.            jäväestön keskuudessa aika tavalla arvoste-
14523: PaJkkojen nousua seuraa tietysti myöskin           lua ja on kysytty, eilkö voitaisi menetellä
14524: taas hintojen nousu ja näin mennään                silten, että tällaisia sosiaalisia etuja annet-
14525: eteenpäin kohti infla;tiota. - Tämä tie on         taisiin ainoastaan sellaisille kansalaisille,
14526: ollut näissä valtakunnissa tavattoman kallis.      jotka todella ovat tuollaisten etujen tar-
14527:  Siihen on jouduttu käyttämään suuria mää-         peessa. Käytännössä kuitenkin asian jär-
14528:  riä verovaroja ja jokainen näiden valta-          jestämin.en on varsin vaikea, jos lähdetään
14529: kuntien kansalainen tuntee maksamissaan            erottelemaan sosiaalisten etujen saajia. Sen
14530:  veroissa näiden tukipalkkioiden rasituksen.       vuoksi olisikin eräs mahdollisuus käsitykseni
14531:  Mutta siitä huolimatta on katsottu, että tä-      mukaan se, että jos halpoja elintarvikkeita
14532:  män tien valinta on ollut pienemmän pahan         myydään, niitä myytäisiin esim. vain la])-
14533:  valitseminen. Tukipalkkioiden maksaminen          sille ja vanhu:..lffiiJle, siis sellaisille vanhuk-
14534:  lisää siis kansalaisten verokuormaa erittäin      sille, jotka ovat määrätyn ikärajan ylittä-
14535:  huomattavasti ja myöskin maatalousväestö          neet, ja sellaisille lapsille, jotka eivät ole
14536:  joutuu maksamaan veroina takaisin huomat-         vielä täyttäneet esim. 15-16 vuotta (Edus-
14537:  tavan osan tukipalkkioina saamastaan              kunnasta: Rikkaille ja köyhille!) .. Silloin
14538:  edusta. Tällöin on kuitenkin huomattava,          tulisirtämä sama epäkohta mihin äsken viit-
14539:  että pienviljelijäväestö joutuu maksamaan         tasin, vielä tässäJkin esiin, mut.ta se ei kui-
14540:  suhtee1lisesti vähemmän veron progressiivi-       tenkaan olisi niin suuri kuin silloin, jos
14541:  suuden vuoksi kuin varll!ikkaammat, suurem-       näitä annetaan kaikille erotuksetta. Jos
14542:  mat viljelijät ja vara;kk:aat kuluttajat enem-    voidaan       kotimaisia        maataloustuotteita
14543:  män kuin vähävaraiset (Vasemmalta: Onkos          myydä käypää hintaa halvemmalla köyhille
14544:  se paha!). Mielestäni asiaa olisi meil-läkin      kuluttajiHe, niin se olisi ehkä omiaan myös-
14545:  tutkittava ja käsittääkseni tähän on sitäkin      kin lisäämään kotoilsten maataloustuotteiden
14546:  suurempi aihe, koska hallitus on nyt käsi-        kulutusta, ja ylituotannon vaara, jota meil-
14547:  teltävänä olevassa tulo- ja menoarviossa           läkin on viime vuosien aikana jatkuvasti
14548:  osittain jo mennyt tälle tielle. Hrullirtushan     tuotu esiin, sitHoin siirtyisi ainakin tuonnem-
14549:  ehdottaa huomattavan suuren määrärahan             maksi.
14550:  Pohjois-Suomen leipäviljan hinnan alenta-             Tätä asiaa järjestettäessä on siten käytet-
14551:  IDiseksi ja myöskin maidon kauppaan saan-          tävissä erilaisia mahdollisuuksia. Olen tä-
14552:  nin edistämiseksi. Nämä molemmat määrä-            män kaiken tuonut esiin vain siinä mielessä,
14553:  rahat ovat 11 pääluokassa ja siten osaltaan        että kannattaisi tarkoin harkita näitä eri-
14554:  korottavat mainitun pääluokan loppusum-            laisia mahdollisuuksia maatalouspolitiikan
14555:  maa. Mutta kun me arvostelemme 11 pää-             järjestämisessä. Sillä tätä tukipakkiolinjaa
14556: 1414
14557: 
14558: kulkien voitaisiin paremmin kuin nyt estää      budjettiin verrattuna, minkä Fagerholmin
14559: jatkuva elinkustannusten nousu, joka on         hallitus oli valmistanut. Edustaja Lepistö
14560: osoittautunut olevan erittäin vahingollista     taas puolestaan on lausunnossaan, jossa
14561: kaiki!lle kansalaispiireille. Jos elinkustan-   melkein joka toisessa lauseessa on harhaan-
14562: illusten nousua ei kyetä pitämään kurissa,      johtavaa sanontaa, syyttänyt hallitusta
14563: niin siitä ei hyödy loppujen lopuksi kukaan,    eräiden maatalousmäärärahojen pienuu-
14564: vaan kaikki siitä kärsivät (Eduskunnasta:       desta. Tämä osoittaa, että sosialidemokraat-
14565: Se on totta!). Jos tätä ratkaisumahdolli-       tien maatalouspolitiikassa on vähintään
14566: suutta ennarokoluulottomasti niin puolelta      kaksi linjaa, joista toista edustajat Lepistö,
14567: kuin toiseltakin harkittaisiin ja tutkittai-    Pusa y. m. väläyttelevät maaseudulla pien-
14568: siin, niin käsitykseni mukaan silloin ehkä      viljelijäin keskuudessa ääniä kalastelles-
14569: osaltaan voitaisiin lisätä sovinnollisuuden     saan ja toinen, helsinkiläinen, sosialide-
14570: mahdollisuuksia nykypäivän riitaisessa ja       mokraattisen puoluejohdon määräämä, jonka
14571: eripuraisessa Suomessa. Onhan tavattoman        tarkoituksena lähinnä on kuluttajapiirien
14572: ikävää, että talouspoliittisten kysymysten       etujen valvominen. Kun eilinen Sosiali-
14573: ympärillä käydään meidän maassamme ja,t-        demokraatti on pääkirjoituksessaan yhtynyt
14574: kuvasti erittäin kiivasta, repivää ja koko      edustaja Hiltusen valitteluun käsiteltävänä
14575: maalle vaJ1ingollista taistelua (Eduskun-       olevan talousarvion maatalouspääluokan
14576: nasta: Kansa on itsekästä!). Se olisi pyrit-    menojen lisäämisestä, kaikuu tässä sosiali·
14577: tävä lopettamaan ja sen vuoksi niin puolin      demokraattisen puolueen isännän ääni yli
14578: kuin toisinkin tarkastettava tilannetta ja      maaseudun, lähinnä pienviljelijöitä liehit·
14579: oltava valmiit myöskin tinkimään omista         televän ja ennen kaikkea sanoissa esiinty-
14580: näkökohdista, joita aikaisemmin on tottu-       vän suunnan kannattajien (Eduskunnasta:
14581: nut pitämään ainoina oikeina. Vain tältä        Propagandaa!). Se on todella propagandaa,
14582: pohjalta lähtien, pyrkimällä tulemaan toi-      tuo, mitä esitetään (Eduskunnasta: Sieltä
14583: nen toisiamme puolitiehen vastaan, meillä       pöntöstä!) sivu puoluejohdon.
14584: on mahdollisuus ratkaista niin talouspoliit-       Kuvaavana esimerkkinä tästä lepistöläi-
14585: tiset kuin muutkin pulmamme, ja minä olen       sestä maatalouspolitiikasta voidaan mainita,
14586: vakuuttunut siitä, että me kykenemme            että kun sen mukaisesti kuluvan vuoden
14587: omassa keskuudessamme nämä pulmat rat-          tulo- ja menoarviota maatalouspää:luokan
14588: kaisemaan, jos puolin ja toisin osoitetaa:n     :kohdalta valmistettiin, päätyi se 7,15 miljar-
14589: hyvää tahtoa.                                   diin I~arkkaan, huolimatta siitä että edel-
14590:                                                 lisen vuoden todelliset menot saman pää-
14591:    Ed. Ikonen: Herra puhemies! - Kos-           luokan kohdalla olivat olleet 9,7 miljardia
14592: kettelen ainoastaan erästä talousarvion         markkaa, joten s~!'l edellisen vuoden todel-
14593: puolta. Hallituksen tulo- ja menoarvioeh-       lisia maatalousmenoja tässä sosialidemo-
14594: dotusta on maatalouden osalta ankarimmin        kraattisen hallituksen budjetissa vähennet-
14595: arvosteltu nyt käydyssä keskustelussa so-       tiin varsin roimasti. Kaiken tämän perus-
14596: sialidemokraattien taholta. Kun keskuste-       teella voidaan täydellä syyllä kysyä, mikä
14597: lun aikana on mitä selvimmin ilmennyt so-       on todella sosialidemokraattista maatalous-
14598: sialidemokraattisen maatalouspolitiikan kak-    politiikkaa. Nyt käydyssä keskustelussa hei-
14599: sinaamaisuus, johon minulla oli tilaisuus       dän edustajansa ovat ainakin siinä suh-
14600: kiinnittää huomiota jo eräässä aikaisem-        teessa olleet täysin sekaisin.
14601: massa talousarvion lähetekeskustelussa ha-         Edustaja Lepistö syytti puheessaan ny-
14602: luan heidän taholtaan esitettyjä eräitä' lau-   kyistä hallitusta virheellisestä maatalous-
14603: suntoja tässä kosketella. Sosialidemokraat-     politiikasta, jota hän perusteli m. m. sillä,
14604: tien pääpuhujien, edustajien Hiltusen ja        että hallitus on, korottaessaan matalous-
14605: Lepistön, puheenvuoroista käy täysin sel-       tuotteiden hintoja, yleensä menetellyt vä-
14606: västi ilmi, että heidän keskuudessaan ei        hemmän sopivasti, kun se on maidon, sian-
14607: maatalouspolitiikan suhteen oikea käsi          lihan ja kananmunien ohessa korottanut
14608: tiedä, mitä vasen tekee. Edustaja Hiltu-        myöskin tuottajain saamaa viljanhintaa
14609: nen on melkeinpä kauhuissaan arvostellut         (Eduskunnasta: Ja väkirehun hintaa!).
14610: hallitusta siitä, että hallitus on maatalous-   Siihenkin tullaan. Tosiasia kuitenkin on,
14611: pääluokkaan merkinnyt lisäystä 2,4 miljar-      että meillä on, mikä tyydytyksellä merkit-
14612: dia markkaa eli noin 30 % kuluvan vuoden        täköön, jo päästy omavaraisuuteen kolmen
14613:             Tuilo~ ...::._
14614: _ _ _._ _ _..=..:::_  ja _ meno·arvio
14615:                              ____     vu{)dalle
14616:                                         ___     liH5i~
14617:                                                   __   - _Läheteik001kustel:u.
14618:                                                            ______                ~---·-
14619:                                                                                             1415
14620: 
14621: -ensiksi mainitun tuotteen suhteen, mutta         läpiajetut korotetut palkat korottavat nii-
14622: viljaa meille täytyy vielä kulumassakin ole-      den tarvikkeiden hintaa, joita viljelijätkin
14623: vana vuonna tuottaa ulkomailta noin 200           käyttävät, ja siten ne suoranaisesti korotta-
14624: milj. kg, mikä varsin hyvin voitaisiin            vat pienviljelijänkin leipävarr~~;sta. Näin-
14625: omassa maassa tuottaa ja siten tarjota run-       ollen sosialistien maatalouspoliitikka tar-
14626: saasti lisää työtä oman maamme viljelijä-         joaa suomalaiselle pienviljelykselle alennet-
14627: väestölle. Mitä taas tulee sosialistien maa-      tuja tai kohtuuttoman alhaisia, tuotanto-
14628: talouden hintapolitiikkaan, niin siitä on         kustannuksia vastaamattomia tuotteiden
14629: suomalaisilla pienviljelijöillä viime kesältä     hintoja toiselta puolelta ja toiselta puolen
14630: varsin karvaita kokemuksia, sillä edellinen       lisääntyneitä menoja.
14631: hallitushan laski maidon hintaa ja järjesti          Sosialidemokraattien taholta väitetään,
14632: -sianlihan ja kananmunien tuottajahinnat          että nykyinen hallitus rajoittaa maatalou~
14633: niin epämääräisiksi, että näiden tuotteiden       den :tuotantoa meillä siten, että ulkomais-
14634: tuotannon kannattavaisuus jäi turvaamatta.        ten väkirehujen hinnat nouseva,t. Tämän
14635: Mutta sen sijaan m. m. Lepistö on yhdessä         johdosta on sanottava, että sotien aikana ja
14636: muiden sosialidemokraattien kanssa ollut          niiden jälkeen väkirehujen hinnanalennuk-
14637: valmis yhtymään SAK: n taholta tehtyihin          set .toteutettiin käyttämällä tarkoitukseen
14638: palkankorotusvaatimuksiin, eikä ole esittä-       hinnantasausrahaston varoja. Nyt on edus-
14639: nyt vastalausetta, kun näitä vaatimuksia          kunta kuitenkin esittänyt toivomuksen mai-
14640: on pyritty tukemaan uhkaamalla yleislakol-        ;nitun rahaston toiminnan asteettaisesta 1~
14641:  lakin. Kun täten viime tammikuussa saa-          pettamisesta, joten varoja tarkoitukseen
14642: tiin aikaan 7,5% :n palkankorotus ja sen          käytettäväksi ei juuri liene. Sitä paitsi on
14643: jälkeen myöhemmin keväällä F-sopimuksen           täysin kysymyksenalaista, onko meillä vii-
14644:  perusteella toinen vielä suurempi pallkan-       sasta ajaa tässä suhteessa sosiaalidemokraat-
14645:  korotus, oli tästä luonnollisena seurauksena,    tien viitoittamaa väkirehujen hinnanalen-
14646: ~ttä tuotantokustannukset myös maatalou-          nuspolitiikkaa, sill.oin kun juuri niitä tuot-
14647: den alalla huomattavasti nousivat. Kun ny-        te:bta, joiden .tuotttamiseen ulkomaista väki-
14648:  kyinen hallitus näiden palkankorotusten          rehua olisi käytettävä, tuotetaan meillä jo
14649:  tultua toteutetuiksi piti välttämättömänä,       yli oman kulutuksen, jopa joudutaan niitä
14650: että maatalouden ja ennen kaikkea pienvil-        viemäänkin. Kun vasemmiston voimalla
14651:  jelyksen on saatava näistä korotuksista joh-     Jäpiajetut palkankorotukset ovat kohotta-
14652: tuva vastaava kompensatio, on tämä sosi-          neet näiden .tuotteiden kotimaiset hinnat
14653:  alidemokraattien mielestä ollut väärin.          niin suuriksi, ettei niitä voida ulkomaille
14654: -Joutuu kysymään, onko tämä sosialidemo-          Vriedä ilman valtion varoista suoritettavia
14655:  kraattien suhtautuminen maatalonteemme           vientipalkkioita, johtaisi sosialidemokraat-
14656: oikein ja kohtuullista, kun he kerran salli-      tien vaatima politiikka siihen, että esim.
14657: vat muilla tuotannon aloilla tuotantokus-         maidon tuotantoon käytettäisiin valtion
14658:  tannuksista johtuvat hintojen korotukset.        tuen varassa aleunetuin hinnoin ulkomaisia
14659: Täydellä syyllä voidaan nytkin parhaillaan        ostoväkirehuja ja näillä väkirehuilla tuotet-
14660: olevien lakkojen johdosta kysyä, ovatko           tua tuotetta .taas valtion vientipalkkioilJ.a
14661:  nämä SAK: n sosialidemokrattisen johdon          vietäisiin ulos. Kun ulkomaisten väkirehu-
14662:  alaiset lakot, joidenka kautta pyritään näh-     jen tuonti on lisäksi omiaan vähentämään
14663:  tävästi meLkoisiin palkankorotuksiin, suo-       oman maamme rehuntuot81llllon edellytyksiä,
14664:  malaisen pienviljelijän kannalta oikeuden-       jota rehua meillä on mahdollisuus täysin
14665:  mukaisia. Ja näin sitä suuremmalla syyllä,       riittävästi omassa maassakin tuottaa - pie-
14666:  kun paJ.kkojen ~korotusvaatimuksia esitetään     nempiä valkuaisrehumääriä lukmmotta-
14667:  palkkoihin, jotka jo tällä kertaa vaihtelevat    matta - voidaan täydellä syyllä kysyä,
14668:  800: sta aina 4000 markkaan välillä päi-         olisiko mainitunlainen väkirehujen käyttö-
14669:  vässä ja jollaisista suomalainen pienviljelijä   politiikka yksityistaloudellisestikaan vii-
14670:  ei ole voinut uneksiakaan. (Eduskunnasta:        sasta, ja kansantaloudellisessa mielessä sitä
14671:  Onko 4000:kin?) On, muurari saa kyllä            ei käsittääkseni voida puoltaa.
14672:  sen - 3 mk tiileltä kun lyö seinään. Nämä-          Ed. Lepistö ja monet muut sosialistiset
14673:  kin palkankorotusvaatimukset toteutettuina       maalaisedustajat ovat puheenvuoroissaan
14674:  merkitsevät jokaiselle pienviljelijälle lisää    esittäneet useilta huomautuksia nyt käsitel-
14675:  kustannuksia, koska nämä lakkojen kautta         tävänä olevan budjetin maatalouspääluok-
14676: 1416                         iPerjatntaiDJa 8 p. syyskuuta Hl15·0.
14677: 
14678: kaa kohtaan, mutta nämä huomautukset laa-        työttömyysnumerot, joita meillä on ollut
14679: dultaan ovat oLleet kaikki sellaisia, että       kahtena viime työttömyyskautena esiteltä-
14680: niiden toteuttamiseksi tarvitaan rahaa. Jos      vänä, ole suinkaan läheskään johtuneet
14681: sosialidemokraatit kykenevät rahalähteitä        yksinomaan kadosta eikä metsätöiden vä-
14682: osoittamaan, en luule, että nykyinen halli-      henemisestä, vaan hyvin voimakkaana teki-
14683: tus, enemmän kuin sen maatalousministe-          jänä on ollut m. m. meidän väestökasvumme
14684: rikään, tulee panemaan kättänsä väliin näi-      ja n. s. rakenteellinen työttömyys. On outoa
14685: den monien erittäin tärkeiden tarpeiden          se, että hällitus ei ole tätä seikkaa budjettia
14686: tyydyttämiseen (Eduskunnasta: Tuotannon          Jaatiessaan ottanut huomioon, kun juuri
14687: lisääminen on hyvä keino, ei rajoita!).          nämä edellä mainitut ilmiöt esiintyvät ni-
14688:    Asiallinen ja tasapuolinen kansalainen,       menomaan juuri ma,alaisliittolaimen valta..:
14689: todettuaan talousarvion maatalouspääluokan       alueilla. Vaikka meidän teollisuutemme vo-
14690: lisäykset, ei varmaankaan voi oJia esimer-       clyymi on sodanedelliseen .tasoon verrattuna
14691: kiksi ed. Lepistön kanssa samaa mieltä siitä,    kohonnut yli 30% :lla, niin samanaikaisesti
14692: että nykyinen hallitus ei olisi tahtonut tu-     on myöskin väestömme kasvanut, kuten vii-
14693: kea maamme pääelinkeinoa käytettävissä           meinen väestönlaskenta osoittaa. l\fehän
14694: olevien mahdollisuuksien puitteissa. Näin-       olemme sivuuttaneet yli 4 miljoonan rajan.
14695: ollen tällainen puhe onkin käsitettävä vain      Teollisuuden kasvu ei ole kyennyt lähes-
14696: propagandaksi, jota myöskin ed. Hiltusen         kään nielemään väestön lisäkasvua, sillä
14697: täysin päinvastainen puhe mitä selvimmin         teollisuuden kasvu on tapahtunut hyvin
14698: todistaa (Eduskunnasta: Tämä ei ollut            suuressa määrin rationalisoimistoimenpite:i-
14699: propagandaa!).                                   den kautta, lihastyövoimaa ei ole samassa
14700:                                           -
14701:                                                  suhteessa tarvittu siinä, kuin mitä volyymi
14702:      Ed. H u u n o n e n: Herra puhemies!        on kasvanut. Tällä tavoin on syntynyt
14703: Yhdyn niihin lausuntoihin, mitä täällä on        maahamme .laajoja alueita, joissa lisäänty-
14704: useidenkin puheenvuoron käyttäjien taholta       neelle väestölle ei voida tarjota työnsaanti-
14705: ilmaistu, nimittäin hallituksen budjettiesi-     mahdollisuuksia kuin aivan sesonkiaikoina,
14706: tyksen niitä kohtia, jotka tulevat merkitse-     ja näitä alueita ovat nimenomaan Pohjois:.
14707: mään seuraavan työttömyyskauden torju-           Karjala, koko Oulun lääni ja Lappi. Vii-
14708: mista. Ei pääse mihinkään siitä, että halli-     meksi mainitusta maa:kunnasta Iie:nee syytä
14709: ,tus on ottanut tässä luvattoman optimisti-      mainita eräs esimerkki, joka paremmin kuin
14710: sen kannan, kun ottaa 'Vielä huomioon sen,       muut puhuu tämän seikan puolesta. Lapin
14711: mitä marlclmmme on edellisestä työttömyys-       !läänin asukasluku ennen sotia oli n. 120,000,
14712: kaudesta lähtien alentunut. HaLlitus ilmei-      'l'ällä hetkellä se on yli 160,000. Tässä lää-
14713: sesti perustaa tämän optimistisen käsityk-       lissä on siis· kymmenvuotiskautena tapah-
14714: sensä kahteen eri tekijään, nimittäin toi-       tunut yli 40,000:n väestön lisäys. Kun sa-
14715: saalta siihen olettamukseen, ettei katovahin-    malla tarkastellaan, mitä siellä on syntyny.t
14716: got tule olemaan tänä satovuotena sellai-        uutta teollisuutta ja mitenkä tuo maakunta
14717: set - tai ovat ehkä melkein olemattomat -,       kykenee tarjoamaan ikasvan.eelle väestölle
14718: kuin mitä ne olivat edellisellä satokaudella.    uusia työpaikkoja, niin havaitsemme, että
14719: Samoin myöskin hallitus ilmeisesti perustaa      se on päinvastoin vähentynyt. Sodat hä-
14720: toivorikkaan kantansa siihen, että meidän        vittivät Lappia siinä määrin, että sieltä on
14721: metsätyömme tulevat olemaan runsaammat,          hävinnyt aikaisempaakin teollisuutta, m. m.
14722: kuin mitä oli edellisenä hakkuukautena           Kemijoki-suun kaksi suurta sahaa, eräitä
14723: asian laita. Näin ehkä onkin asian laita,        pienempiäkin teollisuuslaitoksia, ja vastaa-
14724: jos vain yksipuolisesti katselee kysymystä       via ei ole syntynyt näiden tilalle. Samoin
14725: näiden esimerkkien valossa. Mutta kun hal-       ei myöskään näissä muissa mainitseruissalli
14726: il.i.tuksen pitäisi edustaa - tai ainakin se     maakunnissa ole vastaavasti syntynyt uutta
14727: hyvin voimakkaasti korostaa sitä -, edus-        teollisuutta, ellei nyt oteta huomioon sitä~
14728: taa siis nimenomaan juuri maaseudun pien-        että typpitehdas sijoitetall!n Ouluun, joka
14729: eläjiä ja ennen kaikkea pienviljelijäväestöä,    kuitenkin antanee verrattain pienel·le työn-
14730: niin tässä sen nyt esittämissä työttömyys-       t~kijämäärälle työtä. Tällaiset tekijät tule-
14731: varoissa .kuvastuu aivan päinvastainen           vat vaikuttamaan sen, että meillä aina se-
14732: ikanta. On ihmeteltävää, että hallitukselle      sonkikausien .päätyttyä tulee varsinkin
14733: on jään;yt huomaamatta se, etteivät ne           näissä maa:kunnissa esiintymään rakenteel""
14734:                                                                                         1417'
14735: 
14736: 
14737: lista työttömyyttä, ja sen torjumiseksi esi- jälkeisen palkkasäännöstelyn jäl!k:een ja sen
14738: tetyt varat nyt käsiteltävänä olev·assa bud- valossa se on vieläkin epämääräisempi. Kun
14739: jetissa ovat jo sellaisenaan riittämättömiä. nimenomaan tämä sopimus edellytti, että
14740:    Koko tämän keskustelun aikana on kai- korotus järjestetään henkilökohtaiselle pai-
14741: kista puheenvuoroista kuultanut selvästi lä- kalle ja senjälkeen määritellään sitten nämä
14742: vitse se, että me elämme mitä va~keimmassa palkat, niin jokainen, joka vähänkin on
14743: kriisikaudessa muutoinkin. Täällä on esi- näihin asioihin perehtynyt, ymmärtää, että
14744: tetty monia eri syitä, jotka ovat sen ai- siinä on tavattoman ,laajwkantoinen työ ja
14745: heuttll!neet. Eräs hyvin näkyväinen keskus- toisaalta siinä voidaan väittää melkeinpä
14746: telulkysymys täällä on ollut nyt käynnissä mitä tahansa.
14747: olevat työtaistelut, m. rrn. erikoisesti me-      Minä en ymmärrä, että työnantajat ovat
14748: tallilakko. Eduskunta on suonut tälle tää1lä niin julkisesti lähteneet omaan pus-
14749: asialie jo toisen kerran kunnian tulla näillä siinsa puhumaan, kuin on tapahtunut selit-
14750: puhujapaikoilla kosketelluksi. On kuitenkin tämällä, että korotus esim. metallialaHa on
14751: merkille pantavaa, että kysymystä ·ei ole se tai se prosenttimäärä. Mistä, juuri tätä
14752: täällä vielä tähän saakka kukaan pyrkinyt taustaa vastaan katsoen, nämä prosenttilu-
14753: objektiivisesti käsittelemään. Maalaisliiton vut on saatu? Tämä on aivan niinkuin ti-
14754: taholta on yleensä yritetty koko tämä lak- lasto, jota voi jokainen käyttää niinkuin
14755: kokysymys politisoida lyhyesti huomautta- itse haluaa ja niin sitä on käytettyllcin.
14756: malla että se johtuu sosialidemokraattien Ehkä työnantajapuoli olisi paremmassa
14757: hallituskipeydestä. Eommunistit ovat yrit- asemassa tässä kysymyksessä, jos sillä olisi
14758: täneet vetää kysymyksessä oman nuottansa esitettävänä, mitä metallityönantajat ja
14759: ja työnantajat ovat yrittäneet selittää kysy- heidän järjestönsä ovat ehdottaneet Metalli-
14760: mystä myöskin omalta kannaltaan.               työntekijäin ·ammatt]liitolle.
14761:    On kerta toisensa jälkeen kysytty, onko ·      Kun nyt väitetään, että Metallityöväen-
14762: tässä kysymyksessä muu kuin n. s. F -sopi- liitto on hyö.k•kääjä tässä asiassa (Eduskun--
14763: muksen realisoiminen. Minä luulen ja olen nasta: Niinkuin se on!), niin puolustajan,.
14764: vakuuttunut siitä, että tässä kysymyksessä työmarkkinajärjestöjen, yleisen käsityksen
14765: ei pohjimmaltaan ole mitään muita va&ut- mukaan pitäisi myöskin esi,ttää, mitä se on
14766: teita. Se ei ole mHlään tavoin tangeerannut esittänyt vastlliehdotuksenaan. Missä on
14767: siihen, ovatko sosialidemokraatit hallituk- tämä vastaehdotus~ Mitä Metallityönll!nta-·
14768: sessa, tulevatko he sinne tai ei. Kun F-so- jaiin.liitto on esittänyt Metallityönta\ijäin-
14769: pimus keväällä solmittiin, minulla oli tilai- liitoHe omana vastaehdotuksenaan (Edus-
14770: suus keskustella asiasta useampienkin kunnasta: F -sopimuksen!) . Sillä ei kai
14771: kanssa ja keskustelin m. m. toisten edustaja- työmal1kkinwkysymyksiä voida hoitaa niin,
14772: tovereitteni kanssa. Sanoin silloin, että ei että toinen ·asiapuoli jättää kokonaan niihin
14773: tämä ollut kuin erän intermezzo tässä ju- vastaamatta, niinkuin se on tehnyt.
14774: tussa, se tulee hyvin vaikeana kriisinä syk-      Tässä yhteydessä onkin kummallista se,.
14775: syllä esille. Perusteliu kantaani sillä, että että nykyisen hwllituksen ja toisaalta me--
14776: silloin kun tämä F-sopimus tehtiin, se oli tallityönantajain edut, jos niin voi sll!noa,
14777: luonnollisesti niissä olosuhteissa määrätty jostakin merkillisestä syystä kombinoituvat
14778: ratkaisu, mutta se olisi pitänyt käytännöllis- yhteen. Tekee mieli kysyä, vaikuttaako tä-
14779: tyttää, reruisoida heti senjäl<keen, ikun tämä hän etujen yhteisyyteen se kauppasopimus:
14780: sopimus oli hyväksytty puolin ja toisin työ- ja siihen sisältyvät ehdot ja velvoitukset,.
14781: markkinajärjestöjen välillä. F-sopimus an- jOik:a keväällä Neuvostoliiton kanssa tehtiin.
14782: toi vain av·aimen kysymyksen ratkaisemi- Ei voi olla ajattelematta näitä kahta asiaa
14783: seksi ja jätti yksityiskohdat avoimiksi, joka ja niiden syy-yhteyttä, kun seuma vara--
14784: luonnollisesti tapahtuukin aina tällaisissa sinkin pääministerin lausuntoja ja toisaalta
14785: tilanteissa. Edelleen tämä sopimus lähti ottaa huomioon sen suuren salaperäisen
14786: siltä pohjalta, että korotus, joka sen perus- vaikenemisen, jota Meta!HtyöMntajainHitto,
14787: teella myönnettiin kaikille työntelk:ijöille, on päivästä ,toiseen tämän kriisin aikana
14788: tapahtuu henkilökohtaisen palkan perus- harjoittanut.
14789: teella. Mikä on sitten henkilökohtainen           Hallituksella ei olisi ollut mitään aihetta
14790: palkka, se on aina kaikissa tilanteissa ver- politisoida tätä pelkästään työmarkkinaky-
14791: rattain <laajakantoinen juttu. Mutta sodan symyksiin nojautuvaa riitajuttua. Jostakin~
14792: 178
14793: 1418                           IPerjruntaina 8 p. syy&lmuta 1960.
14794: ------------------------~
14795: 
14796:  merkillisestä syystä se kuitenkin ikiirehti sen   tilanteista huolimatta hillilmeet itsensä.
14797: tekemään kutsumalla eduskunnan ylimää-             Mutta vaikka ihmettelee tätä, niin toisaalta,
14798:  räisosti koolle hankkiakseen muka itselleen       kun ottaa huomioon "teidän koko tavoit-
14799:  valtuudet hoitaa tätä kysymystä. Hallitus         teenne, koko teidän politiikkanne, ei siinä
14800:  sai nämä valtuudet, kysymyshän oli luotta-        ajattelevalle ole sittenkään loppujen lo-
14801:  muskysymys nimenomaan sen johdosta, että          puksi niin paljon ihmettelemistä (Ed. Rii-
14802:  pääministeri ilmoitti eduskunnan ylimääräi-       hinen: Höpö, höpö!). Te näette kyllä mie-
14803:  sen istunnon aikana, ettei hän voi hyväksyä       lellänne tilanteen kärjistyvän niin pitkälle
14804:  minkäänlaista perusteltua päiväjärjestystä,       kuin suinkin mahdollista, sillä teidän op-
14805:  vaan asettaa ehdoksi, että se, mitä hallituk-     pimlehan ja iskulauseenne on, että mitä
14806:  sen tiedonannossa on sanottu, on myöskin          pahempi sitä parempi. Näin minäkin ajat-
14807:  riittävä eduskunnan vastaukseksi.                 telisin, jos minä muutoin olisin kommu-
14808:     Kuten sanottu, hallitus sai täydet valtuu-     nisti (välihuutoja vasemmalta). Mutta se
14809: ·det asian hoitamiseksi. Voi kysyä nyt sen         on teidän ajatuksenne, minä puhuin siitä
14810:  jälkeen kuin se on nämä työtaistelut politi-      teidän ajatuksestanuo (Ed. Kujala: Missä
14811:  soinut, mitä se on tehnyt tai mitä se yrit-       se on esitetty?). Se on esitetty jo 1920-
14812:  tää tehdä tämän vyyhden selvittämiseksi.          luvulla teidän parollinanne ja sitä käyte-
14813: 'Tosin herra pääministeri toissapäivänä ta-        tään vielä edelleenkin teidän ohjenuora-
14814:  vallaan antoi vastauksen tähän kysymyk-           nanne. Teidän raamattunne eräs pääisku-
14815: -seen. Puhe, jonka hän silloin piti, on sen-       lauseita on tämä ja kommunistin kannalta
14816:  laatuinen, että vaikka me täällä kotimaassa-      se onkin aivan oikein. Mitäs te omia op-
14817:  kin olemme tottuneet monenlaisiin valtio-         pejanne kiellätte (Ed. Kujala: Esitäppäs
14818: miesten puheisiin, se kuitenkin antaa hy-          missä se on esitetty sellainen paperi! Esitä
14819:  vin paljon ajatuksen aihetta, ja minä luu-        se nyt, kun olet siellä!). Minä voin sen
14820:  len, että nämä ajatukset kaikille, jotka vä-      myöhemmin esittää ja sanoa sen sivulleen
14821:  hän vakavammin sen puheen sisältöä ja             ja monesko luku se on teidän raamatus-
14822: ·sävyä tutkivat, eivät ole pääministerille ai-     sanne. Mutta muuten on mahdotonta muis-
14823:  van miellyttäviä. Saa nähdä, mitä ulko-           taa sitä tässä yhteydessä ihan tarkkaan,
14824:  mailla ajatellaan meidän valtiomiestaidos-        missä se on. Kyllä minä voin sen Kuja-
14825:  tamme kaikki me mukaan luettuina, kun             lalle esittää (Ed. Kujala: Se on hyvä!).
14826:  siellä ryhdytään lähemmin tätä herra pää-         Kumminkin, kuten sanoin, näyttää siltä,
14827:  ministerin valtiomiespuhetta tutkimaan ja          vaikka tilanteesta on tehty poliittinen ja
14828:  erittelemään. Kuitenkin herra pääministe-         vaikka koko keskustelu pääkohdilta pyörii
14829:  rin puheen sisältö lyhyesti oli se, että en-      sen ympärillä, täällä ei ole hallituksen ta-
14830:  sinäkin sosialidemokraatit on asetettava          holta vielä tähän mennessä esitetty mitään,
14831:  karessiin jollakin tavoin bagatellisoitava        millä tämä politisoitu kysymys voitaisiin
14832:  koko meidän julkisesta elämästämme. Toi-          ratkaista ja mitkä ovat ne keinot, joita
14833:  seksi hän ilmoitti poikamaisesti, että jollei     hallitus aikoo siinä käyttää, vaikka sille on
14834:  hänen persoonansa kelpaa ja jollei näin           täydet valtuudet niiden käyttämiseen myön-
14835:  tehdä, niinkuin hän on esittänyt, niin hän        netty.
14836:  <>n valmis vetäytymään syrjään, jopa vielä           Minä en henkilökohtaisesti vmmärrä täl-
14837:  lisäsi, että eikä hän sen jälkeen enää ole-       laista politiikkaa. Jos kerran •aiheettomasti
14838:  kaan yhteiskuntamme käytettävissä (Ed.             pyritään ottamaan osuus asiain hoitoon,
14839:  Lahtela: No, sitten ei tarvitse haukkua!).        niin sen jälkeen kun näin on tapahtunut,
14840:  Tämäkö on hallituksen vastaus ja hallituk-        pitäisi myöskin jotain tehdä asioiden sel-
14841:  sen käsitys nykyisestä kriisistä? Näin yk-        vittämiseksi. Parempi olisi ollut, jos halli-
14842:  sinkertaisestiko tämä kysymys, joka nyt           tus ei olisi politisoinut tätä juttua. Pa-
14843:  vaikuttaa hyvin domineeraavasti yhteiskun-        rempi olisi ollut, ettei siinä olisi käytetty
14844:  nassamme ja tulee luultavasti vaikuttamaan        niitä loppuun kuluneita fraaseja, että palk-
14845:  vieläkin suuremmassa määrässä, näin yksin-        kaliikkeet ovat tässä vaiheessa enempi kuin
14846:  kertaisestiko tämä kysymys ratkaistaan?           muulloinkaan syntyneet vain sen vuoksi,
14847:  Sitä sopii kysyä hallitukselta.                   etteivät sosialidemokraatit ole hallituksessa.
14848:     Minä ihmettelen, että kommunistit ovat         Kyllä hallituksen oma politiikka <>li se pon-
14849:  koko tämän keskustelun aikana olleet niin         nahduslauta, josta nämä palkkaliikkeet ovat
14850:  hiljaa, että he ovat monista delikaateista        syntyneet. Ei voi olla palauttamatta mie-
14851: - - c c_ _ _ _ _Twlo-
14852:                 _ ___::_ja
14853:                          _mrol'Oarvi{)
14854:                            _____       vuod€ille
14855:                                         ____     :IJ951.
14856:                                                      __  - _Lä:hetekookustelu.
14857:                                                             _ _ _ _ _ _ _ __                  1419
14858: 
14859: Jiin hallituksen ensimmäisiä otteita jo,            kuin uudet demokratiatkin, devalvoivat
14860: jotka muutoinkin jo silloin vaikeissa olo-          clearingdollarin? Jos tavallinen puuta olisi
14861: .suhteissa antoivat sen suorastaan lähtö-           jätetty täällä devalvoimatta ja clearing-
14862:  kohtakäskyn spontaanisille palkkaliikkeille,       dollari olisi kuitenkin seurannut näitä
14863: joita nyt on syntyny:t ja joista parhail-           kansainvälisiä linjoja, niin mikähän teidän
14864:  laan 'kärsimme (Ed. Lahtela: Milloin se            asemanne mahtaisi olla? Jos tätä kysy-
14865:  on käskenyt semmoista?). Kun hallituksessa         mystä lähdetään vähän lähemmin tutki-
14866: ·oli niin paljon finanssimiehiä, nuoria,            maan ja erittelemään, niin teidän pitäisi
14867:  eteenpäin pyrkiviä sekä myöskin jo koke-           minun nähdäkseni olla verrattain varovai-
14868:  neita niin olisi luullut, että se olisi ollut      sia puheissanne tässä asiassa (Oikealta:
14869:  varovaisempi alkuotteissaan ja propagan-           Ne onkin hiljaisia poikia!).
14870:  -dassaan kuin mitä silloin oli. Minä olen             Kuten sanoin, hallitus on itse luonut poh·
14871:  aina ihmetellyt, että nykyisen hallituksen         jan, ja erikoisesti on raskaasti tästä arvos-
14872:   kauppaministeri, jonka nyt erittäin hyvin         teltava sen niitä ministereitä, joilla heti
14873:  -olisi pitänyt tietää, mitä merkitsi markan        hallitwkseen tultuaan oli hyvin valmiit mieli-
14874:  -devalvoiminen kaksi kertaa, sehän merkitsi        piteet hallituksen politiikasta finanssikysy-
14875:   noin 65 % markan ulkomaisen ostoarvon             myksissä ja yleensä kansantaloudesta.
14876:  laskemista, hänen olisi pitänyt tietää, että       Tässä suhteessa on tapahtunut kyllä, sanoi-
14877:  .kyllä se täällä meidän omissa oloissamme-         sinko, tervettä kehitystä, sillä ainakin halli·
14878:   kin tämä tuntuu hinnoissa varsinkin, kun          tuksen nuorin valtiovarainministeri on
14879:  me olemme niin suuri tuottajamaa kuin              viime aikoina ollut hyvin hiljainen. Hän ei
14880:   mitä me loppujen lopuksi olemme (Vasem-           ole niin kovinkaan ponnekkaasti enää esiin-
14881:   malta: Ä:lä unohda, että Fagerholmin hal-         tynyt, ja tämä on kyllä hyvä merkki nuo-
14882:  litus hyväksyi devalvation!). Minä en ol-          ressa ihmisessä, että kun se perehtyy asioi-
14883:   lut Fagerholmin hallituksessa silloin kun         hin, niin huomaa, että niistä ei voikaan
14884:   tämä ensimmäinen devalvatio tapahtui              niin kovin vapaasti ja mielivaltaisesti pu-
14885:   (Vasemmalta: Toinen olikin!), tämä Tuomi-         hua.
14886:   ojan n. s. tempaus, enkä ollut myöskään               Herra pääministeri - palatakseni hä-
14887:   koko maali rajojen sisäpuolella. Mutta en-        nen puheensa sisältöön - loppupontenaan
14888:   simmäinen ajatus, joka minulle tuli, silloin      jälleen viiautti sitä, että mahdollisesti edus-
14889:   kun sain tämän tietooni pari kolme päivää         kunta tullaan hajoittamaan, ellei hallituk-
14890:   sen jälkeen, kun se oli tapahtunut, oli, että     sen politiikkaa hyväksytä ja ellei näitä vai-
14891:   se mies, joka tämän oli tehnyt, olisi pan-        keita kriisikysymyksiä saada muuten selvi-
14892:   tava nyt vähäksi aikaa tuumimaan tekonsa          tetyksi. Minä uskon, että sosialidemokraa·
14893:   seurauksia (Vasemmalta: Myöhemmin pu-             teilla ei ole mitään eduskunnankaan ha-
14894:   huit sen puolesta kuitenkin SAK:ssa!).            joittamista vastaan, vaikka toisaalta on sa·
14895:   En minä ole koskaan puhunut tämän puo-            nottava, että tuskin sosialidemokraatit ovat
14896:   lesta enkä voikaan sitä tehdä. Mitä tu~ee         niin kovin innostuneitakaan tähän kysy-
14897:   sitten toiseen devalvatioon, niin minä nyt        mykseen. Mutta olisiko eduskunnan hajoit-
14898:   kysyisinkin teiltä, toverit kommunistit, kun      taminen se avain, joka ratkaisisi nykyiset
14899:   te olette paljon puhuneet siitä, tiedättekö,      pulmat? Kun ottaa huomioon meidän suh-
14900:   että se tapahtui ilman, että siihen olisi nyt     teellisen vaalitapamme ja yleensä koko mei-
14901:   vaikuttanut enempää nykyinen kauppami-             dän vaalien historian, niin tuskin on luul-
14902:   nisteri Tuomioja kuin kukaan muukaan              tavaa, että tulevissa vaaleissa mitään vyö-
14903:   meistä, sehän oli teko, joka tehtiin sellai-      rymiä tapahtuisi puolueiden välillä. Eikö-
14904:   sessa suurmaassa, johonka me emme tie-            hän, muutamia paikkoja ehkä lukuunotta·
14905:   tysti voineet vaikuttaa sitä eikä tätä. Ai-       matta, puolueet palaisi tänne eduskuntaan
14906:   noa, minkä :me olisimme voineet tietysti          suunnilleen samansuuruisina kuin mitä ne
14907:   tehdä, olisi ollut se, että tämän devalva-         olivat aikaisemminkin. Sen sijaan vaalitais-
14908:    tion seuraukset täällä tai suoranainen mar-       telussa olisi edelleen kärjistetty tilannetta,
14909:    kan devalvointikin o'lisi voitu jättää teke-      joka on varsin inhimillistä. Mitenkä se
14910:    mättä. Mutta, jos näin olisi menetelty, niin      uusi eduskunta, voimasuhteiltaan suunnil-
14911:    mitähän te olisitti:l sanoneet sen jälkeen        leen samanlaisena, pystyisi sitten tämän
14912:    kun myöskin meidän kauppanaapurimme               kysymyksen ratkaisemaan? Ilmeisesti jou-
14913:    tuolla itäisellä puolella, niin Neuvostoliitto    duttaisiin toimittamaan pian sen jälkeen
14914: 1420
14915: 
14916: uudet vaalit ja taas hakemaan vastausta           työttömyyttä (Ed. Pakkanen: Se onkin
14917: tälle probleemille. Minä USikon, että kom-        siellä ainoa huvi!). Mutta työttömyyttä ei
14918: munistit toivoisivat, että näin tapahtuisi.       meidän maassamme oikeiston taholta ole
14919: Historia nimittäin aina osoittaa, että äärim-     haluttukaan poistaa eikä pyritä poistamaan
14920: mäisyysliikkeet hyötyvät silloin, mitä use-       vakavasti. Siitä puhutaan, selvitellään,.
14921: ammin vaaleja toimitetaan. Mitä enemmän           mutta asiallisesti pidetään työttömyyttä
14922: ihmiset väsytetään vaalitoiminnalla, sitä         välttämättömänä.
14923: helpompi on äärimmäisyysliikkeiden kalas-            Minulla oli tilaisuus täällä aikaisemmin
14924: taa sameassa vedessä. Tämä hyöty mah-             lukea kappale professori Leikolan lausun-
14925: dollisesti ehkä olisi noista vaaliruljansseista   nosta. Tässä lausunnossa esiintyi kokoo-
14926:  (Ed: Riihinen': Palvele nyt oikein oikeis-       muspuolueen kanta työttömyyteen. Siinä
14927: toa!). Ei tämä ole oikeiston palvelemista,        lausunnossa sanottiin, että työttömyys on
14928: kyllä meidän nyt täytyy ajatella tätä kan-        luonnollinen ja välttämätön lääke, työpU~lk­
14929: saa muutenkin eikä oikeistoa, vaikka te           kojen kurissapitämiseksi, ja niinhän asia
14930: luonnollisesti jätätte tämän muiden ajatei-       on. Kapitalistit pitävät välttämättömänä ja
14931: tavaksi kuin itsenne. Näin ollen katselta-        luonnollisena, että työttömyyttä on, ja kun
14932: koon tilannetta uusien vaalienkin kannalta,       nämä piiri ovat määräävänä valtiovallassa,
14933: niin ei se näytä niin kovin lupaavalta tuo        on selvää, ettei heidän taholtaan todella
14934: tilanne siinäkään valossa. Ei siellä ratkaisu     työttömyyttä pyritä poistamaan. Mutta
14935: ole niin helposti otettavissa kuin mahdolli-      toisaalta on myös muistettava, etteivät ka-
14936: sesti kuvitellaan. Sen sijaan tuntuu siltä,       pitalistit myöskään kykene työttömyyden
14937:  että nyt olisi aika jättää näistä lakoista-      lopulliseen poistamiseen, sillä siinä ei ole
14938: km politikoiminen, myöntää, että ne ovat          kausiluontoisuus perussyynä, vaan koko yh-
14939:  työmarkkinakysymyksiä, johtuneet määrä-          teiskuntarakenteen väärä järjestely, josta
14940:  tyistä syistä, jotka ovat ne aiheuttaneet,       johtuu, että työttömyyttä aina on kapita-
14941:  ja niiden pohjalla ryhtyä sitten hakemaan        listisissa maissa. Ed Huunosen asian kau-
14942:  ratkaisua. Minun henkilökohtainen käsityk-       nisteleminen oli, kuten alussa mainitsin,
14943:  seni on se, että ellei näin menetellä ja var-    sitä samaa kaunistelemista, jolla porvarilli...
14944:  sinkin, jos me jäämme odottamaan vielä           set piirit työttömyydestä ovat aina puhu-
14945:  uusien vaalienkin ajan, ennenkuin tämä           neet.
14946:  kysymys selviää, niin me olemme entistä              Täällä ed. Huunonen ja eräät muut SO'-
14947:  vaikeampien probleemien edessä ja tuskin         sialidemokraatit ovat voimakkaasti vaati-
14948:  kykenemme niihin ollenkaan mitään raken-          neet hallituksen puuttumaan nykyisiin
14949:  tavaa ja tyydyttävää ratkaisua löytämään.         palkkataisteluihin. On ymmärrettävää, että
14950:                                                   leivästään taistelevat työläiset myöskin nä-
14951:    Ed. R i i h i n e n: Herra puhemies! Ed.        kisivät oikeaksi, että valtiovalta asettuisi
14952: Huunonen täällä puhui äsken työttömyys-            heidän leivänpuolustustaistelunsa puolelle,.
14953: määrärahoista. Minä panin merkille tästä          mutta sellaista valtiovallan puuttumista
14954: puheesta, että siinä oli hyvin paljon sitä        asioihin porvarillisessa maassa peräti poik-
14955: samaa, mitä oikeistopiirit ovat sanoneet          keukseUisesti tapahtuu. Pekkalan hallituk-
14956: työttömyydestä ja sen kestämisestä. Hänen         sen aikana tapahtui tällaista työselkkauk-
14957: esityksensä mukaan työttömyyden pää-              siin puuttumista hallituksen toimesta, ja ne
14958: syynä meillä Suomessa on väestön lisäänty-         puuttumiset merkitsivät työläisten oikeuk-
14959: minen. Työttömyyden pääperussyy on                 sien puolesta ja yleensä kansantalouden ja.
14960: siinä, ja hän vakuutti, että meillä tulee          oikeuden puolesta esiintymistä. Ne merkit-
14961: aina esiintymään tästä syystä rakenteellista       sivät työläisille noissa taisteluissa ratkai-
14962: työttömyyttä, ja näillä perusteilla puhui          sevaa voittoa. Kun nyt sosialidemokraatit
14963: sitten työttömyysmäärärahojen lisäämisen           puhuvat hallituksen asioihin tarttumisen
14964: välttämättömyydestä. Kuitenkin minä us-            välttämättömyydestä, niin herää kysymys,
14965: koisin ed. Huunosen hyvin tietävän, että           tarkoittavatko he samanlaista puuttumista,
14966: väestön lisääntyminen ei voi olla työttö-          kuin mitä sosialidemokraattisen hallituksen
14967: myyden perussyy, syyt ovat muualla. Neu-           aikana käytettiin Kemissä työläisten pa1k-
14968: vostoliitossa     ja    kansandemokraattisissa     kataisteluun. Jos he sitä tarkoittavat, sil-
14969: maissa on väestön lisääntyminen suurempi           loin eivät voi palkkataistelussa olevat työ-
14970: kuin meillä, mutta se ei ole aiheuttanut          Jäiset yhtyä heidän vaatimuksiinsa. Nytkyi-
14971:                                                                                             1421
14972: 
14973: nen hallitus on melko selkeästi sanonut            holta pyrittiin kieltämään tältä devalvati-
14974: kantansa lakkotaisteluun.                          olta inflatoorinen merkitys. Nyt sen si-
14975:     Jos nyt lähdetäi;in siitä, että sosialidemo-   jaan eilisessä Sosialidemokraatti-lehdessä
14976: kraatit tahtovat, että tämä hallitus myös-         ollaan pakotettuja myöntämään, että de-
14977: kin toteuttaa oinan suuntansa la:kkotaiste-        valvatio merkitsi inflation alkua. Tässä
14978: lussa ja tarttuu sen suunnan mukaisesti            Sosialidemokraatin kirjoituksessa sanotaan
14979: lakkotaisteluun, ei se ole työtätekevän väes-      m. m.: ,Niinpä on varsin luultavaa, että
14980: tön ja lakossa olevien työläisten oiikeurk-        joltinenkin tasapaino markanarvossa olisi
14981: sien mukaista. Kyllä tässä suuressa työ-           voitu ylläpitää, ellei vuosi sitten olisi kah-
14982: taistelussa, jota käydään parhaillaan työ-         teen kertaan devalvatiota toimitettu."
14983: läisten ja työnantajien välillä, on vakava         Mutta tietysti jätetään mainitsematta, että
14984: kysymys työtätekevän väestön elintason pa-         tämä devalvation toimittaminen tapahtui
14985:  rantamisesta. Se on ratkaistava työväestön        Fagerholmin hallituksen suostumuksella
14986: ja työnantajien kesken, ja jos siihen halli-        (Ed. Leivo-Larsson: Ei pidä paikkaansa!).
14987:  tus puuttuu, niin sen on luettava lakia           Nimenomaan toinen devalvatio ilmoitettiin
14988:  työnantajapiirille.                               tapahtuneen hallituksen toimesta (Ed.
14989:      On tuntunut omituiselta kuunnella ra-         Leivo-Larsson: Se on epäparlamentaarinen
14990:  diossa ja täälläkin pääministerin esiitymistä     sanonta!)       Sosialidemokraatti-sanomaleh-
14991:  työtaisteluasiassa. Siinä esiintymisessä on       dessä on ollut tästä kirjoitus (Ed. I1eivo-
14992:  pidetty itsestään selvänä, että työnantajat       Larsson: Ei ole!). Leivo-Larssonin on
14993:  -eivät kaipaa minkäänlaista ojennusta. Sel-       syytä tarkistaa tuo asia ja hän tulee huo-
14994:  lainen esiintyminen ei ole ollut työläisten        maamaan, että näin asia on. Erimielisyyttä
14995:  kannalta ja heidän taistelun kannalta hy-          on ollut ainoastaan ensimmäisen pienem-
14996:   väksyttävää. Mutta nämä taistelut on työ-         män devalvation suhteen, oliko vai ei halli-
14997:  läisten yksimielisyydelrlä vietävä voittoon.       tuksen osuutta siinä, mutta toiseen devalva-
14998:      Inflatiosta täällä on käyty keskustelua        tioon nähden ei ole mitään epäselvyyttä.
14999:   ja pyritty etsimään syyt inflatioon työläis-      Ja näin voidaankin todeta, että tämä in-
15000:   ten palkkataistelusta ja palkkojen korotta-       flatiovyöry on lähtenyt ja saanut allmnsa
15001:   misista. Kuitenkin aivan hyvin tiedetään,         tästä rahanarvon alentamisesta.
15002:   että palkkaliikkeet ja vaatimukset palkko-           Kansallis-Osake-Pankin      taloudellisessa
15003:   jen korotuksesta ovat tulleet sen jälkeen,        katsauksessa todetaan, kuinka valtiotalous
15004:   kun elinkustannukset ovat jatkuvasti ko-          ja kansantalous jo vuoden 1948 alussa al-
15005:   honneet ja siten tehneet elämän sietämät-         koi vakaantua. Tämä Kansallispankin jul-
15006:   tömäksi.                                          kaisun avoin tunnustus osoittaa, että Pek-
15007:       SosiaJidemoikrattien kanta tässä inflatio-    kalan hallituksen kaudella oli tapahtunut
15008:   asiassa on peräti merkillinen. Heidän ta-         vakaantuminen talouselämässä ja rahanar-
15009:   holtaan selvitetään myöskin inflation syitä       vossa ja vasta. Fagerholmin hallituksen toi-
15010:   monella tavalla ja, kuten täällä edellä edus-     menpiteiden jälkeen jouduttiin inflatioon
15011:   taja Huunonenkin mainitsi, viiautetaan             (Eduskunnnasta: Pekkalan hallituksen ai-
15012:    myöskin deflation merkitystä rahanarvon          kana suoritettiin devalvatio myöskin kaksi
15013:    alenemisesta. On sanottava, että inflation       kertaa!). On pantava merkille, että tämän
15014:    alkutekijä ja perus oli siinä rahanarvon         devalvation kautta vientiyhtiöt saivat huo-
15015:    alentamisessa, joka tapahtui edellisen hal-       mattavia ylihintoja ja voittoja ulosvienti-
15016:    lituksen aikana. Silloin markanarvoa kaksi        tavaroista. Nämä ylimääräiset voitot ovat
15017:    kertaa alennettiin, ensin 15 % ja sitten          menneet yhtiöille, mutta sen sijaan deval-
15018:    41,1 %, ja tämä merkitsi sen, että mar-           vatiosta johtuvat tappiot kotimaahan tuotu-
15019:    kalta vietiin ulkomaiseen valuuttaan näh-         jen tavarain hinnan kallistumisen suhteen
15020:    den puolet arvosta. Selvää on, että tämän         ja muutenkin ovat jääneet varsinaisen kan-
15021:    jälkeen ulkomailta ostetut tavarat myöskin        san maksettavaksi. Vieläpä sen lisäksi on
15022:    tulivat hinnoitettua tämän markanarvon            saatu verorahoilla valtion varoista suorittaa
15023:    alentamisen mukaan. Ja tämä markanar-             tappiohyvityksiä ulkomailta tuotujen ta-
15024:    von alentaminen, devalvation toimittami-          varoiden d1intojen korotuksista (Oikealta:
15025:    nen, on tapahtunut edellisen hallituksen ai-      Seximo!) antamalla hyvitykset yhtiöille,
15026:    kana, kuten mainitsin. Mutta silloin, kun         jotika ovat tuoneet ulkomaitlta määrättyjä
15027:    se toimitettiin, sosialidemokraa,ttien ta-        koneita ja muita tarvikkeita.
15028: 1422                        Perj>mtaina 8 p. Eyy'S'f:uuta· 1950.
15029: ------------------~----~----~~                     ------------------------
15030:     Täällä keskustelussa on ecl. Niukkanen varoja on tosiaankin tuhlattu aivan hyö-
15031: väittänyt sitä, että valtiovarainvaliokun- dyttömiin, vieläpä vahingollisiin tarkoituk-
15032: nassa me kansandemokraatit olisimme nar- siin. Eräs .tällainen vahingollinen varojen
15033: ranneet porvarillisia edustajia ja aivan tuhlaus tapahtui si1loin, kun Suomi liitettiin
15034: niin pitkälle, että se on johtanut sekaan- jäseneksi kansaiinväliseen valuuttarahastoon~
15035: nukseen valtiotaloudessa. Hänen käsityk- joka on Amerikan pääoman ase omia tarkoi-
15036: sensä mukaan valtiovarainvaliokunnassa ole- tuksiaan toteuttaessaan. Tämän rahaston
15037: vat porvarilliset edustajat ovat olleet kyl- jäsenvero Suomen osalta nousi noin 10 mil~
15038: lin ymmärtämättömiä kulkeaksensa sellaista . jardiin markkaan, mutta mitään etuja ei
15039: tietä, jota kansandemokraatit ovat valio- jäsenyydestä ole Suomelle ollut. Tästä huo-
15040: kunnassa johtaneet. Tämä minun täytyy limatta eduskunta, sosialidemokraatit ja
15041: nyt torjua. Niin mairittelevaa kuin se oli- kokoomukselaiset yhteisrintamassa, hyväJksyi
15042: sikin, niin täytyy myöntää, että mihinkään valuuttarahaston jäsenmaksun suorittamisen
15043: tällaiseen ei valtiovarainvaliokunnassa ole ja liittymisen tähän järjestöön. Tästä jä-
15044: menty. Sikäli kuin on ollut hysymys me- senyydestä saattaa olla peräti arveluttavia
15045: nojen lisäämisestä työläisille ja pienviljeli- seurauksia Suomelle. Kiinnitän hallituksen
15046:  jöille tärkeisiin asioihin, kansandemokraa- huomiota viime päivinä lehdissä esiintyviin
15047:  tit eivät ole saaneet valtiovarainvaliokun- uutisiin mainitun valuuttarahaston edes-
15048: nassa porvareita mukaan. Kuitenkin nämä ottamisista. Kansainvälinen valuuttarahasto.
15049: lisäykset tulo- ja menoarvioon olisivat ol- on antanut vuosiraporttinsa ja siinä, samoin
15050:  leet hyvin välttämättömiä juuri köyhän kuin rahaston vuosikokouksessa, esiintyy
15051:  väestön aseman parantamiseksi. Mutta sen pyrkimyksiä ja asetetaan rahaston jäsenille
15052: sijaan on sanottava, että valtiovarainvalio- velvoituksia, jotJka eivät voi olla maamme
15053:  kunnan enemmistö on meidän kansandemo- etuj:en mukaisia. Päinvastoin rahaston toi-
15054:  kraattien vastustuksesta välittämättä tuh- mitusjohtaja Gutt viitoittelee jäsenvaltioille
15055:  lannut valtion varoja jatkuvasti aivan tar- sellaisia tehtäviä, jotka johtavat sotaan ja
15056:  peettorniin taikka vähemmän tärkeisiin me- onnettomuuksiin. V aluuttarahastolla, jonka
15057:  noihin. Eräs sellainen menon tuhlaus ta- jäseneksi Suomi on kytketty, on Amerika.'l
15058:  pahtui, kun virkamiesten palkkausta käsi- sotapolitiikan t~htävät. Eilisessä Helsingin
15059:  teltiin valiokunnassa. Silloin aivan tarpeet- Sanomissa on uutisia, jotka valaisevat näitä
15060:  toman korkealle korotettiin ylemmissä palk- pyrkimyksiä. Mainirtuissa uutisissa m. m.
15061:  kaluokissa olevien virkamiesten palkkoja. kerrotaan, kuinka kansainvälisen valuutta-
15062:  Silloin kun valtiontalous on niin vaikea, rahaston 5 vuosikokouksessa rahaston toi-
15063:  mitä se tällä kertaa on, ei olisi ollut syytä mitusjohtaja sanoo m. m.: ,Kansakuntien
15064:  mennä sellaisiin korotuksiin, joissa kor- on ryhdyttävä voimrukkaaseen varusteluun".
15065:  keimmissa       palkkaluokissa   virkamiehen Ja tämän Hsäksi tämä toiminnanjohtaja
15066:  palkka nousi noin 32,000 mk kuukaudessa. sanoo, että tähän sotavarusteluun on han-
15067:  Siinä tapahtui palkankorotus, joka näiden kittava varat 1lisäärrnällä kansalaisille vero-
15068:  virkamiesten työaika huomioiden merkit- kuormaa. Tällainen verojen lisäys tapah-
15069:  see palkankorotusta 200 mk työtunnille. tuu asiallisesti meidänkin ensi vuoden tulo-
15070:  Meidän ryhmämme taholta ei tällaista voitu ja menoarvion puitteissa. Kun valuuttara-
15071:  hyväksyä, mutta valtiovarainvaliokunnan hasto on lähtenyt tällaisel1e sotavalmistelun
15072:  enemmistö, eduskunnan enemmistö, sen si- tielle, ei voi olla onn~lista, että Suomi
15073:  jaan avokätisesti meni tällaisiin palkan- ede11een on tällaisen järjestön jäsenenä.
15074:  korotuksiin. Sen sijaan pienempipaikkais- Kun Suomi on jäsenenä kansainvälisessä
15075:  ten virkamiesten kohdalta olisi kaivattu ki- järjestössä, joka valmistelee sotaa - ketä
15076:  peästi lisäyksiä ja korjauksia, niitä me vastaan, sekin on hyvin tiedossa --, niin on
15077:   teimme, mutta niitä ei enemmistö valiokun- vakavasti ik:ehoitettava hallitusta tarkista-
15078:  nassa paremmin kuin täälläkään hyväksy- maan, eikö ole syytä kiireellä irroittaa
15079:  nyt.                                           Suomi sotakiihoitusta järjestävästä järjes-
15080:      Eräs selilainen seikka, jossa valtion va- töstä.
15081:  roja on tuhltiittu, kuuluu kansainväliseen
15082:  luokkaan, ja siihen on syytä tällä kertaa        Ed. P a k ik a n en: Herra varapuhemies!
15083:  puuttua sen vudksi, että sanomalehdissä on Tärrnä keskustelu on venynyt jo varsin pit-
15084:  ~räitä sitä koskevia kirjoituksia. Valtion-    käksi ja sen vuoksi :tyydynkin vain keskus-
15085:                    Tulo- j>a m<m'Oarvio vuodelle 1;95.1. -   CLiiilieteikookoooolu.           1423:
15086: 
15087: telun kuluessa kuulemiin eräisiin kohtiin          Vieläpä eduskunnan puhemies oli tällöin
15088: puuttumaan. Viimeksi maalaisliiton taholta         maininnut markkamääräisestikin eräitä lu-
15089: ed. Ikonen täällä selosti, minkälaisen vai-        kuja, jotka olivat likipitäen sen tyylisiä,
15090: kutuksen on tehnyt sosialidemokraattien            minkälaisina ne sitten korotettiinkin. Näin-
15091: arvostelu haLlituksen maatalouspolitiikasta,       ollen tämän asian esille vetäminen on ai-
15092: ja tyydynkin vain toteamaan sen, että to-          van selvästi tekosyy, ja jos toisin olisi, niin
15093: dellwkin tämä on ollut hieman hymyhlyttä-          silloin sosialidemokraattien kanta maata-
15094: vää, kuin sarrnan ryhmän taholta on saman-         louskysymyksessä tulisi vieläkin ihmeelli-
15095: aikaisesti vuoron perään riippuen siitä,           semmäksi, toisin sanoen he olisivat valmiit
15096: oniko puhuja kuulunut n. s. kuluttajasiipoon       menemään varsin suuriinkin palkankorotuk-
15097: tai n. s. maataloussiipeen, esiintynyt aivan       siin maataloudessakin ilman, että he antai-
15098: vastakkaisia arviointeja ja arvosteluja. Ed.       sivat mitään hyvitystä sille väestönosalle,
15099: Hiltunen ja muut sosialidemokraattiset ku-         joka työskentelee omassa taloudessa, tekee
15100: luttajaedustajat ovat sanoneet, että hallitus      siis omaa työtään.
15101: nimenomaan maalaisliiton hallituksessa oLe-           Palkkojen korotuksista siis nyt on sel-
15102: vien jäsenrten avulla, voimalla, on ajanut         västi kysymys, se on käynyt nyt jo ilmi
15103: budjettiin liian suuret määrärahat maata-          eri tahoilta tulleissa lausunnoissa. Kuiten-
15104: louden kohdalla, siis maatalouspääluokkaan,        kin on syytä tässäkin yhteydessä todeta
15105: ja maataloussiiven edustaja Lepistö ja             vielä se, että ilmeisestikin myöskin sosiali-
15106: eräät muut puolestaan puhuvart jopa määrä-         demokraattien keskuudessa on niitä, jotka
15107: rahojen kadosta tässä pääluokassa. Tosiaan-        näkevät selvästi, mihinkä voimakkaat palk-
15108: kin hieman omrulaa,tuinen tilanne, kun näin       kojen korotukset johtavat. Ainakin aikai-
15109: vahvasti puolueen keskuudessa menevät             semmin sillä taholla, nimenomaan siinä vai-
15110: mielipiteet ristiin. Käsittääkseni tämä erin-     heessa, kun puolue itse oli hallitusvastuussa,
15111: omaisen hyvällä tavalla juuri 'kuvaa sitä         sen eräät johtavat henkilöt esittivät lau-
15112: tilannetta, mitenkä yleensäkin tässä ryh-         suntoja, joista selvästi kävi ilmi se oikea
15113: mässä suhtaudutaan maatalouteen.                  käsitys, että paJ:kkoja ei voida yksipuoli-
15114:    Täällä on myöskin puututtu siihen tär-         sesti korottaa, vaan väistämättömästi niiden
15115: keään talouspoliittiseen kysymykseen, joka        seurauksena tulee olemaan myöskin hinto-
15116: tällä hetkellä on erittäin ajankohtainen ky-      jen korotus. Näin esitti m. m. silloinen mi-
15117: symys, nimittäin vireilläoleviin lakkoihin        nisteri noin vuosi sitten, nimittäin silloi-
15118: ja siihen, mitä sen mukana ehkä vielä li-         nen ministeri Varjonen eräässä pitämässään
15119: sää tulee. Täällä on eri tahoilta vielä nyt-      esitelmässä, jossa hän juuri alleviivasi tätä
15120: kin sanottu, että kysymys olisi puolin ja         aivan oikeata näkökohtaa. Mutta asia lie-
15121: toisin lähinnä F-sopimuksen soveltamisesta,       nee niin, että samat talouselämän lait ei-
15122: ja sosialidemokraattienkin taholta vielä sii-     vät ole päteviä enää silloin, kun ollaan op-
15123: nä eduskuntakeskustelussa, jossa hallitus         positiossa. Kun SAK nyt lakkojen avulla
15124: tiedonannolla tuli eduskuntaan, tämä asia         yrittää prässätä uusia palkankorotuksia ja
15125: yritettiin näin esittää. Nyt kuitenkin on         yrittää horjuttaa sitä tasapainoa, joka vai-
15126: käynyt selville, että kysymys ei yksinomaan       voin on saatu edes sellaiseksi, kuin se tällä
15127: ole tästä, vaan myöskin palkkojen korotta-        hetkellä on, niin me tiedämme, mihinkä
15128: misesta ja eräissä tapauksissa varsin huo-        tämä tulee väistämättömästi johtamaan.
15129: mattavistakin sellaisista.                        Tuntuisi siltä, että jos SAK todella vaka-
15130:    On ollut kuvaavaa, mitenkä muutama             vasti pyrkisi talouselämää viemään eteen-
15131: päivä sitten Helsingin työväentalolla pide-       päin myönteisessä mielessä, niin sillä olisi
15132: tyssä lakkolaisten juhlassa selitettiin erääksi   tälläkin hetkellä eräitä ensiarvoisen tär-
15133: palkankorotusvaatimusten syyksi se, että          keitä tehtäviä hoidettavanaan nimenomaan
15134: maataloushintoja on nostettu. Tämä on             oman jäsenistönsä keskuudessa. Tarkoitan
15135: senkin vuoksi perin ihmeellistä, kun silloin,     tällöin nimenomaan mustia palkkoja. Ai-
15136: kun tämä kuuluisa F-sopimus aikaansaa-            kaisemmin, kun maassa oli suuri puute,
15137: tiin, myös sopimuksen isä, itse tämä F, oli       elintarvikkeista, silloinhan meillä oli sellai-
15138: sitä mieltä, että on luonnollista, että kun       nen ikävä ilmiö todettavissa kuin musta
15139: esimerkiksi maatalouden kohdalla palkkoja         pörssi, jossa maataloustuotteiden hinnat
15140: korotetaan, niin jossain määrin on myös           olivat varsin korkeat, ja valitettavasti eräät
15141: maataloustuotteiden hintoja korotettava.          maataloustuottajatkin osallistuivat tähän.
15142:                               P~d•amt:aina   8 ·P· S:Yysikuuta 119!50.
15143:           ----------=                                                    ~---~---------
15144: 
15145: 
15146: 
15147: Mutta silloin oli merkillepantavaa sekin,          jotka niin kuin äsken mainitsin, yleensä
15148: .että kansan yleinen mielipide oli tällaista       ovat vaikeammassa asemassa, saavat suh-
15149:  mustan pörssin kauppaa vastaan, ja ilmauk-        teellisesti enemmän näistä lapsilisistä. Ja
15150:  sena tästä oli myöskin se, että säädettiin        näin ollen siis näp1ä toimenpiteet tukevat
15151:  erikoinen laki, jolla voitiin rangaista niitä     voimakkaimmin juuri näitä. Ja on muis-
15152:  maanviljelijöitä, jotka olivat mustan pörs-       tettava, että hallitus kohottaessaan lapsi~
15153:  sin kauppaa harjoittaneet, ja tällä tavalla       lisää on joutunut eräänlaisen pakon ~eteen;
15154: si1s yhteiskunta reagoi heitä vastaan. Kä-         sen jälkeen kun juuri SAK:n vaatimuk-
15155:  sittääkseni mustien palkkojen maksaminen          sesta on jouduttu uudestaan indeksisidon-
15156:  on periaatteessa aivan samanlainen asia.          naisuuteen paikoissa. Ja näin ollen on hy~
15157:  Kun siis periaatteessa on samasta asiasta         vin ymmärrettävää, että kun hallitus pyr-
15158:  kysymys, niin pitäisi myös samalla tavalla        kii välttämään niitä seuraamuksia, mitä
15159:  yhteiskunnan reagoida tällaisia asioita vas-      jatkuvat indeksin nousun kautta syntyvlit
15160:  taan. Senvuoksi SAK:n pitäisi· tehdä jä-          palkankorotukset aiheuttavat koko yhteis-
15161:  senjärjestöilleen selkoa, mitä käytännössä        kunnalle, niin on näitä keinoja pakosta
15162:  nämä huomattavat mustat palkat todella            käytettävä. Täällähän on mainittu, että
15163:  merkitsevät. Tämähän on eräältä osalta            yksi ainoa viiden prosentin palkkojen in-
15164:  juuri tämä mustapalkkajärjestelmä, jota           deksikorotus merkitsee yli 3 miljardin mar-
15165:  enemmän tai vähemmän tietoisesti SAK: n-          kan välitöntä menoa valtiolle, puhumatta-
15166:  kin piirissä suositaan, sellainen tekijä, joka    kaan niistä seuraamuksista, mitä se aiheut-
15167:  hyvin~ herkästi uudestaan ja uudestaan ai-        taa lmko yhteiskunnalle.
15168:  heuttaa myöskin varsinaisia palkkaliikkeitä,          Ed. Henriksson mainitsi myöskin eilen
15169: ja näin ollen suosittelisinkin - ikävä vain,       siitä, että meillä tällä hetkellä olisi kysymys
15170:  että täällä niitä SAK: n herroja ei enää          lähinnä sisäpoliittisesta kriisistä. Ei voida
15171:  ole, kun he äsken ja edellisinä päivinä niin      kieltää, etteikö ole kysymys myöskin sisä-
15172:  kovaa kieltä ovat esittäneet muuta yhteis-        politiibsta, mutta käsittääksemi pitäisi lä-
15173:  k-untaa kohtaan - minä suosittelisin juuri        hinnä olla kysymys silloin, kun ikerran palk-
15174:  heille heidän oman etunsakin vuoksi sitä,         ka;politiikasta ja siilllen tähtäävistä lakko-
15175:  että he tarttuisivat kovakouraisesti tähän        toimenpiteis.tä ja SAK:n toimenpiteistä on
15176:  mustapalkkajärjestelmään ja sen poistami-         kysymys, lkäsittääks·eni pitäisi tällöin olla
15177:  seen ·ja pyrittäisiin sellaiseen palkkausjär-     kysymys lähinnä rllalouspolitiikasta. On
15178:  jestelmään, joka tekee kohtuudella oikeutta       kw!1lä totta, ·että ei voida puhua mistään itse-
15179:  kaikille.                                         näisestä sisäpolitiikasta, ellei se tavalla
15180:     Täällä eilen sosialidemokraattien edustaja     tailk!ka toisella liity trulouspoHtiiklkaan eiikä
15181:  Henriksson esitti mielipiteitään siitä, mi-       myöskään voida puhua ta;1ouspolitiikasta
15182:  tenkä hallituksen toimenpide lapsilisän ko-        ilman sisäpoHtiikkaa. Ja edelleen ei voida
15183:  rottamiseksi oli se pisara, joka lopulEsesti      myösikään 'Puhua talouspolitiikasta i:lman
15184: <Jn aiheuttanut luottamuspulan, toisaalta          u1kopolitiikkaa (EduSikunnasta: Kyllähän
15185:  hallituksen ja toisaalta SAK: n välillä, ja        airna puhua voidaan!) - rno, puhua tietysti
15186:  että juuri indeksijutun kohdalla tämä oli         voidaan silloin ikun halutaan puhua lööpe-
15187: .hänen mielestään onneton toimenpide.              riä, mutta •ei silLoin, jos ha;lutaan asiaa pu-
15188:  Tämä tuntuu perin oudolta, koska lapsilisä        hua, - koslka me tiedämme, että meidän
15189:  yleensä kohdistuu sellaisiin perheisiin, jotka    tailouspolitiiikkamme varsin suuressa määrin
15190:  monessa tapauksessa ovat vaikeuksissa.            riippuu kauppasopimuksista ja n1e ovat j.o
15191:  Mehän tiedämme, että silloin kun runsaasti        suurelta osalta myöskin ulkopoliittisia ky-
15192:  on lapsia, niin silloin varsin monessa ta-        symyksiä. Edelleen sot'ltkorvaustoimitUJkseit
15193:  pauksessa on enemmän taikka vähemmän              ovat myöslkin ulkopoliittisia asioita. Ja
15194:  puutetta. Ja olisi luullut, että juuri tämä       näin ollen ei voida puhua yksistään talous-
15195:  on, jos mikään, väihäväkisten asian autta-        poli.tiilkasta, ellei se jollain tavalla nive11y
15196:  mista. Ja olisi luullut, että myöskin SAK:n       s~kä sisä- että myöslkin ullropolitiiklkaan.
15197:  taholla tällainen toimenpide hyväksytään          Mutta ikäsititääikseni pitäisi silloin, kun
15198:  ilman muuta. Tämä on lisäksi eräänlaista          SAK: sta on kysymys, olla kysymys lähinnä
15199:  palkkapolitiikkaa ja käsittääkseni varsin         talouspolitiiikasta     ja    palkkapoHtiikasta,
15200:  oikeaan osunutta. Nimittäin sikäli, että          koska ei ainailman minun käsitykseni mu-
15201: tällöinhän juuri nämä lapsirirokaat perheet,       kaan sisäpoliittisten asioiden hoito kuulu
15202:                    T uUQi- jla lliffil!Oarv:OO vuodeille 1195:1. -
15203:                      1                                               r . .älhetekef:llkll6tei1u.· - - - - "   -----
15204:                                                                                                                          1425
15205:                                                                                                                       ------~
15206: 
15207: 
15208: 
15209: 
15210: SAK :He, vaan kokonaan muille elimille,                  tässä huoneessa, käsittääikseni on ja täytyy
15211: nimenomaan tälle huoneelle, jossa me ny.t                olla ikuningasajatuiksena ny.tkin, nimittäin
15212: ,olemme, samaten kuin hwllituiksellekia:l.               se, mitenlkä voitaisiin asioita vastaisuudessa
15213:     Pääministeri täällä budjetin läihetekeskus-          saada niin hoidetuksi, että llie kalks·i suurta.
15214: telun yhteydessä mainitsi eräitä suuntavii-              ryhmää, jotka tässä huoneessa ovat lähinnä
15215: voja, omia käsityksiään hallituksesta käsin,             keskellä, mitenkä näiden k€S1ken 'löydettäi-
15216:  mitenkä asioita pitäisi hoitaa ja minikälai-            siin nykyistä par.ernpi yhteisymmärrys ja
15217:  nen tilanne oo, ja tällöin hän puheensa                 sovin:to. Jos siinä onnistutaan, niin käsit-
15218: lopussa ilmoitti, että jos edUSikunnan enem-             täälkseni nekin kiistrukysymykset, mitä meillä
15219:  mistö on poHtiilkan hoidossa toista mi:eltä             tällä hetikellä on, tulevat silloin huom~~Atta­
15220:  hänen kanssaan, hän ei halua olla esteenä               vast.i paxemmin Ja helpommin hoidetuiksi.
15221: asioiden hoidolle toisellakin tavalla. Ja nädn.          Siihen nähdäkseni piltäisi keskittää riittä-
15222: -ollen hän ilmoitti myöskin olevansa syrjässä            västi voimia, että asia voitai.~iin näin hoi-
15223:  niistä :toimenpiteistä, joilla tämäJn jäi!Jkeen         taa.
15224: sitten pyrittäisiin hoiJtamaan asioita toisella
15225:  tavalla. Tämä lausunto on saanut nimen-                    Ed. L a .p p i - S e 'P p ä 1 ä: Herra puille-
15226: omaan sosialidemokraattien kfflkuudessa                 mies! Minä en aio puihua lainkaan politiik-
15227:  varsin paljon närkästystä aikaa;n. Kuiten-             kaa, vaan oolootaa erään satlllprosenttisesti
15228:  kin, kun ajattelee asiaa, on luonnoUista,               epäpoliittisen asian, joilika pitäisi ikyllä kiin-
15229:  että jos joku henki.llö hoitaa politiiklkM ja          nostaa teitä harvoja läsnäolijoita kuulijoita.
15230:  hiiln saa epäluottamuslausoon, niin kyNä kai           Haluaisin nimittäin selostaa maanteittemme
15231:  hänellä täytyy olla oikeus vetäytyä syrjään            kuntoa sekä niitä ·toimenpiteitä, joita ehdot-
15232:  (Eduskunnasta: Eipä Leino lähtenyt!).                  tomasti tulisi suorittaa, jotta kuljetuskus-
15233:  Niin, ikommunistit ovat aina luku :erik-               ta.nnuikset saataisiin ikohtuullisiksi.
15234:  seen. Ja ainakaan sosialidemokraattien                    Mehän tiedämme, että maassamme kulje-
15235:  ei pitäisi näin kovin närkästyneitä olla, sillä        tuskustannukset ova-t huomattavasti suurem-
15236:  he itse ovat esittäneet ai.llroinaan vielä pi-         mat kuin muissa maissa ja taas tiedämme,
15237:  temm.älle menevää kantaa samaan tyyJiin,.              mitenikä kuljetuskustannuikset muodostavat
15238:  Minulla on tässä edessäni pieni lainaus hel-           varsin merlkittävän osuuden lmiklkien tava-
15239:  mikuussa 1949 eduskunnan pöytäkirjaan                  roiden ja tarvi,kkeiden hinnoissa. Maantie-
15240:  merkitystä sosiaaidemolkraattisoo puolueen             'kuljetlliksessa nimenomaan riippuvat kulje-
15241:  kannasta, jonka siLloin esitti silloinen pää-          tuskustannukset kuorman suuruudesta, siis
15242:  ministeri Fagerholm, ja hän sanoo puoles-               auton koosta, alkselipainosta. Suomen maan-
15243:  taan näin: ,Sosialidemokraattinen edus-                 teiden nykyinen ikunto ei, kuten olen usein-
15244:  kuntaryhmä ei pidä itseään velvollisena                kin h:uoma.uttaJnut, ole läheskään sellainen,
15245:  osalliatumaan seuraavaan hallitukseen, jos             kuin maan talouselämä ja yhä enemmän mo-
15246:  kerran tämä politiikka tuomitaan hyväksy-               torisoitunut Eiikenne varutisivat ja edellyt-
15247:  mällä sellainen epäluottamuslause, jollaista           täisivät. On tietysti oikein, että maan maa-
15248:  maalaisliittolaiset ovrut täällä esittäm.oot".          ja metsäteollisuutta oo teollisuuden ohella
15249:  Hän siis ilmoitti, että koko ryhmä haluaa              viime vuosina määrä;tietoisesti pyritty ke-
15250:  olla ulkopuole11a niistä uusista toimenpi-             hi,ttämään, mutta tuon kehityksen eräänä
15251:  teistä. Joo tässä nyt yksi henkilö ilmoittaa,          tärikeiamnistä edellytyksistä on sellainen
15252:  että hän ei hailua olla muikana, niin ei ~tässä        maantieverkiko, joika sitä kyikenee tehoik-
15253:  pitäisi olla mitään sellaista ihmettelemistä,          kruasti palvelemaan (Edus:kunnasta: Ja
15254:  mitä tääl,lä on tapahtunut. Kuitenkin on               myös rautatieverkko!).
15255:  tietysti asia loppuj,en lopuksi niin, niinkuin            Maanteittemme huono ilrunto on eräänä
15256:  täählä on onneksi edes jossain puheenvuo-              suurimpana syynä myöskin runsaisiin lii-
15257:  rossa sanottu, että repimällä me emme                  kenneonnettomuulksiin, j·a muissa maissa
15258:  asioihin saa selvyyttä, meidoo ;pitäisi nyt            saadut ikokemuJkset todistavat kiistämättö-
15259:  !ålntea btse1ernaan erunen kaikkea eteenpäin           mästi sen, että raik.ennetut kunnolliset tiet
15260:  ja ha:kemaa;n sellaista tietä, jota voisimme           ovat !kyenneet vähentämään liikenneonnet-
15261:  entistä suuremmalla yhteisymmärry:ksellä ja            tomuuksien määrää aina 80 %. Li.'!äksi huo-
15262:  sovinnollisuudella kulkea, niin että asioiden          not tiet ilrulurttavat usein paljon ikallislta
15263:  hoito siitä paranisi. Ja :näinollen se ajatus,         autoikalustoa, bensiiniä ja renkaita, joten
15264:   jonka minä joskus ennenkin olen esirttä,nyt           kuiLUJtuskustannukset. meHlä ovat smtrem-
15265: 179
15266: 1426                          IP:erjiatntainta 8 <p. syysllmuta. 1t950.
15267: 
15268: mat kuin narupurimai'!Samme, eräissä ta-            ja vakavaa huomiota. Tämä ei kuitenkaan
15269: pauksissa jopa 40 % suuremmat kuin Ruot-            vielä riitä, siis tuo työttömyystöinä suori-
15270: sissa.                                              tettavien teiden teko. Meillä on valmistet-
15271:    V alittaen täytyy todeta, ettei hallitus ole     tava valtakunnallinen tiesuunnitelma, joka
15272: teittemme kehittämiseen kiinnittänyt niin           ottaa huomioon myös uusien pikateiden ra-
15273: suurta huomiota, kuin olisi ollut välttämä-         kentamisen. Meidän on muistettava, että
15274: töntä. Ja teiden hoitoon, puhumattakaan             tiekysymys ei ole, niinkuin hyvin usein
15275: uusien teiden rakentamiseen, on nyt ehdo-           luullaan henkilöliikennekysymys. Se on
15276: tettu varoja aivan liian niukalti. Suhteelli-       suurimmalta osaltaan tavarankuljetuskysy-
15277: sesti laskien kohoaa tämä määrärahojen va-          mys, se on nimenomaan huomioitava hin-
15278: jaus ennen sotia myönnettyihin määrära-             toihin vaikuttavana tekijänä varsin ensi-
15279: hoihin verrattuna nyt jo noin 25 miljar-            arvoisena asiana. Meillä on tällä hetkellä
15280: diin markkaan. Voimme sanoa, että olemme            kestopäällystettyjä teitä lähinnä Helsingin
15281: maanteillemme velkaa 25 miljardia. Moot-            ympäristössä 153 km, ikun esimerkiksi Nor-
15282: toriajoneuvojen lukumäärä on meillä jatku-          jassa niitä on nyt jo n. 2000 km, Ruot-
15283: vasti kohonnut, ja se ylittää jo nyt ennen          sissa on kestopäällystetty melkein kaikki
15284: sotia olleen moottoriajoneuvokannan. Laa-           tiet. Mutta niinpä siellä, niinkuin muu~
15285: dultaan se ei kuitenkaan vastaa sitä, sillä         allakin tiedetään, että kestopäällystetty tie
15286: suurin osa siitä on yli-ikäistä monista eri         vähentää bensiinin kulutusta samoin öljyn
15287: syistä, ei vähiten maanteiden ihuonon kun-          kulutusta ja rengaskulutusta, lisää auto-
15288: non aiheuttamana ja siten jo melkein ro-            kaluston ikää, vähentää autojen korjaus-
15289:  muttunut, joten se muodostaa hyvinkin              kustannuksia, alentaa teiden kunnossapito-
15290: vaarallisen tekijän liikenneturvallisuudelle.       kustannuksia, vähentää liikennevahinkoja
15291: Nimenomaan kuljetustaloudellisista syistä            ja säästää aikaa. Meillä on kyllä paljon-
15292: ovat niin kuorma- ikuin linja-auto·t kaikki-         kin jo tällä hetkellä sellaisia teitä, jotka
15293:  alla maailmassa suurentuneet ja vaativat            vähäisin parannuksin jopa ilman niitäkin
15294:  näin ollen teiltä paitsi enemmän tilaa,             voitaisiin kestopäällystää, melko halvalla,
15295:  myöskin enemmän kantokykyä. Mutta                   eli noin suunnilleen 6 milj. markalla juok-
15296:  niinpä kaikkialla muualla paitsi meillä ni-         sukilometrille. Näitä oikaisu- ja kestopääl-
15297:  menomaan juuri teiden määrätietoiseen ke-          lystämiskunnossa olevia teitä on meillä Hel-
15298:  hittämiseen nykyajan vaatimuksia vastaa-           singin-Turun välillä n. 120 km, Helsin-
15299:  vaksi onkin keskitetty mitä suurin huomio.          gin-Porvoon välillä n. 25 km, reitillä Lo-
15300:  Mainittakoon tässä, että teiden kestopääl-          viisa-Kotka 40 km, Oulu-Tornio n. 50
15301:  lystämiseen myönnettiin Englannissa tänä            km, Vaasan ympäristössä n. 20 km, Jyväs-
15302:  vuonna meidän markoissamme laskettuna               kylä-Vaajakoski reitillä 10 km, Tampere
15303:  22 miljardia, Belgiassa 21,5 miljardia, Hol-        -Kangasala ja muuaJlla Tampereen ym-
15304:  lannissa 18 miljardia, Italiassa 13,2 mil-          päristössä n. 100 km eli yhteensä yli 300
15305:  jardia ja Ranskassa ainoastaan 10,2 mil-            km.                                        '
15306:  jardia markkaa. Mutta niinpä Ranskassa                 Mainittakoon vielä, että Suomi on ainoa
15307:  onkin asian johdosta noussut suuri ja oi-           maa, missä maanteillä liildruvat jalankulki-
15308:  keutettu hätähuuto nimenomaan juuri sen             jat ja pyöräilijät on jätetty kokonaan vaille-
15309:  vuoksi, että määräraha oli niin pieni, ja           liikkumatilaa ja -suojaa. Niinpä jalankul-
15310:  se oli kuitenkin 10,2 miljardia markkaa.            kijat ja pyöräilijät jopa Helsingin ja Tam-
15311:     Olen valmis myöntämään, että tieverk-            pereen ympäristössä liikkuvat alituisen hen-
15312:  komme parantamiseen on myönnetty mel-               genvaaran alaisina. Olisi liikenteen jousta-
15313:  koisesti työttömyysvaroja. Mutta näitä              vuuden ja turvallisuuden näkökohdat huo-
15314:  töitä on suoritettu aina talvisin, joten suuri      mioiden rakennettava tärkeimmille teille
15315:  osa näistä töistä on jäänyt kesken, niin että       kunnolliset jalka- ja pyöräilytiet ainakin
15316:  nyt tällaiset tien pohjat jo alkavat kas-           asutuskeskusten ja kylien läheisyyteen.
15317:  vaa san!kkaa metsää. Näilläkin varoilla ra-            Suurimman puutteen teittemme hoidossa
15318:  kennettuja tiepätkiä ei ole saatu liiken-           muodostaa kuitenkin kunnollisten, telwkkai-
15319:  nettä palvelemaan, vaan joutuvat ne usein           den nykyaikaisten tierakennuskoneiden
15320:  vuosikausia odottamaan lopullista valmis-           puute. Tällä hetkellä tieviranomaisiltamille
15321:  tumistaan. Näiden töiden lopettamiseen ei           puuttuu kokonaan tällainen nykyaikainen
15322:  hallitus ole kiinnittänyt tarpeeksi suurta          kalusto ja vanha kalusto on käytöltään hS-
15323:                   Tutlo;- j1a menoarv1o vuodeHle 119M. -   Liilhetekeekuet€ilu.       1427
15324: 
15325: vin 'kallista. Esimerkiksi kunnollisia tie- rahaa tieinsinöörien jatkokoulutusta varten.
15326: höyliä meillä on keskimäärin vain yksi yhtä Nykyisin tuo edellyttäisi n. puolen m1ljoo-
15327: tienhoitopiiriä kohden, joista noin puolet, nan markan määrärahaa. On muistettava,
15328: siis tienhoitopiireistä, on täysin ilman tie- että nvt on valtion hoidossa noin kolme
15329: höyliä.    Nykyaikaisia soranmurskauslait- kertaa· enemmän teitä kuin oli tuolloin en-
15330: teita meillä ei ole lainkaan, joten teiden nen sotia ja huomattavasti myöskin enem-
15331: kunnossapito tästäkin syystä tulee huomat- män tienrakennusinsinöörejä tätä työtä joh-
15332: tavasti kalliimmaksi kuin olisi välttämä- tamassa. Kuljetuskustannusten kohtuuton
15333: töntä. Sillä on tosiasia, että keinosora tu- suuruus pakottaa meidät ryhtymään toi-
15334: lee eräissä tapauksissa 50% ja keskimäärin menpiteisiin tieolojemme perusteelliseen
15335: n. 25 % halvemmaksi kuin luonnonsora. korjaamiseen.
15336: Meillähän maantiesepeli useimmiten tehdään
15337: käsin jollaisesta tavasta kaikkialla muualla , Ed. H o n k a 1 a: Herra puhemies! Kun
15338: on jo ajat sitten luovuttu. Näitä koneita hallitus budjetin perusteluissa ilmoittaa
15339: tarvittaisiin vähintään 10 kpl. Teiden pa- esittävänsä muutettava!ksi liikevailitoveron
15340: rannustöihin ja uusien teiden rakentamista kantojärjestelmää, ja sitä ikoskeva lakiesitys-
15341: varten tarvittaisiin lisäksi n. 200 kpl. kom- kin on jo lähetetty valtiovarainvaliokun-
15342: pressoreita kiven louhintaa varten. Mainit- taan, olisin halunnut hallitukselta tiedus~
15343: takoon vertauksen vuoksi, että Ruotsin tie- tella, mitenkä se on aikonut järjestää eräitä
15344: viranomaisilla on niitä 500 kpl. Lisäksi tämän uudistuksen seuraamuksia. Kun vero
15345: tarvittaisiin traktoreita puskureineen ja siirtyy kdkonaisuudessaan tuonti- ja tu&-
15346: kaivinkoneita vähintään 10 kpl., jotta tä- tantoportaaseen, merkitsee se tukkuhintojen
15347: ten säästettäisiin työvoimaa ja käytettä- kohoamista niiden tavaroiden osalta, jotka
15348: vissa olevan työvoiman teho saataisiin ovat liikevaihtoveron alaisia, n. 10 %:lla.
15349: 100 %:ksi.                                     Tämä puolestaan nostaa tukkuhintaindeksiä,
15350:     Nimenomaan juuri näistä syistä, kunnol- johon liikevaihtovero - siltä osalta kuin se
15351: listen ja ajanmukaisten tientekokoneiden nykyisin kannetaan tuotantoportaassa -
15352: puuttumisen vuoksi työttömyysvaroilla ra- lasketaan mukaan. Tukkuhintaindeksin nou-
15353: kennetut tiet ovat tulleet jopa 100 % kal- susta taas johtuu, että siihen sidotun toisen
15354: liimmiksi kuin jos sillä työvoimalla olisi korvauslainan vuotuiset kuoletukset vastaa-
15355: ollut käytettävänään kunnolliset koneet, vasti nousevat. Kun esillä olevassa budje-
15356:  joilla työttömyysvarat olisivat tulleet to- tissa tähän tarkoitu'kseen on varattu yh-
15357:  della oikein käytetyiksi. (Oikealta: Hyvä!). teensä 7.6 miljardia markkaa, aiheutuisi
15358:  En voi olla korostamatta sitä, että asian- liikevaihtoveron kantojärjestelmän uudis-
15359:  omaisille tieviranomaisillemme, tie- ja vesi- tuksesta näin ollen valtiolle monien sato-
15360:  rakennushallitukselle olisi annettava oikeus jen miljoonien lisäkustannus. Vastaavasti
15361:  työmäärärahojen puitteissa ostaa näitä tar- näiden obligatioiden omistajat saisivat täy-
15362:  vitsemiaan koneita, jotta työvoiman käyttö sin ansaitsematonta lisätuloa toimenpiteen
15363:  saataisiin mahdollisimman tehokkaaksi ( Oi- johdosta. Voidaan ehkä menetellä niin, että
15364:  kealta: Oikein!) - Te olette vähän väsy- korotus indeksissä jotenkin eliminoidaan,
15365:  neitä poikia siellä, mutta minuutti vielä! -  mutta kun korvauslaina on lailla sidottu
15366:  Kaikki nämä seikat huomioonottaen olisi inleksiin ja tämän kokoonpano siten näh-
15367:  odottanut, että menoarvioon olisi varattu däkseni sidottu, on vaikeata käsittää, mi-
15368:  tarvittava puolitoista miljardia markkaa tenkä tämä teknillisesti suoritettaisiin. Jotta
15369:  niiden tieosuuksien kestopäällystämiseen asioista tietämättömät obligatioiden omis-
15370:   (Oikealta: Paljonko~), joihin jo nyt voi- tajat eivät joutuisi keinottelun uhreiksi,
15371:  taisiin ryhtyä sekä vähintään 500 milj. Ink olisi mielestäni erinomaisen tärkeätä, että
15372:  nykyaikaisten ja käyttökelpoisten työkalu- hallitus kiireellisesti ja jo ennen, kuin val-
15373:  jen hankkimiseksi.                            tiovarainvaliokunta on asiaan ehtinyt sy-
15374:     Huolimatta nykyisestä vaikeasta taloudel- ventyäkään, julkisuudessa antaisi täsmälli-
15375:  lisesta asemastamme meillä ei kuitenkaan sen ja luotettavan selvityksen tähän kysy-
15376:  ole varaa, nimenomaan ei ole varaa pitää mykseen, joka on taloudellisesti varsin
15377:  nykyisiä huonoja ja kalliita teitä.           suurimittainen.
15378:     Ennen sotia oli budjetissa pieni määrä-       Valtiovarainvaliokunnan on syytä tarkoin
15379:  raha, 40,000 mk: n määräraha senaikaista harkita, onko uudistukseen mentävä.
15380: 1428
15381: 
15382:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                7) EhdotUiksen laiksi tullitikkuverosta
15383: 
15384:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään           sisältävä hallituksen esitys n:o 81;
15385: ja asia lähetetään v a l t i o v a r a i n v a-
15386: li o k u n t a a n.                               8) Ehdotuksen lai:ksi autokumirenkaiden val-
15387:                                                     ·misteverosta annetun lain muuttamisesta
15388:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
15389: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-        sisältävä hallituksen esitys n: o 82; sekä
15390: rain valiokuntaan:
15391:                                                        9) Ehdotuksen laiksi kahviverosta
15392:   4) VaJltioneuvoston lainanottovaltuuksia        sisältävä hallituksen esitys n: o 83.
15393: koskeva hallituksen esitys n:o 78;
15394:                                                     Puh e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
15395:                                                   istunto on ensi tiistaina kello 14.
15396: ö) Ehdotuksen laiksi uusien virkojen perus-
15397: tami8e'!tta eräisiin virastoihin ja yleisiin
15398:                    laitoksiin
15399:                                                     Täysistunto lopetetaan lauantaina 9 p.
15400: sisältävä hallituksen esitys n: o 79;             syyskuuta 1950 kello 13,48.
15401:                                                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
15402: 6) Ehdotuksen laiksi maJkeisvaJ.mi•steverosta
15403:                                                                           .A!ku Kostia,
15404: sisältävä hallituksen esitys n: o 80;                                          v. t.
15405:                       58. Tiistaina 12 p. syyskuuta 1950
15406:                                               kello 14.
15407: 
15408:                 Päiväjärjestys.                                                             Siv.
15409:                                                      vp.); ed. Virolaisen y. m. lak. al.
15410:   Il m o i t u k s i a.                              n:o 47 (1949 vp.).
15411:                                              Siv.
15412:        Kolmas käsittely:
15413:                                                             Ainoa käsittely:
15414:   1) Ehdotukset laiksi maanhankin ta-                   5) Ehdotus toivomukseksi äänioi-
15415: lain 156 § : n muuttamisesta. . . . . . . . . 1431   k.eusikäraja!l alentamisesta valtiolli-
15416:    Asi aki r j ait: Suuren valiokun-                 sissa vaaleiSSa ................... . 1444
15417: nan mietinnöt n: ot 79 a ja 79 maa-                     A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
15418: talousvaliokunnan mietintö n: o 21;                  kunnan mietintö n:o 26; ed. Mylly-
15419: ed. Leppäiän y. m. lak. al. n:o 45;                  mäen y. m. toiv. al. n:o 1.
15420: ed. Kiisken y. m. lak. al. n: o 46.                     6) Ehdotus .toivomukseksi esityk-
15421:                                                      sen antamisesta kansalaisten rodun ja
15422:                                                      kansallisuuden suojasta ........... . 1445
15423:        Toinen käsittely:                                A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
15424:    2) Ehdotukset laeiksi liikevaihto-                kunnan mietintö n:o 27; ed. Rosen-
15425: verolain muuttamisesta ............ 1434             bergin y. m. toiv. al. n:o 5.
15426:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                         7) Ehdotus toivomukseksi juridis-
15427: nan mietintö n:o 86 valtiovarainva-                  ten henkilöiden vapauttamisesta kir-
15428: liokunnan mietintö n:o 64; lak. al.                  kollisten verojen maksamisesta .... 1446
15429: n:ot 35 ja 36 (1948 vp.), 14 ja 15                      Asia k i r j a t: Perustusla:kivalio-
15430: (1949 vp.), 12, 13 ja 14 1950 vp.;                   kunnan mietintö n: o 29; ed. Manni-
15431: toiv. al. 1948 vp. n:ot 70-77, 1949                  sen y.m. toiv.al. n:o 2 (1949 vp.).
15432: vp. n:ot 21-25 sekä 1950 vp. n:ot                       8) Ehdotus toivomukseksi toimen-
15433: 37 ja 68.                                            piteistä neurologisen klinikan suun-
15434:    3) Ehdotus laiksi oppivelvollisuu-                nittelun tarkistaiDiseksi ........... .
15435: desta annetun lain 7 § :n muuttami-                     A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan "
15436: sesta ............................. 1436             mietintö n:o 11; ed. Jalaksen y. m.
15437:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                      toiv. al. n:o 61 (1949 vp.).
15438: nan mietintö n:o 87; sivistysvaliokun-                  9) Ehdotus toivomukseksi toimen-
15439: nan mietintö n:o 19; ed. Kalavaisen                  piteistä kunnanlääkärien ja kunnan-
15440: y.m. lak. al. n:o 37.                                sairaalain ylläpitämisestä kunnille ai-
15441:                                                      heutuvien menojen vähentämiseksi .. 1447
15442:                                                         A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
15443:   Ensimmäinen käsittely:                             mietintö n:o 12; ed. Lahtelan y. m.
15444:    4) Ehdotukset maatalouden työai-                  toiv. al. n: o 93.
15445: kalaiksi ......................... .                    10) Ehdotus toivomukseksi esityk-
15446:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-      "      sen antamisesta aitausrasituksen mää-
15447: liokunnan mietintö n:o 10; hallituk-                 räämisestä tilan pinta-alan perus-
15448: sen esitys n:o 86 (1948 vp.); ed.                    teena .......................... ..
15449: Kujanpään y. m. lak. al. n:o 78 (1948                   Asiakirjat: Laki- ja talousva- "
15450: 1430                                       Tiis,taina IH~· p. s·yys;kuut·a HJ.5H.
15451:                                                                             ----------------------------
15452:                                                              Siv.                                           Siv.
15453: liokunnan mietintö n:o 22; ed. Hie-                                    19) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
15454: tasen y. m. toiv. al. n:o 134 (1948 vp.).                           tintö n: o 25 rakennuslainsäädännön
15455:    11) Ehdotus toivomukseksi tilusten                               täydentämistä kelvottomien asuntojen
15456: rauhoittamisesta kotieläinten vahin-                                tuottamisen ehkäisemiseksi tarkoitta-
15457: gonteolta annetun lain muuttami-                                    van toivomusaloitteen johdosta .... 1451
15458: sesta ............................. 1447                               20) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
15459:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-                          tintö n: o 26 kunnallisverolainsäädän-
15460: liokunnan mietintö n:o 23; ed. Mus-                                 nön uudistamista ja kunnallisverotuk-
15461: tosen y. m. toiv. al. n:o 133 (1948 vp.).                           sessa esiintyvien kohtuuttomuuksien
15462:    12) Ehdotus toivomukseksi rauta-                                 poistamista tarkoittavien toivomus-
15463: tien rakentamisesta Turusta Riihi-                                  aloitteiden johdosta .............. .
15464: mäelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1449      21) Laki- ja talousvaliokunnan mie- "
15465:    A s i a k i r j a t:       Kulkulaitosvalio-                     tintö n:o 27 toivomusaloitteen joh-
15466: kunnan mietintö n:o 29; ed. Kulo-                                   dosta, joka tarkoittaa yhtiöiden ja
15467: vaaran y. m. toiv. al. n:o 361 (1948                                muiden liikkeenharjoittajain saatta-
15468: vp.).                                                               mista verovelvollisiksi suhteellisesti
15469:    13) Ehdotus toivomukseksi rauta-                                 liikevaihtonsa mukaan niille kunnille,
15470: tien rakentamisesta Uudestakaupun-                                  joissa ne liik;ettään harjoittavat ....
15471: gista Peipohjan asemalle . . . . . . . . . . ,                          22) Laki- ja talousvaliokunnan mie- "
15472:    Asiakirjat:                Kulkulaitosvalio-                     tintö n:o 28 toivomusaloitteiden joh-
15473: kunnan mietintö n:o 30; ed. Simu-                                   dosta, jotka tarkoittavat nuorten hen-
15474: lan y. m. ,toiv. al. n:o 362 (1948 vp.).                             kilöiden vapauttamista kunnallisve-
15475:    14) Ehdotukset toivomukseksi rau-                                 rosta palkkatulojen osalta ja vanhuu-
15476: tatien rakentamisesta Tampereelta                                   den vuoksi työkyvyltään heikentynei-
15477: Seinäjoelle ....................... 1450                            den henkilöiden palkka- ja eläketulo-
15478:    Asiakirjat:                Kulkulaitosvalio-                     jen vapauttamista kunnallisverosta ja
15479: kunnan mietintö n:o 31; toiv. a!l. 1948                             sen enn:akkokannosta ............. .
15480:  vp. n:ot 363 ja 364 sekä 197 (1949                                     23) Laki- ja talousvaliokunnan mie- "
15481: vp.).                                                                tintö n: o 29 kahden toivomusaloitteen
15482:     15) Ehdotus rtoivomukseksi toimen-                               johdosta, jotka tarkoittavat hautaus-
15483:  piteistä au.ton hankkimiseksi läänin-                              kustannusten alentamista ......... .
15484: lääkärille ja hänen kansliahenkilökun-                                  24) Laki- ja talousvaliokunnan mie- "
15485: tansa lisäämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . ,                 tintö n: o 30 kunnallisten hautausmai-
15486:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan                            den perustamista koskevan toivomus-
15487: mietintö n:o 13; ed. J. Wirtasen y.m.                               wloitteen johdosta ............... .
15488:  toiv. al. n:o 111 (1948 vp.).                                          25) Talousvaliokunnan mietintö n: o "
15489:     16) Ehdotus toivomukseksi toimen-                                14 toivomusaloitteen johdosta toimen-
15490: piteistä hevosten viemiseksi ulkomaille ,                            piteistä tilanahtauden poistamiseksi
15491:     A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-                          s~~puolitautisairaaloissa ja -polikli-
15492: nan mietintö n:o 23; ed. Turjan y. m.                               nikoissa ......................... .
15493:  toiv. al. n:o 136 (1949 vp.).                                          26) Talousvaliokunnan mietintö n: o "
15494:                                                                      15 toivomusaloitteiden johdosta, jotka
15495:        Pöydällepanoa varten                                          tarkoittavat rokotuksen aiheuttamista
15496:             esitellään:                                              jälkisairauksista koituvien kustannus-
15497:                                                                      ten korvaamista valtion varoilla ....
15498:    17) Perustuslakivaliokunnan mie-                                     27) Talousvaliokunnan mietintö n:o "
15499: tintö n: o 30 sen johdosta, että edus-                               16 toivomusaloitteen johdosta sairaan-
15500: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                                hoitajattarien palkkauksen parantami-
15501: voston päätös huoneenvuokrien koro-                                 sesta ............................ .
15502: tu.smääristä .................... ..                                    28) Talousvaliokunnan mietintö n:o "
15503:    18) Laki- ja talousvaliokunnan mie-                       "       17 toivomusaloitteen johdosta valtion
15504: tintö n: o 24 valtakunnansuunnittelun                                sairaaloiden emäntien palkkauksen
15505: aikaansaamista tarkoittavan toivomus-                                parantamisesta .................. . ,
15506: aloitteen johdosta ............... .                                    29) Talousvaliokunnan mietintö n: o
15507:                                                              "
15508:                                                                                              1431
15509: 
15510:                                            Siv.     Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-
15511: 18 toivomusaloitteen johdosta sairaa-             mies K a ll i o k o s k i.
15512: lan r~entamisesta Kemijärvelle .... 1451
15513:    30) Sivistysvaliokunnan mietintö
15514: n:o 20 kahden toivomusaloitteen joh-
15515: dosta, jotka tarkoittavat lisäystä vuo-             Nimenhuudossa merkitään poissa ole-
15516: den 1950 tulo- ja menoarvioon Hel-                viksi edustajat K. Eskola, Hautala, Kauppi
15517: singin yliopiston laitoksissa opiskele-           Kekkonen, Kilpeläinen, Koivulahti-Lehto'
15518: vilt~ ka:r:nettavien laitosmaksujen pois-         Leino, Malkamäki, Murtomaa, Niskala Poh~
15519: tannseksi . . . . . . . . . . . ............. .   jala, Salo, Simula, Suurkonka Tör;gren
15520:    31) Sivistysvaliokunnan mietintö "             A. Wirtanen ja Östenson.       '           '
15521: n: 0 22 toivomusaloitteen johdosta,
15522: joka tarkoittaa lisäystä vuoden 1950
15523: tulo. ja menoarvioon puhelevyarkis-
15524: ton perustamista varten ......... .                               Ilmoitusasiat:
15525:    32) Sivistysvaliokunnan mietintö "
15526: n:o 23 toivomusaloitteen johdosta,                               Lomanpyynnöt.
15527: joka tarkoittaa määrärahaa lainan
15528: myöntämiseksi Turun yliopiston yli-                 Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
15529: oppilaskunnalle          ylioppilasasuntolan      ist~nost.a  yksityisasiain takia edustajat
15530: rakentamista varten ............. . 1452          Leino, N1skala, Hautala ja K. Eskola tästä
15531:    33) Sivistysvaliokunnan mietintö               päivästä tämän kuun 19 päivään ulk~maan.
15532: n: o 24 toivomusaloitteen johdosta,               matkan takia ed. östenson, tämän kuun
15533:  joka tarkoittaa määrärahaa kansan-               loppuun sairauden takia ed. Murtomaa
15534: sivistystyön bibliografian aikaansaa-             ja samoin ed. Malkamäki.
15535: mista varten ..... ; ............... .
15536:     34) Sivistysvaliokunnan mietintö "
15537: n: o 25 toivomusaloitteen johdosta,
15538: joka tarkoittaa selvityksen toimitta-             K,ertomus valtiovarain tilasta vuonna 1949.
15539:  mista laulu- ja musiikkitoiminnan ta-
15540: loudellisista edellytyksistä ......... .            Ensimmäinen varapuhemies:
15541:     35) Sivistysvaliokunnan mietintö "            Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kir-
15542:  n: o 26 toivomusaloitteen johdosta,,             jelmän ohella viime elokuun 28 päivältä
15543: joka tarkoittaa määrärahaa laulu- ja              on eduskunnalle saapunut hallituksen kel'·
15544: musiiJkkiliarrastuksen 'tukemiseksi ..            tomus valtiovarain tilasta vuonna 1949,
15545:     36) Sivistysvaliokunnan mietintö "            mikä kertomus nyt on edustajille jaettu.
15546: n: o 27 toivomusaloitteen johdosta,
15547: joka tarkoittaa määrärahaa stipen-
15548: deiksi kansanedustuslaitoksen histo-
15549: rian tutkijoina .................. .                   Päiväjärjestyksessä olevat asiat.
15550:     37) Maatalousvaliokunnan mietintö "
15551:  n: o 24 toivomusaloitteiden johdosta,              11) :Ehdotukset lai'ksi maanhankintalain
15552:  jotka ta.rk~it~a':~t uudisraivaustoimin-                    156 § :n muuttamisesta.
15553: nan ediStamiSta ................. .
15554:     38) Kulkulaitosvaliokunnan mie- "                Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät ed.
15555:  tintö n: o 32 toivomusaloitteen joh-             Leppäiän y. 111. lak. al. n: o 45 ja ed. Kiili·
15556: dosta, joka tarkoittaa määrärahaa sa-             ken y. m. lak. al. n: o 46, joita on valmis-
15557:  tamatien rakentamiseksi Mäntyluo-                televasti käsitelty maatalousvaliokunn11.n
15558: dosta Kirrinsannan kautta Reposaa-                mietinnössä n: o 21 ja suuren valiokunnan
15559: reen ............................ .               mietinnöissä . n: ot 79 ja 79 a, esitellään
15560:     39) Lakivaliokunnan mietintö n;o 6 "          k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
15561: hallituksen esityksen johdosta laiksi
15562:  patenttilain 18 ja 19 §: n muuttami-               Ensimmäinen varapuhemien:
15563: sesta .................. ·. ·. · · · ·. · ·       Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonai·
15564:                                            "      suudessaan, sen jälkeen tehdään päätös toi-
15565: 1432           :Tiis•taina ,1:2 p. syyskuuta 195.0.
15566: ----·--·-----------
15567: 
15568: sessa käsittelyssä päätetystä, ed. Leppäiän       vero lasketaan siitä työn arvosta, mitä ti-
15569: y. m. lakialoitteeseen n: o 45 pohjautuvasta      lansaaja taikka hänen perheensä jäsenet
15570: lakiehdotuksesta, joka nyt voidaan joko hy-       suorittavat tilan hyväksi, ja senvuoksi pa-
15571: väksyä tai hylätä. Lopuksi tehdään pää-           rannus tässä olisi aikaansaatava.
15572: tös ed. Kiisken y. m. lakialoitteeseen n:o 46
15573: sisältyvästä lakiehdotuksesta.
15574:                                                      Ed. 1 kone n: Herra puhemies! -
15575:   Menettelytapa hyväksytään.                      Esilläoleva lakiehdotus, joka on nyt vih-
15576:                                                   doinkin tullut kolmanteen käsittelyyn, on
15577:                                                   erikoisesti tervetullut niille tuhansille kyl-
15578:   Keskustelu:                                     män tilan raivaajille ja rakentajille, joista
15579:                                                   useimmat kamppailevat mitä suurimmissa
15580:    Ed. K i i s k i: Maanhankintalain 156 § : n    taloudellisissa vaikeuksissa. Valtion ja
15581: säännösten muuttaminen, mikä nyt on kol-          kuntien kannalta tämän lain muutos ei ole
15582: mannessa käsittelyssä, on varmasti ollut          erikoisen merkityksellinen, koska tämän
15583: monille sadoille tällä hetkellä suurissa vai-     lain piiriin kuuluvat eivät ole - poikkeuk-
15584: keuksissa oleville maanhankintalain mu-           sia lukuunottamatta - olleet verovelvolli-
15585: kaan n. s. kylmän tilan saajille erittäin tar-    sia tähänkään asti. Siksi onkin syytä odot-
15586: peellinen. On vain valitettavaa, ettei tätä       taa, että eduskunta yksimielisesti hyväksyy
15587: verovapausvuosien jatkamista ole ulotettu         tämän lain ja siten osoittaa edes ymmärtä-
15588: myöskin sellaisiin tilan saajiin, jotka ovat      mystä näitä ihmisia kohtaan, joille yhteis-
15589: jääneet perustamispalkkion ulkopuolelle.          kunta ei ole voinut tarjota valmista peltoa
15590: Sillä perustamispalkkiohan myönnettiin            heidän menettämänsä pellon tihtlle raken-
15591: senlaatuisille tiloille, joiden tuotto oli ar-    nuksista puhumattakaan"
15592: vioitu 10 %:ksi tai siitä alle mitä tämän            Mutta tässä yhteydessä on syytä vielä
15593: tilan täyteen kuntoon saatettuna pitäisi          kerran muistuttaa eräästä epäkohdasta,
15594: tuottaa. Ja näin ollen tälle rajalle, lähelle     josta ed. Kiiski jo täällä mainitsi ja josta
15595: 10% :n rajaa, on jäänyt tuhansia, hyvin           on jo aikaisemmin täällä monta kertaa pu-
15596: suurissa vaikeuksissa toimivia ja työsken-        huttu, mutta joka epäkollta on yhä edel-
15597: televiä tilan saajia. Haluamatta tehdä suo-       leen jäänyt korjaamatta. Tarkoitan uudis-
15598: ranaista ehdotusta mistään ponnesta, roh-         tilan perustamispalkkiotJa. koskevan sään-
15599: kenisin esittää vakavan toivomuksen halli-        nöksen muuttamista,         1\J[aanhankintalain
15600: tukselle, että se ryhtyisi kiireellisiin toi-     mukaan suoritetaan asukkaalle perustamis-
15601: menpiteisiin näiden verovapausvuosioikeuk-        palkkiota, jos alue on raKentamaton ja
15602: sien laajentamisesta myöskin mainitsemiini        siinä ei ole ollenkaan tai aivan vähän pel-
15603: tiloihin, jotka ovat jääneet perustamispalk-      toa. Tämän sanamuodon perusteella on
15604: kion ulkopuolelle. Sillä nämä tilat ovat to-      valtioneuvosto päättänyt, että perustamis-
15605: siasiallisesti tällä hetkellä, jos käytetään      palkkioon on oikeutettu sellainen maan
15606: täällä totuttua sanontaa, kuopassa tässä          saaja, jonka ·a:lueen tuotto on 10 % tai sitä
15607: suhteessa ja kaipaisivat varmasti monetkin        vähemmän tilan suunmtellusta tuotosta.
15608: ja kiireellisesti tätä helpotusta, minkä vero-    Tämän mukaisesti jos esim. 10 ha:n pel-
15609: vapausvuodet antavat. Myöskin on sanot-           toalan tilalla on 1 ha tai vähemmän peltoa,
15610: tava, kun eräissä vaiheissa on puhuttu siitä      on asukas oikeutettu perustamispal&:kion
15611: rahallisesta rasituksesta, mitä verovapaus-       saantiin. Mutta jos tällaisella tilalla Aattuu
15612: vuodet voisivat valtiolle ja kunnille ai-         olemaan peltoa esim. 5 aaria enemmän, ei
15613: heuttaa, että se ei pidä paikkaansa, sillä        perustamispalkkiota enää makseta. Näin
15614: tähän astihan nämä tilat suurimmaksi              ollen jotenkin samanlaisen alueen saajista
15615: osaksi ovat olleet verovapaita, nimittäin         toinen voi saada 200-300,000 markkaa pe-
15616: siltä osalta tuloistaan, mitä tulee verotetta-    rustamispalkkiota ja toinen ei saa markkaa-
15617: vaksi omistajan ja hänen perheenjäsentensä        kaan.
15618: tilan hyväksi tekemästä työstä. Nyt näyt-            Eduskunnassa on tehty lukuisia aloitteita
15619: tää kumminkin käyvän niin, että ainakin           tämän epäkohdan korjaamiseksi ehdotta-
15620: suuriperheiset tälle rajalle, perustamispalk-     maHa liukuvaa asteikkoa palkkion maksa-
15621: kion rajalle, jäävät tilat tai tilansaajat jou-   misessa. Kun asiaa on käsitelty maatalous-
15622: tuvat hyvinkin raskaasti verotetuksi, kun         valiokunnassa, ovat asiantuntijoina kuullut
15623:                                       ;~fa,a:nhanlkin talaki.                               1433-
15624: 
15625: asutusviranomaiset puoltaneet nykyistä me-         liokunnalle annetun tiedon mukaan on maa-
15626: nettelyä kahdella syyllä. Ensiksikin he            talousministeriön asutusasiainosastossa kiin-
15627: ilmoittavat tätä 10% :n määrää tulkitta-           nitetty kysymykseen huomiota ja valmis-
15628: van käytännössä väljästi, joten muutama            tettu ehdotusta puheenaolevan epäkohdan
15629: aari yli 10 % ei aina merkitse perustamia-         korjaamiseksi sekä eräiksi muiksi toimen-
15630: palkkion menettämistä. Toiseksi he väittä-         piteiksi, joilla pyritään turvaamaan uudis-
15631: vät tarvittavan tarkoitukseen huomattavasti        tilojen asukkaiden toimeentulomahdolli-
15632: enemmän varoja, jos yli 10 %: n peltoalan          suuksia. Huomioonottaen sen erittäin vai-
15633: omaaville ryhdyttäisiin maksamaan perus-           kean aseman mihin raivaamattomien ja ra-
15634: tamispalkkiota. Nämä perustelut ovat mie-          kentamattomien tilojen saajat yleensä jou-
15635: lestäni epätyydyttäviä. Jos perustamia-            tuvat, olisi valiokunnan mielestä välttämä-
15636: palkkion mruksaminen jää tulkinnan ja har-         töntä ryhtyä asiassa kiireellisiin toimenpi-
15637: kinnan varaan, niin tulos voi tietysti olla        teisiin."
15638: hyvin kirjava. Toinen virkamies voi kat-              Valiokunta esittikin ja eduskunta lau-
15639: soa, että 6-7 aaria ei merkitse mitään ja          sui kuluvan vuoden helmikuussa hallituk-
15640: toinen voi ·pitää 2-3 aarin ylitystä jo            selle toivomuksen, ,että hallitus ottaisi kii-
15641: syynä kielteiseen ratkaisuun. Ja olipa tul-        reellisesti harkittavakseen, mitä mahdolli-
15642: kinnassa enemmän tai vähemmän venyväi-             suuksia on turvata raivaamattoman ja ra-
15643: syyttä, niin suurin epäkohta jää edelleen          kentamattoman maanhankintatilan vastaan-
15644: olemaan, koska johonkin on aina asetettava         ottaneiden asutettavien toimeentuloedelly-
15645:  raja. Ja tämä raja merkitsee sitä, että toi-      tykset laajentamalla uudistilan perustamis-
15646:  nen voi saada palkkiota, kuten sanottu,           palkkion saantioikeutta tai ryhtymällä mui-
15647:  esim. 200,000 markkaa, ja toinen jolla on         hin tukemistoimenpiteisiin sekä antaisi
15648:  aari enemmän, ei saa markkaakaan. Se              asiasta esityksen eduskunnalle".
15649:  väite, että tarkoitukseen tarvittaisiin huo-         Maatalousvaliokunnan mietinnön antami-
15650: mattavasti enemmän varoja, jos yli 10% :n          sesta on kulunut kohta vuosi, mutta niistä
15651:  peltoalan omaaville maksettaisiin myös pe-        toimenpiteistä, joita ASO: ssa ilmoitettiin
15652:  rustamispalkkiota, ei myöskään ole ehdot-         jo silloin olevan vireillä, ei ole vieläkään
15653:  tomasti oikea. Korkein palkkiohan näet            kuulunut mitään. Ed. Kiiski esitti lakieh-
15654:  voitaisiin antaa vain sellaiselle, joka ei saa    dotuksessa, että verovapauden jatkamista
15655:  yhtään valmista peltoa ja palkkio vähenisi        olisi sovellettava muihinkin kuin kylmän
15656:  sitä mukaa kuin valmiin pellon määrä li-          tilan saajiin, ollen verovapaus täydellinen
15657:  sääntyisi aina siihen asti, jolloin ei enää       silloin kun peltoa on 50% suunnitellusta
15658:  maksettaisi ollenkaan palkkiota. Ne varat,        alasta ja vasta täyden pellon alasta menisi
15659:  jotka tarkoitukseen on osoitettu ja osoite-       täysi vero. Valiokunnassa katsottiin kui-
15660:  taan, tulisivat vain oikeudenmukaisemmin          tenkin lakialoitteessa esitetyn monimutkai-
15661:  jaetuiksi.                                        sen asteikon ottamista lakiin yksityisen
15662:     Viime vuoden lokakuussa antamassaan            edustajan aloitteen perusteella vaarantavan
15663:  mietinnössä n:o 14 maatalousvaliokunta            koko tämän lain säätämistä. Tämä pelk~
15664:  lausui tästä asiasta m. m. seuraavaa:             on sittemmin osoittautunutkin oikeaksi,
15665:  ,Mitä sitten tulee esillä olevassa ed. Viro-      sillä vaikka lakiteksti perusteluineen kir-
15666:  laisen lakialoitteesta sekä ed. Leppäiän           joitettiin mahdollisimman selväksi ja kuul-
15667:  y. m. edustajain ja ed. Paavolaisen y. m.         tiin asiantuntijana Maalaiskuntien Liiton
15668:  edellä mainituissa toiv. aloitteissa tehtyihin    pätevää lakimiestä, on täällä esiintynyt
15669:  ehdotuksiin uudistilan perustamiapalkkiota        epäilyksiä tämän lain säätämisen tarpeelli-
15670:  koskevien säännösten muuttamisesta siten,         suudesta. Siksi hallitukselle onkin lausut-
15671:   että palkkion suorittamisen edellytykseksi       tava mitä vakavin toivomus, että se ottaa
15672:   asetettua valmiin pellon ylärajaa korotet-       huomioon eduskunnan jo ·helmikuussa lau-
15673:   taisiin ja että palkkion suuruuden mää-           suman toivomuksen ja järjestää asteikon
15674:   rääminen tapahtuisi liukuvan asteikon mu-         perustamiapalkkion maksamiselle, johon toi-
15675:   kaan, valiokunta katsoo, että niillä näkö-        menpiteeseen ei tarvita edes eduskunnan
15676:   kohdilla, jotka aloitteissa on esitetty, ny-      myötävaikutusta. Silloin toteutuu auto-
15677:   kyisen 10 % yksinomaisen rajan poistami-          maattisesti myöskin sellainen verohelpotus.
15678:   sen tarpeellisuudesta on kohtuuden mukai-         johon ed. Kiiski lakialoitteessaan pyrki ja
15679:   suuden kannalta tietty oikeutuksensa. Va-         joka on aivan paikallaan.
15680: 180
15681: 143!
15682: 
15683:     Ed. E. Koivisto: Herra puhemies! · kuva tuleekin melko täydelliseksi siitä, mi-
15684: Minäkin pyysin pulleenvuoron lausuakseni tenkä maalaisliittolaisten taholta sovellute-
15685: tyytyväisyyteni nyt toisessa käsittelyssä hy- taan Alkion teille antamaa ohjetta, että ei
15686: väksytyn maanhankintalain pykälän muut- pidä unhoittaa köyhän asiaa.
15687: tamisen johdosta erittäinkin siinä suhteessa,
15688: mikäli se koskee uudistilan perustamispalk-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15689: kion verovapautta. Tilannehan on tässä
15690: suhteessa ollut varsin omituinen. Kun toi-        Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
15691: saalta on säädetty laki, että sellainen kyl- hyväksytään.
15692: män tilan saaja, joka saa uudistilan perus-
15693: tamispalkkiota, on vapautettu veronmak-           Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te-
15694: susta määrävuosiksi, niin toisaalta kuiten- kemässään päätöksessä lakialoitteeseen n:o
15695: kin valtiovarainministeriön antamien vero- 46 sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä.
15696: ohjeiden mukaisesti on nimenomaan perus-
15697:  tamispalkkio määrätty verotettavaksi. Näin       J.Jakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
15698: Qn tietääkseni kuitenkin vain muutamissa taan päättynee'ksi.
15699:  harvoissa kunnissa menetelty. Tiedossani
15700: on vain pari kolme kuntaa, Tervolan ja            Asia on loppuun käsitelty.
15701:  Savukosken kunnat ja joku Oulun läänin
15702:  kunta, joissa uudistilan perustamispalk-
15703:  kiota on verotettu. Mutta siellä onkin ta-       2) Bhdotukset laeibi liikevaihtoverolain
15704: pahtunut niin kohtuuttomasti, että on ase-                      muuttamisesta.
15705: tettu veroa jopa yli 100,000 mk vuodessa,
15706:  ja kun asianomainen ei ole sitä kyennyt          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
15707:  maksamaan, on vero peritty ulosoton kautta n:o 86 ja otetaan toiseen käsitte-
15708: varatöistä, onpa myyty irtaimistoakin. Sen 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
15709:  vuoksi on kohtuullista ja oikein, että suuri mietinnössä n: o 64 valmistelevasti käsitel-
15710:  valiokunta on muuttanut myöskin tämän lyt lak. al. n:ot 35 ja 36 (1948 vp.), 14 ja
15711: lain voimaantulosäännöksen siten, että jo 15 (1949 vp.) sekä 12, 13 ja 14 (1950 vp.),
15712:  maksetut verot tullaan palauttamaan asian- jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.
15713: Qmaisille takaisin.
15714:     Samalla minäkin yhtyisin niihin toivo-         Ensimmäinen varapuhemies:
15715:  muksiin, joita ed. Ikonen täällä esitti hal- Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
15716:  litukselle, että uudistilan perustamispalk- mietintö n:o 86. Ensin sallitaan asiasta
15717:  kion maksamisesta hallitus antaisi pian yleiskeskustelu ja sen jälkeen ryhdytään
15718:  päätöksensä.                                   ed. Riihisen y. m. lakialoitteeseen n :o 16
15719:                                                 (1949 vp.) pohjautuvan lakiehdotuksen yk-
15720:     Ed. E. Pusa: Herra puhemies! Tämä sityiskohtaiseen käsittelyyn. Lopuksi teh-
15721:  maataloussiirtoväen verovapautta koskeva dään päätös suuren valiolkunnan mietinnön
15722:  maanhankintalain 156 §: n muutosta koske- toisessa ponnessa mainittuihin lakialoittei-
15723:  van asian käsittely on tyypillinen esimerkki siin sisältyvistä lakiehdotuksista.
15724: siitä, mitenkä nimenomaan porvarillisten
15725:  piirien hallitsemissa kunnissa on tehty           Menettelytapa hyväksytään.
15726:  kaiklki, mitä tehtävissä on, jotta jarrutet-
15727:  taisiin lain mukaisten verovapauksien myön-
15728: tämistä siirtoväkeen IJmuluville henkilöille.      Yleisbskustelu:
15729:  Tämä on jo muistaakseni neljäs lainmuutos,
15730:  mikä on tarvittu tehdä, jotta saataisiin laki     Ed. Riihinen: Herra puhemies! Val-
15731:  kirjoitettua sillä tavalla, että sitä olisi tiovarainvaliokunta on käsitellyt suuren
15732:  pakko asianomaisten noudattaa kunnissa. joukon liikevaihtoverolakialoitteita. Valio-
15733: Tähän kuvaan lisäksi tulee äskettäin maa- kunta ehdottaa kaikki muut aloitteet hy-
15734:  laisliittolaisen hallitwksen äkseeraukset rai- lättäviksi, paitsi allekirjoittaneen y. m.
15735:  vauspalkkioiden saantioikeuden supistami- SKDL:n edustajien lakialoitetta n:o 15,
15736: sesta ja myöhemmin sen saantioikeuden pa- jonka johdosta valiolkunta esittää hyväksyt-
15737:  lauttamisesta · ennalleen, niin nähdäkseni täväksi lainmuutoksen, minkä kautta lääke-
15738:                                          Liikevaihtovero.                                       1435
15739: 
15740: 
15741: aineet tulisivat verovapaiksi. Kuitenkin            teessa oikeaan osunut toimenpide. Tästä
15742: muilta erittäin tärkeiltä osiltaan aloite on        huolimatta edellä esitetyn perusteella ja sen
15743: ehdotettu hylättäväksi. Allekirjoittaneen           vuoksi, että hallituksen esityksessä edelleen
15744: lakialoite on tehty jo vuoden 1949 valtio-          jää liikevaihtoveron alaiseksi monia sellaisia
15745: päivillä, mutta se on vasta nyt tullut käsi-        tärkeitä tarvikkeita, jotka aioitteemme mu-
15746: tellyksi. Tämä aloite on yksi niistä mo-            kaan tulisivat verovapaiksi, ei hallituksen
15747: nista SKDL:n edustajien tekemistä esityk-           esitystä sellaisenaan voida hyvä:ksyä. Tämä
15748: sistä, joiden kautta ryhmämme on pyrki-             osoittaakin, että esillä oleva aioitteemme on
15749: nyt sellaisiin verolainmuutoksiin, joita työ-       edelleenkin täysin ajankohtainen.
15750: kansa odottaa ja jotka johtaisivat tämän               Valtiovarainvaliokunnan mietintöön liite-
15751: väestön verokuorman huojentamiseen. Mutta           tyssä II vastalauseessamme ilmenee vero-
15752: jälleen on eduskunnan enem~istö, ~h~eis­            lakiaioitteemme sisältö. Sen mukaan vapau-
15753: rintamassa kokoomuspuolue Ja sosialide-             tuisivat kokonaan liikevaihtoverosta pienet
15754: mokraattiset edustajat, valiokunnassa hy-           käsityöliikkeet, parturit ja kampaamot, ra-
15755: länneet työkansalle veroalennusta antavan           vintolat sekä työmaaruo'kalat. Nykyisen li-
15756: esityksemme. Sen sijaan valtiovarainvalio-          säksi liikevaihtoverosta olisivat vapaat ra-
15757: kunnan porvarillinen enemmistö, kuten va-           kennustarvikkeet, lääkkeet, oppikirjat, so-
15758: liokunnan mietinnöstä ilmenee, on antanut           kerin ja suolan myynnit sekä jalkineiden,
15759: hallitukselle kehoituksen korottaa liike-           työrukkasten, takkien ja pukujen myynti
15760: vaihtoveroa. Samoin teki myöskin sosialide-         ja myöskin maatalouskoneiden sekä huone-
15761: mokraattien edustaja Hiltunen täällä edus-          kalujen myynti. Ei kukaan rohjenne väit-
15762: kunnan täysistunnossa aikoinaan. Hallitus           tää, että jokin edellä luetelluista olisi ylelli-
15763: on jo antanutkin esityksen liikevaihtovero-         syystarvikkeita, joille sen vuoksi lisävero
15764:  laiksi, jossa nämä kehoitukset on otettu           olisi välttämätön. Kaikki ovat välttämättö-
15765: huomioon. Hallitus esittää liikevaihtoveroa         myystarvikkeita,      joille liikevaihtoveron
15766: korotettavakai nykyisestä 5% :sta 20% :iin.         määrääroinan on kohtuutonta silloin, kun
15767:  Tämä hallituksen esitys tulee merkitsemään         erilaisia ylellisyystarvikkeita tarpeettomasti
15768: huomattavaa liikevaihtoveron korotusta.             virtaa maahamme. Asuntorakennuskustan-
15769:  Paitsi edellämainittua korotusta lain 8 § :ssä     nukset ovat suhteettoman korkeat. Tästä
15770: esiintyy myös huomattava veron korotus.             syystä uusien talojen vuokrat käyvät vä;hä-
15771: Tässä pykälässä sanotaan, että tavaran              varaisille ylivoimaiseksi. On kohtuutonta
15772:  maahantuonnin yhteydessä on vero 25 %              rakennustarvikkeille asettaa liikevaihtoveron
15773:  tavaran arvosta, kun se tähän asti on ollut        kautta lisää hintaa ja muutenkin ylivoimai-
15774:  10 %. Huomaamme, että hallituksen esitys           siksi käyneiden kustannuksien päälle. Ei
15775: liikevaihtoverosta tulee entisestään lisää-         myöskään voi olla oikein, että sairailta peri-
15776:  mään verokuormaa.                                  tään er.i!koisveroa lääkkeistä ja opiskelussa
15777:     Liikevaihtovero on meillä sotapolitiikan        ahertavilta heille välttämättömistä oppikir-
15778:  perintöä, sodan aikana käytäntöön otettu           joista. Tällaisista sairaanhoitoon ja opiske-
15779:  verolaki. Siitä huolimatta, että nyt jo tulli-     luun suuntautuvista keskiaikaan viittaavista
15780:  vero, tullitulot ovat kasvaneet lähes kym-         veroperusteista on jo korkea aika vapautua;
15781:  menkertaisiksi siitä, mitä ne olivat ennen         Kohtuutonta on myöskin, että välttämättö-
15782: sotia, ja valmisteverotuJo on kasvanut yli          mille työvaatteille ja jalkineille lisätään
15783:  20-kertaiseksi siitä, mitä se oli sotien edellä,   hintaa liikevaihtoveron kautta ja siten ai-
15784:  hallitus edelleenkin aikoo lisätä liikevaihto-     heutetaan työtä tekeville asiatonta veron-
15785:  veroa. Ensi vuoden tulo- ja menoarvion mu-         lisäystä. Maatalouskoneet ovat välttämättö-
15786:  kaan lisääntyy liikevaihtoveron tuotto             miä työvälineitä, joten niiden hankintaa ei
15787:  13,350 milj. markkaa tämän vuoden arvioon          suinkaan pitäisi lisäveroa asettamalla, jol-
15788:  verraten. Tämä osoittaa, että hallituksen          lainen liikevaihtovero on, jarruttaa. Nykyi-
15789:  esitystä liikevaihtoverolaiksi, joka johtaisi      nen maalaisliittolainen hallitus on ilmeisesti
15790:  noin huomattavaan veron lisäykseen, eivät          asiasta toista mieltä, koska liikevaihtoveron
15791:  voi hyväksyä ne, jotka eivät ole verojen           poistamisen asemesta esittää veron koro-
15792:  korotuksen kannalla.                               tusta myös maatalouskoneiden kohdalla.
15793:     Hallituksen esitys merkitsee liikevaihto-       Sellainen veronkorotus ei kuitenkaan ole
15794:  veron kannon siirtämistä jakeluportaasta           maaseudun vähävaraisen väestön toivomus-
15795:  tu()tantoportaaseen ja on esitys siinä suh-        ten mukainen, joten esitämmekin, että liike-
15796: 1436                            Tiis,taina :1;2 p. syyskuuta 1'950.
15797:                                                    ---~~------··-
15798: 
15799: 
15800: 
15801: 
15802: vaihtovero poistetaan myös maatalouskonei-            Eduskunta päättää yhtyä suuren valio-
15803: den myynnin osalta.                                 kunnan ehdotukseen vuoden 1948 valtio-
15804:    Tässä on lyhyesti esitetty eräitä perus-         päivillä tehdyissä lakialoitteissa n: ot 35 ja
15805: teita, joihin lakiaioitteemme nojautuu. Minä        36, vuoden 1949 valtiopäivillä tehdyssä laki-
15806: uskonkin, että nämä perusteet ja lainmuu-           aloitteessa n: o 14 sekä näillä valtiopäivillä
15807: tosesitykset ovat yhdenmukaisia työtä te-           tehdyissä lakialoitteissa n: ot 12, 13 ja 14
15808: kevän kansan oikeutettujen vaatimusten              olevien lakiehdotusten hylkäämisestä.
15809: kanssa. Kansanedustajat, jotka vakavasti
15810: pyrkivät keventämään vähävaraisten vero-               Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
15811: taa](kaa, tietävät, että nyt esillä oleva aloite     taan päättyneeksi.
15812: on hyväksyttävä, sillä se merkitsee liike-
15813: vaihtoveron osittain poistamista ja osittain
15814: sen alentamista.                                     3) Ehdotus laiksi oppivelvollisuudesta anne-
15815:    Herra puhemies! Ehdotankin, että käsit-                  tun 'lain 7 § :n muuttamisesta.
15816: telyn pohjaksi otettaisiin valtiovarainvalio-
15817: kunnan mietintöön liitettyyn II vastalausee-           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
15818: seen sisältyvä lakiesitys.                          n:o 87 ja otetaan toiseen käsitte-
15819:                                                     1 y yn siinä sekä sivistysvalidkunnan mie-
15820:   Ed. l\L J ä r v i n en: Kannatan ed. Rii-         tinnössä n: o 19 valmistelevasti käsitelty ed.
15821: hisen tekemää ehdotusta.                            Kalavaisen y. m. laik. al. n:o 37, joka sisäl-
15822:                                                     tää yllämainitun lakiehdotuksen.
15823:   Keskustelu julistetaan päättyneek.'li.
15824:                                                        Ensimmäinen varapuhemies:
15825:   Ensimmäinen varapuhemies:                          Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
15826: Keskustelun kuluessa on ed. Riihinen ed.             mietintö n:o 87.
15827: M. Järvisen kannattamana ehdottanut, että
15828: käsittelyn pohjaksi asetettaisiin valtiova-            Puheenvuoroa ei haluta.
15829: rainvaliokunnan mietintöön liitettyyn II
15830: vasta:lauseeseen sisältyvä la'kiehdotus. Nimi-         Eduskunta päättää yhtyä suuren valio-
15831: tän tätä ehdotusta ed. Riihisen ehdotuk-             kunnan ~hdotukseen lakialoitteeseen sisälty-
15832: seksi.                                               vän lakiehdotuksen hylkäämisestä.
15833: 
15834:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
15835:                                                      taan päättyneelksi.
15836: 
15837:   Åänestys ja päätös:                                 4) Ehdotlllkset maatalouden työaikalai:ksi.
15838:   Joka !käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren            Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
15839: valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa" ;            tintö ri: o 10 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
15840: jos ,ei" voittaa, on ed. Riihisen ehdotus hy-       käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
15841: väksytty.                                           tellyt hallituksen esitys n:o 86 (1948 vp.),
15842:                                                     ed. Kujan:pään y. m. lark; al. n:o 78 (1948
15843:   Ensimmäinen varapuhemies:                         vp.) sekä ed. Virolaisen y. m. lak. al. :ti:o 47
15844: Äänestyksessä on annettu 121 jaa- ja 38              (1949 vp.), jotka sisältävät yllämainitut
15845: ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 38.                      lakiehdotukset.
15846:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hy-                Ensimmäinen varapuhemies:
15847: vaksynyt suuren valiokunnan ehdotuksen.             Käsittelyn pohjana on työväenasiainvalio-
15848:                                                     kunnan mietintö n:o 10.
15849:   Ensimmäinen varapuhemies:
15850: Ryhdytään lakiehdotuksen J~ksityiskohtai­
15851: seen käsittelyyn.                                      Keskustelu:
15852:   6 ~t-lakiehdoturksen johtolause ja nimike             Ed. Jokinen: Herra puhemies! Maa-
15853: hyväksytään.                                         talouden työaikalaki on vihdoinkin tullut
15854:                                                                                             1437
15855: 
15856: eduskuntaan valiokunnasta käsiteltäväksi.         muiden työalojen työsuhteet on lailla tur-
15857: On senvuoksi syytä jo tässä yhteydessä            vattu. Vanha sananlasku sanookin, että
15858: puuttua työväenasiainvaliokunnan mietin-          siitä yli, mistä aita on matalin. Maata-
15859: töön sen työskentelyn tulokseen nähden.           loudessa työskentelevät saavat muutenkin
15860:     Ensimmäiseksi kiintyy huomio lain 1           työskennellä heikommissa olosuhteissa. Hei-
15861: §: ään, jolla on tehty tehottomaksi tämän         dän palkkauksensa on pienempi, asunto-
15862: lain tarkoitus suurimmalta osalta. Sen jäl-       edut heikommat ja muutkin sosiaaliset edut
15863: keen kuin maassamme siirtoväen sijoitus           ovat paljon perässä muiden työntekijäpii-
15864: on suoritettu, ja jos maalaisliitto, joka aina    rien sosiaalisista eduista. Onko vielä oi-
15865: vakuuttaa olevansa asutustoiminnan edis-          kein, että nämä elämän varjopuolella elä-
15866: täjä, on vielä mukana n. s. Nissisen komi-        vät saavat sen kohtehm, että heitä varten
15867: tean mietintöä toteuttamassa, niin ei tämän       laaditaan laki, joka ei koske juuri ketään.
15868: jälkeen ole maassamme montakaan maata-               6 § :ssä on määrätty työaika, se on huo-
15869: loustyöntekijää, joka kuuluu lain piiriin.        mattavasti huonompi kuin työmarkkinajär-
15870: Mitä on sitten merkitystä lailla, jonka piiri     jestöjen välillä solmittu työehtosopimus,
15871: on näin rajoitettu. Lain 2 § : ssä huonoune-      eikä sitäkään näinollen voi vaitiollen si-
15872: taan lakia ede1leen. Ja kun siinä on vielä        vuuttaa. Uskovatko maalaisliittolaiset ja
15873: otettu urakkasuhde irti lain piiristä, niin       muut siellä oikealla, että maataloustyö-
15874:  voidaan kysyä, mitä jää jälelle tästä laista.    väestö suostuu pitentämään työpäiväänsä
15875: 3 § on kirjoitettu sen laatuiseksi, että mi-      vielä nykyisestään, koska sen pyrkimyk-
15876:  käli työntekijäin taholta yritettäisiin lakia    senä on 8 tunnin työajan soveltaminen,
15877: aoveltaa tilapäistyöntekijäin vuoksi, niin        kuten muillakin kansalaispiireillä on ole-
15878:  heidän tulisi jatkuvasti pitää kirjaa tilan      massa.
15879:  töissä olevien työntekijäin määrästä, muussa        Laissa on vielä paljon muitakin kohtia,
15880:  tapauksessa ei kukaan voisi asiaa todistaa,      kuten ylityöt, vapaa-aika y. m., mutta jo
15881:  jos työnantaja pyrkii lakia kiertämään.          edellä mainitsemani ovat senlaatuisia, ettei
15882:  Ja kun vielä 4 § :ssä ei lakia sovelleta työn-   lakia voida valiokunnan mietinnön mukai-
15883:  antajan taloudessa elävään sukulaiseen eikä      sena hyväksyä. Sosialidemokraattisen hal-
15884:  työnjohdossa tai valvojana olevaan henki-        lituksen aikoinaan antama lakiesitys on vä-
15885:  löön eikä myöskään tilapäistä kotiapulaista      hin mahdollinen, mihin maataloustyöväestö
15886:  koskevaksi, niin on laki torpedoitu sellai-      voi tyytyä, ja ellei täällä eduskunnan oi-
15887:  seksi, ettei sillä toteutettuna ole minkään-     keisto halua lakia soveltaa oikeudenmukai-
15888:  laista merkitystä. Työnjohtajana tai -val-       sesti maataloustyöntekijöihin nähden, niin
15889:  vojana olevan henkilön osalta se johtaa          silloin on parempi, ettei tämä laki näe kos-
15890:  käytännössä siihen, että tilojen n. s. työn-     kaan päivänvaloa.
15891:  johtajat eli etumiehet ovat kaikki valvo-
15892:  via henkilöitä, joten he ilman muuta jäisi-         Ed. Kujanpää: Herra puhemies!
15893:  vät lain ulkopuolelle. Näinollen maatalous-      Kysymys maataloustyöntekijäin työaikalain
15894:  tiloille tämän lain voimaantullessa jäisi        säätämisestä ei nyt ole ensimmäistä kertaa
15895:  kolme vakinaista työntekijää, sekä yksi ti-      eduskunnan käsiteltävänä. (Eduskunnasta:
15896:  lapäistyöntekijöitä kesäaikana 4% kuu-           Eikä viimeistä kertaa!) Vuoden 1946 val-
15897:  kautta. Ja vielä satunnainen kotiapulai-         tiopäiville jätti Pekkalan hallitus siitä esi-
15898:  nen, joka hyvin useasti vaihtuu nykyai-          tyksensä. Silloin eduskunta kuitenkin siinä
15899:  kana tiloilla, joten sekin saisi olla jatku-     määrin huononsi hallituksen esitystä, että
15900:  vasti.                                           tuo hallitus katsoi parhaaksi vetää esityk-
15901:     Kun juurikasvien hoito, nosto, samoin         sensä pois eduskunnasta. Siinä toivossa,
15902:  ojitus, uudisraivaus, metsä- y. m. työt jää-     että kokoonpanoltaan ainakin jossakin mää-
15903:   vät lain ulkopuolelle, niin jokainen käsit-     rin muuttunut eduskunta on paremmin
15904:  tää tämän lain onttouden. Perustuslaissa         kuin edeltäjänsä valmis tekemään palkka-
15905:  määrätään, että kaikki kansalaiset ovat sa-      työläisille oikeutta, jätin eräiden ryhmäto-
15906:   manarvoisia lain edessä. Ei voi tulla muu-      verieni kanssa eduskunnalle heti vuoden
15907:   hun tulokseen kuin siihen, että valiokun-       1948 valtiopäivien kokoonuuttaa ehdotuksen
15908:   nan porvarillinen enemmistö ei tahdo sovel-     tämän asian järjestämiseksi. Samoille val-
15909:   taa perustuslain tarkoitusta maatalous-         tiopäiville, vaikka hiukan myöhemmin, jätti
15910:   eikä myöskään metsätyöntekijöille, vaikka       myöskin silloinen hallitus eduskunnalle
15911: 1438                            Tiis,taina 1112 p. eyyskuuta !1950.
15912: 
15913: oman esityksensä. Hallituksen esityksen ja        taa, että jos laki soveltamisalaa koskevalta
15914: aloitteeni välillä ei ole kuin muutamia eroa-     kohdalta hyväksytään valiokunnan ehdot-
15915: vaisuuksia. Molemmat lähtevät siitä lain          tamassa muodossa, niin se ei tule koske~
15916: soveltamista koskevasta peruslähtökohdasta,       maan kuin vain hyvin pientä osaa maata~
15917: että lainalaisia ovat kaikki ne maatalous-        louden palkkatyöläisistä. Ei kukaan voine
15918: työt ja -yritykset, joissa vakinaisesti käy-      edes kuvitella, että työntekijä jossakin
15919: tetään yhtä tai useampaa palkattua työn-          mataloudessa, jossa on vähemmän työnteki-
15920: tekijää. Vain eräät laissa yksityiskohtai-        jöitä kuin laki edellyttää, suostuisi teke-
15921: sesti määritellyt maataloustyöt tai työt,         mään pitempää työpäivää kuin työntekijä.
15922: joita tehdään maatalouden yhteydessä, oli-        ehkä aivan naapurina olevalla tilalla, joka
15923: sivat lain uLkopuolella. Laki ei koskisi          on niin suuri, että la:kia sovelletaan sen
15924: myöskään sellaista maataloutta, jossa työn-       työntekijöihin. Mutta jos laki hyväksy-
15925: tekijää käytetään vain tilapäisesti. Halli-       tään sellaisena kuin se ehdotetaan, niin
15926: tuksen     esityksessä     tilapäistyöntekijäin   johtaa se siihen, että maataloudessa val-
15927: käyttämisen enimmäispäiväluku olisi 120 ja        litsee ainainen epävarmuuden tila. Sen
15928: aloitteessani 60. Nojautuen maataloustyön-        vuoksi rohkenen toivoa, että suuri valio-
15929: tekijäin ja maatalouden työnantajajärjes-         kunta, kun tämä lakiehdotus nyt joutuu
15930: töjen välillä solmitussa työehtosopimuk-          sen käsiteltäväksi, kokonaisuudessaan pa-
15931: sessa vakiintuneeseen käytäntöön, aloit-          lauttaa asian oikeille raiteilleen ja siten
15932: teessa edelleen ehdotetaan määriteltäväksi,       vahvistaa ne oikeudet, jotka maataloustyö-
15933: kuinka pitkä vuoden eri aikoina sallittava        läiset käytännössä ovat jo saavuttaneet.
15934: säännöllinen työajan päivittäinen ja vii-         Rohkenen sen lisäksi toivoa, että suuri va-
15935: kottainen tuntimäärä saa olla. Siinä suh-         liokunta ei työväenasiainvaliokunnan ta~
15936: teessa ehdotukseni poikkeaa hallituksen esi-      valla kiirehtisi niin hitaasti, että lakiesi-
15937: tyksestä. Enempi aloitteessani kuin halli-        tys viipyy siellä lähes kaksi vuotta, jonka
15938: tuksen esityksessäkään ei ehdoteta maata-         se työväenasiainvaliokunnassa viipyi.
15939: louden palkkatyöläisille annettavaksi enem-
15940: pää etuja ja oikeuksia, kuin minkä ne työ-           Ed. Pyy: Herra puhemies!- Työväen-
15941: ehtosopimukslla jo vuosia sitten ovat saa-        asiainvaliokunnan puheenjohtaja, ryhmäto-
15942: neet. Olisi ollut täysi syy yksistään tännän      verini ed. Turkka, viime tiistain istunnossa
15943: vuoksi ·odottaa, että eduskunta olisi ensik-      laajassa lausunnossaan esitti varsin perus--
15944: sikin käsitellyt tämän asian tarpeettomasti       teellisia näikökohtia, miten valiokunnan
15945: viivyttelemättä ja että olisi hyväksytty se,      enemmistö on vaikuttanut esillä olevan
15946: mihinkä käytäntö jo on vakiinnuttanut.            maataloustyöntekijäin työaika'lain huonon:..
15947: Mutta jo pintapuolinenkin työväenasiain-          tamiseen poikkeamaHa hallituksen esityk-
15948: valiokunnan mietinnön tarkastelu osoittaa,        sestä. Puheenaolevasta lakiesityksestä pyysi
15949: että niin ei ole tapahtunut. Lain tärkeim-        työväenasiainvaliokunta lausuntoa myöskin
15950: mät kohdat lain soveltamisalaa koskevan           maatalousvaliokunnalta. Maatalousvaliokun-
15951: pykälän valiokunta ehdottaa hyväksyttä-           nan enemmistön omaksumaan kantaan
15952: väksi sellaisenaan että lainalaisia olisivat      emme me vasemmiston edustajat voineet yh-
15953: vain sellaiset maataloudet, joissa pidetään       tyä. Kuten lausuntoon liitetystä I vastalau-
15954: säännöllisesti ympäri vuoden työssä vähin-        seesta selviää, olemme aivan samalla poh-
15955: tään kolme työntekijää. Muuten ei voi lu-         jalla ottaneet asenteen kuin työväenasiain-
15956: kea lakiesityksen 1 § : ä, jossa sanotaan,        valiokunnan mietintöön liitetyn II vasta-
15957: että lain alaisia ovat maataloudet, joissa        lauseen allekirjoittajat, että suurin osa maa-
15958: vähintään kaksi työntekijää säännöllisesti        taloustyöväestöä jää lain ulkopuolelle. Sa-
15959: kautta vuoden palkasta tekevät työtä ja           moin emme voi hyväksyä sellaista työväen
15960: joissa näiden lisäksi samanaikaisesti käy-        suojelua tarkoittavan lain laadintaa, jossa
15961: tetään muita työntekijöitä kiireellisenä työ-     lain vaikutus jää riippuva;ksi siitä, kuinka
15962: aikana yhteensä enemmän kuin 120 tuntia.          monta työntekijää on työnantajan palve._
15963:    Lakiehdotuksessa, jonka työväenasiainva-       luksessa.
15964: liokunta tarjoaa nyt suuren valiokunnan ja           Minun ei ole syytä pitemmälle puuttua
15965: myöhemmin eduskunnan hyväksyttäväksi,             näihin periaatteellisiin lain heikonnuksiin,
15966: on lukuisa joukko muita huononnuksia. En          mihin porvarillinen enemmistö on vaikut-
15967: halua puuttua niihin, mutta haluan koros-         tanut asian käsittelyssä niin työväenasiain-
15968:                                    M1a·atalouden. t.yöailka:Iruki.                             143!1
15969: 
15970: valiokunnassa kuin myöskin maatalousvalio~         maataloustyöväestöä on tarkoitus saattaa
15971: kunnan antamassa lausunnossa. Niistähän            työnantajien mielivallan alaiseksi työajan
15972: jo ryhmätoverini ed. Tur'klka lausunnossaan        ja vapaapäivien määrittelyssä. Ehkäpä odo-
15973: toi varteenotettavat pääkohdat, joita on           tetaan esillä olevan lakiesityksen perustu-
15974: huomioitava, kun lakiesitys joutuu suuren          van yhdeksi sosialidemokraattisen työväen-
15975: valiokunnan käsittelyyn.                           hallituksen eräänlaiseksi propagandamer"
15976:    Kun viime tiistain istunnossa pyysin            keissä annetuksi esitykseksi, joka kuitenkin,.
15977: puheenvuoron, oli tarkoitukseni puuttua            kuten työväenasiainvaliokunta perusteluis-
15978: maatalousvaliokunnan II vastalauseen alle-         saan huomauttaa, käsiteltävänä olevaan hal·
15979: kirjoittajien perusteluun. Ehkä se lienee-         lituksen esitykseen sisältyvä lakiesitys on
15980: kin laajempikin porvarillinen kannanil-            pääkohdiltaan samanlainen, kuin vuoden
15981: maisu. Esilläoleva hallituksen esitys maa-         1946 valtiopäiville antama silloinen porva~
15982: talouden työaikalaiksi näyttää siis jälleen        rillisvaikutteisenkin hallituksen esitys työ-
15983: joutuvan varsinkin porvarillisille maata-          aikalaiksi. Silloinkin porvarilliset maata~
15984: lousedustajille kovin vaikeaksi palaksi niellä     lousedustajat keskittivät vastustuksensa la-
15985: tarkoitustaan vastaavalla tavalla. Näin voi        kiesitykseen, joka käsittelyn vaiheessa sit-
15986: lausua, sillä parhaana todisteena on maa-          ten peruutettiin. Nyt he jälleen pyrkivät
15987: talousvaliokunnan lausuntoon liitetty II           siihen, että laki jäisi peräti heikosti tarkoi-
15988: vastalause. Vastalauseen allekirjoittajia ed.      tustaan vastaamaan. Mutta toisaalta he ovat
15989: Iteikkilää y. m. ei tyydytä valiokunnan pe-        valmiita samaa selittämään maalta paosta
15990: rusteltu lausunto, jossa on huomioitu m. m.        ja vaikeuksista saada maataloustyöväestöä.
15991: huomattavalta osaltaan ed. Virolaisen laki-        Tietenkin siihen vaikuttaa, sikäli kuin
15992: aloitteen perusteluita. Vastalauseen allekir-      muualla esiintyy runsaasti työsuhteitten
15993:  joittajat voisivat tulla lain hyväksymisen        saantia, on siellä myös tavoitettavissa muut
15994: kannalle sen jälkeen, jos sitä sovelletaan         sosiaaliset edut, joita järjestyneen työväen
15995: senlaatuiseen maataloustyön antajaan, joka         ponnistuksin on tässä maassa saavutettu ja
15996: käyttää vähintään viittä vakinaista työnte-        ovat ne myös maataloustyöväen mielestä ta-
15997: kijää. Tietenkin usik:ottelevat jälleen liikku-    voittelun arvoisia. Eikä pysähtymistä voida
15998:  vansa pienviljelijäin asioilla, jotka ovat        odottaa, niin kauan kuin maataloustyöväes~ ·
15999: vastalauseen allekirjoittaneet ja ehkäpä           tön oikeutettuja oikeuksia korjataan, niin
16000: vielä rohkenisivat selittää ymmärtävänsä           työajan määrittelyssä kuin muissakin suh~
16001:  maataloustyöväestön sosiaalisten lakien tar-      teissa, m. m. asunto-oloissa.
16002:  peellisuutta, että me maaseudun tuntijoina           Jos vielä tarikistaa II vastalauseen perus-
16003:  ajamme heidänkin oloihinsa korjausta.             telua siinä, että he vaaMvat lainkohtaa so-
16004:  Tässä ollaan nyt tosiasian edessä. Nyt voi-       V"ellettavlllisi sellaisiin työnantajiin, joiden
16005:  daan hyvin kysyä, miksi pistätte pillit jäl-      ,palveluksessa on väJhintään 5 vakinaista
16006:  leen soimaan vastustavaa sävelmää. Tieten-        työntekijää; silloin tulee vähintäänkin ihuo~
16007:  kin te uskottelette vanhan sävelmän soin~         mioimaan., että he periaatteessa pyrkivät
16008:  tuun, että onhan se ymmärrettävää, että           huojentamaan suurten ja keskisuurten tilo-
16009:  tässäkin esitylk:sessä vasemmisto keskittää       jen asemaa, si1lä varsinkin lähimmät sodan
16010:  jälleen huomiota palkkatyöväen aseman pa-         ji1~keiset vuodet tarjosivat suur- ja keski-
16011:  rannuksiin ja pyrkii puheenaolevan laki-          tiloilla kulta-ajan osittain mlliltan pÖI'Ssin
16012:  esityksen:kin ajamisella vaikeuttamaan maa-       vaiilmtukse1la. Onhan ollut havaittavissa,
16013:  taloutta ja sen kehitystä. Toisen vastalau-       että keskisuuretlkin 'tilat pääsivät taloudel-
16014:  seen ja siihen yhtyneiden mielestä olisi tie-     lisesti vaurastumaan ja siirtymään m. m.
16015:  tenkin edelleen suuri osa maataloustyö-           !k:oneellisturrniseen     maataloustyöteh tävissä.
16016:  väestä säilytettävä epäoikeudellisessa ase-       TraJktoreihin, ojrukoneisiin ja lypsykoneisiin
16017:  massa, vaikka hyvin tiedetään maatalous-          siirryttiin, ihmistyövoimaa voitiin huomat-
16018:  työväestön lakiin perustuvien sosiaalisten        tavasti vähellltää., että nykyisin jo voidaan
16019:  oikeuksien huomattavasti olevan jälessä           hyvin '\Täi,ttää, että sen laatuinen maatalous-
16020:  muUhun työvälkeen verrattuna. Jälleen nyt         työnantaja, joka tarvitsee 2-5 vaJkinaiseen
16021:  esillä olevan lain käsittelyvaiheiSsa pyri-       työntekijään turvautua, ei sitäkään sanan
16022:  tään aikaansaamaan lain tarkoitus merki-          täydessä merkit)71ksessä voida ;r.innastaa
16023:  tyksettömäksi. Huomattavan suuri määrä            pienJVilljelijärväest.ön asemaan, ehkä har-
16024: 1440                          'Tiie.ta ina .H~ p. eyyskuuta i950.
16025: 
16026: voissa tlllpauksissa, miikäli on sattunut so- sia myös maa,taloustyöväestölle. Siksi roh-
16027: dassa miesvoirrna h~viämään tai vahingoit- kenen toivoa, että suuri valiokunta käsit-
16028: trmut työkyvy,ttömäksi.                           telyn pohjaksi ottaa hallituksen es~tyksen
16029:     Vaikka laki hyväksyttäisiin maatalous- ja siltä pohjalta esillä oleva esitys saa :rat-
16030: valioikunnan lausunnon mukaisena ja perus- kaisun, ei.!kä missään tapauksessa saisi vai-
16031: teluissa hyväksyttäisiin ed. Virolaisen la:ki- kuttaa se välihuomautus, mikä täällä ed.
16032: aloitJteen rmulkaisena ulottuvaksi kahteen Kujanpään puheeseen heitettiin, että asia
16033: vaJkinaiseen maataloustyönteikijään, ei se- vielä jatkuvasti tulee esille. Älköön se
16034: kMn silloin edesauta rajan ulkopuoleLle osoittalko, että tämän lain vastustus jäl-
16035: jäävää eikä yhtä ja kahta vakinaista työn- leen kohtaa sen laatuisen ajatuksen, mitä
16036: tekijää tarvitsevaa työnantajaa (Eduskun- välihuudahduksena tarlkoitettiin.
16037: nasta: Miksi?), ,huoma,ttavasti vaikenttaisi
16038: hänen asemaansa maa,taloustyövoiman saa,n-           Ed. S a a r i: Herra puhemies! Kun nyt
16039: nissa". Onhan ymmärrettävää, ettei työn- maatalouden työaikalaki on vihdoinkin
16040: tekijä hakeennu sellaiseen työnantajan pal- eduskunnassa ensimmäisessä käsittelyssä ja
16041:  velukseen, jonka palveluksen pohjana ei ole kun täällä on vasemmiston taholta erikoi-
16042:  voimassa olevan lain turvaa työajasta tai sesti pyritty aika kirpeästi arvostelemaan
16043:  muista sosiaalisista etuisuuksista. Kyllä työväenasiainvaliokunnan enemmistön kan-
16044:  työntekijät maa,tailouden työn ala1laJkin vä- taa tässä kysymyksessä, niin lienee paikal-
16045:  hitellen tottuvat laskelmoimaan jo voi- laan, että eduskunnassa kuullaan myöskin
16046:  ma&Sa olevien sosiaalisten lakien helpotta- asian toista puolta.
16047:  vat tekijät ja ·tavoiteltava,t etuisuudet. Mi-      Kysymystä maatalouden työaikalaiksi on
16048:  käli maatalouden työnantajat unelmoivat tarkasteltava kahdesta eri näkökulmasta,
16049:  vanihaa hyvää aikaa orjuuttaaJkseen maa- ensiksi työntekijöiden kannalta, mutta toi-
16050:  ta1oustyöntekijält, he erehtyvålt siinä, sillä saalta myöskin niiden talouksien kannalta,
16051:  va,listuneisuus on silläkin alalla tehnyt ·Wh- jotka joutuvat maataloustyöväkeä palkkaa-
16052:  täJvänsä (Ed. Virolainen: Ei ole puhetta maan. Työväestön kannalta on oikein, että
16053:  kirjoitettu!). Orjuuden aika on aikansa vihdoinkin lainsäädännöllä pyritään siihen,
16054:  elänyt, taakse jäänytttä elämää, ed. Viro- että lisättäisiin maataloustyöväestölle tuota
16055:  lainen, ottaa sen huomioon, eikä rtakaisin sosiaalisen turvallisuuden tunnetta, jota
16056:   paluuseen ole tietä. Maaltapako ja,tikuu siellä kyllä kaivataan. Toisin sanoen kun
16057:  niin ikauan kuin saadaan myös maaseudun ajatellaan asiaa maataloustyöväen kannalta,
16058:  työväen eUianään vaikuttamaan sosiaaliset niin on luonnollista, että sen parempi olisi,
16059:   uudistukset ja työväestölle kuuluvat oikeu- mitä laajemmalle laki voitai<Siin ulottaa, ja
16060:  det, vapaudet lakiin perustuvina.                 edelleen on tietysti katsottava myöskin se,
16061:      Me maatalousvaliokunnan I vasrtalau- että olisi pyrittävä tuohon päämäärään,
16062:   seessa osoitirrnme, että ,lain soveltaminen jopa 8 tunnin työaikalain toteuttamiseen,
16063:   näin määriteltynä tulisi tuott3lmaan jatku- sikäli kuin se olisi käytännössä mahdol-
16064:   vasti ~tulkintavailkeuksia ja olisi omiaan lista. Nyt on kuitenkin asia toisaalta sillä
16065:   johtamaan riitaisuuksiin, kun sen ulkopuo- lailla, että kysymys maatalouden työajan
16066:   lelle ,tulisi jäämään suuri osa maatalous- lailla säännöstelemisestä on niitä kaikista
16067:   työväestöä, niin rmyösikin siinä tapaUiksessa, vaikeimpia lainsäädännöllisiä kysymyksiä,
16068:   että laJkiesitys määriteltäisiin ed. Virolaisen joihin eduskunta joutuu, sen tähden, että
16069:   laJkialoitteen pohjalla katksi vakinaista työn- maataloushan meillä on niin monenlaista
16070:   tekijää.                                         monilla eri paikkakunnilla ja maataloutta
16071:      Lopuksi tahtoisin sanoa, että porvariston- harjoitetaan niin monenlaisissa eri olosuh-
16072:   km pitäisi ymmä11tää, että ne näkökohdat, teissa, että jos lainsäädännössä ei näitä te-
16073:   mitä se m. rm. vuoden 1946 ,työaikalain kijöitä riittävästi oteta huomioon, niin siinä
16074:   y;hteydessälkin .lausunnoissaan esille ,toi, voidaan tehdä hyvin kohtalokkaita ereh-
16075:    joihinka tietenkin olisi mieluista puuttua dyksiä ja vaikeuttaa entistä enempi sitä
16076:   osoittaanalla, etteivät he sallisi juuri maa- elinkeinoelämämme haaraa, joka nyt jo
16077:   taloustyöväelle tasavertaisuutta ja tasaver- kamppailee monin paikoin kestokykynsä
16078:   taisia oikeuiksia, mutta USikoisin, että olisi äärimmäisenä rajalla (Eduskunnasta: maa-
16079:   tapahtunut oikeutettu käänne, ja nyt sallit- taloustyömies puhuu!) - niin puhuu, si-
16080:   taisiin uudistlllksen vaikutus tuoda oikeuk- näpä sen sanoit!
16081:                                      Mia,a:ta:Louden työaikal,aki.                               1441
16082: 
16083:     Tällainen kysymys on m. m. kysymys lain          dossa, niin jokainen käsittää, että se on
16084: soveltamisalasta. Hallituksen esitys koskee          käytännössä sula mahdottomuus.
16085: kaikkia niitä talouksia, yrityksiä ja töitä,            Tämän lisäksi on asia niin, että jos lain
16086: joissa on esim. vain yksi työntekijä pal-            soveltaminen ulotetaan myöskin kaikkiin
16087: kattu. Meidän maamme on pienviljelysval-             pientalouksiin, niin silloin teihdään eräs
16088: tainen maa ja viimeaikainen kehitys on ol-           kohtalokas, sanoisinko tuollainen psykologi-
16089: lut omiaan tätä maatalousmuotoa meillä               nen virhe, jota ei varmasti ole tultu ehkä
16090: voimakkaasti lisäämään. Jos nyt lain ulot-           ajatelleeksi, mutta jolla kuitenkin saattaisi
16091: tuvaisuus vietäisiin niin pitkälle, kuin edes-       olla hyvin kauaskantavat seuraukset.
16092: mennyt sosialistinen hallitus on sen esittä-            Minä en valitettavasti tunne maaseutu-
16093: nyt ja josta myöskin on valiokunnassa pal-           oloja niistä osista maatamme, joissa varsi-
16094: jon kiistelty, niin silloin tultaisiin siihen        naiset suurtaloudet ovat, vaan sen sijaan
16095: tulokseen, että kaikki ihmiset eivät lain            sitä paremmin pohjoisen Suomen seudun,
16096: edessä taaskaan olisi samanarvoisia, jota            jossa taloudet ovat tuollaisia pienviljelys-
16097:  täällä on jo viime tiistaina ed. Turkka ko-         talouksia. Ja näin ollen kun siitä näkö-
16098: rostanut lausunnossaan kuin myöskin äs-              vinkkelistä lakiesitystä tarkastelee, niin
16099: kettäin ed. Jokinen. Sillä jos lakia sovel-          huomaa tämän esityksen mahdottomuuden
16100:  letaan myöskin ja se ulotetaan pientalouk-          siltä perusteelta, jonka tässä mainitsin.
16101: siin, niin kysymys on silloin siitä, että sil-          Meillä siellä pienviljelystalouksissahan
16102:  loin joutuu yrityksen omistaja ja palkattu          työskentelee isäntä ja palkattu työntekijä
16103:  työntekijä työskentelemään samassa yri-             samoin kuin emäntä apu1aisi'!lJroJSa riti
16104:  tyksessä eri truvoilla ja kuitenkin saa·ttaa        rinnan samoissa töissä ja ovat siis saman
16105:  olla, että yrityksen omistajan palkka voi           arvoisia. Meillä ei siellä tunneta sellaista
16106:  jäädä pienemmäksi kuin sille palkatun               luokkarajoitusta, vaan meidän yhteiselä-
16107:  työntekijän palkka, niin kuin monessa ta-           mäntapamme ovat kasvattaneet meillä tuol-
16108:  pauksessa on käynyt ja käypi edelleenkin.           laisen voimakkaan yhteisvastuun tunnon,
16109:  Tällä tavalla kun ajatellaan esim. pienta-          ja tämän tähden on asia niin, että kun
16110:  loutta, jossa isännän rinnalla työskentelee         me teemme samaa työtä, niin me syömme
16111:  esim. yksi työntekijä, niin ei tällaisen tilan      samasta pöydästä samanlaista ruokaa. Sa-
16112:  isännällä ole varaa tiedustella eikä ky-            nalla sanoen olemme samanlaisia, saman ar-
16113:  sellä itseltään tai kelloltaan, joko on kulu-       voisia. Tämä elämäntyyli on kasvattanut
16114:  nut 8 tai 9 tuntia työajasta. Hänen on pi-          meissä myöskin voimakkaan tietoisuuden
16115:  tääkseen yrityksensä pystyssä tehtävä niin          yhteisvastuusta. Jos nyt tällaisen lain so-
16116:   kauan, kuin hän suinkin jaksaa, taikka             veltamisella rikotaan tämä yhteisvastuun
16117:  riippuen vuodenajasta päivän pituuden               tunne, niin kyllä minun mieleni tekee
16118:  tä;hden siihen muutoin kykenee. Ja tämän            väittää, että tällä tehdään kyllä niin suuri
16119:   tähden hän ei kuitenkaan voi itselleen las-        karhun.pa:lvelus pientalouksi11e, ettei sirtä ar-
16120:   kea, mistä kohden alkaa se työajan raja,           vaa asiassa ennakolta arvioida.
16121:   josta hän on saava ylityökorvauksen, jonka            Lain soveltaminen pientalouksiin tuottaa
16122:   kuitenkin hallitus esittää palkatulle työn-        kaiken edellä sanotun lisäksi s~ellaisia käy-
16123:   tekijälle maksettavaksi. Tämän lisäksi on          tännöllisiä vaikeuksia, että laista pienta-
16124:   asia niin, että jos mentäisiin tällaiseen lain-     louksien kohdalla muodostuisi kuitenkin
16125:   säädäntöön, niin silloin myöskin kävisi             vaan kiertolaki. Esim. lain 14 § määrää
16126:   niin, että tuollainen yritys, joka kamp-           seuraavaa: ,Milloin luonnon tapahtuma, ta-
16127:   pailee aivan kannattavaisuuskykynsä äärim-          paturma tai muu seikka, jota ei ole voitu
16128:   mäisenä rajalla nyt jo, ei voisi enää yri-          ennakolta tietää, on aiheuttanut keskeytyk-
16129:   tyksessä käyttää palkattua työntekijää ja           sen yrityksen säännöllisessä toiminnassa
16130:   näinollen hänen yrityksen hoitonsa tulisi           tahi vakavasti uhkaa johtaa sellaiseen kes-
16131:   mahdottomaksi kuin myöskin se tekisi kar-           keytykseen taikka hengen, terveyden tai
16132:   hunpalveluksen maataloustyöväelle työn-             omaisuuden joutumiseen vaaranalaiseksi tai
16133:    saantiin nähden. Jos edelleen ajatellaan           kun kotieläimille on tapahtunut synnytys
16134:    taloutta, jossa on vain naistyövoimaa ja           tai onnettomuus tai edelleen sairaus ilmei-
16135:    alaikäisiä lapsia, ja jälleen täytyisi tätä la-    sesti antaa siihen aihetta, saadaan 6 §: ssä
16136:    kia soveltaa hallituksen esittämässä muo-          säädettyä työaikaa pidentää sen mukaan
16137: 
16138:  181
16139: 1442                            iTiistaina 11!2 p. syyskuuta 1:9>50.
16140: 
16141: kuin mainitut syyt välttämättömästi vaati-          pesään puun nakkaaminen ulkona käydessä
16142: vat. Tällaisesta työajan pitennyksestä, mi-         iltaisin on niin pieni juttu, että tuskin ke-
16143: käli se jatkuu yli kahden vuorokauden sen           nenkään maataloustyömiehen päähän on
16144: syystä, laajuudesta ja todennäköisestä kes-         pälkähtänyt, että tässä nyt huhkitaan yli-
16145: tävyydestä on työnantajan viipymättä kir-           työssä. Vetoeläinten hoitaminen, riihen ja
16146: jallisesti ilmoitettava asianomaiselle valtion      kuivauslaitteiden lämmittäminen, valjaiden
16147: ammattientarkastajalle. Ammattientarkas-            ja työkalujen korjaaminen ja kunnostami-
16148: taja voi tutkittuaan asiaa joko jättää sen          nen ovat niitä maatalouden varsinaisia työ-
16149: tehdyn ilmoituksen varaan tai ryhtyä toi-           aikaan kiinteästi liittyviä pieniä sivuaska-
16150: menpiteisiin pitennyksen jatkamiseksi tai           reita, joita ei maaseudun elämän piirissä
16151: lopettamiseksi." Tällainen pykälä on jo             ole vielä milloinkaan luokiteltu, että ne
16152: käytännössä sellaisilla pienviljelijöillä, joilla   kuuluisivat varsinaiseen työhön.
16153: on kuokka tutumpi kuin kynä, jotka eivät               Kaiken kaikkiaan tuntuu siltä, että hal-
16154: ole tällaiseen kirjanpidolliseen tehtävään          lituksen esitys maatalouden työaikalaiksi
16155: tottuneet, hyvin vaikea käytännössä noudat-         on vain tietyn järjestelmän ulottamista yhä
16156: taa ja sentähden tästä tältä kohdalta muo-          laajemmalle alalle riippumatta siitä, puhu-
16157: dostuisi niinkuin jo sanoin enempi kierto-          vatko asialliset näkökohdat asian puolesta
16158: laki kuin että sitä voitaisiin noudattaa.            vaiko vastaan. Tällaisen ajatuksen taakse
16159:     Hallitus on esityksessään ehdottanut            ei työväenasiainvaliokunta ole voinut
16160: säännöllistä työaikaa koskevassa lain 8 § : n        mennä, vaan on tehnyt asiasta omat ehdo-
16161: 1 momentissa, että työaika päättyisi työ-            tuksensa. Toivottavaa on, että suuri valio-
16162:  paikalla, paitsi vetoeläintä ja konetta hoi-        kunta asiaa käsitellessään ottaa vakavasti
16163:  tavan työntekijän kohdalta vasta silloin            huomioon ne näkökohdat, jotka ovat olleet
16164:  kun hän vapatuuu hevosen tai koneen hoi-            työväenasiainvaliokunnan enemmistön kan-
16165: dosta. Tällainen järjestely käy päinsä jos           taa määräämässä.
16166:  on kysymyksessä niin suuri talous, jossa on
16167:  erikoisesti palkattu vetoeläinten ja konei-
16168:  den hoitaja. Taloudessa, jossa ei tällaista           Ed. Virolain en: Herra puhemiest
16169:  henkilöä ole, on tällainen säännös mahdo-          Käsiteltävänä oleva esitys maatalouden rtyö-
16170:  ton. Joka taloudessako on tällainen (Edus-         aiikalaiksi ,pohjautuu sosialidemokraattisen
16171:  kunnasta: Joka talossa täytyy olla!). Ei           hallituksen ,eduslrunnalle a:ilkanaan jättä-
16172:  sitä voi pitää silloin kun ei ole riittävästi      mään esitykseen. Tämä esitys oli suunnil-
16173:  taloudessa laajuutta, että tähän voitaisiin        leen saman sisältöinen kuin jo 1946 valtio-
16174:  mennä. Jos ajattelemme esim. heinäkor-             päiville jätetty silloisen hallituksen esitys
16175:  juutyötä tai työtä pellolla mitä tahansa, ja       ja tämä esitys taas puolestaan perustui
16176:  lakiin on otettu tällainen määräys, niin sil-      asianomaisen komitean laatimaan ehdotuk-
16177:  loin olisi vetoeläimen ajajan ja hoitajan,         seen. Kuten muistamme, niin mainittu ko-
16178:  sillä useimmissa talouksissa hän on sama           mitea oli varsin yksipuolisesti kokoonpantu
16179:  henkilö, seuratakseen säännöllistä työaikaa        ja maataloutta edustaneet komitean asian-
16180:  lähdettävä pellolta ajokkeineen paljon en-         tuntijajäsenet panivat eriävän mielipiteensä
16181:  nen muita työntekijöitä ja aiheuttaen siten        komitean :mietintöön. Tätä eriävää mieli-
16182:  koko työn kesketymisen. Sisäruokintakau-           pidettä ei kuitenkaan otettu huomioon,
16183:  tena on hevosmiehen pitääkseen ajokkinsa           vaan silloinen hallitus laati es~tyksensä
16184:  kunnossa mentävä talliin aamulla siinä jo          ottamatta huomioon suomalaisessa maata-
16185:  kello 6-6.so aikana ja illalla vielä pistäy-       loudessa vallitsevia edikoisolosuhteita. Työ-
16186:  dyttävä tallissa siinä kello 21 tienoilla. Jos     väenasiainvaliokunnassa asiaa käsiteltäessä
16187:   nyt työntekijälle joudutaan maksamaan             todettiinkin, että tässä jälkimmäisessä halli-
16188:   kaikista näistä tunneista ylityökorvaus, niin     tuksen esityksessä ei oltu otettu huomioon
16189:   pyydän kysyä kenenkä pienviljelijän talous        suomalaisen maatalouden olosuhteita. Ehkä
16190:   tällaista kestäisi.                               tähän eräänä selityksenä on sekin, että hal-
16191:      Hallitus on esityksessään maininnut vielä      lituksen esityksen oli allekirjoittanut muis-
16192:   tämän lakiehdotuksen perusteluissa, että          taakseni siUoinen v. t. sosiaaliministeri Lil-
16193:  tällaisiin korvattaviin ylitöihin kuuluisivat       jeström, joilika harrastukset, kuten kaikki
16194:  sellaiset työt kuin on esim. riihen tai kui-       tiedämme, kohdistuvat pääasiassa muille
16195:   vauslaitteiden lämmittäminen j. n. e. Riihen      aloille.
16196:                                     Ma,aitalouden työailk.a1iaki.                             1443
16197: 
16198:    Enilten aiheutti kMkustelua työväenasiain-       että Englannin maaseudulla on riittävästi
16199: valiokunnassa ja sen jaostossa kysymys lain         n. s. vapaita työntekijöitä, joiden kanssa
16200: soveltamisalasta. Ed. Saari käsittelikin tätä       voidaan asioista sopia ja näinollen tämä
16201: kysymystä verraten perusteellisesti, joten          voimassaoleva maatalouden työaikalaki ei
16202: minä voin rajoittua vain eräisiin yleisluon-        ole vaikuttanut millään tavoin häiritsevästi
16203: toisiin huomautuksiin.                              maatalouden työsuhteisiin työntekijöiden ja
16204:     Valiokunnassa ilrnullut maatalouden asian-      työnantajien välillä.
16205: tuntijat katsoivat, että lakia maatalouden             Mielestäni ei pitäisi tällaista kehitystä
16206: työajan säännöstelystä ei pitäisi ulottaa           lähteä ehdoin tahdoin edistämään meidän
16207: koskemaan pieniä tiloja, sellaisia, joilla käy-     maassamme, vaan pitäisi ainakin nyt alku-
16208: tetään vierasta pahttua työvoimaa kor-              vaiheessa tyytyä siihen, että lailla säännös-
16209: keintaan yksi tai !kaksi vuosityöntekijää.          tellään maatalouden työaika lähinnä niillä
16210: Lähinnä käytännöllisistä syistä valioilrnnnan       tiloilla, jotka jo tähän mennessä noudatta-
16211: enemmistö päätyi samaan käsitYlkseen. Käy-          vat maataloustyönantajain järjestön ja
16212: tännössä nimittäin olisi hyvin vaiilma toteut-      maataloustyöntekijäin järjestön välillä teh-
16213: taa lain edellyttämää työajan säännöstelyn          tyä työehtosopimusta. Kun tämän työehto-
16214: valvontaa noin 250,000 Suomen pientilalla.          sopimuksen edellyttämät määräykset tuli-
16215: Jos tätä valvontaa yritettäisiin toimeen-           sivat lailla vahvistetuiksi, niin päästäisiin
16216: panna, niin ilmeisestikin jouduttaisiin luo-        meidän maataloudessamme tyydyttävään
16217: maan varsin kanrkea ja valtiolle kallis val-        olotilaan eikä ole mitään pakottavaa tar-
16218: vontakoneisto, mutta sittenkään käytännössä         vetta, joka vaatisi ulottamaan maatalouden
16219: tätä valvontaa ei voitaisi riittävän tehok-         työaikalakia koskemaan myöskin pientiloja.
16220: kaasti ,toimeenpanna. Silloin jouduttaisiin            Mutta vaikka päädyttäisiinkin siihen rat-
16221: siihen tilanteeseen, mistä ed. Saari jo huo-        kaisuun,      jota työväenasiainvaliokunnan
16222: mautti, nimittäin, että laki muodostuisi vain       enemmistö suosittelee, nimittäin että pien-
16223: paperilaiksi, kuolleeksi kirjaime:ksi, jota         tilat, joilla on vierasta vakinaista palkattua
16224: käytännössä ei kuitenkaan voitaisi toteuttaa.       työvoimaa enintään kaksi vuosityöntekijää,
16225: Käydyssä keskustelussa on viitattu eräiden          ja 120 työpäivää vastaava määrä tilapäisiä
16226: ulkomaiden, m. m. Ruotsin esimerkkiin ja            työntekijöitä vapautettaisiin lain alaisuu-
16227: sanottu, että Ruotsissahan koskee maatalou-         desta, niin kuitenkaan säädettävä maata-
16228: den työaikalaJld kailk:kia maataloudessa työs-      louden työaikalaki ei jäisi merkityksettö-
16229: kenteleviä palkattuja työntekijöitä. Nyt on         mäksi näiden pientilojerrkaan kannalta. On-
16230: kuitenkin otettava huomioon, että kun so-           han nimittäin aivan selvää, että jos lailla
16231: dan jälkeen Ruotsissa ensimmäisen kerran            määritellään maataloustyöntekijöiden työ-
16232: maatalouden .työaikalaki säädettiin, niin           aika keskikokoisilla ja suuremmilla tiloilla,
16233: silloin laki ei koskenut sellaisia tiloja, joilla   niin pientiloilla joudutaan käytännössä so-
16234: oli vähemmän kuin kolme palkattua työn-             veltamaan suurin piirtein samanlaista työ-
16235:  tekijää. Lähdettiin siis liikkeelle vielä va-      aikaa mutta tämä voidaan tehdä työnanta-
16236: rovlllmmin mitä työväenasiainvaliokunnan            jan ja työntekijän välisin vapaaehtoisin so-
16237:  mietinnössä nyt ehdotetaan. Ja sikäli kuin         pimuksin (Eduskunnasta: Sitähän nyt jo
16238: olen keSikustellut Ruotsin maanviljelijöiden        sovelletaan!). Täällä huomautettiin, että
16239: kanssa, niin he ovat huomauttaneet, että            näin käytännössä nyt jo pääasiassa tapah-
16240: käytännössä ei voida nykyistä la:kia toteut-        tuukin, ja työntekijät eivät silloin kärsisi
16241:  taa, vaan pientilojen omistajat joutuvat           käytännössä mitään menetyksiä. Jos jolla-
16242:  jatkuvasti Jakia rikkomaan, mutta he ovat          kin pientilalla työntekijä jonakin päivänä
16243:  voineet yleensä asiasta sopia työntekijöiden       joutuisi tekemään pitemmän työpäivän kuin
16244:  kanssa, niin että sanottavastikaan ei syyt-        mitä laki edellyttäisi, niin työnantaja voisi
16245:  teitä ole jouduttu nostamaan (Vasemmalta:          jonakin toisena päivänä antaa hänelle vas-
16246:  Milksei meillä voida sopia~). Samanlainen          taavasti enemmän vapaata, ja pientiloilla
16247:  tilanne on myöskin Englannissa. Siellä on          voida&n työntekijöille antaa myöskin eräitä
16248:  voimassa maatalouden työailkalaki, joka            muita sellaisia sosiaalisia etuja ja muita
16249: koskee kailkkia maataloudessa työskentele-          vapauksia, jotka korvaisivat sen, mitä he
16250:  viä palkattuja työntekijöitä. Mutta englan-        mahdollisesti työajan pituudessa kesän
16251:  tilaiset maanviljelijät ilmoittavat, että tämä     kiireimpänä aikana joutuisivat menettä-
16252:  heidän työaikalakinsa koskee ainoastaan jär-       mään.
16253:  jestäytyneitä maataloustyöntekijöitä, mutta           Ed. Saari täällä myöskin aivan oikein
16254: 1444                            Tiis,taina 1112 p. syyskuuta 1950.
16255: 
16256: huomautti siitä, että pientiloilla palkkatyön-     litsevat erikoisolosuhteet. Mainitsen näistä
16257: tekijän sosiaalinen asema työnantajaan ver-        vain erään kohdan, jonka soveltaminen
16258: rattuna on suomalaisissa oloissa jossakin          maataloudessa tuottaa huomattavia vaikeuk-
16259: määrin toinen kuin suuremmilla tiloilla.           sia. Se koskee karjataloustyöntekijäin va-
16260: Pientilan omistaja ja hänen perheensä jä-          paa-aikojen järjestelyä. Lakiesityksen mu-
16261: senet työskentelevät maataloudessa rinnan          kaan nimittäin tiloilla, joilla on vain vähän
16262: palkatun työntekijän kanssa eikä tosiaan           vakinaisia karjataloustyöntekijöitä, vapaa-
16263: heidän sosiaalisessa ja taloudellisessa ase-       ajat voitaisiin järjestää siten, että annetaan
16264: massaan ole sanottavia eroja havaittavissa.        kuukaudessa neljä vapaapäivää, joista kaksi
16265: Olisi käytännössä hyvin vaikeata lähteä            voidaan antaa pyhäpäivinä ja ka<ksi muina
16266: lailla tällaisia suhteita vaikeuttamaan. Var-      päivinä. Valiokunta on lisännyt tähän sel-
16267: maan siitä koituisi vaurioita molemmille           laisen täydennyksen ,elleivät työnantaja
16268: osapuolille.                                       ja työntekijä keskenään toisin sovi". Eräi-
16269:    Näistä käytännöllisistä syistä työväen-         den sosialidemokraattisten puhujien käyt-
16270: asiainvaliokunnan enemmistö on siis pääty-         tämien puheenvuorojen mukaan tällainen-
16271: nyt sellaiseen tulokseen, että varsinaiset         kin lisäys olisi huomattava ib.uononnus laki-
16272: pientilat vapautettaisiin maatalouden työ-         ehdotukseen. Mielestäni näin kuitenkaan
16273: aikalain alaisuudesta. Täällä m. m. ed. Jo-        asianlaita ei ole, sillä eihän maata-
16274: kinen huomautti, että jos tämä käsitys tu-         loudessa pitäisi .pyrkiä sitomaan liian
16275: lee eduskunnassa hyväksytyksi, niin työn-          pitkälle työntekijäpuolen ja työnantaja-
16276: tekijöiden edustajat eivät voi tätä lakiesi-       puolen käsiä, ja erikoisesti tämä lisäys,
16277: tystä hyväksyä, vaan että lakiesitys olisi         johon nyt viittasin, on otettu työväenasiain-
16278: silloin yritettävä hylätä tai mahdollisesti        valiokunnan mietintöön suoraan voimassa-
16279: äänestettävä yli vaalien. Käsitykseni mu-          olevasta työehtosopimuksesta. Maatalouden
16280:  kaan tällainen suhtautuminen asioihin ei          työntekijäpuoli, toisin sanoen Maa- ja seka-
16281: voi myöskään työntekijöitten kannalta olla         työväen Liitto on siis tämän käsityksen ja
16282: oikea. Sillä minä ainakin henkilökohtaisesti       kannan hyväksynyt, koska siltä taholta kat-
16283: olen vakuuttunut siitä, että maatalouden           sotaan, että käytännössä asiaa ei voida
16284:  työaikalain a]kaansaaminen siinä muo-             muuten järjestää. Vaikuttaa varsin omi-
16285: dossa kuin työväenasiainvaliokunta nyt             tuiselta, että kansanedustajat täällä edus-
16286: ehdottaa, merkitsee selvää parannusta              kunnassa asettuvat tässä toisenlaiselle kan-
16287:  ja edistystä nykyiseen olotilaan. Sen             nalle kuin mitä asianomaiset työntekijät
16288:  vuQiksi    olisi   toivottava,    että    laki-   ovat käytännössä asettuneet. Halutaan olla
16289:  ehdotus tässä muodossaan hyväksyttäi-             paavillisempia kuin itse paavi.
16290: siin. Mutta jos sosialidemokraattien ja               Se arvostelu, mitä työväenasiainvaliokun-
16291: SKDL: n taholta lakiesitys äänestetään yli         nan mietintöä vastaan on täällä yritetty
16292:  vaalien, niin silloin tässä ei ole ollut kysy-     esittää, on käsitykseni mukaan suuressa
16293: mys mistään muusta kuin siitä, että sillä          määrin asiatonta, ja niitä näkökantoja ei
16294: taholla ei haluta ymmärtää pienviljelysval-        voida ottaa läheskään joka suhteessa huo-
16295: taisen maataloutemme erikoisolosuhteita, ei        mioon silloin, jos tahdotaan saada aikaan
16296: ole tahdottu ymmärtää ennen kaikkea niitä          sellainen maatalouden työaikalaki, jota to-
16297: olosuhteita, jotka vallitsevat pientiloil-         siaan voidaan suomalaisissa olosuhteissa
16298: lamme. Ja jos sitten tämän asian merkeissä         myöskin käytännössä toteuttaa.
16299: halutaan kansaan vedota ja mennään vaa-
16300: leihin, niin minä olen vakuuttunut, ettei             Lakiehdotusten ensimmamen käsittely
16301: meillä maalaisliittolaisilla ainakaan ole mi-      julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
16302: tään sitä vastaan, vaikka me viimeiseen            s u u r e e n va l i o k u n t a a n.
16303: saakka toivoisimme, ettei vasemmiston ta-
16304: holta tällaiseen umpikujaan asiaa ajettaisi.
16305:    Työväenasiainvaliokunta on tehnyt myös-         5) Ehdotus toivomuksek:si äänioikeusikärajan
16306: kin eräitä muita muutoksia lakiehdotukseen.            alentamisesta V'altiolli:sissa vaaleissa.
16307: Näillä muutoksilla on ennen kaikkea tah-
16308: dottu saada lain soveltaminen joustavam-              Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
16309: maksi ja mahdollisimman pitkälle on py-            tintö n: o 26 ja otetaan a i no a a n käsi t-
16310: ritty ottamaan huomioon maataloudessa vai-         t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
16311:                                                                                                 1445
16312: 
16313: Myllymäen y. m. toiv. al. n: o 1, joka si-           P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
16314: sältää yllämainitun ehdotuksen.                    nousemaan seisoalleen.
16315:   Puh e mies: Käsittelyn pohjana on pe-              Kun tämä on tapahtunut, toteaa
16316: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 26.
16317:                                                      P u h e m i e s: Vähemmistö.
16318:   Keskustelu:
16319:                                                      Edusikunta on hyväJksynyt perustuslfllki-
16320:     Ed. M y ll y mä k i: Perustuslakivalio-        valioikunnan hylkäävän ehdotuksen.
16321: kunta ehdottaa kyseessäolevan äänioikeus-
16322: ilkämjan alentamista 21:sta 18 vuoteen tar-          Asia on loppuun käsi.telty.
16323: koittavan alo1tteen hylättäväksi. Valiolkun-
16324: nan mietintöön ovat ikuitenikin kansandemo-
16325: kraattiset jäsenet liittäneet vastalauseen,
16326: jossa he lausuvat: ,Emme ole voineet yhtyä         6) Ehdotus toivmnuksetksi esityben antami-
16327: v:aliolkunnan ·enemmistön kantaan aloitteen        sesta !kansalaisten rodun ja kallS'a.llisuuden
16328: hylkäämisessä, siJlä se osoittaa epäoikeuden-                         suojasta.
16329: mukaisuutta nuoria kansalaisiamme ikoh-
16330: taan. DOOliOikra.tia va.lti()llisessa elämässä         Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
16331: ooellyttää tasapuolisuutta yhteiskunna.llisiin     tintö n:o 27 ja otetaan ainoaan käsit-
16332: oilkeuksiin ja velvol:lisuuksiin näfu.den. Koska   .t e l y y n siinä valmistelevasti >käsitelty ed.
16333: yhteiskunta asettaa nuorille henkilöille sa-       Rosenbergin y. m. ooiv. al. n:o 5, joka si-
16334: :ttlaJt ve1vollisuudet kuin .täysi-iliäisillekin   sältää yllämainitun ~hdotuiksen.
16335: eiikä m. m. r.ikosoikeudellisessa suh.teessa 18-
16336: -ro.otiasta aseteta erikoiseen asemaan nuo-          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
16337: ruutensa vuoksi, vaan on hän silloin itse          .perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 27.
16338: vastuussa .teoistaan, muiden velvollisuuksien
16339: alikaessa jo varhaisemmin, olisi äänioikeuden
16340: myöntäminen 18 ikävuodesta alikaen kansan-
16341: valtaisen tasapuolisuuden noudattamista".            Keskustelu:
16342: Ja kun vielä otetaan huomioon, että tämä
16343: 18 vuoden .:ilkäraja on jo käytännössäkin             Ed. R o s .e n b e r g: Pyydän, että ·tämä
16344: huomwttavassa osassa maapalloa ja se on            asia pantaisiin :pöydälle eduskunnan ensi
16345: osoittautunut tarlroituksenmukaiseksi, niin        viikolla pidettävään ensimmäiseen täysistun-
16346: sekin jo puoltaisi aloitteen hyväksymistä, ja      roon.
16347: sen vuoiksi ehdotan, .että toivomusaloittee-
16348: seen sisältyvä ehdotus hyväiksytään.                 Ed. P erkono ja: Herra puh001ies!
16349:                                                    Pyydän kannattaa ed. Rosenbergin teikentää
16350:  Ed. Rosenberg: Kannatan ed. Mylly-                ehdotusta.
16351: mäen tekemää ehdotusta.
16352:   Keskustelu julistetaan päättynooksi.                P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus
16353:                                                    asian pöydällepanosta ja ehdotusta on ikan-
16354:   P u he mies: Keskustelussa on ed. Myl-           nl.lltettu, on asia. jäävä pöydälle. Kehoitan
16355: lymäki ed. Rosenbergin kannattamana eh-            seuraavia pUJhujia lausumaan mielensä pöy-
16356: dottanut, että .toivomusaloit~ ponsi hy-           däJlepanoa.jast&.
16357: vålksy;ttäisiin. Kutsun tätä ed. MyHymäen
16358: ehdotuikselksi.                                      Kesikusttelu    pöydällepanosta   julistetaan
16359:                                                    päättYilleeksi.
16360:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
16361:                                                       P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ro-
16362:   Äänestys j·a päätös:                             senberg ed. Perikonojan kannattamana eh-
16363:                                                    dottanut asian pantavaksi pöydälle ensi
16364:   Joka hyväksyy perustuslaikiva,liokunnan          viikon ensimmäiseen istuntoon.
16365: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
16366: on ed. Myllymäen ehdotus hyväksytty.                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
16367: 1_44_6_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _,T_i_is_·t_a_in_a_I1_12_P~· syyskuu!~--~~-5_0_._ __
16368: 
16369:    P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei            8) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
16370: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Rosen-            neurologisen klinikan suunnittelun tarkista-
16371: bergin ehdotuksen.                                                      miseksi.
16372: 
16373:   .Asia pannaan .pöydälle ensi viikon                    Esitellään twlousvaliOikunnan mietintö
16374: ensimmäiseen istuntoon.                               n:o 11 ja otetaan ainoaan käsitte-
16375:                                                       1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ja-
16376:                                                       laksen y. m. toiv. al. n:o 61 (1949 vp.), joka
16377:                                                       sisältää yllärrnainitun ehdotuksen.
16378: 7) Ehdotus toivomukseksi juridisten henki-
16379: löiden vaJlllliuttamisesta kirkollisten verojen          Puhemies: Käsittelyn pohjana on
16380:                  maksami·sesta.                       talousvaliQikunnan mietintö n:o 11.
16381: 
16382:   Esitellään :perustusla;kivaliokunnan mie-
16383: tintö n: o 29 ja otetaan a i no aan k ä s i t-
16384: te l y y n siinä valmistelevasti käsiJtelty ed.
16385: Mannisen y. m. toiv. al. n:o 2 (1949 vp.),               Ed. K a 11 i o koski: Minä haluaisin tä-
16386: joka sisältää yllämaini·tun ehdotuiksen.              män asian kohdalla kiinnittää hallituksen
16387:                                                       ja lääkintöviranomaisten huomiota talous-
16388:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on               valiokunnan esillä olevaan mietintöön. Tä-
16389: perustuslakivaliokunnan mietintö n :o 29.             män asian käsittelyn yhteydessä talousva-
16390:                                                       liokunnassa kävi selville, että kysymyksessä
16391:                                                       on kipeä tarve, jonka tyydyttämiseksi olisi
16392:                                                       kiireellisesti saatava toimenpiteitä aikaan.
16393:   Keskustelu:                                         Tällaisiin toimenpiteisiin olisikin mahdol-
16394:                                                       lisuuksia, koska Helsingin klinikkojen suun-
16395:   Ed. M a n n i ne n: Pyydän, että asia               nitelmat eivät vielä ole toteuttamisvaiheessa
16396: pannaan .pöydälle ensi viikon tiistaina pi-           ja neurologisen klinikan sijoittaminen kli-
16397: dettävään istuntoon.                                  nikkojen yhteyteen voitaisiin näiden suun-
16398:                                                       nitelmien yhteydessä hyvin toteuttaa. Teki
16399:  Ed. Puu m alainen: Kannatan ed.                      suoranaisesti järkyttävän vaikutuksen asian-
16400: Mannisen tekemää ehdotusta.                           tuntijain kuulemisen yhteydessä saada tie-
16401:                                                       toja siitä, miten tämänlaatuisten sairastilo-
16402:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                      jen puutteessa potilaiden tila, paikkojen
16403: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-            odotuksen vuoksi huononee niin, että poti-
16404: natettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan             laat, jotka inhimillisesti katsoen olisivat pe-
16405: seuraavia edustajia lausumaan mielensä                lastettavissa, jos he aikanaan saisivat ki-
16406: pöydällepanoajasta.                                   rurgista hoitoa, eivät sitä aikanaan pääse
16407:                                                       saamaan. Toisaalta vaikutti samalla tavalla
16408:   Keskustelu     pöydällepanoota julistetaan          tieto siitä, että asianomaisen laitoksen, ny-
16409: päättyneeksi.                                         kyisin toimivan väliaikaisen laitoksen ah-
16410:                                                       tauden vuoksi joudutaan lähettämään ki-
16411:    P u ih e m i e s: Keskustelussa on ed. Man-        rurgista hoitoa saaneet potilaat niin vähän
16412: ninen ed. Puumalaisen kannattamana ehdot-             aikaa sairaalassa viivyttyään pois sieltä,
16413: tanut asian pantavaksi pöydälle ensi tiistain         että tällainen lähettäminen saattaa suoras-
16414: istuntoon.                                            taan vaarantaa heidän elämänsä ja saattaa
16415:                                                       tuottaa ainakin hyvin suuria vaikeuksia
16416:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      heidän toipumiselleen ja parantumiselleen.
16417:                                                          Suunnitelman toteuttaminen ilmeisesti on
16418:   P u h e m ies: Kun muuta ehdotusta ei               mahdollista käyttämättä edes suuressa mää-
16419: ole tehty, eduskunta hyväksynoo ed. Man-              rässä lisävaroja tämän suunnitelman to-
16420: nisen ehdotuiksen.                                    teuttamisen vuoksi. Siksikin se olisi välttä-
16421:                                                       mättömästi tässä klinikkojen suunnittelun
16422:   Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiis-        yhteydessä otettava huomioon, niin kuin ta-
16423: tain istuntoon.                                       lousvaliokunta on ehdottanut.
16424:                                         Ali,tausrasitus.                                       1447
16425:                                                                                -------~-
16426: 
16427: 
16428: 
16429: 
16430:    Kun minä väitän, että suunnitelman huo-         10) Ehdotus toivomUikseksi esity:ksen anta-
16431: mioiminen ei merkitsisi kovin suurta kulu-         misesta aitausrasituksen määräämisestä tilan
16432: jen lisäystä, niin perustelen sitä sillä, että                 pinta-alan perusteella.
16433: meillä on viime aikoina - ja siihen tämän
16434: asian yhteydessä talousvaliokunnassa kiin-            Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
16435: nitettiin huomiota - julkisissa rakennuk-          tintö n: o 22 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
16436: sissa käytetty runsaasti tilaa myöskin muu-        t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
16437: hun kuin siihen tarkoitukseen, mitä varten         Hietasen y. m. toiv. al. n:o 134 (1948 vp.),
16438: laitos varsinaisesti on olemassa. Meidän           joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
16439: sairaaloissammekin tai ainakin monessa
16440: niitä vastaavassa laitoksessa taikka niidtln         P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on
16441: sukulaislaitoksissa on tilan käyttö tapahtu-       laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 22.
16442: nut vähemmin tarkoituksenmukaisesti ja
16443: effektiivisesti. Jos sairaaloiden rakentami-          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
16444: sessa pidetään silmämääränä ennen kaikkea
16445: vain potilaspaikkojen suurta lukumäärää              Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
16446: hoitomahdollisuuden suuruutta, niin silloin        vään ehdotukseen.
16447: todennäJköisesti ilman suuria rahallisia uh-
16448: rauksia voidaan sijoittaa tähän suureen               Asia on loppuun käsitelty.
16449: klinikkasuunnitelmaan myöskin nyt kysy-
16450:  myksessä oleva erinomaisen tärkeä osasto.
16451:    On vielä aihetta kiinnittää huomiota sii-       11) Ehdotus toivomu:ksek:si tilusten rauhoit-
16452:  hen, että maassa on voitu jo kouluttaa tai-       tamisesta kotieläinten vahingonteolta anne·
16453:  tava lääkärikunta antamaan sitä hoitoa,                     tun lain muuttamisesta.
16454:  josta esillä olevassa asiassa on kysymys, ja
16455:  on meidän kansallemme suureksi vahin-                 Esitellään la:ki- ja talousvaliokunnan mie-
16456:  goksi, jos tämä pätevä ammattikunta ei voi         tintö n:o 23 ja otetaan ainoaan käsit-
16457:  tehdä sitä kansansa hyväksi, minkä se voisi        t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
16458:  olosuhteiden siihen järjestyessä tehdä.            Mustosen y. m. toiv. al. n:o 133 (1948 vp.),
16459:                                                     joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
16460:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            1
16461: 
16462: 
16463:   Mietintö hyväksytään.                               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
16464:                                                    la:ki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 23 .
16465:   .Asia on loppuun :käsitelty.
16466:                                                       Keskustelu:
16467: 9) Ehdotus toivomukse.ksi toimenpiteistä
16468: kunnanlääkärien ja kunnansairaalain yllä·             Ed. Mustonen:            Herra puhemies!
16469: pitim:isestä ·kunnille aiheutuvien menojen         Laki- ja talousvaliokunta on käsitellyt ja
16470:                vähentämiseksi.                     ehdottaa hylättäväksi aloitteeni, jossa ehdo-
16471:                                                    tetaan eduskunnan lausuttava:ksi toivomus,
16472:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö           että hallitus kiireellisesti valmistuttaisi ja
16473: n:o 12 ja otetaan ainoaan käsitte-                 antaisi eduskunnalle esityksen sellaisiksi
16474: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.        muutoksiksi tilusten rauhoittamisesta koti-
16475: Lahtelan y. m. toiv. al. n: o 93, joka sisältää    eläinten vahingonteolta annettuun lakiin,
16476: yllämainitun ehdotuksen.                           että maamme niissä osissa, joissa siihen on
16477:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-      olemassa edellytyksiä, karjan laiduntami-
16478:                                                    nen metsä- ja joutomailla niiden omistus-
16479:  lousvaliokunnan mietintö n: o 12.                 suhteista riippumatta toistaiseksi kävisi
16480:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                        kaikille karjanomistajille mahdolliseksi. Va-
16481:                                                    liokunta ehdottaa aloitteen hylättäväksi
16482:    Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-             siitä huolimatta, vaikka se valiokuntana,
16483:  vään ehdotukseen.                                 niin ·kuin sen mietinnön perusteluista sel-
16484:                                                    viää, on joutunut toteamaan, että metsä- ja
16485:    .Asia on loppuun käsitelty.                     joutomaiden laitumina käyttämisen tarve
16486: nimenomaan eräissä Kuopion, Oulun ja La- on huonoa, eikä sen vuoksi kykene anta-
16487: pin läänin kunnissa on jatkuvasti ollut niin maan karjanhoidollisesti hyviä tuloksia,
16488: ilmeinen, että eduskunta vuonna 1941 kat- niin valiokunnan herra puheenjohtaja ja
16489: soi välttämättömäksi hyväksyä vä:liaikais- valiokunnan jäsenet, joiden joll'kossa on
16490: lain, jolla ainakin paperilla on pyritty hel- myös muutamia pdhjois-suomalaisia edusta-
16491: pottamaan tilusrauhoitusyhdistysten muo- jia, eivät pahastune, jos lausun epäileväni,
16492: dostamista ja siis metsä- ja joutomailla että he tästä asiasta mietintöä kirjoittaes-
16493: tapahtuvaa laiduntamista. Sen johdosta, saan eivät ole ottaneet ollenkaan huomioon
16494: että kyseisen väliai'k:aislain voimassaoloaika pohjois-suomalaisia olosuhteita. Eivät ole
16495: päättyy tämän vuoden lopussa, valiokunta ottaneet huomioon sitä tosiasiaa, että olo-
16496: jopa lausuu olevan syytä harkita, eikö sano- su'hteet Pohjois- ja Itä-Suomessa laajoilla
16497: tun lain voimassaoloaikaa olisi jatkettava alueilla ovat hyvin suuressa määrin muun
16498: ja lakia samalla täydennettävä enemmän Suomen olosuhteista poikkeavia.
16499: tarkoitustaan vastaavaksi. Tähän tulokseen       Jokainen pohjois- ja itä-suomalainenkin
16500: valiokunta on tullut, niinkuin se mietinnös- karjanomistaja käsittää, käsittää aivan
16501: sään lausuu, siitä syystä, että ,sanotunlai- yhtä hyvin kuin eteläisten rintamaidenkin
16502: sen lain jatkuvasta voimassaolosta ilmeisesti karjanomistajat, että metsä- ja joutomaiden
16503: voisi olla suurta hyötyä kysymyksessä ole- laitumina käyttäminen ei ole heille karjan-
16504: villa alueilla."                               hoidollisesti läheskään yhtä edullista kuin
16505:    Kun lukee valiokunnan aloitteeni joh- viljeltyjen laitumien käyttäminen ja että
16506: dosta antamaa mietintöä, niin huomaa, että heidän olisi, mitä pikemmin sitä parempi,
16507: mietinnön lähes jokaisessa kappaleessa joko päästävä viimeksimainittuun laiduntamis-
16508: suoraan tai epäsuorasti myönnetään, että muotoon. Mutta tuhansille ja taas tuhan-
16509: karjan metsä- ja joutomailla laiduntamisen sille karjaa pitäville viljelijöille suuressa
16510: tarve erittäinkin Pohjois- ja Itä-Suomessa osassa Lapin ja Oulun lääniä ja osassa
16511: edelleenkin on hyvin suuri. Minkälaisena Kuopion lääniä tämän tosiasian oivaltami-
16512: valiokunta tätä tarvetta pitää, ilmenee mie- sella ei tällä hetkellä ole mitään käytännöl-
16513: lestäni sangen sattuvasti mietinnön sanon- listä merkitystä. He eivät voi valita vilje-
16514: nasta, että ,toivomusaloitteen hyväksymi- lys- ja metsälaitumen käyttämisen välillä.
16515: nen merkitsisi metsän laitumena käyttämi- , Viljeltyjä laitumia ei nimittäin ole ole-
16516: sen lisääntymistä." Voisi kaiken tämän massa. Käsitykseni mukaan tulee kulumaan
16517: perusteella odottaa, että valiokunta ehdot- pitkiä aikoja, ennenkuin näillä alueilla voi-
16518: taa aloittBeseen sisältyvän toivomusponnen daan yleisesti siihen päästä. Siihen tarvi-
16519: hyväksymistä.                                  taan varoja, joita näiden seutujen vähäva-
16520:    Niin kuitenkaan valitettavasti ei tapahdu. raisilla pienviljelijöillä ei riittävästi ole ja
16521: Valiokunta on huomannut olevan kaksi sel- valtiovallan tukea, jota ainakaan toistaiseksi
16522: laista syytä, joiden perusteella aloite voi- ei riittävästi voida saada.
16523: daan hyljätä. Nämä syyt ovat, s·ellaisena        Karun Pohjolan mittapuuta käyttäen ti-
16524: kuin valiokunta on ne mietintöönsä kirjoit- lat kyseisilläkin alueilla, poikkeuksia tie-
16525: tanut, siinä että karjan metsä- ja jouto- tysti lukuunottamatta, ovat pieniä ja vilje-
16526: mailla voidaan katsoa haittaavan metsän lykset niin vähäisiä, että niiden laitumiksi
16527: uudistumista ja koska laidunruoho metsässä käyttämiseen ei ole minkäänlaisia mahdolli-
16528: ()n niin huonoa, että metsää laitumena käyt- suuksia. Tuhansissa tapauksissa on talvi-
16529: täen ei karjanhoidosta voida saada hyviä rehukin suurimmaksi osaksi kerättävä luon-
16530: tuloksia. Senvuoksi se valiokunnan käsityk- nonvaraisesti kasvaviita mailta. Mikäli vil-
16531: sen mukaan olisi kansantaloudellisesti epä- jelijöillä on omia hakamaita ja Jaitumiksi
16532: edullista.                                     kelpaavia jouto- ja metsämaita olemassa.
16533:    Minä en halua kiistellä siitä, onko metsän on niiden pääluvultaan             vähäisellekin
16534: laitumena käyttäminen sen uudistumiselle karjalle           oltava    niin    laajoja,    että
16535: haitallista vaiko ei. Niin metsäalan amn:iat- niiden aitaaminen tuottaa kohtuuttoman
16536: timiehet, metsänhoitajat kylläkin väittävät. suuria kustannuksia. Vähäisten viljelysten
16537: Mutta kun valiokunta samassa hengenve- aitaaminen vaatisi paljon vähemmän. Siitä
16538: dossa, samassa lauseessa ensimmäisen toi- johtuukin, että vaikka laki tilusten rauhoit-
16539: vomuksensa kanssa perustelee hylkääväli tamisesta jo kauan on ollut voimassa, kar-
16540: kantaansa myös sillä, että metsälaidunruoho janomistajat laajoilla pohjois- ja itä-suoma-
16541:                                          Rautatiet.                                      1449'
16542: 
16543: laisilla alueilla eivät vieläkään haluaisi saat- 1 Äänestys ja pääitös:
16544: taa sitä käytäntöön. Tätä lakia näillä
16545: alueilla ovat ryhtyneet käyttämään hyväk-           Joka hyväksyy valiokunnan hylkäävän
16546: seen toiset voimat, suuret puutavarayhtiöt ehdotuksen, äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa~
16547: ja maakeinottelijat, joilla ei omalta kohdal- on ed. Mustosen ehdotus hyväksytty.
16548: taan ole mitään tekemistä karjatalouden
16549: kanssa. Senvuoksi maan omistussuhteista             Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
16550: riippumattoman laiduntamisen mahdollisuu- nousemaan seisoalleen.
16551: det tuhansien pienviljelijäin vahingoksi
16552: ovat yhä enemmän häviämässä. Miten polt-            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
16553: tava:ksi tämä kysymys on muodostunut ja
16554: minkälaisia sen johdosta ovat mielialat,            Puhemies: Vähemmistö.
16555: siitä voidaan tässä yhteydessä mainita yh-
16556: tenä esimerkkinä, kuinka Kainuun kuntain            Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan
16557: neuvottelukokous joku vuosi sitten yksimie- hylkäävän ehdotuksen.
16558: lisesti päätti kääntyä ja lähetystönsä kautta
16559: kääntyi valtioneuvoston puoleen samanlai-           Asia on loppuun käsitelty.
16560: sella toivomuksella, joka on esitetty käsitel-
16561: tävänä olevassa aloitteessani.
16562:     Niinkauan kuin viljeltyjen laidunten
16563: käyttöön kaikilla seuduilla ja kaikilla maan- 12) Ehdotus toivomu:kseksi rautatien ra:ken-
16564: viljelijöillä ei ole mahdollisuutta, tulisi             tamis·esta Turusta Riihimäelle.
16565: omistussuhteista riippumattoman metsälai-
16566: duntamisen väliaikaisena toimenpiteenä ja           Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
16567: määrätyillä alueilla olla sallittua. Kun se tintö n:o 29 ja otetaan ainoaan käsit-
16568: lainsäädännön nykyisellään ollessa ei ole t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
16569: mahdollista, olisi lakia muutettava. Sen Kulovaaran y. m. toiv. al. n:o 361 (1948
16570: aloitteessakin esitetyllä tavalla muuttami- vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
16571: nen ei olisi, niinkuin valiokunnan mietin-
16572: nössä mielestäni liian pirttiviisaasti väite-       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
16573: tään, omiaan viemään kehitystä taaksepäin. kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 29.
16574: Mutta sen seurauksena pientenkin viljel-
16575: mien ja pienten maaomaisuuksien omista-             Keskustelua ei synny.
16576:  jilla olisi mahdollisuus pitää nykyistä
16577: enemmän karjaa. Se olisi omiaan lisäämään           Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
16578:  heidän elämän mahdollisuuksiaan. Se olisi vään ehdotukseen.
16579: omiaan lisäämään heidän mahdollisuuksiaan
16580: laajentaa viljelyksiään. Se veisi kehitystä         Asia on loppuun käsitelty.
16581: eteenpäin. Senvuoksi, herra puhemies, eh-
16582:  dotan, että eduskunta hyväksyisi valiokun-
16583:  nan mietintöön liittyvän vastalauseen mu-
16584:  kaisen ponnen.                                   13) Ehdotus toivomuksebi mutatien mken-
16585:                                                 .tami,sesta U udesta:kaupungista Peipohjan
16586:   Ed. T a i n i o: Kannatan ed. Mustosen                          asemalle.
16587: tekemää ehdotusta.
16588:                                                   Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
16589:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         tintö n:o 30 ja otetaan ainoaan k:äsit-
16590:                                                t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
16591:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Mus-   Simulan y. m. toiv. al. n:o 362 (1948 vp.).
16592: tonen ed. Tainion kannattamana ehdotta-        joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
16593: nut, että vastalauseessa esitetty ponsi hy-
16594: väksyttäisiin. Kutsun tätä ed. Mustosen eh-      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
16595: dotu'kseksi.                                   kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 30.
16596:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
16597: 182
16598: 1450                             Tiistaina. 112 p. &yySikuuta lH50.
16599:                                                                 ---
16600:                                                       ------~--~--  -----·-·-----   - - - - - - -~-·-------
16601: 
16602: 
16603: 
16604: 
16605:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää- 1 16) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
16606: vään ehdotukseen.                            hevosten viemisebi u11romaille.
16607: 
16608:   Asia on loppuun käsitelty.                           Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
16609:                                                     n: o 23 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
16610:                                                     t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
16611: 14) Ehdotukset toivomukseksi rautatien ra-          Turjan y. m. toiv. al. n:o 136 (1949 vp.),
16612:    kentamisesta Tampereelta Seinäjoelle.            joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
16613:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
16614: tintö n: o 31 ja otetaan a i n o a a n käsi t-       maatalousvaliokunnan mietintö n: o 23.
16615: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
16616: toiv. al. 1948 v:p. n:ot 363 ja 364 sekä 197           Keskustelua ei synny.
16617:  (1949 vp.), jotka sisältävät yllämainitut
16618: ehdotukset.                                            Mietintö hyväksytään.
16619:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on                 Asia on loppuun käsitelty.
16620: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 31.
16621:                                                        P u h e m i e s: Edustajille jaettu halli-
16622:   Puheenvuoroja ei pyydetä.                          tuksen kertomus valtiovarain tilasta vuonna
16623:                                                      1949 voitaneen nyt esitellä valiokuntaan
16624:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-               lähettämistä varten.
16625: tuksen.
16626:                                                        Hyväksytään.
16627:   Asia on loppuun käsitelty.
16628: 
16629:                                                      Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1949
16630: 15) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
16631: auton han:kkimiseksi lääninläiäkärille ja hä-        esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
16632:   nen ilmnsliahenkilökuntansa lisäämiseksi.          ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n-
16633:                                                      v a l i o k u n t a a n.
16634:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o
16635: 13 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n
16636: siinä valmistelevasti käsitelty ed. J. Wirta-
16637: Ben y. m. toiv. al. n:o 111 (1948 vp.), joka                          Pöydällepanot:
16638: sisältää yllämainitun ehdotuksen.
16639:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on              Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
16640: talousvaliokunnan mietintö n: o 13.                  naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
16641:                                                      sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
16642:                                                      tuntoon:
16643:   Keskustelu:
16644:     Ed. J. W i r ,ta ne n: Minä yhdyn mielel-        17) 1Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
16645: läni talousvaliokunnan hylkäävään päätök-            on saatettu valtioneuvoston päät6s huoneen-
16646: seen sen tähden, että perusteluissa sanottiin                 vuokrien korotusmääristä,
16647: jo ne asiat, jotka vievät tätä toivomusaloit-
16648: teessa tarkoitettua asiaa enemmän kuin puo-          laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
16649: litiessä eteenpäin.                                  n:o 30;
16650:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
16651:                                                      18) ValmkunDJansuunnittelun aikaansaamista
16652:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
16653: vään ehdotukseen.                                    tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
16654:                                                      dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
16655:   Asia on loppuun käsitelty.                         n:o 24;
16656:                                             Verotus.                                         1451
16657: 
16658: 19) Rakennuslainsäädännön täyde.ntämistä          25) Toimenpiteitä tilanahtauden poistami-
16659: kelvottomien asuntojen tuottamisen ehkäise-       seksi sukupuolitautisairaaloissa ja -poliklini-
16660:                   miseksi                                            'koissa
16661: 
16662: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
16663: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö         dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 14;
16664: n:o 25;
16665: 
16666:                                                   26) Rokotuksen aiheuttamista jälkisairauk-
16667: 20)  Kunnallisverolainsäädännön uudista-          sista koituvien •kustannusten korvaamista
16668: mista ja kunnallisverotuksessa esiintyvien                      V'altion val'loiUa
16669:       kohtuuttomuuksien poistamista
16670:                                                   tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
16671: tal'koittavien toivomusaloitteiden johdosta       laadittu talousvaliokunnan mietintö n:o 15;
16672: laadittu ·laki- ja talousvaliokunnan mietintö
16673: n:o 26;
16674:                                                   2'7) Saimanhoitajattarien palkkauksen paran-
16675:                                                                     tamista
16676: 21) Y'htiöiden ja muiden lii.!kikoonharjoitta-
16677: jain saattamista verovelvOllisiksi suhteelli-     koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
16678: sesti liikevaihtonsa muJman niille kunnille,      dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 16;
16679:       joissa ne mkettään harjoittavat,
16680: 
16681: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
16682: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö         28) Valtion saimaloiden emäntien palkkauk-
16683: n:o 27;                                                        sen parantamista
16684: 
16685:                                                   koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
16686:                                                   dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 17;
16687: 22) Nuorten henkilöiden vapauttamista kun-
16688: nallisverosta palkkatulojen osalta ja vanhuu-
16689: den vuoksi työkyvyltään heikentyneiden
16690: hen,kilöiden pailkika- ja elä.ketulojen yapant-    29) SairaaLan rakentamista Kemijärvelle
16691: tamista kunnallisverosta ja sen ennakko-
16692:                     kannosta                      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
16693:                                                   dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 18;
16694: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
16695: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
16696: n:o 28;                                           30) Lisäystä vuoden 1950 tulo- ja meno-
16697:                                                   arvioon Helsingin yliopiston laitoksissa opis-
16698:                                                   ·kelevilta kannettavien laitosmaksujen pois-
16699:    23) Hautanskustannnsten alentamista                               tamiseksi
16700: 
16701: tarkoittavan kahden toivomusaloitteen joh-        tarkoittavan kahden toivomusaloitteen joh-
16702: dosta laadittu laki- ja talousvaliokunnan         dosta laadittu sivistysvaliokunnan mietintö
16703: mietintö n: o 29;                                 n:o 20;
16704: 
16705: 
16706:  24) Kunnallisten ihantaasmaiden perusta-         31) Lisäystä vuoden 1950 tulo- ja meno-
16707:                   mista                              arvioon puhelevyarkiston perustamista
16708:                                                               varten
16709: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
16710: dittu laki- ja talousvaliokannan mietintö tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
16711: n:o 30;                                  1 dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 22;
16712: 1462
16713: 
16714: 32) Mä:äräm.haa lainan myönilämiseksi Turun         S"i) Uudisraivaustoiminnan edistämistä
16715: yliopiston ylioppilalllkunnalle ylioppilasasun-
16716:           tolan ra:~entamista varten              tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
16717:                                                   laadittu maatalousvaliokunnan mietintö-
16718: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-      n:o 24;
16719: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 23;
16720:                                                   38) Määrämlma !Wlttamatien rakentamiseksi
16721: 33) Määrämhaa mnsansivis·tystyön biblio-          Mäntyluodosta ·KirrinSiliD.nan Jmutta Repo-
16722:      gra.filan aikaansaamista varten                               saareen
16723: 
16724: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-      tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
16725: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 24;        dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
16726:                                                   32; sekä
16727: 34) Selvityksen toimittamista laulu- ja mu-
16728: siikkitoiminnan taloudellisista edellytyksistä      39) Ehdotuksen laiksi patenttilain 18 ja
16729:                                                              19 § :n muuttamisesta
16730: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
16731: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 25;        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
16732:                                                   laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 6.
16733: 35) :Mäiä:rärahaa ,}aulu- ja musiikkihMT'aStuk-
16734:                 sen tukemiseksi                     P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
16735:                                                   täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
16736: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
16737: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 26;
16738:                                                     Täysistunto lopetetaan kello 16,04.
16739: 36) Määl<ämhaa stipendeiksi tlmnsa.nedustus-
16740:       laitOiksen historian tutkijoille                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
16741: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                             Mm Kostia,
16742: dittu sivistysvali6kunnan mietintö n: o 27;                                V. t.
16743:                        59. Perjantaina 15 p. syyskuuta 1950
16744:                                                         kello 14.
16745: 
16746:                     Päiväjärjestys.                                                                                         Siv.
16747:                                                                           Ainoa käsittely:
16748:    I 1 m o i t u k s i a.
16749:                                                        Siv.        5) Valtioneuvoston päätös 27 pal-
16750:         Kolmas           käsittely:                             vältä toukokuuta 1950 huoneenvuok-
16751:                                                                 rien korotusmääristä .............. 1463
16752:    1) Ehdotus laiksi eräiden Ison-Bri-                             Asiakirjat: Perustuslakivalio-
16753: tannian ja Pohjois-Irlannin Yhdisty-                            kunnan mietintö n: o 30; mainittu
16754: neen Kuningaskunnan kanssa vakuu-                               päätös.
16755: tus- ja jälleenvakuutussopimuksista                                6) Ehdotus toivomukseksi toimen-
16756: tehdyn sopimuksen säännösten hy-                                piteistä tilanahtauden poistamiseksi··
16757: väksymisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1455   sl!k~puolitautisairaaloissa ja -polikli-
16758:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                 nikoJ.SSa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1464
16759: nan mietintö n: o 85; ulkoasiainvalio-                             A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
16760: kunnan mietintö n: o 12; hallituksen                            mietintö n:o 14; ed. Stenbergin y. m.
16761: esitys n: o 60.                                                 toiv. al. n: o 108 (1948 vp.).
16762:    2) Ehdotukset laeiksi liikevaihto-
16763: verolain muuttamisesta ............ 1456                           7) Ehdotukset toivomuksiksi roko-
16764:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                 tuksen aiheuttamista jälkisairauksista
16765: nan mietintö n: o 86; valtiovarainva-                           koituvien kustannusten korvaamisesta
16766: liokunnan mietintö n: o 64; lak. al.                            valtion varoiHa ................. .
16767: n:ot 35 ja 36 (1948 vp.), 14 ja 15                                 A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan "
16768:  (1949 vp.), 12, 13 ja 14 1950 vp.;                             mietintö n:o 15; ed. Kujanpään y. m.
16769: toiv. al. 1948 vp. n:ot 70-77, 1949                             toiv. al. n: o 87; ed. Raunion y. m.
16770: vp. n:ot 21-25 sekä 1950 vp. n:ot                               toiv. al. n:o 88.
16771: 37 ja 68.                                                          8) Ehdotus toivomukseksi sairaan-
16772:    3) Ehdotus laiksi oppivelvollisuu-                           hoitajattarien palkkauksen parantami-
16773: desta annetun lain 7 §: n muuttami-                             sesta ............................ . 1465
16774: sesta ............................. 1462                           A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
16775:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                 mietintö n:o 16; ed. Lappi-Seppälän
16776: nan mietintö n: o 87; sivistysvaliokun-                         y. m. toiv. al. n:o 66 (1949 vp.).
16777: nan mietintö n: o 19; ed. Kalavaisen                               9) Ehdotus toivomukseksi valtion
16778: y. m. lak. al. n :o 37.                                         sairaaloiden emäntien palkkauksen pa-
16779:                                                                 rantamisesta ..................... .
16780:                                                                    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan "
16781:    Ensimmäinen                  käsittely:                      mietintö n: o 17; ed. Hamaran y. m.
16782:                                                                 toiv. al. n: o 100.
16783:    4) Ehdotus laiksi patenttilain muut-                            10) Ehdotus toivomukseksi sairaalan
16784: Uunisesta       ........................ 1463                   rakentamisesta Kemijärvelle ...... .
16785:   A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan                             A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan "
16786: mietintö n:o 6; hallituksen esitys                              mietintö n: o 18; ed. E. Koiviston
16787: n:o 62.                                                         y. m. toiv. al. n: o 99.
16788:  1454                                  Perj,antaina 15 p. syyskuuta 1950.
16789:  --------------------------~---
16790: 
16791:                                                        Siv.                                                Siv.
16792:     11) Ehdotus toivomukseksi valta-                              18) Ehdotukset toivomuksiksi li-
16793:  kunnansuunnittelun aikaansaamisesta 1465                      säyksestä vuoden 1950 tulo- ja meno-
16794:     Asiakirjat: Laki- ja talousva-                             arvioon Helsingin yliopiston laitok-
16795:  liokunnan mietintö n:o 24; ed. Luos-                          sissa opiskelevilta kannettavien laitos-
16796:  tarisen y. m. toiv. al. n:o 108.                              maksujen poistamiseksi tai alentami-
16797:     12) Ehdotus toivomukseksi raken-                           seksi ............................ . 1476
16798:  nuslainsäädännön täydentämisestä kel-                            Asiakirjat:            Sivistysvaliokun-
16799:  vottomien asuntojen tuottamisen eh-                           nan mietintö n:o 20; ed. E. Kilven
16800: käisemiseksi . .. . . . . . . . . .. . . .. . . . . . 1466     y. m. toiv. al. n:o 120; ed. Saukkosen
16801:     Asiakirjat: Laki- ja talousva-                             y. m. toiv. al. n:o 121.
16802: liokunnan mietintö n: o 25; ed. Ter-                              19) Ehdotus toivomukseksi lisäyk-
16803:  von y. m. toiv. al. n:o 86 (1949 vp.).                        sestä vuoden 1950 tulo- ja menoar-
16804:    13) Ehdotukset toivomuksiksi kun-                           vioon puhelevyarkiston perustamista
16805: nallisverolainsäädännön uudistamisesta                         varten ......................... ..
16806:  ja kunnallisverotuksessa esiintyvien                             Asia k i r j a t:      Sivistysvaliokun- "
16807: kohtuuttomuuksien poistamisesta . . . ,                        nan mietintö n: o 22; ed. Lappi-Sep-
16808:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-                              pälän y. m. toiv. al. n:o 133.
16809: liokunnan mietintö n:o 26; toiv. al.                              20) Ehdotus toivomukseksi määrä-
16810: 1948 vp. n: ot 119, 120 ja 123.                                rahasta lainan myöntämiseksi Turun
16811:    14) Ehdotus toivomukseksi yhtiöi-                           yliopiston ylioppilaskunnalle ylioppi-
16812: den ja muiden liikkeenharjoittajain                            lasasuntolain mkentamista varten ..
16813: saattamisesta verovelvollisiksi suhteel-                          A s i a k i r j a t:   Sivistysvaliokun- "
16814: lisesti liikevaihtonsa mukaan niille                           nan mietintö n:o 23; ed. Karvikon
16815: kunnille, joissa ne liikettään harjoit-                        y. m. toiv. al. n: o 123.
16816: tavat ............................ 1469                           21) Ehdotus toivomukseksi määrä-
16817:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-                     rahasta kansansivistystyön bibliogra-
16818: liokunnan mietintö n: o 27; ed. Tau-                           fian aikaansaamista varten ....... .
16819: riaisen y. m. toiv. al. n: o 124 (1948                            A s i a k i r j a t:   Sivistysvaliokun- "
16820: vp.).                                                          nan mietintö n:o 24; ed. Kaupin
16821:    15) Ehdotukset toivomuksiksi nuor-                          y. m. toiv. al. n:o 131.
16822:  ten henkilöiden vapauttamisesta kun-                             22) Ehdotus toivomukseksi selvityk-
16823:  nallisverosta palkkatulojen osalta sekä                      sen toimittamisesta laulu- ja musiik-
16824:  vanhuuden vuoksi työkyvyltään hei-                           k;it~_iminnan taloudellisista edellytyk-
16825:  kentyneiden henkilöiden palkka- ja                           smta ............................ . 1477
16826:  eläketulojen vapauttamisesta kunnal-                            A s i a k i r j a t:    Sivistysvaliokun-
16827: lisverosta ja sen ennakkokannasta . . 1470                    nan mietintö n: o 25; ed. Brommelsin
16828:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-                    y. m. toiv. al. n:o 113 (1949 vp.).
16829: liokunnan mietintö n: o 28; ed. Nie-                              23) Ehdotus toivomukseksi määrä-
16830: misen y. m. toiv. al. n:o 76 (1949                            rahasta laulu- ja musiikkiharrastuk-
16831: vp.); ed. Stenbergin y. m. toiv. al.                          sen tukemiseksi ................. .
16832: n:o 78 (1949 vp.).                                                A s i a k i r j a t:   Sivistysvaliokun- "
16833:    16) Ehdotukset toivomuksiksi esi-                          nan mietintö n: o 26; ed. Kullbergin
16834: tyksen antamisesta hautauskustannus-                          y.m. toiv.al. n:o 156.
16835: ten alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . ,            24) Ehdotukset toivomuksiksi toi-
16836:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-                    menpjteistä          uudisraivaustoiminnan
16837: liokunnan mietintö n:o 29; ed. Kuit-                          edistämiseksi . . .................. .
16838: tisen y. m. toiv. al. n:o 141 (1948                              A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- "
16839: vp.); ed. Niemen y. m. toiv. al. n:o 114.                     nan mietintö n: o 24; toiv. al. 1948
16840:    17) Ehdotus toivomukseksi kunnal-                          vp. n:o 199, 1949 vp. n:ot 119, 122
16841: listen hautausmaiden perustamisesta 1471                      --125 ja 1950 vp. n:o 187.
16842:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-                                25) Ehdotus toivomukseksi satama-
16843: liokunnan mietintö n:o 30; ed. Mylly-                         tien rakentamisesta Mäntyluodosta
16844: mäen y. m. toiv. al. n:o 140 (1948 vp.).                      Kirrinsannan kautta Reposaareen ..
16845:                                                                                                           "
16846:                                 EnglBJnnin vakuutussqpimus.                                   145&
16847: 
16848: 
16849:                                            Siv.              Uusi h·allituksen esitys.
16850:   A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-
16851: kunnan mietintö n:o 32; ed. Nuor-                   P u he m ies: Ilmoitetaan, että tasaval-
16852: saaren y. m. toiv. al. n: o 324.                  lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan
16853:                                                   syyskuun 8 päivältä on eduskunnalle saa-
16854:                                                   punut hallituksen esitys n: o 90, joka nyt
16855:    Pöydällepanoa varten                           on edustajille jaettu.
16856:         esitellään:
16857:    26) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
16858: n: o 33 toivomusaloitteen johdosta,            Puheenvuoron saatuaan lausuu
16859: joka tarkoittaa Jokioisten Rautatie
16860: Oy:n osakkeiden lunastamista val-              Ed. J. Koivisto: Suuren valiokun-
16861: tiolle ............................ . 1478 1 nan kokous on ensi tiistaina kello 10.
16862:    27) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
16863: n: o 34 toivomusaloitteiden johdosta,
16864:  jotka tarkoittavat sillan rakentamista
16865: Iisalmen maalaiskunnassa olevan Pel-
16866: tosalmen yli ..................... . ,           Päiväjärjestyksessä olevat asiat.
16867:    28) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
16868: n: o 35 toivomusaloitteiden johdosta,        1) Ehdotus ·laiksi eräiden Ison-Britannian ja
16869:  jotka tarkoittavat rautatien rakenta-       Pohjois-Irlannin Yhdistyneen Kuningaskun-
16870: mista Kokkolasta Saarijä.rveHe          "    nan Jmnssa vakuutus- ja jälleenvakuutussopi-
16871:                                                   muksista tehdyn sopimuksen säännö·sten hy·
16872:                                                                  viiiksymise.stä.
16873:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.         Yllämainitun lrukiehdotuksen sisältävä
16874:                                                   hallituksen esitys n: o 60, jota on valmis-
16875:                                                   televasti käsitelty ulkoasiainvaliokunnan
16876:                                                   mietinnössä n: o 12 ja suuren valiokunnan
16877:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi         mietinnössä n: o 85, esitellään osittain k o 1-
16878: edustajat Brander, Hiilelä, Honka, M. Jär-        m a n t e e n, osittain a i n o a a n k ä s i t-
16879: vinen, Kajala, Kalavainen, Kannisto, Kar-         t el yyn.
16880: ;vonen, Kauppi, Kiiski, K1eemola, Kölli,
16881: Leivo-Larsson, MalkamäJki, Mannila, Man-             P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskus-
16882: ninen, Mur.tomaa, Okko, Peltonen, Poh-            telu asiasta kokonaisuudessaan. Sen jäl-
16883: jala, Ryömä,     Salmela-Järvinen, Salo,          keen päätetään kolmannessa käsittelyssä
16884: Takki, Tiainen, 0. Turunen, Tuurna,               asian toisessa käsittelyssä päätetystä lakieh-
16885: Törngren, Vennamo, A. \Virtanen, Väyry-           dotuksesta ja sitten ainoassa käsittelyssä
16886: nen ja Östenson.                                  ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensimmäi-
16887:                                                   sessä ponnessa olevasta ehdotuksesta. Kun
16888:                                                   valtiopäiväjärjes·tyksen 69 §: n 1 momentin
16889:                Dmoitusasiat:                      mukaan esillä oleva lakiehdotus on käsitel-
16890:                                                   tävä noudattamalla, mitä valtiopäiväjärjes-
16891:                Loma~npyynnöt.                     tyksen 67 § :n 1 momentissa on säädetty,
16892:                                                   kuitenkin jättämättä lakiehdotusta lepää-
16893:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän         mään, on sanottu lakiehdotus hyväksytty,
16894: päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi           jos sitä kannattaa 2/3 annetuista äänistä,
16895: edustajat Leivo-Larsson, Salmela-Järvinen,        mutta muussa tapauksessa se on hylätty.
16896: Manninen, Hiilelä, Peltonen, Brander,             Keskustelussa on esitettävä kaikki ehdotuk-
16897: Takki, M. Järvinen, Mannila, Kalavainen           set, jotka halutaan asiassa tehdä.
16898: ja Kiiski sekä viikon ajaksi ulkomaanmat-
16899: kan vuoksi ed. Okko.                                M:enettelytapa hyväiksy.tään.
16900:                                                     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
16901: 1456                          lPerj,a.ntaina 15 p. syyskuuta :1950.
16902: 
16903:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.         esittämiseen, joka sisällöltään on päinvas-
16904:                                                   tainen aloitteiden tarkoitukselle, en katso
16905:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        voivani esitellä mainittua toivomuspontta
16906: taan päättyneeksi.                                eduskunnan käsiteltäväksi.
16907:                                                      Keskustelussa on esitettävä kaikki ehdo-
16908:   Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensim-          tukset, jotka halutaan asiassa tehdä.
16909: mäisessä ponnessa tehty ehdotus hyväksy-
16910: tään.                                               Käsittelyjärjestys ja puhemiehen menet-
16911:                                                   tely hyväksytään.
16912:   Asia on loppuun käsitelty.
16913: 
16914:                                                     Keskustelu:
16915:   2) Ehdotukset laeibi li:iikevaihtovei'Olaiu
16916:               muuttamisesta.                      Ed. Korsbäck: Herr ta!m;m! Jag
16917:                                                 begärde ordet inte för att försölm förmå
16918:     Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät riksdagen att godkänna de hemstäl1ningar,
16919: lak. al. n:ot 35 ja 36 (1948 vp.), 14 ja 15 som framgår av motionerna 75 och 76, utan
16920:  (1949 vp.) sekä 12, 13 ja 14 (1950 vp.), närmast för att rikta riksdagens och spe-
16921: joita on valmistelevasti käsitelty valtiova- ciellt statsutstkottets uppmärksamhet på de
16922: rainvaliokunnan mietinnössä n: o 64 ja suu- frågor som motionerna berör.
16923: ren valiokunnan mietinnössä n: o 86, esitel-      Bland alla de varor som man från olika
16924: lään kolmanteen käsittelyyn sekä håll önskat befria från omsättningsskatt,
16925: a i n o a a n k ä s i t t e l y y n samassa yh- intager omsättningsskatten å färdigbundna
16926: teydessä käsitellyt toiv. al. 1948 vp. n: ot fiskbragder en särställning, främst på
16927: 70-77, 1949 vp. n:ot 21-25 sekä 1950 grund av fiskarbefolkningens synnerligen
16928: vp. n:ot 37 ja 68.                              svåra ekonomiska läge och bristen på så-
16929:                                                 dana åtgärder från statsmaktens sida som
16930:     P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskus- vore ägnade att förbättra denna befolk-
16931:  telu asiasta kokonaisuudessaan. Sen jäl- nings utkomstmöjligheter. Nettoinkomsten
16932: keen tehdään kolmannessa käsittelyssä pää- för en medelstor fiskare var 1945 omkring
16933:  tös asian toisessa käsittelyssä päätetystä 64,000 mark, 1946 62,000 mark och 1947
16934:  vuoden 1949 valtiopäivillä tehtyyn laki- 76,000 mark. Denna försämring av fiskar-
16935:  aloitteeseen n: o 15 pohjautuvasta lakiehdo- nas inkomster har på grund av penning-
16936:  tuksesta, joka nyt voidaan hyväksyä tai värdets fall fortgått även under de senaste
16937:  hylätä, ja sitten lakialoitteisiin n: ot 35 ja åren. Från statsmaktens sida har, trots
16938:  36 vuoden 1948 valtiopäiviltä, n: o 14 vuo- givn.a löften, :inga nämnvärd.a åtgärder vid-
16939: den 1949 valtiopäiviltä sekä n: ot 12, 13 ja tagits för att skapa trygghet även för fis-
16940:  14 kuluviita valtiopäiviltä sisältyvistä laki- karbefohlrnmgen i den pägående ika:pplöpnin-
16941:  ehdotuksista. Tämän jälkeen päätetään ai- gen mellan priser och löner. Fiskarbefolk-
16942:  noassa käsittelyssä vuoden 1948 valtiopäi- ningen har varit skyddslös i denna kamp
16943:  villä tehdyistä toivomusaloitteista n: ot 70 om ekonomiska förmåner. Av produktions-
16944:  -77, vuoden 1949 valtiopäivillä tehdyistä miljarden har visserligen under detta år 5
16945:  toivomusaloitteista n: ot 21-25 sekä näillä miljoner använts för att främja åtgången
16946:  valtiopäivillä tehdyistä toivomusaloitteista av fisk under perioder med överproduktion,
16947:  n:ot 37 ja 68, joihin nähden käsittelyn men denna hjälp har inte haft någon prak-
16948:  pohjana on valtiovarainvaliokunnan mie- tisk betydelse för fiskarnas ekonomi. V art
16949:  tintö n:o 64.                                   penningsumman tagit vägen är omöjligt för
16950:     Mitä tulee valtiovarainvaliokunnan mie- den oinvigda att säga, men enligt vad jag
16951:  tinnössä sivulla 3 ehdotettuun toivomus- denna sommar på ort och ställe kunnat
16952:  ponteen, niin koska käsiteltävänä olevat kontrollera, har fiskarna varken i den ös-
16953:  aloitteet tarkoittavat liikevaihtoveron alen- terbottniska eller åländska skärgården kom-
16954:  tamista, mutta mainittu toivomus tarkoit- mit i åtnjutande av detta ekonomiska stöd.
16955:   taa saman veron korottamista, sen vuoksi, Förhållandet torde vara likadant i övriga
16956:  ja kun kysymyksessä olevat aloitteet eivät delar av landet med undantag möjligen av
16957:  voi olla aiheenantona sellaisen toivomuksen Helsingfors.
16958:                                       Liikevaihtovero.                                   1457
16959: 
16960: 
16961:     En praktisk åtgärd för att bistå även        grund för bedömningen av denna fråga
16962: fiskarbefolkningen vore, att avlyf.ta om-        bör naturligtvis läggas den motivering, som
16963: sättningsskatten på färdigbundna fiskbrag-       åtföljer regeringens nyligen överlämnade
16964: der. Under krigs- och krisåren har fis-          lagförslag om omsättningsskatten. Såsom
16965: karna inte kunnat förnya sina fångstred-         framhålles i regeringens proposition har
16966: skap, som nu .till stor del utslitits eller på   från olika håll framställts förslag om, att
16967: annat sätt, inte minst genom evakueringen,       varor av de mest olika slag borde befrias
16968: gått förlorade. Priserna på fiskredskap har      från omsättningsskatt. En speciell grupp
16969: stigit i förhållande tili priserna på andra      av dessa varor utgör otvivelaktigt timotej
16970: varor. En strömmingssköt, som 1939 kos-          och klöverfrö. I likhet med vad fallet är
16971: tade 438 mark, kostar nu närmare 7,000           beträffande de varor, som i propositionen
16972: mark. Fiskpriserna har däremot inte följt        föreslås befriade från omsättningsskatt,
16973: samma utveckling, främst beroende på den         föreligger synnerligen vägande skäl för att
16974: rikliga .tillgången på andra livsmedel.          även befria timotej- och klöverfrö från
16975:     Fiskebragderna hör visserligen tili de       denna skatt. Av dessa skäl bör följande
16976: varor som i fråga om sin beskaffenhet prin-      observeras.
16977: cipiellt borde vara underkastade omsätt-             Enligt propositionen är utövare av in-
16978: ningsskatt, men av samma beskaffenhet är         dustriell rörelse befriad från omsättnings-
16979: också .t. ex. apoteksvaror. Enligt regerin-      skatt för inköp av råvaror. Nämnda fröslag
16980: gens nyligen av:givna proposition rörande        måste för lantbrukets vidkommande betrak-
16981: lagen angående omsättningsskatt skall            tas som råvaror, vilka användas för pro-
16982: vissa apoteksvaror befrias från denna skatt.     duktion av konsumtionsvaror. Av samma
16983: Motivet härför är, att man inte bör be-          beskaffenhet är torvströ, lantbrukskalk, ut-
16984: skatta sjukdom. Detta är riktigt, men lika       sädesärter, -korn och -1potatis, vilka pro-
16985:  riktigt är att inte beskatta fattigdomen,       dukter enligt .propositionen också är be-
16986:  vilket sker, om fiskredskapen under nuva-       friade från denna skatt. Med hi1nsyn tili
16987:  rande förhållanden fortsättningsvis ålägges     detta, är det principiellt oriktigt, att upp-
16988:  omsättningsskatt.                               bära omsättningskatt på timotej och iklö-
16989:     Ehuru avlägsnandet av omsättningsskatt       V·erfrö. För främjande av fröprodu:ktio-
16990:  på fiskbragder inte löser fiskerinäringens      llien har nyligen stiftats en särskild lag
16991:  ekonomiska problem, skulle en sådan åtgärd      om maximipris på dessa frö·varor, viliket
16992:  dock vara en betydande hjälp åt fiskarbe-       som jag redan sade, innebär ansenliga ut-
16993:  folkningen. Till denna uppfattning har          gifter för staten. A vsikten med denna lag
16994:  även skärgårdskommitti~n, som närmare           - ja, jag ber min grupps medlemmar i
16995:  utrett frågan, kommit. Också lantbruks-         statsutskottet bealrta dessa synpunkter -
16996:  styrelsen anser, att avlyftandet av omsätt-     ä.r dels att uppnå självförsörjning i fråga
16997:  ningsskatten på fiskbragder är en åtgärd,       om dessa fröslag och särskil.t att åstad-
16998:  som skyndsamt bör vidtagas.                     komma en .bät.tre frökvali.te.t. Denna strä-
16999:     Då föreliggande motion, alltså N:o 75,       van, i synnerhet beträffande frökvaliteten,
17000:  närmast efterlyser en utredning om möj-         kan inte förverkligas i fråg,a om tiiino.tej
17001:  ligheterna att avlyfta omsättningsskatten       och iklöverfrö så länge dessa frösla.g un-
17002:  på fiskbragder och då denna utredning i          derkastas omsättningssikatt. Det har näm-
17003:  huvudsak nu är gjord, är ett godkännande        ligen framgått, att dessa frön, för und-
17004:  av motionen nu inte nödvändig. Jag utta-        vikande av omsättningsskatt, säljas av
17005:  lar endast förhoppningen, att statsutskot-       producenter förbi affärerna direkt till
17006:  tet vid behandlingen av förenämnda pro-         konsumenterna. Detta leder i sin tur tili
17007:  position måtte grundligt beakta den lag-         att frövaror inte försättes i sådant skiek,
17008:   motion, som inlämnats angående avlyftan-        som fastställda frökvalitetsfordringar för-
17009:   det av omsättningsskatten på färdigbundna       utsä.tter. Resu:ltatet är sålunda en försäm-
17010:   fiskbragder och bringa frågan till en för       ring av fröets kvalite.t. För att lagen om
17011:   fiskarbefolkningen positiv lösning.             främjande av frörproduktionen skall få
17012:      Jag ber också att få framföra några          åsyftad .verkan, är det också ur denna
17013:   synpunkter rörande omsättningsskatten på        synpunkt nödvändigt att befria nämnda
17014:   timotej- och klöverfrö, viiken fråga berö-      fröslag från omsättningsskatt. Gällande
17015:   res i hemställningsmotion n: o 76. Till         hestä.mmelser i vårt ihandelsavtal rörand€
17016: 18il
17017:  1458
17018: 
17019: skatt på frövaror har ingen betydels~ i             käyttökorvauksista perimänsä liikevaihto-
17020: fråga om omsättningsskatten på dessa om-            veron muodossa ottaa takaisin.
17021: nämnda fröslag, emedam. den inhemska                    Kun va.ltiov<arainvaliokurunan .asianomai-
17022: produ:ktionen täeil"er behovet; någon im-           irl!en jaosto kuuli aloitteen johdosta asian-
17023: port av timotej- och klöverfrö är sålunda           tuntijoita, oli tietojen[ mukaan heidän
17024: inte nödvändig för närvarande.                      yksimielinen käsityksensä se, että tässä on
17025:    I likhet med vad jag framfö.rde i fråg.a         liikevaihtoverolaissa mitä iLmeisin virhe
17026: om föregående motion n:o 75, så beh.över            olemassa. Verotusviranomaiset ovat siis
17027: icke heller riksdagen godkänna motion               asian virheelliseksi kyllä todenneet, mutta
17028: n:o 76, emedan den utredning, som där               eivät oJ'e voineet sille mitään, eivätkä voi-
17029: efterlyses redan har företagits .av agrar-          kaan, 'ennen kuin lakia muutet:aan. Täl-
17030: utskoUet, som för sin del föreslår att timo-        lruist8J muutosta he tietojeni mukaan yksi-
17031: tej- och 1klöverfrö borde befrias från om-          mielisesti ,aloiUeen pohjalla suositteliV'at.
17032: sättningsskatt. Jag motser, att statsu,t-           J,aosto ehdotti kuiten!killl valiokunnalle
17033: skottet vid beh.andlingen av förslaget till         työnsä tuloksena aloitteen hylättäväksi.
17034: ny lag om omsättningsskatt och den lag-             Tulee kysyneeksi, mitkä olivat ne vastak-
17035: motion, som inlämnats i denna special-              kaiset syyt, jotka saivat jraoston panemaan
17036: fråga, skall finna väga.nde skäJ. för .att          koko 'asiantuntijain kuulemisen piirilei-
17037: hänföra även timotej- och 'klöverfrö till           kiksi, sillä muutalman käsitystä ei siitä saa.
17038: varugrupper, som är befriade från om-               Ensin hankitaan asiantuntijoita, jotka siitä
17039: sättningsskatten.                                   tietääkseni nostavat palkanikilll, ja kuul-
17040:                                                     laan heidän tos~asioihin perustuva yksimie-
17041:      Ed. P e rk OJl! oja: Herra puhemies!-          linen 1ausu:ntonsa, mutta sitten tehdään
17042:   Kun valtiovarainvaliokunta mietinnössääm         oman pään mukaan aivan päinvastoin.
17043:   esilläolevasta as1asta muiden muassa 'ehdot-          Tällaisen tueksi ei mielestäni riitä yksin-
17044:   taa hylättäväksi myös allekirjoittruneen         omaan se, että päätettiin aloitteet tappaa
17045:   y. m. toivomusaloitteen n:o 22, vuoden           kai:k!ki yhdessä, kuten j·aoSiton taholta va.lio-
17046:   1949 v. p.: ltä, koneasemien perimien käyt-      kunnaUe esitettiin. Se lause, jolLa valio-.
17047:   tökorv.austen vapauttamista :tiikevaihtove-      kunta puolesta1an mietinnössään perustelee
17048:   rosta, haluan aloitteen puolesta esiintuoda      koskettelemani aloitteen hylkäålmisehdo-
17049:   muutamia nä;kökohtia, joiden perusteella         tusta, kuuluu seuraavasti: ,Lopuksi valio-
17050:   aloite mielestämi pitäisi hyväksyä.              kunta olll katsomu:t asianmukaiseksi selit-
17051:      Aloitteen perusteluissa huomautetaan          tää, että sen kielteiseen kantaan käsiteltä-
17052:   aluksi, kuinka välttämätön koneiden käyttö       vänä olevissa aloitteissa tehtyihin ehdotuk-
17053:  piei11IDaataloud€'8Samme jo on. Eduskunta         siin nähden on oHut mtkaisevasti vaikut-
17054:  on näin myös asian käsittänyt hyväksyes-          tamassa valtion tämän hetken huolestut·
17055:  särun toivomuksen, että maahamme perus-           tava rahataloudelliinen tilanme." Täytyy
17056:  tettaisiin kokeilutarkoituksessa n. s. osake-     oUa hyvin parkkiillltunut henkilö, joka
17057:  yhtiömuotoisia koneasemia, joissa valtio          tällä perusteena on valmis hylkäämää,n tä-
17058:  osuuksia merkitsemällä olisi mukana. Niin         mänkin kosk-ettelemani aloitteen. Vaikka
17059:  ikään korostetaan sitä, että näistä yhty-        tiedossani ei o1e, suuriko summa konease-
17060:  mistä ei ole ajateltu mitään voittoa tuot-       mien liikevaåhtoverosta on kokoontrmu,t,
17061:  tavia liikelaitoks~a, vaan tarkoituksena on      niin varmasti se on niin häviävoo pieni,
17062:  mahdollisimman ·edullisooti saada koneita        että valtiontaloudeSSia sillä ei ole mitään
17063:  maanviljelijöiden käyttöölll. Sen jälkeen        merkitystä, ei edes muiden alojen yhteydes-
17064:  todetaan, kuinka perustetut koneasemrut          säkään. Mutta velkapääomin itselleen ko-
17065: ov;at olleet todella odotusten mukaisia ja,       neita hankkiville pienviljelijöiden yhty-
17066: kyenneet onnistuneesti tyydyttämään osak-         mille ja varsinkin niiden alkuvaikeuksista
17067: kaiden ja huomattavasti yhtiön ulkopuolel-        selviytymiselle se sen sijaan moruesti voi
17068: lakin olevien maanviljelijäin konetarpeen.        merkitä paJjonkin.
17069: Mutta, saill'otaan •edelleen: Valtion toimen-          On hyvin vaikeata käsittää tässä kysy-
17070: piteissä on kuitenkin ilmeinen ristiriita         myksessä sosi:alidemokraatt.ien ja maalais-
17071: siinä, että samalla kuin se ooa.llistumal1a       liiton vastustavaa kantrua. Se heidän taval-
17072: ikoneyhtymiin, llliitä taloudellisesti tukee se   linen väittämänsä, että tässäkin tuettaisiin
17073: toisaalta taas koneiden tarvitsijoilta niiden     yk<>inomaan kommm1isteja j,a varsinkin,
17074:                                         Liikevailhtovero.                                   1459
17075: 
17076: koska aloite on meidän ryihmä-mme tekemä,         toveoon alaisuudesta. Aloitteessa osoite-
17077: ei ole oikea. Minä olen itse ollut perusta-       taan, kuinka maatalouskoneyhtymi1tä kan-
17078: massa noita koneyhtymiä ja minä voin va-          netaan liikevaihtoveroa työstä, joka yhty-
17079: kuuttaa, -että niissä on myöskin ollut mu-        män koneilla suoritetaaill yhtymään kuulu-
17080: kruna, ja innokkruasti mukana, niin sosiali-      vien iViljelijäin ·pel.loilla tai viljan puin-
17081: demokraatteja kuin ma:alaisliittolaisiakin.       neissa. Toisin sanoen koneitten omista-
17082: Mutta minulla on s•e käsitys, että j·os hei-      jilta, yihtymän jäseniltä peritään omilla
17083: dän edustajansa täällä kaikessa V181Stusta-       koneillaan omaa tarvetta varten tehdystä
17084: vat heidän toivomuksiansa, niin jonakin           työstä Uiikevaihtoveroa. Tässä suhteessa
17085: päivänä he eivät kukaties em.ää olek:aan          on laissa ilmeinen epäkohta, joika olisi
17086: sosialidemokraatteja ja moo1aisliitto1aisia.      poistettava. On huomattava, että varak-
17087: Näiden ryhmien edustajien pitäisi todeUa          kaampi maanviljelijä, sellainen, jolla on
17088: tietää ja tuntea ne vaikeudet, joissa             kaikki maatalouskoneet itsellään, yksin
17089: maamme pienviljelijäväestö elää ja kamp-          omistaen, hän ei lain muikaan suorita liike-
17090: pailee, ja myöskin suhtautua sen mukaå-           vaihtoveroa maataloudessa 1käyttämiensä
17091: sesti heidän toivomuksiinsa.                      vastaavien koneitten työstä. Tämä työ on
17092:    Kun valtiovarainvruiokunnassa kevääLlä,        liikevaihtoverosta vapaa. Mutta .pienvHje-
17093: samanaikaisesti kun esillä olevwakiln esi-        lijät, joilla ei ole varaa yksin ostaa tarvi.t-
17094: tystä, käsiteltiin m. m. ~ehdotukset kaillsan-    semiaan maatalouskoneita ja sen vuoksi
17095: edusrba!jien palkkioiden j·a eläkkeiden ko-       ovat pakotettuja keskenään perustamaan
17096: rottamisesta, niin aivan hymyssä suin             koneyihtymiä, joutuvat näiden yhtymien
17097: nämä ehdotukset siellä tulivat hyväksy-           koneita käyttäessään suorittamaan siitä
17098: tyiksi. Silloin :ei ku!kruaill edes muistanut-    liikevaihtoveron.      Trulaisesta kohtuutto-
17099: k8iaill, että on olem81Ssa sellalinenkin kuin     masta verosta on valitettu korkeimpaan
17100: valtion huolestuttava mhataloudellinen ti-        oiJkeuteen, mutta valitus on hylätty. Tä-
17101: lanne. Jos me hoidamme täällä omat                män oikeudem. päätöksen jälkeen eivät
17102: 81Siwmme niinkin joustav:asrti, niin minun        myös viranomaiset ole voineet asiaa oi-
17103: nähdäkseni meidän pitäisi ol1a myöskin            kaista. V ali~kunnassa asiantuntijana kuul-
17104: yksimielisesti pois1Jam8JSs,a sitä ala-arvoista   tu verotusvil'kailija myönsi, että sellainen
17105: teeren:peliä, jota pienviljelijäväesrtöämme       johtaa kysymyksessä olevissa tapauksissa
17106: kohtruan harjoitet8iaill tässä kone81Semakysy-    epäoikeudenmukaisuuteen,          huomauttaen,
17107: myksessä. Silloin kun me toisella kädellä         että asiaill korjaamiseksi kaivataan lain
17108: tuemme heitä antamalla heille avustusta,          muutosta. Ed. Pei'Ikonojan a:loitteessa eh-
17109: niin me toisella jo selän takaa otamme sem.       dotetaan, että eduskunta antaisi hallituk-
17110: pois.                                             selle keihoi<tuiksen liikevaihtoverolain muut-
17111:    Tähän kailkk·een edellä ole;naan sekä val-     tamisesta siten, että tämä epäkohta 'pois-
17112: tiovara:Lnvaliokunnan mietinnön II vasta-         tettaisiin. Herra .puhemi·es! Kannatan ed.
17113: lauseeseen viit,aten ehdotan, herra puhe-         Perkonojan tekemää ehdotusta.
17114: mies, ·eduskunnan hyväksyttäväksi näin               Toinen aloite, johon alussa viittasin, on
17115: kuuluvan toivomuksen: että hallitus v:al-         edellistä laajakantoisempi, mutta myöskin
17116: mistuttaisi j:a antaisi ·eduskunnalLe esityk-     hyvin tärkeä ja erittäin merkityksellinen
17117: sen sellaiseksi muutokseksi liikevaihtovero-      taloudellisissa vaikeuksissa kamp,pailevalle
17118: lakiin, että mwatalouskoneyhtymäin yksi-          siirtoväelle. A1letkirjoittaneet y. m. SKDL: n
17119:  tyisille viljelijöille suorittama koo·etyö var   eduskuntaryhmän edustaja.t ovat jo vuonna
17120:  pautettaisiin liikevaihtoverosta.                1948 valtiopäiviJllä jättäneet eduskunnalle
17121:                                                   aloitteen, jossa lausutaan toivomus, että
17122:    Ed. Riihinen: Herra puhemies! Kol-             hallitus kiireellisesti antaisi tarpeelliset
17123: manteen käsittelyyn on tullut joukko liike-       esitykset liirkevaiihtoverolain muuttamisesta
17124: vaihtoverolain muutosta tarkoittavia >laki-       niin, että vähävaraiselta siirtoväeltä ei
17125: ja t.oivomusaloitteita. Tässä yhteydessä on        perittäisi kotinsa ra;kennustarpeista liike-
17126: syytä kajota kahteen aloitteeseen, toivo-         vaihto:veroa. ·Samoin tehtiin aloite, jossa
17127: musaloiUeita molemmat, jotka ovat erit-           esitettiin, että mainittu vero jos se oli jo
17128: täin merkit.täviä. Ensimmäinen on ed.             peritty, palautettaisiin siirtolaisille ~takai­
17129: Perkonojan y. m. aloite, joka koskee maa-         sin. Nyt esillä olevassa to:ivomusaloit-
17130: talouskoneasemien va;pautrtamista liikevaih-      teessa on kysymys ra;kentajilta jo perityn
17131: 1460                         ,p,erjantiai.na 15 p. syys:kuuta 1950.
17132: 
17133: liikevaihtoveron palauttamisesta. Asia on        van toivomuksen, että hallitus ryhtyisi kii-
17134: erittäin ajankohtainen siirtoväelle. Tämä        reellisesti toimenpiteisiin vähävaraiselta
17135: väestö on sodan johdosta menettänyt ko-          siirtoväeltä    omakotira:kennustarvikkeista
17136: tinsa ja siten joutunut ilman omaa syy-          perityn :liikevaihtoveron takaisin palautta-
17137: tään rrukentamaan itselleen uudet kodit.         miseksi ja antaisi siitä tarpeelliset laki-
17138: On kohtuutonta, että tältä vähävaraiselta        esitJ71kset.
17139: väestöltä j.at.~uvasti on peritty omien ko-
17140: tiensa ra:kennustarviJkilmista liikevaihtove-     Ed. Per k on o j a: Herra puhemies!
17141: roa.. Sen sijaan, että olisi pyritty siirto-     Kannatan ed. Riihisen tekemää ehdotusta.
17142: laisväestön taloudellista rasitusta lieventä-
17143: mään ja siten helpottamaan heidän vai-              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
17144: keata rakenn:nstyötään, on jatkuvasti tar-
17145: v]kevero1lla lisätty rakentajien rasituksia.       Puhemies: Keskustelussa on ed. Per-
17146: Kenelleikään ei pitäisi olla tietämätöntä,       konoja ed. Riihisen kannattamana ehdotta-
17147: että huomattava määrä siirtoväkeen kuu-          nut, että toivomusaloitteen n:o 22 ponsi hy-
17148: luvista rrukentajista on velkaantunut siinä      väksyttäisiin II vastalauseen mukaisesti.
17149: määrin, että on varsin epätietoista, miten       Kutsun tätä ed. Perkonojan ehdotukseksi.
17150: he tulevat näistä taloudellisista vaikeuk-       Ed. Riihinen ed. Perkonojan kannattamana
17151: sistaan selviytymään. PakkohuutoikaUipat         ehdottaa, että toivomusaloitteen n: o 74
17152: uhkaavat siirtolaisrakentajien viljelmiä ja      ponsi hyväksyttäisiin II vastalauseen mu-
17153: koteja. Tähän velkaant1liffiiseen on omalta      kaisesti. Kutsun tätä ed. Riihisen ehdo-
17154: osaltaan vaikuttanut se, että kotien rwken-      tukseksi.
17155: nustarviikkeista on kannettu lihlreva]hto-
17156: veroa. Näin ollen on paikallaan, että tältä         Selonteko myönnetään oikeaksi.
17157: osalta ylivoimaiseksi käynyttä rasitusta
17158: kevennetään palauttamaHa jo peritty liike-
17159: vaili:tovero takaisin. Asian järjestämiselle        Äänestykset ja päätökset:
17160: ei ole mitään esteitä, jos vain tunnuste-
17161: taan toimenpiteen tarpeellisuus. V aikeuk-         P u h e m i e s:   Ensin päätetään lakieh-
17162: siin joutuneen siirtoväen asemaa on keven-       dotuksista.
17163: nettävä. Yksi keino asian auttamiseksi on
17164: se toimenpide, joka esitetään SKDL: n              Toisessa käsittelyssä päätettyyn lakiehdo-
17165: edustajain aloitteessa epäoikeudenmukai-         tukseen n:o 15 (1949 vp.) pohjautuva la-
17166: sesti perityn liikevaihtoveron palauttami-       kiehdotus hyväksytään.
17167: sesta.
17168:    Tästä asiasta ovat paljon puhuneet maa-         Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te-
17169: kunnassa maalaisliiton, kokoomuksen ja           kemissään päätöksissä käsiteltävinä oleviin
17170: sosialidemokraattiset edustajat. He ovat         muihin lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdo-
17171: luvanneet tukea tätä siir.toväen vähävarai-      tusten hylkäämisestä.
17172: selle väestölle tärkeätä veronhelpotusta,
17173: mutta nämä lupaukset ovat jääneet täyttä-          Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
17174: mättä. Valtiovarainvaliokunnassa maalais-        taan päättyneeksi.
17175: liiton, kokoOillluksen ja sosialidemokraatti-
17176: set edustajat äänestivät veronkevennys--           Puhemies: Nyt on äänestettävä ed.
17177: aloitetta vastaan. Miten he tuJevat menet-       Perkonojan ja ed. Riihisen ehdotuksista
17178: telemään ny.t asian kolmannessa käsitte-         mietintöä vastaan.
17179: lyssä, se nähdään hetken kuluttua.
17180: SKDL:n eduskunta.ryhmän edustajat ovat              Äänestys ed. Perkonojan ehdotuksesta.
17181: teihneet aloitteen vähävaraisen siirtoväen
17182: verotaakan keventämiseksi ja tulevat ybi-          Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
17183: mielisesti äänestämään tämän aloitteen           ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
17184: puolesta.                                        taa, on ed. Perkonojan ehdotus hyväksytty.
17185:    Herra !Puhemies! Ehdotan, että edus-
17186: kunta hyväksyisi valtiovarainvaliokunnan           P u h e m i e s: Kehoitan     ei-äänestäjiä
17187: mietintöön Hitetyssä II vastalauseessa ole-      nousemaan seisoalleen.
17188:                                       Liikevaihtovero.                                   1461
17189: 
17190:   Puhemies toteaa vähemmistön.                  hula, Virkki, Virolainen, J. Virtanen, Väy-
17191:                                                 rynen, Öhman ja Österhom.
17192:   Koneäänestystä pyydetään.
17193:                                                   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
17194:   P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"
17195: tai ,ei".                                          Aaltonen, Brommels, Friman, Hietanen,
17196:                                                 E. Kilpi, Kinnunen, Kujala, Kujanpää,
17197:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Kuusinen, Lahtela, Leino, M. Leskinen, P.
17198: 121 jaa- ja 35 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 39.   Leskinen, Meriläinen, Murto, Mustonen,
17199:                                                 Myllymäki, Nevalainen, Nieminen, N. Nur-
17200:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-         minen, Perkonoja, Pessi, Prunnila, Puuma-
17201: valiokunnan ehdotuksen.                         lainen, Renfors, Riihimäki, Riihinen, Roine,
17202:                                                 Rosenberg, Rytinki, Sarjala, Sormunen,
17203:   Avointa äänestystä pyydetään.                 Stenberg, Tainio, Tauriainen, Torvi ja
17204:                                                 Vennamo.
17205:   Kun tarpeellinen määrä edustajia nousee
17206: seisaalleen, toteaa                               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 39
17207:                                                 edustajaa:
17208:    P u h e m i e s: Avoin äänestys on toimi-
17209: tettava.                                          Brander, Hiilelä, Hiltunen, Honka, M.
17210:                                                 Järvinen, Kalavainen, Kauppi, Kiiski,
17211:   Sihteeri lukee uudelleen äänestysesityk-      S.-K. Kilpi, Kleemola, E. Koivisto, Koivu-
17212: sen:                                            lahti-Lehto, Koskinen, Kölli, Laitinen, Lei-
17213:                                                 vo-Larsson, Malkamäki, Mannila, Manni-
17214:   ,Jaa" äänestä,vät seuraavat edustajat:        nen, Murtomaa, Okko, Pekkala, Peltonen,
17215:                                                 Pohjala, E. Pusa, Ryhtä, Ryömä, Saariaho,
17216:    Aattela, Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-         Salmela-Järvinen, Salo, H. Simonen, Takki,
17217: Mäyry, Alanko, Andersson, Annala, An-           Tiainen, Turja, 0. Turunen, Tuurna,
17218: tila, Berner, Borg-Sundman, von Born,           Törngren, A. -Wirtanen ja Östenson.
17219: Brander-Wallin, K. Eskola, V. Eskola,
17220: Forss, Haapaniemi, Hakala, Hakkila, Ha-           P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
17221: mara, Hautala, Heikkilä, Heitto, Helenius,      on annettu 123 jaa- ja 37 ei-ääntä.
17222: Heljas, Henriksson, Hetemäki, Hiekkala,
17223: Hirvensalo, Honkala, Huunonen, Hykkäälä,          Eduskunta on hyväksynyt va1tiovaTain-
17224: Ikonen, Jalas, Jern, Jokinen, Joukanen, V.      valiokunnan ehdotuks!en.
17225: Järvinen, Kajala, Kalliokoski, Kannisto,
17226: Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauha-           Äänestys ed. Riihisen ehdotuksesta.
17227: nen, Kaukamaa, Kekkonen, Kilpeläinen, J.
17228: Koivisto, Koivuranta, Korsbäck, Koski,            Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnaQl
17229: Kuittinen, Kullberg, Kulovaara, Käkelä,         ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
17230: Laine, Lampinen, Lappi-Seppälä, Larson,         taa, on ed. Riihisen ehdotus hyväksytty.
17231: Lehtonen, Leikola, Lepistö, Leppihalme,
17232: Leppälä, Linna, Luostarinen, Luukka, Mei-         P u h c m i e s: Äänestyksessä on annettu
17233: nander, Miettunen, Miikki, Muikku, Mäki-        88 jaa- ja 31 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 77.
17234: nen, Niemi, Niskala, Niukkanen, Nuorsaari,
17235: E. Nurminen, Paasio, Paavolainen, Pakka-          Eduskunta on hyväksynyt valtiovaroin-
17236: nen, Palovesi, Penttala, Pesonen, J. Pusa,      valiokunnan ehdotuksen.
17237: Pyy, Pyörtänö, Raatikainen, Rankila, Ran-
17238: tala, Rantamaa, Raunio, Riikonen, Rönkkö,         ·Puheoovuoron sa~tua1an lausuu
17239: Saalasti, Saari, Saukkonen, Seppälä, V. Si-
17240: monen, Simula, Soininen, Sukselainen,             Ed. Riihinen:          Pyydän     avointa
17241: Suntela, Suurkonka, Sävelä, Söderhjelm,         äänestystä.
17242: Tervo, Tiitu, A. Tolonen, J. Tolonen,
17243: Turkka, V. Turunen, Varjonen, Welling,            Kun tarpeellinen maara edustajia nou-
17244: Vesterinen, Wickman, Wiherheimo, Vil-           see seisoalleen, toteaa
17245: 1462
17246: 
17247:     P u h e m i e s: Avoin ärunestys on wimi-      lelä, HOillkia, M. Järvinen, Kalavainen,
17248: tetta.V'a.                                         Kauhanen, Kauppi, Kiiski, K1eemola, Koi-
17249:                                                    vulahti-Lehto, Koskin·en, Kölli, Laitinen,
17250:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-         Leikola, Leivo-Larsson, Luukka., Mrulka-
17251: leen.                                              mäki, Mam.m.Ha:, MaiDJlinen, MurtOIID'aJa,
17252:                                                    Niukkanen, E. Nurminen, Okko, Paasio,
17253:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Pla1avolai[l!en, Pekkala, Peltonen, Pohjala,
17254:                                                    Ryhtä, Ryömä, Saariaho, Salmela-Järvinen,
17255:    .Airuttela, Aittoniemi, A1a-Mäyry, Alallliko,   Salo, H. Simonen, T1alkiki, Tiainen, Tiitu,
17256: Andersson, Annala, Berner, Borg-Sund-              Turj1a, 0. Turunen, Tuurna, Törngren,
17257: man, Vl()!n Born, Bmnder-Wallin, BrOIID-           V oonalffio, A. Wirtanen ja Östenson.
17258: mels, K. Eskola, V. Eskola, Forss, Haapa-
17259: niemi, Hamara, Haurta1a, Heitto, Helenius,           P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
17260: Henriksson, Hi!eklmla:, Hiltunen, Hirven"          on 'lllllinettu 114 jrna- ja 34 ·ei-ääntä.
17261: salo, Honkala, Huunonen, Hykkäälä, Jalas,
17262: Jern, Jokinen, Joukanen, V. Järvinen, Ka-            Eduskunta on hyväksY'nyt valtioVIarain-
17263: jala, 1\!alliokoski, Kannisto, Karjalainen,        valialmmoon ~hdotu:ksen.
17264: Karvikko, Karvonen, Kaukamaa, Kelkko-
17265: nen, Kilpeläinen, Kinnunen, E. Koivisto,             Eduskunta yhtyy vaJtiovaDainvaliokrm-
17266: J. Koivisto, Koivumnta, Korsbäck, Koski,           nan ehdotukseen käsite:ltävä.nä olevien mui-
17267: Kuittinen, Kullberg, Kulov:aara, Käkelä,           den toivomusaloitteiden hylkäämisestä.
17268: LaJhte1a, Ltaine, Lampinen, Lappi-:Seppälä,
17269: Ltarson, Lehtonen, Lepistö, Leppihalme,              Asia on loppuun käsiteity.
17270: Leppälä, Linna, Luostarilruen, Mein{llllJder,
17271: Miettunen, Miikki, Muikku, Mäkinen,
17272: Niemi, Niskala, Nuorsaari, Prukkalllen, Palo-      3} ,Ehdotus laiksi oppivelvollisuudesta anne-
17273: vesi, P.entt,al!a, Pesonen, J. Pus'a, Pyy,                tun lain 7 § :n muuttamisesta.
17274: Pyörtänö, Raatikainen, Rankira, RaJntala,
17275: Rantamaa, Rarm,io, Riikone:n, Rytinki,                YHämainitun lakiehdotuksen sisältävä
17276: Rönlkkö, :Saalasti, !Sa,a,ri, Sarj'ala, !Saukko-   ed. Kalavaisen y. m. lak. al. n: o 37, jota
17277: nen, Seppälä, V. Simone:n, Silffiula, ISoini-      on valmistelevasti käsitelty sivistysvalio-
17278: ruem., Sukselainen, .Snntffi,a, Suu:rkonka, Sä-    kunnan mietinnössä n:o 19 ja suuren va-
17279: velä, Söderhjelm, Tervo, A. Tolo:oon, J.           liokunnan mietinnössä n: o 87, esitellään
17280: Tolonen, Turkka, V. Turunen, Varjonen:,            k o l m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
17281: Welling, Vesterinen, Wickman, Wiher-
17282: heimo, Vilhula, Virkki, Virolainen, J. Wir-
17283: taneu, Väyrynen, Öhman ja Österholm.                 Keskustelu:
17284: 
17285:   ,Ei" äänestävät seumavat edust~aj1a,t:              Ed. Niemi: Herra puhemies! Kansa-
17286:                                                    koulujen työaikaa koskeva kysymys ja kan-
17287:   Aaltonen, Friman, Hietanen, Ikonen,              sakoulujen työajan yhdenmukaistaminen on
17288: E. Kilpi, '8.-K. Kilpi, Kuja1a, Kujanpää,          ollut kansa!koulupiireissä keskustelun alai-
17289: Kuusinen, Leino, M. Leskinen, P. Leski-            sena jo usean vuoden ajan. Tämä johtuu
17290: nen, Meriläinen, Murto, Mustonoo, Mylly-           siitä, että voimassa olevan oppivelvollisuus-
17291: mäki, Nevalainen, Ni~eminen, N. Nurmiine:n',       lain 7 § ja kouluhallituksen 18. 7. 1936 an-
17292: Perkonoja, Pessi, Prunnila, E. Pusa, Puu-          tama kiertokirje ovat riistiriitaisia. Koulu-
17293: malainen, Renfors, Riihimäki, Riihinen,            hallituksen kiertokirjeellä on velvoitettu
17294: Roine, Rosenberg, Sormunen, Stenberg,              kaupunkien ja kauppaloitten koulut teke-
17295: Tainio, Tauriainen ja Torvi.                       mään myöskin 200 työpäivää ja lain vaa-
17296:                                                    tima 36 työviikkoa. Ja tästä johtuu, että
17297:   Poissa ää,ruestyksestä ovat    seura~avat   51   etenkin kaupunkikoulujen kohdalla on il-
17298: edustaj:aa:                                        mennyt vaikeuksia koulujen aloittamisen
17299:                                                    ja lopettamisen yhteydessä. Nimittäin kau-
17300:   Ahmav·a:ara, Antila, Brander, Hakala,            pungeissa on ollut pakko aloittaa koulut
17301: Hakkila, Heikkilä, Helj<as, Hetemäki, Hii-         joko elokuun loppupäivinä taikka sitten
17302:                                        H·uoneenvuo.kr.a t.                                        1463
17303: 
17304: siirtää lopettaminen kesäkuun puolelle. Ja         Eduskunta ,pysyy asian toisessa käsitte-
17305: nyt taas siirtyy kansakoulun IV luokalta         lyssä telkemässään päätäksessä lakiehd(}.
17306: paljon oppilaita oppikouluihin, jotka pitä-      tuksen hyLkäämisestä.
17307: vät sisäänpääsytutkintonsa kesäkuun 1 päi-
17308: vänä. M. m. Helsingin kaupungissa pyrki             Lakiehdotuksen ikoilmas käsittely juliste-
17309: IV luokalta tänä vuonna oppikouluihin noin        taan päättyne~ksi.
17310: 60 % kaikista oppilaista. Nyt ei syksyllä
17311: taasen päästä aloittamaan ajoissa, ennen-           Asia on loppuun käsite1ty.
17312: kuin joskus 4 tai 5 päivän vaiheilla, koska
17313: ei tiedetä, keitä oppilaita luokkaan tulee ja
17314: ketkä ovat oppikouluihin mahtuneet. Tämän         4) FJhd.otus laiiksi p,a,tenttill.tain muuttamisesta.
17315: vu{)ksi olisikin syytä kiinnittää !kouluhalli-
17316: tuksen huomiota kansakoulujen työajan yh-           Esitellään      lakivaliokunnan       mietintö
17317: denmukaistamiseen. ,Ja asiaanhan on myös-        n: o 6 ja otetallin ,e n s i m m ä i s e e n k ä-
17318: kin sivistysvalio·kunta mietinnössään kiin-      s i t te l y y n siinä vahnistelevasti käsitelty
17319: nittänyt huomiota. Tässä mietinnössä lau-        hallituksen esitys n: o 62, joka s·isältää
17320: sutaan, että valiokunnan mielestä koulu-         yllämainitun l:llJkiehdotuksen.
17321: jemme työ- ja loma-aikojen yhdenmukais-
17322: taminen on kuitenkin kysymys, mihin val-             P u h e m i e s: Käsittelyn f)Ohjana           on
17323: tiovallan olisi kiinnitettävä vakavaa huo-        laJkivaliolmnnan mietintö n:o 6.
17324: miota ja ryhdyttävä kiireellisesti asian vaa-
17325: timiin toimenpiteisiin.                             Keskustelua ei synny.
17326:    Tämän vuoksi toivonkin, että kouluhal-
17327: litus ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin        La;kiehdotuksen ensimmamen käsittely
17328: koululakiemme työaikaa koskevien kohtien         julistetaan !päättyneeksi ja asia 1lähetetään
17329: muuttamiseksi ja selventämiseksi siten, että     s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
17330: supistettuja kouluja lukuunottamatta 'kai-
17331: kissa kouluissa, joissa lapset suorittavat
17332: oppivelvollisuuttansa, vuotuinen työaika          5) V1altioneuvoston päätös 27 päivältä touko-
17333: kestäisi syyskuun 1 päivästä toukokuun 31            ikuuta 1950 huoneenvuokrien korotus-
17334: päivään ja että näissä kouluissa myöskin                            määristä.
17335: loma-ajat ja samalla paikkakunnalla myös
17336: lupapäivät mahdollisuuksien mukaan tulisi-          Esitellään 1perustusla;kivaliokunnan mie-
17337: vat samanaikaisiksi. - Tätähän toivovat          tintö n:o 30 ja otetaan ainoaan k ä-
17338: juuri lapsirikkaat kodit. - Mikäli kelirikka     s i U e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
17339: tai muut mahdolliset esteet keskeyttäisivät      telty yllämainittu päätös.
17340: koulunpidon, pitäisi kouluhallituksen myön-
17341: tää kansakouluntarkastajille oikeus järjes-         P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on
17342: tää poikkeuksia lukuvuoden alkamis- ja            perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 30.
17343: päättymispäivään nähden.
17344: 
17345:    Ed. Öshrholm: Enligt min up,p-                   Keskustelu:
17346: fattning bygger rdgsm. Kalavainens mo-
17347: tion på en förnuftig tankegång. Det är               Ed. J o k i n e n: Herra puhemies! Pyy-
17348: visserligen sant att den strävan som rrno-        dän, että tämä asia pannaan .pöydälle ensi
17349: tionen fUJllföljer, i främsta rummet berör        tiistain istuntoon.
17350: förhållandet i städerna, men det gör inte
17351: saken sämr.e. Tyvärr faller nu motionen,           Ed. H en r i k s s o n: Herra puhemies!
17352: men oekså jag ville u1Jtala förhoppningen,        Kannatan ed. Jokisen tekemää ehdotusta.
17353: att den tanke som den företräder, inte
17354: måtte begravas för en längre tid, utan              P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus
17355: stå upp igen helst genom ett initiativ av         asian .pöydällepanosta ja ehdotUJSta on
17356: regeringen.                                       kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Ke-
17357:                                                   hoitan seuraavia puhujia lausumaan mie-
17358:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            lensä pöydäJ1lepanon ajasta.
17359: 1464
17360: 
17361:   Kes1kustelu   pöydällepanosta   julistetaan    järjestyy lainsäädännön uudistamisen yh-
17362: päättyneeksi.                                    teydessä. Koska asiassa on ryhdytty joihin-
17363:                                                  kin toimenpiteisiin, voin yhtyä talousvalio-
17364:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Jo-             kunnan mietintöön. Toivon vain, että hal-
17365: kinen ed. Henrikssonin kannattamana              litus kiirehtisi asiaa ja kiinnittäisi erityistä
17366: ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle        huomiota niihin aloitteessa mainittuihin
17367: ensi tiistain istuntoon.                         epäkohtin, jotka väistämättömästi johtavat
17368:                                                  potilaiden ,massakäsittelyyn" ja saavat ai-
17369:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 kaan sen, että varsinkin naispotilaat arkai-
17370:                                                  levat turvautua näihin laitoksiin.
17371:    Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
17372: ole tehty, eduskunta hyväiksynee ed. Joki-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
17373: sen ehdotuksen.
17374:                                                    Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
17375:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiis-   vään ehdotukseen.
17376: tain istuntoon.
17377:                                                    Asia on loppuun käsitelty.
17378: 
17379: 6) Ehdotus toivomu:ksiksi toimenpiteist~
17380: tilanahtauden poistamiseksi sukupuolitauti-      7) Ehdotukset toivomu:ksiksi rokotuksen ai-
17381:        sairaaloissa ja -poliklini·koissa.        heuttamista jilolki~airauksista koituvien kus-
17382:                                                    tl!lnnusten korv:mmisesta Vlllltion varoilla.
17383:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö
17384: n:o 14 ja otetaan ainoaan käsitte-                  Esitellään talousvaliokunnan mietintö
17385: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.      n: o 15 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
17386: Stenbergin y. m. toiv. al. n: o 108 (1948        1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.
17387: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuk-        Kujanpään y. m. toiv. al. n: o 87 ja ed.
17388: sen.                                             Raunion y. m. toiv. al. n: o 88, jotka sisäl-
17389:                                                  tävät yllämainitut ehdotukset.
17390:    Puhemies: Käsittelyn pohjana            on
17391: talousvaliokunnan mietintö n:o 14.                  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
17392:                                                  talousvaliokunnan mietintö n: o 15.
17393: 
17394: 
17395:                                                    Keskustelu:
17396:    Ed. S t e n b e r g: Talousvaliokunta eh-
17397: dottaa hylättäväksi nimelläni kulkevan ryh-         Ed. Kujanpää: Herra puhemiesr
17398: mämme aloitteen, jossa ehdotetaan toimen-        Taistelussa erilaisia kulkutauteja vastaan:
17399: piteitä tilanahtauden poistamiseksi suku-        on suojarokotus osoittautunut tehokkaaksi
17400: puolitautisairaaloissa ja -poliklinikoissa.      ennakolta ehkäiseväksi toimenpiteeksi. Va-
17401: Hylkäävän ehdotuksen perusteluissa lausu-        litettavasti on rokotus kuitenkin hyvin
17402: taan hallituksen ryhtyneen jo niihin toi-        useissa tapauksissa aiheuttanut jälkisai-
17403: menpiteisiin, mitä aloitteessa edellytetään.     rauksia. Monilukuisiksi jälkisairaustapauk-
17404: Syyskuussa 1948 asetettu komitea on anta-        set ovat muodostuneet rokotettujen pikku-
17405: nut mietintönsä tämän vuoden helmikuussa.        lasten keskuudessa. Näiden jälkisairauk-
17406: Siinä ehdotetaan muutoksia sukupuolitauti-       sien hoitamisessa asianomaisten on ollut
17407: lakiin. Tulevatko lainsäädännölliset uudis-      turvauduttava lääkäreihin, jopa sairaala-
17408: tukset sellaisiksi, että ne turvaisivat vält-    hoitoonkin. Useissa tapauksissa se on ollut
17409: tämättömät rahataloudelliset toimenpiteet,       asianomaisille paljon varoja kysyvää. Va-
17410: sitä on vaikea tietää. Ei laki nykyisessä        rojen puutteessa ja puutteellisesti hoidet-
17411: muodossaankaan kestäisi uudistusten toi-         tuina tai hoitamatta jätettyinä näiden jäl-
17412: meenpanemista huoneustojen suhteen sai-          kisairauksien on todettu aiheuttaneen asian-
17413: raaloissa ja poliklinikoissa. Tarvittaisiin      omaisille koko eliniän kestäviä sairauksia.
17414: vain varoja asian järjestämiseen. Voidaan        Etenkin maaseudulla nämä syyt ovat olleet
17415: kuitenkin toivoa, että tämäkin puoli asiasta     tekijöinä yleiseen erilaisten rokotusten vas-
17416:                                            Sa,iraa;lat.                                         1465
17417: ------------
17418: 
17419: tustamismielialaan, mitä siellä on havaitta-          Puhemies: Käsittelyn pohjana                on
17420: vissa eri kansalaispiirien keskuudessa.            talousvaliokunnan mietintö n: o 16.
17421:     Talousvaliokunta lausuu asiasta mietin-
17422: nossaan: , Terveydenhoitolakikomitean vii-           Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
17423: me helmikuussa antaman mietinnön poh-
17424: jalla on hallituksessa parhaillaan valmis-           Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
17425: teltavana ehdotus eduskunnalle annetta-            vään ehdotukseen.
17426: vaksi uudeksi rokotuslainsäädännöksi. Asiaa
17427: mainitussa komiteassa käsiteltäessä on ollut         Asia on loppuun käsitelty.
17428: esillä myös kysymys niitten menetysten
17429: korvaamisesta, jotka kansalaisille aiheutu-
17430: vat valtiovallan määräämien pakollisten            9) Ehdotus toivomll!kseksi valtion sail'\'l.'aloi-
17431: toimenpiteiden johdosta lääkintähuollon            den emäntien palkknuksen P'arantamisesta.
17432: alalla. Valiokunta, jonka mielestä olisi py-
17433: rittävä selvittämään mainitunlaisten mene-           Esitellään talousvaliokunnan mietintö
17434: tysten laatu ja laajuus, niihin luettuina         n:o 17 ja otetaan ainoaan käsHte-
17435: myös menetykset, jotka ovat aiheutuneet           l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
17436: pakollisesta rokotuksesta, sekä mahdollisuu-      Hamaran y. m. toiv. al. n:o 100, joka sisäl-
17437: det niiden korvaamiseen, edellyttää, että         tää yllämainitun ehdotuksen.
17438: hallituksessa sanotun lainsäädännön uudis-
17439: tamisen yhteydessä kiinnitetään asianmu-              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana         on
17440: kaista huomiota puheena olevaan kysymyk-           talousvaliokunnan mietintö n: o 17.
17441: seen aloitteissa esitetyltä osalta, eikä sen
17442: vuoksi katso tässä vaiheessa tarpeelliseksi          Puheenvuoroa ei haluta.
17443: aloitteen hyväksymistä."
17444:     Tämän vuoksi en katso olevan aihetta             Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
17445:  koska aloitteeni esittämiin näkökohtiin on        vään ehdotukseen.
17446: kiinnitetty ainakin jonkinverran huomiota,
17447:  tehdä ehdotusta aloitteeni hyväksymisestä.          Asia on loppuun käsitelty.
17448:  On kuitenkin lausuttava toivomus, että
17449:  eduskunta hyväksyisi mietinnön ja että hal-
17450:  litus tämän huomioisi sekä kiireellisesti ryh-    10) Ehdotus toivomukse,ksi sairaalan raken-
17451:  tyisi asian vaatimiin toimenpiteisiin eikä                  tamisesta Kemijärvelle.
17452: sitä unohtaisi, kuten useassa tapauksessa             Esitellään talousvaliokunnan mietintö
17453:  muiden asioiden kohdalla on tapahtunut.           n: o 18 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
17454:                                                    1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. E.
17455:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Koiviston y. m. toiv. al. n: o 99, joka sisäl-
17456:                                                    tää yllämainitun ehdotuksen.
17457:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
17458: vään ehdotukseen.                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana         on
17459:                                                    talousvaliokunnan mietintö n: o 18.
17460:    Asia on loppuun käsitelty.
17461:                                                       Keskustelua ei synny.
17462:                                                      Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
17463:                                                    vään ehdotukseen.
17464: 8) Ehdotus toivomukseksi sairaanhoitajatta-
17465:      rien palkkau'ksen parantamisesta.                Asia on .loppuun käsitelty.
17466:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö
17467: n:o 16 ja otetaan ainoaan käsitte-                 11) Ehdotus toivomukse>ksi valtakunnansuun-
17468: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.                nitt~lun a'ikaansaamisesta.
17469: Lappi-Seppälän y. m. toiv. al. n:o 66 (1949
17470: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuk-             Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
17471: sen.                                               tintö n:o 24 ja otetaan ainoaan k ä-
17472: 184
17473: 1466
17474: 
17475: s i t t e l y y n snna valmistelevasti käsitelty    nostanut verotuskysymyksen kansalaisten
17476: ed. Luostarisen y. m. toiv. al. n: o 108, joka      mielissä vireille, ei'k:ä suotta, sillä lisään-
17477: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                   tynyt verorasitus on jo nyt tosiasia ja sen
17478:                                                     raskas paino on tuntunut lisääntyneenä
17479:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   siitä lähtien, kuin nykyinen hallitus on
17480: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 24.        aloittanut inflatooristen toimenpiteidensä
17481:                                                     sarjan. Vähätuloisempien elintasoa painaa
17482:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                          raskaana eritoten kunnallisverotus. joka
17483:                                                     vielä vähemmän kuin valtionverotus ottaa
17484:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-              huomioon sen periaatteen, joka verotuksessa
17485: tuksen.                                             on tunnustettu oikeudenmukaiseksi ja koh-
17486:                                                     tuulliseksi, nimittäin veronmaksukykyisyy-
17487:   Asia on loppuun käsitelty.                        den huomio~misen. Kunnallisverotus on
17488:                                                     ollut se varaventtiili, jonka avulla porva-
17489:                                                     rillinen eduskuntaenemmistö on mitätöinyt
17490: 12) Ehdotus toiv,omnkseksi mkennuslainsää-          valtion verotuksessa tapahtuneet veronmak-
17491: dännön täydentäJmisestä kelvottomien asun-          sukykyisyyden hyväksi aikaansaadut huo-
17492:      tojen tuottamisen ehkäisemiseksi.              jennukset. .To vuonna 1945 Gunnar Mo-
17493:                                                     den'in fyysillisten henkilöiden verorasitusta
17494:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan            Suomessa osoittavassa tutkimuksessa tode-
17495: mietintö n: o 25 ja otetaan a i no a a n k ä-       taan verotuksen kokonaisuutena kaikki ve-
17496: s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty    rot huomioon ottaen olleen vain lievästi
17497: ed. Tervon y. m. toiv. al. n:o 86 (1949 vp.),       progressuviSen. Sen jälkeen on varsinkin
17498: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.              viime aikoina vielä tapahtunut huomattavia
17499:                                                     välillisten verojen korotuksia ja kunnallis-
17500:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            veroäyrin hintaJkin on miltei kaikkialla
17501: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 25.        osoittanut nousevaa suuntaa sosialisten vä-
17502:                                                     hennysten jäädessä yhä merkityksettömäm-
17503:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     miksi. Tämän kehityksen seurauksena on
17504:                                                     ollut, että progressiivisuus on verotuksesta
17505:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-               melkein tyystin hävinnyt. Tähän veron-
17506: vään ehdotukseen.                                   ma:ksukykyisyyttä loukkaavaan tilanteeseen
17507:                                                     on vähitellen jouduttu ja siinä todennäköi-
17508:   Asia on loppuun käsitelty.                        sesti pysytään, ellei eduskunta kiireellisesti
17509:                                                     ryhdy korjaamaan pahimpia verolainsää-
17510:                                                     dännön aukkoja ja kohtuuttomuuksia, joita
17511: 13) Ehdotuikse.t toiv·omuksiksi kunnallisve.ro-     eritoten sisältyy kunnallisverolainsäädän-
17512: lainsäiäd!ännön uudistamises-ta ja 'kunna1lis-      töön.
17513: verotuJksessa esiintyvien .}mhtuuttomuuksien           Kun minä pari vuotta sitten jätin kun-
17514:                 poi,stamisek•si.                    nallisverolainsäädännön uudistamista tar-
17515:                                                     koittavan toivomusaloitteen eduskunnalle,
17516:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-       totesin siinä, että verorasituksen siirtymi-
17517: tintö n: o 26 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-   nen on kunnallisverotuksessa erittäin voi-
17518: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt        makkaana tapahtunut palkkatuloisten rasi-
17519: toiv. al. 1948 vp. n: ot 119, 120 ja 123, jotka     tukseksi siten, että kun he v. 1913 maksoi-
17520: sisältävät yllämainitut ehdotukset.                 vat maamme kaupunki- ja kauppalakuntien
17521:                                                     lrunnallisveroista 44,7 % he vuonna 1944
17522:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            maksoivat jo 63,7 % ja viimeisten tarkista-
17523: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 26.        mattomien tietojen mukaan palkansaajien
17524:                                                     osuus liikkuu nykyisin pyörein luvuin
17525:                                                     70 %: n seutuvilla kuntien verotuloista. Ai-
17526:   K!esikustelu:                                     noastaan 30 % jää siis kiinteistö- ja elin-
17527:                                                     keinotulojen osalle. Maaseutukuntien osalta
17528:    Ed. Tervo: Herra puhemies! Viime-                ei ole yhtenäistä tilastoa, mutta tiedetään
17529: aikainen inflatoorinen kehitys on jälleen           yksityisissä kunnissa verorasituksen siirty-
17530:                                                                                            1467
17531: 
17532: mistä tarkasteltaessa kehityksen olleen vas-     takin uudistuksia, jotka olisivat omiaan
17533: taavanlaatuisen.                                 tekemään verotuksen sosiaalisemmaksi. Sa-
17534:    Vaikka kuinka yrittäisi tälle kehitykselle    nottakoon tässä yhteydessä vain esimerk-
17535: löytää jonkin luonnollisen selityksen, jää       kinä ne useat vähennykset, jotka sosiaalis-
17536: kuitenkin aina tosiasiaksi, että nykyisen        ten syiden perusteella ovat olemassa valtion
17537: kunnallisverolainsäädännön puitteissa ei         verotuksessa, mutta ovat jääneet kunnallis-
17538: löydy keinoja saattaa tulolähteet samanlai-      veroista pois. Valtion verotuksen osalla voi-
17539: sen rasituksen kohteeksi, vaan tulojen sel-      daankin katsoa edistymistä tapahtuneen ai-
17540: villesaamista tarkoittavat tehostuskeinot        van toisella tavalla kuin mitä kunnallisve-
17541: ovat saavuttaneet riittävän tehokkuuden          rosta voidaan sanoa. Valtion verotus on
17542: vain palkkatulojen osalta. Kun palkkatu-         joustavampi myös siinä, että se varaa mah-
17543: loista elävät ovat olleet valmiit suostumaan     dollisuuden käyttää harkintaa tulojen ar-
17544: verojen ennakkoperintään siitä huolimatta,       vioimisessa paljon laajemmassa mitassa
17545: että he silloin jo tuloa saadessaan joutuvat     kuin kunnallisveroa. Kunnallisten verotus-
17546: välittömästi maksamaan siitä veron, on           viranomaisten harkintavaltaa olisi vastaa-
17547: heillä oikeus vaatia, että todellisten tulojen   vassa mitassa laajennettava.
17548: selvillesaamista edellyttäviä keinoja nyt jo        Ties kuinka monta kertaa on ollut kysy-
17549: vähitellen alettaisiin panna pykälien muo-       mys eduskunnassa siitä, että niinsanotun
17550: toon myöskin muiden tulojen osalta tai että      satunnaisen myyntivoiton verottaminen olisi
17551: verolainsäädännössä varattaisiin mahdolli-       saatava aukottomaksi. Laki supistaa satun-
17552: suus tehdä palkkatuloihin nähden sellaisia       naisen myyntivoiton verottamisen siten,
17553: vähennyksiä, jotka olisivat omiaan tasoit-       että kiinteistökaupasta saatu voitto joutuu
17554: tamaan syntynyttä epäsuhdetta.                   verotuksenalaiseksi vain, jos kiinteistö on
17555:    Kun valtionverotukseen v. 1948 säädet-        ollut omistajan hallussa alle 10 vuotta,
17556: tiin 10 %: n vähennys palkkatuloista isän-       vastaavan rajan ollessa irtaimiston osalta
17557: nän palkasta ja perheenjäsenten työn ar-         5 vuotta. Tästä on seurauksena, että suur-
17558: vosta, tehtiin se lähinnä sillä perusteella,     sijoittajat säännöllisesti pääsevät tästä ve-
17559: että tulojen salaamisia muiden tulolähtei-       rosta vapaaksi, kun sensijaan varattomat,
17560: den kohdalta tapahtuu. Ujostelematta voi-        joutuessaan taloudellisiin vaikeuksiin, ovat
17561: daan sanoa, että tällaista tulojen salaamista    myyntiin pakoitettuja ja joutuvat maksa-
17562: tapahtuu edelleenkin.                            maan veron. Myöskin on ihmeellistä. että
17563:    Oikeudenmukaiseen tulokseen luonnolli-        kauppa joutuu verotuksen alaiseksi vain
17564: sesti päästään eräällä tavalla siten, että       siinä tapauksessa, että omaisuus on saatu
17565: tämä vähennys ulotetaan myöskin kunnal-          oston tai vaihdon kautta, mutta sensijaan
17566: lisveroihin.                                     vasti'kkeeton saanti, perintö ja lahja, jää-
17567:    Kun eräiden vapaiden ammattiryhmien           vät verotuksen ulkopuolelle. Aivan kokeile-
17568: häikäilemättömät taksat eivät ole ammatti-       maton periaate ei olisi, että myöskin nämä
17569: kuntansa toimesta valvottavissa eivätkä          vastikkeettomat saannot luettaisiin satun-
17570: muutenkaan tule verotusviranomaisten tie-        naisen myyntivoiton alaiseen verotukseen,
17571: toon, pitäisi näiden viranomaisten käytet-       sillä tietääkseni m. m. Tanskassa on satun-
17572: tävissä olla tehokkaampia keinoja valvoa         naisen myyntivoiton verottamista koskevat
17573: omaisuuksien karttumista pitemmällä ajalla       säännökset näin laajennettu.
17574: myöskin kunnallisverotuksessa. Täten voi-           Paljon on viime aikoina ollut puhetta
17575: taisiin salatut tulot paremmilla edellytyk-      siitä, että valtion- ja kunnallisverotus olisi
17576: sillä selvittää.                                 yhdistettävä saman lautakunnan toimitetta-
17577:    Kunnallisverolainsäädäntö on monessa          vaksi yhteisine veroilmoituskaavakkeineen
17578: suhteessa tallannut kuvaannollisesti sanoen      y. m. siitä johtuvine yksinkertaistamisineen.
17579: keskiaikaisella tasolla. Tämä ei ole ihme,       Koska valtioneuvoston tätä asiaa suunnit-
17580: kun muistetll!an, miten mustasThkkaisesti por-   telemaan asettama komitea nyt jo vihdoin-
17581: varillinen eduskuntaenemmistö on pitänyt         kin tämän syksyn aikana saanee jotakin
17582: kiinni ylempien tuloluokkien alhaisesta ve-      näkyvää asiassa syntymään, en siihen pitem-
17583: rotuksesta antaen kohtuuttomuuksien jat-         mälti puutu. Pidän kuitenkin tähdellisenä,
17584: kua ja rehoittaa.                                että asian tullessa esille siihen voitaisiin
17585:    Kunnallisverolakien sisältö kaipaisi usei-    saada sisällytetyksi ne muutokset kunnallis-
17586: 14G8                         Yerja.ntaina 15 p. eyy.,,kuuta j 9>50.
17587:        - - - - - - - - - _ _ _ __o__ _ _ _--='--~-------
17588: 
17589: 
17590: 
17591: 
17592: veroon, jotka aikaisempaa paremmin teke-         rasituksen helpottamiseksi olisi tällainen
17593: vät kunnallisverotuksen veronmaksukykyi-         hedelmättömänä seisova ja ylellisyystarkoi-
17594: syyttä vastaavaksi.                              tuksia varten hankittu omaisuus asetettava
17595:    Tällöin on ennen kaikkea huomioitava          tehokkaan verotuksen alaiseksi ja saatettava
17596: kunnallisveron muuttaminen progressiivi-         myöskin kunnallisverotuksen piiriin.
17597: seksi veroksi ja omaisuuden saattaminen             Oman lukunsa ansaitsee maatalouden ve-
17598: verotuksen kohteeksi myöskin kunnallisvero-      rotukseen liittyvät epäkohdat. Maatalous-
17599: tuksessa. Olen seurannut niitä lausuntoja,       han on viime aikoina kovasti hyötynyt mui-
17600: joita komitean työskentelystä on tullut jul-     den veronmaksajaryhmien kustannuksella,
17601: kisuuteen, m. m. Kaupun'kikuntien Liiton         siten että verotuksen perustuessa kolmen
17602: liittokokouksessa ja muissa yhteyksissä, sekä    edellisen vuoden keskimääräisen tulon ve-
17603: tällöin todennut, että komitea ei ole valmis     rottamiseen, se on saanut huonompiarvoi-
17604: riittävästi ottamaan esitykseensä niitä toi-     sella maksuvälineenä maksaa aikaisempien
17605: vomuksia, joita palkkatuloistaan elävien         vuosien tuloista veroa. Ei olekaan ihme,
17606: taholta on uusittavaan kunnallisverolainsää-     että maataloustuottajista ne, joiden maata-
17607: däntöön toivottu. On totta, että progression     loudesta verotettavien tulojen osuus on hei-
17608: soveltaminen kunnalliseen jakoveroon, eri        dän muita tulojaan suurempi, eivät ole ha-
17609: kuntien vielä riidellessä verotettavasta tu-     lunneet hyväksyä muutoksia tämän asiain-
17610: losta, ei ole helposti toteutettavissa. Mutta    tilan korjaamiseksi, niin kauan kuin infla-
17611: ellei asiaa voida saada tyydyttävään tu-         tiota jatkuu. Sen sijaan ovat he olleet val-
17612: lokseen säilyttämällä aikaisempi järjes-         miit muutoksiin heti, kun talouselämässä
17613: telmä, olisi järjestelmää muutettava. ,Joka      havaitaan deflatorinen suunta. Sen vuoksi
17614: tapauksessa palkkatulosta elävä väestö           olisikin hehtaariperusteiden määräämisessä
17615: odottaa jotakin positiivista kunnallisveron      otettava huomioon kunakin vuotena aina
17616: progression osalta.                              inflation edellyttämä korotus.
17617:    Mitä kunnalliseen omaisuusveroon tulee,          Pienviljelijöille nykyinen maatalouden
17618: on tätä koskeva säännöstö jo vähitellen saa-     tulojen verottamisjärjestelmä on yhtä epä-
17619: tava aikaan poistamaan sitä puutetta, mikä       edullinen kuin palkansaajillekin, koska hei-
17620: kipeimmin on ollut vaikuttamassa kunnal-         dän verotettavien tulojensa pääpaino on,
17621: lisverotuksen vähävaraisille aiheuttamaan        paitsi heidän sivuansiotulojensa, myöskin
17622: epäoikeudenmukaisuuteen. Olen toivomus-          isännänpalkan ja perheenjäsenten työn
17623: aloitteessani esittänyt myös toivomuksen,        osalla. SuurtHailisten perheenjäsenet, lap-
17624: että n. s. ansioton arvonnousu saatettaisiin     set, käyvät talven ajan koulua, mutta osal-
17625: verotuksen kohteeksi. Tällä ei ole merki-        listuvat tavallisesti kesäaikana maatalous-
17626: tystä ainoastaan verotulojen lisäykseen,         töihin. Kuitenkin maalaiskuntien verotuk-
17627: vaan sillä olisi hillitsevä vaikutus myöskin     sessa varsin yleisesti katsotaan, etteivät
17628: nykyisin rehoittavaan tonttikeinotteluun,        nämä työskentele maatalouden hyväksi, ja
17629: joka vuokria huomattavasti korottavana te-       jätetään verotuksessa vapaiksi. Sen sijaan
17630: kijänä vaikeuttaa nykyisen kireän asunto-        kotona olevat pienviljelijäin lapset tulevat
17631: pulan poistamista.                                verotetuiksi, vaikka heillä ei talvisaikana
17632:     Sodan jälkeisen inflation aikana on tul-     olisikaan ollut tilaisuutta sanottavasti osal-
17633: lut hyvin yleiseksi se, että varakkaat hen-      listua työhön. Näitä epäkohtia varten olisi
17634: kilöt ovat sijoittaneet varojaan erilaiseen      säännökset saatava sellaisiksi, että todelliset
17635: irtaimeen omaisuuteen, jolla ei ole käytän-      työn arvot asetetaan verotuksen perusteiksi.
17636: nöllistä merkitystä, mutta jossa heidän ra-      Isännän palkan määräämisessä olisi käytet-
17637: hansa ovat olleet suojattuina inflation ai-      tävä pinta-alan mukaan asteittain ylenevää
17638: heuttamia tappioita vastaan. Suosittuja          veroperustetta ja olisi perheenjäsentenkin
17639: ovat tällaisessa menettelyssä olleet kaiken-     verotuksessa otettava huomioon viljellyn
17640: laiset korut ja muut ylellisyysesineet. Täl-     maan pinta-ala entistä tehokkaammin.
17641: lainen toiminta on yhteiskunnan kannalta            Metsämaiden verotus on eräs maatalou-
17642: tietenkin epätervettä, koska se sitoo pää-       den verotuksen epätyydyttävimpiä kohtia.
17643: omia seisomaan hyödyttöminä. Sitä paitsi         M. m. sellainen seikka, että ne metsänmyy-
17644: tällainen omaisuus jää suurimmalta osal-         jät, joilla on tilaisuus tehdä n. s. hankinta-
17645: taan, kunnallisverotuksessa kokonaan vero-       kauppoja, pääsevät täten saamansa työn
17646: tuksesta vapaaksi. Tuloille asetetun vero-       tulosta kokonaan verottamatta, on oikeute-
17647:                               Yhtiöiden y. rm. ikU:Imallisverotus.                        1469
17648: 
17649: tusti synnyttänyt tyytymättömyyttä pien-~ Ed. Henriksson: Herra varapuhe-
17650: viljelijäin keskuudessa, joilla ei ole mahdol- mies! Pyydän, että asia pannaan pöydälle
17651: lisuuksia tällaisia hankintakauppoja tehdä. ensi tiistaihin.
17652: Pienviljelijäin metsän tuotto menee useim- 1
17653: miten aivan ta:r;kkaan kotitarvekäyttöön, il-      Ed. Brander-Wallin: Herra puhe-
17654: man myyntimahdollisuutta. Kuitenkin hei- mies! Pyydän kannattaa ed. Henrikssonin
17655: dän pienet metsänsä tulevat verotetuiksi tekemää ehdotusta.
17656: yhtä tarkkaan kuin suurtilallisten suuret
17657: metsäalueet. Kun metsämaiden todelliset            Ensimmäinen varapuhemies:
17658: tuotot ovat virallistenkin tutkimusten pe- Kun on tehty ehdotus asian pöydällepa-
17659: rusteella keskimäärin noin 50% suurem- nosta ja ehdotusta on kannatettu, kehoitan
17660: mat, kuin miksi ne verotuksessa arvioidaan, seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy-
17661: kasvaa epäkohta tätä tietä moninkertaiseksi. dällepanoajasta.
17662: On jo korkea aika ryhtyä toteuttamaan
17663: niitä asiantuntijakomitean esityksen suunta-       Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
17664: viivoja, jotka aikoinaan laadittiin metsä- päättyneeksi.
17665: verotuksen uudistamiseksi. Lienee myös
17666: paikallaan korostaa, että maataloustuotanto        Ensimmäinen varapuhemies:
17667: on viime aikoina käynyt yhä enemmän Keskustelussa on ed. Henriksson ed. Bran-
17668:  kulttuuriviljelyksen luontoiseksi konjunk- der-Wallinin kannattamana ehdottanut,
17669: tuuriviljelyksi, mutta verolainsäädännössä että asia pantaisiin pöydälle ensi tiistaina
17670: puuttuu tehokkaita keinoja tämän seikan pidettävään eduskunnan istuntoon. Nimi-
17671: huomioon ottamiseksi.                           tän tätä ehdotusta ed. Henrikssonin ehdo-
17672:     Olen edellä voinut puuttua vain eräisiin tukseksi.
17673: kunnallisverolainsäädäntömme         pahimpiin
17674: puutteellisuuksiin, mutta jo nämä esittä-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
17675: mäni seikat osoittavat, miten kipeästi vero-
17676: lainsäädäntömme kaipaa uudistuksia. Var-           Ensimmäinen varapuhemies:
17677: sinkin palkkatulosta elävät ja pienviljelijä- Kun ei muuta ehdotusta ole tehty, on edus-
17678: väestö, jotka ovat joutuneet verotuksen kunta yhtynyt ed. Henrikssonin ehdotuk-
17679: epäkohdista pahimmin kärsimään, pitävät seen asian pöydällepanemiseen nähden.
17680: oikeutetusti kunnallisverotuksen uudista-
17681: mista erittäin kiireellisenä. Uudistusten          Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiis-
17682: valmistelu on viipynyt komiteassa kohtuut- taina pidettävään eduskunnan istuntoon.
17683: toman kauan. Nyt on vihdoinkin ilmoi-
17684: tettu, että komitean esitys valmistuisi lähi- 14) Ehdotus toivomukseksi yhtiöiden ja mui-
17685:  aikoina. Ei kuitenkaan ole mitään takeita den liiikkeeuharjoittajain .saattamisesta ve:ro-
17686:  siitä, että nykyinen hallitus pitäisi kiirettä vebollisiksi suhteellisesti Hi'kevaihtonsa mu-
17687: uudistusehdotuksensa jättämisestä eduskun- kaan niille 'kunnille, joissa ne diikettään
17688:  nalle. Tämän vuoksi rohkenen kunnioittaen                        ha.rjoittavat.
17689:  esittää eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
17690:  muksen, että hallitus kiirehtisi verouudis-       Esitellään laki- ja talousvaliokunnan
17691:  tuskomitean työtä ja kiireellisesti antaisi mietintö n: o 27 ja otetaan a i n o a a n k ä-
17692:  eduskunnalle esityksen kunnallisverotuksen s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
17693: uudistamisesta palkkatulon verorasituksen ed. Tauriaisen y. m. toiv. al. n:o 124 (1948
17694:  helpottamiseksi siten, että satunnaiset voi- vp), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
17695:  tot, vapaaosakkeet, perinnön ja lahjan ai-
17696:  heuttama omaisuuden lisäys, ansioton ar-          Ensimmäinen varapuhemies:
17697:  vonnousu, erilaiset ylellisyysesineet ja muu Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio-
17698:  omaisuus tulisivat kunnallisverotuksen alai- kunnan mietintö n:o 27.
17699:  siksi ja että veronmaksajien oikeus eräiden
17700:  tulojen vähentämiseen, samoinkuin verolau-        'Keskustelu:
17701:  takuntien oikeus harkintaverotukseen ja ve-
17702:  roilmoitusten tarkistamis- sekä tulojen sel-      Ed. T a u r i a i n e n: Ehdotan, että asia
17703:  villesaamisvaltuudet ulotettaisiin myös kun- pantaisiin pöydälle ensi viikon perjantain
17704:  nallisverotukseen.                             istuntoon.
17705: 1470
17706: 
17707:   Ed. P r u n n i l a: Pyydän kannattaa ed.             Ed. Nevalainen: Pyydän kannattaa
17708: Tauriaisen tekemää ehdotusta.                         ed. Stenbergin tekemää ehdotusta. ·
17709: 
17710:   Ensimmäinen varapuhemies:                             Ensimmäinen varapuhemies:
17711: Kun on tehty ehdotus asian pöydällepane-              Kun on tehty ehdotus asian pöydälle pa-
17712: misesta ja ehdotusta on kannatettu, on                nemisesta ja tätä ehdotusta on kannatettu,
17713: asia pantava pöydälle. Kehoitan seuraavia             on asia pantava pöydälle. Kehoitan seu-
17714: puhujia lausumaan mielensä pöydällepano-              raavia puhujia lausumaan mielensä pöydäl-
17715: ajasta.                                               lepanoajasta.
17716:   Kes1kust,elu     pöydäLlepanosta   julis:t:eta'an     Keskustelu     pöydällepanosta    julistetaan
17717: päättyneeksi.                                         päättyneeksi.
17718:   Ensimmäinen varapuhemies:
17719: Keskustelun kuluessa on ed. Tauriainen ed.              Ensimmäinen varapuhemies:
17720: Prnnnilan kannattamana ehdottanut, että               Keskustelun kuluessa on ed. Stenberg ed.
17721: asia pantaisiin pöydälle ensi viikon perjan-          Nevalaisen kannattamana ehdottanut, että
17722: taina pidettävään istuntoon. Nimitän tätä             asia pantaisiin pöydälle ensi tiistaina pidet-
17723: ed. Tauriaisen ehdotukseksi.                          tävään eduskunnan istuntoon. Nimitän
17724:                                                       tätä ehdotusta ed. Stenbergin ehdotukseksi.
17725:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
17726:                                                         Selonteko myönnetään oikeaksi.
17727:   Ensimmäinen varapuhemies:
17728:   Kun muuta ehdotusta asian pöydällepa-                 Ensimmäinen varapuhemies:
17729: nemisaikaan nähden ei ole tehty, pantaneen            Kun ei muuta ehdotusta asian pöydälle-
17730: asia pöydälle ensi perjantaina pidettävään            panemisajasta ole tehty, päättänee edus-
17731: eduskunnan istuntoon.                                 kunta panna asian pöydälle ensi tiistaina
17732:                                                       pidettävään eduskunnan istuntoon.
17733:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi per-
17734: jantaina pidettävään eduskunnan istuntoon.               Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiis-
17735:                                                       taina pidettävään eduskunnan istuntoon.
17736: 15) Ehdotukset toivomulHlibi nuorten hen-
17737: ki,löiden V'apaU!ttamisesta kummHisverosta
17738: palkkatulojen osalta selkä vanhuuden vuoksi           16) Ehdotukset toiv,omu~siksi esityksen anta-
17739: työkyvy!ltäiän  heikentyneiden     henkilöiden        mise~sta hautauskustannusten alentamis,esta.
17740: palkka- ja eläJketulojen vapauttamise,sta kun-
17741:     uaHisverosta j1a 'sen enna:kkokannosta.
17742:                                                          Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
17743:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan              tintö n: o 29 ja otetaan a i n o a a n käsi t-
17744: mietintö n: o 28 ja otetaan a i n o a a n             t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.
17745: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-               Kuittisen y. m. toiv. al. n:o 141 (1948 vp)
17746: tellyt ed. Niemisen y. m. toiv. al. n:o 76            ja ed. Niemen y. m. toiv. al. n:o 114, jotka
17747: (1949 vp) ja ed. Stenbergin y. m. toiv. al.           sisältävät yllämainitut ehdotukset.
17748: n:o 78 (1949 vp.), jotka sisältävät yllä-
17749: mainitut ehdotukset.                                    Ensimmäinen varapuhemies:
17750:                                                       Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio-
17751:   Ensimmäinen varapuhemies:                           kunnan mietintö n:o 29.
17752: Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio-
17753: kunnan mietintö n: o 28.                                Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
17754: 
17755:                                                         Eduskunta päättää yhtyä la:ki- ja talous-
17756:   •Ifes,kustelu:                                      valiokunnan hylkäävään ehdotukseen.
17757:   Ed. Sten b e r g: Pyydän, että asia
17758: pantaisiin pöydälle ensi tiistain istuntoon.            Asia on loppuun käsitelty.
17759:                                   ,KumruaHiiset hautausma,at.                               1471
17760: 
17761: 17) Ehdotus tohomukseksi kunnallisten hau-        siin. Millään usikonnollisHla tai filosofisilla
17762:         t~msmaiden perustamisesta.                yhteisöiHä ei ole mitää;n etuoikeuksia hau-
17763:                                                   ta usmaiihin.
17764:     Esitellään laki- ja talousvaliokunnan            Uskonnonvapauslain 10 §: ssä tosin oi-
17765: mietintö n:o 30 ja otetaan ainoaan k ä-~ keutetaan perustamaan sivii1iihautausmaita,
17766: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty mutta jokainen voi käsittää, että hautaus-
17767: ed. Myllymäen y. m. toiv. al. n:o 140 (1948 maiden perustaminen ja kunnossaopisto
17768: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen. ! aiheuttaa usein asianomaisille kohtuutto-
17769:                                                   mia rasituksia. Saman uskonnonva.paus-
17770:     Ensimmäinen varapuhemies: lain 10 §: n 2 kohdassa säädetään: ,kun
17771: Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio- evanikelis-1uterilaiseen kirkkoon kuuluma-
17772: kunnan mietintö n: o 30.                          ton henkHö kuolee, eikä häntä varten
17773:                                                   muuta hautasijaa ole saatavissa, haudatta-
17774:                                                   koon hänet evankelis-luterilaisen seurakun-
17775:                                                   nan hautausmaa:han. Maksu sellaisesta.
17776:     K~Sikustelu:                                  hautasijasta on suoritettava asianmukai-
17777:                                                   sesti määrätyn taksan mukaan".
17778:     Ed. Mylly m ä k i: Herra ensimmäinen             En tiedä tarkoin, rmitä ,asianomaisella
17779: v,arapuhemies! La:ki- ja talousvaliokunta taksalla" ta11koitetaan, mutta esim. Helsin-
17780: ehdottaa hylättäviiksi toivomusaloitteeni gin evankelis-luterilaisten seurakuntien
17781: kunnallisten        hautausmaiden     perustami- luvutausmailla maksaa siviilirekisteriin mer-
17782: sesta. Tosin valiokunta ilmoittaa kuul- kityn henkilön hautasija 100 % enemmän
17783:  leensa useita asiantuntijoita, m. m. Vapaa- kuin seura:kuntalaisrten. Mainita ansaitsee,
17784:  ajattelijain Liiton sihteeriä Veikko Huus- että Helsingin hautausmaihin saavat ulko-
17785:  kosta, mutta ,päätös on kuitenkin muodos- seumkuntalaiset nautasijan 50% korkeam-
17786:  tunut samaksi kuin vuonna 1947, jolloin malla hinnalla, joka kirkkovaltuuston lau-
17787:  sanotun vuoden va:ltiopäiville jätetty sa- sunnon mukaan vastaa perustamis- ja kun-
17788:  manlainen aloite oli valiokunnan käsitel- nossapitokustannuksia, joten niitä kansalai-
17789:  tävänä. Valiokunnan tietoon on saatettu sia,, jotka ovat uskonnonva.pauslain suoje-
17790:  päteviä perusteita, joiden tiihden olisi ollut luksessa, sakoteta.an 50 % yli hautausmaa:n
17791:  asiaan suhtauduttava myönteisesti. Koska kustannusten. Hyvinikään kauppalan seu-
17792:  nam ei ole kuitenkaan tapahtunut, on iralmnnan asianomaisen taksan mukaan on
17793:  asiaa tässä!kin vaiheessa vieläkin selostet- ensin siviilirekisteriin merkityn vainajan
17794:  tava.                                            hautaamiseen ~annetusta luvasta maksettava
17795:      Hautausmaa-asia sivuaa hyvin tärkeältä 3,000 mk ja sen 1isäksi 100 %: lla korotettu
17796:  osaltaan uskonnonvapautta. HaHitusmuo- ma;ksu hautasijasta. Kuusankosken seura-
17797:  tomme ja uskonnonvapauslain muka:an on kunnan asianomainen taksa on 500 % kor-
17798:  kansalaisille.mme tunnustettu loukkaama- keampi seurakuntaan kuuluvien hautasi-
17799:  ton uskonnon- ja omantunnonvapaus. Tämä jaan verrattuna eikä sivirlirekisteriin mer-
17800:   juMallinen vakuutus ailheuttaa myös val- kityille anneta millään hinnalla n. s. yksi-
17801:  tiova1lalle velvollisuuksia, huolehtimista tycishautoja, vaan on heidät haudattava n.
17802:   siitä, ~että kansalaiset voivat käyttää lail- s. rivihautoihin. Samanlainen kielto on
17803:   lisia oikeuksiaan esteettömästi hyväkseen. Aikaan seurakunnan hautausmaa:Ma, jossa
17804:   Toisaalta kuolleiden hautaaminen on jo sivHlir~ekisteriin merkityn hautasija on
17805:   terveydellisistiikin syistä yh teislmnnan asia, 600 % korkeampi kuin seurakuntalaisten.
17806:   joten siihen soveltuvat yksinoikeudet huo- V ampuJan seurakunna;n taksa on 1, 700 %
17807:   nosti. Tällaisia periaatteita noudattaen korkeampi. Ylöjä.rvellä sivilimkisteriläisen
17808:   onkin kuoHeiden henkilöiden hautaaminen hauta maksaa 5,400 mk. Esimerkeistä ei
17809:   järjestetty melkein kaikissa muissa maissa. ole puutetta.
17810:   MinuUa on käytettävissäni Belgian ja                Mutta jo esittämäni osoittaa, että hau-
17811:   Rans,kan hautaustapoja selostava aineisto, tausmailla rehoittaa asian arkaluontoisuu-
17812:   josta käy selvHle, että hautausma.at ovat den huomioon              ottaen hämmästyttävä
17813:   niissä maissa n. s. julkista omaisuutta ja suvaitsemattomuus.           Suvaitsemattomuutta
17814:   siviililain alaisia, joiden haUinta kuuluu osoittaa lisä:lmi: se, että siviHirekisteriin
17815:   kunnallisten hallintoelimien velvollisuuk- merkityn hautasijaksi annetaan useissa sen-
17816: 1472                          Perjant1aina 15 p. syys:kuut,a 1960·.
17817: 
17818: rakunnissa hautausmaa-alueelta tähän tar- 1 hautausmaan ainaiset laajennustyöt ja hoi-
17819: koitukseen huonommin soveLtuva paikka. tokustannukset muodostavat kaikkein suu-
17820: Niinpä esimerkiksi Tuusulan seurakunta rimman menoerän. Täytyy viedä paljon
17821: on .eristänyt siviilirekisteriin merkittyjen maata kauaksi pois j.a tuoda 35 ikm:n
17822: vainajien hautausalueeksi kivikkoisen, pe- päästä santaa tilalle. On luonnollista, että
17823: räti huonosti tarkoitukseen soveltuvan hautasija maksaa. Eikä mikään seurakunta
17824: alueen. Lahdessa tarvittiin kaupunginhaJ.~ voi tietystikään ilman ma;ksua niitä hauta-
17825: lituksen toimenpiteitä siviilirekisteriläisille sijoja myöntää, ei omille eikä myöskään
17826: osoitetun ikor.pinotkon hautausmaa.ksi kun- vieraille jäsenilleen.         Sensijaan meillä,
17827: nostamiseksi. Forssassa on sivEliJ:'Iekisteriin niin kuin muuallakin saavat varattomat
17828: merkityille eristettyä hautausmaan osaa hautasijat              maksutta       huoltolautakun-
17829: käytetty roskien kaatopaikkana.                  nan kustannuksella ra;kentakoon hau-
17830:    Seur!l)kunti:en suvaitsemattomuus, joka tausmaata kuka tahansa, niin, minä pyy-
17831: näyttää suuntautuvan uskonnonva.pausla- dän sanoa, aina ne tulevat maksama•an.
17832: ikiamme vastaa, on ollut omiaan loukkaa- On hyvin helppo täällä sanoa, että laite-
17833: maan laajojen 1kam..salaispiirien tunteita taan hautausmaa, mutta te ette tiedä, mitä
17834: kalmistojen rauhasta. Sen tähden on huo- se merkitsee laittaa uusi hautausmaa, ja
17835: mattava määrä kansalaisia, jotka eivät ha- mitä se merkitsee sen kmmossapitäminen.
17836: lua olla missään tapauksessa seurakun- Se vaatii sangen paljon rahaa ja taas
17837: nasta riippuvaisia. Uudet, useat siviilire- rwhaa. V a1kka laitettaisiin kunnaLliset hau-
17838: kisteriin merikittyjen yhdistykset ovat pe- tausmaat, sinne ~ei voida vainajaa haudata
17839: rustaneet hautausmaita, uhranneet nii:hin eikä vainajan hautaa hoitaa yhtään hal-
17840: ;pll!ljon työtä ja varoja, mutta tuollaiset vemmalla. Päinvastoin paljon kalliimmaksi
17841: oma-aloitteiset hautausmaiden perustamiset se tulisi. Ny,t ,täytyy muistaa, ~että nämä
17842: eivät oLe ka:iJkkialla mahdollisia, joten yh- seurakuntien hautausmaat ovat suureksi
17843: teiskunnan apu on tarpeen vaatima. Hau- osaiksi vanhoja hautausmaita, jotenka kus-
17844:  taulllmailla vanitseva tilanne on niin kan- tannUJkset niissä tulevat verrattain vähem-
17845:  salaisten kunniantuntoa loukkaava, että mi'ksi, kuin uusissa kunnallisissa hautaus-
17846: valtiovalta voisi ei ainoastaan oikeuttaa, maissa. Sitten minä pyydän huomauttaa,
17847:  vaan velvoittaa :kuntia perustamaan kun- ettei missään seumkunnassa hautausmailla
17848:  nahlisia hautausmaita.                          ansaita. Ja minkään seurakunnan hau-
17849:     Edellä iausutun perusteella ehdotan tausmaa - minä en ainakaan sattumalta
17850:  eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, tiedä Suomenmaassa, ~ei kannattaisi itse
17851:  että hallitus v!l)lmistuttaisi ja antaisi edus- itsensä, vaan elävien täytyy aina uhrata
17852:  kunnalle esityarsen lainsäädännön muutta- varoja niihin (Vasemmalta: Eivät ne
17853:  miseksi niin, että kunnallisten hautausmai- kuolleet ainakaan!). Niin, minä sanon, te
17854:  den perustaminen tulisi mahdolliseksi.          erehdytte. Minä 1en suinkaan usko niitä
17855:                                                  väitteitä, mitkä täällä tehtiin, ja hail.uaisin,
17856:     Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies! että viranomaiset tutkisivat nämä väit-
17857:   - On aivan oiikea vaatimus, että kaikkia teet, onko asiassa perää, että josswkin
17858:  vainajia uskontoon tai uskonnottomuuteen seuraikunnassa on kirkkoon kuulumattomia
17859:  katsomatta kohdellaan kaikella kunniaJ.,la vainajia haudattu roskien kaa;topaikkaan.
17860:  ja haudataan kunniallisesti. Se on iln~istil­ Pyydän anteeksi, mutta minä en usko,
17861:  linenkin aj•atus, antaa i:hmiseHe ihmisarvo että asia on näin. Olisi hyvä, että tällai-
17862:  ja vaatii sitä Totuun tai säätyyn katso- sista vakavista asioista :kun puhutaan, pu-
17863:  matta. Minua ihmetyttää kuitenkin ne huttaisiin totta eikä vääristeltäisi asioita.
17864:  merkilliset valitukset, joita mim.ä en ole No niin jokainen saa hautapailkan ,siinä
17865:  kuullut missään muualla kuin täällä edus- järjestyksessä kuin kuolee", olkoon sitten
17866:  kunnassa näi,ltä muutami:lta edustajilta kirlkk:oon kuulunut tai kuulumaton. Mutta
17867:  siitä, että seurakunnat olisivat kohdelleet selvää on, että ulkoseurakuntalaiselle ja
17868:  epäkunnallisesti kirkkoon kuulumattomia ikirklkoon kuulumattomalle ma1rnaa tämä
17869:  vainajia. On aivan selvää, että järjestys hautwpaikka enemmän :kuin se maksaa seu-
17870:  täytyy kaikessa olla. Seurakunnat ovat :kus- rwkunnan jäsenelle, joka ottaa veroissa vuosi
17871:  tantaneet ih.autau:~maat. Meillä Vaasassa vuodelta osaa hautausmaan kustruntami-
17872:  m. m. seurrukunnan ,tulo- ja menDarviossa seen. Tämä on kaikkiaUa elävässä elämässä
17873:                                   KU'nrua:Måse.t hautaru;;ma,at.                             1473
17874: 
17875: näin, joilla on joku yhtymä, jota he tU'ke-          E~. P. Leskinen: Pyysin, herra pu-
17876: vat, jota he ikustantavat, heillä on myöskin      hemies, puheenvuoron ed. ·Wirtasen lausun-
17877: etuoiJkeuksia, joita ei ole niillä, jotka ovat    non johdosta. Jos on asia sillä tavalla niin-
17878: tuon yhtymän u}kopuolella.                        kuin ed. Wirtanen lausui, että seu;akun-
17879:                                                   nille hautuumaat ovat armottomana rasi-
17880:     Ed. Kujanpää: Herra puhemies! -               tuksena, niin tämä näkökohta kehoittaisi
17881:  Pyytäisin ed. Wirtaselle huomauttaa, että        asian järjestämään siten, että hautuumaat
17882:  pitää paikkansa kirjaimellisesti ed. Mylly-      järjestetään yleisiksi kaikkia kansalaispii-
17883:  mäen täällä mainitsema asia, että Forssan        rejä koskeviksi ja seurakunnat vapautetaan
17884: .kohdalta asia on niin ikävästi, kirkosta         näistä hirmuisista kustannuksista (Ed. J .
17885:  eronneiden hautapaikka on ollut ja on tänä       Wirtanen: Ne maksavat sittenkin!). Il-
17886:  päivänäkin yleinen roskien kaatopaikka,          meistä on, että nykyaikainen valistunut
17887:  mitä vain tuolta hautausmaalta yleensä voi-      käsitys ei voi olla muuta, kuin että kansa-
17888:  daan koota. Ed. Wirtanen täällä mainitsi,        laiset hautuupaikkoihin nähden ovat lain
17889:  että ei ole totuudenmukaista, jos sellaista      edessä samanarvoisia.
17890:  puhutaan. Minä pyydän ed. Wirtasta käy-             Täällä on myöskin sanottu, että ne, jotka
17891:  mään katsomassa (Eduskunnasta: Missä se          ovat eronneet kirkosta, puuhatkoot omat
17892:  on?). Forssan kauppalassa. Siitä on seura-       hautuumaansa. Minä kuitenkin pyytäisin
17893:  kunnallekin huomautettu, koska seurakunta        tähän huomauttaa, että suurin osa seura-
17894:  sen hoitaa tavallaan. Pyydän huomauttaa,         kunnista eronneita ovat olleet mukana kus-
17895:  että tässä mainitsemassani paikassakaan          tantamassa seurakuntien hautuumaita, joita
17896:  hauta;paikkoj1a ei käytetä kuin kuolleitten      kustannuksia heille erotessa ei suinkaan ole
17897:  leposijan:a. Joka haluaa siinä järjestyksessä    hyvitetty. Ja se on sellainen seikka, joka
17898:  kuin hautaa tarvitaan, voin vielä mainita        kehoittaisi antamaan heille hautasijan sa-
17899:  ed. Wirtaselle, ei sitä kukaan osta ennen        moin kustannuksin kuin muillekin seura-
17900:  määrättyä tarpeellisuutta.                       kuntalaisille.
17901:     Sen lisäksi voidaan, kuten jo sanoin, täl-       Sitten tässä on unohdettu vielä sekin
17902:  laisia tapauksia löytää Lounais-Hämeen           että seurakunnat ovat jatkuvasti lain mu~
17903:  kunnissa. Toinenkin samanlainen paikka-          kaan oikeutetut verottaruaan kaikkia kansa·
17904:  kunta on HumppiLan paikkakunta, jota itse        laisia omiin menoihinsa lukuunottamatta
17905:  olen käynyt monasti katsomassa, josta            palkkatuloja palkasta. Jos on liikkeenhar-
17906:  myöskin määrätyille elimille olen tehnyt         joittaja, jos on omaisuutta j. n. e., niin seu-
17907:  asianomaisia ilmoituksia asiaan kuitenkaan       rakunnat ovat oikeutettuja tässä tapauk·
17908:  saamatta korjauksia. Olisi tietysti erittäin     sessa kansalaisia verottamaan. Mutta sama
17909:  kiitollinen kysymys, jos ajateltaisiin, niin-    kansalainen, joka tällä tavalla on tullut
17910:  kuin ed. Wirtanen täällä vannoi, että kyllä      verotetuksi, ei nauti seurakuntalaisten
17911:  seurakunnat Suomessa on pitänyt ne hy-           kanssa samaa arvoa ja oikeutta seurakun-
17912:  vässä kunnossa. Toivottavasti näin tapah-        nan omaisuuteen. Eihän tällainen voi olla
17913:  tuisi ainakin näiden kahden kunnan koh-          oikeuden ja kohtuuden mukaista.
17914:  dalta, ja niitä on varmasti enemmänkin. .           Ne ehdotelmat, jotka sisältyvät ed. Myl-
17915:     Pyydän kannattaa ed. Myllymäen teke.          lymäen täällä esittämään ehdotukseen, ovat
17916:  mää ehdotusta.                                   täysin kohtuuden mukaiset eivätkä loukkaa
17917:                                                   ketään. On kuvaavaa meikäläisille oloille,
17918:    Ed. K u j a l a: Ed. Wirtanen esitti           ettei tällaista asiaa voida saada säälliseen
17919: täällä väitteen, että ei tule halvemmaksi         järjestykseen riittävän nopeasti. Jarrutus
17920: taloudellisesti, jos kunnat perustavat hau-       tässä tulee yhteiskuntamme vanhoillisten
17921: tausmaita. Kotka lienee ainoa paikkakunta         taholta. Tämä jarrutus ennemmin tai myö-
17922: maassamme, jossa siviilirekisteriläisillä on      hemmin tulee kuitenkin likvidoitavaksi sen
17923: oma hautausmaa ja siellä hautamaksut eivät        vuolk:si, että se on pa;kiko likvitoida.
17924: tee, ed. Wirtanen, kolmatta osaaikaan siitä,
17925: mitä se tekee seurakunnan hautausmaalla             Ed. Anna l a: Minusta tässä asiassa
17926: niiltäkin, jotka kuuluvat seurakuntaan.           nyt on käsitteiden sekaannusta hyvin suu-
17927: Kyllä tämä osoittaa, että hautaukset talou-       ressa määrin, kun täällä ed. Myllymäki ja
17928: dellisesti tulevat huomattavasti halvemmi'ksi     eräät toiset, jotlka kaiken todennäköisyy-
17929: muissa kuin seurakunnan hautausmaissa.            den mukaan eivät kuulu Suomen kirikkoon
17930: 185
17931: 1474                          iredantaina 15 p. syyskuuta 19150.
17932: 
17933: eivätikä mihinkään sen seurakuntaan, pyr-         vaikka tämä uudistaminen ei johdu siitä,
17934: kivät määrittelemään seurakunnan asioita,         että siihen olisi mitään asiallista syytä.
17935: joiden hoito on määritelty kirkkolaissa.             Kun tämä asia oli valiokunnassa käsi-
17936: Kirkkolaki määrää seurakunnille velvolli-         t.e1tävänä, niin siilloin v·aliokunta koetti pe-
17937: suuden järjestää jäsenilleen hautausmaat,         rehtyä tähän mahdollisimman perusteelli-
17938: pitää ne kunnossa arvokkaana tavalla j.n.e~       sesti ja ottaa selvän kaikista niistä syy-
17939: Tämä on sellainen asia, joka kuuluu seu-          töksistä, joita seurakunnan hautausmaata
17940: rakunnan jäsenille. Ei tässäkään kohdassa,        vastaan tehtiin, asiantuntijoina kuultiin
17941: niinkuin ei missään kirkkolain säätämi-           kuntien liiton edustajia, ja nämä edustajat
17942: sessä, ne, jotka eivät kuulu kil'lkkoon, voi      olivat yksimielisiä siitä, että kunnallisia
17943: mennä määrittelemään, miten pitää hau-            hautausmaita ei pitäisi missään tapauksessa
17944: tausmaiden kanssa tehdä. On käsitteiden           perustaa, sillä yleensä seurakunnissa on
17945: sekaannusta se, ·että jossain 'esim. seura-       näitä kirkosta eronneita niin kovin vähän,
17946: kunta pitäisi siviilirekisteriläisille hautaus-   että tällaiset hautausmaat tulevat kunnille
17947: maata ja pitäisi sitä sellaisessa kunnossa,       kalliiksi ja koska kuntalaiset yleensä mak-
17948: kuin ed. Kujanpää ja ·eräät toiset ovat           savat jo seurakunnille veroa, niin olisi koh-
17949: täällä väittäneet, •että se on joku ikaato-       tuutonta näitä verottaa vielä kirkosta eron-
17950: pairoka. Ei seurakunnalla ole mitään vel-         neiden hautausmaista, ja kun lisäksi nämä
17951: vollisuutta pitää siviilire1kisteriläisiUe hau-   eivät tulisi kunnollis.esti hoidetuiksi, ei .tälle
17952: tausmaata kunnossa, mut·ta jotka eroavat          linjalle missään tapauksessa pitäisi lähteä.
17953: kirkosta ja jotka :liittyvät silloin johonkin        Samoin myöskin seurakuntien edustajia
17954: yhtymään, vaikka ei muuta kuin siviilire-         ja muita asiantuntijoita kuultua nämä
17955: kisteriin, huolehtikoot itse omista hauta-        kaikki olivat samalla kannalla lukuunotta-
17956: paikoistaan, ei se kuulu seurakunnille.           matta vapaa-ajattelijain edustajaa, josta
17957:    On ·aivan turhaa puhua niinkuin ed.            ed. Myllymäki täällä mainitsi. Hän oli sitä
17958: Myllymäki tääJlä, että laajat kansalaispii-       mieltä että kunnallisia hautausmaita pitäisi
17959: rit tässä suhteessa tulevat ·epäoikeudenmu-       perustaa, muiden kaikkien ollessa kieltei-
17960: kaisesti kohdelluiksi. Meidän koiko kirkosta      senä kannalla. Kun valiokunnassa ilmeni
17961: eronneiden määrä on siinä vähän yli 70,000        samanlaisia syytöksiä, kuin mitä täällä ed.
17962: henkeä tämän 4-miljoonaisen kansan kes-           Myllymäki on tehnyt, että kirkosta eron-
17963: kuudessa ja näistä vähän yli 70,000:Sita          neita seurakunnissa haudataan ainoastaan
17964: kirkosta eronneesta on vielä minun ikäsi-         tuollaisiin huonompiin paikkoihin, jopa ros-
17965: tYJkseni mukaan enemmän kuin toinen               kakasoihin, niin valiokunta koetti myöskin
17966: puoli sellaisia, jotka ovat eronnoot johon-       tästä .asiasta ottaa selvää Lahden kau-
17967: kin m~konnolliseen yhdyslmntaan ja ovat           pungin ja täällä mainitun Forssan kaup-
17968: joko sopineet sitten entisen seurwkuntansa        palan kohdalta, ja mitään tällaista ei il-
17969: kanssa hautausmaan käytöstä tai perusta-          mennyt. Ilmeni päinvastoin, että siellä on
17970: neet arvokkaana tavalla uuden hautaus-            myöskin kirkosta eronneita, siis siviilirekis-
17971: maan omalle seurakunnalleen. On aivan             terissä olevia kohdeltu aivan tasapuolisesti.
17972: tu11haa tä.llaise~la asialla, joka kulkee niin    On luonnollista, että heidän hautapaik-
17973: arvokkaan majesteetin kuin kuoleman lä-           kansa ovat jonkunverran kalliimmat sen-
17974: heisyydessä ruveta uudelleen ja uudelleen,        vuoksi, koska seurakuntaan kuuluvat joutu-
17975: niinkuin ed. Myllymäki on ennenkin teh-           vat kustantamaan hautausmaan kustannuk-
17976: nyt, harjoittamaan tällaista propagandaa,         set joihin siviilirekisteriin kuuluvat eivät
17977: joka on mielestäni vähintään rumaa, jos           ota osaa. Tässä on minun mielestäni pi-
17978: ei saillo, ertJtä se on täysin sopima,tonta.      detty aivan käsittämätöntä porua, sillä
17979:                                                   täällä esitetyt tiedot eivät ole totuudenmu-
17980:                                                   kaisia niiden tietojen kanssa, mitkä valio-
17981:    Ed. L a i t i n e n: Herra puhemies! Mi-       kunta on asiasta saanut ja joka asiaan on
17982: nun täytyy ensinnäkin todeta, että ed. Myl-       koettanut perehtyä mahdollisimman tasa-
17983: lymäki on tässä aloitteessa hyvin sitkeä ja       puolisesti ja oikeudenmukaisesti.
17984: itsepintainen. Kun hän täällä mainitsi, että
17985: hänellä samasta asiasta oli aloite vuoden            Ed. P. Leskinen: Herra puhemies!
17986: 1947 valtiopäivillä ja joka tuli hylätyksi,       Pyydän ed. Annalalle huomauttaa, ettei
17987: on hän jälleen uudistanut samasta asiasta,        tässä ole tarkoitus ruveta mitään määräi-
17988:                                      Krmn~aJ,lci.Bet hiautau&naat.                             1475
17989: 
17990: lemään. On ryhdytty vain toimenpiteisiin             ja mielihyvin ryhtyneet kannattamaan
17991: lainsäädännön uudistamiseksi asianomai-              tätä ehdotusta ja vapautuisivat siten niistä
17992: sessa asiassa, ja siinä kaikki. Kuvaavaa,            vaikeuksista, mitä he ovat kuvailloot ole-
17993: että eduskunnassa niin arvovaltaiselta ta-           van.
17994: holta pyritään asiaa käsittämään sillä ta-
17995: valla, kuten ed. Annala sen täällä käsitti.             Ed. P yö r t ä n ö: Lakiemme mukaan
17996: Ja kun ed. Annala nimenomaan halusi ko-              niinkuin ed. Annala täällä mainitsi, seura~
17997: rostaa sitä, kuinka vähän seurakunnista              kunnat ovat katsoneet velvollisuudekseen
17998: tähän mennessä on Suomen kansalaisia eron-           hautausmaiden perustamisen ja ylläpidon
17999: nut, niin juuri tämäkin nyt esilläoleva asia         seurakuntalaisilleen. On ,kuitenkin ole-
18000: ja sen vaikea järjestely on yksi syy siihen,         massa toisenlaisiakin ryhmiä ja yhtymiä,
18001: minkätähden ihmiset periaatteellisista ja            jotka ovat tällaisen toimenpiteen katsoneet
18002: uskonnollisista käsityksistään huolimatta            velvollisuudekseen, ja nimenomaan on
18003: pidättyvät eroamasta seurakunnista, koska            juuri syytä ,alleviivata, että Pyhäselän
18004: katsovat, ettei vain tämmöisessä, vaan mo-           maalaisliittolaisvoittoinen kunnanvaltuusto
18005: nissa muissakin tapauksissa he joutuvat              päätti anoa oman erikoisen hautausmaan
18006:  eroamisensa johdosta moniin vaikeuksiin,            perustamista kunnantalon hoidokkeja var-
18007:  varsinkin maaseudulla ja nimenomaan                 ten, Hmeisesti katsoen, etteivät nämä köy-
18008: siellä, missä vanhoillinen ajattelu on yh-           hät henkilöt, jotka olivat joutuneet viettä-
18009:  teiskunnassa määräävänä.                            mään viimeiset elämänsä ehtoapäivät kun-
18010:                                                      nalliskodissa, olleet sopivia yhteiseen seu-
18011:    Ed. M y ll y m ä k i: Mitä näihin esi-            rakunnan hautausmaahan. Tähän kyllä
18012: merildkeihin tulee, mitä olen esittänyt, ovat        haluan vielä lisätä, että myös kommunisti-
18013: ne lähinnä arvovaltaisen järjestön kerää-            nen val~uustoryhmä antoi tälle toimenpi-
18014: miä ja kun tääLlä nyt kiinnitettiin huo-             teelle siUnauksensa. Sosialidemokraattisen
18015: miota erikoisesti tähän mainintaan, miten            valtuustoryhmän tuomiokapituliin ja so-
18016: menetellään asiassa Forssassa, tällöin minä          siaaliministeriöön tekemien valitusten joh-
18017: nimenomaan sanoin: Forssassa on siviili-             dosta sanottu hanke kuitenkin raukesi.
18018: rekisteriin mel'lkityille eristettyä hautaus-
18019: maan osaa käytetty roskien kaatopaikkana.               Ed. R a u n i o: Kun täällä on puhuttu
18020: Täällä nyt eduskunnan jäsen, joka var-               Forssan hautausmaasta, niin varmaan
18021: masti tuntee Forssan olot, :lausunnossaan            e~~~ajil!e. on. jäänyt sellainen käsitys, että
18022: totesi, että näin on. Ja samalla tavalla             siella oliSI khl'kosta eronneitten hautaus-
18023: varmasti on kaH{]kien näiden muidenkin               maa jossakin huonossa ja alhaisessa pai-
18024: väittämien laita.                                    kassa. Näin ei asian laita ole, vaan Fors-
18025:    Ed. Virtasen esittämään puheenvuoroon             san kirkosta eronneiden hautausmaa on
18026: minä myös haluan mainita, että ed. Virta-            hyvin:~~ arvok~aalla parkalla, vieläpä Iä-
18027: sen omat esittämät perusteet tukevat tätä            hempana sankarihautaa kuin mitkään muut
18028: ehdotusta ja sitenhän seura:kunnat vapau-            yksityisten omistamat kalliimmat hautapai.
18029: tuisivat hänen väittämistään korkeista kus-          kat. Se, mihin roskaa on Forssan hautaus-
18030: tannuksista. Tääilirä ed. Leski:nen lausunnos-       maalle viety, on ojanuoma joka on tar-
18031: saan humnauttikin aivan oikein ed. Anna-             koitus peittää kokonaan siiloin, kun hau-
18032: lalle, että eihän tässä millään tavalla ha-          ~ausmaan laajennus tulee kysymyks.een ja
18033: luta määrätä seuraJkuntien asioita vaan              JOta hautausmaan laajennusta minä ter-
18034: niin .. ~~"l;ä es~tettii~ ~j-~tus siitä, että ryh-   vehdin ilo!la sen vuoksi, että nuo vuonna
18035: dyttaiSnn tOimenpiteiSnn kunnallisten hau-           1?1~ punaisten puolella kaatuneet pääsevät
18036: tausmaiden perustamiseksi. Eihän tämä                s11lo~ hautausm!lan yhteyteen. 8e, että jos
18037: silloin ole seuralkuntien ·asioiden määrää-          r?S'~~a tuo~on OJan uomaan on viety, se ei
18038: mistä. Mutta tosi,asiassa on ristiriitaisuus         v1~la merkitse sitä, että ne olisi viety tar-
18039: olemassa siinä, että maassa on kansalaisia           kOituksella halventaa kii'ikosta eronneiden
18040: ~otka ?vat 23 vuotta olleet erossa kirkost~          hautausmaata.
18041: Jdko Siviilirekisterissä tai muuten niin kui-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
18042:  tenkin joka vuosi mwksavat kirkollisia ve-
18043: roja. Täten olisi luullut, että kirkkoherrat          Ensimmäinen varapuhemies:
18044:  ja rovastit olisivat asiat täten tajunneet          Keskustelussa. on ed. Myllymäki ed. Kujan-
18045: 1476                           iPerj·antaina '15 p. sy.yfllkuuta 1950.
18046:               ~--~~~~--~--~--~                                       ----~--~~~~----~-
18047: 
18048: 
18049: 
18050: pään kannattamana ehdottanut, että valio-          19) Ehdotus toivomukseiksi ilisäyksestä. vuo-
18051: kunnan mietintöön liitettyyn vastalausee-          den 1950 tulo- ja menoarvioon puhelevy-
18052: seen sisältyvä ponsi hyväksyttäisiin. Nimi-              a:rkiston perustamista varten.
18053: tän tätä ehdotusta ed. Myllymäen ehdotuk-
18054: seksi.                                                Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
18055:                                                    n: o 22 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
18056:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
18057:                                                    Lappi-Seppälän y. m. toiv. al. n: o 133, joka
18058:                                                    sisältää yllämainitun ehdotuksen.
18059:   Äänestys ja päätös:
18060:                                                     Ensimmäinen varapuhemies:
18061:                                                    Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan
18062:   Joka hyväksyy laki- ja talousvaliokun-           mietintö n: o 22.
18063: nan ()hdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
18064: voittaa, on ed. Myllymäen ehdotus hyväk-             Puheenvuoroa ei pyydetä.
18065: sytty.
18066:                                                      Eduskunta yhtyy sivistysvaliokunnan
18067:    Ensimmäinen varapuhemies:                       hylkäävään ehdotukseen.
18068: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisoal-
18069: leen.                                                Asia on loppuun käsitelty.
18070:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
18071:                                                    20) Ehdotus toivomukse'ksi määrämibasta
18072:  Ensimmäinen varapuhemies:                         lainan myöntämiseksi Turun y'liopiston yli-
18073: Vähemmistö.                                        oppilaskunnalile ylioppilasasuntolan rakenta-
18074:                                                                    mis·ta varten.
18075:   Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan
18076: hylkäävän ehdotuksen.                                 Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
18077:                                                    n: o 23 ja otetaan a i n o a a n käsi t te-
18078:   Asia on loppuun käsitelty.                       1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
18079:                                                    Karvikon y. m. toiv. al. n:o 123, joka sisäl-
18080:                                                    tää yllämainitun ehdotuksen.
18081: 
18082: 18) Ehdotuk·set toivomuksiksi lisäyksestä            Ensimmäinen varapuhemies:
18083: vuoden 1950 tulo- ja menoarvioon Helsingin         Koska hallituksen esitys vuoden 1951 tulo-
18084: yliopiston Jaitoksissa opiskeleviJta •kannetta-    ja menoarvioksi on jo eduskunnalle an-
18085: vien laitosmaksujen poistamisekisi tai alen-       nettu, eduskunta päättänee katsoa aloitteen
18086:                   tamisek•si.                      rauenneeksi.
18087: 
18088:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö            Hyväksytään.
18089: n: o 20 ja otetaan ai n o a a n k ä s i t t e-        Asia on iloppuun käsi<telty.
18090: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.
18091: E. Kilven y. m. toiv. al. n: o 120 ja ed.
18092: Saukkosen y. m. toiv. al. n:o 121, jotka si-       21) Ehdotus toivomukseksi mäiälrärahasta
18093: sältävät yllämainitut ehdotukset.                  kansansivistystyön birbliogra.fian raHmansaa-
18094:                                                                    mista varten.
18095:  Ensimmäinen varapuhemies:
18096: Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan             Esitellään sivistysvalidkunnan mietintö
18097: mietintö n: o 20.                                  n: o 24 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
18098:                                                    1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
18099:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    Kaupin y. m. toiv. al. n:o 131, joka sisältää
18100:                                                    yllämainitun ehdotuksen.
18101:   Eduskunta hyväksyy sivistysvaliokunnan
18102: ehdotuksen.                                          Ensimmäinen varapuhemies:
18103:                                                    Koska hallituksen esitys vuoden 1951 tulo-
18104:   Asia on loppuun käsitelty.                       ja menoarvioksi on jo eduskunnalle an-
18105:                                           TuJiil:aJki.                                      1477
18106: 
18107: nettu, eduskunta päättänee katsoa aloitteen       al. 1948 vp. n:o 199, 1949 vp. n:ot 119,
18108: rauenneeksi.                                      122-125 ja 1950 vp. n:o 187, jotka sisäl-
18109:                                                   tävät yllämainitut ehdotukset.
18110:   Hyväksytään.
18111:                                                    Ensimmäinen varapuhemies:
18112:   Asia on loppuun käsitelty.                     Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokun-
18113:                                                  nan mietintö n: o 24.
18114: 22) Ehdotus toivomukseksi selvityksen toi-           Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
18115: mittamisesta lautlu- ja musiikkitoiminllBn
18116:        taloudellisista edellytyksistä.              Eduskunta hyväksyy maatalousvaliokun-
18117:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö        nan mietinnössä toiv. al. n:o 199 (1948 vp.)
18118: n:o 25 ja otetaan ainoaan käsitte-                johdosta ehdotetun toivomusponnen.
18119: 1 y y n siinä va1mistelevasti käsitelty ed.
18120: Brommelsin y. m. toiv. al. n:o 113 (1949             Eduskunta yhtyy valiokunnan mietintöön
18121: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuk-         sisältyvässä toisessa ponnessa tehtyyn ehdo-
18122: sen.                                              tukseen siinä mainittujen aloitteiden hyl-
18123:                                                   käämisestä.
18124:  Ensimmäinen varapuhemies:
18125: Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan            Asia on loppuun käsitelty.
18126: mietintö n: o 25.                        ·
18127: 
18128:   Keskustelua ei synny.                           25) Ehdotus toivomnkseksi sat·ama·tien ra-
18129:                                                   kentamisesta Mäntyluodosta, 'Kirrinsannan
18130:   Eduskunta hyväksyy sivistysvaliokunnan                      kautta ReposaM"een.
18131: ehdotuksen.                                          Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
18132:                                                   tintö n:o 32 ja otetaan ainoaan kä-
18133:   Asia on loppuun käsitelty.                      s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
18134:                                                   telty ed. Nuorsaaren y. m. toiv. al. n: o 324,
18135:                                                   joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
18136: 23) Ehdotns ·toivomnkseksi määrärahasta
18137: laulu- ja musiikkiharrastuksen tukemiseksi.         Ensimmäinen varapuhemies:
18138:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö        Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokun-
18139: n: o 26 ja otetaan a i n o a an k ä s i t t e-    nan mietintö n: o 32.
18140: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
18141: Kullbergin y. m. toiv. al. n: o 156, joka si-        Puheenvuoroja ei pyydetä.
18142: sältää yllämainitun ehdotuksen.
18143:                                                     Eduskunta päättää hyväksyä kulkulai-
18144:   Ensimmäinen varapuhemies:                       tosvaliokunnan ehdotuksen.
18145: Koska hallituksen esitys vuoden 1951 tulo-
18146: ja menoarvioksi on jo eduskunnalle an-               Asia on loppuun käsitelty.
18147: nettu, eduskunta päättänee katsoa aloitteen
18148: rauenneeksi.
18149:                                                     Ensimmäinen varapuhemies:
18150:   Hyväksytään.                                    Eduskunnalle jaettu hallituksen esitys n: o
18151:                                                   90 voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lä-
18152:   Asia on loppuun käsitelty.                      hettämistä varten.
18153:                                                      Hyväksytään.
18154: 24) Ehd,otukset toiv:oonuksibi toimenpiteistä.
18155:     undisraivaustoiminnan edistämiseksi.
18156:                                                     Ehdotuksen !laiksi tullilain muuttamisesta
18157:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
18158: n:o 24 ja otetaan ainoaan käsitte-                sisältävä hallituksen esitys n: o 90 esitel-
18159: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.    lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
18160: 1478                         _i'~rjantaina 15 p. syy
18161:                                                    0
18162:                                                     _B_'k_u_u_t_a_1_9_5_0_. ____________
18163: 
18164: dotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a-   27) Sililan raJkentamista Iisalmen maalais-
18165: 1 i o k u n t a a n.                                    kunnassa olevan PeltoSialmen yli
18166:                                                    tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
18167:                                                    laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö
18168:                                                    n:o 34; sekä
18169:                Pöydällepa.not:                       28) Rautatien rakentamista Kokkolasta
18170:                                                                   rSaarijärveUe
18171:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-          tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
18172: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-           laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö
18173: sen mukaisesti ensi tiistaina pidettävään          n:o 35.
18174: eduskunnan istuntoon:
18175:                                                      Ensimmäinen varapuhemies:
18176:                                                    Eduskunnan seuraava istunto on ensi maa-
18177:                                                    nantaina kello 16.
18178:  26) Jokioisten Rautatie Oy:n oSJatkikeiden
18179:            lunastamista valtiolle                    Täysistunto lopetetaan kello 16,34.
18180: tarkoittavan  toivomusaloitteen johdosta                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
18181: laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö                                Aku Kostia,
18182: n:o 33;                                                                     V. t.
18183:                    60.     Maanantaina 18 p. syyskuuta 1950
18184:                                         ke11o 16.
18185: 
18186:                  Päiväjärjestys.              Born, Bl'ander, Brommels, K. Eskola,
18187:                                               Forss, Friman, Hakala, Hrukkila, Hautala,
18188:   I 1 m o i t u k s i a.                      Heikkilä, Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen,
18189:                                        Siv.   Hirvensalo, Honka, Honkala, Hykkäälä,
18190:    Pöydällepanoa varten                       Jern, Jokinen, Joukanen, V. Järvinen,
18191:         esitellään:                           Kajala, Kannisto, Karvonen, Kauhanen,
18192:                                               Kekkonen, Kiiski, Kinnunen, E. Koivisto,
18193:    1) Valtiovarainvaliokunnan mie-            Koivulahti-Lehto, Koski, Kuittinen, Kujan-
18194: tintö n:o 68 hallituksen esityksen joh-       pää, Kullberg, Kölli, · Laine, Laitinen,
18195: dosta laiksi virkamieseli1kkeistä .... 1482   Lappi-Sep.pälä, Larson, Lehtonen, Leino,
18196:    2) Valtiovarainvaliokunnan mie-            M. Leskinen, Malkamäk:i, Mannila, Manli-
18197: tintö n: o 69 hallituksen esityksen joh-      nen, Meinander, Meriläinen, Miettunen,
18198: dosta laiksi eräiden valtion varoista         Miikki, Muikku, Murtomaa, Mustonen,
18199: suoritettavien eläkkeiden järjestelystä       Mäkinen, Niskala, Niukkanen, E. Nurmi-
18200:    3) Valtiovarainvaliokunnan mie- "          nen, N. Nurminen, Okko, Paasio, Pakka-
18201: tintö n: o 70 hallituksen esityksen joh-      nen, Palovesi, Pekkala, Peltonen, P·erkon-
18202: dosta larksi kansanedustajan oikeu.           oja, Pohjala, Prunnila, Pyy, Pyörtänö,
18203: desta eläkkeeseen annetun lain muut-          Raatikainen, Rankila, Raunio, Renfors,
18204: tamisesta ........................ .          Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saari, Saariaho,
18205:    4) Valtiovarainvaliokunnan mie- "          Salmela-Järvinen, Salo, Sarjala, V. Simo-
18206: tintö n: o 71 hallituksen esityksen joh-      nen, Soininen, Sormunen, Suntela, Söder-
18207: dosta laiksi upseerien ja aliupseerien        hjelm, Tainio, Tauriainen, Tervo, Tiainen,
18208: ja lentomestarien oikeudesta eläkkee-         Tiitu, Turja, Turkka, 0. Turunen, V. Tu-
18209: seen ........................... ..           runen, Vesterinen, Wickman, Wiherheimo~
18210:    5) Valtiovarainvaliokunnan mie- "          J. Wirtanen, Väyrynen ja östenson.
18211: tintö n: o 72 !hallituksen esityksen joh-
18212: dosta laiksi Suomen Akatemiasta ja
18213: valtion apurahoista korkeimman hen-
18214: genviljelyn edistämiseksi annetun lain
18215: muuttamisesta ................... .
18216:   6) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o "                    Dmoitusasia.t:
18217: 28 hallituksen esityksen johdosta laiksi
18218: yksityisoppikoulujen valtionavusta                          Lomanpyynnöt.
18219:                                         "
18220:                                                  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
18221:                                               istunnosta sairauden takia edustajat Sal-
18222:   Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-        mela-Järvinen ja Leino, yksityisasiain ta-
18223: mies K a 11 i o k o s ik: i.                  Ida edustajat Koskinen, Pekkala, Larson,
18224:                                               V. Järvinen ja Väyrynen, virkam&tkan ta-
18225:                                               kia ed. Miettunen sekä tämän ja huomis-
18226:                                               päivän istunnoista yksityisasiain takia ed.
18227:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi      Palovesi.
18228: edustajat Ahmavaara, Ai<ttoniemi, Ala-
18229: MäJTy, Andersson, Annala, Antila, von
18230: 1480
18231: 
18232: Ed. M . .Järvisen y. m. ky·symys, joka kostkcc 1 naisesta lainvastaisesta menettelystä. Täl-
18233: kunnalliskotei,hin   hoidettaviksi otettujen laisen toimenpiteen kohtuuttomuutta ku-
18234: äänioikeutta kun11Ja,11lisvaaleis·sa, sekä minis- vastaa sekin, että niiltä henkilöiltä, jotka
18235:    teri Riikosen siihen antama vastaus.           ovat suurelta osalta valtion ja kuntain yl-
18236:                                                 läpitämissä n. s. yksityisissä vanhainko-
18237:   Ensimmäinen varapuhemies:                     deissa hoidettavina, äänioikeutta ei ole
18238: Ulkopuolella päiväjärjestyksen ilmoitetaan,     otettu pois. Näin ollen saa sen käsityksen,
18239: että eduskunnalle on, .puhemieheUe osoitet-     että mainittu kansalaisoikeuksien riisto koh-
18240: tuna saruptmut ministeri Riikosen vas~aus       distuu pääasiassa sellaisiin vanhoihin ja
18241: ed. M. Järvisen y. m. kysymykseen, JOika        työkykynsä      menettäneisiin kansalaisiin,
18242: koskee ikunnalliskoteihin hoidettaviksi otet-   joille ei ole j~änyt muuta elämise~ mal:-
18243: tujen äänioikeutta kunnallisvaaleissa.          dollisuutta kum turvautua kunnalhskotm-
18244:    Tärrnä ikysyunys on nyt vastauksinen :pai-   hin. Kun otetaan huomioon, että asian-
18245: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-     omaiset henkilöt ovat vuosikymmeniä teh-
18246: kunnll!n pöytäkirjaan.                          neet yhteiskuntaa hyödyttävää työtä ja
18247:    Valtiopäiväjärjesty.ksen 37 §: n 1 mo-       maksaneet raskaita veroja, niin on yhteis-
18248: mentin mukaan ei asiassa sallita keskuste-      kunnallekin häpeäksi, että heiltä sen jäl-
18249: lua eikä tehdä päätöstä.                        keen kun eivät enää jaksa itse toimeen-
18250:                                                 tulo;taan huolehtia, otetaan yleisesti hyväk-
18251:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat        sytyt ihmisoikeudet pois.
18252: näin kuuluvat:                                      Jos e. m. kunnalliskodeissa olevien ääni-
18253:                                                 oikeuden poistaminen perustuu lain vir-
18254:                                                 heelliseen tulkintaan, niin on välttämä-
18255:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.           töntä, että ryhdytään kiireellisesti toimen-
18256:                                                 piteisiin p. o. epäoikeudenmukaisuuden kor-
18257:    Lokakuun 1-2 päivinä 1950 toimitetta-         jaamiseksi. Siinä tapauksessa, että sanottu
18258: vien kunnallisvaalien       äänioikeutettujen    epäkohta johtuu lainsäädäntöön tulleista
18259: luetteloista on todettu poistetun huomat-        säännöksistä, olisi kiireellisesti ryhdyttävä
18260: tava määrä kunnalliskodeissa olevien hen-        sellaisiin lainsäädäntötoimenpiteisiin, että
18261: kisesti terveittenkin henkilöitten nimiä.        edellä mainittu varallisuuteen perustuva
18262: Näin on menetelty m. m. Vaasan kaupun-           diskriminatio, mikä on rauhansopimuksen-
18263: gissa, jossa on poistettu yli 150, ja Ilma-      kin vastaista, tulisi poistetuksi.
18264: joen kunnassa, jossa on poistettu n. 30             Edellä esitettyyn viitaten esitämme val-
18265: kunnalliskodissa olevan henkilön nimet.          tiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin no-
18266: Kun luetteloista nyt poistetuilla henki-         jalla Valtioneuvoston asianomaisen jäse-
18267: löillä on aikaisemmin ollut äänioikeus kai-      nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen :
18268: kissa vaaleissa, ja kun heidän olosuhteis-
18269: saan ei ole tapahtunut mitään sellaista                   Onko Hallitus tietoinen siitä,
18270: muutosta, joka aiheuttaisi äänioikeuden                että lokakuun 1 ja 2 päivinä 1950
18271: menetyksen, on k. o. menettely herättänyt              toimitettavissa kunnallisvaaleissa, vas-
18272: asianomaisten      henkilöiden   keskuudessa           toin aikaisempaa käytäntöä, kunnai-
18273: suurta ihmettelyä ja jopa katkeruuttakin.               Hskoteihin hoidettaviksi otetuilta on
18274: Äänioikeuden menetyksen perusteeksi on                 poistettu äänioikeus, ja jos on,
18275: yleensä merkitty, että k. o. henkilö on hol-              niin onko Hallitus ryhtynyt tai
18276: houksen alainen. Huomioon ottaen kuiten-               aikooko se ryhtyä sellaisiin lainsää-
18277: kin sen tosiasian, että asianomaisille hen-            dännöllisiin toimenpiteisiin, että pu-
18278: kilöille ei ole sattunut mitään sellaista,             heena oleva epäkohta tulisi kiireel-
18279: joka oikeuttaisi asettamaan heidät hol-                lisesti poistetuksi?
18280: houksen alaiseksi, ja kun k. o. henkilöille
18281: ei ole tällaisesta toimenpiteestä edes ilmoi-      Helsingissä 25 päivänä elokuuta 1950.
18282: tettu, niin esitetty menettely ei mieles-
18283: tämme vastaa voimassa olevaa oikeuskäy-                Mikko Järvinen.     Niilo Nieminen.
18284: täntöä. Kun äänioikeus on otettu pois sel-             Esa Hietanen.       Vilhelm Riihinen.
18285: laisiltakin henkisesti terveiltä henkilöiltä,          Elli Stenberg.      Toivo Friman.
18286: joiden kansaneläke pidätetään heidän hoi-              •T. Mustonen.       Martti Leskinen .
18287: tokustannuksiinsa, niin on kysymys suora-              Antto Prunnila.     Mauri Perkonoja.
18288:                                         K unnallås vaa1it.                                      1481
18289: 
18290:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                     Tili Rilksdagens Herr Talman.
18291:   Eduskunnan Herra Puhemiehelle jäte-               I en till Eder, Herr Talman, överläm-
18292: tyssä, 25 päivälle viime elokuuta päivä-          nad skrivelse av den 25 sistlidna augusti
18293: tyssä kirjoituksessa kansanedustajat Mikko        ha riksdagsmännen Mikko Järvinen, Elli
18294: Järvinen, Elli Stenberg, Esa Hietanen, J.         Stenberg, Esa Hietanen, J. Mustonen,
18295: Mustonen, Antto Prunnila, 'l'oivo Friman,         Antto Prunnila, Toivo Friman, Niilo Nie-
18296: Niilo Nieminen, Martti Leskinen, Vilhelm          minen, Martti Leskinen, Vilhelm Riihinen
18297: Riihinen ja Mauri Perkonoja ovat, valtio-         och Mauri Perkonoja, åberopande 37 §
18298: päiväjärjestyksen 37 § : n 1 momenttiin vii-      1 mom. riksdagsordningen, förelagt veder-
18299: taten, valtioneuvoston asianomaisen jäse-         börande medlem av regeringen följande
18300: nen vastattavaksi esittäneet seuraavan ky-        spörsmål tili besvarande:
18301: symyksen:
18302:            ,Onko Hallitus tietoinen siitä,                      ,Är Regeringen medveten om att i
18303:        että lokakuun 1 ja 2 päivinä 1950                     kommunalhem intagna, i strid med
18304:        toimitettavissa kunnallisvaaleissa, vas-              tidigare praxis, berövats sin rösträtt
18305:        toin aikaisempaa käytäntöä, kunnai-                   vid kommunalvalen den 1 och 2
18306:        Hskoteihin hoidettaviksi otetuilta on                 oktober, och om så är, har Rege-
18307:        poistettu äänioikeus, ja jos on,                      ringen vidtagit eller ärnar den vid-
18308:            niin onko Hallitus ryhtynyt tai                   taga sådana lagstiftningsåtgärder,
18309:        aikooko se ryhtyä sellaisiin lainsää-                 att ifrågavarande missförhållande
18310:        dännöllisiin toimenpiteisiin, että pu-                med det snaraste blir avhjälpt."
18311:        heena oleva epäkohta tulisi kiireel-
18312:         lisesti poistetuksi?"                        Såsom svar på detta spörsmål får jag
18313:                                                   vördsamt anföra följande:
18314:    Vastaukseksi tähän kysymykseen esitän             Det i spörsmålet påtalade förhållandet
18315: kunnioittavasti seuraavaa:                        har icke varit regeringen bekant, men en-
18316:    Hallitus ei ole ollut tietoinen kysymyk-       ligt gällande fattigvårdslag (145/22 § 59)
18317: sessä esitetyistä tapauksista, mutta voi-         står person, som av kommun åtnjuter full
18318: massa olevan köyhäinhoitolain mukaan              försörjning, som kan antagas vara under
18319: (145/22 § 59) kunnalliskodin hoidokas,            hans återstående livstid, under fattigvårds-
18320: joka on otettu kunnan täyteen huolenpi-           nämnds förmynderskap och enligt kom-
18321: toon, jonka voidaan otaksua kestävän hä-          munallagen (642/48 § 15) saknar den
18322: nen koko loppuikänsä, on huoltolautakun-          kommunal rösträtt, som står under för-
18323: nan holhouksen alainen ja kunnallislain           mynderskap. Då stadgandena om kommu-
18324: mukaan (642/48 § 15) holhouksen alaisena          nal rösträtt i samband med utarbetandet
18325: kunnallista äänioikeutta vailla. Kun uutta        av den nya kornmunallagen ha behand-
18326: kunnallislakia valmisteltaessa kunnallista        lats av Riksdagen så nyligen som somma-
18327: äänioikeutta koskevat säännökset ovat ol-         ren 1948 och då de fortfarande böra an-
18328: leet Eduskunnan käsiteltävänä niin lähei-         ses ändamålsenliga, har Regeringen icke
18329: senä ajankohtana kuin kesällä v. 1948 ja          nu planerat någon ändring av dem. I
18330: kun niitä on pidettävä edelleenkin sopivina,      kommunala vallagen, som även detta år
18331: Hallitus ei ole nyt suunnitellut näiden           undergått betydande ändringar, finnas nu-
18332: säännösten muuttamista. Kunnallisesta vaa-        mera endast några få paragragfer i sin
18333: lilaista, jota tänäkin vuonna on huomat-          ursprungliga form. Även av denna orsak
18334: tavasti muutettu, on alkuperäisessä muo-          kommer lagstiftningen om kommunala vai
18335: dossaan vain harvoja pykäliä jäljellä. Täs-       med säkerhet att revideras inom en nära
18336: täkin syystä kunnallista vaalia koskeva           framtid, varvid de i spörsmålet antydda
18337: lainsäädäntö tulee varmuudella uudistet-          lagändringarna, vilka även beröra förmyn-
18338: tavaksi lähiaikoina, jossa yhteydessä kysy-       derskaps- och vårdlagstiftningen, kunna
18339: myksessä esitetyt lainmuutokset, jotka            upptagas tili prövning.
18340:  osaksi kuuluvat myös holhous- ja huolto-
18341: lakien piiriin, voivat tulla harkittaviksi.          Helsingfors den 12 september 1950.
18342:    Helsingissä 12 päivänä syyskuuta 1950.                            Minister Lauri Riikonen.
18343:                 Ministeri Lauri Riikonen.
18344: 186
18345:                             M,aan.an.tain.a 18 p. syys'kuuta 1950.
18346: 
18347:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat.          4) Ehdotuksen laiksi upseerien ja aliupsee-
18348:                                                 rien ja Ientomestaden oikeudesta eläkkeeseen
18349:               Pöydällepan.ot:                   sisältävän hamtuksen esityksen johdosta
18350:                                                 laadittu valtiova.rainvaliokunnan mietintö
18351:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-       n:o 71;
18352: naan pöydäUe puhemiesneuvoston ehdo-
18353: tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
18354: täysistuntoon:                                  5) Ehdotuksen laiksi ,S.uomen Akatemiasta
18355:                                                 ja valtion apurahoista korkeimman hengen-
18356:                                                 viljelyn edistiimiseksi annetun iaiu muutta-
18357:                                                                     misesta
18358:   1) Ehdotuksen laiksi vir'kamieseJäkkeistä
18359:                                                 sisältävän hallituksen esityksen johdosta
18360: sisältävän haLlituksen esityksen johdosta       laadittu va;ltiovarainvaliokunnan mietintö
18361: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö       n:o 72;
18362: n:o 68;
18363:                                                  6) Ehdotuksen laiksi yksityisoppikoulujen
18364:                                                               valtionavusta
18365: 2) Ehd·otuksen laiksi eräiden -mUion varoista
18366:    suoritettavien eläkkeiden järjestelystä      sisältävän hallituksen esityksen johdosta
18367:                                                 laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o
18368: sisältävän hallituksen esityksen johdosta       28.
18369: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
18370: n:o 69;
18371:                                                   Ensimmäinen varapuhemies:
18372:                                                 Eduskunnan seuraava istunto on tänään
18373:                                                 kello 17.
18374: 3) Ehdotuksen lailksi kansanedustajan oikeu-
18375: desta eläkkeeseen annetun lain muuttami-
18376:                    sesta                          Täysistunto lQpetetaan kello 16,12 .
18377: .sisältäväm. hallituksen esityksen johdosta                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
18378: laadittu V·altiovarainvaliokrmnan mietintö
18379: n:o 70;                                                                 E. H. I. Tammio.
18380:                   61. Maanantaina 18 p. syyskuuta 1950
18381:                                              kello 17.
18382: 
18383:                 Päiväjärjestys.                                Esitellään:
18384:                                                                                               Siv.
18385:   II m o i t u k s i a.                                 7) Ed. Käkelän y. m. lak. al. n:o 83
18386:                                                     liilkevaihtoverolaiksi .............. . 1501
18387:   Ensimmäinen käsittely:                                8) Ed. Hiltusen y. m. lak. al. n:o 84
18388:                                              Siv.   liikevaihtoverolarksi .............. .
18389:   1) Ehdotus          laiksi virkamieseläk-             9) Ed. Söderhjelmin y. m. lak. al. "
18390: keistä ........................... . 1483           n:o 85 liikevaihtoverolaiksi ....... .
18391:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-              10) Ed. Wiherheimon lak. al. n:o 86 "
18392: kunnan mietintö n: o 68; hallituksen                laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta
18393: esitys n: o 70.                                        11) Ed. Kuusisen y. m. lak. al. n:o "
18394:    2) Ehdotus laiksi kansanedustajan                87 laiksi tulo- ja omaisuusverolain
18395: oikeudesta eläkkeeseen annetun lain                 väliaikaisesta muuttamisesta ....... .
18396: muuttamisesta ................... . 1500               12) Ed. Hetemäen y. m. lak. al. n:o "
18397:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-         88 liikevaihtoverolaiksi ........... .
18398: kunnan mietintö n:o 70; hallituksen                    13) Ed. Kilpeläisen y. m. lak. al. "
18399: esitys n: o 72.                                     n:o 89 liikevaihtoverolai,ksi ....... .
18400:    3) Ehdotus laiksi upseerien, aliup-                 14) Ed. Korsbäckin y. m. lak. al. "
18401: seerien ja lentomestarien oikeudesta                n: o 90 liikevaihtoverolaiksi ....... . 1502
18402: eläkkeeseen . . .................... .                 15) Ed. Korsbäckin y. m. lak. al.
18403:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- "       n: o 91 liikevaihtoverolaiksi ....... .
18404: kunnan mietintö n:o 71; hallituksen                                                              "
18405: esitys n: o 73.
18406:    4) Ehdotus laiksi eräiden valtion                  Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-
18407: varoista suoritettavien eläkkeiden jär-             mies K a 11 i o k o s k i.
18408: jestelystä ....................... . 1501
18409:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
18410: kunnan mietintö n: o 69; hallituksen
18411: esitys n: o 71.                                       Nimenhuudon asemesta merkitään saapu-
18412:    5) Ehdotus laiksi Suomen Akate-                  villa oleviksi ne edustajat, jotka osallistui-
18413: miasta ja valtion apurahoista korkeim-              vat edelliseen istuntoon sekä lisäksi edus-
18414: man hengenviljelyn edistämiseksi an-                tajat Koski, Meinander, Pakkanen ja
18415: netun lain muuttamisesta ......... .                Renfors.
18416:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- "
18417: kunnan mietintö n: o 72; hallituksen
18418: esitys n:o 74.                                           Päiväjärjestyksessä olevat asiat.
18419:    6) Ehdotus laiksi yksityisoppikou-
18420: lujen valtionavusta .............. .                  1) Ehdotus laiksi virkiamieselä:kkeistä.
18421:    A s i a k i r j a t:    Sivistysvaliokun- "
18422: nan mietintö n:o 28; hallituksen esitys                Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
18423: n:o 11.                                             tintö n: o 68 ja otetaan e n s i m mä i s e en
18424: 1484
18425:                                                                                    --------
18426: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-    syytä tältä ki!llnnalta luopua, ja valiokunta
18427: telty hallituksen esitys n: o 70, joka sisäl-        ehdot'b111akiu sen hyväksyttäväksi niin kuin
18428: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                     se oli ,eduskunnam. aikaisemmin päättämänä.
18429:                                                      Kuitenkin on katsottu olevan syytä rajoit-
18430:   Ensimmäinen varapuhemies:                          trua ko:r'keimmam. eläkkeen määrä 360,000
18431: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-          markaksi hallituksen esittämän 480.000
18432: nan mietintö n : o 68.                               markan asemesta. Viimemainittu mUiutos
18433:                                                      tulee j<mkin verran säästämään va1tion me-
18434:                                                      noja, kuinka paljon, sitä ei ehditty asioo
18435:   KeSikustelu:                                       kiireellisyyden vuoksi, j,a kun kyseinen
18436:                                                     muutos tuli valiokUii1llau päätökseksi vasta
18437:     Ed. Ranta 1 a: Herra varapuhemies!              toisessa lukemisessa, saada selvitetyksi.
18438:  Viime kevä:tistrmtokaudella hamtuksen esi-             On myönnettävä, että valiokunnan kanta
18439:  tyksen virkamieseläkkeestä johdosta hyväk-          eläkkeen rajoittamisasiasta sa,attaa tuntua
18440:  sytty lakiehdotus jäi lepäämään yli vaalien.       oudolta. Hallituksen aikaisemmassa esityk.
18441:  Saimalla jäivät lepäämääm. tai vahvistamatta       sessä oli ko11keimmarr:L eläkkeen määrä esi-
18442:  eräät muutkin 'edellisen yhteyteen kuruluvat       tetty 408.000 markaksi, mutta eduskunta
18443:  eläkeasioita koskevat lakiehdotukset. Oin           Lain käsittelyssä korotti sen 480.000 mark-
18444:  ymmärrettävää, että tämä eduskunnan vä-             k!aau sisällyttäen hallitus siis tämrun viime-
18445:  hemmistön noudattama menettely aiheutti            mainitun määriiln myöskin :nyt käsiteltä-
18446:  huolestumista j'a tyytymättömyyttä valtiOIU        vään esitykseensä. Kun tätä määrää nyt eh-
18447:  p1alveluksessa olevien keskuudessa heidän           dotetaam. vielä neljännellä ooalla supistetta-
18448:  eläkeasiansa :rotkaisuu siirtyessä toistai-         vaksi, voidaan etenkin valtion vi11alll ja toi-
18449:  seksi. Tämä lkooikee paitsi valti0111 viram. j1a    melll haltijaiu taholla esittää vakavia huo-
18450:  toimen hailtijoita, myöskin valtion työssä         mautuksia tiililaista horjuvaa ja asianomai-
18451:  olevia työntekijöitä, koska viimeksimaini-         sille eläkikeensa;ajille epäoikeudenmukaisel-
18452:  tuideukin eläkeoikeus on: ollut tarkoitus          takin tuntuvaa menettelyä vastaan. Itse
18453:  järjestää tämän lain säännösteal nojalla            eläkkeiden määräytymistä koskevissa olo-
18454:  amnettaval1a asetUJlmella tal1kemmin asiasta       suh.1Jeiss!ll ei ,eduskunm.an kesäkuisen päätök-
18455:  säätäen.                                           sen jälkeelll ole tapahtlmut asiruan vaikut"
18456:     Hallituksen nyt eduskU!lliJlalle antamat        tavaa. Pallmukorotuksethan olivat jo ennen
18457:  esitykset, jotka valtiovaraiuvaliokuum.:au         elä;kelailden käsittelyä hyväksytyt. Tois·rual'ba
18458:  mahdollisimmam. kiireesti käsitteleminä ov~t       on tietysti tehtävä kaikki, mitä voidaan,
18459:  ehtineet ensimmäiseen käsittelyyn, pohjau-          jotta lllyt käsiteltävänä olev,at eläke-esityk-
18460:  tuvat pääkohdiltaan eduskunnan kevätis-            set saataisiin j1a; mahdollisimman nopeasti
18461:  trmtokaudel1a      hyväksymään        muotoon'.    laeiksi. Myöskin voidaan korkeimman eläk-
18462:  Niinpä nyt esillä olev;a hallituksen ,esitys       keen mjoittamista enemmän kuin hallitus
18463: poikkeaa huomattavirnmin eduskUJINllan ke-          0111 esittänyt puoltaa sosiaalisilla n.äkökoh-
18464:  väällä hyväksymästä lakiehdotuksesta 5             diHa, samaten kuin valtion menojen supis-
18465:  § :n sisältämään täyden eläkkoon määrään           tarrnisella1kiu. Kuu lllyt valtio entistä euem.,
18466:  nähden. Hallitus on esittänyt täyden eläk-         män on huomioinut korkeammassa asemas-
18467:  keen 60 %: ksi peruspalkan ja viiden ikäli-        kin olevi'elll virkamiesten 'l!seman ja vastuun
18468:  sän yhteismäärästä, lmn taas eduskunta             heidän paikkojaan huomattav.asti korotta-
18469: oli 'asettunut liukuvan asteikOIJl k'runna1le,      mall!ll, voidaalll lähteä siitä, ja sitä ilmei-
18470:  jolloin alemmissa pruklmusluokissa täyden          sesti valiokunnan enemmistö on tarkoitta-
18471:  eläklooen määrä olisi 66 % ja alenisi 1asteit-     nut, ettei enää eläkkeitä määrättäessä ase-
18472: tain ylem1nissä palkkausluokissa 60 %: iin.         man ja v,astuuu merkitys ole yhtä tärkeä
18473:     Valiokunta on varsinaisesti paria muu-          ja että elä:IDeiässä yleensä ei virkamiehellä
18474: tosta lukuunottamatta katsonut voiv:ansa            o1e enää niitä monessaki!n su1hteessa eri-
18475: puoltrua hallituksen esity;k!>'ell hyväksymistä.    tyisiä velvollisuuksia kuilll virassa olless,aam.
18476: Molemmat tärkeähköt mullltosehdotukset              Näin ollen lähinnä valtion velvollisuus on
18477: koskevat 118kiehdotuksen 5 §: ää. Sen jäl-          v;ain taata palveluksessaan olleille viran
18478: keen kun eduslkunta oli hyväksynyt liuku-           tai toimen haitijoille kohtuullinen toimeem.-
18479: 'Wiltl eläkeprosentin aik.wisemmiu esillä ol-       tulo j'a elintaso, johon 30.000 markam. kuu-
18480: l!eessa lakiehdotuksessa, ei näytä olevan           ka.usitul<m lisäksi vielä tulee myöskin, suo-
18481:                                                                                         1485
18482: 
18483: ritettuna siihen oikieutetuille, kansaneläke, lyttää tähä•n lakiin. On epäiltävää tu1i-
18484: voida:a.n k~oa meidän oloissamme jotenkin si:ko ilman ;perusteellisempaa valmistelua
18485: riittävä.n.                                        kysymyiksessäolevat sä.ännökset tarkoituk-
18486:     Siinäkin tapauksessa, että korkeimman senmukamiksi. Tuskin niitä ilman aloi-
18487: eläkkeen määrä 5 § :ssä haluttaisiin säilyt- tetta voitaisiin tähän lakiehdotukseen ko-
18488: tää rajoitettuna 360,000 markaksi, olisi vin laajana kytkeä:kään. Näyttäisi olevan
18489: kysymyksessä olevan säännöksen muato parasta, että asian hoitaminen tällä ~er­
18490: puettava toiseen muatoon, kuin mihin se ralla jätettäisiin suunnitellun asetuksen
18491: tuli valtiovarainvaliokunnassa. ValtiQ!Va- varaan, mutta että eduskunta asian kol-
18492: rainministeriön taholta onikin huomautettu, mannessa käsittelyssä esittäisi hallitukselle
18493: että pykälän säännökset valiokunnan toivomuksen valtion työntekijäin eläke-
18494: ehdottamassa muooossa ovat ristiriitaiset. oikeutta ilroskevan erillisen lakiesitJ71ksen
18495: Esimerkilksi palkkausluokassa 34, joosa pe- pikaisesta antamisesta. eduskunnalle.
18496: ruspalkka oo 801,600 markkaa, olisi eläke            Toivottavasti tämä ja muut tänään esi-
18497: Huikuvan asteikon mukaan 62 %, mutta tyslistalla olevat eläkelakeja ikoskevat asiat
18498: korkein, maksimi-eläkettä kookeva määräys saadaan mahdollisimman nopeasti lopulli-
18499: rajoitstaa sen 360,000 mark,aJksi, ja s~ t~~­ seen ja myönteiseen ratkaisuun.
18500: asiassa ,tulisi olemaan peruspalkan Ja vn-
18501: den ikälisän yhteismäärästä vain 45 %.               Ed. Österholm: Herr talman! Lag-
18502: Siinäkin tapauiksessa, että korkein eläke förslaget om de statsanställdas pensioner
18503: tulisi 480,000 marka:ksi hallituksen esityk- tycks vara för ribdagen en svär nöt a1:Jt
18504: sen mukaisesti, olisi liukuva asteikko ehkä knäcka; gång på gång uppstär det kompli-
18505: lakiin sisällytettäessä parempi pukea :laki- kationer. När agrargruppen på våren fick
18506:  teksti toiseen muotoon. Sanotun liukuvan ett synbarligen opåräknat bistånd av yt-
18507: asteikon loppuosa sanoista ,palkkausluo- tersta vänstern och lade lagförslaget vi-
18508:  kissa 26 ... " j. n. e. olisi edellisessä tapauk- lande, trodde man, att detta skulle ha
18509: sessa, siis jos 36,000 markan ,katto", kuten varit en tankeställare, som ihade gjort slut
18510:  valtiovarainvaliokunta on ehdottanut, eläk- på de taktiska manövrerna i denna sak,
18511:  keiHe as:etettaisiin, :parempi ik:irjaittaa: men det har visat sig, att sä icike är fallet.
18512:  ,palkkausluokissa ?6~0 k:uusik~ent~­ Nu har denna grupp gått i spetsen för en
18513:  neljäprooenttia·, kmtenik:m slten, että alm ny aktion, denna gång i statsutskottet, och
18514:  tä.ysi eläke on satakaksikymmentätuhatta åberigen fått ett ovänta:t kraftigt bistånd,
18515:  mavkikaa j.a korkein täysi ·eläike kolmesataa- som har Iett till det överraskande beslutet,
18516:  kuusikymmentätuhatta". Tämä olisi sen att den Övre gränsen för pensionerna har
18517:  vuoksi suotava•a, kOI'Ika tosiasiassa 65 ja sänkts från 480,000 till 360,000 marlk.
18518:  66% :n elä1kkeitä ei ,tultaisi kenellekään Detta har skett i strid med regeringens
18519:  suorittamaan, koska tämä rajoittava sään- förslag Mh agrarerna har således gått
18520:  nös 360,000 markasta tekisi ilimän ensiksi emot sin regering på denna viktiga punkt.
18521:  mainitun säännöksen tehottomaksi. Siitä Det var inte iheller tal om denna sak, när
18522:  syystä olisi ehkä suuressa valiokunnassa ärendet b~handlades på våren i statsut-
18523:   joka tapauksessa tarkistettava pykälän skottet och inte heller nu i det förbere-
18524:  sanamuoto.                                        dande skedet i delegationen. Fra.mstöten
18525:      V aliakunnassa on .tämänkin esityksen kom därför oförmodat.
18526:   yhteydessä myöskin ollut kysymys valtion            Nu gäller det för riksdagen att ställa
18527:   työntekijäin eläikikeistä ja niitä koskevien sa:ken tillrätta.       Statsutskottets stånd-
18528:  tarkempien ja yksityiskohtaisempien sään- pulllktstagande var oöverlagt och har kom-
18529:   nösten sisä.Uyttämisestä ,lakiin. Lakiehdo- mit till utan att de som svara.r för beslu-
18530:   tuksen 1 § :ssä oleva säännös on ylimalkai- tet har tänkt sig in i följderna. ,M,an
18531:   nen ja jättää työntekijäin eläJIDkeitä koske- kan leva på 1,000 mark om dagen", har
18532:   vat J71ksityiskoihtaiset säännökset ik:okanaan det sagts, ocih det slagordet har fått gälla
18533:   annettavan asetuksen varaan. On tehty som motivering för att den högsta gränsen
18534:   useitakin muutosehdotuksia tässä kohden, ha1r faststä1lts till 360,000 ma:rk. Det leder
18535:   mutta nämä muutooehdotukset ovat hio- i aLla fall till befängda konsekvensen.
18536:   mattomia, ne ovat olleet ta:rkistamattoonia, Tjänstemän av vittskilda löneik:lasser och
18537:   ja siitä syystä on ollut vaikea näitä sisäl- tjänsteställning skulle få samma pension,
18538: 1486                       M.aanantaina 18 p. syyskuuta 1950.
18539: 
18540: om den högsta gränsen pressas ner tili tjänst. Det är en känd sak att på det
18541: 360,000 mark. Den strävan som ligger till intellektuella arbetsområdet livsgärningen
18542: grund för detta beslut, är densamma som i många fall inte är avslutad vid inträdet
18543: länge har ikommit till uttryck i lagstift- i .pensionsålder.n. Många vetenskapsmä.n
18544: ningen om tjänstemännens löner och som har t. ex. gjort betydande insatser efter
18545: går ut på att hålla de högre löneklasserna det emeritusåldern är inne. Det är inte
18546: tillbaka.                                    då allenast fråga om huruvida de måste
18547:    Samma tarrkegång, om också något mo- sänka sin levnadsstandard utan också om
18548: dererad, ligger oe;kså till grund för riks- de skall ha möjlighet att fortsätta sitt
18549: dagens beslut senaste vår och som nu om- arbete forskni.ngen och samhället tili gagn.
18550: fattats av statsutskottet, då procenttalet De bör kunna följa utvecklingen i andra
18551: för pensionsberäkningen följer en gli- Iänder genom facklitteraturen och de
18552: dande skala, som från 66 % i de lägre borde inte vara ·tvungna att ty sig tili det
18553: löneklasserna sjunker till 60 % i de högre. arbete, som de överhuvud kan få på sidan
18554: Vad ligger det för rättvisa i ett sådant om sitt egentliga fack. Detsamma gäller
18555: förfarande? På den frågan har dels sva- på många andra arbetsområden. Hos oss,
18556: rats, att de högre tjänstemännen inte bör där beskattningen är hård och åtminston&
18557: beredas oskäliga förmåner, dels att man tillsvidare går lika obönhörligt fram över
18558: måste söka en formel som har utsikt att pensioner som andra inkomster och obe-
18559: bli godkänd av riksdagen. Det först- roende av skattebetalarnas ålder, är be-
18560: nämnda argument är ohål1bart, ty det stämmandet av ;pensionsbeloppet en ömtå-
18561: innebär, att en del av tjänstemannakåren lig uppgift för lagstiftaren och förutsätter
18562: blir behandlad enligt en annan grundsats sinne för vad som är skäligt och rättvist.
18563: än andra. Och det vore ingen oskälig för-      När pensionsJagen nu går tili stora ut-
18564: mån, om procenttalet vore 66 % längs skoUet, följs dess ställningstagande med
18565: hela linjen. För de statsanstäJ.lda är pen- nppmärksamhet på många håll i s·amhället.
18566: sionen en del av löneförmånerna och att Denna sak har alltför länge varit ett irri-
18567: beskära dem, så som den glidande skalan tationsmoment, som äntligen borde brin-
18568: avser, är enligt min åsikt uppenbart orätt- gas ur världen. Riksdagens förhållande
18569: vist. Skalan är för övrigt helt godtyck- tili denna fråga har föranlett kritik.- Då
18570: ligt utformad, tillyxad utan någon objek- en :minoritet senaste vår begagnade sig av
18571: tiv grund för berä:kningen, bara med det möjligheten att lägga lagförslaget vilande,
18572: ändamålet för ögonen, att hålla de högre gav denna utgång av ärendets behandling
18573: löne!klasserna nere. Det är för övrigt värt upphov till misstämning och oro. Nu har
18574: att erinra om att detta förslag, när det statsutskottets förslag skapat ny spänning.
18575: framställdes .på våren i statsutskottet, Stora utskottet bör därför se till att lag-
18576: inte ens fie;k understöd så att det kunde förslaget får en form som kan godtas som
18577: komma under omröstning. Det framträdde en rättvis lösning och inte fram:kallar pro-
18578: sedan i en reservation av rdgsm. Rantala, tester. Vi har tillräckliga svårigheter och
18579: men vann, märkligt nog, stor rrnajoritet i tillräCJkligt spänning i samhäJ.let för att
18580: riksdagen. Enligt min åsikt finns det in- se upp för nya orsaker tili missnöje och
18581: gen annan rättvis grund för pensionens konfHkter.
18582: beräJming än att samma procenttal, 66 %, 1 För min del ber jag att få rekommen-
18583: utan begränsning Wlämpas ·i alla löneklas- dera första reservationen           utskottets
18584: ser. Statsfinansiellt är saken inte av åtanke.
18585: större betydelse i detta sammanhang, •eme- 1
18586: ~:m antalet tjänstem~ är u:et i ..de högre 1 Ed. Seppälä: Herra puhemies! -
18587: loneklasserna oc:h mmskas JU hogre upp 1 Valtiosääntömme tuntijat ovat yleisesti
18588: man tkommer.                                 myöntäneet valtiopäiväjärjestyksen lepää-
18589:    Det bör göras slut på det mindre hed- 1 määnjättämissäännösten suuren periaatteel-
18590: rande sakförhållandet, att pensionerade 1 lisen merkityksen ja kantavuuden. Sen
18591: tjänstemän av högre lönekategorier måste avulla eduskunnan suuri vähemmistö voi
18592: dra sig fram under stora svårigheter och 1 siirtää epäkypsän lainsäädäntökysymyksen
18593: med väsentligt särrkt levnadsstandard efter ratkaisun tuonnemmaksi ja varata valitsi-
18594: det de fullgjort sin livsgärning i statens joille tilaisuuden ilmaista mielipiteensä eri-
18595:                                 Virk!l!mieseMkkee,t.                                  1487
18596:                               ----
18597: 
18598: mielisyyttä aiheuttaneesta kysymyksestä ovat harkitsevia miehiä, ei voi tulla muu-
18599: sekä yleensä vaikuttaa tasoittavasti ja hil- hun tulokseen, kuin että tässä on kysymyk-
18600: litsevästi lainsäädäntötyöhön. Mutta sa- sessä hyvin vakava kannanmuutos. Onhan
18601: malla asiantuntijat ovat todenneet, että lisäksi otettava huomioon se seikka, että he
18602: tämä tehokas ase vaikuttaakseen positiivi- viime keväänä, samat miehet, tämän eläk-
18603: sesti ja lainsäätäjän tarkoittamalla tavalla keen ylärajaksi esittivät 469,200 markkaa
18604: vaatii käyttäjäitään - siis eduskunnan vä- (Eduskunnasta: Niin tekivät!). Onko maa-
18605: hemmistöltä - vakavaa vastuuntuntoa ja laisliittolaisten mielestä virkamiesten talou-
18606: huomattavaa 'poliittista kypsyneisyyttä.       dellinen asema nyt kolmen kuukauden ku-
18607:    Viimeksi tätä oikeutta eduskunnan vä- luessa parantunut niin valtavasti, että eläke
18608: hemmistö käytti kolmisen kuukautta sitten voidaan alentaa yli 100,000 markalla, vai
18609: äänestäessään toukokuun 3 päivänä anne- onko tämä käsitettävä niin, että maalais-
18610: tun lain virkamieseläkkeistä lepäämään en- liiton valtiovarainvaliokunnan jäsenillä ei
18611: simmäisiin vaalien jäiestä pidettäviin varsi- sittenkään ole ollut mitään varmaa kantaa
18612: naisiin valtiopäiviin. Lepäämään jättämi- enempää keväällä kuin nytkään, vaan että
18613: sen puolesta äänestivät tällöin hallituksen kaiken takana on ollut ruma taktikointi
18614: pääryhmä maalaisliitto ja kommunistit. omaa hallitusta vastaan~
18615: En viritä kiistaa siitä, menettelikö vähem-       Mutta kun tässä uskalsin myöskin halli-
18616: mistö tässä tapauksessa oikein ja taidolla tuksesta puhua, niin käännyn hallituksen
18617: vai eikö äänestäessään virkamieseläkelain edustajien puoleen ja kysyn, onko päähal-
18618: yli vaalien. Hallitus ei ainakaan voinut lituspuolueen kanta valtiov,a.rainvaJ..iokun-
18619: rivakkaotteisten kannattajainsa tavoin ly- nassa sama kuin hallituksen kanta, vai
18620: kätä ratkaisua niin kauaksi tulevaisuuteen, eikö? Tämä on välttämättä tiedettävä, en-
18621: vaan se piti tarpeellisena, että virkamies- nen kuin asia joutuu suureen valiokun-
18622: ten eläkekysymys järjestetään jo tästä al- taan, sillä aiheetontahan meidän on ryhtyä
18623: kusyksystä. Mutta antaessaan näillä val- taasen leikkimään samaa kuin viime ke-
18624: tiopäivillä uuden esityksen lepäämään jäte- väänä. Jos hallitus menettelee niin, että se
18625: tyn eläkelain sijasta hallitus on tietenkin menee tässä pääpuolueensa kannan mukai-
18626: ottanut huomioon sen tosiasian, että edus- sesti alentamaan ylärajan 360,000: een,
18627: kunnan enemmistön kanta asiassa pysyy tästä laista ei tule lakia ja me olemme jäl-
18628: ennallaan ja että tässä tapauksessa halli- leen siinä, mistä hallituskin pyrki aivan
18629: tuksen on lojaalisti tyydyttävä eduskun- ilmeisesti meidät vapauttamaan, kun se an-
18630: nan ratkaisuun, mikäli se ei oleellisesti eroa toi tämän esityksen. Harvoin tapaa - se
18631: yli vaalien äänestetystä. Muutenhan ei minun täytyy kuitenkin sanoa, - jotain
18632: voisi käsittää, minkä takia hallitus on jo senlaatuista menettelyä, mitä maalaisliiton
18633: nyt antanut uuden esityksen asiasta.           valtiovarainvaliokunnan jäsenet harjoitti-
18634:    Edellä viittaamani velvoituksen lojaali- vat äskettäin.
18635: suuteen käsittäisin koskevan myös hallitus-      Halusin myöskin kiinnittää huomiota ky-
18636: puolueiden eduskuntaryhmiä. Virkamies- symykseen, jota ed. Österholm täällä kos-
18637: ten eläkelain valmisteleva käsittely valtio- ketteli. Yhdyn täydellisesti siihen, mitä
18638: varainvaliokunnassa sujuikin ensi aluksi hän esitti liukuvan asteikon ja myöskin
18639: asiallisesti ja rauhallisesti. Mutta lain toi- ylärajan epäoikeudenmukaisuudesta. Mutta
18640: sessa käsittelyssä valiokunnan maalaisliitto- kun tästä huolimatta olen vastalauseessani
18641: laiset jäsenet yllättäen esittivät täyden asettunut tukemaan hallitusta siinä, että
18642: eläkkeen ylärajan aleunettavaksi hallituk- yläraja tulisi olemaan 480,000 markkaa,
18643: sen esittämästä 480,000 markasta 360,000 olen sen tehnyt sen vuoksi, että tästä kysy-
18644: markkaan ja saivat taasen hartailta ystä- myksestä saataisiin tällä kertaa edes jon-
18645: viltään niin paljon tukea, että tämä tuli kinlaatuinen ratkaisu. En haluaisi mielel-
18646: valiokunnan niukaksi päätökseksi (Vasem- läni nähdä, että tämä kysymys jäisi uudes-
18647: malta : Tuli oikeassa asiassa! - Tuliko se- taan ja uudestaan riippumaan ja että val-
18648: kin yllättäen?). Sivullisen on vaikeata edes tion ja virkamiesten vwlit ik:irisltymistää.n
18649: aavistella, mitkä syyt ovat aiheuttaneet kiristyvät tahallisen provosoivan toiminnan
18650: maalaisliiton valiokuntaryhmän menette- johdosta, vaan että tämä kysymys nyt saa-
18651: lyn. Mutta jos ja kun ottaa huomioon sen, taisiin edes jonkinlaiseen järjestykseen,
18652: että valiokunnan maalaisliittolaiset jäsenet 1 vaikkapa siinä eräät korkeammat valtion
18653: 1488                          .y,a,a·na:nt•aina 18 p. syyskuuta 19150.
18654:                                                                   -------------------------
18655: virkamiehet joutuvatkin epäoikeudenmu-              tuksen kanta tässäkin niinkuin muissa
18656: kaisesti kärsimään (Ed. Murto: Mitenkä              asioissa ilmenee selvästi esityksestä.
18657: työläisten kohdalta asia järjestyy1) - työ-
18658: läisten kohdalta asia järjestyy, niinkuin              Ed. Hietanen: Herra puhemies! Laki
18659: tässä laissa on selvästi sanottu, ja lisäksi        valtion viran tai toimen haltijain eläkkeistä
18660: tämä kysymys ei ole valtion viran ja toi-           on nyt ehtinyt toiselle kierrokselleen. Lu-
18661: men haltijain eläkelain yhteydessä hoidetta-        pauksensa mukaan hallitus antoi asiasta
18662: vissa; ed. Murto on ystävällinen ja kään-           uuden esityksen sen jälkeen 'kuin viime
18663: tyy hyvien ystäviensä puoleen ja pyytää,            kesakuussa lykättiin eduskunnan silloin hy-
18664: -että he antavat uuden esityksen tässä              väksymä laki yli vaalien. Uuden esityksen
18665: ,asiassa, ja sillä se on hoidettu. (Vasem-          antaminen eduskunnalle on puolustettavissa
18666:  malta: Mitä varten sen roikkumaan pitäisi          täysin perustelluilla syillä. Eikä käsityk-
18667: jäädä?).                                            seni mukaan ole mitään syytä olla pahoil-
18668:     Se, mitä täällä valtiovarainvaliokunnan         laan siitäkään, että laki yritetään saada
18669: kannasta valiokunnan ,puh.eenjohtaja ed.            valmiiksi jo ennen tämän kuun loppua. No-
18670:  Rantala huomautti nimenomaisesti 5 § :n            peus asian käsittelyssä vastaa viran tai toi-
18671: {)Salta, ansaitsee erikoisesti suuren valiokun-     men haltijain toivomuksia ja antaa omalta
18672:  nan huomion. Oli ikävää, että liukuva as-          osaltaan suuntaa valtiovarainvaliokunnalle
18673:  teikko aiheuttaa sellaisen sekasotlmn, mihin       sen käsitellessä valtion tulo- ja menoarviota
18674: -ed. Rantala täällä viittasi, ja valitettavaa on,   vuodelle 1951. Siihen asti näyttää siis
18675:  että suuren valiokunnan täytynee ilmeisesti        kaikki olevan järjestyksessä.
18676:  panna asia jaostoon ja sen ratkaisu siis vii-         Mutta mitalilla on aina kaksi puolta.
18677:  västyy enemmän kuin asiallista ja paikal-          Näin on tällä virkamiesten eläkelaillakin.
18678:  laan olisi. Toivotaan kuitenkin, että suuri        Silloin kun eduskunta äänesti ensimmäisen
18679:  valiokunta löytää paremman ratkaisun kuin          eläkelain yli vaalien, tapahtui se laissa
18680:  valtiovarainvaliokunnan enemmistö nimen-           esiintyvien huomattavien epäkohtien vuoksi.
18681:  omaisesti täyden eläkkeen ylärajan suhteen         Bnsimmäinen epäkohta oli virkamieseläk-
18682:  ja että maalaisliitto ja sen kannattajat           keiden liian korkea yläraja, joka markoissa
18683:  noudattaisivat parlamenttarismin periaat-          sanottuna kohosi aina 498,000 markkaan
18684:  teita silloin, kun on kysymyksessä tämän           vuodessa. Tähän kohtaan laissa sanoivat ole-
18685:  asian ratkaisu suuressa valiokunnassa ja           vansa tyytymättömiä maalaisliittolaiset eh-
18686:  eduskunnassa.                                      dottaessaan sen yli vaalien. Kun sanottu
18687:                                                     yläraja oli liian korkealla myöskin ryh-
18688:                                                     mämme mielestä, me tietenkin asetuimme
18689:    Ministeri M e i n a n d e r: Herra puhe-         tukemaan maalaisliittolaisia tässä asiassa.
18690: mies! Haluan varmuuden vuoksi kiinnittää            Siten syntyi tuo monta kertaa jäiestäpäin
18691: suuren valiokunnan huomiota siihen, että            mainostettu, ,epämiellyttävä yllätys" esi-
18692: valtiovarainvaliokunnan mietinnön mukaan            tyksen tekijälle. Sanat muuttuivat teoiksi
18693: esillä oleva laki tulisi teknillisesti muodot-      sillä seurauksella, että eduskunnalla on nyt
18694: tomaksi. Eläkkeen suuruutta määrättäessä             ratkaistavanaan uusi hallituksen esitys
18695:  lyödään ensiksi kiinni määrätyt prosentti-          virkamiesten eläkelaiksi.
18696:  luvut, jotka sitten välittömästi kumotaan             Äänestäessämme edellisen lain yli vaalien,
18697: kun eläkkeiden enimmäismäärät vahviste-             esitettiin ryhmämme taholta muitakin muu-
18698: taan.                                               toksia luvattuun hallituksen esitykseen kuin
18699:    Koska olen jo keväällä asian yhteydessä           eläkkeen yläraja. Tärkein niistä on työ-
18700: monissa puheenvuoroissa tehnyt selkoa hal-          suhteessa olevien valtion työntekijöiden ve-
18701: lituksen kannasta tähän asiaan, en näe ole-          täminen lain piiriin samoin oikeuksin kuin
18702:  van syytä niitä näkökohtia nyt toistaa. Ha-         vakinaiset viran tai toimen haltijat. Ryh-
18703: luan vain lyhyesti kosketella erästä kohtaa          mämme kanta perustuu sosialistisen työ-
18704:  mietinnössä, koska se asiallisesti on uusi,         väenliikkeen jo aikoja sitten esittämään
18705: nimittäin eläkkeiden enimmäisrajan alen-             vaatimukseen, jonka mukaan työtätekevien
18706:  tamista 360,000 markkaan. Omasta puoles-            kansankerrosten mahdollisuudet viettää ih-
18707:  tani en näe mitään asiallista perustaa tä-          misarvoista elämää vanhuuden ja työkyvyt-
18708:  hän muutokseen. Ed. Seppälän nimenomai-             tömyyden ja monessa muussa suhteessa
18709: .seen kysymykseen voin vastata, että halli-          usein hyvinkin ilottomina aikoina, olisi tur-
18710:                                                                                          1489
18711: 
18712: vattava lakisääteisillä avustuksilla. Ryh- aikaisemmin huomautti, että asetus muu-
18713: mämme katsoo, että ensimmäinen askel tä- tetaan joskus laiksi. Tämä on merkillinen
18714:  hän suuntaan olisi otettava nyt tämän lain ja samalla kömpelöhkö tapa yrittää kiertää
18715: ~-säätämisen yhteydessä.    Onhan nyt kysy- pääasia silmänkääntötempulla. Mitä varten
18716:  myksessä kaksi saman työnantajan s. o. pitää olla vain asetus, jota toivotaan laiksi.
18717:  Suomen valtion työntekijäryhmää. Minkä Eikö ole oikein, että säädetään ensin kun-
18718: ihmeen vuoksi pitäisi toiselle saman työn- . nollinen laki ja annetaan sen perusteella,
18719: .antajan työntekijäryhmälle taata lailla jos tarve vaatii, kunnollinen asetus. Jos
18720:  eläkkeet ja jättää toinen ryhmä epämää- laki hyväksytään sellaisena kuin valiokunta
18721:  räisen asetuksen varaan. (Vasemmalta: Ei sen esittää, se on huono laki työsuhteessa
18722: ~ole mitään syytä sellaiseen!). Mielestäni     oleville ja ylimääräisille toimen haltijoille.
18723: -olisi syytä niiden, jotka haluavat näin me- Sosialidemokraattien pitäisi muistaa, että
18724:  netellä, nousta esittämään perustelut kan- tämän teidän kannattamanne huonon lain
18725:  nalleen, jon:ka mukaan valtion palveluksessa perusteella antaa porvarillinen hallitus sit-
18726: ()levat halutaan pitää edelleenkin kahdessa ten asetuksen. Luuletteko, että siten synty-
18727:  kastissa. (Oikealta: Entä muut kansalai- nyt asetus vastaa työsuhteessa olevien val-
18728:  seU). Ja vielä enemmän muutkin kansa- tion työntekijäin oikeutettuja toivomuksia?
18729:  laiset. Heidän olisi syytä sanoa reippaasti, Kaikesta päättäen näyttää siltä, ettei lähi-
18730:  missä suhteessa heidän mielestään työsuh- pitäenkään tyydyttävää sisältöä tälläkään
18731: teessa olevat ylimääräiset toimen haltijat kertaa tälle laille saada. Tuleeko tästä la-
18732: <Ovat huonompia tai vähemmän tärkeitä val- kia nytkään, sen näyttävät lähipäivät. Va-
18733:  tiolle lmin mitä ovat vakinaiset viran ja liokunta tosin paransi sitä alentamalla kor-
18734:  toimen haltijat. Meidän käsityksemme mu- keinta eläkerajaa 120,000 markalla. Säi-
18735:  kaan he eivät ole huonompia eivätkä vä- lyttääkö sen eduskunta sellaisenaan, sehän
18736:  hemmän tärkeitä. Kyllä valtion velvolli- riippuu hyvin paljon siitä, tarkoittaako
18737: .suus on kohdella tasavertaisina kaikkia maalaisliiton ryhmä totta asettuessaan val-
18738:  työntekijöitään ja siten näyttää hyvää esi- tiovarainvaliokunnassa alennuksen kannalle.
18739:  merkkiä näissä eläkeasioissakin muuten niin SKDL: n eduskuntaryhmä toivoo, että suuri
18740:  kovin tunnottomille kapitalisteille. Halli- valiokunta harkitsee vielä vakavasti tätä
18741:  tuksen esitys ei noudata niitä linjoja, jotka kysymystä ja sisällyttää lakiin valtiovarain-
18742: .olivat leimaa antavia niille huomautuksille, valiokunnan mietintöön liittämäämme vasta-
18743:  joiden nojalla laki virkamiesten eläkkeistä lauseeseen sisältyvät muutosehdotukset. Esi-
18744:  äänestettiin yli vaalien viime kesäkuussa. tyksemme pääkohdat ovat: eläkkeen ylä-
18745:  Se on todellisuudessa jäljennös hallituksen rajan alentaminen 318,000 markkaan, sekä
18746:  viime maaliskuussa antamasta tätä kysy- työsuhteessa olevien että ylimääräisten toi-
18747:  mystä koskevasta esityksestä. Valtiovarain- men haltijain sisällyttäminen lain piiriin
18748:  valiokunta tosin alensi yhden äänen enem- samoin oikeuksin kuin vakinaiset viran tai
18749:  mistöllä tämän eläkeylärajan 360,000 mark- toimen haltijat, ja alimman eläkerajan ko-
18750:  lman vuodessa, mutta jätti korjaamatta hottaminen 132,000 markkaan vuodessa.
18751:  siinä olevat muut epäkohdat. Sosialidemok-
18752:   raattien asenne näissä, niinkuin kaikissa       Ed. M. J ä r v i n e ill: Herra puhemies!
18753:  muissakin      työtätekeviä kansankerroksia Kuten ed. Hietasen lausunnosta kävi iLmi,
18754:  koskevissa kysymyksissä on selvästi työläis- on hraUituksen uudemmass'Ukiln esityksessä
18755:  vihamielinen ja sosialistisen työväenliikkeen virkamiesten eläkelaiksi perusheikkouteoo
18756:   periaatteista piittaamaton. He ovat val- se, että valtion pah"eluksesoo olevien yli-
18757:   miita jopa taistelemaan mahdollisimman määräisten toimen haltij1ain ja työsopimus-
18758:  korkean eläkerajan hankkimiseksi suuri- suhteessa olevien työntekijäin eläkesäMlinök-
18759:  palkkaisille virkamiehille, mutta hylkäävät set on jätetty edelleenkin 13.setuksen varaan
18760:  samalla työsuhteessa olevien asian. Sosiali- ja että korkein täysi eläke on kohtuuttomam
18761:   demokraatit yrittävät verhota menettelynsä suuri, mutta aliln eläke sensijaan liian pieni.
18762:   sellaisen väittämän suojaan, ettei muka Kun valtiovarainvaliolrnrunau hallituksen
18763:  työsuhteessa olevia voida sisällyttää tämän esitykseen tekemät :muutosehdotuksetkra.an
18764:  lain piiriin teknillisistä syistä. Senvuoksi, eivät poista puheenaolevia puutteellisuuk-
18765:  niin he sanovat, on tyydyttävä asetukseen sia, ovat kansandemokraattiset v.aliokunrrmlll
18766:   ja toivotta:v:a, kuten ed. Rantala täällä jäsenet liittäneet mietintöön vasta,lauseen,
18767: 187
18768: 1490
18769: 
18770: jossa lakiin ehdotetaa111 sellaisia muutoksia, - sandemokrrurutit pidämme oikeana ja koh-
18771: että -edel·lä mainitut suurimmat epäkohdat [ tuullisena, että eläke laskehtan lOrppupal-
18772: tulisivat korjatuiksi. Työläisten ja ylimää- kast'a eli peruspalkan, viiden ikälisän ja
18773: räist,Em toimen haltijain ensisijaisen tär- kalliinpaikan lisän yhteismäärästä. Kor-
18774: keänä pitämiin yhdenvertaisuusperiaa.tteen kea.t elinkusta111nukset huomioon ottaen
18775: toteuttamiseksi ehdotamme lain 1 § : n 1 mo- olemme sitä mieHä, että hallituksen ja va-
18776: menttiin sellaisen muutoksen, että laiki kos- liokunnan ehdottama 120.000 markan suu-
18777: kisi välittömästi myöskin ylimääräisiä toi- ruinen ·alin eläke on liian pieni, jotetn sen
18778: men haltijoita ja työsopimussuhteessa työs- vuoksi ehdotallllllle alimmaksi elä:kkeelk:si
18779: kenteleviä valtion palveluksessa olevia työ- 132.000 markkaa. V atliokun:man ·ehdo:tbama
18780: läisiä. Tästä johtuen ehdotamme 1 § :n 4 360.000 mal"kan suuruistakin korkeinta elä-
18781: momentin tarpeettomana poistettav·aksi.           kettä pidämme sen sij.a;an kohtuuttoman
18782:     Hallituksen esityksen mukaan eläkevuo- sumena, minkä vuoksi korkeimmaksi täy-
18783: siksi lasketaan myöskin se aika, minkä eläk- deksi eläkk:eeksi ehdotamme 318.000 roark-
18784: keensooja on palv,e1lut asevelvollisena vaki- ilma.
18785: naisessa väessä, mikäli tämä palvelus välit-        1 § : ään ehdottamastamme muutoksesta
18786: tömästi liittyy valtion muuhU!n palveluk- johtuen on välttämätöntä, että lain 5 §: ään
18787: soon. Käytäntö on kuitenkin lukTIIisissa ta- otetaan perussäännökset siitä, minkä mu-
18788: pauksissa osoittanrut, että asevelvoHisuu- ka·an työsuhteessa olevien työntekijäin
18789: tensa SU()rittanut ei ole välittömästi pääs- eläke määräiään. Kaikki nähtävissä olevat
18790: syt valtion palvelukseen takaisin. Sanontaa asiaan vaikuttavat tekijät huomioon otiaen
18791: ,välittömästi" voidaan sov,eltrua niinkin, että olemme työntekijäin edustajien kanssa
18792: jos asevelvollisuutensa suoritta111ut joutuu asiasta neuvoteltuamme päätyneet si:iihen
18793: jonkun: aikaa työttömänä odottamaan val- tulokseen, •että mahdollisimman oilkeuden
18794: tion palvelukseen takaisin pääsyä, niin hä- ja tasapuolisuuden mukaiseen tulokseen
18795: nen katsotwa1n menettäneen kysymyksessä- päästään siten, että 5 §: än otetaan kaksi
18796: aleva:n oikeutensa. Tämän huomioon ottaen uutta momenttia, joissa sanottaisiin seu-
18797: ja kun pidämme muutenkin kohtuulli.Siooa, raavaa:
18798: että ,asevelvollisuuden suoritusaika huomioi-       ,Valtion työssä olevan työntekijän eläke
18799: daan eläkevuosia laskettaessa, vaikka se ei määrätään työtulojen vuotuisesta ik:eslki-
18800: ai'lla liittyisikään välittömästi valtiOill muu- määrästä, jotka työntekijä viiden lähinnä
18801: hun palvelukseen, ehdotamme lain 3 § :n 1 edellisen k!lllenterivuoden aikana on saanut
18802: momentin viimeisestä lauseesta poistetta- valtion työssä ylityössä saatua palkkiota
18803: vaksi sa:ruat: ,mikäli tämä palvelus välit- lwkuunottamatta. Eläkkeen perustana ole-
18804: tömästi liittyy valtion muuhun palveluk- vaa työtulojen vuotuista keskimäärää las-
18805: seen".                                            kettaessa on otettava huomioon rahanarvon
18806:    Kun mi·elestämme ei voi olla periaat- muutokset. Luontaisedut ovat rahassa ar-
18807: teellisista syistä oikein, ·että vieraan V1a.uim1 vioitavat paikkakunnan keskihintojen mu-
18808: sotilaallisessa palveluksessa oloaika s:m.da~an kaan.
18809: lasll:!ea eläkkeensaantiin oikeuUaviksi vuo-
18810: siksi, ehdotamme va.stalauseessanune, että          .Jos ne työtulot, joiden mukaan työn-
18811: 3 § :n 4 momentti, jOilllm muka:an entises~ä      tekijän   eläkkeen suurnus on laskettava,
18812: 27 jääkäripataljoonassa pa.lvelusaika saa- ovat vähentyneet työstä poissaolon tai vä-
18813: daan laskea eläkevuosik:si, poistettaisiin.       hentyneen työkyvyn takia taikL~a siitä
18814:    Täyden eläkkeen määräksi ehdottaa hal- syystä, että työntelkijä on joutunut alempi-
18815: litus 60% peruspallmn ja viiden ikälis~in paikkaiseen työhön, kuin missä hän on
18816: yhteismäärästä, kuitenkin niin, että täysi ollut ennen eläkeikään tuloaan, on keski-
18817: eläke on 120.000 ja korkein täysi eläke määräinen lmlenteriv;uoden työtulo lasket-
18818: 480.000 ma.rldma. V aliokunnal!l enemmistö tava lisäämällä todellisiin työtuloihin sel-
18819: pitää haUituksen ~hdottamaa 60 % kuiten- lainen määrä, joka työntekijäitä arvioi-
18820: kin liian pi;enenä ja sen vuoksi ehdott.an daan jääneen mainituista syistä saamatt:a."
18821: sen korotetrovaksi 66% :ksi ja että korkein         I.Jä:hemmät soveltamismää.räykset olisi
18822: täysi elä;ke olisi ~lennettava 360.000 ma,rk- tieterukin annettava asetuksella. Edellä-
18823: kaan. Thty;en viran il:ai toimen ha:ltijain sekä olevassa on tahdot,tu lakiin ottaa vain se
18824: valtion palvreluksessa olevien työläisten tin- johtava periaate, minkä mukaan ty.(inteki-
18825: kimättömään n. s. 66% :n ka:nt,aan mekan- jäin eläkeperusta on laskettava.
18826:                                      V ir~kamieoolä:kkoot.                              1491
18827: 
18828:    Kohtuuttoman ankarana pidämme se1lai- koska maassa on suuri joukko kansrulaisia,
18829: sen säännöksen laissa edelleen säilyttä- j{)tki!L eivät saa mitään elä:kettä valtiolta.
18830: mistä, että jos eläkkeellä olija menettää Tällöin unohdetaan, että ikunnat, teolli-
18831: kansalais:luottamuksensa, niin hän menet- suus- ja liilkelaitokset suorittavat eläkkeitä
18832: tää. myöskin eläkkeensä. Kun tällainen työntekijöilleen. VanhltH~den turvaksi ovat
18833: säännös muodostuu raskaaksi lisärangais- ylksityisissä työsu!hteissa olleet voineet kor-
18834: tukseksi ei ainoastaan eläkkeensaajalle kea,mpien .p!clkikoj·en vuoksi myöskin ihank-
18835: itselleen vaan :myöskin hänen perheensä kia omia. kiinteistöjä sekä sopivia toimia.
18836: jäsenille, niille, joiden toimeentulo riip- MaanvHjelijä turvaa vanhuutensa päivät
18837: puu huoltaj.an eläkkeestä, olisi 1aikia muu- vaat~malla itsel1leen eläke-edut, silloin ikuin
18838: tettava niin, ettei kansalaisluottamuksen hän itse luopuu ~mmattinsa harjoittami-
18839: menettämisestä, olkoon se mää;räailkainen sesta.
18840: tai elinkautinen, seuraisi eläkkeen mene- ' Hman välttämätöntä vanhuuden turvaa
18841: tystä. Tämän vuoksi ehdotammekin 12 § : n on huoma;ttavasti pienempi ka;nsalaisryhmä
18842: 1 momentin 4 kohtaan tarpeellisen muu- kuin yleensä oletetaan. Välillisen vanhuu-
18843: tOiksen vastalauseessamme.                       den turvan antaa yhteiskuntamme nylkyi-
18844:    Kun asia menee nyt suureen valiokun- sin tällaisille henkilöille kuntien avustus-
18845: taan, niin toivon, että se huomioisi edellä- ten turvin. Ellei virkwmieseläkkeitä ma:k-
18846: selostamani valti()varainvaliokunnan ikan- settaisi, olisi kunnan huoltoon joutuvien
18847: sandemokraatisten jäsenten v·aliokuntamie- määrä nykyistä paljon suurempi. Näin
18848: tintöön liittyvässä vastwlauseessa olev·at ollen yhteiskunta joutuisi käyttämään lä-
18849: muutosehdotukset. Näin on välttämätöntä himain saman määrän varoja jäsentensä
18850: tehdä senkin vuoksi, ettei esillä olevan esi- vanhuuden turvaksi kuntien välityksellä
18851: ty:ksen laiksi tuloa millään tavalla vaaran- ja swmojen veronma;ksaj~en kukkarosta
18852: nettaisi.                                       varat sitäkin tietä tulevat. Jokaisenhan
18853:                                                 on myönnettä:vä, että viran hoitamisesta
18854:    Ed. Saukkonen: Herra puhemies! suoritettu ~lälke on sen saajalle psykologi-
18855: On valit€1ttavaa, että virkamiesten eläke- sesti anieluisa;mpi kuin kunnallinen huolto-
18856: lain käsittely ja ratkaisun tekeminen tässä avustus. Jo viran hoitamisen aikana eläke
18857: yhteiskunnan sekä vil'lkamieskunnan kan- on henkisesti kannustava ja omatoimi-
18858: nalta tärkeässä .asiassa on viivästynyt •lähes suutta virittävä.
18859: puoli vuotita sentähden, että puoluetalktil-       Virkamieseläkkeitä käsiteltäessä on myös
18860: lisista syistä se jätettiin viime kevätistun- otettava huomioon se, että eläikikeitä mak-
18861: tokaudella lepäämään. On todella aika samalla valtio jossa;kin määrin kompensoi
18862: saada tämä kysymys nyt nopeasti myöntei- viran ja toimen haitijoille maksamansa
18863: seen ratkaisuun. Kevätistuntokaudella pu- yksityisten palkkoihin verrattuna alemmwt
18864: huttiin    paljon valtiovarainvaliokunnan paJlkat. Lisäksi on otettava huomioon se,
18865: ehdotusta vastaan. Erityisesti ma;alais- että lwkuisat virkamiehet tietäessään sa;a-
18866: liittoon ja SKDL: ään lukeutuvaJt edusta- vansa vanhuudenpäivien varaksi valtion
18867: jat löysivät siitä paljon moittimisen ai- eläkkeen, uhraav·a;t vuotuisista tuloistaan
18868: hetta. Kuitenkin on joikaisen asiaan sy- huomattavat määrät lastensa opillisen ja
18869: ventyneen kansanedustaj•an tunnustettava, ammattisivistyksen hankk:imiseen ja edis-
18870: että eläikekysy;rnys on valtion ja yhteiskun- tävät näin oHen tehol"kaasti kulttuuri-
18871: tamme edun vuoksi Ta;tkaistava oilkeuden- yhte:iskurutamme rakennustyötä.
18872: mukaisella sekä viran ja toimen haltijain          Kun tarkastellaan valtiovarainvaliokun-
18873: kohtuullisia toivomuksia vast•aa;v:al1a ta- nan mietintöä, kiintyy huomio siihen, mistä
18874: valla (Murto: Entäs työläisten toivomuk- täällä jo useat edustajat ovat puhuneet, ni-
18875: set, mitkä ne ovaU). Ne käsitellään eri mittäin, että lain 5 § : n 1 momentti on nyt
18876: lain yhteydessä. Milksei ed. Murto tehnyt saamassa kovin ristiriitaisen sisällön, kun
18877: es1tystä omana hallitusikautwaan, tämän siinä .enslliksi säädetään kiinteät prooem.rtti~
18878: laatuista esitys·tä. Keskustellaan siitä sit- määrät eläkkeen suuruudesta palkkaluokit-
18879: ten, kun tulee asianomainen esitys.             tain ja sitten rikotaan tämä systeemi mää-
18880:    On väitetty, että virkamieseläkkeet anuo- räämällä ylimmil1e eläkkeille markkamää-
18881: dostavat .poiJkkeuksellisen edun vanhuk- räinen katto (Eduskunnasta: Senhän voi
18882: si11e, jotka ,pääsevät elä:kkeestä osallisiksi, helposti korjata!). Suuri valiokunta kiin-
18883: 1492                        ,1\Laanantailna 18 ~· syy~kuuta 196:0.
18884: 
18885: nittänee huomiota tähän muodottomuuteen,        mieseläkelaki äänestettiin lepäämään yli
18886: mihin täällä on jo edellisissä puheenvuo-       vaalien, antoi näinkin nopeasti asiasta
18887: roissa kajottu. Mutta paitsi sitä, että ky-     uuden esityksen. Tämä on merkille panta-
18888: seessä oleva momentti on sisällöltään risti-    vaa ennen kaikkea sen vuoksi, että yli vaa-
18889: riitainen, se on myös epäoikeudenmukai-         lien äänestämisestä oli erittäin valitetta-
18890: nen, koska se asettaa eläkkeen saajan kor-      vana seurauksena se, että ne tuhannet har-
18891: keimmissa palkkaluokissa huonompaan ase-        maantuneet valtion palveluksessa niin viran
18892: maan kuin muut viran ja toimen haltijat         tai toimen haitijoina kuin yksityisen työ-
18893:  (Ed. Murto: Ei pidä paikkaansa!). Jos          suhteen varassakin olleet jäivät niiden
18894: katto on 360,000 markkaa vuodessa, on           pienten eläkkeiden varaan, joita he aikai-
18895: eläke korkeimmassa palkkaluokassa enää          semmin olivat saaneet. Näitä eläkkeitähän
18896: 31 %. Jos katto on 480,000 markkaa vuo-         nimittäin ei ole ollenkaan korotettu, vaikka
18897: dessa, on korkeimmassa palkkaluokassa           elinkustannukset ovat hintojen jatkuvan
18898: tJläkkeen määrä 42 %. Ei tällaista kannan-      nousun johdosta sen jälkeen huomattavasti
18899: ottoa voida puolustella sillä, että vanhuu-     nousseet ja vaikka viran tai to~men halti-
18900: denpäivinä eivät vaatimukset elintason          jain palkkoja myös on korotettu vähintään
18901: suhteen ole enää niin suuret kuin parhaina      35 % :lla. Ja niin ovat nämä vanhukset
18902: miehuusvuosina. Tällainen perustelu on          tälläkin hetkellä niin pienten eläkkeiden
18903: täysin teoreettinen. Ed. Österholm osoitti      varassa, että niillä ei mitenkään voi tulla
18904: jo puheenvuorossaan esimerkkejä tällaisen       toimeen, varsinkin aiemmista eläkkeistä pu-
18905: väitteen tulkinnanvaraisuudesta. Oikeuden-      heen ollen.
18906: nmkaisuus edellyttäisi, että eläkeprosentti         Olisi kuitenkin odottanut, että hallitus
18907: olisi sama kaikissa palkkausluokissa (Ed.       uuden esityksen antaessaan olisi ottanut
18908: Murto: Teidän on turhaa puhua siitä oi-         huomioon eduskunnan eläkelain tärkeim-
18909: keudenmukaisuudesta!). Ed Murto antaa           mässä, nimittäin eläkkeen määräytymistä
18910: tunteittensa puhua, mutta ei kuuntele jär-      koskevassa kohdassa tekemän päätöksen.
18911: jen ääntä. - Nyt siis oikeudenmukaisuus         Hallitus ei kuitenkaan ole niin menetellyt,
18912: edellyttäisi, että eläkeprosentti olisi. sama   mikä osoittaa hallituksen olleen varsin kyl-
18913: k'aikissa palkkaluokissa. Kun nyt kuiten-       mäkiskoinen ja välinpitämätön eduskunnan
18914: kin poliittiset vaikuttimet näyttävät se-        päätöksille ja viran tai toimen haltijain
18915: kaantuvan asian oikeudenmukaiseen järjes-       varsin kohtUJullisena pidettäväl1e pyrkimyk-
18916:  telyyn, lienee syytä tässä vaiheessa noudat-   selle eläke-etunsa korjaamiseen. Valtiova-
18917:  taa liukuvaa asteikkoa kuitenkin ilman ns.     rainvaliokunta on virkamieseläkelakia käsi-
18918:  kattoa. Näin ollen alin eläke tulisi olemaan    tellessään pääasiassa asettunut eduskunnan
18919:  60 %. Suuri valiokunta suorittanee mietin-      tässä asiassa aikaisemmin tekemän päätök-
18920:  töä käsitellessään 5 § : n 1 momentin kor-     sen kannalle, mikä on tyydytyksellä todet-
18921:  jaamisen tähän tapaan. Eläkelakia käsitel-      tava. Valiokunta on siis lakiesityksen tär-
18922:  lessään on valtiovarainvaliokunta tehnyt        keimmässä kohdassa asettunut sellaiselle
18923:  12 § :n 4 momenttiin korjauksen, joka kos-      kannalle, johon viran tai toimen haltijat
18924:  kee määrärajaksi kansalaisluottamuksensa        ovat katsoneet voivansa tyytyä. Toivottava
18925:  menettäneen oikeutta saada eläke-etunsa ta-     on, että suuri valiokunta ja eduskunta
18926:  kaisin kansalaisluottamuksen palauttami-        myös yhtyvät valtiovarainvaliokunnan eh-
18927:  sen jälkeen. Tätä korjausta on pidettävä        dotukseen ja siten pysyvät aikaisemmin
18928:  oikeudenmukaisena. Edelleen on toivottava,      omaksumallaan kannalla.
18929:  että suuri valiokunta käsittelee tämän asian       Valtiovarainvaliokunta ehdottaa lakiesi-
18930:  nopeasti, ja että se saataisiin vihdoinkin      tyksen 12 § : ää korjattavaksi niin, että elä-
18931:  lopulliseen positiiviseen ratkaisuunsa.         kettä nauttiva ei menettäisi ainiaaksi eläke-
18932:                                                  oikeuttaan, vaikka jonkin tekonsa vuoksi
18933:   Ed. A a t te l a: Herra puhemies! Edus-        olisikin määräajaksi menettänyt kansalais-
18934: kunta on hallituksen uuden esityksen pe-         luottamuksensa. On toivottavaa, että myös-
18935: rusteella jälleen joutunut käsittelemään         kin tämä valtiovarainvaliokunnan korjaus
18936: valtion viran tai toimen haltijain eläkeky-      tulisi lopullisesti hyväksytyksi.
18937: symystä. Hallitukselle on annettava tun-            Valtiovarainvaliokunta sen sijaan ei nyt-
18938: nustus siitä, että se sen jälkeen, kun edus-     kään ole katsonut voivansa yhtyä ehdotuk-
18939: kunnan viime kesäkuussa hyväksymä virka-         seemme, että asevelvollisuusaika saataisiin
18940:                                          V ill'lkamieselrukkeet.                             1493
18941: 
18942:  kaikissa tapauksissa rajoituksitta laskea hy-        kunnan herra sihteerin kanssa käymämme
18943:  väksi      asianomaisen     eläkkeen saantiin        keskustelun perusteella, että tämän lakiesi-
18944:  oikeuttavia      palvelusvuosia     laskettaessa.    tyksen yhteydessä ei ollut mahdollista tehdä
18945:   Kaikki kohtuussyyt puhuvat kuitenkin sen            lakialoitetta valtion palveluksessa olevien
18946:   puolesta, että näin pitäisi menetellä, ja toi-      työntekijäin eläkkeistä, olemme asettuneet
18947:   voni on, että suuri valiokunta ja eduskunta         sille kannalle, että hallituksen olisi annet-
18948:   tekisivät tämän korjauksen lakiesitykseen.          tava eri esitys valtion palveluksessa olevien
18949:      Valtiovarainvaliokunta on myös hylän-            työntekijäin eläkkeistä, ja tulemme tämän
18950:   nyt ehdotuksemme keskimääräisen kalliin•            asian kolmannen käsittelyn yhteydessä eh-
18951:   paikanlisän huomioon ottamisesta eläkkeen           dottamaan eduskunnan hyväksyttäväksi
18952:   perusteita laskettaessa. Olen jo aikaisem-          asiaa koskevan toivomusponnen.
18953:   min eduskunnassa käyttämässäni puheen-                 Kun saattaa kuitenkin kulua aikaa, en-
18954:   vuorossa maininnut, että yleensä kaikissa           nenkuin valtion palveluksessa olevien työn- •
18955:   edistyneemmissä kunnissa kunnallisten vi-           tekijäin eläkettä koskevasta asiasta saadaan
18956:   ran tai toimen haltijain eläkkeet määräy-           esitys tänne eduskuntaan ja kun pidämme
18957:   tyvät kokonaispalkan perusteella, vieläpä           tärkeänä, että jo nyt käsiteltävänä olevaan
18958:   niin, että eräissä kunnissa määrätään otet-         lakiin otettaisiin määräys siitä, miten työn-
18959:   tavaksi huomiooo. myöskin virkasivutulot.           tekijäin eläke on määrättävä, olemme teh-
18960:   Niinikään on Skandinavian maissa eläkettä           neet ehdotuksen lain 1 § : n 4 momentin
18961:   määrättäessä pohjana pidetty kokonaispalk-          täydentämisestä ja kahden uuden momen-
18962:   kaa eikä, niinkuin meillä ehdotetaan nyt            tin ottamisesta 5 §: ään. Tämä edellä sano-
18963:   meneteltäväksi, huomioon otettavaksi vain           mani selvästi osoittaa, että ed. Hietanen
18964:   peruspalkka ja ikälisät. Myöskin valtion            äsken käyttämässään puheenvuorossa antoi
18965:   työntekijäin eläkkeiden määrääminen on              joko vahingossa tai täysin tietoisesti er-
18966:   tarkoitus suorittaa kokonaispalkan perus-           heellisen kuvan meidän suhteistamme työ-
18967:   teella. Heihin nähden olisikin vaikeata             läiseläkkeisiin (Ed. Hietanen: Oikean ku-
18968:   löytää muuta oikeudenmukaista eläkkeen-             van!). Eihän se ollut oikea kuva, vaan
18969:   laskeruisperustetta kuin juuri kokonais-            täysin erheellinen. Hän ei ollut nähtävästi
18970:   palkka. Oikein ja johdonmukaista näin-              tutustunut meidän vastalauseeseemmekaan.
18971:   ollen olisi, että viran tai toimen haltijain        Hän yritti uskotella, että me muka vastus-
18972:   eläkettä määrättäessä otettaisiin huomioon          tamme työläisten eläkeoikeuden turvaamista
18973:   ne tulot, joita he jatkuvasti ja säännönmu-         lailla (Vasemmalta: Kyllä!). Näinhän ei
18974:   kaisesti saavat. Kallinpaikanlisä on tällai-        ole asianlaita (Vasemmalta: Se on tosiasia!
18975:    nen tulo, ja siksi se olisi ehdottomasti otet-     - Käytännössä on niin!). Olemme tosin
18976:   tava eläkettä laskettaessa huomioon. Asian          todenneet, kuten jo mainitsin, että tähän
18977:    myöhemmissä käsittelyvaiheissa suuressa            lakiin on tässä vaiheessa vaikea saada kaik-
18978:    valiokunnassa ja eduskunnassa tulemme te-          kia sellaisia määräyksiä, joita työsuhteen
18979:   kemään tätä koskevat ehdotukset.                    varassa olevien eläke-eduista olisi lakiin
18980:       Tämän asian yhteydessä on paljon pu-            saatava (Vasemmalta: Totta kai se oli vai-
18981:    huttu valtion palveluksessa olevien työnte-        kea saada, kun te vastustatte!). On nimit-
18982:    kijäin eläke-edun lailla suojaamisesta. Tä-        täin huomattava, että käsityksemme mukaan
18983:    män lain 1 §: n 4 momentissa kyllä tunnus-         eivät nekään määräykset, joita me esitämme
18984:    tetaan, että valtion palveluksessa olevilla        tähän lakiin otettavaksi, täysin riitä, yhtä
18985:    työntekijöillä on oikeus saada eläkettä val-       vähän kuin käsitykseni mukaan riittävät
18986:    tion varoista. Työntekijät ovat kuitenkin          nekään määräykset, joita SKDL: n edus-
18987: · pitäneet välttämättömänä sitä, että heidän          kuntaryhmän taholta esitetään tähän lakiin
18988:    eläke-edustaan olisi laissa yksityiskohtaisia      otettavaksi.
18989:    määräyksiä. Tätä pyrkimystä on pidettävä              Mitä sitten tulee meidän ehdotukseemme,
18990:    täysin oikeutettuna, sillä periaatteessa ei        niin jos sitä lähemmin tarkastelee, huo-
18991:    voida asettaa eroa julkisoikeudellisessa suh-      maa, että asiasisällöltään se on saman suun-
18992:    teessa ja yksityisoikeudellisessa suhteessa        tainen kuin SKDL: nkin tekemä ehdotus.
18993:    valtion palveluksessa olevien henkilöiden          Se on siinä suhteessa kuitenkin parempi,
18994:    välille, koska kumpikin ryhmä työllään ja          että siinä työläiseläke katsotaan oikeuden-
18995:    toiminnallaan hyödyttää valtiota. Me so-           mukaisemmaksi määrätä sen vuoden ansion
18996:    sialidemokraatit, todettuamme m. m. edus-          perusteella, jolloin työläinen lähtee eläk-
18997: 1494
18998: 
18999: keelle, eikä kuten SKDL: n ehdotuksessa eh-     tuella voimakkaasti edistää, että tällaisena
19000: dotetaan viiden vuoden ansion perusteella.      in:flatiokautena on varovaisinta eläkkeen
19001: Tässä yhteydessä on syytä mainita, että         korkeimmaksi rajaksi hyväksyä hallituksen
19002: se komitea, jonka edellinen hallitus asetti     esitys, jotta edes olisi jonkin verran kan-
19003: selvittämään valtion palveluksessa olevien      gasta rullalla kaiken varalta (Ed. Murto:
19004: työntekijäin eläkekysymystä, jonka komi-        On siinäkin peruste!) .
19005: tean puheenjohtajana on toiminut ylitar-
19006: kastaja Uuno Nurminen, on k. o. kohdalla           Ed. Kauppi: Herra puhemies!
19007: päätynyt ehdotuksessaan sille kannalle,         Siitä asiasta, josta nyt keskustellaan, on
19008: joka esiintyy meidän vastalauseessamme.         aikaisemmin, edellisellä kierroksella puhut-
19009: Tässä komiteassa on ollut myöskin työnteki-     taessa esitetty näkökohtia, jotka ovat jättä-
19010: jäin edustaja mukana Suomen Rautatieläis-       neet propagandan varjoon asian olennaisia
19011: ten Liiton valitseman edustajan kautta.         ja tärkeimpiä puolia. Ja tämän päivän kes-
19012: Näinollen siis on tätä komitean ehdotusta       kustelu on monen puheenvuoron osalta liik-
19013: pidettävä harkittuna ja työläisten etuja        kunut varsin asiallisellakin pohjalla ja on
19014: huomioivana (Vasemmalta: Työläiset ovat         esitetty näJkökohtia, joihin voin yhtyä.
19015: eri mieltä!). Ehdotuksemme toisessa mo-         Mutta tuntuu siltä, että jollakulla sanalla
19016: mentissa sanotaan: ,Jos ne työtulot, joiden     on syytä vielä mainita, mistä minun ym-
19017: mukaan työntekijän eläkkeen suuruus on          märtääkseni tässä asiassa on kysymys. Esi-
19018: laskettava, ovat vähentyueet sen johdosta,      tyshän koskee virkamiesten eläkkeitä, mutta
19019: että hänet on siirretty toiseen työhön, josta   tosiasiallisesti tässä on puheena olennainen
19020: l1än saa pienempää palkkaa, kuin mitä hän       osa virkamiesten asemasta yleensä, siis
19021: ennen eläkkeelle siirtymistään lähinnä vii-     siitä kokonaisasemasta, joka virkamiehillä
19022: den edellisen vuoden aikana on keskimäärin      on ja joka heidät erottaa tavallisen, yksi-
19023: saanut, tai jos nämä tulot ovat vähenty-        tyistapauksessa tehtävän sopimuksen perus-
19024: neet ilman hänen omaa syytään tapahtu-          teella työsuhteessa olevista.
19025: neen työstä poissaolon tai sairauden tai vä-       Valtion omien etujen kannalta on hoi-
19026: hentyneiden ruumiinvoimien takia, on vuo-       dettava virkamieskysymystä tietenkin pit-
19027: tuinen työtulo laskettava lisäämällä todel-     källä tähtäimellä - sitähän on yksityisissä-
19028: lisiin työtuloihin se määrä, mikä työnteki-     kin palkkajärjestelyissä tietenkin noudatet-
19029: jäitä arvioidaan jääneen saamatta. Luon-        tava. Mutta kun virkamiesten asema on
19030: toisedut on rahassa arvioitava paikkakun-       systeemi erikseen, kun heidät on liitetty tie-
19031: nan keskihintojen mukaan." Jokainen asiaa       tyin järjestelyin valtion koneistoon erityi-
19032: puolueettomasti arvosteleva voi itse päättää,   senä ryhmänä, niin tämän kokonaisen ryh-
19033: kuinka suuri ero ehdotuksemme ja SKDL:n         män hoitamisessa - monessa suhteessa, kä-
19034: ehdotuksen välillä on, siinä on vissi asia-     siteltäessä erilaisia tapauksia samanlaisina
19035: ero· mutta minä katson, että tuo asiaero        - vaikuttavat sitä enemmän tehdyt vir-
19036: on ~eidän ehdotuksessamme työläisille edul-     heet, se että ne suuntaviivat, joilla asioita
19037: linen.                                          hoidetaan, ovat harhaanmeneviä. Ensiksi-
19038:    Ed. Hietanen antoi siis, toistan sen vielä   kin jokainen käytännölliseltä kannalta kat-
19039: kerran, meidän kannastamme täysin väärän        sova kysyy, mitä valtion oma etu, siis si-
19040: ja erheellisen kuvan tässä asiassa, mutta       nänsä valtiona, vaatii huomioonotettavaksi.
19041: eihän se ollut ensi kerta, jolloin kommunis-    Ja aivan banaalilta kuuluva toteamus on
19042: tien taholla asioista sanotaan toisin, kuin     tietenkin se, että valtion on koetettava
19043: mitä ne ovat (Vasemmalta: Et sinä osaa          saada tehtäviänsä hoitamaan mahdollisim-
19044: puolustaa edes omaa kantaasi!).                 man hyvää työvoimaa. Tämän työvoiman
19045:    Mitä sitten tulee valiokunnan yhden          laadusta on varsin ensisijaisesti kysymys.
19046: äänen enemmistöllä tekemään päätökseen          Yksityisten liikkeenharjoittajien, h,arjoitti-
19047: korkeimman eläkkeen määrän määräämi-            Yatpa maa- tai metsätaloutta taikka muuta
19048: sestä 360,000 markaksi hallituksen esittä-      toimintaa, kannalta näkee usein käytän-
19049: män 480,000 markan asemesta, on tämän           nössä - hyvin terveesti - arvioitavaa
19050: johdosta huomautettava, että tämä luku          Gsiaa siten, että asetetaan kaJksi kann.atta-
19051: on eläkkeen ,katto". Katsonkin, että jo va-     vaisUJUSvaihtoehtoa.     Lasketaan, lmlmat-
19052: rovaisuussyistä nykyisenä inflatiokautena,      taak:o ottaa asiaJD~omaisim tehtäviin heikom-
19053: jota hallitus kommunistien suosiollisella       paa työvoimaa, joka voi muuta:rrmlla huo-
19054:                                         Vil'lka·mieseHiikkeet.                                  1495
19055: 
19056: nosti harkitulla otteella, teolla tai laimin-       että edellä esittämieni näkökohtien vaiku-
19057: lyölllllillä, jokta usein voi olla sellainen,       tus on tullut pahasti näkyviin.
19058: ettei sitä voi millään saada näkyviin eikä             Ei käy kieltäminen, että meidän virkia-
19059: valvonnal1a huomata, tällaisella huooosti           mieskuntamme toiminnassa saattaa huo-
19060: harkitUJlla teolla tai laiminlyönnillä tehdä        mata >"a.ikutus·ta siitä, ~että sitä on taloudel-
19061: monin verroin suureanpaa vahinkoa kuin              lisesti tällä tavoin kohdeltu, ja että valtion
19062: koko hänen pBJJkk,ansa on, vai kam'IHltta,aiko      asioiden hDito on santtanut ja saattaa siitä
19063: oUaa parempaa työvoimaa, joka suurissa              kärsiä vah1lllkoa. Kysymyshän on tässä il-
19064: asioissa voi tehdä hyötyä verrattomasti             meis,esti väärästä suhtautumistavasta hen-
19065: enemmän kuin pienemmällä palkalla saata-            kisen työn vaatimuksiin ja 'edellytJ71ksiin.
19066: vissa oleva; ja suuriin :asioihin voi vaikut-       Erityisesti tuntuu minusta siltä, että mää-
19067: taa myöskin pienemmäm tehtävän hoita-               rätynlaista lahjakkuutta j1a pitkäaikaista,
19068: minen.                                              suuria kustannuksia kysyvää v'almista,utu-
19069:    Jos lmtsoo viime vuos]en palklmpolitiik-         mista vaativissa tehtävissä ei oteta; riittä-
19070: kaa kokonaisuutena, niin myöntää varsin             västi varteen [mht~ asiaan vai:kuttaVla~ tär-
19071:  oikeaksi sen erään talouselämän käytän-            keätä ooik:kaa. Tarkoitan ensiksi sitä, että
19072: nössä toimilneen henkilön suorasukaisen ar-         v.almistumiskustwnnukset on kuoletettava
19073: vostelun, kun häm. sanoi, että sanamparrsi          - useimmissa tapauksissa käytännöllisesti
19074: kahden markan sUIUtarista, jolm tekee kol-          katsoen siis Vlelat maksettJa.iVia - palkkatu-
19075:  men marlmn vahingon, on jäänyt ny-                 loilla sitä lyhyemmässä ajassa, mitä pitem-
19076: kyään ihmisten tajunmassa kolnmaan taikka           män ajan täanä va,Jrrnistuminen on asian-
19077: mdkeim. huomion ulkopuolelle, ehkä juuri            omaiselta va;atinut. On hyvin kohtuullista,
19078: sen ta:kia, että siinä käytetään niirn pieniä       että näiden lmrvojen ansaitsemiseen käy-
19079:  markk:rumääriä, että inf.latiokauteillla eläneet   tettävien vuosien kul'Uessa voi kluo1ettaa n·e
19080: ihmiset eivät osaa niiden yhteydessä ensin-         kustannukset, jotka tähän tehtävään val-
19081:  kääJn käsittää, mikä totuus tämän sanon-           mistumista varten on käytettävä ja että
19082:  nan takana piilee. ,Jos ottaa näin suoravii-       voi elää, ei millään tavoin ylellisyydessä
19083:  vaisesti, niin voi todella sanoa, että tätä        - ei sitä pidäkään henkisen työntekijälle
19084:  totuutta ei ole tajuttu viime vuosien ku-          kUISta:ntrua - vaan että voi kohtuullis·esti
19085:  luessa yhtään sen p:a;l'emmin kuin on ta-          toimeen tullen eläen elättää pm,heensä ja
19086:  juttu itse inflatiOi!l vaarallisuutta, vahiD-      s1aada elämäntehtävänsä kunnolla suorite-
19087:  gollisuutta ja seura,amuksia, vaikka on käy-       tuksi. Virkamiesten kohdalla on sanottava,
19088:  tetty paljon fmasej:a, joissa sen hiaitalli-        että tätä näkökohtaa ei ole otettu huo-
19089:  suudesta ja vahingollisuudesta on puhuttu:         mioon. Riippuneeko se sitten 'asi<an ymmär-
19090:     Kerta kaikkiruarn valtiolla on niin isot        tämättömyydestä tai siitä, tettä 'asiaa ei ole
19091:  asiat ja va;ltio elää niin Jmuan -           me    haluttu korjata, taikka siitä, ettei ole tultu
19092:  kaikki yksimielisesti toivomme sen elävän          lopultakaan, kaikesta puheesta huolillllatta
19093:  lmuan - että on tarkoituiksenmukaista ja           perehtyneeksi asiaan niin, että tämä seikka
19094:  kam1attavaa pyrkiä saama1a:n palvelukseen          havaittlaisiin.
19095: sekä hrontaiS<elll kyvyn että valmennuksen             Toiseksi :on jätetty ottamatta huomi'Oon
19096:  puolesta niin hyviä voimia kuin suinkin            eräs se:i!l\'ka, jossa numerot ikäänkuin joh-
19097:  mahdollista. Siitäkin, kuinka paljon ka:n-         tavat harhaan. Kun sanotaan, että mää-
19098:  sa;nvaltai.selle järjestelmälle merkitsee ky-      räty:Hä henkilöllä on virassaan niin j,a niin
19099:  vykäs ja valtakunnalle uskollinen virlmmie-        suuret tulot, niin ,ei ole useinkaan laskettu,
19100:  histö, on puhuttu. Mutta nyt on kysymys            kuinka ,paljon hän lopUilta kaikkiaan tuloa
19101:  tämän puheen merldtyksen oivaltamisesta            sa;a niinä vuosina joina härn tässä vi-
19102:  käytännöllisessä ratkaisussa.                      rassa tätä ;palkkaa nauttii. Jos lasketaan
19103:     Viime vuosilla; on sanottu yhä uudelleen,       tuo palkka yhteen ja lasketaan toiselta
19104:  että yhteisen edun vuoksi on henkisen työn         puolen yhteen se palkka, jonka toinen on
19105:  tekijäin, niiden mukana nimenoona~an vir-           20 vuoden iästä alkwen jatkuvasti s-aanut
19106:  kamiesten, uh:rauduttava, jotta saataisiin         nauttiessaan melkoista alempaa paHcl.ma,
19107:  yhteiset :asiat sellaiseen kuntoon, että pa-       niin useinkin 1päädytään siihen, että ikoko-
19108:  rannuksia voidruan tehdä. Ja tällä peruste-        naistu:loj.en määrä on tässä jälkimmäisessä
19109:  lulla on pidetty jatkuvasti tätä ryhmää ta-        tapaU'ksessa absoluuttisesti!k:in korkeampi.
19110:  loudellisesti niin arveluttavasti jä1essä,            Kun nyt erikoisesti ylemmissä ja keski-
19111: 1496                         ':M,aanantaimia 18 ~. s;yyslkuuta 19<50.
19112: 
19113: alan valkka:luokissa on ,pailjon niitä, joiden    kommunistien avustuksella äänesti tämän
19114: ikä on jo !huomattavan korkea heidän              lain yli vaalien, ja tämä virhe lähinnä ki--
19115: päästessään varsinaiseen palkam.saamiseen,        peimmin kyllä koskee juuri entisten vanho--
19116: niin tällä seifua1la on todellakin suurempi       jen eläkkeiden nauttijoita, jotka tämän
19117: merkitys kuin minun nähdäkseni on käy-            lykkäyksen johdosta joutuvat edelleenkin
19118: tännössä muistettu.                               olemaan niiden pienten eläkkeiden varassa,_
19119:    Ei ole myöskään kohtuutonta asettaa            joita ei ole korotettu uuden palkkatason
19120: valtiolle, jonka on pidettävä silmällä            mukaan. Kun nyt hallitus sitten palasi en-
19121: yleistä etua, se vaatimus, että se antaa          tiseen kantaansa huolimatta eduskunnan
19122: jonkinmoista esimerkkiä siitä, mitenkä hen-       enemmistöstä ja antoi samanlaisen esityk-
19123: kiseen tyohön ja sen tekijöihin on ta!lkoi-       sen kuin ai'kaisemminkin, vaikka eduskun-
19124: tu:ksenmukaista suhtautua. Kun on pal-       1    nan enemmistö asettui toiselle kannalle~
19125: jon aloja, niinkuin opetuksen ja yJeensä          niin se osoittaa sellaista itsepäisyyttä, joka.
19126: kaikki vaativ,amman henkisen työn alat,           ei minun mielestäni ole mitenkään va1tio-
19127: joiden tuldksia ei voi laskea tarkalleen          viisasta.
19128: ma11koissa ja ,penneissä, kun on arvioitava          Eduskunnan valtiovarainvaliokunta onkin
19129: niitä pitkällä tähtäimellä ja muuten ottaen       pääasiassa omaksunut saman kannan kuin
19130: huomioon sen, minkälainen tehtävä yleensä         viime kesäkuussa. Ja kun minä puolestani
19131: näillä henkisillä työn suorituksilla koko         kysyin valtiovarainministeri Meinanderiltar
19132: kansan elämässä on, niin on aihetta toivoa        mitä hänen mielestään nyt sitten pitäisi
19133: että valtio yihtä hyvin kuin se rakentaa          eduskunnan tehdä, niin hän sanoi, että kun
19134: rautatien tai maantien johonkin se!llillloi-      kerran hallitus ei ole muuttanut kantaansar
19135: seen paikkaam., johonka ei yiksi,tyinen yrit-     niin mitäs tarvitsee eduskunnankaan muut-
19136: täjä katsoisi kannattavan panna varoja,           taa, ja täällä me olemme nyt sitten tässä
19137: koska se ei aivan 'lähiaikoina kannata, että      entisessä ristiriidassa. Mutta tähän risti-
19138: valtio henkisen työn kohdalla noudattaisi         riitaan on tullut uusi sävel sen johdosta,.
19139: tätä samaa kauJkokatseista politiilkkaa.          että maalaisliiton edustajat valtiovarain-
19140:    Näiden yleisten näkökohtien alleviivaami-      valiokunnassa, joihin sitten kyllä yhtyivät
19141: seen on minusta tuntunut olevan tässä yh-         eräs sosialidemokraatti ja tietysti heidän
19142: teydessä syytä. Jos niitä sovelletaan, niin       ystävänsä kommunistit, saivat päähänsä
19143: kieltämättä päädytään sentapaisiin tulok-         ryhmänsä päätöksen mukaisesti, että voi-
19144: siin, joita ed. Österholm ja hänen jälkeensä      daksensa peräytyä nyt tässä yli vaalien
19145: eräät muut ovat täällä jo tänäänkin perus-        äänestämisestä, niin hehän ehdo;ttavatkin,
19146: telleet. Siitä syystä, että nyt olisi päästävä    että korkein eläke on pantava vain 360,000'
19147: johonkin käytännölliseen tulokseen, tuntuisi      markaksi, vaikka heidän oma hallituksensa
19148: kuitenkin minustakin siltä, että suuren va-       ehdotti sitä 480,000 markaksi. No, tämä eh-
19149: liokunnan olisi yritettävä saada ratkaisu         dotus ja tämä päätös, josta ei ollenkaan
19150: sillä pohjalla, jolle eduskunta asettui jo        mitään hiiskuttukaan ei jaostossa eikä valio-
19151: viime keväänä silloin. kun sen kannan il-         kunnan      ensimmäisessä lukemisessakaanr
19152: maiseva lakiehdotus äänestettiin lepäämään        tuli täytenä yllätyksenä valiokunnalle, ja
19153: yli vaalien. Sellainenkin ratkaisu tietäisi       minä luulen, että se sosialidemokraatti, joka
19154: eteenpäin menoa, tietäisi sellaista paran-        tämän ehdotuksen puolesta äänesti, eiköhän
19155: nusta, jonka arvo nykyisissä oloissa, jol-        hän mahda kuitenkin katua tätä tekoansa.
19156: lonka on pyrittävä pahimpia epäkohtia as-         Nythän sosialidemokraatit ovat viime ai-
19157: teittain korjaamaan, olisi melkoinen, ja sen      koina erikoisesti koettaneet esiintyä myös-
19158: avulla voisi valtion koneisto jatkaa toimin-      kin henkisen työn asian ajajina. Mutta saa-
19159: taansa edullisemmissa olosuhteissa kuin           malla aikaan esim. tällaisen ratkaisun eläke-
19160: viime aikoina on ollut laita.                     asiassa he kyllä menettävät kaiken sen an-
19161:                                                   sion, minkä luulevat viime vuosina saa-
19162:    Ed. Honka~ Herra puhemies! Km1                 vuttaneensa henkisen työn edustajain ta-
19163: hallitus kiiruhti tässä kesän aikana anta-        holla. Onhan nyt päivänselvä asia se, että
19164: maan uuden esityksen virkamiesten eläke-          jos valtio saa palvelukseensa kyvykkäitä
19165: laista, oli se selvä todistus siitä, että siinä    henkilöitä, jotka ovat uhranneet suuria
19166: tunnustettiin, että tulipa tehtyä virhe kesä-     summia valmistukseensa, jotka ovat osoit-
19167: kuussa, kun päähallituspuolue ystäviensä          tautuneet todella olevansa yläpuolella keski-
19168:                                                                                              1497
19169: 
19170: tason, ja siten päässeet ja joutuneet hoi-         dän nauttimansa palkkaedut ovat niin eri-
19171: tamaan hyvin vastuunalaisia tehtäviä, on-          laiset, että eihän ne tähän samaan lakiin
19172: han selvä asia se, että he ovat näihin teh-        sovellu. Ei minulla ole mitään sitä vas--
19173: täviin pyrkiessänsä luottaneet siihen, että        taan, että myöskin työläisille annetaaTh
19174: myöskin heidän vanhuuden aikansa on tur-           eläke. Jos valtio kerran käyttää, olkoon sit-
19175: vattu ja että heidän elämänmuotonsa, se            ten työläisen taikka virkamiehen työkyvyn
19176: elintaso, mihinkä he ovat koko elämänsä            loppuun saakka, niin kyllä sillä on velvolli-
19177: ajan tottuneet, edelleen jatkuu sittenkin,         suus myöskin turvata hänen vanhuutensa..
19178: kun valtio heittää heidät menemään ja sa-          Meillä, jotka vastustamme sitä, että sitä
19179: noo, että emme tarvitse enää teidän palve-         samaa asiaa ei oteta tähän lakiin, ei ole mi-
19180: luk.sianne, mutta eliikää nyt kuitenikin eteen-    tään muuta syytä tähän kantaan kuin se,.
19181: päin. On mielestäni mitä suurin vääryys            että se ei muodollisista syistä sovi tähän.
19182: se, että valtio määrätyllä ajankohdalla sa-        Kyllä me katsomme, että tehköön kuka ta-
19183: noo, että emme tarvitse enää teitä, menkää,        hansa työtä Suomen valtion, Suomen yh-
19184: ja pakottaa nämä palvelijansa, jotka eivät         teiskunnan hyväksi, hän on ansainnut sa-
19185: totisesti ole elämänvoimansa kukkeuden-            man kohtelun kuin muutkin (Ed. Murto:
19186: kaan aikana nauttineet mitään liian kor-           Miksette, kun olette monta kymmentä
19187: keita tuloja, ottaen huomioon ne menot,            vuotta istuneet täällä eduskunnassa, ole sää-
19188: mitkä ovat johtuneet heidän opinnoistansa,         tänyt sitä?). Tietääkseni paraikaakin mak-
19189: että valtio sitten yhtäkkiä jättää heidät,         setaan valtion työläisille eläkettä, ja nythän
19190: pakottaa heidät muuttamaan ratkaisevasti           se on komiteassa pohdittavana, mitenkä
19191: elämäntyyliänsä. Minusta se ei ole valtion         tämä on järjestettävä. On aivan turha väi-
19192: kannalta millään tavalla edullista eikä oi-        tellä siitä, etteikö tästä nyt voitaisi saada
19193: kein. Sitä paitsi ne korkeammat virkamie-          aikaan asiallista ratkaisua, ja sitä paitsi
19194: het, jotka tulisivat saamaan tätä korkeam-         minä kyllä uskon, että ne järjestöt, jotka
19195: paa eläkettä, ovat siksi vähälukuisia, että        huolehtivat työläisten eduista, kyllä tulevat
19196: valtion varoissa se ei ratkaisevasti mitään        olemaan niin voimakkaat, että ne kykenevät.
19197: vaikuta, eikä kannata kenenkään heitä ka-          niistä tästäkin lähtien huolehtimaan, ettei
19198: dehtia. Se on aivan joutavaa. Se on aivan          mitään vääryyttä tapahdu näillekään pii-
19199: joutavaa. Jotenka mielestäni koko tämä             reille. On siis aivan keinotekoinen tuo syy,.
19200: korkeimman eläkkeen määrääminen, katon             jolla SKDL viime kerralla äänesti tämän
19201: määrääminen tähän lakiin, on aivan perus-          lain yli vaalien. Sen tulisi kuitenkin myön-
19202: teeton. Ne harvat korkeammat virkamiehet,          tää se, että muodollisista syistä nämä asiat
19203: jotka tulisivat saamaan tätä korkeampaa            on käsiteltävä erikseen.
19204: eläkettä kuin se 360,000, heidän aiheutta-            No niin, minä olen kirjoittanut nimeni
19205:  mansa menot valtiolle eivät mitenkään rat-        erääseen vastalauseeseen valiokunnan mie-
19206:  kaisevasti vaikuta valtion finanssien hoi-        tintöön, jossa katsotaan, että tuo katto vir-
19207: toon. Ei totisesti Suomen eduskunnan kan-          kamiesten eläkkeissä on perustelematon, ja
19208: nattaisi heitä kadehtia, vaan annettakoon          suosittelen tätä kantaa suurelle valiokun-
19209: heille sellainen mahdollisuus ylläpitää sa-        nalle. Kerta kaikkiaan ei sitä voi miten-
19210: maa elintasoa, kuin mihin ovat tottuneet.          kään perustella, miksi juuri mai:nituss:a
19211:  Siitä ei kyllä kenellekään ole mitään va-         paikassa on katto. Kun kerran maksetaan
19212: hinkoa (Ed. Murto: Tuollainen puhetyyli            erilaisia palkkoja virkamiehille sen mukaan,.
19213:  on sellaista nuorisoseura tyyliä!). Niinhän       kuinka vastuunalaista tehtävää he hoitavat,.
19214:  sitä voi väittää mitä tahansa, mutta tämä         niin voitakoon maksaa myöskin erilaisia
19215: nyt sattuu olemaan minun vakaumukseni              eläkkeitä!
19216:  ja kai minulla on oikeus se esittää.
19217:     Mitä sitten tulee tähän SKDL: n ja sos.-          Ed. M u r t o: Herra puhemies! Kokoo-
19218:  demien keskinäiseen riitaan siitä, että tässä     muspuolueen edustajien taholta esitetään
19219:  laissa pitäisi myöskin säätää lopullisesti työ-   joskus hyvin voimakas puuska, kuinka
19220:  väestön eläkkeet, niin tämä riita nyt on          muka he vaativat oikeudenmukaisuutta yh-
19221:  kyllä aivan keinotekoinen. On käynyt sel-         teiskunnassa. Niinpä nyt, kun on kysymyk-
19222:  ville jo se, että edes muodollisistakaan          sessä, että korkeampipaikkaisten virkamies-
19223:  syistä se ei käy päinsä. Sitä paitsi täytyy-      ten eläkkeen yläraja alennettaisiin 480,000
19224:  hän myöntää, että työläisten asema ja hei-        markasta 360,000 markkaan, se on kokoo-
19225: 188
19226: 1498                       .:M.a:anantairna 18 .p. syyskuuta 1'9•50.
19227: 
19228: muslaisten mielestä sellainen vääryys, jossa noihin lakiteknillisiin seikkoihin mmen-
19229: tuo oikeudenmukaisuusvaatimus esitetään omaan tulee, niin niiden johdosta on ke&-
19230: hyvin voimakkaasti. Kuitenkin on yhteis" kusteltu, kuten minä jo mainitsin äskei-
19231: kunnallisissa oloissa jatkuvasti paljon suu- sessä puheenvuorossani, eduskunnan sihtee-
19232: rempia vääryyksiä, jos tätä tällaista näin rin kanssa, kun oli kysymys erityisen aloit-
19233: korkeissa luvuissa liikkuvaa eläkettä ollen- teen tekemisestä asiassa, mutta lakialoitteen
19234: kaan ja sen alentamista voidaan vääryy- tekoon ei ollut mahdollisuutta. Myöskin
19235: deksi nimittää, ja jotka aiheutuvat juuri lausuttiin epäilys siitä, että suurempia
19236: siitä, että kokoomuspuolueen ja muiden muutoksia lakitekstiin ei voida tehdä, kuin
19237: porvarillisten eduskuntaryhmien toiminta mitä vastalauseessamme ehdotetaan tehtä-
19238: on juuri sellaista kuin se on. Esimerkiksi väksi.
19239: sellaisen työläi!sen ·pailtkkaa, joka on vuo-     Ed. Murrolle on vielä syytä huomauttaa,
19240: dessa 120,000 mk, ei voida korottaa. Näi- että silloin, kun hän oli kulkulaitosminis-
19241: den herrojen oikeudenmukaisuus vaatii terinä, hänellä oli erinomainen tilaisuus
19242: äänestää sellaista palkankorotusta vastaan. ajaa työläisten eläke-etuja. Mutta miksi
19243: Jos työläinen, joka on kapitalistien hyväksi hän ei silloin näin tehnyt, eikä liikkunut
19244:  elämänsä uhrannut, menettää työkykynsä siinä asiassa ollenkaan? Sensijaan hän tar-
19245: ja joutuu kunnan taholta saamaan jotakin josi eräille ammattiyhdistysmiehille lento-
19246: -eläkeavustusta, niin se saattaa olla 50,000 koneita käytettäväksi veturimiesten lakon
19247:  markkaa vuodesa, jopa se on vain murtamiseen (Ed. Murto: Se oli ihan Aat-
19248: :30,000: kin markkaa vuodessa, mutta näi- telan tapaista!) .
19249: den herrojen kokoomuspuolueen edustajien
19250: mielestä tällainen ei ole laisinroa:an epäoi-     Ed. R i i h i n e n: Kokoomuksen edusta-
19251: keudenmukaista, päinvastoin he pyrkivät ' jat täällä, ed. Seppälä ja Honka, ovat pu-
19252:  vieläkin huonompaan asemaan saattamaan huneet äärettömän kauniisti (Oikealta:
19253: nämä ihmiset. Tämän vuoksi tosiasiassa Kiitos!) ja liikuttavasti (Ed. Seppälä: Lo-
19254: 'Sanat on tarkoitettu peittämään todellista peta jo!), mutta minkä puolesta he ovat
19255: tarkoitusta, kuten kokoomuspuolueen ryh- puhlmeet, se on syytä alleviivata (Oikealta:
19256: män esiintymiset yleensä ovat. Voisi kui- Korkean henkisen työn puolesta!). He ovat
19257: tenkin odottaa, ettei täällä eduskunnassa puhuneet kauniisti sen puolesta, että val-
19258: harjoitettaisi noin törkeätä demagogiaa ja tiovarainvaliokunnan korkeimmille eläke-
19259: koetettaisi uskotella ihmisille asiat toisen- palkkaluokille määräämä eläke korotettai-
19260: laisiksi kuin ne todellisuudessa ovat.         siin 360,000: sta hallituksen esittämään
19261:     Se seikka, että työläisten asia jätetään summaan. Minä panin merkille, että ku-
19262:  tämän :lainsäädännön ulkopuolelle, ei johdu kaan heistä ei kajonnut vähääkään alara-
19263: lakiteknillisistä syistil, vaan kokoomuspuo- jan suhteen arvostelussaan. He ovat peräti
19264: 1ueen edustajat eivät uskalla tunnustaa, tyytyväisiä (Oikealta ed. Honka: Se on
19265: -että he vastustavat työläisten eläkettä hyvä!) viran ja toimen haltijain eläkera-
19266:  lailla määrättäväksi. He haluavat, että se jan pitämisestä 120,000 markkana vuodessa
19267:  on asetuksen varassa, jota voidaan silloin, pienemmille palkkaluokille. Ja ed. Honka
19268: kun tulee edullinen aika, vähentää ja mel- tässä välilläkin vielä hyvin laupiaana
19269:  koisesti huonontaa, ja ettei työläisten asema huusi, että se on hyvä (Ed. Honka: Joku
19270:  muodostuisi mitenkään vakituisesti ja lailla ero täytyy olla!). Minä uskon, että edus-
19271:  turvatuksi. Tämä on se todellinen syy tais- kunta on toista mieltä tässä asiassa. Niille,
19272: tella työläisten elinehtojen parantamista jotka kiivailevat sen puolesta, että 360,000
19273: vastaan, eikä suinkaan ole kysymyksessä markkaa vuodessa on riittämätön eläke, on
19274:   (Ed. Honka: Eri laki! Eri laki!) mitkään syytä panna käsi sydämelle, kun he setlittä-
19275: lakiteknilliset seikat. Sellaiseen väitteeseen vät toisaalta, että riittää 120,000 markkaa
19276:  en minä luule uskottavan nuorisoseuran ko- vuodessa eläkettä. Minkävuoksi toisille riit-
19277: lmuksessakaan, johonka sellaiset puheet tää 120,000, kun toisille ei 360,000: kaan
19278: ovat paljon enemmän omiaan kuin tällai- (Oikealta: Erilaiset elintavat kokonaan!).
19279: sessa yhteydessä, eduskunnassa.                Elintavat! (Vasemmalta: Siinäpä se on!
19280:                                                Se on teidän moraalianne!). Se on oikein
19281:     Ed. A a t te 1 a: Edellisen puheenvuoron tyylinäyte kokoomuksen edistysmielisyy-
19282: johdosta on syytä huomauttaa, että mitä destä (Vasemmalta: Kyllä teillä tosiaan on
19283:                                                                                               1499
19284: 
19285: -erilaiset elintavat!). Tähän minä huomaut-         puolestanne!).     Nyt sosialidemokraattien
19286: taisin, että työläisten palkat keskimäärin          vastalauseessa ei tällaista esiinny, tyydy-
19287: ovat 14,000-20,000 markkaa kuukaudessa.             tään 120,000 markkaan alarajaksi. Kun
19288:  Suurin osa Suomen palkkatuloisesta väes-           kansanedmokraattien taholta esitettiin ylä-
19289: töstä joutuu elämään tässä varallisuusluo-          raja 318,000 markkaJOO vuodessa, sosiali-
19290: kassa. Nyt korkein eläke tulisi 30,000              demokraatit eivät hyväksyneet sitä niin
19291:  markkaa kuukaudessa. Kyllä sen pitäisi             alas. Sosialidemokraattien alaraja on käy-
19292: kohtuudella riittää (Oikealta: Verot pois!),        tännössä 120,000 markkaa ja yläraja käy-
19293: jos kerta perheenpää, jonka täytyy huoltaa          tännössä 480,000 markkaa vuodessa (Ed.
19294:  perheestään, saa vain 20,000 markkaa kuu-          Aattela: Äänestimme korkeamman alarajan
19295:  kaudessa ahkerasta työstä, jonka hän tekee         puolesta!). - Mihinkä se jäi siitä vasta-
19296:  päivittäin. Mutta liikkuessani maakunnassa         lauseesta?    Sosialidemokraatit äänestivät
19297: tiedustelin eräissä kunnissa keskimääräistä         korkeamman ylärajan puolesta korkeam-
19298:  vuosituloa, ja siellä oli kuntia, joissa vero-     pien palkkaluokkien eläkkeissä.
19299:  tettavien vuositulo on ollut 90,000 mark-             Tämän eläkeasian käsittelyssä valtiova-
19300:  kaa vuodessa. Tämä osoittaa, kuinka Suo-           rainvaliokunnassa en ollut mukana. Nyt
19301:  men kansa loppujen lopuksikin, sen suuri           vasta;lauseesta !havaitsen sosialidemokraat-
19302:  enemmistö, elää niukoilla tuloilla. Täytyy         tisessa eduskuntaryhmässä tapahtuneen
19303:  tyytyä hyvin pieneen vuosiansioon. Näin-           käännöksen siitä, mitä he ovat aikaisem-
19304:  ollen sosialidemokraattien, jotka ovat esiin-      min edustaneet asiassa. Keväällä muistan,
19305:  tyvinään työläisten edustajana, olisi syytä        kuinka heidän ryhmänsä taholta pidettiin
19306:  vielä tässä isossa salissa tarkastaa kantansa,     kiinteästi kiinni siitä, 'että valtion työsuh-
19307:  kun he valtiovarainvaliokunnassa niin ldi-         teessa olevien työntekijöiden eläkejärjeste-
19308:  vaasti olivat tämän korkeapaikkaisten eläk-        lyä ei voitaisi määrätä tämän Jain puit-
19309:  keen korottamisen kannalla. He olivat              teissa. Nyt asian ollessa valtiovarain'Valio-
19310:  ].änestämässä myöskin sitä vastaan, että           kunnassa ensimmäisessä käsittelyssä he oli-
19311:  yläraja olisi 360,000 markkaa, kun valio-          vat vielä edelleen samalla kaJ1Jlla1la. En-
19312:  kunnassa asiaa käsiteltiin.                        simmäisessä käsittelyssä valtiovarainvalio-
19313:     MUJtta valtiovarainm1nisterilll esiintyminen    kunnassa he eivät ohleet vieläkään sillä
19314:  minua kummastutti, kun valtiovaraintilasta         kannalla, että voidaan nykyisen lain puit-
19315:  yleensä on annettu se kuva, että valtion ta-       teissa työsuhteessa olevien eläke järj·estää.
19316:   lous on heikko, niin nyt hän oli avokäti-         Toisessa käsittelyssä (Eduskunnasta: Mistä
19317:  nen eläkerajan korottamisessa lainkaan             Riiihin·en ~tietää, kun hän sanoo, että ei
19318:   muistamatta, että pienipalkkaisten verotu-         oHut mlllkana asian käsittelyssä?). - Val-
19319:   loista maksetaan nämä eläkkeet. Henkilö,          tiovarainvaliokunnan mietinnössä löytyy
19320:   jonka kuukausipalkka on sanotaan 20,000           nämä asiat. Toisessa käsittelyssä sosiali-
19321:   markkaa kuukaudessa, tämän maksamista              demokraattinen ryhmä asettui sille ikan-
19322:  verorahoista sitten maksettaisiin toisil.1e elä-   naUe, että työsuhteessa olevien eläkeasia
19323:   kettä 360,000 markkaa vuodessa eli 30,000          voidaan järjestää nykyisen lain puitteissa.
19324:   markkaa kuukaudessa (Oikealta: Eikös ne           Mistä :tämä käännös johtuu (Ed. Aattela:
19325:   itse maksa ollenkaan!). Se ei tunnu oikeu-         Vain osaksi!)? Minä .myönnän, että kään-
19326:   denmukaiselta. Tämän vuoksi on syytä               nös on .tapa.ihtunut hyvään suuntaan,
19327:   sanoa, että valtiovarainvaliokunnan mietin-        mutta sanoisin,, että se on sitkeän taiste-
19328:   töön liitetty kansandemokraattien vasta-           lun tulos. (Ed. Seppälä: Käänny sinälkin
19329:   lause asian suhteen on asiallinen, ja kun          oikeaan päin vain!). Työsuhteessa olevat
19330:   yläraja valiokunnassa alennettiin, se on oi-       valtion työntekijät ovat taistelleet voimak-
19331:   keudenmukaisuuden perusteella tapahtu-            kaasti tässä asiassa sosialidemokraattisen
19332:   nut.                                               ryhmän micli'Piteen muokkaamiseen ja tul-
19333:      Ed. Aattela puhui täällä, kuinka sosia-         leet siinä sellaiseen tulokseen, että ryhmä
19334:   lidemokraattisten edustajain esitykset ovat        on nyt tu11ut sille kannaJle, millä SKDL
19335:   työläisille edullisemmat kuin kansandemo-          oli jo keväällä, kun tätä lakia käsiteltiin.
19336:    kraattien, tässä eläkeasiassa. Kansande-          Mutta kuitenkaan heidän vastalauseessaan
19337:    mokraatit ehdottivat, että alinta eläkerajaa      oleva asiaa koskeva 5 § ei ole, kuten ed.
19338:    120,000 markasta korotettaisiin 132,000           Aatteila väitti, työsuhteessa ol·eviHe edulli-
19339:   markkaan (Ed. Aattela: Olen äänestänyt             sempi kuin kansandemokraattien vastaava
19340: 1500                            iMra:ani!Jntailna 18 lP· s~yelkuuta: 19<50.
19341:             --------   -~--   ---~-
19342: 
19343: 
19344: 
19345: 
19346: pykälä.    Sosialidemokraattien    vastalau-          Kysymykseen lentokoneella matkustami-
19347: seessa, 5 § : ssä, päädytään suurin piirtein          sesta lakkojen murtamiseen minä huomaut-
19348: niiden monien harharetkien jälkeen saman              taisin, että eiköhän siellä viime ikesänä-
19349: suuntaiseen lain muutokseen, ikuin mitä               olleet kokonaan rtoiset miehet, lentoko-
19350: meidän ta;holtamme on esitetty, mutta pa-             neessa, jotka matkustivat Kemiin, lakkoja
19351: rempi se ei ole, kuin mitä SKDL: n esitys             murtamaan sellaisella tavalla kuin on tun-
19352: (Ed. Aattela: Perustuu komitean ehdotuk-              nettu. En tiedä, mitenkä on ymmärret-
19353: seen!). Sen vuoksi se ei ole par.empi, että           tävää tällainen, voi sanoa, tarkoitukselli-
19354: siinä ei o:le otettu huomioon rahanarvon              nen tosiasioiden vääristely, johon ed. Aat-
19355: alenemisen vaikutusta elä:kettä määrät-               tela jatkuvasti syyllistyy, vaikka hänelle
19356: täessä (Eduskunnasta: On kyllä!). Sekin               on huomautettu useita kertoja, mitenkä
19357: olisi ollut syytä heidän ottaa mukaan                 asiat todellisuudessa ovat.
19358: (Välihuuto eduskunnasta). Sitä ei ole
19359: tässä teidän vastalauseessanne. (Edusikun-               Ed. A a t te l a: Herra puhemies! -
19360: nasta: RHhinen ei ymmärrä asiaa!) Riihi-               Minä huomautan lyhyesti, että ed. Murto.
19361: nen ymmä;rtää tämän asian. Mutta kun                   nähtävästi unohtaa, että hän tuli Veturi-
19362: sitä ei vastalauseessa ole, niin sitä ei voi           miesten Liiton toimistoon nimenomaan tar-
19363: siitä löytää. Mutta minä sanoisin kuiten-              koituksella kaataa veturimiesten lakko.
19364: kin, ettei sosialidemokraattinen ryhmä ole
19365: vielä täyttä askelta ottB~nut oikeaan suun-               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19366: taan. On ilolla mainittava, että edes lyhyt
19367: askel työsuhteessa olevien toivomaan suun-                Lakiehdotuksen ensimmäinen ikäsilttely ju'-
19368: taan sen ryhmän taholta on otettu. Tule-               listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
19369: vatko he täysistunnossa pitämään kiinni                s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
19370: tästä kannasta vai muuttavatlm he edel-
19371: leen uudelleen kantaansa, se sitten näh-
19372: dään.                                                  2) EhdO'tUs il.ai:bi !kansanedustajan mkendesta
19373:                                                          eläkkeese~en annetun lain muuttamisesta.
19374:    Ed. M u r t o: Ed. Aattelalle haluaisin                Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie·
19375: sanoa ·pari sanaa oikaisuksi hänen äskei-              tintö n:o 70 ja otetaan ensimmäiseen
19376: seen puheenvuoroonsa. Hän julisti tässä                k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
19377: kansan ikuultavaksi,, että allekirjoittanut            telty hallituksen esitys n: o 72, joka sisältää
19378: olisi oHut joskus ikulkulaitosministerinä,             y llämaini tu:n: lakiehdotuksen.
19379: jolle on kuulunut valtion virkamiesten elä-
19380: keasioiden hoito ja yleensä tämänluontois-               Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
19381: ten asioiden hoito. Minun on tämän joh-                valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 70.
19382: dosta iLmoitettava, että sellaisena ministe-
19383: rinä minä en ole koskaan ollut (Eduskun-                  Keskustelua ei synny.
19384: nasta: Etkä pääsekään!), ja silloin tältä
19385: ed. Aattelan 1puheelta menee pohja täysin                Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
19386: pois (Ed. Aattela: Ei!). Toinen huomau-                julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
19387: tus on se, kun hän puhuu lakkaamatta                   suureen valiokuntaan.
19388: siitä, että veturimiesten lakko on estetty
19389: Pekikalan hallituksen aikana _ (Välihuuto
19390: eduskunnasta) ja kuitenkin on tosiasia,                3) Ehdotus laiksi upseerien, aliu}lll.eerien ja
19391: josta hänel~le on monta kertaa huomau-                    '1entomestarien oi:kendesta elä:kkeeseen.
19392: tettu, että sellaista laktkoa ei Pekkalan hal-
19393: lituksen aikana ole koskaan ollut eikä ole                Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
19394: yriW1nyt tullakaan, vaan sellainen laJktko             tintö n:o 71 ja otetaan ensimmäiseen
19395: on oHut Paasikiven hallituksen aikana. Ja              k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
19396: näihin ministereihin pa;latakseni vielä minä           telty hallituksen esitys n:o 73, joka sisältää
19397: huomauttaisin, että ed. Aattelan ryhmä-                yllämainitun lakiehdotuksen.
19398: toverit Peltonen ja aikaisemmin ministeri
19399: Vuori ovat hoitaneet juuri rrriitä posteja,             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
19400: joita hän yritti minun asia:kseni tyrkyttää.           Yaltiovarainvaliokunnan mietintö n: o 71.
19401:                                           Liilkev•aihtover!O.                                     1501
19402: 
19403:   Keskustelua ei synny.                                P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on si-
19404:                                                      vistysvaliokunnan mietintö n: o 28.
19405:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely '
19406: julistetaan päättyneeksi ja asia ~ähetetään             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
19407: $ u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
19408:                                                         Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
19409:                                                      julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
19410: -4) Ehdotus ilaiksi eräiden valtion vuroista         s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
19411:    suoritettavien eläkkeiden järjestelystä.
19412:                                                        Valiokuntaan lähettämistä varten esitel-
19413:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
19414: -tintö n: o 69 ja otetaan e n s i mm ä i s e en      dotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a-
19415: ·k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   liokun taan:
19416: ·telty hallituksen esitys n: o 71, joka sisäl-
19417: tää yllämainitun lakiehdotuksen.
19418:                                                            7) Ehdotuksen liikeva·ihtoverolaiksi
19419:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
19420: -valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 69.           sisältävä ed. Käkelän y. m. lak. al. n:o 83;
19421:    Puheenvuoroja ei pyydetä.
19422:     Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                    8) Ehdotuksen liikevaihtoverolaiksi
19423: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
19424: :s u u r e e n v a l i o k u n t a a n .              sisältävä ed. Hiltusen y. m. lak. al. n: o 84;
19425: 
19426: 
19427: .5) Ehdotus laiksi Suomen .Akatemiasta ja                  9) Ehdotuksen liikevaihtoverolaiksi
19428: valtion apurahoista ktlrkeimman hengenvil-
19429: jeJyn edistämiseksi annetun liain muutta-            sisältävä ed. Söderhjelmin y. m. la:k. al.
19430:                   misesta.                           n:o 85;
19431:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
19432: tintö n:o 72 ja otetaan ensimmäiseen
19433: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-      10) Ehdotuksen laiksi iHikevaihtovel"olain
19434: telty hallituksen esitys n:o 74, joka sisäl-                       muuttamisesta
19435: tää yllämainitun lakiehdotuksen.
19436:                                                      sisältävä ed. Wiherheimon lak. al. n:o 86;
19437:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
19438: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 72.
19439:                                                      11) Ehdotuksen laiksi twlo- ja omaisuusvero-
19440:    Puheenvuoroja ei pyydetä.                              lain väliaikaisesta muuttamisesta
19441:     Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely               sisältävä ed. Kuusisen y. m. lak. al. n: o 87;
19442: ,julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
19443: :s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
19444:                                                            12) Ehdotuksen IHkevaihtoverolaiksi
19445: (!) Ehdotus laiksi y<ksityiSQppikouJ:ujen va.I-
19446:                    tion:avusta.                      sisältävä ed. Hetemäen y. m. lak. al. n:o 88;
19447: 
19448:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
19449: n:o 28 ja otetaan ensimmäiseen kä-                         13) Ehdotuksen liikevaihtoverolaiksi
19450: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
19451: hallituksen esitys n: o 11, joka sisältää yllä-      sisältävä   ed.   Kilpeläisen   y. m.   lak. al.
19452: mainitun lakiehdotuksen.                             n:o 89;
19453: 1502                          :M.a•anamtaitna 18 p. syyskuuta 19·50.
19454: 
19455:        14) Ehdotuksen rliikevaihtover~aiksi           P u he m i e s: Eduskunnan seuraava
19456:                                                     täysistunto on huomenna tiistaina kello 14~
19457: sisältävä ed. Korsbäckin y. m. lak. al. n: o
19458: 90; sekä
19459: 
19460:                                                       Täysistunto lopetetaan kello 19,08.
19461:        19) Ehdotuksen liikevaihtoverolaiksi
19462: sisältävä ed.     Korsbäckin y. m.     lak.   al.                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
19463: n:o 91.
19464:                                                                           E. H. I. Tammio.
19465:                        62. Tiistaina 19 p. syyskuuta 1950
19466:                                        kello 14.
19467: 
19468:                  Päiväjärjestys.                                                        Siv.
19469:                                                  10) Ed. Ryömän y. m. rah. al. n:o
19470:   I l m o i t u k s i a.                      37 määrärahan osoittamisesta stipen-
19471:                                       Siv.   deiksi eräille terveyden.- ja sairaanhoi-
19472:              Esitellään:                     don palveluksessa työskenteleville am-
19473:                                              m~~Jtti1aisilll.e ..................... . 152(}
19474:    1) Ed. Borg-Sundmanin y. m. rah.             11) Ed. Leikolan rah. al. n: o 38
19475: al. n: o 28 määrärahan osoittamisesta        määrärahan osoittamisesta Pohjois-
19476: korkeimman oikeuden kirjaajan palk-          maisen farmakopeatoimikunnan jäsen-
19477: kauks@ korottamiseksi ........... . 1520     mruksua ja muita menoja varten ....
19478:    2) Ed. Lehtosen y. m. rah. al. n:o
19479: 29 määrärahan osoittamisesta ylimää-             12) Ed. Jalaksen y. m. rah. al. n:o "
19480: räisen jaDStDn asettamiseksi korkeim-        39 määrärahan osoittamisesta reuma-
19481: paan oikeuteen ................. .           tautien levinneisyy.ttä ja laatua kos-
19482:    3) Ed. Borg-Sundmanin y. m. rah. "        kevan tutkimuksen suorittamiseksi ..
19483: al. n: o 30 määrärahan osoittamisesta            13) Ed. Jalaksen y. m. rah. al. n:o "
19484: korkeimman hallinto-oikeuden kirjaa-         40 määrärahan osoittamisesta tuber-
19485: j.an palkkauksen korottamiseksi ....         kuloottisten jä;1ki!huoltoa varten ....
19486:    4) Ed. Lehtosen y. m. rah. al. n:o "          14) Ed. Pesosen y. m. rah. al. n: o "
19487: 31 määrärahan osoittamisesta kanslis-        41 määrärahan osoittamisesta Tuber-
19488: tien pa~aa~is~en nimismiehille ja            kuloosiliitto r. y:lle tuberkuloottisten
19489: apulalS:Ilim1smwhille . . ............ . ,   toipilasop:iston perustamista varten ..
19490:    5) Ed. Jalaksen y. m. rah. al. n:o           15) Ed. Pyörtänön y. m. rah. al. "
19491: 32 määrärahan osoittamisesta Helsin-         n: o 42 määrärahan osoittamisesta
19492: gin poliisilaitoksen liikennetoimiston       astmasairaiden hoidon tehostamiseen 1521
19493: johtajan toimen muuttamiseksi liiken-           16) Ed. Öhmanin rah. al. n:o 43
19494: neosaston johtajan toimeksi ....... .        määrärahan osoittamisesta väestönsuo-
19495:    6) Ed. Turkan y. m. rah. al. n: o "       jelun lakkautettaviksi ehdotettujen
19496: 33 määrärahan osoittamisesta Suomen          päälli!kön, toimistopäällikön ja kans-
19497: Punaisen Ristin Suomussalmen las-            lia-apulaisen virkain pysyttämiseksi
19498: tensairaalaa var.ten ............... .           17) Ed. Kujanpään y. m. rah. al. "
19499:    7) Ed. Ahmavaaran y. m. rah. al. "        n: o 44 määrärahan osoittamisesta ase-
19500: n: o 34 määrärahan osoittamisesta            velvollisten päivärahan korottami-
19501: ylimääräisen apulaislääkärin toimen          seen ............................ .
19502: perustamiseksi Oulun lääninsairaalan            18) Ed. Kajalan y. m. rah. al. n:o
19503: synnytys- ja naistautiosasto1le ..... .      45 määrärahan osoittamisesta Henna-
19504:    8) Ed. 0. Tttrusen y. m. rah. al. "       lan kasarmialueen kasarmi- ja muiden
19505: n:o 35 korotetun määrärahan esoit-           rakennusten vuosikorjauksiin ..... .
19506: tamisesta kaatumatautisten hoitolai-            19) Ed. V. Turusen rah. al. n:o 4'6 "
19507: tosten avustamiseksi ............. .         määrärahan osoittamisesta opetusmi-
19508:    9) Ed. Kajalan y. m. rah. al. n:o "       nisteriön nuorisoasiain ylimääräisen
19509: 36 korotetun määrärahan osoittami-           esittelijän toimen vakinaistamista var-
19510: sesta valtionavuksi kunnallisten mie-        ten .............................. · ,,
19511: lisairaalain rakentamiseen ......... .          20) Ed. Annalan y. m. rah. al. n:o
19512:                                        "
19513: 1.504                           Tii~iia·i!na 19 lP. syySikuu ta; 19.5·0.
19514: 
19515: 
19516:                                            Siv.                                              :Siv.
19517:   47 määrärahan osoittamisesta luteri-                  32) Ed. Jokisen y. m. rah. al. n:o
19518:   laisen kirkon asessorien palkkion ko-              59 määrärahan osoittamisesta raken-
19519:   rottamista varten ................ . 1521          nusavustukseksi Salon seudun evanke-
19520:      21) Ed. Kilpeläisen y. m. rah. al.              liselle kansanopistolle ............ . 1522
19521:   n: o 48 määrärahan osoittamisesta Hel-                 33) Ed. von Bornin y. m. rah. al.
19522:  singin yliopiston kirjaston kotimaisen              n: o 60 määrärahan osoittamisesta
19523:   sanomalehtikokoelman osittaista mik-               avustukseksi Ruotsalaiselle Kansalais-
19524:   rovalokuvaamista varten ......... .                korkea:k:ou:lulle ................... .
19525:      22) Ed. Hongan y. m. rah. al. n:o "                 34) Ed. E. Koiviston y. m. rah. al.  "
19526:   49 määrärahan osoittamisesta Helsin-               n: o 61 määrärahan osoittamisesta
19527:  _gin ja Turun lyseoiden voimistelun,                avustukseksi Saamien kristilliselle
19528:   urheilun ja terveysopin opettajan vir-             kansanopistoyhdistykselle kansanopis-
19529:  _kojen muuttamiseksi vanhemman leh-                 ton ra:kerrtamiseksi Inariin ....... .
19530:   torin viroi:ksi ................... .                  35) Ed. Kalavaisen y. m. rah. al.    "
19531:      23) Ed. Kosken y, m. rah. al. n:o "             n: o 62 määrärahan osoittamisesta Hä-
19532:   50 määrärahan osoittamisesta Hyvin-                meen Työläisnuoriso-opiston ra:ken-
19533:   kään yhteiskoulun ottamiseksi valtion              nustyötä varten ................. .
19534:  haltuun ......................... .                     36) Ed. E. Nurmisen y. m. rah. al. "
19535:      24) Ed. Saariahon y. m. rah. al. "              n: o 63 korotetun määrärahan osoitta-
19536:  .n: o 51 määrärahan osoittamisesta                  misesta valtakunnan syrjäseutujen si-
19537:   Raahen keskikoulun jatkoluokkien ot-               vistystyön ohjausta ja ylimääräistä
19538:   tamiseksi valtion haltuun ......... .              avustusta varten ................. .
19539:      25) Ed. Borg-Sundmanin y. m. rah.
19540:                                             "            37) Ed. E. Nurmisen y. m. rah. al.   "
19541:   al. n: o 52 määrärahan osoittamisesta              n: o 64 korotetun määrärahan osoitta-
19542:  -kansakoulunopettajien      valmistuslai-            misesta avustuksiksi erinäisille sivis-
19543:  -tosten harjoituskoulujen opettajien                tysjärj,estöille .................... .
19544:   palkkojen korottamista varten ..... .                  38) Ed. E. Nurmisen y. m. rah. al. "
19545:      26) Ed. V. Turusen y. m. rah. al. "             n:o 65 korotetun määrärahan osoitta-
19546:  :n: o 53 korotetun määrärahan osoit-                 misesta kansantajuisten tieteellisten
19547:  :tamisesta oppikoulun oppilaiden kou-               .1uentoj,en avustamiseen ........... . ,
19548:  lunkäynnin avustamiseen ......... .                     39) Ed. E. NurmiS'en y.m. rah. al
19549:      27) Ed. Luostarisen y. m. rah. al. "            n:o 66 ilmrotetun määrärahan osoitta-
19550:   n: o 54 määrärahan osoittamisesta                  misesta sivistystyön järjestämiseksi
19551:  .Helsingin       käsityönopettajaopiston            metsä- j'a uittotyömailla ........... .
19552:   opetusvälineistön      perustäydennyk-                 40) Ed. Hongan y.m. rah. al. n:o 67 "
19553: ..seen ........................... ..                määrärahan osoittamisesta röntgenolo-
19554:      28) Ed. Rytingin y. m. rah. al. n:o "           gian professorilllviran perustamista
19555:   55 määrärahan osoittamisesta kunnal-               va.rten Turun yliopistoon ......... . ,
19556:   lisen keskikoulun perustamiseksi Tai-                  41) Ed. Hongan y.m. rah. al. n:o 68
19557:  valkoskella ...................... .                määrärahan osoittamisesta Turun yli-
19558:      29) Ed. Niemisen y. m. rah. al. n:o "            Qpiston apulaislä.Wkärhm palkan ko-
19559:   56 korotetun määrärahan osoittami-                 rottamista varten ............... .
19560:   sesta maalaiskansakoulujen rakennus-                   42) Ed. Hongan y.m. rah. al. n:o "
19561:  .av;ustuksiin . . .................... . 1522        69 määrärahan osoittamisesta foniat-
19562:      30) Ed. Hakkilan y. m. rah. al. n:o              rian apu1aisopettajan palkkaamiseksi
19563:   57 määrärahan osoittamisesta runoi-                Turun yliopistoon ............... .
19564:   lija Eino Leinon muistopatsaan hank-                   43) Ed. Borg-Sundmanin y. m. rah.
19565:                                                                                               "
19566:   kimista val'lten ................... .              al. n: o 70 määrärahan osoittamisesta
19567:      31) Ed. Wickmanin y. m. rah. al. "              Suomalaisen Kirjallisuuden Seuran
19568:   n: o 58 määrärahan osoittamisesta                  hallussa olevien kansanrunouskokoel-
19569:  .sisäoppilasrakennuksen rakentamista                mien arkistoa varten ............. . 1523
19570:   varten Houtskarin kirkolliselle kan-                   44) Ed. S.-K. Kilven y.m. rah. al.
19571:  sanopistolle ..................... .                n: o 71 ik:orotetun määrärahan osoitta-
19572:                                               "
19573:                                                         Rah•lllasia,.ru1oi tteet.                                              1505
19574: 
19575:                                                                 Siv.                                                             Siv.
19576:  misffita näyttämötaiteen ja näyttämö-                                 tehtävää op:isllre1u- ja tutustumismat-
19577:  taiteellisten harrastusten tukemiseen 1523                            kaa V"arten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1523
19578:      45) Ed. Paasion y.m. rah. al. n: o                                   57) Ed. Hongan y.m. rah. al. n:o
19579:  72 korotetun määrärahan osoittami-                                    84 määrärahan osoittamisesta avus-
19580:  sesta valtionavuiksi Suomen Sanoma-                                   tukseksi Yil.ioppilaskunnan Lamlajiile
19581:   lehtimiesten Liitolle . . . . . . . . . . . . . . ,                  Amerikan Yhdysvaltoihin ja Kana-
19582:      46) Ed. Hietasen y.m. rah. al. n:o                                daan tehtävää konserttimatkaa var-
19583:   73 ikorotetun määrärahan osoittami-                                  ten ....................... ·....... 1524
19584:  sesta sanomalehtimiesten matkarahoja                                     58) Ed. V. Eskolll!n y.m. rah. al.
19585:   ja sanomalehtimiesten liiton valtion-                                n: o 85 ikorotetun määrärahan osoit-
19586:  apua varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,             trumisesta ylimääräisten maanmittaus-
19587:      47) Ed. S.___;K. Kilven rruh. al. n:o                             insinöörien ja maanmittausauskultant-
19588:   74 korotetun määrärahan osoittami-                                   tien paJkkauiksia varten . . . . . . . . . . . ,
19589:   sesta avustukseksi · Suomi-Neuvosto-                                    59) Ed. Ryhdän y.m. rah. al. n:o
19590:  liitto-SeuraLle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,               86 ikorotetun miiärärahan osoittami-
19591:      48) Ed. Henriikssoni:n y.m. rah. al.                              sesta pa;1kinnoiksi kirjanpitotiloille . .                  ,
19592:   n:o 75 korotetun määrärahan osoit-                                      60) Ed. Suil1telan y.m. rah.aL n:o
19593:   tamisesta Suomen Rauhanliitto YK-                                    87 määrärahan osoittamisesta eräiden
19594:   yhdistyksen toiminnan tukemiseen . . ,                               ylimääräisten toimien perustamiseksi
19595:                                                                        maatalouskoneiden              tutJkimuslaitok-
19596:      49) Ed. Nevalaisen y.m. rah. al.                                  seen ............................ .
19597:  11 :o 76 määrärahan osoittwmisesta Suo-
19598:                                                                           61) Ed. Muikun y.m. rah. al. n:o "
19599:   men Rauhanpuolustajat r.y:ile rau-                                   88 määrärahan osoittamisesta eräiden
19600:   hanaatteellisen valistustyön tukemi-                                 maatalouskoneiden tutkimuslaitoksen
19601:  seksi ........................ · · ·. · ,                             tilapäisten toimien muuttamiseiksi vas-
19602:      50) Ed. Leivo-Larssonin y.m. rah. al.                             taaviksi y.Umääräisiksi toimiksi ....
19603:   n:o 77 korotetun määrärahan osoitta-                                    62) Ed. Tainion y.m. rah. al. n:o "
19604:   misesta aV'ustukselmi Pohjola-Norden                                 89 määrärahan osoittamisesta pienti-
19605:   yhdistykselle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,          lallisilla maanparannusajoihin ..... .
19606:       51) Ed. Penttalan y ..m. rah. al. n:o                               63) Ed. Koskisen y.m. rah. al. n:o "
19607:   78 korotetun määrärahan osoittami-                                   90 määrärahan osoittamisesta avus-
19608:   sesta avustUJkseksi Suomi-Seuralle                                   tuksilksi ja lainoiJksi pienviljelijöille
19609:   u1kosuomalaistoimintaa V"arten . . . . . . ,                         ikiviperäisten peltojen raivaamista var-
19610:       52) Ed. Saulklkosen y.m. rah. al. n:o                            ten .............. · · · · · · · · · · · · · · · · "
19611:   79 määrärahan osoittamisesta avustuik-                                  64) Ed. H. Simosen y.m. rah. al. n:o
19612:   seksi Suomen Puheopiston työn tuike-                                 91 ikorotetun määrärahan oooi.ttami-
19613: . miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      sesta Kffiiki- ja Pohjois-Pohjanmaan
19614:      53) Ed. Rantamaan y.m. rah. al. n:o                               peruskuivatussuunnitelman toteutta-
19615:    80 ilmootetun määrärahan oooittami-                                 mista varten ..................... .
19616:   sesta stipendeiksi ulkomaalaisille tut-                                 65) Ed. Hautrulan y.m. rah. al. n: o "
19617:    kijoille Suomen oloihin tutustumista                                92 määrärahan osoittamisesta Keski-
19618:   varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,       ja ~.o~jois_,Pohja:nmaan peruSikuiva-
19619:       54) Ed. Ryömän y.m. rah. al. n:o                                 tustoita varten ................... .
19620:    81 lrorotetun määrärahan oQSOittami-                                   66) Ed. Riihimäen y.m. rah. al. n:o "
19621:    sesta stipendei1ksi ja avustuksiiksi kor-                           93 määrärahan osoittamisesta avustuik-
19622:    keakouluopintoja varten . . . . . . . . . . ,                       siksi pienviljelijöiUe laslm- ja viemä-
19623:       55) Ed. J. Wirtasen y.m. rah. a:l.                               riojien kaivm:uk!ustannuksiin ....... .
19624:    n:o 82 määrärahan osoittamisesta sti-                                  67) Ed. Riihisen y.m. rah. al. n:o "
19625:    [pendeiksi Yhdysvaltain ja Kanadan                                  94 määrärahan osoittamisesta avustuik-
19626:    suomalaissyntyisiUe opiskelijoille opin-                            sibi ja !ainoiksi IPdenviljelijöille ikivi-
19627:    tojen harjoittamista varten Suomessa ,                              peräisten peltojen raivaamista varten
19628:       56) Ed. Rantamaan y.m. rah. al. n:o                                 68) Ed. Vennamon y.m. rah. al. n:o "
19629:    83 määrärahan osoittamisesta Ame-                                   95 määrärahan osoittamisesta palkiki-
19630:    rikan suomalaisten •lasten Suomeen                                  oilksi hei!kkoik:untoisten peltojen kun-
19631:  189
19632: 1506
19633: 
19634:                                             Siv.                                                           Siv.
19635:   nostamiseksi .pe11usparannustoimenpi-                81) Ed. Rosenbergiu y. m. rah. al.
19636:   tei1lä ........................... . 1524         n: o 108 määrärahan osoittamisesta
19637:      69) Ed. PaJklkaselll' y.m. rah.al. n:o          avustusten antamiseksi ammattikalas-
19638:   96 ilrol'otetun määrära:han osoittami-            tajille menetetyistä kalastusveneistä
19639:   sesta salaojituslainoja ja -avustuksia            tai pyydyksistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1525
19640:  varten .......................... .                   82) Ed. Ryhdän y. m. rah. al. n:o
19641:      70) Ed. OkQll y.m. rah. al. n:o 97 "           109 korotetun määrärahan osoittami-
19642:   määrärahan osoittamisesta Etelä-Sai-              sestä Pohjois-Suomen ja itäisen raja-
19643:   maan maamieskoulun ottamiseksi val-               seudun maatalouskirjanpitotoiminnan
19644:   tion haltuun ..................... .              tehostamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
19645:      71) Ed. Saalastin y.m. rah. al. n:o "
19646:                                                        83) Ed. Linnan y. m. rah. al. n:o
19647:   98 määrärahan osoittamisesta avustuk-
19648:  se:ksi Suom"l1SSalmen emäntäkoululle ..            110 määrärahan osoittamisesta puu-
19649:      72) Ed. Branderin y.m. rah. al. n:o "          tarhaneuvonnan       yhteistoimikunnan
19650:   99 määrärahan osoittamis·esta Kiteen              työtä varten ..................... . ,.
19651:  mieskotiteol:lisuUSikoulun rakentamista               84) Ed. Hirvensalon y. m. rah. al.
19652:  varten ......................... ..                n: o 111 korotetun määrärahan osoit-
19653:      73) Ed. Lampisen y.m. rah. al. n:o "           tamisesta maa-, metsä- ja kotitalouden
19654:  100 määrärahan osoittamisesta eräisiin:            edistämistyötä suorittavien neuvonta-
19655:  uudistus- ja korjaustöihin Uudenmaan               järjestöjen valtionavustuksiin ..... . ,.
19656:  maamieskoululla pienviljelijäkurssitoi-               85) Ed. Riihimäen y. m. rah. al. n:o
19657:  minnan aika3.1Il8aamista silmällä pi-              112 korotetun määrärahan osoittami-
19658:  täen .................... .,... ....... . 1525     sesta    avustukseksi       Pienviljelijäin
19659:      74) Ed. Pyyn y.m. rah. aL n:o                  Liitto r. y:lle ................... . ,.,
19660:  101 määrärahan osoittamisesta avus-                   86) Ed. Koskisen y. m. rah. al. n:o
19661:  tukseksi Paimion Maatalouskerho-opis-              113 määrärahan osoittamisesta avus-
19662:  ton saunarwkennuilmen rakentamista                 tukseksi Suomen pienviljelijäin liitolle
19663:  varten .......................... .                kotitalousneuvojain paikkaamista var-
19664:      75) Ed. Hiltusen y.m. rah. a1. n:o "           ten ............................. .
19665:  102 määrärahMl! osoittamisesta avus-                  87) Ed. Hirvensalon y. m. rah. al.
19666:  tukseksi ja lainaksi Varkauden ta~o­               n: o 114 määrärahan osoittamisesta
19667:  uslwulun koulutalon mkennustöiden                  eräitä laidunkokeita ja -tutkimuksia
19668:  loppuun saattamiSJta varten ....... .             varten .......................... . 1526
19669:     76) Ed. Ikosen: y.m. rah. al. n:o "                88) Ed. Perkonojan y. m. rah. al.
19670:  103 määrärahan osoittamiS'€Sta avus-               n: o 1t5 korotetun määrärahan osoit-
19671:  tukse~ksi ja lainaksi Etelä-Hämeen                tamisesta avustuksiksi maatalouskonei-
19672:  maamieskoulun kouluraJlrennuiksen ra-             den hankkimiseksi pienviljelijäväes-
19673:  kentamiseen ..................... .               tölle ............................ .
19674:     77) Ed. Pyörtänön y. m. rah. al. n: o "            89) Ed. Perkonojan y. m. rah. al.                   "
19675:  104 määrärahan osoittamisesta Joen-               n: o 116 korotetun määrärahan osoit-
19676:  suun haislkotitoollisU~U.Skoulun opetus-          tamisesta avustuksiksi ja !ainoiksi
19677:  kaluston uusintaa varten ......... .              AIV-rehusäiliöiden          rakentamiseksi
19678:     78) Ed. Kru.Jlbergin y.m. rah. aJ. n:o "       pientiloille ....................... .
19679:  105 aroulura;kennuiks·en ra;kentamiseiksi            90) Ed. Riihisen y. m. rah. al. n: o
19680: överby skola för landsbygdens yrken                117 k-orotetun määrärahan osoittami-
19681: nimiselle ikouluHe ................ .              sesta väkilannoitteiden hintojen alen-
19682:     79) Ed. Murron y.m. rah. al. n:o "             tamista varten ................... . ,.
19683: 106 määrärahan osoittamisesta ikas-                   91) Ed. Luostarisen y. m. rah. al.
19684: vinjalostuksen aLoittamiseksi Ruuikin              n: o 118 määrärahan osoittamisesta
19685: ja Apukan ilmeasemilla Pohjois-Suo-                maatilatalouksien vesi- ja viemärijoh-
19686: men ,pienviljelijöitä -varten ....... .            tojen rakentamisen tukemiseen ....
19687:     80) Ed. Hirve:nsa1oo y.m. rah. al. "              92) Ed. E. Nurmisen y.m. rah~ al.
19688: lli:O 1:07 määrärahan oooittamisesta               n: o 119 määrärahan osoittamisesta
19689: luoma;ta;udin vastustamiseen .. ·..... .           avustuksiksi ja lainoiksi vesijohto-
19690:                                            "
19691:                                                         Ra:ha.asia-ail.1oitteet.                                 1507
19692: 
19693:                                                                 Siv.                                             Siv.
19694: ja viemäritöiden alkuunsaattamiseksi                                        105) Ed. E. Koiviston y. m. rah. al.
19695: maaseudulla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1526             n: o 132 määrärahan osoittamisesta
19696:     93) Ed. Prunnilan y. m. rah. al. n:o                                 avustuksiksi Pohjois-Suomen jälleen-
19697: 120 määrärahan osoittamisesta pien-                                      rakentajille väliaikaisten asumusten
19698: viljelijöille vesijohtojen rakentamista                                 rakenta;n1isesta ................... . 1527
19699: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,              106) Ed. Pyörtänön y. m. rah. al.
19700:     94) Ed. Torven y. m. rah. al. n: o                                   n: o 133 määrärahan osoittamisesta lä-
19701: 121 määrärahan osoittamisesta kaivo-                                     hinnä itäisen rajaseudun pieneläjä-
19702: jen rakentamiseksi vähävaraisille per-                                   perheitten asunto-olojen parantami-.
19703: hei:lle ja ,pienvHjelijätalouksille . . . . ,                           seen ............................ .
19704:     95) Ed. Rytingin rah. al. m.:o 122                                     107) Ed. Koivurannan y. m. rah. al. "
19705: määrärwhian osoittamisesta avustuk-                                     n: o 134 määrärahan osoittamisesta
19706: siksi harvaan asutun maaseudun säh-                                      avustuksiksi eräiden asutuslainsäädän-
19707: köistämistä varten . . . . . . . . . . . . . . . . ,                    nön nojalla perustettujen tilojen ra-
19708:    96) Ed. Riihimäen y. m. rah. al. n:o                                 kennusten parantamista varten ....
19709: 123 määrärahan osoittamisesta avus-                                        108) Ed. Riihimäen y. m. rah. al. "
19710: tuksiksi pienviljelijöille lantaloiden                                  n: o 135 määrärahan osoittamisesta
19711: ra;lmntamista varten . . . . . . . . . . . . . . ,                      tilusteiden rakennusavustuksiksi pien-
19712:     97) Ed. Riihimäen y. m. rah. al. n:o                                viljelijöille ...................... .
19713: 124 määrärahan osoittamisesta avus-                                        109) Ed. Rytingin y. m. rah. al. n: o "
19714: tuksiksi pienviljelijöille jalostetuista                                136 määrärahan osoittamisesta asutus-
19715: karjoista polveutuvien lehmävasikoi-                                    'toiminnan yhteydessä rakennettujen
19716: den hank!kimista varten . . . . . . . . . . . . ,                       teiden ja kuivatuskanavien kunnosta-
19717:    98) Ed. E. Koiviston rah. al. n:o                                    miseksi ......................... .
19718: 125 määrärahan osoittamisesta avus-                                        110) Ed. J.- Pusan y. m. rah. al.      "
19719: tuksiksi eräille siirtoväkeen kuuluvine                                 n: o 137 korotetun määrärahan osoit-
19720: heinän hankkimista ja kuljettamista                                     tamisesta tie- ja kuivatustöiden ra-
19721: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,         'hoittamiseksi vapaaehtoisin kaupoin
19722:    99) Ed. Vennamon y. m. rah. al. n: o                                 hank1tui:l1a iHoUla ............... .
19723: 126 määrärahan osoittamisesta avus-                                        111) Ed. Raatikaisen y. m. rah. al.
19724:                                                                                                                   "
19725: tuksiksi eräille maanhankintatilojen                                    n: o 138 määrärahan osoittamisesta
19726: asukkaille heinänhankintaa varten . . ,                                 Pohjois-Suomen soiden raivaamista
19727:    100) Ed. E. Pusan y. m. rah. al.                                    varten .......................... .
19728: n: o 127 määrärahan osoittamisesta                                         112) Ed. Frimanin y. m. rah. al.       "
19729: väkirehujen hinnankorotuksen estämi-                                    n: o 139 määrärahan osoittamisesta
19730: seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,       Inarin kunnassa sijaitsevien Musta-,
19731:    101) Ed. E. Pusan y.m. rah. al. n:o                                  Harppi- ja Karttajärven kuivatustöi-
19732: 128 määrärahan osoittamisesta väki-                                    den aloittamista varten ........... .
19733: lannoitteiden hinnan säilyttämiseksi
19734:                                                                            113) Ed. Frimanin y. m. rah. al.       "
19735: entisellä :tasolla . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1527
19736:    102) Ed. Väyrysen y. m. rah. al. n:o                                n:o 140 määrärahan osoittamisesta
19737: 129 määrärahan osoittamisesta eräi-                                     Inarin kunnassa olevan Neitiaavan
19738: den Rovaniemen kauppalassa sijaitse-                                   suoalueen kuivatustöiden aloittamista
19739: vien vuokra-alueiden itsenäisiksi ton-                                 varten .......................... .
19740:                                                                            114) Ed. Tainion y. m. rah. al.       "
19741: teilksi lunasta:miseen , . . . . . . . . . . . . . ,
19742:                                                                        n: o 141 määrärahan osoittamisesta
19743:    103) Ed. Koivurannan y. m. rah. al.                                 Pohjois-Suomen soiden raivaamista
19744: n: o 130 määrärahan osoittamisesta                                     varten .......................... .
19745: rappiolle joutuneiden asutusteiden                                         115) Ed. Frimanin y. m. rah. al.      "
19746: kuntoonpanoa vart.en . . . . . . . . . . . . . . ,                     n: o 142 määrärahan osoittamisesta
19747:    104) Ed. M. Leskisen y. m. rah. al.                                 Portimojärven kuivruttamiseksi ..... . 1528
19748: n: o 131 korotetun määrärahan osoit-                                       116) Ed. Ryhdän y. m. rah. aL n:o
19749: tamisesta avustuksiksi maaseudun                                       143 määrärahan osoittamisesta Poh-
19750: asunto-olojen parantamista varten . . ,                                jois-Snomen rajaseut.u:kamnissa suori-
19751: 1508
19752: 
19753:                                          Siv.                                             Siv.
19754: tett.avien ,pienten uudisraivausalue1t-        sesta kunn·an- ja ky1äiteideJJ. rakeJJ.ta-
19755: ten kuivatustutkimuksia varten .... 1528 misen avustamiseen ............... . 1529
19756:    117) Ed. E. Koiviston y. m. rah. al.            130) Ed. Rytingin rah. al. n: o 157
19757: n:o 144 määrärahan osoittamisesta              määrärahan osoittamisesta Pudasjär-
19758: Petsamon siirtoväen sosiaaliseen avus-         ven kunn·assa olevan Korpisen ky,lä.-
19759: tamiseen ........................ .            tien kunnostamiseksi ............. .
19760:    118) Ed. E. Koiviston rah. al. n:o "            131) Ed. N. Nurmisen y. m. rah. al. "
19761: 145 määrärahan osoittamisesta Poh-             n:o 158 määrärahan osoittamisesta
19762: jois-Suomen hävitetyn alueen sosiaa-           Särkikylän-Pitkäsalon kylätien kun-
19763: lisen rakennustoiminnan tukemiseksi            nostamiseen ..................... . ,
19764:    119) Ed. Riihimäen y. m. rah. al. "             132) Ed. Leppihalmeen y. m. rah.
19765: n:o 146 määrärahan osoittamisesta              al. n: o 159 määrärahan osoittamisesta
19766: suojametsien ja -puistojen istuttami-          Jämin ilmailukoulun ja urheilukes-
19767: seksi Porin kaupungin Lattomeren               kuksen toiminnan tukemiseksi ..... .
19768: asutusa:lueelle ................... .              133) Ed. Niskalan y. m. rah. al. n:o "
19769:    120) Ed. Vennamon y. m. rah. al. "          160 määrärahan osoittamisesta Kauli-
19770:  n:o 147 määrärahan osoittamisesta              rannan-Kolarin rautatiesuunnan tut-
19771:  epäonnistuneen sadon korvaamiseksi            kimista varten ................... .
19772:  maanhankintalain nojalla maata saa-               134) Ed. J. Wirtasen y. m. rah. al. "
19773: neille ........................... .           n:  o 161 määrärahan osoittamisesta
19774:     121) Ed. Koivurannan y. m. rah. al. "       Tampereen- Ikaalisten- Seinäjoen
19775:  n:o 148 määrärahan osoittamisesta              ra:utatien maa:stotutkimuksia Val'ten ..
19776:  Koillis-Suomen metsänhoitolautakun-               135) Ed. E. Koiviston y. m. rah. al. "
19777:  nan perustamiseksi ............... .          'n:o    162 määrärahan osoittamisesta
19778:     122) Ed. Lepistön y. m. rah. al. "          Kemin kaupungille Ajoksen syväsata-
19779:  n:o 149 korotetun määrärahan osoit-            man rakentamista varten ......... .
19780:  tamisesta avustuksiksi metsänparan-               136) Ed. Tainion y. m. rah. al. n:o "
19781:  nustöiden :kustantamise1mi ........ . ,        163 määrärahan osoittamisesta Kemin
19782:     123) Ed. E. Koiviston y. m. rah. al.        syväsataman rakennustyön jatkamista
19783:  n: o 150 määräral1an osoittamisesta            varten .......................... .
19784:  porojen hankkimiseksi koltille ..... .    ,       137) Ed. Leikolan y. m. rah. al. n:o "
19785:     124) Ed. Lepistön y. m. rah. al. n:o        164 määrärahan osoittamisesta Porin
19786:  151 korotetun määrärahan osoittami-            lyhytaaltoaseman käyttämiseksi ulko-
19787:  sesta maatalouden tuotantokustannus-         . maiseen tiedoitustoimintaan ....... .
19788:                                                     138) Ed. E. Koiviston y. m. rah. al. "
19789:  ten tasoittamista varten ......... .
19790:     125) Ed. Riihimäen y. m. rah. al. "
19791:  n:o 152 korotetun määrärahan osoit-            n: o 165 määrärahan osoittamisesta
19792:  tamisesta maitotaloustuotannon tuke-           tie-  ja vesirakennushallinnon insinöö-
19793:  miseen .......................... .            rien ulkomaisia opintomatkoja val'ten
19794:     126) Ed. Paasion y. m. rah. al. n: o "          139) Ed. Kaupin y. m. rah. al. n:o "
19795:  153 määrärahan osoittamisesta kala-            166 määrärahan osoittamisesta kaup-
19796:  jäähdyttämön perustamiseksi Turun               pa- ja teollisuusministeriön kauppa-
19797:  saaristoon ....................... .           osa:ston ulkomaankauppatoimiston hen-
19798:     127) Ed. Lahtelan y. m. rah. al. "          kilökunnan palkkausta varten ..... .
19799:                                                                                             "
19800:   n: o 154 määrärahan osoittamisesta                140) Ed. Raunion y. m. rah. al. n:o
19801:  avustukseksi ja lainaksi Poro ja Riista         167 määrärahan osoittamisesta kaup-
19802:   Oy: lle jäädyttämön rakentamista var-          pa- ja teollisuusministeriön ammatin-
19803:  ten Rovaniemel1e ................. .            valinnan ohjaustoimiston virkailijain
19804:     128) Ed. Sävelän y. m. rah. al. n:o "       pa:lkkauksiin ..................... .
19805:  155 määrärahan osoittamisesta avus-                141) Ed. Väyrysen y. m. rah. al. "
19806:  .tukseksi Länsi-Suomen Sokeritehdas             n:o 168 määrärahan osoittamisesta
19807:   Oy:n tehtaan rakentamista varten ..            kauppa- ja teollisuusministeriön ta-
19808:      129) Ed. Ryhdän y. m. rah. al. n: o "       loudellisen tutkimustoimiston palk-
19809:   156 korotetun määrärahan osoittan1i-          kauksiin ......................... .
19810:                                                                                             "
19811:                                              Ra'hruasi.a-ailioi ttoot.                     1509
19812:                                 --------------            ------------------------------------
19813:                                           Siv.                                                               Siv.
19814:    142) Ed. Niskalan y. m. rah. al.                154) Ed. J. Wirtasen y. m. rah. al.
19815: n: o 169 määrärahan osoittamisesta             -n: o 181 määrärahan osoittamisesta
19816: löytöpalkkioiden maksamista varten              avustukseksi ja lainaksi Suomen Kir-
19817: malmin etsijöille ................. . 1529 kon Sisälähetysseuralle Vaalijalan
19818:    143) Ed. Kaukamaan y. m. rah. al.            hoitolarakennusta va11ten . . . . . . . . . . 1530
19819: n: o 170 korotetun määrärahan osoit-               155) Ed. Torven y. m. rah. al. n:o
19820: tamisesta Rauman Kauppaoppilaitok-              182 määrärahan osoittamisesta lasten-
19821: sen Kannatusosakeyhtiön ylläpitämän             seimien ja päiväkotien perustamista
19822: kauppaoppilaitoksen        lisära:kennus-       varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
19823: han:kkeen rahoi,ttamista varten ..... . 1530       156) Ed. M. Järvisen y. m. rah. al.
19824:    144) Ed. Kajalan y. m. rah. al. n: o         n: o 183 korotetun määrärahan osoit-
19825: 171 korotetun määrärahan osoittami-             tamisesta avustuksiksi lastenkotien
19826: sesta rakennusavustuksiksi kunnalli-            yHäpito- ja rakennusmenoihin . . . . . . ,
19827: silla ja yksityisille teknillisille, am-           157) Ed. Salmela-Järvisen y. m.
19828: matti- ja ikauppaoppilaitoksiUe ....            rah. al. n: o 184 korotetun määrärahan
19829:    145) Ed. Luostarisen y. m. rah. al. "        o~oittamisesta .. lastenkotien perusta-
19830: n: o 172 määrärahan osoittamisesta             mis:lrnstannuksnn . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
19831: tutkimus- ja opetuspesulan rakenta-                158) Ed. Borg-Sundmanin y. m.
19832: miseen .......................... .             rah. al. n: o 185 korotetun määrärahan
19833:    146) Ed. Tainion y. m. rah. al. n:o "        osoittamisesta Ebeneser-kodin lasten-
19834: 173 määrärahan osoittamisesta suun-             tarhaopettajatarseminaarin ylläpitä-
19835: nitelman laatimiseen Koillis-Lapin             miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1531
19836: puunjalostusteollisuuden       kehittämi-          159) Ed. Jalaksen y. m. rah. al. n:o
19837: seksi ........................... ..            186 määrärahan osoittamisesta väestö-
19838:    147) Ed. Aattelan y. m. rah. al. "           liiton sosiaalineuvolan toiminnan tur-
19839: n:o 174 määrärahan osoittamisesta              vaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
19840: Käsiteollisuusliitto r. y:lle käsi- ja             160) Ed. M. Järvisen y. m. rah. al.
19841: pienteollisuuden     ammattiteknillisen         n: o 187 määrärahan osoittamisesta
19842: rationalisoimis- ja•neuvontatyön tuke-          lasten maalle siirron tukemiseen . . . . ,
19843: miseksi ........................ ..                161) Ed. M. Järvisen y. m. rah. al.
19844:    148) Ed. V. Turusen y. m. rah. al. "         n: o 188 määrärahan osoittamisesta ke-
19845: n:o 175 määräraJhan osoittamisesta              sävirkistyksen antamiseksi lapsille,
19846: työväensuojelu- ja huoltonäyttelyn              jotka eivät ole kansakoululapsia . . . . ,
19847: uusimista ja kiertävää sosiaalinäyt-               162) Ed. Brander-Wallinin y. m.
19848: telyä varten ..................... .            rah. al. n: o 189 määrärahan osoitta-
19849:    149) Ed. Kauhasen y. m. rah. al. "           misesta kesävirkistyksen antamiseksi
19850: n: o 176 määrärahan osoittamisesta             lapsille, jotlka eivät ole kansakoulu-
19851: sokeanavustuksen korottamista varten           lapsia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
19852:    150) Ed. Kauhasen y. m. rah. al. "              163) Ed. Leivo-Larssonin y. m. ruh.
19853: n: o 177 määrärahan osoittamisesta              al. n: o 190 määrärahan osoittamisesta
19854: invaliidirruhan korottamista varten ..          lasten maallesiirron ja äitien lomamat-
19855:    151) Ed. Kauhasen y. m. rah. al. "           kojen .tukemiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . ,
19856: n: o 178 määrärahan osoittamisesta                 164) Ed. Aattelan y. m. rah. al. n: o
19857: avustuksiksi invaliidiavustuksista osat-        191 määrärahan osoittamisesta vähä- ·
19858: tomiksi jääneille tuberkuloosi-invalii-         varaisten vanhusten asunto-olojen pa-
19859: deille ........................... .           rantamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
19860:    152) Ed. Perkonojan y. m. rah. al. "            165) Ed. Aattelan y. m. rah. al. n: o
19861: n: o 179 määrärahan osoittamisesta              192 määrärahan osoittamisesta avus-
19862: korvausten maksamiseksi punaisille              tuksiksi kansaneläkelain ulkopuolella
19863: invaliideille ..................... .           oleville vähävmaisille vanhuksHle . . ,
19864:    153) Ed. Pyörtänön y. m. rah. al. "             166) Ed. Pyyn y. m. rah. al. n:o 193
19865: n:o 180 määrärahan osoittamisesta              määrärahan osoittamisesta eläkkeiden
19866:  avustukseksi Sokeain Huolto r. y:lle           myöntämiseksi hädänalaisessa asemassa
19867: virkityakodin hankkimiseksi sokeille           oleviHe vanhuksille . . . . . . . . . . . . . . . . ,
19868:                                                    "
19869: 1510                             Tii.s•tia·i[)Jai 1·9 p. s•yyslkuuta 1950.
19870:                                                              ------~-----------------
19871:                                              Siv.                                            Siv.
19872:    167) Ed. Stenbergin y. m. rah. al.                  180) Ed. österholmin y. m. rah. al.
19873: n: o 194 määrärahan osoittamisesta va-              n: o 207 määrärahan osoittamisesta
19874: rattomien vanhusten avustamiseksi .. 1531           korvauksiksi eräiden sodan aikana me-
19875:    168) Ed. M. Järvisen y. m. rah. al.              ripalveluksessa kuolleiden tai kadon-
19876: n: o 195 korotetun määrärahan osoit-                neiden henkilöiden omaisille ..... . 1532
19877: tamisesta raittiustyön tukemiseen ..                   181) Ed. Riihimäen y. m. rah. al.
19878:    169) Ed. Aattelan y. m. rah. al. n:o
19879:                                                "    n: o 208 määrärahan osoittamisesta
19880: 196 korotetun määrärahan osoittami-                 korvauksiksi vuoden 1918 kansalais-
19881: sesta raittiustyön kannattamiseen ..                sotaan punaisella puolella osallistu-
19882:    170) Ed. Torven y. m. rah. al. n:o
19883:                                                "    neille ja siitä vahinkoja kä.rsineiHe ..
19884: 197 määrärahan osoittamisesta mak-                     182) Ed. Väyrysen y. m. rah. al. "
19885: suttomien matkojen järjestämiseksi lo-              n: o 209 määrärahan osoittamisesta
19886: maansa viettäville vähävaraisille äi-               päivärahan maksamiseksi Pohjois-
19887: deille ........................... .                Suomen hävitetyn alueen viran ja toi-
19888:    171) Ed. Frimanin y. m. rah. al.
19889:                                                "    men haltijoiUe ................... .
19890: n: o 198 korotetun määrärahan osoit-                   183) Ed. E. Koiviston y. m. rah. al. "
19891: tamisesta rahtiavustuksiin ......... .              n: o 210 määrärahan osoittamisesta
19892:    172) Ed. Tervon y. m. rah. al. n:o
19893:                                                "    Pohjois-Suomen hävitetyn alueen vi-
19894: 199 määrärahan osoittamisesta lisäkor-              ran ja toimen haltijain päivärahan
19895: vauksen suorittamiseksi eräille ensim-              maiks.amista varten ............... .
19896: mäisen korvauslain mukaan korvausta                    184) Ed. Prunnilan y. m. rah. al. "
19897: saaneille ......................... .               n: o 211 korotetun määrärahan osoit-
19898:    173) Ed. Mustosen y. m. rah. al. n:o
19899:                                                "    tamisesta syömäviljan hinnan alenta-
19900:                                                     miseksi koko maassa ............. .
19901:                                                        185) Ed. Okon y. m. rah. al. n:o 212 "
19902: 200 määrärahan osoittamisesta avus-
19903: tuksiksi kunnille niiden suunnittele-
19904: mien ensitärkeiden töiden teettämi-                 korotetun määrärahan osoittamisesta
19905: seksi ............................ .                kotimaisten       maitotaloustuotteiden
19906:    174) Ed. E. Koiviston y. m. rah. al. "           kauppaansaannin edistämiseksi suori-
19907: n: o 201 määrärahan osoittamisesta                  tettavia palkkioita ja avustuksia var-
19908: avustuksiksi vaikeuksiin joutuneille                ten ........ : . ................... .
19909: ikunnill.e . . . . . . . ................. . 1532      186) Ed. E. Pusan y. m. rah. al. n:o "
19910:    175) Ed. Rytingin y. m. rah. al. n:o             213 määrärahan osoittamisesta maa-
19911: 202 määrärahan osoittamisesta avus-                 taloustuotannon tukipalkkioiksi pe-
19912: tuksiksi vaikeuksiin joutuneille kun-               ruutettavien hinnankorotusten ase-
19913: nille ............................ .                mesta ........................... .
19914:    176) Ed. Tauriaisen y. m. rah. al. "                187) Ed. Tuurnan y. m. rah. al. n:o "
19915: n: o 203 määrärahan osoittamisesta                  214 määrärahan osoittamisesta n. s.
19916: avustuksiksi taloudellisiin vaikeuksiin             korvauseläkkeiden suorittamista var-
19917: joutune1lle :kunnille .............. . ,            ten ............................. .
19918:                                                        188) Ed. Väyrysen y. m. rah. al. "
19919:    177) Ed. Kauhasen y. m. rah. al.                 n: o 215 määrärahan osoittamisesta
19920: n:o 204 määrärahan osoittamisesta                   eräiden asemapäällikön ja konttorin-
19921: vaikeuksiin joutuneiden kuntien ta-                 hoitajan virkojen palkkauksen korot-
19922: louden tukemiseksi ............... .                tamiseen ........................ . 1533
19923:    178) Ed. Ahmavaaran y. m. rah. al. "                189) Ed. Peltosen y. m. rah. al. n:o
19924: n: o 205 määrärahan osoittamisesta                  216 määrärahan osoittamisesta eräiden
19925: korvauksen myöntämiseksi vapauden                   virkojen ja toimien perustamiseksi
19926: menetyksestä eräissä trupauksissa ....              valtionrautateille Rauman rautatietä
19927:    179) Ed. Hongan y. m. rah. al. n:o "             varten .......................... . ,
19928: 206 määrärahan osoittamisesta kor-                     190) Ed. Peltosen y. m. rah. al. n:o
19929: vauksen suorittamiseksi eräille rau-                217 määrärahan osoittamisesta liiken-
19930: hansopimuksen johdosta vakinaisesta                 netaloudellisen tutkimuslaitoksen pe-
19931: paJ.vel UJksesta v:apaurtetuiUe u psooreille ,      rustamiseksi rautatiehallitukseen ....
19932:                                                                                               "
19933:                                                                                                           1511
19934: 
19935:                                                           Siv.                                            Siv.
19936:     191) Ed. Tervon y. m. rah. al. n: o                                204) Ed. Puumalaisen y.m. rah. al.
19937: 218 määrärahan osoittamisesta uusien                                n: o 231 määrärahan osoittamisesta
19938: asemamestarin virkojen perustamista                                 Suolahden - Haapajärven radan ra-
19939: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1533   kennustöiden jatkamista varten .... 1534
19940:     192) Ed. Tainion y. m. rah. al. n:o                                205) Ed. Peltosen y.m. rwh. al. n:o
19941: 219 määrärahan osoittamisesta Kemin                                 232 määrärahan osaittamisesta Siilin-
19942: aseman toisen luokan vaihdemiehen                                   järven- Juantehtaan rautatien ra-
19943: tointen muuttamiseksi ensimma1sen                                   kentamiseen ..................... .
19944: luokan vaihdemiehen toimiksi . . . . . . ,                             206) Ed. .Saariahon y.m. rah. al n:o "
19945:     193') Ed. AaUelan y.m. rah. al. n: o                            233 määrärahan osoittamisesta rata-
19946: 220 määrärahan ·oooittwmisesta puku-                                osan Kouvola - Inkeroinen muutta-
19947: avustuksen maksamiseksi erittäin li-                                miseksi kaksiraite.iseksi ........... .
19948: kaista työtä •tekeville rautatieläisille ,                             207) Ed. Kuittisen y.m. rah. al. n:o "
19949:     194) Ed. M. Järvisen y.m. rah. al.                              234 määrärahan osoittamisesta Suho-
19950: n: o 221 määrärahan osoittamisesta                                  sen ylikäytävän rakentamiseen ....       ,
19951: puikuavustuksen ma'ksamis·eiksi 'eräille                               208) Ed. HakJk:ilan y.m. rah. al. n:o
19952: valtionrautat•eitten toimenhwltijaryh-                              235 mä'ärärahan osoittamisesta uusien
19953: mille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,     malkuu- ja päivävaunujen rakenta-
19954:     195) Ed. Väyrysen y.m. rah. al n:o                              mista varten ................... ..
19955: 222 mä:ärärahan osoittamisesta junan-                                  209) Ed. Kajalan y.m. rah. al. n:o "
19956: lähetyspalkkion korottamista varten. . ,                            236 määrärahan osoittamisesta posti-
19957:     196) Ed. SaUildmsen y.m. rah. al.                               talon rakentamiseksi Lahden kaupun-
19958: n: o 223 määrärahan osoittamisesta                                  kiin ............................ . ,
19959:  eräiden ylimääräisten tointen perusta-                                210) Ed. OUron y.m. rah. al. n: o 237
19960: miseksi posti- ja lennätinlaitokseen. . ,                           määrärahan osoittamisesta Lappeen-
19961:     197) Ed. Hykkäälän y.m. rah. al.                                rannan postitalon rakennustöiden
19962: n: o 224 määrärahan ,QSiOå,ttamisesta                               aloittamista varten ............... .
19963: Kouvolan asemarakennuksen rakenta-                                     211) Ed. Lappi~Seppälän y.m. rah. "
19964: mista v:ar.ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,          al. n:o 238 k011otetun määrärahan
19965:     198) Ed. Tuuman y.m. rah. al. n:o                               osoittamisesta postitalojen ja posti-
19966:  225 määrärwhan osoittamisesta Hel-                                 ja l-ennätinlaitoksen henkilökunnan
19967: singin ratapihan •laajentamista varten ,                            asuintalojen mkentamista varten ..
19968:                                                                        212) Ed. Pyy!tlJ y.m. rah.al. n:o "
19969:     199) Ed. Tauriaisen y.m. rah. al.                               239 määrärahan lOISoittamisesta posti-
19970: n: o 226 ilmrotetun määrärahan osoit-                               ja lennätinlaitoksen kaukoverkoston
19971:  tamisesta Hyrynsalmen- Pesiön-                                     parant•amista varten ............. .
19972:  Kiantajärven rataosan rakennustöi-                                     213) Ed. Murron y.m. rah. aL n:o "
19973: hin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . "   240 määrärahan osoittamisesta puhe-
19974:     200) Ed. Peltosen y.m. rah. al. n:o                             limen saamiseiksi eräisiin Pyhännän
19975:  227 määrärahan oooittamisesta töiden                               kunnan kyliin ................... .
19976:  jatkamis:elksi Suolahden- Haapajär-                                   214) Ed. Aattelan y.m. rah. al. n:o "
19977: ven radalla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,           241 määrärahan osoittamisesta posti-
19978:     201) Ed. Peltosen y.m. rah. al. n:o                             autovarikon rakentamista varten Ta.m-
19979:  228 määrärallan oooittamisesta töiden                              peree1le ......................... .
19980:  jatkamiseksi Joensuun---Koveron ra-                                    215) Ed. Turkan y.m. rah. al. n: o "
19981: dai1la . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,    242 määrärahan osoittamisesta posti-
19982:     202) Ed. Koivurannan rah. al. n:o                               autovarilkon rakentamiseksi Ouluun ..
19983:  229 määrärahan osoittamis€Sta Rova-                                    216) Ed. Pyyn y.m. rah.al. n:o "
19984:  niemen - SodankyJän - Pahtavaa-                                    243 määrärahan osoittB!misesta asun-
19985:  ran. rautatien rakentamista varten . . ,                           tojen rakentamiseksi valtion sähkö-
19986:     203) Ed. La!htelan y.m. rah. al. n: o                           pajalle Mä:kkylään ............... .
19987:  230 määrärahan osoittamisesta ran-                                     217) Ed. Riihimäen y.m. rah. al. n:o "
19988:  tatien rakentamiseksi Kemijärven ase-                              244 !Hläärärahan osoittamisesta val-
19989:  malta Taivalkosikelle . . . . . . . . . . . . . . 1534              tion c:~uuksien merkitsemiseiksi pien-
19990: 1512                            Tii&tlain·a 19 .p. eyyskuuta 1950.
19991: 
19992:                                            Siv.                                                   Siv.
19993: viljelijäin maatalouskoneyhtymien osa-               229) Ed. Öhmanin rah. al. n:o 256
19994: kepääommta ..................... . 1534           määrärahan osoittamisesta avustuslai-
19995:    218) Ed. V. Eskolan y.m. rah. al.              nan antamista varten Svenska Han-
19996: n:o 245 määrärahan osoittamisesta                 delshögskolan nimisen korkea;koulun
19997: rakennuslainoiksi       maanhankintalain          uudisra:kennusta varten . . . . . . . . . . . . 1535
19998: mukaan maansaantiin oikeutetuille .. 1535            230) Ed. Karvikon y.m. rah. a;l.
19999:    219) Ed. Väyrysen y.m. rah. al. n:o            n:o 257 määrära:haru osoitta:misesta
20000: 246 korotetun määrärahan osoittami-               !Lainan myöntämiseksi Turun yliopis-
20001: sesta lainaksi Rovaniemen !kauppalalle            ton yliopphla.skunna.Jle yliqppilasasun-
20002: asemakaavapa!kko:lunastuksiin                     tolan rakentrunista varten ......... .
20003:    220) Ed. Pyyn y.m. rah, al. n:o 247 "             231) Ed. Aattelan y.m. rah. al. n:o
20004: määrärahan osoittamisesta avustUJk-               258 määrärahan osoitt&misesta }ai-
20005: siksi ja lainoiksi vähävaraiselle kalas-          noiksi rautatie1äisille omalrotitonttieJJJ
20006: t~ja:väestölle pyyntivälineiden hank-             ostoa varten ..................... .
20007: krmista varten ................... .                 232) Ed. Leivo-Larssonin y.m. rah.
20008:    221) Ed. E. Pusan y.m. rah. al. n:o "          al. 259 määrärahan osoitta;misesta ko-
20009: 248 määrärahan osoittamisesta lai-                dinperustamislaino~ksi ............ . 1536
20010: no:iiksi ilmrvausla:kien epätasaisuulksien
20011: takia kärsimään joutuneille siirtovä-                233) Ed. Leppihalmeen y.m. rah. a;l.
20012: !keen ilrnuluville henkilöille ......... .        n:o 260 määrärahan oooittamisesta ko-
20013:    222) Ed. Brander-Wallinin y.m. "               dinp.erust&mislaino jen    myöntämistä
20014: rah. a;l. n:o 249 määrära:han osoitta-            varten .......................... .
20015: misesta lainan myöntämiseksi Porin                   234) Ed. Roineen y.m. rah. al. n:o
20016: diakonissalairtokselle . . ............ .         261 määrärahån osoittamisesta kodin-
20017:    223) Ed. Leivo-Larssonin y.m. rah. "           perustamislainoi:ksi ............... .
20018: al. n:o 250 määrärahan osoitt&misesta                235) Ed. Vennamon y. m. rah. al.
20019: laina1ksi Suomen Asevelrollmuusinva-              n: o 262 määrärahan osoittammesta
20020: liidien Liitolle ammattioppilaitosten             !ainoiksi sähkövirran saamiseksi eten-
20021: rakentamista varten ............. .               kin pientiloille . . ................ .
20022:    224) Ed. SaUikkosoo y.m. rah. al.
20023:                                             "        236) Ed. Paloveden y. m. ra:h. al.
20024: n: o 251 määrärahan osoittamisesta                n: o 263 määrärahan osoittamisesta
20025: avustuslainaksi SotainvaJillidien Veljes-         !ainoiksi vähävaraiselle pienviljelijä-
20026: liitolle huoltotoimintaa varten kiinni-           väelle maaseudun sähköistämistä var-
20027: tystä vastaan Liperin ammattioppi-                ten ............................. .
20028: laitokseen ....................... .                 237) Ed. Koskisen y. m. rah. ai. n:o
20029:    225) Ed. Saukikooen y.m. rah. al.
20030:                                             "     264 määrärahan osoittammesta lai-
20031: n:o 252 määräraha;n osoitta;misesta iai-          noiksi maaseudun pientalouksien säh-
20032: noiiksi yksityffiten oppikoulujen kou-            köistämiskustannuksia varten ..... .
20033: lutalojen rakentamista varten ..... .                238) Ed. Myllymäen y. m. rah. al.
20034:    226) Ed. ölunanin y.m. rah. al. n:o "          n: o 265 määrärahan osoittamisesta
20035: 253 määrärahan ;osoittamisesta lainan             !ainoiksi maaseututalouksien sähköis-
20036: antammta varten .Äibo Akademin yli-               tämistä varten ................... .
20037: oppilaskunnan ylioppilaskotia varten                 239) Ed. Vennamon y. m. rah. al.
20038:    227) Ed. Miikin y.m. rah. al. n:o "            n:o 266 määrärahan osoittamisesta
20039: 254 määrärahan osoitta;misesta halpa-             lainoiksi pienyrittäjille ........... .
20040: korkoiseksi lainaksi Etelä-Saimaan                   240) Ed. Kajalan y. m. rah. al. n: o
20041: maamieskoulun kannatusyhdistykselle               267 korotetun määrärahan osoittami-
20042: koulutalon rakentamista varten ....               sesta !ainoiksi ylemhyödyllistä asunto-
20043:    228) Ed. Jalaksen y.m. rah. al. n:o "          tuotantoa varten ................. .
20044: 255 määrärahan osoittamisesta ~ai­                   241) Ed. V. Järvisen y. m. rah. al.
20045: naksi Raajarikkojoo Koulusäätiön kou-             n: o 268 korotetun määrärahan osoit-
20046: lurakennuksen rakennustöiden jatka-               tammesta lainoiksi yleishyödyllistä
20047: mista varten .................... .               asuntotuot:antoa varten ........... .
20048:                                             "
20049:                                                                                              1513
20050: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - · - - - - - - - ·----
20051: 
20052:                                           Siv.                                                Siv.
20053:   242) Ed. H. Simosen y. m. rah. al.                254) Ed. Mäkisen y. m. rah. al. n: o
20054: n:o 269 korotetun määrärahan osoit-              281 määrärahan oooittamisesta val-
20055: tamisesta rakennuslainoiksi maaseu-              tion teknillisen tutkimuslaitoksen ko-
20056: dun asunto-olojen parantamisoon .. 1536          jeistojen ja koneistojen hankintoihin 1537
20057:   243) Ed. :M. Leskisen y. m. rah. a:l.             255) Ed. Hiltusen y. m. rah. al.
20058: n:o 270 korotetun määrärahan osoit-              n: o 282 määrärahan osoittamisesta
20059: tamisesta rakennuslainoiksi maaseu-              Savonlinnan keskussairaalan rruken-
20060: dun asunto-olojen parantamista var-              nustöiden jatkamista varten ..... .
20061: ten    ............................. .              256) Ed. Niukkasen y. m. rah. al.
20062:   ~44)     Ed. Väyrysen y. m. rah. al. "         n:o 283 määrärahan osoittamisesta
20063: n :o 271 korotetun määrärahan osoit-             Etelä-Saimaan keskussairaalan raken-
20064: tamisesta !ainoiksi Pohjois-Suomen               nustöiden aloitrtamista varten ..... .
20065: asutuskeskusten jälleenrakentamisen                 257) Ed. Alangon y. m. rah. al. n:o
20066: loppuun saattamista varten ....... .             284 määrärahan osoittamisesta Män-
20067:     245) Ed. N. Nurmisen y. m. rah. al. "        tän sairaalan rakennustöiden lop-
20068: n:o 272 määrärahan osoittamisesta                puunsuorittamista varten . . . . . . . . . . ,
20069: !ainoiksi maksuvaikeuksiin joutuneille              258) Ed. Alangon y. m. rah. al. n:o ·
20070: henkilöille verojen ja velkojen suorit-          285 määrärahan osoittamisesta valtion
20071: tamista varten ................... .             virastotalon rakentamiseksi Nokian
20072:     246) Ed. Raatikaisen y. m. rah. al.  "       kauppalaan ..................... .
20073: n: o 273 korotetun määrärahan osoit-                259) Ed. Brommelsin y. m. rah. al.
20074: tamisesta siir.tona asutusrahastoon ..           n: o 286 määrärahan osoittamisesta
20075:     247) Ed. Hietasen y. m. rah. al. "           yhdistetyn kunnallis-vaitiollisen ruot-
20076: n:o 274 korotetun määrärahan osoit-              sinkielisen keskusammattikoulun ra-
20077: tamisesta siirtona asutusrahastoon .. 1537       ik!entamista va.rten Vaasaan ....... .
20078:     248) Ed. Vennmqon y. m. rah. al.                260) Ed. Karjalaisen y. m. rah. al.
20079:  n:o 275 määrärahan osoittamisesta               n: o 287 määrärahan osoittamisesta
20080:  siirtona asutusrahastoon kuntien asu-            asuintalon rakentamiseksi M!-kkelin
20081:  tuslautakuntien asutuskassalainoitusta          lääninvankilan virkailijoita varten ..
20082: va.rten .......................... .                261) Ed. Paasion y. m. rah. al. n:o
20083:                                                                                                "
20084:      249) Ed. Vennamon y. m. rah. al. "           288 määrärahan osoittamisesta asun-
20085:  n: o 276 määrärahan osoittamisesta               torakennuksen rakentamiseksi Turun
20086:  siirtona asutusrahastoon toissijaisten           keskusvankilan viran ja toimen halti-
20087:  maansaajien maanhankintalain mu-                joitlle ........................... . 1538
20088:  kaista Jainoitusta varten ......... .              '262) Ed. Suurkongan y. m. rah. al.
20089:      250) Ed. Muikun y. m. rah. al. n:o
20090:                                          "
20091:                                                   n: o 289 määrärahan osoittamisesta
20092:  277 korotetun määrärahan osoittami-             'Kymen läänin lääninhallituksen vi-
20093:  sesta kaluston ja koneiden hankkimi-             rastotalon ra:kennustöiden jatkami-
20094:  seksi maatalouskoneiden tutkimuslai-            s-een ............................ .
20095:  tokselle ......................... .                263) Ed. Aattelan y. m. rah. al. n:o
20096:      251) Ed. Suntelan y. m. rah. al "            290 määrärahan osoittamisesta Hel-
20097:  n: o 278 korotetun määrärahan osoit-             singin lääninvankilan virkailijain
20098:  tamisesta kaluston ja koneiden hank-             asuinrakennusta varten ........... .
20099:   kimiseksi maatalouskoneiden tutki-                 264) Ed. Lepistön y. m. rah. al.
20100:  muslaitokseille ................... .            n: o 291 määrärahan osoitta:misesta
20101:      252) Ed. Lappi-Seppälän y. m. rah. "         eläinlääketieteellisen korkeakoulun ra-
20102:   al. n: o 279 määrärahan osoittamisesta         kentamiseksi ..................... . ,        .
20103:   tietyökoneiden hankkimiseen tie- ja                265) Ed. Salmela-Järvisen y. m.
20104:   vesirakennushallituksen käyttöön ....           rah. al. n: o 292 määrärahan osoitta-
20105:      253) Ed. Kalliokosken y. m. rah.
20106:                                          "        misesta uuden kätilöopiston rakenta-
20107:   al. n: o 280 määrärahan osoittamisesta          mista varten ..................... . ,,.
20108:   vuoden 1952 olympiakisojen ulkomai-                266) Ed. Borg-Sundmanin rah. al.
20109:   sen radioinnin järjestämistä varten             n: o 293 määrärahan osoittamisesta
20110:                                             "
20111:  190
20112: 1514                          Tii.Jsrtla·iiJl•a; 19 !P'· syysikuut.a .19.50.
20113: 
20114:                                          Siv.                                                                          Siv.
20115: Helsingin kätilöopiston uudisraken-                    valtion mieskotiteollisuusopistolle ta-
20116: nusta vavten ..................... . 1538              lon rrukentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . 1539
20117:     267) Ed. Leikolan rah. al. n:o 294                     279) Ed. Hamaran y. m. rah. a:l.
20118: määrärahan osoittamisesta hygienisen                   n: o 306 määrärahan osoittamisesta
20119:  laitoksen Meilahteen tulevaa uudisra-                 uuden koulurakennuksen rakentami-
20120: K:ennusta vwten ................. .                    seksi Järvenpään emäntäkorululle . . ,
20121:     268) Ed. Kulov.aaran y. m. rah. al. "                  280) Ed. Hamaran y. m. rah. al.
20122:  n: o 295 määrärahan osoittamisesta                    n: o 307 määrärahan osoittamisesta
20123:  Turun yliopiston lääketieteellisen tie-                Säämingin emäntäJkoulun työväen
20124:  dekunnan ~aboratoriorakennusta var-                   asuinrakennuksen rakentamista var-
20125: ten ............................. .                    ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
20126:     269) Ed. Saariahon y. m. rah. al. "                    281) Ed. Laitisen y. m. rah. al. n: o
20127:  n: o 296 määrärahan osoittamisesta                     308 määrärahan osoittamisesta met-
20128:  Kouvolan varuskunnan kantahenkilö-                     sänhoitokoulun rakentamiseksi Poh-
20129:  kunnan asuintalon ralkentamista var·                  jois-Savoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
20130: ten ............................. .                        282) Ed. Kullbergin y. m. rah. al.
20131:     270) Ed. Kaukamaan rah. al. n:o "                   n: o 309 määrärahan osoittamisesta
20132:  297 määrärahan osoittamisesta val-                     Sjökullan koulutHan rakennustöiden
20133:  tionarkiston rakennuksen korjaamista                  loppuun sa,attamiseksi . . . . . . . . . . . . ,
20134:  varten .......................... .                       283) Ed. Aattelan y. m. rah. al. n:o
20135:     271) Ed. Hakalan y. m. rah. al. n: o "              310 määrärahan osoittamisesta rauta-
20136:  298 määrärahan osoittamisesta Tam-                     tie1äisten asuinrakennuksen rakenta-
20137:  pereen klassillisen lyseon koulutalon                 miseksi Tampereelle . . . . . . . . . . . . . . ,
20138:  laajennus- ja peruskorjaustöiden to-                      284) Ed. Koskisen y. m. rah. al. n:o
20139: teuttamiseksi . . .................. .                  311 määrärahan osoittamisesta asun-
20140:     272) Ed. Leikolan rah. al. n:o 299 "                tojen rakentamiseksi . Keski-Suomen
20141:  korotetun määrärahan osoittamisesta                   tiepiirin henkilökuntaa varten. . . . . . ,
20142:  Helsingin yliopiston instituutin uudis-                   285) Ed. :M. Järvisen y. m. rah. al.
20143:  rakennusta var.ten ............... .                   n: o 312 määrärahan osoittamisesta vi-
20144:     273) Ed. Lampisen y. m. rah. al. "                  rastohuoneiston raikentamiseksi Vaa-
20145:  .n: o 300 määrärahan osoittamisesta                    san tie- ja vesirakennuspiirin henkilö-
20146:  Helsingin yliopiston maatalous-metsä-                  kuntaa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
20147:  tieteellisen    tiedekunnan      Viikin                   .286) Ed. Väyrysen y. m. rah. al. .
20148:  alueelle rakennettavien uusien maata-                  n: o 313 määrärahan osoittamisesta
20149:  louslaitosten tie- ja perustustöiden                   Lapin keskusammattikoulun ·stmnn~­
20150:  aloittamista var,ten ............... .                 telutöitä ja rakentamisen aloittamista
20151:      274) Ed. E. Kilven y. m. rah. al. "                varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
20152:  n: o 301 määrärahan osoittamisesta                        287) Ed. Raunion y. m. rah. al. n:o
20153:  Ateneumin rakennuksen laajentamis-                     314 määrärahan osoittamisesta Keski-
20154:   ja korjaustöitä varten ........... . ,                Suomen keskusammattikoulun koulu-
20155:      275) Ed. östensonin y. m. rah. al.                 ra~ennustöiden jatkamista varten . .                            ,
20156:  .n: o 302 määrärahan osoittamisesta                       288) Ed. Pyöntänön y. m. rah. al.
20157:  Porvoon lyseon korjaustöitä ja uudel-                  n: o 315 määrärahan osoittamisesta
20158:  loeenra:kentamista vavten ......... . ,                Pohjois-Karjalan keskusammattikou-
20159:      276) Ed. Muikun y. m. rah. al. n:o                 lun rakennuskunnostuksia varten . . ~·
20160:  303 määrärahan osoittamisesta maa-                        289) Ed. Raunion y. m. rah. a:l. n:o
20161:  talouskoneiden tutkimuslaitoksen ra-                   316 määrärahan osoittamisesta Etelä-
20162:  kemmstöitä varten ............... . 1539               Hämeen iroeSkusammattikoulun työpa-
20163:      277) Ed. Suntelan y. m. rah. al.                    jarakennuksen rakennustöiden jatka-
20164:  n: o 304 määrärahan osoittamisesta                     mista va:rten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
20165:  maatalouskoneiden tutkimuslaitoksen                        290) Ed. Puumalaisen y. m. rah. al.
20166:  rakennustöiden jatkamista var.ten ..                   n: o 317 määrärahan osoittamisesta
20167:      278) Ed. Lampisen y. m. rah. al. "                 :Keski-Suomen keskusammattikoulun
20168:  n: o 305 määrärahan osoittamisesta                     rakennustöiden jatkamiseen . . . . . . . . 1540
20169:                                                                                                                                              1515
20170: 
20171:                                                               Siv.                                           Siv.
20172:    291) Ed. Turkan y. m. rah. al. n:o                                senniemen-Sodankylän maantien ra-
20173: 318 määrärahan osoittamisesta Poh-                                   kootamiseksi .................... . 1540
20174: jois-Pohjanmaan 1keskusammattikou-                                      304) Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o
20175: lun internaattirakennuksen töiden                                    331 määrärahan osoittamisesta maan-
20176: aloittamista varten ................ 1540                            tien rakentamiseksi Kemijärven kun-
20177:    292) Ed. Leppäiän y. m. rah. al.                                  nassa olevasta Jussilan-Kaisanlahden
20178: n: o 319 määrärahan osoittamisesta                                   ky<lät~estä Lehtolaan ............. .
20179: Espoon pitäjän Leppävaaran kylässä                                      305) Ed. Lappi-Seppälän y. m. rah. "
20180: toimiV'an v:a,1tion ammattikoulukodin                                al. n: o 332 korotetun määrärahan
20181: rakennustöitä varten . . . . . . . . . . . . . . ,                   osoittamisesta maanteiden rakennus-
20182:    293) Ed. Hrukalan y. m. rah. at n:o                               töitä varten ..................... . 1541
20183: 320 määrärahan osoittamisesta Tam-                                      306) Ed. Frimanin y. m. rah. al. n:o
20184: pereen teknillisen oppi:laitoksen uudis-                             333 määrärahan osoittamisesta maan-
20185: rakennusten piirustusten valmistami-                                 tien rakentamiseksi Inarin kunnan
20186: seksi ja rakennustöiden aloittami-                                   Ifaamasen kylästä Seve:btijärve11e ..
20187: seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,         307) Ed. Puumalaisen y. m. rah. al. "
20188:    294) Ed. Kalliokosken y. m. rah. al.                              n: o 334 määrärahan osoittamisesta
20189: n: o 321 määrärahan osoittamisesta                                   maantien rakentamiseksi Laukaan-
20190:  Helsingin uuden rlentokentän rruken-                                Koiviston-Honkalan maantieltä Suo-
20191: tamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,             lahden kauppaJ.aan ............... . ,
20192:    295) Ed. Rytingin y. m. rah. al. n:o                                 308) Ed. Frimanin y. m. rah. al. n:o
20193: 322 määrärahan osoittamisesta Kie-                                   335 määrärahan osoittamisesta maan-
20194: nasjärven kuivattamistöiden aloitta-                                 tien rakentamiseksi Syyrakkiharjusta
20195: m1sta va11ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,            V eskoniemen kylään ............. .
20196:     296) Ed. Tainion y. m. rah. al. n:o                                 309) Ed. Riihisen y. m. rah. al. n:o "
20197:  323 määrärahan osoittamisesta Ylä-                                  336 määrärahan osoittamisesta Ra-
20198:  ja Alasuolijärven veden korkeuden                                   sinmäen ja Unimäen välisen maantien
20199:  alentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,           rakentamista varten ............. . ,
20200:     297) Ed. Rytingin y. m. rah. al. n:o                                310) Ed. Tainion y. m. rah. al. n:o
20201:  324 määrärahan osoittamisesta Oijär-                                337 määrärahan osoittamisesta maan-
20202:  ven kuivllltta.mistyötä varten . . . . . . . . ,                    tieylikäytävän rakentamiseksi Kemin
20203:     298) Ed. Laineen y. m. rah. al. n:o                              kaupungin eteläpäähän ........... .
20204:  325 määrärahan osoittamisesta Puu-                                     311) Ed. Tainion y. m. rah. al. n:o "
20205:  ja Teurojoen kuivatushankkeen to-                                   338 määrärahan osoittamisesta Sodan-
20206:  teuttamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . ,                kylän kirkonkylän kohdalla olevan Ki-
20207:                                                                      tisenjoen maantiesiltatöiden loppuun
20208:     299) Ed. E. Koiviston rah. al. n:o                               saattammeksi .................... .
20209:  326 määrärahan osoittamisesta Rova-                                    312) Ed. E. Koiviston y. m. rah. al. "
20210:  suvannon-Outakosken maantien ra-                                    n: o 339 määrärahan osoittamisesta
20211: kentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,           Markkasuvannnn ja Korintteen lossin
20212:     300) Ed. Tauriaisen rah. al. n:o 327                             välisen maantien rakennustöitä var-
20213:  määrärahan osoittamisesta maantien                                  ten ............................. .
20214:  rakentamiseksi Hyrynsalmen Moisio-                                     313) Ed. Tainion y. m. rah. al. n:o "
20215:  vaarasta JumaliBkylään . . . . . . . . . . . ,                      340 määrärahan osoittamisesta maanc
20216:     301) Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o                             tien rakentamiseksi Simojoen etelä-
20217:  328 määrärahan osoittamisesta Java-                                 puolitse Simojoen rautatiesillalta Ala-
20218:  ruksen-Vuojärven maantien rakenta-                                  niemen rlossiJl1e ..
20219:                                                                                        0   •   0   0   ••   0.   0   0.   0   0   ••••   0
20220: 
20221: 
20222: 
20223: 
20224:  miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,          314) Ed. E. Koiviston y. m. rah. al. "
20225:     302) Ed. Tainion y. m. rah. al. n: o ·                           n: o 341 määrärahan osoittamisesta
20226:  329 määrärahan osoittamisesta Piittis-                              työttömyystöinä käyntiin pantujen
20227:  järven-Saarijärven maantien raken-                                  tienrakennus- ja parannustöiden vii-
20228:  tamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,            meistelyä val'lten ................. . ,
20229:     303) Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o                                315) Ed. Tainion y. m. rah. al. n:o
20230:  330 määrärahan osoittamisesta Pelko-                                 342 määrärahan osoittamisesta Orava-
20231: 1516
20232: 
20233:                                                               Siv.                                                                Siv.
20234: vuoman ja Taapajärven välisen tie-                                       328) Ed. Murron y. m. rah. al. n:o
20235: osuuden rakentamiseksi ............ 1541                              355 määrärahan osoittamisesta V asa-
20236:    316) Ed. Hongan y. m. rah. al. n:o                                manevantien rakennustöiden aloitta-
20237: 343 määrärahan osoittamisesta töiden                                 miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1542
20238: aloittamiseksi Kärsämäen-Paattisten                                      329) Ed. Penttalan y. m. rah. al.
20239: maantiellä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,         n :o 356 määrärahan osoittamisesta
20240:    317) Ed. Kuittisen y. m. rah. al. n:o                              Seinäjoen-Kuortaneen maantien ra-
20241: 344 määrärahan osoittamisesta raja-                                  lmnnustöiden jatkamista varten . . . . ,
20242: alueiden tieyhteyksien rakentamiseksi                                    330) Ed. Kuittisen y. m. rah. al.
20243: Joutsenon kunnan ja Imatran kaup-                                     n: o 357 määrärahan osoittamisesta
20244: palan alueella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,              Kaukopäästä Virasojan aseman kautta
20245:    318) Ed. M. Järvisen y. m. rah. al.                                Imatralle johtavan pikatien kuntoon
20246: n: o 345 määrärahan osoittamisesta                                   saattamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,.
20247: Vaasan-Laihian maantien oikaisu-                                         331) Ed. Tauriaisen rah. al. n:o
20248: työtä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,            358 määrärahan osoittamisesta maan-
20249:    319) Ed. Okon y. m. rah. al. n:o 346                               tien rakentamiseksi Suomussalmen
20250: määrärahan osoittamisesta maantien                                    kirkonkylästä Kiannan vesistön itä-
20251: rakentamiseksi Taipalsaaren Ampuja-                                  puolitse Juntusrantaan . . . . . . . . . . . . ,
20252: lasta Lauri.Jtsa:laan . . . . . . . . . . . . . . . . 1542               332) Ed. Tauriaisen rah. al. n:o
20253:    320) Ed. Jokisen y. m. rah. al. n:o                                359 määrärahan osoittamisesta maan-
20254: 347 määrärahan osoittamisesta Muur-                                   tien rakentamiseksi Suomussalmen-
20255: lan kirkolta Turun-Helsingin valta-                                   Kuhmon maantiestä Konttilan-Kar-
20256: tielle johtavan tien korjaustöiden suo-                              hukankaan kyläryhmiin . . . . . . . . . . . ,
20257: rittamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                  333) Ed. Tauriaisen rah. al. n:o
20258:    321) Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o                               360 määrärahan osoittamisesta Lin-
20259: 348 määrärahan osoittamisesta maan-                                   nansalmen-Takkusenkankaan maan-
20260: tien rakentamiseksi Vian aseman ja                                   tien rakennustöitä varten . . . . . . . . . . ,
20261: Vanttausjärven marantien väline. . . . ,                                 334) Ed. Tauriaisen rah. al. n:o
20262:    322) Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o                               361 määrärahan osoittamisesta maan-
20263: 349 määrärahan osoittamisesta Aho-                                    tien rakentamiseksi Ristijärven-Ko-
20264:  lan- Maurujärven-Maaninkavaaran                                     tilankylän maantiestä Hoikanvaaran
20265: maantien rakentamiseksi . . . . . . . . . . ,                        kyJältiehen ........................ 1543
20266:    323) Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o                                  335) Ed. Rytingin rah. al. n: o 362
20267: 350 määrärahan osoittamisesta Simo-                                   määrärahan osoittamisesta maantien
20268:  jän:en---:-Raistakan maantien raken-                                 rakentamiseksi Pudasjärven-Sarajär-
20269: tamu;;.eksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,       ven maantieltä Nuukavaaran kylä-
20270:    324) Ed. E. Koiviston rah. al. n:o                                ryhmään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,.
20271: 351 määrärahan osoittamisesta Pel-                                       336) Ed. Frimanin y. m. rah. al.
20272: lon-Raanujärven maantien paranta-                                     n: o 363 määrärahan osoittamisesta
20273: miseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,       Könkään-Tepaston maantierakennus-
20274:    325) Ed. Koivurannan y. m. rah.                                   työn ,loppuunsaattamiseksi . . . . . . . . . ,.
20275: al. n: o 352 määrärahan osoittamisesta                                   337) Ed. Frimanin y. m. rah. al.
20276: maanteiden rakentamiseksi etupäässä                                   n:o 364 määrärahan osoittamisesta
20277: Pohjois-Suomeen . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                Xallon-Kurtakon maantien raken-
20278:    326) Ed. Lahtelan y. m. rah. al.                                  nustyön loppuunsaa;ttamiseksi . . . . . . ,
20279: n: o 353 määrärahan osoittamisesta                                       338) Ed. Frimanin y. m. rah. al.
20280: maantien rakentamiseksi Posion-                                      n: o 365 määrärahan osoittamisesta
20281: Kuusamon maantieltä Kemijärven-                                      tien rakentamiseksi Vian asemalta
20282: Kuusamon maantielle . . . . . . . . . . . . . . ,                    Vanttausjärven kylään Rovaniemen
20283:    327) Ed. Murron y. m. rah. al. n:o                                maalaiskunnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
20284: 354 määrär111han osoittamisesta maan-                                    339) Ed. Frimanin y. m. rah. a:l.
20285: tien rakentamiseksi Oulaisista Kärsä-                                n :o 366 määrärahan osoittamisesta
20286: mäen Venetpaloon Pyhäjoen ete'lä-                                    Sodankylän-Kittilän maantietöiden
20287: puolitse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,       loppuunsaattamiseksi . . . . . . . . . . . . . . ,
20288:                                      Raha.asia-a[IOittoot.                                                    1517
20289: ---------------------------------
20290:                                          Siv.                                                                    Siv.
20291:     340) Ed. Ryhdän y. m. rah. al. n:o           lankajoen pukkisillan rakentamista
20292: 367 määrärahan osoittamisesta maan-              varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1544
20293: tien rakentamiseksi Inkeeltä Soudun-                 353) Ed. Lahtelan y.m. rah. al. n:o
20294: n:ivaan .......................... . 1543        380 määrärahan osoittamisesta siHan
20295:     341) Ed. Rytingin y. m. rah. al. n:o         rakentamiseksi Utsjoen yli Utsjoen
20296: :368 määrärahan osoittll!misesta maan-           kir!konkylän kohdalla . . . . . . . . . . . . . . ,
20297: tien rakentamiseksi Kipinän lossilta                 354) Ed. Pyörtänön y. m. rah. al.
20298: Pudasjärven-Rovaniemen maantielle ,              n: o 381 määrärahan osoittamisesta
20299:     342) Ed. Rytingin rah. al. n:o 369           Oinassalmen sillan rakentamista var-
20300: määrärahan osoittamisesta Kiimingin              ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
20301: ja Yli-Iin välisen maantien rakenta-                 355) Ed. Lahtelan y.m. rah. al. n:o
20302: mista varten ..................... . ,           382 määrära:han osoittamisesta Kiti-
20303:     343) Ed. Hautalan y. m. rah. al.             oonjoen sillan ra:kentamiseen. . . . . . . . ,
20304:  n:o 370 määrärahan osoittamisesta                   3·56) Ed. Prrmnilan y.m. rah. al.
20305:  maantien rakentamiseksi Pielavede1tä            n:o 383 määrärahan osoittamisesta
20306:  PihtiputaaUe .................... .             Kokemäenjoen yli Kiiikan iki:rilronikylän
20307:     344) Ed. Tauriaisen rah. al. n:o "           kohdalla johtavan sillan raikennustyön
20308:  371 määrärahan osoittamisesta maan-             loppunn saattamiseksi . . . . . . . . . . . . ,
20309:  tien rakentamiseksi Puolangan Lyly-                 357) Ed. Hongoo y.m. rah. al. n:o
20310:  kylän kunnantiestä Suomussalmen                 384 määrära;han <>Soittamisesta Kirja-
20311: Laajan kylätiehen ............... .              il.an ponttoonisillan lunastamiseiksi val-
20312:     345) Ed. Rytingin rah. al. n:o 372 "         tiolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
20313:  määrärahan osoittamisesta Puhoksen                  358) Ed. Sarja~an y.m. rah. al. n:o
20314:  --Näljängän maantien rakennustöi-               385 määrärahan osoittamisesta Lapas-
20315: dtm aloittamiseksi ............... .             salmen sillan .r.amentamista varten . . ,
20316:     346) Ed. Rytingin rah. al. n: o 373 "            359) Ed. Hautalan y.m. rah. al.
20317:  määrärahan osoittamisesta maantien              n:o 386 määrärahan osoittamisesta
20318:  rakentamiseksi Pudasjärven Särkivaa-            sillan ra;kentamiseksi Siikajoen yli
20319:  ralta Taivalkosken Virkkuseen ....              Paavolan kirkonkylän ikohdal1a . . . . ,
20320:     347) Ed. Murtomaan y. m. rah. al. "              360) Ed. Paasion y.m. rah. al. n:o
20321:  n:o 374 määrärahan osoittamisesta                387 iko:ootetun määrärahan osoittami-
20322:  Lauttakylän--Rauman maantien ra~                sesta valtionav:mstukseksi Salon ik:a-t.Lp-
20323:  ke1lltamiseksi ..................... . ,        palalJe SalonjOO!l! sillan uudelleen ra-
20324:     348) Ed. Riihimäen y. m. rah. al.            kentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
20325:  11: o 375 korotetun määrärahan osoit-               361) Ed. Mannisen y.m. rah. al. n:o
20326:  tamisesta kunnan- ja kyläteiden val-             388 määrärahan osoittamisesta sillan
20327:  ti~n .haltuun ottamisesta johtuviin me-          raikentanriseksi: Iisalmen maalaiskun-
20328:  noihin .......................... .             nassa Itika.n salmen yli . . . . . . . . . . . . ,
20329:      349) Ed. Koivurannan y. m. rah. al. "           362) Ed. Rytingin y.m. rah. aL. n:o
20330:  n: o 376 määrärahan osoittamisesta               389 määrärahan osoittamisesta Iijoen
20331:  valtionmaalla ainakin osaksi sijaitse-          [perkaustöiden aloittamista var.ten . . ,
20332:   vien kyläteiden ottamiseksi valtion                363) Ed. Ran[ri.rlan y.m. rah. al. n:o
20333:  haltuun ......................... . 1544        390 määrära:han osoittlllmisesta Ähtä-
20334:      350) Ed. E. Koiviston rah. al. n:o          vänjoen perkausta varten . . . . . . . . . . 1545
20335:  377 määrärahan osoittamisesta ikeli-                3·64) Ed. Jokisen y.m. rah. al. n:o
20336:   rikkoteiden rakentamiseksi Urtsjoen             391 määrärahan osoittamisesta Salon
20337:  kuntaan ......................... . ,           laivaväylän ruoPJpaustöiden ~oppuun
20338:                                                  suorittamista varten . . . . . . . . . . . . . . ,
20339:      351) Ed. E. Koiviston rah. al. n:o              365) Ed. Wiclrmanin y.m. rah. aJ.
20340:   378 määrärahan osoittamisesta pol-              n:o 392 määrämhan osoittrumisesta
20341:   kuteiden kunnostamiseen ja rakenta-             Krunnupyyjoen looskijuoksun perkaa-
20342:  miseen Taka-Lapissa ............. . ,           mista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
20343:      352) Ed. Ryhdän y. m. rah. al. n:o              366) Ed. Murron y.m. rah. al. n:o
20344:   379 määrärahan osoittamisesta Ou-               393 määrärahan osoittamisesta Lll!mu-
20345: 1518
20346: 
20347:                                        Siv.                                          Siv.
20348: Jarvi.en vedenpoistokanavan perkaa-           nan mietintö n: o 28; hallituksen esi-
20349: mista varten ..................... . 1545     tys n:o 11.
20350:    367) Ed. Österholmin y.m. rah. al.           375) Ehdotus laiksi patenttilain
20351: n: o 394 määrärahan oooittamisesta In-        muuttamisesta ...... -............. . 1550
20352: koon sataman suun ruoppaamista var-             Asiakirjat: Suuren valiokun-
20353: ten ............................. .           nan mietintö n:o 94; lakivaliokunnan
20354:    368) Ed. Pyörtänön y. m. rah. al.    "     mietintö n: o 6; hallituksen esitys
20355: n: o 395 ikorotetun määrärahan osoit-         n:o 62.
20356: tamisesta työttömyyden lieventämi-
20357: seksi Itä-SU<>messa ............... .
20358:                                         "
20359:                                                       Ainoa käsittely:
20360: 
20361:        Toinen käsittely:                          376) Valtioneuvoston päätös 27 päi-
20362:                                                vältä toukokuuta 1950 huoneenvuok-
20363:     369) Ehdotus laiksi virkamieseläk-         rien korotusmääristä ............. .
20364:  keistä .......................... .              Asiakirjat: Perustuslakivalio-
20365:     Asiakirjat: Suuren valiokun- "             kunnan mietintö n: o 30; mainittu
20366:  nan mietintö n: o 88; valtiovarainva-         päätös.
20367:  liokunnan mietintö n: o 68; hallituk-            377) Ehdotus toivomukseksi esityk-
20368:  sen esitys n: o 70.                           sen antamisesta kansalaisten rodun ja
20369:     370) Ehdotus laiksi kansanedusta-          ka;ns:allisuuden suojasta ........... . 1554
20370:  jan oikeudesta eläkkeeseen annetun              A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
20371: lain muuttamisesta ............... .           kunnan mietintö n: o 27; ed. Rosen-
20372:     Asiakirjat: Suuren valiokun-               bergin y. m. toiv. al. n:o 5.
20373:  nan mietintö n: o 89; valtiovarainva-            378) Ehdotus toivomukseksi juridis-
20374: liokunnan mietintö n:o 70; hallituk-           ten henkilöiden vapauttamisesta kir-
20375: sen esitys n: o 72.                            ko1listen veroj·en maksamisesta .... 1556
20376:     371) Ehdotus laiksi upseerien, ali-          Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-
20377: upseerien ja lentomestarien oikeu-             kunnan mietintö n: o 29; ed. Manni-
20378:  desta eläkkeeseen ............... .           sen y. m. toiv. al. n: o 2 ( 1949 vp.).
20379:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   379.) Ehdotus toivomukseksi his-
20380: nan mietintö n: o 90; valtiovarainva-          toriallisen ja valtiotieteellisen teoksen
20381: liokunnan mietintö n:o 71; hallituk-           aikaansaamisesta kansanedustuslaitok-
20382: sen esitys n: o 73.                           sesta.mme ....................... .
20383:    372) Ehdotus laiksi eräiden valtion           A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun-
20384: varoista suoritettavien eläkkeiden jär-       nan mietintö n: o 27; ed. Öhmanin
20385: jestelystä ....................... .          y. m. toiv. al. n: o 129.
20386:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                  380) Ehdotukset toivomu:ksmrsi 'kun-
20387: nan mietintö n: o 91; valtiovarainva-         nallisverolainsäädännön uudistamisesta
20388: liokunnan mietintö n:o 69; hallituk-           ja kunnallisverotuksessa esiintyvien
20389: sen esitys n : o 71.                          lmhtuuttomuuksien poistamisesta            1561
20390:    373) Ehdotus laiksi Suomen Akate-             Asiakirjat: Laki- ja talousva-
20391: miasta ja valtion apurahoista kor-            liokunnan mietintö n:o 26; toiv. al.
20392: keimman hengenviljelyn edistämiseksi          1948 vp. n: ot 119, 120 ja 123.
20393: annetun lain muuttamis·esta ........ . 1546      381) EhdotU!kset toivomulksiksi nuor-
20394:    Asiakirjat: Suuren valiokun-               ten henkilöiden vapauttarrnisesta kun-
20395: nan mietintö n: o 92; valtiovarainva-         nallisverosta pa:ll&atulojen osalta sekä
20396: liokunnan mietintö n:o 72; hallituk-          vanhuuden vuoiksi työkyvyltään hei-
20397: sen esitys n: o 74.                           kentyneiden 1helllk:ilöiden palkka- ja.
20398:    374) Ehdotus laiksi yksityisoppi-          elä:ketulojen vapauttamisesta lrunnal-
20399: koulujen valtionavusta ........... .          lisv•erosta ja sen ennak!kokannosta ..
20400:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "                A s i a lki r j a t: Laki- ja talousva-
20401: nan mietintö n:o 93; sivistysvaliokun-        liokunnan mietintö n:o 28; ed. Nie-
20402:                                                                                                                 1519
20403: 
20404:                                             Siv.                                                                  Siv.
20405: misen y. m. toiv. al. n: o 76 (1949                   389) Perustuslakivaliokunnan mie-
20406: vp.); ed. Stenbergin y. m. toiv. a:l.              tintö n: o 35 sen johdosta, että edus-
20407: n:o 78 (1949 vp.).                                 kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
20408:    382) Ehdotus toivomukseiksi Jo-                 voston päätös rahaolojen säännöste-
20409: kioisten Rautatie Oy:n osakkeiden lu-              lemisestä annetussa valtioneuvoston
20410: na.<>.tamisesta valtiolle . . .......... . 1566    päätöksessä tarkoitettujen ilmoitta-
20411:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-          matta jätettyjen talletusten ja eräi-
20412: kunnan mietintö n: o 33; ,ed. Laineen              den muiden rahavarojen tilittämisestä
20413: y. m. toiv. al. n:o 355 (1948 vp.).                valtiolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1567
20414:    383) Ehdotukset toivomuk:siksi sil-
20415: lan raJkentamisesta Iisalmen maalais-
20416: kunnassa olevan PeLtosalmen yli ....                  Puhetta johtaa puhmnies F ~ g e r h o l m ..
20417:    A s i a k i r j a t: KuLkulaitosvalio- "
20418: kunnan mietintö n:o 34; ed. Manni-
20419: sen y.m. toiv. al. n:o 471 (1948 vp.);
20420: ed. Hirvensalon y. m. toiv. al. n: o                 NimenhuJUdossa merkitään poissao1eviiksi
20421: 472 (1948 vp.).                                    edustajat Helj88, Kannisto, KoiVU!looti-
20422:    384) Ehdotukset toivomuksiksi rau-              Lehto, Leino, Miettunen, Murtomwa, Okko,
20423: tatien rwkentamisesta Kokkolasta Saa-              Palovesi, P·ekkala, Pohjwla, Rwatilminen,
20424: rijärvelle ....................... .               Salo, Tiai[}Jen, Vesterinen, Väyrynen j;a,
20425:    Asia k i r j a t:    Kulkulaitosvalio- "        ÖstellSOill.
20426: kunnan mietintö n:o 35; ed. Palo-
20427: veden y. m. toiv. al. n:ot 372 (1948
20428: vp.) ja 313.                                                             E.moitusasiat:
20429: 
20430:                                                                          Lomanpyynnöt.
20431: 
20432: P ö y d ä ll e p a n o a v a r t en e s i-            V·apautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
20433:                tellään:                            istui[}Jllosta sajrauden vuoksi ed. Leino ja
20434:                                                    virkatehtävien vuoksi ·ed. Heljas sekä tä-
20435:    385) Perustuslakiva:liokunnan mie-              män viikon ajaksi sairauden vuoksi ed.
20436: tintö n: o 31 sen johdosta, että edus-             Koivulahti-Lehto.
20437: kunnan tietoon on saatettu kaksi val-
20438: tioneuvoston päätöstä ikahvin hin-
20439: noista ........................... . 1567                     Uusia hallituksen esityksiä.
20440:    386) Perustuslwkivaliokunnan mie-
20441: tintö n: o 32 sen johdosta, että edus-                P u he rm i e s: Ilrmoitan, että tasavallan
20442: kunnan tietoon on saatettu valtio-                 p11esidentin kirjelmien ohella kuluvan syys-
20443: neuvoston päätös vuonna 1950 .tuote-               ikurm 8 ja 15 päivältä ovat eduskumnalle
20444: tun sokerijuurikkaa:n hinnoi<s1ta ....             saapuneet hallituksen esityks·et n: ot 92-95,
20445:    387) Perustusla:k:iva:Iiokunnan mie- "          jotka nyt on edustajille jaettu.
20446: tintö n:o 33 sen johdosta, että edus-
20447: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
20448: voston päätös huoneenvuokrasäännös-
20449: telystä annetun valtioneuvoston pää-                 fP u h e m i e s: Ilmoitetaan, että edusta-
20450: toksen muuttamisesta ............. .               jien tekemät rruhaasia-aloittoot ovat esillä
20451:    388) Perustuslakivaliokunnan mie- "             keskuskansliassa.
20452: tintö n:o 34 sen johdosta, että edus-
20453: kunnan tietoon on saatettu vrultioneu-
20454: voston päätös maatatJ.oustuotooiden                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat.
20455: luovutusveJ.vollisuuden     ylittämisestä
20456: suoritettavista palkkioista annetun                  Valiokuntaan lähettämistä Vlarten esi-
20457: valtioneuvoston päätöksen muuttami-                tellään ja •lähetetään puhemiesneuv.Qetoo.
20458: Bffita ........................... ..              ehdotuksen mukaisesti.
20459:                                              "
20460: 1520
20461: 
20462:      vaHiovarainvaliokuntaan:                    8) Koootetun määrärahan osoittamista ikaa-
20463:                                                  tumatautisten hoitolaitosten avnstamiseksi
20464: 1) Mliiä.rämban osoittamista korkeimman
20465: oikeuden kirjaajaa palkkauksen korottami-        tarkoittava ed. 0. Turusen y. m. rah. al.
20466:                    seklli                        n:o 35;
20467: 
20468: tarkoittava 'ed.      Borg-Sundmanin     y.m.
20469: rah. al. n:o 28;                                 9) Korotetna määräraihan osoittamista vwl-
20470:                                                     tionavuksi kunnallisten mielisairaaladn
20471: 2) Määrärahan osoittamista ylimäJM.-ä.isen                      raikentamisoon
20472: jaoo.ton asettamiseksi korikeimpaan oikeuteen
20473:                                                  tarkoittava ed. Ka:ja1an y. m. rah. al. n:o
20474: tarkoittava ed. LehtDSen y. m. rah. al. n:o      36;
20475: 29;
20476: 
20477:                                                  10) Määrärahan osoittamista stipendeiksi
20478: 3)     l\Iäärärahan osoittamista, ,korkeimman    eräille terveyden- ja sairaanhoidon palveluk-
20479:      hallinto-oikeuden kirjaajan palkkauksen         sessa työskentelevitle ammattilaisille.
20480:                    ,korottamiseksi
20481: 
20482: tarkoittava ed.       Borg-Sundmanin     y. m.   tarkoittava ed. Ryömåln y. m. rah. a,l_ n: o
20483: rah. !lll. n,:o 30;                              37;
20484: 
20485: 
20486: 4)      !l\Iäärärahan ~soittamista kanslistien   11) Määrärahan osoittamista Pohjoismaisen
20487:      pailkikaamiseen nimismiehiUe ja apnlais-      farmakopeatoimikunnau jäsenmaksua ja
20488:                     nimismiehille                          muita menoja varten
20489: tarkoittava ed. Lehtosen y. m. rah. al. n:o
20490: 31;                                              tarkoittava ed. Leikolan ra:h. al. n: o 38;
20491: 
20492: 
20493: '5)   l\läärä1-ahan   osoittamista Helsingin     12) Mä:ärimhan osoiti.c"lmista. reumatautien
20494: poliisiJlaitoksen ~iikennetoimiston johtajan     levinneisyyttä ja ,laatua koskevan tutkimuk-
20495: toimen muuttamiseksi liikenuoosaston joh-                     sen suorittamiseksi
20496:                  tajan toimeksi
20497: tarkoittava ed. Jalaksen y. m. rah. al. n:o      tarkoittava 00.. Jalaksen y. m. rah. al. n:o
20498: 32;                                              3•9;
20499: 
20500: 
20501:  6) Määrärahan osoittamista 'Suomen Punai-       13) Määräraihan osoittamista tuberkuloottis-
20502:    sen Ristin !Suomussalmen lastensairaalaa                ten jäilk;ibuoltoa varten
20503:                    val'lten
20504:  tarkoittava ed. Turkan y. m. rah. al. n:o       tarkoittava ed. J alaikiSen y. m. rah. al. u: o
20505:  33;                                             40;
20506: 
20507: '7) Määrärahan osoittamista ylimääräisen         14) •l\lääräl·ahan osoittamista Twberkuloosi-
20508: apuiaisläälkärin toimen perustamiseksi Oulun     liitto r. y:lle tu'berkuloottisten toipilasopis-
20509: lääninsairaalau synnytys- ja naistautiosas-                ton perustamista vaden
20510:                      tolle
20511:  tarkoittava ed. Ahmavaaran y. m. rah. al.       ta11koittava ed. Pesosen y. m. rah. 'al n: o
20512:  n:o 34;                                         41;
20513:                                       Rah·aoasia-a~!Oi tteet.                                 1521
20514: 
20515: 15) Määrärahan osoittamista astmasairaiden         22) Määrärahan osoittamista Helsingin ja
20516:           hoidon tehostamiseen                     Turun lyseoiden voimistelun, urheilun ja
20517:                                                    terveysopin opettajan virkojen muuttami-
20518: tarkoittava ed. Pyörtänön y. m. rah. ral. n:o           seksi vanhemman lehtorin viroiksi
20519: 42;
20520:                                                    taTkoittava ed. Hong3n y. m. rah. al. n:o
20521:                                                    49;
20522: 16) Mä.ilrärahan osoittamista väestönsnojeiun
20523: lakkautettavi·ksi ehdotettujen päällikön, toi-
20524: mistopäällikön ja kanslia-apulaisen virlm.in       23) Määrärahan osoittamista Hyvinkään
20525:                 pysyttämiseksi                      yhteiskoulun ottamiseksi valtion haltuun
20526: 
20527: tarkoittava ed. Öhmanin rah. al n: o 43:           tarkoittava ed. Kosken y. m. rah. a.l. n: o 50;
20528: 
20529: 
20530: 17) lfääräirahan osoittamista asevelvollisten      24) Määrärahan osoittamista Raahen keski-
20531:           päivärahan korottamiseen                 ,koulun jatkoluokkien ottamiseksi valtion
20532:                                                                     haltuun
20533: tarkoittaNa ed. Kujanpään y. m. rah. al.
20534: n:o 44;                                            tarkoittava ed. Saariahon y. m. rah. al. n: o
20535:                                                    51;
20536: 
20537:  18) Määräm:han osoittamista Henna.lan Jm.-
20538: ·sarmialueen kasarmi- ja muiden rakennusten        25) Mää<rä.raban osoittamista kansabulun-
20539:               vuosilwrjauksiin                     opettajien valmistuslaitosten harjoituskoulu-
20540:                                                    jen opettajien palkkojen korotta,mista varten
20541: tarkoittava ed. Kajalan y. m. rah. al. n: o
20542: 45;                                                tarkoittava ed. Borg-Sundmanin y. m. rah.
20543:                                                    al. n:o 52;
20544: 
20545: 19) Määräirahan osoittamista opetusministe-
20546: riö.u. nuorisoasiain ylimääräisen esittelijän      26) Korotetun määrämhan osoittamista
20547:         toimen vakinaistamista varten              oppikoulun oppilaiden koulunkäynnin avus-
20548:                                                                     tamiseen
20549: tarkoittaVIa ed. V. Turusen rah.aL 111:0 46;
20550:                                                    tarkoittava ed. Turusen y. m. rah. a.l. n: o
20551:                                                    53;
20552: 20) :&fäärärahan osoittamista •luterilaisen
20553:   kirkon asessorien palkkion korottamista
20554:                    varten                          27) Määrärahan osoittamista Helsingin
20555:                                                    käsityönopettajaopiston opetusvälineistön pe-
20556: tarkoittava ed. AnmaJan y. m. rah. al. n:o                       rustäydennykseen
20557: 47;
20558:                                                    tarkoittava ed. Luostarisen y. m. rah. al.
20559:                                                    n:o 54;
20560: U) Määrärahan osoittamista Helsingin
20561: yliopiston kirjaston kotimaisen sanomalehti-
20562: kokoelman osittaista mikrovalokuvaamista           28) Määrirahan osoittamista kunnallisen
20563:                     varten                          keskikoulun pernstamiseksi TaivalkoskeUe
20564: 
20565: tarkoittava ed. Kilpeläisen y. m. rah. al.         tarkoittava ed. Rytingin y. m. rah. al. n: o
20566: n:o 48;                                            55;
20567: 191
20568: 1522                           Tii.sttJa;im.a. 19 p. syysikuuta 1950.
20569: 
20570: 29)   'Koroiettm milräraha:a osoittami•ta          36) Korotetuu miärämba• osoittami.ta val-
20571:  maalaiaka:asako1111uje:a ra.ker.unaMvustubiin     tlllknnnan srrjlisentnjen sivistystyön ohjausta
20572:                                                           ja ylimääräistä avustusta varten
20573: tarkoittava ed. Niemisen y. m. rah. al. n: o
20574: 56;                                                tarkoittava ed. E. Nurmisen y. m. rah. al.
20575:                                                    n:o 63;
20576: 
20577: 30) Määrärahan osoittamista runo:i;lija Eino
20578:                                                    37) KoNtetnn määräT81han osoittamista
20579:  Leinon muistopatsaan hankkimista varten            avustnksibi erinäi.IJille sivistJajirjutöille
20580: tarkoittava ed. Hakkilan y. m. rah. al. n: o       tarkoittava ed. E. Nurmisen y. m. rah. al.
20581: 57;                                                n:o 64;
20582: 
20583: 
20584: 31) Mälliiriimhan osoittamista sisäoppilasra-      38) Korotetun mli.ärämhan osoittamista kan-
20585: kennuksen raJirent:a.mista varten Hontskarin       ·santajuisteu tieteellisten luentojen avusta-
20586:         kil'lkolliselle 1kanwnopistolle                                miseen
20587: 
20588: tarkoittava ed. Wickmanin y. m. rah. al.           tarkoittava ed. E. Nurmisen y. m. rah. al.
20589: n:o 58;                                            n:o 65;
20590: 
20591: 
20592:                                                    39) ·Korotetun Jbälirärahan osoittami8ta l!i-
20593: 32) Määräralhan osoittamista ra:lrennusavus-       vistystyön järjestiimiseksi metsä- ja uitto~
20594: tukseksi .Salon seudun evankeliseille kan@an-                        työmail:la
20595:                   opistolle
20596:                                                    tarkoittava ed. E. Nurmisen y. m. rah. al.
20597: tarkoittava ed. Jokisen y. m. rah. al. n: o        n:o 66;
20598: 59;
20599: 
20600:                                                    40) Mlärii.ra:han osOittamista rön.tgenO'logian
20601: 33) Mä.ä.r'ira!han osoittamista avnstnkseksi       profeMOrinvim:a perustamista varten Turun
20602:    Ruotsalaiselle Kans:alai.skorkeaJmnluH.e                          yliopistoon
20603: 
20604: tarkoittava ed. von Bornin y. m. rah. al.          tarkoittava ed. Hongan y. m. rah. al. n: o
20605: n:o 60;                                            67:
20606: 
20607: 
20608: 34) Määrämthan osoittamista avnstnkseksi           41) Mälilrärahan osoittamista Tumn Jtiopis-
20609: Saamien kristillise'lile kansanopistoyhdistyk-     ton apulaislää:kärien palka.n korottamista
20610: selle kansanopiston mkent.amiseksi Inariin                            varten
20611: 
20612:                                                    tarkoittava ed. Hongan y. m. rah. al. n :o
20613: tarkoittava ed. E. Koiviston y. m. rah. al.        68;
20614: n:o 61;
20615: 
20616:                                                    42) Mää.rä.rahan osoi-ttamista Joniatrian apu-
20617: 35) M:iiärii.raha.n osoittamista. Hämeen Työ-          laisopettajan paJI.kkaamiseksi Turan
20618:  läisnnoriso-opiston rakennustyötä varten                           yliopistoon
20619: 
20620: tarkoittava   ed.   Kalavaisen y. m. rah. al.      tarkoittava ed. Hongan y. m. rah. al. n:o
20621: n:o 62;                                            69;
20622:                                        Rah·a1aeia-atlioittoot.                                1623
20623: 
20624: 4S) Määrärahan osoittamista Suomalaisen             50)    Korotetun   määrärahan osoittamista
20625: Kirjallisuuden Seuran hallussa olevien kan-                  Pohjola-~orden yhdistykselle
20626:     sanrunouskokoelmien arkistoa varten
20627:                                                     tarkoittava ed. Leivo-Larssonin y. m. rah.
20628: tarkoittava ed. Borg-Sundmanin y. m. rah.           al. n:o 77;
20629: al. n:o 70;
20630: 
20631:                                                     51) Korotetun määrärahan osoittamista
20632: 44) Korotetun määrärahan osoittamista               avustukseksi !Suomi~Seuralle .u}kosuomallais-
20633:   näyttämötaiteen ja näyttim6taiteellisten                       toimintaa varten
20634:          harrastusten tukemiseen
20635:                                                     tarkoittava ed. Penttalan y.m. rah. al. n:o
20636: tarkoittava ed. S.-K. Kilven y. m. rah. al.         78;
20637: n:o 71;
20638:                                                     52) Määrä.mha•n osoittamista avustukseksi
20639:                                                        Suomen . Puheopiston työn tukemiseksi
20640: 45) Korotetun mliiliri.l'ahan osoittamista va.I-
20641:   tionavuksi Suomen Sanomalehtimiesten              tarkoittava ed.    Saukkosen y. m. rah. al.
20642:                   Liitolle                          n:o 79;
20643: tarkoittava ed. Paasion y. m. rah. al. n: o
20644: 72;
20645:                                                     53) Korotetun miä.rärahan osoittamista
20646:                                                     stipendeliksi lillmmaalåisille tutkijoille Suo-
20647:                                                           m·en oloihin tutustumista varten
20648: 46) Korotetun määrärahan osoittamista
20649: sanom3ilehtimiesten matkarahoja ja sanoma-          tarkoittava ed. Rantamaan y. m. rah. al.
20650:    lehtimiesten !liiton valtionapua varten.         n:o 80;
20651: tar:koittava ed. HietaBen y. m. rah. al. n: o
20652: 73;                                                 54) Korotetun määrärahan osoittamista
20653:                                                     sti pendeiksi ja avustnksiksi korkeakoulu-
20654:                                                                    opintoja va.rten
20655: 47) :Korotetun mäbärahan osoittamista
20656: avustU:kseksi Suomi-Neuvostoliitto-Seuralle         tarkoittava ed. Ryömän y. m. rah. al. n:o
20657:                                                     81;
20658: tarkoittava ed. S.-K. Kilven rah. al. n:a 74;
20659: 
20660:                                                     55) Määrämhan osoittamista stipendeili:si
20661: 48) Korotetun määrärahan osoittamista Suo-          Yhdysvaltain ja Kanadan .snomaJaissyntyi-
20662: men Rauhanliitto YK-yhdistyksen toiminnan           'sillle opiskelijoille opintojen harjoittamista
20663:                 tukemiseen                                           varten Suomessa
20664: 
20665: tarkoittava ed. Henrikssonin y. m. rah. al.         tarkoittava ed. J. Wirtasen y. m. rah. al.
20666: n:o 75;                                             n:o 82;
20667: 
20668: 
20669: 49) Määrärahan ()Soittamista Suomen Rau-            56) ~Märämhan osoittamista .Amerikan suo-
20670:  hanpuolustajat r. y:Ue rauhanaatteellisen          malaisten Ilasten Suomeen tehtävää opis'kelu-
20671:          vllilistustyöu tU!kenN.seksi                       ja tutustumisma.tlma varten
20672: 
20673: tarkoittava ed. Nevalaisen y. m. rah. al. n:o       tarkoittava ed. Rantamaan y. m. rah. al.
20674: 76;                                                 n:o 83;
20675: 1524                          Tiistaina 19 p. S'y'y9kuuta 19o0.
20676: 
20677: 57) Määrärahan osoittamista avustukseksi         85) Määrärahan osoittamista Keski- ja Poh-
20678: Ylii>ppilaskunnan Laulajille Amerikan Yh-        ji>is-P&hjanma.an peruskuivatnstöitä varten
20679: dysvaltoihin ja Kanadaan tehtävää ki>n·
20680:              serttimatkaa varten                 tarkoittava ed. Hautalan y. m. rah. al. n:o
20681:                                                  92;
20682: tarkoittava ed. Hongan y. m. rah. al. n:o 84;
20683: 
20684:                                                  66) Mälträra.han osoittamista avustu:ksiksi
20685: 58) Ki>rotetun määrärahan osoittamista yli-      pienviljelijöillil lasku- ja viemäriojien kai-
20686: määräisten maanmittausinsinöörien ja maan-                       vuukustannuksiin
20687:  mittausauskultanttien palkkaoksia varten
20688:                                                  tarkoittava ed. Riihimäen y. m. rah. aL n:o
20689: tarkoittava ed. V. Eskolan y. m. rah. al.        93;
20690: n:o 85;
20691: 
20692:                                                  67) Määrärahan osoittamista avustuksiksi ja
20693: 59) Korotetun määrärahan osoittamista pal-       lainoiksi pienviljelijöille kiviperäisten pel·
20694:         kinnoiksi kirjanpitotiloille                       tojen raivaamista varten
20695: tarkoittava ed. Ryhdän y. m. rah- al. n:o 86;
20696:                                                  tarkoittava ed. Riihisen y. m. rah. al. n:o
20697:                                                  94;
20698: 60) Määräraltan osoittamista er.iitleu ylimää-
20699: räisten toimien perustamiseksi maatalous-
20700:         koneiden tutkimuslaitokseen              68) Miiiirä.rahan osoittamista pallk:kioiksi
20701:                                                  heikkokuntoisten peltojen kunnostamiseksi
20702: tarkoittava ed. Suntelan y. m. rah. al. n:o              perusparannustoimenpiteillä
20703: 87;
20704:                                                  tarkoittava ed. Vennamon y. m. rah. al. n: o
20705:                                                  95;
20706: 81) Määrärahan osoittamista eräiden maa-
20707: talouskoneiden tutkimulftaitoksen tilapäisten
20708: toimien muuttamiseksi vastaaviksi ylimää-        69) Korotetun mlUI.rärahan osoittamista
20709:               räisiksi toimiksi                     saloojituslainoja ja -avustuksia varten
20710: tarkoittava ed. Muikun y. m. rah. al. n:o 88;    tarkoittava ed. Pakkasen y. m. rah. al. n: o
20711:                                                  96;
20712: 62) Määrärahan osoittamista pientilanisille
20713:           maanparannusajoihin                    70) Määrärahan osoittamista. Etelä-Saimaan
20714: tarkoittava ed. Tainion y. m. rah. al. n:o 89;   maamieskoulun ottamiseksi vailtion haltuun
20715:                                                  tarkoittava ed. Okon y. m. rah. al. n:o 97;
20716: 83) Määrärahan osoittamista avustubiksi ja
20717: !ainoiksi pienviljelijöille kiviperäisten pel-   71) Määrärahan osoittamista avustukseksi
20718:           tojen raivaamista varten                    Suomussalmen emäntäkoululle
20719: tarkoittava ed. Koskisen y. m. rah. al. n: o
20720: 90;                                              tarkoittavan ed. Saalastin y. m. rah. al. n: o
20721:                                                  98;
20722: 64) Korotetun miärä.rahan osoittamista
20723: Keski- ja P&hjois-Pohjanmaan peruskuiva-         72) Määrärahan osoittamista Kiteen mies-
20724:    tussuunnitelman toteuttamista varten            kotiteollisuuskoulun m.kentam.ista varten
20725: tarkoittava ed. Simosen y. m. rah. al. n: o      tarkoittava ed. Branderin y. m. rah. al. n: o
20726: 91;                                              99;
20727:                                        Rah·a.asia-.a11oi tteet.                               15!5
20728: 
20729: '13) Määrärahan osoittamista eräisiin uudis-         80) Määrärahan osoittamista luomataudin
20730: tus- ja korjaustöihin Uudenmaan maamies-                          vastustamiseen
20731: koululla pienviljelijäkurssitoiminnan aikaan-
20732:           saamista silmällä pitäen                  tarkoittava ed. Hirvensalon y. m. rah. al.
20733:                                                     n:o 107;
20734: tarkoittava ed. Lampisen y. m. rah.al. n:o
20735: 100;
20736:                                                     81) Määrärahan osoittamista avustusten
20737:                                                     antamiseksi ammattikalastajiHe menetetyistA
20738: '14) Määrämhan osoittamista avustnkseksi                 kalastusveneistä tai pyydyksistä
20739:    Paimion Maatalouskerho-opiston sanna-
20740:       rakennuksen rakentamista varten               tarkoittava ed. Rosenbergin y. m. rah. al.
20741:                                                     n:o 108;
20742: tarkoittava ed. Pyyn y. m. rah. al. n: o 101;
20743: 
20744:                                                     82) Korotetun määrärahan osoittamista
20745: '15) Määrärahan osoittamista avustnkseksi ja        Pohjois-Suomen ja itäisen rajaseudun maa,-
20746: lainaksi Varkauden talonskou:lnn koulutalon           talonskirjanpitotoiminnan tehostamiseksi
20747: rakennustöiden loppuun saattamista varten
20748: 
20749: tarkoittava ed. Hiltusen y. m. rah. al. n: o        tarkoittava ed. Ryhdän y. m. rah. al. n:o
20750: 102;                                                109;
20751: 
20752: 
20753: '16) Määrärahan osoittamista avnstnkseksi ja         83) Määrärahan osoittamista puutarhaneu-
20754: lainaksi Etelä-Hämeen maamieskoulun kou-               vonnan yhteistoimikunnan työtä varten
20755:         lurakennuksen rakentamiseen
20756:                                                     tarkoittava ed. Linnan y. m. rah. al. n: o
20757: tarkoittava ed. Ikosen y. m. rah. al. n: o 103;     110;
20758: 
20759: 
20760: '1'1) Määrärahan osoittamista Joensuun nais-         84) Korotetun määrära;han osoittamista
20761: kotiteollisuuskoulun opetuskaluston uusintaa         maa-, metsä- ja kotitalouden edistämistyötä
20762:                     varten                           suorittavien neuvontajärjestöjen valtionavus-
20763:                                                                        tuksiin
20764: tarkoittava ed. Pyörtänön y. m. rah. al. n:o
20765: 104;                                                tarkoittava ed. Hirvensalon y. m. rah. al.
20766:                                                     n:o 111;
20767: '18) Koulurakennuksen ·rakentamista Overby
20768:    skOIJa för landsbygdens yliken nimiselle          85) Km•otetun määrärahan osoittamista
20769:                     koululle                         avustukseksi Pienviljelijäin Liitto r. y:!lle
20770: tarkoittava ed. Kullbergin y. m. rah. al. n: o
20771: 105;                                                tarkoittava ed. Riihimäen y. m. rah. al. n: o
20772:                                                     112;
20773: 
20774: '19) Määrärahan osoittamista bsvinjalos-
20775: tnben aloittamiseksi Ruukin ja Apukan                86) Määrärahan &soittamista avnstukseksl
20776: koeasemilla Pohjois-Suomen pienviljelijöitä          Suomen pienviljelijäin liitolle kotitalous-
20777:                     varten                                neuvojain paikkaamista varten
20778: 
20779: tarkoittava ed. Murron y. m. rah. al. n:o           tarkoittava ed. Koskisen y. m. rah. al. n: o
20780: 106;                                                113;
20781: 1526                            ·Tiisrt:Jma 19 p. syyslkuuta: 19.50.
20782: 
20783: 87) MiUirä:rahan oSöittamista. et"äitä. laidun-    94) Määrärahan osoittamista kaivojen raken·
20784:       kokeita ja -tutkimuksia w.rten               tamiseksi V'ihävaraisille perheille ja pien·
20785:                                                                 viljelijätalouksille
20786: tarkoittava ed. Hirvensalon y. m. rah. al.
20787: n:o 114;                                           tarkoittava ed. Torven y. m. rah. al. n:o
20788:                                                    121;
20789: 
20790: SS) Korotetua mlUI.rärahan osoittamista avus-
20791:  tu:ksiksi maa talouskoneiden hankkimiseksi        95) Mä!lil'ä.rahan osoittamista. avustuksiksi
20792:             pienviiljelijävllestölle               harvaan asutun maaseudun dla.köistimisti
20793:                                                                        varten
20794: tarkoittava ed. Perkonojan y. m. rah. al.          tarkoittava ed. Rytingin y. m. rah. al. n:o
20795: n:o 115;                                           122;
20796: 
20797: 89) Korotetua määl'ärahan o8()ittaw.ista l 96) MUrä.rahan osoittamista. avuduksiksi
20798: avustuksiksi ja 1ainoiksi AIV -rehusäiliöiden pienviljelijöille Iantaloiden rakentamista
20799:          rwkentamiseksi pientiloille                             varien
20800: 
20801: tarkoittava ed. Perkonojan y. m. rah. al.          tarkoittava ed. Riihisen y. m. rah. al. n:o
20802: n:o 116;                                           123;
20803: 
20804: 
20805: 90) Kol'otetun määräria.han osoittamista Täki-     97) Määrärahan osoittamista avustubiksi
20806:  lanuoitteiden hintojen alentamista varten         pienviljelijöille jalostetuista karjoista pol·
20807:                                                      veutuviea ilehmävasikoiden hankkimista
20808: tarkoittava ed. Riihisen y. m. rah. al. n:o                             va:r:ten
20809: 117;
20810:                                                    tarkoittava ed. Riihimäen y. m. rah. al. n: o
20811:                                                    124;
20812: 91) Määrärahan osoittamista Jml.latHatalouk-
20813: sien vesi- ja riemärijohtojen rakentamisen         98) iMä.äri.rahan osoittamista. avustuksiksi
20814:                  tukemisen                         eräille siirtoväkeen kuuluville heinän hank-
20815:                                                           kimista ja kuljettamista varten
20816: tarkoittava ed. Luostarisen y. m. rah. al.
20817: n:o 118;                                           tarkoittava ed. E. Koiviston y. m. rah. al.
20818:                                                    n:o 125;
20819: 
20820: 9!) Määrärahan osoittamista a.vustuksibi ja
20821: Jainoiksi vesijohto- ja viemäritöiden aikuun·      99) Määrärahan osoittamista avustuksiksi
20822:           saattamiseksi maaseudulla                eräille maanhankintatilojen asukkaille hei-
20823:                                                               nänhankintaa varten
20824: tarkoittava ed. E. Nurmisen y. m. rah. al.         tarkoittava ed. Vennamon y. m. rah. al. n:o
20825: n:o 119;                                           126;
20826: 
20827: 93) MiUil'lirahan osoittamista pienviljelijöille   100) Mäi.rliralhan osoittamista väkirehujea
20828:      vesijohtojen rakentamista varten                    hinnankorotuksen estämiseksi
20829: 
20830: tarkoittava ed. Prunnilan y. m. rah. al. n:o       tarkoittava ed. E. Pusan y. m. rah. al. n:Q
20831: 120;                                               127;
20832:                                      ~hwaei.a.-rultoi tteet.                                  1527
20833: 
20834: 101) Mlärirahan osoittamista. Yliikilannoit-      188) Miärii.ra.ha.n osoittami.sta tiJusteiden ra·
20835:    teiden biD:Dan s1Lilyttämilt6k&i entisellä          kennusavustu.ksiksi pienviljelijöille
20836:                    iasolla
20837:                                                   tarkoittava ed. Riihimäen y. m. rah. al. n:o
20838: tarkoittava ed. E. Pusan y. m. rah. al. n: o      135;
20839: 128;
20840: 
20841:                                                   109) Määrärahan osoittamista asntustoimin·
20842: 102) Määirä.rahan osoittamista eräiden Rova·      nan yhteydessä mkennettujen teiden ja kui-
20843: niemen kauppa.la.ssa. sijaitsevien vuokra·              vattl.!lkanavien kunnostamiseksi
20844: alueiden itsenäisiksi tonteiksi lunastamiseen
20845: 
20846: tarkoittava ed. Väyrysen y. m. rah. al. n: o      tarkoittava ed. Rytingin y. m. rah. al. n: o
20847: 129;                                              136;
20848: 
20849: 
20850: 103) Miärii.mlhan osoittamista rappiolle jou-     110) Korotetnn mli.ärärahan osoittamista tie-
20851: tD:Miden asutusteiden kuntoonpanoa -m.rten        ja kuivatustöiden rahoittami·sek!lli vapaa-
20852:                                                      ehtoisin kaupoin hankituilla tiloilla
20853: tarkoittava ed. Koivurannan y. m. rah. al.
20854: n:o 130;                                          tarkoittava ed. J. Pusan y. m. rah. al. n: o
20855:                                                   137;
20856: 104) [Korotetun määrärahan osoittamista.
20857: •nnstu.ksiksi maaseudun asunto-olojen pal'an·     111) Mi.irii.rahaa osoittamista Pohjois-suo-
20858:                ta.mista. Tarten                        men eoidea mivaamista varten
20859: tarkoittava ed. M. Leskisen y. m. rah. al.
20860: n:o 131;                                          tarkoittava ed. RaatikaiBen y. m, rah. al.
20861:                                                   n:o 138;
20862: 
20863: 105) !Määrärahan osoittamista avustnbi:ksi
20864:   Pohjoi~uomen jälleenrakentajille vä:li-         112) Miiirirahan 0110ittamista In·arin •kun·
20865:     aikai·sten asumusten l'ftlkentamisesta        naasa sijaitsevien Mus~. Harppi- ja Katta-
20866:                                                    järven kuivatustöiden alloittamista varten
20867: tarkoittava ed. E. Koiviston y. m. rah. al.
20868: n:o 132;                                          tarkoittava ed. Frimanin y. m. rah. al. n:o
20869:                                                   139;
20870: 
20871: 108) Mää:rämhan osoittamista lähinnä itäisen
20872: n,ialeudun pieneläjäperheitten asunto-olojen      113) Miliärämhan o110itta.mista Inarin lrnn·
20873:               parantamiseen                       nassa olevan Neitiaavan suoalueen kuivana•
20874:                                                            töiden· aloittamista varten
20875: tarkoittava ed. Pyörtänön y. m. rah. al. n: o
20876: 133;
20877:                                                   tarkoittava ed. Frimanin y. m. rah. al. n: o
20878:                                                   140;
20879: 10'1) Määrärahan osoittamista avustuksiksi
20880: erliden asutuslainsUdännön nojalla perus-
20881:  tettujen tilojen rakennusten parantamista        114) Mä.ärirahaJl OtJOittamiBta Pohjois-Suo-
20882:                     varten                              men soiden raivaamista varten
20883: 
20884: tarkoittava ed. Koivurannan y. m. rah. al.        tarkoittava ed. Tainion y. m. rah. al. n:o
20885: n:o 134;                                          141;
20886: 1528                    Tiistai:na 19 'P· &yyekuuta: 19.&0.
20887: --------------------------
20888: 115) Määrärahan osoittamista Portimojänen       122) Korotetun määrära.han osoittamista
20889:              knivattamiseksi                    avustuksiksi metsänparannstöiden kustanta-
20890:                                                                   miseksi
20891: tarkoittava ed. Frimanin y. m. rah. al. n:o
20892: 142;                                            tarkoittava ed. Lepistön y. m. rah. al. n: o
20893:                                                 149;
20894: 
20895: 116) Määrärahan osoittamista Pohjois-Suo-
20896: men rajaseutukunnissa suoritettavia pienten     123) Määrärahan osoittamista porojen hank-
20897:  uudisraivausalueitten kuivatustutkimuksia                  kimiseksi koltille
20898:                    varten
20899:                                                 tarkoittava ed. E. Koiviston y. m. rah. at.
20900: tarkoittava ed. Ryhdän y. m. rah. al. n: o      n:o 150;
20901: 143;
20902: 
20903:                                                 124) Korotetun määrärahan osoittamista
20904: 117) Määrärahan osoittamista Petsamon siir-
20905:                                                 maatalouden tuotantokustannusten tasoitta-
20906:       toväen sosiaaliseen avustamiseen                        mista varten
20907: tarkoittava ed. E. Koiviston y. m. rah. al.
20908: n:o 144;                                        tarkoittava ed. Lepistön y. m. rah. al. n:o
20909:                                                 151;
20910: 
20911: 118) Määrärahan osoittamista Pohjois-Suo-
20912: men hävitetyn alueen sosiaalisen rakennus-      125)   Korotetun määrärahan osoittamista
20913:           toiminnan tukemiseksi                        maitotaloustuotannon tukemiseen
20914: 
20915: tarkoittava ed. E. Koiviston rah. al. n: o      tarkoittava ed. Riihimäen y. m. rah. al. n:e>
20916: 145;                                            152;
20917: 
20918: 
20919: 119) Määrärahan osoittamista suojametsien       126) Määrärahan osoitirunista kalajäähdyt-
20920: ja ..puistojen istuttamiseksi Porin kaupungin      tämön perustamiseksi Turun saaristoon
20921:            Lattom~n asutuw.tueetle
20922:                                                 tarkoittava ed. Paasion y. m. rah. al. n:o
20923: tarkoittava ed. Riihimäen y. m. rah. al. n: o   153;
20924: 146;
20925: 
20926:                                                 127) Määrärahan osoittamista avustukseksi
20927: 120) Mli.äl'ärahan osoittamista epäonnistu-     ja lainaksi Poro ja Riista Oy :lle jlUidyttä-
20928: neen sadon korvaamiseksi maanhankintalain         mön rakentamista varten Rovaniemelle
20929:           noja!)Ja maata saaneille
20930:                                                 tarkoittava ed. Lahtelan y. m. rah. al. n: o
20931: tarkoittava ed. Vennamon y. m. rah. al. n: o    154;
20932: 147;
20933: 
20934:                                                 128) Määrärahan osoittamista avustu·kseksi
20935: 121) Määrärahan osoittamista Koillis-Suo-       Länsi-suomen Sokeritehdas Oy:n tehtaan
20936: mtm metsänhoitolautakunnan perustamiseksi                  rakentamista varten
20937: 
20938: tarkoittava ed. Koivurannan y. m. rah. al.      tarkoittava ed. Sävelän y. m. rab.. al n:e>
20939: n:o 148;                                        155;
20940:                                     Ra,h.wasi.a-ailioittoot.                              1529-
20941: 
20942: 129) Korotetun määrärahan osoitta.mista          136) Määrärahan osoittamista Kemin syvä.:.
20943: kunnan- ja kyläteiden rakentamisen avusta-        sataman ;rakennustyön jatkamista varten
20944:                   miseen
20945:                                                  tarkoittava ed. Tainion y. m. rah. al. n: o
20946: tarkoittava ed. Ryhdän y. m. rah. al. n: o       163;
20947: 156;
20948: 
20949:                                                  137) Määrärahan osoittamista Porin lyhyt-
20950: 130) Määrärahan osoittamista Pudasjärven           aaltoaseman käyttämiseksi ulkomaiseen
20951: kunnassa olevan Korpisen •kylätien kunnos-                   tiedoitustoimintaan
20952:                 tamiseksi
20953:                                                  tarkoittava ed. Leikolan y. m. rah. al. n:o
20954: tarkoittava ed. Rytingin y. m. rah. al. n: o     164;
20955: 157;
20956: 
20957:                                                  138) Määrärahan osoittamista tie- ja vesira-
20958: 131) Määrärahan osoittamista Särkikylän-           1kennushallinnon insinöörien ulkomaisia
20959:     PitklisaJon kylätien kunnostamise-en                    opintomatkoja varten
20960: 
20961: tarkoittava ed. N. Nurmisen y. m. rah. al.       tarkoittava ed. E. Koiviston y. m. rah. aL
20962: n:o 158;                                         n:o 165;
20963: 
20964: 
20965: 132) Määrärahan osoittamista .Jäm.in ilmai-      139) Määrärahan osoittamista kauppa- ja
20966:   •lukoulun ja urheilukeskuksen toiminnan        teollisuusministeriön ~kaup·paosaston ulko-
20967:                  tukemiseksi                     maankauppatoimiston henkilökunnan paJk-
20968:                                                                  kausta varten
20969: tarkoittava ed. Leppihalmeen y. m. rah. al.
20970: n:o 159;                                         tarkoittava ed. Kaupin y. m. rah. al. n: o
20971:                                                  166;
20972: 
20973: 133) Määrärahan osoittamista Kaulinrannan
20974:   -Kolarin mutatiesuunnan tutkimista             140) Määrärahan osoittamista kauppa- ja
20975:                  varten                          teollisuusministeriön ammatinvalinnan oh-
20976:                                                     jaustoimiston virkailijain palkkauksiin
20977: tarkoittava ed. Niskalan y. m. rah. al. n:o
20978: 160;                                             tarkoittava ed. Raunion y. m. rah. al. n:o
20979:                                                  167;
20980: 
20981: 134) Määrärahan osoittamista Tampereen-
20982: Ikaalisten-seinäjoen rautatien maastotutki-      141) Määrärahan osoittamista kauppa- ja
20983:                muksia varten                     teollisuusministeriön taloudellisen tutkimus-
20984:                                                             toimiston palkkauksiin
20985: tarkoittava ed. J. Wirtasen y. m. rah. al.
20986: n:o 161;                                         tarkoittava ed. Väyrysen y. m. rah. al. n:O>
20987:                                                  168;
20988: 135) Määrärahan osoittamista Kemin kau-
20989: pungille Ajoksen syväsataman rakentamista        142) Määrärahan osoittamista löytöpaJkkioi-
20990:                   vall'ten                         den maksamista varten malmin etsijöille
20991: 
20992: tarkoittava ed. E. Koiviston y. m. rah. al.l tarkoittava ed. Niskalan y. m. rah. al. n:o
20993: n:o 162;                                     169;
20994: .192
20995: 1530                           Tii!Stla·iru:a: 19 !P· syyillk:uuta: 195.0.
20996: 
20997: 143)   Korotetua   määrärahan     osoittamista        150) Määrärahan osoittamista inva!liidirahau
20998: Rauman KanPJ.MW'Ppilaitoksen Kannatusosa-                        korottamista varten
20999: keyhtiön yJläpitämän 'kauppaoppilaitoksen
21000: lisärabnDillshankkeen rahoittamista varten            tarkoittava ed. Kauhasen y. m. rah. al. n: o
21001:                                                       177;
21002: tarkoittava ed. Kaukamaan y. m. rah. al.
21003: n:o 170;
21004:                                                       151) M~ärahan osoittamista avustu:ksiksi
21005:                                                        inva!liidiav·ustuksista osattomiksi jääneille
21006: 144) Korotetun mää.rärahan osoittamista ra-                       tuberkuloosi-invaliideille
21007: kennusa-vustuksiksi kunnallisille ja yksityi-
21008: sille teknillisille, ammatti- ja buppaoppi-           tarkoittava ed. Kauhasen y. m. rah. al. n: o
21009:                     Jaitoksille                       178;
21010: 
21011: tarkoittava ed. Kajalan y. m. rah. al. n: o
21012: 171;                                                  152)     Määråa'ahan osoittamista iJl;orvausten
21013:                                                               maksamiseksi punaisille invaliideille
21014:                                                       tarkoittava ed. Perkonojan y. m. rah. al.
21015: 141i) Määrärahan osoittamista 'tutkimus- ja           n:o 179;
21016:         opetuspesulan rakentamiseen
21017: 
21018: tarkoittava ed. Luostarisen y. m. rah. al.            153) Määrärahan osoittamista a.vustn'kseksi
21019: n:o 172;                                                 Sokeain Huolto ;r. y:Ue virkistyskodin
21020:                                                                 halliklkimiseksi sokeille
21021: 
21022: 148) Määrärahan osoittamista suunnitelman             tarkoittava ed. Pyörtänön y. m. rah. al.
21023:   taatimiMeen Koil:lili-Lapin puunjaJostus-           n:o 180;
21024:          teo1Jlisuuden kehittämiseksi
21025: 
21026: tarkoittava ed. Tainion y. m. rah. al. n:o            154) Määrärahan osoittamista a-vustukseksi
21027: 173;                                                  ja lainaksi .Suomen Kirkon Sisälähetyssen-
21028:                                                         rwlile VaaUja:la.n hoitoJarakennusta varten
21029:                                                       tarkoittava ed. J. Wirtasen y. m. rah. a.l.
21030: 147) iMäätärahan osoittamista 'Käsi teollisuus-       ill:O181;
21031: liitto r. y:lle käsi- ja pienteollisuuden am-
21032: mattiteknillisen rationalisoimis- ja neuvonta-
21033:                 työn tukemiseksi                      155) Mäiärärlaha.n osoittamista lastenseimiea
21034:                                                           ja päiväkotien perustamista varten
21035: tarkoittava ed. Aattelan y. m. rah. al. n:o
21036: 174;                                                  tarkoittava ed. Torven y. m. rah. al. n:o
21037:                                                       182;
21038: 148) MU:riiJ."aihan osoittamista työväeusuo-
21039: _je.lu- ja huo.ltonäyttelyn uusimista ja kier·        156) Korotetun mläriil1'8han osoittamista
21040:           tävää sosiaalinäyttelyä varten                 avustuksiksi lastenkotien ylläpito- ja
21041:                                                                    rakennusmenoihin
21042: tarkoittava ed. V. Turusen y. m. rah. al.
21043: n:o 175;                                              tarkoittava ed. M. Järvisen y. m. rah. al.
21044:                                                       n:o 183;
21045: 
21046: 149) MAHrämhan O@Oittamista sokeana-vos·              157) Korotetun määräraihan osoittamista lail-
21047:        tuksen korottamista varten                          tenkotien perustamiskustmmuksiin
21048: tarkoittava ed. Kauhasen y. m. rah. al. n:o           tarkoittava ed. Salmela-Järvisen y. m. rah.
21049: 176;                                                  aJ.. n:o 184;
21050:                                                                                                   1631
21051:                                  - - - - - - - - - - - ---------------------
21052: 158)   Korotetua     määritrahan    oseittami6ta     166) Mäiärärahan OS()ittamista eläkkeidea
21053:  Eooneser~kodiu lastentarhaopettajatars&mi-          '!llyöntämiseksi hädänalaisessa asemassa ole-
21054:               naarin ylläpitiimiseksi                                ville valllhuksiLie
21055: tarkoittava ed. Borg-Sundmanin y. m. rah.            tarkoittava ed. Pyyn y. m. rah. al. n: o 193;
21056: A]. n:o 185;
21057: 
21058:                                                      167) i)fälilrärahan osoittamista varattomien
21059: 159) Määrärahan osoittamista väestöliiton                       vanhusten avustamiseksi
21060:  sosiaalineuvolan toiminnan turvaamiseksi
21061:                                                      tarkoittava ed. Stenbergin y. m. rah. al.
21062: ta~koittava    ed. Jalaksen y. m. ra:h. al. n:o      n:o 194;
21063: 186;
21064: 
21065:                                                      168)   lKorotetun määrärahan osoittamista
21066: 160) Mliälrärahan osoittamista lasten maalle                   raittiustyön tukemiseen
21067:              siirron tukemiseen
21068: tarkoittava ed. 1\i. Järvisen y. m. rah. al.         tarkoittava ed. M. Järvisen y. m. ra,h. a1.
21069: n:o 187;                                             n:o 195;
21070: 
21071: 
21072: 161) Mii.ärit:raJhan osoittam:Uita kesävirkistflk·
21073:                                                      169)   Korotetua määrärahan osoittamista
21074:   sen antamiseksi lapsille, jotka eivät ole                  raittiustyön ·kannattamiseen
21075:                  kansako:ulula psia,                 tarkoittava ed. Aattelan y. m. rah. al. n :o
21076: tarkoittava ed. 1\i. Järvisen y. m. rruh. al.        196;
21077: n:o 188;
21078:                                                      170) M-äärärahan osoittamista maksuttomien
21079: 162) Määrärahan osoittamista kesävirkistyk-          matkojen järjestämiseksi lomaansa viettä-
21080:   sen antamis.e.ksi 1liapsille, jotka eivät ole              viHe vähävam.isitle äideille
21081:               kansakoululapsia,                      tarkoittava ed. Torven y. m. rah. al. n:o
21082: tarkoittava ed. Brander-Wallinin            y. m.    197;
21083: rah. al. n:o 189;
21084:                                                      171)   Korotetua määrärahan        osoittamista
21085: 163) Määrärahan Ol!oittamista lasten maa:lle-                      rahtiavustuksiin
21086: siirron ja. äitien lomamatkojen tukemiseksi
21087:                                                      tarkoittava ed. Frimanin y. m. rah. al. n: o
21088: tarkoittava ed. Leivo-Larssonin y. m. rah.           198;
21089: al. n:o 190;
21090:                                                      172) Määrli:raihan OS()ittamista lisäkorvauk-
21091: 184) MIUi.riirahan osoittamista vähävaraisten        sen suorittamiseksi eräille ensimmäisen kor-
21092:   vanhusten asunto-olojen pamntamiseen                  wuslain mukaan lrorvausta saaneille
21093: tarkoittava ed. Aattelan y. m. rah. al. n:o          tarkoittava ed. Tervon y. m. rah. al. n :o
21094: 191;                                                 199;
21095: 
21096: 165) Määrärahan osoittamista av~ustuksiksi           173) Määrärahan osoittamista arostuksiksi
21097: b.nsaneläkelaiu nlkopuoleNa oleville vähä-           kunnille niiden suun.nittelemien ensitärkei·
21098:            vamisille vanhUiksille                             den töiden teettämisebi
21099: tarkoittava ed. Aattelan y. m. rah. al. n: o         -tarkoittava ed.   Mustosen      y. m.   ra:h. al.
21100: 192;                                                 n:o 200;
21101: 1632                          Tilistaim•a: -19 p. syySkuuta 1950.
21102: 
21103: 174) Määrärahan osoittamista avustuksiksi        181) Määrärahan osoittamista korvauksibi
21104:      vaikeuksiin joutuneille ·kunnille           vuoden 1918 kansalais&Otaan punaisella puo-
21105:                                                     lella osallistuneille ja siitä vahinkoja
21106: tarkoittava ed. E. Koiviston y. m. rah. al.                        kä.rsineille
21107: n:o 201;
21108:                                                  tarkoittava ed. Riihimäen y. m. rah. aL
21109:                                                  n:o 208;
21110: 175) Määrärahan o&Oittamista avustuksiksi
21111:      vaikeuksiin. joutuneille kunnille
21112:                                                  182) Määrärahan osoittamista päivärahan
21113:                                                    maksamiseksi Pohjois-Suomen hllvitetyn
21114: tartkoittava ed. Rytingin y. m. rah. al. n :o         alueen viran ja toimen ba:ltijoille
21115: 202;
21116:                                                  tarkoittava ed. Väyrysen y. m. rah. al. n:o
21117:                                                  209;
21118: 176) Määräraban osoittamista avustuksi:ksi
21119:     taloudellisiin vaikeuksiin joutuneille
21120:                    ·kunniJle                     183) Määrärahan osoittamista Pohjois-suo-
21121:                                                  men hävitetyn alueen viran ja toimen halti-
21122: tarkoittava ed. Tauriaisen y. m. rah. al.            jain päivärahan maksamista varten
21123: n:o 203;
21124:                                                  tarkoittava ed. E. Koiviston y. m. rah. a1.
21125:                                                  n:o 210;
21126: 177) Määrii.rahan osoittamista vaikeuksiin
21127:  joutuneiden kuntien talouden tukemiseksi
21128:                                                  184) Koroitetun määrärahan osoittamista
21129: tarkoittava ed. Kauhasen y. m. rah.. al. n:o       syömll.viljan hinnan alentamiseksi koko
21130: 204;                                                                maassa
21131: 
21132:                                                 tarkoittava ed. Prunnilan y. m. rah. al.
21133:                                                 n:o 211;
21134: 178) Määrärahan osoittamista korvauksen
21135:    myöntämiseksi vapauden menetyksestä
21136:            eräissä tapauksissa
21137:                                                  185) Korotetun määrärahan osoittamista
21138: tarkoittava ed. Ahmavaaran y. m. rah. al.        kotimaisten maitotaloustuotteiden kauppaan-
21139: n:o 205;                                          83Wlnin edistämiseksi suoritettavia palk-
21140:                                                          kioita ja avustuksia varten
21141: 
21142:                                                 tarkoittava ed. Okon y. m. rah.al. n:o 212;
21143: 179) 'Määrärahan osoittamista korvauksen
21144: suorittamiseksi eräille rauhansopimuksen
21145: johdosta vakinaisesta palveluksesta vapaute-    186) Määrärahan osoittamista maataloustuo-
21146:               tuilla upseereille                tannon tukipalkkioiksi peruutettavien hin-
21147:                                                          wmkorotusten asemasta
21148: tarkoittava ed. Hongan y. m. rah. al. n.:o
21149: 206;                                            tarkoittava ed. E. Pusan y. m. rah. al. n:o.
21150:                                                 213;
21151: 180) Määrärahan osoittamista korvauksiksi
21152: eräiden sodanaikana meripalveluksessa kuol-     187) Mliälrliira.han osoittamista n. s. korvaus-.
21153: leiden tai kadonneidon henkilöiden omaisille          elä.kkeiden suorittamista varten
21154: 
21155: tarltoittava ed. österholmin y. m. rah. al.     tarkoittava ed. Tuurnan y. m. rah. al. n: o
21156: n:o 207;                                        214;
21157:                                      Rah.wasia....ailioi ttoot.                             1533
21158: 
21159: 188) Määrli.rahan osoittamista eräiden ase-         195) Määrärahan osoittamista junanlähetys-
21160: mapäällikön ja kontt-orinhoitajan virkojen                palkkion korottamista varten
21161:          palkkauksen korottamiseen
21162:                                                    tarkoittava ed. Väyrysen y. m. rah. al. n:o
21163: tarkoittava ed. Väyrysen y. m. rah. al. n:o        222;
21164: 215;
21165:                                                    198) Määrärahan osoittamista eräiden. yli-
21166: 189) ·Määrärahan osoittamista eräiden vir-         ·määräisten tointen pernsta.miseksi posti- ja
21167: kojen ja toimien perustamiseksi valtioman-                      lennätinlaitokseen
21168:      tateille Rauman rautatietä varten              tarkoittava ed. Saukkosen y. m. rah. al.
21169:                                                     n:o 223;
21170: tarkoittava ed. Peltosen y. m. rah. al. n:o
21171: 216;
21172:                                                     19'7) Määrärahan oS()ittamista Kouvolan ase-
21173:                                                          marakennuksen rakentamista varten
21174: 190) 'Määrälrahan osoittamista liikennetalou-
21175:   dellisen tutkimuslaitoksen perustamiseksi        tarkoittava ed. Hykkäälän y. m. rah. al.
21176:               rautatiehallitukseen                 n:o 224;
21177: 
21178: tarkoittava ed. PeLtosen y. m. rah. al. n:o
21179: 217;                                                198)     Määrä.rahan OS()ittamista Helsingin
21180:                                                              ratapihan laajentamista varten
21181:                                                     taJ'koittava ed. Tuurnan y. m. rah. al. n: o
21182: 191) Mäirii.rahan osoittamista uusien asema-        225;
21183:   mestarin virkojen perustamista varten
21184: 
21185: tarkoittava ed. Tervon y. m. rah. al. n :o          199) KOTOtetun määrärahan osoittamista
21186: 218;                                                 Hyrynsalmen-Pesiön-Kiantajärven rata-
21187:                                                               osan rwkennustöihin
21188: 192) Määrärahan osoittamista Kemin ase-             tarkoittava ed. Tauriaisen y. m. rah. al.
21189: man toisen luokan vaihdemiehen tointen              n:o 226;
21190: muuttamiseksi ensimmäisen luokan vaihde-
21191:              miehen toimiksi
21192:                                                     200) Määrärahan osoittamista töiden jatka-
21193: tarkoittava ed. Tainion y. m. rah. al. n:o            miseksi Suolahden-Haapajärven radalla
21194: 219;
21195:                                                    tal'lkoittava ed. Peltosen y. m. rah. al. n:o
21196:                                                    227;
21197: 193) Määrärahan osoittamista pukuavustuk-
21198: aen maksamiseksi erittäin likaista työtä
21199:          tekeville rautatielliisille                201) Määrärahan osoittamista töiden jatka-
21200:                                                         miseksi Joen.snun-Koveron radal.Ja
21201: tarkoittava ed. Aattelan y. m. rah. al. n:o        tarkoittava ed. Peltosen y. m. rah. aJ. n:o
21202: 220;                                                228;
21203: 
21204: 194) Määränhan osoittamista pukuavustuk-            202) Määrärahan osoittamista Rovaniemen
21205: sen maksamiseksi eräille valtion rautateitten          -8odan·kylän-Pa.htavaaran rautatien
21206:           toimenhaltijaryhmille                                rakentamista varten
21207: tarkoittava oo. M. Järvisen y. m. rah. al.         tarkoittaNa ed. Koi'Vllrannan rah. al. n: o
21208: n:o 221; ·                                         229;
21209: 11'&                           Tiistaina 19 p. S'Y'Ysikuuta 19.5·0.
21210: -----------------·"--..::..:-----~--------------------------
21211: 
21212: 
21213: 203) Määirärahan osoittamista 'rantatien ra-      211) Korotetun määrärahan osoittamista
21214: kentamiseksi Kemijärven ·asemalta Taival-         postitalojen ja posti- ja lennäiinlaitoksea
21215:                  koekelle                          henikilö.kunnan asuintalojen rakentamista
21216:                                                                      varten
21217: tal'lkoittava ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o
21218: 230;
21219:                                                   tarkoittava ed. Lappi-Seppälän y. m. rah.
21220:                                                   al. n:o 238;
21221: 204) :Määrärahan osoittamista Suolahden-
21222:  Haapajärven radan rakennustöiden jatka-
21223:                mista varten                       212) Määrärahan osoittamista posti- ja len-
21224:                                                   nätinlaitoksen kaukoverkoston pa.ranta.mista
21225: tarkoitta<va ed. Puumalaisen y. m. rah. al.                         varten
21226: n:o 231;
21227:                                                   tal'ikoittava ed. Pyyn y. m. rah. al. n:o 239;.
21228: 205) Määrärahan osoittamista Siiliajärven-
21229:    Juantehtaan rautatien rakentamiseen
21230: tarkoittava ed. Peltosen y. m. rah. al. n: o      213) Määrärahan osoittamista puhelimen
21231: 232;                                              saamiseksi eräisiin Pyhännln kunnan kyliin
21232: 
21233:                                                   tarkoittava ed. Murron y. m. rah. al. n: o
21234: 206) Määrärahan osoittamista rataosan Kou-        240;
21235:   vola-Inkel'oinen muuttamiseksi kaksi-
21236:                 :raiteiseksi
21237: tarkoittava ed.   Saariahon    y. m.   rah. al.   214) Määräraiban osoittamista postiautovari-
21238: n:o 233;                                             kon rakentamista varten Tampereelle
21239: 
21240:                                                   tarkoittava ed. Aattelan y. m. rah. ail. n :o
21241: 207) Määrärahan osoittamista •Suhosen yli-        241;
21242:          ikäytävän rakentamiseen
21243: tarkoittava ed. Kuittisen y. m. rah. al. n: o
21244: 234;                                              215) MääräraJhan osoittamista postiautovari-
21245:                                                           kon rakentamiseksi Ouluun
21246: 
21247: 208) 'Määirliirahan osoittamista nnsien ma-       tarkoittava ed. Turkan y. m. rah. al. n:o
21248: kuu- ja päiväV'aunujen raikentamista varten       242;
21249: 
21250: tarkoittava ed. Hakkilan y. m. rah. al. n:o
21251: 235;
21252:                                                   216) 'Määriilrahan osoittamista asuntojen ra-
21253:                                                   kentamiseksi valtion slthköpajalle Mäkky·
21254: 209) Määrärahan osoittamista postita.•lon ra-                          lä:än
21255:      •kentamiseksi Lahden kaupuukiin
21256:                                                   tarlroittava e.d. Pyyn y. m. ra.h. al. n: o 243;
21257: tarkoittava ed. Kajalan y. m. rah. al. n: o
21258: 236;
21259:                                                   217) Määrärahan osoittamista valtion osunik·
21260:                                                     sien me;rkitsemiseksi pienviljelijäin maa-
21261: 210) Määr&raihan osoittamista iLappeenrnn-
21262:                                                        t,alouskoneyhtymien osaikepääomista
21263: nan postitalon ra·kennustöiden aloittamista
21264:                   varten
21265:                                                   tarkoittava ed.     R-iihimäen y. m. rah. al,
21266: tarkoittava ed. Okon y. m. rah. al. n: o 237;     n:o 244;
21267:                                         \Ra:hata81a-allloitteet.
21268: 
21269: 218) Määrärahan osoittamista rakenn118lai-            225) Määrärahan osoittamista !ainoiksi yksi-
21270:   noik·si maanhankintalain mukaan maan-               tyisten oppikoulujen konlu.talojen mkenta-
21271:            saantiin oik~ntetuille                                    mista va.rten
21272: 
21273: tarkoittava ed. V. Eskolan y. m. rah. al.            ·tarkoittava ed.   Saukkosen y. m. rah. al..
21274: n:o 245;                                             n:o 252;
21275: 
21276: 219) Korotetua määrärahan &SOittamista                226) Mlilil'älra.han osoittamista lainan anta-
21277:   lainaksi Rovaniemen kauppaJ.a.lle asema-            mista varten Åbo Akademin ylioppilaskun-
21278:            ·kaavapaklkolunastuksiin                            nan ylioppilaskotia varten
21279: 
21280: tarkoittava   ed.    Väyrysen   y. m.   rah. al.     tarkoittava ed. Öhmanin y. m. rah. al. n:o
21281: n:o 246;                                             253;
21282: 
21283: 
21284: 220) iMäirärtahan osoittamista avustuksiksi          227) Mää1•ärahan i>soittamista halpwkorkoi-
21285: ja !ainoiksi vähävamiselle kailastajavä.estö:Ue      seksi [ainaksi Etelä->Saimaan maamieskoullua
21286:     pyyntivälineiden h:auk-kimista varten            lmnnatusyhdistykselle koulut·alon raikenta-
21287:                                                                      mista varten
21288: tarkoitta.va ed. Pyyn y. m. rah. al. n: o 247;
21289:                                                      tarkoittava ed. Miikin y. m. rah. al. n:o
21290:                                                      254;
21291: 221) Mää.räirahan osoittamista !ainoiksi kor-
21292: vauslakien epätasaisuubien takia kärsimään
21293:   joutuneille siirtoväkeen fkuuluviHe henki-          228) Määrärahan osoittamista. lainaksi Raa-
21294:                      löHie                            ja:rikkojen 1Koulusäätiön .koulurakennuksen
21295:                                                             ·rakennustöiden jatkamist·a varten
21296: tarkoittava ed. E. Pusan y. m. rah. al.
21297: n:o 248;                                             tarkoittava ed. Jalaksen y. m. rah. al. n:o
21298:                                                      255;
21299: 
21300: ~2)  fMä.ärilmhan osoittamista lainan myön-          229) Määrärahan osoittamista avustuslainan
21301:     tämiseksi Porin diakonisaalaitokselle            antamista varten Svenska Handelhögs·koJan-
21302:                                                         nimisen korke·aikoulun uudisrakennusta
21303: tarkoittava ed.      Brander-Wallinin      y. m.                         varten
21304: rah. al. n: o 249;
21305:                                                       tarkoittava ed. Öhmanin rah. al. n :o 256;
21306: 223) ~läärärahan osoittamista lainabi Suo-
21307: men AseveiJ.vollisuusinvaliidien Liitolle am-         230) Määrärahan osoittamista lainan myön-
21308:    mattioppilaitosten rakentamista varten             tämiseksi Turun yliopiston ylioppilaskun-
21309:                                                          nalle ylioppilasasuntolan rakentamista
21310: tarkoittava ed. Leivo-Larssonin y. m. rah.                                varten
21311: al. n:o 250;
21312:                                                      tarkoittava ed. Karvikon y. m. rah. al. n:o
21313:                                                      257;
21314: 234) Mäirärahan osoittamista avustuslainaksi
21315: Sotainvaliidien V eljesliitolle huoltotoimintaa
21316: varten kiinnitystä vastaan Liperin ammatti-           2311) Määrärahan osoittamista Jainoilrsi rau-
21317:                 oppilaitokseen                          tatieläisille omakotitonttien (}stoa varten
21318: 
21319: tarkoittava ed.      Sauk·kosen y. m. rah. al.       tarkoittava ed. Aattelan y. m. rah. al. n:o
21320: n:o 251;                                             258;
21321: 1536                               Tiilst~ticrHI'   19 :p, syyskuuta l!J.i){).
21322: 
21323: .232) Mää.räm.han osoittamista kodinperusta-                 240) Korotetun määrärahan osoittamista !ai-
21324:                    mislainoik:si                                noiksi yleishyödyllistä asuntotuotantoa
21325:                                                                                 varten
21326: tarkoittava ed. Leivo-Larssonin y. m. rah.
21327: al. n:o 259;                                                tarkoittava ed. Kajalan y. m. rah. al n: o
21328:                                                             267;
21329: 233) ~lääräirahan osoittamista kodinperusta-
21330:          mislainojen myöntämistä varten                      241) Korotetun määrärahan osoittamista lai-
21331:                                                                 noiksi yleishyödyllistä asuntotuotantoa
21332: tarkoittava ed. Leppihalmeen y. m. rah. al.                                     varten
21333: 260;
21334:                                                              tarkoittava ed. V. Järvisen y. m. rah. al. n:o
21335:                                                              268;
21336: 234) Määrärahan osoittamista kodinperusta-
21337:               mislainoiksi
21338: tarkoittava ed. Roinecn y. m. rah. al. n: o                  242) Korotetun määrärahan osoittamista ra-
21339: 261;                                                           'kennuslainoiksi maaseudun asunto-olojen
21340:                                                                              parantamiseen
21341: 
21342: 235) Määrärahan osoittamista lainoiksi säh-                  tarkoittava ed. H. Simosen y. m. rah. al.
21343:    kövirran saamiseksi etelllkin maaseudun                   n:o 269;
21344:                  pientiloille
21345: tarkoittava ed. Vennamon y. m. rah. al. n:o                  243) Korotetun määrärahan osoittamista ra-
21346: 262;                                                         kennuslainoiksi maaseudun asunto-olojen pa-
21347:                                                                           mntamista varten
21348: 236) Määrärahan osoittamista }ainoiksi vä-                   tarkoittava ed. 1\f. Leskisen y. m. rah. al.
21349: hävaraiselle pienviljelijäväe11le maaseudun                  n:o 270;
21350:             sähköistämistä varten
21351: tarkoittava ed. Paloveden y. m. rah. al. n: o
21352: 263;                                                         244) Korotetun mäliirärahan osoittamista !ai-
21353:                                                              noiksi Pohjois-Suomen asetuskeskusten jiiJ-
21354:                                                                  leenrakentamisen loppuun saattamista
21355: 237) MääTämhan osoittamista !ainoiksi maa-                                      varten
21356: seudun      pientalooksien sähköistämiskustan-
21357:                    nnksia varten                             tarkoittava ed. Väyrysen y. m. rah. al. n: o
21358:                                                              271;
21359: tarkoittava ed. Koskisen y. m. rah. al. n: o
21360: '264;
21361:                                                              245) Määrärahan osoittamista lainoiksi mak-
21362:                                                              suvaikeuksiin joutuneille henkilöille verojen
21363:  238) Määrärahan osoittamista lainoiksi maa·                       ja velkojen suorittamista varten
21364:        seututalooksien sähköistämistä varten
21365:                                                              tarkoittava ed. N. Nurmisen y. m. rah. al.
21366: tarkoittava ed. Myllymäen y. m. rah. al. n: o
21367: 265;                       .                                 n:o 272;
21368: 
21369: 
21370:  239) Määrliirahan osoittamista lainoiksi pien-              246)    1Korotetun määrämhan osoittamista
21371:                     yrittäjille                                         siirtona asutusrahastoon
21372: 
21373: tarkoittava ed. Vennamon y. m. rah. al. n: o                 tarkoittava ed. Raatikaisen y. m. rah. al.
21374: 266;                                                         n:o 273;
21375:                                                                                            1537
21376: 
21377: 247)   Ko:rotetnn määrärahan osoittamista        254) Määrärahan osoittamista valtion tek-
21378:           siirtona asutusrahastoon               nillisen tutkimuslaitoksen kojeistojen ja ko-
21379:                                                              neistojen hankintoihin
21380: tarkoittava ed. Hietasen y. m. rah. al. n:o
21381: 274;                                             tarkoittava ed. Mäkisen y. m. rah. al. n: o
21382:                                                  281;
21383: 
21384: 248) Määrä.mhan osoittamista siirtona asu-
21385:   tusrahastoon kuntien asutuslantakuntien        255) ~läärära:b.an osoittamista 1Savonlinnan
21386:         asntnskassalainoitusta varten            <keskussairaalan rakennustöiden jatlmmista
21387:                                                                     varten
21388: tarkoittava ed. Vennamon y. m. rah. al. n: o
21389: 275;                                             tarkoittava ed. Hiltusen y. m. rah. al. n: o
21390:                                                  282;
21391: 
21392: 249) Määrärahan osoittamista siirtona asu-
21393: tusrahastoon toissijaisten. maansaajien maan-    256) MääräraJban osoittamista Etelä--Saimaan
21394:   hankintalain mukaista lainoitusta V'llll'ten   keskussairaaJan rakennustöiden aloittamista
21395:                                                                     varten
21396: tarkoittava ed. Vennamon y. m. rah. al. n: o
21397: 276;                                             tarkoittava ed. Niukkasen v. m. rah. al. n: o
21398:                                                  2~·                         .
21399:                                                     '
21400: 250) Korotetun määrärahan osoittamista ka-
21401: luston ja koneiden hankkimiseksi maata:lous-     257) \l\lääräralb.an osoittamista Mäntän s·ai-
21402:         koneiden tutkimuslaitokselle             raalan rakennustöiden loppuunsuorittamista
21403:                                                                       vacrten
21404: tarkoittava ed. Muilmn y. m. rah. al. n: o
21405: 277;                                             tarkoittava ed. Alangon y. m. rah. al. n: o
21406:                                                  284;
21407: 
21408: 251) Korotetun määrärahan osoittamista ka-
21409: luston ja koneiden hankkimiseksi maatalous-      258) Määrärahan osoittamista valtion viras-
21410:          koneiden tutkimuslaitokseYe             totalon rakentamiseksi Nokian kauppaaaan
21411: 
21412: tarkoittava ed. Suntelan y. m. rah. al. n: o     tarkoittava ed. Alangon y. m. rah. al. n:o
21413: 278;                                             285;
21414: 
21415: 
21416:  252) Määrärahan osoittamista tietyökoneiden     259) Määrärahan osoittamista yhdistetyn
21417:  hankkimiseen tie- ja vesirakennushallituksen    kunnallis-valtiollisen ruotsinkielisen 'keskus-
21418:                   käyttöön.                      ammattikoulun rakentamista varten Vaasaan
21419: 
21420: tarkoittava ed. Lappi-Seppälän y. m. rah. al.    tarkoittava ed. Brommelsin y. m. rah. al.
21421: 279;                                             n:o 286;
21422: 
21423: 
21424:  253) Määrirahan ·osoittamista vuoden 1952       260) Mää.Tärahan osoittamista asuintalon ra-
21425:  olympiakisojen u1komaisen radioinnin järjes-    kentamisebi Mikkelin lääninvankilan vir-
21426:                 mistä varten                                  biJijoita varten
21427: 
21428:  tarkoittava ed. Kalliokosken y. m. rah. al.     tarkoittava ed. Karjalaisen y. m. rah. al.
21429:  n:o 280;                                        n:o 287;
21430:  193
21431: 1538                            Tiis·tiaina 19 p. syyskuut.a 19.50.
21432: 
21433: 261) Määrärahan osoittamista asuntoraken-          269) Mäiilräraihan osoittamista Kouvolan
21434: llllksen rakentamiseksi Turun keskusvankilan       varuskunnan kantahenkilökunnan asuintalon
21435:           viran ja toimen haitijoille                         rakentamista varten
21436: 
21437: tarkoittava ed. Paasion y. m. rah. al. n: o        tarkoittava ed. Saariahon y. m. rah. al. n: o
21438: 288;                                               296;
21439: 
21440: 262) Määrärahan osoitta~ista Kymen läänin          270) Määrärahan osoittamista valtionm.'lkis-
21441: lääninhallituksen virastotalon rakennustöi-            ton :rakennuksen korjaamista varten
21442:                den jatkamiseen
21443: tarkoittava ed. Suurkongan y. m. rah. al.          tarkoittava ed.    KaUikamaan rah. a.l.   n: o
21444: n:o 289;                                           297;
21445: 
21446: 
21447: 263) Määrärahan ·osoittamista Helsingin lä:i-      271) Määrärahan osoittamista Tampereen
21448:   ninvankilan vinkailijain asuinrakennusta         klassillisen lyseon koulutalon •laajennus- ja
21449:                   varten                                peruskorjaustöiden toteuttamiseksi
21450: tarkoittava ed. Aattelan y. m. rah. al. 11: o      tarkoittava ed. Hakalan y. m. rah. al. n: o
21451: 290;                                               298;
21452: 
21453: 264) Määrärahan osoittamista eläinlääiketie-
21454:    teeJ.lisen korkeakoulun rokentamiseksi          272) Korotetun miiärära.ban osoittamista
21455:                                                    Heiisingin yliopiston instituutin uudisra:ken-
21456: tarkoittava ed. Lepistön y. m. rah. al.    11: o                   nusta varten
21457: 291;
21458:                                                    tarkoi:tta;va ed. Ldmlan rah. al. n: o 299;
21459: 
21460: 265) Määrärahan osoittamista uuden kätilö-
21461:        ·opiston rakentamista v·arten               273) Määrärahan osoittamista Helsingin
21462: tarkoittava ed. Salmela-Järvisen y. m. rah.        yliopiston maatalous-metsätieteellisen tiede-
21463: al. n:o 292;                                       kunnan Viikin alueelle rakennettavien uusien
21464:                                                    maatalouslaitosten tie- ja. perustöiden aloit-
21465:                                                                   tamista varten
21466: 266) Määrä1~ahan osoittamista Helsingin
21467:    käti!löopiston nndisrakennusta varten           tarkoittava ed. Lampisen y. m. rah. al. n:o
21468:                                                    300;
21469: tarkoittava ed. Borg-Sundmanin rah. al. n: o
21470: 293;
21471:                                                    274) MääJrära.han osoittamista Ateneumin
21472:                                                      rakennuksen ·laajentamis- ja korjaustöitä.
21473: 267) Määrärahan osoittamista ihygienisen                              varten
21474: laitoksen Meila:hteen tulevaa uudisraken-
21475:                nusta varten                        tarkoittava ed. E. Kilven y. m. rah. al. n: o
21476:                                                    301;
21477: tarkoittava ed. Leikolan rah. al. n: o 294;
21478: 
21479: 
21480: 268) Määrärahan osoittamista Turun yli-            275) Määrärahan ·Osoittamista. Porvoon lyseon
21481: opiston lääketieteellisen tiedekunnan labOI•a-        korjaustöitä ja uudelleenrakentamista
21482:            toriora•kennusta Vlarten                                   varten
21483: 
21484: tarkoittava ed. Kulovaaran y. m. rah. al.          tarkoittava ed. östcnsonin y. m. rah. al. n: o
21485: n:o 295;                                           302;
21486:                                       Raha,asia-·ailioitteet.                               1539
21487: 
21488: 276) Määrära.han osoittamista maatalous-           183) Määrärahan ·osoittamista rautatieläisten
21489: koneiden tutkimuslaitoksen rakennustöitä                asuinrakennuksen rakentamiseksi
21490:                  varten                                           Tampereelle
21491: 
21492: tarkoittava ed. 1\fuikun y. m. rah. al. n: o       tarkoittava ed. Aattelan y. m. rah. al. n: o
21493: 303;                                               310;
21494: 
21495: 
21496: 277) ~fäärärahan osoittamista maatalous-           284) MäiilräraJmn osoittamista asuntojen
21497: koneiden tutkimuslaitoksen rakennustöiden          rakentamiseksi Keski-Suomen tiepiirin hen-
21498:             jatkamista varten                                   kilökuntaa varten
21499: 
21500: tarkoittava ed. Suntelan y. m. rah. al. n: o       tarkoittava ed. Koskisen y. m. rah. al. n: o
21501: 304;                                               311;
21502: 
21503: 
21504:                                                    285) Määrära:han osoittamista virastohuo-
21505: 278) Määrärahan osoitta.mista mieskotiteolli-      neiston rakentamiseksi Vaasan tie- ja vesi-
21506:      suusopistolle talon rakentamiseksi                rakennuspiirin henkilökuntaa varten
21507: tarkoittava ed. Lampisen y. m. rah. al. n:o        tarkoittava ed. M. Järvisen y. m. rah. al.
21508: 305;                                               n:o 312;
21509: 
21510: 
21511: 279) Määrärahan osoittamista uuden koulu-          286) Mäiilrärahan osoittamista Lapin keskus-
21512:   l'lakennuksen rakentamiseksi Jän.enpään          ammattikoulun suunnittelutöitä ja rabnta-
21513:                 emäntäkoululle                              misen aloittamista varten
21514: 
21515: tarkoittava ed. Hamaran y. m. rah. al. n: o        tarkoittava ed. Väyrysen y. m. rah. al. n: o
21516: 306;                                               313;
21517: 
21518: 
21519:                                                    287) Määrärahan osoittamista Keski-Suomen
21520: 280) Määrärahan o.soittamista Säämingin
21521:                                                     ~kesJmsammattLkou:lun koulurakennustöiden
21522:   emäntäkoulun työväen asuinrakennuksen
21523:                                                                 jatkamista varten
21524:            rakentamista varten
21525:                                                    tarkoittava ed. Raunion y. m. rah. al. n:o
21526: tarkoittava ed. Hamaran y. m. rah. al. n: o
21527:                                                    314;
21528: 307;
21529: 
21530:                                                    288) Mäiilrärahan ·osoittamista Pohjois-Kar-
21531: 281) Määrärahan osoittamista metsänhoito-          jalan keskusammattikoulun rakennuskunnos-
21532:   ,koulun >rakentamiseksi Pohjois-Savoon                          tuksia va>rten
21533: 
21534: tarkoittava ed. Laitisen y. m. rah. al. n: o       tarkoittava ed. Pyörtänön y. m. rah. al. n:o
21535: 308;                                               315;
21536: 
21537: 
21538: 282) Määrwrahau osoittamista ' <Sjökullan          289) Määrärahan osoittamista Etelä-Hämeen
21539: koulutilan rakennustöiden !loppuun saatta-          keskusammattikoulun työ.paja,mkennuksen
21540:                  miseksi                                ra,kennustöiden jatkamista varten
21541: 
21542: tarkoittava ed. Kullbergin y. m. rah. al. n: o     tarkoittava ed. Raunion y. m. rah. al. n :o
21543: 309;                                               316;
21544: 1540
21545: 
21546: 
21547: 290) Määrärahan osoittamista Keski-Suomen       29'7) Mälilrämhan osoittamista Oijärven kui·
21548: keskusammattikoulun rakennustöiden jatka-                    vattamistyötä varten
21549:                  miseen
21550:                                                 tarkoittava ed. Rytingin y. m. rah. al. n: o
21551: tarkoittava ed. Puumalaisen y. m. rah. al.      324;
21552: n:o 317;
21553:                                                 298) Määrärahan osoittamista Puu- ja Tenro-
21554:                                                 joen kuivatushankkeen toteuttamista varten
21555: 291) :Määräl'lllhan osoittamista Pohjois-Poh-
21556: janmaan keskusammattikoulun internaatti-
21557:                                                 tarkoittava ed. Laineen y. m. rah. al. n:o
21558:   l'akennuksen töiden aloittamista varten
21559:                                                 325;
21560: tarkoittava ed. Turkan y. m. rah. al. n:o
21561: 318;                                            299) Määrärahan osoittamista Rovasuvannon
21562:                                                   -Outakosken maantien rakentamiseksi
21563: 
21564: 292) l\lääräl'ahan osoittamista Espoon pitä-    tal"koittruva ed. E. Koiviston rah. al. n:o
21565: jän Leppävaantn kylässä toimivan valtion        326;
21566:   ammattikou'lukodin rakennustöitä varten
21567: 
21568: tarkoittava ed. Leppäiän y. m. rah. al. n: o    300) Määrärahan osoittamista maantien
21569: 319;                                            rakentamiseksi Hyrynsalmen Moisiovaarasta
21570:                                                                J umaliskylään
21571:                                                 tarkoittava ed. Tauriaisen rah. al. n:o 327;
21572: 293) Määräirahan osoittamista Tampereen
21573: teknillisen oppilaitoksen uudisrakennusten
21574: piirustusten va.lmistamiseksi ja rakennustöi-   301) Määrärahan osoittamista Javaruksen-
21575:              den aloittamiseksi                     V no järven maantien rakentamiseksi
21576: 
21577: tarkoittava ed. Hakalan y. m. rah. al. n:o      tarkoittava ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o
21578: 320;                                            328;
21579: 
21580:                                                 302) Määrärahan osoittamista Piittisjärven
21581: 294) Määrärahan osoittamista Helsingin          -<Saarijärven maantien rakentamista varten
21582:   uuden lentokentän raJrentamista varten
21583:                                                 tarkoittava ed. Tainion y. m. rah. al. n: o
21584: tarkoittava ed. Kalliokosken y. m. rah. al.     329;
21585: n:o 321;
21586: 
21587:                                                 303) Määrärahan osoittamista Pelkosennie·
21588: 295) Määrärahan osoittamista Kienasjärven       men~odaDJkylän maantien rakentamiseksi
21589:    kuivattamistöiden aloittamista varten
21590:                                                 tarkoittava ed. Lahtelan y. m. rah. al. n: o
21591: tarkoittava ed. Rytingin y. m. rah. al. n: o    330;
21592: 322;
21593:                                                 304) Määrärahan osoittamista maantien
21594:                                                 rakentamiseksi Kemijärven kunnassa ole-
21595: 296) Määräraihan osoittamista Ylä- ja Ala-        vasta Jussilan-Kaisanlahden kylätiestä
21596: suolijärven veden korkeuden alentamiseksi                        Lehtolaan
21597: tarkoittava ed. Tainion y. m. rah. al. n:o      tarkoittava ed. Lahtelan y. m. rah. al. n: o
21598: 323;                                            331;
21599:                                      Rahwasia-.al]oi tteet.                               1541
21600: 
21601: 305)   Korotetua määrärahan ~soittamista         312) Määrärahan osoittamista Markkasuvan·
21602:        maanteiden l'akennustöitä varten          non ja Korintteen lossin välisen maantien
21603:                                                            .rakennustöitä varten
21604: tarkoittava ed. Lappi-Seppälä y. m. rah. al.
21605: n:o 332;                                         tarkoittava ed. E. Koiviston y. m. rah. al.
21606:                                                  339;
21607: 
21608: 306) Määrärahan osoittamista maantien
21609: rakentamiseksi Inarin kunnan Kaamasen            313) Määrirahan osoittamista maantien
21610:           kylästä Sevettijirvelle                rakentamiseksi Sim~joen eteläpuolitse Simo-
21611:                                                     joen rautatiesillalta Alaniemen lossille
21612: tarkoittava ed. Frimanin. y. m. rah. aJ.. n:o
21613: 333;                                             tarkoittava ed. Tainion y. m. rah. al. n: o
21614:                                                  340;
21615: 807) Määrärahan osoittamista maantien
21616: rakentamiseksi Laulman-Koiviston-Honka-
21617:    lan maantieltä Suolahden kauppalaan           314) Määrärahan osoittamista työttömyys-
21618:                                                  töinä käyntiin pantujen tieDI'akennus- ja
21619: tarkoittava ed. Puumalaisen y. m. rah. al.           parannustöiden viimeistelyä varten
21620: 334;
21621:                                                  tarkoittava ed. E. Koiviston y. m. rah. al.
21622:                                                  n:o 341;
21623: 308) Määrämhan osoittamista maantien
21624: rakentamiseksi Syyrakkiharjusta Veskonie-
21625:                men kylään                        315) Määräirahan ~soittamista Oravavuoman
21626:                                                  ja Taapajärven välisen tieosuuden mkenta-
21627: tarkoittava ed. Frimanin y. m. rah. al. n:o                        miseksi
21628: 335;
21629:                                                  tarkoittava ed. Tainion y. m. rab. aJ.. n:o
21630:                                                  342;
21631: 309) Miärärahan osoittamista Rasinmäen ja
21632:   Unimäen välisen maantien rakentamista
21633:                  varten                          316) Mälil'är8ihan osoittamista töiden aloit-
21634:                                                  tamiseksi Kirsämäen-Paattisten maantielli
21635: tarkoittava ed. Riihisen y. m. rah. al. n:o
21636: 336;                                             ta:rkoittava ed. Hongan y. m. rah. al. n: o
21637:                                                  343;
21638: 310} Mäirärahan osoittamista maantieyli-
21639: kä)'tävän l'akentamiseksi Kemin lkaupungin
21640:                  eteläpäähän                     317) Määrärahan osoittamista raja-alueiden
21641:                                                  tieyhteyksien rakentamiseksi Joutsenon kun·
21642:                                                       nan ja Imatran kauppalan alueella
21643: tarkoittava ed. Tainion y. m. rah. al. n: o
21644: 337;
21645:                                                  tarkoittava ed. Kuittisen y. m. rah. al. n:o
21646:                                                  344;
21647: 311) Määrärahan osoittamista Sodankylän
21648: kirkonkylän kohdalla ~levan Kitisenjoen
21649: maantien maantiesiltatöiden loppuun saat-        3t18) Määrärahan osoittamista Vaasan-Lai-
21650:                tamiseksi                               hian maantien ~ikaisutyötä varten
21651: 
21652: tarkoittava ed. Tainion y. m. rah. al. n: o      tarkoittava ed. M. Järvisen y. m. rah. al.
21653: 338;                                             n:o 345;
21654: 1542
21655: 
21656: 319) Määrärahan OS()ittamista maantien 1 327) 1\Iäärära,han ·osoittamista maantien
21657:  rakentamiseksi Taipalsaaren Ampujalasta ! rakentamiseksi Orilaisista Kärsämäen Venet-
21658:                Lauritsalaan                       paloon Pyhäjoen eteläpuolitse
21659: tarkoittava ed. Okon y. m. rah. al. n:o 346;   tarkoittava ed. Murron y. m. rah. al. n :o
21660:                                                354;
21661: 320) Määrämhan ·osoittamista JUuurlan kir-
21662: k~lta Turun__,Helsingin valtatielle johtavan
21663:   tien korjaustöiden suorittamista varten      328) Määrärahan osoittamista Vasamanevan~
21664:                                                     tien rakennustöiden aloittamiseksi
21665: tarkoittava ed. Jokisen y. m. ra!h. al n: o
21666: 347;                                           tarkoittava ed. Murron y. m. rruh. al. n:o
21667:                                                355;
21668: 321) Määrärahan osoittamista maantien
21669: rakentamiseksi Vian taseman ja Vanttaus-
21670:           järven maantien välille              329) 'Määrärahan osoittamista Seinäjoen-
21671:                                                Kuortaneen ma~mtien rakennustöiden jatka·
21672: tarkoittava ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o                  mista varten
21673: 348;
21674:                                                tarkoittava   ed.   Penttalan   y. m.   rah. al.
21675:                                                n:o 356;
21676: 322) Määrä,ra'han osoittamista. Aholan-Mau-
21677: rujärven-1\laaninkavaa.ran maantien raken-
21678:                   tamiseksi
21679:                                                330) 'Mä,ärärahau osoittamista Kaukopäästä
21680: tarkoittava ed. Lahtelan y. m. raho al. n: o   Virasojan aseman ktautta Imatralle johtavan
21681: 349;                                                 pikatien kuntoon saattamise·ksi
21682: 
21683: 323) Määrärahan osoittamista 8imojärven-       tarkoittava ed. Kuittisen y. m. rah. al. n: o
21684:     Haistakan maantien rakentamiseksi          357;
21685: 
21686: tarkoittava ed. Lahtelan y. m. rah. al. n: o
21687: 350;                                           331) Määrärahan osoittamista maantien
21688:                                                rakentamiseksi Suomussalmen kirkonkylästä
21689:                                                Kianman vesistön itäpuolitse Juntusrantaan
21690: 324) Määrärahan osoittamista Pel1on-iRaa-
21691:      nujärven maantien parantamiseen
21692:                                                ta11koitta.va ed. Tauriaisen rah. ·al. n:o 358;
21693: tarkoit·tava ed. E. Koivi,gton rah. al. n :o
21694: 351;
21695:                                                332) Määrärahan osoittamista maantien
21696:                                                  ra.kentamiseksi Suomussa!lmen-Krihmon
21697: 325) Määrärahan osoittamista maanteiden               maantiestä Konttilan-Karhu-
21698:  rakentamiseksi etupäässä Pohjois-;Suomeen                 kankaau kyläryiluniin
21699: tarlkoittava ed. Koivurannan y. m. rah. al.
21700: n:o 352;                                       tarkoittava ed. Tauriaisen rah. al. n: o 359;
21701: 
21702: 
21703: 326) Määrärahan osoittamista maantien
21704: rakentamiseksi Posion-Kuusamon maan-           333) Määrärahan ·osoittamista Linnansalmen
21705:   tieltä Kemijärven----<Knusamon maantielle    --frakkuselllkankaan maantien rakennustöitä
21706:                                                                    varten
21707: tarkoittava ed. Lahtelan y. m. rah. al. n: o
21708: 353;                                           tar.koittava ed. Tauriaisen rah. al. n:o 360;
21709:                                                                                              1543
21710: 
21711: 334) Määrära han osoittamista maantien
21712:                1                                    341) ~läärärahan osoittamista maantien
21713:  rakentamisekSi Ristijärven-Kotilankylän            rakentamiseksi Kipinän ~ossilta Pudasjärven
21714:     maantiestä Hoikanvaaran kylätiehen                       -R-ovaniemen maantielle
21715: 
21716: tarkoittava ed. Tauriaisen rah. al. n: o 361;       tarkoittava ed. Rytingin y. m. rah. al. n:o
21717:                                                     368;
21718:                                                 1
21719: 335) Määrärahan osoittamista maantien
21720:   ·rakentamiseksi Pndasjärven--;Sarajärven 1 342) J\'läärära1han osoittamista Kiimingin ja
21721:     maantieltä Nnnkavaa.ran kyläryhmään      Yli-Iin välisen maantien rakentamista varten
21722:                                            1
21723:                                                     tarkoittav,a ed. Rytingin rah. a,L n:o 369;
21724: tarkoittava ed. Rytingin rah. al. n: o 362;
21725: 
21726:                                                     343) Määrärahan osoittamista maantien
21727: 336) Määrä,rahan osoittamista Könkään-               rakentamiseksi Pielavedeltä Pibtiputaalle
21728: Tepaston maantierakennustyön ,loppuunsaat-
21729:                 tamiseksi                           tarkoittava ed. Hautalan y. m. rah. al. n:o
21730:                                                     370;
21731: tarkoittava ed. Frimanin y. m. rah. al. n: o
21732: 363;
21733:                                                     344) Määrärahan osoittamista omantien
21734:                                                     rakentamiseksi Puolangan Lylykylän kunnan-
21735:                                                        tiestä Suomussalmen Laajan kylätiehen
21736: 337) ]\läärärahan osoittamista KaUon---Kur-
21737: takon maantien rakennustyön loppuunsaat-            tarkoittava ed. Tauriaisen rah. al. n: o 371;
21738:                   tamiseksi
21739: 
21740: tarkoitta,va ed. Frimanin y. m. rah. al. n:o        345) Määrärahan osoittamista Plllhoksen-
21741: 364;                                                Näljängän maantien rakennustöiden aloitta-
21742:                                                                      miseksi
21743: 
21744: 338) Määrärahan osoittamista tien irakenta-         tamkoittava ed. Rytingin rah. al. n:o 372;
21745: miseksi Vian asemalta Vanttausjiil-ven ky-
21746:      lään Rovaniemen maalaiskunnassa
21747:                                                     346) Määrärahan · osoittamista maantien
21748:                                                     rakentamiseksi Pudasjärven Särkivaaratta
21749: tarkoittava ed. Frimanin y. m. rah. al. n :o                 Taivalkosken Virkkuseen
21750: 365;
21751:                                                     tarkoittava ed. Rytingin rah. al. n: o 373;
21752: 
21753: 339) Määrämhan osoittamista 'Sodankylän
21754: ---<Kittilän maantietöiden loppuunsaattami-         347) Määrälrahan osoittamista Lauttakylän-
21755:                     seksi                                iRauman maantien rakentamisekSi
21756: 
21757: tarkoittava ed. Frimanin y. m. ral1. al. n:o 1 tal'lko itt ava ed. Murtomaan y. m. rah. al.
21758: 366;                                           ll :o 374 ;
21759: 
21760: 
21761: 
21762:                                                     348) KoJ.'Iotetun määrärahan osoittamista
21763: 340) Määrärahan osoittamista maantien               kunnan- ja kyläteiden valtion haltuun otta-
21764:    rakentamiseksi Inkeeltä Soudnnnivaan                     mis·esta johtuviin menoihin
21765: 
21766: tarkoittava ed. Ryhdän y. m. rah. al. n: o          tarkoittava ed.   Riihimäen y. m.    rruh. al.
21767: 367;                                                n:o 375;
21768: 1544                         Tiiiroa!iJn,a. l9 p. syyeikuuta 1Q.5.0.
21769: 
21770: 349) Määrlirahan osoittamista waltionmaa!lla      368) Määrärahan osoittamista 'Kokemäeu
21771: ainakin osaksi sijaitsevien kyläteiden otta-      joen yli Kiikan kirkonkylän kohdalla johta~
21772:          miseksi valtion haltuun                    van sillan rakennustyön loppuunsaatta-
21773:                                                                     miseksi
21774: tarkoittava ed. Koivurannan y. m. rah. al.
21775: n:o 376;                                          tarkoittava ed. Prunnilan y. m. rah. al.
21776:                                                   n:o 383;
21777: 
21778: 360) Määrärahan osoittamista kelirikkoteiden
21779:       rakentamiseksi Utsjoen kuntaan              357) Määrärahan osoittamista KirjaJan pont-
21780:                                                        toonisillan lunastamiseksi valtiolle
21781: tarkoittava ed. E. Koiviston rah. al. n: o
21782: 377;                                              tarkoittava ed. Hongan y. m. rah. al. n:o
21783:                                                   384;
21784: 
21785: 351) Määrärahan osoittamista polkuteiden
21786:   kunnostamiseen ja ra,kentamiseen Taka-          358) Määrära;han osoittamista Lapassalmeu
21787:                  Lapissa                                 sillan rakentamista varten
21788: 
21789: tarkoittava ed. E. Koiviston rah. al. n: o        tarkoittava ed. Sarjalan y. m. rah. al. n:~
21790: 378;                                              385;
21791: 
21792: 
21793:                                                   359) Määrärahan osoittamista sillan rakenta-
21794: 3ö2) Määrärahan osoittamista Oulankajoen          miseksi .Siikajoen yli Paavolan kirkonkyläa
21795:      pukkisillan rakentamista varten                                 kohdalla
21796: tarkoittava ed. Ryhdän y. m. rah. al. n:o         tarkoittava ed. Hautalan y. m. rah. al. n:o
21797: 379;                                              386;
21798: 
21799: 
21800: 353) Määrärahan osoittamista sillan rakenta-      380) Korotetun määrärahan osoittamista val-
21801:   miseksi Utsjoen yli Utsjoen kirkonkylän         tionavustukseksi Salon kauppalalle Salon·
21802:                   Jmhdalla                            joen sillan uudeiJeen rakentamiseksi
21803: 
21804: tarkoittava ed. LaJhtelan y. m. rah. al. n:o      tarkoittava ed. Paasion y. m. rah. al. n: o
21805: 380;                                              387;
21806: 
21807: 
21808:                                                   381) Määrärahan osoittamista sillan rakenta-
21809: 354) Mäirärahan osoittamista Oinassalmen          miseksi Iisalmen maalaiskunnassa !tikan-
21810:        sillau rakentamista va.rten                                salmen yli
21811: tarkoittava ed. Pyörtänön y. m. rah. al.          tarkoittava ed. Mannisen y. m. rah. al. n:o
21812: n:o 381;                                          388;
21813: 
21814: 
21815: Söö) :Määrärahan oseittamista Kitisenjoen         382) Määrärahan osoittamista Iijoea perb.us--
21816:            sinan rakentamiseen                            töiden aloittamista varten
21817: 
21818: tarkoittava ed. Lahtelan y. m. rah. al. n: o      tarkoittava ed. Rytingin y. m. rah.. al. n:o
21819: 382;                                              389;
21820:                                       V irka•mieeel•ii<kkoot.                                   15(5.
21821: 
21822: 
21823: 363) Määrärahan osoittamista Ähtävänjoen ! jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
21824:             peåausta -varten               kohtaiseen käsittelyyn.
21825: 
21826: tarkoittava ed. Rankilan y. m. rah. al. n: o
21827: 390;                                                  Yleiskeskustelu:
21828: 
21829:                                                       Ed. ö s te r h o 1 m: Herr :ta1rn.run! Med
21830: 364) Määrärahan osoittamista Salon laiva~          anledning av den utgång ärendeta behand-
21831: väylän ruoppaustöiden loppuunsuorittamista         ling har fått i stora utskottet synes det
21832:                   varten                           mig vara skäl att bereda riksdagen tillfälle
21833:                                                    att överväga det uppkomna sakläget. Jag
21834: tarlkoittava ed. Jokisen y. m. rah. al. n: o       föreslår därför, herr talman, ·att ärendet.
21835: 391;                                               måtte bordläggas till nästa plenum.
21836:                                                      Ed. J e r n: Jag ber att få understöda
21837: 365) Määrärahan osoittamista :JU-uunupyy-          rdgsm. Österholms förslag.
21838:    joen keskijuoksun perkaamista -varten
21839:                                                      Puhe m i e s: Kun on tehty ehdotus'
21840: tarkoittava ed. Wickmanin y. m. rah. al.           asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
21841: n:o 392;                                           natettu, kehoitan seuraavia puhujia lausu-
21842:                                                    maan mielensä pöydällepanoajasta.
21843: 366) Määrärahan osoittamista Lamujärvien              E. Niukkanen: Minä aioin käyttää
21844:   vedenpoistokanavan perkaamista varten            puheenvuoron toisesta asiasta, mutta kun
21845:                                                    tästä on tehty tällainen ehdotus, niin minä.
21846: tarkoittava ed. Murron y. m. ra:h. al. n:o         herra puhemies, ehdotan, että asia pantai-
21847: 393;                                               siin pöydälle ensi perjantain istuntoon ..
21848:                                                    Ei tämä virkailijoiden eläkelaki ole sellai-
21849:                                                    nen, että sitä täytyy prässätä tavallista
21850: 367) Määrärahan osoittamista Inkoon sata-          normaalia tahtia nopeammin.
21851:       man suun ruoppaamista varten
21852:                                                      Keskustelu        pöydällepanosta    julistetaan
21853: tarkoittava ed. österholmin y. m. rah. al.         pää ttyneeksi.
21854: n:o 394; ja
21855:                                                      P u h e m i e s: Kes'kustelussa on ed. Ös-
21856:                                                    terholm ed. J ernin kannattamana ehdotta-
21857: 368) :Ko:rotetun määrärahan osoittamista           nut, että asia pantaisiin pöydälle seuraa-
21858: työttömyyden lieventämiseksi Itä-Suomessa          vaan istuntoon.
21859: tarkoittava ed. Pyörtänön y. m. raih. al.             Selonteko myönnetään oikeaksi.
21860: n:o 395.
21861:                                                      P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
21862:                                                    ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Öster-
21863:   369) Ehdotus laiksi virkamieseläklkeistä.        holmin ehdotuksen.
21864: 
21865:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            .Asia •p a :n n aan p ö y d ä 11 e eduskun-
21866: n:o 88 ja oteta>an toiseen käsi:tte-               nan seuraavaan istuntoon.
21867: 1 y y n siinä sekä va1tiovarainvali.olrurman
21868: mietinnössä n: o 68 valmistelevasti käsitelty
21869: hallituksen esitys n: o 70, joka sisältää yllä-                 Poistoja päiväjärjestyksestä.
21870: mainitun lakiehdotuksen.
21871:                                                       P u h e m ies: Päiväjärjestyksestä pois-
21872:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           tetaan asiat 370), 371) ja 372).
21873: suuren valiokunnan mietintö n: o 88. En-
21874: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
21875: 19,
21876: 1546
21877: 
21878: 373) Ehdotus Jaiksi Suomen Akatemiasta ja        halua, minkä vuoksi yksityisten toimesta
21879: valtion apurahoista korkeimman hengenvilje-      on jouduttu perustamaan lukuisia kouluja,
21880:   lyn edistämiseksi annetun ]ain muutta-         ensin kaupunkeihin ja taajavä!kisiin asu-
21881:                   misesta.                       tuskeskuksiin ja lopulta myös maa~udulle.
21882:                                                  Suurin ponnistuksin ja uhrauksin kerä-
21883:    Esitellään suuren 'Valiokunnan mietintö       tyin varoin on ,lähdetty liikkeelle, ja kun
21884: n:o 92 ja otetaan toiseen !käsitte-              koulu sitten on saatu toimintaan, on sille
21885: 1 y y rn siinä sekä valtiovarainvalioku_nnan     anottu ja saatukin valtion tukea. Ajoit-
21886: mietinnössä n: o 72 valmistelevasti käsitelty    tain yksityist.en oppikoulujen perustami-
21887: hallituksen esitys n:o 74, joka sisältää yllä-   nen on kiihtynyt aivan ilmiömäiseksi. Täl-
21888: mainitun ,lakiehdotuksen.                        laisia ajarrkohtia ovat olleet vuosisatojen
21889:                                                  vaihde, maa:n itsenäistymisen alkuvuodet ja
21890:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         jälleen viime sotiemme jälkeiset vuodet.
21891: suuren valiokunnan mietintö n :o 92. Ensin       Kunkin ajankohdan ekspansiolle 'löydämme
21892: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-      he}posti omat syynsä. Sellaisilla seikoilla
21893: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-          kuin ,elintason kohoamisella ja yhteiskun-
21894: kohtaiseen !käsittelyyn.                         nallisen katsantokannan muuttumisella on
21895:                                                  oma osuutensa viime vuosiikyrrnmenien si-
21896:   Yleiskeskustelussa ei kukaan 1pyydä pu-        vistystarpeen tyydyttämisen ja uusien op-
21897: heenvuoroa.                                      pikoulujen aikaansaamisen lisääntymispyr-
21898:                                                  kimyksissä.
21899:   Yksityis!kohtaisessa ,käsittelyssä hyväksy-       Niin on tultu siihen, missä nyt ollaan,
21900: tään :keskustelutta 6, 9, 14, 20 ja 25 §,        että yE 2/3 maan bikista oppikouhtista on
21901: soveltamissäännös sekä lakiehdotuksen joh-       yksityisiä. Valtiolle on ollut edullisempaa
21902: tolause ja nimike.                               tukea näin syntyneitä kouluja kuin pe-
21903:                                                  rustaa ja yllä1pitää omia oppilaitoksia.
21904:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-       Avustusmäärät on jopa lailla lyöty !kiinni,
21905: taan ,päättynee'ksi.                             mutta sotiemme jälkeisessä inflaatiovyö-
21906:                                                  ryssä valtionapumäärät eivät enää ole lä-
21907:                                                  heskään pystyneet korvawmaan yihä kasva-
21908: 374) Ehdotus laiksi yksityisoppikoulujen val-     via menoja. Seurauksena on ollut, ,että
21909:                  tionavusta.                     yiksityiset oppikoulut ovat tuottaneet tap-
21910:                                                   piota ja niiden velkaantuminen on lisään-
21911:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         tynyt. Niiden omistajat, kannatusyhdis-
21912: n: o 93 ja otetaan toiseen käsi t te-            tykset, kouluosakeyhtiöt tai säätiöt, ovat
21913: J y y n siinä se'kä sivistysvaliokunnan mie-      joutuneet tukalaan asemaan.        Syksyllä
21914: tinnössä n: o 28 valmistelevasti käsitelty       vuosi sitten ytksityisoppikoulujen ve1ka-
21915: hallituksen esitys n:o 11, joka sisä1tää yllä-   määrä ylitti jo 265 miljoonaa. Tästä on
21916: mainitun lakiehdotuksen.                         seurannut, että opettajille ei ole voitu
21917:                                                  maksaa samaa [)alkkaa, minkä valtion kou-
21918:    P u h ,e m i e s: Käsittelyn pohjana on        lujen lehtorit ja opettajat ovat saaneet.
21919: suuren valiokunnan mietintö n: o 93. Ensin       Koulurakennusten vä1ttämättömät korjauk-
21920: sallitaarn asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-     set ovat jääneet suorittamatta, uudisraken-
21921: keen ryhdytään lakiehdotuksen )"ksityis-         :nuksia ei ole ti1anahtaudesta huolimatta
21922: kohtaiseen käsittelyyn.                          uskallettu ajatellakaan., opetusvälineistö
21923:                                                   ja kalusto ovat rappeutuneet j. n. e. Ta-
21924:                                                   loudellisista syistä valtio ei ole kyennyt
21925:    Yleiskeskustelu:                               eikä kykene nytkään ottamaan haltuunsa
21926:                                                  kaikkein elinvoimaisimpiakaan maaseudun
21927:   Ed. K a u kamaa: Herra puhemies!               yhteiskouluja. Ainoana keinona taloudelli-
21928: Esilläoleva y:ksityisoppikoulujen valtion-       sen ahdingon voittamiseksi koululle on tar-
21929: apulaiki koskee runsaasti yli 200 yksityisen      joutunut turv,!l!utuniin€ll lukukausimaksu-
21930: oppikoulun taloudellisen aseman vakautta-         jen korottamiseen, mihin valtio taas ei
21931: mista. Köyhä valtio ei meillä ole kyennyt         kernaasti ole voinut mennä. Niin on tässä
21932: tyydyttämään kansan yhä kasvanutta opin-         kohdin syntynyt valitettava epäsuhde val-
21933:                                        Y•ksi tyieoppi:k,ou!lu t.                                1547
21934: 
21935: tion ja yiksityisten ·koulujen välillä. So-          luissamme opiskelee yrli 14,000 ylioppilasta,
21936: siaalisesti ajatellen ei ole oikein, että yksi-      puhuu selvää kieltä siitä, että tässä on
21937: tyisten koulujen oppilaiden huolta.jain on           pikaista korjausta vaativa ep&kohta.
21938: maksettava paljon korkeammat opintomak-                 Esillä oleva 1lakiehdotus pyrkii tämän
21939: sut kuin niiden oppilaiden huoltajain,               epäkohdan poist·amiseen. Tämän hetken
21940: joilla on ollut onni päästä valtion oppilai-         tilanne yksityisoppikoulujen ja niiden
21941: tosten kirjoihin.                                    opettajien kohdalta on oloillemme kuvaava.
21942:     Viime kymmenvuotiskauden aikana tun-             Pa1lclmrintamamme on ollut koko tämän
21943: nettavissa ollut rahanarvon aleneminen on            vuoden liikkeessä ja palkalla eläville, niin
21944: vienyt siihen, · eHä yksityiskoulujen lakiin         työväestölle kuin valtion viran- j'a toimen-
21945: sidottu valtiollipu on jäänyt täst.ä k<ehi:tyk-      haitijoille on suorit.ettu useita ik:orotUJksia.
21946: sestä jäLkeen, korotukset ovat tulleet peräti        Yksityisoppikoulujen opettajat odottavwt
21947: myöhästyneinä tai jääneet lwkona81Il 1ule-           niitä yhä, sil.lä koulujen omistajat eivät
21948: matta, eikä entistä tasoa ole pystytty ~mää          ole niitä voineet makSaa, koska niillä ei ole
21949: säilyttämään. Tämän kehityksen tuhoisat              tietoa siitä, paljonko valtionapua korote-
21950: :seuraUJkset ovat selvimmin näkyneet opet~           taan. Ellei sitä riittävästi lisätä, niin ai-
21951: tajiston kohd81lla. Alipalkkauksesta joh-            noana keinona <rahojen hankkimiseen Oil1 lu-
21952: tuen opettajan uralle ei ole ilma81Iltunut           kukausimaksujen       korottaminen.     Siihen
21953: tarvetta vastaavaa määrää ylipäänsäkään,             koulut eivät kuitenkaan haluaisi mielellään
21954:  mutta ennen muuta yksityiset oppikoulut             mennä muuta kuin vain hätätilassa, sillä
21955: 'Ovat saaneet tuntea pätevien opettajien             ovathan mainitut ma!ksut Helsingissä jo
21956:  puutteen hyvirukin raskaana. Maaseudulla            niin korkeat kuin 5,000-5,500 markkaa. ·
21957: on lukuaineiden opettajista suunnilleen                 Lakiehdotuksessa on valtionavun suu-
21958: joka toinen epäpätevä, harjoitusaineiden             :mutta määrät,täessä lähdetty siltä oiik:ealt.a
21959:  opettajista melkein 90 %. Pari vuotta sit-          ;häkökannalta, että yksityisoppikoulujen
21960:  ten oli . 20 km1lua, joissa ei ollut yhtään         opetfajien palkat olisi saatettava valtion
21961:  täyttä tuntimäärää hoitavaa pätevää luku~           koulujen vastaavien palkkojen tasalle ja
21962:  aineen opettajaa eikä kuudessa koulussa             pidettävä huolta siitä, että viimeksi mai-
21963:  ollut yhtään 'Pätevää op'ettajaa. Kun syk-          nittuJen ·mahdolliset. korotukset sa.mana:Uk:ai-
21964:  syllä 1949 valtion kouluissakin oli avoinna         sesti ja samansuuruisina tulisiVJat yksityis-
21965:  163 virkaa, monet kymmenis·enkin kertaa             koulujen opettajien osaksi. Samalla olisi
21966:  haettaviksi julistettuja, niin helposti käsit-      uuden avustusmuodon välityksellä ryhdyt-
21967:  tää, m:ilkä on asian laita syrjäisten yksityis-     tävä :kohentamaan koulujen heikentynyttä
21968:  koulujen kohdalla.                                  taloudellista asemaa. Opettajien palkkauk-
21969:     Normaalilyseoissa on viime vuosina ollut         sen parantamiseen tähtäävät saannoikset
21970:  opettajaharjoittelijoita tuskin neljäsosa           luokhkohtaisen ja opettajakoMaisen val-
21971:  maan koulujen normaalisesta uusien opet-             tionavun määrän korottamisesta.          Kun
21972:  tajien vuotuistarpeesta. Toiveita tilanteen          asiaa tutkinut valtionkomitea päätyi sii-
21973:  pikaisesta paranemisesta ei näin ollen ole.          hen; että tässä ei olisi mentävä tiettyyn
21974:  Yksityiskouluja ajat.ellen el sitä ole iihme-        prös.enttisuhteeseen, kuten on yleensä laita
21975:  teltäväkään. Eihän niissä ani harvaa poik-          muiden valtion tukemien oppilaitosten koh-
21976:  keusta · lukuunottamatta ole voitu maksaa           dalla, valtion81pu on ilmaistu mallkkamää~
21977:  vanhemman lehtorin palkkaa opettajalle,              räisenä.
21978:  joUa on vanhemman lehtorin muodollinen                  Lakiehdotus ·tuli eduskuntaan helmi-
21979:   pätevyys ja joka hoitaa saman tuntimää-             kuussa. Mutta kun sen valiokuntakäsitte-
21980:  rän yhtä 1kansoitetuilla luokilla kuin val-          lyn aikana täällä jouduttiin ratkaisemaan
21981:  tion koulujen lehtorit. Koulujen varat ·ei-          valtion viran- ja toimenhaltijain palka.n-
21982:   vä:t ole riittäneet kalliinpaikanlisien eikä,       korotuskysymys, nyt :puheena olevaan la-
21983:   ikälisien maksamiseen, opettajilla ei. ole          kiin oli tehtävä viimeksi mainituista ai-
21984:   mahdollisuutta korvauksen saantiin, · jos          heutuvart muutokset. Näin laki on joutu-
21985:   sairaus keskeyttää virantoimituksen, eikä           nut vii,pymään ja opettajat valitettavasti
21986:   heiHä myöskään ole eläketurvaa. Ken an~             odotta:maan p.alkkojaan, mutta sittenkin
21987:   tautuisi näin ·~pävarmalle alalle? Toteamus·,       on ollut parempi koettaa aikaansaada laki,
21988:   että koulumme ovat jääneet vaille ,päteviä          jota ei ole !kohta tarvis tuoda uudelleen
21989:   opettajia samaan aikaan kun korkeakou-              eduskuntaan muutettavaksi. Moarkka.mli!i.-
21990: 1548                         Tiistla·ima t9 p. s~ysikuuta 195·0.
21991: 
21992: räiset summat osoittavat nyt ta;pahtuneen       lujen:kin eläkekysymys nyt vihdoinkin
21993: kehityksen suuntaa ja vauhtia. Kun laki-        saadaan tyydyttävään ratkaisuun.
21994: ehdotuksen antamisen aikoihin valtionapua           Maaseudun ja eritoten syrjäseutujen hei-
21995: maksettiin     varsinaista   luokkaa kohti      kossa taloudellisessa asemassa olevien kou-
21996: 310,338-369,055 markkaa, on se suorite-         lujen kannalta on suurimerkityksistä, että
21997: tut korotukset !huomioon ottaen heinäkuu-       ne voivat saada aina 60: kin % lisäavus-
21998: hun mennessä noussut 480,000-525,000            tusta koulurakennuksia rasittavien velko-
21999: markkaan. Vastaa;vasti pätevän opettajan        jen koroista, vuokramenoista, lämpö- ja
22000: palkka viikkotunnilta oli vuoden alussa         valaistuskustannuksista sekä palveluskun-
22001: 9,200 markkaa, heinäkuun palkkatason            nan varsinaisesta pallclmuksesta. Tämä
22002: mukaisesti laskettuna, josta lähtien lakia      avustusmuoto on kokonaan uusi ja var-
22003: on sovellettava, taas 12,840 markkaa. Tässä     masti tarpeen vaatima.
22004: suhteessa ovat opettajakohtaiset avustus-           Kaiken kaikkiaan uskaltaa sanoa, että.
22005: määrät siis kohonneet. Kun valtion viran-       llliki, sellaisena kuin se on sivistys- ja suu-
22006: ja toimenhaltijain .palkkaus nykyisin on        ressa valiokunnassa muotoiltu, tuo suuren
22007: lain mukaan tullut sidotuksi elinkustan-        helpotUJksen niihin vaikeuksiin, joissa yksi-
22008: nusindeksiin, on tähän lakiin lisätty uusi      tyisoppikoulut ja niiden kannatusyhdistyk-
22009: 9 §, jonka mukaan valtioavun määrät voi-        set nyt taistelevat. Se antaa myös toiveita
22010: daan korottaa tai alentaa, mikäli valtion       siitä, että jälleen lahjakkaita nuoria uskal-
22011: <>ppikoulujen opettajien palkkausta vas-        tautuu oppikoulun<~pettajan kaihdetulle
22012: taava.o;;ti muutetaan 1 päivän heinäkuuta       uralle ja että jo krooniseksi käynyt päte-
22013: 1950 jälkeen.                                   vien opettajien puute vähitellen väistyy.
22014:    Yksityiskohtiin puuttumatta on todet-
22015: tava, että yksityisoppikoulujen on nyt            Valtiovarainministeri S u k s e l a i n en~
22016: mahdollista tämän lain pohjalla ruveta          Heua puhemies! Ed. Kaukamaa huomautti
22017: maksamaan kalliinpaikanlisiä ja ikälisiä        puheessaan, että valtio on ollut köyhä eikä
22018: samoinkuin vamhemman lehtorin palkkaa           ole voinut hoitaa tätä yksityisoppikoulu-
22019: niille opettajille, jotka omaavat siihen pä-    kysymystä sillä tavalla kuin se ehkä olisi
22020: tevyyden. Asetuksella on luonnollisesti         pitänyt hoitaa. Minun täytyy kuitenkin
22021: määrättävä, montako tällaista opettajan-        viitata siihen, että valtio ei nyt kesken tar
22022: virkaa koulussa on, ja vertailuperusteena       Jousvuoden ole tullut rikkaammaksi. JOB
22023: siinä on pidettävä vastaavanlaisia valtion      nyt, niinkuin nähtävästi on paikallaan,
22024: kouluja. Sama koskee nuoremman lehto-           tarkistetaan niitä perusteita, joilla yksi-
22025: rin pätevyyttä edellyttäviä samoinkuin          tyisoppikoulujen avustamista hoidetaan,
22026: tuntiopettajain toimia.                         minun nähdäkseni ei ole perusteltua panna
22027:                                                 tätä uutta järjestelmää voimaan taloU&-
22028:    Koska eduskunta on useassa yhteydessä        vuoden puolivälissä varsinkaan, kun var-
22029: lausunut toivomuksen, että yksityisoppi-        sin hyvin tiedetään, että valtion tulot tänä
22030: koulujen opettajien taloudellinen asema         vuonna jäävät huomattavasti menoja pie-
22031: olisi riittävän valtioavun turvin saatettava    nemmiksi. On sellaisessa tHanteessa kevyt-
22032: valtion oppikoulujen opettajien vastaavien      mielistä lisätä menoja, ikoska vastaavasti
22033: etujen tasalle, on ensin mainituilla turvat-    ei ole tuloja osoitettavissa. Sen takia, herra
22034: tava samanlainen oikeus eläkkeeseen kuin        puhemies, rminä yksityiskohtaisessa käsitte-
22035: valtion koulujen viran- ja toimenhaltijoilla    lyssä tulenkin esittämään, että tämä laki
22036: on. Muiden yksityisluontoisten oppilaitos-      tulisi voimaan vasta ensi budjettikauden
22037: ten opettajain eläkekysymys onkin lakisää-      alusta.
22038: teisesti jo tälle kannalle järjestetty. Vuo-       Myöskin se muutos, mikä suuressa valio-
22039: delta 1939 olevien lakien muka.isesti tek-      kunnassa on ilmaantunut 2 §: ään, tuntuu
22040: nilliset oppilaitokset saavat valtiolta 80 %    vähän oudolta ja odottaisi, että tätä muu-
22041: eläkemenoistaan, kauppaoppilaitokset 75 %       tosta sen aikaansaajien taholta paremmin
22042: ja ammattikoulut 65 %. Viimeksi tänä            perusteltaisiin kuin mitä tästä mietinnöstä
22043: vuonna eduskunta on suonut sama~ edun           käy ilmi.
22044: kansanopistojen opettajille. On siis vain
22045: yleisesti omaksutun periaatteen johdonmu-        Ed. N i u k k a n e n: Minä aioin huo-
22046: kaista toteuttamista, kun yksityisoppikou-      mauttaa samasta seilkasta, mistä herra ra:ha-
22047:                                       Y:ksi tyieoppiimu~ut.                                 1549
22048: 
22049: ministerikin, että keskellä tilivuotta ei olisi      Ed. J. Wirt,anen: Herra puhemies!-
22050: tehtävä näinkin suuressa määrin kustannuk-        Täytyy tätä asiaa käsiteltäessä ottaa huo-
22051: sia lisääviä muutoksia lakiin kuin tässä nyt      mioon, että valtion oppikoulut ovat sijoi-
22052: on ehdotettu. Se ei ole asianmukaista ta-         tetut kaupunkeihin ja suuriin asutuskes-
22053: louden hoitoa. Ed. Kaukamaan lausunto             kuksiin. Sensijaan yksityiset oppikoulut
22054: hyvin kuvaavasti osoitti, 'kuin:ka raskaasti      ovat 80 % maaseudulla ja palvelevat siis
22055: se inflatiopolitiikka, jota meillä monta          maaseudun nuorison tarpeita. Minusta on
22056: 'VUOtta on harjoitettu, a}kaa nyttemmin           aivan selvää, että maaseudun täytyy saada
22057: käydä jo itselleen palkannauttijoille. Minä       tässäkin asiassa samat oikeudet kuin kau-
22058: huomautan, että sen jälkeen, jos eduskunta        punkilaiset saavat. Kyllä siellä maaseudulla
22059: hyväksyy tässä mietinnössä olevan 9 §: n,         on aivan yhtä pätevää väkeä opiskelemaan
22060: jossa koko yksityisoppikoulujen valtion-          kuin kaupungeissakin. Minä ihmettelen, että
22061: avustus kytketään siihen täysin edesvas-          maaseudun edustajat voisivat asettua omaa
22062: tuuttomaan indeksiklausuliin, joka viime          itseänsä ja omia piircjään vastaan.
22063: keväänä täällä 1.-rirkailijalakon uhan alla
22064: meni läpi, niin se on yksi lisänaula valtio-         Ed. S a ukko n en: H.erra puhemies! -
22065: taloutemme ruumisarkkuun. Yksityisoppi-           Käsiteltävänä oleva lalkiehdotus merkitsee
22066: koulujen valtionavustus on budjetissa jo          huomattavaa edistystä yksityisoppikoulujen
22067: tällä kertaa hyvän joukon yli 800 milj. mk        aseman vakaannuttamisessa, mutta laki ei
22068:  ja minä olen varma, tätä inflatiopolitiikkaa     suinkaan ole kaikin kohdin niin täydelli-
22069: kun jatketaan, ensi vuoden puolella alkaa         nen, että ratkaisua voitaisiin pitää 100-
22070: tulla viimeistään joka kuu vähintään 5% :n,       prosenttisen hyvänä. Vielä jää paljon meno-
22071: luultavasti 10% :n indeksikorotuksia kaik-        eriä, joihin yksityiskou'lujen täytyy itse
22072:  kiin niihin määrärahoihin, jotka ovat ni-        hankkia varat omasta ympäristöstään. Mutta
22073:  menomaan indeksiin sidotut. Minä toivon,         joka tapauksessa tämän lakiehdotuksen hy-
22074:  että hallitus myöskin kajoaisi tähän indeksi-    viilksyminen siinii muodossa kuin sivistys-
22075:  ldausuliin tä>..«>ä yhteydessä.                  valiokunta ja suuri valiokunta esittävät,
22076:                                                   olisi saatava aikaan. Se merkitsisi huomat-
22077:                                                   tavaa parannusta yksityisoppikoulujen ase-
22078:    Ed. E. K i 1 p i: Minä pyydän ilmoittaa,       massa.
22079: että sivistysvaliokunnan mietintö on yksi-           On tarpeen, että tämä laki tulee voimaan
22080: mielisen työn tulos. Myöskin hallituspuo-         taa;nnehtivasti, niin kuin valiokunnat ovat
22081: lueiden edustajat asianomaisessa valiokun-        esittäneet, sen vuoksi että yksityisoppikou-
22082: nassa ovat olleet samalla kanna'lla, mikä         lujen niin kuin kaikkienkin oppikoulujen
22083: ilmenee sivistysvaliokunnan mietinnöstä.          tilivuosi on järjestetty lukuvuosien mukaan
22084:    Mitä tulee nimenomaan hnomautulkseen,          ja jos nyt syyslulk.u'kauden valtionapu jäi{
22085: johonka herra valtiovarainministeri ja myös-      vanhan valtionapulain mukaiseksi, ja kevät-
22086: kin ed. Niukkanen kiinnittivät huomiota,          istuntokauden valtionapu vasta tulisi uuden
22087: tämän lain voimaantuloajasta, josta pitäisi       valtionapulain mukaiseksi, tuottaisi tämän
22088: olla jOikaiseJle selvää, minkä vuoksi näin on.    asian käytännössä hoitaminen suuria talou-
22089: Kouluvuosi ei ole sama kuin ka<lenterivuosi,      dellisia vaikeuksia yksityisoppikouluiile.
22090: vaan opettajat ~dinnitetään lukuvuodeksi          Sitäpaitsi on muistettava, että viime ke-
22091: eikä lukukausiksi. Tämä ei ole muuten si-         väänä eduskunta hyväksyi samaan lakiryh-
22092: vistysvaliokunnan erikoinen keksintö. V al-       mään kuuluvat vailtionapulait maataloudel-
22093: tiovarainvaliokunta ilman vastalausetta on        lisia oppilaitoksia, kotitalousoppilaitoksia
22094: jo suositellut tällaista järjestelyä.             ja kansanopistoja varten, ja kaikki nämä
22095:    Mitä tulee sitten lopuksi sirhen, että         lait tulivat voimaan kuluvan \'Uoden heinä-
22096: inflatio nyt nimenomaan näiden yksityis-          kuun 1 päivänä. Miksi tässä laissa olisi
22097: koulujen opettajien kohdalta kiihtyisi, kun       syytä tehdä poikkeus.
22098: se kaikissa muissa on hyväksytty, on vaikea          Täällä on edelleen kiinnitetty huomiota
22099: sitä logiikkaa seurata. Minkä vuoksi yksi         n. s. indeksipykälään. Se on välttämätön
22100: virkamieskunta tai yksi palkannauttija-           yksityisoppikouiujen taloudenhoidon kan-
22101: kunta pantaisiin johonkin toiseen asemaan         nalta. Tähän mennessä, in:flatiovuosina
22102: kuin minkä eduskunta on määrännyt kaik-           ovat yksityisoppikoulut joutuneet odotta-
22103: kien muiden suhteen?                              maan lisävaltionapua opetta.iien nalkko.lQl'l.
22104: korotuksia varten lähes vuoden sen jälkeen,         Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-
22105: kun valtion kouluissa on jo opettajille ko-       väksytään keskustelutta.
22106: rotetut pa:lkat maksettu. Niin kuin minä
22107: täällä talousarvion lähetekeskustelussa esi-        Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
22108: merkkinä mainitsin, eivät yksityisoppikou-        taan päättyne~ksi.
22109: lujen opettajat suurimmassa osassa maata
22110: ole tähän mennessä saaneet vielä korotusta
22111: maali.Silruun 1 päivän jälkeen, vai!kka heidän    375) Ehdotus laiksi patenttilain muuttami-
22112: opettajatoverinsa valtion kouluissa ovat saa-                        sesta.
22113: neet :tämän korotuksen.
22114:    Suosittelisin tämän lain hyväksymistä si-         Esitellään suuren valiokunnan mietintö.
22115: vistysvaliokunnan ja suuren valiokunnan           n:o 94 ja otetaan toiseen käsitte-
22116: esittämässä muodossa muuttamattomana.             1 y y n siinä sekä lakiva1iokunnan mietin-
22117:                                                   nössä n:o 6 valmistelevasti käsitelty halli-
22118:   Y'leiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.      tuksen esitys n: o 62, joka sisältää yllämai-
22119:                                                   nitun lakiehdotuksen.
22120:    Eduslrnnta siirtyy lakiehdotuksen yksi-
22121: tyiskdhtaiseen käsittelyyn.                         P n h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
22122:                                                   suuren valiokunnan mietintö n: o 94. En-
22123:   1-10 § hyväksytään keskustelutta.               sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjäl-
22124:                                                   keen ryhdytään ~akiehdotuksen yksityis-
22125:              Soveltamissäännös.                   kohtaiseen käsittelyyn.
22126: 
22127:   Kes,kustelu:                                      Yleiskeskuste'lussa ei kukaan pyydä pu-
22128:                                                   heenvuoroa.
22129:    Valtiovarainministeri S u k s e 1 a i n e n:
22130: Herra puhemies! Esitän, että tämä laki tu-          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
22131: lisi voimaan, niin kuin hallituksen esityk,       tään keskustelutta 4, 18, 19 ja 48 §, laki-
22132: sessä on esitetty, 1 päivänä tammikunta           ehdotuksen johtolause ja nimike.
22133: 1951.
22134:                                                     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
22135:   Ed. R a n t a l a: Kannatan ed. Sukselai-       taan päättyneeksi.
22136: sen tekemää ehdotusta.
22137: 
22138:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            376) Valtioneuvoston päätös 27 päivältä t!>u-
22139:                                                     kokuuta 1950 huoneenvuokrien korotus-
22140:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Suk-                             määristä.
22141: selainen ed. Ranta~an kannattamana ehdot~
22142: tanut, että soveltamissäännös hyväksyttäi-           Esitellään perustusla!kivaliakunnan mie-
22143: siin hallituksen esityksen mukaisesti. Kut-       tintö n: o 30 ja otetaan a i n o aan k ä s i t-
22144: sun tätä ed. Sukselaisen ehdotukseksi.            t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
22145:                                                   yl~ämainittu päätös.
22146:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
22147:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe"'
22148:                                                   rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 30.
22149:   Åänesty.s ja päätös:
22150: 
22151:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdoc            Keskustelu:
22152: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
22153: ed. Sukselaisen ehdotus hyväksytty.                 Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! Kun
22154:                                                   voimassa oleva huoneenvuokralaki eduskun-
22155:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       nassa hyväksyttiin, jäi siihen monien mui-
22156: 102 jaa- ja 56 ei-ääntä, 4 tyhjää, poissa 37.     den heikkouksien ohella puute, että liian
22157:                                                   paljon jätettiin varaa valtioneuvoston haro
22158:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-           kinnal1e. Ryhmämme taholta se todettiin
22159: kunnan ehdotuksen.                                eduskunnassa ja tehtiin ehdotuksia. .iotka
22160:                                          Huoneenvuoikrat.                                     1551
22161: 
22162: olisivat jättäneet vähemmän tulkinnan va-           denkin asuntojen suhteen se ehkä edellyt-
22163: raa lain pykälille. Ehdotuksemme eivät              täisi. Hallitus ei ole tyytynyt tähän vuok-
22164: tulleet hyväksytyiksi. Nyt on eduskun-              rien alimmaistasoon, vaan on käsiteltävänä
22165: nassa va!hvistettavana päätös, joka on halli-       olevalla valtioneuvoston päätöksellä saatta-
22166: tuksen harkinnan mukaan tehty siten, että           nut voimaan vuokrien korotukset, jotka
22167: se ei ylitä lain kirjainta, koska kattoa ei         ovat siksi suuret, että ne sellaisinaan vas-
22168: vuokrille pantu. Mutta se on kuitenkin              taavat lain edellyttämää määrää koko vuo-
22169: ylittänyt lain tarkoituksen vuokrien koro-          delta. Sen vuoksi ei tänä vuonna enää pi-
22170: tuksen suhteen, sillä kaikesta huolimatta           täisi panna toimeen uusia vuokrien koro-
22171: kai lain tarkoituksena sentään lienee sitoa         tuksia.
22172: vuokria vllokranmaksajien maksukykyä vas-              On yleensä todettu, että asunto'kiinteistöt
22173: taavaksi.                                           olivat ennen sotaa paljon runsaammin pää-
22174:    Vuokrien näin suuri kohottaminen on              omalle korkoa tuottavia kuin monet muut
22175: hyvä osoitus siitä, että ei olisi pitänyt jät-      pääomasijoitukset. Vuokralaisten kohdalta
22176: tää liian paljon hallituksen harkinnan va-          taas tuntui vuokramenojen osuus kohtuut-
22177: raan. Nyt sen näyttävät huomaavan sosiali-          toman suurelta osalta palkasta. Sotaa edel-
22178: demokraatitkin, vai missä tarkoituksessa he         täneeseen suhteeseen ei tässä asiassa ole py~
22179: tekivät asiasta eduskuntakyselyn. Lakia             rittävä, vaikka usein sosialidemokraattien
22180: laadittaessa he luottivat kovin hallituksen         taholtakin pidetään sitä jonkinlaisena ta-
22181: harkintaan. :Muistaa sopii, että juuri vuok-        voitteena. Niinpä kiinteistöjohtaja Salo-
22182: ria koskevan 3 §: n kohdalla huoneenvuokra-         vaara on Helsingin kaupunginvaltuuston
22183: lakia käsiteltäessä ed. Österholm monien            kokouksissa esittänyt tätä kantaa, ja Suo-
22184: ehdotusten vuoksi erikoisesti kysyi silloi-         men Sosialidemokraatin palstoilta on sitä
22185: selta pääministeriltä, mitä hallitus arvelee        saanut lukea. Samanlainen kannanotto on
22186: ja mitä se toivoo tästä asiasta. Silloinen          sillä taholla aina silloin, kun esim. kaupun-
22187: pääministeri Fagerholm vastasi tähän ai-            kien valtuustoissa on käsitelty kunnallista
22188: noastaan: ,Hallituksen kanta tavallisesti           asuntotuotantoa. Sosialidemokraattien kanta
22189: selviää hallituksen esityksestä.'' Kysymys          on ainakin Helsingissä ja Tampereella
22190: osoitti, että eduSkunnassa oli niitä, joiden        esiintynyt sellaisena, että asuntojen vuokrat
22191: kannanotto riippui siitä, miten tärkeänä            on kunnan rakennuttamissa asunnoissa ase-
22192: hallitus piti asiaa. Vastaus taas osoitti, mi-      tettava niin korkeiksi, että rakennus- ja
22193: ten välinpitämättömästi silloinen hallitus,         ylläpitokustannukset tulevat niiden kautta
22194: siis sosialidemokraatit, suhtautuivat vuok-         peitetyiksi. SKDL:n kanita on sen sijaan
22195: rien korotukseen. Jos hallituksen taholta           ollut se, että vuokrat on ainakin valtion ja
22196: olisi tiukasti selitetty, että se ei tule hy-       kuntien omistamissa ja raken:nuttamissa
22197: väksymään tehtyjä ehdotuksia, olisi asia            uusissakin taloissa pidettävä sellaisina, että
22198: saanut toisenlaisen päätöksen.                      työpalkallaan elävä kansalainekin voi niistä
22199:    Huoneenvuokrien säännöstelystä 30 pai-           asunnon itselleen vuokrata. v,alitettavasti
22200: vänä joulukuuta 1949 annetun lain 3 §.:n            ovat. kansandemokraatit kunnanvaltuus-
22201: mukaan on valtioneuvostolla oikeus vuok-            toissa jääneet yksinänsä puolustamaan
22202: rien korottamiseen asteettain ,ainakin"             edellä mainittua, työläisille ja muille pal-
22203: siinä maä·rässä, että se vastaa säännönmu-          kannauttijoille edullista kantaa yhdisty-
22204: kaisia kiinteistöjen hoitokustannuksia ·ja          nyttä sosialidemokraattis-porvarillista rin-
22205: kohtuullista rakennusten kunnossapitämistä.         tamaa vastaan, niinkuin tavallisesti käy
22206: Hoitokustannukset eivät tutkimusten mu-             täällä eduskunnassakin.
22207: kaan ole kuitenkaan niin suuret kuin: tah-             K~a käsiteltävänä olevassa valticmeu-
22208: dotaan väittää. Niihin sisällytetään myös           voston päätöksessä määrätyt korortetut
22209: oman pääoman korko, mikä lain mukaan                vuokrat astuivat voimaan jo kesäkuUJll 1
22210: ei siihen kuuluisi. Vuokralaisten Keskus-           päivämä ja palaamirrwn talmis.im.päin toisi
22211: liiton asiantuntemuksen mukaan olivat               vaikeuksira, ren ehdota päätöksen kumoa-
22212: vuokrat jo ennen käsiteltävänä olevan på.ä-         mista. 'Sen sijaan ehdotan pe:rrustmsrlakiva-
22213: tö'ksen voimaan tuloa lii!himain lain 3 § : !:ISä   liolmnnan mietintöön liitetyn vastalauseen
22214: edellytetyllä alimmaistasolla. Yleinen vuok-        mulmisesti, että eduskunta sen lisäksi, mitä
22215: rien korotus ei siis lain mukaan olisi en-          perustuslakiva.lioknnt.a on ehdottarnut, lau-
22216: sinkään välttämätön, joskin tarkistusta joi-        suisi perusteluissa seumavaa: ,Edusku!lllta
22217: 1552                           Ti.~s.ta1na ·19 :P· syySkuuta: 19<5:0.
22218: 
22219: 
22220: katsoo, että tällä päätöksellä käytäntöÖin         Kannattaessani ed. Stenbergin tekemää eh-
22221: saatetut vuokriBn korotukset täyttävät huo-        dotusta uskaJ.l81llikin toivoa, että sos. dem.
22222: neenvu()kralain 3 § : n mukaiset korotukset        eduskurutaryhmä, esittämänsä kyselyn peri-
22223: koko vuoden osalta ja toivoo, ettei uusia          aatteiden mukaan, joka, kuten edellä jo
22224: vuokrien korotuksia tämän vuoden aikJallla         mainitsin, on sama kuin ed. Stenbergin
22225: enää määrättäisi ja että vuokralautakun-           äsken tekemä ehdotus, äänestää tämän ehdo-
22226: llllat valvoisivat korotuksen edellyttämien        tuksen puolesta. Tällai.Sien hartaan toivo-
22227: asuntojen hoitotoimenpiteiden totl\\utta-          muksen esittämiseen on sitäkin suThrempi
22228: mista."                                            syy, jotta ei toistuisi sama, mikä tapahtui
22229:                                                    ed. Stenbergin häätöjen €stämista koskevan
22230:     Ed. T a i n i o: Valtioneuvoston päätök-       huoneenvuokralakiin tekemän aloitteen kä-
22231: sen 27 päivältä toukokuuta 1950 huoneen-           sittelyn yhteydessä. Esityksen hyväksymi-
22232: vuokrien korotusmääristä ollessa perustus-         nen jäi shlloin puuttumoon 7 ääntä ja ed.
22233: lakivaliokuiDnassa valmistelevasti käsiteltä-      Huunonen oli silloin porvarien mukana esi-
22234: vänä herätimme kysymY'ksen päätöksen               tystä ikumoamassa.
22235: epäoili:ieudenmukaisuudesta       vähävaraisia
22236: vuokranm~ksajia kohtaan. Jotta tätä epäoi-             Ed. Henriksson·: Vi kan igen en
22237: keudenmukaisuutta olisi edes vähässä mää-          gålllg konstatera, huru olyckligt det var,
22238: rilll saatu lievitetyksi, esitimme, kuten va-      att lagem. om hyresreglementering fick
22239: liokrmnan mietintöön liittämästämme vas-           det innehåll den fick i december. Det var
22240: talamseesta ja ed. Stenbergin edellä esittä-       icke blott hyrespar.agrafen SOill1 blev miss-
22241: mästä lausum.nosta selviää, samaan v;alio-         lyclrod tili inlllehållet, utoo dessutom som
22242: krmnan mietintöön lausumaa, jonka perus-           alla vet vräkningsparagrafen. Följderna av
22243: sisältönä oli, ettei uusia vuokrien korotuk-       detta är att det nu råder allmän osäkerhet
22244: sia tämän vuoden aikana enää määrättäisi.          bl. a. om till viliken nivå hyrorna egentli-
22245: V aliokunnoo porvarillinen enemmistö kui-          gen bör fastställas, och viiken den riktiga
22246: tenkin hylkäsi tämänkin esityksemme, ja,           och rätta nivålll är. Av det svar minister
22247: kuten valiokmm~un mietinlllöstä ja siihen          Töoogren gav på <ett spörsmål i föreva.mnde
22248: liittyvästä vastalauseesta ilme111ee, lopuksi      fråga framgick att man icke ens inom
22249: me lmlllsa,ndemokraatit jäimme yksin tälLai-       1-egeringen är på det klara med, huT det
22250: sen esityksen taaikse; ·ei edes valiokulll.llan    nu bör förfar.as. Jag tror att det med tanke
22251: sosialidemokraattiset jäsenet yhtyneet vas-        på den allmänna situationen på arbets-
22252: talauseeseemme eivätkä katsoneet tarpeelli-        marknaden ieke var lyckligt att minister
22253: seksi edes oman vastalauseensa jättämistä.         Törngrens svar fick den form det fick. Det
22254:  IlolLa on kuitenk1n todettava, että sosiali-      var icke ägnat att lätta spänningen på
22255: dOOlokraatti<>issa edustajissa on vastalau-        lönefronten, detta att man har ett intryck
22256: seemm{) jättämisen jälkeen tapahtunut myö-         av att här fortfarande föreligger möjlighet
22257: häisherätys, jättihän ed. Huunonen eräiden         tilJ. nya hyresförhöjningar under inneva-
22258:  ryhmätoriensa kanssa hallitukselle kyselyn,       rande år. Jag har svårt att förstå, att re-
22259:  jossa tiedustellaan; ,aikooko hallitus ja         geringen icke inser hmu allvarlig situa-
22260: millä tavalla huolehtia siitä, ettei vuokrien      tionen är - vi har ju dessa omfattande
22261: uuteen nostamiseen enää tänä vuonna ryh-           strej'krörelser, viika är en följd av infla-
22262:  dyttäisi." Kuten havaitaan, !kyselyn sisältö      tionspolitiken Regeringen borde som sagt
22263:  on aivan sama kuin mitä me vastalamsees-          vara medveten om huru allvarlig situatio-
22264: samme esitimme. Siinä ei tietysti sinänsä          nen är, varför man borde kunna vänta att
22265: ole mitään pa:haa, sillä emmehän me pyr-           den skulle ge klart besked om att det inte
22266: kineet tämänkään esityksen J-'ksityisoik.et»-      blir några nya hyresförhöjningar under
22267:  toon. Y.astal~useemme sa:neli todellinen vä-      innevarande år. I anseende till allt detta
22268: hävaraisten vuokrahuoneissa •asuvien kan-          anser jag att riksdagen bör uttala sig i sa-
22269: S81llooien etu. Jos nyt asian ollessa eduskun-     ken och göra det på det sätt som i reser-
22270: nassa ratkaisuvaih€:e8Saaa1 vastalauseemme         vationen föreslås.
22271: mukainoo ehdotus saadaan toteutetukJsi,
22272: sehän on erittäin hyvä. Se olisi vähävarai-            Ed. Salmela-Järvinen: Minä pyy-
22273: sille vuokrahuoo1eissa asuville tulevaisuu-         täisin ed. Stenbergin kunnallisvaalipropa-
22274: teoo nähdoo edes pieni helpotuksen lupaus.          gandapuheen johdosta huomauttaa, että hän
22275:                                                                                              1553
22276: 
22277: 
22278: unohtaa, että kun huoneenvuokralaki vii-            Aänestys ja päåltös:
22279: meksi oli eduskunnassa käsiteltävänä, sitä
22280: ei suinkaan hyväksytty hallituksen esityk-          Joka hyväksyy valiokunnan mietinnön,
22281: sen mukaisena, vaan sen sisällön saneli           äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
22282: ~duskunnan porvarillinen enemmistö ja sen         Stenbergin ehdotus hyväksytty.
22283: takia se on sellainen kuin se on. Ei täällä
22284: <>llut sosialidemokraattisen hallituksen jäse-      T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Äänes-
22285: nillä sen enempää ääniä kuin jokaisella           tyksessä on annettu 92 jaa- ja 61 ei-ääntä,
22286: meistä on, ja niillä äänillä me sitä vastaan      6 tyhjää; poissa 40.
22287: äänestimme (Vasemmalta: Mitenkä Pek-
22288: kala kykeni?).                                      T o i n e n v a r a p u h e m i e s:   Edus-
22289:    Mitä sitten tulee ed. Stenbergin ja ed.        kunta on hyväksynyt mietinnön.
22290: Tainion huomautuksiin meidän sosialide-
22291: mokraattien kannasta perustuslakivaliokun-          Ed. Stenberg pyytää avointa äänestystä.
22292: nassa, niin ne jääkööt omaan arvoonsa.
22293: }\Ieillä on oikeus olla yhtymättä kommunis-
22294: tien vastalauseeseen tai yhtyä siihen, jos          Kun tarpeellinen määrä edustajia nousee
22295: me sen tahdomme tehdä (Vasemmalta: Se             seisaalleen, toteaa
22296: ei ole kunniaksi teille!).
22297:                                                     T o i n e n v a r a p u h e m i e s:   Å voin
22298:   Ed. T a i n i o: Ed. Salmela-Järviselle on      äänestys tulee toimitettavaksi.
22299: syytä huomauttaa, ettei ole ollut kysymys-
22300: kään meidän vastalauseemme hyväksymi-                Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
22301: sestä. Olisihan sosialidemokraateilla ollut       leen.
22302: myös tilaisuus jättää oma vastalauseensa,
22303: jos olisivat katsoneet asian sen arvoiseksi.
22304:                                                     ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
22305:    Ed. M u r t o: Minä pyydän huomauttaa
22306: -ed. Salmela-Järviselle, että ei suinkaan sel-      Åhmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-
22307: lainen selitys, jonka hän tässä antoi, pe-        nala, Antila, Berner, Borg-Sundman, von
22308: lasta millään tavalla hallitusta. Aivan vas-      Born, Brander, K. Eskola, Forss, Haapa-
22309: taavanlainen tapaus oli Pekkalan halli-           niemi, Hakala, Hamara, Hautala, Heikkilä,
22310: tuksen aikana ja Pekkalan hallitus kykeni         Heitto, Hetemäki, Hie'kkala, Hirvensalo,
22311: estämään vuokrain korottamisen, mutta Fa-         Honka, Honkala, Ikonen, Jalas, Jern, Jou-
22312: gerholmin hallitus ei halunnut ja vuokrien        kanen, Kalliokoski, Karvikko, Kaukamaa,
22313: korotukset tulivat voimaan. Tämä on tosi-         Kauppi, Kekkonen, Kiiski, Kinnunen, Klee-
22314: asia, jota ei millään loruilla voi muuttaa.       mola, E. Koivisto, J. Koivisto, Koivuranta,
22315:                                                   KOl'Sbäck, Koski, Kullberg, Kölli, Lahtela,
22316:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           Laine, Laitinen, Lampinen, Larson, Lehto-
22317:                                                   nen, Leppihalme, Leppälä, Luostarinen,
22318:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskus-   Luukka, Mannila, Meinander, Mäkinen,
22319: telussa on ed. Stenberg ed. Tainion kan-          Niskala, Nuorsaari, Paavolainen, Pakkanen,
22320: nattamana ehdottanut, että valiokunnan            J. Pusa, Rankila, Rantamaa, Riikonen,
22321: mietintöön lisättäisiin näin kuuluva toinen       Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saariaho,
22322: kappale: ,Eduskunta katsoo, että tällä pää-       Sarjala, Saukkonen, Seppälä, V. Simonen,
22323: töksellä käytäntöön saatetut vuokrien koro-       Simula, Soininen, Sukselainen, Suntela,
22324: tukset täyttävät huoneenvuokralain 3 §:n          Suurkonka, Söderhjelm, Tiitu, Turja, 0.
22325: mukaiset korotukset koko vuoden osalta ja         Turunen, Törngren, Wickman, Wiherheimo,
22326: toivoo, ettei uusia vuokrien korotuksia tä-       Vilhula, Virldd, Virolainen, J. Wirtanen,
22327: män vuoden aikana enää määrättäisi ja että        Öhman ja ÖSterholm.
22328: vuokralautakunnat valvoisivat korotusten
22329: edellyttämien asuntojen hoitotoimenpitei-
22330: den toteuttamista." Kutsun tätä ed. Sten-           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
22331: bergin ehdotukseksi.
22332:                                                     Aaltonen, Aattela, Alanko, Andersson,
22333:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                 Brander-Wallin, V. Eskola, Friman, Hele-
22334:  195
22335:                                 ,Tii.&tau:nw 19 ;p. s-yyakuut.a .195<0.
22336: 
22337: nius, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltu-             Kestkustelu:
22338: nen, Hykkäälä, :M. Järvinen, V. Järvinen,
22339: Kajala, Karjalainen, KarV'onen, Kauhanen,                 Ed. R o s e n b e r g: Tvoone gånger-
22340: Kil'Peläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Koski-          tidig18:1'e har från folkdemo:kratiskt håll tili
22341: nen, Kujala, Kujanpää, Kulovaara, Kuusi-              r:iksdagen inlämnats motioner med smnma,
22342: nen, Käkelä, Leivo-Larsson, Lepistö, 1\I. Les-       innehåll oeh syftemål som den vi nu be-
22343: kin:en, Linna, Malkamä:ki, Manninen, Meri-           ha.n.dlar i dag. Första gången var det år-
22344: läinen, Muikku, Murto, Mustonen, Mylly-              1946, me;n: .då upptogs motionen :Lnte ens
22345: mäki, Nevalainen, Niemi, Nieminen, E. Nur-           till uts:kottsbeh'8;Ildlin:g, utan förföll i och
22346: minen, N. Nurminen, Paasio, Peltonen,                 med att den då sittande riksdagens
22347: Penttala, Perkoooja, Pesonen, Pessi, Prun-            mrundattid upphörde . .Andro gångoo var det
22348: nila, E. Pusa, Puumalainen, Pyy, Pyör-               år 1949, ooh n.är motionen behandlades här
22349: tänö, Rantala, Raunio, Renfors, Riihimäki,            i riksdagen, :förkastades den som känt med
22350: Riihinen, Roine, Rosenberg, Ryömä, Sal-               både svell!Ska oeh f:inslm borgares samt so-
22351: mela-Järvinen, H. Simonen, Sormunen,                 cia;ldemokraternas röster mot folkdemokra-
22352: Stenberg, Sävelä, Tainio, Takki, Tauriai-             ternas. I år inlämnades åter :från vårt håll
22353: nen, Tervo, A. Tolonen, J. Tolonen, Torvi,            en i sak likartad motion, den motion som
22354: Turkka, V. Turunen, "\Yelling ja A. Wir-              nu är uppe till behallldling och som grun.d-
22355: tanen.                                                lagsutskottets reaktionära majoritet på n;ytt
22356:                                                       har förlmstat.
22357:                                                            E:ftersom de borgerliga och sociaJldemok-
22358:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 31              ra.tiska rep:oosentantema i utskottet enhäl-
22359: edustajaa:                                            ligt motsatt sig lagförlaget, är det väl be-
22360:                                                        rättigat att anta att förslaget röoor samrrna
22361:   Brommels, Hakkila, Heljas, Hmmonen,                  öde också här i riksdagen. Men då oo lag,
22362: Jokinen, Kalavainen, Kannisto, Koivulahti-             i stil med den som i motionen :föreslås,
22363: Lehto, Kuittinen, Lappi-Seppälä, Leikola,             skulle, i:fa1l den bleve antagen, på ett effek-
22364: Leino, P. Leskinen, Miettunen, Miikki,                 ti'Vt sätt bidra till att skapa bes.tåoode
22365: Murtomaa, Niukkanen, Okko, Palovesi, Pek-              sämja mellan värt lands olika lll'atio.ruali-
22366: kala, Pohjala, Raatikainen, Saari, Salo,               teter och språkgrupper och framför 111llt
22367: Tiainen, Tuurna, Varjonen, Vennamo, V es-              förhindra en eventuell tillskärpning av d,en
22368: terinen, Väyrynen ja Östenson.                         gamla språ:kstriden samt nationalitets-
22369:                                                        hetsoo, som va;rit så olyckl1g för vårt 1and,
22370:   Puhemies: Avoimessa äänestyksessä                     :1\;ommer jag att :föreslå en omröstning i
22371: on annettu 89 jaa- ja 79--ei ääntä.                    :föreliggande frå~. Jag gör detta i all
22372:                                                        symnerhet som det på finlandssvenskt häll
22373:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  uta;n tvivel kommer ,att fortbestå en viss
22374:                                                        olustkänsla ooh osäkerhet så Jänge som det
22375:                                                        inte på lagstiftningsväg s.kapa.ts garantier
22376:    Asia on loppuun käsitelty.                          för att förföljelser och angrepp på känt
22377:                                                        äktfinskt maner inte mera får upprepas.
22378:                                                        Denna osä:kerhetskänsla har under den se-
22379:                                                        ooste tiden öikat genom ·att partier ånyo
22380: 377) Ehdotus toivomukseksi esity:kseu auta-             har uppstått i vårt land som öppet framför
22381: m:isesta kansalaisten rodun ja kansallisuuden           nationaJistislm ä:ktfinska paroller. Detta
22382:                    suojasta.                           bådar inte gott för framtiden.
22383:                                                            De firhska borg.erliga kommer s~ä:kert att
22384:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-            djupt indignerade försäkra at.t från deras
22385:  tintö n: o 27 ja otetaa;n ainoaan käsi t-             håll i framtiden ingen nation:a1ism är att
22386:  t e 1 y y n siinä valmistelev.asti käsitelty ed.      förvänta. Men de kan. inte förneka att
22387:  Rosenbergin y. m. toiv. al. n: o 5, joka si-           så tidigare har skett, vilket också framgår
22388:  sältää yllämainitun ehdotuksoo.                        av grundlagsut'Skottets betänkaro.de, tiär dct
22389:                                                         bl. a. heter, att ,i vårt land under vissa
22390:    Puh e m i :e s:   Käsitt>elyn pohjana on             perioder förekommit så<1ana beklagliga
22391:  pert'IStusl~kivaliokunnoo   mietin:tö <n:o 27.         företeelser som i motion-en avses". Rdm.
22392:                                  iK<aiiiSJ3d.ais-ten r,odun y. m. suoja.                          1505
22393: 
22394:  Annala och rdm. J. Virtanen påstod visser-           utrun ger f.aktiskt medborgarna möjligheter
22395:  ligen, då frågan senast v&r uppe i ri!ksda-          att bedriv,a apråk- och nationalitetSJhets i
22396:  gen, att det ail:drig fö:oolmmmit nati<mali-         olika former. Varje ärlig :märnnisika mäste
22397:  tetshets i lrundet och att lappotidens för-          medge att här föreligger en allva:vligt
22398: följelser mot svenskarna bara var ,broder-            brist i vår lagstiftning, som med det
22399:  liga diskussioner" men dessa uttalJa:nden            sooraste bör rättas. Sosialdemokratern:as
22400:  kan mllJll väl inte ta på fullt allvar.              inställning tili föreliggande lagförslag och
22401:      :Men om de finska borgerliga nu tror sig         överhuvudtaget tili fin}arndssvens:ka livs-
22402:  kunna försä!kra att dylika anfall mot fiJn..         frågor behöver marn inte spi1la många ord
22403:  lrundssv<emskarna inte mer kommer lfrtt upp-         på. Deras inställning framgär bäst av att
22404:  :repas, så borde det inte vara för mycket            ett såda:nt mot landets svooskia.r riktat slag
22405:  begärt, ifall de också i han.dling ville he-         som Merikoivistoprojektet utgätt från just
22406:  visa att de mena.r allvar med sina påstå-            sosialdemokl"atiskt håll.
22407:  enden, vilket i så fall sker bäst gemom att              V,ad som dock i första hand väcker
22408:  på 1agstiftningsväg ge finlandssvlffiliSikarna       förund:rarn är, att svooska folkpartiets rep-
22409:  garantier för framtiden. Detta är just vad           resentmnter i grurndlagsutskottet tagit av-
22410: föreliggande lagförslag syftar till. Det står         stånd från ett lagförslag, som skulle skydda
22411:  således herraooa fritt 1att i dag ge ett be-         bl. a. ju8t :finlandssvenskarna från even-
22412:  vis för att elden från äktfinskhetens och            tuella äktfinska övevgrepp. Svenska folk-
22413:  chauvinismens klrung. och jubetldagar verk-          partiet säger sig visst hyUa ,,nordisk folk-
22414: ligen slockmat. Ifall detta bevis icke kom-           frihet" och ,nordiska rättsordnilllg". Par-
22415:  mer, får herrarna va:va beredda på att               tiet vill också gä:rma :framstå som en vär-
22416:  :i.n.te bli trodda av finlandssvenska:rna. Slut-     nare av svernska livsfrågor. Men det, att
22417: satsen blir då de11, att vi för ti:llfället lever     partiets riksdagsmän har tagit avstånd från
22418:  i en period - grundlagsutskottet ta1ar ju            föreliggande Lag:förslag rimmar illa :med
22419: om äktfinskhetens uppträdarnde i perioder             talet om att :försvara finlandssvenska Hvs-
22420: - att vi således lever i en period, då                frågor. Är det kans:ke inte en livsfråga för
22421: ä;ktfinskheten och chauvini.smen får lov att          fill'larndssvenskalma ,att det stiftas lagar som
22422:  tillfälligt hålla klorna inne, men samtidigt         garanterar trygghet för det egna språket
22423: håller alla dörrar öppna i väntan på bättre          och kulturoo~ Eiler är det ikanslre sä att
22424: tider.                                               be.:,o-reppen ,nordisk folkfrihet" ooh ,nor-
22425:      Vi på folkdemokr&tiskt håll är doclk fullt       disk rättsoroning" bl. a. innebär frihet att
22426: övertygade om att äktfi.nskheten och fascis-         förfölja och :för.trycka språkliga och natio-
22427: men inte iwmmer att få ett nytt tillfälle            nella minoriteter~ Det är frågor soon den
22428: att åmyo, i stil med Viad som skedde urnder          vanliga finlrundssvensken helt säkert skulle
22429: och efter lappoå:ren, dra olyckor över vårt          vilja ha besvarade men inte med enbart
22430: land och folk. Utvecklingen i världern och           vihlsvarvade fraser och vackert utformade
22431: de demokratiska kraftennas styrka i vårt             programpU!Ilkter utrun för en gångs skul'l
22432: eget land utgör en tillräcklig garaliltj här-        också i hrundling.
22433: för. Men vi är av den åsilkten att de fram-              Min åsikt är att svenska folkpartiets ne-
22434: steg so.'ll. demokratin uppnätt i vårt land,         gativa inställning i praktiken tili alla för
22435: också på detta område bör awspegla sig i             finlandssvenskarna viktiga nationella och
22436: lagstiftningen. Detta är så mycket nöd-              språkliga Ii vsfrågor beror på detta partis
22437: vändigare som det uppenbarligen härvidlag            rent storborgerliga karaktär. Den svensk-
22438: finns bristfälligheter i våra nuvarrunde la-         språ'kiga borgarklassen är inte betjänt av
22439: ga.r. Vi anser nämligen att tili de demokra-         att den finskspråkiga och den svensksprå-
22440: tiska fri- och rättigheterna inte kian eller         kiga arbetaren och bonden lever i sämja
22441: får höra rättigheten att ()f:fentligoo i ord         vid varandras sida. Tvärtom är de svenska
22442: eller skrift angripa firnläro.dska medborgare        storkapitalisterna i behov av att ett visst
22443: med hänsyn til'l deras språk och flllationali-       äktfinskt hot förefinnes för att man med
22444: tet, ej heUer rätten att grnnda s,amfund,            tinhjälp av detta hot skall kunna fortsatta
22445: parti.er eller andra organisa.tioner, som går        att locka finlandssvenska arbetare och små-
22446: in för att i.nskränka. :fi:nJ.iindska medborg.a-     brukare in i den egna partifållan. De stor-
22447: res grund1agsenliga rättigheter. Som det             borgerliga klassintressena, som är direkt
22448: nu är, ställer lagen inget hinder härför,            motsatta arbetarnas, löntagarnas och små-
22449: 1556                           ·Tiilsttallin!l! Hl p. S~yystkuuta 19ö{).
22450: 
22451: hrukarnas, dem döljer man under välsvar-             378) Ehdotus toivomukseksi juridisten hen-
22452: vade nationella fraser. Därför vill man              kilöiden vapauttamisesta kirkollisten verojen
22453: inte heller stöda förslag, som skulle omöjlig-                      maksamisesta.
22454: göra framtida anfall från finskspråkigt
22455: reaktionärt häll.                                       Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
22456:    Herr talman, jag föreslår att riksdagen           tintö n:o 29 ja otetaan ainoaan käsit-
22457: måtte godkänna klämmen, som ingår i före-            t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
22458: liggande hemställningsmotion.                        Mannisen y. m. toiv. al. n:o 2 (1949 vp.),
22459:                                                      joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
22460:   Ed. A. Virtanen: Jag understöder
22461: rdgsm. Rosenbergs förslag.                             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
22462:                                                      rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 29.
22463:   Ed. A n n a l a: Minusta ed. Rosenberg
22464: turhaan uusii aina tämän aloitteensa. Tä-
22465:                                                         Kes~lrustelu:
22466: mähän on osoitettu monta kertaa jo valio-
22467: kunnassa, kuten täällä eduskunnassakin,                 Ed. Manninen: Herra puhemies!
22468: olevan aivan samanlaista taistelua kuin              Kun vuonna 1923 voimaantullutta uskon-
22469: Don Quijoten taistelu tuulimyllyjä vastaan.          nonvapauslakia vuonna 1921 eduskunnassa
22470: Ed. Rosenbergin pitäisi vihdoinkin huo-              käsiteltiin, kiinnitettiin jo silloin huomiota
22471: mata, ettei täällä ole mitään rotuvihaa eikä         siihen, että on ainakin uskonnonvapauslain
22472: -vainoa; ei häntä itseäänkään ole kukaan             hengen vastaista, että juriidiset veronmak-
22473: täällä vainonnut.                                    sajat jäävät edelleen kirkollisverovelvolli-
22474:                                                      siksi. Ne epäilyt ja arvostelut, joita silloin
22475:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               esitettiin, ovat osoittautuneet oikeiksi, ja
22476:                                                      monet räikeät epäkohdat ovat saaneet ai-
22477:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ro-         kaan laajalle levinneen käsityksen, että
22478: senberg ed. A. Wirtasen kannattamana eh-             laissa on puutteellisuuksia, joiden turvin
22479: dottanut, että aloitteen ponsi hyväksyttäi-          harjoitetaan suuressa mitassa epäoikeuden-
22480: siin. Kutsun tätä ed. Rosenbergin ehdo-              mukaisuu'ksia.
22481: tukseksi.                                               Tein aikanaan eduskunnalle lakiesityksen,
22482:                                                      jossa ehdotin, että sellaiset taloudelliset
22483:   Selonteko myönnetään oike81ksi.                    yritykset, jotka ovat jO'ko kokonaan
22484:                                                      taikka enemmistöltään kirkkoon kuulumat-
22485:                                                      tomien omistuksessa, vapautettaisiin kirkol-
22486:                                                      lisveron maksamisesta. Silloisessa hylkää-
22487:   Äänestys ja päätös:                                vässä mietinnössään perustuslakivaliokunta
22488:                                                      kuitenkin esitti, että koska saattaisi tuot-
22489:   Joka hyväksyy valiokunnan ehdotuksen,              taa vaikeuksia todeta, milloin yhtymän
22490: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.             enemmistö on kirkkoon kuulumaton ja koska
22491: Rosenbergin ehdotus hyväksytty.                      se saattaisi aiheuttaa keskinäisiä riitai-
22492:                                                      suuksia ja epäsopua yhtymän piirissä, että
22493:   Puhemies:         Kehoitan     ei-äänestäjiä       aloite hylättäisiin. Haluten poistaa tämän
22494: nousemaan seisoalleen.                               hylkäysperusteen olen tehnyt uuden - tällä
22495:                                                      kertaa toivomusaloitteen - jossa ehdote-
22496:   Koneäänestystä pyydetään.                          taan kaikkien juriidisten veronmaksajien
22497:                                                      vapauttamista kir'kollisverojen maksami-
22498:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"               sesta.
22499: tai ,ei".                                               Tämä ei ole suinkaan liiaksi pitkälle me-
22500:                                                      nevä ehdotus, ja se on täysin uskonnonva-
22501:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          pauslain hengen mukainen, sillä kirkkolain
22502: 115 jaa- ja 37 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 44.        mukaan käytetään kertyneet tulot papiston
22503:                                                      ja seurakunnan omiin menoihin. Kun kui-
22504:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 tenkin kirkkoon kuulumattoman ei ole tar-
22505:                                                      vis osallistua kirkon kautta tapahtuvaan
22506:   Asia on loppuun käsitelty.                         henkisten ja sielullisten tarpeiden tyydyt-
22507:                                         K~ollisverot.                                        1557
22508: 
22509: tämiseen, on kohtuutonta, että hänet ta-         vaamattomiin taloudellisiin seuraamuksiin.
22510: valla tai toisella pakotetaan osallistumaan      Kirkko ei ole itsekään vakuutettu, että se
22511: sellaisten yhtymäin talouden ylläpitoon tai      vetoamalla kansan uskonnollisiin tunteisiin
22512: tukemiseen, jonka jäsen hän ei ole. On ih-       saisi sieltä sellaisen taloudellisen tuen kuin
22513: meellistä, että ollenkaan on voitu laatia täl-   pakkoverottamalla taloudellisia yrityksiä,
22514: lainen laki ja että valiokunta ryhtyy puol-      joilla luonteensa vuoksi ei voi olla sielun-
22515: tamaan, että kirkkoon kuulumattomia pa-          hoidollisia tarpeita.
22516: kotetaan tavalla tai toisella maksamaan ve-         Tämä ei ole ainoastaan allekirjoittaneen
22517: roa heidän kirkolleen, jonka ylläpitämisen       mielipide. Siitä voidaan ottaa todistukseksi
22518: pitäisi olla ainoastaan seurakunnan jäsenten     eduskunnan pöytäkirjoista vuodelta 1921
22519: omana velvollisuutena (Ed. Torvi: Ja hau-        erään porvarillisen edustajan lausunto,
22520: takin mruksaa enempi vielä!). Uskonnon-          jossa m. m. sanotaan: ,Kirkon ystäväin ta-
22521: vapauslain mukaan jokainen kirkkoon kuu-         holta pelätään erikoisesti taloudellisia seu-
22522: lumaton on vapautettu maksamasta veroa           rauksia. Minä olen kuitenkin varma siitä,
22523: henkilökohtaisista tuloistaan, harjoittipa       että kirkko ei sorru taloudellisten vaikeuk-
22524: hän kuinka laajaa liike- tai muuta taloudel-     sien takia ja jos se sortuu, niin vain siksi,
22525: lista toimintaa tahansa. Jos hän taloudel-       että se on vieraantunut alkuperäisestä kris-
22526: lisista syistä, esim. saadakseen ylLtiökump-     tillisyyden ihanteesta." Näin on kirjoitettu
22527: panien kautta lisää pääomaa yritykseen,          eduskunnan pöytäkirjoihin. Minulla on sel~
22528: muodostaa sen osakeyhtiöksi, tulee tämä sa-      lainen käsitys, että n. s. kirkon ystävät
22529: malla kirkollisverovelvolliseksi. Tämä siitä     täällä epäilevät kirkon kristillisyyttä ja
22530: huolimatta, vaikka kaikki yritykseen kuu-        siitä syystä, taloudellisiin ja muihin veruk-
22531: luvat henkilöt eivät olisi kirkon jäseniä.       keisiin vedoten, vastustavat uskonnonva-
22532: Tietenkin samanlainen tilanne on niissäkin       pauslain hengen mukaista oikeudenmukai-
22533: tapauksissa, joissa vain osa yhtiön pää-         suutta.
22534: omaa on kirkkoon kuuluvien omistuksessa.            Herra puhemies! Ehdotan, että aloit-
22535: Kirkosta eroaminen on jatkunut, ja viime         teessa mainittu ponsi hyväksyttäisiin näin
22536: vuosina on sitä tapahtunut enemmän kuin          kuuluvwrua: ,että hallitus ryhtyisi kiireel-
22537: aikaisemmin. Kirkosta eronneet ovat pe-          lisesti toimenpiteisiin sellaisen muutokseil1
22538: rustaneet omia y'hdistyksiään. Jos otettai-      aikaansaamiseksi        uskOillnonvapauslakiin,
22539: siin sellainen, tosin teoreettinen, mahdolli-    että juriidiset henkilöt vapautettaisiin kir-
22540: suus huomioon, että heidän yhtymillään           kollis1ten verojen malrsamisesta".
22541: olisi kunnallisverotuksessa verotettavia tu-
22542: loja, niin he joutuisivat myöskin verote-           Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
22543: tuiksi ilcirko1lisverotuiksessa.                 - Kommunistit älkää hermostuko, en minä
22544:    Valiokunnan mietinnössä kiinnitetään          tee teille mitään pahaa. - Kommunistit ovat
22545: hylkäysesityksessä huomiota kahteenkin eri       täällä lukemattomia kertoja selittäneet,
22546: seikkaan ja väitetään m. m., että kirkollis-     kuinka teollisuuslaitokset, yksityiset ja osa-
22547: verojen tuotosta 'käytetään huomattava           keyhtiöt ovat liian vähän verotettuja. Nyt
22548: määrä sosiaalisiin ja muihin yhteiskunnal-       tässä kirkollisessa verotusasiassa, joka on
22549: lisiin menoihin. Niinkuin mietintöön liite-      puhtaasti kirkon ja sen jäsenten välinen
22550: tyssä vastalauseessa mainitaan, on se kui-       asia, kommunistit asettuvat niin kutsuttu-
22551: tenkin pientä kirkon veron suureen tuot-         jen kapitalistien asianajaja:ksi surkuttele-
22552: toon verrattuna. Eikä ole 'kai kovin pal-        malla, että teo1lisuusiLaitokset maiksav8it joi-
22553: jon itsekehuskelun aihetta, jos harjoittaa       takin pennejä tai esim. yhden markan ikun-
22554: hyväntekeväisyyttä ja sosiaalista toimintaa      nallista veroäyriä kohden seurakunnalle.
22555: vaikkapa vain osittain sivulta pakkokeinoin      Sitä paitsi niin kutsutun juriidisen henki-
22556: hankituilla varoilla, kun tällä toiminnalla      lön takana on tietysti elävä olento lihasta
22557: samalla harjoitetaan kirkollista propagan-       ja verestä, luusta ja hengestä (Vasem-
22558: datoimintaa. Valiokunta ei mietinnössään         malta: Esim. issikan hevonen!) luotu ihmi-
22559: sanallakaan mainitse, mitkä ovat ne muut         nen. Missä on hevonen, siellä on hevos-
22560: yleiset yhteiskunnalliset tarkoitukset, joihin   mies takanaan. Eikö sitä nyt kansanedus-
22561: varoja käytetään.                                taja tiedä, harvoinhan meillä on villejä
22562:    Tosiasiallinen hyl'käysperuste lieneekin se   hevosia, siellä on aina mies, hevosmies ta-
22563: maininta, että muutos saattaisi johtaa ar-       kana. Kommunistit ovat joutuneet tässä
22564: 1558                           ,TiistlruiJna ;19 p•. S~YJ'Ilikuuta: 195{).
22565: 
22566: asiassa 'kahden vaiheille, sietääkö kirkkoa           leukaan, ei periaatteessa eikä käytännön
22567: tai sietääkö niin ilrutsuttuja ikapita1is.teja,       kannalta. Mitään selvitystä valiokunta ei
22568: ja se on tehnyt ratkaisunsa: kirkkoa vas-             ole eduskunnalle hankkinut siitä, mikä asian
22569: taan ja itkemään kapitalistien verorasituk-           nykyinen tila todellisuudessa on. Me emme
22570: sia. Tämä kysymys paljastaa elävästi erään            saa tietää, kuinka suurista taloudellisista
22571: asian, ja se on tämä: kun on kysymys                  arvoista tosiaan on kysymys, minkälaisiin
22572: hyökkäyksestä kristinuskoa ja kir'kkoa vas-           määriin nykyisin kannettavat puheena ole-
22573: taan, silloin kommunistit ovat nopeasti val-          vat verot nousevat ja miten ne vaikuttavat
22574: miit toimimaan niin kutsuttujen kapitalis-            niiden suorittajiin. Ei ole ilmoitettu edes
22575: tien puolesta, vaikkeivät jälkimmäiset ole            summittaisesti, mikä on teollisuuden osa,
22576: suinkaan heitä luultavasti asiamieheksensä            mikä on pikkuyhtiöiden, mikä on aatteellis-
22577: tässäkään asiassa tänne kamariin pyytäneet.           ten yhdistysten osa ja mi'kä yleensä on nii-
22578: Tällä asianajonaan haluavat kommunistit               den, siis maksajien, käsitys näiden verojen
22579: korottaa pienelä)ien veroja. Tämä on surul-           kantamisesta.
22580: lista, mutta tämä on kuitenkin totta (Va-                 Perustuslakivaliokunnan mietintö ei aina-
22581: semmalta: Pötyä!). Ed. Torvelle minä pyy-             kaan mainitse, että edes ketään asiantunti-
22582: dän mainita, kun hän puhui tämän yhtey-               jaa olisi asiassa kuultu. Olen harvoin luke-
22583: dessä, että haudatkin tulevat kalliiksi, että         nut niin heikosti perusteltua mietintöä
22584: osakeyhtiötä ei haudata hautausmaahan.                tänne tuotuna kuin tämä. Kuitenkin pi-
22585:                                                       täisi olla selviö kenelle tahansa, että kysy-
22586:    Ed. E. Kilpi: Herra puhemies! Minun                myksessä on ilmeinen epäoikeudenmukai-
22587: täytyy pyytää eduskunnalta anteeksi, etten            suus. Nykyistä olotilaahan ei ole koskaan
22588: minä voi huvittaa tätä eduskuntaa samalla             voitukaan puolustaa muulla kuin sillä pe-
22589: tavalla, kuin tuolta toiselta puhujalavalta            rusteella, minkä ed. Wirtanen täällä äsken
22590: äsken tehtiin. Olenkin pyytänyt puheen-                esitti, nimittäin että - kirkko tarvitsee ra-
22591: vuoron sen vuoksi, että tällä asialla on ai-          haa! Mutta varsinkin uskonnonvapauslain
22592: nakin yhtä suuri periaatteellinen kuin käy-            voimaan tulon jälkeen ei tällainen peruste
22593: tännöllinenkin merkitys. Omasta puolestani            rakennu minkään oikeudenmukaisuuden
22594: olisinkin sen vuoksi odottanut, että kun pe-           pohjalle. Juuri tämä näkökohta tekeekin
22595: rustuslakivaliokunnan enemmistö kerran on              koko nykyisen järjestelmän jatkamisen
22596: tahtonut hylätä esillä olevan toivomusaloit-           suorastaan arveluttavaksi. Ei voida kieltää,
22597: teen, se olisi koettanut hakea kantansa pe-            etteikö se olisikin, niinkuin täällä jo huo-
22598: rusteeksi edes jonkin verran tukevampia                mautettiin, ellei suorastaan muodollisesti,
22599: aineksia. Nythän se on tyytynyt korosta-               niin kuitenkin asiallisesti uskonnonvapaus-
22600: maan n. s. juriidisten henkilöiden velvolli-           lain hengen vastainen. Uskonnonvapausla-
22601: suutta suorittaa kirkollismaksuja vain yli-            kiharr sallii jokaisen fyysillisen henkilön
22602: malkaisella maininnalla, että koska kirkol-            vapaasti erota kirkon jäsenyydestä. Hänen
22603: lisveroja käytetään myöskin sosiaalisiin ja            suhteensa ja velvollisuutensa kirkkoon sil-
22604: muihinkin yhteiskunnallisiin menoihin, on              loin samalla katkeaa. Mutta epäoikeuden-
22605: tätä veroa edelleen kannettava( Ed. J. Wir-            mukaisesti sama laki sitoo n. s. juridiset
22606: tanen: Sekö on paha?). Jos tällainen pää-              henkilöt, jotka olemuksensa mukaan muu-
22607: telmä myönnetään, ed. Wirtanen, yleensä                tenkin ymmärtääkseni ovat kirkon vaiku-
22608: oikeusnormiksi, niin se avaa vallan merkilli-          tuksen ja kirkon tarpeiden ulkopuolella,
22609: siä näköaloja yhteiskuntaelämässä (Ed.                 edelleen tämän lain piiriin. Ei voi välttyä,
22610: J. Wirtanen: Tässä asiassa!). Mikä hy-                 vaikka onkin kysymys vakavasta asiasta,
22611: vänsä yhdyskunta tai yhteisö, joka täyttäisi           tällaista järjestelyä leimaamaata suorastaan
22612: tämän edellytyksen, olisi tämän mukaan oi-             tragikoomilliseksi.
22613: keutettu kantamaan vastaavasti näitä ve-                  Seurakunta-käsitehän ymmärtääkseni tar-
22614: roja. Johdonmukaisesti sovellettuna tällai-            koittaa taikka ainakin pitäisi tarkoittaa n. s.
22615: nen kai johtaisi juuri niihin arvaamatto-              uskovaisten yhteisöä, määrättyjä fyysillisiä
22616: mUn taloudellisiin seurauksiin, joista valio-          henkilöitä eikä suinkaan hengettömiä, kuol-
22617: kunnan enemmistö tahtoo nyt eduskuntaa                 leita kappaleita (Ed. Kulovaara: Kirkkoon
22618: varoittaa.                                             kuuluu 97% kansasta!). Ed. Kulovaara,
22619:    Mutta valiokunta ei näy muutenkaan                  minä kehoittaisin lukemaan sosialidemok-
22620: pyrkivän selvittämään tätä asiaa juuri ol-             raattisen puolueen oman ohjelman täBs&
22621:                                             Kil"1.-;ol1isv-erot.                                 1559
22622: 
22623: kohdassa. Kapitalistiset teollisuuskonsernit           rojen kantamista juridisiltakin henkilöiitä
22624: ja suuret laivayhtiöt toisaalta, työväenliitot         ei ole mikään perusta. Samanlaisia tehtäviä
22625: ja sanomalehtiyhtymät toisaalta tuskin ovat            suorittavat monet muutkin järjestöt. Mutta
22626: sellaisia uskovaisten yhteisöjä, jotka keske-          ei niillä silti ole tällaista verotusoikeutta.
22627: nään ovat perustaneet seurakuntia omaa                 Ja kaiken lisäksi nykyaikaisessa yhteiskun-
22628: hengellistä tarvettaan varten (Eduskun-                nassa nuo asiat ovatkin ensi sijassa valtion
22629: nasta: Mistä ed. E. Kilpi tietää, että siellä          ja ilruntien tehtäviä, jotka molemmat my&t
22630: ei ole uskovaisia ihmisiä?). - Elottomilla             kantavat nimenomaan niitä varten kansalai-
22631: olennoilla tuskin on semmoista ajatuskykyä!            silta veroja. Tällä en tahdo tietenkään sa-
22632:     Uskonnonvapauslakia aikoinaan säädet-              noa, etteikö järjest~tyn lakiperäisen sosiaa-
22633: täessä siihen jäi ikävä virhe tai pikemmin             lihuollon täydennyksenä voisi ja saisi olla
22634: huomaamattomuus. Lakia säädettäessä sil-               myöskin vapaaehtoista huoltotoimintaa
22635: loin 1920-luvun alussa eduskunnassa useat              niinkuin meillä viime vuosina on mone~
22636: -eduskunnan pappisjäsenetkin olivat sitä               muodossa ollutkin. Muistetaan kyllä myös,
22637:  mieltä, että, niinkuin sanottiin, hengetöntä          että aikoinaan sosiaalihuolto, mikäli sellaista
22638: '()maisuutta ei olisi kirkollisiin tarkoituksiin       sanaa silloisista oloista voidaan käyttää, oli
22639:  verotettava. Niinpä eräs silloisista edusta-          kokonaankin, samoin kuin koululaitoskin,
22640: jista, rovasti Bäck lausui m. m., että                 kirkon valvottavana ja ohjattavana. Mutta
22641:  uudessa laissa kaikkein parasta ainakin               tämä aikakausihan on jo kaukana taakse-
22642:  evankelisluterilaisen kirkon näkökannalta             päin, se on, niinkuin viime aikoina on toi-
22643:  on määräys lain 12 §: ssä, että henkilö, joka         sessa yhteydessä sanottu, taakse jäänyttä
22644: -ei ole evankelisluterilaisen kirkon jäsen, ei         elämää. Mutta mikäli kirkon piirissä edel-
22645:  ole velvollinen suorittamaan kiinteistöveroa          leen tunnetaan harrastusta myös tämänkal-
22646:  tai muussa muodossa osallistumaan papiston            taisiin asioihin, ei siellä silti voida esittää
22647:  ja kirkon palvelijain palkkaukseen eikä               yhteiskunnalle suurempia vaatimuksia eikä
22648:  pappiloiden, kirkkojen, keHotapulien ja               liioin saada suurempia oikeuksia kuin mi-
22649:  hautausmaiden y. m. ylläpitoon. Hän ko-               kään toinenkaan vapaaehtoisesti n. s. hyvän-
22650:  rosti edelleen, että ei voi koitua muuksi              tekeväisyyttä tai sosiaalista avunautoa har-
22651:  kuin kirkkomme siunaukseksi, että nämä                 joittava yhtymä.
22652:  alentavat verot jäävät pois. Samoin eräs                  Näin ollen se heikko perusta, mikä perus-
22653:  toinen silloinen huomattava pappisedustaja,            tuslakivaliokunnassa on koetettu rakentaa
22654:  rovasti Lindberg, lausui kirkon olevan suo-            nykyisen järjestelmän puolesta, ei kestä
22655:  rastaan kiitollinen, kun pääsee Irantarnasta           missään kohdassa. Tiedän keskusteltuani
22656:  veroa ihmisten omaisuudesta. Niin jäikin               monen kanssa, että kirkon omassakin pii-
22657:  yksityisten ihmisten kiinteä omaisuus vero-            rissä on paljon henkilöitä, jotka eivät mie-
22658:  tuksen ulkopuolelle, mutta n. s. juridiset             lellään näe tätä nykyistä veromuotoa
22659:  henkilöt aivan ilmeisessä epähuomiossa jäi-             (Eduskunnasta: Ketä? - Ei ainakaan An-
22660:   vät tämän pakkoveron alaisuuteen (Ed.                 nala!). Minä olen myöskin kyllä vakuuttu-
22661:  Ha:kkila: Tal'lwituksella ne pantiin!). Ja             nut, että ed. Annala on viimeinen, joka sille
22662:  nyt lähes 30 vuotta myöhemmin on ainakin               kannalle tulee. - Mutta kun ed. Wirtanen
22663:  p:erustusla.kivaliolmnna.ssa ,oo:isty:bty" jo          erikoisesti koetti tämän asian lyödä poliit-
22664:  niin paljon, ettei tätä asiaa haluttaisi hal-          tiseksi puhumalla ,kommunistien yrityk-
22665:   lituksen taholta edes perusteellisesti tutkit-        sistä", niin huomauttaisin, että tämän edus-
22666:   tavaksi. Jokaisen asiallisesti kysymykseen            kunta-aloitteen alla on tällaisia nimiä kuin
22667:   suhtautuvan täytynee kuitenkin myöntää,               edustajat Arttur Koskinen, Eino Raunio,
22668:   että nykyisen menettelyn jatkaminen ei ole            Kalle Jokinen, Juho Kuittinen, Isak Pent-
22669:   oikeudenmukainen eikä se liioin ole, niin-            tala, Heikki Simonen, Rafael Paasio j. n. e.
22670:   kuin täällä jo on sanottu, uskonnonvapaus-            1\iinun tietääkseni eivät he ole SKP: n jä-
22671:   lain hengen mukainen. Se nojautuu puh-                seniä (Eduskunnasta: He ovat erehtyneet!
22672:   taasti kalpitalistiselle liikeperiaatteelle, jolla    - Ne ovat muuten erehtyneet!).
22673:   ei pitäisi olla mitään tekemistä enempää                 Herra puhemies! Kannatan näin ollen
22674:   kirkon kuin uskonnonkaan tarkoituksen                  ed. Mannisen ehdotusta.
22675:   kanssa. Perustuslakivaliokunnan viittaus
22676:   kirkon suorittamiin sosiaalisiin tehtäviin,              Ed. H a k k i l a: Jottei jäisi eduskunnan
22677:   joiden johtaminen muka vaatisi kirkon ve-              pöytäkirjaan sellaista erehdystä, joka ilmei-
22678: 1560                           Tili&tallinao 19 ,p. syyskuuta: 195<0.
22679: 
22680: sesti sattui edelliselle puhujalle, kun hän        litiehen. Hän kertoi ainoastaan, miten edus-
22681: luuli, että 1920-luvun alussa tämä juridis-        kunnan n. s. pappien musta siipi 1921 johti
22682: ten henkilöiden verotus tuli sattumalta,           sekä valiokuntaa että nähtävästi vähän
22683: ikäänkuin vahingossa - ei, päinvastoin.            eduskuntaakin; mutta tämän asian selven-
22684: Jos joitakuita tuollaisia haihattelevia pap-       nykseksi minä olisin kaivannut hänen sa-
22685: peja oli, jotka lausuivat sydämen kylläisyy-       novan, että silloinen sosialidemokrattinen
22686: destä yhtä ja toista, mutta ne, jotka hoiti-       eduskuntaryhmä kokonaisuudessaan oli sillä
22687: vat ja johtivat tätä kysymystä, ne toimivat        kannalla, mitä minä äsken koetin puheen-
22688: erittäin taitavasti ja johdonmukaisesti. Ja        vuorossani esittää, ja ed. Hakkila oli siinä
22689: minä muistan suuresta valiokunnasta, miten         mukana (Eduskunnasta: Se on oppinut
22690: siellä annettiin myönnytykset missä muussa         jotakin!).
22691: kysymyksessä hyvänsä, mutta ei tässä vero-
22692: asiassa, koska se merkitsi niin tavattoman
22693: paljon, ja ne olivat hyvät aivot, jotka johti-        Ed. M y 11 y m ä k i: Niinkuin täällä
22694: vat ja määräsivät ja jotka sitten saivat ai-       edellisessä käsittelyssä mainittiin, että kir-
22695: kaan tämän tuloksen, eikä suinkaan joku            kosta eronneita on vain 70,000 niin olen
22696: ed. Bäck tai Lindberg. Kyllä siinä suh-            hankkinut tiedot, että vuoden 1948 lopussa
22697: teessa on historiallinen totuus, että aivan        oli kirkosta eronneita 90,341, mutta vuoden
22698: tarkoituksenmukaisesti ja johdonmukaisesti         1949 päättyessä kirkossaolleiden lukua ei
22699: ja viisaasti tämä asia hoidettiin kirkon joh-      saada vielä tietää, vaan vasta ensi vuoden
22700: tavien miesten taholta.                            vaihteessa. Jo se, että tällaista asiaa ei
22701:                                                    saada tietää normaalisella ajalla jo tukisi
22702:    Ed. Anna 1 a: Minua ihmetyttää erikoi-          sitä väitettä, että nämä asiat täytyisi jol-
22703: sesti se, että ed. E. Kilpi käytti tämän pu-       lakin tavalla uudelleen järjestää. Kun
22704: heenvuoron tästä asiasta. Olisin hyvin ym-         täällä on puhuttu yleensä vain suurista
22705: märtänyt, että ed. Manninen ja eräät toiset,       yhtiöistä ja niiden velvoituksista maksaa
22706: kuten perustuslakivaliokunnassakin on ta-          kirkollisveroja, niin myöskin pienempien
22707: pahtunut, ryntäilevät asiassa, jota he kat-        mökkien ja kiinteistöjen omistajat maksavat
22708: sovat verrattain pintapuolisesti ja erikoi-        kirkollisveroa sen mukaan miten niitä kun-
22709: sesti siltä kannalta, mitenkä pitäisi vahin-       nallisverotuksessa on verotettu. (Eduskun-
22710: goittaa Suomen kirkkoa. Ed. E. Kilpeen             nasta: Ei, ei!).
22711: nähden minulla on ollut parempi käsitys
22712:  (Eduskunnasta: Turha käsitys!) aina tähän            Ed. H a k k i 1 a: Se, että ed. Kilpi ei
22713: asti, kunnes nyt kuulin hänen lausuntonsa.         tietänyt, miten kirkko ja kirkonmiehet toi-
22714: Erikoisesti minä ta:htoisin sanoa näin sen         mivat 1920-luvulla, ei sittenkään ole hänen
22715: vuoksi, että hän sanoi aivan oikein, että          ikäänsä katsoen niin ihmeellistä, mutta se,
22716: Suomen kirkko esimerkiksi aikaisempina ai-         ettei hän tiedä, mitä sosialidemokraattinen
22717: koina on huolehtinut, niinkuin kirkko yleen-       ryhmä ja sen edustajat tekivät, se minua
22718: säkin aikaisempina vuosisatoina, yksin-            ihmetyttää. Kyllä me silloin täytimme yhtä
22719: omaan m. m. huoltoavustuksesta j. n. e.            hyvin velvollisuutemme kuin nytkin ja nou-
22720: Mutta ed. Kilven ei olisi pitänyt sanoa, että      datimme periaatteellista kantaamme, mutta
22721: se on ,taakse jäänyttä elämää". Vaikkakin          olimme silloinkin vähemmistönä.
22722: kunnallinen huoltotoiminta nyt on astunut
22723: seurakunnallisen huoltotoiminnan tilalle,
22724: niin seurakunta ja Suomen kirkko harjoit-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22725: taa varsin laajaa huoltotyötä ja juuri kaik-
22726: kein vähäosaisimpien ihmisten joukossa
22727: diakonaattityön muodossa. Ja se on verrat-            P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
22728: tain pieni korvaus, minkä nämä juridiset           Manninen ed. E. Kilven kannattamana eh-
22729: henkilöt siitä työstä Suomen kirkolle mak-         dottanut, että aloitteen ponsi hyväksyttäi-
22730: savat. Se jo yksin edellyttää, että on aivan       siin. Kutsun tätä ed. Mannisen ehdotuk-
22731: oikein, että laki on niinkuin se nyt on.           seksi.
22732:   Ed. E. K i 1 p i: Ed. Hakkilan lausunnon
22733: johdosta minä valitan, että se pysä:htyi puo-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
22734:                                      K'UJili1liallilisverotus.                                 1561'
22735: 
22736:   Äänestys ja pälätös:                             Järvinen, V. Järvinen, Kajala, Kalavainen,
22737:                                                    Kauhanen, E. Kilpi, Kuittinen, Kujala,.
22738:   Joka hyväksyy valiokunnan ehdotuksen,            Kujanpää, Kuusinen, Leivo-Larsson, Le-
22739: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.           pistö, M. Leskinen, Malkamäki, Manninen,,
22740: Mannisen ehdotus hyväksytty.                       Meriläinen, Mustonen, Myllymäki, Nevalai-
22741:                                                    nen, Nieminen, E. Nurminen, N. Nurminen,.
22742:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        Paasio, Peltonen, PenttaJa, Peclronoja~
22743: 93 jaa- ja 50 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 51.       Pesonen, Pessi, Prunnila, Puumalainen,
22744:                                                    Pyy, Pyörtänö, Rantala, Renfors, Riihi-
22745:   Puhemies: Eduskunta on hyväksynyt                mäki, Riihinen, Roine, Rosenberg, Ryömä,
22746: valiokunnan ehdotuksen.                            Salmela-Järvinen, H. Simonen, Sormunen,.
22747:                                                    Stenberg, Tainio, Tauriainen, A. Tolonen,.
22748:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     J. Tolonen, Torvi ja A. Wirtanen.
22749:   Ed. Manninen:           Pyydän    avointa          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 51
22750: äänestystä                                         edustajaa:
22751:   Kun tarpeellinen määrä edustajia on                 von Born., Brommels, Forss, Helenius,
22752: noussut seisoalleen, toteaa                        Heljas, Hetemäki, Huunonen, Jokinen,
22753:                                                    Kan;nisto, Karjalainen, Kekkonen, Kilpe-
22754:  P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-        läinen, S.-K. Kilpi, Kleemola, Koivulahti-
22755: mitettavaksi.                                      Lehto, Korsbäck, Koskinen, Kullberg, Lei-
22756:                                                    kola, Leino, P. Leskinen, Linna, Meinan-
22757:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-         der, Miettunen, Muikku, Murto, Murtomaa.,.
22758: leen.                                              Mäkinen, Niemi, Ok:ko, P·aavolainen, Palo-
22759:                                                    vesi, Pekkala, Pohjala, Raatikainen, Rau-
22760:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            nio, Saari, Saariaho, Salo, Söderhjelm;,
22761:                                                    Takki, Tervo, Tiainen, Tul'lkka, V. Turu-
22762:   Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-            nen, Törngren, Varjonen, Welling, V este.,.
22763: nala, Antila, Berner, Borg-Sundman, Bran-          rinen, Väyrynen ja östenson.
22764: der, K. Eskola, Haapaniemi, Hakala, Ha-
22765: mara, Hautala, Heikkilä, Heitto, Hiekkala,            P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
22766: Hirvensalo, Honka, Honkala, Hykkäälä,              on annettu 87 jaa- ja 60 ei-ääntä, sitäpaitsi·
22767: Ikonen, Jalas, Jern, Joukanen, Kalliokoski,        on jätetty ed. Alangon sekä jaa- että ei-
22768: Karvikko, Karvonen, Kaukamaa, Kauppi,              lippu, jotka on hylätty.
22769: Kiiski, Kinnunen, E. Koivisto, J. Koivisto,
22770: Koivuranta, Koski, Kulovaara, Käkelä,                  Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
22771: Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen,
22772: Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen, Leppi-                Asia on loppuun käsitelty.
22773: halme, Leppälä, Luostarinen, Luukka, Man-
22774: nila, Miikki, Niskala, Niukkanen, Nuorsaari,
22775: Pakkanen, E. Pusa, J. Pusa, Rankila, Ran-                        Poisto päiväjärjestyksestä.
22776: tamaa, Riikonen, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö,
22777: Saalasti, Sarjala, Saukkonen, Seppälä, V.            P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
22778: Simonen, Simula, Soininen, Sukselainen,            taan 379) asia.
22779: Suntela, Suurkonka, Sävelä, Tiitu, Turja,
22780: 0. Turunen, Tuurna, Vennamo, Wickman,
22781: Wiherheimo, Vilhula, Virkki, Virolainen,            380) Ehdotukset toivomuksiksi kunnallisve-
22782: J. Wirtanen, Öhman ja Österholm.                    rolainsäädännön uudistamisesta ja kunnallis-
22783:                                                     verotuksessa esiintyvien kohtuuttomuuksien
22784:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                             poistamisesta.
22785: 
22786:    Aaltonen, Aattela, Andersson, Brander-             Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
22787: Wallin, V. Eskola, Friman, Hakkila, Hen-           tintö n:o 26 ja otetaan ainoaan käsit-
22788: riksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen, M.           t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
22789: 196
22790: 1562                           TiilstalirrHii 19 lP· eyylillkuuta 1H5·0.
22791: 
22792: toiv. al. n:o 1948 vp. n:ot 119, 120 ja 123,         naismenojen keskimäärä oli 145,000 mk,
22793: jotka sisältävät yllämainitut ehdotukset.            13 %. Välittömien verojen progressio on
22794:                                                      siis melko lievä varsinkin kolmessa ylim-
22795:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             mässä tuloryhmässiL Sitä osoittavat pro-
22796: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 26.          senttiluvut 20, 19 ja 18.
22797: Ed. T.ervon viimeksi asiaa käsiteltäessä te-            Jos tarkastelee toisenlaista perhetyyppiä,
22798: kemä ponsiehdotus otetaan nyt huomioon.              sellaista, jossa on 2 aikuista ja 1-2 lasta,
22799:                                                      niin huomaa, että progressio on jyrkempi.
22800:                                                      Tämän perhetyypin eri tuloryhmissä on
22801:   Keskustelu:                                        tämä veroprosentti seuraava: yli 500,000
22802:                                                      markan ryhmässä, missä kokonaismenojen
22803:     Ed. K a j a l a: Herra puhemies! Perus-          keskimäärä on 755,700, 17 %; 300,000-
22804: tellessaan viime perjantain täysistunnossa           500,000 markan ryhmässä, missä kokonais-
22805: nykyisin vanhentuneen ja epäoikeudenmu-              menojen keskimäärä on 377,400 mk, 12 %;
22806: kaisen kunnallisverolainsäädäntömme uudis-           200,000-300,000 markan ryhmässä, missä
22807: tamisen välttämättömyyttä ed. Tervo viit-            kokonaismenojen keskimäärä on 252,700 mk,
22808: tasi kanslianeuvos         Gunnar Modeenin           11 %, ja alimmassa ryhmässä 100,000-
22809: vuonna 1945 suorittamaan tutkimukseen,               200,000 markan ryhmässä, missä kokonais-
22810: joka osoittaa, että meillä verotus on hyvin          menojen keskimäärä on 179,400 mk, 9'%.
22811: lievästi progressiivista, sen sijaan, että           Tässäkin perhetyypissä on progressio siis
22812: yleensä otaksutaan sen olevan hyvinkin jyr-          itse asiassa perin lievä, varsinkin kolmessa
22813: kästi progressiivinen. Ed. Tervo totesi,             alimmassa tuloryhmässä.
22814: että tuon ajankohdan jälkeen on varsinkin               Prosenttimääristä ei kuitenkaan saa
22815: viime aikoina vielä tapll)htunut huomattavia         täyttä kuvaa eri ryhmiin kuuluvien verovel-
22816: välillisten verojen korotuksia, ja kunnallis-        vollisten veronmaksusuhteista. Siksi on
22817: veroäyrin hintakin on miltei kaikkialla              syytä tarkkailla kokonaismenojen jakautu-
22818: ·osoittanut nousevaa suuntaa, sosiaalisten           mista n. s. välttämättömyysmenojen, v.a.ik-
22819: vähennysten jäädessä yhä merkityksettö-              kapa vain asunto- ja ruokamenojen osalta.
22820:  mämmiksi. Tämän kehityksen seurauksena              Tällöin voi todeta, että nämä menot yhdessä
22821:  on ollut, että progressiivisuus on verotuk-          veroj-en kanssa merkitsevät yksLnä.isen vero-
22822: sesta miltei tyystin hävinnyt.                       velvollisen ryhmässä yli 500,000 markan
22823:     Ed. Tervo on arvioiunissaan osunut oi-           luokassa 49 %, 300,000-500,000 markan
22824: keaan. Sen osoittaa verorasituskomitean              luokassa 52%, 200,000-300,000 markan
22825:  toimesta suoritettu ikulutustutJkianus, mikä         luo.k8ssa 58 % ja 100,000-200,000 marlmn
22826:  ei vielä tosin ole :tutkimustuloksi-en suhteen      luokassa 54%. Toisessa ryhmässä, siis 2
22827:  loppuun suoritettu, mutta kuitenkin jo niin          aikuisen ja 1-2 lapsen perhetyypissä, mikä
22828:  pitkällä, että siitä saa hyvän kuvan nimen-         lienee yleisin perhetyypJ)i, mainittujen me-
22829:  omaan välittömän verotuksen osalta. Tut-            nojen yhteismäärä on yli 500,000 markan
22830: kimuksessa, joka koskee vuotta 1949, otet-           luokassa 49 %, 300,000-500,000 :markan
22831:  tiin menoina huomioon myöskin välittömät            luokassa 57%, 200,000-300,000 markan
22832:  verot: valtion verot, kunnan verot, kirkon          luokassa 60 % ja 100,000-200,000 markan
22833:  verot ja kansaneläkemaksut. Tutkimustulos-          luokassa 66%. Huomaamme siis, että .sen
22834: ten tarkkailu osoittaa, että esim. perheettö-         jälkeen, kun eri luokkiin kuulnva verovel-
22835:  mien ryhmässä mainitsemieni verojen ja              vollinen on maksanut asunto- ja ruokame-
22836:  maksujen kokonaismäärä merkitsee kaupun-            not ja kovasti progressiiviseksi moititun ve-
22837:  geissa ja kauppaloissa yli 500,000 markan            rotusjärjestelmämme mukaiset verot, hä-
22838:  vuositulojen ryhmässä, missä kokonaisme-            nelle jää nmihin tarkoituksiin käytettäviä
22839:  nojen keskimäärä on 535,300 markkaa,                 varoja suhteellisestikin ottaen sitä. entlm-
22840:  20 %; 300,000-500,000 markan vuositulo-              män, mitä suuremmista tuloista on kysy-
22841:  jen ryhmässä, missä kokonaismenojen keski-           mys. Markkamääräisesti ilmaistuna asia
22842:  määrä oli 365,600 mk, 19 %, ja 200,000-             käy vielä selv-emmäksi, sillä vertailu osoit-
22843:  300,000 markan vuositulojen ryhmässä,                taa, että 100,000-200,000 markan luokan
22844:  missä kokonaismenojen keskimäärä oli                 verovelvolliselle jää perheeuä muihin ,gin
22845:  249,000 mk, 18 %, sekä 100,000-200,000               edellä mainittuihin menoihin 60,996 DJk,
22846: :markan vuositulojen ryhmässä, missä koko-            200,000-300,000 markan luokan verovelvol-
22847:                                                                                               1563
22848: 
22849: ~      lOl,OSQ mk. 300,000-500,000 mar-            vintomenoihin tarvitaan kuukausittain v.ält-
22850: ktlll ryiwlässä. 162,282 mk ja yli 500,000         tämättä noin 2,280 markan mäii.irä. Siiiä
22851: lltAI'kan ryhmässä, jossa siis keskitulo oli       määrällä saa riittävän kaioriamäärän ko-
22852: 735,700 mk, 385,407 mk.                            koon, jos osaa olla tarpeeksi taloudellinen,
22853:    Välittömienkään verojen progressiivisuus        ja milteipä tieteel'lisen tarkasti silloin onkin
22854: ei siis .ole käytännössä läheskään niin            ostokset tehtävä, jos haluaa tuon mäirän
22855: jyrkkä kuin yleensä oletetaan. Kun lisäksi         riittävän. Tämä määrä on hiukan suuroo.tpi
22856: ottaa huomioon välilliset verot, kavalimmat        kuin lmnnalliskotien ruokapäiväkustannus
22857: kaikista veroista, niin voidaan melko suu-         päivää kohti. Tämä kustannus <m nimittäin
22858: rella varmuudella todeta, että käytännössä,        70 mk ruokapäivää kohti. Näin siksi, että
22859: kokonaisverorasitusta ajateHen, progressiivi-      yksityisen henkilön on vaik(lata kilpailila
22860: suus on todella ,tyystin hävinnyt", kuten          ruokamenojen halpuudessa laitosten kanssa,
22861: ed. Tervokin totesi.                               joissa ruoka tulee halvemmaksi, koska sitä
22862:     Toinenkin ed. Tervon arviointi, nimittäin      valmistetaan suuria määriä. Mainitsemieni
22863: sosiaalisten vähennysten merkityksettömäksi        menojen kuukausimäärä tietää 27,360 mk
22864: jäämistä koskeva, oli mielestäni oikeaan osu-      vuodessa. Pyöristämme tämän erän alas-
22865: nut. Nimenomaan perusvähennyksen määrä             päin 27,000 markaksi, jolloin vuotuisten
22866: kunnaUisverotu:ksessa on aivan riittämätön.        ruokamenojen miniiDimääräksi kahden hen-
22867: Kun ajattelee, että kaupungeissa on lain           gen perheessä - perusvähennyshän koskee
22868: mukaan pakko verottaa henkilöä, jolla on           yhtä hyvin perheel'listä kuin perheetöntäkin
22869: 2,500 markan kuukausitulo, ja maalla hen-          - tulee 54,000 mk.
22870: kilöä, jolla on 2,000 markan kuukausitulo,            Huoneenvuokralautakunnasta sain tietää.,
22871: niin ymmärtää hyvin sen, muuten porva-             että halvimmista hellahuoneista nykyään on
22872: rillisen, kunnallisnaisen reaktion, joka sanoi     maksettava 3,000 markan vuosivuokra -
22873: nämä tulomäärät kuultuaan, ettei pidä              tämä määrä pysyy näin alhaisena vain niin
22874: paikkaansa väite, että mainitsemistani tulo-       kauan kuin vuokrasäännöstely jatkuu. Mi-
22875: määristä on lain mukaan maksettava veroa.          nimivalaistusmenoksi on arvioitava sama
22876: Hänen oli mahdotonta käsittää, että Suo-           määrä. Polttopuita kuluttaa tällainen .ta-
22877: messa tällaisesta tulosta pannaan ihmiset          lous noin 10-12 kuutiometriä vuodessa,
22878: verolle.                                           joten polttopuiden hinnaksi on arvioitava
22879:     Mutta todellisuus on tässäkin tapauksessa      noin 10,000 mk. Kaikkein vaatimattomim-
22880: tarua ihmeellisempi. Suomen tasavallassa           matkin kahden hengen vaatetusmenot nou-
22881: kansanedustajien enemmistö katsoo kun-             sevat vähintään 15,000 markkaan, jos ky-
22882: niansa sietävän tämänkaltaisen lainsäädän-         symyksessä on työläisperhe ja miehen pitää
22883:  nön jatkuvaa ylläpitämistä, vaikkei kenen-        käydä työssä. Jos laskemme nämä menoerät
22884: kään meistä tarvitsisi muuta kuin mennä            yhteen, saamme kokonaismenoksi 85,000
22885:  itseensä ja kuvitella, voisiko tuollaisista tu-   markkaa.
22886: lopahaisista todella itse veroa maksaa, kun            Tämä tulomäärä on aivan äärimmäisen
22887:  varmasti huomaisi, että mahdoton on tässä-        minimaa1inen toimeentulominimin määrä.
22888:  kin mahdotonta (Ed. Vennamo: Älä verota            Tällä tulomäärällä toimeentulevan perheen
22889:  Lahdessa!) - Lahdessa on noudatettava              jokapäiväisestä leivästä puuttuu paljon
22890:  samaa lakia kuin muuallakin, ed. Vennamo,         siitä, mitä Martti Lutherkin siihen lukee.
22891:  ikävä kyllä. Eduskunnassakin pitäisi muis-        Tämän elintason on katsottava olevan ala-
22892:  taa sitä kultaista ohjetta, että ei saa vaatia    puolella keskinkertaisen kunnalliskodinkin
22893:  muilta enempää kuin mihin itse pystyy.             elintason (Eduskunnasta: Hyvät naapurit
22894:     Pikainen laskelma osoittaa, että verotet-      kuuluvat myös!). Niitä hyviä naapureita
22895:  tavan tulon raja on nostettava sangen huo-         pitäisi olla eduslmnnassa'kin. Liikoja ei
22896:  mattavasti, jos haluaa noudattaa sitä melko        vaadi kysymyksessä olevan tulon saaja, jos
22897:  yksimielisesti oikeaksi tunnustettua peri-        hän katsoo, ettei hän pysty tästäkään tulos-
22898:  aatetta, että toimeentuloruinimi on jätettävä      taan veroa maksamaan ja ettei hänellä ole
22899:  verottamatta.                                      mahdollisuutta elintasoaan vielä tästäkin
22900:     Olen ottanut selvää, mitä nykyään on            laskea. Hän on ehdottomasti oikeassa, vaik-
22901:  pidettävä vähimpänä määränä, millä nor-            kei eduskunnan enemmistö sitä myönnä, se
22902:  maali ihminen tulee toimeen, ja olen saanut        kun kuuntelee enemmän lmkkaronsa kuin
22903:  ,asiantuntijoilta kuulla ensiksikin, että ra-      omantuntonsa ääntä.
22904: 1564                          Tiilstariilla: 19 p. SJYyslkuuta 19.50.
22905: 
22906:    Myöskin muissa yhdyn ed. Tervon hyvin          Ed. Tervo esitti täällä vanhaa teemaansa,.
22907: perusteltuun lausuntoon, erityisesti hänen että maatalous ei tule tarpeeksi verotetuksi
22908: esitykseensä satunnaisen myyntivoiton vero- ja että maatalouden verotus olisi sidottava
22909: tuksen järkiperäistämisestä ja oikeudenmu- indeksiin, joten verotusta nostettaisiin sa-
22910: kaistamisesta. Erityisen tärkeätä on mie- massa suhteessa kuin indeksi nousee. Helppo
22911: lestäni, että myyntivoittoa laskettaessa ote- ja ybinkertainen menettely tämä ed. Tervon
22912: taan huomioon vain todellinen voitto eikä ehdotus, joka varmasti takaisi sen, että
22913: esim. inflation aiheuttamaa näennäistä voit- maatalous tulisi tarpeeksi verotetuksi sillä
22914: toa. Muussa tapauksessa joudutaan sellai- tästä indeksin noususta ovat veljet ~asem­
22915: siin kohtuuttomuuksiin kuin seuraavan esi- malla viimeisinä vuosina pitäneet tarpeeksi
22916: merkin osoittamaan.                            huolta taistellen sen nousun puolesta jopa
22917:    Eräs henkilö osti vuonna 1942 eräästä lakkojen avulla.
22918: kaupungista n. s. Ruotsin lahjatalon ja           Asiasta puhuessaan ed. Tervo ei sattu·
22919: maksoi siitä 125,000 markkaa (Eduskun- • nut varmaan muistamaan tai ei tullut kiin-
22920: nasta: Oliko se Lahdessa?) - oli. Paikka- nittäneeksi huomiota siihen, että tämä asia~
22921: kunnalta muuton vuoksi hänen oli pakko maatalouden verotuksen indeksiin sitomi-
22922: myydä talo, sanokaamme vuonna 1946·, et- nen, oli tää'llä eduskunnassa esillä muutama
22923: tei tule liian persoonallinen sävy tähän. vuosi sitten silloisen sosialistisen hallituksen
22924: Hän sai talosta hintaa 350,000 markkaa ja esityksenä. Kun asiaa silloin valiokunnassa
22925: joutui näin ollen maksamaan 225,000 mar- valmisteltiin, ei tälle menettelylle löydetty
22926: kan ,kauppavoitosta" veroa sekä kunnalle kaikesta silloisen hallituksen ja vasemmisto-
22927: että valtiolle. Vuonna 1949 mainittu hen- edustajain hyvästä halusta huolimatta mi-
22928: kilö joutui muuttamaan takaisin tähän kau- tään käytännöllisiä toimeenpanomahdolli-
22929: punkiin ja sai ostetuksi entisen talonsa ta- suuksia. Tämän totesivat valiokunnassa ed.
22930: kaisin, nyt 600,000 markan hinnasta (Edus- Tervon omatkin ryhmätoverit eivä.tkä edes
22931: kunnasta: Afäärimies!) - ei hän ollut hekään voineet olla oman hallituksensa
22932: afäärimies, mutta hän piti asunnostaan. esityksen taJkana. En lähde tässä lähemmin
22933:  Hänen oli pakko ottaa kauppahinnan mak- selostamaan niitä syitä, joiden perusteella
22934: samista varten lainaa 250,000 markkaa. valiokunta tuli yksimielisesti tällaiseen tu-
22935:  Nyt hän kysyy ja mielestäni täydellä syyllä, lokseen, mutta jotka syyt olisi ed. Tervon
22936:  mitä hän on tässä kaupassa voittanut. Hä- pitänyt tietää. Mutta kun ed. Tervo kai-
22937:  nellä on nyt entinen talonsa ja 250,000 kesta huolimatta esittelee tällaisia käsityk-
22938: markkaa velkaa.                                siään, todistaa se, ettei ed. Tervo näitä
22939:    V. 1942 hänellä oli sama talo velatto- asioita tunne, tai on ne tarkoitettukin esi-
22940: mana. Mutta lainkuuliaisena kansalaisena tettäväksi poliittisena propagandana.
22941: hän uskoo, että kaipa hän tässä vaihtokau-        Myöskin se kohta ed. Tervon lausunnosta,.
22942:  passa on loppujen lopuksi jotain voittanut,   jossa hän väitti, etteivät pienviljelijät pääse
22943: koska hänelle kerran pannaan veroa kaup- osallisiksi metsänmyynneissä tapahtuneista
22944: pavoitosta. Kaikki tämänkaltaisten kauppa- hankintaJkaupan eduista, joista nauttivat
22945:  voittojen saajat eivät ole yhtä hyväntah- ainoastaan suurviljelijät, tuntuu ihmeelli-
22946:  toisia. Eikä lainlaatijana ymmärtääkseni seltä, sillä sen tuntemuksen perusteella,
22947: ole oikeutta vaatiakaan, että he olisivat. joka minulla on, näistä eduista nauttivat
22948:  Heillä on päinvastoin oikeus vaatia kor- juuri pienviljelijät. Ja tämä onkin hyvä ja
22949:  jausta sel1aiseen verotuslainsäädäntöön, oikein, sillä silloin pienmetsänomistajat saa-
22950:  joka johtaa niin kohtuuttomiin tuloksiin.     vat tästä, paitsi lisäansiota, myöskin voivat
22951:     Herra puhemies, kannatan ed. Tervon        itse käsitellä metsänsä mahdollisimman par-
22952: tekemää ehdotusta.                             haalla tavalla.
22953:                                                   Kun ed. Tervo vielä väitti, että näin
22954:                                                eaadut ansiotulot jäävät kokonaan verotta-
22955:     Ed. L a i t i n en : Herra puhemies! Kun matta, niin tämäkään ei pitäne paikkaansa,.
22956:  tämä asia täällä eduskunnassa oli viime sillä luulisin veroviranomaisten kiinnittävän
22957:  perjantaina esillä, esitti tämän asian aloit- näihinkin tuloihin samanlaista huomiota
22958: teentekijä ed. Tervo maatalouden verotuk- kuin muihinkin tuloihin.
22959: sesta sellaista, joka sietää hiukan tarkasta-
22960: mista.                                            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22961:                                       K1.1.1IlJilJ!l11lisverotus.                               1565
22962: 
22963:     P u h e m i e s:   Keskustelussa on ed.          Heitto, Hiekkala, Hirvensalo, Honkala,
22964: 'Tervo ed. Kajalan kannattamana ehdotta-             Ikonen, Jalas, J ern, Kalliokoski, Karvikko,
22965: nut eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-             Kaukamaa, Kiiski, Kinnunen, Kleemola, E.
22966: sen, että hallitus kiirehtisi verouudistusko-        Koivisto, J. Koivisto, Koivuranta, Korsbäck,
22967:  mitean työtä ja kiireellisesti antaisi edus-        Koski, Kölli, Lahtela, Laine, Lairtinen,
22968:  kunnalle      esityksen   kunnallisverotuksen       Lampinen, Lappi-Seppälä, Larson, Lehto-
22969:  uudistamisesta palkkatulon verorasituksen           nen, Leppihalme, Leppälä, Luostarinen,
22970:  helpottamiseksi siten, että satunnaiset voi-        Lullikika, Ma:nnil·a, Mi1kki, Niskala, Nuor-
22971:  tot, vapaaosakkeet, perinnön ja lahjan ai-          saari, Paavolainen, Pakkanen, J. Pusa,
22972:  heuttama omaisuuden lisäys, ansioton ar-            Rank.ila, Rantamaa, Riikonen, Ryhtä, Ry-
22973:  vonnousu, erilaiset ylellisyysesineet ja muu        tinki, Rönkkö, Saalasti, Sarjala, Saukko-
22974:  <Omaisuus tulisivat kunnallisverotuksen alai-       nen, Seppälä, V. Simonen, Simula, Soini-
22975:  lliksi ja että veronmaksajien oikeus eräiden        nen, Sukselainen, Suntela, Suurkonka,
22976:  tulojen vähentämiseen samoin kuin verolau-          'l'urja, 0. Turunen, Tuurna, Vennamo,
22977:  takuntien oikeus harkintaverotukseen ja ve-         Vickman, Wiherheimo, Vilhula, Vil'kki,
22978:  roilmoitusten tarkistamis- sekä tulojen sel-        Virolainen, J. Wirtanen, Öhman ja öster-
22979:  villesaamisvaltuudet ulotettaisiin myös kun-        holm.
22980:  nallisverotukseen. Kutsun tätä ed. Tervon
22981: ~hdotukseksi.
22982:                                                          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
22983:    Selonteko myönnetään oikeaksi.
22984:                                                          Aaltonen, Aattela, Alanko, Andersson,
22985:                                                       Brander-VaJ:lin, V. Eskola, Friman, Hak-
22986:                                                       kila, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hiltu-
22987:    Åän.-estys ja päiätös:                             nen, Huunonen, Hykkäälä, M. Järvinen, V.
22988:                                                       Järvinen, Kajala, KaJlavainen, Karjalainen,
22989:   Joka hyväksyy valiokunnan ehdotuksen                Karvonen, Kauhanen, Kilpeläinen, E. Kilpi,
22990: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.              Koskinen, Kuittinen, Kujanpää, Kulovaara,
22991: Tervon ehdotus hyväksytty.                            Kuusinen, Käkelä, Leivo-Larsson, Lepistö,
22992:                                                       M. Leskinen, Malkamäki, Manninen, Meri-
22993:   P u h e m i e s: ÄänestYksessä on annettu           läinen, Mustonen, Myllymäki, Nevalainen,
22994: 82 ,jaa"- ja 70 ,ei"-ääntä; 2 tyhjää, poissa          Niemi, Nieminen, E. Nurminen, N. Nurmi-
22995: 45.                                                   nen, Paasio, Peltonen, Penttala, Perkonoja,
22996:                                                       Pesonen, Pessi, Prunnila, E. Pusa, Puuma-
22997:    P u h e mies: Eduskunta on hyväksynyt              lainen, Pyy, Pyörtänö, Rantala, Raunio,
22998:  valiokunnan ehdotuksen.                              Renfors, Riihimäki, Riihinen, Roine, Rosen-
22999:                                                       berg, Sa!lmela-Järvinen, H. Simonen, Sor-
23000:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                       munen, Stenberg, Sävelä, Tainio, Tak'ki,
23001:                                                       Tauriainen, Tervo, A. Tolonen, J. Tolonen,
23002:    Ed. T e r v o: Pyydän avointa äänestystä.          'l'orvi, Turkka, Welling ja A. Wirtanen.
23003:     Kun tarpeellinen määrä edustajia nousee
23004:  seisoalleen, toteaa                                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 43
23005:                                                       edustajaa.
23006:     Puhemies:         Avoin   äänestys    tulee
23007:  toimitettavaksi.                                       von Born, Helenius, Heljas, Hetemäki,
23008:                                                       Hon!ka, Jokinen, Joukanen, Kannisto,
23009:     Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-           Kauppi, Kekkonen, S.-K. Kilpi, Koivulahti-
23010:  leen.                                                Lehto, Kujala, Kullberg, Leikola, Leino,
23011:                                                       P. Leskinen, Linna, Meinander, Miettunen,
23012:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Muikku, Murto, Murtomaa, Mäkinen, Niuk-
23013:                                                       kanen, Okko, Palovesi, Pekkala, Pohjala,
23014:    Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-              Raatikainen, Ryömä, Saari, Saariaho, Salo,
23015:  nala, Antila., Berner, Borg-Sundman, Bran-           Söderhjelm, Tiainen, Tiitu, V. Turunen,
23016:  der, Brommels, K. Eskola, Forss, Haapa-              Törngren, Varjonen, Vesterinen, Väyrynen
23017:  niemi, Haka[a, Hamara, Hautala, Heikkilä,            ja ÖsteUBOn.
23018: 1566                           Tiif>taruna 19 p. syyli!lkuuta 19>50.
23019: 
23020:   :P u h. e m i e s: Avoimessa äänestyksessä       384) Eltdotuset toivomuksiksi rautatien .ra-
23021: on annettu 81 jaa- ja 75 ei-ääntä.                    keBtamisesta Kokkitlasta. 8aarij&nelle.
23022: 
23023:   El'luskun.ta on hyväksynyt mietinnön.               Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
23024:                                                    tintö n: o 35 ja otetaan a i n o a a n k ä s it-
23025:   Asia on loppuun käsitelty.                       t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.
23026:                                                    Paloveden y. m. toiv. al. n:o 372 (1948 vp.)
23027:                                                    ja 313, jotka sisältävät yllämainitut ehde-
23028:                                                    tukset.
23029:          Poisto päiväjärjestyksestä.
23030:                                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
23031:   Puhemies: Asia 381) poistetaan.                  kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 35.
23032:                                                      Puheenvuoroa ei pyydetä.
23033: 
23034: 382) Eltdotus toivomukseksi Jokioisten Rau-          Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
23035:    tatie Oy:n osakkeiden lunastamisesta            vään ehdotukseen.
23036:                    valtiolle.
23037:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
23038:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
23039: tintö n: o 33 ja otetaan a i n o aan k ä s it-       P u h e m i e s: Edustajille jaetut halli-
23040: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty        tuksen esitykset n: ot 92-95 voitaneen nyt
23041: ed. Laineen y. m. toiv. al. n:o 355 (1948          esitellä va'liokuntaan lähettämistä varten.
23042: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
23043:                                                       Hyväksytään.
23044:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
23045: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 33.             Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
23046:                                                    ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
23047:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                         rainvaliokun taan:
23048: 
23049:   Mietintö hyväksytään.
23050:                                                    Ehdotuksen lisäyksistä vuoden 1950 tulo- ja
23051:   Asia on loppuun käsitelty.                                      menoarvioon
23052: 
23053:                                                    sisältävä hallituksen esitys n: o 92; ja
23054: 383) Ehdotukset toivomuksiksi sillan raken-
23055: tamisesta Iisalmen maalaiskunnassa olevan
23056:               Peltosa'lmen yli.
23057:                                                    Ehdotuksen laiksi eräiden talletusten, obliga-
23058:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-          tioiden ja osuustodistusten omistajille sekä
23059: tintö n:o 34 ja otetaan ainoaan käsit-                eräiden velkasitoumusten saajille myön-
23060: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt               nettävästä veronhuojennuksesta
23061: ed. Mannisen y. m. toiv. al. n:o 471 (1948
23062: vp.) se'kä ed. Hirvensalon y. m. toiv. al. n: o    sisältävä hallituksen esitys n: o 93;
23063: 472 (1948 vp.), jotka sisältävät yHämaini-
23064: tut ehdotukset.                                       työväenasiainvalio 'kuntaan:
23065: 
23066:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ,
23067: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 34.   Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain mukaisen
23068:                                                    lisäeläkkeen väliaikaisesta korottamisesta
23069:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                             annetun lain muuttamisesta
23070: 
23071:   Mietintö hyväksytään.                            sisältävä ha'llituksen esitys n:o 94; sekä
23072:   Asia on loppuun käsitelty.                          valtiovara i n v a 1 i o kuntaan:
23073:                                         Kahvin h·innat.                                  1567
23074: 
23075: Ehdotuksen !laiksi asutuskeskusten asunto-      388) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
23076: rakennustuotannon tukemisesta valtion va-       on saatettu valtioneuvoston päätös maata-
23077:      Nilla annetun lain muuttamisesta.          loustuotteiden luovutnsvelvollisuuden ylittä-
23078:                                                 misestä suoritettavista palkkioista annetun
23079: sisältävä hallituksen esitys n: o 95.             valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta,
23080: 
23081:                                                 laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
23082:                Pöydällepanot:                   n:o 34; sekä
23083:    Pöydä1lepanoa varten esitellään ja pan-
23084: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
23085: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-      389) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
23086: istuntoon:                                      on saatettu valtioneuvoston päätös rahaolo-
23087:                                                 jen säännöstelemisestä annetussa valtioneu-
23088: 385) 1Sen johdosta, että eduskunnan tietoon     voston päätöksessä tarkoitettujen ilmoitta-
23089: on saatettu kaksi valtioneuvoston päätöstä      matta jätettyjen talletusten ja eräiden mui-
23090:              kahvin hinnoista,                    den rahavarojen tilittämisestä valtiolle.
23091: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö       laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
23092: n:o 31;                                         n:o 35.
23093: 386) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
23094: on saatettu valtioneuvoston päätös vuonna
23095:  1950 tuotetun sokerijuurikkaan hinnoista,        Pu h e m i e s: Eduskunnan seuraava is-
23096: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö       tunto on ensi perjantaina kello 14.
23097: n:o 32;
23098: 
23099: 387) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
23100: on saatettu valtioneuvoston päätös huoneen-        Täysistunto lopetetaan kello 17,05.
23101: vuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvos-
23102:        ton päätöksen muuttamisesta,                              Pöytäkirjan vakuudeksi: -
23103: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
23104: n:o 33;                                                              E. H. I. Tammio.
23105:                     63. Perjantaina 22 p. syyskuuta 1950
23106:                                          kello 14.
23107:                  Päiväjärjestys.                                                       Siv.
23108:                                                   Asiakirjat: Suuren valiokun-
23109:   I l m o i t u k s i a.                       nan mietintö n: o 90; valtiovarainva-
23110:                                         Siv.   liokunnan mietintö n: o 71· hallitnk-
23111:        Kolmas käsittely:                              . n: o 73.
23112:                                                sen esitys                   '
23113:    1) Ehdotus laiksi Suomen Akate-                7) Ehdotus laiksi eräiden valtion
23114: miasta ja valtion apurahoista kor-             varoista suoritettavien eläkkeiden jär-
23115: keimman hengenviljelyn edistämiseksi           jestelystä ....................... . 1596
23116: rumetun la1n muuttamisesta ....... . 1570         Asiakirjat: Suuren valiokun-
23117:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                nan mietintö n: o 91; valtiovarainva-
23118:  nan mietintö n:o 92; valtiovarainva-          liQikunnan. mietintö n :o 69; hallituk-
23119: liokunnan mietintö n: o 72; hallituk-          sen esitys n : o 71.
23120: sen esitys n: o 74.
23121:    2) Ehdotus laiksi yksityisoppi-
23122: koulujen valtionavusta ........... . 1571              Ainoa käsittely:
23123:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
23124: nan mietintö n:o 93; sivistysvaliokun-             8) Valtioneuvoston päätökset 29
23125: nan mietintö n:o 28; hallituksen esi-           päivältä kesä:kuuta ja 3 päivältä elo-
23126: tys n:o 11.                                     kuuta 1950 ka:hvin hinnoista ..... .
23127:    3) Ehdotus laiksi patenttilain muut-
23128:                                                   Asia k i r j a .t: Perustuslakivalio-
23129:                                                 kunnan mietintö n: o 31· mainitut
23130: tamisesta . . ...................... .          päätökset.                     '
23131:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "                 9) Valtioneuvoston päätös 16 päi-
23132: nan mietintö n:o 94; lakivaliokunnan            vältä kesäkuuta 1950 vuonna 1950
23133: mietintö n: o 6; hallituksen esitys
23134:                                                 tuotetrm sokerijuurikkaan hinnoista ..
23135: n:o 62.                                           A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
23136:        Toinen käsittely:                        kunnan mietintö n:o 32· mainittu
23137:                                                 päätös.                       '
23138:    4) Ehdotus laiksi virkamieseläk-               10) Valtioneuvoston päätös 13 päi-
23139: keistä ............................ .           vältä heinäkuuta 1950 huoneenvuokra-
23140:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "              säännöstelystä annetun valtioneuvos-
23141: nan mietintö n : o 88; vai tiovarain va-        ton päätöksen muuttamisesta ..... .
23142: liokunnan mietintö n:o 68; hallituk-              A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
23143: sen esitys n: o 70.                             kunnan mietintö n:o 33· mainittu
23144:    5) Ehdotus laiksi kansanedustajan            päätös.                       '
23145: oikeudesta eläkkeeseen annetun lain              J~) Va~.tioneuvoston päätös 16 päi-
23146: muuttamisesta ................... . 1593       valta :kesa:kuuta 1950 maataloustuot-
23147:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-       teiden luovutusvelvollisuuden ylittä-
23148: nan mietintö n:o 89; valtiovarainva-           misestä suoritettavista palkkioista an-
23149: liokunnan mietintö n:o 70; hallituk-           netun valtioneuvoston päätöksen muut-
23150: sen esitys n:o 72.                             tamisesta ....................... .
23151:    6) Ehdotus laiksi upseerien, aliup-            A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
23152: seerien ja lentomestarien oikeudesta           kunnan mietintö n:o 34· mainittu
23153: e1äkikeeseen . . .................... . 1594   päätös.                       '
23154: 197
23155: 1570                              [Perj.amtaina ~.2 p. syysilrnuta 1-950.
23156: 
23157:                                                   Siv.                  I~moitusasiat:
23158:   12) Valtioneuvoston päätös 29 päi-
23159: vältä kesäkuuta 1950 rahaolojen sään-                                   Lomanpyynnöt.
23160: nöstelemisestä annetussa valtioneuvos-
23161: ton päätöksessä tarkoitettujen ilmoit-                       Vapautusta eduskruntatyöstä saavat tästä
23162: tamatta jätettyjen talletusten ja eräi-                  ist1ID1101'l0ta saimuden vuoksi edustajat Kuu-
23163: den muiden rahavarojen tilittämisestä                    sinen, Leino, P. Leskinen ja Takki, ulko-
23164: vaLtiolle ......................... .                    maoomatkrun vuoksi ed. Heitto sekä virka-
23165:   Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-                   matkrun vuoksi ed. Lruppi-Seppä1ä, kymme-
23166: kunnan mietintö n: o 35; mainittu                        neksi päiväksi sair.auden vuoksi lääkärin-
23167:  ····r·                                                  todistuksen nojalla ed. Mäkillen sekä ulko-
23168: paa13)os. Ehd otus t01vomu
23169:                      ·    ksek s1· y h tiOI-
23170:                                          · ·· ·
23171:                                                          maanmatkrun vuoksi edustajat E. Koivisto
23172: den ja muiden liikkeenharjoittajain                      tämä:n kuun 27 päivään, ed. Tervo tämän
23173: saattamisesta verovelvollisiksi suhteel-                 kuun 30 päivään ja ed. Varjon.en 8 päi-
23174: lisesti liikevaihtonsa mukaan niille                     vään lokakuuta.
23175: kunnille, joissa ne liikettään harjoit-
23176: tavrut ........................... .
23177:     Asiakirjat: Laki- ja talousva-
23178: liokunnan mietintö n:o 27; ed. Tau-                              Uusia haillituksen esityksiä.
23179:  riaisen y. m. toiv. al. n: o 124 (1948
23180: vp.).                                                      Puhemies: Ilmoitetaan, että tasruval-
23181:    14) Ehdotukset toivomuksiksi nuor-                    lan presidentin kirjelmien ohella kuluvrun
23182:  ten henkilöiden vapauttamisesta knn-                    syyskuun 8 ja 15 päivältä ovat eduskun-
23183: nallisverosta palkkatulojen osalta sekä                  nalle saapuneet hahlitruksen esitykset n: ot
23184:  vanhuuden vudksi työkyvyltään hei-                      89 ja 91, jotka rnyt on edustajilLe jaettu.
23185:  kentyneiden henkilöiden palkka- ja
23186:  eläketulojen vapauttamisesta 'kunnal-
23187: lisverosta j·a sen ennakoikannasta ..
23188:     Asiakirjat: Laki- ja talousva-
23189:  liokunnan mietintö n:o 28; ed. Nie-                          Päiväjärjestyksessä olevat asiat.
23190:  misen y. m. toiv. al. n: o 76 (1949
23191:  vp.); ed. Stenbergin y. m. toiv. al.                    1) Ehdotus 'laiksi Suomen Akatemiasta ja.
23192:  n:o 78 (1949 vp.).                                      valtion apurahoista korkeimman ·hengenvil-
23193:                                                          jelyn edistämiseksi annetun lain muutta-
23194:                                                                            misesta.
23195: P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n e s i-
23196:                 tellään:                                    Y.Hämaimitun lakiehdotuksen sisältävä
23197:                                                          hallituksen esitys n.:o 74, jota on valmis-
23198:    15) Laki- ja talousvaliokunnan mie-                   telev:asti käsitelty valtiovarainvaliokunnrun
23199: tintö n:o 31 hallituksen esityksen joh-                  mietinnössä n:.o 72 ja suuren vald.okunaum
23200: dosta laiksi metsästyslain muuttami-                     mieti:runössä n: .o 92, esitellään ik o l m a n-
23201: sesta ............................. 1597                 t e e n ik ä s i tt e 1 y y n.
23202: 
23203:                                                            P u h e mies: Toisessa käs1ttelyssä pää-
23204:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.              tetty lakiehdotus v:oidaan nyt hyvä;ksyä ,tai
23205:                                                          hylätä..
23206: 
23207:                                                            Keskustelua ei synny.
23208:   Nimenhuudossa merkitään .poissaoleviksi
23209: edustajat Heitto, Heljas, E. Koivisto, Koi-                Eduskunta hyväksyy lakiclldotuksen.
23210: Vll!lahti-Lehto, Kuusinen, Lappi-Seppälä,
23211: Leino, P. Lesk~nen, Mäkinen, Peldmla,                      Lalciehdotuksen kolmas kiisittely juihlste-
23212: Pyy, Sa;lo, Sormunen, Takki, Tervo, Tiai-                tMn päättyneeksi.
23213: nen ja Varjonen.
23214:                                                            Asia orn loppuun käsi,telty.
23215:                                         V i'~1mmieseläklkoot.                                   1571
23216: 
23217: 2) llillld(ltus laiksi yksityisoppilwulujen val-      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
23218:                      timllllvnsta.
23219:                                                 Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
23220:    YllämailliJtun. lakiehdotuksen sisältävä '
23221: hallituksen esitys n:o 11, jota Ofll. vaJ.mis-  Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
23222: televasti käsitelty sivisltysvaliokunnan mie- taan päättyneeksi.
23223: tinnössä n :o 28 ja suuren valiokmmau mie-
23224: tinnössä n: o 93, esitellään k o 1 m a n tee n  Asia on loppuun käs1telty.
23225: k äs ittel y y n.
23226: 
23227:   P u h e m i e s: Toisessa käs~ttelyssä pää-          4) Ehdotus ·laiksi -virkamieseläkkeistä.
23228: tetty lakiehdotus voidaan nyt hy.väksyä tai
23229: hylätä.                                               Esit181lään suuren va1iokl1Tilllan mietintö
23230:                                                    n : o 88 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
23231:                                                    I y y n siin>ä ja v:altiovarahwaliokurman
23232:   Keskustelu:                                      mietinnössä n: o 68 vaJmistelevasti käsiteLty
23233:                                                    haHituksen es~tys n:o 70, jolm sisältää yllä-
23234:   Ed. Niukkanern:           Kuten   'asi~   toi-   mainirtmn lakiehdotuksern.
23235: sessa käsittelyssä jo huomautin, tässä sido-
23236: ta;oo viime keväänä hyväksyttyyn, valtion            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjarna on
23237: kaJnnalta ede<31vastuutt6maan ilndeksiin ei        suuren valiolnnman mietintö n: o 88. Ensin
23238: aJ,noastaan palkfllt, V•fllau kaikki yksityisop-   sa1l1~ rusifllSta ylciskeskustelu, sen. jälkeen
23239: p~oulujen kustannukset. Tämän lailn 9 §            ryhdytään. lakiehdotuksen yksityiskohtai-
23240: on sillä lailla kirjoitettu. Tässä tehdään         soon käsittelyyn.
23241: erittäirn arvduttava ennaklmpäätös. Mieles-
23242: täm.i tämän jälkeen tullaan silitomaan
23243: yleensä kMkki budjetin momentit indeksiirn.           Yleiskeskustelu:
23244: SHloin Ilfllbaministerin tehtävä muodos-
23245: tuukin hyvin he~1poksi. Se Oill pelkkä ma-            Ministeri lVI e i n a n d e r: Herra puhe-
23246: temaattinen tehtävä. Tämän vain tahdoirn           mies! On !tässä salissa vaihdettu viime
23247: saada pöytäkirjaan me11kityksi.                    kuukausma monta katkera:a saJllJaa virka-
23248:                                                    mieseläkkeistä. Puolin ja toisin on painoo-
23249:   KesJ.rnstelu julistetaan päättyneeksi.           tettu ja takt~oitu. Tämän sirtkeäin asian
23250:                                                    l>!äsittely lähenee kuitenkin kaikesta päät-
23251:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.               täen n)Ct loppuaan. Jollei eri puolilla olisi
23252:                                                    takerruttu kiinni poliittisiin prestiisi~ase­
23253:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         mi[n, olisi tämä asia varmas;ti verrattain
23254: taan päättynooksi.                                 hel'POS!ti voitu järj.estää. Vähemmän har-
23255:                                                    kituilla laikkopuuhiHaan eräät virlkamies-
23256:   Asia on loppuun käsitelty.                       ryhmät ikuitenk,in jo heti alussa turmelivat
23257:                                                    ilmanalan. Monet niistä kansanedustajista,
23258:                                                    jotka näiden. paim.oot.usten takia ovat myön-
23259:                                                    tynoot suurempi:tn eläkeproserutteihin, :!\!uin
23260: 3) Ehdotus laiksi patenttilain muuttamisesta.      m1tkä hallitus puolestaan -            erikoisesti
23261:                                                    huomioon oUaen. muille kansalaåsryhmille
23262:    Yllämflliniltnn lakiehdotuksen sisältävä        suodrm vanhuuden turvwn - ol!i ik!atsonut
23263: hallituksen esitys n: o 62, jota on valmiste-      kohtuulliseksi, olisivat kai nyttemmin kui-
23264: ilev·asti käsiteLty lakivaliokrmnan mietin-        tenkin valmiilt tunil.1iustamaan, että asiaJ.le
23265: nössä n:o 6 ja suuren valioikunnan mietin-         olisi ollut hyödyksi, jOS! he olisivat 'krutso-
23266: nömä n: o 94, esitehlään k o 1 m a n .t e en       neet v;oi>vansa jäädä tässä asiassa hallituk-
23267: k äsititelyyn.                                     sen 'lånjaJ:le. On taas kerran saatu erittäin
23268:                                                    v,aJ.aiseva es1me:clcld siitä, että liian hä~äi­
23269:   Puhemies: Toisessa käsilttelyssä ;pää-           lemätön pfllinOSltus suppean etupiirin ta-
23270: tetty lakiehdotus v:oidaan nyt hyväiksyä tM        holta johtaa aavistamattomiin vaikeuksiin.
23271: hylätä.                                            Hallllitus, joka alusta aJkaen johdonmuka.i-
23272: 1572                            iPerj.amt.aina 12.2 p. syysikuuta 1950.
23273: -----------
23274: 
23275: sesti on katsonut 60% :n peruspa1kan ja              hoomioon. jo suoritetut palkanrkorotuik._'lelt
23276: viiden ikälisän perusteella lasketnn eläk-           j,a vi.e1ä ottruen huomioon, että eläke olisi
23277: keen kohtUIU'lliseksi, on va.rma3ti seisonut         60 % peruspalkasta jra viidestä ]käJlisästä,
23278: asiallisemmaLLa pohjruhla kuin kailkki ne            olisi tarkistettu puhta.asti ma.temaattis.illa
23279: arv()steLijat ja vastustajat, jotka ovat le-         laak:ui:Ua, olåsi sen markkamäärä;moo kor-
23280: veätä 1:ietä kulkien tahtoneet olla suurpiir-        1mus lainmtrutoksen jälkoon oikeastaan pi-
23281: teisempiä. Nyrt on kuitenkin liian myö-              tänyt o11a 492,000 marklma. Hailli.tus itBe
23282: häistä korjata tehdyt vahingot. Meillä on            on näinollen jo pyöristänyt alaspäin tätä
23283: edessämme hallituksen esityksessä ja suu-            lukua ehdottwoosaan omrusta puolestaan
23284: ren ...~aliokUIIl!Il.an mietinnössä olevait .ehdo-   480,000 markkaa. En näinollen voi löytää
23285: tukset, ja nilihirn on otettava kanta. Ei ole        mitääJn asiallista perustaJa siihen suuren
23286: tapaihtunut mi,tään, joka tekisi hru1lituksen        valioktlinnan ja valtiovarainvaliokunnan
23287: perustelut esittämiirnsä eläkeprosenttilukui-        tekemään muutokseen, että ,katto" nyt
23288: hin mitättömikisi, joten, niinlrnm jo ensim-         alenn·ettJailsilm 360,000 markkaan.
23289: mäisessä käsittelyssä Hm.oitirn, hallituksen             Haluan v~elä perusteluksi tähän .lisätä, ·
23290: kanta niihin edelLeenkin ilmooee esityk-             että V1aikka korkea.t virkamiehet ovat suh-
23291: sestä.                                               teellisesti hyvin pa1kat.tuj,a, ei voida ;k;atsoa,
23292:     Yhtä vankalla, jollei vielä. vanrkerrunalla      että ne olisivrart hyvin palkattuja siihen
23293: asiaillirseHa pohjalla on ha1lituJ.reen esitys       vastuuseen nähden, mikä niiden on kan-
23294: eläkkeiden markka.määräisiin vähimmäis~              nettava. Valtio itse maksaa niissä laitok-
23295: ja ·en:ilmmäismääri.in nähden. Mirnun täytyy         sissa, jotka ovat trulousarvion uLkopuoleLla,
23296: sanoa, että ne, jotka ovat ehclottaneert. ja         paljon ko11kea.mpia pail:kkoja niille palveli-
23297: kannaittaneet n. s. ,katon" alen:tamista              joil1oon, jotka ovat v.asrt,uunala;:Ls1essa ase-
23298: 360,000 markkruan, tuskirnpa tadwin ovart             massa. On myöskm otettava huomioon,
23299: ymmäl'ltäneet ~antansa koko merkity.>J:t,ä.           että erotus eri palkkaluokkien välliHä nyt
23300:  Omasta puolrestani olen mina.ldn .ollut "J'lll-      on pirenempi kuin enn•en sotaa ja meidäJn
23301: märtävilnä.ni, että tällä esitykse1lä on tah-         maassamme t1ettävä&ti pienempi kuin
23302: dottu saada aikiaan sosiaalinen parannus.             useimmin muissa maissa. On vielä otet-
23303: Siinä mielessä olen amakin tämän esi,tvk-             tava huom:Loon, oUä degressiivises·ti liik-
23304: sen 1tse a,Heldrjo~trtrunut. Alentama:Ha efäk-        kuva eläkkeiden slm,ala, jos se hyvälksy-
23305: keiden ,katrt.oa", ruirnlku:in suuri valiokunta       tää,n suur.en v.at~okunnan mietinnön mukai-
23306: ehdottaa, ·aikruansa.atai.siin kuitenkin huo-        sesti, antaisi kor.keampi.palkkai:sille suhteel-
23307: mattavan. virkamiesryhmän ·eläketurvan                lisesti pienemmän elä:k:l)jeen l"uin muille.
23308:  tuntuvaa huon.ontumista siitä. mitä se               Ei o1e kohtunllilsta, että näin moneUa ta-
23309: kaikesta päättäen olisi ollut, JOS ent~nen            va.lla koetetaan harjoittaa tätä n. s. so-
23310: J,wki olisi jääny;t voimaan. Rohlmnen nimit-          siraalista pa!llclmpolit1iilkkaa.
23311: täin oletta:a, että jollei mitään uutta lakia            M:mä haluaisin lisäksi kiinnittää edus-
23312:  olisi tullutkaam., vanhassa lai,.sa oleva            kunnan huom~on •erääseen enemmän muo-
23313:  ,,katto" olisi, nimkuin kaikissa vastaavissa         dolliseen seiklm.an. V a.ltiovarainva.liokunta
23314: tapauksissa en.nen, koro.tettu suhteellisesti         on tehnyt käsiteltävänä olevan lak:iehdotuk-
23315:  yhtä paljon kuin itse pailka.t ova.t nousseet.       s.en 12 § :rään seHaisen muutoksen, että
23316:  En usko, että kukaan olilsi sel1aåsta luon-          elä;kkeellä oleva virkamies, joka tuomitaan
23317:  nolliJst,a järjestelyä vastustanut. Jos l\'e-        lm:nsalaisluo:ttam.uksensa menettäJ1eeksi, me-
23318:  väällä tapahtuneen palkankorotuksen yh-              nettää eläkeoikeutensa vairn siinä tapauk-
23319:  teydessä ,kattoa" olisi korotettu niin pal-          sessa, rett.ä rkansa1aisluottamuksen menettä-
23320:  jon, että se olisi jäänyt samalle pa:l:lclra-        minen on elinkautinen. Jos kansalaisluot-
23321:  luokalle ja siis asiarllis·esti pysynyt muuttu-      tamus men.etetään määräaja.ks,i, säilyy elä-
23322:  mattomana, olisi se ollut asetettav·a 408,000        keoi:keus, mutta eläkettä ei makseta ran-
23323:  markan kohda11.e. V·anharn elä:kelain mu-             gaistusajan kuluessa. En halua nimen-
23324:  kaan olisi 35 palkkaluokasta ylöspäin kai-           omaan vastustaa tätä muutosta. Sitä teh-
23325:  kille virkamiehille oHut n.äin suuri ruläke.         täessä ei vailiokunn.assa lruite:rukruan, rniihtä-
23326:  Suuren valiokunnan mietinnön mukaan                  västi a.sian kiireellisyyden vuoksi, ole kiirn-
23327:  !llltksetta:Lsiin si,tävastoin kaikille 33 palk-     n~tetty huomiota siihen, että uuden pe-
23328:  kaluokasta ylöspäirn oleville va.in 360,000          riaatt€en omaksuminen oLisi vaatinut myös
23329:  markkaa. Jos nykyistä ,kattoa", ottraen              muidenkirn lainkohtien tarkistamist,a ja
23330:                                                                                                           1573
23331: 
23332: 
23333: korjaihua. Nimenonraoo 11 § nä.yttä.ä va-                 hän on rtyökykyiinen, ni:lin rtllltuisi aåikJa..
23334: liokmman tekronä..'l muu.t.oks·en jäl:koon kai-           lailla kylmältä ja epäoikeudenmukaiselta,
23335: paavan jonikillllaista täydentämistä., ja sa-             että sitten, kun hänet pakotetaan eroa-
23336: moilll 12 § ::n viimeinen momentti kaiketi                maran, sitten hänet myös tuomitaan muut-
23337: olisi olLut tkokonaisuudessaan uudelleen kir-             tamaan kokonaraJil elämäntyylinsä ja Luopu-
23338: joitettava. Näihin asioihin kytkeytyy ku:U-               maan ra.irkaisemmasta elintasootaan. Senpä
23339: tenkin .niin v<aiikeit;a juriidisia onge.lmira,           vuoksi mielestä.:ni periarutteessa olisikin vää~
23340: joista eivät juristitk:aan ole y.ksimi.elisiä.            riu ,a:soetta:a n. k. kiattoa eJäkkeiLle. Oikeö.nta
23341: :Mmu11a ei näin o11en ole ollut tilaisruut.ta             olisi, että tuo prosentti ko~kisi kaikkia
23342: pam.•eutua asi.a:an niilin perusteellisesrt::i, .e:t,tä   palik:k:aluoliikia, .että mitään kattoa ei sää-
23343: olisin voinut rtässä isitunnossa tehdä ·esi-              dettäisi, sen mukainen vastalmtseen olen-
23344: tyksen ooel:lämainitsemieni puutt.ecllisruuk-             ldn aUe!ki.rjoittanut. Mutta kun. tässä asiassa
23345: siien korjaamisesta. Jotta en tälla.is.:i!ll:a,           nyt on erittäin tärkeätä pääs,tä niin tyy-
23346: suurimmalta osalta teknillistä laatua ole-                dyttävään ratkiaisurun kuin on mahdollista,
23347: vil1a korjauiksilla viivästyttäisi ·eläkeillailll         nirin puolestani en halua tehdä ehdotusta
23348: käsittelyä edus:lrnlmassa, tyydyn näinollen               enkä vaa.ti:a, että tuo katto poistet.a,an, Vlrua;n
23349: nyt vain vi:ittaamaa:n as:iaan ja ilmoit:t.a-             katson, että neuvottelujen .perusteella ja
23350: maan, että on ma;hdollista, että S•ffil jälkeen           sen muka~n, mitä voidaan Siaada ;täällä
23351: kuin eläke1ruki ·eduskunnassa on :käsitelty               hyväksytyksli, vo:Ltais.iin ika;t.to säätä,ä. Ku-
23352: j:a nyt mruinirt:semani korjausta kaipa.ava.t             ten ministeri Meinander äskeisessä pui1'een-
23353: asiat on ehdit.ty peimsteellise.srt:i myöskin             vuoross~ran lluoma:ut.ti, se katto, minkä
23354: käy;t;ännön varlvssa .tutiki:a, ha.1lituks•en on          suuri valiokunta viimeksi on ehdottanut
23355: a:n.nattava e.duskunna.lle .esitys e1äke~arin             eduskunnaJl,e, on kuitenkin niilll ·alh.a,:linen,
23356:  näJiden kohti:en nmutt.amisest.a.                        että .tietä:iså: verist.ä vääryyttä, jos serhlainen
23357:                                                           säädettäisiJin. Katsonkin s·en vuoksi, että
23358:    Ed. Honka: Herra puhemies! Tämän                       olisi pysyttävä tässä suhteessa hallituksen
23359: asian periruatlt.eeUisesta puolesta on tässä              esityliiSen kaninatla ja korotetbava tämä
23360: kamal'l:ism jo niin paJljon puhuttu, että en              ylim. eläke 480,000 maclmJmi. Mitä .taas
23361: tässä harlu:a sri:lihen enää pi:t:kältikääm. :t.a.m-      t:nle.e sitten .tähän alimpaan elä.kikeesoon,
23362: tua. Tässä min:listeri Meinander puheen-                  ottaen huomioon elinkust.annusten korkeu-
23363: vuorossansa ~äsken huomautti siitä, että                  den ja .inflart:!ion va.ikutuksen, ni:lin en h.a.J:wa
23364: tämä elä:keprosentti, joka eduskunnan viime               puolestani myöskään vastustaa sitä, · että
23365: lmsä:kuisessa m.tkaisussa :lmrotet.tiin 66 :een,          tämä alin ·eläke korotetman siihen määrään,
23366: että se nyt on muka huomattu yleisest.i                   mitä ,eduskunllian jäsenten k€Skuudessa on
23367: man korkeaksi ja että monet, jotka ovat                   maiinittu eli 132,000 ma.r:kaks.i.
23368: sitä 'krunna.rt:.t::aneet, ka;tsoisivat, että olisi             Täählä on jaettu eduskunnan jäsenille
23369: ehkä sittenkin ollut parempi pysyä .tässä-                eräs moniste, minkä muilman minä tu.lis:lin
23370: kin suhtOOSJSia hal<htu:ks.en esi;tyksen :ka;n-           tekemffiän mä:ärätynlaisen ehdotuksen 5 § :n
23371: naiLla. OLen kuitenkin sitä mieltä, että tässä            1 momenit.in muuttamiseksi. Katson kuiten-
23372: on tehty ;k;ärpäsestä härkä;mm, kun t>uon                 kin, että se osa t.ä&tä momentista, joka kos.-
23373: 6 prooonrt.in vuoksi tämä riirt::a noste:ttiin,           lme 'asteikkoa, että se..'l ehkä parhaiten kui-
23374: ja m~tä valitett,avinta o~i, 1e.ttä sen vuoks:i           tenkilll suuri valiokunta voi tarkistaa sellai-
23375: myös sitten tämä .lakiesitys keväällä äänes-              seksi, kuin sen 1akitekniJ1is,es'oi pitää olla,
23376: t<ett.1in y1i vaa!l~eJl. Voimmehan m. m. vii-             .rui::lin että ei a.Llmp'l10li tästä momentista lyö
23377: tata läntisen naapur1ma.amme oloihin, jossa               sitten loppupuolt.a korvalle, jotenka puo-
23378: myöskiin on 66 % tlllo cläke,pros,entrti, ja              lestami tyytyisill1 vain tekemään yksityis-
23379: kun ,ei tämä 6 % kuirtenika.an ni:lin merkil-              kohtaiJSiess;a :käsittelysså ehdotuksen ·tästä
23380: lisiä lisäyks~ä aiheutra valtion menoihin,                korkeimmaS.tla reläk:keestä.
23381: ni:lin krutson, että ne, jotka ovat ;tähän
23382: saa:kka olleet tämän 66 % :n kantnalla, hy-                 Ed. M i i k k i: J\llinirs.teri Meinander erilr
23383: vällä omallatunnol·la voivat olla sitä edel-              täin asriallis·ella lausunnolla todist,eli, että
23384: loonkin. Täytyyhän mewäu muis,tara, että                  ne muutokset., mitkä va1tiovar.ainvalio·
23385: vrolmmi ehen icläke on osa hänen ,p:a1kas~
23386:          1                                                kunta on 'tehnyt j.a suuri va:1iokuiita hy-
23387: tamsa. Kun virJmmireheHe kerran taataan                   väksynyt, rtekevä.t lain seHa,iseilmi, ettei sitä
23388: määrätynlruin<en elintaso niin kauan kuin                 voida hyväksyä, sillä kun 60 % :s.ta noste-
23389: 1574                           IPerj.~IJntaina g2 p. syyslkuuta 1950.
23390: 
23391: 
23392: twam prosenttiluku 66: een, tekee se niin          että he olisivaJt asettu:nret samalle kann>aille
23393: suuren taloudtllilise,n menet:y~ksen vaJ.tiolle,   kuin eräs nuo11i kansanedustaja, joka teki
23394: että se aLkaa koitua va:ltion <kukkaroon.          kaksi vuot,ta sitten aloitteen tästä. asiasta
23395: Mutta v:aiklm näin ci olis:iikaan asian laita,     ja lausuu sen perusteluissa: ,Kun työky-
23396: nii,n jo kohtuussyyt sanovat, e:ttä 66 pro-        kyisert virkamiehet ny;kyisi1lä palkoiJ.laan
23397: senttimäärä on epruilemätt.ä ,li1art1 korkea.      voivat elää vain hyvin vaatimattomasti,
23398: Kun nähdäkseni ei ole muuta mahdolli-              täytyy e1äikemäärä,ä, joka on 60% pal-
23399: suutta saada !aSiaan muutosta, niin, herra         kasta, pitää aiv;an riittrumättömänä. Tämä
23400: puhemres, ehdotan, että käsittelyn pohjaksi        prosent,timääl'ä pitäisi .ainakin korotrtaa
23401: otetta;isiin hallituksen esitys.                   75 :een". J.a sillä pe11ustoolla hän ehdottaa
23402:                                                    5 § :n muutettava:ksi niin, että täyden eläk-
23403:    Ed. II akk i l a: Herra puhemies! Tun-          ·lmen määrä. on 75 sadalta valtion viran tai
23404: tuu vähän oudolta mon.ioo suurempien ky-           toimen haltijain pa:lkka.uk:sessa annetussa
23405: symysten ollessa ratk,wistavma, että tämä          laissa vahvistettujoo peruspalkkojen ja ikä-
23406: virk8Jllliesten eläkekysymys on sruaamt niin       lisien yhteenlas:ketusta määrästä (Eduskun-
23407: monimutkaisen käsit:telyvaiheen.         Ennen     nasta: Kuka se oli?). Tämän ,aJoitteen teki
23408: kuin eduslrunta 1lähti kesälomaHe, niin luul-      ja a1l·elkirjoitti elokuun 3 päivänä 1948
23409: tiin rtämän asian olevan järjestyksessä,           kansanedustaja Nils Mein.ander (Ed. Mei-
23410: mutta sitten tulikin sellainen käänne              nander: Sen jälkeen ovat pa:1kat nous-
23411: asioon, että nykyinoo hallituspuolue halusi        seet!). Kyllä sen jäll\:een ovat palkat nous-
23412: alleviivata omaa ilmntaart1Sa valitsijoille vaa-   seet, mutta prosenttia ei kukaan ole halun-
23413: lien edellä ja t,eki sen takia kevytmielisesti     nut nostaa. Minä luulen, että virkamiehet
23414: ehdowksen asian jättä.misestä lepäämään.           o}isivat niin suurpii11teisiä, että. he häik:ä.i-
23415: MaaLarsliitto ei varma,an:kaan nyt haillitus-      lemäJttömiinä. menettelyissään tyytyisivät
23416: puolrueena ollut odotJt,anut, että. saivat sa-     tähän ed. Meinart1derin ehdottamaan pro-
23417: malt,a taholta kannatusta, mistä, olivart tot-     senttiin, 75:een!
23418: tuneet saamaan sitä, 1mn olivat oppositio-            Sen verran hyötyä tästä asian lykkäälll-
23419: puolueena. Heille tuli varmaankin kom-             tymisestä kuitenkin on oLlut, että nyt on
23420: munistien kannatus yHätyksenä, ja siten            avautunut ti'l'aisuus saada alemmat eläke-
23421: ha1lituks·elle ,tuli tämä eläkekysymys mut-        määrät lrorotettua. Ja joskin tässä asiassa
23422: ilmHiseksi hoitaa.                                 on ollut iikävyyksiä ja va:ltio on joutunut
23423:    Niiden edustajien taholta, jotka kesä-          hel'mostu:ttamaJa.n vi11kanniehiä:än, palveli-
23424: ilmu:s:sa jo ottiv:at myönteisen ka:nnan ja        joitaan, joka ei tietysti ole hyvän työn-
23425: olivat valmiit roat,kais:emaan .tämän kysy-        antajan kannalta mitään kiitettävää, niin,
23426: myksen positii:v.ioosti, ei nytkään tuot.a mi-     kun täLlä kelitaa on mahdollisuus saada sel-
23427: tään vaikeuksia kohtuullisen ja oikean rat-        lainen muutos eläkelakiin, että alemmat
23428: kaisun löytäminen. Sillä virkam~esten elä-         eläkemäärät ai:lm huomaAttavastikin saa-
23429: kekysymyshän ei ole mikään uusi kysymys,           daan nostetu:iks:i siitä, mihin edusktmta ne
23430: se on vain uudelleen tu1lut es~He sen takia,       hyväksyi kesäilwussa, niin minä ja ryh-
23431: että rah,anarvo on niin suu11esti muuttu-          mäni kann,atamme S(lllaista muutosta, joka
23432: nut. Hallituksen puolesta puhuja, minis-           olisi epäilemä.t,tä paras, että saataisiin alin
23433: oori Meinander lausui, että on harjoilterttu       eläkeraja huomattavasti nostetuksi, cli
23434: pienen etupiirin taholta häikäilemätöntä           120,000 ma11kasta 132,000 markkaan. En
23435: painostusta ja että pitäisi olla suurpiirte.i-     minäkään ole niin suurpiirteinen eivätkä
23436: sempiä menettelytapoj·a ja että hallitus           virkamiehet tai muutkoon ole, että vaati-
23437: nyt on vanJmUa pohjalla sekä eläkeprosenrt-        simme ·lmksi vuotta sitten ed. Meinanderin
23438: teåhin että markkamäär~in nähden. Voi              esittämän eläkeprosentin hyvä!ksyttäväksi
23439: olla mi:nisted Meinanderin mielestä nyt            ja Jrorotettavaksi hallituksen esityksestä
23440: hallitu:stuo1i~ta lmtsoon asiat näinkin ja         aina 75 % : i±n asti.
23441: prosenttimäärien pitää siis ka.tsoa nyt ole-          Minä siis ikannatan sellaista menettely-
23442: van vanlkia.Ua pohjalla ja että virkamiehet        tapaa, jonka .ta.kruna on myös sosialidemo-
23443: nyt ov.at häikäilemä.t,tömiä vaa.tiessa;an suu-    kraattinen eduskuntaryhmä, että sama11a.
23444: rempia prose.ntteja, kuin mitä hal.litus tar-      kuin hallituksen esityksen y;läraja hyväk-
23445: joaisi. Mutta niin häikäilemättömiä eivät          sytään, niin alin eläkeraja korot.e~Jaan.
23446: virkamiehet sentään ole ymmäm.äneet olla,          132,000 mariklkaan. Siitä tullaan y:ksityis-
23447:                                                                                                   1575
23448: 
23449: kohrt:.aisessa käsittelyssä   tekemään     ryh-       Suuressa valiokunnassa noudatettavasta
23450: mämme taholta ehdotus.                             käsittelyrt:.avasta johtuen tässä valiokun-
23451:                                                    nassa ei yiksityiskohtaisesti syvennytty te-
23452:     Ed. Österholm: När riksdagoo nu                kemäämme ehdotukseen, vaan valiokunnan
23453: gär till att fålla avgö:t~wndet i striden om       enemmistö ik.amrtaansa mitenkään :perusteie-
23454: pemoonerna, är det skäl, aut ännu e.n gäng         matta yhtyi ;v;altiov:arailnvaliokunnan ehdo-
23455: framhMla att det beslut, tihl vilket struts-       tukseen mamirt:s:emissani kohdissa. Ehdo~
23456: utslrottet och stora utskottet har kommilt,        tustamme, että asevelvOillisuusaika on ra-
23457:  inlte borde fä vara riiksdagens sisua ord i       joitmksetta ~:ina :laskettava palvelusvuosiksi,
23458: :sake.n. Det löser icke problemet, utan 1äm-       o1emme perustelleet sillä, että asevelvoUi-
23459:  nar det kvar pä dagordnmgen och ger               sUJUS Olll vaLtion hyväksi suoritettua palve-
23460:  up:phov till m:issnöje och konf.1i:kter. Att      lusta, jokia on r1as:l\'~ttava eläikev:uosiiksi sii-
23461:  särt:.ta högsta gränsoo vid 360,000 mark,         näikin tapauksessa, että asianomainen ei
23462:  leder srukligt seH tili orimligheter, såsom       väLittömästi asevelvohlisuutensra suoritet-
23463:  tidigare har påviisats, nu senast av mim.is-      tuaan siirry va1tion palvelukseen. Tämä-
23464:  ter Me:i!Thamder. Det innebär dessutom en         hän ei aina riipu asi.anoma:iseSita itses-
23465: uppenba.r orättvisa, som jag inte viLl tro         tääm., vaan hyvin usein siitä, että hän ei
23466: att riksdage:n vill täeka med sin aU!ktori.Joot.   heti asevelvoLlisuutensa pääty,ttyä pääse
23467:  V ad sku1le det för övrigt vara för konsek-       valtion palvelukseen, vaan vasta jolllkin
23468:  vens däri, att riksdagen, oom rpå våren           ajan rku1utt.ua sen jälkeen. Onhoo näJi:nol-
23469: .satte den högst1a g:t~änsen vid 480,000 mark,     len kohtuutont.a asettaa hänet huonompaan
23470:  nu skulle pressa ner de:n tili 360,000 mark~      as;e,maan sellaisen henkilön rim.na11a, joka
23471:  Vilket omdöme skulle man få lov att ge åt         asev:e1voJlisuutenBa suoritettuaan heti pää-
23472: -ett sädarut vackLamde~ J,ag rtycker inte att      see valtion palvielukseen.
23473:  riksdag,en slrul1e kunna rtillåta sig rett så-       Mitä tulee ehdotuksemme kalliinpailkan-
23474: .d.ant förfamnde.                                  lisän sisälly.ttämisestä eläkkeen määräyty-
23475:      För egen del har jag gjort reda för min       misperusteisii:n, :niin on sen lisäksi, mitä
23476: stånd:prmlkit i denna saik vid fö·rs1:1a behand-   täs'bä asiasta olen tältä paikaLta jo aik!l!i-
23477:  lim.gen. Den framträder i första resena-          semmin lausunut, viel.äkin korostettava
23478:  tionoo och går kort sagt ut på att pro-           sitä, 'että ehdottomasti oikeudenmukaisin
23479: -eenten för pensionsberäkningen skall vara         eläkkeen määräytymisperuste on se, että
23480:  66 i alla löneklrusser.                           eläke määräJttäi:siiln kokonaisrpa1koo perus-
23481:                                                    teella. Kailliinpaikanlisä muodostaa oleel-
23482:     Ed. A a rt te l a: Herra puhemies! V ail-      lisen osan viran tai toimen ihailitijain pa1k-
23483:  tion viram. tai toimen haltijai:n eläkekysy-      kauksesta. Sitä maiksetaam j'atikuvasti, se
23484:  myksen o1lessa lllyt uudelleen eduskunnassa       on siis samanlaista pawkkaa :lruin muukin
23485:  asiasisältöönsä nähden. ratkaisevassa käsit-      osa Vlillan tai toim~n haltija1le maksetta-
23486:  telyssä on alu:ksi syytä todeta, että suuri       vasta pallmsta, joten se olisi eläkettä las-
23487:  valiokunta on tekemäänsä muodoLlista              kett~ ehdottomasti otettava huomioon.
23488:  muutosta lukuunottama;tta yhtynyt va1tio-            Olen itääHä jo useaan kertaoo huomaut-
23489:  varainv:aliokrunnan mietintöön. Suuri va-         tanut siitä, että ma;amme edistyneimmät
23490:  liokunta on näinollen hylännyt ehdOituk-          lmnnat maksaViat eläikesääntöjensä perus-
23491: ..semme asevclvollisuusajran rajoituksetta         teeHa viran tai toimen halrtijoiJJ.oon eläkettä
23492:   palvelusvuosiksi lukemisesta eläkkeeseen         kokonaisparkan perusteella vieläpä niin
23493:  siirryttäessä; niilnikään se on hy1ännyt eh-      että eräissä !\'uunissa otetaan eläkettä mää-
23494:  dotUiksemme eläkkeen alarajan korottami-          rätiliessä myöskin vir,ast.a saatav.at sivutu-
23495:  sesta 132,000 marlmksi, samoin ehdotuk-           lot huomioon. KäsiJttääkseni ei ole millään
23496:   semme :Jrolliinpa;ikanlisän sisällyttämisestä    tavoiln perusteltua se, että va1t:i.Oill palve-
23497:  ~lak!keen määräy.tymisperusteihin ja va,l-        hrks€SSa olevat viran tai toime:n haltijat
23498:  tion palveluksessa oJ,evien työntekijäin          asetetaan tässä suhteessa huooompaan ase-
23499:  ~läkkeitä koskevien määräysten sisällyttä-        maan ikuiln monien kuntien palveluksessa
23500:   milsestä lailn 5 § :ään ja tästä joh:tuvan       ohwat viran tai toimen haltijwt. Tästä
23501:   muutoksen tekemisestä ,I;ruin 1 § : n 4 mo-      val"ll100n on eräänä seura1.1koon:a se, että
23502:  moo.1Jtiiln.                                      valtion palveluksesta on siirtynyt hyviä
23503: 1576                           !Perj,untaina 2.2 p. s.yyBkuuta 1950.
23504: 
23505: voimia kuntien pa:lvelukseen, mikä ei suin-         v.ruliokunnan v.aåkD .hallitulllien esittämäksi,
23506: kaan ama o~e ollut vaLtiolle eduksi.                niin siinä ei siLloin voida antaa juuri mi-
23507:     Suuri vaHokUii1ta hylkiäs·i myös ehdotuk-       tään mel'lkitystä valtiotaloudeUisille se1-
23508: semme elä:kikeen .alir:ajan korottamisesta          aro~l1e, vaan kylläkin eräille muriJle lliä;k:ö-
23509: 120,000 mar!k,asta 132,000 marka;ksi, ja ku-        ikohdille. Ehkä on syytä tässä yhteydessä
23510: vaavaa on, että ehdotustamme vastaan                srunoa, että eräåden kuntien eläkesäännöissä,
23511: äänestivät kaikki ne porvar.illmet edusta-          m. m. Turun kaupungin cläkesäännössä, ei
23512: jalt, jotka varsin voimaklmasti puhuivat            ole ,rkat.too" ohlenkaan ·eiikiä tähän seikkaan
23513: eläkkeen y~ärajan korottamisesta valtiova-          tietääikseni ole samottavaa huomiota kiinni-
23514: rainvaliokunnan ehdottamasta 360,000 mar-           tetty, ei edes niidenikään taholta, jotka
23515: kasta 480,000 markaksi tai main~tun roj.run         ovat olleet suuren valiokunnan esittämän
23516: ~kokonaan poistamisesta. Rohkenen .lmiten-          ,katom." ik.annalla.
23517: :kin odottaa, että eduskunnassa airnakin ne,            Sem. johdos.ta, että eräät niistä edusta-
23518: jotka pitävä;t tärkeänä eläkroeen yläraja111,        jista, jort:k:a katsovat tehdyn suurta vää-
23519: siis ,katon" kol'ottamista, myös äänestävät         ryyttä siinä, ,että ,ka;tt.o" pysy;tettiin val-
23520: alal'aj,an, siis ,,lattian" korottamisesta          tiovarainvali()kunnan ehd.otuksen mukai-
23521: 132,000 maram;rnsi. Korostan rtässä yhtey-          sena, ovat yksi,tyiskesilrnstelurssa lausuneet
23522: dessä erikoisesti .sitä, että niitä a:le.mp~palk­   sellais.ta:kin, että tämä;n jäll\Jeen oLis·i edul-
23523: kaisia Viiran tai toimen haltijoita, jotka          l:isirnta hyväksyä hallituksen e:s1tys, !tar-
23524:  hyötyvät alarajan korottamisesta, on 1             koittaen :Ulmeisesrtiilcin täillä sitä, että eläke-
23525:  paJkkaluokasta 7 pa-l®kaluokkaan, lukien            prosentti olisi alennettava 60:ksi. Ja seJ.-
23526:  mainittu 7 palkkaluokka mukaan, yh-                Jaisen ·ajatuksenhan 1:.äällä edellä .lausui ed.
23527: teensä 11,700, joten, alarajan korottaminen         Miilcld. On tämän johdosta sanottava, .ert;tä
23528: merkitsee huomattavaa alempipalkkais,t.en            jos siltä taho1t.a todella näin 1aiotaan me-
23529:  ryhmän däke:asian parantamista, seikka,             nete1lä, niin s11lä tehdään erinomaisen
23530:  jolle runa•kin a:llekirjo~ttanut •aultaa suuren     s•uuri vääryys valtion vil"an tai toimen h·al-
23531:  mel"!kiiltyksen. Huomautan myös siitä, että         tijain suuren suurta enemmistöä koh.taan,
23532:  äänestäessäni suuressa valiolrnnn:assa ylä-         koska yli 97 % heistä on oo11aåsissa .palk-
23533:  rajan kohdalla haLlituksen esityksen hy-            kausludkissa, että ·eläkelald valiokuntien
23534:  väksymisen puolesta, olin samalla kiin-             ehdottaunassa muodossakin merkitsee heille
23535:  teästi, niinkuin edelleeu1kin olen, sillä im..n-    erittäin s:uul'!t,a k.orjausta nykyiseen eläke-
23536:  nalla, että eläkkeen alaraja on korotettava         et.uun. Rohkenenkin usikoa, että viilttaa-
23537:  132,000 ma~ka:ksi (Vasemmalta: Tämän                mani ·1ausumat haJJ.iturnsen esityksen sel-
23538:  hetken herätys!). Ei ole, minä rtem ,tämän          Lwisenaan hyvä:ksymises.tä olivart vain her-
23539:  ehdoturkseni jo suuressa varliokcul'!la!Ss:a ja     mostuksissa 'esitetty mielen-purkaus. Ja
23540:  o1irn tämän ehdoltuks:en kannaUa myöskin            jös kuitenkin kävisi vasto,in odotusrtani
23541:  valtiov:arainvaliokunnassa.                         niin, ett.ä seHamta silliä taholla rtode.lla yri-
23542:     Mitä paljon puhuttuun ,:kattoon" tulee,          tettäisiin .aikaansaada, niin sen var.a;lta on
23543:  niin. on sen johdosta syytä sanoa, että suu-        syytä kysyä, mitä ,tällä voi<t.ettaåsiin. Us-
23544:  ren v,a;liokunnan       ehdDtuks.en mukaan          kota;an]m, että si1lä tavaLla saadaan tlmtto
23545:  ,katto" olisi 27 pal~kausluokan kohdalla,           korotetuksi tai että tästä laista sillä tavoin
23546:  miikä me.rlki1:see m. m. sitä, että mainitusta      saada.an 1a;ki ali\Jaan.
23547: .pa1kilm.usluokast:a, il:ämä     palkkausluokka         Kuten tämän asian ensimmäisessä käs·it-
23548:  mukaan iuettuna, alaspäin olevissa paJk-            telys:sä ·esittämässäni puheenvuorossa mai-
23549:  kausluokisoo on va:lt.ion viran t.ai toimen         nitsin, olemme me sosialidemokraatit val-
23550:  haltijoita 97,7 % ja että hallituksen esi-          tiovar.ainv:a1iolrulmassa nyt J\Juten ·aikai-
23551:  tyksen mukaan Dlisi ,katto" .37 .pa1kkaus-          semmirn periaat.teessa asettuneet s1lle ;kan-
23552:  1uokan kohdaHa, m~kä me11kirt:see sitä, että        na;Lle, ~että va.ltion palveluksessa olevien
23553:  vain no:in 2,3 % viran ta:i tDimen halrt:ijain      työläisten eläk:k:eistä olisi annettava eri
23554:  lrokonR~ismää.rästä hyötyisi ,katon" ikorot-        laki. Tähän kannanottoon on meillä oillut
23555:  tamioosta.      Nämä numerDt me11kitsevät           kaksi syytä. Toinen syy on se, että nyt
23556:  myöskin sitä, että ,ika;ton" korottaminen           käsitelil:ävänä olevan lain yhteyteen aloite-
23557:  me:rtkitsisi noin 9 milj. inflart::iomarkan li-     oikeuden puut,tuessa on ollut mahdotonta
23558:  säystä eläkemenoiss:a. Kun siis keskuslte:l-        saada sisä.Uytetyksi kaikkia niitä määräyk-
23559:  la:an siitä, onko ,katto" määrä.ttävä suuren        siä, joita va.lt.ion pailveluksessa yksityisen
23560:                                           :V:i•r'k!amieselii!kkeet.                                     1577
23561: 
23562: työsuhteen perusteella olevien eläkeoiik~~­             tosministerin postia ja toiseksi, että Pekka-
23563: desta olisi käsityksemme mukaa~n lakun                  lan hallituksen ai.kana ei milloinkaan ollut
23564: otettava. J-a ,toinen syy on se, että va,ltion          veturimiesla~oa eikä edes sellaisen uhkaa,
23565: palveluksessa y1ksi.tyisen työsuhteen va-               vaan oli se jo P·was:i!kiven hallituksoo ai-
23566: rassa olevien paB:ckausta ja eläkevuosien               kana, jolloin kulkulaitosministerinä oli .Aat-
23567: määräytymistä ikookevat säännökset poi.k-               telan puoluetoveri Vuori." Jottei Suomen
23568: lmavat siinä määrin virkasuhteen varassa                Lontoon lähettiiästä ministeri Wuorta
23569: valtion palveluksessa olevia koskevis.ta vasc           suotta sotkettaisi tähälll juttuun, e<Sitän seu-
23570: taavista säärunöksistä, niin .että laki.tek.nil-        raavan asiakirjan:
23571: 1isestiik:in on parempi säätää näiden ilmh-                 ,Kulkulaitosten j'a yleisten töiden min:iJs-
23572: den sinänsä ;toisiinsa täysin rinnas,telttavien         teriön tiedoitus .Suomen V eturimiesyhdis-
23573: Vla.ltiO!ll pailveluksessa olevien ryhmien eläk-        tyksen lakkotoimikunnalle.
23574: keistä eri lailla. ~un saattaa kuitenkilll lk:u-            SEm jälkeen kun lakkotoimikunnJarn puo-
23575: lua paljon ai~aa siihen, ennenikui.Jn tälla:iJne'l1     lesta virallisesti 0111 ilmoitettu Kulku1aitoo-
23576: erikoi.Jslaki saadaan tämne eduskuntaan, ja             ten ja yleisten töiden ministerille sekä rau-
23577: kun v.aWon palveluksessa olevat työläiset               tatiehallituksen pääjohtajalle, että veturin-
23578: ovat epäilemättä oikeassa siinä, että he ei-            kuljettajien ja lämmittäji•en lakko alkaa   1
23579: 
23580: vät luota nykyi.Jsen haHituksoo hyvääm tah-             kuluvan syyskuun 30 ja lokakuun 1 päivän
23581: toon siinä, että se la:atisi tämä:n laitn perrws.-      välisenä yönä kello 0,00, on kuitenkin kul-
23582: teella työläisten eläklreistä annettavan ·ase-          kulaitosten ja yleisten töiden ministeriö
23583: tuksen sen mukaiseksi, kuiln asiaa käsitte-             valtioneuvoston eilen tekemän periaatteelli-
23584: levä komitea ·ehdottaa, niin olemme edellä              sen päätöksen mukais,e<Sti j1a nojautuen työ-
23585: mainitut seiik:at huomiooo ottaen pääty-                velvoll:iJsuus1ain 3 § : n 2 momenttiin mää-
23586: neet siihen, että virlmmieseläkelain 5 § : ääm          räilil11yt ne valtionrautateiden veturinkuljet-
23587: olisi otettava kaksi uutta momenttia, joissa            tajat ja veturin'läo.nmittäjät, jotka 1alussa
23588: säädettäisiin ne perusteet, joiden mukaan               mainittuoo. mkana ovat lopett~aneet työnsä
23589: valtion palveluksessa oleville työläisille on           ja joita ei ole <asevelvollisuulaiilli perusteella
23590:  eläkettä maksettava.. Ehdotuks,emme joh-               kutsuttu ylimääräiseen palvelukseen ylei-
23591:  dosta on vielä syytä huomauttaa, että se               sellä kuulutukS<e1lia, työvelvoll:iJs·ena suorit-
23592:  pohjmiJtuu •edellä mainitsemani lwmitearn,             ta;maan ootistä työtään. Näin työhön mää-
23593:  jonka puheenjohtajana on ylitarkastaj.a U.             rättyje'll työvelvollisten tulee ilmoittautua
23594:  Nurmi,nen, valmistaman esityksen hwrnnok-              asianomaisen v;arikon esimiehelle maarrw'll-
23595: soon. Yksityiskohtaisessa kä<Sitt.elyssä tu-            t,a:ina 1 päivänä lokakuuta kello 9 a:amulla.
23596:  lemme tekemään edellämainitsemani ehdo~                Niiden veturinkuljettajien ja -1ämmittäjien,
23597:  tubert.                                                jotka 1 päivänä lok<akuuta iml1o 0,00 ovat
23598:     Tämän jälkeen haluan tässä keskustelussa            ajossa, tu1ee kuitenkin kuljettaa juna rmäli-
23599:  palata tämän asian ensimmäisessä käsitte-              räas·emalle ja ilmoittautua siellä lähempiä
23600:  lyssä ed. :Murron kanssa käymääni keskus-              määräy:ksiä vartoo asia~nomaiselle varikon
23601:  teluun työläiseläkkeistä. Ed. Murto väitti,            esimiehelle t'ai ~sema:päällikölle. Niin i.kää1n
23602:  ettei hän ole ollut sellaisena ministerinä,            0111 vailtion•euvosto asiaa käsiteltyään päät-
23603:  jonka tehtävi1n olisi kuulunUJt eläkeasi:oideii'1      tärnyt, että puolustusmini<Steriön toimesta
23604:  hoito. Tämän johdosta on sanottava, ettlt              re:serviin kuuluva.t asevelvolliset ik:uts111taan
23605:  hän toimi m. m. kulkulaitosministerin teh-             ylimääräiseen palvelukseen.
23606:  tävissä. Tämä1n ministerin tehtäviin kuuluu                Ministeriö huomauttaa lopuksi, että mui·
23607: m. m. ·m.ltionrautateiden Jmnepajoj•en työ-             den rangaistusmääräysten ohella näitä vetu-
23608: Jäisten ja kaikkien muidenkin valtion.rauta-            rinkUJljettajia ja -lämmittäjiä, jotka ovat
23609:  teiden palveluksessa työsuht·ean varassa ole-          taJhall:aalll jättämeet virkatehtävänsä koko-
23610:  vien työntekijöiden as~oiden hoitaminen.               naan tai asiammukam'esti täyttämättä, tuo-
23611:  Hänellä olisi tällöin ollut erinomainen tilai-         mitruall1 sotati•ta1ain 48 § :n muk:Jai<Sesti sota-
23612:  suus hoitaa tätä 'asiaa.                               tuomioistuimiSisa sotaväoo rikoslain mu-
23613:     ,V.apaa Sana" .miminen lehti, käsitelles-           kaan.
23614: säärn ed. Murron ja allekirjoittaneen vä~istä               Helsingis<Sä 30 päivänä syyskuuta 1945.
23615:  edUSikuntakeskustdua, sanoo ed. Murron                 Kulkulaitosten ja yleisten töiden mini.Jste-
23616:  vamanneen suoralta kädeltä, että ensiiksi-             riön v. t. päällikkö mini1steri Yrjö Murto.
23617: kään hän ei ole koskm1n hoitanut ikulkulai-             Ha.llitusnenYos Eljas Kahra" (Vasemmalta:
23618: 198
23619: Oliko Hiltrmen ja sosialidemokraatit vas-          syytä huomauttaa eräistä muista asilassa
23620: taan?). Minä huomautan, että keskustelles-         i<lmenneistä seikoist~a.
23621: oollli ensimmäisessä käsittelyss,ä tästä asiasta      Kuten tunnetaan, tällä kertaa tekivät
23622: ed. Murro:n kaJ1ssa, en sanonut, kuka silloin      kaikkien virkailijoiden liikehtimisessä aloit-
23623: oli pääministerinä. Jotta ei nyt asiassa tulisi    t~en w~turimiehet. Koska heidän palkka-
23624: väärinkäsitystä, mainitsen, että pääminis-         etunsa kaikki lisä:k:keet huomioonottaen,
23625: terinä oli va~ltion nykyinen presidentti Paa-      olivat paljon edu11isemmat kuin kaikkiw
23626: sikivi. Luulen, ettei edes V a;paa Sana-nimi-      muiden, suhteellioosti katsoen, eivät he voi-
23627: sellä :}ehdellä ole e·nää halua väittää, että      neet lähteä liikehtimään palkarrlilmrotukoon
23628: olisin tässä <1siassta esittänyt muunnettua        merkeissä. Mutta kun he olivat sellaisessa
23629: totuutta.                                          avainasemassa kuin OVIat ja ovat kovia so-
23630:    Lopuksi haluan hy.vin vakavasti huomaut-        s]a>lidemohaatteja, ja so.si:a:lidemokra1atti-
23631: taa siitä, että eläkelaki on nyt saatam rat-       nen puolue tahtoi keinolla millä hyvämsä
23632: kaistuksi ja pois päiväjärjestykS<estä. El1ei      jä:rjestää mahdollisimman suuria vaikeuksia
23633: näin tapahdu, on siitä hyvin vakavat seu-          tohtori Kekkosen nykyisen hallitukSCIIl
23634:  rauk.~et sekä Vlaltrovallalle itseU•een että      tielle, se mobilisoi Jllämä muutamat tuhan-
23635:  myöskin jo ·eläkkeellä oleville valtion pal-      net veturimiehet esittämään v<a•atimuksi-
23636:  veluksessa työsuhteen ·perusteella olleHle        aan IIl'imen:oma,an juuri elälmasi~Eussa. Täten
23637: työläisille samoin k:uin virkasuhteen perus.-      saatiin viime kevätmlvella •alu1:ve Sle palka!Il-
23638: teella valtion palveluksessa olleille, sen joh-    nauttijaiiil liikehtimine111 ja palkankorotus-
23639:  dosta, että heidä.n •erittäin pie1111et eläk-      va•a.timusten vyöry, jota edelleen jatkuu ja
23640: keenl'>ä edeUeen jäisivät korottamatta (Ed.         jonka seumuksen inflation muodossa jo
23641:  Brander: Ku'llllia .A:attelalle!).                kaikki kansalaiset tällä hetlreHä tuntevat j1a
23642:                                                     jonka seuraukS'et tulevat tuntemaan myös-
23643:     Ed. Niukka n en: Herna va.rapuhe- kin valtion virkailijat ennen pit1kää siitä
23644:  mies! - Täällä paitsi teddlistä suurpuhu- huolimatta vaiklm heidän taika:naan on
23645: jaa ja ammattiveturimiestä (naurua; Ed. viime keväänä läpi saatu valtion maunalta
23646:  Aattela: En ole ammattiveturimies!), myös- aivan kohtalokas <indeksildausuuli. Että ve-
23647: .ki!n ministeri · Meinander samoin kuin ed. turimiehet tllliimenoma:an eläJceasiasSia lähti-
23648:  Hakkila teki sellaisia huomautuksia, että vät vwat.imusten ja lakkoi·lu:n tielle, OIIl oma-
23649:  lni.istä 'Oiil syytä mainita (Ed. Hiltune~n: laatuista senkin vuoksi, •että Vleturimieshän
23650:  Paraneeko se siitä!).                              pääsee täydelle eläJkkeelle jo 53-vuotiaana,
23651:     Ensiksikin ministeri :Meinander totesi j1a: sikäli kuin minä tunnen, useimmat
23652:  aivta:n oikein, että tässä asiassa on pai:nos- heistä sen jälkeen sijoittautuvat yksityisiin
23653:  tetim ja taktikoitu, j,a minä Hsää:n: tehty tehmisiin konemi1ehiksi täysillä palkka-
23654:  ndmenO'IllOOn virkailijoiden taholta, läJhim.nä eduilla valtion eläkkeoo lisäJksi. J,a useat,
23655:  sosialidemokra:attiseiil puolueen ja oikeisto- joiden terveys kestää, ovat jopa yli kym-
23656:  puolueiden avustuksella myöskin poliittin•en me:nenldn vuotta tälltai.Siessa toimessa ja sil-
23657:  kysymys. Näin ollen ed. Hakki1an oletta- loin he tiena<avat kyllä aiVJan S<uhteetto-
23658:  mus, että virlmilijoiden liikehtimiiil'en ja. m{lsti. Näin oHoo, että juuri he lähtivät
23659:  veturimiesten 'Lakkoilu tämäm eläkeasiaiil eläJkekysymyksen merkeissä esittämääm ulti-
23660:  merkeissä johtuisivat va:in raihana11von huo- matumej•a ja mobilisoimoon lakkoa, on aivan
23661:  nonemisesta, ei pidä pai!kkaansa.                  erikoislaatuista. Meidän koko virkamiles-
23662:     Tämän •asi{l.n aikaisemmassa vaiheessa ed. krmtaanme ja sen täällä olemt edustajat,
23663:  l(jalliokoski laajffilMilin kosketteli asi:an pe- niin vasemmistossa kuin oikeistossa, saisi-
23664:  riaatteellista puolta erikoisesti sen kansan- ;natkiiil olla erittäin kiitollisia juuri veturi-
23665:  osan näkökulmalta. katsoen, jotJa me maa- miehi1l:e, jotka siinä asemassa ollen, to.sin
23666:  laisliitossa edustamme ja jok<l ei o1e tottu- aivan laittOtlllastikin anooetellen ·onnistuiVIat
23667:  nut s,a,amaam: yhteiskulllnalta sellaisia ·eri- ajamaan läpi sen niin suuren yhtäaikaiselll
23668: .koisetuj·a (Ed. Hil<trmen: Mitäs :ne tuki- palk~Unkorotuksen viime keväänä, jota kos-
23669:  palkkiot ovat?), kuin ne, jotlm tässä ovat kaan ei ole .Suomessa vielä tapahtuiilut ja
23670:  kysymyksessä. Minä en sen vuoksi asian jonka seurnuksena varmasti ainakin ooal-
23671:  periaatteellisiin näkökohtiin tässä enempää taoo. ovat nykyisetkin lakkoliikehtimiset
23672:  ka.jooka.a.n, mutta katson kuitenkin olevan varsinaisen työväestön taholla.
23673:                                        V:irkamiesel.äk:koot..                                1579
23674: 
23675:     Moni viflka,ilij,ain edustaja o,n tärullä rui- ' kainen käsittänee, ettei tässä ole aivan pik-
23676: lmisemmissa keskusteluissa sekä tänä:änkin kujutuista kysymys kuten on tahdottu
23677: :sanonut, että tässä on lii.tan pi,enestä ja tur- uskotella, joka taktiiUisesti ti!e:tysti onkin
23678: lmsta asiasta nostettu riita. Kuten jo huo- tämän asian ajajille paikallaan. Tässä on
23679: mautin, poliittioon kysymyksen tästä ovat kysymyksessä hyvin huomattavat valtion
23680: tehneet nimenomaan veturimiehet ja yloonsä menojen lisäykset ja 'eritt,äin suuret >lisä-
23681: valtion virkailijat. Mutta lisäksi tämä asia rasitukset koko talouselämälle järjestet-
23682: ei asiallisestika:an ole niin mitätön kuin on täessä vissei11e ikansaJ:aisryhmille sellaisia
23683: koetettu kuvitella. lVItaiTI'it;sen tästä osoituk- er.ikoisetuja, joista yhteinen ka.nsa lmiten-
23684: sena muutaman illumeron. Ensi vuoden v~l­ kaan ei voi päästä osalliseksi. Kuten tie-
23685: tioo menoarviossa ovat eläkemenoihin eri dämme, kansaneläkelaitoksen täysi erläke
23686:  momooteilla osoitetut VJaltion memot 15 pää- ikaiil~kine lisäeläkkeineen oli viime vuonna
23687: luokassa 2.270 milj. ja 18 pääluokass'a 945 vain 111. 14,000 marJ{jkaa vuodess:a. Nämä
23688: milj. marikikrua. Varsinaisten virkailijain erikoisedut ehdotetaan lisäksi kytkettävJi!ksi
23689:  eläJkemenoihin on siis ensi vuodoo budje- indeksiin, jolJoin:ka niistä samalla, koska
23690: t~a osoitettu jo 3.215 milj. Ja kun infla-           ne ov,at saavutettu oikeus visseil1e ikansa-
23691:  tio jatkuu, niin ~alkaa niihin tulla ilmei- laispiireille, muodostuu sellainen oikeus,
23692: sesti joka kuukausi vähintään 5, luultavasti jota ei voida saada pienennettyä muUJten
23693:  10:kill1 prosentin korotuksia. Tästä huoma- kuin perustusrailll säätämässä järjestyk-
23694:  taan, että nämä meTI'ot tulievat rasitta:mru:11n sessä. Minä ihmettelen, että tähänkään
23695: myöskin budjettia merkittäväillä ta>~aua.            sei:kkal3!n ei ole kiimritetty huomiota.
23696:     Kuntien y. m. yleisten laitosten on tie-             Ed. Hakkilan lausunnon johdQsta vielä
23697: teillkin seur,a;t,tava valtion esimerkkiä tässä h uomautam. etten minä ihmettele sitä, että
23698: eläkeasiassa. Samoin on suuremman yksi- ministeri Mein.ander, entinen edustaja Mei-
23699: tyisen teoHisuudcn seurattava vaLtion esi- nander, pari vuotta sitten on rtehnyt sel-
23700: mwkkiä n. s. työlä:ise1äk.keisiin nähden, laisia takti1lisia esityksiä. Tä1le eduskun-
23701: jotka ov;at myöskin tä1lä listaLla ja joihin nalle on. viime vuosien aikana tällainen
23702:  haLlitus ehdotti jo 100 % :n korotusta ny- ollut läpeensä ominaista. On tehty järjes-
23703:  kyisestään, mutta joihin tämän aamuisen tään aivan harkitsemattomia menojen li-
23704:  Uuden Suomen uutisen mukaan :kokoo- säysesityks:iä joten ei o1e ihme, jos silloi-
23705: muiksen, kommunisti,en ja sosialistien leh- nen edustaja Meinander, virkamiesten
23706:  mrukaupan perusteella tulee tänä päivän-ä edustajana, on seurannut yJeistä tyyliä.
23707: "äänestyksessä        huomattava       Hsäkorotus. Jouduttuaan ha:Uitukseen, hän tietysti oo
23708: Täällä ed. Honka, tämän ;lehmäkaupan viisastunut, niinJmin moni muU!kin (Edus-
23709:  päämestari, (hil~yttä eduskunnassa) äs- kunnasta: Eivät siel1ä kaikki viisastu!).
23710: ken vakuutti, että kyllä lehmä,kauppa on On vain v;a1itettavaa, että hallitustuoleista
23711: kunnossa: ,katto" korotetaan ja työläis- muodostetaan koulupenkkejä näin vaikein.a
23712:  e1äJkkeiden aliraja korotetaan 132,000 aikoin~.
23713:  :markka:an, et-tä Aa,ttelan ei tarvitse olla            Minun käsittääkseni kukaan sellainen
23714: ~llenkaan asiasta enää huolissaan (Ed.               edustaja, joka haluaa pitää toimintansa
23715:  Aattel:a: 01en ikovasti huolissani mom.ista ohjenuora;n:a sitä, että eri kansaLaispiirien
23716:  asioista!). On selvää, että kun valtion kesken <täytyisi pyrkiä edes jon:kunnruköi-
23717:  työläisten eläke tällä lailla korotetaan, seen oikeudenmukaisuuteen ja tasapuoli-
23718:  yksityisteollisuuden on seurattava mukana. suuteen, ei voi kanna:ttaa tätä eläkelakia
23719:  :Minä ihmettelen, et,tä oikeiston edustajat, varsinkaan siinä muodossa miksi se nyt on
23720:  jotka täällä ovat edustavinansa niin sa- sorva.ttu suuressa va1ioonmnassa.
23721:  noen talouselämää ja suurkapitaJ.ismia,
23722:  'eivät ole tähän asiaan kiinnittäneet huo-              Ed. K a u p ,p i: Herra puhemie.-;! Asian
23723:  miota. Työnantajaliitossa tunnetaan ole- periaatteelliseen puoleen en tässä yhtey-
23724:  van tästä asiasta erittäilll huolestuneita ja dessä kajoa, kooka ,lähetettäessä :asiaa suu-
23725:   ihmete1tävän, että eikö ole yhtään talous- reen valiokuntaan, esitin siitä jo eräitä
23726:  elämän edustajaa eduskunnassa siellä oi- nä:käkohtia. Sen muk:ais:esti kuin silloin
23727:  kealla (Ed. Tuurna: On :tä&Llä ):ksi aina- sanoin, olen asiallisesti sillä kannalla, että
23728:  kin!).                                              eläke ilmaill n. s. kattoa olisi oikeuden- ja
23729:     Nämä näkökohdat huomioon ottaen jo- tarkoituksenmukaisin. Sen järjestely myös-
23730: 1580                          IP~Hja:nt,ain•a 12.2   p. syysikuuta 1.950.
23731: ----------------------------
23732: k~n    merkitsisi taloudeHisooti, verrattuna           fört, d. v. s. lönen. Denna måsrte därför
23733: tähän, joka on esiLlä, suhteellisen vähän              fördelas så, atrt en del utbetalas, medan
23734: lisämenoa. Koska nykyisessä v•a.iheessa                man utför arbete, och resten efte.r det man
23735: kuiJtenkin olisi päästävä :käytännölliseen             a:v ålder hlir •arbetsoför. Pen.<.lionen är
23736: tulokseen, o1en, ja myös edistyspuolueen               sålunda en del 1av lönen och al1tså numera
23737: ryhmä, v;almis kalhl1a;tt.amaan sitä, ~ttä             alls icke ~t.t frivi1ligt understöd. Den me-
23738: suuren valiokunnan asettama katto noste-               ning man hör uttalas, t. o. m. i riksdagen,
23739: taan sen korumiselmi kuin se on hallituksen            a.tt staten inte egentJ:igen har någon sky.l-
23740: esityiksessä. Tulen siis puolestani k•an.nat-          dighet mot sina forna tjänare och därför
23741: tamaan ed. Hongan tärt:ä koskevaa ehdo-                icke har orsak e1ler •ens rätt art:;t ge dem
23742: tust-a.                                                större åldeJ:~domsunderstöd än vad den för-
23743:    Niiniikåän voi :ryhmämme yhtyä 8Jlempien            mår ge övriga åldrade medborgare i li3Jl- _
23744: palilclmluokilden •eläkemää.rien sellaiseen ko~        det sa;knar varje förnuftig grund. Härav
23745: rottamiseen suuren va.liokunnan ehdot,ta-              följer, att pensionsbeloppet bestämmes av
23746: mast·a•, kuin ed. Hakkila tääl1ä mainitsi.             lönens s.torlek. Något .som helst skäl att
23747:                                                        sä:nka den de:l a,v lönen, som utbetalas efter
23748:    Ed. Ö h m a n: Herr talman! Under                   avgången från tjäns1ten, mer för de högre
23749: förgångna bättre rt.ider spelade tjäJrmte-             tjänstemännen än för de 1ägre kan ic:ke
23750: mannapensionerna inte någon större roll.               förebäral'l. Då en pension om 66 % nu
23751: På privat håll förekom s:ådana k.nappast               befunnits vara det rilktiga för de lägre
23752: al1s, och om sådana betalades, sikedde det             tjänstemännen, måst.e den utgå med
23753: som ett extva understöcl på grund av in-               samma procentsats för de högre. J ag kan
23754: träffad sjukclom •eller dylikt. Sta:tspensio-          ieke vara med om någXln reducering och
23755: nerna har däremot 1änge förekommit, men                ännu mindre gå in på en begräillsning av
23756: deras t. o. m. relativa sto.rlek var obetyd-           den högsta pensionen. På andra håll,
23757: lig. Den betra;ktades som ett välkommet                t. ex. för Helsingfors stads tjäillstemän, har
23758: tLllskott, men lev<a på den kunde man iCike,           det s. :k. taket hel:t •a.vskaff,ats, och syst~
23759: och det var icke heller meningen. Sin                  rnet synes funktionera bra.
23760: ålderdomS!Säkerhet hade man då i den för-                  Då det S•a.gda synes mig :klart oeh odis-
23761: mögenhet man under ett s.trävsamt Liv                  putabelt ha.r jag int:et skäl att gå in på
23762: samla;t ihop. På den skuUe också änlm                   den poritisl~a. sidan arv saiken -- utan rui-
23763: och minderåriga harn leva. Placeringen                 sluter mig odelat till st.atsutskottsbetän-
23764: skedde i ban:kdepositim1:er och statsobliga-           ka;ndelts förs.ta .reservation, Ull1dertec.kna.d
23765: tioll'er. Detta var det vanliga och funge-             •av rdgsm. Österholm och rdgsm. Honka,
23766: rade i regeln bra. :M:ot sju.kdom säker-                av vilka doek den sisrtnämnde numera
23767: ställde man sig genom livförsä:kring.                  synes ha frångått sitt förslag.
23768:    Nu ha.r förhållandena helt förändra.ts.
23769: De dryga ska.tterna, som särs:kilt ttmgt                  Ed. S imu 1 a: He·rra puhemies! Kwna-
23770: träffa.r de högre .avlönade, och clyrtiden              tan ed. Miikin teJremää ehdotusta.
23771: gör det numera rä.t:t svårt att lägga undan
23772: någ:m medel för ålderdomen och, vad                        Ed. Hieta ne :Th: Herra puhemies! Kun
23773: värre är, inflationen förintar nn mycket                raki V13ltion viran tai toimen haltijaim. eläk-
23774: hastigt förmögenheter och im.lmmster av                 lgeis.tä viime kesäikuuS\Sa äänestettiin yli vaa-
23775: dessa ha b1ivit så för.svinnande små. P1a-              lien, niin pidettiin sitä uarpahtumaa sosiali-
23776: cering enligt den gamla metoden ger intet               demokraattien ja myöskun edusikunrualll
23777: stöd, och aMiernas värde s.tiger långt ifrån            oilmiston piirissä erittäin valit,ettaVJama (Ed.
23778: i samma trukt som levnadskostnaderna sti-               Aattela.: Niinkuin s•e oliid>n!). Nimenomaan
23779: ger. Placering i fastighet, egentli,gen i               korostettiin sitä sei~kaa, että tällä teolla
23780: jord, har befunnits vam den ·enda tillför-              mdcamas on aiheutettu men~tyksiä vim.n
23781: li:tliga, men huru mång~a är i tiHfä.lle att            tai toimen haitijoille eikä liioin säästetty
23782: bega;gna sig av denna metod. Förvaltnin-                nyt, n·iinkuin monila kertaa ·aikaisemminkin,
23783: gen be1~eder speciellt svårigheter. Struktu-            nimenomaan vetoamasta heikommin paJk:at·
23784: ren av .Iivsföringen har sålunda helt för-              tujea:1 taikka huonommass1a ain1eellisessa ase·
23785: ä.ndr.ats. Dm eillda man nu har att lita                massa olevileu viran ja toimen haltij.ain
23786: tiH är ersättningen för det 'arbete man ut-             etuihin. I~i säästetty yleensä S[l;noja m>vos-
23787:                                          V \i.<riwamieseHilk:keet.                                    1581
23788:                      ··----- ··---·--------                                 ------         -~------
23789: 
23790: 
23791: 
23792: 
23793: te1toossa. m. m. kansamdmnokl'la.a.tteja siitä,           :Mutta tästä laista puuttuu vielä p.aJj()ll1
23794: että me lähdimme täl1e tielle kanrua,ttamaan           sellaista, mitä me kansandemokraatit oli-
23795: mam.l·aisliitOtn taholta silloin tullutta ehdo-        simme tähän halurunoot. Ea1!11en kailkkea
23796: tusta. :Mutta sitä mukaa kuin tämän asilaJn            tästä oVIalt edelleem syrjässä työsuhtOOSS'll
23797: käsittely on jatkunut on täytynyt panna                oLeVIat valtion työntekijät ja samalla myös-
23798: merkille, että sittenkin tuo yli vaaliem               kin ylimääräiset toiunenhaltijat. Niin kaurun
23799: äänestäminen oli teko paillmllrualil. Tämän            kmn tätä asirua ei saada järjestymään, ei
23800: asian käsittelyn yhteydessä ei ole tul·lut             myösikään tätä lakia voi pitää onm.istuneena.
23801: -81i!noa.sta;an esille hyvin arvoikikairta näkö-       Tällä kertaa näyttää siltä, että •asiasta on
23802: kohtia virkami·esten elälmas~assa, mutta               ~ooiaa1n tehty erääJnbaisia lehmänkauppoj-a,
23803: myöskin itse laki on parantunut sitä mu-               Joista täällä >ed. Niuklmnen mainitsi. Ilmoi-
23804: kiaa, kuin asian käsittely on jatkunut. Ja             tan v1a~n, ·että SKDL:n ·eduskunta.ryhmä ei
23805: nimenomruan tähäm mennesstä se on paran-               ole näillä lehmämarkkinoilla ollut, joternka
23806: tunut ennen kaikkea juuri huoooiunmassa                meillä on tässä aiv·an vapaa,t :kädet ottaa
23807: ~asemassa olevi,en, siis pienempipaikkaisten           kanta sellainen kuin me h!a.lUJamme.
23808: virkamiesten osalta.                                       1\1aa1aislii.tou ryhmä ilmeisesti on jäl-
23809:      Suuress1a va1iolmnnass'a •asia.a käsiteltäessä    Jieem aVIaim.Jasemassa, ja joo minä 111yt oikein
23810: mpa.htui sellainen miellyttävä käänne, että            ymmärsin ed. Miiikin ~ehdotudwem, että se
23811: suuren valiokunnam. huomllittava enerrnmisrt;ö         on koko ryhmän kanta, niin silloin täytyy
23812:  päätti pndotta1a tuon n. s. ·eläkeilmton              valittruelllJ todeta, että se manööveri, jonlka
23813:  360.000 mal1kka.a.n ja Siitä on ~epäilemättä          ma1a.laisliiton ryhmä a1oitti viime kesoä-
23814:  pidettävä p•a;:I'Iannuksena, kun asi'llla katsoo      kuussa, olikin vain manööveriä eikä toois-
23815:  yleiseltä kairmalm. Tämän päivän keskuste-            sruam tal1ko:itettua. Onko sitten tämän a1a-
23816:  lussa on :käynyt ilmi, että sosi>alidernokraa-        ~ajla~n il.mmttaminen hintana korkeimpioo
23817:  tit ja ilmeisesti myöskin oo.a porvareita             virkamiesten suurille ·eläkkeiHe, ·eläkffimton
23818:  ovat tulleet symm.inrtuntoon ja ovat nyt val-         ilmhottamiseUc siihen, mihimJ eduskunnan
23819:  miit kohottaanaan eläkkeen a1a:vaja.n 132.000         oikeisto on s,en ha,lurunut saada, se on rasia
23820:  ma'l'kkaan, siis siihen summaran, jota me             eriks·een jlllJ se tr1ä:htäneen pilan. Jos näin Otn,
23821:  ilmnsandemokraatit olemme a.lunalkaen tässä           rniin sitä on siltä osalta pidettävä vaJ.i-
23822:  aj,runeet. Tietenkään en halua millään tJa-           t>ettavatrua, joskin it&e ala:mjan korottamiirron
23823:  valla pyl'lkiä kohottama'a'n ryhmäni arvoval-         on oikea ikanta, ja sitä on lummoHisesti
23824:  tala, kun sanon, että jos J1Jäin tapahtuu,            kannatettava. Mutta minu:l1a on seUaimJen
23825:  lllJiin kuin ou toivottlav.aa, niin sitä ou pidet-    käsitys, että niin ikaua!IJJ ik:ui1n suurin osa
23826:  tävä voittona myö.gkin SKDL:u eduskunta-              Suomern työtätekevää :karusa1a on asiallisesti
23827:  ryhmän tajoamalle kaunalle tässä suhteessa.           vailla Imikenlaista •eUiketurva!a, 1ainakin
23828:      Kun ,ed. A~attela täällä hyvin voimak-            riittä•vää eläketurvaa., niin eduskunuan olisri
23829:  kaasti ·nyt puhui tämän 132.000 markan                minun käsittääkseni mieluummin asikaroi-
23830:  ala~ajan puolesta, niirn hän siinä sikäli
23831:                                                        tava ooiden vähäväkisten. eläkJeturvan hank-
23832:  jätti sanomatta totuuden, että hän, sama.-            kimisessa kuin että se panee pääpainon
23833:  ten kuin häm.en ryhmällliSäkin, ovat tulleet           juuri suuripaikkaisten vil'lkamiesteu erit-
23834:  tähän synnintUii1toon, niin kuin miJJ<ä ha-           täiJn lmrkeiHe eläikkeiUe. Siinä mi1eJ.essä
23835:  luaisin sanoa, vasta aivan viimeisten päi-             SKDL:n eduskUJntaryhmä redelleen pitää
23836:  vien aikana. On totta, että valtiovarainva-           !kiinni kallJl-mst:aan, että korkein eläkeraja
23837:  liokunnassa ru;iaa käsiteltä>essä jo ed. Aat-         saisi olla vai:n 318,000 markkrua j,a tämä ala-
23838:                                                        ~ajra 132,000 markka1a. Edelleenkin me ko-
23839:  tela totesi, ~että rnäi.n pitäisi tehdä, mutta
23840:                                                        I~ostamme asian sen puOtlen tärkeyttä, että
23841:  kun minulla on tässä edessä111i valtiovarain-
23842:  ViaJioJmnnan mietintö ja siinä sosia.lidemok-         työsuhteessa oleva.t va:lti:on työntekijät ja
23843:   raruttien vasta,la:use, niin en minä löydä           ylimääräiset toimemha.ltijat olisi vedettävä
23844:  tästä mitään siitä, •että elä:kikeen a1amja           tämä-n lailn piiriin,
23845:   pitäisi olha 132.000 markkaa (Ed. Aattela:
23846:  Ääm.estimmehän sem puolesta siellä!). Se on              Ed. R i i h i n •e n: Ed. Niukkanen oli
23847:  aiv.run eri asilla, mutta te ette katsoneet sitä      täällä erittäin julmana siitä, ~että vru1tion
23848:  niin tärkeäksi asiaksi, että olisitte liittä-         pienipalil~kaisten    vi~kamiesten eläkerajaa
23849:  ;neet tätä edes omaan vastalauseeseenrue,             korotetaan. M:iJnä kuuntelin hänen .esitys-
23850:   näinhän on tosiasia.                                 tään ja jäin odottamaan jotain muistu-
23851: 1582                            Perj.anta·ina 12.2 p. syytlikuuta 1950.
23852: -----    ---~---------------·---                                     -   -----~--~----
23853: 
23854: 
23855: 
23856: 
23857: tusta eläkerajan yläpäästä, sen korkeim-            tiin yli vaa;lien, on tämän jahdosta sanot-
23858: pien :pa1kka;luokkien kohdalta. Tässä suh-          ta"Va, että vahinkoa tästä todella va1tion:
23859: teessa oo. Niukkaselta ei tullut mitä,än            viran j.a toimen h.altijoille aiheutui, eikä
23860: arvostelua. Hän moitti vain sitä, että ala-         vain heille, 'Vaan ennen kaikkea niille,
23861: raja pyritään nyt korottamaan 132,000               jortka jo ovat joko viDkasuhteissa olleina
23862: ma11kikaa!ll vuodessa, kun maarais:liitto1aisen     joutuneet eläkkeelle tai työsuhteen perus-
23863: haU1tuksen .esityksessä tämä on 120,000             teella eläkkeelle joutuneet. Heidän eläk-
23864: markkaa vuodessa. Mutta ed. Niukkanen               keitään nimittäin ei ole voitu tämän yli
23865: ei löytänyrt mitään moitetta sii!llä, että          vaalien äänestämisen johdosta ollenikaa!ll
23866: maalaisliittolainen hallitus on antanUJt esi-       korottaa, vaan heidän cläkkeensä edel.leen
23867: tyksen, jossa ehdotetaan korkeimmaksi vir-          ovat yhtä pienet ikuin ne ovat olleet jo-
23868: kamieselä:k!keeksi 480,000 mal'kkaa vuodessa        aikoja ~em.nen, nii!ll pienet, että niillä ei
23869: eli 40,000 mk kuukaudessa. Hän piti siis            mitenkään .tule toimeen. Tässä se vahinko
23870: sitä 1Ui()[lnollisena ja välttämät,tömänä ja        on, josta me olemme puhuneet. OJen puo-
23871: kuitenkin esityksensä alussa ed. Niukkanen          lestani hyvin iloinen siitä, jos saadaan:
23872: sanoi, että hän esiintyi maaseudun vähä-            aikaan se, että eläikkeen aliraja saadaan
23873: väkisten nimissä. Minä ymmärrän, ettei              kor.otetuksi.
23874: hänen esimtym.isensä ole oHut vähäväkisen
23875: maaseutuväestön ääni ja esitys, vaan siinä             Ed. L a i t i !ll en: Herra puhemies! Tä-
23876: on pyritty pe~ttämään se tosiasia, ·että ny-        män asian vaiheisiin, joka täällä on tois-
23877: kymen maaJaisliittola.inen hallirtus on itse        tamiseen ratkaisevassa käsittelyssä, liitJtyy
23878: asiassa ollut vrumis pitkälle menevii!ll elä-       paljon levottomuutta ja ikäviä muistoja
23879: kejärjeatelyihin korkeampien palkkojen              veturimieslrukkoi!lleen y. m. paikotteinoon,
23880: kohdaUa, mutta sen sijaan kitsas alapäässä,         kuten täällä on todettu, joilla on uhmattu
23881: ja se on hyvin tyypilUstä maalaisliit.tolai-        laillista haLlitusvaLtaa ja kansa:nva1taista
23882: selle menettelyLle kaikessa muussakin.              järjestystä ja pyritty tählä tavalla kiristä-
23883:                                                     mään ulkoparlamenttaarisia keinoja käyt-
23884:    Ed. A a t te l a: Ed. Niukkanen rtoisti          tämällä etuja pienelle väestöryhmälle
23885: täällä aikaisemmin esitetyn tiedon siitä,           muun kansrun ikustan.nulksella. Minrm käsi-
23886: että veturinkuljettajat ovat oikeutettuja           tykseni mukaan ne toimenpiteet, joita tä-
23887: siirtymään eläJkkeelle 53 vuoden iä...q,sä,         män asian yhteydessä on osoitettu laillista
23888: Eduskunnassa keväällä käydyssä keskuste-            haLlitusvaltaa j·a ;kansanv.altaisrta yhteis-
23889: lussa esitin eräitä numeroita, joilla voin          iklmtajärjestystämme vastaan, eivät ole-
23890: osoittaa, että eläkkeelle siirtyminen veturi-       kunn:ia:ksi teikijöilleen eivätkä toimeksianrta-
23891: miesten keskuudessa v;ain peräti harvoin            jilleen, vaan tulevat ne olemaan häpeä-
23892: ja siLloLnkin sairauden perusteella rtapah-         pHkkuina demokratiamme histor~assa.
23893: tuu 53 vuoden iässä. YJeensä tämä eläk-                Mutta ovatko ne syyrt, jotka ovat täJJai-
23894: keelLe siirtyminen tapahtuu vasta sen jäl-          siin toimenpiteisiin johtruneet ja joita toi-
23895: keen kun on sivuutettu 60 vuoden ikäraja.           mropiteitä O!ll osittain ymmärretty myös-
23896: Monet vetur1miehet hoitavat tehtäviään              kin rporvarillisissa piireissä, sen luontoisia,
23897: siihen a,'!ti, jolloin heidän on pakik:o siirrtyä   että- ne olisivat an,tan,eet aiheen levotto-
23898: eläJkkee1le, siis 67 vuoden ikäisi:ksi.             muuteen? Tämä esillä oleva hallituksen
23899:    Mitä tulee eläkeprosentin korottamiseen          esitys laiksi virkamiesten eläikikeistä on
23900: 60: st,a 66: een, on tämän johdoot.a vielä          täysin samrun Juontoi!llen. kuin kahlclri muut-
23901: kerrta sanottava, ettei tässäkään vaLtiota-         kin esitykset, nimi1:stäin siinä, että halli-
23902: louden kannalta ole suuresta summasta               tu!ksen ja eduskunnan tulee saada käsiltellä
23903: kysymys,       sillä    valtiovarainvaliokunnan     ne täysi.n ~au:hassa ilman mitään painos-
23904: asianomaisen j~aostoo. sa;amien tietojen mu-        tusta tai: terroria, kuten on trupahtunut.
23905: kaan eläkeprosentin korottaminen 60: Slta              Ja onko se eläke-etu, jota virkamiehet
23906: 66: een merkitsee vaLtiolle vain noin 100           jo voimassa olevan Jai.n muikaisesti nautti-
23907: milj. markan lisäystä vuodessa.                     vat, niin vähäinen ja jota hallitus pyrkii
23908:    Knn ed. Hietanen ydtti torjua ~väit­             esityksessään rlisäämään, ettei se tässä suh-
23909: teemme, että valtion viran ja toimen hai-           teessa vastaa kohtuwlJisiakaan vaatimuk-
23910: tijoilLe ei olisi ikoirtunut vahinkoa siitä, että   sia, siitä saatetaan oHa eri mieltä. Tosi-
23911: vjrkamieselä!kelaoki viime keväänä äänest.et-       asia kumminkin on, ettei tä:llaistakaan
23912:                                                                                                 1583:
23913: 
23914: e1äke~etua nauti kuin hyvin pieni osa Suo-            ja ikun ·tämä vm1huuden turva olisi vo1tu
23915: men kansasta, muun osan jäädessä ainoas-              kohtuullisena saavuttaa jo kevääLlä haJli-
23916: taam. ny;kyisoo, paljon mitään merkitykset-           tuksen esityksen pohjalla, olisi siihen ollut
23917: tömän kansanelä!kkeen varaan, jonika virka-           tyydyttävä myöskin eduslrunnassa. Tämä
23918: miehetkin muun elweensä lisäksi saavat.               olisi ohlut keskitie ja olisi se poistanut
23919: On paljon vielä vanhuksia kansamme !kes-              tämä•n kysymyksen pois päiväjärj,estyk-
23920: kuudessa, jotka jäävät ilman tätä vanhuu-             sestä. Kun tämä asia on nyt kumminkin
23921: demturvaa.                                            esillä, niin tämän pitemmä1le ei voitane
23922:    Tätä t.aUBtaa vastaan ja ennen kaikkea             tässä kohtuudella mennä, s~1lä muussa
23923: tätä taUSitaa Vrastaan On Vraikea ymmärtää            tapauikisessa .tapahtuu taas jonikinlruinen
23924: sitä kohua jota tämän asiam. ympäriUä on              kahmaisu muun kansan kustannuksella,.
23925: pidetty. 'Eivätkä suuret kansalaispiirit              jok·a näyttää taas oikeiston ja vasemmi.Jston
23926: ~ainkaan tätä ymmärrä eivätkä hyväksy.                yhteistoiminn:an ,tulok!sena tapahtuvan, ku-
23927: TäLlaisten rt;oi.Jmenpi.Jteiden kautta ei synny-      ten rtäälJä käytetyistä puheenvuomista on
23928: tetä eiikä vahvi.Jsteta hyviä ja luottamuksel-        ilmennyt, mut.ta jota me talonpoikaisedus-
23929: lisia suhteita virkamiehistön ja muun kan-            tajat emme voi hyväksyä emmekä siinä
23930: san välillä, joiden suhteiden muodostumi-             muikama olla.
23931: nen on ollut kehittymässä myönteiseen
23932: suuntaam., v.aan päinrvastoin .tällaisilla toi-         Yleiskeskustelu julistetaa11 päättyneeiksi.
23933: menpiteillä niitä hajoitetaan ja kylmetme-
23934: tään.                                                   P u h e m i e s: Yleiskeskustelussa on ed ..
23935:    Tämä ei Eene eduiksi virkamiehistö1le              Miilkiki ·ed. Simulan :@annattamana ehdotta-
23936: eikä muHle ~läkikeen nauttijoille itseiloon-          nut käsittelyn pohj.aksi hallituksen esityk-
23937: ikään että muu lmnsa katselee heitä jonkin-           seen sisäLtyvän :lakiehdotuksen. Kutsun
23938:       '
23939: laisena    etuoiikeutettunra luokkaTIJa k· arsmn .    tätä ed. Miikin ehdotuksek.si.
23940: silmin. Oikeutta ja tasapuolisuutta tässä-
23941: kin on harjoitettava myöskin eläkkeen                   Selonteko myönnetään orkeaksi.
23942: nauttijoita kohtaan.
23943:    Sitä, ~että vil'kiamieskysymystä on pyritty
23944: käsittelemään myöskin eduskunnassa oikeu-
23945: den ja tasapuolisuuden hengessä, todistaa               Äänestys ja päätös.:
23946: sekin, että valtion vil'an ja toimen halti-
23947: jain pa:Lkkauskysymys, joka ikevcääJlä oli               Joka käsittelyn pohjaksi hyväiksyy suu-
23948: eduskunnassa esi1lä, sai myönteisen ja koh-           ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää
23949: tuu1li.Jsen, 1ainrrukin ikohtuulilisen ratkaisunsa.   ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Miikin ehdo-
23950: Myöskin tämän eläkeasi:an ratikai.JsUJSSa pi-         tus hyväksytty.
23951: täisi tyytyä jonkinl·aiseen keskitiehen. Mi-
23952: nun mielestäni virkamiehi.Jstö11äkin ja                 P u h e m i e s: Xänestyksessä on anmettu
23953: y:leensä eläkkeen nauttijoiLla pitäisi olla           102 jaa- ja 53 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 38.
23954: omatoimisuuttaikin ja velvo1lisuuksia van-
23955: huuden päiviensä 1turvaamiseksi muutoin-                P u h e m ii e s: Edusikun.ta on käsittelyn
23956: kin kum yksistään e1Wkkeen turvin. Var-               pohj·aiksi hyväiksynyt suuren vaHokunnan
23957: 8inkin korkeampipaJkkaisi1la virkamiehiLlä            ehdotuksen.
23958: siihen on paremmat mahdollisuudet, joten
23959: on paikallaan, että ylemmi.Jssä palkkaus~               Puheenvuoron saatuaan lausuu
23960: luokissa e1Wkkoo1lä on jonikinlainen ikatto.
23961: Elämän varrella, jos on halua ja omatoi-                Ed .M i i k ik i:   Pyydän avointa äånes-
23962: m1suutta, voitrunoon jotakin koota vanhuu-            tystä.
23963: den päivien va.raksi. SiLloin jo el·äkeiässä
23964: ollen, jolloin lapsetkin ovat kasv.an.eet ja            P u h e m ies:   Kehoita;n niitä, jotka
23965: toimi:n.rumsa .oman vartensa varassa, ovat            kam.nattavat avointa äänestystä, nO'UBemaan
23966: perh.een kulutusmenot pienenty;neet, joten            seisoalleen.
23967: toimeentuloonkin riittävät pienemmät tu-
23968: lotkin ikuin •ai.Jkaisemmin. EläJke ei ole              Kun tarpeellinen määrä edustajia nou-
23969: enää pallkka, vaan se on vanhuuden turva,             see seisoaJleen, toteaa
23970:   puhemies: Avoin ääm~stys tulee toi-              Tiitu, Tö:rmgr.en, Vennamo, Vesterinen,
23971: mit-ettavaksi                                      Wic.kman, Vilhula, Virolainen, Öhman ja
23972:                                                    Östenson.
23973:   Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
23974: l~en.
23975:                                                      Poissa äänestvksestä ovat seuraavat 18
23976:                                                    edUSitajaa:    •
23977:   ,Jaa" iiänest.ävät seuraava.t edustajat:
23978:                                                       Heitto, KarviJldw, S.-K. Kilpi, E. Koi-
23979:    Aaltonen, Awttela, Ahmavaaroa, Ala-             visto, Koivulahti-Leht.o, Kuusinen, Lappi-
23980: :Män·y .A!lanko .A!ndersson, Antlla, Ber-          Seppälä, Leino, P. Le.sikinen, 1\Iäkinetn,
23981: ner: Borg-Sundman, Brander-W.~llin, V.             P·eklmla, .Salo, H. Simonen, Sormnnen,
23982: Eskola Friman, Hakala, Hruk:lnla, Ha-              TaJl~ki, Tervo, Tiainen j.a Varjonen.
23983: ma~a, 'HauJtala, Heikki~ä, Heleni~, Hen-
23984: rhlrnson, Hetemäki, H1eik:kala, H1etanen,            P u h e m i e s: Avoimessa ään,estylffieSSä
23985: Hiile1ä Hiltunen Honka, Honkala, Huu-              on annettu 115 jaa- ja 66 ei-,ääntä.
23986: nonen,' Hykikää.lä.,' Jalas, ~ okinen, :M.. Jär-
23987: vinen, V. Järvinen, KaJala, Ka:lavamen,              Eduskunta on käsittelyn pohjaiksi hy-
23988: Karja1ainem., Karvonen, Kauhan~n,. Kauk~­          väksynyt suuren valiolmnnan ehdotuksen.
23989: maa, Kauppi, Kilpeläinen, _E. Kilp1,. Ko~~·
23990: Koskinen, Kuittinen, KuJala, KnJwnpa~,                                 1 §.
23991: Kulovaara Käkelä, Kölli, Lehtm1en, Lei-
23992:  kola Leiv~-Larsson, Lepistö, M. Leskinen,           Keskustelu:
23993:  Lin~a, lV1a1kamäJki, 1\Iarnninen, lVIeriläinen,
23994:  Muiik;ku, Mur:to, Mustonen, My1lymäki, Ne-          Ed. A a t:t .e !l a: Ehdotf.,rt, että 1 § :n
23995:  valainen, N1emi, Nieminen, Nuo:rsaa,ri, E.        4 momentti hyvä:ksyttäisiiu V vasta:lauseem.
23996:  NU!rminen, N. Nurminen, Paasio, ~aavo­            mukaisesti.
23997:  lainen, Peltonen, Penttala, PerkonoJa, Pe-
23998:  sonen Pessi Pohjala, Prunnila, E. Pusa,              Ed. l\L Järvinen: Kun SKDL:n
23999:  J. P~a, Puumalainen, Pyy, Pyör.täm.ö,             eduskuntaryhmä pitää ehdottoman välttä-
24000:  R-aatikainen Rantala, R.aunio, Renfors,           mättömänä, että valtion pailveluksessra ole-
24001:  Riihimäki, ' Riihin.en, Roine, Rosenberg,         Ylen työntekijäin ja ylimääräisten toimen
24002:  Ryoonä Saariaho, Salmela-Järvinen, Sauk-          haltij1ain eläke-edut vihdoinkin turvatarun
24003:  ikone.n, ' Seppälä, Stenberg, Sävelä, Söder-      srumamlaisin l;akimääräisin perustein, kuin
24004:  hjelm, Tainio, Tauriain·ffil, A. Tolonen, J.      Initä peruspa.Hmaisten viran tai toimen hal-
24005:   Tolonen Torvi, Turja, ·Turklka, 0. Turu-         tijain elookeistä säädetään, ehdotan, herra
24006:  nen, V. 'Turunen, Tuurna, \Ve11ing, Wiher-        puhemies, IV Vlastalaus·eeseen viitaten:
24007:  heimo, Viriklki, A. Wirtanen, J. Wirtanen,            1) että 1 § :n 1 mmnentti hyväksyttäi-
24008:  V-äyrynen ja Österholm.                           siin näin kuulwva;na: ,ValtiOtll perusp:rulk-
24009:                                                    llmi~en vimn tai toimen haltijalla sekä lain-
24010:    ,Ei" äänestävät seuraavat ~edustajat:           va1misteluku:runan jäsenellä, ylimääräiselllä
24011:                                                    toimenhaltijalla ja valtion työssä oleval[;a
24012:   Aittoniemi, Anna1a, von Born, Bram.der,          työntekijäHä on oikeiUS erottua~mn VJaltion
24013: Brommels, K. Eskola, Forss, Haapaniemi,            palveluksesta saada valtion varoista elin-
24014: Heljas, Hirv;ensalo, Ikonen, Jern, Jouka-          lmutista eläkettä Soen mukaai!1, kuin täs:Soä
24015: nen, Ka1liokoski, Kannisto, Kelclwnoo,             taissa säädetään."
24016: Kiiski, Kinni1J.llen, K1eemola, J. Koivisto,           2 j.a 3 momentit (kuten va<Hokunnan mie-
24017: Koivuranta, Korsbäck, Kullberg, Lahtela,           tinnössä).
24018: Laine, Laitinen, Lampinen, La.rSOIIl, Leppi-           2) Ehdota111, että si.imlä tapauksessa joo
24019: halme, Leppälä, Luostarin:en, I.~uukka,            ·edusik:unta hyväksyy 1 momentin ehdotnk-
24020: Mannila, Meinander, Miettunen, J\tliikki,          seonme mukaisena, 4 momentti poistettai-
24021: lVIurtomaa, Niskala, Niukkanen, Okko, Pak-         siilll.
24022: kamen, Palovesi, Rankila, Rantamaa, Rii~
24023: konen, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Sa.alasti,            Ed. H i l t u n en: Herm puhemies! Minä
24024: Saari, Sarjala, V. Simonen, Simula, Soi-           pyydän kaiiliOOJtta.a ted. Aat1Je}an tekemää
24025: ninen, Sukselainen, Suntela, Suurkonka,            ehdotus1Ja.
24026:                                                  Vhi~a.mieselälkkoot.
24027: 
24028: 
24029:    ~d,, ~ i     l h i ~ ~ n: :{{·~~ ed. Jär-yi-                 ;p u h e m i e s : A v<>in ään~e~Stys t-ql~e toi-
24030: ~ t~~- mqleJ!lpia ~ll,q~t~a.                                  mitetkvalkSi:
24031: 
24032:    :K~"Mtel~ j.qlw~a~ POO.tty~~e~~.                              ~~Hhteexi    lllkee äänesty&~i~yksoo \lwW'l-
24033:                                                               loon..
24034:    :P 'lA 11 ~ .m i e s: ~eskll!Ste1~ on ~d. Aa.l-
24035: teilJa   oo, HHtt\Se~ kl:l!llP.:(lttami!Jll~ ~hdot~ljJil~''      ~,j~"      ~estäyJl~      se1,1r~va~     ed.usta4~t:
24036: ~:t~     1: ifiQ~W~tti hyvi;ik;gfi.t~~Hn V v~t.~
24037: la~en mukaisena.            Kutsun t&tij. ed. Aatte-             Aattela,     Ahrrnav>aal'la, Aitto1niemi, Alia-
24038: lan   ehdotuksekai. Ed. M.. Jä~~ oo.· Rii-
24039: .~imn ~ruwattB.mana o~ ehdott~~t, että;· i
24040:                                                               !\:I~yry, .A,J:a,nkq, .1\ndersson, .t\nnl~la, Antila,
24041:                                                               Berner, :aol'~-Sund.:rp.an,, von f!qJ:'n, }3r~­
24042:  ~me~P:tti hyväksyttäi)siin IV v&Stalauae~                    der, Brander-Wallin, Brommels, K. Eskola,
24043:  ~~~~~. minkä johdos1;a 4 momentti                            V. ~~k:ola,,     J[or~,     ~~ap@iewi,         :j:!:~ila,
24044:  p<rl.stettaisii~. K1,1t;s.un tii,tä ed. M. Järvisen          Hamar!],, :Jl.fltl,l·ta.J~, F.J:eikl\~lä, Helen,iu.st ~el­
24045: ehdotu!kseksi.                                                 jas, Henriksson, Hetemäki, Hie:kkala, Hii-
24046:                                                               lelä, Hi1tun~, Eirven~alo, :f!onb Ilon-
24047:    Set0011teiko myönootään oilreaksi.                         kala, Huunonen, HykkääJ~~ l~q.ne:n, J~as,
24048:                                                                J.ern, Jokinen, Joukanen, V. Järvim.en,
24049:    P u P. :e m i e s: Ä~estyksessii, eh,do~                   l\;{tj.alil:, Kal:;tV'ainen, l\alliokooki, Kanl,l.isto,
24050: J1U€1Ileteltäväksi siwn, että ensin äänestet~                 l{:ll!rjalainl;)n, :Karv~o, Karvonen, :Kwuka-
24051: 00.. Aatteloo ja ed. M. J&rviootJ. eh,dotu$telll              maa; :{\auppi, Keklwn,en, ~iiski, Kilpeläi-
24052: välillä ja, sen jäJkeen voitt~;mut aootetiW~                  nen, Kinmmen, E1eemola, J. Koivisto, Koi-
24053: mietintöä vastruan.                                           vurMta, Kq~h~ck, KO.ski, J:{ook:in\ID, B;:uit-
24054:                                                               tine;u, Kullberg, Kulovi:j,~a, Käkelä, Kölli,
24055:    :M:en,ettelytapa hyväksytään.                              Lahtela, Laine, La~tim.en, Lampinen, Lar-
24056:                                                               son, Lehton(,ID, Leik()l:;t, Leivo-La,rsson, Le-
24057:                                                               pistö, Leppihalime, Leppälä, Linna, ~uosta­
24058:    l~nestyk~t ja. päätölil:                                   rinen, Luu,kka, Malkamäki, Mannila, Mei-
24059:                                                               nam.der, Miettunen, Miikki, Muiklr\1, 1\'t:urto-
24060:    1) Äänestys ed. M. Järvisoo ja ed. Aat-                    maa, Niemi, Niskala, Niukkanen, Nuorsaari,
24061: telam, e:P.dotustem. väJlillä.                                ]l. Nurminen, Okko, Paasio, faavo1a1Ifen,
24062:                                                               Prukkanen, Palovesi, Peltonen, Pentt~ :Pe-
24063:   J Qlkla tässä. äänestyksessä hyväl)syy ed,.                 sonen, Pohjala, E. Pusa, J. Pusa, Pyy,
24064: Aatte1an ehdotuksen, ij,än~ffiä ,j~~" ; j 01'                 Pyörtänö, R:aati!kai!llen, Raniki:la, RantaJ:a,
24065: ,ei" voittrua, o1n ;ed. M. Järvis® ehdotus                    Rantamaa, Raunio, Riikone~, R:yhtl}, ~y­
24066: hyviil\sytty.                                                 tinki, Rönl~kö, Saalasti, Saari, ·Saariaho,
24067:                                                               Sarjala, Saukk~en, Seppälä, H. SimOIUen,
24068:   :P u h e m i e s : Äänestyks.e$Sä on aumett1,1              V. Simonen, Simula, Soininen, S"\lkselainen.,
24069: 134 jaa- j:a 40-ei ääntä, 5 tyhjää; poissa                    Snntela, Suul'konka, Sävelä, Söderhjelm,
24070: 20.                                                           Tiitu, A. Tolonoo, J. Tolonen, Tu.rjla,
24071:                                                               Turkka, 0. TurU!llien, V. Turunen, Tuum~,
24072:   P u h e m i e s: Eduskunta on tässä äänes-                  Törngren, 'Nelling, Venn~o, V estermen,
24073: tyksessä hyvwksynyt ·ed. Aattelan ehdotuk-                    Wickiman, Wiherheimo, Vi!hu!la, Vivkki,
24074: sen.                                                          Virolainen, J. Wirtam.en, Väyrynen, öh-
24075:                                                               :m:aa1, östenson ja Ösr1Jerholm.
24076:    P@eenvu~nxm sa:atUJa~MJ;           lallSUU
24077:                                                                  ,Ei" iiänestävät seuratarvat edus1Jalj!3Jt:
24078:   Ed. M. J ä r v i ne n: Pyydän avointa
24079: äänestystä.                                                     Aaltonen, Frimam., Hietamm, M. Jäwi-
24080:                                                               oon, E. Kilpi, Kujala, Kujaru.pää, :M. Les-
24081:   P u h e 1ll i e s: AvoiJn.ta äänestystä on                  kinen, Mannmen, Meriläinen, Murto, Mus-
24082: pyydetty. Kehoitrun niitä, jotka kannatta-                    tonen, Myllymäki, Nevalainen1 Niemineill,
24083: vat ruv:oin~a. äijm.estysta., nousemaan seisoal-              N. Numninem., Penkonoja, Pessi, Prunnila,
24084: leen.                                                         Puumalainoo, :a,enfors, Riihimäki, Riihi-
24085:                                                               nen, Roine, Rosenberg, Ryömä, Stenberg,
24086:    Km tämä tm w~tl,lli1UJt, toterua                           Tainio, T~uriain®, Torvi ja A. Wir:tJallte!ll'·
24087: 199
24088: 1586                             iPerj.antaina 22 p. syyskuuta 195D.
24089: 
24090:   Poissa äänestyksestä ovat seuraJaJvat 19            Lampinen, Larson, Lehtonen, Leikola, Lep-
24091: edustajaJaJ:                                          pihalme, Leppihlä, Luostarinen, Luukika,
24092:                                                       M}!.nniJa, Meinander, Miettunen, Miikllci,.
24093:     HaJkalla, Heitto, Kauhanen, S-K. Kilpi,           Murtomaa, Niskala, Niukkanen, Nuors:aari~
24094: E. Koivisto, KoivulaJhti-Lehto, Kuusitnen,            Okko, Paavolainen, Pakkanen, Paloveså,
24095: La;ppi-SeppäJä, Leino, P. Leskioon~ Mäki-             Pohjala, J. P.usa, Rankhla, Rantam.aa, Rii-
24096: IThEllll, Pekk!ala, Sa:hnela-Järvinen, SaJl.o, Sor-   kooon, Ryhtä, Ryt:imiki, Rönkikö, Saal:asti,
24097: m'UD.etn, Talclri, Tervo, Tiainen ja VaTjOilllen.     Saari, Saariaho, Sarja:la, SaUJkk.onen, Sep-
24098:                                                       päLä, V. Simonen, Simula., Soin~en, Suk-
24099:   P u he m i e s: Avoimessa äliawstY'ksessä           seLainen, Suntela., Suurkook:a, Söderhjelm~
24100: on •81D.llettu 149 jaa.. ja .31 ei-ääntä.             Tiitu, Turja, 0. Turunen, Tuurna, Törn-
24101:                                                       gren', Vennamo, Vesterinen, Wickmani,
24102:   Eduskunta on tässä äälnestyksessä hy-               Wiherheimo, Villmla, Virlclri, Virolainen~
24103: väksynyt ed. Aatte}am. ehdotuksen.                    J. Wirtanen, Öhman, östenson ja Öster-
24104:                                                       holm.
24105:   2) Äälnestys ed. Aattelan ehdotUJksesta
24106: mietintöä vastaan.                                       ,Ei" äänestävät seuraav.rut edustajat:
24107:                                                          AaJ.to:nen, Aattela, Alanko, Andersson,
24108:   Joka hyväksyy suuren va:liolmnmm eh-                Brander-Wallin, V. Eskola, Friman, Hak-
24109: dotuksen, äälnestää ,joo"; jos ,ei" voitt·rua,        kila, Helenius, Henrilksson, Hietanen, Hii-
24110: on ed. Aattelan ehdotus hyväksytty.                   lelä, Hiltunen, Huunonen, Hykikäälä, Joki-
24111:                                                       nen, M. J'älrvinen, V. Järvmen, Kajala,
24112:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on amm.ettu          Kalavainen, Karjailainen, Karvonen, Kau-
24113: 90 jaa- ja 71 ei-äälntä, 4 tyhjää; poissa 30.         hanen, Kilpeläinen, E. Kilpi, Koskinen,
24114:                                                       Ku.itt:im.en, Krujwla, Kuj·anpää, Kulovaara,
24115:   P u he m. i e s: Edusilrunta OIIl hyväksynyt        Käik.e1ä, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leski-
24116: mietilmön.                                            nen, Linna, MaJkamruld, Manninen, Meri-
24117:                                                       läinen, Muikku, Murto, Mustonen, Mylly-
24118:   PuheelllVUOI"()(ll saatuaan lausuu                  mäki, Nevalainen, Niemi, · Nieminen, E.
24119:                                                       Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Peltonen.
24120:   Ed. A :a t t e l a: Pyydän :avoinrta ääMs-          Penttala, Perkonoja, Pesonen, Pessi, Prun.-
24121: tystä.                                                ni1a, E. Pusa, Puum3ilainen, Pyy, Pyör-
24122:                                                       tälnö, Raatiikainen, Rantala, Raunio, Ren-
24123:    K'UJll ta~linen määrä edustajia on                 fors, Riihimäki, Riihinen, Roine, Rosen-
24124: :ruoussut seisoalleen, totooa                         berg, Ryömä, SaJm.ela-Järvinen, H. Simo-
24125:                                                       nen, Stenberg, Sävelä, Tainio, Tauriainen,
24126:   Puh e m i e s: Avoin äänestys tuLee toi-            A. Tolonen, J. Tol<men, Torvi, Turkka, V.
24127: mitettavaksi.                                         Turunen, Welling, A. Wirtanen ja Väy-
24128:                                                       rynen.
24129:    Sihteeri lukee    ää~nestysesityksen    uudel-
24130: le:en.                                                  Poissa äänestyiksestä ova.t seuraavat 16
24131:                                                       edustajaa:
24132:   ,Jaa" ääJn.estävät seuraavat edustajat:               Heitto, S.-K. Kilpi, E. Koivisto, Koivu-
24133:                                                       lahti-Lehto,   Kuusinen,     Lappi-Seppällä,
24134:    Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-              Leino, V. Leskinen, Mäkinen, Pekikala,
24135: nala, Antila, Berner, Borg-Sundman, von               SaJ.o, Sormunen, Taikki, Tervo, Tiainen ja
24136: Born, Bran:der, Brommels, K. Eskola,                  Varjonen.
24137: Forss, Haapaniemi, Hakala, Hamara, Hau-
24138: tala, Heilklkilä, Heljas, Hetemäki, Hiek-               P u h e m i e s: Avoimessa ääoostyksessä
24139: kala, Hirvensalo, Honka, Honkala, Ikonen,             on annettu 102 jaa- ja 81 ei-ääntä.
24140: JaLas, Jern, Joukanen, Kalliokoski, Kan-
24141: nisto, Karvikko, Kaukamaa, Kauppi, Kek-                 Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
24142: konen, Kiiski, Kinnunen, K~leemola, J.                kunnan ehdotuksen.
24143: Koivisto, Koivuranta, Korsbäok:, Koski,
24144: Kullberg, KöHi, Lahtela, Laine, Laitinen,               2 § hyväksyrtään keskustelutta.
24145:                                     ViTik:·amffirelälk:koot.                               1587
24146: 
24147:                     3 §.                         saatuja paJJkikioita lu:lmunottama.tta. Jos
24148:                                                  ne työtu1ot, joiden mukaan työntekijän
24149:   Keskustelu:                                    elliJklkeen suuruus on laskettava, ovat vä-
24150:                                                  hentyneet sen johdosta, että hänet on siir-
24151:   Ed. M. J ä r v i ne n: Ehdotan, että 3 §       retty toiseen työhön, josta hän saa pie-
24152: hyväksyttäisiin IV vastalauseen mukaisena.       nempää palkkaa kuin mitä hän ennen eläk-
24153:                                                  keelle siirtymistään lähinnä viiden edellisen
24154:   Ed. A a tt e l a: Koska ed. M. Järvisen        vuoden a:iilmna on keskimäärin saanut tai
24155: tekemä ehdotus on asiasisällöltään saman-        jos nämä tulot ovat vähentyn.eet ilman
24156: Lainen kuin meidän ehdotuksemme 3 §: ssä,        hänen omaa syytään tapahtuneen työstä
24157: niin kannaJtan: ed. M. Järvisen tekemää          poissaolon tai sairauden tai vähent;}"lleiden
24158: ehdotusta.                                       ruumiinvoimien .takia, on vuotuinen työ-
24159:                                                  tulo laslkettava JisäämäJ,Iä todellisiin työ-
24160:   Keskustelu julistetaan pääittyneeksi.          tuloihin se määrä, miikä työntekijäitä ar-
24161:                                                  vioidaan jääneen saamatta. Luontaisedut
24162:   P u h e mies: Keskustelussa on ed. M.          on rahassa arvioitava p.aikikrukunnan keski-
24163: Järvinen ed. Aa;ttelan karunattamana eh-         hintojen mukaan.
24164: dottanut, että 3 § hyväksyttäisiin IV vas-
24165: talauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. M.           Ed. Honka: Herra puhemies! Ehdo-
24166: Järvisen ehdotukseksi.                           tan, että 5 § : n 1 momentin viimeisessä
24167:                                                  lauseessa esiintyvä Juku 360,000 muutetaan
24168:   Selo•nteko myönnetään oikeaksi.                luvuksi 480,000.
24169:                                                     Ed. A a ,t te 1 a: Samalla kun kannatan
24170:                                                  ed. HiJ:tusen tekemiä ehdotuksia, ehdotan
24171:   .Äänestys ja päätös:                           lisälksi, että 5 § :n 1 momentti hyväksyt-
24172:                                                  täisiin näin muutettuna: että sanojen
24173:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-           ,vahvistetun rperuspaJ:~an jälkeen" sanot-
24174: dotuksen, äänestää ,jaa"; jo.s ,ei" voittaa,     taisiin: ,viiden iikälisän ja keskimääräisen
24175: on ed. M. Järvisen ehdotus hyvä:ksytty.          kalliinpaikanlisän yhteismäärästä".
24176:   P u h e m ies: Äänestyksessä on annettu           Ed. M. Järvinen: Herra puhemies!
24177: 99 jaa- ja 80 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 19.      IV vastalauseeseen viitaten ehdotan 1)
24178:                                                  että 1 momentti hyväksyttäisiin sellaisena
24179:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-          ikuin se on mainitussa vastalaU!Sees.<sa ja 2)
24180: kuoo.an ehdotuksen.                              että lakiin otettaisiin kaksi uutta momen.t-
24181:                                                  tia se1laisina kuin ne ovat IV vasta1au-
24182:   4 § hyvälksytään keskustelutta.                seessa. Tarkoitan siis sitä, että molem-
24183:                                                  mista ehdotuksista äänestettäisiin erilkseen.
24184:                     5 §.
24185:                                                    Ed. R i i h i n en: Kannatan ed. M. Jär-
24186:   Keskustelu:                                    visen molempia ehdotuksia.
24187:    Ed. H i Lt unen:      Herra puhemies!          Ed. Miikki: Herra puhemies! Ehdo-
24188: Ehdotan, että tämän pykälän 1 momen-            tan, että 5 § :n 1 momentin al:ku tulisi
24189: tissa mainittu eläkkeen aJ.immaismäärä          kuulumaan näin: , Täyden eläkkeen määrä
24190: 120,000 markkaa muutetaan 132,000 mar-          on 60 % vailrtion viran tai toimen haltijain
24191: kaksi. Teen tämän, heril'a puhemies, en-        pailikkauksesta annetussa Laissa vahvistetun
24192: simmäisenä ehdotuksena.                         peruspalkan ja viiden ikälisän yhteismää-
24193:    Toisena ehdotuksooa, herra puhemies,         rästä, kuitenkin siten," ja edelleen, ikuten
24194: ehdotan, että tähän PJ"kälään iliitettäisiin    suuren v;aJiokunnan mietinnössä.
24195: seuraavat uudet momentit: Valtion palve-
24196: luksessa olevan työntekijän eläke määrä-           P u h e m i e s: Onko tämä ehdotus sama
24197: tään niistä työtuloist.a, jotka työntekijä       kuin hallitulksen esitys? (Ed. Kahliokoski:
24198: on saanut valtion työssä viimeisen vuoden        Ei, kun vaan ahlrupuoli!). Pyydän saada
24199: ailk!ana ennen siitä eroamistaan, ylityöstä      ehdotuksen kirjallisesti.
24200: 1588                             iPerj.antain•a 2.2 p. Gyyskuuta 1950.
24201: 
24202:    Ed. ö s te r h o l m: Jag föreslår, herr           Jotta ä;änestys erillisistä ehdotuksista kä-
24203: talman, att paragraf&ns föl'Sita :momelllt            visi mahddl:liseiksi, olemt jak:am.ut ed. JIII. Jär-
24204: måtte godkännas &nligt första rese.rvatio.            vis·em. ehdotuksen siten, että ensimmäisenä
24205: nen.                                                  ehdotmsena on kalliinpaikanlisää koskeva
24206:                                                       osa; ehdotus alitmmasta eläkerajasta on eama
24207:     Ed. ö h m a n: Jag understöde.r rdgsm. kuin ed Hiltusen ehdotus, jotw toi2>ena
24208: Österho1ms försla,g.                           ·      JIII. Järvisen ehdotuksena on iko11kein el~e­
24209:                                                       ra.ja., joka on ehdotettu 318,000 markatksi,
24210:     Ed. K a u p p i: Kannatan ~d. HongMl. ja kolmam.teaw. on prosoottimäärää kookeova
24211: tek~mää ehdotus:ta.                                   ehdotus. Edelleoo ed. 1\I. Järvinw ed. Rii-
24212:                                                       hisen kannaJttamana ehdottaa, että pykäläätn
24213:     Ed. K u 1o v •a a r a: Kannatan ed. Aat- lisättäisiin lmtksi uutta momenttia IV vas-
24214: f!:.elan ehdotusta.                                   taJlauseen mukaisesti. Ed. Jllliiikiki ed. Kallio-
24215:                                                       kosken krumattamana on ehdottanut, että. 1
24216:     Ed. K a ll i o k o s ik i: Pyydän ikanna.t- mOI!Uentti saisi seuraava1r1 sam.amuodoo:
24217: taa ed. Jllliikm tekemää ehdotusta.                   , Täyden eläkkoon määrä on 60 % valtion
24218:                                                       viralll tai toimen haltijain palkkauiksesta
24219:     Keskustelu jul:iswtaan .päätt;yneeksi.            IUllllJetussa laissa vahvistetun perusp(\lka:n
24220:                                                       ja viiden ikälisän yhteisa.näärästä kuirenkin
24221:                                                       sitoo, että alin täysi eläh on 120,000 mark-
24222:                                                     . kaa ja km1rein täysi e1äke 360,000 mark-
24223:     P u he m i e s: Täysistunto keskeytetään ka.a. " Koska ed. Jllliilriln ehdotubessa alim
24224: ja jatketaan sitä k€>llo 17.                          täysi eläJkemäärä jra k011kein täysi eläke-
24225:                                                       määrä ovat samat kuin suuren valiolrnnn:an
24226:                                                       ehdotuksessa., niin ääneat~ ainoastaa!Il
24227:                                                       prosentista. Ed. Österholm ed. Öhmanin
24228:      Täysistunto kesikey1tetään kello 16,41.          karuoottamalll!a ehdottaa, että 1 mom€1l1tti
24229:                                                       hyväksyttäisiin I vastwlausoon mukaisesti.
24230:               Täysistuntoa jatketaan                  Krm ed. österhohnin ehdotuksessra pm~ent­
24231:                       kello 17.                       timäärä on sama kuin ed. 1\I. Järvisen 3)
24232:                                                       ehdotUJksessa ja alimma·n täyden eläkkeen
24233:      Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.        määrä     sama kuin suuren va:liokun.loon eh-
24234:                                                       dotuksessa, ääneste.tään ed. österholmin
24235:     Jatketaan 4) asian käsittelyä.                    ehdotuksesta siis aiin.oostaan ylärajam. pois-
24236:                                                       tamista koskevailta osalta.
24237:      P u h e m i e s: Kesilrusteilussa on 00.. Hil-
24238: tunen ed. AlatteLrun katntiJ~attamana ehdotta-            Selonteko myö-nnetään. oikeaksi.
24239: nut, mitä 1 mOJIDJenttiin tulee, että alin
24240: täysi elälre korotettaisiin 120,000 markasta              Puheenvuoron saatuaan lausuu.
24241: 132,000 markkaan. Kutsun tätä ed. Hiltusen
24242: ehdotukseksi. Edelleen <m ed. Hiltunen ed.                Ed. ö s te .r h o l m: Jag ber a.tt :fä upp-
24243: Aattelam. kromatta.mana ehdottanut, että märksamgöra på att mitt förslag innebär
24244: :pykälääm liitettäisiin kaksi uutta momenttia d:els att den Övre gränsen skuUe avskaffas,
24245: V vastaJlausoon mukais.esti. Ed. HO!Ilka ed. dels att pensionen · skuUe vara. 66 % i alla
24246: Kaupin kannattamana ehdottaa, että kor- lönekl·ass~r.
24247: kein täysi eläke korotettaisiin 360,000 mar-
24248: kasta 480,000 ma:vkka:an. Kutsrm tätä ed.                 T a.l m a n IIl en: Det är aUtså samma
24249: Hongan ehdotukseksi. Ed. Aattela ed. Ku- förslag som rdgsm. 1\I. Järvinen har fram-
24250: lovaaram. kannattamana on ehdottanut, että stä,llt angäende prooenttalet.
24251:  1 mOiiilentissa sam.ojoo ,viidoo iikalis:äm''
24252:  jälkoon lisättäisiin ,ja kieskimääräisen kal-            Puhemies: 1 §:n kohda.Ua tehdyn
24253: liinpaiikanlisän". Kutsun tätä ed. Aattelam. päätökse<n johdosta ei ed. Hiltusen eikä
24254: ehdot~eksi. Ed. M. Järvinen ed. Riihisen              ed, M. Järvisen tekemiä ehdotuksia, jotka
24255: kannattamana ehdottaa, että 1 momentti koskeva,t uusia mmnentteja, voida ottaa
24256: hyväksyttäisiin IV vastalauseen m~aisesti. iiänest.ettäväksi.
24257:                                       iV:i•ttkiami€Selä!kkoot.                                 1589
24258: 
24259:   Puhemi®.en menetooly hyväksytään.                              Täyden eläkkeen aliraja.
24260: 
24261:    P u. h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan           P u h e m i .e s: Sitten olisi äänestettävä
24262: menete1täväiksi siten, että ensin äänestetään      täyden el~ alirajasta, ed. Hiltusen
24263: ikalliinpaikanli.sästä, ed. Aattelan ehdotuk-      ehdotuksesta, joka. on sama kuin ed. 1\f.
24264: sesta. ed. M. Järvisen 1) ehdotusta. vastaan       Järvisen ehdotus, mietintöä vastarun.
24265: ja voitta.nut mietintöä va:mtan, sen jäLkeen
24266: äänestettäisiin alimmasta elä:lreraj,asta ed.        Joka hyvälksyy suuren. valiokunnan ehdo-
24267: HUtusen ehdötllikBesta. mietintöä vastaan -        tuksen, äänestää ,jaa"; jos 11ei" voittaa,
24268: ed. Hiltusen ehdotus on siis sama kuin ed.         on ed. Hirltusen ehdotus hyväksytty.
24269: M. Järvisen ehdotus, - sen jä1k:een äänes·
24270: tettäisiin korkeimmasta eläkerajasta, ed.            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
24271: M. Järvisen 2) ehdotuksesta ed. Hongan             54 jaa- ja 120 ei-ääntä, 4 tyhjää; pois&t 21
24272: ehdotusta vastaan, näistä voittanut mietin-
24273: töä v~astaan ja voittanut ed. österholmin            P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksy·
24274: ehdotusta vasta.an, ja lopuksi olisi äänes·        nyt ed. Hiltusen ehdotukse:n.
24275: tettävä prosetr1ttiraj.asta, ed. M. Järvisen 3)
24276: ehdotuksesta ed. Mii.kin ehdotusta vastaan,           PuhoonV11oron saatuaan lausuu
24277: ed. Järvisen ehdotus on siis tiissä kohden
24278: sama kuin red. Österholmin, ja näistä voit-          Ed. N i u ik ka ne n:       Pyydän     avointa
24279: ta.n.ut asetet8ian. mietintöä vastaan.             äälllestystä.
24280: 
24281:   MenetteJy,tapa hyväksytään.                        Kun tarrpee1linen määrä edustajia on
24282:                                                    noilllSUt seisoollee:n, toteaa
24283: 
24284:   Åänestykset ja päätökset:                          P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
24285:                                                    mitettavaksi.
24286:               KaJliinpaikrunlisä.
24287:                                                       Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
24288:   1) Äänestys ed. Aattelan ehdotuksesta            leen.
24289: ed. M. Jä:rwisen 1) ehdotusta vMtålan.
24290:                                                       ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajaJt:
24291:   Joka tässä äänestyksessä hyväiksyy ed.              Aittoniemi, Allm.ala, K. Eskola, Haapa-
24292: Aa.ttelan ehdotu~n. äänestää ,j,aa,; jös           niemi, Hautala, H~ljas, Hirvensalo, IkQ..
24293: ,ci" \Toittaa, on ed. M. Järvisen 1) ehdotus       noo, Joukanen, KaJliokoski, Kannisto, Kek-
24294: hyväksy,tty.                                       konen, Kiiski, Kinnunoo, Kleemola, J. Koi·
24295:                                                    visto, Koivuranta, Kö1li, Lahtela, Laine,
24296:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        Läitihen, LlttnpiM:n, Leppihalm~ Leppälä.,
24297: 136 jaa- ja 31 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 26.      Luukka, Mll.lUlila, Miettunen, Mi:iJk;ki, Mur~
24298:                                                    tomaa, Niskala, Nil]kkanen, Okko, Prukka-
24299:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-          fi~n, Pa.Lov,esi, R!Lnkila, Rantamaa, Itiiko-
24300: synyt ed. Aattelan ehdotll.kse:n.                  nen, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, SaalMti,
24301:                                                    Saari, Sarj·ala, V. Simonen, Simula, Soi-
24302:   2) Äanestys ed. Aattelan ehdotuksesta            ninen, Su.Jmelainen, Sunrtela, Suurkonka,
24303: mietintöä vastaan.                                 Tiitu, Vell!na;mo, Vesterinen, VHhula ja
24304:                                                    Virolainen.
24305:   J008. hyväiksyy suuren valiokunnan ehdo-
24306: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,eil' voittaa:,           ,Ei" äänes:tävät seuraavat edustajat:
24307: on ed. Aa.tt~lan ehdotus hyväksytty.                  Aa;ltonoo, Aattela, Ahmavaar·a, Ala-
24308:                                                    Mäyry, Ala,nko, Berner, Borg-Soodman,
24309:   Puhe m i e s: Äänesty~ä. on annettu              von Born, Brander-Wal!Un, Bromtnels, Es-
24310: 100 . jaa- ja 73 ei-ääntä; poissa 26.              ikola, Forss, Friman, Hakala, Ha:kkill!l,
24311:                                                    Hamam, Heikkilä, Helenius, Henrikssön,
24312:   Eduskunta on hyväiksyn~ mietinnön.               Hetemäki, HieJclaL1a, Hietanen, Hiilelä,
24313: 1590                         IPerj.anta.ina 22 p. s·yysikuuta 1950.
24314: 
24315: Hiltunen, Honka, Honkala, Huunonen,                Joka tässä .äänestyksessä hyväksyy ed.
24316: Hyklkäälä, Jalas, Jern, Jokinen, M. Järvi-       M. Järvisen 2) ehdotuksen, äänestää ,jaa";
24317: nen, V. Järvmen, Kajala, Kalavainen,             jos ,ei" voittaa, on ed. Hongan ehdotus
24318: Karjalainen, Karvikko, Karvonoo, Kauha-          hyvruksy;tty.
24319: nen, ~aukamaa, Kauppi, Kilpeläinen, E.
24320: Kilpi, Korsbäck, Koski, Koskinen, Kuitti-          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
24321: nen, Kujala, Kujampää, Kullberg, Kulo-           44 jaa- ja 117 ei-ääntä, 12 tyhjää; poissa 26.
24322: vaara, Käkelä, Larson, Lehtonen, Leikola,
24323: Leivo-Larssoo, Lepistö, M. Leskinen, Linna,        Puhemies:       Eduskunta on ·tässä
24324: Ma1kamäki, Manninen, Meriläinen, Muikku,         äänestyksessä hyväksynyt ed. Hongan. eh-
24325: Murto, Mustonen, MyHymäki, Neva.Lainen,          dotuksen.
24326: Niemi, Nieminen, Nuors:aari, E. Nurmin.en,
24327: N. Nurminen, Paasio, Paavolainen, Peltonen,         Puheenvuoron saatuaan lausuu
24328: Penttala, Perkonoja, Pesonen., Pessi, Poh-
24329: jala, Prunnila, E. Pua, J. Pusa, Puumalai-         Ed. R i i h i n en: Pyydän avomta äänes-
24330: nen, Pyy, Pyörtänö, Ra;atikainen, Rantala,       tystä.
24331: Raunio, Renfors, Riihianäki, Riihinen, Roine,
24332: Rosenberg, Ryömä, Saariaho, Salmela-Jär-           Kun tarpeelJ.ine:n määrä edustajia on
24333: vinen, Saukkonen·, Seppälä, H. Simonen,          noussut seisoaliloon, toteaa
24334: Stenberg, Säv·elä, Söderhjelm, Tainio, Tau-
24335: riainen, A. Tolonen, J. Tolonen, Torvi,           P u he m ies: Avoin äänestys tulee toi-
24336: Turja, Tul'ikika, 0. Turunen, V. Turunen,        m1tettavaksi.
24337: Tuurna, Welling, Wickman, Virkki, A.
24338: Wirtan.en, J. Wirtanen, Väyrynen, Öhman,            Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
24339: ja östenson.                                     leen.
24340: 
24341:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 24            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
24342: edustajaa:
24343:                                                    Aaltonen, K. Eskola, Friman, Hautala,
24344:     Andersson, Antila, Brander, Heitto,          Hietanen, M. Järvinen, Kalliokoski, E.
24345: S.-K. Kilpi, E. Koivisto, Koivulahti-Lehto,      Kilpi, Kinnunen, Kujala, Kujanpää, M.
24346: Kuusmen, Lappi-Seppälä, Leino, P. Leski-         Leskinen, Manninen, Meriläinen, Miikki,
24347: illen, Luostarinen, Meinander, Mäkinen,          Murto, Mustonen, Myllymäki, Nevalainen,
24348: Pekika;la, 8alo, Sormunen, Takki, Tervo,         Nieminen, N. Nurminen, Perkonoja, Pessi,
24349: Tiainen, Törngren, Varjonen, Wiherheimo          Prunnila, Puumalainen, Renfors, Riihi-
24350: ja Österholm.                                    mäki, Riihinen, Roine, Rosenberg, Ryömä,
24351:                                                  Sa;ari, Stenberg, Tainio, Tauriainen, Torvi
24352:   P u h e m i ·e s: Avoimessa äänestyksessä      ja A. Wirtanen.
24353: on annettu 54 jaa- j·a 121 ei-ääntä.
24354:                                                     ,Ei" äänestävrut seuraavat .edustajat:
24355:   Edukun.rta on hyväksynyt ed. Hiltusen
24356: ehdotuksen.                                         Aattela, Ahm.avaara, Aittoniemi, Ala-
24357:                                                  Mäyry, .Alanlro, Annala, Antila, Berner,
24358:                                                  Borg-Sundman, von Born, Brander-W al1in,
24359:          Täyden eläkkeen yläraja.                Brommels, V. Eskola, Forss, Haapaniemi,
24360:                                                  Hakala, Hakikila, Hamara, Heikiki1ä, Hele-
24361:    Puh•emi·es: Nyt olisi äänestettävä            nius, Heljas, Henriksson, Hetemäki, Hiek-
24362: täyden eläkkeen ylärajasta. Ensin äänes-         kala, Hiilelä, Hiltunen, Hirvensalo, Honka,
24363: tetään ed. M. Järvisen 2) ehdotuksesta ed.       Honkala, Huunonen, Hykkäälä, Ikonen,
24364: Hongan ehdotusta vastaan, voittanut mie-         Jalas, Jern, Jokinen, Joukanen, V. Järvi-
24365: tin,töä vastaan ja voittanut ed. Österhol-       nen, Kajala, Kalavainoo, Kannisto, Kar-
24366: min ehdotusta vastaan.                           jalainen, Karvikko, Karvonen, Kaukamaa,
24367:                                                  Kauppi, Kekkonen, Kiiski, Kilpeläinen,
24368:   1) Äänestys ed. Hongan ehdotuksesta            Kloomola, J. Koivisto, Koivuranta, Kors-
24369: ed. M. Järvisen 2) ehdotusta vastaan.            bäck, Koski, Koskinen, Ku1ttinen, Ku1l-
24370:                                      V'i·rllmmiesel äkkeet.                               1591
24371: 
24372: 
24373: berg, Kulovaara, Käkelä, Kölli, Lahtela,           Kun tarpeellinen määrä edustajia nou-
24374: LaitiDei1, Larrnpmen, Larson, Lehtonen,          see seisoalleoo, toteaa
24375: Leikola, Leiv:o-Larsson, Lepistö, Leppi-
24376: halme, LeppäJä, Linna, Luukka, MaLka-              P u h e m i .e s: Avoin ääneBtys tulee toi-
24377: mäki, Mannila, Meinander, Muikku, Mur-           mitettavaksi.
24378: tomoo, Niemi, Niskala, Nuorsaari, E. Nur-
24379: minen, Oikiko, Paasio, Paavolainen, Pakka-          Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
24380: nen, Palovesi, Peltonen, Penttala, Peson,en,     leen.
24381: Pohja;la, E. Pusa, J. Pusa, Pyy, Pyörtänö,
24382: Raatikainen, Rankila, Rantala, Rantamaa,            ,Jaa' äänestävät seuraavat edustajat:
24383: Raunio, Riikonen, Ryhtä, Rytinki, Rönkikö,
24384: Saariaho, Salmela-Järvinen, SarjaJa, Sauk-          Aaltonen, A~ttoniemi, Annala, K. Eskola,
24385: konen, Seppälä, H. Simooen, V. Simonen,          Forss, Friman, Haapaniemi, Hautala, Hie-
24386: Simula, Soininen, Sukselainen, Suntela,          tanen, Hirvensalo, Ikonen, Joukanen, M.
24387: Suurkonika, Sävelä, Söderhjelm, Tiitu, A.        Järvinen, Ka1liokoski, Kiiski, E. Kilpi,
24388: Tolonen, J. Tolonen, Turja, Turkka, 0.           Kmnunen, J. Koivisto, Koivuroota, Ku-
24389: Turunen, V. Turunen, Tuurilla, Törngren,         jala, Kujanpää, Lahtela, Laine, Laitinen,
24390: Welling, Vennamo, Vesterinen, Wiekman,           Lampi.nen, Leppihalme, Leppälä, M. Les-
24391: Wiherheimo, Vilhula, Virkiki, Virolainen,        Jdnen, Luostwrin,en, Manni!la, Manninen,
24392: J. Wirtanen, Väyrynen, Öhman, Östenson           Meriläinen, Miiikiki, Murto, Murtomaa, Mus-
24393: ja Österholm.                                    tonen, My1lymäki, Nevalainen, Nieminen,
24394:                                                  Nisikala, Niukkanen, N. Nurminen, Okko,
24395:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 24        Pakkanen, Palovesi, Perkonoja, Pessi,
24396: .edustajaa:                                      Prunnila, P.uumaJ:ain<eil, Rankila, Ranta-
24397:                                                  maa, Renfors, Riihimä:ki, Riihi:nen, Roine,
24398:   Andersson, Brander, Heitto, Kauhanen,          Rosenberg,       Ryhtä,    Rytinki,  Ryömä,
24399: S.-K. Kilpi, E. Koivisto, Koivulahti-Lehto,      Rönl\lkö, Saalasti, Saad, Sarj.ala, V. Simo-
24400: Kuusinen, Laine, Lappi-Seppälä, Leino, P.        nen, Soininen, Stenberg, Sunte1a, Suur-
24401: Leskinen, Luostarinen, Miettunen, Mäki-          kOtiJJk:a, Tainio, Taurk.tinen, Torvi ja A.
24402: nen, Niukkanen, Pekkala, SaaJasti, Salo,         Wirtanen.
24403: Sormunen, Takki, Tervo, Tiainen ja Var-
24404: jonen.                                              ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
24405: 
24406:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä           Aatte1a, Ahmavaara, A'la-Mäyry, Alanko,
24407: on annettu 37 jaa- ja 138 ei-ääntä.              AntHa, Berner, Borg-Sundman, von Born,
24408:                                                  Brommcls, V. Eskola, Haikala, Hakkila,
24409:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-        Hamam, Heiikkhlä, Helenius, Henriksson,
24410: aynyt 'ed. Hongoo ehdotuksen.                    Hetemäki, Hielclmla, Hiilelä, Hil.tunen,
24411:                                                  Honka, Honkala, Huunonen, Hykikäälä,
24412:                                                  J·aJas, J,ern, Jokinen, V. Järv1nen, Kaja1a,
24413:   2) Äänestys ed. Hongan ehdotuksesta            Ka1avainen, Kannisto, Karviliiko, Karvo-
24414: mietintöä vastaan.                               nen, Eauhan,en, Kaukamaa, Kauppi, Kil-
24415:                                                  peläinen, Kleemola, Koski, Kuittinen,
24416:    Joka ~tässä ääneBtyks.essä hyväksyy mie-      Kullberg, Kulovaara,. Käkelä, Kölli, Lar-
24417: tinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,        son, Lehto.n,en, Leikola, Leivo-Larsson, Le-
24418: on ed. Hongan ehdotus hyväksyt-ty.               pistö, Linna, Ma:Lkamäki, Meinander,
24419:                                                  Muikku, Niemi, Nuorsaari, E. Nurminen,
24420:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Paasio, Paavolainen, Peltonen, Penttala,
24421: 78 jaa~ ja 88 ei-ääntä, 1 tyhjä; ·poiss:a 32.    Pesonen, Pohjala, E. Puså, J. Pusa, Pyy,
24422:                                                  Pyörtänö, Raatikainen, Rantala, Raunio,
24423:   P u h e m i ·e s: EdUSikunta on hyvruksynyt    Riikonen,      Saariaho,   Salmela-Järvinen,
24424: ed. Hongam ehdotuksen.                           Saukkonen, Seppälä, H. Simonen, Simula,
24425:                                                  Sävclä, SöderhJelm, A. Tolonen, J. Tolo-
24426:   Ed. R i i h i ne n: Pyytää avointa äänes-      illien, Turja, Turkka, 0. Turunen, V. Turu-
24427: tystä.                                           nen, Tuul1I1a, Törngren, Welling, Wiek-
24428: 1592                            IPerj,a:nt.aina 22 p. syy~uuta 1.950.
24429: 
24430: moo, Wih~rheim'O, Vi111dci, Virolainen, J.           jos ,~ei" voitta;a, on ed. Miikill. e;hd~us hy-
24431: Wirtanen, Väyrynen, Öhfuan, 'ÖstenSOfi ja            väksytty.
24432: österholm.
24433:                                                        P tt h e m ies: Ääh~tyksessä on anll~ttu
24434:   Poissa äänestyksestä ovat selil'a.Avai 31          82 jaa- ja 86 ei~ääntä, 8 tyhjää; poissa 23.
24435: edustajaa:
24436:                                                        Eduslmnta on. tässä ~yksessä. hyväk-
24437:      Andersson, Brander, Brander-Wa1lin,             synyt ed. Miikm ;ehdBluksoo.
24438: Heitto, Heljas, Karjalainen, Kekkonen,
24439: S.-K. Kirlpi, E. Koivisto, K.oiY11lM1ti-L~to,         2) .Äimestys . ()d.    Miiki'll   ehdot~
24440: Korsbäck, Koskinen, Kuusinen, Lappi-                 mietmteä vastaan.
24441: Sef).pälä, Leino, P. Leskinen, Lu'\iimka,
24442: Miettunen, MäJK:irn-en, Peikkal-&, Salo, Sor-          Joka hyväksyy mietinnön, ään@tåä
24443: m'llnen., Sukselainen, TaJkiki, Tervo, TiaineR,      ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Miikin eh(lib-
24444: :,l'i:itu., Varjohtm, Vennamo, V €Sterin.en ja       tus hyväiksytty.
24445: Vilhul~t.
24446:                                                        P u he m ies: Äänestys koskee tietys'ti
24447:   P u he m i e s: Avoi'rnessa äänes-tyksessä         yksih'Ohlaan pl"'Sen!ttimätäri<ii.
24448: on :a.Ilillettu 72 jaa- ja 96 ei-ääntä.
24449:                                                        P u h e mi e s: Äänestylrsessä. on äilnettu
24450:   Eduskunta 'On tässä äänestyksessä hyväk-           117 jaa- ja 58 ei-ääntä, 1 tyhjä; rro~ 23.
24451: synyt ed. Hongan 'ehdotuksen.
24452:                                                        EdUSikunta oo ihyvä.ksy:nyt mietinnön.
24453:    3) Äänestys ed. ÖS~rholmin e.hdotuk-
24454: S'e!ita. mretintöä vastaan.                            6-11 § hyväksytään keskustelutta.
24455:    P u. h .e m i e s : Äänestys 'eli. Österholmiin
24456: eh:dOitu:ksesta, joka. poistaa ikor.keimmM                               12 §.
24457: eläkkeen ylaraj.MJ., mietifitöä vastaan scl·
24458: laisena, kuin se edellisessä äänestyksessä             Keskustelu:
24459: hyväksyttiin.
24460:                                                        Ed. M. ·J ä r v i ne n: IV . vastalausee-
24461:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää                  seoo, soo perusteluihin viitaten ehd:OOM1.
24462: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. österhol-            että tämän pykälän 1 momentin 4) kohta
24463: fuin ®d<>tUS hyväksytty.                             hyväi:sy;ttäisiin vastalausoon miwkaisesti.
24464: 
24465:   Puh e m i e s: Äänestyksessä on annettu              Ed. R i i h i ill e n: Kannatan ed. M. Jär-
24466: 142 jaa- ja 19 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 35.        ~n    ;tekemää ehdotusta.
24467: 
24468:     Eduskunta on hyvä:ksYJl.Yit mietillnön             Ed. L aine: IIerra puhemies! Ehdotan,
24469: 'sellaisena kuin se edehli.s:eS'sä äänestykS:~ssä · että 12 § :n. 1 momootin 4) kohta hyväksyt-
24470: hyväksytliin.                                     : tåisiin vaJltiovar:afuvaliokunnan mietm'töön
24471:                                                   · liitetyn. III vastalauseoo mukaisena, joka
24472:                                                     on sama il.ruin hallituksen esityksessä,.
24473:                                                        Tämä kansalaislU.Otta.m:ukoon mooettäineen
24474:    F u h e m ies: Nyt olisi 'ä.Ml.e&iiett~vä mäkeittä kosikeva kohta sai v&It'ievaramva-
24475: p~ttitmääristä. Emih äärumetäåfi ed. ! liokunnassa. sekavan muodon, kuten minis-
24476: :M:. J'å'rVisen 3) -ehdO!tukseSta ed. Miilrin 1 teri Meinander täällä i:tmoitti, ja tulee se
24477: -ehd6tusta vw;it11:an ja wittan'llt mietintöä • vaat~an muutoksia 'nyt tä.tn:ht jä!hl<oon
24478: vastaan.                                            ~itrnmissa pykaJissä, jos se iäUaise:n'a hY-
24479:                                                     väksytään (Eduskunnasta: Ei tule!).
24480:     l} Åälrrestys ed. :M. Järvisen 3) ja oo.
24481: Mi~ ehdot'USten välill'ä.                              Ed. Sarja~ a: Hmä puh~1 KM-
24482:                                                     natan ed. Laineen !tekemää ehdotusta.
24483:    J'Qika .W!sä, äooest~ hyv~yy ed ..
24484: M:. J·är~ 3) eh®t'llksoo, ääh~äa ,,jM";                Keskustelu julistetaan päättynooksi.
24485:   p u h e !n i e s:  K~st~lussa on. ed. M.            Edusknnta on hyväksynyt mietinnön.
24486: j~hll:en ed.    Riihlsen kannattamaha ~hdot~
24487: trul.Ut, -että 1 mt>mentin 4) kohta hyväk•           13-21 §, lakiehdotuiksen johtola~ ja
24488: sYt.UtisHn tv   vastalauseen mukaisesti. Kut-      nimike hyväksytään •keskua.telutta.
24489: stlil tätä ed. M. Järvlsen ehdotulmeksi. Ed.
24490: Lame e.d. Saijalan ikannattainooa ehdottaä,           P u h e m ies: Knn suuren valiokunnan
24491: että . 4) kohta. hyVihlmyttåi:siih hallituitBen    ehdotusta ~i ole muuttaanattomana h:tväk-
24492: ~1tyks:en. mukaisesti. Kutsun tätä ed. Lai·        sytty, I> ala u. te ta a n asia suureoo va-
24493: l.lmill. ehdotukseksi.                             liokuntaan.
24494: 
24495:   Smonteko a:niönn~tään oikeaksi.                     Puheenvuoron saatuaal:l lausuu
24496: 
24497:    P u h e m i e s: Koska ehdotukset ovat             Ed. J. Koivisto: Suuren .vali~nan
24498: vastarokaisia, on niistä äänestettävä toi-         !kokous on heti tämän istunnon päätyttyä.
24499: siaan vastaan ja voittanut mietintöä vas-
24500: truan.
24501:                                                    5) Ehdotus laiksi kansanedustajau oikeudesta
24502:                                                      eläkkeeseen lllnnetun lain mlinttamisel!ta.
24503:   Åätre~tykset ja. päät3s:
24504:                                                      EsiteLlään suuren valiokunnan mi-etintö
24505:   1) Ää:n'eStys ed. Laineen clldotuksesta          h:u   89 ja otetaan toise~n käsitte-
24506: ed. :M:. JID-vis~ -ehdotusta vastaoo.              lyyn siinä sekä valtiovarainvaJiokunnan
24507:                       .                            mietinnössä n: o 70 valmiste1evasti !käsitelty
24508:   Job tässä ;ä:lin_-estyksessä hyv8ksyy ed.        ha1lituks1m esitys n: o 72, joka sisåltää
24509: Lä.in.OO:n ebdotUJksen, aån1lStä.ä ,jaa"; jos      yllämainitun 'lakiehdotuksen.
24510: ,ei'~ voittaa, on ed. M. Järvisen ood(lif.m
24511: h)l\få!tsytty.                                         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
24512:                                                    suuren valiokunnan_ mietinto n:o 89. ~nsin
24513:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        samt.a:an asiasta :vJei~mtelu, sen Jål-
24514: lrt jaa- ja 38 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 40.      .koon ryhdytään :lakiclrdotuben yltsityis-
24515:                                                    iltohtais:een käsittelyyn.
24516:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hy- .
24517: v~:V.t ed.       Laineen ~hdotukoon.                  YJ-eiskieskustelua !Bi synny.
24518: 
24519:   "2)   ÄäneStys 'ed. Laineen ehdotuksesta .          Eduskunta ryhtyy la1kieMocuksen yksi-
24520: mretinrroa va.sta.An.                              tyiskoJ:Jita.iseen käsittelyyn.
24521:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää •                                    3 §.
24522: ,jaa"; jos ,~i" voittaa,, on ed. Lam~n :              Keskustelu:
24523: ehdotus hyväksytty.
24524:                                            Ed. H i l t u n en: Ehdotan, herra puhe-
24525:   puhemies: Kehoitan ,ei"-ääinestäjiä · mies, :että 3 § hyvälksytään valtiovaramvå-
24526: nousemaan seisoaJ.leen.                 lioikunnan tn.ietinn~n mukaisena.
24527: 
24528:   Kun ltätnä on ta:paht\'l.nut, toteaa               Ed. H a !k k i ,l a: Kannatan ed. RHt'lisen
24529:                                                    tekemää ehdotusta.
24530:   P u h e m i e s: Vahemmis:tö.
24531:                                                       Keskustelu jUJlistetaan päättyneeksi.
24532:   Koooåänemystä pY,ydetään.
24533:                                                       P 'II he mies: Keskustelussa on. ed. Hil-
24534:   P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"       tMen. ed. l!wkkilan kanna;ttru:na:na -ehdot-
24535: tai ,ei".                                           tanut, että pylkälä hyväksyttäisii-n valtm-
24536:                                                   1 varain.v.BJiokunnan ehdottamassa lhuod08sa.
24537: 
24538:   P \1 h ~ 'M. .i e s: Äänmykses.sä on annettu
24539: 161 jaa~ ja 65 ei"äåntä, 1 tyhja; po'iBsa 32.         Selonteko myönnetään oikeaksi.
24540: 200
24541: 1594                        lPierj,anta.inia 22 p. s.yysiku:uta 1950.
24542: 
24543:   Äänestys ja päätös:                             Kalavainen, Karjalainen, Karvilclro, Kar-
24544:                                                   vonen, Kaukamaa, Kauppi, J. Koivisto,
24545:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-            Koivuranta, Koski, Koskinen, Kuittinen,
24546: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,       Kulovaara, Käkelä, Kö1li, Lampinen, Leh-
24547: on ed. Hiltusen ehdotus hyväksytty.               tonen, Leikola, Lepistö, Leppälä, Linna,
24548:                                                   Malkam.älci., Muikilru, Niemi, E. Nurminen,
24549:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Paasio, Paavolainen, Peltonen, Penttala,
24550: 73 jaa- ja 78 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 42.      Pesonen, Pohjala, Pyy, Pyörtänö, Raatikai-
24551:                                                   nen, Ranta;la, Saariaho, Salmela-Järvinen,
24552:    Puh e mies: Eduskunta on hyväksynyt            Saukkonen, Seppälä, Sävclä, A. Tolonen,
24553: 00.. Hiltusen ehdotuksen.                         J. Tolonen, Turja, Turkka, 0. Turunen,
24554:                                                   Tuurna, Welling, Wiherheimo, J. Wirta-
24555:   Avointa äänestystä pyydetään.                   mm ja Väyrynen.
24556: 
24557:   Kun tarpeeJJ.inen määrä edustajia nou-             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 41
24558: see seisoalleen, toteaa                            edustajaa:
24559: 
24560:   P u he m i e s: Avoin äänestys tuLee toi-          Ala-Mäyry, Andersson, Friman, Heitto,
24561: mitettavaksi.                                      Heljas, Hietanen, Kauhanen, Kekllronen,
24562:                                                    Kilpeläirum, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, E. Koi-
24563:   Sihteeri lukee uudelleen äänestysesityk-         visto, Koivulahti-Lehto, Kullberg, Kuusi-
24564: sen.                                               nen, Lappi-Seppälå, Larson, Leino, Leivo-
24565:                                                    Larsson, P. Leskinen, . Luukka, Miikki,
24566:    ,Jaa" äänestävät seuraavat .edustajat:          Murto, MäJkinen, Niukkanen, Peikikala, E.
24567:                                                    Pusa, Raunio, Ryömä, Salo, H. Simonen,
24568:   Aaltonen, Aittoniemi, Berner, von Born,          SOtl'illlunen, Tainio, Takki, Tervo, Tiainen,
24569: Brommels, K. Eskola, Forss, Haapaniemi,            V. Tul'lmen, V arjonen, Virkki, A. Wirta-
24570: Hautala, Hiekkala, Hirvensalo, M. Järvi-           nen ja Österholm.
24571: nen, KalliOikoski, Kannisto, Kiiski, Kinnu-
24572: nen, Kleemola, Korsbäck, Kujala, Kujan-              P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
24573: pää, Lahtela, Laine, Laitinen, L.eppihalme,        on annettu 80 jaa- ja 78 ei-ääntä.
24574: M. Leskinen, Luostarinen, MannHa, :Manni-
24575: nen, Meinander, Medläinen, Miettunen,                 Eduskunta <m hyväJksynyt mietinnön.
24576: Murtomaa, Mustonen, Myllymäki, Nevalai-
24577: nen, Nieminen, Niskala, Nuorsaari, N. Nur-           Voimaantulosäännös, lakiehdotuksen. joh-
24578: minen, Okko, Pakkanen, Palovesi, Perikon-          tolause ja nimike hyväksytään keskuste-
24579: oja, Pessi, Prunnila, J. Pusa, Puumalainen,        lutta.
24580: Rankila, R8ii1tamaa, Renfors, Riihimäki,
24581: Riihinen, Riikonen, Roine, Rosenberg,                 La;kiehdotuksen toinen käsittely juliste-
24582: Ryhtä, Rytinki, Rönikkö, Saalasti, Saari,          ta.an päättyneeksi.
24583: Sarjala, V. Simonen, Simula, Soininen,
24584: Stenberg, SUJkselainen, Suntela, Suurkon.ka,
24585: Söderhjelm, Tauriainen, Tiitu, Torvi,
24586: Törngren, Vennamo, Vesterinen, Wiclmnan,           6) Ehdotus laiksi upseerien, aliupseerien ja
24587: Villmla, Virolainen, Öhman ja östenson.               lentomestarien oikeudesta eläk!keeseen.
24588: 
24589:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Esitellään suu:ren valiokunnan mietintö
24590:                                                    n: o 90 ja otetaan t o i se e n k ä s H te-
24591:     Aattela, Ahmavaara, .Alanlro, Annala,          1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
24592:   Antila, Borg-Sundman, Brander, Brander-          mietinnössä n:o 71 valmistclevasti käsitelty
24593:   Wallin, V. Eskola, Hakala, Hakikila, Ha-         hallituksen esitys n:o 73, joka sisältää
24594:   mara, Heikkilä, Helenius, Henriksson, He-        yllämainitun lakiehdotuksen.
24595:   temäki, Hiillelä, Hiltunen, Honka, Hookala,
24596: , Huunonen, Hykkäälä, Ikonen, Jalas,. Jern,    P u h e mies: Käsittelyn pohjana on
24597:   Jokinen, Jouikanen, V. Järvinen, Kajala, 1 suuren valiokunnan mietintö n:o 90. Ensin
24598:                                      Upsoorien y. m. eläik:e.                                1595
24599: 
24600: sa1Utaan l88iasta. yleiskeskustelu, sen jäl-       nut suojeluskuntaan, laslrettaisiin hänelle
24601: ikoon ryhdytään Lakiehdotuksen y:k.sityis-         e.läkevuosilksi.
24602: kohtaåseen käsittelyyn.
24603:                                                      Ed. R i i h i ill en: Kannatan ed. M. Jär-
24604:                                                    visen tekemää clldotusta.
24605:   YJeis'keskustelu :
24606:                                                       Ed. Honka: Kam.natan ed. J. Pusan
24607:    Ed. J. Pusa: Tämän laJki.esityksen 3 §          Jtekemää ehdotusta.
24608: määrittelee sen virik:aiikäoikeuden, joka on
24609: niillä ilmavoimien upseereilla, sotilasmes-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
24610: tarei1la ja aliupseereiUa, joiden täytyy len-
24611: täjätutkillito suorittaa. Tämän la:kiesirtyksen        Puhemies: Kesik:ustclussa on ted. J.
24612: muik:aan ehdotetaan ,tämä virkaiikäoiik:eus        Pusa ed. Hongan. ·kanna-ttamana ehdotta-
24613: elälcl.reeseen laskettavaksi ,puolitoistakertai-   nut, että toisen momentin viimeinen sana
24614: sena. Tämä on ainutlaatuinen tapaus                ,puolitoistakertaisena" muutettaisiin sa-
24615: maailman ilmailun historiassa, että jonkun         naksi ,ika:ksinkertaisena". KurtsUli tätä ed.
24616: maan puolustuslaitoik:Siessa määrätään tämä        J. Pusan ehdotUJkselksi. Ed. M. Järvinen
24617: oikeus näin pitik:äaikaiseksi. Kaikkialla se       ed. Riihisetn: kannattamana ehdottaa, että
24618: on vähintään kaksinkertainen ja useassa            1 momentti poistettaisiin. Kutsun tätä ed.
24619: tapauksffiaa pienempikin. 1\'Iinä olen ehdot-      1\'I. Järvisen ehdotukseik:si.
24620: tomasti sitä mieltä, että jos me puolustus-
24621: laitoksen osana haluamme pitää vastuun-              Selonteko myönnetään oikeaksi.
24622: tuntoista ja myöskin toimimtrukykyistä len-
24623: toa.setta, meidän on silloin ann.erttava myös-        P u h e m ies: Koska ehdotukset ovat
24624: kin siihen ik:uuJuville virkailijoille ja toi-     erillisiä, on niåstä äänestettävä erikseen
24625: menhaltijo1lle ne oikeudet, jotllm tämän           mietintöä vastaan.
24626: aseen teknillinen kehitys vaatii ja ik:aiik:-
24627: kialJ:a ma.aiJ<massa vastaavasti annetaan.
24628: Sen vuoksi, herra ,puhemres, tulen myö-              Äänestykset ja päätö.kset:
24629: ihffinmässä vaiheessa esittämään, että tämä
24630: :pykälä muutetaan rtoisenlaiooksi.                   Äänestys ed. M. Järvisoo. ehdotuksesta.
24631: 
24632:   Yleiskeskustelu julistetaan päättynoo:ksi.         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
24633:                                                    ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. 1\'I. Järvisen
24634:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-           ehdotus hyväksytty.
24635: tyiskohtaiseen käsittelyyn.
24636:                                                      P u he m i e s: Kehoitan ,ei"-ään~jiä
24637:   1 ja 2 § hyväksytään ik:eskustelutta.            nousemaan seisoa1leen.
24638:                        3 §.                          Kun ,tfunä on tapahtunut, toteaa
24639: 
24640:   Keskustelu:                                        Puhe mies: Vähemmistö.
24641: 
24642:    Ed. J. Pusa: Herra puhemies! Viitaten             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
24643: valtiovarainvaliokunnan mietintöön n : o 71
24644: liitettyyn I vastalauseeseen ehdotan, että           Ääm<estys ed. J. Pusan ehdotuksesta.
24645: 3 § :n viimeinoo. sana ,puolitoistakertai-
24646: sena" muutetaan sanaksi ,lrnksinkertai-              JO!lm hyviilksyy mietinnön, äänestää
24647: sena''.                                            ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. J. Pusan
24648:                                                    ehdotus hyväJksytty.
24649:    Ed. 1\'I. Järvinen: Herra puhemies!
24650: II vastalauseen perusteluihin viitaten eh-           Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
24651: dotan, että 3 § :n 1 momentti poistettai-          nousemaan seisoalleen.
24652: siin. Ei ole minusta oikein, että se aika,
24653: minkä :viran tai toimoo haltija on kuulu-            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
24654: 1596
24655: 
24656:   P 11 ib. e m i e s: Väh61t11nistö.                   kialtmittthatta ma11kkaa" jtS. myöh~
24657:                                                        joosa. 8imotaml ,~ - - täysi eläke tulisi
24658:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   olemaarn sataaikahtakymm~tiituhatta marit-
24659:                                                        lma pienempi", muutetaan ,satruakolmoo-
24660:    4-6 §, laikiehdot1Wfen johrolä'll86 ja ni-          kym:mentäJkahtatuhatta markkaa pieruempi ".
24661: m.iike hyväiksytään: ikeskustelutta.
24662:                                                          Ed. H i 1 t u ne n: Pyydän ~attrua. 00.
24663:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juJ.dste-            Seppälloo Wkoonaä ~hdotusta.
24664: toon. päättyneeksi.
24665:                                                          K~1u julist~tarul pää.tt~ksi.
24666: 
24667: 7) ltmlotus daiksi &räiden valtion varoista               P u he m i e s: Keskustelussa. on.   oo.
24668:                                                                                                 Sep-
24669:    sMritetta'Yien öläkkeiden järjestelystil.           pä.llt 00.. lliltusoo. kannattamooa ehdotta.-
24670:                                                        nut, että 3 § :n toisessa ja. kohn~ lau-
24671:   Esitellään suuren .-aJ.iokunna.n. mietintö           Beell!&a olevat 120,000 markkaa muu.tettaialln
24672: n:o 91 ja otetaan t()is~en klisitte.                   132,000 marklllksi. Ku~Uh tätä ed. &ppl-
24673: l y y n siinä sekä -va.ltiova.rainvaliokunnall         lä.n ehdotukseksi.
24674: miQtinnössli n: o 69 va,1tnistel<wasti kämtelty
24675: haJJ.itukseh Mitys n: o 71, jöka sisä.ltiUI. yllä-       Selcmrteko myöooetään oikeBiksi.
24676: mainitun lakiehdottlklren.
24677: 
24678:     P u h e m i e s: I(li:littelyn pohjooa on             Å:lblestys ja päi.töi:
24679: suuren valiokunnan mietintö :n:o 91. Ensin
24680: fiiiJlitaa.n Mill.8t>a. yleiskllskusteJ.u, S{m jäl-        Jokia hyväksyy mietinnön, iärul8täA
24681: Uen ryhdytä.ä.n. lakiehdottlksen yksttyis·             ,,jlll..a"; jos ,ei" voittaA, <liiL ed. Seppälän
24682: kohtaisoon käsittelyyn.                                ehdotus hyväksytty.
24683: 
24684:                                                          P u h e m i e s: Kehoitaln ,joo" -ääm.estäjil
24685:   Yleiskeskustelu:                                     nousema;an ooisoaJ.lOOill.
24686: 
24687:      Ed. S e p p ä 1ä: Herlla puhemies! :Krm             Knn tämä on tapahtU!Ilut, totooa.
24688: eduskunta äsken muutti laim. virkamies-
24689: elliltkeistä sillä. tavoin, että •alin täysi elliike      P u h. e m i es: ViihiettnrnWtö.
24690: lwhosi 120,000 markasta 132,000 IIUI.:vkk~.
24691: on johdonmukaista ja töWaaltå my&dtiln.                  Eduskunta on hyväksynyt ed. Seppäll.än
24692: suorastaan välttämätÖintä, että 3 § muute-             ehdotuksen.
24693: tf.t.lth tämän mu:k;a.iffetksi, niiln että täällä
24694: oleva 120,000 markkaa lni.\lU.tetalaii. 132,000           4-11 §, lakiehdotuksen johto1a'Wie ja
24695: mrurikaksi, myös mommiim. loppupuolella.               nilrnike hyväksytääm. ikeskustelutta.
24696: 
24697:   Yilcisikesku.stelu julistetrua.n päättyneeksi.         Puhemies: Kun suuren vali~
24698:                                                        ehdotusta ei ole muuttamattaznltll& hy1täk-
24699:    Edusikun.ta ryhtyy Wriehdotukse:n yksi-             sytty, palauteta a IIl 18Bia smrroon valio-
24700: tyillkohtäisoon kä81t~:nn.                             lkunl\iaan.
24701: 
24702:   1 ja 2 § lhyväbytä:än ~telntta.
24703:                                                                  Poistoja päiv11järjestyksestli.
24704:                        3 §.
24705:                                                           P u h. e m i e s: Päiväjärjestyksestä p()i8..
24706:   Keskustelu:                                          tetwan asiaJt 8)-14).
24707:     Ed. S ~ p p ä l ä: Ehdotoo, että momen-
24708: tiJD. loppupuolella ,~ ~ -"'= eläke on pie-
24709: nempi kuim.         ~ikyrrnmootätuhatta                  P u h e m i e s: Edl15täjille jaetllt hålli-
24710: mallkkaå" muut~ ,Sätakohnt:ikymmefitä-                 tuksoo esitykset in:öt 89 ja 91 voi~
24711:                                                 Meteästysl1alki.                                         1597
24712: 
24713: nyt esitellä vaiHokuntaan lähettämistä var-                                  Pöydällepano.
24714: ten.
24715:                                                            Pöydällepruooa varten esitellään ja pan-
24716:   Hyväksytään.                                           illJaall pöydälle
24717:                                                                          puhemiesneuvoston ehdotUJk-
24718:                                                          sen mu:lmisesti eduskUillilr3Jil seuraavaan is-
24719:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-               tuntoon:
24720: ton ehdotuksen mukaisesti
24721:   ~ a iki-   ja ta 1 o usva li o kuntaan:                15) Ehdotuksen laiksi metsästyslain muut-
24722:                                                                          tamisesta
24723: 
24724: Ehdotuksen laiksi kunnallisen ja,()ituksen               sisältävän hallituksen esityksen johdOSit:a
24725: muuttamisesta annetun lain muuttamisesta                 laadittu laki- ja tall.ousvalioik:UllliilJan mimiuttö
24726:                                                          n:o 31.
24727: sisältävä hallitukoon esitys 11.1:0 89; sekä
24728: 
24729:   v a l t i o v a r a i n v a 1 i o k u n t a a n:         Pu h e m i e s: Eduskunll!a!l1 seul'll:llava is-
24730:                                                          tunto on ensi tiistairn:a kello 14.
24731: 
24732: Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oikeutta-
24733:   misesta valtion omistaman kiinteistön
24734:                  vaihtoon                                   Täysistunto 'lopetetaan ikeHo 18,37.
24735: 
24736: sisältävä halilituksen esitys :n: o 91.                                       PöytäkirjaJll Viakuudeksi:
24737:                                                                                 E. H. I. Tarrrumio.
24738:                            64. Tiistaina 26 p. syyskuuta 1950
24739:                                            kello 14.
24740:                                                  :_~,' -~,--
24741:                  Päiväjärjestys.                                                            Siv.
24742:                                                  '' 6) Valtioneuvoston päätös 13 pal-
24743:   I 1 m o i t u k s i a.                         vältä heinäkuuta 1950 huoneenvuokra-
24744:                                           Siv.   säännöstelystä annetun valtioneuvos-
24745:        Toinen käsittely:                         ton päätöksen muuttamisesta ..... . 1607
24746:                                                     A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
24747:   1) Ehdotus laiksi virkamieseläk-               kunnan mietintö n: o 33; mainittu
24748: keistä ........................... . 1605        päätös.
24749:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                      7) Valtioneuvoston päätös 16 päi-
24750: nan mietinnöt n:ot 88 a ja 88; valtio-           vältä kesäkuuta 1950 maataloustuot-
24751: varainvaliokunnan mietintö n: o 68;              teiden luovutusvelvollisuuden ylittä-
24752: hallituksen esitys n:o 70.                       misestä suoritettavista palkkioista an-
24753:    2) Ehdotus laiksi eräiden valtion             netun valtioneuvoston päätöksen muut-
24754: varoista suoritettavien eläkkeiden jär-          tamisesta ........................ .
24755: jestelystä ....................... . 1606           A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
24756:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-          kunnan mietintö n: o 34; mainittu
24757: nan mietinnöt n:ot 91 a ja 91; valtio-           päätös.
24758: varainvaliokunnan mietintö n: o 69;
24759: hallituksen esitys n: o 71.                         8) Valtioneuvoston päätös 29 päi-
24760:                                                  vältä kesäkuuta 1950 rahaolojen sään-
24761:                                                  nöstelemisestä annetussa valtioneuvos-
24762:  Ensimmäinen käsittely:                          ton päätöksessä tarkoitettujen ilmoit-
24763:                                                  tamatta jätettyjen talletusten ja eräi-
24764:   3) Ehdotus laiksi metsästyslain                den muiden rahavarojen tilittämisestä
24765: muuttamisesta ................... .              valtiolle ......................... .
24766:   A s i a k i r j a t: Laki- ja talous-    "        A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
24767: valiokunnan mietintö n: o 31; halli-             kunnan mietintö n:o 35; mainittu
24768: tuksen esitys n: o 88.                           päätös.
24769:                                                     9) Ehdotus toivomukseksi histo-
24770:                                                  riallisen ja valtiotieteellisen teoksen
24771:         Ainoa käsittely:                         aikaansaamisesta kansanedustuslaitok-
24772:                                                  sestan1me ....................... .
24773:   4) Valtioneuvoston päätökset 29
24774: päivältä kesäkuuta ja 3 päivältä elo-               A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun- "
24775: kuuta 1950 kahvin hinnoista ....... .            nan mietintö n: o 27; ed. Öhmanin
24776:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "      y. m. toiv. al. n:o 129.
24777: kunnan mietintö n: o 31; mainitut                   10) Ehdotus toivomukseksi yhtiöi-
24778: päätökset.                                       den ja muiden liikkeenharjoittajain
24779:   5) Valtioneuvoston päätös 16 päi-              saattamisesta verovelvollisiksi suhteel-
24780: vältä kesäkuuta 1950 vuonna 1950                 lisesti liikevaihtonsa mukaan niille
24781: tuotetun so.k:erijuurikikaan hinnoista 1607      kunnille, joissa ne liikettään harjoit-
24782:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-        tavat ........................... .
24783: kunnan mietintö n: o 32; mainittu                   A s i a k i r j a t: Laki- ja talous- "
24784: päätös.                                          valiokunnan mietintö n: o 27; ed. Tau-
24785: 1600                                      ·Tiistaina 2•6 ·p. syyskuuta .:L950.
24786: 
24787:                                                          Siv.                                             Siv.
24788: riaisen y. m. toiv. al. n:o 124 (1948                                19) Sivistysvaliokunnan mietintö
24789: vp.).                                                             n: o 32 toivomusaloitteen johdosta
24790:    11) Ehdotukset toivomuksiksi nuor-                             joka tarkoittaa varttuneemmille tie~
24791: ten henkilöiden vapauttamisesta kun-                              teenharjoittajille jaettavien akatemia-
24792: nallisverosta palkkatulojen osalta sekä                           stipendien hummäärän lisäämistä .. 1612
24793: vanhuuden vuoksi työkyvyltään hei-                                   20) Sivistysvaliokunnan mietintö
24794: kentyneiden henkilöiden p~llrk~- ja                               ~: o 33 toivonmsal~itteen johdosta,
24795: eläketulojen vapauttamise'!lta kunn!ll-                           Joka tarkoittaa eläkkeiden suoritta-
24796: lisverosta ja sen ennakkokannosta ..                              mista valtion varoista yksityisoppi-
24797:    Asia k i r j a t: IJaki- ja talous-                            koulujen päteville vakinaisilla opetta-
24798: v~liokunnan mietintö n:o 28; ed. Nie-                             jille ............................. .
24799: misen y. m. toiv. al. n:o 76 (1949                                                                         "
24800: vp.); ed,. Stenbergin y. m. toiv. al.
24801: n:o 78 (1949 vp.).                                                  Puhet.ta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
24802: 
24803: 
24804:     Pöydällepanoa varten                                            NimenhuudOS$a merkitään poissaoleviksi
24805:          esitellään:                                              edustajat Aittoniemi, Ala,Mäyry, vo.n
24806:                                                                   Born, Friman, E. Ki:1pi, E. Koivisto, Koi-
24807:    12) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö                             vulahti"Lehto,   l{al\Sbäck, Leivo,Larsson
24808: n: o 13 sen johdosta, että eduskunnan                             Lepistö, P. Leskinen, Murtomaa, Mu.stonen'
24809: tietoon on saatettu asetus Ranskan                                Mäkinen, N. Nurminen, Pekkala, E. Pusa'
24810: kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-                                Ryömä, Salo, H. Simonen, V. Simooen:
24811: maansaattamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 1611          Tervo, Tiainen, 0. Turunen, Varjonen ja
24812:    13) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö                             J. Wirtanen.
24813: n: o 14 sen johdosta, että eduskunnan
24814: tietoon on saatettu asetus Ison-Bri-
24815: tannian ja Pohjois-Irlannin Yhdisty-                                             ~lmoitusa.sia.t :
24816: neen kuningaskunnan kanssa tehdyn
24817: maksusopimuksen                voimaansaattami-                                  Lomanpyynnöt.
24818: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
24819:    14) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö                                Vapautusta eduskuntatyöstä saavat rtiU!tä
24820: n:o 15 sen johdosta, että eduskunnan                              istunnosta virkatehtävien vuoksi ed. J.
24821: tietoon on saatettu asetus Belgi:;Ln                              Wirtanen sekä yksityisasiain vuoksi edus-
24822: kanssa tehdyn maksusopimuksen muu-                                tajat V. Simonen, Korsbäck ja E. Pusa,
24823: toksen voimaansa;a;ttamisesta . . . . . . . . ,                   tämän viikon ajaksi sairauden vuO'ksi edus-
24824:    15) Valtiovarainvaliokunnan mie-                               tajat Pekkala ja Koivulahti-Lehto, ulko-
24825: tintö n: o 73 hallituksen esityksen joh-                          maanma.iikan vuoksi ·ed. Aittoniemi ja yksi-
24826: dosta laiksi tulo- ja omaisuusverolain                            tyisasiain vuoksi ed. H. Simonen, ensi
24827: välia~kaisesta muuttamisesta . . . . . . . .                  ,   ikuun 10 päivään sa,a;klra ulkomaanmatkan
24828:    16) Sivistysvaliokunnan mietintö                               vuoksi ed. Leivo-Lal'SISon selkä lokakuun
24829: n: o 29 toivomusaloitteen johdosta,                               loppuun sairauden vuoksi li\.äkärintodis-
24830: joka tarkoittaa asiantuntijalautakun-                             tllksen nojalla,. ed. P. Lool~i:nen.
24831: nan asettamista kotimaisen elokuva-
24832: tuotannon kehntämisesksi . . . . . . . . . . ,
24833:    17) Sivistysvaliokunnan mietintö                                         Uusi ballitu}):sen esitys.
24834: n: o 30 hallituksen esityksen johdosta
24835: laiksi ammattiopintojen avustuslain                                 Puhe m. ies: Ilmoi~taan, että ~val­
24836: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,           lan presidentin kir.jel·mäm. ohella kuluvan
24837:    18) Sivistysvaliokunnan mietintö                               syyskuun 22 päivältä on eduskunnalle saa-
24838: n: o 31 toivomusaloitteen johdosta,                               punut haLlituksen esitys n: o 96, joka nyt
24839: joka tarkoittaa nuorten tieteenharjoit-                           on edustajiUe j~ettu.               ·
24840: tajan apurahojen korottamista . . . . 1612
24841:                         iSosialidemo!krruatit
24842:            _ _ _ _ _____::::_::_::_=           ja _
24843:                                     _ __:___ ___:_ Oamiscon
24844:                                                     _ _ _kOikous·.
24845:                                                             _ _ _~--- - - - - - - - - -
24846:                                                                                           1601
24847: 
24848: Kysymyksiä ja niihin 1annettuja vastauksia.      sessa päätettyjä suuntaviivoja. Niinpä .muu-
24849:                                                  dan sosialidemokraattisen puolueen Johto-
24850:    p u h-e mies: ULkopuolella päiväjärj.es-      mies joka vajaat kaksi vuotta sitten oli
24851: tyJksen ilmoitetaan, että eduskurunalle ovat,    arm~duksen kautta vapautunut kärsimästä
24852: :puhemiehelle osoitett~ina, saapThll.eet ulk~­   hänelle sotaan syyllisyyden johdosta lange-
24853: asiainministeri Gartzm v;astaus ed. R~.~­        tettua tuomiota, t.v. heinäkuun 2 p: nä
24854: män y. m. kysymykseen, Joka koskee e.rru-        Porin kaupungin lähistöllä Pihlavan p~i}'r­
24855: den Suomen Sosialidemokraattisen .~uo­           kakunnalla pitämässään puheessa, mOitit-
24856: lueen johtohenkilöiden jui~ista ~I.mty:          tuaan Suomen nykyistä hallitusta siitä, että
24857: mistä, ja kauppa- ja t~o~liSuusmnnsteri          sen jäsenet ovat yhtyneet atomiaseen käy-
24858: Tuomiojan vastaus ed. Kol:lm y. m. ~Y1?Y­        tön kieltämistä tarkoittavaan vetoomuk-
24859: mykseen, joka koskee typp1tehtaan SIJam-         seen viitaten Korean sodan kärjistämään
24860: tipaiJllliaa.                            .       maailmantilanteeseen vaati mieleisensä hal-
24861:    Nämä kysymykset on n~~ VaB:tauksm·een         lituksen muodostamista. Saman henkilön
24862: painettuina j3;~tt~ . e~ustaJille Ja otetaan     t.v. heinäkuun 15 p:nä Pellon paikkakun-
24863: eduskunnan poytaanrJaan.                         nalla pitämä puhe oli kauttaaltaan Neu-
24864:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-         vostoliittoa ja kansandemokraattisia maita
24865: mentin mukaan ei asiasta sallita kesikuste-      vastaan kohdistettua parjausta. Saman-
24866: lua eikä tehdä päätöstä.                         suuntaisia puheita on eräs toinen, Comiscon
24867:    KysymJ11kset ja niihin annetut vastauk-       kokouksessa mukana ollut sosialidemokraat-
24868: ~et ovat näin kuuJuvat:                          tisen puolueen johtohenkilö pitänyt m.m.
24869:                                                  heinäkuun 30 p: nä Lahden kaupungissa ja
24870:                                                  elokuun 6 p: nä Helsingissä, sekä kolmas,
24871:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             samoin mainittuun kokoukseen osallistunut
24872:                                                  sosialidemokraattinen johtomies elokuun
24873:    Laajat rauhaarakastavat kans3;laispiir~~      13 p:nä Joensuun kaupungissa. Kyseessä
24874: ovat huolestuneina panneet merkille, etta        olevat puheet ovat löytäneet vastakaikua
24875: eräät Suomen Sosialidemokraattisen Puo-          erittäinkin oikeistoporvariston lehdistössä.
24876: lueen johtoon kuuluvat ainekset kuluneen            Edellä mainitut Comiscon kokouksen pää-
24877: kesän aikana ovat erittäin avoimesti osoitta-    tökset Pohjois-Amerikan Yhdysvaltojen po-
24878: neet pyrkivänsä rikkomaan maamme su~­            litiikan tukemisesta, rauhanliikkeen vastus-
24879: teet Neuvostoliittoon ja kansademokraatti-       tamisesta sekä Neuvostoliittoa ja kansan-
24880: siin maihin. Tämä maamme ja kansamme             demokraattisia maita vastaan kohdistetuista
24881: etuja vastaan ko~distu-:a ~oimi~ta, .jot~ o!i    sodanvalmisteluista ja näitä päätöksiä nou-
24882: esiintynyt jo aikaisemmmkm, knhtyi erikoi-       dattava kerrotunlainen toiminta herättävät
24883: sesti sen jälkeen, kun joukko sanotun puo-       maamme rauhaarakastavissa kansankerrok-
24884: lueen johtohenkilöitä, joihin kuului mm.         sissa oikeutettua huolestumista erittäinkin
24885: puolueen pääsihte~ri ja j~i~ta u~ea~ ov11;t      siitä syystä, että sanottu toiminta on sel-
24886: huomattavia yhteiskunnallisia tOimihenki-        vässä ristiriidassa maamme ja Neuvosto-
24887: löitä, oli t.v. kesäkuun alussa. osallistun.ut   liiton välillä solmitun ystävyys-, yhteistyö-
24888: oikeistomielisen sosialidemokratian kansam-      ja avunautosopimuksen kuin myöskin rau-
24889: välisen järjestön, Comiscon, kokouksee~          hansopimuksen kanssa. Yleisesti on odo-
24890: Köpenhaminassa. Tämä kokous asettm               tettu, että hallitus olisi löytänyt sopivia
24891: sille kannalle, että eri maiden sosialidemo-     keinoja estääkseen tai hillitäkseen mainit-
24892: kraattisten puolueiden tulisi pitää pää-         tua toimintaa, joka on ilmeisesti maamme
24893: määränään Pohjois-Amerikan Yhdysvalto-            ja kansamme perusetujen vastaista ja pal-
24894:  jen vaikutusvallan lisäämistä koko maail-        velee uuden sodan valmisteluja.
24895: massa ja päätti ryhdyttäväksi valmistele-           Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjes-
24896: maan 'maaperää agressiivisille toimenpiteille    tyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten esi-
24897: Neuvostoliittoa ja kansandemokraattisia          tämme kunnioittaen hallituksen asianomai-
24898:  maita vastaan.                                  sen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysy-
24899:    Suomen Sosialidemokraattisen Puolueen          myksen:
24900:  eräiden tunnettujen johtohenkilöiden toi-
24901:  minta on kuluneen kesän aikana selvästi                  Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
24902:  noudattanut mainitussa Comiscon kokouk-                miota siihen, että Suomen Sosiali-
24903: 201
24904: 1602                           "Tiis·taina 26 :p, s:yyskuuta :1.950.
24905: 
24906:         demokraattisen Puolueen johtohenki-               kokoukseen, jossa päätettiin ryhtyä
24907:         löitä osallistui kesällä 1950 Kööpen-             yhteisymmärryksessä Pohjois-Ameri-
24908:         haminassa pidettyyn n.s. Comiscon                 kan Yhdysvaltojen sodanhaluisten
24909:         kokoukseen, jossa päätettiin ryhtyä               piirien kanssa valmistelemaan maa-
24910:         yhteisymmärryksessä Pohjois-Ameri-                perää agressiivisille toimenpiteille
24911:         kan Yhdysvaltojen sodanhaluisten                  Neuvostoliittoa ja kansandemokraat-
24912:         piirien kanssa valmistelemaan maa-                tisia maita vastaan, ja että Suomen
24913:         perää agressiivisille toimenpiteille              Sosialidemokraattisen Puolueen joh-
24914:         Neuvostoliittoa ja kansandemokraat-               tohenkilöt mainitun kokouksen jäl:
24915:         tisia maita vastaan, ja että Suomen               keisenä aikana ovat useissa julkisissa
24916:         Sosialidemokraattisen Puolueen joh-               esiintymisissään osoittaneet sovelta-
24917:         tohenkilöt mainitun kokouksen jäl-                vansa kokouksen päätöksiä käytän-
24918:         keisenä aikana ovat useissa julkisissa            töön, sekä mihin toimenpiteisiin Hal-
24919:         esiintymisissään osoittaneet sovelta-             litus on ryhtynyt tai aikoo ryhtyä
24920:         vansa kokouksen päätöksiä käytän-                 ehkäistäkseen mainitunlaista maamme
24921:         töön, sekä mihin toimenpiteisiin Hal-             ja kansamme etujen vastaista toi-
24922:         litus on ryhtynyt tai aikoo ryhtyä                mintaa, joka ei ole sopusoinnussa
24923:         ehkäistäkseen mainitunlaista maamme               Suomen ja Neuvostoliiton välisen
24924:          ja kansamme etujen vastaista toi-                ystävyys-, yhteistyö- ja avunauto-
24925:         mintaa, joka ei ole sopusoinnussa                 sopimuksen enempää kuin rauhan-
24926:          Suomen ja Neuvostoliiton välisen                 sopimuksenkaan kanssa~"
24927:         ystävyys-, yhteistyö- ja avunauto-
24928:         sopimuksen enempää kuin rauhan-              Vastauksena tähän kysymykseen esitän
24929:         sopimuksenkaan kanssa?                     kunnioittavasti seuraavaa:
24930:   Helsingissä elokuun 24 päivänä 1950.                Hallitus on tietoinen siitä, että kuluvan
24931:                                                    vuoden ·kesäkuun 1-3 päivinä Kööpen-
24932:    Mauri Ryömä.         Lauri Myllymäki.           haminassa pidettyyn kansainvälisten sosia-
24933:    Hertta Kuusinen. Kaarle Renfors.                listikonferenssien komitean eli n.s. Comiscon
24934:    Sylvi-Kyllikki Kilpi.Mauri Perkonoja.           kokoukseen osallistui myös eräitä Suomen
24935:    Ville Pessi.         Martti Leskinen.           sosialidemokraattisen puolueen johtohenki-
24936:    Elli Stenberg.       Eino Kujanpää.             löitä. Osallistumalla sanottuun konferens-
24937:    Irma Torvi.          Mikko Järvinen.            siin ei näiden suomalaisten edustajien voida
24938:    Esa Hietanen.        Aimo Aaltonen.             katsoa rikkoneen maansa lakeja ja oikeus-
24939:    Nestori Nurminen. Antto Prunnila.               järjestystä vastaan. Vastaavanlaista kan-
24940:    Vilhelm Riihinen. Hugo Manninen.                sainvälistä kanssakäymistähän on ollut pit-
24941:    J. Mustonen.         Eino Roine.                kin aikaa havaittavissa muidenkin suoma-
24942:    Eino Tainio.         Hannes Tauriainen.         laisten puolueiden taholta yhteydenpidossa
24943:                                                    toisten maiden vastaaviin puoluejärjestöi-
24944:                                                    hin ja osallistumisessa niiden kesken järjes-
24945:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              tettyihin konferensseihin ja muihin tilai-
24946:                                                    suuksiin.
24947:    Elokuun 25 :lle päivätyllä kirjelmällä             Mitä sitten tulee Suomen sosialidemo-
24948: olette Te, Herra Puhemies, valtiopäiväjär-         kraattisen puolueen johtohenkilöiden kulu-
24949: jestyksen 37 §: n 1 momentissa mainitussa          neen kesän aikana tapahtuneisiin, kysymyk-
24950: tarkoituksessa lähettänyt ulkoasiainministe-       sessä kosketeltuihin julkisiin esiintymisiin,
24951: rille jäljennöksen seuraavasta ed. Ryömän          ei hallitus sen käytettävissä olleiden selos-
24952: y. m. jättämästä, hallituksen asianomaisen         tusten ja aineiston perusteella ole voinut
24953: jäsenen vastattavaksi esitetystä kysymyk-          niissä havaita mitään rikollista tai lain
24954: sestä:                                             vastaista, joka olisi voinut aiheuttaa oikeu-
24955:           ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-         dellisia toimenpiteitä asianomaisia puhujia
24956:         miota siihen, että Suomen Sosiali-         vastaan. Yhteistä kaikille puheille näyttää
24957:         demokraattisen Puolueen johtohenki-        ensi sijassa olleen hallituksen ja sen poli-
24958:         löitä osallistui kesällä 1950 Kööpen-      tiikan ankarakin arvostelu, mihin kansa-
24959:         haminassa pidettyyn n.s. Comiscon          laisilla on oikeus ja jota kaikki puolueet
24960:                           .Sosialidemokra'atit ja Oomiscon 'lwkous.                       1603
24961: 
24962: maassamme eri ajankohtina ovat vaihtelevin          Såsom svar på detta spörsmål har jag
24963: sävyin käyttäneet.                               äran anföra följande:
24964:   Toiseksi muuttuu asia, jos eri kansalais-         Regeringen är medveten om att ett antal
24965: piireihin ~ukeutuvat henkilöt puhe~s~aa~ j~      ledande personer inom Finlands social-
24966: kirjoituksissaan suuntaavat kr1tnkkmsa           demokratiska parti deltogo i de interna-
24967: maamme kanssa ystävällisissä suhteissa ole-      tionella socialistkonferensernas kommitte-
24968: via valtioita, niissä vallitsevaa järjestelmää   möte eller det s. k. Comiscomötet i Köpen-
24969: ja niiden johtohenkilöitä vastaan. Sellai-       hamn den l-3 juni detta år. Dessa fin-
24970: sella esiintymisellä voidaan vakavasti vahin-    ländska representanter kunna icke anses
24971: O'Oittaa maamme kansainvälisiä suhteita.         ha brutit mot sitt lands lagar och rätts-
24972: Ifallituksen tiedossa ei kuitenkaan ole, että    ordning genom att deltaga i sagda konfe-
24973: Comiscon kokoukseen osallistuneet Suomen         rens. Internationellt umgänge av motsva-
24974: kansalaiset tai kysymyksen tarkoittamat          rande slag har ju efterhand förekommit
24975: puhujat olisivat tässä suhteessa esiintyneet     även för andra finländska partiers vid-
24976: tavalla, joka antaisi aihetta toimenpiteisiin.   kommande genom upprätthållande av kon-
24977:                                                  takt med motsvarande partiorganisationer
24978:   Helsingissä 21 päivänä syyskuuta 1950.         i andra Iänder och genom deltagande i av
24979:                                                  dem anordnade konferenser och andra
24980:            Ulkoasiainministeri Åke Gartz.        sammankomster.
24981:                                                     Vad sedan beträffar det offentliga upp-
24982:                                                  trädandet förliden sommar av ledande per-
24983:                                                  soner inom Finlands socialdemokratiska
24984:        Tili Ri..ksdagens Herr Talman.            parti i det avseende spörsmålet berör, har
24985:                                                  regeringen av de redogörelser och annat
24986:    I skrivelse av den 25 augusti 1950 har        materia!, som stått regeringen till buds, icke
24987: Ni, Herr Talman, i det syfte 37 § 1 mom.         kunnat finna någonting brottsligt eller lag-
24988: riksdagsordningen avser tillställt ministern     stridigt, som hade kunnat föranleda rätts-
24989: för utrikesärendena avskrift av följande         liga åtgärder mot ifrågavarande talare.
24990: spörsmål, som av riksdagsman Ryömä m. fl.         Gemensamt för alla tal synes i första rum-
24991: förelagts vederbörande medlem av regerin-        met ha varit en t. o. m. sträng kritik av
24992: gen till besvarande:                              regeringen och dess politik, vartill med-
24993:                                                   borgarna äga rätt, en rätt, som samtliga
24994:           ,Har regeringen fäst uppmärk-           partier i vårt land vid olika tidpunkter i
24995:        samhet vid att ledande personer            varierande tonarter gjort bruk av.
24996:        inom Finlands socialdemokratiska             Ett annat blir förhållandet, om personer
24997:        parti sommaren 1950 deltogo i det          från olika medborgarkretsar i tal och skrift
24998:        s. k. Comiscomötet i Köpenhamn, där        rikta sin kritik mot stater i vänskapligt
24999:        det beslöts att i samförstånd med          förhållande till vårt land, mot regimen i
25000:        krigslystna kretsar i Nord-Amerikas        dem och mot deras ledande personligheter.
25001:        Förenta Stater bereda jordmånen            Genom sådant uppträdande kunna vårt
25002:        för agressiva åtgärder mot Sovjet-         Iands internationella relationer allvarligt
25003:        unionen och de folkdemokratiska            skadas. Regeringen har sig dock icke be-
25004:        länderna, och att ledande personer         kant, att de finska medborgare, som del-
25005:        inom socialdemokratiska partiet un-        togo i Comiscokonferensen, eller de i spörs-
25006:        der tiden efter mötet vid flere offent-    målet avsedda talarna, i detta avseende
25007:        liga framträdanden visat sig tillämpa      skulle ha uppträtt på ett sätt, som skulle
25008:        mötets beslut i praktiken, och vilka       giva anledning till åtgärder.
25009:        åtgärder har Regeringen vidtagit
25010:        eller ärnar vidtaga till förhindrande         Helsingfors den 21 september 1950.
25011:        av dylik i strid med vårt lands och       Minister för utrikesärendena Åke Gartz.
25012:        vårt folks intressen stående verk-
25013:        samhet, som varken är förenlig med             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
25014:        vänskaps-, samarbets- och bistånds-
25015:         pakten mellan Finland och Sovjet-          Kuluvan vuoden budjetissa myönsi Edus-
25016:         unionen eller med fredsfördraget?"       kunta 306 miljoonaa markkaa typpitehtaan
25017: 1604                          1TiietaiDJa 2:6 p. syyskuuta ·1>!}50.
25018:                                                             -------------------
25019: perustamiseksi maahamme. Tällä toimenpi- Valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas-
25020: teellä tahdottiin varmistaa omavaraisuus tattavaksi seuraavan kysymyksen:
25021: k. o. väkilannoitteen osalta sekä tukea maa-
25022: talouttamme, joka varsinkin kuluneitten                  Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
25023: sotavuosien aikana työskenteli vaikeissa              miota siihen, että typpitehtaan si-
25024: olosuhteissa vä:kilannoitteiden puutteen              joittaminen Pohjois-Suomeen tulee
25025: vuoksi.                                               tarpeettomasti korottamaan typpivä-
25026:     Nyt on tullut tietoon, että Valtioneu-            kilannoitteen        käyttökustannuksia
25027: vosto on päättänyt rakentaa näillä Edus-              maamme varsinaisella maatalous-
25028: kunnan myöntämillä varoilla typpitehtaan              alueella, ja katsooko Hallitus edellä
25029: Pohjois-Suomeen. Sikäli kuin tehtaan si-              olevan   huomioon ottaen edistävänsä
25030: jaintipaikasta on hankittu asiantuntijalau-           k. o. päätöksellä maatalouden ja kan-
25031: suntoja, ovat näistä useimmat puoltaneet              santalouden etuja.
25032: sellaiseksi Etelä- tai Lounais-Suomea. Näin
25033: on erikoisesti asennoitunut m. m. Pohjois-       Helsingissä kesäkuun 22 päivänä 1950.
25034: Suomen teollistamista varten asetettu komi-
25035: tea, jonka 17: sta jäsenestä 10 on katsonut       Martti 0. Kölli. H. Ala-Mäyry.
25036: typpitehtaan ainoaksi sijaintipaikaksi Lou-       Hugo Nuorsaari. E. Pusa.
25037: nais-Suomen.                                      Aarne Honka.          Johannes Wirtanen.
25038:     Kun Kokkolan pohjoispuolelta kulkevan         Oskari   Lehtonen.    Onni  Peltonen.
25039: viivan yläpuolella, jonne typpitehdas Val-        Felix   Seppälä.      J. Koivisto.
25040: tioneuvoston päätöksellä on aiottu sijoittaa,     Lauri Leppihalme. Pentti Niemi.
25041: käytetään ainoastaan 10 prosenttia valmis-                     Arvo Sävelä.
25042:  teltavasta typpilannoitteesta, tuntuu omi-
25043:  tuiselta, että Valtioneuvosto, joka on lupau-
25044:  tunut edistämään maatalouden etuja kai-            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
25045:  kissa suhteissa, on sijoittanut tehtaan nyt
25046:  kysymyksessä olevalle alueelle. Tehtaan si-     Kansanedustaja Martti 0. Kölli y. m.
25047:  joittaminen Pohjois-Suomeen merkitsee ovat valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-
25048:  sitä, että Etelä-Suomen maatalousalueet mentin mukaisesti esittäneet valtioneuvos-
25049:  saavat ensiksi kustantaa raaka-aineen Poh- ton asianomaisen Jasenen vastattavaksi
25050:  jois-Suomeen ja sen jälkeen maksaa val- seuraavan kysymyksen:
25051:  miin tuotteen kuljettamisesta Etelä-Suo-
25052:  meen johtuvat kustannukset. Voimakysy-                   ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
25053:  mys, joka nähtävästi asiassa on ollut rat-            miota   siihen, että typpitehtaan si-
25054:  kaisevana tekijänä, ei näet pitemmälti voi            joittaminen Pohjois-Suomeen tulee
25055:  korvata raaka-aineitten ja valmiin tuot-              tarpeettomasti korottamaan typpi-
25056:  teen kuljetuksesta johtuvia lisäkustannuk-            väkilannoitteen käyttökustannuksia
25057:  sia, sillä ennen pitkää joudumme maas-                maamme varsinaisella maatalous-
25058:  samme siihen tilanteeseen, että vesivoima-            alueella   ja katsooko Hallitus edellä
25059:   varojen puutteessa meidän on tasoitettava            olevan huomioonottaen edistävänsä
25060:  tarvitsemamme voima höyry- ynnä muilla                k. o. päätöksellä maatalouden ja kan-
25061:  asemilla. Ja voidaan olettaa, että Pohjois-           santalouden etuja."
25062:   Suomen nykyistä liikavirtamäärää voidaan
25063:  käyttää hyödyllisemmin muihin tarkoituk-         Tämän johdosta saan kunnioittaen esiin-
25064:  siin, sinne sopivan raskaan ja työvoimaa      tuoda   seuraavaa: Hallitus on katsonut, että
25065:   enemmän sitovan teollisuuden tarpeisiin.     Eduskunta,     myöntäessään kuluvan vuoden
25066:                                                tulo- ja menoarvion 19 Pl. I: 38 kohdalla
25067:      Pohjois-Suomen työllisyyskysymystä ei määrärahan typpitehtaan perustamiseksi
25068:   myöskään ratkaista tällä päätöksellä, koska on momentin perustelujen sanamuodon mu~
25069:   tietääksemme typpiteollisuus täydelleen kaan jättänyt Hallituksen vapaasti mää-
25070:   käyntiinsaatettuna sitoo vain noin 100- rättäväksi tehtaan sijoituspaikan, sen jäl-
25071:   130 työläistä.                               keen kun Hallitus oli saanut asiasta n. s.
25072:      Edellä olevaan ja valtiopäiväjärjestyksen teollistamiskomitean lausunnon. Hallitus
25073:   37 § :n 1 momenttiin viitaten esitämme on sittemmin, tosin ää.nestyksen jälkeen,
25074:                                          Typpirtehdas.                                     1605
25075: 
25076: päättänyt tehtaan sijoittamisen pitäen mää-         Med anledning av spörsmålet får jag
25077: räävänä tekijänä sitä, että valtiovallan sen     vördsamt anföra följande:
25078: käytettävissä olevin keinoin on pyrittävä           Regeringen har ansett, att Riksdagen, då
25079: yhtenäistämään ja tasaamaan toisistaan           den under 19 Ht. I: 38 i statsförslaget för
25080: eroavia elinmahdollisuuksia maan eri osissa.     innevarande år anslog medel för grundande
25081: Tässä suhteessa tarjoaa muun muassa val-         av en kvävefabrik, genom ordalydelsen i
25082: tion teollisuuksien tasapuolinen sijoittami-     momentets motivering lämnat Regeringen
25083: nen sopivan keinon. Valtiovalta ei myös-         fria händer att placera fabriken sedan den
25084: kään voine odottaa yksityiseltä yrittäjä-        s. k. industrikommittens utlåtande i saken
25085: kunnalta vastaavia toimenpiteitä ellei se        inhämtats. Regeringen har sedermera, vis-
25086: itse halua esiintyä edelläkävijänä. Ylei-        serligen efter omröstning, fattat beslut om
25087: seltä kansantaloudelliselta kannalta on niin-    placeringen av fabriken utgående från att
25088: ikään pidettävä suotavana, että suurem-          statsmakten med tillbudsstående medel bör
25089: massa määrin sähköenergiaa vaativat teol-        sträva till att förenhetliga och utjämna
25090: lisuuslaitokset, kuten nyt kyseessä oleva        existensmöjligheterna i de olika delarna av
25091: typpitehdas, sijoitetaan lähelle varsinaisia     landet. Detta syfte kan lämpligen främjas
25092: voimalaitoksia, jolloin vältytään kalliilta      bl. a. genom en jämn placering av statens
25093: siirtolaitteilta ja ennen kaikkea huomatta-      industrier. Statsmakten torde icke heller
25094: van suurilta siirron aiheuttamilta energia-      kunna vänta sig att enskilda företagare
25095: häviöiltä.                                       skola vidtaga motsvarande åtgärder, om
25096:    Koska ei myöskään voida katsoa tulleen        den icke själv föregår med gott exempel.
25097: kiistattomasti osoitetuksi, että typpitehtaan    Ur allmän nationalekonomisk synpunkt
25098: sijoittamisella joko Pohjois- tai Etelä-Suo-     måste det likaså anses önskligt att industri-
25099: meen olisi ratkaiseva merkitys tuotteiden        företag, vilka, liksom nu ifrågavarande
25100: hintoihin, voidaan myöskin olettaa, että ne      kvävefabrik, kräva större mängder elek-
25101: mahdolliset kustannusten nousut, jotka joh-      trisk energi, placeras nära de egentliga
25102: tuisivat päätetystä tehtaan sijoituksesta,       kraftverken, varigenom dyra transmissions-
25103: jäävät niin pieniksi, ettei niillä ole yrityk-   anordningar och framför allt av överförin-
25104: sen taloudelliseen asemaan olennaista vai-       garna förorsakade betydande energiför-
25105: kutusta.                                         luster undvikas.
25106:                                                     Enär det icke heller kan anses ha blivit
25107:   Helsingissä syyskuun 20 päivänä 1950.          ostridigt ådagalagt, att placeringen av kvä-
25108:                                                  vefabriken antingen i norra eller södra
25109:            Kauppa- ja teollisuusministeri        Finland skulle vara av avgörande betydelse
25110:                Sakari Tuomioja.                  för produkternas pris, kan det även an-
25111:                                                  tagas, att de kostnadsstegringar, som den
25112:                                                  beslutade placeringen av fabriken even-
25113:                                                  tuellt medför, komma att vara så obetyd-
25114:       Tili R:iksdagens Herr Talman.              liga, att de icke väsentligen inverka på
25115:                                                  företagets ekonomiska ställning.
25116:   Riksdagsman Martti 0. Kölli m. fl. ha i
25117: enlighet med 37 § 1 mom. riksdagsordnin-           Helsingfors, den 20 september 1950.
25118: gen förelagt vederbörande medlem av stats-
25119: rådet följande spörsmål till besvarande:                     Handels- och industriminister
25120:                                                                  Sakari Tuomioja.
25121:           ,Har Regeringen fäst uppmärk-
25122:        samhet vid att placeringen av en
25123:        kvävefabrik i norra Finland kommer
25124:        att onödigtvis fördyra nyttjandet av          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
25125:        kvävekonstgödsel inom landets egent-
25126:        liga lantbruksområde och anser sig           1) Ehdotus laiksi virkamieseläkkeistä.
25127:        Regeringen med beaktande härav
25128:        genom ifrågavarande beslut främja            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
25129:        !lantbrukets intressen och folkhus-       n: o 88 a ja otetaan j a t k et t u u n t o i-
25130:        hållningen ~"                             s e en k ä s i t t e l y y n siinä sekä saman
25131: 1606
25132: 
25133: valiokuruna:n mietinnössä n: o 88 ja va1tio-   s e e n käsi t te l y y n siinä valmistele-
25134: varainvaliokunnan mietinnössä n: o 68 va1-     vasti käsitelty hallituksen esitys n:o 88,
25135: mistelevasti käsitelty hallituksen esitys      joka sisä<ltää yllämainitun 'la.l{iehdotuksen.
25136: n:o 70, joka sisältää yllämainitun Jaki-
25137: ehdotuksen.                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
25138:                                                laki- ja talousvaliokunnan mietintö n :o 31.
25139:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
25140: suuren valiokunnan mietintö n: o 88 a,           Keskustelua ei synny.
25141: jo;nka mukaan suuri val~okunta ru;irun
25142: uude1leen käsiteltyäån on yhtynyt edus-           Lakiehdotuiksen ,ensim.mamen käsittely
25143: kunnan :asiassa tekemiin päätöksiin.           julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
25144:                                                s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
25145:   Puheenvuoroa ei haluta.
25146:   Valtiopäiväjärjestyksm 66 § : n 3 mo-
25147: mentin mukaisesti julistetaan asian toinen     4) ValtiQueuv,oston päätökset 29 päivältä
25148: käsittely päättyneeksi.                        kesäkuuta ja 3 päivältä elokuuta 1950 kahvin
25149:                                                                 hinnoista.
25150: 
25151:                                                   Esite,1lään perustuslakivaliokuTI:nan mie-
25152:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                 tintö n: o 31 ja otetaan a i no a ,a n ikä-
25153:                                                s i t te l y y n siinä valmistelevasti ikäsitel-
25154:    Ed. J. Koi v i s ,t o: Suuren vaLiokun-     lyt yLlämainitut päätökset.
25155: nan kokous on tänään heti toisen täys-
25156: istunnon päätyttyä.                              P u h e m i e s: Käsittelyn ,pohjana on
25157:                                                perustuslaikivaliokunnan mietintö n: o 31.
25158: 2) Ehdotus laiksi eräiden valtion varoista
25159:    suoritettavien eläkkeiden järjestelystä.
25160:                                                  KeSikustelu:
25161:    EsiteLlään suuren valiokunnan mietintö
25162: n:o 91a ja otetaan jatkettuun toi-                Ed. Le i k o 1l a: Herra puhemies! Tähän
25163: s e en k ä s i t te l y y n siinä sekä saman   kahvikysyn1ykseen on vähän tarpeetonta
25164: valiokunnan mietinnössä n:o 91 ja valtio-      uudelleen puuttua, mutta pyysin puheen-
25165: varainvaliokunnan mi,etinnössä n: o 69         v:uoron kiinnittääkseni edusikunnan huo-
25166: va1mistelevasti käsitelty hallitukoon esitys   miota siihen, että meillä on jotakin mätää
25167: n:o 71, jdka sisältää yHämainitun 1aki-        tässä vaiHomme talouspolitiikan hoidossa,
25168: elldotuksen.                                   ikun verokahvi muodostaa tekijän, joka
25169:                                                merkitään yleiseen elinkustannusindeksiin;
25170:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on      ja kun vielä ilmoituksen mukaa:n myöskin
25171: suuren valiokunnan mietintö n:o 91 a,          Helsingin ikaupungin raitiovaunumaksut
25172: jonka mukaan suuri valiokunta on asian         muodostavat osan vleisen kustannusindek-
25173: uudelleen käsiteLtyään yhtynyt eduskun-        sin laskuperusteist~, niin katson, että on
25174: n81n asiassa tekemiin päätöksiin.              aiheellista nimenomaan tässä yhteydessä
25175:                                                kiin,nittää huomio siihen, että olosuhteita
25176:   Kulman ei pyydä puheenvuoroa.                ei saada korjatuksi muuttclema1la ikahvin
25177:                                                hintoja m1Hoin korkeammalle, miUoin ma-
25178:   Valtinpäiväjärjestyksen 66 § :n 3 mo-        talammaHe, vaan muuttamalla niitä in-
25179: mentin mukaisesti julistetaan asian toinen     deksi1askupemsteita, jotka talouselämää
25180: käsitteLy päättyneeksi.                        y],eensä säätävät.
25181: 
25182: 3) Ehdotus 'laiksi metsästyslain muuttami-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25183:                    sesta.
25184:                                                  Mietintö hyvruksytään.
25185:   Esitellään ,laki- ja ,talousvaliokunnan
25186: mietintö n :o 31 ja ote.ta.an ensi mm ä i-       Asia on loppuun käsitelty.
25187:                                        iHuionOOIDiV'I.liofuriat.                                      1607
25188: 
25189: 5) y,altioneuvoston päätös 16 päivältä kesä-             Mietintö hyväksytään.
25190: kuuta 1950 vuonna 1950 tuotetun sokerijuu-
25191:              rikkaan hinnoista.                          Asia on loppuUin käsitelty.
25192: 
25193:    Esitellään perustus,lrukivaliokunnan mie-
25194: tintö n: o 32 ja otetaan a i n o a a n k ä-          8) Valtioneuvoston päätös 29 päivältä kesii-
25195: s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-         kuuta 1950 rahaolojen säännöstelemisestä
25196: telty yllämainittu päätös.                           annetussa valtioneuvoston päätöksessä tar-
25197:                                                      lwitettujen ilmoittamatta jätettyjen talletus-
25198:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                    ten ja eräiden muiden ra:hava.rojen tilittämi-
25199: perustuslakivaliO!kunnan mietintö n: o 32.                          sestä valtiolle.
25200: 
25201:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                           Esitellään perustusllakivaliokun:oon m.ie-
25202:                                                       ti,rutö n: o 35 j~a otetaan 'a i n o ~ a n k ä s i t-
25203:   Mietintö hyväJksytään.                              te 1 y y n siinä V'alilnistelevasti käsitelty yl-
25204:                                                       lämainittu päätös.
25205:   Asia on loppuun käsitelty.
25206:                                                         P u he :m i e s: Käsittelyn pohjana on pe.
25207:                                                       rustuslakivaliokunna1n mietintö n: o 35.
25208: 6) Valtioneuvoston päätös 13 päivältä heinä-             Kuka1an ei pyydä puheenvuoroa.
25209: kuuta 1950 huoneenvuokrasäännöstelystä an·
25210: netun valtioneuvoston päätöksen muuttami·                Mietintö hyväksytään.
25211:                    sesta.
25212:                                                          Asia on loppuun käsit1elty.
25213:    Esite1lään ,perustuslakivaliokunnan mie-
25214: tintö n: o 33 ja otetaan a i n o a a n k ä-
25215: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-        9) Ehdotus toivomukseksi historiallisen ja
25216: telty yllämainittu päätös.                           valtiotieteellisen teoksen aikaansaamisesta
25217:                                                               kans,anedustuslaitoksestamme.
25218:   Puh 'e mies: Käsittelyn pohjana on
25219: perustusla:kivaliolmnnan mietintö n: o 33.               Esite!llään sivistysv>aHokunnan mretintö
25220:                                                      1n: o  27 ja otetatan a i no aan käsi t te-
25221:   Keskustelua ei synny.                               1 y y n simili V1almistelev~sti käsitelty ed.
25222:                                                       Öhmanin y. :m. toiv. al. :n:o 129, joka sisäl-
25223:   Mietintö hyväJksytään.                              tää ylläJ:main1itun ehdotuksen.
25224:   Asia on loppuun käsitelty.                             P u he mies: Käsittelyn pohjana on
25225:                                                       sivistysvaliol'!!unnaJn mietintö n: o 27.
25226: 
25227: '7) Valtioneuvoston pä.ätös 16 päivältä kesä-            Keskustelua ei synny.
25228: kuuta 1950 maataloustuotteiden luovutusvel-
25229: vollisuuden ylittämisestä suoritettavista palk-          M:Uetintö hyväksytään.
25230: kioista annetun valtioneuvoston päätöksen
25231:                 muuttamisesta.                           Asia on loppuUin käsitelty.
25232: 
25233:    Esite!llään p~rustuslakivaliokunman mie-
25234: tintö in:o 34 ja otetaan ai!lloaan käsit-             10) Ehdotus toivomukseksi yhtiöiden ja mui-
25235: telyyn siinä val!Inistelevasti käsitelty yl-          den liikkeenharjoittajain saattamisesta vero-
25236: lämainittu päätös.                                    ve<lvollisiksi suhteellisesti liikevaihtonsa mu-
25237:                                                       kaan niille kunnille, joissa ne Iiikettäiin
25238:    Puhemies: Käsittelyn pohjana O!ll pe-                                 harj.oittant.
25239: rustuslrukivruliokuuman mietintö n: o 34.
25240:                                                          Esitelllää111 laki- ja talousva:liokunnan mie-
25241:   Puheenrvuoroa ei pyydetä.                           tintö n:o 27 ja otettaan ainoa:an käsit-
25242: 1608                               Tiistaina 2,6 <p. syyskuuta :1950.
25243: 
25244: t e l y y ill si:iln:ä v00mistelevasti käsitelty ed.tava;t verotettavat tulOillSa kaikkien niiden
25245: Tauriaisen y. m. toiv. al. n:o 124 (1948            kuntien verotettavaksi, joissa niillä myy-
25246: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.        mälöitä on. J,a yleensä verotettavien tulojen.
25247:                                                      jakoperusteena ikauppaJliikkeet pitävät lii-
25248:     Puhemies: KäsittelYill pohjan:a on kevaihtoa, minkä mukaan tulo prosent-
25249:  laki- ja talousVJaliokunnan mitetintö n :o 27. tUJa:alisesti jaet~ kuntien ik:esQoon verotet-
25250:                                                     tavaksi. Myöskim. mkennusliikJmitä, ainakin
25251:                                                     sodrun jä1keoo poikkeuksellisesti, 0111 vero-
25252:     Keskustelu:                                     tettu niissä kunnissa, joissa nciil~ä on työ-
25253:                                                     maita. Samoin eräissä tapau:ksissa sähkö-
25254:     Ed. T a u r i :a; i n en: Herm pubJeanies! jakeluyhtiöitä on Vierotettu niissä kunnissa,.
25255:   -     Käsittfttävänä olevassa toiVOIITlUSialoirt- min.:kä ruueella ne sähköä jakamt sen mu-
25256:  teessamrrne olemme esittän,oot hyväiksyttä- kaan, mitoo paljon heidän liikevaihtoosa
25257:  vä.lrffi toivOIITluksen, että hallitus valmistut- kU!llkitn krmnrun al1ueclla on ollut. Tulkinta
25258:  taisi ja antaisi eduskunnalle esitylmoo kun- on oHut kirjarvaa tässä sUihteessa ja siihen
25259:  nwllisverolainsäädännön niin sclvootämi- kaiv:attaisiin se1vennystä.
25260:  seksi, että yhtiöt ja muut liikkeenharjoittar         Täytyy ihmetellä, 1että ikUll!llraJlisvero-
25261:  j,at joutuisiVIat maks~marun veroa kaikiilLe asetusta on tuilikittu niin, että maalaiskun-
25262:  niille kunnille, joissa liikettään harjoittavat nJaJt ovat joutnneet epäo:i:keutettuun ase-
25263:  sen mukruoo, miten suuri liikevaihto niillä maan juuri etupäässä tässä puutavarayh-
25264:  kussaldn kunnassa on. Ne ihmiset, jotka tiöiden verotuksen suhteen, sillä, kutoo osoi-
25265:  ovat käytännössä joutuneet verotukseen tim., eräät toiset yhtiöt ja liikkeet ikyllä,
25266:  osall!listuma:an, ovat varmasti ihmetelleet maksavat niille veroa 11iiketoiminnastrua:n,
25267:  sitä, minkä vuoksi kunta ei voi verottaa vaikka yhtiön t,ai liikkeen lrotipaikka 0111-
25268:  kaikkia niitä liiikikieitä ja yhtiöitä, jotka , kin tois1essa kunn~. Tiedän, että muuta-
25269:  kunn,assa liiketoimintMrusa. harjoittavat. mien ikuntiem. ralueel1a puutavarayhtiöidem.
25270:  Tämä siitä huolimatta, vaikka kunnallis- liiketoimilllta on nim suurta, että ne esim.
25271:  Vieroa:setuksen mukiaan se näyttäisi oleva,n .hamkikivat puutavaraa jopa 300,000-
25272:  mahdollista. Sanotaaillhan mainitussa iknn~ 500,000 m 3 • vuodessa. Siitä noinkin [mJ,-
25273: 'lllallisveroasetuksessa se perusajatus, että jO- jasta puutavarara:alm-ameen hank:inJruasrtJa
25274:  kainen, a:suipa tai ei kunnassa, on velvoJ.li- aiheutuu melkoisen suuri liikevaihto ja se
25275: :n,en maksamaan Vieroa ilruJmallile siellä har- on juuri sitä samaa liilretoimitllltaa, josta
25276:  joittamastruan elinkeinosta, liikkeestä ja yhtiöiden tulot, siis voitto, muodostuu.
25277: rumm:atista. Tämän perusajatuiksen mukaan Onpa sellaisiakin tapaulrnia, että liiketoi-
25278:  verovelvollisia kunm.aHe näyttäisivät dle- minta lliiikevaihtoOillSa nähden on muiden
25279: Viatn myös kaikki yhtymät tai liikkeet, jotka       kuntien alueena noilla yhtiöillä paJljon suu-
25280: harjoittavat         liiketoiminta.runsa  kurrmam. rempi kuin sen kunnan alueel1la, jossa yh-
25281: a'lueella, vaikikacpa niiden keskuspaikka tai tiÖin pääkonttori sijaitsee. Ei tU!!I.lillu oi-
25282: pääkonttori olisilkin toisfeiSSa krmnassa. Näilll keailta, ja Slelnhän verotusmiehet yleensä.
25283: ei kJuitenkaan nykyisin ole kaikkien yhty- tUJnnrustavatkim., että näitä yhtiöitä verottaa
25284: mien kohdalta asetusta sovellutettu. Esim. V'ait!l.l se kunta, missä yhtiöm. pääkonttori si-
25285: korkeit!l.l halliinto-oikeus on tuilikimnut tätä jaitSiee. Tällaisesta veroasetuksen tulkinna:s-
25286: lainikohtrua m.iin, että esim. puuta'V'arayh- tahrun joutuvat kärsimään yleensä maaaais-
25287: tiöitä eivät ole saaneet kUJllilllat verottaa kunJru:ut jra etupäässä metsäseutujen kUilll1at,
25288: siitä liiketoiminnasta, jota ne harjoittavat joissa puutav,arayhtiöt liiiketoimintoonsa
25289: kunnassa puutavaran haklmuksen j'a lkulje- suuresti harjoittavat. Täten ilrunnat meillet-
25290: tUJksen muodossa, vaikkapa tuo liiketoi- tävät huomattavan paljon verotettavia tulo-
25291: minta dlisi hyvinkin suurta. K uitenikm j~aJan. rSiitä osittaiJill johtuuikin, että metsä-
25292: eräät muut yhtymält ja liikkeenharjoittajat seutujen kunnissa veroäyrm himta on ikor-
25293: ovM; kol1keimman hallinto-oikeudenkilll tu~­ iJrea. HuutavamJa esimerkikinä ovat juuri
25294: kinillalll muka:an olleet verovelvolllisia 111iille pari viime vuotta, jolloinka näissä kunnissa
25295: ku.nnille, joima ov:at liilkettään tai kauppaa veroäyrin himta on kohoonut jopa 20 marlk-
25296: harjoittaneet, vaikkapa niidoo k!eskuspaikilm !lman.
25297: tai pääkonttori onkin toisen kunnan                    Tällä ai}oitteella pyritään selventämään
25298: aflueellilia. Niim.pä esim. osuusliikkeet ilmoit- kun111allisver~S1etusta, jotta ei voitaisi sitä
25299:                                 Yht•iöiden y. m. kunn,a11is:vewtus.                                     1609'
25300:                               ---
25301: 
25302: tuilkita niin monel1a eri tav>ailll.a kuin llllitä       näik:irn viikk.oim niin an:aalaisHittoiLaiset
25303: on tehty. Lisäksi tässä on kysymys pää-                  kuin sosi,ail.idemokrawtitkin propagandisti-
25304: asiassa maalruskuntien verotusoikeuden laa-              oosti paasaavat kUlllllallisv:aalien merkeissä
25305: j:eiDJtamisesta juuri puutavm:~ayhtiöihin näh-           j·a [upaavat oikeutta ja verohelpotuksia,
25306: den. Kun näin illl, niin tämän käsittelyn                niin nyt kuitenik:illl se tämänkin asiwn yh-
25307: aikiana i!Jaki- ja talousvaliokunnassa 0111 saa-         teydessä paljastuu, mitä nuo puheet ja
25308: nut ihmetellen panna merkille, mitenkä                   kauniit lupamkset merkitsevät. Nyt he hyl-
25309: :maalaisliitt011aioot j.a sosialidemokraatitkin          käävät aloitteen, jolla tehtäisiin oikeutta
25310: ovat vastustaneet trum.än toivomusaloitteen              kunnilJJe ja jonka vaikutuksesta varmaan
25311: hyväksymistä samalla tavali!Ja kuin muutkin              metsäseutujoo kUill!tien veroäyrin hinta ale-
25312: oikeistoLaiset. Periaatteessa ne edustajat,              lllisi. Sa1111at ja teot siis ovat lmiksi eri asiaa.
25313: jotika tnntevat verotusasioita ja kunna:llis-            Sehän kyllä tunnetaan tuolLa kentälilä. Tä-
25314: verotusta, myöntävät tämän puutteelLisuu-                män ta:loitteoo hyvä!ksymiselllä olisi mahdolli-
25315: den. Mutta käytä:nnössä, niinkuin laki- j1a              suus ·tehdä oikeutta noi'lle krmlllille, jotkla.
25316: talousva:liokUDJilassa nJyt osoittautui, he ei-          tuosta veroasetuksen tulki!llnasta ovat jou-
25317: vät kuitetrukaan halua korjata tätä epäkoh-              tuneet ikärsirmään.
25318: taa. Sosialidemokraattien kannan minä nyt                       Siksipä ehdotaniki:n eduskunruam. hy-
25319: juuri ymmärtäisinkin pirtemmittä puheitta,               vä;ksyttäväksi toivomuksen, että hallitus val-
25320: mutta maalaiSiliitolaisten hylkäävää ooelll-             mistaisi ja antaisi eduskunnalle esitykselll
25321: netta tähän aloitteeseen ei jaksaisi ymmär-              lumnaHisverolainsäädännön siten selVIellltä-
25322: tää, kuin tietää millä tava:lla maallaisliitto-          mikseiksi, että yhtiöt ja muut liikik:eenhJar-
25323: laiset propagandaa mwaseudulla tekevät                   joittaj,a:t joutuisivat maksamaan veroa
25324:  ja selittävät maaseudun 1epäkohtia ja kehu-             niiiHe lrnnnille, joissa liikettä harjoittavat,
25325: vat taiste[evrunsa noiden mooseudun epä-                 suh.teellisesti sen mukaan, miten suuri liike-
25326: kohtien poistamiseksi (Ed. Lampinen: Eikä                vaihto niiUä ikussakilll kunnassa on oillut.
25327:  puhuja itse parhaillaa111 sitä teen. No,
25328:  eikös se näin lllyt ole. Tässäikin <>n kysymys             Ed. Kallio k o s iki: Edellinen puheen-
25329:  pääasiassa juuri maail.ai~krmtioo verotusoi-            vuoro ei oikeastaan ansaitsisi v.astausta sen
25330:  lmuden laajentamises,ta koskemaan myöskin               epäasiallisen sävyn vuoksi, jossa se annet-
25331:  puutavarayhtiöitä, j:a tätä te vastustatte.             tiin. Kun kuitenkin puhuja esiintyi n.iin-
25332:  Pelkäättekö te moo!Laisliittolaiset tässäkin            kuin jonkin uuden aarteen keksijä, niin
25333:  astuvanne puutavarayhtiöiden varp1allie ja              minä ha:luaisin häntä valistaa mainitse-
25334:  sitä pelätenkö vastustatte tuOill toiv<>mUS-            maila, että maalaisliiton eduskuntaryhmän
25335:  aloitteelll hyväksymistä (Keskustasta: Ei               :toimesta on eri vuosien ja vuosikymmenien
25336:  ole totta!) ?                                           kuluessa tehty .lukuisia aloitteita tästä sa-
25337:                                                          masta .asiasta, ja jollen aivan väärin
25338:      Mi€ilestäni tässähän rei ole kysymys puu-           muista, :niin eduskunta on myös hyväksy-
25339:  tava;rayhtiöiden varpaille astumis,esta. On-            nyt ,toivomuiksia näiden :aloitteiden joh-
25340:  han jokseenkin samantekevää liikkeelle tai              dosta. Tämän asian käytännöllistä järjes-
25341:  yhtiölle, miHe ikmirun;alle he veronsa maksa-           tykseen saattamista on kuitenkin pidetty
25342:  vat. K<>rlmintaan tästä aiheutuisi yhtiöiden            siinä määrin vaiikeana, että toistaiseksi
25343:  :lmnttoreille jonkin verran lisätyötä. Heidäln          eivät myöskään SKDL: n johdossa olevat
25344:  pitäisi tehdä veroilmoituksensa m<milile reri           hallitukset ole katsoneet voivansa asiassa
25345:  kunnille. Tuo lisätyö llllill1nn mielestäni ei          mitään tehdä. Jos aloitteen ;tekijöillä olisi
25346:  ni:iJn raskas )'lhtiöiden varpaiil'le astumin·oo         jotakin muutakin kuin toivomusponnen
25347:  olisi, että tuota kanrn:attaisi pelätä. Mutta           esittäminen asiassa, joka ei suinkaan ole
25348:  näin lkuitenikm näyttää olevan. Joika ta-               mitään uutta, niin ehdotettuja toimenpi-
25349:  pauksessa tämän ilruriDallisveroaretuksen
25350:  tU:likilllta ll1ykyisin on se!llaista, että llle kun-   teitä voisi ikannaktaa, mutta kun on kysy-
25351:  Mt j<>urtuvat epäoiik:eutettuun :asemaan, joi-          mys vain lainatusta ja moneen kertaan
25352:  den a;lueella sellaista liiketoimintaa harjoi-          eduskunnassa .puidusta 'ponnesta, niin sil-
25353:                                                          loin ymmäl\tää hyvin, että ei ole ikysymys-
25354:  tetaan, josta eivät kU!lllllat pääse vrerotta-          kään mistään muusta kuin suun pieksämi-
25355:  maan. Va:liokunta kmite:nikin ehdottaa ~oit­
25356:  teemme hylättäväksi, ja ilmeistä on, että               sestä.
25357:   eduslrunnan elllemmistö tämän myös hylkää.                Ed. Laitinen:          Herra puhemies!
25358:   Mutta tämä osoittaa sen, että v~a 111äi-                Tämä asia aikaisemmin on jo eduskun-
25359:  202
25360: 1610                            TiisttaiDia 26 rp. syyskuuta ,t,H50.
25361: 
25362: nassa ollut useaan otteeseen esillä eri 'aloit-    tukse1le toivomus tästä asiasta, ja Laiti-
25363: t-eiden muodossa, ja kun asia on ollut edel-       nen vahvisti ,tätä Kalliokosken 'ajatusta.
25364: lisillä kerroUla laki- ja talousvaliokunnassa      Todellisuudessa ei ole eduskunnassa Jau-
25365: V3Jlmistavasti käsiteltävänä, niin silloin.        suttu toivomusta tästä asiasta. Laki- ja
25366:  aina erikoisesti me maalaisedustajat ja           talousvaliokunta on tutkinut :täitä kysy-
25367: maalaisliittolaiset olemme asettuneet asiaan       mystä ja tehnyt mietintöönkm maininnan,
25368: myönteise1le kannalle, että tulisi tapahtua        osoitt.aen, että vuoden 1945 va;ltiopäivillä
25369: o~keus niitä maalaiskuntia kohtaan, joista         on hyväksytty toivomus hallitukselle veron-
25370: monet suuryhtiöt saav,at tulonsa. Muis-            tasaUiksen järjestämisestä. Mutta veron-
25371: taakseni tästä asiasta onkin eduskunta             tasauskysymyshän on kokonaan toinen asia
25372: lausunut myönteisen ponnen. Tämä asia              kuin tällainen yhtiöverotus, josta olen mai-
25373: ei ikumminkaan ole niin mutkaton, kuin             ninnut. Maalaislrunnille epäedullisen ikun-
25374: ed. T3.1Uri·ainen äskeisessä puhoonvuoros-         nallisveroasetuksen tulkinnasta, ja siitä
25375: saan lausui, että ei tarvittaisi muuta kuin        että ne pääsisivät v:erottamaan myös puu-
25376: heidän esittämänsä toivomusponsi hyväk-            tavarayhtiöitä siitä Jiiketoiminnasta, mitä
25377: syttäisiin, niin asia voitaisiin ~{yllä järjes-    ne harjoittavat, ei ole koskaan lausuttu
25378: tää. Asia on hyvin monivaiheinen, ja se            edUSikunnan toivomusta hallitukselle. Kun
25379: vaatii paljon tutkimusta, ennen kuin tämä          tääi1lä Laitinen erikoisemmin korosti sitä,
25380: asia saadaan järjestetyksi sille kannalle,         että on olemassa verokomitea, joka tutkii
25381: kuin ed. Tauriaisen ja monien muiden               nyt näitä epäkohtia, niin juuri tässä ajan-
25382: aloitteet aiffiaisemmin ovat tässä .asiassa tar-   kohdassahan on erikoisen paikallruan, että
25383: koittaneet. Parhaillaan on hallituksen toi-        eduskunta lausuu toivomuksen, jotta tuo
25384: mesta asetettu komitea valmistelemaan              verokomitea voisi tämänkin kysymyksen
25385: myöskin       kunnrullisverotuksen    kokonaan     tutkia ja haHitus voisi antaa verokomi-
25386: uudistamista. Kun valiokunta esittää asian         tea1le tämä.nltin kysymyksen selvittelyn.
25387: hylättäväksi, niim. tämä ei johdu mistään
25388: -poliittisista syistä erkä siitä, että asiaan
25389: tahdo.ttaisiin suhtautua kielteisesti ja ikyl-     Ed. K a :l ,1 i o ik o s ik i: :Minä ha-luaisin
25390: mäkigkoisesti, vaan siitä, kun on olemassa      vain todeta, että yhtäältä se asia, josta
25391: kom:iltea, joka tätä asia;a tutkii, niin silloinnyt on kysymys, on osa verontasoitusta,
25392: eduskunnan on tarpeetonta mitään toivo-         vailclm verontasoitus tietysti sisältää hyvin
25393: muksia lausua. Laki- ja trulousva.liokunta      paljon :enemmänkin asiaa kuin tämä. Sit-
25394: samoin kuin kaikki muutkin valiokunnat          ten minä rtoteaisin, että tämä ,asia on ollut
25395: ovat suhtautuneet tällaisiin aloitteisiin       eduskunnassa esillä hyvin paljon aikaisem-
25396: kielteisesti ja esittävät kaikki verotusta      min kuin vuonna 1945, ja moneen eri
25397: koskevat aloitteet järjestään hylättä.viksi     otteeseen. Eduskunta on ,aina, olipa se
25398: siitä syystä, että verokomitea parhai.Llaan     sitten hyväksynyt ponsia tai ei asiasta, to-
25399: näitä asioita ,tut,kii, ja minun mielestäni     dmmut sen epäkohdan, joka tässä asiassa
25400: ed. Tauriainen tästä oikeasta ja hyvästä        on, j,a suhtautunut myönteisesti pyrkiimY'k-
25401: asiasta teki ,tarpeettomasti poliittisen kysy-  siin tämän epäkohdan korjaamiseksi. Tä-
25402: myksen.                                         hän mennessä asian käytännöllisen vaikeu-
25403:                                               ' den vuoksi mitään lmrjallsta ei ole tullut,
25404:     Ed. Prunni1a:           Herra puhemies! eikä sitä esimerkiksi Pekkalan hallitus,
25405: K~nnatan ed. Tauriaisen tekemää ehdo-
25406:                                                 joka kauan ho]ti maan asiat, edes yrittänyt.
25407: tusta. - Ed. Tauriainenhan täällä pu-
25408: heenvuorossaan jo osoitti, että ei se tukki-       Keskustelu julistetaan päättynooksi.
25409: kapitalistien kohdalta ole sen va~keammin
25410: toteutettavissa kuin muidenkaan jo vero-
25411: tettujen liiikkeiden kohdalta, jotenka edel-       Puhemies: Keskustelussa on ed. Tau-
25412: li<>en puheenvuoron ikä)1t;täjän lausunto riain.en ed. Prunnilan kannattamana ehdot-
25413: tässä suhteessa oli täysin asia.ton.            tanut, että vastala.useessa oleva ponsi hy-
25414:                                                 väksyttäisiin. Kutsun tätä ed. Tauriaisen
25415:                                                 ehdotu:kseksi.
25416:    Ed. T .a u r i a i n en: TääUä ed. Kallio-
25417: koski muisteli sitä, että joskus aikaisem-
25418: min olisi eduskunnassa lausuttu jo halli-          Selont-eko myönnetään oikeaksi.
25419:                                                                                             1611
25420: 
25421:   Äänestys ja päätös:                            12) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
25422:                                                  on saatettu asetus Ranskan kanssa tehdyn
25423:   Joka hyväksyy valiokunnan ehdotuksen,            maksusopimuksen voimaansaattamisesta,
25424: äänestää ,jaa"; jos ,eå" voittaa, {)n ed.
25425: Tauriaisen ehdotus hyväksytty.                   Jaadittu      ulkoasiainvaliokunnan    mietintö
25426:                                                  n:o 13;
25427:   Puhemies: Kehoitan ,·ei"-äänestäjiä
25428: nousemaan seisoal1een.
25429:                                                  13) iSen johdosta, että eduskunnan tietoon
25430:                                                  on saatettu asetus Ison-Britannian ja Poh-
25431:   Kun tämä on ·tapahtunut, toteaa                jois-Irlannin Yhdistyneen kuningaskunnan
25432:                                                  kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaan·
25433:   Puhemies: Vähemmistö.                                         .saattamisesta,
25434: 
25435:   Eduskunta on hyvwksynyt mietinnön.             laadittu ulkoas]ainvalioikunna:n       mietintö
25436:                                                  n:o 14; ja
25437:   Asia on ~loppuun ikä.site1ty.
25438: 
25439:                                                  14) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
25440:                                                  on saatettu asetus Belgian kanssa tehdyn
25441:            Poisto päiväjärjesty:ksestä.          maksusopimuksen muutoksen voimaansaatta·
25442:                                                                   misesta,
25443:   P u he m i e s: Päiväjärjestyksestä .pois-     badittu    ulkoasiainvaliokunnan       mietin1ö
25444: tetaan 11) ·asia.                                n:o 15;
25445: 
25446:                                                    s e u r ;a a v a a n istuntoon:
25447:   Puh e mies: Edustajille jaettu halli-
25448: tuksen esitys n:o 96 voitaneen nyt esiteUä
25449: valiokuntaan Jähettämistä var.ten.               15) Ehdotuksen ~aiksi tulo- ja omaisuusvero·
25450:                                                       lain väliaikaisesta muuttamisesta
25451:   Hyväksytään.
25452:                                                  sisältävän hallituksen •esityksen johdosta
25453:   Esitellään ja ·lähetetään .puhemiesmm-         laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
25454: voston ehdotuksen mukaisesti m a a ta-           n:o 73;
25455: lou sva l ioikun .ta an
25456:                                                    en s i p e r j a n t a i n istuntO<>n:
25457: 
25458: Ehdotuksen laiksi lisämaan antamisesta Kuu-
25459: samon kunnassa oleville pienille taloille sekä   16) Asiantuntijalautakunnan asettamista ko-
25460: samassa kunnassa olevien viljelys- ja asunto-      timaisen elokuvatuotannon kehittämiseksi
25461: aineiden muodostamisesta itsenäisiksi tiloiksi
25462:         annetun lain muuttamisesta               tarkoittava     sivistysvaliokunnan    mietintö
25463:                                                  n:o 29;
25464: msältävä haLlituksen esitys n:o 96.
25465:                                                    s e u r a a v a a n istuntoon:
25466: 
25467: 
25468:                                                    17) Ehdotuksen laiksi ammattiopintojen
25469:                 Pöydällepanot:                           avustuslain muuttamisesta
25470:                                                  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
25471:   Pöydällepa110a val'lten esitellään ja pan-     laadittu sivistysvaHokunnan mietintö n: o
25472: naan pöydälle eduskunnan                         30;
25473: 
25474:   en s i    p e .r j a n t a i n istuntoon:        ensi per j a n t a i n istuntoon:
25475: 1612
25476: 
25477: 18) Nuorten tieteenharjoittajain apurahojen    20) Eläkkeiden suorittamista valtion varoista
25478:                kol'ottamista                     yksityisoppikoulujen päteviUe vakinaisille
25479:                                                                  opettajille
25480: tarkoittavan ;toivomusaloitteen johdosta       tarkoittavan. toivomusaloitteen johdosta
25481: laadittu sivistysva;liokunnan mietintö n.: o   laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o
25482: 31;                                            33.
25483: 
25484: 
25485:                                                  Puhemies:        Eduskunnan seuraava
25486:   19) VarttuneemmiHe tieteenharjoittajille     täysistunto on tänään kello 14,50.
25487:      jaettavien akatemiastipendien :Luku-
25488:               määrän lisäämistä
25489:                                                  Täysistunto lopetetaan. ikello 14,40.
25490: tarkoittavan toivomUBa!loitteen. johdosta
25491: laadittu sivistysvaliokunnan. mietintö n:o                      Pöytäikirjan vakuudeksi~
25492: 32; seikä                                                        ~ E. H. I. Tammio.
25493:                               65. Tiistaina 26 p. syyskuuta 1950
25494:                                                                 keHo 14,50.
25495: 
25496:                        Päiväjärjestys.                                       Keskustelu:
25497:                                                                                Ed. K u us i:n en: Herra puhemies! Hal-
25498:    J·lmoituksia.                                                           lituksen esitys tUJlo- ja omaisuusverolain
25499:                                                                  Siv.      väliaikaisesta muuttamisesta ei todellisuu-
25500:   Ensimmäinen käsittely:                                                   dessa tiedä verohelpotusta vähätuloiselle
25501:                                                                            kansanooaille, vaan tämän kansanosalll ve-
25502:    1) Ehdotuk&lt laiksi tu[o_ ja omai-                                     rorasituksen kasvamista siitä huolimatta,
25503: ·suusverolain väliaikaisesta muuttami-                                     että se edellyttää näelilllläistä alennusta tä-
25504: sesta       • • • . • . . • . . . . . . . . . . . . . . • • • • • . 1613   hänastiseen tuloverotukseen.
25505:    Asia k i r j a t: Valtiova:rainvalio-                                        Asian laita ei ole valtioV'arai:nvail.iokun-
25506: kUillJ1J8lll mietintö n:o 73; halJlituksetn                                itlJaSSa paljoakaan korjaantUIIlut, koska V'al-
25507: esitys n:o 87; ed. Kuusisen. y.m.                                          tiovaJrainvaliokunnoo enemmistö sosialide-
25508: :Lak. al. n:o 87.                                                          mokraatteja myöten on ohlut valmis hyväik-
25509:    2) Ehdotus laiksi ammattiopinto-                                        symään hallituksen esityksoo. On otettaV!a
25510: jen avustuslain muuttamisesta . . . . 1615                                 huomioon, että hallituksen esitys edellyttää
25511:    A s i a k i r j a t : Sivistysv.ruliokun-                               tulo- ja omaisuusverotukseen korkeintaan
25512: nan :miJetintö n:o 30; hallituksen esi-                                    tähän aJSti tapahtune€1Il mhan arvon ail.®-
25513: tys ill:O 63.                                                              nuksoo mukaista al€illnusta, mutta samalLa
25514:                                                                            liikeV'aihtoveron huOIII1attavaa lisäystä, josta
25515:                                                                            jo on ol€massa eri esitys. Samalla jätetään
25516:     Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.                             yhtiöverotuks€ill t:iJlapäilllen 18% :n korotus
25517:                                                                            uudistamatta, eikä hallitus ole tehnyt myös-
25518:                                                                            kään II omaisuudenluovutusver0111 sijaJan
25519:   Nimenhuudon 'asemesta merlli:itääm läsnä-                                mitään uutta esitystä. Näin ollen edelly-
25520: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa                                  tetääm. iil:meisesti, että toisaalta palkkatyö-
25521: edeliliseen istuntoon.                                                     läisiä ja yleensä piellltuloisia eniten rasit-
25522:                                                                            tavat tulo- ja omaisuusvero Slelkä toisaalta
25523:                                                                            liikevaihtovero peittävät pääosalll valtion
25524:                                                                            menoista, jotka, kuten tunnettua, nousevat
25525:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                                  emsi vuodoo aikana ennä:tySIIlläisen suuriksi.
25526:                                                                             HaLlitus samoin kuin valtiovarainvalidnm-
25527: 1) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain                                takilll kansandemokraattej'a lukuUIIlottamatta
25528:        väliaikaisesta muuttamisesta.                                       ovat siis lähteneet siitä, että todellis:ila ve-
25529:                                                                             rohelpotuksia on am1ettava suuryhtiöille,
25530:    Esitellään valtiovarainV'aliokUIIlilmD. mie-                            suurliikemiehille ja yleelllSä suuromistajille,
25531: tintö n: o 73 ja otetaJan e s i m m ä i s e e n                            mutta ei suinkaan palkansaajille, 1Jalonpoi-
25532: k ä s i t t e 1 y y n siinä vailmistelevasti kä-                           lmisväestölle, käsityöläisihle ja muihin näi-
25533: sitelty hallituksen esitys n:o 87, joka si-                                 hin VJerrattaville piooituloisililie klllllSalais-
25534: sältää yllämainitun lakiehdotuksen sekä ed.                                piireille, joiden verotusta, suuromistajien
25535: Kuusisen y. m. ~ak. al. n:o 87.                                            verojen vähentyessä, aiotaan kohottaa en-
25536:                                                                             tistä lujemmin.
25537:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                                       Hallituksen liikevaihtoveroesitykseen tu-
25538: valtionvarainvaliokunnan mietintö n :o 73.                                 lee thlaisuus puuttua toisessa yhteydessä,
25539: 1614                          Tiis:taina 26 'P· syyskuuta, 11;!}50.
25540:                                                                ---------------------------
25541: mutta haluan jo nyt huoma,uttaa, että se 1 poliittisen" keksinnön, n. s. vanhapoika-
25542: muodostuu erikoisen raskaaksi, ei vain kä- veron eli I veroluokan poistamista, samalla
25543: destä suuhun elävälle palkkatyöväestölle, kun perheeLlisille ja yleensä huonettavien
25544: vaan myös talonpoikaisväestölle, joka on osalta myönnettäisiin riittävästi alennuksia.
25545: myös pakortettu maksamaan sitä teollisuus- Tässä yhteydessä meidän on kuitenkin
25546: tuotteita ostaessaan, sekä käsityöläisille ja ollut lähdettävä hallituksen esityksestä ja
25547: pienituotantolaitosten    omistajille,    jotka laadittava vastaehdotuksemme sen mukai-
25548: myyvät tuotteensa su<>raan kulutukseen, sesti, joten suuremmrut ratkaisevat vero-
25549: eivätkä voi suurteollisuuslaitosten tavoi,-'1 uudistusesityksemme jäävät edelleen odot-
25550: käyttää hyväkseen tukku- ja vähittäis- tamaan ·aikaansa.
25551: kauppaa ja siinä yhteydessä suorittaa näi-          Olemme ehdottaneet, kuten aloitteestani
25552: den myyntipalkkiota vas:taavaa vähennystä. ilmenee, vemvapaan tulorajan korottamista
25553:    EdeLlä sanotun huomioon ottaen olemme I veroluokassa 125,000 markkaan, II v:ero-
25554: tehneet hallituksen tulo- ja omaisuusvero- luokassa 150,000 markkaan ja III veroluo-
25555: lakiesityksen yhteydessä vastaehdotuksen, kassa 175,000 markkaan sekä pientuloisille
25556: joma helpottaisi ainakin tältä osalta mai- yleensä keveämpää asteikikoa kuin hallituk-
25557: nitsemieni vähätuloisten kansalaisten vero- sen esityksessä. Suurena puutteena halli-
25558: tusta. Voidaan väittää, että ehdotuksemme tuksen esityksessä olemme pitäneet sitä,
25559: merkitsee valtion ,tulojen huomattavaa vä- ettei siinä ole lainkaan yritetty korjata
25560: hennystä, mutta ehdotuksemme edellyttää- n. s. vähennysten kohdalla niitä suuria
25561: kin, ·että toisaa:lta suurliikielaitosten vero- 1 aukkoja, joita verotuksessa esiintyy. Ainoa
25562: tusta, erikoisesti suuryhtiöiden verotusta helpotus, jonka valtiovarainvaliokunta on
25563: vastaavasti korotetaan ja että valtio toi- esitystemme mukaisesti hyväiksyny:t, on
25564: sella tavoin, m. m. eräiden vientiteo1lisuu- aviopuolisoitten yhteisv,erotuiksen kohdalla
25565: den tuotteiden tullien ynnä muiden sellais- tapahtunut korotus 150,000 ma11kkaan hal-
25566: ten toimenpiteiden avulla täyttää täten lituksen esittämästä 120,000 markan enim-
25567: muodostuneen aukon. Toisaalta on huo- mäisvähennyksestä. Monet muutkin sosiaa-
25568: mattava, että .tuotannon lisääntymisen ja liset seikat edellyttävät kuitenkin suurem-
25569: rahanarvon :alentllilllisen vuoksi verojen pia vähennyiksiä ja helpotuksia ikuin rtähän
25570: tuotto on jo tähän mennessä muodostunut asti on myönnetty. Mainittakoon niistä
25571: j.a ilmeisesti myös tulevana vuonna muo- eripaikkakuntien ,elinkustannusten kalleus,
25572: dostuu joka tapauksessa arvioitua suurem- verovelvoLlisten vuokrat, työpaikan sijainti
25573: maksi. Ehdotuk:Jsemme edellyttämä ,ilroko- toiselLa paikka:kunnalla ikuin missä verovel-
25574: naisratkaisu" ei niin ollen tietäisi valtion vollinen ja hänen perheensä asuu, pitkät
25575: tulojen vähentymistä, vaan, jos se oikcin työmatkat, yksinäisten henkilöiden huol-
25576: ja suuromistajia pelkäämättä suoritettai- lettavat, v,anhukset ja niin edelleen. L,apsi-
25577: siin, jopa suuremma:ksikin kuin hallituksen vähennystä ehdotamme myös pienituloisiUe
25578: ja valtiovarainvaliokunnan enemmistön suuremman määrän :kuin hallituksen esi-
25579: edellyttämä tuotto.                               tys, kun sensijaan suurista yli 600,000
25580:    SKDL:n eduskuntaryhmän kanta ilme- mankkaan nousev:ista tuloista niiden vähen-
25581: nee lukuisissa aJoitteissamme, joita olemnw tämiseen ei enää olisi syytä. Huomatta-
25582: näistä kysymYJksistä eduskunnalle jättä- koon, :että niin sosia:lidemOkraatit ikuin
25583: neet. Ne edellyttävät verotns1ainsäädän- ma;alaisliittolaisetkin ovat olleet erittäin
25584: tömme pel'!UStee1lista uudistamista sen peri- höl1äkäJtisiä myöntäessään verohelpotuksia
25585: aatteen mukwiseksi, että elämiseen välttä- suuryhtiöille, mutta näissä kohdin he ovat
25586: mättömiksi katsottavat pienet tulot ja olleet järkkymättömästi helpotusten myön-
25587: omaisuudet olisi kokonaan vapautettava tämistä vastaan siitä huolimatta, että par-
25588: verotuksesta, kun sen sij·aan verotuksen aikaa käytävässä vaalitaisteLussa kentällä
25589: painopiste olisi siirrettävä suurituloisille jatkuvasti puhutaan näiden helpotusten
25590: ja erityisesti suuryhtymille. Olemme myös puolesta. Tosiasiat ja nimenomaan edus-
25591: ehdottan:eet kunnan ja valtion verotustoi- kuntakäsittely, nyt viimeksi valtiovarain-
25592: minnan yhdistämistä, mi:kä säästäisi sekä valiokunnassa suoritettu kä.c;ittely, osoittaa,
25593: verove1vo11isten että valtion ja kuntain kenen asialla näiden ryhmien edustaja;t
25594: veroilmoitusten y. m. Jrnstannuiksia. Samoin ovat. He ovat jatkuvasti suuromistajien
25595: olemme ehdottaneet sota-aikaisen ,väestö- , etuja puoltamassa.
25596:                                        AmmattiOtpinnot.                                   161&
25597: 
25598:   Koska valtiovarainvaliokunta ei oLe huo- 1 P u he mies: Käsittelyn pohjana on
25599: mioinut esitystäni, ehdotankin, että suuri sivistysva,l.iokunnan mietintö n: o 30.
25600: valiokunta ottaisi käsittelyn pohjaksi sen 1
25601: lakialoitteen, jonka ryhmämme on halli- : Keskustelua ei synny.
25602: tuksen esityksen yhteydessä tehnyt, tai 1
25603: tekisi hallituksen esitykseen vastaavat ikor- · LakiehdOituiksen ensimmamen käsittely
25604: jaukset.                                       j:ulistetaan päättynooksi ja asia lähetetään
25605:                                                s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
25606:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25607:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely l
25608: julistetaan päättyneeksi ja asi•a lähetetään
25609: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.              Puhemies:         Eduskmman      seuraava
25610:                                                   täysistunto on tä.nään kello 16.
25611: 2) Ehdotus laiksi ammattiopintojen avustus-
25612:             lain muuttamisesta.
25613: 
25614:   Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö           Täysistunto lopetetaan kello 15,00.
25615: n:o 30, ja otetaan ensimmäiseen
25616: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-                     Pöytä:kirjan vakuudeksi:
25617: telty ihallitu:ksen esitys n: o 63, joka sisäl-
25618: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                                         E. H. I. Tammio.
25619:                  j
25620:                 j
25621:                j
25622:               j
25623:              j
25624:             j
25625:            j
25626:           j
25627:          j
25628:         j
25629:        j
25630:       j
25631:      j
25632:     j
25633:    j
25634:   j
25635:  j
25636: j
25637:                   66.     Tiistaina 26 P• syyskuuta 1950
25638:                                          kehlo 16.
25639: 
25640:               Päiväjärjestys.                    P u he m ies: Käsittelyn pohjana on
25641:                                                suuren valiok1llllllan mietintö n:o 95. Ensin
25642:   Bmoituksia.                                  sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
25643:                                         Siv.   keen ryhdytään lakiehdotusten yksityis-
25644:       Toinen käsiUely:                         kohtaiseen käsittelyyn.
25645:    EhdotUkset laiksi tulo- ja omaisuus-
25646: verolain väliaikaisesta muuttamisesta 1617       Yleiskeskustelu :
25647:    A s i a k i r j a 't: Suuren valiokun-
25648: nan mietintö n:o 95; valtiovarainva-              Ed. R i i h i n e n: Ehdotan, että käsit-
25649: liokunnan mietintö n: o 73; hallituk-          tely-n pohjaksi otettaisiin valtiovarainva-
25650: sen esitys n:o 87; ed. Kuusisen y. m.          liokunna:n mietintöön liitettyyn vastalau-
25651: lak. al. n:o 87.                               seeseen sisäLtyvä lakiehdotus.
25652: 
25653:                                                  Ed. ~I. Järvinen: Kannatan ed. Rii-
25654:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.   hisen tekemää ehdotUSita.
25655:                                                  Yleiskeskustelu julistetaan päättyne.eksi.
25656:   Nimenhuudon asemesta n1erkitään läsnä-
25657: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa         P u h e m i e s: Yleiskeskustelussa on ed.
25658: edellisiin Listunrtoihin.                      Riihinen ed. M. Järvisen ikannattaman.a
25659:                                                ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi o1Jet..
25660:                                                taisiin vastalauseeseen sisäLtyvä lakiehdo-
25661:                                                tus. Kutsun tätä ed. Riihisen ehdotukseksi.
25662:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
25663:                                                  Selonteko myörn1etään oikeaksi.
25664:   Ed. J. Koivisto: Suuren valiokun- ,
25665: nan kokous on huomenna kello 13.
25666:                                                  Äänestys ja päätös :
25667: 
25668:                                                  Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-
25669:       Päiväjärjestyksessä oleva asia:          ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää
25670:                                                ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Riihisen eh-
25671: Ehdotukset laiksi tulo- ja omaisuusverolain    dotus hyväksytty.
25672:        väliaikaisesta muuttamisesta.
25673:                                                  P u h e mies: Äänestyksessä on annettu
25674:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö      85 jaa- ja 28 ei-ääntä; poissa 86.
25675: n: o 95 ja otetaan toiseen käsi t te-
25676: I y y n siinä sekä valtiovarainvaLiokunnan       Edusrlnmta on ikäsit.telyn pohjaksi hy-
25677: mietinnössä n:o 73 valmistelevasti käsi,tel-   väksynyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
25678: lyt hallituksen esitys n:o 87 ja ed. Kuusi-
25679: sen y. m. lwk. al. n:o 87, jotka sisältävät      Eduskunta ryh.tyy Lakiehdotusten yksi-
25680: yllämainitut lakiehdotukset.                   tyiskohtaiseen käsittelyyn.
25681: 203
25682: 1618                         Tiistaina 26 rp. eyyskuuta lt950.
25683: 
25684:                    24 §.                         Ed. Wiherheimo: Herra puhemiesr
25685:   Keskustelu:                                 Silloin kun tämä asia oli esillä valtiova-
25686:                                               rainvaliokunnassa, minulla oli aihetta käyt-
25687:     Ed. Riihinen: Lain 24 § :n. kohdalla tää siellä puheenvuoro, jonka pääkohdat
25688:  hallitus on esittänyt, että kansanedustajain minun täytyy nyt täällä kerrata.
25689:  tulosta puolet pantaisiin veron alaiseksi.      Edustajaparkkion verottami.skysymys on
25690:  Mihin hallitus tällä pyrkii, se jää epäsel- sangen ymmärrettävistä syistä herättänyt
25691:  väksi. Valiokunnassa meidän SKDL:n kansan keskuudessa paljon huomiota, eikä
25692:  edustajain, taholta on ehdotettu, että tämä ole lainkaan ihme, että hallitus on lopul-
25693:  tulo kokonaisuudessaan asetettaisiin veron takin ryhtynyt toimenpiteisiin jonkinlaisen
25694:  rulaiseksi, aivan samoin kuin kaikki muut- korjauksen aikaansaamiseksi tässä asias&~,.
25695:  kin tulot. Tämä on käs~tyksemme mukaan Luonnotontahan on, että kansanedustajan
25696:  oikea ratkaisu. Se merkitsisi samalla sen palkkio on verovapaa.
25697:  arvostelun päättymistä, joka on aiheutunut     Asiaa harkittaessa on kuitenkin otettava
25698:  kansanedustajain erikoisvapaudesta vero- varteen pari seikkaa. Kun meidän vero-
25699:  tUJksen suhteen. K6koomuspuolueen taholta lainsäädäntömme yle1senä periaatteena on
25700:  on erikoisesti arvosteltu tätä er:ikoi.sva- maksukyvyn mukainen verotus, seuroo
25701:  pautta. Mutta valiokunnassa erikoisesti oli tästä se kanta, että edustajapaLkkio ilman
25702:  pantava merkille, että juuri kokoomuksen muuta luetaan hänen verotettaviin rtuloi-
25703:  edustajat vastustivat meidän tekemäämme hinsa. Toisaal,ta voitaisiin esittää kuiten-
25704:  ehdotusta ·edustaj.anpa1kkion kokonaan ve- kin sekin näkökohta, että edustajantyöstä
25705:  rolle panemisesta. Muut porvarit sekä so- olisi kaikille kansanedustajille suoritettava
25706: sialidemokraattiset edustajat myös yhtyi- sama korvaus. Mutta näin ei tule tapah-
25707:  väJt kylläkin kokoomukseen. Nähdäkseni tumaan, jos tämä tulo ilman muuta pan-
25708:  kuitenkin asialle olisi onnellisempaa, että naan veronalaiseksi, johtuen progressiosta.
25709:  siinä mentäisiin siten kuin me olemme esit- Voisi ajatella sellaista ratkaisua, että
25710:  täneet valiokunnassa. Sen vuoksi, herra edustajanpalkkio pannaan kokonaan veron-
25711:  puhemies, ehdotankin, että 24 § hyväksyt- alai.seksi, mutta verotetaan erikseen, ja sa-
25712: täisiin valiokunnan mietintöön liitetyn malla niin että ei ainoastaan valtion vero,
25713:  vastalauseen mulmisesti.                     vaan myöskin kunnallisvero kohdistuisi sii-
25714:                                               hen.
25715:     Ed. ö h m a n: J ag har i motion och i 1 Tämän minä halusin selity~ksi mai-
25716: särskilda andraganden inför dksdagen nita, koska asiasta on niin paljon puhuttu,
25717: flere gånger påyrkat att riksdagsmännens ilman että olisi otettu varteen niitä eri
25718: arvode borde beskwtt:as och kan för min puolia, jotka harkinnassa pitäisi huomata..
25719: del icke goCLkänna .en sådan halvmesyr
25720: som den regeringen föreslår och statsut-        Ed. T u u r n a: Olen suuressa valiokun-
25721: skottet omfattar. Jag anser, därför att nassa kiinnittänyt tähän samaan seik-
25722: orden ,hälf,ten av riksdagsmannaarvodet kaan huomiota. Tahtomatta toistaa sitä,
25723: och hälften av arvodet för ledamöter av mitä siellä esiintoin, -tahdon vain todeta,
25724: Ålands landsting" bör utgå från 12 mo- että tämä kysymys on käsitYJkseni mukaan
25725: mentet i 24 §.                                meille kaik~lle kansanedustajille aivan sa-
25726:    Däremot är jag av den uppbttningen, manlaatuinen kysymys. T,ahdomme toimia
25727: att republikens presidents avlöning och täällä jokaånen oman k.ykymme mukaan
25728: pension bör vara skattefrj, och kan under tämän kansan parhaaksi. Sen VillOksi ei
25729: sådana förhållanden icke omfatta den re- saisi tällainen kysymys olla omiaan aikaan-
25730: servation som är bifogad statsutskottets saamaan arvostelua henkilöiden ,taholta,
25731: hetänkande, utan föreslär, att 12 mom. joidenka hyväksi me kuitenkin täällä toi-
25732: måtte erhä1la lyde.lsen:                      mimme. Olen aikaisemminkin ollut sitä
25733:    ,Republiikens presidents avlöning och mielipidettä, että se mielipide, j(jka rtääl1ä
25734: pension samt åt ordförande och ledamot ed. Öhmanin taholta esiintuotiin, on oikea,
25735: i av statsrådet tiHsrutit kommitte o. s. v.   ja sen vuoksi kannatan sitä.
25736: 
25737:   Ed. M. J ä r v i n en: Kannatan ed. Rii-      Ed. Ra n :ta l a: Tämä lakiehdotus, joka
25738: hisen tekemää ehdotusta.                      nyt on eduskunnan käsiteltävänä, on vain
25739:                                     Tulo- ,j-a nm:ruisu ruwel"'.                           1619
25740: 
25741: väliaikainen ja se koskee siis ensivuoden          kun otetaan huomioon, että asiallisesti,
25742: tuloja ja omaisuutta. On ilmeistä, että jos        vaikka verol1e pantaisiinkin kansanedusta-
25743: lakiesitys olisi pysyväisluontoinen, olisi         jan tulo, silloin kansanedustajat tulevat
25744: ollut syytä harkita hallituksen esitykseen         saamaan asiallisesti samanlaisen tulon sa-
25745: useissa kohdissa muutoksia, mutta valtio-          masta tyÖSitä. Se on asia erikseen, että val-
25746: varainvaliokunta juuri tästä lain väliai-          tio sitten verottaa siitä osan pois. Jos läh-
25747: kaisluonteesta johtuen on katsonut, että           dettäisiin sille ti•elle, mitä ed. Wiherheimo
25748: hallituksen esitys yleensä sellaisenarun nyt       esitti, niin käytännöllisessä .elämässä olisi
25749: voitaisiin hyväksyä. Mitä erityisesti tulee        sitten paljon muutettava verolakeja. Sillä
25750: edustajanpalkkion verotukseen, olen per-           siellä tapahtuu jatkuvasti niin, että sa-
25751: soonallisesti sitä mieltä, että kansanedusta-      massa työssä olevat henkilöt eivä,t saa ed.
25752: jien verovapaus on syytä poistaa.. Mutta           Wiherheimon logiikan mukarun swnan.Jaista
25753: ehkä olisi ollut parempi, jos tästä asiasta        palkka;a, kosk:a heidän veronsa määräytyy
25754: olisi annettu kokonaan eri esitys, jossa           monista eri tuloista ja perhesuhteista ja
25755: tämä kansan·edustajien tulon verotus olisi         saadaan verotuksesta alennuksia tai jou-
25756: erotettu varsinaisesta tuloverosta. Tämä           dutaan suurempaan veroprosenttiin aivan
25757: siitäkin syystä, koska nyt hallituksen esi-        samasta tulosta ri[makkaistyössä eri V'ero-
25758: tys jää yksipuoliseksi, se tulee kohdistu-         tettavien kesken. Mentäisiin täydelliseen
25759: maan vain valtion tuloveroon tältä koh-            k!aaokseen, jos lähdettäisiin siinä tuosta,
25760: dalta, mutta sen sijarun kunnallisverotus          mitä ed. Wiherheimo sanoi, samasta työstä
25761: jää edelleenkin ratkaisematta.                     sama tulo, jos verotuskin täytyy justeerata
25762:                                                    sen mukaisesti. Siihen ei ole tilaisuutta.
25763:    Ed. Berner: Herra puhemws!- Käy-                   Mitä ,tulee ed. Rantalan täällä tekemään
25764: tin tästä asiasta viime keväänä puheen-            esitykseen, että ik:Jun on kysymys väliaikai-
25765: vuoron, jossa ·lausuin toivomuksen siitä,          sesta verosta, niin hänen käsittää;kseen se
25766: että edustajan pal·kkio tulisi veronalaiseksi      estäisi menemästä tässä kokonaismtkai-
25767: ja minä haluan lausua hallitukselJe tyydy-         suun. Ymmärtääkseni se ei millään tavalla
25768: tyikseni ja tunnustukseni siitä, että se on        estä ratkaisemasta täydellisesti tätä vero-
25769: saattanut tämän kysymyksen nyt eduskun-            vapausikysymystä. Silloin kun kerta on
25770: nan käsiteltäväksi. Tässä on todellakin            hallituksen 'esityksessä tätä koskeva muu-
25771: ollut epäkohta, joka mielestäni meidän             tos, nib se on enää vain käytännön rat-
25772: kansanedustajain on poistettava. Minä esi-         kaisu eduskunnassa muuttaa se 50% :sta
25773: tin ajatukseni silloin, ja kun luulen, että        lOO~prosenttisesti V'eronalaiseksi, ja aika- ·
25774: edustajat sen ,tuntevat, minulla ei o1e mi-        naan hallitus antakoon esityksen kunnallis-
25775: tään tarvetta tässä enää sitä uudistaa.            verolain muuttamisesta niin, että siinä
25776: Minä olisin myös yhtynyt kannattamaan              myös huomioidaan sama menettdy ja ote-
25777: ed. Öhmanin ehdotusta.                             taan myös siinä ,tämä tulo veronalaiSieksi.
25778: 
25779:    Ed. Riihinen: Hmeisesti havaitaan                  Ed. Anna ,1 ·a: Minä yhdyn siihen aja-
25780: tämän asian olevan peräti kipeän eräälle           tukseen, minkä ed. Rantala täällä esitti,
25781: taholle. Minä voin sanoa, että valtiova-           että tämä asia olisi pitänyt tältä kohdalta,
25782: rainvaliokunnassa .tätä, mitä ed. Wiher-           siis kansanedustajien palkkion verottami-
25783: heimo esitti täällä, esitettiin samoin. Käy-       nen, ootaa eri esityksellä, että siitä olisi
25784: tännössä se olisi mel'lkinnyt sitä, että mn-       saatu jonkunlainen järjellinen päätös.
25785: sanedustajien tuJon verolle asettaminen            Mutta kun se nyt näin on, niin s<e menee
25786: olisi asetettu eri kategoriaan kuin yleensä        kuin men,ee.
25787: kansalaisten tulot, ja siinä muutokses..<m            Mitä sitten :tulee siihen ed. Wiherheimon
25788: olisi huomioitu se, että kansanedustajille         esittämään ajatukseen, että tämä palkka
25789: olisi jälleen tulLut alempi ja helpompi ve-        olisi verotettava erikseen, niin minä olen
25790: romäärä kuin muille kansalaisille. Siihen          siinä suhteessa kyllä samaa mieltä, mutta
25791: siellä valiokunnan keskustelussa pyrittiin.        minä en voi yhtyä ed. Wiherheimoon siinä,
25792: Se seikka, että ed. Wiherheimo mainitsi,           että maksettaisiin samasta työstä sama
25793: että kansanedustajille samasta työstä pi-          paLkka, vaan minä olen sitä mieltä, että
25794: täisi oLla klaikille samrunlainen tulo, ei kel-    kansanedustajille pitäisi maksaa samasta
25795: paa ,tässä millään lailla esille otettavaiksi,     ajasta sama palkka, sillä eihän voida ver-
25796: 1620                            'Tii~S<taina   26 'P· syyskuuta IH~50.
25797:                          -----
25798: rata työtä, sanotaan nyt ~im. ed. Riihisen 1 Puh 'e mies: Äänestyksessä on annettu
25799: ja ed. Wiherheimon välillä. Joka tapauk- 94 jaa- ja 58 ei-ääntä; poissa 47.
25800: sessa tämä asia nyt on mennyt hiukan sillä ·
25801: tavalla eteenpäin, että se ei ole kunnolli-    P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
25802: sesti valmistettu, mutta senhän ovat aiheut- mietinnön.
25803: taneet sanomalehtipakinoitsijat, jotka ovat
25804: vihdoinkin onnistuneet terrorisoimaan sekä     Puheenvuoron saatuaan lausuu
25805: halli.tuksen että edustajat.
25806:                                                EL R i i h i n e n: Pyydän avointa äänes-
25807:   Keskustelu julisteta.an päät.tyneeksi.     tystä.
25808: 
25809:   P ,u h e m i 'e s: Keskustelussa om. ed. Rii-         Kun tarpeellinen määrä edustajia :nou-
25810: hinen ed. :i\L Järvisen kannattamana eh-              see seisoa.Ueen, toteaa
25811: dottanut, ~että 12 kohta hyväksyttäisiin
25812: vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed.                P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
25813: Riihisen ~ehdotu:kseksi. Ed. Öhman ed.                mitettavaksi.
25814: Tuurnan kannattamana ehdottaa, että 12
25815: kohdasta poistettaisiin sanat ,puolta kan-               Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
25816: sanedustaja.n ja Ahvenanmaan maakunta-                leen.
25817: päivien jäsenen palkkiosta,". Kutsun t.ätä
25818: ed. Öhmanin ehdotukseksi.                                ,Jaa" ä~nestävät seuraavat edustajat:
25819:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                         Ahmavaara, Andersson, Annala, Bran-
25820:                                                       der, Brander-Wallin, Brommels, Forss,
25821:   P u h e m i e s:    Äänestyksessä ehdotan           Heikkilä, Helenius, Heljas, Henriksson,
25822: menete:ltävä:ksi siten, että ensin ää,nes:tetään      Hiilelä, Hirv~ensalo, Huunonen, Hyikkäälä,
25823: edustajien Riihisen ja Öhmanin ehdotusten             Ikonen, Jern, Joukanen, V. JäTvinen, Ka-
25824: välillä j,a sen jälkeen asetetaan voittanut           ja:la, Kalliokosiki, Karjalainen, Karvonen,
25825: mietintöä vastaan.                                    Kauhanen, Kauppi, Kekkonen, Kilpeläi-
25826:                                                       nen, Kleemola, Koivuranta, Kuittinen,
25827:   Menettelytapa hyvä:k&':y1:ään.                      Kullberg, Kulovaara, Käkelä, Kölli, Lah-
25828:                                                       tela, Laine, Laitinen, Larson, Leppihalme,
25829:                                                       L~eppälä,    Linna, Luostarinen, Luukka,
25830:   Åänestykset ja päätös:                              Malkamäki, Mannila, Miettunen, Miikki,
25831:                                                       1\fuikku, Niemi, Niskala, E. Nurminen,
25832:   1) Äänestys ed. Öhmanin ja ed. Hiihisen             Okko, Paavolainen, PaLlllianen, PeUonen,
25833: ehdotuksista.                                         Penttala, Pesonen, Pyy, Pyörtänö, Raati-
25834:                                                       kainen, Rankila, Rantala, Raunio, Riiko-
25835:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.               nen, Ryhtä, Saari, Salmela-Järvinen, Sar-
25836: Öhmanin ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos               jala, Simula, Soininen, Sukselainen, Suur-
25837: ,ei" voittwa, on ed. Riihisen ehdotus hy-             ~konJm, Sävelä, Ta:kki, Tiitu, A. Tolonen,
25838: Yäksytty.                                             J. Tolonen, Turkka, Welling, Wickman,
25839:                                                       Virkki, Virolainen, Väyrynen, Östenson ja
25840:   P u h e mies: Äooestyksessä on annettu              Österholm.
25841: 80 jaa- ja 62 ei-ääntä, 10 tyhjää; poissa 47.
25842:                                                          ,Ei" äänestävät seuraavat ~edustajat:
25843:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
25844: synyt ed. öhmanin. ehdotuksen.                            Aaltonen, A1aniko, Antila, Berner, Borg-
25845:                                                       Sundman, K. Eskola, Haapaniemi, Hakala,
25846:   2) Äänestys ed. Öhmanin ehdotuksesta                Hamam, Hallltala, Heitto, Hetemäki, Hiek-
25847: mietintöä vastaan.                                    kala, Hietanen, Honka, Honkala, Jalas,
25848:                                                       1\'l. Järvinen, Kaukamaa, Kiiski, Kinnunen,
25849:   Jol~a hyväksyy suuren valiokunnan eh-               J. Koivisto, Koski, Koskinen, Kujala, Ku-
25850: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voiM;.rua,         jaTIJpää, KUJusinen, Lappi-Seppälä, Lehto-
25851: on ed. Öhmanin ehdotus hyväksytty.                    nen, Leikola, Leino, 1\'l. Leskinen, M~anni-
25852:                                   Tulo- ja. oma-isuusrvero.                                 1621
25853: 
25854: noo Meriläinen, Murto, Myllymäki, Neva-           Ed. M. Järvinen: Kannatan ed. Rii-
25855: ~ain'en, Nieminen, Nuorsaari, N. Nurmi-         hisen tekemää ehdort:usta.
25856: nen, Perkonoja, Pessi, Pohjala, Prunnila,
25857: J. Pusa, Puumalainen, Rantamaa, Renfors,          Eesdrnstelu julistetaan päättyneeksi.
25858: Riihimäki, Riihinen, Roine, Rosenberg,
25859: Rytinki, Ryömä, Rönkkö, Saalasti, Saari-         P u he mies: Keskustelussa on ed. Rii-
25860: aho, Saukkonen, Seppälä, Stenberg, Tai-        hin.en ed. M. Järvisen kannattamana eh-
25861: nio Tauriainen, Torvi, Tuurna, Vennamo,        dot.tanut, että 28 § hyväksyttäisiin vasta-
25862: Wiherheimo, A. Wirtan~n ja Öhman.              lauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Riihi-
25863:                                                sen ehdotukseksi.
25864:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 46
25865: edustajaa:                                        Selonteko myönnertään oikeaksi.
25866: 
25867:   Aatrela, Aittoniemi, Ala-Mäyry, vDn
25868: Born, V. Eskola, Friman, Hakkila, Hiltu-          Aänerstys ja päätös:
25869: nen, Jokinen, Kalavainen, Kannisrt:o, Kar-
25870: vikko, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, E. Koivisto,        Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh·
25871: Koivulruhti-Lehto,   Korsbäck,   Lampinen,      dotuksen, ·äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
25872: Leivo-Larsson, Lepistö, P. Leskinen, Mei-       on ed. Riihisen ehdotus hyväksy;tty.
25873: nander, Murtomaa, Mustonen, Mäkinen,
25874: Niu!kkanen, Paasio, Palovesi, Pekkala, E.         P u h e m i ,e s: Kehoit an ,ei"-äänestäjiä
25875:                                                                           1
25876: 
25877: Pusa, Salo, H. Simonen, V. Simonen, Sor-        nousemaan seisoalleen.
25878: munen, SUilJte,la, Söderhj.elm, Tervo, Tiai-
25879: nen, Turja, 0. Turunen, V. Turunen,               Kun tämä on ta.pahtlmut, toteaa
25880: Törngren, Varjonen, Vesterinen, Villiula
25881: ja J. Wirtanen.                                   Puhemies: Vähemmistö.
25882:   Puhemies: Avoimessa ääliJ.,est.yksessä          Ed. Riihinen py;yt.ää koneäänestysrt:ä.
25883: on annettu 85 jaa- ja 68 ei-ääntä.
25884:                                                   Puh .e mies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
25885:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-         tai ,ei".
25886: kunnan ehdotuksen.
25887:                                                   P u he mies: Äänestyksessä on annettu
25888:                    28 §.                        101 jaa- ja 36 ei-ää.ntä, 2 tyhjää; poissa 60.
25889:   Kes•kustelu:
25890:                                               1
25891:                                                   P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
25892:    Ed. Riihinen: 28 § sisältää useampia 1 mietinnön.
25893: hyvin tärkeitä muutosesityksiä. Näistä eri-
25894: koisemmin kiinnittäisin edustajien· huo- •1 Puheenvuoron sa:atuaan .lausuu
25895: miot.a 13 !kohdalla olevaan muutosesityk-
25896: seen, joka koskee palkkatuloisten, metsä-         Ed. Riihi n, en: Pyydän avoääuestystä.
25897: ja uittotöistä ja maataJloudesta saatua an-
25898: siotulon verottamista. Parhaillaan käytä-         Kun tarpeellinen määrä edustajia on
25899: vän suur.en palkkataistelun kats<>n lähinnä noussut seisoalleen, ,toteaa
25900: johtuvan siitä, että palkkatuloisten ansiot
25901: ovat riittämättömiä. Tämän meidän edus-           P u h .e mies: Avoin äänestys tulee toi-
25902: tajriemme tekemän muutosesityksen kautta mitettavaksi.
25903: tulisi pallili:atuloisten ja myös!kin maa.ta-
25904: louden hyväksi tehdyn työn tulon vero-            Sihteeri luilooe äänestysesityksen uudel-
25905: alennus huomattavaksi. Tämä muutos saat- leen.
25906: taisi merkiJtä hyvin suurta ratkaisua palk-
25907: kakysymyksillekin ja sen vuoksi, herra pu-        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
25908: hemies, ehdotankin, että 28 § hyväksyttäi-
25909: siin valtiov:a.rainvalriokunnan mietinrt:öön      Ahmav111ara, Alanko, Ann.ala, AntiJ.a,
25910: liitetyn vastalauseen mukaisesti.               Berner, Borg-Sundman, Brander, Brander-
25911: 1622
25912: 
25913: WaJli.n,, Brommels, K. Eskola, Forss, Haa-     Varjonen, Vesterinen, Vilhula ja J. Wir-
25914: paniemi, Ha;ka,la, Hama.ra, Hauta1a, Heik-     tanen.
25915: kilä, Heitto, Helenius, Heljas, Henriksson,
25916: Hetemäki, Hiekkala, Hiilelä, Hirvensalo,         P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
25917: Honka, Ho111kala, Huunonen, Hykkäälä,          on annettu 114 jaa- ja 35 ei-ääntä.
25918: Ikonen, Jalas, Jern, Joukanen, Kajala,
25919: Kalliokos!k:i, Karjalainen, Karvikko, Kar-       Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
25920: vonen, Kauhanen, Kaukamaa, Kauppi,             kunnan ehdotuksen.
25921: Kiiski, Kilpeläinen, Kinnunen, Eleemola,
25922: J. Koivisto, Koivuranta, Koski, Koskinen,                           29 §.
25923: Kuittinen, Kulovaara, Käikelä, Kölli, Lah-
25924: tela, Laine, Laitinen, Lappi-Seppälä, Lar-       Keskustelu:
25925: son, Lehtonen, Leikola, Leppihalme, Lep-
25926: pälä, Linna, Luostarinen, Luukka, MaLka-          Ed. R i i h i n •e n: Ehdotan, että pykälä
25927: mäki, Mannila, Miettunen, l\'Iiikki, Muikku,   hyväksyttäisiin         valtiovarainvaliokunnan
25928: Niemi, Niskala, Nuorsaari, E. Nurminen,        mietintöön liitetyn vastalauseen mukaisesti.
25929: Okko, Paasio, Paavolainen, Pakikanen,             Tässä vastrua;useessa on erikoisesti kiin-
25930: Penttala, Pesonen, Pohjala, J. Pusa, Pyör-     nitetty huomiota vanhusten suhteettoman
25931: tänö, RaatikaiDen., Ramkila, Rantala, Ran-     suureen verotukseen, ja sen vuoksi ehdot.:e-
25932: tamaa, Riikonen, Ryhtä, Saariaho, Sal-         taankin, että 60 vuotta täyttäneille naisille
25933: mela-Järvinen, Sarja1a, SaUJkkonen, Sep-       ja 65 vuotta täyttäneille miehille veroa
25934: pälä, Simula, Soininen, Sukselainen, Suur-     määrättäessä myönnettäisiin verotettavasta
25935: lkonka, Säv·elä, Takki, Tiitu, A. Tolonen,     tulosta oilreus vähentää 50%, ei kuiten-
25936: J. Tolonen, Turkka, Tuurna, Törngren,          kaan enempää kuin 75,000 ma11kkaa. Tiil-
25937: W el1ing, Wickman, Wiherheimo, Virkki,         lamen veron keventäminen vanhusten koh-
25938: Virolainen, Väyrynen, Öhman, östensoo ja       dalta on peräti välttämätöntä.
25939: Österholm.                                       Samoin valiokunnan mietinnön vastrulau-
25940:                                                seessa ehdotetaan myöskin otettavaksi huo-
25941:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:         mioon työntekijälll tlikopuolelJa !kotipaikka-
25942:                                                kunnan tekemästä työstä johtuneet kustan-
25943:    Aaltonen, Hietanen, M. Järvinen, Ku-        nukset kuin myöskin se, että asuntovuokrat
25944: jala, Kujanpää, Kuusinen, Leino, M. Les-       useissa tapauksissa tulevat ylivoimaisiksi,
25945: Ikinen, Manninen, Meriläinen, Murto, Myl-      ja nämä olisi huomioitava verohelpotuksia
25946: lymäki, Nevalainen, Nieminen, N. Nurmi-        an!r1ettaessa vähentämällä veroa vastaa-
25947: nen, Perkonoja, Pessi, Prunn.ila, Puuma-       vasti.
25948: lainen, Raunio, Renfors, Riihimäki, Riihi-
25949: nen, Roine, Rosenberg, Rytmlci, Ryömä,            Ed. l\'I. J ä r v i n e n: Kannatan ~d. Rii-
25950: Rönikkö, Saari, Stenberg, Tainio, Tauriai-     hisen tekemää ehdotusta.
25951: nen, Torvi, Vennamo ja A. W.irtanen.
25952:                                                  KeskusteLu juJistetaan päättyneEiksi.
25953:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 50
25954: edustajaa:                                       P u h e m i e s: :IDeslkustielussa on ed. Rii-
25955:                                                hinen ed. M. Järvisen kannattamana ehdot-
25956:    Aattcla, Aittoniemi, Ala-Mäyry, Anders-     tanut, että 29 § hyväksyttäisiin vastalauseen
25957: son, von Bom, V. Eskola, Friman, Hak-          mulkaisesti. Kutsun tätä ed. Riihisen clld'O-
25958: kila, HiLtunen, Jokinen, V. Järvinen, Kala-    tukseksi.
25959: vainen, Kannisto, Kekkonen, E. Kilpi,
25960: S.-K. Kilpi, E. Koivisto, Koivu1a;hti-Lehto, Selontellro myönnetään oikeaksi.
25961: Korsbäck, Kullberg, Lampinen, LehTo-Lars-
25962: son, Lepistö, P. Leskinen, Meinander, Mur- :
25963: tomaa, Mustonw, Mäkinen, Niukkanen,          Äänestys ja päätös:
25964: Palovesi, Pekkala, Peltonen, E. Pusa, Pyy,
25965: Saalasti, Salo, H. Simonen, V. Simonen,      Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
25966: Sormune111, Suntela, Söderhjelm, Tervo, tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
25967: Tiainen, Turja, 0. Turunen, V. Tur:tmen, on ed. Riihisen ehdotus hyväksytty.
25968:                                      Two- j.a mn;aisuus'Vero.                                1623
25969: 
25970:   P ru he mies: Kehoitan ,ei" -ääoostäjiä          Salmela-Järvinen, Sarjala, Sauikkonen, Sep-
25971: nousemaan seisoalleen.                             pälä, Simula, Soininen, SukseJlainen, Suur-
25972:                                                    klonka, SäV'elä, Trukki, Tiitu, A. Tolonen, J.
25973:     Kun tämä on tll(pahtunut, toteaa               Tolonen, Turkkia, Tuul"rut, Törngren, Wel-
25974:                                                    ling, Venna,mo, Wickman, Wiherheimo,
25975:     P ,u h e m i 1e s: Vähemmistö.                 Virkki, Virolainen, Väyrynen, Öhman, ÖS-
25976:                                                    tenson ja ÖSterholm.
25977:     KioneääilleStystä pyydetään.
25978:                                                      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
25979:          h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"
25980:     .P u .,,
25981: tal ,ei •
25982: '                                                     Aaltonen, Hieta,nen, M. Järvinen, Kuja;la,
25983:                                                    Kujanpää, Kuusinen, Leino, M. Leskinen,
25984:   P u h e m i e s: ÄänestJ1ksessä on annettu       Manm.iiliffi1, :Meriläinen, Murto, Myllymälki,
25985: 107 jaa- ja 30 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 59.      Nevalainen, Nieminen, N. Nurminen, Per-
25986:                                                    ikonoja, Pessi, Prunnila, Puumalainen, Ren-
25987:   P iU h 1e m i e s: EdUSikunta on hyväJlrnynyt    fors, Riihimäki, Riihinen, Roine, Rosen-
25988: suuren vau.ioilmnnan ~ehdotuksen.                  berg, Ryömä, Sten:berg, T·ainio, T~~Juriainen,
25989:                                                    Torvi ja A. Wirtanen.
25990:     Puheenvuoron saatuaan laUISuu
25991:   Ed. R i i h i n e n: Pyydän avointa äänes-         Poissa äänestyksootä ovat seuraavat 54
25992: tystä.                                             edustajaa:
25993: 
25994:    Eun tarpeellinen määrä edustajia nousee          Aattela, Aitton.iemi, Ala-Mäyry, Anders-
25995: seisoalleen, toteaa                              sOill, wn Born, Friman, Hakkila, Jern, Jo-
25996:                                                  kinoo, V. Järvinen, Kalavainen, Erunnisto,
25997:    Puhemies: Avoin äänestys tulee toi- Kauhanen, Eekkonen, KNpeläine.n, E. Kilpi,
25998: mitettavaami.                                    S.-K. Ki,lpi, Kloomola, E. Koivisto, Koivu-
25999:                                                  lahti-Lehto, Korsbäck, Kullberg, KöHi,
26000:    .Sihteeri lukee äänestysesityksen uudlel- Laine, Lampinellj, Leiikola, Leiv<o-Larsson,
26001: leen.                                            Lepistö, P. Leskinen, Meinander, Miettunen,
26002:                                                  Murtomaa, Must011Jen, Mäkirum, NiukikallJCn,
26003:     ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:      1 Palovesi, Pekikala, Peltonen, E. Pusa, Salo,
26004:                                                  H. Sirrnonen, V. Simooon, Sormunen, Sun-
26005:     Ahmavaara, Ailanikio, Annala, Antila, Ber- tela, Söderhjelm, Tervo, Tiainen, T1urja, 0.
26006: mr, Borg-Sundman, Brander-Wallin, Brom-1 Turunen, V. Turunen, Varjonen, Vesteri-
26007: mels, K. Eskola, V. Es:kola, Forss, Haapa- nen, Vilhula ja J. Wirtanoo.
26008: niemi, Hakala, Hamara, Hautala, Heikkilä,
26009: Heitto, Helenius, Heljas; Hendksson, Hete-          P ,u h. e m i ~ s: Avoimessa äänestyksessä
26010: mäki, Hiekkala, Hiilelä, Hiltunen, Hil'VIen- on annettu 115 jaa- ja 30 ei-ääntä.
26011: salo, Honka, Honkala, Huunonen,. Hykkäälä,
26012: Ikonen, Jalas, Joukanen, Kajala, Kallio-            EduSkunta on hyvälksynyt suuren val:OO-
26013: koski, KarjaJlainen, Karvikko, Karvonen, ku;nnan ehdotuksen.
26014: Kauikamaa, Ka,uppi, Kiis:ki, Kinnunen, J.
26015: Koivisto, Koivuranta, Koski, Koskinen,              38 § hyvähytään kookustelutta.
26016: Kuittinen, Kulovaara, Käkelä, Lahtela, Lai-
26017: tinen, Lappi~Seppälä, Larson, Lehtonen,
26018: Le,ppihalme, Leppälä, Linna, LUJOStarinen,                              48 §.
26019: Luukka, Malkamäki, Mannila, Miikki,
26020: Muikku, Niemi, Nis:kaila, Noorsaari, E. Nur-        Keskustelu:
26021: minen, Okilro, Paasio, Paavolainen, Pakka-
26022: !llen, Penttala, E. Pesonen, Pohjala, J. Pusa,      Ed. R i i h i ne n: Herra puhemies! Eh-
26023: Pyy, Pyörtänö, Raati!kainetn, RanJkila, Ran- dotan, että pykälä hyvä.ksyttäisiin valtio-
26024: tala, Rantamaa, Ra,unio, Riikonffil, Ryhtä, varainvaliokunnan a:nietintöön liiootyn vas-
26025: Bytinki, Rönklkö, Saalasti, Saari, Saariaho, talauseen mukaisesti.
26026: 1624                                Tiiet'a~nra .26 p. syyl!tkuuta 19150.
26027: 
26028: 
26029:   Ed. M. Järvillllen: Kannatan ed. Rii-j                  Äänestys ja päätös:
26030: hisen telkemää :ehdotusrtJa.
26031:                                                           Joka hyväiksyy suuren v;alioikunnan ehdo-
26032:     K~ustelu        julistetaan päättyne:eksi.          tuksen, äänestää ,j·aa"; jtOS ,ei" voittaa, on
26033:                                                         ed. Riihiste:n •ehdotus hyväJksytty.
26034:   Puhemies: K€Skustelussa on ed. Riihi-
26035:      oo. M. Järvisen kannattamana ehdot-
26036: IIIeiil                                                   P u he m i e s: Ketho:iJtan ,ei"-äänestäjiä
26037: tanut, että 48 § hyväksyttäisiin vastalau-              nousemaan s:eisoahloon.
26038: seen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Riihisen
26039: ehdotUikselksi.                                           Korueäälllestystä iPYYdetään.
26040:     Se1onteiko myönnetään oi.Jreaksi.                     Puhemies: Esitän vastattavruksi ,jaa"
26041:                                                         tai ,'ei".
26042: 
26043:     Äänestys ja päätös:                                   P u h e m i e s: ÄänestyJksessä on annettu
26044:                                                         106 jaa- ja 2:9 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 63.
26045:   Joka hyväiksyy suuren vaJ.iolmnnan ehdo-
26046: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,                 Eduskunta l()ln hyväksynyt suuren valio-
26047: on ed. Riihisen ehdotus hyväksytty.                     kunnan ehdotuiks!e-n.
26048: 
26049:   P u h :e m i e s : ÄäDJeStyiksessä on annettu                                 50 §.
26050: 99 jaa- ja 29 ei~ääntä, 1 tyhjä; poissa 70.
26051:                                                           Kes·kustelu:
26052:   Puhe m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
26053: suuren valiokunnan tehdotuiksen.                           Ed. Riihi n :en: Ehdot!ami pykälän hy-
26054:                                                         väksyttäväksi valtiovarainv;aJ.iokunnan mite-
26055:     Puhoonvuomn saatuaan lausuu                         tintöön liitetyn vastalauseen mukaiS€Sti.
26056: 
26057:   Ed. R i i h] ne n: Pyydän avointa äänes-                Ed. 1\f. J ä r v i n ~ n: Kannatan ed. Rii-
26058: tystä.                                                  hisen tekemää .ehdotusta.
26059: 
26060:     P u h :e m i !e s toteaa: Ei ole kanmttusta:          lK!esikuste1u j,ulistetaiallll päättty.n~etksi.
26061:    Eduskun.Jta 10n :hyväksynyt suuren valio-              Puh 1e mies: KElSikustelussa on oo. Rii-
26062: ikiu.nnan ehdotu!ksen.                                  hinen ed. M. Järvisen kaDID!attamWl'la ehdot-
26063:                                                         tanut, että pykälä hyväksyttäisiin vastalau-
26064:                          49 §.                          seen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Riihisen
26065:     iKes·lmstelu:                                       ehdotUJkseiksi.
26066: 
26067:   Ed. R i i h i n en: Ehdotan,. että pykälä                Selooteko myönnetään oikeruksi.
26068: hyväksytään valiokunnan mietintöön liitetyn
26069: vastalauseen mukaisesti.
26070:                                                           Äänestys ja päätös:
26071:   Ed. M. Järvinen: Kanoo.tan ed. Rii-
26072: hisen tekemää leihdotmsta.                                JOik:a :hyväksyy suuren valiokunnan ehdo;.
26073:                                                         tuksen, ä.än€Stää ,jaa"; jos ,ei" vOiittaa, on
26074:     K:eskus.tclu julistetaan päättynooksi.              ed. Riihisen clldotus hyväksytty.
26075: 
26076:     Puh :e m i 1e s: KleiSJrustelussa on ied. Rii-        P lll: h e m i e s: Ääiruestyjksessä on annettu
26077: hinen ed. M. Järvisen ikaJl1lllattamana ehdot-          109 jaa- ja 29 ei-ääntä, '2 tyhjää; iPOissa 59".
26078: tanut, että pykälä hyväksyttäisiin vasta-
26079: lalliSOOil muil.m.:is:est~. Kutsnn tätä ro. Riihi-        P u he m ies: Ed1lSikunma. on hyvä;ksynyt
26080: sen ehdotuikseiksL                                      suul'len valiok:Ullm8Jl mietinnön.
26081: 
26082:     Selonteko myönnetään oi!kea&si.                       Puheenvuoron: Saa.tuaa;n lausuu
26083:                                      :TuJ:o- j:a omaisuusvero.                                      1625-
26084: - - - - - - - - - - - - - -------------------- --                ·----------   ------
26085: 
26086: 
26087:   Ed. Riihinen: Pyydän avointa äänes-              ROSiell!berg, Ryömä, Steruberg, Tainio, Tau-
26088: tystä.                                             riamen, Torvi j'a A. Wirtanen.
26089: 
26090:    Eun tarpe4lilruen. määrä edustajia nousee         Poissa ää.nesty;ksiestä ovat seuraavat 60
26091: seriooalloon., toteaa                              edustajaa:
26092: 
26093:   Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-                 Aattela, AittonJiem~ Ala-Mäyry, Anders-
26094: mitettava;ksi.                                      son, von Born, Friman, Hakikila, HiltJUn.en,
26095:                                                     HOIJllkala, HuliDOilen,, Jalas, Jokinen V.
26096:    Sihteeri lukee ääll!eStysesirtyksen uudel- Järviruen, Krulavainen, K8Jllllisto, Ka~en,
26097: leen.                                               KilpeläiJn,en, E. Kiilpi, S.-K. KiJpi, K1ee-
26098:                                                     mola, E. Koivisto, Eoivulahti-Lehto, Kors-
26099:    ,Jaa" ään~tävät seuraavat edustajat:            bäc:Jk, Koslkinoo, Lain~, Lampilllen, Leilrola,
26100:                                                    Leivo-Larsson, Lelpcistö, Leppälä, P. Leski-
26101:    .A:hmavaara, Alanko, Annala, Arutila, Ber- nen, Luuikka, Manninen, Meinander, Mur-
26102: DJer, Borg-Sundman, Brander, Brander-Wal- 1 tomaa, MUSJtoruen, Mä:kinoo, Niemi, NiUiklka-
26103: lin, Brommels, K. ESikola, V. Eskola, Forss, 1 illleiJl, PaloV~eSi, Pekkala, p,eltonen, E. Pusa,
26104: Haapam.ierrni, Hakala,. Hamara, Hautala, · Pyy, Sa1o, H. Simoruen, V. Simoruen, Sormu-
26105: Heikkilä, Heitto, Helenius, Heljas, Henriks- nen, SU;U~ela, Suurlronika,. Söderhjelm,
26106: son. Hetemäki, Hiekkala, Hiil:ellä, Hirvoo- Tervq, T·1amen, 0. TurUDJelll, V. Tur1100n
26107: salo, H<mlka, Hylld!:äälä, Iik.oTIJen, J1ern, Jou- V:arjoruen, v~esteriilllen, Vilhula, J. Wirtane~
26108: kanen, Kajrula, Kalli<Jil.rooki, ~arjalairuen, ja Väyrynen.
26109: Karviiklkio, Karvonen, Kaukaanaa, Kauppi,
26110: Kekkonen, Kii.slti, Kimnmen, J. Koivisto,             P u h e m ies: A voimassa äänestyksessä
26111: Koiv;uramta, Koski, Kuittiruen, Kullberg, Kä- on amruettu 108 jaa- ja 31 ~i-ääntä.
26112: kelä, ~ölli, Lahtela, Laitinen, Lappi-Sep-
26113: pälä, Larson,. Lehtonoo, Leppihalme, L:in.ma,         Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
26114: Luostarinen, Malkamwki, Mannila, Miettu-           ~um.noo.   :ehdotuksen.
26115: Throl, Miikiki, Muikiku, Nislkala, Nuorsaari, 1
26116: E. Nurminen, Okiko, Paasio, Paavolainen,              Soveltamissäännös, iaJkiJehdotUJksen johto-
26117: Pa:kkanen, Penrttala, PesOIIlien, Pohjalla, J. la'llSe ja :nlim:iike hyväksytään lkeskustelutta.
26118: Pusa, Pyörtänö., Raatilkamen, RanikiJa, Ran-
26119: tala, R:antama:a, RiilklODJen, Ryhtä, Rytinki,        EdUSikunta yhtyy suuren vailiOilrunnan eh-
26120: RötniiDkö, Sa;alasti, Saari, Saariaho, Salmela- dotukseen lakialoitteeseen Slisältyvän lrukiieh-
26121: Järvillen, Sarjala, Saulclronen., Seppälä, Si- dotuiksen thylikäämisemä.
26122: mll!la., Soininen, Sukselainoo,, Sävelä, TaJkiki,
26123: Tiitu, A Tolonen, J. ToLonen, Turja,                  Lakiehdotusten toinen ktimttely juliste-
26124: Turkika, Tuurna., Töl'IIllgren, Welling, Ven- ta!8.n päärtJtyn:eeksi.
26125: nrumo, WicJkman, Wiherheimo, Vi11kki, Viro-
26126: lamen, Öhma:n, ÖstJemson ja Österholm.
26127:                                                       Puhe m i 1e s:       EdUS!k.un!Ilan seuraava
26128:                                                    täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
26129:    ,Ei" äämmtävät seuraavat 'edustajat:
26130: 
26131:    Aaltonen, Hietanen, M. Järvinen, Kujala,
26132: Kujanpää, Kulovaara, Kuusinen, Leino,                Täysåstunto lopetetaan :kello 17,21.
26133: M. Lesikin.:en, M'erhlä.in:en, Murto, Myllymäiki
26134: NevaJlairum, Nieminen, N. Nurminoo Per:                                 Pöytäilcirjan valkiullideksi:
26135: ilronoja, Pessi, Prunnila, Puumalainen; Rau-
26136: nio, Renfors, Riihimäki, Riihinen, Roine,                                      E. H. I. Tammio.
26137: 
26138: 
26139: 
26140: 
26141: 204
26142:                          67. Perjantaina 29 p. syyskuuta 1950
26143:                                                               kello 14.
26144: 
26145:                       Päiväjärjestys.                                                                              Siv.
26146:                                                                              Toinen käsittely:
26147:    I l m o i t u k s i a.
26148:                                                              Siv.        6) Ehdotus laiksi metsänhoitoyh-
26149:          Kolmas käsittely:                                            distyksistä . . .................... .
26150:                                                                         A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
26151:    1) Ehdotus laiksi virkamieseläk-                                   nan mietintö n: o 96; maatalousvalio-
26152: keistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1635   kunnan mietintö n:o 22; hallituksen
26153:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                       esitys n:o 67 (1949 vp.).
26154: nan mietinnöt n:ot 88 a ja 88; valtio-                                   7) Ehdotus laiksi metsästyslain
26155: varainvaliokunnan mietintö n: o 68;                                   muutJtamisesta ................... . 1651
26156: hallituksen esitys n:o 70.                                              Asiakirjat: Suuren valiokun-
26157:    2) Ehdotus laiksi kansanedustajan                                  nan mietintö n: o 97; laki- ja talous-
26158: oikeudesta eläkkeeseen annetun lain                                   valiokunnan mietintö n: o 31; halli-
26159: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1647            tuksen esitys n: o 88.
26160:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                          8) Ehdotus laiksi ammattiopinto-
26161: nan mietintö n: o 89; valtiovarainva-                                 jen avustuslain muuttamisesta ..... . 1652
26162: liokunnan mietintö n: o 70; hallituk-                                   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
26163: sen esitys n: o 72.                                                   nan mietintö n: o 98; sivistysvalio-
26164:    3) Ehdotus laiksi upseerien, aliup-                                kunnan mietintö n: o 30; hallituksen
26165: seerien ja lentomestarien oikeudesta                                  esitys n: o 63.
26166: eläkkeeseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1648
26167:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
26168: nan mietintö n:o 90; valtiovarainva-                                         Ainoa       käsittely:
26169: liokunnan mietintö n: o 71; hallituk-
26170: sen esitys n: o 73.                                                     9) Asetus 21 päivältä heinäkuuta
26171:    4) Ehdotus laiksi eräiden valtion                                  1950 Ranskan kanssa tehdyn maksu-
26172: varoista suoritettavien eläkkeiden jär-                               sopimuksen voimaansaattamisesta ..
26173: jestelystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,            A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-   "
26174:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                              nan mietintö n: o 13; mainittu asetus.
26175: nan mietinnöt n: o 91 a ja 91; valtio-                                  10) Asetus 28 päivältä heinäkuuta
26176: varainvaliokunnan mietintö n: o 69;                                   1950 Ison-Britannian ja Pohjois-Ir-
26177: hallituksen esitys n: o 71.                                           lannin Yhdistyneen kuningaskunnan
26178:    5) Ehdotukset laiksi tulo- ja omai-                                kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
26179: suusverolain väliaikaisesta muuttami-                                 maansaattamisesta ............... .
26180: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,       A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-    "
26181:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                       nan mietintö n:o 14; mainittu asetus.
26182: nan mietintö n: o 95; valtiovarainva-                                   11) Asetus 28 päivältä heinäkuuta
26183: liokunnan mietintö n: o 73; hallituk-                                 1950 Belgian kanssa tehdyn maksu-
26184: sen esitys n:o 87; ed. Kuusisen y. m.                                 sopimuksen muutoksen voimaansaat-
26185: lak. al. n:o 87.                                                      tamisesta ........................ .
26186:                                                                                                                    "
26187: 1628                        ;Perja;ntain:a 29 p. syyekuuta '11950.
26188:                     ---------                           --------------------------------
26189:                                               Siv.                                            Siv.
26190:    A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-             19) Valtiovarainvaliolnmnan mie-
26191: nan mietintö n:o 15; mainittu asetus.                tintö n: o 74 hallituksen esityksen joh-
26192:    12)_ Ehdotukset toivomuksiksi nuor-               dosta laksi eräiden talletusten, obli-
26193: ten henkilöiden vapauttamisesta kun-                 gatioiden ja osuustodistusten omista-
26194: nallisverosta palkkatulojen osalta sekä              jille sekä eräiden velkasitoumusten
26195: vanhuuden vuoksi työkyvyltään hei-                   saajille myönnettävästä veronhuojen-
26196: kentyneiden henkilöiden palkka- ja                   nuksesta ........................ . 1653-
26197: eläketulojen vapauttamisesta kunnal-                    20) Maatalousvaliokunnan mietintö
26198: lisverosta ja sen ennakkokannasta ..                 n: o 25 hallituksen esityksen johdosta
26199:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talous-             laiksi Kuusamon ja Sallan kuntien
26200: valiokunnan mietintö n: o 28; ed. Nie-               maanhankintalain muuttamisesta ....
26201: misen y. m. toiv. al. n:o 76 (1949                      21) Työväenasiainvaliokunnan mie- "
26202: vp.); ed. Stenbergin y. m. toiv. al.                 tintö n: o 12 hallituksen esityksen joh-
26203: n:o 78 (1949 vp.).                                   dosta laiksi työajasta metsä- ja uitto-
26204:    13) Ehdotus toivomukseksi asian-                  töissä ........................... .
26205: tuntijalautakunnan asettamisesta ko-
26206: timaisen elokuvatuotannon kehittä-                                      --,-
26207: miseksi ......................... .
26208:    A s i a k i r j a t:   Sivistysvaliokun-            Puhetta johtaa puhemies F ,a g e r h o l m.
26209: nan mietintö n:o 29; ed. Nevalaisen
26210: y. m. toiv. al. n:o 114 (1949 vp.).
26211:    14) Ehdotus toivomukseksi nuorten
26212: tieteenharjoittajain apurahojen ko-                    Nimenhuudossa markitään poissaoleviksi
26213: rottamisesta ..................... .                 edustajat Aittonliemi, Andersson, HHtunen,
26214:    Asiakirjat:            Sivistysvaliokun-          Jokinen, Karjal,ainen, Kauhanen, Kauka-
26215: nan mietintö n: o 31; ed. Karvikon                   maa, Koivulahti-Lehto, Kullberg, Lampi~
26216: y. m. toiv. al. n: o 128.                            nw., Lappi-Seppälä, Larson, Leivo-Larsson,
26217:    15) Ehdotus toivomukseksi varttu-                 P. Leskinen, Pekkala, Riikonen, Saari,
26218: neemmille tieteenharjoittajille jaetta-              Salo, H. SimOlllen, Söderhjelm, Tervo, Tiai-
26219: vien akatemiastipendien lukumäärän                   n~m, Va:rjonen, A. Winanen ja östenson.
26220: lisäämises,tä ..................... .
26221:    A s i a k i r j a t:   Sivistysvaliokun-
26222: nan mietintö n: o 32; ed. Leikolan
26223: y. m. toiv. al. n:o 127.
26224:    16) Ehdotus toivomuksel:...si eläk-                              Emoitusasiat:
26225: keiden suorittamisesta valtion varoista
26226: yksityisoppikoulujen päteville vaki-                                Lomanpyynnöt.
26227: naisille opettajille ............... .
26228:    A s i a k i r j a t:   Sivistysvaliokun-            Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä~
26229: nan mietintö n: o 33; ed. Saukkosen                  män ,päivän istunnosta sairaJUden VllOksi
26230: y. m. toiv. al. n:o 149.                             edustajat Lappi-Seppälä ja Saari, ulko-
26231:                                                      ma:ammatkan takia edustajat Kullberg ja
26232:                                                      AnderSS()Ill, :rksityisasiain vuoksi edustajat
26233:    Pöydällepanoa varten                              Karjalainen, Larson, Kaukamaa, Lampi-
26234:         esitellään:                                  nen ja A. Wirtanen, lokakuun 25 päivään
26235:                                                      saakka ulkomaanmatkan vuoksi ed. Simula
26236:    17) Perustuslakivaliokunnan mie-                  ja lokakuun ajaksi ulkomaarunatkan vuoksi
26237: tintö n: o 36 hallituksen esityksen joh-             ed. Söderhjelm.
26238: dosta Ahvenanmaan itsehallintolaiksi 1653
26239:    18} Perustuslakivaliokunnan mie-
26240: tintö n: o 37 sen johdosta, että edus-                         Uusi hallituksen esitys.
26241: kunnan tietoon on saatettu kaksi val-
26242: tioneuvoston päätöstä metsä- ja uitto-                 P u h e m ies: IJmoitetaa.n, että rtasavaJ-
26243: töiden palkkojen säännöstelystä . . . . ,            lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan
26244:                                      Toilllen lk!orv:a~sllaJki.                           1629
26245: 
26246: ~yyskuun 22 päivältä on eduskunnalle saa-       väenasiainosastolta ja saanutkin sitä. Ym-
26247: punut hallituksen esitys n:o 97, joka nyt       märtämättömyydestä ja tarkemmin syven-
26248: on edustajille jaettu.                          tymättä korvauslain säännöksiin ovat he
26249:                                                 luulleet, ettei muita anomuksia tarvitsekaan
26250:                                                 tehdä. Kun on ruvettu vaatimaan ennakko-
26251: Ed. Pyyn y. m. kysymys, joka koskee kor- korvauksia takaisin, ovat he ottaneet asiasta
26252: vaushakemusten tekemistä toisen korvauslain selvää ja saaneet tietää, etteivät he ole kor-
26253: perusteella, ja ministeri Meinanderin siihen vausta hakeneetkaan säädetyssä järjestyk-
26254: antama vastaus sekä ed. Riihimäen y. m. sessä. Edelleen on mainittava, että siirto-
26255: kysymys, joka kos·kee uudisraivauspalkkioi- väkeä on hajaantunut uuden asuinpaik-
26256: den myöntämisperusteita, ja maatalousminis- kansa mukaan ympäri maan, monet syrjäi-
26257:             terin siihen antama vastaus.        sillekin paikkakunnille ja irti aikaisem-
26258:                                                 masta ympäristöstään, joten on käsitettä-
26259:     Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes- vää, etteivät he ole voineet olla kaikista
26260: tyksen ilmoitetaa:n, et?- eduskunnalle ~v~t, määräajoista täysin selvillä.
26261: puhemiehelle osOl!tettuma, saapuneet mmiS-         Eduskunta on toivomuksensa peruste-
26262: teri Meinanderin vastaus ed. Pyyn y. m. luissa lausunut mm. seuraavaa: ,Eri yh-
26263: kysymykseen, joka koskee korvaushakemus- teyksissä on voitu todeta, että myöhästy-
26264: ten tekemistä toisen korvausl.a.in perus- neet tai muussa suhteessa muodollisesti
26265: teella, ja maatalousministeri Vilhulan puutteelliset tai virheelliset hakemukset sa-
26266: vastaus ed. Riihimä·en y. m. kysymykseen, moin kuin valituksen tai korvaushakemuk-
26267: joka koskee uudisraivauspalkkioiden myön- sen laiminlyönti ovat useimmiten johtuneet
26268: tämisperusteita.                                hyvinkin hellyttävistä syistä, varsinkin kun
26269:     Nämä kysymykset on nyt va:stauksineen ottaa huomioon sodan jälkeen vallinneet
26270:  painettuina jaettu edustajille ja otetaan olosuhteet korvauksen saantiin oikeutettu-
26271:  eduskunnan pöytäkirjaan.                        jen keskuudessa. Kun lisäksi arvioimis-
26272:     Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo- tarkastuslautakunta on omaksunut suppean
26273:  mentin mukaan ei asiasta sallita keskus- tulkinnan toisen korvauslain 29 §: ään näh-
26274:  telua eikä tehdä päätöstä.                      den, Eduskunta pitää kohtuullisena, että
26275:     Kysymykset ja niihin annetut vastaukset edellä kosketelluissa tapauksissa korvau:k-
26276: ovat näin kuuluvat:                              seen oikeutetuille myönnetään uusi määrä-
26277:                                                  aika, jonka kuluessa hakemukset olisi jätet-
26278:          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.          tävä Helsingin Keskusarvioimislautakun-
26279:     Eduskunta on 3 päivänä toukokuuta 1950 nalle."
26280:  hyväksynyt seuraavan toivomuksen: ,että           Kaiken edellä esitetyn perusteella pyy-
26281:  Hallitus ryhtyisi kiireellisiin toimenpitei-    dämme     valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1
26282:  siin sellaisen esityksen antamiseksi Edus-      momentin     nojalla esittää valtioneuvoston
26283:  kunnalle, että niilie toisen korvauslain mu-    asianomaisen    jäsenen vastattavaksi seuraa-
26284:  kaan korvaukseen oikeutetuille, joiden kor-     van  kysymyiksen:
26285:  vaushakemukset on muodollisella perus-                     Onko Hallitus Eduskunnan toivo-
26286:  teella hylätty tai jätetty tutkittavaksi otta-          muksen mukaisesti ryhtynyt kiireelli-
26287:  matta taikka joilta korvaushakemus on jää- '            siin toimenpiteisiin esityksen valmis-
26288:   nyt kokonaan tekemättä, myönnettäisiin                 tamiseksi toisen korvauslain muutta-
26289:   uusi määräaika uusien hakemusten teke-                 misesta uuden määräajan myöntämi-
26290:   miseen."                                               seksi korvaushakemuksen tekoon k(lr-
26291:      'l'oivomus johtui siitä, että osalta kor-           vaukseen oikeutetuille; sekä
26292:   vaukseen oikeutetuilta oli määräaikana jää-               milloin esitys jätetään Eduskun-
26293:   n;yt korvausanomus tekemättä. Myöhästy-                nalle?
26294:   misen syitä ovat hakijat esittäneet hyvin         Helsingissä elokuun 25 päivänä 1950.
26295:   monenlaisia. Useissa tapauksissa ovat myö-
26296:   hästyneen hakemuksen jättäneet vanhuk:;et,           •J. Pyy.             Valto Käkelä .
26297:   joilla on ollut kiinteääkin omaisuutta.              Yrjö Welling.        Juho Kuittinen.
26298:   Heistä on osa aikoinaan hakenut ns. en-              Armas Tolonen. .Jussi Raatikainen.
26299:   nakkokorvausta sisäasiainministeriön siirto-         E. Pusa.             Penna Tervo.
26300: 1630                      _ --~er'jrunrtainla 2.9 p. syyskuuta> 1950.
26301: 
26302:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.          tarkastuslautakunnalla valta, milloin paina-
26303:                                                via syitä on, päättää, että arvioimislauta-
26304:    Nojautuen valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n kunnan on otettava käsiteltäväkseen asia,
26305: 1 momenttiin ovat kansanedustajat J. Pyy jota ei ole otettu käsiteltäväksi siitä syy!>tä,
26306: ym. esittäneet valtioneuvoston asianomai- että se on myöhästyneenä saapunut perille
26307: sen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysy- tai muusta muodollisesta syystä.
26308: myksen:                                           Kyselyn perusteluista ilmenee, että ar-
26309:           ,Onko Hallitus Eduskunnan toivo- vioimistarkastuslautakunta on lokakuusta
26310:        muksen mukaisesti ryhtynyt kiireelli- 1945 alkaen vuoden 1949 maaliskuuhun
26311:        siin toimenpiteisiin esityksen valmis- mennessä ratkaissut 900 valitusta sellai-
26312:        tamis{jksi toisen korvauslain muutta- sista päätöksistä, joissa arvioimislautakun-
26313:        misesta uuden määräajan myöntämi- nat ovat jättäneet hakemukset edellä mai-
26314:        seksi korvaushakemuksen tekoon kor- nituista muodollisista syistä tutkimatta.
26315:        vaukseen oikeutetuille; sekä            Näistä tapauksista on arvioimistarkastus-
26316:           milloin esitys jätetään Eduskun- lautakunta toisen korvauslain 28 ja 29 § :n
26317:        nalle?"                                 säännösten nojalla 609 tapauksessa palaut-
26318:    Vastaukseksi tähän kysymykseen, jonka tanut asiat arvioimislautakunnille uutta
26319: Herra Puhemies on lähettänyt allekirjoit- käsittelyä varten. Kun viimeksi mainittua
26320: taneelle ministerille, saan kunnioittaen lau- lukumäärää ratkaistujen valitusten koko
26321: sua seuraavaa:                                 määrään verraten voidaan pitää suhteelli-
26322:    Toukokuun 5 päivänä 1945 annetun toi-     ' sen   suurena, on arvioimistarkastuslauta-
26323: sen korvauslain (390/45) 10 § :n 1 ja 3 kunta, päinvastoin kuin kyselyn peruste-
26324: momentissa säädetään, että korvaukseen oi- luissa mainitaan, omaksunut laajan ja kor-
26325: keutetun tulee, sen mukaan kuin siitä ase- vauksen hakijoille myötämielisen tulkinnan
26326: tuksella määrätään, korvauksensaantioikeu- toisen korvauslain 29 §: ään nähden. Huo-
26327: den menettämisen uhalla, hakea korvausta mattava on lisäksi, että niissä 291 tapauk-
26328: valtiovarainministeriöltä kolmen kuukauden sessa, joissa valitus on hylätty, on paljon
26329: kuluessa tämän lain voimaantulosta tai, sellaisia hakemuksia, jotka joka tapauksessa
26330: milloin vahinko on tapahtunut sen jälkeen, toisen korvauslain ·mukaan on hylättävä,
26331: saman ajan kuluessa sellaisen vahingon ta- esim. sen vuoksi, ettei hakija ole ollut lain-
26332: pahtumisesta, ja että valtioneuvostolla on kaan korvaukseen oikeutettu, että vahinko
26333: oikeus pitentää enintään kahdella kuukau- ei ole tapahtunut 31 päivän toukokuuta
26334: della tätä määräaikaa. Heinäkuun 19 päi- 1944 jälkeen, että vahinkotapahtuma ei ole
26335: vänä 1945 annetulla valtioneuvoston pää- ollut sellainen, josta toisen korvauslain mu-
26336: töksellä (731/45) pitennettiin sanottua kaan suoritetaan korvausta, taikka että
26337: määräaikaa kahdella kuukaudella. Kun toi- vahinko ei ole tapahtunut laissa määritel-
26338: sesta korvauslaista puuttuu voimaantulo- lyllä alueella.
26339: säännös, on lain katsottava tulleen voimaan      :Mitä sitten tulee kyselyssä mainittuihin
26340: sinä päivänä, jolloin se on julkaistu asetus- tapauksiin, että korvauksen hakijat eivät
26341: kokoelmassa eli toukokuun 5 päivänä 1945. ole ymmärtäneet valittaa arvioimistarkas-
26342: Edellä mainittujen säännösten perusteella tuslautakuntaan arvioimislautakuntien pää-
26343: päättyi korvausten ha:kemisen määräaika töksistä, joilla hakemuksia ei ole otettu
26344: siten lokakuun 5 päivänä 1945.                 tutkittavaksi, ja tapauksiin, joissa korvauk-
26345:    Toisessa korvauslaissa on vielä eräitä seen oikeutetut eivät ole jättäneet edes
26346: säännöksiä, joiden mukaan korvausta on hakemusta, niin on tällaisia tapauksia
26347: voitu hakea mainitun määräajan jälkeen- hyvin vähän.
26348: kin. Niinpä lain 28 §: ssä säädetään että         Uuden määräajan myöntäminen koskee
26349: jos korvaukseen oikeutettu sotapalvel~1ksen näin ollen suhteellisen pientä määrää toi-
26350: tai muun laillisena esteenä pidettävän syyn sen korvauslain mukaan korvaukseen oikeu-
26351: takia on todistettavasti estynyt korvaus- tettuja ja pääasiallisesti näiden kärsimiä
26352: hakemusta tekemästä, ei siitä aiheudu oi- irtaimistovahinkoja, joista tarvittavan sel-
26353: keud~~ .~enetystä, jos hakemus on tehty        vityksen hankkiminen monien vnosien ku-
26354: 30 pa1van kuluessa esteen lakkaamisesta. luttua tulee tuotta,maan suuria vaikeuksia.
26355: Saman lain 29 §: n mukaan on a!'vioimis- Sen sijaan on pelättävissä, että jos uusi
26356:                                                                                          1631
26357: 
26358: määräaika myönnetään, tämä aiheuttaisi          denna lags ikraftträdande eller, om skadan
26359: aiheettomien, jopa tekaistujenkin hakemus-      inträffat därefter, inom samma tid efter
26360: ten tulvan.                                     det skadan inträffat, och att statsrådet
26361:    Edellä esitetyistä syistä ja kun toisen      äger rätt att förlänga denna tid med högst
26362: korvauslain täytäntöönpanosta ja sovelta-       två månader. Genom statsrådets beslut av
26363: misesta annetun asetuksen (391/45) 17 § :n      den 19 juli 1945 (731/45) förlängdes sagda
26364: mukaan korvaukseen oikeutetut ovat voi-         termin med två månader. Då andra ersätt-
26365: neet toimittaa hakemuksensa, paitsi postin      ningslagen saknar stadgande om lagens
26366: välityksellä asianomaiselle arvioiruislauta-    ikraftträdande, bör den anses ha trätt i
26367: kunnalle tai valtiovarainministeriölle, mo-     kraft den dag den blivit publicerad i för-
26368: nille valtion ja kunnan viranomaisille sekä     fattningssamlingen, d. v. s. den 5 maj 1945.
26369: vakuutuslaitoksillekin, ei asiallisia syitä     På grund av förenämnda stadganden ut-
26370: näytä olevan uuden määräajan myöntämi-          gick sålunda tiden för sökande av ersätt-
26371: seen.                                           ning den 5 oktober 1945.
26372:    Eduskunnan lausuman toivomuksen mu-             I andra ersättningslagen ingå ytterligare
26373: kaisesti hallitus tulee kuitenkin vielä kulu-   några stadganden, enligt vilka ersättning
26374: valla istuntokaudella antamaan Eduskun-         har kunnat sökas även efter utgången av
26375: nalle esityksen sellaisesta lainmuutoksesta,    nämnda termin. Sålunda stadgas i 28 §,
26376: että yllämainittuja muodollisista syistä        att om ersättningsberättigad på grund av
26377: käsittelemättä jätettyjä korvaushakemuksia      att han varit i krigstjänst eller tili följd
26378: voidaan ottaa uuteen käsittelyyn.               av annan orsak, som kan anses såsom laga
26379:   Helsingissä, syyskuun 23 päivänä 1950.        förfall, bevisligen varit hindrad att söka
26380:                                                 ersättning, detta icke skall medföra förlust
26381:                Ministeri Nils Meinander.        av hans rätt, därest ansökan gjorts inom
26382:                                                 trettio dagar från hindrets upphörande.
26383:                                                 Enligt 29 § av samma lag äger värderings-
26384:       Till Riksdagens Herr Talman.              prövningsnämnden rätt att, då vägande
26385:                                                 skäl föreligga, besluta, att värderingsnämn-
26386:   I stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordningen       den skall ti'll behandling upptaga ärende,
26387: har riksdagsman J. Pyy m. fl. förelagt          som icke upptagits till prövning på grund
26388: vederbörande medlem av regeringen föl-          av att ansökan inkommit för sent eller av
26389: jande spörsmål till besvarande:                 annan formell orsak.
26390:                                                    Av spörsmålets motivering framgår, att
26391:          Har Regeringen i enlighet med          värderingsprövningsnämnden från och med
26392:        Riksdagens hemställan skridit till       oktober 1945 till mars 1949 avgjort 900
26393:        skyndsamma åtgärder för åväga-           besvär över 'beslut, enligt vilka värderings-
26394:        bringande av sådan ändring av            nämnderna av förenämnda formella skäl
26395:        andra ersättningslagen, att tili er-     icke upptagit ansökningarna till behand-
26396:        sättning berättigade beviljas ny ter-    ling. Av dessa fall ha i stöd av 28 och
26397:        min för inlämnande av ansökan om         29 §§ andra ersättningslagen 609 av värde-
26398:        ersättning; samt                         ringsprövningsnämnden återförvisats till
26399:          när kommer proposition härom           värderingsnämnderna för ny behandling.
26400:        att avlåtas till Riksdagen?              Då sistnämnda antal kan anses rätt stort
26401:                                                 i förhållande tili hela antalet avgjorda
26402:    Såsom svar på detta spörsmål, som Ni,        besvär, har värderingsprövningsnämnden,
26403: Herr Talman, tillställt mig, får jag vörd-      tvärtemot vad som nämnes i motiveringen
26404: samt anföra följande:                           till spörsmålet, tolkat 29 § i andra ersätt-
26405:    I 10 § 1 och 3 mom. andra ersättnings-       ningslagen extensivt i en för ersättnings-
26406: lagen den 5 maj 1945 ( 390145) stadgas,         sökandena fördelaktig riktning. Att märka
26407: att ersättningsberättigad bör, i enlighet       är vidare, att bland de 291 fall, då besvären
26408: med vad därom genom förordning stadgas,         förkastats, finnas många sådana ansöknin-
26409: vid äventyr att han annars går rätten till      gar, som i varje händelse böra förkastas
26410: ersättning förlustig, söka ersättning hos       enligt andra ersättningslagen, t. ex. på
26411: finansministeriet inom tre månader efter        grund av att sökanden alls icke varit be-
26412: 1632                         Perja'ntainta. 2.9 p. syys kuuta 1:960.
26413:                                                       1
26414: 
26415: 
26416: 
26417: 
26418: rättigad till eri>ättning, att skadan icke        sessä on tavallisesti ollut raja, jota rajaa
26419: uppstått efter den 31 maj 1944, att skade-        varakkaammille niitä ei myönnetä. Tällai-
26420: fallet icke är sådant, att ersättning för         sena rajana oli eräänä aikana raivaajan
26421: skadan skall utgå enligt andra ersättnings-       omistaman entisen pellon 10 hehtaarin
26422: lagen eller att skadan icke har inträffat         pinta-ala. Sotien jälkeisinä ensi vuosina
26423: på det i lagen angivna området.                   tämä yläraja poistettiin kokonaan. Viime
26424:     V ad l:!edan beträffar de i spörsmålet        vuonna se oli 30 hehtaaria. Samalla kun
26425: nämnda fallen, då sökandena icke ha för-          oli määrätty, mitä suuremmille viljelmille
26426: stått att hos värderingsprövningsnämnden          raivauspalkkioita ei myönnetä, oli aikai-
26427: anföra besvär över värderingsnämndernas           semmin määrätty, että sitä ei myönnetä
26428: beslut, enligt vilka ansökningarna icke upp-      viljelmille, joissa raivauskelpoista maata
26429: tagits tili prövning, och de fall, då till        on vähemmän kuin 25 aaria. Sotien jälkeen
26430: ersättning berättigade icke ens inlämnat          sitä ei ole myönnetty, jos tätä maata on
26431: ansökan, är deras antal myckct ringa.             vähemmän kuin 10 aaria.
26432:     En ny termin skulle vid sådant förhål-           Nyt tässä suhteessa on tapahtunut muu-
26433: lande komma ett relativt litet antal enligt       tos. Tämän vuoden kesäkuussa annettiin
26434: andra ersättningslagen ersättningsberät-          uusi asetus uudisraivauspalkkiotoiminnan
26435: tigade till godo. Ansökningarna komme             järjestämisestä. Tässä asetuksessa on kaik-
26436: huvudsakligen att gälla lösöreskador, vilka      kein vähävaraisin pienviljelijäväestö jä-
26437: efter många års förlopp vore mycket svåra        tetty avustuksen ulkopuolelle. Asetuksen
26438: att utreda. I stället kan man befara, att         soveltamispäätöksen mukaan täytyy maa-
26439: om en ny termin beviljas, detta skulle ge        talouskelpoista maata olla vähintään kaksi
26440: anledning till en massa obefogade och            hehtaaria, ennenkuin pääsee raivauspalk-
26441: t. o. m. falska ansökningar.                     kiosta osalliseksi. Jos siis raivaa peltoa
26442:     Av förenämnda skäl och då de tili ersätt-    esim. yhden hehtaarin, mutta ei ole entistä
26443: ning berättigade enligt 17 § förordningen        peltoa ollenkaan eikä viljelyskelpoista
26444: {)In verkställigheten och tillämpningen av       maata enempää kuirr tuo hehtaari, ei saa
26445: den andra ersättningslagen (391/45) ha            palkkiota, mutta jos omistaa entistä peltoa
26446: kunnat insända sina ansökningar icke blott        esim. 19 hehtaaria ja raivaa uutta peltoa
26447: med posten till vederbörande värderings-         25-99 aaria, saa palkkion. Ylärajana
26448: nämnd eller till finansministeriet, utan         uudessa asetuksessa, maanhankintalain alais-
26449: även till många statliga och kommunala           ten tilojen kohdalla olevia takaportteja lu-
26450: myndigheter och t. o. m. till försäkrings-       kuunottamatta, pidetään 20 peltohehtaaria.
26451: anstalterna, synas sakliga skä:l att bevilja     Tulojen ja varallisuuden suhteen ei mitään
26452: ny termin icke föreligga.                        rajoituksia ole.
26453:     I enlighet med Riksdagens hemställan            Vielä kummallisemmaksi tekee asian se,
26454: kommer regeringen emellertid ännu under          että kesäkuun lopulla annettua asetusta
26455: innevarande sessionsperiod att förelägga         sovellettiin käytännössä jo huhtikuulla, jol-
26456: Riksdagen förslag till sådan lagändring,         loin annettiin päätökset vuoden 1949 palk-
26457: a~t    förenämnda ersättningsansökningar,        kioista. Tällöin nim. hylättiin kaikki sel-
26458: v1lka av formella skäl icke blivit upptagna      laiset palkkioanomukset, joiden raivausala
26459: til~. b~handling, kunna ånyo upptagas till       oli alle 25 aaria eikä entistä peltoa ollut
26460: prO'vnmg.                                        enempää kuin yksi hehtaari. Sen sijaan
26461:                                                  jos oli entistä peltoa 29 hehtaaria, sai palk-
26462:   Helsingfors, den 23 september 1950.            kiota kyllä jo 10 aarin raivauksesta.
26463:                                                     Tällaista kantaa, jota nyt on lähdetty
26464:                 Minister Nils .Meinande1._       käytännössä noudattamaan, perustellaan
26465:                                                  sillä, että alle kahden hehtaarin viljelyk-
26466:                                                  sellä on niin pieni merkitys omistajansa
26467:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.            taloudelliselle toimeentulolle, ettei sitä kan-
26468:                                                  nata ottaa huomioon. Sen sijaan 25 aarin
26469:   Uudisraivauspalkkiot ovat avustuksia,          lisäpellon raivaus tekee tilan, jossa entistä
26470: joilla on tarkoituksena tukea vähävaraisia       peltoa on noin 19 hehtaaria, elinkelpoiseksi,
26471: pienviljelijöitä heidän raivatessaan uutta       joten sitä on tuettava. Vähävarainen pien-
26472: peltoa ja laidunta. Palkkioiden myöntämi-        viljelijä ei tällaista käytäntöä käsitä. Muis-
26473:                                                                                          1633
26474: 
26475: tetaanhan vielä, miten innokkaasti sota-           Käsityksemme mukaan ei eduskunnalla
26476: aikana puhuttiin 3 aarin viljelysten tuotta-    ole ollut tarkoitus sulkea maataloustyö-
26477: masta hyödystä. Sen sanottiin aivan rat-        läisiä ja vähävaraisimpia pienviljelijöitä
26478: kaisevasti vaikuttavan työläisperheen talou-    raivauspalkkioiden ulkopuolelle hyväksyes-
26479: teen ja elinmahdollisuuteen. Nyt ei hehtaa-     sään yksimielisesti palkkiolain. Tulee selvi-
26480: rilla tai puolellatoista ole mitään merki-      tettäväksi, onko maatalousministeriö ylittä-
26481: tystä. ,Korkeintaan siitä saadaan vähän         nyt valtuutensa antaessaan asetuksen sovel-
26482: ruoka-apua", kuten eräs oikeistolaislehti       tamisesta päätöksen, joka on ristiriidassa
26483: irvokkaasti kirjoitti. Emmeköhän me maan-       lain hengen kanssa vai olisiko vikaa asetuk-
26484: viljelyksellä juuri pyrikin saamaan ruoka-      sessa, joka on antanut aiheen tällaiseen
26485: apua~                                           tulkintaan. Uskomme ainakin vähävaraisen
26486:     Oikeistolehdet ovat rientäneet antamaan     väen edustajien tarkoittaneen asettaa myös
26487: maatalousministeriölle ja maataloushalli-       vähävaraiset uudisraivaajat lain edessä sa-
26488: tukselle tunnustuksen siitä, ,että valtio-      manarvoisiksi. Käytännössä on nyt kuiten-
26489: vallan taholta on vihdoinkin ryhdytty toi-      kin menty toisille linjoille. Köyhän maa-
26490: menpiteisiin maatalouden tukemisen saatta-      työläisen raivaama pelto ei hyödytä isäimme
26491: miseksi oikeille raiteille", kuten sanat kuu-   maata samalla tavalla kuin rikkaamman
26492: luvat. - Ja edelleen: ,On ilahduttavaa,         ammattiveljensä raivauttama pelto!
26493: että uudisraivauspalkkiotoiminnasta huo-           Tämän vuoksi ja valtiopäiväjärjestyksen
26494: lehtivat viranomaisetkin nyt asettuvat sel-     37 § :n 1 momentin nojalla esitämme val-
26495: ville linjoille, huolimatta siitä vastustuk-    tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
26496: sesta, minkä palkkioiden saantiin oikeutet-     tavaksi seuraavan kysyn1yksen:
26497: tujen rajoittaminen vasemmistopiireissä
26498: herättää". Kysytään, onko tämä ilahdut-                  Mitkä ovat ne perusteet, joiden
26499: tavaa myös sellaisen pienviljelijän tai maa-          nojalla on annettu voimassa olevasta
26500: taloustyöläisen mielestä, joka koettaa pa-            uudisraivauspalkkiolaista     poiketen
26501: rantaa toimeentuloaan käyttämällä ne vä-              asetus, jonka mukaan alle kahden
26502: häiset mahdollisuudet, joita hänellä on,              hehtaarin viljelijällä ei ole mahdol-
26503: uuden pellon tekoon. Herättää varmasti                lisuutta saada palkkiota raivaamas-
26504: oikeutettua katkeruutta esimerkiksi maa-              taan peliosta ja laitumesta, ja
26505: työläisessä, joka palkan edestä on kyntä-                mitä Hallitus aikoo tehdä tämän
26506: mässä naapuritalollisen luonnonniittyä pel-           epäkohdan korjaamiseksi?
26507: loksi ja tietää tämän saavan siitä valtion
26508: palkkion eli avustuksen, mutta kun sitten         Helsingissä elokuun 25 päivänä 1950.
26509: ryhtyy rautakangen ja dynamiitin kanssa
26510: raivaamaan omaa tonttiaan pelloksi, ei            Arvo Riihimäki. Toivo I. Sormunen.
26511: palkkio kuulukaan hänelle.                        Martti Leskinen. Niilo Nieminen.
26512:     Porvarilehdissä on myös viitattu siihen,      Matti Meriläinen. Antto Prunnila.
26513: että uudisraivausta ei enää tarvita valta-        Mauri Perkonoja. Irma Torvi.
26514: kunnan pellon lisäämiseksi, vaan vain suu-        Eino Tainio.      J. Mustonen.
26515: rempien pien- ja keskikokoisten tilojen elin-               H. Tauriainen.
26516: kelpoisuuden parantamiseksi. Tämä on ta-
26517: vallaan uutta. "Yleensähän meillä on ollut
26518: se käsitys. että maahamme on täytynyt ja            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
26519: täytyy edelleenkin tuoda ulkomailta suuret
26520: määrät maataloustuotteita. lVIuistammehan         Nojautuen valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n
26521:  vielä sen ajan, jolloin tuonti Neuvostolii-    1 momenttiin ovat kansanedustajat Arvo
26522:  tosta sodan takia loppui ja miten vaikeaan     Riihimäki ym. esittäneet Hallituksen asian-
26523: asemaan me jouduimme. Näiden köyhim-            omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan
26524:  pien uudisraivauksilla on kuitenkin suu-       kysymyksen:
26525:  rempi merkitys heidän yksityistalouteensa
26526:  kuin mihinkään ,valtakunnan peltoalan                   ,Mitkä ovat ne perusteet, joiden
26527:  lisäämiseen". Niitä onkin arvosteltava sen            nojalla on annettu voimassa olevasta
26528:  mukaan.                                               uudisraivauspalkkiolaista   poiketen
26529: 205
26530: 1634                          Perjam1t.airua 2.9 p. syys1kuuta 19 50.
26531:                                                                  1
26532: 
26533: 
26534: 
26535: 
26536:        asetus, jonka mukaan alle kahden               Kun kuitenikn mainittu päätöksen muu-
26537:        hehtaarin viljelijällä ei ole mahdol-       tos näytti antavan aihetta erilaisiin tulkin-
26538:        lisuutta saada palkkiota raivaamas-         toihin, on maatalousministeriö, koska ei
26539:        taan peliosta ja laitumesta, ja             ole ollut tarkoituksena rajoittaa entises-
26540:           mitä Hallitus aikoo tehdä tämän          tään palkkion saantimahdollisuuksia, jo
26541:        epäkohdan korjaamiseksi~"                   ennen kyselyn tekoa muuttanut päätöksen
26542:                                                     (430/50) tämän kohdan aikaisempaan muo-
26543:    Vastaukseksi tähän kysymykseen, jonka           toonsa.
26544: Herra Puhemies on lähettänyt allekirjoitta-          Helsingissä 23 päivänä syyskuuta 1950.
26545: neelle ministerille, saan kunnioittaen lausua
26546: seuraavaa:                                                 Maatalousministeri 'P. N. Vilhula.
26547:    Uudisraivauksista jaettavista palkkioista
26548: annetun asetuksen soveltamisesta annetun
26549: maatalousministeriön päätöksen 1 § : ssä on               Till Riksdagens Herr Talman.
26550: aina ollut määräys siitä, millaista henkilöä
26551: voidaan pitää viljelijänä, jolle asetuksen           Åberopande 37 § 1 mom. riksdagsord-
26552: 1 § : n perusteella voidaan palkkiota maksaa.      ningen har riksdagsman Arvo Riihimäki
26553: V. 1937 annetun maatalousministeriön pää-          m. fl. förelagt vederbörande medlem av
26554: töksen mukaan pidettiin palkkion saantiin          regeringen fö1jande spörsmål till besva-
26555: oikeutettuna viljelijää, joka sai pääasial-        rande:
26556: lisen toimeentulonsa maataloudesta. Vuonna                   På vilka grunder har en från
26557: 1940 annetussa maatalousministeriön pää-                  gällande lag om premier för nyröj-
26558: töksessä muutettiin sanonta käytännössä                   ningar avvikande förordning utfär-
26559: ollutta tapaa vastaavaksi siten, että palk-               dats, enligt vilken odlare av mindre
26560: kion saantiin oikeutettuna henkilönä pidet-               areal än två hektar icke äger möj-
26561: tiin viljelijää, joka sai htwmattavan osan                lighet att erhålla premie för röjd
26562: toimeentulostaan maataloudesta. Määräys                   åker och betesmark, och
26563: on ollut tä:osä suhteessa tämän jälkeen aina                 vad ärnar Regeringen göra för att
26564: sama kuten myös kuluvan vuoden kesä-                      avhjälpa detta missförhållande?
26565: kuussa annetussa päätöksessä, jossa lisäksi
26566: oli tarkoitus selventää tulkinnanalaista              Såsom svar på detta spörsmål, som Ni,
26567: käsitettä siitä, ketä on pidettävä viljelijänä,    Herr Talman, tillställt mig, får jag vörd-
26568: joka saa huomattavan o:;an toimeentulos-           samt anföra följande:
26569: taan maataloudesta. - Mainitun selven-                I 1 § lantbruksministeriets beslut om
26570: nyksen tekemiseen antoi aiheen valtionta-          tillämpning av förordningen angående ut-
26571: louden tarkastusviraston tarkastusneuvos-          givande av premier för nyröjningar har
26572: ton 15 päivänä joulukuuta 1948 maatalous-          alltid ingått en bestämmelse om vem som
26573: hallituksen tilien tarkastuksessa uudisrai-        skall anses såsom sådan odlare, åt viiken
26574: vauspalkkiovarojen käytöstä antama, oh-            premie kan erläggas på grund av 1 § i
26575: jeeksi tarkoitettu lausunto, jossa mm. sano-       förordningen. Enligt lantbruksministeriets
26576: taan:                                              beslut av år 1937 skulle odlare för att vara
26577:    ,Tarkastusneuvosto pitää virheellisenä          berättigad till premie få sin huvudsakliga
26578: sitä maataloushallituksen käsitystä, ettii         utkomst av lantbruk. I lantbruksministe-
26579: uudisraivauspalkkiot on myönnettävä kai-           riets beslut av år 1940 ändrades ordalydel-
26580: kille hakijoille, joihin niistä annetut sään-      sen i enlighet med gällande praxis så, att
26581: nökset soveltuvat ja jotka ovat niitä ano-         såsom berättigad till premie ansågs odlare,
26582: neet".                                             som till avsevärd del fick sin utkornst av
26583:    Tällä lausunnolla tarkastusvirasto on il-       lantbruk. Bestämmelsen har i detta av-
26584: meisesti halunnut ainakin välillisesti kiin-       seende sedan dess haft denna lydelse, så
26585: nittää asianomaisen viranomaisen huomiota          ock i sistlidna sommar utfärdade beslut,
26586: varojen käytössä lähinnä tulkinnanalaisiin         som dessutom avsåg att klarlägga tolknings-
26587: tapauksiin, koska sen mielestä ei kaikkia          frågan, vem som skall anses såsom odlare,
26588: säännösten mukaisiakaan tapauksia olisi            som till avsevärd del får sin utkomst av
26589: välttämätöntä huomioida.                           lantbruk. - Klarläggningen av begreppet
26590:                                                                                                  1635
26591: 
26592: föranleddes av det såsom direktiv avsedda           teilyssä    oleva virlkamieseläJkeil~i,      joka
26593: utlåtande, som statens revisionsverks revl-         elälclreen aJarajan kohdalla on sikäli pa-
26594: sionsråd den 15 december 1948 vid revisio-          rantunut, ,että alaraja on nostettu 132,000
26595: nen av lantbruksstyrelsens räkenskaper av-          marlclrwan, tulisi hyväksytyksi. Siten saa-
26596: gav med anledning av användningen av                taisiin aikaan varsin kohtuullisena pidet-
26597: nyröjningspremierna och vari bl. a. säges:          tävä paranrnus viron tai toimen haltijain
26598:    ,Revisionsrådet anser lantbruksstyrelsens        ja niin myös yksityisoikeudellisessa työ-
26599: uppfattning, att nyröjningspremie skall             suhteessa valtiion pahnelruiksess·a 1oleviten
26600: beviljas alla sökande, på vilka stadgandena         työntekijä,irn eläJke-etuun ja sitern myös
26601: därom äga tillämpning och vilka anhållit            tehtäisiin heille oikeutta sekä poistettaisiin
26602: om premie, oriktig".                                tämä kauan vireillä ollut varsin sitkeä ja
26603:    l\rfed detta utlåtande har revisionsverket       riitaiseksikin muodostunut asia oikealJ:a ta-
26604: uppenbarligen velat åtminstone indirekt             vallila :päiväjärjesty\lmestä. Sitoo myös ram.-
26605: fästa vederbörande myndighets uppmärk-              hoitettaisiin viran tai ,toimen haltijain ja
26606: samhet på tolkningsfallen vid dispositionen         valtion työntekijäin mielialaa, mikä on
26607: av medlen, enär enligt dess mening icke             erittäin kärjistynyt tämä:n asian kohdalla,
26608: ens alla de fall, på vilka stadgandena äro          ja tällä seikaLla on erittäin suuri merkitys.
26609: tillämpliga, nödvändigtvis borde beaktas.           On nimittäin .otettava huomioon se, että
26610:    Då emellertid nämnda ändring av be-              pä.invasta.isessa tapauksessa, siis jos vas-
26611: slutet syntes ge upphov åt olika tolkningar,        toin odotustani virkamieseläkela;ki ei nyt-
26612: har lantbruksministeriet, enär meningen             kään tulisi hyväksytyksi ja voimaansaate-
26613: icke varit att inskränka möjligheterna att          tuksi, sillä olisi oleva varsin vakavat, sa-
26614:  erhålla premie, redan innan spörsmälet             noisinpa kohtalokkaat seuraukset, ja niitä
26615:  framställdes ( 430/50) ätergivit denna             nyt joka tapauksessa olisi vältettävä.
26616:  punkt sin förra lydelse.                              Virkamieselälfuelain rr.,äs:ittelyn yhteydess·ä
26617:                                                     on taholtamme kiinnitetty erikoista huo.
26618:   Helsingfors den 23 september 1950.                mio.ta valtion ·pailveluksessa yksityisoikeu-
26619:                                                     dellisessa työsuMeessa olevien työntekijäin
26620:         J_,tmtbruksminister 1'. N. Vilhnla.         eläkeoikeuden lakisääteiseksi järjestämiseen.
26621:                                                     Nyt kolmannessa käsittelyssä olev.an lain
26622:                                                     1 § ::n 4 momentissa säädetään, että vaLtion
26623:                                                     pa;lveluksessa olevilla työläisillä on oikeus
26624:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              eläkkeeseern, joka sen mukaan kuin asetuk-
26625:                                                     sella tarkemmin säädetä.ä.n, määrätään nou-
26626:    1) Ehdotus laiksi virkamieseläkkelstä.           da.ttama1la soveltnvin kohdin tämän lain
26627:                                                     määräyksiä.. Täten .tässä laissa hyväksy-
26628:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä            tään periaate, että ·valtion palvelu:ks:essa
26629: hallituksen esitys n :o 70, jota on valmis-         olevat työntekijät ovat yhtä oikeutettuja
26630: televasti käsitelty vahiovarainvaliokunnam.         sa,amaan eläkettä valtiolta 1kuin viran tai
26631: mietinnössä n :o 68 ja suuren valiokunnan           toimen ha.l:tijatkin. Tämä onkin :ehdotto-
26632: mietinnöissä n:ot 88 ja 88 a, esiteililään k o 1-   masti oikea periaate. Eläkekysymystä val-
26633: m a n teen k ä s i t te 1 y y n.                    tiovara.invwliokunnassa käsiteltäessä olemme
26634:                                                      me sosialidemokraatit asettuneet si.Ue kan-
26635:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-       nalle, että tämän lain 1 § : n 4 momentt.ia
26636: tetty lrukiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai          olisi ollut muutettava, ja että 5 §: ään
26637: hylätä.                                              olisi ollut otettava !kaksi uutta momenttia,
26638:                                                      jotta jo tässä laissa olisi ollut eräitä yksi-
26639:                                                      tyiskohtaisia määräyksiä työläis•eläkkeistä.
26640:    Keskustelu:                                       Va.ltiovarainvaliokunna,n mietintöön Eittä-
26641:                                                      mässämme vasta:lau.seessa olemme ehdotta-
26642:   Ed. AaUeJa: Herra puhemies! Edus-                  neet edellä mainitut muutokset ja lisäyk-
26643: kunnassa on nyt uudelleen ratkaistavana             set virkamieseläkela;kiin tehtäväksi. Kun
26644: kysymys va1tion viran tai .toimen haJtijain          eduskunnan herra puhemies valtiopäivä-
26645: el~elain uudistamisesta.   Harras toivoni            järjestykseen nojautuen ei sallinut ehdo-
26646: on, että nyt vihdoinkin kolmannessa käsit-           tuksis.tamme äänestettävän, ne raukesivat,
26647: 1636                         IPerja.ntaiDia 29 p. syys:kuuta 1>950.
26648: 
26649: ja yksityiskohtaisten määräysten ottami-          ryhmämme keskuudessa vallitsevaa yleistä
26650: sesta työläiseläkkeistä tämän 1ain yhtey-         käsitystä tiLmän kysymyksen oikeuden ja
26651: teen oli siten luovuttava. Näin olle:n on         kohtuuden       mukaisesta    järjestämisestä
26652: tässä vaiheessa työl,äiseläkkeitten kohdalta      yleensä. Tässä yhteydessä on aihetta ja
26653: tyydyttävä siihen, mitä tämän lain 1 § :n         velvollisuus todeta, että nyt krusillä oleva
26654: 4 momentissa asiasta säädetään.                   elåJkelaki on taloudelliselta kannalta, val-
26655:    Tässä yhteydessä on kuitenkin erikoista        tion menojen kannalta, vieläkin huomatta-
26656: syytä koro,staa sitä, että hallitus hyväk-        vasti huonompi, valtiolle enemmän menoja
26657: syessään sen asetuksen, jonka perusteella         tuottava ja suurempia ras~tUJksia aiheut-
26658: työläiseläkkeet tämän lain perusteella jär-       tava kuin se lakiesitys, joka aikaisemmin
26659: jestetään, ottaisi ta:t~koin huomioon ne eh-      oli eduskunnassa esillä ja joka silloin tuli
26660: dotukset, joita asetusehdotusta valmistellut      äänestetyksi yli vaalien. Kun suhtautumi-
26661: ylitarkastaja U. Nurmisen puheenjohdolla          sen ryhmämme taholta silloiseen lakiesityk-
26662: toiminnut komitea on tehnyt. Odotan ni-           seen määräsi se, että eduskunta oli korot-
26663: menomaan sitä, että hallitus ei määräisi          tanut eläkkeitten prosenttimä.äriä ja siten
26664: työläiseläkkeitä hiventäkään pienemmiksi          lisännyt lain johdosta valtiolle aiheutuvia
26665: kuin miksi viran tai toimen haltijain eläk-       menoja, niin on luonnollista, että meidän
26666: keet ovat vastaavissa paU<lkaryhmissä tämän       suhteemme tähäill kysymykseen ei voi olla
26667: lain mukall!n määrät.tävät.                       myönteinen nyt, kun lwki on tältä kohden
26668:    Kuten edellä lausumastani on ilmennyt,         huonompi kuin sen edeltäjä, kun tiLmä laki
26669: pitää Sosialidemokraattinen Eduskunta-            vaatii toimeenpanoansa nähden ellleanmän
26670: ryhmä ·erittäin tärkeänä sitä, että valtion       menoja valtiolta kuin aikaisempi.
26671: palveluksessa olevien työläisten eläke-etu            Se, että täten joudutaan eläkkeiden jär-
26672: on yksityiskohtaisesti lakisääteisesti mää-       jestämiseen käyttämään runsaammin val-
26673: rättävä. Hallituksen olisi näin ollen kii-        tion varoja kuin aJkuaan oli suunniteltu,
26674: re,ellisesti annettava eduskunnalle esitys        on vwlitettavaa nimenomaan siltä kannalta,
26675: valtion palveluksessa yksityisen työsuhteen       että sen kautta vaikeutetaan kansalaisten
26676: perusteella olevien työntekijäin eläke-edun       keskuudessa kysymykseen tulevan yleisen
26677: lailla järjestämisestä. Edellä olevan pe-         vanhuudenturvan oikeudenmukaista rat-
26678:  rusteella ehdotaill, herra puhemies, 'että       kaisurm saamista. On nimittäin niin, että
26679: eduskunta. hyväksyisi valtio vara in valiokun-    ensiksikin nykyisin vallitseva taloudellinen
26680:  nan mietinnön perusteluihin otettavaksi           tilanne maassamme ja valtiotaloudessamme
26681: seu.raavan uuden kappa:leen:                       on sellainen, että on erinomaisen kohtalo-
26682:     ,Eduskunta, pitäen erittäin tarpeelH-          kasta lisätä valtion menoja sellaisissa koh-
26683:  oona sitä, että valtion palveluksessa olevien     din joiJSsa se ei ol·e aivan ehdottoman
26684:  työn.tekijäin elä:kkeistä säädetään lailla,       vrulttämätöntä. Tietenkin voidaan keskus-
26685:  kehoitta.a hallitusta kiireellisesti ryhtymään    tella siitä, onko menojen lisäämin·en tä:llä
26686:  toimenpiteisiin valtion palveluksessa ole-        kohden välttämätöntä vai ei. Voidaan hel-
26687:  vien työntekijäin eliLkelain aikaansaami-         posti väittää, että toimeentulo kaikkien
26688:  seksi".                                           niiden osalta, jotka eläkkeiden turvin jou-
26689:    Rohkenen odottaa, että eduskunta hyväk-         tuvat vanhuutensa päiviä viettämään, ei
26690:  syisi ehdotukseni ja että ainwkin ne, jotka       ole liian hyvin turvattu. Toisaalta on kui-
26691:  ovat oHeet hyväksymässä nyt käsiteltävänä         tenkin huomattava, että maassamme on
26692:  olevaa virkamieseläkelakia sen sisältöisenä       erinomaisen paljon niitä, joiden ainoana
26693:  kuin se toisessa käsittelyssä on hyvruksytty,     vanhuuden turvana on kansaneläkelain
26694:  äänestäisivät ehdotukseni puolesta. Siten         suoma eliLke, joka on mitätön näihin eläk-
26695:  he osoittaisivat noudattavansa kohtuuden          keisiin vermttuna, joiden nauttijat sitä-
26696:  ja oi:keudenmukaisuuden linjaa myöskim.           paitsi saavat kansaneläikkeen tämän eläk-
26697:  työläiseläkkeiden kohdalla.                       keensä lisäksi. Vielä on muistettava, että
26698:                                                    meillä on suuri joukko sellaisia kansalaisia,
26699:    Ed. K all iokosk i: Herra puhemies!             jotka tämän lain mukaan olisivat eläke-
26700: Olin tilaisuudessa silloin, kun eläkkeitä          ikään tulleita, joilla ei ole oikeutta edes
26701: koskeva laki ensimmäisen kerran oli edus-          kansaneläkelain mukaiseen vaatimattomaan
26702: kunna&'la krusiteltävänä, esittämääill käsi-       eläkkeeseen. He, jotka olivat kansaneläke-
26703: tykserui', jollm myös il'l1ullaikooni vastasi      1lain voimaan astuessa siinä iässä, että ei-
26704:                                                                                                      1637
26705: 
26706: vät tulleet tämän laitoksen yhteyteen, ei-           esitykses•tä poiketen korotettiin 60 %sta 66
26707: vät ole myöhemmin eläkeikään tullessaan               %iin, ja että tämän lisä:ksi kaikkein pieni-
26708: oikeutettuj•a tältä elälkelaitokselta tulevien       pa1kkaisimpien viran tai toimen haltijain
26709: enempi !kuin Slffil kautta myöniiWttäv•ien huol-     alin elälke ikorotetWn halHtuksen •esittämästä
26710: toeläkkeidenkään saanti.in.                          102,000 markasta 120.,000 markkaan, ja toi-
26711:    Tärkeätä olisi, että voitaisiin jollain ta-       seksi siihen, (Eduskunnasta: Älä las.l{ie Jöö-
26712: voin saada järjes.tetyksi kansalaisten yLei-         periä!) - että SKDL:n edusilmntaryhmä
26713: nen vanhuudenturva nykyistä oikeudenmu-              ,ei voinut hyväksyä sitä, että ylimääräist<en
26714: :kaisemmin ja myöskin näiden äsken mai-              toimen haltijain ja valt1on palveluJ.{SI€Ssa
26715: nitsemieni vanhusten osalta paremmin                  ollevien työläi:st1en eläme-,edut jätettiin epä-
26716: :kuin mihin tähän asti on ollut mahdolli-            määräisen as1Btuiks•en varaan ja ·että alemmat
26717: suuksia. On nimittäin niin, että myös mo-            ·eläkkeet jäivät Hian p1eniksi ja korkeimmat
26718: net niistä, jotka nykyisin nauttivat joko            eläkkeet sensijaan tulivat ~othtuuttoman
26719: vain kansanelä;kelaitoksen suomaa eläkettä           suurilksi. Niilnkuin jo aikais,emmin ol·81Illme
26720: tai ovat sitäkin vaiila, ovat myös suoritta-         korostaneet, me kamsandemokraatit äänes-
26721: neet uskollisesti työtä maansa ja kansansa           timme !keväällä hallituksen esityJmen hyl-
26722: parhaaksi, joskaan .eivät ole sitä aina suo-         käämisen ja y.Ii vaa;lilen sii,rtämisen [JUO·
26723: rittaneet vieraan työn.antajan tai valtion           lesta senvuoiksi, että hallituikselle jäisi ti-
26724: palveluksessa, vaan ovat .työskennelleet va-         laisuus jättää eduskunnalle uusi esiitys, jossa
26725: paissa ammateissa ja tilapäisissä työsuh-            oilisi huomioitu ja tmorjattu osoirttamamme
26726: teissa.                                              suru11et puutteet. Siirnoä suhteessa, että halli-
26727:    Kun tämän lakiehdotuksen hyväksytyksi             tus on antanut uuden esityksen., pyrkimyk-
26728: tul•eminen yhtää.ltä vähentää valtion mah-           semme O!ll tot1eutunut. Mutta mitä tuilee esi-
26729: dollisuuksia päästä parempaan taloude:lli-           tyks1en slisältöön, niin siitä olemme jo asian
26730: seen asemaan, koska se lisää huomattavasti            ensimmäis•essä ja toisessa SJekä valiokunta-
26731: val.tion menoja, ja kun tällaiset järjestelyt        käsittelyssä osoittaneet, •että hallituksen uusi
26732: siirtävät yhä etäisempää;n tulevaisuuteen             esitYISkin on yhtä kylmä ylimäärä.isten toi-
26733: sen ajan, jolloin oikeudenmukaise.mman               menhaltijain ja työsop]mulks.essa ole;vien
26734: yleisen vanhuudenturvan järjestäminen                työntekijäin eläkeasialle kuin mitä edelli-
26735: kansalaisille on mahdoLlista, niin on luon-          nenkin ~esitys oli. Siinä ei oLe 1edes yritetty-
26736: n<~llista, että ryhmämme ei voi olla kan-            kään !korjata niiitä puutt:eelilisuuksia, joiden
26737:  nattamassa tämän [ain hyvä1ksytylksi tule-          vUJOksi me kall!Sandemokraatit äänestimme
26738: mista.                                               ede1liSI€n 'esityks.en y;li vaalien.
26739:    Herra puhemies, pyydän ehdottaa, että                 Tyydytyks1allä on ikmitenikin todettava,
26740: esillä oleva la;kiehdotus hylättäisiin.               että tämän toisen esitykeen eduskuntakäsit-
26741:                                                      telyn aikana on tapahtunut myönteistä ik:Je.
26742:    Ed. K. Eskola: Herra puhemi1es! Laki              hitystä. Keväällä esitimme hallituksen esi-
26743: vh·ikami.es1Jeln. eläikk:eistä s•ellaisena kuin se   tj'lks•een seUai,sta muutosta, että ylimääräi-
26744: toisessa käsittelyssä hyväksyttiin aiheuttaa         sil1e toimenhaitijoilLe ja työsuht,e:essa ,o[eville
26745: ikäsitJ'Ilmeni mukaan yhteiskunnassa niin            työntek,ijö.i!J.le turvattaisiin kysymyksessä
26746: suuren epäoikeudenmukaisuuden, että siitä            olevassa laissa !Samanlaiset elälkie-edut kuin
26747: saattaa myöhemmin oLla seurauksena hyvin             virkasuhteessa olevi·He viran tai toimen ihal-
26748: vakavia ristiriitoja •eri yhteis:kUIIlltapiirien     tijoiHe. Es.ityth.o;emme kJOhtasi kuite,n:kin ik:aik-
26749: iloosken. Tämän vuoksi, herra IPruheanies, pyy-      kien sosialidemokraattist,en ja porvariHisten
26750: dän kannattaa ed. Kahlioikookoo. tekemää              edustajien taholta .he11mootuneisuutta muis-
26751: clldotusta, että lakiehdotus hylättäisiin.           tuttavaa j)mkkää vastUS't.usta. Porvarit ja
26752:                                                      s•osi!a[idemoikraatit ed. Aattelmn johdolla ilm-
26753:                                                      rostivat, että on järjetöntä ajatellakaan,
26754:    Ed. M. Järvinen: Herra puhemies!                  että työläisten ja virkamiesten e:läkesään-
26755: Virkamieslten ·eläkelaiki on nyt vähän yli           nökset Soisäilytettäisiin samaan lakiin, sillä
26756: kolmen kuukauden väliajan jälkeen jälLeen            onhan lkysYiffiyS kovin eri1arvolisista ihmisistä.
26757: ratkaisuvaiheessa. Edellisellä kierrruUa •asia       Monista lausUIIlllloista piJJöst.i ffiiin ajatus,
26758: !kompastui siihen, että llnaalaislliiton edus-       että työläis~et saavat olla hyvin !ld.itollisia,
26759: tku.ntaryhmä ei voinut sulattaa sitä, että           j:os heille wrikamiJesrt:en elä.'loolaim: nojallla
26760: alemman virlramile:histön eläJoo hallituksen         mahdoUis,es.ti ann.ettavrulla asetUiksella myön-
26761: lti38
26762: 
26763: netään jonJkiinlaisia ;eläil>)e..,etuja. Suunnilleen          Vaikka ti,edän, että valtio;n palveluksessa
26764: samru1laisecn kiohtelun sai esityQffiemme alirrn·          ol,evat työntelkijät iPitävät lujasti kiinni
26765: man ,ffiälktkieoo [{lorottwmisesta 132,000 marik·          si·itä, että heitä on !kohdeltava samanarvoi-
26766: ikallln ja let.tä ~orullein ()lä1kie d!Jisi 318,000        sina valtion prulVJelijoina ikJuin virikami.ehiä-
26767: maDklkiaa.                                                 kin, m:irin pidä:n mahdolliSiena, että asia voi-
26768:       Kun eläkekysymys tämän ~UJUill alussa                daan täillä lmrtaa hoitaa,. jos hallitus antaa
26769:  j()IUJtui valtiovara.invalioiklllinnan palkkajaos-        lciireeH:isesti <ed uslkunnaililie 1esitylks,e,n eriJ.li-
26770:  toosa uudelleen ikäsit1eltäväiksi, sain härrnmäs-         sestä llai"lta, j<Jka perustuu samoille perus-
26771:  tykiseikseni todeta, että alimman eläJkillleen            tleille lkilln nyt ,effiUä ol•eva virlka.miestoo elä-
26772:  lklorottarrnista 132,000 ma11kik,aa.n ja ~orkieilm­       kelaki, jolla turv:ataa:rtJ valtion palveluksessa
26773:  ma.n elälkkeen rajoittamista 318,000 rrnark-              oleville työntekijöiille ja ylimä.äräisille toi-
26774:  ikaa.n ~osiklevaa ehdotustani ;entistä jyrkeiilr          mJen ha:ltijoiUe samwnlaiset el,äke,..edut ilmlin
26775:  ltillim vrus1tustettiin. MuMa erilkoilsen hyöikikää-      mitä viran tai tcimen ihaltijat tul~vat nyt
26776:  viä ja jopa solvaaviakrimi olivat ille mileli,pi-         saamaan.
26777:  teen ilmaisut, joilla ;~arsinkin sos. dem. edus-              Tämä. on kwitenkin vasta asian toinen
26778:  taja Aattela vastUJsti. y<limäåräJisten toimen            pu01li. Tyydyttävän eläiketurvan aiikaansaa-
26779:  halltrj·ain ja työsuhtelessa olevien valtion työ-         mmen valtion palveluilrness:a oleville riil1P·
26780:  läiSJtoo .eläik!esääillnÖn: ottamista käs]teltävänä       puu, paitsi valt1on taloudeil:l,is,esta kantoky-
26781:  o1evaan lakilitn. Kunrrm1lis- ja .edustffiUilltavaa-      vystä, myöskin siitä, minkäJainw tOiimeen-
26782:  li:en 'läheisyydestä ja työläiste.n yksi.Jm~eli­          tuloturva on V1oitu jädestoo rrnuiJ,le kansalai-
26783:  sestä vaatimuksesta iilimeisesti j1cilitt11i1, että       siUe. Niin lka,UJan lkuin suucin ooa työtä
26784:  sos. dem. 'edUJstajatik:inli vähitd1en jo valio-          t:ekevistä llmnsalaisista OtllJ vailla vanhuuden,
26785:  iJruntakäsittelyn iloppuva.:Uheessa alllroivat            sairauden ja työkyvyttömyyden turvaa,
26786:  myönnellä, että o~isi ilmi sittenk·irr mentävä            tuottaa ikrmnollis'en e1ä,l\!et•urvan järjestämi-
26787:  silihe:n,, 1että yHmäåräi1sten toirrnen ha.ltijain        nen valti1on paJvel:ulksessa v[eville vissejä
26788:   ja työ1äiSitJen ,eJ,äJ{jkeet turvattaisiin ·erikois-     vaikeuksia. Tämän vuoksi olisi saman-
26789:  lailla, mutta ,ei missäämi tapaulkiseiSSa sama.Jla        aikaisesti kuin valtion palveluksessa ole-
26790:   laiilila lkuin millä vhilmrrni;esrt:oo dälk,kieet oo     vhlle pyritään järjestämään eläketurvaa,
26791:  säädetty. Myösikiut wlimrrnan eläikikeen ikmot-           ryhdyttävä toimenpiteisiin y,leisen sosiaali-
26792:   t81llisessa 132,000 ma11kaiksi heistä osa tulli          vakuutusjärjestelmän toteuttamiseksi, joka
26793:  kaillsanc1emiokraatt.Uen j1o lke.vä,ä.l,lä ,eg[ttämä.Ue   turvaisi kaikille yhteiskunnan jäsenille
26794: 'kannalle, vaiil~ka e1h>ät s.a;.ane,etikaan sitä ote-      paitsi vanhuuden ja työkyvyttömyyden,
26795:   tuksi, !Siis tä,tä tlmntaa:nsa, edes vastailau-          myös sairauden, tapaturman, äitiyden,
26796: sees2~nsa.                                                 työttömyyden, huoltajan kuoleman y. m.
26797:     Eläkieasiailli käsittelyssä tapahtmme:n ikiehi-        ennakolta arvaamattoman twpaukstln va-
26798: ty!liis,en ylmiityiskohti:irr11 enempää puuUumatta          r.alta.
26799: on viielä ikJerran todeUava, 'että lalkiesityiktSen            Kun me kansandemokraatit pidämme
26800: kevääHä leJP,äiämä:än järt:.tämi~en kautta on              toisessa käsittelyssä hyväksytyn virkamies-
26801: saavutettu pienipa1kllmilsi,1le lisääntynyttä              ten eläkelain hyväksymisen ja voimaan
26802: eläJlGe-,etUJa. Jos me ikansa;;ndemoikraatit emme          tulon edellytyksenä, että kiireellisesti ryh-
26803: olisi ikesäikuussa ~äänestätneet Jakia lepää-               dytään edellä mainitsemiini toimenpitei-
26804: mää:n, oElSii pienipalMmi<;te!ll vuotuillllen eläike        siin, katson voivani nyt tJhdottaa, jotta esi-
26805:  jä:änyt 12,000 mm.1klk:a:a pieJlleo.nmälkisi, kuin         tyksestä rtulisi laiki, perusteluihin otetta-
26806: rrni1ksi s:e nyt !llåytMi.ä muodost.uvan. Jos               vaksi kak<>i seuraav·aa uutta kappaletta.
26807: sDs. dlem. ryhmä olisi IC{].es tässä asia,ssa anta-         Herra puhemies, ehdotan siis, .että edus-
26808: nut tuikien13a tv.öl•ä,.iJsten oilkeuteturlle vaati-       kunta päättäisi hyväksyä perusteluihin li-
26809: muilrniUe, niin· {:i ole epä1i•lystäJkåä:n siitä,           säyksoo.ä, ka:ksi näin kuuluvaa uutta kap-
26810: etteiLkö jo nyt olisi saatu toteut,etuksi val-              paletta:
26811: tion pal veJ;uJksessa ol,evien työnteadjäin                    ,Hyväksyessään lain valtion vir;a;n 'tai
26812: kauan t;OI~V101llla ilakisåäteinen el~eturva.               toimen haltijain eläkkeistä eduskunta edel-
26813: Kun 8iOSi:alidemclkraattien vastootulksesta                 lyttää, 1) että hallitus kiireellisesti ·esittää
26814:  johtuen tämä työLä.i"!ten 1erittäim: tär[lleä:nä           eduskunnan hyväksyttäväksi .lain työsuh-
26815:  pitämä tavoite jäi vi,eläi1 ~ saavuttamatta,               teen varassa ,työskientelevien valtion työn-
26816: n:ilin vastuu ei o1:e meidän. jos asia saa                  tekijäin sekä ylimääräisten toimen halti-
26817:  va~mviaki[]j lkiäånteitä.           ·                      jain e1älkkeistä samanlaisin perustein, joille
26818:                                                                                             1639
26819: 
26820: Takentuu 1a:ki vir·ihll tai toimen haltijain     kelta, kumpaa!ko hän tarkoitti (välihuuto
26821: eläkkeistä j·a 2) että hallitus jättää !kiireel- eduskunnasta). Jos hän tarkoitti sitä, että
26822: lisesti eduskunnalle lakiesityksen kunnolli-     yiemmille virkamiehille maksettu 480,000
26823: sen ·toimeentulon turvaavasta YJ1eisestä so-     markan vuosieläke on liian pwljon, niin
26824: siaalivakuutuksesta."                            silloin hänen pitäisi !katsoa vaika~asti sil-
26825:    Pyydän, että kummastakin ehdotuksesta         miin oman ryhmänsä ministereitä. Tosi-
26826: äänestettäisiin •erikseen. Mitä sitten tuJ.ee    han on, ·että maalaisliittolaisvoi.ttoinen haJ-
26827: ed. Aattellhll perusteluihin .ehdottamaan li-    litus on antanut tälle edusktmnalle Jnvksi
26828: säykseen, joka on :edustaji11e jaettu, niin      kertaa lakiesityksen, JOissa molemmissa
26829: sen johdosta katson tarpeelliseksi huomaut-      tahdotaan maksaa näille ylemmille virka-
26830: taa, että se ilmeinen hyvä pyrkimys, johon       miehille tämä maini.tsemani suurin ·eläke
26831: €d. A:attela on ,pyrkinyt, jää tämän .peru&       (Ed. Kalliokoski: Entä prosen.tid). Kum-
26832: telun mukaan varsin he]kolle pohjalle, siis      massakin tapauksessa eivät herra.t ministe-
26833: tämän asian hoito jää varsin hei:koHe poh-       rit maalaisliiton penkeiltä ole nousseet se-
26834: jalle. Näin s·en vuoksi, koska ed. Aatte-        littämään, 1etteivät he haluaisi näin t,ehrtä-
26835: ~an ehdottamassa perustelun kappaleessa          vä;ksi. Jos siis maa:laisliiton ministerit
26836: ei puhuta mitään siitä, minkälainen J:a;ki       ovat 'eri mieltä ryhmänsä kanssa, niin
26837: olisi annettava, o1isiko ylimääräisten toi-      kumka on ymmärret.tävissä, että h-e ryh-
26838: men haltijain ja työsuhteessa olevien ,eläke-    män vastuulla ja Juottamuksella ovat hal-
26839: edut annettava samojen perusteiden mu-           lituksessa ja •antavat tän1änlaisia esityksiä
26840: kaan kuin vakinaisille viran ja toimen h:al-     eduskunnalle. Jos on taas kysymys näi-
26841: tijoille, vai olisiko ne ·annettava huonom-      den alempipal:lcl\:ai:stoo. virlmmiesten eläk-
26842: mat - ei suinkaan ed. Aattela kuit,enikaan       keistä, sanolmamme 132,000 markan vuosi~
26843: tarkoittane, että ne annettaisiin paremmat.      eläikeraja.sta, niin minun käsitykseni mu-
26844: Kaikki tämä jää tästä perustelukappwleesta       kaan, jos yleensä eläkettä ihmiselle makse-
26845: näkymättä ja ~en vuoksi kun asia näin on,        taan, niin ky.llä sen pitäisi sentään liikkua
26846: niin minä puolestani en ·pidä lainkaan tätä      myöskin. markoissa ainakin välttämättömän
26847: onnistuneeJla ja sen vuoksi toivon, että         toimeentulominimin rajoilla, ja nykyisillä
26848: edusklmta hyväJ.syisi ehdottamani ikapP'a-       hin.noiUa elettäessä ei 132,000 markkaa
26849: le.en.                                           kä.'litykseni mukaan suinkaan ole .liian
26850:                                                  suuri eläJw. Tässä suhteessa siis, kun ecl.
26851:    Ed. H i e t a n e n: Herra .puhemies! Sa- Ka.Uiokoski tarkoitti näitä alempia eläk-
26852: malla kuin pyyelän kannattaa ecl. l\L Jär- keitä, hän !kieltämättä ooui harha,an. Mi-
26853: visen täällä tekemiä molempia ehdotuksia, nulla on sellainen käsitys, että maalais-
26854: <>n minun lausuttava muutama sana .ecl. liiton ryhmä :tehdessään tämän hylkäysesi-
26855: Kalliokosken ja ecl. Aattelan täällä esittä- ty'l.sen, pelaa samalla tavalla, kuin 11nitä
26856: mien 'lausuntojen johdosta.                      tapahtui viime kevääookin, usikoessaan,
26857:    Ed. Kalliokoski ilmeisesti maalaisliiton että toiset ·eivät men:ettele samal.la tavalLa.
26858: ryhmän kantana esitti täällä sen käsityk-            SKDL: n ·eduskuntaryhmän viime keväi-
26859: sen, että hänen ryhmänsä ei voi kannattaa sen kannan .perustelut on tMtä paikalta jo
26860: nyt esillä olevan lakiesityksen hyväksy- useamman ker.ran •esitetty, ja viimeksi ed.
26861: mistä sen ta:kia, ·että se sisältää liian suuria lVI. Järvinen ne täällä toisti, jotenka minun
26862: menoeriä valtiolle. Minä otaksun, kuten ei kannata niihin uudelleen :kajota. Mi:nä
26863: sanoin, ·että •tämä on maalaisliiton ryhmän vain totean, 'että se kannanotto, jonka me
26864: kanta, myöskin ministerit. mukaan luet- otimme viime keväänä, oli paikallaan jo
26865: tuna. Ed. Kalliokoski ei tosin eritellyt nimenomaan senkin takia, että eduskunta
26866: sitä, mitä hänen sanansa tarkoittivat. Tar- • nyt hyväksyy erään· meidän silloin ·esittä-
26867: koittiko ecl. Kalliokoski sitä, .että korkeiUe, mi:stämme vaatimuksista, nimittäin alim-
26868: siis hyvin pa.lka.tuille virkamiehille, kun man eläkerajan korottamisesta 132,000
26869: heille maksetaan 480,000 markan vuotuinen markkaan. Tämä on jo tunnustus siitä,
26870: eläike, että tämä on liian paljon, vai tar- että jotakin oli vinossa keväällisessä ~aiki­
26871: koittiko' hän .eM>ä sitä, että alemmille viran esityksessä, vaikka:kin sil.loin meidän ryh-
26872: ja toimen haltijoi1le, jos hei1le maksetaan määmme vastaan siitä syydettiin tulta ja
26873: 132,000 markan vuosieläke, että se on liian tulikiveä sekä oikeiston että sosialidemo-
26874: paljon. Olisi hyvä tietää .ecl. Ka1liokos- kraat.ti:en penkei1tä. Olisi tietysti pa.ikal-
26875: 1640
26876: 
26877: laan jos olisi .toiveita, että nyt vielä tämän nen luonnos on olemassa, mutta täytyy en-
26878: laki~ityksen hy1kääm:isen jälkeen hallitus siksikin muistaa, että se on vasta asetus-
26879: voisi antaa vielä uuden esityksen, jossa luonnos, jonka komitea on valmistanut, ja
26880: sitten otettaisiin huomioon m. m. työsuh- sen hyväksyy tai hylkää hallitus, joka on
26881: teessa olevien vaLtion työntekijäin ja alem- puhtaasti porvarillinen ja jossa ovat enem-
26882: pien elikkä ylimääräisten viran tai toimen llnistönä maalaislil:iitolaiset ja minulla on stlll-
26883: haltijain sisä1lyttäminen lain piiriin, niin lainen käsitys, että myösikään markkMnää-
26884: silloin luonnollisesti meidän ryhmämme räiset ·eläke-edut tUS<kin tu~evat tählä taval·la
26885: olisi matkassa :tällaisessa toimenpiteessä. tUJrvatuillksi siten kiuin nyt valtion työnteki-
26886: Mutta ottamalla huomioon sekä maalaislii- jät sitä toivoisivat ja niinJkuin !kaiken koh-
26887: ton että sosialidemokraattien kannan tässä tuuden muikaan pitäisi tapahtua.
26888: asiassa meillä ei ole vähintäkään toivetta,          Nämä seikat huomioon otettuna minusta
26889: että näin tulisi tapahtumaan, jotenka tässä tuntuu, että myöskin ed. Aattelan pon-
26890: vaiheessa meidän käsityksemme mukaan ei nessa on hiuikan samaa \käryä, •kiuin mikä
26891: ole mitään perusteltua syytä, siis saman- oli maalaisliittolaisten menettelyssä esit-
26892: laista perusteltua syytä kuin viime ke- 1 täessään nytkin tämän lain hylättäväksi.
26893: väänä oli, hylätä tätä laldesitystä, vaan He tahtovat molemmat näytellä kansan sy-
26894: pikemminkin tämä on hyväksyttävä ja vien rivien edessä sellaista, mitä he itse
26895: esitettävä toivomus siitä, että nyt kysy- eivät todellisuudessa toivo. SKDL: n edus-
26896: myksessä olevat ja meidän esittämämme kuntaryhmän taholta ·esitetty kappale mie-
26897: epäkohdat korjataan toisella tavalla.             tinnön perusteluihin merkitsee ensiksikin
26898:    Kun minä tässä tarkastelen ed. Aatte- tämä epäkohdan poistamista, josta minä
26899: lan esittämää toivomuspontta elikkä kap- tässä olen maininnut, joka ei näy ed. Aat-
26900: paletta perusteluihin samoin kuin meidän telan esittämässä ponnessa. Toiseksi me
26901: ryhmämme ·taholta esitettyä kappaletta, ehdotamme, muis.tutamme hallitusta siitä,
26902:  niin minä huomaan siinä kaksi peruseroa- että Suomen kansan valtava osa, työtäte-
26903:  vaisuutta. Ensimmäinen ed. Aattelan eh- kevä osa on asiallisesti vailla todellista
26904: dotuksessa on se, että hän ei yritäkään eläketurvaa. Täällä .ed. Kallio:k:oski jo mai-
26905: sisäLlyttää työsuhteessa olevia valtion työn- nitsi 200,000 nousevasta kansaneläkelain
26906: tekijöitä eikä ylimääräisiä toimenhaltijoita, ulkopuolella olevasta vanhusten määrästä.
26907: samoin edellytyksin, eläkelain piiriin, kuin Se on hyvin tärkeä asia. Jos ed. KaHio-
26908: mitkä edellytykset ovat nyt ihyväJksyttä- koski tarkoit.ti huomautuksenaan totta, niin
26909:  vässä virkamiesten ·eläkelaissa. Tämä pe- hänellä on silloin velvollisuus ryhmänsä
26910:  riaatteellinen nä;kökohta minun käsittääk- Jasenenä ja vastaavana toimihenkilönä
26911: seni on hyvin tärkeä sen takia, että tällä kääntyä haJ1J1itulksen poo~een, jolka 01n ·eneiTh-
26912: lailla, joka nyt on eduskunnan hyväksyt- mistöltään maalaisliittolainen, ja kiirehtiä
26913: tävänä, vahvistetaan edelleen se kastijako hallitusta antama.an tästä sellainen esitys
26914:  Suomen kansan keskuudessa, ·että on ole- eduskunnalle, jossa näiden v·anihust~n
26915:  massa mukamas ihmisiä, joillekka täytyy asema turvataan. Sama ilmsikee myös ky-
26916: olla ·eri laki, miten eläkkeitä määrätään, symystä, silloin kun on puhe yleensä Suo-
26917:  ja on olema:ssa ihmisiä, joita ei voida tä- men kansan valtavasta .enemmistöstä, joka
26918:  män lain piiriin sisällyttää huo11matta ·kuten sanottu on vailla todellista eläke-
26919: siitä, että h.e työskentelevät saman työn- turvaa, siis kmman.eläkelain mitättömien
26920:  antajan prulV'elulksessa. Tämä l!lliil1JUIIl ym- avustusten varassa. Tietääkseni meillä toi-
26921:  mär.tääkseni on hyvin vakava juttu, ja mii                erikoinen    sosialivakuutuskomitea,
26922: tätä ei oteta lainkaan huomioon ed. Aatte- jonka tehtävänä olisi laatia tässä suhteessa
26923: lan esittämässä kappaleessa.                      lakiesitys elikkä ainakin esitys hallituk-
26924:     Toinen kysymys on näiden kysymyksessä selle. Minä luulisin, että jos ha:llitulksoo
26925: olevien työntekijäryhmien eläke-eduista. taholta suv:aittaisiin kiirehtiä tämän komi-
26926:  Täällä ed. Aattela kyllä mainitsi, että joh- tean työskentelyä, niin ehkäpä sieltä pian-
26927:  taja Nurmisen johdolla toimiva komitea kin saataisiin jotakin valmista myöskin
26928: on saanut valmiiksi jonkunlaisen asetus- eduskunnalle esitettäväksi, ja niin ollen
26929: luonnoksen 1työsuhteessa olevien valtion tämä Suomen kansan harras toivomus tässä
26930:  työntekijäin ja ylimääräisten toimenhalti- suhteessa tulisi ainakin eduskunnan käsi-
26931:  jain elä:kkeistä. Minäkin tiedän, että tällai- 1 teltävä:ksi ja toivottavasti myöskin ratkais-
26932:                                                                                                    1641
26933: 
26934: tuksi Suomen kansan enemmistöä tyydyt-               ma,utan selvyyden vuoiksi, että il.uonnoU:isesti
26935: tävällä tavalla. Minä siis rohkenen olettaa,         olen edel!lyttänyt työlä~iselä.kikeistä allllmtta-
26936: että eduskunta hyväksyy tämän meidän                 vam. laikries.ityksen sisällöltä;än olevan samal!l-
26937: esittämämme kappaleen lakiesityksen pe-              suuntaisen ikUJin vi:vkami:eseiLälkelain. Tätä
26938: rusteluihin ja sillä tavalla pyrkii edesaut-         käsitystänihän tukee edellis•essä puheenvuo-
26939: tamaan rtämän kysymyksen mielestäni ai-              rossani ndmen,omaan tesittämäni la,usuma
26940: noaa oikeudenmukaista ratkaisua.                     siitä, ~että työ.LäiseU:i1kike~t ·eivät saisi olla
26941:                                                      hiventäikään pienempi·ä kuin tämän lain.
26942:     Ed. A a t te 1 a: Herra puhem~es! Ed.            perust1eeftl:a viran tai toimen haitijoille vas-
26943: Kwl1ic[>Jooikien puheem.vuoron johdosta on mi-       taavissa paillklkaryhmiss'ä myönnetään eläik-
26944: nun huomautettava, että maalaisliiton edus-          ~mitä. Muuten on niin ed. Järvisen !kuin ed.
26945: kuntaryhmä olisi kyllä hyvälksynyt sdlaisen          Hietrusenkin puh:eiden johdosta syytä sanoa,.
26946: lain, jonka perusteella elweprosentti olisi          että ·niistä on myös ikuvastunut eräänlaista.
26947: ollliut 60, mutta eläiklkeen yläraja 480,000         huonon omantunnon ii:mausta siitä, että hei-
26948: markk:·aa eli sama !kuin nyt hyväksyttävänä          dän ryhmänsä :kevä:ä:Uä tel{ji viran tai toimen
26949: Oilevassa 'laissa esitetää[li. Täten siis maalais-   haltijoilll!e iel'ittäin ikävän palveluiksen.
26950: mtto olisi huonontanut pienempipaikkais-
26951: ten ·eläke-etua, mutta antanut suuripalkkai-            Ed. P e ·l t on e n: Minä en olisi pyytä-
26952: Siille mamitun 480,000 markan suuruisen              nyt tätä puheenvuoroa, ellei maalaisliitto-
26953: eläJkilooen, milkä tyypillisem.ä esimerkkinä mai-    laisten taholta olisi käytetty puheenvuo-
26954: nitun ryhmän su:htautumis·esta valtion viran         roja ja ehdotettu lakiesitykset nyt hylät-
26955: tai toimen ha.1tijain suureen en<emmistöön           täviksi.
26956: Oill syytä panna merkål!l1e.                            Valtion viran tai toimen haltijat ovat
26957:     Kun ,ed. Kamoikioslki huomautti siitä, mi-       seuranneet mielenkiinnolla eläkelain käsit-
26958: tem. tämä laJki suosii piientä ryhmää väestös-       telyä eduskunnassa, ja he ovat yleensä
26959: tämme, mutta jättää s.uumn ooa;n kansasta,           tyytyväisiä lain sisffiltöön, vaikka se ei
26960: m. m. maa.ta1ousvä,estön, elälkesuojan ultko-        täysin vastawkaan heidän es~ty:ksiään. Laki
26961: puolelle, nii[ll on tämäm. johdosta sanottava,       hyväksyttynä kuitenkin merkitsee huomat-
26962: että minä puoLestani oil:en valmis - ja var-         tavaa korjausta ny:kyisiin eläJkkeisiin, jotka
26963: maan ryhmäni yl,eem.sä- antamaan lkai~wn             ovat olleet aivan liian pieniä turvaamaan
26964: tullmni kansaneläiklkeidem. ikomttamiseksi niin,     kohtuullista .toimeentuloa varsinkaan alem-
26965: että nämäkin elrukik:eet vastaisivat tarkoitus-      missa elä!keluokissa. Tämä onkin ol1ut mo-
26966: taam. (Edusilmmnasta: Mistäs rahat?). On             nelle valtion palveluksessa eläkeiliään pääs-
26967: myös syytä todeta, että maatalousvä,estö suo-        seelle ja voimansa melkein loppuun kulut-
26968: :ciltetun tutikilmuksen muilman on - maini-          taneeUe esteenä eläkkeelle siirtymiselle ja.
26969: takseni erään resimerlkin - vu<Jsina 1945-           tilan tekemiseHe nuoremmalle polvelle val-
26970: 1949 saanut valtionav;ustusta yhteensä yli           tion palvelukseen pääsemiseksi.
26971: 20 miljardia marikkaa, yksistään viime                  Nyt tulee tilanne 'ell.tisestään parem-
26972: vuonna 5 miljardia marikikaa. En :maininrriut        mwksi, sinä myöskin eläkkeelle siirtyneid'ell
26973: tätä s]ksi, että kadehtisin tai vastustaisin         eläkkeitä tullaan :korottamruan uuden lain
26974: maatailiousv:äestön taloudellisen toimetentulon      mukaisiksi, ja näin pääsevät jo eläkkeelle
26975: turvaamista, vaan mainitsiJn sii.tä oooittaaik-      siirtyneetkin samanlaisista eläke-eduista;
26976:  sen<i, että maatalousväestökään, ei siis myös-      osallisiksi kuin nekin, jotka vasta uuden
26977: kääal heidän vanhuksiaan, ole jätetty vaille         lain voimaan tullessa siirtyvät eläkkeelle;
26978:  valti0!!1 tullma (Eduskunnasta: Entäs vetu-         Lain hyväksyminen merkitsee va1tion pa;l-:
26979:  rien raikem.nusrahat1). Eivät veturi en raJken-     v.eluksessa olevien viran tai toimen halti-
26980:  nusrahoista veturimilehet mitäiän hyödy, sen        jain kohdalta ratkaisua, joka siirtää pit-
26981:  luulisi .arvoisan vätlihuutajan!kin hyvin tie-      käksi ajaksi eläkeasiain !käsittelyn pois.
26982:  tävän.                                              päiväjärjestyksestä. Ja varmaankin he an-
26983:     Ed. M. Järvisen pll.lheen.v;umon johdosta        tavat tunnustusta eduskunnalle siitä, että.
26984:  huomautan, että kannanottolllli eläkkeen ala-       se on suhtautunut näin myönteisesti asiaan.
26985:  rajan korottamisesta ,ei ol1enkll,ail johtunut         Sen sijaan ylimääräisen henkilökThl1Ilan
26986:  krmnallisvaalien läheisyydestä, koslka jo kie-      ja valtion palveluksessa olevien työläisten
26987:  vää1lä ol]n tällä kannaihla. Mitä tulee {Perus-     eläkkeet eivät tämän lain perusteella ole
26988:  teluihin esirttäimääni lisäykse,en, nitin huo-      saaneet lopuHista ratkaisua, vaan ovat jää-
26989: 206
26990: 1642                          IPtCrjantainla 29 p. syysfkuuta H)5.0..
26991: 
26992:  noot asetuksella lähemmin määriteltäv~ksi. tilassa tehdä eduskunnalle ,lakiesitys työ-
26993:  Mutta laissa on kuitenkm selvä v,elvoitus itäisten eläkkeiden uudelleen järjestämi-
26994:  siitä, että sitä on soveltuvin kohdin nou- seksi ja siten saada tämä:kin asia järjes-
26995:  datettava myöskin mainittuja eläkkeitä tykseen.
26996:  myönnettä.oosK. Ylimääräiseen h enkilökun-         Maa·la.isliit.tolaisille ja SKDL: ille, jotka
26997:  taan, jolla on kuukausi,palkika ja työsuh- ajoivat eläkelain aika:1semmin yli vaalien
26998:  teet melkein samanlaiset kuin kuin kuu- ja jälleen ma.alaisliitto on tehnyt hyLkää-
26999:  kausipalkkaa nauttivillakin vakinaisella mistä koskevan esityksen, haluan ystäväl-
27000:  henikilökunnal1a, sille voidaankin soveltaa lisessä mielessä huomauttaa, ~et.tä jo riittää
27001:  samoja säännöksiä kuin vakinais~elle val- 1ei:kittely tämän vakavan asian kanssa
27002:  tion palveluksessa olleelle henkilökunnalle (Eduskunnasta: Riittää!). Ei sillä paran-
27003:  eläkkeitä määrättäessä. Sen sijaan työläis- neta niiden <asiaa, jotka eivät vielä saa
27004:  ten .pal:kka- ja työsuhteet eroavat huomat- itselleen valtion elä.kettä tai nauttivat sitä
27005:  tavasti valtion :vakinaisen henkilökunnan :asetuksen var.assa, :että laki ·esim. hylätään,
27006:  vastaavista ·stlhteista niin valtion palveluk- vaan paheunetaan mUJutenlldn aiv>an i1iruksi
27007:  sessa kuin kunnissakin. Kaupungeissa ja kärjistynyttä tilannet.ta. Nyt kaivatall!n
27008:  kauppaloissa onkin säädetty eläkesääntö rauhoitusta mielissä ja sitä edistää ikäsillä
27009:  erikseen virkailijoita ja työläisiä varten. olevan ~~in ihyv:äksy;minen. Hru10n1osti käsit-
27010:  Minä tahtoisinkin tästä ed. Hietaselle huo- tävät tilanteen vakavuuden ne, jotka vie-
27011:  mwuttaa, että heiidän 'esitylksensä asiasta, läkin haraavat •eduskunnan enemmistön
27012:  että työläisten :eläkkeet olisi nyt pitänyt päätöstä vast:aan. Minä siis kannatan ed.
27013:  saada ,soveltaa lo:pullisesti tähän virkamies- Aattelan tekemää ehdotusta.
27014:  ten elä:kesääntöön, ~Se olisi johtanut ·asian
27015:  puoliratkaisuun, sillä työläisten eläkkeitä        Ed. P a k ik a n ,en: Herra puhemies! Ed.
27016:  määrite11essä siinä joka tapaulrne1ssa on Hietasen puheenvuoron johdosta, jossa hän
27017:  useita sella:Jisia tärkeitä kohtia, jotka eivät teki muutamia kysymyksiä tänne maalais-
27018:  voineet tu11a kysymykseen tähän la:kiin liittoon päin - meidän tahollammehan ei
27019:  silsällytettäviksi. Tämä ei merkitse siis ole voitu tätä ;eläkelakia hyväksyä siinä
27020:  lainkaan sitä, että työläisiä haluttaisiin muodossa kuin eduskunnan enemmistö sHle
27021:  asettaa ·eri karsinaan tai säätää eri lailla, , oli antanut - minä sanoisin, että asian
27022:  vaan se johtuu y:ksinomaan siitä yksinker- ydin ,ei ole :alarajassa eikä ylära.jassa, vaan
27023:  taisesta syystä, 1että näiden työsuhteet ovat tä1lä kertaa nimenomaan siinä pros,entti-
27024: niin erilaiset. Mutta turlhaa minun on sitä määrässä, jonka tämä lakiesitys on saanut.
27025:  ed. Hietaselle ja SKDL: läisten ryhmäUe 'l'ämän 'ed. Hietanoo jostain lkäsittämäWi-
27026:  esittää, sillä ne eivät jaksa sitä kuitenkaan mä:stä syystä ihll!lusi kokonaan kiertää. Minä
27027:  ymmärtää (Vasemmalta välihuudahdus). hyvin ymmärrän, mistä kenkä puristaa,
27028:  Niille se on varsin: selvä asia, mutta teille koska hän ei ·asian tähän puoleen halunnut
27029:  se ·ei näy.tä koskaan selviävän.                lainkaan puuttua, kun hänen oman ryh-
27030:     Samoin on sos.demi,en mielestä menoetel- mänsä ehdotus, vastalauseen mukaisesti;
27031:  tä,vä vwltiJ011'kin. Vain :nam menetcll10n joka ehdotus myöskin eduskunnassa 'teh-
27032: siis saadaan työläisten eläkkeet järjeste- tiin, oli seUainen, että jos se eduskunnassa
27033:  ty:ksi siten, 'e.ttä ne antavat nykyistä pa- olisi hyväksytty, niin tämä laki olisi vielä-
27034: remmat va:kuuden :eläkkeiden vakavuudesta kin huonommassa muodossa kuin se tällä
27035: ikuin asetusehdotuksen varassa ollen. Tä- hetkellä on. SKDL:n ehdotushan oli, et.tä
27036:  hän järjest,elyyn ei ollut mahdollisuutta el,älkepl'IOISentti on 66 % lkaiilciilllie. EdiUS-
27037: käsillä olevan lain yhteydessä. Virkamie- kunta oli hyväksynyt siLloin jo sekä ylä-
27038: hiä ja toimenhaltijoita ilwskevaa eläkelakia rajan .että alar:ajan ja jos tämä SKDL:n
27039: ei ole voitu täydentää siten, että työlä.isten ehdotus olisi tullut hyväksytyksi, niin olisi
27040: eläkkeet sen puitteissa tärke~mmiltä osilta tämä laki tullut vieläkin huonompaan muo~
27041: olisivat sisältyneet .lakiin, vaan jäivät edel- toon, kuin se tällä het:keUä on (Vasemmalta
27042: leen :asetuksen varaan. Kun siis ei ole mi- välihuudahdus). Niin, ~ed. Nurmisen pas-
27043: tään aihetta jättää valtion palvelulrnessa sa<isi lukea vastalaus.e ja sen j.ä,Jkeen vas-
27044: -Olevia työläisiä muodollisessa suhteessa- tata tai tehdä vä1ihuutoja, vai eiko edus-
27045: kaan heikompaan asemaan kuin vakinaista taja ole lu:kutaitoinen? Kun sillä taholla
27046: henkilökuntaa, on haHituksen syytä <Jnsi nyt kuitenkin heiteltiin syytöksiä maalais-
27047:                                                                                                               1643
27048: 
27049: liittoon 'pam, niin minä sanoisin, että kun                   alirn :eläke enempää kuin siitätkiään, mikä {)11
27050: valtiotalouden .asemaa arvostelJruan, niin                    ylllin :e:1äik:e, vaan ikysymys 10n tuosta p:rosem.-
27051: juuri tämä prosenttijuttu on tässä se, joka                   tilsta. Haluaisin kuitem.kim. hoomauttaa, että
27052: rasirttwa, koska se on juuri se, joka l.isää                  se prosenttiJero, m:iikä 1011 hwUit-ukisen ~si­
27053: varsin suuressa määrin näitä menoja. On-                      tyiklsen ja eduslrnrm:wn [rannan välillä ei
27054: han nimittäin oleellinen ero siinä, kun hal-                  milläiän tavalJa voi ratlkaisevasti vaillrnttaa
27055: litus 'ehdotta:a 60 % ja kommunistit 66 %                     tämän valtaikunrna111 finansseåihin. Tuo '6%
27056: kaikliille. Mutta tästä ti,etysti kommunistit                 ci totisesti me1ikitse seMaista summaa, lmuin
27057: visusti vaikenevat.                                           m~tä tässä 101ll kloetettu maalailla. Ka:iken
27058:                                                               kaikikiaan :eläikik:eihin vaaditaan vuodessa tä-
27059:      Ed. K u u s i n e n: Huomautan vain ed.                  män lain mukaan ill!. 2,900 milj. ma11kik:aa.
27060: ,Aiattelan ja ed. Peiltosen puheenvuorojen                    6 % siitä, ei se nyt tre:e semnl:oista summaa,
27061: johdosta, ;että j:os laki ol1isi saaJllut sen muo-            että s1en tailda ·tässä tämän maan finanssit
27062:  don, jolk:a ;siUä oli tääl1ä,. ilrnn sitä viime              nuri1n men!is~vät. Ja aivan vä:ärin on myös-
27063:  ~esäJllä !lffisitcl:tiin, niin se ol;iJsä; saanut a.1em-     ikin väittää, että llrnn valtion VJhlkamiehiHe
27064:  piten viran ja toimem. ha1tija.in llwhdalla huo-             tällä tavalla myönnetään :eläiklk!eitä, S€:DJ jou-
27065: mattavasti huonomman muodon, ikuin se nyt                     tuvat malkisamaan n1e, jo~ka :eivät miträän
27066: Olli saarniUt valt:iJOvarainvalilolkJunillia<n hyV'äk-        eläikiettä saa (Ed. Haklkila: Asiahan on
27067: ,sytlll'ässä muodossa. Nä;in olJ1em. tästä uudesta            selvä, mitä se ikanna ttaa puhua enää!). En
27068:  lkläsitttelystä on lkå~e;ltämättä ollut näiJ,Le alitm-       senvuoksi siitä puihU'kaan, että tässä. ikrenen-
27069:  mille viran ja toimen haltij,oille huomatta-                 kiäJän lml~elrnä paljon k.ä:äinnetä:äu, mutta tul-
27070:  vaa hyöty;ä, ja !Siihen me olemme pyrkineet-                 ilmon ,1Jotuus vielä llmrran sanrotuiksi. Va[tioo
27071:  lklin.                                                       on [Guljie.ttava edehlä siinä asiassa, millä
27072:      Miltä maalaisHitb:Jilaisten !kantaan tul:e'e,            tavaJ;J:a työnantajan on ikohdeJ;tava uskollilsia
27073: niin nyt es;irttämästää111 hytkäävästä asen-                  työmiehiäJän. Ja huoma,utRill vi,elä, 1että. ne,
27074:  teesta huolimatta he eivät pääse siitä mihin-                jotika rnyt yrittävät saada tämän lain hylä-
27075:  lliliän, että he ovat ol[;eat ajamassa rniimen-              tylkisir, ot.tavat er1ttärin suuren vastuun. Ta.h-
27076: omaan :loorumitmmiHe vil1k:amiehiUe mahdolE-                  tovatlloo he nyt lk:ertaikaiklkiaan riistää Leivän
27077: simanao:l lkiorikieita, lähes 1/5 milj. eläik!k,eitä          ni;1den va,nhusten suusta, jotka ovat :1\Ja.ko
27078:  vuodeSISa.                                                   elämäntyönsä va:ltioHe uhranneet, jotka. ruin
27079:      Hlerra p,uhemies, J)yydän kannattaa ed.                  kipeästi ova.t elånehtojeooa p;arantamilsen
27080:  M. Järvisen telkemää 'ehdotusta.                             tarpe!essa. M1imä. toivon, 1että: edu,'>~munta tu[·ee
27081:                                                               pysymä1än jo ikaiksi ~ertaa ctJelkemissä.ärn pää-
27082:      Ed. H 10 n k a: Herra puhemies! Kaksi                    tölktsiSGä.
27083: kertaa lyhy;en ajan lkiuJuessa on :edusikunta
27084: ilmaissut kaJlltRillsa vhllraJmilestien ,e,l:ä:keilialkii:n      Ed. H ,i e t a n e n : Herra puhemi:es! Ed.
27085: nähden ja !lrummallalkrm ik:errallla päätym..yt               Paiklkanen tä1äUä la·UJSnntonsa alussa saJlJOi,
27086: suurin piirtein samaan tuloiklsieen:. Kun nyt                 ettei hän ohlenJkaan ymmärrä minun lau-
27087: tästä huoHtmatta edell:l:een tässä, eduskunnassa              suntoani, mutta ~opus.sa hän sitt:elll,, minu.Re
27088: <m niitä, jotka haluavat tämän laJdesityksen                  tuli aina/k;in semmoilllle:n: käsitys, ymmärsi
27089: ihylätä, minä puoles:taJlli valitan sitä mitä                 sitä ihyvinllrin paJjon. Hän årysyi, ~että ikuinik:a
27090: syvimmiln. Lähirnn1ä ajattelen silloin nyt jo                 käy yhteen s~, :että me hyväiksymane ylitm-
27091: eläJklk:Jeellä ,OI)ievien asemaa. Nykyään vvi·                mäiksir eläik:Jkee.n mj.alk&i 318,000 markik:aa
27092: 1ll111.!SSaoLevat :eläikJkle;ethän lasikletaan entisen        lruinlka se sopii yhte1en tuom. IP•:OOSenttitmää-
27093: pailiklkiatason perusteella, ja ;onhan j,ollmis.eHe           rän 66 !kamssa. Miniä haluan<;in ik:ysyä ed.
27094: sell!vä.ä,, etträ se virkamiesten Jpalk®ojen !lroro-          PaJk!kaselta, että milssä suhteessa tämä lkä.y
27095: tus, !millrä viime llmvätkiesräJLlä tapahtui, se              ristiin enemmän 1lmim.1 m,itä !kävi mawlaisilii·
27096:  oJru ehdoton väilittämättömyys:. ,Ja !IDurn nyt              ton :es1tys 360,000 ,mm:1kllma ylimpänä eläke-
27097: :nämä vanha.t el:äiktk€1eUä ·olijat joutuvat edel-            rajana jäll[eern tuon 66 % :n kwll!SSa. Ed.
27098: leenikin olemaa!lll !llli:iden :p~en:ten ,eHiikikeitten       V1ennamo s~Uuressa va1ioJl\junnassa tvsiaankin
27099: varassa, joita heille on a:iJk1oinaan myönnetty               telki tähän sel!Jaisem. ikorjausesityiksen, että
27100:  ja pallkil\lataso muuten on [rohonnut, rorn tässä            tämä prooenrttitm,ä.ämä mahlas:i. hyvirrt tähän
27101:  t~etyrsti mitä :räillooin vääryys vanitsemassa.              SUllllJmaan, jotleillllra ed. Paikikasen :ei pitäisi
27102:  Tä:ällä on sanottu maa[a;ilsliiton taho[ta, että             eJSiiJrntyä tässä Ikiovin vi:isaana, aGOO!k;a häillen
27103: ei 10le niin paljrOII1 kysymys siitä, milkä om                oma ryhmänsä on joutunut pa.inisk:eJ,ema.an
27104:  1644                            iPerja>n;tainla 2-9 p. syysllmut·a 1t9150.
27105: 
27106:   saman asia;n lkam.ssa. KyH:ä tämä muoto aina         sin sittenkin, että järjestyneen työväen
27107:   vooidaan järjestää, llrnn vruan oovitaan sisäl-      päättävä ja tietoinen 'esiintyminen järjes-
27108:   löstä. Mutta me SKDL:n ryhmän taholta                töjen kautta sai sosialidemokraatit ja por-
27109:   emme pane niin paljon pairrroa prosooteille,         varilliset  ryhmät     yhtymään      meidän
27110:   vaan panelllllD!e enemmän painoa siJ.ile, mitä       SKDL:n edustajien jo keväällä ~ittämään
27111:   lklukin saa, ja meidän mielestämme alin eil.ä-       vaatimukseen     alarajan     korottamisesta
27112:   lreraja pitäisi 1oiLla ja pitää olla vähintään       132,000 markkaan.
27113:   132,000 mar1kkiaa, joika on tässä laissa nyt
27114:   hyväJksytty, ikun si<tävastoin 480,000 mark-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
27115: . kaa meidän mielestämme on liian paljon,
27116:    ja siitä on täohlå ikertaa !kysymys, eikä pro-         Puhemies: :Kjeskustelussa on ed. Aat-
27117:   s,enteista. Ed. P1eltonen täällä edelleen !koetti    tela ed. Peltosen kannattamana ehdottanut
27118:   esittää, etteri hän ymmärrä SKDL:n ryhmän            perusteluihin lisättäväksi seumavan uuden
27119:   Ikiantaa siinä, minlkä takia me haluaisimme          kappaleen: ,Eduskunta, pitäen erittäin
27120:   sisäHyttää työsuili.te,en varassa olevat valtion     tarpeellisena sitä, että valtion palveluk-
27121:    tyooted\lijät ja ylimåäräiset toimen haltijat       sessa olevien työntekijäin .elä;kkeistä sääde-
27122:   saman iliain piiriin virikMniesten \kanssa.          tään lailla, k'ehoittaa hallitusta kiireel:l1sesti
27123:    Minä en ihmettele sitä, ettei ed. Peltonen          ryhtymään toimenpiteisiin valtion palve-
27124:    ymmärrä tätä kantaa, mutta mill!ulla on             luksessa olevien työntekijäin eläkelain ai-
27125:   selWa.men käsitys, että kyllä Suomen työläi-         kaansaamiseksi". Kutsun tätä ed. Aattelan
27126:   set, myöslki:n valtiom. työsuht>eten varassa ole-    ehdotukseksi. Ed. Kallio:koski ed. K. Es-
27127:    vat tyoote®ijät ja ylimääräiset toimen hal-         kolan kannattamana ehdottaa, että lakieh-
27128:    tijat tämän ymmärtåvät, joten h0idän kes-           dotus hylättäisiin. Ed. M. Järvinen ed.
27129:   kurudessaan tuslkin liJenee tästä asiasta epä-       Hietasen kannattamana ehdottaa, että
27130:    seilvyyttä.                                         eduskunta hyväksyisi perusteluihin seuraa-
27131:                                                        van lisäyksen: ,Hyväksyessään lain val-
27132:                                                        tion viran tai toimen haltijain eläkkeistä
27133:     Ed. R i i h ri n en: Asian kaikin puoli-           eduskunta ·edellyttää, että hallitus :kiireel:li-
27134:  seksi selvittämiseksi lienee syytä vielä muis-        sesti ,esittää eduskunnan hyväksyttäväksi
27135:  tutta·a ;eläkkeen alarajan korottamisen vai-          lain työsuhteen varassa työskentelevien
27136:  heita. Kiistatonta on se, että sosialidemo-           valtion työntekijäin sekä ylimäärä1sten toi-
27137:  kr:aattinen eduskuntaryhmä yhdessä porva-             menhal.tijain eläkkeistä samanlaisin perus-
27138:  riryhmien kanssa keväällä jyrkästi vastusti           tein, joille rakentuu laki viran ta.i toimen
27139:  alarajan korottamista 120,000 markasta                haltij.ain elwkkeistä". Kutsun tätä ed. M.
27140:  132,000 markkaan. Herää tietysti kysymys,             Järvisen 1) ehdotukseksi. Edelleen ,ed. M.
27141:  mistä on aiheutunut sosialidemokraattisen             Järvinen ed. Hietasen :kannattamana ehdot-
27142:  eduskuntaryhmän ja toisaalta porvarillis-             taa perusteluihin lisättäväksi seuraavaa~
27143:  ten ryhm1en m1elipiteen muutos as1assa.               ,Että hallitus jättää kiireellisesti eduskun-
27144:  Työntclcijäin ja heidän järjestöj·ensä aktii-         nalle lakie>it~ksen kunnollisen toimeentu-
27145:  vinen toiminta tässä asiassa on ollut hyvin           lon turvaav,asta yleisestä sosiaalivakuutuk-
27146:  mthisevana tekijänä. Työläisten taholta               sesta". Kutsun tätä ed. M. Järvisen 2) eh-
27147:  asiasta on käynyt 'lähetystöjä hallituksen            dotukseksi.
27148:  luona, eri eduskuntaryhmien luona ja nämä
27149:  lähetystöt ovat olleet samaa mieltä ala-                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
27150:  rajasta kuin SKDL:n eduskuntaryhmä lre-
27151:  väällä. Työläisten aktiivinen esiintyminen,              P u h e m i e s: Mitä tulee ed. M. Järvi-
27152:  heidän järjestöjensä voimakas tar.ttuminen            sen perustelurihin ehdottamaan toiseen li-
27153:  asiaan on vaikuttanut sen, että sosi•alide-           säykseen, joka koskee yleistä sosiaalivakuu-
27154:  mokraattinen ryhmä joutui tarkistamaan                tusta, niin, koska tämä asia ei ole välittö-
27155:  keväällistä kantaansa ja muuttamaan sitä.             mässä asiallisessa yhteydessä esillä olevan
27156:  Ei ol:e myöskään ummistettava siltä tosi-             virkamieseläkkeitä :koskevan lakiehdotuk-
27157:  Mialta silmäänsä, 'että kunnallisvaalien lä-          sen kanssa, .en katso aloitteen puuttuessa.
27158:  heisyys ei suinkaan oJe ollut vaikuttamatta           voivani asettaa l€d. M. Järvisen 2) ehdo-
27159:  sosialidemokra;attien ja porvarillisten ryh-          tusta äänestettäväksi.
27160:  mien kannan muuttumiseen. Mutta omasta
27161:  :puolestani ammattiyhdistysmiehenä sanoi-                Puhemiehen menettely hyväksytään.
27162:                                                                                              1645
27163: -----~
27164:                ----------
27165: 
27166: 
27167:   .Äänestykset ja päätökset:                    oja, Pesonen, Pessi, Pohjala, Prunnila, E .
27168:                                                 Pusa, J. Pusa, Puumalainen, Pyy, Raati-
27169:   Puhemies: Nyt olisi ensin äänestet-           kainen, Rantala, Raunio, Renfors, Riihi-
27170: tävä lakiehdotuksen hyväksymisestä tai          mäki, Riihinen, Roine, Rosenberg, Ryömä,
27171: hylkäämisestä.                                  Saariaho, Salmela-Järvinen, Saukkonen,
27172:                                                 Seppälä, Stenberg, Sävelä, Tainio, Takki,
27173:     Joka hyväksyy toisessa käsittelyssä pää-    Tauriainen, A. Tolonen, J. Tolonen, Torvi,
27174: tetvn lakiehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos       Turj.a, Turkka, 0. Turunen, Tuurna, Törn-
27175: .,,ei'' voi.ttaa, on lakiehdotus hylätty.       gren, W·elling, "'\Vickman, Wiherheimo,
27176:                                                 Virkki, J. Wirtanen, Väyrynen, Öhman ja
27177:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Österholm.
27178: 118 jaa- ja 42 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 37.
27179:                                                   ,Ei" ään.estävät seuraavat edustajat:
27180:   P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
27181:                                                   Annal,a, Brander, K. Eskola, Haapa-
27182: lakiehdotuksen.                                 niemi, Hautala, Hirve.ns·alo, Ikonen, Joki-
27183:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  nen, Kalliokoski, Kekkonen, Kiiski, Kin-
27184:                                                 nunen, J. Koivisto, Koivuranta, Lahtela,
27185:   Ed. K 'a llli o ik o s k i: Pyydän avointa    Laine, Laitinen, Lepp:ilialme, Leppälä,
27186:                                                 Luostarinen, Mannila, J.\!Iii:k:ki, Murtomaa,
27187: äänestystä.                                     Niskala, Niukkanen, Ol\iko, Pakkanen, Pa-
27188:    Puhemies: Kehoitan niitä, jotka kan-         lovesi, Rankila, Rantamaa., Ryhtä, Rytinki,
27189: nattavat .avointa. äänestystä, nousemaan        Rönkk:ö, Saalast,i, Sarjala, V. Simonen, Si-
27190:                                                 mula, Soininen, Suntela, Suurkoillka, Tiitu,
27191: seisoa.lleen.                                   Vennamo, Vilhul·a. ja Virolainen.
27192:   Kun tarpeellin.en maara edustajia nou-
27193: see seisoalloon, toteaa                           Poissa ää,nestyksestä ovat seuraavat 38
27194:                                                 edustajaa:
27195:   Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-             Aittoniemi, Andersson, Friman, Heljas,
27196: mitettavaksi.                                   Hiltune.n, Joukanen, Karjalainen, Kauha-
27197:                                                 nen, Kaukamaa, Kle.emola., Koivulahti-
27198:    Silhteeri lukee äänestysesityksen uudel-     Leihto, Korsbäck, Kullberg, Kölli, Lampi-
27199: leen.                                           nen, Lappi-Seppälä, Larson, Leino, Leivo-
27200:                                                 Larsson, P. Leskinen, Luukka, Miettunen,
27201:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         Pekkala, Pyör.tänö, Riikonen, Saari, Salo,
27202:                                                 H. Simonen, Sormunen, Sukselainen, Sö-
27203:   Aaltonen, Aattela, Ahmavaara, Ala-            derhjelm, Tervo, Tiainen, V. Turunen,
27204: Mäyry, Alanko, Antila, Berner, Borg-            Varjonen, V esterin·en, A. Wirtanen ja
27205: Sundman, von Born, Brander-"\Vallin,            östenson.
27206: Brommels, V. Eskola, Forss, Haka:la, Hak-
27207: kila, Hamara, Heikkilä, Heitto, Helenius,         P u h e m ies: Avoimessa äänestYilmessä
27208: Henriksson, Hetemäki, Hiekkala, Hietanen,       on annettu 117 jaa- ja 44 ei-ääntä.
27209: Hiilelä, Honka, Honkala, Huunonen, Hyk-
27210: käälä, Jalas, Jern, J.\IL Järvinen, V. Järvi-     Eduskutnt;a 'Olli hyväik:synyt Jakiehc1otukfren.
27211: nen, Kajala, Kalavainen, Kannisto, Kar-
27212: vikko, Karvonen, Kauppi, Kilpeläinen, E.          Lalldehdotuiklsen a{olmas !käsittely juliste-
27213: Kilpi, S.-K. Kilpi, E. Koivisto, Koski,         taan pä.ättynrook:si.
27214: Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kujanpää,
27215: Kulovaara, Kuusinen, Käkelä, Lehtonen,            Puhem:ies: Nyt olisi ·ä:änestettävä pe-
27216: Leikola, Lepistö, M. Leskinen, Linna, Mal-      rusteluista. Ehdot8iill me:neteiltäväiksi siten,
27217: kamäki, Manninen, Meinander, Meriläinen,        että ensin äänestetJään ed. AattJeJ.an ja ed.
27218: Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Mä-         M. Järvisen ehdotusten vihlilLä ja sen jäl-
27219: kinen, Nevalainen, Niemi, Nieminen, Nuor-       keen asetetaan voi<ttrunrut miietirntöä Viastaan.
27220: saari, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio,
27221: Paavolainen, Peltonen, Penttala, Perkon-
27222: 1646                              P:erja!ntainla 2·9 p. syys1kuuta H)150.
27223:                     -----------~------~~~-------------
27224: 
27225: 
27226:   Äänestys ja päätös:                                    Paasio, Paavolainen, Pakkanen, Palovesi,
27227:                                                          P~ltonen, P:enttala, Pesonen, Pohjala, E.
27228:   1) Jalka tässä äänestyksessä hyväiksyy ed.             Pusa, J. Pusa, Pyy, Raatilkailnen, Ranlkila,
27229: Aattel,an ehc1otulksen ää!ll!estää ,jaa"; jos            Rantala, Rantamaa, Raunio, Riillron,en,
27230: ,ei" voitta.:'t, on :ed. M. Järvisen ehdotus             Ryhtä, Rytiniki, Rönklkö, Saalasti, Saariaho,
27231: hyvälksytty.                                             Sa!lm~la-Järvinen, Sarjala, Samlkkonen, Sep-
27232:                                                          pä:lä., V. Simonen, SimruJ.a, Soilll:inen, Sun-
27233:   P ru he mies: Kehoitan ,ei" -ä1inestäjiä               tela, Suu:rlklonka, Sävelä, Tiitu, A. Tolonen,
27234: nousemaan seisoru1leen.                                  J. ToLo111en, Turja, Tu11kika, 0. TurUJnJen,
27235:                                                          Tuuma, ·welling, Vennamo, Wicikman, Wi-
27236:   Kjone.äänestystä pyydetää:n.                           herheimo, Vi.'lhula, Vi:r1kki, Vimlainen, J.
27237:                                                          Wirtanen, Väyrynen, öhmoo ja Österholm.
27238:   Puh ·e mies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
27239: tai ,ei".                                                  ,Ei" ää!I1est.ävät s~euraavat edustajat:
27240:   P u h e m i e s: Ä:änesty{ksessä on annettu                Aaltonen, Friman, H1etalllen, M. Järvi-
27241: 106 jaa- ja 34 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 55.            .nen, E. Kilpi, S.~K. K'lpi, Kinnunen, Ku-
27242:                                                          ja1a, Kujanpää, Kuusinen, lVI. Leslkinoo,
27243:   P u h ,e .m i e s: EduskUillta on tässä ään~es­        Mann1nen, Meriläinen, Murto, Mustonen,
27244: tyksessä hyvälkisynyt ed. Aattelan ehdotuk-              Myllymäki, Nevalainen, Ni~minen, N. Nur-
27245: sen.                                                     minen, Penklonoja, Pessi, Prunnil.~, Puuma-
27246:                                                          ilailnen, Renfors, Riihimäki, Riihinen, Roine,
27247:    Ed. M. J ä r v i n en: Pyydän avointa                 Rosenberg, Ryömä, Stenberg, Ta•inio, Tau~
27248: äiän€stystä.                                             ria•i.111en ja Torvi.
27249:   Kun tarpeel1in€1n maam edustajia nou-                    Poissa äiänest;y!ksestä ovat seuraavat 38
27250: see sleisoal1een, toteaa                                 edustajaa:
27251:   Puh e m i e s: Avoin äänestys, tuJe.e toi-                  Aittoniemi, Andersson, Helj-a.s, Hil-
27252: mitettavalksi.                                           tunen,       Jokinen,    V. Järvinen,    Kar-
27253:                                                          jalainen, Ka,uhanen, Kaukamaa, Koi-
27254:    Shiteeri lulkee äänestys!esitYiksen uudel-            vulahti-Lehto, Kullberg, Kölli, Laine,
27255: leen.                                                    Lampinen, Lappi-Seppälä, La.rson, Leino,
27256:                                                          J.. eivo-Larsson,     P.   Leskinen,   Linna,
27257:   .,Jwa" äänestävät seuraavat ~edustajat:                Mälkin•en, Pelkka1a, Pyörtänö, Saari, Sa:lo,
27258:                                                          H. S~monen, Somnl\l'Then, Sulksdainen, Söder-
27259:     Aattela., Ahmavaara. Al1a-Mäyry, Al~o,               hjdm, Tak!ki, Tervo, Tiaimen1, V. 'l'uNmen,
27260: AnnaJa, Antiia, Berner, Borg-Sundman,                    T·örngre;n, Varjonen, Vesterinen, A. Wir-
27261: von Born, Brander, Brander-·Wal1in, Brom-                tanen ja Östenson.
27262: mel.s, K. EslmJa, V. EslmJa, Forss, Haapa-
27263: niemi, Hak.a:la, Haktlciil.a, Hamara, Hautaila,            P u h ·e m i e s : Avoimessa ·ä.äniestyksessä
27264: Heiiklld1ä, Heitto, Helenius, Henrilksson, He-           on annettu 128 jaa- ja 33 ei~ääntä.
27265: temäki, Hieikkwla, Hiillelä, Hirv~ensa:lo,
27266: Honika, Hookala, Hufllllllonen, Hy\k!käälä, I~o-­          Eduskunta on tässä äälllestyks:essä hyväk-
27267: nen, J'alas, J ern, Joukanen, Kajrua, Krua-              synyt oo. Aatt€ilan ehdotukisen.
27268: va;i:nen, Kaill:iKJikn~i,, Ka!ll.IThisto, KarV!ilklko,
27269: KarVIOnlen, Kl!luppi, Kelklkonen, Kiiski, Kil-             2) Äänestys ed. Aatte1lan ehdotuksesta
27270: peläinen, Klieemola, E. Koivisto, J. Koivisto,           m~eti:ntöä   vastaan.
27271: Koi~urant~, Korsbäelk, K,CJISki, Koskinen,
27272: Ku1ttilllJen, KuJovaam, Käikiclä, Lahteil~., Lai-          J,ok;a hyväikiSyy mietinnön, .äänestää ,jaa" ;
27273: tinen, Lehtonen, LeillmJa, Lepistö, Leppi-               jos ,ei" voittaa., on ed. Aattelan• ehdiotus
27274: ha!lme, Lieppälä., LUJostaTi!ll!en', Lu~a, Mal-          hyväiksytty.
27275: kamäiki, Mannila, Meinander, Miettunen,
27276: Miilk:lk1i1, lVLuå!klkUJ, Murtormaa, Niemi:, Niska;la,     P !Ui h e m i e s : ÄäUJestykses!sä on anlliettu
27277: N1ulklkan'en, Nuorsaari, E. Nurminen, Ok!ko,             76 jaa- ja 60 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 61.
27278: _________________________
27279:             ,K,an.samediustaj.an eläJke. _____ ___ _
27280:                                                    1647                              "     "
27281: 
27282: 
27283: 
27284: 
27285:   P u he mies: Eduskunta on hyvltksynyt                 ~ainen, Pyy, Raat:ilkainJen, Rantala, Raunio,
27286: mieti!Ilnön.                                            Renfors, Ri,i!himäki, Riihi!Ilen, Roine, Rosen-
27287:                                                         berg, Ryömä, Sai!Jmela-Järvinoo, Sten.berg,
27288:   Pruheoenwuoron saa.tu~an lausuu                       8äv<eil.ä, Tai!n~o, Tauriainen, A. T6lonen., J.
27289:                                                         T.oi!JoOJJen, Torvj, T.urkika, TuJUrna, WeLling,
27290:   Ed. A a t te l a: Pyydän avointa äänes-               J. Wirtanen, Väyrynen ja Österholm.
27291: tystä.
27292:                                                           Poissa äänestyksestä ovat seur.aava,t 39
27293:   Kun tarpeehli<nen määrä edustajia nou-                edustajaa:
27294: see seisoal!loon, tot<eaa
27295:                                                           Aittoniemi, Andersson, Hiltunen, Joki-
27296:                                                         nen, V. Järvinen, Karjalainen, Kauhanen,
27297:    P u h ,e m i e s: Avoin äänestys tulee suo-
27298:                                                         Kau:k:ama:a,    Koivulahti-Lehto,   Kullberg,
27299: ritettavaJksi.
27300:                                                         Käkelä, KöUi, Laine, Lampinen, L·appi-
27301:   Siht1e1eri   lui~ee   äänestysesitytksen uude1-       Seppälä, Larson, Leino, Leivo-Larsson, P.
27302:                                                         Leos:kcinen, Linna, Mäkinen, Pekkala, Pyör-
27303: ~oon.
27304:                                                         tänö, Saari, Srulo, H. Simonen, Sormunen,
27305:   ,Jaa" ä.änestävät seuraavat ,edustajat:               Sukselainen,      Suurkonka,      Söderhjelm,
27306:                                                         Takki, Tervo, Tiainen, V. TnJ'Ilmen, Törn-
27307:     Ahmavaara, A>La-Mäyry, Annwla, Antila,              gren, Varjonen, Vesterinen, A. Wirtanen
27308:                                                         ja Östenson.
27309: von Born, Brander, B11ommels, K. EslkiOla,
27310: Forss, Haapan1emi, Hamara, Hautala., Heik-
27311: kii1ä, Heiljas, Hetl€1mäiki, Hiealliala, Hirven-            P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
27312: saLo, Ikione!Il, Jala,s, Jmm, Jouilm,:r:J,eOJJ, Ka.Uiio- on   annettu 79 jaa- ja 81 ei-ääntä.
27313: ilooslk:i, Kanllllisto, Karviiklko, Kekikonen,
27314: Kiiski', Killlnruuen, Kllieemola,. E. Koivisto, ehdotuksen. Edusktmta on hyväksynyt ed. Aattelan
27315: J. Koivisto, Koivurant,a, Korsbäck, Koski,
27316: Lahtela, Laitinen,. Lehtonoo, Leiiko1a, Lep-
27317: pihalme, Leppä1ä., Luootarå!Ilen,. Luulkka,                 Asia on loppuun käsitelty.
27318: Malllllliil:a, :Mieinander, Miettnnen, Miikki, •
27319: Mrurtloimaa, Nislkala, NiUJkikianen, Noorsaari,
27320: Okilro, Paavolaillllen, Pruklkanen, Paloves,i, J. 2) Ehdotus 1aiksi kansanedustajan oikeudesta
27321: Pusa,, RankHa, RJantamaa, Riiikonerlli, Ryhtä,              eläkkeeseen annetun lain muuttamisesta.
27322: Rytinki, Rönk:kcö, Saalasti,, Saariaho, Sar-
27323: jala, Sruulkiklonelll, Seppälä, V. Silffi01nen, Si-        Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
27324: mu.lla, Soininen, Suntela, Tiitu, Turja, 0. ,            halLituksen   esitys n: o 72, jota on valmis-
27325: T~urullllen, V'ennrumo, Wj1Cikrman, \V.iiherheimo,
27326:                                                          televat    käsitelty   valtiorvarainvaliolmnnan
27327: V:Ulhuila, Viriklld, Vimlaine.n ja öhmarn.               mietinnössä    n:o  70  ja suuren valiokunnan
27328:                                                          mietinnössä n:o 89, ·esit-eUään kolman-
27329:                                                          teen käsittelyyn.
27330:     ,Eri!" ääinestävät se;uraavat edustajat:
27331:                                                             P u h 'e m ies: Toisessa käsittelyssä pää-
27332:     AaltOillien, Aattela, Alooko, Bern1er, Borg- tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
27333: Sundlmoo., Brwnder-W a®lin, V. Eslrola, Fri- hylätä.
27334: moo, HaJlrn1a, Halkikila, Heitto, He~enius,
27335: Henriik'Ss.on, Hietanen, HiriilJelä., Hon:kia, Hon-
27336: kala, HuUillJOilliOO, Hyklkäiälä,. lVL Jrärvirruen,         Ke~kustelu:
27337: Kajwla, Ka:lavainJen, Karvonen, Ka;uppi, Kil-
27338: peliLi,nen, E. IGi1lpiJ, S.-K. Kilpi,, K:oskin;en, l        Ed. V en n a m o: Herra puhemies! On
27339: Kuittdnen, Kuja;1a,. K[l]ij1anpää, KUJlovaara, : tyydyt:}"kseHä •todettava, että eduskunnan
27340: Kuusilllle:n, L·epistö, l\:L r~eskinen, MaJikamäiki, enemmistö tässä kail1Sanedustajaån omassa
27341: Mannin1en, 1\tierirlä.in,e:ru, Mu:illillru, Murto, Mus- eläkeasiassa on yhteisen kansan edessä tyy-
27342:                                                     l
27343: tonen, My1lymäiki:, NevalainJffi1., Niemi1, Nie- tynyt kohtuuteen ja hyväksynyt hallituk-
27344: mmen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio, sen esityksen, jonka mukaan 20 pa.lkkaus-
27345: PreiLtonen, Poottai}a, p,erkOillioja, PooOilliell, 1 lu:ok:kaa käytetään edustajain .eläkkeen pe-
27346: P,essi, Pohjalla, PJ'Illrnn•hla., E. Pusa, P.uuma- rus:teena (Eduskunnasta: Väärä mies pu-
27347: 1648                               LPe.rjatiLtainia 2,9 'P· syyskuuta, W50.
27348:                    -----------------                                     -------------
27349: 
27350: huu!). Joskin ~tällaisis.sakin asioissa luon- 3) Ehdotus laiksi upseerien, a.liupseerien ja
27351: nollisesti voidaan olla eri mieltäkin, jo-         lentomestarien oikeudesta eläkkeeseen.
27352: tenka ed. Hiltusen ja sosialidemokraattien
27353: .aikaisempaa kantaa, että eläkkeen perus-          YHämainitun lakiehdotuksen sisältävä
27354:  tama tulisi olla 27 palkkausluokka ja ny- ' hallituksen esitys n:o 73, jota on valmis-
27355:  kyistä kantaa 21 palkkausluokkaa voidaan terevasti käsiteLty valtiovarainv·aliokunnan
27356: siis ehkä jollakin tavoin puolustella, en voi mietinnössä n:o 71 ja suuren valiokunnan
27357: tämän lisäksi olla kiinnittämättä huomiota mietinnössä n: o 90, esitellään ik o 1 m a n-
27358:  eräisiin oikeiston taholta tässä asiassa sano- t e e n käsi t t e 1 y y n.
27359:  malehdistön välityksellä levitettyihin vää-
27360:  risteltyihin tietoihin. Kokoomuksen sano-         P u h e m ies: Toisess.a käsittelyssä pää-
27361:  malehdistö on tässä kansanedustajain eläke- tetty lakiehdo,tus voidaan hyväksyä tai
27362:  asiassa toistuvasti sanomalehdistön kautta hylätä.
27363:  väittänyt suunnilleen sitä, dtä kokoomus
27364:  haluaa edustajien eläkkeitä a:lennettavaksi,      Keskustelua ei synny.
27365:  lnm taas m. m. maalaisliiton kanta on päin-
27366:  vastainen. Tämä on ollut väärää ja ala-           Edusklmta hyväksyy lakiehdotuksen.
27367:   arvoista kirjoittelua, sillä totuus on ollut
27368:   juuri päinvastaista. Kun valtiovarainva-         Lak~eihdotuksen kolmas käsittely juliste-
27369:   liokunnassa kokoomuksen edustajat yhtyi- taan päättyneeksi.
27370:   vät ed. Hiltusen ja sosialidemokraattien
27371:   esitykseen, 'että kansanedustajien eläkkeitä     Asia on loppuun käsitelty.
27372:   olisi maalaisliittolaisen ihallituksen esityk-
27373:  sestä korote.ttava, minJ.rä vuoksi alJekirjoit-
27374:   tanut ja muut maalaisliittolaiset edustajat 4) Ehdotus lai,ksi eräiden valtion varoista
27375:   o1ivat pakotettuja tekemään valtiovarain-         suoritettavieu eläkkeiden järjestelystä.
27376:   valiokunnan mietintöön kirjallisen vas-
27377:   talauseen,     kun valtiovarainvaliokunnan       Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
27378:   enemmistön kanta ei näyttänyt me- hallLtuksen esitys n: o 71, jota on valmis-
27379:   nevän eduskunnassa läpi, oli kokoo- televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
27380:   mu:ksessa suuressa valiokunnassa kahden- mietinnössä n: o 69 sekä suuren valiokun-
27381:   laista ilmaa. lVIutta tämän lakiesityksen nan mietinnöissä n:ot 91 ja 91 a, esitellään
27382:   toisessa käsittelyssä eduskunnassa avoäänes- k o l m a n t .e e n k ä. s i t t e 1 y y n.
27383:   tyksessä todettiin kokoomuksen todellinen
27384:   kanta, joka oli aivan vastoin heidän leh-         P u h 'e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
27385:   -distönsä propagandatietoa. Oikeisto nimit- tetty lakiehdotus voidaan hyväksyä tai
27386:   täin paria poikkeusta lukuunottamatta so- hylätä.
27387:    si:alidemohaattien kalliSSa äänesti kansan-
27388:    edustajain eläk-että ihallituksen esityksestä    Kukaan 'ei pyydä puheenvuoroa.
27389:    korotettavaksi. On syytä nämä seikat to-
27390:    deta koottuina ~duskunnan pöytäkirjoissa,        Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
27391:    kun kokoomuksen sanomalehdistö on puo-
27392:    luetoimistonsa toimesta karkeasti poikennut      Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
27393:    tosiasioista. Samoin on syytä todeta, että taan päättyneeksi.
27394:    ryhmämme kanta tässä asiassa on ollut
27395:    koko ajan selvä ja hallituksen esityksen         Asia on loppuun käsitelty.
27396:    mukainen.
27397:    Keskustelu ju1is.tetaan päåttynooksi.          5) Ehdotukset laiksi tulo- ja omaisuusvero-
27398:                                                        lain väliaikaisesta muuttamisesta.
27399:    Lakiehdotus hyväksy,tään.
27400:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-           Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät
27401:  taan päättyneeksi.                                hallituksen esitys n:o 87 ja ed. Kuusisen
27402:                                                    y. m. lak. al. n :o 87, joita on valmistele-
27403:    Asia on 1oppuun käsitelty.                      vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
27404:                                                                                                  1649
27405: 
27406: tinnös:sä n: o 73 ja suuren valiokunnan mie"       donmulmisesti pyrkii ja jota oikeisto on
27407: tinnössä n :o 95, esitellään k o l m a n teen      ollut aulis .tukemaan valvoessaan suuryrit-
27408: k ä s i t t e l y y n.                             täjäin etuja. Joka tapaukse.s&a verorasi-
27409:                                                    tuksen a:Ientami>nen nimenomaan pienyrit-
27410:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-             täjiltä on lähivuosien vaikeimpia taloudelli-
27411: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai         sia probleemeja, jos haluamme nylcyisen
27412: hylätä.                                            yhteiskuntajärjestyksemme pohjalta todel-
27413:                                                    lista taloudellista kansanvaltaa edistää..
27414:                                                       Täällä eduskunnassa toisessa käsittelyssä
27415:   Keskusteln:                                      kysymyksessä oleva lakiehdotus sai myös-
27416:                                                    kin kansanedustajain verovelvollisuuden
27417:    Ed. V en n ·a m o: Herra puhemies! On           osailta hyvin niukalla enemmistöllä, parin
27418: mielihyvin pantava merkille tässä valtion          äänen enemmistöllä, sen muodon, minkä
27419: verojen alentamista koskevan lain kolman-          edustajat tuntevat. Kun mielestäni nyt
27420: nessa käsittelyssä, että sodan jälkeen oi-         hy-Väksyttäväksi tulev·a laki tältä osin ei
27421: lreastaan ensimmäisen kerran t-Odellisuu-          voi olla asiallisesti, jos kysymykseen täysin
27422: dessa kansalai.sten verotaakkaa kevennetään        syvennytään, täysin perusteltu, ja joka
27423: (Välihuutoja, hilpeyttä). Niinpä 200,000           tapauksessa kansanedustaj·ain osittainenkin
27424: ma11kan tuloista ensimmä.isessä veroluo-           verovapaus herättää kansalaisissa arvoste-
27425: kassa valtion vero alenee 26,3 % ja kolman-        h1a, ja mielestäni oikeutettua!kin arvoste-
27426: nessa veroluokassa 40 % sekä 400,000 mar-          lua, ja kun toisaalta. ei ole selvitetty, :mikä
27427: kan tulosta ensimmäisessä veroluOkassa             totuus tässä asiassa on, minä, herra puhe-
27428: valtion vero alenee 24,2 % ja kolmannessa          mies, ehdotan hyväksyttäväksi seuraavan
27429: veroluolmssa 28,6 %. Nämä ovat tosiasioita,        toivomusponnen:
27430: jotka edustajat voivat hallitUiksen esityk-           ,että h111llitus selvityttäisi, millä tavoin
27431: sestä ja valtiovarainvaliokunnan jäsenet           kansanedustajain ~dusklmtatyöstiiän saA•
27432: hankitusta selvityksestä todeta. Tämä tie-         mat paJ.k.kiot voitaisiin oikeudenmMaisesti
27433: tää verorasituksen pielliffi'l:emistä kansalai~    saattaa kokonaisuudessaan verotuksen a;Iai-
27434: silta noin 5,000 milj. ma.rkan ed'ffiltä, jota     seksi, sekä antaisi asiasta edUSkunnaUe esi-
27435: ei suinlman inflatioväitteillä ain·a.ikaan tällä   tyksen".
27436: hetkellä voida selittää olemattomaksi, vaik-
27437: kakin eräiltä taihoilta on niin yritetty              Ed. R i i h i ne n: Ei olisi odottanut hal-
27438: tehdä. On myös syytä tässä yhteydessä              lituksen kaipa:avan aivan näin pitkälle me-
27439: kiinnittää     huomiota    verol'asitukseemme      nevää vaalipropagandaa täällä esitettäJvii:n.
27440: yleensä. V:asemmistohan on koko sodan              Kun ed. Vennamo esitti, että nyt tulisi
27441: jälkeisen ajan tahtonut käyttää verotusta          ensi kerran voimakas v.erojen alen:nus kan-
27442: sosia1isoimispäämääriensä hyväksi. Yksi-           salaisille, niin hän puhui siinä va:stoin ~­
27443: tyisiä kansa1aisia ja yrittäjiä, jott.lra har~     remp~a tretoaan.        Muodollisesti voitanoon
27444: joittavat tuotannollista toimintaa, oli sit-       noin väittää, mutta ei asiallisesti voida
27445: ten kysymys mistä eli.nkeinosta tahansa,           väittää kansalaisten verotaaka!Jl lrevenevän.
27446: on mahdollisuuksien mukaan sorrettu thei-          'F~pahf.uu pieni verooivähennys, mutta sen
27447: dän taloudellisten mahdollisUuksiensa mur-         si'j~an     lii:kevafutoveron kautta ·aiotaan.
27448: tamiseksi, samalla kun suuryritykset ja            kaksin-, jopa iJmhninkertaisesti sama vero
27449: valtiovalta yrittäjinä on asetettu erikois-        sälyttää kansalaisten kannettllivatksi. Liike-
27450: asemaan. Päämäärä; on. siis oHut selvä.            vaihtovero eMi vu-odelle hallituksen esityk-
27451: V·apa:a t,aloudellinen keskusta, josta tal<>u-     sen' lll'U'kaan: on 37,5 mhl.jardra markka,a;, kun
27452: dell:hsen kansanvallan kehittyminen ja säi-        se täm'ärn vtroden budjetissa on 24,5' mil-
27453: lyminen viime kädessä riippuu, on tahdottu         jardia mar~kaa, ja liikevaihtoveron lisään-
27454: tuhota. Tätä päämäärää on tosin pyritty            tyminen merkitsee siis noin 13 miljardin
27455: sumuttamaan hyvinkin voimakkaalla 3i'van           mar'kan veronlisäystä kansalaisille.
27456: pienten tulojen verotuksesta vapauttami-              Ed. V erirutm:o.ltå, vaJtiovarainvalrolrun-
27457: seU~t, jolla pyrkimyksellä onkin .eräitä so-       naln· kolma:rm-en jaoston puhoonjo:htajalfu,
27458: siaalisia perusteita, mutta tämä ei voi pois;      mmii en olisi odottan'nt sentään näin :Pit-
27459: tM sitä verotuksen kautta tapahtuvaa so~           källe meoovää propagandajuttua tässä sa-
27460: "Sialisoimisen vaaraa, johon vasemmisto joh-       lissa. Ja kun hän mainitsee, ikuinika tässä
27461: 207
27462: 1650
27463: 
27464: nyt tulee huomattavia veronalennuksia,           tu:loje.n veronkorotukset ja yhtiöverotus
27465: niin hän visusti vaikeni siitä, kenelle tulee    sellaisena, kuin se on tämän vuoden vero-
27466: huomattavia veronalennuksia. Kenelle to-         tuksessa.     Yhtiöverotuksen säilyttämistä
27467: dellisuudessa niitä tulee? (Ed. Virolainen:      sellaisen•a, kuin se on nyt tänä vuonna,
27468: Veromnaksajille .tietysti!). Minkälaatuisille    olemme valiokunnassa esittäneet. Se olisi
27469: veronmaksajille? Tässä tapahtuu määrätyn-        merkinnyt todeLlakin kevennystä pienitu-
27470: ilaista pientä veronalennusta pienien tulo-      loisille ja kansan työtätekevälle väestö-
27471: jen kohdalla, mutta heti kun siirrytään yli      osalle. Mutta nyt haJ!ituksen esi.tys ei mer-
27472: miljoonan markan tuloihin, silloin tulee         kitse sitä käytännössä ja tosiasiallisesti,
27473: markkamääräisesti huomattavan suuret ve-         vaan päinvastoin se merkitsee suuria vero-
27474: ronaJenlliUikset.                                helpotuksia v'ain suurituloisille ja suurille
27475:     Ha.1litus on ,tehnyt täydellisesti kuper-    yhtiöiLle.
27476: keikan viime ilreväisestä esityksestään läh-
27477: tien. Viime keväänä hallitus antoi esi.tyk-         Ed. V i h e r h ~ i m o: Hexra 'Puhoories r
27478: .sen suurien tulojen ja yhtiöv:eron korotta-     Pyydän. llmnnattaa 'ed. Vel1ll00loo telkemää
27479: misesta. Nyt annettu hallituksen esitys          ehdotusta, vaiklka minä m:t valitettavasti voi-
27480: menee paljon pitemmälle veron alennuk-           lkaan IITlJOD.ilssa lrohdin yhtyä siihem., IDJitä hän
27481: si.in suurien tulojen ja yhtiöverotuksen         [liU'hee.nV'I.loronsa aillku:osassa samJOi.
27482: :k<Jib.dalla kuin varsinainen verolaki, puhu-
27483: mattakaan sii.tä väliaikaisesta laista, jonka      Ed. Kinnunen: Mmä sen sijaan yh-
27484: hallitus antoi keväällä. Ot.ettiin pois ke-      dYi!l täydiehlisesti si,iJhen, mitä ed. VeilJil.alllO
27485: väällä toimitettu yhtiöiden ja suurtulois-       äSken pme1e11vumoosaarn. sanoi. Kannatan
27486: ten verojen korotus ja mentiin siinä niin        hä.nen tekemäänsä ehdotusta.
27487:  pitkälle, että alennettiin pysyväisen vero-
27488:  lain suurituloisten kohdalla säädettyä ve-           Ed. V 1e n: IIli a m o: Toollä ed. Riillhirum
27489:  roa (Eduskunnasta: Kaadetaan se halli-          llroetti ;tod.istaa minun puhoonvruoroni asiat-
27490:  tus!). Yhtiöt tulevat saamaan yli 2 mil-        tomaksi (Ed. Rii.hinoo: Nåli~uin oo oli!)
27491:  jardia verohelpotusta, suurituloiset tulevat    ja moni redusiklunillan jäsen, joika ei t1ID!le
27492: saamaan miljoonan markan kohdalla jo             asitoilta, näyttää olevan Wll1mis erunJa~olllUiu-
27493: 60,000 markkaa vuodessa verohelpotusta.          1oisesti tähän yhtymään. Saruruen ~ausua
27494:  SLime tulevat verohelpotukset.                  muJUtamia numerotietoja asiantUIThtijan loo-
27495:                                                  sunnosta, mitä veronaJienilliUSastJeikllro merkit-
27496:   Puhemies ikoputtaa:         puhuja jatkaa      see verorumaiksajilille. Jos velio säJillyisi seilLai-
27497: puhujakoro:kkeelta.                              sena, min mitä se nyt on, nitin asiantUII1ti-
27498:                                                  joiden mUJkaallJ lkansrulaisiilta perittäisiin
27499:   Puhuja (jat~aa puhujakorokkee1ta):             Vlemoa 19.5 mHjardia marlklkaa,. mutta lkrun
27500: Siellä tuJi välihuuto, ettei tämä ole propa-     se tulee hyvälklsytylksi hallituksen esityftmen
27501: gandaa. Se oli •aivan oikea välihuuto. Tä-       IIIllukaisesti, peritään 13.2 mHjardia mark-
27502: män ei tarvitse olla vaalipropagandaa,           kaa, toisin sanoen as·iwntuntijoiden mukaan
27503: vaan asioitten esittämistä sellaisina kuin       1mJ.isi veronmalksrajriUe verohreilp.otusta 6,300
27504: ne ovat. V alti:ovarainvaliokunnan jäsenet,      :mi[j. mar!klkaa. Minä varovaisrmden: V'U!Oksi
27505: jotka ovat syventyneet hallituksen esityk-       arviJoin sen 5,000 mi:lj. malilroJksi, j•a sitten
27506: seen tulo- ja omaisuusverolaista, voivat to-     ed. Riihimen sanoo, ~että tässä i!JiJiJo.itellaan ja
27507: deta (Eduskunnasta: Onkohan ne syven-            että nämä ehnät olie!kaan tosiasioita. Kyllä
27508: tyneet!), kuinka haLlituksen esitys menee        ne niitä ovat, ja minä ollen ;pwhun1ut vain
27509: suurituloisten kohdalla pitemmälle verohel-      tullb- ja omaisuusverosta ja nimenomaan tu-
27510: potuksiin, kuin mitä nykyi.ne.n varsinainen      lioverosta ja pårenåtUiloisten osruta, joiLle allelll-
27511: tulo- ja omaisuusverolaki edellyttää. Viime      nus on iJJuomattava, ja se pitää paikkansa.
27512: keväänä nykyisen hallituksen antama esi-
27513: tys tulo- ja omaisuusveron korottamisesta          Keslkustelu julistetaan päättyneelksi.
27514: suurien tulojen ja yhtiöiden kohdalta on
27515: näin ()S()ittautunut pelkäksi bluffiksi. Mutta     P u h e mies: KesllrustJeilnlssa on ed. V en-
27516: sen sijaan, jos todeUakin olisi hallitus         namo ed. Wiherheimon lkamm;attaman:a elh-
27517: py.vkinyt pysymään siinä, mitä se keväällä       dotta:nut hyväksyttävä!ksi toivomuiksen, että
27518: esitti, olisi ollut syytä pysyttää korkeitten    hallitus selvityttä.isi, milliä tavoin kansoo.-
27519:                                              YetsästyeJ,alcl.                                          1651
27520: 
27521: ediuatajain; edUSkmntatyöstääm. saamat palk-          ikatso oleV'an. syytä jo sitä ennen !kutsua
27522: kiot voitaisiin oikeudoomulkaisesti saattaa           eduSkmn.taa lkooll.e. P.uhemiJesnreuvoston ehdo-
27523: kdlronaJisUllldessaan verotuksen alaiseksi, searä     1ms hyvä:ksyttäneen.
27524: antaisi asiasta esityik:sen eduskunnalle. Kut-
27525: sun tätä ed. Vennamon ehdotulksellmi.                    Hyväksytään.
27526: 
27527:   Selbnteiko myönnetiilin oi!kealksi.
27528:                                                         Valtiovarainvaliokunnan työn jatkaminen.
27529:   P u h e m i e s: Ensin. oo päätettävä laki-
27530: ehdotulksista.                                          P u he m i e s: Luetaan valtiovarainvaliJO-
27531:                                                       lmrmalta saaprmut lkårj,elnili..
27532:   Eduslknmta hyvälksyy toisessa !käsittelyssä
27533: päätetyn Ianmehdotmlksen.                                SN:J.toori lurooo:
27534: 
27535:   Edsus.immta päättää pysyä asian toisessa                   "EduslkuJlluan
27536: ~äs1ttelyssä  telloomässäJän päätöksessä ed.          Valtiovarainvaliokunta
27537: Kuusisen ~aJkialoitteesoon n :o 87 sisältyvän                   Helsingissä,
27538: lakioodotulksen ihyriWämdsestä.                       syyslk:unm 29 p. 1950.
27539:                                                                N:o 44.
27540:   Lalk.i:ehdotusten llrolmas lkäsittelly julis1Je-
27541: taa.n ;päättynooksi.                                                  E duslk:unnal1e.
27542:   P u th e m ii e s: Olisi äänestettävä ed. V en-        V altiopäiväjärj€Stylksen 43 § : n säännölk-
27543: namoil1 ehdottamasta toiv:omuspomlle&ta.              siin   ~ten V·altiovarainvaliokrulnta kun-
27544:                                                       noittaen pyytää saada jatkaa työtänsä val-
27545:                                                       tiopäivien ilreslreydyttyä.
27546:    Åänestys ja päätös:
27547:                                                              Valtioval'ainvaliokunnan puolesta:
27548:   Joka hyvälksyy :mietinnön, äänestää ,jaa";
27549: jos ,ei" voittaa, I{)JilJ ed. VennaJmon ehdotus                          Viljo Rantala.
27550: hyväksytty.
27551:                                                                                       Eslloo Kulovaara"
27552:    P l1.l! he mies: Kehoitan ,jaa"-äiänestäjiä
27553: nOIU!Sffinaan ooisoa;Hoon.
27554:                                                         P llli :h ~ m] e s:    .Anomlukseen     suostutta-
27555:    Kun tä.mä on ta!P8ilitllilfl]Jt, toteaa            neen.
27556: 
27557:    Puhemies: Vähemmistö.
27558: 
27559:    EdrusikmJnta on hyväksynyt ed. Vennamon
27560: ehdotulksen.                                                       Poisto päiväjärjestyksestä.
27561: 
27562:    A.sia on loppuun !käsitelty.                          P u h e m i e s: Päiväjärj€Stykgestä pois-
27563:                                                        tetaan 6) asia..
27564: 
27565: 
27566:           Istuntojen keskeyttäminen.                   7) Ehdotus laiksi metsästyslain muuttami·
27567:                                                                          sesta.
27568:    P iU h re m ~ e s: NojautUJen valtiopäå:V'äjär-
27569: jestyiks.en 19 § :n sä:ämnoksiin puhemiesnoo-            EsiteH<ään. SIUJU!'OO valiolkluoo.Jan. mietintö
27570: vosto ehdottaJa, että ooUSknmta päättäisi kes-         n:o 97 ja otetaan toiseen ikäsitte-
27571: keyttäiä istuntonsa tämän täysistunnon pää-            1 y y n siinä sekä llalki- ja trulousvaliJolk:lunrum
27572: tyttyä ja \kdkoon,tua ja1:lkam.a&n VIUIOdoo 1950       mietmn.össä n:o 31 vahruiste1eV'asti !käsitelty
27573: varsinaisia valtiopäiviä !lreSkli'VIDiklkona ensi      h:al!liltuJks.en esitys n:o 88, jolka sisältää. yillä-
27574: 1~ 11 päivänä kel.Jio 14,. ellliei puhemi'eS           mainituJn JaJkiehdotuikselll.
27575: 1652                             lPer;i!llnltainla. 29 p. syyskuuta 1'950.
27576: 
27577: 
27578:    P u h. ie m i :e s: Käsitte1yn pohjana on suu-       10) Asetus 28 päivältä heinäkuuta 1950
27579: ren valiokunnan mietintö n: o 97. E~in sal-             Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdis-
27580: litaan asiasta yLeiSkeslkustelu; sen jälkoon            tyneen kuningaskunnan kanssa tehd7n mak-
27581: ryhdytä:än laJkiehdotulksen yksityiskohtaiseen              susopimuksen voimaansaa ttamisesta.
27582: käsittelyyn.
27583:                                                            Esit€1hlään IUJ1koasiainvaliollrunnan mietintö
27584:   Y~eislkookmstelua ei synny.                           n:o 14 ja otetaan ainoaan ikäsitte-
27585:                                                         l y y n siinä valmiste1evasti !käsitelty yllä-
27586:    "Uffiiltyislrohtaisessa ikäsittei1yssä hyväiksy-     mainittu asetus.
27587: tärun Uresikustel111tta 88 §, voimaantuJ.osääirunös,
27588: laki€1hdotmlkisen johtolause ja :n:imilw.                 Puhemies: Käsittelyn pohjana on
27589:                                                         ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 14.
27590:     Lalkiehdotmnmen toinen !käsittely juliste-
27591: taan :päättyneelksi.                                      Keskustelua ei synny.
27592: 
27593:                                                           Mietintö hyväksytään.
27594: 8) Ehdotus laiksi ammattiopintojen avustus·
27595:             lain muuttamisesta.                           Asia on loppuun käsitelty.
27596: 
27597:    EsiteLlään suuren valiukunnan mietintö
27598: n: o 98 ja otetaan toiseen !käsi t te-                  11) Asetus 28 päivältä heinäkuuta 1950 Bel-
27599: l y y :n siinä selkä siivåstysvrulioikUliD.llan mile-   gian kanssa tehdyn maksusopimuksen muu-
27600: tinnössä n:o 30 vw1m:istel!C'Vasti käsitelty hal-              toksen voimaansaattamisesta.
27601: litUksen ,esitys n:o 63, joika sisäitää ylilä-
27602: mainitun [alkiehdotulksen.                                 Esite1lään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
27603:                                                         n:o 15 ja otetaan ainoaan ikäsitte-
27604:   Puhe m i 1e s: Käsittelyn pohjana on SUIU-            l y y n siinä v·a1mistelev·asti käsitelty yllä-
27605: ren vallt:Uolkrunnan mietintö ill':o 98.                mainittu asetus.
27606:    Kieslk.ustelrua ei synny.                              Puhemies: Käsittelyn pohjana on
27607:                                                         uLkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 15.
27608:   Eduslklu:nta yhtyy suuren vruliolrunnan eh-
27609: do1mlksoon lwkiehdot'Ulksen hy~äämisestä.                 Keskustelua ei synny.
27610: 
27611:   Lakd.ehdotu!ksen toinoo käsittely juliste-              Mietintö hyväksytään.
27612: taan pä;ättyneelksi.
27613:                                                            Asia on lop,puun käsitelty.
27614: 
27615:  9) Asetus 21 päivältä heinäkuuta 1950 Rans-
27616:  lmn •kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
27617:               maansaattamisesta.                                  Poistoja päiväjärjestyksestä.
27618: 
27619:    Esite-Jil;ä;än lillrorusiamvalliolkrunnan mietmtö      Puh e.m ies: Päiväjärjestyksestä pois-
27620: n:o 13 ja otetaan arnnoaan ikäsitte-                    tetaan asiat 12)-16).
27621: 1 y y !ll siinä va1mistelevasti !käsitelty yllä-
27622: mainittu asetus.
27623:                                                           Puhemies: EdustajiJ.le jaettu halli-
27624:    ·P 'lll he m ~ e s: Käsittelyn pohjana on            tuksen esitys n:o 97 voitaneen nyt esitellä
27625:  u1lmasiainvailidkrr.mnan mietimtö n :o 13.             vruiolamtaan lähettämistä vart.en.
27626: 
27627:    Puh.eenmo:ooja !€Ii pyydetä.                            Hyväksytään.
27628:    :Mi.etmtö hyväa.sytä~in.                               Esitellään ja läh6tetään puhemi(lSlleu-
27629:                                                         voston ehdutuksen mukaisesti 1a ik i v a 1 i o-
27630:    Asia on loppuun !käsitelty.                          kuntaan:
27631:                                                                                         1653
27632: 
27633: Ehdotuksen laiksi kiinnityksestä linja-autoon   19) Ehdotuksen lai;ksi eräiden talletusten,
27634:                                                 obligatioiden ja osuustodistusten omistajille
27635: sisältävä hallituksen esitys n: o 97.           sekä eräiden velkasitoumusten saajille myön- _
27636:                                                        nettävästä veronhuojennuksesta
27637: 
27638:                                                 sisältävän hallituksen esityksen johdosta
27639:                                                 laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
27640:               PöydäJ.lepanot:                   n:o 74;
27641: 
27642:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-       20) Ehdotuksen laiksi Kuusamon ja Sa.llan
27643: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-         ·kuntien maanhankintalain muuttamisesta
27644: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
27645: tuntoon:                                        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
27646:                                                 laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
27647:                                                 n:o 25; ja
27648: 17) Ehdotuksen Ahvenanmaan itsehallinto-
27649:                 laiksi                          21) Ehdotuksen laiksi työajasta metsä- ja
27650:                                                                uittotöissä
27651: sisältävän h-allituksen esityksen johdosta
27652: laadittu perustu.slakiva.liokunnan mietintö     sisältävän hallituksen esityksen johdosta
27653: n:o 36;                                         laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
27654:                                                 n:o 12.
27655: 18) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
27656: on saatettu kaksi valtioneuvoston päätöstä        Täysistunto lopetetaan kello 16,20.
27657: metsä- ja uittotöiden palkkojen säännöste-
27658:                    lystä,
27659: 
27660:                                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
27661: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
27662: n:o 37;                                                            E. H. I. Tammio.
27663:                     68. Keskiviikkona 11 p. lokakuuta 1950
27664:                                                                       kello 14.
27665: 
27666:                   Päiväjärjestys.                                                                                       Siv.
27667:                                                                                 A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
27668:   I l m o i ,t u k s i a.                                                    kunnan mietintö n: o 74; hallituksen
27669:                                                                       Siv.   esitys n: o 93.
27670:        Kolmas käsittely:                                                        6) Ehdotus laiksi Kuusamon ja
27671:                                                                              Sallan kuntien           maanhankintalain
27672:   1) Ehdotus laiksi metsästyslain-                                           muuttamisesta ................... . 1669
27673: muuttamisesta ................... . 1666                                        A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
27674:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                               nan mietintö n: o 25; hallituksen esi-
27675: nan mietintö n: o 97; laki- ja talous-                                       tys n:o 76.
27676: valiokunnan mietintö n:o 31; halli-                                           . 7) ~hd~~u~. laiksi työajasta metsä-
27677: tuksen esitys n: o 88.                                                       Ja mttotmssa ................... .
27678:   2) Ehdotus laiksi ammattiopinto-                                              A s i a k i r j a t:  Työväenasiainva- "
27679: jen avustuslain muuttamisesta ..... . 1668                                   lio'kunnan mietintö n: o 12; hallituksen
27680:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                               esitys n:o 69 (1949 vp.); ed. Mustosen
27681: nan mietintö n: o 98; sivistysvalio-                                         y. m. lak. al. n:o 80 (1948 vp.).
27682: kunnan mietintö n: o 30; hallituksen
27683: esitys n: o 63.
27684:                                                                                     Ainoa käsittely:
27685:         Toinen käsittely:
27686:                                                                                8) Valtioneuvoston päätökset 8 päi-
27687:   3) Ehdotus laiksi metsänhoitoyhdis-                                        vältä kesäkuuta ja 27 päivältä heinä-
27688: tyksistä ......................... .                                         kuuta 1950 metsä- ja uittotöiden palk-
27689:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                         "     kojen säännöstelystä ............. . 1670
27690: nan mietintö n: o 96·; maatalousvalio-                                         A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
27691: kunnan mietintö n: o 22; hallituksen                                         kunnan mietintö n: o 37; mainitut
27692: esitys n: o 67 ( 1949 vp.).                                                  päätökset.
27693:                                                                                9) Ehdotukset toivomuksiksi nuor-
27694:                                                                              ten henkilöiden vapauttamisesta kun-
27695:  Ensimmäinen käsittely:                                                      nallisverosta palkkatulojen osalta sekä
27696:                                                                              vanhuuden vuoksi työkyVyltään hei-
27697:   4) Eb.dotuikset AhVJenananaMl! itsehal-                                    kentyneiden henkilöiden palkka- ja
27698: lintolaiksi ja laiksi lunastusoikeuden                                       eläketulojen vapauttamisesta kunnai-
27699: käyttämisestä Ahvenanmaan maakun-                                            Hsverosta ja sen ennakkokannosta ..
27700: nassa olevaa kiinteistöä luovutettaessa                                        Asia k i r j a t: Laki- ja talous- "
27701:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                                   valiokunnan mietintö n: o 28; ed. Nie-
27702: kunnan mietintö n: o 36; hallituksen                                         misen y. m. toiv. al. n:o 76 (1949
27703: esitys n:o 38 (1948 vp.).                                                    vp.); ed. Stenbergin y. m. toiv. al.
27704:    5) Ehdotus laiksi eräiden talletus-                                       n:o 78 (1949 vp.).
27705: ten, obligatioiden ja osuustodistusten                                         10) Ehdotus toivomnkseksi asian-
27706: omistajille sekä eräiden velkasitou-                                         tuntijalautakunnan asettamisesta ko-
27707: musten saajille myönnettävästä veron-                                        timaisen elokuvatuotannon kehittä-
27708: huojennuksesta .....        0   0   0   0  1669
27709:                                             0   ••   0   0   ••••••          miseksi ......    0   0   •••••••••••   0.1674
27710:                                                                                                                           0   ••••
27711: 1656                                  Keski.viik!konJa 11 lP· :l,oOr1aikuuta 19,50.
27712: ----~-~-·--------------=---------
27713: 
27714: 
27715: 
27716:                                              Siv.                                                           Siv.
27717:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun-                         20) Työväenasiainvaliokunnan mie-
27718: nan mietintö n:o 29; ed. Nevalaisen                             tintö n: o 13 lakialoitteen johdosta
27719: y. m. toiv. al. n:o 114 (1949 vp.).                             laiksi asuntorakennustoiminnan kehit-
27720:    11) Ehdotus toivomukse'ksi nuorten                           tämiseksi myönnettävistä tutkimus- ja
27721: tieteenharjoittajain apurahojen ko-                             julkaisumäärärahoista ............ . 1677
27722: rottamisesta ..................... . 1675                          21) Työväenasiainvaliokunnan mie-
27723:    A s i a k i r j a t: Sivistysvali,oJ:run-                    tip.tö I}:o H }J.allitu]rsen esityksen joh-
27724: nan mietintö n: o 31; ed. Karvikon                              dosta laiksi kansaneläkelain mukaisen
27725: y. m. toiv. al. n: o 128.                                       lisäeläkkeen väliaikaisesta korottami-
27726:    12) Ehdotus toivomukseksi varttu-                            sesta annetun lain muuttamisesta ..
27727: neemmille tieteenharjoittajille jaetta-                            22) Kulkulaitosvaliokunnan          mie- "
27728: vien akatemiastipendien lukumäärän                              tintö n: o 36 toivomusaloitteen joh-
27729: lisäämisestä ..................... . 1676                       dosta, joka tarkoittaa rautatien ra-
27730:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun-                       kentamista suunnalla Kauhajoki-
27731: nan mietintö n:o 32; ed. Leikolan                               Niinisalo-Kyröskoski-Tampere tai
27732: y. m. toiv. al. n:o 127.                                        Siuro ........................... . ,
27733:    la) Ehdotus toivomukseksi eläk-                                 23) }{ulkulaitosvaliokunnan         mie-
27734: keiden suorittamisesta valtion varoista                         tintö n:o 37 toivomusaloitteen jah-
27735: yksityisoppikoulujen päteville vaki-                            dosta, joka tarkoittaa rautatien raken-
27736: naisille opettajille ............... .                          tamista ~emijärven asemalta Taival-
27737:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun- "                     koskelle ......................... .
27738: nan mietintö n:o 33; ed. Saukkosen                                 24) Kullmlaitosvaliakunnan          mie- "
27739: y. m. toiv. al. n: o 149.                                       tintö n:o 38 toivomusaloitteen joh-
27740:                                                                 dosta, joka tarkoittaa maantien raken-
27741:                                                                 tamista tiesuunnalla Hoilola-Luuta-
27742:     Pöydällepan.oa varten                                       lahti-Mutala:hti ................. .
27743:          esitellään:                                               25) Kulkulaitosvaliokunnap.         mie-
27744:                                                                 tintö n: o 39 toivomusaloitteen joh-
27745:    14) Lakivaliokunnan mietintö n: o                            dosta, joka tarkoittaa Tervon kirkon-
27746: 7 kahden lakialoitteen johdosta, joi!;ta                        kylän-Rantalammin pitäjän rajan
27747: toinen sisältää ehdotuksen laiksi rikos-                        välisen kylätien kunnostamista .... ,
27748: lain 16 luvun 24 ~,:n kumoamisesta                                 26) Kulkulaitosvaliokunnan          mie-
27749: ja toizwn ehdotukset laeiksi sanotun                            tintö :q.:o 40 toivomlJ.Saloitteen joh-
27750: pykälä:q. ja painovapauslain muutta-                            dosta, joka tarkoittaa ma;tp.tien raken-
27751: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   tamista Kurikan asemalta Ihnajoen-
27752:    15) Lakivaliokunnap. mietintö p.: o                          Laihian väliselle maantielle ....... .
27753: 8 toivomusaloitteen johdosta, joka kos-                            27) J{ulkulaitosvaliokunnan         mie-
27754: kee oikeuslaitoksen ja hallintokoneis-                          tintö n: o 41 eräiden teiden valtion
27755: ton kansanvaltai!!tamista . . . . . . . . . . 1677              haltuun ottamista tarkoittavien toivo-
27756:    16) Valtiovarainv~liokunnan mie-
27757: tintö n: o 75 hallitukse~ esityksen joh-
27758:                                                                 musaloitteiden johdosta ........... .       .
27759: dosta laiksi Valtion Metallitehtaiden
27760: muodostamisesta osakeyhtiÖksi ..... ·. ,
27761:    17) Valtiovarainvaliokunnan mie-                               Puhetta jl<ilitall puhemie13 F a g e r h o 1m.
27762: tintö n:o 76 hallitu~en esityksen joh-
27763: dosta laiksi posti- ja lennätinlaitoksen
27764: taloudenhoidon yleisistä perusteista. . ,
27765:    18) V11ltiova:rainvalioktinnan mie-                             Ni.menh.urudoosa merikitäij,n poissaolJev~
27766: tintö n: o 77 hallituksen esityksen jph-                        ed.rustajat Jokinen, Kauppi, KoiVIUlall.ti·
27767: dosta laiksi tullilain muuttamisesta.. ,                        Lehto, l):uhlberg, Laine, Lap.pi-<Seppäilä, lh
27768:    19) Laki- ja talousvaliO'~unnan mie-                         pistö, f. Leslcin.en, Pa[()vesi, P€1klkala, Rij.
27769: tintö n:o 32 hallit11'ksen esityksen joh-                       ilronen, SMJ,ri, Salo, SiJIIlJula, Söderhjelm..
27770: dosta l;tiksi kullilallisen jaoituksen                          Tiitu, V. TwU[l!en ja Törngren.
27771: :qrq-qttamisesta annetun lain muutta-
27772: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27773:                                            Truontiliseru;sit.                                 1657
27774: 
27775:                   Ilmoitusa.siat.                    Nämä ikysymyiks.et on nyt vastauksilmen
27776:                                                1 pain:ettuina  jaettu edustajille ja otetaan
27777:                 Loman pyynnöt.                   edmilmuman pöytäkirjaan.
27778:                                                    Va:ltiopäiväjärjestylksen 37 § :n 1 momen-
27779:   Vapautusta eduslmmtatyöstä saavat tämän tin mukaan ei asiasta sallita !koes1kuste1ua.
27780: viikon ajaiksi sairauden V!UOiksi ed. Laine ci!kä tehdä päätöstä.
27781: sekä loikamun loppuun saa!kka sairaud€ll           Kysyunykset ja niihiln annetut vastaul>:-
27782: vuoiksi lääkärintodistuksen nojaJlla edustajat set ovat näin kuuluvat:
27783: Pelklkala, Koi'VUlahti-Lehto ja Lappi-Sep-
27784: päil:ä.
27785:                                                    Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
27786: 
27787:           Uusia hallituksen esityksiä.                  On tyydytyksellä todettava se suotuisa
27788:                                                      kehitys, mikä ulkomaankaupassamme on ku-
27789:   P u h e m ies: ILmoitetaan, että tasaval-          luneen vuoden alkupuolella ollut huomatta-
27790: lan presidentin ikirje1miten oheLla viime syys~      vissa. Useat viime vuoden ja kuluneen
27791: kuun 30 !Päivältä ja :kuluvan loikaikuum: 6          vuoden aikana solmitut kauppasopimukset
27792: päivälltä ovat edruslkurnmHe saap!Ulleet halli-      ovat luoneet edellytykset sen suotuisalle
27793: tuksen 1esityikset n:o.t 99, 100, 102 ja 103,        jatkumiselle. Näkyvänä ilmauksena kehi-
27794: jotka nyt on edustajille jaettu.                     tyksen edullisuudesta on Suomen Pankin
27795:                                                      hallussa olevien ulkomaan valuuttojen kas.:.
27796:                                                      vava määrä, joka tilanneilmoituksen mu-
27797:                                                      kaan on lisääntynyt kolmikertaiseksi vuo-
27798: &luskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston          den aikana.
27799:                       p~ätös.                           Maailman poliittinen tilanne on pitänyt
27800:                                                      jatkuvasti useiden kotimarkkinateollisuu-
27801:    P u h e m i e s: lilmoitetaan, että s'iinä tar-   dellemme tärkeiden raaka-aineiden hintoja
27802: rnoituksessa kuin talouselämän säännöstele-          korkealla ja kesäkuussa syttynyt Korean
27803: misestä po~eu!ksellisissa oloissa 6 päivänä          sota on aiheuttanut voimakkaan hintojen
27804: touJl.oolkuuta 1941 annetun laimi 7 § : ssä on       nousun sekä raaka-aineiden että valmiiden
27805: s~tty, on OOIU.Si!mmnaUe, puhem,iehclle              tuotteiden hinnoissa. Nyt voimassaolevien
27806: osoitettnma, saapunq.t mainitun Jaån nojalla         kauppasopimusten puitteissa, mainitsemme
27807: 28 päivänä syyslrouta 1950 annettu                   vain esim. Englannin kanssa tehdyn sopi-
27808:    Valtioneuvoston pä,&tös voin hinn1oista.          muksen, näytti olevan mahdollisuuksia
27809:    T&nä valti()IleuVJOSton päätös on 111yt saa-      tuoda ta.varoita. Useat tuotantola:1tokset ja
27810: tettu edusikunnan tietoon jalkrumalila se            tuontiliikkeet olivat tehneet jo vuoden
27811: e<l'U.Stajille.                                      alkupuolella nykyistä hintatasoa huomatta-
27812:                                                      vasti halvempiin hintoihin kauppoja siinä
27813:                                                      uskossa, että kauppasopimusten edellyttä-
27814: ~ysymyksiä      ja niihin annettuja vastauksia.      miä tuotantolisenssejä tultaisiin myöntä-
27815:                                                      mään.
27816:    P u h e m i e s: UllkotP,u:oJ.ella päiväjärjes-      On tunnettua, että inflation tehokkain
27817: ty4ksen ilmoitetaoo., että edusilrum.nalle           vastustamiskeino on voimakas tavaran tar-
27818: ovat, pUJhemieheJle osoitettuina, saap1meet          jonta, jolloin kilpailu painaa hintoja alas.
27819: knuppa. ja teol1isuiU.Sministeri Tuomiojan           Lähinnä tietenkin olisi pyrittävä lisäämään
27820: va&taus oo. 0. Tul'l\lOOn y. m. kysymylkseen,        kotimaisen     teollisuuden   tuotantokykyä.
27821: jowa k.osikee tuontilisen.s&ien myöntämistä,         mutta kun sen kehittyminen parhaassakin
27822: SO!iiaaihlministeri Törngrenm vaRtllJUS ed.          tapauksessa vie aikansa, on myös valmiiden
27823: LlliPpi-SeppäJän y. cm. ikysymylkseen, joika         tuotteiden tuontia jatkettava. Tätähän voi-
27824: kosikee ljsäikorvaukseru myönti@istä eräille         massa olevat kauppasopimukset myös edel-
27825: sotainvaliid.eil!le, ja valtiovarainmimsteri         lyttävät ja sen mukaisesti tuontiliikkeet ovat
27826: S~aiSie:Il vastaus ed. J. Pusan y. m. iky-           tilauksia antaneet.
27827: ~~. jvlka ik:osikoo määrära.h~ta lror-                  Suomen Pankin tilannekatsausten mukaan
27828: yq.uiks]ksi vapauqen lffienetylksestä eräissä ta-    pankin valuuttatilanne näyttää hyvältä ja
27829: Pi~~Uiksissa.                                        kun _jatkuvasti kohoavien hintojen vuoksi
27830: 208
27831: 1658
27832: 
27833: ulkomaiset tavarain toimittajat kiirehti-        tuun maahan. Nämä varat on käytettävä
27834: vät jo päätettyjen kauppojen toteutta-           kivihiiltoimituksiin Puolasta eikä tuontiin
27835: mista, pyydämme, viitaten valtiopäivjärjes-      jostakin muusta maasta.
27836: tyksen 37 § :n 1 momenttiin, asianomaisen           Tässä yhteydessä on myös muistettava,
27837: valtioneuvoston jäsenen vastattavaksi esittää    että huomattavia valuuttamääriä on varat-
27838: seuraavan kysymyksen:                            tava ulkomailta saatujen lainojen korko- ja
27839:                                                  kuoletusmaksuihin. Yksinomaan valtion ul-
27840:            Minkä vuoksi viivytetään tuonti-      komaisen luoton korot ja kuoletukset vaa-
27841:         lisenssien myöntämistä jo päätetyille    tivat tänä vuonna 2. 7 miljardia markkaa
27842:         ja kauppasopimusten puitteisiin si-      ulkomaan valuuttaa.
27843:         sältyville ostoille?                        Ne ulkomaiset luotot, jotka tänä vuonna
27844:   Helsingissä 8 päivänä syyskuuta 1950.          ovat käytettävissämme, eivät läheskään vas-
27845:                                                  taa korko- ja kuoletusmaksujen määrää ja
27846:        Oiva Turunen.     Juho Heitto.            sitä paitsi uusien luottojen käyttö on luotto-
27847:                 Usko Koski.                      sopimuksissa tarkoin määritelty.
27848:                                                     Kun lisäksi valuuttaviranomaisten on
27849:                                                  otettava huomioon lakkojen takia syntynyt
27850:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.            vientiteollisuuden tuotannon supistus, joka
27851:                                                  esimerkiksi sahatavaratuotannon osalta mer-
27852:    Kansanedustajat Oiva Turunen, Juho            kitsee noin 2,500 std päivässä eli tähän
27853: Heitto ja Usko Koski ovat 8 päivänä kulu-        mennessä noin 1,500,000 puntaa, on selvää,
27854: vaa syyskuuta esittäneet asianomaisen val-       että valuutaitlanteemme näiden tosiasioiden
27855: tioneuvoston jäsenen vastattavaksi seuraa-       valossa asettaa erittäin ahtaat rajat lisens-
27856: van kysymyksen:                                  sien annolle niin suotavaa kuin muutoin
27857:                                                  olisikin ollut ajoissa suorittaa nimenomaan
27858:            ,Minkä vuoksi viivytetään tuonti-      nousevien hintojen takia tavallista suurem-
27859:         lisenssien myöntämistä jo päätetyille    piakin raaka-aineostoja teollisuudellemme.
27860:         ja kauppasopimusten puitteisiin sisäl-      Niukoista valuuttavaroistamme huolimatta
27861:         tyville ostoillef'                        tuonti on sittenkin kuluvan vuoden tammi
27862:                                                  --elokuun aikana pysynyt suuren viennin
27863:   Kyselyn perusteluissa todetaan ulkomaan-        ansiosta myös volyymiltaan huomattavan
27864: kauppamme suotuisa kehitys sekä viitataan         korkeana. Tuonnin volyymi-indeksi on kuu-
27865: Suomen Pankin valuuttavarojen kasvuun.            kausittain kuluvana vuonna ollut tammi-
27866: Samalla huomautetaan, että viime aikoina          kuussa 147, helmikuussa 160, maaliskuussa
27867: kansainvälisillä markkinoilla tapahtunut          150, huhtikuussa 144, toukokuussa 134, ke-
27868: raaka-aineiden hintojen nousu edellyttäisi        säkuussa 131, heinäkuussa 125 ja elokuussa
27869: tuontilupien nopeata myöntämistä niissä           122. Vuoden 1949 tuonnin vastaava indeksi
27870: tapauksissa, jolloin kauppoja on voitu päät-      oli 112, joten siis tuonti kuluvana vuonna
27871: tää aikaisemmin vallineisiin edullisempiin        on ollut viime vuotista suurempi ei ainoas-
27872: hintoihin.                                        taan markkamääräisesti vaan myös paljou-
27873:   Vastauksena kyselyyn pyydän kunnioit-           deltaan. Tämä on sitäkin merkillepanta-
27874: taen esittää seuraavaa:                           vampaa, kun tuontihintojen kehitys on ollut
27875:   Suomen Pankin valuuttavarat ovat tällä          Suomelle kuluvan vuoden aikana epäedulli-
27876: hetkellä 6.5 miljardia markkaa. Vertauk-          nen.
27877: sena mainittakoon, että viime elokuun tuon-          Alkuvuoden poikkeuksellisen suuri tuonti
27878: timme arvo oli 7.2 miljardia markkaa, joten       johtui osittain vuoden vaihteessa avoinna
27879: valuuttavaramme eivät vastaa kuukauden-           olevien tuontilupien suuresta määrästä.
27880: kaan tuontia. Lisäksi olisi otettava huo-         Niinpä oli vuoden alussa tuojien hallussa
27881: mioon, että Suomen Pankin valuuttavarat           ennen 1/10 1949 annettuja, voimassa olevia
27882: huomattavalta osalta ovat clearingsaatavia,       tuontilupia arviolta noin 10 miljardin mar-
27883: joitten käyttö on sidottu tuontiin määrä-         kan arvosta, josta noin puolet puntalisens-
27884: tystä maasta eikä niitä näin ollen voida          sejä. Joskin jokin osa näistä tuontiluvista
27885: vapaasti siirtää. Esimerkkinä mainittakoon,       kokemuksen mukaan jää käyttämättä, kui-
27886: että Suomella on huomattava clearing-saa-         tenkin suurin osa lunastetaan kuten suuret
27887: tava Puolasta ennakkotoimituksista sanot-         tuontinumerot vuoden alussa ovat osoitta-
27888:                                        Toontilisenssit.                                    1659
27889: 
27890: neet. Jatkuvasti on liikkeellä huomattava        kan kanssa viime heinäkuussa solmitussa
27891: määrä voimassa olevia tuontilupia, joita         sopimuksessa tuonti edellytettiin 150 milj.
27892: varten on varattava tarpeellinen valuutta.       kruunuksi. Tästä lisenssioitiin sopimuskau-
27893:    Raaka-aineiden hinnoissa tapahtunut hin-      den kahtena enimmäienä kuukautena eli
27894: tojen nousu pakottaa luonnollisesti varaa-       viime heinä-elokuussa jo 60 milj. kruunua.
27895: maan suhteellisesti enemmän valuutta näi-        Tuonti Alankomaitten sopimuksessa vahvis-
27896: hin ostoihin ja seurauksena on, että kulu-       tettiin kesäkuussa 90 milj. floriiniksi, josta
27897: tustarpeiden tuontiin jää vastaavasti vähem-     vastaavasti heinä-elokuussa on annettu
27898: män rahaa. Myöskin on otettava huomioon,         tuontilupia runsaasti 36 milj. floriinin ar-
27899: että jouduimme alkuvuodella ostamaan noin        vosta. Huolimatta siitä, että Suomen Ruot-
27900: 100,000 tonnia leipäviljaa Australiasta,         silta saamien lainojen korkomaksut kulu-
27901: Ruotsista ja Ranskasta, kun kauppasopimus        vana vuonna nousevat huomattaviin sum-
27902: Neuvostoliiton kanssa saatiin solmituksi         miin, on viime huhtikuusta lähtien lisens-
27903: vasta viime kesäkuussa. Edellämainitusta         sejä myönnetty 36 milj. kruunun ar:vosta
27904: viljamäärästä maksettiin noin puolet pun-        eli yli puolet 63 milj. kruunun suuruiseksi
27905: nilla ja loppumäärä saatiin Ruotsista pun-       arvioidusta tu?nn~sta. Ranskan ja Belgian
27906: tamaksutakuuta vastaan lainaksi.                 suhteen tuontilupia on annettu edellisessä
27907:     Valuuttatilanne on tänä vuonna pysynyt       tapauksessa noin 2 miljardin ja jälkimäi-
27908: erittäin vaikeana myös siitä syystä, ettei       sessä noin 1. 7 miljardin markan arvosta.
27909: Englantiin menevästä selluloosaviennistä ole        Todelliset myyntimäärät ovat kaikkien
27910: enää saatu, kuten aikaisempina vuosina, en-      maitten suhteen luonnollisesti tuontilupia
27911: nakkomaksuja senjälkeen kun selluloosan          annettaessa ratkaisevia. Ainoastaan sillä
27912: tuonti Englantiin vapautettiin valtion mo-       t~~alla tul~e olemaan mahdollista ylläpitää
27913: nopolista. Englantiin vietävän puutavaran        s1ta tasapamoa kauppavaihdossamme johon
27914: myyntisopimusten viipyminen aiheutti myös        on pyrittävä.                         '
27915: sen, ettei tavanmukaisia puntaennakkoja             Näissä puitteissa ei kaikkia tarpeellisia
27916: saatu siinä määrin kuin kauppasopimusta          tarvikkeita luonnollisestikaan voida tuoda
27917:  viime kevaänä tehtäessä oli toivottu ja         riittävästi maahan, varsinkaan kun niiden
27918: tämä seikka on tietysti myöskin vuoden           kysyntä inflation jatkumisen takia keino-
27919: ensimmäisellä puoliskolla hidastuttanut          tekoisesti kasvamistaan kasvaa. On muis-
27920:  tuontilupien antoa. Kaikista näistä vaikeuk-    tettava, että liikkellä olevan setelistön
27921: sista huolimatta on kuluvan vuoden aikana        määrä tänä vuonna on noin 20% suurempi
27922: annettu puntalisenssejä noin 17.4 · miljardin    kuin vuosi sitten, eikä tuotannon volyymi
27923:  markan arvosta. Englannista tuotavia ta-        ole yptä nopeasti noussut. Näin ollen kai-
27924:  varoita varten on kesä-heinä-elokuun ai-        kenlaisten tavaroiden kysyntä keinotekoisesti
27925: kana annettu tuontilupia yhteensä 8.3 mil-       kasvaa eikä valuuttavaramme riitä tällaisen
27926:  jardin markan arvosta. Vertauksena mai-         kysynnän tyydyttämiseksi tuonnilla. Tämä
27927:  nittakoon, että loka-joulukuun aikana           näkyy muun muassa siitä, että nykyisin jo
27928: 1949 annettiin tuontilupia Englannista           puhutaan esimerkiksi tekstiilituotteiden riit-
27929:  4.5 miljardin markan arvosta. Länsi-Sak-        tämättömästä tuonnista huolimatta siitä
27930:  sasta tapahtuvaa tuontia varten on annettu      että villa- ja karvakankaiden tuonti viim~
27931:  tuontilupia noin 4.4 miljardin markan ar-       ta~mi-elokuun ai~ana oli 20 % suurempi
27932:  vosta, mikä suunnilleen vastaa koko tämän       kmn vastaavana mkana edellisenä vuonna
27933:  vuoden myyntiä sanottuun maahan. To-            ja puuvillakankaiden tuonti on ollut enem-
27934:  dellista myyntimäärää ei voida tuontilisens-    män kuin kaksi kertaa viime vuoden vastaa-
27935:  sejä annettaessa ylittää, vaikka kauppasopi-    vaa tuontia suurempi.
27936:  muskiintiöt sopimusta tehtäessä merkittiin-        Ainoa tie tuontirajoitusten helpottami-
27937:  kin suuremmiksi. Neuvostoliiton ja useam-       seen on sisäisten taloudellisten olojen va-
27938:  pien muiden Itä-Euproopan maiden kauppa-        kiinnuttaminen ja siihen liittyvän viennin
27939:  sopimusten edellyttämät kiintiöt on joko        häiriintymättömän toiminnan turvaaminen.
27940:  kokonaan lisenssioitu tahi annetaan lisens-
27941:  sejä jatkuvasti sopimusten edellyttämällä         Helsingissä 28 päivänä syyskuuta 1950.
27942:  tavalla. Seuraavat luvut valaisevat tuonti-
27943:  lisenssien annon tasoa Tanskan, Alankomait-                  Kauppa- ja teollisuusministeri
27944:  ten ja Ruotsin kiintiöitten puitteissa. Tans-                      Sakari Tuomioja.
27945: 1660                      Kes•kliviik•kona 11 p. lokal•muta 1950.
27946: 
27947:        Till Riksdagens Herr Talman.              Då valutamyndigheterna därtill måsta
27948:                                               taga i betraktande den minskning av ex-
27949:   Riksdagmännen ,Oiva Tunmen, Juho            portindustrins produktion, som uppkommit
27950: Heitto och Usko Koski ha den 8 inneva-        genom strejkerna och som till exempel för
27951: rande september till vederbörande stats-      sågvaruproduktionens vidkommande betyder
27952: rådsmedlems besvarande framställt följande    c. 2,500 std om dagen eller hittills c.
27953: spörsmål:                                     1,500,000 pund, är det klart, att vär valuta-
27954:                                               situation i ljuset av dessa fakta drager sär-
27955:          ,Varför fördröjes beviljandet av     skilt snäva gränser för licensgivningen, så
27956:        importlicenser för redan avslutade     önskvärt det än eljeat hade varit att i tid
27957:        och inom ramen för handelsfördragen    verkställa större inköp än vanligt av rå-
27958:        ingäende köp1"                         varor för vår industri, just med tanke på
27959:                                               de stigande prisen.
27960:    I spörsmålets motivering konstateras den      Trots våra knappa valutamedel har im-
27961: gynnsamma utvecklingen av vår utrikes-        porten dock även till sin volym förmått
27962: handel och hänvisas till ökningen av Fin-     hålla sig anmärkningsvärt hög under tiden
27963: lands Banks valutamedel. Tillika framhål-     januari-augusti i år, tack vare den stora
27964: les att den stegring av prisen på råämnen,    exporten. Importens volymindex har per
27965: som under den senaste tiden förmärkts på      månad under detta år varit, i januari 147..
27966: den internationella marknaden, skulle för-    i februari 160, i mars 150, i april 144, i
27967: utsätta ett snabbt beviljande av import-      maj 134, i juni 131, i juli 125 och i augusti
27968: tillstånd i de fall, då köp kunnat avslutas   122. Volymindex för importen år 1949
27969: till tidigare rådande förmånligare pris,      var 112, varför alltså importen detta år
27970:    Som svar på spörsmålet ber jag att vörd-   varit större än under senaste år, icke en-
27971: samt få anföra följande:                      dast till beloppet utan även till mängden.
27972:    Finlands Banks valutamedel utgöra i        Detta är så mycket mera anmärlmingsvärt
27973: detta nu c. 6.5 miljarder marlc Som jäm-      som utvecklingen av importprisen varit
27974: förelse kan nämnas, att värdet av vår im-     oförmånlig för Finland under detta år.
27975: port under senaste augusti utgjorde 7.2          Den exceptionellt stora importen under
27976: miljarder mark, varför vära valutamedel       början av året berodde delvis på det stora;
27977: sålunda icke motsvara ens en månads im-       antalet importtillstånd, som voro obegagnade
27978: port. Dessutom är att märka att Finlands      vid årsskiftet. Sålunda lågo importörerna
27979: Banks valutamedel till avsevärd del ut-       i början av året inne med i kraft varande
27980: göras av clearingtillgodohavanden, vilkas     importtillstånd, som hade utfärdats före
27981: användning är bunden vid import från          den 1/10 1949, tili ett värde av c. 10 mil-
27982: visst land och att de sålunda icke fritt      jarder mark, varav omkring hälften pund-
27983: lmnna överföras. Som exempel må nämnas,       licenser. Även om någon del av dessa im·
27984: att Finland har ett betydande clearingtill-   porttillstånd, efter vad erfarenheten visat,
27985: godohavande hos Polen för förskottsleve-      blir oanvänd, inlöses dock största delen,
27986: ranser till detta land. Dessa medel måste     såsom de stora importsiffrorna i början av
27987: användas till stenkolsleveranser från Polen   året ge vid handen. Fortfarande finnes ett
27988: och icke till import fråu något annat land.   avsevärt antal utestående giltiga import-
27989:    I detta sammanhang lir det skäl att er-    licenser, för vilka nödig valuta mäste re~
27990: inra sig, att avsevärda valutabelopp böra     serveras.
27991: reserveras för betalning av räntor och           Stegringen av råvaruprisen tvingar själv-
27992: amorteringar på lån från utlandet. Enbart     fallet vederbörande att reservera proportio-
27993: räntor och amorteringar på statens ut-        nellt mera valuta för dessa inköp, och en
27994: ländska gäld kräva detta år 2. 7 miljarder    följd därav är, att för importen av kon-
27995: mark i utländsk valuta.                       sumtionsvaror åters.tår mindre valuta. Det
27996:    De utländska krediter, som detta år stå    bör även tagas i betraktande, att vi under
27997: till vårt förfogande, motsvara icke när-      förra hälften av året nödgades inköpa c.
27998: melsevis beloppet av de räntor och amorte-    100,000 ton brödsäd fi•ån Australien, Sve-
27999: ringar, som skola betalas, och dessutom är    rige och Frankrike, enär handelsavtalet
28000: användningen av nya krediter noggrant         med Sovjetunionen kom tili stånd först i
28001: fastställd i kreditavtalen.                   juni. Av m·annämnda spannmålskvantitet
28002:                                          •Tuontilioonsei t.                                    1661
28003: 
28004: betalades omkring hälften i pund och resten         censer beviljats till ett värde av 36 milj.
28005: .erhölls från Sverige som lån mot pund-             kronor, alltså för över hälften av den till
28006: betalningsgaranti.                                  63 milj. kronor beräknade importen. Vad
28007:     Vårt valutaläge har innevarande år för-         Frankrike och Belgien vidkommer ha im-
28008:  blivit speciellt svårt även på grund av att        portlicenser beviljats i det förra fallet tili
28009: eellulosaexporten till England icke längre          ett värde av c. 2 miljarder mark och i det
28010: som under tidigare år betalats i förskott,          senare fallet tili ett värde av c. 1. 7 mil-
28011: sedan importen av cellulosa till England            jarder mark.
28012:  upphörde att vara statsmonopol. Dröjs-                I fråga om samtliga Iänder äro de verk-
28013:  målet med avtalen om försäljning av trä-           liga försäljningskvantiteterna naturligtvis
28014:  varor till England föranledde även, att de         avgörande vid beviljandet av importlicen-
28015: sedvanliga pundförskotten icke erhöllos i           ser. Endast sålunda blir det möjligt att
28016: (ien utsträckning man hoppades när han-             upprätthålla den jämvikt i vårt handels-
28017:  (lelsavtalet uppgjordes senaste vår, och           utbyte, som vi alla eftersträva.
28018: (ienna omständighet har självfallet även för-          Inom denna ram kunna självfallet icke
28019:  senat utgivningen av importlicenser under          alla nödvändiga förnödenheter importeras
28020:  förra hälften av året. Oaktat alla dessa           i tillräcklig utsträckning, i all synnerhet
28021:  svårigheter ha under innevarande år be-            som efterfrågan på dem till följd av den
28022:  viljats pundlicenser till ett värde c. 17.4        fortsatta inflationen tillväxer artificiellt.
28023:  miljarder mark. l!'ör importvaror från             Det bör ihågkommas, att den cirkulerande
28024:  England ha under juni-augusti beviljats            sedelmängden detta år är c. 20 % större
28025:  importlicenser till ett sammanlagt värde av        än för ett år sedan, och produktionens vo-
28026:  8.3 miljarder mark. Som jämförelse må              lym har icke ökats lika snabbt. Vid så-
28027:  nämnas, att under perioden oktober-decem-          dant förhållande växer efterfrågan på va-
28028:  ber 1949 beviljades licenser för import från       ror av alla slag på ett konstlat sätt, Mh
28029:  England till ett värde av 4.5 miljarder            våra valutamedel räcka icke till för att till-
28030:  mark. För import från Västtyskland ha be-          fredsställa e:fterfrågan genom import. Detta
28031:  viljats importlicenser till ett värde av c.        framgår bl. a. av att det numera redan ta-
28032:  4.4 miljarder mark, vilket ungefär mot-            las om exempelvis en otillräcklig import av
28033:  svarar hela detta års försäljning till sagda       textilvaror, oaktat importen av ylle- och
28034:   land. Den verkliga försäljningskvantiteten        hårtyger under januari-augusti 1950 var
28035:  kan icke överskridas vid beviljandet av             20 % större än under motsvarande tid se-
28036:  importlicenser, ehuru handelsavtalskontin-          naste år, och importen av bomullstyger har
28037:  genterna vid avtalets ingående fastställdes         varit mer än dubbelt så stor so:tn iniporten
28038:  tili större belopp. De i handelsavtalen med        senaste år.
28039:  Sovjetunionen och flere andra Iänder i                Den enda vägen till lättnader i import-
28040:  Östra Europa !örusatta kontingenterna ha            begränsningarna är en stabiiisering a"\f de
28041:   antingen helt och hållet licenserats eller         ekonomiska förhållandena i:Mm landet ooh
28042:  <lckså licenseras d.e fortfarande på det i          tryggandet i samband därined av en ostötd
28043:  avtalet förutsatta sättet. Följande sifbor          export.
28044:   belysa de beviljade importlicensernas om-
28045:   fattning inom ramen för de med Danmark,              Helsingfors den 28 septemh<'l"r 1950.
28046:   Holland och Sverige avtalade kontingen-
28047:   terna. I det med Danmark under senaste                          Handels- och industriminister
28048:   juli månad ingångna avtalet förutsattes en                            Sakari 'l'uomioja.
28049:   import av 150 milj. kronor. Därav licen-
28050:   serades 60 milj. kronor redan under av-
28051:   talsperiodens två första månader, d. v. s.              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
28052:   juli~augusti. Importen i avtalet med Hol-
28053:   Iand fastställdes i juni tili 90 :tnilj. flori-      Sotainvaliidien asema on ollut ja edel-
28054:   ner, varav under juli-augusti drygt 36            leenkin on taloudellisesti perin tukala. Hei-
28055:   milj. fl<lriner li~enserades. Oaktat ränte-       dän auttamisekseen perustetut kansa:1afs-
28056:   betalningarna på de av Finland från Sverige       järjestöt ja huoltotyötä tekevät toimielitnet
28057:   erh.ållna lånen under innevarande år stiga        ovat voimiensa mukaan koettaneet helpot-
28058:   till betydande belopy, har sedan april Ii-        taa sotiemme aikana te:M"eytensä ja työky-
28059: 1662                    1Kesktivii:l&.on.a .11 p. loik>a!lrouta t950.
28060:                     -----
28061: 
28062: kynsä menettäneiden poikiemme vaikeata            hinkoa ilman omaa syytään rahanarvon
28063: asemaa, mutta paljon on tässä huoltotyössä        muuttumisen vuoksi sekä lisäksi viranomais-
28064: vielä toivomisen varaa.                           ten kehoituksesta, esitämme valtiopäivä-
28065:    Kun sotainvaliidien taloudellinen asema        järjestyksen 37 § :n 1 momenttiin viita-
28066: on perin vaikea, on sitäkin valitettavampaa,      ten kunnioittavasti Valtioneuvoston asian-
28067: että varsin lukuisat heistä ovat joutuneet        omai~ten jäsenten vastattavaksi seuraavan
28068: kärsimään suoranaista taloudellista tap-          kysymyksen:
28069: piota sen johdosta, että he valtiovallan ke-
28070: hoitusta noudattaen nostivat invaliidikor-                  Mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-
28071: vauksensa kertakaikkisena ennen uuden so-                 koo ryhtyä niiden sotainvaliidien ta-
28072: tilasvammalain voimaantuloa. Vuosina 1945                 loudellisen vahingon korvaamiseksi,
28073: -46 lähetti nimittäin valtion tapaturma-                  jotka valtiovallan kehoitusta noudat-
28074: toimisto monelle tuhannelle lievävammai-                  taen nostivat invaliidikorvauksensa
28075: selle sotainvaliidille kehoituksen nostaa elin-           kertakaikkisena heinäkuun 1 päivän
28076: korkonsa kertakaikkisena. Kuitenkin oli                   1945 jälkeen ja jotka tällöin joutui-
28077: valtiovalta jo vuonna 1944 kesäkuussa aset-               vat saamaan huomattavasti pienem-
28078: tanut komitean valmistamaan uutta sota-                   män korvauksen kuin ne invaliidi-
28079: vammalakia ja harkitsemaan invaliidimak-                  toverinsa, jotka saivat korvauksensa
28080: sujen huomattavia ja välttämättömiä ko-                   uuden voimassaolevan sotilasvamma-
28081: rotuksia. Ne sotainvaliidit (suurin osa                   lain mukaisesti.
28082: heistä alimpiin korvausluokkiin kuuluvia             Helsingissä 5 päivänä syyskuuta 1950.
28083: ja suuriperheisiä), jotka eivät olleet lain-
28084: kaan tietoisia mainitun komitean olemassa-         .Jussi Lappi-Seppälä. Felix Seppälä.
28085: olosta ja suunnitelmista, jotka tähtäsivät         Jussi Saukkonen.      Johannes Virtanen.
28086: korvausten huomattaviin korotuksiin, nos-          L. I. Kaukamaa.       Urho Saariaho.
28087: tivatkin taloudellisessa ahdingossaan kor-         Helena Virkki.        ,Jalmari Pusa.
28088: vauksensa kertakaikkisena. Suurimmat tap-          Irma Hamara.          Erkki Leikola.
28089: piot joutuivat kärsimään varsinkin ne so-          Jaakko Hakala.        Arvi Ahmavaara.
28090: tainvaliidit, jotka nostivat korvauksensa          Päiviö Hetemäki.      E. A. Turja.
28091: syksyn 1945 jälkeen, koska inflatiovyöry           Martti 0. Kölli.      Erkki Paavolainen.
28092: oli silloin alkanut ja jatkui nopeassa tah-                   Matti Heikkilä.
28093: dissa. Tämän johdosta ja kun invaliidien
28094: elinkorkojen kapitalisoiminen tapahtui sa-
28095: man valtion viranomaisen kehoituksesta,                 Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
28096: jonka toimesta kuitenkin oli jo ryhdytty
28097: toimenpiteisiin      elinkorkojen korottami-          Herra Puhemies on minulle lähettänyt
28098: seksi, olisi kohtuullista, että eräissä ta-        valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
28099: pauksissa myönnettäisiin lisäkorvaus niille,       tissa mainitussa tarkoituksessa jäljennök-
28100: jotka ovat noudattaessaan viranomaisten an-        sen edustaja Jussi Lappi-Seppälän y. m.
28101: tamaa kehoitusta joutuneet taloudellisesti         jättämästä kysymyksestä, jossa valtioneu-
28102: kärsimään.                                         voston asianomaisen jäsenen vastattavaksi
28103:    Edelläolevaan viitaten tuntuisi luonnol-        on esitetty seuraava kysymys:
28104: liselta ja oikeudenmukaiselta, että niille
28105: sotainvaliideille, jotka nostivat elinkor-                  ,Mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-
28106: konsa kertakaikkisena heinäkuun 1 päivän                  koo ryhtyä niiden sotainvaliidien ta-
28107: 1945 jälkeen, myönnettäisiin kertakaikki-                 loudellisen vahingon korvaamiseksi,
28108: nen lisäkorvaus, joka vastaa sotilasvamma-                jotka valtiovallan kehoitusta noudat-
28109: lain korlltettuja korvauksia. Kun mainit-                 taen nostivat invaliidikorvauksensa
28110: tuja tapauksia lienee vain muutamia sa-                   kertakaikkisena heinäkuun 1 päivän
28111: toja ja kun asianomaiset ovat alimpiin                    1945 jälkeen ja jotka tällöin joutui-
28112: korvausluokkiin kuuluvia suuriperheisiä in-               vat saamaan huomattavasti pienem-
28113: valiideja, ei toimenpide aiheuttaisi val-                 män korvauksen kuin ne invaliidi-
28114: tiolle kovinkaan suuria lisämenoja.                       toverinsa, jotka saivat korvauksensa
28115:    Koska käsittääksemme mainitulle invalii-               uuden voimassaolevan sotilasvamma-
28116: diryhmälle on tapahtunut taloudellista va-                lain mukaisesti."
28117:                                         Sotainva!liidi t.                                      1663
28118: 
28119:     Kun kysymys koskee minun toimialaani          saaneet uuden sotilasvammalain voimaan-
28120: sosiaaliministerinä, saan kunnioittavasti vas-    tulon jälkeen. Täyden korvauksen suorit-
28121: tata asiassa seuraavaa:                           taminen ko. invaliideille merkitsisi noin
28122:     Kun sotatapaturmakorvauksiin ryhdyt-          400-500 milj. markan lisämenoa valtiolle.
28123: tiin maksamaan vuonna 1943 kalliinajan-              Yleisenä periaatteena on pidettävä sitä
28124: lisää, jätettiin kalliinajaniisästä osattomiksi   että uutta lakia ei sovelleta taannehtivasti~
28125: ne invaliidit, joiden työkyvyttömyysaste oli      Sen antamia etuja ei suoriteta ajalta en-
28126: pienempi kuin 30 prosenttia. Tämä johtui          nen lain voimaantuloa vaan vasta ajalta
28127: siitä, että työkyvyn menetys sanotunlai-          lain voimaantulon jälkeen. Hallitus ei ole
28128: sissa tapay.ksissa on katsottu niin vähäi-        tämän vuoksi katsonut voivansa asettua
28129: seksi, ettei se sanottavasti estä invaliidia      korvauksen maksamisen kannalle. Huomiota
28130: entisten suuruisten ansiotulojen hankkimi-        on kiinnitettävä myös siihen, että ne inva-
28131: sesta, minkä lisäksi invaliidi voi vaihta-        liidit, joille oli tehty tarjous elinkoron
28132: malla korvauksensa sitä vastaavaksi pää-          vaihtamisesta pääomasuoritukseen, ovat sen
28133: omaksi välttyä inflaation aiheuttamilta seu-      vapaaehtoisesti hyväksyneet sekä voineet
28134: rauksilta. Samaa periaatetta on myös nou-         käyttää siten saamansa rahat monessa ta-
28135: datettu työtapaturmakorvausten suhteen.           pauksessa edullisemminkin kuin mitä asian-
28136: Invaliidille, jonka työkyvyttömyysaste on         laita olisi ollut vasta vuonna 1948.
28137: alle 30 prosenttia, ei ole maksettu kalliin-
28138: ajanlisää.                                           Helsingissä 3 päivänä lokakuuta 1950.
28139:     Kun inflaatio näytti vuoden 1945 alku-
28140: puolella uhkaavalta, valtion tapaturmatoi-                  Sosiaaliministeri Ralf Törngren.
28141:  misto sosiaaliministeriön kehoituksesta tie-
28142:  dusteli niiltä invaliideilta, joille ei mak-
28143:  settu kalliinajanlisää, heidän korvaustensa                 Tili Riksdagens Herr Talman.
28144:  vaihtamista niitä vastaaviksi pääomasuori-
28145:  tuksiksi, jotta invaliidit siten säästyisivät       Herr Talmannen har i det syfte, varom
28146:  inflaation seurauksilta. Elinkorkoja vaih-       förmäles i 37 § 1 mom. riksdagsordningen,
28147:  dettiin vuoden 1945 loppupuolella 787            tili mig översänt en avskrift av riksdags-
28148:  kappaletta, vuonna 1946 2,233 kappaletta         man Jussi Lappi-Seppäläs m. fl. tili veder-
28149:  ja vuonna 1947 1,011 kappaletta eli siis         börande medlem av Regeringen för avgi-
28150:  yhteensä 4,031 kappaletta. Lisäksi on sa-        vande av svar ställda, följande spörsmäl:
28151:  nottuna aikana vaihdettu muutamia sa-
28152:  toja kappaleita sellaisia elinkorkoja, joiden                  ,Vilka åtgärder ärnar Regeringen
28153:  pohjana oleva työkyvyttömyysaste on ollut                   vidtaga för ersättande av de krigsin-
28154:  30 prosenttia suurempi. Tällöin on kuiten-                  validers ekonomiska förluster, som
28155:  kin tavallisesti vaihtaminen koskenut vain                  på uppmaning av statsmakten lyfte,
28156:  osaa elinkorosta. Kun näissäkin tapauk-                     sin invalidersättning i ett för allt.
28157:  sissa kalliinajanlisä on pääoma-arvoa mää-                  efter den 1 juli 1945 och som här-
28158:  rättäessä jätetty pois, olisi myös ne rinnas-               vid kommo att erhålla en betydligt
28159:  tettava edellä mainittuihin elinkorkoihin.                  mindre ersättning än de av deras
28160:      Kun Hallitus antoi esityksen sotatapa-                  invalidkamrater, som erhöllo ersätt-
28161:  turmalainsäädännön uudistamiseksi Edus-                     ning enligt den nya, nu gällande
28162:  kunnalle, ehdotettiin alle 30 prosentin in-                 lagen om skada, ådragen i militär-
28163:   Yaliideilie suhteellisesti pienempää kor-                  tjänst."
28164:   vausta kuin muille invaliideilie. Eduskunta-
28165:   käsittelyn yhteydessä lakiehdotusta muu-           Emedan frågan berör mitt verksamhets-
28166:   tettiin siten, että alle 30 prosentin inva-     område såsom socialminister, får jag hög-
28167:   liidit tulisivat saamaan suhteellisesti saman   aktningsfullt anföra följande:
28168:   suuruisen korvauksen kuin vaikeavammai-            Då dyrtidstillägg tili krigsolycksfallser-
28169:   setkin invaliidit. Tästä johtui, että ne in-    sättningarna började utgå år 1943, blevo
28170:   valiidit, jotka ennen uuden sotilasvamma-       de krigsinvalider icke delaktiga av dyr-
28171:   lain voimaantuloa olivat vaihtaneet kor-        tidstillägget, vilkas grad av arbetsoförhet
28172:   vauksensa niitä vastaaviksi pääomiksi, siten    var lägre än 30 procent. Detta berodde
28173:   saivat vähemmän kuin mitä he olisivat           därpå, att förlust av arbetsförmågan i dy-
28174: 1664                         Kes•kliviiklkona 11 i). lolk·alkUIUta 1950.
28175: 
28176: lika fall ansågs ~å obetydlig, att den icke         icke för tiden före lagens ikraftträdande
28177: nämnvärt hindrar invalid att erhålla för-           utan :först därefter. Regeringen har där-
28178: värvsinkorpst av samma storlek som förut,           för icke ansett sig kunna intaga den stå:tid-
28179: varutöver han genom att utbyta sin er-              punkten, att ersättning skall utbetalas.
28180: sättning till motsvarande kapital kan               Uppmärksamhet bör fästas även därvid, att
28181: undgå inflationens följder. Samma prin-             de invalider, vilka erbjudits utbyte av liv-
28182: "Cip har även tillämpats beträffande ar-            ränta mot kapitalersättning, godkänt detta
28183: betsolycksfallsförsäkringar. Dyrtidstillägg         frivilligt och kunnat använda de sålunda
28184: har icke erlagts åt invalid, vars arbets-           erhållna penningarna i många fall till och
28185: oförhetsgrad understiger 30 procent.                med förmå:tiligare än fallet skulle ha varit
28186:     Då inflationen föreföll hotande under           först år 1948.
28187: förra halvåret 1945, riktade statens olycks-           Helsingfors den 3 oktober 1950.
28188:  fallsbyrå på uppmaning av soc:lalministe-
28189:  riet en förfrågan till de invalider, som                   Socialminister Ralf Törngt·Mt.
28190: icke erhållit dyrtidstillägg, angående utbyte
28191:  av deras ersättningar till motsvarande ka-
28192:  pital, för att invaliderna sålunda skulle                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
28193:  undgå inflationens följder. Livräntor ut-
28194:  byttes under senare hälften av år 1945                Vuoden 1949 valtiopäivillä tehdyn raha-
28195:  till ett antal av 787, år 1946 2,233 stycken       asia-aloitteen N :o 26 pohjalla eduskunta
28196:  och år 1947 1,011 stycken eller alltså sam-        otti kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon
28197:  manlagt 4,031 stycken. Vidare ha under             15 Pl:n II luvun 47 momentille 100 mil-
28198:  sagda tid utbytts några hundra sådana              joonan markan arviomäärärahan korvauk-
28199:  livräntor, som baserade sig på en invali-          siksi vapauden menetyksestä eräissä ta-
28200:  ditet över 30 procent. Härvid har utbytet          pauksissa. Kysymyksessä on korvausten
28201:  dock vanligen berört endast en del av liv-         suorittaminen niille lukuisille henkilöille,
28202:  räntan. Då dyrtidstilläggen även i dessa           jotka viime sotien jälkeen asekätkentäjutun
28203:  fall bortlämnats vid bestämmandet av ka-           tai muun ilmoitetun poliittisen syyn joh-
28204:  pitalvärdet, borde även de jämställas med          dosta ovat menettäneet vapautensa, mutta
28205:  ovannämnda livräntor.                              jotka sittemmin on jätetty asettamatta
28206:      När Regeringen inlämnade proposition           syytteeseen tai joita koskeva syyte on hy-
28207:  till Riksdagen angående förnyande av               lätty tai jotka on tuomittu huomattavasti
28208:  krigsolycksfallsförsäkringslagstiftningen, fö-     lyhyempiaikaiseen       vapausrangaistukseen,
28209:   reslogs att invalider med en invaliditet          kuin mitä he ovat jo olleet pidätettyinä,
28210:  under 30 procent skulle erhålla en propor-         vangittuina tai turvasäilössä. Ehdotuksen
28211:  tionellt mindre ersättning än andra inva-          laatiminen näin aiheutetun vahingon lwr-
28212:  lider. I samband med ärendets behandling           vaamisessa noudtlltettavista perusteista on
28213:   i riksdagen änclrades lagförslaget så, att        tiettävästi ollut erityisen toimikunnan teh-
28214:   personer med en invaliditetsgrad under 30         tävänä, mutta tähän mennessä ei kyseistä
28215:   procent kommo att erhålla ersättning av           määrärahaa vielä ole vahvistettu eikä sitä
28216:   proportionellt samma storlek som personer         näin ollen ole saatu käytettäväksi. Välttä-
28217:   med svårare invaliditet. Härav följde, att        mätöntä kuitenkin <tlisi, että niille henki-
28218:   de invalider, vilka innan den nya lagen           löille, jotka kerrotuin tavoin ovat syyttö-
28219:   om skada, ådra:gen i militärtjänst, trädde i      mästi olleet pidätettyinä tai joiden vapau-
28220:   kraft, hade utbytt sina ersättningar till         denmenetyksen aika huomattavasti ylittää
28221:   motsvarande kapital, sålunda erhöllo mindre       lopullisen vapausrangaistusajan pituuden,
28222:   iin ele skulle ha :fått, efter det den nya        mahdollisimman pian suoritettaisiin heille
28223:   lagen om skada, ådragen i militärtjänst,          oikeuden mukaan kuuluva korvaus.
28224:   trätt i kraft. Erläggande av full öl.'sätt-          Tämän vuoksi ja kun tarjona on vaara,
28225:   ning till dessa invalider skuUe :flör ståten      ettei myönnettyä määrärahaa saada varain-
28226:   betyda en merutgift om cirka 400-500              hoitovuoden kuluessa laink~tan käytettä-
28227:   milj.oner mark.                                    väksi, esitämme valtiopäiväjärjestyksen
28228:      Såsom allmän princip bör uppställas, att        37 § :n 1 momentin nojaHa valtioneuvoston
28229:   den nya lagen ieke tillämpas retroaktivt.          Mianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-
28230:   De fö:rmåner densamma medger erläggas              van kysymyksen:
28231:                                                                                            1665
28232: 
28233:          Aikooko Hallitus ryhtyä sellaisiin       tykset on saatu, määrittelemään kantansa
28234:        kiireellisiin toimenpiteisiin, että ku-    määrärahan käyttöä koskevaan kysymyk-
28235:        luvan vuoden tulo- ja menoarvioon          seen.
28236:        korvauksiksi vapauden menetyksestä
28237:        eräissä tapauksissa varattu 100 mil-         Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 1950.
28238:        joonan markan arviomääräraha esi-
28239:        tetään vahvistettavaksi ja käytettä-       Valtiovarainministeri V. J. S1tkselainen.
28240:        väksi?
28241:   Helsingissä 26 päivänä syyskuuta 1950.                Till Riksdagens Herr Talman.
28242: 
28243:           Jalmari Pusa.                              Medelst e:r; skrivelse av den 27 september
28244: Yrjö I. Antila.      Felix Seppälä.               1950 har N1 Herr Talman tillställt under-
28245: Arno Tuurna.         Erkki Leikola.               tecknad en avskrift av en skrivelse, i vii-
28246: Juho Heitto.         Niilo Honkala.               ken riksdagsman J. Pusa m. fl. med hän-
28247: L. I. Kaukamaa.      Helena Virkki.               ':isning til~. 37 § 1 mom. riksdagsordningen
28248: Rakel Jalas.         Oskari Lehtonen.             till _vederborande medlem av regeringen för
28249: Hugo Nuorsaari.      Arvi Ahmavaara.              avg1vande av svar ställt följande spörsmål:
28250: Usko Koski.          E. A. Turja.
28251: Aarne Honka.         Martti 0. Kölli.                     ,Ärnar Regeringen vidtaga sådana
28252: T. A. Wiherheimo. Kyllildd Pohjala.                     skyndsamma Mgärder, att det i stats-
28253: Jussi Saukkonen.     Erkki Paavolainen.                 förslaget för innevarande år för er-
28254: Urho Saariaho.       Jaakko Hakala.                     sättningar för förlust av friheten i
28255: Jussi Lappi-Seppälä. Matti Heikkilä.                    vissa fall reserverade förslagsansla-
28256:          Margit Borg-Sundman.                           get på 100 miljoner mark framläg-
28257:                                                         ges för stadfästelse och använd-
28258:                                                         ning?"
28259:       Eduskunnan Herra PuhemieheHe.
28260:                                                      På grund av ovanstående får underteck-
28261:   Herra Puhemies on kirjelmällään syys-           nad vördsamt meddela, att statsrådet till-
28262:                                                   s~tt en kommitte för uppgörande av förslag
28263: kuun 27 päivältä 1950 lähettänyt allekir-
28264: joittaneelle j~ljennöksen kirjelmästä, jossa      tili ev. grunder för användande av ifråga-
28265: kansanedustaJa J. Pusa ym. ovat valtio-           varande anslag. Då kommittiin numera
28266: päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin no-        fullbordat sin uppgift och nyligen överläm-
28267: jautuen esittäneet valtioneuvoston asian-         nat sitt betänkande, kommer regeringen att
28268: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan           så s_nabt nödiga pra:ktiska utredningar er-
28269: kysymyksen:                                       hålhts fatta ståndpunkt till frågan om an-
28270:                                                   vändningen av anslaget.
28271:           ,Aikooko Hallitus ryhtyä sellai-          Helsingfors den 6 oktober 1950.
28272:        siin kiireellisiin toimenpiteisiin, että
28273:        kuluvan vuoden tulo- ja menoar-                   Finansminister V. J. Sukselainen.
28274:        vioon korvauksiksi vapauden mene-
28275:        tyksestä eräissä tapauksissa varattu
28276:        100 miljoonan markan arviomäärä-
28277:        raha esitetään vahvistettavaksi ja            Ed. Riikosen vapauttaminen edustaja-
28278:        käytettäväksi?"                                             toimesta.
28279:                                                     P u he m ies: Luetaan ed. Riilkosen edus-
28280:   Edelläolevan johdosta pyydän kunnioit-          kunnaLle osoittama !kirjelmä.
28281: tavasti ilmoittaa, että valtioneuvosto on
28282: asettanut komitean tekemään ehdotusta ky-           Sihteeri ~1~:
28283: seisen määrärahan mahdollisista käyttöpe-
28284: rusteista. Kun komitea nyttemmin on saa-                     ,E d u s ik u n n a 11 e.
28285: nut tehtävänsä suoritetuksi ja vastikään
28286: jättänyt mietintönsä, hallitus tulee niin           T.ul1tuani nimitetyksi Kuopå'on: läänin
28287: pian kuin tarpeelliset käytännölliset selvi-      maaherrwksi, jota vi:rikaa ryhdyn hoitamaan
28288: 209
28289: 1666                           KeSJkliv,iikikona 11p. ]ollcallmuta 1950.
28290: 
28291: ensi 'loikaikuun 1 päivänä, kunnioittaen anon,         Keskuste,Iu:
28292: että :minut vapautettaisiin EdMlmmnan jä-
28293: senyydestä.                                              Ed. J. Koivisto: Herra pruhemies!
28294:                                                      Esityiksoosä perusteluissa hallitus kiinm.ittää
28295:   Helsingissä, !Syyskuun~ 30 päivänä 19,50.          huomiota siihen, mitenilm rilistanhoitomaksiU
28296:                                                      osittain raihanarvon alenemisen VUIOiksi ja
28297:                            La:uri Rii:k!onen.''      muistakin syistä on tarlkoitustaan vastalliilla-
28298:                                                      ton. Lisäksi perustellruåssa mainitaan, että
28299:   Puhe m i e s: Vapautus myönn:ettäneen              k1U:n riilstanhoitomaJksuista kertyneet varat
28300: tästä päivästä lukien.                               ovat metsästyslain llTIIUikaan ainoat, jotka
28301:                                                      !käytetään riistiliuhoidon edistämise1en, ja ikrun
28302:   Hyväksytään.                                       tässä toiminnassa on edehleen vajavaJisUJnik-
28303:                                                      sia, niin tämän [lierusteelilia riistaarhoitornalk-
28304:                                                      sut on ehdotettu !lm11otettavaJksi. Lisäksi
28305:              Valiokuutien jäsenet.                   kiinnitetäiän huomiota n1etsästysJkurcin höl-
28306:                                                      tymjseoo ja metsästyslain yleisen v,alvnnnan
28307:    P u h e m i e s: Puihemiesneuvooto ehdot-         tehosta;misen tarpooJlisUJUteen. Asianomai-
28308: taa, että edusk;unta päJättäisi jättää valit-        nen valiokunta on täydellisesti yht:ynyt hal-
28309: sija;miestoo tehtävälksi valita valtionoovos-        litulksen esityksen perusteluihin ja vielä
28310: ton jäseneksi nimitetyn 'ed. Virolarsen si-          erikoisesti lroJ.'!OIStaa metsästysil\!Urin jatJkuvaa
28311: jaa;n varajäsenten u]koasiainvaliokum.taan ja        ihuon1ontrumista.
28312: samoin työväenasia1invalii,oilmn taan.                   Kun riistanhoidoUmen tilanne maas-
28313:                                                      samme ei y!ksiill!OIIII!aan riipu metsästyslain
28314:   Puheuniesnoovoston clldotus hyvä:ksytään.          teholkikaasta valvoMmsta eikä hyvästäkään
28315:                                                      metsästyskiurista, nii:n hailiuan: tässä y!ktey-
28316:    P :U h e m i e s: Ilmoitetaan, että suhteeliti-   dlessä, herra pooem:Ues, kiinnittää eduskun-
28317: sia vaaLeja koskevien :rruääräysten 13 § : n         nw huomiota eräisiin muihrnnlkin riistan-
28318: mukaan tu1ee ed. Virolaisen sijaan jäsen:elksi       hoidlollisiin tehtäviin. Nämä asiathan ovat
28319: suureen valioikJuiruta,a;n saman va1iolkunnan        se]laisia asiloita, jotka olisivat hyvinkin pe-
28320: varajäsen ed. Nisikaila.                             rusteellisen tieteellisen tutkimuksen kohtei-
28321:                                                      ta, ja sitä :tietä olisi löydettävissä keinoja
28322:                                                      riistatilrunteen parantamiseksi. Meidän maas-
28323:                                                      sa;mme 1ei ilruitenkaan ole tieteelliseen tJiltki-
28324:   Puheenvuoron saatuaan lamsuu                        musty;öhön täl1lä alalila !kiinnitetty yleisem-
28325:                                                      pää huomilota. Eräitä yksityisillä tutkijoita
28326:   Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan                on olLut,. jotka ()lma-allioitteisesti ja omMta
28327: kokous on huomenna hUo 13.                           harrastulksestaan ovat asiaan ihUIOIIlliota kiin-
28328:                                                      :nittäneet. V oonna 1942 perustettiin shlloisen
28329:                                                      val tioneuvost,on kiesilruudessa syntyneestä
28330:                                                       ruloitteesta Soomen Rili.stanhoitooäätiö. Tä-
28331:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              män säätiön tehtäv;änä on otlrut metsästys-
28332:                                                       ja riistanhoitotoimeln<pli.teidien luontaisen pe-
28333: 1) Ehdotus laiksi metsät;Jtyslain muuttami-           rustan selvittäminen ja riistanhoidon jat-
28334:                   sesta.                              km.va ikiehittä.minen. Tä;llaioon teihtävä pe-
28335:                                                       rustettiin säätilön muotoon, llros!ka meillä
28336:    YUämainitrm lailci.ehdotullmen sisältävä hal-      metsästyksen v,alVIontaa ja riistanhoitoa var-
28337: litulksen esitys n:o 88, jota on va:Lmistei1e-        ten VUJOtuisesti varatut määrärahat ovat Oil-
28338: vasti käsitelty lalki- ja talousvwlåolruniruan        'Leet riittäJ:m,ättölllllän ;pi,enrä. Näiställrin tu-
28339: i!rhl.etinnössä n:o 3'1 ja suuren validknmnllin      ~oilsta säätiö on saa;nrttt .perustavaa laatua
28340: fihletittmössä n: o 97, esitellään k o i m a n-       olevaa toimintaansa varten 15 %, tänä
28341: t e en lk: ä s i t t e 11 y y n.                      vuorma vailtion metsästyksen valvontaa ja
28342:                                                       riistanhoitoa varten myöntämien määrära-
28343:   P ru he m i 1e s: Toisessa käsittelyssä pää-        hojen loputtua keslken, ei roes sitäJk:ääm.'. V1er-
28344: tetty ~alkieh.dotus voidaan nyt hyväksyä tai          tailun VUJ<Jksi on syytä mainita, että esilm.
28345: hylätä.                                              YihdysvaHoissa vastaava riistanhoidol'linen
28346:                                                M:etsästysl1a;Jd.                                         1667
28347: 
28348: 
28349: tutkimus ja ik;okeitlu1Jo1minta saa vuosittailll ikasvu. Niinpä esim. oravaa pyydystettiin
28350: yli 30% silkäJ.äisistä rnetsästyslisenssitu- h9~luvulla keslkimäärin vuodessa noin 1
28351: loista, jotlka ovat su:hteellisest:illci!ll l~t­ ~mHj. !kappaLetta, lknn vastaava saalis edtelli-
28352: tuina monta kertaa sUJUrmmmat kuin meiUä. ~sellä lkymmenvuotisluvW:la Oili vajaa puolet.
28353: Ruotsissa ja Norjassa vastaavat elimet ()IVat ~Samaten on piisamåmyyräsaaliit saatu viime
28354: vira]lisia ja niilllä on talkanaan hUJomatta- ':vuosina nousemaan uusiin huippuarvioihin
28355:  vasti suurempi valtiOill taloudellinen tuiki !vuotuisen. saaliin rdltua esim. viime kevåälllä
28356: kuin meillä. NeuVlostoliitossa .on toiminnassa .;250,000 lka,ppaletta. Yiksin jo nä!lllä kaksi
28357: alrun. rrrolllllattalkymmentä vastaavanlaista ~riistallajia edustavat nykyisen hintatasomme
28358: riistanhoidollista tutkimuslaitosta ikiuin mitä rmukaan noin 200 milj. mal'lkan vuotuista
28359: Suomen riistanhoitosäätiö Olli meiHä.                   ~tuJolähdettä, joka lisä[usi jalkautuu ennen
28360:     Säätiön to1minta pääsi sotien VlUOiksi var- ~kaikkea maaseudun vähäosaisten pariin.
28361: sinaisesti käyntiin vasta VUIOllna 1945. Sää- r.Säätiössä tehdään parhruiUaan työtä., jotta
28362: tiön toiminnan kesllueisimpänä JPailklkana on hnm.idenlkin riistalaji1en kanta saataisiin vä-
28363: Helsingissä oleva riistan:hoid<Jil,lioon tutlki- 1hitellen nousemaan roosaa;mmaksi ja siten
28364: IlllUSlaitos selkä Jahjoitusvaroi!Ua pystyyn italkaaanaan myöskin niiden V'UiOtuillsen saa-
28365: pantu turtJkimusasema EvoHa. lVLetsästys- ja ~liin hoomattavan kasvrm.
28366: riistanhoitotoimenpiteiden luontaisen perU&- ~ Säätiön paivelrustoimcinta ei pysähdy kui-
28367: tan selvittämistä var:ten on säätiön tuthl- ~tenlkaan vie1ä tähän. Säätiö on julikaissut
28368:  joiden toimesta tehty ruseita 1>erusteeHisia ~vuodesta 1946 iJ.ähtien vuosittain ,Sruomen
28369: Helwtyiksiä, llll!Uiden tmuassa kolme riistanhoi- ~Riista"-nimistä juillkaisua, kuluvan vuoden
28370: dollista väitösikirjaa, joista yiksi esitetään !nooreron ol11essa järjestyks€Ssä jo viidennen.
28371: julkisesti ta!lkastettavalksi ooinä aikoina ja iTämä ma8Jlllllll'e riistatrl'hoidon perusteos, jota
28372: kalksi on valmistusvameessa. Näistäkin on "säätiö !kustantaa sarjasta saamil[aan niu-
28373: tärllreimmät tuJolkset jo julkaistu ja rovat koilla myyntituloilla, on sisältänyt vuosit-
28374: siten riistanhoitotyöhön käytettävissä. Nämä 'tain lähes 200-siVlUisena tähän mennessä 31
28375: selvitytkset perustuvat tutJldjoiden orrn.1en ~distanhoidollista tutllrimus1UJontoista. sdvi-
28376: töidensä ohessa taannehtiV~RSti useitten vuo- ltystå. Vuoden 1948 ~ähtien on tämän sar-
28377: silk:yml!lllenien ajmlta lkerättyihin [aajoihin ~jan rinnalla julrkaistu myös ,Riistatietool-
28378: riistatilaselvityksiin sekä säätiön n. s. ha- 1lisiä Julkaisuja" -nimistä sarjaa, jota on
28379: vaållJJtoVie!lkostolta jatlkuvasti ~USeita ikJer1Joja ~tähän mennessä illn:nestynyt niindkään viisi
28380: vuodessa saataviin oo:ilklkaperäisiin sehityk- ~ osas~: .. . ..         ...l~- •    •  •          11- •   •
28381: siin, säätiön n. s. tarlkikailuaoomilla vuoden ~ , aat10n J u'l.IK:amutomnmta on ~ot1ma1sen
28382: eri aikoina maastossa suoritettaviin riista-           lriistanhioidollisen      valistustoi!lllinnan   ohella
28383: arviointeihin selkä säätiön jatkuvasti tutiki- ~avallllJUt villklkaan vaihtoyhteisto~minoon yli
28384: miin erilaisiin riistaeläinnä.ytteisiin. Mmnit- ;2(}0 ulikomaisen riistanhoidollisen eiliimen ja
28385: talkoon, että säätiön havainto·vterlkos.toihin ~tutlkimuslwiwksen ikanssa. Säätiön riistan-
28386: kuuJuu noin 700 tehtävä.änsä varten ilroulu- ~hoidollinen kirjasto muodostawkin tällaisen
28387: tettua havainnontelkijä.ä. Tarikkailuasemilla, ~vaiht10toiminnan ansiosta täNä hetikeHä
28388: joita on 36, SIUioritetaan riistan arviointi rainutlaatuisen arv:oiklkaan tietolähteen ikai-
28389: jokaisessa arvioinnissa yhtoonsä yli 1000 ;.kista llJiistä riistanhoido:Uisista tuJotlffiista,
28390: kilOIIlJietrin pituis€11la lillljalli1a, viime vuosina )joita IllJU.issa maissa on saatu ja jotJka täHä
28391: on tutkittu vuos[ttain llresikimäärin noin ,tavalla on siis saatu palvelemaan myöskin
28392: 1000 riistrueläinylksilklköä tauti-, ravinto-, kar- (meidän riistanhoitotyötämme. Säätiön kir-
28393: vanikypsyys- y. m. !kysymysten selvittämi- ~jasto käsittää täJrlä hetikeHä yli 5,000 teosta.
28394: sdksi. Näissä samoin ~uin muissa sehnityik-            !   Ka:iklki yhlämain,ittu toiminta selkä sen li-
28395: sissä saadut tiedot on saatettu aina välittö- 'sälksi esimer'kirksi säätiön suorittama laaja
28396: mästi maatalo11S11lli1Iristeriön tietoon ja on ,elävän riistan IIIliei'kitsemistyö, moninainten
28397: miJnisteriö tehn·ytikin iUS,eimmat viime VlUOSien ,r:i:istanhoidollinen valistustyö _j. n. e .. tapa:h-
28398: rau:hoitus- ja metsästyspäätölkaensä näihin ,tuvat a1ussa mainitun VlUOtuisen valtion-
28399: selvityksiilllJ pohjootuen. Kun rruU!hoitus- ja 'a VIUStulksen turvin. .Tåtmäiil lisäJksi säätiöllä
28400: metsästystoimenpiteitä on näin voitu yhä 'on vuosittain oHut !käynnissä 1Uikuisia r.ii&-
28401: ta11kemmin perustaa riistanhoidon tarpeen ,tanhoidollisia selvityrksiä, j1oita säätiö on
28402: ja verotuskyvyn pl()hjaHe, 1011 tästä ollut seu- ,teettänyt saaJm~llaan ~ahjoitusvami1Na. TäJ.-
28403: raubena vuotuisten saalHden tun•tuva )aisista on mainittava m. m. lkoetarhojen
28404: 1668
28405: 
28406: ylläpitäminen ja niillä suoritetut samson-              Lakiehdotus hyväksytään.
28407: kettu- sti~ä luonnoovaraisen kettu[{annan
28408: värityyppisdvitylkset, sedlk!kaperäiset selvi-          Lrukiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
28409: tyfkset piiswmimyyränihoidoru tehosta.Inisellmi,      taan päättyrueelksi.
28410: laajasUJUntainen IIDierilinnrustotutkimus omine
28411: ta:r:klkailuasemi~een        ja havaintoverlrostoi-     Asia on ioppurun käsitelty.
28412: neen, hirven metsävahinkoj,en ikorvausperns-
28413: teidm stJ~lvittäminen, riistan laadun paran-
28414: tamiseen tähtäävien riistanhoitotoimenpi-             2) Ehdiltus laiksi ammattiopintojen avustus-
28415: teiden selvittely j. n. e.                                         lain muuttamisesta.
28416:      EdelLisestä käynee selviille, miten säätiön
28417: riistantUJtJl.dl111UlSlaitdksen toiminta muodos-          Yllämainitun lakiie:hdotulksen sisältävä hal-
28418: taa riitan'hoidoHisen tu1JkimUJStyön perustan,        Htuksen esitys n: o 63, jota on vrulrrnistele-
28419:  jonlka avulla metsästys ja sen tootto maas-          vasti !käsitelty sivistysvaliokunnan mietin-
28420: SaJIDIDie voidaoo nostaa luontaisten olOSIUh-         nössä n: o 30 ja ~mur,en valiolkunnan mie-
28421:  teittemme tarjoamalLe tasolle. Koska ihmi-           tillJJll&sä n:o 98, esiteH·ään k o 1m a n teen
28422: sen toiminta ja ,asutuksen leviäminen rtulee          k å s i t t € 1 y y n.
28423: tuiLevaisuudlessa yhä vaiikeuttama;an riista-
28424:  kantoj€lilllll11e elämismahdollisU!Ulksia ja sa-       ,I(;eskustelrn:a ei synny.
28425:  maMa yhä vähentämään metsästysmahdo!Lli·
28426: suuiksia, on säätiön harjoittama riistanhoi-            Edusik:un:ta pii;ättää pysyä asian toisessa
28427:  don tarjoamien apukeinojen jatkuva tutki-            käsirttelyssä tekemässään pää~ä laki-
28428:  minen ehdottoman välttämätöntä, jotta voi-           ehdiotulksen hylik:ä:ärrnisestä.
28429: simme taata metsästysmahdollisuudet mah-
28430: doLlisimman laajoille piireille edes nyikyi-            Lalkiehdotuksen lko1mas !käsittely juliste-
28431: selilään:, saati sitten päästä niitä vielä ny-        taan pruättyne:elksi.
28432: kyisestään parootwmaan.
28433:      On näin 1011len selvää., että valtiovalilan        . Asia on loppuun käsitelty.
28434:  olisi taattava riittävcät mahdollisu,udiet tä:l-
28435:  laisel,le kidklo maatamme !korvaamattomalla
28436: tavalla hyödyttävälle riistanhoido1liselle tut-
28437:  kimustyölLe ja sen ikffi!keytymättömähle jat-        3) Ehdotus laiksi metsiinhoitoyhdistyksistä.
28438: !ktrmisclle, jottei pääsisi syntymään sellaisia
28439:  vaikeuksia \kuin tänä syksynä, jolloin säätiön         Esitellään suuren valiokunnan illlWtintö
28440:  toiminnan jatllruminen on määrärruhojen              !lll:o 96 ja 1otetaan toise<en ikäsi tt·e-
28441:  puuttOO'JSa vaarassa ikiollronaam, !katketa. On-     ~ y y n siinä selkä maatalousvwliokunnan mie-
28442:  han tässä !kysymys ruinoastaan muutann.a,n           tinnössä n:o 22 valmistelevasti käsitelty hal-
28443:  miljoonan marlkan suu:ruisesta vcuotuisesta          i1ituiksen esitys n:o 67 (1949 v;p.), joika si-
28444:  v.a1tionavustna."'Besta, jdka on jo mytldn tuot-     sältää yl11ämainitun lalkitehdotuksen.
28445:  tanut maal1eo:nme välittömästi vuosittain
28446:  vähintään lOhrtaisia rahallisia tJ\rloja.               P 'u he m i ·e s: Käsittelyn pohjana on
28447:      KU!U metsästySkortin hinta nyt ThOusee           suuren valiok!u:nmru11 mretintö n: o 96. Ensin
28448:  500 marlklkaan, on huoliehdittava siitä, ~Cttä       srullitaan asiasta yl€iskes[rusrtelu, se:n jäl-
28449:  näistä varoista varataan vuooittain riittäväm        keen ryhdytään laJkå:ehdotu[\!Sen yksityislroh-
28450: suru:ruiruen määmrruha distamtutkimuO.rsennme         taiselen käsittelyyn.
28451:  yllä[pitärrniselksi, niin ettei riistanhoidollinen
28452:  tutkimustyö joutuisi 00:ää tO'istrumi.;;een sel-
28453:  !laiooen vaikeaan tilaallteeseen !kuin missä se        Yleiskeskustelu:
28454:  nyt on. Katkea;ma jo useita vuooia kestä-
28455:  neissä havainto- ja ikioesarjoissa ti€täisi            Ed. H e i k k i l ä: Ehdotan, että tiiimä
28456:  useitten vuosiffil töitten tulosten tuhoutu-         asia pantaisiin pöydähle oorusktmnan seu-
28457:  mista ja s1ten korvaamatoomialkin menetyk-           raavaan istuntloon.
28458:  siä.
28459:                                                         Ed. Saa 1 asti: Pyydäm kannattaa ed.
28460:    Kes~lm:tstelu   julistetaan päättyneeksi.          Heilktkilän telkemää ehdotUEta.
28461:                            1\vlletUEIIWn, obligatioid€n y. m. verotu1s.                        1G69
28462: 
28463:   P u h e mies: Kun on tehty ~ehdotus             nyt hallituksen esityksen sellaisenaan. Kui-
28464: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-        tenkån valiollmnnan mietintöön liittyy vasta-
28465: natettu, on asia jäävä pöydäille. Kehoitan        lause, j{)SSa ·kiinnitetään hruoonitota siihen,
28466: seuraavia puhujia 1ausurrnaan mielensä pöy-       että näin pitJkälle menevät verohelpotukset
28467: dällEwanon ajasta.                                talJletusten kohdalla eivät Otlisi paiika:1l:aan.
28468:                                                   Se, että riiPfP:umatta kahu sururnisille tal-
28469:   K€Siknlstelu pöydäUepanosta julistetaan letulksille myönnettäisiin verovapaus, ei
28470: päättynooksi.                                     olisi oiikeudenmQllkaista, ikrm ottaa huomioon,
28471:                                                   että vähäiset!kin oma<isuudet omakotiraJren-
28472:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Heiik- nrukset ja mruut sellaiset välttämättömään
28473: ki!ä ed. Saalastin !kannattamana ehdottanut, elämiseen tarvittavat raikem:nelmat ovat ve-
28474: että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ronalaisia omais:uuiksia niiltä saatuun tuloon
28475: seuraavaan istuntoon.                             näili.de:n1. Ja toisaa~ta lk:un ,ei myöSikään ole
28476:                                                   validkunnassa täyttä sel<vyyttä annettu siåtä,
28477:    Selonteko myönnetään oilk:eaiksi.              minkitlarisiik:si muodostuvat nämä obligatiot,
28478:                                                    jotllm myöhemmin ehkä an:netaan valtion
28479:    Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei lain10ina, ovatik:o ne pallk:into-obligatioita vai
28480: ole tehty, edruSkunta hyvä:ksynee ed.. Heik- ovatlk:o ne mahdollisesti jonkin muun nimi-
28481: kilän ehdQtuiksen.                              ' siä obiliigatioita, ei my~ään voida lk.atsoa,
28482:                                                 \ että tuntematta obligatioiden luonnetta en-
28483:    Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduslk:un- :naikolta ne vapautettaisiin verosta.
28484:                                                  1
28485: 
28486: 
28487: nan seuraavaan istuntoon.                             Krun asia nyt menee suureen valiokun-
28488:                                                   taan, niin kiinnitän suuren vwliokunnan
28489:                                                   huomiota mietintöön Iiitettyyn vastalausee-
28490:                                                  i seen.
28491:           Poisto päh·äjärjestyksestä.
28492:                                                        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28493:   P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-        Lalk:iehdotulksen ensimmäinen käsittely ju-
28494: taan 4) asia.                                      listetaan ~päättynooksi ja asia lähetetään
28495:                                                  1 s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
28496:                                                  1
28497: 
28498: 5) Ehdotus laiksi eräiden talletusten, obliga-
28499: tioiden ja osuustodistusten omistajille sekä
28500: eräiden velkasitoumusten saajille myönnettä-
28501:                                                  16) Ehdotus laiksi Kuusamon ja Sallan kun-
28502:                                                         tien maanhankintalain uudistamisesta.
28503:                                                1
28504:          västä veronhuojennuksesta.            1
28505: 
28506:                                                   1
28507:                                                   · Esitel!lään ~maatalousvaliollrunnan mietintö
28508:    Esitellään vailtiovarainvalioilrunnan mie- 1 n: o 25 ja otJetaan e n s i mm ä i s e en lk: ä-
28509: tintö n:o 74 ja otetaan ensimmäiseen s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
28510: käsi t te [ y y n siinä valmistelevasti käsi- haiHituksen esitys n:o 76, joika sisältää yllä-
28511: telty ha:llitulksen esitys :n:o 93, jolka sisä1- mainitun lalkiehdotuksen.
28512: tää yllämainitun lrukiehdlotuksen.
28513:                                                     P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
28514:    P ru h e m i e s: KäsåtteJ.yn pohj·ana on val- maata:lomwalioikun:nan mietintö n: o 25.
28515: trovarruinvailiokun:nan mietintö n: o 74.
28516:                                                     Keskustelua ei synny.
28517: 
28518:   Keskustelu:                                            Lalk:iehdtotuksen ensimmäinen käsittely ju-
28519:                                                      listetaan päättyneelk:si ja asia lähetetään
28520:   Ed. R i i h i ne n: Hallitus esityJlmessään        s 'u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
28521: ehdottaa pankkitalletukset vapautettavaksi
28522: ko11kotJulojen kohdail:ta lkollronarun' veronalai- 7) Ehdotus lailksi työajasta metsä- ja uitto-
28523: suudesta. Samoin hallituksen esityiksessä eh-
28524: dotetaan vapautettavailmi myöhemmin mah- \ E . ~"" t .... töis~ä..
28525: dolflisesti liiikJkoolle laskettavat valtion obli-          1                     . 1
28526:                                                        siteJJLäii:tn yovaenaswmva1101mnnan
28527:                                                                                               •
28528:                                                                                            ame-
28529: gatiot. Valtiovarainvaliolkunta on hyväksy- 1 tintö n:o 12 ja otetaan ensimmäiseen
28530: 1670
28531: 
28532: 1k ä s i t t e l y y n suna valmistelevasti käsi-        Mi·etintö hyväiksytään.
28533: tellyt hallituksen •esitys n:o 69 (1949 vp.),
28534: ja ed. Mustosen y.m. lak. aJl. n:o 80 (1948              Asia on loppuun käsitelty.
28535: vp.), jotlka sisältävät yHämainitun laJldeh-
28536: dotuiksen.
28537:                                                       9) Ehdotukset toivomuksiksi nuorten hen-
28538:   P u he m ies: Käsittelyn pohjana on työ-            kilöiden vapauttamisesta knnnaUisverilsta
28539: väenasiainvaliiolmunnan mål6tintö n:o 12.             pal·kkatulojen osalta sekä vanhuuden vuoksi
28540:                                                       työkyvyltään     heikentyneiden heukilöiden
28541:                                                       palkka- ja eläketulojen vapauttamisesta kun-
28542:   Keskustelu:                                             nallisverosta ja sen ennak•kokannosta.
28543:   Ed. T u r k k a: Ehdotan, että asia pan-                Esitel·lään lalk:~- ja ta;lousvaliolkrmnan mie-
28544: naan pöy;dä11e •ensi vi<ilkon tiistain istuntoon.     tintö n: o 28 ja 1otetaan a i n o a a n lk ä s i t-
28545:                                                       t e l y y n siinä rvalmistelevasti käsitellyt ed.
28546:   Ed. K a r v o n e n: Pyydän kannattaa ed.           Nilemisen y.m. toiv. al. m.:o 76 (1949 vp.)
28547: Trurikan telkemää ehdotusta.                          selkä ed. Stenbergin y. m. toiv. al. n: o 78
28548:                                                        ( 1949 vp.), jotka sisältävä.t yHämainitut
28549:   P u h 1e m i e s: Kun on tehty ehdotus              ehdotulkset.
28550: asian pöy;dä:llepanosta ja 1ehdotusta on kan-
28551: natettu, on asia jiilävä [pÖy:däJH,e. Kehoitan           Puh e m ies: Käsittelyn pohjana on
28552: seuraavli1a pu:hujia lauSJumaan mielensä pö;r-        laiki- ja ta:lousvalidlmnnan mietinrt;ö n: o 2.8.
28553: dällepamon ajasta.
28554: 
28555:   Msikustelu      ;pöydäHepanosta      ju~istetaau      Keskuste.Iu:
28556: päättyne<eiksi.
28557:                                                           Ed. N d. e m i n en: He.rm puhemies ! Ve-
28558:   Puh e m ies: K~esiroustelllSS'a on ed.              rorasitus maassamme on muodostunut ras-
28559: Trurikka ed. Karvosen kannattamana ehdot-             kaalkJSi ei.Jkä ole nähtävissä mitään merlkilrejä
28560: tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi vii-        se:n helpottUIII1isesta. Päinvasto.in sen jat-
28561: kon tiistain istuntoon.                               lkuva lisäJäntymi.DJen on oHut y[eisenä i.Jl-
28562:                                                       miönä. Tosin halLitulk:se:n j•a hallitJru<u>Erien
28563:                                                       tah~lla .puhutaan valtion ja kuntien me-
28564:                                                       nojen supistamisesta, ja sitä oooitti viilme
28565:    P u h e lffi i 1e s: Kun iffiUIUta ehdotusta ei    !kuussa valiokuntaan lähetetty tU!lo- ja me-
28566: ole tooty, eduskunta hyvälksynoo ed. T1ur-            noarviolmin. Mutta m.äJmä supistukset ilrohdis-
28567: lkan ehdotuksen.                                      tlirvat sellaisten pää1udkikien lk::ohdalle, joista
28568:                                                       k!oituu vahingollisia seuraulk::sia ikamsallemme
28569:    Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ,ensi viilkon    ja nilmooomailsesti vähävaraiselle rväestön-
28570: tiistain istuntoon.                                   osallemme. Setlaisia ovat ennen ikai:kllrea
28571:                                                       kansanopetukseen ilrohdistetut supistukset.
28572:                                                       Säästäväisyyttä voitaisiin harjoittaa monien
28573: 8) V~dtioneuvoston päätökset 8 päivältä kesä-         muiden meoojen llrohdallla, jopa tuntuvas-
28574: kuuta ja 27 päivältä heinäkuuta 1950 metsä-           tilk::m mutta ennen kailklkea va:ltion ja kun-
28575:   ja uittotöiden palkkojen säännöstelystä.            tien liiketuloja olisi lisättävä. Tällöin ei
28576:                                                       tarvittaisi lkailklkia menoarviJOssa esiintyviä
28577:    Esitel1llliä:n perustuslaJkivalildlrnnnan mie-     menoja peittoo verovaroilla. Maassamme
28578: tintö n:o 37 ja otetaan ainoaan käsi t-               vallitseva taJousjärjestelmä •on kuitenkin
28579: t e l y y n siinä vaiJ..mistelevasti käsitellyt yl-   Hrnaiksi suurpääomia suosiva ja vähävaraisen
28580: llämainitnt pä<ätOrnset.                              väestömme ilrustannukselia cläivää. Siitä joh-
28581:                                                       tuen ei tuota:lltiollista toimii1tal3. harjoiteta
28582:   Puh e mies: Käsittelyn pohjana on pe-               yhteistkunnalllisena ja yihteist1rurunalle tuloa
28583: rustuslakivaliokunnan mietintö ITh: o 37.             tuJOttavana, vaan yhteiskunnan menot pei-
28584:                                                       teiliän verov·aroilla. Kun sen [isäiksi vero-
28585:   Iwllman ei pyydä puhoonrvuoroa.                     lautakuntien suorittama veron jakaminen
28586:                                          :1{ mmaiHitwerotue.                                      Hi71
28587: 
28588: 
28589: veronmruksajien kesken tapahtuu vähemmäm              22,000 mariklkaa eli siis 220 v;eroäyriä. Kun
28590: oilkeuden.nm:Ukaisesti, muodostuu varsinaisen         kunnassa oli äyrin hilnta 12 marlklkaa, tUlli
28591: ikiansanrahvaan veroilmorma ylenmäärin ras-           mainitun tytön maiksettavatksi 2640 markan
28592: kaaksi.                                               kunnaillisvero. MirHä täimä tyttö voi maksaa
28593:    Tällais•en rasikaan Vlemrasituksen alaisiksi      ed!eHämainibnn vel"onsa, ikiun hän·ellä ei olirut
28594: asetetaan meidän maassamme jopa lapset-              edes rahapalkkaa~ ToinJen esimerkki. Sa-
28595: kin, jotka ela:ntonsa ja vä1ttrumättömän vaa-        massa kunnassa :eräässä talossa oli .työssä
28596: tetulksensa hanikkimiseksi joutuvat mene-            1·6-v•uotias poika. Hän sai ruuan ja asun-
28597: mäiän ansiotyöhön. Olisi inhimillisesti toikein,     non lisälksi rahapaliklk:aa 50 marklk:aa päi-
28598: että tällaiset ·alle 17 vuotta vanhat henkiiöt       vältä, eli noin 1,200 markkaa kuukaudessa ja
28599: vapautettaisiin veronmaksusta mahdohlisten           14,400 marlklkaa vuodessa. Hänelle arvioi~
28600: p-aliklk:atulojensa osalta. Olen tehnyt tätä tar-    tiin taksoituksessa il.uontaisedrun arvoksi
28601: koittavat toivomusaloitteet, joista ilmnn•allis-     myöskin 42,000 markkaa ja llrun häin oli saa-
28602: verotusta llrosikieva on nyt ikrusiteltävänä.        nut rahapaliklkaa 14,400, oli hänen tuloillSa
28603:    Laki- ja ta1ousvaliQ!kunnan .enemm.istö on        y;hteensä 56,400. Hän sai. tästä vieilä perus-
28604: päättänyt ehdottaa tämämJ aloitteen hylät·           väJhennystä 20,000 marikJkaa, joten veron-
28605: tävälksi, hyläten saanalla sen inhimillisen          atl:aiseiksi tuldksi: jäi 36,400 maiildma eli 364
28606: periaatteen, että vi·elä lapsen astee!Ha toievien    veroäyriä. Hänen ma!ksettavaikseen anäiäräy-
28607: nuorten väihäisiä ansiotuloja ei vemtettaisi.        tyi täten 4368 mariklk:aa ikunnallisrv<el'IOa. Kun
28608: Eniten ihmettelen sitä, että myöskin sosiali-        nyt vähentää :häinen. veronsa rahatuloista,
28609: demolkraattiset edustajat ovat olleet hylikää-        jää hänelle 10,032 mariklkaa. Riittääikö se
28610: m.islen ik•annaUa. Eivä&ö ehlkä heidäm lap-          valttämättömiin <vaatt·eisiirn ja jalikineisiin?
28611: sensa joudu jo varhaisessa nuoruudessaan              Jdkainen v;oi itse todeta, että se ei niihin
28612: ansiotyöhön~                                         riitä, pu:hruimattakaan mruista menoista.
28613:    Kiun jdkaisesta iroulutustarvilkkeesta, pu-           V:erta,uiksen vuOksi mainittaikoon, että sa-
28614: vusta, kenkäparista y. m., mitä ta;hansa             massa talossa, jossa ede1läikerrottu nuorulkai-
28615: ostammekin, joudutaan smrittamaan välil-             noo oli ty;össä, oli p~toa 25 ha ja me"t.s:ää
28616: listä veroa tuonti-, va.Jmiste- y. m. veron          n. 200 :ha: n alaa, joista ikunnassa vahvis~t­
28617: muodoosa, niin olisi Luu'J.Iut tämäin r.iittävä,p    tuj·en VJeroperrusteiden muikaam. las:Jmttiin tu-
28618: nu10rten .henlkillöiden osalta, mutta nykyisten      Loiksi 85,000 marikikaa. Isännälll työn arvOksi
28619: verolakien mU!kaan peritään heiltä myöskin           oli arvioirtm 60,000 mariklk:aa eli tuloa yh-
28620: väilittömiå Vleroja. Kun kunnallisverotus            t·eensä 145,000 marikika;a. Talossa roli ik:olme
28621: muodostuu useilmmissa tapaulksissa pru:heena-        lapsi:alrennuksen alaista lasta, jojsta v;iilJ.en~
28622: oleville vemnmalksaj ille pääasia1lisilmmaksl        nettiin y;hdessä perusvähennY'ksen lkallJSSa
28623: verolksi välittömien verojen mroodossa olisi         76,000 rmlk. Vel"onalaisetksi tuloiksi jäi näin
28624: näin ollen ainalkin !kunnallisverotuksessa           olLen 69,000 marikikJa:a eili ·690 veroäyriä,. 12
28625: s.aatava al1e 17-'Vuotisihle verovapaus pahlllia-    mik :lll äyriln hinna!lla se teiki 8280 mlk. Näin
28626: tulojensa osalta. Täanä sitäikin snuremmalla         is.äntä matkisoi vain 3912 mk en•emmän veroa
28627: syyllä, ikun 'kmamaHi.weootuksessa perus-            ikiuin hänen 16-vuotia.s työmiehensä.
28628: a:1en!l1ulkset ovat niin pileniä, että jo p·ell\äs       T·ällaisiia tapauiksia on tavattoman pal-
28629: tään •Luontaiseduista tmee veroa. Vieläpä            jon. Tällöin !lllllori lh~Illkilltö joutuu. uhraa-
28630: sellaisissa iknnnissa, missä on porvarillinen        maan ikoht'U:uttomasti pienestä palikasta.an
28631: enemmis,tö vmltuustoosa ja perusviiJhennys           v;eroihin ja hänen välttämättömyystarvik-
28632: määrätään alarajan mulkaiselksi, VIeron suu-         ilreiden hall'kintansa ikärsii siitä tai, ikuten
28633: ruus on ikorikeirn mahdollinen. Mainitta:lroon       •esimre.rikissä mainitun tytön tapa~a, jää
28634: eräästä kunnasta esimerkki, jonika olen              vero rästiin perittäiväiksi rulosottoteitse heti,
28635: sa:anut tietäiä. Erä;ässä perheessä oli palve-       ilrun .nuori henikilö tPrääsee palikalliseen työ~
28636: Luiksessa ·laa:>senhoitajana 16-vuotias tyttö.       hön.
28637: Hän ei saanut mitään rahapa~kikaa, vaan                  Tällainen ve!loj-en kasaantuminen ja pien-
28638: aia:uaastaan iLuontaisedfllt: ruuan, as1mnon ja      ten. tulojen ylenmääräinen rasittamirnen w-
28639: vähän vaatteita. Hänen Iuontaisetujen&a ar-          roilla ei ole yhteiskunman taholta. o~.
28640: V'()Ik;si arvioi taksoituslautailrunta valtioneu-    Pämv.asboin se on suoranaista vä,iiryyttä
28641: VOS-ton ohjeisiin noJaten 42,000 mar~.               näitä nuoria henikhlöitä ikohtaan, jotlka varat-
28642: Kunnassa i>li perusvähenny-s 20,000 mark-            tomuutensa vmiksi jout,uvat lähtemään ~­
28643: kaa joten hänelle jäi veronalaista tuloa             siotyöhön liian va11hain. Vielä sitäkin suu-
28644: 1672                                             KBSJkuviikilwn.a 11 p. lD~milmuta 19511.
28645: - - - - - - - - -··- - - - ·---   ------·------·-·--~--------------   -   -------~   - - - - - - - - · - -- -------------·-------
28646: 
28647: 
28648: remmalla syyllä tällaisten ansiotulojen v·e-                                 milliset syyt puoltavat nuorten alle 17-vuo-
28649: rottaminen on kohtuutonta, ikun m. m. kor-                                   tiasten hlenikilöid<m vapauttamista veron-
28650: lrotulot ovat Vlerovapaita ni!in suureen tulo-                               maJksusta ansiotulojoosa osalta. Näin ohlen
28651: määrään asti, että verottomUla llro:rikotu-                                  -herra IPruih.emies- viitaten toivomusaloit-
28652: loi!lJla voi elää paoommin !kuin edelläJoorro-                               teesOOill n:o 79 •vuoden 1949 valtiopäiviltä
28653: tJuhlla veronalaisiMa pal[{Jkatuloilla. Mutta                                ehdotan eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
28654: tällaisten noorten henlkilöiden !kohtuuton ve-                               vomuksen, että hallitus antaisi eduskun-
28655: rottrumin~en ei ole ainoastaan väärin, vaan                                  nalle esityksen kunnallisen verolain niin
28656: myöslkin erittäin vahingollista. Sillä este-                                 muuttamisesta, että aJle 17-vuotiaat nuoret
28657: täiim heidän ta1oudeiNin1ln ikehit~ksensä pää-                               henkilöt vapautettaisiin suor1ttamasta kun-
28658: semästä wllkurun. He saavat näin ollen p:on-                                 nailisveroa pa1kkatuloistaan.
28659: llhlstJeMa nruoru:utensa varhaisina VJUosina
28660: saamatta silti riittävästi ravill1toa ja läm-                                    Ed. S te n, he r g: Herra puhemies! Kun
28661: pimiä vaatteita ylleen. Heidän terveytensä                                   eri yhteiskuntaryhmiä •kiosikevia taloudelli-
28662: lk:ärsii si·irtä. Moni sortuu juuri tästä syystä                             sia, veropoil.iittisia y. m. kysymylksiä on edus-
28663: keuhlkotaudin tai muun sairauden valtaan,                                    lknnnassa käsitelty sodan jälikeisten vuosien
28664:  josta ei 'enää ilooskaan voi tervoonä palata                                aiikana ja saatu a·iikaan u'UJdistmksiaikin so-
28665: elämäntehtäväänsä täyttämään. Tällä tavoin                                   siaalisen elämän alalla, on !kaikissa ollut
28666: saatetaan myöskilllJ l'Uilruisa määrä nuoris-                                havaittavissa sanomattama111 suurta epäjoh-
28667: tamme sosiaai1is·en huollon varaan, ·jopa ikoiko                             dollimRukaisll1utta. Jos!krus puhutaan !kaiikilrien
28668: eliniäikseen. Ylksistään tästä syystä joudu-                                 kall1Sai1aisten samanlaisista oikeuksista ja
28669:  taan uhraamaan sosiaalisen huollon ja sai-                                  sil!lä tUillnulksella laajennetaan esim. joku
28670: raalamenojen llrohdal~a yhtei~unnan varoja                                   huoltoala tar.peettoman laajaJksi, ikuten ~ap­
28671: ooemmoo !kuin •alle 17-vuotisten pal.iklkatulo-                              silisän ja äitiysavun saanti r~illeikin.
28672:  jen verotuiksella saadaan verotuloja. Ja                                    Toisissa asioissa ei taas ensinikään oteta
28673: tämäikin. todistaa, että VlerolaJkimme liian                                 huomioon mitään kansalaisten oikeuiksien
28674: nuorten henkilöiden palkkatuloja verottaes-                                  y;hdenmuikaisuutta. Näin on aina, iknn on
28675: saan on nurinkurinen.                                                        kysymys vanhuiksista, kuten laki- ja talous-
28676:     Eräänä tä.:rikeänä seiik:kana Qn myöskin                                 valiokunnan mietintö osoittaa nytkin. suh-
28677: maJnittava se siJellllllmen ja moraalinen vai-                               teessa aloittees00111 vanhuuden vuoksi työky-
28678: IJmtus, minlkä Hian nuorena asetetut vero-                                   vy·ltään heikentyneiden henkilöiden palk-
28679: rasi1:irukset saattavat aiheuttaa. Heidä111, ikan-                           ik:atuil.ojen ja pienten elä'klkeiden vapautta-
28680:  nettavaJkseen asetettu verorasitus tuntUiu                                  misesta ikunnalJ1isverosta ja sen ennakko-
28681: liian suurelta velvollisuudelta yhteiskuntaa                                 maiksu:sta.
28682: kohtaan, jolloin se saatta·a aiheuttaa katke-                                    Olen tääil.lä eduskunnassa oloorkanani h.:'l-
28683: roitumista ja elämäänkyllästymistä jo var-                                   vainJUUt, että hyviä p·äätölksiä ja kannan-
28684: haisessa nuoruudessa. Se voi syöpyä lähte-                                   ottoja monista UiUdistmiksista lansäädfumön
28685: mättömästi luonteeseen ja turmella nuoren                                    eri aloilla ei ole sanellut ikai.kikien ·edusta-
28686: henkhlön elämän aina vanhuuteen asti.                                        jien kohdalta hyvä tahto ja todehl<inen halu
28687: Myöskin moraalin höltyminen ja velvolli-                                     näiden uuddstusten toteuttamiseen. Pelossa
28688: suuksiensa l'aiminJlyöminen saattaa olla seu-                                menettää äänestäjiä taiklka toivossa saada
28689: raUiksena si<itä, jo,pa monessa tapauksessa                                  uusia äänestäjiä, ovat useat edustajat moo-
28690: suoranainen rikollisuuskin.                                                  noot esim. sosiaalisen lainsäädännön alalla
28691:     Näin ollen oi oh~ syytä saattaa nuoria                                   :pitemmähle ik!Uin olisivat halunneetikaa111. Ei-
28692: henJkhlöitä täillaishlle vaaroille alttiiiksi aset-                          vätlkä . ainoastaan yksityiset edustajat,
28693: tamalla heille liian nuorena liian raskaita                                  mutta ryiD,minäikin ajetaalll demagx>gisesti
28694: velvollisuuiksia. Päinvastoim. nuorten henki-                                asioita, joista sitten sopivana hetkenä pe-
28695: löiden työskentelyä to~meentulonsa ja tule-                                  räännytä:än, jos Qn tilaisuutta. Tällainen
28696: vaisuutensa hyväksi olisi syytä tukea yhteis-                                politiiiklka on kuitelllikin saanut aikaan sen,
28697: kunnan taholta. Täten edistettäisiin fyysil-                                 että oikeiston myötävaikutUiksella OIIL jotkut
28698: Hsesti ja !l:renlkisesti vofunrukkaan. kansan                                hyvät esitykset saatu suotuisaan päätökseen.
28699: kasvamåsta, kansan, joika ent:istä :paremnnin                                Tosill1 sitten oikeiston [p!Uolclta ilruulee usein
28700: voisi voittaa karun Pohjclan luonnon aset-                                   valitettavan m. m., että sosiaalisen lainsää-
28701: tamat vaikeudet.                                                             dännön alailla 0111 maassamme menty jo liian
28702:     Edellä esittämäni ja ikailk1ki muutkin inhi-                             pitkälle.
28703:                                           K ummuUisverotus.                                        1671>
28704: 
28705:    Eräs aJa sosiaalisessa lainsäädän,nössä on         kään tuloista ei 1laki velvoita ta:ksoituslau-
28706: kuitenlkin jäänyt !koilronaan vaille uudis-           taikuntaa vähentämään kiinteästi määrättyä
28707: tuksia, eräs ryhmä vahl}e ik:aiikkea yhteis-          surmrrnaa, vaan jättää siinä huomattavan har-
28708: kumnan turvaa. Vanhiusten elämä ei ole lii-           kintavallan taiksoituslautakunnille. Näistä
28709: kuttanut niitä, jotka demagx>gisessa mie-             sitten riippuu, minkälainen aJ.ennus on.
28710: lessä ovat !kannattaneet yhteiskunoollisia            Kunnallinen verolaki ei vapauta veroista
28711: uudistuksia taikik:a väJestöpoli[ttisista syistä      myöskään vanhusta tai muuta vajaatyöky-
28712: suosivat vain l·asten ja perheiden huoltoa.           kyistä, jol,la ei ole muuta tuloa kuin luon-
28713: Tosin vaaditaan eläikikeitä vilika;miehille,          taisedut, joka siis n. s. mahapa1ka:lla suorit-
28714: kosik:a monet wivat sen !kautta turvata myös          taa heikentyneille voimillensa mahdollista
28715: omansa taiikka airnaik:in itseään hyviin lähellä      työtä saamatta. rahapalkaksi penniä:kaän.
28716: olevien piirien va:nhuruden. Mutta tämän              Tosin tällaisen henkilön verot jäävät mlliksa-
28717: hetiken vanhuikset, ne, jotka eivät ole pääs-         matta, ellei hänellä satu olemaan jotain
28718: seet osallisiksi eläkik::eistä tai muista toim.oon-   omaisuutta, mistä se voidaan ulosmitata.
28719: t!Uillon mahdo1lisuulksista vanhuuden varalta,        Se, jolla on mökkirähjä, saakin olla jatku-
28720: oV'at ehik:ä liian läihell:ä hautaa, jotta heidän     vasti huolissansa tällaisessa tapauksessa,
28721: karnrnatrustaan tavoitellen hyödyttäisi enää          sillä eihän tiedä, milloin mökki tullaan ve-
28722: e-des demagx>gia:a harjoittaa. Niinpä ei näi-         roista ulosmittaamaan. Tämä osoittaa jo ve-
28723: d~ osalta riiJtä yksin se, että he ovat jää-          rojärje:>telmän mahdottomuutta.
28724: neet osattomalksi yhteisik:unnan auttavasta              Laeissa maalaiskunti'en kunoollishallin-
28725: kädestä. Heidän on [isälk:si veroa maik:saen          nosta ja I~unnal!lishallitubesta kaupungeissa
28726: vielä van:hanakin luovutettava osa pienistä           annetuissa asetuksissa annetaan tosin tak-
28727: pa:llk:katuiloistaan, eUei juuri valtiota:looden,     soituslautakunnille oikeus vähentää verovel-
28728: niin ainakin !kuntien talouden yllä.pitämi-           vollisen tuloista sairauden tai vanhuuden
28729: seiksi.                                               tähden enintään 60,000 markkaa. Vähennys
28730:    Voimassa ol1evien verol~kien mukaan jou-           on kuitenkin en.'linnäkin liia;n pieni, mutta
28731: tuvat nimittäin myös tyOO\:yvyltäiin. heiken-         kurn se jää riippuvaksi taksoituslautakuntien
28732: tyneet, turvattomiksi jääneet vanhukset ve-           haiikinnasta, menettää se suurelta osaltaan
28733: rotettaviksi pienistäkin ansiotuloista~m. Kun         sitäkin melikitystään, milkä sil~ä olisi, jos se
28734:  pari vuotta sitten !kiinnitin ilmtiikaupungis-       olisi laissa määrätty vclvoittavaksi. Ei ole
28735: sani Tampereella huomiota siihen, että ika'll-        mitäärn val'lffiuutta, että sitä billcissa tarvit-
28736: pungin työtuvrussa työskenteleviUe naisille           tavissa taparuiksissalkaan nnudatettaisiin.
28737: maiksettiin runsaasti 'Pa:lklkasäännöstelyä alit-
28738: tava palikllm., seLitettiin !kunnan viranomais-       La:ki antaa taJkooitUSlautakunnille oikeuden
28739: ten taholta, että työturvassa työskentelevät          v·ähellllly'ksen tekemiseen, mutta ei velvoita
28740: ovat suureita osaltaan työkyvyltään heiken-           siihen.
28741:  tyneitä vanhuksia, joten he eivät saa palk-             KäsiteltiWänä oleva nimelläni kulkeva
28742: kaa samassa mi·elessä kuin työläiset yleensä,         IJ~hmämme aloite py:rlkii siihen, että van-
28743:  vaan huoltorahan korvaulkseiksi työstään,
28744:                        1                              huuden vuoksi työkyvyltään heilh.lffiltyneet
28745:  jota he telkevät sen muika.am: [min jaksavat.        henkilöt vapautettaisiin ikmma:llisvenotuk-
28746:  Tästä pienestäkin \I)alikasta tai huoltora-          sesta seik:ä verojen ennwk:koperinnästä
28747:  hasta, olkoonpa se W1npi hyvänsä, he kJui...         palkika- ja eläketuloistaan. Laki:- ja ta-
28748: tenik:in maksavat veroa ennwkoperinnän                llorusvaliokrmta ehdottaa aloitteen hylättä-
28749: muikarun:. Toisille sitä sitten joskus vuoden         vä!ksi, vaikik:a myöntää olevan perusteltua
28750: tai parin perästä palautetaan, jos taksoi-            syytä huomattavalll! verohuoje.nnuiksen myörn-
28751: truslautakunta rnäikee ihyväJksi huojentaa hei-       tä:miseen tai asianomaisen jättämiseen ko-
28752:  dän. vero-ooUIUttaan. Inflation vuolksi on ve-       konaan veoottamatta. V aliollrunnan mietin-
28753:  rona pidätetty määrä pail.autetta€SSa usein          nössä huoonautetaan että ilkää ei sellaise-
28754:  paljon vähäisempi, kun oli perittäessä. Sitä         naan voida yksin pi.tää oikeana perusteena
28755: paitsi vanhus on voinut vaikka kuolla, en-            verovajpauden tai huojennrulksen myöntämi-
28756: mmkuin veroraha palautetaan, mutta en-                seen. Se on aloitteessruldm huomioitu, sillä
28757:  nalkkoperinnän hetlkehlä se oliså ollut hänelle      siinä osoitetaan, että esim. vaik:inaiset viran
28758:  kipeäärn tarpeeseen.                                 haltijat tavaNisesti sählyttävät palklkatu-
28759:     Kunnallinen v-erotus on yleensä !kohtuut-         lonsa vähentymättöminä vielä iikälisi.Uä ko-
28760:  toman raskas. Eiinminimin alle jääneistä-            honneina, kunnes jäävät eläldreeHe. He
28761: 210
28762: 1674
28763: 
28764: joutuvat vai:keuiksi·in vain silloin, jos eläke         Jo:ka hyväksy-y laki- ja taloosvalioikunnan
28765: ei ole rii tt.:1.vä.                                  mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei:" voittaa,
28766:    Vahdkunta !kiinnittää huomiota siiih·en,           on ed. Ni1emisen ehdotus hyväksytty.
28767: ·että verotuslainsäädännön uudistaminen on
28768: parhaillaan valtioneuvoston asettaman komi-             P u h e m i e s: Äänesty!ksessä on annettu
28769: tean val!lllisteltavruna, joten se ei !katso ole-     125 jaa- ja 39 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 31.
28770: van syytä aloitteessa ehdotetun toi·vomuksen
28771: hyväiksyrrniseem.. Juuri si!ksi olisi ehdotettu         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
28772: toivomus hy;väJksyttävä, jotta !lromitea voisi
28773: 1aikh11Udistusta suunn1te!llessaan ottaa asian          Äänestys ed. Stenbergin ehdotuksesta.
28774: har!kittavrukseen •eduS1kunrran kannanoton
28775: mulkaan ja soveltaa sitä uudistettu:Uhin laki-          J01ka hyvä:ksyy mietinnön, äänestää
28776: ehdotulksiin.                                         ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Sterubergin
28777:    S:i:ksi ehdotan, herra puhemies, eduskun-          ehdotus hyvälkstytty.
28778: nan hyväJksyttäväJ!ksi toiVIO!llluiksen, että hal-
28779: litus ryhtyisi toimenpiteisiin vanhuuden                P u h e m i 'e s: Äänestylksessä on annettu
28780: vuoksi työikyvyltään heiJk,entyneiden henki-          114 jaa- ja 40 ei-•ääntä, 4 tyhjää; 1poissa 41.
28781: löiden pienten paJ!Ilcl.ra- ja eläketulojen va-
28782: pauttamiselksi kunnal!1isverotulksesta ja vero-         Eduskunta on hyvä!klsynyt mietinnön.
28783: j.en ennrukkoperinnästä.
28784:    Srumalla pyydän, herra puhemies, saada               Asia on ·loppuun !käsitoelty.
28785: \kannattaa ed. Niemis,en tekemää ehdotusta,
28786: joka !kioski nuorten työläisten kunnallis-
28787: verotusta.
28788:                                                       10) Ehdotus toivomukseksi asiantuntijalauta-
28789:                                                       kunnan asettamisesta kotimaisen elokuvatuo-
28790:   Ed. N i e 1m i ne n: Kannatan ed. Sten-                       tannon kehittämiseksi.
28791: bergin tekemää ehdotusta.
28792:                                                          Esitellään sivistysvaJliolkunnan mietimtö
28793:   ~eSikustelu    julistetaan päättyneeiksi.           n:o 29 ja otetaan ainoaan käsitt·e-
28794:                                                       ~ y y n siinä valrrnistelevasti !käsitelty ed. Ne-
28795:    Puh ·e m i e s: Kes®ustelussa on ed. Nie-          valaisen y.m. toiv. al. n:o 114 (1949 vp.),
28796: minen ed. Stenbergin kannattama•na ehdot-             joka sisältää yHämainitun ehdotuksen.
28797: tanut,. että vastaJlaruseen ponsi hyvälksyttäi-
28798: siin. Kutsun tätä ed. Niemisoo ehdotulk-                 Puhemies: Käsittelyn pohjana on si-
28799: s~mi. Ed. Stenberg ed. Niemisen kannatta-             vistysvail.•ro!krmnan mietintö n: o 29.
28800: mana ehdottaa ·edusikiunnan ~ausuttavaksi
28801: toivomuksen, että hallitus ry;htyisi toimen-
28802: piteisiin varrhUJUden vuolksi työlky.vyltään            Keskustelu:
28803: heNoontyneiden henkilöiden pienten palklka-
28804: ja ·e1äiketulojen vapruuttam:iJs,elksi ilrunnallis-       Ed. N e v a l a i n e n: Herra puhemies !
28805: verotuksesta ja v'e11ojen ennalklkoperinnästä.        Eloikluvan, tässä tapaulksessa erikoisesti ope-
28806: Kutsun tätä ·ed. Stenbergin ehdotU'kseksi.            tuseldkuvan merkitystä !kaikessa sivistys-
28807:                                                       ty.össä rei kluikaan täällä eduslkunnassakaan
28808:    Salootelko myönnetään o~kea:ksi.                   halunne !kieltää. Kou!Lu- ja nuorisovalistus-
28809:                                                       työn lciävöittäjänä ja havaimnollistuttajana
28810:    Puhe 1m ies: Kun rehdotukset ovat eril-            se antaa ikaiikelile opetustyölle paljon uusia
28811: lisiä, on niistä äänestettävä 'erinilieen mie-        mahdollisUJuiksia.     Suurissa sivistysmaissa
28812: tintöä vastaan.                                       siltlä ollllkin tärkeä sija opoetusohj~l!lllissa ja
28813:                                                       meillälkin sitä on. jo menestyksellä käytetty.
28814:                                                       Esillll. USieimmissa UJUsissa suure:rrurnis&a
28815:                                                       kansakouluissamme on ,elokuvalaittoot tali
28816:   Äänestykset ja päätökset:                           ainakin on varattu paikka sellaisten asen-
28817:                                                       tamiseen. On vain puute sopivista opetus-
28818:   Äänestys ed. Niemisen ·ehdotulksesta.               filmeistä.
28819:                                                                                                     1676r
28820: 
28821:     Meillä on myös valt~ovruHan taholta tämä                Ed. N i e m i n en: Kannatari ed. Neva-
28822: asia humnilioitu. On asetettu parikin valtion            laisen tekemää ehdotusta.
28823: lromiteaa, viimeksi YIUJOnna 1947, asiaa tut-
28824: llciimaan ja harlk:itsema:an mahdoLlisu'lllk:sia ja        Keslkustelu julistetaan päättyneeiksi.
28825: tekemään ehdotuiksia opetuselokuvan ny-
28826: kyistä laajemmasta käyttöön ottamisesta op-                 P u h e m i ·e s: Kesikustelussa oo ed. Ne-
28827: pilaitolksissa ja ik:ansan sivistystyössä. Tämä          valainen ·ed. Niemisen lk:annattaJman:a ehdot-
28828: k011nitean mietintö on helmiikuussa jätetty              tanut, että vastalarUseen ponsi hyväiksyttäi-
28829: valtioneuvos1Jol1e, mutta siik:äli !kuin dLen            siin. Kutsun tätä ed. Nevalaisen ehdotuk-
28830: kuullut, sitä ei ole painettu eiik:ä muuten-             selksi.
28831: kaan ryhdytty siinä esitettyi·hin toiJmeDIPå.-
28832: teisiin opet11lSI8lolruvan käytön ja va1mistuik-
28833: sen suhte,en, vaan on se haudattu vihreän                  Selontelko myönnetään oikeaJksi.
28834: veran rulle, vamnastiikin vedoten nykyiseen
28835: .säästämispolitiilkikaam, jota erioooisen ponte-
28836: vasti py.ritään toteuttamaan kailkessa ikult-
28837: tuuripyrikilmyiksiin vivahtavissakin asioissa.             Åänestys ja päätös:
28838:     Mainitussa mieti.nmffisä ehdotetaan m. m.
28839: perustettavaJksi valtion opetuseWollruvaik:eskus           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
28840: hUIOlehtirrrraan troäytännön tehtävistä seik:ä           ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Nevalaisen
28841: opetusministeriön asettaJIDa 'Il!euvottelarl~unta        ehdotus hyväksytty.
28842: antaJIDaan asia;ntuntij·a-.apua paitsi joilmpäi-
28843: väisessä toiminnassa, myös periaattoollisiss•a             P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
28844: kysymyksissä.                                            nousemaan seisoalleen.
28845:     SivistysvaHIOiklU1llian     enemmå.stön •hyfl.-
28846: käävä !kanta ikysymyiksessä olevaan aloittee-              Kun tämä on tapahtunut, toteaa
28847: seen, jossa esitetå!iiJn samantapaisia toimen-
28848: piteitä, joihin ll.rorwitealk:im on päätynyt, tUlll•       Pu h e m i e s: Vähemmistö.
28849: tuu omituiselta; ik:oslka va:l~·olmnta yiksimieli-
28850: sesti piti opetuselolkm.van kehittrumistä myös             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
28851:  me~dän maassllJIDIDJe erittäin wk!eänä ja
28852:  kiireeHisenä, ja valiQikuil111an tiedossa oli,
28853:  että ikJOIIllåtean te1mmät esitvlk:set ron haMitulk:-     Asia on loppuun käsitelty.
28854: sen taholta jätetty i!Jepääillään. Vaikik:a va-
28855:  liiOOnnman enemmistö ehdottaalk:in aLoitteen
28856:  hylättäv.älksi, ikuitenlkin miletinnön peruste-
28857:                                                          11) Ehdotus toivomukseksi nuorten tieteen-
28858:  luissa lausutaan aloitteeseen sisältyvä toivo-            harjoittajain apurahojen !korottamisesta.
28859:  mus. Sii·nä sanotaan: ,Asettuessaan kieltei-
28860:  selle !kannalle a1oitteeseen nä:hdlen valio-               Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
28861:  kunta on lkuttenllcin edellyttänyt, 'että halli-        n: o 31 ja otetaan a i no aan k ä s i t te-
28862:  tus iki:ireeliLiS~eSti ryhtyy riittäviin toimen-        I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
28863:  piteisiin opetusel10kuva~asian eteenpäin vie-           Karvikon y. m. toiv. al. n: o 28, joka sisäl-
28864:  miseksi Qpetuseloikuvailromitean mietinnössä            tää yllämainitun ehdotuksen.
28865:  tehtyjen 1ehdotusten pohjwlta läilitien".
28866:      Koska mietinnön perusteluissa Uausuttu
28867:  toivomus ei V'elvoittane hallitusta saJIDalla              P u he m ies: Käsittelyn pohjana on
28868:  tavalla !kuin myönteinen ponsilauselma ja               sivistysvaliokunnan mietintö n :o 31.
28869:  koslka lkysymyiksessä olevan mietinnön poh-
28870:  jalta opetuseloikuVTan kehittrumiseen vaadi-              Keskustelua ei synny.
28871:  taan alik:utmrn~npiteitä varten elJintä, jOika
28872:  ryrhtyy asiaa viemään eteenpäå!llli, ehdoitan-            Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
28873:  kin, herra rp!Uhemies, että eduskunta hy-               vään ehdotukseen.
28874:  välksy[si vlllliolkm.rman mietintöön liitettyyn
28875:  vastalauseeseen sisältyvän toivomuiksen..                 Asia on loppuun käsitelty.
28876: 1676                         IKeskiivii:kikona 11 p. lOikalk1lJU1la 1-950.
28877: 
28878: 12) Ehdotus toivomukseksi varttuneemmille            Ehdotuksen laiksi niistä yleisistä perusteista.
28879: tieteenhar~i ttajille jaettavien a.ka temiasti-      joiden mukaan lisenssitoimikunnan vil"ka-
28880:      pendien lukumäärän lisäämisestä.                toimista ja toimituskirjoista on suoritettava
28881:                                                      maksuja, annetun lain Voimassaoloajan pi-
28882:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö                           dentämisestä
28883: n:o 32 ja otetaan ainoaan käsi t te-
28884: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.          sisältävä hallituksen esitys n: o 99;
28885: Leikolan y.m. toiv. al. n:o 127, joka sisäl-
28886: tää yllämainitun ehdotuksen.                                    laki valiokuntaan:
28887:   P u he mies: Käsittelyn pohjana on si-
28888: vistysvaliokunnan mietintö n: o 32.                  Eräiden sotatuomioistuimia ja oikeudenkäyn-·
28889:                                                      tejä niissä koskevien säännösten muutta- ·
28890:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                                         mista
28891: 
28892:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-                tarkoittava hallituksen esitys n:o 100;
28893: vään ehdotukseen.
28894:                                                         v a 1 t i o vara i n valiokuntaan:
28895:   Asia on loppuun käsitelty.
28896: 
28897:                                                         Ehdotuksen laiksi tullien kantamisesta
28898:                                                                     ,,uonna 1951
28899: 18) Ehdotus toivomukseksi eläkkeiden suo-
28900: rittamisesta valtion varoista yksityisoppi-          sisältävä hallituksen esitys n: o 102; ja
28901:   koulujen päteville vakinaisille opettajiHe.
28902: 
28903:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö           Ehdotuksen laiksi metalli- ja laivan~."aken­
28904: n: o 33 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-      nusteollisuuden tuotteiden viennin turvaa-
28905: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.                   misesta eräissä tapauksissa
28906: Saukkosen y. m. toiv. al. n:o 149, joka si-
28907: sältää yllämainitun ehdotuksen.                      sisältävä hallituksen esitys n:o 103; sekä
28908:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on si-                   perustus 1 a kiva l i o kuntaan:
28909: vistysvaliokunnan mietintö n: o 33.
28910:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                              Valtioneuvoston päätös 28 päivältä syys-
28911:                                                                kuuta 1950 voin hinnoista.
28912:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
28913: vään ehdotukseen.
28914:    Asia on loppuun käsitelty.                                           Pöydällepanot:
28915:                                                         Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
28916:                                                      naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
28917:    P u h e m i e s: Edustajille jaetut halli-        sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
28918: tuksen esitykset n: ot 102 ja 103 sekä val-          istuntoon:
28919: tioneuvoston päätös voin hinnoista voita-
28920: neen nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä
28921: varten.                                               14) Ehdotuksen laibi rikoslain 16 luvua
28922:                                                       24 § :n kumoamisesta ja ehdotukset laeiksi
28923:    Hyväksytään.                                       sanotun pykälän ja painovapauslain muutta-
28924:                                                                         misesta
28925:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
28926: ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-            sisältävien kahden lakialoitteen johdosta
28927: rain valiokuntaan:                                    laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 7;
28928:                                      Rauta- j,a mwamtiet.                                1677
28929: 
28930: 15)   Oikeuslaitoksen ja hallintokoneiston       22) Rautatien rakentamista suunnalla Kau-
28931:             kansanw.ltaistamista,                hajoki-Niinisalo-Kyröskoski-Tampere tai
28932:                                                                    Siuro
28933: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
28934: dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 8;           tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
28935:                                                  dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
28936:                                                  36;
28937: 16) Ehdotuksen laiksi Valtion }fetaJlitehtai-
28938:      den muodostamisesta osakeyhtiöksi
28939: 
28940: sisältävän hallituksen esityksen johdosta        23) Rautatien rakentamista Kemijärven ase-
28941: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö                    malta Taivalkoskelie
28942: 11:0 75;
28943: 
28944:                                                  tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
28945:                                                  dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
28946: 17) Ehdotuksen laiksi posti- ja lennätinlai-     37;
28947: toksen taloudenhoidon yleisistä perusteista
28948: 
28949: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
28950: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
28951: n:o 76;                                          24) Maantien rakentamista tiesuunnalla Hoi-
28952:                                                         l()la-Luuta:lahti-Mutalahti
28953: 
28954: 18) Ebdotuksen laiksi tullilain muuttami-        tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
28955:                   sesta                          dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
28956:                                                  38;
28957: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
28958: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
28959: n:o 77;
28960:                                                  25) Tervon kirkonkylän-Rantalammin pitä-
28961:                                                    jän rajan välisen kylätien kunnostamista
28962: 19) Ehdotuksen 'lraiksi kunnallisen jaoituksen
28963: muuttamisesta annetun lain muuttamisesta         tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
28964:                                                  dittu kulkulaitosva1iokunnan mietintö n: o
28965: sisältävän hallituksen esityksen johdosta        39;
28966: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mie-
28967: tintö n:o 32;
28968: 
28969:                                                  26) Maantien rakentamista Kurikan ase-
28970: 20) Ehdotuksen lailrsi asuntorakennustoimin-     malta Ilmajoen-Laihian väliselle mwantielle
28971: nan k~hittämiseksi myönuettävistä tutkimus-
28972:           ja julkaisumäärärahoista               tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
28973:                                                  dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
28974: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu       40; sekä
28975: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 13;
28976: 
28977: 
28978: 21) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain mu-        27) Eräiden teiden valtion haltuun ottamista
28979: k,aisen lisäeläkkeen väliaikaisesta korottami-
28980:       sesta annetun lain muuttamisesta           tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
28981:                                                  dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
28982: sisältävän hallituksen esityksen johdosta        41.
28983: laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
28984: n:o 14;
28985: 1678                     Keeikiviikikona 11 p. lolka!kUJuta t950.
28986: 
28987:   'P u he m i e s: Eduskunnan seuraava           Täysistunto lopetetaan kello 15,10.
28988: täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
28989:                                                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
28990:                                                                       E. H. I. Tammio.
28991:                  69.     Perjantaina 13 p. lokakuuta 1950
28992:                                     rrreno 14.
28993:                Päiväjärjestys.                                                              Siv.
28994:                                                      6) Ehdotus laiksi tullilain muutta-
28995:    Il m o i t u k s i a.                          misesta ......................... . 1701
28996:                                            Siv.      Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
28997:         Toinen käsittely:                         kunnan mietintö n: o 77; hallituksen
28998:                                                   esitys n: o 90.
28999:    1) Ehdotus laiksi metsänhoitoyhdis-               7) Ehdotus laiksi kunnallisen jaoi-
29000: tyksistä ......................... . 1685 tuksen muuttamisesta annetun lain
29001:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   muuttJamisMta ................... . ,.
29002: nan mietintö n: o 96; maatalousvalio-                Asiakirjat: Laki- ja talousva-
29003: kunnan mietintö n: o 22; hallituksen              liokunnan mietintö n: o 32; hallituk-
29004: esitys n:o 67 (1949 vp.).                         sen esitys n : o 89.
29005:    2) Ehdotus laiksi eräiden talletus-               8) Ehdotus laiksi kansaneläkelain
29006: ten, obligatioiden ja osuustodistusten            mukaisen lisäeläkkeen väliaikaisesta
29007: omistajille sekä eräiden velkasitou-              korottamisesta annetun lain muutta-
29008: musten saajille myönnettävästä veron-             misesta ......................... .
29009: huo jem.nuksesta . . ................ . 1696         A s i a k i r j a rt: Työväenasiainva- "
29010:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   liokunnan mietintö n: o 14; hallituk-
29011: nan mietintö n: o 99; valtiovarainva-             sen esitys n: o 94.
29012: liokunnan mietintö n:o 74; hallituk-                 9) Ehdotukset laiksi rikoslain 16 lu-
29013: sen esitys n:o 93.                                vun 24 § : n kumoamisesta sekä laeiksi
29014:    3) Ehdotus laiksi Kuusamon ja                  sanotun pykälän ja painovapauslain
29015: Sallan kuntien           maanhankintalain         muuttamisesta ................... . 1702
29016: muuttamisMta ................... . 1697              A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan
29017:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-          mietintö n:o 7; ed. Kuusinen-Leinon
29018: nan mietintö n:o 100; maatalousvalio-             y. m. lak. al. n:o 7; ed. Tervon y. m.
29019: kunnan mietintö n: o 25; hallituksen              lak. al. n:o 8.
29020: esitys n: o 76.                                      10) Ehdotus laiksi asuntorakennus-
29021:                                                 1 toiminnan kehittämiseksi myönnettä-
29022:                                                   vistä tutkimus- ja julkaisumäärära-
29023:   Ensimmäinen käsittely:                          hoista .......................... . 1704
29024:    4) Ehdotus laiksi Valtion Metalli-                A s i a k i r j a t:  Työväenasiainva-
29025: tehtaiden muodostamisesta osakeyh-                liokunnan mietintö n:o 13; ed. Ka-
29026: tiöksi ........................... . 1698 jalan y. m. la:k. al. n: o 70.
29027:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
29028: kunnan mietintö n: o 75; hallituksen                       Ainoa käsittely:
29029: esitys n:o 85.
29030:    5) Ehdotus laiksi posti- ja lennätin-             11) Ehdotus toivomukseksi oikeus-
29031: laitoksen taloudenhoidon yleisistä pe-            laitoksen ja hallintokoneiston kansan-
29032: rusteista ......................... . 1700 valtaistamisoot,a .................. .
29033:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                    A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan
29034: kunnan mietintö n: o 76; hallituksen              mietintö n:o 8; ed. Kuusinen-Leinon
29035: esitys n:o 84.                                    y. m. toiv. al. n: o 6.
29036: 1680                                   Perjantaina 13 p.         •1okia~kuut·a   l1..950.
29037: 
29038:                                           Siv.                                                         Siv.
29039:    12) Ehdotus .toivomukseksi rauta-                                19) Valtiovarainvaliokunnan mie-
29040: tien rakentamisesta suunnalla Kauha-                             timtö n: o 78 hallituksen esityksen
29041: joki - Niinisalo - Kyröskoski -                                  johdosta laiksi asutuskeskusten asun-
29042: Tampere tai Siuro ............... . 1705                         tora;koonustuotannon tukemisesta val-
29043:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-                        tion varoilla annetun lain muuttami-
29044: kunnan mietintö n:o 36; ed. Jouka-                               sesta ............................. 1710
29045: sen y. m. toiv. al. n:o 365 (1948 vp.).
29046:    13) Ehdotus toivomukseksi rauta-
29047: tien rakentamisesta Kemijärven ase-                                Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
29048: malta Taivalkoskelle ............. . 1707
29049:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-
29050: kunnan mietintö n: o 37; ed. Lahtelan
29051: y. m. toiv. al. n: o 316.                                          Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
29052:    14) Ehdotus toivomukseksi maan-                               edustajat Hetemäki, Kiiski, Koivulahti-
29053: tien rakentamisesta tiesuunnalla Hoi-                            Lehto, Kuittinen, Laine, I.Jappi-Seppälä
29054: lola-Luutalahti-Mutalahti ...... .                               Leino, P. Leskinen, Pekkala, Saari, Salo;
29055:    Asiakirjat:          Kulkulaitosvalio- "                      Simula, Sormunen, Söderhjelm ja Virolai-
29056: kunnan mietintö n: o 38; ed. Pyörtä-                             nen.
29057: nön y. m. toiv. al. n:o 439 (1948 vp.).
29058:    15) Ehdotus toivomukseksi Tervon
29059: kirkonkylän- Rautalammin pitäjän                                                      J:lmoitusasiat:
29060: rajan välisen kylätien kunnostami-
29061: sesta ........................... ..                                                  Loman pyynnöt.
29062:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio- "
29063: kunnan mietintö n:o 39; ed. 0. Tu-                                  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
29064: rusen y. m. toiv. al. n:o 229 (1949                              istunnosta sairauden vuoksi ed. Hetemäki
29065: vp.).                                                            ja ed. Saari sekä lokakuun loppuun saakka
29066:    16) Ehdotus toivomukseksi maan-                               sairauden vuoksi lääkärintodistuksen no-
29067: tien rakentamisesta Kurikan asemalta                             jalla ed. Sormunen.
29068: Ilmajoen-J_~aihian      väliselle maan-
29069: tielle ........................... .
29070:    Asia k i r j a t:    Kulkulaitosvalio- "                      Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
29071: kunnan mietintö n:o 40; ed. J. Koi-
29072: viston y. m. toiv. al. n:o 333.                                     Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-
29073:    17) Ehdotukset toivomuksiksi eräi-                            tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
29074: den teiden ottamisesta valtion hal-                              puhemiehelle osoitettuina, saapuneet maa-
29075: tuun ........................... . 1708                          talousministeri Vilhulan vastaus ed. Mus-
29076:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-                        tosen y.m. kysymykseen, joka koskee mai-
29077: kunnan mietintö n:o 41; toiv. al. 1949                           don vakiointia, ja ministeri Virolaisen vas-
29078: vp. n:ot 212, 214, 215, 220-222, 227,                            taus ed. Honkalan y. m. kysymykseen, joka
29079: 228, 233 ja 240 sekä 1950 vp. n: ot                              koskee väestönsuojeluvalmiutta.
29080: 362-364 ja 366-371.                                                 Nämä kysymykset on nyt vastauksi-
29081:                                                                  neen painettuina jaettu edustajille ja ote-
29082:                                                                  taan eduskunnan pöytäkirjaan.
29083:                                                                     Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
29084:     Pöydäl1epanoa varten                                         tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
29085:          esitellään:                                             eikä tehdä päätöstä.
29086:                                                                     Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
29087:    18) Perustuslakivaliokunnan mie-                              ovat näin kuuluvat:
29088: tintö n: o 38 sen johdosta, että edus-
29089: lmnnan tietoon on saatettu valtioneu-                                 Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
29090: voston päätös vuonna 1950 tuotetusta
29091: k?tim~isesta 'viljasta            ma;ksettavista                   Valtioneuvoston päätöksellä 22 päivältä
29092: Jnnn01sta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1710   toukokuuta 1947 ryhdyttiin maassamme
29093:                                                                                             1681
29094: 
29095: yleiseen kulutukseen tulevan maidon va-           pakollinen vru1nmmmen lopetettu. Maidon
29096: k.iointiin. Tähän maidon rasvapitoisuuden         V'akioiminen eli standardisointi on sen jäl-
29097: alentamiseen ja voin kotimaisen tuotannon         keen ollut ja on edelleenkin vapaaehtoista
29098: siten lisäämiseen k,atsottiin silloin olevan      siinä mieLessä, että meijeriliike, joka sitä
29099: välttämätöntä ryhtyä sen vuoksi, että suu-        haluaa, saa myydä maidon vakioitunakin.
29100: ria määriä kuluttajille jaettavasta voista        Kuitenkin on niillä paikkakunnilla, joissa
29101: maådon tuotan.oon vähäisyyden vuoksi oli          on maidontarkastuslain mukainen maidon-
29102: tuotettava ulkomailta. Sen jälkeen on             tarkastus, tässä suhteessa asetettu ehtoja.
29103: tilanne ratkaisevasti muuttunut. Maidon           On tarkoin määrätty, mitä vaatimuksia
29104: ja voin kotimainen tuotanto on kohonnut           vakiomaidon tulee täyttää ja vakioinnin
29105: niin suureksi, että voin tuotrunto pyrkii         saavat suorittaa vain sellaiset meijerit,
29106: jopa ylittämään sen kotimaisen kulutuksen.        joilla on teknilliset mahdollisuudet sen
29107: Maidon vaJdoinnin tarve voin tuotannon            asianmukaiseen suorittamiseen. Knn va-
29108: lisäämisen vuoksi on näin hävinnyt. V a-          kiointi suoritetaan kunnollisesti, annettuja
29109: kioinnis1a voitaisii"-1 siis sen vuoksi luopua.   määräyksiä noudattaen, mistä terveyden-
29110:    Edellä lausuttuun viitaten ja valtio-          hoitoviraoomaisten on pidettävä huolta, ei
29111: päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin              sen kaupaksi pitämistä ole syytä estää,
29112: nojalla esitämme V~altiommvoston asilan-          sillä kysymyksessä on tällöin vain toimen-
29113: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan           pide, joka .tasoittaa maidon rasvapitoisuu-
29114: kysymy,ksen:                                      den saman suuruiseksi kaikille kuluttajille.
29115:                                                      Vakiomaidon rasvapitoisuutta, joka ny-
29116:          Pitääkö Hallitus ja minkä syiden         kyään on 3,5 %, pitävät asiailltuntijat riit-
29117:        vuoksi yleiseen kulutukseen tulevan        tävän suurena, ovatpa eräät maassamme
29118:        maidon vaJdointia edelleen välttä-         kuluneena kesänä käyneet ulkomaiset asian-
29119:        mättömänä?                                 tuntij,at pitänee1 sitä jopa korkeanllikin.
29120:                                                   Huomattava on lisäksi, että maidontarkas-
29121:    Helsingissä 19 päivänä syyskuuta 1950.         tuslain nojalla oonettujen määräysten mu-
29122:                                                   kaMl on alin sallittu rasvapitoisuus 3,2 %.
29123:       J. Mustonen.        K. E. Renfors.          Tanslmssa j,a Ruotsissa, joissa kulutus-
29124:       V. Riihinen.        N. Nurminen.            maito niin ikään vakioidaan, on vakio-
29125:       E. Hietanen.        V. Puumalainen.         maidon rasvapitoisuus huomattavasti alhai-
29126:                                                   sempi kuin meillä.
29127:                                                      V!likioinnin syyksi on tietämättömyy-
29128:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              destä ja muistakin syistä väitetty sitä,
29129:                                                   että kulutusmaidon kestävyys on ollut
29130:   Nojautuen valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n       heikko. Huono kestävyys ei kuitenkaan,
29131: 1 momenttiin ovat kansanedustajat J. Mus-         klm vakiointi oikein suoritetaan, johdu
29132: tonen, V. Riihinen, E. Hietanen, K. E.            vakioinnista, vaan niistä puutteellisuuk-
29133: Renfors, N. Nurminen ja V. PuumaJainen            sista, joita, ikävä kyllä, vielä viimeaikoihin
29134: esittäneet Valtioneuvoston asianomaisen           ast.i on ollut ja osaksi vieläkin on maidon
29135: jäsenen vastattavaksi seuraava;n kysymyk-         tuotannossa, kuljetuksessa, käsittelyssä ja
29136: sen:                                              jakelussakin. Näitä on viime aikoina saatu
29137:          Pitääkö Hallitus ja minikä syiden        korjatuiksi ja siihen pyritään edelleen
29138:        vuoksi yleiseen kulutukseen tulevan        ldinteästi.
29139:        maidon vakiointia edelleen välttä-
29140:        mättömänä?                                   Helsingissä 6 päivänä lokakuuta 1950.
29141: 
29142:   Vastaukseksi tähän kysymykseen, jonka                            Ministeri T. N. Vilhttla.
29143: Herra Puhemies on lähettänyt allekirjo~t­
29144: taneelle ministerille, saan kunnioiJtt.aen
29145: esittää seuraavaa:                                      Till Riksdagens Herr Talman.
29146:   Valtioneuvoston maidon rasvapitoisuu-
29147: den va:k:ioimisesta annetun valtioneuvoston         I stöd av 37 § 1 mom. riksd~gsordnin­
29148: päätöksen kumoamisesta 28. 7. 1949 anta-          gen hava riksdagsmännen .J. Mustonen, V.
29149: malla päätöksellä (539/49) on maidon              Riihinen, E. Hietanen, K. E. Renfors, N.
29150: 211
29151: 1682                        P·erjantaina 1;3 p. ·1ok:akuuta rlt950.
29152: 
29153: Nmminen och V. Puumalai.nen till v:eder-         bristfälligh~ter, som tyvärr ännu intill
29154: börwde medlem av Statsrådet för avgi-            senaste .tid förekommit och tm en del
29155: vande av svar ri•k:tat följande spörsmål:        ännu förekomma vid 'produktionen, trans-
29156:                                                  porten, behandlingen ocll ävoo distributio-
29157:          Anser Regeri.ngen och på vilka          nen av mjölk. Dessa ,bristfäHigheter hava
29158:        grunder standardisering •av stan-         till en del under senaste tid kunnat av·
29159:        dardmjölk för allmän förbrukning          hjälpas och strävandooa gå alltjämt
29160:        fortrrar.ande oundgänglig~                denna riktilling.
29161: 
29162:    Såsom svar på detta spörsmål, som Herr           Helsingfors den 6 oktober 1950.
29163: T.almaa:men tillsänt underteck:nad minister,
29164: har jag härmed äran ·anföra följ.ande:                                :Minister '1'. N. Vilhula.
29165:    Genom statsrådets beslut den 28 juli
29166: 1949 angående upphävande av statsrådets
29167: beslut om Sltandardiseri.ng •av fetthalten
29168: för mjölk (539/49) har den obligatoriska              Bduskunnan Herra Puhemiehelle.
29169: standa;rdisermgen av fetthalten för mjölk
29170: upphävts. Standardiseringen av mjölken              Suomi lienee ainoa Euroopan maa, jossa
29171: har däreftoc varit och är alltjämt fri·vmig      nykyisen yleismaailmallisen jännitystilan
29172: i den mening, att mejeriaffär, som så            vallitessa on katsottu voitavan täysin lai-
29173: önskar, får sälja även standardiserad            minlyödä siviiliväestön suojaamisen valmis-
29174: mjölk. Likväl har på de orter, där mjölk-        telut sellaisen tapauksen varalta, että maa
29175: kontroll enligt lagen om mjö1ldroi11Jtroll är    tahtomattaan joutuisi sotatoimien vaikutus-
29176: införd, i detta hä.nseende uppstä1lts vill-      piiriin. Silloin kun kaikkialla maailmassa
29177: kor. Det har nog.a fastställts, viilika krav     jatkuvasti tehostetaan väestönsuojeluval-
29178: standardiser:oo mjölik bör fylla, och Sltan-     miutta, ei tätä kysymystä meillä voida
29179: dardisering får utföras blott av sådM1a          pitää vähemmän tärkeänä. Väestönsuojelu
29180: mej;er.ier, som äga t~ska möjligheter            ei ole aseistautumista eikä sotakiihkoilua,
29181: därför. Då standardiserimgen utföres om-         vaan siviiliväestön kaikissa olosuhteissa oi-
29182: sorgsfullt, med iak;ttagoode aN utfärdade        keutettua itsepuolustusta. Väestöä, varsin-
29183: bestämmelser, varom hälsovårdsmynd·ighe-         kaan naisia, lapsia ja vanhuksia, ei saa eh-
29184: terna äga draga förso.rg, är det idre skäl       doin tahdoin jättää suojattomiksi, eikä val-
29185: att förhi.ndra mjölkens saluförande, ty          mistelujen ja suunnitelmien laiminlyömi-
29186: härvid är blott fråga om en åtgärd, S!Om         sellä aiheuttaa, että mahdollisesti syntyvä
29187: utjärrmar fetthalten hos mjölken, så att         paniikkitilanne vielä lisää tuhoja. Väestön-
29188: den blir Uka stor för alla förbrukare.           suojelutoimenpiteet ovat sen luontoisia,
29189:     Den staudardiserade mjölkens fetthalt,       ettei niitä kyetä tilanteen syntyessä impro-
29190: som för närV'arande är 3,5 %, anses av           visoimaan, eikä niitä senvuoksi saa tämän
29191: sak.lmnniga vara tillräcklig, ja några ut-       varaan jättää.
29192: ländska .saklmnniga, som sistlidna sommar           Voimassa olevan väestönsuojelulainsää-
29193:  besökt vårt land, ha till och med ansett        dännön      edellyttämiä valmistelutehtäviä
29194: den.samma hög. Det bör ytterligare obser-        meillä ei sodan jälkeen ole jatkettu, vaan
29195:  veras, att ·enligt bestämmelser, som utfär-      painvastoin valmiutta on purettu. Saman-
29196:  dats med stöd av lageu om mjöl.kkontroll,        aikaisesti kuin esim. Ruotsissa palvelee
29197:  den l·ägsta rtHlåtna f,etthalteu är 3,2 %. I     väestönsuojeluvirastossa 90, Tanskassa 30
29198: Danmark o0h Sverige, där konsumtions-             ja Norjassa 25 henkilöä, meillä sisäasiain-
29199:  mjöllren Hlrnså är standardiserad, är den        ministeriön väestönsuojeluasianosastolla on
29200:  stan:dardisera;de mjölkens fetthalt avsevärt     sodan jälkeen ollut vain viisi tointa ai-
29201:  lägre än hos oss.                                kaisempien 40 asemesta. Valtioneuvosto to-
29202:     Av oknninighet och även av andra skäl         sin asetti syyskuun 8 päivänä 1949 ko-
29203:  har framhåLlits, att hållbarheten hos kon-       mitean laatimaan suunnitelmaa väestönsuo-
29204:  sumtionsmjölken på grund av standardise-         jelun uudelleen järjestämiseksi, mutta sen
29205:  ringen vore svag. En sådan egenskap be-          valmistuminen vienee vielä aikaa, vaikka-
29206:  ror, då standardiseringen utföl'les på rätt      kin komitea saatujen tietojen mukaan pi-
29207:  srutt, icke av standardisering·en, utan på de    tää väestönsuojeluvalmistelujen käyntiin
29208:                                                                                          1683
29209: 
29210: saamista koko laajuudessaan erittäin tär-                 ,Aikooko Hallitus ryhtyä voi-
29211: keänä ja kiireellisenä asiana.                         massa olevan väestönsuojelulainsää-
29212:    Asianomaiset viranomaiset ovat tiettä-              dännön edellyttämiin toimenpiteisiin
29213: västi toistunein esityksin kiinnittäneet val-          siviiliväestön suojaamiseksi sen ta-
29214: tioneuvoston huomiota väestönsuojelutoi-               pauksen varalta, että maa tahtomat-
29215: menpiteiden kiireellisen suorittamisen vält-           taan joutuisi sotatoimien vaikutus-
29216: tämättömyyteen. Sen sijaan, että näin                  piiriin~"
29217: olisi tapahtunut, allekirjoittaneet ovat to-
29218: denneet, että sekin vähälukuinen ja täy-            Vastauksena tähän kysymykseen pyydän
29219: sin riittämätön virkamiehistä, joka tähän        kunnioittavasti esittää seuraavaa:
29220: asti on ollut käytettävissä, on eduskun-            Kuten mainitun eduskuntakyselyn pe-
29221: nalle jätetyssä vuoden 1951 tulo- ja me-         rusteluissa todetaan, valtioneuvosto asetti
29222: noarvioesityksessä supistettu kahdeksi vir-      syyskuun 8 päivänä 1949 komitean teke-
29223: kamieheksi, mikä toimenpide näyttäisi viit-      mään ehdotuksen väestönsuojelun uudelleen
29224: taavan siihen, että väestönsuojeluvalmiste-      organisoimiseksi. Komitean tarkoituksena
29225: lujen järkiperäiseen hoitoon ei lähiaikoina      on jättää mietintönsä valtioneuvostolle
29226: olisi tarkoitus ryhtyä.                          vielä tämän vuoden kuluessa. Jo ennen
29227:    Edellä olevan perusteella ja viitaten val-    mietinnön valmistumista komitea on tehnyt
29228: tiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momenttiin        valtioneuvostolle eräitä väestönsuojeluval-
29229: allekirjoittaneet esittävät valtioneuvoston      miutta koskevia esityksiä. Niinpä se on eh-
29230: asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-       dottanut, että aikaisempi määräys väestön-
29231: van kysymyksen:                                  suojien rakentamisesta uusiin asuntotaloi-
29232:                                                  hin muun rakennustyön yhteydessä saatet-
29233:           Aikooko Hallitus ryhtyä voimassa       taisiin jälleen voimaan. Valtioneuvosto 011
29234:        olevan väestönsuojelulainsäädännön        lähettänyt tämän ehdotuksen Asuntotuotan.
29235:        edellyttämiin toimenpiteisiin siviili-    totoimikunnalle sen seikan selvittämiseksi,
29236:        väestön suojaamiseksi sen tapauksen      onko nykyään käytettävissä rakennustar-
29237:        varalta, että maa tahtomattaan jou-       vikkeita tähän tarkoitukseen. Asuntotuo-
29238:        tuisi sotatoimien vaikutuspiiriin~       tantotoimikunnan vastaus ei ole vielä saa-
29239:                                                 punut valtioneuvostolle. Muilta osiltaan
29240:   Helsingissä syyskuun 22 päivänä 1950.         komitean tekemät ehdotukset ovat valtio-
29241:                                                 neuvostossa harkittavina.
29242: Niilo Honkala.      Jalmari Pusa.                  Väestönsuojelun organisatio ja toimenpi-
29243: Felix Seppälä.    Margit Borg-Sundman.          teet siviiliväestön suojaamiseksi sen tapauk-
29244: Hugo Nuorsaari.     Irma Hamara.                sen varalta, että maa tahtomattaan jou-
29245: Erkki Leikola.      Jussi Saukkonen.            tuisi sotatoimien piiriin, joutuvat koko
29246: J. 0. Söderhjelm.   Heikki Ala-Mäyry.           laajuudessaan ratkaistavaksi luonnollisesti
29247: Yrjö Kilpeläinen.   Matti Heiikkilä.            vasta sen jälkeen, kun väestönsuojelukomi-
29248: Johannes Wirtanen. T. A. Wiherheimo.            tea on jättänyt ehdotuksensa valtioneuvos-
29249: Martti 0. Kölli.    Rolf B. Berner.             tolle.
29250: Aarne Honka.        Helena Virkki.                 Kuten edellä esitetystä ilmenee, hallitus
29251: C. A. Öhman.        Kyllikki Pohjala.           on tietoinen alussa mainitussa eduskunta-
29252: Oiva Turunen.       Erkki Paavolainen.          kyselyssä kosketelluu asian merkityksestä.
29253: Jaakko Hakala.      E. A. Turja.                Hallitus harkitsee kussakin tapauksessa,
29254:           Yrjö I. Antila.                       mihin toimenpiteisiin väestönsuojeluval-
29255:                                                 miutta koskevien kysymysten järjestämi-
29256:                                                 seksi olisi ryhdyttävä ja jättää asian mah-
29257:     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              dollisesti vaatimat esitykset Eduskunnalle.
29258:                                                    Helsingissä lokakuun 6 päivänä 1950.
29259:   Eduskunnan Herra Puhemiehelle anne-
29260: tussa, syyskuun 22 päivänä 1950 päivä-                Ministeri Johannes Virolainen.
29261: tyssä kirjoituksessa kansanedustaja Niilo
29262: Honkala ym. ovat, valtiopäiväjärjestyksen             Tili Riksdagens Herr Talman.
29263: 37 § :n 1 momenttiin viitaten, valtioneuvos-
29264: ton asianomaisen jäsenen vastattavaksi esit-      I en till Riksdagens Herr Talman ingi-
29265: täneet seuraavan kysymyksen:                    ven, den 22 september 1950 daterad skri-
29266: 1684                       Perjant.aina 13 p. l·oiktaJruut·a [LH50.
29267: 
29268: velse har riksdagsmannen Niilo Honkala          eventuellt erforderliga    propositioner   till
29269: m. fl. med hänvisning till 37 § 1 mom.          Riksdagen.
29270: riksdagsordningen till besvarande av ve-
29271: derbörande medlem av statsrådet framställt         Helsingfors den 6 oktober 1950.
29272: följande spörsmål:
29273:                                                         Minister Johannes Virolainen.
29274:          ,Ämnar Regeringen vidtaga i gäl-
29275:        lande lagstiftning om befolknings-
29276:        skydd förutsatta åtgärder för civil-
29277:        befolkningens skyddande för det fall,    Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimin-
29278:        att landet mot sin vilja komme att               takertomus vuodelta 1949.
29279:        indragas inom verkningskretsen för
29280:        krigshandling ar?"                         P u he m i e s: Ilmoitetaan, että eduskun-
29281:                                                 nalle on saapunut toukokuun 25 päivälle
29282:                                                 1950 päivätty kansaneläkelaitoksen valtuu-
29283:   Som svar på detta spörsmål får jag vörd-      tettujen toimintakertomus vuodelta 1949,
29284: samt anföra följande:                           ja on tämä kertomus nyt painettuna jaettu
29285:                                                 edustajille.
29286:    Såsom i motiveringen till det nämnda
29287: spörsmålet konstateras, tillsatte statsrådet
29288: den 8 september 1949 en kommitte för att        Edustaja Salon vapauttaminen kansanedus-
29289: uppgöra förslag till omorganisation av be-                   ta.jan tehtävistä.
29290: folkningsskyddet. Kommittens avsikt är
29291: att inlämna sitt betänkande till statsrådet       Puhemies: Luetaan ed. Salon edus-
29292: redan under detta år. Redan innan be-           kunnalle osoittama kirjelmä.
29293: tänkandet blivit fardigt, har kommitten till
29294: statsrådet gjort en del framställningar rö-        Sihteeri lukee:
29295: rande befolkningsskyddsberedskapen. Så-
29296: lunda har den föreslagit, att den tidigare                       ,Eduskunnalle.
29297: bestämmelsen om byggande av befolknings-
29298: skydd i nya bostadsgårdar i samband med           Anon kunnioittaen, että minulle myön-
29299: det övriga byggnadsarbetet åter skulle          nettäisiin ero kansanedustajan tehtävistäni
29300: träda i kraft. Statsrådet har sänt detta        heikentyneen terveyteni vuoksi.
29301: förslag till Bostadsproduktionskommitten                           Puolangalla 7. 10. 1950.
29302: för utredning, huruvida för detta ändamål
29303: byggnadsförnödenheter stå till buds. Bo-                                   Sulo Salo.
29304: stadsproduktionskommittens svar har ännu                                kansanedustaja."
29305: icke ingått till statsrådet. I övriga delar
29306: äro de av kommitten gjorda :förslagen un-         P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto puol-
29307: der dryftning i statsrådet.                     taa anomusta. Vapautus myönnettäneen
29308:    Befolkningsskyddets organisation och åt-     kuluvan lokakuun viimeisestä päivästä
29309: gärderna till skyddande av civilbe:folknin-     luettuna.
29310: gen för den eventualiteten, att landet ofri-
29311: villigt indroges i kretsen av krigshandlin-        Hyväksytään.
29312: gar, komma i hela sin om:fattning självfal-
29313: let till avgörande först efter det be:folk-
29314: ningsskyddskommitten inlämnat sitt för-         Ed. My.llymäen y. m. tekemän toivomusaloit-
29315: slag till statsrådet.                           teen n:o 66 (1948 vp.) siirtäminen maatalous-
29316:    Såsom av det ovanstående framgår, är                  valiokunJlllln käsiteltäväksi.
29317: regeringen medveten om betydelsen av den
29318: fråga, som beröres i det ovannämnda riks-         P u h e m i e s: Valtiovarainvaliokunnan
29319: dagsspörsmålet. Regeringen prövar i varje       pyydettyä, että ed. Myllymäen y. m. vuo-
29320: fall, vilka åtgärder man :för ordnande av       den 1948 valtiopäivillä tekemä toivomus-
29321: frågorna om befolkningsskyddsberedskapen        aloite n: o 66 esityksen antamisesta maan-
29322: borde vidtaga, och överlämnar i saken           viljelijäin vapauttamisesta rälssiverosta
29323:                                    Metsänhoi toyhditStykee•t.                             1685
29324: 
29325: siirrettäisiin toisen valiokunnan valmiste-      den ajatuksen tekee vielä ihmeellisemmäksi
29326: levasti käsiteltäväksi, puhemiesneuvosto eh-     se, että yhdistykseen kuulumattomalta,
29327: dottaa, että eduskunta päättäisi siirtää         koska liittyminen on vapaaehtoista, voi-
29328: asian maatalousvaliokunnan käsiteltäväksi.       daan periä pakolla maksu eli vero. Tämä
29329:                                                  on tosiaan ainakin minun mielestäni vai-
29330:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.         keasti ymmärrettävää demokratiaa. Kun
29331:                                                  nyt kumminkin käsitykseni mukaisesti on
29332:                                                  jokatapauksessa kysymys uudesta verosta,
29333:                                                  niin olisi maatalousvaliokunnan, ja kun
29334:                                                  maatalousvaliokunta ei ole sitä tehnyt, niin
29335:     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            nyt viimekädessä suuren valiokunnan tul-
29336:                                                  lut selvittää kysymys, onko tämä laki sää-
29337: 1) Ehdotus laiksi metsänhoitoyhdistyksistä.      dettävä perustuslain luontoisena, siis val-
29338:                                                  tiopäiväjärjestyksen 67 § :n säätämässä jär-
29339:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö        jestyksessä, kuten asian luonne näyttäisi
29340: n:o 96 ja otetaan toiseen käsi t te-             vaativan, vai ei. Kun tämä selvitys on jää-
29341: l y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan          nyt niin maatalous- kuin suurelta valiokun-
29342: mietinnössä n: o 22 valmistelevasti käsitelty    naitakin tekemättä, niin ehdotan, herra
29343: hallituksen esitys n:o 67 (1949 vp.), joka       puhemies, viitaten valtiopäiväjärjestyksen
29344: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.            66 § : ään, että asia lähetetään perustuslaki-
29345:                                                  valiokuntaan selvityksen saamiseksi sen pe-
29346:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on          rustuslain luontoisuudesta. Käsittääkseni
29347: suuren valiokunnan mietintö n: o 96. Ensin       tämä on kohtuullinen vaatimus selvittää
29348: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-      ensin, missä järjestyksessä laki on laadit-
29349: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-       tava.
29350: taiseen käsittelyyn.
29351:                                                     Ed. Saa 1 asti: Herra puhemies! -
29352:                                                  Käsiteltävänä oleva sosialidemokraattisen
29353:   Yleiskeskustelu:                               hallituksen antama esitys laiksi metsänhoi-
29354:                                                  toyhdistyksistä on periaatteeltaan sellainen,
29355:    Ed. Laitinen: Herra puhemies! -               että se .laajenJtaa käsitykseni mukaan jul-
29356: Tämän esillä olevan lakiesityksen ensim-         kisen haHinnon rajaa yksityismetsäomai-
29357: mäisessä pykälässä sanotaan, että metsän-        suuteen nähden.
29358: hoitoyhdistys on metsänomistajain yhteen-           Yksityismetsät muodostavat kansallisva-
29359: liittymä. Tämä on aivan oikea ja kaunis          raHisuudestamme huomattavan osan, ja sen
29360: ajatus, jota vastaan ei sinänsä ole mitään       hoitoon on kiinnitettävä vakavaa huomiota,
29361: muistuttamista. Mutta tämä kaunis ajatus         siitä olemme kai yksimielisiä. Mutta laki-
29362: muuttuu aivan toiseksi, kun lakiesityksen        esitykseen sisältyvää pakkoverotusjärjestel-
29363: 8 § :ssä säädetään, että kunnan alueella si-     mää varojen hankkimiseksi metsäammatti-
29364: jaitsevien metsämaiden osalta on suoritet-       miesten palkkaamiseen y. m. toimintaan,
29365: tava metsänhoitomaksua ja että tämä              joka :tapahtuisi perustettavien metsänhoito-
29366: mruksu on pakollinen kai.!k:iUe, jotka omista-   yhdistysten puitteissa, en katso sellaiseksi
29367: vat säädetyn määrän metsämaata. Tämä             toimenpiteeksi, joka veisi yksityismetsien
29368: maksu pannaan maksettavaksi kunnallis-           hoitoharrastusta eteenpäin parhaalla mah-
29369: verotuksen yhteydessä ja tämän maksun            dollisella vauhdilla.
29370: perimisestä on voimassa mitä kunnallis-             Lakiesityksen 1 ja 3 § ovat ennen muuta
29371: veron periruisestä on säädetty, joten maksu      valiokuntakäsittelyssä muuttuneet. Halli-
29372: voidaan ilman muuta periä ulosottoteitse         tuksen esityksessä sanotaan 1 § : ssä ,1\'Iet-
29373: veronlisäyksineen y. m. kuluineen. Tämä          sänhoitoyhdistys on metsänomistajien va-
29374: pakollinen verotus muuttaa tämän asian           paaehtoinen yhteenliittymä, jonka tarkoi-
29375: luonteen aivan toiseksi. Yhdistykseen liit-      tuksena on toimia jäsentensä ja mahdolli-
29376: tymisen vapaaehtoisuus siinä on vain jon-        suuksien rnukaan toiminta-alueensa mui-
29377: kinlainen koriste, jolla ei ole mitään käy-      denkin metsänomistajien metsätaloudellisen
29378: tännöllistä merkitystä, kun maksu kummin-        ammattitiedon ja -taidon kohottamiseksi,
29379: kin on pakollinen. Tämän vapaaehtoisuu-          ohjata ja kehittää heidän metsiensä hoitoa
29380: 1686                   Perjant.ain.a 1J3 p. 1o'kJa;kuuta 11950.
29381:                  --------''------"-----------------·-·---
29382: 
29383:  ja käyttöä, järjestää tätä varten m~tsän­        neksen metsänhoitomaksusta tai jonka mak-
29384: omistajien käytettäväksi ammattimiesten          settavaksi metsänhoitomaksua ei määrätä,
29385: apua ja muutoinkin edistää metsätaloutta         on oikeus päästä yhdistyksen jäseneksi
29386: alueellaan."                                     suorittaessaan täyden metsänhoitomaksun."
29387:     Maatalousvaliokunnan muovaamassa laissa          Suuri valiokunta on muuttanut 3 § :n
29388: on 1 § :stä poistettu käsite ,vapaaehtoi-        seuraavan sisältöiseksi: ,Metsänhoitoyhdis-
29389: nen", j'a pykälä kuuluu: ,Metsänhoitoyh-          tyksen jäseniksi ovat oikeutettuja pääse-
29390: distys on metsänomistajien yhteenliittymä,        mään ne metsänomistajat, joilla on hallin-
29391: jonka tarkoituksena on kohottaa jäsentensä        nassaan metsämaata yhdistyksen toiminta-
29392:  ja muidenkin toimialueensa . yksityisten        alueella ja jotka suorittavat täyden metsän-
29393: metsänomistajien taloudellista ammattitie-        hoitomaksun tai sitä vastaavan maksun
29394: toa ja -taitoa, ohjata ja kehittää metsien        metsänhoitoyhdistykselle." Siis että tämä
29395: hoitoa ja käyttöä sekä järjestää sitä varten      jäseneksi liittyminen on näin tehty vapaa-
29396: käytettäväksi ammattimiesten apua samoin         ehtoiseksi ja että myöskin viimeisen lau-
29397: kuin muutoinkin edistää metsätaloutta             ~een mukaisesti myöskin ne metsänomista-
29398: alueellaan."                                      jat, jotka maksavat % metsänhoitomaksun,
29399:    Suuri vaJiDkunta on muuttanut 1 § :ää          voivat päästä jäSeniksi. Näin vaihtuivat kä-
29400: seuraavanlaiseksi: ,Metsänhoitoyhdistys on       sitykset jäsenyydestä.
29401: metsänomistajien yhteenliittymä, jonka tar-         Nykyisin toimii maassamme noin 300
29402: koituksena on kohottaa jäsentensä ja mui-         viljelijäin perustamaa metsä.nhoitoyhdis-
29403: denkin toiminta-alueensa metsänomistajien         tystä, joiden toimiala käsittää noin nel-
29404: metsätaloudellista ammattitietoa" - tämä         jänneksen yksityismetsän pinta-alasta. Har-
29405: siis taas on laajennus - ,ja -taitoa, ohjata     rastus yhdistysten piirissä on suuri met-
29406: ja kehittää metsien hoitoa ja käyttöä sekä       sänhoitoa kohtaan, mutta se on sitä nimen-
29407: järjestää sitä varten käytettäväksi ammatti-     omaan metsänomistajien oman harrastuksen
29408: miesten apua samoin kuin muutoinkin edis-        ja innostuksen vuoksi. On huomattava,
29409: tää metsätaloutta alueellaan."                   että taloudelliset uhraukset ovat vapaaeh-
29410:    Hallituksen esityksen 3 §: ssä sanotaan:      toisia. Näin ollen en näe pakottavaa syytä
29411: ,Jokaisella, joka maksaa täyden metsän-          tällaisiin lainsäädäntötoimenpiteisiin, jotka
29412: hoitomaksun tai joka metsälönsä pienuu-          avaavat aivan uuden verotusmuodon maa~
29413: den vuoksi ei 10 §: n mukaan ole velvolli-       pääoman omistajia varten ja luovat paisu-
29414: nen metsänhoitomaksua suorittamaan, on           van organisation yksityisomistuksessa ole-
29415: oikeus päästä sen metsänhoitoyhdistyksen         van metsäpääoman päälle. Valitan, että
29416: jäseneksi, jonka alueella metsälö sijaitsee."    esilläolevan lain henki on metsänomistajien
29417: Tämän pykälän mukaan pienmetsänomis-             ammattitaitoa aliarvioiva nojauduttaessa
29418: tajatkin voivat päästä yhdistyksen jäse-         ikäänkuin kokonaan metsäammattimiesten
29419: niksi, vaikkeivät maksa jäsenmaksua, mutta       apuun yksityismetsien hoidossa. Väitän, että
29420: eivät ammattimiesten hoitamien metsälöi-         Ql1 olemassa viljelijöitä, jotka ammattitai-
29421: den omistajat, jotka maksavat heille lain        toa hankkineina kykenevät itse metsänsä
29422: edelly--ttämän %: n metsänhoitomaksusta.         hoitamaan ilman · ,ammattimiesapuakin".
29423:    3 § maatalousvaliokunnan esittämässä          Mutta tällainen pakollinen metsäyhdistys~
29424: muodossa kuuluu:                                 vero vähentää heidän taloudellisia mahdol-
29425:    ,Metsänhoitoyhdistyksen jäseniä ovat ne       lisuuksiaan toteuttaa suunnitelmiaan omassa
29426: metsänomistajat, joilla on hallinnassaan         metsässään, sillä heidän mUJksettavakseen
29427: metsämaata yhdistyksen toiminta-alueella         on määrätty täysi metsänhoitomaksu (Ed.
29428: ja jotka sen mutkaan, mitä jä:ljempänä sää-      Ikonen: Miten se on mahdollista?) talou-
29429: detään, ovat velvollisia suorittamaan täyden     delliset mahdollisuudet kun pienenevät!
29430: metsänhoitomaksun." Tämän mukaan siis               En väheksy ammattimiesten tietoa ja
29431: kaikld metsänomistajat, joilla on tämän          taitoa, mutta en usko, että yksi ammatti-
29432: metsänhoitoyhdistyksen       toiminta-alueella   mies 50,000 ha: n metsäalalla taikka vaik-
29433: metsämaata, ovat yhdistyksen jäseniä, ja         kapa keskimääräksi otetulla 15,000 metsä-
29434: maksavat täyden jäsenmaksun.                     hehtaarin käsittävän yhdistyksen alueella-
29435:    ,Metsänhoitoyhdistyksen toiminta-alueella     kaan ihmeitä saa aikaan, ellei metsänomis-
29436: metsämaata hallitsevana metsänomistajalla,       tajilla itsellään ole elävä harrastus asiaan.
29437: joka on velvollinen suorittamaan neljän-         Ammattimiesten lisääminen lisäisi kustan-
29438:                                           ___::._____ _:______
29439: -------------------
29440:                                !Metsä.nhoit,oy'i:u1is,t.ykset.
29441:                       ________________                                                        1687
29442: 
29443: nuksia, ja sopineen kysyä, missä on se             dossa kauttaaltaan ja kahlehtia heidät lailla
29444: prosenttimäärän raja, jolla metsänhoito-           ammattimiesten holhouksaen. Olosuhteet eri
29445: maksut peritään. Jos nyt lain kannattajat          puolilla maatamme metsän hoidollekin ovat
29446: edellyttävät, että 2-6 %: iin metsän ar-           perin erilaiset ja käyttöpääomien puute
29447: vioidusta puhdastuotosta on riittävä, on           asettaa rajoituksensa pakkoverotuksen alai-
29448: huomattava, että lisäksi tulevat vielä ken-        suudessa metsänomistajille käyttää ammat-
29449: ties jäsenmaksut, niinkuin hallituksen esi-        timiesten apua. Mielestäni olisi valtioval-
29450: tyksessä oli, ja ainakin toimitusmaksut am-        lan kiinnitettävä huomiota metsätaloudel-
29451: mattimiesavusta. Pakkokeinot tuntuvat vie-         lisen ammattiopetuksen järjestämiseen ja
29452: rasperäisiltä ja sangen arveluttavilta jo tä-      tehostamiseen peruskouluissa maaseutuelä-
29453: män metsänhoitoyhdistyslain kohdalla, ja           män piirissä, että heräte saataisiin jo lap-
29454: mitä tulee sisältämään valmisteilla oleva          suudessa tämän pääoman vastuulliseen hoi-
29455: metsänhoitolaki, sitä emme tiedä. Sen lain         tamiseen. Vain huolehtimalla metsänomista-
29456: tulisi korvata nykyinen yksityinen metsä-          jien ammattivalistuksesta säilytetään todella
29457: laki, kuten hallituksen esityksen peruste-         se vapaus, joka luo myös taloudelliselle ke-
29458: luista käy ilmi. Ja tuohon lakiin sisältyisi       hitykselle parhaat edellytykset.
29459: vielä säännöksiä myös metsänhoitoyhdistyk-            Lakiesitykseen sisältyvää järjestelmää ja
29460: sistä saamani tietolähteen mukaan. Näin            sen ltarkoituksenmu!kaisuutta olen arvootel-
29461: ollen tuntuisi luonnolliselta, että metsän-        lut myös sen vuoksi, että lakiehdotukseen
29462: hoitolaki olisi tuotu yhtaikaa eduskuntaan         sisälty.vää metsänhoitoyhdistysten järjestYs-
29463: tämän lain kanssa. Kun näin ei ole tapah-          muotoa ja sen edellyttämää verotusjärjes-
29464: tunut, olisi mielestäni tämä lakiesitys pi-        telmää vastaan oikeudelliselta kannalta on
29465: tänyt jättäa odottamaan sitä ja käsitellä          esitetty painaviakin huomautuksia. Laki-
29466: sitten samanaikaisesti. Silloin kenties nä-        ehdotuksessa tahdotaan perustaa julkista
29467: kisimme selvemmin myös nyt esillä olevan           valtaa käyttävät metsänomistajain yhdys-
29468: lain edellyttämän organisation luonteen.           kunnat, metsänhoitoyhdistykset. Niiden ase-
29469:    Lakiesityksen     perusteluissa    viitataan    maa ja valtuuksia määriteltäessä on todet-
29470: myös siihen, että metsänhoitolaki tulisi si-       tava, että niiden toimivalta ulottuu osit-
29471: sältämään veivoittavia säannöksiä tuotta-          tain 1pitemmälle kuin kunti·en. Niinpä ne
29472: mattomien maiden metsittämisestä. Tällai-          saavat verottaa muitakin kuin omia jä-
29473: nen säännös kuitenkin jo edellyttää sellai-        seniään, joihin kuntien verotusoikeus on
29474: sia pääomia, ettei yksityismetsän omistajilla      rajoitettu. Myös veron määrään nähden
29475: ole sellaisiin sijoituksiin mahdollisuutta         he saattavat kilpailla kuntien kanssa, kun
29476: itse isäntinä ollen eikä ole ollut vaitiolla-      niiden verotusoikeus on jopa 6 % metsien
29477: kaan varaa omassa hallinnassaan olevien            arvioidusta puhdastuotosta vähennyksiä te-
29478: varsin laajojen tuottamattomien maiden             kemättä. Jos verovelvollisella kunnan ve-
29479: metsittämiseen, johon seikkaan mielestäni          rotuksessa esim. korkomaksujen johdosta
29480: syystä voidaan tässä yhteydessä kiinnittää         on oikeus tehdä huomattavia vähennyksiä,
29481: huomiota, kun arvostellam1 yksityismetsä-          hänen v.eronsa metsänhoitoyhdistykseLle
29482: maiden käyttöä ja hoitoa. Mutta mihin              saattaa helposti ylittää kunnallisveron,
29483: lailla tullaan velvoittamaan, sitä emme            vaikka veroäyrin hinta kunnassa olisikin
29484: tiedä, ja mihin kytkentään nyt si,toutui-          6 markkaa suurempi.
29485: simme tämän lain hyväksymisellä, sekin                Näin suurella julkisella vallalla varus-
29486: on epäselvää. Luotakoon ensin yhteisvaroin         tetun yhdyskunnan järjestysmuoto olisi
29487: mahdollisuudet järkiperäiselle metsänhoi-          laadittava sellaiseksi, että se antaa takeet
29488: dolle peruskuivatusten avulla ja metsän-           myöskin väärinkäytöksiä vastaan verova-
29489: käyttömahdollisuuksien       lisäämisellä    äl-   rojen käytöstä. Lakiehdotukseen tässä koh-
29490: köönkä perusedellytysten puuttuessa asetet-        den sisältyvät säännökset ovat luvattoman
29491: tako talonpoikaistoa pakkoverotuksen alai-         niukat. Järjestysmuoto ja laillisuusvalvonta
29492: suuteen metsänyhdistysJain varjolla, sillä         on kuitattu lakiehdotuksen 7 §: n säännök-
29493: metsänomistajat saavat vain pienen murto-          sellä, että metsänhoitoyhdistyksiin on sovel-
29494: 0811Jll. puutavaran arvosta kantoh1ntana, jota     lettava yhdistyksistä 4. 1. 1919 annetun
29495: vastoin suurin osa siitä jää muille kansa-         lain säännöksiä. Tuo laki on kuitenkin tar-
29496: laispiireille. On väärin aliarvioida metsän-       koitettu yksityisluontoisia aatteellisia yhdis-
29497: omistajien ammattitaitoa metsiensä hoi-            tyksiä varten eikä ollenkaan julkisia yhdys-
29498: 1688                         ·Perjant,aina 13 p. <bkakuuta :19ö0.
29499: 
29500: kuntia varten. Sen 1 § :ssä säädetään ni-         lisen valitusoikeuden avulla. Lakiehdotuk-
29501: menomaan: , Tämän lain säännökset eivät           sessa tämä kysymys on sivuutettu sillä, että
29502: kuitenkaan koske - - -             yhdistyksiä,   16 §: ssä maatalousministeriölle on annettu
29503: jotka lainsäädäntötoimenpitein erityisiä tar-     valta pidättää yhdistyksen metsänhoito-
29504: koituksia varten järjestetään." Tällainen         maksu, jos se toimii vastoin lakia tai ilmei-
29505: yhdistys on juuri ehdotettu metsänhoitoyh-        sesti epätarkoituksenmukaisella tavalla.
29506: distys, niinkuin maatalousvaliokunnan mie-        Tällä hämärällä sanonnalla ei paljon voida
29507: tinnössä esimerkkeinä luete1lut eräät muut        lisätä oikeusturvaa eikä se ulotu ollenkaan
29508: julkisoikeudelliset yhdistykset, joita kuiten-    tapahtuneiden virheiden oikaisemiseen. Sii-
29509: kaan ei ole ryhdytty mahduttamaan yhdis-          hen on yhdistyksen jäsenellä käytettävissä
29510: tyslain piiriin, vaan joista kaikista on an-      ainoastaan yhdistyslain 15 §: n mukainen
29511: nettu erityiset niiden toimintaan sopeutu-        päätöksen moittiminen tuomioistuimessa
29512: vat lainsäännökset. Tämä siitäkin huoli-          sillä perusteella, että päätös ei ole asian-
29513: matta, että niiden pakkova:lla,n ja verotus-      mukaisessa järjestyksessä syntynyt tai
29514: oikeuden käyttö on sangen vähäistä metsän-        muutoin on lain tai sääntöjen vastainen.
29515: hoitoyhdistykseen verrattuna.                     Jos yhdistys toimii täten vastoin lakia ja
29516:    r.~ainsäätäjällä lienee valta poiketa aikai-   säännöissä mainittua tarkoitusta, on jäse-
29517: semmilta oikeusperiaatteiltaan ja toteuttaa       nellä valta myös vaatia yhdistysta lakkau-
29518: suorastaan jonkin säännöksen vastainenkin         tettavaksi. Verrattaessa muiden julkisten
29519: järjestelmä. Tällainen kannanmuutos olisi         yhdyskuntain laillisuusvalvonnan muotoihin
29520: kuitenkin edellyttänyt joitakin perusteluja,      näitä oikeusturvakeinoja on niitä pidettävä
29521: mutta nyt näyttää kuin yhdistyslain 1 §           hitaina, hankalina ja tällaisiin hallintotoi-
29522: olisi jäänyt käsiteltävänä olevan lakiehdo-       miin soveltumattomina.
29523: tuksen kirjoittajilta huomaamatta. Asiassa           Lakiesityksen toisessa käsittelyssä en
29524: ei kuitenkaan ole kysymys vain jostakin           katso voivani tehdä lakiin muutosehdotuk-
29525: periaatteesta vaan siitä, ettei vapaata yhdis-    sia, koska laki ei vastaa käsitystäni niistä
29526: tystoimintaa varten laadittu säännöstö so-        keinoista, joilla valtiovallan olisi huoleh-
29527: vellu julkiselle yhdyskunnalle. Seuraavat         dittava yksityisomistuksessa olevista met-
29528: esimerkit valaisevat tätä kysymystä. Yhdis-       sistä, vaan tulen lakiehdotuksen kolman-
29529: tys - myös metsänhoitoyhdistys - saa              nessa käsittelyssä esittämään lain hylät-
29530: vapaasti määrätä, miten yhdistyksen mak-          täväksi, jos laki toisessa käsittelyssä hy-
29531: sut määrätään, miten sen hallitus järjeste-       väksytään. Lienee perusteltua sitä ennen
29532: tään, miten tilit tarkastetaan ja miten yh-       kuitenkin pyytää perustuslakivaliokunnan
29533: distyskokous kutsutaan koolle. Yhdistystä         lausunto, jota ed. Laitinen täällä esitti ja
29534: perustettaessa näistä seikoista päättävät         kannatan hänen tekemäänsä ehdotusta.
29535: perustajat, joita ei tarvitse olla kuin 3            Kun julkinen hallinto halutaan ulottaa
29536: henkilöä. Kun tällaiset säännöt ilmoitetaan       yhä laajemmalle ja laajemmalle, on kiin-
29537: rekisteröitäväksi, ei rekisteriviranomainen       nitettävä huomiota oikeusturvan takaami-
29538: saa tutkia muuta kuin ovatko säännöt lain         seen ja väärinkäytösten estämiseen pakko-
29539: mukaiset ja jos näin on asianlaita, sään-         toimin kerättyjen varojen käytössä.Näissä
29540: nöt on yhdistyslain 27 § : n mukaan merkit-       kohdin ei esillä oleva lakiehdotus vastaa
29541: tävä rekisteriin. Jos sääntöihin sisältyy         mielestäni kohtuullisia vaatimuksia. Siksi
29542: epäonnistuneita ja epätarkoituksenmukaisia        toivon niidenkin, jotka ovat olleet valio-
29543: määräyksiä, ei rekisteriviranomainen voi          kuntakäsittelyssä lain hyväksymisen kan-
29544: ryhtyä niitä korjaamaan. Tällaista valvon-        nalla, tarkoin harkitsemaan vielä kantaansa,
29545: taoikeutta ei sisälly myöskään lakiehdotuk-       ettemme päästäisi käsistämme lakia, jota
29546: sen 6 §: ään, jossa määrätään säännöt             vastaan voidaan telidä vakavia huomautuk-
29547: l1ihetettäväksi yhdistysrekisteriin metsän-       sia ja jota yksityismetsänomistajien laajat
29548: hoitolautakunnan ja keskusmetsäseuran vä-         piirit eivät voi hyväksyä.
29549: lityksellä.
29550:    Julkisen yhdyskunnan toiminnan ja ve-            Ed. E. P ill' s a: Herra puhemies! Vastoin
29551: rovarojen käyttämisen valvontaa varten on         niitä lausuntoja, jo1Jka lkruksi edellistä puhu-
29552: tällaisia yhdistyksiä koskeviin lakeihin          jaa ovat tääliä ·esittäm..eet, on minun aSie-
29553: otettu säännöksiä laillisuusvalvonnasta,          tuttava tämän lain hyväiksymiseen nähden
29554: mikä tavallisesti on järjestetty hallinnol-       unyönteiselle kannalle. Maamme on ainoa
29555:                                        M·etsänhoitoyhdis.tykset.                                    1689"
29556: 
29557: 
29558: jossa OIIl suoritettu !pari kertaa vaitaikunnan        tiri.n tässä suhteessa ottaa ikäyt.ärmöllinen
29559: mletsien arvioiminen. Tässä arvioimisessa              kanta ja sen vuQksi suunniteltiin tällaista
29560: on v:oitu todeta että meillä hoid1etaa:n met-          1esim. 100 marlkan rajaa. Myöhemmin kes~
29561: siä ni[n heiik!osti, että metsän kasvua voitai-        kusteltaessa kävi selville, että ehkä sittenkin
29562: siin ikorottaa 100 %: lla nykyisestään, jos            tarkoituks:enmuikaisempi raja olisi joku.
29563: kaiklkiin tarlkoitulksenmulk:aisiin toimenpitei-       kiintokuutiometrimäärä         lisäkasvua.     Jos
29564: siin aikanaan ryhdyttäisi:im:. Kun kysymyk-            asiaoomaisen metsäpalstalla oo ei nouse
29565: sessä on tärlreimmästä ik8llllsaHismnaisuudes-         10 ikiintoikuutiometriin, niin siLloin asian-
29566: tamme, huuilisi selvWil.tä, että siihen pilllut-       omaiselle ei ole metsämhoitomaik:ISIUa pantava.
29567: teelliseen tapaan, milflä metsiä nykyään hoi-          Katsottiin, ~että tällainen määritelmä saat-
29568: detaan, on pyrittävä saamaan ikorjausta                taisi olla ehkä .pal1empi. Toisaalta huo-
29569: aiikaan. Siinä ta~lroituksessa on meillä nyt           mautettiin, että silloin pitäisi virallisin toi-
29570: esillä hallitulksen esitytksen peruste:ella tämä       menpri.tein aiika ·ajoittain ottaa selvää, onko
29571: uusi metsä.nhoitoyhdistyslaJki.            Kuitenkin   asimliomaisen. metsässä 10 !kuutiometriä tai
29572: laissa siinä muodossa, missä maatalousvalio-           joiku IDIUU. ikurutiomJetrimäiilrä lisäikasvua, ja
29573: kunta sen on esittänyt, on eräitä puolia,              se saattaa aiheuttaa niin paljon toillneen-
29574: mihin katoon aihoollise!ksi pUJuttua asian             panOikustannuksia, että se ei vastaa tarikoi-
29575: tässä vaiheessa.                                       tustansa.      Jonkunlaåsena ikompromissina
29576:     Lain ikollrumnessa pykälässä on s•elllainen        tuollainen 10 kuutiometrin määrä tähän
29577: johtava ajatus, että kaikki metsänomistajat            maatalousvaliokunnan mietintöön tuli hy-
29578: ovat lain säännöksen mukaan automaatti-                väksytyksi, ik:un ei mitään muutaikaan !käy-
29579: sesti metsänhoitoy:hdistyksen jäseniä. Tämä            tännössä pal'lemrrnin ja help1ommin toteutet-
29580: raJkentuu sille tosiasialle, että harvoj•en,           tavaa esitystä tehty. Minun nähdäkseni tä-
29581: hyvin metsiäärrt hoitavi:en YJksityisten määr          mäikin puoli maata1ousvalioikunnan mietin-
29582: rää lukuunottamatta, jdkseenkin kaålkJkien             nössä 0111 sittenkin käyttölruelipoinen.
29583: metsät ikaipaavat nyikyistä tehokik·aampia                 ~Suuren vaiiDikunnan ehdotus on 20 kuu-
29584: toimenpiteitä metsien kunnostamise!ksi. Sil-           tiometdä. Siihen sisältyy ta:hallinen pyrki-
29585: loin on oikein ja ik:ohtuullista, ·että vältetään      mys suillkJea erittäin suuret määrät pien-
29586: paperisotaa, miikä aiheutuu jäsen:hankin-              metsänomistajia metsänhoitoyhdistyksen jä-
29587: nasta ja jäsenmaksujen ikantamisesta ja                senyyden ulkopcuril.elle. Tämrä on rnähdäk-
29588: säädetään lailla, että kaikki metsänomista-            seni. eräs niitä samoja pyrkimyksiä, joita
29589: jat ovat metsänhoitoyhdistyksen jäseniä. Mi-           viime aikoina on ollut esillä nimenomaan
29590: nun nähdäkseni tämän pitäisi olla niin                 maataloustuottajain esittäminä ja maalais-
29591: Sleil.rvä ja johdonmuikaioon kanta, ·ettei luulisi     liittolaisen hallituksen voimaansaattamina
29592: sitä vastaan vastaväitteitä esitettävän.                ( E druskunnasta : Ei ole totta !) . Sellaisina
29593:     Toinen tähän liittyvä seikika on se, miUä          on palautettava mieleen esimerkiksi hal'li-
29594: tava:lla s'U!htruudrutaan sellaisiin metsänomis-       tuksen yritys rajoittaa uudisraivauspalk-
29595: tajiin, joiden metsäala on erittäin prieni tai         kioiden maiksamista alilie 2 ha peltoa oleville
29596: metsän ala on nidn huonoa laatua, että                 tiloille. Te tiedätte,. että tällainen mää-
29597: siinä vUJOtuinen IisäJkasvu on erinomaisen             räys annettiin ja tiedätte myöslkin, että
29598: pieni, joista syistä asianomainen on niin              siitä oli pa!klko peräytyä. Minä ihmettelen,
29599: köyhä ja varaton, että on kohtuutonta aset-            että sa:ma yritys tehdään n(Vt tällä !kertaa
29600: taa hänelle metsäruhoitOilll:aiksua. Tämän             uudelieen ja pyritään srulilma erittäirn suuret
29601: korjaamiseksi ensillnmäinlen ajatus maata-             määrät pienmetsänomistajia metsänhoito-
29602: lousvalioilrnnnassa oH, että vapautetaan               yhdistysten ullmpuoleHe. Sen vuOiksi minä
29603: kaikki sellaiset metsänhoitomaksut, joiden             1kiinnitän sururen valildknnnan huomiota ni-
29604: määrä on enintään 100 mk, ilroska niiden               menomaan tässä suhteessa esmä olevaan
29605: maJksuU!Illpiall10, lk:a.ntoiLu~ettelojen tekeminen,   lalkiin (Ed. Hakikila: Mutta se on jo suu-
29606: verokuittien jalk:a:minen ja ikaiikki mUJut sii-       ressa valiokunnassa ollut,. se on palannut
29607: hen liittyvät toimenpiteet nousevat useassa            sieltä!). Kuka sen tietää, ettJei se mene
29608: tapauiksessa ainaJkin yhtä suureen summaan,            takaisin sin~e~ (Naurua).
29609: ellei suurempaanikin ikuin mitä tuo metsän-                Minä pyytäisin vielä palata ed. Saalastin
29610: hoitom~u antaisi: tuloa. IWn meillä on                 lausuntoon. Hän poorui paikikoa vastaan.
29611: ennestään aivan riittävästi ilmikenlaista vi-          Mutta kun hän pääsi vähän pitem-
29612: rastoikankeutta ja paperisotaa, niin yritet-           mälle siinä lausunnossa, jota hän luki,..
29613: 212
29614: 1i690
29615: 
29616:  - en minä tiedä, kuka sen lienee kir-                   omaksi hyödylksi. Metsätul>o on maanviljeli-
29617:  joittanut -        niin siellä esitettiin luke-         jöillie ammatissaan ainoa tuiki ja turva,
29618: mattornia :eihdutulksia siinä suhteessa, mitä            metsätuloi!Lla m~taan maatal0111dessa vil-
29619: kaikkea tässä laissa pitäisi säätää IP,aikJOilla.        j·elyiksen tuottamat tappiot. NiiHä mabe-
29620: M·eil1ä on tavattoman .paljOill yhd,is,tystoi-           taan suoritelttuj.en perusparannuksien kus-
29621: mintaa. Kailk!ki maataloudelliset järjestöt              tannulkset, niiHä rakennetaan ruudisra)klen-
29622: ja muu ylhdistystiOiminta kJUJ:kee yhdistys-             nulkset ja nii<llä mallffietaan sisaDosuudet ja
29623: lain puitteissa. Asianomaiset yhdistykset                Sllloritetaan vi€il!ä 'V'erot. Kun näin on, niin
29624:  pitiiV'ät ihu&e:n siitä, ett!ei niiden var!Oja          sen takia olisilkin metsätuiliot saatava n~in
29625:  jUiOidla eikä lkavalleta eilkä l!ll!UThtenJkaan vää-    swuriJksi iffiuin mahdollista, ja tämän 'lain
29626:  rin käytetä. Jotika sitä yrittä•vät, tavaUi-            avwlla toiv:otaan, että metsät tu1evat hoide-
29627: .sesti •ennen pitJkäiä jouturvat \kiinni ja lim-         tuiami ja lis.äJkasvu tulee lisääntymään, josta
29628:  naan (Eduslkmnnasta: Rahat mat men-                     taias on seuraulksena iJ.,isääntynyt metsästä
29629:  neet!). Nyt oo. Saalasti arvel'OO, että va-             saatava tulo, joten tässä tapaulksessa met-
29630:  listunut maatalousväki on niin kyvytöntä,               sänhoitomaJksu,ina suo~itettu meno muQdool..
29631: -ettei se !kykene lain edellyttämää koneistoa            tuulkin toisaa'lta metsänlomistajilLe suo:oonai-
29632:  hoitamaan ni·in, että ikmn metsänho~toyhdis­            seksi tuloksi. .Sen taikia toivonkin, että laki
29633: ~yilmiJSsä pannaan maiksUJj'a, niin ne hoide-            siinä mrnodossa, minlkä se om. smuressa valio-
29634: ~aan myöskin niin, :että n~illä maksuilla                lkunamssa soonUit, tul:isi hyvälksyty!ksi, sillliä
29635: saadaam: täyden ra:han edestä hyötyä. Mi-                se lisää metsänomistajarin taloudtellisi•a mah-
29636: nusta se on niin sotkuista ajatusta, että                diollisuulksia ,e:iJkä suinkaan ole niille vahin-
29637:  milrnä ~en jallma ymmärtää, että miten j'olk111         gxJiksi.
29638:  tällaista yloonsä voi täällä 'esittää.
29639:     Minä tailitoisin tämän asian rinna~lle                   Ed. lVI. L e s k i ne n: Herra puhem~es!
29640:  ;panna e1100rn 1Jois1en asian.. Samodn kuin             Metsäpä.äJomHla lkansantaloudessarrnme on
29641: metsä meillä 10n erittäin tärlkeä osa vai-               ensi,arvoinen merkitys. Metsiemme tuotan-
29642:  tionnme taloudellis·essa elämässä, samoin ih-           toikyvyn turvaamimen ·ja laadmJ:lisen tason
29643: mistyövoi.rtrua;l:la on valtalkunnassarrnrrne erit-      pamntaminen on [dietltämättä yksi lkansan-
29644:  täiin tär'k!eä osa tuotannollisessa toiminnas-          taloutemrrne pe:r111skysy:myksiä. Suurin osa
29645: sarrnme. Työväestö edustaa ihmistyörvoi.rtnaa.           metsistämme on ytksityisten ih:alil.ru'SIS,a. Se
29646: :Se on saan111t tapella vuooilkymmen:iä soo              asettaa monia va'ilkellliksia vail;taikurntamrrn<e
29647:  p111ol,esta, että soo työv10i.rtna on v:alkuutlettava   metsien suucr1n!i1JelmalliseHe hoidolle. On las-
29648:  tapaturman varaLta, iknm tiedetään, ·että               ·kiettu, että niOi!ll 2/3 metsileilllme v.Uiotuisesta
29649: niritä jdm tapauiksessa satt111u. Vasta pit-             :k!a~vUJSta tulee yksityisten metsien osalle.
29650: !lden lkamppailuj,en j.ä;likeen on saatu pakol-          Use:iiLla erilaisilla tutik:imulksilla on tOOettu,
29651:  linen työvä,en tapat1lll'IIlliav:alkuutus rvoimaan.     että ylksityismetffissämme on tapa!htuniut
29652: Minun nähdäkseni maata.loUisv:äestön pitäisi             [iilk:a Mkikmiuta, j.a; että ylksityismetsiJen tila
29653: <Olla ikiiidinen siitä, että ty.övä:estö on ym-          on arveluttavan heikko. Se on todettu
29654: märtäll(Yt mtetsi,en mevkitytksen ja .että työ-          erikoisesti pienmetsien kohdalta.
29655:  väemlhallitus on :antanrut tällaisen metsän-                Yksityismetsäikomirea V1UJosilta 19-3,5-37
29656: hoitoyhdistyslain, jossa kaikki yhteiskunta-             on sivunnut tätälklm. !kysymystä. ja tiOidloonut,
29657:  piirit hwluavat tulla l!ll!U!kaan siihen, tettä         että piOOJlll!etsioo tila on yikisity:ismetsien
29658: kansallilsomaisuutemme, metsä, saadaan :lmn-             lreski.rtnääräistä tilaa vielä huomattavasti
29659:  nol.llisesti !hoidetuiksi ja t111orttamaan.             huonompi. Tämä toteamus perustuu pää--
29660:     Sen vuoksi esiHä oleva laiki olisi !hyväk-           asiassa professori Osaran 1929 valmistunee-
29661: .syttävä maatrulousvallJilolkunruan <ehdottamassa        seen tutik:imuikseen. Myöhemmin tilanne
29662:  muodoosa ja silkisi minä esitänkin, tettä !kä-          neuvontatyön tehostUimisesta httolima.tta ei
29663: sittelyn pohjaksi IOt'et.taisi~n maata:lousvalio-        ol;e kehittynyt parempaan (pä·in, vaan pi-
29664: lkunnan mietintö.                                        kemminlkin päi!llvastoin huoruompaan. Pula-
29665:                                                          v;uosina 1930~luJVUlla parturoitiin talonpoi-
29666:    Ed. H e i lk lk: i ll ä: Va:iik!k~in !käsittelyn      kien merbsät ja sitä tehostettuna ja.tkettiin
29667: alaisella lailla asetetaan maanviljelijöille eli         sota-aiika'IlJa paiklkohalklkuina, joka raskaim-
29668: metsänomistaji<l!lJe maksettavaksi yksi •uusi            paill'a iloohdistui pientalonpoilkien vajaatu,ot-
29669: vero, tämän v<eoon t!UIOtto lk!Uå;tenlkim iJ.anik>eaa    torisiin metsiin. Silliloin e:ilkä myöh<enlilllin-
29670: kollronaan mmsän01mistajain eli maksajain                kä:än t.ailoudeiHisen tai illluun paJkon ed~
29671:                                           Metsänhoi toyhd:is:tykset.                                     1691
29672: 
29673: 
29674: ol.Je voi•tu 1100tsii!lllhoidol1isia näkökohtia huo-      es1tytksessä, sillä ihclltaarituotto ,poildreaa eri
29675: mioida, vaikka taitoa ja hyviä neuvoja                    osissa maata ja samoilla ~udruillaikin IIl'lMll
29676: olisi ol1utikiin.                                         laadusta ja sijainnista niippu~m nilin suu-
29677:     Kysyrrnyiksen ollessa metsän:hoidollisen              resti todsisman eri illlle't:sälöiden lkoihdlallta,.
29678: neuvontatyön tehostamisesta ja siihen tar-                että !pinta-alan pel"usteeUa ei vapauttaruis-
29679: vittavan p~ol:lisen maksun määräämisestä,                 rajaa metsänhoi1:Xlimalksrusta o:ikieudelillllUkai~
29680: on harhauttavaa yiksipuolisesti !korostaa                 sOOIIIll!illl voida asettaa. Maatalousvaliokrm:ta
29681: neuvontatyön merkitystä, vaan samalla on                  esittää, että sellaiselta metsämaa[ta, jonb
29682: nähtävä, onke ja missä määrin myös pien-                  vuosittainen puun tuotto ei särunnöllisessi
29683: mJets:ä:löiden Qln!istaj!ill1a taloudellilisia •edelly-   kasvuikmnnl()SSa noUSie kymmeneen tuotto-
29684: tylksiä metsälöittensä lkasmlmmtoisena säi-               kuutiOlllletritin, ei olisi metsänihoitoonaksua
29685: lyttälrruis.oon ja neUJvnjen muikais1JM perus-            määrättäViä ma!ksetta"\Calksi. SUJUri valio-
29686: parannusten ja mu1c1en metsänhoidollisten                 kurnta esittä,ä alira.ja1n1 ilmrotettavalksi 20: een
29687: töiden suorittamiseen. On .paillmllaan, että              tuottolkiuutiometriån. S111:uren valiokumtan
29688: lk!aålklki valtailrunnan metsät pyritään s~aa­            esitys m~eriki:tscee ihuoma,ttavrua parannusta
29689: ma:an rmruärätiJetoisen metsänho1dollisen toi-            maatalausvaliolkiun:nan mietinnön lkyseeili-
29690: månnan piiriiQll, iffiiUtta se ei saa mUJOdostua          seen ikJoh:taan nähdenL Miraja vielä tämän
29691: raslkaaksi        rasituks~ksi       1p~renmetsälöiden    muutoksen jällkeen on li!i:an alhainen ja
29692: ooaita.                                                   jyrlk!kä. Soo:ri osa sellailsåsta pienmetsälöi-
29693:     Esillä oleva hahlituksen 1esirtys ['aiiksi met-       den omistajista, joiden iffiietsälöiden tuotto-
29694: sätnihoitoyhdistyfksistä ei tee oitJmutta pien-           mell!ee ko/kon;ruan ~ tai ei riitäkään tiJam
29695:  metsälrö!iden omis1Ja.ji1le. Se edellyttää !pa-          omaan lkotitarvmäyt.töön, joutuu vielä. täy-
29696: kollisen täysimääräisren metsänhoitomalksrm               simääräisenä metsä;ruhoito:rm:tiksun SIUorirtta-
29697: suorittamista llm:nnallisverotusta varten ar-             maan. Laildesitylksen hyvälksyminJenJ suuren
29698:  vioid'lm metsämaam1 puhtaan tuoton lOSalta               va;lioilmmnan esittämässä muod1ossa asettaa
29699: myös pienmetsälöiden osalta siitä huoli-                  kaiklkein ep.äJoiikJeutetuimpaan asemaan ne-
29700: matta, vaikka metsälöiden vuotuinen tuotto                p:iJenilnJetsälöiden omistajat, joiden metsälöi-
29701:  menisi tilan omaan kotitarvekäyttöön.                    den tuotto ylittää vaån. väJhädsessä miliirässä
29702: Samalla kuitenkin puutavarayhtiöille ja                   metsänhoitolll!aksun mJä,äräämistä varten ase-
29703:  muille suurmetsälöiden omistajille vara-                 tetun alirajan, sillä he joutuvat täysimää-
29704:  taan tilaisuus päästä neljänneksellä met-                räisenä metsä:rihoitomabuna suorittamaan
29705: sänhoitomaksulla. Se käytännössä merkit-                  koko metsälön tuoton osalta. Jonkinlaisen
29706: see oikeuden saavuttamista päästä neljäs-                 asteilkon asettwmillJCn tässä suhteessa o.låsi
29707: osamaksulla, jos metsämaata jatkuvasti                    t~arpeenvaatima.
29708:  hoidetaan metsäammattimiestä käyttäen.                       Metsä:nhoitoyhdistyiksen erillisen jäseneksi
29709:     MaartJalous- ja suuri valiokunta ·esittävält          ~l1II110ittwutumisen     suuri vaiiirokunta 10n pa-
29710:  hallitufksen esiltylkseen eräitä muutoksia.              la'l1ttm1!ut laJk,imi.tylkseen myös sreH:aisten
29711:  Päälkohdi'ltaan, miikiäli se lkosikee suurmets:ä-        mets:äJnomistajien kohdalta,, jotlka joutuvat
29712:  1öroen Qlllistajien etrujen turva·mnista ja              palk6llisen metsänhoitomaiksun surorittallllaan.
29713: vaTSiina1selil!e tallkmpoilkaistolle pakollisen           Maatalousval:Uoiku;nta piti tällaista ilmoit-
29714: täysimää11äisen ·metsä1nihoitoma!ksun asetta-             ta,ut'UJilllista talipeettomana, !koska iffiietsän-
29715:  mista, halrtlit,aan ilmillkea s8!iffi!Oi•hla linjoilla   hoitomabun SUIOrittamirteilll, 'joka On pidet-
29716:  Fag1011hoLmin ha:llitJU/ksen jättrumän la:kiesi-         täiVä jäseruma!ksuna, on määrätyin p:oiik!looJU!k-
29717: ty/klsen kanssa. Hallitus esitylks·essään on              sin paJIDoLlQnen. Niin jää yhdistyksoon !krm-
29718: kui1t!ookin ikatsomlt asdanmuikaise!ksi, ·että            1ullll$en va;paaehtxlåsuus illJäennäiseksi. Ha!l-
29719: 5 ha pien\eiillmiltä metsälöiltä ei metsänhoi-            Htuksen lalki~tys tältä kohdalta, johon
29720:  totmaksua suoriteta, kosika niiden osalta me,t-          suuri valioikuma on yhtynyt ja jota rerä:ät
29721: sänhoitomalksut ovat siksi vähäiset, että ne              metsänomistajapiirit rmiä:ärätyistä syistä ovat
29722: sUJUrelta os.a!Lta kullui'livat niiden maJksunn-          ajallJe!et, osoittaa, mistä tässä •esitylk:sessä
29723:  panosta ja kanll!osta aiheutuvaan lisätyö-               päruasiassa on /kysymys. Kysymys 1on talon-
29724:  hön. 1\iaa<talousvaliomunta, johon myös suuri            ptoi!kaiston ikamliettavalksi asetettavasta llll!et-
29725:  valioikiunta on yhtynyt, on vapauttamispe-               sänhoidon neuvontatyöhön menevästä pa!k-
29726:  :rmsteielksi pinlta-ailan tirlaHe ehdottanut otet-       kio!Vel'IOISt•a, jonika /käyttö ja sillä suoritetta-
29727: taVIalksi metsä1öiden tuoton. Tämä vapaut-                van työn valv<mta )p(fritään rajoittmnaan
29728:  tamisperusta on ·oikeampi kwin hallituks'rn              &'lllUrmetsänomi:stajapiiri~n !käsiin. Minä nä-
29729: 1692
29730: 
29731: kisin, että parhaat tulOkset asiassa saavu-         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulemme
29732: teta;am. siten, että metsäaromistajat myöskin tekemään tätä tal'kodttavat muutoses·ityikset.
29733: pierrmetsälöiden osalta saadaan asii>aan in-
29734: lliOIStumaan ja vedetylksi mukaan toimimaan          Ed. Anti l a: Herra puhemies! - Kä-
29735: metsänhoitoyhdistysten hyväksi, keskuste- siteltä,vänä olev'a laikll~hdotus on valmistettu
29736: lemaan ja päättämään niissä metsänhoidol- sllm.ä mielessä, että s;en avulla voitaisiin
29737: lisista toimen'Piteistä. Suuri valiokunta \kohottaa metsiemme hoitoa. Tämä on ai""1an
29738: tahtoo vaikeuttaa tähltaisren toiminnan laa- oikiea pyrikimys. Mutta saavutetaanilro tä-
29739: jentamista. Käsityiks:eni on, että suppeina män 1ain avmla tätä toivottavaa tulosta,
29740: pidettävien neuvontaelinten hyvälksi ikanr siitä oiliLaan metsäru:lmistaja:immoo keslkuu-
29741: nettarviUa paJkk!oVieroilla ja yllimalkaisilla dessa jyl'kä:sti eri mieltä. TäJmä lruki pan.ee
29742: neuvoilla ei saavuteta sitä tulosta, unlkä ylksityisen metsänomistajan pakikomaiksnm
29743: olisi tarpeen, ellffi samalla laajal~'e pohjalle ja metsänJwitoammattiil.mrrman holhouksen
29744: perustuvaa metsänhoidlollista, ikäytännöl- alLe tavalla, jota ei vni hyväksyä, jos tah-
29745: liistä työtä saateta s:amanaiikaisesti käyntiin. dotaan pitää kunniassa y:lmityisyrittäjä-
29746:    Maatalousvaliollrum.nan miletintöön liittä- mieltä ja taJloudellista vapautta. Asia on
29747: mässämme I vastala;usB'eSsa esitämme mie- niin, 'että tiiJmän iaiill mullman tavallisen
29748: tinnön johdosta muutosesityksemme. Vasta- maanviljelijän on palkilro kuJlrlua metsänhoi-
29749:  lauseessa lähdemme siitä, että kysymyksessä toyhdistyksen jäseneiksi ja ma·ksaa täysi
29750: on maan yl:eisten metsävarojen hoidon ·edliis- metsänhoitomaksu. 8 §: n 4 momentissa sää-
29751: täminen,. ja siihen tarvittavat varat on dletään, että ji(JS metsämaata j.atlknlvasti hoi-
29752: otettava ensisijaisesti metsien ikasvun tuot- d~ta;an metsäamrnatti.rrniehiä ikäyttäen hyvän
29753: tamasta voitosta. Käsityiksemme rnullman metsänhoidon vaatimusten mu~aisesti, voi
29754: OOkea lälhtölkohta olrisi, että metsä.nhoito- täillairuerr nretsänomistaja päästä ooljännes-
29755: maJksu ikanrn.ettaisiin metsänmyynnin ja sii- ha:itoma:ksulla. Metsänhoitajan ja metsätelk-
29756: hen verrattavan metsistä saadun varsinai- n~kloo pätevyyden oma:ava metsänomistaja
29757: sen tuU:on yhteydessä. Mutta käytännössä voi siis päästä ueljännesmaiksulla. Tässä
29758: sen toteuttaminen tuottaisi ilmeisesti vai- en puh.ill' ylhti·öistä, joilla on ,palvelruiksessaan
29759: keUJksia. Si:ksi oliemme esittäneet rnetsän- jatkuvasti metsäammattimiehiä ja jotka
29760:  hoitolmaJksua kannettavaJksi asuttavien tilo- sitäpaitsi ovat suostuneet täihän jo edleltä-
29761:  jen lk10hdalta vain tilan omaan kotitarve- päiill, nimittäin trumän neljännesmaksun
29762: käyttöön tarvittav;an metsälön tuoton yli- malksam!iseen, kosJlm heille on siitä välillistä
29763: menevå!ltä ooalta. TälliLaiooiksi kohtuull:iOOksi hyötyä. Mutta miksi p3Jkotetaan tä;llainen-
29764: rajalksi kotitarvekäyttöön asuttavaa tilaa kin metsäammattimileiS :maJkswmaan tUIOta
29765: kohdlen olemme 1esittäneet 30 tUJottoikuutio- malksoo, [msika hän ·ei saa siitä mitään vas-
29766: metriä. Esityiksemme Ill!Uikaan nä!iUä sa- taavaa hyötyä~ Tavallinen metsänomistaja,
29767: moi.ii.U:a perusteilla joutuisivat myös kaiikki j:oiLla ei ole ti:eixJipoolista ammattiopetusta
29768: puutavarayhtiöt ja muut suurmetsälöiden on j01ka tapauksessa pakotettu malksamoon
29769: omistajat täysimääräisinä metsälöittensä täyden metsänhoitoma~~mn. 1\lutta m:itnä
29770: osa;lta metsänho!itoonalksun suorittamaan. väitän, 1että häillki:n voi, ilrou:lrurrnatta rrnetsän-
29771: Pioometswlöide.t1 omistajat suunelta osalta hoitoyhdistylkseen, hoitaa metsäfulsä täysin
29772: vapautuisivat ilmikoruaan pakollis1en metsä.n- tämän lain sanonnan rrnukaan hyvän met-
29773: h'()itomwksun suorittarrnisesta ffikä se senjäl- siiillihoidon vaat:imusilelli mUika!isesti. Hän on
29774: keen rasittaisi kohtuuttoonasti varsinaista n!imittäin vai<nut teettää metsäammattimile-
29775: työtä teke·v:ää troonpoikaistoa. N€1Uvonta hellä metsänhoitosuunnitelman metsiänsä
29776: kuitenkin tu[isi :koskemaan lkailkltia metsä- varten, hän on hankkinut oma-aloitte:is1lfll-
29777: löitä mutta metsänhoitoy'hdistyl{!siin 1iitty- den ja ilmlkemuben avulil:a sel~laiset tiedot
29778: min€in ja n-ild1en jäsenmaksun suorittaminen · ja taidot, että hän voi tämän suunnite~
29779: :pi~nmetsälöiden osalta jäisi vapaat!htoisuu- 1 mU!kaan hoitaa itse metsäänsä. Sen lisäksi
29780: den varaan.                                       on hän.eUä aina mahdoll!isUJus saada tHa-
29781:     Lisäiksi esitämme, että maiksuulllPano- ja päistä ammattiapua metsänhoitolautakun-
29782: peci~ustannusten vuoksi 100 markkaa ja            nilta. Tähl:öin jokainen mal'lkka, jonka hän
29783: sitä pien€1Ill1piä eriä m~tsänhoitomaksuja ei joutuu malksam.aan mcl".sän!hoitoyhdistylk-
29784: ()Esi asetettava maksettaviiksi.                  selle, heikentää hänen kykyään suorittaa
29785:                                         M!ehsänhoitoyhdis,tykset.                                     1693
29786: 
29787: parannuksia ja hoitotoinrenpiteitä metsäs- tänyt tuodra ensin 1edmsilruntaan. Siinä tosin
29788: sä&l. Tä:mä juuri on ilmrllrein virhe tässä v10i olla tiuJ~kojaikiru määräyiksiä metsioo
29789: laissa. Tällaisia valistuneita metsänomis- hoidosta, mutta ymmärtääkseni ne otetaan
29790: tajia on paljon. He yleensä kuuluvat vastaan ymmärtäen kansallisomaisuutemme
29791: vapaaehtois,esti metsänhoitoyh.distylksen jä- hyvän hoidon vä!lttärrnättömyys. Ja tämä
29792: seniksi,' mutta eivät hyväksy pakkotoimen-         . lwld, vaiJk:ka se tulisi lai!rosi ja selilainen ik.uin
29793: piteitä tässä sopiviksi. Heillä on kokemuksia siitä tulisi, se kuitenkin jättäisi metsän,.
29794: metsäammattimieh.istä, jotka ovat OiHeet hei- omistajan vapaaseen asemaarn siinä suh-
29795: dän metsissään ty<issä, mutta johon työhön teessa, mitä apfllilleuiVoja hän tkäyttäiä met-
29796: he ·eivät 10le olleet tyytyväisiä, ja otettuaan siensä hoidossa ja siten vo!isi sääHtää hänet
29797: vanhempia metsäa-mmattimiehiä avUkseen turhilta taloudellisilta kustannuksilta. Ettei
29798: on tämä todennut metsässä suoritetun, €Sim. edellä mainittu !roomiteaikaan ole ollrut yftmi-
29799: leimarustyön, virhee1l.iseksi.                       mielinen käsiteltävänä olevan lakiesityksen
29800:      Tällaiset seikat vaikuttavat sen, että suhteen, todistaa se, että, niinkuin olen saa-
29801: tå!mä latki on sumel1e osalle metsänorruista- nut tietooni, on tämän ~esitylksen antami-
29802: jia vastenmielinen. Onilm nyt sitten iluu11ta- nen tapa;htunut komiteassa 5 äänellä 4 vas-
29803: vaa, että tärrnä latki parantaa metsiemme taan. Tämän lisäiksi on ehdotus samut
29804: hoitoa? Ne metsäm.omistajat, jotka :hoitavat julkisessa keskustelussa ja sanomalehtien
29805: hyvin metsäänsä, ruehioitavat s:en ilma.n tätä pailstoilla niin tkirpeää al'V!OISte1ua, ,että on
29806: lalkialkin. Ne taas, jotika eivät sitä nyt tee, täysi syy tuoda myöskin tämä puoli
29807: eivät tee s[tä tämän 1ain voimaan tu1lon asiassa esine.
29808:  jäilkleenikään. Päinvastoån se taloudellinen           Mitä ~esityksen hyll"ä,ämiseen ja perustus-
29809: pa!kowalaisuus, crnihin tämä lail.ci heidät aset- la!kivaliolrnntaan !lähettämiseen tdee, yhdyn
29810: taa, katkeroittaa heitä ja tekee asian heille täällä ,edustajien IJaitisen ja Saalastin esi-
29811: vastenmielisemcrnälksi.        Ainoa myönteinen tyilrsiin.
29812: puoli tällä lai!llla minun nä1hdäkseni on met-
29813: sänhJOitoy~hdistysten talouden turvaaminen.             Ed. H. S i m n n e n: Herra puhemies [
29814: Se puoli tuli myöslkin mOillJissa asiantuntija- Lähtien siitä periaatteesta, mistä käsittääk-
29815: lausunnoissa selvästi esiin. Mutta kannat- seni nyt esillä oleva lakiehdotuskin lähtee,
29816: taako tämän vuoiksi asettaa metsänomistajia että metsät, nimenomaan laajat yksityis-
29817: täliliaisen paikikovemtuksen ja metsäammatti- metsämme muodostavat koko talouselä-
29818: miesorgaanin halhoulks:en alaisiiksi. Tätä mämme selkärangan, on myös välttämä-
29819: seikikaa !roehoittaisin arvoisia edustajatove- töntä, että näitä metsiä pyritään hoitamaan
29820: reitani vakavasti harkitsemaan.                      sillä tavalla, että niiden jatkuva tuotto
29821:      EdclEsen johdosta voidaan min,ua syyt- taataan. Tässä mielessä kun tarkastelee
29822: tää taantumuiksellisU!Udesta. Tämän syytök- niitä muutoksia, joita suuri valiokunta on
29823: sen tahtoisin ku1tenJkin torjua sillä, että maatalousvaliokunnan mietintöön tehnyt,
29824: oilen itse lk:umlloout metsänhoitoyhdistykseen niin esim. muutos, joka on 8 §: ssä, jossa
29825: niin kauan, kmin se on ikotipailktk8itk:Unnal- on metsähoitoyhdistyksen piiristä vapau-
29826: lani toiminut, ja käyttänyt arrnmattimiehiä tettu 20 tuottnkuutiometriin asti metsät,
29827: apfll!llani. Mutta minä näkisin toisen ti1en merkitsee tämän mainitsemani tarkoituksen
29828: metsän:Iroitomme ikohentamisee!DJ. VoimatkaB, osittaista vesittämistä, ja siitä syystä minä
29829: oi!roein harlkittu !propaganda vie tulokseen en myöskään omasta kohdastani voi tätä
29830: varmMti paremmin ;murin tämä lakii. Siitä muutosta hyväksyä. Nimenomaan juuri tällä
29831: Olli !Illleillä esfuneclrikinä Ste mrelenkiinto ja   perusteella, herra puhemies, minä pyydän
29832: !käytännöllinen tuilios, :millJlili viime kesänä kannattaa ed. Pusan täällä tekemää ehdo-
29833: toimeen1pantu metsämarssi saav11tti. Tämän tusta.
29834: lisäksi on tärrnän asian ["äsittelya.1 yhteydessä
29835: jo ennemmin ja tä:älläkin edellisissä lau-              Ed. S a a l a s t i: Ed. Pusa ihmetteli sitä,
29836: sliD!loissa turllut 'esiilile se, ~ettJå on telm[llä että kiinnitin huomiota tämän metsänhoi-
29837: illiUSi yiksityåsmetsän:hoitolalci:, jossa annetaan toyhdistyslain sisällyttämiseen yhdistyslain
29838: ohjeita ja säännöksiä metsien hoidosta. säännösten piiriin. Yhdistyslain 1 § sen
29839: Saamani tiedion muikaa•n on sama komitea selvästi kieltää. Jos Pusa kuunteli, niin se
29840: valmistellut näitä mol~empia lakiehdotuksia. kuului näin: ,Tämän lain säännökset eivät
29841: Minun mielestäni olisi yksityismetsälaki pi- 1 kuitenkaan koske yhdistyksiä, jotka lainsää-
29842: 1694
29843: 
29844: -däntötoimenpitein erityisiä tarkoituksia        heenvuoroon ehdotan, että 3 § hyväksyttäi-
29845:  varten järjestetään." Mielestäni esittämäni     siin maatalousvaliokrmnan mietintöön liite-
29846:  näkökohta ristiriitaisuudesta on aiheellinen.   tyn I vastalauseen mukaisesti.
29847:  On aivan eri asia aatteellisten järjestöjen
29848:  toiminta ja niiden seuraaminen kuin jul-          Ed. N i e m i n en: Kannatan ed. M. Les-
29849:  kista valtaa käyttävän yhdyskunnan toi-         kisen tekemään ehdotusta.
29850:  minta. Kyllä kai meidän on täällä valvot-
29851:  tava, ettei ristiriitaisuuksia pääse synty-        Ed. E. P u s a: Herra puhemies! Ehdo-
29852:  mään toisiinsa sisällytettyjen lainsäännös-     tan, että 3 § hyväksyttäisiin maatalousva-
29853:  ten piiriin.                                    liokunnan mietinnössä olevan sanamuodon
29854:                                                  mukaisesti.
29855:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
29856:                                                    Ed. V. E s k o l a: Kannatan ed. E. Pu-
29857:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Lai-           san tekemää ehdotusta.
29858: tinen ed. Saalastin kannattamana ehdotta-
29859: nut, että asia lähetettäisiin perustuslaki-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29860: valiokuntaan lausunnon saamiseksi lakieh-
29861: dotuksen säätämisjärjestyksestä. Ed. E.             P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. 1\L
29862: Pusa ed. H. Simosen kannattamana on              Leskinen ed. Niemisen kannattamana eh-
29863: ehdottanut käsittelyn pohjaksi maatalous-        dottanut, että 3 § hyväksyttäisiin maata-
29864: valiokunnan mietinnön.                           lousvaliokunnan mietintöön liitetyn I vas-
29865:                                                  talauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. M.
29866:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 Leskisen ehdotukseksi. Ed. E. Pusa ed. V-
29867:                                                  Eskolan kannattamana ehdottaa, että py-
29868:   P u h e m i e s: Ed. Laitisen ehdotus ote-     kälä hyväksyttäisiin maatalousvaliokunnan
29869: taan huomioon lakiehdotuksen johtolau-           mietinnön mukaisesti. Kutsun tätä ed. E.
29870: setta esiteltäessä.                              Pusan ehdotukseksi.
29871:                                                    Selonteko myönnetään oikeaksi.
29872:   Åänestys ja .päätös:
29873:                                                    P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me-
29874:   Äänestys ed. E. Pusan ehdotuksesta.            neteltäväksi siten, että ensin äänestetään
29875:                                                  ed. E. Pusan ja ed. M. Leskisen ehdotusten
29876:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-         välillä ja sen jälkeen voittanut asetetaan
29877: ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää             mietintöä vastaan.
29878: ,jaa"; jos ,,ei" voittaa, on ed. E. Pusan
29879: ehdotus hyväksytty.                                Me~ettelyta pa   hyväksytään.
29880: 
29881:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
29882: 124 jaa- ja 40 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa          Åänestykset ja päätös:
29883: 30.
29884:                                                    1) Äänestys ed. E. Pusan ja ed. 1\L
29885:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-        Leskisen ehdotuksista.
29886: synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
29887:                                                    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
29888:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-         E. Pusan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
29889: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                      ,ei" voittaa, on ed. M. Leskisen ehdotus
29890:                                                  hyväksytty.
29891:   1 ja 2 § hyväksytään keskustelutta.
29892:                                                    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
29893:                      3 §.                        124 jaa- ja 38 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa
29894:   Keskustelu:                                    33.
29895:   Ed. M. Leskinen: Herra puhemies!                 Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
29896: Viitaten yleiskeskustelussa käyttämääni pu-      synyt ed. E. Pusan ehdotuksen.
29897:                                    1Memänhoitoyhdis.tykset.                               1691).
29898: 
29899:   2) Äänestys ed. E. Pusan ehdotuksesta           Ed. N i e·m i ne n: Kannatan ed. M. Les--
29900: mietintöä vastaan.                              kisen tekemää ehdotusta.
29901:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-            Ed. H. S i m o n en: Kannatan ed. E:.
29902: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,     Pusan tekemää ehdotusta.
29903: on ed. E. Pusan ehdotus hyväksytty.
29904:                                                   Puhemies: Mitä ed. E. Pusa ehdotti?
29905:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
29906: 107 jaa- ja 50 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa         Ed. E. Pusa: Ehdotin, että 8 § hy-
29907: 35.                                             väksytään maatalousvaliokunnan mietinnön
29908:                                                 mukaisesti.
29909:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
29910: kunnan ehdotuksen.                                P u h e m i e s: On sama ehdotus kuin ed_
29911:                                                 Ikosen. (Ed. E. Pusa: Eihän siinä mitään.
29912:   4-7 § hyväksytään keskustelutta.              vikaa ole.)
29913: 
29914:                     8 §.                          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29915:   Keskustelu:
29916:                                                    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Iko--
29917:   Ed. Ikonen: Ehdotan, että pykälä hy-          nen ed. Hirvensalon kannattamana ehdot-
29918: väksyttäisiin maatalousvaliokunnan mietin-      tanut, että pykälä hyväksyttäisiin maata-
29919: nön mukaisesti.                                 lousvaliokunnan mietinnön mukaisesti. Kut-
29920:                                                 sun tätä ed. Ikosen ehdotukseksi. Ed. Lai-
29921:    Ed. Laitinen: Herra puhemies! Tässä          tinen ed. Mannilan kannattamana ehdot-
29922: pykälässä mainitun metsänhoitomaksun kor-       taa, että 1 momentissa viidennellä rivillä
29923: keimmaksi rajaksi valiokunta ehdottaa           oleva sana ,kuuteen" muutetaan sanaksf
29924: kuusi sadalta, kun se hallituksen esityksessä   ,neljään". Kutsun tätä ed. Laitisen ehdo-
29925: on ehdotettu neljäksi. Kun mielestäni neljä     tukseksi. Ed. M. Leskinen ed. Niemisen
29926: sadalta on riittävä korkeimmaksi rajaksi,       kannattamana ehdottaa, että pykälä hyväk-
29927: niin ehdotan, herra puhemies, että pykälä       syttäisiin maatalousvaliokunnan mietintöön
29928: muutettaisiin niin kuuluvaksi, että sanan       liitetyn 1 vastalauseen mukaisesti. Kutsun
29929: kuusi sadalta sijalle tulisi neljä sadalta,     tätä ed. M. Leskisen ehdotukseksi.
29930: joten pykälän alku tulisi kuulumaan:
29931: , Tässä laissa tarkoitettua metsätalouden         Selonteko myönnetään oikeaksi.
29932: edistäruistoimintaa varten on kunnan
29933: alueella sijaitsevien metsämaiden osalta           P u h e m i e s: Äänestyksessä ehdotan me-
29934: suoritettava metsänhoitomaksuna kahdesta        neteltäväksi siten, että ensin äänestetään
29935: neljään sadalta kunnallisverotusta varten       ed. Ikosen ehdotuksesta mietintöä vastaan,.
29936: arvioidusta metsämaan puhtaasta tuotosta"       sen jälkeen ed. Laitisen ehdotuksesta mie'-
29937: ja loppu kuten valiokunnan mietinnössä.         tintöä vastaan ja lopuksi ed. M. Leskisen
29938:                                                 ehdotuksesta mietintöä vastaan sellaisena
29939:   Ed. M. Leskinen: Herra puhemies!              kuin se edellisissä äänestyksissä on muo-
29940: Ehdotan, että 8 § hyväksyttäisiin maata-        dostunut.
29941: lousvaliokunnan mietinnön I vastalauseen
29942: mukaisesti.                                       Menettelytapa hyväksytään.
29943:   Ed. H i r v en s a 1 o: Kannatan ed. Iko-
29944: sen tekemää ehdotusta.
29945:                                                   Åänestykset ja päätös:
29946:   Ed. E. P u s a: Ehdotan, että 8 § hyväk-
29947: sytään maatalousvaliokunnan mietinnön mu-         Äänestys ed. Ikosen ehdotuksesta.
29948: kaisesti.
29949:                                                   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
29950:   Ed. Mannila: Herra puhemies! Kan-             tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on·
29951: natan ed. r~aitisen tekemää ehdotusta.          ed. Ikosen ehdotus hyväksytty.
29952: 1696                         Perjantaina 13 p. loka:k,uuta .1950.
29953: 
29954:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Eduskunta on päättänyt jatkaa asian
29955: '90 jaa- ja 60 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 44.   asiallista käsittelyä.
29956:    Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-           Puheenvuoron saatuaan lausuu
29957:  kunnan ehdotuksen.
29958:                                                   Ed. S a alasti: Pyydän avointa äänes-
29959:     Äänestys ed. Laitisen ehdotuksesta mie-     tystä.
29960:  tintöä vastaan.
29961:                                                   P u h e m i e s: Kehoitan niitä, jotka kan-
29962:    Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-         nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-
29963:  dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,    saalleen.
29964:  on ed. Laitisen ehdotus hyväksytty.
29965:                                                    Kun tämä on tapahtunut, toteaa
29966:    P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
29967:  94 jaa- ja 58 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 44.      P u h e mies: Ei ole kannatusta.
29968:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-           Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-
29969: kunnan ehdotuksen.                              väk!'lytään.
29970: 
29971:    Äänestys ed. M. Leskisen ehdotuksesta.         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
29972:                                                 taan päättyneeksi.
29973:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
29974: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
29975: on ed. M. Leskisen ehdotus hyväksytty.          2) Ehdotus laiksi eräiden talletusten, obliga-
29976:                                                 tioiden ja osuustodistusten omistajille sekä
29977:   P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu      e.räiden velkasitoumusten saajille myönnet-
29978: 128 jaa- ja 33 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 36.           tävästä veronhuojennuksesta.
29979:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
29980: kunnan ehdotuksen.                              n: o 99 ja otetaan t o i se en k ä s i t te-
29981:                                                 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
29982:    9-18 § hyväksytään keskustelutta.            mietinnössä n: o 74 valmistelevasti käsitelty
29983:                                                 hallituksen esitys n: o 93, joka sisältää yllä-
29984:                                                 mainitun lakiehdotuksen.
29985:          Lakiehdotuksen johtolause.
29986:                                                    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
29987:    Puhemies: On äänestettävä ed. Lai-           suuren valiokunnan mietintö n:o 99. En-
29988: tisen ehdotuksesta. Ed. Laitinen ed. Saa-       sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
29989: lastin kannattamana siis ehdotti, että asia     keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
29990: lähetettäisiin perustuslakivaliokuntaan lau-    taiseen käsittelyyn.
29991: sunnon saamiseksi lakiehdotuksen säätämis-
29992: j ärj estyksestä.
29993:                                                   Yleiskeskustelu:
29994:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29995:                                                    Ed. Riihinen: Herra puhemies! Nyt
29996:                                                 esillä oleva hallituksen verolakiesitys mer-
29997:                                                 kitsee verovapauden myöntämistä miljoo-
29998:    Åänestys ja päätös:                          natuloisille. Nykyinen maalaisliiton hallitus
29999:                                                 näyttää pitävän maamme pienviljelijöitä ja
30000:    Joka haluaa jatkaa as1an asiallista kä- kansan enemmistöä erittäin varakkaana. Tä-
30001: "Bittelyä, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, hän johtopäätökseen tulee tarkastellessaan
30002:  on ed. Laitisen ehdotus hyväksytty.            hallituksen verolakiesityksiä. Samalla kun
30003:                                                 hallitus sanoo pyrkivänsä keventämään vä-
30004:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu:, hävaraisen väestön verotusta, se antaa laki-
30005: 101 jaa- ja 53 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 39.~; esityksiä, jotka merkitsevät erittäin suuria
30006:                                                                                              1697
30007: 
30008: veronalennuksia miljoonatuloisille ja mo-         litus pitää tarpeellisena, että talletukset
30009: nimiljonääreille. Esim. hallituksen esitys        määrävuosiksi säädettäisiin kokonaan vero-
30010: tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta           vapaiksi. Samoin hallituksen mielestä val-
30011: merkitsi veronalennusta miljoonan markan          tion vastaisuudessa annettavat obligatiot
30012: tulojen kohdalla 60,000 markkaa ja neljän         olisi säädettävä verovapaiksi. Kun talletuk-
30013: miljoonan markan tulon kohdalla 360,000           set vähenevät ja säästäminen katoaa, on se
30014: markkaa vuodessa. Laki sisälsi tämän li-          osoitus työkansan köyhtymisestä ja markan
30015: säksi muitakin huomattavia veronalennuk-          arvon kestämättömyydestä. Siitä kantavat
30016: sia kapitalisteille.                              vastuun hallitus ja valtion talouspolitiikkaa
30017:     Kun eduskunnan porvarilliset ja sosiali-      määräävät suurpääomapiirit. Lisäverohel-
30018: demokraattiset edustajat viime kesäimussa         potukset näille piireille eivät suinkaan ole
30019: hyväksyivät nämä esitykset, niin hallitus         omansa talouselämää vakaanuuttamaan tai
30020: kiirehti esittämään miljoonan omistajille         markan arvoa kohottamaan. Valtion taloutta
30021: uusia veronalennuksia, tällä kertaa pank-         ei suinkaan vakaannuta se, että hallitus
30022: kitalletusten osa.Ue. Tässä tarkoituksessa hal-   kiristää vähävaraisten ja suuriperheisten
30023: litus on antanut esityksen pankkitalletus-        veroa liikevaihtoveron korotuksen kautta,
30024: ten vapauttamiseksi verosta kokonaan, ra-         mutta toisaalta lahjoittelee verohelpotuksia
30025: joittamatta myöskin miljoonatalletusten           monien miljoonien omistajille.
30026: osalta. Nyt voimassa olevan verolain mu-             Sosialidemokraattiset ja porvarilliset edus-
30027:  kaan pankki- ja säästökassatalletusten kor-      tajat hyväksyvät sellaisen kapitalistien ve-
30028: lmtulot ovat kokonaan verovapaat 30,000           ropolitiikan, mutta me SKDL: n edustajat
30029:  markan määrään saakka ja sen yli mene-           emme ole yhtyneet tähän kantaan. Suurka-
30030:  vältä osalta puolet, niin että verovapaata       pitalistien osuutta valtion taloudelle vält-
30031: korkotuloa voidaan saada 150,000 mark-            tämättömien verojen suhteen on syytä li-
30032: kaa vuodessa. Tämän mukaan, jos talletus-         sätä ja siten kevennettävä vähävaraisen
30033: korko on 6 %, ei 500,000 markan talletuk-         kansanosan verorasituksia. Kun hallituk-
30034: sista mene tuloveroa. Jos talletus on yli         sen esitys johtaa päinvastaiseen suuntaan,
30035: :500,000 markan, niin vielä neljän miljoonan      antaa lisää verovapauksia monimiljoonatu-
30036:  markan pankkitalletusten kohdalla jää puo-       loisille, niin sen vuoksi on hallituksen laki-
30037:  let korkotuloista verovapaaksi. Kun vielä        esitys hylättävä. Asian kolmannessa käsit-
30038:  mainitsen, että valiokunnalle annetun ti-        telyssä tulenkin tekemään tätä tarkoitta-
30039:  laston mukaan ova;t pankkitalletukset kes-       van ehdotuksen.
30040:  kimäärin 20,000 markan suuruiset, niin
30041:  voimmekin todeta, että piensäästäjäin tal-         Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
30042:  letuksista ei nykyisen voimassa olevan lain
30043:  mukaan kanneta veroa.
30044:     Vaikeuksien kanssa kamppailevalla pien-         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
30045:  viljelijällä ja palkkatyöläisellä ei suinkaan    tään keskustelutta 1-3 §, voimaantulo-
30046:  ole miljoonan markan pankkitilejä käytet-        säännös, lakiehdotuksen johtolause ja ni
30047:  tävänään, mutta maalaisliiton hallitus esit-     mike.
30048:  tää lakiesityksessään, että rajoittamatta kai-
30049:  ken suuruiset miljoonatalletukset on saatava       Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
30050:  verovapaiksi. Ja sosialidemokraattiset edus-     taan päättyneeksi.
30051:  tajat ovat jälleen maalaisliiton hallituksen
30052:   tukena ja porvariston apuna tätä lakiesi-
30053:  tystä hyväksyttäessä. Valtiovarainvaliokun-
30054:  nassa ja samoin suuressa valiokunnassa on        3) Ehdotus laiksj Kuusamon ja Sallan kun-
30055:  oikeiston yhteisrintama hyväksynyt Kekko-           tien maan'hlllnkintalaiu muuttamisesta.
30056:  sen hallituksen esityksen. Vain meidän ryh-
30057:  mämme edustajat ovat esittäneet hallituksen         Esitellä-än suuren valiokunnan mietintö
30058:   esityksen hylättäväksi.                         n:o 100 ja otetaan toiseen käsitte-
30059:      Hallituksen esityksen perusteluissa to-      l y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-
30060:   detaan, että talletusten kasvussa on viime      tinnössä n: o 25 valmistelevasti käsitelty
30061:   aikoina esiintynyt vähentymistä ja sano-        hallituksen esitys n: o 76, joka sisältää yllli-
30062:  taan, että säästä.mishalun elvyttämiseksi hal-   mainitun lakiehdotuksen.
30063: 213
30064: 1698                          Perjantaina; :1;3 'P· lo'k,rulruut-a; lt950.
30065: 
30066:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             1949 6,897 milj. markkaan. Ratkaisevasti
30067: suuren valiokunnan mietintö n: o 100. Ensin          on yhtymä osallistunut sotakorvausten suo-
30068: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen       ritusten valmistukseen ja sen hinnoittelu
30069: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-             on ollut täysin vertailukelpoinen. Yhtymän
30070: seen käsittelyyn.                                    valmistettavaksi on tullut paljon sellaisia
30071:                                                      artikkeleita, joita ei ole saatu sijoitetuksi
30072:   Yleiskeskustelua ei synny.                         muihin kotimaisiin tehtaisiin eikä ulko-
30073:                                                      maille ja joita maassa ei ole aikaisemmin
30074:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-          tuotettu. Henkilökuntansa sosiaalisiin oloi-
30075: tään keskustelutta 41 §, lakiehdotuksen              hin on yhtymä pyrkinyt kiinnittämään eri-
30076: johtolause ja nimike.                                koista huomiota, ja tähän mennessä on ra-
30077:                                                      kentanut henkilökuunalleen hyviä asuntoja
30078:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-           1720. Viime vuoden aikanakin valmistui
30079: taan päättyneeksi.                                   303 uutta asuntoa. Sitä paitsi on yhtiö
30080:                                                      voimakkaasti tukenut henkilökunnan oma-
30081:                                                      kotirakennustoimintaa, joka onkin ollut
30082: 4) Ehdotus laiksi Valtion l\ietallitehtaiden         erittäin vilkasta. Tähän mennessä on val-
30083:       muodostamisesta osakeyhtiöksi.                 mistunut noin 200 omakotiasuntoa, joista
30084:                                                      viime vuoden aikana 57. Yhtyu:nän henki-
30085:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           lökunnan keskuudessa toimii sairaus- ja
30086: tintö n:o 75 ja otetaan ensimmäiseen                 hautausavustuskassa ja se on saanut myös-
30087: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-    kin yhtiön puolesta tukea. Erikoisesti an-
30088: telty hallituksen esitys n: o 85, joka sisäl-        saitsee tulla mainituksi, että yhtymän työn-
30089: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                     tekijät saavat samat eläke-edut kuin muut-
30090:                                                      kin valtion palveluksessa olevat henkilöt,
30091:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on val-        ilman että heidän palkastaan vähennetään
30092: tiovarainvaliolmnnan mietintö n: o 75.               eläkemaksuja, joiden on laskettu merkitse-
30093:                                                      vän toimenhaltijain kohdalla 6.9 %, mies-
30094:                                                      puolisten työntekijäin kohdalta 8% ja nais-
30095:   Keskustelu:                                        puolisten työntekijäin kohdalta 11 % pal-
30096:                                                      kasta. Mitkään yksityiset teollisuuslaitokset
30097:    Ed. Peltonen: Herra puhemies! -                   meidän maassamme tai valtionenemmistöi-
30098: Valtiovarainvaliokunnan enemmistö on suh-            set osakeyhtiöt eivät ole tähän mennessä
30099: tautunut myönteisesti hallituksen esityk-            myöntäneet samoin perustein näin huomat-
30100: seen laiksi Valtion Metallitehtaiden muut-           tavia eläke-etuja työläisilleen. Taloudelli-
30101: tamisesta osakeyhtiöksi, jossa valtio omis-          set tulokset yhtymän toiminnasta ovat olleet
30102: taisi osakkeista vähintään 75 %. Mahdolli-           tyydyttävät, vuosivoiton noustessa vuonna
30103: sesti saavutettaisiin uudella järjestelyllä          1949 140.5 milj. markkaan, josta valtio
30104: eräitä etuja yhtymän toiminnalle, mutta on           sai 30 milj. markkaa ja loput jäi yhtymän
30105: kysymyksenalaista, ovatko ne niin huomat-            käyttöön. Vastoin ,eräitä väitteitä on yh-
30106: tavia, että niiden vuoksi on suoritettava            tymä maksanut samoilla perusteilla veroa
30107: esityksenmukainen järjestely. Minä puoles-           valtiolle ja kunnille kuin muutkin teolli-
30108: tani en ole tullut siitä vakuuttuneeksi ja           suuslaitokset ja valtiolle korkoa perus- ja
30109: sen vuoksi vastustan hallituksen esityksen           käyttöpääomastaan, jota ei voida lukea lii-
30110: hyväksymistä.                                        kekustannuksiin. Viime vuodelta suoritti
30111:    Hallituksen esityksen perusteluista ilme-         yhtymä valtiolle korkoa 134.9 milj. mark-
30112: nee, että Valtion Metallitehtaat-yhtymä,             kaa.
30113: johon kuuluu 11 tehdasta ja jonka palve-                Kun Valtion Metallitehtaiden palveluk-
30114: luksessa oli viime vuoden lopulla tuntityö-          sessa on yleensä erinomaisen hyvän ammat-
30115: läisiä 6,897, on järjestelymuodoltaan, mikä          titaidon omaavaa henkilökuntaa ja työko-
30116: sillä on nykyisen lain mukaan, tähän saakka          neistotkin ovat suurelta osalta kunnollisia,
30117: ollut tarkoitustaan vastaava. Sen puitteissa         ovat teollisuuslaitosten tuotteet laatunsa
30118: on yhtymän liiketoiminta kehittynyt erit-            puolesta erittäin korikeatasoisia. Juuri tuot-
30119: täin huomattavasti laskutusten noustessa             teiden hyvä maine onkin vuosi vuodelta ko-
30120: vuonna 1946 1,014.8 milj. markasta vuonna            hottanut ,Valmetin" maineen sellaiseksi,
30121:                                                                                               1699
30122: 
30123: että siihen luotetaan ja sen tuotteet saavat       kaisevasti määräävät, miten teollisuus kyke-
30124: entistä laajempia ostajapiirejä asiakkaik-         nee kilpailemaan tuotteiden laadussa ja
30125: seen. Jos eduskunta suhtautuu edelleen             halpuudessa. Valtion Metallitehtaiden hen-
30126: yhtä suopeasti kuin tähän asti Valmetin            kilökunta ylemmästä alempaan saakka pi-
30127: tarpeisiin ja tyydyttää ne kohtuullisessa          tää nykyisestä järjestysmuodosta ja vas-
30128: määrin, niin yhtymän nykyinen järjestys-           tustaa osakeyhtiömuotoa. Minä puolestani
30129: muoto tyydyttää sen toimintaa vastaisuu-           suosittelen suurelle valiokunnalle hallituk-
30130: dessakin eikä tarvitse siirtyä varsin keino-       sen esityksen hylkäämistä.
30131: tekoiseen osakeyhtiömuotoon (Eduskunnas-
30132: ta: Onko se keinotekoinen~)- Se on varsin
30133: keinotekoinen valtion kohdalta, varsin kei-           Ed. M. Järvinen: Herra puhemiesr
30134: notekoinen. Onneksi ,Valmet" on kerinnyt           Valtion Metallitehtaiden nykyistä järjestys-
30135: jo suorittaa investointejaan siksi paljon,         muotoa käsiteltäessä eduskunnassa oli osa
30136: että sen vastaiset uudistustarpeet voidaan         edustajista jo silloin sitä mieltä, että puo-
30137: budjetin kautta varsin hyvin suorittaa il-         lustuslaitokselle kuuluneista sotatarviketeh-
30138: man, että siitä aiheutuisi suurempia vai-          taista olisi muodostettava valtion omistama
30139: keuksia budjetin tasapainolle.                     osakeyhtiö. Ottaen kuitenkin huomioon, että
30140:     Mitä sitten budjetissa olevan määrärahan       sotatarkoituksiin perustetut ja suurelta
30141: käyttöön tulee, niin niiden ollessa arvio-         osalta kallioluoliin sijoitetut laitokset oli
30142: määrärahanluonteisia voidaan niiden avulla         nyt muutettava siviilituotteiden valmistulr-
30143: suhteellisen joustavasti hoitaa ,Valmetin"         seen, eduskunnan suuri enemmistö katsoi,
30144: asioita. Sen on kokemus osoittanut, varsin-        että uudelleenjärjestely aiheuttaa niin suu-
30145: kin jos ollaan myönteisiä laitoksen toimin-        ria pääoman sijoituksia, ettei osakeyhtiön
30146: taa kohtaan. Valitettavasti porvarillisella        puitteissa ole niistä mahdollisuutta selviy-
30147: taholla periaatteiden vuoksi vastustetaan          tyä. Erityisen tärkeänä pidettiin myös sitä,
30148: eteenpäin menevää valtion yrittäjätoimin-          että yrityksen laadun ja laajuuden huo-
30149: taa, ja heistä kiihkeimmät ovat tehneet            mioon ottaen eduskunnalle on varattava
30150: parhaansa vaikenttaakseen myöskin ,Val-            välitön valvontamahdollisuus yhtymän toi-
30151:  metin" kehitystä. Sellainen menettely on          mintaan. Pääasiassa näistä syistä eduskunta
30152: mielestäni typerää eikä sillä voida estää          sitten hyväksyikin nykyisen järjestysmuo-
30153: sitä kehitystä, joka kaikkialla maailmassa         don.
30154: raivaa tietää järkevälle ja kansan yleistä            Käytäntö on osoittanut, että Valtion Me-
30155: hyvää tarkoittavalle kehitykselle, jossa val-      tallitehtaat on muutamassa vuodessa kehit-
30156: tion liiketoiminnalla ja sen johdolla tulee        tynyt varsin huomattavaksi ja toiminta-
30157: olemaan johtava asema.                             kykyiseksi teollisuusyhtymäksi. Näin on ta-
30158:     Tällä en tarkoita sitä, että se järjestelmä,   pahtunut siitä huolimatta, että eduskun-
30159:  jonka perusteella nyt Valtion Metalliteh-         nassa ja sen ulkopuolella olevat valtion lii-
30160: taat toimivat, olisi mahdollisimman hyvä ja        ketoimintaa vastustavat piirit ovat monin
30161: lopullinen, mutta sitä ei edistetä liioin          eri tavoin toimineet niin, ettei Valmetista
30162: osakeyhtiömuodolla, joka kaipaisi perusteel-       kehittyisi kilpailukykyistä yritystä. ,Olen
30163:  lisia uudistuksia, jotta se palvelisi mainit-     pannut erikoisesti merkille, että ne edusta-
30164: semaani tarkoitusta. Eihän nykyisin toimi-         jat, jotka periaatteellisita syistä vastustavat
30165:  vat valtionenemmistöiset osakeyhtiöt pan-         kaikkea valtion liiketoimintaa, ovat äänek-
30166:  jonkaan poikkea tavallisista kapitalistien        käimmin vaatineet nykyisen järjestysmuo-
30167:  hallu~a olevista osakeyhtiöistä. (Eduskun-        don muuttamista osakeyhtiöksi. Kantaansa
30168:  nasta: Se on aivan totta!). Tässä mieles-         he ovat perustelleet sillä, että nykyisen jär-
30169:  täni onkin aihe siihen erikoiseen harrastuk-      jestysmuodon puitteissa yhtymän toiminta
30170: seen, jota porvarit tuntevat pyrkiessään           ei ole riittävän joustavaa eikä hyviä tulok-
30171:  erottamaan ,Valmetin" eduskunnasta ja             sia tuottavaa.
30172:  hallituksen holhouksesta ja liittämään sen           Kun edellä mainitsemieni piirien taholla
30173: samaan rintamaan osakeyhtiönä muiden vas-          jatkuvasti pyritään vaikeuttamaan kaikkea
30174:  taavien yksityisten yhtiöiden kanssa. Enem-       valtion liiketoimintaa, niin tuntuu vähem-
30175:  män tässä pitäisi mielestäni merkitä se,          män uskottavalta, että he valtion etua tar-
30176:  miten tähän uudistukseen suhtautuvat ne           koittavassa mielessä ovat Valmetin osake-
30177:  henkilöt, työläiset, joiden työn tulokset rat-    yhtiOksi muodostamisen kannalla.
30178: 1700
30179: 
30180:    Hallituken lakiesitys Valmetin osakeyh-       Peltonen tietää, että jo tänä vuonna sen
30181: tiöksi muodostamiseksi perustuu eduskun-         kehitys on estynyt sen takia, ettei bud-
30182: nan porvarillisen enemmistön 28 päivänä          jetti ole antanut mahdollisuuksia sille toi-
30183: huhtikuuta 1949 lausumaan toivomukseen           mia sillä tavalla kuin olisi ollut tarpeen.
30184: ja sellaiseen käsitykseen, että nykyinen jär-    Vielä mahdottomammiksi sen suunnitelmat
30185: jestysmuoto haittaa yhtymän joustavaa toi-       käyvät vastaisuudessa valtion budjettiin si-
30186: mintaa. Kun tiedossani ei ole yhtään kon-        dottuina. Nämä seikat ovat ne, joiden takia
30187: kreettista tapausta, joka olisi vaikeuttanut     Valmetin johto tietääkseni on aivan yksi-
30188: yhtymän toimintaa eikä sellaisia esitetä hal-    mielisesti ollut sillä kannalla, että nyt on
30189: lituksen esityksen perusteluissakaan, niin       siirryttävä osakeyhtiön kannalle, ja pidän
30190: minun !On vaikea uskoa, että Valmetin            myös luonnollisena, että tämän mukaisesti
30191: osakeyhtiöksi muodootaminen näistä syistä        suuri valiokunta asian ratkaisee.
30192: olisi ainakaan vielä välttämätön. Tästä
30193: syystä ja koska katsomme, että nykyinen             Ed. P e 1 t on en: Kyllä minä tunnen
30194: järjestysmuoto on ainakin siinä suhteessa        Valmetin johdon kannan tässä asiassa aina-
30195: osakeyhtiömuotoa parempi, että eduslmn-          kin yhtä hyvin kuin ed. Seppälä. Tämä
30196: nalla on Valmetin toimintaan välitön val-        aloite ei ole lähtenyt Valmetin johdon,
30197: vontamahdollisuus, me kansandemokraatti-         vaan eduskunnan porvarien taholta. Minä
30198: set valtiovarainvaliokunnan jäsenet emme         olen nimenomaan korostanut sitä seikkaa,
30199: ole voineet yhtyä valiokunnan enemmistön         että jos eduskunta suhtautuu yhtä myön-
30200: päätökseen hallituksen esityksen hyväksymi-      teisesti kuin tähän asti Valmetin suunnitel-
30201: sestä, vaan ehdotamme vastalauseessa, että       miin, sillä on mahdollisuus hoitaa niinkuin
30202: hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus     tähänkin asti ne investoinnit, mitkä sillä on
30203: olisi hylättävä.                                 edessä. Jos niihin suhtaudutaan myön-
30204:    Näin olisi tehtävä erikoisesti sen vuoksi,    teisesti, niin tulokset vastaisuudessa muo-
30205: koska ne syyt, jotka johtavat Valmetin ny-       dostuvat yhtä hyviksi kuin tähän asti.
30206: kyisen järjestysmuodon hyväksymiseen, ovat       Mutta kun täällä porvarit ja ensimmäisenä
30207: mielestämme siinä määrin vieläkin ole-           ed. Seppälä ovat vastustaneet eri perus-
30208: massa, ettei osakeyhtiöjärjestysmuotoon ole      teilla investointeja, jotka ovat välttämättö-
30209: vielä riittäviä edellytyksiä olemassa. Toi-      miä Valmetin menestymiseksi, niin se osoit-
30210: von, että suuri valiokunta asiaa käsitelles-     taa, että porvarit lähtevät siitä, etteivät
30211: sään tulee samaan tulokseen ja ehdottaa          ne halua budjetin kautta myöntää Valme-
30212: hallituksen lakiehdotuksen tällä kertaa hy-      tille tarpeellisia varoja. Ne varat, jotka
30213: lättäväksi.                                      budjetissa määrätään, ovat arviomäärära-
30214:                                                  hoja, jotenka niiden puitteissa voidaan tu-
30215:    Ed. Seppälä: Herra puhemies! Saat-            loksellisesti toimia, jos vain tahdotaan
30216: tunen tavallaan yhtyä ed. Peltosen erittäin      myönteisesti asiaan suhtautua. Olen ollut
30217: myönteiseen lausuntoon Valtion Metalliteh-       siksi monta vuotta Valmetin johtokunnassa,
30218: taiden kehityksestä, koska olen ollut edus-      että tunnen nämä asiat.
30219: taja-aikanani V aHion Metallitehtaiden ys-
30220: tävä. Mutta kun ottaa huomioon ed. Pel-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30221: tosen aseman Valmetin johtoportaissa, niin
30222: sa·attanee hänen esityksestään saada aivan         Asian ensimmäinen käsittely julistetaan
30223: väärän käsityksen siitä mikä on varsinai-        päättyneeksi ja asia lähetetään suureen
30224: sesti Valmetin johdon kanta osakeyhtiöky-        v a l i o k u n t a a n.
30225: symyksessä. Se on aivan toinen, minkä ed.
30226: Peltonen on täällä esittänyt. Valmetin johto
30227: on täysin yksimielinen siinä suhteessa, että     5) Ehdotus laiksi posti- ja lennätinlaitoksen
30228: osakeyhtiomuoto on jo nyt sille kaikkein pa-         ta1oudenihoidon yleisistä perusteista.
30229: ras nimenomaisesti sen takia, että eduskun-
30230: nan alaisena ioimiessaa,n se ei voi kehit-          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
30231: tyä sillä tavoin kuin sillä nyt jo olisi edel-   tintö n:o 76 ja otetaan ensimmäiseen
30232: lytyksiä, koska valtion budjettijärjestelmä      k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
30233: on kohtuuttoman kankea sellaiselle yrityk-       telty hallituksen esitys n: o 84, joka sisäl-
30234: selle kuin Valmet on. Nimenomaisesti ed.         tää yllämainitun lakiehdotuksen.
30235:                                         lK:ans·runeläJkelak[·.                                 1701
30236: 
30237:   Toinen varapuhemies: Käsitte-                     käsittelyyn snna valmistelevasti käsi-
30238: lyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan              telty hallituksen esitys n: o 94, joka sisäl-
30239: mietintö n: o 76.                                   tää yllämainitun lakiehdotuksen.
30240: 
30241:   Keskustelua ei synny.                               Toinen varapuhemies: Käsitte-
30242:                                                     lyn pohjana on työväenasiainvaliokunnan
30243:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              mietintö n:o 14.
30244: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
30245: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
30246:                                                        Keskustelu:
30247:  6) Ehdotus laiksi tullilain muuttamisesta.            Ed. Torvi: Kiinnitän suuren valiokun-
30248:                                                     na;n. huo:niota siihen, että vaikka työväen-
30249:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          asiamvahokunta on tässä mietinnössään
30250: tintö n: o 77 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n    suorittanut kansaneläkelain mukaisen li-
30251: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-     säeläkkeen saajille pienen parannuksen
30252: sitelty hallituksen esitys n: o 90, joka sisäl-     siitä, mitä hallitus on luvannut, on suori-
30253: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                    tettu eläkkeen korotus kuitenkin niin pieni,
30254:                                                     että se tuskin korvaa edes niitä elintarvik-
30255:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-     keiden hintojen korotuksia, jotka viime
30256: lyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan              viikkoina on suoritettu ja jotka määrätty-
30257: mietintö n: o 77.                                   jen keinotekoisten järjestelyjen johdosta
30258:                                                     eivät edes vaikuta elinkustannusindeksiin.
30259:   Puheenvuoroja ei pyydetä.                         II vastalauseessa esitetty korotusehdotus
30260:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-         ei sekään vielä vastaa vähimmäiselintasoa,
30261: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           mutta on sillä kuitenkin jo merkitystä
30262: suu reen v a l i o kun t aan.                       asianomaisille eläkkeensaajille. Mainitta-
30263:                                                     koon, että II vastalauseen mukainen ehdo-
30264:                                                     tus on yhdenmukainen kansaneläkelaitok-
30265: 7) Eihdotus laiksi kunnallisen jaoituksen           sen lakiehdotuksen aikaisemmassa käsitte-
30266: muuttamisesta annetun lain muuttamisesta.           lyvaiheessa tekemän ehdotuksen kanssa.
30267:                                                     Suosittelen siis suurta valiokuntaa otta-
30268:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-       maan käsittelyn pohjaksi työväenasiain-
30269: tintö n:o 32 ja otetaan ensimmäiseen                valiokunnan mietinnössä olevan II vastalau-
30270: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-             seen.
30271: telty hallituksen esitys n: o 89, joka sisäl-
30272: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                        Ed. P a k k a n 'e n: Herra puhemies 1
30273:                                                     Työväenasiainvaliolkiunnan enemmistö on
30274:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-     poiikennrut hallitukisen esityksestä ja on eh-
30275: lyn pohjana on laki- ja talousvaliokunnan           dottanut, 'että ikansaneläilmlain alaisia lisä-
30276: mietintö n: o 32.                                   eläkilreitä maikl'Je:ttaessa eläiklkeen sUJuDuus
30277:                                                     tu!1isi haHituiksen 'esittällillän 50 % :n ase-
30278:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     mesta 60 % :iksi, ja niinkuin II vastalau-
30279:                                                     seesta ikäy i1mi, vasernimistoedustaja.t ovat
30280:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju.         valmiit korottamaan 75%: iin. On aivan oi-
30281: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           ikein S'e ajatus, minikä vwliOilwnnan en-em-
30282: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              mistö iOill' ottanut., että nämä lisäeläkikeet
30283:                                                     ovat niin pieniä, että ne eivät vastaa toi·
30284:                                                     meentulQilllin:i!miä, ja on Boelvää, ·että jQS
30285: 8) Ehdotus laiksi kansaneläkelain mukaisen          'eläikJkeen saajat yksinomaan näillä yrittävät
30286: Usäeläk·keen väliaikaisesta korottamisesta          tulla toimeen, niin se on hyvin ik.yseen-
30287:         annetun lain muuttamisesta.                 aia:ista. Tässä suhteessa ei ikäsittää!ksooi va-
30288:                                                     Uolk,unnassa ole o:lliut eri måJehä. Mutta
30289:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-         amm tätä asiaa iläJhdetään Iloitamaan siihen
30290: tintö n:o 14 ja otetaan ensimmäiseen                suuntaan, että cl:älkkeet saataisiin riittävän
30291: 1702                              Perjantaina t3 'P· iJ.'olkailmut-a; 11,950.
30292: 
30293: suuT~ksi, niin tämä ei olekaan enää niin                  varsinkin kiun asiaan ei .ole edes riittävästi
30294: ihe1ppo käytännössä ja yksinikertainen kuin               paneuduttu. Sen vuoksi suosittelen!kin
30295: sitä v;oidaan varsinkin propagandassa esit-               sruurelle valiokunnalle I vastalauseen mu·
30296: tää. On nimittäin otettava huomioon, että                 kaista asian ikäsittelyä, johonka on yhtynyt
30297: ikans.ameläiklelain: ulkopuolelle jää vanhiUksia          !lnyöskin osa llrokoorrnusta. Niin~ sanottu
30298: saamielmme tiefujen mukaan noin 300,000,                  vasemmisto ikotroonaisuudessaan ja eräs osa
30299: jotka 1eivät saa edes näitä, siis mitään kan~             porvaristoa on oHut näiden ilmrotu:sten kan-
30300: sanel>ällrelain muikaisia eläik:keitä, jotka ovat         nalla, rrnutta tämä on !käsittääks-eni ollllut
30301: siis ikdkcmaan y'hteislrnrrman tukea ja turvaa            varsin edesvastuutonta valtion menojen li-
30302: vailla, ja näistä ainakin [pUJOlet on erittäin            säämistä, niin oiikeasta asiasta ikruin 1Illil1Uten
30303: vaiikeassa asemassa. Jos me nyt, ennenkuin                onftcin ikysyrrnys.
30304: näiden vielä v~keammassa asemassa oleviien
30305: vanhusten asiaa on saatu pienemmässäJlffiän                 KeiSklu:stelu julistetaan päättyneeksi.
30306: määrin korjatuiksi, jos me lähdemme mui-
30307: den ry:hmiffil as1emaa [parantrumaan, niin epä-             La!kiehdotulksen lellSimmamen !käsittely
30308: kohta tulee vielä €lltistäänkin räikeäm-                  julistetaa.n päättyneelksi ja asia ilähetetään
30309: mäJksi. KansaneiLäikelaitos suosittelee 75 %,             suureen valio runtaan.
30310: mutta t>ämä on hyvin yi!Illlillärrettävää,, !koska
30311: näitä varoja, mitä lisä,eläll&eissä malksetaan,
30312: ei suinkaan oteta ikansanel:ä!kelaito!kselta,             9) Ehdotukset laiksi rikoslain 16 luvun
30313: vaan valtion: ja !kn:mtien on ne m~'ks,ettava.            24 § :n kumoamisesta. sekä laeiksi sanotun
30314: Se on h·elppo määrätä toisen pwssista mak-                pykälän ja painovapauslain muuttamisesta.
30315: settavaksi ja nrunollw ymmärtää erinO!Il1ai-
30316: sen hyvin i]mnsanelällreil:aitoiksen kannan.                Esitellään laiki!Va:liolkunn:an mietintö n: o
30317: Mutta ikun sellainen erittäin arViovaltainen              7 ja otetaan ·ensimmäis,een käsit-
30318: ja tä:rkeä elin !kuin sosia:livaRm1utuskomitea            t e il. y y n siinä valmffite1evasti ~ite1Jlyt ed.
30319: omassa lausunnossaan päätyy siihen, että ei               Kuusinen-Leinon y. m. la!k. al. n:o 7 ja ed.
30320: p.itäisi mennä yli 50% :n tässä vaiheessa,                Tervon y. m. laik. al. n:o 8, jot!ka sisältävät
30321: siis tJulee siihen, mihin hall~itus on mennyt,            yllämainitut ~aikiehdotu!kset.
30322: niin tälle lausunnolle on annettav;a erityi-
30323: nen arvo, iirosika tämä juuri rummatti•eEmenä               T o ,i n 1e n v a r a p u ih e m i e s: Käsitte-
30324: ti1etää asiat parhaiten. Ja on !kuvaavaa                  lyn ;pohjana on lalkiva:lil()iknnan llllietintö
30325: silLe innohle, millä ooemmist>Ö on näitä !ko-             n:o 7.
30326: mtu!ksia valid@unnassa sumittanut, sieHä ei
30327: ole ,edes korvaaikaan ikallistettu: shlle, mistä
30328: lisä,äntyv,iin rrnenoilhin saadaan V8irat. Tuu-             Keskustelu:
30329: mitaan vain, !Illiinikuim. vasemmisto aina te-
30330: lkee, että porvarin pussista. Ja näinollen,                  Ed. K u u s i n ·en: Herra puihellllies!
30331: ikmn asian tätäkä:än pill!olta ei ole edtes vai~          Edu:silrunta joutuu jälLeen, 20 vuoden väli-
30332: vauCLuttu tutJkimaan Ja iku[ten!kin ti1eCLetään,          ajan jMikeffil määrittei1emääm: !kantansa su-
30333: että jos täll'e il:injalle lähdetålän, niin ava-          rullilsen !kuuluisan ri!koslain 16 luvun
30334: taan portit ei milLekään satojen tmriijoonien             24 § :åän, jo!ka kansalaisten peru:soikeuJksia
30335: lisä.eriillLe, vaan j'os vanhuamet, jot!ka on saa-        rajoittavana ja täysin dis!kriminatorislu:on-
30336: tava mu!kaan, lll'äiden asia myöskin on hoi-              toisena lakina on aiheuttanut maassamrrne
30337: dettava, lkysyrrnys on: mi,ljardeista, on pu-             monia häpeäillisiä näytelmiä tuomilloistuin-
30338: ihuttm jopa 10 llniljaooista. Näinollen on                ten edessä. Tärrnän ·lainkohdan perostoolla
30339: hiellllan ;edesvastuutonta lä,hteä näin :vain             on nostettu: lulm:tisia oillreudenlkäyntejä työ-
30340: silmät rurrnmessa lisäämään valtion menoja                väen sanoonaiehtiä ja 111iiden toilm1ttajia vas-
30341: ilman, että asiaa on edes riittävästi tut-                taan. 1930-l'Uvuh n:äitä oilkeu:sjuttuja oli
30342: kittu. l\lieilli1ä sosiali:vailruJut,UJ"kJOmitea tutkii   !k,esk~määrin 1'5 ikiutalkin vuotta ik!ohden.
30343: asiaa ikolko ilaajrmCLessaan ja on toki odotet-           Erittäin tuoreessa muistissa on s•e häpeälli-
30344: tava myös niitä tuloksia, jotJk,a ovat [äJhi-             nen näytelmä, jo!ka suoritettiin v;uosi sit-
30345: ailwina tulossa, ja t~tä pohjalta ·lähdet-                ten maamme :huoonattavien tuooniois'\JuiDten.
30346: tävä iklollro kysymystä hoitamaan, eikä mi-               edessä d€1Il10ikTaattisia sanoma;1eihtiä ja de-
30347: nään tuoJlaisena eriH:isenä \kysymyksenä,                 molkraattisi·a toimihenlkilöitä vastaan. Ei olle
30348:                                       Ri'kot:l'l:ain 16 luvun :24 §.                              1703
30349: 
30350: näinollen vailla mielenkiintoa tällä hetkellä          laki alkuperäisessä muodossaan oli syntynyt
30351: todeta, miten !kansanedustajat suhtautuvat             perustuslakien hengen vastaisessa järjestyk-
30352: tähän laJkiin.                                         sessä tynkäeduskunnan yksinään isännyyttä
30353:     Tämä ILalldham: syntyi vuonna 1918 va[~oi­         hoitaneen äärimmäisen oikeiston päätöksellä
30354: sen terrorin riehuoosa maassamiillie ja lain           ja se on luonteeltaan selvästi diskrimina-
30355: säätäjänä •esiintyi eduskunnan nimeä !käyt-            torinen luokkalaki työväenluokkaa vastaan.
30356: tänyt elin, joka todeHiSlllndessa edusti: mitä         Tällaisen lain voimassa pysyttäminen ei
30357: räikei:IIl!illäillä tavalla porvariston lUIOkkadik-    voinut olla muuta kuin laittomuuden jat-
30358: tatl]Uria. Tämä n. s. edusk.unta 10li i!rokoon-        kuvaa ylläpitämistä. Tästä johtuen jo vuo-
30359: pam.:tu ylksinomaan porvarillisista redusta-           den 1919 valtiopäivillä tehtiin esitys tämän
30360: jista, toisen puolen ooustajista viruessa              lain kumoamisesta. Tämän esityksen takana
30361: van!kitleireillä ta~ oli heidät tcloitettu vallikoi-   oli sosialidemokraattisia kansanedustajia.
30362: sen terrorin tuil!Oksena. Jo mainitun tyn!k:ä-         Asiaa eduskunnassa käsiteltäessä osoitettiin
30363: edrusih."'Wl.nan lkolkoontUJessa •eräät maalaisliit-   jälleen kiistattomasti mainitun lain diskri-
30364: tolais.et edustajat esittivät epäilyksiä ed•us-        minatorinen luonne. Esimerkkinä mainitsen
30365: kiuTIIDarn mahdollisnndesta säätää ik:Oiklo ikan-      vain eräiden silloisten kansanedustajien lau-
30366: salle laikeja, ikJOISika se ei tedustanut ikuin osaa   suntoja. Ed. r.tkonen lausui m.tm.: ,Tämän
30367: !kansasta. Tämä •epäilys ei ikuite:nikaan joh-         pykälän tähänastinen ja tuleva käyttäminen
30368:  tanut tuloiksii:n, vaan silloisen :hirmukomen.-       ovat osoittaneet ja tulevat edelleen osoitta-
30369:  non painostuiksesta i1aadittii:n eräitä varsin        maan, että se on tarkoitettu ainoastaan poik-
30370: tärkeitä lakeja, kuten n. s. painovapauslaki           keus:r..ykäläksi määrättyä valtiollista puo-
30371:  ja rifkoolain 16: 24. Nämä toimenpiteet oli-          luetta vastaan". Kuvaavaa silloisten sosiali-
30372:  vat er.inomaisena .esimerkkinä porvarrilli-           demokraattien kannanotoille on ed. Hakki-
30373: sesta ,parlamentaristmista" ja eduslrunnalli-          lan silloinen lausunto. Hän sanoi m. m.:
30374: se:sta ,tdeiilloikratiasta". Se oli mitä selvin        ,Emme me tämmoistä lakia tarvitse emmekä
30375:  esimerkki siitä, miten eduskunta voidaan              kehtaa käyttää". Ed. Hakkila oli silloin
30376:  panna täyttämään mitä häikäilemättömim-               nuori mies ja ilmeisesti uskoi jossain määrin
30377:  män porvariston diktatuurin tehtäviä. Täl-            sosialidemokraattisiin ihanteisiin (Ed. Pelto-
30378:  löin vuonna 1918 tämä porvariston dikta-              nen: Uskoo vieläkin!). Ed. Hakkilan van-
30379:  tuuri esiintyi meillä äärimmäisen avoimessa           lietessa ei vain hän, vaan koko sosialide-
30380:  ja väkivaltaisessa muodossa. Sellaisissa olo-         mokraattisen puolueen johto on siihen mää-
30381:  suhteissa syntynyt kansalaisvapauksia kos-            rin vanhentunut, ettei se muista tätä -
30382:  keva rikoslain 16:24 sai siten mitä täydel-           eikä lukemattomia muitakaan lupauksiaan.
30383:  lisimmin ja puhtaimmin luokkalain luon-               Siitä ovat todisteena sosialidemokraattisen
30384:  teen. Monet silloiset maalaisliittolaiset edus-       oikeusministerin toimenpiteet Kemin lakko-
30385:  tajatkin tajusivat, että laki oli häpeäksi por-       taistelujen yhteydessä. Silloin sosialidemok-
30386:  :varillisellekin demokratialle. Niinpä ed.            raatit kyllä ik·ehtasiv.at käyttää .lakia ja
30387:  Alkio lausui asiaa eduskunnassa käsitel-              ilmeisesti myöskin sitä tarvitsivat.
30388:  täessä 6 päivänä joulukuuta 1918:                        Myöskin maalaisliiton eräät edustajat oli-
30389:     ,Tämän lain perusteella voi melkein ketä           vat aikanaan sillä kannalla, että laki olisi
30390:  tahansa sanomalehtimiestä, joka esimerkiksi           lmmottava. Niinpä ed. Niukkanen lausui:
30391:  asettuu vastustamaan taantumusta ja ku-                ,Minä toivoisin, että niin pian kuin mah-
30392:   vailee tämän taistelunsa yhteydessä niitä            dollista voitaisiin tällaiset pykälät rikos-
30393:  !taantumuksellisten .tarikoitusperiä ja peri-         laista poistaa". Ed. Niukkasella olisi nyt
30394:  aatteita, joita hän vastustaa, tämän laldpy-          erinomainen tilaisuus myötävaikuttaa siihen,
30395:   kälän mukaan voidaan ken tahansa saada                että tämä hänen nuoruudentoiveensa toteu-
30396:  tuomituksi rikolliseksi tällaisesta taiste-            tuisi.
30397:   lusta."                                                 Kansandemokraattinen kanta rikoslain 16
30398:      Nämä ed. Alkion sanat osuivat kuin nau-            luvun 24 § :n kumoamisesta kokonaan on
30399:   lan kantaan esim. Kemin tapahtumiin syk-              ainoa oikea kanta tässä kysymyksessä - jo
30400:   syllä 1949, jolloin oli kysymys juuri tämän-         yksistä.än sillä perusteella, että mainitun lain
30401:  laatuisesta taistelusta taantumusta vastaan.          säätämisessäkin oli menetelty laittomasti.
30402:   Ja kuten ed. Alkio aikoinaan ennusti, tästä           Kansanvallan nimessä ei voida vaatia kan-
30403:   taistelusta annettiin vielä vuonna 1950 tuo-          saa tätä lainkohtaa lakina noudattamaan.
30404:   miokin. Edellä sanotusta ilmenee siis, että           Sosialidemokraattisen hallituksen menette-
30405: 1704
30406: 
30407: lya sekä sitä, että sosialidemokraattien tätä     ratialla erinomaisesti peitetään porvarilli-
30408: lakia koskevassa ed. Tervon aloitteessa ha-       sen luokkadiktatuurin häikäilemättömimpiä-
30409: lutaan tämä laki säilyttää sellaisena, kuin       kin piirteitä. Epämiellyttävät kansanedus-
30410: se vuonna 1918 tynkäeduskunnassa hyväk-           tajat poistettiin väkivalloin eduskunnasta
30411: syttiin - tätä kantaa ei voida tulkita            ja sen jälkeen säädettiin lakeja niitä kan-
30412: muuksi kuin osoitukseksi sosialidemokraat-        sanaineksia vastaan, joita väkivalloin edus-
30413: tisen puolueen - ainakin sen johdon - kä-         kunnasta poisheitetyt edustajat edustivat~
30414: sityskantojen muuttumisesta kansalaisva-          Ei siis voida puhua mistään laista sanan
30415: pauksiin ja kansanvallan sisältöön nähden.        varsinaisessa mielessä. Kysymyksessä oli vä-
30416: Se on eräs esimerkki monien muiden jou-           kivaltatoimenpide, väkivallan siunaaminen,
30417: kossa siitä täydellisestä porvarillistumisesta,   Tällaisen lain diskriminatoorisuus ja kan-
30418: mikä sos. dem. puolueen johdossa on tapah-        sanvallan ja kansalaisten perusoikeuksien
30419: tunut. Se, mikä nuorelle Hakkilalle oli kau-      vastaisuus on kiistaton. Se käytäntö, joka
30420: histus ja häpeä, se on hänelle nyt itsestään      mainitulla lailla sen hyväksymisen jälkeen
30421: selvä asia, samoin kuin useille muille-           on ollut, antaa vielä paljon täydellisemmän
30422: kin oikeistososialidemokraattisille johtajille.   kuvan diskriminatoorisuudestaan kuin mitä
30423: M:e kansandemokraatit pidämme kuitenkin           ed. Itkonen v. 1919 saattoi aavistaa. Se oli
30424: kiinni siitä kannasta, jonka eräät sosiali-       fasismin aikakauden laki.
30425: demokraattiset edustajat vuonna 1919 esit-           Näitä tosiasioita vasten tarkasteltaessa
30426: tivät. Me olemme edelleenkin kansanvallan         lakivaliokunnan ja ulkoasiainvaliokunnan
30427: ja kansalaisvapauksien kannalla, niinkuin         kanta kansandemokraattien tekemän lain
30428: me edelleen pidämme lujasti kiinni sosia-         kumoaruisesityksen johdosta on hämmästyt-
30429: lismista ja taistelemme sosialistisen yhteis-     tävä osoitus siitä, että vielä nyt, fasismin
30430: kunnan aikaansaamiseksi. Nykyinen sos.-           kärsittya romahdusmaisen tappionsa, meille-
30431: dem-puolue on luopunut sosialismista, ja          kyynillisesti ja häikäilemättä pyritään siu-
30432: siitä johdonmukaisena seurauksena sen on          naamaan fasistinen laki. Ulkoasiainvalio-
30433: ollut pakko luopua kansanvallan ja kansa-         kunnan enemmistön käsitys, että laki ei
30434: laisvapauksien puolustamisesta ja asettua         olisi diskriminatoorinen, ei vastaa tosi-
30435: porvarillisen luokkadiktatuurin kannalle.         asioita. Rauhansopimuksen 6 ja 7 artildat
30436:    Vuonna 1930 tuli lakiin lisäys, joka enti-     osoittavat selvästi, ettei tämänkaltainen laki
30437: sestäänkin laajensi pykälän sovellutusalaa        sovellu rauhansopimuksen määritelmiin de-
30438: ja rajoitti kansalaisten perusvapautta va-        mokratiasta, jota meillä on noudatettava.
30439: paasti ilmaista itsensä ja vapaasti esittää          Edelläsanotun nojalla ja koska eduskun-
30440: poliittisiakin mielipiteitä. Tämä lisäys la-      nalla lakiehdotukseni yhteydessä on tilai-
30441: kiin entisestään laajensi mielivallan mah-        suus korjata kahden tynkäeduskunnan suo-
30442: dollisuuksia. Se syntyi jälleen porvarilli-       rittama häpeällinen loukkaus kansalaisva-
30443: sen diktatuurin häikäilemättömän hyök-            pauksia ja demokraattisia oikeuksia kohtaan,
30444: käyksen olosuhteissa, n. s. lapuanliikkeen        ehdotankin, herra puhemies, että suuri va-
30445: painostuksesta. Ei ollut pienintäkään epä-        liokunta ottaisi lakiehdotukSeni käsittelynsii
30446: selvyyttä lakia säädettäessä, että sen tar-       pohjaksi.
30447: koituksena oli vasemmistolaisen työväestön
30448: lehdistön lopettaminen. Laki syntyi tälläkin        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30449: kertaa väkivallan pohjalla. Sen tarkoituk-
30450: sena oli sitmata jo tehdyt väkivaltateot,            Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
30451: kuten selvästi kay ilmi silloisen hallituksen     listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
30452: omasta esityksestä, oikeusministeri Kailan        s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
30453: lausumasta sekä prof. Haatajan asian kä-
30454: sittelyssä pitämässä puheenvuorossa. Tämä-
30455: kin laki syntyi vastaavanlaisissa olosuh-         10) Ehdotus laiksi asuntorakennustoiminnan
30456: teissa kuin vuonna 1918, toisin sanoen edus-      kehittämiseksi myönnettävistä tutkimus- ja
30457: kunta ei ollut silloinkaan täysilukuinen,                    julkaisumäärärahoista.
30458: vaan väkivalloin typistetty. Osa kansas-
30459: tamm.e oli silloinkin edustusta vailla asiaa         Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
30460: kansaneduskunnassa päätettäessä. Näemme           tintö n: o 13 ja otetaan en s i mm ä i se en
30461: jälleen, kuinka edustnksellisellakin demok-       k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
30462:                                             ·Raut.atiet.                                    1706
30463: 
30464: telty ed. Kajalan y. m. lak. al. n: o 70, joka     eduskunta on jo hyväksynyt kuluvan vuo-
30465: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.              den heinäkuun 6 päivänä Tampereen-Ky-
30466:                                                    röskosken radan ottamista lähivuosien rau-
30467:   T o i n ·e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-   tatierakennusohjelmaan, joka käsitykseni
30468: lyn pohjana on työväenasiainvaliokunnan            mukaan on siksi tärkeä teollisuusratanakin
30469: mietintö n: o 13.                                  ja sitä suuruusluokkaa, että se olisi mah-
30470:                                                    dollisimman pian rakennettava, on itsestään
30471:   Keskustelua ei synny.                            selvää, että Kyröskoskelta on jatkettava rau-
30472:                                                    tatietä edelleen pohjoiseen ja siten yhdis-
30473:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-        tettävä lyhyintä tietä Satakunnan, Pohjois-
30474: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään          Satakunnan ja Suupohjan rautatiet toi-
30475: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.             siinsa jo senkin vuoksi, että ne johtavat
30476:                                                    Pohjois-Suomen suurteollisen tuotannon
30477:                                                    koko liikenteen läntisiin talvellakin liiken-
30478: 11) Ehdotus toivomukseksi oikeuslaitoksen ja       nöitäviin satamiimme.
30479:   haUintokoneiston kansanvaltaistamisesta.            Rautatiehallitus on vuonna 1937 toimitta-
30480:                                                    nut tutkimukset ja tullut siihen johtopää-
30481:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o        tökseen kyseellisellä rataosalla, että tämä
30482: 8 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n   esittämäni rautatiesuunta on erittäin
30483: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Kuusinen-      he1possa maastossa kulkeva yhdysratasuun-
30484: Leinon y. m. toiv. al. n: o 6, joka sisältää       nitelma, joka lyhentäisi matkaa Pohjois-
30485: yllämainitun ehdotuksen.                           Suomen nopeasti kehittyviltä teollisuuksilta
30486:                                                    talvisatamaan noin 123 km verrattuna ny-
30487:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-    kyiseen matkaan Tampereen-Porin radan
30488: lyn pohjana on lakivaliokunnan mietintö            kautta. Rata tulisi sitäpaitsi olemaan tär-
30489: n:o 8.                                             keä Länsi-Suomen teollisuuden raaka-aine-
30490:                                                    ratana ja paikallisen taloudellisen elämän
30491:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                         elvyttäjänä, sillä se kulkee metsärikkaitten
30492:                                                    alueitten ja myöskin suurten asutusalueit-
30493:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-              ten halki. Mahdollisimman lyhyen kulkutien
30494: vään mietintöön.                                   tarkeyttä talvisatamiimme lännessä myöskin
30495:                                                    Pohjois-Suomen teollisuuden kannalta kat-
30496:    Asia on loppuun käsitelty.                      soen painostaa Kainuun ja Perä-Pohj-olan
30497:                                                    talouskomitea.
30498:                                                       Aloitteeni oikeutusta puoltaa myöskin
30499: 12) Ehdotus toivomukseksi rautatien raken-         Helsingissä tammikuun 8 päivänä 1938 pi-
30500: tamisesta suunnalla Kauhajoki----'Niinisail()-     detty länsirannikon kaupunkien Tornion.
30501:       Kyröskoski-Tampere tai Siuro.                Kemin, Oulun, Raahen, Kokkolan, Pietar-
30502:                                                    saaren ja Porin kaupunkien johtajien ko-
30503:    Esitelliiän kulkulaitosvaliokunnan mie-         kous, jossa neuvoteltiin Pohjois-Suomen ja
30504: tintö n:o 36 ja otetaan ainoaan käsit-             länsirannikon talviliikenneyhteyksien paran-
30505: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.    tamisesta niin hyvin rautatietä kuin meri-
30506: Joukasen y. m. toiv. al. n:o 365 (1948 vp.),       liikeunettäkin silmällä pitäen. Kokoukseen
30507: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.             lähettivät sähkösanoman Pohjois-Suomen
30508:                                                    suurteollisuusyhtymäin johtajat ja ne oli-
30509:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-             vat siis hengessä mukana. Kokouksessa laa-
30510: lmlaitosvaliokunnan mietintö n: o 36.               jan ja asiallisen harkinnan jälkeen varauk-
30511:                                                    setta kannatettiin esittämääni ratasuuntaa
30512:                                                     ja sen tärkeyttä, kun todettiin, että mainit-
30513:    Keskust1llu:                                    semani, noin 123 km:n rahtimatkan lyhen-
30514:                                                    nys on vertaansa vailla oleva, sanoisinko
30515:   Ed. Joukanen: Herra puhemies! -                  tulliperuutus länsirannikkomme pohjoisim-
30516: Esillä. olevan aloitteen johdosta, joka tar-       malle suurteollisuudelle ja välillisesti sen
30517: koittaa rautatien rakentamista Kauhajoki           kautta kuin myöskin suoranaisesti koko Poh-
30518: -Niinisalo-Kyröskoski-Tampere, ja kun               jois-Suomen talouselämälle. Niinikään 5 päi-
30519: 214
30520: 1706                         Perjantaina 13 p. '},ollm:kiuuta ,1,950.
30521: 
30522: vana lokakuuta 1949 pidettiin Btelä- Poh-         saakka, jotenka tämänkin välin rakentami-
30523: janmaan ja Pohjois-Satakunnan maakuntien          nen on yhtä helppoa kuin Jämillekin saakka.
30524: yhteinen kokous Kauhajoen lmnnanhuo-                 Huolimatta siitä, herra puhemies, että
30525: neella. Tässä kokouksessa oli virallisesti        aloitteeni hylätään, käsitykseni mukaan se
30526:  edustettuina 13 kuntaa ja 2 kuntaa epä-          kaatuu eteenpäin ja tullaan tästä asiasta
30527:  virallisesti. Mukana oli myöskin Vaasan ja       edelleenkin aloitteita tekemään, koska län-
30528: Kristiinan kaupungit edustajiensa kautta.         tisen, varsinkin pohjoisimman Suomen, lii-
30529:  Tässäkin kokouksessa maakuntain ansioitu-        kennekeskukset ja niiden väestö on asettu-
30530: neet kunnallismiehet kaikki yksimielisesti        nut puolustamaan aloitteessani tarkoitettua
30531: kannattivat esittämääni rautatiesuuntaa.          rautatiesuuntaa. Suotaneen minulle nyt an-
30532:     Koska tämän lisäksi läntisen Suomen           teeksi, jos minä tässä vaiheessa väitän, ja
30533:  edustajat käsitykseni mukaan suurelta            siihen minulla onkin oikeus sen vuoksi, että.
30534:  osalta kannattavat esittämääni lyhyintä ja       mietinnössä, joka koskee aloitettani, sen pe-
30535: helpointa yhdystietä, nimittäin Kyröskoski        rusteluissa, kiinnitetään huomiota kilpaile-
30536: -Niinisalo-Kauhajoki, tuntuu käsittämät-          van suunnan, siis Seinäjoki-Parkano-
30537:  tömältä, että muun Suomen edustajat an-          Tampere, rautatiehen, joka otettiin vuoden
30538:  taisivat tarpeettoman suuria summia kilpai-      1939-46 rautatierakennusohjelmaan vastoin
30539:  levalle ratasuunnalle Seinäjoki-Parkano-         senaikuisen kulkulaitosministerin Hannes
30540:  Kyröskoski, koska se on pidempi ja maasto,       Ryömän tahtoa. Tämä johtui siitä, että
30541: varsinkin Parkano-Ikaalinen-Kyröskoski,           ehkä parlamentaarisen elämämme ainutlaa-
30542: on epäedullinen ja kallis rakentaa, kun sitä      tuisena voimannäytteenä, tarkoitan siis rau-
30543:  vastoin esittämäni rautatie, kuten olen väit-    tatieasioita, on se, että silloisen eduskunnan
30544: tänyt, tulisi rakennettavaksi kangasmaas-         suurin ryhmä oli tehnyt ryhmäpäätöksen,
30545:  toon. Tämän väitteeni on todistanut oikeaksi     että edellä mainittuun rautatierakennusoh-
30546:  tunnettu metsämiehemme, professori Osara,        jelmaan on otettava Seinäjoki-Parkanon
30547:  joka on näiden seutujen kasvatti. Radan          rata huolimatta siitä, että ministeri Ryömä
30548: rakentaminen Pohjankangasta pitkin Kyrös-         olisi mieluummin ottanut esittämäni rata-
30549:  koski-Niinisalo-Kauhajoki on niin help-          suunnan perustellen sitä sillä, että se 011
30550:  poa maastoa, että se voidaan rakentaa ko-        halvin ja lyhyin yhdysliikennetie kyseelli-
30551:  neellisesti käyttämällä suuria puskutrakto-      sellä alueella.
30552:  reita siten poistaen puut soramaastosta ja          Käsitykseni mukaan on rakennettava vain
30553: sen jälkeen voidaan pöllit ja kiskot panna        sellaisia rautateitä, jotka täydellistyttävät
30554:  paikoilleen, ja niin on rata valmis. Rauta-      jo rakennettua rautatieverkostoamme. Esit-
30555:  tie kulkisi, niinkuin olen väittänyt, kangas-    tämäni rautatiesuunta on sellainen. Lyhyt,
30556: maastoa pitkin, joKa liittyy kauniisiin jär-      help~o, halpa rakentaa, välttämätön yhdys-
30557:  vimaisemiin ja viljelysalueisiin aina Ky-        ja kaukoliikennerautatie, ei sido liikoja pää-
30558: röskoskelta Jämille asti. Samalla saataisiin.     omia muutenkin jo kannattamattomaan rau-
30559: liikenteen yhteyteen Jämin liitolentokenrttä,     tatieliikenneverkostoomme, mutta joka siitä
30560:  josta; on muodostunut ja muodostuu tulevai-      huolimatta on välttämätön kansantaloudel-
30561: iiUudessa entistä suurempi Etelä-Suomen ur-       listen ja talouselämämme erittäin tärkeitten
30562: heilukeskus ja jossa on varsinkin hiihtour-       perusarvojen luomisessa. (Ed. Tuuma:
30563: heilulle mitä parhaimmat edellytykset. Sen        Hyvä, hyvä!).
30564: lisäksi siellä on luonnon rakentama lento-
30565: kenttä kiitoratoineen, johonka nyt jo lento-         Ed. P e 11 t ta l a: Herra puhemies! Edus-
30566: koneet voivat laskeutua, ja sinne voidaan         kunta on jo kuluvan vuoden valtiopäivillä
30567: hyvin helposti rakentaa jopa 3,000 metrin         lausunut toivomuksen, että Tampereen-
30568: pituiset kiitoradat poistamalla vain puut         Kyröskosken tehdasrata otettaisiin lähiai-
30569: maastosta. Täten voitaisiin, edellyttäen että     koina rautatierakennusohjelmaan ja kun tä-
30570: rautatie sinne rakennettaisiin, ilmojen jät-      män toivomuksen toteuttamisessa on val-
30571: tiläisten liikenne yhdistää rautatiehen ja        tiolle kylliksi tehtävää (Ed. Kalliokoski:
30572: päinvastoin. Jämiltä on vain lyhyt matka          ,Jopa liikaakin!). - ehkä liikaakin, mitä se
30573: Niinisaloon, joka on tärkein sotilaskeskuk-       lähiaikoina voi toteuttaa, niin mielestäni
30574: semme, jonka keskeisyyden tunnemme ja             on aivan tarpeetonta ruveta väittelemään
30575: tunnustamme. Niinisalosta Kauhajoelle on          tässä siitä, mihin suuntaan on rautatietä
30576: samanlaista kangasmaastoa kuin tähänkin           jatkettava, sitten kun se on Tampereelta
30577:                                              R·autatiet.                                        1707
30578: 
30579: Kyröskoskelle rakennettuna. Mielestäni olisi          Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
30580: ~d.  Joukanenkin voinut jättää tulevaisuu-          vään ehdotukseen.
30581: teen, ainakin lähimpään tulevaisuuteen, ve-
30582: toomuksensa siitä., että hänen edustamansa            Asia on loppuun käsitelty.
30583: rata on parempi kuin se, jonka eduskunta
30584: aikaisemmin on hyväksynyt, suoritettavaan
30585: rautatierakennuslakiin.      Kulkulaitosvalio-      14) Ehdotus toivomukseksi maantien raken·
30586: kunta kuultuaan asiasta ammattiviraston             tamisesta tiesuunnalla HQilola~Luutalahti­
30587: lausunnon olikin aivan yksimielinen siitä,                           MutalaMi.
30588: että ed. Joukasen aloite on hylättävä. Kul-
30589: kulaitosvaliokunta oli yksimielinen ed. Jou-           Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
30590: kanen mukaan luettuna, jota osoittaa jo             tintö n: o 38 ja otetaan a i n o a a n käsi t-
30591: sekin, että hän ei liittänyt edes vastalau-         t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
30592: settaan valiokunnan mietintöön. Muuten on           Pyörtänön y. m. toiv. al. n:o 439 (1948 vp.),
30593: kai lupa esittää ed. Joukaselle sellainen           joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
30594: toivomus, että kun hän vastedes lähtee esim.
30595: meidän ryhmän sisäisiä asioita selostamaan,           P u he m i e s:    Käsittelyn pohjana on
30596: että hän hankkii niistä edes jonkunlaisen           kuhlmla~tosvaliokunna.n   mietintö n: o 38.
30597: tosiasiallisen tiedon, ettei tulisi eduskun-
30598: nassa esittäneeksi sellaisia satuja, kuin mitä        Puheenvuoroa ei pyydetä.
30599: hän nyt kertoili.
30600:                                                       Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
30601:    Ed. J o u k a n en: Ed. Penttalan lausun-        vään ehdotukseen.
30602: non johdosta pyydän vaan huomauttaa, että
30603: silloin kun tämä asia tapahtui, niin ed.              Asia on loppuun käsitelty.
30604: Tuomas Bryggari sanoi minulle ryhmäko-
30605: kouksen päättyessä, että tee sinä Joukanen
30606: niin paljon työtä kuin tahdot ratahankkeesi         15) Ehdotus toivomukseksi Tervon kirkon-
30607: hyväksi, meidän ryhmämme teki sellaisen             kylän-Rantalammin pitäjän ra.jan välisen
30608: päätöksen ja se kestää, että nyt otetaan                    kylätien kunnostamisesta.
30609: rautatieohjelmaan n. s. Parkano-Seinäjoki
30610: rautatie. (Ed. Penttala: Aina parempi!).               Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
30611:                                                     tintö n: o 39 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
30612:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
30613:                                                     0. Turusen y. m. toiv. al. n:o 229 (1949
30614:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään            vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
30615: ehdotukseen.
30616:                                                       Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
30617:   Asia on loppuun käsitelty.                        kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 39.
30618:                                                       Keskustelua ei synny.
30619: 11.3) Ehdotus toivomukseksi .rautatien mken-
30620:     tamisesta Kemijärven asemalta Taival-             Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
30621:                    lkoskelle.                       vään ehdotukseen.
30622: 
30623:     Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-            Asia on loppuun käsitelty.
30624: tintö n: o 37 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
30625: t. e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
30626: Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 316, joka sisäl-       16) Ehdotus toivomukseksi maantien raken·
30627: tää yllämainitun ehdotuksen.                          tamisesta Kurikan asemalta Ilmajoen-
30628:                                                            Laihian väliseiJe maantielle.
30629:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
30630: kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 37.                   Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
30631:                                                     tintö n :o 40 ja otetaan ainoaan ikä s irt-
30632:   Keskustelua ei synny.                             t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
30633: 1708                         /Perjantaina .1'3 rp.   ~•oik:a1k~mta   .1:9150.
30634: 
30635: J. Koiviston y. m. toiv. al. n: o 333, joka si-        Keskustelu:
30636: sältää yllämainitun ehdotuksen.
30637:                                                         Ed. Hirvensalo: Herra puhemies!
30638:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-         Kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 41,.
30639: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 40.                jossa käsitellään lukuisien teiden ottamista
30640:                                                      valtion haltuun, on monien kansanedusta-
30641:                                                      jien mielestä siinä määrin erikoinen, etten
30642:   Keskustelu:                                        sanoisi pettymyksiä tuova, että se aiheut-
30643:                                                      taa sen lisäksi, mitä mietinnössä on sanottu,
30644:   Ed. A n t i l a: Herra puhemies! Minä              valiokunnan puolesta vielä muutaman sa-
30645: pyydän, että tämä asia pannaan pöydälle              nan.
30646: ensi viikon perjantain istuntoon.                       Kulkulaitosvaliokuntahan on mietinnös-
30647:                                                      sään joutunut harvinaisen kovakouraisesti
30648:   Ed. S e p p ä l ä: Kannatan ed. Antilan            kohtelemaan 19 sellaista kansanedustajien
30649: tekemää ehdotusta.                                   tekemää toivomusaloitetta, joiden kohtalon
30650:                                                      kullakin paikkakunnalla, missä alkusysäys
30651:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               aloitteille on annettu, olisi toivottu päätty-
30652:                                                      vän tyyten toisenlaiseen lopputulokseen,
30653:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                     kuin mihin kulkulaitosvaliokunta on tullut.
30654: asian pöydälle panosta ja ehdotusta on kan-          Onhan näiden aloitteiden allekirjoittajina
30655: natettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan            niin monta kymmentä kansanedustajaa ja
30656: seuraavia puhujia lausumaan mielensä pöy-            aloitteet koskevat niin monia puolia maas-
30657: dällepanon ajasta.                                   samme sekä niin suurta osaa tieverkostos-
30658:                                                      tamme, että näiden aloitteiden lukemisen
30659:   Keskustelu    pöydällepanosta     julistetaan      jälkeen täytyy jokaisen tulla siihen loppu-
30660: päättyneeksi.                                        päätelmään, että niihin on sisällytetty sel-
30661:                                                      lainen yhteiskunnallinen epäkohta, joka ki-
30662:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. An-         peästi kaipaa pikaista korjausta.
30663: tila ed. Seppälän kannattamana ehdottanut,              Punaisena lankana ilmenee aloitteissa se,
30664: että asia pantaisiin pöydälle ensi viikon            etteivät kunnat ja kyläteiden osakkaat enää
30665: perjantain istuntoon.          ·                     jaksa riittävästi huolehtia niiden teiden
30666:                                                      kunnosta, jotka heidän ·paikkakunnilleen
30667:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     liikennettä välittävät. Moottoriajoneuvojen
30668:                                                      suunnattomasti lisääntyessä ja raskaan puu-
30669:   P u he m i e s: Kun muuta ehdotusta ei             tavaran y. m. liikenteen suuntautuessa yhä
30670: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Antilan          syrjäisempiinkin kyliin, ovat kapeat, mä-
30671: ehdotuksen.                                          kiset ja mutkikkaat sekä alunperin heikosti
30672:                                                      rakennetut kylätiet osoittautuneet tyyten
30673:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi viikon      kestämättömiksi. Aikaisemmin vallinneen
30674: perjantain istuntoon.                                hiljaisen ja rauhallisen liikenteen aikana.
30675:                                                      ne väittävän hyvin pystyivät palvelemaan
30676:                                                      kutakin seutua, mutta nyt ovat olosuhteet
30677: 17) Ehdotukset toivomuksiksi eräiden teiden          siinä määrin muuttuneet, että valtion on
30678:        ottamisesta valtion haltuun.                  pakko nykyistä voimakkaammin ryhtyä kun-
30679:                                                      nan- ja kyläteiden kunnostamiseen. Tosin-
30680:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-            han valtio raha-avustusten muodossa vuo-
30681: tintö n: o 41 ja otetaan a i n o a a n käsi t-       sittain uhraa satoja miljoonia kunnan- ja
30682: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt         kyläteiden rakentamiseen ja kunnossapitoon,
30683: toiv. al. 1949 vp. n: ot 212, 214, 215, 220-         mutta kun syrjäisten ja heikkovaraisten
30684: 222, 227, 228, 233 ja 240 sekä 1950 vp.              kuntien rakennettavaksi ja kunnostettavaksi
30685: n:ot 362-364 ja 366-371, jotka sisältävät            tulee useissa tapauksissa sadoittain kilomet-
30686: yllämainitut ehdotukset.                             rejä, niin käy tilanne yhtä kestämättömäksi
30687:                                                      kuin muutamia kymmeniä vuosia sitten
30688:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             manttaalikuntien pitäessä huolta melkein
30689: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 41.             kaikkien teiden kunnosta. Kaikenlaiset
30690:                                             Tiet.                                       1709
30691: 
30692: uudenaikaiset tiekoneet autoineen, trakto- että vuosittain tehdään lukuisia aloitteita,
30693: reineen, höylineen, auroineen, puskureineen JOissa eduskunnan välityksellä hallitukselle
30694: .;ynnä muine laitteineen ovat osoittautuneet halutaan lausua toivomus, että se ja se tie
30695: niin tarkoituksenmukaisiksi, ettei niitä enää otettaisiin valtion välittömään hoitoon. Kun
30696: tavallisiin talonpojan omistamiin kärri-, näin on asianlaita, lienee syytä kaikkien
30697: kanki- ja lapiopeleihin laisinkaan voida ver- edustajien mieliin palauttåa nykyisen tie-
30698:  rata. Mutta kun tällaiset vehkeet ovat siksi lain 2 § :n tarkka sanamuoto ja tämä eri-
30699:  kalliita ja niiden kunnossapito sekä huolto koisesti siinä mielessä, että oltaisiin val-
30700:  vaatii siksi pystyviä ammattimiehiä, ettei miit uudessa tielaissa korjaamaan se liiken-
30701:  kunnilla ja kylätiekunnilla ole mahdolli- teen kehitystä jarruttava epäkohta, mikä
30702:  suuksia niitä hankkia, niin tuntuu itsestään tulkinnanvaraisena sisältyy voimassaolevaan
30703:  selvältä,, että kaikkien yleisten teiden raken- lakiin. Näin se kuuluu: ),Maanteinä kun-
30704:  taminen ja kunnossapitäminen on jätettävä nossapidettäviksi voidaan määrätä sellaiset
30705:  valtion tehtaväksi. Kulkulaitosvaliokunnassa kesä- ja talviajotiet sekä jalkamiehiä ja rat-
30706:  onkin monessa eri yhteydessä saatu asian- sastajia varten tarkoitetut polkutiet, jotka
30707:  tuntijain suusta kuulla, että kauan odo- välittävät yleistä kulkuyhteyttä valtakunnan
30708:  tettu uusi tielainsäädäntö on rakennettu rajalle taikka kaupunkiin maalaiskuntien
30709:  sille pohjalle, että hyvin kunnostetut kun- ja liikekeskusten välillä taikka tällaiselta
30710: nantiet voidaan heti ottaa valtion haltuun, tieltä läheiselle rautatieasemalle tahi ylei-
30711:  ja kyläteistä suurin osa on suunniteltu väli- seen satamapaikkaan taikka muiden sellais-
30712:  aikaisesti siirtyväksi kunnanteiksi. Kulkulai- ten paikkojen välillä, missä teiden katso-
30713:  tosvaliokunta lausuukin mietinnössään; joka taan olevan yleisen tarpeen vaatimia."
30714:  on valmistunut syyskuun 28 päivänä, että          Maallikkona ja yksityisenä kansalaisena
30715:  hallitus kiirehtisi uutta tielakia koskevan olisin puolestani valmis monen muun kan-
30716:  esityksen antamista eduskunnalle.               sanedustajan kanssa sanomaan, että tässä
30717:      Tämän jälkeen hallitus on jo, kuten edus- pykälässä mainittuja eri kohtia voitaisiin
30718:  tajat tyydytyksellä ovat havainneet, aset- täydellä syyllä soveltaa kaikkiin niihin ta-
30719:  tanut erikoisen asiantuntijalautakunnan pauksiin, mitkä nyt hylättäviksi ehdote-
30720:  kiireellisesti valmistamaan lainvalmistelu~ tuissa aloitteissa on nimetty. Onhan siellä
30721:  kunnasta palautunutta tielakiesitystä. Kun aloitteita, joissa tie johtaa rautatieasemalle
30722:  tämän toimikunnan jäsenet ovat maamme taikka kaupunkiin tai tie ainakin kaikkien
30723:   pätevimpiä tieasiain tuntijoita ja kun hei, paikkakuntalaisten mielestä on yleisen tar-
30724:   dät nimenomaan tämän tehtävän loppuun peen vaatima j. n. e. Mutta kun useat
30725:  suorittamista varten on parin kuukauden näistä teistä tavallaan ovat rinnakkaisteitä
30726:  ajaksi vapautettu varsinaisista virkatehtä- entisten maanteiden kanssa tai ovat tie-
30727:   vistään, niin saanemme lähitulevaisuudessa pätkiä, jotka ,eivät molemmissa päissään
30728:  odottaa, että kulkulaitosvaliokunnan lau- liity maantieverkkoon taikka niille ei suun-
30729:  suma toivomus pian toteutuisi. Tätä toteu- taudu suurta kauttakulkuliikennettä tai nii-
30730:  tumista odotamme sitäkin suuremmalla den merkitystä ei vielä ole riittävästi eh-
30731:   syyllä, kun suuri osa nyt kyseessä olevista ditty tutkia, niin ne eivät täysin kestä sitä
30732:   aloitteista valiokunnassa on tullut hylätyksi kiirastulta, mihin ne tielain mukaan jou-
30733:  nimenomaan sillä syyllä, että aloitteissa mai- tuvat, kulkiessaan lausuntoja saamassa kun-
30734:   nittujen teiden valtion haltuun ottamisen tien hallituselimissä, lääninhallituksissa,
30735:   pitäisi tapahtua tielain säätämässä järjes- maakunnallisissa insinööripiireissä ja tie- ja
30736:   tyksessä.                                      vesirakennushallituksessa, päätyäkseen lo-
30737:      Valiokunta on siis yksimielisesti asettu- pulta siihen rahattomaan ahjoon, mihin
30738:   nut sille kannalle, että tässä vaiheessa, jol- kulkulaitosministeriö ne valtioneuvostossa
30739:   loin uusi tielaki alkaa olla viimeisessä val- ohjaa. Rahasta nimittäin loppujen lopuksi
30740:   mistusasteessaan, olisi tieviranomaisten sal- on kysymys, ja kun sitä ei ole riittävästi,
30741:   littava tulkita nykyisen tielain 2 § niin niin ovat viranomaiset pakotetut turvau-
30742:   :ahtaasti kuin sitä insinööripiireissä ja tie- tumaan lain suppeaan tulkintaan.
30743:   ja vesirakennushallituksessa on tulkittu.         Kun kulkulaitosvaliokunnallakaan ei tässä
30744:   Jotta kansanedustajilla olisi hyvä halu tul- vaiheessa ole ollut mahdollisuutta löytää
30745:   kita mainitun pykälän säännöksiä vähän näin monien, toistensa kanssa verrattavien
30746:   Javeammin, siitä selvänä todistuksena on se, aloitteiden joukosta joitakin sellaisia, jotka
30747: 1710                          rr·erjantain.a• 1•3 p. lo'1{1akuuta .1950.
30748: 
30749: täydellä syyllä olisivat muita tärkeämpiä                            Pöydällepanot:
30750: olleet ja kun ne kaikki kieltämättä ovat
30751: samanarvoisia lain edessä, niin on valio-             Poydällepanoa varten esitellään ja pan-
30752: kunta päätynyt kaikkien kohdalla ottamaan           naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
30753: kielteisen kannan. Ainoastaan parin aloit-          sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
30754: teen kohdalla valiokunta on saanut suurella         tuntoon:
30755: tyydytyksellä merkitä hylkäävän päätök-
30756: sensä syyksi sen, että tie on jo ehditty
30757: valtion haltuun ottaa.
30758:    Kaikessa tapauksessa nyt käsiteltävänä           18) iSen johdosta, että eduskunnan tietoon
30759: oleva kulkulaitosvaliokunnan mietintö on            on saatettu Vlllltioneuvoston päätös vuonna
30760: asiakirja, joka elävästi palauttaa mieleen          1950 tuotetusta kotimaisesta viljasta mak-
30761: lukuisat valtiovarainvaliokunnan mietinnöt,                     settavista hinnoista,
30762: joissa satojen hyvien aloitteiden kohdalla
30763: kylmästi ehdotetaan, että aloite rahallisista
30764: syistä hylättäisiin. Mutta samalla se on asia-      laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
30765: kirja, joka uuden tielain säätäjille sekä val-      n:o 38; sekä
30766: tion talousarvion laatijoille kovin selvästi
30767: osoittaa, mihin tarkoitukseen maaseudun
30768: syrjäisten paikkakuntien asukkaat soisivat
30769: valtion varoja runsaasti käytettävän ja val-        19) Ehdotuksen laiksi asutuskeskusten asun-
30770: tion palkkaamaa ammattityövoimaa run-                torakennustuotannon tukemisesta valtion
30771: saasti lisättävän.                                      "V"aroilla annetun lain muuttamisesta
30772: 
30773:   P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte-        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
30774: tään.                                               laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
30775:                                                     n:o 78.
30776:   Puhemies: Edustajille jaettu kansan-
30777: eläkelaitoksen valtuutettujen toimintakerto-
30778: mus vuodelta 1949 voitaneen nyt esitellä              P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
30779: valiokuntaan lähettämistä varten.                   taysistunto on ensi tiistaina kello 14.
30780:   Hyväksytään.
30781: 
30782: Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimin-
30783:          takertomus vuodelta 1949                      Täysistunto lopetetaan kello 16,54.
30784: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
30785: ehdotuksen mukaisesti t y ö v ä e n a s i a i n-                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
30786: v a l i o kun t a a n.
30787:                                                                               E. H. I. Tammio.
30788:                            70.         Tiistaina 17 p. lokakuuta 1950
30789:                                                             kello 14.
30790: 
30791:                       Päiväjärjestys.                                                                        Siv.
30792:                                                                        Asiakirjat: Työväenasiainva-
30793:    I J m o i t u k s i a.                                           liokunnan mietintö n: o 12; hallituksen
30794:                                                            Siv.     esitys n: o 69 (1949 vp.) ; ed. Mustosen
30795:          Kolmas käsittely:                                          y. m. lak. al. n:o 80 (1948 vp.).
30796:                                                                        6) Ehdotus laiksi asutuskeskusten
30797:    1) Ehdotus laiksi metsänhoitoyhdis-                              asuntorakennustuotannon tukemisesta
30798: tyksistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1712   valtion varoilla annetun lain muutta-
30799:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                     misesta ... 00. 000. 0000000000000000 1739
30800: nan mietintö n: o 96; maatalousvalio-                                  Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-
30801: kunnan mietintö n: o 22; hallituksen                                kunnan mietintö n: o 78; hallituksen
30802: esitys n:o 67 (1949 vp.).                                           esitys n:o 950
30803:    2) Ehdotus laiksi eräiden talletus-
30804: ten, obli~atioiden ja osuustodistusten
30805: omistajille sekä eräiden ve1kas~tou­                                        Ainoa käsittely:
30806: musten saajille myönnettävästä veron-
30807: huojennuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1729            7) Valtioneuvoston päätös 22 päi-
30808:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                     vältä kesäkuuta 1950 vuonna 1950
30809: nan mietintö n:o 99; valtiovarainva-                                tuotetusta kotimaisesta viljasta mak-
30810: liokunnan mietintö n:o 74; hallituk-                                settavista hinnoista . 00. 00000000. 00
30811: sen esitys n: o 93.                                                    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
30812:    3) Ehdotus ·laiksi Kuusamon ja                                   kunnan mietintö n: o 38; mainittu pää-
30813: SaHan kuntien maanhankintalain                                      tös.
30814: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1730             8) Ehdotukset toivomuksiksi eräi-
30815:    Asiakirjat: Suuren v•aliokun-                                    den teiden ottamisesta valtion hal-
30816: nan mietintö n: o 100; maatalousvalio-                              tuun 0 00000.... 0.. 00000000. 000000. 1740
30817: kunnan mietintö n: o 25; hallituksen                                   A s i a k i r j a t:  Kulkulaitosvalio-
30818: esitys n:o 76.                                                      kunnan mietintö n:o 41; toiv. al. 1949
30819:                                                                     v:p. n:ot 212, 214, 215, 220-222, 227,
30820:                                                                     228, 233 ja 240 sekä 1950 vp. n: ot
30821:    Ensimmäinen käsittely:                                           362-364 ja 366-3710
30822: 
30823:    4) Ehdotukset Ahvenanmaan itse-
30824: hallintolaiksi ja laiksi lunastusoikeu-                                 Pöydällepanoa varten
30825: den käyttämisestä Ahvenanmruan maa-                                         esitellään:
30826: kunna.ssa olevaa kiinteistöä luovutet-
30827: taessa ........................... .                                  9) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o
30828:    Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-                             34 •laki:alo.itteen johdosta, joka sisäl-
30829: kunnan mietintö n:o 36; hallituksen                                 tää ehdotuksen laiksi ko.l'lkeakouluopin-
30830: esitys n:o 38 (1948 vp.).                                           toja v·arten annettavista stipendeistä
30831: . 5) .Eh~~t~ ·laiksi työajasta metsä-                               ja avustuksista annetun 1a:in muutt.a-
30832: Ja mttot01ssa .................... 1731                             mis.esta 0 .. 00.. 00.. 0. 000000. 0000. 00 1742
30833: 1712                             T.iist:ai;n1a 17 p. loka:kuuta 1·950.
30834: 
30835:                                           Siv.       jansa ja siis tullut !OikeutetUiksi ryhtymään
30836:   10) Maatalousva.liokunnan mietintö                 edu:staj a tointaan !hoitamaan.
30837: n: o 26 hallituksen esityksen johdosta
30838: laiksi eräiden entisen Petsamon !kun-
30839: nan siirtoväkeen kuuluvien henkilöi-
30840: den asuttamisesta ............... . 1742                P:uheoo:vuoron saatuaan lausuu
30841:    11) Maatalousva:liokunnan mietintö
30842: n:o 27 halliotuksen esityksen johdosta                  Ed. J. Koivisto: tSuur,en valiokunnan
30843: laiksi lisämaan antamisesta Kuusamon                 t\Cdkous ,on huomenna kello 13.
30844: kunnassa oleville pieni:lle taloille sekä
30845: samassa kunnassa olevien viljelys- ja
30846: asuntoalueiden muodostamisesta itse-
30847: näisiksi tiloiksi annetun lain muutta-                     Päiväjärjestyksessä olevat asiat.
30848: misesta .......................... .
30849:    12) Työväenasiainvaliokunnan mie- "               1) Ehdotus laiksi metsän;hoitoyhdistyksistä.
30850: tintö n :o 15 useiden toivomusaloittei-
30851: den johdosta, jotka tarkoittavat kan-                  YHäm.aini tun ilaki,eihdiotuiksen sisältävä
30852: saneläkelain ulkopuoleLle jääneiden                  hallituiksen 1etsitys n:o 67 (1949 vp.), jota
30853: vanhusten :aseman parantamista                       on vailmistelevasti käsitelty maata10111Svalio-·
30854:                                                "
30855:                                                      !kunnan miletin:n&sä n: o 22 ·ja suuren vail:io-
30856:                                                      kunnan mietinnössä n :'O 96, ,egitellilään ik o 1-
30857:                                                      m a n t 'e :en ik å s i t t :e l y y n.
30858:    Puhetta johtaa puhemi:es F a g e r h o l m.
30859:                                                        LP u he mies: Toisessa !käsittelyssä paa-
30860:                                                      tetty ~laildehdiotus voidaan nyt hyväksyä tai
30861:                                                      hylätä.
30862:   Nilmenhrmdossa melikitä:än poissaoleviksi
30863: ~dustajat   Anderstson    KJoivulahtr-Lehto,
30864: Laine, Lappi:-Seppälä, P. Leskinen, Murto,              Kes,kustehi:
30865: Pe'kkala, Pyörtänö, Rönkkö, Salo, Simula
30866: ja Sormunen.                                            Ed. !Sa a l a s t i: Herra puhemies! Esillä
30867:                                                      o1evan laikieihdotulks:oo perustetluissa sano-
30868:                                                      taan: , Yksityismetsien epätyydyttävän ti-
30869:                 Ilmoitusasiat:                       lan perimrrnä.isen.ä syynä on 'eh:kiä ruseim-
30870:                                                      :missa tapauksissa piidettävä ammatil:lisesti
30871:                                                      pätevän ohjau[men ja valvonnan puutetta
30872:                 Lomanpyynnöt.                        seikä metsäoomistajain amtm:attitaidKm iheiik-
30873:                                                      koutta". Ja tälle ,eh!kä"-.pohjaHe ollaan
30874:    Vapautusta :edrus~untatyöstä saavat tästä         valmiit luomaan ammattimiesholhous met-
30875: istunnosta sairau:den vuoksi     oo.
30876:                                    Andersson         sänomistajille aivan uusimuotoisella vero-
30877: ja ytksityisasiain vuolksi ed. Murto sekä tär        tuSilailla, j1dk:a lkiohdistuu metsien lM'kettuun
30878: män viiik:on aja:ksi sairauden vuoksi ed.            ;puhdastuottoon. Vailklka metsän kantohin-
30879: Laine ja vin1mt:ehtäcvien vuOiksi ed. Rönlkkö.       tana metsänomistajain saama osuus puun
30880:                                                      arvosta on varsin pieni. Metsänhoitoyhdis-
30881:                                                      tystoimirman vilkastumisessa, ka,tsoo sosia-
30882:                                                      lidemokraattinen haUitns, että tärkein teh~
30883:                 Uusi edustaja.                       tävä olisi tällöin niin suurten vuotuisten
30884:                                                      tulojen varmistaminen yhdistyksille, että
30885:    P u ih e m i e s: Ilmoitetaan, :että maa ta-      nämä voivat kiinnittää palvelukseensa riit-
30886: 1•ousn:euvoja Arvi Ikonen, jdka on Kuopion           tävän määrän metsäammattimiehiä. Laki-
30887: läänin itäisestä vaalipiiristä valittu tule-         esityksen toisessa ikäsittelyssä toin esiin
30888: maan vapautuksen saan:een maaherra Rinro.            käsitykseni siitä, ettei metsänhoitoyh-
30889: sen sijaan eduSklnnnan jäs>eneksi, on tänään         distystoiminnan tehokkuutta määrää am-
30890: e.c;ittänyt iPUihemiehel]ie ~asianmukaisesti tar-    mattimiesapu yksin, vaan viljelijäin oma
30891: kastetun ja hyväiksytyn :edustajanvaltakir-          harrastus ja ammattitaito ovat tärkeitä
30892:                                       M:effi,änhoåtoyhdis,ty,ks,et.                               1713
30893:                                                                   ---------------------------
30894: tekijöitä. Epäilen, että suunniteltu ,orga- väksi ja ,eJ1ei se tule hylätyksi, ehdotan
30895: n.:iootio ja sen paino kasvamistaan !kasvaa sen äänootettäväiksi yli varulien.
30896: ja paklkoverotuksen avulla ei ;päästä
30897: ]mrh-aasoon mahdolliseen tulokseen yksi-                  Ed. P a 1 o v e s i: Herra puhemies·!
30898: ~yism.etsien hoidossa. Kun sitä paitsi on              KoLmanteen ja samalla ra:t:ik:aås.eva.an käsit-
30899: v-.a;lm.isteilla metsänhoitOilaiki, joka tuloo si- telyyn on. joutunut lruki metsänhoitoyftt'<lis-
30900: sältäJI:n:äJän tämän lain: pel'IUStelu;jen muikaan tyksistä. Täm,ä. laiki on joUJtu.n.<at juJ.ikiiS!uu-
30901: m~itoon ja taJJottamattomi!en ma:idJen                 dessa tavallista suuremman miel'€niki>innoo
30902: me.tsittämiseen v;elvoittavia sää,nnöiksiä, jo- kohteeiksi ja 10n Se SR!lilL'Illt IOSaikseeru vai\Sin
30903: h.on rnUJU>n 'ohella tuJ.isi säännÖiksiä my-öskin anik:araa arvostelua ylksityisme:tsi:inoli.).ista-
30904: metsä.nhoitoyhdistylksistä, olisi mi-elestäni jwin tahalta, josllcilll lakieSityb~n. pu,oiJ.,est;a
30905: la!ki mets,änhoitoy;hdiistyiksistä ja metsänhoi- puihujia varsinaisten metsä!lllllllll1a.ttial00sten
30906: tolaki o1iliut käsiteltävä yhtaikaa. Kun näin k~udesta oo my~ 1öytynyt.
30907: -ei 1ole tapahtunut, olisi nyt esillä oiLeva              Hallitukseu esityksen pe;rusteiui~sa ai-y:an
30908: la!ki hylättävä ja !käsiteltä:v;ä metsän:hoitoyh- oikein todetaan, että metsi~rnme ~nurinwan
30909: distysasia ja ammattirvalistusasia Y'htailkaa ja yl;ivoimaisesti tä:rkeimm.äp. ryh'l)län muo-
30910: metsänhoi·tolain kanssa, kos!k:a [.;rkjen asia- dostavat m,aamme yksityjs;metsät, jQ:iden ltla-
30911: kytkentä on ilmei,n:en. Emmehän voi enna- juus uykyisin on 12.';1 milj. l:ui, vastaie.n
30912: kolta sitoutua organisation lhol:houikse,en, 57% valtakunnan n;tetsärnaan alasta. E:äyn-
30913: jolle velvloitulksia anmetaan toisen lai,n niss~ olevan asutustoiminnan johdosta tu-
30914: avulla, joka ei ole nä:htävissämmekään lee yksityismetsien al.a vie~ä huom~tavasti
30915: vielä.                                                 lisäytyrnään. Yksityismetsien, 'lnmtioo · ja
30916:      Eun metsänhoitoyhdilstyUmet tulisivat seurakunt;ien varsin vähäiset mets.li,allleet
30917: käyttämä·run varsin suurta julkista valtaa niih;in luettuna, kasvu on -69.t% ma:arnme
30918: ja ikäsittelemäärr1 h'U!omattavia pa:kilm"V'el'!O- metsien kokonaiskasvusta. Valtion metsien
30919: tuiksella hankittuja varoja, on niiden sisäl- osuus siitä on 2D.4 % ja yhtiöiden metsien
30920: lyttärrninen 4 päivänä ta1~uuta 1919 alll- 10.5. Varsinaisten yksityismetsien kansan-
30921: netnn yhdistyslain sovcel1utussäännösten taloude1lisen merkitykren valaisemiseksi
30922:  piiriin:, lain 1 § :n kanssa ristiriridas.sa, \koolka mainittakoon vielä pmmldiyttötU>tkimuksen
30923: se ;n:i,men.oanaan sålätää, •etteivät ~auwi:iä;nnök­ osoittavan, että noin 8.0 % maan .puun tar-
30924: s.et lkioailre yhdistyksiä, jotka lainsä:ädäntö- peesta tyydytetään näistä metsistä. Samalla
30925:  toimenpitein erityistä tarilmitusta varten ne antavat m.aatal.oudelle sen tuen, jonka
30926: jjj.rj estetätän. Nin\enOilll'aan Jai)llisu!Usva.lvon- tämä pysyäkseen. pystyssä ja kehittyäkseen
30927:  lla;J,l: s~~t <Ji!Iisi iP'itäJnyt tu10da set1vinä     tarvitsee. Onhan todettava, että :roon.et met-
30928:  täm.äm. ~ht tp.iiriiln. Ei ele ,edJusllnmnnan ar- sälöt ovat ensiarvoisen tal-Oudellinen tekijä
30929:  YX>v.{l,lian ~ulk:aiJSta mielestäni hyväiksy.ä näin ja sen vuoksi on maatalouden kannalta tär-
30930:  iQ.a;tw~a lalkia.                                     keä, että metsät jatk.Uvasti täyttävät tämän
30931:       V ~rolk.00rrma on lll:y'kyiseHään liian ra~. tukiteh-tävän. Paikkansa pitää myös .se huo"
30932:  Elll ik:tlltso ~~lUlnan menettelevän selrlciiän lestuttava toteamus, että yksityis~
30933:  m1;Qiksi ~ si),ätä.~äiän Thäissä oloissa met- kokonaispinta-alasta ()ll lähes 4{) % tällä
30934: si;inOOllistajille vi1el.ä erilko:isiVeron, luun met- hetkellä epätyydyttävässä kasvutilassa tai
30935:  ~oid.olliset IJ)e:nuseQ.ili1Jlytyjkset .ovat niin     osittain aivan iPilalle hakattuja. Onkin nä;in
30936:  ij.Qvin erilaisBt eri osissa m:aataiB1lill>e. Siellä, ollen  ilolla tervehdittävä kaikkia niitä .to.i-
30937:                                                        m~npiteitä, joiden avulla voitaisiin tätä .~
30938:   ~ .toivomioon vara.a hoitoon nähden oo
30939:  ~än oloo:tassa, >">icllä p·erusedellybet
30940:                                                        ei aino~astaan yksityistaloudeUise1ta, vaan
30941:                                                        k()ko kansantaloudelliselta kannalta katsot-
30942:  pllilttUNat ja ovat ratkaisevaa laatua eikä tuna tärkeätä - yksityismetsien tilaa :1w-
30943:  $iihen tätmä palkllmv:oootusmUJoto loo ratkai- hentaa ja paran-taa. ·                          ·
30944:  sevia ma:hdoHisUJooksia. Paklroha:kkuut oli- , Mfttsänhoitoyhdistykset, ~tb. oYat ,s-yn-
30945:   v~ r~ erikoi\S'VIero ~ityi&rnetsill~e
30946:                                                        tyneet mets.änomistajain vapaasta har:ras-
30947:  - . ~oliip(\]jl it$e:v,ero;tllB (l!}.<e :O~eu~­ tlilksesta, muutamat jo ennen ens.~iistä
30948:   ~~en. j;äl"j~teln_tä J?-ii{jenlQi.än jÄtiji.. maailmansotaa, mutta ..suuri!ill;tn-aksi .~si
30949:   ~ ~iltk;ien :p;ois[~!~I.
30950:                                                        vasta Yuoden 1929 jälkeliln, ioUoi.n. yk~ty~­
30951:       ®&Uäolevaan viitatoo. ·ehdotan: [akiesityk- m.etsäWri tuli voimaan ja met:s00.hoito1Jwta-
30952:  sen nyt l!mlmann~a ~itte4ys.sä hirJätliä- kunnat ryht~ivät :toi:mim.aa.ta, n.äi®n :V$1.-
30953: 215
30954: 1714                           ITiistai'n'a 17 p. laikakuuta 19,50.
30955: 
30956: paaehtoisuuden varaan rakentuvien metsän-         talousne.uvonn~n hoito, tosin niiden poik-
30957: hoitoyhdistysten ansiosta on suoritettu jo        keuksellisen aJan asettamien lisätehtävien
30958: tähän mennessä varsin arvokas ja suuri-           kanssa, mitä tänä vaikeana ajankohtana oli
30959: merkityksellinen työ yksityismetsiemme ti-        hoidettava. Maataloustyöstä sisällä olevien
30960: lan parantamiseksi ja lisäkasvun tehosta-         henkilöiden käsityksen mukaan olisi näillä
30961: miseksi. Kun yksityismetsänomistajia ei ole       neuvojilla pitänyt olla aikaa kohtuuden ni-
30962: vapaaehtoisesti saatu, osittain taloudellisista   messä myöskin pitäjällä liikkumiseen ja var-
30963: y. m. syistä, jäseniksi nykyisiin metsänhoi-      sinaisen neuvontatyön tekemiseen syrjäisil-
30964: toyhdistyksiin enemmän kuin 25 % koko             läkin kyläkunnilla, jonne oli runsaasti
30965: yksityismetsänomistajakunn.asta, niin tämän       pyyntöjä neuvojille tehty. Tosiasiaksi kui-
30966: nyt hyväksyttäväksi tarkoitetun lain piiriin      t~nkin jäi, että näillä miehillä ei riittänyt
30967: on lakimääräisesti velvoitettu kaikki yksi-       mkaa muuhun kuin oman toimiston hoi-
30968: tyismetsänomistajat aivan pieniä talouksia        toon, ja tämä toimisto oli myöskin se paikka,.
30969: lukuun ottamatta maksamaan vuosittain pa-         jossa syrjäkylän viljelijöille ohjeet ja maa-
30970: kollinen jäsenmaksu elin. s. lisävero monien      talousammattiasioista neuvot annettiin. Sii-
30971: muiden viljelijöille raskaiksi muodostunei-       täkin saatamme olla eri mieltä vastaako tä-
30972: den verojen lisäksi. Tämä lain määräämä           män kaltainen neuvontatyö tarkoituksensa
30973: pakonalaisuus onkin tehnyt tämän lain             vai ei. Minä kuulun niihin satoihin tuhan-
30974: yksityismetsänomistajakunnalle erittäin vas-      siin viljelijöihin ja yksityismetsänomistajiin,_
30975: tenmieliseksi ja ankaralle arvostelulle aiheel-   joka en näe terveeksi sen laatuista kehitystä
30976: liseksi ja araksi. Se seikka, että metsäam-       neuvontatyössä, jota konttorista käsin vain
30977: mattimiesten lukumäärä metsänhoitoyhdis-          hoidetaan. Jos tämä laki tulee hyväksytyksi,.
30978: tyksien palvelukseen tulisi tämän lain pe-        niin olen suuresti iloinen, jos olisin erehty-
30979: rusteella huomattavasti lisääntymään nous-        nyt arvioinnissani tässä suhteessa. Näen kui-
30980: ten aluksi lähes 1,000 mieheen, ei vielä si-      tenkin hyvin suuren vaaran siinä, että lain
30981: nänsä merkitse ratkaisevaa käännettä pa-          pakottamana tulemme verovaroillamme palk-
30982: rempaan päln yksityismetsien hoidossa.            kaamaan melkoisen määrän sellaisia virka-
30983: Emme voi nimittäin olla huomioon otta-            miehiä, jotka voivat olemassaolollaan muo-
30984: matta sitä tosiasiaa, että sen jälkeen kun        dostua kannettavaksi taakaksi siinä kuor-
30985: laki on hyväksytty ja tälle suurilukuiselle       massa, joka yksityismetsänomistajilla mo-
30986: metsäammattimieskunnalle on lailla asema          nine suurine veroineen ja monenlaisine me-
30987: ja edut vahvistettu, että he jaksaisivat sa-      noineen on jo muodostunut liiankin ras-
30988: manlaisella harrastuksena suorittaa määrä-        kaaksi.
30989: tietoista työtä metsiemme kunnon paranta-            Edelleenkin minä näen luonnollisen ke-
30990: miseksi, kuin mitä asian laita on silloin,        hityksen olevan sen, että niin pian kuin
30991: kun metsänhoitoyhdistyksien toiminnan me-         tämä laki on hyväksytty ja sitä ruvetaan
30992: nestyminen ja neuvojan palkkaukseen tar-          soveltamaan käytäntöön, niin palkattavien
30993: vittavat tulot, kuten nyt on, ovat ainakin        toimihenkilöiden lukumäärä tulee kasva-
30994: osittain neuvojan ahkeruudesta ja hänen           maan huomattavasti siitä, miksi se on alun-
30995: toimeliaisuudestaan riippuvia. Onkin enem-        perin suunniteltu, ja yksityismetsänomista-
30996: män kuin todennäköistä se, että näin pal-         jien vuosittain maksettavien verojen suu-
30997: katuista neuvojista huomattava osa kasvaa         ruus kannatusmaksujen muodossa tulee nou-
30998: varsin vaivattomasti n. s. konttoriherroiksi,     semaan useampiin satoihin miljooniin mark-
30999: jotka pääasiallisesti toimistoistaan käsin tu-    koihin. Perustetun virkakoneiston lopetta-
31000: lisivat hoitamaan senkin neuvonta- ja valis-      minen näyttää käytännöllisessä elämässä
31001: tustyön, joka ehdottomasti olisi yksityisten      olevan täysin mahdotonta ja toivotonta, kun
31002: viljelijäin ja metsänomistajien heikkotuot-       taas sen laajentamiselle ja henkilökunnan
31003: toisilla metsäkappaleilla suoritettava.           lisäämiselle on aina ollut maassamme avo-
31004:    Kuvaannollisena kouluesimerkkinä tämän         nainen leveä tie.
31005: suuntaisesta kehityksestä saanen todeta so-          Huomion arvoisena epäkohtana tässä laissa
31006: danaikaisen maatalousneuvontatyön. Tarkoi-        olen pitänyt ahmperin sitä, että puu-
31007: tuksenmukaisuussyistä järjestettiin neuvon-       tavarayhtii)t on käytännöllisesti katsoon
31008: tatyö sikäli keskitetysti, että jokaiseen pi-     vapautettu lain edellyttämistä taloudelli-
31009: täjään palkattiin oma n. s. alueneuvoja,          sista rasituksista, kun he ovat velvollisia
31010: jonka tehtäviin kuului kunnan alueen maa-         maksamaan vain 14: n vastaavanlaisesta met-
31011:                                                                                             1715
31012: 
31013: säpinta-alasta kannatusmaksuna, minkä yk-          lee se toteuttajalle varmastikin olemaan.
31014:  sityismetsänomistajat maksavat. On kyllä             Jatkamatta pitemmälle ja puuttumatta
31015:  totta, että suurilla puutavarayhtiöillä on        enempää lain yksityiskohtiin olen tullut
31016:  omat metsäammattimiehensä eikä heidän             vakuuttuneeksi siitä, että tällä Jailla pak-
31017:  tarvitse turvautua metsänhoitoyhdistyksien        kotoimenpitein ei kyetä toteuttamaan niitä
31018:  toimihenkilöiden puoleen ammatillisen neu-        kieltämättä suuriarvoisia pyrkimyksiä ja
31019:  vontatyön saamiseksi. Mutta kuitenkin se          päämääriä, jotka lain toteuttamisen tavoit~
31020:  taloudellinen hyöty, mikä tämän lain edel-        teeksi on asetettu. Pakkotoimenpiteet ovat
31021:  lyttämin toimenpitein tullaan saamaan yksi-       aina kasvattaneet vastenmielisyyden ja kat-
31022:  tyismetsien parannetulla hoidolla, tulee me-      keruuden suomalaiseen talonpoikaan, tuli-
31023: nemään huomattavalta osalta metsäteollisuu-        vatpa nuo pakottavat määräykset miltä
31024:  den, siis puutavarayhtiöiden voittotilille sen    suunnalta ja miten hyvien tarkoitusten
31025:  vuoksi, että hyvin ja lujin sitein rengastu-      toteuttamiseksi tahansa, ja niin valitetta-
31026:  neet suuryhtymät kykenevät pitämään huo-          vasti tulee käymään tämänkin esityksen
31027:  len, sanoisin raudanlujalla kädellä siitä, että   suhteen, joka sitä paitsi muodostuu, kuten
31028: yksityismetsänomistajille maksettavat kan-         edellä on todettu, ajan kanssa varsin ras~
31029:  tohinnat ovat tarpeellisen alhaiset, ja näin      kaaksi ylimääräiseksi veroksi, josta sel-
31030:  ollen mitä enemmän yksityismetsistä saa-          viytyminen monien muiden pakollisten me-
31031:  daan puuta ulos tarkoituksenmukaisella hoi-       nojen ja maksujen kanssa saattaa muodos-
31032:  dolla, sitä paremman taloudellisen tilinpää-      tua ylipääsemättömän suureksi. Sen vuoksi
31033:  töksen nämä yhtymät toiminnalleen saavat.         metsänomistajille olisi jätettävä vapaus itse
31034:  Tätä tosiasiaa silmällä pitäen tuntuisikin        valita keinot, joita he tahtovat käyttää
31035:  täysin luonnolliselta ja asialliselta, että       metsiensä hoitamisessa.
31036: myöskin maksujen suhteen nämä suuryhty-              Edellä esittämäni perusteella, herra puhe-
31037:  mät olisi asetettu tasavertaiseen asemaan         mies, kannatan ed. Saalastin tekemiä mo-
31038: monissa tapauksissa hyvin suurissa talou-          lempia ehdotuksia.
31039: dellisissa vaikeuksissa kamppailevien yksi-
31040: tyismetsänomistajien kanssa.                           Ed. Lepistö: Herra varapuhemies!
31041:    Mitä edelleen tämän lain 9 § : n edellyt-        Käsiteltävänä oleva laki metsänhoitoyhdis-
31042: tämiin ohjeisiin tulee siitä, että myöskin          tyksistä on maamme yksityismetsätaloudelle
31043: yksityisille metsänomistajille voidaan myön-        samoin kuin koko maan metsätaloudelle
31044: tää kannatusmaksujen suorittamiseen näh-            erittäin suurimerkityksellinen. Esityksen
31045: den vastaavanlainen helpotus, mikä puuta-           perusteluissa huomautetaan, että tuskin
31046: varayhtiöille on katsottu voitavan myöntää,         minkään maan talous maailmassa on niin
31047: niin joutuu kysymään, miten vaikeaksi tulee        riippuvainen metsiensä tuotosta kuin Suo-
31048: niiden henkilöiden tehtävä, jotka joutuvat         men. Siksi on tärkeätä huolehtia, että met~
31049: käytännössä tässä suhteessa oikeutta jaka-         siä hoidetaan, suojeliaan ja käytetään tar-
31050: maan, juuri sellaisiin yksityismetsänomista-       koituksenmukaisesti sekä että metsänkas~
31051: jiin nähden, jotka ammattikoulua käymät-           vuun soveliasta maata ei pidetä tuottamat~
31052: töminä ovat hoitaneet metsänsä tunnustusta         tomassa kunnossa. Metsiemme suurimman
31053: ansaitsevalla tavalla, siis erinomaisen hyvin.     ja tärkeimmän ryhmän muodostavat yksi~
31054: Kun tämän lisäksi on varsin suuri niidenkin        tyismetsät niin laajuutensa kuin tuottonsa~
31055: metsänomistajien lukumäärä, jotka ei-am-           kin perusteella. Puun käytön tutkimus
31056: mattikoulua käyneinä ammattimiehinä ovat           osoitti, että noin 80 % maamme puutar-
31057: hoitaneet metsänsä kohtalaisen hyvin, niin         peesta tyydytetään yksityismetsistä. Valta-
31058: todella on aiheellista kysyä, kuka kykenee         kunnalle kokonaisuudessaan ei ole näin ol-
31059: yksityismetsänomistajien keskuuteen hak-           len suinkaan samantekevää, minkälaisessa
31060: kaamaan sen rajalinjan, jolta jaetaan mak-         tilassa yksityismetsät ovat, miten niitä hoi~
31061: sajat kahteen leiriin, toiset jotka tulevat        detaan, hakataan ja suojellaan. Tunnettua
31062: maksamaan täyden veron ja toiset vain              myöskin on, että yksityismetsämme antavat
31063: yhden neljänneksen. Etukäteen vakuuttu-            maataloudelle välttämättömän taloudellisen
31064: neita voimme olla siitä, että hyvin anka-          tuen, jota ne tarvitsevat pysyäkseen toi~
31065: raa arvostelua tämä oikeuden jakaminen             mintakykyisinä ja kehityskelpoisina. Täl~
31066: tulee käytännössä aiheuttamaan ja kohtaa-          laiset näkökohdat ovat olleet pohjana tälle
31067: maan ja hyvin epäkiitollinen tehtävä tu-           lainsäädännölle, joka nyt on esillä.
31068: 1716                            Tiii'taina 17 p. lo'kakuut-a 1H50.
31069: 
31070:    Lisäperusteluksi voitaneen vielä mainita,       kyseessäolevat maksut ovat erittäin pieni
31071: että valtakunta menetti rauhanteossa huo-          velvollisuus metsänomistajille, 2-6 %: iin.
31072: mattavia metsäalueita, että sodanaikainen          arvioidusta metsämaan puhtaasta tuGtosta
31073: hakkaus rasitti suuresti metsiämme, että           kunnallisverotuksen yhteydessä kannettuna,
31074: asutustoiminnassa on jouduttu jakamaan             jotoo .se ei ole suinkaan mikään kohtuuton
31075: laajoja alueita hyvin hoidettuja metsiä            rasitus metsien hyväksi m.etsiinomistajilta.
31076: pieniin osiin, jotenka on huolehdittava,           Periaatekysymys tämä ei myöskään enää,
31077: että niiden erikoisasema metsänhoitotoimen-        ed. Saalasti, suinkaan ole, sillä aikaisem-
31078: piteissä tulee huomioon otetuksi, mainita:k-       massa lainsäädännössä on asetettu paljon
31079: seni tässä myöskin näitä eräitä muitakin           suurempia velvollisuuksia juuri sen takia,
31080: näkökantoja.                                       että omistaa j(}ko peltoa tai metsää. Näin
31081:    Tärkein tekijä edellisten lisäksi kuiten-       on yksityismetsälaissa, niin on vesioikeus-
31082: kin on se huolestuttava tosiasia, että yksi-       laissa, niin on tielainsäädännössä mainitak-
31083: tyismetsien käsittelyssä ja hoitotoimenpi-         seni jonkin esimerkin. Ymmärrän kyllä,
31084: teissä on paljon toivomisen varaa. Valta-          että esimerkiksi edustajat Saalasti, Antila,
31085: kunnan metsienarvioinnissa vuonna 1938             Palovesi y. m. voivat vastaavalle käsityksel-
31086: todettiin, että yksityismetsistä Etelä-Suo-        leen saada tukea ja ymmärrystä eräiden
31087: messa oli kolmannes ja Pohjois-Suomessa            talonpoikien ike.slnmdesta. Useat maanvilje-
31088: 43 % epätyydyttäviä, pilattuja tai hävi-           lijät ovat epäluuloisia ja vanhoillisia, jo-
31089: tettyjä, johonka tuskin on parannusta tä-          hon monesrt:.i on ollut perusteltua syytäkin,
31090: hän mennessä tapahtunut. Näin ollen on             mutta vedota tällaisessa asiassa juuri tähän
31091: täysin paikallaan pyrkiä saamaan aikaan            osaan maatalousväestöstä ja pyrkiä heidän
31092: parannusta yksityismetsien tilaan. Ensim-          mielialojaan nostattamaan tällaista edistyk-
31093: mäisenä tärkeimpänä tavoitteena on pyr-            sellistä lairusäädä.ntöä vastaan, se ei minun
31094: kimys saada kaikki yksityismetsät metsän-          nähdäkseni ole oikeaa. Rakentamaan mei-
31095: hoidollisen toiminnan piiriin, saada pois-         dän on pyrittävä tätä maata ja edistyk-
31096: tetuksi ammattiohjauksen puute sekä py-            sellistä toimintaa eteenpäin viemään, ja
31097: rittävä parantamaan metsänomistajien am-           eräänä työaseena tässä rakentavassa toi-
31098: mattitaitoa. Tällöin on kiinnitettävä huo-         minnassa juuri metsien osalta on varmasti
31099: miota metsänhoitoyhdistyksiin pyrittävä            tämä esillä oleva laki. Se tulee antamaan
31100: saamaan niitten toiminta tehokkaaksi. Täl-         siihen apuaan. Siksi minä toivon, että se
31101: löin ensimmäinen ja tärkein tehtävä on             tulisi hyväksytyksi.
31102: varmistaa näitten yhdistyksien taloudelli-            Eräs toivomus minulla on. Kun yksityis-
31103: nen pohja sekä saada, mikäli mahdollista,          metsälakikomitea valmistaa koko laajuu-
31104: kaikki metsänomistajat metsänhoitoyhdis-           saan yksityismetsälainsäädännön uudista-
31105: tyksen jäseniksi. Juuri :näihin tuloksiin py-      mista, niin niissä esityksissä, joita tullaan
31106: ritään edellä esillä olevalla lainsäädännöllä,     antamaan, olisi yksityismetsätalouden orga-
31107: Valtion velvollisuudeksi edelleen jää, kuten       nisatio uudistettava, jollQinka metsänhoi-
31108: tähän asti, talousarviossa antaa vuosittai-        toyhdistysten tulisi olla se peruspohja, jolla
31109: sia apurahoja metsänhoitoyhdistystoimin-           maakunnalliS€t ja keskusjärjestöt muodos-
31110: nan tukemiseen, jotka käytettäisiin pää-           tuisivat. Nykyinen systeemi on epäkansan-
31111: asiassa maakunnallisissa ja keskusjohtopor-        valtainen. Se sulkee yksityismetsänomista-
31112: taissa. Metsänhoitoyhdistykset taasen voisi-       jista suurimman osan, laajan pieviljelijä-
31113: vat pääasiallisen tuoton saada metsän"Mi-          v~tön, jolla järjestöineen ei ole sanotta-
31114: tomaksuista ja toimitusm.aksuista, jotenka         v~stikaan nykyisin sananvaltaa, vallankäy-
31115: niitten talous täten tulisi varmistettu~.          töstä pois. Siksi on syytä odottaa organisa-
31116:    Eduskuntakäsittelyn aikana on, ja tässä-        tion muutosta. Metsänhoitoyhdistykset ovat
31117: kin istunnossa tehty muistutuksia pakolli-         oikea pohja metsätaloutta koskevalle orga-
31118: sista metsänhoitomtJ,ksuista, j~ita esityksen      nisatiolle. Toivon, että tähän näk()J.rohtaan
31119: mukaan metsän(')mistajilta tultaisiin kanta-       kiinnitetään asianomaisella taholla huo-
31120: maan. Ja jopa pääasiassa näillä perusteina         miota.
31121: täällä ed. Sa{Llasti on -esittänyt lakiesityksen      Kun toivon eduskunnan hyväksyvän tä-
31122: hyJ.ii,ttäväksi, johonka hän jo sai edeni-         män käsiteltävänä olevan lain, niin lausun
31123: sessä puheenvuor(')ssa kannat'l!lksenkin. Tii-     samalla iloni siitä, että sain edeliisen ka.lli-
31124: hän nähden on sanottava, että ~sinnälcin           tuksen jäsenenä olla myötävaikuttama~
31125:                                                                                         1717
31126: 
31127: tämän esityksen antamiseen sekä että muu-      lähetettävä perustuslakivaliokuntaan lau-
31128: toinkin hallituska"Udellamme voimme edes-      sunnon saamista varten siitä, onko tämä
31129: antiala maallemme tärkeitten metsätaloudel-    laki laadittava perustuslainluontoisessa jär-
31130: listen kysymysten selvittelyä ja käytän.nössä  jestyksessä vai ei, niin se tavallaan todis-
31131: eteenpäin kehittämistä. Toivon, ~ttä edus-     taa sitä; kuinka keveästi eduskunta suhtau-
31132: kunta hyväksyy esillä olevan lam.              tuu talonpojan verotukseen. Sille voidaan
31133:                                                siis eduskunnan mielestä panna uusia ve-
31134:                                                roja aivan tavallisessa järjestyksessä yksin-
31135:    Ed. M. Leskinen: Herra puhemies! kertaisella ääntenenemmistöllä hyväksyttä-
31136: Kun esitys laiksi metsänhoitoyhdistyksistä villä laeilla. Sillä eihän tämä maksu, j·oka
31137: toisessa käsittelyssä sai sellaisen muodon, nyt metsänhoitomaksun nimellä aiotaan
31138: että puutavarayhtiöt ja muut suurm~tsien panna talonpoikien maksettavaksi, asialli-
31139: omistajat voivat päästä %: lla pakollisesta sesti katsoen ole mikään muu kuin uusi
31140: metsänhoitomaksusta ja pienmetsälöiden vero. Tämän kautta erinäisiä miljoonia,
31141: omistajat, joiden metsälöiden vuotuinen joilla valtio tähän asti on tukenut met-
31142: tuotto ylittää vaikka vain vähäisessä mää- : sänh{)itoyhdistyksiä, siirretään metsänomis-
31143: rässä 20 tuottokuntiometriä, joutuvat pa- tajien kannettavaksi. Tämä on kyllä osa
31144: kollis~n metsänhoitomaksun täysimääräi- . siitä sosialistisesta verotuspolitiikasta, j:ella
31145: Senä suorittamaan koko metsälön tuoton pyritään siihen, että entistä enemmän voi-
31146: osalta ja kun pakollisen maksun lisäksi taisiin verorasitus siirtää talonpoikaisväes-
31147: vaaditaan vielä erillinen ilmoittautuminen tön ja omistavan luokan kannettavaksi,
31148: metsänhoitoyhdistyksen jäseneksi, jolla tah- m"Utta ihme kyllä osa porvaristoakin on
31149: dotaan rajoittaa yksityisten jäsenyyteen tätä pyrkimystä tukemassa.
31150: pääsemistä, . niin SKD_L: n ed~skun.~~r!.hmä
31151: ei voi hyväksyä tällaista lakia. N ml!a pe-       Metsien tuotosta ei lfauti etua yksistään
31152: rusteilla yhdyn niihin, jotka ehdottavat metsänomistaja, vaan koko kansakunta,
31153: lakiehdotuksen hylättäväksi.                   sillä metsänomistajan osuus metsien tuo-
31154:                                                tosta on vain noin 1/6-1/7, siis noin
31155:                                                1/6 tai 1/7 markkaa muiden väestöpiirien
31156:    Ed. Anti l a: Herra puhemies! Niin- saadessa valtaosan eli 6/7, metsänomista-
31157: kuin jo asian toisen käsittelyn yhteydessä jien maksaessa tämän lisäksi vuosittain
31158: esiintoin en voi hyväksyä tätä lakiehdo- metsän lisäkasvusta tulevat kunnan- sekä
31159: tusta k~ska se niin valitettavassa määrin valtion- sekä lisäksi vielä omaisuusveron.
31160: rajoittaa yksityis~n metsänomistajan o~a­ Olisi sen takia k{)htuullista, että tällaiset
31161: toimisuuteen pohJautuvaa vapautta. Han- yleiset neuvontatehtävät, joita metsänhoi-
31162: hän on pakotettu maksamaan metsänhoito: toyhdistystoiminta tarkoittaa, olisi hoidettu
31163: maksun, joka sivumennen sanottuna vm yhteisin varoin, johon metsänomistajat oli-
31164: nousta lähelle metsän tuotosta maksettavan sivat suorittaneet myöskin oman osuutensa.
31165: kmmallisveron määrää, vaikka hän itse Metsänhoitoy hdistystoimintaa kehittämällä
31166: voisi järjestää metsänsä hoitotyöt. Tämä vapaaehtoisuuden pohjalla, herättämällä
31167: on minun mielestäni askel selvää kolhoosi- metsäharrastusta ja kohottamalla metsätie-
31168: komentaa kohti. Tämän lisäksi en voi uskoa, toisuutta olisi mielestäni päästy parem-
31169: että tämän lain av"Ulla paljonkaan ediste- paan tulokseen säilyttämällä metsänomis-
31170: tään metsien hoitoa. Ne, jotka ovat tähän tajain, siis talonpoikain, vapaus. Nyt tässä
31171:  asti hoitaneet metsiään, hoitavat niitä edel- laissa lähdetään uusille linjoille panemalla
31172:  leen. :Mutta kun tämä laki ei pakota ke- talonpojat pakkopaitaan. Tämä pakkovero-
31173: tään metsäänsä hoitamaan, eivät sitä tee tus ei sinänsä edistä metsänhoitoa, joskin
31174:  ne, joiiia ei ole harrastusta. He vain ham- metsänhoitoyhdistysten taloudellinen as~ma
31175: paitaan kiristellen maksavat tuon m.~ksu~, saadaan siten turvatuksi ja luotua siten
31176: koska laki siihen pakottaa. Olen sns ta- organisatio kaikkine toimihenkilöineen, elä-
31177:  män lain hylkäämisen tai, jos se ei mene kejärjestebnineen yksistään metsänomista-
31178:  läpi, yli vaalien äänestämisen kannalla.      jain, siis talonpoikien, kustanmtksella.
31179:                                                Mutta metsiä ei hoideta yksistään neuvon-
31180:     Ed. Laitinen: Herra puhemies! Kun nan kautta. tämä on vain osa metsien hy-
31181:  eduskunta viime istunnossaan hylkäsi laki- väksi tehdystä työstä, vaan siihen tarvi•
31182:  ebdotuksen, että tämä esillä oleva asia olisi taan muutakin työtä ja kustannuksia, ja
31183: 1718                            iTiie.tai1n:a 17 p. loikaimuta 1:!N5{).
31184: 
31185: tämä muu työ ja kustannukset on metsän-              siinä tapauksessa ellei tämä saisi riittävää
31186: omistajain muun lisäksi itsensä kannettava.          kannatusta, lykättävä yli vaalien, jotta
31187:    Meillä sota-aikana !korkeimman metsän-            varsinaiset asianosaisetkin, yksityismetsän-
31188: hoitojohdon suosiollisella myötävaikutuk-            omistajat, saisivat asiaa pohtia keskuudes-
31189: sella hakattiin tuhottomasti yksityismetsiä,         saan ja lausua siitä mielipiteensä (Ed.
31190: jopa niin, että näitä puuvarastoja on riit-          Leppälä: Oikein!).
31191: tänyt vuosia eteenpäin ja josta ainakin
31192: osittain aiheutui viime talvinen työttö-               Ed. A i t t on i e m i: Herra puhemies!
31193: myyskin. Tällöin tuhottiin paljon hyvä-             Kun vapaaehtoisilta koko maatilataloutta
31194: tuottoisiakin metsiä, joita niiden omistajat,       edistävHtä järjestöiltä vuonna 1929 otet-
31195: pikkumetsänomistajat, olivat hoitaneet mel-         tiin pois mahdollisuudet harjoittaa metsän-
31196: keimpä silmäterinään, vajaatuottoisista met-        hoidollista edistämistyötä, lausui eräs ma:a-
31197: sistä puhumattakaan, jotka aiottiin valtion         talousjärjestömies silloin, että se merkitsi
31198: kustannuksin uudistaa, mutta missä ovat             niiden edellytysten heikkenemistä, joiden
31199: nämä valtion uudistustoimenpiteet~ Niitä            vallitessa maanviljelijålt, ennen lm&kea
31200: on voitu ulottaa tuskin murto-osaan yksi-           heistä pienviljelijät, parhaiten harrastavat
31201: tyismetsistä. Nytkö nama kustannukset               vapaata metsä.taloudentuoton kohottamis-
31202: osittain tämän lain puitteissa aiotaan siir-        työtä. Hyvin luultavaa on, tämä johtava
31203: tää yksityismetsänomistajien kannettavaksi          maatalousjärjestömies jatkoi, että ennem-
31204: ja heille palkaksi menetyksistä annetaan            min tai :myöhemmin on koittava päivä,
31205: pakkovero.                                           jo1loin pääJtetään ryhtyä käyttämään .pak-
31206:    Tätä lakia säädettäessä on otettava myös-        koa muodossa tai rtoisessa metsänhoidolli-
31207: kin huomioon, että meillä kai on aika pal-          sessa järjestötoiminnassa, kenties ehkä
31208: jon sellaisiakin metsänomistajia, joiden            ottaen mallia Saksan maa.talouskamarijär-
31209: metsiä niiden etäisyyden ja kohonneiden              jestelmästä. Nyt ollaan hänen uumoile-
31210: kuljetuskustannusten takia ei voida edes            mansa pakon vaiheilla.
31211: hinnoittaa. Kuinka täällä voidaan menes-               Meillähän oli muutama erikoinen met-
31212: tyksellisesti harjoittaa järkiperäistä met-         sänhoitoyhdistys jo ennen ensimmäistä
31213: sänhoitoa, jos ei edes arvopuita saada kau-         maaiLmansotaa, :mutlta merkittiilvämmässä
31214: paksi. Mutta hekin joutuvat maksamaan               määrin ryhdyttiin niitä perustamaan vasta
31215: jatkuvaa metsänhoitomaksua eli uutta met-           vuoden 1929 jälkeen. Nykyisin tämä yh-
31216: säveroa.                                            distystoiminta lienee saavuttamassa koho-
31217:    Siitä huolimatta, vaikka minä kyllä hy-          kohtansa pääteLlen maatalousvaliokunnan
31218: vin ymmärrän metsänhoidon merkityksen               mietinnön perusteluista. Niissä nimittäin
31219: myöskin maamme yksityismetsätaloudessa              esitetään, että ne kokemukset, mitä nykyis-
31220: ja annan sille täyden arvon ja tunnustuk-           ten metsänhoitoyhdistysten puitteissa ta-
31221: sen sekä että näitä kohottamispyrkimyksiä           pahtuneesta metsätalouden edisrtämistoi-
31222: olisi tuettava, en kumminkaan periaatteel-          minnasta on tähän mennessä saatu, näyt-
31223: lisista enkä käytännöllisistä syistä voi iäh-       'tävät viittaavan siihen, että rtämä täyden
31224: teä tälle linjalle, jota esillä oleva lakiesitys    vapaaehtoisuuden pohjalle perustuva yh-
31225: tarkoittaa. Tällä linjalla tulee heti esille        distystoiminta, vaikka siltä on huomatta-
31226: myösikin laiki maatalousneuvonnasta, josta          valta osalta tuettu valtion varoista myön-
31227: ihallitulksen esitys on myöskin olemassa ja         netyillä avustuksihla, olisi jo saavutta-
31228: on parhaillaan valiokunnassa valmistelta-           massa käytännöllisten mahdollisuuksien
31229: vana. Tämä on siis ensimmäinen aste sitä            rajan. Näin on asia, vaikka metsänhoito-
31230: sarjaa, johon talonpoikaisväestö sosialis-          yhdistysjärjestö ei ole saanut vai:lmtuspii-
31231: tiemme taholta sen ammatilliseen neuvon-            riinsä kuin vain varsin vähän maamme
31232: taan nähden aiotaan johdattaa. Kun saa-             y.ksityismetsänomistajista. Nyikyisin toimi-
31233: tujen tietojen mukaisesti on parhaillaan            vien noin 300 yhdistyiksen jäse.nten omis-
31234: valmisteilla yksityismetsälaki, niin minun-         tamat metsäalat edustavat ainoastaan noin
31235: kin mielestäni olisi ollut sopivampaa siir-         neljännestä yksityismetsien pinta-alasta.
31236: tää tämän lain käsittely siksi, kunnes näh-         Erikoisesti on huomattava, että tilasto
31237: dään, mitä tämä laiki ·tulee sisä1länsä pi-         näyttää mttymisprose.ntin olevan sitä al-
31238: tämään. Tähän nähden minäkin olen sitä              haisemman, !kuta pienemmistä !tiloista on
31239: mieltä, että lakiesitys olisi hylättävä ja          kysymys. Metsänhoidon alalla on meiLlä
31240:                                     ;:Met.sänhoi toyhdistyklil et.                              1719
31241: 
31242: -ollut siis toiminnassa parikymmentä vuotta         valiokunnan mietinnössäkään. Mikäli maa-
31243: l{eskitetty edistämistoiminta. Kilpailevat          laiskausakoulun opetukseen ja maatalous-
31244: järjestöt ova;t puutJtuneet, mutta tästä            ammattikouluihin saadaan järjesltymää.n
31245:  huolimatta pyritään pakkoyhdistystoimin-           metsänhoito-opetusta, joka ei ole mahdo-
31246: taan, kuten maatalouden edistämistoimin-            tonta ny;kyistenkään la:kien ja asetusten
31247: n.an:kin alalla, joskin viimemainitussa siksi,      puitteissa, saataisiin :kyseel.liseltä heikkou-
31248: -etJtä maatruloudellisia neuvontajärjestöjä         delta jo perusta joko kokonaan poistetuksi
31249: sanotaan olevan liian monta.                        tai ainakin edellytykset sen poistamiseen.
31250:     PRkollisen keskitysaatteen ajajat näyttä-       Tässä yhteydessä on syy.tä myös korostaa,
31251: vät noudattavan periaatetta: oikein tai             että pienti:lojoo omistajat suorittavat
31252: väärin, kokoon ikäärin. Luottamus vapaa-            urakka- ja päivätyömiehinä toisten met-
31253: ehtoisoon maatilataloutta edistävään tehok-         sissä useinkin pätevien ammattimiesten
31254: kaaseen j.ärjestötoiminta:an näyttää olevan         johdon ja ohjauksen alaisena metsätöitä,
31255: laslmsuunnassa sielläkin, missä ei .tällaista       metsänhoido1lisiaJkin töitä ja täten he saa-
31256: -odottaisi olevan todettaJYissa. Hyvä hen-          vat erinQmaista käytännöllistä havainto-
31257: kilökohtainen pa.Tannuksien tekemisen har-          opetusta, tavallaan metsänhoidollista har-
31258: rastus on kuitenkin ybityisten omistaJmilla         joittelua. Jos lisä,ksi niissä yhdistyksissä,
31259: maatiloilla selkä maataJloustuotannon että          joiden jäseninä pienti:lojen omistajat ovat,
31260: metsätaloustuotannon perusedellytys. Maas-          järjestettäisiin metsänhoidollisia kursseja
31261: samme on saatava säilymään ja kehitetJtävä          ja :kilpailuja, saataisiin heid.än mahdolli-
31262: :aekä tehostettava sellaista maatilataloutta        nen metsänhoidollinen heikkoutensa heihle
31263: edistävää yhdistystoimintaa, joka parhai-           itselleen ja koko kansa.ntaloudelle varsin
31264: ten edistä.ä ja tukee yksityisten viljelijäin       huokein kustannuksin parantumaan.
31265: .omaharrastuksellisuutta ja vastuuntun.toa.            Tämä käsiteltävänä oleva lakiehdotus on
31266: Missä       jäsenmaiksut kerätään laillisen         varsinkin pientilaLlisten !kannalta asiaa :kat-
31267: ulosmittauksen uhalla tai ulosmittausta             sottuna k<lhtuuton. Rohkenenkin otaksua,
31268: lkäyttäen, on ylen vaikea siellä virittää ja        että ainaJkin kaikiki pienviljelijäin parasta
31269:  tukea näitä menestyvän maatilatalouden             katsovat kansanedustajat äänestävät tämän
31270:  harjoittajan 'aivan ensimmäisiä perusomi-          pienviljelijö:iJlle :kohtuuttoman J.ain hylkää-
31271:  naisuuksia.                                        misen puolesta, jopa ratkaisun sitä edel-
31272:      Jo mainitsemistani syistä en voi kannat-       lY'ttä€SSä, lepäämään yli vaali()n.
31273: taa pakkojärjestön ra!kentamista yksityisen
31274:  maatilatalouden      edistämisen   merkeissä.         Ed. Lampinen: Herra varapuhemies!
31275:  Mutta erikoisesti juuri pienviljelijäin kan-       - Tämä la!ki, mikä tääl:lä nyt !kolmannessa
31276:  nalta asiaa katsottuna on minun tehtävä            ratkaisussa [p·arhaiilJaan on, nimittäin la!ki
31277:  vielä eräitä huomautuksia käsite.lrtävänä          mets.änhoitoyhdistyiksistä., minun käsitykseni
31278:  -.olevan lain johdosta.                            1Il1Ukaan jonikun verran !lmipaa selvootä-
31279:      Hallituksen esityksen perusteluissa laiksi     mistä, mistä tämä ·laki on ajatusal!k:unsa
31280:  metsänhoitoyhdistyksistä esitetään, että           saanut ja llllistä ·johtUJu, että se nyt tällä
31281:  yksityismetsien epätyydy;ttäv.än til•a.n pe-       kertaa tääJllä edus!lrunnassa on lakiesi-
31282:  rimmäisenä syynä on ehkä useimmissa .ta-           tyksenä.. V aHankin ne edustaja.t, jotlka tiiJllä
31283:  pauksissa pidettävä ammatillisesti pätevän         kertaa tahtovat tämän ~~ hylättäväJksi,
31284:  ohjauksen ja valvonnan puutetta sekä               ne 'eivät ole ollenikaan tietoisia siitä, millä
31285:  metsänomistajioo ammattitaidon heikkoutta.         lailla silloin ajateltiin yiksityismetsren hoi-
31286:  ~ämä olettamus saalttanee pitää paikkansa,         dosta, !kun ensimmäisiä suuntaviivoja tä-
31287:  mutta ilmeisesti kuitenkin niin. esitetJtynä.,     män lain ahllhl~panerniseen ja sen toimeksi~
31288:  että ensin :mainita1an metsänomistajien            saantooru ajateltiin. Syytettiinhän yksityis-
31289:  :ammattitaidon hei'kkous. Onko tämä viime-         metsänomistajia siitä, •että he !koikonaa111 hä-
31290:  mainitJtu heikkous sitten sellainen, että se       vittävät metsänsä ja että hei!ltä on metsät
31291:  voitaneen parantaa lailla, joka velvoittaa         otettava 1p1oij·es ja ainoastaan mahdolllisesti
31292:   pientilan omistajatkin vuosittain suoritta-       piteni kotitarvemetsä jätettävä. Erm sitten
31293:  maan kunnallisverojen maksamisen yhtey-            erusimmäinen valta!kuntamme metsien ar-
31294:  >dessä erikoista metsänhoitomaksua. Sitä           viointi oli mennyt ohitse, ni1n silloin oli
31295:  ei ole .tyydytJtävästi kyetty perustelemaan,       !kyllä al-ueita, joissa oli! valitetta<van SIU:U-
31296:  -ei hallituksen esityksessä eikä maata;lous-       ressa määrässä yiksityismetsänomistajat met-
31297: 1720
31298: 
31299: sänsä hä'VittänJeet. V arsinlkin sitä oli Kar-         ja samoin antaa oilkeita toimintaitnru<YWjar
31300: ja;l!an lk!anlnaJkseilila. Krun sitten toin·en met-    j'Otta tU!loksiin päästäisiin.
31301: sien arviointi ooin. 13 VU!otta sitten ;pä·Wttyi           Kun tääiHä nyt >hu'O'lllautetaa,n,. niin :ktl:in
31302: niin sitUoin jo nUJmerot p:uhuvat[{m toista            ryhmät<>verinikin muutamat ovat huom:arut-
31303: ikieltä, mutta sitä 1ennen, ninnittihl.n vuonna        tamoot, ~Cttä tästä tulisi sellainen kamari-
31304: 1935, si!llloinen maata:llausministeri asetti          herroj•en putiiaclci, jiOSISa he istuvat silellä
31305: to:imiiikmman ih:arlcitsemaan toimenpiteitä            ja antavat lllllääräyksiä, TIJiin siUoin ei ollen-
31306: yJkls:iltyisrnetsiem: tuoton lisäJärrnis€Stä. Kun      kaan tunneta edes metsimhoitoyhd~tysmuo­
31307: alleik:irj.oittanut sattui my.~in rolemaan mu-         toa. Metsänhoitoyh.distylksen j'äsenetlhäJn itse-
31308: kana tässä toilmilkunnassa, niin on syytä              trumän b.eidlän asettarrnansa johtoikrunnan va-
31309: lfriiU;tltamin sanoin huom:~uttaa siitä cii:lle,       iliitsevat, milkä ·johtoiknmta s~tten ottaa nuo
31310:  jotJk.a täällä katsovat tämän ia1n ikoko:naan         vil'lka:iMjat, ja jos ne ovat niin naihjusrrhl.ehiä.
31311: mahdottomaJksi ja samoin mJ71Ös .paikllrola.iiksi.     whi -naisia, ·että rre eivät ;pysty h:oonoa.
31312: On m;yögkin syytä huomauttaa niille ed!us-             mi>eStä mUJuita:maan :par·empaan mieh~en ja.
31313: taj:iil1e jot!ka edellisessä istunnossa, jossa         vielälkin 'ehkä ;pa:vemrpaan, s:i:ksi: !kunnes koh-
31314: tämän lailriesitylksoo toinen !käsittely oali          tuuHisen hyvä vastaa:nl tThlee, niin ne ei~vät
31315:  es:illä, että tämä sitä varten tahdotaan hy-          ole myOOik:äiin silloin tehtävi,en tasalJla ei-
31316: lätä, että se on työvruem.hallituksen antama           vätlkä ymmärrä myöskään, millä la:Ulla pitää
31317: esitys. Näistä ei kumpainenJkaan lausunto              asioita hoitaa niid:en ih!em.:kilö~den, jotka
31318: ilrumminkaan pidä pamrikaansa. Kmn met-                pal~ saaV!at, mutta myöslkin millä :lailla.
31319: silt3mme toinen arviointi oli mmmyt lävitse            pitää 1pallka:n:malksajain ymmärtää, ~että
31320:  ja tulokset tJulivat nä1htäviim:, niirn: siUoin       täytyy myöskin tuloksia virkailijalta tuilla,
31321: tooettiinkin se ihme, ·että valtio oli hakan-          ja siinä suihteessa :ei pitäisi olla IID'iln-
31322:  nut lg vuoden aikana ilmiken metsi·ensä               ikäänlaiista epäilystä. Tämän tä!hden minä
31323: !l!isäikMvun ja vieMipä hehtaarinalaa irohti           ihmettelen vielä enemmän sitä, !kun maa-
31324:  va:ruhaa 1kasvua noin 12-14 kuutiometriä.             talousvalidkrmta, joka tätä lalkia muutti,
31325: Yhtiöt ja seuraku.:nnat olivat samoin iha.ikan-        :mru;utti rp1eruiStffiluissaanlkin, si'ELä s:Uinä llni-
31326: noot ja käyttäneet ilmiken ~isäkasvu:n ja sen          nusta kyllä halllitus oli liian ylimielisesti
31327: iliisälksi vanhaa varastoa myookin hehtaaria           ,arvioinut tai a;limi'elisesti anioinut yk&i-
31328: IK<Othti noin 8.5 lkuut:Uometriä. Mutta yksityi-        tyiSirnetsänomistajien suorittamat taidon ja
31329: set metsänoiJllistajat, nekin olivat ve,rrattain       työt metsissään, !ID~ka se katsoo, :että kG!ko-
31330:  voima[rikaasti metsiä.än piddl;eet, siUä lisä-        :rnaan oo ron tiedion ja taidon puute, mrl!kä ®
31331: kOOvm.sta siiJistöä ei ollut jäälllyt ei kahta         oon ~te1hnyt, että niin paljon htl!O!llosti: h'Oi-
31332: kuutiometriä, mutta ikumminlkin sääst.ön                dettuja yksityismetsiä on. Sitä se ei Yksin
31333:  puoli V'li ol1emassa, jota vastoin näillä             role oHut. Minä ythdyn niihin, jotka ov-at
31334:  aJl111eihla ja aJloilla, joissa sanottiin metsiä      ihuomarurttaneet, että usein on pantava se
31335: nim :erikoisellila tavalla hoidettavan, siellä         som11i suuhun, 'jolka pisi'Ill on, toisin sanoen,
31336:  olilkin. 1pääoman vähenn)"'\Stä ollut (oli syöty      otettava r~oja s]eltä,. mistä vielä jollakin
31337:  vanhaa leipää niin kuin on tapa sanoa.)               ilaiilla 001 saatavissa. Kun :m:~aatailoud.en kOO-
31338: Kun sitten tämä mainitsemani toirrniilmnta             dalta ~eivät o1e tulrot sellaiset, jntik:a v~a~tai­
31339: oli asetettu, joka lha1ikitsi toimenpiteitä met-       sivat ja ,peittäisivät menoja, .ja siinä suh-
31340: sien 11flldjstamiseiksi ja samaten tuoton· li-         teessa on lky1lä. taiP!8ihrtunut jlonkun V1el'ran
31341: säämiselksi, lkatooi velvollisull!dekseen myös-        mets·i:en hävitttämiseksi, mutta ei niin j'mljon
31342: kin €Sittää ajatulksia, että metsänomistajat           ole ylksin()lill&an pelikän tietämättömyyden
31343: itse oonataikeisesti ryhtyisivät h:uo[ehtL~aan         tähdem. tapahtunut. Mutta toistahalll: on sit"
31344: siitä, että rahat, crrutikä käytetään virkahli-         tenkin sentään, jos ma:a.nvilj.elijä-metslill-
31345:  jaåm: pallkikaamiooen, että ne myöskin met-           omistaja saa ammattimiJehen kanssaan IDiet-
31346: sän<JiiDistajat it~e oma1ta !lrohdaltaan suorit-       sään voosittain y;hdessä leiurrali&Bia S'UOritta-
31347: tava.t, il'llffi_tta ne varat, jotka sitten tarvi-     maan, silloinJ itselleikin: sentä;äm yksi ja. t@i...
31348: tMii! ill'iletsien rtm:distamiseen, vesiperäisten      nen kohta oman metsän puutteeihlisuudesia
31349: :t.BIItidien ojittamiseen ja samoin tuottamatto-       tulee toisella ilaiJla 1€SiHe !kuin si:llöln, jeB
31350: mie:nt metsien uudelleen met.sittämiseen,              siell-ä ylksinään ikäy voodestå v.ooteen, i)a
31351: e!tä. n:iill:ä varoja on valti'On annettava riit-      se ei ole minrm k&-ittääikseni liian SUl!lti
31352: tävästi, lkosika oo tPUl:lt.eita anunattm1:iehistä.,   ilro:rvalllS ja suoritus, llllili:i tähäm: iäH~
31353: ~1Jka VJoivat näitä terht,ä,viä sitten ohjata          pttlkan suorit~ m:etsänom.i.staj·aita. !Ill!&-
31354:                                             Met&änlwi toy hdistj'lk&et.                                    1721
31355: 
31356: Me. Aililekirjoittanut viime ikuukauiden en-                mennään o~kein noin asiallista lainlaadinta-
31357: sfuwnffisenä .päivänä suoJ>itti ,juuri tämän                tietä, ja samoin kun me ti,edämme myös,
31358: tällaisen metsänhoitoy·hdistymna:ksun, se on                ettei metsänhoi toyhdistyksiin kaiik:enlais·et
31359: 8 mlk metsä!hehtaaria iJ.l:iOihti, on meidän yh-            nurlkkan:iikik:arit tule niihin kdkouJksiin, ik:yllä
31360: distyksessä !kannettu, ja sen Iisäksr ik:anue-              ne metsän:omistajia ovat ne ikailktki,. jotka
31361: taan sitten myöskin 500 ma:rikan päiväraha.                 täJmän la.in peruste1effla tulevat metsänhoito-
31362: Mu'tta ne, jot1ka epäi:levät näitä miehiä                   ythdistylksiin mwkaan, ja samaten U>Skon
31363: !lronttorirherroiksi, minä pyydän, että ne läih.-           myöslkin, •että he erinomaisen hyvin ymmär-
31364: oovä.t näiden metsämiesten !kanssa, joiden                  tävät sen lain tuottaman hyödylll, mitä se
31365: Ill!Uikana minä ollen sattunut olemaan, met-                pieni! maiksu ku!lta!kin omalta osaltaan vaa-
31366: siilin; minä luulen, että taitaa olla om!ln                 tii, ja sen tä:hden e,i tätä lakia voi millään
31367: takin hartioissa höyryä, kun illaHa kotiin                  Jailla hyläten heittää syrjään.
31368: tUillaan, ja uni maittaa varmasti seuraavana
31369: yönä ·erittäin hyvin. Onhan niitä monenlai-                    Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!
31370: sia. mutta tämänlluontoisia miehiä täytyy                   Ed. Lepistö mainitsi, että tämä ·ei ole mil-
31371:       '
31372: kasvattaa        ja tämänluontoisia miehiä     . etsiä.     lään tavaLla periaat.ekysymys. Mutta kyllä
31373:      Kyllä minä pidän hyvin vähän asiaan                    tämä on peri:aa.tekysymys. Suomalaiselle
31374: syv;entyneenä n~itä •edUI'ltajia tää:llä, jos ne            talonpojalle on aina vapaus ja .]tsemäärää-
31375: nyt näin vain ilman muUlta !katsovat, että                  misoikeus omalla konnullaan ollut kaJlis
31376: tämä on seU1ainen pailtko:verotusla[ci., tarpee-            asia. Eikä kai rtässä kamarissa voida moit-
31377: ton laki ja samaten talonpojan ja ~m.otsän­                 tia, e.t.tä suomalainen talonpoika olisi huo-
31378: omistajien 10i1keuksia rajoittava ialki, ja e,i-            nosti, tyhmästi ja taitamattomasti höitanut
31379: vät mitään muuta täSISä laissa nyt tällä ker-               si•tä maarta, jonka se on omaksensa tunte-
31380: taa näe. Tälle laillle voi !käydä nii.n:kuin                nut. Tai voidaanko näin väittää. Metsä
31381: aiilroinaan minä olen llrnu1lut ;puhThttavan                on maamiehe:lle, kuten koko maalle, tärkeä
31382: sitlroin, lkwn nuorten sonnien laitumelta e&                omaisuus, ja ;talonpoika on aina hoitanut
31383: täJm:imen tapahtui, kuinka silliloin sä;ä.ty:val-           metsänsä ja elänyt siitä pa.remmin kuin
31384: tiotPäiviHä useita vuoroikausia uudesta iJ.aista            valtio omista metsistään, vaikka valtion
31385: pu!hruttiin, ja tällä !kertaa ·ei 1€111:00. ik:ukaan        metsiä on hoidettu ja hoidetaan :kokonaan
31386: voisi ajateJ:laJkaan, että tuommoiset sonni-                konsulenttien järjeLlä. Tulen äänestämään
31387: muihliikat siellä saisivat v.a,p:aasti 'li~lkusilrella      lain hylkäämisen puolesta.
31388: lai1:itim€Jlla ja sitten myöskin mistä seu-
31389: rrunlks~ta ei :lwlkaan vastaisi.                               Ed. M a n n i 1 a: Herra puhemies! Siellä,
31390:      Minä iihmette~en myös sitä, että kun                   missä metsänhoitoyhdistykset ovat toimi-
31391: maatallxmsvalioilmnnassa ei olLut !lwin yksi                neet ja missä niiden ohjaavaan toimintaan
31392: v.ruk.inainen jäsen vastaan tätä lalkia ja yksi             on osa1listuttu, siellä on metsien kunto
31393: -v'arajäsen myöskin ~päili tätä ilakia,. että               huoma.ttavasti parantunut. Järkiperäinen
31394: nyt täillä !lrertaa llläin voiimail{jkaasti esi·intyy       hakkuu, !kirveen oikea käyttö metsissä, se
31395: vastatu>lrl ta tämän lain hyväksymistä vas-                 on se pä.äasiaHisin metsänhoitoyhdistysten
31396: taan. Minä toh~oisin sentään, että ne, jrotka               antama ohjaus. Jos virheellisillä hakkau!k-
31397: täläl1ä nyt ovat vähän niinlkuiDJ näyttäne•et               si1la pila~taan metsä, silloin siitä on vaikea
31398: lrovaa miestä olevansa, että !he :P'ikikuisen               saada kunnollista, tuottavaa metsää. Pa-
31399:  v:ileilä ajatteHsivat, enne:nikuin e(l,es yli vaa-         hemmassa ;tapauksessa se on saavutettavissa
31400:  lien äanestäminen tapahtuu, sillä ei tämä                  vasta metsän uudistuksen kautta, mutta se·
31401: milkään vaalivaltti dlie. SKDL:n minä ym-                   vie pitkä.n a.jan, kokonaisen miespolven.
31402: märränit !lrosika ~aQ\ii (}n soshlilidemol'g:raattisen      Isä.n :tekemä työ .tulee vasta pojalle palki-
31403: mulirtuilmen aikana allll!€ttu ilalki. Heillä on            tuksi, täysin ei sitteiYkä.än. Siellä, missä
31404: siinä suhteessa ehlkä vain lakia vastaan,                   metsänhoitoyhdistystyöhön on päästy knn-
31405:  mJUJtta asiallisesti eivät 'hetkään voi sitä olla,         tymään ja on s·iitä toiminnasta saatu hyö-
31406:  ilmllka heidän miehensä maatail:ousva:liKJikUill..         tyä, siellä osataan antaa sille oikea arv9'
31407:  1!l!aBS3. siY'iii ttJ.ähneet sii!nä minkää.n!laisia ool-   ja osataan käyttää sitä jatkuvastikin :hy-
31408: !l!aisia vil'lbeitä enää niMen korjausten jä1-              väksi. Samana;i:k:aisesti on meillä niih:tä-
31409:  kaeen, mitä: m:aatalO!UBva:lfulrnnta telki, että           viiinä kovin ikäviä tapauksia metsissäm1ne,
31410:  oliSiVlat vastalauseensa Hilitänloot.                      joissa harkitsema,t:tomien hakkuiden ja.
31411:       Mmii !Jmnmn,infttin towon, että tässä nyt             ilman ohjausta tehtyjen myyntien lka-u:tta-
31412: 216
31413: 1722                            iTiis.taitllla 17 p. ldkakuuta. 195,0.
31414: 
31415: on saatu metsä varsin säälittävään kun.- 1 Kun toista vuotta sitten saatiin halli-
31416: toon. On valittaen todettava, että näin tuksen esitys laiksi metsänho~toyhdistyk­
31417: <On lkäynYit useimmin siellä, missä metsän sistä ja se on ollut tääJllä eduskunnassa
31418: .antamaa taloudellista tukea kipeimmin käsiteltävänä, ei se kaikilta .puoliltaan tyy-
31419: tarvittaisiin, usein vielä siellä, missä tätä dytä metsänomistajia eikä metsänhoito-
31420: tukea metsän .pienuuden takia olisi har- yhdistysväkeä, eikä siihen, ihme ikyllä, ole
31421: vemmin tilaisuus käyttää hyväksi.              tu11ut ~tarpeellisia muutoksia täällä ei:kä
31422:     J()ka on joutunut metsänhoitoyhdistys- valiokUIJJtakäsittelyssäkääm.. Siinä on kaksi
31423: toimintaan mukaan, on vomut huomata perussyytä, joiden takia siitä pääasiassa
31424: sen, miten vaikeissa taloudellisissa oloissa täytyy moittia. Metsänhoitoyhdistysten :ta-
31425: metsä,nhoitoyhdistykset useinkin toimivat. loudeLlinen puoli tulee siinä kyllä turva-
31426:  Pä,tevän ammattimiehen pa1klkaaminen yh- ,tuksi, mutta yksin metsänomistajain kus-
31427: distyikselle on ehdottoman tär.keä ja siitä tannuksella. Mutta itse .tärkein asia, met-
31428: "I"iippuu koko toimmnan tulos. Kunnolli- sänhoidollisen toiminnan ulottaminen kaik-
31429: nen neuvoja paikkakunnalla .lyö metsän- kiin metsiimme - sitä ei tällä lailla saa-
31430: hoitoyhdistystoiminnan läpi, kun taas vuteta.
31431: huono toimen hoitaja saa metsänomistajat          HallitUiksen esitys alkaa 1 § :n mukaan
31432:  tätä toimintaa moibtimaan.                    Lruuseella: ,'Mietsä.Iillloitoyihdistys on IIOOtsän-
31433:     Huonon taloudellisen asemansa <takia Oiillistajien .vapaehtoilnen yhtoon~iittymä".
31434: y>hdistykset eivät kykene kilpailemaan kun- V a~klka ~ail.ålollrnnnissa onkin th;yväJksytty
31435: nollisen neuvojan palk!kaamisessa eivätkä sana ,vapaaehtoi;nen" poist.ettavaiksi, jää
31436: kykene .tarjoamaan muita sellaisia etuja, laiki käytännössä !kuitenkin sen va,paaeilitoi-
31437: mitä tämän rulan ammattimiehille tarjotaan suooen varaan, miten tätrkeälksi ·ja tarpeelli-
31438: muilla tahoilla. Ostoyhtiöt, puutavarain s€lksi metsänomistajat katsovat osafulistuani-
31439: kauppa ja teollisuus ovat tässä asiassa sen lliOOtsä.ruhoitoyhdistystoimintaan ja :rruet-
31440: monasti metsänhoitoyhdistysten toiminlj)aa sänlhoitoyhdistylksen neuvojan avun hy;väJksi
31441: vaikeuttamassa ja metsänhoitoyhdistys, jos käyttämisen. K:olkio tä.~ä laissa ei: aseteta
31442: sen toiminta on heikkoa eikä johtohenki- v.el'VIoitusta täJhän. TäJmä ilW!ci ei ,estä ketään
31443: löissä ole tässä asiassa tehtävänsä <tasoa myymästä m€!tsäänsä omrun harlldntansa
31444: vastaavaa tuntemusta, joutuvat vaiikeuk- muikaan. Pallrolla malkstettujen rmetsänhoito-
31445: :Siin.                                        ill1Wksujen :l:isä;ksi metsänomistaja on velvolli-
31446:     Maal:lemme ovat metsät, niiden hoito ja nen neuvojan tekemästä työsbä suoritta-
31447: tuotto koko yhteiskunnallinen kysymys. rrnaa;n toillnitus:rnlaJ1mut. Yhtiön mi1ethet esit-
31448: Metsänhoitoyhdistysten toimintaa on tuet- tävät s~orittavansa leimaus- y. m. myynnin
31449: tukin pienillä valtion apurahoilla. Yhdis- edlehlä tarvittavat työt illmaiseiksi. Näin ne
31450: tystensä :vaikean taloudellisen aseman tun- ovat tehneet täihän asti ja tulevat tekemään
31451: tien ja ikäsittäen sen tärkeän tehtävän, metsänihoitoylhdist)liSlain voimaan tultuwkin.
31452: mikä metsänhoitoyhdistyksHlä on met-              Niin paljon kuin tulklkiyhtiöiden ja fir-
31453: siemme kunnollisen hoitamisen kehittämi- main mileihet ovat talonpoiilma metsäasioissa
31454: ooksi ja yleistämiseksi, on metsänhoito- ja metsäkaupoissa pettäneet menneiden ViUO-
31455: yhdistysväen taholla hartaasti odotettu sien aiilkanta, :ei täJmä ilmlmm:in!kaan ole talon-
31456: yhteiskunnalta tähän asiaan apua.             poilkaa ope1Jtlanlll.t metsän myynnissä o1te-
31457:    Ennen sotiamme aluhle pantu työ tämän maan viisas ja varovai:nen, voo.n tällaista
31458: {!Sian hyväksi keskeytyi sotiemme takia. tulee edelleenkin jtatJkiU!Illlaan. Varsinkin pie-
31459: Sodan a:ikanahrun yhteiskunnan antamat nemmillä ti1Joill[a tapaihtuvat metsämnyynnit
31460: hakkuumääräykset metsänomistajille olivat siksi harvoin ikooti€8 yihd~n kerran saman
31461: tärkeimmät toimenpiteet ja luovutusmää- isännän aikana, 1ett!ei tässä saatua opp·ia-
31462: räyikset oli täytettävä eikä niissä aina ilman ,päJästä käyttämään :hy>:välksi.
31463: voitu metsänhoidollisia syitäikään käyttää        Maksetut jäsenmamut eirv:li!t ole täJhän-
31464: :apuna. Hinta oli myös muiden maatalous- kään asti veivoittaneet käyttämään yhdis-
31465: väen luovutusten mukainen, ja usein met- tyksen neuvojaa. Suonmlainen talolliPoilka on
31466: sän tuotteissa aivan olematon. Riippuen siksi jukluripää, että !roun niämä :m:alksut tule-
31467: siitä,· missä metsämaa sijaitsi, saattoi puun vat vailrolla peri.ttävilksi, ooikä pruhimmassa
31468: hinta mennä kokonaan työ- ja kuljetus- tapaUiksessa rulliosottoteitse, ihän ci tämän ·jäll.-
31469: kustannuksiin, ei aina riittänybkään.         lreen myönteisesti sUJhtaudu ikoiko yhdistyik-
31470:                                                                                                 1723
31471: 
31472: :.seen. Ko!ko esitetyssä lakiesityksessä tär- a;mmatilll.ista opetusta ja ammatin valin-
31473:  looin huomio kohdistetaanikin metsänhoito- n&'lOO!kin jo annetaan ohja,usta yhteislmm-
31474:  maksujen perimiseen. Eräässä ikokouiksessa nan taJholta. Maatalouden harjoittaja on
31475:  minä ikurulinikin, rettä täl1e laiUe olisi sopi!V'in harvassa tapaU!l'8essa tilaisuudessa saa,maan
31476:  ehdottaJa mmelksi ,laiki metsänhoito)'lhdistys- ammatillista lk:ouluopet'U.Sta, vi~elä harvem-
31477:  ·ten malksujen perimiseksi eli laiki metsä- min arrnmattirinsa lk:uU!l'll'V'aa metsätaJonsalan
31478:  'V'ffi'OSta.                                          koulutusta. Muun maatalousalan neuVIOIJ.l-
31479:      Toinen tämän [ain perussyy, vika, :mistä taan ei l>!uulu metsä.talOIUSneuvonta. Metsän-
31480:  sitä tu1ere moittia, on se, .että tässä laissa hoitoyhdistystoiminnan lk:autta tuleva met-
31481:  ainutlaatuisella tavalla se ikansanosa, joka sätalousneUJYonta tu[isi tämän lain kautta
31482: -omistaa metsiä, v·elvoitetaan paJkolQa ma.iksa- siis j äämään ylk:sin :neuvottavien oman ikus-
31483:                                                          1
31484: 
31485: 
31486:  mi3Jami j~erumalksunsa. Ei edes SAK: n jä- tannuiksen varaan. Tä:mä on yksi niitä
31487:  ~iil,la ole tällaista lain määräämä.ä ! epäilrohtia, mitä tunnetaan tätä laikiesitystä
31488:  ;piaJkllroa tulla malksetuiiksi. Nehän ovat vain irohtaan1!
31489: 4l.IIIlmattiyihdimysosastoj<en v:Bhnoittamia ja           Minä oil_ien tätä asiaa :käsiteltä:essä mo-
31490:   jäsenten omiin tpää.töiksiin perustuvia. Met- nissa vaiheN!a joutunut tuomaan llläitä
31491: Bänhoitomaiksrusta tU!lee uusi ve11o, jonika mielipirteitä esille. En ole näitä mielillruvi-
31492: .asettaa verotuslautaJkunta ja se maiksu on tuiksesta iJ.ruonut, vaan todellinen metsän-
31493:  ythtä vei!Jvioittava kuin vaiTtion ja ikurunan lhoitoyhdistystoirrninnlflSSa mulkanaolo on tä-
31494:   verojenilrin.                                        hän johtanut. :MetsänhoitoY'hdistys, jossa
31495:      :MaataJ.ousvaliokunta !ei ole kiinnittänyt o1an mruikana, on vanhempi !rouin metsän-
31496:  siih~en seikkaan 'huomiota, että mreiJllä on          lroitolautaikunnat. OOen ollut ja ollen vielä-
31497:  telkeillä 111iusi ylksityismetsä;laiki. Siitä riippu- kin sen yhrlristyiksren .puheenjohtajana ja
31498:  vaksi olisi jäänyt, minlkäiainen olisi tar- rahastonhoitajana. Itselläni ei o[,e oHut
31499:  vinnut olla ja olisillm tarvinnut metsänhoi- IrnJertsää ikiuin 6 ha, mutta p:i<enen metsän
31500:  toyhdistyslaikia ollenikaan. Kun metsiemme hoitaJlllisen olen näihnytkin erittäin tä11kciinä
31501:   tUlOtosta \hyötyy iko!ko yhteiskunta, ol!len ja p.ienet metsät lukumäär.äioosti muodosta-
31502:  metsänomistajille tulreva kantoihinta tästä vat lk:ollro kansantaloudellisestilk:in tärkeän
31503:  pieni osa, on kohtuutonta tälil:e vä·estönosalle 1 lk:ysymyksen. Asuttamistoiminnan yhä lisä-
31504:  määrätä tuollainen paikkovero. Muu yhteis- 1 tessä pirenmetsänomistust-a tulisi tämän lain
31505:  kurntahan monilla tavoin, metsäkaup.an, ;lrom.tta tässä asiassa RJuiklk:o aina isonturrnaan.
31506:  prmtavaratooJ.lisuuden, monenlaisen työlli-              Suuren valiolk:unnan mietinnön mukai-
31507:  syyden lllliUodos:sa hyötyy metsistämme. Kun sesti on reduskunta hyväiksynyt, että pi'en-
31508:  tämän Jain mwk;aisten metsänhoitoyhdistys- tiJJat, j.oilla on 2.0 tuottokuutiOillletrin vu:o-
31509:  maksujen kautta ei turvata lk:ailklk:ea sitä tuinen met,sänkasv;u, jä.isi~ät tämän Jain .ul-
31510:  :tarvetta, mitä metsät moomlillaisen peN1Spa- kopuoleNe. Milk:äs lwki v,elvoittaisi nämä
31511:   mnnmllmen ·ja uudistukisen tarpeessa vaati- crruetsällJOlllistajat hoitamaan crruetsiään ja an-
31512:  vat, jää awimelk:si, mistä tulevat nämä va- taisi heille täsSä asi'alSSa ohjausta.
31513:   rat. Ne ovat tulevi€11 suilmpolvi:en hyväil'8i          Kaikki nämä tä:mälll lakiesityksen !ll10net
31514:  'Whtyä työtä ja oollais1in ruhrauiksiin ei ny- epälko:hdat, •ja p.uuttoollisuudet yhteenlWliket-
31515:  kyinen metsänomistajapo!lrvi omin avuin tuina ja kun sitä redusilruntaikäsittelyssäikään
31516:   pysty. Jo metJsänlroitoyhdisty.smaksut tä- ei ole V'Oitu: ihyrv'äksyttävälksi! !korjata, aiih.eut-
31517:   män lain lk:autta rasitta'Vlat jäseniään en- tavatkin sen,. erttä nyt kolmannessa lkäsitte·
31518:   tistä paljon enemmän. Tähänastinen val- iyssä on se !roolronaan hylättävä. Jos ei
31519:   tion avustus jäisi koikonaan pois. Sanotaan- näin !käy, niilll sitten on asia äänestettävä
31520:                                                                                  1
31521: 
31522:  han hallituiksoo esity:ksen p:erustJeluissa, että y[i vaalien. TääJhlä on vähemmän täDkeiNe-
31523:  talou~Umen pieliUSta yhrltistY'ksiHe llllfUJodos-     lcin as1oine näin tehty.
31524:  trm toimitusmruksuista ja jäsrenilltä perittä-
31525:   vistä metsänhoi1xm11aiksuista.                          Ed. E. Pusa: Herra puhemies! Olen
31526:      Metsänfu.oitoyihdistys on ollut ja tulee ole- hieman ihmetellen joutunillt lk:uulea.n:aan
31527:   maan myös mnanatilhlinen neuvontajärj·estö. täällä esitettyjä väitt~Bitä uudJeSta pakko-
31528:   On lkohtu'lltonta, että tämän 'alan ammatilli- verosta. Sen v;uoiksi on syytä tal1kastella
31529:   nen neurvonta jätetää111 [oolronaan valtion väitetyn P'aikikover<m laatua. Lain mrukaan
31530:  avustuiksen uJJlropruoleHe. TuJetaanhan ny- v:eronalaisiksi tulevat ne, joiJJla metsässä on
31531:  lcyä:än jo yftltleislkrunman varoilla lk:aikenlaista 1isä:kasvua ainadcin 20 ms. Jos sen kanto-
31532: 1724                                  Tiis.ta1ll'a 17 p. laikakuuta 19<50.
31533: 
31534: hinta on pari sataa markkaa m3, niinkuin                      Ed. T. I k on en: Herra iPililiteJll.i.es! Jotta
31535: viiihänkin ikau:empana liiikepaikioillta saattaa           pääasia ei lmohtuisi ja vain eräs sivi11Seikilra
31536: O!lllia, niin ISie rmerkiitsee 2,000 marlkan suu-          tulisi llrorostetulksi tällllän il.ai:n ikäsittelyn yh-
31537: ruista tuloa hehtaaria kohti. 2 % siitä mer-               teydessä, pyydän tässä ~oppuJ.{esikmstellllSBa
31538: kitsee 40 mal1l{l~aa vuodessa (Ed. Haa~asti:               !käyttä:ä •lyhyen puhe:errwuoron.
31539: Ko11kein on 6 !) . Jos kiorikein on 6, se on                  Eräät tämä.n. lain hylkäåjä.t oV'at- viitan-
31540: 120 markkaa hehtaaria lko'hti (Ed. Saalasti:               Met hYJlkiäylksensä syyilmi sen, että tämlän
31541: LaJki sisä,ltää myö&kin ikalksinkertaisena tä.-            lain on antanut Stosialistin:e:n hallitus. Tämä
31542: miä.n. - 12% on!). Silloin se on 240 mar!k-                pitää ;paiikikansa. Kiuitdin ti,etämfun.i mu·
31543: kaa - ei S<e sen suurempi eikä ihmeelli-                   ka'an a1oite nyt lkäsiteltäväm:ä olevan iJ.ain:
31544: sem[lå! summa ole. Mutta ilmn maksajat                     säätämiseen on lähtöisin porvariHisista :pii·
31545: oV'at itse jäseninä. ja verotus•ta sov:elillutta-          reistä, ja juuri metsänomistaj'at ja heidän
31546: massa järjestössä, niin ei ole minkäännä-                  järjest<önsä ovat tätä lalk:ia ajaneet hyvinkin
31547: köistä syytä uskioa, että nämä har'kitsematta              kiinteästi jo yli puooentoista vuosilk.yrn.me-
31548: lälhtish11ät lain puitteissailman swelrlrutta-             nen ajan. Joo sitten sooialidlemolkraateissa
31549: m<aan llrorikeampå.a marik!lmmääriä, enei sii-             ja siitä.kinli vaseillllmalla on metsäasian har-
31550: h~ asianomaisten omaJ1J tedun !kannalta ole                rastajia ja metsän ystäviä, niin se voidaan
31551: ailhetta (Ed. Saialasti : J\'Letsänihoi tolaki voi         minun: mielestäni panna vain tyydytyksellä
31552: säätää Esävevoja). Minä ,p;yydän huomaut-                  mel'kiUe. Tämä asia ·ei m:il1lää.n tavalla ol~
31553: taa, että tämän lain muikaan pannaan veroa                 milkä.än p;u:o.luepoli.itti:nen !kysymys.
31554: v:&in tässä laissa olevien såännösten mwkaam                   Tä.äHä on <esitetty hyvin paljon - vaikka
31555:     Sitten minä pyydän ikliinnittää huomiota               ne ovat menneet suunnilleen saunaan kaa-
31556: toiseen seiik!kaan, metsäomaisuutemme ja-                  vaan - muistutuksila tämän lain: .eri kohtia
31557: ka:antumiseen. M·eillä on enBin 60,000 s·e1-               vastaan. Minä v:oin vakluuttaa, ·että ar~
31558: laista rpieTIJVilj:ei1i!jää, jolla on enintään 10 ha       111ämä asiat ovat jo tuJilieet maatalOIUSVla;lio-
31559: peltoa, mutta •jo~Ha Os<aran ti•laS<tojen mu-              kunnassa, sen jaostossa ja itse vaiJ.iOO:.un•
31560: kaan ·ei     me     ollenkaan metsämaata. Ja               nassa, mitä perusteellisimmin ikäsiteUyksi.
31561: ni:idöin pitäisi ammattimaanvhljelijöinä                   Tu.'likin mitään asi!aa on niiru pitkään, ja niin
31562: saada toimeentulonsa, vai:kika metsästä ei                 mon.ilt.a fPiUolin pohdittu kuin tätä asiaa
31563: o1e minkä.ännäik·Ö·istä tuiLoa eilkä tukea saata·          po!hdittiin lähes ViiToden ajan maatailous-
31564: vissa. Sen lisäksi meillä on 37,800 viljeli-               vMiokunnan jaostoo3a ja maatalousvalio-
31565: jää, joiden metsäala rajoittuu enintään                    kunnassa, ja valilolk.unta ikuuli tässä asiassa
31566: 5 iha:ks.i, 27,900, joidlen metsäala on 5-10               asiantuntijoita, niiinkuin valioilwrman mie-
31567: ha: iim: ja 45,000 sellaista viljelijää, jo~dlen           tinnöstä n.äikyy, mahdollisimman moniilta
31568: metsäala on 10-20 na:ia. N~itä tällaisia,                  aloi<l ta. K uu!lttiin haUintovironomaisia, ikurul-
31569: !plienmetsänomistajia, jotka omiBtavat enin-               tiin mewäammattimile:hiä ja ikuutltiin ennen
31570: tään 10 ha .peltoa ja ·enintään 20 ha metsää,              ikakkiea YJksityisiä metsänomistajia, ·ja tästä
31571: on yhteensä noin 110,000 niietä 232,000:sta,               tusinasta k:u:uHusta asitantu:ntijasta ainoå8-
31572: mitä Osaran tutkimus käsittää. Täällä on                   taan metsähallituksen :Lakimies esitti erinäi-
31573: vasemrrnailta 'erity:ise:sti aj.ettu sitä, että 30         siä la:kitelkm.illisiä muutdksia, jotka neikili
31574: kuutiometriä on se mää.rä miihin asti malk-                huomioitiin sitten valiolkunnarn k.äsittelyssti
31575: suista vaptaJutetaan. .Se merkitsee käytän-                (Vasemmalta: Kmmltiin'lro p]enviljelij·öitä 1}.
31576: :n&sä sitä, että erittäin suuri ooa pienvil"               Sattui n]in muk<avasti, että vwliokmnnasS'a
31577: jeiliijöistä jätettäisi~n täm.än llllJetsänhoitoyh-        sen puheenjohtaja ja monet jäsenet itse
31578: dlistyslain ulilropuo[elle, lk:oslka ne eivät olisi        dl:iva.t ·pienviljelijöitä ja tiesivät my;ösikm
31579: velvoltlisia metsänihoitomaksua maiksamaan.                jotain. Ja t,Thloo täst1i pitkästä pohdinoostrt
31580: Vain mWksu:nsa SJuorirttaivat pääsevåt jäse-               oli, :että !mun ratbisu tuli,. niin aittoastaan
31581: neksi. Siten äii<nioilkerus ja oilike'UJS saada illllet-   ylksi - sanO!o yksi - validkillnnan v~a.i­
31582: f!lä.n!hoitooml:viOntaa otettaisii·n pi.envi.lj·eli-       sista jäs·enistä ja ylksi sattttmalta pailkalla.
31583: jöiltä pois ikommunistien esiftyksen mukaan                o11ut varajäsen asettuivat tätä. l&kiehdo--
31584: Stm ta;kia, että 40 ma:rlkan tai s;anotaan                 tusta vastustamaan. Ka1kiki mnut hyv~
31585: vaikkapa 120 11narikan jäsen:maiksu ha :IDoh-              vät tämän lalldesityiks,en. Kun laiki tuli snt1- .
31586: doo, on mll!ka liiian raskas ma!ksaa. :rtiinä              reen v:aliokuntB!an ja se oli nÄin 'kau~ .
31587: :kyllä en myisi ään.iork.euttani näin \P•ienestä           toinen, niin sielläJlcin se lä<hete.ttiin j~
31588: hirmt.!Erta.                                               toon. Suuren vall.lio'ktmnan jaosto selkä suuri
31589:                                                                                               1725
31590: 
31591: 
31592: valiokunta hyväksyivät tämän lain yilmimie-        hottamaan maan yksityismetsien metsäta-
31593: Hsesti. 'fämä minun nähdäbooi jo osoit-            loutta, pyritään 1mbottamaan metsien tuot-
31594: taa, ettei suinlkaan tätä lakia, niinkuin          toa, metsien, jotka meidän viennissänune
31595: muutamat ovat täällä väite11eet, ole käsi-         ovat edustaneet jo vuosikymmenien ajan
31596: telty lhatarasti ja ,että se 10n nyt muka va-      80-90%. Ammattimiesten laskelmien mu-
31597: hing1ossa menoosa lävitse.                         kaan meidän metsiemme tuottoa voitaisiin
31598:    Suurin arvostelu on kohdistunut tämän           kohottaa lähes toisella puolella, jos jolmi-
31599: lain      sisältämään     metsänhoitomaksuun.      nen metsähehtaari pantaisiin kasvamaaa si-
31600: Täällä on puhuttu , vapaasta talon pojasta"        ten kuin sen maaperä edellyttää. Mut~ ne
31601: ja hänelle pantavasta ,pakkoverosta" (Oi-          tutkimukset, jotka valtion metsien arvi-oimi-
31602: kealta: Aivan oikein!). Nykyaikainen jär-          sessa jo kahdesti on suoritettu ja joihi~1
31603: jestetty yhteiskrmta on taionpojankin jo           kolmannen kerran valmistaudutaan, ne ov11.t
31604: alistanut valtion, kunnan ja seurakuntien          osoittaneet hyvin ikäviä tulol<.sia siitä, että
31605: taholta maksamaan pakkoveroja siinä mää-           meidän yksityismetsämme, jotka ovat par-
31606: rin, ettei laki suinkaan tuo mitään uutta          haimmalla maaperällä ja paremmilla liike-
31607: käytännössä olevaan asiantilaan             (Ed.   paikoilla kuin mitkään muut metsät, niistä
31608: Miikki: Onkos entisiä veroja liian vähän?).        hyvin huomattava Dsa on joko tarkkaan
31609: Ne pakkoverot, jotka talonpoika jo tätä            :pilalle hakattuja tai ainakin hakattu scel-
31610: nykyä maksaa, ovat kymmeniä kertoja suu-           laiseen lnmtoon, että ne eivät tuota pa-
31611: remmat kuin se vero, josta nyt on kysy-            rasta mahdollista tulosta. Nyt tällä lailla
31612: mys. Minä luulen, että tuskin yksikama-            koetetaan aivan kuin houkutella yksityis-
31613: rinen eduskunta on pitkiin aikoihin laati-         metsänomistajia käyttämään ammattimiestä
31614: nut niin vähän varoja vaativaa lakia kuin          metsänsii hoitamisessa apuna, niinkuin
31615: tässä on kysymys, ja se vero, joka tässä           yleensä millä elinkeinoelämän alalla ta-
31616: kannetaan, on siinä suhteessa vielii poik-         hansa tarvitaan ammattimiehiä, jotta saa-
31617: keava muista, että sen käytöstä määräävät          taisiin mahdollisimman parhaat tulokset.
31618: ylu;inomaan ne, jotka maksavat (Ed. Kulo-             Täällä on joku yksityinen kansanedus-
31619:  vaara: Tulee moninkertaisesti takaisin!),         taja väittänyt sitii, että l1än ainakin Of:ltl,a
31620: ja ne verovarat käytetään yksinomaan nii-          hoitaa metsänsä hyvin ja ~n hoitanut hy-
31621: den hyväksi, jotka veron ovat maksaneet.           vin, että ei siinä mitään ammattimiestä tar-
31622:  Kmki muut verot, jotka kannetaan va-              vita. Tokihan nyt tänne eduskuntaan on
31623: pailta talonp.ojiltakin pakkoveroina, mene-        lähetetty maakunnan parhaita, sellaisia,
31624: vät koko kansan yhteiseksi hyväksi, vieläpä        jotka myöskin hoitavat oman metsänsä,
31625: tarkoituksiin, joista talonpojalla ei voi olla     mutta ei minun nähdäkseni tässä nyt f)le
31626:  mitä.iR hy~tyä. (Ed. Saalasti: Kyllä ne           kysymys yksityisten edustajien metsistä,
31627: meiD.evät nämäkin!) Ne, jotka sanovat hy-          kansaneduskunta ja haUitus on pantu hoi-
31628:  väksyvänsä, niinkuin täällä viimeistä edel-       tamaan valtakrunnan lkaikkia metsiä, ja      •.e
31629:  liMlll puhuja, nykyisen metsänhoitoyhdis-         ovat niistä vastuussa. Ja kun nyt yksityis-
31630: tysjärjestelmän, mutta vastustavat tätä            metsien tila on sellainen kuin se tällä. hier-
31631: uutta · juj.estelm.ällistä metsänhoitoyhdistys-    taa onJ niin minun. nähdäkseni eduskunta
31632: toimmta:a, voidaan minun nähdäkseni aina-          on myöskin velvollinen panemaan jotain
31633: kin osittain verrata esim. semmoisiin iil.s-       korsia ristiin siihen. että met$iemme tU:Otttt
31634:  konnGllisiin ihmisiin, jotka eroavat kirkosta     saataisiin kohoamaan siitä, mtllsii ~ täll:ii.
31635:  ja liittyvät vapaaseen uskonnolliseen yhd.y.s-    kertaa on. :Ueillähän tietysti ffll- hyvin pal-
31636:  kuntaan sen takia, että kirkko ja seura-          jon - ja sehän ikävintä onkin - meiili
31637: kunta kantavat pakkoveroa, mutta uskon-            Gn metsänomistajia, jotka. luulevat voiv~sa
31638: n.oliinen yhdy,skunta kantaa tarvittavat va-       hoitaa hyvin metsiään. 'l'0iset hoitav~t sillä
31639: rat kolehtiha.avilla. Minä luulen, ettei ku-       tavalla, että n~ eivät ot• metsästi rxois mi-
31640:  kaan ole tästä syystä eronnut kirkosta,           täin muuta lruiJn     ·~ kaatun~
31641:  vaan syyt ovat olleet muut, ja kyliä Dilmn        puut ja kerskuvat sillä, että he~ JMt-
31642:  nähdäkseni tässä nletsä:nhoitoyl!ldistysasias-    ~ on niin vankkaa kuin 4eini. ~­
31643:  saki.n, kerättiin}}ä var.at sillä tav.al1a kuin   asia on kuitenkin, '6'1:tii. jos täi.Wnen ~
31644: ne tätä nykyä keriit.ään tai sillä tavalla         ooidettaimn metsänJu.tdoUi..esti. aiin Jl'l'et.
31645:  Jruin tämä laki edellyttää, niin se on sivu-      sblan tuotto voisi huom:atta:vasti no'UJta,.
31646:  asia. Pääasia tässä on, että pyritään ko-         l'Iutta valitettavtu;ti !lnennnäd'l .on v~
31647: 1726                            ;Tiis.taim'a ,17 p. laikakuuta 19<50.
31648:        - - - - - - - - - - - - - - - - " - - - - - - - - - - - - - - - -·------
31649: 
31650:  niitä, jotka luulevat hoitavansa metsää sillä     paaas1a, vaikka tämä on pienimp1a mo-
31651:  tavalla, että aina korjaavat sieltä suurim-       mentteja koko tässä jutussa. Tässä on, ku--
31652:  man puun pois ja uskottelevat, että pieni         ten sanottu, paisutettu kärpäsestä härkä-
31653:  puu aikaa myöten kasvaa yhtä suureksi.            nen.
31654:  Meidän metsäammattimiehemme ovat pan-                Tätä lakia on jo ennätetty paitsi esittää
31655:  neet merkille, että meidän kaikkein tuhoi-        hylättäväksi, myöskin äänestettäväksi yli
31656:  sin metsänhoitotapa on tällainen harsinta,        vaalien. Ja kun äärimmäinen vasemmisto
31657:  joka on suurimman osan yksityismetsis-            on, siihen yhtynyt, niin se todennäJköisesti
31658:  tämme vienyt tavattoman alikuntoiseen             meneekin siihen. Mutta minä luulen, että
31659:  tuottoon. Mutta nämäkin metsänomistajat           tuskin siitä on nyt niin kovin paljon iloa.
31660:  ovat sitä mieltä, että he ovat parhaita           Viime eduskunta esimerkiksi äänesti yli
31661:  metsänhoitajia, jotka muka eivät tarvitse         vaalien kansanedustajain eläkelain, mutta
31662:  ammattimiesten neuvoja.                           en minä kuullut kenenkään vaalissa, en
31663:     Täällä on mainittu siitä, että olisi syytä     niidenkään, jotka pyysivät tämän lain yli
31664:  odottaa sitä uutta metsälakia, joka on jos-       vaalien, puhuvan siitä yhtään mitään, ja
31665:  sain komiteassa vireillä. Mutta sikäli kuin       se ryhmä, äärimmäinen vasemmisto, joka
31666:  minä tiedän, niin juuri tämän komitean            pyysi ja vaati tätä lakia kansan ratkaista-
31667:  taholta on pidetty hyvin suotavana, että          vaksi, niin se, jollen minä aivan väärin
31668:  ennen tämän vielä pitkiä valmisteluja vaa-        muista, se kärsi kaikkein suurimman tap-
31669:  tivan metsälain valmistumista hyväksyttäi-        pion :niissä vaaleissa.
31670:  siin tämä nyt käsiteltävänä oleva metsän-
31671:  hoitoyhdistyslaki, joka toivottavasti vaikut-        Ed. Murto maa: Herra puhemies! -
31672:  taa hyvin kohottavasti yksityismetsätalou-        Vaikka tästä asiasta on jo keskusteltu niin
31673:  teen.                                             paljon, että se ei siitä paljon vaikene, niin
31674:     Täällä on viitattu siihen monessa puheen-      katson kuitenkin velvollisuudekseni lyhyesti
31675:  vuorossa, että tällaista toimintaa olisi val-     selittää oman kantani tässä asiassa sen
31676:  tion tuettava j. n. e. Minä pyydän huomaut-       vuoksi, että olen joutunut tämän asian va-
31677:  taa siita, että vaikka tämä metsänhoito-          liokuntakäsittelyn aikana toimimaan sen
31678:  yhdistysmaksu nyt tuleekin yksityismetsän-        jaoston puheenjohtajana, jossa tätä lakia
31679:  omistajien kannettavaksi, niin valtio käyt-       on valmisteltu, ja sen vuoksi olen joutu-
31680:  tää tänä päivanä ja käyttää vielä tämän          nut perehtymään tämän lain valmistelun
31681: metsänhoitoyhdistyslain hyväksymisen jäl-         eri vaiheisiin täällä eduskunnassa.
31682:  keenkin huomattavasti paljon enemmän                 Minun ei tarvinne kerrata sitä, mitä
31683: varoja yksityismetsien niinkuin muidenkin         ed. Lampinen täällä jo sanoi tämän lain
31684: metsien hoitamiseen kuin mitä tällä lailla        alkuvalmisteluista eduskunnan ulkopuolella.
31685: saadaan kokoon. Tämä on ainoastaan pieni          minä vain viittaan siihen, että tämä laki
31686: prosentti niistä menoista, mitä valtion ta-       ei suinkaan ole valmisteltu vasemmiston ta-
31687: lousarviossa käytetaän vielä tämän jälkeen-       holta eikä tahdosta, vaan ennen kaikkea
31688: kin metsänhoidon edistämiseen. Meillähän          maataloustuottajain järjestö on ollut sitä
31689: metsänparannuslailla avustetaan ja palki-         mieltä, että tällainen laki on tarpeellinen,
31690: taan vesiperäisten metsämaiden kuivatta-          ja siellä on hyvin voimakkaasti edesautettu
31691: mista ja kuivien, huonotuottoisten maiden         tämän lain valmisteluvaiheissa.
31692: kunnostamista, erityisellä lailla uuden met-         Me olemme koettaneet perehtyä tähän
31693: sän aikaansaamista hävitetyille alueille          asiaan hyvin perusteellisesti ja täällä jo
31694: j. n. e.                                          ed. Ikonen äskeisessä puheenvuorossa mai-
31695:    Täällä mainittiin siitä, että kouluttami-      nitsi, kuinka suuren joukon asiantuntijoita
31696: nen kuuluisi valtiolle. Vielä edelleenkin         maatalousvaliokunta tässä asiassa on kuul-
31697: metsänhoitolautakuntalaitos keskusmetsäseu-       lut. Ja mainitsi myöskin heidän myöntei-
31698: roineen jää valtion kannatettavaksi. Kaikki       sen kantansa tämän lain suhteen.
31699: metsäseurat ja -kurssit jäävät edelleen val-         Minä myönnän lkyUä, että tässä laissa
31700: tion kannatettavaksi, niin että valtio vielä      on eräitä muodottomuuksia. Tässä puhu-
31701: tämänkin jälkeen käyttää paljon enemmän           taan metsänhoitoyhdistyksistä ja yhdistys-
31702: varoja, kuin mitä tällä lailla koottaisiin.       lain mukaan yhdistyksiin liittymisen pi-
31703: Kaiken kaikkiaan minusta näyttää siltä,           täisi olla vapaaehtoista ja kuitenkin tässä
31704: että tästä yhdestä: kysymyksestä on tehty         säädettävä metsänhoitomaksu on pakollinen.
31705:                                                                                        1721
31706: 
31707:  Tässa on siis eräs tuollainen muodottomuus taan. Mutta jos rehellisesti tarkastellaan
31708:  taikka ristiriita olemassa. Mutta kun on tätä verotusjuttua ja rinnastetaan esim.
31709:  käynyt kuitenkin kiistämättömästi selväksi nykyisten metsänhoitoyhdistysten jäsenten
31710:  se asia, että meidän valtakunnassamme on maksamia jäsenmaksuja ja toimituspäivä-
31711:  tavattoman paljon piloille hakattuja ja va- maksuja siihen veroon, mikä tämän lain
31712:  jaatuottoisia metsiä, jotka kansantaloudelli- mukaan tulee kannettavaksi, niin minä
31713:  selta kannalta katsoen olisi mitä nopeim- uskallan väittää, että se tuleva vero ei
31714:  min saatava tuottokuntoon, ja kun se neu- ole yhtään sen raskaampi kuin nykyinen
31715:  vonta, mit11 on aikaisemmin tehty maata- vero. Päinvastoin se on halvempi. Tässä
31716:  loudellisten järjestöjen toimesta, ja se neu- on jo useissa puheenvuoroissa osoitettu,.
31717:  vonta, mitä on tehty nykyisten metsänhoi- että nämä verot eivät suinkaan näyttele
31718:  toyhdistysten toimesta, eivät ole riittävän kovinkaan huomattavaa osaa nykyisen ra-
31719:  nopeasti vi,eneet toivottuun tuloikseen, niin hankurssin mukaan verrattuna muihin,
31720:  on täytynyt ryhtyä. etsimään tehokkaampia myöskin pakollisiin, menoihin. Ja perää.
31721:  keinoja tämän asian eteenpäinviemiseksi.       on myöskin siinä väitteessä, jonka ed. Pusa
31722:    Täällä on edellisissä puheenvuoroissa jo äsken teki, kun hän esitteli näitä Osaran
31723:  huomautettu siitä, että tämä laki metsän- tilastoja. Maassa on maanviljelystiloja hy-
31724:  hoitoyhdistyksistä ei suinkaan ratkaise koko vin paljon, . jotka ovat tulleet toimeen ja
31725:  tätä juttua, se on vain tämän organisation joiden täytyy myös tulla toimeen ilman
31726:  tehostamislaki. Ja minun nähdäkseni onkin metsää, niin kyllä silloin sellainen tilan-
31727:  lähdetty oikeassa järjestyksessä tätä asiaa omistaja, jolla on tarvittava metsä käy-
31728:  hoitamaan silloin, kun ensin saadaan täten tettävänä, on taloudellisesti helpommassa
31729:  organisatio, joka on silloin käytettävissä, asemassa verrattuna siihen, jolla sitä ei
31730:  kun sen jälkeen säädetään n. s. metsän- ole. Ja se on myös helpommassa asemassa
31731:  parannuslaki, jonka lain nojalla sitten saa- siihen verrattuna, jolla on metsää vain ko-
31732:  daan m. m. varoja niitä tehtäviä varten, titarpeeksi. Ja nyt tämän lain asettelu
31733:  joita metsien parantaminen edellyttää. Siel- onkin sellainen, kun tästä mennään tuonne·
31734: lähän on paljon vesiperäisten maiden kui- kuutiometriperustalle, että se ei perikään
31735: vatusta ja piloille hakattujen alueiden veroa sellaiselta metsätilalta, jossa ei ole
31736: uudelleen siementämistä ja kaikenmoista puuta myytäväksi eikä itselleenkään käy-
31737:  semmoista, joka ei tule tämän lain mukaan tettäväksi. Laki alkuperäisessä muodossaan,.
31738: kerätyillä varoilla tehdyksi. Tämän lain kun se oli pinta-alaverotuksen mukaan
31739: mukaan saadaan ainoastaan se metsämies- taikka puhdastuoton mukaan, se olisi ehkä
31740: verkosto, joka sitten antaa asiantuntija- tehnyt sen, että siellä olisi ehkä useam-
31741: apua, sitten kun jotakin näitä suuria pa- massa tapauksessa joutunut maksamaan tätä
31742: rannustöitä ryhdytään tehokkaasti toteut- veroa sellaisen tilan omistaja, jonka metsä
31743: tamaan.                                        on hakattu niin paljaaksi, että varsinaista
31744:    Ed. Ikonen jo huomautti siitä, että val- tuottoa ei ole yhtään kuutiometriä. Siis
31745: tion täytyy sen jälkeen, kun tämä laki on minun nähdäkseni se muutos, mikä suu-
31746: säädetty ja siinä vaiheessa kuin itse met- ressa valiokunnassa vielä tehtiin maatalous-
31747: sänparannuslaki tulee voimaan, osallistua valiokunnan mietintöön, jossa pinta-ala-
31748: hyvin tehokkaasti myöntämällä varoja näi- perusteesta mentiin tähän kuutiometripe-
31749: hin metsänparannustarkoituksiin, josta sit- rusteeseen, oli parannus.
31750: ten tämä metsänparantaminen ja -uudista-         Kyllä minä loppujen lopuksi olen sitä
31751: minen saadaan nopeassa tahdissa tehok- mieltä, että kun tässä on näin tärkeästä
31752: kaasti suoritetuksi.                           asiasta kysymys ja vaikka tässä mennään-
31753:    Mitä tulee sitten tähän pakkoverotusjär- kin .tällaiselle osittaiselle pakkotielle, niin
31754: jestelmään ja sen psykologiseen vaikutuk- tämän lain mukaan kuitenkin sen jälkeen
31755: seen, niin minä olen sitä mieltä, että kyllä kun siihen tehtiin huomattavia muutoksia,
31756: pakkoverotus taikka mikä pakkotoimenpide metsänomistaj:ill:la on tavattoman suuri mää-
31757: tahansa on epämieluista ja varsinkin sel- räämisvalta tämän lain toteuttamisessa,
31758: laiselle henkilölle, joka ei halua mitään koska he voivat metsänhoitoyhdistyksen ko-
31759: oppia siitä neuvonnasta, mitä tässä aijo- kouksessa määrätä vuotuisen metsänhoito-
31760: taan antaa, vaan on koko ikänsä ehkä op-I maksun liikkuvaksi 2-6 % :n välillä, ja
31761: positiossa, koko metsien uudistamista vas- sitten voivat myöskin pitää tuota metsä-
31762: J728                            Tii<S.taimtru 17 p.. lolkakuuta H150.
31763: 
31764: ammattimiestä sellaisessa vireessä, että se         esityksen hyväksyneet. :Minä ihmettelen,
31765: tehokkaasti tekee sitä työtä, mihin tehtä-          etteivät sosialidemokraatit suuren valiokun-
31766: vään se on heidän palvelukseensa otettu.            nan jaostossa yhtyneet ehdotustamme kan-
31767: Ja minä ainakin pitäisin heikkouden todis-          nattamaan, että verovapaus olisi annettu
31768: tuksena sellaisen, jos tuollainen lukuisa           kaikille metsälöille, joiden vuotuinen tuotto
31769: jGukko valistuneita metsänomistajia pääs-           on alle 30 vero m3. Silloin me olisimme
31770: täisivät metsänhoitoyhdistyksessä asiat sille       voineet olla mukana tätä lakiesitystä hy-
31771: tola.Ue, että yksi metsäammattimies mää-            väksymässä.
31772: räisi, mitä siellä tehdään ja olisi vain jos-
31773: sain kirkonkylän toimistossa ja sieltä lm-             Ed. Anti 1 a: Herra puhemies! Kun
31774: mentaisi näitä metsänomistajia. Minä luu-           ed. Ikonen täällä käyttämässään puheenvuo-
31775: len, että tällainen ei tule menestymään,            rossa mainitsi, että metsähallituksen ases-
31776: vaan metsänomistajat tulevat kyllä pitä-            sori, joka oli ollut asiantuntijana kun tätä
31777: mään huolen siitä, että tällä palkatulla            lakia käsiteltiin jaostossa, teki vain laki-
31778: metsäammattimiehellä on koko palkan                 teknillisiä huomautuksia, niin minä pyydän
31779: edestä myös työpäiviä vuodessa. Ja sen              huomauttaa, että mainittu asiantuntija sa-
31780: vuoksi minä olen sitä mieltä, että tuollai-         noi, että tämä lakiehdotus hänen mieles-
31781: nen viisas holhous, on monta kertaa pa-             tänsä on epäkäytännöllinen, epäoikeuden-
31782: rempi kuin rajaton, vallaton vapaus, ja             mukainen      ja   epätarkoituk<>enmu)Iainen.
31783: jos täällä lailla tahdotaan tuollaiseen vii-        Sitä paitsi mainittu asia;ntuntija antoj vielä
31784: saaseen holho:ukseen mennä, niin mma                jälemmin valiokunnan sihteerille tämän
31785: uskallan toivoa, että sen avulla saavute-           lain suhteen teknillisiä huomautuksia.
31786: U!.an se päämäärä, mihin tällä pyritään-
31787: kin, nimittäin tehokas metsäammattimies-               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
31788: organisatio sitä varten, että metsänparan-
31789: nuslakia voidaan, sitten lmn se aikanaan               P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Saa-
31790: saadaan säädetyksi, täydellä teholla toteut-        lasti ed. Paloveden kannattamalla .ehdotta-
31791: taa. ,Ta minä tulen äänestämään tämän               nut, että lakiehdotus hylättäisiin. Edel-
31792: lain hyväksymisen puolesta.                         leen on ed. Saalasti ed. Paloveden ka,~l­
31793:                                                     nattamana ehdottanut, että lakiehdotus,
31794: . Ed. J. Tolonen: Herra puhemies!                   ellei sitä hylätä, jätettäisiin lepäämään yli
31795: Minä luonnollisestikin hyväksyn lain ja             vaalien.
31796: ihmettelen niiden sanoja, jotka sen tah-
31797: tovat hylätä. Mutta tässä keskustelussa on             Selonteko myönnetään oikeaksi.
31798: johtunut mieleeni joku sivuseikka. Ajatte-
31799: len erästä kunnioitettavaa vainajaa, joka             P u h e m i e s: Ensin on päätettävä laki-
31800: on ollut kauan eduskunnassa ja eduskun-             ehdotuksen hyväksymisestä tai hylliliämi-
31801: llilP puhemiehenä, ja arvelen, että jos vai-        sestä. Esitän hyväksyttäväksi seuraavan
31802: naja vielä eläisi ja olisi eduskunnan puhe-
31803: nJ.iehenä, niin kyllä hän varmasti olisi
31804: monta kertaa tänä iltana punastunut.                          äänestysesi tyksen:
31805: 
31806:    Ed. R i i h i m ä k i: Haluan oikaista ed.         Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
31807: Lampisen ja ed. Ikosen väitteet siitä, että         ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-
31808: mtika tämän metsänhoitoyhdistyksiä lms-             lätty.
31809: kevan lakiehdotuksen valiokuntakäsittely
31810: olisi ollut yksimielinen. Näiden väittäjien            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
31811: on syytä lukea mietintöön liitetty kansan-          9-2 jaa- j:a 75 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 31.
31812: demokraattien vastalause. Tämän vastalau-
31813: seen pohjalla suuren valiokunnan jaostossa            P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksyttyt
31814: ed. Meriläinen aU~kirjoittanoon kannatta-           lakiehdotuksen.
31815: mana teki ehdotuksensa sillä perusteella,
31816: jonka eli. Leskin~n äsken lausunnossa·an               Puheenvuoron saatuaan la;usuu
31817: mainitsi. Jos 'lakiesitys olisi tt>isessa kiisit-
31818: ~lyssä saanut sen sisällön, mitä vastatau-            E<l. S aalasti: HM'i'a p&hem.ie.s! Pyy-
31819: seessamme ehdotimme, me olisinune tQmän             dän avointa ää,nestystä.
31820:                          T·a1letus·tiooi, tobl1ig'rutioiden y. tm\. 'V'e>fiOtue.                     1729
31821: --~----------------------~--~                             .~----------------------------
31822: 
31823: 
31824:   Kun tarpeellinen määrä edustajia on                 Saalasti, Saari, Saariaho, Sarjala, V. Si-
31825: noussut seisoalleen, toteaa                           monen, Stenberg, Suurik:Olllka, Tainio, Tau-
31826:                                                       riainen, Tiainen, Tiitu, Torvi, Turja, Ven-
31827:    Puhemies: Avoäänestys tulee toimi-                 namo, Virolainen, A. Wirtanen ja J. Wir-
31828: tettavaksi.                                           tanen.
31829:   Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 19
31830: leen.                                                 edustajaa:
31831:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                 Andersson, Hetemäki, Kilpeläinen, Koi-
31832:                                                       vulahti-Lehto, Koski, Laine, Lappi-Seppälä,
31833:   Aattela, Ahmavaara, Alanko, Annala,                 Leino, P. Leskinen, Murto, Niukkanen, Pek-
31834: Berner, Borg-Sundman, Brander, Brander-               kala, Pyörtänö, Renfors, Rönkkö, Simula,
31835: W allin, Brommels, V. Eskola, Forss, Ha-              Sormunen, Törngren ja Vesterinen.
31836: kala, Hakkila, Hamara, Heikkilä, Heitto,
31837: Helenius, Heljas, Henriksson, Hiilelä, Hil-             P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
31838: tunen, Hirvensalo, Honka, Honkala, Huu-               on annettu 102 jaa- ja 77 ei-ääntä.
31839: nonen, Hykkäälä, T. Ikonen, Jalas, J ern,
31840: Jokinen, Joukanen, V. Järvinen, Kajala,                  Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
31841: Kalavainen, Kannisto, Karjalainen, Kar-
31842: vikko, Karvonen, Kauhanen, Kaukamaa,                     P u h e m i e s: Lakiehdotuksen kolmas
31843: Kauppi, Kiiski, Kleemola, J. Koivisto,                käsittely j.ulistetaan päättyn.eeksi, mutta
31844: Korsbäck, Koskinen, Kuittinen, Kullberg,              kun on tehty ehdotus lakiehdotuksen jät-
31845: Kulovaara, Käkelä, Lampinen, Larson,                  tämisestä lepäämään yli vaalien, on asia
31846: Leivo-Larsson, Lepistö, Leppihalme, Linna,            valtiopäiväjärjestyksen 66 § :n 7 momen-
31847: Luostarinen, Luukka, Malkamäki, Meinan-               tin mukaisesti pantava pöydälle seuraa-
31848: der, Muikku, Murtomaa, Niemi, Nuorsaari,              vaan täysistuntoon.
31849: E. Nurminen, Paasio, Pakkanen, Peltonen,
31850: Penttala, Pesonen, E. Pusa, Pyy, Raati-                 Asia p a n n a a n         p ö y d ä 11 e seuraa-
31851: kainen, Rantala, Raunio, Salmela-Järvinen,            vaan täysistuntoon.
31852: Saukkonen, Seppälä, H. Simonen, Soini-
31853: nen, Sukselainen, Suntela, Sävelä, Söder-
31854: hjelm, Takki, Tervo, A. Tolonen, J. Tolo-             2) Ehdotus Jaiksi eräiden talletusten, obliga·
31855: nen, Turkka, 0. Turunen, V. Turunen,                  tioiden ja osuustodistusten omistajille sekä.
31856: Tuurna, Varjonen, Welling, Wickman,                   eräiden velkasitoumusten saajille myönnet·
31857: Wiherheimo, Vilhula, Virkki, Väyrynen,                        tävästä veronhuojenuuksesta.
31858: Öhman, östeThSOn ja ÖsterhoLm.
31859:                                                          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
31860:                                                       lituksen esitys n: o 93, jota on valmistele-
31861:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
31862:   Aaltonen, Aittoniemi, Ala-Mäyry, Antila,            tinnössä n:o 74 ja suuren valiokunnan
31863:                                                       mietinnössä n: o 99, esitellään k o l m a n-
31864: von Born, K. Eskola, Friman, Haapaniemi,              teen käsittelyyn.
31865: Hautala, Hiekkala, Hietanen, A. Ikonen,
31866: M. Järvinen, Kalliokoski, Kekkonen, E.                  P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
31867: Kilpi, S.-K. Kilpi, Kinnunen, E. Koivisto,            tetty lalkioodotus voidaan nyt hyvälksyä
31868: Koivuranta, Kujala, Kujanpää, Kuusinen,               tai hylätä.
31869: Kölli, Lahtela, Laitinen, Lehtonen, Lei-
31870: kola, Leppälä, M. Leskinen, Mannila, Man-
31871: ninen, Meriläinen, Miettunen, Miikki, Mus-               Keskustelu:
31872: tonen, Myllymäild, Mäkmen, Nevalainoo,
31873: Nieminen, Niskala, N. Nurminen, Okko,                    Ed. R i i h i n en: Hallituksen verolaki-
31874: Paavolainen, Palovesi, Perkonoja, Pessi,              esitys on nyt kolmannessa käsittelyssä.
31875: Pohjala, Prunnila, J. Pusa., Puumalainen,             Tämä lakiesitys ei suinkaan kulje maaseu-
31876: Rankila, Rantamaa, Riihimäki, Riihinen,               dun tai kaupungin työtätekevän väestön
31877: Roine, Rosenberg, Ryhtä, Rytinki, Ryömä,              toivomaan suuntaan. Maaseudun vähävä-
31878: :217
31879: 1730                           Tiistaill'a 17 p.. lolkak,uuta 19.50.
31880:                                   ---------~--------~-----             ---~
31881: 
31882: 
31883: 
31884: 
31885:  rainen väestö on ankarasti arvostellut ny-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
31886: kyistä verotusta ja sen ankaruutta. Kun
31887: tuntee ne vaikeudet, jotka maaseudun ja              P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Rii-
31888: kaupungin työtätekevällä väestöllä on pyr-         hinen ed. Hietasen kannattamana ehdotta-
31889: kiessään selviytymään ylivoimaiseksi käy-          nut, että lakiehdotus hylättäisiin. Kutsun
31890:  neestä valtion ja kunnan verorasituksesta,        tätä ed. Riihisen ehdotukseksi.
31891: niin täytyy myöntää, että heidän arvoste-
31892: lunsa on oikeutettu. Tällä veronmaksajain            Selonteko myönnetään oikeaksi.
31893: suurella enemmistöllä, työtätekevällä väes-
31894:  töllä, ei suinkaan ole käytettävänään mil-
31895:  joonatalletulksia pankeissa tai vapaata rahaa       Äänestys ja päätös:
31896: selviytyäkseen raskaasta verosuoritukses-
31897: taan. Tämän pienituloisen ja vähävaraisen             Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
31898: kansanosan verotuksessa kaivattaisiin no-          ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-
31899: peasti verohuojennuksia ja verouudistusta,         lätty.
31900: niin että välttämättömään toimeentuloon
31901: tarvittava tulo kokonaan vapautettaisiin             P u h e m i e s: Xänestyksessä on annettu
31902: veronalaisuudesta. Sellaista verolain muu-         127 jaa- ja 33 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 38.
31903: tosta odottaa maaseudun ja kaupunkien
31904: työtätekevä kansa.                                   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
31905:    Hallitus kulkee veronalennuksen ja vero-
31906: vapautuksien järjestelyssä kokonaan toi-             Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
31907: selle suunnalle. Sitä osoittaa nyt käsiteltä-      taan päättyneeksi.
31908: vänä oleva hallituksen esitys tulo- ja omai-
31909: suusverolain muuttamisesta. Asian toisessa           Asia on loppuun käsitelty.
31910: kasittelyssä jo osoitin, kuinka hallitus esi-
31911: tyksellään on kiirehtinyt kokonaan verosta
31912: vapauttamaan ei vähävaraisia, vaan niitä,          3) Ehdotus laiksi Kuusamon ja Sal1an kun-
31913: joilla on miljoonatalletuksia pankeissa               tien maanhankintalain muuttamisesta.
31914:  (Eduskunnasta: Kellä sellaisia on?). Nyt
31915: voimassa oleva verolaki turvaa jo pien-              Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
31916: säästäjäin pankkitalletukset verovapaiksi.        lituksen esitys n: o 76, jota on valmiste-
31917: Nykyisen lain mukaan on pankki- ja sääs-          levasti käsitelty maatalousvaliokunnan mie-
31918: tökassatalletusten korkotulot kokonaan ve-        tinnössä n: o 25 ja suuren valiokunnan mie-
31919: rovaipaat 30,000 mar:kikaan asti vuodessa ja      tinnössä n: o 100, esitellään k o 1m a n te en
31920: tämän määrän ylittävältä osalta puolet,           k ä s i t t e 1 y y n.
31921: ei kuitenkaan enempää kuin kaikkiaan
31922: 150,000 markkaa vuodessa. Jos vaaditaan             P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
31923: yli 150,000 markkaa tai sitä enemmän              tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä
31924: korkotuloja vuodessa saaneille verovapautta       tai hylätä.
31925: tai verohuojennusta, niin sitä vaatimustc't
31926: ei voida perustella vähävaraisten tai ta-            Puheenvuoroa ei pyydetä.
31927: loudellisessa hädässä olevien asian ajami-
31928: sella.                                               Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
31929:    Kun hallituksen esitys ei tuo verohuojen-
31930: nusta todella sitä kaipaavalle vähävarai-           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
31931: selle väestölle, vaan merkitsee verovapau-        taan päättyneeksi.
31932: tuksen myöntämistä varakkaille miljoonien
31933: pankkitalletuksien tai obligatioiden omis-           Asia on loppuun käsitelty.
31934: tajille, niin tämä esitys on hylättävä.
31935:    Herra puhemies, esitän, että hallituksen
31936: esitys hylättäisiin.
31937:                                                              Poisto päiväjärjestyksestä.
31938:   Ed. H i et a n en: Pyydän kannattaa ed.
31939: Riihisen tekemää ehdotusta.                          P u h e m i e s:   4) asia poistetaan.
31940:                                Tyi:ila~•k:la   metBiL- j.a uittotöissä.                  1731
31941: --------------------------~----
31942: 
31943: 
31944: 5) Ehdotus laiksi työajasta metsä- ja uittc-        Kun hallituksen esitys oli esillä valio-
31945:                    töissä.                       kunnassa, teki valiokunnan porvarillinen
31946:                                                  enemmistö siihen koko joukon muutoksia.
31947:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie- Seuraavassa haluan kajota vain eräisiin tär-
31948: tintö n:o 12 ja otetaan ensimmäiseen keimpiin yksityiskohtiin, joilla on saatu
31949: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi- aikaan sellainen lain vesitys, joka tekee
31950: tellyt hallituksen esitys n:o 69 (1949 vp.) hyvän yrityksen kokonaan tehottomaksi.
31951: ja ed. Mustosen y. m. lak. al. n:o 80               Suurimmat ja työväensuojelulliselta kan-
31952: (1948 vp.), jotka sisältävät yllämainitun nalta vaikuttavimmat muutokset on tehty
31953: lakiehdotuksen.                                  lain 2 § : ään. Hallituksen esityksessä mai-
31954:                                                  nitun pykälän 3 kohta kuului: ,Tämä laki
31955:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ei koske metsanvartiointia, palotorjuntaa
31956: työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 12. ja uudistalojen kulotusta". Valiokunta ,pa-
31957:                                                  ranteli" tätä kohtaa siten, että vartiointi-
31958:                                                  sanasta otettiin ensimmäinen puoli ,met-
31959:    Keskuste•lu:                                  sän" pois, joten laki ei enää koske _mitään
31960:    Ed. Turkka: Herra puhemies! Metsä- vartiointia. Jo tämä kohta merkitsee suurta
31961: ja uittotöissä olevien työntekijäin työajan ilmononn.usta ny!Jryiseen työehtosopimulkseen.
31962: säännöstely on ollut vireillä jo kahdeksan Mainittakoon, että yleisessä työaikalaissa
31963: tlmnin työajasta annettua lakia säädet- on vartiointi lainalaista työtä. Kyllä siis
31964: täessä. Lukuunottamatta lauttausväylien kaikessa muussa vartiotyössä, olipa sitä
31965: varsilla erotteinpaikoilla suoritettavia töit1i suorittamassa vanha tai nuori, on työaika
31966: oli metsä- ja uittotyöt vapautettu sanotun säännöstelty. Mitään asiallista perustetta
31967: lain alaisuudesta vuosittain annetuilla tuskin löydetään vartiointityön lain ulko-
31968: poikkeuspäätöksillä. Myös 2 päivänä elo- puolelle jättämiseksi, ja lisäksi olosuhteet
31969: kuuta 1946 annettuun työaikalakiin ei voitu useimmilla uittotyÖpaikoilla ovat paljon
31970: lainsäädäntövaikeuksiin      vedoten     ottaa huonommat kuin esim. asutuilla seuduilla.
31971: metsä- ja uittotöitä lain alaiseksi. Tämän          VaJlh:~kunta on myös. samliD pykäilän 4)
31972: johdosta eduskunta lausui hallitukselle toi- kohdassa suorittanut ,korjauksiaan", joista
31973: vomuksen       tutkimuksen     suorittamisesta en voi vaieta. Ensi näkemältä ja kuule-
31974: metsä- ja uittotyöläisten työajasta ja esi- maita tuntuu melko luontevalta ja käy-
31975: tyksen antamiseksi siitä. Asetetun komi- tännölliseltä validlrunnan teik€1mä poisto.
31976: tean työn tuloksena oli komitean mietintö, T...~akiehdotuksen mukaan tämä kohta kuu-
31977: johon Fagerholmin hallituksen antama nyt lui täydellisenä., sellaisena kuin sen hallitus
31978: käsiteltävänä oleva esitys perustui. Näin ' oli esittänyt: , Tämä laki ei koske tila-
31979: ollen on hallituksen esitys todella asiantun- päistä työtä, missä samanaikaisesti on enin·
31980: tijain avulla laadittu ja olisi sille pitänyt : tään neljä työntekijää ja joka kestää yh·
31981: antaa arvoa.                                   · denjaksoisesti kauintaan kuusi päivää."
31982:    Näin ei kuitenkaan menetelty työväen- Hallituksen esityksen mukaan on tässä
31983: asiainvaliokunnassa mainitun esityksen ol- kohdin lausuttu kaksi rajeitusta, enintään
31984: lessa siellä käsiteltävänä. Siellä tämä suuri neljä työntekijää ja työ ei saa kestää yh-
31985: työntekijäin määrä jätettiin edelleenkin denjakso:isesti kuin kuusi päivää. Valio-
31986: vaille työväensuojelua. Kun laista viimei- kunta on poistanut edellisen rajoituksen:
31987: setkin rippeet, joilla oli tarkoitus turvata enintään neljä työntekijää. Mitä tällä pois-
31988: työntekijää, karsittiin armotta pois. mikä tamisella aikaansaadaan, on selvää, kun
31989: milläkin perusteella tai paremminkin sa- tarkastelee lähemmin mainittua kohtaa.
31990: noen perusteetta~ olisin toivonut, että Olisikohan o-llut liian läpinäkyvää, jos toi-
31991: ainakin pienviljelijöitä edustavaksi puo- nenkin rajoitus olisi po-istettu~ Onko työ
31992: lueeksi itseään nimittävän maalaisliiton enää katsottava tillljp~is.eksi, jos työhön voi-
31993: ryhmään kuuluvat edustajat valiokunnassa daan panna viikoksi miehiä vaikka sata-
31994: glisivat olleet tukemassa hyvän asian eteen- määrin? Kuka pystyy määrittelemään, mikä
31995: päin viemistä varsinkin kun suurin osa on tämän poiston jälkeen tilapäistyötä?
31996: POOjois-Suomen pienviljelijöistä saa pää- Taitaa tull-a yksi jos toinenkin tässä koh-o
31997: asiaUisimman toimeentulonsa juuri metsä- dassa vä:hintä{in vaikean tehtävän et6'.elt.
31998: ja uittotöistä.                                  Nähdåkseni ei valiokunta enempää kuin
31999: 1732                             Tiistai'n'a: '17 p. J.olkakuuta 1950.
32000: 
32001: maan lakiekspertitkään pysty mainitun jos - ja kurr - näitä asioita joudutaan
32002: poiston jälkeen tiukasti määrittelemään maastossa selvittelemään. Tuskinpa niitä
32003: tässä kohdin, mikä on tilapäistyötä. Tila- tarvit.<lee lkatselm1Msen kohteena pitää, kun
32004: päistyötä on - lyhyesti sanoen - melkein soveLletaan edelleeiiJ.Jkin lain 2 § :n 4) !kohtaa
32005: kaikki. Moniin kokemuksiini nojaten luu- sel,}a,isena ikuin sen työväJenasiainva!Li<Cllkunta
32006: lenkin, että miltei kaikki tämän lain alai- määritte1i.
32007: set työt tullaan työnantajan puolelta se-               Edellä :mainitun jo pitäisi llmnelle ta-
32008: littämään tilapäisiksi. Läpi vuodeuhan niitä hansa osoittaa, että tym&enasiainvalioikurrta
32009: ei voida kuin vain harvassa tapauksessa ei ole lhal1unnutlk.aan te:hdä esillä olevasta
32010: tehdä. Tilapäistyöksi tästä lähtien selite- bista ty<Yväoo suojelu1akia. Palkkalaiksihan
32011: tään käytännössä ja pienillä järjestelyillä tätä eräät vruHokunnan ikuU'lemat asiantun-
32012: useimmat tämän lain alaiset työt ja pan- tijat sanoivat:hln. Mutta miten lienee sen
32013: naan miehiä töihin tarpeellinen määrä, että ,suuren palik!Vn" !kanssa, kun vähäinenkin
32014: työt luistavat viikon sisällä. Mutta työt os,a metsä- ja uittotyömiehen työstä tai työ-
32015: voidaan myös lopettaa sunnuntaiksi, ja ajasta tärrnän jällkeen ei ole !katsottava tai
32016: maanantaina aloitetaan samassa paikassa ei !katsota säännös,telyn alaiseksi, jotta ko-
32017: uusi tilapäistyö. Taliöin saavat miehet viik- rotettua palliilma työnantaja joutuisi maksa-
32018: kolevon sunnuntaina, jotta työväensuoje- maan. Ainoastaan IIIllets.ätyöntetkijä, j:olka on
32019:                                                    l
32020: lullisestikin asia on hyvin järjestetty. Näin ura;l\Jk:rupallkalla ja on työnantajan ikäsikystä
32021: voidaan puolustella töiden keskeyttämistä tehnyt ylityötä, on sentään metsäty;össä va-
32022: työnantajan taholta. Annetaan työnteki- liokunnan mieLestäikin oi1lreutettu saamaan
32023: jöille yksi pakollinen vapaapäivä ja seli- 50% :lla ikorotetun ~alilmn, siis ;vain
32024: tetään, että uusi tilapäistyö alkaa, ellei nyt 50 %: Na lkailkista, vailrnka 10-tuntisesta yli-
32025: huomenna, niin ainakin ylihuomenna. Var- työstä. Mutta työnt€1kijän tiliprussi ei näis-
32026: sinkin silloin luulisin näin tapllihtuvan, kun säkään tawaulksissa puHiste1e 50 % :n mu-
32027: sääsuhteet työnteo.lle ovat vähemmält1J suo- tkaan, sillä 1ei lhän enää 8 tunnin malkan
32028: tuisat. Tällä valioll~unnan tel~emäUä pois- jä:likeen ·jaksa pitää yllä normaalia työn
32029: tohla on valiokunnan enemmistö ;päässyt tahtia.
32030: firmojen toirvommm tulokseen, jolloin tätä              En voi välttyä ajatukselta, jonka jo lau..
32031: laimlkob:tM tultaisiin tulkitsemMn: tämä suin: Tämä laki ei ik:OSike työtä, jota metsä-
32032: la[d ei lkooloo työtä, jota lll1etsä- ja uitto- ja uirttotyönt€1kijä tekee. Ja lkuritenkin tämä
32033: työmiehet tellrevät. Tähän!IDö iopputulok- laki on ta:r1lroitettu laatia heidän suojalksoon.
32034: seen edusk11'!1taikin lhaluaa tulla, vailklka Näin lkarv:aa:lta tuntuu tämä asia va!li'()llwn-
32035: se on ai!rnanaan l·ausuruut hallituilffi'e~l~ toi;vo- nan !käsittelyn jäi!Jkeen, asia, jonlka tärkeys
32036: muksen metsä- ja uittotyömiesten työajan olisi vaatinut lillY'ÖS rrnall!laisl·iiton ryhmän
32037: säännöstelystä! Tuskinpa, ainalkin niin !luu- miehiä ajatte:lemaan tarkemmin, eikä tuijot-
32038: lisin.                                                tamaan kantohim.iiJoiihin. Sillä kanto voi
32039:    Seuraavassa haluan vielä tehdä muuta- I1Jousta tiellä pystyyn ybinomaan sitä ajat-
32040: man reUlt1Jalhuomautu:ksen v:aliolmnnan mie- te1evalle ja nollarajan pohjoisern.maJksi ve-
32041: tintöä vastaan, vailklka se ei minulle valio- 1 tämistä yjksinomaan metsä- ·ja u[ttotyönteki-
32042: kunnan puheenjohtajana ol,elkaa1r1 mieluista. j äin lkustannulksella rrmettirv.iilllle.
32043: Kiun va:liolk!unnan :Lakie!hdJOtus oli saatu
32044: ooeNä selostamaani ikuntoon, jonlka mUilman             Ed. M u s t on e :nJ: Herra pU!hemi~CS !
32045: lalki ei koslke juuri ~tään metsä- ja uitto- Työväenasia:Unvaliolkunta on nyt ilopuitakin
32046: työmiestä, oli mielestäni vruli!ollrunnan enem- saanut vaJrrniillrsi mietintönsä sen Q"äsiteltä-
32047: mistön tarpeetonta lisätä 2 §: ä:än lkloru1au- vä!ksi jätetyistä esitylks:istä metsä- ja uitto-
32048: setta ,Tämä laki ei ilroslke p.urouittoja", työläisten työai.lkalaiiksi. Kysym.y:ksen käsit-
32049: SEikä aikaansaada epä:onnistunutta mä:äritel- tely on siis sitä myöten vrulmista. On kui-
32050: mää siitä, mikä on puro. Näitä lisäyksiä tenkin paikk!o jo tässä yhteydessä todeta,
32051: ei olisi tarvittu lisäämään ristiriitoja, ik~ka että tämä affisittely on tapahtunut ikaikkea
32052: vaHokurrman lruulemat alan €ks[>ertitkään muuta, rrnutta 18i myönteis·essä mielessä. Näi-
32053: ei·vät pystyneet määrittelemään purouitto- den esitysten, viime vu:odoo valtiopäiv~lle
32054: käsitettä, eli mistä lähtien pruro muuttuu jätetyn :hallituftnsen esityksen ja jo vuoden
32055: joeksi, jdki virraiksi ja virta väY'lälksi j. n. e. 1948 valltiopäiviile jätetyn SKDL: läisten
32056: Taitaa jäädä Swonmn puroine puutavaraa, edustajien laJki~[oittJeen selkä · vaHokunnan
32057:                                 Työrui:ka me.tsä- ja uittotöi,ssä.                           1733
32058: 
32059: ehdotuksen rpikainen ja pintapuolinenkin ilcilta muiltakarun lk:ohdiltaan. Sitä ei sovel-
32060: vertailu on jdkaiselle omiaan osoittamaan, Lettu sen vuoksi, että mets~ ja uittotyö-
32061: että työvä®asi,ainval:iJOikunnan enemmistöllä läiset heilkosti järjestyneinä eivät !kyenneet
32062: ei ole ollut vähäisintäkään halua saattaa antamaan pontta toivolllllllksi!lLeen. Sitä ei
32063: tätä satatu:hantista ja voidaan ollenikaan sove1lettu sen vuoksi, että vienti!lmpitalis-
32064: liioitt1elematta sanoa, maamme talouden yh- timme siinäkin suhteessa olivat voimwkkaita
32065: dess:ä tärkeimmistä avainasemista ty:öskente- ja lkylk:enivät hallit.ulksesta käsin valV!Omaan
32066: l·evää työntekijäjookik:oa kookmaa suurta omat its~äät etunsa. Mutta se ei mUJUta
32067: kysymystä myöntJeis€1en ratkaisuun. Valio- muuiksi sitä tosiasiaa, että eduslkun,ta sil-
32068: !krunn.an mi•etintö ei! Olle vä!häisimmässäkään loin tunnusti metsä- ja uittotyöläiset aina-
32069: määrin metsä- ja uittotyöläisten toiveiden kin tässä suhteessa samanarvoisilksi muiiden
32070: ja 1odotusten mUikainen. Se ei ole edes t;}"örulojen työntekijäin kanssa.
32071: niiden mielialojen mrulkainen, joita ai!lmisem-        Kysymys näiden työalojen työntekijäin
32072: milln eri ylhteylksissä edus!IDunnassa on näyt- työajan laiUa säälllnöstelystä on siis ollut
32073: tänyt esiintyvä!ll!.                                 ediuskunnassa jo ennen tätä moni.en ikes-
32074:    Kysymys näidlen työruojen työntekijäin kustetlujen ja ikäsittelyj>en alaisena. Sitä
32075: työajan laiHa säännöstelystä ei ole, niin- on ehditty ta:vkastella niin puolelta !kuin
32076: kuin vali~unnan mietinnössäJdn todetaan, 'boiseltakin. l\futta om: tapahtunut muutakin.
32077: nyt joutunut eduskuntakäsittelyyn uutena Mitä mets~ ja uittotyöläiset eivät o1e on-
32078: ja outona asiana, päinvastoin. Sotien jäl- nistuneet saamaan valtiovailllan toimenpi-
32079: keen sitä Oil! k•äsitelty lähes !kaikilla va!ltiiQ- teistä, sen he ovat saavuttaneet oma;lla toi-
32080: päivilillä ja erästä ;poildreusta luikruunotta- minnallaan ihn:an valtio100iht~en apua. Vuo-
32081: :matta :myönteisemmin, kuin mitä nyt työ- den 1947 ikevääiHä solmittiin nimittäin
32082: väJenasiainvalio!lrunnassa on tarpahtnnut. 1\fetsä- ja uittotyöläisten Liiton ja vastaa-
32083: Vuoden 1947 valtiopäjvil.Jä ed:usknmta ni- van työnantajajärjestön kesken työehtosopi-
32084: mittäin ylksirmielisesti hyvä;ksyi fh:aHitu:kselle ffi!US, jolla 8-tuntinen sruämnöHinen työaika
32085: toioomu:lksen, .että se valmistuttaisi ja an- saatettiin sanotuissa töissä !käytäntöön. Se
32086: taisi eduSlwnalJalLe esityik.sen metsä- ja uitto- on ollut sen jä1keen neljättä vuotta käy,tän-
32087: työilläisten t;y'öailkalaiiksi. Kaiken lisäksi nössä. Tämä käytäntö on pudottanut poh-
32088: tämä ei tapaJhtunut edes ,ensimmäistä ker- jan pois sellaisilta epäilyksi<ltä, että sään-
32089: taa. Jo niin va11hain lkui,n vuonna 19()9, nöllisen työajan näihm töihin soveltamrinen
32090: täsmällisesti sanottuna 15 [:läivänä marras- mulka 1olisi ylivoimaisen vaiik,eaa, jopa mah-
32091: :IDuuta, sanotun vuoooo valtiopäi'Viililä siHoi- dotonta.
32092: nen eduskunta hyväiksyi hallitulkselle toivo~          Eduskuntakäsittelyyn nyt joutuneissa
32093: muksen, että hallitus tutkituttaisi olosuh- lakiesityksissä, enempää hallituksen esityk-
32094: teet metsän'haikikuissa, puutavaran ajoissa sessä !kuin meidän SKDL: läisten edusta-
32095:                                                                                  1
32096: 
32097: 
32098: ja -1uitoissa ja vahvistaisi esity:iksen laiksi jien aloitteessakaan ei pyritä sen pitem-
32099: sanottuja työaloja varten. Samanailkaisesti mälle kuin vakauttamaan lai11a se käy-
32100: annetulla asetu:lkseilla - erityisesti työväen- täntö, joka työehtosopimuksella jo neljättä
32101: asiainvalidkumman porvarillisten jäsenten vuotta sitten on saaViUtettu ja käytännössä
32102: täJmä olisi syytä huomata - samanaikaisesti ikolkeiltu. Kai.fuen tapahtuneen perusteella
32103: annetuiJ1a asetuksella rajoitettiin lapsien ja olisi näin ollen oihlut !Oikeus odottaa, että
32104: nuorten henkilöiden käyttämistä näissä 1 t;y'öväenasiainvruli<Jikunta pääse'e helpiQSti
32105: töissä.                                            ! työntekijöitä tyydyttävään ratkaisuun. Olisi
32106:    Näin sHloin. Ja tämän j,o 1ennen errlS:iJm" 1 o11ut oikeus odottaa, että se ehdottaa lailla
32107: mäistä maailmansotaa omaiksumansa kan- vahvistettavalksi neljättä vuotta vallinneen
32108: nan mukaisesti ediuskunta vuoden 1917 val- käytännön. V alitettav:asti niin ei oLe ta-
32109: tiJopäivillä hyväiksy·essään [~in 8-tunnin P'ahtunut. Valiolkrmn:an ehdotuks·en miUikaan
32110: säännöllisestä työajasta teolLisuudessa ja jäisi'V1ät m. m. pumuitot ilrok:oman lain ulko-
32111: eräissä muissa ammateissa hyväJksyi sem. puo1elle. Se ei enempää m:e.tsä- iku~n uitto-
32112: \koskemaan my;ös lkaildria metsä- ja uitto- töissäikään !lroslkisi mitääJn sellaista ty:ötä,
32113: töitä. On tosin totta, 1että tätä laikia sil- joka !kestää lk:auim.taan kuusi työpäivää,
32114: loisessa ja myöhemmin muutetussa muo- vaiikika työssä olisi työnt~ekidöitä ikuinka pal-
32115: dioosruan ei !koskaan sovellettu näitä töitä jon truhansa. Y11itöistä maksettaisiin vain
32116: 1kosiloovaJksi, niinkuin sitä ei sovehlettu kai- 50% :Ha !korotettu pa1lkika.
32117: 1734                                ITiistai,n<a !17 p. l·olkakuuta 19&0.
32118:                      ·-·---·-----                      -------------------
32119: 
32120:      1\'Ii>etinnö.ssään valiokunta il>aoouu ~laclrin­ lijöitä ja heidän poikiaan. Heidän työolo-
32121:  neensa verust>eellisesti tätä ikysj'lmystä, ja jensa parantamiseen tähtäävien uudistus-
32122:  täiillän perusteellis·en harlcintansa jälkioon ten luulisi sen vuoksi olevan maalaisliitto-
32123:  tulleensa siihen tulokseen, mihin se on tul- laisten edustajien sydäntä lähellä. Näin
32124:  lliut. Sen mielestä ihaHituksien <esity'ksessä työväenasiainvaliokunnassa tämän maas>eu-
32125:  ja meidtän ·~alkialoitteessamme on menty dun vähäväkisiä ikoskevan suurkysymyksen
32126:  liian pitlkähle, pitemmä!l1e kuin meidän käsittelyssä ei ole ollut. On ollut pakko
32127:  o]oissamm·e voidaa.n pitää ta:rJmituksenmu- todeta, että nimenomaan maalaisliittolaiset
32128:  kaisena. Valiokrmta väittää, että niissä ei valiokunnan jäsenet ovat tässä kysymyk-
32129:  esim. ole otettu riittävästi huomioon puro- sessä esiintyneet innokkaimpina puutavara-
32130:  uittojen eri!lwisl'Uionnetta. Sen mielestä nii- kapitalistien etujen puo1tajina osittain an-
32131:  den lainalaisuuteen saattaminen voisi jär- siotöiden varassa elävien pienviljelijöiden
32132:  kyttäiä maamme elin[minoelä,mäHe tärkeiden etuja vastaan. Menettelee.kö maalaisliiton
32133:  purouitt!ojen onnistU!lllista. Tälitaiset perus- eduskuntaryhmä kokonaisuudessaan sa-
32134:  telut eivät ainrukaan meidän vailiokunnan malla tava.Ua, se tullaan pian havaitse-
32135:  vähemmistön mielestä osoita asian \perus- maan. :M:e toivomme, .että niin ei :tapah-
32136:  tceliista hal"kintaa. Kun neljättä vuotta tuisi. Il'le toivomme, että puutavarakapi-
32137:  va1lmut :käytäntö ei ole aiheuttanut jär- talisteillemme ·ei enää varattaisi mahdolli-
32138:  kytyJksiä, [JJi,in ei kai V"oida pu<hua vakavassa suuksia huonontaa metsä- ja uittotyöläis-
32139:  mielessä siitä, että. tämän käytännön lailla ten työoloja. Ne ovat nytkin huonommat
32140:  va<hvistaminen niitä <aiheuttaisi.                   kuin muilla työaloilla. Me odotamme, että
32141:      Va1iolknnnan telmmät huononnusehdotulk- suurella valiokunnalla, jonka käsit-eltäväksi
32142: set ovat me:rikitykseltään suuremmat, 'kluin asia nyt joutuu, on :enemmän hyvää tah-
32143:  m]ltä ill!e ensi silmäY'kseltä [l;äyttruvät. Puro- toa, enemmän rea1iteettien tajua kuin työ-
32144:  uittoja ikioskieva ikohta. <esim. moodostuu: erit- vä.enasiainvaliokunnalla on ollut, ja että
32145:  täin ikohta~okiikaa;ksi sen onnettoman määri- se hyväksyy 1a:kiesityksen työväenasiain-
32146:  teLmän V'Uioksi, ·että pu~ksi on käsitettävä. valiokunnan mietintöön .liittyvän vastalau-
32147:  jokainen Steillai:ruen vesiväy1ä, j.ossa p!Uitltava- seen mukaisena. Mutta ellei suuri valio-
32148:  rauittoa voidaan harjoittaa vesisll!hteideu kunta ja myöhemmin edu&~unta kokonai-
32149: "\"''loksi vain .ooa avov·ed•en ajasta. Jos täJ.- suudessaan ole haluka.s tekemään metsä- ja
32150: lair:ruen määrite!hnä otetaa,n lalkiin, niin huo- uittotyöläisille oi:keutta sen enempää kuin
32151: mattava 'joulkkio jokia tul.ee uittomiesten ty;övä€nasiainvaEo'krrmnan enemmistö, on
32152: määritie'1män mukaan muuttumaan :puroiksi. pakko vakavasti harkita, kannattaako täl-
32153:  Sellaisena !kuin valiokunta tek,emiensä mo- laista siipidkkoa lakia ollenkaan hyväksyä
32154: nin ill!U:OnOn[l;uJksin ehdiottaa -lain ihyväksyttä- vai onko se hylättävä.
32155: Väiksi, sillä ei tUJ'1iJsi ol·emaan mainittavaa
32156: merlkitystä.. Mietsä.- ja uittoty·öläisiä se ei          Ed. K arvon en: Herra varapuhe-
32157: tulisi missään tapauksessa tyydyttämään!. mies! Kun tämä lakiesitys nyt tämän kä-
32158: On oLoillmrume !lwvaavaa, että kun [äfues sittelyn jälkeen menee suureen valio:kun-
32159: ikaiikin·la muilla työaloiUa jo vuos~kymmeniä ta.an, jolla on oikeus vielä tehdä siihen
32160: kaJhdelksantuntinen työpäivä säännöllisenä muutoksia ja parantaa niitä kohtia työ-
32161: tj'lÖpäivimä, on ollut :käytännössä, metsä- ja väestöä !kohtaan, jotka menivät niin vali-
32162: uittotyöiJäisHle nyt tarjotaan laikia, jol~a ei tettavasti työvä;enasiainvali~unnassa, niin
32163: vaJkaannuteta ~edes niitä olosuhteita, jotka sen täh!d€[1 vielä tässä kannattaa kiinnittää
32164: vuosi<a ovat olleet vallitsevina.                     eräisiin seilk!k:oihin ihuomiota ;edellisten pu-
32165:      Tässä yhteydessä ei voi olla mainitse- heenvruorojen lisä!ksi.
32166: matta sitä osuutta, mikä valiokunnan maa-                Metsä- ja uittotyöläisiä me~dän maas-
32167: ·laisliittolaisilla jäsenillä tapahtuneessa rat- samme on ikol'llmimpina työai:lroina, jolloin
32168: kaisussa on ollut. Maalaisliitto ja maalais- töitä on enimmän, y!H 200,000. Onpa ollut
32169: liittolaiset ~edustajat pyrkivät kaikissa yh- se<Haisia:kin aikoja, jo'hloin tj'lÖläisteru luiku
32170: teyksissä korostamaan sitä, että he ja vain on Y'littänyt 300,000: n rajan. Kysymylk:-
32171: he toim~vat pienviljelij·öiden samoiru lkuin sessä oru siis työläisryhmä, joka on V"errat-
32172: kaikkien muidenkin 1naaseudun vähäväkis- tain suuri lUJlmmäärältä.än. Se on myöstkin
32173: ten elämän etujen puolesta. l\1etsä- ja työläisryhmä, joka \käsittää erittäiu tär-
32174: uittotyöläiset ovat valtaosaltaan pie.nvilje- lmän al•an me1dän tuotantiOprosa<:.sistamme.
32175:                                   TyöaciJila metsä- ja uittotöissä.                                1735
32176: 
32177: Meillähän puutavaratuotanto yleensä edus-            näitä asioita ja tutki minun nähdäkseni
32178: taa srmrta osaa meidän !kansantaloutemme             verrattain pe:rmste'ellisesti niin siinä suh-
32179: uloovitentitavaroista. On ollut aiikoja, jdl<-       teessa min:ä haluan tässä muutamia sellaisia
32180: illoin ~e on noUJSSut sodan jä!lkeen · yli           huomaut,wksia antaa, että millä tavaHa
32181:  90 % :iin kai!kesta meidäa1J UJ]kQmaanvien-         muualla maailmassa on nämä työajat jär-
32182: nistäa:nme. KailkJen tätmän virentitavara:mää-       jestetty.
32183: rän käsittelevät siis metsä- ja uittotyöläiset          J\I.Le tiedämme, että on us'eita suuria puu-
32184: sen ·ensimmäisessä vaiheessa ja muodostuvat          tavaraa tuottavia maita. SeHaioon on esi-
32185: .siis näin ollen tämän tärkeän tuotantorulan         merikiksi läntisellä paiLlonp,UJolis:kolla Ka-
32186: ensimmäiseiksi ja thyvin tärkeaksi renkaaksi.        nada, joka on eräs maailman~ ·ensH:uokkaisia
32187: Siitä huolimatta meidän porvarillin'en               puutavaran tuotantomaita. Siellä on 48
32188: ooemmistömme edusikunnassa ei juuri klos-            tunnin työv~iilklkto. Se siis tarkoittaa 8-tun-
32189: kaan ole tunnustanut näille ihmisiJile mi-           tista työpäivää Htrnan 'poilkikeusta myösikin
32190: tään ni,itä Qiik:euksia, jotka n'e tosin joutuvat    metsäalalla ja uittoalalla, joten ei otle mi-
32191: tunnustamaan muil1e työläisille, 111imittäin         tään :perää siinä väitteessä., 'että siellä olisi
32192: seNaisille, jotka ty;öskentelevät teoUisuuden        työaika järjestyrmätön, mutta se sisältää
32193:  piirissä. Tämän alan työai!k:alailla säännös-       siis sa:ma1la tavalla, niinikuinr teollisuudessa-
32194:  tely on ollut ikauan ai!kaa !käsittelyvaiheessa.    kin sisältyvät myöskin ne työläiset, jotka
32195:  Siitä on jo tääUä edelliset pulhevruoron            työskenteiLevät metsä- ja uittoalalla, sisälty-
32196:  käyttä;jät maininneet ruseita luil~uja, mutta       vät tähän 48 tunnin ty·öviiikkoperiaattee-
32197:  tässä 10n m. m. eräs sellainen mi:elenkiin-         seen. Silloin ~\!uin yrleistä työaiikalakia käsi-
32198:  toinen seikka, jdka !kannattaa vielä tähän          teltiin, tein sel!laisen \"äitteen, että Yihdys-
32199:  lainata edellisi1'3tä pöytäkirjoista.               valrloissa on metsä- ja uittotyöläisten työ-
32200:     Vuotena 19,17 on m. m. 1eduslkunnan pöy-         aikalaki hyvinkin ta:rlli::asti säännöstelty.
32201:  tä,kirjoissa seuraava ikohta, joka on hyväk-        Siihen !porvarien tahoilta v~astattiin, että
32202: sytty, nimittäin käsiteltäessä mtJtsä- ja uit-       tämä tieto ei pidä pa:ilkikaansa. K<Un jou-
32203:  totyöväen työai!kalakiesitystä, joilika on al-      duin sen jälk!een komiteaan ja komiteassa
32204:  l~kirj'Oittanut ed. Edvard Val[p<Us-Hänninen        otin tämä;n asian esille, niin sen jäl!keen
32205:  ynnä rmuut. Siitä on tullut pääti:ilkl'3eksi        minulle annettiin oilmus ryhtyä kirjoon-
32206:  seuraava [aooelma: Niissä yritylksissä, jotka       v,aithtoon tai tied'Ust~IHa ikirjeellisesti Yhdys-
32207:  tarkoittavat puutavaran ajoa, lauttausta            valtain vastaavailta ammatti<järjestöltä, että
32208:  ja uittoa tai tavaran Iastaamista ja purka-         miJlä tavalla asia on järjestetty. Sen seu-
32209:  mista, on työ laadultaan se1l>aista, että           rauksena !kirjoitin sirlloin Yhdysvailtain
32210:  edlerllä mainittu työailkaa k!ookeva säännös-       Puutyöväten Liitolle seuraavan sisältöisen
32211:  tely <m niihin nähden !liian ahdas. Näillä          kirj.Eien, nimittäin suomennettuna (Edius-
32212:  ehdoilla .voitaneen työ sopivasti järjestää,        rnunnasta: Pane liitteenä pöytäik:h·jaan, se
32213:  jos raja:ksi pannaan n~ljää viiikkoa kohti          on ikuultu jo niin monta kertaa!). Kyllä
32214:  la.SIDettuna se tuntimäärä, joka vastaa             te ette ole !koskaan lkuul!Leet tästä kylilin pal-
32215:  48-trmtista viilklkotyötuntiaitk~a.                 jon, ilmslka te niin itsepintaisesti vastustatte.
32216:      S.hlooin on siis hyvälksytty jo ajatus siitä,   ,Suiomen Eduslmnnan toivomuksesta ase~
32217:  että tälHikin alalJlra päästäisiin edes tuol-       tettu tutkijailm.mitea olisi erittäin irloinen
32218:  laiseen neljän viiilron preri!Oodiin, joka ikä-     ja kiitollinen, 'jos Te voisitte ~ä:he:ttää. pikai-
32219:  sittäisi 48 tuntia viiikossa. Ktun tässä edus-      sen :vastauiksen seumraviin kysymyksiin : 1)
32220:  lwnnassa yleisen työaiik.arlain uudistamjgen        JOSikio iaiki määrää ,g tuntia paivässä ja
32221:   yhteydessä 'ja a~en jäLkeen yleiseen tyäaika-      40 tuntia viikossa sallituiksi ty;öajalksi m~ös­
32222:  l'allriin telhtävi1en muutosesitysten yhteydessä    kin metsä- ja uittotyröläisille Pohjois-A:me-
32223:  on ruseissa yhte;)nksissä ikäsittJlty juuri sitä,   riikan ThdysvaHoissa; 2) Josklo Teillä Olli
32224:  että :nUlksikä !lliiiJmä ty;öläiset ovat työaika-   työtaiikaa määrittelevää sopimusta, jonka
32225:  säännöstelyn ll!liroQpuol,ella, on porvarien ta-    ovat al!l!elkirjoittM1root työnantajain ja työn-
32226:   holta aina kiirnnitetty huJOmiota siihen, että     teikijäin järjestöt; 3) Onilro T<eillä mitään
32227:  tämä johtuu ylksinlkertais'esti siitä syystä,       varmaa tietoa Itanadan työaika1ain sään-
32228:  että me emme ikestäisi kansainväiHstä kil-          nöksistä, jotka koskevat metsä- ja 'Uitto-
32229:   pailua. Kun tässä olen jOIUtunut myöskin           työläisiä. Komitea olisi erittäin !kiitollinen,
32230:  toimimaan eräässä komiteassa, joka tutki            jioo 'V!Oisitte lähettää vastauksen lentopos-
32231: 1736                                  'Tiistai'n'a '17 p . .l<Jikakuuta 19t5•0.
32232: 
32233:   tissa niin pian ilnlill suiiili.n mahdollista              siellä k:ailideksan tuntia päivässä ja se on
32234:   s-euraavalla osoitteella"; ja osoitreeni ja ni-           siis samalla tavalla !kuin tool!lisuudessaikin
32235:   meni alla.                                                 ja ainoastaan erinäisin muutoksin poik:keaa
32236:      Tähän tuli seuraava vastaus, tässä on ni-               tästä ooelläo1evasta lausUillJlOSta. Tämän
32237:  mittäin osoitteoo jälillreen seuroavasti, ,Tämä            lisälksi Norjassa on pääd~tty säfumölliseen
32238:   on vasta.us Sinrm kirjeeseesi 10 päivältä                  8-tunnin työailkalaJkiin nyt jrururi, josta
32239:  syyskuuta 1947, jossa kyselit sitä, että mi-               m. m. valiomuniillan lk:uU!Lemat asiantuntijat-
32240:   ten 8 ·'bulnn.in työpäivä ja 40 tunnin työ-               lkin antoi<vat laiUSuntoosa. Jäljelle on jää-
32241:  viiikJlwsääm.nös vaikuttavat sH~ä ala1la, jossa            nyt n:äistä puutavaraa tuottavista maista.
32242:  meidän kansainvälinen järj:estö toimii. Laki                j1oihin hyvin usein vedotaan, on nimittäin
32243:  Jroh1mullisesta ty:öajasta, jma on hyväksytty               jäänyt Ruotsi ja siitä on sellitetty, että
32244:  Yhdysvaltain ikong:vessissa, määrä:ä tyÖIUln-              lroska Ruotsi ei ole päässyt lakisääteisesti
32245:  tajan maJksamaan: ylityrökorva,usta, jos miHä              8-tunnin työailkaan, niin sentä:hden siihen ei
32246:   viikolla tehdään ty·ötä lkaU!emm:iJll! ik.uin 40           VIOida mennä meilläkään. Ruotsissa on
32247:  tuntia. Tässä laissa on tosin muutamia                     tämä asia 'järjestetty työehtosoplimuksella
32248:  poiikikeuksia, jotika jättävät laiillJ uillkopiUollelle     ja työehtosopi.muksen se !kohta, jossa työ-
32249:  maataillouden, kotitalouden ja muutamia                    aika särä;nnöstellään, määrätään työviikko
32250:  muita 'erilk10isalan työläisiä. Joka tapauk-                48-tunniksi, jiOka ikuitenJkin lauantaina ra-
32251:  sessa laki /käsittää kailkki rpThUtavara-alan              joitetaan llrnudleksi tehoUiseks:i: työ1tunniiksi.
32252:  eri vaiheet. Laki tosin ei mää;rää työnanta-               Siis lauantaipäivänä 6 tuntia, mutta yh-
32253:   jaa suorittamaan ylityöikorvausta, jos työ-               teell!Sä saa siis viikottainen työt1lillltien
32254:  viikon jonakin päivänä tehaää.n töitä                      määrä kohota 48: aan. Tämä Olli Ruotsissa
32255:  kauemmin !kuin kahdeksan tunti1a. Tämän                    täHä kertaa työehtoso:pim1llksella järjestetty
32256:  lain :pUIUtteellisuus on meillä täydennetty                 j·a sentärhden ·h!e :e~vät ole juuri pyrkineet
32257:  työnantajain ·ja amrrmttijärj,estöjen välisillä            lainsä:ädäntöticlwn, ilroSka he ovat omien
32258:  sopimuksilla. Minä oheistan jäJlijennöksen                 lausuntojensa IIlJUikaarr saavuttaneet sen työ-
32259:  työvitilkilroa kos[mvista kohdista, jollm Y'leensä         ehtos<Jipimusti·etä. K 'liD työväJenasiaill!Vailio-
32260:  on samanlainen 1enemmistössä meidän am-                    kunta käsitteli tätä !kysymystä, niin ennen
32261:  mattijärjestön teilmmissä SQpimulksissa. Tu-               kaikkea siellä porvariston taholta ihUiOmau-
32262:  1et siitä ihuomaamaan, että se määritte[ee                 tettiin siitä, että 'ennen lka:ilkkea purouitot
32263:  viisi perättäistä työpäivää viikossa a1kaen                ovat niin lyhytaikaiset, että siellä ei voi
32264:  maanantaina ja lopipuen perjantaina. Mei-                  syntyä y[~rasit1Jumista, j;a; lkos!ka siellä ei
32265:  dän amlll!attijärjestö valvoo jatJkuvasti, että            voi syntyä yHrasittu:mista, niin heidän käsi·
32266:  tätäikin sopim'lllksen kohtaa noudatetaan.                 tyksensä mukaan silloin ei oJ.e tässä.
32267:  Kaikenlainen työ, jota tehdään lauantaina                  tapaulksessa työväensuojelulain tarv·e niin ·
32268:  tai sunnuntaina, lasketaan ylityöiksi, josta               huutava tai vaativa, että siihen tarvittaisiin
32269:  on mruksettava 50% :n korotus ja se on                     mennä. Jolkainen, joka tuntee meidän
32270: maksettava siinäkin tapa;ruksessa, vailkika                 maa.mme ja J71leensä ik!dko maailman uitto-
32271:  lauaillltain ja sunnuntain työ sisältyisi 40               suhteita, niin hän tietää sen, että nämä
32272: tunnin työviikJOill <aikaan."                              pumuitot tapahtuvat !kaukana sydänmailJJ.~a.
32273:     Tämä on nimittäin vastaus; ja täällä on                 Ne ovat siis niitä metsäisiä alueita, joissa
32274: lisäiksi sitten irohta laista, joka ihyväiksyttiin          asutus on sangoo !harvaa ja joissa siis
32275: Yhdysvalltain kongressissa vuotena 19·3·3.                 yleensä -eletään sitä varsinaista metsätyö-
32276: Minun !käsittääkseni täiiilä antaa ihyvi.n sel-            väestö.nJ korpielämä:ä.        Sentähden siellä
32277: vän IIDuvan siitä, että 'jo kaksi seJl:aista               myöskin asuntosuhteet ovat !kaikista !hei-
32278: suurta pUJutavaraa tuottwvaa IIIlaata ovat                 koimmat. Uitot tapaJhtuvat lkuitenikin sellai~
32279: työaikaan näJhden sä;ännöstehl~ä työajassa                 sena vuod1enai:kana, jolloin ei ole palkollista
32280: metsä- ja uittotyöläistenkin kohdalla. Mutta               järj~estää esimerkiksi työmaa-asurmoita ny-
32281: että saataisiin vielä lisää tähän, niin tämä               kyisenkään lkämppäla~n mulkaan, !koska se
32282: komitea, j<jka oli asiaa valmistelemassa,                  yhdeHä vaikaHa ei joudu viipymään enem-
32283: !kääntyi kyselyillä eri maiden puoleen ja                  pää kuin kdlime viikiima lämpöisenä vuo-
32284: siitä lähetettiin kysely myröskin Neuvostollii-            denaikana, ja iirosika maat ovat suurin piir-
32285: tohle, ja N®vostoliitosta saatiin [ähetystön               tein su:lana ja Viedet jUiOiksevat, se l!uokitel-
32286: välity!ksellä sitten asetuskokoelma, joss·a ase-           laan silloin lämpöiseksi vuodenajaksi. Sen-
32287: tuskokoelmassa selitetä~n, että työaika on                 tä.Jrden asuntosrwhteet ovat siellä kaikista
32288:                                 'Tyä<aJi:l~a   me,tsä- ja uittotöi,ssä.                      1737
32289: 
32290:  heikoimmat ja sitä ei ole voitu vielä nyikyi- maalaisliiton ryhmä on :lisääntynyt, sitä
32291: sinikään, vai:klka meiililä onkin suhteeihlisen mukaa on taantum'UB ~Lisääntynyt tässä huo-
32292: hyvä ik:äanp,pälaki, rei viielä siis tätä pu1.ltetta neessa, ja jokainen kerta, ikun tulee tänne
32293: oie !POistettu. ;Sentä:hden juuri .siel!lä työ- uusi mawl&isliitto!lainen, lisää aina sitä
32294: vä.estön rasittuneisuus on kaiikista srmrin, taantumusta, sillä se on sosiaalisessa mie-
32295: sen levon tarpeen tyydyttäminen on kai- lessä maailman taantulllJUikse1lisin ryhmä.
32296: kista p:uutteellisin. Kun lisäiksi sitellä ikui-        Siitä syystä me esitämme, että suuri
32297: tenlkiin teetetään työailroja, jotka viimeisten valiokunta nyt menisi edes siihen määrään,
32298: 10 vuoden aikana saaduissa tutkimulksissa mihin on työv:äenasiaiu'Va1lioikunnan vasta-
32299: ovat ylittän,eet 14 tuntia vuorokaudessa, oo lauseessa esitetty. Siin:ä on lkaikiki ne sei-
32300: on siis ikesikiarvo, keskiarvo purouitoissa on kat otettu h'UOmioon, missä voidaam sovittaa
32301: si,is viimeistään 10 vuodien aikana saatu tälLe työalal~e määrätynlaisia rajoituksia,
32302: 14, 26 tuntia, mutta tämä ei tarkoita sitä, määrätynlaista joustavuutta, mutta siitä
32303: että se olisi mtkä:än maksimityöailka. Mak- P'eriaatteesta,. että nämäkin ihmiset Suomen
32304: simityöwika IOlli voinut olla 18 tuntia, se on lkansailiaisina ovat oikeutetut saamaan sa-
32305: voin,ut oLla 20 tuntia, jo!i:loin muodoililiselk- ma1la tavalla lain s:uojan !kuin muutkin
32306: siikin levoksi jäisi vain V!Uoroik:a:udessa 4 tun- kam.salais,et, siitä me emme tingi.
32307: tia, mutta koska majoitusoiLot, siis leV'on
32308: tarp16en tyydyttämismahdollisrmdet ovat                 Ed. K i n n U! ne n: Herra puhemies! -
32309: erittäin ihuonot, voidaan sanoa, että ihmisen Täällä on iloolmessa edehlisessä .p;UJheenV'Uo~
32310: rasittuneisuus on jatkunut ympäri vuoro- rossa arV'OSteltu varsin ankarasti työväen-
32311: karuden. Kun nämä työt ~uitenkin selite- asiainvwliOikunnan mietintöä tässä esiHä ole-
32312: tään tässä valiOikunoon lausunnoss,a, rettä vassa asiassa. Orupa viitattu seLlaistakin,
32313: nämä jäävät kailmn työa:ilkasäännöstelyn ettei valiolkiunnassa oiliisi asiaa harkittu tai
32314: uJilropuolelle ooel1een, niin tuntuu oudo[ta, haluttu harlkita kyllin perusteellilisesti. Tä-
32315: että meillä vielä tällä vuosisadaNa, siis män vuoksi ~lienee syytä mainita, että valio-
32316: poolivälissä kahta;kymmentä vuosisataa, py- kuntaJkäsittelyssä on s1ekä jo jaostossa että
32317: ritääm. niin tärlkieä työala pitämään kaiiken &ittemmin valiokunnassa kuultu runsaasti
32318: sä:änm.östelyn ulikopuolcl'la, :lmm minun ti,e- asiantuntijoita tästä kysy;myiksestä, ja minä
32319: tääksieni ei o1e yhtään toista maata maail- vaJkuutan, että mekin maalaisliittolaiset,
32320: ImlSSa, joka sallisi lain puitteissa tai ~ain        joita sieltä vasemmwlta on nyt parjattu,
32321: sallimissa rajoissa rräin pitlkiä työpäiviä, olemme suhtautuneet tä:hän kysym.ybeen
32322: jotka ylittävät kesikiarvonaJkin yli 14 mm- varsin vakavasti Se, että työväffillaSiain-
32323: tia. Silkäli i!ruin. minun ti,etoni pitävät valioikunnan mi~Htintö on muodostunut nyt
32324: paikkansa, niin m. m. Japanissa jo vuonna tä:l['aiseksi ja että se ei vas:emmistoa tyy-
32325: 1934 hyväksyttiin ilrol'lkeimmalksi ty;öajaJksi dytä, sille me emme voi mitään. Me oilJemme
32326: 12 tuntia, jota maata si~hen sarukika pidet- tämän asian käsittelyssä pyrkineet otta-
32327: tiin s,ellaisena maana, j1ossa kailkkeiu pisim- maain !huomioon vain ne asialliset nälköikoh-
32328: mät sallitut työajat olivat olemassa.                d:at, jotka asiantuntijat ovat tuoneet esiin
32329:     Edelleen ,Illcillä tavalllisesti työläisten ja jotka meistä myöskin oman käsityk-
32330: keskuudessa on ollut S'ellain:en ylein:en sa- semme lllJUk,a;an ovat olleet varteenotettavia
32331: nanp·arsi, kun on puhuttu työväestön suoje- tässä asiassa. Suosittelenkin suurelle valio-
32332: lun heikikoudesta tai tyÖV'oilill1n eriilroisesta kunnalle tätä Hnjaa, m~kä työväenasiain-
32333: rasittumisesta, on oHut Vlertaus että työ- valioikll'llJlan mi:etinnössä esiintyy.
32334: VJOima halutaan painaa kiinalaisen kuJin
32335: asteelle. Kuiteiillrin kiinalainen ku!li ei tee         Ed. M u i lk lk u: Herra p,uhem1es!
32336: niin pitJkiä työpäiviä kuin tenree Suomen EUQlJ tarkastelee tätä .työvä.enasiainvaliokun-
32337: metsä- ja uittoväestö. Ei ole siis toista nan mietintöä, ei wi tullia muuhun tu[iOik-
32338: maata maaiLmassa, joika kantaa niin suuren seen, kuin että valiokunnan porvarillisen
32339: häpeäpilkun aruiu meidän maallllllle tässä !enemmistön - päätelLen siitä, että mietin-
32340: sulhteessa (Ed. Hautala: Älä liikaa omaa töön liittyy vasemmiston vastalause - tar-
32341: pesää!) -       se ei ole minun Hlkaarma, koituJksena on suorastaan tyrnnätä ajatus-
32342: m:utta se on juuri: teidän liikaaminen, tei- kin llllle'tsä- ja uittotyöläis,ten tj"öajan sä:än-
32343: dän, jotka olette juuri tuoneet sen taantu- nöstelemisestä. V alioJrnnnan mietinnön pe-
32344: m.ruiksen tähän !kamariin. Sitä mukaa ikuin vusteluissahan sanotaan: , V aliokamnassa on
32345: 218
32346: 1738                              iTiistaitD.Ia 17 p. lO:kakuut:a 19t50.
32347: 
32348: perusteellisesti iha1~kittu kys~ymystä, miten         toisensa jälkeen ik:äynyt näiden tukik:ijätk:ien
32349: laajaHe rula:liLe lain sov:eltamispiiri metsä- ja     parissa sekä rrnetsä- että uittotöiden aiikana,
32350: uittotöissä olisi ulotettava. Hallituksen esi-        niin minä o1en tässä asiassa truUut sitihen
32351: tykse&Sä ja lakialoittees.<>a on tässä suh-           käsityiksteen, että tilanne voi muodostua hy-
32352: teessa valiolwnnan mielestä menty pitem-              vin vakavalkisi.
32353: mäil.le ikuin mitä meidän oloissamme voidaan              Krun melkein poikikeuksetta kaikilla työ-
32354: pitää tal1koitrulksenmutkaisena. V al~kunnan          aloiihla maassamme on edtes jonik:in:lainen
32355: 'roäsityksen mukaan lwkiehdotuiksessa ja laki-        työailkasli!ännöstely, niin vo~dlaanko sellaista
32356: aJl()itteerssa ei oLe otettu ri·ittävästi huomioon    työntelk,ijäryhmää, jolla on avainasema
32357: p:urouittotöidien eriilmis1uonnetta, niiden           puutavara teollisuuden            raa:ka-ainehanik:in-
32358: riippuvaisuutta vai'htdevista sääoloi<>ta ja          ;nassa, !kohdella jatkuvasti mielivaHaisesti.
32359: suorittamismahdoHisuruiksista eri osissa maa-             Vuonna 1917 annettu 8-tunnin työaika-
32360: tamme. Nämä tekijät sekä lisä!ksi uittotöi-           la!ki ei tehnyt po~kikeusta rrnetsä- ja uitto-
32361: den vä!häinen lwneellistuminen, mistä joh..           töihin nähden, joslkin mainitun [ain mukaan
32362: tuen lylhyidlen työhuippuj•e.n: aikana jouniil-       vwltionellliViosto11a Qli oikeus ja mahdollisuus
32363: taan käyttämään suhteellisen runsaasti ih-            myöntä.Jä ty;önantajalle ·erioikeuiksia. Kun
32364: mistyövoimaa varsionkin puroilla, edellyttä-          vuonna 1946 työailka:lalkia uusittiin, tehtiin
32365: vät joustavuutta uittotöiden järjestelyssä.           siihen llil!onia huomattavia parannuksia,
32366:  Tämän Vllloksi olisi val~~kunnan mielestä            mutta metsä- ja uittoty;öläiset jå;tettiirn lain
32367: uudistuiksia tot,elllt·ettaessa noudatettava tar-     ulkopuolelLe. Tällä hetkellä ei sanotuiLla
32368: pee!lilista varovaisuutta, ettei jä.rikyttettä.isi    työnteik:i,jäcyhmällä 101lte minkäänlaista työ-
32369: maan elmlminoelämä.lle tärkeätä uittotöiden           ailka.OOiännöstelyäJ, mistä on ollut seurauk-
32370: onnist.umista lain rrcaavamais<ella säännöste-        sena., että ty;önantaja 1ei myöskään ole vel-
32371: lyllä."                                               vollinen lkohteJ.:emaan näitä työntekijö·itä,
32372:      Näin sanotaan vatHo..\iunnan mietinnön pe-       ilrnten yleensä työntekijöitä [!:'()lhdellaan.
32373:  rusteLuissa. Ja sitten lain 2 § :n 1momentti         .AJsiantHaan :eiV'ät ty;öntel\ijät ole voineet
32374:  onkin saanut tuntuvan lisän, sanotaan:               olla tyytyvä.isiä. M'IJJtta ik:un 10n oHut \lu-
32375:  ,Tämä lalki ei :ro01S11m purouittoja". Tämä          vassa :erillinen ·lruki, j·olla ty;öai:ka määritel-
32376:  maininta niin perustellllj@ ik:uin la!kite!kstin-    täisiin myös metsä- ja uittotyöläisten koh-
32377:  ik:in kohdaLla tarkoittaa asia[:lisesti sitä, että   'daU:la ja ep.älkio:hdat täten tulisivat poiste-
32378:  se varsinainen t~~öntekijäryhmä, jota lain           tuiksi, ovat työntekijät jääneet odottavalle
32379:  piti tarlkoittaa, on jäHeen jät:etty lain ul!ko-     kannalLe. Jos nyt sitten odotusten j,äJk;een
32380:  puoleUe.                                              tätSSäJ er.i.Jtlisessä lai'ssa sanotaan, että lwki
32381:      Mitä taas tulee siiJhen jä.J.kiosaan, mitä       ei ikosim m. m. uittrotyöläisiä, nii;n ei pidä
32382:  hallitutks:en :esityksestä on hyväksytty tai         sitten ihmetellä, jos llrello soi sellaisena ai-
32383:  ehdotetaan hyväiksyttävärr,si, niin se on ,pal-      kana, joHoinka sitä !lmirklkiein vähimmin odo-
32384:   jossa määrässä toisarv,oista ja varsinkin            tetaan. Minä :muistan vain, että 1wu olen
32385: sen jälkeen, ik:un valiokunta on tehnyt niin           joSkus ollut uittotyöläisenä, !kello on soinut
32386:  suuressa määrässä siihen huononnulksia.               j·o neljän ailkaan, ja mikä siitä on oHut seu-
32387:  Minä ihmetteLen, ettei vali~kunta olLe yksin          rauksena? Sii:tä on oHut seurauksena se,
32388:  toeiln esittänyt tätä ~a1de1hdotusta hylättä-        että uitto on vakavasti !häiriintynyt, Viedet
32389:  väksi. Vioitaisiin sitten jossakin ilriisittelyssä    häviävät, purot heinittyvät ja tuikit jäävät
32390:  ehdottaa taas p«>nsilamselma, että ha11itus          sinne makarumaan. Minä vakuutan, että jos
32391:  toimituttaisi tutk:illnulksen j. n. e., ik.uten       työnte1kijät saavat tylÖaikaa llrostkevan lain,
32392:  täällä !On jo tehty monta !kertaa.                    niin tuik:it enempää !kuin propsitkaan ja.
32393:      Jos nyt tämä laki tulisi suuressa va-            muut iUitettavat tavarat ·eivät jää puroihin
32394:  [itolkunnassa ja oouslmmn:assa hyväiksy-              uittamatta.
32395: tyksi työväenasiainvaliokunnan jporvarilli-                Krun asiaa t!Ut:kinut komitea on pä;ätynyt
32396: tren :enemmistön sane1eillilt11 ehdotuik:sen mu-      tuldkseen, että metsä- ja uittotöihin voi-
32397:  kaisesti, niin kysyä täytyy, löytyyl\öhän             daan sov;eltaa 8-tunnin työa~kaa ja ilmm
32398: tässä cdmkunnassa s~Haisia !kansanedusta-             hallituilmen esitys!kin rallrentuu täUe pdh-
32399:  jia, jotka ovat todella niin sinisilmäisiä,           jaUe, :en katso asian täJhän puoleen olevan
32400:  että usik:ovat tämän kys~myksen olevan tällä         syytä erikoisemmin lkaj.ota. Kuitenkin on
32401: kuitatu,n. Minä en ainakaan rpienimm:ässä-            huomattaiV·a, että hallitus esityksessään, ot-
32402: lkään mää1iissä niin uskio. K'Un olen vuoden          trumalJ1a 1htr01nioon purouittotöiden eritkois-
32403:                                                                                                    1789
32404: 
32405: luonteen, on säännöllisen työajan yllittä-            6) Ehdotus laiksi asutuskeskusten ,sunwra-
32406: mistä lki~evan ilm'hdian esittänyt sellaiseksi,       kennustuotannon tukemisesta vaitie va:ooiUa
32407: että siinä !On riittämiin liikkumisvaraa.                     annetun lain muuttamisesta.
32408: Sanotaam.rhan hallituksen esityksen 3 luvun
32409: ro §: n 1 momentissa: , Työntekijää .olkoon              Esitellään valtiovarainvali'Oikunnan mie-
32410: i'Ujpia ihäneTIJ suostumuksellaan pitää yli-          tintö n:o 78 ja otetaan ensim:rnäisreen
32411: työssä 6 § : ssä san1otun työajan lisä:ksi            k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
32412: kauintaan 24 tuntia kahden ·viikon aikana             telty hallituikisen esitys n:o 95, joka sisäl-
32413: ja uittotyössä 7 § :ssä sanotun työajan H-            tää yllämainitun Jakieihdotuiksen.
32414: sälksi 72 tuntia, paitsi purouit:ossa 108 tuflll-
32415: tia !kolmen viikon aikana". Tämä antaa jo               P u ih e m: i e s: Käsi tt1ellyn pohjana on
32416: niin pruljon liilkllrnmavaraa, ettei enempää          valtiovarainvalidkunnan mietintö n:o 78.
32417: voida lklenl(}ltäkää:n työntekijäitä vaatia,
32418: mikä on mahdollista tämäntkin lain pui.t-
32419: teissa.                                                 Keskustein:
32420:      Täte:n     siis     työväJenasiainvaliok!unnan
32421: ~memmistön pel!ko si,itä, - että uudistuksen             Ed. K a j a l a: Pyydän, rettä asia . pan-
32422: toteuttaminen jä1~yttäisi maan elimllooino-           naan IPfÖydälle eduslmnnan seuraavaan täys-
32423: €lällllälle tärlkeätä uittotöiden onnistThlllista,    istullltoon.
32424: €i ro1e missään suihteessa ai:heeHinen.
32425:      Kun tarkastelemme sit,ben työväenasiain-          Ed!. V. Järvi n ,en: Herra puhemies!
32426:  vali·okunnan mietintöä nii!Ltä kohdilta, joissa      Kannatan ed. Kajalan tekemää ehdotusta.
32427: määri.teLltä:än lain piiriin kuuwvien. työn-
32428: teki:jäin oorut ja oikeudet, niin !kiintyy ensi         P u h e m ies: Kun on tehty ehdotus
32429: sijassa hruomio niihin muutoksiin, joita va-          asian pöydällepanosta ja sitä on kannatettu,
32430:  li!()iknnta on tehnyt varsinkin ilmrotetun pa:l-     k~hoitan seuraavia puhujia lausumaan mie-
32431: kan maksua k_(){'jkeviirn !kohtiin. Ylityökor-        lensä pöydiä;lle.panoajasta.
32432:  vaus on määrätty mietinnössä lkailkissa ta-
32433:  pauksissa 50% :ksi·. Jos laki tulisi nålin             Ed. M a m. n i n Ie n: En kannata pöydälle-
32434:  hy;välk:sytylksil, saattaisi se kysymyksessä oLe-    panoa.
32435:  vat työillltelkijät ,erikoisasemaan maamme
32436:  Dllllihin työntelkijäryihmiin verraten. Vielä          Keskus,telu    ;pöydältLe.panosta   julistetaan
32437:  on hu'omattava, että !kun tällä hetikeHä tätä        päättyneeksi.
32438:  työaikru1alk:ia odotellessa asia on hoidettu
32439:  työntekijäin ja työnantajain vällisillä työ-             P ru: h e m i e s : Kesikustelussa .on ed. Ka-
32440: ehtosopimulksilla, on ylityökorvau!kset sovittu       j alla ed. V. Järvisien !kannattamana ehdot-
32441:  lrorlkeam:rniksi, !lruin mitä tässä mi,etinnöss:ä    tanrut, rettä asia ;pantaisiin pöydälle edus-
32442:  ehdotetaan. Jos taas ~uskunta määräisi               kunnan seuraavaan istuntoon.
32443:  laissa ylityöstä kaikissa tapauksissa 50% :n
32444:  korotuJksen, näin se merkitsisi sitä, että sen         Selonteiko my,önnetään oiikeaksi.
32445:  jälikeen ei voitaisi saada työntekijä- ja työn-
32446:  antajaryhmien väUstä sopimusta .parem-                 Puhemies: Kjun muuta ehdotusta ei
32447:  ma:ksi! ikuin :mitä tämä laiki sisältäisi. Näin      ole tehty, eduskunta hyvwksynee ed. Ka-
32448:  olLen tämä laiki hu10nontaisi jopa niitä             jwan :ehdotuiksen.
32449:  etuja, joita työntekijät ovat tähän asti
32450:  saavuttaneet.                                          Asia pannaan p ö y d ä ll e eduskun-
32451:      Enempää syventymättä tähä,n mi·etintöön          nan seuraavaan istuntoon.
32452:  toivoisin, että lhallitrnksem. esitys tulisi hy-
32453:  väksytyksi niine lisäyksinelen mitkä mietin-
32454:  töön Eittyvässä vastalauseessa esitetään.            7) Valtioneuvoston päätös 22 päivä:ltä kesä~
32455:    Keslkustelu ju!listetaan päättyneelrsi.            kuuta 1950 vuonna 1950 tuotetusta kotimai·
32456:                                                          sesta vHjasta maksettavista hinntJista.
32457:    Lalki:e!hdotuikse:n ensimmamen käsittely
32458: jUJlistetaoo päättyneeksi ja asia lähetetään             Esitellään perustusla:kiva1idkunnan mie-
32459: s u u r e e rn v a l i o ik u n t a a n.              tintö n:ro 38 ja otetaan ainoaan käsit-
32460: 1740                               Tiil:;,tairna: 17 p. l·okakuuta 1950.
32461: 
32462: te l y y n snna valmistelevasti           käsitelty      Keskuste lu:
32463:                                                                     1
32464: 
32465: 
32466: yiillämainittu päätös.
32467:                                                            Ed. R i i h i m ä ik i: Herra puhemies f
32468:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-              Aloitteeni n: o 36·2· KivijärVIellli-Haunian
32469: rustusla;kiva'liokunnan mietintö n:o 38.               tien otta:misersta valtion hoitoon sekä aloit-
32470:                                                        teeni n: o 364, Myöntään yhdystietä ikos-
32471:                                                        ikeva, on sisällytetty tä!hllin esirlQä olevaan
32472:                                                        ilrnlkulaitosvalilokunnan ihylkäävä~än mietinr-
32473:   Keskustein:                                          tö•Ö!lll.
32474:                                                            Mitä ensin mainittuun tiehen tulee, mai~
32475:    Ed. A n n a l a: Minä ~hdortan, että tämä           nittalkoon, että a1oitteeni alainen tie a;lkaa
32476: asia !pantaisiin pöydälle ensi viiloon tiistain        Leväsjoen ikyllästä Hiiikaisten !kunnassa ja
32477: istuntoon.                                             kulkee P.omarkun Kivijärven kirikonikylän
32478:                                                        ja Längelmäen kylien !kautta ja1Jkuen Noor-
32479:  Ed. P a lk ik a n ·e n: Herra puhe:miles !            ma.I'kun kunnan puolelle Kairiian kylän
32480: Kannatan 'ed. Annalan tekemää ehdotusta.               :täipi ja e:dJelleen LaJVian kllilill:a.n pm.olella
32481:                                                        Haunhun ikylän läpi päåttyen Haapaniemen
32482:   P u ih. e m i e s: Kun on tehty ehdotus              talon lkohda:lila Lavian-Lassilan valtion-
32483: asian pöyd~lepanosta ja €ihdotusta on lkan-            maantielhen. Kulkulaitosva1ioikunta mietin;..
32484: natettJu, ron asia jäävä pröyrd:äHe. K~hoitan          nössään tunnustaa, että tälle 60 !km ;pitkälle
32485: seuraruvia ·pUihujia lausumaan mie~ensä pöy-           tiel:le kiertyy runsaasti li:irkennettä. Mutta
32486: dällepanon ajasta.                                     viittaamalla tie- ja vesiraikennusha:llituiksen
32487:                                                        ilmoitukseen, että ennen!kuin voitaisiin rat-
32488:   Keslkustelu:    rpöydällepanoota     jUJlistetaan    kaista, onko tiellä tiellain llliUka:isia edelly-
32489: päättyneeksi.                                          tyksiä tuna otetuksi maantieksi, rp:ei'IUISteelli-
32490:                                                        semrrnat tutkimukset olisivat tarpeen. ,Sen
32491:    P u ih e IIIl! i e s: Keslkusterlussa on red. An-   vuoksi ja !kun !kyseessä on noin 60 km pitkä
32492: na1a ed. Palklkasen ikannattrumana ehdotta-            tie,. mainitut tutkimukset olisi suoritettava."
32493: il1Ut, •että asia pantaisiin p.öydrälle ensi vii-      Näin ~ausutaan miminll!Össä.
32494: ikon tiistain istuntoon.                                   Tällä tieaitueeHa on toimitettu siksi pe-
32495:                                                        rusteelliset tutlkimuikset, että tien valtion
32496:    Selonteko myönillietään oiik:eruksi.                ihoitoon ottaminen olisi voitu tielain muikaan
32497:                                                        toteuttaa, ja niinpä paiikka!kunnan väestö
32498:   Puh e m i e s: Kun muuta ehdiotusta ·ei              on1kin rmiellerrkiinnolla odottanut hankkeen
32499: ole tehty, edtuslwnta hyrväiksynree edL Anna-          toteutumista. Tämän perusteella ehdotan-
32500: lan ehdotuksen.                                        km, rerttä aloitteessa n: o 362 ehdotettu ponsi
32501:                                                        hyväksytään, mikä k:uu:luu: ,että hallitus
32502:   Arsia pannaan pöydälle ensi vii-                     lkiireel!lisersti ryhtyisi toimenpiteisiin Siiikais-
32503: kon tiistain istuntoon.                                ten, Pomar<lwn, Noormal'lkun ja Lavian ilmn-
32504:                                                        nissa olevan Kivijärven-Harjall!--Haunian
32505:                                                        kunnan- ja lkylätien ottamiselksi valtion
32506:                                                        hoitoon.
32507: 8) Ehdotukset toivomuksiksi eräiden teiden                 Saman kohtalon alaiseksi kuin edellinen-
32508:        ottamisesta valtion haltuun.                    kin on kulkulaitosvaliokunnassa joutunut
32509:                                                        aloitteeni n:o 364, koskeva Lavian Myön-
32510:    Esitel.'Uioo kul:lmlaitosvaliolk:unnan mie-         tään tietä, joka yhdistää Porin-Tampereen
32511: tintö n:o 41 ja otetaan ainoaan ikäsi t-               ja Lavian-Noormarkun yleiset tiet toi-
32512: t e l y y n siinä valmistelevasti !käsitellyt          siinsa. Hylkäämisen perusteeksi kulkulaitos-
32513: toiv. al. 1949 vp. n:Oit 2~12, 214,. 215, 220~         valiokunnalle on riittänyt lyhyt maininta,
32514: 222, 227, 228, 233 ja 240 sekä 1950 vp.                että ,tarkoitetulla Lavian pitäjässä olevalla
32515: n:ot 362-364 ja 366-371, jotJka sisä;ltävät            Myöntään yhdystiellä on niin vähäinen ylei-
32516: yllämainitut ehdlotuiksert.                            nen merkitys, ettei sitä voida puoltaa val-
32517:                                                        tion hoitoon otettavaksi." Tosiasia on kui-
32518:    P u: he m i e s:   Käsittellyn pohjana on           tenkin, että puheena oleva tie yhdistää toi-
32519: kuJikrulaitosvali~krrmnan mietintö n:o 41.             siinsa kaksi yleistä tietä, joten se jo sellai:--
32520:                                               'Tiet.                                              1741
32521: 
32522: 
32523: f!enaan todistaa tien suuren yleisen merki-               Ed. Peltonen: Vaikka edustajilla on-
32524: tyksen jokapäiväisine linja-autovuoroineen.            kin sekä oikeus että myöskin ehkä osittain
32525: Ja koska sanottu tie on käytännössä kahden             velvollisuuskin huolehtia paikkakuntansa
32526: valtatien yhdistäjä, asiallisesti se on siis           tieasioista ja jopa siinäkin muodossa, että
32527: yleinen tie, vaikka Lavian kunnan onkin                esittää kyläteitä ja kunnanteitä valtion hal-
32528: sitä kunnossa pidettävä. Tie on pituudeltaan           tuun otettavaksi, niin minun mielestäni kui-
32529:  vain noin 15 km, jotenka olisi luullut valio-         tenkin asian luonteesta johtuu, että edus-
32530:  kunnan puoltavan tien valtion hoitoon otta-           !kunnan pitäisi mitä varovaisimmin suhtau-
32531: mista. Sitä vastoin kulkulaitosvaliokunta ve-          tua tällaisiin aloitteisiin. Asia on niin, että
32532: täytyi aikoinaan asetetun komitean selän               parhaimmin ja tasapuolisimmin tällaisia
32533:  taakse ja mietinnössään lausuu: , - - se              asioita voidaan hoitaa asianomaisissa viras-
32534: katsoo aiheelliseksi toivoa, että hallitus kii-        toissa, ennen kaikkea kulkulaitosministe-
32535: rehtisi uutta tielakia koskevan esityksensä            riössä, jolla on nähtävänä kaikki ne suun-
32536: antoa eduskunnalle." Moniin tiedusteluihin             nitelmat ja ehdotukset, mitä maassa on tie-
32537:  ja kyselyihin on vastattu lupauksilla                 verkoston kunnostamiseksi ja kyläteiden ja
32538:  uudesta tielaista, jonka nojalla kunnan- ja           kunnanteiden ottamisesta valtion haltuun.
32539: kylätiet pitäisi otettaman valtion hoitoon.            Mielestäni se aiheuttaa sekasotkua, jos
32540:  Mutta tuntuu siltä, että odotusaika venyy             täällä edustajat alkavat kilpaa edelleen,
32541: aivan määräämättömäksi ja syrjäkylien                  niinkuin tähän saakka ovat tehneet, esittää
32542:  asukkaat joutuvat kitumaan huonojen tie-              teidenkin valtion haltuun ottamista. Ja
32543:  olojen vuoksi sukupolvesta sukupolveen.               minä ainakin olen hyvin tyytyväinen kul-
32544:  Näiden vaikeuksissa elävien ihmisten toivo-           lmlaitosvaliokunnan tulokseen, että se eh-
32545:  musta noudattaen minäkin toivon, että edus-           dottaa mainitut aloitteet hylättäviksi (Ää-
32546:  kunta hyväksyisi aloitteeni ja sen vuoksi             rimmältä vasemmalta: Montako aloitetta
32547:  ehdotan aloitteen n: o 364 PDnnen hyväksyt-           Peltonen on tehnyt?). - En yhtään ainoa-
32548:  täväksi, mikä kuuluu: ,että hallitus ryh-             takaan tällaista aloitetta ole tehnyt.
32549:  tyisi kiireellisesti toimenpiteisiin Porin-
32550:  Tampereen ja Lavian-Noormarkun teiden                   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
32551:  välisen Lavian pitäjässä olevan Myöntään
32552:  yhdystien ottamiseksi valtion hoitoon"                  P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Rii-
32553:                                                        himäki ed. Prunnilan kannattamana ehdot-
32554:  Ed. P r u n n i l a: Kannatan ed. Riihi-              tanut, että aloitteen n: o 362 ponsi hyväk-
32555: mäen tekemiä ehdotuksia.                               syttäisiin. Kutsun tätä ed. Riihimäen 1)
32556:      Ed. K i n n u n e n: Mietinnössään n: o           ehdotukseksi. Edelleen ed. Riihimäki ed.
32557: 41 kulkulaitosvaliokunta ehdottaa paljon               Prunnilan kannattamana ehdottaa, että
32558: '{)ri aloitteita hylättäväksi, niinkuin täällä         aloitteen n: o 364 ponsi hyväksyttäisiin.
32559:  viime kerralla valiokunnan herra puheen-              Kutsun tätä ed. Riihimäen 2) ehdotukseksi.
32560: johtajakin myönsi. Näiden aloitteiden jou-
32561:  kossa on myöskin eräitä erikoisen hyviä                 Selonteko myönnetään oikeaksi
32562: aloitteita, allekirjoittaneen tekemiä aloit-
32563:  teita, ja minä valitan, että ne eivät ole                P u h e mies: Koska ehdotukset ovat
32564:  tulleet ihyväJksytyiiksi. Minä en tee ikucrnmin~      erillisiä, on niistä erikseen äänestettävä mie-
32565:  kaan ehdotusta näiden aloitteiden hyväk-              tintöä vastaan.
32566:  symisestä täällä eduskunnassa niinkuin
32567:  '{)dellinen puhuja teki oman aloitteensa hy-
32568:  väksymisestä, sillä aavistan, että sekään ei            Äänestykset ja päätökset:
32569:  tule hyväksytyksi. Mutta minä lausun vain
32570:  sen toivomuksen, että ensi kerralla, kun                Äänestys ed. Riihimäen 1) ehdotuksesta.
32571:  nämäkin asiat tulevat jälleen esille, sillä
32572:  minä uskon, että ne tulevat muodossa                    Joka hyväksyy kulkulaitosvaliokunnan eh-
32573:  taikka toisessa eduskuntaan ja lmlkulaitos-           dotuksen, äänestää ,,jaa"; jos ,ei" voittaa,
32574:  valiokuntaan käsiteltäviksi, niin minä toi-           on ed. Riihimäen 1) ehdotus hyväksytty.
32575:  von, että kulkulaitosvaliokunta silloin suh-
32576:  tautuisi myönteisemmin näihin kysymyk-                  Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
32577:   siin.                                                nousemaan seisoalleen.
32578: 1742                           Tiistai,na 17 p. lolkakuuta 1950.
32579:                                                                --------------------------
32580:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 9) Ebdotuksen laiksi korkeakouluopinto-ja
32581:                                                  varten annettavista stipendeistä ja al!ttstuk-
32582:   Puhemies: Vähemmistö.                               sista annetun lain muuttamisesta
32583: 
32584:   Koneäänestystä pyydetään.                     sisältävän .lakialoitteen johdosta laadittu si-
32585:                                                 vistysvaliolmnnan mietintö n:o 34;
32586:   Puh e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"
32587: tai ,ei".                                        10} Ehdotuksen laiksi eräidiln entisen Pet-
32588:                                                  samon kuau.an sii:rtoväkeen kuuluvien henki·
32589:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu                 löiden asuttamisesta
32590: 85 jaa- ja 26 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 86.    sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
32591:                                                 dittu maatalousvaliohmnan mietintö n: o
32592:   Eduskunta on hyväk<oynyt valiokunnan           26;
32593: ehdotuksen.
32594:   Äänestys ed. Riihimäen 2) ehdotuksesta.        11) Ehdotuksen laiksi lisämaan antamisesta
32595:                                                  Kuusamon kunnassa oleville pienille taloille
32596:                                                  sekä samassa kunnassa olevien viljelys- ja
32597:   Joka hyväksyy kulkulaitosvaliokunnan
32598:                                                  asuntoa'lueiden muodostamisesta itsenäisiksi
32599: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
32600:                                                      tiloiksi annetun lain muuttamisesta
32601: on ed. Riihimäen 2) ehdotus hyväksytty.
32602:                                                 sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
32603:   Puhemies: Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä           dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
32604: nousemaan seisaalleen.                          27; sekä
32605:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
32606:                                                  12) Kansaneläkelain ulkopuolelle jääneiden
32607:                                                       vanhusten aseman parantamista
32608:   Puhemies: Enemmistö.
32609:                                                 tarkoittavien useiden toivomusaloitteiden
32610:   Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan           johdosta laadittu työväenasiainvaliokunnan
32611: ehdotuksen.                                     mietintö n: o 15.
32612:   Asia on loppuun käsitelty.
32613:                                                   P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
32614:                                                 täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
32615: 
32616:               Pöydällepanot:
32617:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 17 ,30.
32618:   Esitellään ja pannaan pöydälle puhemies-                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
32619: neuvoston ehdotuksen mukaisesti eduskun-
32620: nan seuraavaan istuntoon:                                            E. H. I. Tammio.
32621:                      71.    Perjantaina 20 p. lokakuuta 1950
32622:                                         kello 14.
32623: 
32624:                   Päiväjärjestys.                                                                         Siv.
32625:                                                   6) Ehdotus laiksi kunnallisen jaoi-
32626:   1 l m o i t u ik s i a.                     tuksen muuttamisesta annetun lain
32627:                                        Siv.   muuttamisesta .................... 1751
32628:   Ehdotus lakiehdotuksen                          A s i a k i r j a t: Suuren valioknn-
32629:   jättämisestä lepäämään:                     nan mietintö n: o 105; .laki- ja talous-
32630:                                               valiokunnan mietintö n:o 32; hallituk-
32631:   1) Ehdotus laiksi metsänhoitoyhdis-         sen esitys n:o 89.
32632: tyksistä ......................... . 1745         7) Ehdotus laiksi kansaneläkelain
32633:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                mukaisen .Jisäeläkkeen väliaikaisesta
32634: nan mietintö n: o 96; maatalousvalio-         korottamisesta annetun lain muutta-
32635: kunnan mietintö n:o 22; hallituksen           misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
32636: esitys n:o 67 (1949 vp.).                        Asiakirjat: Suuren valiokun-
32637:                                               nan mietintö n: o 106; työväenasiain-
32638:                                               valiokunnan mietintö n:o 14; hallituk-
32639:        Toinen käsittely:                      sen esitys n; o 94.
32640:                                                  8) Ehdotukset laiksi rikoslain 16 lu-
32641:    .2) Ehdotus laiksi yleisten asiakir-       vun 24 § :n kumoamisesta sekä laeiksi
32642: jam julkisuudesta ............... . 1750      sanotun pykiillän ja painovapauslain
32643:    Asiakirjat: Suuren valiokun-               muuttamisesta .................... 1757
32644: nan mietintö n:o 101; lakivaliokunnan            Asiakirjat: Suuren valiokun-
32645: mietintö n:o 2; hallituksen esitys            nan mietintö n: o 107; lakiv,aJiokunnan
32646: n:o 105 (1949 vp.).                           mietintö n:o 7; ed. Kuusinen-Leinon
32647:    3) Ehdotus laiksi Valtion Metalli-         y. m. lak. al. n:o 7; ed. Tervon y. m.
32648: tehtaiden muodostamisesta osakeyh-            laik. al. n: o 8.
32649: tiöksi ........................... .
32650:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "               Ensimmäinen käsittely:
32651: nan mietintö n:o 102; valtiova:vainva-
32652: liokunnan mietintö n:o 75; hallituk-            9) Ehdotus laiksi asutuskeskusten
32653: sen esitys n: o 85.                           asuntorakennustuotannon tukemisesta
32654:    4) Ehdotus laiksi posti- ja lennätin-      valtion varoilla annetun lain muutta-
32655: laitoksen taloudenhoidon yleisistä pe-        misesta ........................... 1759
32656: rusteista ........................ .            Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-
32657:    A s i a k i r j a t: Suuren vruliokun- "   kunnan mietintö n: o 78; hallituksen
32658: nan mietintö n: o 103; valtiovarainva-        esitys n:o 95.
32659: liokunnan mietintö n:o 76; hallituk-            10) Ehdotus laiksi eräiden entisen
32660: sen esitys n:o 84.                            Petsamon kunnan siirtoväkeen kuulu-
32661:    5) Ehdotus lairosi tuliHain muutta-        vien henkilöiden asuttamisesta ...... 1767
32662: misesta ......................... .. 1751       Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-
32663:    Asiakirjat: Suuren vaJiok:un-              nan mietintö n:o 26; hallituksen esi-
32664: nan mietintö n:o. 104; valtiovarainva-        tys n:o 68.
32665: liokunnan mietintö n: o 77; hallituk-           11) Ehdotus laiksi lisämaan anta-
32666: sen esitys n: o 90.                           misesta Kuusamon kunnassa oleville
32667: 1744                           \Pierjantaina '2>0 p. }oik,alkuuta 1.960.
32668: 
32669:                                             Siv.       Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
32670: pienille taloille sekä samassa kunnassa
32671: <>levien viljelys- ja astmtoalueiden
32672: muodostamisesta itsenäisiksi ti,loiksi
32673: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . 1767        Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
32674:   A s i a k i r j a t: Maata,lousvaliokun-           edustajat Andersson, von Born, Brander,
32675: nan mietintö n: o 27; hallituksen esi-               S.-K. Kilpi, Koivulahti-Lehto, Lappi-Sep-
32676: tys n:o 96.                                          pälä, P. Leskinen, Mäkinen, Pekkala,
32677:    12) Ehdotus laiksi korkeakouluopin-               Rönkkö, Salo, Simula, Sormunen ja Tervo.
32678: toja varten annettavista stipendeistä
32679: ja avustuksista annetun lain muutta-
32680: misesta ........................... 1768
32681:   Asiakirjat:           Sivistysvaliokun-
32682: nan mietintö n:o 34; ed. E. Kilven                                     l'lmoitusasiat:
32683: y. m. lak. al. n:o 40.
32684:                                                                        Lomanpyynnöt.
32685: 
32686:         Ainoa käsittely:                                Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
32687:                                                      istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat
32688:     13) Ehdotus toivomukseksi maan-                  Brander ja von Born, ensi tiistain istun-
32689:  tien rakentamisesta Kurikan asemalta                nosta yksityisasiain vuoksi edustajat Tuurna
32690:  Ilmajoen-Laihian väliselle maan-                    ja Hakkila sekä vuoden loppuun sairauden
32691: tielle ........................... .                 vuoksi lääkärintodistuksen nojalla ed. P.
32692:     A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio- "         Leskinen.
32693:  kunnan mietinto n:o 40; ed. J. Koi-
32694:  viston y. m. toiv. al. n: o 333.
32695:     14) Ehdotukset toivomuksiksi kan-                         Uusia hallituksen esityksiä.
32696:  saneläkelain ulkopuolelle jääneiden
32697: vanhusten aseman parantamisesta .. 1772                P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
32698:     Asiakirjat:          Työväenasiainva.            lan presidentin kirjelmien ohella viime syys-
32699: liokunnan mietintö n: o 15; toiv. al.                kuun 30 päivältä sekä kuluvan lokakuun
32700:  n :ot 279-282.                                      6 ja 13 päivältä ovat eduskunnalle saapu-
32701:                                                      neet hallitulksen esitJ~~kset n: Dt 98, 101 ja
32702:                                                      104-107, jotJka nyt on edustajiHe jaettu.
32703:     Pöydällepanoa varten
32704:         esitellään:
32705:     15) Perustuslakivaliokunnan mie-                 Valtionti<linta.rmstajain sekä heidän vara-
32706:  tintö n: o 39 kolmen lakialoitteen joh-                miesteDISä valitseminen vuodeksi 1951.
32707:  dosta, jotka sisältävät ehdotuksen
32708:  laiksi läänien luvusta ............. . 1773           P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
32709:     16) Lakivaliokunnan mietintö n:o 9              taa, että eduskunta päättäisi kehoittaa edus-
32710:  kahden toivomusaloitteen johdosta,                 kunnan valitsijamiehiä hallitusmuodon 71
32711:  jotka koskevat esityksen antamista                 § :n 2 momentin mukaisesti valitsemaan vuo-
32712:  laiksi nuorista dkoksentekijöistä anne-            deksi 1951 viisi valtiontilintarkastajaa sekä
32713:  tun lain muuttamisesta ........... .               varamiehen kullekin heistä.
32714:     17) Valtiovarainvaliokunnan mie- "
32715:  tintö n:o 79 hallituksen esLtyksen joh-               Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
32716:  dosta lisäyksistä ja muutoksista vuo-
32717:  den 1950 tulo- ja menoarvioon ..... .
32718:     18) Maa;taJousvaliokunnan mietintö "            Suomen Pankin viiden tilintarkastajan ja
32719:  n :o 28 hallituksen esityksen johdosta                 näiden varamiesten valitseminen.
32720: laiksi maanhankintalain muuttamisesta
32721:                                              "        P u h e m i e s: Niinikään ehdottaa puhe-
32722:                                                     miesneuvosto, että eduskunta kehoittaisi
32723:                                     Meteärrlroi toyhdisrty;kaet.                               1745
32724: 
32725: valitsijamiehiä toimittamaan valtiopäiväjär-        netellä metsänsä kanssa niin kuin parhaaksi
32726: jestyksen 83 § :n 5 momentin mukaisesti             näkee, myydä sitä silloin ja siten kuin
32727: Suomen Pankin viiden tilintarkastajan ja            haluaa sekä hoitaa sitä tai olla hoita-
32728: näiden varamiesten vaalin.                          matta. Vieläpä hänen liittymisensä met-
32729:                                                    sänhoitoyhdistykseen ääni- ja toimivaitai-
32730:    Hyväksytään.                                    seksi jäseneksi on täysin hänen oma eh-
32731:                                                    donvallan asiansa. Mistään vapauden me-
32732:                                                    netyksestä tässä ei näin ollen tosiasialli-
32733:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           sesti voida puhua. Vapauden menetystä
32734:                                                    omien asioittensa päättämisessä ei laki
32735: 1) Ehdotus laiksi metsänhoitoyhdistyksistä.        liioin metsänomistajalle tiedä metsänhoito-
32736:                                                    yhdistyksen jäsenenäkään. Metsänomista-
32737:    Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen       janahan tässä ovat itsellään ohjakset mitä
32738: n:o 67 (1949 vp.) pohjautuvan, kolman-             suurimmassa määrässä omissa käsissään.
32739: nessa käsittelyssä hyväksytyn yllämainitun         Metsänhoitoyhdistyksen jäsenistön yleinen
32740: lakiehdotuksen, jota on valmistelevasti käsi-      kokous on se elin, joka vuosittain määrää
32741: telty maatalousvaliokunnan mietinnössä n: o        metsänhoitomaksun suuruuden -            joskin
32742: 22 ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o          2-6% :n rajoissa metsämaan puhtaantuo-
32743: :96, j ä t t ä m i s e s t ä l e p ä ä m ä ä n.    ton arvosta. Siinä on silloin myös metsän-
32744:                                                    omistajana itsellään tilaisuus johtaa asioita
32745:    Puhemies: Edellisessä istunnossa teh-           niin, että metsänhoitoyhdistyksen toimintaa
32746: tiin ehdotus esilläolevan lakiehdotuksen jät-      hoidetaan taitavasti ja tehokkaasti ja jotta
32747: tämisestä lepäämään. Tästä ehdotuksesta on         menot eivät nouse suuremmiksi, kuin mitä
32748: nyt päätettävä. Asiassa sallitaan ensin kes-       jäsenten oman edun hoitaminen välttämättä
32749: kustelu, minkä jälkeen toimitetaan äänestys        vaatii.
32750: lepäämäänjättämisehdotuksen       hyväksymi-          Metsänhoitoyhdistyksen jäsenten omissa
32751: sestä tai hylkäämisestä. Jos vähintään 1/3         käsissä on myös se ammattimiehistö, joka
32752: eduskunnan kaikista jäsenistä kannattaa            tulee yhdistyksen palveluksessa olemaan. Jä-
32753: ehdotusta. on lakiehdotus, sanamuodoltaan          senistölle vastuunalainen yhdistyksen johto-
32754: semmoisena kuin se kolmannessa käsitte-            kuntahan saa vapaasti määrätä yhdistyksen
32755: lyssä hyväksyttiin, jätetty lepäämään en-          palvelukseen tarvittavien toimihenkilöiden
32756: simmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin var-       määrän sekä ottaa ja erottaa heidät tarpeen
32757: sinaisiin valtiopäiviin, mutta muussa ta-          mukaan. Näin ollen väite virkavallan lisää-
32758: pauksessa on lepäämäänjättämisehdotus hy-          misestä ja sen mielivallan alle joutumisesta
32759: lätty.                                             on puhetta, jolla ei ole perustaa todellisuu-
32760:                                                    dessa.
32761:    Menettelytapa hyväksytään.                         Metsänomistajan, joka samalla on tavalli-
32762:                                                    sesti myös maanviljelijä, ammatti on. niin
32763:                                                    monitruhoillen, että t~npa ik'UJkaan ihmi-
32764:    Keskustelu:                                     nen pystyy itsellensä hankkimaan kaikkea
32765:                                                    sitä asiantuntemusta ja tiedon täydelli-
32766:    Ed. J. Koivisto: Herra puhemies!                syyttä, minkä maatalouden jokaisen haaran
32767: Lakiesityksen vastustajat ovat tämän asian         hoitaminen erikseen vaatisi, jotta tuloksena
32768: yhteydessä sanoneet muiden muassa lain tie-        olisi edullisin ikdlronaisuus. Hänenhän tu-
32769: tävän talonpojan vapauden riistämistä omai-        lisi olla etevä maanviljelijä, jopa melkein
32770: suutensa vapaassa käytössä sekä pyrkineet          ammattimies karjanjalostuksessa ja ruokin-
32771: .selittämään kysymyksen muka pikemmin-             nassa, asiantuntija metsänhoidossa ja käsit-
32772:  kin olevan jo muutenkin suureksi paisuneen        telyssä ja hänen tulisi pystyä myös taita-
32773: virkakoneiston lisäämisessä kuin metsän-           vasti kauppaamaan kaikki maatilataloutensa
32774: omistajain parhaasta. Onkohan asianlaita           tuotteet. Erikoisen vaikean tehtävän eteen
32775: näinf                                              näyttää tällöi!Il juuri metsäkauppa metsän-
32776:    Laissa ei puhuta sanallakaan metsän va-         o1lhlstajan asettavan. Ehmisi:kä käy kuiten-
32777: paan käytön rajoittamisesta eikä myöskään          kin liian lyhyeksi täydellisyyden saaV'Iltta-
32778: mistään metsänhoidon pakosta. Näin ollen           miseen kaikessa tuossa, missä joikaisen osan
32779:  metsänomistaja saa tämän lain mukaan me-          hallitseminen jo sinänsä vaatii ·ailan er1Irois-
32780: :219
32781: 174()                          .Perjantaina 2·0 p. lio(kailtuuta J,!J.50.
32782: 
32783: tuileenikin ihmisen kaiken huomion ja !ky-           jolla maanvi:ljelijäin jo muutenkin rasikasta
32784: vyn. Sbi neuvon k:ysyminen ikunlkin alan             veootaalkkaa pyritään lisäämään. V erollahan
32785: erikoistuntijalta on maanviljeHjämetsän-             yltJensä käsitetään menoerää, jolka menee
32786: omirstajaHe välttämätöntä ja mitä luonnol-           koko Y'hteiskunnan hyväksi, vieläpä suurelta
32787: lisinta.                                             osalta niiden hyväksi, jotka itse sitä vä-
32788:    Neuvon ikysynnän tal'\Peesta puhuvat              himmin maJksavat. Metsänhoitomaksu taas
32789: myös iiJJe varsin lohduttomat luvut, jotka           om. menoerä, joka jää ikolkonaan sille alueelle,
32790: yksityismetsiemme tiiasta ovat valtakun-             jolta se on kannettu seikä juuri ja vain
32791: nam. metsien arvioimisen yhteydessä esille           niiden metsänomistajien hyväksi, jotka kuu-
32792: tulleet ja joidl{ln mulkaan maamme etelä-            luvat metsänhoitoyhdistykseen ja jotka sitä
32793: prrtolisikonlkin yksityismetsistä yli kolmannes      maksavat. Kysymys on'kin täJ:löin ;parem-
32794: ja Pohjois-Suomen metsistä 43 % on epä-              minkin vain lainasta tai sijoitukS'esta, jonka
32795: tyydyttäviä, pilattuja tai hävitettyjä. Neu-         takaisin saaminen on sitä varmempaa, kuta
32796: von kysynnän välttämättömyydestä pulhuu              kiinteämmin metsänomistaja on tiilaisuu-
32797: myöSkin eräs aivan viime päiviltä peräisin           dessa metsänsä hoidossa ja hyväksikäytössä
32798: oleva esimerkki, jonka pyydän tässä ker-             asiantuntevaa apua !käyttämään. On!han luo-
32799: toa. Metsänomistajalle oli tarjottu hänen            tettavasti lasilrettu, että metsiemme tuotto-
32800: metsänsä tuikikipuista 600 mk rungolta ja            \kiru voitaisiin ftraiksinkertaistaa, jos niiden
32801: hinta tuntui hyvältä, ik:oska edellisenä syk-        käsittely saatetaan metsänhoidollisesti oi-
32802: synä samoista puista ei tarjottu täyttä              keaksi. Kun metsänhoiitoyndistyslaki tä;htää
32803: 400 markkaa. Sattui !kuitenkin niin, että            myös tähän lisäyikseen, ja kun tämä lisäys
32804: isäntää vastaan tuli tiel:lä metsänhoidon            tulee ensi \kädessä metsänomistajan omaksi
32805: neuvoja, jolle isäntä kertoi olevarusa nyt           hyV'äksi, niin totta!han tuollaisen sijoituksen
32806: menossa myymään puum.sa, ik:oska tarjottu            luulisi kannattavan.
32807: hinta oli noin !korkea. Neuvoja esitti, että             Metsäammattimiestarpeen ja ·puutteen
32808: eiköhän olisi syytä puita etukäteen tar-             suuruutta kll!vaavat maakunnista saai[m:neet
32809: kemmin arvioida ja leimata ja tähän isäntä           tiedot aivan viime päivienlkin kohdalta, 'Ovat
32810: sUiOStui. T'ulolksena oili, että puut osoittau-      varsin kuvaavia ja huolestuttavia. Niinpä
32811: tuivat paljon suuremmiksi ikuin isäntä ja            esim. Pohjois-Karjalan metsänhoitolauta-
32812: ehlkä ostajaikin olivat ne arvostelleet ja           :lrunnasta on ilmoitettu, että sieillä on tälllä
32813: nE'Jilvojan avustuik:sella kauppa päätettiin         hetJk:ellä yksin: rrn:etsäruhoitolautaarunnan :neu-
32814: hintaan 82.5 mk rungolta. Kun kysymys                vojiHa rästissä n. 500 metsän leimausti-
32815: oH 2,300 rungosta, oli neuvon saaminen               lausta suorittamatta ja että uusia twee jat-
32816:  p·elastannt isännän 517,500 mlk:n men€tyk-          kuvasti ja kun metsän!hoitoyhdistysten neu-
32817: sestä. Kum, kysymys oli vain 50 ha:n suu-            vojien IJrohdalla tilanne on suunnilleen
32818:  ruis:esta metsäa:lasta, toi tuo yksi ainoa          sama, odottaa maalkunnassa lähes 1000 met-
32819: metsäkauppa isännälle tuolta alueelta met-           sänomistajaa kä:rs·imäW:imänä metsänsä lei-
32820: sänhoitoma!ksuuru tarvittavat rahat nimittäin        maajaa. Kuru puutavaran kysyntä on hyvä
32821: hinnan lisän:ä jos lasketaan metsänhoito-            ja hinnat edellisiin vuosiin verrattuna pa-
32822: m.a:ksua määrättävän 4 %: a yli 400 vuo-             remmat, joutuu moni metsänomistaja ikiu-
32823: ~i eteenpoäin. Metsä:kaUIPoissa Hikutaan             samlkseen myydä metsänsä ilman ennakllroar-
32824: tava!hlisesti suurissa raihasullltlllissa ja me-     viointia ja ostajan 1eimau!ksen mukaan. Täl-
32825: netyksetikin niissä voivat muodostua suu-            löin on ~uonn:ollisesti menetyksen vaara
32826: rilksi, jollei asiaan vaikuttavista tekijöistä       SUillri, !kun myyjä ei ole oHut tilaisuudessa
32827: olla aj.an tasalla.                                  saamaan neuvoa puittensa arvosta eikä var-
32828:    Kun metsänhoitoyhGristyslain tarpeelli-           mistUlruWin tulevan halkllruun asiallisuudesta.
32829: suutta peimStellaan sillä, että metsänomis-          AtvallilllRttoman va!hingon voivat täUöiit
32830: tajat tarvitsevat metsäasio·ihinsa a:rn::matti-      kärsiä 1myös ne metsänomistajat, jotJk:a jou-
32831: apua, ei se suinkaan merikitse metsänomis-           tU:vat leilmausavun puutteessa siirtälln.ään
32832: tajan !kyvyn aliarvioimista. Hän ei vain             m~tsän.sä myynnin seuraavaan vuoteen sekä
32833: ehdi monitah'Oisessa toiminnassaan ihankik:i-        kenties menettiimiiän nylkyisoo, verrattain
32834: maan niitä tietoja ja asiantuntemusta,               edullisen kauppa- ja hintatilanteen tarj<>a-
32835: mitkä ovat onnisttunisml edellytyksiä.               mat ediut.
32836:    Kysyä myös oopii,. eikä ole liioiteltua pu-           Sa:notll!Sta ammattiavun 1p!Ulasta jo yksin
32837: hua memänhoitomaksusta uutena verona,                tänä SY'ksynä aiheutuvien menetystieni mää-
32838:                                        M-etsän:hJo i t'Oyhdistykset.                              1747
32839: 
32840: ril!lä voitaisiin varmaan maksaa lanriesityk"          kevan hlldesityksen estäminen laiksi tule-
32841: sen edellyttämä metsän:hoitomalksu kaiklkioen          masta olisikin ikohtal01kasta JyhytnäJköi-
32842: Pohjois-Karjalan metsänomistajien osalta               syyttä.
32843: monelksi vuodeksi eteenpäin. Tilanne lienee
32844: tällä he1Jkellä suunnilleen sama muuallakin                Ed. P a 1 o v e s i: Herra ;puhemies ! Sen
32845: maassa.                                                lisäiksi, mitä ~dellisessä istunnossa esitin
32846:     Täällä saatetaan kysyä, mitä metsäneuV'O-          täJIDJän lain hyl\käämisen ja lepäämään jät~
32847: jat tEJkisivät mruun ajan vuodesta. T·ä:hän on         tämisen perusteluiksi, saan vielä esille tuoda,
32848: sanottava, että metsänhoidollisten töiden              että maatalousvalioikrmnan jaostossa asian-
32849: ohjausta on yksityismetsissämme vaikka                 tunti-jana !kuultu asessori Toivo J. Komsi on
32850: millä mitaila ja että metsänomistajatkin oli-          asettunut varsin voimakkaasti vastustamaan
32851: sivat auiJ.iita, varsinkin nyt nousuikonjuktuu-        tätä lakia vastoin niitä tietoja, mitä maa-
32852: rien vallitessa, sanottuihin töihin, lkun vain         talousvaliolkunnan herra puheenjohtaja on
32853: työn ohjaajia olisi saatavissa. Neuvojain              asiantuntijain mielipiteistä täällä edusikun-
32854: puute IPYSålhdyttää !kuitenkin monessa ta-             nassa esittänyt, johtuen siitä, että valiokun-
32855: p-auksessa ai!Jkaneen iharrastuiksen. Metsän-          nan :puheenjohtaja ei ole ikuulUillut sii1hen
32856: omistajain avustaminen metsäkaupallisissa              jaostoon, joika valiokunnassa on asiaa !käsi-
32857: !kysymyksissä, heidän edustajanaan olo hak-            tellyt. Eriävässä mielipiteessään Toivo J.
32858: llmiden. valvonnassa, selkä 1puutavarain 1uo-          Komsi [ausuu m. m. seuraavaa: ,Kun lain
32859: vutuiksissa on myös sellaista työtä, jossa             säiännösten perimmäisenä tarlkoituiksena tie-
32860: asiantuntijan 1käyttö on varmasti !kannatta-           tenkin on oleva, että metsät tulevat hyvin
32861: vaa. Metsien myyntileimaustyöt olisi myös             !hoidetuiksi, eilkä vairu se, että !kaikki met-
32862: saatava jakautUJmaan pitenmnälle osalle vuo-           sänomistajat kuuluvat yhdistJ71ksiin, saattaa
32863: desta, ja siihen varmasti päästäänkin, jos             käsittääkseni olla myös epätarkoituiksenmu-
32864: metsänhoitoyhdistytksilllä on riittävästi neu-         ikaista .pakottaa metsänomistajat vuosittai-
32865: vojia tässäkin su:hteessa työslkentel€1lllässä.        sen, eräissä trupauiksissa jopa lkahd'elksaankin
32866: P1elkoa työn iloppumisesta ei ole, ja lkun             prosetnttiin metsäntuoton arvosta nousevan
32867: ikaikiki tämä on itsekannattavaa, toisin sa-           metsänhoitoma!ksun maksamiseen. Se voi
32868: noen, siihen ikäytetyt varat tul·evat sU!urelta        monen kohdalla olla omansa lamauttamaan
32869: osaJlta jo ikäsillä o1evan ajankohdan rahatu-          omakohtaista !harrastusta ja varsinkin vuo-
32870: lojen lisääntymisenä sekä tulevaisuudressa             sina, jolloin metsästä ei Oile rahatuloja, suo-
32871: metsäntuoton llrohoamisena tak·aisin, niin             rastaan vähentämään taloudellisia ma;hdol-
32872: luulisi jokaiselle jä:rtkevälle taloutensa har-       Uisurulksiakin välittömästi omaan metsään
32873: rastajallle olevan selviö, että tämän !Lain mu-       lkohdistuvim hoitotoimenpiteisiin. KäsitY~k~
32874: kaan vaadittavat uhraukset ovat välttämät-            seni mulkaan olisi tärlkeys- ja kiirOOllisyys-
32875: tömiä sekä suuruudeltaan varsin vaatimat-              järjestyksessä oleva ensi tilalla laki, joka si-
32876: tomia.                                                sältää ylksityismetsäilaissa ja sen soveltami~
32877:     V1äite siitä, että tämä laki olisi omansa         sessa todettujen puutteellisuuiksien 'korjaa-
32878: heikentämään metsänomistajan määräämis-               miseen tähtäävän seikä metsien hoitamiseen
32879: valtaa metsäasioissansa, on myös pinnalli-             ja metsämasvuun soveliaitten, mutta tuot-
32880: lllen ja !kestämätön. Kun metsänomistajat              tamattomassa tilassa olevien maidlen met-
32881: itse entistä enenmnän ryhtyvät huolehti-              säntuottoilruntOOill saattamiseen velvoittavat
32882: ma8!n ja vastaamaan metsiensä kunnosta ja             säännökset. Mutta se seiikika, mitä tietä ku-
32883: niiden jäl"kevästä käytöstä, turvautumatta            lkin täyttää velvolJisuutensa :häneille USikotun
32884: toisten apuun, on tämä jos mikään asioiden            l·eivislkän ikansant~tlouden etujen mukaisessa
32885: ottamista omiin käsiin. Olemme tulleet                ihyv:ässä rhoitamisessa, olisi jätettävä va-
32886: ajanlkootaan, jolloin tarpeemme ja vaati-             '{)aaksi liioista säfumöksistä. Niille, jotka ha-
32887: mulksemme metsäitä ovat kasvaneet niin                luavat täyttää velvoHisuutensa niin sanoak-
32888: suuriksi, että meiUle ei riitä enää se, mitä          seni yksityisyritteliäisyyden tietä, täytyisi
32889: si-eltä ilman vastalahjaa täJtän asti o1enmne         olla siihen va;paus, ilman että heitä paikote-
32890: tottuneet saamaan. Aika vaatii jo mulllttu-           taanr suorittamaan maksuja toisen muodon
32891: mista metsänomistajasta llllletsäntuottajaksi.        hyväkst Sama v3d)a'U8 pitäisi olla nii11ä.,
32892: Siksi oman metsän ja omien metsäasioiden              jotJka metsiensä hoit~ haluavat har~
32893: hyvää tar'koittavista uhrauiksistakaan ei ole         joittaa yksityjgwimintaa joissakin muissa
32894: lllff)a kieltäytyä. Metsän1hoitoy!h.distyksiä lkos-   kuin erityic!ten moetsiinhoi.t~tysten puit-
32895: 1748                              iPerjant;a;ina 20 p. l'Oikwkuuta Hl•50.
32896: 
32897: teissa. Metsärrhoitoj'lhdistysväellä lp<itäisi ollla   Maata;1oustuottajain Keskusliitto, joika hy-
32898: vapaus yhdistystoimintaansa ilman kovin                vin pa:ljon on väärillä asioilla, sattuu tässä
32899: pitkälle meneviä esivallan yksityislkohtaisia          asiassa olemaan oiikealla asialla, ikuten sen
32900: ja kaavamaisia määräyksiä toiminta-a!uei-              äänenikannattajan julkaisemassa pääkirjoi-
32901: den rajoista, sääntöjen sisällöstä, toimihen-          tuksessa äsiloottäin nähtiin.
32902: kilöiden lffiluodollisesta pätevyydestä, jäsen-           Sitten minulla &isi pari sanaa myöSkin
32903: maksuista, vararahastoista y. m. s.".                  tänne ystävillemme lkOilllmiUllisteille. He ovat
32904:    Edellä esittämäni perustoolla ja ikun li-           ehdottaneet, että 100 markkaa olisi se raja,
32905: säksi nähdäJkseni on varsin mahdollista, että          mitä pienemmistä metsänhoitomaksuista
32906: meidän metsiemme hoitamiseen sopivalla                 metsänomistaja pä.äsisi VBJpaaksi. Silloin
32907: uhalla velvoittava la'ki ilman lllJUUta aiheut-        laik:i olisi noin suurin piirtein täyttänyt hei-
32908: taisi vapaamuotoiSien 'IOOtsänhoitoyhdistys-           dän vaatimulksensa. Tämä 100 rmark:kaa 'ei
32909: toiminnan vilkastumista ja jäsenten taipu-             ole nykyään edes elokuvalilpun hinta. Pitäi-
32910: vaisuutta riittävän suuruisten Inaksujen               sikö nyt pienviljelijäväestö jättää tämrän
32911: mruksamisoon suoraan Y'hdistykselle, olen              metsänhoitolain ulikopoolelle yksinOIIllaan
32912: sitä mieltä, että ennen :lruin päätetään met-          sen taJkia, että hehtaaria kohden he voivat
32913: sänhoitoyhdistyksiä ja niiden hyväksi !kan-            joutua maik:samaan 20 tai 40 nJ.arik:kaa tai
32914: nettavia metsänhoitomaJksuja ikoslloovista             jonik:m sen suuruinen menoerä, jotta he voi-
32915: säännoksistä, olisi odotettava, mtiltä muita           sivat oUa metsänhoitoyhdistyksen jäseniä
32916: eihdotuksia komitealla on esitettävänä lain.           ja !Päästä niistä ed'llista osallisiksi, mitä
32917: sää.däntötoime:rupiteiiksi, joilla pyritään yk-        tämä latki tarjoaa. Kaikkia lakeja on mah-
32918: sityismetsätalouden edlistämiseen.                     doilisuus perästä korjata, siik:äli kuin voima-
32919:                                                        suhteet sen edellyttävät. Silksi tässä vai-
32920:   Puhemies: (koputtaa): Kehoitan pu-                   heessa olisi syytä hyvä!ksyä tämä laik:i.
32921: hujaa ja1Jkamaan rpuhujalavrulta.
32922:                                                           Ed. K u ll b e r g: Frånsett vad lagens
32923:    Puhuja (rpuhcujalavalta) : Edelleenkin              motståndare här i riik:sdagen har framfört
32924: hän jatJkaa, että mainittaJkoon, että komi-            i denna fråga, har jag den uprpfattningen,
32925: tean silloinen pruJheoojohtaja, metsäneuvos            att man sikuile tillfoga vår privata skogs-
32926: V. R. Toijala-vainaja omassa vastail.ausoos-           vård här i land<et en otjänst, om detta lag-
32927: saan ilmoitti yhtyvänsä siihen lopputulok-             förslag sik~le läggas vilande över nyval.
32928: seen, mllihi:n minä vastalauseessani olen pää-         Det är visst riktigt, som här många gån-
32929: tynyt.                                                 ger har framhållits, att denna la:gstiftning
32930:    KJUn näin on asianlaita,. että huomatta-            ilnrymmer en tvångsbeskattningsprincip,
32931: vassa asemassa olevat metsäammattimiehet-              ooh häremot lkan naturligtvis många in-
32932: ikään eivät olle samaa mieltä tämän lain               vändningar göras. M:en vi bör dock komma
32933: ta:rlpeellisuudesta, ei ainaJkaan ennemmin,            iMg, att d!e medel som på detta sätt hop-
32934: kunnes komitean työn a!laisena oleva met-              hringas, de länder enbart ooh oavkortat vår
32935: sä.arlloitolaJki on tänne oo<uSkuntaan saatu,          privata Siroogsvå:OO: till fro:rrmia. Om vi dxar
32936: niin sen vuoksi olisikin tarkoitulksenmu-              oss till minnes, i vi:lket s1ci.clk våra privata
32937: kaista, että tämä nyt esilLä oleva laJkiesitys         skogar befinner sig efter våra krigstida
32938: jätettäisiin ~epäämään yli vaalien.                    över- avv,erkningar, är det klart att de är
32939:                                                        i ibehov av fackmässig skogsvård.
32940:   Ed. E. Pusa: Herra rpuhemies! Oli ilo                   Därför är denna lagstiftning nödvändig
32941: ~uunnella sitä riprpisaarnaa, minkä ed. Koi-           och jag har den uppfattningen, att riksda-
32942: visto äslrettäin esitti oiikeistossa olevine vaDr      gen gör sig skyldig till en björntjänst, om
32943: hoiUlisille piireiliLe, jo1Jka haraavat metsän-        detta lagförs:lag nu lägges att vila över
32944: hoitoyhdistyslain säätämistä vastaan. Tie-             nyval.
32945: detään, että siellä oikeistossa ou ~:~wianlaista
32946: vanhoillisuutta muissa!kin lkysymy!ksissä.                Ed. T. I ik: on en: lVIinun viime istun-
32947: Sen vuoksi on syytä panna lllllel"kiHe, että           nossa esittämästäni yhdestä lauseesta, jossa
32948: samrulta taholta katsotaan olevan aihool-              huomautin, että tässä asiassa kuultiin tusi-
32949: ilista antaa tässä asiassa toollaista valistusta,      nan verran asiantuntijoita ja niåstä ainoas-
32950: mitä ed. Koivisto fu&en sinnepäin antoi..              taan metsähaUitulksen lalkianies esitti erinäi-
32951: Muuten on myöskin pantava merkil1le, että              siä lakiteknillisiä muutoiksia, jotka nd\:in
32952:                                      fMets·än:hioi tJoyhdisrtyikret.                             1749
32953: 
32954: huomioitiin va1ioilmnnan ilriisittelyssä, on            Sen jäilikeen, ikun tarpeellinen maara
32955: tämä lalkimies saanut aiheen j-rukaista               edlustajia on noussut seisaalleen, toteaa
32956: eräässä lehd€SSä iko!Lme vuotta taikaperin
32957: metsälaacilkoonitean llllietintöön liittämänsä          P u h e mies: Avoin äänestys tulee toi-
32958: vastala'US·een ja siinä. yhteydessä huomaut-          mitettavaJksi
32959: taa, että h:än maatalousvalioikunnan jaos-
32960: tossa esitti myöskin muusta puolesta asian-             Sihteeri iLulkee äänestysesityksen uudel-
32961: tuntijalausunnon paitsi [aikiteiknillisistä puo-      leen.
32962: lista. Minä en todle!hla!kaan tiennyt sitä,
32963: että hän, joka oli ainoana lakimiehenä                   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
32964: !kutsuttu antamaan tästä lalkipuolesta lau-
32965: suntoa, ihän ikatsoi itsensä pätevälksi an-              Aaltonen, Aittoniemi, Ala-Mäyry, Antila,
32966: tamaan myöskin metsäD.ihoitolkysymyiksistä            K. Eskola, Friman, Haapaniemi, Hautala,
32967: lwusunnon asianoonaise.lie joostolle. Valio-          Hiektkala, Hietanen, A. Ilkonen, M. Järvi-
32968: lkunnassa oli 11 maanviljelijää ja metsä-             nen, Kal:liokos!ki, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kin-
32969: aanmattimiestä, joilta pyydettiin tältä puo-          nunen, E. Koivisto, Koivuranta, Kujala,
32970: !Lelta lausunnot ja ne olivat ikaikiki myön-          Kujanpää, Kuusinen, Lailitela, Laitinen,
32971: teisiä. Minä en tiedä, miikä sai tämän juris-         Leino, Leppälä, M. Lesikinen, Mannila,
32972: tin puuttumaan myös metsänhoitokysymytk-              Manninen, Meriläinen, Miilkki, Murto, Mus-
32973: siin, jota varten ei tietysti jaosto lkutsnnut        tonen, MyUymäki, Nevalainen, Nieminen,
32974: häntä asiantuntijaiksi. Siitä tpuolesta hänen         Nisikala, N. Nurminen, Ok:ko, Palovesi, Per-
32975: lausunnolleen ei siten ole annettavaikaan             kanoja, Pessi, Prunnilla, J. Pusa, P'Uiuma-
32976: minkäännälk:öistä arvoa.                              lainen, Rantamaa, Renfors, Riihimäki, Rii-
32977:                                                       hinen, Roine, Rosenberg, Ryhtä, Rytinlci,
32978:   Kesik:ustelu ju!l:istetaan päättyneeiksi.           Ry:ömä, Saalasti, Saari, V. Simonen, Sten-
32979:                                                       :oorg, Tainio, T&uriainen, Torvi, Turja,
32980:   P u !he m i ·e s:   Esitän    hyväksyttäväksi       Vennamo, A. Wirtanen ja J. Wirtanen.
32981: seuraavan
32982:                                                          ,Ei" äänestävät .seuraavat ooustajat:
32983:          äänestysesi tyiks en:
32984:                                                          Aattela, Aihmavaara, Manlko, Annala,
32985:    Joika !kannattaa tehdotusta, että esillä           Berner, Borg~Sundman, Brander-W alUn,
32986: oleva laki€ilidotus se!llaisena !kuin se on !kol-     Brommels, V. Eskola, Forss,. Haikala, Haik-
32987: mannessa käsittelyssä !hyväJksytty jätetään           kila, Hamara, Heikkilä, Heitto, Helenius,
32988: letpäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pi-          Henrilksson, Hiilelä, Hiltunen, Hirvensalo,
32989: dettäviin varsinaisiin valtiopäiviin, äänes-          Hollika, Hankala, Hylk1kää!Lä, T. Ikonen, Ja-
32990: tää ,,jaa"; jolka ei sitä !Kannata, a:änestää         las, J ern, J,dkinen, Joukanen, V. Järvinen,
32991: ,ei". Jos vähintään 1/3 OOuslkunnan kai-              Kajala, Kalavainen, Kannisto, Karjalainen,
32992: Ikista jäsenistä kannattaa J·epäämäänjättä-           Karvålklko, Karv<XI1en.,, Kaukamaa, Kauppi,
32993: misehdiotusta, on se ihyvälksytty, mutta              Keiklkonen, Kiiski, Kil[Jeläinen:, Kleemola,
32994: muussa tapauksessa on sanottu ehdotus                 J. Koivisto, Korsbäck, Koski, Kookinen,
32995: !hylätty.                                             Kuittioon, Kru!llberg, Kulovaara, Kä:kelä,
32996:                                                       Kölli, Laine, Lampinen, Larson, Leikola,
32997:   P u ih e m i e s: Äänestyiksessä on annettu         Leivo-Larsson, Lepistö, Leppihalme, Linna,
32998: 61 jaa- ja 9S ei-ääntä, '5 tyhjää; poissa 35.         Luostarinen, Luulklka, Malkwmäiki, Meinan-
32999:                                                       der, Miettunen, Muilkiku, Murtomaa, Niemi,
33000:                                                       E. Nurminen, Paasio, Paavolainen, Pruklka-
33001:    Puhemies: Eduskunta on hy[ännyt                    nen, Peltonen, Penttala, Pesonen, Pohjalla,
33002: J.epääm.ä:änjättämisehdotu:ksen.                      E. Pusa, Pyy, PyÖrtänö, Raati!kainen, Ran-
33003:                                                       !kila, Rantala, Raunio, Saarialho, Salmela-
33004:   Edl. Saa h s t i: Pyydän avointa äänes-             Järvinelli, SaUJkikonen, .Seprpälä, H. Simonen,
33005: tystä.                                                Soininen, Suikselainen, Suntela, Suurikonka,
33006:                                                       Sävclä, Södelilijelm, Ta:klki, A. Tolonen, J.
33007:   P u h e m i e s:    Avointa   äänestystä     on     Tolonen, Tu:rik:ka, 0. Tiurunen, V. Turunen,
33008: pyydetty.                                             Truurna, Törngren, W!el!ling,. Wi~kman,
33009: 1750                          !Perjantaina '20 p. lolk.alkuuta .1<!:}50.
33010:                                                                            ----------------------
33011: Vi:rtkki, Virolainen, Väyrynen, Öhman, Ös-            Keskustelu ·pöydällepanosta julistetaan
33012: tenson ja Öste:rlholm.                              päättyneeksi.
33013: 
33014:   Poissa äänestyiksestä ovat seuraavat 27             P u ih e m i ·e s: KeSik;ustelussa oo. E. Kilpi
33015: edustajaa:                                          ed. Tainion !kannattamana on ehdottanut,
33016:                                                     että asia pantaisiin pöydälle ensi viikon
33017:    Andersson von Born, BrarrdJer, Heljas,           perjantain istuntoon.
33018:                '
33019: Hetemä!ki, Huunonen,        Kawhanen, KOlVU-
33020:                                            .
33021: iahti'-Lehto, LaJppi·Seppälä, Lehtonen, P.             Selonteko myönnetään oikeaksi.
33022: Leskinen, Mäk.inen, NiUlklkanen, Nuorsaari,
33023: P~1\lkail.a, Rönklkö, SaiLo, Sarjala, Sirrnula,       P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
33024: Sormunen, Tervo, Tiainen, Tiitu, V arjonen,         ole tehty, eduskunta hyvä;ksynee ed. E.
33025: Vesterinen, Wiherheimo ja Vilhula.                  Kilven ehdotllik.sen.
33026: 
33027:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä            Asia :p a n n a a n rp ö y d ä li e ensi vii-
33028: on annettu 64 jaa-ääntä ja 108 ei-ääntä.            kon perjantain istuntoon.
33029: 
33030:   Eduskunta on hylännyt lepäämäänjättä-
33031: misehdotuksen.                                       3) Ehdotus laiksi Valtion !1\letallitehtaiden
33032:                                                            muodostamisesta osakeyhtiöksi.
33033:   Asia on loppuun käsitelty.
33034:                                                        Esitellään suuren valiolkun.nan mietintö
33035:                                                     n:o 102 ja otetaan toiseen lkäsitte-
33036:                                                     1 y y n siinä selkä V"altiovarainvaliokunnan
33037: 2) ·Ehdotus laiksi yleisten asiakirjain julki-      mietinnössä n:o 75 valmistelevasti !käsitelty
33038:                   suudesta.                         hanituksen esitys n:o 85, joka sisältää yllä-
33039:                                                     mainitun ·lakiehdotuksen.
33040:   Esitellään suuren va;liormnnan mietintö
33041: n:o 101 ja otetaan toiseen käsitte-                     Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on
33042: ly y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-            suuren valiOikunnan mietintö n:o 102. En-
33043: nössä n: o 2 valmistelevasti käsitelty halli-        sin sallitaan asiasta yleiskeskusteiiu, sen jäl-
33044: tuksen esitys n:o 105 (1949 vp.), joka si-           keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
33045: sältää yHämainitun J.akiehdotuksen.                  taisoon ikäsittelyyn.
33046:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on              Yleiskeslkustelussa 1ei ikulkaan pyydä :pu-
33047: suuren valiokunnan mietintö n :o 101. En-            heenvuoroa.
33048: sin sallitaan ylei.SikeskruJtelu asiasta, sen
33049: jä:lkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-            Yksityis'lrohtai.sessa !käsittelyssä hyväJksy-
33050: kohtaiseen käsittelyyn.                              tään ikffiikustelutta 1-6 §, ilakiehdotuiksen
33051:                                                      johtolause ja nimi1ke.
33052:   Yleiskeskustelu:                                     La:hlehdotUJksen toinen käsittely juliste-
33053:                                                      taan p·ålättyneeksi.
33054:   Ed. E. K i 1 p i: Pyydän, että tämä asia
33055: pannaan pöydälle eduskunnan ensi per-
33056: jantain istuntoon.
33057:                                                      4) Ehdotus laiksi posti- ja lennätinlaitoksen
33058:   Ed. Tainio: Kannatan ed. E. Kilven                     taloudenhoidon y.leisistä perusteista.
33059: tekemää ehdotusta.
33060:                                                         Esitellään SUIUren valiokunnan mietintö
33061:   P u h. e mies: Kun on tehty ehdotus                n:o 103 ja otetaan toiseen lk äs i t te-
33062: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on                ~ y y n siinä sekä valtiovarainvaliolkunnan
33063: kanna;tettu, on asia jäävä pöydä.Ue. Ke-             mietinnössä n: o 76 valmistelevasti lkäsite!lty
33064: hoitan seuraavia puhujia lausumaan mie-              hallituksen esitys n:o 84, jOka sisältää yllä-
33065: lensä pöydällepa.non ajasta.                         mainittm laikiehdlotuksen.
33066:                                                                                                   1751
33067: 
33068:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   sin saUitaan asiasta y!leisikesikustelu, sen jäl·
33069: suuren valiokunnan mietintö n: o 103. En-            keen ry:hrlytään la'kiehdotuksen yksityiSkoh-
33070: sin sa;llitaan asiasta yleisk€611rustelu, sen jä1-   taiseen !käsittelyyn.
33071: fooen ryhdytään lakiehdotu!ksen yksityiskoh-
33072:  taiseen käsittelyyn.                                  1'1eis:keskustelua ~i synny.
33073: 
33074:    Yleisrkeskuste1ua ei synny.                          fisityisJlwhta:ises.sa käsittelyssä hyväksy-
33075:                                                      tään kestlrustelutta 22 §, la;k:ielldotukse.n joh-
33076:   Yiksityis:kohtaisessa !käsittelyssä !hyväksy-      tolaUJSe ja nim]ke.
33077: tään ikeslkusta1utta 1-9 §, [aikiehdotaksen
33078: johtolause ja nimike.                                  Lalkiehdotulksen toimm käsittely juliste-
33079:                                                      taan päättyneeksi.
33080:   Lakiehdotuksen toinen ikäsittely juliste-
33081: taan päättyneeksi.
33082:                                                      7) Ehdotus lai,ksi kansaneläkelain :mukaisen
33083:                                                        lisäeläkkeen väliaikaisesta korottamisesta
33084:  JS) Ehdotus laiksi tullilain :rntJnttamisesta.               annetun l:ain muuttamisesta.
33085: 
33086:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö               Esitellään suuren valioikunnan mietintö
33087: n:o 104 ja otetaan toiseen käsitte-                  n:o 106 ja otetaan toiseen ikäsitte-
33088: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan           1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
33089: mietinn&sä n:o 77 valmistelevasti käsitelty          mietinnössä n:o 14 va1mistelevasti käsitelty
33090: ha!Hit.en esitys n:;O 90, joka sisältää yllä-        hallit'Uiksen esitys n: o 94, joika sisältää yllä-
33091: mainitun lakiehdotuksen.                             mainitun lakiehdotUilmen.
33092:    P u he mies: Käsitte[yn pl)hjallla. on               P u h e m i e s: Käsittelyn ;pohjana on
33093: -suuren vaHokunnan mietintö n:o 104. En-             suuren vali()lkunnan mietintö n: o 100. En-
33094: sin sallitaan asiasta yleislk:eslrnstelu, sen jäl-   sin sallitaan asiasta yleisk€Skustelu, sen jäl-
33095: \roon ryhdytään lakielhdotmlksen yksityiskoh-        keen ryhdytään laikiehdQtuksen y'ksityistwh-
33096: taiseen !käsittelyyn.                                taiseen !käsittelyyn.
33097: 
33098:   Puheenvuoroa ei yleiskeskustelussa pyy-
33099: detä.                                                  Yleiskeskustelu:
33100: 
33101:    YlksityiskOihtaisessa !käsittelyssä hyväksy-         Ed. T o r v i: Herra puhemies! - Ky-
33102: tään kesikustelutta 84 ja 85 §, 84 § :n edellä       seessä olevan lain muutos kansaneläkelain
33103: ;oleva otsilk!ko, 95 §, sen edellä oleva otsiikk~,   mukaisen lisäeläkkeen väliaikaisesta korot-
33104: lakiehd:otulksen johtolause ja nimilre.              tamisesta annettuun Jakiin ei hallituksen
33105:                                                      esittämässä muodossa merk1tse nykyisen
33106:    Laki~hdotuksen     toinen käsittely juiliste-     olotilan muuttamista millään tavalla, ikoska
33107: taan päättyneeiksi.                                  siinä esitetään vain lain voimassaolon jat-
33108:                                                      kamista. Työväenasiainvaliokunnassa sen
33109:                                                      sijaan tuli asiaa [räsiteltäessä esille kansw-
33110: t) Ehd~tus ~aiksi kunnallisen jaoituksen             eläkelain mukaisten lisäeläkkeiden korot-
33111: muuttamisesta annetun l~Rin :muuttamisesta.          taminen. Lisäeläkehän on jo kansaneläke-
33112:                                                      laissa esitettyjen säännösten rnnrkaan luon-
33113:     Esitellään suuven valiokunnan mietintö           teeltaan    yhteiskunnallinen      huoltoeläke,
33114:  n: o 105 ja otetaan t o i s e en !k ä s i t t e-    jonka kustannukset jaetaan valtion ja kun-
33115:  l y y n siinä s~ä laki- ja talousvaliokunnan        tien ~tesken, kuitenkin siten, että Jmntien
33116:  mietinnössä n: o 32 valmistelevasti ikfuJitelty     osuus on vain vähän yli l{olma.nn~. Kan-
33117:  hallituksen esitys n:o 89, jo!lm sisältää yllä-     saneläkelain mukaisen lisäeläkkeen suuruu-
33118:  mainitun lakiehdotuksen.                            den pitäisi määräytyä tulolaskelman pe-
33119:                                                      rusteella todetun eläkkeensaajan huollon-
33120:   P u he m ies: Käsittelyn pohjana on                tarpeen mukaan. Sanotaanhan kansaeläke-
33121: suuren valio!kunnan mietintö n:o 105. En-            lain 1 § : ssä komeasti lain tarkoituksena
33122: 1752                           Perjant.ain.a 2·0 p. looiiDrukuuta .1·960.
33123: 
33124: olevan turvata jokainen Suomessa asuva               vähäisen parannuksen. Mutta valiokunnan
33125: työkykyinen henlk:ilö van.huud'ell ja työ·ky-        hyväksymä prosenttimäärän korotus mer-
33126: vyttömyyd:en varalta. Ne, jotka kansaneläke-         kitsee vain sitä, että kalleimmassa kunta-
33127: lain piiriin joutuivat ja uskoivat luvattu-          ryhmässä asuva eläkkeensaaja, siis tuo
33128: jen periaatteiden toteuturrniseen, ovat kat-         edellämainitun 34,200 mk: n suuruisen
33129: lkerasti pettyneet. Syynä ei suinkaan ole            vuotuiseläkkeen saaja, saisi valiokunnan
33130: yksinomaan itse kansaeläkelaissa omaksu-             ehdotuksen mukaan vuodessa lisää 2,300
33131: tut periaatteet, siis kansaneläkelain perus-         mk ja halvimmassa kuntaryhmässä eläjä,
33132: tuminen pääosaltaan vakuutusperiaattee-              siis tuo 22,800:n eläkkeensaaja, saisi li-
33133: seen, vaan myöskin tässä asiassa, ikuten             säystä valiokunnan ehdotuksen mukaan
33134: kaikissa muissakin koko maassamme nou-               1,500 mk vuodessa. Ehdotus, jonka me
33135: datettu yleispolitiikka, mikä on johtanut            teimme valiokunnassa, mikä näkyy II vas-
33136: siihen että kansaneläkelaissa suhteessa va-          talauseesta ja joka oli myös kansaneläke-
33137: lruutu~aksuihin määräytyvät eläkkeet, siis           laitoksen ehdotus, merkitsisi vastaavasti
33138: vanhuuseläke ja työkyvyttömyyseläke, ovat            5,700 ja 3,800 markan vuotuista eläkkeen
33139: käytännössä eläkkeen saajille vain vertaus-          korotusta. Nämäkin korotukset ovat Luon-
33140: kuvia, ollen edellinen keskimäärin 3,348             nollisesti ·asianomaisten tarpeeseen nähden
33141: mk, jälkimmäinen 3,893 mk vuodessa.                  vielä aivan liian pieniä, mutta siitä syystä
33142:       Lisäeläkkeet, jotka siis luonteeltaan          ei niistä enää voitaisikaan tinkiä.
33143: ovat ihuoltoeläkkeitä, ovat luonnollisesti ai-          Minä erikoisesti haluaisin huomauttaa
33144: nakin näennäisesti seuranneet rwhanarvon             niille edustajille, jotka korkeaan paatok-
33145: muutoksia, mitkä ovat tehdyt lisäeläkkeen            seen kohoten .puhuivat tässä kamarissa.
33146: väliaikaisesta korottamisesta annetuilla             korkeimpien virkamieseläkkeiden korotta-
33147: laeilla. Mutta siitä huolimatta viimeksi             misen puolesta, ja saivatkin eduskunnassa
33148: 18/III 1949 ta,pab.tuneen muutoksen jäl-             kohoamaan korkeimmat eläkkeet 120,000
33149: lk:een kansaneläkelaitoksen antaman toi-             markalla vuodessa valiokunnan ehdotta-
33150: mintakertomuksen mukaan työkyvyttö-                  masta, että nyt olisi syytä puhua ja myös-
33151: myyseläkkeen ja saajan keskimääräinen                kin toimia vanhusten hyväksi. Oikeisto
33152: vuotuinen lisäeläke on ollut v. 1949 vain            ruikuttaa sitä, että valtion ja kuntien me-
33153: 18,736 mk ja vanhuuseläkkeen saajan kes-             not kasvaisivat, jos kansaneläkelain mukai-
33154: kimääräinen lisäeläke vain 15,236 mk.                sia lisäeläkkeita korotettaisiin. Luonnolli-
33155: Etteivät lisäeläkkeet yksityistapauksissa-           sesti korotus merkitsee valtion ja kuntien
33156: kaan nouse paljon keskimäärää suurem-                menojen kasvua määrätyillä momenteilla,
33157: maksi,      osoittavat    kansaneläkelaitoksen       koska lisäe1äke on luonteeltaan huoltoeläike,
33158: asiantuntijain valiokunnassa antamat tie-            mutta kun on joka tapauksessa kysymys
33159: dot, joiden mukaan täysi lisäeläike kalleim-         työkyvyttömien ihmisten toimeentulosta, ei
33160: massa kuntaryhmässä eläkkeen saajalle,               voi olla kysymys varojen väärinkäytöstä.
33161: jolla ei ole lapsia huollettavana, on 34,200         Asia oli aivan eri luontoinen korkeimpien
33162: mk vuodessa, siis 2,850 mk kk:ssa, ja ihal-          virkamii)Seläkkeiden kohdalla, jossa valtion
33163: vimmassa kuntaryhmässä 22,800 mk vuo-                varoin haluttiin turvata pienelle vähem-
33164: dessa eli 1,900 mk ikuukaudessa. Kukaan              mistölle erittäin korkea elintaso, korkeampi
33165: ei kai ikuvittele, että ihminen voisi näillä         kuin useimmilla maamme kansalaisilla on
33166: rahamäärillä elää, vaikka ei olisikaan mi-           parhaimpina työkykyisinä vuosinaan. Kan-
33167: tään muita tottumuksia kuin ,paha tapa"              saneläkelain mukaisten lisäeläkkeiden ko-
33168: päivittäin jotakin syödä. Siis syystä me             rottaminen vasemmiston ehdottamaan mää-
33169: teimme valiokunnassa ehdotuksen, että ky-            rään merkitsisi ensi vuonna 200 miljoonan
33170: seessä olevien lisäeläkkeiden määriä koro-           lisäystä nykyisiin valtion lisäelä:kemenoi-
33171: tettaisiin varsinkin, kun on käynyt ilmi,            hin.
33172: että hyvin monet kunnat ovat näin vähäistä              'Se seiikka, että oiikeistdlaiset vastalau-
33173: ilisäeläkettä nauttiviita vanih.uiksilta ja työ-     seessaan viittaavat niihin yli 200,000 van-
33174: ikyvyttömiltä evänneet kunnan ihuoltoavun.           hukseen, jotka eivät saa mitään eläkettä
33175: Ehdotustamme on työväenasiainva;liolkun-             tällä kerralla, on kyllä hyvin terveellistä
33176: rnassa, kuten näkyy I vastalauseestakin,             omantunnon kipeyttä. Samaan seikkaan
33177: jyrkäsi vastustettu. V aliakunnan enem-              ovat viitanneet hallituksen edustajat va-
33178: mistö hyväksyi kuitenkin eläkkeen saajille           liokunnassa asettuessaan kielteiselle kan-
33179:                                         KamsalnJelii!kelaki.                                   1753
33180: 
33181: nalle lisäeläkkeiden korottamiseen nähden,         navista syistä. Ensinnäkin siitä, että jos
33182: mutta tämä ei ole mikään peruste, jolla            nyt niiden eläkkeitä ruvetaan korottamaan,
33183: voitaisiin evätä kansaneläkelain piirissä          jotka jo sitä ·edes jonikin verran saavat~
33184: olevien vähäisten eläkkeiden korotus. Ei-          niin epäkohta tulee entistä räiik:eämmäiksi,.
33185: hän toisen nälkäisen asema sillä parane,           kun meillä on, niimuin tiedämme, noin
33186: että leipä otetaan toisen suusta ja käyte-         300,000 sellaista van!husta, jotJka eivät saa
33187: tään joihinkin muihin tarkoituksiin. On            mitään cliilkettä. Meidän mielestämme on
33188: luonnollista ja aivan välttämätöntä, että          oikein ja /kohtuullista, että ensin iP;itäisi kor-
33189: kansaneläkelain ulkopuolella oleville järjes-      jata niiden asema, jo1Jka ovat lkaikhin hei-
33190: tetään eläkelailla riittävä toimeentulo,           koimmassa asemassa, e:i!kä suinkaan ikulik:ea
33191: mutta siitähän on eduskunnalla mahdolli-           niin, että niiden asemaa ruvetaan nyt jO>
33192: suus lausua mielipiteensä tässä istunnossa         parantamaan, jotka saavat edes jotakin,.
33193: työväenasiainvaliokunnan mietinnön n: o 15         ja nämä vi,elä heikommassa asemassa ole-
33194: perusteella, jossa esitetään toivomus täl-         vat jätetään ilmkonaan elä.ilrettä vaiHe. Ja
33195: laisen eläkelain säätämisestä. Koska vii-          näin ollen tässä on hyvin tärkeä periaat-
33196: meksi mainittu mietintö on yksimielinen,           teellinen näkö/kohta myöskin asiaan va~kut­
33197: vaikkakin oikeiston edustajat vain kiemur-         tamassa.
33198: rellen tulivat siihen mulkaan, ei . ole syytä         Lisäksi tulee asian taloudellinen puoli.
33199: kansaneläkelain ulkopuolella oleviin vedo-         Jos :pyritään näiden 'elälkettä järjestämään,
33200:  ten estää kansaneläkelain mukaisten lisä-         jo1Jka vielä eivät mitään saa, kysymys on
33201: eläkkeiden korottamista. Päinvastoin mer-          monista miljardeista. On esitetty luikuja,
33202:  kitsee kansaneläk,elain suoman eläketurvan        että ne nousisivat läh.elle kymmentä :mil-
33203:  parantaminen myöskin sitä, että toivotta-         jardia :marlk!kaa. Tämä ,asi'a on ikuitenrkin
33204:  vasti aivan lähitulevaisuudessa muille van-       koko laajuudessaan. vielä selvittiimättä, ja
33205:  huksille annettavan eläketurvan taso ko-          se pitäisi ja o1:isi saatavwkin nopeasti sel-
33206:  hoaa.                                             vitetyksi. Mutta ikun valioikunnan enem-
33207:     On myös välttämätöntä korottaa sitä            mistö nyt on haJLlitulksen esityksestä :poike-
33208:  täyden lisäeläkkeen saamiseen oikeuttavaa         ten :haiunnut IIDuitenkin mennä suureJl1Piin
33209:  tulojen määrää II vastalauseessa ehdote-          ko~otuik.siin, niin on !kuvaavaa sille innolle,.
33210:  tulla prosenttiluvulla, koska jo hallituksen      mikä valiokunnassa oli, se, että asian ta-
33211:  järjestelyt elinkustannusindeksin ,kurissa-       loudellista puolta ei ole haluttu siellä edes
33212:  pitämiseksi" ovat a~heuttaneet sen, että          ryhtyä selvittämään. Vasta tänään, ilmei-
33213:  palkkojen rahanmääräinen suuruus ei anna          sestikin thuonon omantunnon sanelemana~
33214:  oikeata kuvaa huoltotarpeen määrästä, var-        vruliolkunta, IIrosika siellä sattui olemaan kan-
33215:  sinkin kun on kysymys pienemmistä tu-             sane!läikelai!Wksen edustajia, tiedusteli eräitä
33216:  loista.                                            numerotietoja ja vasta sen jällreen, ikun
33217:     Herra puhemies! Tulen yksityiskohtai-           valiolrunta siis virallisesti oli jo asian kä-
33218:  sessa käsittelyssä tekemään ehdotuksen lain       sitellyt, vasta sen jälkeen ryhdyttiin selvit-
33219:  hyväksymisestä      työväenasiainvaliokunnan       tämään, mitä tämä lkaildci. maksaa. Minä
33220:   II vastalauseen mukaisena.                        olen ailkaisemminkin sanonut jo, että meillä:
33221:                                                     v·asemmisto varsin mielel!l<ää;n näitä sooiaali-
33222:     Ed. P a ik: k a ne n: Herra puhemies! Ne        moooja lisoo, eiikä ollenkaan välitä siitä,
33223:  ajatuikset, joita äskeinen puhuja ,esitti, ovat    mistä rahat saadaan ja kuka sen maksaa,.
33224:  pääosiltaan oikeita ja hyväksyttäviä. Kun          kooka sillä taholla on aina noudatettu pe-
33225:  valiokunnassa tätä lisäeläkekysymystä on           ~iaatetta, että kyllähän porvari ne maiksaa.
33226:  käsitelty, sicllä ei ole oHut periaatteeLlista     Mutta tämä ei käsittääkseni riitä ylksistään
33227:  erimielisyyttä siitä,. etteikö ikansaneläJkettä    perustaksi. Tarvitaan myöskin hieman tar-
33228:  yloonsä ja näitä llisäeläkik:eitä pitäisi sillä    kempia selvittelyjä ja ikäsittääkseni tällai-
33229:  tavalla korottaa, että ne nyikyisbä rparemmin      set viulut on !pantava kaäien niiden mak-
33230:  vastaisivat tarkoitustaan. :Siinä mielessä siis    settavaksi, joilla on ed:eliiytyksiä maksaa ve-
33231:  periaatteessa valiokamnan enemmistö oli ja         roja. (J>uthemies koputtaa)
33232:  se mietintö, joka vali<Okunnasta tuli<, on siis
33233:  periaatteessa täysin oiik:ea. Kun kuitenkin          Puhuja (lavalta): Kun vasemmistO;
33234:  va.IJiokunnan vä;hemmistö on oHut toisella         valiokunnassa rehdotti, että tämä lisäeläk&
33235:  kannalla, se on johtunut erä;istä varsin pai-      nostettaisiin 75 %: iin, niin vasta tänään
33236:  220
33237: 1754                           IP;erjantaina 2,0 p. 1:oik;alkuuta ,1.950.
33238: 
33239: saatiin asiantuntijoilta selvyys, mitä tämä          valiolkunnan I vastalauseen mukaisesti hal-
33240: malksaisi. Tämä mel'lkitsisi ylk:sistään valtion     lituksen esity,ksen.
33241: osalla tämän vuoden ilroh:datla 200 milj.
33242: ma:rtkan 1isäystä ja ensi vuoden kohdalla              Ed!. Kinnunen: Kannatan ed. Pakka-
33243: 270 milj. marikkaa (Ed!. Haklkila: Ei oi1e           sen telkemää ehdotusta.
33244: paljon!) On totta, että täanä ei ole paljon,
33245: mwtta tällilä talo näyttää olevan sellainen,            Ed. T u r k k a: Ed. Pakkanen äskeisessä
33246: että miljaroi toisensa jälkeen kovin !kevyesti       lausunnossaan mainitsi, että asianomainen
33247: täällä Hsätään menOipuoleile, vaikka veron-          valiokunta ei ole kiinnittänyt huomiota
33248: maJksajat y'iksimielisesti toivovat, että joskus     asian taloudelliseen puoleen. Minä haluai-
33249: päästäisiin jopa vähennylksii:nJkin. (Ed.            sin ed. Pakkaselle mainita, että hän on
33250: Hwk1kila: Tässä on miljoonia!) Ei riitä              lukenut 'läksynsä kovin heikosti kun hän
33251: kai perustaksi se, jos täHä kertaa ei ole            ei näitä asioita lähemmin tunne. Työväen-
33252: miljardeista kysymys, on ainakin sadoista            asiainvaliokunnassa jaettiin kaikkien edus-
33253: miljoonista. Ja niin:kuin sanottu, tämä ky-          tajien käytettäväksi asiantuntijan antama
33254: symys on selkä taloudellista iJ.aatua ,että          lausunto, jonka sosiaalivakuutuskomitea on
33255: ennen kaikkea periaatteellinen kysymys. Ei           jättänyt sosiaaliministeriölle, ja tämä on
33256: riitä myöSkään perustaksi se, mikä täällä            päivätty kesäkuun 17 päivänä 1950 Helsin-
33257: äsikeisessä!ki:n. puheenvuorossa sanottiin, että     gissä. Tässä nimenomaisesti sanotaan asian
33258: lkansaneläke!la:~tos suosittelee 75%: ia. Totta      taloudellisesta :puolesta seuraavaa: ,So-
33259: ikai tämä laitos suosittelee 75 %: ia, ehiltitpä     siaalivakuutuskomitean saamien selostus-
33260: vielä suurempaakin määrää, ikooka eivät              ten mukaan merkitsisi :kansaneläkelaitok-
33261: nämä lisäeläJkkeet vielä senkään jällk.een,          sen ehdottama lisäeläkkeiden korotus ny-
33262: niinkuin aivan oikein täällä edellinen puhuja        kyisestään lisämenojen kasvamista noin
33263: mainitsi, nouse ko:vinikaan iJroi~kei1ksi. Mutta     20 %: lla. Ehdotus aiheuttaisi arvion mu-
33264: on huomattava, että ikansaneläikelaitos tässä        kaan valtiolle lisämenoja vuonna 1951
33265: asiassa on varsin jäävi mitään sanomaan              180 milj. markkaa, vuonna 1952 noin 240
33266: sen taikia, ·että lisäeläJklkeet kokonaisuudes-      milj. markkaa ja vuonna 1953 noin 280
33267: saan otetaan yhteiskunnan varoista, valtion          milj. mamkaa". Näin ollen valiokunta on
33268: varoista ja kuntien varoista. On \kovin              kiinnittänyt huomiota myöskin asian ta-
33269: helppo oooittaa, että ottakaa jostain                loudelliseen puoleen, joten ed. Pakkasen
33270: muualta näitä varoja, mutta ei minulta ja            antama lausunto tässä kohdassa on mieles-
33271: näin olien siis ikansaneläikelaitoksen ·lau-         täni aivan väärä.
33272: sunto tässä iffiii,elessä on kovin heilk!ko. Sa-
33273: maa ei voida sanoa amma;ttiikomiteasta, so-             Ed. A l a n k o: Tulin äskeistä ed. Pak-
33274: siaalivakuutuskomiteasta, joka on myöskin            kasen lausuntoa kuunnellessani todenneeksi
33275: sanansa sanornut tästä 8Siasta. Sosiaaliko-          sen ,ihmeellisen loogillisuuden", jos tätä
33276: mitea nimenomaan esittää lausunnossaan,              näin ,voisi sanoa, tai paremmin sanoa epä-
33277: että ei pitäisi mennä 50 % iko:rtkeammalle           johdonmukaisuuden, mitä hän puheenvuo-
33278: tällä !kertaa juuri siitä syystä, että tämä          rossaan esitti. Hän koetti ottaa kielteisen
33279: kysymys ~dko ilaajuud€8Saan on täJTI.än ko-          kannan perusteluihin, ensiksikin sen, :että
33280: mitean selvitettävänä ja se ilähiaikoina tu-         on olemassa noin 300,000 vanhusta, jotka
33281: lee ratkaisuun ja näin pyritään saamaan              eivät saa minkäänlaista, edes pienintäkään
33282: myöSkin niidenkin henkilöiden !kohdalta              vanhuudenturvaa ja eläkettä, eikä ensin-
33283: -oikeus toteutetulksi, jot!ka tähän mennessä         kään huomaa, että parhaillaan käsillä ole-
33284: eivät vielä mitään saa. Herra !puhemies,             van täysistunnon asialistalla on työväen-
33285: tulen esittämään yksityisdmhtaisessa käsit-          asiainvaliokunnan myönteinen ponsi niiden
33286: telyssä, että !käsittelyn rpohjaksi otettaisiin      vanhusten eläkeasian järjestämiseksi, jotka
33287: hallituksen esitys I vastalauseen mukaisesti.        ovat kansaneläkevakuutuslain ulkopuolella.
33288:                                                      Ja toiseksi hän lopuksi päätyi siihen, ~ttä
33289:                                                      se olisi suuri taloudellinen kysymys, ettei
33290:   P u ih e mies: Se olisi tehtävä nyt.               sitä voida järjestää. Tällä tavalla. mene-
33291:                                                      vät ylösalasin ajatukset, ensin alussa ollaan
33292:   P u JJ. u j a: Herra ,puhemies! Ehdotan,           periaatteessa mukana ja loppujen lopuksi
33293: että ediuslronta ottaisi !käsittelyn pohjaksi        •käännytään ja otetaan perusteluja kieltei-
33294:                                                                                             1755
33295: 
33296: selle kannalle aivan toisesta kysymyksestä       uppfattning vad detta betyder i pengar
33297: ikuin mikä asiaan liittyy. J.a ikyllä minä       kan omnämnas, att utgifterna blir ökade
33298: rohkenisin ed. Pakkaselle ja hänen aate-         med ungefär 100 milj. mark i året för
33299: veljilleen ja siskoilleen sanoa, että eiköhän    pensionsanstalten. Men för pensionstagarna
33300: ne varat, jotka käytetään tämän maan             betyder det ungefär 3,000 mark i året till.
33301: ·vanhusten ja työkyvyttömien elämän var-         Här är fråga om personer, som får kn111ppt
33302: mistamiseen mene ka:i:Wkein tärkeimpään          2,000 mark i månaden från .pensionsansW-
33303: kohteeseen      (Eduskunnasta:       Oikein!).   ten, och får de då en liten summa av un-
33304: Jospa meidän maassamme käytettäisiin             gefär 3,000 mark tili, så tycker jag att
33305: varoja niitä miljardeja, mitä tässä maassa       man inte här kan missunna dem detta till-
33306: käytetään, ikaikki yhtä tärkeisiin tarpeisiin,   skott. Jag tyeker att rdgsm. Pakkanen
33307: mitä tässä tapauksessa nyt vasemmiston           d€n här gången har gjort denna sak något
33308: taholta työväenasiainvaliokunnan vastalau-       för stor.
33309: seessa esitetään, niin tässä maassa olisivat
33310: asiat paljon :paremmin.                             Ed. Turkk·a: Ed. Pakkaselle haluan
33311:                                                  edelleen lausua, että hän on käsittänyt ne
33312:    Ed. P a k ik a ne n: Herra puhemies!          numerot, m~tä asiantuntija valiokunnassa
33313: Niihin lausuntoihin, pariin viimeiseen,          tänä päivänä ·esitti, väärin. Asiantuntija
33314: joita täällä on esitetty, joissa on yritetty     nimenomaisesti sanoi tällä kohdalla, että
33315: leimata ne asiatiedot, mitkä minä äsken          menot 50 %:n mukaan, siis se, mikä nyt
33316: esitin, vääriksi, minä pyydän huomauttaa,        tällä iker.taa lailla on voimassa, merkitse-
33317: että ne voivat olla vääriä, mutta jos ne         vät 970 milj. markan lisäystä siis alkupe-
33318: sitä ovat, niin syy ei ole minun, ikosika        räisiin. Mutta samalla kun tältä asiantun-
33319: meillä tänään työväenasiainvaliokunnassa         tijalta tiedusteltiin näitä asioita, niin hän
33320: oli juuri kansaneläkelaitoksen asiantuntija      mainitsi, että jos, niinkuin tässä esityk-
33321: kuultavana ja nämä numerotiedot ovat             sessä, tulee korotusprosentti olemaan 60,
33322: juuri hänen antamiaan ja näin ollen siis         niin näinollen menot ·tulevat olemaan 1,050
33323: myöskin äslreisten puheenvuorojen käyttä-        milj .. mk. Se merkitsee vain 80 milj. mar-
33324: jien on syytä tunnustaa se, että vasta nyt       kan korotusta nykyisin voimassa olevaan
33325: he saivat nämä numerotiedot, eikä silloin        lakiin. Ja jos saataisiin aikaan 75% :n
33326: kun asiaa on virallisesti siellä käsitelty.      korotus, merkitsisi se ~aikkineen 1,150 milj.
33327: Tässä on niin valtavalla kiireellä, sinänsä      mk, mikä tietäisi nykyiseen lakiin verrat-
33328: hyvä asia, viety eteenpäin, ettei ole haluttu    tuna noin 200 milj. markan korotusta, ja
33329: ~iaa riittävästi selvittää ja sen vuoksi,        tällainen summa näissä asioissa on verrat-
33330: jotta ei taJpahtuisi vielä suurempaa vää-        tain pieni ja .vaatimaton.
33331: ryyttä niille, joille .tähän saakka melkoinen
33332: vääryys on tapahtunut, on oikein ja koh-            Ed!. T o r v i: Ed!. Pakikanen mainitsi,
33333: tuullista, että asia niin hoidetaan, että        että se 000 milj., IIlrik:ä tarvittaisiin lisää
33334: kaikkein heikoimpia ensin tuetaan ja sitten      valtion varoja, jos tämä [atki hyvälksyttäi-
33335: vasta niitä, jotka ovat hieman paremmassa        siin työväenasiainvaHodmmnan II vastalau-
33336: asemassa.                                        seessa olevan ehdotUJksen mukaisesti, ei ole
33337:                                                  suuri summa. Minä olen aivan samaa mieltä
33338:    Ed. W i c k ma n: Man ik·an nog inte          ed. Palkikasen ikanssa, että se ei ole suuri
33339: heskylla socialutskottet för att ha gått         sumana., silloin ikrm se käytetään min hy-
33340: radikalt och ansvarslöst tillväga när det        vään tarkoitulkseen, varattomien ty{i!kyvyt-
33341: föreslår en höjning av tilläggspensionen         tömien ihmisten, - vanhusten ja mulden
33342: med 10 %. Som här redan sagts har från           työkyvyttömie.n hyväksi, semminikin lkun se
33343: folkpensionsanstaltens sida föresl&gits en       aivan erinomaisffiti voidaan säästäJä muista
33344: :förhöjning om 25 %. I utskottet omfat-          vailtion menoista ta:iiklka hankikia valtiolle
33345: tade vänstern detta förslag om 25 % för-         vastaava määrä tuloja. Mainitsen vain tässä
33346: höjnilig, men enär det föreföll utskotte.ts      esimerkiksi, että pääasiassa ed. Pa:ktkasen
33347: borgerliga medlemmar måhända något för           puolueen muodostama hallitus on esittänyt
33348: djärvt att föreslå en så pass ikraftig för-      käsillä olevassa lli]kevaihtoverolaissa m. m.
33349: höjning så kom man till en kompromiss            lkonditoriatuotteilJe verovaip•auden liikevaih-
33350: näml. 10 % förhöjning. För att giva en           toverosta, milkä I!Mrlkitsee valtion tuloissa
33351: 1756                            lPeriantaia:La ~0 p. l:otkiaikuuta :L950.
33352: 
33353: vähennystä noin 75 milj. ma:rildma, asian-            vuod.'en puolella ikysymys ja ensi vuoden
33354: tliDtij alausunnon mukaan. V alioikunta kluu-         1950 !kohdalla 270 milj. mal'kasta hallituk-
33355: ieroma on. kyllä tämän tulojen vähennyksen,           sen ehoottarniin menoihin, siis valtiOIIl 'koh-
33356: siis täanän kohdan poistanut (Eduskun-                dalla, ja lisäiksi tu1ee vielä ik.untien menot
33357: nasta: Ei sitä valiokunta vielä ole käsitel-          täihän.
33358: lytikään!), valtiovarainv~idkunnan jaoo-
33359: tossa on !kuulemma palautettu konditoria-               Yleisike@ustelu julistetaan pliättynooksi.
33360: tuotteet liikevaihtoveron alaisiksi, milka
33361: menk:itsee vailtiolle 75 milj. mar!kkaa. Tämä           P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Pak-
33362: ed'!uslk-unta on monissa muissa asioissa tar-         kanen ed. Kinnusen ikan.nattamana ehdot-
33363: jonnut samanlaisia ,paakelseja" y~hteisikun­          tanut, että !käsittelyn pdhjalksi otettaisiin
33364: nan varaJkikaille osille, mutta kun on !kysy-         ihallituiksen €sitys.
33365: my!ksessä ikaik!klein vähävaraisimmat, niin
33366: silloin ruv·etaan !kitsastelemaan. siJ.Iloinllcin,       Selonteko myönnetään oiikea:ksi.
33367: ikun on !kysymys suhteellisesti näinkin pie-
33368: nistä summista. Mutta ·ed. Prukikaselta ilmei-
33369: sesti lipsahti ooiUSIIDunnan :pöytälkirjaan
33370: myÖSikin se lausunto, ettei hän hyväJksy                 Äänestys ja päätös:
33371: asiaa periaatteeHisestikaan, ja minä toivoo.,
33372: että hän tämän l8iusuntonsa sitten tarjoisi             Joka !käsittelyn tpOhjruksi ihyväJksyy SUill-
33373: myöskin niille varattomille vanhuksille,              ren vali01kunnan ehdotuksen, äänestää
33374:  jotJka sieilä maaJlrunnassa hänen luokseen           ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. PaJklkasen
33375:  tulevat, niinkuin J:ilin tänä päivänä työ-           ehdotus hyväksytty.
33376: vä.enasiainvalioikunnassa !kertoi.
33377:                                                         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
33378:    Ed. P a k ik a DJ ,en: (Ed!. Ha:klkila: Taas       131 jaa- ja 37 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 27.
33379: ilipsahtaa!). En olisi halunnut enää jatkaa
33380: ikeskuste1ua, :mutta !kommunistit tahtovat              EdiUSikunta on !käsittelyn :pohjaiksi hyvälk-
33381: eihdoin tahOJoin vääristellä minun lausun-            synyt sruuren valiokunnan eihdJOtu!ksen.
33382: toani. Minäihän moneen eri otteeseen ni-
33383: menomaan alleviivasin, että asia on periaat-            Edusllrunta ryhtyy la:kiehdotuikselll yksi-
33384: teessa aivan oiikea. Heidän on tUJ.'Iha nyt           tyiSkohtaisoon ikäsitte!lyyn.
33385: sanoa, että minä olen periaatteessa asiaa
33386: vastaan. Sitä minä en tule olemaan ·enikä voi
33387: olla periaatteessa vastaan, ikoska lisäeläk-                                3 §.
33388: keet eivät sittenkään, vailkka IIle valiolkun-
33389: nan esittämässä muodossa hyväksyttäisiin,               Keskust~lu:
33390: ale vielä suinJkaan liian ikorkeat, mutta tässä
33391: on eräitä muita erittäin tärikeitä nälkökoh-             Ed. T o r v i: Ehdotan, että 3 § hyväk-
33392: tia ja sellainen periaatteelilinen näiköikohta,       syttäisi>in työväenasiainvaliokunnan mietin-
33393: että nrumä vielä lhuonommat jäävät ilman,             töön liitetyn II vastalauseen muikaisena.
33394: ja niiden asia pitää myöskin ihoitaa. Mi-
33395: nusta on turhaa nyt niistä ieirpureista ru-              Ed. H i i 1 e [ ä: Kannatan ed. Torven te-
33396: veta täällä lp<ooumaan, varsinilman ikun tämä         ikemää ehdotusta.
33397: asia ei kuulemma ole vielä varsinaisesti kä-
33398: siteltyikään eiikä tämä ole ,m]k:ään va1tio-            Kesikustelu julistetaan päättyneeksi.
33399: varainvaliolkunnan istmnto nyt.
33400:    Täällä oo. Tuvklka aiikaisemmassa puheen-             P u ih e m ies: Keskustelussa on ed.
33401: vuorossaan esitti, että minä olisin vääriä            Torvi ed~ Hillelän !kannattamana e!hdotta-
33402: numerotietoja esittänyt, mutta nyt hän kui-           nrut, että pylkälä hyväJksyttrusiin työväen-
33403: ten!kin vahvisti tuon 200 milj. ma:rildraa,           asiainva:liOikunnan mietintöön liitetyn II
33404: jonlka minäkin o!l.in juuri tääMä -esittänyt.         vastalauseen muikaisesti. Krutsun tätä ed.
33405: Näinollen me olemme tässäkin suhteessa sa-            Torven €ihidotuJkselksL
33406: moiHa linj-oilla. Siis 200 milj. mankan li-
33407: säyksestä, tästä. määrärahasta olisi tämän               Selonteko myönnetään oiikeaksi.
33408:                                                                                             1757
33409: 
33410:   Äänestys ja päätös:                             lenius, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hil-
33411:                                                   tunen, Huunonen, Hykkäälä, Jokinen, M.
33412:   Jolka hyvä:ksyy suuren valiokunnan ehdo-        Järvinen, V. Järvinen, Kajala, Kalavainen,
33413: tuksen, äänestää ,,jaa"; jos ,ei" voittaa, on     Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Kilpe-
33414: ed. Torven ehdotus hyväksytty.                    läinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Koskinen,
33415:                                                   Kuittinen, Kujala, Kujanpää, Kulovaara,
33416:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Kuusinen, Käkelä, Leino, Leivo-Larsson,
33417: 94 jaa- ja 82 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 21.      Lepistö, M. Leskinen, Linna, Malkamäki,
33418:                                                   Manninen, Meriläinen, Muikku, Murto,
33419:   Puhemies: Eduskunta on :hyväJksy-               Mustonen, Myllymä:ki, Nevalainen, Niemi,
33420: nyt suuren vali<likunnan ehdotuksen.              Nieminen, E. Nurminen, N. Nurminen,
33421:                                                   Paasio, Peltonen, Penttala, Perkonoja, Pe-
33422:   PIUh.eenv;uoron saatuaan lausuu                 sonen, Pessi, Prunnila, E. Pusa, Puuma-
33423:                                                   l,ainen, Pyy, Pyörtänö, Rantala, Raunio,
33424:   Ed. T o r v ii: Pyydän avointa äänestystä.      Renfors, Riihimäki, Riihinen, Roine, Ro-
33425:                                                   senberg, Ryömä, Salmela-Järvinen, H. Si-
33426:   K'llll tanpeell:inen määrä edll1Stajia lliOU-   monen, Stenberg, Sävelä, Tainio, Takki,
33427: see seisoai!Jeen, toteaa        ·                 Tauriainen, Tervo, A. Tolonen, J. Tolonen,
33428:                                                   Torvi, Turkka, V. Turunen, Varjonen,
33429:  P u ih e :mies: Avoin äänestys tulee toi-        Welling, A. Wirtanen ja Väyrynen.
33430: mitettavaksi.
33431:                                                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 18
33432:    !Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-       edustajaa:
33433: leen.
33434:                                                     Andersson, von Born, Brander, Klee-
33435:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           mola, Koivulahti-Lehto, Lappi-Seppälä, P.
33436:    Ab.mavaara,    Aittoniemi,   Ala-Mäyry,        Leskinen, Mannila, Meinander, Mäkinen,
33437: .A.n.nala, Antila, Berner, Borg-Sundman,          Niukkanen, Pekkala, Raatikainen, Rönkkö,
33438: Brommels, K. Eskola, Forss, Haapaniemi,           Salo, Simula, Sormunen ja Vesterinen.
33439: Hakala, Hamara,        Hautala,   Heiikkilä,
33440: Heitto, Heljas, Hetemäki, Hiekkala, Hir-          . P u h ,e mies: Äänestyksessä on annettu
33441: vensalo, Honka, Honkala, A. Ikonen, T.            96 jaa- ja 85 .ei-ääntä.
33442: Ikonen, Jalas, Jern, Joukanen, Kalliokoski,
33443: Kannisto, Karvikko, Kaukamaa, Kauppi,               Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
33444: Kekkonen, Kiiski, Kinnunen, E. Koivisto,          kunnan ehdotuksen.
33445: J. Koivisto, Koivuranta, Korsbäck, Koski,
33446: Kullberg, Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen,          Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-
33447: Lampinen, Larson, Lehtonen, Leikola, Lep-         väksytään.
33448: pihalme, Leppälä, Luostarinen, Luukka,
33449: Miettunen, Miikki, Murtomaa, Niskala,               Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
33450: Nuorsaari, Okko, Paavolainen, Pakkanen,           taan päättyneeksi.
33451:  Palovesi, Pohjala, J. Pusa, Rankila, Ran-
33452: tamaa, Ryhtä, Rytinki, Saalasti, Saari,
33453:  Saariaho, Sarjala, Saukkonen, Seppälä, V.
33454:  Simonen, Soininen, Sukselainen, Suntela,         8) Ehdotukset laiksi rikoslain 16luvun 24 § :n
33455:  Suurkonka, Söderhjelm, Tiainen, Tiitu,           kumoamisesta sekä laeibi sanotun pykälän
33456:  Turja, 0. Turunen, Tuurna, Törngren,                  ja pain:ovapauslain muuttamisesta.
33457: Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Vilhula,
33458:  Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, Öhman,             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
33459:  östenson ja Österholm.                           n:o 107 ja otetaan .toiseen käsitte-
33460:                                                   l y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
33461:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            nössä n:o 7 valmistelevasti käsitellyt ed.
33462:                                                   Kuusinen-Leinon y. m. lak. al. n:o 7 ja
33463:  Aaltonen, Aattela, Alanko, Brander-              ed. Tervon y. m. lak. al. n:o 8, jotka sisäl-
33464: Wallin, V. Eskola, Friman, Hakkila, He-           tävät yllämainitut lakiehdotuks&t.
33465: 1758
33466: 
33467:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on           kin, minkälaisissa olosuhteissa sanotun lain-
33468: suuren valiokunnan mietintö n:o 107.            kohdan alkuperä toteutettiin. Hän osoitti
33469:                                                 että laki saatiin aikaan vuonna 1918 val~
33470:   Keskustelu:
33471:                                                 koisen terrorin riehuessa ja lainsäätäjänä
33472:                                                 esiintyess.ä elimen, joka mitä räikeimmällä
33473:    Ed. Tainio: Herra puhemies! Porva-           tavalla toteutti porvariston luokkadikta-
33474: ristomme on kokonaan luopunut niistä par-       tuuria. Suomen työtätekevällä kansanosalla
33475: haimmista ihanteista ja pyrkimyksistä,          ei silloin ollut eikä sille annettu mahdol-
33476: jotka innostivat kansaamme viime vuosi-         lisuuksia Suomen kansan vuosisadan vaih-
33477: sadan lopussa ja kulumassa olevan vuosi-        teen kunniakkaiden perinteiden puolusta-
33478: sadan alussa. Niin on käynyt myöskin            miseen. Siksi tuo porvariston petos Suo-
33479: siihen taisteluun nähden, jota kansamme         men kansan vapautta vastaan tässäkin
33480: kävi tsaarihallituksen sana- ja painovapau-     asiassa onnistui. Tosin on myönnettävä,
33481: den kuristustoimenpiteitä vastaan. Jokai-       että porvaristomme keskuudesta löytyi
33482: nen vähemmänkin kansamme historiaa tun-         tässäkin tilanteessa vielä muutama harva
33483: teva muistaa, että kun tsaarihallitus           yksilö, joka uskalsi korottaa äänensä kan-
33484: vuonna 1906 jätti lakiesityksen sana- ja        samme vuosisadan vaihteen sana- ja paino-
33485: painovapauden rajoittamisesta ja kurista-       vapauden · taistehm puolesta.         Heidän
33486: misesta, kohtasi se Suomen kansan laajan        äänensä kuitenkin hukkui porvariston pe-
33487: vastarinnan, kuten aikaisemmatkin saman-        toksen puolesta korottamaan huutoon.
33488: suuntaiset yritykset. Verrattain yksimie-       Siksi Alkion varoitukset, että painovapau-
33489: lisenä esiintyi kansamme myöhempiäkin           den riistolla turvataan taantumuksellisuu-
33490: tsaarihallituksen väkivaltaisia sana- ja pai-   den kehitys maassamme, jäi yksinäiseksi
33491: novapauden kuristamistoimenpiteitä vas-         ääneksi, ja, kuten jo edellä mainitsin, työ-
33492: taan. Tosin jo silloinkin löytyi porvaris-      väenluokallamme ei ollut minkäänlaisia
33493: tomme keskuudesta eräs kaikkein taantu-         mahdollisuuksia puolustaa kansamme va-
33494: muksellisin ryhmä, joka oli valmis hyväk-       paustaistelun perinteitä. Myöhemmin en-
33495: symään ja edesauttamaan kaneamme sor-           nen kaikkea vuoden 1930 tapaukset ovat
33496: tajaa kansanvapauksien kuristustoimenpi-        osoittaneet, että porvaristomme keskuudesta
33497: teissä. He eivät kuitenkaan ikvenneet te-       ovat hävinneet nämä yksinäiset, rohkeat
33498: kemään tyhjäksi eivätkä pettii'mään kan-        kansamme parhaitten perinteitten puolus-
33499: samme taistelua sana- ja painovapauden          tajatkin. Kun sanottuna vuonna t€h.tiin
33500: puolesta. Mutta niinpä tämän taistelun          lakiin lisäys, joka entisestäänkin rajoitti
33501: tuloksena olikin, ettei tsaarihallitus kos-     kansalaisten peruavapautta vapaasti lausua
33502: kaan onnistlmut vuonna 1906 tekemänsä           ja ilmaista itsensä ja esittää poliittisia
33503: paino- ja sanavapauden ikuristamistoimen-       mielipiteitään, ei porvaristomme keskuu-
33504: piteiden toteuttamisessa, ja ennen kaikkea      desta enää noussut yksikään ääni vastus-
33505:  juuri siksi, että vapaamielisen porvariston    tamaan aikaisemmin suoritettuja puristuk-
33506: lisäksi Suomen työtätekevä luokka asettui       sia. Porvaristomme oli ne täydelleen pet-
33507: yksimielisesti ja peräänantamattomasti täl-     tänyt omien itsekkäitten riisto-oikeuksiensa
33508: laisia kuristustoimenpiteitä vastaan saad€n     säilyttämiseksi.
33509: tukea Venäjän työtätekeväitä luokalta              Mutta vuoden 1930 tapaukset sana- ja
33510: näissä ponnisteluissaan. Työväen luokka         painovapauden kuristamioossa osoittavat,
33511: käsitti jo silloin, että kaikki sana- ja pai-   että myöskin sosialidemokraattien keskuu-
33512: novapauden kuristamistoimenpiteet täh-          dessa alkaa sama prosessi, minkä porva-
33513: täävät työväenluokan diskriminoimiseen.         ristom.me oli tässä suhteessa jo läpikäynyt.
33514:    Tarkastellessa voimassaolevan rikoslain      Vielä 1919 sos. dem. ryhmä tekee aloitteen
33515: 16 luvun 24 § :n säännöksiä edellä maini-       silloisten sana- ja painovapausrajoitusten
33516: tun Suomen kansan vuosikymmeniä käy-            poistamisesta ja yksimielisesti taisteli esi-
33517: män sana- ja painovapauden taistelun            tyksen puolesta. 1930 sos. dem. ryhmä.
33518: taUBtaa. vastaan todellakin tulee kysyneeksi,   asettuu vielä vastustamaan hallituksen
33519: miten on ollut mahdollista tämän taiste-        lapuanliikkeen vaatimuksesta esittämiä
33520: lun karkea petos, joka heijastuu sa.:ootussa    sana- ja painovapauden entistä räikeämpiä
33521: pykälässä. Ryhmätoverini Kuusinen tämän         kuristustoimenpiteitä, mutta tässä vastumuk·
33522: asian ensimmäisessä käsittelyssä jo osoitti-    sessa on jo antautumisen leima, ja tosi-
33523:                                                                                            1759
33524: 
33525: asiassahan tällainen antautuminen tapah-          Keskustelu     pöydällepanosta    ju:listetaan
33526: tuikin, vaikka eräät yksityiset sos. dem.       päättyneeksi.
33527: puolueeseen kuuluvat edustajat rohkeasti
33528: taistelivat uusia kuristustoimenpiteitä vas-       T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kesikus-
33529: taan.                                           telussa on ed. A'lanko ed. Karjalaisen kan-
33530:    Myöhemmät tapaukset ovat osoittaneet,        nattamana ehdottanut, että asia pantaisiin
33531: että sos. dem. keskuudessa tapahtunut luo-      pöydälle eduskunnan ensi perjantaina pi-
33532: puminen on jo varsin pitkälle kehittynyt.       dettävään täysist.untoon.
33533: Parhaana esimerkkinä siitä ovat viimeke-
33534: säiset Kemin tapaukset ja siinä yhteydessä        Selonteko myönnetään oikeaksi.
33535: esiin tullut 1930 lapualaisten vaatimuk-
33536: sesta hyväksytyn rikoslain 16luvun 24 § :n        Toinen       varapuhemies:           Kun
33537: säännösten käy,ttäminen työläisiä ja hei-       muuta ehdotusta ei ole tehty, katson, että
33538: dän etujaan puoltavia kansalaisia vastaan.      eduskunta yhtyy m. Alangon ehdotuikseen,
33539:    Ed. Kuusisen ja muiden kansandemo-           ja asia jää p ö y d ä 11 e eduskunnan ensi
33540: kraattien nyt käsiteltävänä olevan aloitteen    perjantaina pidettävään täysistuntoon.
33541: rikoslain 16 luvun 24 § : n kumoamisesta
33542: käsittelyn vaiheet niin valiokunnassa kuin        Hyväksytään.
33543: täällä eduskunnassakin osoittavat, että so-
33544: sialidemokraatitkin ovat jo täydelleen luo-
33545: puneet Suomen kansan vuosisadan vaih-           9) Ehdotus Iaiksi a.sutuskes.kusten asunto·
33546: teessa käymästä taistelusta sana- ja paino-        rakennustuotannon tukemisesta valtion
33547: vapauden rajoittamista vastaan. Näin siis           varoilla annetun lain muuttamisesta.
33548: nyt kansamme parhaitten taisteluperinteit-         Esitellään valtiovarainvaliolkunnan mie-
33549: ten vaaliminen ja tuon taistelun toteutta-      tinw n:o 78 ja otetaan ensimmäiseen
33550: minen on jäänyt yksinomaan kansandemo-          k ä s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
33551: kraattien tehtäväksi. Olen varma, että          telty hallituksen esitys n:o 9,5, joka sisältää
33552: maamme työtätekevä luokka tukee meitä           yliämainit.un latkiehdotuks,en.
33553: tässä taistelussa, ja aika on osoittava, että
33554: vaikka te nyt hylkäsitte aioitteemme niin         T o i ne n v a r a p u ih. e m i e s: Käsitte-
33555: rikoslain 16 luvun 24 § :n hylkäämisestä        lyn pohjana on valtiovarainvalioikunnan
33556: Suomen kansan vuosisadan vaihteessa vuo-        mietintö n:o 78.
33557: sikymmeniä käymä taistelu ei sittenkään
33558: olE~ mennyt hukkaan. Kansamme parhaim-
33559: misto ,poistaa vielä tuon häpeäpilkun histo-      Keskustei u:
33560: riastamme.                                         Ed. K. E s k o ll a: Herra puhemies !
33561:    Herra puhemies! Ehdotankin, että edus-       Arava-laikien säätämisen yhteydessä esitet-
33562: kunta ottaisi ed. Kuusisen y. m. lakialoit-     tiin maalaisliiton taholta useita epäilyiksiä
33563: teen rikoslain 16 luvun 24 § :n kumoami-        tämän rakennussuunnitelman merlkityksestä
33564: sesta käsittelyn pohjaksi.                      ja vaikutuksesta. Esitimme silloin ikäsityk-
33565:                                                 senämme, että sen lisäksi, että lait ovat epä-
33566:   Ed. A l a n k o: Herra puhemies ! Ehdo-       oikeudenmukaisia ja ta1oudiellise1ta rasitta-
33567: tan, että asia pannaan pöydäil.le ensi viikon   v:uudeltaan vaiJ:tiotaloudellemme liian ras-
33568: perjantaina pidettävään täysistuntoon.          kaita, niin ne antavat thlaisuuden myös eri-
33569:                                                 laiseen !keinotteluun, vä:ärinkäytöksiin ja
33570:   Ed. Ryömä: Kannatan ed. Tainion te-           epätaloudleHiseen varojen käsittelyyn. Lain
33571: kemää ehdotusta.                                soveltamisaiika on ollut viclä lylhyt, mutta
33572:   Ed. K a r j a 1 aine n: Kannatan        ed.   kuitenkin jo riittävä osoittamaan, että ejpäi-
33573: Alangon telkemää €!hdotusta.                    lytksOOlllle ovat olleet täy8in ai:hoollisia.
33574:                                                 Kielteisiä ikolkemulksia on jatlruvasti ilmen-
33575:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kun on   nyt lisää, eilk:ä nii®n estämiseksi ol~ löy-
33576: t~hty  ehdotus asian pöydälle .panemisesta      detty ,riittävästi keinoja. On tietenkin myön-
33577: ja sitä. on kannatettu, on asia. jäävä pöy-     nettävä, että melikoinen QSa rakentajista on
33578: dille. Pyydän seuraavia :puhujia lausumaan      ollut tOOellisS'>ti rumnnon tarpeessa ja että
33579: mielensä pöydäUeiparuon ajasta.                 osittain on rakennettu oikein ja varojen
33580: 1760                             ·Perj.antama SU p. llolkiaikuutru .1.950.
33581:                                                                        ------------------------
33582: käyttö saatu järlkeväksi Mutta kun epä-                nustyömaiHa, mikä tietenikin: rajoittaa tuo-
33583: 1lrohtia on varsin laajassa rrnielessä esiinty-        tantoa. Anikara ikilpailu arrnmattityövoimasta
33584: nyt, niin on niihin jo tässä ensimmäisessä             on edelleen aiheuttanut hyvin merkittävällä
33585: ~äittelyssä puututtava, jotta suuri valio-             tava.:Na y'hteisikunnassa levottomuuksia palk-
33586: iruunta voisi niihin ikiinnittää riittävästi huo-      karintamaNa ja siten ediistänyt inflation
33587: miota.                                                 eteenpäin menoa, mikä tulee jatkumaan, el-
33588:     Hallituksen esityiksen, joika sisältää ra-         lei järlkevää supistusta rakennustuotan-
33589:  joittavan surpistUlksen lainoj,en määrässä,           nossa sa8!da aiikaan.
33590: esittää valtiovarainvalioikunta hy'lättävälksi.           Arava-lainojen edullisuus on aiheuttanut
33591:  Tämä ratkaisu on varsin vaikeasti ymmär-              myös sen, mitä saattoi laJkia säädettäessä jo
33592: rettävissä sen selvitylksen jälkeen, mikä va-          ennustaa, että syntyy tuhlailevaa varojen
33593: lioikrunnassa asiasta saatiin. Asiantuntijat           käyttöä, mistä ovat !kohtuuttomasti hyöty-
33594: -olivat yksimielisiä siitä, että rakentajien           neet uraikoitsijat ja eräät ammattiryhmät,
33595:  tarvitsema primääriluottojen saanti on suu-           jotka ovat samalla !käyttäneet hyvä:ik-
33596:  resti vaikeutunut. Mitä heikompia raJken-             seen ra;kennuttajien asiantunterrnattomuutta.
33597:  tajat taloudellisesti ovat, s1tä ,enempi on           Näin on vaLmistunut !kalliita ja laadUJltaan
33598:  vaikeuiksia il.uotonsaannissa. Ja tämä on jo          heilkikojaikin asuntoja, joissa VillOkrat tule-
33599: nyt suunnannut Arava-raikennustoiminnan                vat ollemaan jatkuvasti hyvin lkoflkeat.
33600: niin, että yleensä vain vara!kikaimmilla on               Arava-lalkien toteuttaminen on johtanut
33601: edellytyiksiä täyttää Arava-lain ehdot. Va-            kan:santaloudeHisesti, pu;humattaikaan val-
33602: 1ioikunnassa esitettiin monia tapaulksia,              tiotaloudellisesti, erittäin vakaviin kieltei-
33603: joissa Arava-!lainojen turvin on rakennettu            siin semaMI1uksiin kykenemättä täyttämään
33604: ylen upeita rakennuksia, joissa ensimmäi-              asetettuja toiveita. Sen lisäksi on sen !kautta
33605: ·sessä kerroksessa on mitä loistavimmat lii-           lisätty asutUSik:eskuiksien ja varsinaisen
33606:  lkehuoooistot ja ylemmissä kerroksissa näi-           maaseudun välillä olevaa sosiaalisten ja
33607:  den liikkeiden, m. m. varsin yleisesti pank-          taloudellisten etujen välistä juopaa entistä
33608: kien, toimi:henk:ilöiden asunnot. Näin ovat            suuremmaksi, joka on eräänä me11kittävänä
33609:  mitä varrukkaimmat piirit aivan kohtuutto-            twjänä siihen il.isääntyvään muuttoliik-
33610: masti hyötyneet Arava-lainoista. Vähävarai-            keeseen, mitä maaseudulta ikaupundreihin
33611: ·semmat asunnontarvitsijat eivät ole voineet           ta.pa:htuu. Jos näin jatkuu, niin asuntokes-
33612:  kilipail:la ildristyvillä luottomar!kikinoilla ei-    kulksien asuntopuute ei ole poistunut, en-
33613:  vätkä myösikään ammattityövoimasta ja ra-              nenkuin ne on raik:ennettu niin laajoiksi,
33614:  kennusmateriaalista, joista myös on ja~u­             että nHhin on voitu sijoittaa myös maa-
33615:  vasti puutetta. Täten on Arava-rakennustoi-           seudulla nyt asunnon tanpeessa olevat.
33616:  minta saanut sosiaalisesti väärän suunnan:,               Arava-laJkien kannattajat esittävät kan-
33617: kun se on muodostunut suuressa määrin                   tansa perusteluina, että mkennetaanhan
33618: niin varakkaiden piirien tukemiseen, ettei              maaseudullakin va:ltioln [ainoituksen turvin.
33619: sitä voirla puoltaa meidän oloissamme oikeu-            Niin tosin tapamtuu, mutta lainaehdoissa
33620:  denmukaisena sosiaalisena toimintana. Ku-             on oleellinen ero. Maaseudun rakennustoi-
33621:  luva rakennuskausi on selvittänyt myös sen,           minnan tukemiseen saatavat valtion lainat
33622:  että meidän raikennusmateriaalimme ei riitä           ovat yleensä 3% :n korol'la Arava-lainojen
33623:  voimassa olevaan Arava-lain mukaiseen                 1% :a vastaan. Lisälksi niissä ovat hyvin
33624: asuntorakennustuotantoon, eUei muuta, lä-              tiukat varrullisuusehdot, niin että vain ai-
33625: hinnä maaseudun asuntoraikennustoimintaa,              van väihävaraiset voivat niitä saada, kun
33626: vastaavasti SUipisteta. Erikoisesti semen-             sen sijaan Arava-lailloissa ei ole vastaavaa
33627:  tistä on ollut puutetta, ja se tulee jatku-           varallisuusehtoa, ja, kuten alussa totesin,
33628:  maan, vai!klka oman maan tuotanto ensi vuo-           täJl!lä !kertaa juuri varaiklkaat voivat parhai-
33629:  dlen: lopjpfll:puoi1ella jonikun verran lisään-       ten täyttää Arava-lainaehtojen vaatimu!kset.
33630:  tyykin. Tiiliä ja hetonirautaa ei myöskään            Maaseud!ulla sen sijaan valtaosa rakenta-
33631:  tule olemaan kysyntää ja tarvetta vastaa-              jista rakentaa tällä;kin hetkellä lainoilla,
33632: vaa määrää. MateriaaUin puutteen vuoksi                 joitten korlko on 7-9 %. EiPäsuhde on näin
33633: -on jo nydcyään työt pysä:hdylksissä useilla           ollen erittäin suuri, ja se lisääntyy, mitä
33634:  raikennustyömailla eri puoliilla maata. Myös          enempi Arava-lainojen varoja myönootään
33635:  jatJkuvasti on puutetta ammattityövoimasta            nykyisten ohjeiden ja rrnääräysten mukai-
33636: .erikoisesti juuri asutuskesikulksien raik'Bn-         sesti.
33637:                                                                                             1761
33638: 
33639:     Va:li;()]runnan nilletintöön liitetyssä I vas- asuinraken:tmstoiminta     ollut   vilkkaassa
33640:  talauseessa yhtynyt vasemmisto ehdottaa käynnissä. .A.suntov,ajauksen poistammen
33641:  vuosien 1951, 19·52 ja 1953 Aravamäärära- voitaisiin suorittaa 10 vuoden kuluessa, jos
33642:  hojen korottamista. Tämä ikanmi.notto sel- rakennettaisiin vuosittain n. 15,000 asun-
33643:  v1ttää. entistä varemmin sen,. miten vä:hän toa. Näin huomatta.vaan rake:ll.nustoimin-
33644:  vasemmistolla on vastwntuntoa valtio- taan eivät Aravan Iain.at kuitenkaan ole
33645:  taloutemme vakaannuttamisessa. Kun varoja tähän mennessä läheskään riittäneet.
33646:  on niu!kasti, raJk;ennusmateriaalista jatJkuva Vuonna 1949 lainoitettiin 5,942 asunnon
33647:  p,uute eikä ammattityövoimaa ole riittävästi, rakentaminen ja kuluvana vuonna on lai-
33648:  niin on lievästi samen kevytmielistä va- • noitettu 8,600 asunnon rakentaminen.
33649:  semmiston into Arava-lllläärärahoj,en lisää- Huomataan siis, että tätäkään rakennus-
33650:  misessä. iSre .paljastaa myös erään heidän vauhtia ylläpitäen ei asuinrakennustoiminta
33651: suuren periaatepyrkimyksensä, nimittäin ki- täytä asuntovajausta. Asuntorakennustoi-
33652:  ristää maaseudun elämä:ä niin, että siellä mintaa ei voida nykyisin suorittaa edes siinä
33653:  asuvat thmiset joutuvat paik:on edessä siir- mitassa kuin Arava-lakeja säädettäessä ar-
33654:  tymään asuUt:tslreskulksiin ja sitä tietä sosia- vioitiin, sillä rakennUS~kustannukset ovat en-
33655:  lismin kahleisiin. Ne selvitykset, jotka val- tisestään kohonneet. Kuten valtiovarainva-
33656:  tiovarainvaliolmnta on saanut, joihin ,edellä liokunnan mi;etinnön perusteluissa maini-
33657:  olen viitannut, erittäin vaihvasti tuke-vat taan, voidaan 4 ·lililjardilla markalla raken-
33658: haflituks·en esitystä.                             taa n. 5,000 asuntoa ja 5 miljardilla mar-
33659:     Toivon, että Sllluri V'aliokunta hyväksyy kalla n. 6,700 asuntoa. Mikäli tulevana
33660: thallituik:sen esityksen, jon!ka perustelut on vuonna haluttaisiin rakentaa likipitäen
33661: va!ltiovarainvalioikuntaik:in todennut oilmi.ksi, yhtä monta asuntoa ilruin kuluvana vuonna,
33662: mutta llrnite:nlkin päätynyt väärään loppu- olisi tarkoitukseen varattava 6 miljardia
33663:  tulokseen.                                        markkaa. Valtiovarainvaliokunnan mietin-
33664:                                                    nön pel"US-telut ovatkin asuntojen rakenta-
33665:                                                    misen tarpeellisuudesta täysin myönteiset,
33666:     Ed. P e 1 t on en: Herra varapuhemies! vaikka valtiotaloudellisiin syihin· viitaten
33667: Hallituksen esitys yleishyödylliseen asuin- valiokunta tyytyy 5 miljardin mar:kan
33668: rakennustoimintaan tarkoitettujen määrä- suuruisen määrärahan kannalle.
33669: rahojen supistamiseksi ensi vuonna 1 mil-             Asuinrakennustuotantoa ei kuitenkaan
33670: jardilla markalla eli 4 miljardiin mark- ole aihetta nykyisestään supistaa, sillä o:n-
33671: kaan merkitsee hyväksyttynä asuinraken- han ennen kaikkea pyrittä-vä täyttämään
33672: nustoiminnan huomattavaa supistumista ihmisten tärkeimpiä tarpeita kunnollisten
33673: nykyisestään. Valtiovarain'Valiokunta              asuntoJen rakentamiseksi. Tähän tulokseen
33674: maalaisliittolaisia valiokunnan jäseniä lu- voidaan päästä vain siten, että edelleen va-
33675: kuunottamatta - on asettunut hallituksen rataan riittävät määrärahat lainmukaisiin
33676: esitystä vastustamaan ehdottaen sen hylät- tarkoituksiin käytettäväksi. Maalaisliitto-
33677: täväksi.                                           laisten taholla ,puolletaan hallituksen esi-
33678:     Kun lakiesitys asutusrakennustuotannon tyksen hyväksymistä ja halutaan vähentää
33679: tukemisesta annettiin, lähdettiin siitä tosi- 1 miljardi markkaa. Nämä perustelut
33680: asiasta, että asuntovajaus maassamme oli täällä äsken ilruultiin kansanedustaja Esko-
33681: noin 70-80,000 asuntoa ja että loonnolli- lan suulla ja ne kuvaavat sitä vanhoillista
33682: sen. väestölisäyksen takia lisääntyy asun- näkemystä, mikä maalaisliitolla on tä:stä
33683: tojen tarve vuosittain noin 6-7,000: lla. kysymyksestä (Ed. Vennamo: Oikeuden-
33684: Vuosi vuodelta on asuntovajauksen täyt- mukaista näkemystä!}. Tämä kylmä suh-
33685: täminen jäänyt suorittamatta ja sen vuoksi tauttuminen on tyypillistä maalaisliirolle.
33686: on tilanne muodostunut erittäin vaikeaksi. Sen lisäk.si, mitä täällä ed. Eskola mainitsi,
33687: Tätä asuntovajausta poistamaan esitettiin tätä kielteistä kantaa perustellaan sillä,
33688: sosialidemokraattisen hallituksen toim.esta että valtion varoja pyritään käyttämään
33689: n. s .. Arava-lait, joiden .perusteella oli tar- suhteettomasti liian paljon: kaupunkien: ja
33690: koitu.s käyttää valtion varoja ha.lpakorkoi- muiden asuntokeskuksien åsuinraken:n'Us-
33691: sina kuoletuslainoina. 5 vuoden aikana yh- tuotannon tukemiseen. Täi11aiset väitteet
33692: teensä 22 miljardia markkaa. Lainat ovat eivät knitenkaan pidä paikka;an~s:ä, vaan
33693: olloot hyvin kysyttyjä ja niiden avulla on päinvastoin valtio on pyrkinyt käyttämään
33694: 221
33695: 1762                         J>erj:antarilua 2.Q p. 1oik.a.kuuta 1,9150.
33696: 
33697:  valtion varoja varsin tasapuolisesti myös-         Ed. Manninen: Herra puhemies!
33698:  kin maaseudun asuntopulan poistamiseksi. Hallituksen esitys, jossa esitetään lain-
33699:     Rakennuslupia myönnettiin vuonna 1949 muutosta asuntorakennustuotantoon, n. s.
33700:  marraskuun loppuun mennessä (Keskus- 1 Arava-la:inoituksiin varattavien määräraho-
33701:  tasta: Eri asia!) 23,140,576 kuutiometrille. 1 jen alentamisesta 5 miljardista 4 miljar-
33702:  Nämä rakennusluvat jakautuivat seuraa- diin vuosien 1951 ja sitä seuraavien vuo-
33703:  vasti: asuin- ja julkisia liikerakennuksia sien aikana, ei tee vakavaa vaikutusta kun
33704:  kaupungeissa ja asutuskeskuksissa 4,796.,011 ottaa huomioon sen suuren asuntojen puut-
33705:  m3 samanlaisia rakennuksia sekä maata- teen, mikä maassa vallitsee. Kymmenet
33706:  lo~ra:kennuksia maaseudulla 16,009,346 ms, tuhannet ihmiset asuvat puutteel.lisissa
33707:  teollisuusrakennuksia 1,292,353 ms, voima- asunnoissa, josta seuraa terveydellisiä ja
33708:  laitoksia 199,743 m3 ja muita rakennuksia sosiaalisia vaaroja. Ei tarvitse mainita
33709:  719,911 ms. Siirtoväen ja rintamasotilai- pommisuoja-asuntoja, joissa suuri määrä
33710:  den asuttamisesta annetun lain perusteella kansalaisia joutuu elämään nykyaikaista
33711:  v. 1949 on maaseudulle myönnetty halpa- katakombielämää. Suuret perheet asuvat
33712:  korkoisia kuoletuslainoja 6,933 milj. mark- usein niin ahtaasti, että jokaiselle perheen
33713:  kaa, josta rakennuslainoja 5,773 milj. 1 jäsenelle jää tuskin riittävästi nu:kkuma-
33714:   markkaa (Ed. Vennamo: Ei yksinomaan 1 tilaa. Tällaisissa oloissa joutuvat lapset
33715:   maaseudulle!) eli 83% ja kolmen viimeksi · olosuhteiden .pakosta kuluttamaan huomat-
33716:   kuluneen vuoden aikana yhteensä 20,600 tavan suuren määrän aikaa kaduilla ja
33717:   milj. markkaa. Sitä paitsi on Pohjois- siellä saadut vaikutteet eivät läheskään
33718:   Suomea varten myönnetty v. 1949 loppuun aina ole myönteiset. Suuri on myöskin
33719:   mennessä 2,315 milj. markkaa, josta viime niiden kansalaisten joukko, joilla ei ole
33720:   vuonna 130 milj. markkaa. Aravalainoja minkäänlaista :vakituista asuntoa. Jatku-
33721:   on vuonna 1949 myönnetty yhteensä valie hyödylliselle työlle ja säännölliselle
33722:   2,467,623 markkaa. Tästä määrästä on elämäntoiminnalle tämä asettaa omat ra-
33723:   myönnetty kerrostaloja varten 57 lainaa joituksensa asianomaisen sekä koko yhteis-
33724:   määrältään 1,324,127 markkaa ja vuokra- kunnan vahingoksi.
33725:   taloja varten 41 lainaa määrältään                Asuntojen rakentaminen on vain hyvin
33726:   1,000,143,496 markkaa. Jo tämä lyhyt ver- pienessä määrässä ylittänyt kasvavan vuo-
33727:   tailu osoittaa, että maalaisliittolaisten väit- tuisen lisätar;peen puhumattakaan, että se
33728: . teet eivät siis pidä 'paikkaansa. On myös- olisi voinut täyttää sitä asuntovajausta,
33729:   kin    liioiteltu Arava-rakennustoiminnan joka maassamme on sotavuosina ja sen jäl-
33730:   osuutta rakennustarvikkeiden pulan aiheut- keen syntynyt. Asunnontarpeen tyydyttä-
33731:   tajaksi. Kun Arava-rakennuksiin käytetään minen on sellainen alkeellisia inhimillisiä
33732:   7,5 % sementin tuotannosta, 20 % tiilien vaatimuksia, johonka jokaisella pitää olla
33733:   tuotannosta ja 15 % rakennusraudan tuo- mruhdollisuus ja oi.kJeus. Mutta oma-aloit-
33734:   tannosta, ei rakennustarvikepulaan vedoten teisesti ja omin voimin on tämä vähävarai-
33735:   voida Arava-määrärahaa esittää nykyisestä sille vaikeaa, usein mahdotontakin. Tässä
33736:   alennettavaksi.                                 suht~essa juuri tarvitaan yhteiskunnan
33737:      Kaikki seikat puhuvat sen puolesta, että auttavaa kättä.
33738:   asuntorakennustuotantoa olisi suoritettava        Hallitus vetoaa kiristyneeseen rahamark-
33739:   ainakin siinä laajuudessa kuin lakia sää- kinatilanteeseen ja vaikeaan rakennustar-
33740:   dettäessä suunniteltiin. Tämän takia ei vikkeiden saantiin. Mutta juuri silloin
33741:   Arava-lakien mukaista rakennustoimintaa olisikin entistä suuremmassa määrässä py-
33742:   pitäisi vähentää nykyisestään, vaan päin- rittävä vaikeuksiin joutuneita auttamaan.
33743:   vastoin sitä pitäisi lisätä ainakin 6 miljar- Molemmat hallituksen esittämät kielteiset
33744:   diin markkaan ensi vuodelta ja vuonna tekijät eivät ole senlaatuisia, että niiden
33745:   1952 ja vuonna 1953 samoin 6 miljardiin takia olisi pakko rajoittaa asuntorakennus-
33746:   molempina vuosina. Esitykseni perusteella tuotantoa, v.aan se pitäisi asettaa ensisijai-
33747:   minä suosittelenkin suurelle valiokunnalle, seen asemaan. On kaikki mahdollisuudet
33748:   että se hyväksyisi miljardin markan koro- tuottaa asuntoja nykyisessä määrässä vie-
33749:   tetun määrärahan Aravan käyttöön tule- läpä asuntojen hankintaa lisätä ja laajen-
33750:   vaksi vuodeksi eli 6 miljardia käytettäväksi taakin. Onneksi valiokunta ei ole hyväk-
33751:   kunakin mainittuna vuonna.                      synyt hallituksen markkamääräistä supis-
33752:                           t.As'U tillllkielslk us te:n   !llSUJnto.natk:en,nus tuo.tan:to.             1763
33753: 
33754: tamisehdotu.sta, mutta ei ole myöskään                         miseen, joika tietää rahapulan jatkuvaa ikas-
33755: tehnyt sellaista lisäystä, jonka avulla ko-                    vua ja ~kiristymistä maaseudlulla. T:us:kinpa
33756: honneen hintatason takia rakentaminen                          oikeana voidaan myöskään pitää sitä, että
33757: nykyisessä laajuudessaan olisi mahdollista.                    sikäli kuin valtion menoja - ja nimen-
33758: Päästäkseen siihen tulokseen, mitä edus-                       omaan myös maaseudun osalta - supiste-
33759: kunta aikoinaan Arava-lainalakeja laaties-                     taan, niin säästyneet varat käytetäänkin
33760: saan edellytti, olisi tarkoitukseen varat-                     oikeiston ja vasemmiston yhteisvoimalla
33761: tava niinkuin valiokunnan mietintöön liit-                     asutuskeskusten yhä komeampaan rakenta-
33762: tyv~ä I vastalauseessa esitetään, vuosit-                      miseen. Asuntotuotantoa on luonnollisesti
33763: tain 6,000 milj. markan määräraha. Ar-                         edistettävä myös asutuskeskuksissa, mutta
33764: vosteltaessa Arava-lakien turvin tapahtuvaa                    sen tulee tapahtua järkevissä puitteissa ja
33765: rakennustoimintaa on mainittu m. m. har-                       tasapuolisesti, niin ettei maaseutua jätetä
33766:  joitettavasta keinottelusta. Sitä jossain                     laps1puo1en asemaan ja tämän yksipuoli-
33767:  määrin onkin tapahtunut, mutta tal'lkkai-                     sen, oikeiston ja vasemmiston voimalla ta-
33768:  lua on tehostettava ja keinottelu on estet-                   pahtuvan suuntauksen johdosta kärsimään.
33769:  tävä. Epäkohdat on poistettava, mutta ne                      Onkin syytä eräillä tiedoilla osoittaa, että
33770:  eivät saa olla esteinä asuntojen ra:kenta-                    maaseutua nykyinen eduskunnan enem-
33771:  miselle asuntopulan lieventämiselle ja pois-                  mistö pyrkii vastoin hallituksen tasapuo-
33772:  tamiselle. Toivon, että suuri valiokunta                      lista kantaa vieroksumaan.
33773:  hyväksyisi lain ja huomioisi I vastalau-                         On ensiksikin todettava, että maanhan-
33774:  seessa esitetyt perustelut ja niiden mu:kai-                  kintalain mukainen rakentaminen on koh-
33775: .sesti ottaisi 1 § : n vastalauseen mukaisesti,                distunut myös asutuskeskuksiin eikä vain
33776:  jolloin vuotuinen määräraha olisi 6,000                        maaseutuun, niinikuin ed. Peltonen täällä
33777:  milj. markkaa.                                                rohkeni väittää. 10-30 %: iin rakennus-
33778:                                                                lainavaroista on tullut maanhankintalain
33779:                                                                mukaan eri vuosina 'asutuskeskusten hy·
33780:    Ed. V e n n a m o: Herra varapuhemies !                      väksi, joka onkin asianmukainen suhde
33781: Valtiovarainvaliokunnan enemmistö on eh-                        tonttirakentajien ja muiden maansaantiin
33782: dottanut hylättäväksi hallituksen esityksen,                    oikeutettujen tarvetta ajateltaessa. Maan-
33783: jonka mukaan Arava-varoja vuodelle 1951                         hankintalain mukainen ·rakentaminen koh-
33784: olisi vähennettävä 5,000 milj. markasta                         distuu siis koko maahan, eikä näitä varoja
33785: 4,000 IIllilj. marklkaan eli 1,000 mHj. mar-                    voida lukea yksinomaan maaseudun va-
33786: k:alla, onpa yhtYIIlyt va.semnristo, sosialide-                 roiksi.
33787: molkraatit ja SKDL menneet niinlkin pit-                          Kuinka epäoikeudenmukaisesti valtion
33788: källe vastalau.seissaan, että he ehdottavat                     myöntämiä rakennuslainavaroja on kulu-
33789: Arava-varoja ensi vuodeksi korotettavaksi                       vana vuonna jaettu, - joka jako taas pe-
33790: 1,000 milj. marlkalla eli 6,000 mi!Ij. mal'lk.-                 rustuu sosialidemokraattisen hallituksen
33791: kaan.                                                           laatimaan budjettiin, - käy ilmi seuraa-
33792:     On hämm.ästyttävää, kuinka kevyesti val-                    vista tosiasioista. Asutuskeskuksissa asuu
33793: tiovarainvaliokunnan enemmistö on katso-                        1/3 maamme 4-miljoonaisesta väestöstä ja
33794: nut voivansa sivuuttaa !kiistattomat tosi-                      varsinaisella maaseudulla 2/3. Rakennus-
33795: asiat. On oltu täysin piittaamattomia siitä,                    lainavaroja ovat asutuskeskukset kuluvana
33796: että kun rakennustarviikkeista ja pääomista                     vuonna saaneet Aravan kautta noin 4,000
33797: on ipUJute ja !kun vaition menoja on ka1~                       milj. markkaa, kun taas maaseutu on saa-
33798: kiila muillakin aloiHa supistettu, niin Ara-                    nut lähinnä asutuslautakunnan kautta
33799: va-varojen supistaminen 20 %:lla on täysin                      noin 1,000 milj. markkaa. Henkilöä koh-
33800: kohtuullista ja ilmkom.aisuuden edun mu-                        den on maaseutu siis saanut rakentamiseen
33801: kaista. Jos näin ei tehdä, niin sivuutethall                    valtion lainavaroja noin 375 markkaa, kun
33802:  paitsi ylleinen etu, maaseudun aivan väJlt-                    taas asutuskeskukset ovat saaneet noin
33803:  täJID.ättöminikin tarve, koska muutoin vähäi-                  3,000 markkaa m.enkilöä kohti. Tästä voi-
33804: set rakennustarvikkeet yhä kasvavassa !llläå-                   daan havaita, että asutuskeskuksia on suo-
33805:  rin ohjataan asutusk~iin, !kaUiprunkei-                        sittu lähes 10-kertaisesti, joka sama epä-
33806:  h:in ja ik:auppaloim.in ja maaseutu jää iLman.                 suhde muutoin on ollut voimassa aikaisem-
33807:  Samoin maamme rahalaitosten pääomia Y'hä                       pinakin vuosina (Eduskunnasta: Väärät
33808:  en€J11män sidotaan asutuskeSkusten rakenta-                    laskuperusteet!)
33809: 1764                        :P~rj.an.ua:in.a '20 p.   1olklaikuuua 1.950.
33810: 
33811:    Voidaan myös osoittaa, että asuntokur-             rahojen supistamisen syynä maininnut ra-
33812: juus on todellisuudessa maaseudulla pal-              kennusalalla maksettavat mustat palkat.
33813: jon suurempi kuin kaupungeissa ja kaup-               Ilmeistä on, että valiokunta ei tämän mo-
33814: paloissa.    Sosiaalitutkimustoimiston mu-            tiivin paikkansapitävyydestä ole tullut
33815: kaan heinäkuussa 1950 asutuskeskuksissa               vaJruuttuneeksi, koska se omassa peruste-
33816: oli nimittäin kiireellisen asunnon tarpeessa          lussaan luetellessaan hallituksen peruste-
33817: 17,500 perhettä. Maaseudun asunto-olojen              luita on jättänyt ·tämän syyn mainitse-
33818: parantamista tutkimaan asetetun komitean              matta.
33819: äskettäin hankkiman aineiston mukaan                     Valiokunta on muussakin suhteessa tul-
33820: vastaava luku maaseudulla oli yli 50,000              lut hallituksen esitykseen nähden toiseen
33821: perhettä. Tästäkin voidaan todeta, missä              tulokseen kuin hallitus ja päätynytkin
33822: huutavin rakennuskurjuus on. Ei voi myös-             ehdottamaan hallituksen esityksen hylkää-
33823: kään olla oikein, että Arava-lainoja myön-            mistä. Tämän lopputuloksen olen mieli-
33824: netään paljon suurempina monasti varak-               hyvin todennut, sillä tuntuisi todella liian
33825: kaammillekin perheille, kun esimerkiksi               ylimieliseltä toisten hädällä leikittelyltä,
33826: rintamamiesrakentajat eivät saa ollenkaan             jos      asuntorakennustuotantomäärärahoja
33827: tai saavat aivan vähäisiä lainoja. Sitä-              vielä markkamääräisestikin vähennettäi-
33828: paitsi kerrostaloosa yhden perheen huo-               siin sen jälkeen, kun in:flatio jo on loh-
33829: neisto vaatii pääomia 2-3 kertaa enemmän              kaissut osansa laissa säädetystä määrära·
33830: kuin omakotitalon rakentaminen, jossa niin            hasta. Oikeaan osunut onkin se sosiali-
33831: paljon omaa ja ylityötä voidaan ikäyttää.             demokraattisten valiokunnan jäsenten mie-
33832: Jos nyt riidanalainen 1,000 milj. markkaa             lipide, joka ilmenee heidän vastalausees-
33833: voitaisiin käyttää maaseudun hyväksi, joka,           saan, jossa ehdotetaan määrärahan korot-
33834: kuten lausumastani on käynyt ilmi, olisi              tamista 6 miljardiin markkaan. Sillä niin
33835: paljon kipeämmin näiden varojen tar-                  kuin valiokunnan kuulemat asiantuntijat
33836: peessa, voitaisiin omakoteja saada aikaan             ovat ilmoittaneet, merkitsisi määrärahan
33837: 2-3 kertaa enemmän. Voidaan jo muu-                   pysyttäminen ennallaan jo sinänsä mel-
33838: tenkin asettaa ikysymyksenalaiseiksi, onko            koista supistumista asuntorakennustuotan-
33839: hallituksen esitys ensi vuoden tulo- ja               nossa.
33840: menoarvioksi, jossa maaseudun rakennus-                  Mitä rakennustarvikepulaan tulee, on
33841: lainavaroja vähennetään 3 kertaa enemmän              valiokunnan saaman selvityksen mukaan
33842: kuin asutuskeskusten, oikeaan osunut ja               Aravan rakennustoiminnan osuus niin
33843: tasapuolinen. Siitä kuitenkin voidaan olla            pieni, nimittäin 7,5% sementtituotannosta,
33844: varmoja, että jos tämä vähennys asutus-               20 % hiilentuotannosta ja 15 % rakennus-
33845: keskusten osalta .poistetaan, jopa asutus-            raudan tuotannosta, että se ei ole voinut
33846: lainavaroja asutuskeskusten osalta entises-           aiheuttaa tai aiheuta rakennusaine- tai
33847: tään lisätään, niinkuin yhtynyt vasem-                tarvikepulaa. ASO:n harjoittamaan raken-
33848: misto täällä vaatii, mutta ankara vähennys            nustoimintaan nähden tämä Arava-toiminta
33849: maaseudun osalta eduskunnan enemmistön                on hyvin pientä, jos sitä arvostellaan va-
33850: päätöksellä jätetään voimaan, niin kysy-              rattuja määrärahoja tai rakennustarvik-
33851: myksessä on oikeiston ja vasemmiston isku             keita silrrnällä.pitäen. Tosin sanomalehti-
33852: vasten maaseudun kasvoja.                             uutisista päätellen näyttää siltä, että
33853:                                                       Arava on tehokkaammin kuin ASO ikyen-
33854:                                                       nyt käyttämään hyväkseen saamansa mah-
33855:   Ed. Lei vo- Larsson: Herra puhe-                    dollisuudet, joten sen pitäisi, päinvastoin
33856: mies! Minulla oli jo talousarvion lähete-             kuin mitä hallitus on pyrkinyt tekemään,
33857: keskustelun yhteydessä tilaisuus kiinnittää           johtaa siihen, ettei Aravaa enää asetet-
33858: huomiota siihen, että hallitus vastoin voi-           taisi huonompaan asemaan kuin ASO.
33859: massaolevaa lakia oli vähentänyt ensi vuo-            Mutta nyt näyttää kaikesta huolimaJtta
33860: den Arava-määrärahan 4 miljardiin ja että             siltä, että ASO saa sementtiä ja rahaa
33861: hallitus vasta tämän tehtyään oli havain-             riippumatta siitä, kykeneekö se sijoitta-
33862: nut lainmuutosehdotuksen antamisen vält-              maan näitä tarkoitetulla tavalla, mutta
33863: tämättömyyden.                                        sensijaan nipistetään pois Aravalta sillä
33864:   Huomautin myöskin jo silloin siitä, että            valitsijoille tarkoitetulla väitteellä, että
33865: hallitus perusteluissaan oli yhtenä määrä-            Arava on vain kaupunkilaisten asia.
33866:                          Atm tu.s1k~sikus ten asum.t.o.r;wkeill,nuastuotan to,                 1765
33867:                                                                    ---------------------------
33868:    Valiokunta toteaa kuitenkin lausunnos-            niin pitkän ajan, että monestikin olosuh-
33869: saan, että Aravan toiminta on kaupunkien             teet voivat tänä aikana oleellisestikin
33870: ja kauppaJoiden lisäksi kohdistunut 161              muuttua.
33871: maalaiskuntaan, siis huomattavasti suu-                 Mitä tulee ed. K. Eskolan täällä käyttä-
33872: rempaan määrään maalaiskuntia kuin kau-              mään puheenvuoroon, haluan huomauttaa
33873: purrki- tai kauppalakuntia. Ed. Peltonen             sen johdosta, että olisi edesvastuutonta
33874: esitti täällä numeroita, joista näkyi, että          valtion varojen tuhlausta, jos Arava-lainoi-
33875: maaseutu on pitänyt hyvin puolensa, :mikä            tuksella tuettaisiin huonojen asuntojen
33876: ei merkitse suinkaan sitä, etteikö maaseu-           rakentamista. Mitään loistoasuntoja ei
33877: dulla vielä tarvittaisi uusia asuntoja,              Arava-taloissa voida väittää olevan. Liike-
33878: mutta jos sitä verrataan siihen toimintaan,          huoneistoja ei rahoiteta Arava-varoin.
33879: mitä Arava on harjoittanut ja mitä ASO               Useimmassa tapauksessa on Arava-lainoi-
33880: on harjoittanut, niin täytyy sanoa, että             tus muodostanut 25 % rahoituksesta asun-
33881: maaseutu on saanut leijonaosan.                      tojen osalta. Näiden varojen lisäksi on
33882:    Täällä pääjohtaja Vennamo esitti eräitä           jokaisen asunto-osakkeen merkitsijän ollut
33883: lukuja maaseudun ja kaupunkien asunto-               maksettava omista tai lainaamistaan va-
33884: kurjuudesta ja kysyi, missä on ikurjuus.             roista huomattava osuus ja sen lisäksi jat-
33885: Minä luulen, että me olemme kaikki val-              kuvasti suhteellisen kallis vuokra. Ihmi-
33886: miit myöntämään, että maaseudulla asu-               set, jotka ,asuvat Arava-taloissa, eivät suin-
33887: taan monessa tapauksessa hyvinkin kur-               kaan ole rikkaita, vaan heidän on pwkko
33888: jasti, mutta toisaalta täytyy kuitenkin              kieltäytyä monista välttämättömyystarvik-
33889: muistaa, että silloin, kun verrataan toi-            keista voidakseen asua, koska asunto sit-
33890: siinsa lukuja, jotka koskevat maaseudun              tenkin on se primäärisin vaatimus.
33891: ja kaupunkien ja kauppaloiden puutetta,                 Varsinaisia keinottelutapauksia oli Ara-
33892: niin on otettava huomioon, että maaseu-              van tiedossa vain kaksi, nimittäin Kansan-
33893: dulla, varsinaisella maaseudullahan asuu             tu..~i Oy: n muodostamat kaksi asunto-osa-
33894: paljon ·enemmän ihmisiä, jotenka kurjuus             keyhtiötä, joissa, sikäli kuin kerrottiin, va-
33895: on laskettava silloin myös tätä lukumäärää           rattomat ihmiset käytännöllisesti katsoen
33896: silmälläpitäen, suhteessa siihen, eikä niin,         ovat menettäneet rahansa sen vuoksi, että
33897: että verrattaisiin suoraan näitä lukuja toi-         Kansantuki on kuluttanut rahat, mutta
33898: siinsa.                                              talot eivät ole valmiit. Osoittaa suurta
33899:    Mitä sitten tulee siihen sekä valiokun-           itsensä voittamista kommunistien taholla
33900: nan lausunnossaan toivomuksena esittä-               se, että he ottavat oppia tästä, ilmeisesti
33901: mään että SKDL: än lukeutuvien jäsenten              heille hyvin tunnetusta Kansantuesta, ja
33902: esittämään suoranaiseen syytökseen, että             koettavat vastalauseessaan varoittaa edellä-
33903: lainsäädäntö on puutteellinen ja että                mainitun tapaisista yrittäjistä.
33904: Arava-taloilla olisi harjoitettu keinottelua,            On selvää, että valvontaa tarvitaan ja
33905: olen tutustunut asian tähän puoleen ja               siihen tähtää myös se valmisteilla oleva
33906: tällöin saanut tietää, että Arava-taloista on        laki, jonka .perusteella kulkulaitosten ja
33907: joitakin huoneistoja myyty hankintahin-              yleisten töiden ministeriöön perustettaisiin
33908: toja huomattavasti korkeammilllllkin hin-            erityinen toimikunta ohjaamaan asuntora-
33909: noilla, mutta se on asia, joka kuuluu oleel-         kennustoiminnan tutkimus- ja juLkaisutoi-
33910: lis·ena osana siihen systeemiin, jota kutsu-         mintaa, jotta valtion ja yksityisten har-
33911: taan yksityisyritteliäisyydeksi ja jonka             joittama rakennustoiminta antaisi parhaan
33912: periaatteen     laki    asunto-osakeyhtiöistä        mahdollisen tuloksen toimintaan uhratuista
33913: myöskin on hyvä,ksynyt. Asianomainen on              varoista.
33914: ottanut sen riskin osakkeen merkitessään,
33915: että hän voi tässä kaupassa joko voittaa                Ed. J e r n: Herr talman! Statsutskot-
33916: tai hävitä, mutta todennäköistä on, että             tet anför i sitt betänkande bland annat,
33917: eivät kaikki ne, jotka ovat osakkeensa               att den privata byggnadsverksamheten i
33918: myyneet, ole alkujaan merkinneet huo-                tätorter är nästan obefintlig. Men vad är
33919: neistoa keinottelumielessä, vaan olosuhteet          orsaken tili detta?
33920: ovat muuttuneet sellaiseksi, että huoneisto             Om man opartiskt försöker analysera
33921: ei enää ole ollut tarpeen. On nimittäin              det problemkomplex som bostadsbristen
33922: muistettava, että talon valmistuminen vie            och bostadsproduktionen utgör, kan ma.n
33923: 1766                        tPierj:an1Ja:1na 2-0 p. WlmJkuutru .1!960.
33924: 
33925: icke undgå att :fästa uppmärksamheten ket befogat, men antogs tyvärr icke av
33926: därpå, att en av de största orsakerna till riksdagen. J ag säger, tyvärr, därför att
33927: att detta problem är så om:fattande och vi nu har kommit i den situationen, att
33928: stort, är den o:förnu:ftiga och hänsynslösa riksdagens budgeträtt verkligen trädes :för
33929: hyrespolitik, som bedrivits under e:fte::- när. Det finns nämligen anledning :för-
33930: krigsåren. Den samhällsgrupp som tidl- moda att riksdagens majoritet nu vore be-
33931: gare med :framgång skötte vår bosta_dspro- nägen att i statsförslaget anteckna den
33932: duktion nämligen städernas :fastlghets- summa om 4 miljarder mark som regerin-
33933: ägare :har genom denna hyrespolitik, som gen föreslår för Arava-lånen. Detta :k.an
33934: varit ' kortsynt och orätt:färdig, berövats dock ske endast om lagen ändras på sätt
33935: både lusten och möjligheterna att trygga regeringen föreslår. Men lagen tkan icke
33936: bostadsbehovet. Det är där:för staten nu ändras, därför att minoriteten kan :för-
33937: bl. a. med de tunga uppo:f:fringar Arava- hindra detta. Riksdagens majoritet har
33938: lagsti:f.tningen pålägger, måste :försöka sålunda mwövrerat sig själv i en åter-
33939: åstadkomma en :förbättring. Men trots de vändsgränd.
33940: stora uppo:f:fringar skattebetalarna härvid-     Regeringens tproposition borde enligt min
33941: lag måste göra, till:fredsställes bostadsbeho- uppfattning godkännas och jag hoppas,
33942: vet endast långsamt. Den tiden borde att stora utskottet lägger den som grund
33943: snart vara inne då den jäm:förelsevis :få- för behandlingen.
33944:  taliga grupp i vårt samhälle, som bor i
33945: gamla hus på orter där hyresreglemente-          Ed. K a j a l a: Ed. Eskola perusteli kan-
33946: ring råder, äntligen skulle inse det orik- taansa sillä, että nyt on primääriluoton
33947: tiga i att de skall pro:fitera på andras upp- saanti vaikeutun:ut. Hän lähti siis siitä,
33948: o:f:fringar. Om vår hyresreglementering että tämän vuOksi täytyy myös sclrundääri-
33949:  :från början varit inriktad på rätt spår, sem. ~ruoton vastaavasti vähetä ja että ilman
33950:  hade bostadsbristen aldrig blivit det svår- muuta on selvää, että asuntora>roennustuo-
33951: artade vroblem den nu är.                      tannon määrää on vähennettävä. Minusta
33952:     Då regeringen i sin proposition :föreslår tämä oli väärä lähtölkohta. Minusta pitää
33953: sänkning av Arava-anslaget med 1 miljard päinvastoin ip~iä siihen, että saisimme
33954:  :för nästa år, är den enligt min mening jatkuvasti yll&pidetylksi ainakin nyikyisen
33955:  inne på rätt väg. Det ekonomiska trång- rakennrustoiminnan tehon, ja tämä edellyt-
33956:  mål statshushållningen nu be:finner sig i, tää sitä, että toissijaista ~uottoa .pitää antaa
33957:  kräver återhållsamhet med statens utgi:f- enemmän, toisin sanoen Arava-taloja raJken-
33958:  ter. Denna återhållsamhet bör även komma nettaessa pitää Aravalle antaa tilaisuus
33959:  tili uttryck i :fråga om Arava-miljarderna. myöntää lain m&äräämät ma;ksimimäärä:t
33960:  Tyvärr ser det ut som om regeringens in- toissijaista luottoa, iirosika primääriluoton
33961:  tentioner icke skulle kunna :full:följas. Re- saanti on niin vaikeata. Minusta on aivan
33962:  dan i statsutskottet sades det ur :från so- väärin rythtyä täällä riitelemään siitä, 'kum-
33963:  cialdemokratiskt håll att lag:förslaget icke man asuntopulan poistaminen, maaseudun
33964:  blir lag om det :får den ut:formning rege- vaiiko kaupunkien, on. tärkeämpää. Ne ovat
33965:  ringen gett detsamma och viiken utskottets yhtä tärkeitä. MeiRä on asuntoikurjuutta
33966:  delegation hade omfattat. Det var under niin maaseudulla kuin lkaupungeissalkin.
33967:  intrycket av detta hot om att lagförs1aget Mutta ei se siitä poistu, että edus:kunta rii-
33968:  skulle läggas vilande, utskottsmajoriteten telee siitä, ikummalla ,taholla on vaikeam-
33969:  beslöt föres1å lag:försla:gets :förkastande.  paa. :Meidän pitää antaa tilaisuus rakentaa
33970:     I detta sammanhang må det vara till- niin maaseudru!lla kuin iJmupungei.ssa;kin. Ja
33971:  låtet att eriura om vissa omständigheter tähän päästään vain siten, ·että annetaan
33972:  vid Arava-lagens .tillkomst. Då lagen ut- lisää varoja rallrennustoillnintaan.
33973:  formades yrkades det från den grupp jag         Ed. Vennamo taas meni mieliaiheeseem.sa,
33974:  har äran tillhöra, att bestämmelserna om vertailemaan sitä, kumpiko ralkenruustoi-
33975:  det årliga statsbidragets storlek skulle få minta on yili.teis:kunnaHe edullisempaa, oma-
33976:  en obestämdare form och icke anges i kotira;lrennustoiminta vai ikerrostaloraken-
33977:  exakta belopp. Detta :förslag :framställdes nustoimintalko. Tosiasia on, että asiaa voi-
33978:  för att riksdagens budgeträtt icke skulle daan !katsoo jolko yksi1ön tai yhteislkunnan
33979:  trädas :för när. Förslaget var även myc- kannalta, ja joissakin tapauksissa voi yksi-
33980:                                         !Peb31rumo.n s·i ir1lo.v·älki.                             1767
33981: 
33982: lön !kannalta olla <edlullisempaa, että ryhtyy          ja maalaisikunnat - täällä kuulimme juuri
33983: rakentamaan omaJkotitaloa, mutta yhteis-                ed. Leivo-Larssonin esityksessä, että 161
33984: lkunnalllie se tulee !kalliimmaksi, jos otetaan         maalaisikuntaa on saanut Arava-lainoja, eli
33985: huomioon ik.aik!ki ikatuikustannukset, vie-             siis kaksi kertaa suurempi määrä kuntia
33986: märilkustannuikset,       vesij,dhtolkustannuikset      kuin koko maassa on kaupunkeja ja kaup-
33987: j.n.e.                                                  palaita yhteensä - j.a näin oUen täytyy
33988:    Tätä asiaa [p[tää käsitellä yhteiskunnalli-          minun ymmärtääkseni lähteä siitä, että
33989: sena ik:ysymytksenä eikä yksityisenä !kysy-             tämä toiminta tulee yhä enemmän yhteis-
33990: myiksenä. Eerrostalora;kennustoiminta on                kunnalliseksi ja sosiaaliseksi ja että se yk-
33991: yhteislkunnan ik<JikOIIlaisetujen mukaista aina-        sityisyritteliäisyyden leima, joka on epä-
33992: kin silloin, jos !kaupungeill:a ja kauprpaloilla        epäkohdat aiheuttanut, tulee yhä .pienene-
33993: on valmiiden !katujen varsilla rakentamat-              mään ja vähenemään.
33994: tomia tontteja, niinkuin meillä vielä hyvin
33995: paJ.jon on.                                                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
33996: 
33997:    Ed. K. E s k o l a: Herra puhemies! Ed.                 Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
33998: Kajalalle huomauttaisin, että kun kerran                julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
33999: primääriluotot ovat Arava-lainojen saan-                s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
34000: nin ehtona ja kun niistä on tällä kertaa
34001: suuri puute, niin tästä johtuu, että pri-
34002: määriluottoja ja Arava-lainoja ovat etu-
34003:                                                         10) Ehdotus laiksi eräiden entisen Petsamon
34004: päässä mahdollisia saamaan vain varak-
34005:                                                         kunnan siirtoväkeen kuuluvien henkilöiden
34006: kaat. Tämä on ollut jatkuvasti todetta-
34007:                                                                        asuttamisesta.
34008: vissa. Mitä enempi luottomarkkinoilla tu-
34009: lee kireyttä, sitä pienemmät mahdollisuudet
34010: on vähävaraisilla saada näitä luottoja. Ja                 Esitellään maatalousvaliokunnan mie-
34011: tämä on käsitykseni mukaan jo nyt suun-                 tintö n:o 26 ja otetaan ensimmäiseen
34012: nannut Arava-rakennustoiminnan <epäso-                  k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
34013: sosiaalisille linjoille. Täällä ed. Kajala              sitelty hallituksen esitys n: o 68, joka si-
34014: huomautti siitä, että sitten toissijaisia luot-         sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
34015: toja pitäisi lisätä. Ehkä niin pitäisi tehc;iä,          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
34016: mutta jos Arava-lakien mukaista raken-
34017: nustoimintaa jatketaan niiden ohjeiden ja               maatalousvaliokunnan mietintö n: o 26.
34018: määräysten mukaan, jotka nyt ovat voi-                     Keskustelua ei synny.
34019: massa, niin tämä epäsosiaalinen linja tulee
34020: jatkumaan ja vara;kkaammat piirit tulevat
34021:                                                            Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
34022: pääasiassa hyötymää~ juuri niistä eduista,              julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
34023: mitä Arava-lainat merkitsevät.                          s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
34024:    Ed. Kaj a 1a: Asialla on kyllä sekin
34025: puolensa, mistä ed. Eskola mainitsi, sillä
34026: jonkin verran on todella ollut todettavissa             11) E~hdotus laiksi lisämaan antamisesta
34027: keinottelua Arava-lainoilla, niinkuin ed.               Kuusamon ·kunnassa oleville pienille taloi.Ue
34028: Leivo-Larsson osoitti, mutta Arava on al-               sekä samassa kunnassa olevien viljelys- ja
34029: kanut käydä hyvin tiukalla kädellä tällai-              asuntoaJueiden muodostamisesta itsenäisiksi
34030: sen keinottelun harjoittajain niskavilloihin                tiloiksi annetun lain muuttamisesta.
34031: kiinni, joten minusta tuntuu, että ei ole
34032: vielä syytä näiden muutamien ikävien esi-                  Esitellään maatalousvaliokunnan mie-
34033: merkkien perusteella tuomita koko raken-                tintö n: o ·27 ja otetaan e n s i mm ä i se e n
34034: nustoimintaa. Lisäksi on huomattava, että               k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
34035: nyt juuri tämä primääriluottojen puute                  sitelty hallituksen esitys n:o 96, joka si-
34036: tulee suuntaamaan rakennustoiminnan hy-                 sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
34037: vin suuressa määrin kunnalliselle linjalle.
34038: On hyvin todennäköistä, että päärakenta-                 P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
34039: jina tulevat olemaan kaupungit, kauppalat               maatalousvaliokunnan mietintö n: o 27.
34040: l'i68
34041: 
34042:   :Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                   vien monien vaikeubien ja matkan jatku-
34043:                                                    misen vuoiksi lienee tMtä suunnasta k:oiko-
34044:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely             naan :1uovruttu. Eun on kysymys tällaisesta
34045: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        eri maakuntia yhdistävästä valtatiestä, on
34046: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.             luonnollista, että s.e suunnataan mahdOlli-
34047:                                                    simman suoraan, siis iLy~hintä reittiä. On ai-
34048:                                                    van luonnollista, että siinä :paikalliset oomt
34049: 12) Ehdotus laiJksi korkeakouluopintoja var-       saavat tulla vasta toissijaisilla kysymykseem.
34050: ten annettavista stipendeistä ja avustuksista      ja vasta silloin, ikun ne voidaan ihaitatta
34051:        annetun lain muuttamisesta.                 yhdistää tien varsinaiseen tartkoituikse,en.
34052:                                                    Kun llmlikulaitosvalioikunnan mietintö tuli
34053:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö         tänne eduskuntaan, se oli minusta varsin.
34054: n: o 34 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n k ä-     ilimeellinen. Sen vudksi sen !lisäJksi, mitä
34055: s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty   henkilökohtaisesti asiasta tunsin, koetin
34056: ed. E. Kilven y. m. lak. al. n:o 40, joka          saada yhteyttä asiantuntijana lk.uultuun yli-
34057: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.              insinööri Toloseen. Hänen virkalorrnansa
34058:                                                    vudksi en kuitenkaan siinä onnistunut, jo-
34059:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                 ten käännyin hänen virastonsa puoleen ja
34060: sivistysvaliokunnan mietintö n: o 34.              erään vanhan tieolojemme suunnittelijan ja
34061:                                                    •erikoistuntijan professori Lönnrothin puo-
34062:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                        1een:. Professori Lönnroth lkertoi aivan
34063:                                                    viime viiliikoina saaneensa haltuunsa kartan,
34064:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely            jonka myös allekirjoittanut näki, joka oli
34065: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        tehty Sveitsissä y1eiseurooppalaisen tiooloja
34066: 8 u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
34067:                                                    järjestävän elimen toimesta,. Tässä o1i piir-
34068:                                                    rettynä lkailkki ne n. s. :pilkatiet, jotlka on
34069:                                                    suunniteltu Euroop:paan, ja myöSikin se
34070:                                                    ain:ut tie, joka oli suunniteltuna maa-
34071: 13) Ehdotus toivomnkseksi maantien r-aken-         hamme, jdk.a tuli Oulusta Vaasaan, Tam-
34072:   tamisesta Kurikan asemalta llmajoen-             pereelle ja Helsinkiin. Tämä tieto vielä
34073:        Lailhian vä'liselle maantie1le.             lisää vaatimulksia tien lyyhyyteen s·ekä sii-
34074:                                                    hen näihden, että se koettaa välttää haliko-
34075:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-          masta sellaisia tillleitä asutuskesikulksia kuin
34076: tintö n:o 40 ja otetaan ainoaan käsit-              on 'esim. Kuriikan kil1kon ja aseman seutu.
34077: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.    Vaasan lääninhallitus on mY~öslk.in pyytänyt
34078: J. Koiviston y. m. toiv. al. n:o 333, joka         Ilmajoen, Jalasjärven ja Kurikan kuntien
34079: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                  laUffllntoa Koskenlk:orv~n--Ja'lasjärven tien
34080:                                                    suunnasta. Kaiksi ensinmainittua kuntaa on
34081:   Puh e m i e 8: Käsittelyn pohjana on              pruoltanut tätä suuntaa, mutta Kurikan
34082: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 40.           kunta vastustanut ja puoltanut suuntaa
34083:                                                    Koskenlkorva-K urifklka-J alas järvi.
34084:                                                       Kun nyt katselemme asiaa, on meidän
34085:    !Keskustelu:                                    Qtettava käsiteltäväksi ne syyt, jotka aJloit-
34086:                                                    teessa on esitetty tämän aloitteen tarikoitta-
34087:    Ed. Anti 1 a: Herra :puhemies! Helsin-          man suunnan puoloesta, ja myöskin tar-
34088: gin~TllilllJpereen-Vaasan   valtatielkysymys       ikastettava nyt jo tutlk.ittu tiesuunta. Aloit-
34089: on ollut jo noin 15-20 vuotta vireillä. So-        teessa esitetään tämän aloitteessa tarkQite-
34090: dan vuoksi se asia on hitaasti edistynyt.          tun suunnan puolesta ensi!ksilkin paiikallis·et
34091: Nyt on asia viraHisesti sillä asteella, että       ·edut, nimittäin niid>en kylien edut, joita
34092: tiesuunta on Etelä-Pohjanmaalla vahvis-            tämä tie halikoisi. Toiseksi on aloitteessa
34093: tettu osi!lla Vaasa-Ilmajoen Koskelllkorva.        esitetty matkan: lyhennys ja iko'!Jmanneksi
34094: Edelleen se on tutkittu Koskenkorvan ja            vailihat s:iM:ä alueella olevat ikylätiet. Sen
34095: Jalasjärven välillä. Aikaisemmin oli kysy-         Hsäksi on aloitteessa esitetty tutkitun suun~
34096: myiksessaä suunta Eoskenkorva-K uriklka-           nan maast0111 vaikeus ja mainittu siinä suot,
34097: Jwlasjärvi, mutta sillä suunnalla esiinty-         Santavuori ja silta, jo!ka olisi raik!ennettava.
34098:                                              !MiaJamMet.                                          1769
34099: 
34100: Kyröjoen ylit:se. Valiolrunta on tätä asiaa             Sitten seur.aa täillä tutikitulla suunnalla
34101: tntJkiessaan jättänyt muut seikat huomioon           tieosuus KOS!kenkorva-Saha. Tämä tie-
34102: ottamatta ja !Perustaa mietintönsä siilhen           suunta on jo ihyvälksytty käytettäväksi, ja
34103: mahdollisuuteen, että maasto tällä aloit-            täillä tiesuunnalla on työttömyystöinä Ulh-
34104: teessa esitetyll<ä suunnalla olisi helpompi          rattu varoja tien lkunnostarrniseen, levittä-
34105: iku.in tutJkitulla suunnalla.                        miseen ja oikaisemiseen jo 17 milj. mark-
34106:     KJUn nyt läihdemme !katselemaan näitä            kaa. Kun Wä!hdemme tar«rastamaan aloit-
34107: molempia suuntia - minulla on edessäni               teessa esitettyä suuntaa sieltä, missä nämä
34108: täällä kartta, johon on piirrettynä tämä             eroavat Jalasjärven Joikipiin kylässä, on
34109: tutkittu suunta, ja sitten olen :Irnlikulaitos-      tällä aloitteessa tar!koitetuUa suunnalla en-
34110: validkunnan kartoista ottanut niiden Luetel-         sillllliläisenä vastassa Lapionevan tudva-alue,
34111: tujen kylien perustuksella aloitteessa tar-          jossa !kevättulvat monina keväinä ja j.oika
34112: koitetun suunnan (Ed. Hirvensalo: Pane-              !kevätikin nousevat maantiel!Le, mutta mOtnina
34113: pas ikartta näkyviin !) ., - ensiiksilkin on to-     keväinä voivat nousta toistaikin metriä
34114: dettava, että tutJkittu suunta on mellk:o            maantiren pinnan yläipuoleHe. Tätä penger-
34115: suora suunta. Sillä 35· khl01111etrin alalla,        rettävää aluetta olisi noin ~3 kilometrin
34116:  jolka on näidien teiden eroamis- ja yhtymis-        matkalla. .Sitten lk!J.l!kisi tie vanhaa, nyt jo
34117: pisteen välillä, tämä tutlkittu suunta loi-          erittäin villkkaasti liikennöityä tietä Kru:ri-
34118:  vasti ikaartaen eroaa suorasta suunnasta            ikan lkir!k:olle, lasikisi siellä syväile joen uo-
34119:  noin 2 ikilmnetriä. Kun taas katsellaan aloit-      maan, nousisi! sieltä takaisin toisella puolella
34120:  teessa tarkoitettua suuntaa, niin se Kam-           Kuri!kan lkir!kon vierellie. Mutta sitten ym-
34121:  pin ikylän iko'hdaHa, joka aloitteessa maini-       märtääikseni vaikeudet tulevatkin. Erittäin
34122:  taan, eroaa tästä suorasta suunnasta noin           tiheästi asuttu Kurikan ikivkonlkyUä olisi
34123:  12------15 kilometriä. Nyt voi jokainen [päät-      edessä. Jos aiottaisiin mennä suoraan Suu-
34124:  tää, ikumpilko tie tulee ~yhemmäl..\si.             pohjan radan yli, täytyisi rakentaa alikäy-
34125:     Kun sitten lähdemme tarkastamaan tällä           tävä tai ylikäytävä Kurilkan aseman rata-
34126:  tu1Jkituil.la suunnalla niitä vaikeuiksia, joita    pihan yli. Jos yritettäisiin kääntyä oilk:eaUe,
34127:  aloitteessa esitetään, siellä 'esitetään ensiksi-   olisi vastassa tämä a.sutustiheys. Kurikan
34128:  kin suot. Al1eikirjoittanut tutustui tämän          asema:lta ilmillkisi he länsi-luoteissuuntaan
34129:  tien tu1JkimustuloiksHn, ja siellä oLi todet-       EallliPin ikylään, noin !kymmenkunta llrilo-
34130:  tavana, että tällä tutkituilla suunnalla on         metriä siitä se !kääntyisi suorakulma:isesti
34131:  syvin painuma, jonka suot aiheuttaisivat,           pohjoista ikohti Viitalan ja Nqpan kylien
34132:  30 sm. Korkein nousu taas, mikä tällä               ikautta, ja, jos sen täytyisi vie!lä tavoittaa
34133:  suunnalla on, on 5 %, sadahle metrille siis         Huissin ikyläkin, ,p.itäisi sen edelleen kään-
34134:  5 metriä, ja asianomainen virkamies, jolk.a         tyä oibaUe lkoillista !kohti ja sitten suorassa
34135:  näitä pa.p(meita minuUe esitteli, mainitsi,          kulmassa lähteä tavoittamaan Laihi:an tietä.
34136:  että tämä suunta on täysin normaa1i eikä                Maasto tällä aloitteen ehdottamalJa suun-
34137:  millään lailla ·tavaton. Moitteessa mainittu        nalla ei minun mielestän.i ole ensinkään
34138:  suo, T,uulianneva, se jää tämän tutkitun            helpompi /kuin tutJkituilla suunnalla; ja ne
34139:  suunnan oilkealle puolelle ja taas Santa-           vanhat kylätiet, joista aloitteessa puhutaan,.
34140:  vuori vasemmalle suunnalle. Silta, joka             ne mutlkaisuutensa vuoksi hyvin väihän aut-
34141:  olisi ralkennettava Kyrojoen ylitse, on ra-         taisivat tämän 'lHlid!en tien rakentamisessa.
34142:   kennettu. Tämän siHan suihteen on oillut ai-        Kun !kysyin prof. Lönnrothin mieli]Yidettä
34143:  kaisemmin ikaiksi suunnitehnaa. Ensimmäi"           näistä tiesuunnista, sanoi hän mielipitee-
34144:   nen suunnitelma lkulilree tätä ennen raken-         nään tämän tutkitun suunnan o~eva:n -ehdot-
34145:   nettua siltaa, ja toioon suunniteLma tulisi        tomasti oilkean. Kulkulaitosvaliokunta ei
34146:   ylittämään Kyröjoen uuldella ik<Yhdalla. Nyt       näe silmämääräiselle tutki.miseHe oLevan es-
34147:   on !kuitenkin viranomaisten taholla ~uo­            teitä. Näin sanotaan perusteluissa. Pon-
34148:   vuttu toisesta suunnasta ja hyväksytty             :nessa kuitenlkin elhdootetaan vain tutkimista.
34149:   tämä ensimmäinen, ja se onkin luonnollista,         Si!lmämääräistä tutJkimista minäikään puo-
34150:   koslka. silta on sodan jälljestä uusittu beto-      lestani en ole vastaan, sillä ik.un avaa kar-
34151:   nisil:ta !kova(pohjaisella harjulla, jossa m. m.    tan eteensä, on asia sillä selvä. Mutta ikaikiki
34152:   rautatiesilta 5-6 metrin päässä tämän               se tupa'klka ja takalkrepit, jotlka haaskataan
34153:   maantiesillan vieressä on rakennettu ilman          tämän tien tutkimiseen, ne ovat minun mie-
34154:   pemspaalutusta.                                     lestäni turhaa taloudellista haaskausta.
34155: 222
34156: 1770                         lPerd:anta:irn.a '210 p. liolklaikuuta 119'50.
34157: 
34158:     Ed. J. Koivisto: Edelliseltä puhu-               sen suunnan löytäminen, niin en minä
34159:  jalta lienee jäänyt lukematta - en voi              ymmärrä, että täällä olisi syytä kenenikään
34160: olettaa että käsittämättä - kulkulaitosva-           kansanedustajan vastustaa, kaikkein vä-
34161: liokunnan mietinnön perustelu, jossa sano-           himmin sillä, jonka kotipaikkoja tämä
34162: taan: ,Sen vuoksi ja kun kysymyksessä on             suunta tulee koskemaan.
34163: suuri valtamaantiehanke ja siinä olisi löy-
34164: dettävä kokonaisuuden kannalta taloudel-                E~. !lirvensalo: Herra puhemies!
34165:  lisin ratkaisu, ei näytä olevan estettä sil-        Kylla :taytyy sanoa, että minäkin ihmette-
34166: mämääräisen tutkimuksen toimittamiselle              lin tätä ed. Antilan lausuntoa. Ed. Koi-
34167: jo tutkitulla ja muilla mahdollisilla suun-          visto jo kyllä selvästi toi ilmi sen mitä
34168: nilla". Jos nyt tahdotaan kieltää valtiolta          kulkulaitosvaliokunta mietinnössään iausui.
34169: oikeus edes tutkia, mitenkä suuret valta-            Tämä mietintöhän on kirjoitettu niiden oh-
34170: maantiet, ,valtatiet", niinkuin tämä komea           jeiden mukaisesti, mitkä ohjeet ovat kai-
34171: nimi kuuluu, sijoitetaan ja niiden sijoitus          kille valiokunnille annetut ,lausunto on
34172:  valmistellaan, niin kyllä eduskunta silloin         oleva lyhyt", ja kun mietintö tahdotaan
34173: asennoituu liian pitkälle käytännöllisten            lyhyesti kirjoittaa, niin tällaisen asian koh-
34174: järjestelyjen estämisessä. Se, mitä edelli-          dalla näiden perustelujen pitäisi riittää.
34175:  nen puhuja puhui miljoonista, jotka on              Kun ed. Koivisto luki jo mietinnön tär-
34176: uhrattu tieosalla Koskenkorva-Laihia, ei             keimmät .P?rustelut, niin en niihin palaa,
34177: ole hukkaan heitettyä sillä se tie tarvitaan,        vaan ma1mtsen sen, että kulkulaitosvalio-
34178:  vaikka nyt kyseessä oleva valtatie suunnat-         kunta kokolailla säästeliäästi antaa myön-
34179: taisiin Koskenkorvan tai Kurikan asema-              teisiä mietintöjä sen jälkeen, kun on saa-
34180: alueen kautta.                                       nut v<akavasti harkita kunkin asian erik-
34181:     Se, mitä hän puhui Lapionevan tulva-             seen. Tässä kuLkulaitosvaliokunta kum-
34182: alueista, se on joen perkausta, ja asia saa-         minkin tuli yksimielisesti siihen tulokseen
34183: daan sillä järjestetyksi. Siinä onkin val-           että on kyse niin suuresta tiehankkeesta'
34184:  miestelutyöt menossa. Enkä minä ymmär-              että sitä kannattaa tosiaankin :tutkia j~
34185: rä sitäkään, että maastosuhteet, aloitteen           harkita, mihinkä kohtaan tie edullisimmin
34186: esittämällä suunnalla olisivat vaikeammat            on rakennettava. Ja minä vieläkin ihmet-
34187: kuin jo tutkitulla J alasto-Koskenkorvan             telen sitä, että nimenomaan etelä-pohjan-
34188: suunnalla. Kyllä kai sentään on soilla ja            maalaiset .eivät sallisi katsoa, mihinikä on
34189: vuorilla tai kangasmailla melkoinen eroa-            tuleva se valtatie, joka tulee heidän liiken-
34190: vaisuus tien alustana. Ja sitten hän ei              nettään palvelemaan, eivät sallisi sitä tut-
34191: tahdo estää silmämääräistä tutkimista,               kia edes silmämääräisesti. Jos nyt ed.
34192: mutta kun ponnessa puhutaan tutkimuk-                Antila oman hy~käävän perustelunsa kan-
34193: sesta yleensä, niin hän sitä asettuu vas-            nan perustaa siihen, että hän on nähnyt
34194: tustamaan. Minä haluaisin tietää mitä sit-           jonkun Sveitsis~ä tehdyn kartan, joka
34195: ten tehdään, jos silmämääräinen tutkimus             kartta tulee ohJaamaan meidän näköalo-
34196: osoittaisi, että tällä kulkulaitosvaliokunnan        jamme, minnekkä tie on rakennettava, niin
34197: mietinnössä mainitulla suunn.alla olisi suo-         täytyy sanoa, että kyllä me kulikulaitos-
34198: ritettava myöskin silmävaraista tarkempi             valiokunnassa luotamme ehdottomasti mei-
34199: tutkimus. Pitääkö sitä tulla uudelleen               dän omiin ammattimiehiimme, joista meillä
34200: eduskunnalta pyytämään? Eikö ole pa-                 nyt oli käsittääkseni pätevin ammattimies
34201: rempi antaa ':altakirja, joka oikeuttaa täy-         yli-insinööri Tolonen, valiokunnassa asia~
34202: delliseen tutkimukseen, jos silmämääräinen           selvittelemässä. Ja kun hän nimenomaan
34203: tutkimus antaa siihen aiheen.                        halusi tämän asian saada vielä insinööri-
34204:                                                      voimien tutkittavaksi, niin ei käsittääkseni
34205:     Lienee muuten ensimmäin·en tai ainakin           meillä täällä eduskunnassa silloin ole syytä
34206: harvoin uudistuvin kertoja eduskunnan                tällaista esitystä vastustaa.
34207: historiassa, kun paikallisen edustuksen puo-
34208: lelta ruvetaan vastustamaan kotimaa;kun-              . Ed. A n t i 1a: Minä pyytäisin edellisen
34209: n~. tiehankke~ta, sillä Etelä-Pohjamaan              Johdosta huomauttaa, että minä sanoin en
34210: te1hm on valtiOn puolesta uhr·attu erin-             vastustavani silmämääräistä tutkimista
34211: omaisen v~hän. Ja kun nyt on tosiaan iky-            sillä jo se vakuuttaa nämä tutkijat että
34212: symyksessa koko valtakunnallinen tien                tie on menevä tätä tutkittua suoraa 'suun-
34213: suuntaaminen ja sille tarkoituksenmukai-             taa.
34214:                                              !Mallilltiet.                                      1771
34215: 
34216:    Mitä sitten ed. Koivisto puhui siitä vai-          alueeltaan hyvin laaja ja jos ed. Antila nyt
34217: keammasta maastosta, niin minä en väit-               menee täJmän 1% ikymmentä !kilometriä Qaa-
34218: tänyt, että maasto olisi vaikeampi hänen              jan !kylän länsilaitaa ja minä katson, että
34219: aloittaessaan esittämällään suunnalla, mutta         suorempi suunta on itälaidassa, niin minä
34220: minä sanoin, että se ei ainakaan vaikeaJillpaa       suon edustaja Antilail.1e tämän mutkittelun,
34221: ole tällä tutkitulla suunnalla kuin tällä             jos ihän ikatsoo, että Ste edistää :hänen esit-
34222: aloitteen esittämälläkään suunnalla. Siitä            tämäänsä kantaa.
34223: minä toin mielestäni puheessani selvät to-               Muruten minä luulen, että Sveitsissä tehty
34224: distukset ja näin sen täällä käydessäni              kartta ja ne ti€/dot, joina ed. Antila täällä
34225: tarkastelemassa näitä tutkimusten tuloksia.           esiintyi, ovat aikalailla samoista lähteistä,
34226:    Sitten ne miljoonat, jotka on työttö-             voivat ollla osittain jo vanlhentuneitakin,
34227: myystöinä uhvattu, kyllä ne on pantu juuri           k~ka j.o toiset miehet ihoitelevat asioita. Ja
34228: tienosalle Sahalta Koskenkorvalle.                   minä ihmettelen, ettei edi. Antila o1e asian-
34229:    Ja sitten tästä Sveitsissä tehdystä kar-          tuntija-apua saadakseen kääntynyt Vaasan
34230: tasta. Koska tämä kartta, Sveitsissä tehty           tiepii:r~in puoleen, mistä ihän olisi -    nämä
34231: kartta ja tämä kartta, joka on täällä Suo-            rulueet kluuluvat Vaasan piiriin - saanut
34232: messa tehty, lyövät yhteen, niin eikö sitä           aivan ensiluokkaisia tietoja. Ja koska hän
34233: suuremmalla syyllä ole syytä yhtyä kan-              ei o1e niitä ihanklkinut, niin minä pyydän
34234: nattamaan tätä jo tutkittua tiesuuntaa.              ediusikunnalle :illmoittaa, että Vaasan tie- ja
34235:    Sen lisäksi, mitä tässä toin esiin, pyydän        vesirakennusjpiiri on sillä !kannalla, 1että jos
34236: vielä huomauttaa niistä vaikeuksista, mitkä.         on ma;hdotonta löytää Krurikan asutusikes-
34237: kohtaavat tien viemistä Kurikan kirkon ja            'kuiksen lä-pi sopivaa tiesuuntaa kuten ed.
34238: asemanseudun asutuskeskuksen läpi. Mi-               Antila sanoi, niin yhtä mahdotonta on sitä
34239: nun mielestäni tämä juttu on nyt mennyt              !löytää Koskenkorvan asutuskeskulksen lä-
34240: ja ollut vähän kaiken aikaa samanlaista,             vitse ja joka tapauksessa on rakennettava
34241: kuin jos ottaisi luun ja heittäisi ikoiralau-        uusi silta Kyröjoen yli, !koslka tämä ed. An-
34242: malle. Yksi saa sen siellä suuhunsa ja toi-          tilan mainitsema, sodan ai!kana tehty silta
34243: set rakit ovat sitä sitten sieltä yrittämässä        on vain !kevyttä liikennettä varten ei!kä sel-
34244: itselleen. Kun herrat ovat heittäneet tä-            lainen, joka tässä tulisi ikysymykSteen. Vaa-
34245: män luun sieltä Jokipiin kylästä Sahaa               sasta asiatiedot ovat saatavissa ~hyvin hel-
34246: kohti, niin se on sattunut menemään Kos-             posti ja turhaa tässä on niistä riidellä.
34247: kenkorvalla Ilmajoen alueen yli ja ilma-             Mainitsen vielä, ~että sitä suunnitelmaa, Ja-
34248: jokelaiset ovat saaneet sen luun suuhunsa            iliasto-KOSiken!korva josta ed. Antila puhui,
34249: ja nyt kurikkalaiset tahtovat, että herro-           ei ole lopullisesti t~hty, siitä on !kcfune tut-
34250: jen pitäisi heittää uudelleen tämä luu ja            kimusta, jotJka ovat kaikki vastakkaisia toi-
34251: heittää se sillä tavalla, että se menisi sieltä      silleen ja mitään vaihvistusta )"hdielle tai
34252: Kampinkylän kautta. Mutta asia on sillä              toiscl1e suunnalle ei myöskään ole. Nyt on
34253: lailla, että herratlman eivät voi luonnon            yksinkertainen tarlkoitus, että tätä tie- ja
34254: laeille mitään. Se luu menee siitä Kosken-           v;esirakennushaillituiksen entiselle pääjohta-
34255: korvan ylitse ja sitten joskus, kun tämä             jalle Sveitsistä twlllutta linjaa ,ei noin sum-
34256: tie on tehtynä ja Suomen kansa ajaa au-              mittain ihywäksyttäisi, vaan tutkittaisiin
34257: tolla tätä tietä, niin he ovat hyvin tyyty-          muitakin mahdollisuulksia.
34258: väisiä, että heidän ei tarvitse kiertää Kam-
34259: pikylän kautta, vaan saavat ihailla näitä               Ed. A n t i l a: Minä 1pyydän vielä lisätä
34260: Varpahaiskylän seutuja.                              siihen, mitä olen ennemmin puhunut, että
34261:                                                      lääninhallitus on pyytänyt Ilmajoen, Ja-
34262:    Ed. J. Koivisto: Herra ,puhemies sal-             lasjärven ja Kuriikan ikunniJ.ta lausuntoa
34263: linee minun vielä täJhän jo oikeastaan il.ei-        tästä tiesuunnasta ja silloin I!Lmajoen ja Ja-
34264: killiselksi menneeseen !keskusteluun puuttua.        lasjärven kunnat ovat yhtyn,eet kannatta-
34265:    Ed. Antila äsken puhujalava!lta piirteli          maan tätä tutkittua suuntaa, !kun taas Ku-
34266: mielilkuvituksessaan ikarttaa, johon hän sai         rikan kunta on sitä vastustanut. Kun sit-
34267: mu1Jkia oikealle ja vasemmalle, itään ja län-        ten ed. Koivisto puihui Kampiniky'län itä- ja
34268: teen ja käytteli eri nimiä: Kampi,nJkylä,            iänsipuolesta, minä olen ottanut huomioon
34269: Viitalanikyllä j. n. e. sangen mieliva'Ltaisesti.    tätä karttaa silmätessäni sen tien, milkä me-
34270: Minä vaan mainitsen, että Kamvinikylä on             nee Kurikan asemalta KamJpin !kylään ja
34271: 1772
34272: 
34273: siitä edelleen Viitalan-Nqpan ja Huisain            Asia lP an n aan pöydälle eduskun-
34274: kylien kautta. Sitten ed. Koivisto sanoi,         nan seuraavaan istuntoon.
34275: ettei o1e tätä tiesuuntaa hyvälksytty. Kyllä
34276: tiesuunta on hyväksytty Va.esllSta K<Sen-           P u: ih e m i e s: EdlustajiMe jaetut halli-
34277: korvan asemalle asti, mutta kyseellisenä on       tuksen esitykset n:ot 98, 101 ja 104-107
34278: tämä oikaisusuun.ta Koskenkorvalta Jalas-         voitaneen nyt esitellä valiolkuntaan Hillettä-
34279: järvellle.                                        mistä varten.
34280:   Keskust~1u     julistetaan päättyneeksi.          Hyväksytään.
34281: 
34282:   Mietintö hyväksytään.                             ValiOkuntaan lähettämistä varten esitel-
34283:                                                   lään ja lähetetään puhemiesneuvoston clldo-
34284:   Asia on loppuun !käsitelty.                     tuksen mukaisesti
34285:                                                   vai tiov arain valiokuntaan:
34286: 14) Ehdotukset toivomuksiksi kansaneläke-
34287: lain ulkopuolelle jääneiden vanhusten aseman
34288:                parantamisesta.                    EhidQtuksen laiksi valtion omistaman Lovii-
34289:                                                   san yleisen sairaalan ja siihen kuuluvan
34290:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mi~        kiinteistön luovuttamisesta perustettavalle
34291: tintö n:o 115 ja otetaan ai:noaan ik.äsit-                       ikuntainliitolle
34292: t e 1 y y n siinä valmistelevasti !käsitellyt
34293: toiv. al. n:ot 279-282, jotka sisältävät          sisältävä ihallituksen esitys n:o 98;
34294: yillämainitut ehdotulkset.
34295:                                                   1 a ik i- j a ta 1o u s v a Ii o kun t a a n:
34296:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on työ-
34297: vilienasiainvaliOkunnan mietintö n :o 15.
34298:                                                   Ehdotuksen laiksi tuulaaikimaksun laskemi·
34299:                                                       sen perusteesta vuosina 1951-1955
34300:   Keskustelu:
34301:                                                   sisältävä hallituben esitys n:o 101;
34302:    Ed. P y y: Pyydän saada tämän asian
34303: :pöydäll!Le ensi istuntoon.                       työväenasiain v alioik.un taan:
34304:  Ed. L ~ n n a: Kannatan ed. Pyyn teke-
34305: mää ehdotusta.                                    EhdotUtksen laiksi siirtoväen huo!llon järjes-
34306:                                                      tämisestä annetun lain muuttamisesta
34307:    Puhemies: Kun on tehty elhdotus
34308: asian pöydällepanosta ja tätä ehdotusta on        sisältävä hallituksen esitys n:o 104;
34309: ik.annatettu, on asia jäävä pöydål'le. Eehoi-
34310: tan seuraavia puhujia lausrumaan mielensä         vai tiovara:in valiokuntaan:
34311: pöydällepanon ajasta.
34312:   Keskustelu     pöydällepanosta    julistetaan   Ehdotuksen laiksi veronmabun laiminlyömi-
34313: päättyneelksi.                                    sen johdosta suoritettavasta veronlisäyksestä
34314:                                                          annetun lain muuttamisesta
34315:   P u h e m i e s: Kresllrustelussa on ed. Pyy
34316: ed. Linnan kannattamana ehdottanut, että          sisäitävä hallituksen esitys n:o 105·;
34317: asia pantaisiin pöydälLe edlusilrunnan seuraa-
34318: vaan istuntoon.                                   työväen asiain v ali oik un t aan:
34319:    .Selonteko myönnetään oikeaksi.
34320:                                                    Ehdotuksen .laiksi lapsilisälain muuttami-
34321:   Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei                                    sesta
34322: ole tehty, eduslkunta hyväksynoo ed. Pyyn
34323: ~hdotulksen.                                      sisältävä !hallitukoon esitys n:o 106; sekä
34324:                                           La'Psi~lieä.                                        1773
34325: 
34326: Ehdotuksen lai~si työnanta.jan lapsilisä- ja      17) Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1950 tulo-
34327:            kansaneläkemaksusta                                   ja menoarvioon
34328: sisältävä hallituksen esitys n:o 107.             sisältävän hallitulksen esityksen johdlosta laa-
34329:                                                   dtittu valtiovarai·nvalioilmnnan mietintö n:o
34330:                                                   79; se!kä
34331:                Pöydällepamrot.
34332:                                                     18) Ehdotuksen ~aiJksi maanhankintalain
34333:   Pöydällepanoa varten !ffiitellään ja pan-                     muuttamisesta
34334: naan pöydä;lie puhemiesneuvoston ehrlotuk-
34335: sen mukaisesti ediuslkunnan seuraavaan is-        sisältävän hal!lituksen esity!ksen johdlosta laa-
34336: tuntoon:                                          dittu maatalousvaJi<kunnan mietintö n:o
34337:                                                   28.
34338:    15) Ehdotuksen laiksi läänien luvusta
34339: sisältävien !kolmen ilakialoitteen johdosta         lP u h e m i e s: Eduslkunnan seuraava
34340: laadittu perustuslakilvaliolkunnan mietintö       täysistunto on ensi tiistaina 'kello 14.
34341: n:o 39·;
34342: 
34343: 16) Esityksen antamista rlaiksi nuorista ri-
34344: koksentekijöistä annetun lain muuttamisesta          Täysistunto lopetetaan lrello 17,1r6.
34345: kosikevien !kahden toivomusaloitteen joh-                           Pöytäkirjan valkuude'ksi:
34346: dosta ~a.adittu laikivaliokunnan mietintö n: o
34347: 9·,                                                                     E. H. I. Tammåo.
34348:                                                                                                         j
34349:                                                                                                     j
34350:                                                                                                 j
34351:                                                                                             j
34352:                                                                                         j
34353:                                                                                     j
34354:                                                                                 j
34355:                                                                             j
34356:                                                                         j
34357:                                                                     j
34358:                                                                 j
34359:                                                             j
34360:                                                         j
34361:                                                     j
34362:                                                 j
34363:                                             j
34364:                                         j
34365:                                     j
34366:                                 j
34367:                             j
34368:                         j
34369:                     j
34370:                 j
34371:             j
34372:         j
34373:     j
34374: j
34375:                             72. Tiistaina 24 p. lokakuuta 1950
34376:                                                               kello 14.
34377: 
34378:                       Päiväjärjestys.                                   Ensimmäinen käsittely:
34379:                                                                                                                        Siv.
34380:                                                                         6) Ehdotukset Ahvenanmaan itse-
34381:    Ilmoituksia.                                                       hallintolaiksi ja laiksi lunastusoikeu-
34382:                                                              Siv.     den käyttämisestä Ahvenanmaan maa-
34383:          Kolmas käsittely:                                            kunnassa olevaa kiinrteistöä luovurtet-
34384:                                                                       taessa ............................ 1791
34385:                                                                         A s i' a k i r j a t: Perustuslakivalio-
34386:    1) Ehdotus ,laiksi Valtion Metalli-                                kUillnan mietintö n : o 36; hallituksen
34387: tehtaiden muodostamisesta osrukeyh-                                   esitys n: o 38 ( 1948 vp.).
34388: tiöksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1781     7) Ehdotukset laeik:si maanhan-
34389:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                       kintalain muuttamisesta ........... 1792
34390: nan mietintö n:o 102; vaJ.tiovarainva-                                  A s i a k i r j a .t:   Maatalousvalio-
34391: liokunnan mietintö n:o 75; hallituk-                                  kunnan mietintö n: o 28; ha;llituksen
34392: sen esitys n:o 85.                                                    esitys n:o 61; Jruk. al. n:ot 41-44
34393:    2) Ehdotus laiksi posti- ja ,lennä-                                ja 49; toiv. aJ. n:o 191.
34394: tinlaitoksen taloudenhoidon yleisistä                                   8) Ehdotukset laiksi läänien lu-
34395:  perusteista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1790       vusta ............................ 1794
34396:    Asiakirja i: Suuren valiokun-                                        A s i a k i r ja 1t: Perustuslakivalio-
34397: nan mietintö n:o 103; va1tiovarainva-                                 kunnan mietintö n: o 39; la;k. aJ. 1949
34398: li()kunnan mietintö n:o 76; ha!llituk-                                vp. n:ot 2-4.
34399: sen esitys n :o 84.
34400:    3) Ehdotus laiksi tullilain muutta-
34401: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                 Ai:noa käsittely:
34402:    A s i a k i :r j a t: Suuren vaJiokun-
34403: nan mietintö n:o 104; valtiovarain-                                      9) Ehdotus Jisäyksisrtä vuoden 1950
34404:  vaJiokunnan mietintö n:o 77; halli-                                  tulo- ja menoarvioon . . . . . . . . . . . . . . ,
34405:  tuksen esitys n: o 90.                                                  A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
34406:    4) Ehdotus laiksi kunnallisen jaoi-                                'kunnan mietintö n: o 79; hallituksen
34407: tuksen muuttamisesta annetun lain                                     esitys n:o 92.
34408:  muuttamisesta .................... 1791                                 10) Valtiooeuvoston päätös 22 ;päi-
34409:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                                 vältä kesäkuuta 1950 vuonna 1950
34410: nan mietintö n:o 105; lalki- ja taJous-                               tuotetusta kotimaisesta viljasta mak-
34411:  valiokunnan mietintö n: o 32; haJli-                                 settavista hinnoista . . . . . . . . . . . . . . . 1804
34412:  tuk:sen esitys :n:o 89.                                                 Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-
34413:    5) Ehdotus laiksi kansaneläkelain                                  kunnan mietintö n:o 38; mainittu
34414:  mukaisen lisäeläimeen väliaikaisesta                                 päätös.
34415:  korottamisesta annetun ,lain muutta-                                    11) Ehdotukset toivomuiksiksi kan-
34416:  misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,        saneläkelain ulkopuolelle jääneiden
34417:    A s i a k i r j a rt: Suuren va;liokun-                             vanhusten aseman parantamisesta . . 1825
34418:  nan mietintö n:o 106; työväenasiain-                                    A s i a ik i r j a t: Työväenasiainva-
34419:  valiokunnan m1etintö n : o 14; halli-                                liokunnan mietintö n:o 15; toiv. al.
34420:  tukeen esitys n : o 94.                                              n: ot 279-282.
34421: 1776                    'TiisitJruitllla .2\4 iiJ1. 1loi~IIalkrulilta 191510.
34422:             -------------~====~~~~----------------------------
34423: 
34424:                                                Siv.    saa.puneet hallituksen esitykset n: ot 109
34425:   12) Ehdotus toivomukseksi esityk-                    sekä 111-113, jotka nyt on edustajille
34426: sen antamisesta laiksi nuorista rikok-                 jaettu.
34427: sentekijöistä annetun lain muuttaani-
34428: sesta ............................ 1830
34429:    Asia k i r j a t:   Lakivaliokunnan                 Ed. Ryömän y. m. kysymys, jolm koskee Suo-
34430: mietintö n:o 9; ·ed. Bra:nder-Wallinin                 men jäsenyyttä Kansainvälisessä Valuutta-
34431: y. m. toiv. al. n: o 7; oo. Roineen                    ra:hastossa ja Kansainvälisessä Jälleenraken-
34432: y. m. toiv. al. n :o 8.                                nus·pankissa, sekä ministeri Tuomiojan siihen
34433:                                                                       anta.ma vastaus.
34434: Pöydällepan o a v 'a r te n e s i-                       Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-
34435:          teHään:                                       tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on,
34436:                                                        puherrniehelle osoitettuna, saapunut minis-
34437:   13) Pel'U:Stus1akivaliokunnan mie-                   teri Tuomiojan vastaus ·ed. Ryömän y. m.
34438: tmtö n :o 40 toivomusaloitteen joh-                    kysymykseen, joka koskee Suomen jäse-
34439: doota, joka !koskee Ell>ityksen anta-                  nyyttä Kansainvälisessä Valuuttarahas-
34440: mista laiksi lak!Nautettuj·en työväen-                 tossa ja Kansainvälisessä Jälleenrakennus-
34441: järjestöjen kirjastojen ja arkistojen                  pankissa.
34442: paLauttamisesta niiden toimintaa jrut-                   Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
34443: kaville työväenjärjestöille . . . . . . . . . . 1830   nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
34444:                                                        kunnan 1)Öytäkirjaan.
34445:                                                          V aitiopäiväjärjestyksen 31 §: n 1 mo-
34446:                                                        mentin mukaan ei asiasta sallita keskuste-
34447:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.           lua eikä tehdä päätöstä.
34448:                                                          Kysymys j.a siihen annettu vastaus ovat
34449:                                                        näin kuuluvat:
34450:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
34451: edl!lstajat von Born, Forss, Hakkila, Kar-
34452: vikko, Kauppi, Koivulahti-Lehto, Lappi-                    Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
34453: Seppälä, P. Leskinen, N. Nurminen, Okko,
34454: Paavolainen, Pekkala, Saariaho, Salo, Sor-                Joulukuun 13 p :nä 1947 eduskunnan
34455: munen ja Tuurna.                                       porvarillis-sosialidemokraattinen enemmistö
34456:                                                        SKDL:n eduskuntaryhmän ääniä vastaan
34457:                                                        hyväksyi esityksen Suomen liittymisestä
34458:                                                        Kansainväliseen Valuuttarahastoon ja Kan-
34459:                                                        sainväliseen Jälleenrakennuspankkiin; Suo-
34460:                                                        men perusmaksu molempiiin yhteensä tuli
34461:                  L&m.anpyynnö·t.                       olemaan 76 miljoonaa dollaria eli silloisen
34462:                                                        kurssin mukaan vähän yli 10 miljardia
34463:    Vapautusta eduskuntatyöstä sa;avat tästä            markkaa, mistä pienempi osa dollareina ja
34464: istunnosta sairauden vuoksi edustajat                  suurempi osa markkoina. Todennäköisesti
34465: Kauppi ja von Born, yksityisasiain vuoksi              useat enemmistön :irntkana äänestäneet kan-
34466: edustajat N. Nurminen, Paavolainen, Saari-             sanedustajat ottivat todesta Valuuttarahas-
34467: aho, Okko ja Forss sekä huomisesta viikon              ton ja Pankin sopimuskirjoissa määritellyt
34468: loppuun kunnallisten tehtävien takia ed.               tehtävät, joiksi uskoteltiin jäsenmaitten
34469: Koivuranta.                                            tuotannon, investointien ja elintason kohot-
34470:                                                        taminen, työllisyyden ja reaalitulojen edis-
34471:                                                        täminen, valuutan arvon vakavoittaminen
34472:           Uusia hallituksen esityksiä.                 jne.
34473:                                                          Vajaan kolmen vuoden kokemus on kui-
34474:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-                 tenkin osoittanut, ei\tä Valuuttarahaston ja
34475: lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan               Pankin toiminta on myötävaikuttanut päin-
34476: lokakuun 20 päivältä ovat eduskunnalle                 vastaiseen kehitykseen, kuin mitä sopimus-
34477:                                                                                           1777
34478: 
34479: kirjoissa väitettiin tarkoitettavan, että nii-   että varsinkin Valuuttarahaston viime vuo-
34480: <!.en johdon taholta annetut ohjeet ja suo-      sikokouksessa esitetyt suuntaviivat tekevät
34481: situkset ovat saattaneet muodostua mai-          Suomen irtisanoutumisen siitä välttämättö-
34482: nittujen tehtävien vastakohdiksi ja että         mäksi. Suomen tulisi ilmoittaa eroavansa
34483: SKDL:n eduskuntaryhmä oli täysin oi-             Valuuttarahastosta, mikä automaattisesti
34484: keassa vastustaessaan maamme liittymistä         johtaisi eroamiseen myös Kansainvälisestä
34485: sanottuihin laitoksiin. Jo syksyllä 1948         Pankista.
34486: saatiin tietää, että Kansainvälisen Pankin          Kaiken edellä sanotun perusteella ja
34487: johto suosittelee pidättymistä verojen huo-      viitaten valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n
34488: jentamisesta sekä toivoo palkkatason alen-       1 momenttiin esitämme kunnioittaen val-
34489: tamista ja ilmeisesti myöskin markkamme          tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
34490: devalvointia.     Tämän vuoden syyskuun          vaksi seuraavat kysymykset:
34491: alussa Parisissa pidetylle Valuuttarahaston
34492: vuosikokoukselle, johon Suomen edustajina                 Onko hallitus havainnut, että
34493: osallistui mm. kaksi hallituksen jäsentä,              maamme jäsenyys Kansainvälisessä
34494:  esitettiin rahaston vuosikertomus, jossa jä-          V aluuttarahastossa ja Kansainväli-
34495: senmaille suositeltiin ,niukan rahan poli-             sessä Jälleenrakennuspankissa var-
34496: tiikka" ja , toimenpiteitä investointien su-           sinkin ensinmainitun johdon omak-
34497:  pistamiseksi".    Rahaston taloudenhoitaja            sumien sotakiihkoisten suuntaviivo-
34498:  Camille Gutt esitti vuosikokouksessa lau-             jen jälkeen vaarantaa kansamme
34499:  sunnon, jonka mukaan jäsenmaitten tulisi              perusetuja, ja
34500:  ryhtyä verojen lisäämiseen, sijoitusten ja               mihin toimenpiteisiin hallitus ai-
34501:  luottojen rajoittamiseen sekä asevarustelu-           koo ryhtyä maamme irroittamiseksi
34502:  jen voimakkaaseen tehostamiseen.                      mainittujen laitosten harjoittamasta
34503:      On näinollen selväa, että Kansainvälisen          turmiol1isesta politiikasta?
34504:  Valuuttarahaston ja Kansainvälisen Pankin         Helsingissä, syyskuun 29 p: nä 1950.
34505:  toiminta ja periaatteet, jotka noudattavat
34506:  sotakiihkoisten amerikkalaisten rahamiespii-         Mauri Ryömä.      J. Mustonen.
34507:  rien toivomuksia, eivät vastaa maamme ja             Hertta Kuusinen. Eino Tainio.
34508:  kansamme etuja. Kuitenkin niin nykyinen              Ville Pessi.      Aimo Aaltonen.
34509:  hallituksemme kuin myöskin sitä edeltänyt            Nestori Nurminen. Elli Stenberg.
34510:  Fagerholmin hallitus ovat ilmeisesti katso-          Esa Hietanen.     Anna Nevalainen.
34511:  neet, että Kans&inväliseltä Pankilta saa-            Vilhelm Riihinen. Irma Torvi.
34512:  mamme kaikkiaan 14. s miljoonan dollarin
34513:  luotto velvoittaa maamme samalla hyväksy-
34514:  mään Pankin ja Valuuttarahaston omaksu-              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
34515:   mat periaatteet. Näiden periaatteiden nou-
34516:  dattaminen on ilmennyt varsinkin valtion          Eduskunnan Herra Puhemiehelle anne-
34517:   investointien rajoittamisena, työttömyyden     tussa, syyskuun 29 päivänä 1950 päivä-
34518:   lisääntymisenä, verotaakan paisumisena,        tyssä kirjoituksessa kansanedustaja Mauri
34519:   palkka- ja elintason alenemisena, korkokan-    Ryömä ym. ovat, valtiopäiväjärjestyksen
34520:   nan korottamisena ja markkamme arvon           37 § :n 1 momenttiin viitaten, valtioneu-
34521:   tuntuvana heikentymisenä; lisäksi tiede~       voston asianomaisen jäsenen vastattavaksi
34522:   tään, että parhaillaan on suunnitteilla uusi   esittäneet seuraavat kysymykset:
34523:   devalvatio, mikä jälleen merkitsisi hintojen
34524:   nousua ja työtätekevän kansan reaaliansioi-             ,Onko hallitus havainnut, että
34525:   den supistamista.                                     maamme Jasenyys Kansainvälisessä
34526:      Olemme sitä mieltä, että maamme pysyt-             Valuuttarahastossa ja Kansainväli-
34527:   täminen Kansruinvälisen Valuuttarahaston              sessä Jälleenrakennuspankissa var-
34528:   ja Kansainvälisen Pankin jäsenenä sekä                sinkin ensinmainitun johdon omak-
34529:   niiden omaksumien edellämainittujen peri-             sumien sotakiihkoisten suuntaviivo-
34530:    aatteiden jatkuva noudattaminen merkitsisi           jen jälkeen vaarantaa kansamme
34531:   kansantaloutemme rappeuttamista, työtä-               perusetuja, ja
34532:    tekevän kansan elämän kurjistamista ja so-              mihin toimenpiteisiin hallitus ai-
34533:    danvalmistelujen avustamista. Katsomme,              koo ryhtyä maamme irroittamiseksi
34534:  223
34535: 1778
34536: 
34537:        mainittujen laitosten harjoit"Lamasta         2) edistää yksityistä ulkomaista pää-
34538:        turmiollisesta politiikasta?"              omansijoitustoimintaa;
34539:     Kyselyn perusteluissa esitetään, että edus-      3) edistää kansainvälisen kaupan jatku-
34540:  kunta vastoin SKDL: n eduskuntaryhmän            vaa tasaista kasvua ja ylläpitää maksu-
34541:  ääniä joulukuun 13 päivänä 1947 hyväksyi         taseitten tasapainoa;
34542:  esityksen Suomen liittymisestä Kansainväli-         4) järjestää omat ja takaamansa lainat
34543:  seen Valuuttarahastoon ja Kansainväliseen        suhteessa muuta tietä saatuihin lainoihin
34544:  Jälleenrakennuspankkiin ja että Kansain-         niin, että hyödyllisimmät ja kiireellisim-
34545:  välisen V ainuttarahaston ja Kansainvälisen      mät tavoitteet saavat etusijan;
34546:  Jälleenrakennuspankin toiminta jo Suomen            5) ottaa liiketoiminnassaan huomioon
34547:  liittymistä edeltäneenä aikana, mutta var-       kansainvälisen investoinnin vaikutuksen jä-
34548:  sinkin senjälkeen, ei olisi ollut sopusoin-      senvaltioittensa taloudelliseen tilanteeseen.
34549:  nussa mainittuja kansainvälisiä järjestöjä          Kansainvälisen Valuuttarahaston ja Kan-
34550:  koskevien peruskirjain säännösten kanssa         sainvälisen Jälleenrakennuspankin syntysa-
34551:  ja edelleen, että Suomen pysyttäminen            nat lausuttiin Bretton W oods 'in kansain-
34552:  Kansainvälisen Valuuttarahaston ja Kan-          välisessä taloudellisessa konferenssissa hei-
34553:  sainvälisen Jälleenrakennuspankin jäse-          näkuussa 1944 ja näitä koskevat lopulliset.
34554:  senä merkitsisi kansantaloutemme rappeu-         sopimukset allekirjoitettiin Washingtonissa.
34555: tumista, työtätekevän kansan elämän kur-          joulukuun 27 päivänä 1945. Kaikki kon-
34556:  jistumista ja sotavalmistelujen edistämistä.     ferenssiin osallistuneet valtiot allekirjoitti-
34557:     Vastauksena kyselyyn pyydän esittää           vat peruskirjat, mutta kai~ki allekirjoit-
34558:  seuraavaa.                                       tajavaltiot eivät ole näitä peruskirjoja ra-
34559:     Hallituksen esityksessä eduskunnalle          tifioineet. V'arsinaisten perustajavaltioid'en
34560: laiksi Kansainvälistä Valuuttarahastoa ja         lisäksi näihin kansainvälisiin järjestöihin
34561: Kansainvälistä Jälleenrakennuspankkia kos-        on myöhemmin liittynyt useita muita val-
34562: kevien sopimusten eräiden määräysten hy-          tioita, niiden mukana, kuten yllä on esi-
34563: väksymisestä on mainittujen kansainvälis-         tetty, myöskin Suomi. Tällä hetkellä kuu-
34564: ten järjestöjen tehtävät niiden peruskirjo-       luu näihin järjestöihin 49 valtiota. Jo jä-
34565:  jen mukaisesti lyhyesti esitettynä määri-        senvaltioiden suuri lukumäärä osoittaa,
34566: telty seuraavasti.                                mikä merkitys näillä järjestöillä on kan-
34567:     Kansainvälisen Valuuttarahaston tehtä-        sainvälisessä taloudellisessa kanssakäymi-
34568: vänä on:                                          sessä.
34569:     1) edistää kansainvälistä valuuttapoliit-        Kun kysymys Suomen liittymisestä mai~
34570: tista yhteistyötä;                                nittuihin järjestöihin oli eduskunnassa
34571:     2) helpoittaa kansainvälisen kaupan laa-      esillä, lausuttiin niiden taholta, jotka vas'-
34572:  jenemista ja tasaista kasvua ja siten aut-       tustivat Suomen liittymistä, että Suomi tus-
34573: taa korkean työllisyyden ja reaalitulojen         kin saisi näiltä järjestöiltä taloudelliselle
34574: edistämistä ja ylläpitämistä;                     jälleenrakennukselleen kipeästi kaipaa-
34575:     3) edistää valuuttakurssien vakavuutta        maansa tukea. Tämän väitteen paikkansa.
34576: ja järjestettyjen, jäsenvaltioiden välisten       pitämättömyyden täytyy nyt kyselyn teki-
34577: valuuttasuhteiden voimassa pitämistä;             jäinkin myöntää, sillä Suomelle on teol-
34578:     4) myötävaikuttaa       multilateraalisten    lista jälleenrakentamista va.rt~ myönnetty
34579: maksujärjestelmien ylläpitoon jäsenten vä·        kahtena lainana yhteensä 14.s milj. dol-
34580: lisissä juoksevissa maksuissa;                    laria. Sinänsä summa ei ole suuri, mutta
34581:     5) kohottaa jäsenten luottamusta asetta-      tästä huolimatta sillä oo ollut merkityk-
34582: malla niiden käytettäväksi rahaston varoja;       sensä teollisuuttamme modernisoitaessa ja
34583:     6) edellä esitetyn mukaisesti lyhentää        voimalaitosohjelmaamme toteutettaessa.
34584: jäsenten kansainvälisessä maksutaseessa              Lainojen saanti Kansainväliseltä Jäl-
34585: esiintyvien tasapainohäiriöitten kestoaikaa       leenrakennuspankilta ja. tulevaisuudessa.
34586: ja lieventää niiden ankaruutta.                   mahdollisesti myös Kansainväliseltä. Valuut-
34587:     Kansainvälh.--en  Jälleenrakennuspankin       tarahastolta on vain yksi puoli siitä hyö.
34588: tehtävät määritellään seuraavasti:                dystä, joka Suomella on ollut jäsenyy-
34589:     1) tukea jäsenmaittensa alueitten jälleen-    destään. Katsoen kansainvälisen kaupan
34590: rakennusta ja kehitystä;                          ja kansainvälisten valuuttaolojen merkityk-
34591:                              Ka1n~>~airu.väl.iru.en   Valuuttaxah,asto.                          1779
34592: 
34593: seen Suomen talouselämälle on pidettävä                       som bedrives av nämnda institutio-
34594: erinomaisen tärkeänä ja arvokkaana sel-                       ner~"
34595: laisten elimien olemassaoloa, joiden avulla
34596: Suomella on tilaisuus saada pätevimmät                    I spörsmålets motivering framhålles, att
34597: tiedot ja selvitykset mainittujen olojen ke-           riksdagen mot den folkdemokratiska riks-
34598: hityksestä ja joiden piirissä Suomen edus-             dagsgruppens röster den 13 december 1947
34599: tajilla on tilaisuus henkilökohtaiseen lmns-           godkände propositionen om Finlands an-
34600: sakäymiseen ja keskusteluihin eri maiden               slutning till Internationella Valutafonden
34601: finanssi- ja rahapolitiikan johtavien hen-             och Internationella Återuppbyggnadsban-
34602: kilöiden kanssa. Liityttäessä näihin kan-              ken och att Internationella Valutafondens
34603: sainvälisiin järjestöihin Suomen taholta               och Internationella Återuppbyggnadsban-
34604: lähdettiin siitä, että Suomi haluaa olla mu-           kens verksamhet redan under tiden för
34605: kana jälleenrakennettaessa kansainvälistä              Finlands anslutning, men isynnerhet där-
34606: taloudellista kanssakäymistä niiden suun-              efter, ej skulle hava stått i samklang med
34607: taviivojen mukaisesti, jotka Kansainväli-              stadgandena i nämnda internationella or-
34608: sen V ainuttarahaston ja Kansainvälisen                ganisationers statuter samt ytterligare, att
34609: Jälleenrakennuspankin peruskirjoissa esil-             Finlands kvarstående såsom medlem i In-
34610: letuodaan. Jonkun yksityisen, vaikkapa                ternationella Valutafonden och Internatio-
34611: huomattavassakin asemassa olevan järjes-               nella Återuppbyggnadsbanken skulle be-
34612: tön virkailijan lausunto on hänen yksityi-             tyda förfall för vår folkhushållning, ökat
34613: nen mielipideilmaisunsa eikä sinänsä jär-              elände för det arbetande folket och be-
34614: jestöä, vielä vähemmän sen jäsenmaita si-             främjande av krigsförberedelser.
34615: tova. Suomi on ollut ja on niin Kansain-
34616: välisessä Valuuttarahastossa kuin Kansain-               Såsom svar på spörsmålet får jag fram·
34617: välisessä Jälleenrakennuspankissakin myö-             hålla följande:
34618: tävaikuttamassa vain niiden peruskirjoista               I regeringens proposition tili riksdagen
34619: ilmenevien periaatteiden toteuttamiseksi.             med förslag tili lag om godkännande av
34620:                                                       vissa bestämmelser i konventionen rörande
34621:   Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1950.              Internationella Valutafonden och Interna-
34622:                                                       tionella    Återuppbyggnadsbanken        hava
34623:              Ministeri Sakari Tv,omioja.              nämnda internationella organisationers upp-
34624:                                                        gifter enligt deras statuter i korthet defi-
34625:                                                       nierats på följande sätt:
34626:       Till Riksdagens Herr Talman.                       Internationella Valutafondens uppgifter
34627:                                                       äro:
34628:    I en tili Riksdagens Herr Talman den                  1) att befrämja det internationella va-
34629: 29 september 1950 ril~:tad skrivelse har              lutapolitiska samarbetet;
34630: riksdagsman Mauri Ryömä m. fl., åbero-                   2) att underlätta utvidgningen och den
34631: pande § 37, 1 mom. riksdagsordningen,                 jämna tillväxten av den internationella.
34632: framställt till besvarande av vederbörande            handeln och sålunda bidraga tili befräm-
34633: medlem av statsrådet :följande spörsmål:              jande och upprätthållande av en hög syssel-
34634:                                                       sättningsprocent och högre realinkomster;
34635:          ,Har regeringen fäst sin upp-                   3) att befrämja valutakursernas stabili-
34636:       märksamhet på att vårt lands med-               tet och vidmakthållandet av ordnade va-
34637:       lemskap i Internationella Valuta-               lutaförhållanden mellan medlemsstaterna;
34638:       fonden och Internationella Återupp-                4) att medverka till upprätthållandet av
34639:       byggnadsbanken - i synnerhet se-                ett multilateralt betalningssystem vid er-
34640:       dan ledningen :för Valuta:fonden                läggande av löpande betalningar mellan
34641:       uppdragit av krigshets präglade rikt-           medlemsstaterna;
34642:       linjer för fondens verksamhet -                    5.) att öka medlemsstaternas förtroende
34643:       medför :fara för vårt folks väsent-             genom att tili deras disposition ställa medeil.
34644:       liga intressen, och                             ur fonden;
34645:          till vilka åtgärder ämnar rege-                 6) att i enlighet med ovanstående för-
34646:       ringen skrida för att skilja vårt land          korta tiden för de i medlemsstaternas ift..
34647:       från den fördärvbriugande p6litik,              ternationella betalningsba1ans fmkoJJ.t-
34648: 1780
34649: 
34650: mande jämviktsstöringarnas beständ och              Erhållandet av lån från Internationella
34651: minska deras styrka.                             Återuppbyggnadsbanken och i framtiden
34652:    Internationella Återuppbyggnadsbankens        måhända även från Internationella V aluta-
34653: uppgifter definieras på följande sätt:           fonden utgör blott en del av den nytta,
34654:    1) att stöda återuppbyggnaden och ut-         som Finland haft av sitt medlemskap. Med
34655: vecklingen pä medlemsstaternas omräden;          hänsyn till den internationella handelns
34656:    2) att befrämja privat utländskt kapital-     och de internationella valutaförhållandenas
34657: investeringsverksamhet;                          betydelse för Finlands ekonomiska liv
34658:    3) att befrämja den internationella han-      måste det anses synnerligen viktigt och
34659: delns fortsatta jämna tillväxt och upp-          värdefullt, att det finnes sådan:a organ, med
34660: rätthälla jämvikt i betalningsbalanserna;        tillhjälp av vilka Finland har tillfälle att
34661:     4) att ordna bankens egna eller av den-      få de mest vederhäftiga uppgifterna och
34662: samma gar·anterade län i förhållande till        utredningarna om utvecklingen på nämnda
34663: från andra häll erhällna lån, sä att de          områden samt i vilkas krets Finlands
34664: nyttigaste och mest brådskande behoven er-       representanter ha tillfälle till personligt
34665: hålla företräde;                                 umgänge och samtai med ledande finans-
34666:     5) att i sin affärsverksamhet beakta den     och valutapolitiker från olika länder. Vid
34667: intern:ationella investeringens inverkan pä       anslutningen till dessa internationella. orga-
34668: medlemsstaternas ekonomiska tillstånd.           nisationer var tanken å finsk sida den, att
34669:     Grundandet av den Internationella Va-         Finland önskar deltaga i återupprättandet
34670:  lutafonden och den Internationella Åter-         av det internationella ekonomiska samarbe-
34671:  uppbyggnadsbanken beslöts vid den inter-         tet i enlighet med de riktlinjer, som givas
34672: nationella ekonomiska konferensen i Bret-         i statuterna för Internationella V alutafon-
34673:  ton W oods i juli 1944, och desamma be-          den och Internationella Återuppbyggnads-
34674:  rörande slutliga konventioner underteck-         banken. Ett utlåtande av en av dessa or-
34675:  nades i Washington den 27 december 1945.         ganisationers funktionärer, låt vara i le-
34676:  Samtliga stater, som deltagit i konferen-        dande ställning, uttrycker hans privata
34677:  sen, undertecknade statuterna, men alla          mening och binder ej som sådant organi-
34678:  undertecknare hava icke ratificerat dessa        sationen, än mindre dess medlemmar. Fin-
34679:  konventioner. Utom de egentliga grund-           land har såväl i Internationella Valuta-
34680:  läggande medlemmarn:a hava senare flere          fonden som i Internation:ella Återupp-
34681:  andra stater anslutit sig till dessa inter-      byggnadsbanken blott medverkat till och
34682:  nationella organisation:er, bland dem, så-       kommer blott att medverka till förverkli-
34683:  som ovan nämnts, jämväl Finland. För              gandet av de grundsatser, som framgå av
34684:  närvarande höra 49 stater till dessa inter-      deras statuter.
34685:  nationella organisationer. Redan det stora
34686:  antalet medlemsstater visar viiken bety-           Helsingfors den 16 oktober 1950.
34687:   delse dessa organisationer hava i det inter-
34688:   nationella ekonomiska umgänget.                                Minister Sakari Tuomioja.
34689:      Då frågan om Finlands anslutning tili
34690:   nämnda organisationer var före i riksda-
34691:   gen, uttalades på håll, där Finlands an-
34692:   slutning motsattes, att Finland knappast                    'Valiokuntien jäsenet.
34693:   komme att få av dessa organisationer det
34694:   stöd, som nödvändigtvis behövdes för lan-           P u h .e m i e s: Ed. Malkamäki, joka on
34695:   dets ekonomiska återuppbyggnad. Oriktig-        jäsenenä valtiovarainvaliokunnassa- ja tar-
34696:   heten av detta påstående måste nu jämväl        kistajana, pyytää vapautusta sivistysvalio-
34697:   framställarna av spörsmålet medgiva, ty         kunnan jäsenyydestä. Työjärjestyksen 13
34698:   Finland har för sin industriella återupp-       § : n mukaisesti puhemiesneuvosto puoltaa
34699:   byggnad erhållit tvenne lån, uppgående          anomusta.
34700:   inalles till 14.s milj. dollar. Såsom sädant
34701:   är beloppet ej stort, men det oaktat har          Anomukseen suostutaan.
34702:   lånet haft sin betydelse för moderniserin-
34703:   gen av vår industri och realiserandet av          P u he mies: Eduskunta päättänee jät-
34704:   vårt kraftverksprogram.                         tää valitsijamiesten tehtäväksi uuden jäse-
34705:                                                                                              1781
34706: 
34707: nen valitsemisen sivistysvaliokuntaan va-        ville työläisille ja toimitsijoiUe on maksettu
34708: pautuksen saaneen sij·aan.                       kunnollinen palkka ja järjestetty esimer-
34709:                                                  killiset sosiaaliset edut, tuottavat sekä val-
34710:   Hyväksytään.                                   tion- että kansantaloudelle parhaat mah-
34711:                                                  dolliset tulokset.
34712:                                                     Tästä johtuen me emme sokeasti tuijota
34713:   Puheenvuoron saatuaan lausuvat                 johonkin      määrätyyn       järjestysmuotoon.
34714:                                                  Pääasia on, että kullakin laitoksella on
34715:   Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokun-       sellainen järjestySIIlluoto, ettei se ole esteenä
34716: nan kokous on ensi torstaina kello 13.           hyvien tulosten saavuttamiselle. Käytäntö
34717:                                                  on osoittanut, että kaikki porvarilliset pii-
34718:    Ed. P a 1 o v e s i: Eduskunnan valitsija-    rit .pieniä poikkeuksia lukuunottamatta
34719: miesten kokous pidetään ensi perjantaina         ovat olleet ja näyttävät olevan edelleenkin
34720: tämän kuun 27 päivänä kello 9,30 tässä           sitä mieltä, että valtio ei saisi missään
34721: istuntosalissa. Kokouksessa suoritetaan va-      muodossa harjoittaa liike- ja tuotannollista
34722: liokuntien täydennysvaaleja.                     toimintaa niilLä aloilla, joissa yksityisyrit-
34723:                                                  täjillä on mahdollisuuksia yrittäjävoittojen
34724:                                                  saavuttamiseen. Ne taloudellisen toiminnan
34725:                                                  alat, jotka muuten ovat tarpeellisia ja vält-
34726:      Päiväjärjestyksessä olevat as[at:           tämättömiiilkin, mutta joista ei ole mahdol-
34727:                                                  lisuutta saavuttaa voittoja, he kyllä mie-
34728: 1) Ehdotus laiksi Valtion Metallitehtaiden       lellään antavat valtiolle.
34729:       muodostamisesta osakeyhtiöksi.                Vain tämän yleistaustan huomioon ot-
34730:                                                  taen saadaan oikea käsitys porvariHisten
34731:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä         piirien suhtautumisperusteista valtion lii-
34732: hallituksen esitys n:o 85, jota on valmis-       ketoiminnan       järjestysmuotokysymykseen.
34733: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan      Niissä tapauksissa, jolloin yksityisyritte-
34734: mietinnössä n:o 75 ja suuren valiokunnan         liäisyyttä ihailevat porvarilliset piirit
34735: mietinnössä n: o 102, 'esitellään k o 1m a n"    eivät voi kokonaan estää valtion liike-
34736: t e en k ä s i tt e 1 y y n.                     toimintaa kannattavilla aloilla, he kiih-
34737:                                                  keästi vaativat, että yrityksen järjes-
34738:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pliä-   tysmuodoksi . on saatava osakeyhtiömuoto.
34739: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväiksyä          Näin tapahtuu käsittääkseni osaksi sen-
34740: tai hylätä.                                      vuoksi, kun he poliittisista periaatesyistä
34741:                                                  vastustavat kaikkea valtiojohtoista toimin-
34742:                                                  taa. Osakeyhtiömuodon, va:Ukka osakkeet
34743:   Keskustelu:                                    omistaisikin valtio, he katsovat pienem-
34744:                                                  mäksi :pahaksi varsinkin senvuoksi, kos-
34745:    Ed. M. Järvinen: Herra puhemies!              kapa he käytännöstä saadun :kokemuksen
34746: Niinkuin valtiovarainvaliokunnan mietin-         perusteella tietävät, että valtion omista-
34747: nöstä ilmenee, valiokunnan kansandemo-           mien osakeyhtiöiden johtoon ja hallintoeli-
34748: kraattiset jäsenet ovat mietintöön liittä-       miin on helpompi saada sellaisia henkilöitä,
34749: neet vastalauseen, jossa ehdotetaan halli-       jotka toiminnassaan huomwivat @sisijai-
34750: tuksen esitys hylättäväksi.                      sesti yksityisyrittäjäpiirien edut ja vasta
34751:    Sen lisäksi, mitä asian ensimmäisessä         toissijaisesti valtion edut.
34752: käsittelyssä jo asiasta lausuin, haluan vielä       Niille, jotka ovat n. s. puolueettomina
34753: kiinnittää eräisiin näkökohtiin huomiota.        seuranneet Valtion Metallitehtaiden tperus-
34754: Niinkuin eduskunnan pöytä- ja muistakin          tamisesta ja järj.estySiffiuodosta käytyä kiis-
34755: asiakirjoista ilmenee, on SKDL: n edus-          taa, lienee selvinnyt, että yhtymän perus-
34756: kuntaryhmän taholta jatkuvasti korostettu,       tamista ja sen nykyistä järjestysmuotoa
34757: että valtion harjoittamaa välitöntä tai vä-      vastustaneiden kanta on lähinnä perustu-
34758: lillistä liiketoimintaa on johdettava ja or-     nut edeUämainitsemiini näkökohtiin. Että
34759: ganisoitava niin, että yritykset muodostu-       asia on näin, siitä on kiistattomana todis-
34760: vat ikilpailukykyisiksi ja että ne senkin        tuksena m. m. se, että Valtion Metalliteh-
34761: jälkeen, kuin yritysten palveluksessa ole-       taat-yhtymän perustamista vastustaneet,
34762: 1782                           iTiiJSttlaiicrlia 2>1 (p. ~oik!alkuutJa 195.0.
34763: 
34764: yksityisyrittäjäpiirien etuja ajavat porva-            kuin osakeyhtiöissä, niin olen tämän varsin
34765: rilliset edustajat häviönsä jälkeen vaativat           oudolta tuntuvan väitteen aiheellisuutta
34766: Valmetille osakeyhtiöjärjestysmuotoa, v-aik-           tiedustellut Valmetin työläisiltä ja virkai-
34767: ka siihen silloisissa olosuhteissa ei· ollut           Hjoilta. Kummaltakin taholta on tällainen
34768: välttämättömiä taloudellisia edellytyksiä              ajatus jyrkästi torjuttu. Virkailijat ja
34769: olemassa.                                              luovaa työtä tekevät johtavat teknikot se-
34770:    Koko Valmetin toiminta-aikana on sen                littävät, että heitä kiinnostaa eniten se, mi-
34771: toimintaan kohdistettu samalta taholta suu-            ten he .parhaiten pystyvät tehtävänsä
34772: rimmalta osalta aiheetonta, jopa parjaa-               täyttämään ja •että he saavat työstään koh-
34773: vaakin arvostelua. Sen lisäksi on pyritty              tuullisen 1palkan. Työläisten taholta on
34774: estämään tai kohtuuttomasti pienentämään               sensijaan voimakkaasti korostettu, että he
34775: Valmetin toimintaa j.a kilpailukykyiseksi              suorittavat työtään paljon mieluummin ja
34776: saamisen kannalta välttämättömäksi katsot-             paremmalla tuloksella valtiDU välittömässä
34777: tuja investoimismäärärahoja. Rinnan näi-               omistuksessa olevissa yrityksissä kuin esim.
34778: den toimenpiteiden kanssa on jatkuvasti                valtion omistamassa oakeyhtiössä (Edus-
34779: vaadittu nykyisen järjestysmuodon muut-                kunnasta: Minkä vuoksin. Tämä johtuu
34780: tamista osakeyhtiömuodoksi. Näissä Val-                siitä, ·että he tuntevat tekevänsä ikäänkuin
34781: tion Metallitehtaiden menestyksellistä toi-            omaa työtään ja että esim. kohtelu yleensä
34782: mintaa jarruttavissa pyrkimyksissään edus-             on asiallisempaa kuin osakeyhtiössä, jossa
34783: kunnan porvarillinen enemmistö onnistui-               melko yleisesti noudatetaan samanlaisia
34784: kin sikäli, että he 28. 4. 1949 saivat niu-            menettelytapoja ikuin yksityisten kapita-
34785: kalla enemmistöllä hyväksytyksi toivomuk-              listien omistamissa työpaikoissa. Jokaisen
34786: sen Valmetin osakeyhtiöksi muodostami-                 ja varsinkin sellaisen suuryhtyunän kuin
34787: sesta. Yksityisyritteliäisyyttä suosiva por-           mitä Valtion Metallitehtaat on, jossa on
34788: varillinen hallitus on nyt kiirehtinyt täyt-           noin 7,000 työntekijää, menestyminen riip-
34789: tämään puheenaolevaa toivomusta.                       puu ratkaisevasti siitä, miten työläiset suh-
34790:    Esitystänsä hallitus perustelee m. m. sillä         tautuvat työnantajaansa. Kun Valmetin
34791: valtion liiketoimintaa vastustavien piirien            palveluksessa olevat työläiset ovat yksimie-
34792: tylsäksi käyttämällä fraasilla, •että valtion          lisesti sitä mieltä, että järjestysmuoto kiin-
34793: välittömässä omistuksessa oleva yritys ei              nostaa heitä enemmän, kuin osakeyhtiö-
34794: muka monista eri syistä pysty toimimaan                muoto, niin tämä seikka olisi mielestäni
34795: tarpeellisella nopeudella eikä se näin-                otettava vakavasti huomioon ja hylättävä
34796: ollen vastaa liikelaitokselle asetettavia vaa-         toisessa käsittelyssä hyväksytty hallituksen
34797: timuksia eikä voi toimia terveiden liike-              lakiesitys Valtion Metallitehtaiden osake-
34798: periaatteiden pohjalla valtion edun mukai-             yhtiöksi muodostamisesta.
34799: sesti. Jos asiaa katsotaan pelkän teorian                 Kuten puheenvuoroni alussa mainitsin,
34800: mukaan, niin tällaiseenkin johtopäätökseen             me kansandeunokraatit pidämme lähinnä
34801: voidaan jotenkuten tulla. Mutta jos kat-               kiinni siitä, että valtion liikeyritysten or-
34802: sotaan asiaa esim. Valmetin tähänastisen               ganisatiokin on muodostettava sellaiseksi,
34803: toiminnan valossa, niin ei kai kukaan voi              ettei se haittaa hyvien tulosten saavutta-
34804: esittää pätevää todistusta siitä, ·että Val-           mista. Kun Valmetin nykyistä järjestys-
34805: metin toiminta ei ole ollut t·erveitä liik<e-          muotoa vastaan ei kuitenkaan ole tehty
34806: periaatteita noudattava, ·eikä myöskään                sellaisia todistettuja muistutuksia, jotka
34807: sitä, että sen toiminnassa mahdollisesti               vaatisiv·at parempiin tuloksiin pääsemi-
34808: esiintyneet puutteellisuudet johtuvat yh-              seksi siirtymistä osa;keyhtiömuotoon, niin
34809: tymän       nykyisestä     järjestysmuodosta.          SKDL:n eduskuntaryhmä ei ainakaan tällä
34810: Mutta jos tässä suhteessa olisikin jotain              kertaa näe perusteltua aihetta hallituksen
34811:  toivomisen varaa, niin kyllä ne varmasti              esityksen hyväksymiseen. Sen vuoksi, herra
34812:  voidaan korjata, jos vain on halua, ilman             puhemies, ehdotan, että toisessa käsitte-
34813: järjestysmuodon muuttamista.                           lyssä hyväksytty hallituksen esitykseen
34814:    Kun osakeyhtiömuotoa puolustavien ta-               sisältyvä lakiehdotus hylättäisiin.
34815: holta on joissakin tapauksissa lausuttu sel-
34816: lainenkin väite, että valtion välittömässä                 Ed. N i u k k a ne n: Edellisen puhujan
34817: omistuksessa olevissa yrityksissä on työ-               lausunnon johdosta huomautan, <että sel-
34818: läisten ja virkailijain työntehokin pienempi            lais:essa tapauksessa, jolloinka valtio .jää
34819:                                        ·VIBJ1tion MetaUitehta•art.                                   1788
34820: 
34821: omistamaan ikaiklki osaJillreet, ehkä paria val-       män yhdyskunnan työntekijäin mielilpiteille,
34822: tion vitkami,estä 1u!kuunottamatta omaisuus            että hallituksen esitys olisi hylättävä. Eun
34823: ja yritys jää ed€ilieen täydellisesti vrultiolle.      V altrion Metallitehtaiden toirrninnassa ei ole
34824: Järjestely, rettä n1irrnä metallitehtaat muute-        voitu esittää yhtään ainoata esimerikkiä toi-
34825: taan osaroeyhtiöiksi, on siis pelikästään käy-         minnan haitail:lisuudesta, mitkä olisi aiihreu-
34826: tännöllinen järjest~lyikysymys ja olisi toi-           tunut nykyisestä järjestysmuodosta, on so-
34827: vottavaa, että tämä teollisuusyhtymä ei                siali.dem.oikraattin.en ed.rusllwntaryhmä sitä
34828: ~nä;ä s:oo jä~koon esiintyisi rasittamassa val-        mireltä, että hallituksen esitys olisi hylät-
34829: tion 'budjettia !kuten aikaisemmin on t3.jpa!h-        tävä, ja minä lkannatankin siis täiilliä teh-
34830: tunut. Nämä tehtaathan on rakennettu                   tyä hyillkäämisehdrotusta.
34831: kailkki valtion ikustannu!ksella, suurimmahle
34832: <lsalle niistä a!lllekirjoittanut on aikanaan
34833:  homman:nut hallitukselta ja edU31mnnalta                   Edl. R a n t a l a: En ole tullut val tiova,..
34834:  varat. Niiden todeHinen arvo ennen !kuin              rainvalio@unnassa tätä asiaa !käsiteltäessä
34835:  ne siirrettiin metallitehtaitten y'htyrrnälle,        vakuuttuneeksi siitä, rettä olisi väittämä-
34836: .arvioitiin olevan noin 6 miljardia markkaa,           töntä syytä hallitulksen esityksen ihyväksy-
34837:  ja si.tlloin jo oli poistettu kaiikki sellaiset       miseen. Minälkin yhdyn siis kannatta,maan
34838:  ooat, joita ei v;oitu !käyttää siviiJlitarviJkikei-   .e:d!. M. Järvisen ehdotusta lakiehdotulksen
34839: den tuotantoon. Sen jällikeen kirjoista pois-          hylikäämisestä. Teen tämän sitäkin suurem-
34840:  tettiin vielä muistaalkseni toinen rpuoli ar-         malla syyllä, llmn toistaiseksi valtioenrea:n-
34841:  viosta .ja sen jälikoon vielä on tehty poistoja.      mistöisten osakeyihtiöiden hoidon ja hallin-
34842:  Nyt ihallitus ehdiottaa nwmä miljaroien               non y[eisistä perusteista ei ole säädetty sel-
34843:  -omaisurudlet siirrettävä;ksi osalkey:htiöille, il-   laista laikia,. joika käsityksreni muikaan olisi
34844:  man •että budjettiin on merlkitty mitään tu-          välttämätön; jotta näiden osaikeyhtiöiden
34845:  loja tästä siirrosta, ikuten eräissä tapaUJk-         toimintaa voitaisiin täydelrlä menestyksellä
34846:  .sissa aikaisemmin on menetelty, ja lisäksi           hoitaa. Ne osakeyihtirölalkisäännökset, jotka
34847:  hallitus ehdottaa 15 Pl:ssa, että kaupante-           kosikevat varsinaisia yiksityisiä osa!lmyhtiöitä,
34848:  kijäisiksi täilile yhtiöl1e maksettaisiin bud-        eivät täydellisesti sovellu silloin, kun kysy-
34849:  jettivaroja vielä 600 milj. markikaa. Minä            mys on valtion ikäytännöiLJ.is.esti !katsoen
34850:  toivon, rettä va~tiovarainvaUokunta tätä sa-          yksin o1m.istaman osaJimyhtiön toiminnasta.
34851:  nottua 600 milj. markan määrärahaa käsi-               Vasta sen jälkeen ikun täl[ainren lalkiesitys
34852:  tellessään ottaa vakavasti harkitakseen, eikö          o[isi edusikunnassa käsitelty ja ihyvälksytty,
34853:  tärrnä milja11dien omaisuus kelpaa tälle yh-           vooisi olla mahdioHista myöskin ikysymyiksessä
34854:  tiölle ilman tätä sanottua 600 milj. mark-            olevan yhtymän tehtaiden muodostaminen
34855:                                                         osakeyhtiöksi.
34856:  kaa.
34857:     Ed. P e 1 t o n en: Tämän asian ensi kä-               Ed. H 'e i t t o: Herra puhemies ! Nyt
34858:  sittelyssä •esitin näikökolhtia sen rpruolesta,       !kolmannessa !käsittelyssä oleva hallituksen
34859:  että Valtion Meta!lllitehtaiden nykyistä jär-         ·esitys valtion metaihlitehtaiden muuttami-
34860:  jestysmuotoa ei ole syytä muuttaa osa.keyh-           sesta iOSa!keyhtiömuotoon perustuu eduskun-
34861:  tiöpahjalle, vaan säir1yttä;ä se nykyisellään.        nan jo hUJhtikuun 28 päivänä 1949, teke-
34862:  Samalla minä srruosittelin suurelle vrulidlmn-        mään rpäätö!kseen. Ei vooida siis sanoa esi-
34863:  nalle hallituksen esityiksen hylkäämistä.             tyksen tUilleen vähäisen valmistelun jälk:een
34864:  Suuri valiokunta kuitenkin puolestaan ei ole          ·ediuskunnan lkäsiteltävälksi
34865:  ottanut suositusta varteen, koska esittää                 Ensimmäisen käsittelyn aiikana ed. Peil-
34866:  !h.allituiksen esityksen hyväiksyttävänffii. :Minä    tonen ikootti käyttämässään rpuiheenvuo:rossa
34867:  en ryihdy enää tässä vairheessa pidierrnmälti         todistella sitä, llruinka kannattava tämä lii-
34868:  käyttämään puheenvuoroa, koska on j.ok-               keyritys on ollut valtion sUJOranaisen joh-
34869:  seenikin toivotonta käännyttää eduskunnan             dlon alaisena ja !kuinika työväestö ja virkai-
34870:  porvarillisia jäseniä, mutta on ikuitenkin            lijat ovoat edelleen sen kannalla, että tämä
34871:  toivottavaa, rettä eduskunnassa löytyisi sel-         pysyisi valtion väJlittömässä yhteydessä. To-
34872:  ll:ainen enemmilstö, joka voisi antaa arvoa           siasiat fpuihuv;at kuitenkin aivan toista.
34873:  siUe suurell.e lkeihitJlkselle, jota Va1tion Me-      ilrireltä. Tässä suhteessa kannattaa, tarkas-
34874:   taillitahtaat wat osOrittaneet nyikyisen jär-        teLla vuoden 1949 numeroita. YhtymäHälli
34875:  jestysmuotonsa puitteissa, ja eriikroisesti tä-        on valtion varoja noin p)"öreästi lukien 8
34876: 1784
34877: 
34878:  aniljardia markikaa. J.os ylh.tymän omaisuu-             Liike-elämäl~ä on omat ~akinsa ja namac
34879:  oo1le lasketaan vain 4. 5 % :n talletuskorko,        lait pätevät my;öslki:n valtion yritylksissä.
34880:  te!kee sre 8 miljardista markasta 360 milj.          Näitä lak.eija eivät L()ysty edes !PUOluepoliit-
34881:  l!llik:. 2% :n vero, jota vailtion tehtaat eivät     tiset oppilauselmat muuttamaan. Menesty-
34882:  siis maksa kunnan eikä valtion veroina, te-          vän li:iiklkeen j.ohto on !keskitettävä mruhdol-
34883:  lkisi 4,832,000,000 marlkan vuosivaihdosta           iisimman ;pätevien johtajien käsiin, jotika
34884:  noin 96 milj. :mlk. 10% :u [i:ikevaihtovero          tunt·evat vastuun liikkeen menestymisestä
34885:  siltä osalta, jota metrullitehtaat eivät ole          ja pystyvät seuraamaan joustavasti talous-
34886:  a:nailrsaneet,. se on noin 80 % sen tuotan-          elämän trupahtumia ja tekemään ratkaisunsa
34887:  nosta, tekisi pyöreissä luvuissa 387 milj.           huomioidensa perusteella. Menestyvä yrity&
34888:  mk. Näin ollen olisi valtion metallitehtai-          ei voi siksi olla, niinkuin nykyisin valtion
34889:  den pitänyt tuottaa vähintään 843 milj.              suoranaisessa johdossa olevassa metalliteol-
34890:  marlk!kaa. TäJ:läkin tavaJlla [as'kettuna sen        lisuudessa sidottu vailtion vuotuis·oon talous-
34891:  ~tyfi.meen sijoitetun :pääoman korko on huo-         arvioon, joUoin sen on arvioitava seuraavan
34892:  mattavasti pienempi kuin yksityisen yrit-            V'Uoden toimintaan tarvittavat v:arat puolta
34893:  teliäisyyden perusteella toollisuudessa. Val-        vuotta ,ennen OO!ellis'en toimintavuo<1en päät-
34894:  tion metallitehtaat tuottivat kuitenkin voit-        tymistä. Samalla toirmin ta on !kolk:onaan
34895:  toa samana vuonna, siis viime vuonna 140.5           rii.p!Puvainen myönteisistä määräralhoista.
34896: milj. mk., ja valtiolle suoritettiin osinkoa          TäliLä tavrul~a sidottua 1iiiketoinrirntaa ei
34897:  eli lk:orlkoa vuodien ai:kana 43.6 milj. mlk,        voida hoitaa !kannattavasti ja joustavasti
34898:  Näin oNen voitto ja maksettu korllro yh-             oUpa johdossa !kuinka pätevät wimat ta-
34899:  teensä eli vrultioHe on tuottanut !ka:iiklkiaan      hansa. Valtion Metrullitehtailla on rpaljon
34900:  tämä yritys 184.1 milj. mk. Viime vuoden             paremmat menestymisen mahdidllisuudet ny-
34901:  tappioksi tulee siis ei vähemmän kuin 659.2          lkyis.iin verrattuna, jos Valtion M·etrulliteili.-
34902:  milj. mk. Eikö nämä esimerkit todista m.             taat muutetaan osakeyhtiöksi, jolloin toi-
34903: m. ed. Järviselle sen, kuinka kannattama-             minta on ·riippumaton valtion tuLo- ja me-
34904:  ton tämä yritys valtion johdon alaisena on.          noarviosta ja puoluepolitiikasta. Vailtion
34905:        Edellä olevasta laSkelmasta selviää, ettei     MetaJllitehtaista saatU!jen kokemusten [pdtäisi
34906:  valtion meta;llitehtaita voida millään tavalla       avata ni~d!enlkin siLmät, jotika haluavat käy-
34907:  pitää kannattavana yrityJksenä. Näyttääkin           tännön elämään sov·eltumattomien islkuilau-
34908:  siltä, etteivät vasemmiston kantaa määrää-           seiden ihuumaamina säilyttää näiruen tehtai-
34909: Ikään tässä !kysyJIDy:ksessä taloudelliset teki-      den nykyisen 1hatlintomuodon ja jotka ha-
34910:  jät, vaan pdliittiset dhjelmaJko!hdlat. Vaikka       luavat saada vi~lä lisääkin yrityiksiä valtion
34911: ohjelma ei olisikaan sopusoinnussa ik.oike-           :haltuun. Tällaiset L()yrkimysset todistavat
34912:  mUJksen kanssa, pidetään kuitenkin ohjel-            vain, ettei haJluta tunnustaa, etteivät lkaiikld
34913:  man toteuttamista parhaana ratkaisuna. Us-           poliittiset iskulauseet sisäHä totuutta,
34914: ik;otaan, että se, mikä kerran on jossakin            mutta erehtymistähän on aina ikävä tun-
34915: !kirjassa !kirjoitettu ja joissakin lk:olkoU:ksissa   nustaa. On varmaa, että jokainen taloudel-
34916: ihyvä;ksytty, on ehdottomasti oilk:ein. Tämän         liset näkökohdat, sekä valtion että yhteis-
34917: ajattelutavan mukaisesti puhutaan !kapita-            kunnan ·edut huomioon ottava edustaja tu.
34918: listien suurista voitoista, jotka riistävät kan-      lee äänestämään suuren valiolkunnan esityk-
34919: saa. Sen sijaan valtiollistetut yritykset edis-       sen puolesta.
34920: tävät ikoiko maan hyvinvointia siitä:kin huo-
34921: limatta, että ne tuottavat ta,prpiota ja jo-             Ed. Seppä 1 ä: Herra puhemies! Käsi-
34922: k!aisellta !kansalaiselta ikoottavista varoista       teltävän lakiesityksen yhteydessä on jäl-
34923: on !käytettävä osa näiden liikeyritysten pys-         leen voinut todeta, kuinka vaikeata vasem-
34924: tyssä ,pitämiseen. Tässä ajatus kansan hy-            miston on myöntää parlamentaariselle
34925: vinvoinnin 'kohottamisesta sosiaJlisoinnin            enemmistölle ratkaisuvalta, silloin kun se
34926: avulla heittää ilrovasti ikuperlkei!rokaa. Tässä      itse joutuu tai päättelee joutuvansa vähem-
34927: y:hteydessä on syytä lisäiksi huomauttaa, ~et­        mistöön. Eduskunta on jo huhtikuussa
34928: tei niiden ,ihmisten työ, joita kutsutaan             1949 lausunut hallitukselle toivomuksen,
34929: lkapitalisteiiksi, mene heidän ik!anssaan hau-        että se ryhtyisi ensi tilassa tarpeellisiin
34930: taan, vaan jää palvelemaan tätä yhteiskun-            toimenpiteisiin Valtion Metallitehtaiden
34931: taa niinkuin sosialisoitujenkin yrityksien            muodostamiseksi osakeyhtiöksi, jossa valtio
34932: tulokset.                                             omistaa osakkeet, jotta yhtymä voisi .pa-
34933: remmin kuin tähän asti toimia terveiden          budj:ettiin 19 Pl:n I luvun momentille
34934: liikeperiaatteiden pohjalla valtion edun         ,Valtion Metallitehtaiden tuotantomahdol-
34935: mukaisesti. Kun hallitus puolitoista vuotta      lisuuksien kehittäminen". Vuoden 1949'
34936: myöhemmin on antanut eduskunnan toivo-           tulo- ja menoarviossa eduskunta muutti
34937: muksen mukaisen lakiesityksen, odottaisi         määrärahan arviomäärär·ahasta kiinteäksi,.
34938: vasemmiston jo pelkästään tämän takia lo-        mikä tietenkin siitä lähtien suuresti vai-
34939: j·aalisesti suhtautuvan siihen, mutta se         keutti Valtion Metallitehtaiden suunnitel-
34940: päinvastoin ehdottaa lakiesityksen hylättä-      mia tuotantomahdollisuuksiensa kehittämi-
34941: väksi (Eduskunnasta: Totta kai!). Täl-           seksi yleensä ja varsinkin Pansion kuivan
34942: laista kielteistä kantaa voisi edes jossakin     telakan osalta. Tämän vuoden menoarvioon
34943: määrin ymmärtää, jos Valtion Metalliteh-         hallitus oli esittänyt otettavaksi 35 miljoo'-
34944: taat itse haluaisivat säilyttää nykyisen         nan määrärahan Pansion telakalle tarpeel-
34945: järjestysmuotonsa ja vastustaisivat osake-       lisen hitsaamon rakentamiseksi (Ed. Pelto-
34946: yhtiömuotoon siirtymistä. Mutta tietääk-         nen: Se on rakennettu siitä huolimatta,.
34947: seni on aivan päinvastoin: Valtion Metal-        vaikka vastustettiin!), mutta :eduskunta ra-
34948: litehtaiden johtokunta -       niihin kuuluu     hallisista syistä poisti määrärahan. Saman
34949: m. m. kansanedustaja Peltonen - on yksi-         tien ja samasta syystä vaikeutti eduskunta'
34950: mielisesti kannattanut yhtymän muodosta-         Pansion telakan rationalisoimispyrkimyk-
34951: mista osakeyhtiöksi. Saman päätöksen on          siä ja esti sen hankkimasta lähinnä laivan-
34952: tehnyt myös sen hallintoneuvosto, johon          rakennusnostureita poistamalla tarkoituk-
34953: täällä kuuluu monta kansanedustajaa mi-          seen ehdotetun 50 milj. markan määrära-
34954: nistereistä lähtien. Kun asiantuntijat ja        han (Vasemmalta: Ne oli kokoomuksen
34955: ne, jotka ovat vastuussa yhtymästä ja sen        edustajat!).
34956: vastaisesta kehityksestä, ovat päätyneet            Mutta nyt tuHaan sitten hallitukseen ja
34957: tällaiseen tulokseen, ei voi pitää uskotta-      sosialidemokraattei:hinkin, sillä hallituskin
34958: vana, että lain vastustajat toimivat Val-        on vaikeuttanut ·budjetin rajoissa Valtion
34959: tion Metallitehtaiden tai sen työväestön         Metallitehtaiden      kehitysmahdollisuuksia
34960: etujen mukaisesti. Käsittääkseni on osa          kieltäytymällä ottamasta tulo- ja menoar-
34961: heistä - ja suurin osa - vastustanut ja          vioon Valtion Metallitehtaiden johdon eh-
34962: vastustaa l·akia sokeasti vanhoihin opin-        dottamia määrärahoja. Tämän osoittami-
34963: kappaleihin luottaen. Pienempi, mutta sen        seksi riittänee vain pari esimerkkiä vuo-
34964: sijaan vaikutusvaltaisempi vähemmistö me-        delta 1948-49. Valtion Metallitehtaisiin
34965: nettelee lakia vastustaessaan, kuten isä,        kuuluva Jyskän tehdas, jossa on noin 240,
34966: joka täysilmsvuista poikaansa kohtelee           työntekijää, toimii edelleen tunnelissa. Sen
34967: holhoavasti ja suojelevaati kuten lasta, ja      taholta on maanpäällistä tehdasrakennusta
34968: estämällä hänen itsenäisen kehityksensä          pidetty välttämättömänä, koska ilman sitä
34969: vähitellen turmelee hänet, niinkuin aina         tiety.issä tapauksissa tehtaan toiminta py-
34970: lellittelevä isä turmelee lapsensa.              sähtyy kokonaan, mikä taas olisi yhtymälle·
34971:    Täällä on vasemmiston taholta esitetty        varsin vaarallista ja haitallista, kun teh-
34972: - m. m. ed. Peltonen, -          että Valtion    das on yhtymän tuottavimpia. Vuoden
34973: Metallitehtaiden .taloudelliset ·asiat voidaan   1949 budjettiin Valtion Metallitehtaat pyy-
34974: erinomaisen hyvin hoitaa valtion tulo- ja        sivät otettavan 80 milj. markan määrära-
34975: menoarvion yhteydessä (Ed. Peltonen: On          han Jyskän tehta;m maanpäällistä tehdas-
34976: voitu hoitaa!). Ed. Peltonen tietää varsin       rakennusta varten, mutta hallitus - so-
34977: hyvin, kuinka vaikeasti tätä on voitu to-        sialidemokraattinen hallitus - jätti mää-
34978: teuttaa. Nyt juuri esitän eräitä todistuk-       rärahan pois. Yhtä kylmästi se menetteli'
34979: sia siitä, ed. Peltonen, miten eduskunta on      vuotta myöhemmin, vaikka Valtion Me-
34980: tätä asiaa hoitanut (Ed. P·eltonen: Por-         tallitehtaat olivat muuttaneet rakennus-
34981: varit!). Tullaan ed. Peltonen vielä sosiali-     suunnitelman toteutettavaksi pitempänä ai-
34982: demokraatteihinkin, ei hätäillä. Vuonna          kana ja sen vuoksi pyysivät tätä vuotta
34983: 1947 Valtion Metallitehtaat ryhtyivät toi-       varten vain 40 miljoonaa. Näin ollen va-
34984: menpiteisiin Pansion .telakan kehittämi-         semmisto ei voi moittia ainoastaan edus-
34985: seksi tehtäviänsä vastaavaksi. Tätä tarkoi-      kunnan porvareita siitä, että Valtion Me-
34986: tusta varten saatiinkin ensimmäinen osa          taHitehtaat nykyisen järjestysmuodon jat--
34987: tarvittavasta määrärahasta vuoden 1948           kuessa eivät pääse kehittymään edellytys-
34988: 224
34989: 1.786
34990: 
34991: 
34992: teru;ä mukaisesti, vaan heikäläisten .täytyy   emme kantaamme määritellessämme olisi
34993: myöntää, että tuotannollinen toiminta ei       ottaneet huomioon Valtion Metallitehtaiden
34994: menesty valtion välittömässä hallinnossa ja    palveluksessa olevien työläisten etuja, on
34995: -että valtion budjettiin sidonnaisuus ei       tämän johdosta sanottava, että juuri .työ-
34996: salli tuotantolaitokselle sellaista vapautta   läisten etujen huomioon ottaminen on osal-
34997: ja joustavuutta, mikä markkinataloudessa       taan vaikuttanut kantamme määräämiseen
34998: toimivalle tuotantolaitokselle on välttämä-    tässä asiassa. · He, että kannanottomme käy
34999: töntä. Ja kun tämä on Valtion Metalliteh-      yhteen Valtion Metallitehtaiden palveluk-
35000: taiden johdon yksimielinen kanta, on erin-     sessa olevien työläisten kannan ikanssa,
35001: omaisen outoa, että eduskunta menisi toi-      ilmenee siitä, että mainittujen työläisten
35002: mimaan tehdasyhtymän etujen vastaisesti        lähetystö on ·eduskuntaryhmällemme käy-
35003:  ja vaikeuttamaan sen toimintaa, sillä mistä   nyt lausumassa sen toivomuksen, että ryh-
35004: otetaan rahat, kun tämän ·laitoksen on         mämme vastustaisi tämän lakiesityksen
35005: pakko ryhtyä toimintaansa kehittämään          hyväksymistä.
35006:  edelleen; se ei saa valtiolta ja se -ei saa      Yhdyn niihin puhujiin, jotka täällä ovat
35007:  myöskään luottoa mistään. Ed. Peltonen,       vastustaneet lakiehdotuksen hyväksymistä.
35008:  ihanteellisuus on kaunista, mutta käytän-
35009:  nön elämä ja kylmä todellisuus on toisen-         Ed. Mustonen: Herra puhemies!
35010: laista.                                         Käydyn keskustelun perusteena näyttää
35011:                                                 olevan olemassa se vaara, .että eduskunta
35012:     Ed. A a t te l a: Sosialidemokraattisten    niuk·alla ääntenenemmistöllä hyväksyisi tä-
35013:  edustajain keskuudessa on herättänyt va-       män lain. Sen vuoksi, herra puhemies,
35014:  kavia epäilyksiä nyt kysymyksessä olevan       ehdotan, että ellei eduskunta hylkää tätä
35015: 1.akiehdotuksen hyväksyminen. On pantu          lakia, se jätettäisiin lepäämään eru;immäi-
35016:  merkille, että Valtion Metallitehtaat päin-    siin vaalien jälkeisiin varsinaisiin valtio-
35017:  vastoin kuin edellinen puhuja väitti, ovat     päiviin.
35018:  nykyisessä muodossaan varsin hyvin ja
35019:  joustavasti selvinneet tehtävästään (Ed.        Ed. P •e 1 t on en: Tarkoitukseni oli tyy-
35020:  Seppälä: Ei johdon mielestä!). Asian tyä enää tässä kolmannessa käsittelyssä
35021:  monissa käsittelyvaiheissa •ei ole esitetty vain lyhyesti 1puuttumaan Valtion Metalli-
35022:  niin vakavia perusteita, että hallituksen tehtaiden          järjestelymuotoa    koskevaan
35023: ·esitys voitaisiin mielestäni hyväksyä. Kat- 1 asiaan. Mutta kaksi edellistä puhujaa,
35024:  son, •että monet niistä, jotka täällä ovat nimittäin 'edustajat Seppälä ja Heitto an-
35025: ;puhuneet hallituksen esityksen hyväksymi- toivat kuitenkin aiheen vastaukseen.
35026: sen puo1esta, eivät o1e sitä tehneet siinä       Minä olen erittäin iloinen siitä, jos kehi-
35027:  mielessä, että valtion harjoittamaa metalli- tys täällä oikeiston puolella on kulkemassa
35028: teollisuutta olisi kehitettävä ja vietävä siihen suuntaan, että siellä harrastettaisiin
35029: eteenpäin. Porvarillisella tahollahan yleensä valtion yrittäjätoimintaa ja sen kehittä-
35030:  suhtaudutaan kielteisesti valtion harjoitta- mistä (Ed. Aattela: Älä usko kuitenkaan!).
35031:  maa tuotantotoimintaa kohtaan, ja asialli- Tähän asti olemme oppineet aina tapaa-
35032: sestihan se ilmeni edellisestäkin puheen- maan oikeistosta ja vielä keskustastakin
35033:  vuorosta, ja pyritään tästä valtion tuo- kiihkeimmät valtion yrittäjätoiminnan vas-
35034: tantotoiminnasta antamaan mahdollisim- tustajat, ~ttä tuntuu hiukan siltä, niinkuin
35035:  man huono kuva. Tähän kuvaan tietysti tässä olisi pantu pukki kaalimaan varti-
35036:  erinomaisesti sopii se, ·että myöskin Valtion jaksi, ikun täällä puhutaan v·altion yrittäjä-
35037:  Metallitehtaista annetaan julkisuuteen sel- toiminnasta osakeyhti()n pohjalla. Mutta
35038: lainen käsitys, että se on muodostunut itse asiaan mennen minä haluaisin nyt en-
35039:  varsin huonoksi yritykseksi. Asian oikeaan sinnäkin ed. Seppälälle huomauttaa ikun
35040:  valoon saattamiseksi on syytä mainita, että hän kovin innoissaan yritti todistaa, että
35041: Valtion Metallitehtaat tuottivat vuonna me olisimme ,Valmetin" johtokunnassa ja
35042:  1949 voittoa 140 milj. markkaa ja myös- hallintoneuvostossa yksimielisiä :tämän yh-
35043:  kin se, että päinvastoin kuin ed. Heitto tiön järjestysmuodosta, että meillä oli vain
35044:  täällä. väitti, Valtion Metallitehtaat ovat tehtävänä toimeenpanna korkeammalta ta-
35045: maksaneet veronsa niin valtiolle kuin kun- holta tulleita päätöksiä ja nöyrinä niille
35046: naUekin. Kun ed. Seppälä sanoi, että me toimenpiteille valmistella kysymystä. Mis-
35047:                                                                                            1787
35048: 
35049: 
35050: saan vaiheessa ed. Seppälä en ole ollut           ria, etteikö voittovarojen turvin ja yleensä
35051: 'Osakeyhtiömuodon kannalla eikä ole ollut         valtiolla olisi mahdollisuuksia niiden ra-
35052: myöskään johtokunta ·eikä myöskään tie-           hoittamiseen. Siinä ei ole sellaisia voitta-
35053:  tääkseni hallintoneuvosto, että se on koko-      mattomia vaikeuksia kuin täällä on tahdottu
35054: naan harhaanjohtava yritys puhua siitä,           esittää, jos nimittäin eduskunnan enem-
35055:  että johtokunta olisi tämän esityksen ta-        mistö suhtautuu myönteisesti Valtion Me-
35056:  kana (Oikealta: Kyllä oli!). Täm~ ~itys          tallitehtaisiin. Mutta älkää katselko ja
35057: -on lähtöisin eduskunnan porvarilLisesta          vilkuilko tänne oikeistosta, ed. Seppälä,
35058: enemmistöstä, joka sai tunnetun .päätöksen        tänne vasemmistoon silloin kun on kysymys
35059:  aikaan ja hallitus ja johtokunta ovat nöy-       siitä, vaan puhukaa omille joukoillenne,
35060:  rästi yrittäneet toteuttaa vain eduskunnan       ed. Seppälä mukaan luettuna. Kyllä minä
35061:  toivomusta esittäessään nykyisen ehdotuk-        uskoisin, ·että jos te suhtaudutte edes sillä
35062: :;sensa.                                          myötätunnolla Valtion Metallitehtaiden toi-
35063:      Täällä ed. Heitolle jo antoi mielestäni      mintaan kuin tä:hän asti, niin me voimme
35064:  asiallisen vastauksen väitteisiin ed. Aat-       tästä eteenpäin jo paremmin päästä, ilmska
35065:  tela. Mutta sen sijaan ed. Seppälälle täy-       investoinnit ovat pienentyneet.
35066:  tyy vielä huomauttaa muutamasta koh-                On aivan väärin syyttää Valtion Metal-
35067:  dasta. Hän yrittää vetää meitä kanssa-           litehtaiden kilpailukykyä sillä tavalla kuin
35068:  syyllisiksi siihen, että Valtion Metalliteh-     ed. Heitto teki, eikä ollenkaan edes huo-
35069:  taita ei ole voitu kehittää sillä tavalla kuin   mioida kaikkia niitä vaikutteita, mitkä ovat
35070:  sen toiminta olisi vaatinut ja esittää siinä     Valtion Metallitehtaisiin ja sen toimintaan
35071:  suhteessa Pansion telakat yhtenä esimerk-        olleet vaikuttamassa. Valtion Metalliteh-
35072:   kinä. Minä sanoisin ed. Seppälälle, että        taat •eivät ole liioin rakennetut sillä ta-
35073:  siitä huolimatta, vaikka eduskunnan ja           valla, että ne mahdollisimman hyvin tyy-
35074:   valtiovarainvaliokunnan porvarilliset jäse-     dyttäisivät tällaisen suuren yhtymän tar-
35075:  net ovat olleet jatkuvasti vastaan Pansian       peita. Ne on rakennettu, niinkuin jokai-
35076:  telakan kehittämistä ja saaneet äänillään        nen tietää, sota-ajan tarpeita silmällä pi-
35077:   ratkaistuksi, ettei hitsaamoon saatukaan        täen, siis sellaiseen kohtaan maassa, jossa
35078:  sinne määrärahoja, niin Valmetilla on on-        ne hyvin tulevat suojelluiksi. Ne ova..t ha.
35079:   neksi ollut voittovaroja 45 miljoonaa           jallaan ja se tietysti aiheuttaa toiminnan
35080:   markkaa käytettävissä ja hitsaamo on sinne      haittaa. MUitta joka tapauksessa niiden .toi-
35081:   rakennettu. S·e on siis saatu tehtyä siitä      mintaa on näistä vaikeuksista huolimatta
35082:   huolimatta, että porvarit ovat sitä vastus-     voitu hoitaa voitollisesti.
35083:   taneet.                                            Ed. Heiton numerot eivät minun käsi-
35084:      Mitä tulee sitten Jyskän tehtaiden koh-      tykseni mukaan pitäneet ollenkaan paik-
35085:   dalle, niin totta on kyllä siinä, mitä ed.      kaansa. Ne olivat sellaisia, joilla ei ole
35086:   Seppälä sanoi, että hallitus on siinä suh-      paljonkaan tekemistä totuuden kanssa (Ed.
35087:   teessa tinkinyt, enkä minä pyr1kään tätä        Heitto: SiUoin ei tilinpäätösikään pidä
35088:   puolustamaan. Se on johtunut lähinnä            paikkaansa!). Ne olivat sillä tavoin esi-
35089:   niistä syistä, mitkä yleensä rahaministe-       tettyjä numeroita, etteivät ne pidä .paik-
35090:   reillä on ollut, että tässä on kiirehditty      kaansa. Huomautus verojen maksamatto-
35091:   liiaksi eteenpäin menoa. Mutta eihän sen        muudesta, eihän se ollenkaan pidä paik·
35092:   tarvitse merkitä sitä, .että tämä asia on       kaansa. Näissä oloissa Valtion Metalliteh-
35093:   kokonaan poistettu päiväjärjestyksestä. Se       taat ovat kyllä melko tasavertaisesti toi-
35094:   voidaan v·ain hyvin tulevassa tai seuraa-       mineet sellaisten vanhojen yhtiöitten
35095:   Yissa budjeteissa hoitaa. Pääasiaharr oi-       kanssa, joilla on paljon suuremmat pää-
35096:   keastaan nyt on se, että rasittavatko Val-       omat ho~taa liikettä kuin mitä on Valtion
35097:   tion Metallitehtarut tuiev.aisuudessa valtion   Meta:llitehtailla. On aivan selvää, että jos
35098:   budjettia niin suuresti, että se tuottaa vai-   Valtion Metallitehtaat muodostetaan osa-
35099:   keuksia budjetin laatimiselle. Minä olen        keyhtiöksi, niin totta :kai eduskunnan rtäy-
35100:   'Sanonut, että ei rasita. Siellä on suurem-     •tyy sikäli osoittaa myötätuntoa niitä koh-
35101:    mat investoinnit jo voitu suorittaa. Suu-       taan, että .edes poistaa sota-ajan rasitukset
35102:   rempia on tulevaisuudessa Katajanokan            ja sellaiset menot, jotka eivät •ensinkään
35103:    tehdasyhdyskunta, joka on vielä kuntoon        Valtion Metallitehtaille kuulu. Mutta mi-
35104:   saattamatta. Mutta ne eivät ole niin suu-        nusta näyttää, että ed. Niukkanen pyrkii
35105: 1788                             ITiisrtlahiD.Ia >24 ~'· ·llolkiallnliUI!ia t950.
35106: 
35107: jo siihen, että sille pitäisi tässäkin suh-                seää:n, lkun sensijaan joku muru laitos syr-
35108: teessa asettaa paljon suurempia rasituksia                 jäyttää sen lci:lpailussa. Kysyn iherroilta ja
35109: kuin muille metallitehtai:lle, jottei se vain              rouvHta vasemmisto~aisilta,, oniko tämä Val-
35110: voisi menestyksellisesti toimia. Mutta minä                tion Metallitehtaiden edun mukaista, onko·
35111: •ajattelen puhtaasti maallikon kannalta,                   tämä yhtymän rpalvelU:ksessa OLevien työ-
35112: että onkohan se samantekevää, minkälain~n                  läisten edun mulkaista~ Eikö seurauksena
35113: metalliteollisuus meillä on. Eiköhän se ole                ole, että siellä seuraa pian työttömyyttä~
35114: jonkinlaisena hintojen tasaajana valtion                   V·altion Metallitehtaat ·eivät pysty työsken-
35115: metalliteollisuus.                                         telemään toisten !kanssa kilpaillen ja sen
35116:    Minusta osoittaa varsin lyhytnäköistä                   toiminta heilkontuu ja l<JlPpuj~en lopuksi ~aik­
35117: politiikkaa se, jos maanviljelijät, jotka                  ik.aa. Sopisi ihieman harldta, •ennenkuin esit-
35118: joutuvat metalliteollisuustuotteita käyttä-                tää se:W.aista ikuin ed. Mustonen.
35119: mään, jos h-e pyrkivät Valtion Metalliteh-
35120: taat asettamaan sellaiseen asemaan, että                      Ed. M y 1 ~ y mäki: On totta,. että ed~
35121: niillä ei olisi kilpailukykyä. Sitä voisi                  !kunnan porvaristo on täällä eduskunnassa.
35122: odottaa muulta suunnalta, mutta ei nyt                     :pynkinyt jarruttamaan Valtion Metalliteh,..
35123: keskustan taholta. Minun käsitykseni on                    taiden kehitystä. Kun teohlisuuden hlsto-
35124: yhä. edelleen se, että nykyisin, jolloin osa-              riaa Suomessa joskus laaditaan, niin sitä
35125: ikeyhtiö1tä ei millään tavalla ole vielä jär-              kirjoitettaessa mielestäni olisi syytä ik.aivaa
35126: jestysmuotonsa perusteella voitu valtion                   esille ;porvarillisten, eturpäässä maalaisliiton
35127: taholta järjestää, jotta ne paremmin kuin                  <edustajien lausuntoja siitä, millä teknilli-
35128: nykyään .palvelisivat meidän maamme kan-                   sellä tasolla on !keskustelu liiklkunut ja
35129: sakuntaa, kokonaistaloutta, niin ei ole sen                mililä perusteeMa tääHä on vastustettu ajan-
35130: sotimihin vietävä Valtion Metallitehtaita,                 muikais()n valimon rakentamista Jyväslky-
35131: vaan annettava sen hoitaa toimintansa ny-                  lään. Täällä on viitattu siihen vastustuk-
35132:                                                                                           1
35133: 
35134: 
35135: kyisen järjestysmuodon puitteissa.                         seen, mikä k01htasi laivatelaJkoiden eteenpäin
35136:                                                            menoa. Kuitenkin kolkerrnuksen jälkeen täy-
35137:   Ed. M. J ä r v i n e n: Herra ;puhemies l                tyy sanoa, että näistä vastustuksista huo.-
35138: Kun ed. Mustonen teki oodotu'ks•en lakieh-                 !limatta on !kehitys käynyt tällä alalla eteen-
35139: dotuksen lepäämään jättämisestä siinä ta-                  :päin, ja vain Valmetin telakat pystyvät
35140: paulksessa että se ihylätään, niin minä kan-               asettamaan suu11empien proomujen 'ja lkeski-
35141: natan hänen telkemäänsä ehdotusta.                         sururien ~aivoj,en raikentamisessa !kilpailua
35142:                                                            Vär.tsilä-yhtymäille ja että valtion telalkat
35143:     Ed. Se ;p rp ä 1 ä: Siitä, mitä täällä ed:.            pystyvät tähän, niin se merkitsee valtiol!le
35144: Mustonen •ehdotti ja myöskin ed. P·eil.tosen               ihuomattavaa etua. 'Tämän kilpailun avulla
35145: puheenvuorosta selviää, niin Valtion Metal-                m. m. viime vuonna vain pystyttiin alen-
35146: litehta:i:d!en !kehitys tulee vrulitettava:sti py-         tamaan Värtsflä-yhtymän ikorikeita hintavaa-
35147: sähtymään. Eduskunta ei todennäköisesti                    timulksia laivan rakentrumis·essa. TääJhlä on
35148: tu:le antamaan riittävästi varoja yhtymälle,               kysymys siitä, rmå.tenkä näiden tehtaiden
35149: llmska eduskunnan enemmistö on sitä mieltä,                työläiset suhtautuvat asiaan. On selvää, että
35150: että tä!llainen järjestysmuoto, joika Valtion              minlkä laitoksen työväestön mielip.ide ta-
35151: Metallit~htailla nykyisin on, on ainoastaan                hansa, mutta ennen kaikkea valtion omien
35152: tilapäinen siirryttäessä sodan p:oiikkeulkselli-           laitosten työläisten mielipide Dn otettava
35153: sista oloista ja moninaisista tehdasyhty-                  huomioon. Jos työläisten mieli:p.ide on va:s-
35154: mistä yhtenäiseen teoil:lisuusyhtymään. Kiin-              taan jotaik.in tällaista toimeDlPidettä, on mi-
35155: nitän vi•elä erääseen seikikaan huomiota.                  nustakin uhka11ohlkeata lälhteä taprp•elemaan
35156: Ajateltakoonpa vain mitä liikelaitosta ta-                 työläisten ~eistä mimipidlettä vastaan_
35157: hansa, se tarvitsee yhtäkkiä sanokaamme                     (Edruslkunnasta: Edus:trunnan tpitää tai~
35158: 100 milj. marlkkaa. Valtion Metallitehtailla               rpua !) . Ja nyt !kuitenkin on !käynyt selville,
35159: on eräitä hyvin ihuomattavia suunniteilmia.                että työläiset pelkäävät sosiaalisten etu-
35160: Valtio ei ota talousarvioon tätä määrärahaa,               jensa huonontamista sen johdOsta, että IUusi
35161: yhtymä ei saa mistään tähän tarkoitukseen                  järjestysmuoto tulisi voimaan. On totta,
35162: loottoa, kDska se on valtion laitos. Silloin               että esim. Tampereen tehtaitten työläisillä
35163: sen on pakko pysähdyttää toimintansa; se                   on useita sellaisia S{)siaalisia etuisuuksia,
35164: €i pääse ~aajentama:an e:iikä kehittämään it-              joita •ei ole vastaavan k,okoisissa y<ksityisten
35165:                                        ~ialitiJon LMetail~iteh trua.t.                            1789
35166: 
35167: -omistamissa Tampellan ja Lokomon kone-                 litelhta1den ja ennen kaikkea työläisten etu
35168: pajoissa. On selvää, että työläiset pitävät             vaatii.
35169: -eduistaan ikiinni ja siksi myX)sk:in pitävät
35170:  nyky:isestä systeemistä. Niin !kauan ilruin               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35171: valtioenemmistöisten osakeyihtiöh1en työil.äi-
35172: sihle ei ol·e varmennettu sellaisia sosiaalisia           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. M.
35173: etuisuuksia kuin Valmetin työläisillä nykyi-            Järvinen ed. Peltosen kannattamana eh-
35174: sen järjestelmän ai!kana on, niin on tosiaan            dottanut, että la;kiehdotus hylättäisiin. Ed.
35175:  uhkarohik;eata lähteä hyväksymään kysees-              Mustonen ed. M. Järvisen kannattamana
35176: _säolevaa lainmuutosta. NäinoLlen minäkin               ehdottaa, että ellei lakiehdotusta hylätä, se
35177: asetun ikunnattamaan sekä Jain hylkäämistä              jätettäisiin l€päämään yli vaalien.
35178:  että siinä tapauksessa, jos la:ki joka tapauk-
35179: sessa hyväksytään, kannatan sen lepäämään                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
35180:  jättämistä yli vaalien.
35181: 
35182:     Ed. M u r t o: Kokoomuslaisen OOUJStajan               Äänestys ja päätös:
35183: ed. Seppäil.än laUSIUnnon johdoota minä huo-
35184: mautan ja kiinnitän huomiota siihen seik-                 Puh e m i .e s: Ensin päätetään lakieh-
35185: kaan, että siitä paljastuu oikeastaan kokoo-            dotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä.
35186: muSlainen menettelytapa ei yiksinomaan
35187: tässä asiassa, mutta myöSkin muissa asioissa.              Joka hyväksyy laki€hdotuksen, äänestää
35188: He pyrkivät iharj.oittamaan ika:iildd:en toi-           ,jaa"; jos ,€i" voittaa, on lakiehdotus hy-
35189: menpåteittensä toteutta.misen hyväksi pai-              lätty.
35190: nostusta ja käyttävät pa;kotteita. Niinpä he
35191: tässäJkin kysymyksessä vetoovat stilhen, että              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
35192: iheilllä on oouslkunnassa enemmistö, ja he               92 jaa- ja 76 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 28.
35193: eivät tule myöntämään yhtään penniä Val-
35194: tion Metallitehtaiden toiminnan edistämi-                  Puhemies: Eduskunta on hyväksy-
35195: seks~ ja sill:ä tava;lla !koettavat meitä toisia         nyt lakiehdotuksen.
35196: kansanedustajia pakottaa luo;pumaan omista
35197: miel~piteistämme. Tämä on nähtävästi yh-                    Avointa äänestystä pyydetään.
35198: teislkoulun johtajan m:enettelyta;pa, jota to-
35199: teutetaan kaikkialla. Kokoomuslainen porva-                Kun tarpeellinen määrä .edustajia nousee
35200:  risto on tottunut siihen, että ihmisiä pako-            seisaalleen, toteaa
35201: tetaan ta.:ipUilllaan heidän ta;htoonsa niiliä
35202: mahtikeinoHla, jotka heidän tkäsissään ovat.               P u h e m ies: A voiruta äänestystä on
35203: Tämä on tietysti vierasta kaiJIDclle parla-              pyyd€tty. Avoin äänestys tulee toimitetta-
35204: mentarismiHe ja demokratialle, mutta                     vaksi.
35205: lkokoOilllUJSryihmän tah.olta ei sellaista tietysti
35206: tarvitse odottaalkaan, sillä ei se ole !koskaan             Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
35207: minkään muunkaan tkysymyksen yhteydessä                  leen.
35208:  mitään demolkraattisia menettelytapoja to-
35209:  teuttanut. Me voisimme ikysyä, mikä on s·eu-               ,J.aa" äänestävät seuraavat edustajat:
35210:  raava pa:lmite, jota herrat tkoikoomuslaiset
35211:  .aikoisivat ikäyttää Vaition Metallitehtaita              Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-
35212:  vastaan, sen jälkeen ikun he saisivat tämän             nala, Anrtila, Berner, Borg-Sundman, Bran-
35213:  ensimmäisen ehdotuksensa menemään lä-                   der, Brommels, K. Eskola, Haapaniemi,
35214:  vitse. Nähtävästi he asettaisivat sitten vaa-           Hakala,     Hamara,     Hautala,  Heikkilä,
35215:  timuksen Luovuttaa metailMtehtaat jollekin              Heitto, Heljas, Hetemäki, Hiekkala, Hir-
35216:  kapitalistiselle suurfirmalle ja eUei sitä hy-          vensalo, Honka, Honkala, A. Ikon€n, T.
35217:   väiksyttäisi, niin he uhlkaisivat, 'että muu-          Ikonen, Jalas, Jern, Joukanen, Kalliokoski,
35218:   toin tämän tehtaan toiminta pysähtyy koiko-            Kannisto, Karvikko, Kaukamaa, Kekkonen,
35219:   naan. Mutta me 'emme aio alistua tällaisen             Kiiski, Kinnunen, Kleemola, E. Koivisto,
35220:   painostuksen edessä, vaan me tulemme toi-              J. Koivisto, Koivuranta, Korsbäck, Koski,
35221:  mimaan sillä tavalla kuin Valtion Metal-                Kullberg, Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen,
35222: 119()
35223: 
35224: Lampinen, Larson, Lehtonen, Leikola, Lep-        P u h e m i e s: Lakiehdotuksen kolmas:
35225: pihalme, Leppä:lä, Luostarinen, Luukl~a,      käsittely julistetaan päättyneeksi, mutta.
35226: Mannila, Miettunen, Miikki, Murtomaa,         kun on tehty ehdotus laki~hdotuksen jä.t-
35227: Mäkinen, Niskala, Niukkanen, Nuorsaari,       tämisestä lepäämään, p a n n a a n asia val-
35228: Pakkanen, Palovesi, Pohjala, J. Pusa, Ran-    tiopäiväjärjestyksen 66 § :n 7 momentin
35229: kila, RantBJmaa, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö,      mukaisesti p ö y d ä ll e seuraavaan istun-
35230: Saalasti, Sarjala, Saukkonen, Seppälä, V.     toon.
35231: Simonen, Simula, Soininen, Sukselainen,
35232: Suntela, Suurkonka, Tiainen, Tiitu, Turja,
35233: Törngren, Vennamo, Vesterinen, Wickman,       2) Ehdotus ·lai·ksi posti- ja Jennätinlaitoksen
35234: Viherheimo, Vilhula, Virkki, Virolainen,          taloudenhoidon yleisistä perusteista.
35235: J. Wirtanen, Öhman, östenson ja Öster-
35236: holm.                                            Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
35237:                                               hallituksen esitys n:o 84, jota on valmis-
35238:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:       televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
35239:                                               mietinnössä n:o 76 ja suuren valiokunnan
35240:    Aaltonen, Aattela, Alanko, Andersson,      mietinnössä n: o 103, esitellään k o l m a n-
35241: Brander-Wa:llin, V. Eskola, Friman, He-       t e e n k ä s i t t e l y y n.
35242: lenius, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Huu-
35243: nonen, Hykkäälä, Jokinen, M. Järvinen,          P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä ,pää-
35244: V. Järvinen, Kajala, Kalavainen, Karja-       tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
35245: lainen, Karvonen, Kauhanen, Kilpeläinen,      hylätä.
35246: E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Koskinen, Kuittinen,
35247: Kujala, Kujanpää, Kulovaara, Kuusin.en,         Keskustelua ei synny.
35248: Käkelä, Leino, Leivo-Larsson, Lepistö, M.
35249: Leskinen, Linna, Malkamäki, Manninen,           La,kiehdotus hyväksytään.
35250: Meriläinen, Muikku, Murto, Mustonen,
35251: Myllymäki, Nevalainen, Niemi, Nieminen,         Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
35252: E. Nurminen, Paasio, Peltonen, Penttala,      taan päättyneeksi.
35253: P.erk()noja, Pesonen, Pessi, Prunnila, Puu-
35254: malainen, Pyy, Pyörtänö, Raatikainen,           Asia on loppuun käsitelty.
35255: Rantala, Raunio, Renfors, Riihimäki, Rii-
35256: hinen, Roine, Rosenber•g, Ryömä, Salmela-
35257: Järvinen, Stenberg, Sävelä, Söderhjelm,
35258: Tainio, Tauriainen, Tervo, A. Tolonen, J.      3) Ehdotus laiksi tullilain muutia:misesta.
35259: Tolonen, Torvi, Turkka, V. Turunen, Wel-
35260: ling, A. Wirtanen ja Väyrynen.                   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä.
35261:                                               hallituksen esitys n :o 90, jota on valmiste-
35262:                                               levasti kä.site1ty valtiovarainvaliokunnan
35263:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 23      mietinnössä n:o 77 ja suuren valiokunnan
35264: edustajaa:                                    mietinnössä n: o 104, esitellään k o l m a n-
35265:                                               t e en k ä s i t t e l y y n.
35266:   von. Born, Forss, Hakkila, Hiltunen,
35267: Kauppi, Koivulahti-Lehto, Lappi-Seppälä,        P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
35268: P. Leskinen, Meinander, N. Nurminen,          tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
35269: Okko, Paavolainen, Pekkala, E. Pusa,          hylätä.
35270: Saari, Saariaho, Salo, H. Simonen, Sormu-
35271: nen, Takki, 0. Turunen, Tuurna ja Var-          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
35272: jonen.
35273:                                                 Lakiehdotus hyväksy.tään.
35274:   Puhemies: Avoi~ ä.änestyksessä
35275: on annettu 95 jaa- ja 81 ei-ääntä.              Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
35276:                                               taan päättyneeksi.
35277:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuk-
35278: sen.                                            Asia on loppuun käsitelty.
35279:                                  .Aihvenlanrmaaln :i:ts,ehali.1into.                               1791
35280: 
35281: 4) Ehdotus laiksi kunnallisen jaoituksen            k ä s i t t .e l y y n siinä valmistelevasti kä-
35282: muuttamisesta annetun lain muuttamisesta.           s~telty hallituksen esitys n: o 38 ( 1948 vp.) .
35283:                                                     jolm sisältää yllämainitut lakiehdotukset. '
35284:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
35285: hallituksen esitys n:o 89, jota on valmiste-          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
35286: levasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan        perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 36.
35287: mietinnössä n: o 32 ja suuren V·aliokunnan
35288: mietinnössä n :o 105, esitellään k o l m a n-
35289: t e e n k ä s i t t e l y y n.                         Keskustelu:
35290:                                                         _Pääministeri K e k ik o ne n: Herra p.uhe-
35291:   P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-        mi•es! Kun kysymys Ahvenanmaan itselhal-
35292: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai          lintolaista tänä sylksynä on tullut ratkaisu-
35293: hylätä.                                             vaiheeseen, on hallitus kohdannut kuten
35294:                                                                        ·~-
35295:                                                     t"':nl_lettua;, valli!euksia sen johdosta, 'että la-.
35296:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                          kies1tys tietää €lokurun 11 ,päivänä 19~2 an-
35297:                                                     netun Ahvenanmaan taJkU'ulain 6 § :n voi-
35298:   Lakiehdotus hyväksytään.                          maanjättämisen, vaillkika sanotun takiuulain
35299:                                                     muut säännökset on {)tettu itselha;J,lintolakiin.
35300:   Lakiehdotuksen koimas käsittely juliste-          Takuulain 6 § :ssä, johon sisältyy säännös
35301: taan päättyneeksi.                                  talru!ull.ain soveltamioon vailvonnasta on mai-
35302:                                                     ninta 19 päivänä huhtilkuuta 1946 [ak:kau-
35303:   Asia on loppuun käsitelty.                        tetusta Kansainliitosta, minkä järjestön lo-
35304:                                                     pettamisen 'Suorrni on sitoutunut hyväksy-
35305:                                                     mään !hehruiJkruun 10 päivänä 1947 allekir-
35306: 5) Ehdotus laibi kansaneläkelain mukaisen           joittamansa rauhansopimuksen n ' artik-
35307:   :lisäeläkkeeB. väliaikaisesta korottamisesta      lassa. Asiaa harkilttuarun hallitus on nähnyt
35308:            annetun lain muuttamisesta.              tarpeelliseksi kannanottomaan laldtehdotuk-
35309:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisä:ltävä           sen käsittelyä varte:n suuressa valiOik:lumass,a
35310: hallituksen esitys n:o 94, jota on valmiste-        ilmoittaa, että takuulaki kokonaisuudessoon
35311: levasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan          siis myös sen 6 §, olisi uuden itselhaillintO:
35312: mietinnössä n :o 14 ja suuren valiokunnan           !lain lhyväksYJIUisen y.Jhteydessä lkumottava..
35313: mietinnössä n: o 106, esitellään k o 1m a n-        Tämä vaatisi, että sanat ,sikäli kuin vas-
35314: t e e n k ä s i .tt e l y y n.                      taavat säännökset on ot·ettu tälhän laJiciiu"
35315:                                                     poistetaan itsehallintolain lopussa olevasta.
35316:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-       voimaantulo- ja soveltamissäännöksestä.
35317: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
35318: hylätä.                                                Ed. Ann a 1 a: Tämä .on siksi laaja lain-
35319:                                                     sääJ?äntö j~~ er~koisesti sen .perustelut hyvin
35320:   Keskustelua ei synny.                             laaJat, etta mmulla on se käsitys, etteivät
35321:                                                     edustajat ole, lmn asia ei ole vielä <Jihlut oi-
35322:   Lakiehdotus hyväksytään.                          lkein todella täällä esillä, ehtineet tutustua
35323:                                                     tälhän asiaan. Minä tahtoisin varata edus-
35324:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-          tajiHe aikaa vielä viikOksi ja ehdotan että
35325: ~    :pääa;tynoolmi.                                tämä .asia pannaan pöydälle ensi ~iikon
35326:                                                     tiistain istuntoon (Vaseffilllalta: Perustus-
35327:                                                     l~kivaHoikunlllan jäsen!).
35328:    Asia on loppuun käsitelty.
35329:                                                       Ed. K ö l Qi: Herra .puhemies ! Minä Jtan-.
35330: 6) Ehdotukset Ah:veuaiUIIaan itsehallint&-          natan ed. Annalan tekemää ehdotusta.
35331: Iaiksi ja laiksi lunastusoikeuden käyttämi-
35332: sestä Ahvenanmaan maakunnassa olevaa                   P u ih e m i e s: Kun on tehty ehdotus;
35333:          kiinteistöä luovutettaessa.                asian pöyd:äJllepanosta ja ehdotusta on ikan-
35334:                                                     natettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan.
35335:    Esitellään ·perustuslakivaliokunnan mie-         sooraavia p:Uihujia lausumaan mielensä pöy-.
35336: tintö n:o 36 ja otetaan ensimmäiseen                di.ll~panoaj asta.
35337: 1792
35338: 
35339:     Ed. L a r s o n: Ja~ kan icke ri likthet med      että asia pantaisiin pöydälle ·ensi tiistain
35340: .rtdgsm. Annala ocib. K'ölli anse att detta           istuntoon. Ku:tsam tätä ed. Anni3J.an ehdotuk-
35341:  ärende skulle böra ibordläggas ocll. anser           seksi. Ed. Larson ed·. Österholmin !kannat-
35342: därför att tiden är för lång. Ärendet har             tamana ehdottaa, että asia .pantaisiin pöy-
35343:  varit &·öre redan en gång i riksdlagen varlör        dä;lle s·euraavaan istuntoon. Kutsun tätä ed.
35344:  jag föresilår, att äDendet sikulle ibordläggas       Larsonin e'hdotuJkseksi.
35345: ;ti.H nästa plenum.
35346:                                                         s~lonteko    myönnetään oilkeaksi.
35347:     Ed. ös.terholm: Det kan icke, herr
35348: talmam., undgå att väcka uppmärksa.mhet,
35349: att diå det nu återigen ibegärs UJppsikov ,med          Äänestys ja päätös:
35350: ibehandiliingen av Ålands-lagen, det är
35351: tvenne m~dlemmar av grundlagsutskottet                  J·oka hpäiksyy ed. Larsonin ehdotuksen,
35352: S(}iffi framstäHer detta f·örslag under äbero-        äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on •oo. An-
35353: parudie av att lag:llörslaget är vidil:yftigt och     nalan ,eifidotus ihyvä!ksytty.
35354:  omfattandle. Under de två år ärendet har
35355: ilegat i g:rmndlagsuts!lwttet, där dessa båda           P u lh. e mies: Keihoitan       ,ei"~äänestäjiä
35356: medilemrrnar av rilksdagen haft tillfälle att         nousemaan seisowlleen.
35357:  <lieltaga i ibehandil:ingen, lbör de ha haft till-
35358: iäUe att lära ikänna detsamma. Det är ett               Kun tämä on tapahtunut, toteaa
35359:  myclket dåligt skäll,. som åberopas :för bord-
35360: läggni:ng, men då förslag i behörig ordning             P u ih •e 1m ies: VäJhemmistö.
35361: iramställts, så hör det ibeviiljas. Jag ber i
35362: :alla fall, herr talman, få understöda                  Koneäänestystä p~etään.
35363:  11dgsm. Larsons förslag om att bordläggnin-
35364:  gen måtte bli så ikort som möjligt, d!. v. s.          P :u lh e mies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
35365: till nästa plenum.                                    tai ,ei".
35366: 
35367:    Ed. A n n a ~ a: Minä voin vaJkuuttaa,               P u ih e m i e s: Äänestyksessä on annettu
35368: että selkä minä että ed. K!ölli olemme siksi          92 .jaa- ·ja 70 ei-ääntä, 5· tyhjää; poissa 3·2.
35369: humaanisia, että sa!llisimme •ed. Österhol-
35370: mille, myöskin hänelle, vielä tilaisuuden               Edusikunta <on hyväksynyt ed. Larsonin
35371: 'kerran ajatella päänsä ympäri tätä asiaa,            ehdotuksen.
35372: ennenkuin se •Otetaan varsinaiseen käsitte-
35373: lyyn.                                                   Asia pannaan p•Ö yd älle edlllS:kun-
35374:                                                       nan seuraavaan istuntoon.
35375:     E1di. K ö ll i: Herra puhemies ! Pyydän
35376: ..ed. Österho1m1He huomauttaa, että vasta
35377: tässä istunnossa hallitus ilmaisi kantansa               7) Ehdotukset laeilksi maanhankintalain
35378: nn. m. ta'kuulrukiin näihden.                                       muuttamisesta.
35379:    Ed. Jo \k i ne rn: Minun ikäsity!kseni mu-            Esitellään maatalousvailiolmnnan mietintö
35380: kaan !kaiik:ill.la edustajilla pitäisi olla jo sel-   n:o 28 ja otetaan ensimmäis,een ikä-
35381: vänä tämä asia sen vuOiksi, että tämä Ah-             s i t t e l y y n siinä valmistelevasti !käsitelllyt
35382: -venanmaan lakiesitys on ollut oouslmnnassa           1hallituksen esitys n:o 61 sekä laik. al. n:ot
35383: lähes ikaiksi vuotta ja näin ollen minä olen          41-44 ja 49, jotka sisältävät yhlämainitut
35384: samaa mieltä kuin ed. Larsonlkin, •että tämä          laik.iehootu.kset.
35385: asia voidaan my•öskin \käsitellä seuraavassa
35386: istUl!lllossa. Ei ole mitään syytä sitä oon pi-        Pulhemi•es: Käsittelyn !pohjana on
35387: temmälle lyikätä.                                     maatalousvaliokunnan mietintö n:o 28.
35388:   K!eskustelu     pöydäl1epanosta      julistetaan
35389: päättyneeksi.                                            Keskustelu:
35390:     Puhemies: Keskustelussa on ed. An-                  KuMmlaitOSIIIliinisteri M i e t t u n e n: Her-
35391: .n.a:la ·ed. Köllin !kannattamana ehdottanut,         ra <puhemies! - Maatalousvaliokunta on
35392:                                                                                                       1793
35393: 
35394: .käsitell>essään !hallitUJlmen esit;rksen n:o 61        niin paljon, että tilasta on 'Viljelyske1poisen
35395: .maanhankinta~ain eräiden rpykäJi()n muut-              maan ·ja metsäJmaan :puolesta 1mll1ut täy-
35396:  tamisesta samassa yhteydessä !käsitellyt               sin viljelystiilaa vastaava, ik:okona~ta­
35397:  maanlhankintalain 104 § :n muuttwmista ik<J&.          alaltaan noin 14{)........;150 ha:n tila. Tällainen
35398: 1kevan la:kialoitteeni n: o 43. Alloitteessa eh-        tila on luonnollisesti täysin verrattavissa
35399:  d'ötE!taan sanottua maall'hankintalain p:ykä-          .uudistilaan, sen lkai!kllci mkennukset on teh-
35400:  lää siten mrmtettavaksi, että :uudistilan rpe-         tävä ja :pellot raivattava uudesta, vai!kik:a
35401:  rustamisp·allkkiota olisi suoritettava myös            kysYiffiy[{s:essä onlkin lisrumaan nim€1llä ilml-
35402:  lisäailueen saajaUe, mikäli ihänen tilansa             lkeva vidjelystilan muodostaminen. J.os mi-
35403:  aikaisemmat viljelykset ja rakennu!kset ovat           lkäån on oikein, niin tällaisen 3!Sukkaan
35404:  niin v'äJhäiset tai niin lheilkossa kunnossa,          täytyisi päästä :luonnollisesti uudistilan pe-
35405:  että tila perustamispaMdcion suorittamisky-            rustamispalklkiosta osalliseksi, mutta nykyi-
35406:  s:yunybessä olisi verrattavissa raivaamatto-           set lain säännökset tekevät sen mahdotto-
35407:  maan ja raJk;ent8Jill'attomaan tilaan.                 maksi. Valid{Junnan asiantutijain tiedossa
35408:         MaatalousvaJli.olkunta on ik:. o. <a:loittee-   ei clllkä ole ollut se, tettä maanhankintalain
35409:  seen nähden asettunut 'hylik:ääv:älle ikannalle        mulkaan tod!elO.a tältlaisia lisämaan antrumi-
35410:  krutsoen, mtei tällaiooen laa;je.Il1ll1lkseen olisi    sia on tapahtunut. Vruliakunnan polhjoissuo-
35411:   mentävä. Perusteluissa todetaan, että maan-            malaisten jrusenten, joi1hin ikuuluu vanhoja
35412:   hankintailain 32 § :n ja maanhanlkintalain             3!Sutusmieihi•ä, olisi :tuullut ikJuitenkin tämän
35413:   toimeenpanosta annetun as·eirulks·en 3·1 § : n        :hyvin tietävän. ·Tällaisessa tapautks·essahan
35414:   rrnu1kaan ei lisämaata ylipäänsä ~ainkaan              ei ole kysymys ennen 'Viljtellyn tilan rap-
35415:   .anneta sellaisessa tapaulksessa,. että lisä-          pi.oUe päästrumisestä, vaan yksinkertaisesti
35416:   maan !hakija on jättänyt :halHnnassaan ol-             siitä, että tilrulla tei dle oHut aikaisemmin
35417:   leen viljelmäJU mppiolle, jolloin hänen ti-            enempi viljelysmaata kuin rakennulksiakaan,
35418:   lansa voitaisiin katsoa ol•evan niin 'heNrossa         tai mikäli niitä välhän on ollut, molempia
35419:   kunnossa,. että sen lkunnostarrninen olisi ver-       niin vähän, ettei niillä ole 'Viljelystil001. pe-
35420:   rattavissa :uuclistiilan perustamiseen.                rustamisessa juuri minkäänlaista merki-
35421:       Edelläol·eva IP'erustelujen ik:ohta osoittaa,      tystä. KysYiffiys on!kin lähinnä 'VirheeHisten
35422:   että maatalousvrulitolkunta ei ilmeisesti ole          ohjeiden mwkaisesti väärää n1rrnilkettä ik:äyt-
35423:   lk:äsittänyt, minkälaisista tapaulksista aloit-        tä·en tapahtuneesta hak€:1Iluksesta ja sen pe-
35424:    teessani on kysymys, tai ei ole riittävästi           rusteeNa lisämaana käsiteilystä viljelysti-
35425:   tutkinut aloitettani ja sen .pemste1uja. Ai-           lan muod:ostamisesta, vaiiklka asiwllisesti on
35426:    Iheen al.oitteeseeni olen saanut siitä, että          ollut kysymys valtion metsämaalle perust·e-
35427:    Pohj.ois~Suomessa on pieni määrä, rehkä               tun kylmän amdistilan muodostamisesta.
35428:    muutamia kymmeniä, sellaisia rintwmamie-                  Rohkenen uskoa,. että .jos maatalousvaHo-
35429:    lhiä, jotik:a ennen sotaa saivat haltuunsa val-       ilrunnan tiedossa olisivat olleet edelläesittä-
35430:    tion metsrumaatle rperustettuja asuntotiloja          mäni tosiasiat ja tieto siitä, miten pientä
35431:    eli n. s. ,suutarinrpalstoja", joihla sodan al-       ti:laluik:ua ailoitteeni todennäk!öisesti ikoolooe,
35432:    ika,essa saattoi olla muutamia aareja peltoa,         se tuskin olisi niin virheeliisin tr><erusteluin
35433:    erittäin vaatimaton asunnontapainen tai 'ei           päätynyt aloitteen hy1käfunis,een. Liikaa lie-
35434:    asuntoa ollen!kaan, kolkonaispinta-ala vain           nee lkuiterillcin toivoa, että suuri valiokunta
35435:     muutamia !hehtaareja. Tällaisen asiallisesti         [)aneutuisi enä:ä täJhän kysymykseen, !ffiun
35436:    katsoen raivaarrnattoman ja rakentamatto-             se ammattivaiioikunnassa on saanut näin,
35437:    man palstan omistajat sa,ivat sodan jälik:een         luvahla sanoen, ik>eveän käsittelyn. Edellä
35438:    eräissä tapauksissa ohj•een, tettä päästäkseen        esittämäni ta.pais1Jen HsämaanSJaajien km-
35439:    maanhankintalain muikaisiksi maansaa:jilksi,           nalta on maatalousvailiokunnan esittämää
35440:     heiidän ,olisi ha:ettava .pa[staansa lisämaata        tulosta syvästi vMitettava.
35441:     valtion metsämaasta. Muutamat erehtyivät-
35442:     kin jättämään ha!kemuiksensa [isä:maa-ano-
35443:     mwksena. Tunnen tapauksia, jolloin tällai-             Keskustelu julistetaan päättyn,eeksi.
35444:    Been murutaman hehtaarin asmntop·alstaan,
35445:     jonka ainoa rakennus on ollut vaatimatonta
35446:     saunarakennusta vastaava ylksi:huoneinen                Lakiehdotusten ensimmamen käsittely
35447:     rakeniThus j,a viljelysalia ehkä nom 5 aarirn        julistetaan 1päättyneeksi ja asia lähetetään
35448:     suuruinen perunamaa,. on annettu lisämaata           s u u r e e n v a l i o ik: u n t a a n.
35449:  225
35450: 1794
35451: 
35452:  , 8) Ehdotukset laiksi läänien 'luvusta.          sesti .tähän vastalauseessa esitetyyn laki-
35453:                                                    ehdotukseen.
35454:    Esitellään 1)erustuslakivaliokunnan mie-
35455: tintö n:o 39 ja otetaan ensimmäiseen                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35456: ik ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-
35457: sitellyt 1ak. al. 1949 vp. n: ot 2-4, jotka           Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
35458: sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.            julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
35459:                                                    s u u r e e n v a l i o ik u n t a a n.
35460:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
35461: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 39.
35462:                                                    9) Ehdotus lisäyksistä vuoden 1950 tulo- ja
35463:                                                                   menoarvioon.
35464:                                                       Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie:.
35465:   Keskustelu:                                      tintö n:o 79 ja otetaan ainoaan käsi~
35466:                                                    te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
35467:    Ed. Anna 1 a: Minä tahtoisin kiinnittää         hallituksen ,esitys n:o 92, joka sisältää yllä-
35468: suuren valiokunnan jäsenten huomiota pe-           mainitun ehdotuksen.
35469: rustuslaJciv,a;liokunnan mietintöön liiltettyyn
35470: vastalauseeseen, jossa ehdotetaan perustet-           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
35471: tavaksi uusi, Keski-Suomen lääni. Tämä             valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o 79~
35472: läänin jakoasia on ollut, kuten edustajat          Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonaic..
35473: muistavat sekä edelljsellä, että tällä vaali-      suudessaan, sen jälkeen päätetään menoista
35474: kaudella jo aikaisemmin esillä täällä edus-        pääluokittain ja luvuttain sekä sitten val-
35475: kunnassa. Sitä on harkittu pitkät ajat             tiovarainvaliokunnan miclinnön 2 sivulla
35476: aloitteiden pohjalla perustuslakivaliokun-         olevasta ponnesta.
35477: nassa, ja tilapäisen enemmistön avulla pe-
35478: rustuslakivaliokunta tuli tällä kertaa myös-         Menettelytapa hyväksytään.
35479: kin Keski-Suomen läänin perustamiseen
35480: nähden kielteiseen tulokseen. Suuren va-
35481: liokunnan olisi mielestäni syytä korjata             !Keskustelu:
35482: tämä erehdys ja ottaa jo mainitsemani
35483: vastalause käsittelyn pohjaksi.                       Ed. We 11 i n g: Hallitus on tässä lisä-
35484:    Keski-Suomen läänin alue on sellainen,          menoarviossa ehdottanut uusia määrära-
35485: jota vastaan ei esim. alueenjakokomiteassa         hoja ·aika huomattavia, m. m. leipäviljan
35486: ole ollut muistuttamista, ei koskaan edus-         syömäpalkkiota, niinkuin sitä sanotaan, 20()
35487: ikunnassakaan ole esitetty mitään sellaista        milj. markkaa loppuvuodelle. Yleinen ikä:.
35488: mielipidettä, etteikö suunniteltu Keski-Suo-       sityshän on, erttä lisämenoarvioon ei taval-
35489: men lääni olisi alueeltaan riidaton. Se            lisissa oloissa oteta uusia määrärahoja. Li-
35490: muodostaa yhtenäisen hallintoalueen, joka          sämenoarvio on tarkoitettu 'niitä asioita ja
35491: suhteessa taloudellisen ja muutenkin hal-          lisäyksiä varten, jossa vuoden varrella lop-
35492: linnollisen alueen, niin että tältä kannalta       puvat rahat ja joihin välttämättä tarvitaan
35493: lääni olisi kypsä perustettavaksi. Edelleen        lisäyksiä, että asiat voidaan hoitaa. Mutta
35494: tämän läänin asukkaat ovat nykyisistä lää-         tämän lisämenoarvion 15 Pl:n 54 momen-
35495: ninsä hallintopaikoista, kaupungeista, niin        tille ehdotetaan uusi määräraha 200 milj.
35496: kaukana, että tälle väestölle muodostuu            markkaa syömäviljan hinnan alennuksia
35497: siitä äärettömän paljon monenlaisia vai-           varten Pohjois-Suomessa, niinkuin sano-
35498: voja ja hankaluuksia. Vihdoinkin olisi siis        taan hallituksen esityksessä. Mutta ne tie-
35499: tämä lääninasia otettava ratkaistavaksi            donannot, joita valiokunta on saanut, kä-
35500: järjellisin perustein yksi kerrallaan .eikä        sittävät, että tämä alue on melkein puolet
35501: kyrtkettävä siihen muita sivuvaikutteita           koko Suomesta, lähtien länsirannikolta Ka-
35502: eikä ajettaV'a jotakin ·toista lään,iä esimer-     lajoen seuduilta päättyen uuteen Värtsi-
35503: kiksi näin riidattoman lääninalueen perus-         lään Itä-SuomBn alueella. Siis huomaJttava
35504: tamisen yhteydessä.                                alue Suomenmaasta tulisi täksi alueeksi,
35505:    Minä toivon, että suuri valioku!Ilta ottaa      jossa näitä palkkioita viljankuluttajille
35506: asiallisen kannan ja suhtautuu myöntei-            maksettaisiin.
35507:                           Lisätuio- j.a menJo:a:rvi•o• vU!odeilB .1H50.                1795
35508: 
35509:    Hallitus perusteluissaan sanoo, että Poh- dellakin vähävaraisille, jotka ovat tällai-
35510: jois-Suomessa ovat pitkät matkat ja rah- sen avustuksen tarpeessa, palkkiota myön-
35511: dit tulevat kalliiksi j. n. e. Mutta ·sillä nettäisiin. Silloin sen täytyisi olla aivan
35512: alueella, jota tämä edellyttää, on huomat- toisilla perusteilla. Mutta tässä muodossa
35513: tava rautatieverkosto ja laivaliikennekin 1 kuin tämä nyt esitetään eduskl!mlan hy-
35514: eräisiin Pohjanlahden swtamiin, joihin ei- väksyttäväksi, on tätä vaikea hyväksyä.
35515: vät mitkään ku:lj,etustavarat tule sen kal- Senpä tähden meidän ryhmämme, johon
35516: liimmaksi kuin muuallakaan Suomessa. kuulun, on sitä mieltä, että tämä pykälä
35517: Edelleen voitaisiin sanoa, että tällä alueella olisi tästä lisämenoarviosta poistettava, ja
35518: on hyvinkin viljavia pitäjiä, joissa kasvaa tulenkin aikanaan yksityiskäsittelyssä te-
35519: kaikkea viljaa, mitä yleensä Suom'essa ka- kemään sen ehdotuksen.
35520: vatetaan. Tämä on eritrtäin omituinen la-
35521: kiesitys, kun tässä maan kansalaiset jae-
35522: taan moneen osaan. Näillä alueilla, joissa        Ed. H i et a n en: Herra varapuhemies!
35523: hallitus ehdottaa näitä syömäviljan kor- Esillä oleva lisätulo- ja menoarvio osoittaa,
35524: vauksia myönnettäväksi, asuu hyvinkin että hallitus on sitä Jaatiessaan lähtenyt
35525: rikkaita ihmisiä ja ne tulev.at kaikki saa- pienistä osakysymyksistä eikä enempää
35526: maan tätä palkkiota. Valiokunnan saamien valtio- kuin koko kansantalouttakaan edis-
35527: tietojen mukaan tätä palkkiota maks.ettai- tävästä kokonaisnäkemyksestä. Väittäimääni
35528: siin seuraavasti. Ensimmäisellä vyöhy- tukee ensisijaisesti tämän esityksen varsin
35529: keellä, joka on Lapissa, korvaus tulisi ole- rajoitettu vaikutusala, josta tietenkin joh-
35530: maan 150 markkaa henkeä ja kuuta koh- tuu, että hallitus on pakotettu tulemaan
35531: den. Toisella vyöhykkeellä tämä palkkio ehkäpä jo muutaman viikon kuluttua ·edus-
35532: tulisi 120 markkaa henkeä ja kuuta koh- kuntaan uudella lisätulo- ja menoarvioesi-
35533: den, kolmannella vyöhykkeellä 90 mk hen- tyksellä. Olisi luullut, että annettaessa
35534: keä ja kuuta kohden, neljännellä vyöhyk- eduskunnalle esitys lisätulo- ja meno-
35535: keellä 60 mk henkeä ja kuuta kohden, ja arvioksi lokakuussa olisi voitu nähdä yh-
35536: sitrten on raja, jonka jälkeen enää ei palk- tenä kokonaisuutena vuoden loppuosan
35537: kioita ole. Tällä 5 vyöhykkeellä on paljon valtiotalouden tila ja siihen tarvittavien
35538: alueita, joissa ei ollenkaan pystytä viljele- lisävarojoen määrä.
35539: mään ei viljaa eikä muitakaan maatalous-          Edelleen on huomaubettava tästä lisä-
35540: tuotteita. Esim. Helsingissä eikä missään tulo- ja menoarviosta, että se on vähäisenä-
35541: kaupungissa, teollisuuskeskuks.essa pystytä kin esity·ksenä epäonnistunut. Se on esi-
35542: mitään viljelemään, mutta tällä Etelä- ja merkki siitä piittaamattomuudesta, jolla
35543: Keski-Suomen alueellakin, johon tämä laki hallitus kohtelee sitä kansanosaa, jonka
35544: .ei ulotu, on huomattava määrä vähävarai- toimeentulossa esiintyviin vailmuksiin se
35545: sia kansalaisia, jotka olisivat todellisuu- itse on osasyyllisenä edeltäjänsä Fager-
35546: dessa tämmöisen palkkion taikka syömä- holmin hallituksen kanssa. Tarkoitan tällä
35547: viljan alennuksen tarpeessa sen jälkeen sanonnallani niitä vähävaraisia kansalai-
35548: kuin viljan hinnat ja leivän hinta kohoaa, sia, joiden taloudellinen toimeentulo on
35549: mihin se tulee vielä kohoamaan. Sen täh- niin ahtaalla, .että yksin välttämättömän
35550: den tämä laki tai hallituksen esitys, tämä syömäviljan saantiinkin täytyy yhteiskun-
35551: ei ole laki, mutta tämä on esitys, on hyvin nan osallistua heidän kohdallaan määrä-
35552: vaikea ymmärtää, että lisämenoarviossa tyllä rahasummalla.
35553:  ehdotetaan tällaista summaa samaan ai,           Tässä lisätulo- ja menoarviossa hallitus
35554: kaan, kun väitetään, että meillä valtion onkin varannut tähän tarkoitukseen 200
35555: raha-asiat ovat heikossa kunnossa. Nyt an- milj. markkaa, mutta minkälaisin peruste-
35556: netaan eräiden hyvinkin suurien alueiden luin? Hallitus katsoo, että taloudellisista
35557: maanviljelijöille, tehtaan johtajille, pank- syistä syömäviljan puutteessa olevia on
35558: kimiehille ja kaikille tämä alennus, minkä vain Pohjois-Suomessa. Vieläkin ihmeelli-
35559: minä täällä äsken mainitsiD. Jos mikään, sempää on, ,että hallituksen käsityksen mu-
35560: niin tuskin koskaan on v1elä Suomessa täl- kaan Pohjois-Suomessa ovat kaikki kyke-
35561: laista esitystä ennen annettu (Edus•kun- nemättömiä syömäviljan ostoon ja että
35562: nasta: Oho!). Olisi ymmärrettävää, jos Etelä-Suomessa ovat kaikki siihen kykene-
35563: tässä tahdottaisiin pyrkiä siihen, että to- viä. Siksi jätetään kaikki eteläsuomalai-
35564: 1796                           TiilsltJrui[]Ja ;2/4 iP'· 1loik1aJ1ruwtia 1.9150.
35565: 
35566: set, niin köyhät kuin rikkaatkin, ulkopuo-               olevan 'Valtiolle menoja vajaa 90 milj.
35567: lelle sen määritelmän, joka sisältyy tämän               mal'>kkaa kuukaudessa.
35568: esityksen 15 Pl:n II luvun 54 mom~mtin                      Valtioneuvosto ei kuitenkaan ole ryhty-
35569: kohdaila nim~keellä: Syömäviljan hinnan                  nyt minkäänlaisiin toimenpiteisiin yleis-
35570: alennus      Pohjois-Suomessa ( arviomäärä-              ohjelmakomitean tarkoittamien perheiden
35571: raha 200 milj. markkaa).                                 vaikeuksien vähentämiseksi. Kuluvan 'Vllo-
35572:     Kysymys syömäviljan hinnan alentami-                 den tulo- ja menoarvion käsittelyn yhtey-
35573: sesta ei suinkaan ole tämän hetken ilmiö.                dessä eduskunta valtion rahallisiin vaikeuk-
35574: Kapitalistisessa Suomessa se pyrkii astu-                siin viitaten hylkäsi bksi tätä tarkoittavaa
35575: maan julkisena asiana aina päiväjärjestyk-               rahaasia-aloitetta. On myönnettävä, että
35576: seen silloin, kun kansan köyhemmällä                     valtiotalouden asema valtiollisten vaalien
35577: osalla on tilaisuus saada äänensä kuulu-                 jälkeen harjoitetun suuntauksen vuoksi on
35578: ville, toisin sanoen, siHoin, kun valtiollinen           vaikeutunut. Mutta yhtä totta on, että
35579:  taantumus on sikäli alakynnessä, ettei se               lapsirikkaiden perheiden asema on tuhan-
35580: kykene estämään tämän yhteiskunnallisen                  sissa tapauksissa työttömyyden, alentunei-
35581: sairausilmiön esilletuloa.                               den ansioiden ja yleisen hintojen nousun
35582:     SKDL:n eduskuntaryhmä onkin katso-                   ja maksuj.en, m. m. vuokrien, nousun
35583: nut velvollisuudekseen kiinnittää tähänkin               vuoksi muodostunut hyvin huolestutta-
35584:  epäkohtaan jatkuvasti hallituksen huo-                  vaksi. Heillä ei ole sitä:paitsi niitä mah-
35585:  miota. Viimeksi se tapahtui näille valtio-              dollisuuksia kuin valtiolla tulojensa lisää-
35586:  päiville jättämäni lakialoitteen muodossa,              miseen. Ei muutenkaan ole oikein, että
35587:  aloitteen, jonka perusteluissa lausuttiin:              valtion taloudellisen aseman v·akavuutta
35588:  ,Viime vuoden heinäkuun alussa tapahtu-                 yritetään pitää osittainkaan yllä kaikista
35589:  neen viljatuotteiden kuluttajahintojen ko-              va~keimmassa asemassa olevan väestönosan
35590:  hoamisen johdosta ovat lapsir~kaiden vä-                kustannuksella. Senpä vuoksi leipäviljan
35591:  hävaraisten .perheiden menot huomattavasti              hinnan kohoamisesta johtunut menojen
35592:  lisääntyneet. Indeksiperheelle yleisohjel-              lisäys olisi vähävaraisille palkannauttija-
35593:  makomitea aikoinaan arvioi tämän meno-                  ja pienvilj.elijäperheille lasten, vanhusten
35594:  jen lisäyksen merkitsevän 500-650 mk                     ja muiden syystä tai toisesta työkyvyttö-
35595:  kuukaudessa. Kuusi henkeä käsittävässä                  mien perheenjäsenten osa·lta valtion toi-
35596:  perheessä se, samaa laskuperustetta nou-                mesta palautettava.
35597:  dattaen, on 666-864 mk ja kahdeksan                        Osittain siihen voitaisiin päästä perhe-
35598:  henmeä käsittävässä perheessä 888-1,152                 lisälakia ja lapsilisälakia muuttamalla.
35599:  mk kuu:lm!udessa. Jos perheen jäs1ooluku on             Tällöin kuitenkin vanhukset ja rrnuut
35600:  10, on menojen ikuukausittainen lisäys ko-              syystä tai toisesta työkyvyttömät perheen-
35601:  honnut 1,110-1,440 markkaan. Näin sillä                  jäsenet jäisivät tarvittavaa 'etua vaille.
35602:  edellytyksellä, että viljatuotteiden käyttö              Kaiken lisäksi la,psilisää annetaan kaikille
35603:  kaiken suuruisissa perheissä henkilöä kohti              asianomaisten tuloista ja varallisuudesta
35604:  on yhtä suuri. Näin ei useinkaan ole.                   riippumatta. Tästä syystä asia olisi jar-
35605:  Mutta jo tällä edellytyksellä lapsirikkaiden             jestettävä lainsäädä1möllä suunnilleen sa-
35606:  perheiden menojen lisäys on huomattavan                  malla tavalla, kuin maitotaloustuotteiden
35607:  suuri.                                                  hintojen alentaminen aikoinaan oli siitä
35608:     Siitä syystä edellä mainittu yleisohjel-             annetulla valtioneuvoston päätöks;ellä jär-
35609:  makomiteakin aikoinaan valtioneuvostolle                 jestetty, myöntämällä laissa tarkoitetuille
35610:  antamassaan mietinnössä ehdotti vähäva-                  henkilöille syömäviljan ostoon oikeuttavat
35611:  raisille ja suuriperheisille myönnettäväksi              ostokortit. Myönnettävän ostokortin arvon
35612:   viljatuotteiden ostoon oilkeurttavia hinn!an-           tulisi olla lapsen osalta vähintään 100
35613:  alennuskortteja. Alennuskorttien arvoksi                 markkaa ja muun he:trkilön osalta vähin-
35614:  sanottu komitea ehdotti 70 markkaa hen-                  tään 120 markkaa kuukaudessa. Ainakin
35615:  keä . ja kuukautta kohti, kuitenkin sillä                nykyisissä oloissa ostokortit olisi annettava
35616:  lisäyksellä, että alennuskortin ostoarvo                 kaiken suuruisiin vähävaraisiin perheisiin
35617:  lapsirikkaiden perheiden osalta voisi olla               kuuluville. Vähävaraiseksi olisi katsottava
35618:  suur:empi, esim. neljännestä lapsesta alkaen             ainakin sella:inen perhe, jonka pääasiallisen
35619:  100 markkaa kuukaudessa. Tällaisesta hin-                huoltajan veronalais1et tulot valtion tulo-
35620:  nana:lennusjärjesteli:nästä komitea arvioi               veroa määrättäessä lain saliimien välien-
35621:                                                                                             F97
35622: 
35623: py~tfln    jälkeen olisivat enintään 150,000     ,Sen jälkeen kun valtioneuvosto n. s. F-
35624: markkaa vuodessa.                                sopimukseen nojautuen on päätt~yt ko,
35625:     Edellä sanottuun vedoten ehdotin edu.s-      rottaa rukiin hinnan 26 mar.kkaan kilolta
35626: ~mnna.n       hyväksyttäväksi    pääkohdiltaan   ja vehnän hinnan 27 markkaan kilolta
35627: seuraavan lakiehdotuksen: ,1 §. Suomessa         lokakuun 1 päivästä alkruen, ovat kan-
35628: vakinaisesti asuvalLe Suomen kansalaiselle       samme vähävaraisen osan toimeentulomah-
35629: myönnetään        hakeunuksesta syömäviljan      dollisuudet syömäviljan saannin osalta
35630: ostoon oikeuttava ostokortti. Syömävil-          huomattavasti vaikeutuneet.          Näin on
35631: jalla ·tarkoitetaan tässä laissa kaikkia ih-     ll.sia;nlaita  varsinkin     Pohjois-Suomessa,
35632: misravinnoksi käytettäviä viljatuotteita.        mutta myöskin muualla maassa. Näiden
35633: 2 §. Ostokorttien saamiseen oikeutettuja         kansalaispiirien mahdollisuuksien turvaa-
35634: ovat: 1) kuuttatoista vuotta nuorempi            miseksi hankkia riittävä määrä syö:rnäviljaa
35635: lapsi, 2) invaliidi ja pysyväisesti sairas       otetaan tälle momentille 200 milj. markkaa
35636: henkilö, ja 3) kuusikymmentäviisi vuotta         jaettavaksi avustuksina Pohjois-Suomen
35637: täyttänyt henkilö. Edellä 1 momentissa           palkkatyöläisille, pienviljelijöille sekä ·PY-
35638: tarkoi1Jetulle henkilölle ei myönnetä osto-      syVästi sairaille, inv.aliideille ja 65 vuott~
35639: korttia, jos hänen varallisuutensa tai tu-       täyttäneille vanhuksille."
35640: lonsa ovat sellaiset, että hänen ei voida            Kun täJmä ehdotuksemme oli esillä val-
35641: katsoa olevan ostokortin tarpeessa tai jos       tiovarainvailiokunnassa, niin sen hylkää-
35642: hän on sellaiseksi katsottavan perheen           misen ratkaisivat äänillään sos. dem. edus-
35643: JaBen. Ostokorttia ei myöskään myönnetä          tajat Rantala ja Malk.amäki. Sitä vastoin
35644: syömäviljan tuotantoon nähden omavarai-          maalaisliittolainen ed. Vennamo katsoi voi-
35645: selle henkilölle tai sellaisen perheen jäse-     vansa äänestää sen puoLesta. Olisi 'erittäin
35646: nelle. 3 §. Ostokortin arvo on kuukautta         suotavaa, että nyt asiasta äänestettäessä
35647: kohden: 1) lapselle sata markkaa ja 2)           sekä sos. dem. että maalaisliittolain-en edus-
35648: muulle        henkilölle   satakaksikymmentä     kuntaryhmä voisivat yhtyä tähän kiist~tto­
35649: markkaa."                                        masti oikeaan esitykseen. Jos näin ei ta-
35650:     Eduskunta hylkäsi aloitteeni, mutta sen      pahtuisi, olisi tilanne syömäviljan osalta
35651: käsittelyn yhteydessä antoi hallituksen          varsin tukala satojentuhansien kansalais-
35652: asianomainen jäsen, ministeri Vilhula, lu-       temme kohdalla. Ja jos se on tukala sy()
35653: pauksen tämän ·asian järjestämiseksi. Luu-       mäviljan osalta, niin mitä on sitten sanot-
35654: len, että ylempänä mainitsemani ~esitys on       tava tilanteesta koko toimeentulon osalta
35655: tarkoitettu täyttämään ministeri Vilhulan        heidän kohdallaan.
35656: antaman lupauks~m. Siitä on sanottava,               Herra puhemies! Ehdotan, että 15 Pl:n.
35657: että se on mahdollisimman .ep~onnistunut         II luvun 54 momentin perustelut hyväk-
35658: esitys hallituksen esitykseksi.        Jonlmn    syttäisiin II vastalauseen mukaisena.
35659: pohjois-suomalaisen porvariedustajan esi-
35660: tyll:senä sitä voisi ymmärtää, vaikkakaan ei
35661: hyväksyä, mutta hallituksen esityksenä              Ed. Vennamo: Herra puhemies! Hal-
35662: sitfi, voi vain ihmetellä. Hallitus ei näytä     lituksen esityksessä nyt esillä olevassa ku-
35663: lainkaan ymmärtävän, että köyhyys on sa-         luvan vuoden toisessa lisämenoarviossa on
35664: manlwista niin Pohjois- kuin Etelä-Suo-          esitetty 200 mi:lj. markkaa syömäviljan hin-
35665: :rnessakin ja että niin maalaisliittolaisen      ~an alennukseen lähinnä Pohjois-Suomeen.
35666: :P.allituksen kuin edeltäjänsä, sos. dem. hal-   Niistä maamme alueista, joilla ~eSityksen
35667: litu.ksenkin toimenpitein korotettu syömä-       pernsteluissa selostetut hinnanalennuksen
35668: viljan hinta vaikuttaa saman~ tavalla            perusteeksi esitetyt olosuhteet ovat ole-
35669: waan eri puolilla.                               massa, on esityksessä. erityise-sti mainitt-q.
35670:     Me kansandemokraatit emme voi yhtyä          Po:Q.jois-Suomi ja iti:i,tnre;n rajaseutu. Mel"
35671: hallituksen esitykseen kysymyksessä olevan       kein vastaay.anlais(lt olosuhteet kuin var-
35672: ~äärärrahan: jakopel'IUSiteista, mutta koska     sinkin itäisellä rajaseudulla on lmitenkin
35673: valtiopäiväjärjestyksen mukaan ei momen-         myös Kuopion ja Vaasan läänien pohjoi-
35674: tin perusteluja voida muuttaa sillä tavalla,     sia;sa kunnissa. Luonnonsuhteet ovat ni~
35675: kuin me edellytämme meidän lakiesityk-           illl}:~stoon kuill maaperään nähdell maini-
35676: sessämme, niin ehdotamme tällä kertaa,           tuiH~ alueilla suureltl'!- osalta samanlaiset,
35677: ~ttä momentin perustelut kuuluisivat näin:       ja erityisesti viime vu.osina on viljan vilje--
35678: 1798
35679: 
35680: lys myös Kuopion ja Vaasan läänin poh-            Toisaalta tässä asiassa myöskin SKDL:n
35681: joisosassa monilla alueilla, nimenomaan        kannanotto ei ole niin kirkas ja selvä, kuin
35682: uudistila~alueil1a,  osoittautunut hallojen    mitä päältä päin ja papereista näyttäisi.
35683: vuoksi epävarmaksi. Halla ja työttömyys        Ellen nyt aivan väärin muista - ja sitä
35684: ovat näilläkin alueilla niinikään lisänneet    paitsi minulla on tässä muistiinpano -,
35685: väestön vaikeuksia ja aikaan saaneet vero-     niin tätä asiaa valtiovarainvaliokunnassa
35686: rästejä.    Täytyy suorastaan ihmetellä,       käsiteltäessä m. m. myös ed. Hietanen aset-
35687: kuinka sosialidemokraattinen ryhmä vasta-      tui hyvin kielteiselle kannalle tässä asiassa
35688: lauseesaaan valtiovarainvaliokunnan mie-       (Vasemmalta: No, no!) ja perusteli tätä
35689: tinnössä, jonka allekirjoittajia ovat m. m.    kielteistä kannanottoaan ja äänestystään
35690: ed. Peltonen ja ed. Hiltunen, siis Vaasan      <;illä, että tässä myös va.rakkaammat näillä
35691: ja Kuopion läänien vaikeimpia kuntia           alueilla asuvat pääf;evät osallisiksi hinnan-
35692: edustavia kansanedustajia, ovat asettuneet     alennuksista (Ed. Welling: Vaikka kuinka
35693: näiin kielteiselle kannalle kysymyksessä       rikkaat!). - Minusta tuntuu, että tällai-
35694: olevaan syömäviljan a:lennukseen nähden        nen perustelu on tekosyy, sillä ei kai se
35695:  (Ed. Peltonen: Emme osta ääniä!). Kysy-       oikeuta jättämään niitä, jotka ovat hei-
35696: mys ei ole äänten ostosta (Ed. Peltonen:       kommassa asemassa, pulaan, että jokunen
35697: Sitä se on!). - Siis alennuksen myöntä-        varakkaampikin t:eknillisis1tä syistä ,pääsee
35698: minen, oikeuden antaminen, on äänten           tästä alennuksesta osalliseksi. Kyllä tässä
35699: ootoa ed. Peiltooen mieJ,estä. On syytä to-    maassa on paljon muitakin avustusvaroja,
35700: deta tämä eduskunnan pöytäJdrjassa.            lainsäännöksiä ja yhteiskunnan toimenpi-
35701: Ehkä se myöskin tulee niiden kuntien           teitä, joista kaikki kansalaiset tai osa, huo-
35702: asuklmiden tietoon, mitä ed. Peltonen täällä   mattava osa kansalaisryhmistä riippumatta
35703: edustan.                                        heidän taloudellisesta asemastaan, pääsee
35704:     Minun täytyy ihmetellä, että ed. Wel-      osalliseksi. Ei tällainen syy voi olla siis
35705: ling, joka edustaa siirtovälreä ja siis sitä   asiallinen. Sen takana on toinen ajatus ja
35706: väestön osaa, jolla ei vieläkään ole mah-      tarkoitus, nimittäin se, että ei todella ha-
35707: dollisuutta kuin rajoitetussa määrässä har-    luttaisikaan antaa tällaista syömäviljan
35708:  joittaa viljan viljelystä peltoalan pienuu-   alennusta (Ed. Hietanen: Alä tulkitse
35709: den ja kuivatuksen heikkouden ja muiden        väärin!), ja keksitään sitten keinotekoisia
35710: tällaisten seikkojen vuoksi, - täy.tyy ihme-   syitä ja perusteita, jotta tämä hyvä asia
35711: tellä, kuinka myöskin ed. Welling niin voi-    saataisiin epäonnistumaan, torpedoiduksi.
35712: mallisesti voi vastustaa tätä hallituksen          En halua tästä enempää jatkaa, totean
35713: esitystä väittäen jopa, että - en muista       vain myös tämän seikan ja sen, että vasem-
35714: hänen sanamuotoansa, mutta ajatus oli          misto näyttää, sosialidemokraatit aivan
35715: selvä - että näin törkeätä, harkitsema-        julkisesti ja SKDL hieman salaillen, jar-
35716: tonta esitystä ~ei ole vielä eduskunnalle      rutellen, asettuvan vastustamaan tätä hal-
35717: annettu (Ed. Welling: Se pitää paik-           lituksen esitystä, jossa pyritään Pohjois-
35718: kansa!). - Ja ed. Welling vielä toistaa        Suomen ja osittain Keski-Suomen vaikeille
35719: tässä, niinkuin minä kuulin, tämän väit-       alueille antamaan syömäviljan hinnanalen-
35720: t-een.                                         nusta (Ed. Hietanen: Minähän äänestin
35721:     On syytii. tämä sosialidemokraattien       teidän mukana.nne!) siellä elävälle väes·-
35722: !kanta, jonka minä oletan yksimieliseksi,      tölle Kun kuitenkin toisaalta syömävil-
35723: koska täällä kukaan ei ole vastustavaa käsi-   jan hinnanalennus ei näytä menevän eikä
35724: tystä edustanut - syytä todeta tämä var-       voikaan mennä kun kysymys on lisäbudje-
35725: sin kielteinen ja maaseudun, nimenomaan        tista laajemmalti litpi kuin mitä hallitus
35726: vähäväkisempään. väestöön kohdistuva kiel-     esityksensä .perusteluissa esittää ja !kun
35727: teinen kanta. Ja on muistettava, että          kuitenkin hallituksen esitys asiasta on siksi
35728: tämä ei ole ensimmäinen kerta. Sosiali-        ylima.lkaisesti alueellisesti määritelty, että
35729: demokraatinen ryhmä näyttää viime vuo-         on epävarmaa, voidaanko: ja tullaanko syö-
35730: sina johdonmukaisesti asentuneen maaseu-       mäviljan hinnanalennusta soveltamaan ki-
35731: dun väkeä vastaan, sitä vä;keä vastaan,        peästi tarvitsevissa Kuopion ja Vaasan
35732: jonka asioita ryhmä kyllä aikaisemmin,         läänin pohjoisimmissa kunnissa, tulen
35733: m.m. vapaussodan jälkeen, mielestäni hy-       asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä ehdot-
35734:  l"inkin asianmukaisesti ajoi.                 tamaan tämän 200 milj. markan määrä-
35735:                                                                                             1799
35736: 
35737: rahan kohdalle lisättäväksi seuraavan lau-         taloudelliset järjestöt hoitaa asiallisesti ja
35738: seen: Eduskunta edellyttää hallituksen             luotti hallitukseen eikä ryhtynyt tätä asiaa
35739: asianmukaisin toimenpitein huo}ehtivan,            sen syvemmälti penkomaan.
35740: että syömäviljan hinnanalennusta tullaan              Nyt on kuitenkin myöhemmässä vai-
35741: soveUamaan myös Kuopion ja Vaasan lää-             heessa esitetty m. m. minulle selostuksia,
35742: nien pohjoisimmissa kunnissa (Oikealta:            joista käy i1mi, että nämä mainitut järje-s-
35743: Ja saaristossa!) .                                 töt ja laitokset eivät sen jakosuunnitelman
35744:                                                    mukaan, mikä on esitetty, tulisi saamaan
35745:    Ed. H o n <k a: Herra puhemies! Esillä          läheskään sellaista prosenttia kuin mistä
35746: olevan lisämenoarvion 15 Pl:n II luvun             on .puhe ollut, vaan päinvastoin keskimää-
35747: 53 momentin kohdalla hallitus esittää              rin tuo prosentti voi ehkä nousta siinä
35748: määrärahaa käytettäväksi valtion apua              vähän yli 20% :n. Nyt on tosiasia se, että
35749: nauttivien yksityisten oppilaitosten sekä          hintatason kohoamisen vuoksi ja inflaation
35750: muiden järj,estöjen ja laitosten toimihenki-       johdosta me olemme olleet pakotettuja ko-
35751: löiden palkkausten järjestelyyn.                   rottamaan valtion virkamiesten pa1kkoja
35752:    Asianomainen       valtiovarainvaliokunnan      huomattavasti. Ja nyt on hallituksen tar-
35753: jaosto sai tämän momentin käsiteltäväk-            koituksena, että myöskin näiden järjestö-
35754: seen ja sai samalla valtiovarainministe-           jen toimenhaltijat tulisivat osallisiksi sa-
35755: riöstä erään jakosuunnitelman tämän                manlaisista korotuksista, mikä on oikein
35756: asianomaisen määrärahan käyttämiseksi.             ja kohtuullista. Jotta nyt myös näille
35757: 'Tutustuessaan tähän jakosuunnitelmaan             maa-, metsä- ja kotitaloudellisille järjes-
35758:  jaosto pani merkille, että siitä puuttui san-     töille kävisi mahdolliseksi suorittaa tällai-
35759: gen moni sivistysjärjestö. Oli kai tarkoi-         set korotukset tämän vuoden kohdalta,
35760:  tus, että kaikilta järjestöiltä oli saatava       olisi välttämättä tätä määrärahaa korotet-
35761: täsmälliset tiedot siitä, kuinka paljon ne         tava. Se seikka, että tässä jakosuunnitel-
35762:  käyttävät valtion avustusta vakinaisten           massa eri järjestöiHe esitetyt valtionavut
35763:  toimihenkilöiden palkkaukseen. Mutta jos-         ovat kovin epätasaiset, johtuu kai siitä,
35764: takin syystä tätä kyselyä ,ei saatettu ilrai-      että tässä on sittenkin otettu eräs toisen-
35765:  kille järjestöille perille ja siitä johtuu,       lainen periaate ratkaisevaksi kuin mitä
35766: tlttä monet jädestöt jäivät tästä syrjään.         jaostossa mainittiin. Ratkaisevaksi on kai
35767: Jaosto sai eräiden järjestöjen taholta sit-        otettu se, että verrataan asianomaisen jär-
35768:  ten tällaisia selostuksia ja ehdotti sitten        jestön kokonaismenoihin palkkamenoja ja
35769:  valiokunnaHe, että erinäiset järjestöt, jotka     siitä sitten suhteellisesti on 'laskettu,
35770:  olivat jääneet pois tästä esityksestä, otet-      kuinka paljon pitäisi lisäystä antaa. Nyt
35771:  taisiin siihen mukaan ja valiokunta hy-           on selvää, että jos kokonaismenot ovat suu-
35772:  väksyi nämä ehdotukset.                           ret ja palkkamenot suhteellisen pienet, niin
35773:     Kysyttäessä        valtiovarainministeriön     silloin tietysti tämä avustus tulee pienem-
35774:  asiantuntijalta, minkä perusieen mukaan            mäksi prosentiltaan. J.a niinpä on käy-
35775:  on e-sitetty näitä summia kullekin järjes-        nyt, että semmoinen yhdistys, jolla ei ole
35776:  tölle ja laitokselle, niin saimme vastauk-        mitään muita menoja kuin ainoastaan
35777:  seksi, että tarkoitus on korottaa näiden           palkkamenoja, se tämän •ehdotuksen mu-
35778:  valtion apua noin 30-44 %: iin siltä              kaan tu:lisi saamaan 38 % korotusta, kun
35779:  osa}ta, minkä ne ovat käyttäneet valtion-          taas semmoinen, jolla on omia tulolähteitä,
35780:  apua vakinaisten toimihenkilöitten palk-           joka itse hankkii varoja ja toimii myöskin
35781:  kaukseen. Jaosto, saadessaan tuon verrat-          muiden varojen turvin kuin valtionavun
35782:  tain tukevan asiapaperin, tuon jakosuun-           turvin, se tulee saamaan kovin paljon ;pie-
35783:  nitelman, päätti, että sillä ei ole tilai-         nemmän prosentin. Mielestäni tämä ei ole
35784:  suutta syvemmin perehtyä tähän ainehis-           o~keudenmukaista.
35785:  toon, vaan luotti hallitukseen siinä, että           Tätä silmälläpiilien tulen yksityiskohtai-
35786:  ne laskelmat ovat johdonmukaiset ja teke-         sessa· käsittelyssä ehdottamaan, että tälle
35787:  vät oikeutta niille, joita siinä mainitaan.       momentille lisättäisiin 60 miljoonaa mark-
35788:  Niin myöskin oli asianlaita nimenomaan            kaa. Se tietää sitä, että kun se lisätään
35789:  maa-, metsä- ja ikotitail.oudellisten järjestö-   siihen 81 milj. markkaan, joka nyt on
35790:  jen kohdalta. Jaosto arveli, että kyllä kai       tässä esityksessä, niin silloin tulisi näiden
35791:  tämä nykyinen hallitus ainakin nämä maa-          maa-, metsä- ja kotitalousjärjestöjen val-
35792: 1800                           tTii~S~tiati!llla   ·214 lP· ·liolk1aikUJutla 1,9>5t0.
35793: ------------------------~--~--~
35794: 
35795: tionavun lisäys olemaan palkkamenoissa                        tuksen esittämästä ensi vuoden menoar_,_
35796: noin 34 %, mikä mi·elestäni olisi kohtuul-                    viosta kokonaan pois, 38 % :n korotukseen
35797: lista.                                                        on nyt päässyt vain y·ksi järjestö, nimit,.
35798:                                                               täin laidunyhdistys, joka on palkkauk-
35799:    Edr. L a i n e: Herra puhemies! Pyysin                     seensa käyttänyt vain valtiolta saamiaan
35800: puheenvuoron puuttuakseni samaan asiaan,                      rahoja. Eräät järjestöt ovat saaneet vain
35801: ikuin edellinen puhuja, nimittäin 15 pää-                     8--9 %.      Myöskin pienviljelijäjärjestöt~
35802: luokan II luvun 53 momenttiin, yksityis-                      joilla on huomattavasti ollut omatoimi-
35803: oppilaitosten sekä järjestöjen ja laitosten                   suutta, ovat saaneet palkankorotuksiin
35804: toimihenkilöiden palkkauksen järjestelystä.                   täUe vuodelle lisäystä vähemmän, nimit-
35805: Tämä on tässä vaiheessa kyllä tavattoman                      täin 22 %. Tämä kaikki on vastoin edus-
35806: vaikea juttu nyt esittää senvuoksi, että                      kunnan viime vuonna antamaa toivomusta,.
35807: hallituksen esitys asianomaisessa palkka-                     joNa kehotettiin näitä järjestöjä omatoimi-
35808: jaostossa sekä valtiovarainvaliokunnassa on                   suuteen ja samalla siihen, että sellaisia
35809: muuttamattomana tullut hyväksytyksi ja                        järjestöjä olisi tuettava valtion määrära-
35810: näinollen tässä täysistunnossa sen raha-                      hoilla:kin. Nyt on tässä käynyt aivan
35811: määrän, josta ed. Honka mainitsi, ottami-                     päinvastoin eikä. näin ole käynyt, kuten jo
35812: nen tähän lisäykseksi, tietysti tulee aiheut-                 äslren v~ilttasin, ainoastaan tämän vuoden
35813: tamaan arvostelua ja aprikoimista.                            toisen lisäbudjetin kohdalla, vaan aivan.
35814:    Valtiovarainministeriössä olivat jääneet                   samalla tavalla on käynyt tässä kohden
35815: nämä järjestöjen määrärahat liian pie-                        ensi vuoden budjetin kohdalla. Va1tiova-
35816: niksi, kuten jo täällä edellisessä .puheen-                   rainvaJliokunnan palkkajaosto, johon myös-
35817: vuorossak.in mainittiin, seuraavista syistä:                  kin kuulun, käsitteli asian ollessani sai-
35818:  Siellä oli näiden järjestöj,en määräraha                     raana. Samana päivänä kun läksin pois ja
35819: laskettu sen perusteen mukaan, paljonko                       kuulin tästä asiasta, huomautin palkka-
35820: ne olivat käyttäneet valtion varoja palk-                      jaoston .puheenjohtajalle ed. Hongalle, että
35821: kaukseen ja tälle määrälle laskettiin li-                     tälle kohdalle on sattunut nyt pahanlainen
35822: säystä 38 % 1 päivästä maaliskuuta lukien                     virhe ja että tässä olisi kuultava .asiantun-
35823:  ja 5 % indeksilisää 1 päivästä elokuuta                       tijoita. Jostain syystä jaosto kuitenkaan
35824:  lukien, joita lukuja yleensä on käytetty                     ei näitä asiantuntijoita kuullut ja näin
35825: tänä vuonna tapahtuneita palkkojen koro-                      ollen pitäisi tämä korjaus tehdä nyt tässä'
35826:  tuksia laskettaessa. Näinollen laskuissa on                  istunnossa. Jos tätmä jaosto olisi kuullut
35827:  huomioitu vain palkkaukseen käytetty eikä                    maatalousseurojen ,edustajia, niin mma
35828:  ensinkään sitä rahamäärää, kuinka paljon                     olen varma siitä, että he olisivat tämän;
35829:  järjestöt ovat käyttäneet palkkaukseen its~                  korjauksen tehneet. Hallitus on tälle mo-
35830:  hank.kimiaan varoja, jotka määrät muuten                      mentille .ehdottanut palkkojen lisäystä
35831:  vaihtelevat hyvinkin paljon. Ne järjestöt,                    mainituin peru,s.tein 81 milj. markkaa,
35832:  jotka käyttivät palkkoihinsa vain valtiolta                   mutta tarkempien laskelmien muk~
35833:  saamiaan varoja, saavat nyt lisäystä täy-                     jossa otettaisiin ne perusteet huomioo.n,,
35834:  den määrän, tuon 38 ja 5 %, mutta sellai-                     josta edellä jo viittasin, tämä määrä ~i
35835:  set seurat ja yhdistykset, jotka omatoimi-                    141,312,200 mk.      Erotus näin ollen o~,
35836:  sundellaan ovat hankkineet lisävaroja ja                      kuten jo täällä on mainittu, 60 :milj. m,k.
35837:  paJkiUlll:eet näillä työntekijöitä, jäävät vä-                Tämä summa olisi tähän nyt välttämättä
35838:  hemmälle ja toiset hyvinkin pienelle palk-                   saatava, jotta näiden järjestöjen ei tarvit-
35839:  karahojen lisäykselle nyt tässä toisessa lisä-               sisi vähentaä työväestöään, joka vähennys
35840:  budjetissa. Ne joutuvat vähentämään, jos                      olisi noin 2(} %, ja tämä on vieläkin sural-
35841:  se tällaisena hyväksytään, työntekijöitä ja                   lisempi sen takia, että se on maksettava
35842:  ne näinollen tuliS'ivat saamaan rangaistuk-                   takautuvasti. Nämä työntekijät ovat olleet
35843:  sen siitä omatoimisuudestaan, jolle .ei ole                   työssä jo myöskin tänä aikana maaliskuun
35844:  ensinkään tullut lisäystä. Tässä nähtä-                       1 päivästä alkaen, jolta heilLe tämä palkan-
35845:  västi on erehdys, kun esim. sellainen mää-                    lisä kuuluu ja josta heille tämä palkanlisä
35846:  räraha kuin AIV-neuvontaa varten on                           myöskin on luvattu ja se on heille ilmoi-
35847:  jäänyt kokonaan tästä lisäyksestä osatto-                     tettu. Ja tämä on myöski)l oikeudenmu-
35848:  ma;ksi. Näinkin .tärkeä määräraha on jää-                     kaista sen vuoksi, että virkamiesten sairul.-
35849:  nyt tästä lisäbudjetista samoinkuin halli-                    ten kuin yleensä palkkausten kohdalla,, on
35850:                                                                                            180t
35851: 
35852: tämä vastaava korotus jo siitä alkaen             yksimielisesti tämän esityksen hyväksyä
35853: tehty.                                            ottaen huomioon ne erittäin karut j~J, vai-
35854:   Tulen y~sityiskohtaisessa käsittelyssä te-      keat olot, joissa · Pohjois-Suomen väestö
35855: kemään tämän ehdotuksen, taikka, jos se           suorittaa elämän. taisteluaan. Näin ei kui-
35856: muulta taholta tehdään, tulen kannatta-           tenkaan näytä olevan asianlaita, vaan
35857: maan ,tehtyä ehdotusta.                           eduskunnassa on jopa tehty ehdotus tämän.
35858:                                                   määrärahan .poistamiseksikin lisämenoar-
35859:    Ed. E. Koivisto: Herra puhemies!               viosta. Kun näin on, niin on aihetta
35860: - En ole lainkaan vakuuttunut siitä, että         puuttua asiaan vielä eräiltä kohdilta.
35861: hallituksen esitys 15 Pl: n II luvun 54 mo-          Maamme maantieteellisestä asemasta ja
35862: mentin kohdalla ,Syömäviljan hinnan               muodosta johtuu, että maatalouden har-
35863: alennus Pohjois-Suomessa" tulisi sellaise-        joittamisen luontaiset edellytybet ovat
35864: naan täällä. hyväksytyksi. Momenttihan            varsin erilaiset Etelä- ja Pohjois-Suomessa.
35865: tosin hyväksyttiin valtiovarainvaliokun-          Niinpä leipäviljan viljeleminen eteläisessä
35866: nassa hallituksen esityksen mukaisena,            osassa maata menestyy säännöllisesti hy-
35867: mutta vain yhden äänen enemmistöllä.              vin, mutta pohjoisosassa on se varsin epä-
35868: Kun sitäpaitsi hallituksen suunnitelma            varmaa ja aivan pohjoisimmassa Suomessa
35869: syömäviljan hinnan alennuksiin on mieles-         suorastaan mahdotonta. Kun näin on, mer-
35870: täni liian laaja, koskien monia huomatta-         kitsee leipäviljan viljelyksen tehostaminen
35871: via n. s. viljapitäjiäkin, ja sen vuoksi          Etelä-Suomessa m. m. kohtuullisten tuot-
35872: myöskin suuria määrärahoja vaativa, olen          tajahintojen korottamisen muodossa tär-
35873: sitä mieltä, että määrärahan käyttöalaa           keän elintarvikkeen leipäviljan ja vilja-
35874: olisi supistettava koskemaan vain maamme          tuotteiden hintojen vastaavaa nousua Poh-
35875: pohjoisinta osaa; ja eräitä itärajan .paikka-     jois-Suomen viljelijöille. Leipäviljan tuot-
35876: kuntia, joissa pitkät maantie- y. m. kulje-       tajahinnan korottaminen tuotantokustan-
35877: tukset todellakin huomattavasti korottavat        nuksia ja kohtuullista yrittäjävoittoa vas-
35878: viljan hint1;1.a ja joissa puuttuu edellytyk-     taaval{si on siis Etelä-Suomen viljelijäin
35879: set viljan viljelykselle.                         kannalta oikein ja välttämätöntä, mutta
35880:    Jos hinnanalennusta maksettaisiin vain         samalla se kohdistuu lisääntyneenä talou-
35881: I.1apin läänin alueella· sekä eräissä sellai-     dellisena rasituksena Pohjois-Suomen vilje-
35882: sissa itärajan pitäjissä, jotka olosuhteiden      lijöille, joille karu ·luonto ei tee mahdolli-
35883:  puolesta ovat edellä mainittuun verratta-        seksi leipäviljan viljelemistä (Ed. Welling:
35884: via, tarvittaisiin momentille huom111ttavasti     Entäs Etelä-Suomen kuluttajille!). Etelä-
35885: pienempi määräraha. Ottaen huomioon               Suomen kuluttajat saavat korotettujen
35886: hallituksen      esittämän hinnanalennuksen       palkkojen muodossa korvauksen (Eduskun-
35887: 60-150 mk henkeä ja kuukautta kohden              nasta: Kyllä siellä on kaikenlaiset Lapin-
35888: sekä sen, että ehdottamallani alueella            lisät!). Maanviljelijät siellä .eivät saa mi-
35889: asuu korkeintaan 200,000 asukasta, olisi          tään korvauksia. Kun maahamme ollaan
35890:  kuluvan vuoden viimeiselle neljännekselle        pakotettuja nykyisen leipäviljan kulutuk-
35891: 50 milj. markan arviomääräraha riittävä.          sen tyydyttämiseksi tuomaan ulkomailtlil
35892:  Tulen:ltin, sen vuoksi, herra puhemies, asian    kuluvana vuonna sitä yli 200 milj. kiloa,
35893: y~tyiskohtaisessa käsittelyssä •esittämään,       mikä oikeata viljapolitiikkaa hoidettae.Ssa.
35894:  että momentin määrärahaan nähden teh-            voitaisiin hyvin tuottaa omassa maassa, on
35895:  täisiin 150 milj. markan vähennys ja että        leipäviljan viljelyksen tehostaminen kaikin
35896:  perusteluissa lau.suttaisiin, että momentin      käytettävissä olevin keinoin maassamme
35897:  m.äärärahaa on käytettävä vain Lapin lää-        nimenomaan nykyisinä varsin epäv.akaisina..
35898:  nin alueelll). sekä olosuhteiden puolesta sii-   aikoina koko kansakunnan kannalta erit-
35899:  hen VJerrattavissa itärajan 13itäjissä.          täin tärkeätä. (Ed. Hiltunen: 'l'ehoste-
35900:                                                   taanko tällä lei-päviljan viljelystän. Kyllä
35901:   Maatalousministeri V i l h u 1 a: HeFra         tehostetaan. Viime- keväänä palkkojen ko-
35902: puhemies! - Nyt käsiteltävänä olevassa            rotuksesta johtuen hallitus joutui korotta-
35903: lisäbud~etissa on hallitus esittänyt 200          maan leipäviljan tuottajahintoja, mikä täh-
35904: milj, markkaa käytettäväksi syömäviljan           täsi myöskin ·viljelyksen tehostamiseen ja
35905: hiruian alentamiseen Pohjois-Suomessa.             vaPmistamiseen eteläisessä osassa maata j11
35906: Olisi luull11t, että eduskunta olisi voinut       mikä siis olisi aiheuttanut viljan ja vilja-
35907: 226
35908: '1802
35909: 
35910: tuotteiden hinnan nousun myöskin Pohjois-            Kun tällä ·alueella pitkistä kuljetUSiffiat-
35911:  Suomessa. Kun ei ole oikein eikä kohtuul-        koista johtuen leipäviljan ja viljatuottei-
35912: 1:islta, että Pohjo:is-Suomen j.a itäisen raja-   den hinnat kuljetuskustannusten vuoksikin
35913:  seudun ikaruissa oloissa elävä ja yleensä        kohoaisivat yleensä suuremmiksi kuin
35914:  vähävarainen väestö joutuisi nämä hinnan         muissa maamme osissa, sisältyy hallituksen
35915: 'korotukset kantamaan kohonneiden viljan          esitykseen myöskin ehdotus, että tällä
35916:  ja viljatuotteiden hintojen muodossa, on         alueella näistä tarvThkeista suoritettaisiin
35917:  hallitus pitänyt välttämättömänä, että tä-       rahtiavustuksia. Nämä avustukset makset-
35918:  män ei sallita tapahtua. Annettuaan asian        taisiin tähänastista menettelytapaa noudat-
35919:  viime keväänä maaherra Hannulan pu-              taen lääninhallitusten välityksellä maa- ja
35920:  heenjohdolla      toimivan   Pohjois-Suomen      vesikuljetuksista ja pyritään ne suoritta-
35921: ·oloja ja erikoisesti maatalousoloja tunte-       maan niin suurina, että avustus peittäisi
35922:  vista henkilöistä kokoonpannun komiteoo          tarkoituksenmukaisin.ta kuljetustapaa ikäyt-
35923:  valmistettavaksi, on hallitus mainitun ko-       täien muodostuneet todelliset kuljetuskus-
35924:  mitean esityksen perusteella päätynyt esi-       tannukset rautatieasemUta jakelupisteisiin.
35925:  tykseen, että leipäviljan hintojen viime         Ottaen huomioon, että Lapin ja Oulun lää-
35926:  keväänä päätetty korotus olisi Pohjois-          neissä sekä itäisellä rajaseudullak:in olo-
35927:  Suomen ja itäisen rajaseudun väestön             suhteet kyseeilisessä mielessä ovat huomat-
35928:  osalta eliminoitava pois jakamalla väJes-        tavan erilaiset, on alue jaettu neljään eri
35929:  tölle syömäviljan ja viljatuotteiden ostoon      piiriin, joilla pohjoisimmassa piirissä avus-
35930:   alennetuilla hinnoilla oikeuttavat osto-        tus ·annettaisiin suurimpana eli 150 mark-
35931:  todisteet ja maksamalla näistä tuotteista        kaa henkilöä ja kuukautta ikohti ja eteläi-
35932:  maa- ja vesikuljetuksista rahtiavustusta         simmillä alueella pienimpänä elikkä 60 mk
35933:   valtion varoista. Katsoen siihen, että vil-     henki•löä kohti kuukaudessa.
35934:   jan viljeleminen on kokonaan mahdotonta            Tulkoon tässä yhteydessä myöskin eri-
35935:  vain pohjoisimmassa Suomessa ja että sen         koisesti alleviivatuksi, että jo ennen sotia
35936:  ~dellytykset paranevat etelään päin tul-         on valtiovallan taholta pidetty välttämät-
35937: ·taessa, on ostokorteilla suoritettavan avus-     tömänä leipäviljan hinnan alentamista
35938:  tuksen suuruus porrastettu ·alueittain ete-      Pohjois-Suomen väestölle ja että tämä oli
35939:  lään päin pieneMväksi. Alue, jolla täl-          silloin toteutettuna n. s. tulliperuutuksen
35940:  laista avustusta annettaisiin, tulisi näin       muodossa. Kyseellinen ajatus ei näin ollen
35941:   ollen käsittämään sen osan maastamme,           o1e ensinkään mikään uusi, ja senkin
35942:  jolla leipäviljan viljelys luontosuhteiden       vuoksi hallitus on puolestaan pitänyt vält-
35943:   puolesta on joko kokonaan: mahdotonta tai       tämättömänä palata uudelleen asiaan ja
35944:   epävarmaa. Ostotodisteet tällä alueella         esittää se toteutettavaksi nyt ehdotetuna
35945:   tultaisiin antamaan niille henkHöille, joille   tavalla. Me voimmekin todeta, että tä,mä
35946:   kuluvan syksyn yleisostokorttien jakelussa      on ensimmäinen vakava yritys, joHoinka
35947:   on kortti annettu.                              valtiovallan taholta halutaan järjestää ky-
35948:      Paitsi edellä mainitut syyt, on hallitus     seellistä asiaa Pohjois-Suomen väestön oi-
35949:  ·esitystä laatiessaan ottanut huomioon           keutettuja toivomuksia noudatta.en.
35950:   myöskin sen, että kyseellisellä alueella on        Ed. Welling mainitsi äsken ikäyttämäs-
35951:   viljan viljelys jatkuvasti joka ta.pauksessa    sään puheenvuorossa, että tästä avustuk-
35952:  luontosuhteiden vuoksi siksi epävarmaa,          sesta pääsisivät osallisiksi myöskin varak:-
35953:  ·että sitä ei olisi ainakaan erikoistoimen-      kaammat henkilöt. Tämän johdosta minä
35954:   pitein siellä pyrittävä kiihoittamaan, vaan      pyydän huomauttaa, että juuri mainitse-
35955:  ~ttä     maataloutta olisi siellä pyrittävä      mastani tulliperuutuksesta, jonka myös
35956:   ohjaamaan lähinnä karjatalouteen, johon          valtiovalta jo ennen talvisotaa toteutti,
35957:   siellä on luontaiset edellytykset. Sen ke-       pääsivät osallisiksi samalla tavalla kaikki
35958:   hittämistä taas hallitus puolestaan ha1uaa      kansalaiset siellä. Ja samalla tavalla voi-
35959:  1tehostaa siellä ensi vuoden tulo- ja meno-      daan todeta kautta maan, että lapsilisäin
35960:   arvioehdotukseen sisrultyvän Pohjois-Suo-       suhteen on asianlaita ollut sama.
35961:   men maidontuotantopalkkioiden maksa-               Ed. Welling ihmetteli myös sitä, että
35962:  ·mista tar~oittavan esityksensä ikautta.         mitä varten tällainen rahamäärä esitetään
35963:   (Eduskunnasta: Älä pelkää, että vasem-          nimenomaan lisämenoarviossa. Tämän hä-
35964:  misto hyväksyy!)                                 nen huomautuksensa johdosta minä haluan
35965:                            1Lisätulio- j.a men1o.rur~i10 vuJod>eiJ,e 1·950.                  1803
35966: 
35967: mainita vain sen, että hallituksella oli en-        että meiLlä on 55,000 asuntotilaa ja -tont-
35968: -simmäinen tilaisuus tämän lisämenoarvio-           tia. Tähän mennessä ovat rakennuslaina-
35969: esityksen yhteydessä määrärahaa .tähän              varojen saantiin oikeutettuja olleet vain
35970: tarkoitukseen esittää.                              ne rintamamiehistä, joilla on viisi lasta.
35971:     Asiaa vaLmistellessaan on hallitus toden-       Minä luulen, että eduskunta havaitsee hy-
35972: nut, että kyseeilisessä suhteessa ovat Poh-         vin helposti mitenkä nopeasti nämä 55,000
35973: jois-Suomen kanssa samassa asemassa                 tontin ja asuntotilan saajaa saavat laina-
35974: myöskin eräät ulkosaaristokunnat, joilla            vuoronsa, kun niiden pitää saada ensin
35975: maaperän ikaruuden vuoksi ei Jeipäviljan            viisi lasta, enn·enkuin lainansaantivuoro
35976: viljeleminen ole mahdollista ja joilla on           tulee.
35977: myöskin pitkät ja vaikeat kuljetusmatkat.                Mitä sitten esillä olevaan asiaan tulee,
35978: Nyttemmin saaristokomitealta on saatu               niin siinäkin hyökkäyksen kohteena ovat
35979: lähempi ehdotus asiassa ja sen perusteella          tietysti sosialidemokraatit ja heidän vas-
35980: on todettu, että tällaisia saaristokuntia tai       tustava kantansa 200 mi·lj. markan käyttä-
35981: kuntien ulkosaaristoja, jotka olisivat tämän        miseen nähden alennuskorteiksi Pohjois-
35982: tuen tarpeessa, olisi kaikkiaan kolmen-             Suomessa. Mutta jokainenhan tietää, että
35983: toista kunnan alueella ja niissä asuu noin          tämä esitys on vain seurausta siitä tavat-
35984: 13,000 henkeä, joita varten siis ikuljetus-         toman typerästä maatalous- ja talouspoli-
35985: kustannruksim ja ostotodisteisiin :tarvittai-       tiikasta, mitä maalaisliittolainen hallitus
35986: siin yhteensä kuluvan vuoden aikana noin            on harjoittanut nimenomaan vi·ljan hinnan
35987: 4,500,000 markkaa. Kun näiden kuntien               korotuspolitiikkansa muodossa. Voidakseni
35988: osalta asian järjestäminen olisi mielestäni         tämän seikan saada ikäteen otettavan ha-
35989:  tässä yhteydessä hyvin tär'@eätä, ehdotan,         vainnolliseksi, niin pyydän vain mainita,
35990:  herra puhemies, että valtiovarainvaliokun-         että kulumassa olevan satokauden aikana
35991:  nan mietinnön perustelujen toisen kappa-           arvellaan leipäviljaa tulevan kauppaan
35992:  leen ensimmäisen laus·een jälkeen lisättäi"        noin 190 m:ilj. kiloa mutta tuottajien ko~
35993:  siin seuraavaa: ,huomioon ottaen, että             tona kulutetaan noin 230 milj. kiloa. Hal-
35994: syömäviljan ihinnan alentaminen toimeen-            lituksen hinnankorotuspäätös koskee vain
35995:  pannaan myös eräissä ulkosaaristokun-              myytävää osaa tuotannosta, 190 milj. kiloa.
35996:  nissa."                                            Sen sijaan kotona kulutettu 230 mHj. kiloa
35997:     On tyydytY'ksellä pantava merkille, että        on jätetty kaiken sen hyödyn uLkopuolelle,
35998:  valtiovarainvaliokunta puolestaan on nyt           mitä tämä hinnankorotus antaa niille,
35999:  kysymyksessä olevalla kohdalla hyväksynyt          jotka myyvät viljaa. Minun nähdäkseni
36000: hallituksen esityksen. On toivottavaa, että         tästä jo pitäisi käydä selville, mitä suu-
36001: eduskunta myöskin tähän valtiovarainva-             ruusluokkaa se vääryys on, mitä tämä hal-
36002: liokunnan puoltavaan mi:etintöön yhtyisi.           lituksen viljanhinnan korotuspäätös käy-
36003:     Minä pyydän, herra puhemies, kannat-            tännössä merkitsee suurinta osaa meidän
36004:  taa myöskin ed. Hongan äsken täällä teke-          viljelijäväestöämme kohtaan ja lähinnä
36005:  mää ehdotusta.                                     juuri pienviljelijäväestöä kohtaan. Rahal-
36006:                                                     lisesti hinnankorotuksesta hyötyvät noin
36007:   Ed. E. Pusa: Herra puhemies! Minä                 1,160 milj. markkaa viljan myyjät. Sen
36008: tuskin oHsin puuttunut keskusteluun tässä           sijaan 2,500 mHj. markkaa vaille jäävät
36009: asiassa, mutta kun ed. Vennamo tämän                ill'e, jotka tuotteensa sy()vät omassa talou-
36010: tästä :pyrkii eduskunnassa esiintymään              dessaan.
36011: oikeudenmukaisuuden asianajajana ja siinä                Tätä suuruusluokkaa markoissa sanot-
36012: mielessä erityisesti osoittamaan, mitenkä           tuna on tämä maalaisliittolaisen hallituk-
36013: sosialidemokraatit nimenomaan tässä suh-            sen viljanhinnan korotuspäätös. Sen ja
36014: teessa eivät muka täytä mittoja, niin sen           muiden hinnankorotusten seuraukset ovat
36015: vuoksi sallittaneen minun hieman kajota             esiintyneet m. m. pisteiden oston muodossa.
36016: asiaan.                                             Eri ministerien selvitykset ovat meille
36017:    Kun oli asuntotuotannosta kysymys, ed.           osoittaneet, että valtiotalous tähän men-
36018: Vennamo ikatsoi jo silloin sosialidemo-             nessä on tä;tä tietä kulkien joutunut kärsi-
36019: kraattien olevan väärillä raiteilla, kun he         mään n. 10 tai 11 miljardin markan suu-
36020: puolustivat Arava-11niljardeja. Tämän rin-          ruisen tappion. Tavaraa myyvät maan-
36021: nalle minä tahtoisin palauttaa mieleen,             viljelijät saavat hintojen korotuksista noin
36022: 6 miljardia markkaa vuodessa. Mitenkä              Puh emi·es: Kun muuta ehdotusta ei
36023: tällainen kauppa ukko kruunulle kannat-          ole tehty, eduskunta hyvä;ksynee ed. E.
36024: taa, sitä sietää teidän yhden ja toisen          Pasan ehdotuksen.
36025: harkita.
36026:    Hallituksen hinnamikorotuspolitiikam. sem:-     Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-
36027: rausta on myöskin suurelta osalta s,e, että      nan seuraavaan istuntoon.
36028: palkkarintama on lähtenyt liikkeelle hin-
36029: :nam.korotUS!ten johdosta. Simä suhrt:~esSial
36030: vyörytellään näkyviin kymmenien miljar-          10) Valtioneuv·oston päätös 22 päivältä kesä·
36031: dien markkojen suuruisia eriä, jotka kal-        kuuta 1950 vuonna 1950 tuotetusta •kotunai·
36032: listavat tuotantokustannuksia ja ovat lä-           sesba, vi.ljasta maksetta.vista hinnoista.
36033: hinnä seurauksena hallituksen hinnankoro-
36034: tuspolitiikasta.                                      Esitellään perustuslakivaliokunnan mie.
36035:    Kun asian tämä puoli on näin huonosti,        tintö n:o 38 ja otetaan ainoaanikä s i t-
36036: niin sen jollain tavalla verhoamiseksi Poh-      :t 1e l y y n siinä vaJmistelJev:asti ikäsiltelty·
36037: jois-Suomen osalta on hallitus talousarvioon     y l1äiiTllainittu a;>-äältös.
36038: ottanut esitetyn 200 milj. markkaa. Sen
36039: käyttösuunnitelmien suhteen saattaa hy-            Puhemies: Käsittelyn pohjana on
36040: vinkin asettaa kyseenalaiseksi, onko se tie      perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 38.
36041: oiikea mitä on suunniteltu noudatettavaksi.
36042: Minu;teri Vilhulan lausunnon johdosta tah-
36043: toisin mainita, että 60 markan ostokortin          :Keskustelu:
36044: hakeminen kuukautta kohden ,pitkien mat-
36045: kojen takaa on etu, josta aiheutuvat kus-           Ed. T a i n i o: Nyt esillä olevaan asiaan
36046: tannukset ja ajan menetys saattaa nousta         kiinnitettiin jo huomiota edellisen asian
36047: moninkertaiseksi harvaanasutuilla seuduilla      käsittelyn yhteydessä: Meillähän on nyt
36048: tuosta kortista saatavaan hyötyyn verra-         käsiteltävänä se valtioneuvoston päätös,_
36049: ten.                               •             jolla suoritettiin viljan hinnan korotus.
36050:    Minun mielestäni tämä kysymys kaipaisi        Tämä valtioneuvoston päätös 1950 tuote-
36051: enemmänkin harkintaa ja tutkimista. ·Sen         tun kotimaisen viljan hinnan korottami-
36052: vuoksi, herra puhemies, minä pyydän eh-          sesta on eräs niistä hintojen korotuksista~
36053: dottaa, että tämä esillä oleva asia pantai-      joista sovittiin F-sopimuksen yhteydessä
36054: siin rpöydälle eduskunnan seuraavaan is-         viime kesäkuussa. Tämä, kuten muut!kin
36055: tuntoon.                                         Savoyn-yön sopimukseen sisältyvät hinto-
36056:                                                  jen korotukset ovat olleet erittäin tuhoisat
36057:   Ed. R i i h i n en: Kannatan ed. Pusan         maamme palkkatyöväestölle samoin ikuin
36058: tekemää ehdotusta.                               palkkatyöstä osittain toimeentulonsa saa-
36059:                                                  vilLe pi@viljelijöille. Tehtiinhän näillä
36060:                                                  hintojen lkorotusoopimuksilla tyhjäksi ~
36061:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                 hän sopimukseen sisältyvä jo aikaisemmin
36062: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-       tapahtuneitten hintojen nousujen aiheut-
36063: natettu, on .asia jäävä pöydälle. Kehoitan       tama niitä vastaamaton vähäinen palkko-
36064: seuraavia puhujia lausumaan mielensä             j.en ilrorotus. T·äatä syystä itäilila.inen pl!ilik:-
36065: pöydällepanoaj asta.                             kojen ja hintojen välinen järjestely on
36066:                                                  johtanut työläis- ja pienviljelijäväestö:Q;
36067:   Keskustelu    pöydällepanosta   julistetaan    elintason: huomat<tavruan ~wemisoon. Nijmä,.
36068: päättyneeksi.                                    hintojen ja palkkojen järjestelyn seura-q,)r-
36069:                                                  set eivät pysähtyneet yksinomaan edellii
36070:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. E.       sanottuun, vaan sopimukseen liittyvi&t~­
36071: Pusa .ed. Riihisen kannattamana ehdotta-         hintojen korotuksista ovat kärsineet myQ&-
36072: nut, että asia pantaisiin pöydälle seuraa-       kin omalta tilaltaan toimeentulonsa saavat
36073: vaan istuntoon.                                  talonpojat. Vielä.pä, kuten nyt void11-an
36074:                                                  selvästi todeta, tämän järjflStelyn tuhol.!mt
36075:                                                  seuraukset ovat ulott:p.neet ·~oko yhteisk)m.-
36076:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 taa ja valtiotalouttakin kos~ev~si. Näisti
36077:                                                                                          1805
36078: 
36079: ,järjestelyistä on hyötynyt ainoastaan har-    Pohjois-Suomen, Savon ja Karjalan talon-
36080:  valukuinen suuromistajapiiri. Kun käsi-       pojat usko niitä vakuutteluja, joita esite-
36081: ~teltävänä olevaa kotimaisen viljan hinnan,    tään, että he hyötyisivät tästä niaalaisliit-
36082: kuten muidenkin hintojen korotuksia, pe-       tolaisvoittoisen hallituksen viljanhinnan-
36083:  rustellaan palkkojen korotuksilla, lienee     korotuspäätöksestä. (Eduskunnasta: Millä
36084: .oikeus tarkastella tällaisen moitteen paik-   valtuuksilla puhut?) -Valtuudet ovat an-
36085: kansapitävyyttä tässä:kin yhteydessä.          taneet ne, jotka ovat minut tänne lähettä-
36086:    Jos otamme lähtökohdaksi vuoden 1947,       neetkin (Eduskunnasta: Karjalan talon-
36087: niin havaitsemme, että esimerkiksi vehnä-      pojat?). Lisäksi on huomioitava, että suuri
36088: jauJwjen hinta on noussut 16 markasta 25       osa tästä viljanhinnan korotuspäätöksestä
36089:  pennistä 41 markkaan, ja ruisjauhojen         kärsivistä ta1onpojista joutuu hankkimaan
36090:  hinta 12 markasta 75 pennistä 31 mark-        suurimman osan niistä varoista, joilla he
36091: kaan kilolta. Vehnäjauhojen hinta on siis      viljaa ostavat, suorastaan palkkatyöstä.
36092: noussut 152,3 ja ruisjauhojen hinta            Osoittavatharr suoritetut tutkimukset, että
36093:  174,5 %. Samassa suhteessa ovat nousseet      pohjois-koillispuolella alle 10 ha viljelys-
36094: muutkin maataloustuotteiden hinnat ja          pinta-alan viljelmien omistajat saavat
36095: :eräiden muiden kulutustarvikkeiden hin-       enemmän kuin puolet kaikista tuloistaan
36096:  nat vieläkin enemmän, puhumattakaan           pa1kkatuloista, ja etelä-länsipuoliskolla alle
36097: teollisuustuotteiden hinnoista. Samanaikai-    15 ha viljelyspinta-alan omistavista viljel-
36098:  sesti ovat työpalkat nousseet, kaikki koro-   mistä saavat palkkatuloistaan ja muista
36099: tukset huomioon ottaen, n. 40 % :lla. Jo       sivuansioistaan yli 30 %. Tohtori Wiel-
36100:  edellä esitetty osoittaa väitteet palkkojen   landtin tutkimus taas osoittaa, että koko
36101:  inflatoorisesta vaikutuksesta ja tähän pe-    maassa alle 10 ha viljelmäin omistajat saa-
36102: rustuvat hintoJenkorotuspäätökset ja hin-      vat sivuansionaan kaiikista tuloistaan
36103:  tojen korotukset kestämättömiksi. Eihän       46,1 %.
36104:  kukaan ajatteleva ihminen voi uskoa, että        Viljan hinnan korotusta siitä kärsimään
36105:  40% :n pa:lkkojen korotus aiheuttaa sato-     joutuneille talonpojille pyritään vielä pe-
36106:  jen prosenttien hintojen nousun. Ei myös-     rustelemaan sillä, että siten turvattaisiin
36107: kään kukaan ajatteleva talonpoika usko,        heidän karjataloutensa kannattavaisuus.
36108:  että maataloutemme huono kannattavuus         Tällainenkin hämäysyritys kilpistyy tosi-
36109: johtuisi tapahtuneista 40% :n palkkojen        asioihin. Viljan hintojen korotus aiheut-
36110: korotuksista.                                  taa, kuten tiedetään, myöskin vä:kirehujen
36111:     On myöskin huomioitava se tosiasia, että   hintojen korotuksen, ja tästä luonnollisesti
36112:  viljaa tuotetaan markkinoille huomatta-       on seurauksena, että väkirehuja ja viljaa
36113:  vammassa määrässä vain Etelä- ja Länsi-       karjataloutensa ylläpitämiseksi ostamaan
36114:  Suomessa olevilta suuremmilta tiloilta,       joutuvilta pienviljelijöiltä viedään se vä-
36115:  joita on noin 20 % kaikista maamme vil-       häinenkin hyöty, mitä he mahdollisesti sai-
36116:  jelmistä. Viljan hinnan korotuksesta hyö-     sivat karjataloustuotteiden hintojen koro-
36117:  tyy siis vain tämä osa maataloudenha;rjoit-   tuksesta. Lisäksi on huomioitava, että
36118:  tajista. Sen sijaan 80% maanviljelijöistä,    pienviljelijät viljeltyjen faitumien ja kun-
36119:  joista huomattava osa joutuu vi·elä osta-     nollisten rehuntuotantoedellytysten puut-
36120:  maan viljaa, jonka hinta tällä päätöksellä    teessa ovat karjataloustuotantoonkin näh-
36121:  nyt on korotettu yli 30 %: lla, ei hyödy      den jo muutenkin huomattavasti heikom-
36122: siitä olhmkaan, vaan vieläpä huomattava        massa asemassa kuin tällaiset edellytykset
36123:  osa heistä joutuvat kärsimään siitä kuten     omaavat suuremmat viljelmän omistajat.
36124:  palkkatyöläisetkin. Lapissa ja Kainuussa         Lopputulos käsiteltävänä olevasta maa-
36125:  vain 2% viljelmistä on sellaisia, jotka       laisliittolaisvoittoisen hallituksen viljan-
36126:  tuottavat viljaa riittävästi omaan kulutuk-   hinnan korotuspäätöks~tä on, selitettä-
36127:  seensa tai yli siitä. 98 % Lapin ja Kai-      köönpä sitä millä tavalla tahansa, että pää-
36128:  nuun talonpojista näin ollen joutuu osta-     töksen 'perusteella tapahtuneesta viljanhin-
36129:  maan enemmän tai vähemmän tätä kor-           nan korotuksesta on hyötyä ja tulee hyö-
36130:  keampihintaista viljaa. Lähes samanlainen     tymään vain tuo vähäinen osa, korkeintaan
36131:  on tilanne muuallakin Pohjois~Suomessa,       20% viljelrmien omistajista. Sen sijaan
36132:  Savossa ja Karjalassa. Ei varmaankaan         siitä, niinkuin muistakin kesäkuisen Sa-
36133:  Lapin ja Kainuun paremmin kuin koko           voynyön sopimuksen seurauksista, ovat
36134: 1806                           l'l'iisrtlmiillla :214 ;p,, 11o!kiaikuu11a 1,9r5,Q.
36135:                                                                                      ------------------------
36136: kärsineet ja kärsivät valtaosa talonpoikais-              ei liene arvioitu asianomaisessa ministe--
36137: toamme ja palkkatyöläiset samoin kuin                     riössäkään. Joka tapauksessa tämä kom·-
36138: koko yhteiskunta- ja valtiotaloutemme.                    pensatio onkin hyvin harkinnan varainen
36139: Mitkään välttämättömyysnäkökohdat eivät                   ainakin sikäE, kuin on kysymys sen raha--
36140: myöskään osoita, että tämä hallituksen                    määrästä.
36141: päätöksellä tapahtunut viljanhinnan koro-                    Kun päätös sisältää kotimaisen viljan
36142: tus paremmin kuin muutkaan jo tapahtu-                    hintojen oousun myöskin 30 %: lla rukiin
36143: neet F-sopimukseen pohjautuvat tarvik-                    kohdalla ja vehnän kohdalla jopa 35 %: lla'
36144: keiden hintojen korotukset olisivat olleet                siitä, mihirn ne keväällä 1949 annetulla pää-
36145: välttämättömiä. Tapahtunut viljan hinnan                  töksellä oli määrätty, niin näyttää siltä,.
36146: kuten muidenkin tarvikkeiden hintojen                     että hallitus on arvioinut työpalkkojen
36147: korotukset ovat hyödyttäneet vain suur-                   osuuden 100 %:ksi maatalouden tuotanto-
36148: omistajia ja -tilallisia, paisuttaneet heidän             kustannuksista. Työpalkkojen osuutta maa-
36149: entisestään suuria voittojaan. Toimenpi-                  taloustuotannon kust~mnustekijöinä on tie-
36150: teen vahingollisuus kansan työtätemevälle                 tenkin erittäin vaikea tarkalleen määri-
36151: enemmistölle on kiistattomasti tullut osoi-               tellä. Tuotantokustannuksethall riippuvat
36152: tetuksi. Ja vaikka kuinka koetetaan usko-                 monista tekijöistä, kuten viljelystasosta,
36153: tella talonpoikaistolle, että työläisten elin-            tuotannon laadusta samoinkuin siitä, missa
36154: tason alentaminen ja palkkojen pienentä-                  määrin tuotannossa voidaan käyttää tai
36155: min:en olisi maatalouden edistymisen ja                   käytetään konevoimaa. Yksinkertaisimman-
36156: talonpoikaisoon vaurastumisen edellytys,                  kin laskutoimituksen perusteella kuitenkin
36157: yhä useampi heistä oivaltaa ja ymmärtää                   voidaan osoittaa, etteivät työkustannukset
36158:  asian olevan täysin päinvastoin. Käytäln-                yksin muodosta kaikkia maatalouden tuo-
36159: nön kokemukset puhuvat yhä selvemmin                      tantokustannuksia, niinkuin hallituksen
36160:  taloopoikaistollemme, että kuta paremmat                 päätöksestä kävisi selville. Kun hallitus:
36161:  toimeentuloedellytykset ovat työläisillä,                on korottanut viljan hinnan samalla,
36162:  sitä paremmin voivat myöskin talonpojat.                 vieläpä korkeammalla prosenttimäärällä,
36163:     Herra puhemies! Valiokunnan mietin-                   kuin millä työkustannukset ovat nousseet,
36164:  töön liittämämme vastalauseen mukaisesti                 ei voi. tulla muuhun tulokseen kuin siihen,
36165:  ehdotankin, että puheenaoleva päätös ku-                  että tällä teolla on jo ennakoitu vissi in-
36166:  mottaisiin.                                               fla;tiovaara, josta nähtävästi hallitus pää-
36167:                                                            töstä tehdessään on myöskin ollut jo tie-
36168:    E. R a a ,t i k a i n e n: Herra puhe-                  toinen.
36169: mies! Käsiteltävänä oleva valtioneuvosto11                    Juuri päättyneiden palkkataistelujen
36170: päätös kotimaisen viljan hinnan korotuk-                   aikana on hallituksen ja varsinkin halli-
36171: sesta liittyy kiinteänä os~ma niihin hinnan-               tuspuolueen sekä sanomalehdet että heidän
36172: korotuspäätösten sarjaan, joiden tuloksena                 puhujansa hyvin innokkaasti pyrkineet
36173: viimeksi kuluneen puolen vuoden aikana                     osoittamaan, kuinka turmiollista maan ta-
36174: on ollut markk:amme arvon jatkuva aLene-                   louselämälle ja erikoisesti juuri palkastaan
36175: minen ja yhteiskuntaamme häiritsevät lak-                  elävälle työväestölle on markkamääräinen
36176: koliikkeet tunnettuine seuraamuksineen.                    palkkojen korottaminen, koskapa se johtaa
36177: K!rm päätös rtelhtiin jokseenkin tasan neljä               inflatioon. On osoitettu, kuirnka inflatio
36178: kuukautta sitten, oli siihen mermeS.sä maa-                hyödyttää vain niitä, joilla on reaaliomai-
36179: taloustyöntekijöiden palkkarintamalla ta-                  suutta tai ov'rut voineet hankkia velkaa tai
36180: pahtunut nousuja .työpaJkoissa jokseenkirn                 joilla on näitä molempia omaisuusarvoja.
36181: tasan 30 % vuoden alusta lukien. Maa-                      Kun työntekijäin pa1kko.jen korotusvaati-
36182: taloustyöntekijäin palkkojen kohoamisen ja                 mukset toteutettuina heidän mielestään
36183: siitä aiheutuv~m tuotantokustannusten nou-                 johtavat näin tuhoisiin seurauksiin, niin
36184: sun vuoksi - niin tätä päätöstä perustus-                  on syytä kysyä, eivätkö myöskin vissit
36185: lakivaliokunnassa perusteltiin - oli maa-                  hinnankorotustoimenpiteet       toteutettuin:a
36186: taloudelle annettava palkkojen noususta                    johda ,aivan samaan turmiolliseen tulok-
36187: aiheutuva kompensatio, jonka kokonais-                     seen. Tästä ikäs~teltävänä oleva viljan hin-
36188: määrän arvioinnissa eri asiantuntijat oli-                 nan korotuspäätös on oiva esimerkki. Se
36189: vat päätyneet hyvin erilaisiin lopputulok-                 on ensinnä voimakkaasti kiihdyttänyt in-
36190: siin. Miljardin mark~m tarkkuudella asiaa                  flation kehitystä kevätkesästä lähtioo ja
36191:                                  K:ot~maisen     v;iJ,j a:n hiii:trrm t.                    1807
36192: 
36193: toiseksi johtanut markkamääräisiin palkan-         Jos laskelmat maataloudelle myönil.ettävän
36194: korotusvaatimuksiin ja niitten toteutumi-          kompensation määrästä pitävät paikkansa,
36195: seen. Näinollen on sal101ttu päätös kaksin-        j·a vaikkapa täl1aisen kompensation koko-
36196: klertaistanut tuon suuresti pelätyn ja va-         naismääräksi laskettaisiin, niin kuin eräät
36197: hingollisen inflation.                             asilantuntijat lienevät laskeneet, noin 13-
36198:    Aikaisemmin .tuli mainittua, että hin-          15 miljardia markka-a, ja kun otamme·
36199: nankorotuspäätöksen tarkoituksena on ollut         huomioon, että pienviljelijäväestö ei tästä
36200: hyvittää maataloutta siitä mell'etyksestä,         pääse osalliseksi, voimme tehdä jonkinla-i-
36201: mikä sille työpalkkojen noususta on aiheu-         sia päätelmiä siitä, kuinka suuriin määriin
36202: tunut. On syytä katsella, mitenkä tämä             tämä hyvitys nousee mruamme muutamalle
36203: kompensatio       jakaantuu maataloutemme          sadllille suurviljelijälle.
36204: tuottajaryhmien kesken, kysymys, josta ed.            Kun vielä otamme huomioon, että viljan~
36205: Tainio äskeisessä puheenvuorossaan jo              hintojen korotuksesta on luonnollisena seu-·
36206: osoitti eräitä numerotietojakin.                   rauksena vastaavanlainen korotus myös
36207:    Maassamme on tällä hetkellä tiettävästi         väkirehujen hinnoissa ja kun kMkkien
36208: noin 300,000 sellaista viljelijää, joitten         pienempienkin viljelmien on yritettävä
36209: peltopinta-ala on enintään 10 hehtaaria.           saada jonkinlaisia ~ahatuloja joko karjan-
36210: Vaikka näitten viljelijäin vierarun työvoi-        hoidosta, ilmnanhoidosta tai teuraseläinten
36211: man tarve ei ole kovin suuri eikä näinollen        kasvattamisesta, on selvää, että väkirehu-
36212: palkkojen nousu aiheuta heille kovin suu-          jen hinnannousu suuresti vaikeuttoo näi-
36213: ria välittömiä rahamenoja, on kuitenkin            den kaikkien pienempien vilj;elmien omis-
36214: eräissä osissa maatamme pienviljelijöitä,          tajien pyrkimystä saada välttämättömät
36215: joitten kotoisen työvoiman .puuttuessa on          ~ahatulonsa voista, maidosta, Jmnam.mun:ista
36216: käytettävä jossakin määrin vierasta työ-           ja lihasta.
36217: voimaa. Näinhän on asianlaita pääasiassa              Eräs kysymys, joka sivuaa nyt käsitel-
36218: maamme etelä- ja lounaisosissa. Sensijaan          tävänä oleV'aa viljanhintakysymystä ja
36219: Pohjois- ja Itä~Suomessa, joissa yleensä           siitä puhuttiin jo äsken lisäbudjetin käsit-
36220: viljelystilojen perheenjäsenten lukumäärä          telyn yhteydessä. Siihen minulla ei olisi
36221: on suurempi kuin Etelä-Suomessa, vier.aan          ollut mitään syytä puuttua, ellei ed. V~
36222: työvoiman käyttö vastaavan suuruisilla             namo olisi käy.ttänyt erittäin agitatoorista
36223: tiloilla ei aiheuta välittömiä nahapalkka-         puheenvuoroa, jossa hän tapansa mukaan
36224: menoja yhtä suuressa määrässä.                     käsitteli asiaa erittäin vapaasti ja pyrki
36225:    Yleisesti tapahtunut hintojen korotus           selLaisiin johtopäätöksiin, joista jokainen
36226: on kuitenkin vaikuttanut sen, että muut            tässä kamarissa ollut voi huomata, ettei
36227: kustrunnukset ovat nousseet ja tätä tietä          hän liikkuu ut tosiasioiden pohjalla. K rm
36228: myös pienviljelijruta;louden rahamenot li-         hän pyrki osoittamaam., että sosialidemo-
36229: sääntyneet. Jokaiselle maataloutta vähän-          kraatit esittäessään vastalauseen siitä, ettei
36230: kään seuranneelle on kuitenkin selvää, että        kahtasataamiljoonaa markkllia käytettäisi
36231: alle 10 ha:n viljelystilan omistajat vain          yksinomaan Pohjois-Suomen ja itäisen
36232: iharvoissa erikoistapauksissa voivat tuottaa       rajaseudun asukkaiden hyväksi vilj,run hin-
36233: viUaa muuta kuin oman perheensä tar~               nan korottamisesta aiheutuvien kustairmus-
36234: peiksi ja jonkun verran karjanrehuksi.             ten peittämiseen, hän jätti huomioonotta-
36235: Sikäli kuin vilja-a myyrtäväksi riittää, on        matta sen perustelun, joka esiintyy sosiali-
36236: se niin vähäistä, että sillä ei ole sanottavaa     demokraattien "\"astalauseessa ja jossa sam.o-
36237: merkitystä 11ahatuloissa eikä mainittu koro-       taan: ,Hallituksen esitys sitä v;astoin jät-
36238: tus viljan hinnoissa niin olLen anna mi-           tää syömävilj.run hinnan alennuksen ulko-
36239: tään kompensatiota tuollaiselle pienvilje-         puolelle kaikki ne vähävaraiset kansalaiset,
36240: 1ijälle. Kun maataloudelle palkkojen nou-          jotka ;asuvat hallituksen määrittelemän
36241: susta sen aiheuttamista hinnan korotuk-            avustuksen saruntiin oikeutettujen vyöhy-
36242: sista annettav:a ikompensatio tapahtuu huo-        kel1ajan ulkopuolelLa ja jotka talondemsen
36243: mattavalta osalta viljan korotettuna hin-          asemansa vuoksi ehdottomasti olisivat oi-
36244: tana, jakaantuu se yksinomaan niille ma:a-         keutettuja kysymyksessä olevan avustuksen
36245: taloustuottaj.ille, j.otka tilansa suuruuden       saantiin."
36246: ja sij,ainnin vuoksi voivat harjoittaa pää-           On selvää, että kun tällaisilla toimenpi-
36247: asiassa tai yksinomaan viljanviljelystä.           teillä, jotka sisältyvät hallituksen lisä--
36248: 1808                            Tiieltiatiollla ·214 [ll. 1iolldailruurt1a lr9t5t0.
36249: ----------------------------
36250: budjetti®tyk~een,         pyritään jakamaw. oi-            ei tätä sopimusta ole erikoisemmin kiitetty.
36251:  keutta, pyritääm. korj,amna.a:n sitä vää-                 Kun IIlyt sopimus on :tehty, ei limppua pi-
36252:  ryyttä, joka •aikaisemmin tehdyllä päätök-                täisi nooblla, .toisin sailJOen, leivän hinta
36253:  sellä on aiheutunut, se synnyttää vaikeuk-                pitäisi py~kiä säilyttämään vaJre;a;na. Le"'
36254: ·sia sen rajaviivan vetämiseen:, minkä ulko-               vottomuutta o.n kuitenkin ollut omiaan he-
36255:  tai sisäpuolella olevat tästä päätöksestä                 rättämäWn se äskettäin Sralllomalehdissä jul-
36256:  pääsevät osallisiksi. Kun me tiedämme,                    fuaistu tieto, että hallituksella olisi parhail-
36257:  että hallituksen perustelut, jotka sisältyvät             laoo va;lmisteilla :tai ehkä jo valmistunut
36258:  hallitukse'll lisäbudjettiesitykseen, koskevat            esitys viljatullien korottamisesta, j.a ennak-
36259:  yksinomruan Pohjois-Suomen j.a Itä-Suomen                 kotietojen mukaan pitäisi sen jollitaa aina-
36260:  raj•aseudun asukkaille ta;pahtuvaa hyvi-                  kin 10 markan ruishilmrun korotukseen.
36261:  tystä, niin on turha puhua muista eduista,                Sanottakoon: jo heti e'l1Iliakkoorr, .että tällai-
36262:  kuin mitä tämä p·erustelu edellyttää.                     set toimenpiteet eivät ennusta hyvää a.1ka-
36263:      Kun vastla:avanl·aine'Il tapaus suunnilleen           nool1e vakauttamispyrkimykselle.
36264:  vuosi sitten oli tässä eduslmnruassa esillä                   Olen osoittanut, lruinka e.päoikeudenmu-
36265:   ja kun silloin tehtiin samanla~nen korjaus               kainl:m käsiteltävänä olevan päätöksen pe-
36266:  lisäbudjettiesitykseen, että hallituksen pää-             rusteella tapahtuVJa maataloudelll sruama
36267:   töksellä voitamiin laajentaa perusteluissa               hyvitys on, kun se suosii yksinomaan
36268:   esitettyä avustusaluetta, niin eduskunm:aiil              maamme suurviljelystä ja jättää satoihin
36269:  h·em-a puhem]es ja sihteeri eivät ikatsone!lit            tuhansiin IIlousevan pienviljelijäväestömme
36270:   voivansa otta;a tällaista lisäystä käsiteltä-             ja laajat kuluttaj-apiirit tämän päätöksen
36271:   väksi, koska siitä aloite puuttui. Samaa                 ulkopuolelle. Jotta hallitukselle jäisi mah-
36272:   on sa;nottava myös ministeri Vilhulan esi-                dollisuus uudestaan harkita viljanhinta-
36273:   tyksestä, että voitaisiin se ulottaa ulko-                pääitöksem.sä v,aikutusta yleiseen vakaan-
36274:   saaria koskevaksi. :Minullra ei ole syytä                 nuttamispolitiikkaan j:a myöskin sen vai-
36275:   suositella soella:ista ratkaisua, mikä sisältyy           kutusta yhte:iskuntarauhaiil ka;nnalta, olffii
36276:   ed. V en1Ilam0il1 ehdotukseen ja ed. Vilhulan             nyt puheena oleva Vlaltioneuvoston päätös
36277:   ehdotulmeen. Jos se voitaisiin hyväksyä,                  kotimaisen viljan hin'll.an korottamisesta
36278:   niin silloin tämä määräraha, mikä lisäbud-                kumottav:a. Tällöin hralli:tus saisi tilaisuu-
36279:   jettiin on viljan :hintojen aiheuttaman                   den aiv3Jill samalla tavalla kuin ikuluneelll
36280:   nousrm estämiseksi myÖ&l;etty, voitaisiin                 kesän aikana kahvin ja sokerin hL11trupää-
36281:   ja;kaa      olkeudenmUJkaisemmalla     tavalla,           töksi.en yhteydessä tarkistaa päätöksensä,
36282:    ja silloin se hyödyttäisi myös niitä                     harkita Selll .tarkoituksenmulmisuutta sekä
36283:   Pohjois-Savossa ja Pohjois-Ke:s~ki-Suomess•a              harkita mahdollises,ti muitak:irn tukitoimen-
36284:    asuvira ky1män ti1an omistajia, jotka siellä             piteitä kotimai~elll viljanviljelylmen edistä-
36285:    elävät suurelta osalta ostettavan leipävil-              miseksi ja maataloustuotannon turvaami-
36286:    jalll turvin. El1ei tällaista laajennusta ole            selmi. Jos kotimaisen viljan hinnoissa hal-
36287:    mahdollisuus toteuttaa, on kyseooalaista,                litu:ksem. toimem,piteillä tapahtuisi sama lre"'
36288:    onko syytä hallitukselll esittämällä tavalla             hitys, mimkä hallitus katsoo .tarkoi:tukseJL-
36289:    eräillä visseillä alueilla tätä määrärahaa               mukaffieksi noudattaa kahvin hinnoissa,
36290:    käyttää.                                                 niin, silloinhan tulos olisikin kovin tyydyt-
36291:       Paljoo l·evottomuutta ja häiriötä •ameut-             tävä.
36292:    t.aneet l:a;kkoliikehtimiset ovat nyt päätty-                Herra puhemies! Perustusla:IDivaliokun-
36293:    neet tai päättymässä sopimukseen jonka                   na.n m~etillltöön liitetyn II vastalauseen
36294:    merkityksestä meillä vielä ei ole m'inkään-               mukaisesti esitän, että puheena o1eva val-
36295:    1aista kokemusta. Näyttää kuitenkin siltä,               tioneuvoston päätös kumottaisiin.
36296:    että :tehdyn sopimuksen pohjalla on mah-
36297:    dollisuus saada aikaa;n ta1ouselämämme                        Ed. H re IIl r i k s s on: Herra v,arapuhe-
36298:    vakaootumilllen, jos edellytykset tälle va-               mi:es! Perustuslakivaliokunta OIIl asia;ntun-
36299:    lmantumisel1e valm:isteta;a;n myöskin halli-              tij'3Jlla esillä olevassa asiassa kuullut m. m.
36300:    tuksen toimenpiteillä. Tällaiseen rarvioin-               apulaisosastopäällikkö Mutikais:ta.        Hän
36301:    tiin .a;nta'a raihetta se, että lwmmunistimme             lausui tällöim., että hallituksen päätös vil-
36302:    lehdissää;n, rpropogandassa;an ovat tehdyn                ja;n hiiiltoj,en korottamisesta liittyy valtio-
36303:    sopimuksen ennättä...'leet haukkua raivan pe-             neuvoston muuta;maa viikkoa aikaisemmin
36304:  . rusteellisesti ja myöskään oikeist0il1 taholta            tekemään pää:töksoon maitotaJoustuotteideiil.
36305: hintojen korQtta.tn,is($8. e.U, kuwn amu~- 1 viclä ikirj~~. j~ vitt~t.W~ F~imu%­
36306: ~tQpä,äll~ö             MUJtik~ sap81t Jut:ulm. s~ ja v~iftattiin ~l,L~ta ryht~
36307: vat, periaatepäätös vilj®hiln;toj~n korot~ toin.le'Q!p~, j9t~ ije,t,äli~ivät sppiiuU,k-
36308: mioosta tehtiiln jo sillQin, Jwn maitoW9~- sen :r~om.. SMiliJID.a päivänä S4J(: :n
36309: t"®tteiden hinnoista. pääWt;tiN!. ~U~- :nääamteerill~ ~iwttim lll.inds:teri :K:.Wemö-
36310: joittaneella cl ~ !llli~ syytä. ~päj'liji Joo toim.~, ja ~~ SQvitttin sii~ et"4\
36311: tätä ~I)Btqpäällikkö l\!11~ ~w;ta. uwri :noovnttelu pidetäiin ~seiiroo.vana ilis-
36312: Kun: näin (ill asilam. lait.&, lwn ~e vir]r~~. taåoo, ailia ,Wlrlrolru"\lfi 30 pji.ivän{i~ Myqhem-
36313: joka OiD. toiminut esi.ttW.ijäipii JB,Si,~a, ®~ mm on oolvmnyt, ettii- hal1~tus ~U,I.
36314: ti\mmiiis~m ·todistu!lr.s~, niin ~11tson wevamd päättä~ jo oli t6hnYt awrotuspjii}tö~ä,
36315: Qikeutettu puutt1J.IDS,l!ill ~iihen 1i!1PaJ3Jl> millä kun itämä. puhel.iJnlresk,ustelp. tapahtui.
36316: h.allit.:.wJ on kolro täPliPl h~runJkorot~ian Pruhe ja sopimus jatk001euvotteluista Oli
36317: hQitam.ut.                                             siis mrripeliä.                    ··      ·
36318:       Toukokuum. 8 päivän aamuna tehtiin                   Nämä tosiseibt, j9ita kiukaan ei vor kiel-
36319:  n. s. F-sopimus. Osapuolina siinä ol.ivart; tää, todistavat, etta hallitus aivan tiewi-
36320:  Työnootajain K·eslrusli!itto, SAK ja halli- ~ rikkoi F-sop~n:Jrsen pari viikko~ sen
36321:  tus. Hallitus oli siis siilnä muk.runa, se hy- Jälkeen, kun se oh sen hyväksynyt. Ainoa
36322:  väksyi F-sopimuksen ja sitoutui n.äi.n ollen selilitys tähän m®ettelyyn Qn ilro;i se, että
36323:  myöslcin s]tä noudattamaan. Kalmi ja hallitus ti~toisen~ siitä, että Selll aja.rna
36324:  puoli viikkoa myöhemmin SAK:n val- k.orotruslinja .ei kestänyt .asiallista arvostb-
36325:  tuusto Lopullisesti ratif.ioi sop1muksen, sen lua, halUJSi ajaa korotukset läpi, ilman että
36326:  jäLkeen kun. jäsooäänestys ensin oli toi- työmarkkinajärjestöt saisivat tilaisuudoo
36327:  meenpantu. Ko1me päivää .SAK: n val- s(}koiJttw::t pelin. Varmaa on nimittäin, että
36328:  :tuuston kokouksen jä.l:keen hallitus iki.Weel- j~ .F-sopimu$ Qli$ :no~qatettu ja as~
36329:  li.sesti järjesti kokouks.en, johon kutsuttiin o1ISl neuvoteltu, niinJruin sopimuksessa. oli
36330:  .edustajia SAK:sta ja Työrumtajien Kes- edellytetty, niin r31tkaisu olisi muodootunut
36331:  kusliitoota. Kutsu toimitettiin niin kiireel- toisenl81iseksi. Mutt,a, kuten sa!llottu, jumi
36332:   lise:nä, että Työnantajien Keskusliitto ei täJ;ä hallitus pelkäsi. Se ei hahmn111; rat-
36333:   ed>es ollrut tilaisuudessa lähettämään edus, katsta m!llllitlB.louden kompensa.tiokysymystä
36334:  tajaansa kokoukseen. .SAK sitä vastoin asi.a1J.iool1a pohjalla, v31an pyrki tretodsesti
36335:   ()li edustettuma. Kokouksessa hallituksen yksipuoliseen raJtkaisuun. :Koko sen maruta-
36336:  ,edustaja teki selkoa marutaloustuo.ttajain louspolitiikika ()J). oLlut ~mlliD:la~ maata-
36337:   vaatimuksista ja selosti sa-;m:alla hallituksen loustUIOI1:.tajamtr:essioo yksipuolista ~i'­
36338:  suunnitelmia. Kaikki tämä tapahtui suul- m:ist;a. .SffliDau:kset tästä politiik:asta ovat
36339:    l:ises:ti. LäsnäolevilLe ci jaettu edes p8!J)e- kaikkien nähtävi~Si\lä. Kasvava epäluulQ,
36340:   ri11e prun,tujl3. numerotietoja ja laskelmi.a.. km:!vava          rtyytymättömyys,       liilreh.timiset
36341:    SAK:n mustajat, joille hall~tuksen hui- pal:kkamarkkinoil1a, uusi inflatiovyöry ,qv:at
36342:   looat hinnankorotussuunnitelmat rtulivat hallituksen harjoifttamoo hintapolitillik:an
36343:   täydellisenä yllätykoonä, oottivät vastalau- seurauksia (Ed. Lampinen: V.asemmiston
36344:   'SeenBa ja pyysivät lykkäystä saadakseen              provokrution ·tulos!). Imlatiomielialaa ~'IlO­
36345:   tilaisuuden perehtyä asmn. He vetosiva~t tiin jo keväi,illä ·aivan t1etoisesti, ja kun
36346:    F-oopianukseen, jossa oli sanottu, ·että :rooa- m81ata1oustuo1:iteiden hintoja sitten n~t­
36347:    taloudelle        8111JlJettav81Sta kompem.satioota tioin sillä tavalla lruin :t.arr>ahtui, .niin seu-
36348:   .'ffll    !lleuvoteltava työmarkkinajärjestöjen raU:ksena oli yl,ein,en p.lhlliikki j.a ~
36349:    lw:lalm. F-sopimuksen mukaan oli päätös 1uottamu,ksen horjumillnen.
36350:    kompensatiosta tehtävä ennen lresälruun                  On monasti tootunut siltä kuin hallitus
36351:     15 päivää. SAK:n edustajat viittasivat tahallaan o.lisi halunll!ut lyödä rikki kailkilci.
36352:     ~ähän sopim~ &evaoo päivämäärään,                   mahdollisuudet luottamu:kselliooem. ylitels-
36353:     Jon:ka mukaan &kaa neuvotteluja varten työhön. Tehtyjä sopilllllliksia on rikottu.
36354:     oli vielä runsaasti. Samalla he ilmoitti· Tällä rt:.av;a1la on horjutettu luottamus
36355:     vat, että jos hallitus lyö ki.in:mi hi.nnamkoro- yloonsä oopd.muksiin ja ··aJIJ.net1Jllllm Saiia,an.
36356:     tu$1et, ~® kuilU SAK oo ollut tilaisuu- Kun elinlkustannusilndeksi · keoollä · hyv:itn
36357:     d~ ~tä :kunn.ollisesti käsittelemään.,              nopeasti alkoi nousta ha11i.tuikseln hinlnan-
36358: 
36359:     Sam~ pawänä toimltettnn paarn.Ln..isberille
36360:                                                      l
36361:     ;DW J6.AK..~~u~ i~i ~~~.~ ':~tu~. k'9rotusp~tösf:en . johdosta, niin ha11}4;-gs
36362:                                                          tiuJrvaUJtm piSitmden ostoihin . ja mui-
36363:  :227
36364: 1810
36365: 
36366: hin manööverei:hin (Eduskunnasta:' Niin               hoitaJa kuumesairasta potilasta, rup.eaisi
36367: Fagel'!holm:in hallitus:kin teki!). Seura~­           l'lukkaamaam. ikruumemittaria. Ei sa.imsta
36368: sooru tästä oli, että myös luottamus el:m-            ihmistä paranDJeta sellaisin keirnoin, eikä
36369: k:ustrurmusiln.deksiin allroi horjua. Eivätkö         myöskään sai!'lasta yhteisk.l1Thtaa para:nrn,et&
36370: ministerit lainikoon ikäsiltä, mitä kai!kkia          sillä, että hmta- ja kusta.nnusmittari srua;.
36371: va.aroja tällaiseen kehitykseen .sisältyy? .          tetoon hlmaisemaan vääriä [ukuja.
36372:     Myöhemmin hallitus ja halhtillij)uo1uel!t-            .Amoa ulospääsytie tästä nykyisestä ti-
36373: ten lehdistö on yrittänyt 'etsiä syntipukkia,         lamteeata on tehokas hmtrumlku. Eikä se-
36374: jOIIl®a Jriskoill~ voitaisiin. vierittää vastuu       kään 1enää riirtä, v.aan määrättyjä hintoja
36375: ha1lituksen omista päätöksistä. On seli-              täytyy a1entwa. Enn.en ~aikikea on hThOII100.
36376: tetty, että syy on'lletto.maan kehirtyks~ o:n         kiinnitettävä maJataloustuotteiden hintoi-
36377: pallkanrulJurttijo:issla, jotka ovalt vaa.tmoot       hin, jotka nyt ovat nousseet (Edusku.n•
36378: kompensatiota. On sanottu, että syy on                nasta: Euinika paljon ne ovat :noussoot~}
36379: e1IDkiustrunnusindeksissä, joka osoittrua :nou-       sillä tavalla, että ei enää voida pulma mis-
36380: SUta. On sanottu, että syy on F-sopimuk-              tään ,affiallisuudesta (Eduskunn~JJSta: Pitäi-
36381: sessa:1 jok,a sitoi palkat elinkusta.nnJuJSindek-     sikö 'alentllia~). Ka;n;nrut;an, herra puhemies,
36382: si.'in. Kuitenkin jokainoo tietää, ja mi:rris-        sen vuoksi ed. Raatikaisen tekemää ehda-
36383: oorit sen tietävät, että syy tähäm: uuteen            tusta, että !tämä halHrtU!ksen: päätös ikumort-
36384: inf1atiovyöryyn on löydettävissä hallituk-            taisiin. Päätös on huonooti harkittu. Se
36385: sen omista himnanilmrotuspäätöksistä, eDlilJeiil-     on ryil:J.mäintressioo sanelema, ja hyöty sdita
36386: lmikkea juuri mwata:loustuotteiden hin-               lankieaa piooelle sumviljelijäryhmä1le, kun
36387: noista. M:aJa~taloustuotteiden hinnat v,aik!u.t-      sen sijaam. !koko maa ja lwko yhteiskutnta
36388: ta;vat rrutkaisevasti elmusrtannusindeksiin.          joutuu siiltä kärsimään. Ei voida ajrutel-
36389: Kun. hintoja aiheettomasti ja huilrea&i               lllikaan stabilisoillltia niin kau.run, kuin maa;-
36390: nostetaan, ni:i.n ,im_deiksi nousee, sehäm. o:n       talouden hmtaJkysymyksiä hoideman sillä
36391: luonnollista. Ei indeksi itsestään nouse,             yksipuolisella tavalla, kum mitä :nykyimolll
36392: sehän. vailn mittaa ja ilmaisee, mitä hinta-          hallitus niitä on ib.o:i.tmmt.
36393: rintamalla tapahtuu. Porvarillisel,ta ta:.
36394: holta on vaJadittu indeksin laskuperustei-               Ed. Koskinen: Herra puhemies! Kä-
36395: den muuttamista, ja julkisuudffiS!a on jo             siteltävänä oleva valtioneuvooton päätös
36396: liilklrunut huhuja hallituksen suunnitelmista         kotillllaisesta viljasta maksettavioo bintojeil'l
36397: tM8ä suhteessa. HalUJaisin varoittaa halli-           noatamisesbal on senlaatuinen, että siitä on
36398: tusta tällaisista suunniJtelmista. Soo ei nyt         näin pienviljelijänikin nälkökulmasta sana,
36399: pitäisi tehdä lisää tyhmyyksiä. Niitä on              pari ·sanottava.
36400: riittävästi jo sen tilillä. Oikeastaan voisin            Pel'IUStuslakivalioklunmJam. · porvari.1Linen
36401: vain yhtyä siihen varoirtuksoon, minkä                enemmistö on ,aaetrtunut tämän hallituksen
36402: HufvudstaJdsbladet eilisessä pääkirjoituk-            päätöksen hyväksymisen 1oomnalle va!lio-
36403: sessaan 1aUISIUi julki. Lehti totesi, että vai-       :ku.ruu:t.n vähemmistön esittäessä bhdessa-
36404: kiea paJLkk,akriisi on: saaJtu sallaisoon ratkllii-   kin vastalauseessa sen kumoamista. Kysy-
36405: suu:n, että suurlakosta väLtyttiin. ,Halli-           mys viljan hinn~JJSta on luonnoLlisesti ku-
36406: tuksen pitäisi nyt kuitenkin," sanoo lehti,           lmtaj.aväestöä suuresti kiim.n.ostava, koska
36407: ,hoitoo ,tHa:IUlietta niirn, ettei hllll'kitse:mat-   sen toimeentulotllJSO joko nousee. rtai laskoo
36408: tomilla rtem pauk.silla synnytetä uusia vaa-          elintarvikkeiden         hintojen  vaåhdellessa.
36409: roja". Näyttää siltä, ettei edes Hufvud-              Mutta maanviljelijän kwnalta asia on.
36410: stadsb1ooet enää luota hallituJrsen. harkin-          myös rtärkeä, koska kysymys on hä.Iren
36411: takykyyn. En tosioonkaJan ymmärrä, kuka               työnsä tuloksen korvaamisesta. Viimeksi-
36412: tässä maJaB;1a loppujen lopuksi em.ää on haL-         mainittuj,en kan.nalta asia ei lruitenkaan
36413: lituksen "tiaJkjana, onhan Svenska folkpar,tiet,      ooo lainkai1!I1 suoraviivainell, sillä IDaJa31l1Ile
36414: jorta Hufvudstadsbladet ikai lähinnä edus-            marutalousväki tlelkoo rtyötää.n. varsin. erilai-
36415: taa., hallituksessakin mukarna.                       sin ed~ytyksin.
36416:     H.alJj,tuksan ja hallituspuolueitten piJtäisi        Miltä erityisesti viljan viljelykseen tuloo,
36417: vihdoinkin käBittää, ettei til.anm.etta hoideta       on asia mmun käsitykseni mukaJan näin=
36418: eikä paraiilJleta sillä, että indeksimittaria         voidakseen viljellä viljaa; myynti:in ltiairvit-
36419: rukataan, jotta se näyttäisi alempia lukujaJ.         soo mawvHjelijä peltopinta~alaa huomat-
36420: Tämähän oHsi samaJa, kuin jos lääkäri, joka           tavasti enemmän kuin tätä nykyä o:n sua-
36421:                                                                                                    1811
36422: 
36423: 
36424: rella tiloj'en enemmistöllä. On sanottu ja            tuotteiden hintojen nostamisesta olematto-
36425: aivam. oikein, että maamme mruatalous on              miin. Se, ·että kokoomuspuolueen, edistyk-
36426: pienviljelijä/taloutta.       Nykyin®      ;tilasto   sen ja ruotsalaisten edustajat hyvillä mie-
36427: osoittaa, että maassamme on viljelijöitä              lin siunaavat v·a1tioneuvoston päätöksen
36428: yhteensä 353,620, joista kokonaista 190,000           viljan hin.tojen korottamisesta, ci ketään
36429: sellaisia viljelijöitä, joiden viljelty pinta-        ihmetytä. Nehän eivät anna suurempaa
36430: ala on 25 aarista 5 hehtaariin. 5-10 heh-             arvoa sille, miten maaseudun pientilalli-
36431: ta·ariin on 85,000 tilaa, 10-25 hehtaariin            sen elämä ja toimeentulo järjestyvät.
36432: 66,000 tiLaa j•a 25-50 hehtaariin 11,000              MutJta lmm päätöksen hyväksymisen kan-
36433: tilaa, lrun sen sija:an 50-100 hehtaariin             nalla ov81t myöskin maalaisliiton edustajat
36434: on vain 1,500 tilaa ja yli 100:n hehtaarin            Annala, Joukanen, Oklro ja Palovesi, niin
36435: tiloja 120. Käy oolväksi, että sellaisia ti-          se on jo mielenkiintoisempaa. Maalaisliitto
36436: loja, joilla on viljeltyä 1pinta-ala:a niin pal-      on pitänyrt propagandrussaan etualalLa pien-
36437: jon, ebtä myyntiin riittävän viljamäärän              viljelijö~tä ja ,,toistanut toistamistaan väi-
36438: viljeleminen on mahdohlista, on maassamme             tettä, että vain ja yksin. maalaisliitto val-
36439: kovin vähän. Tunn€1ttiua on, että maamme              voo maaseudun pienviljelijöiden asiaa.
36440: piooviljelysten enemmi.Sitö !kuluttaa omassa          Erikoisesti se on muistrun;ut toistaa väitet-
36441: taloudessaan jokseenkin tarkoin sen vilja-            tään, että sosWalideiD.lokra.atilt muka ovat
36442: määrän, jonka n~ tuottavat, ja että paljon            pienv.hljelijöiden kiiva~ta vihamiehiä ja
36443: on myös p~entiloja, joiden on palclro vuos:Lt-        katsovat vain äärimmäisen ahtaasti, miten
36444: tailn ostrua viljaa. Näin on usein iLaita             voisi hllillikkia kuluttajaväestölle etua ma:a-
36445:  mruamme pohjoisilla ja iltäisillä seuduiLla          taviljelevän väestön kustannukseUa (Väli-
36446:  lm:in myöskin Keski-Suomessa, sen sijaan             hll!utoja eduslrun.nasta). ÄLkää hermostuko
36447:  että ne kykendsivat siltä myymään.                    (Ed. p,eJtonen: Oikein!). Jos tätä maalais-
36448:      Kun käsiteltävänä oiLevaa päätÖSitä on           liiJton esiirutymistä maalkmmassa verrataam.
36449:  ju:l:kisuudessa perusteltu sillä, että siJten         puolueen edustaj.1en esiintymiseen täällä
36450:  on tarko:iJtus J:isätä maatalouden tuloja ja          m. m. nyt esillä olevassa '"iljanhmta-asilassa,
36451:  näin antrua sille vastaavasti se hyviltys,            niin totuus palj·astuu. Jos moolaisliitto
36452:  joka muissa muodoissa on muiHe kans:a-                toden :teolla valvoisi pienviljelijöiden etuja,
36453:  l.aJispiiooille tullut, niin edellä srunotun va-      niin sen perustuslakivaliokunnassa istu-
36454:  lossa käy selväksi, ettei asia ole suinka'31ll        vien edustajien nimien pitäisi olla valio-
36455:  näin. Viljan hinnan nostrumisesta ed.vät              lrunnan mieootöön liittyvien vastalausei-
36456:   pienviljelijät saa lisäetua ~tselloon. EtUJa         den aJ!la (Vasemmalta: Oikein!). Oikeam-
36457:   tästä saavrut vain oo tilat, joilJta liikemoo        min S81Il.OeaJ. ,tilanne olisi nyt se, että jos
36458:   huomattavampi määrä vilja:a myyntiin.                ma:alaåsliiton edustajat pe1'1.1Stuslakivalio-
36459:   Jos asiaa lmt.<lotruan niiden piemviljelijäin        ku.nnaasa olisivat asettuneet meidän edus-
36460:   ka.Ima1ta, jotka joutuvat ostrumaan vilj•a:a         tajiemme kan.n:alle tässä asiassa ja siten
36461:   omaan lwlru;tukseensa, niin halliJtuksen pää-        v:alvollieet pienviljelijöiden etuja, :niin va-
36462:   tös on heidän etuj.ensa vastainen. V rultio-         liolrunnan mietintö olisi tullut toisen.lai'"
36463:   neuvoston ·päätös on myöskin llliiden pien-          seksi ja v~useidem kirjoittaminen olisi
36464:   viljelijöiden etujen vastainen. jotka ed.vrut        jäänyt toisten porvariLlisten edustajien
36465:   joudu os1Ja:maan viljaa omaan ku1utuki-              tehtäväksi.
36466:   seensa tai myyvätkin sitä, mutta pieniä                 Perustuslakivaliokunnan         porvarhlJ:isen
36467:   eriä, koolm viljan hinll'am. nousu kiertyy           enemmistön hyväksymisen saanut hallituk-
36468:   heidän eteensä muiden hintojen ja mruksu-            sen päätös viljam. hintojen nootanrisesta on,
36469:   jen kohoamisena. Tällaisena .tekijänä on             kuten jo olen ed-ellä srunonut, mootalous-
36470:   mainittava m. m. vählrehujen ja yleensä              väe.stömme valtavasti suurimman osan etu-
36471:   irehrujen hirutojen nousu seurauilmena villjan       jen vastainen ja hyödyttää vain pientä
36472:   hi:nnan llJOIUSeiilisesta. Kun pienviljelijät        osaa kansastamme. Tällainen ahtaittem pii-
36473:   saavat pääasiaJ.l.isen raha.tulonsa karjata-         rien etujen mukainen polilti.ikika ei voi olla
36474:   loudesta ja ti:1am. ulkopuoLella suoritetuisrta.     onnellista. Se ei voi aikaanS3Jada muuta
36475:   ansiotöistä, seuraa heille hintojen noususta         kuin tyytymärttömyyttä ja sitä wvlirbetta'"
36476:   karjataloustuotalnnon kustamnusten kohoa-            vasti löytyy tässä maassa kylliksi ilmrun
36477:   minw. Näiln valuu selcin hyöty, joka p.ien-          että halliifiuksen ja edusku:n.nan tarv1tsisi
36478:   vilj.elijälle maili.dollisesti tuli karja.taJous-    sitä ehdoin tahdoilll vrelä lisätä.
36479: 1812
36480: 
36481:     Jos oouslrulinMi p.orvarillinOO; eOO:niiitiatö       sam:al.la, lmluen j9 on tullut todetuksi, pien-
36482: asettti11 kä11itatt~ viljan hhlJtoj.en nO$~              viljelijäm Melrrliaä ilcir:is:tetään se!kä rehujen
36483: tllJllisba, niim. ma;amtnl:l pienvilJelijät ttmnt&-      hiillJto_j,en liMJtä ootovilja:n ihitl.nilm 111~.
36484: vat jälleim joutu.noonsa ');ietetyiksi. Re:istä.         V1ljrunhittnlan noUBUtl '!mutta :tapahtuva
36485: ov.a.t hyvin monet ää.nilJään aubt.ait:ueet :I:Iial1-    elimirnstann;usten lmllistumi1lien mel'IMtsoo
36486: laisUittolaisten edUstajien vM.ituksi !tuloa             muittenikin hintojen ja myöskin. vel'()jen.
36487: tärme edusktmtaa.n, mielessääm. toivo siitä,             110usua, jotka tali5 tu1ev:at myöskin pmn-
36488: että :nämä puh·eittens.a tnUlkruan täällä val-           vilj,elijäm maksettav.iksi. Ku:n nyt tilan~
36489: voisivart. pienvHj·elijäin etuja tinkimättä.             lliB!tta :nä:iltl tarkastelee, niin päädytään tu-
36490: Joo ma;alaisliiton edustajat asettuvat tuke.-            lokseen, että piJe!llviljelijöidan ja paJkas:.
36491:  maam. halliltuiksen hi:IlltoJa nostav.a;a i){}li-       ta:am. elävän työväestön edulla on mon:iJ&
36492:  tiikka.a, niin silloin käy selväm.i: ilmi, !Mtä         yhtymiilrohtia, sellaisia yhtyunåko:htia, jooka.
36493:  maalaisliiton pienv:hljelijäin vihamiehikSi             selrvästi vi!iJtt,a,avat näiden kansamme enem-
36494:  leimaamat sosialh1entokraJatit ovartkin roai:-           mimö!n. muodostavioo piirien yhteis:toimin-
36495:  asioosa pienviljelijäin ystäviä ja tod~l:isia           nan vältJtämättömyyteen.                Pilenvlljclijälil
36496:  edustaji:a (Ke.skiustasta: Propagamdaa!).                kaJI11l,alta on rtäl'llreätä, että pa1lmnn.wttijan
36497:      Hyvin tu.nn:ettu propagandaväite om.                 Jrulrutuskyky on tyydyttävä ja pa1killnit1aut-
36498:  myös se, että palkasta;an ,elävän työväestön             tij;ilm. karrmalta ()1l wkeätä, että pie.n;viilje-
36499:  ja pienviljelijäin •edut ovrut sovittamatto-             lijä pystyy tilansa hoitamaan ja että hän
36500:  mrussa ristiriidassa keslrenään. On samottu,             tulee sillä tyydytJtävasti rtoilmeen. Näin käy
36501:  etJtä kun p~etnvilj.elijä on tuott•aja ja pal-           selväksi, että mrua}aisliiton propagandaväiite
36502:  krunnau.ttija on kuluttaja, niin näiden pii-             kuluttajan ja pienvilj.elijäm. etuj•en vastak-
36503:  ri-en välillä ilmam pitempiä selityksiä on               kaisuudesta on täysin väärä.
36504:  pysyvä ristiriita. Tämä väittämä on yhtä                      Edellä sanottunn ·voidaan lisäpffi'Sitel'IIDa
36505:  vähän totta ikuin sekin, etteivät soo~rulide­            vi,elä samoa1 että kun sum"in osa pioovil-
36506:   moikra;att:is:et 'edustajat ·eduskUlllillassa kylre-    jelijöisltämme saa hu.omattavoo. osan raha-
36507:   n:isi eivätkä tahdo nähdä muita ku.in ah-               tuloiataam tillojensa ulkopuolella suoriJte-
36508:  tailba ku1u.ttajruetuja ja että heille on muka           tuista .ansiotöistä, on heidän ikanm..a;ltaatn.
36509:   pelkkä sula nautinrto ja ilon aihe se, joo              tärikeätä, että .työp.a.lkat ovat ikwmolliset.
36510:   pienvilj.elijälll olo ja elämä voitaisiin swada          Ellei näin ole, joutuu ansiotöiltä rtekevä
36511:  entilstäänkin ahtaammaksi. P·alikannau'bti-              pioovilje1ijä siihen asemaan, etltä hänen,
36512:   jan kannal!ta kohtuulliset elintarvikkeiden              joo työtil'aisuU!ksia suink:iltl rHttää, on uh-
36513:   hinnat ovat .tä~keät. Siten hänen ansios-                mttava oman tilan va;atim38ta :työ.ajrurta
36514:   taan liikenee varoja muihinkin kuin ruo~                sitä Slliurerrnpi 0011 tiLan ulkopuolella suori-
36515:   kaan suurempi erä, ~ämä -ei ole niinikään                tettavaksi, mitä alhalisempi ansiotaso on.
36516:   toisarv<>inen seikka eikä pienviJjcl.ijäirlkään          Jos ansiotaso .taas on tyydyttävä, voi pien-
36517:   kannalta arvoa vailla oleva, kun muiste-                 vilJelijä omistruu.tua sitä enemmän. "OlnaJl.
36518:   taa;n, että meidän maassamme ketSlrimääräi:-             thlansa hoiltamiseoo.
36519:   sestä palkikaitulOSita yli puolet !lmlutetaam            · Kun järjestyneen työvruen toiminnasta
36520:   elintarvilikkeiden os:toon. Kun meillä karja•            suurelta osalta riiJppuu se, miikä palkika-
36521:   taloumuott.eiden tuotanto on :t:tollil1Sl1t jo           tmso vallitsee lllirlssä töiclsä, joita p~ryjJj~
36522:   siksi suu~eksi, että puhutaan menekkivai-                lijätkin joutuvat toimeen tullwlmeeh suorit-
36523:   keuksista ja kun niitä ei tunnetuima s.yistä             tllllll!aan, on kiistattoman selvää, että pal-
36524:   voida U!1komaillekaan sanottavasti viooä,                krunnruu.ttijam ja pienviljelijöiden edut
36525:   pitäisi kotimrusta lrulJu.tusta voida lisätä.            kohmavat toisensa varsin mooesaa tat>f!JUik-
36526:   Se ei ole kuitenkaan tnahdollista, jos epä-              sessa samalla linjallila. Syv.emmm tätä
36527:   viislllalla hiTI.tapolitihlmUa tehdään k.ulurtuk-         seikkaa ;tarkastelitlllesSa on siten, että
36528:   sen lisääm:Lnen mahdOtttommksi.                          varsilllwisi'a vakavampia vMtaJkohtaisuUiksia
36529:       Tästä noomme selvästi1 ettei pimwiljeli·             näiden vämtöpiirien kesken ei juuri ole
36530:    jän kannalta ole edullista se, entä nosta-              olemassa. Nyrt ik:Mileltitvänä oleva viiljam.
36531:   maHa sellaisten. tarvikkeiden hintoja, tässä             hmta-asi,a on yksi niistä, jotka aelvästi joh-
36532:   tapauksessa erikoisesti viljan hintoja, joiltll.         tavat palkallllllauttijart ja Pi·enviljelijoo yh-
36533:    pienviljelijällä ei o1e m!lhdollisuultsia itar-          telsed'un l.iinjaUe. Tämä tooitl~Bitt h~ sel-
36534:    jota myytävälmi, ehkäistäi&iiln pioo-viljeli'-           västi siinä, mtä me sosialidelh()lki'aalttieoon
36535:    jäin tuotteiden m-e:nie!kin l:isään:tymirien ja         ryhmään. lu.lreutuvat p:i.enviilje1ijält o1eDl.lne
36536: V'alllllukmtta mu.lm.na puol!tamassa $iJtä ~an:­         näh®n. J(l!k,ailllen tietää kuitenilcin, että
36537: ta/IJ,, että kiilsiteltävänä. oleva hiaJli:tJU~          nä.iln ci ol>e ~a,ita,, ei edes siitä huoli-
36538: hinfta,päätös olisi ku.mottava. Jos ~                    m:rutta, va.iikka sama. - jääköön viielä nåmi
36539: Hrnttol.aiaat todella ta.htovaJt ikäytä;nnössä           m.a.~m - samaJ edllSI:.aja viiilitti, että
36540: siili saanoo, j01t11 he puhe:issarol moolmm~             eräässäkin tail.Qssa Heinolan lähe11ä, :rni.ssii
36541: JW~~a ja S'alllomaJ.ehdissään väittäv&.t, ninrit-        hän oli lk$åvie:r:aana oliliut, tällaisessa pien-
36542: täin valvoo tämän maan pienviljelijäin                   viljelijäml.oss:a, jossa väki eli nilin hyvin,
36543: etua, niin he yhtyvät meihin sosialideano-               että emäntälkin oll jo mclkein pyhäv:a;wtteås-
36544: krootteihi:n ja .ääJnffitävrut hahlitub~m pää-           sa:an siihen laiikllJan, kiu.n tämä ikesävreras
36545: tök:sen vi!lj8Jll hmtojoo nostarrnisesta nlllrim.        siimä 9: n 10: n vaiheilla suvairt:si. nousta
36546: Näin pitä® heidän mooeteJJ:ä !llimenomruan               ylös, niin siitä ,taJlosta vietiin miljoona
36547: siksi, että viljan himtojoo nostaminen ei                m~kkaa säästöön sinäkin !loosänä. Näitä
36548: ol.~ pi®viljclijöiden. ·ednn muik.aista, vaan            Sljml()ja hän käytti. Tälla,isia ilruvaulmia va-
36549: niiden vastaista, kurten edellä täällä o1en              Sieilllmisto OO!taa J:llJaaJ1;;llJlousväesltön, siis ta-
36550: osoiJttanUJt.                                            loopoi!kaisviresttön, elintasosta. Kuillteclriu
36551:    Hen-a puhemiJes! Min.ä imn.nllJtan täällä             me· tiedämme, Elttä. mikään muu väestö-
36552: ed. Raa.tiikaioou ja ed. Hen.rilksoon:in rtek&           ryhmä tä..~ maassa. ei t.oo :niJin. pitkiä päi-.
36553: mä.ii. ehdotusta ( Edusilrurmasta: Lue vielä             vätöiltä eikä kanna n1in raskasta :tyÖitaJruk-
36554: tekljäiin nimet!) .                                      koo kuin juuri mllJata:W.usvruestö (EduSlrun.·
36555:                                                          na.sta: Papilt!), pieiiJtalojen fusäJnnät ja
36556:   Ed, .Anna l a: Kuunnellessa täällä edus-               e:m.äninält, j otkla a.aiillllSita aikaisin iWt:ruan
36557: k:mma.asla SlallUl.te!ll kuin jo per<UStusJJaikiva-      myöhiUi.n: iBJl,el'itava.t, eivätkä voi ktatsoo kel-
36558: l:iol}im;nassa eriikoises,ti: sosialidemokraattien       loon, kosika kahdeksan 1tuntia tuli& täyteen,
36559: ja JD.Yiiskilll ik:ommunisltioo taholta tehtyjä          niin että pääsisivät muutlta.moon. jälloon.
36560: hyöklkäyksiä tätä halliltuksen 3.1Iltamaa pää-           vaatteita ja lähtemään kylälle, niilinkuin
36561: tösitä v:astllJalll ei ole voinut tulla muuhrm           varsinaiset paLkkatyöläiset tekevät.
36562: tuJoksoon. ikuin silihen, että jälleen kerraa1
36563: on käynyt ilm1 se leppymätön v.asrtea:lmicli-              P u h e m i e s (ik:oputrt;aa) :       Kruksi     mi...
36564: syys, etten sanoisi våha, mitä näissä pii-               nuuttia on k!lllunutl
36565: ~ ttunnetaJan :täm.än maan ii:sienäistä
36566:  viJ.jclijää. kohtaan (Edusikurmasta: Ihan                 Puhu j ·a (jrutkaa puhujaJav,alta): Mie-
36567:  päian11asrojn!) . Niissä ~aUSillliil.oiss:a, mitä       Lestän·i meidän vase:mmislt<ID edlustulmemme
36568: täällä j,uuri viimeksi teaiintyny.t puhuja Ja            pitäisi vihdoitnik:i.n ottaa oollJalioompi kanta
36569:  jo aillmisemmilrukin on esitesllty, käydää:n            o1evim oloiMn meidän maamme talouselä-
36570:  hliJiikäå,1e;mätrt;öli1Mti rtätä haliitudmen viJjan-    mässä eikä jokaisessa tiiliainteessa, niinllruin
36571:  h:iJrutapäätöstä vas,taan ja väitetään, että            nyt rt.ä.m.ä.n viiljan. hilnita,päätÖ'koonikin yh-
36572:  viljan hinta on aivan lrohtuuttoman kor-                teydessä jälleen on tapahtunrat, hyökätä
36573:  kea. Minä en ;puutu si:ilhoo puoloon tätä               silmittömästi juuri mlll;amme väestön eneJI1.
36574:  ~i.a.a,, millä rtavalla ~tämä päätös on synty-          mistöä ikohtaan, siils maataloudessa työsken.
36575:  nyt ill.Ji:issä neuvotteluissa, mitä on käyty           oolevää ja siitä elävää väestöä kollibaan.
36576:  ennen tämän päätöksen te.kemisrtä halli1mik-            Jos <teollisuustyöväestö, jOIIlOOa edustajan.a
36577:  sen. ja SAK :n ooanomaisten elrumten kes-               vasituisesti sosuidemokr.a;attinen. puoiliue ja
36578:  ken. Minä tahdon ikuitenlrin ikiimrittää                S:U'Il.l'elta osa1ta myöSkin ilrommooåstiillle:n
36579:  huomiota siihen periaiattoollisee!ll pU!Oloon           puoilue tääJlä oousiknnn.assa esiintyy, viit-
36580:  ja ta.vattomllllt :nurj.aan !k:äsitytksoon, joka        sisi :per:ehityä joskus ltodellaldn niihin oloi'-
36581:  ~ estinltyy vaoommiston rtah.olta juuri                 hin, mifsä itsen:ä&noo marutalousväffltö
36582:  itaellli::UBtä ml!latrul.'o!witestöä kohtaan. Per:us~   mruassamme eLää, niin mini1Hl mieleställli
36583:  tl:lSl:atj.val~ m.. m. eräs SDSW.ide-                   heidän piltäisi tarik:istaa tässä l:ll1.llhteessa
36584:  nwik:r~tin€111,. edlWtaja. esitti sehlarlsia mie-       paljoo ikrun1laJalnBa. On aivoo. tuuLimyllyjä
36585:  liipitei.tä., että marutaviljeleyäväestö SI8J8. työs-   vasta.an ta:ppelemista sellainen puhe, :lrun
36586:  täi:W. n;}1; jo niin tavaJtt.Qmat p,alkia.t, wnen       täählä. puhuta;an snuniljeJ.ijöistä j·a suur-
36587:  tiWi IElSillä.o1evaa viljanh:innan. k(Jil"'Otuapää-     tuottajista, kuinika moolaisliitto ajoo nii-
36588:  ~' jOOta he rikam.uv·at e.iv~ :tuhot-                   den ~ioo ja niin edeiWoon. Meillähän on
36589:  tQIIlJIIjSiti ja OV'Sit peräti etuoilmutetussa ~        näitä SlllurvHjcl.ijöitä. j.a; suurtuottajja llli.in
36590: rnatl881 bilkkJi.ån mui11in yhteislkunrt:ttlUJOikkiin    ääroattömijn piooi prosootti koko In:aJatrulOU,$-
36591: 1814
36592: 
36593: väestöstä, joka i1eivän hamkkii tälle mruall~        valtioneuvooton päätös viljan hintojen ko-
36594: kotimaisella työ1lä, että se ei pelaa suiln-         rO!ttrumisesta aiheutuu maatalollilpaJ.kllrojen
36595: karun m1tään me11ki1ltävää osaa, tuo SIU.:Ur-        korotuksista, joista ensimmäinen tap.ahtui
36596: villjelijöidoo joUikko. Varsi:nai.oon leipä          jo v:uoden alussa ja josta ei miltään hyvi-
36597: tälle maalle hankitllian juuri pien- ja kM-          tystä viljelijöille ruilJDJelttu ja toinen touko-
36598: Jrilkoikois:ten talollisten, itsenäisten vilje-      kuussa, jotem. tämä v•altioneuvooton pää.tös
36599: lijöiden työllä. Ja sille työ1le piltää myös~        vuonna 1950 tuotetusta kotimaisesta vii-
36600: km QPpia antamaan tässä maassa tasawr-               jama maksettavista hinnoista s~tyy osan:a
36601: tailnen merkitys ja arvo teollisuustyön j,a          n. s. F-sopiirruuksoon, jota täällä vaselllllllis-
36602: siinä työsloon..te:Levän viiJeBtönosrun rtyön        .to;n taholta ei o1e edes haluttu kieltääikään
36603: kMlSISa. Murutoo me emme koskaan voi tätä             (Eduslrunn,assta: Mutta ei nouda;tettu sitä
36604: mwata rrulrenltaa sellaiseksi, että täällä eri       sopimusta!).
36605: elllik:eilnoryhmien doosken ymmärrettäisiin               On kyllä rtotta, että viljan hintojen ko-
36606: toisi:arun ja päästäisim Sillurempwan J~lmimie­       rotus vaillruttaa huomattavall:a tava.J..La in-
36607: lisyyteen näitä palkka- ja hilnta-asioilta jii.a'-    deks:in. n~urm, mutta se samalla todistaa
36608:  j,esteLtäessä, joota nytkin on kysymys.              sitä, että vilja on hyvin rtärkeä elintarvike,
36609:     Kyllä se täytyisi o11a selvillä meidän            jonka tuottamiseen kotimaassa tulisi ki:i~
36610:  vasemmiston edustUiksellemme, että kun               nitrtää vaJkavaa huomiota, että pääsisimme,
36611: palkat alituiseen illOusevat, jokamoo ikone           mikäli mahdollista, omavaraiseksi täBSä
36612: talikoota, 1apiosta, lmwkasta ]lähtien, joita         sooteessa emmekä oilisi siinä määr.in ulko~
36613:  ma;runvhljelijäväestö tarviltsee, niiden hin-        maisesta tuonnista riippuvaisia, kuten vu~
36614:  nat :ruousev:rut työpa1kkoj.en nousun tähden,        dem. 1939 jäJkeoo, siis viirrneisen v:uosiikym-
36615:  nm eihän tuo väestö voi elää, ellei se               :menen. :ajan, olemme olleet. Tämä on, ei
36616:  myöskin omista .tuotteistaan. saa vastaavaa          ainoastaan k,run:santaloudellinen kysymys
36617:  hintaa. Ei ole enää iltsenäisen Suomen ar-           silJä joudurtaanhan ulkoatuotavasta vil:
36618:  von muil.r.ruista ei!kä terveiden olojen kehi-        jasta suorittamaan :erirnäisiä miljardeja
36619:  tyksen mukaista, että edelleenkirn, kuten            ulkomaille, mutta myösikiJn kotoisen elinttar-
36620:  vasemmisto mmun ikä.sitykaeni mukaan                 vikelmo1tomme ka.J1ILa:lta tänä kans:ailnväl:i:-
36621:  tässä asiassa yrittää asiaa vääntää, yri~            sesti epävrukaisen'a aikana oo tärkOOtä
36622:  tään maataJousväootö saada sellaiseksi                päästä viljaan nähden mahdollisimman
36623:  parias-luokaJksi, joka elää sekä asrmrto-oloi-       suuveen omavaraisuuteen. .J:a tämän pää-
36624:  llin nähden että ruokaan ja v·aatetUJks.oon           määrän saavuttrumista luulisi juuri kulut-
36625:  nähden, kailk!Jriin niilim ertJuihin nähden,          tajaväestön j.a heidän edustaja.nsa, pitävän
36626:  mitä ihmin'en keMttyneMBä yhteislku.nruu3sa           ensiarvoisen tädreäin:ä, siHä häiriön srut-
36627:  tarvitsee,     huonommassa,        hoomattavasti      .tuessa, joota meillä on eläviä kokemuksia,
36628:  huonommaasa rusemassa kuin esim. tehdas-              h:e, siis lm1uttaj:aväestö, joutuisivat siitä
36629:  työväestö tässä m~JJama 'elää. Näin on kui-           ensimmäisenä kärsimään, sillä tuottajan
36630:  tenkin asianlaita ja tällaista ilrehitystä            laarissa on ain:a viimeåseksi jotakiln suu-
36631:  pylikii juuri sooialidemokraattiln.en puolue          hrmparutavaa. Mutta tähän ei päästä
36632:  erikoisesti kehittämään. Meidän marulais-             muuta tietä ikuiln maksamalla viljelijälLe
36633:   Jiittolaisten, jotka olemme tää1lä Suomen            ikohtuuhlinen hinta ltuottam88taan viljru:rta.
36634:   ta:lonpoiikaisväestön lähettäm.i'Ilä, meidän on      Viljan v·hlj,elys on raskasta ja k.ustarunuksia
36635:  vrulvot.Jtava, ettei täll8Jinem. kehiltys pääse       kysyvää hommaa. Niinpä kannattavaisuus-
36636:   enää Jatkumaan ja olosuhteet siiJnä suh-             laskelmat mluv.alta vuodelta vhljan vi:lje-
36637:   teessa talonpoikaisvOOsitöön nähden pahen-           lylmesitä todistavat, että se ci viljelijöille
36638:  tuJIDarun. Sosialidemokraateilta ja kommu-            mitään afääriä ole OJllu,t. Lisäksi siilisuh-
36639:   n.isteilta seH:aJnen valvominen jää kyllä            teet, kuten hahl:a, kuivuus ja liiailJiset sar
36640:   tekemättä, sen te olette täJIDänlkin asian           t.eet, kuten tälnä syksynä, s~JJatta;va.t Mheut-
36641:   yhteydessä hyvin voimakkwasti osoilttamoot.          taa viljelijöiil1e :arvaJamattomia vahittlkoja.
36642:                                                            Vasemmiston t-aholta näistä amo:ista pu-
36643:    Ed. L :a H i :ne n: Herra puhemies! -                heenoUem. väitetään aiJna, että vilj.an vilje-
36644: Knn vasemmiston taholta vastustetaan vil-               lykaestä hyötyvrut aiJna ja yksistään suur-
36645: jan hilnnan korotusta ja ehdot€/t:aan tämä              viljelijät. Ketkä sitten luetaan s:ururvilje-
36646: valtioneuvooton pärutös kumottawlJlmi, niiJn            lijöihin, ei ole minnn huomrutakseni 1luotu
36647: sillom kie1letään kokonaan se, että rtämä               eshlle. Onko jo suurviljelijöitä ne, joilla
36648:                                          :K otilllliaiSieiil v.iil:j.atn hii!Llllat .                             1815
36649: 
36650: .on p.e1toa yli 10 ha, ja pienviljelijöitä                       tön monipuolisessa ruokavaliossa. TäliLä
36651: ainoastaJMl lllJe, joilla on peltoa 1-2 ha ja                    toteamuiksel[a en tarkoita sitä, emtä meidän
36652: enilrutään 5 ha. Minun kä.sityksooi muka1-                       maataJloutemme ei ole tuen tarpeessa. Kyllä
36653: sesti voivat v.Ujaa tuottaa kuluttukseen jo                      se !tarvitsee vaJtion rtuilciitoimenpilteitä ni-
36654: suhtee1lioon. pier1et vilje1ijät, riippuen olo-                  menomaa!ll pienvhlj:elmätalouiksioo kohMlla.
36655:  j.a him~a.                     PiklkuviJ.jelijöillä on          Tiedämme hyvin, että meidän maatalou-
36656: usein edullisempia viJj.elysJmsv.eja viljeltä-                   temme ikokonaisuutenakin otettuna on hei-
36657:  viiirllään ikum v.iJlja, Eltelä-Suomessa ~im.                   kosti ik:amJllattav;a.a varsinaisiin maatalous-
36658: soikerijuuri!kJas. Karj.aroaJ.ous p1kikutiloilla                 maihin verraJttnna sen taik:apajuisuudem.,
36659:  voi ollru myöskim sopivampi tuotanltomuoto.                     suurten työ- ja ikalUSito- y. m. ilrnstannuk-
36660: .Mutta juuri silksi, ettei kiihoitettaisi suu-                   si'oo IVillolksi. Niinpä esim. ooapurimaas•
36661: .rempi:aJlm.a;n v<Hj.elijöitä järj.estämään ltuo-                samme Neuvoatoliirtossa hehltaarin viljeilyik-
36662:  truntoa 1i1a.n: rulhaisitoo viljan hintojen takia               seen tarvittava! työaika on kolllJeiden avu1la
36663: yksistään k:rurj.altalousvaltaiseksi, joka ai~                   vähooty;nyt keskimäärin 10,5 :työpäivääm,
36664:  h:eu:tt&isi ik.arja;talouden kohdaJlta 1i:irulliSita            TansikaBSia 52, Ruotsissa 53 ja meilll!lä se. on
36665: ,ylituotantoa ja hilltoden romahdusta, pi~                       vastaav.ami 75,5. Useissa eri yhteyiks:issä
36666:  tåJ:isi kohituu1lisesti ,tmea myösikm viljan-                   o:n osoilte:ttu, että viljelmie:n pieni koko
36667:   viljelystä, jotta !näiden ik.aihden tuo~                       sekä ·alhainen voimaperäisyys ja rationalli~
36668:  muodmt väJi.llä swataisiin jonkin1ainoo olo-                    soimisaate ovat omansa. meiLlä koholttamaalll
36669:  suhteita vasta.av,a tasapaino. Tämä olisi                       palto.viJ.jelyksoo tuotant.olrust.runn.uksia. Vruo~
36670:   myösikin pmviljelijäin etuj.e:n muJmis,ta.                     den 1948 rkOOl.Sallistu:losta las:lretaan rbu11eiecrt
36671:  .Silllom pikkutilat voisivM. enempi ikeskittyä                   maataloudessa tehtyä työpäivää !kohden
36672:  karjataJoUSituotantoon suurempien tilijoo                        11: 07 mk (Ed. Lampimen: Oliko liian
36673:   tuottaessa myöskim villjaa. Ja tämä olisi                       korkea pal!lclm?) . - Ei suinikwa;n. - mrurt:Jta
36674:   myösilcin 'lmmsruntaJoutemme ja luuJ:isin s;en                  teolhlisuudessa 41: 92 mk. Pienimmillä ti~
36675:  .sam·alla ol.eva;n myöskin kuluttajavä!estön                     loi11a: kan!llattavaisu'US suurtiloihim VJerr.a.te:n
36676:  atuje:n mukaista, jOitta elintarvikehuolto                       jää moni:n v·erroin heikomma:ksi. Vuo<1en
36677:   tärkie:impm elmtarvi:kkeisiin nähden ltulisi                    1941 tilastorn mukaan on työJmsrtammksert
36678:   turv.affiuksi. Krm tässä nyt on kysymys                         1-5 iha peiLtoa käsittävi1lä tiloiLla 142,6
36679:   vain F-sopimuksoo erään jo käy:tänltöön                         muunoottua työpäivää peWtohehtruaria ik.oihti
36680:   .otetun ilrohdrun hyväksymisestä, niin luuli-                   ru1en;tue:n se ti1am. peltoalan suur.etessa niin,
36681:   sin       vasffilllll:istonkim siitä      huoJ.imat.ta,         että yli 100 ha viljelmillä on se vain 35,3
36682:   v,!lJilldmi se o1e piltärnyt tätä F -sopimusta                  muunrnettua työpä:ivää pe1tohehtruaria llrohtå.
36683:   missä;än arvossa, suhitautuva;n tähän asia;an                       Nämä muutamat esittämäni ~uv:ut an.ta-
36684:   .suur:errnma1la ooia1Hsuu<1el!la, kuin mitä va-                 :nevat kuvan meidän maaltaloUJtemme tiiLasm
36685:   liOik:tmnam. mietinltöön lii:tetyt v;ast.USieet                  ja sen tkarrmwttav.airsuudesta erisruuruisilla
36686:    ja käytety,t puheoovuorot osoittavat.                          tiloilla.     1\:laaJtaloodessa työske.nteilieväJlä
36687:                                                                   väestöllä <mi oikeus vaatia muiJila ttyöruloilla
36688:      Ed. M. L e s k i n en: Herra varapuhe-                        vallitsevia oloja vastaavat clämäm.edeUy-
36689:  mies! Kyseeilinen vilja!ll hinnan korotta-                        tytkset ja sen mukaisoo 'IOOa;talo.~olitiikan
36690:  mista lrosikeva valti0100uvoston päätös on                        nouda.ttamiBta.         Mutta vääräLlä tieililä
36691:  ·herä.ttäny.t 13Jihoohlista tyytymättömyyttä                      ollruan, jos siihen yritetään päästä jrutJkiu-
36692:  k:u1uttajaväestön ikoolru.udessa ja myöskin                       vioo hintojen korotusten a'VIllla. ja truo-
36693:  mamrrrme ~aaja pie.ntalonpoikaisto ei voi                         ta!llt.oa sup:istarmrula hintojen vakauttami-
36694:  hyväksyä :tällaista suu:rviljeilijöiltä suosivaa                  seksi tlWtantoikustrunnuksia vastaav.aJ1e ta-
36695:  maatalouden rtmemispoliJtiikkaa.          ViJ.ja;n                solle, ilruten marulaisliiJttoLaisett .polii:tiikort;
36696:  hinlllJaru. korottamisesta aiheutrmeert rasi'-                    ov1at dmavailleet. V a1tion tuiki- ja tuotalnr
36697:   tuksert OIVat ilmikkein. r~impllll1a joutu-                      :ndhlista ;toimintaa ohjwava!ll p<>ilirtilikan :tar-
36698:   llJOOt heikoimmin pailikatnn ruumii1l:isrlla                     koiltu:ksena pitää <illa tuotrunnon kohottami-
36699:  työ.tä suonilttavan työvä.esitön Jmnoottavaksi.                   nen, tkustail!llustern piooentäminen, urusi:-
36700:   Erikoisemmin se koskee metsä- ja o~                              aikaisten ,työmtmetelmien käytäntöön saat-
36701:   kaista ma:ataloustyöväestöä, siillä t.osö.Mi:a                    tamisen avulla ja suunnitellmwll.isesti pyr-
36702:  {)ill, elttä köyhän väestöosan yksipuolisiessa                    kiä ~uomaJa!ll ted.ehly;tykset yleiselle elimrtason
36703:    rn01kataloudessa leivän osuus 0!11 monin ver-                    :nousulle j.a sosiaa1istoo olojen parllJI1tami-
36704:  .roin suurempi kuin varalk:kaamman väes-                          see:n k31ikiilila työaloiJla.
36705: iS16
36706: 
36707:      Euellmen ha11Eltus ase~tti valtion ikomi- hwll..itus pyrkiå samawn päämäärään peite,..
36708: t.Mh vru:r'llistclmnrum taloudellista yleis- t~ muodossa. Korottain:a11åi V:i.J.j'm
36709: ohj'eilimoo ja tekieniäå.n ehdot.ia ajåitkoh- ja ka.rjlitallOO'sftuottmen hinroja se jä.rjffiti
36710: tåistfu:t tMo.U:d~en pulmakysy:mjrste:n niillt, että hmtain ik&ro'tmdmen. ma'artlllloudelile
36711: rru~ksi.                    Ko~m.iwilm. m.ietmtö            on tiuottåinliasta hyödystä :niyös piooviil.j:ehnät
36712: jäitetty j:o e;d~tlisen häJJliltuksem. ~a vail:- luuLivat pääaeväilsä rippeis:tä. !lmrjllllta1oiu-
36713: tioheuvoSitolle. Siinä on käsfi.teiLty myös doo itUiOtannOii1 osalta osai!J.isiksi mut.rt::a !!Ie-
36714: mrea;tail:OIUden pu'Lmä.kysymyiml:ä ja BAmllettu toisaalta vätkii.relnijen hilntoje!l'l 'ilrorOituilmeiil         .
36715: valitiM~uvosrolle ohj,eita 111iden seil.vititä.m.i-             m.ru:oidoosa pioovi!lje1ijätaJoubil;ta otetmii!it
36716: setrsi. Kim miletinm:ön maatalåulbta ikOO!ke- takais:irn.
36717: vaa ikoihta;a j.aostOssa ovat olleet taati:miåisslå                V:iljaJI'J. Mrm.an kor.ottaJn'Lisiel:la ajetaw
36718:  ja hpå;klsylll.~ä johtavassa Mermassa ole- SIJ1urv:iiljJeUjäin etuja bluttaja- jia pioovil--
36719:  v:i:l,t mtMJwffiiliittolairet ja sos. dem. pötliiti- jelijätväesrtön ik'Ustann.ulrseHa. Mwa:rnme ;ta-
36720:  kot jå •ooehliliein ja njnkyinen ha:J.I:Illitus hmta- lOll!poillkaistoota on ruiinakin 2/3 se1la.isia~
36721:  ja muussa poliftiik~a on noud.art:ltanlut j001:1a vain harvoissa ta.pauksissa On yli
36722:  si::i.n.a :ihllhlettu.j.a ohjeita, niirn. on pa.La'illtet- oman rtarpeoo viljaa. myyrtä'vänä. Krurujen
36723:  tavil. mieliin ohjei!IDakomitean hyvälksymä mruiden viljelmU.Lä ja pientilo111a joudu-
36724: pien.villjelmiiJtM:ouksilen hävruttäm.:istä tailllmit- taan 'UOOiurumis'sa ,tapa'lllkffissa vilja osita:-
36725:  ta:v:a yleinen Unja. YleiSiohjelmaiko:tniJtea maan·, joten villjan hman ikorotus tuo.ttaia
36726:  piJt.iiä marutaloudelle Mmetltavan. V!illltion vailn lisärasituksia nihl1e viUelin:ille, jotikia
36727:  tuoo tarpeellise:fia ja antaa samalla kipeimmin olisivat tuen tarpeessa. Pien-
36728:  ohj·rota, :milim sunntaan tukitoiiiliBDJJpitei- vi:ljelmien heikentämise1lä ja lklapitail!ilstisoo
36729:  den 1avilrl1a ma;atalouspruitiillk:k:aa on ohj.at- suurviljely!lmen vahvis:tarri:LiseUa pyriitään
36730:  tav:a. Komirt:OO miletinm.öss.ään il:ausuu, että maJaJtaloudffil ik,an:nail:ltavaisuuttJt lisäämäärrr
36731:  mwrutalooden rtukårtoimenpiteitä ei ikuilte:n.- ja usikote1l3Jall siten vapaudUJttavan sen:
36732:   man täJJ.öm ole SUJlm!liteiltava seilruisiksi, tlikaruis:esta. Tässä on 1lll16hdettu eräs tosi-
36733:   että. ruimettava.n tuen Sillurnrutta ikUS!tan.nus- asia; nimittäin se, että va&k:ka piJernvi1jelyk-
36734:  perilllaltteidem m~is:emi sääte1emälli1ä pyrit- siä sUJpiSitama1l:a vapruuduttaisimik:in jos.<iain
36735:   täSi!in luoma.an kaillki:lLe rtuotantoyksiiköme määrin mruataJ.ouden. tclremismiJljardeiSta,
36736:   samat ikamniattavai:sulisedellytyikslert; j.a edis- tarvitaan sitä rli:tlsaa.mmm ·työttömyys-
36737:   tettäiSiiin ·1iå1mtuotannon syntymistä. TUJki- avustuksiin. Pienvilj;e:lmäta.JouJOO:en ihävit-
36738:   r.å'siituste.n kev,e:Thmmmen ja moot:aJouden tämmen johtaisi •entistä vakavampaaln
36739:   omaehtoisen J.mn:n.attav,aisuuden ;par8.lllltami- jouikik:otyöttömyyteen, j.a tämä asettaisi
36740:   nen on mahdoliliSta vain tuotannon vo.iJma- eteen suuremmrut ooSiarulis:et pulmwt !lmm
36741:   peräisen ja ffilurpi~rteistill !1ationalis:oimi- mitä pienvhljeLmä- ja syrjäilsten seutujen
36742:   sen ti'etä määrätieto.isesti asteit.rt::ain vähren- he:i:kooti kamnattavioo Wouilmien tullreminen
36743:   tä.inäl1ä VaTSim.aisfflta. marutaiJ.oudesta ltoi- oilkeaJHa tavaiLla hoidemtnna tUlee olemarun.
36744:   nieenitUilolllSa Mavioo henJcilöiden ja Woulk- Se kuiltenkim. 1ediellyttää .tukitoimenpitcidoo
36745:   sien J.ukilmäärää. Y1lemen pienvilj.ei:mä- pellustoo1l:isrt:tlt muruttamist,a siltä Sillurv~lj·e­
36746:   t.al10iriksiem Lukumäärän asteettamoo vä:hen- lijöitä suooivw1ta li'hjalta, m]tä lkysiecl1isiet
36747:   täii:nisen 1in'ja on rt.äsSä selvästi v.iitoiJtettu. valltion~uvosrton w:ilinenp1teett itarlmirtltavlilt.
36748:   Edehlä käVi i1m.I, että ikiamrrlattavi'Jiisutlsiedel-             Sruma:Ua ikum 1la.usun. ik.äaityksien:äni, ·että
36749:   lytylkSet mi:Lafuloudoo iliarjoilttafuiSelle pien- käsi.te1tävän.ä oleva vaJ.tiöiMuvöStoin. päÖ.-
36750:   tiloilla ovat huomattavaSti piooemmät druin iliksiem. lrumoai:itis:esitys oo. "täysin pel'US-
36751:   vaSta:aV<åsti suurtilo:i!hl~. ElLei tliJtä maa- tel!tu, täihdOO:n.än våiltioo milllataJ.OIIidelile :a.n-
36752:   talouden rtlllk!emiSpo1itiiika&sa huomioida, ei nettavie.n. rtmikiJtoiinenpiroeiden teho8talniSrta.
36753:   maiinitJrurJ.. i1im.jan 'to1Jeuttam:iSvaiib.e ole ilmu- sii!hä muod~, ett"å nidstä lelns:iSij~i
36754: 'k.i!.na. Edcllmen haililiitus ik:orotta.Iruilla vil- pääsisivät osahlisiksi tod'e~ti vaikeuk-
36755:   ;j$ :h.itLtaa ja ·. Sa.imarila;ikaisesti 8J1e!rLfuloo1l,a      sisSa eläJv'åt sytr'j.äi.slteh. seu•t;ujen jra kabtt~
36756:   karjwt!llöhStuotteiden hilriitäia. pyriki an:äfu'ä- maiden viJjelijät jia y:LeieMä . 't>mvi1ji6lmä-
36757:   tfet()i'SeSti tuota linj:aa futeuttamia:an. Ny- täloudet. Silliä tuliSi humnioida 1~
36758:  .eyioori: hal!Li:tui.kSiell i:riruart:Jall01lSpQilitiikrun pe- ttliahdolllisuuiksirern turvM1Thinen, iköyhäm. ·~ta­
36759:   J.ItiSJ.Lnj'a .o:n ·Sa.ma. Mutta se miaa.taloustuot- looJ)öikaiStöin suht.OOtitöm~ r.äflkiruaJn ve:to-
36760:   teidoo hi.nJtapO.litiikasisa:an, oh ohl!)lt ledeltä- täaJka:n. lieil:PotitaJinin<m, liSämaJan ·h~
36761:   jäämsä var.ovaisempi. ::MaaJa:islii1ltoJ.amen . ~h<JSt3im1t:l.~n jia ·.y,Leenf:lä m&anhankintatoi.-
36762:                                                                                                                 1817
36763: 
36764: ~               loojentami:nien ja ja.tk,wmine.n ja tUlliiLt itap.:piol:liselksi jo ennen il:.äanän vuo-
36765: tOO.~,                  ikonooliliBtaiJ.Ilitnoo ja. mUJUt . den aålklruna rtoimoonpa.ntuja . p.a1ka:rrlrorotu:k:-
36766: romnoopnoot rä.tiOOial:isoimise.n ooistämiJ.. • si&. K!un ~tämän ta.ppiolliseksi muulbtunoon
36767: dtri yhteistoilmi.nru:i:n pohj.aiU·a valition w~ ~ k:airmeJttavabi paDlllMJl s:iltten
36768: kem:IDa. ja siltä tietä. pyrkiä. moota.Wuden : vieLä 7,5 %:n p.aJk.a.nikorotus, j01ka tuilii
36769: p1mtoutUiilieis.uiudoo tuottamat haitat maJb.- tamiruiJlruu.n .aJLussa, ja siltten runsas 20 % :n
36770: doJJ.isu.uiksile:n mukalan poistamMJn ja tlilJUIWi · pailJklamkol.'Oitus, :mikä n. s. F-sopimU!lmen
36771: tu!k:]toilm.i;nJnoo aViUI.W. tuotanitoa. lli:isäämäätnl. mllllkoon <tUlli ma,rut,a,louden \kiiJllilllettavaksi
36772:      Tämän Sll'UintaJlsta ik<iyhän. talonpoibis- ik:lerväälhlä, ;niin ymmärtää hyviin, että maa~
36773: ton ettujen muJmista maatatloudein. tillmmis- mlous ilman ikomp,ensatiota. ja hintojen
36774: ~~ me SKDL:läiset ol'illnme aja-                                :lrorotmiksia ei oJisi en.ä.ä j.aiksa.nut ika111taa
36775: neet ja tuiemme oocl1e.et:t raj!liillOO!n. Mutta .täitä märas:iltusta.
36776: sanoudumme inti ma~atallioudoo. pieDJen suur-                       Tää:l!lä e-n myäslkin epäilty siltä, .ffiJtä lll(t
36777:  tu:omtäJjaryhlh:äro. etujen aj8.1lll.isMta työtä- i!rompensatiolasilrelmat, joita on su,oriterttu,
36778: tekievän vltestön e1initason ikalstaJruniuimeili1a, eivä.t o1e ltarikikoja. eikä luotettavia. Lie:nre
36779: miltä v:iJ.janhiman ik(}rot1ia!IllispääJtös edel- syytä ;tässä yhteydessä liiEll1ostaa hi:emrun
36780: lyttä.ä.                                                        ilrompensatiolas:kelmaa ja miJ1lä JaiJla on
36781:      Ed. Koskiselilie pyyitäisiin ihuoma1lltlt8R, tuilitu siihen: dqpputu1olmoon, joka ilmenoo
36782:  että hän olisi voi!lllut piltää täimän puhOOIJ.SaJ siinä vaJrtion:euvoston peria.rutep~,,
36783:  jo vuosi så.tten, si!llom ikrun FagerholiilliJn milkä tarurue.ttim 16 päivänä ikesiiJlruuta 1950.
36784:  halUltuksen viljanikorottamispäätös oU ,tliJlB:1ä                  Maatalouden työm'OOeklki 001 llroko Suo-
36785:  edus~ esilllä.                    Sillom häoon. pu- !Illlen ma.rutaloudessa :arvion muJmrun 726,8
36786:  heen.sa tässä åsltrmnoosa a~ minurm millj. miestyötll:Illtia (Vasemmalta: Mmk.ä-
36787:  oilisi tehnyt paremman vaik.utuksen.                           ialiset til!!!t?) ja 529,5 milj. n:aistyöt11Jl1t1a
36788:                                                                  (Ed. Jokinen:            Minkälaisiilila tiloiJJla?).
36789:      Mm:isteri K ~ e emo l a: Herra pu:he- Tämä on ilroko meidän maamme mOOJtaJlou-
36790:  mi>eS! KäsiJJlä olieva vaLtioneuvooton pääJtös den työmeruek:ki, siis kaiikilla tiloi.hla, sekä.
36791:  vuon:na 1950 tuotetusta koti~ vil- pien]llä että su;uriJJJa, j·a :nämä luvut on
36792:  jasta llllllksettavislta hfumojsta, on ,eräs o1en- otettu mwatruloUSinlin:isteriÖtn neuvo1Jtelu-
36793:  n~inoo osa s:iiltä päätöksestä, j.olil_a ikompen-              lrun!n.l3in ,LaskJel1mista (Ed. Jokirum: Eivät
36794:  ooirtiii:n ne pru1krunilmro~, mirtJk;ä F-sopi- ne lkailkki v,hljaa tuota!). Krm mootaJou-
36795:  mus asetti ilrevääJllä moota.1ouderukin ikian- <Le11e, siis llliinikum mmä mainitsin, oJi ik.e-.
36796:  nettav6Jksi. Täitä pää;töSJtä on sid.s ttardms- viiläliLä ikompmlSOirrn.rutta; se 7,5 % :111 p.allikan-
36797:  te1tava tämän looikonaiskotnpeillSIIIJtiopäätölk- ikorotus, miikä suoritettiin valitiooeuvoston
36798:  sen osana.                                                      päätöilmeJilli. 5. 1. tiinä VUO.l11!M. helmiikiuun
36799:      Tä.älJä on väilteitJty, i(']ttä maart:.roloustuot- aLusta iukioo, ja kevääiLlä :tapa:hturnillt 1(}
36800:  teidoo. himltoj.en korotu!koot ovat o11eet aic. mal'kan lturn·tipailikan !korotus !lliaistyövoi-
36801:  hoottomia. Krm tarikaste1ee mootalouden mwhle ja 12 mal'lkoo tlLThtipalimn ikorotus.
36802: ·lmnm:uttavuuden ikieh:iltystä viime vuasil11a, miestyövoimal:1e, nousiwat tämän muilman
36803:  nim itäyltyy SiallOO, että sen ikamnattavuus maatalouden työ.p:rullOOJt miootyötumrillta..
36804:   viilllle ;mev.ääseenkin saaJkka oli jatkuvast:li 15 ma.r!klkaa. jaJ 111a;istyötunnilta 13 ma.!'lk!kiaa•.
36805:   pa;rin vuoden aikiana huOIIlontunurt. Maa- Ma.atallouden ltyökus:tanm<usten noUS!ll ltap6h-
36806:   ta1oush:ru1Lituikåen aci:rj:a:np.i.totilojen imesk!i- t1lll1Jeitten pa;likooikorotusten jä1lmein on siis
36807: cmäär&iset tulokset OSJOittavat tämän ilmn- ~ näistä 1uvuislta ,1askien 17,78&-
36808: 'D!!lltta.VU'ti:deln. heNrentymisen. Vi-elä sei1vem- miJlj. markk-aa. Tähän on lisättävä vielä
36809:   miln ilällå.n huOIIlontuneen kamm:ru!Jtavuuden sitten :näiatä pail.!k,amkorotuiksista .aihewtu-
36810:  osoittavat IIllJflm1 l'nlllat'B.louden dooskitarol1a neet l:omaJko.rvaukoot, niin että. tä.mOO ViUO-
36811:  o1evå& kir;)anlpitotiJoj.en tulokset. Saman den aikana reilJilen ·!tämän iJromJ)(!Matiopää-
36812: ·ma!!lltrulouden        rtaloudel&ten ~de1lyJtysten töJmen. telkemiSitä oli siis maataJ.oudlem. työ-
36813:   huoiiDllJtumilsen rtodistlavat myös mOOAOOJlou- kustooinUStten lllOUSU :ika.iJclriaan 18i141 :m,ilj.
36814:   den UW.oude1Hsta tuloota 'Selvilttävät ikdro- IOOl'iklma.
36815:   nais1affirolmlllt, joita m!lla.tal~ön                             Kun pidettiiln tar.p•eettoonana määritellä
36816: rMuVKJltJtel~ on ,suoritettu.                      ·:MaJruta;.. jo hinitasäiirmlöstelystä vapautettujoo moo-
36817:   louden puh<1as tuotto· oJi pai'hairtlen ~t­ talJOustuotteidoo ihmtoja er]JJisiJ11ä hilruta-
36818:   taviR t1loja ld.uuno.ttaln:8itt,a selvästi muUJt- päätöl®illä, päädyttiin kleviUiJll.ä siihen,_
36819: 228
36820: 1818
36821: 
36822:  että ainoastaan leipäviJ.jam, maidon ja. eräi- taam. :tuom!IJ81ll 'l.l1lroa maahamme. T3stä
36823: ·den maitoltaloustuotteiden, sian~ ja tuotan.ttopolirilbt.ioosta syystä olli tarikoirtuik:-
36824: lt!a.nammunilieln hi!nn:at tarutaan ja mäiärä- senmukaista illOBta.a !leipäviljan hintaa suh-
36825:  tääm.. Näidoo :tu()trteide:n. OOJlUS marutrulou- teellisiesti ehkä ooemmän, kuin mitä mai.to-
36826: "den llrokonaistuotaimosrta on jokseenkin 'ta- truloustuotteiden hintoja nostettiin. Näm
36827: -sa.n 75 %. Siksi voida.an näillä tuotteil\La pääs!täneen parempaan tasapainoon. moi
36828:   aj,ate1la kompenso1tavalksi 75 % edcllämai- maataloustuotteiden hinnoissa ja estetään
36829:   nirtusta ilrokooaiskusbannrustem. noUSIUsta, ja se, että a..rvokas ileipäv1lja ei kulje niin
36830:                                                           1
36831:   75% 18,141 miJ.j. ma.r"kasta on 13,606 rrruilj. suuressa määrässä kotieläinrten itmJu,tta
36832:  mrurlclma. Tämä määrä olisi sEs edellä- ma.DkJkinoi,hlJe, !kuin :mitä se iku1ki varsiinikin
36833:  mamituiilla ma.a.trulOIIlte>mme päätuottei.J11a satoVThOillna 1948-1949. Näin järjeste1len,
36834:   lrompensoitav;a. T<ästä oo ilromminkin vä- lrun oteroan vieLä huomioon Pohjo~-Suo­
36835:  'he;rrnettävä se rtuotann.on nousun arvo, men                       maitotruloustuotannon     erikoistuki,
36836:   mikä tänä vuonma oo rtapaihtun'Uit, siihen päästään myöskin siilien, että Etelä-Suo-
36837:   mvioon nähden, milkä mruata!loUSIIDin.isteriön messa ~tuotJeit~Mm viljaa ja scl:laiBilla seu-
36838:  .neurvotteliUikumJ:assaJkin oli meidän tämän duHla, missä sen :tuotannolle ei ole hyviä
36839:   VU()tisesta mmtaJloustuotannostamme suori- ede~lytyksiä, tuotetaan ensi sijruisesti maito-
36840:  -wtu. Tämäm. tuotannon nousun al"Vo huo- ta1ous- ja ikotielä.mtuotteita.
36841:   mioima:lila ne ili.säl.rustam.nukset, mitkä tuo-            Jotta olisi voitu mtää jossain määrin
36842:   tamnon n.ousUSita aiheutuvat, on D.Oin 2 :mil- viljanhinnan rumsu maamme syrjä:isimmiJ1ä
36843:    jard1a mal"kikaa.                                        seuduilla, teki valtioneuvosto tässä peri-
36844:         Kun ,tähän valti0111euvoston. peria.atepää- a.atepäätökslensä yhteydessä myöskin esi-
36845:   töiksoon 16 päiväLtä ikesäilroUJta sffiä:ltyi tY'koon si.itä, ~ttä 1isätulo- ja menoarvioon
36846:   :myöskin Pohjois-Suomen ikarjataloustuo- ortetarun eriikoin'en määräraha Pohjois-Suo-
36847:    t3JI1DJO!D.. tukie:miseen varattu 460 milj. mar- messa ja itäisillä rajaseuduilla leivän ihin-
36848:    kan målär.ära;ha, jäi hinnoilla kompensoita- nan alentamås:een.
36849:    vaksi määräiksi 11,146 milj. marikklaa. Poh-               Mruinitusta mlllatruloutemme kdk:onaiskom-
36850:   jois-S:uomem. ma.rutaloudelile oli vii11ttämä- p'ensatiotarpeesta tulee ny;t suoritettujen
36851:    töntä ·Mlltaa er]lroistuki, koska Pohjois- hinnanilrorotustem. jählooen ikompensoidu:ksi
36852:     Sunmoo maataious olisi j~äänyt Min 600 rukiin. hinlllrun korotuksella 960 mHj. mark-
36853:      milj. markan arvosta saamrubta k:ompensa- kl!la, vehnän: hinnan korotuks€ihla 1452
36854:     t1otru, jos marutrulo:ustuooteiden hintoja olisi milj. maddma eli yhrtoonsä leipävihan
36855:   1rorotettu tasaisesti kautta marun. Tämä hinnrun ikorotUJkseL1a 2,412 milj. marldma.
36856:    johtuu Pohjois-Suomen mruatalouden erilai- Mmiwtalloustuotteiden hintojen pernskoro-
36857:   ,sest:a !'aikenteeata ja sen maatrulouden eri- tuksella ikailikkirurun 6 042 000 000 :markkaa
36858:     koisoloista muun Suomen marutalouteen Tässä <m [askelttu sfu.oi~, että tuottaja~
36859:      verrattllina.                                          ma;id0111 hinta nousee ik;eskJimäärin 2: 60 sen
36860:          Kun joudutaan harlkitoomaan, millä kesäikuisen hiniDJanikomtuspäätöksen ohella.
36861:     maatailoustuotteiden hinnoilla tämä l'UII1SllB Muutamissa pai:lroissa täl·lainen ihinn..runKo-
36862:      11 miiljardin ma.rkan erä ikompoosoidruan, rotus tuottajalle on sarutu, .tomissa pai-
36863:    -niin on iharikittav:a sitä, miten voidruan mei- koissa se on jääny;t tätä alhaisemm:aksi.
36864:    -däu mruatrulolllS'tuotantomme sijoittaa marik- J.a l"ruusiiikorotuksella, jollm ny;t astui V'Oi-
36865:      kinoiilile ja miLlä lailla erHaiset hinn~anilro- 111aJan 1oikakull!I1 alussa, Sl!lrudaan ikompensa-
36866:      rotukoot va1kuttavat meidän maata1oustuo- tioHa ma.rutaloudleille !lisää            100m      miljardi
36867:     tamomme tulevaan kehitykseen. Mruito- ma~kika.a. Näin siis :maitotaloustuottJeet
36868:      taloUSituotteiden suhrteeliliisen Slllurel1a hln- kompensoivat            1kaik:kia.am.  7,042,000,000
36869:     na1111korotukselJ.a saattaa hyvin helposti mamkkia.a. Sianlihan hln.nan ikorotu!ksella
36870:     (l'l!la :maitortaloUSttuotantoa. suuresti ikohot- 1,200 milj. markkaa, kananmunien hinnan:
36871:      truva v&Nrutus. Tä.stä on seurauksena se, korotu'ksleJ.la 370 milj. markkaa sekä solreri-
36872:     ,että me joudumme hyvin noptoosti mruito- juurruaan hinnan ikorotulme1la 184 milj.
36873:      tal()ustuotteiden :Y~lituotantoon, ja y1ituo- markka.a llrompensoidaan maa.talouden työ-
36874:     'taiDJllJOn sijoirtltami:ne:n lllilllaihnan marlkllri- kumannust;e:n nousua.
36875:     'llo1He tuottaa 'tällä hetloo:llä vaikeuksia.              Näiden hi:n.nanik:oroitusten marutaloudelle
36876:     Leipävi:l!jan tuotannossa ml!lassa.mme rtähl:ä runtaiffila yhteinen ilrompeii1Satio, sokerijuu-
36877:      hetkellä on vajausta, ja leipäviljaa joudu- dkikarun hi!11rnankorotusta h:uomioimatta, on
36878:                                                                                                   1819
36879: 
36880: 
36881:  11042 000,000 markik.81a. Se on siis lähelLä suus antaJa ja jonka lausunnon ed. Heall-
36882:     '     '                       1-~        •
36883: 'Sitä,    :mikä maatalouden !twmpensatiotar-          riksson myöski!ll. ikuuli ja joka lausunto on
36884: peeksi ·J,asloottiån tulev:am. näiden tuotteiden hänen tied.osstoon. Näitä neuvotteluja ikäy-
36885:  osalil;e. Se on il:nromattavasti pienempi, ikuin tm, mtsUJt niihin 1äb.etettiin a;lusoo. pu-
36886: mitä ma.atailoUSituottajat lkevääl1ä va:ltioneu- heLimitse, mutta ikun puhelimitse k;u,tsurt-
36887: vostohle lähettämässään kirjelmässä esiltti- tuina neuvotteluihin ei tultu, iLähetettiin
36888: vät mootailoud:en keväälhliselksi ikompensatio- ikutsut lkirjeellä, joi:hin ikutsulkirjeisiin.
36889: taDpeeiksi. Maataloustuottajien kir jelmäs- myöskin vaBtaanottajan. kuilttaus otettiin.
36890:  sään esittämä kompensatiovaatimus oli                   Viljanihintapäätös, josta nyt täMä hetikellä
36891:  14 904 000,000 mariffia.a. Kun rtätä mwata- lähinnä on kysymys, tehtiin vrasta 16 päi-
36892:     '     '                     •     •        1
36893: loustuottajain       llrompensatlovMtnnUSita   :~.as- vänä ikesäilrututa. Jo sitä ennen oli llli01lean-
36894:  lrettaessa lkumminkin oli otettu selllaisi<S~ mi11a            työmai"kki.najärjes.töillä  tillaisuus
36895:  kusrtlannuserilä huomioon, mitkä v.aiLtione.u:- usoomp.aanik:im. kertaan neuvotella, jos
36896:  voston periaatepäätöksessä päätettiin pitää SAK:n edustajat olisivat thaluneet neu-
36897:  nylkyisellään, i!ruten esiin. väkiLannoitteiden votteluihin tulla (Ed. Joikirnan: Vaatik:os
36898:  hfumart ja edeillisten Vllilsien aiika:na ma.a- ikuikaan, että niitä o1iså lykätty? -             Ed.
36899:  taloudessa syntynyttä tappiota, noin 3,5 Lahtela: Tietysti maailman ;Loppuun ~i
36900:  miljardia markkaa, ei Vtaltionteuvooto kart- vaadilttiin. Jylkikäystä!). Yksi neuvo1Jtellu
36901:  sonut voiv:aJTISa hintojen lrorotu<lme:n muo- ehti o1la OOl1Je1l., kuin maitotaloUS/tuotteiden
36902: -dossa lhl1t81a maaJtruloude1le niin suu.rta kom- hfumanikorotu:s päätettiin (Ed. Jokinen:
36903:  pensatiota, ilrui.n mitä Maataloustuottajain Eiikö se oll1ut saman;a päivänä, ilrun. päätös
36904:  Keskusliiton kirjelmässä valtioneuvoo.tolle tehtiin?). Se oli samana päivänä kun pää-
36905:  esiroettiin (VMemma;1ta: Onko välki.rehun tös tehtiin, mutta se ei ikuulu tähän viljan
36906:  hinnankorotus ik!ompensatiota?).                     hintakysymyikseen. Vi1j.an hmtapäätös teh-
36907:      Suoritettu mtaataloustuotteiden hintojen tiin vasta J.ähes kolim.e v:iiikikoa myöhemmin.
36908:  korotus on 1tiletenJkin tliDtuv:a, mutta työ- Näihin neuvotteluihin, mitä maidon run-
36909:  marlklkinaosapuo1et olivat jo silloin, kun nanlkorotuspäätöksen jälkeen suoritettiin,
36910:  n. s. F-sopimus tehtiin, suurin piirtein' rtie.- osaJJistuillvat Työn.am.tajain Eeskusliiton ja
36911:  toilsia ilimänsuuruilsista maata1oUSituotteiden :Ma.ait:aJ1olusyönam.rtajain Liiton edustajat,
36912:  hintoj:en korotU!ksista. Suoritettu hintojen mutta SAK :n edu.stajaJt !kieltäytyivät näi-
36913:  korotus ei täysiln tyydyttäny.t maatalous~ hin neuvotteluihin ·tulemasta ja niitä ineu-
36914:  tuottajia j.a kuluttajista se varmasti t11Ilr votte1uja j81tkootiin. muutamien päivile:n:
36915:   tuu korik!e1aJlta. Maataloustuotteiden ikom- väliajoin allina k,esäkuun 16 päivään saaiklka.
36916:  pensmtio1askel.missa hallitus kiuilten.kin pyrki        Tämä hinn.a;nkorotuspäätös, joka nyt on
36917:  "Siihen, että srumal1a ikun maa;taloudehle i!Jeh- esillä, on siis, llliinkuin minä mainitsitn jo
36918:  -dääal ja aiDnetaan sille hintojen ik:ol'IOituk- alussa, rosa mMlltaloude.n ikoaronailsk<mlJPen-
36919:  sena pahlclrojen ikorotu<lmena patlkllrojen lko- satiopäätöksestä. Se on ;tehty niin tarik!ko-
36920:  rotuksoo ailheuttama lrustarrmuslisä, samalla jen [a.SkeJ.milen mukaan, ilm:tin mitä yleensä
36921:  myöskin pidetään huolta siitä, että syrjäis- mei:Hä voidaan maataJlousti1aston pohjail:la
36922:  ten seutujen vähävarainen ilrulurttajaväki suorittaa (Ed. Jok.inoo: Ihme, etteivät ne
36923:   ei 11ioo suul"leS'Sa määrässä joudu kärsimään mene kon.ilmrssiin!). Minä myöskin viit-
36924:   lkorote.tuista hmnoista ja että myöski.n Poh- taam. siihen, että näi1iä kiompe!l1Satio1aslrel-
36925:   jois-Suomen syrjäisten seutujen maitota- mia suoritettiin ei vain ministeriössä. j.a
36926:   loustuotantoa tuetaan, koska sie1lä ei vil- Mrruatalo.uSituottajain K€Skusliirtossa, v:a;an
36927:   jantuotam.nohle Olle mahdollisuuksia.               myöskin m.inil.stemön taholta eräät muutikin
36928:       Ed. Henriksson viitt81Si myöskin siihen, asiantuntijart suorittivat niitä ilrudrelmia,
36929:   ettei ole hallituksen taholta käyty tarpeelli~ Miwntuntijat, jotka lukeutuvat n:ilihin pii-
36930:  1Sessa määrässä neuvotteluja eri työmal"kki- reihin, jotlm tänä päivänä ovat rtää:1lä :tätä
36931:   lnajärjestöj:en kesken maatalouden kompen- lrompffil.Satiop.ä,ätöstä ja vilj:an hintapää-
36932:   satiokysymJ"ksestä. Minä en halua yksityis- töstäi arvooteUoot. Heidän 1aslkelmwsa 0/VIat
36933:   kohtaisesti puuttua niihin rnmvattelmhin, jokseenkin tarik81Sti sa.JIIlaa suuruusluoik!kaa
36934:   mitä ennen tämän kompensatiopäätöksen te- kuin mitä olivat ne laskelmart, joihin minis-
36935:   koa käytiin työmarkkinajärjestöjen kesken. :t.eciös.sä tuiltirin. Tässä on siis kysymys to-
36936:   Mmä 'VIiitta;an vain siihen laUSillliltoon, joka de1la päätötkaestä, joka ei ole hataralla
36937:   milnu1la oli perus.tus:Lakiva.Jiokunirtassa tilai- pohjalla, 'V'aall joika on teihty niin ;tarlclro-
36938: 1820
36939: 
36940: jen. ~askelmien perus:teel·la ikuin mitä yleensä           k.ojen iJrol'l()ttaminen. v~ta41. v$ljan. rtliD-
36941: wi<laan p.äätökslet SOOI'ittaa.                            ta.nm'k:!ust.a'n!nuksiin. Tästä on vedettä.vi
36942:                                                            S01lailn® joh1:ll!päät.OO, että viljanhmtojen.
36943:    Ed; K u j a h.: Herra puhemies! Edus-                   !kor'Otl.:IS on. tehty val'Sin löyhjn perustein.
36944: k:tmnJain ikiiaitleltävän.ä o.Jev.a valtioneuvos-          Ministeri Kloomolan ti.iällä juuri edell}.ä.:
36945: ton piLätös VIU.OILllta 1950 ik~ tuote-                    a.ntta.ma selitys, m.itelllkä Joompensa.tion ita.:rve
36946: tun vl!ljaiD. hinnasta Olll yik8i k!aikllrei.n e.pä-       on määrätty, mta.a. suoraata.an oudon ja.
36947: oik,eudenmubisinrmi.sta päätöksistä. Se OlD.               äHistytilivänJ iku:van. Tämän selityiblen mu.~
36948: erilro:isen epäoiilreudenmukamen sibi, e.Utä               kMn on J.a.siklettu maa.taJ.oudoo. työme.tW!t,-
36949: sen seurauilmet 'lroskev;rut raslmasbi kaiiklkein          kiirl! mukla;an ool.laistenk:illl pienviljclij&iia
36950: haikoimmassa rtaloudellisesBa. ~ oie-                      työ.tunn1t, jotloo, eivät mili~ myy. Ny;t
36951: vi:a lma;ns;alaisia. Suurjs<m per.b:eiasä, joil:la         lasketa.an n.äilJekin ,työt~hl.la kompelllSar
36952: tuiliot ovat pienet, muKJ<doortaa .J.e:i.pä päära-         ,tion tarve, mutta ne pilenviljelijät ei<vät
36953: virunon. Näissä pe.rbJeiss.ä ile~pä:v:iJja.:n ikulu-       ik:ookaan tästä kiompoosatJioota. saa yhtään
36954: trls on huomattavasti suurempi hdilöä                      mal'kkiaa, k()~a heihlä ei Qle mitään myy~
36955: kohden ilruin suurituJoisissa pe.rb.eilssä.                tävää.
36956: NämoJJ:en joutuvat rtäs:tä hinn:aclrorotuk-                  Tämä va1tioneu,vostO!n. päiiltös viljan hin-
36957: sesta. lllli3.ksamaan ooemmän ne, joillaJ jo               noista on !kyllä yksi paljon puhutun F-so,..
36958: mu'Ultoinkin on suuria taloudelLisia vai-                  pimulksen seurauksisrt:a. Tämän sopimuk-
36959: lmuksia.                                                   sen 7) !kOO:drussa sanotaan m. m. : ,Kun
36960:    Leipäviljan hi.nrtojen korotus tämän pää-               maaJtalousty(}nantajain ta:holta Olll LiJ.moi-
36961: töksen mu!krua.n on llliin. sulll'i, että SJSn joh-        tettu, että nyt tapahtuvan pahlmnikorotuk-
36962: dosta osa ilmMalruisiSita joutuu su.or&n.:ais:oon.         se.n vuoiksi ,tarvitsee maatalous myös rtar-
36963: hä.1lääJl. V altioneUIVos'OOikin on rtodertllläköi-        peelil::isen hintojen järj'eStelyn, edellyt.än
36964: sesti myöhemmin huom3illlllut tä.m.äm. j-a il.äh-          Ininä, että työmarikikinajärjestöt ovrut posi-
36965: teny.t asia.a lk:orjaamaan mtaen siinä it.arkoi-           tiivll>esti mukiam.a hmtakompensatiota rat-
36966: t'tllksessa. 200 milj. markan määrärahan li-               kaiataess:a". So!pimukeen tähän Jrohtaan
36967: säta.Jousarvioon v.iJ.jan!hinnan alentamiseikså            perus.tuen on ann~ttu tämän vilj:ailthiiJJto-.
36968: Pohjois-SUJOmessa. MiJtä.älll o:iJireuden.mJUJlmi-         jen ikorotuspäätöslkin, jota paraillaan kä-
36969: nen .. ra~~~ oo e;i .ikuillt~ oi!Je,. joo se               sitehlään. Tämä kohta oopimuiks;esta 001 sel-
36970: hyv.ä!lmy.tään seJ.lru&n p.e1"UStein ikmn · ha:l-          lainoo, ~ttä se rt:.eloo:e mitättömäksi paillkan-
36971: il:irtms esittää. V,aiJ1clm sen perusteluja muu-           korotukset, jQ,tb sen nojalLa on toimoon-
36972: tettaisii:nlcin, 111iin s1ttelnlk:ään. sen toimenpi-       pantu. Eihän se par:llillJ1a työläiselll rure:ma.a~
36973: teiden avuhla ei saada: a:i!kaan mkO'I1:Bisuu-              jos sruaikin 15 %:n p.alikankorotuiksoo, kuin
36974: dessaan o:illreudoomukaisuutta.                            oon jälkeen menee sirtten klorotetuJJ:a pal-
36975:       Hallitukserli l(lBitykse:n. muka:an saisi'V'at       ik::aJ1a ost8Jffia.an >leipää, niin hUOillllaaikin, elttli
36976: Pohjois-Suomessa leipäviljan hilllnam. al.Je:n-            leivän hinta on ikohoiiiDut noin 30% :illa.
36977: nusta. varaJkikaatkin kansalaiset, jotka sitä              Kun samana:ikairesti ovat kail.clri hinm.at ja
36978: eivät lbarvitse, ikwl .taas Etelä-Suomessa jäi-            maksut nolllSSIOOt, niin ei tarvitse olJ:a mi-
36979: sivät ilrrnan sellruisetkin lkansa.J:aiset, jotka          kään mrute:maatiikko, joka ikäsLttää, että rtyö-
36980: sitä välttiimättä ,tarvitsisivat j.a jobka juuri           ~äioot ovat jäänoot tappiolle koko sop.imuk-
36981: nyt lk:äs1teltävänä olevan päätöksen mu-                   SI(ID   tilinpäätöksessä.
36982: !kaan joutuvat suuriin vaikeuks:iin. ffiilli-                 SAK: n oiikeisrt:.olaise:11a johdolla oli rtie-
36983: tus on leipiWiljan hintoja järjestelliemJään               doss8Jaill jo sil:loin, ilrun F-sopimus solmit-
36984:  joUtUillut oi!lreudettomuuden veteliiJ:Le suolle          tiin, että se tulee johtamaa.n rtä:hlaisiin
36985:   .
36986: Josta      ei löyd ä koVIaa maaperää miJJtää,n'            päitiliksiiri·, k'U!ten tämä nyt käsiteltävänä
36987: suunnaJta.                                                 olEWa vilj6illhintojen korotll8pi:ilätös on~
36988:       Tätä ru>iioo. käsit~ltäessä perustuslailriva-        1tiU!Uten ei ole ikäsirtettävissä $6 :tapa, jolla
36989: l.iolrunln.assa esitert:.tiin kysymys lll.alllta:loude.n   tätä asiaa ihoidetti.iln. Ministeri KJl.OOIOOla.
36990: asiiantl1il1tijoille, mikä OSillUB työpalkoiJJa on         ilmoitti       p.er:us.tus1aJkiva1~          ilrun
36991: vhl:jan. .tuotantokustannubiin. Näistä asian-              tämä asia oLi va1iokunta.ikäBi4;telyssä, että
36992: tuntijoista ei kukaan voinut antaa selvää                  SAK :!ll v. t. pu.hoonjohtaja. A.ntika.in.en
36993: vosmusta tähän !kysymykseen. NäyttiUikin                   esitti vaJtione:uvostolle, ettei maatalousrtuot-
36994: siltä, ettei edes maataloustuottajain. järjes-             teiden :h.inltakompensatiota otettajgi esiil~,
36995: töt o1e aelvill:ä siitä, iku.iiika pail:joo. paJ.k-        ennen iruin F -sopimuksesta 001 jäoonäijnes-
36996:                                                                                                                1821
36997: 
36998: tys su.oriteutu SAK :n alaisissa järjem.öissii.             annettiånilci:n 2 mk h)'IV].tystä viJ.jakiiloo.
36999: Tänrlil oooå.ttaJa, 1e!tJtä F-SO!pi:ni~ hyvälksy-           !kohti siitä viljaslJa, ilnitä ihe käyttifvät
37000: tn.ine.n fl'!l8latiin ailkaaål perokserhla. Työläiset       o~ talood~amsa, ja tätä 'VIastruall oli
37001: mv&t ;edes olleet selvil.lä, mitä heidän hy-                sililoi:n. ilro1ro vasemm:isto, niin mantalous-
37002:  v~tä;\"WOOTh oli 6Setci.tu.                T,uJol.t&mia.   vB~lilO!k.~ ikui:n. eduskunn.;ass;rukin, Y'ksi-
37003: ·ookiln sittJen tillUJt 'Vall'Sim. laajät laikikold.lk-     miclisenä estämässä. Nämä ovat :niitä ris-
37004: koot, joidlffil 1oppuseh4ttel'Y muodostM.                   tiriitoja ja samaten myöskin totuuden
37005:  uuden sarjan SAK:n oilreistojohdon pe-                     ika.nsBa sekavia ajatuksia, miltä ;t;äällä nyt
37006: toksien iluettelossa.                                       on iLausuttu, m. m. ed. IUJekinen ja ed. Jo-
37007:                                                             kmen, jollra ill.yt aina on hu.urtama88a, niin
37008:    Ed. L 'a m ,p i ne n.: Minua ihmetyttää                  hän ,tietltä, mill1Jkä V!eTra:n maatruloustuot-
37009: kovasti ne ajatukset, mitä v8Se1l1:Ilriston: rta-           teiden hinnat ov;at nO'USSeet ja samoin myös-
37010: Jrolta t.ä.män lllSi.an yhteydessä ()111 es:iootty.         kin;, miten iklwtannil.lkBet ovat nousseet.
37011: Tuntuu oudolta, että se hintojen suhdetta,                   Edellinen ,haLlitus liilhti alentamaan rmai-
37012: mikä oli olema&'318. !koko sota-ajan ja samoin               dom. hi!htaa, samE~Jten alootamaan ooikeri-
37013: myöskin. sen jäilkeoo, viime vtlntoon asti',                 jum:i!l!lkaan hintaa, joka tällä ik:ertaa on
37014: ei si11o<in käsitetty, miJ.lä laåJla j.a missä               11-k.e.rtainen elinten sotaa olevaam. hinta;a;n,
37015: muodossa maatalous sai tuntea silloin siltä                  kun palkat ovaJt 20-kernaisia siiltä, mitä :ne
37016: ooattoman ooaa, ilmn ;ul;lrolaisoo viljan hiinta             olivaJt €IIillJffil sotaa aiDailcin meikäläisellä
37017: o1i !kautta ik.olro ajoo lähes ilroiksi ilre!'ltaa           aluooHa. SiJJloin ei voida oLielilikoon puhua,
37018: niin. korikea11a kuin kotimaisen. vhljan hinta.              etstä vHjanhin.noo ru:msu oli syynä pal:ldro-
37019: Silloin rei v!IBiernmiston. taholta olle:n!ka.an             jen noUS'I1un.
37020: ymmärretty, että pitäisi 'myöskin viljan                         Me ti00äm1ne nyt, että meidän ilro.timai-
37021: hinta nostaa, edes UJliko1aisen viljoo hinnan                sen viljan tuotannosta eh!kä tulee iknilutuk-
37022: tasail:Le. T·ihllä !kertaa, knn Ul!kolain€U1 viJ.ja         seen "\T:iljelijän oma kulutus mukaan luettuna,
37023:  nyt maiksaa siim.ä 23-22 markikaa ikiiLo,                   noin 300 milj. kiloa ja uJkoa on tuottava
37024:  n.i'im. kotJimaisen viljan hinta nyt on sittoo,             tä11&mn ke1'11laJa :viielä noin 270 mhlj. kiloa,
37025: 1ten on myyntiin voinut vilj.ansa sooda,                     jon!ka me voisimme :täählä kotima.ru:m ajaa
37026: siWlä useanJkin viljelijäin pelloHa viljat ovat              ikyl1ä ~ävitse lk:oM.uuhlisia hintoja vain mää-
37027:  p.araillaan vielä seipäillä, itävät ja kasva-               ritelloosälmme. Tä11ä !kertaa viljOOJ. ihilllta
37028:  vat uudelJJeen, niin nyt jo täJ.la:ista ajatUBta            orn noirn ll"kertainen, mi,ta se oli ennen
37029:  ~tää.n, että :tämän vi•ljan hinnan ik.o:ro-                 sotaa, arun maataloudessa olevien tptalhlm
37030:  tuksem. tähden ilwkonaan. on saatu häiriöitä                0t11 nyrt; tählä Jrertaa ilre9k:imäärin 17.Jlrertruil-
37031:  aikoo.n ja että se ci v~taa o1Jen0.ma:n sitä                :noo, se on 15-20-ikertainen eri ti,lo11la.
37032:  pallclmtasoa, mihin on päästy. Täällä oo.                   Påiv;älä:isen paJik:ka täl:lä Jrerta;a on 500 mk
37033:  Eujala juuri huomautti, että pai!ktkoja nos-                 talon r:uoassa, ja sil:le ruoa1le kumminkal3ill
37034:  tetiliin 15 %. 8ehän ei ole totuudenmuikai-                 ei 1Mlreta ol:Lerukaan niitä hintoja, mitä
37035:  nen. Nehi1n nousi~at maataloudless:akin                      yleensä lasketaam, sillä kun taJonruotkaisen
37036:  28 %: i,n ja teoLlisuuden wlaHa vielä enem-                  miehem. påivär.uoo.n arvoilmi otetaa:n. 150
37037:   män. ~un VJ1lja;n hinta :nousi 5 markalla                  mk j.a samoin myöskin naisen ruoan osalle
37038:   kilo, ja ikummi.nlkin iliol'lffiaalioloissa remme           125 mk, n.i.in nämähärn eivät ole todelilisia
37039:   v.oi aj.rute11a, että juuri paljom. e.Il€Unpää              hmtoja, jos ilmNan sHtä taso1ta ajaroe:11aam.
37040:   kuin % kiloa päivässä mies kuJutta.å viljaa,                hinillo:iJtel:la m8iailllvil.jclijäiin ru!Oikataloutta,
37041:   :niin sillom sen osuus, ikun paLkat ovat                    kuin mitä yleensä tää1lä nyt näistä ikor-
37042:  ~llii. 75 .marilclma, alha:isimmat paililmt, :tun.-          :keista hirtllnoista ,puhumrun..
37043:   illi1ta, niin se ~i ole vielä 15 !niin. palkka-                Kyllä meidän nyit täytyy oontään ~
37044:   Q\llema .päivässä, !kun tarvitsee suorittaa                 taa niitäJkht · ailkoja, jolloin. täällä lähetet-
37045:   työtä, jot.ta .tämä osa elinkustannuiksesta tu-             tiin Joosertt ki.Jer,tämään ympäri valtakun-
37046:   lee korvatuksi. Tämä on totuus. Ja siilloin                 taa &emenvlJjaa !keräämälin, ikUD. vrollrea.t
37047:   kun: p.ienviljelijä:lin oiikeu!ks1a edes :tahdo-            ajat tu:liv:at (Ed~a: Lopeta jo!).
37048:   lta&lnl jo11ain lailla korvata marul!aisli~ton ja           - (P.uherilies ilroputtaa ja puhuja sii;r,tyy
37049:   !tll!Mtaloostuottaj.ain yhtcisenä päätöksellä,              puhujaJkorokke1elle). - Ja näin oH.en maan-
37050:   PeikikflJbm iha1lituiksien aik.a.rua jo, niin sil-           viljelijät alistuivat ilmiJkJkeen siihen, .että
37051:   wm pyriJttiin ootMnaan p]em:riljclijöhlle,                  1aar1t :puhdistettiin tyhjä.ksi ja :näin oldoo
37052:   joiden vil.jely~.inta..;a:La oli aJJ.e 10 ha, ja            karnBtlm elinmahdollisu.uiksi.sta koetettifun
37053: 1822
37054: 
37055: 
37056: huolieht:Da. On ivastuuto.nta koikonarun sel-           aiheen tarkastella tätä !kysymystä vähäsen
37057: ~ainen. ajattelu ja sellaånoo. p:uhetapa, mitä           (Eduskunnasta: Häin on po:issa!). Niilin,..
37058: täällä vasemmisto esittää, että jos vä-                 håJil on ailihtävästi mennyt viemään sitä.
37059: hänikin. isompi ti11a on olemassa, että sen             puh~ttamla sanomalehtiin eikä hän valitet-
37060: on paikko rtuottaJa se viilija i:lirna;n minikään-      tavasti ole kuulemassa minun ,todJistelujanL
37061: laåsia llrustrunn"llks:Da. Minä uskon ed. J()lki-          Tosiasia on Jruitenkin se, että. meidän
37062: serukin, jmm usein huomauttaa näistä, ihän              täytyisi löytää noin 50 %:Jle klansaJ:aisis-
37063: elää ma~UIJ.11;3.SSa, missä ma.a.ta1ouden               tamme työtä mruataloudessa. Ja ikun läh-
37064: karrJ.SSa ltäli!Jäkin kertaa vahvasti paim.itaan.       detääm. rtuticimaan, mitä :tuotJrun,toalaa mllJa-
37065: MIDä olen vakuutettu, että )'lksilmän rtyö-             taJ.oudessa ka.Imattais:i ooelil:een ilrehirttää~.
37066: lä:im.en., joka työnsä ääressä on sa;anut olla          niin se tutkimus tuo hyvin piaru. meidän
37067: ja on halunnut olla, ei oLe rtarvin.nut niim.           eteemme sellaisen ltläköaJan, että karjata-
37068: raska:i!lla ajatubil1la oHa varustettu j·a sa-          loustuotteita me~llä on 1il!kaakin, ja jos me
37069: maten niiin vi:iJmeisoon; ruliti ponni.stellla ;töit-   aj:asttelemrne niiden tuotteiden sijoittamista
37070: tensä b.:nssa ku:im. maanviljelijäväestö 1Jällä         ullromaiUe, ni:im. se tuskin käy päinsä, jos
37071: kertaa on saanut, ponnistaa ikun luonnon-               ei makseta valtion tukipalikkioita.
37072: suhteet ovat olleet rniinkin vaikeat kuin ne               Tosiasila on myös se, että n. s. kulutus-
37073: ovat.                                                   viljaa puUJttuu meLltä vuosittain noin 400'
37074:     Ei tämä täll:ainoo ole kunnila:ksi meidän           mi:lj. kg. Ja nyt ed. Koskinen sanoi, että
37075: vasemmi.sooillemme eilkä se ole meille onnek-           se on ainoasta.an suurtilojen hyöty, jos
37076: silman. Minä o1en vakuutettu siitä, että                vhl.j,an hin.toj.a nostetaan, ja hän ikäytti
37077: niin (pian kuin rte saatte Jopulliseem. parias-         tässä todistclUSSiaan sehlaisia nUI!lleroita,.
37078: asema.a.n maatal.ousväen, joka omiLla ikon-             joiden pa±klkansapitävyydestä. m:im.ä en vas-
37079: nuillruan työskentelee, siRoin ·W tULette huo-          taa, mutta hän sanoi, että meillä on 50-
37080: maaruman myösikim., minkä vel"''an mahdol-              100 ha viljelyspinta~alaa olevia tiloja
37081: lisuUiksia on teidän nyt toollisuudestanne              1,500 rtil1aa ja yli 100 ha tiloja 120. Minä
37082: niin pa;ljon puhutulla suureRa, ensi.iLuok-             otin laskelmissani 50-100 ha tilojen ikeski-
37083: kaisella asemllJ1:la tässä valrorukunnrulSa.            pinta-a1aksi 75 ha, ja se kertaa 1,500 saa-
37084: Olette rpa;nn,eert; :toisluokkaiseksi jo III1alata-     daan 112,500 ha. Kun tähäin lisätään 120'
37085: 1ouden rtää.llä, mutta voi ajat tulla, jolloin          yli 100 ha ,t:ilLwa ja otettaikoonpa näiden
37086: truasen mruataJ.ous on erinomaisen :tär.~eä.            tilojen viljelyspinta-alaksi V!alikika 120 ha,
37087: S:iililoin syytellä;äm. maanviljelijöitä, milksi        tulee tähäm. ·lisäiksi 14,400 ha; yhteensä
37088: he eivät ooemmän yrittäneet sirtä ja sitä               näiden tilojen hallussa on 126,900 ha.
37089: voidaksoon elättää tätä kansaa. Samoin                   (Eduskunn•asta: Mutta he:im.ällähän Olll pal-
37090: täählä J'aslke:lmoidlliru!l, kuinka paljon ,toisissa    jon!). Niin, tavallisen v,hljelysjärjestelmän
37091: ma:issa cli.ntarviJlclreiden ilrustann:ulmet ,tu-       mukaan heinä ja laidun käBittävät noin
37092: 1e~at maksamaan ja kru.imka suur.et .työikus-           60 %,, jok,a lteike:e 75,140 he:htruaria, juuri-
37093: ta.:zmuikset h·eillä on, mutta ei olleTIJkjaan          ka:sveilla, perunailla j1a pehlava;lla on kym-
37094: aj atel1a, k:uinika paljon tämä vaitaJkunta on          menkunta prosenttia, se tekee 12,690 heh-
37095: jäljessä vielä siitä ikehitykses:tä, mitä sillä         taaria eli )'lhteensä 88,830 hehtaJaria. Näin
37096: Ol1isi. mahdoiHisuuksia, jos se saisi ;rauhalli-        oJJoo jää viJjam. vi1j,elyksoon aim.oastwan
37097: sesti ja srumoin kohtuulilisi.ssa; ol<lSUhteåssa        38,000 ha, ja tähän p:im.ta..,alwan sisäiltyy
37098: lisätä tuotantoa ja samaJ.1a kertaa ;riJ.ms-            myös rehuviljapinta~ala, joka. syötetään
37099: tuttaa !kansantaloutta. Se Oill sittenllcin se          taJon eläimHLe, jotenika va.rsimiseen kulu-
37100: pohja loppujoo lopuksi, mih:illl!kä on ikan.-           tusmyyntiin tuotettavam. viljoopinta-ala on
37101: saJlruntien rturv~ali.sa Metettava. Hävitettä-          nähllä vialä huronattavi8Sti vähäisempi.
37102: köön ikaupnngit ja teollisuusJaiWkset, niin                Jos me käy;tä.rnme sellaista hehtoo.r.isatoa
37103: vieläJ sillOOin ei !kansa !kuole, mutta häv1tet-        kum 2,500 ikg ikauppa!kuJnJtoiSita viljaa, niin
37104: tälköön viljelys ilrolronaan maailmasta, niin           me saamme !tältä pinta-alalta edellyttäen,
37105: sill.om saadaan nähdä, mihinikä joudu1Jaan,             että se on ikaiikiki ilmuppa- ja syömäV!hljoo
37106: ja siltä per1ruatetta näkyy tääJ:lä k<fu>naan           95 mil:j. kg. Tällöin tosiamaksi jää että
37107: vasemmisto rtäJJ.ä !kemaa ajavan.                       muuMta on ;toimitettava 305 miJ.jOOlUlla
37108:                                                         khlogrammllJa. Niin ollen puhe siilitä, että
37109:    Ed. M u ;r ,t oma .a: Herra puhemies!                nimenomaan        suurvj!ljelijät   yksinomaan
37110: MiJI:tä. sain ed. Koskisen puheenvuorosta               hyötyvät v~lj•am. hmtojen ilrorottamisesta, se
37111:                                                                                                 1823
37112: 
37113: 
37114: ei .pidä paiikkaa.nsa, sillä täl_län 305 m~joo­ hinnoista tietää vhlj•an hirman kohotta-
37115: ruam. ikiJogrammam. tuottam100en tarv:i!ta®n    mista noim. 35 % :lla. Se on varsin huo~
37116: vielä monta tma, jotka ovat ralle tämän         mattava nousu kansamme täl"keimpi.ilh ku.-
37117: edeLlä mainitun mälärän. Ja jos me py-          1utlllS/tarv'iJktkeisiin kuu:luvien tuortteiden hin-
37118: rimme siihen päämäärään, että se ~o,            noissa. Se on päätös, johonka .ei voi suh-
37119: :milkä meidäm. omaV!arais:truloudessamme vielä  taUJtua tyydyrt;ykse1l.ä varsinJkaml ikun iku-
37120: on saataisiin tukituksi, meidäm. täytyy va-     luttajaväestOO elintasossa .on viime raikioina.
37121: ika~ hwlrita, millä tavalla 18Setetaa:n         tapahtunut thuomatta~aa laskua, jota edel--
37122: karj•ataloustuotteiden ja vilj•am. hintas'Uh-   ilämamitun päätöksen perusteella kohoavat
37123: rteet siJlä tavoin, että niiihlä tiJoiJRa, missäviljan hinnat ,tulevat vain lisäämään.
37124: vlljan tuotanto kannattaa, sieLlä kyettäi-           On kyllä ymmärrettävää, että maal:ais-
37125: siin juuri tämän aukon täy.ttämiseen, josta     liittoJainen hallitus kohottaa viljan hin•
37126:  ma.hritsin.                                    toja, koska siitä koituu hyöty malillaisliiltt<Y-
37127:      Olisi toivottavaa, että ennenlmikkea työl- laisille s:uurvilje1ijöiil:l.e iJruten täällä on jo•
37128:  lisyyttä siLmäLlä pitäen mootaloudessranrme    sanottu. Mutta tämän. hyödyn saa kar-
37129:  saataisiin ;täliJe 50 % :lle Suomen ilmmsasta  vaasti makBa;a ikansamme valtava eiDOOl'-
37130:  oJ.iklootpa ne s1tten pienthloj.en, k!eskiikokois-
37131:                                                 mistö. MaJWlaisliiton taholta on .puthuiJtu ja
37132:  ten tai suurtilojen omistajia, sclilaiset mah- kilrjoitettu, että ,tällä toimenpiteellä on py-
37133:  dollisuudet harjoiJttaa tuotantoa, että se     ritty kohottamaan theikooti. ikarunruttavaa
37134:  on myös kann;attavaa ja että heidän rtyös-     ma;ataJoutta ja nimenomaan p1enviljelijäirr
37135:  tään saama ;työpalikika edes jossain määrin     vaikeaa ta:1oude:llista tilaa. MUitta jos lä-
37136:  olisi rinnastettavissa n. s. pailik!klatyöväJestön
37137:                                                 hemmin ta:vkas:tei1ee maamme !l00ata1outta,.
37138:  ansioihin.                                     niin toteaa, että e:nsiiksikään 1rna:atalouden
37139:      Mutta sitten nn sanottu, että ll1iiJ1e pioo-kannattavaisluus ei ole niin he~kko k:uin
37140:  viJjelijöillle, jotJka itse kuluttavat :t:uohta-miksi sitä on tahdottu väittää ja toiseiksi
37141:  mansa viiljrun ei vilj-an hintojen korotus      v:iJljWJ. hilm::Lan kohottamisella ei ikohoteta
37142:  merkitse nritään. Oletteko te vaJmiit myös      pienviJJelijäin tailoudellista tilaa. Päin'"
37143:  saJiliOmaan, että sellaisehle pienvilje:lijälle,vastoin pilanviljelijäin :taloude11is.ta thlaa
37144:   joka kasvattwa itse lampaansa ja pe11ar        viijoo hinnan tk:ohottaminoo tUllee vain vai-
37145:   vansa, ei t~iHitu.otteidern hinta merlcit.se   ilreuttamaan. Jokainen, jOika V!aivautuu.
37146:   mitään. KyJ1ä te, hyvät ·kiam.sanedUSitajat,   tutustumaan maathlatalouksiemme luontoo-
37147:  o1ette huomaJnnoot, että miJioin toollisuus     SOOill j:a !lrehitykseen, voi ·todeta, :että ilrokO'
37148:   työrutää maJ:'Ikikin.oi:He halpaa teikstidJ:itava-
37149:                                                  maatiJ.atalouksiemme valtaoswn muodosta-
37150:   ra;a Uilikomailta, niin kotiteoLlisuus on vas- vat pienwljelystaloudet ja että kehitys
37151:  .ta:avasti taall1tunut j:a myösldn. lampaam.- jaiku~ee yhä enemmän pienviljelysv.altaisuu-
37152:   pellavanviljclys on sHloin ta:antUillut.       :tleein. Käytettävissä olevwn ,tilaston mlrlman
37153:   Tämä osoittaa, ettei kotiltoo11isuus .pysy     huomattavasti yli puolet maathlata:louksista·
37154:   pystyssä, jos marldånoilla on halpaa ikil-     ovat sellaisia, että niissä tuotettu syömä'-
37155:   pailev;aa :tava.raa.                           vilj:a ·ei riilitä lti!J:alla clävoo perheen ikulu-
37156:       Minä usJmlt:a:isi:n sanoa myös, ettei pien-tuksoon, V'aan on ostettaV!a syömäViiljain,.
37157:   viljelijäkään niin suurel:la harrastlllkoo11a  puhumattaka:a.:n. siemen- ja rehuviljaata.
37158:   sitä thla.ansa vilje1e, jos hänellä on hyrvät   Noin 30 % viljelmistä oo sellaisia, etta
37159:   alll'liomahdollisuudet toisa:alla, silloin hän syömävilja ja osa:ksi myöskin rehuvilja
37160:   han.ildcii amsionsa muualta ja pellot ilmsva-   riittävät omaan kulutUJkseen, mutta ei lii-
37161:   vat rilkikaruohoa. Se on ikanSiaiiltaloudeltli- kene myytäväksi. Vain vaja;rut 20% maa-
37162:   nen .tappio mitä US~eampi hehtaari jää vil-     tiJa1JaJ.ouksista ovat sellaisia, joiilta rii:ttäa
37163:    jffiemättä. Eiikö asia o1e näin? If3IDSllJilr  myytäväilmi 'Viljaa huornwttavammassa mää-
37164:    taloudellisen ;tuotannnn kannalta ei ole       rässä. Mutta nämä •tilat ov,ailkin niita
37165:    siis suinkMn samantekevää .pienvil.jelijäJ.1e..suurviljelystiloja, joilta maaJ<aisliiton johta-
37166:    ikään, j~~ itse. ~1~t~rua. p:ello.staan saa-   vat piirit edustaV!at. Väittämä, että viJ-
37167:  Illl8lllSa vilJan·, m1:tä vilJakilo maiksaa.     jan hinnan kohottamise1la pyritääm. ilrohot-
37168:                                                   tamaan pienviljelijäin. ta:loudell:istJa ;thlaa,
37169:      Ed. Nieminen:              Herra puhemies! on täysin väärä, ja se osoilttaa V1al'Sin sel-
37170:  V311tioneuvoston päätös vuonna 1950 tuote- västi sirtä iliaJpaia., milllä maa:lai.sliitOOin. \taholta
37171:  tusta. kotimaJSiesta viljasta maiksettavista autetaan pienviljelijöitä. Se Oill V'ain pro-
37172: 1S24
37173: 
37174: pagnmdaa, jo11a kalastetaan pien;v:iJljelijäm          tietoa. Sitä paitsi, kuten jo samoin, lkom-
37175: ääniä Slllurviljelijäi.n etuja palvelev.rulle          pensatiosta piti neuvotella. Kukraam ei voi-
37176: mrualaisliitoR~. Myöntää täytyykin, että               nut ikuvitebla., että ik:ompe:nsatiota myönnet-
37177: he ovat simä ik:a1astuiksessaam. Olllllistunoot,       täisiin silHi. rtav.llJ1la, !kuin sitten ·tapahtui.
37178: si11ä epäliJ.'ffillä.ttä suuri osa maailiaisliiton     J oka:illli(m kai t:iJetää ja ymmärtää, että jos
37179: .äänestäjiem. joukosta on pioorviJj,eJijöitä,          palkkoja huomatJtavammi.n li:i!lrutetaam, !lliin
37180: jot®a ovat luotta.neet ~aamiisiin lupauiksiin,         kyUä se jossallin määrin vaikuttaa hintoihin.
37181:  mUitta jotka ;tällä t.avoitn. .tulevat yhä ik.a:SI-   SitäJhän ei mihloinkaan voida välttää. TJ:istä
37182:  v.avilla vaiikeuksilla palkJ.tuiJksi. Kuten jo        se:iJkasta oli Pekkrulan !hallitus hyvin tietoi-
37183:  ooe11ä osoititn., ei viljrun. hmnam k:orottami"       nen. Ainakin pari ikierrtaa., ikun maattalou.:'
37184:  sesta hyödy kuin pieni murto-osa lmmsas-              den palikik:oja nostettiin, n:iJitn. annettiin.
37185:  tamme eli vajaa 20 % marutilatalouiksis-              myöSikitn. hitn.takolll1Pe:nsatio maataloudeJle
37186: talmme. KaiU® muu.t .k!ansamme, jäsernet                (Maatalousministeri Vihlmla: Luonnolli-
37187: ~ämivät siitä ja erikoisesti vähä:tui1oiset            sesti!). Aivan iluonnolliSita, sanoo ministeri
37188:  pailikkrutyölliiset ja pienvilj<elijät, joill-e se    Viil1m1a, j6ka oli mukam.a niitä <OBioita hoi-
37189:  koituu suorrM1aisaksi elintason heiikentymi-          tamassa. Näin meootJte.li Pekikruloo halliJtus,
37190:  seksi. Näin oLlen .ei voi hyväksyä seillaisia         enkä mim.ä muista, että kommnn:iSit:ioo .ta-
37191:  toimenpiteitä, jotka alentav:at y.1eistä elitn.-       hoLta olisi silloin pid~tJty su.Uil'ltakaan melua,
37192:  tasoa ja vaikeuttavat €1Iltisestääiilki.n vai-         va;am sitä pidettiin ahr,an ~luonnollisena.
37193:  ilmaa pienviljelijäin taLoudellista ;tilaa. Sern       Näin aj.a;teltiitn. ;nyt myöskin järj'estää asia.
37194: johdosta k!äs1teltävänä Olleva va1tioilleuvos-          Nähtiin ooia aivam samalla :tava:lla, kuitn.
37195:  tan päätös on ikum.ottava. Yhdyn näin                  P~a1an oo1litus aiikoinaam oli sen rnäh-
37196: -ollem. kanoo.tbamaan ed. Tainion tekemää              ,nyt. Si:is jonikinlamoo ikompensatio .piti
37197:  oodotusta.                                             antaa, mubta :tarkoitus rui, että se ik:om~
37198:                                                         pensatio olisi: ollut asiallinern ja perusteltu.
37199:       Ed. H e n. r ,i ik: s s o n: H~eTra varapuhe-
37200: mies! Totean ensiksiik:in, että tmin·isteri                    Ed. Jo ikinen: HeiTa puhemies! Ed.
37201:  Klloomola ·1aus:um.noosa'an ci. edoo yrittänyt Mur.tomaam käsityksen mukaan on viljan
37202: ik:iisiliä. niitä ötooiasioirt:.a, joita aiik:!aioom- hinta pidettävä ik:orkeam.:a aen vuoksi, emtä
37203:  massa 1ausunnoss:and. esitin. Hän vahv:isti pi•em.villjelijärt kasvattavat itseUeem. leipä-
37204:  oon, että ~inoa oouvotoolu, joka käytiin, viljaa. TiiJ.lä sanOilllaJlaan ·ed. Mlllltounaa
37205:  enm.en:lruin ensimmäinem. hirnnanik:orotuspää- paljasti sen ,t..i:lsdJasian, rettä tämä päätös ei
37206:  tös tehtiin, siis käytiin Stamana päivänä suinkaan palvele pienviljelijäin etua, va.run.
37207: kuin päätös tehtiim., ja ministeri K1oomo1a .eutä se lamJkeaa suurimmalta osailitaan SIU:U-
37208:  tietää, että se ei ollut mikään varsiam.i.nen eriviljelijäin hyväksi. Tämä Qill 00.. Mur,to-
37209:  neuvottelu, se oli v:ain ilmo1tustilwisuus, maam omasta s:uusta tullutta :tDtuutta, m.iJnä
37210:  jossa näiLle sa.aprm·eille edustajhl1e i1rrroitet- vain sem. !toistan.
37211:  tiim. hallituksen suunniteLma. Eihän F-                        Ed. Lampillren sanoi puhuvansa ttästä
37212:  sopimuiksessa. tälJlaista tarkoitettu, va<run. F- asiasta totuutta, mutta minä saitn. sen ikä-
37213:  sopimuksessa puhuttiin rneuvottelu:isrt:a.                  sity~ksoo, rettä hik'l puhui totuutta vain
37214:        Ed. Kujrul·a lausunnossaan puhui F-so- asian vierestä, kun ihäm väitti, että maa.ta-
37215:  pimuiksen 7 -kohdasta ja sanoi, että tämä loustyöväen p;tlkka on 75 mk t:tll1llil'ta.
37216:  k()lhrta., jossa mainilttiin maataloudelle an- Maataloustyöväen prulkka on :täMä ker'ltala
37217:  nettavista kompem.sattioista, teki ikoiko .pal- 65 mk tunnilta työehtosopimwksen puit-
37218:  kan.lrorotuiksem. mitättömiilksi. Ed. Kuj.ala tei:s:sa ja sitäkä;än sopimUS>ta maata!loustuo~
37219:  rmooti, että F-sopimukseoo oli mYÖBki'll tajapllirirt !elivät ole suootuneet a1lekirjoitta-
37220:  o1lettu indeiksiklausu:li, millä pa;likat sidot- maan, ikuten ed. Lampi.senkitn. pitäisi tietää.
37221:  tiiiln elinikustaamusmdeksiin, ja kun Jtätä Minun ~käsitykseni mulkaam on tucrha yri~
37222:  F-oopimu:sta laadittiin ja ku..n sen SAK: kirn tää tulla hrurhauttamaan edllBku,n,too sellai-
37223: .h~äiksyi, rniin ei kem,e.l1äkaäal v'Oitn.u.t olla silLa rpalikikamäär.i:hlä, j.Q.ita ci. kuiteal!kaam
37224:  tie1Joja siitä, että !hallitus jol!ll<8llcin mt~IDÖ- todelillisuudessa mallmeta. Jos ed. Lampitn.en
37225:  veoohllä, sel!laisiJia mamöv.ereffillä,. jOii'ta se on val'm:is maksamaam 75 mk ja .aJ.lekirjoit-
37226:  nyt myöhoonnåin on käyttänyt, yritttäiisi rtamaam .4;yöeh1:.<>8Qpimu.ka&l 75 marikam d:.UIIl-
37227:  tehdä. tämäJn indelmikil:a;asalin mi<tättö- ti~ :pOhjallla, .niin millä :uskon, että
37228:   ll1ii:ilk:ID. ·Siitä ei iken·e11ii!ltiiäm ollu.t s~1loin l maata1oustyöv:roki on tässä asiassa valmis
37229:                                                                                                     1825
37230: 
37231: tekemään ed. Lampisen ynnä hänen puo-                   v~in               ik:Jestämättömä1le   pohjaille
37232: luoonsa ja maataloustuottajain kanssa sopi~              (Eduskunnlasta: Kun viljelijä itsekin tar-
37233: muksen, koska se :tietäisi huomattavaa pal-             vitsee ~tukslia!). Se kysymys on
37234: kanlisää. Näin ollen siis, jos laskelmat mi•            eriksoon, kyllä se myönnetään, mutta nyt-
37235: ni&teriön taholta on tcl:tty ed. Lampisen               hän on kysymys vain sållitä miten paJkan-
37236: paLkkatasoa noudattaen, niin se osoittaa                korotu:kset va11rnttavalt vil:jan himlam. ko-
37237: v;i:elä entistä räikeämmin, minkälaisilla las-          rotukseen (EdUskunnasta: Hinnastahan
37238: kuperustei1la on lähdetty liikkeelle silloin,           nyrt; on kysymys!). Siihenhän te olette ve-
37239: kun maataloudelle on annettu hintakom-                  donneet aina. Myöskin v:altioneuvoston
37240: pensatio.                                               pää.tös sanot8iaill teihdyn sillä pohj:alla, että
37241:                                                         siinä on huomioitu vain 5 ha suuremmalt
37242:    Ed. T a i n i o: Täällä on 1asian käsittelyn         tilat ja niiden ikumannUJkset. Joo näin on
37243: yhteydessä aina vedottu ja perntelrtu vil.-             tehty, niin iJ.rusta.n;nus1askelmatkin muuttu-
37244: jrun. hi.nroon. korotusta juuri :tapahtuneilla          vat sitäkin en,emmän kokonaan toiffiksi,
37245: :palikkojen korotuksilla. Tällä jo sinänsä              kuin mitä :tääillä minåsrteri Kleemola esitti.
37246: t1hlllllUSIWtaan se S'eikka, että viljaa tuote-            Miltä 'tulee pie!rLvilj,elijöi!lle am.nettuun
37247: taan juuri ni:illä tiloilla, joissa käytetään           korvauik:seen, rmaidon hinn·an korottamiseen
37248: huomwttavasti palk:lmtyövoimaa. Pienvilje-              3 markalla, joka sisältyy, niinkuin valio-
37249: lijätiJloilla ei käytetä pailkkatyövoimaa, ja           kunnassa kävi selville, tähän viljanJtinn.an
37250: tosia;siaham. onkin, että piem.viljelystilaJt ei-       korotuspäätökooen osana on sanottava, että
37251: väJt myöskään kykene tuottamaam. vilja;a                Valio vie si1tä suuren osan. Kun meillä
37252: kulutukseen. Meillä Pohjois-Suom€SSa, sa-               tuotetaan maitoa IIWin 2 miljardia litraa
37253: momlruin muillakin alueilla maassamme                   vuosittain, niin 3 marikam. maitolitran hin-
37254: j.uuri pienrviJjelyk.sestä johtuen viljan tuo-          nan korotus tietää 6 miljardin markan
37255: :tanrto on vähäistä. Ei siis tällä viljanhln-           lisäystä maataloude11e. Mutta tästä tu-
37256: nam. korotuksella voida kompoos:oida pien-              losta Valio vie puolet, 3 miljardia marikkaa,
37257: viljelijöiDe ·tapahrtunciden teollisuus- ja             pien,talonpojalta (Edusunnasta: TyöpaJka;t
37258: muiden •tuotteiden hmto,jen korotuksia.                 veivät!). Tämä osoirttaa, että maailaislHtoo:t
37259:    Mitä tulee sitrten tilojen suuruuksiin to-           ml1aitaJlousystäväilisyys ei koske pien'Vilje-
37260: si:asiah·an on, että maass·amme on pienvil-             Hjäväestöä, niinkuin ei viljanhinnan lrorot-
37261: jelyti1loja noin 95,6 % kaikista viJjelmistä,           taminenkaan. Tu1ikoo sil:ure Lappiin selit-
37262: mutta oo omistavat koko maan vilj,elys-                 tämään talonpojille tällaisia esityksiänne
37263: alasta vain 60,8 %. Sen sijaan suurilla ti-             niin 111äette, miten teill.e käy.
37264: loiLla, joita on vain 4,4 %, on kaikesta pel-
37265: Iosta 30,2 %, ja nämä suurtilalliset todella-             Keskustelu julistetarun päättyneeik:si.
37266: kin kyik:eneväJt tuottamaan viJjaa, ja sen                P u h e mies: Asian käsittely keskeyte-
37267: hinnan korotuksesta hyötymään.                          tään.
37268:    Millä tavalla sitten "riljahlnnan korotuk-
37269: seen palkat vailmttllivat, siitä ministeri
37270: Kj1eemo1a rtäällä koetti esittää peruste1lrm            11) Ehdotukset toivomuksiksi kan-sanelä:ke•
37271: ~askelman. Jos lähdet:ään Y'ksinomaam. pa1ik-
37272:                                                         lain ulkopuolelle jääneiden vanhusten aseman
37273: lkoj:en korotuksesta, niin meidän on ilmo-                             parantamisesta.
37274: mioitava kuten maata1ousministeriön suo-                   Esitcllään työväenasiainvaliokunnam. mie-
37275: rittamien rturtikimusten .tlillokset osoittavat,        tialitö n:o 15 ja otetruan ainoaan käsit-
37276: että !ka.iJ.cislta liiik:elrusta;rmuksista, mitä maa-   t e 1 y y n siinä vwlmistelevasti käsitellyt
37277: t.aloudclla vuonna 1949-1950 oli, rteikivät             toiv. 1a1l. iil:ot 279-282, joi\:ka sisäitävllit
37278: pallka,t vain noin 10 miljardia Inail"kkaa,             y1lrumainitust ehdotukset.
37279: kun kokonaisuudessaan nämä lrustann'lllkset
37280:  nousi'VI3Jt 72 miljardiin markikarun. Tämä-              P u he m ies: Kä.sittelyn pohjana en
37281: kin jo oooitrtllia, että varsinaisesti paJka.t          työväen8JSiainvaliokunnan mietintö n.: o 15.
37282: muodootavat vain pienen osan noista koko~
37283: maislrustaniliHJJksista. Krm puhu;taan V'ain              Keskustelu:
37284: pe1ikiis1lään pahlroista ja s1tten lähdetään
37285: tekemään las.loolmia sHlä tavalla, kuin mi-               Ed. P y y:     Edellä puhuttiin maamme
37286:  ni&teri Kloomola tääl!lä esitti, joudurtaanJ           v~lliklkaimman   luokan :asemasta, ny;t jeu-
37287: :229
37288: 1826
37289: 
37290: dutaam. keskittämään huomiota mruamme että vuonna 1952 tulo- ja menoarvioiSSa>;
37291: lka:iJk:lreiill v,aikeimmassa aaeiOOSSa ol~viiill voitaisiin: va;rata tutlciin!Uksen perusteella
37292: lmnsalaisiin. Kansaneläkelaiill ul!kopuolel1e tarpeellisiksi katsottavat vaoot !kysymyk-
37293: jääneiden vanhusten lllSeman järjestely on sessä oleva;n asian järjestämiseen. MikäJi'
37294: antanut kirjoituiksin ja puhein hyvin pal- sille pohjalle järjestely jätetään, niin mo-
37295:  jon viime aikoina aihetta. Vaikka d:tsenäli- net vanhUJkset ehtivät väistyä elämästä,;
37296: syytem.me aikoina on sosiaalista Lainsää- hädänalaisissa oloissa. Jos päiilper:usteena
37297: däntöä suuressa määrin. kehitetty, niin Oiil vanhojen ikotilen aiikaanssaaJID:men, vie·
37298:  parhaan elinvoimansa rtyön ääressä har- ailroa, ffiillenkui.Jn sillä toimenpiteellä soo-
37299:  maaillltuneiden ennen 1884 syntyneiden van- daan helpotusta, sillä mikäli varoja va-
37300:  husten kohdaJla on sosiaalinen huolto jää- mttaisiin vasta 1952 :n menoarvioon, vie
37301:  nyt sanoisinko rtakapajulle.                       ra;kennusvaihe pitkälle aålkaa, jolloin pääs-
37302:     Korjauksiin siinä suhteessa on pyritty täisiin rtoivottunn tulokseen. Siksi on syytä
37303:  1950 valtiQpäiville jiiltetyillä ed. BDander- painostaa, että puheenaolevien vanhusten
37304:  Wallinin, M. Jä.rvisen, Lappi-Sepprulän ja kohdallta saataisiin jonlrnnlainen väliaikai-
37305:  allwirjoittaillJeen t..oivomu:saloittei.Jlla - to- nen j,ärjestys. Minä aloitteem pohjalla,
37306:  sin hi'~Lkan eri perustein. Min:ä itoivomus- olen kiinnittänyt huomiota juuri simtovä-
37307:  aloitteeni perusteluissa kiinnitin enimmän keen ikuuluvien vanhusten hädänalaisoon
37308:  huomiota siirtoväkeen ikuuluvien vanhusten 1 tilaan, joita iJ:ienee erään tiedon muilm;a.n
37309:  aseman paranta,mjooen ja osittain ikyllä noi.Jn 20,000, seikä olen aloitteeni. perostoohla.
37310:  muihinkin. Työväenasiaiillvaliokunnan mie- myöntänyt maassa olevan muitakin ihuo-
37311:  tinnön pohjalla Oiil asia nyt käsite1tävänä, mattav~asti vailla sanJOttavaa tuDV<M ilman
37312:  ja va:liolrunta on y'ksimielisenä esittäny.t omrua kotia. Vähäisillä säästöillä ei oJa
37313:  mietinnössäiiln myöruteisen pOillD.en, että hal- heille o11ut merkitystä, ,inflatio" on tehnyt
37314:  litus ryhtyisi kiireellisiin toimenpirtei.siin ne moolrityksettöm:ilksi. Varsinkin maatyö-
37315:  vanhusten aseman järj,estämiseksi. Asian v.ä,estö on pienillä palkoilla harmaantnnut
37316:  olisi voinut siten ehkä sivuttaakin, mutta työnsä ääressä, pienillä pMikoilla, joista ei
37317:  kun tässä asiassa on aihetta eräisiin ihuo- liioin. o1e jäooy;t sää.Sitöihin eikä oman ko-
37318:  mautuksiin, sen takia jouduin pyytämään din ralke:ntamismahdollisuuks.iin.
37319:  pUJb.eenvuoron. Ennen ikaaea siinä, että               Köyhäinhoidollisiin 1ain edellyttämiin
37320:  asia otetaan ,todella ik:iirecllisenä, ettei sen työnantajien ihuoltoeläJlclooen etuminkin
37321:   järjestely jää lepäämään asetetun ikomitoon saattaa puuttua vajaiden palvelusvuosien
37322:  tut:Jkimusten ·varaan, v:a:a:n Oiil syytä toivoa, vuoksi este:ellisyys, tai omoo usea:mpia työ-
37323:  että esitys hallituksen ,taholta annetaan jo kykyisiä 1lrupsia, joiden nojalla ~vustus
37324:  kUJluvan vuoden ·aikana eduskunniruhle, evätään, ikuten on yleisenä ilmiönä jo-
37325:   vaikma väliaikaisesta järjestelystä. Valio- es:iintynytmin jos sitä tietä joutuu ravus-
37326:   kunta sanoo mietintönsä pwusteluissa: tusta hakemaan. Sosiaa:1isia toimenp:iJteita
37327:   ,Koska vanhUSiten asema on muodostunut on kehitetty, mutta toimeksipanoosa esiin-
37328:   varsinkin jaihlrnva.n infla;toorisen kehityks,en tyy monta vaikeutta. Monilla tahoin :tllil-
37329:   ka'llltta yhä huonommaksi".                        kilta:oo esteelliseksi avunsa;antiin. Eriikoi-.
37330:      Huomiotalli myö'Sikin kiinnitti työväen- sesti sellaista il:menoo m. m. sotavammalain-
37331:   asiainvaliokunnan mietirm:ön p.ernsteluissa kin toimeiksipanossa, vdka hyvinkin sei-
37332:   viittaus Paavo Mustruoo puili.oonjohdolla viilsti on osoittautunut kootunut poika van-
37333:   työskentelevän llrom:Ltean suorittamaan llaa- husten ~Lähimmäksi huoltajaksi.
37334:   jaan tutkimukseen vanhusten oloista ja                Mutta erittäinkiill siirtolaisv,runhllSten
37335:   toi.Jmeentulomruhdollisuubista sE:'Jk:ä v,anhain- asema on hädänalaimm. Sotien vuoksi he
37336:   lkotien pernstamimahdolli.JsuUJksista. Mai- menettivät              sii:rtymisvaiheessa   enti.JsHtä
37337:   nittu ikomitea on ~työskennellyt helmilrnu:sta rumma-ail.uei1taan työ- ja toimipa;ilikkamsa,
37338:   1949. Tekisi mieli tioollBtaa, oliko rvru:i:o- sa..malliLa he menettivät oilkeutensa vaniiLoiillJa
37339:   lrnnn.alle esitetty vieläikään minkäänlaista työn,teik:ijöinä ,työnantajan huoltoeläldree-
37340:   mahdollisuutta komitea;n mietinnön poh- seen. Mikäli heistä viclä osittain olisikin
37341:   jalla 1läihiai:koina päästävän iiD.im.käoolaiseen ol!1ut siinäkin voimassa, että pystyivät iha-
37342:   järjestelyyn, sillä valiokunnan mietinnössä keutUIIlOOil            jonkinlllliseen työsuhrt:.ooseen
37343:   mainitaan, että Mustalan komitean mietin- uusilla asumapaikoi1laan, eivät ihe ehdi
37344:   nön .pohjalla sa:adruan työt siihen ilmntoon, vähäisilLä pa;lvelllSvuosillruan saada pitkä-
37345:                                                                                                     1827
37346: 
37347: aikaiscl1e .tyootekijäRe kuuluvaa e.tua.                mi!llisteri Leivo-Larssonille vuosi mkape-
37348: Heistä on huomattav'a määrä jo sellaisia,               rirn, joka ikehoitti Mi:an valitustielle jättä-
37349: jotJka joutuivat talvisodan aikana evahlro-             mään ja sitä tietä vasta saatiin jonkinlai-
37350: .taipaleelle siinä. määri!D. vanihoina työnteki-       nen parannus aiika&l ja nii1lä toimenpi-
37351: jöinä, ettei heitä enää ikävöity taikaisin              teillä joutui kunta aVllSitukset <antamaan
37352: paluu:n yhteydessä.          Paluu useim.miten         korotettuioo.
37353: evättiin juuri vanhuuden vuoksi. Omista-                   Toinen tapaus: Kangasalan kuntaan oli
37354: matta mitään ikiiinteistöä heidän .pienet työ-         siirtynyt Viipurin mlk:sta varaton siirto-
37355: Iänsen IDtaimet omaisuudet korvattiin 1)               laispooh:e viiden lapsensa kanssa. Lapset
37356: kol"Vauslain mukaisina OO:van mitäJttömistä            saavuttivat talvisodan taipruleen jälkeen
37357: määr·istä, 15,000-20,000 markasta koti-                työkykyisyyOOnsä siirtyen ken mihinkin an-
37358: rntaimena, koolm heidät käsitettiin vaat-              sioita etsimään. Vanhukset eivät, tosin
37359: teensa j1a vähänikin arvOikkaammat esineet             vielä uJikonäkönsä puolesta ole varsin ,työ-
37360: tuoneen mukaansa. Runsaissa tapauiksissa               kyvyttömiä, mutta lääikäll"in lausunnolla to-
37361: on todettavissa heidän Memarum todel.ila               dettiin sairastuneiksi, etteivät iky~ennoot
37362: hädänalaiseksi ja säälirttäväilmi, jouturen            rasikaain;parun työhön. Entisiinä maatyöläi-
37363: tUJr'VIautumaan paMml.l:isiin köyh:äitoovun            sinä ,eivät miltään !loovyempää 'ansiota saa-
37364: turviin. On todettavissa, että siltä taholta           neet, joutuivat turvautumaan 1946 silirto-
37365: koetetaan avustuksen myöntäminen ildertää              vä.en huollon johdon puoleen, joka evooi
37366: ikaiiki1la mahdollisilla keinoin. S.en jä.Lkoon        avustuksen. Kun ;asianomaiset tUIIlSivat
37367: kuin siiilltohuolto iruklkautuu avunsaajrun            allekirjoittaneen, kääntyivät valituksessaan
37368: ikohdat1a, ets:itään, olisiko mahdollista siir-        kirjelrrnäJ:lä puoleeni ja heidän ·asioonsa
37369: tää avunanoja toiselle kunnalle, mihin hän             koetin auttaa sihlä, että käännyin sanotun
37370: on laskettu alunperin evakkoon joutu:essaan            ku:nnJan siintoväen huoLlon johtajan puo-
37371: asu.stwmaan saapuneen, vaikka olJsikin vai-            leen, joka lähetti kirjeen aivan kuin nuh-
37372: iireiden asunto-olojen vuoksi paJkosta joutu-          teil.evooa. Tässä mainitaan: ,Sotasii·rtolai-
37373: nUJt siirtymään uuteen paikkaan. Mutta                 sen Ä.nitti RavaJlJtiitl ja hänen vaimonsa
37374: erittäin vaiil\1eaksi on avustuiksen saaminen          Ida Rav:antin puoLesta lähettämänne kir-
37375: käynyt siinä tapau!k:sessa, että aVUJntanit-           jeen johdosta ikun'llioilttaen ilmoitan, ettei
37376: sijal:la Oill: ty&kykyis:iä lapsia, jotka on olo-      Rav:anteille •Voida maksaa siirtoväen ihuol-
37377: suhteiden pakoota kroittunoot vanhemmis-               toavustusta, llooska heillä on viisi iheiihiin
37378: taan j,a hakeutuneet työpailclroiliin ken              nähden telatusvelvohlisrta iasta. SamaLla il-
37379: minnekin. Avun järjestely v:äJiaika:isestikin          moiftan, että ,asia on siksi selvä, ettei kan-
37380: kohtaa vaikelllksia eikä '1apsetJ~aan hyvästä          nata sen vuom mennä y1empiin portaisiin.
37381: tahdost8Jil.nk;aan huolimatta kaikissa <tapauk-        Kansrured.ustaJana iteidänilrin on otettava
37382: sissa voi korvata v<lhllhUSitensa hyväksi maik-        huomioon v~tsevaJt olosuhteet ja se seikka
37383: settuja väliaikaisia aVllSitu:ksia, koska heiltä       valtion taloudessa, ettei V18ltion yhteisiä va-
37384: erillään eläen v:ruaditaan SU1lil'ffin.mat !kulut      roja sentään voida käyttää suorastaan tuh-
37385: ~tsekoht:a:isesti, jos he ovt~~t :tulleet perheelli-   laten. Lisäksi näiden Rav:antie:n asia on
37386: siiksi ja asutuskeskuksissa joutuneet vuok-            jo muistaakseni valitustietä tulleena kä-
37387: rasopimusten uhreina vaikooksiin ja avus-              sitelty LäänmhaJlituk.sessa, jonne sikto-
37388: tuskyvyttömibi.                                        väen huoltojohtajan päätöksistä on tilai-
37389:     Minä en voi sivuuttaa useista tapauik-             suus valittaa". Asiasta ikuiten:kin valitet-
37390: sista par~ll.a ibapaUJksella osoittaalkseni siå.r-     tiin ja hänkin joutui p·aik!kotilanteen eteen,
37391: tolaisvanhusten asemasta, kun joutuvat                 sairaussyistä antamaan tilapäisapua, mutta
37392: avustusta hakemaan rtäällä kanta-alueellaan.           sen jälkeen ahdistettiin hänen lapsiaan,
37393:  Orimattilan kunnalta haiki eräs V·iipurista           jotllm ovat sijoittuneet mi!kä minnekin rtila-
37394: shme joutunut entinen kirv€Smies e1ämi-                päistöiliin, yksi 111uorin oli Helsingin posti-
37395: sen avustUSita itselleen ja vaimolleen, koska          laitokSiessa lharjoittelupalkrulla j·a tältä tila-
37396: joutui srurooksi, joka illOteerattiin ilruuikau-       päisavustuiksia ahdistettiin .pois.
37397: den eloonosaa kahdellle hengelle 1,500                     Nämä tapaukset ovat monien joukossa
37398: marikikaa, eikä asiasta selvitty muuten kuin.          osoittamassa, että siintov:an:husten ja työ-
37399: valittamaRa aina sosiaali.ministeriöön. Kun            kyvy;ttömiksi joutrmeiden, kuten muiden-
37400: valittaja tunsi ahlekirjoittaneen, hän kääntyi         kin varattomie:n vanhusten aseiOOil järjes-
37401: kirjelmä1lä p.uoleeni. Kirjelmän näytin                tely vaatii /todella pikaisia järjestelytoi..
37402: 1828
37403: 
37404: menpiteitä. Eau.ttaalta;am. paika:1lisen. viiles- IDJ(mpiteitä, joista mainitoo.n mietioo.Öill pe-
37405: tön ik€Skuudessa. elävien V'anhusten illSema r:usteluissa, että oon.etuilla to:im.enpiteillä.
37406: ei liene kovin suuressa määrin :niin vaikea lisätään vanhusten sairaahoitomahdolli-
37407: ja siinä  määmn        on paremmaLla pohjaJJ.::, su.Uiksia, ilmaisen lääkä.rin ja .J.ää.ldmiden.
37408: että ovat lä:hemmässä kosketuikses'3ia tyo- an.tamisel1a åJlmaiD. sairaal.oohoitoa, jo!ka
37409: kykyisiin lapsiinsa ja osalla mahdollis~~i voisi johtaa mo:nmsa tapauksissa, että h.e1tä
37410: oma koti :bai osalre ·asuttavanaam.. Kas1~ voitaisiin käyttää vielä osapäivätöihin.
37411: tykse:ni mukaan kanta~alueilJ.a ~na;llis­ Tämä kaikki on minusta hyvin!k:in tärkeää
37412: koditJkin ovat aLu:eluovutusten JOhdosta ja varteen ort:Jettava:a, siJ:lä onhan ltUllillettua
37413: joutUJ).JOOt liiall:isesti asutetuiksi selkä muu- sekä monissa vaiheissa julkisessa sanassa
37414: tenkin useissa tllipau:ksissa maaseudulla tuotu esiin, ikuinlm va:illrea.sti sairaat kirur-
37415: ovat hyvinkin pu.uttoollisia, että saattavat gisissakin rtapauksissa saa,vat odottaa sa.i-
37416: sairaat ja vähemmän mielisairaJat joutua raailianlhoitoon pääsyä. T.iJ.analhtaus on huu-
37417:  sekaisin .as;rurnaan, jOilta osittain on ymmär- tava ja vapaan sairashoidon tarvetta var-
37418:  :vettävää sillä luovutetul1e alueelle jäi huo- sinkin vanhusten os:ad.ta on pikaisiLla toi-
37419:  mattava' määrä ihuolto1aitoksia ja johonkin menpiteilJ.ä saatava aikaan, sillä juuri hei-
37420:  on siirtyneet hoidokit täyttyn:yt sijoittaa, dän osaltaan sairaalahoitoon saaminen on
37421:  koska vastaavia raJren.nUJksia ei ol.e ehditty miLtei :toivotonta. Tunnen. tapauksia, että
37422:  rake:r:Ltaa. Mutta kymmenen vuotta on ensi on täy;tynyt ihätätila:nteessa käyttää sellai-
37423:  eva:lrosta !kulunut jra se on 1lisännyt työky- siak.in ilreinoj,a, ~ttä hoitoa tarvitsevia on
37424:  vyttömiä ja muitakin I'askaan11pa;an toimin- jätetty sairarulaan tuotuna sairaalan käytä-
37425:  taan kykenemättömiä vanhuksia. Kun vih- vään, !koska on ollUJt [ääkärin mää;räys si-
37426:   doin on työvwen~iainvaliokU:lliilan esittä- säänotosta. Osiksi sekin on ymmii.rnettä-
37427:   mällä kiireeJlisyysponnclla asian järjestely vis:sä, smä luovutetuille alueille jäi huo-
37428:   katsottu väJ1t.t.ämättömäksi, ei olisi varaa mattavat määrät ajanmukaisia s8iiraruloita,
37429:   jättää esitystä odottamaan Mustalan !komi- eikä lisäyksessä, mitä tarvittaisiin, ole
37430:   tean mietinnön vaLmistumista, jonka: on päästy eteenpäin. Kehitystä siinäkin näyt-
37431:   l8Slrettu lopullisen tutkimulrnensa Slliavan tää jarrutettavan h8illituksen esittämässä
37432:   siten loppuun, että voidaan varoja rtail'lkoi~ ensi VUiOden!k:in ,tul~ ja meno8irViossa. Työ-
37433:   tu:kseen osoittaa 1952 menoarviOOJl, jonka vwe:nasia;invalidku:nta on katsonut voivansa
37434:   jäJJkeen sa;a,ttaisi ku1ua aikaa vi·elä ;parisen perusteluissa yhtyä jättämääni aiLoilttoon
37435:   vuotta, ennen kuin toimenp.iteet johtavat 282 perusteluihi:n, vaikka ci katso voivansa
37436:   t111loksii:n.                                      siirtovMeen ilmu:luvien vanhusten toimeen-
37437:       Onihan tunnettua, mikäli aBioide:n järjes- tulon turva;a,misjärjestelyä pitää :barkoi.tuk-
37438:   tely jätetään tutkiviitie komiteoille, että sen muk.aiserua eriikoislaHla. Siihen ti<ete:n-
37439:   sallltta.a viipyä vuosia, !k:u:n ne wntavat os:a- kään ei piilistäisi enkä minäkään •aloiltteen-
37440:   mietintöjää.n, joita vielä saattaa toinen telkijäm.ä n.ä,e maill.doilise!k:si, mutta ikuiten-
37441:    instanssi vuoden, pari tutlcia, ikute:n joku kin on y;leisesti päiästävä korjaus aiika;an-
37442:    aika sitten kirjoitin lehtiin ,Kalastaj•at j:a sa,amaan, siJ,lä joka tapauksoosa o:n siilrto-
37443:   komi.teat". Siim.ovrue:n kohdalla hädä.nrulais- ~aisvanhuste:n hädänalaisuusasema vieläkin
37444:    ten joukkoa lisättiin siinäkin, että juuri huutavampi, vmsmkin sen jäJ!k>een ikun
37445:    vähemmän asioita käsittäneet hei!kossa ase- varsinaiset si:Lrtohuohloo toimenpiteet on
37446:    maBSa oLLeet eivät ymmärtän eet II korvaus- lruklmutettu. Runsaissa tapauksissa asuvat
37447:                                 1
37448: 
37449: 
37450:    lain määräämää hakemusaikaa käyrtJtää, kovin puutteeJlisissa. ·asunto-oloissa, piooet
37451:    vaa;n saattoi hakemus tulla jä.te.ttyä poo- irtaimisto!k:orvausva:r:a.t aikoja ioppunoot,
37452:    titse ja ·eivät ehtineet saapua ajoissa ja ja loppunn iku:lutettu osittain :n:ihltälkin,
37453:    joilta jäi omlllilsuus !k:ormamatta. Ja siitä- ken sai korvausta mökistä ja rt:ontistoon,
37454:    kin v;aJtiov;arainvaliokUJnta arutoi edus...1run- ei.k,ä orootoi.misesti pystyny,t veLan peloosa
37455:    n8Jlle esityksen ja eduskuL11ta yksimielisesti otbamaan vastaan tonttia, johon o1ilsi ryh-
37456:    hyväksyi toi'VomUksen määräajan antami. tynyt rakentamaan. men·etystään vasrmavaa
37457:    sesta, mutta asiasta ei ole vielä esitystä mÖik!kiä, sillä mikäli ra:ke:rutam.iseen olisi
37458:     annettu.                                          aikO!Thut, siihe:n vaadittiin suur,emmat :talot
37459:        'I'yöväenasiainvaliOik:un.ta aivan o:blmin ja piirustu!ksen mukaiset ja !kus1lamlll:ls-
37460:     pitää esillä o1ev;aa esitystä myöskin !k:iireel- arvioiden mukaisesti hyväJksy,ttynä..
37461:     lisenä sekä esittää muita;kin pikaisia toi-          Loplllksi vielä viittaan siihen, että ilrnn
37462:                                                                                                 1829
37463: 
37464: mietirmössä sanotaan Mustalan ikomirteam.            hoidon tarpeeseen jouduttuoon. oitetaan
37465: mietmtö v3ilmistuisi sitoo, johon jo edellä          lkunnalJ.iskotiin. Mitään muuta ,taloudel-
37466: viittasin ja ,tarkoitukseen voitaisi::i.n. ottaa     !l:ista tukea, joka ulo;Utuisi kaiikikirin varat-
37467: vara.t :m:ainittrma vuoten8,, on si:i.n.ä tap,auk-   tom~in ja vähävaraisiin vanilmk&iin, ei ole.
37468: sessa ikäsirbettäv:ä, että hädänalaisuutoon.         Ei ole myöskään järjestetty muuta h:elpo.-
37469: joutU11Jeiden, ikansaneläkelam ulkopuo:lerlle        tus:ta v;anihusten elämään. Lapsiperheitä
37470: jääneiden vanhusten asema sosiaaliseen               varten on ilrunn:allisia kod.inhoitajia, mutta
37471: huoi!Jtoon ei kestä viivyttelyä, vaan vaatii         tietääkseni missään kunnassa ei ole paJkal-
37472: sitä ennen pikaisia, vaikka väliaiJ.l,:aisia         lisia ltoimihenikilöitä, jotka auttaisivat v:an-
37473: järjestelytoimenpiteitä valtiovaJila.lta.            huksia siivouksessa, ruoanlaitossa j. n. e.
37474:                                                      Yksityisissä :tapauksissa on maksettu rtila-
37475:     Ed. Sten he r g: Vitikka tu;n,tuukm toi-         päisem. auttaj.an palkka, mutta mitään jär-
37476: vottomalta ;puhua vanhusten amasta :täällä            jestettyä rtoimi!IJ..taa ei tähän suunrtaan
37477: ed.usilrunnassa, kun tuntee sen kylmyyden,            liene. Tämä on kuitenkin kipeimpiä pul-
37478: millä täälilä siihen suhtaudutaan, puhun              maikysymyksiä, sillä laitospaikkojen puut-
37479: kmteniki,n osoitt.arukseni, että ryhmä;mme            teessa joudutruan hoitamaan kotioloissa sel-
37480: taho[ta vilpittömästi pyritään vanhusten              laisia vanhuksia, jo11.1ca 'aikaisemmin o1isi
37481: elämän vaikeuksia huojentamruan.                      viipymättä otettu sairoo1aan tai kunm.al-
37482:     Voimassa ol.evassa kansaneläJrelaissa on          liskotiin.
37483: su111rena puUJtteena se, että ennen vuotta                Vasta äsikettäin oli eduskunoossa käsitel-
37484: 1884 syntyneet on jätetty lain. ul:kopuo-             tävänä vrunhusten verohelpotusta koskeva
37485: lelile. Kansamme kaik!lmi!IJ. vanhimmat ja            aloite, jOillika edusilrunta hylkäsi. La:ki- ja
37486: :ikänsä wwksi työhön kykenemättömät 'eivät            talousva1ioikunta oli tehnyrt siitä mietinnös-
37487: saa edes sitä pientä e1äJmttä, minkä heitä            sään hylkäävän oodotuksoo siitä huoli-
37488: nuoremmat saav:at. Tämä on aiheuttanut                matta, että se mietinnön pern:steluissa
37489: vanhusten ikesik.uudessa raiheellista katke-          myönsi olevan perusteltua SYYJtä huomrutta-
37490: ruutta, miikä on ymmärrettruvää, koska so-            van verohuojennuksen myöntämiseen tai
37491: siaalisten :uudistusten aiikaikaudella on yh-         asilanomaisen jättämiseen. kokonaan verot-
37492: teiskunta jatkuv,as.ti unohtanut ne, jotka            tamatta. Käyttämä&säni pu_hoonvuoroosa
37493: koko elämänsä ajan ovrut hyödyttäneet yh-             osoitin silloin, miten epäo~eudenmukainen
37494: teisllmm.taa, mutta nyt työkykynsä menete,t-          on yhteislmmnan suhde vanhuksiin. Toi-
37495:  tyään ovat vailla yhteislrunnrun suoj'aa.            sarulta piittamwttomuus heidän huo,ll~
37496:  Erikoisen ikatkeri!a ovat ne vanhukset, jotlm         taan, :tois:oolta kohtuuttoman verorasituk-
37497:  ov,at va:i:keissa oloissa ponnistellen clättä-       sen asettaminen :niille, jotka vielä jotakin
37498:  neet, hoitaneet ja kasvatta..'l;eet lapsensa          kykenevät ansaåtsemaan.
37499:  y:ksmääm. perhemhuoltajan kuoltua, eivätkä               Työväooasiain.valioikunta, joka on käsi-
37500:  ole sruaneet mitään tukea yhteiSikunnalta.            tellyt nyt esillä oleV!at aloitteet, on ollut
37501:  Jos heidän asemaansa olisi edes lllyt hel-            vähän suopeampi vanhuksia kohtaan ja
37502:  potettu, kun muissaikin sUJhteissa on sosiaa-         ehdottaa mietinnössään myönteisen ponnen
37503:  linen huolto kehittynyt, soisiv,at he kllltke-        asiassa. Näyttääkin siltä, että eduskunta
37504:  ruudetta llluorille aviopareille ja heidän            on rviilneinkin pa!kotettu suhtautumaan y:a-
37505:  ll81psi1leen ne oikeudet, mitä yhteiskunta            kav:asti asiaan. Neljä eri ryhmien ttaho1ta
37506:  nylt suo Japsipe:rhei.Jle. Mutta ikun van-            tehtyä aloitetta, joiden pohjalta v:aliokunta
37507:  husten huollossa ei ole saatu mitään                  on asiaa käsitellyt, eivät sinänsä oJe .ta-
37508:  aiikaan, ei ole i.Jhme, että katkeruutta Hme-         keena todellisesta vakavasta asiaan sUJhtau-
37509:  nee, Viansinkin kun sen sijaan, ~että yhteis-         tumisesta, cikä vielä siJttenkään, vailkka
37510:  kunta hBlpottaisi vanhusten clämää, se                talousarvion yhteydessä on samasta rusiasta
37511:  asettaa veron muodossa heidäniklli makset-            tehty neljä rahaasia-:ruloitetta. Tämä istun-
37512:  tavalkseen nuor,empien polvien menot.                 toikin osoittaa, että vanhusten asia ei
37513:      Suurimpana syynä yleiseen tyytymättö-             tunnu rtodehlise1la tavalla kiinnostaVian kan.-
37514:   myyteen on se, että vanhusten huoltoa :ei            sanedustaj.ia. Jos eduskunta nyt hyväk-
37515:  ole pYJrittykääni järjestämään muuten kuin            syy yiksimielisenä miet:i.n.nössä ehdotetun
37516:   kurm.allisen iköyhäinhoidon .puitteissa. On          toivomuksen ja sen jälkeen vrulvoo, että
37517:   ikäänkuin itsestään selvää, että työkyvytön          toimenpiteet Mian järjestämiseksi nopeasti
37518:   vam:hus saa elatuksensa köyhäinhoitona tai            toteutuvat, silloin se osoittaa todellista
37519: 1830
37520: 
37521: haloo poistaa tämän puuttoon eläke- ja                  Ehd-otuksen laiksi valuutan säännöstelemi-
37522: huo1Wlainsä:ädännöstä. Tämä olisi red.us-                   sest~ annetun ilain muuttamisesta
37523: kunn:an taholta ainoa oikea ratlmisu van-
37524: hus.ten elämän huojentamiseksi.                        sisältllivä hallituksen esitys n: o 111; sekä
37525:   Keskustelu julistetaan pää:ttyneeksi.                  vaHiovarain valiokuntaan:
37526:   Eduskunta hyvä:ksyy m~etinnön.
37527:                                                          Ehdotuksen laiksi ·kauppa- ja te-ollisuus-
37528:   .Asia on loppuun ikäsiJtelty.                          mhasrosta annetun lain muuttamisesta
37529: 
37530:                                                        sisältävä hallitu:ksen esitys n: o 112; ja
37531: 12) Ehdotus toiv-omukseksi esityksen antami-
37532: sesta laiksi nuorista rikoksente·kijöi.stä anne-
37533:            tun lain muuttamisesta.
37534:                  1
37535:                                                         Ehdotuksen laiksi ihinnantasaus·rahastosta
37536:     EsiOOllään. lakivaliokulman mietmtö n: o                  annetun lain muuttamisesta
37537: 9 j•a otetaan a i no aan k ä s i t te l y y n
37538: si:inä vailinistelev,asti ikäs:itelly:t ed. Bmn.der-   sisäJltävä hallituksen esitys n: o 113.
37539: Wrulinin y. m. toiv. al. n:o 7 ja ed. Roi-
37540: noon y. m. toiv. 13;l. n :o 8, jo.tka sisäJltävä.t
37541: yo1lämaim.itun ehdotuksen.
37542:   P u h e m i re s: Käsilttelyn polhjan:a on                          Pöydällepano.
37543: lakivaliokunnan mietintö n:o 9.
37544:                                                          Pöydä:llepanoa varten esitellään ja pan.-
37545:   K€Skustelu:a ei synny.                               na;an pöydäUe puhemi.resneuvOSiton ehdotuk-
37546:                                                        sen mukaisesti eduskunnan seru:-aav.a;an
37547:   Eduslmnrta ythtyy valio:kllliDall hylkää-            istuntoon:
37548: välin ehdotuikseen.
37549:   Asia on ~oppuun ikäsitelty.                          13) Esityksen antamista laiksi lakkaotettujen
37550:                                                        työväenjärjestöjen 'kirjast-ojen ja al"kistojen
37551:                                                        palauttamisesta niiden toimintaa jatkaville
37552:   Puhemies:           EdUSitajille jaetUJt halli-                   työväenjärjestöille
37553: tUJksen esitykset n:ot 109, 111, 112 ja 113
37554: v:oita.noon nyt esitellä valioknntaan Jähet-           koskevan :toivomusaloitteen johdosta Jaa..
37555: täan:istä val'iten.                                    dittu   perustuslrukivaliokunnan mietinrtö
37556:                                                        n:o 40.
37557:   Hyväksytään.
37558:    Esitellään ja Uilietetääm. puihemiesneu-
37559: vosrt:oo. ehdotuksen mukaisesti                           P u h e m i e s: Edusilrun,n,an seru:-a:ava
37560:                                                        istunto on ensi perjantaina ikehlo 14.
37561:    valtiovara in valio kuntaan:
37562: 
37563: Ehdotwksen ,laiksi eräistä väliaikaisista poik-
37564:       keussäännöksistä verolakeihin                      Täysistunto lopeteta;an kello 19,38.
37565: sisältävä hrullituksen esitys n: o 109;                                 Pöytäkirjan valruudeksi:
37566:    perustuslakivaliokun t•aan:                                              E. H. I. Tammio.
37567:                          73, Perjantaina 27 p. lokakuuta 1950
37568:                                                                kello 14.
37569: 
37570:                       Päivä.järjesrtys.                                                                                         Siv.
37571:                                                                        muodostamisesta itsenäisiksi tiloiksi
37572:    1 l m o i t u k s i a.                                              annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . 1859
37573:                                                                           Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
37574:  :Ehdotus hikiehdotuksen                                               nan mietintö n: o 110; maatalousvalio-
37575:  j ättämisestä lepäämään:                                              kunnan mietintö n:o 27; hallituksen
37576:                                                                 Siv.   esitys n:o 96.
37577:    1) Ehdotus laiksi Valtion Metalli-                                     6) Ehdotukset laiksi rikoslain 16lu-
37578: t~?tB;iden muodostamisesta osakeyh-
37579:                                                                        vun 24 § : n kumoamisesta sekä laeiksi
37580: ttoksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1847    sanotun pykälän ja painovapauslain
37581:    Å s i a :k i r j a t: Suuren valiokun-                              muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1860
37582: nan mietintö n:o 102; valtiovarainva-                                     A s i a k: i r j a t: Suuren valiokun-
37583: liokunnan mietintö n:o 75; ihallituk-                                  nan mietintö n: o 107; lakivaliokunnan
37584: <Ben esitys n :o 85.                                                   mietintö n:o 7; ed. Kuusinen-Leinon
37585:                                                                        y. m. lak:. al. n:o 7; ed. Tervon y. m.
37586:                                                                        la:k. al. n:o 8.
37587:           Toinen käsittely:                                               7) Ehdotukset [ai,ksi läänien lu-
37588:                                                                        vusta ............................ 1869
37589:     2) Ehdotus [aiksi yleisten asiakir-                                   Å s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
37590: jain julkisuudesta . .. .. .. .. .. . .. . .. 1848                     nan mietintö n:o 111; perustuslaJkiva-
37591:     Asiaiki r ja t: Suuren valiokun-                                   liokunnan mietintö n: o 39; lak. al.
37592: nan mietintö n:o 101; lakivaJiokunnan                                  1949 vp. n: ot 2-4.
37593: mietintö n: o 2; hallituksen esitys
37594: n:o 105 (1949 vp.).
37595:     3) Ehdotus laiksi asutuskeskusten                                    Ensimmäinen käsittely:
37596: asuntorakennustuotannon tukemisesta
37597: valtion varoilla annetun lain muutta-                                     8) Ehdotukset Ahvenanmaan itse-
37598: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1855     hallintolaiksi ja laiksi lunastusoikeu-
37599:     Asiakirjat: Suuren validkun-                                       den käyttämisestä Ahvenanmaan maa-
37600: nan mietintö n:o 108; valtiovarainva-                                  kunnassa olevaa ikiinteistöä luovutet-
37601: 1idkunnan mietintö n:o 78; hallituk-                                   taessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1870
37602: een esitys n:o 95.                                                        Asiakirjat: Perustuslakivalio-
37603:     4) Ehdotus laiksi eräiden entisen                                  kunnan mietintö n:o 36; hallituksen
37604: Petsamon kunnan siirtoväkeen !kuulu-                                   esitys n:o 38 (1948 .vp.).
37605: vien henkilöiden asuttamisesta ...... 1856
37606:     Asiakirjat: Suuren valiokun-
37607: nan mietintö n:o 109; maatalousvalio-                                             Ainoa !käsittely:
37608: kunnan mietintö n: o 26; hallituksen
37609: esitys n: o 68.                                                           9) Ehdotus lisäyksistä vuoden 1950
37610:     5) Ehdotus laiksi Jisämaan anta-                                   tulo- ja menoarvioon ............. .
37611: misesta Kuusamon kunnassa oleville                                        Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
37612:  ,pienille taloiile sekä samassa kunnassa                              kunnan mietintö n: o 79; hallituksen
37613:  olevien viljelys- ja asuntoalueiden                                   esitys n:o 92.
37614: 1832                                  p,er'j:a•r:Ptainia 27 p. };oika'kmuta 1950.
37615: 
37616:                                                        Siv.    vii:kon ajaksi sairauden vuoiksi edustajat
37617:   10) Valtioneuvoston päätös 22 päi-                           von Born ja v,esterinen sekti ensi tiistain
37618: vältä kesäikuuta 1950 vuonna 1950                              istunnosta ulkomaanmatkan vuoksi ed~
37619: tuotetusta kotimaisesta viljasta mak-                          Andersson.
37620: settavista hinnoista ............... .
37621:   Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-
37622: kunnan mietintö n:o 38; mainittu                                        Uusia hrulituksen esityksiä.
37623: päätös.
37624:   11) Ehdotus ·toivomukseksi esityk-                              Puhemies: Hmoirt:.etaan, että tasava1-
37625: sen antamisesta laiksi lakkautettujen                          lrun presidentin ikirjelmän oheJJ:a kuluvan
37626: työväenjärjestöjen kirjastojen ja ar-                          lokaJlrnun 20 päiväilitä ovat eduSkunnaJ.le
37627: kistojen palauttamisesta niiden toi-                           saa.puneet hrul:liJtuksen esitykset n:ot 108 ja
37628: mintaa jatkaville työväenjärjestöille                          110, jotka nyt on edusta:jille jaettu.
37629:   A s i a 'k i r j a t: Perustuslakivalio-
37630: kunnan mietintö n:o 40; ed. M. Järvi-
37631: sen y. m. toiv. al. n:o 9 (1948 vp.).
37632:                                                                Kerlomus niistä toimenpiteistä:, joihin edus-
37633:                                                                kunnan tekemät muistutukset valtiovarain-
37634: P ö y d -ä ll e p a n o a v a r t e n e :s 1-                  hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1946 ovat
37635:                   tellään:                                                  antaneet aihetta.
37636: 
37637:    12) Lakivaliokunnan mietintö n:o                              P u h :e m i ,e s: Ihnoitetaan, että iha11i-
37638: 10 hallituksen esityksen johdosta eräi-                        tuksen kiil'jelmän oihe11a kuluvan lokakuun
37639: den sotatuomioistuimia ja oikeuden-                            20 päivä1tä on edusku.rmalle saapunut ker-
37640: käyntiä niissä !koskevien säännösten                           tomus niistä toimenpiteistä, joihin edus-
37641: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1881   kunnrun tek!emät muistutukset va.1tiovarain-
37642:    13) Laki- ja talousvaliokunnan mie-                         hoidosta j'a .tilinpidosta vuonna 1946 ovat
37643: tintö n:o 33 hallituksen esityksen joh-                        antaneet ai!hetta. Tämä ker:tomus on nyt
37644: dosta huoltoapulaiksi . . . . . . . . . . . . . . ,            jaettu edustajille.
37645:    14) Lakivaliokunnan mietintö n: o
37646: 11 hallituksen esityiksen johdosta
37647: laiksi kiinnityksestä linja-autoon                             Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksi~t.
37648:                                                         "
37649:                                                                   P u h e m i e s: Ulikopuolella päiväjärjes-
37650:                                                                tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat~
37651:    P;ull'etta joh;taa puhemies F a g e r h o 1 m.              puihemiehelle osoitettuina, saapu:neet kulku-
37652:                                                                laitosten ja yleisten töiden ministerin Miet-
37653:                                                                tusen vastaus ed. Pyörtänön kysymykseen,
37654:                                                                joJm koslree il'adiOillkuliDtetlumaksu:a, valtio-
37655:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                       varainministeri SUJks€ilaisen vastaukset ed~
37656: edustajat VOill Born, Honka, Koivulahti-                       Wiherh:eimon y. m. kysymykseen, joka kos-
37657: Lehto, Koivuranta, Korsbäck, P. Leskinen,                      kee asuntotuotannon edistämi:seksi myön-
37658: Mein,ander, P,a:asio, P:ekkala, Pessi, Saari,                  n:ettäviä veronhuoj·ennuksia, ja ed. Saukko-
37659: Salo, Sormunen ja Vesterinen.                                  sen y. m. !kysymykseen, joka kookoo tairteen
37660:                                                                harjoittajiUe myönnettyjen apurahojen
37661:                                                                verottaillis;ta, sosiaaliminister,i Törngrenin
37662:                                                                vastaus :ed. Sau:ldrosen y. m. kysymylksoont
37663:                     Dmoitusasiat.                              joka ikoskoo lmnsaneläkelain ru:l:kopuolelle
37664:                                                                jääll!eiden vanhMten 3Semaa, ministeri
37665:                    Lomanpyynnöt.                               Auran vastaus ed. E. Pusan y. m. kysy-
37666:                                                                mykseen, joka ikoskee väkirehujen hinnan
37667:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat rtästä                     alentamista,· ja miill'isteri Vesterisen vas-
37668: munnosta virallisen tehtävän vuoksi ed.                        taus :ed. RWil!ta:lan y. m. !kysymykseen, joka
37669: Ko:rsibäclr, vi:rlkama.tJkan vuoksi ed. :Meinan-               koskee ik11Il'nille suoritettujen väkijuoma-
37670: der ja ulkomaanmatkan vuoksi ed. Pmsi,                         yhtiön voi,trt:.ovarojen käyttöä.
37671:                                        Oy YL!eimrudio ~A'h.                                1833
37672:                                                               ----------------------------
37673:   Nämä kysymyiks:et on nyt vas:tauksineen              Eduskunnan Herra Puhem~ehclle.
37674: pairnettu:ina jaettu edustajille ja o,tertaan
37675: eduskunnan pöytäkirjaan.                             Kansanedustaja Toivo Pyörtänö on Tei-
37676:   Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 ffi()-        dän, Herra Puhemies, välityksellänne jät-
37677: mentin mU!lman ei asiasta saLlita lreslkus-       tänyt valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-
37678: telua eikä ~tehdä päätöstä.                       mentin nojalla, sellaisena kuin mainittu
37679:    Kysym}'lkoot ja niihin annetut vastauk-        lainkohta on 5 päivänä marraskuuta 1948
37680: set ovat näin kuuluvat:                           annetussa laissa, asianomaisen Hallituksen
37681:                                                   jäsenen vastattavaksi seuraavan, 15 päi-
37682:       Eduskunin'an Herra Puhemieheill.e.          välle syyskuuta 1950 päivätyn ja saman
37683:                                                   kuun 22 päivänä tiedoksi tulleen kysy~
37684:    Päinvastoin kuin eräissä muissa maissa,        myksen:
37685: joissa yleisradion hallinto- ym. menot pei-                 ,Tietääkö Hallitus, että suunni-
37686: tetään radion välittämien puheilmoitusten               teltu Oy Yleisradio Ab: n radion-
37687: antajilta perittyjen ilmoitusmaksujen muo-              kuuntelumaksun koroitus tulee to-
37688: dossa, meillä on radionomistajia eli radion-            teutuneena olemaan lisärasitus talou-
37689: kuuntelijoita rasittamassa erityinen kuun-              dellisessa ahdinkotilassa elävälle väes-
37690: telumaksu, kuuntelivatpa nämä kotimaista                 tölle; ja jos tietää,
37691: radio-ohjclma~a tai eivät.
37692:    Suuri osa kuuntelijoista on varsin vähä-                katsooko Hallitus löytyvän keinoja
37693: varaista väestöä. Kun Oy Yleisradio Ab:n                sanotun laitoksen hallinto- ym. ku-
37694: taholta on julkisuuteen saatettu, että kuun-             lujen peittämiseksi muilla tavoin
37695: telumaksua aiotaan sanotun laitoksen li-                 kuin mitä kuuntelumaksun suoranai-
37696: sääntyvien menojen johdosta lähiaikoina                  nen koroittaminen merkitsee?"
37697: jälleen koroittaa, on sanottu tieto aiheut-
37698: tanut huolestumista nimenomaan syrjäseu-            Vastauksena tähän kysymykseen pyydän
37699: tujen asukkaissa, joiden toimeentulo on           kunnioittaen esittää seuraavaa:
37700: suurelta osalta riippuvainen enemmän tai             Kysymys radion kuuntelulupamaksun ko~
37701: vähemmän satunnaisista ansiomahdollisuuk-         roittamista tarkoittavista suunnitelmista on
37702: sista, jotka viime vuosien työttömyyden           epävirallisesti hallituksen tiedossa. Löy~
37703: johdosta ovat käyneet entistäkin vähäi-           tyykö keinoja Yleisradion hallinto- ym.
37704: semmiksi elinkustannusten samanaikaisesti         kulujen peittämiseksi muilla tavoin kuin
37705: noustessa.                                        kuuntelumaksua korottamalla, ei ole vielä
37706:    Kun on kohtuullista odottaa, että kuun-        selvitetty. Kun valtion ja Oy Yleisradio
37707: telumaksun koroituksen kielteiseenkin näkö-       Ab: n väliset suhteet muutenkin ovat tar-
37708: kohtaan kiinnitetään huomiota, pyydän             kistuksen tarpeessa, on valtioneuvosto ku-
37709: valtiopäiväjärjestyksen 37 '§ :n 1 moment-        luvan lokakuun 19 päivänä tapahtuneessa
37710: tiin viitaten esittää valtioneuvoston asian-      esittelyssä päättänyt asettaa komitean tut-
37711: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan           kimaan voimassa olevien yleisradiotoimin-
37712: kysymyksen:                                       taa koskevien lainsäännösten tarkoituksen-
37713:           Tietääkö Hallitus, että suunni-         mukaisuutta ja laatimaan siitä aiheutuvat
37714:        teltu Oy Yleisradio Ab:n radion-           ehdotukset samoh.lkuin ehdotuksen uudeksi
37715:        kuuntelumaksun koroitus tulee to-          sopimukseksi valtion ja Yleisradion välillä.
37716:        teutuneena olemaan lisärasitus talou-      Tämä komitea saa ensimmäisenä tehtävä-
37717:        dellisessa ahdinkotilassa elävälle väes-   nään selvittää ne asiat, joita kyselyssä esi-
37718:        tölle; ja jos tietää,                      tetään, ottamalla samalla huomioon muun
37719:           katsooko Hallitus löytyvän keinoja      muassa ne mahdollisuudet, joita kenties
37720:        sanotun laitoksen hallinto- ym. ku-        voi olla Yleisradion kustannusten supist8.-'
37721:        lujen peittämiseksi muilla tavoin          miseen.
37722:        kuin mitä kuuntelumaksun suoranai-
37723:        nen koroittaminen merkitsee?                  Helsingissä lokakuun 21 päivänfi 1950.
37724:    Helsingissä syyskuun 12 päivänä 1950.          Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri
37725:                        Toivo Pyörtänö.                                    Martti :Miettunen.
37726: 230
37727: 1834
37728: 
37729:        T.ill Riksdagens Herr Truman.                   Eduskumlan Herra Puhemiehel:le.
37730:    Riksdagsmannen Toivo Pyörtänö har                  .Asuntotuotannon edistämiseksi myönnet-
37731: genom Eder, Herr Talman, i den ordning,            tävistä veronhuojennuksista 1 päivänä ihei-
37732: som föreskrives i 37 § 1 mom. riksdags-            näkuUJta 1948 oonetulla lailla vapautettiin
37733: .ordningen, sådant detta lagrum lyder i            verovelvolliset lain nimestä ilmenevässä
37734: .lagen den 5 november 1948, förelagt veder-        tarkoituksessa yleensä kaikista tietyt ehdot
37735: börande medlem av Regeringen tili besva-           täyttäviin uusiin asUiiLtorakennU!ksiin ltont-
37736: rande följande den 15 september 1950 dag-          teineen sekä asuntoyhteisöihin ja niiden
37737:  tecknade och den 22 i samma månad del-            osa!kkeisiin ja osuuksiin kohdistuvista rve-
37738: givna spörsmål:                                    roista JiikeV'ailitoveroa kuitenkaan lukuun-
37739:                                                    ottamatta. Niinpä verovapaus koskee m. m.
37740:           ,Är Regeringen medveten om att           asU!JJto-osakeyihtiöidoo osakepääomasta suo-
37741:        den planerade förhöjningen av Oy            ritettavaa :leimaveroa.
37742:        Yleisradio Ab:s mdiolicensavgifter,            Leimav.erolain 34 ja 35 §: n muikaan on
37743:        därest den förvel'kligas, .på e.tt lkänn-   samMl!lainen kahden prosentin suuruinen
37744:        bal'lt sätt kommer att betunga den i        ieimavero ikuin osaikepääomasta maksettava
37745:        ekonomiska svårigheter kämpande             myös osakkaillita yhtiöille perityillä mak-
37746:        befolkningens existens; och i detta         suilla muodostetuista rahastoista ja näiltä
37747:        fall,                                       otetuista imisanomattomista ·lainoista. Tällä
37748:           kan Regeringen finna andra ut-           tavoin yhtiölle hankitut varaJt ovat asialli-
37749:        :vägar för täckande av nämnda               sesti osakepääoman ~uontoisia, ikuten viita-
37750:        institutions administrations- och           tut leimaverolain säännöksetkin osoittavat.
37751:        andra omkostnader, än en direkt              Omien pääomien hankinta pääasiassa sa-
37752:        förhöjning av lice:nsavgi:ilten?            notUJDlaista rahasto- tai lainamuotoa käyt-
37753:                                                    täen on asunto-osakeyhtiöissä osoittautunut
37754:                                                    käytännöllisistä syistä tarkoituksenmuikai-
37755:    Som svar på denna fråga får jag vörd-           seksi ja se onikin niissä yleensä säärutönä,
37756: samt framföra följande:                            osakepääoman nimellä kulk~van määrän
37757:    Frågan om radiolicensavgifternas plane-         muodos.taessa usein vain vähäisen murto-
37758: rade förhöjning är Regeringen inofficiellt         osan osakkaiden osakkeistaan yhtiötä pe-
37759: medveten om. Huruvida det finnes utvägar           rustettaessa suorittamista määristä. .Asunto-
37760: att täcka Rundradions 'administra.tiva m. fl.      tuota.Ihllon veronhuojennuslaki ei kuiten-
37761: omkostnader på annat sätt än genom att             kruan nimenomaan mainiltse kyseisten ra-
37762: höja licensavgiften, är ännu ej klarlagt.          hastojen ja •lainoj,en leimaveroa, minkä
37763: Då statens och Oy Yleisradio Ab: s rela-           vuoksi veroviranomaiset eivät ole katsoneet
37764: tioner även i övrigt tarva justering, har          verova,pauden ulottuvan myös siihen. Tä-
37765: 'Statsrådet vid föredragning den 19 inne-          män tulkinnan johdosta joutuvat lukuisat
37766: varande månad beslutat tillsätta en kom-           uudet asunto-osakeyhtiöt siten veronhuo-
37767: mitte för a1Jt gransk.a ändamålsenligheten         jenn~aista huolimatta yllättäen maksa-
37768: av lagstadgandena rörande rundra.dioverk-          maan huomattavia summia J.ei.maveroa,
37769: samheten, samt utarbeta därav förorsa-             miikä on tietenkin omiaan yhä edelleen
37770: lkade förslag ävensom förslag .till n•y över-      kahlistamaan asumiskustannuksia uusissa
37771: enslrommelse mellan staten och rundra.dion.        taloissa. Erityisen raskaana vero kohdis-
37772:    Denna kommitte får som första uppgift           rtuu Arava-rahoituksesta osattomiilmi jää-
37773: att klarlägga de ärenden, som i spörsmålet         neisiin yhtiöihin, joiden on paJrlro ikoettaa
37774: framläggas, med beaktande av bl. a. de             hrun1kikia rakennuspääomaa mahdo'1lisimman
37775: möjligheter, som kanske kunna förefinnas           paljon suoraan osak:kailtaan.
37776: till minskning av Rundl'adions omkostna-              Puheena olevien asunto-osa;keyhtiöiden
37777: der.                                               osakepääomaan rinnastettavien rahastojen
37778:                                                     ja lainojen leimaveron jättäm:inen ·asunto-
37779:    Helsingfors den 21 oktober 1950.                tuotannon veronhuojennuslain uJkopuolelll.e
37780:                                                    on kohtuutonta eikä se ole tämän lain
37781: Minister för kommunikationsväsendet och            peria.rutteiden ja tarikoiituksen muikaist:a.
37782:   allmänna arbetena Martti Miettunen.              Näin ollen olisi joko mainittu verovimn-
37783:                                          As:untotUJotaln.to.                                    1835
37784: 
37785: .~         tulikinta oi.k:amtava tai ,tarpeen           Kun yJ.eensä oli tullut tavruksi kiertää
37786: varutiessa !lakia vastaavasti selvennettävä.        osakekirjoista suoritettavaa leimaveroa si-
37787: 'Tämän vuoksi ja viitaten valtiopäiväjär-           ten, että yhtiötä perustettaessa, yhti()n
37788:  jestJ~ksen 37 § :n 1 momentin säännöksoon          osakepääoma asetettiin pieneksi ja yhtiön
37789: -esitämme     kunnioitta:en  valtioneuvoston        varoja kar.tutettiin muodostamaila crahas-
37790: .:asianomaisen jäsenen vastattavaksi selll'aa-      toja osakkaiden yhtiöön osakepääoman li-
37791: -van kysymyksen:                                    säksi sijoittamista varoista, säädettiin 28
37792:                                                     päivänä joulukuuta 1929 rometu:lla J:aiHa
37793:           Onko Hallitus kiinniJttäny.t huo-         sellaisista sijoituksista suoritettaV<aiksi lei-
37794:        miota siihen, että asuntotuotannon           maveroa, joka vastasi osakekirjoista suo-
37795:        edistämiseksi myönnettyjen veron-            ritettavan leimaveron puo1ta määrää. Täl-
37796:        !huojenm.:us.ten ei ole käytännössä          laisia varojen sijoituksia koskevat säännök-
37797:        katsottu koskevan asunto-osakeyh-            set sisällytettiin 6 päivänä elokuuta 1943
37798:        tiön leimaverolain 34 ja 35 § :ssä           annetun leimaverolain 34 ja 35 § :än ja
37799:        tarlkoitetuista osakepääomaan rin-           25 päivänä maaliskuuta 1948 annetulla
37800:        nastettavista rahastomta ja ~ainoista        iLai.J..la korotettiin sanotuissa 'la:in:kohdissa
37801:        suoritettaVIaa l.eimaveroa; ja jos om.,      tarkoitetuista osakeyhtiöiden 0811Jkikaiden
37802:        niin                                         varoilla muodostetuista rahastoista ja osaik-
37803:           mihin toimenpiteisiin Hallitus on         kailta otetuis.ta lainoista suoritettava lei-
37804:        ryhtyn% ,tai aikoo ryhtyä sanotun            maV<ero yhdestä prosentista kahteen !Pro-
37805:        epäikohdan korj aam.iseks.i?                 senttiin eli samaksi kuin osakekirjoista
37806:                                                     ma.ksettava leimavero.
37807:   Helsingissä 26 !Päivänä syyskuuta 1950.               AsU1lltotuotannon edistämiseksi myönnet-
37808:                                                     tävistä veron:huojennuksista 1 päivänä
37809:    T. A. Wiherhcimo.       Aarne Hondm.             heinäJkuuta 1948 annetun lain muik:a;an on
37810:    Felix Seppälä.          Hugo Nuorsaari.          laissa tarkoitettujen osakekirjojen antami-
37811:                                                     sesta suornettu Jeimavero hakemuksesta
37812:                                                     palautettava veron suorittaj.alle. Kun toi-
37813:                                                     selta puolen yhtiön osalkepääomaa ja itoi-
37814:                                                     sel.ta puolen edellä mainittuja rahastoja
37815:                                                     ja lainoja ei voida .pitää samamlaisina si-
37816:    Teille, Herra Puhemies, osoittamassaan           joituksina yhtiöön, vai~n niistä leima-
37817: kirjelmässä syyskuun 26 päivältä 1950 ovat          veron ikiertämisen estämiseksi on säädetty
37818: lmnsanedustaja T. A. Wiherheimo y. m.               suoritettavaiksi saman suuruinen vero, ve-
37819: 'Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 moment-          ronhuojennu.s ei koske sanotuista rahas-
37820: tiin viirtaten esittäneet Ha1lilt;u;ksen :asian-    toista ja iOO:loista makoottavaa leimaveroa.
37821: ~maisen jäsenen vastattavaksi seuraavan             Huomioonottaen asuntotuotannon veron-
37822: lcysymyben:                                         huojennuslain twkoituksen sekä olosuhteet,
37823:                                                      joissa sanotunlaisia rahastoja nykyisin
37824:            Oniko Hallitus kiinnittänyt huo-         muodostetaan ja lainoja osak:kaiJta otetaan,
37825:        ;m.iota siihen, että asuntotuotannon         on ,perusteltua syytä ottaa harkittavaksi
37826:        edistämisellmi myönnettyj.en veron-          kysymys osamkeen e:missioveron kysymyk-
37827:         huojennusten ei ole käytännössä             sessä olevan huojennussäännöksen laajen-
37828:        btsottu koskevan aBl.IDto-osak:eyh-          tamisesta koskemaan myöskin mamiJtuista
37829:         tiön leimaverolain 34 ja 35 § :ssä          rahastoista; ja lainoista suoritettavaa leima-
37830:         tarkoitetusta osakepääomaan rinnas-         veroa.
37831:         ;tettavista rab.astois.ta ja lainoista          Hallitus on kiinnittänyt asiaan ilmo-
37832:         suoritettavaa leimaveroa; ja jos on,        miota ja tulee eräiden muiden sanottua
37833:         niin                                        lakia koskevien ajankohtaisten kysymysten
37834:            mihin itoimenpirteisiin Hallitus on      yhteydessä harkitsemaan esityksen anta-
37835:         xyhtynyt tai aikoo ryhtyä sanotun           mista Eduskunnalle.
37836:         epälkohdan korjaamiseksi?
37837:                                                        H<iliUngissä 20 päivänä lokakuuta 19.50.
37838:   Vastauksena tähän ikysymyikseen esitän
37839: kunnioittavasti seuraavaa:                          VaJltiovarainministeri V. J. Sukselainen.
37840:                                Pierj!a'D!ta:in\a .27 p.   1o'ka~kuuta   1g,50.
37841: 
37842:       T,iJ1 Riksdagens Herr T.alman.                      placeringar i bolaget, ehuru för dem :för-
37843:                                                           att förhindra kringgäende aN srtämpelskat-
37844:    I en tili Eder, Herr Talman, riktad                    ten stadgruts en lika stor skatt, iberör skat-
37845: akrivelse av de.n 26 september 1950 har                   telättnaden icke den stämpelskatt, ·som
37846: riksda.gsman T. A. Wiherheimo m. il. med                  skall erläggas för sagda fonder och ilån.
37847: hänvisnmg tili 37 § 1 mom. r:iksdagsord-                  Med beaJktande ~av syftet med J.agen om
37848: .nången rtill vederbörande medlem av Rege-                skattelättnooer för bo~produildiione:n
37849: rin.gen för avgivande .av svar ställt föl-                och de förhåillanden, under vilka fonde~
37850: jande spörs:mM:                                           av nämnda slag för närvarande lbildas och
37851:                                                           ,Jån :u:pptagas av aktionärer, föreligga
37852:           Har Regeringen fäst Uippmärk-                   grundooe sikäl för art.t till prövning upp-
37853:        samhet iVid att de för främj.ande av               taga frägan om utvidgning av ifu-ågava-
37854:        oostadsproduktionen beviljade skat-                rande stadgande om lättnader i fråga om
37855:        telättnaderna icke i prakJtiiken an-               emissionssikatt på aktie så att detsamma
37856:        setts beröra stämpelskatt, som alktie-             ikommer att gälla även för niimmda fonde.r·
37857:        holag skaM erlägga för i 34 och                    och Iän urtgående stämpelskatt.
37858:        35 §§ la.gen angående stiiJil!pe.lsikatt              Regeringen har fäst uppmärksamhet vid
37859:        avsedda fonder och lån, som kunna                  detta ärende och ikommer att i samband
37860:        jäms.tällas med aJrti.ekapitalet, och,             med vissa 'andra aktuella frågor rörande·
37861:        om så är,                                          sagda lag pröva, huruvida proposition
37862:           viJka åtgärder har Regeringen                   skaJ.l avgivas tiU Riksdagen.
37863:        vidtagit e1ler ärnar Regeringen vid-
37864:        taga :för att avhjälpa sagda miss-                   Helsingfors den 20 oktober 1950.
37865:        förhållande?
37866:                                                                 Fmansminister V. J. Sukselainen.
37867:    Såsom svar på detta spörsmål får jag
37868: höga;ktn:in.gsfullt anf&a följande:
37869:    Då det blivit vanHgt att ikringgå srtäm-
37870: pei]skatten för aktiebrev sålunda, att bo-                     Edus:kunillan Herra Puhemi~hclle.
37871: lags aktiekapitai vid dess grundande ut-
37872: sattes till ett ilågt beloprp och llitt dess ti1l-           Suomen Akatemiasta ja valtion ap:urar
37873: gångar ökades genom 81tt bilda fonder av                  hoista lkor~eimman J:Lengenvilj·elyn ~tä­
37874: medel, som wktionärerna placerat i bolaget                mis~i 3 1päivärrrä 'lokaikuuta 1947 annetun
37875: utöver aktieikapitalet, stadgades genom la-               lain 2 ja 3 luvussa säädetään apurahoista"
37876: gen den 26 december 1929, att för dylika                  jotka aseteltallin vaLti(}n varoilla vtwttunei-
37877: placeringar skulle erläggas stämpeilskrutt                den ja nuorten tieteen ja taitoon harjoit-
37878: till ihälften av det belopp, var:med .rulrt.ie-           <tajain ikäyltettäväJksi. Apurahojen ta:l'koi-
37879: breven belagts med stämpelskatt. Stad-                    tuksell!a lain 14 ja 20 § :n mukaam on se,
37880: gandena angående dylik placering av me-                   että niiden saajalle kävisi mahdo1lis~
37881: del intogos i 34 och 35 §§ lagen den 6                    sivutoimista. ja ansiotyöstä vapaana omis-
37882: 81ugusti 1943 angående stämpelskatt, och                  tautua alruamsa kuuluvan tieteen tai ;taiteen
37883: stämpelskatten för i sagda lagrum avsedda,                harjoittamiseen.
37884: med bolagens ll!Mionärers medel biJ.dade                     Puheen·a olevien apur·ahojen 'Vel"'btami-
37885: fonder och hos rulciionärer upptagna lån                  soosa oo nyttemmin omaksuttu sehlainen
37886: höjdes genom lagen den 25 mars 1948 från                  tulkilllta, että :verosta vapaiksi hyväksytä.än
37887: en prosent till .två procent e.ller till samma            ne apurahat, jotka myönnetään tietoon
37888: belopp som stämpelskatten på aktiebrev.                   harjoittajille, mutta ei yleensä :niitä apu-
37889:    Enligt lagen den 1 juli 1948 om sk,atte-               rahoja, jotka annetaan taiteen harjoiltta-
37890: ~·äJttnader för främjande av bostadsproduk-               ji1le. Seurall!lmena <tästä on, että esimer-
37891: tionen skall för utfärdande av i lagen av-                kiksi kirjailija hyötyy stii>end:istään huo-
37892: sedda aikHebrev erJ.agd stämpelskrutt på                  mattavasti vähemmän kuin samanlaisen
37893: ansökan återbetailas till den, som erlagt                 apurahan saanut tiete:en harjoiJttaja ja
37894: skatten. Då å ena sidan bolags aktiekapital               että hånen tärrnän supistamisen jälkeen
37895: oeh å andra sidan ovannämnda fonder och                   käy mahdottomaksi työskennellä 18it1Sio-
37896: lån icke kunna betraktas såsom likadana                   työstä vaparuna, niinkuin laki ede1ly:ttää:
37897:                                                                                                 1837
37898: 
37899:     EsiJlli oleva;a verotUSikysymystä ei voi-~ Jmnsanedustaja Jussi Saukkonen ym. val-
37900: tane ·axvostell.a pelkästään sen käy.tätmön tiopäiväjärjestykoon 37 § :n 1 momen.ttiin
37901: va.loosa, jota stipendien verovapaUJtta sään- viitaten esiJttänoot Hallituksen ;asianomai-
37902: nöstä.Viän tulo- ja omaisuusverolain 24 § :n sen jäoonen v.astattavaksi seuraavan eysy-
37903: 15 iJroh.(La.n ja V'Mtaavien kunnan verotusta myksen:
37904: lkoskevien säännösten sov·e1tamisessa yleemsä                    Oniko H31liJtus !kiinnittänyt ihuo-
37905: noudatetaan, rvarun määräävänä olisi näh-                   miota siihen, että Suomen .Aikate-
37906: däksemme rpidettävä tarko~tusperää, •jota                   miasta ja valtion apurahoista kor-
37907: korkeimman hengenviljelyn edlstämiBeksi                     ikeimmrun hoogen:viljelyn ed1stämi-
37908: vamtuilla ~purahoi1la tavoitellaan. NY'kyi-                 seksi annetnn lain noja11a val'ittu-
37909: nen v.erotustapa, sikäli kuin on kysymys                    nei11e ja nuorille taiteen harjoitta-
37910: Jtaiwen harjoi,ttajain apurahoista, vaaran-                  jiHe myönnettyjen apurahoj•en ve-
37911: ,1Jaa kyseisen ikuiLttuuripäämäärän saaVUJtta-              rottamii!len on ristiriida.ssa sailO!tun
37912: unista ja on siten iLmeisessä ristiriidMSa                  :lain tarkoitusperien kanssa; ja
37913:  lainsääitäjän taillkoituksen kanssa.                           aikooko HaJlitus ryhtyä toima.'l-
37914:     Edellä esitetyn il10jalla ja valtiopäivä-                pilteisiin mainitun ristiriidan po:is-
37915: järje.styiksen 37 § :n 1 momenttiin viitaten                :tamiseksif
37916: 'ffiitämme         va1tioneuvoston     asianomaisen
37917:  jäsenen vastattavaksi semaavan kysymyk-                Vastauksena ·tähän kysymykseen esitän
37918: sen:                                                !ku:nnioittavasti   seuraavaa:
37919:               Onko HaLlitus kiinnittänyt ihuo-          Tu1o- ja om:ai.suusverolaii!l 24 § :n 15
37920:            miota siihen, että Suomen Akate- kohdan muJ.man ei veronaLaiseksi .tuloksi
37921:            miasta ja valtion apurahoista lk:or- katsota Sltipe:ndiä tai ma.tka~apuraha:a,
37922:            ikeimman hengenviljelyn edistämi- joka on sarutu opintoja tai tutltimlliksia
37923:            seksi an.netnn ~ain noja11a vambtu- varten, tahi 'tieteellisen tai taiteellisen
37924:            neille ja nuorillle taitoon harjoitta- to,imi.n.n:an :tunnustukseksi mmettua palk-
37925:            jiHe myöllilletJtyjen apurahojen '%- kiOita. V astaaV'anlainoo. säännös, josikin
37926:            rottamiillen on ristiriidassa sa:notnn jOSSaikin määrin rajoitetumpana, sisältyy
37927:            lain tarkoi-tusperien kanssa; ja         myös kUillnaH:isv:erotusta koskevaan il:ain-
37928:               aikooko Hallitus ryhtyä toimoo-       säädämöön.         Lain säännösten erilaisuus
37929:            piJte'isiin mainitun ristiriidan pois- s~kä vähäinen epämääräisyys on oikeus-
37930:            tanl.iooksi.                             käytännössä aiikaaJlSaanurt epätietoisuutta
37931:                                           -
37932:                                                     ja epäjohdonmukaisuuttalrin lailn soveLta-
37933:     Helsingissä 12 päivänä :lokakuuta 1950.         misessa.
37934:                                                         Antaessaan        EduslrnnnaJle    esityiksen
37935:       Jussi Saukkonen. YJ>jö I . .An.tila.          'laiksi eräis.tä väliaikaisista poili!keussäänr
37936:       Arno Tuuma.             Heikki Ala~Mäyry.     nöksistä verolakeihin Hallitus on siihen
37937:       Felix Seppälä. Margit Borg-S1mdman.           si.sä.Llyttänyt asiaa selventävän sääinnöksen.
37938:       Oskari Lehtonen.        01va Turunen.             He1si.ngi&'lä 20 päivänä loikaJmuta 1950.
37939:       E·:rkiki Leiilrola.     Niiilo Holllkala.
37940:      Jaaikk.o Hakala.         Hugo Nuomaari.                                   V. J. Sukselainen.
37941:       Johannes Wirt.anen.Eero Mä;kim,en.
37942:      'T. A. Wiherheimo. Ralrel Jalas.                        Ti11 Riksdagens Herr Talman.
37943:       L. I. Eau:kamaa.        Helooa Virldci.
37944:       J alana.ri Pusa.        E:rikki Poovo1ainen.      I en :tiLl Eder, Herr T·a1man, riJMad sikri-
37945:       Ui"ho Baarhllo.         Erlklki Koivisto.      velse :av den 12 oktober 1950 har riksdags-
37946:       Juho Heitto.            E. A. Turj.a.          man Jussi SaUJkikonen m. fl. med hänvis-
37947:      lJsko Koski.             Kyl.lihlri Pohjala.   ning tili 37 § 1 mom. riksdagsordningen
37948:                      Irma. Ran:nara.                 till V'ederbörande medlem av Regerin;gen
37949:                                                      för avgivande .av svar stäl1t följande spörs-
37950:                                                      mål:
37951:          Edusikunrrwl Herra Puhemime1le.                         Har Regeringen fäst n;p,pmärk-
37952:                                                              samhet :vid, att bes:kruttningen. av de
37953:      Teille, Herra Puhemies, osoittamassaan                   stipendoor, vilka med stöd av ~
37954:   kirjelmässä lokakuun 12 päivältä 1950 ovat                  om Finlands Akademi och om stwts-
37955: 1838
37956: 
37957:        stipendier för främjan.de av doo           ovat menettäneet hUJOltajansa viime sodissa
37958:        högsta andliga odilmgen bevilj·ruts        eirvätkä heidän saamansa huo1toelälk:k:eet
37959:        äldre och yngre ikonstnärer, står i        riitä toimeentuloon. Sitä paitsi monet
37960:        strid mot sagda ·lags ändamål; och         heistä cifv;ät rtäJlaista avustusta sa.a;kaan ai-
37961:           ärn.ar Regeringe.n vidta:ga ätgär-      kaisemman taloudellisen Memansa perus-
37962:        dex för 'av:lrugsnanoo av :nämnda          teella. On myös otettava huomioon se,_.
37963:        mot.sägelse?                               että ne vanhUJkset, jotka eivät ikänsä pe-
37964:                                                   rusteel:la saa kansaneläkettä, tuntevat.-
37965:    Som SVM' på detta spörsmål får jag itsensä syrjätetyiksi, ikoska he kauan veroa
37966: vördsamt framföra fö1jande.                       maksanaina ja yh!teiskuntaa ylliilp.itän-ei:nä
37967:    Jämlikt 24 § 15 pun.klten Jagen om in- kam.sa.laisina eivät ~ääse kansaneläik!keestä
37968: komst- och förunögenhetssikatt anses Sltipen- osallisiksi ['aj:avuodoo osuttua v. 1884 syn-
37969: dium eller resennderstöd, som erhåhli1s tyneiden ikohdaJle. On luonnollista, että
37970: för studier eLler forslrni:ngar, eller säsom nämäkin rvanhuikset saavat taloudclliseen
37971: erikänsla för rvetenskap1ig eller konstnärlig ahdinlkoon jouduttuaan kunnilta huolto-
37972: vexksamhet utdcla.t pris iclre så.aom be- avustusta, mutta sen 1uo1lill.i8 on rtoinen
37973: skruttnin.gsba.r inkomst. Ett motsvarande kuin ikansaneläklkeen. Edellä mainitusta
37974: stadgande, ehuru något mera begränsat, syystä toivotaan varsin yleisesti, että ik:an-
37975: in:gär även i :tagstiftningen angående ilrom- saneläkettä vaille jääneille ikäluokille suo-
37976: mun.:albeskattningen. L.agstadganden.as olik- ritettaisiin sopivansuuruinen ylimääräinen
37977: het samt en viss oibestämdhci ha förorsa- eläke, mikäli heidän trulouCLellinen ase-
37978: kat ovisshet och även inkonMkvens vid mansa on sellainen, että he ovat täl,1a1sen
37979: den pl'aili.itislka rtillämpninge.n av Iage:n.    aV!UStuksen rtJarpeessa. Tätä ka.:nrumottoa
37980:    I siJn proposition tili Riksdagen an- perusrbellaan myös sillä, että vanhimmrut
37981: gående vissa interimistiska undant.agsstad- ikäluokat jäävät siinäkin suhteessa epä-
37982: ganden tili skattelagaroo. har Regermgen oikeudenmukaiseen aremaan, että he eiviiJt
37983: :innes:lutit ett stadgande, som ildarlä;gger pääse osallisilks.i vaLtion ja k"tmtien yhtei-
37984: denna sak.                                        sistä varoista suorirtettavista lisäelälkJkeistä,
37985:     Helsingfors den 20 oktober 1950.              vaiil\llm tarvitsisivat apua. Tällaisiin eJ.äk-
37986:                                                    ilreisiin tal'iVittava määräraha luonnollisesti
37987:                              V. J. Sukselainen.    supistuisi vuosi vuodeLta vamhuste:n iän
37988:                                                    karttuessa.
37989:         EduskUJl!llan Herra Puhemieheille.            Kun edellä esitetyn kysymyksen oikeu-
37990:                                                   denmukainen il:\atkaiseminen on taloudelli-
37991:     Voimassa o1evan kansaneläkelain perus- se1ta, sosiaaliselta ja henkiseltä me~kityk­
37992: :teeJ:l:a alkoivat ~v. 1884 syntyneet ikansalaj,. se1tää:n tärkeä, esitämme täten valtiopäivä-
37993: semme saada ikansanelä:k!että v:n 1949 ai- . järjestyksen 37 § :n 1 mom. perusteella
37994: kana. V. 1885 syntyneet O'Vat päässeet valtioneuvoston asianomaisen Jäsenen rvas-
37995: t.Mtä edusta osallisiksi kuluvana vuonna. tattavaksi seuraavan ikysymyksen:
37996:  Sen sijaan •ellillien v. 1884 syntyneet ikan.sa-              Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
37997: laiset eivät saa kansaneläkettä. Sellaisia                  miota ikansanelä:kettä ilman jään:ei-
37998: vanhuksia, jotka ovrut jääneet ilman ikan-                  den vanhusten :taloudeJ1iseen ase-
37999: saneläkettä, arvioidaan olevan maa.<lSamme                  maan., ja
38000:  250-280,000 henkeä.            Huomattava osa                mihin toimoopilteisiin       Hallitus
38001: heistä on joutunut taloudelliseen ahdin-                    aikoo cyhtyä sen korjaam~ksi~
38002: koon sen tähden, että sotien jä:lkeise.nä in-
38003: f1atiokautena he ovat menettäneet vanhuu-              Helsingissä 29 päivänä syyskuuta 1950.
38004:  den varalle säästämänsä rvarat sekä henki-
38005: vakurutUJksensa. Monet eläkkeellä oLevat                             Jussi Saukkonen.
38006: piktkuvir:ka.miehet ovrut joutUllieet myös                 Hugo Nuorsaari. Usko Koski.
38007:  myymään omaisuuttaan, kun kauan suh-                      Felix Seppälä.      Niilo Honkala.
38008: teettoman alhaisina pysyneet eläkikeet eivät               Heikki Ala-Mäyi'y.Ky1l:iJcld Pohjala.
38009:  ole riittäneet jokapäiväisen elämän tarpei-               Rakel Jalas.        Juho Heitto.
38010: siin, ja näin heidän vanhuudenturrvansa                    Jalmari Pusa.       Matti Heikkilä.
38011: on heikontunut. Useat näistä vanhuksista                          Margit Borg-Sundman.
38012:                                            Kia.msaneläke.                                      1839
38013: 
38014:      Edusk:umJ.,an Herra Puhemi€Jhelie.             rantaiDiseksi olisi m. m. ryhdyttävä eri-
38015:                                                     tyisiin toimenpiteisiin. Senjohdosta, että
38016:   KirjelmäHä syys:kuun 29 .päiväilltä 1950          kysymys on ei vain suuria kustan:n11ksia
38017: He:r:ra Puhemies on valtiopäiväjärjestyksen         vaativa, vaan myös monitahoinen ja sen
38018: 37 § :n 1 momentissa mainitussa tarkoituk-          lopullisessa ratkaisussa on seurattava to-
38019: sessa J.ähetiliny;t allekirjoittaneelle minis-      dennäköisesti ;tarve- ja harkintaperiarut-
38020: terille jäljennöksen seuraav:asta edustaja          teita, hallituksen mielestä on ollut syytä
38021: Saukkosen ynnä 6 muun edllilltaj:an jättä-          odottaa koikonaisselwtyksen valmistumista,
38022: mäsitä hallituiksen asianomaisen jäsenen            ennenkuin         osaratkaisuihin    ryhdytään.
38023: vastruttavalksi esåltetystä kysymyiksestä:          Myöskin se, että vanhuus- ja työkyvyttö-
38024:                                                     myysva;kuutusta koslrova lainsäädäntö on
38025:          On!ko Hallitus kiinnittänyt huo-           pa;rhaillaan ·tarkistuiksen alaisena, on a;n-
38026:        miota. ilmnsaneläkettä ilman jä.änei-        tanut aiheen lykätä asian käsittelyä.
38027:        den vanhUSIOOn taloudellisoon ase-              Tehtyyn kysymykseen on siis vast111ttava,
38028:        maan, ja                                     että hall1tus on täysin tietoinen v,anhusten
38029:          millin toimenpiteisiin    Hallitus         ta:loudellisen aseman vaikeudesta, varsin-
38030:        aikoo cryhtyä sen korjaamiseksi?             kin niiden, jotka ovat jääneet ilman kan-
38031:                                                     saneläkettä. Kysymyiksen selvittelyä VaF-
38032:   Va&auksena tähän kysymykseen ilmoi-               te:n on asetettu edellä mainittu komitea,_
38033: tan ik;unnioittavasti.                              ja vasta sen jältkeen, ikun komitea on esit-
38034:    HaJJ.itus on tietoinen niistä monista vai-       tänyt ehdotuksensa, voidaan asiaa rybJtyä
38035: keuksista, joilhin vanhukset yleensä ja var-        halJlitll!ksessa, valtion taloudelliset mahdol-
38036: sinkin ne heistä, jotka eivät saa edes kan-         lisuudet huomioon ottaen, käsittelemään.
38037: saneläkelain suomaa va;rutimatonta turvaa,            Helsingissä lokakuun 23 päivänä 1950.
38038: ovat viime vuosina •e:nrum mu11ta inflation
38039: johdosta joutuneet. Sen ennakkoselvityk-                    Sosiaaliministeri Ralf Törngren.
38040: sen nojalla, jonka valtioneuvooton helmi-
38041: kurm 10 ;päivänä 1949 asettama komitea on
38042: saanut vanhusten .tarpeista ja niistä toi-                  Till Riksdagens Herr Talman.
38043: menpiteistä, joihin heidän tukemisekseen
38044: olisi ryhdyttävä, sa;attaa päätellä, että on           I skrivelse av den 29 september 1950'
38045: kysymys ilmeis:esti useaan milj.ardiin mark-        har Herr Talmanll!en i det syfte, varom
38046: kaan nousevasta vuotuisesta menoerästä.             nämnes i 37 § 1 mom. xilmdagsordnitngen:,
38047:    Maassamme oli vuoden 1948 •lopussa 65            tihlsäwt undertecknad minister en a vskrift
38048: vuotta täyrt;rtäneitä henkilöitä 282,300 eli        av xiksda;gsman Saulclronens samt sex
38049: 7.1 % väestöstä. Heistä sai viimeksi ikulu-         andra :dksdagsmäru; rtill hesv·arande av ve-
38050: neen. hcinäkunn 1 päivänä kansaneläkelain           derbörande il'egeringsmedlem fra.mställda
38051: mukaista vanhuuseläkettä 28,489. V·akuu-            spörsmål:
38052: tusma;k:su:eläMreen saajia oli 16,001 ja lisä-         ,Har Regeringen fäst uppmäxksamhet
38053: eläJlclroen saajia 12,488. Lisäeläkettä saa-        vid de åldringaxs ekonomisika ställning, som
38054: neiden eläkkeen keskimäärä oli 19,435 mk            blivit utan foLkipension, och
38055: ja pelkäs:tään :vaJkiuutusmaksueläikettä sa:a-         vilka åtgärder ämnar Regecin.gen rvid-
38056: vien 3,357 illl!k. Kaiikikien eläkkeiden keski-     taga för att avhj.ä1pa sa:ken?"
38057: määrä oli 10,442 mk vuodessa.                          Som svar 1på detta spörsmål får jag
38058:     Toistaiseksi ei ole oll11t yrityksistä huoli-      .vördsamt meddela:
38059: matta käytettävissä •luotettavaa selvitystä            Regeringen är medveten om de män·ga
38060: siitä, minkälaiset toimeentuloedellytykset          svårigheter, som under de senaste åren
38061:  jälj.elläolevilla n. 250,000:lla voohuiksella      drahbat åldringar i allmänhet och särskilt-
38062:  on olemassa. Tästä syystä onkin jo ryh-            de av dem, som iclre ens erhålla det an-
38063: dy;bty toimenpiteisiin, jotta vielä lrnluva;n       spräkslösa sikydd, som lagen om folkpen-
38064:  vuoden aikruna voidaan suorittaa vanhus-           sion hereder, framför allt till följd av
38065:  ten oloista tutkimus. Siitä selvinnee, että        :in:fJ.ationen. Med stöd av den förhandsut-·
38066:  vanhukset eivät ainoastaan kaipaa riittä-          redning, som en av statsrådet den 10 fe-
38067:  vää ellikettä vastaavoo turvaa, vaan hei-          hruari 1949 tiJJsatt kommitte åvägahragt
38068:  dän MUillto-oloj'ensa ja sairaanhoitonsa pa-       om åldringarnas behov, och de åtgärder,..
38069: 1840
38070: 
38071: som borde rvidtagas för deras understödjan-           EduskuThnan Herra Puhemiehelle.
38072: -de, kan man sJ.uta sig tili, att frågan gäller
38073: en årlig utgi.ftspost, uppenharligen upp-            Valtioneuvoston aikanaan tekemän pää-
38074:  gående :tili flera miljarder.                    töksen perusteella kohoaa vehnän hinta
38075:     I rvårt lrund funnos vid utgången arv år      lokakuun 1 päivästä 7 markalla ja rukiin
38076:  1948 282,300 personer, som fy11t 65 år,          hinta 6 markalla kilolta. Sen johdosta vä-
38077:  eller 7.1% arv befolkningen. Arv dem upp-        kirehujen hinnat nousevat entisestään noin
38078:  buro den 1 sistlidne juli 28,489 å1derdoms-      10 markalla kilolta eli 40-50 %:lla. Väki-
38079: ])®Sion enligt !lagen om folkpensionering.        rehujen hinnan nousu on huomattavasti
38080: Mottagare arv försäkringspremiepension            suurempi kuin rukiin ja vehnän hinnan
38081:  voro 16,001 och 'arv tilläggspension 12,488.     korotuksesta johtunut, syystä että ulko-
38082:  Geno:msmttsbeloppet arv tilläggspensionen        mailta hankittujen väkirehujen hintojen
38083: var 19,435 mk och genomsnirt:.tsbeloppet arv      pysyttämiseksi entisellä tasolla ei käytetä
38084:  enbart försäkringsprenriepension 3,357 mk.       hinnantasausrahaston varoja, niinkuin tä-
38085:  Genomsnittsbeloppet arv samtliga pensioner       hän asti on käytetty.
38086:  rvar 10,442 mk om året.                             Tuotantorehulla tuotettavan maidon tuo-
38087:      Hi:ttills har trots gjorda ansträngningar    tantokustannukset nousevat väkirehujen
38088:  någon tillför1itlig utredning icke för.efun-     hinnan nousun johdosta noin 5 markalla
38089:  n:i.ts om utkoms.tmöjligheterna för de åter-     ja kananmunien sekä sianlihan tuotanto-
38090:  stående ca 250,000 åldringarna. På grund         kustannukset noin 50-60 markalla kiloa
38091:  hä.rarv har man redan rvidtagit åtgärder för     kohti.
38092:  att ännu detta år föranstalta en undersök-          Maamme suurilukuinen pienviljelijä-
38093:  ning rörande åldr:i.ngarnas förhållanden.        väestö joutuu peltojensa pienuuden takia
38094:  Av denna rtorde framgå, att åldr:i.nglllrna      ottamaan huomattavasti väkirehuja eläin-
38095:  icke endast salma ett skydd, motsvarande         tensä tuotantorehuksi. Siirsi vaikuttaa vä-
38096:  en tillräclclig pension, utan atJt för en        kirehujen hinnan kohoaminen erittäin tu-
38097:  förbättring arv deras bostadsförhällanden        hoavasti heidän talouteensa ja karjanpito-
38098:  och sjulwård bl. .a. särslcilda åtgärder borde   mahdollisuuksiinsa. Vielä enemmän se vai-
38099:  rvidtagas. På grund av att frågan icke           kuttaa niiden vähävaraisten toimeentuloon,
38100:  blott påka:llar stora kostnader, utrun är        jotka maattomina yrittävät pitää lehmää
38101:  vitt förgrenad och vid dess slut'Lig1a a.vgö-    tai paria sekä sianporsasta ja muutamia
38102:  rande sannoliikt behovs- och prövllin:gs-        kanoja toimeentulonsa helpottamiseksi ja
38103:  principer böra följ as, har det enl~ re-         turvatakseen maidon, kananmunien ja sian-
38104:  geringens å:s~t varit skäl att a~aJrta den       lihan saannin perheelleen omasta karjasta.
38105:  totala utredningens färdigblivande, innan         On tunnettua, mitenkä vaikeissa olosuh-
38106:  mrun skrider tiH dellösningar. Även den          teissa tällainen karjanpito useinkin tapah-
38107:  omständigheten, ·att lagstiftningen rörande       tuu. Se on osoittautunut monissa tapauk-
38108:  ålderdoms- och invalid:i.tetsfö.r.säkringen      sissa ainoaksi keinoksi pienipaikkaiselle ja
38109:  som bäst är föl'emål för granskning, har         usein suuren perheen omaavalle työmie-
38110:  föran1ett ett rup.pskov med ärendets ibe-        helle näiden välttämättömien ravintoainei-
38111:  handling.                                         den hankkimiseksi. Merkitseehän 2,500 lit-
38112:      På det ,gjoirda spörsmålet bör alltså ges    raa lypsävän lehmän, parin sianporsaan ja
38113:  svaret, att regeri.n:gen är ful1t medvete.n.      10 kanan pitäminen perheelle lähes 100,000
38114:  om åldringarnas svåra ekonomiSika läge,           markan suuruista bruttotuloa vuodessa.
38115:  särskiLt de åldringars, som blivit utan folk-     Korsirehun hankkimisen ja lehmän laidun-
38116:  pension. För fråg:ans utredning har :till-        tamisen aiheuttamat kustannukset suorittaa
38117:  swtts den tidigare nämnda kommitten, ocll        usein perheen emäntä tai keskenkasvuiset
38118:  först ef1ler det ikommitten har framlagt          lapset työllään ilman rahallisia kustannuk-
38119:  s:ina förslag, krun mrun inom regeringen,         sia. Siten jää lehmän, sikojen ja kanojen
38120:  med beaktrunde arv statens ekonomiska möj-        pitomahdollisuudet riippumaan siitä, voi-
38121:  ligheter, skrida tili en behand!ling av sa-       daanko tarvittavat tuotantorehut, väkire-
38122:  ken.                                              hut, ostaa kohtuullisella hinnalla ja kan-
38123:    Helsingfors, den 23 ok:tober 1950.              nattavasti.
38124:                                                       Maataloustuottajajärjestö· esitti viime ke-
38125:        Socialminister Ralf Törngren.               väänä valtioneuvostolle jättämässään kir-
38126:                                     .Viälkiirehuje.n hin1nat..                              1841
38127: 
38128: jelmässä vaatimuksen, että maa- ja karja-                  sian ja kanan pitäjien kotieläinten
38129: taloustuotantoa on pyrittävä rajoittamaan                  pitomahdollisuudet tekemällä sen
38130: ja siksi väkirehujen hintoja esitettiin                    kannattamattomaksi; tai
38131: hallituksen    toimenpitein    korotettavaksi                 aikooko Hallitus ryhtyä kiireelli-
38132: 40% :lla ja väkilannoitteiden hintoja                      siin toimenpiteisiin väkirehujen hin-
38133: 20% :lla ja niiden ulkomaista tuontia ra-                  nan alentamiseksi entiselleen käyttä-
38134: joitettavaksi. Kun hallitus ei ole tiettävästi             mällä tarkoitukseen hinnantasaus- ja
38135: ryhtynyt mihinkään toimenpiteisiin väki-                   muita varoja.
38136: rehujen hinnannousun estämiseksi, herää
38137: ajatus, että hallituskin pyrkii maa- ja kar-          Kun kysymys koskee minun virka-alaani
38138: jataloustuotannon supistamiseen ja nimen-          sosiaaliministeriöön määrättynä ministerinä,
38139: omaan pienviljelijäin ja muutaman lehmän           saan kunnioittaen vastata seuraavaa:
38140: omistajain karjataloustuotannon supistami-            Ulkolaisten väkirehujen hintoja on vii-
38141: seen. Senvuoksi on asiaan aihetta saada            meksi kuluneiden vuosien aikana pidetty
38142: selvyyttä.                                         verrattain alhaisina hinnantasausvaroja
38143:    Edellä olevan perusteella ja viitaten val-      käyttämällä. Tämä on ollut välttämätöntä
38144: tiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momenttiin          sota-aikana ja sitä seuranneina vuosina
38145: esitämme kunnioittaen Valtioneuvoston              alentuneen kotieläintuotannon kohottami-
38146: asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-         seksi mahdollisimman nopeasti maan elin-
38147: vat kysymykset:                                    tarvikehuollon tarpeita vastaavaksi. Sa-
38148:                                                    manaikaisesti on väkilannoitteiden käyttöä
38149:           Pyrkiikö Hallitus korkeilla väki-        lisäämällä, mikä on tapahtunut mm. pitä-
38150:        rehujen hinnoilla vähentämään tai           mällä väkilannoitteiden hinnat alhaisina,
38151:        lopettamaan pienviljelijäin ja maata        pyritty kohottamaan - paitsi suoraan ih-
38152:        omistamattomien muutaman lehmän,            misravinnoksi käytettävien kasvituotteiden
38153:        sian ja kanan pitäjien kotieläinten         - myös kotieläinten rehujen tuotantoa.
38154:        pitomahdollisuudet tekemällä sen            Sitä mukaa kuin tässä pyrkimyksessä on
38155:        kannattamattomaksi; tai                     onnistuttu, on ulkolaisten väkirehujen tuon-
38156:           aikooko Hallitus ryhtyä kiireelli-       tia voitu vähentää. Mainittakoon, että sisä-
38157:        siin toimenpiteisiin väkirehujen hin-       ruokintakautena 1848-49 oli käytettävissä
38158:        nan alentamiseksi entiselleen käyttä-       ulkolaisia väkirehuja noin 144 miljoonaa
38159:        mällä tarkoitukseen hinnantasaus- ja        kiloa, josta määrästä öljyväkirehua noin
38160:        muita varoja.                               64 miljoonaa kiloa, sisäruokintakautena
38161:                                                    1949-50 olivat vastaavat määrät noin 112
38162:   Helsingissä 23 päivänä syyslruuta 1950.          miljoonaa kiloa ja noin 65 miljoonaa ki-
38163:                                                    koa. Alkavaa sisäruokintakautta varten on
38164:       E. Pusa.   J. Pyy.     Yrjö Helenius.        ostettu ulkolaisia väkirehuja vain 46 mil-
38165:                                                    joonaa kiloa, josta määrästä 35 miljoonaa
38166:                                                    kiloa on öljyväkirehua. Ottaen huomioon
38167:       Edusikurman Herra Puhemieihe111e.            tällä hetkellä runsaan kotieläintuotan-
38168:                                                    tomme, joka on pakottanut jo valtion va-
38169:   Herra Puhemies on kirjelmässään 25               rojen turvin tapahtuvaan vientiin, maamme
38170: päivältä syyskuuta 1950 valtiopäiväjärjes-         omat mahdollisuudet tuottaa väkirehuja ja
38171: tyksen 37 § :n 1 momentissa mainitussa tar-        ne vaikeudet, joita ulkolaisten väkirehujen
38172: koituksessa lähettänyt jäljennöksen edus-          ostamisessa tarvittavan ulkomaan valuutan
38173: taja E. Pusan ynnä muiden Herra Puhe-              hankkiminen tällä hetkellä tuottaa, ei mui-
38174: miehelle jättämästä kirjallisesti laaditusta        den kuin öljyväkirehujen ja vähäisessä
38175: kyselystä, jossa asianomaisen hallituksen          määrin eräitten erikoisrehujen tuontia
38176: jäsenen vastattavaksi on esitetty seuraavat         voida pitää tarkoitustaan vastaavana.
38177: kysymykset:                                           Ulkolaisten väkirehujen hintojen alenta-
38178:                                                     miseen käytettiin vuonna 1948 noin 280
38179:           Pyrkiikö Hallitus korkeilla väki-         miljoonaa markkaa ja vuonna 1949 noin
38180:         rehujen hinnoilla vähentämään tai           656 miljoonaa markkaa. Kuluvana vuonna
38181:         lopettamaan pienviljelijäin ja maata        on tähän tarkoitukseen myönnetty noin 52
38182:         omistamattomien muutaman lehmän,            miljoonaa markkaa. Tällä hetkellä ei hin-
38183: 231
38184: 1842
38185: 
38186: nantasausrahastossa ole varoja, joita sa-          Priserna på utländskt kraftfoder ha un-
38187: malla tavoin kuin aikaisemmin voitaisiin         der de senast förflutna åren hållits rela-
38188: käyttää väkirehujen hintojen alentamiseen.      tivt låga genom att anlita prisutjämnings-
38189: Ulkolaisten öljyväkirehujen vähittäishinnat      medel. Detta har varit nödvändigt under
38190: ilman hinnantasausta tulevat vaihtelemaan        krigstiden och de därpå följande åren för
38191: alkaneena sisäruokintakautena rehulajista        att så snabbt som möjligt höja husdjurspro-
38192: riippuen 27-33 markkaa. Maahan tuodun           duktionen, som sjunkit, så att den motsva-
38193: vähäisen vehnänlese-erän, joka on käytetty       rar landets behov för livsmedelsförsörjnin-
38194: pääasiassa rehuseoksiin, vähittäishinta olisi    gen. Tillika har man genom en ökning av
38195: muodostunut 18-19 markaksi, kotimais-            användningen av kraftfoder, vilket har
38196: ten vehnäleseiden hinnan vaihdellessa 16-        skett bl. a. genom att hålla priserna på
38197: 18 markkaan ja rehukauran 19-21 mark-            konstgödsel låga, strävat att höja - för-
38198: kaan kilolta. Kun yleensä lasketaan,             utom framställningen av växtproduk.ter,
38199: että öljyväkirehujen, joita tällä hetkellä       som skola användas till människoföda -
38200: ulkomailta pääasiassa tuodaan, käyttö mai-      också produktionen av foder för husdjuren.
38201: don tuotantoon maamme olosuhteissa muo-          I den mån man lyckats häri har importen
38202: dostuu kannattavaksi, mikäli niiden hinta        av utländskt kraftfoder kunnat minskas.
38203: ei ole yli kaksinkertainen maidon hintaan        Det kan nämnas, att under stallutfodrings-
38204: verrattuna, ei ulkolaisten väkirehujen           perioden 1948-49 stodo till förfogande ca
38205: käyttö niiden nykyisilläkään hinnoilla muo-      144 milj. kilogram utländskt kraftfoder,
38206: dostu kannattamattomaksi.                        av vilken kvantitet ca 64 milj. kilogram
38207:    Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra        utgjordes av oljekraftfoder, under stallut-
38208: Puhemiehelle tiedoksi.                          fodringsperioden 1949-50 voro motsva-
38209:                                                 rande kvantiteter ca 112 milj. kilogram och
38210:   Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1950.         ca 65 milj. kilogram. För den begynnande
38211:                                                 stallutfodringsperioden har köpts endast
38212:            Ministeri Teuvo Aura.                46 milj. kilogram utländskt kraftfoder,
38213:                                                 varav 35 milj. kilogram utgöres av olje-
38214:                                                 kraftfoder. Med beaktande av vår i detta
38215:                                                 nu rikliga husdjursproduktion, vilken har
38216:        Till Riksdagens Herr T.alman.            tvingat till export i skydd av statsmedel,
38217:                                                 och vårt lands egna möjligheter att pro-
38218:    Herr Talmanen har i sin skrivelse av den     ducera kraftfoder samt de svårigheter,
38219: 25 september 1950 med stöd av 37 § 1            som anskaffningen av den för köp av ut-
38220: mom. i riksdagsordningen avsänt kopia av        ländskt kraftfoder erforderliga utländska
38221: ett av riksdagsmannen E. Pusas m. fl. till      valutan medför i detta nu, kan icke en
38222: Herr Talmanen inlämnat skriftligt spörs-        import av andra än oljekraftfoder och i
38223: mål, vari till vederbörande statsrådsmedlem     ringa mån av vissa specialfoder anses mat-
38224: framställts följande spörsmål:                  svara sitt ändamål.
38225:                                                    För en sänkning av priserna på ut
38226:           Strävar Regeringen att med höga       ländskt kraftfoder användes år 1948 ca
38227:        pris på kraftfoder minska eller göra     280 milj. mk och år 1949 ca 656 milj. mk.
38228:        slut på småbrukarnas och de icke-        Innevarande år har för detta ändamål be-
38229:        jordägandes möjligheter att hålla        viljats ca 52 milj. mk. I detta nu finnes
38230:        några kor, svin och höns genom att       i prisutjämningsfonden icke medel, som på
38231:        göra detta oräntabelt; eller             samma sätt som förut kunde användas för
38232:          ämnar Regeringen vidtaga bråds-        en sänkning av priserna på fraftfoder.
38233:        kande åtgärder för en sänkning av        Detaljpriserna på utländskt oljekraftfoder
38234:        priset på kraftfoder till det tidigare   utan prisutjämning komma under den
38235:        genom att för ändamålet anlita pris-     ingångna stallutfodringsperioden att be-
38236:        utjämnings- och andra medel~             roende på foderslaget variera mellan 27
38237:                                                 och 33 mk. Detaljpriset på det till landet
38238:   Enär frågan berör mitt ämbetsområde           införda mindre partiet vetekli, som använts
38239: som förordnad minister i socialministeriet      huvudsakligen till foderblandningar, hade
38240: får jag vördsamt anföra följande:               blivit 18-19 mk, medan priset på in-
38241:                            Välkijlll!otmayhtiön voittovara:t j•a urheilu.                   1843
38242: ------------------------~--~--------------~----------
38243: 
38244: hemskt vetekli varierade mellan 16 och 18          jen käyttämisestä annettu tai ministeriön
38245: mk och på foderhavre mellan 19 och 21              virkamiesten kannanottoina julkisuudessa
38246: mk per kilogram. Då man i allmänhet be-            esitetty (muun muassa ,Maalaiskunta"-
38247: räknar, att användningen av oljekraftfoder,        lehden numerossa 14 tänä vuonna), näyt-
38248: som för närvarande huvudsakligen införes           tävät annetut ohjeet yleensä asiallisilta ja
38249: från utlandet, för produktionen av mjölk           lain hengen mukaisilta. Kuitenkin eräissä
38250: i vårt lands förhållanden gestaltar sig rän-       kohdin ohjeet osoittavat ahdasta lain tul-
38251: tabel, för såvitt deras pris icke överstiger       kintaa, jopa siinä määrässä, että ne näyt-
38252: det dubbla mjölkpriset, blir icke använd-          tävät joutuvan ristiriitaan sen tarkoituksen
38253: ningen av utländskt kraftfoder ens till de-        kanssa, joka lainsäätäjällä ilmeisesti on la-
38254: ras nuvarande priser oräntabel.                    kia säätäessään ollut. Vaikka laissa on,
38255:    Detta får jag vördsamt bringa Herr Tal-         vieläpä ensimmäiseen ryhmään kuuluvana
38256: manen till kännedom.                               tarkoituksena edellytetty varojen käyttä-
38257:    Helsingfors den 23 oktober 1950.                mistä nuorisotyöhön, joutuu ohjeiden mu-
38258:                                                    kaan kyseenalaiseksi, voidaanko niitä käyt-
38259:            Minister Teuvo Aura.                    tää siihen nuorisotyöhön, joka tapahtuu
38260:                                                    urheilutoiminnan muodossa siitä huoli-
38261:                                                    matta, että tämä on osoittautunut erittäin
38262:      EdllSikuJJID,an Herra Puhemi,ehetlile.        tehok!kaaksi keinoksi nuorison vetämiseksi
38263:                                                    pois alkoholin käytön samaten kuin mui-
38264:    Lailla 20 päivältä toukokuuta 1949 on           denkin vahingollisten ajanviettotapojen pii-
38265: muutettu lakia väkijuomayhtiön vuosivoi-            ristä. Niinpä ohjeiden mukaan varojen
38266: ton käyttämisestä. Sillä on annettu en-             käyttö tärkeiden urheilulaitosten, kuten
38267: tistä yksityiskohtaisempia säännöksiä kun-         urheilukenttien perustamiseen ja kunnossa-
38268: tien velvollisuuksista näiden voittovarojen         pitoon tulisi ehkäistyksi ainakin niissä ta-
38269: käyttämisessä. Aikaisemmin näiden varo-             pauksissa, jolloin ·kunta haluaisi tukea
38270: jen käyttö oli useinkin epätarkoituksen-            muuta kuin kunnan itse omistaman urheilu-
38271: mukaista ja vielä tämänkin lain voimassa            kentän aikaansaamista ja ylläpitämistä.
38272: ollessa eräät kunnat ovat niitä pyrkineet              Etenkin maaseudulla on varsin lukuisissa
38273: käyttämään muihin kuin laissa edellytettyi-         tapauksissa huutava puute kunnollisista
38274: hin tarkoituksiin.                                  urheilukentistä. Useissa kunnissa ei ole
38275:     Voimassa olevan lain mukaan kunnan on           ainoatakaan kunnan omistamaa urheilu-
38276: puheenaolevista varoista käytettävä vähin-          kenttää. Tähän asiantilaan on vaikuttanut
38277: tään puolet paikallisen tarpeen mukaan              sekin, että valtio aikaisemmin auliisti an-
38278: ensi sijassa raittiustyöhön, kunnalliseen           toi avustuksia myöskin yhdistysten ja tar-
38279: raittiuslautakuntatoimintaan ja muihin rai-         koitusta varten perustettujen yhtymien
38280: tista elämäntapaa välittömästi edistäviin           kentille niiden rakentamiseen. Laaja-aluei-
38281: tarkoituksiin, juopuneina tavattujen nuor-          sissa kunnissa ei sitä paitsi yksi kenttä
38282: ten henkilöiden raittiushuoltoon ja alkoho-         riitäkään tarpeita tyydyttämään, vaan pää-
38283:  listien ja heidän perheittensä huoltoon,           kentän lisäksi tarvitaan eri puolille kuntaa
38284:  sekä sitten kuin mainitut tarpeet on riit-         pienempiä harjoituskenttiä, jotka useimmin
38285:  tävästi ja tasapuolisesti tyydytetty, toi-         ovat jääneet yhdistysten ja seurojen yllä-
38286:  sessa sijassa nuorisotyöhön ja muihin sen          pidettäviksi. Näitä kenttiä kuitenkin kun-
38287:  luontoisiin tarkoituksiin sekä enintään toi-       talaiset saavat käyttää ja tavallisesti kou-
38288:  nen puoli ensi sijassa kunnan valtiolta            lutkin tarvitsevat ja käyttävät niitä oppi-
38289:  saamien lainojen takaisin maksamiseen, tai         lasurheiluun. Olisi kohtuutonta, jos kun-
38290:  jollei niitä ole, kansansivistystyöhön ja          nat eivät saisi käyttää jotakin osaa väki-
38291:  kunnan ottamien epäedullisten lainojen ta-          juomayhtiön voittovaroista kunnalle tule-
38292:  kaisin maksamiseen. Jollei kunnalla ole             vasta osuudesta, sen jälkeen kuin varsi-
38293:  sellaisia lainoja, voidaan kohtuullinen osa        naisen raittiustyön tarpeet ovat tulleet tyy-
38294:  jälkimmäiseen ryhmään kuuluvista varoista          dytetyiksi, nuorisotoimintaan tarkoitetuista
38295:  käyttää kunnan verontasausrahaston perus-           varoista myös urheilukenttien kunnostami-
38296:  tamiseen tai sen kartuttamiseen.                    seen samoinkuin urheilujärjestöjen toimin-
38297:     Ne ohjeet, joita lain nojalla sosiaalimi-        nan muuhunkin tukemiseen, mikäli sanottu
38298:  nisteriön toimesta on kunnille näiden varo-         toiminta tähtää raittiiden elämäntapojen
38299: 1844                         P.erjanilainla 27 p. J101kailruuta 119150.
38300:                   ----
38301:                                                  1
38302: kehittämiseen. Liian ahdas lain tulkinta jestyksen 37 §: n 1 momentissa mainitussa
38303: tässä suhteessa ei voi olla oikein. Se olisi tarkoituksessa lähettänyt sosiaaliministe-
38304: sitä paitsi sitäkin kohtuuttomampaa ny- rille jäljennöksen edustaja Viljo Rantalan
38305: kyjään, kun maalaiskuntien urheilulaitos- ynnä muiden jättämästä kysymyksestä,
38306: ten tukeminen on valtion toimesta jäänyt joka koskee väkijuomayhtiön vuosivoiton
38307: peräti niukaksi veikkausvarojen tultua suu- ylijäämästä kunnille jaettujen osuuksien
38308: relta osalta sidotuiksi stadionin lisäraken- käyttöä.
38309: nustöihin.                                         Edustaja Rantala ynnä muut ovat val-
38310:    Kunnat voivat yhdistyksiä ja seuroja tu- tiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin no-
38311: kemalla saada aikaan suuria parannuksia jalla Hallituksen asianomaiselle jäsenelle
38312: urheilukenttäoloissa, koska vapaaehtoisella esittäneet seuraavat kysymykset.
38313: työllä ja seurojen omilla uhrauksilla voi-
38314: daan pienilläkin avustuksilla saada paljon                  Onko Hallituksen tiedossa, että 20
38315: aikaan ja edistää raittiiseen elämäntapaan               päivänä toukokuuta 1949 annettua
38316: johtavaa nuorisotoimintaa.                              lakia väkijuomayhtiön voittovarojen
38317:    Edellä olevan perusteella ja viitaten val-            käyttämisestä on pyritty tulkitse-
38318: tiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momenttiin                maan kovin ahtaasti annettaessa kun-
38319: esitämme      kunnioittaen      valtioneuvoston          nille ohjeita näiden varojen käyttä-
38320: asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-               misestä, muun muassa siten, ettei
38321: van kysymyksen:                                          niitä edes toissijaisesti saataisi käyt-
38322:            Onko Hallituksen tiedossa, että 20            tää urheilukenttien rakentamisen ja
38323:         päivänä toukokuuta 1949 annettua                 kunnossapidon avustuksiin siitä huo-
38324:         lakia väkijuomayhtiön voittovarojen              limatta, että urheilutoiminta ja sen
38325:         käyttämisestä on pyritty tulkitse-               edellytyksenä olevat kunnolliset ur-
38326:         maan kovin ahtaasti annettaessa kun-             heilun harjoituspaikat on pidettävä
38327:         nille ohjeita näiden varojen käyttä-             eräänä niistä keinoista, joilla nuo-
38328:         misessä, muun muassa siten, ettei                risoa voidaan vetää pois alkoholin-
38329:         niitä edes toissijaisesti saataisi käyt-         käytön    ja muiden vahingollisten
38330:         tää urheilukenttien rakentamisen ja              ajanviettotapojen piiristä; ja
38331:         kunnossapidon avustuksiin siitä huo-                mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-
38332:         limatta, että urheilutoiminta ja sen             koo ryhtyä, jotta mainitun lain epä-
38333:         edellytyksenä olevat kunnolliset ur-             oikeudenmukainen soveltaminen saa-
38334:         heilun harjoituspaikat on pidettävä              taisiin muutetuksi?
38335:         eräänä niistä keinoista, joilla nuo-
38336:         risoa voidaan vetää pois alkoholin-         Vastauksena näihin kysymyksiin kun-
38337:         käytön ja muiden vahingollisten nioittaen ilmoitan seuraavaa.
38338:          ajanviettotapojen piiristä; ja             Niiden varain käyttö, jotka kunnat vuo-
38339:            mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-    sittain   saavat osuuksina väkijuomayhtiön
38340:         koo ryhtyä, jotta mainitun lain epä- vuosivoiton ylijäämästä, on säännöstelty
38341:         tarkoituksenmukainen soveltaminen väkijuomayhtiön verottamisesta ja sen vuo-
38342:         saataisiin muutetuksi~                   sivoiton käyttämisestä annetun lain 3 § : ssä,
38343:                                                  sellaisena kuin se on 20 päivänä touko-
38344:    Helsingissä 27 päivänä syyskuuta 1950. kuuta 1949 annetussa laissa, saman lain
38345:     Viljo Rantala.      Antti J. Rantamaa.       täytäntöönpanosta 11 päivänä marraskuuta
38346:     Pentti Niemi.       Arvo Sävelä.             1949 annetussa asetuksessa ja tämän ase-
38347:     Jaakko Hakala.      Artturi Koskinen.        tuksen soveltamisesta 12 päivänä joulu-
38348:     Kustaa Alanko.       Eino Raunio.            kuuta 1949 annetussa sosiaaliministeriön
38349:     Kusti Eskola.       Niilo Nieminen.          kiertokirjeessä.     Tarkastaessaan kuntien
38350:     Yrjö Hautala.       Mauri Perkonoja.         näiden varojen käytöstä antamia selonte-
38351:                 Rolf B. Berner.                  koja ja harkitessaan käytön lainmukai-
38352:                                                  suutta sosiaaliministeriö on ottanut tarkoin
38353:       E·dusktmoo.n Herra Puhemi,ehe11e.          huomioon sanotut säännökset ja ohjeet, joi-
38354:                                                  den lisäksi myös kunnallislain säännöksiin
38355:    Viime syyskuun 29 päivänä päivätyllä on ollut kiinnitettävä huomiota. Eräiden
38356:  kirjeellä Herra Puhemies on valtiopäiväjär- uudessa lainsäädännössä esiintyvien käsit-
38357:                           VäJkij,uomayhti!ön voittovarat ja urheilu.                    1845
38358: 
38359: teiden, kuten raittiustyön, nuorisotyön ja mukaan on ensin riittävästi ja tasapuoli-
38360: kansansivistystyön käsitteiden sovelluttami- sesti paikkakunnan tarpeen mukaan tyydy-
38361: nen käytäntöön on monissa rajatapauk- tettävä. Sosiaaliministeriö on katsonut suo-
38362: sissa tuottanut niin hyvin kunnille kuin tavaksi, että kunnat käyttäessään vuosi-
38363: myös sosiaaliministeriölle vaikeuksia sen voittovaroja urheilukenttiin ensi sijassa ra-
38364: vuoksi, etteivät nuo käsitteet vielä ole ylei- kentaisivat ja ylläpitäisivät kunnallisia ur-
38365: sessä tietoisuudessa täysin vakiintuneet. heilukenttiä ja vasta toisessa sijassa avus-
38366: Kun sosiaaliministeriö on pyrkinyt anta- taisivat yksityisten yhdistysten omistamia
38367: maan näille käsitteille täsmällisemmän si- urheilukenttiä, koska kenttien sijoittelussa
38368: sällön, on tästä helposti voinut syntyä sel- siten voidaan noudattaa suurempaa suun-
38369: lainen käsitys, että lain säännöksiä tulki- nitelmallisuutta ja kentät tulevat olemaan
38370: taan liian ahtaasti. Mahdollisimman sel- laajempien väestöpiirien käytettävinä.
38371: vät ja täsmälliset ·käsitteet ovat kuitenkin     Edellä lausutun perusteella Hallitus kat-
38372: lain noudattamisen kannalta tärkeät. So- soo:
38373: siaaliministeriö on siinä suhteessa koetta-      1) että puheena olevia säännöksiä on so·
38374: nut noudattaa mahdollisimman suurta tasa- vellettu lainsäätäjän määräämällä tavalla;
38375: puolisuutta ja asiallisuutta.                    2) että Hallitus tulee ottamaan selon
38376:     Esitetyssä kysymyksessä on erityisesti siitä, ovatko annetut säännökset jo saavu-
38377: kiinnitetty huomiota urheilukenttiin rait- tetun kokemuksen perusteella tarkoituksen-
38378: tiin elämäntavan edistäjänä nuorison kes- mukaiset; ja
38379: kuudessa. Vaikka laki näyttää suosivan           3) että Hallitus näin saadun selvityksen
38380: henkistä kasvatustyötä ja vaikka urheilu- perusteella tulee tarvittaessa ryhtymään
38381: toimintaa valtion varoilla muutenkin huo- niihin lainsäädäntö- ja muihin toimenpi-
38382: mattavasti tuetaan, on mainituissa ohjeissa teisiin, joihin asia antaa aihetta.
38383: urheilutoiminnallekin varattu mahdollisuus
38384:  puheena olevien vuosivoittovarojen saan-        Helsingissä 21 päivänä lokakuuta 1950.
38385: tiin. Tosin laissa ei ole urheilutoimintaa             Ministeri Vihtori Vesterinen.
38386: nimenoman mainittu, mutta nuorisotyön
38387:  Juontoisena toimintana sen on katsottava
38388:  kuuluvan lain piiriin sikäli kuin nuoriso-           Tili Riksdagens Herr Talman.
38389: urheilusta on kysymys. Annetuissa oh-            Jämte en den 29 sistlidne september da-
38390:  jeissa on lakia tulkittu myös niin, että terad skrivelse har Ni, Herr Talman, i det
38391:  vuosivoittovaroja voidaan käyttää urheilu· syfte 37 § 1 mom. riksdagsordningen an-
38392:  kenttien rakentamiseen ja kunnossapitä- ger, tillställt Socialministern en avskrift av
38393:  miseen. Kuitenkin on huomattava, että ett av riksdagsman Viljo Rantala m. fl.
38394:  niinhyvin urheilutoiminnan kuin myös ur- framställt spörsmål angående användnin-
38395: heilukenttien rakentamisen ja kunnossapi- gen av de kommunerna tilldelade ande-
38396:  tämisen tukeminen vuosivoittovaroilla on larna av överskottet av alkoholbolagets
38397:  lain mukaan toissijainen tarkoitus verrat- årsvinst.
38398:  tuna välittömän raittiustyön, raittiushuol-     Riksdagsman Rantala m. fl. har med hän-
38399:  lon sekä alkoholistien ja heidän perheit- visning till 37 § 1 mom. riksdagsordningen
38400:  tensä huollon edistämiseen, mikä on ensi- till vederbörande medlem av regeringen för
38401:  sijainen tarkoitus. Kunnat ovat runsain avgivande av svar ställt följande spörsmål:
38402:  määrin käyttäneet vuosivoittovaroja urhei-
38403:  lun ja urheilukenttien hyväksi. Täysin kä-              Är regeringen medveten om, att
38404:  sittäen urheilutoiminnan merkityksen rait-           lagen den 20 maj 1949 angående an-
38405:  tiiden elämäntapojen edistäjänä nuorison             vändningen av alkoholbolagets års-
38406:  keskuudessa sosiaaliministeriö on suopeasti          vinst tolkats mycket snävt, när an-
38407:  suhtautunut sanottuun varojen käyttöön.              visningar angående användningen
38408:  Kuitenkin on sosiaaliministeriön ollut val-          av dessa medel utfärdats tili kom-
38409:  vottava, ettei urheilutoimintaa yksipuoli-           munerna, bland annat så, att de icke
38410:  sesti ja muiden tarkoitusten, ennen kaik- ·          ens subsidiärt skulle få användas
38411:  kea ensisijaisten tarkoitusten, lrnstannuk-          för att understödja byggande och
38412:  sella ole rahoitettu vuosivoittovaroilla, var-       underhåll av idrottsplaner, oaktat
38413:  sinkin kun ensisijaiset tarkoitukset lain            idrott och ordentliga träningsplat-
38414: 1846                       Perj.an1Jai111ru 27 p.   J1~kailruuta   t1H50.
38415: 
38416:        ser såsom förutsättning därför böra          ten har visserligen icke uttryckligen nämnts
38417:        anses såsom ett av de medel, varige-         i lagen, men bör såsom verksamhet av ung-
38418:        nom ungdomen kan avhållas från al-           domsarbetsnatur anses innefattad i lagen
38419:        koholbruk och andra skadliga tids-           såvitt ungdomsidrotten är i fråga. Lagen
38420:        fördriv; och                                 har i de meddelade förhållningsreglerna
38421:          vilka åtgärder ärnar Regeringen            tolkats även så, att årsvinstmedel kunna
38422:        vidtaga, för att en ändring av oän-          användas för byggande och underhåll av
38423:        damålsenlig tillämpning av sagda             idrottsplaner. Observeras bör dock, att un-
38424:        lag skall fås till stånd ~                   derstödjandet av både idrottsverksamheten
38425:                                                     och byggande och underhåll av idrottspla-
38426:    Såsom svar på dessa spörsmål får jag             ner med årsvinstmedel enligt lagen kom-
38427: vördsamt anföra följande.                            mer i andra rummet jämfört med det di-
38428:    Användningen av de medel, som kommu-             rekta nykterhetsarbetet, främjandet av
38429: nerna årligen erhålla som andel av över-            nykterhetsvården samt vården av alkoho-
38430: skottet av alkoholbolagets årsvinst, har ord-        lister och deras familjer, vilket står i
38431: nats genom 3 § lagen om beskattning av               första rummet. Kommunerna ha i rikligt
38432: alkoholbolaget och användning av dess års-           mått använt årsvinstmedel till fromma för
38433: vinst, sådan den lyder i lagen den 20 maj            idrott och idrottsplaner. Socialministeriet
38434: 1949, och i förordningen den 11 november             har, fullt inseende idrottsverksamhetens be-
38435: 1949 angående verkställighet av samma lag            tydelse för främjandet av nyktra levnads-
38436: samt i socialministeriets cirkulär den 12            vanor bland ungdomen, ställt sig välvilligt
38437: december 1949 om tillämpningen av denna              till sagda användning av dessa medel. Mi-
38438: förordning. Vid granskningen av kommu-               nisteriet har dock måst övervaka, att id-
38439: nernas redogörelser för användningen av              rottsverksamheten icke finansierats ensidigt
38440: dessa medel och vid prövningen av an-                och på bekostnad av övriga ändamål, fram-
38441: vändningens lagenlighet har socialministe-           för allt dern, !:öOm stå i första rummet, sär-
38442: riet noggrant iakttagit sagda stadganden             skilt enär de primära syftena enligt lagen
38443: och anvisningar, varutöver det gällt att             främst böra tillräckligt och rättvist till-
38444: fästa uppmärksamhet även vid kommunal-               godoses i enlighet med ortens behov. So-
38445: lagens stadganden. Tillämpningen i prak-             cialministeriet har funnit önskvärt, att
38446: tiken av vissa i den nya lagstiftningen              kommunerna, då de använda årsvinstmedel
38447: förekommande begrepp, såsom nykterhets-              till idrottsplaner, främst skulle bygga och
38448: arbete, ungdomsarbete och folkbildnings-             underhålla kommunala idrottsplaner och
38449: arbete, har i många gränsfall berett såväl           först i andra hand understödja privata
38450: kommunerna som socialministeriet svårig-             föreningars idrottsplaner, emedan större
38451: heter på grund därav, att dessa begrepp               planmässighet sålunda kan tillämpas vid
38452: ännu icke fullt ingå i det allmänna med-             placeringen av planerna och dessa komma
38453: vetandet. Då socialministeriet strävat att            att stå till vidare befolkningskretsars dispo-
38454:  giva dessa begrepp ett mera exakt innehåll,          sition.
38455: har detta lätt kunnat leda till den upp-                 På grund av ovanstående finner Rege-
38456: fattningen, att lagens stadganden tolkas              ringen:
38457:  alltför snävt. Så klara och noggranna be-               1) att ifrågavarande stadganden tilläm-
38458:  grepp som möjligt äro dock viktiga vid               pats så som lagstiftaren bestämt;
38459: tillämpningen av lagen. Socialministeriet                2) att Regeringen kommer att taga reda
38460:  har i detta avseende försökt iakttaga så             på, huruvida de meddelade anvisningarna
38461: stor objektivitet och saklighet som möjligt.          på grund av redan vunnen erfarenhet äro
38462:     I föreliggande fråga har uppmärksamhet            ändamålsenliga; och
38463: särskilt fästs vid idrottsplatserna såsom                3) att Regeringen på basen av en så-
38464: främjare av ett nyktert levnadssätt bland             lunda erhållen utredning vid behov kom-
38465: ungdomen. Ehuru lagen synes gynna det                 mer att vidtaga sådana lagstiftnings- och
38466:  andliga uppfostringsarbetet och ehuru id-            andra åtgärder, som kunna föranledas av
38467:  rottsverksamheten även eljest avsevärt un-           ärendet.
38468:  derstödes med statens medel, har i sagda                Helsingfors den 21 oktober 1950.
38469:  anvisningar även för idrottsverksamheten
38470:  reserverats möjlighet att erhålla medel m                     Minister Vihtori Vesterinen.
38471:  ifrågavarande årsvinst. Idrottsverksamhe-
38472:                                         :V•altilon 'M<etJa11Et€ihta!a<t.                            1847
38473:                                                          ------------------------------------
38474:              Valiokuntien jäsenet.                       jäsenen valitsemisen vapautuksen saaneen
38475:                                                          sijaan.
38476:    Puhemies: Luetaan valitsijamiehiltä
38477: 'Saapunut ilciirj,ffimä.                                     Hyväksytään.
38478: 
38479:   Sihtoori iLukee:
38480: ,Ed~UllllJan      V a1itsij ami•ehet                            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
38481: 
38482:         Helsingissä,                                      1) Ehdotus laiksi Valtion Metallitehtaiden
38483:  27 päivänä iLokaikuuta 1950                                    muodostamisesta ()sakeyhtiöksi.
38484:            N:o 9.
38485:                                                             Esitehlåän ehdotUJS hwllituksen esityksoon
38486:                                                          n: o 85 pohjautuvan kolmannessa käsitte-
38487:               E d u s k u n n a ll e.                    lyssä hyväksytyn Y'l:lämain,itun lakiehdo-
38488:                                                          tuks.en, jota on v:almistele:v.asti käsiteJ:ty
38489:     Eduskunnan vooirt:sijamiehet täten kun-              y,altiovarainvaliokunnan mi·etinnössä n:o
38490: nioittaen sa:attavat Eduskunnan t1etoon,                 75 ja suur.en vaJliokuillJJ.!an mietinnössä n:o
38491: että he tänään ovat täysjstunnossa 11 päi-               102, j ä t.t ä m i se s t ä lepäämään.
38492: vänä kuiuvaa lokakuuta päätöspöytäkirjan
38493: 3 <a § : n ikohda1la saamarusa kehoituk.sen                P u h e m i e s:    Edellisessä istunnossa
38494: mulroisesti valim.n<eet rvaltioneuvooton jäse-           tehtiin ~hdotUJS esi:Hä olevan la;kiehdotuk-
38495: neksi nimitetyn ed. VirO!Laisen sijaan vara-             sen jättämisestä lepäämään. Tästä ehdo-
38496: jäsenen ulikoasiainva;1iokuntaan ja samojn               tuksesta on nyt päätettävä. Asiassa salli~
38497: työväJen.asiaim.valiokuntaan sekä täysistun-             taan ensin iffieskustelu, minkä jälkeen toimi-
38498: nossa 24 rpäiv.änä samaa kuuta päätöspöytä-              t~etaan   äänestys Jepäämäänjättämi:sehdo-
38499: kirjan 3 § :n ilrohdaJla sa;amansa kehoituk-             tuksen hyväJks.ymisootä tai hylkäämisestä.
38500: sen mwkaisesti sivistysv.wliokunnan jäsenyy-             Jos vähintäin 1/3 eduskunnan kaikista
38501: .aestä v.apa;utuiksen saaneen ed. Malkamäen              jäsenistä kannattaa ehdotusta, on lak:iehdo-
38502: sij,ruan jäsenen :main:ittunn valio1kull/taan.           tus, sanamuodoLtaan semmoisena kuin se
38503:     V alitUiiksi ov;at tulLeet:                          kolmannessa       ikäsittelyssä  hyväksyttiin,
38504:     Ed. ViroLaisrn sijaan vara.jä.soo.eksi uJ:...lm-     jätetty ~lepäämääJn <ensimmäisiin vaalien
38505: asiainvalidknntaan ed. B r a 111 d ·e r,                 jäljestä pid!ettäviin v1arsinaisiin va;J.tiopäi~
38506:     red. Virolaisen sijaan varaj.äJseneksi työ-          viin, mutta muussa .tapauksessa on lepää-
38507: väJenasiaim.Viwliolkuntaan .ea. A. I kone n,             määnjättämisehdotus hylätty.
38508: sekä
38509:     ed. Ma1kamä:en sija:an jäBeneksi sivistys-               Menettelytapa hyväksytään.
38510: valiokuntaan ed. Paasio.
38511: 
38512:           Valitsijamiesten puoJesta:                         Kesikustelua ei synny.
38513: 
38514:                  Eino Palovesi.
38515:                                                              Åänestys ja päätös:
38516:                               Viljo Rantala."
38517:                                                              Joka karun:attaa ehdotusta, että esillä
38518:    Puh •e m i ·e s: Valiokuntapaikkojen jär-              oieva laki,ehdotUJS, seLlaisena kuin se on
38519: j.estelyn vuoksi PYYitää ed. Koivulahrtri-                kolmannessa k<äsiJttelyssä hyv,äksytty, jäte-
38520: Lehto vapaUitusta sivistysva:liokunnan vara-              tään lepäämään 'ensimmäisiin vaalien jä1-
38521: jäsenyydestä. Puhemiesneuvosrto puo<ltaa                  jestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin,
38522: anomusta.                                                 ääMStää ,ja;a"; joka ei sitä ika:nna.ta,
38523:                                                           äJänestää ,ei". Jos vähmtääJn 1/3 edus-
38524:    Anomukseen suostutaan.                                 ikunnan kaiikista jäsenistä ktannattaa lepää-
38525:                                                           määnjättämisehdotust,a, on se hyväksytty,
38526:   P u he mies: Eduskunta päättäJnee jät-                  mutta muussa tapauksessa on sanottu ehdo-
38527: tää v.alitsijamiesten tehtävälksi uuden vam-              tUJS hylätty.
38528: 1848                        Pedan·tainai .27 ~· l<o<krukuuta 19150.
38529: 
38530:   P u h e mies: Äänestyksessä on annettu         konen, Seppä:lä, V. Simonen, Simula, Soi-
38531: 54 jaa- ja 110 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 28.    ninen., Sukselainen, Suntela, Suu11konka,
38532:                                                  Taklki, Tiainen, Tiitu, A. Tolonen, J. To-
38533:   P u he m i e s: Eduskunta on hylännyt          lonen, Turja, 0. Turunen, Tuuma, Törn-
38534: lepäämäänjättämisehdotuksen.                     gren, Varjonen, Vennamo, Wickman, Vi-
38535:                                                  herheimo, Villmla, Virkki, Virolainen, J.
38536:   Avointa äänestystä pyydetään.                  Wirtanen, Öhman, ÖSitenson ja ÖSterholm.
38537:   Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-              Poissa    äänestyksestä   ovat   seuraavat
38538: mitettavaksi.                                    32 edustajaa:
38539: 
38540:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-         Andersson, von Born, Hakkila, Helenius,
38541: -leen.                                           Henriksson, Hiltunen, Honka, Hykikäälä,
38542:                                                  Kajala, Karj.alainen, Karvonen, Koivu~
38543:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          lahti-Lehto, Koivura.nta, Korsbäck, P. Les-
38544:                                                  kinen, Meinander, Mui<kiku, Niemi, Paasio,
38545:   Aaltonen, Aattela, Alanko, Brander-            Pekkala, p,eniJtala, Pessi, E. Pusa, Saari,
38546: Wallin, Friman, Hietanen, Hunnonen, M.           Salo, Sormunen, Söderhjelm, TuriDka, V.
38547: Järvinen, Kauhanen, E. Kilpi, S.-K. K:i:lpi,     Tu.runen, We1ling, Vesterinen ja Väyry-
38548: Koskinen, Kujala, Kujanpää, Kulovaara,           nen.
38549: Kuusinen, Leino, M. Leskinen, Linna, Man-
38550: ninen, 1\'leriläinen, Murto, Mustonen, Myl-        P u h e m i .e s: Avoimassa äänestyksessä
38551: lymäki, Nevalainen, Nieminen, N. Nurmi-          on •annettu 47 jaa- ja 120 ei-ääntä.
38552: nen, Perkonoj.a, Pesonen, Prunnila, Puu-
38553: malainffil, Pyy, Renfors, Riihimäki, Riihi~        Eduskunta on hy·lännyt ·1epäämäänjättä-
38554: nen, Roine, Rosenberg, Ryömä, Salmela-           misehdotuJrnen.
38555: Järvinen, H. Simonen, Stenberg, Sävelä,
38556: Tainio, Tauriainen, Tervo, Tor.vi ja A.            Asia on loppuun käsitelty.
38557: Wirtanen.
38558: 
38559:    ,Ei" äänestävät seura;avat edustajat:         2) Ehdotus laiksi yleisten asiakirjain julki-
38560:                                                                   suudesta.
38561:    Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-
38562: nala, Antila, Berner, Borg-Sundman,             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
38563: Brander, Brommels, K. Eskola, V. Eskola, n: o 101 ja otetaan t o i se e n k ä s i U e-
38564: Forss, Haapaniemi, Haikala, Hamara, Hau- 1 y y n siinä s·ekä lakivaliokunnan mi.etin-
38565: tala, Heikkilä, Heitto, Heljas, Hetemäki, nöasä n :o 2 valmistelevasti käsitelty ha!lli-
38566: IIiekkala, Hiilelä, Hirvensalo, Honkala, A. tuksen esitys n:o 105 (1949 vp.), j<Yka
38567: Ikonen, T. Ikonen, Jalas, J ern, Jokinen, 1 sisältää yHämainitun lakreihdotwkse:n.
38568: Joukanen, V. Järvinffil, Kalavainen, Kal-
38569: liokoski, Kannisto, Karvilkko, Kaukamaa,        P u he m i .e s: Käsittelyn pohjana on
38570: Kauppi, Kekkonen, Kiiski, Kilpeläinen, suuren valiokunnan mietintö n:o 101. En-
38571: Kinnunen, Kleemola, E. Koivisto, J. Koi- sin sallitaan asiasta yleiskeskusteht, sen
38572: visto, Koski, Kuittinen, Ku1lberg, Käkelä, jälkeen rYJhdytään lakiehdotuksen yksityis-
38573: Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen, kohtaiseen ikäsittelyy;n.
38574: Lappi-Seppälä, Larson, Lehtonen, Lei.Jmia,
38575: Leivo-Larsson, Lepilstö, Leppihalme, Lep-
38576: pälä, Luostarinen, Luukka, Malkamäki,           Yleiskeskustelu:
38577: Mannila, Miettnn.en, Miikki, Murtomaa,
38578: Mäkinen, Nisklllla, Niumkanen, Nuorsaari,       Ed. Österholm: Herr talman! Det
38579: E. Nurminen, Okko, Paavolainen, Pmkka- är ett mycket gamma1t önskemål, som har
38580: nen, Palovesi, Peltonen, Pohjala, J. Pusa, uppburilts både av tidningspressen och alla
38581: Pyört4inö, Raatikainen, Rankila, Rantala, dem, som •intresserar sig för den demokra-
38582: Rantamaa,      Raunio,    Ryihtä,  Rytinki, tistka samhäJ;lsordningens rätta fun<rution,
38583: Rönkkö, Saalasti, Saariaho, Sarj.ala, S.auk- at,t frågan om ·a11männa handlingars of-
38584:                                Ylei~ten   asi•alkirjain julkisuru;.                        1849
38585: --------------------------
38586: fentlighet slrulle regleras genom lag. Att        självf.al1et en ytterst hetänklig anordning,
38587: den socialdemokratiska regeringeu tog upp         som är fullständigt främmande för de
38588: detta viktiga änme var kanske i viss mån          tankegångar, som ligger tili grund för lag-
38589: en ireflex av förhandJingarna vid det Nor-        sti:Ltningen i Sverige. Där har riksdagen
38590: diska InterprurlamentariSika mötet i Hel-         varit ,angelägen om att undantagen från
38591: singfors på oommaren 1949, då professor           offentlighetsprincipen fastslås i lag. Det är
38592: NiJs Herlitz i en fän.gsland·e framställning      ju också .principvidrirgt, att så viktiga be-
38593: redogjorde för offentlighetsprmcipens till-       stämmeJser ska1l vara beroende av den
38594: Jämpning i Sverige: särskilt på grundval          regering, som för tillfället sitter i maikten.
38595: av den nya svenSika tryckfrihetslagen, i          Och r1ksd.agens sorglöshet är så mycket
38596: viiken bestärrnmelser om allmänna handlin-        mera anmärkningsvärd, oom den inte har
38597: gars offentlighet är inarbetade. Jag hål-         sett rtiJl, att förslag tili förordning har
38598: ler den oocialdemokratiska regeringen räik-       utarbetats på förhand oc.h bifogats propo-
38599: ning för dess in1tiativ, men jag b~lcl:agar,      si.tionen, så att ritksdagen kunde ha en
38600: att propositiorren byggdes på ett i Jagbe--       uppfruttning om huru den Slk:ulle komma
38601: redningen utrurbetl!lt förslag, som till hela     att se ut. Den som är pessimist ikunde
38602: sin utformning är så starkt ikons:ervativt,       t. o. m. förutsätta, att denna efterlåtenhet
38603: att det mera gör intryek av en lag om             från riksdagens sida en vacker dag må-
38604: handlingars hemlighål:lande än deras offent-      hända skuHe kunna användas i tillfälliga
38605: ligh-et. Det är också beklagligt, att denna       reaktionära sträv:andens tjänst. Denna fe-
38606: viktiga lagsltiftning, oom bildar en del av       l1l!futiga uppläiggning av proposirtionen
38607: stadgandeua om själva tryckfriheten, vid          borde tillrättaläggas, så att det likoom i
38608: behandlingen i riksdagen inte har tilldra-        Sverige stiftas 'ell särskild lag, i viJken
38609: git sig deu uppmä.rksamhet som den för-           anges de fahl, då enligt de al1männ.a grun-
38610: tjänar. Det förefaller oom om en stQr del         derna offentl1ga handlingar skall hålla.s:
38611: av riksdagen inte hade gjort sig förtrogen        hemliga. Det är nämligen en alltför vid-
38612: med lagförslaget och klargjort för sig dess       lyftig uppgi:Lt för riksdagen att i denna
38613: inneböro och räckvidd. Om detta är rik-           lag inarbeta den mängd av specia:lf.all, som
38614: tigt, så tkan det finnas .en förklaring där-      kommer i fråga som undantag från offent-
38615: till i att t:i:dningspressen, vars sak det i      lighetsprinci pen.
38616: fränmta rummet gäller, in.te har befattat             En annan principieHt och praktiskt
38617: sig med denna angelägoohet i större om-           myeket betänkJi.g felaktighet i propositio-
38618: fattning och med tillräeklig kraft har häv-       nen är, att den har gett s.tort svängrum
38619: dat sina och medborgarnas intressen i             åt myndigheterna att i enskilda fall hem-
38620: frågans aktuella slmde. Nu expedieras lag-        ligstämpla handlingar. Inte allenast repu-
38621: stiftningen om allmänna handlingars offent-       bli:kens ~~esident och statsrådet utan
38622: liglhet lmder en jållnförelsevis fö.rströdd       oCJkså ,alla ministerier, centrala ämbetsverk,
38623: uppmärksamhet, meda;n den i själva verket         länsstyre1ser och med de.m jämfö11liga
38624: hrude bort betraktas som en vi:ktig händelse,     myndigheter skulle ha rätt att förordna,
38625: som nära berör medborgarnas grundläg-             att ärenden eller handlingar kunde hem-
38626: gande rättigheter oeh det fria ordets u,pp-       lighåHas i .enskilda fall. Det bör påpetkas,
38627: gif,t i det demokratiska samhället.               att lagen inte klargör, vad som menas med
38628:    Propositionen har tyvärr vissa organiska       ,,.enskilda faH", utan att också i deu delen
38629: fe1, som från början har gett hela denna          möjlighet tiH prövning och godtycke läm-
38630: viiktiga reform ett tvivclabigt värde. Det        nas öppen. Beträffande undan:tagen i
38631: första är, att lagstiftningeu utgår ifrån         enskilda fall från offentlighetsprinc]peu
38632: att det inte har varit avsett att undanta-        har dessbättre lagförslaget blivit tillrätta-
38633: gen från offentlighetsprincipeu skul.le be-       lagt. Lagutskottet strök de centrala äm-
38634: stämmas i lag, utan rutt det skulle ÖV!erläm-     betsverkeu och. länsstyrelserna samt med
38635: nas åt regeringen att fastställa dem ge-          dem jämförliga myndigheter. Och nu har
38636: nom förordning. Propositioneu innehåller          stora utskorttet avlägsnrut ur förteekningen
38637:  eud:ast v:issa allmänna riktlinjer för hem-      oekså ministerierna. Dessa förbättringar
38638: ligstämpiLandet, men de viMiga detaljbe-          hälsas med tHlfredsställe1se och lagen kan
38639: stämmelserna Slk:ulle bli beroende av ett         i denna del godkännas, då endast republi-
38640:  admin:is,trativt a.rrangemang.    Detta är       kens president och statsrådet har rätt till
38641: 232
38642: 1850
38643: 
38644: detta dunikelt antydda hemligstämplande           att få läsa handlingen el1er skriva av den.
38645: i ffilSikilda fa11. Offentligh·eten skall ju      I de aUra flesta faU är det fråga om att
38646: vara inte b1ott oo rätt för medborgarna,          få läsa handlingen, möjligen skriva av den.
38647: utan den skall också vara en hälsosam             Officiella ·avskri:Eter blir det endast i un-
38648: häUhake på r·egeringsmaktoo och admmis-           dantagsfall ;t:a;l om. Därför bör den byro-
38649: trationen, sDrm de inte bör på egen hand          kmtilsiktt s:näva formuleringen heträffande
38650: lrunna befria sig ifrån.                          rätten ti11 iläsning ocll ·avsikrivning mjukas
38651:    Varken 'lagutskottet eller stora utslmttet     upp. Hänvisningen till att utrymmet i
38652: har beakta,t det hinder för offentlighets-        ämbetsverket slkul1e ikunna utgöra ett hin-
38653: prmcipen, som gömmer sig i 12 § (17 § i           der för lä,~ning och .avSikrivning borde
38654: prQpositionen). Det sta;dgas där, att myn-        strykas och tjänsteverksamheten borde
38655: digfuet som inte är berättigad att i enskilda     kunna åberopas som hinder endast, om
38656: falll förordna om hemlighållande sikailll         avsevärd olägemhet skuJI,e uppstå. Så är
38657: kunna begära förordnande därom av högve           sta.dgandet också formulerat i Sv·erige. På
38658: myndighet. Offentlighetens värde beror i          denna punikt bör lagen utformas så, att
38659: de f1esta fa:ll, isynnerhet för tidningspres-     det blir tkiLart, att tjänsteman skall ome-
38660: sen, av att ihandlingar omedelbart stäJJ.s        delbart stäLla de begärda handlingarna ti1l
38661: till föl\fogande. I Sverige får tjänsteman,       förfogande. Det bör in.te befledas t~llfä11e
38662: som har handlingar, omhand, hänskjuta             till förhalnin:g. Inte heller bör det bli
38663: en .tV'eksam f,råga tili myndigheten bJ.ott,      stä11t så, atlt läBning och ·avlllkrivning måste
38664: då det bn ske utan omgång. Enligt 12 §            ersättas av officie11a avskrifter, som ik.an
38665: slmLle .det hos oss gå ,till på det sättet, att   dröja f.lera dagar och dessutom mte ges
38666: när .en tjänst,eman är twksam att ut1ämna         gratis.
38667: handling, f.rågan om utlämnandet sikulle              Det måste på aillvar överväga.s, huruvida
38668: gå i ämbetsväg genom harus eget v·emlc tiLl:      denna lag överhuvudtaget bör komma till
38669: statsrådet. Det skuUe bli ett långt upp-          ifall icke de aUra oundgängliga:ste ändrin-
38670: skov, under villket hela saiken kunde ha          g.arna, som jag här ihar erilnrat om, nu i
38671: fö~lomt sin betyde1se. Man ikänner den            sammanhang med andra behandling.en av
38672: administmtiva ,tågordningen hoo oss och           lagförslaget bleve genomförda. J ag ber
38673:  vet, vad det skulle betyda, om 12 § finge        a,trt få återkomma under detaljbehanulin-
38674: stå kvar. En stor del av hela denna lla,g-        gen och f11amställa äm.dringsförslag :på de
38675: stiftnings värde beror på att denna faJll-        punkter, som jag nu ihar berört.
38676: grop för offentlighetsprincipen fylls igen
38677: genom ·att 12 § får utgå. Alla myndighe-             E·d. E. K i l!p i: Herra puhemi<es! Vhl'as-
38678:  ter skall följa de laga bestämmeJoor, som        tobyrokratia on Suomessa kautta aiikojen
38679: kmnmer att var,a gällande för uillämnandet        oHut :tunnusomaista meidän oloiJlemme.
38680: och hemligthållandet och det bör inte få          Yleisten., kail.ffiia k;ansalai.sia kOSikeviem.
38681: förekomma, art:.t det ska;pas en ba:kport för     asiain hDito on ,pyritty tartkoin rajoitta-
38682:  hemligiliållandet genom att det vore l!lÖd-      maan tähän aihtaas•een piiriin. Ha;rvain-
38683: vändigt att ihänskjuta dyli:ka frågo:r tilll      va;Ltailsuus on tällä :aJalla pitänyt puoUaan
38684: sta:tsrädets prövning. Det bör oc;kså beak-       meillä ja.rtJkuvasti, o1koon kansa1aiselämä
38685: tas, att denna pamgraf har fått en annan          muuttunut muissa suhteissa mihlä tavaJla
38686: innebörd i lagförslaget genom att 9 § ihar        tahansa. Tooin Ruotsi-Suomen aikana hat-
38687: ändrats så att endast repub1ikens president       tujen v.a:ltakautena lffi{)i!llä jo 1766 säädet-
38688: och staJtsrådet har rätt att förordna om          tiin painovapruuslaJki, joka erääJ11ä tavalla
38689: hemlighåJlande i ensiki1da bll. Därigenom         merkitsi myöskin yleisten as1aikiJrj.ain julki-
38690: har det bhvilt ännu nödvändig.are att ute-        suusperiaatteen rtnnnustamista. Myöhempi
38691: sJuta 12 §.                                       kehitys on ainaJkin Suomen osaLta kuiten-
38692:    Fonnerara för uUlämnandet av handlin-          kin suo.11as:taan merkinnyt taantumusta.
38693: gar regleras i 7 §, där det heter, ,att myn-      Jotakin hetkeLlistä valonpi~kahdusta lukuun
38694: dighet skaLl på begäran lämna ren officiell       ottama.tta rniin vier.aat ilruin kotimaisetkin
38695: avsikrift av eHer utdrag ur offentlig hand-       vallanpitäjät ovat aj.asta toiseen ponnistel-
38696: ling och ifall det i anseende ti11 utrymme        leet uusienkin esteiden rakentamiooksi.
38697: och utan olägoohet för tjänsteve:riksarrnhe-      Jäyikkä vil'lkav.a:ltaisuus on ollut jonikinllai-
38698: ten !kan ske, ska1l det också ges tillfällc       nen hyve, jonka on arveltu ik:oros:ta;van
38699:                                                                                            1851
38700: 
38701: ainakin asiaruomaisen omaa tärkeyttä ja avoEia valtakirjoja, jonkinlaisia blanco-
38702: lisäävän hänen monasti ehkä muuten ole- vek.scleitä tietämättä, minkälaisia summia
38703: matonta arvovaltaansa. Tämä epäkohta niihin asianomainen hallitus kirjoittaa. Ei
38704: on tunnettu ja ymmärr·etty jo piltkät :ajat. ainakaan twvaJ.lisess.a !lmnsalaiselällllässäJkään
38705: Eorjiauks:ia on vaadittu, mutta tuloksiin ol.e tapana juuri tämän kaltaista seurus-
38706: pääseminen on osoittautunut erinomaisen .telutapaa suo.sittaa.
38707: vaikeaksi. EduskunrnaUa pitäisikin si·ten           Tämmöis;tä kantaa lienee puolustettu
38708: nyt olla t~tävän~~ erii;ihll~~]n:~ ~is~orial- i si1lä, että toisenJa:inen menettely, täsmäl-
38709: 1inen ratkaiSu: mmdan lamsaädannossamme. linen määrittely salaisina p.idettävistä
38710: Es~1lä olevan lakiesityksen .tarkoituiksena-     asioista itse laissa oli'si hankrulaa ja moni-
38711: han pi.tällii olla yleisten .as~akirjain ju1ki- mutkaista .pitkille luetteloineen ja olisi
38712: suusperill!atteen vahvistaminoo ~ainsäädän­ teknillisestikin ehkä vaiikea hoitaa. M•eiLlä
38713: nössämme, mikä nykyisin meidän Jainsää- on ikuitenikin käy.tännöllinen esimerkki
38714: dännöstämme kokonaan ~uuttuu. Valitet- tässä suhteessa, :niinkuin edellinen arvoisa
38715: tavasti tämä tarkoitus muuttuu ilruitenikin pUJhuja jo mamiltsi, Ruotsin v.astaavasta
38716: jo lakiesityksen luettuaan ikysee..11rulaiseksi, lainsäädänl[);östä. SielJ:ähän on vMtaavassa
38717: koska l.a~n eräät kohdat vielä suuresta va- laissa selvä Juettelo niistä asioista, jotka
38718: liokunnasta pala.ttuaankin ovat sellaiset, ilmuluvwt saJaisina pidettävien ,Mioiden
38719: että ne l.l'hkaavat muuttaa lain seuraamuk- pnr1m. Tämä järjestely on siellä tiettä-
38720: set sen oman tarkoituksen vastaisiksi.           västi toiminut aivan moitteettomasti, mistä
38721:    Jo rtämän asian ensimmäisessä ikäsi.tte- viime keväänä rtässä samassa rtlli1ossa pide-
38722: lyssä rv.iime keväänä voitiin osoittaa mon~a tyssä pohjoisma:iden parlwmenttilkongres-
38723: esimel'lkllmjä tässä suhteessa. P·ahin virhe sissa saatiin kuuJla professori Herlitzin
38724: on s~inä, että edellisen hallituiksen vuosi erittäin valaiseva esi:belmä.
38725: sitten jättäJmä esitys olikin ju1kisuu:speri-       Krm lisäJksi sHmählee sitä 9 § :n: 2 mo-
38726: aatetta .asia;lUsesti rajoittava, jopa •erä~ä men·tissa esiintyvien mahdollisten salaisten
38727: kohdissa omiaan lisäämään n. s. s,a;laisuuk- asioiden luetteloa, niin huomaa, että siihen
38728: sien määrää, joiblm juuri on tarkoitus laiHa saadaan heJ.posti sisältymään ikoko mei:dän
38729: vähentää.      Laikirvali,okunta ikorjaili tätä yhteisikunnallilinen elämämme ikaiikkine il-
38730: esitystä to:is~a kohdin, mutta tois~a miöineen. Viranomaisten tulkintavapaus
38731: asetti sinne entistäänkin rajoittavampia jää sen mu:kawn jo.kseenikin mjattoma:ksi.
38732: määräyksiä. Suuren valiokunnllin ansioiksi Meillähän on ä11isty;ttäviä ik:Oik:JemUiksia
38733: on lausuttava, ett.ä se on huomioinut osan äslmisiJJtä vuosilta siitä, miten neroiklka;aBti
38734: näistä huomautuksista, mitä edUSikunnan erinäiset vi11anomaiset ikyikenivät sijoitta-
38735: ensimmäise...~ä käsittelyssä täällä ;tehtiin!,   maan: mi:ltei minikä ·asian tahansa seHaisiin
38736: mutta jättäny.t pääkohdat kuitenikin ennll!l- käsitte.isiin, kum vaLtion turv·aJlisuus, va:l-
38737: l:een.                                           tion suhteet ,ulkova.Ltoilhin, maanpuolustuk-
38738:    Nyt esitetyssä muodossaanldn kiinnittä- sen etu j. n. e. Mutta joo tällaisiin asioi-
38739: vät huomiota varsinkin eräät kohdat, jotka hin jo laissa ~edehlytetään edellisten Lisäksi
38740: t~kervät ik:oko julkisuusperiaatteen ikäy.tän-   lruuluv;an valtwn tai muun yhteisön,
38741: nössä suomstaan illusooriselksi. Ensinnäkin vieläpä yksityistenikin Jiiketoiminta, swmoin
38742: varsinainen lains.äädäntöelin, eduskunta, ei kuin t,erveydenhoi,to ja sairashoito, j·a ne
38743: ny.t mtkaisuaan tehdessään paljoa;kaan 1 siten suojeU.a julik:ise1ta :arrvostelu1ta, jou-
38744: tiedä, jos laki hyväJksy;tään, edistääkö se tuu suorastaan ymmäl1le. Tarkoituksena-
38745: jrukisuusperiaabetta käytännössä, vai supi& harr pitäisi oLla lain säätäminen yleisten
38746: ta:ako se sitä. Ke.sikeisin !kysymys, miten asiakirj.ain julikisuudesta e~ä niiden saJa:a-
38747: 'aSiat on pidettävä salassa, miten :asiat on misesta.
38748: pidettävä julikisuuteen saattamattoa:nin.a,         K()lko asia muuttuukin v~elä ikummrulli-
38749:  jäävätkin nyt esiUä olevan ehdotuksen rrrm- semmruksi, kun seura.taan lakiesityksen nyt
38750: kaan haUituiksen ratkaistaviksi, joka ase- olevaa 12, hallituksen ·esityksen 17 §: ää.
38751: tusteitse voi ·eduskuntaa !kokonaan kuuLe- . Siinähän sanotaan, että seUamen viran-
38752: matt;a; määrätä, mitkä tällaiset Miat ovat. omainen, joka ei ole oi:keutettu määrää-
38753: Eduskunnan olisi siis toisin sanoen luovut- mään käsite1tävänään o1€1Vaa asia:a tai asia-
38754: tava itse omasta päätäntävaHastaa.n, annet- kirjaa salama p]dettäväiksi, voi ,pyy.t.ää
38755: tava tässä sulhteessa haHitukseUe ;täysin ylemmåJ1tä viranomaiselta määräystä sen
38756: 1852                        Perjiantai!lla. 27 p. lokaikm.uta :19•50.
38757: 
38758: salassa:pitämffielksi, jos hän katsoo s•en tar-    1-6 § hyväksytään keskustelutta.
38759: peelliseksi. TäLlä varauksellahan voidaan
38760: suurin. piir:tein :tehdä lain ilmoitettu tar-                         7 §.
38761: koitus täysin tehottomaksi. Asialle tärkeä         Keskustelu:
38762: ajankohta menetetään silloin joka tapauk-
38763: sessa! ennenkuin. ratik:aisu saadaan, sillä        Ed. ö s te r h o l m: J ag ber att få för~
38764: eih~ meikäläinen virastokankeus kovin slå, att paragrafens 1 mom. måtte få föl-
38765: suureen hirmuvauhtiin yleensäkään ole j.wnde lydelse:
38766: tottnnut. Tulee eriikoisesti ajatel.leeksi sa-     Myndighet sk3Jll på begäran genast eller
38767: noma:lehdistön asemaa tämmöisissä tapauk- så snart ske kan utan avgift tillhanda-
38768: sissa. Se menettää miltei kauttaaltaan hålla offentlig handling för läsning cller
38769: mahdoLlisuudet, jos asianomainen virka- avskrivning hos myndigheten, såvida det
38770: mies niin haluaa, saada tietää, mitä tämän låter sig göra utan avsevärd olägenhet för
38771: toimialaan kuuluu.                              tjänstever:ksamheten. Officiell avskrift arv
38772:    Siinä muodossa, missä lakiesitys nyt on e1ler utdrag ur offentlig handling skall på
38773: eduskunm..assa, se onkin varmasti pettymys därom gjord anhållan lämnas.
38774: kai.Jkii!Je tätä lainsäädimtöä kauan odotta-
38775: neiUe. Suuren valiokunnan mie1Jintö on,            Ed. ö h m a n.: Jag understöder rdgsm.
38776: niinkuin huomautin, tosm korjannut eräitä österholms försla;g.
38777: pahimpia virheitä, joita hallituksen esitys
38778: sisälsi. Sen varsinainen ansio pysähtyy            Keskustelu julistetaan päättyneeiksi.
38779: nyt 'kuitenlkin. lähinnä siihen, et.tä on saatu
38780: kootuksi: yhteen tähän asti hajallaan oHeet        Puhemies:          Keskustelussa on ed.
38781: nykyiset säännökset, mutta mitään sem- Österholm ed. Öhmanin kannattamana eh-
38782: moista virkamiesbyrokrati1an muurien mur- dottanut, että 7 § :n 1 momentti saisi seu-
38783:  tamista, mitä on toivottu, se ei sisällä. Se rawv:an sanamuodon: ,Viranomaisen on
38784:  ei ole nimensä mukainen laki. P~emmin­ pyynnöstä heti tai ensi tilassa maksutta
38785: kin se entistä .tiiviimmin turvaa tähänastis- pidettävä saatavana julkinen asiwkirja vi-
38786:  ten yleisten asioiden salaamisen.              ranomaisen luona luettavaksi tai jäljennet-
38787:     Kun tätä .taustaa vasten joutuu verrta;a- täväksi, mikäli tämä käy päinsä virkatoi-
38788:  maan keskenään nykyistä käytäntöä ja minnalle huomattavaa haittaa tuottamatta.
38789:  ehdotettua laJlda, niin vaaka painuu vwlitet- Vir·a1linen jäljennös tai ote ju1lrisesta asia-
38790:  taV'asti edellisen puolelle. PeLkkä muodol- kirjasta on pyynnöstä annettava." Kutsun
38791:  linen julkisuuden periaatteen tunnustami- tätä e.d. österhohnin ehdotukseksi.
38792:  nen j.oss.akin laissa on liian kevyt punmm,
38793:  kun toisessa vaakakupissa päinvastainen
38794:  paino on huoma,ttavasti raska;ampi. Asiaa
38795:  ei voitaneilman saada oikealle .tolaHe muu-
38796:  ten, kuin että tämä esitys hylätään ja hal-
38797:  Htus myöhemmin antaa uuden esityksen,             Äänestys ja päät()s:
38798:  joka paremmin V'astaa sitä julkisuuden
38799:  peria;atetta, josta kysymys todella pitäisi       Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
38800:  olla. Kun eduskunnalla ei Hene enää ,tässä twksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voitta.a,
38801:  vaiheessa riittävästi mahdollisuuksia saada on ed. österholmin ehdotus hyväksytty.
38802:  lwkia hyväksyttävään muotoon, ei jää näll-
38803:  däkseni jäljelle muuta keino,a, kuin ehdot-       P u h e m ies: Äänes.tyksessä on annettu
38804:  taa s·e kolmannessa käsi.ttelyssä hylättä- 97 jaa- ja 68 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 32.
38805:  väksi siinä miel€fflä., että hallitus myöhem-
38806:  min. antaa ru>iasta uuden ja paremmin             P u ih e mies: Eduskunta on hyväksy-
38807:  tarkoi.tustwan v·astaavan esityksen eduskun- nyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
38808:  nalle.
38809:     Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeiksi.     Puheenvuoron saatuaan lausuu
38810: 
38811:     Eduskunta siirtyy ~3/kiehdotuksen yksi·          Ed. Österholm:       Jag anhåller om
38812:  tyistkohtaiseen käsittelyyn.                      öppen omröstning.
38813:                                                                                             1853
38814: 
38815:    P u h e m i e s:  Kehoi<tan niitä, jotka          konoja, Pesonen, PrlllhlliJa, Puumalainen,
38816: kaJlJllattavat avointa äänestystä, nousemaan         Pyy, RantaLa, Rarmio, Renfors, Riih:imäki,
38817: i>eisoahleen.                                        Riihinen, Roine, Rosenberg, Ryömä, H.
38818:                                                      Simonen, Stenberg, Sävelä, Söderhjelm,
38819:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                    Tainio, Tauriainen, T,ervo, A. Tolonen, J.
38820:                                                      Tolonen, Torvi, Tur1k1ka, V. Turunen,
38821:    P u h e m ies: Avoin äänestys tulee toi- Tuurna, Törngren, Varjonen, Wi0kman,
38822: mitettavaksi.                                        A. Wirtanen, Öhman, östenson ja öster-
38823:                                                    1 holm.
38824:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
38825: leen.                                                  Poissa äånestyiksestä ovat seuraavat
38826:                                                      21 edustajaa:
38827:    ,Ja;a" äänestävät seuraavat edustajat:
38828:                                                        von Born, Heljas, Hon1ka, Ko~vulahti-
38829:    .Ahmavaara,        Aittoniemi,    Ala-Mäyry, 1 Lehto, Koi:vuranta, KorsbäCik, Kujala,
38830: Annala, Antila, Borg-Sundman, Brander, Käkelä, P. Leskinen, Meinander, Niukka-
38831: K. Eskola, Haapaniemi, Hakala, Hakkila, nen, Paasio, Palovesi, Pekkala, Pessi, E.
38832: Hamara, Hautala, Heihldlä, Heitto, Hele- Pusa, Saari, Salo, Sormunen, Vesterinen
38833: nius, Hetemäki, Hiltunen, Hirvoosa1o, ja J. Wirtanen.
38834: Honikala, Huunonen, A. Ikonen, T. Iko-
38835: noo, Jalas, Joukanen, Kalliokoski, Kan-                P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
38836: nisto, Karvik:ko, Kaukamaa, Kauppi, Keik- on annettu 96 jaa ja 82 ei-ääntä.
38837: ikonen, Kiiski, Kinnunen, Kleemola., E.
38838: Koivisto, J. Koivisto, KOSiki, Köhli, Lahtela,         Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
38839: Laine, Laitinen, Lampinen, Lappi-Seppälä., lnmnan ehdotuksen.
38840: Lehtonen, Leikola, Leino, Lepistö, Leppi-
38841: halme, Leppälä, Luostarinen, Luuik:ka,                 8 § ja luvun nimike hyväksytään ikes-
38842: Mannila, Miettunen, l\Iiikki, Murtomaa, kusteJutta.
38843: Mäkinoo, Nislrola, Nuorsaari, Okko, Paa-
38844:  volainen, Pakik:anen, Peltonen, Poottala,                               9 §.
38845:  Pohjala, J. Pusa, Pyörtänö, Raatikainen,              Keskustelu:
38846: Ranlcila,       Rantamaa,     Ryhtä,    Rytinik:i,
38847:  Rö:nlkJkö, Saala.sti, Saariaho, Salmela-Järvi-        Ed. ö s te r h o 1m: Jag ber, herr tal-
38848:  nen, Sarja1a, Saukkonen, Seppälä, V. Si- man, få föreslå att ur paragrafens 2 mom.
38849:  monen, Simula, Soininen, Sukselainen, måtte uteslutas .orden ,medels förordning
38850:  Suntcla, Suurkonka, Takki, Tiainen, Tiitu, kan föresikriva.s, att" SllJmt att ett wedje
38851:  Turja, 0. Turunen, VVelling, Vennamo, nytt moment måtte i paragrafen intagas
38852:  Wiherheimo, ViUmla, Virkki, Virolainen av följande lydclse: Om de fall då enlig.t
38853:  ja Väyrynen.                                        i 2 momentet angivna grunder, allmänna
38854:                                                      handlingar skola hållas ihemliga, stadgas i
38855:     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             särskiJd lag.
38856:                                                        Jag ber, herr talman, få .tillägg.a, att
38857:     ..A!altonen, Aattela, .Alaniko, Andersson, detta ändringsförslag, som avser att i 3
38858:  Berner, Brander-Wa1lin, Brommels, V. momentet stadgas, att undantag från of-
38859:  Eskola, Forss, Friman, Henriksson, Hieik- fentl:igilietsprincipen sik:aJ.l bestäiililllas i lag,
38860:  ikal.a, Hieta;nen, Hii1elä, Hykikäälä, J ern, enligt min mening är själva kärnan. i
38861:  Jokinen, M. J.ihlwin-en, V. Järvin·en, Kajala, hela den lagstiftning som vi nu hehandlar.
38862:  Kalavainen, Karjalainen, KarvO!JJJen, Eau- Jag ber att få vädja tili riksdagens alla
38863:  hanen, Ki:lpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, frisinnade element att beakta betydelsen av
38864:  Koskinen, Kuittinen, Kujanpää, KulJberg, detta stadgande, och jag tiJlåter rm:ig uttala
38865:  Kulovaara, Kuusinen, Larson, Leivo-Lars- förhoppningen att riksdagen godkänner
38866:  son, M. Leskinen, Linna, Malkamäki, Man- detta förslag.
38867:  ninen, Meriläinen, Muikku, Mumo, Musto-
38868:  nen, Myllymäki, NeVirulaM!en, Niemi, Nie-              Ed. K a j a l a: Kannatan ed. Östel'lhol-
38869:  minen, E. Nurminen, N. Numninen, Per- min: tekemää ehdotusta.
38870: 1854                          .P:erj:a'Il•tainia 27 p. J,o,kaJk!uuta 19150 .
38871:                                                                      .~~---------------------
38872: 
38873: 
38874:    Ed. J. K o i ~ i s t o: T,ehty •ehdotus näyt-         Ed. ö s t e r h o l m: Det är ju :inte att
38875: tää p3!perilla sangen via,ttomrulta, mutta,           förundra sig över att reger:ingen i sin
38876: niin kuin ·ehdotuksen tekijä itsekin rtääHä           pl'oposirtion !har motiverat sin ståndpunikt
38877: mainitsi, koko ydinasia on tässä. Jos :eh-            på det sätt som lagutskottets herr ordfö-
38878: dotus hyväksy.tään, niin se tietää sitä, että         rande nu erinr.at om, då den 'en gång
38879: tämän l.ain tarkoitus jää suurelta osaLta             byggt sin proposition på den grund att
38880: saavuttamatta. Jos pykälään hyväksytään               alla unda:ntag från offentlighetsprincip.en
38881: ehdotettu uusi 3 momentti, .tietää se sitä,           skall bestämmas i förordning. Jag v~ll be-
38882: että tässä jäädään riippumaan uudesta                 stämt ifrågasätta riktigheten av påstå:en-
38883: lainsäädännöstä ja samalla se tietää sitä,            det, att Jagens tillämpning skrulle ha i
38884: että se tarkoitus, mikä lailla on nillilittäin        Sverig.e visat sig vara besvärlig. Tvär:tom
38885: koota nykyiset hajanaiset säännölkset yh-             har för av sakkunniga i Sverige förnäkl'ats,
38886: teen, hajoiteta:an ainakin kahteen lakiin.            att det vore otänikbart, att en lagstif.tning-
38887: Jos tästä •lailsta pyritään jotain ilmlvollista       av denna art skulle kunna godkänn3JS i
38888: saamaan, niin minä ~arottaisin eduskun-               Sv.erig.e, att alltså r:iJksdagen skulle av-
38889: taa !hyväksymästä tehtyjä muutosehdotuk-              hämda sig den rviktiga rätten att själv få
38890: sia.                                                  bestämma, vilka undantag som får ske
38891:                                                       från offentlig!hets.princ:iJpen. Det är be-
38892:    Ed. L ehto ne n: Ed. Österholm !ha-                Jdagligt att inom .riiksdagen inte finns en
38893: luaa .tämän pykälän muutettavruksi siihen             starkare urtpräglad känsla för riksdagens
38894: suuntaan, missä nämä asiat ovat Ruotsin               rä;tt och behov •av att ikontrollera hur det.
38895: vastaavassa lainsäädännössä. Tätä pyrki-              går .till, ut3Jll att ma;n, såsom lagutskotte:ts
38896: mystä vastustaen minä viittaisin hallituksen          ordförande .tyeker, att det är try.ggare att
38897: esityksen perusteluihin, joista nähdään, että         lägga allt i hän.dern.a på presidenten och
38898: Ruotsin lainsäädäntö ja sen oov:elluttami-            reg.eringen. Den iLagstiftning oom jag
38899: nen on jäänyt hyvin hankalalksi. Tässä sa-            förordras sk.ulle inte alls bli oik:larare e11ler
38900: notaan·: ,Kun mainitut poikkeuikset on                försenas detta äJ.~ende. Riksdagen borde ha
38901: tahdottu tyhjentävästi järjestää itse l·aissa,        visshet om hur und3Jlltagen från offentlig-
38902: on niistä tullut tavattoman seikkaperäinen,           het·en i al1a delar utformas. Trots de-
38903: 43 pykälää käsittävä luettelo". Ja näissä             alkta:de ·rilksdagsmäns invändningar, som
38904: perusteluissa luetaan vielä: ,Ei ole yhteen           här nu har framförts, tHlåter jag mig
38905: lakiin koottava kaik!kia yleisten asiakirjain         ännu ·en gång utta1a förhoppniingen, att
38906: julkisuutta ikosJrevia säännöksiä eikä siinä          riksdagen måtte beakta betydclsen 'aV att
38907: yksityiskohtaisesti järjestettävä tuota jul-          lagstiftningen ordnas på det sätt, som
38908: kisuutta poikkeuksineen ja poikkeuksen                mitt ändringsförslag avser.
38909: poikkeUJksineen kruikkiin erilaarutuisiin asia-          KeskUSitelu julistetaan päättyneeksi.
38910: kirjoihin nähden. Sen ohella, että siihen
38911: •lakiin sU.loin ,tulisi lakiteknillisesti muodo-         P u h e m ies: Keskustelussa on ed.
38912: :tonta ja .elämän vaatimuksiin vain ihanka-           Österholm ed. Kajalan kannattamana eh-
38913: Iasti soveltuvaa seikkape11äistä luetteloi-           dottanut, 1että 2 momentin aLku saisi S'eu-
38914: mista, täytyisi lain .tulla tiheäin muutosten         raavan sanamuodon: ,Asia tai asiakirja
38915: alaiseksi voimatta sittenkään kyllin jousta-          on pidettävä salassa1 mikäli valtion turv3Jl-
38916: vasti muJkaantua eri alojen j.a eri aikain            lisuus" j. n. e., ja ·että uudeksi 3 momen-
38917: +.,,...,,,.· . . "
38918: 'L«W.'P"lSlill. •                                     tiksi hyväiksy·ttäisiin seuraava: ,Niistä ta-
38919:    Nyt käs~teltävänä oleva suuren valio-              paulmista, jolloin yleisiä asiakirjoja 2 mo-
38920: kunnan mietintö, jonka mukaan asetuk-                 mentissa säädettyjen perusteiden mukaan
38921: sella ~annettaisiin salassapitomääräyksiä, oo         on pidettävä salassa, säädetään .eri laissa"~
38922: käytännöllinen ja tulisi sen mukaan jokai-            Kutsun tätä ed. österholmin ehdotukse:ksL
38923: nen asi.a; 1erikseen ratkaistavaksi, ilman •että
38924: tarvitsee etukäteen koettaa arvai1la, min-               Selonteko myönnetään oikeaksi.
38925: kälaisia juttuja käytäntö esiintoisi. Kun
38926: asetuksen antaminen tapahtuu pl'esidentin                Äänestys ja päätös:
38927: ja va1Honeuvoston yhteisellä päätöksellä,               Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
38928: ei ole minkäänlaisia väärinkäytöksen m1:1,h-          dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa~
38929: dollisuuksiakaan.                                     on ed. österholmin ehdotus hyväksytty.
38930:                                                                                               1855
38931: 
38932:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu 1'                                26 §.
38933: 94 jaa- ja 66 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 36. !Keskustelu:
38934: 
38935:   Eduskunta on hyväksynyt suui~en valio-            Ed. L e h t on en: Ehdotan, että :tästä
38936: kunnan ehdotuksen.                                pykä.lästä .toiselta riviltä poistettaisiin sana
38937:                                                   ,muussa", ikoska se on siinä tarpeeton ja
38938:   10 ja 11 § hyväksytään keskustelutta.           voi vain aiheuttaa väärinkäsitYiksiä.
38939: 
38940:                                                     Ed. H e.te mäki: Herra puhemies!
38941:                     12 §.                         Kannat,an ed. Lehtosen telkemää ehdortusta.
38942: 
38943:   Keskustelu:                                       Keskustelu j.ulistetaan päättyneeksi.
38944: 
38945:   Ed. ö s t •e r h o l m: J ag ber att få fö-       Ensimmäinen varapuhemies:
38946: reslå, på de grunder s.om j.ag tidigare un-       Keskustelun kuluessa on ed. Lehtonen ed.
38947: der d:i:skussionen har angivit, att 12 §          Hetemäen kannattamana ehdottanut, •että
38948: måtte uteslutas.                                  PY'kälän toiselta riviltä poistettaisiin san,a
38949:                                                   ,muussa". Nimitän t&tä ehdotusta ed.
38950:   Ed. J e r n: J ag understöder rdgsm.            Lehtosen ehdotuk.seksi.
38951: österhoJrns förslag.                                Selonteko myönnetään oikeaksi.
38952:   Keskustelu julistetaan päättyneeiksi.
38953:                                                     Äänestys ja päätös:
38954:   Ensimmäinen varapuihemi•es:                       Ken hyväksyy suuren va:lioJrnnnan ,ehdo-
38955: Keskustelum. ilrulue.ssa on ·e.d. österhrum ed.   tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
38956: Jernim kannattamana ehdottanut, että rpy-         on •ed. Lehtosen .ehdortus hyväksytty.
38957: kä.lä poistettaisiin. Nimitän tätä ehdotusta
38958: ed. österholmin ehdotukseksi.                       Ensimmäin,en varapuhemies:
38959:                                                   Kehoirtan ,jaa"-äänestäjiä nousemaan sei-
38960:   Se·lonteko myönnetään oikeaksi.                 saalleen.
38961:                                                     Kun ,täJmä on tapahtlmut, toteaa
38962: 
38963:   Äänestys ja päätös:                              Ensimmäin·en            varapuhemies:
38964:                                                   Vähemmistö.
38965:   Ken hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
38966: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,           EdU:sJkunta on hyväksynyt ed. Lehtos.e:n
38967: on ed. österho1min ehdotus Jwväksy.tty.           ehdotuksen.
38968:                                                     27 ja 28 §, 5 luvun nimike, l:akiehdotuk-
38969:   Ensimmäin,en varapuhemies:                      sen johtolause ja nimike hyväksytään kes-
38970: Kehoitan ,ei"-ää.nestäjiä nousemaan sei-          ikustelutta.
38971: soalleen.
38972:                                                      Ensimmäinen varapuhemies:
38973:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  Jfun suuren valiokunnan ehdotusta ei ole
38974:                                                   muuttamattomana hyväla;ytty, palaute-
38975:   Ensimmäinen varapuhemies:                       t a a n asia suu11een valiokuntaan.
38976: Väili:emmistö.
38977: 
38978:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-           3) Ebidotus laiksi asutuskeskusten asuntora-
38979: kunnan ehdotuksen.                                •kennustuotannon tukemisesta v•a.Ition varoilla
38980:                                                           annetun lain muuttamisesta.
38981:   13-16 §, 2 luvun nimike, 17-19 §, 3                Esitellään suuren valiokunnan mietintö
38982: luvun nimike, 20-22 §, 4 luvun nimike             n:o 108 ja otetaan toiseen käsitte-
38983: ja 23-25 § hyväksytään keskustelutta.             1 y y n siinä sekä valti.ovaramrv.aJliotlrnnnan
38984: 1856                         :Perj'll:ntaina 27 p. loka!kuuta 119·50.
38985: ----------------------~--------                   ·--------------------------------
38986: mietinnössä n: o 78 valmi.stelevasti käsitelty    mietinnössä n: o 26 valmistelevasti ikäsitelty
38987: hrulituksen esitys n:o 95, joka sisältää          hallituksen esitys n:o 68, joka sisältää
38988: yllämainitun J.a1riehdotuksen.                    yllämainitun lakiehdotuksen.
38989: 
38990:  Ensimmäinen varapuhemies:                           Ensimmäinen varapuhemies:
38991: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan          Käsittclyn pohjana on suuren valiokunnan
38992: mietintö n: o 108.                                mietintö n:o 109. Asiasta srullitaan ensin
38993:                                                   y·leiskeskustelu, ja sen päätyttyä ryhdytään
38994:                                                   lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsitte-
38995:   Keskustelu:                                     lyyn.
38996: 
38997:   Ed. P a k ik a ne n: Herra }Ytlhemies!
38998: Ehdotan, että tämä asia pantaisiin pöy-              Yleiskeskustelu:
38999: dälle ensi tiistain istuntoon.
39000:                                                        Ed. F r i m a n: Herra puhemies! Petsa-
39001:   Ed. R ö n ik k ö: Herra puhemies! Pyy-          mon siirtoväen keskuudessa on jo pitem-
39002: dän kannattaa ed. Pakkasen tekemää eh-            män ai:kaa odotettu hallituksen toimenpi-
39003: dotusta.                                          teitä      heidän     asiansa   järjestämiseksi.
39004:                                                   Useita ikertoja he ovat kääntyneet lähetys-
39005:    Ensimmäinen varapuhemies:                      töin ja muutenkin hallituksen puoleen esit-
39006: Kun on tehty ehdotus asian pöydälle pa-           täen ne vaikeudet, joissa Petsamon siirto-
39007: nemisesta ja sitä on kann:atettu, on asia         väJki joutuu clämään. Kun nämä Petsamon
39008: järuvä pöydä1le. Sen vuoksi ikehoitan seu-        sii:cioväen J.ukuisat p-onnistelut eivät ole
39009: raavia •puhujia lausumaan mielensä pöydäl-        tuottaneet aiikoinaan toivottua tulosta, on
39010: lepanon aj.asta.                                  tämä katlooroittanu.t heitä, mikä on tullut
39011:                                                   esiin :lukuisissa heidän pitämissään iko:kouk-
39012:   Keskustelu     pöydällepanosta   julistetruan   sissa sekä niissä valituksi.ssa, joita he ovat
39013: päättyneeiksi.                                    esittäneet valtiovallalle. Erikoisen ponnek-
39014:                                                   ikaasti on .entisten petsamolaisten asiaa aja-
39015:   Ensimmäinen varapuhemies:                       nut heidän yhdistyksensä P·e.tsamon Siirto-
39016: Keskustelun kuluessa on ed. Pakkanen ed.          vwki r. y. Eräs Petsamon Siirtoväki r. y:n
39017: Rönkön kannattamana ehdottanut, että asia         siir.tolaisten vaatimuksessaan esittämä asia
39018: pantaisiin pöydälle ensi tiistaina pidettä-       on ollut maansaanuin järjestäminen niille
39019: vään eduskunnan istuntoon. Nimitän tätä           petsamolaisihle, jotka eivät ole maata aikai-
39020: ehdotusta ed. Pak!kasen ehdotukseksi.             semmin saaneet.
39021:                                                        Kun Pets.arrnon kunnan väkiluku vuonna
39022:   Selonteko myönnetään oiikeak.si.                1944 oli 4,970, oli millä tiloja ikaikkiaan
39023:                                                   686 :lla, joista varsinaisia vilje~lystiloja 159,
39024:   Ensimmäinen varapuhemies:                       asuntotiloja 456 sekä kruununluontoisia
39025: Koska muuta ehdotusta pöydällepanoaikaan          tiloja 71. Näiden lisäksi oli huomattava
39026: nähden ei ole :tehty, eduskunta päättänee         määrä vielä asuntotontin omistajia, jotka
39027: panna asian pöydälle ensi tiistaina pidet-        olivat joko vuokrasDpimuksin tai osta;mall.a
39028: tävään eduskunnan istuntoon.                      haru.lliinoot itselleen tontin, jolle asuntonsa
39029:                                                   rakensivat. Näistä on määräaiikan'a maan-
39030:   Asia p a n n aan p ö y d ä 11 e ensi tiis-      hankintalain mukaan maansaantioikeutet-
39031: tain istuntoon.                                   tuja ar.vioitu olleen 7-800. Maanhanikin-
39032:                                                   rt::a1ain mukaan määräaikana maata oli ha-
39033:                                                   kenut 413 ja niistäkin on mOll'et pa;kotta-
39034: 4) Ehdotus laiksi eräiden entisen Petsamon        vien syiden johdosta joutuneet luopumaan
39035: kunnan siirtoväikeen kuuluvien henkilöiden        tästä oikeudesta, kaiken ikaikkiaan 97. 16
39036:                asuttamisesta.                     on kieltä.y,tynyt ottamasta vastaan heille
39037:                                                   tarjottua, sopimatonta ja epäkelpoa tilaa
39038:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         ja 55 hakemusta on hylätty. Näin ollen
39039: n:o 109 ja otetaan toiseen k:äsi:tte-             vain noin 250 petsamolaJista on saanut
39040: 1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan           maata ja päässyt jollakin tavalla järjestä-
39041:                                                                                                 1857
39042: 
39043: maan vastaista elämäänsä. Suurin osa. en-           vuoiksi monet ovat olleet pakotettuja Jaa-
39044: tisiä petsamolaisia on siis ollut sanaLla .sa-      maan evaJmoimispaikoilleen. Hallituksen
39045: noen heitteillä. Kun he ovat menettäneet            esitys sel:laisessakin muodossa, !kuin miksi
39046: sodan johdosta kaiken kiinteän ja suurelta          sen maatalousvaliokunta ehdottaa, kuiten-
39047: osalta kaillren irtaimenkin omaisuutensa,           kin cr"ajoittaa maansaan,tioilreuden yksino-
39048: !kuten poronsa, kalastustarpeensa ja -veh-          maan Oulun ja Lapin lääneihin. Tällai-
39049:  keensä, ovat he varsin tukalassa taloudelli-       nen määräys on ehdottomasti epäoikeuden-
39050: :ses:sa asemassa.                                   mukainen Petsamon siirtoväkeä. ikohtaan.
39051:     Monien v.aatimusten ja lukuisien Jähe-          Kun sellaisia tapau:ksia, johloin aoottumi-
39052: tystöjen jälkeen vaLtiovallan taholta asetet-       nen muualle kuin Oulun ja Lapin läänei-
39053: tiin vihdoin komitea tutkimaan tätä kysy-           hin, on vain sangen harvoja, ei käytän-
39054:  mystä. Tällä pohjalla on sitten syntynyt           nössäkään maansruantioiikeuden laajentami-
39055: nyt edus1mnnal1e annettu esitys Petsamon            nen koskemaan muitwkin alueita maas-
39056: kunnan siirtoväkeen ilruuluvien henkilöiden         samme kuin Oulun j.a Lapin :läänejä var-
39057:  asuttamisesta. Laikiesitys on ollut jo maa-        maankaan tu:lisi tuottamaan vaikeuksia.
39058:  twlousvaliok:unnassa ja myöskin suuressa           Siksipä tälLainen epäoikeudenmukaisuus
39059:  va.liokunnassa käsiteltävänä.                      olisi eduskunnan ehdottomasti korjattava.
39060:      Tarkasteltaessa lähemmin hahlituksen esi-         Laissa on eräitä muitakin ikohtia, joihin
39061:  tystä ja siitä maatalousvaliokunnan Mta-           olisi saatava ikorjaus. Tärkeimpiä nijgtä
39062:  maa mietintöä on todettava, että ainakin           olisi petsamolaisten omista maistaan saa-
39063:  maansaantia koskevassa kohdassa maata-             man myyntihinnan määräämine:n oik~a
39064:  lousvaliokunnan hallituksen esitykseen te-         hintatasoa rv.astaavaksi. Hallituiksen esirt;ys
39065:  :ffiemät muutobe:t ja muutosehdotukset ovat        nimittäin määrää, että sikäJi kuin maan-
39066:  huomattavia parannuksia. Hallituksen esi-          saantiin ·tämän lain mukaan oikeutettu on
39067:  ty,ffisessä lain 2 § : ssä ·esitetään nimittäin,   nDstanut ja käy;ttänyt rtoise'n korvauslain
39068:  ~ttä Petsamon siir.toväkeen kuuluvalle hen-        mukaan myönnetyn korvauksen, joiko iko-
39069:  kilöll.e, jol·l.e maanhankintalain 2 hwun          konruan tai osittain, vavautuu hän vastaa-
39070:  mukaan olisi voitu antaa maata, mutta joka         valta osalta .thl.an myyntihinnan ja hänelle
39071:  ei ole tehnyt maansaantianomusta tahi on           myönnettyjen lainojen maksamisesta saa-
39072:  myöhemmin siitä luopunut .tai sen menet-           milLaan obligatioiHa, mutta on myyntihin-
39073:  tänyt, saa nyt haikea maata maatalousmi-           taa sensijaan korotettava enin.tään siHä
39074:  nisteriön määräämässä ajassa ja voidaan            määrällä, millä korvausobligat.ioiden inde.k-
39075:   hänelLe hankkia maata.                            sin mukaan korotettu arvo tilaa myytäessä
39076:      Kuten havaitaan, hallituksen •esityksessä      ylilttää niiden nimellisarvon. Tämähän tie-
39077:  maaMaanti on ehdollinen. Maatalousvalio-           tää käytännössä sitä, että kaikkein vaikeim-
39078:  ~unta       ehdottaa1kin tämän ehtoisuuden         massa taloudellisessa asemassa olevat petsa-
39079:  muutettavaksi niin, että ·laissa sanottaisiin:     molaiset, jotka esimertkiiksi elämänsä yHä-
39080:   ,annetaan maata". Valiokunnan esitys on           pitälmiseksi ovat joutuneet myymään tu-
39081:   ehdottomasti parannus, ja sen Petsamon            houtuneesta omaisuudestaan saamansa kor-
39082:  siir.toväiki varmasti ottaa tyydytykseHä           vausobligatiot, joutuvat ny.t vastaavasti
39083:   v.astaan. Sen sijaan maat•alousva1iokunt&         maksamaan saamastaam maasta korkeam-
39084:   kaa.n ,ei ole muuttanut sitä hallituksen esi-     man hinnan. Tällainen johtaa ehdotto-
39085:   tyksen kohtaa, jossa tämä maansaantioi-           masti epäoikeudenmukaisuuteen ja saat.taa
39086:   ~eus rajoitetaan yksinomaan Oulun ja L&           heikommassa taloudellisessa ;asemassa ole-
39087:   pin lääneihin. T.ietysti suurin osa Petsa-        vat ·edelleenkin :vaikeampa.an Memaan.
39088:   mon siirtoväestä on aikonutkin asettua            Siksipä kun asia nyt eduskunnassa rat-
39089:   pääasiassa Lapin lääniin, kuten käytäntö          :kaistlliail, olisi huolehdittava siitä, ettei
39090:   jo osoittaakin. Niinpä y1ksin Inarin kun-         täil:laista epäoilkeude.nmuka.isuutta ·lakiin tu-
39091:   nan alueella oli vuoden 1948 lopussa 1,061        lisi.
39092:   henikeä entisiä petsamolaisi,a. Kuitenkin            Niinikään sellainen maansaaja, joka on
39093:   osa petsamolaisia esimel'kiksi evakuoinnin        vuokrannut maata, joka sisä.Hytetään hä.-
39094:   seurauksina on         jouttmut asettumaan        ne!lle tämäln lain mukaan samaan tilaan,
39095:   muuallekin kuin Oulun ja Lapin lääneihin.         saa uudistilan perustamispalikkio.ta vain
39096:   Evakuoituna esim. Vaasan lääniin y. m. on         siinä tapauksessa, jos alue vuokrasopimusta
39097:   ehkä syntynyt sukulaisuussuhteita, joiden         tehtäa<lSä on ollut raivaamaton ja rakenta-
39098: '233
39099: 1858                          .P·eda~·1Jaina   27 Jl. [;okaikuuta 1950.
39100: 
39101: maton. On selvää, että tällainen Lain jentaa sen pitemmälle kuin hallitus esityk-
39102:  4 § :ssä oleva ehdoton määräys :tulee myös- sessään menee.
39103: kin johtamaan •epäo~eu.d.enmukaisuuksiin.          Lisäksi olisin toivonut, että hallitus esi-
39104:  Ajatellaanpa jotain rajatapausta. Jos ti- tyksessään olisi jättänyt tekemättä 5 § ::n:
39105: laan liitettävässä vuoikra-alueessa on ollut 1 loppuun tekemänsä lisäyksen. Täanäkään
39106:  vaikka joku aari raivattua maata, niin kohta •ei kuulunut komitean esitykseen.
39107: maansaaja tämän kautta menettää koko               Muuten pidän, että maatalousvaliokunta
39108: tiLasta uudistilan perustamispalkikion saan- on huomruttavasti parantanut hallituksen:
39109: tioikeuden. Tai jos vuokra-alueella vuokra- esitystä.
39110: sopimusta tehtäessä on ollut pahainen ra-
39111: kennus, joka hätätilassa on ehkä voinut            Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksL
39112: kelvata joten kuten tuulen ja pakkasen
39113: suoj.aksi, mutta jolla ei maataloudenhar-          Eduskunta ryhtyy laJkiehdotuksen yksi-
39114:  joittamisen eikä muutenkaan vastaisen ·elä-    tyiskohtaiseen   käsittelyyn.
39115: misen kannaLta ole mitään käy.tännö1listä
39116: eikä twloudellista arvoa, menettää maan-           1 § hyväksytään keskustelutta.
39117: saantioikeutettu :tässäkin tapauksessa kOiko
39118: tilan osalta uudistilan perusta.mispalkkion.                          2 §.
39119: E~hän tällainen voi olla oikeudenmukaista.         Keskustelu:
39120:  Siksi olisi eduskunnan. tässäkin suhteessa
39121: parannettava lakia.                                Ed. F riman: Ehdotan, että 2 § : n 1
39122:    Laissa olisi eräitä muitakin puutteelli- momentista poistettaisiin sanat ,Oulun ja:
39123: suuksia ja ·epäkohtia, joihin olisi syytä ika- Lwpin .lääneissä".
39124: jota. Niinpä ne petsa;mo1aiset, jotka omis-
39125: tivat asuntotontin rakennuksineen ja jotka         Ed. T a i n i o: Kannatan ed. Frimanin
39126: ovat saaneet omistamastaan tontista kor-        tekemää   ·ehdotusta.
39127: vausta 5-6 •mk neliömetri.ltä, vuoikrates-
39128: saan nyt tontin 'esim. Rovaniemen kauppa-          Ministeri L u u k ik a: Minun mielestäni
39129: lassa, menettävät tontistaan saamansa kor- ei oLe syytä laajentaa tätä lakia laajem-
39130: vauksen vuokramaksuina jo kolmessa vuo- maksi, kuin miltä hallitus on esi.ttänyt, jo-
39131: dessa. Ei tällainenkaan. ole oikeudenmu- ihon esityklseen maatalousv:aliokrmta sekä
39132: kaista. Laissa ei kuitenkaan ole trutä mil- suuri va1i01kunta ova;t yhtyneet, koska maan.
39133: lään tavoin huomioitu.                          luovutus asutustarkoituksiin on eteläisem-
39134:    Edellä esitetyt muutamat näkökohdat missä lääneissä suurin piirtein suoritettu
39135: osoittavat, ettei suinkaan käsiteltävänä o1eva loppuun ja :laut&kuntiakin on paljon lak-
39136: laiki :tuo •entisille pets&molaisille lähimain- kautettu. Myöskin :asianomaiset, komitean
39137: kaan täyttä oikeutta. Sen vuoksi, herra saamien tietoj.en mukaan, ovat tyytyväisiä
39138: puh.emies, tu1enkin .lain yksityåSikohtaåsessa siiihen, että saavat .tilansa Oulun ja Lapin
39139: käsittelyssä .tekemään näitä tarkoittavat lääneissä.
39140: muutosesityikset.                                 Keskustelu julisteta;an päättyneeksi.
39141:    Ed. E. Koivisto: Minunkaan. mieles-                Ensimmäinen varapuhemies=
39142: täni tämä lakiesitys ei kaikissa suhteissa          Keskustelun kuluessa on ed. Friman ed.
39143: vastaa sitä, mitä tätä asiaa valmistanut            Tainion ika;nnattamana ehdottanut, että py-
39144: komitea viime vuoden joulukuussa thalli-            kälän 1 momentista poistettaisiin sanat
39145: tukselle esitti. Hallitus on ·esityksessään         ,Oulun ja Lapin lääneissä". Nimitän tätä
39146: poistanut 2 § : ssä maansaantioikeuden mo-          ehdotusta ed. Fmmanin ehdotukseksi.
39147: nilta sellaisilta, joita komitea ·esiltti maan-
39148: saantiin oikeutetuiksi. Samaten oli esitetty           Selonteko myönnetään oikeaksi.
39149: myönnettäväiksi lisäaluetta sellaisillekin
39150: vapaaehtoisilla kaupoilla hankituille tiloille,        Äänestys ja päätös:
39151: jo11le ei .nykyisen maanhankintalain mu-
39152: kaan lisäaluetta voida antaa. Valitettavasti           Ken hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
39153: tässä vaiheessa ei iku~tenikaan enää edus-          tu:ksen, äänestää ,ja1a"; jos ,ei" voittaa,
39154: kunnassa voitane maansaantioikeutta laa-            on ed. Frimanin ehdotus hyväksytty.
39155:                                   K uUSiaa:n.tolll ·asrutustoimimrta..                           1859
39156: 
39157:   Ensimmäinen varapuhemies:                           hintaa sen sijaan korotettava enintään sillä
39158: Äänestyksessä on annettu 125 jaa- ja 37               määrällä, millä ikorvausobligatioiden in.dek-
39159: ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 34.                        sin mukruan korotettu arvo tilaa myytäessä
39160:                                                       ylittää niiden nimellisarvon".
39161:   Eduskunta on hyväksynyt suUl'ell valio--
39162: kunnan ehdotuksen.                                      Ed. T a i n i o: Kannatan e:d. Frimanin
39163:                                                       tekemää ehdotusta.
39164:   3 § hyväksytään.
39165:                                                          Ed. E. K o i v ·i s t o: Minäkin pyysin
39166:                      4 §.                             puheenvuoroa ikannattaakseni ed. Frimanin
39167:   Keskustelu:                                         .tekemää ehdotusta.
39168:   Ed. F r i m a n: Esitän, että 4 § : stä pois-          Keskustelu julistetaan päättyn.eeksi.
39169: tettaisiin viimeinen lausejakso, joka kuu-
39170: luu: ,jos a:Lue vuokrasopimusta tehtäessä               Ensimmäinen varapuhemies:
39171: oo ollut raivaamaton ja rakentamaton".                Keskustelussa on ed. Friman ed. T1ainion
39172:                                                       kannattamana ehdottanut, että pyikälän
39173:   Ed. T a i n i o: Kannatan ed. Frimanin              loppuosa alkaen sanoista ,mutta on myynti-
39174: tekemää ehdatusta.                                    hintaa j. n. e." poistettaisiin. Nimitän rt:ätä
39175:                                                       ehdotusta ed. Frimanin ehdotuikseksi.
39176:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39177:                                                          Selonteko myönnetään oikeaksi.
39178:   Ensimmäinen varapuhemies:
39179: KeskUSitelun Jmlues.sa on ed. Friman ed.
39180: Tainion kannattamana ehdottanut, että                    Äänestys ja päätös:
39181: 4 § : stä poistettaisiin viimeinen sivu.1ause.
39182: Nimitän tätä ehdotusta ed. Frimanin ehdo-               Ken hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
39183: tukse:ksi.                                            tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voilttaa,
39184:                                                       on ed. Frimanin ehdotus hyväksy.tty.
39185:   S.elonteko myÖiillletään oikeaksi.
39186:                                                        Ensimmä.inen varapuhemies:
39187:                                                       Esitän vastattavaksi ,jaa" tai ,ei".
39188:   Äänestys ja päätös: ·
39189:                                                         Ensimmäinen varapuhemies:
39190:   Ken hyv.äJksyy suuren valiokunnan ehdo-             ÄänestY'ksessä on annettu 112 jaa- ja 43
39191: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,             ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 41.
39192: on ed. Frimanin ehdotus hyväksytty.
39193:                                                          Edu.slmmta on hyväksynyt suuren valio-
39194:   Ensimmä,inen varapuhemies:                          ikunm:an ehdotuksen.
39195: Kehoitan .ei-äänestäjiä nousemaaill seisoaJ.-
39196: leen.                                                   6 §, l~iehdotuksen johtolause ja nimike
39197:                                                       hyväksytään kesk:ustelutta.
39198:   Krun .tämä on .tapahtunut, toteaa
39199:                                                          La.Idehdotuksen toinen käsittely juliste-
39200:  Ensimmäinen             varapuhemies:                taan päättyneclmi.
39201: Vähemmistö.
39202: 
39203:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio--              5) Ehdotus ~aiksi Jisämaan antamisesta Kuu-
39204: kunnan ehdotuksen.                                    samon kunnassa oleville pienille taloille sekä
39205:                                                       samassa .kunnassa olevien viljelys- ja asunto-
39206:                      5 §.                             alueiden muodostamisesta itsenäi·siksi tiloiksi
39207:   Keskustelu:                                                 annetun lain muuttamisesta.
39208:   Ed. F r i m a n: Herra puhemies! Ehdo--                Es1tellään suuren valiokunnan mietintö
39209: tan, että 5 § : n lopussa Jaus,e, joka on näin        n: o 110 ja otetaan t o i se e n ik ä s i t te-
39210: kuuluva, poistettaisiin: ,mutta on myynti-            lyyn       siinä sekä    maatalousvaliokunnan
39211: 1860                         .Perj,anrt;;ainla 27 p. l101roailruuta '1950.
39212: 
39213: mietinnössä n: o 27 rvalmiste1evasti ikäsitelty          Sananvapauden ja myös paino- ja jul-
39214: haLlituksen esitys n:o 96, joka sisältää             kaisuv:apauden, josta :tässä yhteydessä ni-
39215: yLlämainitun ,lakiehdotulkse.n.                      menomaan on kysymys, käyttämisessä täy-
39216:                                                      tyy kuitenlkin täysin demokraattisissakin
39217:   Ensimmäin.en varapuhemies:                         olosuhteissa kansalaisille asettaa vissejä ra- .
39218: Käsittelyn pohjana on. suuren rvaliolrunnrun         joituksia. Näiden vapauksien käytön tulee
39219: mietintö n:o 110. Asiasta sallitaan ensin            v.astata kohtuullisiksi katsottavia totuuden,
39220: yleiskeskustelu ja sen päätyttyä lakiesitys          oikeuden ja säädy11isyyden vaatimuksia.
39221: esitellään yksityiskohtaiseen ikäsittelyyn.          Sikäli kuin näiltä teiltä on sa:nanvapauden
39222:                                                      käytössä poikettu, on kansanvaltainen yh-
39223:   Yleiskeskustelussa ei haluta puheenvuo-            teiskunta puuttunut rikkomukseen rankai-
39224: roa.                                                 sev.in toimenpitein.
39225:                                                          Suomessa ovat olosuhteet :paino- ja jul-
39226:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-          kaisuvapauden kannalta olleet koko itse-
39227: tään keskustelutta 10 §, 'lwkioodotuksen             näisyytemme ajan suurin piirtein jä.rjes-
39228: johtolause ja nimike.                                tetyt näiden yleisten periaatteiden mukai-
39229:                                                      sesti. Vuonna 1919 säädetyn halliJtusmuo-
39230:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-           don 10 § :ssä sanotaan: ,Suomen kansalaJi-
39231: taan päättyneeksi.                                   t>•elLa on sananvapaus sekä oikeus kirjoi-
39232:                                                       tuksen ja kuvaUilsen esityksen painosta jul-
39233:                                                       kaisemiseen kenenkään niitä enMkolta es-
39234:                                                       tämättä". Tämä vakuutus on samanlainen
39235: 6) Ehdotukset laiksi irikoslain 16 luvun 24 § :n      kuin 20 päivänä elokuuta 1906 annetussa
39236: kumoamisesta sekä 1aeiksi sanotun pykälän             perustuslaissa, jonka Tsaari-Venäjän val-
39237:      ja painovapauslain muuttamisesta.                lanpitäjät silloin oliv.at pakotetut hyväksy-
39238:                                                       mään suurlaklmliik~htimisen v:ai,kutuksesta.
39239:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö             Sitä ennen olivat sanan- ja julkailsuvapaus
39240: n:o 107 ja otetaa:n toiseen käsitte-                  Venäjällä, n,ii.n ;kuin siihen liitetyssä Suo-
39241: l y y n siinä sekä la;kiva1iokunruan mietin-          messakin, olleet huomattavasti rajoitetut,
39242: nössä n: o 7 valmistelevasti käsitellyt ed.           m. m. enna;kkoserumurilla.
39243: Kuusinen-Leinon y. m. 1a;k. al. n:ö 7 ja ed.              Edellämainitun hallitusmuodon määräyk-
39244: Tervon y. m. la:k. ~l. n :o 8, jotka sisältävät       sen periawtteil11e rakentuen säädettiin Suo-
39245: yllämainitut ·lakiehdotU!kset.                        men dtsenä:istyttyä tammikuun 4 päivänä
39246:                                                       1919 painovapau.slaki, jossa annettiin yksi-
39247:    Ensimmäin.en varapuhemies:                         tyiskohtai.semmat määräykset perustuslaissa
39248:  Ed. Tainion ed. Ryömän kannattwmana te-              taattuj,en o~keuksien toteutbamisesta käy-
39249:  kemä e.h.dotus käsittelyn pohjasta otetaan           tännössä. Tämä laki syntyi kansalaissodan
39250:  nyt asian käsittelyä jatkettaessa huomioon.           jälikeisissä se!kavissa olosuhteissa ja sen
39251:                                                       sääti näiLle olosuhteille kuvaavana n. s.
39252:                                                       tynkäedus:kunta, josta työvä.estön edustus
39253:    Keskustelu:                                         oli jokseenkin kokonaan poissulje:trtu. Näistä
39254:                                                        sy.istä ja sen johdosta, että maassamme oli
39255:    Ed. T e .r v o: Herra puhemies! - Sa-               Tsaari-Venäjään yhdistettynä oltaessa vuo-
39256:  nanvapaus ja sen eräänä muotona pa,ino-               den 1906 perustuslakiin perustuvan paJino-
39257:  ja julkaisuvapaus ovat eräs kansanvaltai-             VIapausla:k:iJesityksen jäätyä v. 1908 vahvis-
39258:  sen yhteislrunm..an tyypilli.s~mmistä tunto-          tamatta, totuttu jokseenkin rajoittamatto-
39259:  merkeistä. Kansalaisilla täy.tyy olla mieli-          maan sananvapauden käyttöön. Uutta pai-
39260:  piteen ilmaisemisen ja arvo.~telun o~eus,             novapauslakia vastustettiin alkuailkoina va-
39261:  jota yhteiskunta ei saa ennalta ehkäis-evin           semmiston taholta jyrkästi. Pelättiin sen
39262:  toimenpitein rajoittaa. Sikä;li kuin olosuh-          ja samassa yhiteydessä rikosLain 16 hxkuun
39263:  teet josswkin valtiossa enemmän tai vä-               si.sä1lytetyn 24 § :n rangaistusmääräysten
39264:  hemmän poi:k:lmavat näistä periaatteista, ei          tulevan kohdistetuksi nimenomaan työväes-
39265:  niiden valtioiden hallitusmuoto ole demo-             töä vastaan. Olosuhteiden muutlllttua nor-
39266:  kraattinen, nimitettäiköönpä sitä sitten              maaleiksi on myöhemmin kuitenkin tämä
39267:  milksi hyvänsä.                                       pelko havaittu huomBJttavasti liioitelluksi,
39268:                                     R.ikkls1lairu: ,16 luvun 24 §.                             1861
39269: 
39270: vaikka lain tämän tapaista väärinkäyttöä            seltään rikoksellinen painotuote takav.arik-
39271: on eräillssä yiksityistapau:ksissa tapahtunut-      koon. Näistä muutoksista sanovat presi-
39272: km.                                                 dentti K. J. Ståhlberg ja lakitieteen toh-
39273:    Ne muutokset, joita painovapauslakiin            tori Paavo Kastari mietinnössään, jonka
39274: ja rikoslain 16 luvun 24 §: ään myöhem-             he ·antoivat lokakuun 6 päivä:nä 1945 sil-
39275: min on tehty, ovat sen sijaan luoruteelt<aan        ~oisen hallituksen toimeksiannosta suorit-
39276: sangen arveluttavi1a sen vuoks<i, että niissä       tamrum.an painovapauslainsäädännön mää-
39277: on peru.stuslaissa taatun paino- ja julkai-         räysten tartkastuksesta m. m. oouraavaa:
39278: suvapauden rajoitukset vie.ty liian pitkälle        ,On kuite:n!lcin omiansa synnyttämään epäi-
39279: haJ]Jlinnoll:isen harkinnan tielle.        Nämä     lyksiä se, että virallinen syyttäjä ja po-
39280: muutokset tehitiin vuoden 1930 valtiopäi-           liis.]pää:1likkö vuonna 1930 oikeutettiin il-
39281: villä, joille silloinen Lap~lian ~iikkeelle ~yö­    man oi!k:eusministeriön määräystäkin pan.e-
39282: tämielinen hallitus anto1 es1tyks,en pamo-          maan sisällykse1tään rikollinen painotuote
39283: vapauslain 37, 38, 42 ja 44 § :ien. sek~            taikavarikkoon. Siinä asemassa olevilta vi-
39284: rikoslain 16 luvun 24 § :n muuttamiseksi.           ranomaisilta ei voida edellyttää niin suurta
39285: Näi1lä lainmuutoksilla aika, joksi f!!ikwkau-       arvostelu!k:ykyä, !k:·uin sellaiseen tärkeään
39286: tinen painokirjoitus, jos sen sis:äUys käsit-       oiJreuteen ryhtyminen iJmwn tuomioistui-
39287: tää rikoslain 12 luvussa tai 16 luvurn 8 tai        men päätöstä, vootii. Eikä myöskään saa-
39288: 24 § : ssä mainitun ri:koks.en, voidaan tuo-        vuteta tarpoollista yhtenäisyyttä, jos oiJkeus
39289: mita lakkautetu:ksi, pitennettiin kolmesta          toimenpiteeseen ryhtymiseen hajaantuu mo-
39290: kuukaudesta yhteen vuoteen. Oilmusminis-            nine, eri .tahoilla oJeviHe paika11isille vi-
39291: teriölle myönnettiin, tuomioistuimen si-            ranomaisille, jotka saattavat käyttää mai-
39292: jasta valta määrätä paim.okirjoitus toistai-        nittua oikeutta vamin eri tavaUa. Riittä-
39293: seksi'·lakka;utettavaksi (37 § 4 momentissa).       viä takeita sekä arvostelukyvystä ,että yh-
39294: Jo omaksutun tulkinnan muk~JJisesti vah-            tenäisyyd€Stä on saavutettavissa ainoastaan
39295: vistettiin 1et.tä päätös painotuotteen lak-         siten, että puheena olev·an oikeuden käyt-
39296:            '
39297: kauttamisesta                            .
39298:                   käsittää myöskin pamotuot-        täminen !keskitetään sille viranomaiselle,
39299: teen, joka on tarkoitet~u sen vastikJmeksi          jonka .tehtävänä painovapauden yleinen
39300: ja siinä mi:elessä julkrustu (37 § 5 mom.           vaJ]vonta on. Siitä syystä näyttää oLevan
39301: ja 38 §). Myös vimllinen syy.Wijä ja po-            puo11ettavissa, että hallinnollista takavarik-
39302: liisipäällikkö oikeutettiin panemaan taka-          koon panemista koskeva as.ia palautettaisiin
39303: varikkoon sisällykseltään rikollinen paino-         sille kannalle, jolla se oli ennen 1930 vuo-
39304: tuote ( 42 §). Takavar:ikkoonpanon oikeu-           den muutosta alkuperäisessä painovapaus'-
39305: den tut:kittavwksi alistamisen määräaikoja          Iaissa, eli siis että painovapauslain 42 §
39306: muutettiin ( 44 §).                                 ja sen johdosta myöskin 44 § ta·as saisi
39307:    Näitä ikaikkiJa muutoksia sosialidemo-           a1k;uperäisen san•amuotonsa''.
39308: kraattinen •eduskuntaryhmä silloin vastusti             Saman hengen mukaiset oliv.at rikoslain
39309: jyrkästi ja samalla kannalla olemme edel-           16 ,Luvun 24 §: ään tehdyt muuto'kset. Van-
39310: leenkin. Vaikka myönnämmekin, ·että pai-            hassa muodossaan 16 luvun 24 § julisti
39311: novapautta on m~JJassrunme sodanjälkeisinä          rangaistavwksi sellaisten tietojen juJ:kis.esti
39312: vuOO!ina !k:ommun,istiJsen lehdistön taholla        esittämisen .tai levittämisen, jo.tka ovat
39313: käytetty väärin, on •painovapaus toisaalta          omiaan halventamaan hal·litusta, kansan
39314: niin tärkeä kanS8!laisiJ.Le kuuh1va oikeus,         eduskuntaa tai sen vaJiokuntaa tahi jul-
39315: että sen käyttöä ei vo]da jatkuvasti jättää         kista viranomaista tairoka saattamaan nii-
39316: sillä taval1a hallinnollisten viranomaiJsten        den toimenpiteet tahi laillisen yhteisikunta-
39317: harkiJmasta r1ippuvaksi kuin nyt voimassa           järjestyksen halveksumisen ala1iseksi taikka
39318: olevat säännökset .edellyttävät. Ne antavat         a.i'lmallSaamaan ;vaaran yleiselle järjes.tyk-
39319: nimittäin siil1en halukkaille viranomaisille        selle. Kun 31 pä.ivänä heinäkuuta 1930
39320: mahdollisuuden mielivallan harjoittam:isoon,        annetulla laiJJa rangaistavaisnus ulotettiin
39321: kuten lapuala,isvuosien esimer'ki.t osoittavat.     myös niihin siten vaikuttaviin tietorhin ja
39322:    Erikoisen arve.luttavana on pidettävä            lausUllliin, niinikuin lain sanat kuuluvat,
39323: painovapauslf!!in 42 ja 44 §: iin tehtyjä           a.IN1ettiin tuomioistuimille täysin vapaat
39324: muutoksia, joilla poliisipäällikkö ja viral-        kädet .tulkita lakia mi<elivaltais:e.sti, mikä
39325: linen syyttäjä oikeutettiin ilman oikeusmi-         oli ilmeisesti silloisen hallituksen tm,koi-
39326: nisteriön määräystäkin panemaan sisä1·1yk-          tuskin. Näim. ollen on ilman muuta selvää,
39327: 1862
39328: 
39329: että tämäkin pykälä on muutettava enti- kommunisteja, ei varmastikaan tulisi myös-
39330: seen muotoonsa.                                  kään Suomessa poikkeamaan tästä kommu-
39331:    Kommunistit ovat näiden Lakien käsit- nistien kai:kkial1a noudattamasta menettely-
39332: telyn yhteydessä esiintyneet erittäin mah- tavasta, vaan tulisi täälläkin., jos onnis-
39333: tipontisesti sananrvapauden ritareina ja tuisi saa:maan. vallan käsiin.sä, ensi töikseen
39334: tehneet niin pooeissaan :täällä eduslrun.nassa estämään kaikilta toisin ajattelevilta, m. m.
39335: kuin. lehdissäänkin. propagan.daa, joka on. sosialidemo:kr111attiselta työväestöltä, sanan.-
39336: oLLut ,tähdätty en.si sijassa sosiaJidemokraat- ja painov,apauden käyttöoikeuden. Ed.
39337: :teja, heidän päävihoUisiaan, vastaan.. Edus- Tainio nimi1Jti tämän asian edellisessä kä-
39338: kunn.an. pöytäJkirjoista on. kaivettu esille sittelyssä Suomen painovapausolosuhteita
39339: Lausumia, joi1la on. pyritty ,todistamaan., häpeäpiUruksi. Lienee täysi oikeus kysyä,
39340: että sosialidemokraa.teista olisi ~tullut sa- miksi sitten on. nimitettävä niitä paino-
39341: n.an.- ja painovapauden. vastustajia.            vapausolosuhteita, jotka vallitsevat kom-
39342:    Edellä jo osoitin., missä valoosa ;noita munistisen d~k!tatuurin. maissa, li!krukaivok-
39343: aikaisempia ilreskusteluja on. ilmtseLtava. siko vai ik:okonaisen saastan mereksi. (Ed.
39344: Silloinkaan. eivät sosialidemokraatit olleet Kuusinen: Missä maassa~) - Kyllä ed.
39345: sillä kannalla, etteikö maassa pain.ovapaus- Kuusinen tietää, missä maissa se vallitsee,
39346: lwkilll tarvittaisi ja etteikö san.anvapauden hän on viettänyt monta kesälomaa niiden
39347: väärin.käy:ttäminen olisi kansan.valtaisessa- loistokylpylöissä.
39348: kin. yhteiskun.nassa ran.gaistruva teko. Käy-       Lakivaliokunnan perustelut, joilla se
39349: tännössä <wat kommunistit itsekin samaa esittää aloitteeni hylättävruksi, ovat heikot.
39350: mieltä, mitä todistaa m. m. se, 'että heidän Valiokunta ei ole voinut kiistää muutosesi-
39351: miehensä ovat hallituksessa ollessaan. käyt- tysten asiaHisuutta, mutta lohduttautuu
39352: täneet juuri ny;t kysymyksissä olevia py- siUä, että laissa olleista virhee1lisyyksLqtä
39353: käliä painokannejutun nostamista varten. ei vielä ole ollut san.ottavia haittoja. Sa-
39354:    Vielä selvemmin käy kommunistien esi- maa luok!ka,a on valiokunnan. toinen. hyl-
39355: tysten ,propagan.distisuus esille siitä, että käälllisperuste, että muutoksia ei saisi
39356: he ovat tyytyneet ilakialoitteessaan. esittä- tehdä yiksityisten aloitteiden pohjaJla. Kun
39357: mään vain rikoslain 16 luvun 24 § :n ku- mielestäni lLaissa olevia vi:vheellisyyksiä,
39358: moamista, mutta sen. sijaan tyytyneet pai- varsinkin. niin tärkeässä 1kuin kan.salaisten
39359: novapausla!kiin lapualaisvuosin.a tehtyihin. perustuslaissa taattuja oikeuksia ikoskevia
39360: muutoksiin. Tämän perusteella lienee oi- ., ei voida puolustaa sillä, että niistä ei vielii
39361: keus katsoa, että he pitäväJt näitä Japua- ole aiheutunut suurempia vahinkoja, ja
39362: laisvuosi'en. muutoksia hyväksyttävinä.        1 kun    virheellisyyksien poistamin.en niin
39363:    Kaikkein. räiikeimmin. käy ilrommun.istien ! muodollisesti !kuin asiallisestikin voi tapah-
39364: esiintymisen propa:g~an.distisuus kuitenkin tua myös yksityisen edustaj-an. aloitteen.
39365: esiHe siitä tavasta, millä he sruhtautuvat pohjalla, ehdotan., herra puhemies, että kä-
39366: san.an.- ja pain.ovapauteen niissä maissa, 1 sittelyn pohj111ksi otettaisiin. lakialoitteeseen
39367: joissa he orvat on.nistuneet anastamaan kä- n: o 8 sisältyvä.t lwkiehdotukset.
39368: siinsä val,lan. San.anvapaus on niissä maissa
39369: täydeLlisesti kuristettu eikä painovapau-           Ed. L e h t o n e n: Kun arvoisat edusta-
39370: desta voida puhuakaan.. Kaikkien muiden. jat liemwät jo vanhan. hyvän tavan mu-
39371: kuin. kommunistista suuntaa edustavien. kaan heittänoot pöydän alle ne paperit,
39372: lehtien Hmestyminen on kokonaan. estetty joista kävisi selville, mistä tässä asiassa
39373: ja yritys enn111kikosensuurista vapaan. paino- on kysymys, niin minä hiukan ensinnä
39374: tuotteen julkaisemiseksi tulisi näissä maissa selostan, mistä tässä riidellään.
39375: epäilemättä maksamaan yrittäjälleen enem-           Tässä on ik:ysymyksessä kaksi lakialoi-
39376: män kuin. sakon tai pienen vankeusran- tetta. Ensimmäisessä tahtovat kommunis-
39377: gaistuksen.                                      tit rikoslaista kokona;an poistettavaksi 16
39378:    Tätä taustaa vastaan katsellen käynee luvun 24 §: n, jotta he pääsisivät oikein
39379: selvä:ksi, miten kaksin.aamaista ja ;tekio- täysin palkein ja ilman. ran.gaistuksen pel-
39380: pyhää kommunistien esiintyminen tässä koa julkisesti halventamaan hallitusta,
39381: asiassa on. Se kansamme ,parhaimmisto", eduskuntaa ja viranomaisia levittämällä
39382: niink,uin ed. Tainio täällä edellisessä mun- niistä perättömiä tietoja sekä aikaansaa-
39383: nosaa kovkehlle koturne11le nousten nimitti 1 maan näiHä jutuillaan vaaraa yleiselle jär-
39384:                                     Ri~osil:ailni 16 1UViUD. '24   §.                          1863
39385:                            ---
39386: 
39387: jestykselle. Toisessa aloitteessa sosialistit         pois vankilasta, koska heidänkin voitiin
39388:  tyytyisivät siivoamaan tästä samasta pykä-           katsoa tehneen rikoksensa, siis ,haukku-
39389:   lästä vain kolmanneks·en pois ja samassa            neen" hallitusta, eduskuntaa tai viran-
39390: .,yhteydessä mm:Lttamaan neljää painova-              omaisia     ,myötätunnosta Yhdistyneiden
39391: .pauslain pykälää, pääasiallisena aiheena se,         Kansakuntien asialle", kuten 20 artilkla
39392:  että .poistettaviksi ehdotetut kohdat on             välirauhansopimuksessa sanoo. En ole saa-
39393:  näihin lainkohtiin otettu vuonna 1930 vas-           nut tarkistetuksi, oliko tällaisia henkilöitä ·
39394:   toin sosialidemokraattien ääniä, ja että            silloin vankiloissa lainkaan. Jos heitä oli,
39395:  joku käl'käs virallinen syy<ttäjä tai poliisi-       ei heidän ran:gaistuksiaan kuitenkaan ku-
39396:   päällikkö voisi innostua harjoittamaan ihai-        mottu siinä m1elessä ikuin aloitteessa tar-
39397:  linnollista mielivaltaa.                             koitetaan eli sen takia, että heihin sovel-
39398:     Kun täällä vielä on toistettu lakialoit-          lettu lai:n:kohta olisi ollut diskriminatoori-
39399:  teessa n:o 7 esitettyä väitettä, että rikoslain      nen. Välirauhansopimus ei puhukaan mi-
39400:  16: 24 olisi diskrimina toorinen, viittaan           tään päätösten ,kumoamisesta", vaan ai-
39401: oasiantuntijavaliokunnan lausuntoon, jossa           noastaan tuomittujen vapauttll!misesta van-
39402: todetaan, että ,koska puheenaoleva pykälä            kilasta. Eihän rikoslain 11 lukuaikaan val-
39403:  ei tee eroitusta yksilöiden ja väestöryh-            tiopetoksesta ole selitetty diskriminatoori-
39404:  mien kesken ihmisoikeuksien ja perusva-              s~ksi ja vaadittu sen kumoamista, vaiklm
39405:   pauksien turvaamisessa, se ei sisällä sel-         sen nojalla tuomittuja oli vanikiloista 7
39406:  laista diskriminatoorista lainsäädäntöä, joka        päivään ·lokakuuta 1944 mennessä vapau-
39407:  ;rauhansopimuksen nojalla olisi Jrnmottava".        tettu n. 70.
39408:  'Toisin sanoen: koska tämän pykälän no-                 Lakialoite n:o 7, jonka perustelut eivät
39409:  jalla voidaan tuomita kuka tahansa sitä             kestä arvostelua, onkin lakivaliokunnan ja
39410:   vastaan rffi,konut kansalainen, se ei tule         suuren valiokunnan mietinnön mukaisesti
39411: 11iskriminatoorise:ksi vain sen takia, että          hylättävä.
39412:  myöskin joku kommunisti voi sen noj.alla                :Mitä sitten tulee lakialoitteeseen n: o 8,
39413: :saada sakkoja tai pienen vankeuden. Tä-              jossa vaaditaan mainitun pykälän sekä li-
39414:  män pykälän tarpeellisuutta edeHeenkin              sä:ksi    eräiden     painovlljpauslainpykälien
39415: ;myöskin aloi·tteen tekijäin kannalta osoit-         muuttamista, viittaan la:kivaliokunnan mie-
39416:  taa se tosiasia, että eräs aikaisempi sisä-         tintöön, jossa tämäkin aloite selvil<lä pe-
39417:  asiainministeri voi sen avulla sakottaa kahta       rusteluina ehdotetaan hylättäväksi.
39418: :lehtimiestä häntä loUJkanneesta kirjoitte-              Kun aloitteen perusteluissa sen puolus-
39419:  lusta. Aloitteentekijät iloinnevat myöskin          tukseksi viitataan myöskin siihen mietin-
39420:  siitä, ·että ,Suomalainen Suomi" ja ken-            töön, :minkä lainvalmistelukunta jaostos-
39421:  :raali .Airo voitiin tuomita juuri saman            sa:an, jonka jäseninä olivat presidentti
39422: ])ykälän nojalla. Sen sijaan pykälän dis-            Ståhlberg ja tohtori Kastari, on antanut
39423: kriminatoorista luonnetta aloitteentekijäin          viitisen vuotta sitten, lienee syytä tässä
39424:  miel,estä todistanee se, että viime vuonna          mainita tästä mietinnöstä hiukan sen li-
39425:  kahdeksan heikäläistä lehteä tai lehden             sä:ksi, mitä ed. Tervo ä.sken siitä mainitsi.
39426: -vastaavaa toimittajaa tuomittiin sen nojalla        Kun ed. Tervo luki siitä erään kohdan,
39427: -sakkoihin.                                          niin hän lopetti vähän kesken. Olisi pi-
39428:     Lakialoitteen n:o 7 perusteluissa esite-         tänyt lukea vielä hiukan eteenpäin, niin
39429:  tään väite, että puheena olevan pykälän             olisi nähty, että vaildm lainvalmistelukunta
39430: .(liskriminatoorinen luonne muka olisi viral-        sanoi, että näyttää olevan puollettavissa
39431:  lisesti todettu silloin kun eräitä sen pe-          noiden kahden painovapauslain pykälän
39432:  rusteella langetettuja tuomioita syyskuussa         jättäminen aikaisempaan sanamuotoonsa,
39433:  1944 välirauhansopimuksen nojalla muka              niin .lainvalmistelukunta ei kuitenkaan
39434:  kumottiin. Asia ei kuitenkaan ole näin.             puoltan.ut silloin ryhdyttäväksi näiden py-
39435: .Rikoslain 16:24 nojalla tuomittuja on jo            kälien muuttamiseen, koska hyvänä takeena
39436:  ainrukin vuodesta 1921 lähtien pidetty n. s.        takavari'koimisoikeuden haittoja vastaan on
39437:  poliittisina rikollisina ja sen vuoksi väli-        jo se, että syyttäjän ja poliisipäällikön roi-
39438: rau!hansopimuksen jälkeisessä kiireessä an-          mittama takavarikko on viimeistään vuoro-
39439:  nettiin vankiloihin määräys, että myöskin           kauden kuluessa ilmoitettava oikeusminis-
39440: tämän pykälän nojalla ·tuomitut, mikäli              teriöl1e, joka sitten alistaa sen oikeuden
39441: heitä silloin vankiloissa oli, oli ,laskettava       tutkittavaksi. Lainvalmistelukunnan mie-
39442: 1864                        rPerjlatn<tJaiDia 27 'P· •loka1kiuuta 19r50.
39443: 
39444: lestä tällainen takavarikko-oikeus luonnol-        minatoorisen ~uonteen. Kymmenien vuosien
39445: lisesti ·tekee painovapausrikosten vastusta-       käytäntö on tämän vahvistanut. Rikoslain
39446: misen tehokkaammaksi.                              16 luvun 24 § :ä on käytetty ,kaikissa mah-
39447:    Toisena syynä kielteisen asenteensa tueksi      dollisissa ja mahdottomissa tapauksissa
39448: mainitsee ~ainvalmistelukunta, että silloin,       työväkeä ja sen :toimintaa vastaan", kuten
39449: vuonna 1945 syksyHä, ikun juuri oltiin             ed. Lehtokoski-vainaja ennusti toukokuun
39450: lakkauttamassa sodanaikaisia, pitkälle men-        26 päivänä 1919 käyttämässään puheen-
39451: neitä painovapauslain poikkeuksia, oli             vuorossa. Edelleenkin pätee se, mitä so-
39452: syytä. välttää päinvastaiseen suuntaan käy-        sialidemokraattinen edustaja Hilden lausui
39453: viä muutoksia, mikäli ne eiviilt olleet sel-       24. 10. 1919, ·että rikoslain 16 :luvrm 24 §
39454: västi tarpeen vaatimia.                            on ,luokkalaiki, jota mikään arvostaan
39455:    Kun tätä takav·arikoimiskysymystä har-          kiinnipitävä oikeusyhteiskunta ei voi sie~
39456: kitaan nyt viiden vuoden kuluttua mietin-
39457:                                                    ,.;:
39458:                                                     ""'a .
39459:                                                           .. ,
39460: nön ilmestymisestä, on todettava että näi-            Tämän v.alaisemiseksi koskettelen lyhyesti
39461: den pykälien muuttamiseen ei ole vidä:kään         sitä laajaa painokannesarjaa, jonka Fag.er-
39462: ilmennyt mitään, vielä vähemmän selviilsti         holmin hallitus nostatti vuonna 1949 juuri
39463: tarpeen vaatimia syitä. Oikeusminister·iössä,      rikoslain 16 ·luvun 24 § :n nojalla .estääk-
39464: jonika edustajaa lakivaliokunta kuuli asian-       seen totuudenmukaisten tietojen levittämi-
39465: tuntijana, ei myöskään ole huomattu tar-           sen Kemin tapahtumista. Fagerholmin hal-
39466: vetta näiden pykälien nykyisen muodon              litus halusi jättää suuren yleisön siihen:
39467: muuttamiseen. Kuluneena 5-vuotiskautena            ikiilsitykseen, että ,kapinallinen" lakkruais-
39468: ei ole yhtään painokirjoitusta trukavarikoitu      jou:kko, jolla oli kuviteltu ,rikollinen" pyr-
39469: tai .lalclmutettu painova,pauslain nojrulla.       kimys torjua hallituksen suosituiks:esta toi-
39470:  Aikaisemminkin on sellaista sattunut vain         meenpan·tu palkkojen alentaminen, oli
39471: kerran ja kysymyksessä oli silloin •eräs           muka pyssyin varustettuna äkkiarvaamatta
39472: IKL:n äänenkannattaja.                             rynnännyt rauhallisen poliisiosaston kimp-
39473:    Väärinkäsitysten väLttämiseksi lienee           puun. Syytteeseen asetettiin ikahdeksan
39474: syytä mainita, että ne toimenpiteet paino-         kansandemokraattista lehteä noin sadarr
39475: vapauden rajoittamiseksi, joihin ryhdyttiin        uutisen, pakinan tai artikkelin johdosta,
39476: sotien aikana tai niiden varjossa, perustui-        joissa rui ikuvattu asiain todellinen kulku
39477:  vat joko sotatilalain tai tasavallan suojdu-       ja paljastettu poliisien s~kä heidän korkei-
39478:  lain nojalla annettuihin säännöksiin, ei-         den toimeksiantajiensa menettelytavat ja
39479:  vätikä siis painovapauslakiin. Nuo poik-          päämäärät. Syytteenalaiset kirjoitukset oli-
39480:  keussäännökset ovat nyttemmin jo siirty-          vat kai!kHta kohdiltaan paikkansapitäviä.
39481:  neet historiaan.                                  Poliisiviranomaiset oliv.at Kemissä syyllis-
39482:    Muista vuonna 1930 painovapauslaikiin,          tyneet joukkoon lainvastaisia j.a rikollisia
39483:  sen 37 ja 38 §: iin tehdyistä muutoksista,        tekoja, joita yhteisesti täytyy luonnehtia
39484:  joiden ,poistamista aloitteessa n: o 8 myös       terroriiksi. Tähän terroriin liittyi järjestö-
39485: vaaditaan, sanovat presidentti Ståhlberg            jen asiakirjojen lainvastaista an.astamista;
39486:  ja tohtori Kastari, että ne voidaan paino-        siihen kuului pahoinpitelyjä, pidätyksiä ja
39487:  vapauden kannalta epäilyksittä pysyttää..         kotital'kastuiksia. Tuliaseilla harjoitettu ter-
39488:    Kun ei aloitteessa ole esitetty sellaisia       rori johti kahteen kuolemantapaukseen.
39489: asiallisia syitä, joiden nojalla voitaisiin         joista ainrukin toisessa i,JmeiSesti oli kysy-
39490:  päätellä, että vaaditut muutokset nykyisin         mys murhasta. Viranomaisten kyseisten
39491: olisivat selvästi ,tarpeen vaatimia, on meillä      toimenpiteiden sarjalla oli selvästi provo-
39492: täysi syy yhtyä lakivaliokunnan ja suuren          katorinen ·luonne ja tarkoitus. Siitä huoli-
39493: valiokunnan mietintöihin, joissa myöskin           matta rikosl,ain 16 luvun 24 § : ä käytettiin
39494: lalkialoite n: o 8 esitetään hylättäväksi.          pohjana syytteiden nostamiseen.
39495:                                                       Mitä pitemmä1le aika on kulunut ja mitä
39496:    Ed. Ryömä: Herra varapuhemies!                   enemmän tietoja Kemin tarr>ahtumista on
39497: Eräät maalaisliittolaiset ja sosialidemokraat-     tullut julkisuuteen, sitä selvemmin on
39498: tiset kansanedustajat, joista jotkut ovat          voitu havaita, että viranomaisten toiminta
39499: vieläkin eduskunnan jäseniä, osoittivat jo         Kemin työläisiä vastaan oli Fagerholmin
39500: vuosina 1918 ja 1919 rikoslain 16 luvun            hallituksen sisä- ja oikeusministerin sekä
39501: 24 § :n perustusl.ailda loukkaavan ja diskri-      haHituksen myötävaikutuksella sortunut
39502:                                      Rikloii!llain j_6 luvun 24 §.                             186&
39503: 
39504: mitä törkeimmän laittomuuden tielle. Siellä          toutuneiden ja Liittyneiden valtojen väli-
39505: oli vallinnut avoin luok:kasorto, jonka tar-         sen rauhansopimuksen 6 artikla puolestaan
39506: koituksena oli kartuttaa kapitalistien voit-         määrää, että Suomen on taattava oiikeu-
39507: toja työväen ja muun työtätekevän väes-              denkäyttöpiirissään oleville henkilöille pe-
39508: tön kustannusella. TäJmän tarkoituksen               rusvarr>audet, joilhin sisältyvät sananvarmus,
39509: saavuttamiseksi ,työläisiltä riistettiin useita      paino- ja julkaisuvapaus. Tämän sopimuk-
39510: ha:llitusmuodossa ja rauhansopimuksessa              sen ,eduskunta hyväiksyi perustuslaiksi !kol-
39511: taattuja demohaattisia perusoikeuksia ja             mannessa käsittelyssä tammikuussa 1947,.
39512: samassa tarkoituksessa myös nostettiin !kan-         ja asianomaisten ratifioimisasiakirjojen tal-
39513: teet kansandemokraattista lelhdistöä vas-            lettamisen jälkeen se astui voimaan saman
39514: taan, joka puolusti työkansan etuja ja ker-          vuoden syyskuun 15 päivänä. Sopimuksen
39515: toi tosiasiat seHaisina, kuin ne olivat ta-          6 arti<klan mukaan ,Suomen on ryhdyt-
39516: pahtuneet. Syy.tteerralaisissa kirjoituksissa        tävä kaikkiin ·tarpeellisiin toimenpiteisiin
39517: oli tulkittu samoja ikäsityskantoja, kuin            t.aata.Jnseen kaikille Suomen oikeudenkäyt-
39518: mitä SKDL:n .eduskuntaryhmä ja sadat-                töpiirissä oleville henkilöille rotuun, suku-
39519: tuhannet maamme kansalaiset olivat omak-             puoleen, ikieleen rtai uskontoon katsomatta.
39520: suneet. Äskeisten vaalien ,tulos Kemin kau-          o~keuden nauttia ihmisoikeuksia ja .perus-
39521: pungissa osoittaa, 1että Kemin väestön enem-         vapauksia, joihin sisältyvät sananvapaus,
39522: mistö oma:ksuu nämä samat kä:sityskannat.            paino- ja julkaisuvapaus, uskonnon v:ap:aus,.
39523:     Kun kerran viranomaisten toiminta on             va,paus poliittisiin mielipiteisiin sekä k~
39524: ollut selvästi •lainvastaista ja rikollista., niin   koontumisvapaus". Sopimuksen 7 artiklan
39525: vastuuntuntoisen sanomalehden velvolli-              mukaan ,Suomi, joka on välirauhansopi-
39526: suus on tuomita sellainen ankarasti. Väite,          muksen mukaisesti ryhtynyt toimenpitei-
39527: että nämä syy.tteenalaiset kirjoitukset oli-         siin vapa;uttaa.kseen kansalaisuuteen ja
39528: sivat olleet omansa saattamaan hallituksen,          kansallisuuteen kartsomatta kaikki henkilöt,
39529: sisäministerin sekä ·eräiden poliisiviran-           joita on pidetty vangittuina Yhdistyneiden
39530: omaisten toiminnan halveksimisen alaiseksi,          Kansakuntien hyväksi suorittamansa toi-
39531: tuntuu tätä taustaa vasten katsoen suoras-           minnan tai Yhdistyneitä Kansakuntila koh--
39532: taan hymyilyttävältä. Sillä ·eihän viran-            taan osoitnmansa myötätunnon taikka r~
39533: omaisiin kohdistuva mahdollinen halvek-              dullisen syn·typeränsä takia sekä kumoa-
39534: sunta .tällöin suinkaan johdu lehtien ,esi-          maan diskriminatorisen lainsäädännön ja
39535: tystavasta", jota sanaa rikoslain 16 1. 24 §         siitä johtuvat rajoitukset, .sitoutuu saat-
39536: käyttelee, rvaan viranomaisten omasta hal-           tamaan nämä toimenpiteet .pärutökseen ja
39537: veksittavasta toiminnasta. Ja jos viran-             olemaan vastaisuudessa ryhtymättä toimen-
39538: omaisten ,Jainvastain:en toimin.ta todellakin        piteisiin tai saattamatta voimaan 1a:keja,
39539:  joutuu halveksimisen alaiseksi, niin s·ehän         jotka olisivat ristiriidassa rtässä artiiklassa
39540: vain on omiaan osoittamaan kansan ter-               mainittujen tarkoitusperien kanssa".
39541: vettä arvostelukykyä ja siitä on syytä iloita.          Jonkin toimenpiteen diskrimilllatorisuus
39542: Se .ei .anna mitään aihetta eikä oikeutta            merkitsee käsitteellisesti jonkin henkilön taf
39543: syy,tteiden nostattamiseen sellaisia lehtiä          henkilöryhmän saattamista . epätasa~arvoi­
39544: vastaan, jotka ovat kertoneet totuuden.              seen a.semaan muihin hei:ki·löihin tai hen-
39545: Syytteeseen ja rangaistukseen pitäisi saat-          kilöryhmiin verrattuna. Tällaisen epiitasa-
39546: taa sellaiset viranomaiset, jotka omilla toi-        arvoisuuden kieltäminen kos]me yleisen
39547: menpiteillään ovat ansainneet yleisen hal-           kansainvälisen käytännön mukaan niitä
39548: veksimisen.     Sellaisista syytteistä tässä.        ihmisoikeuksia ja perusvapauksia, jotka
39549:  asiassa ei kuitenkaan toistaiseksi ole mitään       luetellaan edellä mainitun rauhansopimuk-
39550:  tietoa. Mutta oikeusjutut syytteeseen ase-          sen 6 artik:lassa ja saman artiklan mukaan
39551: t-ettuja lehtiä vastaan ovat edelleenkin vi-         ulottuu ,kaikkiin Suomen oikeudelllkäyttö-
39552:  reiHä.                                               piirissä oleviin henkilöihin". Hman muuta
39553:     Mutta jos tällaisen arvostelun harjoit-          on selvää, että koska puheena oleva rau-
39554:  tamimm leimataan rikolliseksi, niin se mer-          hansopimus on hyvä;ksytty Suomen perus-
39555: kitsee sananvapauden riistämistä laajoilta           tuslai<ksi, niin siih·en sisältyvä diskrimina-
39556: kansalaispiireiltä. Kuitenkin hallitusmuo~           toristen toimenpiteiden kielto koskee kaik-
39557:  don 10 § : n mukaan Suomen kansalaisella            kia Suomen oikeudenkäyttöpiirissä ;toimi-
39558:  tulee olla sananva.paus. Suomen sekä Liit-           via viranomaisia. Rikoslain 16 luvun 24 §:
39559: 234
39560: 1866                          ,P.erjla<n11ainla 27 p. J.okakuuta ·19<50.
39561: 
39562:   -on diskrimina1torisessa tarkoituksessa sää-       den rankaisemisesta, vaan juuri oikeistoa
39563:  ..a.etty ja on siis tässä tarkoituksessa sovel-    edustavien kansanedustajien ja heidän
39564:   lettuna seHainen laki, jollaisen Suomi on         edust.a;miensa puolueiden äänenkannatta-
39565:   -sitoutunut kumoamaan, kuin myöskin sa-            jien vaatimista toimenpiteistä Suomen
39566:    notun lainkohdan tällainen soveltaminen          Kommunistisen Puolueen johtohenkilöitä
39567:  -on se11ainen diskriminatorinen toimenpide,         ja yleensä demokraattismielisiä kansalais-
39568: -jollaisen Muhansopimus kieltää.                     piirejä sekä näitä edustavaa sanomalehdiS-
39569:      Tämä puoli asiassa tulee vielä selvem-          töä vastaan. Eikä liene syytä epäillä, et-
39570:   mäksi, kun tUJtustutaan puheenaolevien            teikö näiden syytetoimenpiteiden eräänä
39571:   syytteiden     alkuhistoriaan.     Huhtikuun      tarkoitusperänä olisi ollut myötämielisyy-
39572:   '2 päivänä 1948 oikeistoa edustavat kan-           den herättäminen niissä ,Suomen kanssa
39573:   sanedustajat Hetemäki, J. Koivisto y. m.           ystävällisissä kauppa- ja luottosuhteissa
39574:    jättivät eduskunrualle kyselyn, jonka ·'tar-     sekä muissa ikanssakäymisissä olevissa v·al-
39575:    koituksena oli vaatia hallitukselta juuri ri-    tioissa ja niiden johtomiehissä", joihin
39576:    koslain 16 luvun 24 §: än viitaten .toimen-       eräässä mainituista kyselyistä viitattiin.
39577:   piteitä demokraattismielisten kansalaispii-       Ed. Lehtonen äsken vahvisti ·edellä esit-
39578:   ·rien muka ,yhteiskunta- ja oikeusjärjes-         tämääni käsitystä antamalla ymmärtää,
39579:   tyksemme perusteita v•asta.an suuntautuvaa         että hänen mielestään rikoslain 16 luvun
39580:  .toimmtaa" vastaan. Maal:isJrnun 11 päivänä        24 § :ä edelleenkin välttämättömästi tarvit-
39581:   1949 samoin oilmistoa edustavat kansanedus-       taisiin     pakkotoimenpiteiden     perustana
39582:   taj.at J. Pusa, Hetemäki, Lappi-Seppälä,          kommunistista puoluetta ja kansandemo-
39583:   J. Koivisto y. m. jättivät eduskunoolle ky-       kraattista lehdistöä vasta.an. Kun vielä ote-
39584:   selyn, jossa väitettiin ,äärimmäisen v•asem-      taan huomioon puheenaolevien syytteiden
39585:  miston äänenkannattajien" ,jo pitkän               laajuus, niin voidll!an vakuuttautua siitä,
39586:   aikaa harjoittan•een eräitä Suomen kanssa         että nämä syytetoimenpiteet eivät kohdis
39587:  ystävällisissä kauppa- ja luottosuhteissa          tuneet määrättyi:hin tekoihin, v·aan tähtä-
39588:  ~ekä muissa kanssakäymisissä olevia val-           sivät lwko kansandemokraattisen liikkeen
39589:   tioita ja niiden johtomiehiä halventav.aa          ja ajatussuunnan diskriminoimiseen. Ky-
39590:   kirjoittelua" ja jonka kyselyn tal.'koituk-       seessäolevien syytteiden nostaminen rikos-
39591:   sena oli vaatia hallitukselta toimenpiteitä       lain 16 luvun 24 § :n nojalla oli siis sel-
39592:   kyseessä olevia sanomalehtiä vastaan. Tä-         västi rauhansopimuksen kieltämä diskri-
39593:   hän kyselyyn maaliskuussa 1949 antamas-           minatoorinen ,t,oimerupide.
39594:   saan vastauksessa silloinen oikeusministeri           On ilmeistä, että näiltä Fagerholmin hal-
39595:   Suontausta viittasi tarkoitettuj•en pakko-        lituksen nostattamilta painokanteilta putosi
39596:   toimenpiteiden mahdollisuuteen. Lopuksi           pohja .pois samalla kun .eduskunta hyväk-
39597: -oikeistolaiset •edustajat Lappi-Seppälä, J.        syi lain, jolla Kemin lakkolaisia vastaan
39598:   Koivisto y. m. jättivät eduskunnalle syys-        nostetut ikapinasyy.tteet peruutettiin. Tä-
39599:  kuussa 1949 kyselyn, jossa väitettiin ,kom-        ten nimittäin eduskunta tuli epäsuorasti
39600:  munistijohtajien useissa kirjoituksissa ja         myöntäneeksi, että F1agerholmin hallituk-
39601:   puheissa ,kiihoittaneen" kansaa kumouksel-        sen .toimenpiteet lakkolaisia vastaan olivat
39602:  1isiin hankkeisiin" ja jonka kyselyn tar-          olleet epäoikeutettuja ja näinollen Fager-
39603:  koituksena oli vaati<a hallitukselta toimen-       holmin hallitukseen poliiseineen kohdistettu
39604:  piteitä kyseessäolevia ,ikommunistijohtajia"       arvosteLu oikeutettua.
39605:  vastaan. Välittömästi tämän jäLkeen eli               Nostattaessaan kyseessäolevat pamokan-
39606:  syyskuun 8 päivänä 1949 silloinen oilmus-          teet Fagerholmin hallitus nojasi erittäinkin
39607:  ministeri Suontausta osoitti Helsingin kau-        rikoslain 16 .luvun 24 § : n siihen lisäyk-
39608:   pungin viskaalinvirastolle kehoituksen tar-       seen, joka oli tehty lapuanliikkeen vaati-
39609:  koitettujen syy;tteiden nostamisesta. Vii-         muksesta. Sen tähden on erittäin miellyt-
39610: meksi mainittuun kyselyyn •antamassaan              tävää, 'että ed. P·enna Tervo ynnä hänen
39611:  vastauksessa ministeri Suontausta itsekin          ryhmänsä nyt ·luopuvat edes tästä •lapua-
39612:  viittasi syytteiden nostamiseen.                   laistekeleestä, jota herra entinen oikeusmi-
39613:      Tämä •lyhy.t historiikki on omiaan va-         nisteri Suontausta vielä ·vuosi sitten piti
39614: laisemaan sitä tosiasiaa, että syytteissä ei        niin kovin suuressa arvossa (Ed. Tervo:
39615: suinlman ollut kysymys joistakin maini-             Entäs oikeusministeri Pekkala? Miksei hän
39616: tuista muka lainvastaisista teoista ja nii-         esittänyt sitä muutettavaksi? Kuului ikan-
39617:                                    Rikio!lll:ain ;1u l uvum. '2 4 §.                           1867
39618: 
39619: :sandemokroottien ryhmään! Menikö jauhot             entisen oikeusministeri Pemkal:an osuutta
39620: -suuhun?). Minä luulen, että jos entinen             myöskin tämän pykälän vaiheisiin histo·
39621: <Oikeusministeri P~kkala kuuluisi eduskun-           riassa, niin sallittaneen minun lisätä pik-
39622:  taan niin hän kannattaisi ryhmämme te-              kusen sitä historiiJkkia, joka nimenomaan
39623: -kemiä aloitetta tämän lain kumoamisesta.            rikoslain 16 luvun 24 § :n kohdalla on
39624:   (Ed. Tervo: Heikko selitys!).                      käyty lävitse sodanjäJ1keisiltä vuosilta.
39625:      Valitettavaa ja hämmästyttävää on sen           Minä luettelen ainoastaan päivämääriä ja
39626: :sij;aan, että myös sosiali~~mok;ra~ttinen           kylmiä asioita, ja teen sitten eräitä kysy-
39627: ryhmä näy.ttää nyt olevan nun m1ehstynyt             myksiä.
39628: tynkäeduskunnan v. 1918 säätämään ku-                   Ed. Eino Pekkala jätti 18. 4. 1945 todel-
39629:   ristuslakiin, ·kuten ed. Tervo juuri äsken         lakin toivomusaloitteen siitä, että paino-
39630:   todisti että se ei liene suostuvainen tämän        vapauslakiin v. 1930 tehdyt muutokset pe-
39631:  kurist~lain, luokkalain, kumoamiseen. Kui-          ruutettaisiin. Sattui vain niin murhoolli-
39632:  tenkin on selvää, että hallitusmuotomme             sesti, että hänestä tuli itsestänsä valtioneu-
39633: lmnnioittarrnin•en ja ram.hansopimuksen tun-         voston jäsen, ennen kuin lakivaliokunta
39634: .nollin·en noudattaminen vaatisivat tämän            ehti tätä asi·aa ikäsitellä. Ja lakivaliokunta
39635: 1uok:ka1ain, oikeusyhteiskuntaan sopimatto-          päätti silloin yksimielisesti kuulla ministeri
39636:   man tekeleen, kumoamista kokonaisuudes-            Pekkalaa ·asiantuntijana tämän toivomus-
39637:  -saan. S.en tähden olisi käsittel;yn pohjaksi       aloitteen kohdal,la. Ja ikun ministeriä oli
39638: -otettava ed. Kuusisen lakialo:i:te, kuten ed.       lmultu ja ministeri oli toivonut, että tämä
39639: "Tainio on ehdottanut.                               aloite hylättäisiin, niin laldvaliokunta
39640:      Ed. T·ervo yrittää pelastaa itseään ja          yksimielisesti hylkäsi sen, eikä siinä ole
39641:  ,ryhmäänsä vaikeasta tilanteesta suuntaa-           edes vastalausetta, eikä eduskuntakäsitte-
39642:   malla keskustelun muihin maihin, luuUak-           lyssä ikukaan käyttänyt puheenvuoroa
39643: -'Seni erittäinkin kansand.emokra:attisiin mai-       (Eduskunnasta: Mitä sanoo Ryömä?). Se
39644:   hin. Minä ymmärrän ed. Tervoa kovasti              oli vuosilta 1945 ja 1946. Ja tapahtui vielä
39645:   Ioukkaavan sen, että niissä maissa, jotka          kummallisempaa. 6. 3. 1947 on oikeUJSIDi-
39646:  ·Ovat astuneet sosialismin tielle, on kapita-       nisteri Eino Pekkalan varmentamana ja
39647:   listien valtaa ja omistusoikeutta rajoitettu       hänen esittelystään arvattavasti jätety la-
39648:   m. m. kirjapainoihin ja sanomalehdistöön           lieihdotus rikoslain 14 luvun ja painova-
39649:   nähden. Ed. Tervoa miellyttänee eniten             pauslain muuttamisesta. Ne, jotka olivat
39650:   n. s. ameriJkkalain·en demokratia, jonka val-      silloin eduskunnassa, muistavat, mitä se
39651:   litessa valtaosa !kaikista näistä sananva-         käsitteli, painovapauslain ja rikosl·ain 14
39652:   pauden ja painovapauden aineel·lisista vä-         luvun koventamista. Ja nyt sattuu olemaan
39653:   lineistä kuuluu omistajille, kapitalisti1uo-       niin, :että sen painovapauslain 37 § :ssä
39654:   kalle (Ed. Tervo: Suomalainen demokratia           vi~tataan m. m. tähän nyt m. m. dis:krimi-
39655:  miellyttää enimmin!). Kansandemokraat-              natori:seksi väitettyyn rikoslain 16:24 §: ään,
39656:   tisissa maissa on huomattavasti enemmän            joten kukaan ei voi väittää, ·että oikeus-
39657:   <lemokratiaa painovapamden ja san·anva-            ministeri Eino P·e:kkalalta olisi jäänyt .täl-
39658:   paudenkin asioissa kuin niissä maissa,             lainen diskriminatorinen pykälä huomaa-
39659:   joista ed. Tervo ammentaa ihanteensa.              matta. Kun Jakivaliokunta ei katsonut voi-
39660:  Mitä suurempi mahdollisuus työtätekevillä           vansa mennä niin pitkälle painovapauden
39661:   joUJkoi1la on käyttää kirjapainoja ja muita        kuristamisessa kuin tämä hallituksen esi·
39662:   sanan- ja painovapauden aineellisia väli-          tys oli, vaan hylkäsi tämän painovapaus-
39663:   neitä, sitä suurempi on myös todellinen sa-        lain muutoksen, niin iketkäs silloin astui-
39664:   nan- ja painova.paus, kuten ed. Penna Ter-         vat painovapauden Titareina 'esille? Ne
39665:   von entisenä marxilaisena pitäisi vielä            olivat lakivaliokunnan jäsenet Hietanen ja
39666:   muistaa (Ed. Tervo: Amen!).                        Roine, jotJka jättivät vastal·auseen 14/11
39667:                                                      1947, jossa he vaativat, että tämä hal.Jituk-
39668: . Ed. Å 1 a n rk o: Herra puhemies! -Pyy-            sen esitys, johon sisältyy myöskin tähän
39669: <län kannattaa ed. Tervon tekemää ehdo-              rikoslain 16 luvun 24 § :ään viittaus ja
39670: tusta.                                               siitä johtuva kiristys painova1pauslakiin,
39671:                                                      että sekin olisi hyväksyttävä. Minä kysyn
39672:     Ed. Haka1a: Herra puhemies!- Kun                 mielessäni, m~tä tämä oikein on, yhtenä
39673:  tässä äskeisessä puheenvuorossa koskete1tiin        päivänä puhutaan näiden pykälien pois-
39674: 1858
39675: 
39676: pyyhkimisestä, sitten kun ollaan haUituk-       oikeUJttaan törkeän sotapropagandan har-
39677: se.ssa ja lkäytellään itse niitä, vaaditaan     joittamiseen. Mutta kun on kysymys tyn-
39678: kiristämistä. Ja kaikkein pahin kysymys         käeduskunnan ja Lapuan liikkeen säätä-
39679: on se, mitä oikeusministeri, joka on :istu-     mistä kuristuslae:ista, niin silloin se kOiko-
39680: nut useita vuosia oikeusministeriössä, kat-     naan unohtaa sananvapauden 'Peria;attoot
39681: sellUJt tätäkin pykälää rauhansopimuksen        ja taistelee kynsin hampain tällaisten ku-
39682: laatimisen jäLkeen, oikein on sitten tarkoit-   rituslakien säilyttämisen puolesta.
39683: tanut, kun tämmöinen diskriminatoorine.n
39684: pykälä on jätetty voimaan, vieläpä sen             Ed. J. Wirtanen: Herra puhemiest
39685: varjolla esitetty painovapauslakia kiristet-    Tuntuu niin oudolta, kun ed. Ryömä on
39686: täväksi. Minä en pysty si~lren vastaamaan       tiHlaisella asialla. Minä pyytäisin kysyä.
39687:  (Eduskunnasta: Mitä mieltä puhuja on           ed. Ryömältä, ,kuinka n. k. kansandemo-
39688: asiasta~).                                      kraattisissa maissa on asianlaita sanomaleh-
39689:                                                 tien sanavapauteen nähden? Saako siellä..
39690:    Ed. R yö mä: Minä vartavasten käytin         kirjoittaa arvostelevasti ja halveksivasti
39691: edusklunnan ·aikaa luke.akseni kokonaisuu-      niistä, joilla. kulloinkin valta on~
39692: dessaan rauhansopimuksen 6 ja 7 artik1an.
39693: Kun täällä ·eräät ·edust:ajat luulevat löytä-     Keskustelu julistetaan pä.ättyneeksi.
39694: neensä todistusai.n.eistoa siitä, mitä enti-
39695: nen oikeusministeri Pekkala on tehnyt tai         Ensimmäinen varapuhemies:
39696: telremättä jättänyt, niin minä pyydän mai-      Keskustelussa on ed. Tainio ed. Ryömän
39697: nitsemaan, mitä näiden kahden pykälän           kannattamana ehdottanut, että käsittelyn
39698: kohtaa vastaan entinen minist·eri Pekkala       pohjaksi hyväksyttäisiin la:kialoitteessa n: o-
39699: on ri·kkonuU Missä kohdassa hän on syyl-        7 esitetty lakiehdotus. Nimitän tätä ehdo-
39700: listynyt diskriminatorisiin toimenpiteisiin     tusta ed. Tainion ehdotukseksi. Ed. Tervo·
39701:  (Ed. Salmela-Järvin•en: Hyväksymäl·lä se       ed. Alangon kannattamana on ehdottanut,.
39702: la:ki!) ~ Minkälaisia diskriminatoorisia te-    että käsittelyn pohjaksi otettaisiin l~­
39703: koja red. Martta Salmela-Järvinen väittää       ruloitteeseen n: o 8 sisältyvät lrukiehdotukset.
39704: entisen ministeri P.ekk·alan tehneen~ Mitä      Nimitän tätä ehdotusta ed. Tervon ehdo-
39705: tekoja? Ed. Salmela-Järvinen ei tiedä mi-       tuklselksi.
39706: tään sellaisia.
39707:    Mitä tulee rikoslain 14 .lukuun, niin äs-      Selonteko myönnetään oikeaksi.
39708: keinen puhuja jätti ilmeisesti tarkoituk-
39709: sella mainitsematta tämän silloisen halli-         Ensimmäinen varapuhemies:
39710: tuksen esittämän muutoksen sisällön ja          Ää,nestyksessä ,ehdotan meneteltäväksi si-
39711: tarkoitnksen, että se koski maamme suh-         ten, ·että ensin äänestetään ed. Tervon j.a.
39712: teita ulkovaltoihin. Me olemme vielä sen        ed. Tainion ehdotusten välillä ja näistä
39713: jälkeen tehneet ehdotuksen lisäyksestä tä-      voittanut asetetaan vastaehdotukseksi suu-
39714: hän samaan rikoslain kohtaan pitäen sil-        :t~en valiokunnan •ehdotukselle.
39715: loista muutosta riittämättömänä; olemme
39716: t-ehneet lakialoitteen, jonka mukaan sota-        Menettelytapa ihyvä:ksytään.
39717: propaganda olisi julistettu rikoslain alai-
39718: seksi teoksi, siten kuin Yhdistyneiden
39719: Kansakuntien yleiskokouksen kolme vuotta          Äänestykset ja päätös:
39720: sitten tekemä päätös .edellytti. Meidän           1) Äänestys ed. Tainion ja ed. Tervon
39721: mielestämme tällainen lainsäädäntö ei mer-      ehdotusten välillä.  ·
39722: kitse sananvapauden kuristamista s1ma
39723: mielessä, kuin sananvapaus järjestyneessä         Joka käsittelyn ,pohjruksi hyväksyy ed.
39724: yhteiskunnassa on ymmärrettävä. Rajoi-          Tervon ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
39725: tuksia täytyy olla sellaiseen toimintaan        ,ei" voittaa, on ed. Tainion ·ehdotus hy-
39726: näh;den, joka .kohdistuu koko kansan ja         väksytty.
39727: ~m~en kansoJ~, koko yhteiskunnan ja
39728: Ihmiskunnan etuJa vastaan. Mutta silloin          Ensimmäinen varapuhemies:
39729: kyl,lä oikeisto oli esiin.tyvinään sananva-     Äänestyksessä on annettu 121 jaa- ja 39
39730: pauden ritarina, koska se halusi suojella       ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 31.
39731:                                       Lää·nien lUJ'ku.                                     1869
39732: 
39733:    Eduskunta on .tässä äänestyksessä käsit-       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
39734: telyn pohjaksi hyväksynyt ed. Tervon eh-
39735: dotuksen.                                         Aaltonen, Aattela, Alanko, Andersson,
39736:                                                Brander-Wallin, V. Eskola, Friman, Hwk-
39737:   2) Äänestys suuren valiokunnan ehdo-         kila, Helenius, Henriksson, Hietanen, Hii-
39738: tuksen ja! ed. Tervon ehdotuk.s.en välillä.    lelä, Hiltunen, Huunonen, Hykkäälä, Joki-
39739:                                                nen, l\:I. Järvinen, V. Järvinen, Kajala,
39740:   Ken ikäsittelyn pohjaksi hyväksyy sumen      Kalavainen, Karjalainen, Karvonen, Kau-
39741: valiokunnan .ehdotuksen, äänestää ,jaa";       hanen, Kilp:eläinen, E. Kilpi, Koskinen,
39742: jos ,ei" voittaa, on ed. Tervon ehdotus        Kuittinen, Kujala, Kuj.anpää, Kulo'Vaara,
39743: hyväksytty.                                    Kuusinen, Käkelä, Leivo-Larsson, Lepistö,
39744:                                                M. Leskinen, Linna, Malkamäki, Manninen,
39745:   Ensimmäinen varapuhemies:                    l\Ieriläinen, Muikku, Murto, Mustonen,
39746: Äänestyksessä on annettu 93 jaa- ja 77 ei-     l\fyllymäki, Nevalainen, Niemi, Nieminen,
39747: ääntä, 1 tyhjä; poL<:Sa 28.                    E. Nurminen, N. Nurminen, Peltonen,
39748:                                                Pent.tala, P.erikonoja, Pesonen, Prunnila,
39749:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                 E. Pusa, Puumalainen, Pyy, Pyörtänö,
39750:                                                Raatikainen, Rantala, Raunio, Renfors,
39751:   Ed.    T e r v o:   Pyydän avointa äänes-    Riihimäki, Riihinen, Roine, Rosenberg,
39752: tystä.                                         R.yömä, Salmela~Jär'Vinen, H. Simonen,
39753:                                                Stenberg, Sä'Velä, Tainio, Ta!kki, Tauriai-
39754:   Kun ;tarpee.llinen määrä edustajia nou-      nen, Tervo, A. Tolonen, J. Tolonen, Torvi,
39755: see seisoalleen, t,oteaa                       Turkka, V. Turunen, W arjonen, ·welling,
39756:                                                A. Wirtanen ja Väyrynen.
39757:  Ensimmäinen varapuhemies:
39758: Avoin äänestys .tulee t,oimitettavaksi.           Poissa äänestyksestä O'Va.t seuraavat 25
39759:                                                 edustajaa:
39760:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
39761: loon.                                             rvon Born, Kekkonen, S.-K. Kilpi, Koi'Vll-
39762:                                                1aihti-L·ehto, Koivuranta, Korsbäck, Leino,
39763:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        P. Leskinen, Luostarinen, Meinander, Mä-
39764:                                                kinen, Niukkanen, Paasio, Pekikala, Pessi,
39765:    Ahmavaara,      Aittoniemi,  Ala-Mäyry,     Saari, Salo, Sormunen, Söderhjelm, Tiitu,
39766: Annala, Antila, Beruer, Borg-Sundman,          0. Turunen, Vesterinen, Vilhula., Virolai-
39767: B:cander, Brommels, K. Eskola, Forss,          nen ja Östenson.
39768: Haapaniemi, Hakala, Hamara, Hautala,
39769: Heilcldlä, Heitto, Heljas, Hetemäki, Hiek-        Ensimmäinen varapuhemies:
39770: ikala, Hirvensalo, Honka, Horukala, A. Iko-     Avoimessa äänestyksessä on annettu 90 jaa-
39771: nen, T. Ikonen, Jalas, Jern, Joukanen,          ja 83 ei-ääntä.
39772: Kannisto, Karvikko, Kamkamaa, Kau,ppi,
39773: Kiiski, Kinnunen, IGeemo}a, E. Koivisto,          Edus:kunta on käsittelyn pohjaksi hy-
39774: J. Koivisto, Koski, Kullberg, Kölli, Lah-       väksynyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
39775: tela, Laine, Laitinen, Lampinen, Lappi-
39776: Seppälä, Larson, Lehtonen, Leikola, Leppi-        Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
39777: halme, LeppiiJä, Luuk!ka, Mannila, Miettu-      ehdotukseen lakialoitteiden hylkäämisestä.
39778: nen, Miikki, Murtomaa, Niskala, Nuo:rsaari,
39779: Okko, Pwavolainen, Pwkkanen, Palovesi,            Lrukiehdotusten toinen käsittely juliste-
39780: Pohjala, J. Pusa, Rankila, Rantaanaa,           taan päättyneeksi.
39781: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saari-
39782: aho, Sarjala, Saukkonen, Sep,pälä, V. Si-
39783: monen, Simula, Soininen, Sukselainen,               7) Ebdotuk!set ~laiksi i}äänien luvusta.
39784: Suntela,    Suurkonka , Tiainen,     Turja,
39785:  Tuurna, Töl'lllgren, Vennamo, Wiclanan,           Esite1läihl suuren valiokunnan mietintö
39786: Wiherheimo, Virkki, J. Wirtanen, Öhman          n: o 111 ja otetaan t o i se e n k ä s i t te-
39787:  ja ÖSterholm.                                  I y y n siinä sekä perusutslakivaliokunnan
39788: 1870                          P.erjla:n1laina .27 rp. ILok:rukuuta 1H50.
39789: 
39790: mietinnössä n:o 39 valmistelevasti käsitel-            Keskustelu:
39791: lyt ,lak. 'al. 1949 vp. n: ot 2-4, jotka sisäl-
39792: tävät yllämainitut lakiehdotukset.                     Ed. Anna l a: Minä tahtoisin kiinnit-
39793:                                                     tää suuren valiokunnan huomiota erikoi-
39794:  Ensimmäinen varapuhemies:                          sesti siihen asiaan, jonka herra pääminis-
39795: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan            teri täällä aikaisemmin tämän asian käsit-
39796: mietintö n: o 111.                                  telyvaiheissa ilmoitti, jossa ilmoitettiin,
39797:                                                     että hallitus katsoo, ettei ta:kuulaki sido
39798:                                                     enää hallitusta ainakaan siihen pykälään
39799:   Keskustelu:                                       nähden, mikä on tämän lakiesityksen
39800:                                                     6 § : ssä. Mielestäni tämä hallituksen ilmoi-
39801:    Ed. H e te m ä iki: Pyydän, herra puhe-          tus tästä seiikasta vaikuttaa sen, että ikoko
39802: mies, ·että tämä ~ia pantaisiin pöydälle            tämän lainsäädännön tarpeellisuus tällä
39803: edus.kunn.an ensi perjantaina pidettävään           kertaa on ihyvin kyseenalainen.
39804: istuntoon.                                             Tämä on sellainen ·lainsäädäntö, joka on
39805:                                                     itsenäiselle valtakUillllalle äärettömän alen-
39806:  Ed. R a a t i kai n e n: Kannatan           ed.    tavaa. Tämän lain kautta koetetaan noin
39807: Hetemäen ,tekemää ehdotusta.                        parillekymmenelle tuhannelle kansalaiselle
39808:                                                     valtakunnan rajojen sisäpuolella taata sel-
39809:   Keskustelu    pöydällepanosta     julistetaan     laisia oikeU'ksia, joita ei tämän kansan
39810: päättyneeksi.                                       jäsenillä muutoin varsinaisessa Suomen
39811:                                                     valtakunnassa ole. Näin on asianlaita esim.
39812:   Ensimmäinen varapuhemies:                         ikotipai!kkaoikeuden saamiseen nähden, jota
39813: Eeskustelun ikuluessa on ed. Hetemäiki ed.          Ahvenanmaalla ei saa muuta kuin viiden
39814: Raatikaisen kannattamana ehdottanut, että           vuoden oleskelun jälkeen ja silloinkin vain,
39815: asia pantaisiin. pöydälle ensi perjantaina          jos maa:kuntahallitus tällaisen kotipaikka-
39816: pidettävään eduskunnan istuntoon. Nimi-             oikeuden suvaitsee mannermaalta Ahve-
39817: tän tätä ehdotusta ed. Hetemäen ehdotuk-            nanmaalle siirtyneelle kansalaise1le suoda.
39818: seksi.                                              Opetusoloihin nähden tämä lai.nsäädäntö
39819:                                                     tietää esim. Ahvenanmaalle muuttaville ja
39820:   Selonteko myönnetään oilkeruksi.                  muuttaneille suomalaisille sellaista olotilaa,
39821:                                                     että heidän on pakko antaa lapsilleen ruot-
39822:   Ensimmäinen varapuhemies:                         sin!kielinen opetus, ikosika laissa nimen-
39823: Kun muuta ehdotusta pöydällepanoaiikaan             omaan säädetään, ettei edes yksityistä am-
39824: nähden ei ole tehty, eduskunta yhtynee ed.          mattikoulua, puhumattakaan oppikoulusta,
39825: Hetemäen ehdotukseen.                               Ahvenanmaalle voida perustaa, nimittäin
39826:                                                     suomenkielistä koulua. Valtakunnan lip-
39827:    Asia p a n n aan p ö y d ä ll e :ensi per-       puasiassa ja monissa muissa suhteissa tämä
39828: j.antain istuntoon.                                 lakiesitys sellaisena, kuin perustuslakivalio-
39829:                                                     kunnan enemmistö sen on hyväksynyt ja
39830:                                                     jollaisena se menee nyt suureen valiokun-
39831: 8) Ehdotukset .A!hveuaumaan itsehallinto-           taan, on todellakin, niinkuin sanoin alussa,
39832: laiksi ja lail~si iunastusoikeuden käyttämi-        itsenäiselle valtakunnalle tavattoman alen-
39833: sestä Ahvenanmaan maakunnassa olevaa kiin-          tavaa.
39834:            teistöä luovutettaessa.                     Minä suosittelisin suurelle valiokunnalle
39835:                                                     huomioonotettavaksi perustuslakivaliokun-
39836:    Esitellään .perustuslakivaliokunnan mie-         nan mietintöön liitettyä II vastalausetta,
39837: tintö n:o 36 ja otetaan ensimmäiseen                jossa tämä koko meidän kansallemme hä-
39838: k ä s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-    peällinen lakiesitys hylättäisiin.
39839: te1ty hallituksen esitys n:o 38 (1948 ~.),
39840: joka sisältää yllämainitut lakiehdotukset.             Ed. L a r s on: Innan detta ärende går
39841:                                                     till stora utskottet, ser jag mig föranlåten
39842:   Ensimmäinen varapuhemies:                         att inför riksdagen belysa vissa frågor,
39843: Käsittelyn ·pohjana on perustuslakivalio-           som äro av betydelse för ett riktigt bedö-
39844: kunnan mietintö n:o 36.                             mande av den åländstka självstyrelselags-
39845:                                  Ah \Cen:Ml:illa!M1 i teehallinto.                          1871::
39846: 
39847: 
39848: prQpositionen. Jag har nämli.gen den upp-          dagen, som inlämnades den 6 november-
39849: fattningen - och däri har jag styrkts              1946.
39850: också efter det propositionen undergått               J.ag tillåter mig citera vidare: ,Frän:
39851: behandling i grundlagsutskottet -         att      åländsik sida har villigt erkänts, att själv-·
39852: mycket av vad som s-agts och skrivits i            styrelselagen tillfört landskapets befolk--
39853: detta ärende vittnar om en häpnadsväc-             ning betydande förmåner i fråga om ·lag-
39854: kande olrunnighet.                                 stiftnings-, förvaltnings- och självbeskatt-
39855:    Sam medlem av grundlagsutskottet har            ningsrätt och att självstyrelseorganen i
39856: jag varit i tillfälle att till utskottsbetän-      viss mån genom densamma förmått jämna.
39857: kandet foga reservationer beträffande sär-         vägen för utveckling och framåtskridande·
39858: skilda punkter däri. J ag anser mig där-           inom landskapet. Men å andra sidan har
39859: för kunna nu inskränka mig tili att upp-           av landskapets myndigheter upprepad€'
39860: repa, vad jag därvid framhållit och hän-           gånger framhållits önskemålen om en revi--
39861: visa tili desamma utan att vidare utv:eckla       sion av självstyrelselagstiftningen i syfte
39862: de synpunkter, som för mig varit väg-              att avlägsna de otydligheter, som vidlåda
39863: ledoode, då jag haft att taga ståndpunkt           densa;mma, samt sikapa nödvändiga förut-
39864: till utskottsbetänikandet och det därtill         sättningar för ett friktionsfritt och frukt-
39865: hörande lagförslaget. Jag vill emellertid          bärande lagstiftningsarbete till fromma·
39866: understryka, att de spörsmål, där jag !b.af.t      för 1andskapet och dess befolkning samt
39867: en från grtmdlagsutskottet avvikande me-           därmed även för riket i dess helhet. Den
39868: ning och där jag sålunda inl.agt reserva-         omständighet·en, att på grund av men1ngs-
39869: tion, icke äro de enda frågor, vari ja:g haft     skiljaiktighet rörande självstyrelselagens-
39870: och fortfarande har en från utskottet skilj-       rätta tolkning, särskilda lagar blivit av
39871: aktig mening. J ag vill med andra ord             Ålands landsting antagna men icke fått
39872: ha klart utsagts, att även många andra            träda i ikraft, har utgjort ett irritations-
39873: punkter i utskottsförslaget enligt mitt för-      moment, som enl1gt vad från åländskt håll
39874: menande hade bort erhålla ett annat inne-         uttalats bibragt ålänningarna den uppfatt-
39875: håll ä,n det, som utskottet har stannat vid.      ningen, att en frisinnad tolkning av lagen
39876: Och jag är fullt övertygad om, att min            i många fall fått viJka för en med auto-
39877: upp:fattning däruti helt delas av den             nomisystemets anda och syftemål oförenlig-
39878: åländska befolkningen.                            restriktiv tolikning."
39879:    Förrän jag går vidare, ikan jag inte               Syftemålet ined denna lagstiftning är·
39880: underlåta att erinra om vad hela denna            ju att avihjälpa, såsom det vidare heter i
39881: fråga om revision av självstyrelsela:gen för      nämnda proposition, ,påtagliga brister i
39882: Åland går ut på och bakgrunden till den-          autonomilagstiftningen samt att i så stor-
39883: samma. Det är kanske lämpligt, att jag            omfattning som möjligt utjämna här fram-
39884: därvid till en början citerar några av-           trädande kompetenskonflikter genom själv-
39885: snitt ur 1946 års regeringsproposition.           styl'lelselagens förtydligoode och att ut-
39886:    Nämnda proposition inleds med orden:           bygga självstyrelsen med tillbör.lig hänsyn
39887: ,Vid .tillämpning av landskapet .Åloods           tagen till lagens rätta mening och grund
39888: autonomi i praxis har framgått, att lagen         och så, att densamma utan hinder av en
39889: om självstyrelse för .Åland, given den            alltför trån:g rättstolkning verkligen sikulle·
39890: 6 maj 1920, lider av särskilda otydlighe-         matsvara vad vid autonomilagens utfär-
39891: ter. Såsom en brist i Ålandslagen bör sär-        dande .åsyftats. Dessa önskemål, uttala;de-
39892: skilt anmärikas, att kompetensfördelningen        redan såväl ·av de intemationella organen
39893: mellan riket ooh landskapet icke blivit ut-       under den mellanfol:kliga behandlingen av
39894: stakad med önskvärd skärpa och .tydlighet         frågan om Ålands-öarnas rättsliga ställ-
39895: samt att denna lag vid ikompetens;prövnin-        ning som av Finlands statsm1nister inför
39896: gen erbjudit åtskilliga tolkningssvårighe-        riksdagen vid behandlingen av ärendet om
39897: ter. Många behörighetsfrågor hava genom           införandet av självstyrelse för .Åland,
39898: lagtillämpning blivit lösta, andra ikvarstå       hava även av regeringen godtagits såvitt.
39899: oavgjorda o<ili nya sådana kunna yppa sig         angår utvecklingen av landskapsautonomin
39900: i den mån landskapet gör bruk av sin              och förtydliganden av självstyrelsela;gens
39901: lagstiftningsrätt." Med dessa ord inled-          stadganden."
39902: des, som sagt, den proposition tili riks-            Detta är alltså citat från 1946 års rege--
39903: 1872                        Perj.a.nt'aiilla 27 'P· J,oka•kuuta '1950.
39904: 
39905: ringsproposition i ärendet. . Man kan säga,       egenartade lagstiftningsarbete. Utsikottet
39906: att samma tankar ligga bakom den .pro-            har haft tillgång Wl de många förarbe-
39907:  position i ärendet, som nu förelagts ri.!ks-     tena, <varom jag nyss antydde. Jag nöd-
39908: dagen. I denna sägs, att ,den vidsträckta         gas dock uttala ett beklagande över att
39909: -efter det första världskriget internatio-        utskottet i många avseenden icke lyckats
39910: nellt garanterade autonomi, som gällande          framlägga förslag, som enligt mitt förme-
39911: lagstiftning tillförsäkrar Ålands inbyggare       nande vore ägnade att leda till en så lyck-
39912:  i fråga om lagstiftnings-, förvaltnings-         lig lösning av frågorna, som önskvärt vore.
39913: :och beskattningsrätt, avser att innefatta        Under utskottsbehandlingen har jag besjä-
39914:  full trygghet för befo1kningens svenska          lats av en strävan att verka därhän, att
39915:  språk, kultur och lokala sedvii>njor. Å          de av utskottet framlagda förslagen skulle
39916:  andra sidan har doek framgått", säges det        ha förutsättningar att kunna godtagas icke
39917:  vidare, ,att Ålands självstyrelse inom de        hlott av r:i!ksdagen, utan också av Ålands
39918:  av rikets enhet utstakade gräns·erna ikan        181ndsting, då de i sinom tid föreläggs
39919:  ytter ligare utvecklas så, att densamma          detta. Vi ha ju att ikomma ihåg, att det
39920:  bättre motsvarar från åländskt håll fram-        slutliga avgörandet ligger i Ålands lands-
39921:  förda önskemål, samt att självstyrelselagen      ting, utan vars medverkan någon r.evision
39922:  i vissa detaljer är i behov av revision: oclh    av sjii>lvstyrelselagstiftningen icke kan
39923:  förtydligande".                                  komma till stånd. Åland har ju sin auto-
39924:      Redan det anförda bör med all öns:kvärd      nomilagstiftning, som trots bristfälligheter
39925:  tydlighet ge vid hamden att det från             kunnat tillämpas under snart tre decen-
39926:  åländsk sida framförda kravet om en re-          nier. Skall denna, nu gällande lagstift-
39927: -vision av självstyrelselagstiftningen visat      ning ersättas med en ny, bör denna sist-
39928: ·sig vara befogat. Tvenne av rikets rege-         nämnda givetvis vara till innehållet sådan,
39929:  ringar ha tydligt förklarat i sina respek-       att den bättre än den tidigare motsvarar
39930:   tive propositioner till ri:ksdagen, att ·en     syftemålet med självstyrelselagen.
39931:   revision är påkallad för att lagen skall            Såsom jag nyss antydde, hänvisar jag
39932:   motsvara vad m81n med densamma avsett           vid detta tiUfälle till vad jag i mina reser-
39933:   från början. Och regeringarna ha vid            vationer till utskottsbetänkandet anfört
39934:   framläggandet av dessa sina ;propositioner      och uttalar förhoppningen, att riksdag.ens
39935:   haf.t tillgång till synnerligen grundliga       stora utskott vid den fortsatta behandlin-
39936:   förarbeten. Icke mindr.e än tre kornmit-         gen av detta grannlaga lagstiftningsärende
39937:   tC.er, tillsatta av olika regeringar, ha in-    s._l{all bewkta och omfatta de synpunkter
39938:   gående skärskådat frågan i hela dess vidd       och förslag, som jag framlagt i mina r·e-
39939:   bch framlagt sina förslag och motiv, vilka      servationer.
39940:   sedan legat till grund för de skilda rege-          Till utskottsbetänikandet har som bekant
39941:   ringspropositionerna. Därtill ikommer ett        fogats reservationer av åtta övriga ut-
39942:   vidlyftigt granskningsarbete, som därförin-     skottsmedlemmar. J ag tillåter mig att
39943:  nan utförts av en av Å:lands landskaps-           först beröra med n:ågra ord den av riks-
39944:   nämnd tillsatta kommitte under ordföran-         dagsmännen Kölli, Annala, Palovesi och
39945:   deskap av Ålands dåvarande Iandshövding.         Okko ingivna reservationen. I denna före-
39946:   Lägges därtill de särskilda utlåtanden,         slås :efter ·en kort motivering, att riksda-
39947:  som av sa:kkunniga avgetts i ärendet, torde       gerr måtte förkasta lagförslaget i fråga.
39948:  man kunna fastslå, :att frågan om revisio-           Det förefaHer, som om nämnda herrar
39949:   nen av självstyrel.selagen för Åland gjorts      riksdagsmän alls ieke fattat vikten av att
39950:   till föremål för ·en synner:ligen ingående       riksdagen äntligen kunde komma tili en
39951: -undersökning och gransknin:g, där man             positiv lösning av denna ömtåliga fråga
39952:   haft cirka 25 års erfarenhet rörande gäl-        om revidering av den åländsika självsty"
39953:   lande lags tiHämpning till sitt förfogande.      relselagen. Förslaget från deras sida vitt-
39954:      Övergår jag härefter till grundlagsut-        nar enligt mitt förmenande om en full-
39955:   skottets betänkande i ärendet, så vill jag       ständig avsaknad av vilja 81tt se denna
39956:   hava sagt, att detsamma i väsentliga av-         fråga i dess rätta sammanhang. Och jag
39957:   seenden bär vittne om förståelse för de          tillåter mig fråga, om herrarna i fråga
39958: synpunkter, som bör vara vägledande vid            äro omottagliga för alla de ·skäl, som från
39959:  .behandlingen av detta vidlyftiga och             ansvarigt håll i riket - börjande med
39960:                                  AhvenaiDJ!Ilairun i t<l~huHinto.                          1873
39961: 
39962: 1·ikets aktade Herr President - föreburits        höga skatter av olika slag hämmade nä-
39963: för ernående av en tillfredsställande lös-        ringslivets fria och naturliga utveckling.
39964: ning av den a'ktuella Alandsfrågan. Jag           Skattesumman för hela Åland steg under
39965: uttaJar den förhoppningen, att dessa reser-       år 1946 tili: de direkta skatterna utom
39966: yanter under den fortsatta behandlingen           omsättningsskatten över 65 miljoner, alko-
39967: av ärendet skola bliva ensamma om sitt            holvinsten cirika 40 miljoner, indireMa
39968: förslag.                                          sikatter, acciser, omsättningsskatt m. m.
39969:     Vad sedan beträffar den av folkdemo-          lågt räknat 45 miljoner eller Wlsammans
39970: kraterna Stenberg, Kujala, Tainio och             150 miljoner mark. Landskapets utgifter
39971: S.-K. Kilpi framförda reservationen, så           för självförvaltningen :under samma år
39972: vittnar o0kså den, liksom den tidigaDe            steg till cirka 64 miljoner. Här uppstod
39973: nämnda, om en långt driven strä,van att           ett överskott staten till godo på cirka
39974: få frågan om revision av den åländska             86 miljoner. Självförvaltningen förbru-
39975: självstyrelselagstiftningen om intet. Men         ikade således ciDka 40 % av statens inkoms-
39976: deras reservation blottar därjämte en häp-        ter från Åland. Tidningarn.as notis om
39977: nadsväckande okunnighet i frå:gor, som            det stora statsbidraget åt Åland för tre-
39978: höra samman med detta ärende. Och                 årsutjämningen var i betydande grad miss-
39979: synes det mig, att dessa fyra medlemmar           visande. Lands:ka,pet fick helt enkelt tili-
39980: av riksdag·ens grundlagsutsikott borde ha         haka en del av vad det under året in1eve-
39981:  haft möjligheter att under den långa och         rerat till staten.
39982:  ingående behandlingen av ärendet i ut-               Under förebärande av att Aland hlivit
39983: skottet få iklart för sig rätta inn:ebörden       mycket efter på sjukvårdens, barnavårdens
39984: av ~vad de särskilda lagbuden i förslaget         och alla an.dra områden av den sociala Jag-
39985:  avse.                                            stiftningen, föreslå resewanterna, att
39986:     Jag tillåter mig att göra några axplock.      denna lagstiftning skulle til1komma enbart
39987:  Reservanterna säga bl. a. att staten upp-         riket. Också detta förslag vittn.ar om en
39988:  rätthåller förvaltningen, undervisningsvä-        fullkomlig brist på kännedom om huru
39989:  sendet, sjukvården m. m. genom att Jand-         lagstiftningen ·på detta område hi,ttills äT
39990:  sk~pets inkomster icke förslå för täckande       gestaltad. Känner reservanterna inte hel-
39991: .av utgifterna för de skilda förvaltnings-        ler till att Jagstiftningsbethörigheten på
39992:  upp.gifterna. Känner faJktiskt inte reser-        hithörande områden enligt gällande själv-
39993:  vanterna tiU, att på Åland inflytande så-        styrelselag är uppdelad mellan rikets och
39994:  väl indirekta som direkta statssikatter till-     landskapets lagstiftande organ och att
39995:  ialla statskassan och att Jandskapet förty       landskapslagstiftningen till den del den-
39996:  för de förvaltningsuppgifter, som annars         samma ersätter motsvarande rikslagstift-
39997:  skulle ankomma på staten, har att till-           ning i sak över,ensstämmer med denna.
39998:  godoräJkn:a sig statsmedel för täckande av        Reservanternas uttalanden i denna del äro
39999:  kostnaderna härför?                               liksom i många andra felaktiga och direikt
40000:     Jag råkar ha tili hands uppgifter från         missvisande samt vittna om att de antin-
40001:  året 1946 oeh jag ber att få anföra föl-          gen äro okunniga i hithörande frågor eller
40002:  jande, som torde belysa denna fråga.              oc:kså avsiiktligt framställa sa:k:en på sitt
40003:      Ekonomiskt sett var år 1946 ett ganska        eget sätt.
40004:   gott år för Åland. Årets skördar slogo i            Lika fel,aktigt är reservanternas upp-
40005:   allmänhet väl ut och näringslivet i övrigt       fattning om vad som i utskottsbetänkandet
40006:  blomstrade överhuvudtaget. Specialodlin-          00h propositionen avses med hänförandet
40007:  gar gåvo bonden ett välbehövligt tillskott        av vattenrätten till landskapslagstiftnin-
40008:  till täcik:ande av jordbrukets höga arbets-       gen. Reservanterna säga nämligen, att
40009:   kostnader. En initiativri:k: skötsel av re-      med tanke på tryggandet av utkomstmöj-
40010:   der1näringen ihöU sjöfarten vid lönsam           ligheterna för den befoikning, som bedri-
40011:   nivå och fiskarens ihärdiga arbete gav           ver fiske såsom huvudnäring, men som
40012:   dem den nödvändiga bärgning de alltid            i0ke äger fiskevatten, är det av vikt, att
40013:   varit vana rvid. Men deras utkomstmöjlig-        Stadgandena rörande vattenrätten urfär-
40014:   heter begränsas vad tiden Hder, och deras        das genom rikslag eller förordning i lik-
40015:   båtar, motorer och fiskredsik:ap förnötas        het med andra :privaträtt.sli,ga stadganden.
40016:   tiH ohållbarhet. Man kan också påstå, att        Reservanterna ha fulLk:omligt missup.pfat-
40017:  235
40018: 1874                        ·Perj.an•ta:ina .27 p. lo<kaiknmta :19150.
40019: ---------------------
40020: tat innel:>örden av detta stadgande, som ju       landskapet. Jag är frestad att il'~~ommen­
40021: alLs icke avser att reglera exempelvis fiske-     dera för den, 89ID .tidigar-e icke tagit del
40022: rätte:n. Vattenrätt i h~ äsyftad ~tyd~            av inneihållet i garantilagen, men som ger
40023: av:ser nämligen någoi; helt ·annat, vilket jag    sig in p!l att uttala sig om den.na lag, att
40024: re.kommenderar vederbörande att närmare           först Jäs11-. igenom densaJlll1l;t ooh dess 7 pa-
40025: siitta sig in i.                                  ragrafer. Man hör veta vad man talar
40026:    I: samband med förslaget om finsksprå-         om, innan m.an tar till orda.
40027: kiga barns rätt att få sin skolundervisning          Redan det jag nu anfört borde vara tili-
40028: på modersmålet tala reservanterna om att          fyllest för att visa, att de fyra folkdemo-
40029: enbart i Mariehanm skulle finnas mer än           kratiska       utskottsmedlemmarna        kommit
40030: 600. firuikspråkiga familjer med barn. Om         fram :med förslag, som vi.ttna om en tydlig
40031: det faktiskt inte var för vederbörande            vilja att :få se självstyrelserevisionen riima
40032: lkänt tidigare, så ikan jag u,pplysa om att       ut i sanden.
40033: i Marieh.amn inte finns allt som allt så             Regeringen har vid ett tidigare plenum
40034: många familjer med barn, än mindre 600            meddelat, att tillämpningsstadgandet måtte
40035: familjer, vars barn borde få åtnjuta finsk        ändras så, att jämväl 6 § i den s. ik. ga-
40036: undervisning.                                     rantilagen upphäves.
40037:     I fråga om den s. k. garantilagen och            J ag kan icike dela regeringens uppfatt-
40038: särkilt dess 6 §, varom. så mycket ordas i        ning om nödvändigheten av att detta stad-
40039: reservationen, synes reservanterna också          gande upphäves.
40040: vara på fel spår. Att sammankoppla -                 Meddelandet framkallar givetvis besvi-
40041: såsom reservanterna göra - garant:Hagen           kelse på Åland. Huruvida denna ändring
40042: med frågan om Ålands neutralisering och           kommer att äventyra hela lagförslagets
40043: demilitarisering är ju fullkomligt felaiktigt.    slutliga godkännande kan jag icke rmed
40044: Då man läser genom reservationen i denna          säkerhet uttala mig om.
40045: del, kommer man osökt att tän:ka .på de
40046: bevingade orden: ,Det dunkelt sagda är               Ed. Österholm: Herr talman! Det
40047: det dunkelt tänkta". Vet reservanterna            borde väl hetraiktas som en märklig hän-
40048: faiktiskt inte, att i garantilagen inte ingår     delse i den åländska självstyrelsereformens
40049: ett enda, md, ännu mindre något stad-             historia, att lagförslaget äntligen har ikom-
40050: gande, som avser neutralisering och demi-         mit ut ur det svårforcerade stadiet i
40051: litarisering av Åland~ Nog borde man väl          grundlagsutskottet och nått fram ti1l be-
40052: kunna förutsätta, att de fyra medlem-             handling i ri'ksdagens plooum. Det har
40053: marna av ·riksdagens grundlagsutskott, som        varit en 1ång och besvärlig väg hit tili
40054: så vitt och brett orda om garantilagen, äro       denna ;punikt. Nu tii;ruker vi med tacksam-
40055:  medvetna om att denna lag icke har               het .på den, som satte självstyrels·erefor-
40056: något att skaffa med demilitariseringoo           men i gång, dåvarande statsministern Paa-
40057: och neutraliseringen av Åland. Och lika-          sikivi, som inledde den första ikommi.Wi-
40058: ledes måste m.an väl kunna räkna med att          heredningen, stadfäste som repuhlikens
40059: samma personer ;gjor:t iklart för sig, att        president den första propositionen och
40060: frågan om Ålands-öarnas ickebefästande            därefter har ägnat denna sak ett vaket
40061: och neutralisering är reglerad genom en           intresse. I f1.era solenna sammanhang ihar
40062: ikonrvention, som ratificerats av Finland         han •påmint om re:formens. hetydelse och
40063: den 28 januari 1922. Varför då ikoppla            sökt påskynda dess behandling. Man tän-
40064: ih~p .så vitt skilda saiker som neutralisering    ker ocikså [>å det tillfälle, då den första
40065: och demilitarisering ·av Åland med de helt        propositionen i detta ämne överlämnades:
40066: andra, som ;reglerats i garantilagen, näm-        av P.ekikala-regeringen på hösten 1946.
40067: ligen frågor sådana, som sättet för :tillsät-     Remissen tili grundlagsutskottet beledsa-
40068: tande av landshövdingen i landsikapet             gades av ett märkligt uttalande av dåva-
40069: Åland, svensika som undervisningsspråk i          rande justitiemin·istern Eino Pekkala, som
40070: de åländska sikolorna, rätten att utöva           yttrade tänkvärda ord om den statsklok-
40071: kommunal rösträtt och rösträtt rvid val till      het, som uppenbarar sig i en vidsynt na-
40072: landstinget, lösni.n;gsrätt till fastighet i      tionalitetsp<>litik. ,Med hevarand~ av sta-
40073: landskapet Åland, som försålts till den,          tens suveräna rättigh~ter ooh samtidigt
40074: so:rp. icke har laga bo och hemvist inom          med hea;ktande av ålänninga.rnas bel'ätti-
40075:                                   Ahvenamllllaia!ll iteeohallinto.                          1875
40076: 
40077: gade önskemål - ungefär så föll hans ord           kesministern, Carl Enckell, vars insikter
40078: - skall detta ärende avgöras i högsinnad           och omdöme just beträffande stadgandets
40079: anda och i hänget av denna lagstiftning            utrikespolitiska bärvidd inte borde :kunna
40080: skall Alands-frågan lyclcligt lösas".              ifrågasättas. Tyvärr har bibehållandet av
40081:    Propositionens behandling i utrikesut-          § 6 i garantilagen nu gjorts till en utri-
40082: skottet ooh sedan i gr:undlagsutskottet sva-       ~espolitisk angelägenhet. Den frågan öns-
40083: rade inte mot de ideer, som den dåvarande          kar j.ag inte diskuter.a (Ed. Hakkila: Var-
40084: justitiemmistern gjorde sig till tolk för.         för inte?), utan inskränker mig till att hän-
40085: Lagförslaget blev liggande i grundlagsut-          visa till utri'kesutsik:ottets utlåtande, som
40086: skottet, tills valen ikom år 1948 och av-          jag nyss citerade.
40087: klippte dess giltiglhet. Sedan blev det ny            Däremot kan jag inte förbigå den om-
40088: kommitteberedning och en ny proposition,           ständigheten, att regeringen har ansett det
40089: som nu efter ett par års väntan äntligen           påkallat att skynda fram och ta sig talan
40090: föreligger för första behandling. De som           i saken genom det meddelande, som stats-
40091: inser, att självstyrelsereformen har en stor       ministern gav vid plenum senaste tisdag
40092: betydelse för att skapa förtroendefulla re-        ooh :varigenom bragtes till kännedom, att
40093: lationer mellan riket och Åland, har be-           regeringens åsikt är, att 6 § i gamntilagen
40094: klagat det långa dröjsmålet, emedan det            borde upphävas. Genom detta framträ-
40095: gett upphov tili irritation och kalliJike          dande har en förstärkt uppmärksamhet
40096: misströstan om den goda viljan att föra            här hemma oc.h ute i världen riktats på
40097: denna viktiga lagstiftningsfråga ,till •ett po-    den utrikespolitiska sidan av saken, vilket
40098: sitivt av,görande. De ändringsförnlag, som         givetvis inte är lyckligt, i synnerhet som
40099: grundlagsutsikottet framställt, är inte hel-       regeriugens ställningstagande uttrycik:ligen
40100: ler av så märklig betydelse, att de kunde          motiverades j.ust med dylrka hänsyn. Man
40101: motivera den långvariga handläggningen             kan ifrågasätta, om det var en välbetänkt
40102: i utskottet. Dessa ändringar för inte själv-       åtgärd. För min del anser jag, att fram-
40103: styrelsereformen framåt utan är enligt mitt        trädandet inte var väl övervägt (Från
40104: sätt att se sa:ken försämringar i jämförelse       r1ksdagen: Bra!).
40105: med propositionen. I allt väsentligt kan              De som i diskussionen om sjätte para-
40106: jag förena mig om den kritik, som har              grafen i garantilagen gör gällande, att den
40107: riktats mot betänkandet av min åländska            sa:knar reell betydelse, har naturligtvis
40108: gruppkamrat, rdgsm. Larson, både i hans            rätt, eftersom förutsättningarna för dess
40109: reservation ooh också i hans yttrande i            tillämpning inte längre existerar. Men
40110: dag.                                               däremot är det mte sagt, att stadgandet
40111:    Den fo:likdemokratiska reservationen be-        har förlorat sitt värde i ålänningarnas
40112: fattar sig bland mycket annat också med            ögon. För dem anik:nyter sig detta stad-
40113: § 6 i ga;rantilagen av år 1922, som inte           gande till de förhållanden, under vilik:a
40114: upphävs genom slutstadgandet i lagförsla-          självstyrelsen skapades och som då konsti-
40115: get utan foctfarande är avsedd att bli gä:l-       tuerade ett särskilt åtagande för Finland,
40116: lande. Reservationen blandar .pä ett häp-          inte blott gentemot Åland utan också med
40117: nadsväc.kande osrukligt sätt ihop detta stad-      en 'betydligt lä.ngre gående räckvidd. Har
40118: gande med ik:onventionen av år 1921 om             den sida;n av saken i behörig ordning be-
40119: Ålands demil1tarisering, som ingenting har         aktats av ·regeringen, innan den kom med
40120: att skaffa med självstyrels€reformen. Utri-        sitt meddelande?
40121: kesutsik:ottet !har i sitt utlåtande på föl-          Även om det bara vore fråga om folk-
40122: jande sätt .angett lagförslagets räckvidd:         psykologiska fwktorer, så bör man inte
40123: - - -,att inom rikets gränser ooh ge-              underskatta deras betydelse. När allt kom-
40124: nom interna stadganden revidera oc.h ut-           mer omkring, ik:an det hända, att ålännin-
40125: veckla det åländska självstyrelsesystemet          garna vore beredda att avstå från själv-
40126: utan ·att på något sätt taga befattning med        styrelsereformens :förmånen om man ställde
40127: Ålands internationella ställning". Utskot-         dem inför valet mellan garantilagen och
40128:  bets tilJstyrkande utlåtande även med av-         en reviderad självstyrelselag. I varje fall
40129: seende å lämnandet i k.ra;ft av § 6 i garanrti-    kan 6 § inte ensidigt bringas ur världen.
40130: la~m har ikommit ,till efter det utskottet         Det är Ålands landsting som har sista
40131: h.ar hört som srukkunnig dåvaran·de utri-          ordet i saken.
40132: 1876                       tP.erj:a·ntJa,ina. 27 p. il;okailmmt.a 19:50.
40133: 
40134:    J ag måste inlägga min bestämda protest         kunnan vaikutusvaltaisimpia Jasema ei
40135: mot det oerhörda yttrande, varmed rdgsm.           tyydyttänyt silloin ulkoasiainvaliokunnan
40136: Annala iuLedde debatten. J ag ikallar det          antama lausunto hallituksen eduskunnalle
40137: oerhört, därför att det innehöll nOO.Sät-          vuonna 1946 antaman esityksen ulkopoliit-
40138: tande omdömen om hela denna iagstift-              tisen osan kohdalta. Senvuoksi asian käsit-
40139: n:i.ngsreform, som omhuldats av två rege-          tely jäi ede1lisen eduskunnan aikana ,perus-
40140: ringar och som r:epublikens president, så-         tuslakivaliokunnassa kesken. Tältä taholta
40141: som jag redan nämnde, intresserat sig för          toivottiin tilanteen muuttumista siten, että
40142: och påskyndat. Det f:i.nns inte mycket att         lain ulkopoliittinen osa saataisiin taantu-
40143: vänta av den opinion, som rdgsm. Annala            muksellisia .piirejä tyydyttäväksi. Siinä
40144: företräder. Det ser man av att han har             toivossa on asian käsittelyä lykätty myös
40145: funnit det möjligt att ta ett sådant ord i         nykyisen eduskunnan perustuslakivaliokun-
40146: munnen som att denna lagstiftning är               nassa. Aluksi, hallituksen annettua ~esityk­
40147: ,skamlig" (häpeällinen). Sådant får man            sensä vuonna 1948, asian käsittelyä kiireh-
40148: inte säga, om man har sinne för anstän-            dittiin ja valiokunnan jaosto työskenteli
40149: dighet och för de förpliktelser, som åligger       asiassa tarmokkaasti. Kun jaoston enem-
40150: en rrksda.gsman.                                   mistön ehdotus mietinnöksi urkopoliittiselta
40151:    Nu vill jag uttala den förhoppn:i.ngen,         osaltaan ei vastannut sitä kantaa, minkä
40152: att stora utskottet skall behandla lagför-         edellisen eduskunnan ulkoasiainvaliokunta
40153: slaget snabbt o0h i den fördomsfria ·a.nda,        oli asiassa ottanut, vaan oli ristiriidassa
40154: i vilken självstyrelsereformen från början         sekä ranhanoopimU'ksen että muiden kan-
40155: har lagts upp. Dess ändamål är ju att              sainvälisten sopimusten kanssa, iausuin
40156: öka den åländska befoLkningens känsla av           ry'hmääni edustavana jaoston Jasenenä,
40157: trivsel och trygghet för de värden, som för         että ryhmämme tulee ehdottamaan lain
40158: dem är utomordentligt dyrbara. Men själv-          hyrkäämistä ja .ainakin äänestämään sen yli
40159: styrelooreformen har också ett annat ända-          vaalien. Silloin pysähtyi lain kiireellinen
40160: mål, som är en följd av det första, nämli-          käsittely, koska ei näyttänyt olevan mah-
40161:  gen att .effektivt bidra till att stkapa ett       dollisuutta saada asiaa valmiiksi nykyi-
40162: förtroendefullt förhållande mellan riket            sessä eduskunnassa.
40163: och iandskapet Åland. Därför är det också              On . myö.J niitä, jotka fanaattisessa aito-
40164: ett rrksintresse att reformen snart blir            suomalaisuudessaan eivät soisi Ahvenan-
40165: genomförd.                                          maan väestölle mitään erikoisoikeuksia ja
40166:                                                     tuntevat senvuoksi vastenmielisyyttä koko
40167:    Ed. S t e n :b ·e r g: Herra puhemies!           itsehallintokysymystä kohtaan. Heikin ovat
40168: Ahvenanmaan itsehallintokysymys on ollut            ,toivoneet ajan mukana mieluisampaa rat-
40169: perustuslakivaliokunnassa käsittelyn alai-          kaisua asialle.
40170: sena viidettä vuotta. Sen yhteydessä on                Huolimatta kauan kestäneestä käsittely-
40171: tutustuttu moniin asiantuntija1ausuntoilh.in,       vaihe.estaan ja niistä monista muutoksista,
40172: joita valiokunta tai sen jaosto sekä nykyi-         joita perustuslakivaliokunnan mietinnössä
40173: sen että jo edellisen eduskunnan arkana             ehdotetaan hallituksen .esitykseen ja jotka
40174: on saanut joko suullisilla tai kirjallisina.        valiokunnassa yhden jäsenen vastalausetta
40175: Asian käsittelyä on toisaalta kiirehditty.          lukuunottamatta ovat saaneet kaikkien
40176: Siitä on tasavallan herra presidentti muis-         ryhmien kannatuksen, on laki edelleenkin
40177: tuttanut puheissaan eduskunnan alkajais-            niin huono ja kaikkia tyydyttämätön, että
40178: ja päättäjäisistunnoissa, ja edellisen halli-       lukuunottamatta edistyspuolueen edusta-
40179: tuksen oikeusministeri huomautti valiokun-           jaa, on jokaisen ryhmän taholta liitetty
40180: nan jaostossa parikin kertaa asian kiireel-         mietintöön vastalause. Asian ensimmäisessä
40181: lisyydestä. Puhumattakaan siitä, mitä               käsittelyssä valiokunnassa tehty eib.dotus
40182: Ahvenanmaan maaherra Koroleff sekä                  lain hylkäämisestä sai yhtä monta ääntä
40183: eräät Ruotsiin päin orientoituvat maakun-           ikuin hyväiksyminenkin. Mutta toisessa kä-
40184: nan johtavat henkilöt ovat asian k:iireelli-        sittelyssä annettiin hyväksymisen puolesta
40185: syydestä lausuneet ja kirjoittaneet.                yksi ääni enemmän kuin lain hyrkäämisen
40186:    Toisaalta on asian käsittelyä ikoetettu           puolesta. Tämä on selvä osoitus siitä, että
40187: viivyttää, kuten perustuslakivaliokunnassa          hallituksen esityksen mukaisena ~laki tus-
40188: edellisen eduskunnan aikana, koSka valio-           kin tyydyttää ketään ja perustuslakivalio-
40189:                                                                                            1877
40190: 
40191: kunnoo mietinnön mukaisena vain harvoja.          tohtori Suontaustan asenteen asiaan oli ko-
40192: Jos laJki tässä muodossaan hyväksyttäisiin,       konaan sooellut Ruotsin ja muiden länsi-
40193: olisi se selvä osoitus, että lain tal'koitus on   bloikin maiden .politiikka. Sama näyttää
40194: joku muu kuin Ahvenanmaoo maakunnan               soveltuvan kaikkiin niihin, jotka kummal-
40195: ja sen väestön s~kä koko valtakunnan ja           lisella ikiihkolla ovat pitäneet kiinni n. s.
40196: kansamme etu.                                     takuulain 6 § :n säilyttämisestä siitä huo-
40197:    Koko asian käsittelyn ajan onkin voinut        limatta, että myöntävät, kuten m. m. pe-
40198: havaita, että lain tarkoituksena ei ole           rustuslakivaliokunnan mietinnössä, että
40199: Y'ksinomaan eikä ensisijassa Ahvenanmaan          ,sittenkun maailmansodan päätyttyä kan-
40200: väestön oikeuksien turvaaminen. Taantu-           sainliiton neuvostoa ei enää ole olemassa,
40201: muksellista ulkopolitiikkaa ajavat piirit         on •takuulaissa säädetty koosainvälinen val-
40202: maassa, ne, jotka pyrkivät noudattamaan           vonta sen silloisessa muodossa poistunut"
40203: amerikkalaisen imperialismin ja sen alai-         ja että ,asiallista merkitystä 6 § :n sailyt-
40204: suudessa olevien valtioiden toiveita maam-        tämisellä ei missään tapauksessa ole",
40205: me politiikassa, ovat vet,äneet Ahvenan-          vaikka se muodollisesti jäisi voimaan, ikoska
40206: maan väestön edun omien poliittisten pyr-         se ,de facto ja de jure on lakannut ole-
40207: kimystensä palV\elukseen. Tämähän ei ole          masta". Jo Jaikiteknillisesti on omituista,
40208: mitään uutta historiassa. Koko kapitalis-         että uutta lakia säädettäessä jätettäisiin
40209: min ajan, jo viime vuosisadalla ovat suur-        vanha laki voimaan vain yhden pykälän
40210: vallat käyttäneet kansallisuus;kysymystä ja       osalta, vieläpä sellaisen pyikälän, jolla ei
40211: vähemmistökansallisuuksien kielikysymystä         olisi mitään merkitystä. Tällaista menet-
40212: omien tal'koitusperiensä ajamiseen. Se on         telyä ei ole valittu ilman tarkoitusta, vaan
40213: ollut jo lähes vuosisadan ajan kiistan syynä      sillä pyritään kiertämään rauhansopimuk-
40214: Elsass-Lothringenin kysymyksessä.          Sitä   sen säännöksiä.
40215: käyttivät suurvallat hyväkseen Itävalta-             En ole ·asian pitkän käsittelyn aikana
40216: Unkarin jaJkamisessa ensimmäisen maail-           saanut vähäistäkään vaikuutta siitä, että
40217: mansodan aikana. Natsilaisen valloituspo-         .Ahvenanmaan väestö itse pitäisi sanottua
40218: litiikkansa tu€1ksi veti hitleriläinen Saksa      pykälää sekä toista rauhansopimusta ·rikko-
40219: Sudeetti-SaJksan kysymyksen toimenpiteis-         vaa säädöstä 11 §:n 2 momentin 19 kohtaa
40220: sään Tshekikoslovakioo anastamiseksi. Tässä       laissa ensinkään tarpeellisena. Päinvastoin
40221: vain muutamia esimerkkejä siitä, miten            ne maakunnan asuikk:aat, joiden mielipiteet
40222: sodan valmistelujen yhteydessä ovat suur-         tunnen, pitävät täl'keänä, että maakunta
40223: vallat aina tunteneet mielenkiintoa toisten       säilytetään kiinteästi rauhansopimuksen
40224: kansojen sisäisiä kielikysymJiksiä kohtaan        piirissä eikä sitä saateta kansainvälisten
40225: ja niiden !kautta pyrkineet aiheuttamaan          vehkeilyjen välikappaleeksi. Perustuslaki-
40226: kansallisuuksien keskeisiä sisäisiä ristirii-     valiokunnan tehdessä matkan Ahvenan-
40227: toja ja vetämään näitä maita oman poli-           maalle tein sen havainnon, että eivät maa-
40228: tiikkansa piiriin. Missä määrin asianomai-        kunnan asukkaat olleet tästä huolissaan si-
40229: nen kansallisuusryhmä on itse saatu vedet-        ten kuin meillä taantumuksellisella taholla
40230: tyä tämän politiikan palvelukseen, on riip-       väitetään. Sensijaan suomalaisten :ta'holta
40231: punut siitä, onko suurvaltain sotapolitii-        ikäänkuin yllytettiin, että muistakaapa pi-
40232: kalle saatu kyllin voimakkaita asianajajia        tää tarpeeksi suurta ääntä asiasta. Niinpä
40233: asianomaisen kaDBa.kunnan keskuuteen.             perustuslakivaliokunnan · puheenjohtaja
40234:    Sen että Ahvenanmaan kysymyksessä on           Ahmavaara teki propagandaa takuupykä-
40235: myös olemassa tällainen vaara, on osoitta-        lästä siltä varalta, että ahvenanmaalaiset
40236: nut usea:kin asian käsittely-yhteydessä esille    eivät ymmärtäisi sitä kyllin puoltaa.
40237: tullut seikka. Ollessaan asiantuntijana pe-       Hän lausui m. m. : , Teillä on kansainväli-
40238: rustuslakiv·aliokunnassa lausui edellisen         nen takuu, j<Yka säilyy, on valvottava, että
40239: hallituksen oikeusministeri tohtori .Suon-        se säilyy". Kuitenkin ed. Ahmavaara on
40240: tausta, jonka puheenjohdolla toimi la:kia         valiotkunnassa selittänyt, että sanotulla py-
40241: valmistellut komitea, että ,Ruotsi on hy-         kälällä ei ole enää mitään merkitystä.
40242: vin ikiinnostunut asian kulusta ja odottaa           Muutamia viiklkoja sitten oli sanomaleh-
40243: sen pikaista ratk.eamista". Ja toisessa yh-       distössä tieto, että Neuvostoliiton taholta
40244: teydessä, että ,Ruotsin intressit asiasta on      on jo elO'kuussa maamme hallitukselle huo-
40245: myöskin huomioitava". Tuntuu siltä, että          mautettu Ahvenanmaan itsehallintolain joi-
40246: 1878                       ,p.erj>a'll!tainJa 27 ·P· 1Kllka'kiuut.a '1950.
40247: 
40248: deukin säädösten olevan ristiriidassa rau-          kisi myös Ahvenanmaata. Tai pitäisi so-
40249: hansopimuksen kanssa. Ministeri Gartz on            pimuksia solmittaessa tehdä aina erikoinen
40250: tiedottanut asian myös eduskunnan ul-ko-            varaus SQpimuksen soveltamisesta Ahvenan-
40251: asiainvaliokunnalle, jolle hän on lausunut          maan maakuntaan nähden.
40252: antaneensa tioooituks-en myös pel'U3tuslaki-           Eivätkö hallitus ja herra pääministeri
40253: valiokunnalle. Milloin ja miten tällainen           ole huomioineet tätä säädöstä ja sen valta-
40254: tieto on annettu? Kukaan ryhmämme pe-               kunnan kokonaisuutta rikkovaa merkitystä~
40255: rustuslakivaliokunnassa olevista jäsenistä          Vai onko tarkoitus, että hallituskin hyväk-
40256: ei ole tällaista tiedoitusta !kuullut taikka        syy lakiin kohdan, joka vaarantaa. rauhan-
40257: saanut lukea, vaikka jokaisessa valiokun-           sopimusta ja :rajoittaa suuressa määrin
40258: noo lrokouksessa on ollut rylhmämme jäs&.           Suomen suvereenisuutta.
40259: niä ainakin kaksi. Onko tieto annettu vain             Tämä kohta olisi mielestäni saatettava
40260: puheenjohtaj·alle, joka on mahdollisesti pi-        siihen muotoon, kuin se on voimassaole-
40261: tänyt sen valiokunnalle jättämisen tarpeet-         vassa laissa, itsehallintolain 9 § 2 momentti
40262: tomana?                                             12). kohta.
40263:    Asian tultua esille eduskunnassa huo-               Käsiteltävänä olevassa laissa on muita-
40264: mautti herra pääministeri, että lakiehdo-           kin sellaisia kohtia, joissa valiokunn8fl8a
40265: tukselssa on kohta, joka rikkoo niitä kan-          on ilmennyt suurta erimielisyyttä. Ed.
40266: sainvälisiä sopimuksia, joita Suomi on si-          Larsonin puheenvuoron johdosta voin seu-
40267: toutunut noudattamaan. Tä11a:isena hän              raavassa !käsittelyssä esittää ikohtia niistä
40268: piti toimeenpanosäädöksen sitä kohtaa,              asiakirjoista, joita on ollut perustuslaJki-
40269: mikä jättäisi voimaan takuulain 6 § :n.             valiokunnan käytettävissä. Sosiaalisen lain-
40270: Oli mieluisaa kuulla, että hallituksen ta-          säädännön allalla. ja vielä enemmän sosiaa-
40271: holta pyritään estämään maamme ulkopo-              listen kysymysten hoidossa on Ahvenanmaa
40272: litiikkaa vaarantavien säädösten hyväksy-           jäänyt ihmeellisen paljon ajasta jälkeen.
40273: minen lakiin. Mutta la,kiehdotuksessa on            Perustuslakivaliokunnan saamien kaikkien
40274: toinenkin kohta, joka on rauhansopimuk-             tietojen mukaan on sosiaalinen huolto maa-
40275: sen vastainen ja rajoitt3ia Suomen suvere-          kunnassa perin alkeellista. Sitä osoittaa
40276: nisuutta. Sellainen on 11 § : n 2 momentin          m. m. se, että huolto-organisatio on koko-
40277: 19 kohta, joka koskee ulkovaltojen kanssa           naan järjestämättä. Vain kahdessa kun-
40278: tehtyjä sopimuksia, jota vastaavan kohdan           nassa on huoltolautakunta. Niitä ei katsota
40279: vuoden 1946 ·lakiesityksestä silloinen ulko-        tarpeellisiksi, vaan sanotaan, että ,naa.pu-
40280: asiainvaliokunta ehdotti muutettava;ksi sel-        riapu on riittävä" ja että ,Ahvenanmaalai-
40281: laiseksi kuin se on voimassaolevassa laissa.        set ovat ylpeitä. He eivät tur.vaudu yh-
40282:    Voimassaolevan itsehallintolain mukaan           teiskunnoo apuun."
40283: on valtakunnan lainsäädäntöelimillä yksin-             Sosiaalisen lainsäädännön aJalla ,pyritään
40284: omainen .lainsäädäntövalta kansainvälisillä         kansainvälisestikin        yhdenmukaisuutoon;
40285: sopimuksilla järjestettyä alaa !koskevissa          Siksi pitäisi Ahvenanmaan maakuntakin
40286: asioissa. Hallituksen esityksessä olevan la-        saattaa tässä suhteessa yhdenmlllkaiseksi
40287: kiehdotuksen 11 § : n 2 momentin 19 koh-            vaitaJkunnan muun osan ikanssa. Sellaiset
40288: dan mukaan olisi myös maakuntapäivien               kuin: ä.itiysavustus, ,lapsi- ja perhelisä ovat
40289: hyväksyminen saatava ·laille, jolla vieraan         valtakunnan lainsäädännöllä nyt voi.massa.
40290: valtion kanssa t.ehty sopimus saatetaan             Ahvenanmaalla, mutta hallituksen esityk-
40291: voima,an Ahvenanmaan maakunnassa. Täl-              sen .perusteella jäisivät :pois, ellei mookUn-
40292: lainen muutos itsehallintolakiin, jonka             nan Qainsäädäntöä siinä. suhteessa uudia-
40293: myös ·perustuslakivaliokunnan enemmistö             tettaisi. Pel'1Uituslakivaliokunta ehdottaa
40294: on hyväksynyt, merkitsisi valtakunnan Jain-         kuitenkin, hallituksen esityksestä poiketen,
40295: säädäntövallan rajoittamista kansainvälis-          nämä alat otettavaksi valtakunnan lainsää-
40296: ten sopimusten suhteen. Tämän mukaan                dännön piiriin.
40297: pitäisi kaikille Suomen sopimuksilla ulko-             Ensimmäisessä lldisitt.elyssä hyväiksyi va-
40298: valtojen kan....<lSa saada marukuntapäivien         liokunta mietinnössä esittämäänsä. lakieh-
40299: suostumus, sillä sopimukset .luonnollisesti         dotu:klJeen muitakin parannuksia tältä.
40300: koskevat myös Ahvenanmaata, !koska maa-             osalta. Ne mel'kitsevät viihäistä supistusta.
40301: kunta on osa Suomea. Eihän voitane väit-            itsehallintolakiin, niin että myös köyhyy-
40302: tää, ettei el'lim. juuri rauhansopimus !kos.        destä johtuva last.enhuolto, joka on tähän
40303:                                   Ahvenaii!Jmaiaii1   itsehaHinto.                                1879
40304: 
40305: asti kuulu:nut maakunnan 1ainsää.dänt.Oval-           tan 11 § :n 2 momentin 19) kohtaa, jotka
40306: taan, olisi tullut kuulumaan valtakunnan              koskee maakunnan suhdetta val:ta!lrunna.n
40307: lainsäädäntöön. Köyhäinhoito sekä siviili-            tekemiin kansainvälisiin sopimuksiin. Ai-
40308: invaliidien ja -so'keiden huolto ® myös               kaisemmassa, siis vuonna 19-t6 jätetyssä,
40309: kuulunut       maakunnan       l&insäädäntoon,        lakiesityksessä' vastaava kohta oli siinä
40310: mutta ehdotettiin vaitaJkunnan lainsäädän-            muodossa, että asia ei ilman muuta kuuluisi
40311: töön, johon kuuluu sotainvaliidien ja -so-            valtakunnan lainsäädäntöva;ltaan, vaan nl-
40312: keiden sekä sotaleskienkin huolto. Tämä               kovaltain kanssa tehdyille sopimuksihle :Olisi
40313: .ensimmäisessä käsittelyssä hyväksytty eh-            saatava myös maakuntapäivien hyväksy-
40314:  dotus muuttui ikuitenkin valiokunnan toi-            minen.
40315: sessa käsittelyssä. Se osoittaa, että valio-             Edellisen eduskunnan ulkoasiainvalio-
40316: kunnassa on ollut paljon erimielisyyttä               kunta päätti lausunnossaan 11. 4. 1947
40317:  näiden kysymysten suihteen. Ne 'Voivat               esittää, ainoastaan edustajain östellS6nin
40318: osa!J.taan vaikuttaa myös siihen, etta yh-            ja Söderhjelmin ollessa eri mieltä, ·että
40319:  dessä vastalauseessa ehdotetaan laki hylät-          tämä kohta, silloisen esityksen 11 § :n 3
40320:  täväiksi.                                            m:omentin l9) kohta, ,olisi palautettava",
40321:     Lakien k-a;ksinaisuus tuo suunnattoman            kuten 'lausunnossa sanottiin, ,voimassa ol~­
40322:  paljon sekaannusta. Koska valtio asialli-            van itsehallinwlain vastaavrun. säännöksen"
40323:  sesti joutuu kuitenkin kustantamaan maa-
40324:                                                          ..
40325:                                                       toiSI'll sanoen 9 § :n 2 momentin. 12) koh-
40326:                                                                                                       '
40327:  kunnan menot, huoltotyön 08altakin, olisi            dan, ,mukais·een muotoon". Tämä tarkoit-
40328:  sen valvonta jätettävä sosiaaliministeriön           taa sitä, että kansainvälisten sopimUs~
40329:   alaiseksi, mikä ei tapahdu, jo~ asian hoito         voimaansaattaminen kuuluu "Valtakuniian
40330:  klluluu maakunnan lainsäädäntöön. Sen                lainsäädäntövailtaan.      Kuitenkin      ihierm
40331:   vuoksi olisi Ahvenanmaan väestön kannalta           SMntausta halusi uudelleten t'li.htmå sa:matn
40332:   paljon onnellisempaa, jos sen vähävarai-            muodottomuuden lakiesitY!rseen 1 'sillä ero-
40333:   sehla väestönosalla olisi valtakunnan suoja          tuksella, että kun Mellis-elli kerhllla vallia-
40334:   ja tuki. Sen vuoksi toivon, että suuri va-           kunta ei olisi saanut solnlia sopimttksi&. il-
40335:   liokunta tutikisi vielä asiaa ja pyrkisi saa-        man Ahvenanmaan maakuntapäi'v'ien lu-
40336:  nwm aikaan yhdenmukais'empaa S'{}siaalis-             paa, niin täLlä kerta.a valtakunta :W.Sm sAisi
40337:   ten asioiden hoitoa m.a•akunnan ja valta-            aiv:an vapaasti solmia sopimUksia, mutta
40338:  kunnan kesken.                                        ne vain eivät tulisi Mtvenanmaan mal:l.-
40339:                                                        kunnassa voimaan ilman maakuntapäivi:en
40340:    Ed. R yö mä: Herra varapuhemies! -                  armollista suostumusta!
40341: On mielihyvin todettava, että hallitUs ei                 :mn saata ymmärtää, mikä ihme on kol-
40342: ole halunnut pysyä sillä kannalla, jota                men vuoden ilmluessa saanut tai näyttää
40343: edellinen hallitus edusti ja jota myös ny-             saaneen eduskunnan sosialidemokraatit ja
40344: kyinen ulkoministeri Gartz vielä tämän                 suomalaiset porvarit muuttamaan mieltään
40345: vuoden syyskuussa puolusti ulkoasiainva-               niin, että ne nyt yrittävät saada lakiiri. ttin-
40346: liokunnassa, vaan pitää tar,peellisena, että           getuksi muodottomuuden, jota ei ole ny-
40347: eduskunta ei vahvistaisi n. s. takuulain               kyisin voimassa olevassa lais.sa. Järkevä
40348: 6 § : n voimassaoloa. Tämä käsityskanta,               ratkaisu olisi ilmeisesti ott!l.a huomioon
40349: jota SKDL:n eduskuntaryhmä on johdon-                  kansandemokraattisten edustajain ullroa8i-
40350: mukaisesti edustanut, on omiaan suojele-               ainvaliokunnassa esittärrl.ään eriävääri. rlii~
40351: maan Ahvenanmaan maakuntaa ja sen                      lipiteeseen ja ,perustUS.lakivaliokunnMaå
40352: rauhaa rakastavaa väestöä määrättyjen ul-              esittämään vastalauseeseen sisältyvät näkö-
40353: lrovalt<>jen asiaankuulumattomalta mielen-             kohdat.
40354: kiinnolta. Toivoisin, että myÖSkin edusta-                Nämä toivon suuren valiokunnan hoo-
40355:  jat Österholm ja Larson tarkemmin har-                mioivan.
40356:  kittuaan tätä asiaa tulisivat samalle rau-
40357: hahotttaiselle ikanna1le.
40358:    Entisen tnmisteri SUontaustan aakiesi-               Ed. H en r i k s s o n: Herr vicetalman.!
40359:  ~ on, kutmt jo edellä on viitattu,                   RdgSm.. Larson underströk alldeles rlktigt,
40360:  eräs toinenkin arveluttava kohta, josta ihal-        att gtundlagsutskottets betänkande i "Vik-
40361:  ~itus sangen kernaasti olisi saanut yksin            tiga avseenden bär vittne o:rn förstäell:le
40362:  tein lausua painavan käsityksensä. Tarkoi-           för de åländska syn punkterna. Detta p!-
40363: 1880
40364: 
40365: pekande var som sagt riktigt. Majoriteten         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40366: i grundlagsutskottet har verkligen strävat
40367: tili att giva lagförslaget ett sådant inne-        Lakiehdotusten ensimmall1en käsittely
40368: håll, att det ikan accepteras också av          julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
40369: Alands landsting. Umkottet har varit            s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
40370: djupt medvetet om att hela sysslandet med
40371: denna fråga annars är överflödigt och
40372: onödigt. Det lönar sig inte för riksdagen
40373: att i utskott och plena diskutera och be-
40374:                                                         P()istoja päiväjärjestyksestä.
40375: handla ett lagförslag, om viliket man vet
40376: att det inte ikam. bli iag efter som det är
40377: en sådan lag som skall accepteras av tve:nne      Ensimmäinen varapuhemies:
40378: parter, inte bara av ri:ksdagen här.            Päiväjärjestyksestä poistetaan 9), 10) ja
40379:    Undertecknads .uppfattning av grund-         11) asia.
40380: lagsutskottets betänkande är den, att de
40381: ändringa~ utskottet har gjort i regerings-
40382: propositionen i de flesta fall är förbättrin-     Ensimmäinen varapuhemies:
40383: gar. De är förtydliganden och i ingen           Edustajille jaetut hallituksen esitykset
40384: händelse innebär de ingrep.p i den åländska     n:ot 108 ja 110 sclrä kertomus niistä toi-
40385: självstyrelsen.                                 menpiteistä, joihin Eduskunnan tekemät
40386:    Rdgsm. österholm yttrade i sitt anfö-        muistutukset valtiovarainhoidosta ja tilin-
40387: r.ande, att man verkligen kan ifrågasätta       pidosta vuonna 1946 ovat antaneet aihetta,
40388: om det var en ;välbetänikt åtgärd av rege-      voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lähet-
40389: ringen att taga sig taJan i saiken på det       tämistä vart~n.
40390: sätt som nu skedde och i detta skede av
40391: lagförslagets behandling.      Undertecknad       Hyväksytään.
40392: hyser samma betänkligheter som rdgsm.
40393: Österholm på denna punkt. Det var kanske          Esitellään j.a lähetetään puhemiesneu-
40394: inte vällbetänkt av regeringen att just nu      voston ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
40395: i detta skede uppträda med ett medde-           rainvaliokuntaan:
40396: lande här i riksdagen. J ag har å andra
40397: sidan blivit informerad om att - jag vet
40398: ej om det håller sträck - att regeringen        Ehdotuksen laiksi hallituksen oikeuttami-
40399: i denna punkt :varit enig, att allt.så också    sesta antamaan tarpeen vaatimia säännöksiä
40400: de sv.enska ministrarna förenat sig om den      Suomen vientikaupan turvaamiseksi annetun
40401: linje statsministern här gav uttryck åt.                    lain muutiamisesta
40402: Om så är fallet så är det någonting som är
40403: värt att antecikna. Det blir nu stora ut-       sisälltävä hallituksen esitys n :o 108; ja
40404: skottets sak att pröva styrkan av de argu-
40405: ment regeringen genom statsministern har
40406: anfört. Jag är för min del övertygad om         Ehdotuksen laiksi leimaveron muuttamisesta
40407: att utskottet på denna punikt, d. v. s. i
40408: fråga om 6 §, kommer att införskaffa ytter-     sisältävä hallituksen esitys n: o 110; sekä
40409: 1igare up.plysningar från regeringens sida.
40410: Jag för min del känner mig inte helt över-         p e rust us·lak i v al iok un t aan,
40411: tygad av den argumentering statsministern       jonka tulee pyytää lausunto v a l t i o v a-
40412: här anförde.                                    r a in val iokunna l ta:
40413:    J ag sade redan att grundlagsutskottets
40414: betänkande enligt min uppfattning innebär
40415: förbättringar i lagen, förtydliganden det       'Kertomus niistä toimenpiteistä, joihin Edus-
40416: utskottets betänkande i stort sett ur svensk    kunnan tekemät muistutukset valtiovarain-
40417: synpunkt är tilllfredsställande, framgår        hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1946 ()Vat
40418: också därav att ingen av de övriga svensika                   antaneet aihetta.
40419: utskottsmedlemmarna har reserverat sig
40420: gentemot detsamma.
40421:                                     Sor!irut-wotmJiO'istuimet.                             1881
40422: 
40423:               Pöydällepanot:                      n:o 41, voitaneen sekin nyt esitellä pöydäl-
40424:                                                   lepanoa varten.
40425:   Pöydällepa.noa varten esitellään ja .:pan-
40426: naan :pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-            Hyväksytään.
40427: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
40428: täysistuntoon:                                      Pöydällepanoa varten esitellään ja ·pan-
40429:                                                   naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
40430:                                                   sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
40431: 12) Eräiden sotatuomioistuimia ja oikeuden-       tuntoon:
40432: käyntiä niissä koskevien säännösten muutta-
40433:                    mista
40434:                                                   Esityksen antamista laiksi Japualaisfii.kkeen
40435: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta       aika-na takavarikoidun, sittemmin tuho.utu-
40436: laadittu lakiva!liokunnan mietintö n: o 10;       neen tai siirretyn työväenjärjestöjen omai-
40437:                                                               suuden korvaamisesta
40438: 
40439:       13) Ehdotuksen huoltoapulaibi               koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
40440:                                                   dittu perustuslakivaliokunnan mietintö
40441: sisältävän hallituksen esityksen johdosta         n:o 41.
40442: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
40443: n:o 33; sekä
40444:                                                      P u he mies:   Eduskunnan seuraava
40445:                                                   istunto on ensi Wstaina ke1lo 14.
40446: 14) Ehdotuksen laiksi ·kiinnityksestä linja,.
40447:                  autoon
40448: 
40449: sisältävän hallituksen esityksen johdosta            Täysistunto lopetetaan kello 18,22.
40450: laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 11.
40451:                                                                     Pöytäkirjan vakuudeksi~
40452:  Puhemies: Kun edustajille on jaettu
40453: myös perustuslakivaliokunnan mietintö                                  E. H. I. Tammio.
40454:                         j
40455:                         j
40456:                     j
40457:                     j
40458:                 j
40459:                 j
40460:             j
40461:             j
40462:         j
40463:         j
40464: .   j
40465:     j
40466:                    74.       THstaina 31 p. lokakuuta 1950
40467:                                            kello 14.
40468: 
40469:                .Päivij.j~jest,ys.                                                       Siv.
40470:                                                    Ensimmäinen käsittely:
40471:   Ilmoituksia.
40472:                                                      5) Ehdotukset laiksi eräistä väli-
40473:       Kolmas käsittely:                           aikaisista poikkeuksista sotatuomiois-
40474:                                           Siv.    tuimista ja oikeudenkäynnistä niissä
40475:   1) Ehdotus laiksi eräiden entisen               annettuun lakiin 11 päivänä huhti-
40476: Petsamon 'kunnan siirtoväkeen kuulu-              kuuta 1947 annetun lain muuttami-
40477: vien henkilöiden asuttamisesta ..... . 1885       sesta ja sen VOimassaoloajan pitentä-
40478:    A.s i a·k i r ja t: Suuren valiokun-           misestä sekä laiksi sotatuomioistui-
40479: nan mietintö n:o 109; maatalousvalio-             mista ja oikeudenkäynnistä niissä an-
40480: kunnan mietintö n: o 26; hallituksen              netun lain muuttamisesta ....... . 1898
40481: esitys n: o 68.                                      A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan
40482:    2) Ehdotus laiksi lisämaan anta-               mietintö n: o 10; hallituksen esitys
40483: misesta Kuusamon kunnassa oleville                n:o 100.
40484: pienille taloille sekä samassa kunnassa              6) Ehdotukset laiksi kiinnityksestä
40485: ~levien viljelys- ja asuntoalueiden               linja-autoon ja laiksi moottoriajoneu-
40486: muodostamisesta itsenäisiksi tiloiksi             voliikenteest-ä annetun lain muuttami-
40487: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . 1886   sesta .............. ; ............. .
40488:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                      A s i a k i 1' j a t: Lwkivaliokunnan "
40489: nan mietintö n:o 110; maatalousvalio-             mietintö n : a 11; hallituksen esitys
40490: kunnan mietintö n: o Z7; hallituksen              n:o 97.
40491: (lsitys n: ö 96.                                     7) Ehdotus huoltoapulaiksi ..... . 1899
40492:    3) Ehdotukset laiksi rikoslain 16lu-              A s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-
40493:         s:
40494: wn 24 n kumoamisesta sekä laeiksi                 liokunnan mietintö n: o 33; hallitUk·
40495: sanotun pykälän ja painovapauslain                sen esitys n:o 30.
40496: muuttamisesta ................... .
40497:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "                        Aino a k ä s i t te 1y:
40498:  nan mietintö n: o 107; lakivaliokunnan
40499:  mietintö n: o 7; ed. Kuusinen-Leinon                8) Ehdotlll'!l l:isäyksistä vuoden 1950
40500: y. m. lak. al. n: o 7; ed. Tervon y. m.           tulo- ja menoarvioon ............. . 1904
40501:  lak. al. n:o 8.                                     A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
40502:                                                   kunnan mietintö n:o 79; hallituksen
40503:        Toinen käsittely:                          esitys n: o 92.
40504:                                                      9) Valtioneuvoston päätös 22 päi-
40505:     4) Ehdotus .laiksi asutuskeskusten            vältä kesäkuuta. 1950 wonna 1950
40506: :asnntorakennu."!tuotannon tukemisesta            tuotetusta kotimaisesta viljasta mak-
40507:  VAltion varoilla annetun la.in muutta-           settavista hinnoista ............... . 1003
40508: misesta ....... , ................... . 1889         A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
40509:    A~ i a k i r j a t: Suuren valiokun-           kunnan mietintö n :o 38; mainittu
40510: nan mietintö n:o 108; valtiovarainva-             päätös.
40511:  liokunnan mietintö n:o 78; hallituk-                10) Ehdotus toivomukseksi esityk-
40512: sen esitys n: o 95.                               sen antamisesta laiksi aa.kkautettujen
40513: 1884                             !Tiistainla H1 p. lJJo'l\lalkuut.a 19>50.
40514: 
40515:                                              Siv.                                               Siv.
40516: työväenjärjestöjen kirjastojen ja ar-                     17) Sivistysvaliokunnan      mietintö
40517: kistojen palauttamisesta niiden toi-                   n: o 35 hallituksen esityksen johdosta
40518: mintaa jatkav:i11e työväenjärj·esrtöille .. 1928       laiksi Eduskunnan kirjastosta anne-
40519:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-              tun lain muuttamisesta ........... . 1930
40520: kunnan mietintö n: o 40; ed. M. Jär-                      18) Sivistysvaliokunnan      mietintö
40521: visen y. m. toiv. al. n:o 9 (1948 vp.).                n: o 36 toivomusaloitteen johdosta,
40522:   11) Ehdotus toivomukseksi esityk-                    joka tarkoittaa toimenpiteitä maata-
40523: sen antamisesta laiksi lapualaisliik-                  lousammattimiehen hoitaman koulu-
40524: keen aikana takavarikoidun, sittem-                    neuvoksenviran perustamiseksi koulu-
40525: min tuhoutuneen tai siirretyn työ-                     hallituksen kansanopetusosastolle .... ,.
40526: väenjärjestöjen omaisuuden korvaami-                      19) Sivistysvaliokunnan      mietintö
40527: sesta ............................ .                   n: o 37 toivomusaloitteen johdosta,
40528:   Asia k i r j a t: Perustuslakivalio- "               joka tarkoittaa kotitalouden ja nais-
40529: kunnan mietintö n: o 41; ed. Kuja-                     ten käsityönopetuksen edustuksen li-
40530: lan y. m. toiv. al. n:o 10 (1948 vp.).                 säämistä kouluhallituksessa ....... . ,,.
40531:                                                           20) Maatalousvaliokunnan mietintö
40532:                                                        n: o 29 toivomusaloitteen johdosta,
40533:             Esitellään:                                joka tarkoittaa metsäkoulun perusta-
40534:                                                        mista Saarijärven pitäjässä sijaitse-
40535:    11 a) Ed. Hetemäen y. m. 1ak. al.                   vaan reservikasarmiin ........... . ,,.
40536: n: o 92 laiksi lapsilisälain muuttami-                    21) Maatalousvaliokunnan mietintö
40537: sesta ............................. 1929               n: o 30 toivomusa:loitteen johdosta,
40538:                                                        joka tarkoittaa toimenpiteitä karjan-
40539: P ö y d ä ll e p a n o a v a r t e n e s i-            hoitokoulujen opetusohjelman muutta-
40540:                tellään:                                miseksi nykytarvetta vastaavaksi .. ,,
40541:                                                           22) Maatalousvaliokunnan mietintö
40542:    12) Lakivaliokunnan mietintö n: o                   n:o 31 hallituksen esityksen johdosta
40543: 12 esityksen antamisesta yleiseksi                     laeiksi maanhankintalain, maan va-
40544: kauppalaiksi koskevan toivomusaloit-                   paaehtoisen hankkimisen järjestelystä
40545: teen johdosta ................... .                    annetun lain ja eräiden maanmittaus-
40546:    13) Lakivaliokunnan mietintö n:o "                  kustannusten suorittamisesta valtion
40547: 13 toivomusaloitteen johdosta, joka                    varoista annetun lain muuttamisesta ,,.
40548: koskee toimenpiteitä perikuntien hal-                     23) Työväenasiainvaliokunnan mie-
40549: lussa olevien jakamattomien maatilo-                   tintö n: o 16 hallituksen esityksen joh-
40550: jen säilyttämiseksi elinkelpoisina ko-                 dosta laiksi itsenäisyyspäivästä ja va-
40551: konaisuuksina .................... .                   punpäivästä ..................... . ,.
40552:    14) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö "                   24) Työväenasiainvaliokunnan mie-
40553: n: o 16 hallituksen esityksen johdosta,                tintö n:o 17 kansaneläkelaitoksen val-
40554: joka sisältää tiedonannon niistä sopi-                 tuutettujen toimintakertomuksen joh-
40555: muksista ja suosituksista, mitkä Kan-                  dosta ........................... .
40556: sainvälisen työjärjestön yleinen kon-
40557: ferenssi on hyväksynyt kolmannella-
40558: kymmenennelläensimmäisellä istunto-
40559: kaudella.an vuonna 1948 ......... .                       Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o lm_
40560:    15) Valtiovarainvaliokunnan mie- "
40561: tintö n:o 80 hallituksen esityksen joh-
40562: dosta laiksi valtioneuvoston oikeutta-                   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
40563: misesta valtion omistaman kiinteistön                  edustajat Andersson, von Born, Hielclra.J3,.
40564: vaihtoon ......................... .                   Kannisto, Koivulah.ti-Lehto, Lehtonen, Le-
40565:    16) Laki- ja talousvaliokunnan mie- "               pistö, P. Leskinen, Meinander, Pekkala,
40566: tintö n: o 34 hallituksen esityksen joh-               Salo, H. Simonen, Sormunen, Söderhjelm,.
40567: dosta laiksi kunnallisen jaoituksen                    0. Turunen, V. Turunen ja Vesterinen.
40568: muuttamisesta annetun lain muutta-
40569: misesta ......................... . 1930
40570:                                   PetsJalmon siirtovä ki.
40571:                                                       1                                  1885
40572: 
40573: Puhemiehen muistosanat Ruotsin 'kuninkaan      vänä marraskuuta 1948 valittu vuosiksi
40574:      Kustaa V :n kuoleman johdosta.            1949-1951.
40575:    P u he mies: Arvoisat kansanedustajat!        Helsingissä 31 päivänä lökakuuta 1950.
40576: Läntisen naapurimaamme iäkäs valtion
40577: päämies on astunut elämän ja kuoleman                       Antti Hannikainen,
40578: xajan yli. Meidänkin maassamme on kuo-
40579: liusauoma otettu vastaan surun ja ikaipauk-    Eduskunnan oikeusasiamiehen varamies."
40580: sen tuntein. Kustaa V oli Suomen harras
40581: ystävä, ja isänmaamme menestys oli aina         P u h e m ies: Oikeusasiamiehen vara-
40582: hänen sydäntään lähellä. Suomen edus-          miehen vapautusanomukseen suostuttaneen.
40583: kunta kunnioittaa hetken hiljaisuudella
40584: poismenneen muistoa.                              Anomukseen suostutaan.
40585:    Vårt västra grannlands åldrige statschef      P u !h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
40586: b.ar gått till vi1a. Också i vårt land har     taa, että eduskunta, huomioonottaen oi-
40587: budsbpet väckt känslor av sorg och sak-        keusasiamiehen johtosäännön 12 § :n sään-
40588: n.ad. Gustaf V var en god vän tili Fin-        nökset, ,päättäisi toimittaa ensi perjantain
40589: land, vars välgång låg honom varmt om          täysistunnossa oikeusasiamiehen varamiehen
40590: hjärtat. Finlands riksdag hyllar den bort-     vaalin kulumassa olevan toimikaud€11 jäl-
40591: gångnes minne genom en stunds tystnad.         jellä oleva;ksi ajaksi.
40592:   Puhemiehen muistosanoja       kuuntelevat
40593: edustaj•a,t seisoallaan.
40594:                                                   Puheenvuoron saatuaan lausuvat
40595:    Hetken hiljaisuus.
40596:                                                  Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan
40597:                                                kokous on huomenna kello 13.
40598:                Dm.oitusasiat.
40599:                                                   Ed. P alovesi: Eduskunnan valitsija-
40600:                Lomanpyynnöt.                   miesten kokous pidetään tässä istuntosalissa
40601:                                                huomenna keskiviikkona marraskuun 1 päi-
40602:    V.apautusta eduskuntatyöstä saavat tä-      vänä kello 18. Kokouksessa suoritetaan
40603: män päivän istunnosta sairauden vuoksi         viiden valtiontilintarkastajan ja heidän va-
40604: ed. V. Turunen, tämän viikon ajaksi sai-       ramiestensä vaali vuodeksi 1951 ja samoin
40605: rauden vuoksi ed. Lehtonen sekä marras-        Suomen Pankin tilintarkastajien ja näiden
40606: kuun ·aja•ksi ulkomaanmatkan vuoksi viral-     varami~ten vaa1i. Ehdokasl:i.stat kum pais-
40607: lisen tehtävän takia ed. Söderhjelm.           itrukin vaalia var:ten on jätmtiivä valitsija-
40608:                                                miesten ;puheenjohtaj,al1e viimeistään ernen
40609:                                                kello 14 vaalipäivänä. Ilmoi,tan olevani
40610:   Eduskunnan oi,keusasiamiehen varamiehen      ;tätä varten tavattavissa mainittuna päivänä
40611:         va.pauttaminen toimestaan.             ~ello 13,30-14,00 'edu:srtajwin työhuoneessa
40612:                                                n:o 18.
40613:    P u he mies: Eduskunnan oikeusasia-
40614:  miehen varamies on osoittanut eduskunalle
40615:  kirj,elmän, jonka sihteeri lukee.
40616:                                                      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
40617:    Sihteeri ~ukee:
40618:                                                 1) Ehdotus laiksi eräiden entisen Petsamon
40619:    ,Eduskunnalle.                               kunnan siirtoväkeen kuuluvien henkilöiden
40620:                                                                asuttamisesta.
40621:    Tultuani nimitetyksi apulaisoikeuskans-
40622:  lerin virkaan saa kunnioittaen pyytää va-         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
40623:  pautusta Eduskunnan oikeusasiamiehen va-       hallituksen esitys n:o 68, jota on valmis-
40624:  ramiehen toimesta, johon minut on 19 päi-      televasti !käsitelty maatalousvaliokunnan
40625: 1886                  ,Tiis,taQnJa 131 p. 'lokaJkuut.a 1960.
40626: ----------------------~--------~
40627: mietinnössä. n:o 26 ja suuren valiokunnan           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
40628: mietinnössä n:o 109, esitellään ik o l m an-      taaJl päättyneeksi.
40629: t e e n. ik ä s i t t e l y y n.
40630:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
40631:    Puhemies: Käsittelyn .pohjalla on,
40632: mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen
40633: kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-        3) · Ehdotuli!set lailksi rik~slain 16 luvun.
40634: nössä siitä esitetty .ehdotus. Jos suuren         24 §:n 'k-umoamisesta sekä laeiksi sanotun:
40635: valiokunnan ehdotus hyväksytään, pääte-           pykälän ja painovapauslain muuttamisesta.
40636: tään laJriehdotulmen. hyväksymisestä tai
40637: hylkäämisestä, mutta jos ehdotus lakiehdo-          Yllämainitut    lakiehdotukset    sisältävät
40638: tuksen julistamisesta ikiireellise;ksi hylä-      ed: Kuusinen-Leinon y. m. lak al. n:o 7
40639: tään, on päätös tehtävä ~lakiehdotuksen hy-       ja ed. Tervon y. m. lak. al. n:o 8, joita on
40640: väJksymisestä jätettäväksi lepäämään ensim-       valmistelevasti käsitelty lakivaliokunnan
40641: mäisiin vaalien jäljestä pidettäviin varsi-       mietinnössä n:o 7 ja suuren valiokunnaJl
40642: naisiin valtiopäiviin taikka sen hylkäämi-        mietinnössä n: o 107, esitellään k o 1m a n-
40643: sestä. Ensin sallitaan asiasta keskustelu,        t e e n ik ä s i t te l y y n.
40644: ja sen kuluessa on tehtävii kaikki ehdo-
40645: tukset, jotka halutaan asiassa tehdä.
40646:                                                     Keskustelu:
40647:   Keskustelua ei synny.
40648:                                                       Ed. J. Wirtanen: Herra puhemiesr
40649:   Lakiehdotus     julistetaaJl   kiireelliseksi    Ed. Hakala selvitteli täällä viime istun-
40650: yksimielisesti.                                   nossa, kuinka kommunistit ovat milloin ty-
40651:                                                   känneet tästä rikoslain 16 luvun 24 § : stä,
40652:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.          milloin halunneet sen kumota, riippuen
40653:                                                   siitä, kenellä kulloinkin valta on. Tänään
40654:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        lukiessaJli ,Vapaa Sana" nimistä lehteä
40655: taan päättyneeksi.                                tulin ajatelleeksi, kuinika sananvapautta,
40656:                                                    joka kuuluu terveeseen demokratiaaJl, voi-
40657:   Asia on lQppuun käsitelty.                      daan törkeästi väärirukäy.ttää. Se törkeä
40658:                                                   kirjoitus, joika oli ,Vapaassa Sallassa''
40659:                                                   Ruotsin kunniaJlarvoisan kuninka.all paa-
40660:                                                   rien ääressä, oli, ei vain historiallista vä&.
40661: 2) Ehdotus laiksi lisämaan antamisesta Kuu-        ristelyä, vaaJl sanoisin, ruumiin häpäisyä.
40662: samon kunnassa olevine pienille taioHJe sekä      Mutta kirjoittaja ei tyydy häpäisemään
40663: samassa kunnassa olevien viljelys- ja asunto-     vain kuollutta kuningasta, rvaan yrittää
40664: alueiden muodostamisesta itsenäisiksi tiloiksi    häpäistä uutta, Vl!iltaistuimelle noussutta
40665:         annetun lain muuttamisesta.               kuningasta. On surkeata, että sellaisilla
40666:                                                   ihmisillä on kirjoitustaito, joilla kynä on
40667:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä          kädessä yhtä vaarallinen kuin puukko hul-
40668: hallituksen esitys n:o 96, jota on valmis-        lun kädessä. Olemme tottuneet odottamaaJl
40669: televasti käsitelty maatalousva;liolmnnaJl        lrommunisteiltamme mitä tahdittomuuksia
40670: mietinnössä n:o 27 ja suuren valiokunnaJl         tahansa, mutta .tämä kyseessäoleva häväis-
40671: mietinnössä n: o 110, esitellään ik o lm a n-     tyskirjoitus oli niin törkeä, etten voinu1
40672: t e en k ä s i tt e l y y n.                      siitä tässä huoneessa vaieta. Eritoten ha,.
40673:                                                   luaJl täällä esittää protestini sentähden,
40674:                                                   että mainitun ,Vapaall SanaJl" toimituk-
40675:   P u he m ies: Toisessa käsittelyssä pää-        sesta vastaavat eräät Suomen edmdrunnan
40676: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai        jäsenet, kansanedustajat. Hävetkää.!
40677: hylätä.
40678:                                                      Ed. Ryömä: Herra puhemies! Ed. J.
40679:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                        Wirtasen äskeinen puheenvuorG pakottllt&
40680:                                                   jä1leen toteamaan, että hän ikerta toisenA
40681:   Eduskunta. hyväksyy lakiehdotuksen~             jälkeen :v.äärinikäyttää jäsenyyttään tässä
40682:                                   iRiJlroeliaiJn 16 luku 24 §.                           1887
40683: 
40684: lai~.            Häoon. puheenvuoroDBa. oli ' sen perusteluista, joista selviää, mitä sil-
40685: kert>a kaikkiaan töl'lkeä.                      loinen hallitus tal"k{)itti tällä lakiesityk-
40686:     Täällä tämän asian käsittelyn yhteydessä sellä. Tämän lakiehdotuksen toisen ikappa.-
40687: on useissa puhoon~roissa osoitettu, että leen alussa hallitus huomauttaa, että tar-
40688: meidän :nykyisessä sanan- ja painov&pautta kastcltaess•a Suomessa voimassaolevia asiaa
40689: ik()Skevassa. Iainsäädännössämme on edelleen koskevia säännöksiä ha-vaitaan; etteivät ne
40690: jätteitä lapuanliikkeen a;-joilta ja muitakin anna tarvittaessa suojaa maatamme u1ko-
40691: heikkouksia ja puutteellisuuksia. Näiden suhteisesti vahingoittavaa toimintaa vas-
40692: puheenvuorojen nojalla on täysi syy toi- taan. Sitten mainitun esityksen kolman-
40693: voa muutoksia ja parannuksia asianomai- nessa ka.ppaleessa viitataan :vastaavanlai-
40694: seen lainsäädäntöön. Sen takia ehdotan seen .esiimerkkiin Ruotsin ja Tanskan lain-
40695: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, säädännössä, jossa tätä koskevat määräyk-
40696: että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin sanan- set ovat olemassa ja jatketaan edelleen:
40697: ja painovapautta koskevan lainsäädän- ,Niinkuin, edellä on todettu, on meidän
40698: tömme saattamiseksi sopusointuun hallitus- Jainsäädännössä aukko siinä ettei vieraan
40699: muodon 10 § :n. sekä maamme allekirjoitta- vallan julkisesta loukkaamisesta ole sää-
40700: mien valtiosopimusten kanssa.                   detty rangaistusta kut~;n on yleensä tehty
40701:                                                 muissa pohjoismaissa. Kun varsinkin sel-
40702:     Ed. Hi et an en: Herra puhemies! Tä- laisten pienten valtioiden kuin Suomen,
40703: män asian toisen käsittelyn yhteydessä ed. jotka rauhan tultua tarvitsevat mitä suu-
40704:  Hakala esittämässä,än 'lausunnossa il'innasti rimmassa määrässä ulkopuolista ystävällistä
40705: nyt esilläolevan rikoslain 16 luvun 24 § : ää suhtautumista ja tukea, on elintärkeätä
40706:  sisällöltään vuonna 1948 keväällä täällä turvata suotuisan kehityksen mahdollisuu-
40707: eduskunnassa esilläo1leeseen il'ikoslain 14 det puheenaolevaan suuntaan ja tehok-
40708:  luvun 14 a ,pykälään. Hän tahtoi tällä kaasti estää kaikki vieraisiin valtioihin
40709: osoittaa, että mukamas näiden molempien kohdistuvat loukkaukset, :niin tuon epäkoh-
40710:  lainkohtien tarkoitus on sama, siis rajoit- dan poistamiseksi on hallituksen mielestä
40711:  taa samoilla .perusteilla ikansalaisvapaUiksia viipy;mättä ryhdyttävä lainsäädäntötoimen-
40712:  ja hän erikoisemmin mainitsi, että l~iva­ piteisiin. Tämä on sitä tärkeämpää -
40713:  liokunnassa kysymyksessä olevana aikana minä pyydän ed. Hakalaa huomaamaan -
40714:  edustajat Hietanen ja Roine muun muassa tämä on sitä tärkeämpää, kun tasav,allan
40715:  olivat hyväksymässä tätä kuristusla:kia, suojelulaki ja sen edellämainittu asetus
40716:  joksi hän :nimitti silloisen oikeusministeri erikoisesti valtakuntaa vahingoittaviin pai-
40717:  Eino Pekkalan an.tamaa lakiesitystä, siis nokirjoituksiin kohdistuvista toimenpiteistä
40718:  rikoslain 14 luvun 14a pykälästä.              lakkaa o1emasta voimassa kuukauden ku-
40719:     Tämän johdosta on syytä huomauttaa, luttua lopullisen rauhansopimuksen teke-
40720:  että ed. Hakala harjoittaa tässä .tietoista misestä eikä sen jälkeen muuten enää olisi
40721:  väärmpeluuta. Mikäli on kysymys rikos- mahdollisuuksia vieraaseen valtioon koh-
40722:  lain nyt esilläolevasta 16 luvun 24 pykä- distuvien, Suomea ulkosuhteisesti vahin-
40723:  lästä, niin täytyy muistaa, että tämä py- goittavien louk:kausten estämiseen". Kuten
40724:  kälä on, kuten täällä jo ed. Ryömä äsken tämän esityksen perusteluista huomataan,
40725:  huomautti, lapualaiskauden perinteitä Suo- hallLtus pyrki nimenomaan tällä. esityk-
40726:  men lainsäädännössä ja sillä pyritään ra- sellä !turvaamaan niitä kansalaisoikeuksia
40727:  joittamaan· kansalaisten perustuslain ta- ja -vapauksia, joita rauhansopimus nimen-
40728:  kaami.a oilreuksia ja vapauksia, kun sitä- omaan Suomen kansalle takasi ja jotka
40729:  vastoin kysymyksessä oleva lakiesitys, jonka oikeudet siltä aikaisemmin oli riistetty La-
40730:  silloinen oikeusminist'6ri Eino Pekkala jätti puan .liikkeen ja monien muiden oikeistolais-
40731:  eduskunnalle vuonna 1948, pyrki aivan ten liikkeiden ansiosta. Siis lähtökohta. ja
40732:  toisenlaiseen päämäärään joskin sekin .tie- tarkoitus ovat kokonaan toiset, kuin mitä
40733:  tysti omalta osaltaan il'ajoittaa kansalaisten ed. Hakala: lausunnossaan yritti väittää.
40734:  vapauksia, mutta kokonaan toisessa tarkoi- Lakivaliokunnassa - minä muistan - sil-
40735:  tuksessa.                                      loin kuitenkin oltiin hyviin varovaisia· ja
40736:     Minä pyydän tämän väittämäni vahvis- tultiin. siihen lopputulokseen, että syytteen
40737:  tnk$ebi ·lukea edU$lru.nnalle muutaman nostamin-en tämäntapaisessa asiassa pitäisi
40738:  ka;ppaloon kysymyksessä olevan ~akiesityk- järjestää siten, että. sen voisi tehdä· tasa-
40739: 1888
40740: 
40741: vallan presidentti. Tällä haluttiin turvata       sen mielestä on huono lainpykälä, niin ku-
40742: se, ettei joku u1kovalta tai ulkovallan Suo-      motaan se nyt. Sillähän siitä päästään.
40743: messa oleva asiamies saisi esittää vaati-
40744: musta jonkun painotuotteen lakkauttami-              Ed. R yö mä: Herra puhemies! Edel-
40745: sesta eikä ylipäänsä syytteen nostamista          leen ed. Hakalan puheenvuoron johdosta
40746: tuonta;paisesta asiasta.     Lakivaliokunnan      pyydän saada nyt osoittaa hänelle saman
40747: enemmistö sitten hylkäsi myöhemmin ky-            pyynnön kuin viime kerralla ed. S,almcla-
40748: symyksessä olevan esityksen. Se on asia           Järviselle. Mihinkä mainittuun diskrimi-
40749: erikseen ja sitä vastaan me ed. Roineen           natooriseen tekoon ent. ministeri Eino Pek-
40750: ka:nssa liitimme vastalauseemme.                  kala on syyllistynyt~ Olkaa hyvä, esittä-
40751:    Kun ed. J. Wirtanen täällä papillisella        ikää yksi ainoa esimerkki tällaisesta teosta!
40752: .arvokkuudella nousi puhujakorokkeelle ja         Ja jos ed. Salmela-Järvinen tähän istun-
40753: valitti sitä, että on paha, että muutamilla       toon on kyennyt tällaisen. esimerkin löytä-
40754: ihmisillä on kirjoitustaito, minä sanoisin,       mään, niin pyydn häntä tekemään samoin.
40755: että ed. Wirtasen lausUDJto osoittanee, että on
40756:  valitettav.aa, että muutamilla ihmisillä on        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40757:  puhumisen taito.
40758:                                                  P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
40759:     Ed. Haka 1 a: Herra puhemies! Minun '      Ryömä    ed. Kuusisen kannattamana ehdot-
40760: -on vielä sanottava ed. Hietaselle se, mitä tanut hyväksyttäväksi toivomuksen, että
40761:  koetin edellisessä .puheenvuorossani sanoa, hallitus ryhtyisi :toimenpiteisiin sanan- ja
40762:  :nimittäin, että rikoslain 16: 24 § on ollut painovapautta koskevan lainsäädäntömme
40763:  voimassa sen hallituksen aikana, jonka oi- saattamiseksi sopusointuun hallitusmuodon
40764:  keusministerinä oli Eino Pekkala, ja että 10 § :n sekä maamme allekirjoittamien
40765:  hän on. käyttänyt tätä pykälää myöskin valtiosopimusten kanssa. Kutsun rtätä ed.
40766:  puhutussa lakiesityksessä. Se sisältyy pai- Ryömän ehdotukseksi.
40767:  novapauslain 37 §: ään, viittaus rikoslain      Selonteko myönnetään oikeaksi.
40768:  16: 24 § : ään, ja sentähden minä kysyin,
40769:  minkätähden se nyt yhtäkkiä on tullut           P u h e m i .e s: Ensin päätetään laikieh-
40770: .(liskriminatooriseksi tämä pykälä, .ettei se dotuksista.
40771:  ollut jo silloin, kun rauhansopimus oli jo
40772: solmittu ja sitä käyteltiin vielä hallituk-      Eduskunta päättää pysyä asian tois.essa
40773: sen esityksessä.                               käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
40774:                                                ehdotusten hylkäämisestä.
40775:     Ed. Kuusinen: Herra puhemies! Ed.
40776:  Hrukalalle voitaneen tähän vain vastata,        Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
40777:  että silloinen oikeusministeri PekkaJahan     taan   päättyneeksi.
40778:  teki esityksen toisenlaisen lain säätämiseksi   P :u h e m ies: Mitä ed. Ryömän ehdot-
40779:  ja näinollen hän on osoittanut sen, että tamaan toivomukseen tuLee, oo se, koska
40780:  tämä lruki ei ole ollut sellainen kuin sen asiasta ei ole valiokunnan lausuntoa eikä
40781: ·Olisi demokratian kannalta pitänyt olla, ehdotusta ole myöskään esitetty valiokun-
40782: "Vaan edus:kunn.an olisi pitänyt hyväksyä nan mietintöön liitetyssä . vastalauseessa,
40783: toisenlainen laki niitä t3ipauksia varten, työjärjestyksen 43 § :n 3 momentin mu-
40784:  joissa todellakin on :täJlaisoo seikkoihin kaan, ellei eduskunta sitä heti hylkää, .pan-
40785: puututtava, joita propagandassa maatamme tava pöydälle eduskunnan seura;avaan is-
40786: vahingoittavassa mielessä esiintyy.            tuntoon siinä muuttamattomana hyväksyt-
40787:     Herra puhemies, pyydän kannattaa ed. täväksi tai hylättäväksi.
40788: Ryömän tekemää ehdotusta.
40789:                                                  Menettelytapa hyväksytään.
40790:    Ed. Hietanen: Herra puhemies! Ed.
40791: Hakalalle minä pyydän huomauttaa, että           Åänestys ja päätös:
40792: jos kysymyksessä olevaa lainpa:ilclraa on
40793: Eino Pekkalan aikana käytetty hänen mie-         Joka hyväksyy ed. Ryömän ehdottaman
40794: lestään väärin ja jos se yleensä kokoomuk- toivomuksen pantaV'Il!ksi pöydälle edUSlkun-
40795:                           AsUJtu.silresikrusten .aeunto~raiken:nus.tuotau tlo.            1889
40796: 
40797: nan seuraavaan istuntoon, äänestää ,jaa";         paikkakunnat ovat näitä rahoja myöskin
40798: jos ,ei" voittaa, on sanottu toivomus hy-         saaneet, mutta tiettävästi näiden osuus ra-
40799: lätty.                                            hojen saannissa on ollut kuitenkin aivan
40800:                                                   mitätön, kun siis vertaamme sitä rahasum-
40801:      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu maa, joka on annettu, se on aivan mitätön.
40802: :39 jaa- ja 125 ei-ääntä, 10 tyhjää; poissa 25. Voidaankin näin ollen hyvällä syyllä sa-
40803:                                                   noa, että puheet siitä, että varsinainen
40804:      Eduskunta on päättänyt hylätä ed. maaseutukin todella saisi Arava-lainoja,
40805: :R.yömän ehdotuksen.                              onkin vain todistus puhujan huonosta
40806:                                                   omastatunnosta.
40807:      Asia on loppuun käsitelty.                      Maaseudun rrukennustoiminnan tukemi-
40808:                                                   seen myönnettyjen valtionlainojen korko
40809:                                                   on yleensä vähintään 3 %, mutta eduskun-
40810:  4) Ehdotus laiksi asutuskeskusten a.sunto- nan enemmistö halusi jakaa Arava-miljar-
40811:  Takennustuotanuon tukemisesta valtion va- dit asutuskeskusten rakentajille 1% :n ko-
40812:        ~o:iJHa annetun lain muuttamisesta.        rolla. Lisäksi: kun maaseudun rakennus-
40813:                                                   toiminnan ,tukemiseen myönnettyjä valtion
40814:      Esitellään suuren valiokunnan mietintö varoja myönnetään yleensä vain vähäva-
40815:  n: o 108 ja otetaan t o i s ·e en k ä s .i t te- raisilla tai muuten vaikeuksissa oleville, on
40816:  l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan Arava-lainoja mahdollisuus saada kenen
40817:  mietinnössä n: o 78 valmistelevasti käsitelty tahansa, siis myöskin niiden, joilla olisi
40818:  hallituksen esitys n: o 95, joka sisältää omastakin twka:a riittävästi varoja.
40819:  yllämainitun l.a;kiehdotuksen.                      Mutta ei siinä vielä kylliksi, että Arava-
40820:                                                   miljardit menevät lähinnä asutuskeskuk-
40821:      P u h e m i .e s: Käsittelyn pohj.ana on siin. Arava-toiminta vaikeuttaa myöskin
40822:  :suuren valiokunnan mietintö n: o 108.           välillisesti maaseudun rahatilannetta. Ara-
40823:                                                   va-rakentajien on näet samalla, kun he
40824:                                                   saavat 40 % :lle hyväksytyistä ra:kennu:s-
40825:      Keskustelu:                                  kustannuksista Arava-·1ainan, hankittava
40826:                                                   50% n. s. toissijaista lainaa vapailta raha-
40827:      Ed. Pakkanen: Herra puhemies! Kun markkinoilta. Tällöin tulee tietysti kysy-
40828:  oedusikunta pari vuotta sitten hyväksyi n. s. mykseen ,lähinnä pankit ja muut rahalai-
40829:   Arava-lait, arvostelimme me mrualaisliitto- tokset. Mutta kun nämä puolestaan kerää-
40830:   laiset näitä lakeja sekä äänestimme niitä vät varat suuressa määrin myös maaseu-
40831:   vastaan. Meidän arvosrtelumme ei johtunut dul-ta:, joutuvat maaseudun varat tätäkin
40832:   suinkaan siitä, ettemme me olisi halunneet t.ietä wsutuskeskusten rakentamiseen. Se ta-
40833:   >Olla ha.nkkfu:nassa asuntoja niille, joilta se vaton rahanpuute, joka tällä hetkellä maa-
40834:   puuttui, vaan lähinnä siitä, etteivät Arava.. seudulla vallitsee, johtuuk.in eräiltä osiltaan
40835:   lait olleet saaneet sellaista muotoa, jota myöskin tästä.
40836:   me olisimme voineet pitää oikeudenmukai-           Juuri Aravan ansiosta on asutuskeskus-
40837:   sena ja tasapuolisena myöskin maaseutua ten rakentaminen nyt kehitetty huip-
40838:   ajatellen. Kun näitä lakeja on lähes kah- puunsa. Mutta täHainen voimakas raken-
40839:   den vuoden ajan sovellettu käytäntöön, taminen puolestaan nielee myös saatavissa
40840:   voimme entistä paremmin todeta, missä olevat rakennustarvikkeet niin suuressa
40841:   määrin meidän arvostalumme ja vastustuk- määrin, että välttämättömien rakennustar-
40842:   :semme on ollut oikeata.                         vikkeiden saanti maaseudun rakennustoi-
40843:       Me emme ole voineet pitää oikeana, että mintaan on perin vaikeata, eräissä tapauk-
40844:   Arava-miljardit, jotka kerätään verora- sissa suorastaan mahdotonta. Tämän päi-
40845:   hoilla koko kansalta, siis myöskin maaseu- vän lehdet tietävät kertoa, että maaseu-
40846:    tuväestöltä, kuitenkin jaetaan vain lähinnä dulla on tällä hetkellä noin 30 % sellaisia
40847:   asutuskeskusten asuntotuotannon edistämi- rakennustyömaita, jotka jo pitkän aikwa
40848:   ·seen. Täällä on tosin sanottu, että jaetaan- ovat seisseet lähinnä siksi, ettei ole saatu
40849:    nan AraV'a-lainoja myöskin maaseudulle, sementtiä vähääkään. Tämä on sitäkin ih-
40850:    mikäli on kyseessä asemakaavoitettuja meellisempää, ikun meillä tällä hetkellä sa-
40851:    alueita. Tämä on ik:yllä totta ja jotkut 1 notaan sementin tuotannon kuitenkin ole-
40852:  '237
40853: 1890                           'Tiistaina 3.1 :p. 1o.ka!lmuta. 1950.
40854: 
40855: van jo lähes kaksinkertainen sodan edelli- ja siten sitä 1pidetään siemenenä jatkuville
40856: seen tasoon verrattuna.                          pa1kkali:ikkeille. Riippumatta siitä, mitä
40857:     Arav.an kiihoittama asutuskeskusten voi- SAK ma;hdollisesti tekee asiassa, ainakin
40858: makas rakentaminen on vetänyt mkennus- muun yhteiskunnan on ryhdyttävä tal'\Illok-
40859: alan ammattimiehet varsin tarkkaan ·asu- kaisiin toimenpiteisiin, jotta moinen mätä-
40860:  tuskeskuksiin. Tähän on lisäksi ollut vai- pais.e saadaan puhkaistuksi. Eräs keino
40861: kuttamassa myös se, että Arava-rakentajat tällöin on, että ryhdytään nopeasti koulut-
40862: edullisten Arava-lainojensa turvin ovat tamaan lisää muurareita ynnä muita ra-
40863: ma;ksaneet rakennusalan ammattimiBhille kennusalan ammattimiehiä, sillä niistä on
40864: sellaisia palkkoja, etteivät maaseudun vä- joka tapauksessa huutava puute.
40865: hävaraisemmat ja epäedullisempien laino-           Huomaamme siis, ettei ainrukaan maaseu-
40866:  jen turvin ra;kennustoimintaansa suoritta- dun kannalta •katsottuna Arava-toiminta
40867: neet rakentajat ole .pystyneet kilpailema.an ole ollut edullista. Päinvastoin juuri Arava
40868:  tästä fu'llmattityövoimasta. Mutta vai:kka on mitä moninaisimmin tavoin vaikeutta-
40869: asutuskeskukset ovatkin vieneet pääosan nut maaseudun rakennustoimintaa.
40870: maaseudun         rakennusamma ttityövoimasta,     Entä onko Arava sitten täyttänyt ne
40871: on tästä silti asutuskeskuksissakin huutava toiveet, jotka siihen kiilli"'litettiin .asutus-
40872: puute. Muutenhan ·ei ole käsitettävissä se keskusten asuntopulan poistajan.a. Meillä
40873: vertaansa vailla oleva kiskonta, jota esim. arvioitiin silloin, kun Arava-lalmja laadit-
40874: muurarit, rapparit, maalarit, kirvesmi.ehet tiin, asunnontarvitsijain luku asutuskes-
40875:  j. n. e. harjoittavat asutuskeskusten raken- ku•ksissa noin 60,000-70,000:ksi. Nyt kun
40876: nustyömailla. Vai voidaanko pitää oikeu- lakia on sovellettu käytäntöön lähes ika:ksi
40877: denmukaisena esim. sellaisia päiväansioita, vuotta ja asuntoja saatu Arava-toiminnalla
40878: joissa 250-500 markan tuntiansion lisäksi lisää vuodessa noin 7,000-8,000, on asun-
40879: vielä voidaan vaatia 500-1000 markkaa nontarvitsijain luiku edelleenkin suunnil-
40880: pimeätä päiväpalkkaa, jolloin siis päivän leen samaa suuruusluokkaa. Arava ei ole
40881: koiko ansio nousee 3,000-5,000 markkaan. siis tuonut ainakaan toistais~i pelastusta.
40882: T,iedetäänpä tapauksia, joissa se nousee yli       Entä onko Arava tuonut ratkaisun köy-
40883: 6,000 markankin, tai kuukausiansioita, hien ihmisten :asunnon saantiin~ Juuri
40884: jotka säännöllisesti nousevat yli 70,000 tällä syyllähän sosialidemokraatit ja kOln-
40885: markan, joskus jopa yli 100,000 mal'kan- munistit niin innokL~aasti ajoivat Arava-
40886: kin.                                           , lakeja eduskunnassa. Kun ei ole olemassa
40887:     Kun asutuskeskusten rakentajat mruksa- mitään järjestelmää, minkä mukaan Arava-
40888: vat edellä:kerrotunlaisia .palkkoja ja SAK osakkeen omi'ltajat valitaan, saa osakkeen
40889: sallii sen tapahtuvan, onkin päästy jo niin tavallises:ti se, jolla on sekä rahaa että hy-
40890: ,hyviin" tuloksiin, että asuntojen rakenta- vät suht.eet. Kun köyhältä pHuttuvat
40891: misessa ilman Arava-lainoja tulee neliö- yleensä nämä molemmat, jää hän myös il-
40892: metrin hinnaksi tällä hetkellä noin 300 man Arava-osaketta. Parhaassa tapauk-
40893: markkaa. Huoneiston, jonka pinta-ala on sessa hän sentään voi saada lainan oma;koti-
40894: esim. 50 neliömetriä, vuokraksi tulee siten taloon. Mutta 1kun omakotirakentajien lai-
40895: Kuukaudessa 15,000 markkaa. Edellämaini- naehdot on tehty paljon ankarammiksi
40896: tuille muurareille, rappareille y. m. huip- kuin kerrostalojen, joutuvat köyhät ihmi-
40897: pupalkkoja nostaville ammattimiehi1le ei set tätäkin tietä rangaistuiksi. Näin ei
40898: äskensanotunlaisten vuokrien mruksaminen Arava ole tuonut myö~kään ratkaisua köy-
40899: tietenkään ole vaikeata. Mutta kysyä sopii, , hien ihmisten omankodin saantiin.
40900: miten muut työläiset tai palkannauttijat           Kun Arav:a,toiminta ei myöskään ole
40901: tällaiseen pystyvät. Luulisi sen vuol<.si, poistanut keinottelua rakennustoiminnan
40902: että myös SAK:lla on mielenkiintoa täl- alalta, jolla myöskin perusteltiin Arava-
40903: laista, koko yhteiskunnan kannalta, mitä toiminnan ;tarpeellisuutta, päin vastoin juuri
40904: turmiollisinta palkkapolitiikkaa kohtaan. Arava-toiminnan avulla on keinottelu alka-
40905: Ellei SAK siihen tartu, tulee väkisinkin nut rehoittaa entistä suuremmassa määrin,
40906: mieleen ajatUB, että tällai<:t.a räikeätä epä- ei totisesti jää lopputulokseksi koko toirrnin-
40907: kohtaa halutaan tarkoituks-ella ylläpitää, nasta muuta kuin se, että saamme ·vuosit-
40908: koska se on omiaan herättämään muissa tai..."'l lisää muutaman tuhannen yhteiskun-
40909: alemmin palkatuissa ryhmissä katkeruutta nalle erittäin kallista valtion stipendiaat-
40910:                           As.u,tueke.s;:..:us ten as'lin toraike1nnushwt a111 to.   1891
40911: 
40912: 
40913:                                              vielä mikäiL.'l huomattava ma (Vasemmalta.:
40914: tia, sellaisia, jotka saavat ilon a:sua niissä
40915: verrattain hyvissä Arava-osakkeissa, joita   Ei sitä voi huomaamattakaan olla!). No,
40916: sell!tään saadaan edes jossain määrin syn-   kyllä tuommoisen voi sanoa jo melkein
40917: tymään näillä veronmaksajain miljardeilla.   huomaamattoma:ksi.
40918:    Tuntuu käsittämättömältä, (:lttä ,tällai-    Kun hallitus on lähinnä valtiotaloudel-
40919: seen rwkennustoimintaan halutaan vielä en-   lisen tilan huomioon ottaen esittänyt hi-
40920: tistä suuremmassa määrin työntää veron-      dastettavaksi Arava-toimintaa, on myös
40921: maksajain miljardeja, kuten so{lialidemo-    syytä kosketella tarvikekysymystä. Eräässä
40922: kraattien ehdotuksesta, johon myöskin kmn-   valiokunnassa, jossa olen jäsenenä, kuul-
40923: munistit ovat yhtyneet, käy ilmi. Ainoa      tiin asiantuntijana erästä maamme tunne-
40924:                                              ,tuinta talousmiestä. Hän mainitsi m. m.,
40925: oikea tie on se, mitä hallitus .ehdottaa, että
40926: tällaisesta yksipuolisesta ja epäoikeuden-   että nyt on rakenteilla niin paljon uudis-
40927: mukaisesta verovarojen käytöstä entistä      rakennuksia, ettei sen paremmin ammatti-
40928: enemmän luovuttaisiin. Siksi, herra puhe-    miesten kuin rakennustarvikkeiden puut-
40929: mies, ehdotankin, ,että käsittelyn ·pohjwk_situmisen takia voida rakennuksia saada
40930: o~etaan hallituksen esitys.                  riittävään suojavaiheis.een, vaan osa jää
40931:                                              sellaista suojaa vaille, että vahingot nou-
40932:    Ed. Sarja 1 a: Herra puhemies! Tä- sevat yli miljardin markan. Näyttää siltä,
40933: män käsittelyn yhteydessä on kiinnittänyt ettei ju1kisten rwkennusten rakentamisiin
40934: huomiota se, että annetut tiedot Arava- voida sanottavasti supistuksia saada. Ei
40935: lainojen käytöstä ovat Tistiriitaiset viral- ainakaan eduskunta näytä sellaista osoitta-
40936: listen :tietojen ka..nssa. M. m. entinen so- van. Päinvastoin ne piirit, jotka tätä
40937: siaaliministeri edustaja Leivo-Larsson mai- Arava-lainoitustakin haluavat lisättäväksi
40938: nitsi, että Arava-lainoitus on tänä vuonna samanaikaisesti haluavat lisättäväksi myös~
40939: käsittänyt kokonaista 161 maalaiskuntaa. ikin kaikkea julkista rakennustoimintaa,
40940: Tätä samaa todisteli myös ed. Kajala. vaikka tiedetään tarvikkeista, ammattimie-
40941: Viime viikolla koolla olleilla kaupunki- ja histä ja ennenkaikkea pääomista olevan
40942: kauppalanjohtajien neuvottelupäivillä mi- varsin suurta ·puutetta. San1ainen asiantun-
40943: nisteri Aura ilmoitti, että vuonna 1949 tija sanoikin, erikoisesti jäi hänen lausun-
40944: jaettiin lainoja 29 kaupunkiin, 23 kauppa- nostaan mieleeni seuraavat sanat: ,Hidas-
40945: laan ja 30 maalaiskuntaan. Tänä vuonna taminen on tässä asiassa sekä tarueellista
40946: hänen ilmoituksensa mukaan on lainoja että terveelli.stä". Hän mainitsi ~yöskin,
40947: annettu 31 kaupunkiin, 28 kauppalaan ja että on monel•la pätevällä tahoMa todistettu,
40948: 86 maalaiskuntaan. Viimeksimainittu Juku että rakennustyöpalkkojen epäterve kohoa-
40949: on siis varsin kaukana 161: stä. Kuitenkin minen on yhtenä aiheuttajana palldmmark-
40950: paljon enemmän kuin lainalukujen ja- kinoiden Eikehtimisiin. On aivan varmaa.,
40951: kaantuminen paikkakrmnittain puhuu se että mitä enemmän halpa.korkoista rahaa
40952: seik,ka, miten nämä huokeat valtion lain:ar on käytettävissä rakennustöihin, sitä hel-
40953: varat ovat jakautuneet kaupunkien, kaup- pommin rii'stäytyvät palkat irti normaar
40954: paloiden ja maalaiskuntien ikesken. Maini- leist.a antaen siten erittäin vahvan ja
40955: tussa ministeri Auran puheessa mainittiin, vaikuttavan sysäyksen inflatiokierteeseen.
40956: että lainoista vuonna 1949 saivat kaupun- Tämä !korottaa rake1muskustannuksia ja
40957: git 82,2 % .eli 2,429 miljoonaa, kauppalat vuokria, vuokrat nostavat indeksiä ja in-
40958: 12,5 % 'eli 367 miljoonaa ja maalaiskunna.t deksi, kuten tiedetään, säätää palkkatason.
40959: 154 miljoonaa eli 5,3 %. Tänä vuonna ovat 1 Jarrutus liiallista rakentamista vastaan on
40960: vastaavat luvut: :kaupunkeihin ·annettu tällä kertaa varmasti erittäin terve keino
40961: 3,163 miljoonaa eli 80,1 %, kauppaloihin myöskin paJkk:a- ja hintatason vakavoitu-
40962: 481 miljoonaa ·eli 12,3 % -s-ekä maaseudulle miseen.
40963:  301 miljoonaa, mikä teikee 7,6 %. Tästä        Tämän kuun 18 päivänä ilmestyneessä
40964: näkyy, että maaseudun osuus on sangen Uuden Suomen numerossa kirjoitti a:r:kki-
40965:  minimaalinen eikä ole aiheellista korostaa tehti, kansanedustaja Jussi Lappi-Seppälä
40966: sitä, että lainoista huomattava osa, niin- m. m. näin: ,Mikä on syynä siihen, 'että
40967:  kuin monta ikertaa sanotaan, huomattava sitä tuotetta, huonetiloja, joita niin kovasti
40968: osa menisi maaseudulle. En minä ym- joka alalla tarvitaan, ei Jmitenkaa..n pystytä
40969:  märrä, onko nyt 7,6% kokonaismäärästä tuottamaan. Vastaus: Yksinomaisena syy-
40970: 1892                          Tii.JSta:i•na 31 tp. ·buka:kuut.a 1950.
40971: 
40972: nä on yhteiskunnan ylenpalttinen sekaan-           budgetens alltför höga slutsumma hetyd-
40973: tuminen normaalien ja yleisesti hyväksyt-          ligt skulle nedbringas. Statsutskottet när-
40974: tyjen kansantalouden lakien vaikutuksiin".         mar sig nu slutet av första behandlingen
40975: Mielestäni tässä on, kuten ikirjoittajakin         av budgeten, men enligt vad som förljudes,
40976: sanoo, asia.n ydin, ja silloin kun hallitus        visar utskottets medlemmar icke något som
40977: edes haluaa tuota ylenpalttista sekaantu-          helst intresse för nedskärningar, utan ökar
40978: mista hilllitä, olisi näin myöskin menetel-        tvär:tom i samma takt som förut anslagen.
40979: tävä. Kaupunkien- ja kauppalanjohtajien            Få se, om iCJke resultatet av första läsnin-
40980: kokouksessa oli myös todettu, että Arava-          gen skall bli ännu mera s:krämmande än
40981: lainoituksiin tarvittavan primääriluoton           senaste år! Månne utskottet i år ens skall
40982: tarve on suulleutumassa ja saantimahdolli-         nå en sådan koncentration, .att andra läs-
40983: suudet ovat vaikeutuneet. Nythän pidetään-         ningen nedbringar förhöjningarna med
40984: kin jo tällä kertaa, että tämän ra.lkennus-        hälften ~ Genom regeringens inde~köp har
40985: tuotannon pullonkaulana ei suinkaan ole            statskassan belastats med kostnader enligt
40986: enää rakermustarviketilanne, materiaaliti-         uppgift överstigande 10 miljarder mark.
40987: lanne sen par.emmin kuin työvoimatilanne-          Hela den .ekonomiska pressen och delvis
40988: kaan, vaan pullonkaulana on pääoman                också dagspressen !har allv.arligt kommen-
40989: puute, ilruten viime päivinä olleista sano-        terat den ,prekära situationen, vari stats-
40990: malehtikirjoituksista on selvinnyt. Tämän          finanserna befinner sig och påyrkar reso-
40991: takia kohdistetaan huomio m. m. postisääs-         luta åtgärder för undvikande .av en ho-
40992: töpan~kiin, jolta, kuten tiedetään, valtio-        tande katastrof. Riksdag.en ensam synes
40993: kin toivoo lairratarpeensa saavan. Näin siis       icke förstå, v.ar;tåt det håller på att bära,
40994: kunnat ja yksityiset alkavat tkärkkyä niitä        och att det är den som fr&mst är .ansvarig
40995: vähäisiä lainavaroja, joita kotimaasta             för läget. Ingenting göres för att hejda
40996: yleensä saadaan pitkäaikaisiin sijoituksiin.       statsutgifternas ~lavinartade tillväxt.
40997: Primääriluoton saanti, vaikka sitä on eräin           Riksdagen har i dag att taga befattning
40998: keinoin helpotettukin, näyttää vaikeutu-           med ett fö.rslag av regeringen, varigenom
40999: van. Tällainen asiaintila on selvä osoitus         en inbesparing av 1 miljard möjliggöres.
41000: epäterveestä kehityksestä. Kun kol'kokanta         Statsutskottet och stora utskottet har av-
41001: on korkea ja edelleen nousussa, lisää tämä         böjt förslaget, och .en stark minoritet i
41002: korkomenojen muodossakin jo rakennus- ja           statsutskottet har föreslagit en ytterliga.re
41003: vuokratasoa huomattavalla tavalla. Tämän-          förhöjning av Arav.a-anslaget med 1 mil-
41004: tapaisen kehityksen seurauksena on, ettei-         jard. Inser man icke att staten i detta nu
41005: våJt valmistuneet asunnot olekaan enää ta-         icke har råd till något sådant. Lån stå
41006: vallisen keskitasoa edustavan palkannaut-          icke vidare att erhålla. Vi måste för att
41007: tijan ansiotasoa vastaavat. Näistä taloista        klara oss inskränka utgifterna och .ansla-
41008: tulee, varsinkin, mitä tulee n. s. kerrosta-       gen. Här finnes en möjlighet att inbe-
41009: loihin varsin kalliita ja vain hyväpalkkais-       spara en miljard genom att ändra en a v
41010: ten henkilöiden ·asuntoja. Kun näin on, ei         de många, alltför ekonomis:kt betungande
41011: asuntojen puute vähenekään niin paljon,            lagarna r~ksdagen under de senaste åren
41012: kuin asuntojen vaLmistuminen edellyttäisi.         antagit. Det har både av generalplane-
41013:    Kuten edellä on mainittu, on olemassa           kommittoo och av den ekonomiska experti-
41014: erittäin painavia seikkoja esityiksen tueksi,      sen understrukits, att vi icke har någon
41015: jot~ hallitus esittää Arava-lainoituksen su-       annan väg att gå för att k!lara oss ur det
41016: pistamiseksi. Sen vuoksi olisi käsitykseni         ekonOiffiiska tvångsläge, vari vi räkat, än
41017: mukaan hallituksen esitys hyväksyttävä, ja         genom att ändr.a och upphäva särskilda
41018: yhdynkin tässä ed. Pakkasen esitykseen,            lagar som pålägger landet alltför tunga
41019: että käsittelyn pohj.a:ksi otettaisiin halli-      ekonomiska bördor. Vi har nu en möjlig-
41020: tuksen esitys.                                     het att förfara i enlighet med våra sak-
41021:                                                    kunnigas anvisningar, men tyvärr före-
41022:    Ed. ö h m an: Herr vicetalman! St.atens         faller det som om alla råd och upplysnin-
41023: finansiella ställning är mycket tung - det         gar givas förgäves.
41024: är allmänt känt och erkänt. Men ingenting             J ag är självfallet fullkomligt 1på det
41025: göres för sakens upphjäJ.pande. Vid bud-           klara med att det ändamål, vartill Arava-
41026: getdebatten påyrkades från olika håll att          miljarderna användas, är mycket gott och
41027: att bostadsproblemet uti tätorterna är vårt      dissä - kuinka asunnottomien lukumäärä
41028: måhända viktigaste ·problem. Vi åstad-           jatkuvasti kasvaa. Samaan aikaan ovat
41029: komma e;mellertid inga verkliga förbättrin-      nousseet ri!Jkennustarvikkeiden hinnat ver-
41030: gar om vi för. detta viktiga ändamål an-         rattaessa viime vuoden hintoihin vallan tu-
41031: vän'da medel som icke mera stå oss tili          hottomasti.    Ja vaikkapa         pidettäisiin
41032: buds och detta är fallet i detta nu. Finska      (Eduskunnasta: Lakoista johtuu!) samaa
41033: staten har icke det belopp riksdagsmännen        markJkamääräistä rakennustuotannon edis-
41034: nu håller :på att bevilja. Härtill ikommer       tämiseen ,tarkoittavaa rahasummaa päämää-
41035: att även om rrksdagsmännen få sin vilja          ränämme, kuin mitä tätä vuotta varten oli
41036: fram, ikomma tilläggsmiljarderna tknappast       tarkoitettu Aravalta, niin •ei saataisi lähes-
41037: att medföra någon nytta. För uppföran-           kään niin paljon valmiita asuntoja kuin
41038: det av Arava-hus erfordras icke endast           mitä tämän vuoden määrärahalla saatiin.
41039: statsanslag, utan för varje hus oom upp-         On laskettu, että noin 25 % vähemmän
41040: föres erfordras därtill grundkapital, pri-       tulisi asuntoja samaLla miljardimäärällä,
41041: märtkredit och toppkredit, ooh det är med        kuin mitä tänä vuonna on nyt pyörimässä.
41042: den penningknapphet som nu råder i lan-             Minua ihmetyttää erikoisesti ed. Pakka-
41043: det .alldeles klart att alla dessa medel icke    sen täällä innoissaan pitämä vastalause-
41044: tkan uppbringas. Väl är därför, om ens de        myrsky Aravan merkityksestä. Hänen pu-
41045: 4 miljarder r.egeringen ansett sig våga          heestaan kuulsi selvästi ajatus, että Ara-
41046: anslå för bostadsbyggande, kommer att            valla ei ole mitään merkitystä. Vieläpä
41047: tkunna placeras. Mer än detta belopp är          hänen puheensa eräässä kohdin mainittiin,
41048: det alltså icke skäl att bevilja. J ag stär      että huolimatta Aravasta asunnottomien
41049: aJltså på propositionens ståndpUDJkt.            lukumäärä lisääntyy, ikäänkuin tuo olisi
41050:    .Ännu vill .jag yttra några ord. Det är       Aravan syy. Minä voisin kysyä ed. Pakka-
41051: icke omöjligt att Arava-miljarderna ett          selta: .ellei niitä tuhansia asuntoja olisi
41052: följande år tkan ökas. En förutsättning          rakennettu, joita nyt Aravan varjolla on
41053: härför är att penningknappheten i landet         rakennettu, niin eikö asunnottomien luku-
41054: minskas, vilket dock icke kan ske, om icke       määrä olisi vieläkin suurempi kuin mitä se
41055: ·inflationsskräcken ger med sig och spar-        nyt on~ Me liikumme tässä asiassa hyvin
41056: samheten igen vinner insteg. En annan            vakavan ja suuren yhteiskunnallisen asian
41057: och ännu viktigare förutsättning är, att         yhteydessä, ja tämä on otettava hyvin va-
41058: statens ekonomiSika ställning s:tabiliseras.     kavasti e~kä minään puoluedemagogisena
41059:  För •a.tt så skahl kunna ske, måste riksdagen   tempanksena, jota ed. Pakkanen yritti täällä
41060: tkomma till insikt om att mycket radikala        näytellä. Minä ,tiedustaisin ed. Pakkaselta,
41061:  inbesparingar icke kunna undvikas. Redan        mitä hän t1etää vähävaraisten asunnonpyr-
41062:  ikraftvarande lagar böra upphävas och           kimyksistä ja niistä mahdollisuuksista ver-
41063: utgifterna måste nedbringas. Och nedskär-        rattavissa Aravaan. Ed. Pakkanen ei
41064:  ningen bör icke drabha en viss del av be-       tunnu näköjään ymmärtävän omrukotira-
41065:  fo1kningen, utan den måste gälla hela lan-      kennustoimintaa ja suhdetta Aravaan.
41066:  det och sålunda jämväl den jordbrukande         Täytyyköhän se minun näin eduskunnassa
41067:  befo1kningen. Slutligen är det nödvändigt       opettaa ed. Pakkaselle se taito, että on
41068:  att en omreglering av hyresförhållandena        ensin syytä syventyä Aravan suomiin mah-
41069:  på tätorterna ernås med skälig förhöjning       dollisuuksiin nimenomaan vähävaraisten
41070:  av hyrorna i de gamla gårdarna och större        kohdalta saada itselleen pienasunto; ilman
41071:  frihet för gårds- och lokaläg.arna.             Aravaa se on mahdottomuus, mutta Ara-
41072:                                                  van turvin se on suuri mahdollisuus. Jo-
41073:    Ed. Alan k o: Herra puhemies! Tun-            kaisella paikkakunnalla, joissa Arava vai-
41074: tuu hiukan oudolta, että täällä puolustel-       kuttaa, sadat tavalliset .tyÖI!lliehet parhail-
41075: laan toimenpidettä, että asuntotuotantoa         laan valmistavat nytkin omi!Jkotirakennuk-
41076: ryhdyttäisiin pienentämään, vaikka kaikki        siaan, ja he ovat, kuten sanottu, 1:yhjin
41077: kylmät tosiasiat osoittavat, että sitä pi-       käsin lähteneet tähän kiinni. Heitä ei tar-
41078: täisi suunnata päinvastaiseen suuntaan.          vita kuin 10 % tuossa omwkotira:kennuk-
41079: Viime viikon eräässä helsinkiläisessä leh-       sessa, joko työnä taikka varoina. Mutta
41080: dessä oli murheellinen tilasto siitä, - taisi    näihin asioihin pitäisi ed. Pakkasenkin ja
41081: olla kaikkiallakin maassa ilmestyvissä l·eh-     niidenkin, jotka yhtyvät hänen ajatuk-
41082:                               1
41083: 1894                              Tii~S:tai<n:a   131 ;p. 'lokaikuuta 1950.
41084: 
41085: seensa, €n.Sin syv·entyä ja senjälkeen vasta              kin maaseudulla jatlmr.11aan. Ed. Alanko
41086: lähteä edusklli'1nassa esittelemään ,puuta                täällä minusta lausui aivan o~kein sen sei-
41087: heinää", kuten täällä '0Siteltiin. Eikä ollut             kan, että Arava-varoilla on tehty, ja häm
41088: erittäin viisaalta tuntuva taisteluhaaste                 lausui, myös toisen puolen, sen seikan,
41089: SAK: ta vastaan Prukkasel ta, kun hän esitti              kuinlka paljon Arava-rakentajat saavat
41090: ajatuksen, että eikö SAK voisi kieltää työ-               lainaa, hän mainitsi, että 10 % jää vaan
41091: läisHle maksamasta tai muuta tuollaista.                  työn ja oman hankinnan varaan, muun
41092: Voinen tässä lopuksi vain heittää ed. Pak-                yhteiskunta rahoittaa. Kun tätä ·lausuntoa
41093: kaselle kysymyksen: mahtaakohan Agro-                     vertaa siihen, mitä maaseudulla rakentajat
41094: nomiyhdistys tehdä näin~ (Ed. Pakkanen:                   voivat saada, enintään 300,000 lainaa ni-
41095: Eivät muurarit agronomeja ole!).                          mittäin omaikotirakentajat, niin tämä ed.
41096:                                                           Alangon lausunto tulee oi:keaan valoonsa.
41097:     Ed. Vennamo: Herra puhemies! Jo                       Ei tässä ole kysymys siitä, että vastuste-
41098: lausutun ja julkisuudessakin todetun li-                  taan omakotitoimintaa ja rakennustoimin-
41099: säksi on tässä yhteydessä syytä esiintuoda,               taa kaupungeissa, vaan siitä, että se mah-
41100: että jos ensi vuoden Arava-määrärahat hy-                 dollisuus, mikä maassa on käytettävissä
41101: väksytään 5,000 milj. mal'lkkana eli toisin               niin pääomiin, työvoimaan kuin rakennus-
41102: sanoen hallituksen €Sitys hylätään, niin                  tarvikkeisiin nähden, että se jaetaan oilmu-
41103: Arava-määrärahat nousevat tästä vuodesta                  denmukaisesti eri kansala:isryhmien kesiken,
41104: 25 %: lla. Jos taas ensi vuoden määrära-                  siitä on kysymys ja minä toivoisin, että
41105: hat hyväksytään 6,000 milj. markkana,                     ed. Alanko myöskin tämän muistaisi, kun
41106: niirukuin vasemmisto on täällä vaatinut,                  nyt tämä määräraha menee läpi, kun vas-
41107: n.iin Arava-määrärahat nousisivat kuiluvasta              taavista määrärahoista maaseudun osalta
41108: vuodesta kokonaista 50 % :lla. Lähtien nyt                täällä eduskunnassa tänä syksynä on ky-
41109: siitä, että ensi vuoden Arava-määräraha hy-               symys (Eduskunnasta: Olemme mukana!).
41110: väksytään 5,000 milj. marka:ksi, joka rat-
41111: kaisu näyttää todennäköiseltä - maalais-                      Ed. Riihinen: Ed. Sarj.ala ja ed.
41112: liiton vastustuksesta huolimatta, olisi maa-               Vennamo nyt juuri äsken puhuivat iko-
41113: seutua varten, kun varsL.11aisella maaseu-                 vasti kauniisti maaseudun rakennuksen
41114: dulla asuu 2/3 Suomen kansasta, vastaa-                    kohdalta ja sen puolesta. Mutta ed. Sar-
41115: vat varat hyväksyttävä 15,000 milj. mar-                   jalan ja ed. Vennamon olisi kuitenkin
41116: kan suuruisina. Ja ,kuten aikaisemmassa                    syytä tarkistaa, ovatko he olleet kaikissa
41117: lausunnossani olen todennut, tämä määrä-                   vaiheissa maaseudun asunnonraJmnnustoi-
41118: raha on kuluvana vuotena ollut noin 1,000                  minnan tukena. Eduskuntakäsittely osoit-
41119: milj. markkaa. Haluankin nyt kysyä:                        taa, että näin ei asia ole aina ollut.
41120: kuinka moni kansanedustaja vastuullisesti                     Mitä tulee ed. Sarjalan mainintaan siitä,
41121:  j.a vakavasti voi ajatella 15,000 milj. mar-              että Arava-laeissa on virheitä ja näiden
41122: kan suuruisten }.ainavarojen myöntämistä                   virheiden vu01ksi hallitus olisi päätynyt
41123: varsinaiselle maaseudulle~ Onko siihen val-                siihen, että ehdotetaan määrärahaa vä:hen-
41124: tiotaloudellisia edellytyksiä~ Eikö siis toi-              nettävruksi, niin tämä perustelu määrära-
41125: sin sanoen tällä 5,000 mi.lj. markaill Ar.ava-             han vähentämiseen on etsimällä etsitty,
41126: määrära:han       väkivaltaisella  ratkaisulla             keinotekoinen, ei asiallinen. Jokainen oi-
41127: tehdä syvää vääryyttä Suomen maa:Seutu-                    valtaa, että jos laeissa on puutteeHisuuk-
41128: väkeä kohtaan, paitsi sitä, että he jäävät                 sia, niin ne voidaan poistaa vähentämättä
41129: vaille sitä oikeudenmukaisuutta ja tasapuo-                määrär&haa. Ja olisikin lakia hyväk-
41130: lisuutta, mitä verovarojen käyttäminen                     syttäessä ollut syytä tehdä la..~iin mää-
41131: edellyttää, siitä puhumattakaan, että maa-                 rättyjä muutoksia, joita meidän ryhmämme
41132: seudun lainavaroja tästä vuodesta ensi                     taholta tehtiin. Maalaisliitt.olaisten edusta-
41133:  vuodelle todennäJ~:öisesti tullaan väjhentä-              jien on syytä muistaa, että nämä korjauk-
41134:  mään lähes 50 % : lla. Kun Arava-määrära-                 set, jotka ol:isivat merkinneet keinottelun
41135:  hat nousevat ainakin 25 %, on tästä väki-                 estämistä nykyistä suuremma.'lSa määrässä,
41136: valtais.esta ratkaisusta myös seurauksena,                 ne muutokset tulivat hylätyiksi eduskun-
41137: että ,pääomamarkkinat maaseudulla enti-                    nan enemmistön, mukana maalaisliittokin,
41138: sestäänkin kiristyvät samoin kuin se, että                 taholta vastustettaessa esityksiä. Todelli-
41139:  rakennustarvikkeiden puute tulee edelleen-                nen syy määrärahan vähentämiseen onkin
41140:                                                                                             1895
41141: 
41142: 
41143: kokonaan etsittävä muualta, kuin mitä            sitä ole syytä myöskään vähentää ja su-
41144: maalaisliitvn edustajat tääLlä esittävät, ei     pistaa. Kun kerta pääoman omistajapiirit
41145: lain virheellisyyksistä. On syytä muistaa,       eivät ole lähteneet asutusrakennustoimin-
41146: että edellinen hallitus, Fagerholmin halli-      taan, vaan: ovat jättäneet kansalaiset vaille
41147: tus, oli asettanut yleisohjelmakomitean.         asuntoa, silloin yhteiskunta ei voi kylmästi
41148: Tämä komitea samoinkuin myöskin finanssi-        seurata ja !katsoa tätä asunnottomuutta ja
41149: toimikunta ovat laatineet määrätynlaisen         asuntolmrjuutta, on syytä määrärahaa li-
41150: talousohjelman jossa talousohje1massa on         sätä vastaavasti, mitä on rahanarvo muut-
41151: lähdetty siitä, että valtion tukea asutus-       tunut.
41152: rrukennustoiminnalta ja asutustoiminnalta
41153: on jyrkästi supistettava ja eräissä tapauk-         Ed. P akkanen: Herra puhemies! Ed.
41154: sissa kokonaan se poistettava. Tähän näi-        Alanko täällä mainitsi, ettii Arava on tär-
41155: den toimikuntien antamiin ohjelmiin no-          keä sen takia, että omakotirakennuslinjalla
41156: jautuen ja ne hyväksyen hallitus on supis-       voidaan köyhien ihmisten asuntokysymys
41157: tanut Amva-määrärwhaa, ei siis Arava-            hoitaa, ja hän esitti sellaisen ajatuksen,
41158: laeissa olevien puutteellisuuksien vuoksi.       että minun lausunnossani oli suorastaan
41159: Kun muistetaan, että näissä toimikunnissa        virheellinen tieto asian tästä puolesta ja
41160: on ollut ~edustettuna ja määräävänä pää-         että minä ·en tätä asiaa lainkaan tuntisi.
41161: omaa omistavat piirit ja niiden edustajat,       Jos todellwkin asia olisi niin, että omakoti-
41162: on myöskin hyvin oivallettavissa, kenen          linjaa kuk.1den voitaisiin myöskin vähäva-
41163: etujen mukaista tämän ohjelman suoritta-         raisille riittävässä määrin saada asuntoja
41164: min@ ja noudattaminen on. Se ei ole vä-          niin silloin todellakin tällä Aravalla olisi
41165: hävaraisen väestön etujen mukaista ja oi-        myönteistäkin merkitystä, mutta nyt saat-
41166: keudenmukaista. Tästä huolimatta edelli-         tuu vain asia olemaan niin ikävästi, että
41167: nen hallitus samoinkuin nykynmkin halli-         esimerkiksi viime vuonna, kun ajatellaan
41168: tus on hyväksynyt nuo ohjelmat ja on ryh-        kU:ilcl>:ia niitä asutuskeskusten ihmisiä, jotka
41169: tynyt niitä toteuttamaan.                        ohvat asunnon tarpeessa, 90 % jäi ja jää
41170:    Ed. Pakkanen painokkaasti puhuessaan          tänä:kin vuonna suunnilleen yhtä monta
41171: maaseudun Aravan välttä.mät.tömyydestä           ilman asuntoa, 7 % saa kerrostaloista itsel-
41172: ja rakennustoiminnan välttämättömyydestä         leen osakkeen ja vain, ed. Alanko, 3 %
41173: unohti aivan kokonaan sen tosiasian, että        asunnontarvitsijoista saivat         esimerkiksi
41174: heidän taholtaan on jyrkästi vastustettu         viime vuonna itselleen oma..'l kodin. Minä
41175: tällaista asutustoiminnan auttamista. Mei-       luulen, :ettei tällä linjalla asiaa voida rat-
41176: dän eduskuntaryhmämme edustajat Leski-           kaista, jos sadasta prosentista noin 3 %
41177: nen y. m. ovat tehneet aikoinaan laJkialo1t-     saa itselleen oman kodin. Tässä laissa on
41178: teen maaseudun asutusrakennustoiminnan           niin suuri virheellisyys, että tässä on aivan
41179: edistämiseksi valtion tuella. Tämä esitys,       tietoisesti pyritty ra:kentamaan kalliita ker-
41180: jossa ehdotettiin otettavwksi vastaavanlaista    rostaloja, jotka .tulevat asuntoa kohden
41181: määrärahaa kuin asutuskeskuksessa Arava-         monin kertaisesti, siis kalliimmiksi kuin
41182: määrärwha maaseudun rakennustoimintaa            nämä omakotirakennukset. Jos todellakin.
41183: varten, tärrnä esitys on tullut aikoinaan val-   laki olisi edes sellainen, ·että se nykyistä
41184: tiovarainvaJiokunnassa ja sittemmin täällä       suuremmassa määrässä suosisi omakotira-
41185: täysistunnossa hylätyksi sen johdosta, että      kentajia, niin silloin todellakin tästä olisi
41186: maalaisliittolaiset edustajat ovat olleet voi-   hyötyä asiaLle, mutta, ikävä kyllä, näin
41187: makkaasti ja tinkimättä kaatamassa tätä          asia ei tällä hetkellä ole. Viime vuonna
41188: esitystä (Eduskunnasta: Se ei pidä pai'k-        laskettiin, että o:rnakotira:."'<entajat saivat
41189: kaansa!). Näinollen he ovat omalta osal-         keskimäärin asuntoa kohden 246,000 mark-
41190: iansa varkuttaneet siihen, että maaseudun        kaa näitä Arava-rahoja, mutta sensijaan
41191: rakennustDiminnalle ei ole saatu vastaa-         kerrostaloissa olevat, siis yleensä paljon
41192: vanlaista rahoitusta, mitä on asutuskeskuk-      varakkaammat, tulivat saamaan samoja
41193: sien asutustDiminnassa. Arava-laeissa on         varoja vähintään 600,000 markkaa yhtä
41194: eräitä puutteellisuuksia ja, kuten edellä        asuntoa kohden. Ei minun järkeni mukaan
41195: mainitsin, nämä puutteellisuudet olisi syytä     silloin ole Jrnljettu linjaa, jolla juuri vä-
41196: korjata. Mutta virheistä huolimatta, Arava-      hävaraisimpien asiaa olisi pyritty kehit-
41197: rakennustoimintaa ei voida lopettaa eikä         tämään, niin kuin ed. Alanko ja vasettn-
41198: 1896
41199: 
41200: misto yleensä on pyrkinyt asian esittämään.       niin huomattavalla tavalla tulevana vuonna\
41201: Mitä yleensä tulee siihen väitteeseen, että       voidaan tätä epä:kohtaa poistaa.
41202: meidän maalaisliittolaisten mielestä pitäisi
41203: helsinkiläiset jatkuvasti pitää pommisuo-
41204: jissa, emme me ole koskaan tällaista esit-           Ed. Alan k o: Herra puhemies! - Ed.
41205:                                                   Vennamon lausunnosta asiaa tuntematon
41206: täneet emmekä halunneet, mutta ikävä              saa helposti sen käsityksen, että Arava
41207: kyllä, tällä linjalla siellä pommisuojissa
41208: joudutaan pitämään suuret joukot väkeä,           voisi olla jopa 90-prosenttisesti myötävai-
41209: koska m. m. näiden huippupaLkkojen takia          kuttamassa omakotirakennusten valmistuk-
41210: rakennuskustannukset, niin kuin mainit-           seen. Minä en tiedä, kuinka hän tulkitsi
41211: tiin, ovat tulleet sellaisiksi, ·että 50 neliön   minun kysymykseni. Asiaharr on niin, ettii
41212: huoneesta ilman Arava-varoja on makset-           Arava on toissijaisena auttamassa omakoti'-
41213:                                                   rakentajia, se on 40 % koko kustannusar-
41214: ·tava vuokraa kuukaudessa 15,000 markkaa.         viosta ja ensisijaisena on otettava säästö:..
41215: Tuskin; ne pommisuojalaiset tällaiseen pys-
41216: tyvät, jollei vasemmiston ja SAK: n ta-           pankeilta, jotenka Aravan osuudesta 40 %·
41217: holta tartuta tähän erittäin räikeään epä-        tai noin. Ja mitä siihen tulee, tuohon
41218: kohtaan ja pyritä sitä korjaamaan, niin,          asiaan, jota ed. Pakkanen ja ed. VennamO'
41219: :i:kävä kyllä, ne köyhät ihmiset tulevat jat-     ovat esittäneet, myönnämme kaikki yksi-
41220: kuvasti asumaan niissä pommisuojissa.             mielisinä siitä, että jos ja kun tilanne on
41221:                                                   sellainen maaseudulla, kun se välttämättäi
41222:                                                   tarvitsee, niin toivotaan ja kiirehditään
41223:     Ed. Hietanen: Herra puhemies!                 sen komitean työn valmistumista, jonka
41224:  Ed. v.ennamo täällä osoitti toivomuksen          Fagerholmin hallitus viime vuonna nimitti,
41225:  sosialidemokraateille, että he ryhtyisivät       että tästä maaseudun Aravastakin tulisi
41226:  tukemaan nykyistä paremmin sellaisia             jotain käytännössä toteutetuksi, ettei se
41227:  .aloitteita, mitkä tähtäävät maaseudun           komitea hukkaan istuisi, vaan tutkisi tätä
41228:  asuntokurjuuden poistamiseen.         Minäkin    asma.
41229:  voisin yhtyä tähän toivomukseen, mutta
41230:  osoittaisin saman toivomu'ksen myöskin
41231:  maalaisliittolaisille, siis ed. Vennamon        Ed. A. W i r t a n en: Minä ihmettelen
41232:  omalle ryhmälle. Kun valtiovarainvalio- ed. Öhmanin lausuntoa, kun hän täällä va-
41233:  kunnassa parhaillaan käsitellään paria ryh- litteli pääoman puutetta. Talousmiehenä;
41234:  mämme taholta tullutta ja tähän tarkoi- hänen pitäisi tietää, että meidän investoin-
41235:  tukseen tähtäävää aloitetta, niin minä olen timme nykyisin ovat suuremmat kuin pit-
41236:  voinut panna merkille, että myöskin maa- kiin aikoihin, ehkä suurimmat, lukuunotta-
41237:  laisliittolaiset tässä suhteessa suhtautuvat matta eräitä aikaisempia korkeakonjunktuu-
41238:  melkoisen kylmäkiskoisesti tähän asiaan rivaiheita. Ei ole tietysti pääoman puut-
41239:   (Eduskunnasta: Ne parantavat kyllä ta- teesta kysymys, vaan on kysymys siitä~
41240:  pojaan!).      Siellä osoittivat äänestyksen mille aloille ,pääoma ohjataan. Ja meidän
41241:  tulokset sitä, että maalaisliiton mielen- mielestämme on nyt tärkeämpää kuin muut
41242:  kiinto ei ole maaseudun asuntokurjuuden toiminnat se, joka kohdistuu asuntokannan
41243:  poistamisen kannalla, vaan he mieluummin parantamiseen. J okaisenhan täytyy tun-
41244:  puhuvat täällä eduskunnassa demagogisia nustaa, että se on nykyhetlmllä yhteiskun-
41245:  lauseita ja väittämiä siten yrittäen peittää tamme tärkein kysymys.
41246:  todel·liset käsityksensä tä_qgä asiassa. Maa-  Ed. Pakkasen moniin asiattomuuksiin ei
41247:  seudun asuntokurjuus on todettu tosiasia, ole ehkä syytä puuttua sen enempää. Hän-
41248:  sen poistamiseen tarvitaan tosiaankin va- hän puhui kalleista kerrostaloista. Hän ei
41249:  roja. Mutta se ei tule poistetuksi pelkillä nähtävästi tiedä, että tämä asuntomuoto
41250:  puheilla, siinä pitää hyväksyä määrättyjä on halvempi 'kuin esimerkiksi omakoti-asun-
41251:  toimenpiteitä, joita meidän ryhmämme ta- tomuoto ja .että siinä yhteydessä asia on
41252:  holta on täällä esitetty. Minä siis toivoi- täsmälleen päinvastoin, kuin mitä hän
41253:  sin, että maalaisliittolaisten hyvä omatunto täällä väitti. Voisin sanoakin, että koko
41254:  heräisi valtiovarainvaliokunnassa asiassa asia on täsmälleen päinvastoin kuin mitä
41255:  ja että se vaikuttaisi Joppuun asti edus- tämä asia on maalaisliiton taholta .täällä
41256:  kunnassa. Jos te niin teette ja hyväksytte esitetty silloin kun sen hallituksen huonoa
41257: .meidän tekemämme aloitteen tässä asiassa, 1 esitystä täällä puolletaan.
41258:                                                                                            1897
41259: 
41260:   Ed. Hu un on en: Ed. Pakkanen on               katosta ja vielä rotat juoksen.Jtelivat edes-
41261: tämän asian käsittelyn yhteydessä pariin-        takaisin. Ja tämä asunto oli vapautunut
41262: kin kertaan vedonnut rakennusalan ko:rkei-       sen vuoksi, että siinä asunut 76-vuotias
41263: hin paLkkoihin (Ed. Pakkanen: Eikös ole          vanhus oli kuollut. Huoneenvuokralauta-
41264: perää asiassa?). Mahdollisesti siinä on suh-     kunta tarjosi jatkuvasti tätä perunakella-
41265: teellisesti ottaen perää, mutta kyllä minä       ria ihmisasunnoksi, mutta olen varma siitä,
41266: sanoisin, että ne luvut, joita ed. Pakkanen      että huoneenvuokralautakunta ei tehnyt
41267: on täällä maininnut, on käsiteltävä samoin,      tätä suinkaan siitä syystä, että se tahtoo
41268: kuten tunnettu humoristi Mark Twain sa-          tällaisessa huoneessa asuttavan, vaan siitä
41269: noi, että puheet hänen kuolemastaan ovat         syystä, että se katsoo, ettei parempaakaan
41270: suuresti liioiteltuja, ja niin on tehnyt ed.     asuntoa ollut saatavissa . Minä suosittelisin
41271: Pakkanenkin täällä. Mutta minä kysyisin          ed. Pakkaselle tätä peruna:kellaria. Minä
41272: ed. Pakkaselta, että mitenkä ovat mahdol-        luulisin, että Helsingin kaupungin vuokra-
41273: lisia närrnä hänen mainitsemansa palkat,         lautrulrunta olisi va1mis sen hänelle vuok-
41274: ovatko siihen syynä työntekijät vai ovatko       raamaan yhdeksi kuukaudeksi ja kauem-
41275: työnantajat syynä (Ed. Pakkanen: Sekä            paa aikaa ei ed. Pakkasen .tarvitsisikaan
41276: että!). Eivät työntekijät voi tällaisia palk-    siinä asua, kun hän jo olisi varma siitä,
41277: koja saada, elleivät työnantajat ole haluk-      että Helsingin       kaupungissa niinkuin
41278: kaita niitä maksamaan. Jos syytä lähde-          muuallakin todella kaivataan valtion tukea
41279: tään hakemaan, niin kyllä kai se on haet-        asuntorakennustoiminnalle.
41280: tava jostakin muualta kuin työntekijäin
41281: taholta silloin. Sitä paitsi ed. Pwkkanen ei       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41282: ilmeisesti ole tietoinen, ,että r.akennustool-
41283: lisuudessa, sikäli kuin on kysymys asuinra-        Puh e nd e s: Keskustelussa on ed. Pak-
41284: kennustuotannosta, palkat merkitsevät vain       kanen ed. Sarjalan kannattamana ehdot-
41285: 30-35 %. Loppu on muita kustannuksia.            tanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin
41286: Mistä tulevat ne muut kustannukset, jotka        hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus.
41287: rakennusten hinnan kohottava,t niin kor-         Kutsun tätä .ed. Pakkasen ehdotukseksi.
41288: keaksi? Minä suositt.elisin, että ed. Pakka-
41289: nen, ennen kuin lähtee tällaisia väitteitä         .Selonteko myönnetään oikeaksi.
41290: tekemään, perehtyisi näihin kysymyksiin ja
41291: sen jälkeen vasta puhuisi niistä.
41292:                                                    Äänestys ja pääWs:
41293:    Ed. S a 1m e l a- J ä r v i n en: Minua         Joka käsittelyn pohjaksi hyväiksyy suu-
41294: ihmetyttää se kylmäkiskoisuus ja suora-          ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää
41295: nainen ylimielisyys, jota täällä keskustassa     ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Pakkasen
41296: on osoitettu kaupungeissa vallitsevaan           ehdotus hyväksytty.
41297: asuntopulaan näJhden. Se on kuitenkin niin
41298: vakava asia, että odottaisi eduskunnan ko-         P u h e m i e s: ÄåJ!lestyksessä on annettu
41299: konaisuudessaan osoittavan sille myötämie-       112 jaa- ja 60 ei-ääntä, 4 tyhjää; ,poissa 23.
41300: listä huomiota. Täällä on huomautettu, ettii.
41301: Arava-lainojen turvin on rakennettu kal-           P u h e m i e s: Eduskunta on käsittelyn
41302: liita asuntoja niin .että köyhien ihmisten       pohj aJksi hyväksynyt suuren valiokunnan
41303: ei niissä kannata asua. Minä luulen, että        ehdotuksen.
41304: jos 'asuntoja joudutaan rakentamaan yksin-
41305: omaan vapailta pääomamarkkinoilta saata-           Puheenvuoron saatuaan lausuu
41306: vien lainojen turvin, niin niistä tulee vie-
41307: läkin kalliimpia, ja niissä ei silloin kan-        Ed. K a ll ioko sk i:     Pyydän avointa
41308: nata enää asua varakkaampienkaan ihmis-          äänestystä.
41309: ten. Juuri tässä edellisellä viikolla oli
41310: eräässä pääkaupungin päivälehdessä ikuva           Kun tarpeellinen määrä edustajia inou-
41311: ja selostus eräässä asunnosta, joka sijaitsee    see seisoalleen, toteaa
41312: Hämeentien varrella. Siinä oli asunto,
41313: jonka permanto oli rappeutunut, seinät            Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
41314: vuotivat vettä, mppaukset olivat pudonneet       mitettavaksi
41315: 238
41316: 1898                         Tii&tain:a 31 p. l1o·ka:kuut.a 1950.
41317:                                         1
41318: 
41319: 
41320: 
41321: 
41322:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 17
41323: leen.                                           edustajaa:
41324:                                                   Andersson, von Born, Koivulah:ti-Lehto,
41325:   ,J.aa" äänestävät seuraavat edustajat:        Larson, Lehtonen, P. Leskinen, Meinander,
41326:                                                 P.ekkala, Salo, H. Simon·en, Sormunen, Sö-
41327:    Aaltonen, Aattela, Ahmavaara, Alanko,        derhjelm, 0. Turunen, V. Turunen, Törn-
41328: Antila, Berner, Borg-Sundman, Brander-          gren, V arjonen ja Vesterinen.
41329: W allin,~ Brommels, V. Eskola, Friman, Ha-
41330: kala, Hakkila, Hamara, Heikkilä, H·eitto,          P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
41331: Helenius, Henriksson, Hetelllläki, Hietanen,     on annettu 116 jaa- ja 66 ei-ääntä.
41332: Hiilelä, Hiltunen, Horrka, Honkala, Huu-
41333: nonen, Hykkäälä, Jalas, Jokinen, M. Jär-          Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hy-
41334: vinen, V. Järvinen, Kajala, Kalavainen,         väksynyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
41335: Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, Kauka-
41336: maa, Kauppi, Kilpeläine~, E. ~ilpi, .,S·-~·        Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
41337: Kilpi, E. Koivisto, Koski, Koskmen, .tCmt-       hylkäävää..11 ehdotukseen.
41338: tinen Kujala, Kujanpää, Kulovaara, Kuu-
41339: sinen: Käkelä, Lappi-Seppälä, Leikola,             La:kiehdotuksen toinen käsittely juliste-
41340: Leino, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen,      taan päättyneeksi.
41341: Linna 11alkamäki, 1\tlanninen, Meriläinen,
41342: Murkku, Murto, Mustonen, Jlv1yllymlL1zi, Mä-
41343: kinen Nevalainen, Niemi, Nieminen, Nuor-         5) Ehdotukset l1aiksi eräistä väliaikaisista
41344: saari,' E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio,        poikkeuksista sotatuomioistuimista ja oikeu-
41345: Paavolainen, Peltonen, Penttala, Pe:rkon-        'denkäynnistä niissä annettuun lakiin 11 päi-
41346: oja, Pesonen, Pessi, Pohjala, Prunnila, E.       viinli huhtikuuta 1947 annetun lain muutta-
41347: Pusa, J. Pusa, Puumalainen, Pyy, Pyör-           misesta ja, sen voimassa·oloajan pitentämi-
41348: tänö, Raatikainen, Rantala, Raunio, Ren-         sestä sekä la1ksi sotatuomioistuimist:a ja oi-
41349: fors Riihimäki, Riihinen, Roine, Ros.enberg,     keudenkäynnistä niissä annetun lain muut-
41350: Ryö~ä, Saariaho, Salmela-Järvinen, Sauk-                           tamisesta.
41351: konen, Seppälä, Stenberg, Sävelä, Tainio,
41352:  Takki, T.auriainen, Tervo, A. T.olonen, J.         Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
41353: Tolonen, Torvi, Turkka, Tuurna, "\Velling,       10 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t-
41354: ·Wiherheimo, Virkld, A. Wirtanen, J. Wir-        t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
41355: tanen, Wäyrynen, Östenson ja Österholm.          hallituksen esitys n:o 100, joka sisältää
41356:                                                  ylHimainitut lakiehdotukset.
41357:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             P u h e m i ,e s: Käsittelyn pohjana       0111
41358:                                                  lwkivaliokunnan mietintö n: o 10.
41359:    Aittoni·emi, Ala-M:äyry, Annala, Bran-
41360: der, K. Eskola, Forss, Haapaniemi, Hau-            Keskustelua ei synny.
41361: tala, Heljas, Hiekka.la, Hirvensalo, A. Iko-
41362: nen, T. Ikonen, Jern, Joukanen, Kallio-             Lakiehdotusten ·ensimmäinen käsittely
41363: koski, Kannisto, Karvikko, Kekkonen,             julistetaan päättyneeimi ja asia lähetetään
41364: Kiiski, Kinnunen, Kleemola, J. Koivisto,         s u u r e e n v a 1i o k u n t a a n.
41365: Koivuranta, Korsbäck, Kullberg, Kölli,
41366: Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen, Lep-
41367: pihalme, Leppälä, Luostarinen, Luukka,           6) Ehdotukset laiksi kiinnityksestä linja-
41368: M.annila, Miettunen, Miikki, Murtollllaa,        aut.oon ja 'laiksi moott.oriajoneuvoliikenteestä
41369: Niskala, Niu~kanen, Okko, Pakkanen, Palo-                 annetun lain muuttamisesta.
41370: vesi, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,
41371: Rönkkö, Saalasti, Saari, Sarjala, V. Simo-         Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
41372: nen, Simula, Soininen, Sukselainen, Sun-        11 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-
41373: tela, Suu~kon:...1za, Tiainen, Tiitu, Turja,    t e 1 y y n siinä valmist.elevasti käsitelty
41374: Vennamo, Yvickm~m, Vilhula, Virolai.11en        hallitU!k:sen ·esitys n:o 97, joka sisältää yllä-
41375: ja Öhman.                                       mainitut lakiehdotukset.
41376:                                            H uo.Jt.oapukti:d.                                     1899
41377: 
41378:    p u h e m i e s: Kä>sittelyn pohjana
41379: lakivaliokunnan mietintö n: o 11.
41380:                                                on    l   poisti korvausvelvollisuuden kokonaan esim.
41381:                                                          sairauden y. m. syiden perusteella saa-
41382:                                                          dusta avusta. Eräiden valiokunnassa kuui-
41383:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                          tujen asiantuntijain mielestä lailla on hyvä
41384:                                                          nimi, mutta siihen heidän käsityt!<-.sensä mu-
41385:    Lakiehdotusten ensimmamen käsittely                   kaan esityksen hyvät puolet loppuvatkin.
41386: julistetaan päättyne·eksi ja asia lähetetään             Erään toisen mielipiteen mukaan lakiesitys
41387: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                   sisältää epä,onnistuneen sekahedelmäsopan,
41388:                                                          joka on syntynyt siten, että pysymällä ny~
41389:                                                          kyisen hyvän lain pohjalla, siihen on tehty
41390:          7) Ehdotus huoltoapulaiksi.                     epäonnistuneita korjauksia. Laki- ja ta-
41391:                                                          lousvaliokunnan kanta la;kiesi-tykseern nä:h-
41392:     Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-           den on ollut myönteinen, kuten jo sanoin.
41393: tin-tö n:o 33 ja otetaan ensimmäiseen                    Samalla kun valiokunta tunnustaa lakiesi-
41394: ik ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-       tyksen määrätyt ansiot, se ei kuitenkaan
41395: telty hallituksen esitys n: o 30, j·oka sisäl-           voi eräissä pääkohdissa yhtyä siinä esitet-
41396: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                         tyihin periaatteisiin, eikä toimenpiteisiin,
41397:                                                          joilla näitä periaatteita sovellutettaisiin
41398:    P u h e m i .e s: Käsittelyn pohjana on               käytäntöön.
41399: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 33.                Lakiesitykseen onkin jäänyt eräitä vir-
41400:                                                          heitä ja myöskin huomattavia aukkoja. Jo
41401:                                                          lakiesityben 1 § jä:ttää avoimeksi kysy-
41402:   Keskustelu:                                            myksen, mitä huoltoavulla tarkoitetaan.
41403:                                                          Köyhäinhoitolaki sanoo selvästi, että varat-
41404:     Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Vaikka              tomalle alaikäiselle ja jokaiselle muullekin,
41405: laki- ja talousvalioklmta .ehdot·taa:kin hal-            joka ei muulla tavoin saa tarpeen mukaista
41406: lituksen esityksen huoltoapulaiksi hylättä-              elatusta ja hoitoa, kunta on v,elvollinen sitä
41407: väksi, se !kuitenkin pitää voimassaolevan                hankkimaan köyhäinhoidolla. Lakiesityk-
41408: köyhäinhoito-lain uudistamista tarpeen vaa-              sen 1 § :ssä sensijaan sanotaan, että kunta
41409: timana vastaamaan sosiaalihuollon alalla                 on velvDllinen antamaan huoltoapua jokai-
41410: tapahtunutta kehitystä. Tässä tarkoituk-                 selle, joka ei muulla .tavoin voi saada tar-
41411: sessa laki- ja talousvaliokunta ehdottaaldn              peenmukaista elatusta ja hoitoa. Köyhäin-
41412: eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,                  hoitolain 1 § :n 1 momentin sanajärjestys
41413: että hallitus ottaisi kysymyksen köyhäin-                on la:kiesity:ksen 1 § :ssä muutettu toiseksi
41414: hoitolain säännösten uudistamisesta kiireel-             sillä seurauksella, että itse käsite huolto-
41415:  lisesti uudelleen harkittavrukseen ja valmis-           apu on kokonaan jäänyt määrittelemättä.
41416: teltavaksi sekä .ensi tilassa antaisi eduskun-           Ilmeisesti tarkoituksena .on ollut määritellä
41417: nalle uuden esityksen asiasta.                           huoltoapu suunnilleen samansisältöiseksi
41418:     Myönnettäneen, että uuden huoltoa,pu-                kuin nykyinen köyhäinhoitokin, mutta niin
41419:  ilain esityksen alkusyynä ovat olleet m. m.             ei ole tapahtunut. Sekä huoltoapua tarvit-
41420:  eduskunnan toivomukset etenkin elatus- ja               sevan eWi laJda täytäntöön .panevan viran-
41421: korvaussäännösten osalta. Esityksen val-                 omaisen on ehdottomasti tiedettävä, min-
41422:  mist.elu on tapwhtunut, kuten tunnettaneen               kälaisen ja kuin:..1m laajan sosiaalisen tur-
41423:  ikahd:essa eri vaiheessa maaherra Sarlinin               van laki tarjoaa.
41424:  ja hallitusneuvos Tarastin komiteoissa.                    Huomattavia auMwja sisältyy myöskin
41425:  Molemmat komiteat ovat lähteneet samalta                ylimenosäännöksiin. Lakiesityksen 61 § :n
41426:  pohjalta, mutta voitaneen sanoa, että maa-              mukaan nykyinen köyhäinhoitolaki tulisi
41427:  herra Sarlinin komitean mietintö on varo-               olemaan huoltoapulain kanssa rinnan voi-
41428:  vaisempi. Esim. ma!Vherra Sarlinin komi-                Illassa noin 30-40 ·vuotta, sillä sa,notun
41429:  tea ehdottaa pois toisen polven elatusvel-               PY'kälän 1 momentit1 toinen kohta näyttää
41430:  volli:suuden, mutta hallitusneuvos Tarastin              tarkoittavan sellaisiakin henkilöitä, jotka
41431:  komitea menee pitemmälle. Korvauskysy-                  lain voimaantullessa ovat 55 vuotiaita, ei-
41432:  myksessä maaherra Sarlinin komitea jätti                 vätkä ole saaneet Nyky-Suomen alueella
41433:  harkinnan varaan korvausta poistavat te-                kotipai.lclraoi...lmutta. Sanamuoto ,uutta lm-
41434:  kijät, hal.litusneuvos Tarastin komitea                  tipaikkaoikeutta" tarkoittanee sellaisia hen-
41435: 1900                          'Tiis•t.aiu!a •31 :p. 'lloka:kuut.a 19•50.
41436: 
41437: kilöitä, joilla oli kotipaikkaoikeus luovute- suomaa korvauksen perimisoikeutta on
41438: tulla alueella tapaMuneen henkikirjoituk- . myöskin käytetty epätarkoituksenmukai-
41439: sen perusteella ja jotka eivät ole saaneet sesti Ja korvauksia peritty henkilöiltä,
41440: eivätkä voineet saada uutta kotipaikkaoi- joiden .taloudellista tilaa korvauksen suo~
41441: keutta Nyky-Suomen alueella. Kuntien rittaminen on kohtuuttomasti rasittanut.
41442: huoltoviranomaisille olisi varsin hankalaa Mutta kun lakiesityksen 3 § :ssä on
41443: noudattaa vuosikymmeniä kahta eri lakia, säilytetty vain köyhäinhoitolain ensiBI'-
41444: joiden korvausmääräykset olisivat aivan jainen elatusvelvollisuus, mihin käsittee-
41445: erilaiset. ~limenosäännökset olisi saatava seen on liitetty avioliiton ulkopuolella syn-
41446: niin lyhytaikaisiksi kuin mahdollista.          tyneistä lapsista annetun lain julkiso.ikeu-
41447:    Edelleen on palautettava mieliin, että dellinen elatusvelvollisuus, on varsin .epäi-
41448: lastensuojelulaissa, alkoholistilaissa ja irto~ lyttävää, katsooko kansan enemmistö esi-
41449: laislaissa on eräiden kustannusten korvaa- tyksen näin suppeata elatus- ja sitä vas-
41450: minen säädetty tapahtuvaksi köyhäinhoito- taavaa korvausvelvollisuutta kaikissa ta-
41451: lain mU!kaisessa järj.estyksessä. Näiden la- pauksissa moraalisesti oikeaksi. Lasten vel--
41452: kien muuttamisesta ei ainakaan vielä ole vollisuutta huoltaa vanhempiaan ja van-
41453: a,nnettu eduskunnalle esitystä. Koska huol- hempien velvollisuutta huoltaa täysi-ikäisiä
41454: toapulailla on tarkoitus kumota köyhäin- lapsiaan kykynsä mukaan ei tahdottan:e
41455: hoitolaki, jäisivät äsken mainittujen laikien supistaa. Aviopuolison velvollisuutta huo-
41456: korvauskysymykset avoimiksi. Tämä aukko lehtia avioliiton aikana toisen aviopuolison
41457: olisi korjattava. Lakiesityksen 62 §: n alaikäisistä lapsista ei myöskään voi.tane
41458: säännös kaikkien huoltoapulain kanssa ris- yleistä moraalitajua .loukkaama;tta supistaa.
41459: tiriidassa olevien säännösten kumoamisesta esityksen mainitsemassa laajuudessa, ja
41460: ei voine tarkoittaa mainittujen korvausky- käytännössä on usein vaikeaa jopa mahdo-
41461: symysten järjestelyä, ja 62 § :n 2 momentti tonta erottaa samaan perheeseen kuuluvien
41462: koskee vain eräitä lain voimaantullessa jo eri aviopuolisoiden lasten huoltami.sta per-
41463: huollossa olevia tapahtumia sekä sellaisia heen muiden jäsenten huoLtamisesta. Täl-
41464: henkilöitä, jotka ikänsä vuoksi eivät voi lainen saman perheen lasten erottaminen
41465: saavuttaa uutta kotipaikkaoikeutta.             olisi omiaan vain vaarantamaan lasten ter-
41466:    Periaatteellisesti tärkeimmät huomautuk- vettä kehitystä.. Lisäksi yksityisten elatus--
41467: set huoltoapulakiesitystä vastaan koskevat ja korvausvelvollisten piirin voimaikas su-
41468: toisaalta yksityisten julkisoikeudellista ela- pi.staminen olisi omiaan kiihoittamaan pe--
41469: tus- ja korvausvelvollisuutta, toisaalta rusteettoman huoltoavun hakemista. Las-
41470:  huoltoavun kustannusten jakamista kun- ten ja isovanhempien elatus- ja korvaus-
41471:  tain kesken sekä niiden yhteydessä koti- velvollisuudesta luopuminen voidaan ilmi~
41472:  parkka;kuntaan toimittamista.                  tenkin hyvä;ksyä, koska tällaisia tapauksia
41473:    Valiokunnassa       kuullut    asiantuntijat käytännössäkin esiintyy vermttain vä:hän.
41474:  myöntävät, että eräät nrukökohdat puhuvat Tähän ovat asiantuntijat antaneet selvi-
41475:  nykyistä rajoitetumman elatus- ja korvaus- tystä.
41476: velvollisuuden      puolesta.    Kunna,llisessa    Vanhempien da.tusvelvolli.suuden ·päätty-
41477:  huoltotyössä joudutaan usein toteamaan,        minen   lakes~tyksen mukaan lasten saavu-
41478:  kuinka puutteenalaisissa oloissa elävät van- tettua 16 vuoden iän voi merkitä lapsen
41479:  hulrn~t eivät pyydä eivätkä ota vastaan        joutumista useissa tapauksissa sosiaalisesti
41480: köyhäinhoitoa, koska se voidaan periä ta- turvattomaan asemaan, :koska harva lapsi
41481:  kaisin heidän lapsiltaan ja :koska tärrnä ta- etenkin nykyisenä kehittyvän työnsuojelun,
41482: kaisin periminen voi aiheuttaa lasten ja pitkän oppivelvollisuuden ja amm~JJttikou­
41483:  vanhempien välien rikkoutumisell'kin. Vel- lutuksen aikana ei kykene huolehtimaan it-
41484:  komisen pelko ja köyhäinhoitolain edellyt- sestään 16-vuotiaana. Olisi ehkä sen vuoksi
41485:  tävä työntekovelvollisuuden uhka tosin yh- syytä harkita vanhempien ehdottoman ela-
41486: dessä aikaisemmilta vuosikymmeniHä syn- tusvelvollisuuden korottamista voimassa
41487:  tyneen vastenmielisyyden ja avuntarpeesta olevasta 16 ikävuodesta 18 ikävuoteen.
41488:  johtuvan alemmuudentunteen kanssa, ovat           Tärkeänä kysymyksenä on pidetty !ky-
41489:  johtaneet siihenkin, että eräät turvautuvat symystä lakiehdotuksen edellyttämästä lai-
41490:  köyhäinhoitoon vasta sitten, kun kata- toshoitojärjestelmästä.          Lakiesityksen 16
41491: strofi on .tapahtunut. Köyhänhoitolain § :ssä säädetään, että kunnalla, jolla ennes-
41492:                                          H u'olto a~ul\a:ki.                                  1901
41493: 
41494: tään ei ole kunnalliskotia tarpeellisina            nös toipilaa1le hänen terveytensä ja työ-
41495: -Qsastoineen, tulee olla neljän tyyppisiä           kykynsä palauttamiseksi annettavasta riit-
41496: lmoltolaitoksi•a: 1) vanhainkoti normaali-          tävästä avusta.
41497:  Hsia vanhuksia varten, 2) sairaskoti pit-              Voimassa olevan köyhäinhoitolain mu-
41498: käa:ikaisia sairaita varten, 3) mielisairas-        kaan köyhäinhoidon kustannuksista on
41499:  hoitokoti rauhallisempia sairaita varten ja        maksanut se kunta, jossa avunsaaj.alla on
41500: 4) muu erityishuo1to~aitos sella;isi~ hoidok-       köyhäinhoidoHinen kotipaikkaoikeus. Laissa
41501:  keja varten, jo1Jka kaipaavat erikoiS~a huol-      on Y'ksityiskohtaisesti säännöstelty kuntain
41502:  toa. Kuten lakiesityksen perustelmssa on           välisten korvausasioiden perusteet ja pro-
41503:  mainittu ' aikuisten laitoshoito . vaatii .ny-
41504:                                              ..     sessuaaliset menettelytavat, niin myöskin
41505: -ky.a:ikaista tarkoituksenmukmsempaa Jar-           korvauksen saannin pohjana olevan koti-
41506:  jes.telyä ja si~ä o~. pyrittävä lu?p~m.aan         paikkaoikeuden saavuttamisedellytykset. Ai-
41507:  nykyisestä hmdokklameks~lta~ k1r~a::M~a            kojen kuluessa on tämä kuntain välinen
41508: ja l.'auhattomasta kunn~lh:"kotltyypl;Sta .Ja       köyhäinhoidon korvausvelvollisuus lmiten-
41509:  koetettava perustaa erik01shuoltolartoksia.        kin herättänyt arvostelua, ensiksi lähinnä
41510:  EläJmä kunnalliskodeissa ei ole muodostu-          sen vuoksi, että sanotuista jutuista on ai-
41511:  nut sellaiseksi kuin olisi toivottavaa, sillä      heutunut melko paljon työtä ja vaivaa
41512:  vaikka esim. nykyisin mielisairasosastot           asianomaisille kunnallisviranomaisille, rekis-
41513:  ovatkin erillisiä, näiden osastojen hoidokit       teriviranomaisille, lääninhallituksille ja
41514:  häiritsevät terveitten vanhusten rauhaa.           korkeimmalle hallinto-oikeudellekin. Sen
41515:   Tmmettua myös on, että nykyisten kun-             vuoksi on viime vuosikymmenien kuluessa
41516:  nalliskotien sairasosastoilla hoidetaan mitä       tuon tuostakin tullut päiväjärjestykseen
41517:  erilaisimpia sairaita, sellaisiakin, jotka olisi   kysymys, olisiko mahdollista ja miten kor-
41518:  sijoitettava erityisosastoihin tai -laitoksiin.    jata köyhäinhoitolakia siihen suuntaan,
41519:  Nämä seikat onkin lakiesityksessä otettu           että kuntain keskeisten korvausriitojen lu-
41520:   huomioon.                                         kumäärä saataisiin joko kokonaan poiste-
41521:     Ilmeuneen tarpeen vaatima kunnallisten          tuksi tai ainakin supistetuksi. Mutta näi-
41522:   huoltola1tosten rakentaminen on laaja ja           hin mennessä ei tämä reformi ole meillä
41523:  kauaskantoinen ja kallis toimenpide. Sen           ottanut onnistuakseen. Nyt se on kuitenkin
41524:   vuoksi ja jotta järjestelmä-n toteuttamisessa     yritetty saattaa positiiviseen ratkaisuun
41525:  huollettavaryhmien erikoistarpeet, kuntien         esityksessä huoltoapulaiksi, ja leikkallS on
41526:  -olosuhteet, järjestelmän ·tallkoituksenmukai-      tehtykin erittäin radikaalisesti. Kotipaik-
41527:   nen yhtenäisyys ja liittyminen muihin lai-        kaoikeus ·ei olisi enää kuntain välisenä
41528:   tosjärjestelmiin sekä kuntien taloudelliset       huoltokustannusten jwkautumisperusteena,
41529:   huoltomahdollisuudet tulisivat riittävästi         ja    korvausvelvollisuuden     edellytyksenä
41530:   huomioon otetuiksi, ovat asiantuntijat pi-         sillä olisi merkitystä ainoastaan silloin, kun
41531:   täneet huoltolaitoksiin ja muuhun sosiaali-       on kysymys määrätynlaisen huoltoavunsaa-
41532:   huoltoon kohdistuvan tutkimustoiminnan             j an toimittamisesta kotipaikkakuntaansa.
41533:   tehostamisen ohella tarpeellisena sitä, että       Huoltoavusta aiheutuneet kustannukset jäi-
41534:   tällaista laitoshuoltoa tarvitsevista huollet-    sivät pääasiallis·esti avunsaajan varsinaisen
41535:   tava-.aineksista suoritettaisiin vielä ;puut-     oleskelukunnan kannettaviksi, kuitenkin
41536:   tuva, riittävän yksityiskohtainen analyysi         niin; että eräissä poikkeustapauksissa vas-
41537:   ja että klmnat oikeutett.aisiin saama.an           tuu jäisi tilapäiselle oleskeluknnnalle. V al-
41538:   määrätyin ehdoin riittävän valtionavun             tion ja kunnan sairaalat joutuisivat välit-
41539:   huoltolaitostensa uudistamiseen ja perusta-        tömästi hakemaan korvausta hoiviinsa otta-
41540:   miseen. Näyttäisi tarpeelliselta, että kun-        mansa varsinaisen huoltoavun tarpeessa
41541:   nille varattaisiin riittävä ylimenoa:ika           olleen henkilön varsinaiselta oleskelukun-
41542:   edellä mainitun ohjelman toteuttamiseen.           nalta j. n. e.
41543:      TWS3ä yhteydessä on kiinnitettävä huo-             Jos voimassa olevan lain säännöksissä
41544:   miota myöskin sosiaalihuollon piiriin kuu-         ehkä onkin toivomisen varaa, ne kuitenkin
41545:   luvaan toipilashuo1toon, jota ei tähän men-        ovat käytännössä selvemmät kuin huo1to-
41546:   nessä ole tyydyttävästi järjestetty. Eräät         apues1tyksessä, eikä uuden säännöksen ta-
41547:   asiantuntijat ovat lausuneet toivomuksia,          pauksia voida pitää kaikissa osin periaat
41548:   että lakiin otettaisiin nirrnenomainen sään-       teessakaan hyväksyttävinä. Ensimmäinen
41549: muistutus koskee sitä tosiasiaa, että laki-       tua muidmlliseJr..si ja vielä suurempaan se-
41550: esityksen mukaisesti järjestettynä huolto-        kaannukseen johtaisi esityksen 7 §: n sään-
41551: avun kustannukset eivät tulisi jakautumaan        nöstö. Hätään joutuneen tulisi sen mukaan
41552: likipitäerrkään tasaisesti eri kuntien k€sken.    säännöllisesti kääntyä varsinaisen oleskelu-
41553: Tämä on selviö jokaiselle, jO<ka ou seuran-       paikkakuntansa sosialilautakuntansa puo-
41554: nut maaseutuväestön muuttotilastoa. Var-          leen saada:kseen apua.
41555: sinkin kaupunkeihin ja U.muppaloihin sekä            Jos oleskelukunta yleensä ilman rajoi-
41556: taajavä:kisiin asutuskeslmksiin yleensäkin        tuksia pantaisiin avustusvelvolliseksi, oi-
41557: saapuu aina enemmän tulijoita, kuin mihin         keudetta korvaukseen ;toiselta kunnalta,
41558: määrään n. s. ulosmuuttajien luku kohoaa,         tämä järjestely tekisi huoltorasitusten ja-
41559: ja saapuvien joukossa usei..'1. s:elvästi huol-   kautumisen vielä epätasais€iillmaksi.
41560: toavun tarpeeseen joutuvia. Vaikka onkin             Mitä ta.asen kotipaikkakunnalle toimitta-
41561: yritetty todistella, että maan kunnat             misiin tulee, on huomautettava, että ne
41562: yleensä antavat ja perivä:t huoltokorvauk-        tulisivat la:kiesityksen mukaista huoLtojär-
41563: sia saman verran, tämän toteamuksen ul-           jestelmää toteutettaessa ilman epäilystä
41564: kopuolelle jäävien kuntien luku on siksi          kasvama&'1. niin kaksiteräisinä, etten sa-
41565: suuri ja :eroavaisuus ma:k_.settujen ja saa-      noisi, niin epäinhimillisinä kuin niitä on-
41566: tujen korvausten välillä on niin tun-             kin pidettävä. Samalla .lisääntyisivät niitä
41567: tuva, että olisi kohtuutonta, jossain muo-        koskevat oikeudenkäynnit, jolloin mene-
41568: dossa suoritettavasta tasauskorvauksesta          tettäisiin ainakin osaksi se etu, joka olisi
41569: harpata huoltoapulinjalle, vain sen nojalla,      saavutettu korvausriitojen vähenemisenä.
41570: että virastotyötä vo~tai:siin vähentää. l\1uis-   Ei näet o1e unohdettava, että laki€Sityksen
41571: tutuksen tarpeellisuutta on omiaan todista-       mukaisessa järjestelmässä kunta voisi va-
41572: maan sekin, ,että alkuperäisessä lrukiesityk-     pau,tua vastaamasta huoltoavun kustannuk-
41573: sessä maaherra Sarlinin antamien tietojen         sista yleensä vain lmtipaikkakuntaan toi-
41574: mukaan oli näin kuuluva 48 §: ,Huolto-            mittamisella ja näin ollen olisi kunnan
41575: rasituksen tasoittamiseksi ann,etaan vaLtion      aina oikeutensa valvomiseksi turvaudutt>ava
41576: varoista avustusta :kunnalle, joka on huo-        tällaiseen    toimenpiteeseen.      Ja   nmssa
41577: mattavasti joutunut antamaan huoltoapua           asioissa syntyvät riidat ovat usein paljon
41578: kotipaikkaoikeuden tois€Ssa kunnassa omaa-        suuritöisempiä kuin korvausriidat, varsin-
41579: ville :tai omann€ille henkilöille tai jonka       kiLn. kun näissä on aina kolme asianosaista.
41580:  taloudellinen asema on he~k!ko ja huolto-        Mutta tärkeintä on, että kotipaikkakuntaan
41581:  avustuksesta aiheutuneet menot ovat suh-         lähettämistä kosk€vat asiat ovat ,luonteel-
41582:  teettoman korkeat". Jos tämä pykälä olisi        taan paljon laajak::mtoisempia kuin kor-
41583:  jäänyt hallituksen e.sitykseen, olisi muistu-    vausprosessit. Kotiin toimittamispäätöksen
41584:  tukse.Lta taittunut kärki, hän sanoo, mutta       pakkotäytäntö on vaikea ja kallis, samalla
41585: valtakunnan nykyisen rahataloudellisen            kun se saatt8!a herättää oikeutettua tyyty-
41586:  aseman painosta hallitus veti viime het-         mättömyyttä avunsaajissa, kuten korkein
41587:  kessä ristin pykälän yli. Niin meneteltäessä     hallinto-oikeus lausunnossaan ·esiintuo. Ei
41588:  olisi koko esitys ollut jätettävä sillensä ja    olisi järjestettävä asiantuntijain lausunnon
41589:  siihen olisi ollut muita:kin syitä.              mukaan kunnille tämäntapaista kiusausta
41590:      Jos kotipaikkaoikeudesta korvauksen pe-       ja houkutusta kärsivien ihmisten kustan-
41591:  rusteella luovutaan ja siirrytään oleskelu-      nuksella.
41592:  pail"kakunta:t.eorian kannalle, on askel as-        Kuten edelläolevasta ilmenee, on laissa
41593:  tuttava kol\jonaan, s. o. oleskelukunta ,pan-    useita sangen huomioonotettavia kohtia,
41594:  tava velvolliseksi antamaan varsinaista           jotka tar:k.oittavat ennen kaikkea huolto-
41595:  huoltoapua siitä riippumatta, milloin .avun-      apulain parantamista. Mutta kuten edellä
41596:  tarvitsija on saapunut kuntaan. J aoiteLma        olen selvittänyt, on esityksessä myös useita
41597:  ,varsinainen ja tilapäinen oleskelukunta"         seLlaisia kohtia, jotka eivät riittävässä mää-
41598:  on omiaan aikaansaamaan sekaannusta,              rin anna selv~tystä avoinna oleviin kysy-
41599:  vaikka niiden käsite-määrittelyssä nojau-         myksiin. Tämän vuoksi, samalla kun valio-
41600:  duttaisiin vahingonkorvauksesta annettuun        kunta myönteisesti suhtautuu esitykseen,
41601:   la:kim. Jo pe1kä~"tään kuntaan saapumis·en      se kuitenkin katsoo yksimielisesti, että esi-
41602:  ajankohdan selvittely voi useinkin muodos-        tys olisi hylättävä. Vastalause, joka on
41603:                                                                                          1903
41604: 
41605: liitetty valiokunnan mietintöön, tarkoittaa        Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
41606: perusteluja, pääasiaan nähden on valio-          mitettavaksi.
41607: kunta ollut yksimielinen.
41608:                                                     Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
41609:   P u h e m i e s: Asian käsittely keskeyte-     leen.
41610: tään.
41611:                                                    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
41612:                                                     Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-
41613:          Muutos päiväjärjestykseen.              nala, Antila, Berner, Borg-Sundman, Bran-
41614:                                                  der, Brommels, K. Eskola, Forss, Haapa-
41615:   Puhemies: Päiväjärjestykseen teh-              niemi, Hakala, Hamara, Hautal·a, Heikkilä
41616: dään se muutos, että ensin käsitellään 9)        Heitto, Heljas, Hetemäki, Hiekkala, Hir~
41617: asia ja sen jälkeen 8) asia.                     vensalo, Honka, Honkala, A. Ikonen, T.
41618:                                                  Ikonen, Jalas, Jern, Joukanen, Kalliokoski
41619:                                                  Kannisto, Karvikko, Kaukamaa, Kekkonen'
41620:                                                  Kiiski, Kinnunen, Kleemola, E. Koivisto;
41621: 9) Valtioneuvoston päätös 22 päivältä kesä-
41622:                                                  J. Koivisto, Koivuranta, Korsbäck, Koski,.
41623: kuuta 1950 vuonna 1950 tuotetusta kotimai-
41624:                                                  Kullberg, Kölli, Lahtela, Laine, Lairtinen,.
41625:                                                  r~ampinen, Lappi-Seppä,lä, Larson, L·eikola,
41626:    sesta viljasta maksettavista hinnoista.
41627:                                                  Leppihalme, Leppälä, Luostarinen, Luukka,
41628:    Esitellään ,perustuslakivaliokunnan mie-      Mannila, Meinander, Miettunen, Miikki,
41629: tintö n:o 38 ja otetaan ainoaan käsi t-          Murtomaa, Niskala, Niukkanen, Nuorsaari
41630: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty      Paavolainen, Pakkanen, Palovesi, Pohjala:
41631: yllämainittu päätös.                             J. Pusa, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Ry-
41632:                                                  tinki, Rönkkö, Saalasti, Saari, Sarjala,
41633:                                                  Sa?-~konen, Seppälä, V. Simonen, Simula,
41634:   Puh ·e mies: Viimeksi asiaa käsitel-
41635: täessä julistettiin keskustelu asiasta päät-     Sommen, Sukselainen, Suntela, Suurkonka,
41636: tyneeksi. Keskustelussa on ed. Tainio ed.        Tiainen, Tiitu, Turja, Tuurna, Törngren,
41637: RaaJtikaisen kannattamana ehdottanut, ·että      Vennamo, "\Yickman, Wih·erheimo, Vilhula,
41638: valtioneuvoston päätös on kumottava. Kut-        Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, Öhman,
41639: sun tätä ed. Tainion ehdotukseksi.               Östenson ja Österholm.
41640: 
41641:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
41642:                                                     Aaltonen, Aa,ttela, Abnko, Brander-Wal-
41643:                                                  lin, V. Eskola, Friman, Hakkila, Helenius,
41644:   Åänestys ja päätös:                            Henrik..<:.son, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen,
41645:                                                  Huunonen, Hykkäälä, Jokinen, M. Järvi-
41646:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää              nen, V. Järvinen, Kajala, Kalavain·en,
41647: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Tainion          Karjalainen, Karvonen, Kilpeläinen, E.
41648: ehdotus hyvä:ksytty.                             Kilpi, S.-K. Kilpi, Koskinen, Kuittinen,
41649:                                                  Kujala, Kuj~'1pää, Kulovaara, Kuusin.en,
41650:   P u h e m i e s: Ääcr1e3tyksessä on ann:ettu   Käkelä, Leino, Leivo-Larsson, Lepistö, M.
41651: 91 jaa- ja 72 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 31.     Leskinen, Linna, Ma1kamäki, Manninen,
41652:                                                  Meriläinen, Muikku, Murto, Mustonen, Ne-
41653:   P u h ·e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt      valainen, Niemi, Nieminen, E. Nurminen,
41654: mietinnön.                                       N. Nurminen, Paasio, Peltonen, Penttala,
41655:                                                  Perkonoj.a, Pesonen, Pessi, Prunnila, E.
41656:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   Pusa, Puurmalainen, Pyy, Pyörtänö, Raati-
41657:                                                  kainen, Rantala, Raunio, Renfors, Riihi-
41658:   Ed. Tainio: Pyydän avointa äänes-              mä:ki, Riihinen, Roine, Rosenberg, Ryömä,
41659: tystä.                                           Salmela-Järvinen, Stenberg, Sävelä, Tai-
41660:                                                  nio, Takki, Tauriainen, Tervo, A. Tolonen,
41661:   Kun tarp.eellinen määrä edustajia nousee       J. Tolonen, Torvi, Turkka, WelHng, A.
41662: seisoalleen, toteaa                              Wirtanen ja Väyrynen.
41663: 1904                            :Tiis•tai'll:a <31 p. ·I:o·ka1mu1.a 19,50.
41664:                                                                      ---------------------------
41665:     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 20 1 korotukset eivät anna näissä oloissa elävälle
41666: -edustajaa:                                         viljelijäväestölle oikeudenmukaista hyvi-
41667:                                                     tystä. Tämän vuoksi valtioneuvosto on esit-
41668:     Andersson, von Born, Kauhanen, Kauppi, tänyt :ensi vuoden tulo- ja menoarvioon
41669:  Koivulahti-Lehto, Lehtonen, P. Leskinen, määrärahan karjataloustuotannon tuke-
41670: :1\Iyllymäki, Mäkinen, Ol~ko, Pekkala, Saa- mista varten Pohjois-Suomessa ja toisen
41671:  riaho, Salo, H. Simonen, Sormunen, Söder- määrärahan leipäviljan hinnan alentami-
41672: hjelm, 0. Turunen, V. Turunen, Varjonen seen. Nyt käsitelJtävänä olevassa lisämeno-
41673: ja Vesterinen.                                      arviossa esitetyllä määrärahalla leipäviljan
41674:                                                     hinnan alentaminen voidaan hoitaa tämän
41675:     P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä vuoden osaLta.
41676: ~n annettu 98 jaa- ja 81 ei-ääntä.                     Olen täysin vakuuttunut siitä, että halli-
41677:                                                     tuksen esittämä suunnitelma Pohjois-Suo-
41678:     Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              men maataloustuotannon tukemiseksi on
41679:                                                     oikeaan osunut ja sen toteuttaminen mer-
41680:     Asia on loppuun käsitelty.                      kitsee ·edellytyksien luomista Pohjois~Suo­
41681:                                                     men maatalouden pysyvälle nousulle. Lei-
41682:                                                     päviljan hinnan alentamista koskevan jär-
41683:  8) Ehdotus li.säyksistä vuoden 1950 tulo- ja jestelmän käytäntöön ottaminen merkitsee
41684:                      menoarvioon.                   taas tältä osaLta vain palaamista samaan
41685:                                                     menettelyyn, joka jo aikaisemmin on ollut
41686:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- käytännössä               n. s. viljatulliperuutuksen
41687:  tintö n:o 79 ja otetaan ainoaan käsirt;.. muodossa, joka siis periaatteessa on tun~~
41688:  t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty nnstettu jo aikaisemminkin oikeaksi. Kun
41689:  hallituksen esitys n:o 92, joka sisältää yllä- lisäksi kustannUBtaso esim. uuden teolli-
41690:  mainitun ehdotuksen.                               suuden syntymisen edellytyksenä olisi Poh-
41691:                                                     jois-Suomessa saatava samalle tasolle kuin
41692:     P u h ·e m i .e s: Käsittelyn pohj.ana on muuallakin maassa, on esitetyn tapainen
41693: -valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 79. järjeste.ly korkeampien elinkustannusten
41694:  Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonai- alentamiseksi näillä alueilla myös tältä
41695:  suudessaan, sen jälkeen päätetään menoista kannalta hyvin perusteltu.
41696:  pääluokittain ja luvuittain vastaaville pe-           Olisi täysin kohtuutonta jos viljelijäväes-
41697:  rusteluineen sekä sitten valtiovarainvalio- tölle tuleva kompensatio tot€Utettaisiin
41698:  kunnan mietinnön toisella sivulla olevasta vain vauraampien viljelysseutujen osalta,
41699:  ponnesta.                                          mutta jätettäisiin samaan kompensatio-
41700:                                                     suunnitelmaan välittömästi liittyvä osa
41701:     Menettelytapa hyväksy:tään.                     toteuttamrutta siltä osalta, joka koskee kai-
41702:                                                     kista vaikeimmissa olosuhteissa elävää vil-
41703:                                                     jelijäväestöä. Tällaista epäoikeudenmukai-
41704:     Keskustelu:                                     suutta eivät ainakaan Pohjois-Suomen edus-
41705:                                                   ' tajat voi hyväksyä eikä s~tä voi pitää oi-
41706:     Kulkulaitosministeri          M i et t u n en: keana myöskään hallitus, jonka esittämä
41707:  Herra puhemies! Nyt käsiteltävänä olevassa suunnitelma on yksi kokonaisuus, vaikka
41708:  lisämenoarviossa esitetty määräraha leipä- se joutuukin määrätyiltä osiltaan eri ai-
41709:  viljan hinnan alentamiseen Pohjois-Suo- koina esiteltäväksi.
41710:  messa liittyy asiallisesti siihen äsken käsi-         Minä rohkenen uskoa, että .ainakin kaikki
41711:  telJtyyn valtioneuvoston viljan hintoja kos- ne oikeiston ja keskustan .edustajat, jotka
41712:  kevaan päätökseen, jolla kompensoitiin osit- kotimaisen työn turvaamiseksi ja oikean
41713:  tain omaa työtään tekevälle viljelijäväes- tasapainon säilyttämiseksi maataloustuotan-
41714:  tölle se hyvitys, jonka palkannauttijat olivat nossa olivat valmiita äsken hyväJksymään
41715:  saaneet viime tammikuun ja toukokuun palk- leivänkasvattajaväestölle kohtuullisen pal-
41716:  kojen korotuksissa. Kompensatiotarvetta las- kan työstään tuotantokustannuksia vastaa-
41717:  kettaessa ,todettiin, että Pohjois-Suomen van hinnan muodossa, ovat valmiit hyväk-
41718:  maatalouden erilaisesta rakenteesta johtuen symään myös ne välttämättömät järjestelyt,
41719: leipäviljan ja maitotaloustuotteiden hintojen joita tämän .periaatteen oikeudenmukainen
41720:                                                                                             1905
41721: 
41722: toteuttaminen edellyttää toisaalta poik-         nostamiseksi, asetettiin myöskin Pohjois-
41723: keuksellisissa .olosuhteissa elävän heikom-      Suomen kylien teille lakkovahteja, vaikka
41724: man viljelijäväestön keskuudessa.                niihin kyliin jouduttiin syömävilja kanta-
41725:     Minä en jaksaisi myöskään uskoa, että ne     maan kaupasta. Jos joku uskalsi esittää
41726: vasemmiston edustajat, jotlm täällä aina         asian olevan toisin kuin mitä maalaisliitolll
41727: paatoksella puhuvat siitä, että maalaisliitto    taholla väitettiin, leimattiin tällaiset hen-
41728: :ajaa muka vain suurviljelijäin asiaa, voi-      kilöt vähintäin maaseudun vihollisiksi.
41729: sivat asettua vastustamaan selLaista järJes.        NYrt tämän lisämenoarv.ion käsittelyn yh-
41730: telyä, joka merkitsee oikeuden rtekemistä        teydessä on kuitenkin saatu todeta, että
41731: kaikista heikoimmassa asemassa elävälle          myöskin maalaisliiton asenne on asiassa
41732:  väestölle. Näin sitä suuremmalla syyllä         muuttunut. Käy.tännöstä, varsinkin vii-
41733: kun hallituksen kompensatiopäätös nimen-         meisten vaalien yhteydessä saadut koke-
41734: ·Omaan tältä osalta 1iikkuu aivan sillä poh.     mukset ovat kai maalaisliittolaisillekin osoit-
41735: jalla, jota vasemmiston keskuudessa on           taneet, että heidä;n .tuonsuuntaiset tosioloja
41736: ainakin tähän asti suositeltu laajemminkin       vastaamattomat väitteensä ja propagan-
41737:  käy;täntöön otettavaksi. Mikäli he kuiten-      dansa ei ole tyydyttänyt Pohjois-Suomen
41738: kin tästä huolimatta asettuvat Vastustavalle     talonpoikaistoa. Se on kai vaikuttanut maa-
41739:  linjalle, ei sitä voi .tulkita muuten kuin      laisliiton propaganda-asenteen muuttami-
41740: kouraantuntuvana osoituksena siitä, erttä        seen, kuten ministeri Vilhulan lausunnosta
41741:  he vastustavat yleensä oikeuden tekemistä       niin selvästi ilmeni. Herra ministeri esitti
41742:  itsenäiselle viljelijäväestölle yhtä hyvin,     lausunnossaan asiasta m. m. Sfmraavaa:
41743: olkoonpa kysymys vaikeuksissa elävästä           ,Leipäviljan tuottajahinnan korottaminen
41744:  pienvilj.elijäväestöstä tai suuremmista vil-    tuotantokustannuksia ja kohtuullista yrit-
41745:  jelijöistä.                                     täjävoittoa vastaavaksi on siis Etelä-Suo-
41746:     Minä toivon, että hallituksen suunnitel-     men viljelijäin kannalta oikein ja välttä-
41747:  maa .ei käydä huonontamaan myöskään sel-        mätön, mutta samalla se kohdistuu lisään-
41748:  ~aisella ·esityksellä, josta kokoomuksen poh-   tyneenä taloudellisena rasituksena Pohjois-
41749:  joissuomalainen ·edustaja E. Koivisto puhui     Suomen viljelijöille". Kun tästä herra mi-
41750:  tämän asian edellisessä käsittelyssä ja joka    nisterin lausunnosta jätetään koristeet ja
41751:  ~sitys käytännössä tähtääkin ilmeisesti yk-     kaunistukset ,pois ja sanotaan se suoralla
41752:  sinomaan vain tämän Pohjois-Suomen kan-         talonpoikaiskielellä, niin sehän merkitsee
41753:  nalta tärkeän leipäviljan hinnan alenta-        samaa, mitä me kansandemokraatit olemme
41754:  miskysymyksen karille ajamiseen.                aina esittäneet, .että viljan hinnan korotus
41755:                                                  on vain Etelä-Suomen suurviljelijäin etu-
41756:     Ed. Tainio: Herra .puhemies! Käsi-           jen mulmista Pohjois-Suomen samoin kuin
41757: teltävänä olevan lisämenoarvion yhtey-           koko maankin pienviljelijäväestön ja työ-
41758: dessä, kuten edellisestä puheenvuorostakin       väen luokan kustannuksella. Mutta samalla
41759: jo selvisi, on erikoisesti kiinnitetty huo-      maaJaisliito tällä uudella asennoitumisel-
41760: miota siinä olevaan esitykseen 200 milj.         laan rtulee tunnUJStruneeksi, että se aja·essaan
41761: markan myöntämisestä syömäviljan hinnan          viljan hinnan korotuksia on pettänyt Poh-
41762: alentamiseksi Pohjois-Suomessa ja itäisillä      jois-Suomen, niinkuin koko maankin pien-
41763: rajaseuduilla. Asian käsittelyn yhteydessä       viljelijäväestön edut Etelä-Suomen suur-
41764: !()n syytä !todeta, että aina aikaisemminkin,    tuottajille •etuja hankkiessaan. Tämä on
41765: kun. on ollut kysymys viljan hinnan koro-        syytä .todeta vastaisuuttakin silmällä pi-
41766: tUJksista, on maalaisliiton taholta esitetty     täen, koska voi olettaa, ettei maalaisliiton
41767: väitteitä sen olevan myöskin Pohjois-Suo-         politiikka tästä myöhäissyntyisestä propa-
41768:  men talonpoirkaiston edun mukaista. Niinpä       ganda~asenteen muuttumisesta huolimatta
41769: myös pohjois-suomalaiset maalaisliittolaiset     tule muuksi muuttumaan.
41770: ·sanomal~hdet ov.at tällaisissa kysymyksissä         Tarkastellessa lähemmin maalaisliittolais-
41771: koettaneet ·epätoivon vimmalla todistella         voirttoisen hallituksen käsiteltävänä olevaa
41772:  asian olevan llläin.                             esitystä viljan hinnan alentamiseksi Poh-
41773:     Mentiinpä ,tällaisessa propagandassa ja       jois-Suomessa siitäkin loppujen lopuksi
41774: siihen pohjautuvassa toiminnassa niinkin          paljastuu vanha maalaisliiton Etelä-Suo-
41775:  pitkälle, että silloin kun sillä taholla puu-    men suurviljelijöitä suosiva politiikka.
41776:  hattiilll :viljanluovutuslakkoa viljan hinnan    Tätä tarkastelua suorittaess&an on syytä
41777: :239
41778: 1906                         Tiis.tairua 3:1 'J1'. iLokalkrmta 19:50.
41779: 
41780: huomioida, minkälainen on se murunen,             Toiselta puolelta on myöskin todettava,
41781: jota nyt tarjo.taan Pohjois-Suomen talon- että maaseudullakin köY'hän mökin mies
41782: pojille ja siellä elävälle muulle väestölle perheineen asetetaan samaan .asemaan kuin
41783: Etelä-Suomen suurviljelijöiden etujen mu- liikemies, pankinjohtaja taikka mikä muu
41784: kaisesta viljam. hinnan korotuksesta. Mi- suurituloinen tahansa. Tuloistaan riippu-
41785: nisteri Vilhula esitti lausunnossaan asiasta, matta he saavat samansuuruisen alennus-
41786: ,että leipäviljan hintojen viime ikeväänä todisteen. Ja mikäli on kysymys pienvil-
41787: päätetty korotus olisi Pohjois-Suomen ja jelijöistä, ja heidän etuja tällä esityksellä
41788: itäisen rajaseudun väestön osalta ·eliminoi- erikoisesti korostetaan ajettavan, joutuvat
41789: tava pois jakamaJ.la väestölle syömäviljan he ostamaan hevosilleen ja karjalleen väki-
41790: ja viljatuotteiden ostoon alennetuilla hin- rehua ja viljaa ja joutuvat tästä syystä
41791: noilla oikeuttavat ostotodisteet ja mruksa- huomattavasti huonompaan :asemaan. On
41792: malla näistä tuotteista maa- ja vesikulje- nimittäin muistettava, että viljan hinnan
41793: tuksesta rahtiavustusta valtion varoista". korotuksen seurauksena myöskin väkirehu-
41794: Edelleen herra ministeri· ilmoitti, että avus- jen hinna.t nousivat huomattavasti. Niinpä
41795: tusten suuruus on tarkoitus porrastaa ete- esim. Kainuussa ja Lapissa valkuaispitoi-
41796: lään päin pien.eneviksi vaihdellen se 60- nen väkirehu ennen korotusta maksoi
41797: 150 markkaan henkilöä kohden kuukaudessa. noin 20 mk kiJo, nyt sen hinta on 35 mk.
41798: Hallituksen suunnitelman mukaan tultai- Kun alennustodistoot annetaan vain syö-
41799: siin tällaiset ostotodisteet antamaan kaikille mäviljasta, joutuvat pienviljelijät maksa-
41800: niille henkilöille, suunnitellulla alueella, maan eläimilleen ostamastaan viljasta ja
41801: jotka kuluvan syksyn Y'leisos.tokorttijake- 1 väkirehusta korotetun hinnan. Minkälaisia
41802: lussa ovat sanotun kortin saaneet, kuiten- tästä ovat seuraukset, saa käsityksen jo-
41803: kin, kuten herra ministeri totesi, kaupun- siitäkin, että metsänajoissa oleva pohjois-
41804: keja lukuun ottamatta. Ensiksi täs..'lä halli- suomalainen viljelijä joutuu ostamaan he-
41805: tuksen      jakosuunnitelmassa      kiintyykin voselleen viikossa keskimäärin ainakin 5()
41806: juuri huomio herra ministerin ilmoituk- kiloa viljaa, josta hän ei saa minkäänlaista
41807: seen, ettei alennustodisteita annattaisi kau- alennusta. Kolmen kuukauden aikana hän
41808: pungeissa asuville. Mihin tällainen suun- näin ollen menettää saman suuruisen mää-
41809: nitelma perustuu, sitä herra ministeri ei rän, kuin mi.tä 5-henkinen perhe saa alim-
41810: suvainnut selvittää. Siksi onkin syytä esit- massa 4 luokassa koko vuonna hallituksen
41811: tää hallituksen asianomaisen jäsenen vas- esityksen mukaista syömäviljan alennusta.
41812: tattavaksi julkinen kysymys: onko tämä Tämän lisäksi, niinkuin tiedetään, yleensä
41813: hallituksen lopullinen kannanotto ja, jos kaikki Pohjois-Suomen viljelijät joutuvat
41814: on, millä perusteella? Jokainen vähänkin ostamaan karjalleen väkirehua, jos kerran
41815: asiaa tunteva voi :käsittää, mihin epäoikeu- aikovat ylläpitää karjansa tuotantoa. Kun
41816: denmukaisuuksiin ja kohtuuttomuuksiin se väkirehujen hinta, kuten jo edellä tuli to-
41817: tulisi johtamaan. Sehän merkitseisi, •että detuksi, nousi myöskin viljan hinnan koro-
41818: hallitus olisi valmis jakamaan näitä viljan tuksen seurauks·ena, viedään Pohjois-Suo-
41819: hinnan korotuksista johtuvia korvikemu- men talonpoikaistolta viimeisetkin rippeet
41820: ruja Pohjois-Suomessa ja itäise1lä raja- vi,ljan hinnan alentamiseen tarkoitetusta.
41821: s·eudulla kaikille maaseudulla asuville sää- avustuksesta. Täällä herra kulkulaitosmi-
41822: tyyn ja .varallisuuteen katsomatta, suuri- nisteri mainitsi, että tarkoituksena on eri-
41823: tuloisimmallekin liike- ja pankki:herralle, koisesti edistää; Pohjois-Suomen maataloutta.
41824: kun sen sijaan tällä alueella olevien ikau- näillä esityksiLlä. Tällaistako sitten on tuo
41825: ptmkien pienipaikkaiset ja suuriperheiset Pohjois-Suomen maatalouden edistäminen.
41826: erittäin vaikeassa ta1oudellis€SSä asemassa On myöskin huomioitava, että Pohjois-
41827: olevat työläiset eivät niitä saisi. Olisi sii- Suomessa käytetään huomattava määrä ih-
41828: näkin oikeudenmukaisuutta! Eikö tuollai- misravinnoksi ohraa, jonka hinta niinikään
41829: nen suunnitelma todellakin paljasta koko nousi viljanhinnan korotuksen seurauksena
41830: hallituksen esitystä läpinäkyväksi propa- 7 markalla kilo. Koska ohraakaan ei kyetä
41831: gandaeleaksi Pohjois-Suomen trulonpoikais- tuottamaan niin :paljon, kuin sitä Pohjois-
41832: ton sumuttamisessa! Jo se, että tällaista Suomessa ikulutetaan, ja koska sen hinnan
41833: jakoperustetta on suunniteltu, osoittaa to- alentamiseen ei suunniteltu viljan hinnan
41834: dellakin, mistä tässä asiassa on kysymys.      alennustodisteiden käyttö ulotu, on tästä-
41835:                                                                                         1907
41836: 
41837: kin seurauksena lisääntyvä rasitus Pohjois- jo aikaisemmin on tullut osoitettuakin, työs-
41838: Suomen talonpojille.                             kentelemme vähävaraisten niin työläisten
41839:     Edellä :esittämooi muutamat tosiasiat sel- kuin talonpoikienkin leivän hinnan alenta-
41840: västi osoittavat, että E,telä-Suomen suur- misen ja leivän leventämisen puolesta,
41841: viljelijäin ~etujen mukaisen viljan hinnan mutta jos kuten tässä tapauksessa sitä ei
41842: korotuksen korvaukseksi hallituksen tar- saada muille kuin Pohjois-Suomen väes-
41843: joama murunen Pohjois-Suomen talonpo- tölle, hyväksymme senkin ja taistelemme
41844: jillekin muodostuu hyvin pieneksi, miltei sen jälkeen kaikkien köyhien leivän leven-
41845: olemattomaksi (Ed. Hiltunen: Vieläkö tämisestä (Ed. Hiltunen: Vaikkapa kau-
41846: kannatat hallituksen esitystä?). Mitä tulee pungit jäisivätkin osattomiksi !) .
41847: herra ministerin ja muidenkin maalaisliit- 1
41848: tolaisten kohottamaan itsehymistykseen,            Maatalousministeri V i 1 h u l a: Ed. Tai-
41849: niinkuin herra ministeri mainitsi, ,,että nion puheenvuoron johdosta, kun hän viit-
41850: tämä on :ensimmäinen vakava yritys (Maa- tasi siinä minun asian käsittelyn yhtey-
41851: talousministeri Vilhula: Niinkuin onkin!), dessä edellisessä istunnossa antamaani lau-
41852: jolloinka valtiovallan taholta halutaan jär- suntoon, jossa lausunnossa mainitsin, että
41853: jestää asia Pohjois-Suomen väestön oikeu- tämä Pohjois-Suomen leipäviljan hinnan
41854: tettuja ,toivomuksia noudattaen", jää sekin alennus ,tulisi toteutettavaksi siellä maa-
41855: vain itsehymistyk.seksi. Tunnustiharr herra seudulla kaupunkeja lukuunottamatta, minä
41856: ministerikin, ettei ,asia suinkaan ole mi- pyydän lausuntoni sikäli korjata, että eh-
41857: kään uusi. Hänhän mainitsi lausunnos- dotus, jonka maaherra Hannulan puheen-
41858: saan, ,että jo ennen sotia oli valtiovallan johdolla toimiva komitea teki, oli todella
41859:  taholla pidetty välttämättömänä leipäviljan sellainen, että sen mukaan kaupungit olisi-
41860: hinnan alentamista Pohjois-Suomen väes- vat jääneet tämän ,tuen ulkopuolelle. Mutta
41861:  tölle ja :että tämä oH silloin .toteutettuna hallitus käsitellessään asiaa jälkeenpäin on
41862:  n. s. tullipal.autuksen muodossa" (Maata- päätynyt tässä toisenlaiseen tulokseen, jo-
41863:  lousministeri Vilhula: Se oli .vain muru- ten minä tuon sanontani pyydän eduskun-
41864:  sena silloin!). - Tämä on samanlainen nan pöytäkirjaan korjata ja hallitus tulee
41865:  murunen. - Rahtiavustuksista voidaan sa- esittämään hinnan alennuksen käsittämään
41866:  noa samaa. Ei sekään ole mikään uusi, myöskin Tornion, Kemin ja Kajaanin kau-
41867:  vaan sekin on ollut jo aikaisemmin käytän- punkien asukkaat (Ed. Hiltunen: Entä
41868:  nössä. Kuten havaitaan, loppujen lopuksi Oulu?).
41869:  asiassa on uutta vain maalaisliiton propa-        Mitä ed. Tainion puheenvuoroon muuten
41870:  ganda-asenteen muuttuminen ja sen poh- tulee, kun hän mainitsi, että hallituksen
41871:   jalla tapahtuva itsehymistys. Se suotakoon esitys tietäisi vain jonkinmoista hyvin
41872:   maalaisliitolle, jos sen avulla saadaan vaikka pientä murusen antamista Pohjois-Suomen
41873:   pienoinenkin murunen Pohjois-Suomen erit- väestölle, niin mikäli minä olen huomannut,
41874:  täin vaikeissa taloudellisissa oloissa kamp- niin SKDL :n vastalauseessa on juuri sama
41875:   pailevalle väestölle.                          summa 200 milj. esitetty tarkoitukseen.
41876:      Sosialidemokraateille, jotka niin kiivaasti Onko se sitten joksikin suureksi puHaksi
41877:   vastustavat tätä vähäisen 200 milj. markan paisunut tuo sama summa ed. Tainion to-
41878:   myöntämistä leipäviljan hinnan alentami- vereiden ehdotuksessa, kun se on vain mu-
41879:   seksi Pohjois-Suomessa, on syytä huomaut- runen hallituksen esityksessä (Ed. Riihi-
41880:   taa, kuten edellä jo esitetyt esimerkitkin nen: Kun jakoperuste muuttuu, niin se li-
41881:   osoittavat, ettei suinkaan se ole liikaa vai- sääntyy!).
41882:   keuksissa oleville poisjois-suomalaisille, ja
41883:   toisaalta, ettei maalaisliitto muuta niin toi-   Ed. M u s t o n e n: Herra puhemies! Kä-
41884:   vokaan, kuin että tämä hallituksen esitys siteltävänä olevaan lisämenoarvioesitykseen
41885:   hylättäisiin. Sen hylkäämisestähän eivät sisältyvästä, syömäviljan hinnan alenta-
41886:   Etelä-Suomen suurviljelijät mitään menet- mista eräillä posjoissuomalaisilla seuduilla
41887:   täisi. Mutta sen sijaan esityksen hylkää- tarkoittavasta, määrärahaehdotuksesta täällä
41888:   misestä maalaisliitto saisi mainion propa- 1 käydyn keskustelun kuluessa ovat eräät
41889:    ganda-aseen Pohjois-Suomessa (Ed. Hiltu- maalaisliittolaiset edustajat, m. m. ed. Ven-
41890:   nen: Ja itse myöskin!), johon kai pyritään- namo, pu:huneet, ja eräät Pohjois-Suomessa
41891:    kin. Me kansandemokraatit, kuten täällä 1 ilmestyvät maalaisliittolaiset sanomalehdet
41892: 1908                          Tiietaina 31 p. :Lolk.rukuuta 1950.
41893: 
41894: kirjoittaneet tähän mennessä sellaista, johon t koko eduskuntaryhmästä puhumatta:kaan.
41895: ei ole ollut minkäänlaista aihetta. Näissä Tästä eduskunnan suuren enemmistön kyl-
41896: puheissa ja kirjoituksissa on tahdottu väit- mästä aloitteisiimme, taloudellisissa vaikeuk-
41897: tää, ·että myös SKDL: n eduskuntaryhmä sissa olevien ihmisten leivänhintakysymyk-
41898: vastustaa kysymyksessä olevan määrärahan seen suhtautumisesta huolimatta olemme
41899: myöntämistä ja kokoomus-sosialidemokraat- jättäneet ·ensi vuoden tulo- ja menoarvion
41900: tiseen rintamaan siten yhtyen yrittää estää yhteydessä käsiteltäväksi samaa tarkoitta-
41901: pohjoissuomalaisia työläisiä ja pienviljeli- tavan rahaasia-aloitteen. Se joutunee muu-
41902: jöitä saamasta sitä vähäistä helpotusta, jota taman viikon kuluttua täällä käsiteltäväksi.
41903: syömäviljan hinnan alentaminen tulisi heille      Kaiken edellämainitsemani ja sen perus-
41904: merkitsemään. Jokainen kansanedustaja teella, mitä tämän lisämenoarvioesityksen
41905: tietää ja eduskunnan asiakirjat omalla va- käsittelyn ylhteydessä olemme lausuneet ja
41906: kuuttavana tavallaan osoittavat, että täl- tehneet, on ollut ja o:ri aivan aiheetonta
41907: laiset puheet ja kirjoitukset eivät käy yh- väittää, niinkuin esim, ed. Vennamo .täällä
41908: teen tosiasiain kanssa.                         viime viikon tiistaina esittämässään lau-
41909:     Mutta edellä mainitsemallani tavalla lau- sunnossa väitti ja niinkuin eräät Pohjois-
41910: sutun ja kirjoitetun johdosta ja että to- Suomessa ilmestyvät maalaisliittolaiset sa-
41911: tuus ei unohtuisi, on sen lisäksi, mitä mei- nomalehdet kirjoittavat. Emme tule vas-
41912: dän taholtamme täällä on jo sanottu, syytä tustamaan tämän määrärahan myöntämistä.
41913: eduskunnan pöytäkirjoihin lausua, että Mutta me •emme voi yhtyä siilien hallituk-
41914: eduskunt;;,zyhmämme on tähän asti ja tulee sen ja sen kannattajain perusteluun, että
41915: vastakin kaikissa eri yhteyksissä toimimaan viljan hinnan korottaminen olisi vaikeut-
41916:  niiden toimenpiteiden puolesta, jotka täh- tanut vain Pohjois-Suomen väestön toi-
41917:  täävät työtätekevän kansanosan elämän- meentuloa. .Se on koskenut yhtä kipeästi
41918:  edellytysten helpottamiseen. Näin olemme kaikkiin köyhiin ilimisiin. Pienituloinen
41919:  tehneet omin aloittein ja antamalla varauk- p.alkannauttija, vähävarainen iliminen, joka
41920:  settoman kannatuksemme kaikille samaa ei itse kasvata viljaa tarpeekseen, on sa-
41921:  tarkoittaville esityksille, olkoot ne tulleet massa kadotu:ksessa asukoon hän Lapin
41922:  tai itulkoot ne miltä taholta tahansa. Niin raukoilla rajoilla, Kainuun tai Pohjois-
41923:  on tapahtunut ja tapahtuu, kun on kysy- Karjalan korpimailla ,tai ·esimerki·ksi Etelä-
41924:  mys vähävaDaisten kuluttajain, niin varsi- Suomen teollisuuskeskuksissa (Ed. Saalasti:
41925:  naisiten palkanrrauttijain kuin pienviljeli- Ne ov,at aivan eri olosuhteet!). Minä toi-
41926:  jäinkin, talondessaan käyttämän syö~ävil~ voisin, :että ·ed. Saalasti selvittäisi, mitenkä
41927:  jan hinnasta. Olemme johdonmukaiSesti saman tuloluokan ihmisillä on :asuinpai-
41928:  ja kaikissa vaiheissa vastustaneet luopu- kasta riippuen eri olosuhteet. Erikoisen
41929:  mista niistä valtion tukitoimenpiteistä, suuresti vilj.an hinnat vaikuttavat lapsi-
41930:  joilla viljan kuluttajahinta sotiGn jälkei- rikkaiden perheiden toimeentuloon ja taas-
41931:  sinä ensi vuosina pidettiin alhaisempana kin asuinpaikasta riippumatta. Sen vuoksi
41932:  kuin miksi se vilj,an kotimaisille tuottajille alennuksia olisi .annettava koko maassa.
41933:  maksetun ja ulkomailta tuotetun viljan Kun sellaisen muutosehdotuksen tekeminen
41934:  hinnan mukaan olisi muodostunut. Kun tähän esitykseen \Caltiopäiväjärjestylrnen
41935:  näistä toimenpiteistä Fagerholmin hallituk- asettamien rajoitusten vuoksi .ei ole mah-
41936:  sen ja eduskunnan enemmistön toimesta dollista, ei tätä esitystä sen vuoksi ole
41937:  luovuttiin - tähän eduskunnan .enemmis- syytä hylätä. Emme tule, niinkuin jo sa-
41938:  töön kuului myöskin maalaisliittolainen noin, vastustamaan tämän määrärahan
41939:  eduskuntaryhmä- meidän taholtamme eh- myöntämistä. Mutta me pidämme välttä-
41940:  dotettiin m. m. tämän vuoden tulo- ja meno- mättömänä, että sama helpotus, jok!a nyt
41941:  arvioon 1,000 mi·lj. markkaa käytettäväksi myönnetään Pohjois-Suomen asukkaille,
41942:  vähävaraisten viljelijäin ja palkannautti- myönnetään llllyöhemmin kaikil:le maas-
41943:  jain taloudessaan käyttämän syömäviljahin- samme .asuville vähävaraisille · ihmisilLe
41944:  nan alentamis·eksi. Tämän vuoden valtio- (Eduskunnasta: Mistä sen vakuutuksen
41945:   päiville me jätimme lrukia:loitteen samasta saatten.
41946:   asiasta. Tämä esityksemme on hylätty.            Mitä tulee hallituksen ·esityksen siilien
41947:  Niitä kannattamaan ei ole asettunut yksi- puoleen, että hinnanalennus Pohjois-Suo-
41948:  kään maalaisliittolainen kansanedustaja, messa myönnetään kaikille varallisuuteen
41949:                              Lieätwl:o- j,a; me~noarvi,o vwo,dJelile 1950.                     1909
41950: 
41951: katsomatta, niin siihen me emme voi yhtyä.           ~allituksen jäsenten taholta ilmoitettu, että
41952: On huutava vääryys myöntää hinnanalen-               J~"':l_~k? m~~~.o~sminist~riön alaisia järjes-
41953: nus varakkaille vain sen vuoksi, että he           toJa JOko JaiSI Ilman tåtä palkkauksen ko-
41954: asuvat määrätyissä osissa maata, kun se            rottamiseen tarkoitettua avustusta taikka
41955: kielletään köyhiJltä ihmisiltä sen vuoksi,         asianomaisten järjestöjen osuudet olisi las-
41956: että he sattumalt.a asuvat maamme :muissaa         kettu liian pieniksi. On peräti vaikeata
41957: osissa. Sen vuoksi tulemme ehdottamaan,            asian käsittelyn tässä vaiheessa saada luo-
41958: että hinnanalennusta varakkaille ei myön-          tettavaa selvitystä, ovatko ehdotetut lisäyk-
41959: nettäisi, ja odotamme, että myös maalais-          set ainakaan kaikilta kohdin välttämättö-
41960: liittolaiset edustajat, jotka juhlapuheissaan      miä. Kun hallituksessa on useita kysymyk-
41961: niin mielellään puhuvat köyhien asiasta,           sessä olevien maataloudellisten keskusjär-
41962: yhtyvät meitä siinä kannattamaan.                  jestöjen toimihenkilöitä, olisi jo hallituk-
41963:                                                    sen esitystä valmisteltae,ssa pitänyt voida
41964:    T o i n en vara p u h e m i e s: Täysis- hankkia Dikeat ja luotettavat laskelmat to-
41965: tunto keskeytetään ja jatketaan kello 19. dellisesta määrärahan tarpeesta tai ainakin
41966:                                                    sinä aikana, kun va:ltiovarainvaliokunta
41967:                                                    asiaa käsitteli. Toisaalta näyttää siltä, että
41968:                                                    ainll!kin varsinaisten suurimpien neuvonta-
41969:    Täysistunto keskeytetään kello 16,53.           järjestöjen osalta todella tarvittll!isiin mää-
41970:                                                    rärahan lisäystä, mutta ilmeisesti saman-
41971:                                                    laista tarvetta, joka kohtuudella pitäisi
41972:                                                    tyydyttää, olisi muidenkin kuin maata-
41973:              Täysistuntoa jatketaan                loudellisten järjestöjen osalta. Ainakin
41974:                                                    opetusministeriön alaisten sivistysjärjestö-
41975:                         klo 19.                    jen toimihenkilöiden palkkauksiin ei ehkä
41976:                                                    senkään jälkeen, kun va1tiov~arainvruliD~
41977:    Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m. kunta muun muassa tältä kohdalta on suo-
41978:                                                    rittanut kmjausta hallituksen ~esitykseen,
41979:    K 1e s k u s t 'e l u päiväjärjtestyksessä ole- kauttaaltaan tule vastaavaa ,palkkauks.en
41980: van 8) :asian johdosta j~atkuu.                    korjausta, kuin mitä nyt keskustelussa on
41981:                                                    ehdotettu     maataloudellisten     järjestöjen
41982:    Ed. R a n ta 1 a: Herra puhemies! Käsi- osalle. Olisi suotavaa, ~että herra valtiova-
41983: teltävänä olev.asta hallituksen lisämenoar- rainministeri            selvittäisi . eduskunnalle,
41984: vioesitybestä, vaikka se käsittää ainoastaan kuinka täLlainen erilainen menettely :eri
41985: muutamia menoeriä ja ~loppusummaltakaan" valtionapua nauttiviin yhdistyksiin ja jär-
41986: kin on vain jonkun verran yli 300 milj. jestöihin nähden on paikallaan ja ennen
41987: markkaa, ei voi sanoa, että se olisi huolel- kaikkea, katsooko valtiovarainministeri ne
41988: lisesti valmisteltu. Valtiovarainvaliokun- lisäykset, jDista täällä aikaisemmissa istun-
41989: nassa ~asiaa käsiteltäessä joutui sellaiseen noissa on mainittu, tarpeellisi,ksi ja välttä-
41990: käsitykseen ja eduskunnan täysistunnoissa mättömiksi sekä sitä varten esitetyn :määrä-
41991: tähän asti suoritetussa keskustelussa on ii- rahan lisäyksen tarlwin :lasketuksi ja ihar-
41992: mennyt seilkkoja, jotka tätä käsitystä vah- kituksi. Ehkä olisi parasta, ·että ~ellei täl-
41993: vistavat. Mitä @sinnäkin tulee 15 Pl. II laista selvitystä voida antaa, että hallitus
41994: luvun 53 momentin suhteen, niin jo valio- vielä selvittäisi ~tätä kysymystä ja hallituk-
41995: kunnassa havaittiin, että kysymyksessä sellahan olisi mahdollisuus tämän vuoden
41996: oleva valtionapua nauttivien yksityisten viimeisessä lisämenoarviossa korjata ne
41997: oppilaitosten sekä muiden järjestöjen ja aukot, jotka nyt tälle kohdalle mahdDlli-
41998: laitosten toimihenkilöiden palkkauksen jär- sesti jäävät olemaan.
41999: jestelyyn tarkoitettu määräraha oli riittä-           Myös saman luvun momentin 54 määrä-
42000: mätön, koska erinäisille valtionapua saa- rahaan nähden on paljon epäselvyyttä.
42001: ville jerjestöille määrärahasta ei riittäi- Hallitus on esittänyt sanotun uuden mo-
42002: sikään tällaista palkkausavustusta. Valtio- mentin lisämenoarvioon merkiten sille 200
42003: varainvaliokunta pailkkaili esitystä tässä . miilj. markkaa syömäviljan hinnan alen-
42004: kohdin ,ehdottaen lisäystä 9,800,000 mark- J nukseksi Pohjois-SuDmessa. Valtiovarain-
42005: kaa. Nyt on kuitenkin täysistunnossa jopa valiokunnaUe esitettiin jo11kinlainen kartta
42006: 1910                            Tiis•taina 3.1 ·'P'· ·1olkialktuuta 19150.
42007: 
42008: niistä vyöhykkeis:tä, JOISSa Pohjois-Sl10-            kaupunkien     asukkaat tämän hyvityksen
42009: messa tätä avustusta suoritettaisiin. On              u~kopuolelle   ja sitä olisivat saaneet vain
42010: omiaan herättämään ihmettelyä jo se seik-             maalaisikuntien ja kauppaloiden asukkaat.
42011: ka, että hallitus on tässä lisämenoarvioesi-          Ministeri Villiula tänään antama...<:Saan lau-
42012: tyksessä :tarkoitukseen esittänyt siis 200            sunnossa on ilmoittanut nyt viikon perästä
42013: milj. markikaa, mutta ensi vuodeksi vastaa-           olevansa sillä kannalla, että avustusta -an-
42014: valle momentille 15 pääluokassa ainoastaan            nettaisiinkin myös eräissä kaupungeissa,
42015: 565 milj. markkaa kolw <ensi vuotta varten.           mutta jos oikein kuulin hänen lausuntonsa,
42016: Tosin !hallitus on tarkoittanut, että kysy-           tästä avustuksesta jäisivät ikuitenkin osat-
42017: myksessä olevaa avustusta olisi suoritettu            tomiksi kysymyksessä olevalla alueella ai-
42018: jo lokakuun .alusta alkaen, mutta kun -asian          nakin ,eräiden kaupunkien asukkaat. En
42019: käsittely on viivästynyt niin, ·että me nyt           kuullut esimerkil~si, että ministeri olisi
42020: asiaa ratkaise:rnme ,täällä lokakuun viimei-          maininnut, •että sitä suoritet.taisiin Oulun
42021: senä päivänä, ei määrärahaa voida tieten-             kaupungissa. Tuleeko olemaan niin laita,
42022: kään käyttää aickaisintain kuin ehkä mar-             että Oulun maalaiskunnassa suoritetaan
42023: mskuun alusta, jos siitäkään. Nyt täällä              tällaista avustusta ehkä hyvinkin varak-
42024: ei ole hallituksen jäsenten taholta keskus-           kaille ja suurituloisille henkilöille kun sitä
42025: telussa mainittu mitään siitä, että määrä-            vastoin Oulun kaupungissa sitä ei suoritet-
42026: rahaa voitaisiin tästä johtuen vähentää.              taisi edes välttämättömässä tällaisen avus-
42027: Jos taas katsottaisiin, että määräraha tar-           tuksen tarpeessa oleville suuriperheisille-
42028: vitaan esity;ksen suuruisena kuluvana vuo-            kään ja vähätuloisille henkilöille. Ed. Vil-
42029: tena, niin se· merkitsisi, että määrärahaa            hula myös 'edellisen kerran tämän asian jo
42030: tarvittaisiin noin 100 milj. markkaa kuu-             ollessa käsittelyssä täällä täysistunnossa, eh-
42031: kaudessa eli ensi vuonna vastaavasti 1,200            dotti perusteluissa syömäviljan hinnan alen-
42032: milj. markkaa, :vai katsooko hallitus, että           tamisen toimenpantava;ksi myös eräissä saa-
42033: tätä määrär.ahaa .tarvitaan ensi vuonna               ristokunnissa. Tästä ei mainittu mitään val-
42034: vain siltä osalta kuin nykyinen hrullitus             tiovarainvaliokunnassa eikä tählaista määri-
42035: todennäköisesti voi olla vallassa, sillä ensi         te1mää sisälly myöskään siihen kar:ttaluon-
42036: heinäkuussa suoritettavissa vaaleissa, sen-           nokseen, joka silloin valiokunnalle esitet-
42037: jälkeen mahdollisesti hallitus vaihtuu_ ja            tiin. Tietysti tällainen lisäys olisi paikal-
42038: silloinhan tällaista määrärahaa ei ehkä tar-          laan, jos kerran määräraha .esillä olevaan
42039: vita;kaan. Näinkö hallitus ajattelee~ (Edus-          tarkoitukseen otettaisiin, sillä kyllä var-
42040: kunnasta: Varmasti!). Kuitenkin hallitus,             masti on suuri osa saaristoväestöstä sel-
42041: kuten mainitsin, esittää tarkoitukseen siis           laisessa ru::emassa, että nekin olisivat tällai-
42042: ensi vuodeksi ainoastaan 565 milj. markkaa.           sen avustuksen ·tarpeessa samalla tavalla
42043: Olisi hyvä tietää, minkälaista laskuoppia             kuin yleensä tässä maassa vähätu1oiset ja
42044: arvoisat ministerit käyttävät, kun tällaiseen         köyhät ihmiset. Mutta kun hallituksen €Si-
42045: ristiriitaiseen tulokseen voidaan määrära-            tyksen perusteluissa ei ole saaristokun-
42046: hojen suhteen tulla, muutenkin kuin mää-              nista mainittu sanaalman ja kun se ei si-
42047: rärahan suuruutta koskevin kohdin :tässä              sälly myö~kään siihen karttaluonnokseen,
42048: kekustelussa on ilmennyt ilrnmmallisia seik-          joka valtiovarainvaliokunnalle esitettiin,
42049: koja. Niinpä herra maatalousministeri                 niin tuntuu ihmeelliseltä, jos hallituksen
42050: edellisellä kerralla asian ollessa esillä käyt-       esitystä nyt siis voitaisiin tällä taval.la laa-
42051: tämässään puheenvuorossa esitti ·eräissä              jentaa. Ehkä jos näin voidaan menetellä,
42052: suhteissa merkillisiä tietoja, joita v-altio-         s. o. voidaan muUJttaa esitystä, niin, että se
42053: varainvaliokunnalle ei annettu asiaa val-             koskee koko maata ja täten laajentaa hal-
42054: misteltaessa. Niinpä, kuten täällä jo on              lituksen esitystä. Luulen kuitenkin, että
42055: mainittukin .tämänpäiväisessä keskustelussa,          tämä ei olisi täysin valtiopäiväjärj.estyksen
42056: ministeri Vilhula lausui: , Ostotodisteet             mukaista.     Pohjois-Suomessa suoritetaan
42057: tällä alueella tultaisiin antamaan niille             rahtiavustuksia. Olen sitä mieltä, .että se
42058: henkilöille, joille kuluvan syksyn ostokort-          hintatason erilaisuus, joka vallitsee Poh-
42059: tien jakelussa on kortti annettu, kaupun-             jois-Suomen ja eräiden muun Suomen seu-
42060: keja lukuunottamatta". Sen mukaan, siis               tujen ja vauraampien seutujen välillä, pi-
42061: kysymyksessä olevalla alueella jäisivät               tää tas·oittaa. Mutta katsoisin, että tämä
42062: voidaan suorittaa pääasiassa rahtiavustus-      Järjestö,t näyttävät laskeneen niin, että
42063: ten turvin niitä tarpeen tullen järjestele-     tässä yhteydessä heille tulisi koko se val-
42064: mällä.                                          tioavun korotus, ei yksin palkkojen osalta,
42065:     Koska hallituksen esityksen mukaan tästä    vaan myöskin muun valtioavun osalta, kos-
42066: -avustuksesta tulisi siis osassa maata osalli-  kapa minulle on ilmoitettu, että jos tuo
42067: -siksi kaikki suurituloiset ja varakkaat kan-   täällä ehdotettu Hsäys tehtäisiin, niin jär-
42068: salaiset ja toisaalta taas siitä jäisivät osat- jestöjen kohdalta asia olisi selvä. Minä
42069: tomaksi vähätuloiset ja köyhätkin henki-        olin ajatellut tätä asiaa niin, että viimeistä
42070: ilö.t, €ll voi käsittää, että eduskunta ja vielälisämenoarviota valmisteltaessa olisi ollut
42071: näin sekavilla perusteilla kuin nyt on esi-     harkittava, onko yleinen hintataso tämän
42072: tetty, voisi hyväksyä tällaista määrärahaa.     vuoden aikana niin paljon noussut, että
42073: Eri asia olisi, jDs valtiovallalla olisi mah-   järjestöjen mä:ärärahaa muu1takin llruin
42074: dDllisuus alentaa leivän ja viljatuotteiden     palkkojen osalta olisi korotettava. Silloin
42075: hintoja koko maassa vwhätuloisille kansa-       kun tämä toinen lisämenoarvio annettiin,
42076: Jaisille ja valtion varat siihen riittäisivät.  silloin ei tätä vielä voinut riittävän sel-
42077:                                                 västi nähdä, ja jos niissä arvioimisperus-
42078:    Valtiovarainministeri S u k s e 1 a i ne n: teissa, joita valtiovarainministeriössä on
42079: Valtiovarainvaliokunnan herra puheenjoh-~ käytetty, olisi ollut jotakin oikaistavaa,
42080: taj an äsken tekemään kysymykseen minä niin kuin uskottavaa on, koska järjestöjen
42081: pyytäisin vastata, että valtiovarainministe- kirjanpito on kovin kirjavaa ja yhdenmu-
42082: riössä on näitä järjestöjen avustuksia mää- , kaisten normien luominen siitä syystä vai-
42083: :riteltäessä lähdetty siitä, että Dn koetettu 1 keaa, niin sekin olisi voitu ottaa viimei-
42084: selvittää, kuinka suuren osan palkat muo- : sessä lisämenoarviossa huomioon. Mutta
42085: dostavat jonkun järjestön menoista ja 1 järjestöjen taholta on kai pidetty toisen-
42086: kuinka suurelta osalta katsotaan valtion laista ratkaisua suotavana ja siinä mielessä
42087: .avustam.een nimenomaan palkkoj:en ikoh- :minä ymmärtäisin täällä esitetyn korotus-
42088: d.alta. On pyritty siihen, että näiden val- ehdotuksen tehdyn. Eduskunta joutuu ny,t
42089: ltionavustusten lisäysten turvin voitaisiin sitten päättämään, haluaako se lisätä tähän
42090: :palkkoja, siltä osalta kuin valtion katso- umpimähkäisesti niin .paljon, kuin pide-
42091:  taan niistä vastanneen, korottaa niin pal- tään kohtuullisena, vai katsoisika se asian-
42092: jon kuin paJlrat ovat nousseet, jotta toisin mukaisemmaksi, niin kuin valtiovarainmi-
42093: sanoen se ilrustannustason nousu, mikä on nisteriössä tätä toista lisämenoarviota teh-
42094: tapahtunut, ei vaikenttaisi tältä osalta jär- täessä OJ1 katsottu, että asiaa myöhemmin
42095: jestöjen toimintaa. Järjestöillä on tietysti hallituksen taholta harkittaisiin.
42096: muitakin menoja, jotka ovat lisääntyneet
42097: tämän palbnkorotuksen johdosta, mutta              Ed. .S e p p älä: Herra puhemies! -
42098: -siihen ei valtiovarainministeriössä tämän Herra valtiovarainministerin äskeinen lau-
42099: Esä,budjetin yhteydessä ole katsottu tar- sunto ,eräissä kohdin vaikutti sen, että mi-
42100: peelliseksi puuttua, koska kiireellisinta oli, nun täytyy osittaisesti tarkastella asioita
42101: meidän käsityksemme mukaan, hoitaa ,asia hieman toiselta kannalta kuin olin ajatel-
42102: ;tällaisten ammattineuvontajärjestöjen koh- lut. Oli mielenkiintoista ikuulla, että herra
42103: dalta, joiden henkilökunta niin suurelta valtiovarainministeri ainakin omasta puo-
42104: -osalta oli valtion avustuksesta riippuvai- lestaan on halunnut tarkistaa tätä avustus-
42105: nen.                                            kysymystä myöskin niiden järjestöjen
42106:     Ne monet muut järjestöt, joista v,altio- osalta, jotka _nyt ovat jääneet täysin osat-
42107: varainvaliokunnan herra puheenjohtaja tomiksi. Asianlaitahan on se, että ne pe-
42108:  mainitsi, ovat etupäässä aatteellisia järjes- rusteet, joita herra valtiovarainministeri
42109: töjä, joiden toiminnan laajuus on aina jous- äsken mainitsi tässä yhteydessä käytetyn,
42110: tavampi kuin ,tämäntapaisten taloudellis- ovat varsinkin kulttuurijärjestöjen osalta
42111: ten järjestöjen. Nyt kysytään sitten, minkä aika haitalliset. Herra valtiovarainminis-
42112: takia tämä valtiovarainministeriön arvio teri tietää perin hyvin, kuinka meillä on
42113:  poikkeaa järjestöjen omasta arviosta, joka joukko tieteellisiä, taiteellisia ja yhteiskun-
42114:  twnne viime hetkessä on tuotu. Se johtuu, nallisia järjestöjä, jotka eivät voi pitää
42115: minun ymmärtääkseni, siitä, että arvioon palveluksessaan ·täyspalkkaisia henkilöitä,
42116: on käytetty erilaisia arvioimisperusteita. vaan joiden täytyy, jotta ne voisivat teh-
42117: 1912                            Tiis:t:aina. 31 p. I.olk·aiku1uta 19150.
42118: -------------------------
42119: tävänsä suorittaa, käyttää henkilöitä, jotka         dän antaa maatalousjärjestöille lisää vai
42120: ovat ainoastaan sivutoim:isia. Tästä on              ei - maatalousj.ärjestöt :esittävät, että pi-
42121: ollut seurauksena, että hallituksen suunni-          täisi saada ja tämä on myös minun käsi-
42122: telmassa ei ole otettu mukaan oikeastaan             tykseni, mutta herra valtiovarainministeri
42123: ainoatakaan kulttuurijärjestöä, joka pääsisi         selittää, että eduskunta .antakoon, mutta
42124: osalliseksi näistä korotuksista, sillä se, mitä      hallitus ·ei ole sen tllikana, - miten tämä
42125: siinä on annettu Suomen Tiedeakatemialle,            on nyt käsitettävissä~ Me emme tiedä, mi-
42126: koskee ainoastaan observatoriota Pohjois-            ten pitä:isi menetellä; mutta omasta koh-
42127: Suomessa ja Taideakatemian saama avus-               dastani käsittäisin, että maatalousjärjes-
42128: tus tulee Ateneumille. Kaikkien mui-                 töille pitäisi antaa lisää, mutta samalla ta-
42129: den osalta korotusavustus on jätetty pois.           voin pitäisi antaa myös muille järjestöille.
42130: Kuitenkin näiden joukossa on esimer-                    Muitakin heikkoja }molia on tämän ky-
42131: kiksi Tieteellisten Seurain Valtuuskunta,            symyksen järjestelyssä. Näiden vuosien:
42132:  jonka hallussa on kirjasto, joka on ~.oiseksi       aikwa, jolloin olen eduskunnassa ollut, ei
42133: suurin meidän maassamme. Se on sns suu-              näin huonoa rahaesitystä ole sen kä-
42134: rempi kuin Eduskunnan kirjasto. Sen pal-             siteltäväksi annettu kuin tämä. Tämä on
42135: veluksessa on ainoastaan 6 sivutoimista              syytä sanoa :erikoisesti sen takia, että viime
42136: henkilöä koska valtiovalta tähän mennessä            ainoina on ollut aihetta nimenomaisesti
42137: ei ole ~yöntänyt avustusta Tieteellisten             myöskin .ensi vuoden talousarvion osalta
42138: Seurain Valtuuskunnalle siinä määrin, että           kiinnittää huomiota siihen, että kulttuuri-
42139: se olisi voinut, niinkuin on pyytänyt, pal-          järjestöt ja tieteelliset Laitokset ovat jou-
42140: kata täystoimisia henkilöitä; eduskunnan             tuneet kovin ankarlliSti kohdelluiksi. Joku
42141: kirjastossa on yhdeksän täystoimista nen-            aiklli sitten eräs huomattava kulttuuriaika-
42142: kilöä ja niillä on töitä yllinkyllin.                kauslehti kirjoitti, ,:että täytyy sanoa, että
42143:     Tämän nojalla käsittää hyvin, kuinka             sitä vapaaehtoista sivistystyötä, joka omalla
42144: kohtuuttomasti on menetelty tieteellisille           tavallaan muodostaa kulttuuritahdon kär-
42145: seuroille silloin, kun niitä ei ole lisäavus-        jen, meillä yhä päivästä päivään ,elätetään
42146: tusta annet1laessa otettu ollenkaan huo"             nälk:är.avinnolla", ja tämä lisämenoarv.io
42147: mioon. Meillä on tällaisia tieteellisiä seu-         on tässä suhteessa hyvin räikeä todistus.
42148: roja 10 pääluokan kohdalla suuria ainakin               Valtiovarainvaliokunnan herra .puheen-
42149: toistakymmentä, jotka välttämättömästi tar-          johtaja kiinnitti huomiota myös 15 pää-
42150: vitsevat apua. Valtiovaminvaliokunta ryh-            ·luokan II luvun 54 momenttiin, syömävil-
42151: tyi, niinkuin valtiovarainvaliokunnan pu-            jan hinnan alennukseen Pohjois-Suomessa.
42152: heenjohtaja mainitsi, paikkailemaan tätä             Valtiovarainvaliokunta ei päässyt selville,
42153: esitystä ja perusteluissaan se mainitsee,            mikä on nykyisen hallituksen käsitys Poh-
42154: että m. m. seuraavat järjestöt jäävät osat-          jois-Suomen alueesta. Mitä kuuluu Pohjois-
42155: tomiksi lisäavustuksesta, joka tarvittaisiin         Suomeen~ Meille näytettiin, niinkuin herra
42156: järjestöjen toimihenkilöiden palkkauksen             valtiovarainvaliokunnan puheenjohtaja mai-
42157: järjestelyihin: Kansanvalistusseura, Svens-          nitsi, kar,ttaa, jossa tämä ulotettiin Pohjois-
42158: ka folksko1ans vänner, Suomen nuorison               Suomen herra maatalousministerin koti-
42159: !liitto, Työväen Sivistysliitto, Työväen opis-       seudulle saakka. Mutta sitten täällä liikkui
42160: tojen liitto, Tieteellisten Seurain Valtuus-         toinen herra, joka selitti, että .raja :ei tu-
42161: kunta, Sibelius-Akatemia ja Suomi-Seura;             lekaan niin ·etelään, vaan suunnilleen:
42162: ja sitten . mainitaan myöskin ·teatterijärjes-       Oulun tasaUe (Ed. Peltonen: Ehkä olisi
42163: ltöt ja -koulut ja raittiusjärjestöjä. Mutta         tarpeellista saada tuo raja selväksi!). Mika
42164: on hyvin käsitettävää, että eduskunnan teh-          on se raj.a ja luetaanko saaristo, jonroa
42165: täviin ei kuulu tällaisten asioiden yksityis-        herra maatalousministeri täällä mainitsi
42166: kohtainen järjestäminen. Ellei hallitus              Pohjois-Suomeen, vai miten sen laita on~·
42167: näitä asioita hoida, silloin joudutaan to-           Miten se voidaan sovittaa tähän yhteyteen'?'
42168: della kovin kestämättömälle pohjalle. Edus-          Eikö tässäkin suhteessa olisi hallituksen
42169: kunta ei voi ratkaista lyhyessä ajassa näitä         täytynyt sentään itse tietää, mitä se esit-
42170: asioita oikeudenmukaisesti. Sen tehtävä on           tää, ·ennen kuin se kääntyy eduskunnan
42171: tarkastaa, mitä hallitus on esittänyt ja             puoleen~
42172: suunnitellut. Mutta kun on sillä tavoin               Hl!illitusmuodon 69 §: ssä, sen toisessa
42173: kuin nyt on, että emme tiedä, pitääkö mei-           momentissa luetaan näin: ,Jos vahvistet-
42174:                                                                                          1913
42175: 
42176: tuun tulo- ja menoarv~oon havaitaan vält- vuodeksi on Pohjois-Suomea varten varattu
42177: tämättömästi tarvittavan muutoksia, .annet- 550 milj. markkaa maitotaloustuotrunnon
42178: takoon eduskunnalle esitys lisäyksestä ,tulo- kehittämiseksi ja edistämiseksi (Keskus-
42179: ja menoarv1oon". Meidän finanssitieteili- tasta: Onko se pahasta?), ja perusteluissa.
42180: jämme ovat kiinnittäneet erikoista huo- sanotaan, että juuri maitotalouden kehit-
42181: miota siihen, että hallituksellakaan ei ole täminen on se, johon Pohjois-Suomessa on
42182: sellaista vltlinnan mahdollisuutta määrä- huomio kohdistettava, ja tämähän on ilmei-
42183: rahojen suhteen lisämenoarvion kuin on var- sesti aivan oikein. Miten se tulee .tapah-
42184: sinaisen menoarvion yhteydessä. M. m ..toh- tumaan, siitä keskustelemme myöhemmin.
42185: tori Nevanlinna on tässä nimenomaisesti Mutta nyt siis Pohjois-Suomea var.ten tah-
42186: kiinnittänyt huomiota, .että lisämenoarvion dotaan kehittää karjataloutta ja se on oi-
42187: yhteydessä se on nimenomaan rajoitettu kein. Mutta, herrat tietävät, kuinka on
42188: tarkoituksiin, joiden tyydyttämistä ei ollut hyvin järkevä ja viisas komitea, joka
42189: voida välttää (Ed. Lahtela: Voidaanko on näitä samoja asioita käsiteHyt ja se
42190: Pohjois-Suomen viljanalen"nus välttää?). on .esittänyt, että leipäviljan tuotantoa Poh-
42191: Onko tosiaan tämä esitys sellainen, ettei jois-Suomessa ei .pitäisi lisätä erikoistoimen-
42192: sitä voida välttää~ Se voidaan välttää, pitein. Tämä on asiantuntijakomitean
42193: koska hallituksella on mahdollisuus rahti- kanta. Mutta herrat ministerit yrittävät
42194: avustuksina se hoitaa. Se voidaan täydelli- lisätä hoitoa asian erikoistoimenpitein. Siis
42195: sesti hoitaa - herra ministeri ei koeta us- taas täydellisesti ristiriidassa sen kanssa~
42196: kotella nyt perättömiä - .tämä voidaan mikä asiantuntijain kanta on.
42197: hoitaa aivan täydellisesti rahtiavustuksin.         Näin ollen on aiv.an johdonmukaista, että
42198:                                                                  1
42199: 
42200: 
42201: 
42202:     Tämän asian yhteydessä on vielä sellai-       hallituksen esitys hylätään, sitäkin suurem-
42203:  nenkin seikka, tässä on esitetty neljännes malla syyllä, kun kaikki osoittaa, että ha:l-
42204: - niinhän se on - neljännesvuotta varten litus ei .tiedä, mihin se tämän määrärahan
42205: 200 milj. markkaa. Neljännesvuotta tästä käyttää (Keskustasta: Älä pelkää, kyllä se'
42206:  vuodesta, herra valtiovarainministeri ja tulee käytetyksi!).                            '
42207:  herra maatalousministeri, ei enää ole jäl-
42208:  jellä. Ennen kuin tämä avustus ehditään
42209:  toteuttaa, .ei enää ole jäljellä kuin ·ehkä yksi   Ed. E. Pus.a: Herra puhemies! Kysy-
42210:  kuukausi. Yhtä kuukautta vartenko vara- mys maataloustuotteiden hinnan korotuksen
42211:  taan 200 miljoonaa, vai millä tavoin aiko- ' aiheuttamien vahingollisten vaikutusten
42212:  vat herrat ministerit taannehtivasti suorit- ·torjumisesta on .aiheuttanut 'eri tahoilla mo-
42213:  taa tämän avustuksen, esim. rahtiavustuk- nenlaisia ehdotuksia. Esillä olevassa halli-
42214:  sen, koska teidän suunnitelmissanne rahti- tuksen Hsämenoarviossa ehdotetaan tarkoi-
42215:  avustusta varten on ajateltu otettavaksi tusta varten varattavaksi 200 milj. mark-
42216:  tästä 87 miljoonaa ja muu käytettävä vain kaa käytettäväksi Pohjois-Suomessa alen-
42217:  syömispalkkioihin. Kuinka tämä kysymys nuskorttijärjestelmän kautta. Tämä halli-
42218:  voidaan hoitaa taannehtivasti, hyvät her. tuksen ehdotus antaa aihetta tarkastella
42219:  rat? Eikö tätä kysymystä siis voi aivan kysymystä hieman lähemmin.
42220:  hyvin kehittää niiden rahoittamisavustus-          Ensiksi on pantava merkille, että kun
42221:  ten avulla, joihin teillä on valtuudet ja sotien jälkeen on nostettu porvarillisten
42222:  joita me kannatamme.                             piirien vaatimuksesta maataloustuotteiden
42223:     Täällä jo valtiovarainvaliokunnan pu- hintoja, on se aina aiheuttanut inflatio-
42224:  heenjohtaja kiinnitti huomiota siihen, e.ttä vyöryn. Niinpä kun Fagerholmin hallitus
42225:  suhde on kohtuuton, kun koko vuotta var- nosti viljan hin.taa porvarien vaatimuk-
42226:  ten on varattu 565 milj. markkaa, mutta sesta ja heidän asiantuntijainsa neuvosta,
42227:  neljännesvuotta varten 200 milj. mark- oli sen eräänä alkusyynä myöhemmin jatku-
42228:  kaa. Mistä tämä ero johtuu, selittä.kää neelle inflatiokehitykselle huonoon suun-
42229:  herrat ministerit (Välihuuto!). Voi olla taan. On jo tässä vaiheessa sanottava, että.
42230:  n:iin, .että täällä kysytään .enemmän kuin sosialidemokraatit, jotka olivat tavalla tai
42231:  te kykenette vastaamaan. Mutta hallituk- toisella asiaa valmistelemassa niinkuin
42232:  sen täy,tyy ky.etä vastaamaan ainakin suun- agronoomi Tiainen ja kunnallisneuvos Otto·
42233:  nilleen järkeviin kysymyksiin.                   Marttila panivat vastalauseensa tuollaisia
42234:     On vielä huomattava eräs seikka. Ensi ehdotuksia vastaan.
42235: 240
42236: '1914
42237: 
42238: 
42239:     Seuraavan lisän tähän huonoon suun-           Niinpä metallimiesten kohdalta työnanta-
42240:  taan menevään kehitykseen toi Suomen             jien palkkatarjous esitettiin vasta metalli-
42241:  p,ankin tarpeettoman aikaisessa vaiheessa        miesten lakon jatkuttua monia viikkoja.
42242: ·suorittama devalvatio ja siitä johtuneet         Se oli n. 20 markkaa tunnilta pienempi
42243:  hintojen nousut. Viljan hinnan korotuksen        kuin; äsken ministeri Auran johdolla tehty
42244:  ja devalvation aiheuttaman hintojen nou-         sopimus.
42245:  sun seurauksena vasta marraskuussa esitet-          Me olemme joutuneet toteamaan, että
42246:  tiin työväestön taholta 10% :n palkanko-         tämä Kekkosen hwllituksen ja suurpääoman
42247:  rotusvaatimus, vaikka elinkustannusindeksi       yritys ei onnistunut. Aita ei ollut mata-
42248:  oli huhtikuun 775 pisteestä noussut 824 pis-     lin järjestyneen pa1klmtyöväestön kohdalta.
42249:  teeseen marraskuuhun mennessä. Seurauk-          Vasta tämän huomion jälkeen hallitus ja
42250:  siltaan vahingollisempi kuin myönnetty           maalaisliittolaiset ovat olleet pakotettuja
42251:  7.5% :n palkankorotus oli se seikka, että        harkitsemaan .toimenpiteitä maataloustuot-
42252:  näin oli jouduttu luopumaan sosialidemok-        teiden ja muista hinnankorotuksista aiheu-
42253:  raattien vuosikausia esittämästä ja Fager-       tuvien uusien palkankorotusten torjumi-
42254:  holmin hallituksen toteuttamasta perusoh-        seksi. Siinä tarkoituksessa he ovat joutu-
42255:  jeesta: ei hinnankorotuksia eikä palkanko-       neet suorittamaan n. s. indeksipisteiden os-
42256:  rotuksia.                                        toja n. 10 miljardin markan arvosta. Hal-
42257:     Tällä linjalla Fagerholmin ha1litus oli       lituksen esitys 200 miljoonan ottamisesta
42258: ·suorittanut tunnetun inflation pysäyttämi-       lisätalousarvioon kuruluu samaan sarjaan.
42259:  sen ja talouselämän vakauttamisen. Seu-             Kun leipäviljaa tulee kauppaan vuosit-
42260:  raava porvarillisten piirien vaatima askel       tain n. 200 milj. kiloa, niin 6-7 markan
42261:  palkkojen vapauttaminen säännöstelystä           suuruinen hinnankorotus merkitsee enin-
42262:  ja ideksisidonnaisuuden poistaminen osoit-       tään 1300 milj. markkaa. Tämän suurui-
42263:  tautui myöskin huonoksi ja epäonnistu-           sesta ;edusta on kysymys viljan kohdalta.
42264:  neeksi talouspoliittiseksi toimen piteeksi.      Sen jakautumisen tarkastelu osoittaa yl-
42265:     Kun sitten maalaisliittolaiset pääsivät       lättäviä tuloksia. Taitava viljelijä, niin kuin
42266:  hallitukseen, luulivat he suuren hetkensä        ed. Lampinen, saa pellostaan n. 3000 re-
42267:  tulleen. He arvelivat pystyvänsä yhdessä         huyksikön suuruisen sadon hehtaaria kohti
42268: ·työnantajain kanssa nujertamaan SAK:n             (Ed. Lampinen: Onko Pusa käynyt mit-
42269:  ja sen järjestöihin järjestyneen palkkatyö-      taamassa~ -    KeskllStasta: Onko paha ·asia,
42270:  väestön ja samalla vähentämään sosi~li­          että Lampinen jotakin saa?). Jos sato
42271:  demokraattisen puolueen vaikutusvaltaa vie-      hinnoitetaan ennen korotusta voimassa ol-
42272:  läpä muka ulkopoliittisista syistä. Tässä        leen leipäviljan hinnan mukaan 20 mark-
42273:  ylimielisessä mielialassa maalaisliittolaiset    kaa kilo, saa ed. Lampinen normaa:livuo-
42274:  hallitusmiehet ja lehdistö tekivät ikaikkensa    tena n. 60,000 markan suuruisen brutto-
42275: ·mustatakseen ja parjatakseen edellistä           tulon peltohehtaaria kohden. Jos maatalous-
42276:  hallitusta ja sen aikaansaannoksia. Saman        tuotteiden hinnankorotuksilla järjestetään
42277:  ylimielisen hengen seurausta olivat halli-       ed. Lampiselle tilaisuus saada 7 markan
42278:  tuksen kahvin, sokerin, tupakan ja muut          suuruinen lisä.tulo kilolta, saa hän tämän
42279:  hinnankorotuspäätökset.                          johdosta n. 20,000 markan suuruisen lisä-
42280:     Näiden päätösten ja ylimielisen suhtau-       tulon peltohehtaaria kohti. Virallisesta ti-
42281:  tumisen seurauksia ei tarvinnutkaan kovin        lastosta kuitenkin tiedetään, että maamme
42282:  kauan odotella. Luottamus talouselämän           keskisadot peltohehtaaria kohden ovat n.
42283:  varoavunteen järkkyi ja hinnat kohosivak.        1,300 rehnyksikön vaiheilla. Tällainen sato
42284:  Indeksi kiipesi toukokuu...«sa jo 871 pistee-    antaa 20 markan mukaan :kilolta n. 26,000
42285:  seen. Syntyi kriisi, josta hallitus selviytyi    markan suuruisen bruttotulon. Kun ver-
42286:  va.sta n. s. Fagerholm-sopimuksen avulla.        rataan ed. Lampisen n. 60,000 markan suu-
42287:  Olisi luullut, että hallitus ottaa tappiosta     ruista bruttotuloa ja keskimääräisen sa-
42288:  oppia. Niin ei kuitenkaan tapahtunut. Se         don 1,300 rehnyksikön antamaa 26,000 mar-
42289:  ja sen takana olevat suurpääomanomista-          kan suuruista bruttotuloa toisiinsa, niin
42290:  jat päättivät yrittää syksyllä :uudelleen.       teidän ,porvarien on pakko myöntää, että
42291: ~ästä johtui, että F·agerholm-sopimuksen          vain 26,000 markkaa hehtaarilta brutto-
42292:  edellyttämiä palkkaneuvotteluja työnanta-        tuloa saava karun tilan pienviljelijä on
42293:  jien taholta tarkoituksellisesti pitkitettiin.   paljon kipeämmässä valtion tuen tarpeessa
42294:                                                                                                1915
42295: 
42296: kuin ed. Lampinen ja muut häneen verrat-            rahaa Pohjois-Suomen asukkaille (Ed. Lah-
42297: tavat suurviljelijät.                               tela: Pohjois-Suomen pienviljelijöille!).
42298:     Kun tällainen on tilanne, niin ei                  Teidän maalaisliittolaisten penseä suhtau-
42299: voi olla jatkuvasti kysymättä, mitä eri-            tuminen pienviljelijäväestön maataloustuo-
42300: tyistä syytä teillä porvareilla ja etenkin          tannon       kohottamispyrkimyksiin     johtuu
42301: maalaisliittolaisilla on vastustaa meidän so-       juuri siitä, että te pelkäät,te pienviljelijäin
42302: sialidemokraattien ehdotusta maataloustuo-          pellon lisääntyvän sadon ja karjan kohoa-
42303: tannon tukemisjärjestelmän muuttamiseksi            van lypsymäärän johtavan Eikatuotantoon,
42304: siten, että .pienviljelijää ei jätetä kaiken        jolloinka teille käy mahdottomaksi ylläpi-
42305: tukemistoiminnan ulkopuolelle. Eiköhän              tää nykyistä liian korkeata maataloustuot-
42306: itämä olisi viisaampaa kuin tarjota heille,         teiden hintatasoa ulkomailla vallitsevaan
42307: niinkuin hallitus ·ehdottaa, köyhän avun            hintatasoon verraten. Tästä liikatuotannon
42308: luontoista 60 markan suuruista ostokorttia          pelosta on johtunut, että jo yleisohjelma-
42309: lh.enkeä kohden kuukaudessa.                        komiteassa ministeri Vilhula y. m. maalais-
42310:     Ministeri Kleemola uusi eduskunnan              liittolaiset suosittelivat maa- ja karjatalous-
42311: viime istunnossa saman selostuksen maata-           tuotannon rajoittamista ja siinä tarkoi-
42312: loustuotteiden hinnankorotusten perusteista         tuksessa väkirehujen hinnan korottamista
42313: ja niiden määristä, minkä hän on esittä-            90 %: iin leipäviljan hinnasta. Samassa
42314: nyt aikaisemmin Maakansalle antamassaan             tarkoituksessa on Maataloustuottajain Kes-
42315: haa&tattelussa. Uudelleen hän väittää, että         kusliitto viime keväänä hallitukselle jättä-
42316: hallituksen hinnankoro.tuspäätökset merkit-         mässään kirjelmässä esittänyt vliikirehujen
42317: sevät noin 11 miljardin lisätuloa maata-            hinnan korottamista 40 %: lla ja väkilan-
42318: iloudelle. Jos tämä ministeri Kleemolan             noitteiden hinnan kovoutamista 20 % :Ha
42319:  väite olisi .totta ja mainittu 11 miljardia        sekä näiden tarvikkeiden maahantuonnin
42320: jaettaisiin samansuuruisina tuotantopalk-           supistamista.
42321: ikioina peltohehtaaria kohti kaiken suu-               :M:e tiedämme, että maalaisliittolaisen hal-
42322: ruisilla tiloille, .tulisi siitä n. 4400 markkaa    lituksen toimesta ovat väkirehujen hinnat
42323: peltohehtaaria kohti. Tällöin ed. Lampi-            nousseet n. 40 % :lla tai enemmänkin. Maa-
42324: nenkin saisi 220,000 markkaa .palkkiota ti-         laisliittolainen hallitus toteuttaa siis suu-
42325: laansa kohden eikä miljoonan markkaa,               rempien tilojen etuja ajavan maataloustuot-
42326: niinkuin 7 markan hinnankorotuksen mu-              tajajärjestön vaatimuksia pienviljelijäväes-
42327:  kaan laskettuna.                                   tön maa- ja karjataloustuotannon supista-
42328:     Jos te maalaisliittolaiset suostuisit.te maa-   miseksi. Sen mukaan pienviljelijäväestöitä
42329: taloustuotannon tukemispalkkion jakamaan            kielletään mahdollisuus kohottaa sa;toaan
42330:  tällä tavoin, ei riitaa sen ja:kamisesta olisi-    1300 rehuyksiköstä kaksinkertaiseksi ja vas-
42331:  kaan. Mutta kun .te tahdotte edellä esite-         taavasti saada tulonsa kohoamaan esim.
42332:  tyllä tavalla maataloustuotannon tukipalk-         ed. Lampisen tulojen tasoille peltohehtaaria
42333:  kion ja:kaa niille, jotka sitä vähiten tarvit-     kohden.
42334: sevat, ja jättää siitä osattomiksi pienvil-            Mitä merkitsee meidän sosialidemokraat-
42335:  jelijät, jotka sitä todella tarvitsevat, ei        tien ajama marutaloustuotannon kohottamis-
42336:  meidän sosialidemokraattien edessä ole             ja palkitsemisohjelman toteuttaminen~ Maa-
42337:  muuta kuin .taistella pienviljelijäin oikeuk-      talousministeriön neuvottelukunnan laati-
42338:  sien puolesta niin kauan kunnes ne saa-            man laskelman mukaan oli satovuoden
42339:  vutetaan.                                          1948-1949 maataloustuotannon arvo n. 70
42340:     Ministeri Kleemolan väitteessä tukipalk-        miljardia mk. Meidän vientimme, sotakor-
42341:  kion suuruudesta on kuitenkin vain sikäli          vausvienti mukaan luettuna, jäi samaan
42342:  perää, että sitä saa myyntituotantonsa             aikaan .tätä summaa jonkun verran pienem-
42343: osalta myyn.tituotantoa harjoittavat vilje-         miiksi. Näin ollen maataloustuotannon li-
42344:  lijät yhteensä noin 6 miljardia markkaa.           säämispyrkimys 100 prosentilla merkiltsee
42345:  Puuttuvat 5 miljardia on juuri se summa,           maataloustuotteiden valtavaa vientiä. Maa-
42346:  mitä pienviljelijöille ei ole annettu eikä         taloustuottajat väittävät, ettei maatalous-
42347:  teidän taholtanne, maalaisliittolaiset, halu-      tuotannon harjoittaminen kannata nykyi-
42348:  takaan antaa. Siksi te esitätte niinkuin nyt-      silläkään hinnoilla. Tämän johdosta on huo-
42349: kin 200 milj. markan propagandamäärä-               mautettava. että Tanskassa ei ole metsiä
42350: 1\l16                          Tiis,taina 31 p. i1olkiaJkuut1a 19150.
42351:                                           1
42352: 
42353: 
42354: 
42355: 
42356: eikä sen johdosta kantorahoja, ei metsän-             Edesmenneen prof. Tuoriian pitkäaikai-
42357: hakkuu- ja ajotöistä saatavia palkkoja eikä        siin tutkimuksiin nojaten katson osoitta-
42358: saha- ja puunjalostusteollisuuden antamia          neeni, että Suomessakin kyetään tuottamaan
42359: työtilaisuuksia ja niiden tuotteiden vien-         maa- ja karjataloustuotteita likipitäen kan-
42360: nistä saatavia tuloja. Siellä laati sosialide-     sainvälisillä hinnoilla, kunhan vain pelto-
42361: mokraattinen hallitus 5-vuotisohjelman maa-        jen satoa ja karjan lypsymäärää kohote-
42362: ja karjataloustuotannon kohottamiseksi. Nii-       taan riittävästi. Tilannetta helpottaa vielä
42363: den vienti oli kohotettava silloisesta n. 1350     professori Virtasen y. m. tiedemiesten vii-
42364: milj. kruunun määrästä n. 2,600 milj. mää-         meaikaiset tutkimukset juuston valmistuk-
42365: rääm.. Tästä ohjelmasta on jo puolet toteu-        sen alalla. Näiden ohjeiden mukaan valmis-
42366: tettu, eikä ole epäilystäkään, etteikö oh-         tetut juustot ovat laadultaan ensiluokkai-
42367: jelman jälkipuolisk<Jkin toteutuisi. Silloin       sia ja sellaisina myytävissä maailmanmark-
42368: Tanskan maataloustuotteiden vuotuinen              kinoille parhaaseen hintaan. Professori Vir-
42369: vienti kohoaa suomen maxkoissa lausuttuna          tanen on vakuuttunut siitä, että näitä en-
42370: n. 45 miljardista markasta n. 82 miljar-           siluokkaisia juustoja voidaan myydä maail-
42371: diin markkaan.                                     manmarkkinoilla Suomen tuotantomahdol-
42372:    Tanskalaisten on siis kannattanut tehdä         lisuudet huomion ottaen rajattomasti.
42373: ja toteuttaa maataloustuotannon kohotta-              Maassamme jatkuu voimakkaana maalars-
42374: mis- ja tuotteiden viennin lisäämissuunni-         liittolaisen hallituksen liikkeelle päästämä
42375: telma. Minä kysyn teiltä, maalaisliittolaiset,     ja väJhemmän harkittujen talouspoliittisten
42376: eikö Suomen pienviljelijöille ja- Suomen           toimenpiteiden ikiihdyttämä inflatio. Fi-
42377: kansantaloudelle tehtäisi ensiluokkaista ;pal-     nanssitoimikunnan taholta selitetään, että
42378: velusta elintason ~ohottamisen merkeissä,          5 % : n suuruinen palkankorotus aiheuttaa
42379: jos meilläkin ';t,oteutettaisiin samantapainen     tuotannolliselle elämälle noin 10 miljardin
42380: maataloustuotannon kohottaminen ja tuot-           markan suuruisen vuotuisen lisämenon~
42381: teiden viennin lisääminen esim. 30-40 mil-         koska nykyisen palkkatason :edellyttämiä
42382: jardiin markkaan vuosittain (Ed. Lampi-            palkkoja maksetaan maassamme noin 200
42383: nen: Näytä esimerkkiä, Pusa, niin ikyllä me        milj. markkaa vuosittain. Hallitus on puo-
42384: tulemme jäljessä!). - Minä olen pyrkinyt           lestaan moneen kertaan selittänyt, e.ttä 5;
42385: esittämään ed. Lampisen esimerkkinä erit-          %: n suuruinen palkkojen korotus aiheut-
42386: täin hyvästä viljelijästä. Jos minun :esityk-      taa valtion palkka- ja elä:kemenoissa noin
42387: sessäni on jotain, joka :ei pidä paikkaansa,       3.5 miljardin markan suuruisen lisämenon~
42388: niin ed. Lampisella on tilaisuus oikaista          Viljanhinnan korDtus 6 ä 7 markalla mer-
42389: minua. - Tällöin .ei olisi mahdollista joh-        kitsee elinkustannusindeksilaskelmissa noin
42390: tavalta maatalouspoliittise1ta eikä hallituk-      37 %:n nDusua viljatuotteiden osalta. Vil-
42391: sen taholta ryhtyä toimen.piteisiin pienvil-       jatuotteita sisältyy indeksiin noin 10 %.
42392: jelijäväestön maataloustuotannon supistami-        Siten viljanhintojen nousun merkitys ko-
42393: seksi, mitä esim. väkirehujen hintojen suuri       konaisindeksissä on 3.7 %. Viljanhinnan
42394: kohottaminen merkitsee.                            korotuksen avulla viljan myyjille voidaan
42395:    Tuleeko tuotannon lisääminen mitenkä            antaa vain n. 1,160 milj. markan suuruinen
42396: kalliiksi? Jokamiehen ulottuvilla olevissa         tulonlisä, mutta sen johdosta valtion me-
42397: maatalouskalentereissa ja maataloudellisissa       not nousevat n. 2. 7 miljardilla ja muun ta-
42398: oppikirjoissa osoitetaan, kuinka pa:ljon           louselämän tuotantokustannukset noin 7.5
42399: heikko n. 1300 ,rehuyksikön sato j.a hyvä          miljardilla. Tästä nähdään mitä todellisuu-
42400: n. 2,600 rehnyksikön suuruinen sato ottaa          dessa merkitsee viljanhinnan nousu ja
42401: maasta ka:svinravintoaineita. Te maalaisliit-      kuinka suuri ja tuhoisa sen vaikutus on
42402: tolaiset voisitte nykyisten väkilannoitteiden      valtiotalouteen ja .tuotannolliseen elämään~
42403: hintojen mukaan tehdä näistä kustannus-            Senvuoksi olisi aika sekä hallituksen että
42404: laskelmia. Ne osoittavat, että useimmat ikas-      maalaisliittolaisten herätä ja luopua tur-
42405: vit ottavat maasta kasvinravintoaineita n.         miollisesta talouspolitiikastaan ja siirtyä
42406: 3 markan arvosta rehnyksikköä kohti. Li-           tuotannon palkitsemisen linjalle.
42407: sääntynyt sato saadaan ,pääasiassa näin hal-          Näinollen sekä valtiotaloudelliset, kansan-
42408: pojen lannoituskustannusten ansiosta, kos-         taloudelliset että liiketaloudelliset näkökoh-
42409: kapa muokkaus-, kylvö-, siemen- ja sadon-          dat puhuvat voimakkaasti sen puolesta,
42410: korjuukustannukset ovat likipitäin samat           että maataloustuotteiden hintoja ei ole py-
42411: sadon suuruudesta riippumatta.                     rittävä korottamaan, vaan maatalouden.
42412:                                                                                                 1917
42413: 
42414: kannattavuus on lwetettava turvata muilla            sesti elää 15,000 markan suuruisella kuu-
42415: tarkoitusta pal'emmin vastaavilla .toimenpi-         kausipalkalla. Lisäksi te jätätte kokonaan
42416: teillä. Tässä suhteessa täyttää meidän so-           huomiota vaille sen seikan, että maaseudun
42417: sialidemokraattien esittämä tuotannon ko-            väestöstä suurin osa on siinä asemassa, että
42418: hottamisen ja palkitsemisen ·linja kaikki            sen on pakko ostaa leipäviljaa ja muita
42419: vaatimukset. Me sosialidemokraatit läh-              elintarvikkeita ja että läheskään aina tarif-
42420: demme siitä, että sekä suur- ·että pienvilje-        fien mukaiset palkat eivät heidän ansiotu-
42421: lyksen pitää kannattaa. Kannatta-:uud~n              Iojaan suojaa. Sensijaan meidän sosiruide-
42422: ensimmäisenä edellytyksenä on kmtenkm                mokraattien esittämä maataloustuotannon
42423: alhaisten, :noin 1,300 rehuyksikön tai sitä          kohottamisen ja paLkitsemisen linja on sekä
42424: pienempien satojen. kohottaminen. Pien.vil-          pienviljelijäin että kuluttajaväestön etujen
42425: jelijäin kohdalta e1 se ~le saav:utet~av!S~a         mukaista. Sen avulla voidaan valtio.lle ja
42426: heidän iköyhyy:tensä takia, elle1 he1llekm           tuotannoLliselle elämälle halvimmi1la kustan-
42427:  anneta tuotantopalkkiota vähintäin saman            nuksilla turvata maataloustuotannon kan-
42428:  verran peltohehtaaria kohden kuin suurem-           nattavuus ja elintason kohoaminen. Sen-
42429: man tilan omistajille (Välihuuto), esimer-           vuoksi 'pitäisi luopua hallituksen esittä-
42430:  kiksi ,ed. Lampiselle, maksetaan (Välihuu-          mästä näpertelymuotoisesta palkkaustoimen-
42431:  toja). Tästä .asiasta minä olen puhunut hy-         piteestä.
42432:  vin monta kertaa. Samalla olen esittänyt                Kaikkeen edelläsanottuun viitaten ehdo-
42433:  laskelmia esitysteni tueksi. Kun .esitykseni        tan, herra puhemies, mietinnön perustelui-
42434:  eivät saavuta vastakaikua teidän maalais-           hin :lisättäväksi uuden seuraavan kappa-
42435:  liittolaisten taholta, va~kka te väitätte aja-      leen: ,Eduskunta kehoittaa hallitusta an-
42436:  vanne pienviljelijäin asiaa, olen joutunut          tamaan eduskunnalle esityksen maatalous-
42437:  harkitsemaan vastahakoisen suhtautumi-              tuotannon ,tukemisjärjestelmän muuttami-
42438:  senne syitä. Näyttää siltä, että te olette          sesta sillä tavoin, •että siirrytään :nykyisestä
42439:  oman valheellisen propagandan:ne lumoissa.          maataloustuotteiden hintojen korotuksiin
42440:  Kaikki teidän puhujan:ne samoinkuin sa-             sisältyvästä maataloustuotannon tukemisjär-
42441:  nomalehdistönne esittävät työväestön .palk-          jestelmästä maataloustuotannon palkitse-
42442:   katason lukijoilleen siinä valossa, niinkuin        misjärjestelmään s~llä tavoin, että tuo--
42443:  ka~kki palkkatyöläiset olisivat vähintäin suu-      tantopalkkiota ma;ksetaan samansuuruinen
42444:  ripaikkaisia muurareita ja rappareita, niin-        summa kaiikenkokoisille .tiloHle peltohehtaa-
42445:  kuin ·ed. Pakkanen täällä äskettäin myöskin          ria~, 1ehmä- y. m. tuotantoyksikköä kohti,
42446:  ;toi esille (Ed. Hirvensalo: Tuo ei ole Pusan        että tuotanto.palkkio jaetaan väkilannoit-
42447:  tekemä! -Ed. Lampinen: Kuka on pape-                 teina, väkirehuna y. m. tuotantotarvikkeina
42448:   rit kirjoittanut?). Te luulette, että kaikki        tai niiden ostamiseen oikeuttavina osto-
42449:  työläiset voivat saada hirmuisen suuria              todisteina ja että tarpeen vaatiessa liian
42450:   palkkoja. Tästä ajatustavasta johtuen te            pienen tilan omistajille tai karuissa ja syr-
42451:   katsotte, että suurista .ansioista voidaan vai-     jäisissä osissa maata oleville viljelijöihle
42452:   V111tta maksaa miten ikol'keita hintoja ja          maksetaan ikorotettua .paU~kiota.
42453:   vuokria tahansa. Tämän ajatuksen vallassa
42454:   te olette .eläneet ja siitä johtuen alleet in-
42455:   nokkaimpina korottamaan hintoja ja vuok-              Ed. H i 1 t unen: Herra puhemies! -
42456:   :ria. Lisäksi siihen vaikuttaa ilmeisesti se,      Tämän ilJan keskustelu on selvästi osoitta-
42457:   että paremm1118Sa asemassa olevat teistä           nut, kuinka keskeneräinen tämä viimeinen
42458:   omistavat niin suuren tilan, että sen tuo-         lisämenoarvioehdotus Joppujen ;lopuksi on.
42459:   tannosta riittää huomattavasti myytäväksi.         Kun 15 Pl:n II luvun sekä 53 momentti
42460:   Samoin monet teistä ovat hankkineet itsel-         että 54 momentti olivat valtiovarainvalio-
42461:   leen kaupungeissa asunto-osakkeita ja ta-          kunnassa .esillä, niin varsinkin 53 momen-
42462:   loja - ,:kannattamattoman" maatalouden             tin kohdalla palkkajaosto perusteellisesti
42463:    antamilla säästöillä .tietysti. Te jätätte huo-   selvitteli, mitä !hallituksen esitys sisältää ja
42464:    mioon ottamatta, että metsätyö.läisten päi-       min:käJlaisia määriä kullekin valtioapua
42465:   väpalkat ovat tälliikin k~taa alle 500 mar-        nauttivalle järjestölle olisi tarkoitus tässä
42466:    kan päivässä ja että sekä valtion että kun-       lisämenoarviossa lisäystä esittää . .Sen yh-
42467:  tien palveluksessa samoinkuin yksityistenkin        teydessä selvisi myöskin, että joko erehdyk-
42468:    palveluksessa olevista valtavin osa ilmei-        sestii tai muusta syystä oli huomattava
42469: 1918                           Ti·is•taina 31 :p. iLoiiDailrum.t•a 19150.
42470:                                             1
42471: 
42472: 
42473: 
42474: 
42475:  joukko järjestöjä jäänyt tästä luettelosta          teri ilmoittaa ensin, että tästä maarara-
42476: pois, jonka johdosta valiokunta tälle mo-            hasta ei ole tarkoitus antaa kaupungeilla
42477: mentille ehdotti lisäystä 9,800,000 mk. Kun          ollenkaan a1ennuskorttej.a, mutroa •tänään hä:n
42478: asia oli valiokunnassa jo käsitelty ja tul-           ilmoittaa uudelleen, että onkin tarkoitus~
42479: lut sieltä valmiina mietintönä eduskuntaan,           taa e:näille kaupungeille, Tornio11e, Kemilie
42480: niin sen jä1keen viime vaiheessa ilmestyi             ja Kajaanille, mutta vielä jää .epäselväJksi
42481: jälleen eduskunnan käytäviin eräs tunnettu           se, sa1ava.tko Oulnn, Raahe ja Iisalmi (Ed.
42482: professori, joka aikaisemminkin on ·aina             Hakki1a: Niistä arvDtaan!). Nähtävästi
42483: viime vaiheessa tullut tänne esittelemään            tullaan ehkä huomenna jälleen siihen .tu-
42484: asioita, jolloinka jo valiokunta usein on ke-        lokseen, että nämäkin kolme kaupunkia
42485: rinnyt asian käsitellä, ja esitti paperin,           saavat tulla mukaan.
42486: jDsta selviää, että tarvitaan kokonaista                Edelleen on epäselvä tämän momentin
42487: 60,000,000 markkaa lisää, jotta maatalou-            kohta, missä on Etelä- ja Pohjois~Suomen
42488: delliset järjestöt saisivat sellaisen valtio-        raja eli se raja, missä syömäviljan hinnan-
42489: avun, johDnka ne olisivat oikeutettuja.               alennustodiSitelita aletaan jakaa. Eräässä
42490:    Minua ihmetyttää ennenkaikkea se, että            kartassa, se oli Oulunjoki-laaksoosa, eräässä
42491: tällaisia papereita tuodaan sitten vasta             toisessa se meni, jopa niin alas, lähes sii-
42492: valiokunnan jäsenille ja eduskunnalle, kun           hen kuntaan asti, mistä herra maatalous-
42493: asia on ollut jo näinkin monta viikkoa,              ministeri itse on kotoisin. Mikä tässäkään
42494: kuin lisämenoarvioesitys valiokunnassa on            loppujen ~opuksi on totuus7
42495: ollut, niin sillä aikaa olisi ollut erittäin            Kun näin tärkeissä asioissa Eikutaan,.
42496: hyvä tilaisuus esittää ne korjaukset, mitä           niin kuin esim. tämän luvun 54 momentti,.
42497: mahdollisesti hallituksen esitykseen olisi           joka tässä nyt ensimmäistä kertaa esiintyy
42498: ollut tehtävä. Kun se tehdään vasta sen              lisämenoarviossa, mutta jDka jää varmasti
42499: jä1keen, kun valiokunta on jD asian ~op­             olemaan sekä seuraavaan että sitä seuraa-
42500: puun käsitellyt, ja varsinkin koska jaos-            vien vuosien talousarvioon, sikäli kuin se.
42501: tolle ei maataloudellisten järjestöjen ta-           nyt hyväksytään, niin kyllä nyt on oikeu-
42502: holta millään tavalla huomautettu, että              tettua se vaatimus, että sekä valtiovarain-
42503: asiassa olisi jotain virhettä niin on kai            valiokunnan .että eduskunnan on tiedettävä
42504: oikeus vaatia, että asia saadaan perusteel-          selvät perusteet, millä tavalla tällaista mää-
42505: lisesti ennen päätöksen tekoa tutkia.                rär.ahaa jaetaan ja millä vyöhykkeellä.
42506:    Minä .pyydän huomauttaa erikoisesti, että            Sama pätee myöskin 53 momentin koh-
42507: minä en väitä, etteikö asiassa jotain vir-           dalla. Äsken mainitsi herra valtiovarain-
42508: hettä saata olla, mutta on mahdotonta, että          ministeri, että hallituksella ei ollut edes
42509: sen jälkeen kun asia on perusteellisesti             tarkDituskaan ottaa lukuun mukaan niitä
42510: valiokunnassa yhden kerran tutkittu, että            järjestöjä, joista valtiovarainvaliokunnan
42511: täällä voitaisiin yhtäkkiä ehdottaa näinkin          mietinnön perusteluissa sanotaan.          No,
42512: suuri lisäys kuin 60 milj. markkaa asian-            herra valtiovarainministerin ilmoituksen
42513: omaiselle momentille. Herää jokatapauk-              jälkeen ei ole olemassa mitään aloitetta
42514: sessa meissä •epäilyksiä, ovatko nämä luvut          näiden       mukaanottamisesta     lisämenoar-
42515: sitten oikeita, nämä saattavat olla yhtä-            vioon. Ne putoavat ilman muuta n~in
42516: lailla virheellisiä kuin toisetkin (Ed. Hak-         pois. Kun jo on suhde se, •että sen vailtio-
42517: kila: Varmasti!) . Ja varsinkin sen jälkeen          varainvaliokunnan mietinnön mukaan, mikä
42518: kun herra valtiovarainministeri äsken il-            meillä on pöydällä, maataloudellisille jär-
42519: moitti, että näitä lukuja ei ole millään ta-         jestöille tulisi avustusta 81,691,000 mark-
42520: valla kontrol:loitu valtiovarainministeriössä,       kaa ja muille valtioapua nauttiville järjes-
42521: jonka kuitenkin loppujen lopuksi täytyy              töille 30,209,000 markkaa, jos tähän edellä
42522: lisämenoarviostrukin vastata. Sen vuoksi             mainittuun lukuun vielä lisätään 60 milj.
42523: tämän 53 momentin lisäysehdotukset eivät             markkaa, niin maataloudelliset järjestöt
42524: ole loppuun asti ajateltuja.                         saavat avustusta yhteensä 141,691,000
42525:    Sama pätee myöskin 54 momenttiin, syö-            markkaa, ja muut 30,209,000 markkaa.
42526: mäviljan hinnanalennus Pohjois-Suomessa.             Jos siitä vielä vähennetään pois ministeri
42527: Täällä on jo tämän asian käsittelyn yhtey-           SUJkselaisen ilmoittama valiokunnan tekemä
42528: dessä hlmenny.t, että herra maatalousminis-          lisäys 9 miljoonaa, niin jää jälelle vain
42529:                                                                                           1919
42530: 
42531: 21 miljoonaa kaikille muille järjestöille.       otettavaksi viljan hinnan alennukseen 565
42532: Nämä edellä olevat esimerkit osoittavat,         milj. markkaa ja karjataloustuotteiden tu-
42533: että tämä asia on vielä siksi keskeneräinen      kemiseen 550 milj. markkaa, yhteensä 1,315
42534: kaikkien näiden herrojen ministerien esit-       milj. markkaa. Nämät ovat tarkkojen las-
42535: tämien selvitysten jälkeen, että on aihetta      kelmien mukaan tehty, ja jos näitä mieli-
42536: palauttaa tämä asia takaisin valtiovarain-       valtaisesti muutetaan niin koko suunni-
42537: valiokunnan uudelleen tarkastettavaksi. Ja       telma hajoaa, mainitsi ministeri. Nämä
42538: sen vuoksi, herra puhemies, minä ehdotan,        ministerin esittämät perusteet sekä jo en-
42539: että asia palautetaan twkaisin valtiovarain-     nen sotia käytännössä onnistuneeksi todettu.
42540: valiokuntaan uuden lausunnon hankkimista         järjestelmä on takeena siitä, että tällä hal-
42541: varten.                                          lituksen esityksellä on hyvin perusteltu,
42542:                                                  vahva asiallinen pohja, jonka olisi pitänyt
42543:    Ed. Niskala: Herra puhemies! Käsi-            ainakin olla selvä ilman muuta kaikille
42544: teltävänä olevaan lisämenoarvioon on otettu      Lapin läänin ja Pohjois~Suomen kansan-
42545: 200 milj. markan määräraha nimellä syö-          edustajille.
42546: mäviljan hinnan alennus Pohjois-Suo-                Täällä on tänään ed. Tainio erittäin
42547: messa. Se ei ole uusi niinkuin ed. Tainio        demagogisessa lausunnossa arvostellut an-
42548: väitti, vaan se on myös ennenkin ollut           karasti juuri maalaisliittoa tämän esityk-
42549: voimassa ja silloinkin esille tullut juuri       sen johdosta, mutta tuli lausuntonsa lo--
42550: maalaisliittolaisten aloitteesta. Sillä vuonna   pussa siihen tulokseen, että asia on oikea
42551: 1938 Perä-Pohjolan ja Kainun komitea,            ja hyväksyttävä, mutta sen esittäjä, maa-
42552: jonka puheenjohtajana oli maalaisliittolai-      'laisliittolaisenemmistöinen hallitus, on kel-
42553: nen edustaja J anhonen, teki ehdotuksen          voton tätä ,esittämään. Tässä toistuu se
42554: viljatullin peruuttamiseksi Pohjois-Suo-         vanha kokousteknikka, että herrat hauku-
42555: messa. Tällä toimenpiteellä käytännössä          taan, mutta ponnet hyväksytään (Ed. Hak-
42556: pyrittiin samaan kuin tällä käsiteltävänä        kilä: Me ei hyväksy ponsiakaanc!).. Se
42557: olevalla hallituksen €Sityksellä. Viljatullin    saadaan nähdä.
42558: peruutus myöhemmin toteutettiinkin. Tul-            Tähän valtiovarainvaliokunnan mietin-
42559: liperuutuksen vaikutus Pohjois-Suomessa          töön ovat liittäneet sosialidemokraattiset ja
42560: oli erittäin myönteinen. Siinä tuli myös         kokoomuslaiset valiokunnan jäsenet vasta-
42561: esiin valtiovallan halu tasoittaa niitä epä-     lauseensa, joista kummastakin puuttuu sa-
42562: suhteita, mihin näiden alueiden väestö oli       notun valiokunnan mainittujen ryhmien
42563: joutunut sen johdosta, että leivän kasva-        Lapin läänin edustajien nimet. Mutta
42564: tus on ilmastollisten suhtejden vuoksi siellä    viime tiistain istunnossa ed. E. Koivisto
42565: epävarma. Silloinen eduskunta oli ehkä pa-       esittämässään lausunnossa osoitti, että hän
42566: remmin tietoin~m niistä vaikeuksista, ja         on nimettömänä allekirjoittajana tähän
42567: sillä alueella vallitsevista oloista kuin ny-    vastalauseeseen yhtynyt ja esittää ilman
42568: kyisen eduskunnan eräät ryhmät.                  mitään laskelmia vähennettäväksi kyseelli-
42569:    Sodan luomien poikkeuksellisten olojen        seltä momentilta 150 milj. markkaa (väli-
42570: johdosta Pohjois-Suomi menetti tämän             huuto eduskunnasta). Ei mitään laskelmia
42571: edun, ja on selvää, ettei sitä samassa muo-      ed. Koivisto esittänyt.
42572: dossa voida <enää käytäntöön soveltaa.              Tämä on erittäin kohtalokas sivustahyök-
42573: Mutta ne perustelut, joidenka vuoksi tämä        käys, jonka tarkoituksena on räjäyttää
42574: toimeenpantiin, pätevät vielä tänäkin päi-       tämä Pohjois-Suomen vähävaraisille asuk-
42575: vänä. Niiden lisäksi on vielä tullut useita      kaille tarkoitettu ja erittäin merkittävä~
42576: muita erittäin tärkeitä perusteita, joista       1,315 milj. markkaa käsittävä kokonais-
42577: ministeri Kleemola viime tiistain istun-         suunnitelma hajalle. Eikö ed. Koivisto,
42578: nossa täällä antamassaan erittäin perusteel-     olisi ollut Cl'!eilumpaa kirjoittaa il1imensä
42579: lisessa lausunnossa mainitsi, että se on vain    ryhmänsä vastalauseen mukaan kuin alkaa
42580: osa Pohjois-Suomelle kuuluvasta kompen-          kiertoteitä kaatamaan hallituksen suunni-
42581: satiosta, jonka maatalous on palkkojen           telmaa Pohjois-Suomen tukemiseksi. Ei
42582: nousun johdosta viime toukokuussa ollut          luulisi Pohjois-Suomen köyhien seutujen
42583: oikeutettu saamaan, ja että se kuuluu sii-       edustajien voivan tällaiseen läpinäkyvään
42584: hen ikokonaissuunnitelmaan, jota varten          koko suunnitelman tarpedoimiseen ryhtyä..
42585: hallitus esittää vuoden 1951 menoarvioon         Myös ministeri Miettunen täällä tänääa·
42586: 1920                           T~istaina 131 ;p.   lolkialkuruta 1950.
42587: 
42588: esittämässään lausunnossa totesi, että tämä         messa, mikä ehdotus sitten toteutettiinkin.
42589:  viljan hinnan alennus Pohjois-Suomessa             Ne perustelut, joita mainittu vuoden 1938
42590:  merkitsee kustannustason tasoittamista,            komitea esitti, ovat edelleenkin samat,
42591: mikä toisaalta edistää mahdollisen teol-            mutta niihin on vain lisättävä viime vuo-
42592:  lisuuden     sijoittamista  näille  alueille.      den aikana tapahtunut ja nyt tämän vuo-
42593:  Tämäkin tärkeä näkökohta sekä muut tä-             den kuluessa voimaan tullut viljatuotteiden
42594:  män asian yhteydessä .esitetyt perustelut          hintojen nousu, joka erikoisen raskaana
42595: -ovat täysin osoittaneet, ettei ainakaan La-        kohtasi varsinkin niitä Pohjois-Suomen
42596:  pin läänin eikä Pohjois-Suomen edustajat           alueita, missä viljan viljelys on joko täy-
42597:  voi tätä hallituksen esitystä olla hylkää-         sin mahdotonta tai usein toistuvien hallo-
42598:  massa (Eduskunnasta: Kannata minua,                jen vuoksi ·epävarmaa. Kun kuluvan vuo-
42599:  niin saat!).                                       den aikana sattuneet yleiset palkankorotuk-
42600:                                                     set ovat johtaneet siihen, että syömäviljan
42601:     Ed. R yhtä: Herra puhemies! Lisäme-             hintoja on jouduttu korottamaan, ei tätä
42602:  noarviossa oleva hallituksen esitys arvio--        korotusta ilman lisätoimenpiteitä voida
42603:  määrärahan ottamisesta syömäviljan hin-            Pohjois-Suomessa toteuttaa, vaan väestölle
42604:  na,n alentamiseen Pohjois-Suomen alueella          on annettava tästä aiheutuva oikeudenmu-
42605: on vallitsevien olosuhteitten sanelema vält-        kainen hyvitys. Tarkimmin ja koko väes-
42606:  tämättömyys, sillä luonnon tarjoamat edel-         töön tasapuolisimmin kohdistuvana tämä
42607:  lytykset leipäviljan tuotannolle ovat sitä         on aikaansaatavissa juuri siten kuin halli-
42608:  epäedullisempia, kuta kauemmaksi pohjoi-           tus on esittänyt, että jauhojen ja muiden
42609:  seen valtakuntamme alueella siirrytään.            ihmisravinnoksi tarkoitettujen viljatuottei-
42610:  Niinpä maamme kaikkein pohjoisimmissa              den hankinnasta johtuvia kustannuksia
42611:  kunnissa ei leipäviljaa voida ollenkaan            alennetaan niin, .että Pohjois-Suomessa ja
42612:  tuottaa. Useimmissa Lapin läänin kunnissa          eräissä itärajan kunnissa varsinaisesti asu-
42613:  sekä monissa Oulun läänin kunnissa ovat            ville henkilöille annetaan viljatuotteiden
42614:  mahdollisuudet niin rajoitetut, ettei leipä-       ostoon oikeuttavat ostotodisteet. Tällöin
42615:  viljan tuotannolla ole ratkaisevaa merki-          tukitoimenpide koituu ennen kail\Jkea ·lap-
42616:  tystä. Kun toiselta puolen kasvintuotan-           sirikkaiden perheiden hyväksi. Kuten jo
42617:  non mahdollisuudet Pohjois-Suomessa ovat           edellä mainitsin, on jo aikaisemmin ollut
42618: kuitenkin rajoitetummat kuin etelämpänä,            käytännössä viljatullin peruutus Pohjois-
42619:  muodostavat viljatuotteet siellä väestön           Suomessa, jotenka sosiaalisilla ja vä·estöpo-
42620:  ravinnossa ensiarvioisen tärkeän aseman ja         liittisilla perusteilla on tämä asia aikai-
42621:  niiden kulutus on suhteellisen suurta. Poh-        semminkin hyväksytty.
42622:  jo:ls-Suomen vähävaraisen, lapsirikkaan               Kun väestön elinkustannukset ovat sitä
42623:  väestön huomattavimpia huolia onkin riit-          korkeammat, kuta kauempana liikekeskuk-
42624:  tävän ja jatkuvan leivän varaaminen per-           sista ja pohjoisempana alueet sijaitsevat,
42625:  heelle. Kun lisäksi leipäviljan hintoja on         on tämän perusteella ostotodisteiden arvo
42626:  kahden viimeisen vuoden aikana jouduttu            määriteltävä, niinkuin hallitus ·esittää, eri-
42627:  huomattavasti korottamaan, on väestön toi-         laiseksi vyöhykkeittäin. Hallitus onkin
42628:  meentulo Pohjois-Suomessa muodostunut              suunnitellut neljä vyöhykettä ja ostotodis-
42629:  entistäänkin vaikeammaksi. Tälläkin het-           teiden arvon kullekin vyöhykkeelle asu-
42630:  kellä on jauhojen ja muiden viljatuottei-          kasta :kohti kuukaudessa siten, 'että I vyö-
42631:  den hinta koko Pohjois~Suomessa kalliimpi          hykkeessä, johonka kuuluvat vain Taka-
42632:  kuin Etelä-Suomessa, voipa eräissä tapauk-         Lapin kunnat, Enontekö, .Inari ja Uts-
42633:  sissa hintaero nousta varsin suureksi pit-          joki, on ,al,ennuskoDtin .arvo 150 mk asukasta
42634:  ikien kuljetusten takia. Jo meritse tuo-           kohti kuukaudessa. II vyöhykkeessa olisi
42635: ·rtuna vilja ma>ksaa Oulun satamassa yli 30          avustus 120 mk asukasta kohti ja III:ssa
42636:  penniä kiloa kohti enemmän kuin Etelä-              90 mk sekä IV vyöhykkeessa 60 mk asu-
42637: ·suomessa.                                          kasta kohti kuukaudessa. IV vyöhykkee-
42638:     .Sen lisäksi, mitä edellä olen esittänyt,       seen on otettu mukaan ieräitä itäisen :raja-
42639:  on täällä viitattu Perä-Pohjolan ja Kai-           seudun kuntia lähinnä sillä perusteella,
42640:  nuun komitean mietintöön vuodelta 1938,            että niissä asuu erittäin vähävaraista väes-
42641:   ja tämäkin komitea teki silloin ehdotuksen         töä ja että peltoala tilaa kohti on hyvin
42642:  viljatullin .peruuttamisesta Pohjois-Suo-           vähäinen. Näihin IV vyöhykkeen kuntiin
42643:                                                                                              1921
42644: 
42645: joudutaan vuosittain tuomaan ostoviljaa            elintarvikkeita ja myöskin viljaa ja että
42646: noin 2/3 koko kulutuksesta. Lisä:ksi on            näinollen kuljetuksiin niinkuin rahtiavus-
42647: otettava huomioon, että juuri näihin itäi-         tuksiinkin nimenomaan syksyllä kuluu va-
42648: sen rajaseudun kuntiin on sijoitettu hyvin         roja suhteellisesti suuremmassa määrin,
42649: paljon siirtoväkeä pääasiassa kylmille ti-         kuin mitä ·asianlaita muuten pitkin vuotta
42650: loille, mitkä tilat ovat valtaosaltaan hallan-     on (Ed. Hiltunen: Se on eri momentti!).
42651: aroiHa paikoilla ja niin ollen viljan vil-         Tästä johtuu näinollen tämän ehdotetun
42652: jelykseen hyvin epävarmoja.                        määrärahan suuruus (Ed. Hiltunen: Eri
42653:     Täällä on eduskunnassa parin aikaisem-         momentti!). Kyllä minä voin myös va-
42654: man istunnon aikana ja tänä päivänä tä-            kuuttaa valtiovarainvaliokunnan herra pu-
42655: män asian käsittelyn yhteydessä väitetty           heenjohtajalle, .että hallitus on ajatellut
42656: sitä, että syömäviljan hinnan alentamista          siis, että koko ensi vuodeksi hallituksen
42657: on esitetty niillekin kunnille, jotka ovat         suunnittelemilla perusteilla riittää 565 milj.
42658: varsinaisia viljanviljelysalueita. Tällaiset       markkaa ja että ei hallitus suinkaan o1e
42659:  väitteet ovat asian tahallista vääristelyä,       ajatellut vain siltä, että se saisi varat käy-
42660: sillä onhan alennuskortit ehdotettu jaetta-        tettäväksi ensi vaaleihin asti.
42661:  vilffii vain pääasiassa Oulujoen vesistön             Sitten täällä .on tiedustettu sitä, minkä
42662:  pohjois-puoleiselle alueelle ja eräisiin itäi-     takia hallitus tuo nyt :tänne myöskin taval-
42663:  sen rajaseudun kuntiin, mikä alue on kat-         laan uutena esityksenä sen, että .tämän-
42664:  sottava tavallisen leipäviljamme, rukiin ja       laista tukea pitäisi antaa myöskin eräiden
42665:  vehnän, viljelyksen kannattavaisuusrajan          ulkosaaristokuntien asukkaille. Tämän joh-
42666:  ulkopuolelle kuuluvaksi. Oulun Jäänin koh-        dosta minä pyydän huomauttaa, että vasta
42667:  dalla onkin syömäviljan hinnanalennuskor-          viime viikolla hallitus sai n. s. saaristoko-
42668:  tin alueenraja suunnilleen sama, mikä oli          mitealta aikaisemmin pyytämänsä ehdotuk-
42669:  vuonna 1938 hyväksytyn viljatullien pe-           sen siitä, mitä kuntia tämän avustuksen
42670:  ruuttamista koskevan lain toteuttamisalueen        ulkosaaristokunnissa pitäisi käsittää, ja
42671:  raja.                                              näinollen hallituksella ei oHut mahdollisuuk-
42672:      Erikoisesti täytyy ihmetellä sitä, että ko-    sia aikaisemmin tätä asiaa lähemmin käsi-
42673:  koomus ja sosialidemokraatit ovat tämän            tellä (Ed. Rantala: Siis uusi .asia!).
42674:  asian käsittelyn aikana jo valtiovarainva-            Kun täällä on myöskin viitattu siihen,
42675:  liokunnassa ja niin myös täällä .eduskun-          että valtiovarainvaliokunnassa on tässä
42676:  nassa asettuneet jyrkästi vastustamaan             asiassa näytelty joitakin erilaisia karttoja
42677:  alennuskorttien myöntämistä Pohjois-Suo-           siitä alueesta, jolleka Pohjois-Suomessa ja
42678:  messa Pohjois-Suomen vähävaraisille ja             itäisellä rajaseudulla tätä tukea on tarkoi-
42679:  suurissa vaikeuksissa eläville lapsirikkaille      tus antaa, niin tämän johdosta minun sal-
42680:   perheille. Tämä johtuu nähtävästi siitä,          littaneen huomauttaa, ·että jos valtiovarain-
42681:  ettei asianomaisissa ryhmisä haluta käsi-          valiokunnan jäsenet olisivat .tahtoneet
42682:  tellä asioita tosiolojen pohjalla eikä haluta      päästä selvyyteen mikä noista erilaisia ra-
42683:  tuntea Pohjois-Suomen väestön todellisia            joja sisältävistä kartoista on se oikea, niin
42684:   vaikeuksia.                                       minä voin vakuuttaa herroille, että me
42685:                                                     olisimme ilmoittaneet varmasti teille, mikä
42686:    Maatalousministeri V i l h u l a: Herra          niistä oikea on. Mutta sitä ei valitettavasti
42687: puhemies! Herra valtiovarainvaliokunnan             tehty ja näinollen on täällä turha: syytellä
42688: puheenjoihtaja tiedusteli äsken käyttämäs-          tästä asiasta hallitusta. Minusta tuntuu
42689: sään puheenvuorossa, minkä vuoksi halli-            siltä, että valtiovarainvaliokunnankin vel-
42690: tus .esittää nyt loppuvuodelle 200 milj.             vollisuuksiin todella kuuluu myöskin ottaa
42691: markkaa kysymylffiessä olevaan tarkoituk-           selvää siitä, mitä hallitus on tarkoittanut
42692: seen, kun koko seuraavalle vuodelle esite-           (Ed. Hiltunen: Mielipiteet vaihtelevat
42693: tään vain 565 milj. markkaa. Minä pyy-               joka päivä! - Ed. Wiherheimo: Kuuluuko
42694: dän tämän johdosta huomauttaa, että hal-             siihen saariston.
42695: litus esitystä valmistaessaan syyskuun                  Minä pyydän huomauttaa, että kun en-
42696: alussa - sehän jätti esityksen eduskun-              simmäisen kerran Pohjois-Suomelle tulo.
42697: nalle 15 päivänä syyskuuta - katsoi, että            ja menoarviossa - se tapahtui vuodelle
42698: nimenomaan Pohjois-Suomeen kuljetetaan               1937- myönnettiin tulliperuutusta varten
42699: talven varalle juuri syksyllä hyvin paljon           määräraha ja määräraha oli myönnetty
42700:  241
42701: 1922                           T~istaina '3.1 ,p.   i[,oikaJku'llta Hlt50.
42702: 
42703: 
42704:  siis jo 1936 syksyllä ~-~o~e~~e 1937, niin          Vårdön, Kymin, Pyhtään, Koivulahden ja
42705:  vasta syyskuun 2 paiVana mainittuna                 Maksamaan kuntien ulkosaaret (Eduskun-
42706:  vuonna valtioneuvosto päätti siitä, millä           nasta: Kuuluvatko nämä Pohjois-Suo-
42707:  tavalla tuo 11;ulliperuutusmääräraha silloin        meen~). Niin, nämä eivät kuulu Pohjois-
42708:  on käytettävä. Nyt hallitus on joutunut             Suomeen, mutta että asia olisi selvä niiden-
42709:  kovassa kiireessä valmistamaan suunnitel-           kin osalta, niin minä olen ne maininnut
42710:  man siitä, millä tavalla tämä määräraha              (Ed. Hakkila: Kuuluvatko ne Suomeen~).
42711:  olisi käytettävä, ja minä olen jo edellisessä       Kyllä ·ed. Hakkila tietää, että ne kuuluvat
42712:  istunnossa eräitä puolia tästä selvittänyt          Suomeen.
42713:  ja maininnut ne avustusmäärät, mitkä tul-              Kuten edellisessä istUllillossa mainitsin,
42714:  taisiin ja on suunniteltu jaettavaksi. .Sa-         on maassamme pyritty jo ennen sotia alen-
42715:  malla voin vakuuttaa, 'että kyllä hallituk-         tamaan Pohjois-Suomen väestön elinkus-
42716:  sella on selvä kanta siinä, mitä kuntia Poh-        tannuksia myöntämällä valtion varoista
42717:  jois-Suomessa ja itäisellä rajaseudulla             avustusta leipäviljan tullista syntyvän ra--
42718:  tämä esitys tarkoittaa (Ed. Lepistö: Mitä           situksen Heventämis•eksi sieLlä.       Tullin
42719:  kuntia ne ovat, mitkä ovat ne kunnat~).             avulla tapahtuvaa leipäviljan hinnan alen--
42720:     Kun täällä on nimenomaan haluttu tie-            tamiqta ei sodan aikana paremmin kuin
42721:  tää sitä, mitkä kunnat tässä ovat kysymyk-          sen jälkeisinäkään vuosina ole voitu toteut-
42722: sessä, niin minä pyydän ne esitellä sen              taa, koska tullia tällöin ei ole yleensä kan-
42723:  valtioneuvoston .päätösluonnoksen pohjalla,         nettu. Jo rauhanomaisissa oloissa on siis
42724:  jolla on tarkoitus avustusmääräraha käyt-           valtiovallan taholla omaksuttu periaate,
42725:  tää. Ensimmäiseen alueeseen kuuluisi:               että Pohjois-Suomen väestö on oikeutettu
42726:  Enontekiö, Inari ja Utsjoki, toiseen aluee-         saamaan tärkeimmän elintarvikkeensa lei-
42727: seen: Muonio, Kittilä, Sodam:kylä, Savu-             päviljan halvemmalla hinnalla kuin Etelä-
42728: koski, Pelkosenniemi, Salla, Kolari, Posio,          Suomessa on asianlaita. Tähän samaan
42729: Ranua, Kuusamo, Taivalkoski ja Suomus-               päämäärään tähtää myös hallituksen esitys
42730: salmi, kolmanteen kuuluu: Pellon, Rova.              nyt käsiteltävänä olevassa lisämenoarviossa
42731: niemen maalaiskunnan, Kemijärven, Yli-               200 milj. markan varaamisesta kuluvan
42732: tornion, Tervolan, Pudasjärven, Puolangan,          vuoden loppukuukausiksi lokakuun alusta
42733: Hyrynsalmen, Ristijärven, Kuhmon, Rau-              lukien tapahtuneen leipäviljan tuottajahin-
42734: tavaaran kunnat ja Rovaniemen kauppala.             nan korottamisen eliminoimiseksi.
42735: Neljänteen alueeseen kuuluu: Karungin,                  Nyt kysymyksessä oleva hallituksen ,esi-
42736: Alatornion, Kemin maalaiskunnan, Simon,             tys jätettiin eduskunnalle viime syyskuun
42737: Kuivaniemen, Iin, Yli-Iin, Haukiputaan,             15 päivänä ja tarkoitus oli, että eduskunta
42738: Kiimingin, Ylikiimingin, Utajärven, Pal-            ehtisi käsitellä asian niin nopeasti, että
42739: tamon, ,Sotkamon, Vuolijoen, Säräisniemoo,          hinnannousu olisi voitu .estää jo lokakuun
42740: Pyhännän, Kajaanin maalaiskunnan, Val-              alusta lähtien. Kllill. tämä kuitenkaan ei
42741: timon, Nurmeksen maalaiskunnan, Pielisjär-          ole toteutunut, voidaan hinnanalennus to-
42742: ven, Ilomantsin, Tuupovaaran ja Enon                teuttaa ta:annehtivasti lokakuun alusta al-
42743: kunnat, Nurmeksen ja Lieksan kauppalat,             kaen, siten, ·että jos ·eduskunta kyseooalai-
42744: Tornion, Kemin ja Kajaanin kaupungit.               set varat myöntää, Pohjois-Suomen ·asuk-
42745:    Mitä sitten noihin saaristokuntiin ja            kaille annetaan viljan ja viljatuotteiden
42746: kuntien osiin tulee, niin siitä minä jo edel-       ostamiseen alennetuiHa hinnoilla oikeutta-
42747: lisessä istunnossa käyttämässäni puheen-            via ostotodistuksia jälkikäteen niin paljon,.
42748: vuorossa mainitsin, että nuo kunnat käsit-          että he voivat saada tämän hinnanalennuk-
42749: tävät saaristokomitean ehdotuksen mukaan            sen lokakuun 1 päivästä lukien (Ed. Hak-
42750: saaristoalueelta 12 kuntaa ja kunnan osia           kila: Jo tulee sotkua!). Ei tule mitään
42751: ja ne olisivat: Iniön, Houtskarin, Korp-            sotkua (Ed. Hakkila: Kyllä tulee sotkua!).
42752: poon, Hiittisten, Velkuan, Kökarin, Brän-           Ei tule mitään.
42753: dön, Sottungan ja Haapasaaren kunnat ja                Kun on esitetty, että kyseeilinen hinnan-
42754: Kumlingen, Nauvon kunnan ulkosaaret ja              alennus toteutettaisiin vain Lapin läänin
42755: Vehkalahden kunnan saaristo-osat (Ed.               alueella, rpyydän huomauttaa, 1että alussa
42756: Hakkila: Kuuluvatko ne Pohjois-Suo-                 mainitsemani n. s. tulliperuutus ennen so-
42757: meenn. Toisen ryhmän muodostavat Ber-               tia oli toteutettuna jotenkin samalla
42758: gön, Raippaluodon, Björköbyn kunnat sekä            alueella, jolla hallitus nyt hinnanalennuk-
42759:                                                                                           1923
42760: 
42761:  seen toteuttamista esittää. Hallitus aikoo      voitaisiin käyttää myöskin eräille ulkosaa-
42762:  lisätä alueeseen Pohjois-Suomesta, jolla        ristokuntien asukkaille, kuten viime istnn-
42763:  tulliperuutus oli toteutettuna, ainoastaan      nossa ehdotin, tulee hallitus, mikäli nyt
42764:  lmlme kaupunkia ja 8 itärajan kuntaa,           kysymyksessä oleva määräraha myönne-
42765:  sekä ulkosaaristokuntia, joidenka väestö        tään, ~esittämään tässä suhteessa seuraa-
42766:  toimeentulon kannalta on suurin piirtein        vass~ lisämenoarviossa tarpeellisen .perus.
42767:  samassa asemassa kuin Pohjois-Suomenkin         teluJen muutoksen määrärahan käyttöön
42768:  kuntien 'asukkaat.                              nähden.
42769:     Mainittu tullinperuutus oli toteutettu
42770:  myöskin vyöhykkeittäin, kuten hallitus               Ed. Rytinki: Herra puhemies! Käsi-
42771:  nytkin hinnanalennusta ehdottaa, ollen täl-       teltävänä olevassa hallituksen esityksessä
42772:  löin ·peruutus voimassa eri suuruisena kol-      lisäykseksi vuoden 1950 valtion tulo- ja
42773:  messa vyöhykkeessä, hallituksen esittäessä        menoarvioon on esitetty 200 milj. markan
42774:  nyt 4 vyöhykettä. Kun mainittu tullinpe-         suuruinen määräraha kuluvalle vuodelle
42775:  ruutuksen nimellä käynyt tuki kohdistet-         syömäviljan hinnan alentamiseksi Pohjois-
42776:  tiin väihempivaraisten perheiden avustami-       Suomessa. Kun tarkastelee esityksen joh-
42777:  seksi, joilla oli lapsia elätettävänään, on      dosta annettua valtiovarainvaliokunnan
42778:  tämän johdosta mainittava, että nykyisin         mietintöä, niin saapi ·huomata valiokunnan
42779:  on lapsilisä toteutettu kaikkiin lapsiin näh-    mietintöön liitetyistä vastalauseista, että
42780:  den koko maassa, joten Pohjois-Suomen            valiokunnan jäs.enistä on suuri määrä
42781:  väestö jatkuvasta erikoisasemastaan ja vai-      määrärahan hylkäämisen kannalla, mikä
42782:  keuksistaan huolimatta ei tässä suhteessa        huomio on ikävällä merkittävä asiakirjoi-
42783:  enää ole poikkeuksellisessa asemassa muun        hin. En olisi uskonut, että löytyy vielä
42784:  Suomen väestöön verrattuna. Kun olosuh-          joukko sellaisia kansanedustajia, jotka ei-
42785: teet ja toimeentulovaikeudet paitsi muista        vät tunne tai eivät tahdo tuntea niitä olo-
42786: syistä myöskin Pohjois-Suomessa vallitse-         suhteita, missä Pohjois-Suomen pienviljeli-
42787:  vien ankarampien luontosuhteiden vuoksi          jäväestö elää, ja niitä toimeentulomahdol-
42788: ovat väestöllä jatkuvasti saman suuruisena        lisuuksia, mitkä siellä ovat olemassa. Meil-
42789: rasituksena Etelä-Suomen väestöön verrat-         lähän on tämän asian käsittelyssä otettava
42790: tuna, on täysin oikein ja kohtuullista, että     huomioon se, ~että kuinka erilaiset edelly-
42791: heille nykyisissäkin oloissa järjestetään eri-    tykset ovat maatalouden harjoittamiseen
42792: koistoimenpitein sosi:aliluontoista helpotusta   Pohjois-Suomessa kun Etelä-Suomessa. On-
42793: vaikeuksista, joita ei muun maamme osan          han kokemus osoittanut, että leipäviljan
42794: väestöllä ole.                                   viljelys eteläisessä osassa maatamme menes-
42795:     Kuten edellä esittämästäni on käynyt         tyy säännöllisesti hyvin, mutta pohjois-
42796: ilmi, on siis m. m. tulliperuutuksen muo-        osassa maatamme se on aina epävarmaa ja
42797: dossa meillä ollut toteutettuna Pohjois-         toisin paikoin mahdotontakin. Sen todis-
42798: Suomen väestölle sikäläisistä erikoisista        tavat viime vuosien hallat ja se, ,että Poh-
42799: olosuhteista johtuen jo rauhanomaisissa          jois-Suomessa ei ole saatu kunnollista vilja-
42800: oloissa helpotusta leipäviljan saantiin näh-     satoa kuin kerran kymmenessä vuodessa.
42801: den. Tällaisen erikoishelpotuksen järjestä-      Kun näin on, niin s"illoin on ryhdyttävä
42802: minen sikäläiselle väestölle on nykyisinkin      maatalouspolitiikkaa johtamaan niin, etti
42803: aivan yhtä välttämätöntä ja oikeutettu,          Pohjois-Suomessa erikoistoimenpitein tue-
42804: kuin se oli silloinkin, vaikkakaan samaa         taan karjataloustuotannon kehittämistä,
42805: menettelytapaa, kuin silloin käytettiin, ei      turvataan karjataloustuotteille menekki ja
42806: nykyisissä olosuhteissa ole aiheellista käyt-    tuotantokustannuksia vastaava hinta, sekä
42807: tää. Hallituksen suunnittelema ostotodis-        samanaikaisesti ryhdytään lisäämään ja
42808: teiden jako ·leipäviljan hinnan alennuksen       siirtämääJll viljan viljelys niille alueille
42809: järjestämiseksi toteutettuna merkitsee siis      maatamme, missä viljan viljelyksellä on
42810: vain oikeuden tekemistä Pohjois-Suomen           edellytyksiä ja mahdollisuuksia olemassa.
42811: väestölle.                                       Juuri tämän suunnitelman toteuttamiseen-
42812:    Kun tuntuu mahdolliselta, että valtiova-      han pyritään tällä hallituksen esityksellä
42813: rainvaliokunnan mietinnön perusteluihin          syömäviljan hinnan alentamiseksi Pohjois-
42814: ei ole muodollisista syistä mahdollisuutta       Suomessa ja samalla karjataloustuotannon
42815: saada sisältymään ajatusta, että 'avustusta      kohottamiseen esittämällä, kuten hallitus
42816: 1924                           Tiistaina 31 .p. lokaikll!uta 1950.
42817:                                                            ------------------------------
42818: ensi vuoden tulo- ja menoarvioon on esit-         heenvuorossa osoitettu aivan samaa kuin
42819: tänyt, määräraha karjataloustuotteiden tu-        koko määrärahan poistaminen. Jos sosiali-
42820: kipa1kkion maksamista varten Pohjois-             demokraatit todella tahtovat käytännössä
42821: Suomessa.                                         hyväksyä sen, mitä he propagandassaan
42822:    Nyt kun meillä on ratkaisevassa käsitte-       ovat Pohjois-Suomen alueella väittäneet,
42823: lyssä määrärahaesitys, jolla määrärahalla         että he ovat todella näidenkin pohjoisseu-
42824: on tarkoitus hiukan pienentää elinkustan-         tujen pienviljelijöiden ystäviä, niin silloin
42825: nusten nousua niillä alueilla, joi'3sa pitkien    heidän pitäisi hyväksyä esillä oleva 200
42826: kuljetusmatkojen, luonnon esteiden ja vä-         milj. markan suuruinen määräraha tälle
42827: häisten työnsaantimahdollisuuksien vuoksi         vuodelle Pohjois-Suomen väestön leivän
42828: elinkustannukset ovat nousseet suurem-            hinnan alentamiseksi.
42829: miksi ikuin muualla maassa, niin ihmetellä           Mitä sitten tulee täällä SKDL:n ·edusta-
42830: saapi, ikun täällä ·eduskunnassa on ryhdytty      jain vastalauseeseen, niin se on niin yli-
42831: niin jyrkästi vastustamaan main~tun mää-          malkainen ja tulkinnanvarainen, että sen
42832: rärahan hyväksymistä, kuin mitä nyt tässä         toteuttaminen käytännössä on melkein sa-
42833: istunnossa ja aikaisemminkin käytetyt pu-         manlainen kuin mitä ed. E. Koivison esit-
42834: heenvuorot ovat osoittaneet. Kokoomuksen          tämä esitys .on. Esityksessähän sanotaan,
42835: asenteenhan voisi ymmärtää muuten, mutta          että avustusta on jaettava Pohjois-Suomen
42836: kun tämä asia kuuluu yhtenä osana ke-             palkkatyöläisille, pienviljelijöille sekä py-
42837: väällä hyväksyttyyn maataloustuotannon            syvästi sairaille invaliideille sekä 65 vuotta
42838: tukemiskompensatiokysymykseen, niin sen-          täyttäneille vanhuksille. Tämä ehkä mo-
42839: vuoksi täytyy ihmetellä kokoomuksenkin            nesta tuntuu kauniilta ja hyväksyttävältä.
42840: kannanottoa tässä .asiassa, josta täällä ed.      Sen vuoksi <lienee hiukan asiallista tarkas-
42841: Seppälä erittäin voimakkaan puheen esitti.        taa esitystä tarkemminkin. Täällä edus-
42842: Muutenhan kokoomus on aina ja johdon-             kunnassa on monien muiden eri asiain yh-
42843: mukaisesti ollut supistamassa niitä määrä-        teydessä selostettu samalta taholta, ·että
42844: rahoja, jotka tarkoitetaan kätettäväksi           pal.kkatyöläisiksi on laskettava ainoastaan
42845: maaseudun, ennen kaikkea syrjäisten seu-          ne työläiset, jotka työskentelevät ympäri
42846: tujen pienviljelijäväestön taloudellisen ja       vuoden pa'rkkatyöläisinä toisen työssä (Va-
42847: sivistyksellisen elämän kohottamiseksi. Sen       semmalta: Kuka sillä tavalla on selittä-
42848: meillä on kokemus osoittanut. Mutta so-           nyt?). Jos tätä termiä käytännössä näiden
42849: sialidemokraattien ja SKDL:n esiintymistä         määrärahojen jakamisessa toteutetaan, niin
42850:  ja kantaa tässä asiassa ei jaksa oikein kä-      avustuksen ulkopuolelle jäisivät ne työläi-
42851: sittää, kun on seurannut heidän puoluei-          set, jotka työskentelevät osan palkkatöissä
42852: densa sanomalehtikirjoituksia ja kuunnel-         ja osan omissa töissään, ja tälläisijahan
42853: lut kentällä puhujien puheita Pohjois-Suo-        metsätyöläiset näillä alueilla ovat suurim-
42854:  messa, joissa he ovat jatkuvasti vakuutta-       maHa osalta. Toiseksi ei vastalauseessa ~eikä
42855:  neet puolueiden toimivan niin, että näi-         täällä :SKDL:n edustajain puheenvuorois-
42856: denkin pohjoisten seutujen alueiden pien-         sakaan ole .esitetty, miten käytännössä me-
42857:  vilj·elijäin ja työläisten elintasoa olisi ko-   netellään näiden pienviljelijäin kohdalta,
42858: rotettava (Vasemmalta: Niinkuin SKDL              jotka pääsisivät avustuksen jaosta osalli-
42859:  on toiminutkin!). Nyt kun meillä on lei-         siksi. Otetaanko jaon perusteeksi verotet-
42860: päviljan hinnan alentaminen kysymyksessä          tavat tulot, pinta-ala, omaisuus tai mikä
42861: Pohjois-Suomen ja itäisen rajaseudun vä-          muu peruste (Vasemmalta: Minkä Rytinki
42862: hävaraiselle väestölle, niin sosialidemokra.a-    ottaa?). Tästä te SKDL :set olette täällä
42863: tit yksimielisesti esittävät määrärahan hy-       vaienneet, ettekä ole tästä asiasta tarkem-
42864: lättäväksi samalla tavalla kuin kokoomus-         min yksityiskohtaista esitystä esittäneet.
42865:  puoluekin ·edustajain valiokunnan mietin-        Entäs pysyväiset sairaat invaliidit? Tie-
42866: töön liittämässä vastalauseessa, ellemme          tääkö tämä sitä, että itsenäistä suutari-,
42867: ota huomioon sitä kokoomuksen ed. E. Koi-         räätäli- tai muuta työtä harjoittavat inva-
42868:  viston tekemää ehdotusta, jonka hän teki         liidit jäisivät avustuksen ulkopuolelle,
42869:  viimeisessä istunnossa, nimittäin että mää-      koska he eivä,t ole pysyväisesti sairaita,
42870: räraha pienennettäisiin 50 milj. markkaan,        mutta kykenevät tekemään heille sopivaa
42871: minkä esityksen hyväksyminen tietää käy-          työtä? Tämäkin kohta on hyvin tulkinnan
42872:  tännössä, kuten täällä on jo monessa pu-         varainen. Mitä sitten tulee 65 vuotta täyt-
42873:                             Lli.sä:trulo- ja menoa,nvio vuodeM·e 1!}50.                     1925
42874: 
42875: täneisiin vanhuksiin, niin tässähän tulevat       vuoksi olisikin toivottavaa, että maaseudun
42876: avustuksen saamaan aivan selvästi niin            vähävarainen väestö ei jäisi näiden sano-
42877: köyhät kuin rikkaatkin vanhukset. Edellä          malehtien varaan tietoja ottaessaan, vaan
42878: oleva osoittaa, .että SKDL:n esittämä vas-        tilaisi SKDL: n sanomalehtiä, joista saa
42879: talause on tulkinnanvarainen ja tämän             totuuden tietää.
42880: vuoksi voidaan rinnastaa melkein täydelli-           Sen jälkeen kun hallitus oli n. s. F-sopi-
42881: sesti ed. E. Koiviston tekemään esitykseen,       mukseen nojaten korottanut viljan hintoja,
42882: kun käytännössä ryhdytään asiaa toteutta-         rukiin hinnan 26 markkaan ja vehnän hin-
42883: maan (Keskustasta: Täysi sekamelska!).            nan 27 ma11kkaan kilolta, on vähävaraisten
42884: Niin, täysi sekamelska.                           ja pienituloisten kansalaisten toimeentulo
42885:    Kun on kuunnellut täällä kokoomuksen           käyny,t sietämättömän vaikeaksi. Tästä var-
42886: edustajia, tällä kerta ennen kaikkea ed.          sinkin suuriperheisten talouden kiristymi-
42887: Seppälän puhetta, ja sosialidemokraatti€ll,       sestä kantaa vastuun lähinnä hallitus ja
42888: vieläpä SKDL:nkin edustajien puheita tä-          toisaalta sosialidemokraattiset oikeiston joh-
42889: män käsiteltävänä olevan asian yhteydessä,        tajat, jotka ovat sanotun viljan hinnan
42890: niin yhteenvetona niistä ei voi sanoa             korotuspäätöksen sisältämän F-sopimuksen
42891: muuta kuin sen, että teidän tuntemuksenne         valmistaneet ja hyväksyneet. Nyt on jo
42892: on Pohjois-Suomen kansalaisten elämästä           hallituksenkin taholla havaittu tilanteen
42893: heikko, niin kauan kuin te pääsisitte oma-        kestämättömyys ja ryhdytty lisämenoar-
42894: kohtaisesti, kuten eräs runoilija sanoo           vion puitteissa asiaa korjaamaan. Valio-
42895: ,näkemähän ja kokemahan korven kansan             kunnassa on hallituksen taholta korostettu
42896: kärsimyksiä". Minä toivon, että täältä            sitä, että syömäviljan hintaa on eräissä
42897: eduskunnasta löytyy niin suuri joukko             tapauksissa ehdottomasti alennettava, ja
42898: edustajia, jotka tuntevat näiden Pohjois-         tähän tarkoitukseen on hallituksen meno-
42899: Suomen ja rajaseutujen korven asukkaiden          arvioesityksessä varattu 200 milj. markkaa.
42900: elämää ilman omaa kokemusta niin, että            Hallituksella on erikoinen taito järjestää
42901: tämä hallituksen esitys tulee hyväksytyksi.       uusia epäkohtia, silloin kun se esittää toi-
42902:                                                   menniteitä entisten epäkohtien poistami-
42903:    Ed. Riihinen: Herra puhemies! -                seksi. Samalla kun hallitus esittää syömä-
42904: Edellä ed. Rytinki esitti vääriä väitteitä·,      viljan hinnan alentamista, samalla se mää-
42905: joita on. syytä oikaista. On kaikkea perää        rää, että tämä vähävaraiselle väestölle tär-
42906: vailla ed. Rytingin väite siitä, että SKDL: n     keä viljan hinnan alennus sovellutettaisiin
42907: edustajat ovat vastustaheet tämän määrä"          koskemaan vain Pohjois-Suomea. Tämä
42908: rahan hyväksymistä (Ed. Rytinki: Minä-            raja kulkisi Pohjanlahdesta Pohjanmaalta
42909: hän luin vastalauseesta teidän lausun-            Pohjois-Karjalaan Nurmeksen, Valtimon ja
42910: tonne!). Päinvastoin, kansandemokraatti-          Uuden Värtsilän korkeudelle, sikäli mikäli
42911: set edustajat valiokunnassa ovat olleet tin-      valiokunnalle annetut rajatiedot ovat oi-
42912: kimättä hyväksymässä tämän määrärahan.            keita. Rajan eteläpuolella asuva väestö ei
42913: Ainoa seikka, josta SKDL:n edustajat ovat         hallituksen esityksen mukaan tulisi saa-
42914: olleet eri mieltä, hallituksen esitykseen, on     maan hinnanalennusta, kun sen sijaan ra-
42915: se, millä perusteilla jaetaan tämä määrä-         jan pohjoispuolella asuva väestö varalli-
42916: raha, ja tässä suhteessa ed. Rytinki salasi       suudesta riippumatta saisi ostaa syömä-
42917: tosiasian ja asian ytimen. Kun hallitus           viljan alennetulla hinnalla.
42918: ehdottaa annettavaksi tämän määrärahan               Hallituksen esitys perusteluissaan syömä-
42919: kautta avustuksia rajoittamatta, myöskin          viljan hinnan alentamiseksi on kestämätön.
42920: varakkaille, sitä eivät SKDL: n edustajat         Maamme väestöä ei varallisuussuhteissa
42921: pitäneet oikeana ja sen vuoksi ovat ehdot-        voida jakaa kahtia maantieteellisellä rajan-
42922: taneet, .että jakoperusteissa on toimitettava     vedolla, kuten hallitus on tehnyt. Pohjois-
42923: muutos. On valitettavaa, jos ed. Rytingin         Suomessa on varakkaita, jotka vaikeuk-
42924: äsken täällä esittämät väärät asiatiedot lado-    sitta voisivat ostaa kallista viljaa, ja niin
42925: taan maalaisliittolaiseen sanomalehdistöön        ollen tämä väestö ei tarvitse valtion tukea
42926: (Vasemmalta: On ladottu jo!). Sitäkin             viljan ostoissaan. Keski- ja Etelä-Suomessa
42927: valitettavampaa, jos ne on jo Iadottu. Näi-       on syrjäseuduilla pitkien ja vaikeiden mat-
42928: den lehtien lukijat saavat vääriä tietoja         kojen takana asuvaa sekä väestökeskuksissa
42929: eduskunnasta ja johdetaan harhaan. Sen            elävää vähävaraista väestöä, perheitä, joille
42930: 1926                           Tiistaina 31 p. Jolk,arkuuta 19150.
42931:                                                                 -------------------------
42932: syömäviljan hinnan alentaminen on välttä-         heiden erittäin vaikean aseman helpotta-
42933: mätöntä. Muussa tapauksessa nämä per-             miseksi.
42934: heet ,eivät ikykene riittävästi ostamaan tar-        Tämän asian aikaisemmassa käsittelyssä
42935: vitsemiaan viljatuotteita. Mutta nämä             ed. Welling lausui eräitä ajatuksia, joiden
42936: Keski- ja Etelä-Suomen vähävaraiset per-          johdosta pyysin sil1oin puheenvuoron,
42937: heet jättää nykyinen hallitus esityksessään       mutta se jäi silloin käyttämättä, kun asian
42938: kokonaan vaille valtionavustusta, kun sen         käsittely keskeytettiin. Palaan nyt hänen
42939: sijaan se on avokätinen Pohjois-Suomen            lausuntoonsa. Ed. -Welling arvosteli ensin
42940: varakkaille perheille. Valiokunnassa jo           hallituksen .perusteita osoittaakseen, kuinka
42941: esitimme vastalauseemme hallituksen esityk-       syömäviljan hinnan alentaminen, samalla
42942: sen perusteluihin nähden. Pidimme välttä-         kuin puhutaan vähävaraisesta väestöstä,
42943: mättömänä, että syömäviljan hintaa on             ulotetaan koskemaan myös varakkaita.
42944: valtion tukitoimenpitein alennettava, mutta       Tämä arvostelu siltä osaltaan oli oikea.
42945: tämä alennus olisi annettava rajoituksetta        Mutta kun ed. Welling samalla mainitsi,
42946: niin Etelä- kuin Pohjois-Suomessakin vä-          että tämänlaatuisia esityksiä ei ole ennen
42947: hävaraiselle väestölle. Sen sijaan suur-          annettu, niin se lausunta kaipaa tarkis-
42948: omistajille ja varakkaille ei tällaista val-      tusta. Ed. Welling antoi lausuntonsa ko-
42949: tion tukiavustusta olisi annettava.               vin harkitsematta taikka tietoisesti pyrkien
42950:    Kun tässä yhteydessä .ei ole mahdollista       peittämään tosiasian. Tällaisia vähävarais-
42951: hallituksen esitystä muuttaa niin, ·että vil-     ten nimellä annettuja avustuksia ja hel-
42952: jan hinnan alennus ulottuisi paitsi Pohjois-      poituksia on jatkuvasti ja hyvin usein an-
42953: myös Keski- ja Etelä-Suomea koskevaksi,           nettu. Jo se seikka, että keväällä solmittiin
42954: niin olemme pakotettuja nyt hyväksymään           n. s. F -sopimus, merkitsi tämä juuri sa-
42955: hallituksen esityksen sellaisenaan rajaan         manlaista toimenpidettä, kuin mitä halli-
42956: nähden, mutta .esitimme määrärahan perus-         tuksen perustelu syömäviljan .alentamiseksi.
42957: telut muutettavaksi niin, että syömäviljan        Keväällä F-sopimusta solmittaessa oli työ-
42958: hinnan alennusta myönnettäisiin niin ra-          läisten tarkoitus päästä työpaLkkojen mää-
42959: joitettuna, ettei sitä annettaisi tarpeetto-      räämiseen ja palkkojen korotuksiin, mutta
42960: masti erittäin varakkaille piireille. Tämä        sosialidemokraattiset oikeistojohtajat eivä;t
42961: perustelujen muutos on tarpeellinen, ja se        tyytyneet tähän. He menivät F-sopimuksen
42962: olisi valiokunnassa tullut hyväksytyksi,          teossa myöskin hintojen korotU'kseen. Ja
42963:  ellei ikaksi sosialidemokraattista edustajaa,    näin tuo soiPimUS merkitsi ei ;pa;1kkojen ko-
42964: edustajat Rantala ja Malkamäki, olisi             rotusta, llrnten olivat työläiset odottaneet,
42965:  äänestäneet sitä vastaan vaan sen puolesta.      vaan merkitsi eräittäin huomattavaa lwhjaa
42966: Nämä sosialidemokraattiset edustajat kui-         maamme suurviljelijöille ja varwkkaille
42967: tenkin pitivät hallituksen esitystä, jossa        piireille. Tämän sopimuksen seurauksena
42968: rajoittamatta varakkaillekin ehdotetaan an-       meillä nyt on käsiteltävänä myöskin halli-
42969: nettavaksi syömäviljan hinnan alentamista,        tuksen esityksessä määräraha syömävi'ljan
42970: par.empana -- (välihuuto) - nyt oli ky-           alentamiseksi.
42971: symys vain tästä, millä perusteella se jae-          Samalla tavalla Fagerholmin hallitus
42972: taan. He pitivät parhaana hallituksen esi-        aikoinaan on antanut tulo- ja omaisuus-
42973: tystä ja hyväksyivät sen. Ratkaisevasti           verolakiesityksen, jota .esitystä perustellessa
42974: nämä kaksi edustajaa vaikuttivat siihen,          ja esiteltäessä on puhuttu pienipalkkaisten
42975: että valiokunta yhtyi hallituksen esitykseen      ja vähävaraisten veron helpottamisesta,
42976: perusteluissa. Toivottavasti eduskunta kui-       mutta samalla on annettu erittäin huomat-
42977: tenkin yhtyy esity;kseemme ja muuttaa pe-         tavia verohelpotuksia miljoonatuloisille ja
42978: rusteluja niin, että avustusta annettaisiin       erittäin varakkaille piireille. Ja myöskin
42979: vain niitä kaipaavalle vähävaraiselle väes-       nyt aivan viime aikoina on tullut tunne-
42980: tölle. Lisäksi on lausuttava hallitukselle        tuksi A-sopimus, jonka .piti merkitä työ-
42981: toivomus, .että se antaisi uuden esityksen,       läisten palkkojen korjausta, korotusta,
42982: jon!Jm kautta kaikille vähävaraisille perheille   mutta tarkistetut tiedot osoittavat, että
42983: voitaisiin aLentaa syömäviljan hintaa val-        useissa tapauksissa se merkitsee työpalkko-
42984: tion tu:kitoimenpitein. Tämä toimenpide           jen alentamista, ja tämänkin sopimuksen
42985: on aivan välttämätön vähävaraisten per-           tekijänä ovat olleet oikeistososialidemokraa-
42986:                             U:.lisärtrulo- ja mem!oMvio vruodeilQ·e l950.                     1927
42987: 
42988: tit. Samalla tavalla nykyinen hallituksen           että asia palautettaisiin takaisin valtiova-
42989: -esitys tulo- ja omaisuusverolaiksi, joka           rainvaliokuntaan. Kannatan ed. Hiltusen
42990: täällä hiljattain hyväksyttiin, merkitsi erit-      tekemää ehdotusta .
42991: .täin huomattavia verohelpotuksia suurille
42992: yhtiöille - sosialidemokraatit olivat val-            Ed. W i h e r h e i m o: Minä olin alun-
42993:  miit näihin helpotuksiin. Nämä esimerkit           perin pyytänyt puheenvuoroa kannattaak-
42994:  riittävät osoittamaan, että aivan .aiheetta        seni ed. Hiltusen tekemää ehdotusta.
42995:  ed. Welling piti hallituksen esitystä uutena
42996:  ilmestyksenä, jollaista .ennen ei olisi ollut.
42997:  Tällaisia varakkaille ja suurituloisille                Ed. L a h t e l a: Minun käsitykseni mu-
42998:  myönnettyjä helpotuksia on täällä edus-            kaan asia on puitu täysin perusteellisesti
42999: kunnassa hyvin .usein esitetty vähävaraisten        valtiovarainvaliokunnassa. Siitä on pu-
43000: :asiasta samalla puhuttaessa.                       huttu siellä yhtä .paljon kuin täällä edus-
43001:     Sitä huolimatta ei hallituksen esitys mää-      kunnassa ja keskusteltu puolelta ja toiselta.
43002:  rärahasta ole sellainen, ettei sitä hy.väksyt-     Tässä keskustelussa ei ole mitään sellaista
43003:  täisi, mutta tarpeellista on, että sen jako-       esitetty, josta ei olisi valiokunnassa pu-
43004:  perusteet olisi muutettava. Kun nyt kui-           huttu.
43005:                                                     ....      Kaikki
43006:                                                                   . on puhuttu selväksi' sekä
43007: tenkin tämän asian käsittelyn yhteydessä            aanestetty Ja menetelty niinkuin ainakin
43008: 'On esiintynyt, että valiokunnan tekemät            asian kanssa on meneteltävä. Minä käsitän
43009:  lisäykset eräiden järjestöjen määrärahojen         että ne, jotka ovat tehneet esityksen valtio~
43010: kohdalla tulevat hylätyi:ksi kuten hallituk-        varainvaliokuntaan palauttamiseksi ja sitä
43011: sen taholta ministeri Sukselainen on ilmoit-        kannattaneet, ovat lähteneet siitä oletta-
43012: tanut, niin on hallituksen esitys tullut            muksesta, että tätä asiaa voidaan vielä vii-
43013:  uuteen vaiheeseen. Asian ollessa valiokun-         vyttää ja että näinollen Pohjois-Suomen
43014:  nassa valiokunta hyväksyi hallituksen esi-         leipäviljan hinnan alennusta ei saada to-
43015:  tyksen sillä edellytyksellä, että myöskin          teutetuksi tänä vuonna kuten hallitus on
43016:  valiokunnan :tekemät .lisäykset tulevat hy-        esittänyt. Se on käsitykseni mukaan aivan
43017:  väksytyik.si. Mutta sen jälkeen kun halli-         s~tyä ja~rutuskysymys. Jos ei p. o. leipä-
43018:  tuksen taholta on ilmoitettu pidettävän            vilJan hmnanalennuskysymystä olisi niin
43019:  kiinni omasta esityksestä sellaisenaan ja          ei kukaan olisi tehnyt esitystä asian ~altio­
43020:  on kieltäydytty hyväksymästä valiokunnan           varainvaliokuntaan takaisin palauttami-
43021:  tekemiä lisäyksiä, on syytä palauttaa asia         seksi, se on minun käsitykseni. Se on siis
43022:  valiokunnalle takaisin. Valiokunta joutuu          yritys vaikeuttaa hallituksen toimenpiteitä
43023:  tämän jälkeen tarkistamaan kantansa ko-            saada alentaa leipäviljan hintaa Pohjois-
43024:  konaisuudessaan hallituksen esitykseen ja          Suomessa. Minä siis vastustan valiokun-
43025:                                                     t~an takaisin palauttamista, sillä siellä se
43026:  ratkaisemaan nyt ilmenneitten seikkojen
43027:  mukaan uudelleen kantansa määrärahoihin.           ei parane.
43028:     Herra puhemies! Edellä sanomani jäl-
43029:  keen ilmoitankin, että kannatan ed. Hiltu-           Ed. W e ll i n g: Minä olen kuullut että
43030:  sen tekemää ehdotusta, että asia palautet-         täällä on esitetty sellainen lausunto ' että
43031:  taisiin valtiovarainvaliokuntaan uuden mie-        valtiovarainvaliokunnassa olisi ollut 'väärä
43032:  tinnön antamista varten.                           kartta, mutta valtiovarainvaliokunnassa ei
43033:                                                     ole ollut muuta karttaa kuin minkä minis-
43034:   Puhe m i e s: Kun on tehty ehdotus                teri Vilhula jätti valtiovarainvaliokunnalle.
43035: että eduskunta .pyytäisi asiasta uuden .lau~        Ja ju.uri sen tähden on syytä, että tämä
43036: sunnon valtiovarainvaliokunnalta, ja tätä           asia menee takaisin valtiovarainvaliokun-
43037: ehdotusta on kannatettu ja koska tämän              taan, että saadaan nähdä se oikea kartta
43038: ehdotuksen hyväksyminen keskeyttäisi asian          (Ed. Hakkila: Saaristokartta!).
43039: asiallisen käsittelyn, kehoitan seuraavia
43040: puhujia lausumaan mielensä sanotusta eh-               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
43041: dotuksesta.
43042:                                                        Puhemies: Keskustelussa on ed. Hil-
43043:   Ed. M. J ä r v i n en: Herra puhemies!            tunen ed. Riihisen kannattamana· ehdotta-
43044: Kaiken sen jälkeen, mitä tässä keskuste-            nut, että asia palautetaan valtiovarainva-
43045: lussa on selvinnyt, pidän välttämättömänä,          liokuntaan uuden lausunnon saamiseksi
43046: 1928                            Tiistaina '3.1 p. I.dk,a:kuuta 1950.
43047: 
43048: asiasta. Kutsun tätä ed. Hiltusen ehdo-              P u he m i .e s: Käsittelyn pohj,ana o;a
43049: tukseksi.                                          perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 4L
43050: 
43051:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
43052:                                                       Keskustelu:
43053: 
43054:   Äänestys ja päätös:                                 Ed. K u j a 1 a: Niihin perusteluihin vii-
43055:                                                    taten, joita on esitetty valiokunnan mie-
43056:    Joka haluaa jatkaa asian asiallista kä-         tintöön liitetyssä vastalauseessa, ehdotan
43057: sittelyä, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,        herra puhemies, että aloitteen ponsi hyväk-
43058: on ed. Hiltusen ehdotus hyväksytty.                syttäisiin.
43059: 
43060:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          Ed. Tainio: Kannatan ·ed. Kujalan
43061: 62 jaa- ja 113 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 23.       tekemää ehdotusta.
43062: 
43063:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Hiltusen                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
43064: ehdotuksen.
43065:                                                      Puhemies: Keskustelussa on ed. Ku-
43066:   Puhemies: Eduskunta on näinollen                 jala ed. Tainion kannattamana ehdottanut~
43067: päättänyt pyytää valtiovarainvaliokunnalta         että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin. Kut-
43068: uuden lausunnon asiasta.                           sun tätä ed. Kujalan ehdotukseksi.
43069:                                                       Selonteko myönnetään oikeaksi.
43070: 10) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
43071: sesta laiksi lakkautettujen työväenjärjestöjen
43072: ·kirjastojen ja arkistojen palauttamisesta            Äänestys ja päätös:
43073: niiden toimintaa jatkaville työväenjärjes-
43074:                     töille.                          Joka hyväksyy mietinnön, äänestää
43075:                                                    ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Kujalan eh-
43076:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-         dotus hyväksytty.
43077: tintö n:o 40 ja otetaan ainoaan käsit-
43078: t e .1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.     P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
43079: M. Järvisen y. m. toiv. al. n:o 9 (1948 vp.),      104 jaa- ja 39 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 53.
43080: joka sisältää yllämainitun ehdotuk..sen.
43081:                                                      P u h e mies: Eduskunta on yhtynyt
43082:   Puhemi,es: Käsittelyn pohjana Oill               valiokunnan hylkäävään ehdotukseen.
43083: perustuslakivaliokunnan mietintö n :o 40.
43084:                                                       Avointa äänestystä pyydetään.
43085:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
43086:                                                      Kun tarpeellinen määrä edustajia nousee
43087:   Mietintö hyväksytään.                            seisaalleen, toteaa
43088: 
43089:   Asia on loppuun käsitelty.                         P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
43090:                                                    mitettavaksi.
43091: 
43092: 11) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-           Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-·
43093: sesta laiksi •1a.pualaisliikkeen aikana takava-·   leen.
43094: rikoidun, sittemmin tuhoutuneen tai siirre-
43095: tyn työväenjärjestöjen omaisuuden korvaa-             ,Jaa' äänestävät seuraavat edustajat:
43096:                     misesta.
43097:                                                      Ahmavaara,    Aittoniemi,   Ala-Mäyry,
43098:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-         Alanko, Annala, Antila, Berner, Borg-
43099: tintö n: o 41 ja otetaan a i n o aan k ä s i t-    Sundman, Brander, Brander-"\Vallin, Brom-
43100: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.    mels, K. Eskola, V. Eskola, Haapaniemi,
43101: Kujalan y.m. toiv.al. n:o 10 (1948 vp.),           Hakala, Hamara, Hautala, Heikkilä, Heitto,
43102: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.             Heljas, Henriksson, Hetemäki, Hiekkala,
43103:                                         La'l)siHsä.                                      1929
43104: 
43105: Hiilelä, Hirvensalo, Honka, Honkala, Huu-        Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-
43106: nonen, A. Ikonen, T. Ikonen, Jalas, J ern,     käävään ehdotukseen.
43107: Joukanen, Kajala, Kalavainen, Kalliokoski,
43108: Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauka-          Asia on loppuun käsitelty.
43109: maa, Kauppi, Kekkonen, Kiiski, Kinnunen,
43110: Kleemola, E. Koivisto, J. Koivisto, Koivu-       Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
43111: ranta, Korsbäck, Koski, Koskinen, Kull-        ton ehdotuksen mukaisesti t yö v ä en-
43112: berg, Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen, Lam-    asiain valiokuntaan:
43113: pinen, Larson, Leivo-Larsson, Lepistö, Lep-
43114: pihalme, Leppälä, Linna, Luostarinen,
43115: Luu~ka, Malkamäki, Mannila, Meinander,         11 a) Ehdotuksen laiksi !lapsilisälain muutta-
43116: Miettunen, Miikki, Muikku, Murtomaa,                             misesta
43117: Niemi, Niskala, Nuorsa.ari, E. Nurminen,
43118: Okko, Paavolainen, Pakkanen, Palovesi,         sisältävä ed. Hetemäen y. m. lak. al. n: o 92.
43119: Peltonen, Penttala, Pesonen, Pohjala, E.
43120: Pusa, J. Pusa, Pyy, Pyörtänö, Raatikainen,
43121: Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio,                          Pöydällepanot:
43122: Ryhtä, Rytinki, Rönlrkö, Saalasti, Saari,
43123: Saariaho, Salmela-Järvinen, Sarjala, Sauk-       Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
43124: konen, Seppälä, V. Simonen, Simula, Soi-       naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
43125: ninen, Sukselainen, Suntela, Suurkonka,        sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
43126: Sävelä, Tiainen, Tiitu, A. Tolonen, J. To-     tuntoon:
43127: lonen, Turja, Turkka, Tuurna, "\Velling,
43128: Vennamo, Wickman, Wiherheimo, Vilhula,
43129: Virkki, Virolainen, J. Wirtanen, Öhman,        12) Esityksen antamista yleiseksi kauppa-
43130: östenson ja Österholm.                                           laiksi
43131: 
43132:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:         koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
43133:                                                dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 12;
43134:   Aaltonen, Friman, Hakkila, Helenius,
43135: Hietanen, Hiltunen, Hylrkäälä, l\L Järvi-
43136:                                                13) Toimenpiteitä perikuntien hallussa ole-
43137: nen, E. Kilpi, Kuittinen, Kujala, Kujan-
43138:                                                vien jaJtamattomien maatilojen säHyttämi-
43139: pää, Kuusinen, Käkelä, M. Leskinen, Man-
43140: ninen, Meriläinen, Murto, Mustonen, Myl-           seksi eHn.kelpoisina kokonaisuuksina
43141: lymäki, Nevalainen, Nieminen, N. Nurmi-        koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
43142: nen, Paasio, Perkonoja, Pessi, Prunnila,       dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 13;
43143: Puumalainen, Renfors, Riihimäki, Riihinen,
43144: Roine, Rosenberg, Ryömä, Stenberg, Tai-
43145: nio, Tauriainen, Tervo, Torvi ja A. Wir-       14) 'Tiedonannon niistä sopimuksista ja. suo-
43146: tanen.                                         situksista, mHkä Kansainvälisen työjärjes-
43147:                                                tön yleinen konferenssi on hyväksynyt kol-
43148:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 31       mannella.kymmenennelläensimmäisellä istun-
43149: edustajaa:                                               tomudellaan vuonna 1948
43150:   Aattela, Andersson, von Born, Forss, Jo-     sisältävän hallituksen esityksen     johdosta
43151: kinen, V. Järvinen, Kannisto, Kauhanen,        laadittu ulkoasiainvaliokunnan       mietintö
43152: Kilpeläinen, S.-K. Kilpi, Koivulahti-Lehto,    n:o 16;
43153: Kulovaara, Lappi-Seppälä, Lehtonen, Lei-
43154: kola, Leino, P. Leskinen, Mäkinen, Niukka-
43155: nen, Pekkala, Salo, H. Simonen, Sormunen,      15) Ehdotuksen Jaiksi valtioneuvoston oikeut-
43156: Söderhjelm, Takki, 0. Turunen, V. Turu-          tamisesta valtion omistaman kiinteistön
43157: nen, Törngren, Varjonen, Vesterinen ja                           vaihtoon
43158: Väyrynen.
43159:                                                sisältävän hallituksen esityksen johdosta
43160:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä     laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
43161: on annettu 128 jaa- ja 40 ei-ääntä.            n:o 80;
43162: 242
43163: 1930
43164: 
43165:  16) Ehdotuksen laiksi kunnallisen jaoituksen     22) Ehdotukset laeiksi maanhankintalain,
43166:  muuttamisesta annetun lain muuttamisesta         maan vapaaehtoisen hankkimisen järjeste-
43167:                                                   lystä annetun lain ja eräiden maaumittaus-
43168: sisältävän hallituksen esityksen johdosta         kustannusten suorittamisesta valtion va-
43169: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö           roista annetun lain muuttamisesta
43170: n:o 34;
43171:                                                   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
43172:                                                   laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
43173:                                                   n:o 31;
43174:  17) Ehdotuksen laj,ksi EdusknnDJan kirjas-
43175:       tosta annetun lain muuttamisesta            23) Ehdotuksen laiksi itsenäisyyspäivästä ja
43176:                                                                 vapunpäivästä
43177: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
43178: laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
43179: 35;                                               laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
43180:                                                   n:o 16; ja
43181: 
43182:                                                   24) KansaneläbJ:aitoksen valtuutettujen toi-
43183:  18) Toimenpiteitä maata,lousammattimiehen                    mintakertomuksen
43184:  boitaman kouluneuvoksenviran perustami-
43185:  seksi tkouluhallituksen kansanopetusoStastolle   johdosta laadittu työväenasiainvaliokunnan
43186:                                                   mietintö n:o 17.
43187:  tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
43188: ,dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 36;        Puhemies: Kun edustajille on jaettu
43189:                                                   myös sivistysvaliokunnan mietintö n: o 38,
43190:                                                   voitaneen sekin nyt esitellä pöydällepanna
43191:                                                   varten.
43192: 19) Kotitalouden ja naisten käsityönopetuk-         Hyväksytään.
43193: sen edustuksen lisäämistä kouluhallituksessa
43194:                                                      Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
43195: -tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-     naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
43196:  dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 37;      sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
43197:                                                   istuntoon:
43198: 
43199:                                                   Valvonta- ja objaustehtäviä hoitavien koulu-
43200: 20) Metsäkoulun perustamista Saarijäl"Ven          viranomaisten teknillisluontoisten töiden
43201:    pitäjässä sijaitsevaan reservikasarmiin                       vähentämistä
43202: i:arkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-     tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
43203: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o           dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 38.
43204:  29;
43205: 
43206:                                                      P u he m i e s: Eduskunnan seuraava
43207:                                                   istunto on ensi ·perjantaina kello 14.
43208: 21) Toimenpiteitä karjanhoitokoulujen ope-
43209:   tusohjelman muuttamiseksi nykytarvetta
43210:                vastaavaksi
43211:                                                     Täysistunto lopetetaan kello 21,34.
43212: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
43213: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o
43214: :30;                                                                 E. H. I. Tammio.
43215:                75. Perjantaina 3 p. marraskuuta 1950
43216:                                        kello 14.
43217: 
43218:              Päiväjärjestys.                                                        Siv.
43219:                                                 Asiakirjat: Suuren valiokun-
43220:   Ilmoituksia.                                nan mietintö n: o 111; perustuslaki-
43221:                                        Siv.   valiokunnan mietintö n:o 39; lak. al.
43222:   1) Eduskunnan oikeusasiamiehen              1949 vp. n: ot 2-4.
43223: varamiehen vaali ................. .            6) Ehdotus laiksi avioliittolain
43224:                                               38 § :n muuttamisesta ............. 1951
43225:                                                 Asiakirjat: Suuren valiokun-
43226:      Kolmas käsittely:                        nan mietintö n:o 114; lakivaliokun-
43227:   2) Ehdotus laiksi asutuskeskusten           nan mietintö n:o 16 (1949 vp.); ed.
43228: asuntorakennustuotannon tukemisesta           Kaupin la:k. al. n:o 5 (1949 vp.).
43229: valtion varoilla annetun lain muutta-
43230: misesta ......................... . 1937
43231:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                  Ensimmäinen käsittely:
43232: nan mietintö n :10 108; valtiovarain-            7) Ehdotus laiksi valtioneuvoston
43233: valiokunnan mietintö n:o 78; halli-           oikeuttamisesta valtion omistaman
43234: tuksen esitys n:o 95.                         kiinteistön vaihtoon . . . . . . . . . . . . . . . ,
43235:                                                 A s i a k i r j a t: Val tiovarainvalio-
43236:       Toin·en käsittely:                      kunnan mietintö n:o 80; hallituksen
43237:                                               esitys n:o 91.
43238:    3) Ehdotukset laiksi eräistä väli-            8) Ehdotus laiksi kunnallisen jaoi-
43239: aikaisista .poikkeuksista sotatuomiois-       tuksen muuttamisesta annetun lain
43240: tuimista ja oikeudenkäynnistä niissä          muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
43241: annettuun lakiin 11 päivänä huhti-               A s i a k i r j a t: Laki- ja talous-
43242: ikuuta 1947 annetun Jain muuttami-            valiokunnan mietintö n: o 34; halli-
43243: sesta ja sen Voimassaoloajan pi.tentä-        tuksen esitys n:o 66.
43244: misestä sekä laiksi sotatuomioistui-             9) Ehdotus laiksi Eduskunnan kir-
43245: mista ja oikeudenkäynnistä niissä an-         jastosta annetun lain muuttamisesta 1954
43246: netun lain muuttamisesta ......... . 1943       A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun-
43247:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-      nan mietintö n: o 35; hallituksen esi-
43248: nan mietintö n: o 112; lakivaliokun-          tys n:o 69.
43249: nan mietintö n:o 10; hallituksen esi-            10) Ehdotukset laeiksi maanhan-
43250: tys n:o 100.                                  kintalain, maan vapaaehtoisen hank-
43251:    4) Ehdotukset laiksi kiinnityksestä        kimisen järjestelystä annetun lain ja
43252: linja-autoon ja laiksi moottoriajoneu-        eräiden         maanmittauskustannusten
43253: voliikenteestä annetun lain muuttami-         suorittamisesta valtion varoista anne-
43254: sesta ........................... .           tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 1955
43255:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "               Asiakirjat:             Maatalousvalio-
43256: nan mietintö n:o 113; lakivaliokun-           kunnan mietintö n: o 31; hallituksen
43257: nan mietintö n: o 11; hallituksen esi-        esitys n:o 75.
43258: tys n:o 97.                                      11) Ehdotukset laiksi itsenäisyys-
43259:    5) Ehdot11kset laiksi läänien lu-          päivästä ja vapunpäivästä sekä
43260: vusta ........................... .           eräiksi muiksi laeiksi ............. .
43261:                                         "
43262: 1932                                                    ,Perjant.aina 3 p. maxrasikuuta 19 50.                    1
43263: 
43264: ------------------------~------~~----------~-----------------·------
43265: 
43266:                                                                                              Siv.                                              Siv.
43267:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-                                                               18) Ehdotus toivomukseksi val-
43268: liokunnan mietintö n:o 16; hallituk-                                                                vonta- ja ohjaustehtäviä hoitavien
43269: sen esitys n: o 23 (1948 vp.) ; ed.                                                                 kouluviranomaisten teknillisluontois-
43270: Prunnilan y. m. lak. al. n :o 72 (1948                                                              ten töiden vähentämisestä ......... . 1962:
43271: vp.); 1ed. Mui,lmn y. m. lak. al. n:o                                                                  Asia k i r j a t:    Sivistysvaliokun-
43272: 73 (1948 vp.).                                                                                      nan mietintö n:o 38; ed. Saukkosen
43273:                                                                                                     y.m. toiv. al. n:o 137.
43274:                                                                                                        19) Ehdotus toivomukseksi metsä-
43275:                                                                                                     koulun perustamisesta Saarijärven
43276:           Ainoa käsittely:                                                                          pitäjässä sijaitsevaan reservikasar-
43277:                                                                                                     miin ............................ . 1963
43278:    12) Tiedonanto niistä sopimuksista                                                                  A s i a k i r j a t:  Maatalousvalio~
43279:  ja suosituksista, mitkä Kansainväli-                                                               kunnan mietintö n: o 29; ed. Vilhulan
43280: sen työjärj·estön yleinen konferenssi                                                               y. m. toiv. al. n:o 251 (1948 vp.).
43281: on hyväksynyt kolmannellakymmenen-                                                                     20) Ehdotus toivomukseksi toimen-
43282: nelläensimmäisellä istuntokaudellaan                                                                piteistä karjanhoitokoulujen opetus-
43283: vuonna 1948 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1957                                        ohjelman muuttamiseksi nykytarvetta
43284:    Asia k i r j a t:              U11wasiainva1io-                                                  vastaavaksi ...................... .
43285: kunnan mietintö n:o 16; hallituksen                                                                    A s i a k i r j a t:  :Maa:talousvalio- "
43286: esitys n:o 36.                                                                                      kunnan mietintö n:o 30; ed. Saalas-
43287:    13) Kansaneläkelaitoksen valtuu-                                                                 tin y. m. toiv. al. n:o 248 (1948 vp.).
43288: tettujen •toimintakertomus vuodelta
43289: 1949 ..........           0   ••   0.   0   0   0   0   0   0 1958
43290:                                                                 0   0   0   0   0   0.   0
43291: 
43292: 
43293: 
43294: 
43295:    A s i a k i r j a t:         Työväenasiainva-                                                                Esitellään:
43296: liokunnan mietintö n: o 17; mainittu                                                                  21) Ed. Heikkilän y. m. lak. ai.
43297: kertomus.                                                                                           n:o 93 lai.ksi eräistä väliaikaisista
43298:    14) Ehdotus toivomukseksi esityk-                                                                poikkeussäännöksistä verolakeihin ..
43299: sen antamisesta yleiseksi kauppa-                                                                     22) Ed. Tuurnan y. m. lak. al. n:o
43300: laiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                                    94 laiksi eräistä väliaikaisista poik-
43301:    A s i a k i r j a t:          Lakivaliokunnan                                                    keussäännöksistä verolakeihin ..... .      ,.
43302: mietintö n:o 12; ed. Kosken y. m.
43303: toiv. al. n:o 9.
43304:    15) Ehdotus t.oivomukseksi toimen-                                                                  Pöydällepanoa varten
43305: piteistä perikuntien hallussa olevien                                                                       esitellään:
43306: jakamattomien maatilojen säilyttämi-                                                                   23) Perustuslakivaliokunnan mie-
43307: seksi elinkelpoisina kokonaisuuksina ,                                                              tintö n: o 42 valtioneuvoston oikeus-
43308:    A s i a k i r j a t:          Lakivaliokunnan                                                    kanslerin virkatoimistaan ja lain nou-
43309: mietintö n:o 13; ed. Saukkosen y. m.                                                                dattamista koskevista havainnoistaan
43310: toiv. al. n:o 10.
43311:                                                                                                     vuodelta 1949 antaman kertomuksen
43312:    16) Ehdotus toivomukseksi toimen-                                                                johdosta ........................ .
43313: piteistä maatalousammattimiehen hoi-                                                                   24) Lakivaliokunnan mietintö n:o
43314: taman kouluneuvoksenviran perusta-                                                                  14 vaivaisprosentin suoritusvelvolli-
43315: miseksi kouluhallituksen kansanope-                                                                 suuden rajoittamista koskevan toivo-
43316: tusosastolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1959                                     musaloitteen johdosta ............ .
43317:    A s i a k i r j a t:         Sivistysvaliokun-                                                     25) Pankkivaliokunnan mietintö
43318: nan mietintö n: o 36; ed. Leppäiän                                                                  n: o 5 Eduskunnan pankkivaltuus-
43319: y.m. toiv. al. n:o 126.
43320:                                                                                                     miesten ja Suomen Pankin tilintar-
43321:    17) Ehdotus toivomu:kseksi koti-                                                                 kastajain johtosäännön muuttami-
43322: talouden ja naisten käsityönopetuk-                                                                 sesta ............................ .
43323: sen edustuksen lisäämisestä kouluhal-                                                                                                          "
43324: lituksessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1961
43325:    A s i a k i r j a t:         Sivistysvaliokun-
43326: nan mietintö n: o 37; ed. Luostarisen                                                                 Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
43327: y. m. toiv. al. n: o 125.
43328:                          Valtion j.a Suomen Pankin tilinta,rkastajat.
43329: 
43330:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi       että he tänään ovat täysistunnossa viime
43331: 'Cdustajat Borg-Sundman, von Born, Bran-        lokakuun 20 päivänä päätöspöytäkirjan
43332:  der, Heikkilä, Koivulahti-Lehto, Lehtonen,     2 § :n kohdalla saamansa kehoituksen mu-
43333: P. Leskinen, Pekkala, Sormunen, Söder-          kaisesti valinneet vuodeksi 1951 viisi val-
43334: hjelm, 0. Turunen ja Vesterinen.                tiontilintarkastajaa sekä varamiehen kulle-
43335:                                                 kin heistä ja että valituiksi ovat tulleet:
43336:                                                    Tarkkanen, E. M., kunnallisneuvos, ja
43337:                                                 hänen varamiehekseen Kämäräinen, Kalle,
43338:                 Dmoitusasiat.                   maanviljelijä,
43339:                                                    Salminen, Arvo, hallitusneuvos, ja hänen
43340:                Lomanpyynnöt.                    varamiehekseen Koski, Usko, varatuomari,
43341:                                                    Rantala, Viljo, kansanedustaja, ja hänen
43342:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä      varamiehekseen Karjalainen, Eetu, varas-
43343: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat      tonhoitaja,
43344: Brander ja Heikkilä, tämän kuun 9 päi-             Aaltonen, Antti, taloudenhoitaja, ja hä-
43345: vään saakka ulkomaanmatkan vuoksi ed.           nen vararmieihekseen Järvinen, M~ko, kan-
43346: Borg-Sundman, viikon ajaksi sairauden           sanedustaja, sekä
43347: vuoksi lääkärintodistuksen perusteella ed.         Miikki, Matti, maanviljelijä, ja hänen
43348: von Born sekä samoin sairauden perus-           varamiehekseen Ryhtä, Niilo, kansanedus-
43349: teella ed. Vesterinen.                          taja.
43350:                                                          Valitsijamiesten puolesta:
43351: 
43352:                                                                Eino Palovesi.
43353:                 Uusi edustaja.
43354:                                                                            Viljo Rantala".
43355:    Puhemies: Ilmoitetaan, että talous-
43356: tirehtööri Eemil Pääkkönen, joka on
43357: Oulun läänin vaalipiiristä valittu tulemaan     :Suomen Pankin tilintarkastajat ja heidän
43358: vapautuksen saam:Jen kunnallisneuvos Sulo                    varamiehensä.
43359: Salon sijaan eduskunnan jäseneksi, on viime
43360: keskiviikkona esittänyt puhemiehelle .edus-     ,Eduskunnan Valitsijamiehet.
43361: tajanvaltakirjansa ja siis tullut oikeute-
43362: tuksi ryhtymään edustajantointaan hoita-                 Helsingissä,
43363: maan.                                            1 päivänä marraskuuta 1950.
43364:                                                            N:o 11.
43365:   P u h e m i e s: Luetaan valitsijamiehiltä
43366: 1>aapuneet kolme kirjelmää.                                 E d u s k u n n a 11 e.
43367: 
43368:    Sihteeri lukee :                                Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
43369:                                                  nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,
43370:                                                  että he tänään ovat täysistunnossa viime
43371:  Valtiontilintarkastajat ja heidän varamie-      lohkuun 20 päivänä päätöspöytäkirjan
43372:              hensä vuodeksi 1951.                3 § :n kohdalla saamansa kehoituksen mu-
43373:                                                  kaisesti valinneet valtiopäiväjärjestyksen
43374: ~,Eduskunnan    Valitsijamiehet.                 83 § :n 5 momentin edellyttämät Suomen
43375:                                                  Pankin viisi tilintarkastajaa ja heidän va-
43376:           Helsingissä,                           ramiehensä sekä. että valituiksi ovat tul-
43377: 1 päivänä marraskuuta 1950.                      leet:
43378:             N:o 10.                                Niukkanen, Juho, maanviljelijä, ja hä-
43379:                                                  nen varamiehekseen Laine, Lauri, maata-
43380:              E d u s k u n n a 11 e.             lousteknikko,
43381:                                                    Moilanen, Kaapro kunnallisneuvos, ja
43382:   Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-          hänen varamiehekseen Kullberg, Henrik,
43383: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,          maanviljelijä,
43384: 1934                          P:erj.aJJ.t.aina 3 :p. marras,kuuta 1950.
43385: 
43386:   Hiilelä, Kaisa, kansanedustaja, ja hänen         Kilven y. m. kysymykseen, joka koskee pi-
43387: varamieheksen Bryggari, Tuomas, tarkas-            dätettyjen kohtelua.
43388: taja,                                                Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
43389:   Mustonen, Johannes, kansanedustaja, ja           nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
43390: hänen varamiehekseen Kulo, K. L., huolto-          kunnan pöytäkirjaan.
43391: päällikkö, sekä                                      VaLtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-
43392:   Kauppi, Kalle, professori, ja hänen va-          mentin mukaan ei asiasta sallita keskuste-
43393: ramiehekseen Öhman, Carl-Arne, lakitie-            lua eikä tehdä päätöstä.
43394: teen kandidaatti.                                    Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
43395:         Valitsijamiesten puolesta:                 näin kuuluvat:
43396:                                                          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
43397:                Eino Palovesi.
43398:                          Viljo Rantala".              Eri oikeudenkäyntien yhteydessä on ta-
43399:                                                    van takaa sattunut, että syytetyt ovat:
43400:                                                    väittäneet itseään poliisin toimesta pahoin-
43401:            Valiokuntien jäsenet.                   pidellyiksi pidätystilaisuudessa, kuuluste-
43402:                                                    lussa, vieläpä jo poliisivankilaan siirret-
43403: ,Eduskunnan Valitsijamiehet.                       tyinäkin. Poliisin taholta nämä syytökset
43404:                                                    on kuitenkin aina ehdottomasti kiistetty
43405:         Helsingissä,                               väittämällä ne perättömiksi ja asianomais-
43406: 1 päivänä marraskuuta 1950.                        ten itsensä sepittämiksi. Kun väitettyjen
43407:           N:o 12.                                  pahoinpitelyjen todistajina yleensä on voi-
43408:                                                    nut olla vain toisia poliisimiehiä, jotka
43409:             E d u s k u n n a ll e.                virkavaiallaan ovat vahvistaneet pahoin-
43410:   Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-            pitelijäksi osoitetun väitteet viattomuu-
43411: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,            destaan tosiksi, ovat oikeusistuimet vain
43412: että he tänään ovat täysistunnossa viime           sangen harvoissa tapauksissa voineet saat-
43413: lokakuun 27 päivänä päätöspöy,täkirjan             taa syyllisen vastuuseen. Niinpä esimer-
43414: 5 § :n kohdalla saamansa kehoituksen mu-           kiksi tunnettujen Arabian ja Kemin ta-
43415: kaisesti valinneet valiokunnan varajäsenyy-        pausten yhteydessä ei ketään poliisiin kuu-
43416: destä vapautuksen saaneen ed. Koivulahti-          luvaa voitu saattaa rangaistukseen, vaikka
43417: Lehdon sijaan varajäsenen sivistysvalio-           monilla pidätetyillä oli selviä pahoinpite-
43418:                                                    lyn merkkejä.
43419: kuntaan ja että valituksi on tullut ed. A.            Paatunutta, vastarintaa tekevää rikollista
43420: Tolonen.                                           ei luonnollisestikaan voida kohdella hellä-
43421:          Valitsijamiesten puolesta:                varoen. Poliisin oma henki ja turvallisuus
43422:                                                    saattavat olla vaarassa. Mutta asia on ko-
43423:                Eino Palovesi.                      konaan toisin, jos pidätettävä mitään vas-
43424:                          Viljo Rantala".           tarintaa tekemättä tai sellaista aikomatta-
43425:                                                    kaan tottelee pidättämään saapuneen po-
43426:                                                    liisimiehen määräystä ja antautuu. Kun
43427:   Puhemies:         Valtiontilintarkastajien       poliisi tällaisessa tapauksessa kuitenkin
43428: vaalin tulos päätettäneen saattaa hallituk-        täysin aiheettomasti ryhtyy käyttämään
43429: sen tietoon.                                       väkivaltaa jo pidättämäänsä henkilöä koh-
43430:   Hyväksytään.                                     taan, on sellainen menettely raukkamaista,
43431:                                                    poliisin arvoa alentavaa ja jokaisen kan-
43432:                                                    salaisen oikeudentuntoa syvästi kuohutta-
43433: Ed. E. iKLlven y. m. kysymys, joka :koskee         vaa. Asia muuttuu tältä kannalta vielä
43434: pidätettyjen kohtelua, ,sekä sisäasiainminis-      arveluttavammaksi, kun poliisi tällaisen ta-
43435:    teri Kekkosen ,siihen antama vastaus.           pahduttua ehdottomasti kieltää tekonsa.
43436:                                                    Lukemattomat kansalaiset joutuivat lmi-
43437:   Puh 'e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-        tenkin yleisradion välityksellä kuluvan
43438: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on,          syyskuun 28 päivän illalla omakohtaisesti
43439: puhemiehelle osoitettuna, saapunut sisä-           toteamaan, miten pääkaupungin poliisi
43440: asiainministeri Kekkosen vastaus ed. E.            syyllistyi juuri tällaiseen menettelyyn.
43441:                                     Pidätettyjen 'kohtelu.                                  193&
43442: 
43443:  Eräät n. s. murtoryhmän jäsenet, jotka               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
43444:  juuri olivat osallistuneet vastarintaa teke-
43445:  mättömän, aseettoman ,rikollisen" pidät-           Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-
43446: tämiseen, kielsivät jyrkästi tekonsa, vieläpä     mentissa mainitussa tarkoituksessa olette
43447: lisäten, ettei sellaista ole milloinkaan sat-     Te, Herra Puhemies, viimekuluneen syys-
43448: tunut. On ilmeistä, että jos mainitusta           kuun 30 päivänä tietooni ja vastattavakseni
43449: pahoinpitelystä olisi nostettu tai nostettai-     saattanut kansanedustaja E. Kilven y. m..
43450: siin oikeusjuttu poliiseja vastaan, nämä          esittämän seuraavan kysymyksen:
43451: oikeudessakin olisivat samalla tavalla va-
43452: kuuttaneet syyttömyyttään, mikä nyt tie-                    Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
43453: tysti on mahdotonta.                                    miotaan siihen, että poliisin pidättä-
43454:    Koska on mitä ilmeisintä, ettei edellä               miä henkilöitä niin pidättämistilai-
43455: koskettelemamme tapaus ole ainoa eikä                   suudessa, kuulusteluvaiheessa ja vielä
43456: poikkeuksellinen, vaan että menettely jär-              poliisivankilassakin poliisin toimesta
43457: jestelmällisesti on samanlainen - vain sat-             pahoinpidellään, vaikka asianomaiset
43458: tumana on pidettävä, että puheenaolevaan                eivät ole ryhtyneet vastarintaan, ja
43459: pahoinpitelyyn syyllistyneet olivat juuri               jos on,
43460: edellämainittuna aikana työvuorossa -,                     niin minkälaisiin toimenpiteisiin:
43461: on vaatimus kohdistettava koko järjestel-               Hallitus on ryhtynyt tai aikoo ryh-
43462: män muuttamiseen. Niinkuin on toisaalta                 tyä asian korjaamiseksi; sekä
43463: pyrittävä poliisin avulla suojaamaan rau-                  eikö olisi asianmukaista, että po-
43464: hallisten ihmisten turvallisuus, on toisaalta           liisin todistuskelpoisuutta tällaisissa"
43465: lakiemme edellyttämä oikeusturva sääde-                 tapauksissa rajoitettaisiin~
43466: tyin rajoin pidettävä voimassa myöskin
43467: niiden kohdalta, jotka ovat syyllistyneet            Tämän johdosta saan kunnioittaen esiin-
43468: rikoksiin taikka joita epäillään sellaisiin       tuoda seuraavaa:
43469: syyllisiksi. Rangaistusten määrän ja laa-            Puuttumatta tarkemmin kyselyn aiheut-
43470: dun selvittely on tuomioistuimen eikä po-         taneaseen radioreportaashiin on syytä.
43471: liisin asia.                                      aluksi todeta, että sen valmistamisesta ei
43472:    Edellä kerrotun perusteella ja valtio-         ilmoitettu eikä sitä ennakolta esitetty ke-
43473: päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin no"        nellekään lääninhallituksen tai sisäasiain-
43474: jaten saamme esittää valtioneuvoston asian-       ministeriön virkamiehelle. Reportaashin
43475: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan           perusteella voidaan todeta, että se poliisi-
43476: kysymyksen:                                       mies, joka siinä kuultavin tavoin pahoin-
43477:            Onko Hallitus kiinnittänyt huo-        piteli radioreportteria, menetteli sekä an-
43478:         miotaan siihen, että poliisin pidättä-    nettujen määräysten että lain vastaisesti.
43479:        miä henkilöitä niin pidättämistilai-       Hänet onkin saatettu teostaan edesvastuu-
43480:        suudessa, kuulusteluvaiheessa ja vielä     seen ja 21. 10. 1950 julistamallaan päätök-
43481:        poliisivankilassakin poliisin toimesta     sellä on Helsingin kaupungin raastuvan-
43482:        pahoinpidellään, vaikka asianomaiset       oikeus tuominnut hänet raskauttavien asian-
43483:        eivät ole ryhtyneet vastarintaan, ja       haarojen vallitessa tehdystä lievästä pa-
43484:         jos on,                                  hoinpitelystä sakkorangaistukseen. Muiden
43485:           niin minkälaisiin toimenpiteisiin      kuin mainitun konstaapelin ei ole todettu
43486:        Hallitus on ryhtynyt tai aikoo ryh-       pahoinpitelyyn osallistuneen ja ainakin toi-
43487:        tyä asian korjaamiseksi; sekä             nen niistä etsivistä, jotka reportaashin jäl-
43488:           eikö olisi asianmukaista, että po-     kiosassa vakuuttivat, ettei pahoinpitelyä.
43489:        liisin todistuskelpoisuutta tällaisissa   ollut tapahtunut, oli sellaisesta kokonaan
43490:        tapauksissa rajoitettaisiin?              tietämätön. Kun tätä ei selvitetty repor-
43491:    Helsingissä, syyskuun 29 p:nä 1950.           taashissa, johti se harhaan sekä radiokuun-
43492:                                                  telijat että myöskin kyselyn allekirjoitta-
43493:   Eino Kilpi.            Esa Hietanen.           jat.
43494:   Hertta Kuusinen.       G. Rosenberg.              Vaikka edellä mainitun poliisimiehen
43495:   Ville Pessi.           Mauri Perkonoja.        menettely ko. tapauksessa ei ole puolus-
43496:   Mauri Ryömä.          ,Toivo Kujala.           tettavissa, ei sitä ilman muuta voida
43497:   Sylvi-Kyllikki Kilpi. 1Yrjö Murto.             yleistää koko poliisikuntaa koskevaksi eikä
43498:   Eino Tainio.           Elli Stenberg.          tehdä sen mukaisia johtopäätöksiä. Vielä
43499: 1936                        IPerjarnt.acina 3 p. marrasikuut'a 19·50.
43500: 
43501: vähemmin voidaan tässä yhteydessä puhua           sia. Heidän käyttäytymisensä ei kui-
43502: mistään järjestelmästä. Jokainen poliisi-         tenkaan saa riistää maan poliisikunnalta
43503: mies maassa tietää, että pahoinpidellessään       kokonaisuudessaan sitä arvonantoa, jonka
43504: pidätettyä tai muuten poliisin huostaan           se epäedullisissa olosuhteissa raskaita ja
43505:  joutunutta henkilöä, joka ei tee vastarin-       vastuunalaisia virkatehtäviä suorittaessaan
43506:  taa, hän syyllistyy lainvastaiseen tekoon.       on onnistunut hankkimaan.
43507:  Sikäli kuin tällaisia tapauksia on ilmoi-
43508:  tettu tai muuten tullut asianomaisen pääl-              Sisäasiainministeri Urho Kekkonen.
43509:  lystön tietoon, on ne tutkittu ja asianomai-
43510: set saatettu lailliseen edesvastuuseen. Ky-
43511: selyn perusteluissa tehty väite, että polii-              Till Riksdagens Herr Talman.
43512: sin taholta tällaiset tapaukset aina olisi
43513:  kiistetty perättömiksi, ei pidä paikkaansa.        I det uti 37 § 1 mom. riksdagsordningen
43514:  Hyvin useissa tapauksissa poliisi on myön-       nämnda syftet har Ni, Herr Talman, den
43515:  tänyt käyttäneensä väkivaltaa, mutta kat-        30 sistlidne september tili besvarande före-
43516: sonut olleensa siihen lain perusteella oi-        lagt mig följande av riksdagsman E. Kilpi
43517:  keutettu. Tuomioistuin on sitten esitetyn        m. fl. framställda spörsmål:
43518:  todistusaineiston perusteella ja lain mää-
43519: räykset huomioon ottaen ratkaissut, onko                    Har Regeringen fäst uppmärk-
43520:  kulloinkin kysymyksessä olevassa tapauk-                 samhet vid att av polisen anhållna
43521:  sessa käytetty väkivallan määrä ollut sel-               personer såväl vid anhållandet som
43522: lainen, johon poliisi on ollut oikeutettu                 vid förhör, ja till och med ännu i
43523: vai onko se ylittänyt lain väkivallan käy-                polishäktet på åtgärd av polisen
43524:  tölle asettamat rajat.                                   misshandlas, trots att de icke gjort
43525:     Sisäasiainministeriö on aikoinaan anta-               motstånd, och om så är fallet,
43526:  nut määräyksen, että poliisin joutuessaan                  vilka åtgärder har Regeringen vid-
43527:  turvautumaan väkivallan käyttöön heti ta-                tagit eller ärnar den vidtaga för
43528:  pahtuman jälkeen, vieläpä ennenkuin siitä                avskaffande av detta missförhållande
43529:  on minkäänlaisia vaatimuksia tai ilmoituk-               samt
43530:  siakaan tehty, tulee ilmoittaa tällaisesta                 vore det icke skäl att inskränka
43531:  väkivallan käytöstä esimiehilleen, joiden                polisens vittnesgillhet i dylika fall?
43532:  velvollisuutena sitten on tutkia tapaus ja
43533:  ryhtyä sen suhteen tarpeellisiin toimen-            Med anledning av spörsmålet får jag
43534:  piteisiin. Ministeriöön tehtyjä kanteluita       vördsamt anföra följande:
43535: tutkittaessa ja tilaisuuden tullen muulloin-         Utan att närmare gå in på det radio-
43536:  kin on valvottu, että asianomaiset todella-      reportage, som föranlett spörsmålet, är
43537:  kin noudattavat tätä määräystä ja menet-         det skäl att först konstatera, att varken
43538:  televät sen mukaisesti.                          länsstyrelsen eller ministeriet för inrikesä-
43539:     Kyselyssä esitettyyn vaatimukseen polii-      rendena hade underrättats om att ett dy-
43540: sin todistuskelpoisuuden rajoittamisesta ei       likt reportage planerades, ej heller hade
43541:  hallituksen käsityksen mukaan ole aihetta.       någon av deras tjänstemän på förhand
43542:  Kyselyssä tarkoitettujen tapausten yhtey-        fått taga del av det. På grund av repor-
43543:  dessä toumioistuimen on pakko, useinkin          taget kan konstateras, att den polisman,
43544:  muiden silmännäkijöiden puuttuessa, kuulla       som där på ett hörbart sätt misshandlade
43545:  sekä väitetyn pahoinpitelyn uhriksi joutu-       radioreportern, handlade i strid med såväl
43546:  nutta että paikalla olleita poliisimiehiä,       givna föreskrifter som gällande lag. Han
43547:  olivatpa nämä sitten osallisia pahoinpite-       har även ställts tili ansvar för sina hand-
43548:  lyyn tai ei. Olosuhteista riippuu, kuul-         lingar, och genom 21. 10. 1950 avkunnat
43549:  laanko heitä todistajina tai asianosaisina,      utslag har rådstuvurätten i Helsingfors
43550:  mutta tuomioistuin harkitsee, minkä mer-         stad dömt honom till bötesstraff för un-
43551:  kityksen se heidän lausumilleen antaa ja         der försvårande omständigheter begången
43552:  minkä se katsoo asiassa selvitetyksi.            lindrig misshandel. Någon annan än
43553:     Hallitus toteaa, että maan poliisikun-        nämnda konsta;pel har icke befunnits del-
43554:  Ilassa on yksilöitä, jotka eivät vastaa po-      aktig i misshandeln, och åtminstone den
43555: liisitoimenhaltijalle asetettavia vaatimuk-       ena av ele detektiver, som i senare delen
43556:                             'Asu tll$1keekusten aeun tarrukenn Ul'Jtuotan to.                    1937
43557: 
43558: av reportaget :försäkrade, att någon miss-            prövar, vilket vitsord bör tillerkärinas de-
43559:  handel icke ägt rum, var helt okunnig                ras uttalanden och vad den anser i saken
43560: ~ärom. Då detta icke :framgick av reporta-            utrett.
43561: get, blevo såväl radiolyssnarna som :fram-              Regeringen konstaterar, att det inom
43562: stäilarna av spörsmålet vilseledda på denna           landets poliskår finnes individer, som icke
43563: punkt.                                                fylla de krav som böra ställas på en polis-
43564:     Nämnda polismans för:farande i :föreva-           man. På grund av deras beteende :får
43565: :rande fall kan icke :försvaras, men man              dock icke landets hela poliskår berövas d-et
43566:  bör ick~ bedöma hela poliskåren efter                anseende den under utförande av sina
43567: ,.(}enna tilldragelse och draga slutsatser i          tunga och ansvarsfulla uppgifter i o:för-
43568: -enlighet därmed. Ännu minclre kan man i              delaktiga förhållanden lyckats :förvärva.
43569:  detta sammanhang tala om ett system.
43570:  Varje polisman i landet vet, att han gör                      Minister :för inrikesärendena
43571:  sig skyldig till lagstridig handling, om                            Urho Kekkonen.
43572: .han misshandlar en anhållen eller någon
43573:  som eljest råkat i polisens händer, där
43574:  denna icke gör motstånd. Då sådana :fall
43575:  anmälts eller på annat sätt kommit till
43576:  befälets kännedom, ha de undersölrts och                   Päivltjärjestyksessä olevat asiat:
43577:  vederbörande befordrats till laga ansvar.
43578: Påståendet i spörsmålets motivering, att                         Poisto päiväjärjestyksestä.
43579:  dylika fall alltid :från polisens sida be-
43580: stridits, håller icke streck. I många :fall             P u he m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
43581:  har polisen medgivit att våld brukats, men           tetaan 1) asia. Oikeusasiamiehen vaali toi-
43582:  ansett sig i stöd av lag ha varit berättigad         mitetaan ensi tiistain istunnossa.
43583:   därtill. Rätten har sedan på grund av
43584:  bevismaterialet i stöcl av lag avgjort, hu-
43585:  :ruvida våldet i varje enskilt fall har varit
43586:  sådant, vartill polisen varit berättigad,            2) Ehdotus laiksi asutuskeskusten as'linto~
43587:  dler om det överskridit de gränser lagen             rnkennustnotannon tukemisesta valtion va:~
43588:  i detta avseende uppdrager.                              roiHa annetun lain· muuttamisesta.
43589:      l\'Iinisteriet :för inrikesärendena har i ti-
43590:  den :förordnat, att polis, som nödgats                  Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
43591:   bruka våld, omedelbart därefter redan               hallituksen esitys n: o 95, jota on valmis-
43592:   innan några som helst anspråk :fram-                televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
43593:  .ställts eller anmälningar ingått, om bru-           mietinnössä n: o 78 ja suuren valiokunnan
43594:  ket av våld bör underrätta sin :förman,              mietinnössä n: o 108, esitellään k o 1m a n-
43595:  vars uppgi:ft är att undersöka :faUet och            t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
43596:   vidtaga därav påkallade åtgärder. I sam-
43597:  band, med undersökningar av klagomål,
43598:  som inkommit till ministeriet, och vid till"            Keskustelu:
43599:   fälle även i andra sammanhang har man
43600:  övervakat, att vederbörande :faktiskt :följa             Ed. A. W i r ta ne n: Herra puhemies!
43601:  denna föreskri:ft.                                    Nykyistä hallitusta on ankarasti ja oikeu~
43602:      Någo.n anled.ning att i enlighet med det          tetusti moitittu siitä, että se harkitsemat-
43603:  i spiksmålet framställda' kravet inskränka            tomaila hintojen korotuspolitiikanaan mel~
43604:  polisena vittnesgmhet föreligger enllgt :re..         kein heti nimitykSensä. jälkeen antoi uuden
43605:   geringens mening icke. I samband med                 sysäyksen nykyiselle in:flatoriselle kehityk-
43606:  de i spörsmålet avsedda fallen nödgas dom-            selle. Hallitus voi tosin puolustautua: sillä,
43607:   stolen, ofta i brist på andra ögonvittnen,         . että tunnetun F-sopimukSen hiljaisena
43608:   höra såväl o:ffret för den påstådda miss~          · edellytyksenä oli palkkojen korotlista ~reu­
43609:   handeln som tillstädesvarande poliser, vare        • raava hintojen korotus, joten sOpimrur käy-
43610:  sig d~sa deltagit i misshandeln eller icke.         . tällnöllisesti katsnen mitätöitiin hetL Hal-
43611:   Av förhållandena beror, huruvida de höras            litus jopa kiirehti sovittujen palkankoro-
43612:   såsom vittnen eller parter, men domstolen            tusten edelle. Siten se puolestaan työnan~
43613: 243
43614: 1938                         Perjruntaina 3 p. marrasllruuba 1950.
43615:                                                             -------------------------
43616: tajain ohella kantaa raskaan vastuun siitä,         Meillä on tämän kysymyksen ratkaisemi-
43617: että huomattavat palkkatyöntekijäryhmät          seksi teoreettisesti katsoen kaksi tietä joko-
43618: tämän kesän aikana pakotettiin lakkotais-        yksityiskapitalistinen tai sitten jatkamalla
43619: teluun.                                          ja tehostamalla yhteiskunnallisia toimenpi-
43620:    Mutta hallitus ei ole rajoittanut talous-     teitä. Me tiedämme, mitä merkitsee nyky-
43621: poliittista aktiivisuuttaan vain hintojen        oloissa yksityiskapitalistinen ratkaisu. En-
43622: korottamiseen, sen harrastukset vuokrien         siksikin se nostaisi vuokratason uusissa ta-
43623: nostajana ovat tunnetut, ja täydentääkseen       loissa niin korkealle, että vain kaikkein
43624: epäsosiaalista taantumuksellista talouspo-       varakkaimmat kansalaiset pystyisivät asut-
43625: liittista toimintalinjaansa hallitus myöskin     tamaan uusia huoneistoja. Yksityinen pää-
43626: on ry1.htynyt säännöstelemään rajoittavassa      oma ei suostu sijoittumaan rakennusalalle.
43627: mielessä n. s.      Aravarakennus-toimintaa.     muuten kuin keskinkertaisella prosentuaa-
43628: Näin hallitus tälläkin alalla toimii takaan-     lisella voitollisuudella.
43629: nuttavana tekijänä maamme sosiaalisessa             Vaikka nykyinen vuokrataso on hyvin.
43630: kehityksessä.                                    vaihteleva ja vuokrat uusissa vapaissa ta-
43631:    Jokainen myöntänee, että asuntopula on        loissa erittäin korkeat, on selvää, että vuok-
43632: yksi kaikkein pahimpia sosiaalisia epäkoh-       rat sellaisissa taloissa, jotka rakennettaisiin
43633: tia Nyky-Suomessa. Meidän asuntokan-             nykyisellä suhteellisen korkealla keskimää-
43634: tamme on vanhastaan takapajuinen. So-            räisellä pääomatuotolla, muodostuisivat ny-
43635: tiemme vuoksi tilanne on käynyt kestämät-        kyisiä vapaita vuokria huomattavasti kor-
43636: tömäksi, ja mikä pahempi, tilastot ja joka-      keammiksi. Ilman pakottavia syitä ei ku-
43637: päiväinen kokemus osoittavat, että tilanne       kaan muuta asuntoon, joka maksaa entistä
43638: edelleenkin Arava-lainoituksesta huolimatta      edes siedettävää asuntoa tuntuvasti enem-
43639: on kehittymässä huonoon suuntaan. Jo             män. Varakkaat asuvat nykyisen asunto-
43640: Arava-lainojen hyväksymisen yhteydessä           kannan parhaimmissa ja väljimmissä lo-
43641: oli selvää, ettei niissä edellytetyt toimenpi-   kaaleissa, joten heillä ei ole pakottavia.
43642: teet olleet riittävät edes lieventämään, saa-    syitä hankkia uusia asuntoja. Asunnotto-
43643: tikka sitten ratkaisemaan asuntopulaa. Sen       mat, siis ne, jotka välttämättömästi ,tarvit-
43644: jälkeen on rahan arvossa tapahtunut lasku        sisivat omaa kotia, ovat köyhiä, eivätkä voi
43645: entisestään vesittänyt Arava-suunnitelman        hankkia asuntoja tällaisissa uusissa ta-
43646: merlkitystä. Siitä huolimatta on hallitus roh-   loissa. On siis aivan mahdotonta nyky-
43647: jennut esittää Arava-rakentamisen supista-       oloissa ratkaista asuntokysymys yksityisen
43648: mista ensi vuonna siitä, mitä laissa edel-       pääomasijoituksen varassa.
43649: lytetään.                                           Meille sanotaan: Vuokrat on nostettava
43650:    Asuntovajauksen asutuskeskuksissa las-        kaikissa taloissa, sille tasolle, että ne suun-
43651: ketaan nykyisin nousevan noin 70,000             nilleen vastaavat uusien talojen vuokria.
43652: asuntoon. Se me1.1kitsee, että nykyisin yli      Näin synnytetään pyrkimystä uusiin asun-
43653: 300,000 kansalaista on vailla varsinaista        toihin kaikkien asunnontarvitsijain keskuu-
43654: omaa kotia.       Vuotuinen asuntotarpeen        dessa. Tämä tekee uusien talojen rakenta-
43655: kasvu on noin 7,000. Kymmenen vuoden             misen yiksityisen pääoman varassa tuottoi-
43656: aikana pitäisi siis rakentaa maan asutus-        saksi ja siis mahdolliseksi. Jokainen kan-
43657: keskuksissa noin 140-150 tuhatta asuntoa         sanedustajakin käsittää, että tällainen rat-
43658: pulan poistamiseksi. Nykyisten keskimää-         kaisu olisi sosiaalisesti katsoen aivan ala-
43659: räiBhintojen mukaan tarvittaisiin Arava-         arvoinen eikä nykyoloissa edes mahdollinen.
43660: lainoitustietä käy,ttäen noin 10 miljardia       Se johtaisi palkkatyöntekijäin elintason
43661: markkaa vuodessa, jotta tämä asuntopula          uuteen laskuun, se supistaisi muuta ikulu-
43662: voitaisiin ;poistaa päiväjärjestyksestä tä-      tusta ja lisäksi maatalouden ja teollisuu-
43663: män vuosikymmenen aikana. Tällainen              den menekkivaikeuksia. Se Esäisi köyhäin-
43664: aika tämän ongelman ratkaisemiseksi on           hoitokustannuksia ehkä huomattavassakin
43665: pidettävä liiankin pitkänä (Eduskun-             määrässä. Se olisi omiansa synnyttämään
43666: nasta: Mistä nuo numerot~). Tämä ensi-           uutta työttömyyttä ja se johtaisi varmasti
43667: luokkaisen tärkeä sosiaalinen kysymys .pi-       uusiin entistä valtavampiin ja katkeram-
43668: täisi :mikäli mahdollista ratkaista niin ly-     piin paikkataisteluihin ja sitä tietä uusiin
43669: hyessä ajassa kuin mitä se teknillisesti kat-    hinnankorotuksiin. Toisin sanoen sitä tietä
43670: soen on mahdollista.                             kulkien suoritettaisiin varmasti vielä muu-
43671:                           IA.sutus!keskusten asuntora!kennustuotanto.                       1939
43672: 
43673: tamia inflatiokierroksia. Vakavasti ei ny-        dostaa, on tiettävästi laajennettavissa esim.
43674: kyoloissa voida edes ajatellakaan asunto-         lisätyllä tuonnilla Neuvostoliitosta. Raken-
43675: pulan ratkaisua yksityisen pääomasijoituk-        nustarvikkeiden puute siis ei voi muodos-
43676: sen varassa. Ainoa mahdollinen ön yhteis-         tua tehostetun asuntotuotannon esteeksi.
43677: kunnallinen ratkaisu, toisin sanoen yhteis-       Entäs pääomat. Pääomien kasvu on meillä
43678: kunnan on hankittava ja sijoitettava ne           viimeisten kahden vuoden aikana osoitta-
43679: pääomat, jotka ovat välttämättömät asun-          nut jatkuvaa nousua. Siitä antavat selvän
43680: topulan ratkaisemiseksi. Että tämä tapah-         todistuksen m. m. useiden suurtuotantolai-
43681: tuu yhteistyössä yksityisen pääoman kanssa,       tosten ja pankkiyritysten jyrkästi kohon-
43682: on itsestään selvää. Mutta on myöskin pi-         neet voitot. Ennen sotia vuonna 1938 in-
43683: dettävä selviönä, että korko tällä tavalla        vestoitiin asuntotuotantoon 38% !kokonais-
43684: sijoitetusta pääomasta pitää olla mahdol-         investoinnista. Vastaava luku oli silloin
43685: Esimman alhainen. Se edellyttää siis vero-        muissa pohjoismaissa huomattruvasti kor-
43686: tusta tai pakkolainoitusta tai kumpaakin,         keampi, n. 50 %. Nykyisin on suhdeluku
43687: koska mitään muuta tietä ei voida hankkia         meidän maamme osalta vielä:kin epäedulli-
43688: köyhille kodinrakentajille tarpeellista pää-      sempi. Jos investointi asuntotuotantoon
43689: omaa riittävässä määrässä.                        meillä nostettaisiin nykyisestään kaksinker-
43690:    Kaiken tämän huomioonottaen on pidet-          taiseksi, ei se vielä nostaisi tuota prosentti-
43691: tävä selviönä, että hallituksen esitys oli        lukua edes skandinaviselle tasolle. Pääoma-
43692: suunnaltaan epäsosiaalinen ja nykyoloissa         muodostus on meillä aivan ilmeisesti riit-
43693: suorastaan turmiollinen. Kansandemokraat-         tävän suuri sellaiseen asuntotuotantoon,
43694: tien vastalauseessa esitetty määrärahojen         joka kohtuullisessa ajassa turvaa asunto-
43695: korotus 6 miljardiin oli askel oikeaan suun-      pulan ratkaisun. Jos muuten nämä vasta-
43696: taan, vaikkei se seHaisenaan vielä lähes-         väitteet olisivat oikeat, merkitsisi se, että
43697: kään ole riittävä. Arava-lainoitusta pitäisi      olisimme menettäneet kyvyn ratkaista tätä
43698: korottaa vähintään 10-12 miljardiin, en-          yhteiskuntamme peruskysymystä.
43699: nenkuin päästään sellaiseen tilanteeseen,            Vielä on parilla sanalla huomioitava
43700:  jossa todella voidaan ajatella asuntopulan       erästä väitettä, jota asuntorakennustoimin-
43701: ratkaisua kohtuullisessa ajassa ja oikealla       nan jarruttajat käyttävät tehostettua ra-
43702: tavalla.                                          kennustoimintaa va,staan. Sanotaan, ettei
43703:    Tällaista ratkaisua vastaan esitetään          meillä ole riittävästi tyÖ·voimaa. V wltio-
43704: kaksi pääväitettä. Ensiksikin väitetään,          varainvaliokunnan po~arilliset vastalau-
43705:  ettei meillä ole ra:kennustarvikkeita, ennen     seentekijätkin käyttärvät tätä väitettä.
43706: muuta sementtiä, näin lisättyä asuntotuo-          Onko se oikea~ Jo lyhytkin silmäys
43707:  tantoa varten. Toiseksi sanotaan, ettei pää-     maan työvoimareserviin riittää kumoa-
43708:  oman muodostus ole meillä riittävä näin ·laa-    maan sen. Meillä on viime vuosina
43709:  jalle ja intensiiviselle asuntojen rakenta-      jälleen esiintynyt huomattavaa työttö-
43710:  miselle. Mitä ensimmäiseen vastaväittee-         myyttä. Tiedämme, että pienviljelijäväes-
43711:  seen tulee, huomauttaa valtiovarainvalio-        töä on tuhansittain siirtynyt ruotsinkieli-
43712:  kunta, että Arava-rakennuksiin käytetään         sestä Pohjanmaasta Ruotsiin työtä etsi-
43713:  7,5% sementtituotannosta, 20% Wlien              mään. Suomalaisistakin .pitäjistä olisi sa-
43714:  tuotannosta ja 15 % rakennusrautatuotan-         masta syystä lähtijöitä, ellei kielelliset vai-
43715:  nosta. Jo nämä numerot osoittavat, ettei         keudet olisi esteenä. Meillä on teollisuu-
43716:  asuntorakennustuotannon kaksinkertaistu-         temme kehitykselle maaseudulla edelleenkin
43717:  minen, mikä on pidettävä minimitavoit-           hyvin huomattavat työvoimareservit. Luon-
43718:  teena, mitenkään voi muodostua ylivoimai-        nollinen kehitys on juuri se, että työvoimaa
43719:  seksi asuntotarviketeollisuudelle. Tuotan-       siirtyy maaseudulta teollisuuden palveluk-
43720:  totoimintaa tällä alalla voidaan ja sitä pi-     seen. Meillä työskentelee maataloudessa
43721:  tää tehostaa. Osittain voitaisiin myöskin        nykyisin lähes puolet kansasta. Esim.
43722:  rakennustoimintaa muilla aloilla väliaikai-      Tanskassa on tämä suhdeluku noin puolet
43723:  sesti supistaa. Se tuotanto, joka rakentuu       pienempi, ja kuitenkin on Tanskan maa-
43724:  kokonaan tai pääosaltaan kotimaisille raaka-     taloustuotanto paljon voimaperäisempää ja
43725:  aineille, on tietysti hoidettavissa siinä mää-   tuottoisampaa kuin meidän. Maataloustuo-
43726:  rin kuin on käytettävissä työvoii)laa, ja se     tannon rationalisointi muodostaa osan tästä
43727:  pullonkaula, jonka sementtituotanto muo-         kysymyksestä. Sitä mukaa kuin teollisuu-
43728: 1940                          IPeda.ntaiua 3 p. ma,rras;kuu1Ja 19•50.
43729: 
43730: ;temme kehittyy, me edistämme myöskin                  Herr talman! J ag känner mig tvungen
43731: maataloustuotannon rationalisointia ja sen          att med några ord beröra också svenska
43732: tehostumista. Työvoiman puute ei siis ole           folkpartiets inställning och insats i fräga
43733: eikä voi olla mikään este riittävän asunto-         om vårt lands bostadshyggnadsverksamhet.
43734: tuotannon tiellä.                                   Svenska folkpartiet formulerade i sitt val-
43735:     Vielä pari talouspoliittista huomautusta.       program för riksdagsvalet 1948 fjorton
43736: Tiedämme, että noin kymmenkunta teolli-             punkter och nämnde hland dem en såsom
43737: suudenhaaraa työskentelee asuntotuotannon           särskilt viktig, nämligen den stora sociala
43738: hyväksi. Sen vuoksi rakennusteollisuutta            frågan om hostadskrisens möjligaste snahha
43739: sanotaankin avainteollisuudeksi, vaikka             lösning. Sedan dess har man förgäves
43740: varsinainen avainten valmistus siinä näyt-          väntat på insatser, på positiva insatser
43741:  telee ihyvin vaatimatonta, mutta tärkeätä          från svenska folkpartiets sida i denna sak.
43742:  osaa. On selvää, että vilkastuva asunto-           Nu ser vi visserligen ett försök i den rikt-
43743:  tuotanto lisää työ,tilaisuuksia hyvin huo-         ningen. Vi kan konstatera att svensh:a
43744:  mattavassa teollisen tuotannon sektorissa.         fol~partiets representation i regeringen har
43745: Näin tapahtuu sementti- ja tiilitoollisuu-          var1t med om att inskränka den bostads-
43746:  dessa, puu- ja puunjalostusteollisuudessa,         byggnadsverksamhet som har skett och sker
43747:  rauta- ja yleensä metalliteollisuudessa, niin      med tillhjälp av Arava-finansieringen och
43748:  myöskin kaikilla kotitarviketeollisuuden eri       hland underteeknarna av den reservation
43749:  aloilla. Myöskin kaikenlaiset kuljetukset          till statsutskottets betänkande som mot-
43750:  lisääntyvät tuntuvasti rakennustoiminnan           s~:ger. utsk~ttets heslut, som giclr i positiv
43751:  vilkastuessa. Ei pidä aliarvioida lisäänty-        r1ktnmg, fmns också en representant för
43752:  vän asutustuotannon hedelmöittävää vai-            s~enska folkpartiets riksdagsgrupp, näm-
43753:  kutusta muilla tuotannollisen toiminnan            hgen rdgsm. Levi Jern. Jag måste nu
43754:  aloilla. Kun sanotaan, että valtion va-            fråga svensika folkpartiets riksdagsgrupp
43755:  rat eivät suo mahdollisuuksia lisättyyn            fullt öppet: vad menar ni med ert poli-
43756:  asuntotuotantoon, on tämäkin sellainen             tiska och sociala program~ Är de enbart
43757:  väite, joka ei kestä vakavaa arvostelua.           valbeten, är de ,enbart till för att dölja att
43758:  Asuntotuotannolle on nykyoloissa annet-            svensika folkpar.tiet inte tänker omsätta i
43759:  tava etuoikeus. Jo tämä ratkaisee asian.            pr~ktiken det som ,par,tiet enligt sitt ,pro-
43760:  Mutta sen lisäksi on huomattava, että mo-           gram 1lovat och har 'lli tänkt glömma
43761:  nipuolisesti vilkastuva tuotannollinen toi-         hela frågan 9 Eller heror det på någon
43762:  minta lisää välillisesti myöskin valtion ve-        ruman o:mständighet? Om sve1mka folk-
43763:   roja, koska kansalaisten ja yritysten vero-        partiet förklarar, att de,t är finansiella
43764:   jen kantokyky vastaavasti nousee.                 och finansekonomiska svårigheter som
43765:      Lopuksi pari sanaa asian poliittisesta          hindrar vårt land att lösa bostadskrisen,
43766:  puolesta. Sosialidemokraatit ovat osittain          varför skall man då överhuvudtaget prokla-
43767:  yhtyneet kansandemokraattien vastalausee-           mera en snaibb och snar lösning av bo-
43768:   seen. He eivät ole allekirjoittaneet huo-         stadskrisen inför allmänheten? Och då
43769:   mautusta siitä, että valtiovallan olisi ryh-       måste :man ju också st.älla frågan: Är ni med
43770:   dyttävä toimenpiteisiin sementtituotannon         våra ekonomisika resurser överhuv.udtaget ika-
43771:   riittävän suureen lisäämiseen ja että vajaus       ,pa;hla att ,lösa en så livsviktig social fråga~
43772:   väliaikaisesti täy.tettäisiin tuonnilla. Voi-      Det vore av intresse, om svenska folkpar-
43773:   daan kysyä: miksi tuo puolinaisuus~ Muu-           tiet i offentligheten skulle i någon mån
43774:   ten on tässä sanottava avoimesti ja suo-           klargöra en så fullständig saltomortal i
43775:   raan, ettei maamme asuntopulaa voida koh-          denna alldeles centrala socialfråga. Annars
43776:   tuullisesti ja .tyydyttävästi ratkaista, ellei-    måste man ju få det intrycket, att svenska
43777:   vät molemmat työväenpuolueet yhdistä               folkpartiet till den grad ringa:ktar den
43778:   voimaansa sen ratkaisemiseksi. Me kansan-          svenska allmänb.etens omdöme och ansvars-
43779:   demokraatit olemme siihen valmiit, ja me           känsla, att den kan uppträda på ett så
43780:   kysymme: milloinka sosialidemokraatit tässä        viktigt socialt avsnitt med ren och skär
43781:   maassa ovat valmiit vaatimaan ja yhteis-           humbug.
43782:   toimin ajamaan asuntopulan oikeudenmu-                Herra puhemies! Ehdotan, että edus-
43783:   kaista ratkaisua Y                                 kunta hyväksyisi seuraavan toivomuksen:
43784:                            Asutusike.skusten asuntorakennustuotanto.                        1941
43785:                                                                      --------------------
43786: ,Eduskunta pitää tärkeänä, ettei asunto-           entistä enemmän myönnettäisiin omakoti-
43787: tuotantoa maassa vähennetä, vaan pyritään          talojen rakentajille.
43788: lisäämään, ja lausuu toivomuksen, että hal-
43789: lius rvielä tämän ~oden aikana esittäisi              Ed. Hietanen: Herra ~puhemies!
43790: Arava-rahoitukseen tarkoitetun maarara-            Minä pyydän kannattaa ed. Wirtasen täällä
43791: han korottamista 6,000,000,000 markkaan".          tekemää ehdotusta.
43792: Tämä ei vielä olevia oloja silmällä pitäen            Ed. Pakkaselle minä pyytäisin huomaut-
43793: ole riittävä, mutta olisi kuitenkin askel          taa, että kun hän täällä edelleen pyrkii
43794: oikeaan suuntaan, joten rohkenen toivoa,           selittämään tai antamaan sellaisen käsirtyk-
43795: että eduskunta sen mahdollisimman yksi-            s~_n, että vasemmiston taholta vastustettai-
43796: mielisesti hyväksyy.                               sun maaseudun asuinrakennustoiminnan
43797:                                                    kehittämistä, niin tässä minä palaUJtan mie-
43798:    Ed. Pakkanen: Herra puhemies! Kun               leen, että valtiovarainvaliokunnassa aivan
43799: tämä Arava-lakiasia nyt tulee tässä käsit-         viime viikkoina juuri maalaisliiton ryhmä
43800: telyssä hyväksytyksi ja ratkaisuksi tulee          on vastustanut sellaisen määrärahan myön-
43801: toisenlainen kanta, minkä hallitus on esit-        tämistä, joka meidän taholtamme on eh-
43802: tänyt, niin on edes yritettävä saada tähän         dotettu Itähän tarkoitukseen käytettäväksi.
43803: lakiin sellaisia korjauksia, että Arava-lain       Tarkoitan nimenomaan M. A. P: n mukais-
43804: puitteissa voitaisiin tehdä runsaasti asun-        ten lainojen myöntämistä maaseudun asuk-
43805: toja. Nykyinen asioiden hoito ei johda             kaille. Siitä puhuvat valtiovarainvaliokun-
43806: tällaiseen tulokseen senvuoksi, että kalliita      nan asiakirjat selvää kieltä. Ed. Pakkanen
43807: kerrostaloja, niiden rakentajia, liian suu-        ei voi niitä täällä muuksi muuttaa.
43808: ressa määrin suositaan. Niinpä saattaa
43809: yksi ainoa 100 neliön huoneisto tulla mak-            Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
43810: samaan veronmaksajille tällä hetkenä               natan ed. Pakkasen tekemää ehdotusta.
43811: Arava-lain puitteissa 1,200,000 markkaa.              Mitä tulee ed. Hietasen puheenvuoroon
43812: Tämä on sentään hieman liian paljon, kun           maaseudun ·asunto-olojen parantamisva-
43813: ajattelemme, että jos tämmöisiä rahoja             roista, ehkä on selvyyden vuoksi mainit-
43814: annettaisiin maaseudulla oleville rakenta-         tava, että valtiovarainvaliokunta on tähän
43815: jille, niin tulokset olisivat kokonaan toista      tarkoitukseen ensimmäisessä lukemisessa li-
43816: suuruusluokkaa. On näinollen oikein ja             sännyt 200 milj. markkaa, jossa ov8Jt olleet
43817: kohtuullista, että edes pyritään Arava-laki        myötävaikuttamasa myönteisesti myöskin
43818: saamaan sellaiseksi, että näiden veronmak-         maalaisliittolaiset.
43819: sajien miljardien turvin voitaisiin saada
43820: mahdollisimman runsaasti asuntoja, ja                 Ed. Hietanen: Ed. Vennamolle on
43821: senvuoksi olisi välttämättä päästävä siihen,       huomautettava, että tähän tarkoitukseen
43822: että voitaisiin nykyistä runsaammin näitä          me olemme ehdottaneet 1,500 miljoonaa
43823: varoja antaa nimenomaan omakotitalojen             markkaa ja että se komitea, joka tutkii pa-
43824: rakentajille, juuri niille, joiden puolesta        rast'aikaa maaseudun asunto-oloja, on to~
43825: täällä ed. Alanko viime kerralla niin kau-         dennut, että tällä kertaa pitäisi tähän tar-
43826:  niisti puhui. Kun ed. Alanko täällä pu-           koi,tukseen käyttää väihintäin 3 miljardia
43827: heenvuorossaan yritti antaa sellaisen käsi-        markkaa. Komitea on antanut tästä myös
43828:  tyksen, että minä jollain tavalla haluaisin       asianomaisen ilmoituksen hallitukselle (Ed.
43829:  vastustaa sitä, etteivät esim. köyhät työ-        J..~ampinen: Miksi annetaan kaikki lainat
43830: läiset saa omakotirakentajina itselleen            keskuksille?).
43831:  asuntoja, niin minä silloin jo todistin hä-
43832: nelle ja niille, jotka tällaista väittivät, että     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
43833:  tämä ei pidä paikkaansa. Ja senvuoksi,
43834: herra puhemies, ehdotankin, että Arava-la-           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. A.
43835:  kiin pyrittäisiin nyt saada korjausta ja          Wirtanen ed. Hietasen kannattamana eh-
43836:  eWi: eduskunta hyväksyisi seuraavan toivo-        dottanut ihyväksyttäväksi toivomuksen, että
43837: musponnen: ,että hallitus ryhtyisi ,toimen-        halEtus vielä tämän vuoden aikana esittäisi
43838:  piteisiin, jotta niin sanottua Arava-lainoi-      Arava-rahoitukseen tarkoitetun määrära;han
43839:  tusta, joka nykyisin suosii liian suuressa        korottamista 6 miljardiin markkaan. Kut-
43840:  määrin kalliiden kerrostalojen rakentajia,        sun tätä ed. A. Wirtasen ehdotukseksi. Ed.
43841: 1942                         iPe,r'j•attLtamru 3 p. marr:ai:iikuu:tla 1960.
43842: 
43843: Pa~kanen ed. Vennamon kannattamana eh-               jos ,ei" voittaa, on sanottu toivomus hy-
43844: dottaa hyväksyttäväksi toivomuksen, että             lätty.
43845: hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, jotta niin
43846: aanottua Arava-lainoitusta, joka nykyisin              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
43847: suosii !liian suuressa määrin kalliiden iker-        62 jaa- ja 114 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 22.
43848: rosta:lojen rakentajia,. en_tistä enem~än
43849: myönnettäisiin omakot:ItaloJen rakentaJ~lle.           Puhemies: Eduskunta on hylännyt
43850: Kutsun tätä ed. Pakkasen ehdotukseks1.               ed. Pakkasen ,toivomuksen.
43851: 
43852:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                        Puheenvuoron saatuaan lausuu
43853: 
43854:   P u h e m i e s:   Ensin päätetään     ~akieh­        Ed. P akkanen:         Pyydän    avointa
43855: dotuksesta.                                           äänestystä.
43856: 
43857:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa                Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
43858: käsittelyssä telkemässään päätöksessä laki-           mitettavaksi.
43859: ehdotuksen hylkäämisestä.
43860:                                                          Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
43861:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-            leen.
43862: taan päättyneeksi.                                       ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
43863:    P u he mies: Mitä ed. A. Wirtasen eh-                 Aittoniemi, Annala, K. Eskola, Haapa-
43864: dotutkseen tulee, niin koska hallituksen esi-         niemi, Hamara, Hautala, Heljas, Hirven-
43865: tys tarkoittaa ainoastaan ensi vuonn!-1- t?-1?-       salo, A. Ikonen, T. Ikonen, Joukanen, V.
43866: ja menoarvioon otettavan Arava-lamoihm                Järvinen, Kalliokoski, Kekkonen, Kiiski,
43867: käytettävän määrära:han vähentämistä ~a               Kinnunen, J. Koivisto, Koivuranta, Kors-
43868: tällä pohjalla ei voida tehdä ehdot~ksm               bäck, Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen,
43869: kyseessä Qllevan määrärahan korottamisesta            Leppihalme, Leppälä, Luostarinen, Luukka,
43870: eikä asiasta o1e muuta aloitetta olemassa,            Mannila, Miettunen, Miikki, Murtomaa,
43871: en .aloitteen puuttuessa katso voivani esi-           NiskaJla, Niukkanen, Okko, Pakkanen, P.a-
43872: tellä ed. A. Wirtasen ehdotusta äänestet-             lovesi, E. Pusa, Pääkkönen, Rankila, Ran-
43873: täväksi.                                              tala, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö,
43874:                                                       Saalasti, Saari, Sarjala, V. Simonen, Si-
43875:    Puhemiehen menetttely hyväksytään.                 mula, Soininen, Sukselainen, Suntela,
43876:                                                       Suurkonka, Tiainen, Tiitu, Turja, Ven-
43877:    P u h e mies: Mitä ed. Pakkasen ehdot-             namo, Vilhula, Virolainen ja J. Wirtanen.
43878: tamaan toivomukseen tulee, on se, koska
43879: asiasta ei ole valiokunnan lausuntoa e1kä                ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
43880: ehdotusta ole myöskään es1tetty valiokunnan
43881: mietintöön Eitetyssä vastalauseessa, työjär-            Aaltonen, Aattela, Ahmavaara, Alanko,
43882: jestyksen 43 §: n 3 momentin mukaan, ellei            Andersson, Berner, Brander-Wallin, Brom-
43883: eduskunta sitä heti hylkää, pantava pöy-              me1s, V. Eskola, Forss, Friman, Hakala,
43884: dälle eduskunnan seuraavaan istuntoon                 Hal\lkila, Helenius, Henriksson, Hetemäki,
43885: siinä muuttamattomana hyväksyttäväksi tai             Hieklmla, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen,
43886: hylättäväksi.                                         Honka, Honkala, Huunonen, Hykkäälä,
43887:                                                       Jalas, Jern, Jokinen, M. Järvinen, Kajala,
43888:    Menettelytapa hyväksytään.                         Kalavainen, Kannisto, Karjalainen, Kar-
43889:                                                       vikko, Karvonen, Kauhanen, Kaukamaa,
43890:                                                       Kauppi, Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
43891:    Åänestys ja päätös:                                E. Koivisto, Koski, Koskinen, Kuittinen,
43892:                                                       Kujala, Kujanpää, Kulovaara, Kuusinen,
43893:    Joka hyväksyy ed. Pakkasen ehdottaman              Käkelä, Kölli, Lappi-Seppälä, L.arson, Lei-
43894: toivomuksen pantavaksi pöydälle eduskun-              kola, Leivo-Larsson, Lepistö, M. Leskinen,
43895: nan seuraavaan istuntoon, äänestää ,jaa";             Linna, Malkamäki, Manninen, Meriläinen,
43896:                                         Läänien ludl:u.                                    1943
43897: 
43898: Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-            Yleiskeskustelua ei synny.
43899: -vwlainen, Niemi, Nieminen, Nuors.aari, E.
43900: Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Paavolai-           Yiksityiskoh taisessa käsittelyssä hyväksy-
43901: nen, Peltonen, Penttala, Perkonoja, Peso-        tään keskustelutta ensimmäisen lakiehdo-
43902: nen, Pessi, Pohjala, Prunnila, J. Pusa,          tuksen 19 ja 21 §, voimassaolosäännökset,
43903: Puumalainen, Pyy, Pyörtänö, Raatikainen,         johtolause ja nimike, sekä toisen laJkiehdo-
43904: Rantala, Raunio, Renfors, Riihimäki, Rii-        tuksen 7 §, johtolause ja nimike.
43905: hinen, Roine, Rosenberg, Ryömä, Saariaho,
43906: Salmela-Järvinen, Saukkonen, Seppälä, H.           Lrukiehdotusten toinen käsittely juliste-
43907: Simonen, Stenberg, Sävelä, Tainio, Takki,        taan päättyneeksi.
43908: Tauriainen, Tervo, A. Tolonen, J. Tolonen,
43909: Torvi, Turkka, V. Turunen, Tuurna, Törn-
43910: gren, Varjonen, Wickman, Virkki, A. \Vir-
43911: tanen, Väyrynen, Öhman, Östenson ja              4) Ehdotukset laiksi kiinnityksestä linja-
43912: Österholm.                                       autoon ja laiksi moottoriajoneuvoliikenteestä
43913:                                                         annetun lain muuttamisesta.
43914:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 22
43915: edustajaa:                                          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
43916:   Ala-Mäyry, Antila, Borg-Sundman, von           n: o 113 ja otetaan toiseen 1\: ä s i t te-
43917: Born, Brander, Heikkilä, Heitto, Kleemola,       I y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
43918: Koivulahti-Lehto,   Kullberg,    Lehtonen,       nössä n: o 11 valmistelevasti käsitelty halli-
43919: Leino, P. Leskinen, Meinander, Mäkinen,          tuksen esitys n:o 97, jOika sisältää yllämai-
43920: Pekkala, Sormunen, Södel'hjelm, 0. Turu-         nitut lakiehdotukset.
43921: nen, \Velling, Vesterinen ja Wiherheimo.
43922:                                                     Puh e mies: Käsittelyn pohjana on
43923:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä       suuren valiokunnan mietintö n: o 113. En-
43924: on annettu 59 jaa- ja 118 ei-ääntä.              sin sanitaan ,asiasta yleiskeskustelu, sen
43925:                                                  jäl:keen ryhdytään lakiehdotusten yksityis-
43926:   Eduskunta on hylännyt ed. Pakkasen             kohtaiseen käsittelyyn.
43927: ehdotuksen.
43928:                                                    Yleiskeskustelua ei synny.
43929:   Asia on loppuun käsitelty.
43930:                                                    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
43931:                                                  tään keskustelutta ensimmäisen lakiehdo-
43932: 3) Ehdotukset laiksi eräistä väliaikaisista      tuksen 1-12 §, johtolause ja nimike, sekä
43933: poikkeuksista sotatuomioistuimista, ja oikeu-    toisen lakiehdotuksen 1 ja 2 §, johtolause
43934: denkäynnistä niissä annettuun 'lakiin 11 päi-    ja nimi'ke.
43935: vänä huhtikuuta 1947 annetun lain muutta-
43936: misesta ja sen Voimassaoloajan pitentämi-
43937: sestä sekä llai.ksi sotatuomiotuimista ja oi-      Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
43938: keudenkäynnistä niissä annetun lain muutta-      taan päättyneeksi.
43939:                     misesta.
43940:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
43941: n:o 112 ja otetaan toiseen käsi t te-               5) Ehdotukset !Laiksi läänien luvusta.
43942: l y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
43943: nössä n: o 10 valmiste,levasti käsitelty hal-       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
43944: lituksen ,esitys n: o 100, joka sisältää yllä-   n: o 111 ja otetaan toi s e en ik ä s i t te-
43945: mainitut laJdehdotukset.                         I y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
43946:                                                  mietinnössä n: o 39 valmistelevasti käsitel-
43947:    P u he m i ,e s: Käsittelyn pohjana on        lyt lak. al. 1949 vp. n: ot 2-4, jotka sisäl-
43948: suuren valiokunnan mietintö n: o 112. En-        tävät yllämainitut lakiehdotukset.
43949: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
43950: jä1Jkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityis-        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
43951: kohtaiseen käsittelyyn.                          suuren valiokunnan mietintö n: o 111.
43952: 1944
43953: 
43954:   Keskustelu:                                      syistä ole esteenä Keski-Suomen läjinin pe-
43955:                                                    rustamista trurkoittavan lakialqittoon hy-
43956:    Ed. H e t ~ m ä k i: Herra puhemies! Pe-        väksymiseUe. Toisaalta päinvastoin monet
43957: flli!tuslak:ivaliokunta      on   ehdottaessaan    syyt vaativrut Keski-Suomen läänin mah-
43958: l(e~l~i.Sw>men läänin perustamista tarkoit-        dollisimman pikaista perustamista. Keski-
43959: tavan lakialoitteen hylättävälksi perustellut      Suomen alue on nyt jakaantuneen~t neljän.
43960: kantaansa kahdella sei!kalla. Ensiksikin pe-       eri läänin l~esken ja kun niimä eri alueet
43961: rustusl81kivaliokunta katsoo, ette! ilman          ovat ikaikki ikaukana lääniensä keskuksista.
43962: kokonaissuunnitelmaa olisi ryhdyttävä suo-         ja Ui:kenilleyhteydet sinne ovat useissa ta-
43963: rittamaan lääninjaon uudista:mist~, koska          pauksissa hyvinkin vaikeat, on ymmärret-
43964: osaratkaisu saattaisi vastaisuudessa vai-          tävää, että Keski-Suomi tällä, hetkellä on
43965: keuttaa ikokonaissuunnitelman toteutta-            hrullinnollisessa suhteessa monin t~voin var-
43966: mista. Toisena hylkäysperusteena perus-            sin vaikeassa asemassa. Sen vuoksi olisi-
43967: tusla'kivali~kunta piti valtiotalouden ny-         kin paikallaan, että vihdoinkin voitaisiin
43968: kyistä vaikeaa asemaa.                             toteuttaa myöskin Keski-Suomeen nähden
43969:    Mitä ensimmäiseen hylk&ysperusteeseen           hallinnollisen tarkoituksenmukaisuuden ja
43970: tulee, niin on todettava, että ehdotus Keski-      oi!keudenmukaisuuden vaatimukset. Tähän
43971:  Suomen läänin perustamiseksi on jUuri             nähden, herra puhemies, ehdotankin, että
43972: tältä osin sen kannan mukainen, jonka ko-          käsittelyn pohjaksi otettaisiin perustus1aki-
43973: konaissuunnitelmaa laativa aluejakokomitea         valiokunnan mietintöön liittyvässä vasta-
43974:  on ottanut. Aluejakokomiteahan on näet            lauseessa oleva lakiehdotus.
43975:  juuri asettunut puoltamaan Keski-Suomen
43976: läänin perustamista. Näinollen ei Keski-              Ed. P a 1 o v e s i: Herra puhemies! Kes-
43977:  Suomen läänin jo nyt tapahtuva perusta-           ki-Suomen läänin peustamisen tarpeellisuus
43978: minen tulisi millään tavoin rikkomaan ko-          on uusista lääneistä kieltämättä ajankoh-
43979: konaissuunnitelmaa. Kun sitä paitsi sen            taisin ja tä~kein. Tämän jo aikanaan Pek-
43980: määrääminen, mitä alueita perustettavaan           kalan haJllituslkin puolestaan totesi 4 vuotta
43981: lääniin lQpullisesti · tulisi otettavaksi, jäisi   sitten hyväksymällä määrärahatkin tulo~
43982: valtioneuvoston tehtäväksi, on luonnollista,        ja menoarvioon tämän läänin hallituk-
43983:  että valtioneuvosto määräisi rajat siten,         sen perustamista varten. Vastaavanlaisena
43984: ettei kokonaissuunni,telma siitä kärsi. Sitä       myöntätunnolla on Keski-Suomen läänin
43985:  paitsi on iha:llitusikin jo vuonna 1945 ehdot-     perustamisen tarpeellisuutta käsitelty kai-
43986: tanut perustettavaksi Keski-Suomen lää-            kissa niissä elimissä, joissa tätä uutta lää-
43987: nin, joka ehdotus kuitenkin sittemmin tuli         ninjakoesitystä on jouduttu käsittelemään.
43988: eduskunnassa hyläityksi, mutta ei sen              Vaasan lääni nykyisessä kokoonpanossaan
43989: vuoksi, että olisi ta:hdottu vastustaa ehdo-       on kohtuuttoman suuri ja lääninhallituk-
43990: tuJkseen liittyvän Keski-Suomen läänin ai-         seen kohdistuva asiainhoito Keski-Suomesta
43991: kaansaamista, vaan samaan ehdotukseen              käsin on erittäin hankalaa ja vaikeaa. On-
43992: liittyvien muiden vielä riidanalaisten lää-        kin kuvaannollisesti todettu, että Keski~
43993: nien perustamisen vuoksi.                          Suomen alueelta nykyiseen lääninhallituk-
43994:    Mitä sitten taloudellisiin syihin tulee,        seen ta11koitettu asiainhoito on maa!kunnas-
43995: niin on otettava huomioon, että eduskunta          tamme, Keski-Suomesta, huomattavasti hel-
43996: jo vuonna 1946 yksimielisesti myönsi varat         pompaa tänne valta'kunnan pääkaupunkiin~
43997: perustettavaa Keski-Suomen lääniä varten.          Helsinkiin, kuin oman läänin keskukseen~
43998: Sitä paitsi asiassa voitaisiin ,tällruk:in ker-    Vaasaan. Sen tekee mahdolliseksi ne erit-
43999: ralla menetellä samalla tavrulla kuin halli-       täin pitkät ja hankalat liikenneyhteydet,.
44000: tu~en esityksessä vuonna 1945 oli ehdo-            jotJka mawkuntamme läänin pääJkaupunkiin
44001: tettu, että uusi lääni perustetaan silloin,        Vaasaan on. Keslki-Suomi muodostaa myös~
44002: kun .tulo- ja menoarviossa tarkoitusta var-        kin yhtenäisen taloudellisen alueen eiki.j;
44003: ten osoitetaan varoja. Siis se joutuisi sil-       läänin näillä osilla ole mitään yhteistä
44004: loin a,m~ttivaliokunnan harkittavaksi ja           luontonsa ja kansansa puolesta aivan eri-
44005: ratkaisrtavalk,si. Tällöin siis joutuisi tämä      laisen Etelä-Pohjanmaan kanssa. Nykyi-
44006: taloudellinenkin puoli oikeassa yhteydessä         sen, alueeltaan ja väestömäärältään liian
44007: ratJkaistava,iksi. Kun näin on, ei siis kum-       suuren Vaasan läänin hallinto on myöskin
44008: pikaan perustuslakivaliokunnan esittämistä         hankala ja suuria kustannuksia kysyvij.ä:.
44009:                                           Läänien lulku.                                      1946
44010: 
44011:    Mitä sitten Keski-Suomen läänin perus-           vaiksi. Tässäkin yhteydessä tahdon korostaa
44012: tamiseen tulee kustannuspuoliin nähden,             sitä, että Korsholman läänin .perustamisen
44013: joita kaikki lääninjaon vastustajat ovat            puolesta eivät puhu minkäänlaiset järjel-
44014: kaikissa vaiheissa korostaneet ja pitäneet          liset näkökohdat, vaan kevytmieHselle tun-
44015: nykyistä, !kieltämättä vaikeaa taloudellista        neajattelulle on 'annettu liian suuri valta.
44016: aikaa sopimattomana ajankohtana tällai-             Tämä mainittu Korsholman lääni jakaisi
44017: sHle uudistuksille, niin Keski-Suomen lää-          mielivaltaisesti Etelä-Pohjanmaan yhtenäi-
44018: nin osalta on todettava, että Jyvä:sky·län          sen talousalueen, jota sitovat yhteen kaikki
44019: kaupunki on puoles·taan lupautunut erit-            asialliset ja järlkevät taloudelliset nä:kökoh-
44020: täin huomattaviin la:hjoituiksiin ja avus-          d81t, 1uonnoll1set [iikenneyhteydet ja pitkä,.
44021: tuksiin uuden lääninhallituksen .perusta-           eteläpohjalaisten yhteinen historia. Tällai-
44022: miskustannuksien helpottamiseksi. Niinpä            sen mielivaJl.taisen jaon jälkeen ei Vaasan
44023: kaupungin puolesta on jo päätetty .lahjoit-         läänin alueelle jä1si yhtään kaupunkia,
44024: ta valmis tontti kaupungin keskustasta              vaan sen hallinto,paikaiksi suunniteltu Vaa-
44025: lääninhallituksen sijaintipaikaksi.         Ensi    sakin jäisi Korsholman läänin alueelle,.
44026: aluksi .tarvittavat hallintohuoneet on myös-        josta olisi luonnollisesti monta haittaa suo-
44027: kin kaupunki sitoutunut lääninhallitukselle         ma1aiselle väestölle. Sellainen olotila ei
44028: luovuttamaan. Olisi näin ollen riittävän            voisi kauan jatkua, vaan Vaasan läänin
44029: korkea aika saada tämä laajan maakunnan             hallintopailk'kaa olisi nopeasti alettava suun-
44030: kannalta ikatsottuna tärkeä läänin perus-           nitella läänin omalle alueelle, jolloin Vaa-
44031: tamishanke :vihdoinkin toteutumaan.                 sakin olisi todennäköisesti liitettävä uuteen
44032:     Lääninjaon vastustajat m. m. ·perustus-         Korsholman 'lääniin. Tällaiset toimenpi-
44033: lakivaliokunnassa tämän asian käsittelyn            teet uuden läänin hallintopaikan perusta-
44034: yhteydessä ovat esille tuoneet sellaisen kä-        mise'ksi vaatisivat paljon varoja, joiden
44035:  sityksen, että ylksityistä lääniä ei ole aiheel-   tarvetta ei näin asiattoman lääninjaon
44036:  lista ruveta muodostamaan, vaan ratkaisu           kautta pitäisi koskaan aiheuttaa.
44037:  täytyy tapahtua n. s. kokonaisratkaisuna,             Edellä esittämäni perusteella, herra pu~
44038:  jo~loin samalla kertaa lyötäisiin kiinni yh-       hemies, yhdyn kannattamaan ed. Hetemäen
44039:  dellä kertaa !kaikki ne suunnitelmat, mitkä        tel{emää ehdotusta.
44040:  uusien läänien perustamisesta ajankohtai-
44041:  seksi on tullut, Korsholman lääni mukaan-             Ed. P e l t on en: Herra varapuhemies t
44042:  luettuna. On 1kuitenkin sanottava, että sitä       Kwkaam. ei halua kieltää sitä, että nykyinen
44043:  a1kaa on toivotonta jäädä odottamaan,              lääninjako on aikansa elänyt ja ikaipaa
44044:  koska sitä ei koskaan tule. Koska tiedos-          uudelleen järjestelyä. Onhan se peräisin
44045:  samrnB myöskin on, että n. s. aluejakoko-          vuodelta 1775, tosin osittain muutettuna
44046:  mitean mietinnössäkin, joka mietintö on            vuonna 1831 ja samoin viime sotien me-
44047:  valmistusvaiheessaan, on yksimielisesti ase-       netysten johdosta. Kuitenkaan perusteelli-
44048:  tettu ensimmä:iselle tilrulle Keski-Suomen         sempia muutoksia .ei ole saatu aikaan. Ne
44049:  läänin .perustaminen, eikä Keski-Suomen            esitykset, joita lääninjaon suhteen vuoden
44050:  läänin perustaminen ole millään tavalla            1945 valtiopäiville hallituksen toimesta teh-
44051:  tekemisissä erimielisyyttä aiheuttavana te-        tiin, eivät eduskunnan enemmistöä täysin
44052:  kijänä toisiin, mahdollisesti myöhemmin            tyydyttäneet. Myöskin on lääninjakouudis-
44053:  perustettaviin lääneihin eikä näiden rajoi-        tusta vastustettu valtion rahallisiin vai-
44054:  hin nähden; niin ei ole tosiaankaan ITlerus-       keuksiin vedoten. Nykyinen hallitus näih-
44055:  teltua aihetta lykätä tämän läänin perus-          tävästi ei ole pitänyt ajankohtaa sellaisena,
44056:  tamista aikaan, joJ.loinka tämän paljon pu-        että lääninjwkouudistus voitamiin koko •laa-
44057:  hutun kokonaisratkaisun oletettaisiin jos-         juu.dessaan toteuttaa, koska se ei ole jättä-
44058:  kus ta p8ihtuvan.                                  nyt eduskunnalle sellaista esitystä.
44059:     Mitä nimenomaan Korsholman läänin                  Eduskunnalla kuitenkin on nyt ikäsillä
44060:  perustamisen tarpeel'lisuuteen tulee, niin         olevien .aloitteiden pohjalla mahdollisuus
44061:  siitä olemme jyrkästi eri mieltä. Ja onkin         suorittaa lääninjakouudistus niiltä osin,..
44062:  valitettavaa, että tä~keänä pid'ettävän            jotka ovat aivan riidattornia ja kuitenkin
44063:  Keski-Suomen läänin perustaminen on tah-           merkitsevät perusteellista korjausta nykyi-
44064:  dottu väkivaltaisesti ky·tkeä Korsholman Utä-      seen tilaan. Tällä tarkoitan .lähinnä ed.
44065:  nin perustamiseen samanaikaisesti tapahtu-         Hetemäen aloitetta, joka tarkoittaa uuden
44066: 244
44067: 1946                         tPer'j:a111tainru 3 p. marraskuuta 19150.
44068: 
44069: Keski-Suomen läänin 'perustamista. Keski-          omaiset ja asiantuntijat ovat myöntäneet.
44070: ·Suomen läänin rajat ovat riidattomat ja           Läänin perustaminen 'ei myöskään vähäi-
44071: sen sisällä tapahtunut taloudellinen ja hen-       simmässäkään määrässä ole esteenä myö-
44072: kinen kehitys on täysin valmistunut uuden          hemmin tapruhtuville Jääninjaoituksille.
44073: läänin perustamista varten. Keski-Suomen           Suunniteltu Keski-Suomen lääni tulisi ero-
44074: läänin perustamisella on jo pitkä historia         tettua Vaasan läänistä, johon siirtyisi Vii-
44075: takanaan ja kuitenkaan se ei ole vielä tä-         tasaaren ja LaUJkaan kihlwkuntiin kuuluvat
44076: hän mennessä toteutunut. Jo vuonna 1886            kunnat ja Jyväskylän kaupunki, joten
44077:  tehtiin siitä kenraalikuvernööriUe huomat-        Vaasan läänistä jäisi vielä jälelle asukas-
44078: tava aloite ja edelleen vuonna 1918 senaa-         lukunsa puoLesta riittävän suuri ja maan-
44079:  tin sisäasiaintoimituskunta kehoitti Vaasan       tieteellisesti yhtenäinen alue. Samoin muo-
44080: •lääninhaJllitusta tekemärun läänin perusta-       dostaisi uusi Keski-Suomen lääni yhtenäi-
44081: misesta perusteellisen ehdotUJksensa. Tätä         sen ja vauraan talousa1ueen, jossa varsin-
44082:  ehdotusta voidaankin pitää pohjana myö-           kin teollisuudella on huomattava asema.
44083:  hemmissä käsittelyissä.                           Myös on siellä asuva väestö sisäiseltä ko-
44084:     Prof. Tulenheimon ·johdolla toiminut ko-       koonpanoltaan, tavoiltaan ja tottumuksil-
44085: mitea esittrkin vuonna 1923 KeSki-Suomen           ta:an niin samanlaista, että se tulee varsin
44086:  a'luetta Pohjois-Hämeen ,läänin maakun-           hyvin toimeen toistensa kanssa. Henkisen
44087:  naksi, jonka esityksen lainvalmistelukunta        kulttuurin vaalimiseHa siellä on vanhat ja
44088:  puolestaan hyväJksyi. Ehdotuksen mukaan           vahvat perinteensä. Varsinkin Jyväskylän
44089: olisi maalkunnalla ollut omat haillintoeli-        kaupunki on tunnettu maamme kansrukou-
44090: mensä ja maaJkunnan ik<Ykouspaikkana olisi         lunopettajain kasvattajana ja oppikouluis-
44091: Jyväskylän kaupunki. Keski-suomalaisia ei          taan, jotenka Keski-Suomi on luettava
44092:  ratkaisu tässä muodossa tyydyttänyt, ja           ma&mme valistuneimpi·en maakuntien jouk-
44093:  niinpä esitys raukesikin.                         koon kuuluvaksi. Läänin perustaminen tu-
44094:     Aika on kuitenkin tehnyt edelleen työtä        lisi edist11mään mainittua kehitystä, sillä
44095: itsenäisen Kffiki-Suomen läänin perust&mis-        siten läänin asukkaat tulisivat joutumaan
44096:  ajatuksen hyväksi Maakuntaliiton toimesta         yhä lilieisempään kosketukseen toistensa
44097:  tehtiin vuonna 1938 hyvin perusteltu esi-         kanssa hoitaessaan yhteisiä asioitaan läänin
44098:  tys Keski-Suomen läänin perusta:miseksi ja        alueella.
44099:  ellei sotaa olisi tullut väliin, niin kukaties       Läänin kesffieisenä :paikkana Jyväskylään
44100:  tärlä kertaa ei tarvitsi ,enää ·läänin perus-     tulisi sijoitettava uuden läänin hallitus ja
44101: tamisesta !keskustella, siNä lääni mahdolli-       muut eri virastot. Kun sinne johtaa hy-
44102:  sesti olisi jo olemassa. Tosin sotien jäl-        vät kulkuyhteydet läänin eri puoliita, olisi
44103:  keen hallitus antoi vuonna 1945 esitykset         siellä asukkaiden er~ttäin hyvä hoitaa tar-
44104: uudeksi lääninjaoitukseksi, mutta valtion          peelliset asiansa. Nykyisin tämä tuottaa
44105:  taloudellinen asema oli huonontunut ja            suurta hankaluutta ja huomattavia ikustan-
44106: muutenkin eduskunta ei ollut riittävän             nu:ksia. Varsinkin sen jälkeen kun r&ken-
44107:  kypsä uudistusta ratkaisemaan ikoiko !laa-        teilla oleva Suolahden -         Haapajärven.
44108:  juudessaan.                                       rata valmistuu ja myöhemmin Jyväskylästä
44109:     Lääninjakouudistuksen suorittaminen ko-        saadaan rautatie Jämsään, paranevat ras-
44110: -konaisratkaisun pohjalla näyttääkin ikoh-         kaan tavaran ja kaukoliitenteen mahdolli-
44111: taavan voittamattomia vaikeuksia, vaikka           suudet ja maakunnan :liikennetarpeet tule-
44112:  jäätäisiinkin     odottamaan      val taikunnan   vat täysin tyydytetyiksi.
44113:  alueelliseen jaoitukseen tehtäviä muutoksia          Vuodesta vuoteen on Keski-Suomen maa-
44114: .asetetun komitean työn tuloksia Jääuin-           kunnan alueella myöskin taloudellinen
44115:  jakoikysymyksen osalta. Sen vuoksi olisi          elämä vilkastunut ja laajenee yhä edelleen.
44116:  eduskunnan ratkaistava kysymys siltä osin         Eri ~puolille maakuntaa on syntynyt uusia
44117: kuin se on tällä kertaa riittävän valmis.          teollisuusyhdyskuntia      ja   asutusalueita.
44118:  Siten päästään eteenpäin askel kerrallaan         Lääninh&l:lituksesta käsin voitaisiin ny-
44119: ja edistetään maakunnallista kehitystä sekä        kyistä paremmin seurata tätä kehitystä ja
44120:  helpotetaan lääninjakouudistusta kokonai-         myöskin harjoittaa tarpeellista ohjausta,
44121: .suudessaan.                                       jotta saavutettaisiin mahdollisimman hyvät
44122:     Keski-Suomen läänin perustamisen osalta        tulokset. Kunnallisen elämän aloilla, joka
44123: ~i ole mitään sitä vastaan; sen kaikki asian-      yhäti laajenee ja mon~puolistuu, kaivattai-
44124:                                         Läänien luku.                                       1947
44125: 
44126: ~iin  myöskin keskitettyä johtoa, jotta saa-      esillä ollessa jo tuotu esille, niin en katso
44127:  vutettaisiin paraa;t mahdolliset tulokset,       eduskuntaa voivani vaivata enkä toistaa
44128: m. m. sellaisissa kysymyksissä kuin asema-        näitä jo aikaisemmin esitettyjä läänin pe-
44129: kaavoitus, rakennussuunnitelmat, sosiaali-        rustamisen puoltavia tosiasiosta. Hallinto
44130: set olot ja kulkuyhteyksien kehittäminen.         Kuopiosta käsin tä1le rajamaakunnalle on
44131:  Keski-Suomen alue on tällä kertaa aivan          osoittautunut varsin vaikeaksi. Niin kuin
44132: liian kaukana nykyisestä lääninhallituk-          kai!lrl\:i tiedämme, vedenjakaja erottaa yhte-
44133: .sesta ja sen eri viTastoista. Lukuisten          näisen talousalueen, joUa ei ole läänin län-
44134: uusien lakien ja asetusten monipuolisuus          tisen osan kanssa juuri muuta yhteyttä
44135: ja vilkastuva julkinen elämä vaatisivat ny-       kuin mitä lääninhallituksen sijainti Kuo-
44136: kyistä läheisempää kosketusta läänin kes-         piossa on a1heuttanut. Yleisesti kaikissa
44137: kusvirastoon, jotta sieltä käsin voitaisiin       piireissä myönnetään Pohjois-Karjalan lää-
44138: saada lähempää vuorovaikutusta ja oh-             nin- .tarpeellisuus. Pohjois-Karjalan ,}äänin
44139: jausta.                                           muodostaminen ei millään ta;vaUa vaikeuta
44140:    Mutta uuden Keski-Suomen 1äänin pe-            uusien läänien perustamista myöhemmässä
44141: rustaminen ei tuottaisi valtiolle myöskään        vai:heessa, joten läänin muodostaminen hal-
44142: niin raskaita ~lisärasituksia, jotta ne voisi-    linMllisten epäkohtien poistamiseksi tällä
44143:  vat olla esteinä läänin perustamiselle. Jy-     laajalla alueella on nyt ajankohtainen.
44144:  väskylän kaupunki on luvannut järjestää             Hallitus on va:kavan ja huolel,lisen tut-
44145: lääninhallitusta varten !kaupungin keskuk-       kimuksen perusteella havainnut ne ki1stä-
44146: .sesta huoneuston, josta se voisi toimintansa     mättömät epäJkohdat, jo~ka Pohjo1s-Karja-
44147: :aloittaa. Samoin kaupunki on valmis va-         lan maakunnalla on hallinnollisessa suh-
44148: raamaan kaupungista edustavalta paikalta          teessa ja tämän vuoksi antanut perustellun
44149: sopivan suuruisen tontin myöhemmin ra-           esityksen 1945 valtiopäiville n: o 43, jossa
44150: kannettavaa lääninhallituksen virastotaloa       hallitus ehdottaa perustettavaksi Pohjois-
44151: varten. Myöskin kunnat puolestaan voivat         Karjalan ,}äänin. Esityksen ollessa esillä
44152: osallistua läänin perustamiskustannuksiin,       eduskunnassa oli täysi myötämielisyys Poh-
44153: joten uuden läänin perustamis~lle on              jois-Karjalan ,}äänin perustam1seksi. Tämä
44154: kaikki edellytykset olemassa.                    lakiesitys muista syistä - ei millään muo-
44155:    Minä hartaasti toivon, että eduskunnasta      toa Pohjois-Karjalan J.äänin perustamisen
44156: löytyisi seHamen enemmistö, joka ratkai-         vuoksi - jäi lepäämään yli vaalien. Vuo-
44157: sisi tämän kysymyksen myönteisesti.              den 1948 valtiopäivillä eduskunta ,päätti
44158:                                                  hylätä esityksen mainiten syyksi alueelli-
44159:    Ed. Soininen: Herra puhemies!                 sen jaoituksen puuttumisen koko valta;kun-
44160: Helmrkuun 8 päivänä 1949 eduskunnalle            taoo nähden, jota harkitsemaan asetettu
44161: jättämäni lakialoite ~laiksi läänien luvusta,    komitea saisi työnsä päätetyksi. Nytkään
44162: jossa ehdotamme muodostettavaksi Pohjois-        ei minulla ole tietoa, onko aluejakokomitea
44163: Karjalan läänin, on perustuslakivaliokun-        saanut valmiiksi lopullisen ehdotuksensa
44164: nassa esitetty hylättäväksi, samoin kuin         uudeksi läänijaoksi. Täällä ed. Palovesi
44165: Keski-Suomen ja Korsholman 'läänit ovat          toi es~lle, että sellainen pian valmistuisi,
44166: saaneet saman kohtalon. Perustuslakiva-          mutta kuitenkin tällä hetkellä puuttuu
44167: liokunta myöntää nykyisen läänien jaon           siis kokonaissuunnitelma, joka on myön-
44168: vanhentune~ksi ja epätarkoituksenmukai-          nettävä. Perustuslwkivaliokunta vetoaa mie-
44169: seksi. Myöskin käy perustuslakivaliokun-         tinnössään hyllkäämisperusteena m. m. tä-
44170: nan mietinnöstä selville, että läänit eivät      män kokonaissuunnitelman puutteeseen.
44171: muodosta kyllin yhtenäistä talousaluetta.        Täällä eduskunnassa usko1sin olevan suu-
44172:    Niin kuin aikaisemmin olen eduskun-           rimman osan edustajia selvillä siitä, että
44173: nassa lausunnoissani osoittanut, on Pohjois-     Pohjois-Karjalan läänin perustaminen tu-
44174: Karjalan hallinnollista järjestelyä monien       lee sisältymään juuri ?8llaiseen a~luejärjes­
44175: vuosikymmenien .aikana komiteoissa ja mo-        telyyn, jota aloitteessani ehdottama Poh-
44176: nissa eri elimissä tutkittu ja poikkeuksetta     jois-Karjalan läänim. perustaminen tarkoit-
44177: on todettu läänin perustaminen aivan vält-       taa. Perustuslakivaliokunnalla lieneekin
44178: tämättömäksi. Kysymyksellä on ~laaja his-        hylkäämisen vahvimpana perusteena valta-
44179: toria, mutta kun se aikaisemmin on täällä        kunnan vaikea taloudellinen asema. Tämä
44180: Pohjois-Karjalan läänin muodostamisen            on se&ka, joka on tunnustettava o:i!keaJksi.
44181: 1948
44182: 
44183: Toivoisin kuitenkin, että valtiontalous kes-          Minä kannatan perustuslakivaliokunn.an
44184: täisi tämän kysymyksen myönteisen rat-             mietinnössä olevaa vastalausetta ja toivon,.
44185: kaisun ja eduskunta huomioisi ne uhrauk-           että ed. Hetemäen aloite tulisi hyväksy-
44186: set, jotka Joensuun kaupunki, Pohjois-Kar-         tylksi, sillä se on ainoa mahdollinen, joka
44187: jalam. kunnat ja kauppalat ovat sitoutu-           tällä hetkel<lä voidaan toteuttaa.
44188: neet suorittamaan läänin perustamiseksi. -
44189: Vielä mainitsen, että Pohjois-Karjalan                 Ed. Österholm: Herr talman! Mina
44190: lääni tulisi olemaan kolmanneksi suurin            grupprkamrater i grundlagsutskottet har
44191: maassa, asukasluku noin 400,000 henkeä.            anslutit sig tili utSikottets av:böjande åsikt
44192: Pohjois-Karjala odottaa, että valtiovallan         och då svenska ·riksdagsgruppen nu oekså
44193: truholta huolehditaan tämän rajamaakun-            förenar sig om utskottets förslag bör detta
44194: nan taloudellisista, hallinnollisista ja si-       icke - jag ber att uttryekligen få under-
44195: vistyksellisistä kysymyksistä.                     stryka det - uppfattas så som om svenska
44196:    Herra puhemies! - Edellä lausuttuun             riksdagsgmppen skulle ha frångätt sin
44197: viitaten ehdotan kunnioittaen, että käsitte-       uppfattning beträf:fande nödvändigheten
44198: lyn pohja;ksi otettaisiin vuodoo 1949 valtio-      av att Korsholms ~län inrättas. Tvärtom
44199: päivHle tehtyyn lakialoitteeseen n: o 4 si-        står gruppen fortfarande fast vid denna
44200: sältyvä laJkiehdotus.                              sin ståndpunrkt. Men vi anser att det icke
44201:                                                    är skäl att nu :försöka gå in på en dellös-
44202:    Ed. Jo ikinen: Herra puhemies! Täy-             ning av problemet såsom nu har föresla-
44203: tyy vakavasti ihmetellä sitä seikkaa, että         gits med avseende å mellersta Finlands
44204: Keski-Suomen läänistä voidaan tosiaan olla         län. Det är då bättre att saken prövas i
44205: eri mieltä. Perustuslakivaliokunnassa kun          hela dess vidd. Det blir då 00kså tillfälle
44206: tätä kysymystä käsiteltiin, ja sen asetta-         att överva:ka att den nya länsindelningen
44207: massa jaostassa kuultiin myöskin asian-            tillbörligen beaktar stadgandet i regerings-
44208: tuntijoita, niin näiden selvityksien perus-        formens 50 §. Detta stadgande om att
44209: teella asian ·piti olla niin selvä, että läänin    förvaltningsområdenas gränser skrall dras
44210: perustaminen rpidettiin jo jaostossa ilmei-        så att de språkliga rminoriteterna blir så
44211: senä tosiasiana. On tahdottu väi1Jtää sitä,        små som möjligt, har alltför mycket un-
44212: että Keski~Suomen lääni särkisi jol·la!kin         danskymts och negligerats i den offentliga
44213: tavoin muiden !läänien alueita. Näin ei            debatten. Vi fäster den allra största vikt
44214: kuitenkaan ole asian laita. Kaikki ne              vid detta stadgande och dess tillämpn[ng,
44215: tiedot, mitä asiasta saatiin, olivat niin sel-     i ~all synnerhet i frålga om länsindelningen.
44216: vät, että se uusi lääninjakokomitean ehdo-         Det finns ingen ~anledning för mig att nu
44217: tus, joka tulee, ei millään tavoin tule muut-      inlåta mig på en polemik med dem, som
44218: tamaan Keski-Suomen rläänin aluetta, ja            har lt'iktat sig mot inrättandet av Kors-
44219: näinollen perustuslakivaliokunnan enem-            holms län. Dels har denna sak tidigare i
44220: mistön kanta siis tällä kohdalrla on tävsin        l'i·ksdagen grundligt debatterats, dels får
44221: perustelematon. Minulla onkin sellainen            vi tillfälle att framdeles återkomma till sa-
44222: käsitys, että Keski-Suomen lääni on tah-           ken då, som jag hoppas, länsfrågan Iföre-
44223: dottu haudata vain kokonaan senvuoksi,             ligger <i ett sammanhang i riksdagen.
44224: että sen rinnalle haluttiin muodostaa saman-
44225: aikaisesti n. s. Korsholman lääni. Haluttiin          Ed. K a r v o n en: On tietysti varteen
44226: kielipoliittisilla seilkoilla estää Keski-Suomen   otettava se seiikka, että uusia läänejä muo-
44227: läänin synty; ja siinä silloin myöskin on-         dostettaessa pitäisi olla kdkonaissuunni-
44228: nistuttiin. Aikaisemmin tämä kysymys on            telma olemassa, jolloin vältyttäisiin myö-
44229: jo tutkittu, ja tal'lkoitusta varten varattiin     hemmin tapahtuneista korjauksista. Kui-
44230: jo muistaakseni vuoden 1946 talousarviossa         tenkin on sellruisi~a alueita, joissa ei koskaan
44231: määrärahatkin lääninlhallituksen vil'lkoja         kokonaissuunnitelmakaan voi muuttaa asiaa
44232: varten, ja näinollen jo silloin eduskunta          toiseksi, koskapa on määrätyt tekijät, jotka
44233: lausui asiassa kam.tansa, niin olisi sanoi-        nyt jo ovat kyllin selvästi nähtävissä, joita
44234: sinko väärin, että tällä hetkeHä haluttai-         ei m~kään asiantuntijalausunto voi asioita
44235: siin tehdä vääryyttä keski-suomalaisille ja        toiseksi muuttaa. Sellainen on juuri Poh-
44236: siirtää tämä välttämätön toimenpide tule-          jois-Karjalan läänin muodostamiskysymys.
44237: vaisuuteen.                                        Pohjois-Karjalaan muodostettavan läänin
44238:                                        Läänien luku.                                       1049
44239: 
44240: alue on taloudellisesti siksi tiivis, että ei    fande önskvärdheten av detta läns inrät-
44241: -ole missään vaiheessa koskaan esitetty min-     tande.
44242: käällllaista rajariitakysymystä, koska sen
44243: maaselän muodostuminen, vesistön jakau-             Ed. Sten b e r g: Perustuslakivaliokunta
44244: tuminen jakaa kokonaan omaksi talous-            ei ehdota hylättäväksi yksinomaan Keski-
44245: alueeksi. Edelleen Pohjois-Karjala on siinä      Suomen lääniä koskevaa laki,ehdotusta,
44246: <>mituisessa suhteessa, että pohjois-karja-      vaan myös kaksi muuta, joissa kummassa-
44247: laiset eivät pääse lääninsä pääkaupunkiin        kin ehdotetaan ,perustettavaksi yksi uusi
44248: rautateitse muuta kuin !kulkemalla toisten       lääni. M1kä näistä on tärkein, ei suinik.aan
44249:  läänien kautta, joko Mikkelin tai Oulun         ilmene aloitteista, sillä esim. ed. Hetemäen
44250:  läänin kautta päästäkseen siis Kuopioon.        nimellä olevan lakialoitteen allekirjoittajat
44251:  Se on siis kokonaan aivan erillinen alue.       ovat allekirjoittaneet myös toisen Pohjois-
44252:  :Myöskin sellainen, ik:un läänin pää;kaupunld   Karjalan lääniä koskevan aloitteen, jossa
44253:  on kaukana, vaikuttaa ha.itaUisesti maa-        näiden lisä;ksi ,on joukko muiden edustajien
44254:  kunnan yleisten asioiden käsittelyyn, nii-      nimiä.
44255:  den monien kunnallisten ja yhteiskunnal-           Kun eduskunta v'aalien jälkeen hylkäsi
44256:  listen asioiden kehitykseen. Siitä syystä       edellisen ·eduskunnan ihyväksy:män, vaalien
44257:  minä kannatan ed. Soinisen tekemää aloi-        yli lepäämään jääneen lain läänien luvusta,
44258:  tetta, että ed. Soinisen esitys hyväksyttäi-    asetti valtioneuvosto 1komitean lääninjako-
44259:  siin ja ,läJhdettäisiin muodostamaan Pohjois-   kysymystä paremmin tutkimaan ja teke-
44260:  Karjalan lääniä.                                mään asiasta 'ehdotuksen. Tämä n. s. alue-
44261:                                                  jakokomitea ei ole vielä saanut valmiiksi
44262:   Ed. A. Ikonen: Herra varapuhemies!             ehdotustaan. ICoska valtiontalouden tila ·ei
44263: M1nä myöskin .pyydän saada 'kannattaa ed.        nykyhetkellä salli ryhtymistä uudistuksiin
44264: Soinisen tekemää ehdotusta.                      lääninjaossa, on tarpeetonta kiirehtiä asiaa
44265:                                                  näin. Eihän valtiotalous ole kyennyt xat-
44266:   Ed. A n n a 1 a: Minä haluaisin ed. öster-     kaisemaan vielä edes Ky:min läänin hallin-
44267: holmin iJuheenvuoron johdosta vielä ikerran      torakennuskysymystä. Sen sijaan ·edus-
44268: huomauttaa, että ei ole yhdessäkään ai-          kunta voi kiirehtiä aluejakokomitean työtä.
44269: noassa elimessä eikä missään lautakunnassa       :Mitä siihen tulee, että sDta lykkää asian
44270: koskaan ollut erimielisyyttä Keski-Suomen         ratkaisua, niinkuin ed. PeLtonen täällä mai-
44271: läänin alueesta, vaan siitä on oltu aina          nitsi, niin sota lykkäsi muita tärkeämpiä-
44272: yhtämieltä. Ei ole minkäänlaista riitaa sen      kin toimenpiteitä ja on jatkuvasti esteenä
44273: rajoista, myöskin on oltu yhtämi·eltä siitä,      kiireellisempienikin ja yhteiskunnalle tär-
44274: että lääni tarvitaan. Tämä lääni voidaan         keämpienkin toimenpiteiden toteutumiselle.
44275: perustaa aiva!ll yksin, niin että siihen ei          Keski-Suomesta oleville edustajille olisi
44276: tarvitse kytkeä toisia. Ja minusta olisi          tärkeää saada uusi lääni juuri omalle
44277: oikein, että eduskunta lähtisi tälle tielle,      alueelleen, Pohjois-Ka;rjalasta oleville niin-
44278: että perustaisi tällä kertaa tämän kaikkein       ikään taas omalle alueelleen. Siksi onkin
44279: en1ten 1tarvittavan uuden läänin, KeSki-          tärkeää, että ·asia tutkitaan eri puoliltaan
44280: Suomen läänin, eikä jäisi odottamaan ve-          ja ratkaistaan tasapuolisesti kaikkien aluei-
44281: rnkkeena esitettyä kokonaisratkaisua. Edus-       den .edut huomioiden.
44282: kunta tuskin koskaan saa kootuksi koko-              Tässä mielessä pidän perustuslakivalio-
44283: naisratkaisuun voimia, sillä siihenhän kyt-       kunnan mietinnössä olevaa hylkäävää eh-
44284: ketään silloin sellaisia asioita, jotka eivät     dotusta asiallisena tämän hetken olosuh-
44285: terveeseen lääninjakojuttuun kuulu.               teen huomioiden.
44286: 
44287:    Ed. ö s te r h o 1m: Herr talman! Rdgsm.        Keskustelu julistetaan päättyneebi.
44288:  Annala går uppenbarligen alldeles för
44289:  långt, då han säger att det inte :råder            Puh e mies: Keskustelussa on ed. He-
44290:  någon meningsolikhet betriiiffande inrät-       temäki ed. Paloveden kannattam~ma ehdot-
44291:  tande av :Mellersta Finlands län. J,ag ber      tanut käsittelyn pohjaksi perustuslakiva-
44292:  endast att :få hänvisa tili grundlagsutskot-    liokunnan mietinnön vastalauseessa olevan
44293:  tets betänkande, som visar, att menings-        lakiehdotuksen. Kutsun tätä ed. Hetemäen
44294:  oHkheterna är i hög grad delade beträ:f-        ehdotukseksi. Ed. Soininen ed. Karvosen
44295: 1950
44296: 
44297: kannattamana ehdottaa, että käsittelyn ,poh-      Puh e mies: Avoin äänestys tulee toi--
44298: jaksi otettaisiin lwkialoitteessa n:o 4 1949    mitetta.vaksi.
44299: vuoden ·valtiQpäiviltä oleva lakiehdotus.
44300: Kutsun tätä ed. Soinisen ehdotukseksi.             Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
44301:                                                 leen.
44302:    P u h e m i e s: Koska ehdotukset ovat
44303: vastaJkkaisia, on ensin äänestettävä ed.          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
44304: Soinisen ja ed. Hetemäen ehdotusten vä-
44305: lillä ja sen jälkeen asetetaan voittanut mie-     Aaltonen, Aattela, Ahmavaara, Alanko"
44306: tintöä vastaan.                                 Andersson, Berner, Brander-Wallin, Brom-·
44307:                                                 mels, K. Eskola, Forss, Friman, Haapa-
44308:                                                 niemi, Hautala, Henriksson, Hiekkala, Hie-
44309:                                                 tanen, Hiilelä, Huunonen, A. Ikonen, Ja-
44310:   ÄänestY!kset ja päätös:                       las, Jern, Joukanen, M. Järvinen, Kalavai-·
44311:                                                 nen, Kannisto, Karvilkko, Kauhanen, Kau-
44312:   1) Äänestys ed. Hetemäen ja ed. Soini-        kamaa, Kauppi, Kekkonen, E. Kilpi, Kinnu-·
44313: sen ehdotusten välillä.                         nen, Koivuranta, Korsbäck, Kuittinen, Ku-
44314:                                                 jala, Kujanpää, Kullberg, Kuusinen, Kä-
44315:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.         ke'lä, Lahtela, Laine, Laitinen, Larson,
44316: Hetemäen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos        Leivo-Larsson, Lepistö, Leppiha1me, M.
44317: ,ei" voittaa, on red. Soinisen ehdotus ihy-     Leskinen, Luostarinen, Malkamäki, Manni-
44318: vä!ksytty.                                      nen, Meinander, Meriläinen, Miettunen,
44319:                                                 Muikku, Mu11to, Mustonen, Nevalainen,
44320:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Nieminen, Niskala, E. Nurminen, N. Nur-
44321: 87 jaa- ja 67 ei-ääntä, 15 tyhjää; poissa 30.   minen, Pe:r<konoja, Pesonen, Pessi, Pohjala"
44322:                                                 Prunnila, Pääkkönen, Rantala, Raunio,
44323:   Edusikunta on tässä äänestyksessä hyväk-      Renfors, Riihimäki, Riihinen, Roine, Ro-
44324: synyt ed. Hetemäen ehdotuksen.                  senberg, Ryhtä, Rytinki, Ryömä, Rönk:kö,
44325:                                                 Saalasti, Salmela-Järvinen, H. Simonen,
44326:   Puheenvuoron saatuaan, lausuu                 V. Simonen, Simula, Soininen, Stenberg,
44327:                                                 Sukselainen, Suntela, Sävelä, Tainio, Trukki,
44328:   Ed. Soininen: Pyydän avointa äänes-           Tauriainen, Tiainen, A. Tolonen, J. Tolo-
44329: tystä.                                          nen, Torvi, V. Turunen, Törngren, Wick-
44330:                                                 man, Virolainen, Öhman, Östenson ja öster-.
44331:   Puhemies: Ei ole kannatusta.                  holm.
44332: 
44333:   2) Äänestys ed. Hetemäen ehdotuksesta           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
44334: mietintöä vastaan.
44335:                                                   Aittoniemi, Ala-Mäyry, Annala, Antila~
44336:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-        V. Eskola, Hakala, Hamara, Helenius, He-
44337: ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää            temäki, Hiltunen, Hirvensalo, Honka, Hon-
44338: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Hetemäen        kala, Hykkäälä, T. Ikonen, Joikinen, V.
44339: ehdotus hyrväksytty.                            Järvinen, Kajala, Kalliokoski, Karjalainen,
44340:                                                 Karvonen, Kiiski, E. Koivisto, J. Koivisto~
44341:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Koski, Koskinen, Kulovaara, KöUi, Lampi-
44342: 95 jaa- ja 69 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 33.    nen, Lappi-Seppälä, Leikola, Leino, Lep-
44343:                                                 pälä, Linna, Luukka, Mannila, Miikki,
44344:   Puhemies: Eduskunta on käsittelyn             Niemi, Nuorsaari, Okko, Paavolainen, Pak-
44345: pahj.a;ksi ihy,vä:ksynyt suuren valiokunnan     kanen, Palovesi, Peltonen, Penttala, E.
44346: ehdotuksen.                                     Pusa, J. Pusa, Puumalainen, Pyy, Pyör-
44347:                                                 tänö, RaatiJk:ainen, Rankila, Rantamaa,
44348:   Avointa äänestystä pyy;detään.                Saariaho, Sarjala, Saukkonen, Seppälä,
44349:                                                 Suurkonka, Turja, Tuurna, Vennamo, Wi-
44350:   Kun tarpeellinen määrä edustajia nou-         herheimo, Vilihula, Virkki, J. Wirtanen ja
44351: see seisaalleen, toteaa                         Väyrynen.
44352:                                       1Kunnallinen jaoitus.                                     1951
44353: 
44354:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 30          seuraavia pu1mjia          lausumaan     mielensä
44355: edustajaa:                                        pöydällepanoajasta.
44356: 
44357:    Borg-Sundman, von Born, Brander,                 Keskustelu         pöydällepanosta   julistetaan
44358: Hakkila, Heikkilä, Heitto, Heljas, Kilpe-         päättyneelksi.
44359: läinen, S.-K. Kilpi, Kleemola, Koivulahti-
44360: Lehto, Lehtonen, P. Leskinen, Murtomaa,              Puhe m ies: Keskustelussa on ed.
44361: Myllymäiki, Mäkinen, Niumkanen, Paasio,           Karvikko ed. Väyrysen kannattamana eh-
44362: Pekkala, Saari, Sormunen, Söde:rihjelm,           dottanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi
44363: Tervo, Tiitu, Turkka, 0. Turunen, Varjo-          viikon perjantain istuntoon.
44364: nen, Welling, Vesterinen ja A. Wirtanen.
44365:                                                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
44366:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
44367: on annettu 103 jaa- ja 66 ei-ääntä.                 P u !he mies: Koska muuta ehdotusta
44368:                                                   ei ole tehty, eduskunta yhtynee ed. Kar-
44369:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hy-            vikon ehdotukseen.
44370: väksynyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
44371:                                                     Asia ,p a n n a a n p ö y d ä II e ensi vn-
44372:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan              kon perjantain istuntoon.
44373: hylkäävään ehdotukseen.
44374: 
44375:   Lalk:iehdotusten to~nen käsittely juliste-
44376: taan päättynee!ksi.                               7) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeutta-
44377:                                                      misesta valtion omistaman kiinteistön
44378:                                                                     vaihtoon.
44379: 6) 'Ehdotus Jaiksi avioliittalain 38 § :n muut-
44380:                    tamisesta.                        Esitellään· valtiovarainvaliokunnan mie-
44381:                                                   tintö n:o 80 ja otetaan ensimmäiseen
44382:    Esitellään suuren vruliokunnan mietintö        k ä s i •t t e 1 y y n siinä valm:i.stelevasti kä-
44383: n:o 114 ja otetaan toiseen tkäsitte-              sitelty hallituksen esitys n: o 91, joka si-
44384: 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-        sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
44385: nössä n:o 16 (1949 vp.) valmistelevasti
44386: käsitelty ed. Kaupin lak. al. n: o 5 (1949
44387: vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-          Puhemies: Käsittelyn pohjana on
44388:                                                   valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 80.
44389: tuksen.
44390: 
44391:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   Keskustelua ei synny.
44392: suuren valio~unnan mietintö n:o 114.
44393:                                                      Laikiehdotuksen ensimmamen käsittely
44394:                                                   julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
44395:   Keskustelu:                                     s u u r e e n v a l i o ik u n t a a n.
44396: 
44397:    Ed. K a r v i k k o: Koska tässä asiassa
44398: lalkivalidkunta ja suuri valiokunta ovat
44399: tulleet päinvastaisiin loppuratka:i.suihin, pi-   8) Ehd·otus laiksi kunnallisen ja.oituksen
44400:                                                                    1
44401: 
44402: 
44403: dän tarpecll:i.sena, että eduskunta saa tätä      muuttamisesta annetun .lain muuttamisesta•.
44404: asiaa harkita, ja sen vuoksi pyydän asian
44405: pöydälle ensi perjantain istuntoon.                  Esitellään laki- ja talousvaliokunnan
44406:                                                   mietintö n :o 34 ja otetaan ensi mm ä i--
44407:   Ed. V ä y r y n en: Kannatan ed. Kar-           s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
44408: vikon tekemää ehdotusta.                          vasti käsitelty hallituksen esitys n :o 66,
44409:                                                   joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen ..
44410:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus
44411: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-          P u he mies: Käsittelyn pohjana on
44412: natettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan         laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 34..
44413: 1952                          Petr):antaina 3 p. marraslkuut!a 19.50.
44414: -------------------------
44415:   Keskustelu:                                      mootti kumottaisiin, joten liitetyn alueen
44416:                                                    verovelvolliset taksoitettaisiin ensimmäi-
44417:     Ed. T u u r n a: Herra puhemies! Vuo-          senä vuotena jaoituksen muutoksen tapah-
44418: 'den 1946 loppuun saaikka eli ennakkoperin-        duttua supistetussa kunnassa;
44419:  tälain voimaantuloon asti kunnallisen jaoi-          3) Kunnallislain 119 § :n säännöksiä
44420: tuksen muuttamisesta 1925 annetun lain             veroäyrin hinnan laSkemisesta muutettai-
44421: 18 §: n 2 momentin säännös ei aiheuttanut          siin, niin, että verovelvollisten maksetta-
44422: 1mnti€n keskinäisissä aluemuutoksissa min-         vaJksi olisi kunakin vuotena jaetta-va edel-
44423:  ikä.änilaista erimielisyyttä. Kyseessä olevan     lisen vuoden talousarvion mukainen vero·
44424:  säännöksen mukaan laajennetulla kunnalla          tu:ksella koottava määrä; ja
44425:  on ollut oikeus taksoittaa siihen liitetyn           4) Kunnallislain 119 § :n säännQksiä
44426: :alueen verovelvollisia samalla tavalla ja         veroäyrin hinnan laskemisesta muutettai-
44427:  samoilla 'perusteilla, kuin jos uusi jaoitus      siin niin, että verovelvollisten maksetta-
44428:  olisi tullut voimaan vuotta a:i!kaisemmin.        vaksi olisi kunakin vuonna jaettava saman
44429:  Mutta nyttemmin on kuitenkin esiintuotu           vuoden talousarvion mukainen verotuksella
44430:  sellainen ikäsitys, että veroäyrin hinnan         koottava määrä.
44431:  laskemisesta voimassaolleisiin säännaksiin           Komitea on päättynyt siihen, että ikun-
44432:  ennakkoperintälain takia tehdyt muutokset         nallisen jaoituksen muuttamisesta annet-
44433:  aiheuttavat ristiriidan jaoitu.slain edellä-      tua la:kia olisi muutettava lisäämäl,lä siihen
44434:  mainitun 18 § :n 2 momentin ja veroäyrin          18 a, 18 b, 18 c ja 18 e pykälät. Samalle
44435:  hinnan laskemisesta nyt voimassaolevien           pohjalle nojautuu hallituksen esitys. Li-
44436:  säännösten välillä.                               sättävien pykälien erinomaisen monimut-
44437:      Sanotun käsityksen mu:kaan tämä risti-        kaisten säännösten käytä:nnöllinen merkitys
44438:   riita ilmenee siinä, että vaikka veroäyrin       on se, että vaikka laajennetulla kunnalla
44439:  hinnan määräämisestä annettujen säännös-          kysymyksessä olevan lain 18 § :n 2 momen-
44440:  ten mukaan supistetulla :kunnalla on oikeus       tin mukaan edelleenkin on edellä jo selos-
44441:  käyttää uuden jaoitUJksen voimaantulo'het-        tettu rtaksoitusoikeus liitosalueen verovel-
44442:  keä edeltäneen ,vuoden aikana koko kunnan         vollisiin nälhden, näin toimitetun rtaksoituk-
44443:   verovelvollisilta kertyneitä verojen ennak-      sen tu:los oli maksuunpantava ja koottava
44444:  koja nyt kysymyksessä olevan vuoden me-           kunnallisv·ero koituu käytännöLlisesti kat-
44445:  nojen suorittamiseen, :laajennetulla ikun-        soen kokonaan supistetun kunnan hyväksi.
44446:   nalla on kuitenkin samalla oikeus seuraa-           Kun ryhdytään tarkastamaan, onko voi-
44447:   vana vuonna, !kunnallisen jaoituslain 18 § : n   maansaatettavaksi esitetty menettely oikeu-
44448:  2 momentin sääm.nösten mukaan, taksoittaa         denmukainen tai edes tarkoituksenmukai-
44449:  liitosalueen verovelvollisia edellisen vuoden     nenkaan, on lälhinnä kiinnitettävä huomiota
44450:   tuloista ja myös saada näin asetettu kun-        siihen, aiheuttiko 'ennaikkoperintälain voi-
44451:   nallisvero kokonaisuudessaan itselleen.          maantulo mitään muutoksia kunnallisen
44452:      Erikoinen ikomitea on asetettu harkitse-      jaoituksen muuttuessa. Tällöin ~huomataan,
44453:   maan ,eri mahdollisuuksia tämän ristiriidan      ettei tä:ssä suhteessa ole tapa:htunut mitään
44454:   poistamiseksi. Tässä tarkoituksessa on esi-      muutoksia. Tässä yhteydessä on ,erityisesti
44455:  tetty neljä eri vaihtoehtoa:                      syytä muistaa, että laajennetun !kunnan
44456:      1) Kunnallislain 119 § :n säännökset ve-       ja:oituslain 18 § :n 2 momentin mukaista
44457:  roäyrin hinnan laskemisesta jätettäisiin          taksoitusoikeutta pidettiin enn.a'kkoperin-
44458:   säännönmukaisten tapausten osalta nykyi-         tälain voimaantuloon s-aakka sucpistetunkin
44459:  selleen ja niistä sääd-ettäisiin vain poikkeus    kunnan taholla ,tä;ysin oiikeud(lnmukaisena.
44460:   ensimmäiseksi vuodeksi jaoituksen muu-           Ennakkoperintälaki ei siis millään tavoin
44461:   toksen tapahduttua. Niinikään jätettäisiin       supistanut ei:kä laajentanut tätä oikeaksi
44462:   kunnallisen jaoituslain 18· §: n 2 momentti      tunnustettua :kuntien taksoitus- ja veron-
44463:   voimaan, joten liitetyn alueen verove1vol-       kanto-oikeutta, vaan se ainoastaan muutti
44464: 1iset taksoitettaisiin ensimmäisenä vuonna         veronkantomenettelyä siten, että· !kunta nyt
44465:   jaoituiksen muutoksen tapahduttua laajen-        saa rverovelvolliselta ennakkoa jo verovuo-
44466: -netussa kunnassa;                                  den aikana seuraavana vuonna taksoitet-
44467:      2) Veroäyrin hinnan lask,emisen osalta        tavaa lopullista kunnallisveroa: vastaan.
44468:   meneteltäisiin kuten vaihtoehdossa 1),            Tällöin on nimenomaan huomattava, että
44469: _mutta :kunnallisen jaoituslain 18 §:n 2 !IhO•     ennakko ei ole kunnalle lopullista vero-
44470:                                                                                                1953
44471: 
44472: tl,lloa, vaan ·ainoastaan myöhemmin mää-             menettelyä, ei tulisi koitumaan kunnille
44473: rättävää veroa vastaan pakolla otettua etu-          hyödy~i, va;m päinvastoin tulisi ai-heutta-
44474: maksua, jonka ottamisesta kunta joutuu               maan suuria rvaikeuksia.
44475: sitten seuraavana vuonna toimitettruvan                 Tiedän että eräiden kuntien kesken so-
44476: taksoituksen maksuunpanon yhteydessä te-             pim'\lSteitse on sa&tu asia . järjestykseen.
44477: kemään tilit)'lksen verovelvolliselle. Jos           Muitta tiedän myös toisaalta, että er~iden
44478: t?,ssä tililtyksessä havaitaan, että joltakin        kuntien kesken on jatkuvasti kysymys
44479: -on peritty ennaikkoa, vaikka hän ei ole             avoinna ja on odotettu asiassa uutta lain-
44480: kysymyiksessäQlevalle kunnalle verovelvol-           säädäntöä.
44481:  linen .tai hän muuten lain mukaan vapau-               Käsitykseni muk~an olisi tarkoituksen-
44482: tuu knnnallisveron suorittamisesta, kunnan           mulkaisinta, että kunnallislain 119 § muu-
44483: on s~oritettava aiheettomasti saamansa               tettaisiin ja käytäntöön otettaisiin se me-
44484:  ennaJkko taikaisin siitä huolimaJtta, onko se       nettely, jota suositellaan n. s. neljän:n,essä
44485:  mahdollisesti käytetty verovuoden s. o.             vaihtoehdossa, s. o. siten, että · vero-
44486:  edellisen vuQden aikana kunnan menoihin             vei v()llisen maksettavaksi olisi kunakin
44487:  vai · ei~ö. Kunnan saarnat veroennakot              vuonna ja,et~ava saman vuoden talous\:tr-
44488: -ovatudn tavallaan · voerovelvollisilta otettua      vion mukaill'en verotuksella koottava määrä.
44489:  pakikolaiuaa, jonka kunta sitten · myöhem-          Tällöin      jaetta,isiin  kuluvana    olevan
44490:  min suoritJtaa joko kokonaan tai osaksi             vuoden menot verovelvollisten maili:setta-
44491:  vastasaamisenaan taikka suorastaan .rahalla         vabi edellisen vuoden tuloja jakoPerus-
44492:  niissä· tapauksissa, jolloin ennakkoa mak-          teena käyttäen. Menettely olisi siis sall\an-
44493:  saneelle verovelvolliselle ei taksoituksessa        lainen ikuin ennen vuonna 1946 tehtyjä
44494:  aseteta ~nsinkään kunnallisveroa.                   lainmuutoksia voima,&.."R ollut järjestelmä.
44495:      Ennen ennakkoperintälain voimaantuloa               Olen valiokunnassa suositellut kysymyk-
44496:  kunta sai kunkin vuoden tuloista määrät-            sessä olevaa menettelyä, mutta valitetta-
44497:  tävän ,veron kOkonaisuudessaan käyttöönsä           vasti en ole ~aanut valiok\mtaa puolelleni.
44498:   vasta seuraavana vuonna toimitetun ta:k-           Käsitylmeni mukaan on asia kuitenkin siksi
44499:   soituksen jälkeen. Nyt sillä on ma:hdolli-         perustavaa laat1,1a oleva kysymys, että asia
44500:  suus saada .samalla truvalla asetetu.sta ve-        olisi suuressa valiokunnassa yksityiskoh~it­
44501:   rosta .aina:k~n osa !käyttöönsä jo sen vuo-        tain tutkittava ja ennen kaikkea siLloin
44502:   den aikana, jolloin verotettava tulo muo-          verrattava toisiinsa niitä neljäii eri :vaih-
44503:   dostuu. Kun kummassakin edellä seloste-            toehtoa, jotka olen esiin tuon1,1t. Käsityk-
44504:   tussa tapauksessa kunnallisveron lopullinen        seni mukaan silloin voidaan havaita, että
44505:   määrääminen ja maksuunpano toimitetaan             kyseessäoleva neljäs vaihtoehto on yksin-
44506:   verovuotta läJhinnä seuraava.n vuoden ai-          kertaisin ja tarkoituksenmukaisin. Meidän
44507:   kana, verovuoden menot täytyy rahoittaa             on pyrittäyä siihen, että kunnallisen jaoi-
44508:  1mnnan muilla tuloilla, joihin on luettava           tulr.senkin alalla kaikki säännökset ovat sel-
44509:   myös lainatulot. Aikaisemmin !kunta jou-            laisia, että tavallinen !kansanmies ja -nai-
44510:   tui ottamaan kaikki verovuoden menojen              nen kykenee niihin perehtymään. Edessä
44511:   rahoitu~en         tarvitsemansa lainat sum-        olevaan esitykseen ei varmaankaan kukaan
44512:   malta. Nyt sillä on tilaisuus ottaa !kysy-         kykene perehtymään ilman erikoisia lisä-
44513:   myksessä olevaa lainaa omilta veroveLvol-           selvityksiä.
44514:   1isiltaan 'kunnallisveron etumaksun ml,lo-             Olen asiassa esiintuonut eriävän mieli-
44515:    dossa. Tämän ennakkoperintälain ai:heut-           piteeni vwliokunnassa ja suosittele~kin
44516:    ta!lla 1,1usi wenettelytapa ei kuitenkaan ole      suurelle valiokun..llalle mietintöön liitettyä
44517:   millä~n tavalla muubtanut kunnallisveron            ensimmäistä vastalausetta.
44518:   mäji.rää.
44519:       Olen tälmän tahtonut esiintuoda siinä             Ed. Laitinen: Herra puhemies! Ed.
44520:    mielessä, että katson, että hallituksen esi-      Tuurnan puheenvuoron johdosta pyydän
44521:    tys mouimwtkaisuudellaan ja epätarkoituk-         mainita, ·että tämä hallituksen esitys tar-
44522:   senmukaisuudellaan on omiaan .sekoitta-            koittaa 9 päivänä toukokuuta 1925 kunnal-
44523:    ma~ koko tähänastista käytäntöä. Käsi-            lisesta jaoituksesta annetun lain täydentä-
44524:    tyikseni muk!],an kuntien keskeinen avoinna       mistä, sillä voimassaolevassa ennakkoperin-
44525:    olevil ·!ielvittely, jonika väitetään vaativan    tälaissa enempää kuin vuonna 1:948 anne-
44526:    esil!iiolevaa lakiesitystä ja .sen viitoittamaa   tussa ikunnallislaissaikaan ei ole tarkempaa
44527:  245
44528:                                  Perjatntama, 3 p. marrasikuu:tJa 1'950.
44529: 
44530: määräystä siitä, kuinka kunnallisen jaoituk-             P u he mies: Käsittelyn pohjana on
44531: sen ta:pahtuessa veroäyrien hinta määrä-               sivistysvaliolkunnan mietintö n:o 35.
44532: tään ja tulos jaetaan supistetun ja laajen-
44533: netun: kunnan kesiken, josta jo on syntynyt
44534: erimielisyyksiä ja riitaisuuksiakin tapah-               Keskustelu:
44535: tuneiden kunnallisen jaoituksen muutosten
44536: yhteydessä. Tämä lain muutos, jossa lain                  Ed. A n n a 1 a: Minä pyydän kiinnittää
44537: 18 § :n lisätään 18 a, 18 b, 18 c, 18 d ja 18 e        suuren :valiokunnan jäsenten huomiota nii-
44538: pykälät, on puhtaasti teknillistä 'laatua.             hin muutoksiin, joita sivistysvaliokunta on
44539: Asia tuntuu kyllä hyvin monimutkaiselta                tämän eduskunnan ylikirjastonhoitajan ja
44540: maalliikosta katsoen, kuten tässä valiokun-            kirjastonhoitajan viran täyttämistä tar-
44541: nan puheell'johtajakin huomautti, mutta se             lroittavaan hallituksen lakiesitykseen teh-
44542: johtuu siitä, että ennakkoveroäyrin hinnan             nyt. Minä en ole vakuutettu lainkaan siitä,
44543: laskeminen on vaikea tehtävä, josta siis joh-          että nämä sivistysvaliokullllilSSa tehdyt
44544: tuu säännösten monimutkaisuus. Kun laki-               muutokset olisivat parannuksia hallituks,en
44545: esitystä ehdotetaan sovellettavaksi takautu-           esitykseen, joka aikaisemmin on eduskun-
44546: vasti vuosien 1948, 1949 ja 1950 alussa                nan kirjaston hallituksessa myöskin tar-
44547: tapahtuneisiin jaoituksen muutoksiin siinä             kasti harkittu muoto. Tässä sivistysvalio-
44548: tapauksessa, että asianomaiset kunn~at ei-             kunta ehdottaa hiukan aleunettavaksi opil-
44549: vät ole sopineet kyseeilisten varojen ja:ka-           lista vaatimusta ylikirjastoruhoitajan rvir-
44550: misesta, pyritään tällä lain: muutoksella eli          kaan nimitettävältä. Sen s:ijaan minusta
44551: täydennyksellä ratkaisemaan myöskin nämä               tuntuu, että näitä käytännöllisiä vaatimuk-
44552: avonaisina olevat asiat, joten laki on tar-            sia on lisätty, ja kun tätä paikkaa ei ai-
44553: peeUinen myöskin entisten asiain selvittä-             kaisemmin voitu täyttää juuri sitä varten,
44554: mistä ~varten merkiten se vain sen aukon               että sellaisia käytännöllisiä ansioita, mitä
44555: täyttämistä, mikä on lainsäädännössä ollut             laissa vaadittiin, ei olllut kellään kyseena-
44556: olemassa. Kun asiantuntijoiden taholta on              laista virkaa hakeva:lla: henkilöllä eikä edes
44557: lisäksi vakuutettu, että tämä lainmuutos               tietty, kuka täyttäisi siinä suhteessa ,päte-
44558: takaa markkacrnääräisen oikeuden jokaiselle            vyysvaatimukset, niin minusta ei olisi syytä
44559: jakoon osalliselle kunnaUe, niin olisi tar-            tätä lrukia kirjoittaa; nyt, kun se uudelleen
44560: peellista, että tämä hallituksen esitys hy-            on tullut eduskuntaan, sillä tavalla, ettei
44561: väksyttäisiin, että sen kautta poistettaisiin          tuota ·virkaa edelleenkään voitaisi täyttää_
44562: se avonaisuus, mikä lainsäädännössä tässä              Kuitenkin olisi pidettävä kiinni siitä, että
44563: suhteessa on olemassa ja ne riitaisuudet,              opillisesta pätevyydestä, siis hyvä;k:syttyä
44564: jotka puutteellisten säädösten johdosta ovat           väitösldrjaru edellyttävästä lisenssiaattitut-
44565: jakoon osallisten kuntien kesken päässeet              !kinnon tai tohtoritutkinnon vaatimuksesta
44566: syntymään.                                             ei tin:gittäisi.
44567: 
44568:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                    Ed. K a u k a m a a: Herra puhemies! -
44569:                                                        Niinkuin ed. Annala mainitsi, niin täana
44570:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                 hallituksen muutosesitys johtuu siitä, että
44571: julistetaam. päättyneeksi ja asia lähetetään           y'Jiikirjastoruhoitajan virkaa ei ole saatu täy-
44572: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                 tetyksi, ja hallituksen esityksen ydinkohta
44573:                                                        on siinä, että laissa määrättyjä pätevyys-
44574:                                                        vaatimuksia lievenneutäisiin kirjastoalan
44575:                                                        käytännölliseen 1perehtyneisyyteen ja kir-
44576:                                                        jallisuuden tuntemukseen nähden. Sivis-
44577: 9) Ehdotus laiksi Eduskunnan kirjastosta               tysvaliokunta ei ole voinut kuitenkaan aset-
44578:       annetun lain muuttamisesta.                      tua ik:anrnattacrnaan tätä hallituksen ehdo-
44579:                                                        tusta. Se on kyllä hallituksen kanssa sa-
44580:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö             maa mieltä siinä, että ylikirjastonhoitajan
44581: n: o 35 ja otetaan ensi mm ä i se en k ä-              pätevyysvaatimuksissa on säilytettävä kor-
44582: s i t t e l y y n siinä valmistelev,a;sti 'käsitelty   keimman akateemisen oppiarvon vaatimus,
44583: hallituksen esitys n: o 69, joka sisältää yllä-        koska kyseessä on tieteellinen kirjasto ja
44584: mainitun lakiehdotuksen.                               koska ylikirjastonhoitajan täy,tyy edellyt-
44585:                                         Maanhankin ta1alki.                                     1955
44586:  -----------------------------                             ------------------
44587:   tää pyst)"Vän ohjaamaan tutkijoita ja opis-       den, että minun mielestäni ei ole mitään
44588:   kelijoita tieteellisen kirjallisuuden käytössä.   meininkiä siinä, että jäärlään nyt voimassa
44589:  Parhaat takeet tähän saavutetaan omakoh-           olevan lain kannalle juuri siinä asiassa,
44590:   taisella tutkimustyöllä. Kun kuitenkin ny-        minkä tähden ·Virkaa ei ole voitu täyttää,
44591:   kyiset vaikeat taloudelliset olosuhteet ovat      ja eduskunnan kirjaston hallitus on pyytä-
44592:   monelle olleet ja ovat yhä edelleenkin es-        nyt hallitukselta esityksen ja ha:llitus on
44593:   teenä suuria kustannuksia aiheuttavan väi-        antanut esityksen tässä kohdin hiukan lie-
44594:   töskirjan ju:Lkaisemiseen, on tässä kohdin        vent.äen vaatimuksia, että tämä virka voi-
44595:  sivistysvaliokunnan mielestä ollut pruklko         taisiin .täyttää. Nyt sen sijaan sivistysva-
44596:   tehdä, voisin sanoa, poikkeukselliseksi kat-      liokunta on mennyt tieteelliseen pätevyy-
44597: -.sottava lievennys, juuri se, jota ed. Annala      teen, siis opina.rvoon nähden lieventärrnään
44598:   arvosteli. Sen sijaan valiokunta on katso-        vaatimuksia, josta taas minun mielestäni
44599:   nut, että [run !kyseessä on täysin spesiaa-       ei olisi syytä tinkiä. Tätä lakia ei saisi
44600:   liala, jossa on pantava suurta painoa käy-        säätää minkään sellaisen suunnitelman mu-
44601:   tännöllisessä työssä saavutetulle ammatti-        kaan, että tähdätään johonkin henkilöön,
44602:   taidolle ja jonka suhteen muissa maissa           joka siihen voitaisiin mahdollisesti saada,
44603:   asetetaan yhä kasvavia vaatimuksia, ei itse       vaan tässä pitäisi: pitää !tieteellisestä päte-
44604:   alan tuntemuksen suhteen voida lain mää-          vyy:destä !kiinni, mutta tinkiä niistä liian
44605:   räyksestä tinkiä. Tässä ei, niin kuin ed.         korkerul:le rasetetuista vaatimuksista, jonka
44606:   Anna1a: väitti, ole suinkaan tal1dottu lisätä     täihd.en .paikkaa ei ole voitu tähän~ asti täyt-
44607:   tätä käytännöllistä perehtyneisyyttä, vaan        tää.
44608:   siinä on rpalauduttu nyt voimassaolevan
44609:   lain kannalle. Näin ylikirjastonhoitajalta           Ed. E. K i l p i: Kyllä ed. Annala on
44610:   ei olisi vaadittava vain hyvää perehtynci-        vallan väärillä jäljillä koko tässä asiassa.
44611:   syyttä kirjaston hoitoon, kuten hänen alai-       TavalJlinen maallikkokin käsittää sen, että
44612:   siltaan virkamiehiltä, vaan hyvää perehty-        jos kirjastonhoitaja valitaan, niin hänen
44613:   neisyytttä koko kirjastoaalaan ja laajaa kir-     enTIJen kailkkea rtäytyy tuntea lkirjastoalaa
44614:   jaHisuuden tuntemusta niillä aloilla, joita       ja olla myöskin käy:tännöHistä kirjasto!ko-
44615:   niin huomattava ja suuri yleiskirjasto kuin       kemusta.. Ei eduskunnan kirjastossa pal-
44616:   eduskunnan kirjasto edustaa. Samaan pää-          jon auta se, jos joku on esim. valtiotieteen
44617:   määrään tähtää myös sivistysvaliokunnan           tohtori taikka lainopin tohtori, ellei hän
44618:   ehdotus, että mikäli korkeimman opillisen         kirjoista ja kirjastoalasta mitään !käsitä.
44619:    arvon omaav·ia, mut.ta riittävän ammatti-        Kyllä eduskunta tarkoitti nimenomaan ai-
44620:   pätevyyden hankkineita viranha:kijoita ei         koinaan lausuessaan hallitukselle toivo-
44621:   ilmaantuisi, niin silloin kandidaatin tut-        musta, että asianomaisen ammatillista pä-
44622:   kinnon suorittaneet !kelpuutettaisiin vir-        tevyyttä ei vähennettäisi, siis aivan .päin-
44623:   kaan, mikäli heillä sen lisäksi on huomat-        vastoin kuin mitä kirjaston johtolkunta tie-
44624:   tavaa julkaisUJtuotantoa, jonka senkin on         tääkseni äänestytksen jälkeen, jossa tietääk-
44625:   keskityttävä kiinteästi ammattialaan, nimit-      seni ed. Annala on ollut enemmistössä, eh-
44626:   täin bihliografiaan, kirja- tai kirjastotie-      dotti hallitukselle.
44627:   teeseen. Etus~ja on siis jatkuvasti edelleen
44628:   kol'keimman opillisen arvon saaooilla vir-          Keslkustelu julistetaan päättyneeksi.
44629:   kaa täytettäessä, mutta ellei heitä hakijoi~
44630:   den joukossa ole, niin silloin on siis toinen        Lakiehdotuksen ensi.mmamen ikäsittely
44631:   mahdollisuus korvata se tällä lievennyk-          julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
44632:   sellä. Tällainen julkaisutuotanto, josta äs-      s u u r e e n v a l i o ik u n t a a n.
44633:   ken puhuin, edellyttää epäilemättä sarmaa
44634:   omaJkohtaista tutkimutyötä ja tutkimuskoh-        10) rEhdotukset rlaeiksi maanhankintalain,
44635:   teen tieteelHstä käsittelyä, kuin mitä vaa-       maan vapaaehtoisen hankkimisen järjeste-
44636:    ditaan väistökirjan kirjoittajalta, joten va-    lystä annetun lain ja, eräiden maanmittaus-
44637:   liokunnan esittämä lievennys on näin ym-          kustannusten suorittamisesta valtion varoista
44638:    märtääseni puolustettavissa.                             annetun lain muuttamisesta.
44639: 
44640:    Ed. A n rn a l a: Minä en voi hyväksyä             Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
44641:  tätä sitvistysvalidkunnan kantaa sen täh-          n: o 31 ja otetaan ensi mm ä i s e en lk ä-
44642: 1955                            Perj:atnt.ainru 3 p. marrasikuuta 19<50.
44643: 
44644: s i t te l y y n silinä valmistelevasti käsitelty     lainsäädännön nojalla perustetut y1i 100,000
44645: hallituksen esitys n:o 75, joma sisältää yllä-        tilaa ja muuta aluetta ja kun viitme. vuosi-
44646: mainitut lakhfudotukset.                              kymmenen .p.oiklkeuksellisista oloista joh-
44647:                                                       tuen lisäksi on varsin huomattaJva määrä
44648:  Puhemies: Käsittelyn pohjana on                      muitakin maanmittaustoimituksia suoritta-
44649: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 31.                matta, ei voitane pitää tarkoituksenmukai-
44650:                                                       sena uhrata maanmittausviranomaisten työ-
44651:                                                       aikaa edeUä selostettujen p.alkanmaksu-, ti-
44652:   :Keskustelu:                                        litys- y. m. tehtävien suorittamiseen ja nii-
44653:                                                       den tal"kastukseen ja valvontaan. Tilitys-
44654:    Ministeri Luukka: Herra puhemies!                  ten tarkastusta ja valvontaa varten nimit-
44655: Maata'lousvaliOikunta on mietinnössään n: o           täin, ellei säännöksiä 'ehdotetulla truvalla
44656: 31 !hallituksen esityiksen johdosta laeiksi           muutet~V, joudutaan ottamaan lääninhalli-
44657: maanhankintalain, maan vapaaehtoisen                  tuimsiin ja maanmittauskonttoreihin huo-
44658: hankikirrnisen järjestelystä annetun lain ja          mattava määrä Hsähenkilöstöä. Mielestäni
44659: eräiden maanmittauskustannusten suoritta-             mainittujen ikäytännöllisten tehtävien ,tar-
44660: misesta valtion varoista annetun lain muut-           koituksenmwkaiselle jM-jestelylLe onkin näin
44661: tamisesta ehdottanut mietinnössä kosketel-            ollen annetta-va huomattavasti suu11empi
44662: tuja lakiehdotuksia hylättäviksi. Maata-              merkitys kuin mitä maatalousvaliolJrunta. on
44663: lousvaliokunnan !kielteisen kannan johdosta           katsonut sillä olevan.
44664: on syytä tesittää seuraruvaa:                            Ehdotetuilla lainmuutoksilla on lohlko-
44665:    Hwllitus on tesityksissään lähtenyt siitä,         mistoimitusten jouduttamisen ohella. pyil'itty
44666: että maanlhankintalainsäädännön :nojalla              s8iwmaan aikaan myöskin valtion varojen
44667: peruS'bettuj•en tilojen, asuntotonttien ja            säästöä. Nykyisen !kustannustason mukaan
44668: alueiden erottamista ja itsenäisiksi tiloiksi         laskien on säästön katsottava lähivuosien
44669: muodostamista tarkoittavien lohkoruistoi-             kuluessa o1evan varovaisesti arvioiden yh-
44670: mitusten suorittamista olisi entisestään jou-         teensä noin 250-300 milj. markkaa. Maa-
44671: dutettava. Kun mainittujen toimitusten                talousvaliokunnan mietinnössä on tämä val-
44672: toimituskustannukset nyt voimassa alevien             tion varojen säästämistä tarkoitta-va toi-
44673: säännösten mukaan suoritetaan kokonaan                menpide 'kuitenkin torjuttu mieleSJtäni elb.kä
44674: valtion :varoista, on toimitusinsinöörien             kevyiln perustein, sillä valiokunnan mielestä
44675: huolehdittruva tarpeellisten uskottujen mies-         ei säästöllä muihin maanhankintalain toi-
44676: ten ja apu:miesten hankkimisesta kuhunkin             meen'Panokustannuksiin        verrattuna     ole
44677: to.:ilnitukseen, heidän 'Palkikojensa maksusta        suurtakaan        käytännöllistä    merlkitystä.
44678: ja siiillien liittyvistä tilitys- y. m. tehtävistä.   Säästö ma;attalou.svaliokunnan :mielestä on
44679: 'l'oimitusinsinöör~en vapauttamiseksi mai-            niin vähäinen, ettei sitä kannata tehdä, ja
44680: nittuj,en heidän varsina:isen toimintaDBa             kuite:nikin on kysymys arviolta noin 60-8@
44681: kannalta täysin toisarvoisten tehtävien               milj. markan säästöstä vuosittain lähinnä
44682: suordttwmisesta, joika nykyisin vaatii huo-           seuraavien 3-4 vuoden aikana.
44683: matt8ivan osan heidän työajastaan ja vas-                Toilmituik>siin tarvittavien     us.lmttujen
44684: taruvwsti ihida.staa toimituksia, on ha1litus         mieSittm ja apumiesten ihanklrimisesta ei
44685: ehdottanut ivoimwssa olevia säännöksiä toi-           rusutettaville yleensä voida katsoa aiheutu-
44686: mitusiku.stannusten suorittamisesta muutet-           van suurempia rasituksia, ruinikä ,maata-
44687: tavaksi siten, että pääosan toimituSk.u.stan-         lousvaliokurutaikin on mietinnössään toden-
44688: nulksisrta ja juuri se osa, joka aina tulee           nut. Asutettavathan voivat kustannuksia
44689: rahassa suoritettavaksi, jäisi edelleenkin            pienentääkseen uskoitujen miesten sijasta
44690: valtion maJksett~Vvaksi, mutta asukkaiden             kutsua toimitukseen kaksi jäävitöntä to-
44691: tulisi itse huolehtia .tarpeellisten uskottu-         distajaa ja useissa tau>auksissa huolehtia
44692: jen miesten ttai todistajien ja ®pumiesten            itse tai perheenjäsentensä ruvulla apumies-
44693: hank1kimisesta kuhunkin toimitukseen.                 ten telhtävien suoritt'lltmisesta, kuten muis-
44694:    Toimitusinsinöörien :vapauttwminen 'Sdellä         Rilikin maanmittaustoimituksissa on ta'Val-
44695: mainituista toisarvoisista tehtävistä tulisi          lista. Vä:häisen yksityiselle maansaajalle
44696: huomattavasti jouduttaruaan maanhankin-               aiheutuvan lisärasituksen korvannee toi-
44697: tatilojen ja :tonttien lohk<>Illista. Kun lä-         saalta mahdollisuus saada tila nopeammin
44698: bivuosi:na. '011 lohkottava maanha.DJkinta-           lohkotuksi ja ·päästä itsenäisen tilan omis-
44699:                                       Maan'han•kintalalki.                                   1957
44700: 
44701: taja.ksi. ViJimeksi mainitulla seikalla onkin    muodostamaan ainakin 120,000 tilaa, todel-
44702: useiden asutettavien kannalta varsin suuri       lisuudessa vielä paljon enemmänlkin, ellei
44703: taloudellinen merkitys, ikoska siitä riippuu     maanihan:kintalain toimeenpanoa vwkivaltai-
44704: heidän mahdollisutensa käyttää tilaansa          sesti lopeteta 1 ja jos edelleen ,edellytetään,
44705: luoton vakuutena, jota siirtoviiiki tulee        että jokainen maanmittaustoimitus tässä
44706: useasti tarvitserrnaan.                          tapaulksessa tulee maansaajiHe aiheutta-
44707:    Suosittelisin suurelle valiokunnaHe, että     maan 3,000 ma:r!kan kustannukset, niin
44708: suuri valioikunta ennen asian ratkaisua          nämä !kokonaiskustannukset ovat suurem-
44709: tahtoisi kuu1la asiassa maanmittaushalli-        mat, kuin mitä herra maatalousministeri
44710: tuksen edustajia asiantuntijoina.                täällä äs!ken mainitsi. Tämän summan siis
44711:                                                  nykyinen hallitus olisi valmis siirtämään
44712:    Ed. V. Esko 1 a: Herra puhemies!              valtion varoista, valtiolta köyhien maan-
44713: Esillä olmra nykyisen maalaisliittolaisenean-    sarujien ikannettavruksi.
44714: mistöisen ihallituksen antama laikiesitys tai       Toisaalta eräissä yksityistarpauksissa saat-
44715: oikeastaan useampia •esityksiä, joilla eräät     tavat nämä kustannukset, varsirukin lkun
44716: voimassa olevan asutuslainsäädännön mu-          on kysymyJksessä suul'leTilpien viljelystilojen
44717: kaan valtion suoritettava.t maanmittaus-         ja lisämaiden erottaminen, nousta hyvin-
44718: kustannukset pyritään siirtämään maan-           kin suuriiksi ja tulla vähävaramille maan-
44719: saajien maksettaviksi, on varsinlkin vähä-       saajhlle suorastaan ylivoimaisiksi rasituk-
44720: varaisten asukkaiden kannalta epäJedulli-        siksi, varsinkin jos arputyörvoimaa on pal-
44721: nen, jollei suorastaan vahingollinen. Hal-       kattava, niiDkuin useimmiten on asianlaita.
44722: lituksen tämmöinen pyrkimys on sitäpaitsi           On näin ollen tyydytyksellä pantava
44723: asutuslainsäädännössä uusi periaate, sillä       merkille, että maatalousvaliokunta on an-
44724: sen rnrukaan on maanmittauskustannukset          tanut hallituiksen esityksestä yksimielisen
44725: kokonaisuudessaan tähän asti yleensä aina        hylllkäävän lausunnon, jonka suuri valio-
44726: suoritettu valtion varoista, eikä siinä suh-     kuntaJkin puolestaan hyväksyi. Maatalous-
44727: teessa ole millään taholla eri mieJ.tä esiin-    vaJiokunnan kannanottoon on ratkaisevasti
44728: tynyt. Minulla puolestani ei ole tiedossani,     vaiikuttanut, (paitsi tietysti halu puolustaa
44729: mitkä 'kailkiki täl'lkeät tai vähemmän tär-      väJhävaraisia maansaajia, myöskin se, että
44730: keät telkijät ovat antaneet nykyiselle hal-      Karjalan Liitto on, niinkuin valioikunnassa
44731: litukselle aiheen tällaisen taantumukselli-      ilmoite•ttiin, yksimielisesti asettunut !halli-
44732: sen esityksen antamiseen, jollei siinä ole       tuiksen esitystä vastustamaan, esitystä,
44733: ollut nimenomaan määräävänä tuo vanha            jonka on allekirjoittanut itse Karjalan
44734: tunnelttu raamatun ohje, että jolla paljon       Liiton nykyinen puheenjohtaja.
44735: on, si..lle pitää lisää annetta:man; jolla vä-
44736: hän on, on sekin pois otettava. Tosin kyllä         Keskustelu julistetaan päät•tyneelksi.
44737: lienee - se on tunnrustettava ja myönnet-           Laikiehdotusten ensimmamen ikäsittely
44738: tävä - itse kenttätyössä srua:ttanut olla joi-   julistetaan rpäättyneeksi ja asia lähetetään
44739: tain iharvaJlukuisia vää·rinkäytöksiä, mutta     s u u r e e n v a 1 i o kun t a a n.
44740: sehän ei vielä sellaisenaan Sfllinkaan edel-
44741: lytä, että näistä rangaistaisiin syyttömiä
44742: väJhävaraisia maansaajia, vaan päinvastoin
44743: on •tällaisten epäJkohtien selvittä:mis~ksi ja               P·oisto päiväjärjestyksestä.
44744: poistamiseksi käyttettävä muita toiimenpi~         Puhe m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
44745: teitä, joista rikoslaissa on selvät säännök-     tetaan 11) asia.
44746: set olemassa. Edelleen on myönnettävä,
44747: etteivät näin syntyneet maanmilttauskus-
44748: tannukset hallituksen esittämäitä osalta         12) Tied'onanto niistä sopimuksista ja suosi-
44749: muodostune ainakaan kaikissa tapauksissa         tuksista, mitkä Kansainvälisen työjärjestön
44750: kovin suuriiksi, rnrutta sitä vähemmän on        yleinen konferenssi on hyvii,ksynyt kolman·
44751: hallituksella ollut aihetta sälyttää valtiolle     nellakymmenennelläensimmäisellä istunto-
44752: lain mukaan lkuuluvien kustannusten suo-                   :kaudellaan vuonna 1948.
44753: rittaminen maansaajien kannettavwksi. Ko-
44754: konaisuutta katsoen ja edellyttäen, että            Esitelläiän ulkoasiainvaliokunnan mie-
44755: maanihankintalain toimeenpanossa tullaan         tintö n:o 16 ja otetaan ainoaan ikä-
44756: 1958
44757: 
44758: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty   kauppa;kaaren säännöksiin. On selvää, että
44759: hallituksen esitys n: o 36, joka sisältää           sanotut säännökset, jotka hyvinkin täytti-.
44760: yllämainitun ehdotuksen.                            vät tehtävänsä olosuhteissa 200 vuotta sit-
44761:                                                     ten, eivät enää vastaa tämän jälkeen ta-
44762:   P u h e mies: Käsittelyn pohjana on               loudellisella alalla tapahtunutta vailtavaa
44763: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 16.             kehitystä.
44764:                                                        Kauppalain puutteessa on mwhdotonta
44765:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     tarkoin ti•etää, mitä oikeuksia ja velvoHi-
44766:                                                     suuksia ostajalla ja myyjällä tehdyn !kau-
44767:   Mietintö hyväJksy.tään.                           pan johdosta on. Tästä tietämättömyy-
44768:                                                     destä ja epävarmuudesta johtuu helposti
44769:   Asia on loppuun käsitelty.                        riitaisuuksia ja oikeuskäytännön ollessa
44770:                                                     horjuvan on vähän!kin mel'lkittävämmässä
44771:                                                     tapaulksessa melke1npä pa~ko saattaa asia
44772: 13) Kansaneläkelaitoksen wHnntettujen toi-          aina korlkeimman oikeuden ratkaistavaksi
44773:        mintakertomus vuodelta 1949.                 koska ennakolta ei ole pääteltävissä mil~
44774:                                                     laiseksi ratlkaisu Jopulta muodostuu. Liike-
44775:    Esitellään työväenasiainvaJiokunnan mie-         eilämän kannalta on tällainen asiantila mitä
44776: tintö n:o 17 ja otetaan ainoaan k ä-                valitettavinta.
44777: s i t te l y y n siinä valmistelevasti !käsitelty      Näinollen ei liene epäilystäikään siitä, että
44778: yllämainittu kertomus.                              yleisen ikauppalain aikaansaaminen on
44779:                                                      mitä ajanlkdhtaisin kysymys. Tyydytyk-
44780:   P u he mies: Käsittelyn pohjana on                sellä onkin todettava, että tässä suhteessa
44781: työväenasiainvalilokunnan mietintö n:o 17.           on ryhdytty käymään neuvotteluja yihte-
44782:                                                      näisen kauppala:kijärj<estelmän aikaansaa-
44783:    Keskustelua ei synny.                             miseksi polhjoismaissa ja että nämä neuvot-
44784:                                                      telut ovat - valiokunnan ilmoitll!ksen mu-
44785:    Mietintö h)Wäiksytään.                            kaan - jo johtaneet alustavien eihdotus-
44786:                                                      tenikin ·valmistumiseen.
44787:    Asia on loppuun käsitelty.                           Edcllyttää näinollen saanee, että tämä
44788:                                                      liikem~espiireissämme      kipeästi tunnettu
44789:                                                      puute vireillä olevien toimenpiteiden tu-
44790:  14) Ebldotus toivomukseksi esityben antami-         loksena ennen T>itJkää saadaan vihdoinkin
44791:          sesta yleiseksi kauppalaiksi.               poistetuksi. Mitä tärkeintä kuitenkin on
44792:                                                      että 'la:kia valmistettaessa ollaan kiinteässä
44793:    Esirtellään lakivaliokunnan mietintö n: o         ylhteistofuninnassa taloudellisten piirien ja
44794: 12 ja otetaan ainoaan !käsittelyyn                   kaupallisten järjestöjen :kanssa, jotka edus-
44795: siinä va1mistelevasti käsitelty ed. Kosiken          tavat ,pätevintä kdkemusperäistä asiantun-
44796: y.m. toiiv. aJ. n:o 9, joka sisältää yllämai-        temusta ja erittäinkin :koska lain vaikutuk-
44797: nitun ehdotuksen.                                    set ,ensi sij·assa kohdistuvast juuri näihin
44798:                                                      piireihin.
44799:    Puhemies:         Käsittelyn pohjana on
44800: ~akiva;liokunnan    mi<etintö n :o 12.                 Kesikustelu julistetaan päättyneeksi.
44801:                                                       Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
44802:    •Keskustelu:                                     vään ehdotukseen.
44803:                                                        Asia on ~oppuun ikäsitelty.
44804:    Ed. K o s k i: Kysymys irtaimen omai-
44805: suuden kauppaa ja .vaihtoa koskevan ylei-           15) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
44806: sen lain säätämisestä on - kuten Jrukiva-           perikuntien hallussa olevien jakamattomien
44807: lio!kunta mietinnössään toteaa, ollut meillä          maatilojen säilyttämiseksi elin:kelpoisina
44808: vireillä jo v:.sta 1919 saakka. Yleisen lain                      kokolllllisuuksina.
44809: puuttuessa on :kauppaoikeudellisia ·ri1toja
44810: selvitettäJessä jouduttu jatkuvasti miltei            EsiteLlään lakivaliokunnan mietintö n: o
44811: yksinomaan nojautumaan vuoden 1734                  13 ja otetaan ainoaan käsittelyyn
44812:                                        Kouluiha1Iitus.                                  1959
44813: 
44814: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Saukko-       Keskustelu:
44815: sen y. m. toiv. a;l. n:o 10, joka sisä:ltää
44816: yllämainitun ehdotuksen.                          Ed. S a a 1 a s t i: Herra puhemies! Ky-
44817:                                                symyksessä oleva aloite sisältää toivomuk-
44818:     P u h e :rn i e s: Käsittelyn pohjana on sen maataJousammattimiehen            hoitaman
44819: lakivaliokunnan mietintö n: o 13.              kouluneuvoksenviran perustamisesta !koulu-
44820:                                                h311litwkseen.
44821:                                                   On jo yleisesti tunnettu koululaitokses-
44822:     Keskustelu:                                samme ilmenevä kriisikausi ei yksin meillä,
44823:                                                vaan varsin useissa maissa samanaikaisesti.
44824:     Ed. S a u ik k .o ne n ~ On valitettavaa, Maamme tiedemieskoulutyypistä on muo-
44825: että lwkivaliokunta mietinnössään asettuu dostumassa koko karusan koulu eikä se
44826: .aloitteen suhteen hylkääväille ikannaJle. suinkaan siihen sovellu ilman käytännön
44827: Aloitteessruh:an on käsitelty asiaa, joka on elämän asettamien vaatimusten huomioi-
44828: -ollut kauan hoitamatta ja aiheuttanut jo mista, kun suurimman osan kansasta on
44829: paljon kansantaloudellisia tappioita. Niin- hankittava leipänsä kättensä työllä. Perus-
44830: !kuin lakivaliokunnan mietinnöstäkin ilme- koulumme kohdaJla on eduskunrta vuonna
44831: nee, tässä on todella sellainen epäkohta, 1946 ja vuonna 1948 t'ehnyt oleellisia muu-
44832: johon ,pitäisi lainsäädäntöteitse puuttua. toksia, edellisellä lainmuutoksella muutta-
44833: Lakivaliokunta perustelee hy1käävää ka~ nut jatkokoulujen opetusohjelman !kohtaa
44834: nanottoaan si!llä, että maanviljeilysneuvos ja toisella 'lainmuutoksella ,lisättiin perus-
44835: Nissisen komitea on kiinnittänyt huomiota kouluun seitsemäs luokka. Näiden muutos-
44836: tähän epäJlrohtaan. Käsitykseni mukaan ten vaikurtusteiho on kuitenkin jäänyt toi-
44837: .asian ratkaisu tulee kuitenkin lyik:käänty- vottua pienemmäksi, johtuen niistä vai-
44838:  mään ,pitkäksi aikaa, jos jäädään täJmän keuksista, jotka näissä taloudellisissa olo-
44839: lkoonitean mietintöä ja sen toteuttamista suhteissa on vaikea voittaa, mutta ratkai-
44840: .odottamaan. Toivottavasti hallitus koettaa sevasti on varmaan myötävaikutrtama;ssa
44841:  saada valmiste1luksi tämän tärkeän kysy- myöskin se, ettei kouluhallituksessa tähän
44842: my:ksen aikaisemmin rkuin komitean mie- kytkeytyviä asioita ole voitu hoitaa nimen-
44843:  tintö tulee täällä kokonaisuudessaan käsi- omaan sen vuoksi, että kouluneuvoksilla
44844:  teltäväksi, ja siten jouduttaa tämän aloit- ei ole ollut a]kaa ,paneutua asiaan. Kun
44845:  taessa mainitun asian hyrväJksymistä.         lailla 10/2 1946 tehtiin kunniUe mahdol-
44846:                                                liseksi järj,estää kansakoulun jatko-opetus
44847:     Keslkus,telu julistetaan päättyneeksi.     maa-, metsä- Ja kotitalousohjelmaisena päi~
44848:                                                väkouluna, on jo nYJkyisin YJli 200 !kuntaa
44849:     Eduskunta yhtyy valiokunnan hyJJkää- asian tultua tunnetuksi lähtenyt tätä käy-
44850:  vään ehdotukseen.                             tännössä toteuttamaan, 'koska i,ltajatkokoulu
44851:                                                ei ole osoittautunut maaseudulla tarkoitus-
44852:     Asia on [oppuun käsitelty.                 taan vastaavaksi. Uuden 7 luokan [isää·
44853:                                                mistä on sitäkin käytännössä arvosteltu,
44854:                                                nimenomaan, koska se ei tuonut ratkaisua
44855:                                                peruskouluun siinä, mihin maas·eutueläJmän
44856:  16) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä piirissä muutosta odotetaan, nimittäin, että
44857:  maatalousammattimiehen hoitaman koulu- koulun opetusohjelma tehtäisiin eläJmälähei-
44858:  neuvoksenviran perustamiseksi kouluhallituk- semmäksi. Maaseutu on tällaisesta koulu-
44859:             sen kansanopetusosasto.Jle.        ohjelman lllluutoksesta yksimielinen ja
44860:                                                odottaa sopii, että eduskunnan hyväksyrrnät
44861:     Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö muutosehdotukset myös käytännössä toteu-
44862:  n:o 36 ja otetaan ainoaan käsitte- tetaan. Sen vuoksi olisi tärkeätä, että kou-
44863:  l y y n siinä valmisteJ.evasti käsitelty ed. luhallituksen alaisten koulujen llllaatalous-
44864:  Leppäiän y. m. rtoiv. al n:o 126, joka si- o.petuksen suunnittelemista, kehittämistä ja
44865:  sältää ylläJmainitun ehdotuksen.              hallintaa varten rperustettaisiin kouluhalli-
44866:                                                tukseen maatalousammattimiehen hoitama
44867:     Puhe m ies: Käsittelyn pohjana on kouluneuvoksen virka. Tämä sen vuoksi,
44868:  .sivistysvaliokunnan mietintö n :o 36.      . että oppivelvollisuuskoulun avulla vo1tai-
44869: 1960
44870: 
44871: siin päästä opetustuloksiin, jotka vastaavat         taan siihen 'lausuntoon, jonka maatalous-
44872: eduskunnan tekemien muutosten edellyttä-             v31liokunta on antanut.
44873: miä uudistuksia nimenomaan maaseudun
44874: ja sen nuorison erik:oiskysymyksiä ajatel-              Ed. E. K i 1 p i: On luonnollista, että
44875: len.                                                 maat31lousvaliokunta on ammattivaliokun-
44876:     Elärrnänkoulu on liian raskas ja kallis          tana puoltanut ,tätä ehdotusta, joka sille
44877: kokeiluineen tuleville pienviljelijöille, sillä      kuuluu. Ed. Sarulastin lausuruto saattaisi
44878: aillil'Ilffit:i:kooluihin heillä ei ole maJhdolli-   antaa aihetta jopa pitempäänkin selvitte-
44879: s'l'lutta monellakaan pää.stä. P,eruslroulussa       lyyn, mutta sivistysvaliokuThta on, paria
44880: olisi saatava maatalouden perusteissa ope-           jäsentä lukuunottamatta, ollut aivan yksi-
44881: tusta, että edes näkemys itseopiskelun vält-         mielinen tämän ehdotuksen hylkäämisestä.
44882: tämättömyydestä selviäisi. Maassa, missä             Se rakentuu lähinnä sille pohjalle, että
44883: enemmän kuin pudlet kansasta - - -                   i1man erikoista va1mistusta tuskin edus-
44884:                                                      kunta voi ryhtyä :perustamaan johonkin
44885:  P u h .e m i 'e s: Kehoitan puhuj;aa jatka-         valtion laitokseen virkaa, koska sellainen
44886: maan puhujalavalta!                                  vaatisi erikoisvalmistuksen. Sen 'Piiämotii-
44887:                                                      vina on ikuiterukin oHut se, että koko !kon-
44888:    P u h u ja     (,puhujaliavalta) : Maassa,        luhallitus on paraikaa erikseen asetetun ko-
44889: missä e:oommät ikuin puolet ikansasta saa            mitean uudelleen järjestettävänä. Konlu-
44890: toimeentulonsa välittömästi maataloudesta,           ha:llituksen pä.ådohtaja, joka on tämån ko-
44891: on toki peruskou:lun jo tarjottruva sellaista        mitean puheenjdhtaja, on valiokunnalle il-
44892: tietoutta, jonka elämäntyö voi pitää elä-            moittanut, että se saa työnsä 'Päätökseen
44893: vänä ja joka voi cvaitlrottaa maan talous-           aivan Uiihiai:koina.     Sivistysvaliokunn,alle
44894: elämän pohjaakin lujitta.vasti.                      ilmoitettiin samalla, että jos tämä virka
44895:    Sivistysvaliokunnassa asian esillä ollessa        perustetaan, niin tä~keysjärjestY'hessä olisi
44896: tuotiin siellä 'eSille, että komitea valmiste-       uusia kouluneuvoksen virkoja perustet-
44897: lee kouluhallituksen uudelleen järjestely-           tava useampikin. Eduskunta saa aikoinaan
44898: suunnitelmaa. Tähän nojautuen si:vistys-             ilmeisesti, eikä !kovinkaan kaukais'eSSa tule-
44899: Vailiokunta tuli aloitteen ponteen nähden            vaisuudessakaan, käsiteltäväksi asian kai-
44900: hy1käivälle kanna;ll'e. Mutta v31Sta.lau.seen        kessa 1laajuudessa koko kouluha:llituksen
44901: esittäjät ikatsovat, että aloitteeseen sisäl-        uudistamiseksi. Niin ollen oo. Saalastin
44902: tyvä toivomus olisi ;ratkaistava rtässä yh-           ehdotust•a eduskunta nähdäkseni ei voi hy-
44903: teydess& kysymyksessä olevan kouluneu-               väJksyä.
44904: voksen viran perustami8esta, sillä asia on
44905: ajankohtainen eikä sitä voida jättää kauas              Ed. B r o mm e 1s: Herr talman! Efter
44906: tulevaisuuteen ja kenti~ toissijaisten vir-          det jag begärde ordet ihar kulturslkottets
44907: kojen kanssa ratkaistavaksi. Kun p·erus-             ordförande gett den förklaring, som el'-
44908: k<mlumme vuosiluakkien oppilasmäärå on               fo:rrlras för att betona k.ulturskottets stånd-
44909: varsin suuri ja valtaosa la.psista jää yksin-        punkt i denna fråga. Kulturskottets av<bö-
44910: omaan kansakoulussa saamiensa koulutie-              jande ståndpunkt heror inte på någon SIOIIn
44911: tojen varaan, niin ei aikaa voisi hukata.            helst motvilja mot att det skulle incrättas
44912:    Mitä maaseudun oppikouluihin tulee,               en sådan tjänst, när tiden dädör är Iämp-
44913: olisi niidenkin opetusohjelma saatava Uthei-         lig. I detta saiiillnanhang är det inte nödigt
44914: sermiläoi oman elämänpiirin vaatimuksille,           eruligt utskottets mening att skrida tilJ: de
44915: ettei maaseutu vain joutuisi kantamaan               åtgärder, som föresläs rov rdgsm. Saalasti.
44916: koulukustannusten painoa ja sen jälkeen
44917: nuoriso hakeutuisi päämäärättö.mästi an-             · .Ed. Saalas t i: Herra puhemies! Si-
44918: sioma:hdollisuuiksien •toivossa kaupunkeihin.        vistysva;liollmnnan 1puheenjohtaja on ,tul-
44919:    EdelliseeTh ja sivistysvaliokunnan mMin-          kinoot asian niin, että meitä olisi ollut
44920: töön liittiimäämme vastalauseeseen viitaten          valiokunnassa vastalauseen kannalla vain
44921: ehdotan, iherra puhemies, että a.loitteen            kaksi. Koko .meidän ryhmämme ikanta on
44922: ponsi ihy!Väksyttäi.siin.                            tämä, että asiaan olisi pa:oouduttalva vaka-
44923:                                                      vasti. Sillä mitä merkitsee, jos eduskunta
44924:   Ed. T. I k o n en: Pyydän kannattaa ~d.            tekee ,peruskoulun o;petusohjelmaan muu-
44925: Saalastin täällä tekemää ehdotusta ja viit-          toksia, mutta niiden käytännöLlistä .toteut-
44926:                                         Koul uihailli tn.s.                                    1961':
44927: 
44928: tamista ei voida valvoa ja kehittää sillä          kaan on pä,ättymisvaiheessa". Mutta se-
44929: tavalla ilrnin edMkunta on toivonut.               ehdottaa kuiterukin perustettavaksi uuden
44930:                                                    viran, ehikä useampiakin virkoja, kouluhal-
44931:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             litukseen seuraavassa aloitteessa, ja kuiten-.
44932:                                                    kaan ei ole kuultu asiantuntijana edes !kou-
44933:   P u h e m i ,e s: Keskustelussa on ed. Saa-      luhallituksen pääjohttajaa tämän asian yh-
44934: lasti ed. T. Ikosen kannattamana ehdotta-          teydessä, jotta olisi saatu tietää, minkälai-
44935: nut, että aJloitteen ponsi hyväksyttäisiin.        set ovat :kouluha1lituksen suunnitelmat
44936: Kutsun tätä ed. Saalastin ehdotukseiksi.           keskusvirastonsa uudelleen järj,estämiseksi
44937:                                                    ja näiden kysymysten hoitamiseksi. On
44938:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   aivan outoa, että vwliokunta voi mennä
44939:                                                    tä;llä tavoin menettelemään asioissa, jotka
44940:                                                    ovat niin ilähellä toisia1an kuin :tässä tapauk--
44941:   Äänestys ja päätös:                              sessa nämä lkalksi asiaa ovat. Herra puhe-
44942:                                                    mies, tämän johdosta EJhdotan, että sivis-
44943:    Joka hyvä..ltsyy sivistysva1io1mnnan mie-       tysvaliokunnan tekemä ,ponsiehdotus hylät-
44944: tinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on       täisiin.
44945: ed. Saalastin ehdotus hyväksytty.
44946:                                                         Ed. E. K i 1 p i: Ed ..Seppälä on tavan-
44947:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          mukaisella innostuksellaan ja lisäksi koulu-
44948: 91 jaa· ja 41 ~i-ääntä, 3 tyhjää; poissa 64.         miehenä !huomioinut mu:ka suuren ristirii--
44949:                                                    . taisuuden sivistysvaliokunnan mietinnöissä.
44950:    Eduskunta on y:htynyt valiokunnan ihyl- Ei tässä asiassa, joka nyt on esi!Uä, mitään
44951: käliivään ehdotukseen.                               uutta virkaa ehdoteta perustettavaksi. Jos:
44952:                                                      ed. Seppälä on lukenut sivistysvaJliokunnan
44953:    .Asia on [OiPpuun ikäsitelty.                     mietinnöstä tämän ehdotuksen, niin hänen.
44954:                                                      pitäisi huomata, että siinä ainoastaan ke-
44955:                                                      hoi'tetaan tehostrunaan puheenaolevaa edus-
44956: 1'1) Ehd·otus toivomukseksi ·kotita•louden ja tusta kouluhallituksessa. Ede1lisem!ä aloit-
44957: Raisien käsityö~ropetuksen edustuksen lisää- teessa ehdotettiin nimenomaan uuden lk:ou--
44958:            misestä ik&u.luhallitubessa.              lunenvoksen viran ;perustamista, mutta er
44959:                                                      tä:mä ehdotus tiedä mitään uuden koulu-
44960:    EsiteUään sivistysvali()lkunnan mietintö neuvoksen viran perustamista.
44961: n: o. 37 ja otetaan a i n o a a n lk: ä s i t t e-
44962: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.             Ed. K ö ll i: Kannatan ed. Seppälän te-
44963: Luostarisen y. m. toiv. al. n:o 125, jaka kemää EJhdotusta.
44964: sisäiltää yt1lämainitun ehdotuksen.
44965:                                                         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44966:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
44967: sivistysvaliokunnan mietintö n:o 37.
44968:                                                         P u he m ies: Keskustelussa on ed. ,Sep-
44969:                                                      ·pälä ed. Köllin kannattamana ehdottanut~
44970:    Ke!llkustelu:                                     että valiokunnan ehdottama toivOifllus hy~
44971:                                                      lättä~iin. Kutsun tätä ed. Seppälän ehdo-
44972:     Ed. Se p ·P ä 1 ä: Herra puhemies! -             twkseksi.
44973: Sivistysvaliokunta on samana !päivänä teh-
44974: nyt kaksi lPåätöstä, jotka osoittavat, että             Selonteko myönnetä.än oikeaksi.
44975: valiokunta on menetellyt kovin epäjohdon-
44976: mukaisesti. Edellisen a;loitteen se ehdotti
44977: b:ylättå!väJksi, niin kn:in eduskuntakin me-
44978: netteli, ja aivan asia:llisiliä syinii sen joh-         Äänestys ja päätös:
44979: dosta, että, niin Irnin sanotaan, ,lkoska
44980: kouluhallitulksen uudeHeen järjestäminen                Joka !hyväksyy sivistysvaliokunnan ·ehdo-
44981: on .paraillaan valmiste1tmvana ikomiteMsa., tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
44982:  jollika työ va.liokunnan saaman tiedon mu- ed. Seppälän hy;lkäävä ehdotus hyväksytty.
44983: 24A
44984: 1962                          .Pe.d·am.t.aina 3 p. marr.aslk:uwtla 1950.
44985: 
44986:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä                jen sisäisessä kehityksessä. Sitäpaitsi tämä
44987: nousemaan seisoalleen.                              korjaus ei vaa:di sanottavasti lisävaroja.
44988:                                                     Nykyisin ovat :koulujen opetusolosuhteet
44989:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                    muuttuneet siinä määrin, ettei van!haa
44990:                                                     työnjakoa noudattaen ja palkkiotoimisena
44991:   -p u h e m i e s: Vähemmistö.                     voida hoitaa kunnollisesti :koulun johtajien
44992:                                                     tehtäviä.     Luokkien oppilasmäärä sekä
44993:   :Ed. S e p p ä 1 ä: Pyytää koneäänestystä.        luokkamäärät ovat paisuneet lähes kaikissa
44994:                                                     oppikouluissa maksimimääriinsä.          Tästä
44995:    P u h e mies: Esitän vastattavruksi ,jaa"        johtuen hallinto- ja valvontatehtävät ovat
44996: ·tai ,ei".                                          m~:minik.ertaistuneet. V a~keudet saada selvä
44997:                                                     kokonaiskuva oppilaiden opillisista edelly-
44998:    .P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       tyiksistä ja ha;rrastuksista ovat monesti yli-
44999: .70 jaa- ja 50 ei-ääntä, 5 tyhjää; rpoissa 74.      voimaiset rehtorien kanslia- ja talouden-
45000:                                                     hoitotehtävien vuoiksi. Opetustyön vaLvo-
45001:   .Eduskunta on hyväksyny·t mietinnön.              minen ja hoitaminen jäävät toisarvoiseen
45002:                                                     asemaan, vaikka niihin pitäisi kiinnittää
45003:   Asia on lo:ppuun käsitelty.                       erityistä huomiota m. m. ~pä.pätevien ja
45004:                                                     opetustyöhön vähemmän perehtyneiden
45005:                                                     opettrujien suuren määrän vuoksi.
45006:  18) Ehdotus toiv·omuk.seksi Vllllvonta- ja. ·oh-      Koulun rehtorin pitäisi n. s. juoksevien
45007: jaustehtäviä ihoitavien kouluviranomaisten          tehtävien ohella ehtiä myös perehtyä ope-
45008: ..teknillis!luontoisten töiden vähentämisestä.      tus- ja kasvatusalan yleiseen kehit)'lkseen.
45009:                                                     Sentähden tulisi hänen palkkauksensa reh-
45010:     Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö          torin toimesta olla niin riittävä, ettei hä-
45011: .n: o 38 ja otetaan a i n o a a n k ä s it t e-     nen tarvitsisi koota itselleen suurta oppi-
45012:  1 y y n siinä vrulmistelevasti käsitelty ed.        tuntittnäärää, mi!kä rajoittaisi hänen syven-
45013: :Saukkosen y. :m. toiv. al. n:o 137, joka si-        tymistään myös teoreettisesti alaansa. Mo-
45014: ·säJ.tää y;Nämainitun ehdotuksen.                    nissa maissa ikäsitetäänkin rehtorin toimi
45015:                                                      varsinaiseksi .toimeksi, joka on haettava ja
45016:    P u he mies: Käsittelyn pohjana on                jonka paJ.klkaus on riittävän korkea. Esim.
45017: "sivistysvaliokunnan mietintö n: o 38.               Ruotsissa on oppikoulun rehtorin ,palkka
45018:                                                      jo korkeampi kuin korkeakoulun opettajan
45019:                                                      palkka. Ja muissa maissa hänen ~petus­
45020:    KesJrustelu:                                      velvollisuutensaikin rajoittuu pääasiassa
45021:                                                      vain siihen, että hän oppii tuntemaan ikou-
45022:     Ed. S a u :k kone n: Herra puhemies!             lunsa oppi1aat.
45023:  On syytä tyydytyksellä todeta, että sivis-             Meillä Suomessa on rehtorien palkkaus
45024: tysvaliokunta on yksimielisesti esittänyt            nimenomaan valtion kouluissa jäänyt erit-
45025:  hyväksyWiNäksi aloitteeni ponnen siltä              täin alhaiseksi, kun taas monet yksityis-
45026: .-osalta, mikä ikoskee oppikouluja. Se on            oppikoulut ovat oma-a;loitteisesti siirtäneet
45027: cmyöskin mietintönsä perusteluissa myön-             monia vähemmän tärkeitä tehtäviä rehto-
45028:  tänyt ne puutteet, mitkä ovat olemassa              rilta muille toimilhenkilöille ja suorittavat
45029: -kouluhallituksen työn järjestelyssä teknil-         koulujensa johtajille myös korkeamman
45030:  lisluontoisten töiden kasaannuttua koulu-           palkkion kuin valtion koulut, vaikka yksi-
45031:  neuvosten ja tarkastajien hoidettavaksi.            tyiskoulut ovat monesti suurissa taloudelli-
45032:  Toivottavasti kouluhallituksen uudelleen            sissa rvaikeuksissa. Valtion oppikoulujen
45033: järjestämistä va;lmisteleva komitea löytää           rehtorin pallkka on nykyisin n. 9,500 mark-
45034:  pikaisen ratkaisun myös tämän epäilwhdan            kaa kuukaudessa. Se vaihtelee jonkinrver-
45035:  poistamiseksi.                                      ran ikoruun suuruudesta riippuen. Missään
45036:     Oppikoululaitoksemme    tarikoitulkseDJlllu-     tapauksessa se ei :vastaa sitä vastuuta ja
45037:  kaisessa kehittämisessä on oppikoulujen             työmäärää, joka rehtorilla on virkansa ihoi-
45038: .rehtorien aseman korjaaminen tärkeä toi-            tamisesta.
45039: :menpide. Sitä tietä saadaan nopeasti ai-               Kaiken edellä esitetyn perusteella pää-
45040: lman merkittäviä parannuksia oppikoulu-              dyn siihen lopputulokseen, että valtion ja
45041:                                               Vero[ait.                                       1963
45042: 
45043: .gama:1la myös yksityisoppikoulujen r~hto­             Puheenvuoroa ei i)yydetä.
45044:  rien ja johtajien työmäärää ja :vastuuta
45045: teknillisluontoisista t~htävistä on vähennet-          Mietintö hyväksytään.
45046: tävä, kuten sivistysvaliokun-takin mietin-
45047:  nössään esittää, ja heidän palklkauksensa             Asia on lowuun käsitelty.
45048: saatettava oilkeaa:n suhteeseen työn ja vas-
45049:  tuun kanssa. Suosi•teltavin menettelytapa              Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
45050: olisi tehdä rehtorin toimesta päätoimi, tai          ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
45051: ainaJkin ,palkkaus järj.estettävä määräämällä        r a i n v a 1 i o ik unta a n:
45052:  hänelle korkellllnpi palkkaluokka, kuin mi-
45053:  hin ihän opettajatoimensa perusteella kuu-
45054:  luisi.                                              21) Ehdotuksen laiksi eräistä väliaikaisista
45055:                                                           poi·kkeussäännöksistä verolakeihin
45056:   Keskustelu julistetaan päättyneeiksi.
45057:                                                      sisältävä ed. Heikkilän y. m. lak. al. n:o
45058:   V aHokunnan mietintö hyvälksytään.                 93; ja
45059: 
45060:   Asia on 1oppuun käsitelty.
45061:                                                      22) Ehdotuk.sen laiksi eräistä väliaikaisista
45062:                                                              poikkelliksista verolakeihin
45063: 19) Ehdotus toivomukse!ksi metsäkoulun pe-
45064: rustamisesta Saarijärven pitäjässä sijaitse-         sisältävä ed. Tuurnan y. m. lak. al. n:o 94.
45065:            vaan reservikasarmiin.
45066: 
45067:    Esitellään maatalousvaliokunnan mie-
45068: tintö n:o 29 ja otetaan ainoaan käsit-                             Pöydällepanot.
45069: t e l y y n siinä rvalmistelevasti käsitelty ed.
45070: Vilhulan y. m. toiv. al. n:o 251 (1948 Vlp.),          Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
45071: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.               naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
45072:                                                      sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
45073:   Toinen vara,puhemies: Käsitte-                     täysistuntoon:
45074: [yn pohjana on maatalousvaliokunnan mie-
45075: tintö n:o 29.
45076:                                                      23) Valtioneuvoston oikeuskanslerin virka-
45077:   Keskustelua ei synny.                              toimistaan ja min noudattamista koskevista
45078:                                                        havainnoistaan vuodelta 1949 ·antaman
45079:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hy1kää-                               kertomuksen
45080: vään mietintöön.
45081:                                                      johdosta laadittu perustuslakivaliokunnan
45082:   Asia on loppuun käsitelty.                         mietintö n:o 42;
45083: 
45084: 
45085: 20) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä             24) Vaivaisprosentin suoritusvelvollisuuden
45086: karjanhoitokoulujen opetusohjelman muutta-                          rajoittamista
45087:       miseksi nykytarvetta vastaavaksi.
45088:                                                      koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
45089:    Esitellään maatalousvaliokunnan mie-              dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 14; ja
45090: tintö n:o 30 ja otetaan ainoaan lkäsit-
45091: t e l y y n siinä :valmistelevasti käsitelty ed.
45092: Saalastin y. m. toiv. al. n:o 248 (1948 vp.),        25) Eduskunnan pan!kkimltuusmiesten ja
45093: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.               Suomen Pan:kin tilintarkastajain johtosään·
45094:                                                                  nön muuttamista
45095:    T o i n e n v a a:- a p u h e m i e s: Käsitte-
45096: lyn pohjana on maatalousvaliokunnan mie-             koskeva pan:kkiva1iokunnan mietintö n: o 5.
45097: tintö n: o 30.
45098: 1964                     Perj,runtairna 3 p. m:an.IU!Ikuutia 1950.
45099: 
45100:   Toinen varapuhemie-s: Edus-                    Täysistunto lopetetaan kello 17,11.
45101: kunnan seuraava täysistunto on ensi tiis-
45102: taina kello 14.                                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
45103:                                                                         E. H. l. Tammio.
45104:                         ·16. Tiistaina 7 p. marraskuuta J-950
45105:                                                        kello 14.
45106: 
45107:                    Päiväjä.rjesty:s.                                                                                   .Siv.
45108:                                                                 A -s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
45109:    llm.o ituks ia.                                            kunnan mietintö n:o 42; mainittuker-
45110:                                                        Siv.   tomus.
45111:    1) Eduskunnan       oikeusasiamiehen                         6) Ehdotus Eduskunnan pankkival-
45112: -varamiehen vaali . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1970    tuusmiesten ja Suomen Pankin tilin-
45113:                                                               tarkastajain johtosäännön muuttami-
45114:         Kolmas käsitte·ly:                                    sesta ............................. 1972
45115:                                                                 Asiakirjat: Pankkivaliokunnan
45116:    2) Ehdotukset laiksi eräistä väli-                         mietintö n:o 5.
45117: aikaisista poikkeuksista sotatuomiois-                          7) Ehdotus toivomukseksi vaivais-
45118: tuimista ja oikeudenkäynnistä niissä                          prosentin suoritusvelvollisuuden ra-
45119: annettuun lakiin 11 päivänä huhti-                            joittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
45120: kuuta 1947 ·annetun lain muuttami-                              Asia ik i r j a t:        Lakivaliokunnan
45121: sesta ja sen voimassaoloajan pitentä-                         mietintö n:o 14; ed. Brander-Walli-
45122: misestä sekä laiksi sotatuomioistui-                          nin y. m. toiv. al. n:o 12.
45123: mista ja oikeudenkäynnistä niissä an-
45124: netun lain muuttamisesta ......... . 1971
45125:    Asiakirja .t: Suuren valiokun-
45126: nan mietintö n:o 112; lakivaliokun-                                Pöydällepanoa varten
45127: nan mietintö n:o 10; hallituksen esi-                                   esitellään:
45128: tys n:o 100.
45129:    3) Ehdotukset laiksi kiinnityksestä                           8) Perustu8lakivaliokunnan mietintö
45130: lin,ja-autoon ja laiksi moottoriajoneu-                       n: o 43 hallituksen esityksen johdosta
45131: voliikenteestä annetun lain muuttami-                         laiksi valuutan säännöstelemisestä ,an-
45132: sesta ........................... .                           netun lain muuttamisesta . . . . . . . . . 1973
45133:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "
45134: nan mietintö n:o 113; lakivaliokun-
45135: nan mietintö n:o 11; hallituksen esi-
45136: tys n:o ·97.
45137:    4) EhdotUkset laiksi läänien lu-                              Ptthetta johtaa pllihemies F a g e r h o 1m.
45138: vusta ........................... .
45139:    A-siakirjat: Suuren valiokun- "
45140: nan mietintö n:o 111; perustuslaki-
45141: valiokunnan mietintö n: o 39; lak. al.                          Nimerrhuudossa merkitään poissaoleviksi
45142: 1949 vp. n:ot 2-4.                                            edustajat Aattela, Ala-Mäyry, Borg-Sund-
45143:                                                               man, Brommels, S.-K. Kilpi, Koivulahti-
45144:           Ainoa k4isittely:                                   Lehto, Lepistö, P. Leskinen, Palovesi, Pek-
45145:                                                               kala, Raatikainen, Rosenberg, Saariaho,
45146:    5) Valtioneuvoston oikeuskansler·in                        Sormunen, Söderhjelm, V. Turunen, Ves-
45147: ket~tomus <><ik-euBkansleri:n. virkatoimista                  terinen ja A. Wirtanen.
45148: ja lain noudattamista koskevista ha-
45149: vainnoista vuodelta 1949 ......... .
45150:                                                       "
45151: 1966
45152: 
45153:                Dmoitusaisilat.                  kertomus vuodelta 1949, mikä kertotmus
45154:                                                 nyt on painettuna jaettu edustajille.
45155:               Lomanpyynnöt.
45156: 
45157:   Vapautusta eduskuntat~ös~ä ~~~;avat tä:
45158: män päivän istunnosta yiksi~y~asiam vuoksi      Ed. Hakalan ·kysymys, joka koskee ulkomaa--
45159: edustajat Saariaho, Raat1kamen, ~~~~­           Jaisten maahantulon ja maastalähdön val-
45160: berg ja Brommels, täm~n kuun 10 pawaan          vontaa, sekä sisäasiainministerin siihen an-
45161: ulkomaarumatkan vuoksi ed. Aa.ttel~, mar-                      tama vastaus.
45162: raskuun 15 päivään saakka smrauden
45163: vuo:ksi lääkärintodistuksen nojalla ~d. Sor-      P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
45164: munen sekä vuoden ~oppuun sairauden             tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on~
45165: vuoksi lääkärintodistuksen nojalla ed. Pek-     puhemiehelle osoitettuna, saapunut sisä~
45166: kala.                                           asiainministeri Kekkosen vastaus ed. Ha-
45167:                                                 kalan kysymykseen, joka koskee ulkomaa-
45168:                                                 laisten maahantulon ja maastalähdön :vai~
45169:           Uusi hallituksen esitys.              vontaa.
45170:                                                    Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
45171:   p u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-   nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
45172: lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan        kunnan pöytä!kirjaan.
45173: mar.raskuun 3 päivältä on eduskun:r:alle           Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
45174: saapunut hallituksen esitys n:o 114, JOka       tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
45175: nyt on edustajille jaettu.                      eikä tehdä päätöstä.
45176:                                                   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
45177:                                                 näin kuuluvat:
45178:  Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksia.
45179: 
45180:   Puhe m i e s: Ilmoitetaan, että ihalli-           Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
45181: tuksen oikeuttamisesta antamaan tarpeen
45182: vaatimia säännöksiä Suomen ·vientikaupan           Julkisuudessa on kiinnitetty huomiota
45183: turvaamiseksi 28 päivänä joulukuuta 1945        siihen tapaan, millä maamme viranomaiset
45184: annetun lain 2 §: ssä mainitussa tarkoituk-     käsittelevät tänne saapuvia ulkomaalaisia:
45185: sessa ovat eduskunnalle, puhemiehelle osoi-     joiden paperit eivät ole kunnossa. Maan
45186: tettuina, saapuneet seuraavat sanotun lain      lakien ja kansainvälisen käytännön mukai-
45187: nojalla annetut asetukset:                      sesti vailiinaisin paperein saapuvia henki-
45188:    Asetus 13 päivältä ·lokakuuta 1950 eräi-     löitä ei ole ilman muuta otettava vastaan.
45189: den Turkin kanssa tehdyn ma;ksusopimuk-         Tätä periaatetta on pidettävä itsestään sel-
45190: sen määräysten muutosten voimaansaatta-         vänä, sillä muutoiuhan olisi mahdollista
45191: misesta; ja                                     minkälaisten henkilöitten tahansa, jopa ri-
45192:   Asetus 27 päivältä lokakuuta 1950 Tans-       kollistenkin saapua maahamme ja .toimia
45193: kan kanssa <tehdyn maksusopimuksen eräi-        täällä. Kuitenkin näyttää käytännössä poi-
45194: den muutosten voimaan saattamisesta.            ketun tästä periaatteesta.
45195:    Nämä asetukset on nyt saatettu eduskun-         Yllä olevan perusteella esitän valtiopäivä-
45196: nan tietoon jakamalla ne edustajille.           järjestyksen 37 § :n 1 momentin nojalla
45197:                                                 Valtioneuvoston asianOIIllaisen jäsenen vas-
45198:                                                 tattavaksi seuraavan kysymyksen:
45199: 
45200:  Eduskunnan kirjaston :kertomus vuodelta                 Onko ulkomaalaisten maahantuloa
45201:                   1949.                               ja maastalähtöä valvoville viranomai-
45202:                                                       sille annettu tarpeelliset määräykset
45203:   P u ih e m i e s: Ilmoitetaan, että edus-           vailiinaisin paperein liikkuvien hen-
45204: kunnalle on saapunut viime maaliskuun 8               kilöiden käsitteleruisestä ja valvomi-
45205: päivälle :päivätty eduskunnan kirjaston               sesta; sekä
45206:                                   UJ'komaaJ·aiset 1Suomoosa.                             1967'
45207: 
45208:         miten valvotaan, että näitä mää-         saapumassa maahan, tilaisuus järjestää sel-·
45209:       räyksiä noudatetaan?                       laiset muodollisuudet, jotka eivät asialli-
45210:                                                  sesti olisi esteenä hänen maassa oleskelul-
45211:   Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1950.         leen. Tällainen on m. m. maahantulolupa ..
45212:                                                  Sehän on poistettu monien maiden m. m.
45213:                       Jaakko Hakala.             Suomen ja eräiden pohjoismaiden välisestä,
45214:                                                  normaalisesta liikenteestä. Maahan viisu-
45215:                                                  mitta vuosittain saapuvien varsin lukuisten:
45216:     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               matkustajien joukossa onkin paljon sellai-
45217:                                                  sia, jotka ovat ennen tänne saapumista
45218:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-      matkustelleet maissa, joissa ei ole viisumi-
45219: tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te,       pakkoa ja jotka tänne saapuessaan ovat
45220: Herra Puhemies, kuluneen lokakuun 25 päi-        olleet siinä käsityksessä, että viisumipakko
45221: vänä tietooni ja vastattavakseni saattanut      on meilläkin poistettu. M. m. osa tänne saa-
45222: kansanedustaja Jaakko Hakalan esittämän          puvista Amerikan suomalaisista tulee maa-
45223: seuraavan kysymyksen:                           han siinä uskossa, että viseerauksen hankki-
45224:                                                 minen ei ole tarpeen Suomeen saavuttaessa..
45225:          Onko ulkomaalaisten maahantuloa            Yksinomaan poliisihoidolliselta kannalta
45226:       ja maastalähtöä valvoville viranomai-      asiaa arvostellen ei mikään olisi mutkatto-
45227:       sille annettu tarpeelliset määräykset     mampaa kuin palauttaa matkustaja heti
45228:       vailiinaisin paperein liikkuvien hen-     takaisin kun hän yrittää saapua maahan
45229:       kilöiden käsittelemisestä ja valvomi-     ilman viisumia. Tällainen välitön palautta-
45230:       sesta; sekä                               minen käy päinsä vain maaraja1la. Laivalla
45231:          miten valvotaan, että näitä mää-       saapuva matkustaja voidaan tosin pitää lai-
45232:       räyksiä noudatetaan?                      valla ja siten •estää häneltä maahan pääsy,.
45233:                                                 mutta paluumatkan järjestelyyn kuluu täl-
45234:    Tämän johdosta saan kunnioittaen esiin-      löinkin usein niin paljon aikaa, että viisu--
45235: tuoda seuraavaa:                                miasia jo ennätetään samassa ajassa selvit--
45236:    Ulkomaalaisten Suomeen tulosta ja oles-      tää. Lentokoneella saapuvaan matkustajaan
45237: kelusta maassrumme 30. 1. 1942 annetun          nähden ·ei ole muuta mahdollisuutta kuin
45238: asetuksen 14 § :n 1 kohdan mukaan poliisi-      ottaa hänet kiinni ja toimittaa säilöön, kun--
45239: viranomaisen on estettävä ulkomaalainen         nes palautuskyyti voidaan järjestää. Olisi
45240: pääsemästä maahan, jos hänellä ei ole sel-      tuskin asianmukaista ja maan maineen kan-
45241: laista maahantu1olupaa, mikä asetuksen mu-      nalta suotavaa, että tänne hyvässä uskossa
45242: kaan on ehtona maahan pääsyHe. Saman            ja luvallisessa tarkoituksessa saapuva ulko-
45243: asetuksen 16 § :n mukaisesti on poliisivi-      maalainen kaiki·ssa tällaisissa tapauksissa:
45244: ranomaisen kuitenkin alistettava kysymys        ensin pantaisiin säilöön ja sitten pakotet--
45245: ulkomaalaisen palauttamisesta sisäasiainmi-     taisiin palaamaan ja vielä kustantamaan
45246: nisteriön ratkaistavaksi m. m., jos maahan-     hyödyttömän matkansa aiheuttamat kalliit
45247: pääsyn estäminen tuottaisi ulkomaalaiselle      matkakustannukset vain sen vuoksi, että
45248: kohtuutonta haittaa. Poliisiviranomaisella      hän ei ole ollut täysin selvillä niistä mää-
45249: ei myöskään ole ilman muuta oikeutta pa-        räyksistä, joita maahantulolupaan nähden
45250: lauttaa ulkomaalaista, joka jo oleskelee        meillä on voimassa. Tämä olisi sitäkin arve-
45251: maassa ilman asianmukaista lupaa, vaan on       luttavampaa, kun tiettävästi kaikki ainakin
45252: hänen mainitun asetuksen 24 § : n mukaan        varsinaiset matkailumaat vastaavissa ta-
45253: ilmoitettava asiasta sisäasiainministeriölle,   pauksissa menettelevät mahdollisimman
45254: joka antaa poistamismääräyksen, ellei har-      joustavasti ja matkustajalle miellyttävä1lä
45255: kita kohtuulliseksi varata ulkomaalaiselle      tavalla niin meikäläisiin kuin muihinkin
45256: tilaisuutta vapaaehtoisesti poistua maasta      asianomaiseen maahan saapuviin matkusta-
45257: tahi säädetyssä järjestyksessä hakea oleske-    jiin nähden. Yleisesti onkin toivottu, että.
45258: ·lu1upaa sisäasiainministeriöltä. Asetuksen     meillä voitaisiin viisumipakkoa lieventää-
45259: määräyksistä käy siis ilmi, että viranomai-     eikä suinkaan sen haitallisia vaikutuksia ..
45260: silla on tietty oikeus jopa velvollisuuskin     enentää, mihin kyselyn perusteluissa pyri-
45261: varata ulkomaalaiselle, joka täysin hyväk-      tään.
45262: syttävässä tarkoituksessa on saapunut tai          Selvää on, että maahantulolupa kaikissa•.
45263: 1968
45264: 
45265: nimsäkin ,tapauksissa, joissa m~,ttkustaja          Vaik,ka edellä.Inainittu tapa"Q,s o~ ollutkin
45266: iLman sellaista s;:tapuu maahan, on asian, ainut laatuaan on Hallitus ryht.y,nyt eräi-
45267: mukaisessa järjestyksessä hankittava, Käy" siin toimenpiteisiin estääkseen · tällaisten
45268: tännössä tämä hoidetaan siten, että passill- tapausten uusiintumi~n. Sj.säasiai.nwj.njste-
45269: tark~taja heti ulkomaalaisen maahan S!la,         riön ulkomaalaistoimistolle on annettu mää-
45270: puess;:t kuittia vastaan ottaa haltuunsa itä,. räys koh~ matku.Bt4jaluettelot saatuaan
45271: män passin, josta viseeraus puuttuu, ja erikseen tarkastaa niistä kaikki tapaukset,
45272: merkittyään siihen asianmukaiset tulolei. joissa viseeraus on puuttunut ja ·erityisesti
45273: :maukset, toimittaa passin mahdollisimman valvoa, että matkustajan suhtoon ryp.dytään
45274: ~nopeasti sisäasiainministeriön ulkomaalais-      kaikkiin asian vaatimiin toimenpiteisiin.
45275: itoimistoon. Matkustaja saa samalla mää- LislHmi on kajkjsta niistä tppa~i;a, jol-
45276: :räyksen saapua joko samana tai seuraavana loin ulkomaalainen ei määr~ttynä aik;~m,t.
45277: ,päivänä ulkomaalaistoimistoon, jossa hänen ole noutanut passiaan, ilmoitettava Suojelu-
45278: täytettäväkseen annetaan asianomainen kaa- poliisille tarkkailua var.ten. Muissa ·sl,lh·
45279:  vake viseerausanomusta varten. Anomus teissa ei Ha1litus ole katsonut aiheelli•i
45280:  ratkaistaan välittömästi heti, kun sitä var- muuttaa voimasSaolevia määräyksiä enem-
45281:  ten tarvittavat selvitykset on saatu.            män kuin sitä käytäntöäkään, jota ulkomaa-
45282:      Passin poisottaminen on osoittautunut laisten maahan tuloon nähden tähän saakka
45283: riittävän tehokkaaksi keinoksi saada ulko- on noudatettu.
45284:  maalainen noudattamaan viseerausanomuk-
45285:  sen tekemisestä annettua määräystä; tähän           Helsingissä 30 päivänä lokakuuta 1950.
45286:  mennessä on sattunut vain y,ksi tapaus,
45287:  jossa matkustaja ei ole saapunut noutamaan             Sisäasiainministeri U1·ho Kekkonen.
45288:  passiaan, nimittäin pmfessori Pontecorvo.
45289:  'Siinäkin tapauksessa, että näin ei kävisi,
45290:  todetaan tämä hyvin pian, kun matkustaja-               Till Riksdagens Herr Talman.
45291: luettelot saapuvat ulkomaalaistoimistoon ja
45292:  kirjataan siellä ulkomaalaisista pidettävään        I det syfte, som nämnes i 37 § 1 mQ;n:L
45293: ·kortistoon, mikä tavallisesti tapahtuu vii- riksdagsordningen, har Ni, Herr ',l'alman,
45294:  meistään viikon kuluessa siitä, kun matkus- den 25 sistlidne oktober för besvarande till
45295:  taja on saapunut maahan. Syyskesällä on min kännedom bragt följande av ~ikSdags­
45296:   ulkomaalaistoimistossa henkilöstön vähyy- man Jaakko Hakala framställda spörs1llål: ·
45297:  destä, vuosilomista ja kesäkauden vilkkaasta
45298: 1llatkailijaliikenteestä johtuen kuitenkin aina             Ha de myndigheter, vilka övervaka
45299: ·ruuhkaa, jonka selvittäminen tavallisesti               utlänningars inresa och utresa, er-
45300:  ·vie 2-3 kuukauden ajan. Tästä johtuen                  hällit nödiga direktiv angående .be-
45301: jäi Pontecorvonkin passi ja viisumitta saa-              handlingen och övervakningen av
45302:   puminen toteamatta kohta saapumisen jäl-               personer med bristfälliga papper;
45303:   keen. Itse asiaan, nimittäin Pontecorvon               samt
45304:   katoamiseen ei se kuitenkaan millään ta-                  huru övervakas efterlevnaden av
45305:   voin vaikuttanut, sillä Pontecorvo olisi tie-          dessa direktiv?
45306:   tenkin voinut kadota, vaikka olisi saapunut
45307:   maahan asianmukaisesti viseeratulla paSl>il-       Med anledning av spörsmålet får j11g
45308:   lakin ja viisumi olisi epäilemättä myön- vörds~tmt anföra följande:
45309:   netty, jos sitä heti hänen maahan saavut-          Enligt 14 § punkt 1 förordningen 30. 1.
45310:   tuaan olisi haettu, koska mitään -epäed"!ll- 1942 angående utlännings inresa rtill Fin-
45311:   lista anomuksen hyväksymistä vastaan siinä land och viste1se i landet skall utlänning
45312:   vaiheessa ei olisi ollut edes Englannin lähe- vid ankomsten tiH landet av polismyndighet
45313:   ty~tön    tiedossa. Poliisiviranomaisilla ei avvisas, om han icke är försedd med .sådant
45314:   liioin .tuossa vaiheessa ollut ·aihetta palaut- inresetillstånd, som enligt förordningen '\lt-
45315:   taa kansainvälis~n maineen saavuttanutta, gör villkor för inresa. Enligt 16 § i samllill
45316:   yleistä arvonantoa nauttivaa tiedemiestä ja förordning skall polismyndighet dock hän-
45317:   vielä vähemmin panna häntä säilöön ·vain skjuta f:rågan om utlännings avvisande tili
45318:   puuttuvan viseerauksen vuoksi.                   ministeriet för inrikesärendena, bl. a. Olll
45319:                                  UllkQmRI!Llaiset !Suomessa.                            1969
45320: 
45321: avvisandet uppenbarligen skulle vålla vore så mycket betänkligare, som veterligen
45322: denne oskälig olägenhet. Polismyndighet åtminstone alla egentliga turistländer i
45323: äger icke heller rätt att utan vidare utvisa motsvarande :fall förfara med största möj-
45324: utlänning, som redan vistas i landet utan liga smidighet och på ett för resenärerna
45325: behörigt tillstånd, utan bör enligt 24 § angenämt sätt såväl i fråga om vårt lands
45326: i samma förordning därom underrätta mi- medborgare som resande från andra länder.
45327: nisteriet för inrikesärendena, som förordnar I allmänhet har man hoppats, att vårt
45328: om hans förpassning ur landet, där det visumtvång skulle mildras och ingalunda
45329: icke prövas skäligt, att honom beredes till- skärpas genom ytterligare olägenheter, som
45330: fälle att frivilligt lämna landet eller i stad- i motiveringen tili spörsmålet eftensträvas.
45331: gad ordning hos ministeriet för inrikesären-       Självklart är, att inresetillstånd bör
45332: dena anhålla om vistelsetillstånd. Av be- anskaffas i vederbörlig ordning även i alla
45333: .stämmelserna i förordningen framgår så- de fall, då resande kommer till landet utan
45334: lunda, att myndigheterna äga en viss rätt sådant. I praktiken är saken ordnad så,
45335: och t. o. m. skyldighet att bereda utlän- att passgranskaren omedelbart, då utlännin-
45336: :ning, som i fullt lovligt syfte konunit eller gen ankommer till landet, mot ikvitto om-
45337: kommer till landet, tillfälle att ordna sådana händertar dennes oviserade pass och, sedan
45338: formaliteter, vilka icke sakligt utgjorde hin- behörig anteckning om inresan gjorts,
45339: der för hans vistelse i landet. En sådan snarast möjligt översänder passet till mi-
45340: formalitet är bl. a. inresetillståndet. Detta nisteriets för inrikesärendena utlännings-
45341:  har ju avskaffats i den normala trafiken byrå. Resanden :får tillika order att samma
45342:  mellan många Jänder, bl. a. Finland och eller följande dag infinna sig på utlän-
45343:  vissa nordiska länder. Bland de många . ningsbyrån, där han fär ifylla behörig
45344:  resande, som årligen inkomma .till landet blankett för ansökan om visum. Ansökan
45345:  utan visum, finnes även ett betydande antal avgöres så snart nödig utredning inkommit.
45346: sådana, som före sin hitkomst ha rest i            Omhändertagandet av passet har visat
45347:  iJ.änder, där visumtvång icke råder, och sig vara ett tillräckligt effektivt medel att
45348: fördenskull hysa den uppfattningen, att förmå utlänning att iakttaga ordern att an-
45349:  visumtvånget är avskaffat hos oss. Bl. a. hålla om visering. Hittills har inträffat
45350: gäller detta en del av de amerikafinländare, endast ett enda fall, då vederbörande icke
45351:  som komma tili landet.                          kommit för att avhämta sitt pass, nämligen
45352:      Bedömes frågan enbart ur polisvårds- fallet professor Pontecorvo. A vhämtas icke
45353:  synpunkt, vore ingenting enklare än att passet, konstateras detta mycket snart, då
45354:  omedelba:ct avvisa en utlänning, som för- resandeförteckningarna inkomma tiU utlän-
45355:  söker komma in i landet utan visum. En ningsbyrån och där införas i registret över
45356:  dylik direkt förpassning är möjlig endast utlänningar, vilket vanligen sker inom en
45357:  vid landets gränser. En resande, som an- vecka från det resanden anlände till landet.
45358:  kommer med båt, kan visserligen kvarhållas Under sensommaren uppstår emelle:r:tid all-
45359:  på båten och sålunda hindras att inkomma tid på grund av personalens fåtalighet,
45360:  i landet, men ofta åtgår härvid så Iång semestrarna och den .livliga resandetrafiken
45361:  tid för ordnandet av återresan, att visum- under höstsäsongen en anhopning av arbe-
45362:  frågan hinner ordnas på samma tid. Vad tena, vilkas uppredande vanligen tager tvä,
45363:  beträffar en med flygplan ankommande tre månader i anspråk. Av denna orsak
45364:  resande, finnes ingen annan möjlighet än blev Pontecorvos fall icke konstaterat ome-
45365:  att fasttaga honom och hålla honom i för- de1bart efter hans ankomst. På själva saken,
45366:  var, tili dess returfärden är ordnad. Det nämligen Pontecorvos försvinnande, verkade
45367:  vore knappast på sin plats eller med tanke detta emellertid icke på något sätt, ty Pon-
45368:  på landets anseende önskligt, att en utlän- tecorvo hade självfallet kunnat försvinna,
45369:  ning, som kommer till landet i god :tro och även om han hade anlänt hit med behörigen
45370:  i lovligt syfte, i alla dessa fall först skulle viserat pass, och visum hade utan tvivel
45371:  tagas i förvar och sedan tvingas att åter- beviljats, om han strax efter ankomsten ti1l
45372:  vända och dessutom nödgas bestrida kostna- landet hade ansökt därom, enär några oför-
45373:  der :för 'Eln onödig resa endast för att han delaktiga omständigheter, som hade talat
45374:  icke ägt noggrann kännedom om våra lnot ett godkännande av anhållan, då icke
45375:   bestämmelser om inresa .till landet. Detta hade varit kända ens på engelska legatio-
45376: 247
45377: 1!17{)                            Tiistain·a 7 ,p. marraekuuta 1'950.
45378: 
45379: nen. Polismyndigheterna hade icke heller            sessa avustamaan pyydän edustajat Sten-
45380: då någon anledning att avvisa denna in·             berg, Raunio, Miikld ja Honkala.
45381: t~rnationellt ryktbare,      allmänt ansedde
45382: vetenskapsman, än mindre att taga honom                Vaaliin ryhdytään.
45383: i :förvar. endast :för. att hans pass saknade
45384: v~ring.                                                P u h e m i e s: Äänestyksen tulos julis-
45385:    Ehuru :förenämnda :fall varit det enda i          tetaan.
45386: sitt slag, ha:r Regeringen vidtagit vissa åt-
45387: gärder :för att hindra en upprepning. Ut..             Sihteeri lu'kee:
45388: länningsbyrån vid ministeriet för inr~k~­
45389: ärendena. har förständigats att sä snart                Äänestyksessä ovat saaneet ääJUä: hal-
45390: r.esandeförteckningarna inkomma speeiellt            lintoneuvos Reino Kuuskoski 75 ääntä,
45391: gNnSka alla de fall, dä:r visering saknas,           lainsäädäntöneuvos Jaakko Rautapää 59
45392: och s&rskilt övervaka, att alla av saken             ääntä, lainopin kandidaatti Erkki Tuomi-
45393: påkaUade åtgä.rder vidtJ~.gas beträff-ande           nen 31 ääntä, lainsäädäntöneuvos Ensio
45394: resand:en. Vidare skola alla de :Eall, dä            Kytömaa 3 ääntä; sitä paitsi on jätetty 6
45395: utlänning. ieke inom utsatt tid avhämtat             äänestyslippua, joissa on pelkästaän mer-
45396: sitt pass, anmälas tili skyddspolisen för            kintä Kuuskoski, 5 lippua, joissa on pel-
45397: eventuell kontroll. I andra avseenden har            kästään nimi Rautapää, ja yksi, jossa on
45398: Regeringen ieke funnit anledning ändra               pelkå$tään nimi. Kytömaa, mitJkä äänestys-
45399: gällande bestämmelser; ej heller den praxis,         liput sen vuoksi, ettei ole selvyyttä henki-
45400: som hittills följts beträffande utlänningars         löstä, on hylätty.
45401: inresa tili landet.
45402:                                                         P u h e m i e s: Kun toimitetussa · äänes-
45403:    Helsingfors den 30 oktober 1950.                  tyksessä kukaan ei ole saanut ehdotonta
45404:                                                      enemmistöä annetuista hyväksytyistä äänis-
45405:           :Minister för inriikesärendena             tä, on toimitettava uusi äänestys.
45406:                  Urho Kekkonen.                         Huomautan vielä kerran, että vaalissa on
45407:                                                      valittavan nimi ja tarpeen mukaan am-
45408:                                                      matti ilmaistava niin selvästi, ettei epä-
45409:                                                      tietoisuutta ihenikilöstä, jota on tarkoitettu,
45410:    Puheenvuoron saatuaan lamuu                       voi syntyä.
45411:                                                         Vaalitoimituksessa pyydän avustamaan
45412:    Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokunnan        samat edustajat kuin edellisessä äänestyk-
45413: k~kous on huomenna kello 13.                         sessä.
45414: 
45415:                                                        Vaaliin ryhdytään.
45416:          P:Uväjärjes.tyl~      oleva;t asiat:          P u h e m i e s: Äänestyiksen tulos julis-
45417:                                                      tetaan.
45418: 1) Eduskunnan oikeusasiamiehen val'ftmiehen
45419:                       vaali.                           Sihtee-ri lukee:
45420:    Puhe m i e s: Päiväjärjestyksen ensim-              Äänestyksessä ovat saaneet ääniä: hal-
45421: mäisenä asiana on eduskunnan oikeusasia-            lintoneuvos Reino Kuuskoski 77 ääntä,
45422: miehen varamiehen vaali toimikauden jäl"            lain~äädäntöneuvos Jaakko Rautapää fl8
45423: jellä olevaksi ajaksi eli vuoden 1951 lop-          ääntä, iainsäädäntöneuvos Ensio Kytömaa
45424: puun. Vaali toimitetaan umpilipuin nou-             2 ääntä, lakitiet~n lise.nsiaatti J?auli. Leh-
45425: dattamalla työjärjestyksen 2 §: n 2 momen-          tosalo 2 ääntä, lainopin kandidaatti E·rkki
45426: tin ja 45 § :n 2 ja 3 momentin säännöksiä,          Tuominen 1 äänen, minkä lisä:ksi on jätetty
45427: Huomautan, että vaalissa, joka toimitetaan          yksi tyhjä äänestyslippu.
45428: llmiPilipuin, on valittavan nimi ja tarpeen
45429: mu'kaan ammaJtti ilmaistava niin selvästi,             P u h e m i e s: Koska lainsäädäntöneuvos
45430: ettei epätietoisuutta henkilöstä, jota on            Ja a k ik o R au t a p ä ä on saanut ehdot-
45431: tarkoitettu, voi syntyä. Vaalin toimituk-            toman enemmistön annetuista hyväksytyistä
45432:                                          iLäänien Iuku.                                        1971
45433: 
45434: 
45435: äänistä, on hänet valittu eduskunnan oi·             Eduskunta hyväksyy laJdehdotukset.
45436: keusasiamiahen varamieheksi toimikauden
45437: jäljelläolevaksi ajaksi.                             Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
45438:    Eduskunta .päiittänee sttattaa toimitetun       taan päättyneelmi.
45439: vaalin tuloksen hallituksen tietoon.
45440:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
45441:   Hy;väksytään.
45442: 
45443:                                                       4) Ellidotuk~t laiksi liUinien Ju~usta.
45444: 2) Ehdotubt~t laiksi eräistä väliaikaisista
45445: poikkeuksista s·otatuomioistuimista ja oikeu-        Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät
45446: denkäynnistä niissä annettuun lakiin 11 .päi-      lak al. 1949 vp. n:ot 2~, joita on val-
45447: vänä huhtikuuta 1947 annetun ·lain muutta-         mistelevasti käsitelty perustuslakivaliokun-
45448: misesta ja sen v·oimassaoloajan piten:tätni-       nan mietinnössä. n: o 39 ja suuren valiokun-
45449: sestä ·sekä laiksi .sotatuomioistuimista ja oi-    mm mietinnössä n:o 111, et~itellään k o 1·
45450: keudenkäynnistä niissä annetun lain muut-          m a n t e e n k iL s i H e 1 y y n.
45451:                    tamisesta.
45452:                                                      KukaAn ei pyydä puheenvuoroa.
45453:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal·
45454: lituksen esitys n: o 100, jota on valmistele-        Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
45455: vasti käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä        käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
45456: n:o 10 ja suuren valiokunnan mietinnössä           ehdotusten hylkääntisMtit.
45457: n:o 112, esitellään kolmanteen ikä·
45458: s i tt e 1 y yn.                                     Lakiehdotusten kolmas kMittely juliste-
45459:                                                    taan päättyneeksi.
45460:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa·
45461: tetyt lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä            .Asia on loppuun käsitelty.
45462: tai hylätä.
45463:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    5) Vaitioneuvoston oi:U1Ukansletin kettomus
45464:                                                    oikeuslumllllerin virkatoimista ja lain noudat-
45465:   Eduskunta hyväksyy laikiehdotukset.               tamista koSikeviata havainnoida 'tnodulta
45466:                                                                          1949.
45467:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste·
45468: taan päättyneeksi.                                    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie·
45469:                                                    tint3 n:o 42 ja owtaa:n. ainoaan k ä-
45470:   Asia on loppuun käsitelty.                       s i t t e 1y y n siinä '\"rumiswlevasti käsitelty
45471:                                                    yllämainittu kertomus.
45472: 3) Ehdotukset laiksi ·kiinnityksestä linja-           Puhemies: Käsittelyn pohjana on
45473: autoon ja laiksi moottoriajoneuvoJii.k:enteestii   .perustUBlakivaliokunntm ntietintö n ~o 42.
45474:        annetun lain muuttamisesta.
45475: 
45476:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-
45477: lituksen esitys n:o 97, jota on valmi8tele·
45478: vasti käsitelty l&kivaliokunnan mietinnössä           Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Esittäi-
45479: n: o 11 ja suuren valiokunnan mietinnöSS'ä         sin, että. n pwtaisiin pöy'däUe edtt8ktin-
45480: n: o 113, esitellää.n k o l m a n t e e n k ä-     nan ensi tiistain istuntoon.
45481: s i t t e 1 y y n.
45482:                                                      Ed. Jo k i ne n: Mi:tt& bnnMan tehtyä
45483:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-      ehdotusta.
45484: tetyt lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä
45485: tai hylätä.                                          P u he m i e s: Kun on ttbty e.hdotus
45486:                                                    asian .pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
45487:   Keskustelua ei synny.                            natettu, on asia. j.tiivä p~dä.Ue. Kehootan
45488: 1972
45489: 
45490: seuraavia .puhujia lausumaan mielensä vöy-        7) Ehdotus toivomukseksi vaivaisprosentin
45491: dällepanon ajasta.                                   suoritusvelvollisuuden rajoittamisesta.
45492: 
45493:   Keskustelu    pöydällepanosta    julistetaan       Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
45494: päättyneeksi.                                     14 ja otetaan a i no aan k ä s i t t e 1 y y n
45495:                                                   siinä valmistelevasti käsitelty ed. Brander-
45496:    P u ih e mies: Keskustelussa on ed. Tai-       W allinin y. m. toiv. al. n: o 12, joka sisäl-
45497: nio ed. Jokisen kannattamana ehdottanut,          tää yllämainitun ehdotuksen.
45498: että asia pantaisiin pöydälle ensi tiistain
45499: istuntoon.                                          Puhemies: Käsittelyn pohjana on
45500:                                                   lakivaliokunnan mietintö n: o 14.
45501:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
45502:   Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei                  Keskustelu:
45503: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Tai-
45504: nion ehdotuksen.                                     Ed. B r a n d e r - W a lli n: Esillä oleva
45505:                                                   asia eli 1/8 %:n, n. s. vaivaisprosentin suo-
45506:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e 'ensi tiis-   rittaminen 'kuolinpesiltä on ihy;vin vanha
45507: tain istuntoon.                                   säännös, joka perustuu vanhaan kuninkaal-
45508:                                                   liseen asetukseen vuodelta 1698. Sen kor-
45509:                                                   jausta on jo rpitkät ajat odotettu, sillä var-
45510: 6) Ehdotus Eduskunnan pankkivrultuusmies-         hinkin .pieniin kuolinpesiin kohdiSJtuva.na se
45511: ten ja Suomen Pankin tilintarkastajain joh-       on aiheuttanut näille huomattavaa vahin-
45512:          tosäännön muuttamisesta.                 koa - tai ei oikeast~an vahinkoa, mutta
45513:    Esitellään rpankkivaliokunnan mietintö         haittaa ja vaivaa. Erittäinkin huoltoviran-
45514: n:o 5 ja otetaan ainoaan käsitte-                 omaisille, jotka joutuvat tätä asiaa hoita-
45515: 1 y y n siinä tehdyt yllämainitut ehdotuk-        maan, se on antanut lisäksi paljon työtä
45516: tet.                                              ja turhia toimenpiteitä. Suurempien kuo-
45517:                                                   linpesien kohdalla on sensijaan saatu huol-
45518:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                 toviranomaisille ja huoltolautwkunnille tu-
45519: pankkivaliokunnan mietintö n:o 5, joka si-        loja, mutta varsinlkin näiltä pieniltä ovat
45520: sältää ehdotukset . eduskunnan pankkival-         tulot niin mitättömät, että säännös olisi
45521: tuusmiesten johtosäännön 14 § :n ja Suo-          kiireellisesti saatava poistettua. Tuntuu
45522: men Pankin tilintarkastajain johtosäännön         hieman oudolta, että meillä monista vero-
45523: 5 § :n muuttamisesta.                             uudistuksista huolimatta on tällainen van-
45524:   Esitellään ensiksi eduskunnan pankkival-        haan asetukseen perustuva säännös vielä
45525: tuusmiesten johtosäännön 14 §.                    voimassa. Useampien täällä esitettyjen
45526:                                                   asioiden tutkimusta varten on komiteat,
45527:   Kukaan ei vyydä puheenvuoroa.                   jotka työskentelevät vuosikausia ja joiden
45528:                                                   tuloksia kansalaiset turhaan odottavat.
45529:   Eduskunta hyväksyy pankkivaliokunnan            Toivottavasti kuitenkin tällaiset vailihat
45530: ehdotuksen.                                       määräykset saadaan näistä laeista poistet-
45531:                                                   tua ja tämäkin asia ilromitea- vaiheesta no-
45532:   P u h e mies: Esitellään Suomen Pan-            peasti rtänne käsittelyyn, niin että tämä-
45533: kin tilintarkastajain johtosäännön 5 §.           kin asia, joka kuitenkin tuottaa huomatta-
45534:                                                   vasti kansalaisille haittaa ja vaikeuksia,
45535:   Eduskunta hyv~ksyy ehdotuksen.                  saataisiin korjatuksi. Tässä mielessä on
45536:                                                   tämäJkin asia tuotu tänne, ja toivottavasti
45537:   Puhemies:        Eduskunta      päättänee       se saadaan, kuten sanoin, nopeasti korja-
45538: pyytää, että hallitus julkaisisi johtosään-       tuksi.
45539: töjen muutokset asetuskokoelmassa.
45540:                                                     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
45541:   Hyväksytään.
45542:                                                     Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
45543:   Asia on loppuun käsitelty.                      vään ehdotukseen.
45544:                                    :Kunnaill Heätaioueaxvio.                             1973
45545: 
45546:   Asia on loppuun käsitelty.                      Eduskunnan kirjaston kertomus vuodelta
45547:                                                                    1949.
45548:   Puhemies: Edustajille jaetut halli-
45549: tuksen esitys n:o 114 ja kaksi asetusta
45550: sekä eduskunnan kirjaston kertomus voita-
45551: neen nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä
45552: varten.                                                        Pöydällepa.no.
45553:   Hyväksytään.                                    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
45554:                                                 naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
45555:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneu-         sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
45556: voston ehdotuksen mukaisesti 1 a k i- j a       tuntoon:
45557: talousvaliokuntaan
45558:                                                  8) Ehdotuksen laiksi valuutan säännöstele-
45559: Ehdotuksen laiksi kunnan lisätalousarviosta         misestä annetun lain muuttamisesta
45560: 
45561: sisältävä hallituksen esitys n : o 114;         sisältävän hallituksen esityksen johdosta
45562:                                                 laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
45563:     u lko asiainvalio kuntaan                   n:o 43.
45564: 
45565: Asetus 13 päivältä lokakuuta 1950 eräiden
45566: Turkin kanssa tehdyn maksusopimuksen               P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava is-
45567: määräysten muutosten voj!llaansaattamisesta;     tunto on ensi perjantaina kello 14.
45568: ja
45569: 
45570: 
45571: Asetus 27 päivältä Jokakuuta 1950 Tanskan          Täysistunto lopetetaan kello 14,59.
45572:  kanssa tehdyn maiksusopimuksen eräiden
45573:    muutosten voimaansaattamisesta; srekä                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
45574:        sivistysvaliokuntaan                                         E. H. I. Tammio.
45575:                 77. Perjantaina 10 p. marraskuuta 1956
45576:                                        kello 14.
45577: 
45578:                 Päiväjärjestys.                                                         Siv.
45579:                                               Ensimmäinen käsittely:
45580:  I 1m o i t u ik s i a.
45581:                                                 6) Ehdotus laiksi valuutan säännös-
45582:                                       Siv.   telemisestä annetun lain muuttami-
45583:       Toinen käsittely:                      sesta •........................... 1980
45584:                                                 A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
45585:    1) Ehdotus laiksi yleisten asiakir-       kunnan mietintö n: o 43; hallituksen
45586: jam julkisuudesta ............... .          esitys n: o 111.
45587:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
45588: nan mietinnöt h:ot 101 aja 101; laki-
45589: valiokunnan mietintö n: o 2; hallituk-       P ö y d ä 11 e p anoa v a i't ,en e s i-
45590: sen esitys n:o 105 (1949 vp.).                               tellään:
45591:    2) Ehdotukset laeiksi maanhan-
45592: kintalain muuttamisesta .......... . 1979       7) Perustuslakivaliokunnan      mie-
45593:    Asiakirjat: Suuren valiokun-              tintö n: o 44 sen johdosta, että edus-
45594: nan mietintö n: o 115; maatalousvalio-       kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
45595: kunnan mietintö n: o 28; hallituksen         voston päätös hintoj,en ja maoujen
45596: esitys n:o 61; lak. al. n:ot 41-44           säännöstelystä sekä teollisuustuottei-
45597: ja 49; toiv. al. n:o 191.                    den ja kaupart hinnoittelupe111steiäta
45598:    3) Ehdotus Jaiksi vaLtioneuvoston         annetun valtioneuvoston päätÖksen
45599: oikeuttamisesta valtion o:mistaman           muuttamisesta ................... . 1981
45600: kiinteistön vaihtoon .............. . 1980      8) Maatalousvaliokunnan mietintö
45601:    Asiakirjat: Suu11en v,aliokun-            n :o 32 toivomusaloitteiden johdosta,
45602: nan mietintö n:o 116; valtiovarainva-        jotka tarkoittavat ,toimenpiteitä koti-
45603: liokunnan mietintö n:o 80; hallituk-         talousopetuksen tehostamiseksi . . . . . . ~
45604: sen esitys n:o 91.                              9) Maatalousvaliokminah mietintö
45605:    4) Ehdotukset laeiksi maanhan-            n: o 33 toivomusaloitteen johdosta,
45606: kintalain, maan vapaaehtoisen hank-          joka tarkoittaa kuivatus- ja asutus-
45607: kimisen järjestelystä ann,etun lain ja       alueiden 'Valtaviemäreiden aukaise-
45608: eräiden maanmittauskustannus"Wn suo-         mista ........................... .
45609: rittamisesta valtion varoista annetun           10) Maatalousvaliokunnan mietintö "
45610: lain muuttamisesta ............... .         n: o 34 toivomusaloitteen johdosta,
45611:    Asiakirjat: Suuren valioknn- "            joka tarkoittaa kuivatusmäärärahojen
45612: nan mietintö n :o 117; maa.talousvooo-       käyttöperusteiden muuttamista . : ...
45613: kunnan mietintö n: o 31; hallituksen            11) Lakivaliokunnan mietintö n:o "
45614: esitys n:o 75.                               15 toivomusaloitteen johdosta, joka
45615:    5) Ehdotus laiksi avioliittolain          koskee lasten elatusapujen suoritta-
45616: 38 § :n muuttamisesta ............. .        mista ennak.koina valtion tai kunnan
45617:    Asiakirjat: Suuren valiokun-              varoista ......................... ; ,
45618: nan mietintö n:o 114; lakivaliokun-             12) Lakivaliokunnan mietintö n:o
45619:  nan mietintö n:o 16 (1949 vp.); ed.         16 toivomusaloitteen johdosta, joka
45620:  Kaupin lak. al. n:o 5 (1949 vp.).           koskee esityksen antamista maanvil-
45621: 1976
45622: 
45623:                                         Siv.   Muistutus valtioneuvoston entisen oikeus-
45624: jelijäin kotieläinten ja koneiden va-           kanslerin Toivo Tarjanteen virkatoimen
45625: pauttamiseksi ulosmittauksesta ..... . 1981                lainvastaisuudesta.
45626:   13) Lakivaliokunnan mietintö n:o
45627: 17 toivomusaloitteen johdosta, joka              P u he m i e s: Esitellään ed. Ryömän ja
45628: koskee käräjä- ja arkistohuoneiston            kahdentoista muun edustajan allekirjoit-
45629: rakentamista Imatran tuomiokuntaa              tama kirjelmä, joka sisältää muistutuksen
45630: varten                                 1982    valtioneuvoston entisen oikeuskanslerin
45631:                                                Toivo Tarjanteen virkatoimen lainvastai-
45632:                                                suudesta. Sihteeri lukee kirjelmän.
45633:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.     Sihteeri lukee:
45634: 
45635: 
45636:                                                           ,E d u s k u n n a 11 e.
45637:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
45638: edustajat Aattela, S.-K. Kilpi, Kleemola,         Tietoomme on tullut, että entinen oikeus-
45639: Koivulahti-Lehto, P. Leskinen, Malkamä:ki,     kansleri Toivo T a r j a n n e hoitaessaan oi-
45640: Pekkala, Pohjala, Pyörtänö, Ryhtä, Sormu-      keuskanslerin virkaa v. 1949 on laiminlyö-
45641: nen, Söderhjelm, Takki, Vesterinen ja A.       nyt huolehtia n. s. Stella-Polaris-hankkee-
45642: Wirtanen.                                      seen osallistuneiden henkilöiden syyttee-
45643:                                                seenasettamisesta ja tahallaan myötävaikut-
45644:                                                tanut syytetoimenpiteistä luopumiseen sa-
45645:                Dm.oitusSiSiat.                 notun vuoden aikana. Koska ent. oikeusc.
45646:                                                kansleri Toivo Tarjanne täten on virka-
45647:               Lomanpyynnöt.                    toimessaan menetellyt lainvastaisesti, kat-
45648:                                                somme tarpeelliseksi esittää asian johdosta
45649:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä     tämän muistutuksen.
45650: istunnosta sairauden vuoksi ed. Vesterinen,       Keväällä 1944, jolloin Suomen irtautu-
45651: virkamatkan vuoksi ed. Kleemola ja yksi-       misen välttämättömyys Hitlerin liittolai-
45652: tyisasiain vuoksi edustajat S.-K. Kilpi,       suudesta oli tullut selvä:ksi sekä Suomen
45653: Malkamäki, Pyörtänö ja Ryhtä.                  kansan että eduskunnan enemmistölle, pää-
45654:                                                majan tiedustelujaoston päällikkö, eversti
45655:                                                Aladar Paasonen oli ryhtynyt suunnittele-
45656:                                                maan ja valmistelemaan päämajan tiedus-
45657:         Uusia hatllituksen esitybiä.           teluosaston siirtämistä Ruotsiin, jossa se
45658:                                                aselevon tai rauhan solmimisen jälkeen
45659:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-         voisi jatkaa toimintaansa Neuvostoliittoa
45660: lan presidentin kirjelmien ohella kuluvan      vastaan. Suunnitelmasta ovat olleet tietoi-
45661: marraskuun 3 ja 7 päivältä ovat eduskun-       set niin hyvin ylipäällikkö Mannerheim
45662: nalle saapuneet hallituksen esitykset n: ot    kuin yleisesikunnan päällikkö, kenraali
45663: 115-119, jotka nyt on edustajille jaettu.      Heinrichs. Paasosen lähin mies, eversti
45664:                                                Hallamaa oli saanut tehtävä:kseen hankkeen
45665:                                                lähemmän toimeenpanon ja ottanut tässä
45666:                                                tarkoituksessa kosketuksen eräisiin Ruotsin
45667: Eduskunnan ·oikeusasiamiehen kertomus toi-     puolustusvoimien edustajiin, jotka saivat
45668:         minnastaan vuonna -1948.               asialle myös Ruotsin korkeimman sotilas-
45669:                                                johdon hyväksymisen.
45670:   Puh e m ies: Ilmoitetaan, että edus-            Hankkeen täytäntöönpaneminen alkoi
45671: kunnan oikeusasiamiehen kirjelmän ohella       heti sen jälkeen, kun oli tullut varmuus.
45672: tältä päivältä on eduskunnalle saapunut        Suomen irroittautumisesta sodasta. Elo-
45673: kertomus      oikeusasiamiehen toiminnasta     kuun viimeisinä päivinä 1944 toimitettiin
45674: vuonna 1948, mikä kertomus nyt on edus-        Hallamaan alainen upseeri Tukholmaan
45675: tajille jaettu.                                hoitamaan tiedustelutehtäviä yhdessä Sak-
45676:                                                san salaisen tiedustelun elimien kanssa_
45677:                                   Oilkeusikanslerin virkatoimi.                           1977
45678: 
45679: 
45680:    Huolimatta siitä, että kiistaton sotatila      150 § jo rankaisee päälli~köä, joka ,asian-
45681: Suomen ja Saksan välillä oli alkanut jo           omaisetta valtuutuksetta tekee valtakunnan
45682: syyskuun 15 päivänä 1944 ja Suomi saman           liittolaiseen tai puolueettomaan valtioon
45683: syyskuun 19 päivänä solmimaliaan väli-            kohdistuvan teon, joka, vail\:kei se ole jul-
45684: rauhansopimuksella oli sitoutunut riisu-          kinen vihollisteko, kuitenkin on kansain-
45685: maan aseista Suomeen jääneet saksalaiset          välisen oikeuden tai voimassa olevan sopi-
45686: sotavoimat kuin myös luovuttamaan Neu-            muksen vastainen... " Sama lainkohta ran-
45687: vostoliiton sotilasjohdolle m. m. kaikki hal-     kaisee muuten kuolemalla tai kuritushuo-
45688: lussaan olevat tiedot saksalaisista aseiste-      neella päällikön, joka omavaltaisesti jättää
45689: tuista voimista ja saksalaisen sotilasjohdon      sotatoimet lopettamatta, sittenkuin rauha
45690: suunnitelmista ja sotatoimista Neuvostoliit-      tai aselepo vihollisen kanssa on tehty.
45691: toa vastaan ja että tiedusteluosastokin jo        Mutta; juuri sellaisesta sodan jatkamisesta
45692: oli saanut määräyksiä ryhtymään valmis-           on Stella-Polaris-hankkeessa ollut kysymys.
45693: telemaan toimintaa Saksaa vastaan, lähe-             Tämän osoittavat hankkeen jatkotoimet.
45694: tettiin suurin osa päämajan tiedusteluosas-       Marraskuun alussa 1944 antoivat ylipääl-
45695: ton henkilökunnasta perheineen, mukanaan          likkö Mannerheim, pääesikunnan päällikkö
45696: pääosa ja tärkein osa - myös saksalaisia          Heinrichs ja puolustusministeri Walden
45697: koskevaa - arkistoa ja kalustoa laivoilla         kenraaliluutnantti Öhqvistille tehtäväksi
45698: Ruotsiin. Laivaukset tapahtuivat syyskuun         myydä osa Ruotsiin siirretystä arkistosta
45699: 23 ja 24 päivinä 1944.                            ja kalustosta Ruotsin puolustusvoimille.
45700:    Suomen ollessa sodassa Saksan kanssa           Suomalaiset vaativat kaupan päivättäväksi
45701: ovat asianomaiset sotapäällikkömme ,estä-         1. 7. 1944, nimenomaan koettaen täten sa-
45702: neet käyttämästä sota;väkeä vihollista vas-       lata kaupan välirauhansopimuksen vastai-
45703: taan" - lainataksemme rikoslain 12 luvun          suutta. Sotatoimien jatkumista varten so-
45704: 2 §: n sanontaa - ja edelleen vietelleet          vittiin kauppaa tehtäessä siitä, että myy-
45705: sotaväkeä karkaamaan, pakenemaan ja               jällä 01lisi oikeus 2-3 vuoden aikana pur-
45706: muuhun uskottomuuteen omaa maata vas-             kaa kauppa. Kauppahankkeen rikollista
45707: taan, eli siis syyllistyneet selvään maanpe-      luonnetta selvittää edelleen sen yhteydessä
45708: tokseen.                                          laadittu lisäsopimus, jossa ostaja, siis
45709:    Tämän rikoksen trupahtumisen on myös           Ruotsi, sitoutui varastoimaan kaupan ulko-
45710: oikeuskansleri nähnyt, koska eräässä muis-        puolella olevaa Suomelle jäävää arkistoai-
45711: tiossa, johon oikeuskansleri on selittänyt        neistoa, joka koski Neuvostoliittoa ja Sak-
45712: nojautuneensa ja johon hän on· yhtynyt,           saa ja joka siis olisi pitänyt luovuttaa
45713: on mainittu tuollaisen rikoksen mahdolli-         Neuvostoliitolle, mutta jota salaliittolaiset
45714: suus. Tapahtuneesta rikoksesta todetaan           katsoivat tarvitsevansa sodassa Neuvosto-
45715: p. o. muistiossa: ,Suunnitelma toteutettiin       liittoa vastaan. Ruotsalaisten epäröinnin
45716: heti välirauhansopimuksen jälkeen". Mutta         vuoksi ei kauppaa saatu marraskuussa 1944
45717: maanpetosta koskevat rikoslain pykälät ei-        lopullisesti syntymään, mutta sen yhtey-
45718:  vät sisällä sellaista lievennystä, että maan-    dessä orevat toimenpiteet osoittavat kuiten-
45719:  petoksen saisi rankaisematta tehdä sodan         kin selvääkin selvemmin, missä sijaitsi vas-
45720:  alussa. Päinvastoin maan.petoksellinen teko      tarintaliikkeen korkein johto ja mitkä sen
45721:  on lain mukaan rangaistava maanpetos jo          pyrkimykset olivat.
45722:  sodan maata uhatessakin. Varsinkin kysy-            Kun kauppa sitten lopullisesti kevättal-
45723: myksen ollessa sotavoimiemme ylipäälliköstä       vclla 1945 Tukholmassa oli solmittu, ei
45724:  ja yleisesikunnan päälliköstä on katsottava,     kauppakirjaa päivätty eikä allekirjoitettu,
45725:  että heidän, jos kenenkään, täytyi olla tie-     eikä kauppasummaa 252,875 Ruotsin kruu-
45726:  toisia siitä, että saksalaisia ei maasta saada   nua nostanut edes salaliittolaisten johdossa
45727:  ilman sotatoimia kar.koitettua.        Oikeus-   ollut Suomen pääesikunta, vaan eräs ruot-
45728:  kanslerin kannanoton kestämättömyys pal-         salainen liikemies, joka sai tehtäväkseen
45729:  jastuu Hsäksi saman muistion väitteestä,         säilyttää rahoja vastarintaliikkeen lukuun.
45730:  ettei m. m. välirauhansopimuksen vastai-         Ei edes vielä tuonoinkaan luovuttu valtio-
45731:  sista teoista, siis laiminlyönnistä luovuttaa    ja maan,petoksellisista hankkeista, sillä
45732:  Neuvostoliiton sodanjohdolle saksalaisia         myymättä jäänyt arkiston osa siirrettiin
45733:  koskeva aineisto, olisi rangaistusta sää-        erikseen [aaditun kirjallisen varastoimis-
45734:  detty. Todellisuudessa sotaväen rikoslain        sopimuksen mukaisesti kahteen ruotsalai-
45735: 248
45736: 1978
45737: 
45738: seen linnaan,jotta ne olisivat vastarintaliik-     valtio- ja maail,petoksellisia. Täysin kes-
45739: keen käytettävissä ja jolla tiellään ne tällä.     tämiittömiä ovat muistion yritykset koet-
45740: hetkelläkin ovat. V arastoimissopimuksen           taa selittää viattorniiksi kenraali Heinrichsiä
45741: mukaan mää.räämisvalta omaisuuteen näh-            ja ylipäällikkö Mannerheimia, jotka ovat
45742: den jäi, ei Suomen valtiovallalle eikä edes        kiistattomasti antaneet käskyjä materiaalin
45743: puolustusvoimille, vaan eräille salaliittolai-     myyntiin ja niihin ehtoihin nähden, joilla
45744: sille henkilökohtaisesti, nimittäin v.uolus-       se on suoritettava. Sillä perustuslakimme
45745: tusministeri W aldenille, kenraali Öhqvis-         ei tunne määräyksiä, joiden nojaHa valtion
45746: tille, eversti Bä0kströmi.lle, kellil'aali Tuom-   päämieskään saisi ranlkaisematta syyllistyä
45747: polle, joka oli syksyllä 1944 karannut             valtio- ja maanpetok.sellisiin hankkeisiin.
45748: maasta, eversti von Esseniille ja eversti-            S tella-Polaris-hankkeen syytteeseenp ane-
45749: luutnantti Ragnar Nordströmille, joka sala-        misen laiminlyöminen merkitsee lyhyesti
45750: teitse Suomesta lähteneenä oli Ruotsissa           sanoen sitä, että on ta:hdottu painaa villai-
45751: eräänä vastarintaliikkeen toimeliaimpana           sella juttu, joka johtaisi kaikkien niiden
45752: organisaattorina ja joka on tunnettu               lukuisten salahan~eiden johdon ja pesä-
45753: maamme eräänä. ikiivaimpana natsilaisena.          pai~kojen     paljastumiseen, joita vuoden
45754: Mainitun varastoimissopimuksen solmimi.            1944 ja 1945 aikana maamme laillista joh-
45755: nen merkitsi useita rikoslain 11 luvun val-        toa vastaan ,punottiin. Stella-Polaris-hanke
45756: tiopetosta tarkoittavia tekoja. Sanotun lu-        nimittäin koskettelee sen ryhmän vaiheita,
45757: vun 2 § nimittäin rankaisee herukilöä. val-        joka on ollut yllyttäjänä, toimeksiantajana
45758: tiopetoksesta, jos hän aikoen riistää kor-         ja johtajana asekätkennälle, maassa har-
45759: keimman rvalllan tekee teon, jolla hän aiko-       joite.tulle rikolliselle tiedustelutoiminnalle,
45760: muksensa toteuttaa tai sitä yrittää; 3 §           Kyrren ja kalkkitehtailija Forsströmin va-
45761: rankaisee valtiopetoksellisesta sa1ahank-          koilulle saksalaisten hyväksi - mukaan
45762: keesta, jos kaksi tai useammat ovat keske-         luettuna Vilho Helasen sopimukset saksa-
45763: nän sopineet tekemään valtiopetoksen; ja           laisten kanssa vastarintahallituksesta -
45764: 4 § rankaisee henkilön, joka valtiopetoksen        saksalaisille etappiverkostoille, joita maassa
45765: aikomuksessa rupeaa yhteyteen vieraan              luotiin johtavien fasistien, sotarikollisten
45766: hallituksen kanssa, taikka väärin käyttää          ja Neuvostoliittoon 'luovutettavien maasta
45767: hänelle uskottua virkavaltaa, taikka hank-         kuljettamiseksi j. n. e. Stella-Polaris-hank-
45768: kii aseita tai rväkeä, tailkka tekee muun sel-     keessa yhdistyivät sekä maamme saksalais-
45769: laisen valmistelun. Lisäksi on huomattava,         että amerilkkalaismieliset ainekset, johdon
45770: että sotaväen rikoslain 137 § rankai~ so-          alaisina, johon kuului maamme kaikkein
45771: tilashenkilöä, joka tahallaan hävittää tai         korkeimpia virallisia [piirejä.
45772: vahingoittaa kruunun tai jonkun muun                  Syy,tetoimenpiteiden viipy;minen jutussa
45773: omaisuutta, joka on määrätty sotakannalla          ei ole ·kuitenkaan pelkkä virassa tapahtu-
45774: olevan sotajoukon tarpeisiin. Yleisen ri-          nut laiminlyöntirikos, johon oikeuskansleri
45775: koslain maanpetosluvun 8 § taas säätää             on eräänä maan kor'keimpana virkamie-
45776: rangaistusseuraamuksen sille, joka esim.           henä syyllistynyt. Kun rauhansopimuksen
45777: hävittää, kätkee tai salaa Suomen oilkeuk-         9 artiklan mukaan maamme on veLvoUinen
45778: sien tai etujen säilyttämisen ,kannalta tär-       ryhtymään kaikkiin tarpeellisiin toimenpi·
45779: keän asiakirjan.                                   teisiin taata!kseen, että pidätetään ja luo-
45780:    Ei rvoida lähteä siitä, että mainitut lain-     vutetaan tuomittaviksi henkilöt, joita syy.
45781: säännökset olisivat tuntemattomia oikeus-          tetään sotarikosten sekä rauhaa ja ihmi-
45782: kanslerille, maan korkeimmalle lainvalvo-          syyttä vastaan tehtyjen rikosten suoritta.
45783: jalle, jonka tulee olla hyväksi lain tunti-        misesta, niihin käskemisestä tai niihin osal-
45784: ja;ksi tunnettu. Kuitenkin oikeuskanslerin         listumisesta - sellai.sestahan jutussa on
45785: hyväksymä.ssä muistiossa väitetään, ettei          kysymys .:.._ on asiasta vastuussa myös
45786: esim. tk:enraali Öhqvist olisi itse juttuun        maan hallitus, joka ensi sijassa vastaa rau-
45787: sekaantunut. Mutta vaikka tämä ei olisi-           hansopimuksen täyttämisestä. Stella.Pola·
45788: kaan ollut Stella-Polaris...hankkeen suunnit-      ris-hanke on ollut mitä vaarallisin yritys
45789: telussa ja täytäntöönpanossa aluksi mu-            riistää valta lailliselta eduskunnalta ja
45790: kana, hän kuitenkin on ollut sopimassa ja          syöstä maamme 19. 9. 1944 tehdystä väli-
45791: päättämässä monesta edellä selostetusta            rauhansopimuksesta - joka v. 1947 vah-
45792: toimenpiteestä, jotka sinänsä ovat olleet          vistettiin lopullisella rauhansopimuksella -
45793:                                                                                            1979
45794: 
45795: huolimatta uudelleen sotaan Neuvostoliit-         lyt hallituksen esitys n: o 61 ja lak. al.
45796: toa vastaan. Sentähden Stella-Pola.ris-           n:ot 41-44 ja 49, jotka sisältävät yllä-
45797: salaliiton oikeudellinen käsittely ja. syyllis-   mainitut lakiehdotukset.
45798: ten rankaiseminen on mitä välttämättö-
45799: mintä. maamme itsenäisyydelile, riippumat-           Puhemies: Käsittelyn pohjana on
45800:  tomuudelle ja rauhantilalle.                     suuren valiokunnan mietintö n: o 115. En-
45801:    Edellä esitettyyn nojautuen ja kun ent.        sin suoritetaan asiasta yleiskeskustelu, sen
45802: oi·keuskansleri Toivo Tarjanteen menette-         jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
45803: lyä on pidettävä. sellaisena lairuvastaisena      kohtaiseen käsittelyyn.
45804: menettelynä, josta o~keuskansleri voidaan
45805: eduskunnan oikeudesta tarkastaa va1tio-
45806: neuvoston jäsenten ja oikeuskanslerin vir-          Yleiskeskustelu:
45807: katointen lainmukaisuutta annetun lain
45808: mukaan panna syytteeseen valtakunnanoi-              Ed. J. Koivisto: Herra puhemies!
45809:  keudessa, pyydärrnme sanotun lain 2 § : n        Jo pi:kainenkin silmäys asiaa käsitelleiden
45810: :3 momenttiin viitaten,                           valiokuntien mietintömin osoittaa, että hal-
45811:                                                   lituksen esitykseen sisältynyttä lakiehdo-
45812:           että Eduskunta ryhtyisi edellämai-      tusta on valiokuntakäsittelyssä huomatta-
45813:        nitun lain edellyttämiin toimenpi-         vasti muutettu. Osa muutoksista on enem-
45814:        teisiin.                                   män tai välhemmän muodollista laatua,
45815:                                                   mutta osa niistä on myöskin asiallista jopa
45816:   Helsingissä, marr~kuun 7 päivänä 1950.          periaatteellista laatua olevia.
45817:                                                      .Suuri valiokunta on katsonut voivansa
45818:       Mauri Ryömä.     J. Mustonen.               yhtyä maatalousvalliokunnan ehdotuksiin,
45819:       Ville Pessi.     V. Riihinen.               mutta on myöskin pitänyt ta11peellisena
45820:       Aimo Aaltonen. H. Manninen.                 eräiden lisämuutosehdotusten esittämistä.
45821:       Y;r-jö Murto.    Antto Prunnila.            Maatalousvaliokunnan ehdottamista muu-
45822:       Irma Torvi.      Lauri Myllyrrnäki.         toksista on laajakantoisin 105 §: ä koskeva.
45823:       Anna N~valainen. Mauri Perkonoja.           Se tuo myöskin :valtiotalouden kannetta-
45824:               Hertta Kuusinen.                    vwksi eräitä lisärasituksia, joiden määrää
45825:                                                   ei asian luonteesta johtuen tällä het-
45826:   P u h e m i e s: Eduskunnan oikeudesta          kellä ole edes likimääräisesti arvioitavissa.
45827: tarkastaa valtioneuvoston jäsenten ja oi-         Suuri valiokunta katsoi voivansa kohtuus-
45828: kem!kanslerin virkatointen lainmukaisuutta        syistä asettua puoltamaan tätäkin muutos-
45829: 25 päivänä marraskuuta 1922 annetun ~ain          ehdotusta vaikka sen jaostossaan kuulema
45830: 2 § :n 3 momentin mukaan on kirje1mä              valtiovarainministeriön edustaja piti muu-
45831: keskustelutta lähetettävä perustuslakivalio-      tosehdotusta valtiotalouden kannalta epäi-
45832: kuntaan.                                          lyttävänä. Pykälän perusteluihin tutustues-
45833:                                                   saan suuren valiokunnan jaosto joutui
45834:                                                   kiinnittämään huomiota siihen, etteivät pe-
45835:      Päiväjärjestyksessä olevat amat:             rustelut ole täysin yhdenmukaiset laki-
45836:                                                   tekstin kanssa, vaan pyrkivät antamaan
45837:          Poisto päiväjärjestyksestä.              laille laajemman tulkinnan kuin lakiteks-
45838:                                                   tistä :voidaan päätellä. Tämä koskee kor-
45839:   P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä .pois-     vauspidätysten selvittelyä, josta lakiteks-
45840: tetaan 1) asia.                                   tissä ei tässä yhteydessä edes puhuta. Suu-
45841:                                                   ren valiokunnan jaoston käsityksen mu-
45842:                                                   kaan on :kotwau~pidätysten selvittely aina
45843:   2) Ehdotukset laeiksi maanhankintalain          suoritettava tilan myynnin yhteydessä. eikä
45844:               muuttamisesta.                      jätettävä sitä myöhemmässä ajankohdassa
45845:                                                   tapahtuvaksi. Tästä johtuen ei mainittua
45846:    EsiteHää.n suuren valiokunnan mietintö         perustelua voitane sisällyttää eduskunnan
45847: n:Q 115 ja otetaan toiseen käsitte-               vastauksen p.erusteluihin.
45848: 1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan              Lakialoitteen n:o 43:n perustelut hy-
45849: mietinnössä n:o 28 valmistelevasti käsitel-       vä:ksyen ehdottaa suuri valiokunta, että
45850: 1980                        lPer,jancta•in:a 1.0 p. mal':rtailllmuta 1950.
45851: 
45852: aloitteen mukainen lisäys 104 §:ääri hyväk-         sin sallitaan asiasta y~leiskeskustelu, sen jäl-
45853: syttäisiin. Valiokunta katsoi kohtuussyiden         keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
45854: vaativan, että myöskin aloitteessa ,tarkoi-         taiseen käsittelyyn.
45855: tettujen lisäaJlueiden saajille voidaan myön-
45856: tää perustamispalkkio. Lakialoitteen perus-           Yleiskes!k:ustelussa ei kukaan pyydä pu-
45857: teluissa ja tämän asian ensimmäisen käsit-          heenvuoroa.
45858: telyn yhteydessä on tä:hdennetty erikoisesti
45859: sitä, että tällaisia tapauksia on vain har-           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
45860: voja ja nekin Pohjois-Suomessa. Tästä               tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
45861: johtuen on pykälään tehtyä lisäystä tul-            johtolause ja nimike.
45862: kittava suppeasti. Ellei näin tehdä, voi-
45863: daan joutua hyvin väljille vesille. Kun               Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
45864: lakitekstiä ei voida kirjoittaa niin yksityis-      taan päättynee:ksi.
45865: kohtaisen tarkasti, että se joustavasti ja
45866: tarkoituksenmukaisesti soveltuisi kaikkiin
45867: esille .tu:leviin yksityistapauksiin, vaan ne       4) Ehdotukset laeiksi maanhankintalain,
45868: on käsiteltävä in casu, on mainitsemani             maan vapaaehtoisen hankkimisen järjeste-
45869: yleisohje tarlkoituksenmukaisinta sisällyttää       lystä annetun lain j·a eräiden maanmittaus-
45870: eduskunnan vastauksen perusteluihin.                 kustannusten suorittamisesta valtion va-
45871:    Suuri valiokunta on myöskin pitänyt                   roista annetun Jain muuttamisesta.
45872: tar.peellisena lisätä 149 §: ään uuden 2 mo-
45873: mentin, jolla vapaaehtoisella ilmUjpalla ti-           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
45874: lansa hankkineet rinnastetaan kuivatus-,            n:o 117 ja otetaan toiseen ikäsitte-
45875: metsänparannus- ja tientekokustannusten             l y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan
45876: takaisin suorittamisessa maanhankintalain           mietinnössä n: o 31 valmistelevasti käsite:lty
45877: mukaan tilansa saaneisiin asukkaisiin.              hallituksen esitys n:o 75, joka sisältää yHä-
45878:                                                     mainitut lakiehdotukset.
45879:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
45880:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
45881:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         suuren va:liokunnan mietintö n: o 117.
45882: tään keskustelutta 93 a, 98, 104, 105, 109,
45883: 113 ja 149 •§, voimaantulo- ja soveltamis-             Keskustelua ei synny.
45884: säännös, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
45885: mike.                                                 Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
45886:                                                     vään ehdotukseen.
45887:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
45888: ehdotukseen lakialoitteisiin n: ot 41, 42 ja          Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
45889: 49 sisältyväin lakiehdotusten hylkäämisestä.        taan päättyneeksi.
45890:   Lalkiehdotusten toinen käsittely juliste-
45891: taan päättyneeksi.
45892:                                                                Poisto päiväjärjestybestä.
45893: 3) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeutta-           P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
45894: misesta valtion omistaman kiinteistön vaih-         tetaan 5) asia.
45895:                    toon.
45896:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
45897: n:o 116 ja otetaan toiseen käsitte-                 6) Ehdotus laiksi valuutan säännöstelemi-
45898: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunna;n             sestä annetun lain muuttami·sesta.
45899: mietinnössä n: o 80 vwlmistelevasti käsitelty
45900: hallituksen esitys n:o 91, joka sisältää               Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
45901: yllämainitun la:ki~hdotuksen.                       tintö n:o 43 ja otetaan ensimmäiseen
45902:                                                     k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
45903:   Puhemies: Kå'littelyn pchjana on                  teilty hallituksen esitys n: o 111, joka sisäl-
45904: suuren valiokunnan mietintö n:o 116. En-            tää yllämainitun lakiehdotuksen.
45905:                             Oilkeue·asiarmiehen lkertomue vuodelta 19i48.                      1981
45906: ----------------------------
45907:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                     7) !Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
45908: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 43.              saatettu valtioneuvoston päätös hintojen ja
45909:                                                       maksujen säännöstelystä sekä teollisuus-
45910:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                            tuotteiden ja ·kaupan ihinnoitteluperuste-
45911:                                                       Juista annetun valtioneuvoston päätöksen
45912:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                               muuttamisesta,
45913: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
45914: s u u r e en v a 1 i o k u n t a a n.                 laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
45915:                                                       n:o 44; sekä
45916:   P u h e m i e s: Edustajille jaetut halli-
45917: tuksen esitykset n: ot 115 ja 117 sekä oi-              ensi viikon per j a n tai n istun-
45918: keusasiamiehen kertomus vuodelta 1948                 toon:
45919: voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä-
45920: mistä varten.
45921:   Hyväksytään.                                        8) Toimenpiteitä kotitaJousopetuksen tehos-
45922:                                                                        tamiseksi
45923:   Valiokuntaan lähettämistä varten esitel-
45924: lään ja \lähetetään puhemiesneuvoston eh-             tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
45925: dotuksen mukaisesti                                   laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
45926:                                                       n:o 32;
45927:   v a 1 t i o v a ·r a i n v a 1 i o k u n t a a n,
45928: jonka tulee pyytää lausunto pankki v a-
45929: liokunnalta:
45930:                                                       9) Kuivatus- ja asutusalueiden valtaviemä-
45931:                                                                  reiden aukaisemista
45932: Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oikeudesta
45933: antaa valtion takuu eräistä kurssitappioista          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
45934:        annetun lain muuttamisesta                     dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
45935:                                                       33;
45936: sisältävä hallituksen esitys n:o 115;
45937:  laki- j a ta 1 o usva li o kuntaan:                  10) Kuivatusmäärärahojen käyttöperusteiden
45938:                                                                     muuttamista
45939:  Sosiaalihuollon hallinnosta annetun lain
45940:                                                       tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
45941:                 muuttamista
45942:                                                       dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o
45943:                                                       34;
45944: ikoskeva hallituksen esitys n: o 117; ja
45945:    p eru s tusl ak i v al i ok unta an:
45946:                                                       11) Lasten eJatusapujen suorittamista en-
45947:                                                          nakkoina valtion tai kunDJan varoista
45948: Eduskunnan oikeus·asiamiehen kertomus toi-
45949:         minnastaan vuonna 1948.                       koskevan toivomusaJ.oitteen johdosta laa-
45950:                                                       dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 15;
45951: 
45952:                 Pöydällepanot.
45953:                                                       12) Esityksen antamista maanviljelijäin iko-
45954:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-             tielläinten ja koneiden vapauttamiseksi ulos-
45955: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                               mittauksesta
45956: sen mukaisesti eduskunnan
45957:                                                       koskevan toivomus.aJloitteen johdosta laa-
45958:          s e uraa v a a n istuntoon:                  dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 16; ja
45959: 1982
45960: 
45961: 13) iKäräjä• ja arkistohuoneiston rakenta-     Puh e m i e s:   Eduskunnan seuraava
45962:     mista Imatran tuomiokuntaa varten        täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
45963: 
45964: koskevan toivomusalloitteen johdosta laa-      Täysistunto lopetetaan kello 14,35.
45965: dittu laJkivaliokunnan mietintö n: o 17.
45966:                                                              Pöytäkirjan va:kuudeksi:
45967:                                                                 E. 1I. 1. Tammio.
45968:                      78. Tiistaina 14 p. marraskuuta 1950
45969:                                                     kello 14.
45970: 
45971:                   :Päiväjärj estys.                                                                            Siv.
45972:                                                         suustuotteiden ja kaupan hinnoittelu-
45973:    I l m o i t u ik s i a.                              perusteista annetun valtioneuvoston
45974:                                                   Siv. päätöksen muuttamisesta . . . . . . . . . . 1987
45975:         Kolmas käsittely:                                  A s i a k i r j a t: PerUBtuslakivaoo-
45976:                                                       , kunnan mietintö n:o 44; mainittu
45977:    1) Ehdotukset laeiksi maanhankin-                    päätös.
45978: talain muuttamisesta ............. .
45979:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
45980: nan mi&inti;i, u:.o 115; maatalousvalio-                              Esitellään:
45981: kunnan mietintö :h: o 28; hallituksen
45982: esitys n:o 61; lak.al. n:ot 41--44                         S) HaJlituksen esitys n:o 116 1a.iksi
45983: ja 49; toiv.. al. n:o 191..                             huoneenvuokrien säännöstelystä anne-
45984:    2) Ehdotus laiksi valtioneuvoston                    tun lain muuttamisesta ........... .
45985: oikeuttamisesta valtion omistaman                          7) Hallituksen esitys n:o 118 laiksi
45986: kiinteistön vaihtoon . . . . . . . . . . . . . . 1986 yksityisoikeudellisessa työsuhteessa ole-
45987:    Asiakirjat: Suuren valiok:un-                        vien työntclcijäin elintason turvaami-
45988: nan mietintö n:o 116; valtiovarainva-                   sesta ............................ .
45989: liokunnan mietintö n:o 80; hallituk~                       8) Hallituksen esitys n:o 119 laiksi
45990: sen esitys n:o 91.                                      talouselämän säännöstelemiSestä poik-
45991:    3) Ehdotukset laeiksi maanhan-                       keuksellisissa oloissa annetun lain
45992: kintalain, maan vapaaehtoisen ha.nk•                    muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1990
45993: kimisen jäl."jestelystä ,annetun lain ja
45994: eräiden maanmittauskustannusten suo-
45995: rittamisesta valtion varoista annetun                       P ö y d ä l1 e p a n oa v a r t e n
45996: lain muuttamisesta .............. . 1987 1                            esitellään:
45997:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
45998: nan mietintö n:o 117; maatalousvalio-                      9) Valtiovarainvaliokunnan mie-
45999: kunnan mietintö n: o 31; hallituksen                    tintö n : o 81 hallituksen liikevaihto-
46000: esitys n:o 75.                                          verolakiesityksen johdosta . . . . . . . . . 2022
46001: 
46002:          Ainoa käsittely:
46003:                                                               Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
46004:   4) Valtioneuvoston oikeuskanslerin
46005: kertomus oikeuskanslerin virkatoimista
46006: ja lain noudattamista koskevista ha-
46007: vaiiUIWsta vuodelta 1949 ......... .                         Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
46008:   Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-                     edustajat Hirvensalo, Kinnunen, P. Les-
46009: kunnan mietintö n:o 42; mainittu ker-                      kinen, Mäkinen, Pekkala, Rosenberg, Sor-
46010: tomus.                                                     munen, Södel'lhjelm, Takki; Tervo, Varjo-
46011:   5) Valtioneuvoston päätös 29 päi-                        mm, Vesterinen ja Öhman.
46012: vältä heinäkuuta 1950 hintojen ja
46013: maksujen säännöstelystä sekä teolli-
46014: 1984                         iTiitisrt:alina 14 !p. marl'aslkuuta 11950.
46015: 
46016:                Ilmoitusasiat:                   tamisten yhteydessä on ryhdytty myös suu-
46017:                                                 riin vesistöjen säännöstelytoimenpiteisiin.
46018:                   Lomanpyynnöt.                 Näiden säännöstelyjen seurauksena järvien
46019:                                                 ja jokien ranta-alueita, niittyjä, peltoja ja
46020:     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä- metsiä on jäänyt tai tulee jäämään veden
46021: män päivän istunnosta sairauden vuoksi alle. Näin syntyneet vahingot tosin tul-
46022: .ed. Takki sekä yksityisasiain vuoksi edus- laan voimalaitoksia omistavain yhtymäin
46023: tajat Hirvensalo, Kinnunen ja Öhman.            toimesta asianomaisille korvaamaan. Esi-
46024:                                                 merkiksi Oulujärven veden säännöstelyn
46025:                                                 seurauksena vahinkoja kärsineille noin 800
46026:                                               1 eri omistajalle tullaan vahingonkorvauk-
46027: EduSikunnan tietoon saatettu valtioneuvoston 1 sena maksamaan noin 90 miljoonaa mark-
46028:                      päätös.                    kaa. On kuitenkin huomattava, että va-
46029:                                                 hinkojen arvioiruistoimitusten ja vahinko-
46030:     P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että snna jen korvausten maksamisen välillä tulee
46031: tarkoituksessa kuin talouselämän säännös- useissa tapauksissa kulumaan monia vuo-
46032: telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi- sia. Esimerkiksi Oulujärven säännöste-
46033:  vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä lystä aiheutuvien rantavahinkojen arviointi
46034: -on säädetty, on eduskunnalle, puihemiehelle toimitettiin vuoteen 1948 mennessä, mutta
46035:  osoitettuna, saapunut mainitun lain nojalla korvausten maksuun tulee menemään vielä
46036: 1 ,päivänä mar,raskul1ta 1950 annettu           useita vuosia. Jo tähän mennessä on ra-
46037:     Valtioneuvoston päätös työpalkkojen hanarvo huomattavasti alentunut. Niin
46038: säännöstelystä.                                 tulee ainakin jossain määrin tapahtumaan
46039:     Tämä valtioneuvoston rpäätös on nyt saa- edelleenkin. Vahinkoja kärsineet tulevat
46040:  tettu eduskunnan tietoon jakamalla se todellisuudessa saamaan ehkä vain hyvin
46041:  edustajille.                                   vähäisen osan menetystensä todellisesta
46042:                                                 arvosta. Näin on jo tapahtunut m. m.
46043:                                                 Kemijoen alajuoksun ja Inarinjärven sään-
46044: Ed. ~Iustosen y. m. kysymys, joka koskee ve- nöstelystä aiheutuneiden vahinkojen kor-
46045:  sistöjen säännöstelystä jo'htuvien vahinkojen vaamisissa. Suurelle joukolle pienviljeli-
46046:  korvaamista, sekä kulkulaitosten ja yleisten jöitä se on merkinnyt ja tulee merkitse-
46047:  töiden ministerin siihen antama vastaus. mään toimeentulon vaikeutumista. Jotta
46048:                                                 näin ei kävisi, olisi aikoinaan toimitetut
46049:     P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes- vahinkojen arvioinnit toimitettava uudel-
46050:  ty;ksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, leen tai kohotettava ne aleutuuutta rahan-
46051: puhemiehelle osoitettuna, saapunut kulku- arvoa vastaaviksi.
46052: laitosten ja yleisten töiden ministeri Miet-       Edellä sanottuun viitaten ja valtiopäivä-
46053: tusen vastaus ed. Mustosen y. m. kysymyk-       järjestyksen   37 §: n 1 momentin nojalla
46054:  seen, joka koskee vesistöjen säännöstelystä esitämme valtioneuvoston asianomaisen jä-
46055: johtuvien vahinkojen korvaamista.               senen vastattavaksi seuraavan kysymyk-
46056:     Tämä kysymys on nyt vastauksineen seen:
46057: -painettuna jaettu edustajille ja otetaan                 Onko Hallituksen mielestä mah-
46058:  eduskunnan pöytäkirjaan.                              dollista antaa vesistöjen säännöste-
46059:     Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-           lystä johtuvien vahinkojen korvauk-
46060: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua              sille indeksihyvitys tai ryhtyä mui-
46061: eikä tehdä päätöstä.                                   hin toimenpiteisiin sanottuihin kor-
46062:                                                        vauksiin oikeutettujen etujen tur-
46063:     Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat             vaamiseksi; ja jos on,
46064: näin kuuluvat:                                            mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-
46065:                                                        koo asiassa ryhtyä~
46066:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                  Helsingissä 13 p:nä lokakuuta 1950.
46067: 
46068:    Sotien jälkeen tapahtuneiden ja edel-                       J. l\Iustonen.     E. Tainio.
46069: leen tapahtuvien vesivoimalaitosten raken-                              Matti Meriläinen.
46070:                                    V eeistöjen säänn&tely.                                1985
46071: 
46072:         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.           olisi indeksikorotus omiaan poistamaan
46073:                                                  rahanarvon muutoksesta aiheutuvat haitat.
46074:     Kansanedustaja J. Mustonen ja kaksi          Indeksikorotuksen liittäminen vesistöjen
46075: .muuta kansanedustajaa ovat Teidän, Herra        säännöstelystä johtuneiden vahinkojen kor-
46076: Puhemies, välityksellänne jättäneet valtio-      vauksiin tulisi kuitenkin aiheuttamaan muu-
46077:  päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin no-        toksia vesioikeuslakiin eikä tällaisen jär-
46078: jalla, sellaisena kuin mainittu lainkohta on     jestelmän käytäntöönottamista luonnollisesti
46079: -5 päivänä marraskuuta 1948 annetussa            voitaisi rajoittaa koskemaan yksinomaan
46080:  laissa, asianomaisen hallituksen jäsenen        vesistöjen säännöstelyä, vaan olisi se ulo-
46081:  vastattavaksi seuraavan, 13 päivänä loka-       tettava koskemaan kaikkia eri aloilla esiin-
46082:  kuuta 1950 päivätyn ja saman lokakuun 14        tyviä pitkäaikaisen arvioinnin perusteella
46083: päivänä tiedoksi tulleen kysymyksen:             suoritettavia vahingonkorvauksia. Tällais-
46084:                                                  ten uudistusten aikaansaamin~m vaatisi san-
46085:             On Hallituksen mielestä mahdol-      gen laajoja taloudellisia ja lainsäädännölli-
46086:          lista antaa vesistöjen säännöstelystä   siä tutkimuksia, joten indeksikorotusjärjes-
46087:          johtuvien vahinkojen korvauksille in-   telmän p. o. toteuttamista ei voida käden-
46088:          deksihyvitys tai ryhtyä muihin toi-     käänteessä suorittaa, vaikka sen tarpeelli-
46089:          menpiteisiin sanottuihin korvauksiin    suus luovuttajien kannalta onkin tunnus-
46090:          oikeutettujen etujen turvaamiseksi ja   tettava.
46091:          jos on,                                    Edellä esittämääni viitaten vastaan teh-
46092:             mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-   tyyn kysymykseen:
46093:          koo asiassa ryhtyä?
46094:                                                           Hallitus katsoo, että vesistöjen
46095:     Kysymyksen johdosta saan kunnioitta-                säännöstelystä johtuvien korvauksien
46096: yasti esittää seuraavaa:                                saajille saattaa rahanarvon alenemi-
46097:                                                         sesta aiheutua kohtuutonta tappiota,
46098:     Kysymyksen perusteluissa on m. m. huo-              joka olisi oikeudenmukaisesti kor-
46099: mautettu, että Oulujärven säännöstelystä                vattava. Tämä on kuitenkin mah-
46100: .aiheutuvien rantavahinkojen arviointi on               dollista vasta sitten kun vahinkojen
46101:  toimitettu vuoteen 1948 mennessä, mutta                indeksikorotuskysymys on koko laa-
46102: .että korvauksen maksuun tulee menemään                 juudessaan tutkittu ja voimassaoleva
46103:  vielä useita vuosia. Koska rahanarvo on                lainsäädäntö tarpeellisilta osiltaan
46104:  alentunut ja alenee edelleen, tulisi tästä,            uudistettu.
46105:  samoinkuin eräiden muiden vesistöjen sään-
46106:  nöstelystä aiheutuneiden vahinkojen kor-                  Hallitus harkitsee niitä toimenpi-
46107:  vaamisissa vahinkoja kärsineet todellisuu-             teitä, joihin olisi ryhdyttävä tämän
46108:  dessa saamaan ehkä vain hyvin vähäisen                 laajakantoisen kysymyksen selvittä-
46109:  ()San menetystensä todellisesta .arvosta.              miseksi ja p. o. epäkohtien korjaami-
46110:     lVIitä tulee nimenomaan Oulujärven                  seksi.
46111:  säännöstelyyn, on otettava huomioon, että
46112:  'Vahinkojen arvioiminen on toimitettu             Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1950.
46113:  'VUonna 1948 vallinneen heinänhinnan pe-
46114:  rusteella. Koska vahingot aiheutuvat mil-       Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri
46115:  tei yksinomaan rannoilla oleville luhtanii-                  Martti Miettunen.
46116:   tyille, ja kun arvioinnin pohjana käytetty
46117:  luhtaheinän hinta (5 mk/kg) ei tähän men-
46118:  nessä ole sanottavasti muuttunut, ei indeksi-
46119:   hyvityksen tarve tässä yksityistapauksessa            Tili Riksdagens Herr Talman.
46120:   ole huomattava. Vesistötoimikunnalta saa-
46121:   dun tiedon mukaan on lopullinen päätös            Riksdagsman J. Mustonen och två andra
46122:   asiassa odotettavissa kuluvan talven aikana    riksdagsmän ha genom Eder, Herr Talman,
46123:   ja väliaikainen päätös, jolla korvaukset jo    med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordnin·
46124:   määrätään suoritettaviksi, ehkä jo kulu-       gen, sådant detta lagrum lyder i lagen den
46125:   vana vuonna.                                   5 november 1948, för vederbörande rege-
46126:      Ei tietenkään voida kieltää, että kauan     ringsmedlems besvarande framställt föl-
46127:   kestävissä ja riidanalaisissa arvioinneissa    jande den 13 oktober 1950 daterade och
46128:  :249
46129: 1986                         'Tti.ista:ina 14 ~- marrasl!ruuta 19.50.
46130: 
46131: den 14 i samma månad mig delgivna spörs-          röra de skadeersättningar, som på olika om-
46132: mål:                                              råden grunda sig på långvarig värdering.
46133:          Anser Regeringen möjligt att he-         Åstadkommandet av dylika reformer skulle
46134:       vilja indexgottgörelse på ersättnin-        påkalla mycket omfattande ekonomiska un-
46135:       gar för skador, föranledda av regle-        dersökningar och lagstiftningsåtgärder, var-
46136:       ring av vattendrag, eller att skrida        för det ifrågavarande införandet av syste-
46137:       till åtgärder för tryggande av de till      met med indexförhöjningar icke kan genom-
46138:       nämnda ersättningar berättigades            föras i en handvändning, om ock dess:
46139:       intressen; och om så är fallet,             behov ur överlåtarnas synpunkt måste er--
46140:          vilka åtgärder ärnar Regeringen          kännas.
46141:       vidtaga i saken1                              Med hänvisning till det ovan anförda be--
46142:                                                   svarar jag spörsmålet sålunda:
46143:    Med anledning av spörsmålet får jag                      Regeringen anser, att ersättnings-
46144: vördsamt anföra följande:                                 tagarna till följd av vattendrags-
46145:    I spörsmålets motivering har bl. a. fram-              regleringen kunna genom penning-
46146: hållits, att värderingen av de strandska-                 värdets nedgång drabbas av oskälig-
46147: dor, som uppstått genom regleringen av                    förlust, som rättvisligen borde er-
46148: Ule träsk, verkställts fram till år 1948,                 sättas. Detta är dock möjligt först,.
46149: men att ännu flera år komma att åtgå till                 då skadeersättningarnas indexförhöj-
46150: erläggandet av ersättningarna. Enär pen-                  ning i hela sin omfattning under-
46151: ningvärdet har sjunkit och alltjämt sjun-                 sökts och gällande lagstiftning i er-
46152: ker, komme vid ersättandet av skador, som                 forderliga delar reviderats.
46153: uppstått genom denna reglering, liksom ge-                  Regeringen överväger de åtgärder,
46154: nom regleringen av andra vattendrag, de,                  som borde vidtagas för utredande av
46155: som lidit skadorna, i själva verket att er-               denna vittbärande fråga och för
46156: hålla endast en kanske obetydlig del av                   avhjälpande av de ifrågavarande
46157: det verkliga värdet av sina förluster.                    missförhållandena.
46158:    Beträffande särskilt regleringen av Ule
46159: träsk bör beaktas, att värderingen av ska-           Helsingfors, den 11 -november 1950.
46160: dorna verkställts på grundvalen av det år
46161: 1948 gällande höpriset. Enär skadorna             Ministern för kommunikationsväsendet och.
46162: drabbat nästan uteslutande de vid strän-             allmänna arbetena Martti Miettunen.
46163: derna belägna starrängarna, och priset på
46164: det som grund för värderingen använda
46165: sidvallshöet (5 mk/kg) hittills icke nämn-           Puheenvuoron saatuaan lausuu
46166: värt stigit, är behovet av indexgottgörelsen
46167: i detta enskilda fall icke stort. Enligt upp-       Ed. J. K o i v i s t o: :Suuren valiokunnan
46168: gift från vattendragskommissionen är ett          kokous on huomenna kello 13.
46169: slutligt beslut i saken att motse under in-
46170: nevarande vinter och ett interimistiskt be-
46171: slut, genom vilket redan förordnas om er-
46172: sättningarnas utbetalande, törhända redan               Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
46173: detta år.
46174:    Naturligtvis kan man icke förneka, att                    Poisto päiväjärjestyksestä.
46175: en indexförhöjning i samband med de lång-           P u ih e mies: Päiväjärjestyksestä pois-
46176: variga och tvistiga värderingarna vore äg-        tetaan 1) asia.
46177: nad att eliminera de olägenheter, som be-
46178: tingas av penningvärdets förändring. Bin-
46179: dandet av indexförhöjningen vid ersättnin-        2) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeutta-
46180: gar av skador, som uppstått av vatten-               misesta valtion omistaman kiinteistön
46181: dragsregleringen, komme dock att medföra                            vaihtoon.
46182: ändringar i lagen om vattenrätten och in-
46183: förandet av detta system kunde självfallet           Yllämainitun lakieihdotuksen sisältävä
46184: icke begränsas enbart till regleringen av         hallituksen esitys n: o 91, jota on valmis-
46185: vattendrag, utan borde utsträckas att be-         televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
46186:                                       Hinniat ja maUrsut.                                     1987
46187: 
46188: mietinnössä n:o 80 ja suuren valiokunnan        5) Valtioneuvoston päätös 29 päivältä heinä-
46189: mietinnössä n: o 116, esitellään ik o 1m a n-   kuuta 1950 hintojen ja mad!:sujen säännöste-
46190: t e en k ä s i t t e l y y n.                   lystä sekä teollisuustuotteiden ja kaupan
46191:                                                 binnoHtelnperusteista annetun valltioneuvos-
46192:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-           ton päätöksen muuttamisesta.
46193: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä
46194: tai hylätä.                                         Esitellään ·perustuslakivaliDkunnan mie-
46195:                                                  tintö n:o 44 ja otetaan ainoaan ikäsit-
46196:                                                  t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
46197:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                  mainittu päätös.
46198: 
46199:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.               Puhemies: Käsittelyn pohjana on
46200:                                                  perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 44.
46201:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
46202: taan ,päättyneeksi.
46203:                                                    Keskustelu:
46204:   Asia on loppuun käsitelty.
46205:                                                     Ed. Ahmavaara: Herra puhemies!
46206:                                                  Olemme tässä jälleen tekemisissä asian
46207:                                                  kanssa, joika koskee nykyhetken !kiireelli-
46208: 3) Ehdotukset 1laeiksi maanhankintalain, maan    sintä ja välttämättömintä tehtävää, talou-
46209: vapaaehtoisen hankkimisen järjestelystä an-      dellisten olojemme vakaannuttamista ja
46210: netun Jain ja eräiden maanmittauskustannus-      inflation vastustamista. On luonnollista,
46211: ten suorittamisesta valtion varoista annetun     että myöskin hallitus pitää tätä tehtävää
46212:              lain muuttamisesta.                 talouspolitiikkamme tärkeimpänä, ja iherra
46213:                                                  pääministeri onkin sen useasti vakuutta-
46214:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä         nut. Mutta kun me kysymme, ikuinika hal-
46215: hallituksen esitys n:.o 75, jota on valmiste-    litus tässä tehtävässä on onnistunut, mei-
46216: levasti käsitelty maata'lousvaliokunnan mie-     dän täytyy valitettavasti todeta, että :vas-
46217: tinnössä n:o 31 ja suuren valiokunnan mie-       taus on kielteinen. Olosuhteet ovat olleet
46218: tinnössä n:o 117, esitellään k o 1m a n teen    hallitukselle ylivoimaisia. Tässä ei ole tar-
46219: k ä s i t t e l y y n.                          vis perustella sitä, että näin on, sillä se on
46220:                                                 yleisesti tunnettua. Riittää, kun mainitsen,
46221:                                                 että elinkustannusindeksi, joka vielä viime
46222:   Puheenvuoroa ei :pyydetä.                     maaliskuussa oli 850, oli syyskuussa 939 ja
46223:                                                 lokakuussa todennäköisesti 960, joten se
46224:   Eduskunta päättää ·pysyä asian toisessa       tämän hallituksen aikana on ehtinyt nousta
46225: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-      noin 110 pistettä tähän mennessä. Näin
46226: ehdotusten hylkäämisestä.                       siitä huolimatta, että hallitus eräillä .poik-
46227:                                                 keuksellisilla toimen,piteillä, valtionvarojen
46228:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-      kustannuksel'la, on yrittänyt ja jossain
46229: taan :päättyneeksi.                             määrin onnistunutkin tätä turmiollista ke-
46230:                                                 h1tystä vastustamaan tai ainakin hidasta-
46231:                                                 maan. Olojen faktillinen kehitys osoittaa,
46232:   Asia on loppuun käsitelty.                    että olisi tosiasioiden :peittelemistä puhua
46233:                                                 siitä, että !hallitus olisi onnistunut toteut-
46234:                                                 tamaan positiivista vakiinnuttamis- ja in-
46235:                                                 flation vastustamispolitiikkaa. Tuntui sen-
46236:                                                 vuoksi eräänlaiselta sokkosillaololta, kun
46237:         Poisto päiväjärjestyksestä.             herra pääministeri täällä viime syyskuun
46238:                                                 7 päivänä 'lausui: ,Jos eduskunta ikaataa
46239:   P u he m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-     nykyisen hallituksen ja haluaa tilalle sel-
46240: tetaan 4) asia.                                 laisen, joka toteuttaa muuta ulko- ja .ta-
46241:                                                 louspolitiikkaa, kuin mitä tämä hallitus on
46242:                                                 tehnyt j. n. e." Talouspolitiikan tulokset-
46243: 1988                           rTilis1truina 14 ,p,, marr•askuuta 19·50.
46244: 
46245: han näyttävät, mitä politiikkaa on jouduttu          me olemme jääneet odottamaan, että halli-
46246: käytännössä toteuttamaan, eivätkä suin-              tus sisältäpäin murenisi, siis että toiset
46247: kaan ihallitukoon sinänsä hyvätkään, mutta           hallituspuolueet vihdoinkin ikieltäytyisivät
46248: toteutumatta jääneet aikomukset. Ja tulos            kantamasta osavastuuta asiantilan jatku-
46249: on !kieltämättä ollut negatiivinen. Hallitus         misesta, jonka nekin jo käsittävät aivan
46250: ei ole valitettavasti voinut käytännössä to-         turmilolliseksi. Me olemme tätä odottaneet
46251: teuttaa haluamaansa vakiinnuttamispoli-              sen vuoksi, että tälläkin tavalla käsityk-
46252: tiikkaa. Tämän jo kieltämättömäksi käy-              semme mukaan paremmin kuin hallituksen
46253: neen tosiasian ,fierra pääministeri tahtoo           kaatarrnisella ~äästäisiin tilanteeseen, jossa
46254: kuitenkin kokonaan sivuuttaa lausuessaan,            uuden hallituksen muodostaminen olisi suo-
46255: että hallituksen kaataminen merkitsisi 'Päin-        tuisampaa. Maa !kärsii ~uolueva:stakoihtien
46256: vastaisen kuin vakiinnuttamispolitiikan              kärjistymisestä ja se vaatimalla varutii hen-
46257: haluamista. Ja kuitenkin hänen pitäisi hy-           kilö- ja puoluepyrkimysten syrjäytt&mistä
46258: vin tietää, että melkoisen yleinen vakau-            kokonaisuuden edun takia. Mutta tämä-
46259: mus on, että tämä hallitus, halustaan huo-           kään mahdollisuus, hallituksen sisästä ~äin
46260: limatta, ei voi toteuttaa vakiinnuttamispo-          tapahtuva mureneminen, ei näy toteutu-
46261: litiikkaa.                                           van. Yksi on :ku~tenkin selvää: tilanne ei
46262:     Jo viime elOkuussa me ~>ekä yksityisesti         voi jatkua tällaisena. Joka päivä, joka
46263: että myös eduskunnan istunnossa julkisesti           kuluu, pahentaa tilannetta. Kuten sanottu,
46264: herra pääministeriHe ilmoitimme mainitun             olemme kärsivällisesti odottaneet suotui-
46265: käsityksemme, ja nyttemmin ovat sen hä-              sampia ratikaisumahdollisuuksia, mutta odo-
46266: nelle myös julkituoneet sekä ruotsalaisen            tuksemme on ~ettynyt ja tilalle astuu vih-
46267: :kansanpuolueen että .edistyksen eduskunta-          doin rvalitettavasti velvollisuutemme yrit-
46268: ryhmät. Myöskään sosialidemokraatit eivät            tää puoLestamme tehdä kestämättömästä ti-
46269: ole tätä kantaansa salanneet.                        lanteesta l())ppu. Muuta ja parempaa kei-
46270:     Her:ra pääministeri näyttää kuitenkin            noa enää näkemättä rohkenen sen vuoksi,
46271:  edelleen mielestäni liian paljon luottavan          herra puihemies, ehdottaa, että edusknnta
46272:  niin sanoakseni muodollisiin seikkoihin.             päättäisi ,poistaa mietinnöstä toisen kap-
46273:  Tarkoitan tällä sitä, että hän luottaa etu-          paleen toisen lauseen ja viimeisen kappa-
46274:  päässä ohjelmiin ja jättää sen sijaan ky-            leen 3 ens~mmäistä riviä sekä ensilksi mai-
46275:  symyksen siitä, voiko hallitus sen toteuttaa,       nitun tilalle hyväksyisi näin kuuluvan lau-
46276:  toisarvoiseksi. Kuitenkin probleeman pai-            seen:
46277:  nopiste on juuri viimemainitussa puolessa.              Eduskunta pit'ää välttämättömänä, että
46278:  Vähemmistöhallituksella ei ole sitä voimaa           hallitus tässäkin asiassa johdonmukaisesti
46279:  eilkä luottamusta, että se nykyisissä peräti         toteuttaa •ta1oudel'listen olojen vakaannut-
46280:  vaikeissa olosuhteissa pystyisi ohjelman to"         tamis- ja inflationvastustamispolitiikkaa,
46281:  teuttamaan. Jos siis hallituksen vaihdos             mUJtta samalla eduskunta toteaa, ettei !hal-
46282:  tapahtuu. tapaihtuu se juuri tästä syystä,           litus vähemmistöhallituksena pysty tälläistä
46283:  vä:hemmistöhallituksen voiman ja luotta-             ohjelmaa to~euttamaan ja ettei hallitus sen
46284:  mu,ksen 'puutteesta. Tässä on nykyisen krii-         vuoksi nauti eduskunnan luottamusta.
46285:  sitilanteen ydin eikä sitä kiertelemällä
46286:  asiaa auteta.                                          E~d. La P•P i- Seppälä: Herra puhe-
46287:     Me ~uolestamme olemme jälleen, kuten              mies! Ensinnäkin, herra puhemies, •pyydän
46288:  Fagerho•lminkin hallitus.kautena, pyrkineet          kannattaa ed. Ahmavaaran äsken .tekemää
46289:  välttämään hallituksen kaatamista, kos:ka            ehdotusta.
46290:  me olemme pyrkineet luomaan tilanteen,                 Kun haLlitus nylt on jättänyt eduskun-
46291:  jossa laajapohjaisen hallituksen muodosta-           nalle myöskin lakiesitYksen, jolla ehdote-
46292:  minen olisi mahdollinen. Tämä siis on jo             taan mitätöitävä;ksi eduskunnan viime vuo-
46293:  ollut ~itk;än aikaa meidän päämäärämme.              den lQpulla perustuslain mukaisesi!a järjes-
46294:  Sen vuoksi me olemme vedonneet iherra                tyksessä säätämä •laki huoneenvuokrien
46295:  päärninisteriin, että hän itse ·laajentaisi hal-     säännöstelystä, - - --.,.
46296:  lituspohjaa, mutta turhaan. Kun vetoo-
46297:  mukseen nyttemmin muutkin ovat yhty-
46298:  neet, olemme y.hä edelleen odottaneet tästä            P u h e mies: Ei tässä yhteydessä pu-
46299:  tulosta, mutta jälleen turhaan. Sen jälkeen          huta huoneenvuotkrista, se on seuraava asia.
46300:                                        Hinn:a:t ja maksut.                                  1989
46301: 
46302:   P u h u j a: Pyydän kannattaa ed . .Ahma-        set€livelka Suomen Pankista on kasvanut
46303: vaaran !tekemää ehdotusta.                         samassa ajassa 21,8 miljardista 26 2 mil-
46304:                                                     jardiin markkaan, joten nousu on yli 20%.
46305:    Ed. 0. Turunen: Herra puhemies!                 Yleistä luotltamuksen puutetta osoittaa tal-
46306: Kun tasavallan rpresidentin uudelleen valit-       letusliikkeen kehitys. Kun viime vuoden
46307: semisen jälkeen nykyinen maalaisliittolai-         1/~1/11 välisenä aikana talletusten kasvu
46308: nen ih111llitus muodostettiin, oli hallituksen     oli rahalaitoksissa 8,4 miljardia markkaa,
46309: kannattajien tärkein ·perusta kääm.tyessään        oli se tänä vuonna samaan aikaan vain 1 4
46310: esim. kokoomU!ksen edustajien puoleen              miljardia ja viime kuukausina on tallet~­
46311: uuden hallituksen 1porvarillisuus. Vaikka          liikkeeri kehittyminen ollut suorastaan las-
46312: porvariHisuus ei sellaisenaan ole mikään           keva.
46313: itseltall'ik:oitus ja vaikka jonkun hallituksen       K€ihitys on ollut tällainen, vaikka ulko-
46314: puoluekanta ei saa eikä saisi olla määrää-         naiset olosuhteet ja mahdollisuudet tämän
46315: vänä suhtautuessa haJlitukseen, sillä teot-        hallituksen aikana ovat olleet huomattavasti
46316: han vasta muodostuvat ratkaiseviksi, suh-          €dullisemmat kuin edellisen hallituksen ai-
46317: tauduttiin hallitukseen ennakkoluulotto-           kana (Päruministeri Kekkonen: Ei muuta
46318: masti ja toivottiin, että se onnistuisi hoi-       kuin ikaksi yleislak:koa!). Vuonna 1948 ja
46319: tamaan marun asioita taitavasti ja siten, että     1949 vallitsi maailman taloudessa ;tasoittu-
46320: vuodesta 1948 saakka alkanut ja jatkunut           misen ja osittaisen taantumisen aika. Tästä
46321: talouselämän ja yhteiskunnallisten olojen          joutuivat kärsimään llll. m. meidän vienti-
46322: vak:autuminen suotuisasti jatkuisi.                markkinamme sangen huomattavasti. Sel-
46323:    Valitettavasti näissä toiveissa on täydel-      Juloosan, paperin ja puutavaran hinnat
46324: lisesti petytty. Hallitus alkoi valtiontalou-      laskivat. Seurauiksena oli vientivaikeuiksia
46325: den kauhUIPropagandalla, ehkä pääminis-            kannattaviin hintoihin, raaka-ainehanlkin-
46326: teri halusi j.äljitellä Churchillia ja luvata      tojen supistuminen ja m€tsätyöalueilla voi-
46327: vain ve:rrta ja hikeä, ja jatkoi talouspoliit-     makas työttömyys. Molempina kesinä oli
46328: tisilla .päätöksillä, joita yritettiin toteuttaa   osittain maassamme kato, joka sekin ai-
46329: psykologisesti aivan väärin sekä ylimieli-         heutti vaikeuksia maan talouselämässä.
46330: sesti itseti.etoisin ottein, josta seurauksena        Näistä epäedullisista olosuhteista huoli-
46331: on ollut epäonnistuminen toisensa jälkeen.         matta, joihin Suomen halli!tus ei ole voi-
46332: Hallituksen toimenpiteet ovat vieneet nyt          nut vaikuttaa, onnistui silloisen hallituk-
46333: tältä kansalta ikaiken luottamuksen viran..        sen hoitaa maamme asioita niin hyvin, ,että
46334: omaisten kyikyyn hoitaa ja hallita tilan-          huomattava vaikautuminen ja luottamus
46335: netta, niin etltä seuraavalla hal'lituksella,      saruvutetltiin. Trumä ilmeni m. m. voimak-
46336: joka pitäisi saada mahdollisimman pian             kaassa talletusten lisääntymisessä säästö-
46337: asioita ikuntoon saattamaan, on tavallista         laitoksissa ja Hiikepankeissa. Metsäteolli-
46338: raskaampi tehtävä edessään.                        suuden raaka-ainehankintojen päästessä
46339:    Pääministeri Kekkonen on kuulema tun-           käyntiin oltiin työllisyydessä :pääsemässä
46340: nettu hyvin huumorintajuisena miehenä.             tyydyttävään ;tilanteeseen, Valtion menot
46341: Huumorintajua täytyy todella olla, kun             ja tulot olivat nekin .paremmassa tasapai-
46342: hän vasta toista viikkoa sitten rpiti Turen-       nossa, ikuin mitä nykyis€n hallituksen ai-
46343: gissa rpuheen, jossa nykyinen hallitus esi-        kana on talhdottu vä~ttää. Että ne nyt ovat
46344: tettiJin inflation vastustajana ja vakautta-       huonot, ei ole mikään ihrrne viime kul]kau-
46345: misen toimeenpanijana. Lukuunottamatta             sien politiikan tuloksena.
46346: Pekikalan hallitusta, ei inf,latio ole milloin-       Tämä nyt sanottu on sanottava sen ta-
46347: kaan kehittynyt niin voimakkaasti kuin             kia, että rpolitii!kassakin on pyrittävä ole-
46348: niinä muutamina kuukausina, jotka me nyt           maan rehellinen ja tunnustU!S on annettava
46349: viimeksi olemme eläneet. Ettemme esittäisi         niine, jotka ovat ,pystyneet asioita ikun-
46350: pell.~kiä      syytöksiä asioita todistamatta,     nolla hoitamaan; ja kieltämään se niiltä,
46351: otamme muutaman numerosarjan.                      jot'ka eivät ol~ ,pystyneet siti:i tekemään -
46352:    Elinkustannusindeksi nousi maalisikuun          tämä siitä huolimatta, osuuko kiitos tai
46353: 850:stä tämän vuoden marraskuun alkutm             moite porvareiJhin tai vasemmistolaisiin.
46354: 939: ään eli 10 %. Setelistö on noussut sa-           Tilanne on nyt huono. Mutta se voidaan
46355: mana aiikana 29,9 miljardista 32,5 miljar-         tästäkin nostaa. Taloudellisia mahdolli-
46356: diin mark1kaan. Nousu on n. 9 %. Valtion           su1Msiamine helpottaa maailman markki-
46357: 1990                         'TiJis,taJina 14 p. marl'aSikuuta 1:950.
46358: 
46359: noilla vallitseva, tosin sodan pelon aiheut-       tan seuraavia puhujia lausumaan mielensä
46360: tama, voirrnaikas nousukonjunktuuri. Sen           pöydällepanoajasta.
46361: ansiosta vienti:teo~lisuudellamme on erin-
46362: omaiset mar!kkinat. Tuontitavaroiden hin-            Keskustelu         pöydällepanosta   julistetaan
46363: nat ovat nekin nousussa, mutta kokonai-            päättyneeksi.
46364: suudessaan on hintakehitys ollut ulkomaan-
46365: kaupanemme suotuisa. Vientimarkkin:ain               P u h e m i <e s: Keskustelussa on ed.
46366: edullisuuden avulla saataneen raaka-ainei-         Kekkonen ed. Miettusen kannattamana eh-
46367: den ja välttämruttömyystarvikkeiden tuonti         dottanut, että asia pantaisiin pöydälle seu-
46368: turvrutuksi ja siten työllisyys myös koti-         raavaan istuntoon.
46369: markkinateollisuudessa säilytetyiksi tyydyt-
46370: täwänä.                                              Selonteko myönnetään oikeaksi.
46371:    Talouselämämme huolestuttavin piirre
46372: on raJhamar.kkinain tavaton kireys. Halli-            P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
46373: tuksen inflatiota edistävä politiikka ja           ole tehty, asia pantaneen pöydälle edus-
46374: luottarrnuksen häviäminen ovat aiheuttaneet        kunnan seuraavaan istuntoon.
46375: ei vain talletusliikkeen pysähtymisen, vaan
46376: suoranaisen taantumisen. Suomen Pankki               Asi:a p a n n a a n       p ö y d ä ll e seuraa-
46377: on myös omalla raharpolitiikallaan vaikeut-        vaan: istuntoon.
46378: tanut liike·elämän normaalia toimintaa.
46379: Tuntuu sil1tä, kuin nykyinen hallitus yh-
46380: dessä Suomen Pankin johdon kanssa mää-                       Muutos päiväjärjestykseen.
46381: rätietoisesti pyrkisi johtamaan ·tämän maan
46382: talouselämän vaikean talouspulan kouriin.            P u h e m i e s: Päiväjärjestykseen tehdään
46383: Jos nykyistä menoa saadaan jatkaa, ei tu-          se muutos, että ensin käsitellään 8) asia,
46384: losta tarvita kauan odottaa. Kuka sellai-          ja tämän asian yhteydessä sallitaan kes-
46385: sesta tuloksesta sitten ihyötyisi ja kestääkö      kustelu myös 6) ja 7) asiasta.
46386: meidän yhteiskuntar.aJkenteemme sitä, on
46387: hyvin aiheellista ikysyä.
46388:    Mutta talouspulakaan ei ole välttämätön.
46389: Maamme talouselämään ja kansamme kes-             8) llilll!dotuksen laiksi talouselämän saannös-
46390: kuuteen on vain palautettava luottamus ja         telemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun
46391: keskinäisen ymmärtämisen halu. Tämä on                            lain muuttami·sesta
46392: ta11peellista kaikkien kansankerrosten ja
46393: ammattikuntien piirissä. Sopimukset, jotka        sisältävä hallituksen esitys n: o 119 esitel-
46394: tehdään, on pidettävä niin työnantajien           lään valiokuntaan lähettämistä varten.
46395: kuin rtyöntekijäinkin taholla. Säännöste-
46396: lystä on oltu ·pääsemässä pois. Ei ole mi-          Puh ,e mies: Puhemiesneuvosto ehdot-
46397: tään syytä pa;lata säännösteltyyn talouteen.      taa asian 1ähetettäväJksi perustuslakivalio-
46398: Sen takia, herra puhemies, yhdyn kannat-          kuntaan.
46399: tamaan ed. Ahmavaaran tekemää ·epäluot-
46400: tamuslausetta.
46401:                                                      Keskustelu:
46402:   Pääministeri K e k k o n e n: Pyydän, •että
46403: tämän asian käsittely siirretään eduskun-            KaUiPpa- ja teollisuusministeri Aura:
46404: nan seurwavaan täysistuntoon.                     Herra puhemies! Kysymys palkannautti-
46405:                                                   joiden elintason turvaamisesta elinkustan-
46406:                                                   nusten kohotessa samoin kuin hinta- ja
46407:   Kulikulai<tosministeri M i et t unen: Kan-      paH~katason keskinäinen suhde yleensäikin
46408: natan :pääministeri Kekkosen tekemää              on näytellyt ratkaisevaa osaa maamme
46409: ehdotusta.                                        viime vuosien talouspolitiikassa. Pa}kan-
46410:                                                   nauttijoiden ammatillisen järjestäytymisen
46411:   P u h e mies: Kun on tehty ehdotus              kehitys ja voimistuminJen on tehnyt :näille
46412: asian pöydälle panosta ja .ehdotusta on           maJhdolliseksi tehOOka.asti vwlvoa taloudel-
46413: kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoi-        lisia etujaan ja todella saada reaalista e1in-
46414:                                   Tal<>useMmän aäännootely.                                1991
46415: 
46416: tasoaan ,parannetuksi. Jokaisella yhteis- tämän vuoden kansantulo muodostuisi 4 a
46417: kuntaluokalla on luonnollisesti oilkeus, mil- 5 % suuremmaksi kuin edellisenä vuonna.
46418: loin se trupaihtuu laillisin muodoin, ajaa ta-       Tämä arvionti näy.ttikin vielä syksyyn
46419: loudellisia etujaan ja hankkia itselleen mennessä voivan hyvin pitää paikkansa.
46420: määrätty osansa niistä tuloksista, jotka 1 Vientimme tämän vuoden tammi-syys-
46421: kansantalous työn tuottavuuden Iisäänty- ikuussa yHtti yli 8 miljardiUa markalla
46422: miSieJllä on saavuttanut.                       1 viime vuoden viennin kohoten 50,8 miljar-
46423:    Inflatiotendenssien vaikuttaessa talous- diin markkaan. Vastaavasti tuontiluvut
46424: kehitykseen muodostuu ikuitenkin palkka- nousivat viime vuotista suuremmiiksi, niin
46425: ja muilla työtuloilla elävien väestönosien että ;tammi-syyskuun tuonti oli 54,6 mil-
46426: ~lintason turvaaminen ja toisaalta pyrkimys       jardia markkaa, mikä on melkein täsmäl-
46427: raJhanaiWon vakavoittamiseen vaikeasti rat- leen 10 miljardia markkaa suurempi kuin
46428: kaistavilksi taloudellisilksi ja poliittisiksi vuotta aikaisemmin. Näihin lukuihin vai-
46429: tehtäviksi. Maassamme ei ole toistaiseksi kuttivat tietysti rahan arvossa tapahtuneet
46430: .onnistuttu pääsemään sellaiseen järjestel- muutokset, mutta myöskin tullihallituksen
46431: mään, joka, samalla ikuin se turvaisi palkka- volyymi-indeksin mu!kaan voidaan todeta,
46432: ja muHla työtuloilla. elävien elintaso~, es- että vientimme tämän vuoden alkupuolis-
46433: täisi kansantaloudelliset menetykset Ja Ta- kolJla merkittävästi ylitti viimevuotiset saa·
46434: hanarvopoliittiset truppiot. Tämän vuoksi vutu:ksemme. Mainitun indeksin mukaan
46435: {)nkin monesti tehty rpalikka- ja ihintrukysy- oli nimittäin vientivolyymi tammi_;kesä-
46436: mYJksissä ratkaisuja, jotka tuottamatta hyö- kuulta 101 pisteessä, siis yli vuoden 1935
46437: tyä enemmän ~linkeinon harjoittajille !kuin tason, \kun taaS< viime vuoden vastaava
46438: pa1kannautt~joillelk3;an      ov~t _pelikä~~ää~   vienti oli vain 75 .pistettä. Kuluvan vuo-
46439: .edistäneet mflator1sta keh1tysta. Nnnpa den tammi-syyskuun viennin volyymi-
46440: Dn useasti erehdytty sellaiseen politiikkaan, indeksi oli sitten lakkojen vaikutu!ksesta
46441: jolla .palkannauttijain elintasoa on yritetty alentunut jo 91 pisteeseen viime vuoden
46442:  parantaa !korottamalla yleisesti ,palkkoja ja vastaavan tuloksen oltua 71 pisteessä. Ra-
46443: täten antamalla kaikkien työntekijöiden kä- kennus- ja muu sijoitustoiminta osoitti
46444: teen enemmän rahaa, riiJppumatta siiti:i., niinikään kuluvan vuoden aikana voima-
46445: Dnko reaalisia edellytyiksiä elintason p~­ kasta lisääntymistä.
46446:  rantamiselle ollut olemassa. Vuonna 1945            Huolimatta hyvistä reaalitaloudellisista
46447: tämä politiiikka johti sataproselllttiseen palk- mahdollisuuksistamme ei tuotantoelämämme
46448: katason nousuun, mutta vrulitettavasti myös- häiriintymätöntä käyntiä kyetty ylläpitä-
46449: kin hinlllat kohosivat yhtä paljon. Vuonna mään eikä rpysyttämään ikuluvan vuoden
46450: 1947 tehtiin uusi yritys työntekijäin elin- alussa hinta- ja pal:klkasuhteissa vallinnutta
46451:  tason ~parantamiseksi ,palkkoja ikorotta- tasapainoa. Hinta- ja palkkatason välille
46452:  malla, jolloin ikokonaispalkkataso nousi n. pääsi muodostumaan kuilu, mikä on jatiku-
46453:                            1
46454: 
46455: 
46456:  50%, mutta elinkustannusten kdhoamise~ vasti lisännyt inflatiopainetta. Onnetto-
46457:  vuoksi tämäikään korotus ei johtanut mi- muudeksi on nyt tavaratilanne osittain
46458: hinkään pysyväiseen elintason nousuun.            maailmanrpoliittisen til&nteen kiristymisen
46459:     Vaikka näiden kokemusten olisi luullut ja osittain lakikojen vuoksi kuluvan vuoden
46460:  antaneen sen opetuksen, ettei tällaisella aikana tuntuvasti vaikeutunut.                  Tästä
46461:  politiikalla voida ,paU:kannauttijain elinta- syystä on sekä illin!keinoelämän että kulut-
46462:  soa turvata, on kuluvana vuonna valitetta- tajien piirissä syntynyt lohduttomuuden
46463:  V31Sti taas [äJhdetty :tälle samalle inflatioon mieliala, mikä näkemys sellaisenaan on
46464:  johtavalle tielle. Tämän osoittamiseksi luon psyikologisena tekijänä ollut omansa yhä
46465:  lyhyen ikrutsauksen tärkeimpiin vaiheisiin kiihdyttämään inflatiokehitystä.
46466:  kuluvan vuoden taloudellisessa kehityk-             Kuluvan vuoden tilanne on johtanut
46467:  sessä.                                           eräisiin kansantaloudellisiin ilmiöihin, jotka
46468:     ReaaJlitaloudelliset mahdollisuudet näyt- edelleen vain lisäävät vaikeu!ks.iamme. Suu-
46469: tivät kuluvan .vuoden alussa varsin suotui- reksi osaksi inflation odotuksen vaikutuk-
46470:  silta. Huolimatta verraten suureksi muo- sesta rakennustoiminta paisui tänä vuonna
46471:  dostuneesta talvityöttömyydestä osoittivat yli luonnollisten edellytystensä. Rakennus-
46472:  kaikki tuotantoluvut jatkuvaa nousua. Hy- työvoiman rpuute johti :mustien palkkojen
46473:  vällä syyllä voitiin silloin arvioida, että maksamiseen, mikä sellaisenaan kiristi työ-
46474: 1992
46475: 
46476: markkinatilannetta. Samanaikaisesti syntyi          tosopimusten aikaansaaminen varsin vaike-
46477: kuluttajien ja mhasä.ästäjien piirissä pa-          8!ks:i. Maaliskuussa esitettiin SAK:n taholta
46478: koa reaaliarvoihin, joka aiheutti eräiden           vaatimus palkkojen sitomisesta uudelleen
46479: välttiilm.ättömyystarvikkeiden       ostokiihkoa.   elinkustannusindeksiin. Tästä runkosopi-
46480: Miten tuntuvasti ;tilanteen kehitys on vai-         muksesta ei kuitenkaan määräaikaan men-
46481: kuttanut rah21ma:rkkinoihin, kuvaa se, että         nessä päästy työmarkkinajärjestöjen kesken
46482: vai:kka. setelistä täillä hetkellä on yli 4 mil-    yksimielisyyteen, vaan p.alkkaneuvottelut
46483:  jardia markikaa suurempi kuin vuoden               jäivät jatkumoon työmarkkinajärjestöjen
46484: alussa ja hintataso elinkustannusten mu-            jäsenliittojen keskeisinä. Toukokuulie tul-
46485: kaan mitattuna vuoden alusta lukien :noin           taessa tilanne oli jo niin kärjistynyt, että
46486: 15% ja k.ffl:imaisten tukkukaupassa myy-             jouduttiin ensimmäisiin vakaviin selkk:auk-
46487: tävien tavarain hintataso noin 20 % kor-            siin veturimies- ja rautatielakkoineen sekä
46488: keampi, on :rahalaitosten ottolainaus lisään-       SAK: n hyväksymine yleisla:k.kou!hkauksi-
46489: tynyt vuoden alusta lukien vain noin 6 %            neen.
46490:  ja maaliskuun jälkeen jäänyt mel!kein vai-            Se ikompromissiratkaisu, joka näiden olo-
46491: koilleen. Kahden viimeisen !kuukauden               suhteiden vallitessa toukokuun 8 päivänä
46492: aikana on ottolainaus suorastaan alentunut.         tehtiin, sisälsi, kuten tunnettu, kaikille
46493: Niinpä lo.kwkuun suurliikepankkien ottolai-         työntekijöille 15 %:n korotuksen silloisiin
46494: naus pieneni kokonaista 2,3 miljardia               ansioihin, laskettuna kuitenkin miehille
46495:  markkaa.                                           vähintään 10 ja naisille vastaavasti 12'
46496:    Tilanne palkkarintamalla on kuluvan              markan tuntiansion korotuksen. Lisäksi
46497: vuoden ajan o~lut sangen kireä ja palkka-           tässä n. s. F-sopimuksessa palkat sidottiin
46498: liikehti:minen on seurannut toistaan. Palkka·       elinkustannusindeksiin siten, että indeksin
46499:  ja hintapolitiikassa tap&htui viime tammi-         perusluvu.ksi määlrättiin 860 ja edelleen so-
46500: kuussa merkittävä käänne, kun palkka-               vittiin, että kutakin 5 % :n eli siis 43 pis-
46501: säännöstel:y!päätös kumottiin ja samassa            teen elinkustannusindeksin nousua tulisi
46502: yhteydessä vapautettiin eräät tärlkeät tuo-         seurata 5 %:n ,palkkojen korotus.
46503: teryhmät ikokonaan hintasäännöstelystä ja              Muutaman kuukauden säännöstelyvapaan
46504: vahvistettiin uudet hinnoitteluperusteet.           kokeilun jälkeen oli täten .palattu takaisin
46505: Annetun ,päätöksen mukaan, joka tuli voi-           indeksisidonnaiseen palkkajärjestelmään ja:
46506: maan helmikuun 15 päivästä lukien, mai-             valitettavasti sellaisena pohjalla, joka
46507: nittuun ajankohtaan mennessä vahviste-              a:lusta alkaen merkitsi rahan arvon vaikaut-
46508: tuiksi tulleet ja työmarkkinajärjestöjen so-        tamispyrkimysten ratkaisevaa heikenty-
46509: pimat .palkat määrättiin noudatettaviksi            mistä:. Valittu perusluku 860 pistettä oli
46510: paikoiksi. Samassa yhteydessä myönnet-              määrätty liian alhaiseksi. Jos lähdetään
46511: tiin aikapalkalla työskenteleville työnteki-        siitä, että palkat ja ihinnat vuoden vaih-
46512: jöiJ.le enintään 7%% :n korotus ohjepal-            teessa tai vielä ensimmäisen neljänneksen
46513: koista. Tämä n. s. kuoppakorotus ulotettiin         arkana olivat suhteellisen tasa~painossa.
46514: koskemaan myös maatalouden palveluk-                merkitsi F-so,pi:mus, ik:oska sillä korotettu:
46515: sessa olevia työntekijöitä. Niinikään tuli          palkkataso, jonll{ia nousu on arvioitu yli
46516: ajankohtaiseksi valtion viran ja toimen             17 % :ksi, sidottiin elinkustannusindeksiin
46517: haltijoiden .pal:\cl{ojen järjestely, joka sit-     pistelukuun 860, että vastaavaa tasapainot-
46518: temmin kesällnmssa toteutettiin lainsäädän-         tomuutta samalla syntyy elinkustannusten
46519: tötoimin.                                           ja paHclmtason välillä. Kun maatalous~
46520:    Niin terveellinen toimenpide kuin palk-          työntekijäin osalta palkankorotus oli F-so-
46521: kasäännöstelyn poistaminen olisi saattanut          pimukseen sisältyvän minimituntipalk!kako-
46522: ollakin, jos olosuhteet olisivat kehittyneet        rotukisen johdosta noin 22 %, todellinen
46523: toivotulLa tavalla, muodostui siitä lähtö-          tasapainottomuus muodostui käytännöllis-
46524: kohta koko kuluvan vuoden jatkuneelle le-           poliittisesti vieläkin suuremmaksi. Jo tou-
46525: vottomuudelle palkkarintamalla .. Kun uuden         kokuun elinkustannusindeksi kohosikin to-
46526: palkkapäätöksen edellyttämä.än määräpäi-            dellisuudessa ;pisteeseen 871 ja kun F-so-
46527: vään mennessä oli SAK:n jäsenjärjestöjen            pimus sisälsi myös maatalouden hmta1tom-
46528: toimesta kaikilla merkittävimmillä työaloilla       pell'Sation, oli selvää, ettei elinkustannusin-
46529: sanottu työehtosopimukset palkkoja koske-           deksin jatkuvaa nousua vaikeuksitta voi-
46530: valta oaaltaan irti, osoittautui uusien työeh-      taisi hillitä. Palkkatason kytkeminen elin-
46531:                                   Ta,}ouselämän säännöstely.                               1993
46532: --------------------------~------~------------------
46533: 
46534: kustannusindeksiin oli sumitettu sellaisella piota. Viimeksi suoritetut voin hinnan ja
46535: ta;valla, että se loi ylipääsemättömän lmi- ulkomaisen viljan hinnan järjestelyt sääs-
46536: lun korotetun palkkatason ja elinkustan- tävät elinkustannusindeksin nousua noin
46537: nusten välillä. Huolirrnatta siitä, että hal- 22 pisteellä, mutta vaativwt vastaavasti
46538: litus heti ryMyi n. s. indeksitaisteluun, noin 1,4 miljardin markan uusia vuotuisia
46539: jouduttiin toteamaan, että jo kesäkumi b_udjettimenoja valtiolta. Jos, kuten pe-
46540:  elinkustannusindeksi ylitti kriitillisen 903 riaatiteessa on päätetty, voin alennuskor-
46541: pisteen rajan 33 pisteellä, mistä oli seu- vaus ulotetaan myös kotivoita valmista-
46542: rauksena 5 % :n yleinen ;palkkojen korotus. ':~!e, Sfl:~.ttaa voin hi~tajärjestelyssä yksis-
46543:    Palkkarintama ei muutoinkaan päässyt taan eraiden laskelmien mukaan aiheutua
46544: rauhoittumaan, vaan vaikeudet jatkuvat valtiolle noin 2,4 miljardin markan vuo~
46545: edelleen. Uusia työehtosopimuksia ei pys- tuinen meno.
46546: tytty F-sopimuksen pohjalla saamaan mo-              Näillä tukitoimenpiteillä on voitu ootää
46547: nellakaan alalla aikaan. Sopimuksen edel- elinkustannusindeksin nouseminen noin 60
46548: lyttämät rpalkan korotukset toteutettii.n.ikin pisteellä ja toistaiseksi siten välttää aina-
46549: suurimmalta osaltaan työnantajain ja työn- kin yksi 5% :n yleinen palkankorotus
46550: tekijäin yhdistysten allekirjoittamien ;väli- joka olisi aiheuttanut talouselämälle noi;
46551: aikaisten 1pöytäkirjojen perusteena, jotka 10 miljardin markan palkkamenojen li-
46552: laadittiin siten, että niiden nojalla sovitut ~äyksen vuodessa ja lisännyt valtion ibud-
46553: palkat voitiin irtisanoa kahden viikon irti- Jettimenoja välittömästikin noin 3-5 m.il·
46554: sanomisajalla. Tosiasiallisesti palkJmjärjes- j ardilla markalla.
46555: telmä olikin vuoden: 1947 jälkeen muodos-            Pisteostojen ansiosta elinkustannusi:u-
46556: tunut varsin monimutkaiseksi ohjepalkan deksi heinä-elokuulla aleni, niin että hei~
46557: lisäksi mak~ttavine monine eri lisineen. näJkuun indeksi oli vain 934 ja elokuun
46558: Palkkajärjeste1tnään ikaivattiin yksinker- indeksi vain 926 pistettä. Syyskuulla in-
46559: taistamista ja lakkotila.nne syntyikin muo- deiksi kaikista ,toimenpiteistä huolimatta.
46560: dollisesti tämän yksinkertaistamisen mer- kuitenkin jälleen nousi ja lokakuun indeksi
46561: keissä, mutta laik:kotaistelujen yhteydessä tulee ylittämään 946 pistettä, mikä F-sopi-
46562: esitettiin myös tosiasiallisia palkankorotus- muksen mukaan aiheuttaisi yleisen 5% :n
46563: vaatimuksia. Sosiaaliministeriön palkka- palhlwjen korotuksen.
46564: osaston tekemän arvion mukaan olisi, jos             Työmarkkinain ,rauhoittumista ei saa-
46565: esim. 2/3 esitetyistä palkankorotusvaati- vutettu, vaan uudet palkka- ja lakkoliikkeet
46566: muksista olisi hyväksytty, jouduttu yli aikoivat jo alkusyksystä. Lakkoliikkeet pai-
46567: 15 % : n yleiseen palkankorotukseen.             • suivat jo niin Iaajoiksi, että ne käsittivät
46568:    Estääkseen ~lilllkustannusten nouseimisen 76,000 työnantaja:liittojen palveluksessa
46569: hallitus ryhtyi tukitoimenpitein alenta- olevaa työn,tekijää, joista oli esim. metalli-
46570: maan elinkustannuksiin vaikuttavia hin- teollisuudessa noin 35,000 sekä s3iha- ja
46571: toja, joilta toimenpiteitä on kutsuttu in- vaneeriteollisuudessa noin 22,000' henkeä..
46572: de:ksi-pisteiden ostamiseksi. Lapsilisiä ko- Lakoissa on kuitenkin ollut myös li:Uttoihin
46573: rottamalla indeksiä ,pystyttiin alentamaan kuulumattomien työnantajain töissä olevia
46574: 16 :pisteellä, mikä maksoi valtiolle vastaa- työntekijöitä arviolta noin 20,000-30,000
46575: vasti 2,5 miljardia markkaa vuotta kohden. henkeä.
46576: Sokerin hinnan alennuksella säästettiin              Kuluvan syksyn palkkaerimielisyyksien
46577: 4,5 pistettä ja vastaavasti aiheutettiin val- selvittäminen osoittautui erittäin vaikeaksi.
46578: tiolle 800 milj. markan menot vuodessa. Valtion asettamien välitysmiesten ehdotuk-
46579: V erokahvin hinnanaJ.ennus vastaa noin set työntekijäpuoli jäsenäänestyksissä hyl-
46580: 14,6 pisteen laskua indeksissä, mutta ai- käsi ja asia oli joutumassa täydelliseen
46581: heuttaa valtiolle noin 3,5 miljardin markan umpikujaan. SAK ryhtyi toisen kerran
46582: tuLoväillennyksen vuodessa. Sokerin hintaa saman vuoden aikana käyttämään äärim-
46583: ja myös kahvin hintaa alennettaessa halli- mäistä voimakeinoa yleislakon uhkan julis-
46584: tus tosin toimi eduskunnan päätöksen mu- tamisesta. Nämä vaiheet ovat kuitenkin.
46585: kaisesti. Lisäksi on mainittava, että rauta- nyt niin tunnettuja, että niitä on tarpee-
46586: tietariffej-a. ei toistaiseksi ole indeksin nou- tonta tarkemmin käsitellä. Tämän tilan-
46587: sun estäimiseksi korotettu, mikä merkitsee, teen vallitessa ryhdyttiin sitten viimeiseen
46588: ehkä 2 miljardin markan vuosittaista tap- sovitteluyrityJr.seen valtioneuvoston asetet-
46589: 250
46590: 1994
46591: 
46592: tua yhteisymmärryksessä molempien työ-               hinnat olivrut voimrukkaassa laskusuunnassa.
46593:  markkinajärjestöjen kanssa keskusliittojen           Samanaikaisesti tavarain virtaus ulkomailta
46594: edustrujasta k.okoon[>annun sovittelueHmen           huomattavasti paransi ik:ulutustilannetta ja
46595: hallituksen jäsenen puheenjohdoHa. Tämä               vaikutti voianistavaJSti vapaaseen kilpailuun.
46596: sov~ttelueliru päältyi lo1pulta sellaiseen il.'at-    Kytkennässä elinkustannusindeksiin otettiin
46597: kaisuun, joka sisälsi suositU'ksen. eil.'i alojen     lisälksi huomioon silloin tosiasiallisesti rtär-
46598: palkkaeil.'imielisyyksien i!.'atkaisuksi. Ratkai-     keäJksi tekijäJksi muodostunut mustan !pÖrs-
46599:  sun avain löytyi ~opulta siitä, että ,pa1k-          sin vai:'kutus todellisiin elinkustannuk!siin.
46600: kausjärjestelmässä luovuttiin minimipa:l-                Kuluvana vuonna suoritetuissa palkka-
46601:  koista ja siircyttiin ohjepa1kkajärjestel-           järjestelyissä kytkeminen elinkustannusin-
46602: mään. Suositus rakentuu sille pohjalle, että          delksiin on tapruhtunut tavalla, joka, niin-
46603: uusilla työehtosopimuksilla ohjepalkka- ja           [min jo sanoin, on luonut selvän kuilun
46604:  muilla määräyksillä turvataan työntelkijäin         korotetun tpa1kkatason ja elinkustannusten
46605: nykyiset todelliset ansiot, joten mistään            välillä. Tämä epäsuhde aiheuttaa välttä-
46606:  yleisestä palkankorotuksesta ,pienempiä tar-        mättömyyden 'prukosta sen, että edessämme
46607:  kistU'ksia lukuun ottama:tta ei siis ole ky-         on pitlkäa:i:kainen ja voimakkaan inflation
46608: symys. Sovitteluelimen suositus johti sii-            kausi, jos nykyisen järjestelmän annetaan
46609: hen, että yleislrukon uhka poistettiin ja             olla muuttamattomana voimassa.
46610:  tär'keimmillä aloilla saatiin sen perusteella           Tällaiseen iruflatiokehitykseen ei meillä
46611:  syntymään uudet työehtosopimukset ja la-             kuitenlkaan ole varaa, vaan olemme saa-
46612: kot lo.petetuksi. Eräillä aloilla lakot !lmi-         vuttaneet käännekoihdan, jossa ratkaisun
46613:  tenkin vielä jatkuvat ja monilla a'loilla            on tapahduttava. Jollei muutosta tule,
46614: ovat työehtosQpimusneuvottelut, joissa py-           ovrut edessämme todella synkät näiköalat.
46615: ritään luomaan ratkaisu sovitteluelimen               Devalvatiota olisi yritettävä kaikin keinoin
46616: suosituksen pohjalta lähtien, ,edelleenkin           välttää, mutta joUei kustannustason nou-
46617: käynnissä. Vuoden kuluessa on eri vaiheit-           sussa nyt saada a:i:kaan pysähtymistä, 1käy
46618: ten jälkeen palkka;tasoa jo korotettu noin           vientiteollisuutemme ennen pitkää kannwt-
46619: 25 %. Aikaisempien vuosien kokemusten                tamattomaksi, mistä on seurauksena deval-
46620:  valossa pitäisi olla selvää, ettei kuluvan           vatio uusine inflatiovailkutuksineen rtaik!ka
46621: vuoden nianellisprulklkojen k011otus tule            tuotannon supistuminen vientiteollisuu-
46622:  ajanpitkään tuottamaan mitään pysyvää               dessa sekä tuonnin vientitulojen ehtyessä
46623: etua työntekijöille. Palkannauttijain elin-          väJhetessä muussaikin teollisuudessa, jopa
46624: taso voi 'Pysywästi parantua ainoastaan, jos         maataloudessakin. Tästä voi aiheutua myös
46625: tavalla tai toisella voidaan saada tuote-            vakavia työ1lisyyspro bleemoj a. Inflatioke-
46626: tuksi enemmän kulutushyödyikkeitä käy-               hityksen jatkuessa rvoi nyt jo suuresti su-
46627: tettyä työmäärää kohti. Vuonna 1945 suo-             pistunut rahasääJstäminen kokonaan tyreh-
46628: ritettiin silloin ,parkikatason korortus siten,       tyä ja me saatamme joutua ensi talvena
46629: että yhdellä kertaa säännöstelymääräyk-              maassamme ennen näkemättömään kireyteen
46630: sillä vahvistettiin uusi korkeampi markka-           rahamall'kk:inoilla, joka aiheuttaa sen, että
46631: määräinen ohje- eli tuntipalkhtaso kai-              monet välttämättömäitkin investoinnut, ku-
46632: kiUe yik!si.tyisoikeudellisessa työsuhteessa         rten esim. asuntorakennustuotanto, voivat
46633: oleville. Kustannusten nousun ja suoritet-            jäädä toteutumatta. Sen sijaan ne yrit-
46634: tujen devalvatioiden aiheuttamaa hintata-            täjält, joth ehikä onnistuvat hankkimaan
46635: son kohoamista valvottiin hintasäännöste-            itselleen inlllatiovoittoja, voivat saada va-
46636: lyn avulla. Kohoaminen sai ta;pahtua suu-            roja spekulaatioluonrtoisiin yrityksiinsä.
46637: rin piirtein ilman siitä johtuvia uusia tpal-        Inrvesrtointitoiminta voi täten muodostua
46638: kankorotuksia. HinnanmuodostU'ksen jon-              ·kierO'kisi ja ikehittyä kansantaloudellisesti
46639: kin verran raili.oituttua onnistuttiin vuonna        aivan 'epäterveeseen suuntaan.
46640: 1946 aikaansaamaan erityinen Ennarauha                   Näiden näköalojen vallitessa on hallituk-
46641: hinta- ja palkikasulkuineen. Vuonna 1947             sen ollut pa:kk:o hark~ta toimenpiteitä, joilla
46642: suoritetut rpalkhjärjestelyt kytkettiin to-          voiltaisiin estää jatkuva inflatio ja siitä
46643: sin elinkustannusindelksiin, mutta tämä              aiheutuvat kansantaloudelliset rvahingot.
46644: suoritettiin tilanteessa, jolloin tärkeiden          Kun palkannauttijoille on tunnustettava
46645: maataloustuotteiden aikaisemmin säännös-             oikeus saada turva siitä, ettei heidän reaa-
46646: telystä vapautumisen jrulkeen kohonneet              linen elintasonsa elinkustannusten nous-
46647:                                  Tru1ouseMmän säännöstelly.                             1995
46648: 
46649:  tessa laske ja kun nykyinen indeksisidon- vaa;misesta koskee, kuten nimestäkin voi
46650: naisuusjärjestelmä ei täitä taetta voi antaa päätellä, ainoastaan yiksityisoikeudellisessa
46651: ilman että se jatkuvasti edistää inflatiota, työsuhteessa olevia työntekijöitä. Valtion
46652: ,on hallitus yrittänyt luoda uuden järjestel- viran ja toimen haltijain palkkausta ja
46653:  män, joka 'V'Oisi antaa mahdollisuuden ajan-, eläkkeitä !koskevien säännösten muuttami-
46654: mittaan selviytyä nykyisestä um,pikujasta, sesta tätä Jakiesitystä vastaaviksi hamtus
46655:  ilman jatkuvaa ja kiihtyvää inflatiota. tulee myöhemmin tekemään ehdotuksensa.
46656: 'Tätä tar!k:oittaa nyt esillä oleva lakiehdotus Parhaillaan valmistellaan valtiova.rainmi-
46657: yksityisoikeudellisessa työsuhteessa olevien nisteriössä näitä koskevia lain ja asetuksen
46658: työntekijäin elintason turvaamisesta. Jos- muutoksia. Periaatteena on, että mikäli
46659: ilman se ei ole tarkoitettu olemaan lopullinen nyt tehty lalkiesitys tulee hyväksytyksi ja
46660:  ja viimeinen sana tämän kysymyksen jä-r- uuden lain mukaan tullaan myöntämään
46661:  jestelyssä, niin edellytykset onnelliseen lop- yleisiä palkanlkorotuksia, tulevat viran ja
46662:  putulokseen pääsemiseksi ovat VI!Jrmasti sen toimen haJltijat lain voimaantulopäivänä
46663:  vallitessa suuremmat lkuin jos kehitys ny- voimassa oleviin ·palkkoihin ja eläkkeihin
46664:  kyisen järjestelmän mukaisesti ,päästetään saamaan vastaavansuuruisen korotuksen.
46665: edelleen vyörymään. Valitettavaa vain on, Kos'ka nämä säännösten muutokset edel-
46666:  ettei hallitukse1le, pyrkimyksestään huoli- lyttävät nykyisen lainsäädännön mukaan
46667:  matta, suotu tilaisuutta ennen 'lakiesityk- neuvotteluja asianomaisen virkamiesjärjes-
46668: sen antamista työmarkkinajärjestöjen edus- tön kanssa, ei virkamiespalkkoja koskevaa
46669:  tajien kanssa neuvotella asiasta, vaan jou- esitystä ole voitu tehdä samanaikaisesti.
46670:  tuu jättämään esityksen y·ksityiskohtien            Esillä olevan lakiesityksen mukaan on
46671: punninnan valiokuntatyöllä suoritettavwksi. työntekijäin rpa1kkausten tarkistukset elin-
46672:     La:kiesity~ksen johtavana ajatuksena on,      kustannusten noustessa toimitettava siinä
46673:  että elinkustannustason noususta aiheutu- olevien määräysten .perusteella. Työehto-
46674:  vat pail'llli:ajärj-estelyt on suoritettava har- sopimukseen sisältyvää määräystä, jonka
46675: kitusti, huomioon ottamalla reaaliset mah- mukaan työntekijäin palkkaus on elinikus-
46676:  dollisuutemme elintason todelliseen kohot- tannusten ta:i elinkustannusindeksin muut-
46677: tamiseen. Järjestelmä muistuttaa tässä tuessa tarkistetta;va, ei voida, sen jälkeen
46678: 'Suhteessa suuresti sitä menettelyä, jota kun hallituksen esityksen mukainen laki on
46679:  muissa pohjoismaissa on voitu onnistuneesti tullut voimaan, ilman muuta soveltaa. Nii-
46680:  jo pit1kän a:iJkaa toteuttaa. Esim. Ruotsissa hin työsuhteisiin, joita koskeva työ- tai
46681: kokoontuvat työnantaja- ja työntekijäjär- työehtosopimus on voimassa lain voimaan-
46682:  jestöjen luottamusmiehet yhdessä hallituk- tulopäivänä, sovelletaan uutta lakia ikuiten-
46683:  sen kanssa pohtimaan palkkajärjestelyjä. kin vasta sen jälkeen, kun työ- tai työehto-
46684: Neuvotteluissa syntyneiden talouspolitiikan sopimus on la!kannut taikka olisi voitu
46685:  päämääriä koskevien selvitysten nojalla työ- saada lakkaamaan voimaantulopäivänä toi-
46686: markkinajärjestöt perusteellisen harkinnan mi:tetulla irtisanomisella. Vasta uusien työ-
46687:  jälkeen tekevät sopimuksen tulevasta palk- ehtosopimuksien nojalla tapahtuvissa ja
46688: kapolitiikasta.       Tällä hetkellä voimassa elinkustannusten kohoamisesta johtuvissa
46689: oleva sopimus edellyttä.ä siten, että jos palkkojen järjestelyissä on siis noudatet-
46690: elinkustannU!kset nousevat määrätyn rajan tava lain määräyksiä. Jos esitys olisi laa-
46691:  ylitse, ryihtyvät järjestöt uudelleen neuvot- dittu siten, että siinä olevia määräyksiä
46692: teluihin pa1kanlisästä. Norjassa ja Tans- olisi ollut noudatettava heti jo voimassa
46693: kassa on voimassa suunnilleen swmanlainen oleviin työehtosopimuksiin nojautuvissa
46694:  järjestelmä, Tanskassa kuitenkin sillä ero- palkkajärjestelyissä, olisi sen hyväiksymi-
46695: tukseHa, että elinkustannusten muututtua nen edeHyttänyt perustuslain säätämää
46696: tietyn määrän suoritetaan vain kahdesti järjestystä. Nyt tehty rajoitus merkitsee
46697: "VUodessa automaattisesti indeksin nousua käytännössä, että lain määräykset tulevat
46698:  vastaavia pa1kkajärjestelyjä. Lehtitietojen sovellettaviiksi eri aikoina eri työeh,tosopi-
46699: mukaan suunnitellaan kuitenkin Tanskas- muksiin, koska työehtosopimuskausi eri
46700: 13akin parhaillaan järjestelmän muuttamista aloilla; päättyy eri aikoina. On selvää, ettei
46701: samansuuntaiseksi kuin muissa pohjois- näin laajakantoinen uudistus ole toteutetta-
46702:  maissa ja miten meillä nyt on es1tetty.          vissa yhdellä kertaa, ja ylimenokausi vaa-
46703:     Esitys laiksi •työntekijäin elintason tur- tii sen johdosta omia toimenpiteitään.
46704: 1996
46705: 
46706:     Työmal'lkkinajärjestöillä on lakiehdotuk-      kuukauden 18 päivään mennessä. Sen si-
46707:  sen mukaan. edelleenkin oikeus sopia elin-        jaan pBJlkkatilastoja ei toistaiseksi ole tyy-
46708:  kustannusten kohoamisesta aiheutuvista            dyttävän nopeasti saatu valmiiksi. Kuten
46709:  palkkojen järjestelyi~tä, ~~u~~-~~aen .'~u~~­     lakiesityksen :perusteluissa huomautetaan,
46710:  nollisesti laissa olevta saantoJa. Tallom         työnantaja1iitot nykyisin laskevat eräitä
46711:  edellytetään, et~ä palkkaj_ärje_s~~lyist~ teh-    Mljännesvuositilastoja. Jotta näitä voitai-
46712:  dään esitys noJautuen vttalhsnn elmkus-           siin käyttää lain edellyttämään tarkoituk-
46713:  tannusten ja palkkojen kehitystä QSOittaviin      seen, olisi tämän tilaston laatimista val-
46714:  tilastoihin ja että tarkistuksiin voidaan         vottava ja myöSikin huolehdittava sen no-
46715:  ryhtyä, kun elinikustann~kset kul~:ran :v~o­      peammasta valmistumisesta. Parhaillaan
46716:  den ensimmäisestä nelJänneksesta lulk1en          on sosiaaliministeriössä valmisteilla eräitä.
46717:  ovat nousseet eikä vastaavaa nousua .palk-        toimerupiteitä työansioiden kehitystä valai-
46718:  kauksissa ole tapahtunut. Kuluvan vuoden          sevan tilaston parantamiseksi ja nopeutta-
46719:  ensimmäisen neljänneksen hinta- ja palk-          miseksi. Tämä tulee perustumaan t1l<pa-
46720:  katilanteen on katsottu olevan sopivan pe-        turmavakuutuslaitokselle saapuviin ansio-
46721:  ruslähtokohdan, ja mikäli elinkustannuk-          tietoihin ja voitaneen myöskin saada kuu-
46722:  set siitä lähtien ovat muuttuneet tai vaste-     kausittaiseksi. Voidaan laskea, että tämän
46723:  des muuttuvat enemmän kuin mitä tilas-            tilaston avulla on viimeistään kahden kuu-
46724:  tojen muikaah pa~lk!kauiksissa on vastaavasti     kauden kuluessa saatavissa tietoja jonkin
46725:  tllJpahtunut muutoksia, v~idaan t~r~istu~­        määrätyn kuukauden palkkatasosta. Laki-
46726:  sia suorittaa. Se mahdollisuus, etcel sopi-       ehdotuksessa on edellytetty, että elinkus-
46727:  mukseen tätä tietä päästä, on lakiehdotuk-        tannusten kohoamisen perusteella tapahtu-
46728:  sessa otettu huomioon siten, että asia voi-       vat palkkajärjestelyt yleensä tehtäisiin vain
46729:  daan alistaa erityisen palkkausneuvoston          neljä kertaa vuodessa, mikäli siihen ilme-
46730:  päätettäväksi. Neuvostossa tulisi olem_a~         nee aihetta. Kuitenkin on katsottu tarpeel-
46731:  yhteensä 11 jäsentä, ~oista ne ~y?nantaJ:;I~      liseksi sisällyttää lakiesitykseen määräys.
46732:  ja työntekijäin yhdistykset, JOl:den vah-         jonka mukaan palkikausten tarkistuksia
46733:  sestä asiasta on kysymys, valitsevat kum-         voidaan suorittaa jo ennen virallisten ti-
46734:  pikin yhden, työm~kkinain keskusjärjes-           lastojen valmistumista, jos on ilmeistä, että
46735:  töt yhteerusä kuusi ja loput kolme, puheen-      epäsuhde on syntynyt elinkustannusten ja
46736:  johtada mukaanluettuna, edustavat :puo-           palkkojen kehityksen välillä.
46737:  lueetonta asiantuntemusta. Neuvostolla on            Kuten jo aikaisemmin mainitsin, on sel-
46738:  asioiden käsittelyssä muuten täysi harkin-       vää, että kuluvan vuoden aikana suoritet-
46739:  taoikeus paitsi siinä, että sen tulee rat-       tua pa1..1{;katason korotusta ·ei millään kei-
46740:  kaisuissaan ottaa huomioon palkkojen ja           noin saada muodostumaan Jä;heskään sa-
46741: hintojen seka reaalitaloudellisten edellytys-     mansuuruiseksi reaaliseksi ansiokorotuk-
46742:  ten muutokset vuoden 1950 eUJsimmäisestä         seksi. Hintataso tulee, jos halutaan yli-
46743:  neljänneksestä lukien. Mikäli siis työn          päänsä ylläpitää jatkuvaa tuotantoa, nou-
46744: tuottavuuden nousun johdosta on olemassa          semaan niin, että kolm palkkatason nousu
46745: reaalisia mahdollisuuksia elintason kohotta-       jää vain nimelliseksi. Kun elinkustannuk-
46746: miseen palkkoja nostamalla, neuvoston on          set, kuten edellä olevasta käy ilmi, eivät
46747: otettava tämä huomioon ratkaisuissaan. Tä-        toistaiseksi ole kuluvan vuoden ensimmäi-
46748: ten rationalisoiniisesta ja työmenetelmien        sestä neljänneksestä lukien nousseet enem-
46749: parantamisesta syntyvät kustannusten sääs-        pää kuin 14 %, pitäisi asianomaisten etu-
46750: töt, joiden avulla tosiasiallisesti ainoastaan    piirien nyt pystyä pidättäytymään palk-
46751: reaalista elintasoa voidaan .parantaa, tule-      kojen edelleen korottamisesta, vaikka;kin
46752: vat huomioon otetuiksi pa1rokaratkaisuissa.       elinkustannukset vielä jonkin verran nou-
46753: On lisäksi syytä huomauttaa siitä, ettei          sevat. Tähän tähtää myös nyt tehty laki-
46754: työmarkkinadä,rjestöjen       sopimusoikeutta     esitys elintason turvaamisesta. Ellei näin
46755: millään tavalla muuteta, sikäli kuin tämä         menetellä, johdetaan kehityksen kulku suo-
46756: koskee peruapalkkojen järjestämistä taikka        ,raan jatkuvaan hinta- ja palkkatason ko-
46757: erilaisten töiden suhteellisten palkkojen         hoamiseen, josta ei ainakaan palkannautti-
46758: muuttamista.                                      joille lopultakaan ole todellista hyötyä.
46759:     Elinkustannuksia koskevat tiedot valmis-          Edellä esittämääni tosiasiaan perustuu
46760: tuvat nykyisin yleensä kunkin seuraavan           myös valtioneuvoston päätös työpalkkojen
46761:                                     TalousB'lämän s.ää:nnöstBly.                              1997
46762: 
46763: -säännöstelystä, joka valtalain mukaisessa          pitämiseksi ja edus kunnan valtalakiin sisäl-
46764:                                                                         1
46765: 
46766: 
46767: järjestyksessä tulee täällä erikseen käsitel-       lyttämien määräysten muka.isesti ei kuiten-
46768: tävruksi. Päätöksen mukaan hyväJksytään             kaan ehdoton hintasulku ole toteutettavissa,
46769: ja turvataan työntekijäin nykyinen todel-           niin kauan, kuin lmstannustaso todistetta-
46770: linen ansiotulo. Tämä on A-sopimuiksen              vasti nousee, mutta tulee elinkeinonhar-
46771: perusteella tehdyillä ·työehtosopimuksilla to-      joittajien pidättäytyä kaikista aiheetto-
46772: teutettu.     Ne työehtosopimusneuvottelut,         mista korotuksista, ja siinä mielessä on ihal-
46773: joita rpalkkausjärjestelmän yk~inkertaista­         litus myös ikokonaisohjelmaan liittyell päät-
46774: miseksi ja A-sopimuksen suosituksen pe-             tänyt luoda laajennetun ja tehostetun hin-
46775: irUsteella käydään, voivat edelleen jatkua          tojen valvontajärjestelmän.
46776: säännöllisessä järjestyksessä. Tämän A-ta-             Lopuksi ihuomautan myös siitä, että koska
46777: son korottamiseen ei sen sijaan ole oikeutta.       lähiaikojen vakauttamistoimenpiteisiin si-
46778: V aitioneuvoston tulee joka tapauksessa siitä       sältyy varsin monia ja vaikeita erikoisky-
46779: erikseen tehdä ,päätöksensä. J ohdonmukai-          symyksiä, hallitus on katsonut asianmu-
46780: sesti elintason turvaamista koskevan lwki-          kaiseksi näitten kysymysten pohdintaa var-
46781: -esityksen mukaan on ·palkkojen korottami-          ten asettaa uudelleen kansantaloudellisen
46782: sesta elinkustannusten tai sitä osoittavan          neuvottelukunnan, jossa toivottavasti eri
46783:  indelksin perusteella pidättäydyttävä siksi,       etupiirien edustajat voivat päästä yksimie-
46784: kunnes määrätynlainen tasapainoisuus palk-          lisyyteen noudatettavista toimintaperiaat-
46785:  kojen ja hintojen kehityksen välillä on            teista. Ainoastaan asiallisen ja rpyyteettö-
46786:  uudelleen muodostunut. Tällaista valta-            män toiminnan avulla voidaan toivoa pääs-
46787:  lain oojalla tapahtuvaa menettelyä edel-           tävän siitä inflatiokierteestä, johon kulu-
46788:  lyttää jo yksistään se seikka, että lakiesi-       van ·vuoden aikana olemme ajautuneet.
46789:  tyksen mukainen järjestelmä vaatii oman
46790:  ylimenokautensa. Jollei näin menetellä, se            Ed. H u u no n en: Herra puhemies!
46791:  tahtoo sanoa, jos esim. eduskunta kumoaisi         Kahdeksan kuukauden aikana on nykyisen
46792:  vationeuvoston       päätöksen     työpalkkojen    hallituksen onnistunut kaivaa pohja pois
46793:  säännöstelystä, jatkuisi elinkustannusindek-       siltä suhteellisen hyvältä vakauttamiselta,
46794:  sin nousun vuoksi indeksikorotusten sarja.         joka maassamme vallitsi sitä ennen. On
46795:  Jos la1kiesityksen mukainen .laki tulee voi-       trarugillista, että siitä huolimatta, vaikka
46796:  maan, mutta valtioneuvoston päätös kumo-           vientikonjunk:tuurimme niin :hyvin hintoi-
46797:  taan, jat!kuisivat sanotut indeksikorotukset       hin kuin tavaramääriinkin nähden ovat
46798:  vielä mahdollisesti kokonaisen vuoden mää-         olleet suotuisat ja vaikka yleinen tuotanto-
46799:  a-ätyillä aloilla,. kun toisilla olisi noudatet-   volyymimme on jatkuvasti kasvanut, maan
46800:  tava <lainmukaista järjestelmää. Yksistään         rahatalous on suorastaan rappiotilassa.
46801:  tämän johdosta on välttämätöntä, että val-         Kansalaiset elävät kuin hetteisellä suolla
46802:  talain nojalla ylläpidetään ylimenokauden          uskaltamatta rehellisessä mielessä <luottaa
46803:  aikana lakiesitystä vastaavaa järjestelmää.        tulevaisuuteen edes viikkojen perspektii-
46804:  Tämä voi tapahtua esim. siten, että valtio-        villä. Vain inflatiolla keinotteleville viime
46805:  neuvoston päätöksen 4 § : n mukaisesti erik-       kuukaudet ovat olleet kultaista aikaa.
46806:  seen säädetään valtalain nojalla, miten               Aivan kuin ennakolta tietäen, minkälai-
46807:  elirulmstannusten nousu huomioonotetaan            sen sekasorron se tulee myöhemmin maan
46808:  paliDkojen järjestelyissä.                         talouselämässä aikaansaamaan, hallitus jo
46809:     EdeHä esitetystä käy selville, että laki-       ensi viikkoinaan loi väkevän inflatiopsykoo-
46810:  esitykseen varsin läheisesti liittyy kuluvan       sin kansalaisten mieliin. Tämä tapahtui
46811:  marraskuun 7 päivänä annettu työpalkko-            ajankohtana, jolloin devalvatioiden seu-
46812:  jen säännöstely;päätös. Kuten lakiesityksen        raukset tuontihintojen kautta tulivat näky-
46813:  perustelui$Sakin lausutaan, on sellaisen in-       viin. Samanaikaisesti hallitus toimeenpani
46814:  :flatoorisen kehitysvaiheen aikana, jota me        eräitä rohkeita hintojen korotuksia, jotka
46815:  nyt maassamme elämme, myös hinnanmuo-              vaikuttivat sekä elinkustannuksiin että var-
46816:  dostusta tehokkaasti valvottava, jotta ai-         sinkin mielialoihin. Tällä tavoin hallitus
46817:  heettomia hmnankorotuksia ei pääse synty-          itse provosoi koko kuluttajaväestön kimp-
46818:  mään. Tähänastinen hintavalvonta ei riit-          puunsa. Omilla vähemmän harkituiHa, ly-
46819:  tävän työvoiman puutteessa valitettavasti          rhytnäköisillä ja psykologisesti väärillä ot-
46820:  Q}e ollut kyllin tehokasta. Tuotannon yllä-        teillaan hallitus loihti keväälliset palkka~
46821: 1998
46822: 
46823: 
46824: liikkeet, jotika sitten s1ma vaiheessa päät-          Hallitus ei ole ilmeisesti koskaan hiljen-
46825: tyivät n. s. F-sopimu:kseen.                      tynyt miettimään, mikä sen oma osuus on
46826:    Mutta mitä teki sen jälkeen hallitus?          siiihen kriisiin, jota me vielä paraillaan
46827: Sen sijaan, että se olisi myötävaikuttanut        saamme kokea. Onko se edes tullut ajatel-
46828: F-so.pimuksen realisoi:mista itse kentällä        leeksi, että metsä vastaa sillä tavalla kuin
46829: ja siten vaikuttanut työmarkkinatilanteen         siihen huudetaan.
46830: rauihoittamiseksi, hallituksen jäsenet, ·pää-         Työmarkkinoiden levottomuus ja siellä'
46831: ministeri mukaan luettuna, alkoivat julki-        jatkuvasti vallitseva kriisitilanne ei ollut
46832: suudessa selittää, ettei hallitus muka ole-       mikään syy, vaan seuraus, nimenomaan
46833: kaan F-sopimuksen takana. Samanaikai-             hallituksen omasta politiikasta ja taitamat-
46834: sesti hallitus kuitenkin nimenomaan F-so-         tomasta menettelytavasta johtuva. Hyvistä.
46835: pimukseen vedoten ja samalla sitä ensim-          neuvoista ja ·varoituksista huolimatta hal-
46836: mäisenä törkeästi rikkoen määräsi ennen-          ilitus ei ole suvainnut kunnollisesti ja ·luot-
46837: aikaisesti ·paljon puheenaihetta antaneet         tamuksellisesti neuvotella niiden kanssa,.
46838: uudet maa- ja karjataloushinnat. Kun tä-          joiden myötiilva~kutuksella se kuitenkin rjou-
46839: mäkin toimerupide suosii pääasiassa suur-         tuisi asiat käytännössä toteuttamaan. Seu-
46840: tuottajia ja välittäjiä, ei varsinkaan syr-       rauksena tästä on säännöllisesti ollut, .että
46841: jäseutujen ,pieneläjät ole siitä suurestikaan     hallituksen otteet kantavat hätiköityä epä-
46842: kostuneet. V aiktka F -sopimus nimenomaan         kypsyyden leimaa. Kerta toisensa jälkeen
46843: määräsi, että ennenkuin hallitus edellä mai-      on hallitus yleisesti dikteerattuja päätök-
46844: nittujen hintaryhmien osalta ryhtyi mi-           siä tehdessään onnistuneesti epäonnistunut.
46845: hinkään toimenpiteisiin, se ensin neuvot-             Niinpä voidaankin täydellä syyllä huu-
46846: telee niistä toisten sopimuspuolten, s. o.        dahtaa kuten tunnettu poliittinen kynäilijä,
46847: asianomaisten työmarkkinakeskusj ärj estö j en    Pekka Peitsi: Tässä sitä nyt ollaan!
46848: kanssa, se kuitenkin viittasi kintaalla täl-          Talouspoliti~kassaan hallitus on nyt kah-
46849: lekin määräykselle. Ainakin SAK: n edus-          deksan kuukautta aivan niinkuin Home-
46850: tajat asetettiin tapruhtuneen tosiasian eteen,    roksen tll!lonpoikaisruhtinas Odysseus sei-
46851: heidät kutsuttiin vain kuulemaan tehtyä           lannut Skyllan ja Karybdiksen välillä.
46852: valtioneuvoston päätöstä.                         Nykykielellä voisi ehkä 1lainata vertausta,
46853:    Kun hallitus ei ole talouspolitiikanaan        jolla edustajaehdokas Kekkonen 17 vuotta
46854: saanut varsinkaan sosialidemokraattien ym-        sitten luonnehti IKL: ttä sanoessaan:
46855: märtämystä, on se hermostunut siitä pa-           ,IKL on verrattavissa ruunahevoseen, jolla
46856: hanpäiväisesti. Sen, että asiat ovat kerta        on hyvä halu, mutta kyky puuttuu".
46857: ka~ktkiaan ajautuneet umpikujaan, hallitus            Jälleen hallitus on saanut eräänlaisen
46858: on yrittänyt sä•lyttää ennen kaikkea sosiali-     toiminnanpuuskan. Eduskunnalleharr viime,
46859: demokraattien harteille. Inhimillisesti tämä      perjantaina jaettiin hallituksen esitys laiksi
46860: on tosin varsin ymmärrettä;vää, sillä jokai-      yksityistaloudellisessa työsuhteessa olevien
46861: nenhan hakee epäonnistuneille teoilleen           työntekijäin elintason turvaamisesta. Aina-
46862: syntipuktkia ja yrittää saada siten kolhi-        kin lain nimike on houkuttelevan lupaava.
46863: tulle kunnialleen ki:rtkastusta. Ennen kaik-      Supistuuko hyyyys vaan esityksen nimik-
46864: kea hallitus on syyttänyt sosialideokraat-        keeseen, siihen palaan myöhemmin.
46865: tista oppositiota siitä, että SAK on tämän            Eri päätöksellä hallitus valtalain nojalla
46866: hallituksen aikana kaksi kertaa esittänyt         määräsi tämän kuun 8 .päivänä uudelleen
46867: yleislwkkouhan. Hallituksen käsitykset ovat       palkkasäännöstelyn voimaan ja samoin
46868: tässäkin suhteessa olleet suuresti liioiteltuja   viime viikolla poisti Aura-sopimuksen ja
46869: ja yliherk!kiä sekä sen asiantuntemus lu-         toisaalta viran ja toimen haltijain osalta
46870: vattoman heiktkoa. Palkkasäännöstelyn ku-         lakiin perustuvan .palkkojen indeksisidon-
46871: moutumisen jä}keen eivät lakot vetu-              naisuuden. Edelleen hallitus esittää vuok-
46872: rimieslakkoa lukuunottamatta oie koh-             ria korotettavaJksi 20 %: lla.
46873: distuneet hallitusta vastaan. Varsinkin               Tuntuu oudolta, että porvarillinen hallitus,
46874: näin oli asianlaita viimeisessä tapauksessa,      joka muistaakseni ohjelmajulistuksessaan
46875: ellei oteta huomioon, että hallitus itse rik-     erikoisesti korosti yksityistä yrittäjän va-
46876: komalla F-sopimusta ja muulla vähemmän            pautta, nyt äkkiä .pyrkii säännöstelyyn.
46877: iharkitulla toiminnalla edisti kriisin synty-     Hallitus tosin tässäkin kysymy;ksessä on ot-
46878: mistä.                                            tanut yksipuolisen kannan. Otehan ulottuu
46879:                                                                                          1999-
46880: 
46881: vain ·palkansaajiin. Jokainen järkevä ih-       tiotieteen kandidaatin akateemisena tut-
46882: minen kuitenkin käsittää, ettei tällainen       kielmana sillä saattaisi olla oma arvonsa,_
46883: yksipuolinen toimenpide kestä, ellei sen        mutta tuskin se soveltuu niin monitahoi-
46884: rinnalle tule laajempaa säännöstelyä ja         seen rtehtävään kuin palkkasäännöstely on.
46885: tiukkaa hintakontrollia. Tulkoon jälleen        Sitäpaitsi siinä yritetään heittää palkan-
46886: huomioiduksi se,. ettei hallitus ole näistä-    saajien kaulaan sellainen kuristus·rengas,_
46887: kään toimenpiteistä neuvotellut työmarkki-      jota he tuskin suostuisivai ainakaan va-
46888: najärjestöjen kanssa, mistä johtue~, kun        paaehtoisesti. kantamaan, houkuttelevasta
46889: asiaa käytännön kannalta katselee, JOUtuu       lain nimikkeestä huolimatta.
46890: heti kysymään, mihin tämä uusi palkka-             Ennen asian yksityiskohtaisempaa tar-
46891: säännöstely perustuu.                           kistelua Eenee syytä puuttua erääseen lwki-
46892:     Hallitus on määrännyt palkkasäännöste-      esitykseen liittyvään sekä käytännölliseen
46893: lyn toimeenpantavaksi Aura-sopimuksen           että periaatteelliseen puoleen.        Tähän
46894: palkkojen pohjalla. Mut~a mitkä ?vat            saakka meillä palkkasäännöstely on kulke-
46895: Aura-sopimuksen palkat Ja sen ylemen            nut toisia linjoja. Valtalain nojalla halli-
46896: pohja koko rpaThkas~ännö~telyn .. J::aj~utt.a   tukset ovat sen hoitaneet ja jos valtalaki
46897: ajatellen. Oruko hallitus Itse suta tietoi-     uudistetaan, antaa se edelleenkin saman-
46898: nen?                                            laiset mahdollisuudet hallituksille. Jos nyt
46899:     Tavallisen kansalaisen käsityksen mu-       hallituksen esittämää linjaa kuljettaisiin,
46900: kaan A-sopimuksen perusteella tapahtuva         tultaisiin siihen, että eduskunta joutuisi
46901: palkkojen käytännöllinen järjestely on suu-     melko     yksityiskohtaisesti   päättelemään
46902: rimmalta osalta vielä tällä hetkellä niin-      myös yksityisoikeudellisista palkoista. Jo-
46903: kuin savi muovaajan kädessä. Kun niin on        kainen pienikin muutos säännöstelylakiin
46904: asian laita niiden työntekijäryhmien osalta,    tulisi tällöin aina käymään lävitse tavan-
46905:  jotka olivat aktiivisessa asenteessa ennen     mukaisen eduskuntaproseduurin. Ottaen
46906: tämän kuun 8 :tta päivää, niin miten on         huomioon ne kokemukset, joita tähänasti-
46907: muualla. A-sopimuksen kriisivaiheessahan        sesta palkikasäännöstelystä on saatu sekä
46908: oli mukana vain huomattava osa työläisiä,       yleisen pal.J.:\1ka-asioiden monitahoisuuden,
46909: mutta sadattuhannet olivat sovintoratkai-       ei ole mitään järkeä lruhteä kokeilemaan
46910: suun päästäessä vielä passiivisessa tilassa.    näin raskaalla koneistolla. Sitä,paitsi on
46911: Miten hallitus on ajatellut metsä- ja uitto-    vähintään harkinnan alaista monessakin
46912: työläisten sekä ulkomaan meriliikenteen         mielessä, onko eduskunnan syytä ottaa tar-
46913:  pallkat tai paJvelusluontois·et palkkiot       jottu tehtävä vastaan, oltakoon palkkasään-
46914: A-sopimusta vastaaviksi? Edelleen eräs ky-      nöstelyn uudelleen palauttamisesta mitä
46915:  symys: Miten on tulkittava uutta palkka-       mieltä rtahansa.
46916:  säännöste,ly,päätöstä niihin voimassaoleviin      On mielen!kiintoista, jopa huvittavaakin
46917:  työehtosopimuksiin, joissa muutoin ei ennen    tarkastella yksityiskohtaisemmin hallituk-
46918: sopimuksen umpeenkulumista olisi voitu tar-     sen lakiesityksen tekstiä. Eräiltä osiltaan
46919:  kistaa palkkoja A-sopimusta vastaavaksi.       se on suoranainen lakiteiknillinen sam-
46920:  Eivätkö palkkasäännöstelymääräykset palk-      makko. Eräiden pykälien osalta se perus-
46921:  kojen osalta mene näiden sopimusten ulko-      tuu pelkkiin olettamuksiin. Lakiehdotus
46922:  puolelle?                                      on myös siinä suhteessa omalaatuinen, että
46923:     Tällaisia kysymyksiä voisi tehdä joukon     sen rikkomisesta ·puuttuu rangaistusmää-
46924:  lisää. Nämäkin jo riittävät kuitenkin osoit-   räykset. Kaikesta huomaa, että kiire on
46925:  tamaan, ettei hallitus ole tätäkään askel-     ollut, eikä hallitus ole vaivautunut ajatte-
46926:  taan liiallisella ha11kinnalla pilannut.       lemaan tätä:kään esitystään loppuun saakka._
46927:     Pitempijaksoista palkkasäännöstelyä sil-       Hallisu on ottanut esittämänsä uuden
46928:  mällä pitäen on hallitus jättänyt eduskun-     palkkaneuvoston jäsenten nimittämisen ko--
46929:  nalle nyt evästyskeskustelun alaisena ole-     vin juhlalliselta kannalta. Jäsenet siihen
46930:  van lain yksityisoikeudellisessa työsuh-       nimittäisi tasavallan presidentti ja he tuli--
46931:  teessa olevien työntekijäin elintason tur-     sivat toimimaan tuomarin vastuulla. Täs-
46932:  vaamisesta. Kuten edellä olen jo maininnut,    sähän ei luonnollisesti sellaisenaan ole mi-
46933:  on lwkiesityksellä erittäin komea;lta kals-    tään pahaa sanottavaa. Mutta kun kaikki
46934:  kahtava ja houkutteleva nimike, mutta sii-     edellinen sanotaan ·lakiehdotuksen 7 § : ssä,_
46935:  henpä se sitten päättyykin. Jonakin val-       niin sen jälkeen tulee 9 § :n toinen :mo-
46936: '2000
46937: 
46938:   mentti seuraavanlaisena: ,Jos jäsenen tai          jestyksessä, niin sekin tuntuu vähemmän
46939:   lisäjäsenen poissaolon tai esteellisyyden          harkitulta. Eikö yleensä ja varsinkin val-
46940:   vuoksi ei neuvostoa muutoin saada päätös-          tiovallan taholta! olisi kaikin keinoin pyrit-
46941:   valtaiseksi, kutsukoon puheenjohtaja sopi-         tävä poistamaan työmar~kinakysymysten
46942:   van henkilön hän-en sijaansa". Mistä nämä          hankauskohtia ja jännitysmomentteja, eikä
46943:   sopivat hentkilöt kutsutaan? Missä on <hei-        lisäämään sekavuutta, kuten nyt taxpahtuisi.
46944:   dän ,presidentinvaltakirjansa? Onko itses-            On syy.tä myöskin tiedustella, miten ja
46945:   tään selvä, että he ovat vannoneet tuoma-         mi1lä pohjalla haHitus on aikonut järj-estää
46946:   Tin valan?                                         viran tai toimen haltijoiden palkkauksen.
46947:      Hallituksen lakiesityksen 4 § on taas          Viime aikoina,han niiden tarkistuksen läh-
46948:   jonkinlaista toiveajattelua tai sitten tietä-      tökohtana on ollut yleinen palk.ka:~ehitys.
46949:   mättömyyttä. Siinä määrätään sosiaalimi-          Indeksisidonnaisuuden osaltahan ne ovat
46950:   nisteriö pitämään neljännesvuosittain vii-        olleet kiinteästi sidottuja yksityisoikeudel-
46951:   meistään kruksi kuukautta jälkikäteen jul-        lisiin ,palkkoihin. Näin ollen olisi odotta-
46952:   kaistavaa seikkaperäistä palkkatilastoa. Mi-      nut, että hallitus samanaikaisesti olisi sel-
46953:   ten tämä on käytännössä mahdollista? So-          vittänyt tämä11..:kin .kysymyksen, jos se
46954:   siaaliministeriöllä enempää kuin muillakaan       yleensä pyrkii johonkin kokonaisra1Jkai-
46955:  ministeriöillä ei ole työmarkkinatutkimus-         suun.
46956:  1aitosta. Hallitus ei ainakaan tässä yhtey-            Edellä olen jo viittanut hallituksen 'pää-
46957:   dessä eikä muissaJkaan ole esittänyt sellai-      tökseen palkkojen indeksisidonnaisuuden
46958:   sen perustamista, niin tarpeellista kuin se       lakkauttamisesta. Mahdollisesti hallituk-
46959:   muutoin olisikin. Esityksen perusteluissa         sella on o1lut siih-en valtalain nojalla juri-
46960:   tosin viitataan työnantajajärjestöjen ko-         dinen oikeus, mutta moraalisesti hallitus
46961:   koamiin tilastoihin·, mutta riittääkö tämä        on tässä kysymyksessä tehnyt täydellisen
46962:   silloin, kun on kysymyksessä lain tulkinta.       vararikon. Tuskin missään maassa on ihal-
46963:   Järjestyneiden työnantajain palveluksessa         litUis menetellyt tämän laatuisissa kysymyk-
46964:  -on noin 200,000 työntekijää. Tiettävästi          sissä niin valtiovaltaa alentavasti, kuin
46965:   ei kaikkien näidenikään osaHa pidetä jat-         nykyinen hallituksemme on tässä asiassa
46966:  kuvia ipalkkatilastoja. Ulkopuolelle jäisi         tehnyt. Vain muutamaa päivää sen jäl-
46967:   suunnilleen noin 400,000 työntekijää.             keen, kun hallitus itse on juhlallisesti vah-
46968:      Mistä näiden kohdalta tilastot saadaan?        vistanut oman Aura-sopimuksensa, se läh-
46969:      Puuttumatta hallituksen esittämän palk-        tee sitä oleellisesti rikkomaan. Tämä on
46970: ·kauslwkiesityksen 'kaikkiin yksityiskohtiin        jotalkin niin ainutlaatuista, että sitä voi
46971:   on kuitenkin syytä tässäkin yhteydessä           odottaa vain nykyiseltä maalaisliittolais-
46972:   mainita vielä eräästä siinä esii:ntyvästä lmk-    johtoioolta hallitukselta. Sanon vielä ~rer­
46973: .kasesta. Lakiesityksen mukaanihan ennen           ran, että hallituksen menettely on törkeän-
46974:  sen voima.antuloa työehtosopimusten mää-          laatuinen moraalinen rikos maan hallituk-
46975:  räykset 1ndeksin perusteella toimitettavista      sen toimeenpanemana, ja sellaisin tuntein
46976:   pa}kkojen tarkistuksista jäisivät voimaan        se otetaan palkMlsaajien taholta vastaan.
46977:  siksi, kunnes sopimukset sanotaan irti.               Eri asia on kokonaan, jos rahapoliitti-
46978:  Käytännössä tämä merkitsisi sitä, että tässä      sista pakottavista syistä hallitus olisi to-
46979:  suhteessa tulisi olemaan eri arvoisia työ-        della neuvotellut asianiOmaisten kanssa ja
46980:  ehtosopimuksia, jotka jyrkällä viivalla erot-     tarjonnut kompensatiota muussa muodossa.
46981:  taisi toisistaan nyt annettu lakiesitys. Kon-     Tämä hallituksen yksipuolinen repäisevä
46982: -kreettisinwhan työehtosopimuksien indeksi-        ote ei tule merkitsemääm. mitään hyvää
46983:  määräyksillä ei tosin nytkään ole mitään          työmarkkinain vastaisessa kehityksessä.
46984:  merkitystä, sen jälkeen ikuin hallitus val-           Kuvaavaa hallituksen politiikalle on, että
46985: .talain .perusteella saattoi palkbsäänni}ste-      samalla kuin se riistää palkansaajilta ja
46986:  lyn uudelleen voimaan ja tässä yhteydessä         todennäköisesti myös invaliideilta sekä
46987:  kielsi A-sopimukseen perustuvat indeksi-          eläkkeensaajilta indeksiturvan, se samaUa
46988:  tarkistuks~t.    Jos taas senvuoksi, joka         esittää van:hojen talojoo ny-kyvuokria ko-
46989:  sei~"ka näyttääkin varsin ilmeiseltä, halli-      rotettava;ksi 20 %:lla. Tä&säiko on hatlittuk-
46990:  tus on ottanut lakiesitykseen kyseessä ole-       sen joululahja palkansaajille. Voidaan täy-
46991:  van määräyksen, että se voidaan eduskun-          dellä syyllä kysyä, tämäkö on palkkarin-
46992:  nassa käsitellä tavallisessa lainsäädäntöjär-     taman rauhoittamista. Uskooko hallitus
46993:                                      Ta,lousEl'Iämän säännöstely.                                2001
46994: 
46995: saruvansa esitykselleen työväestöä edusta-            siin, joilla vilpittömässä mielessä tahdotaan
46996:  vien piirien kannatuksen?                            maan talo_uselämä ja rahaolot vakauttaa.
46997:      Ominaista nykyiselle hallitukselle on            Tämän tahtonsa se on viime vuosien ku-
46998:  myöskin se, että vailli1ka hallitus kohdistaa        luessa riittävästi todistanut ei ainoastaan
46999: ~koko :vihansa rpalkansaajia vastaan, sillä ei        puheilla, vaan myöskin teoilla. Ainoa ehto,
47000:  ole mitään sanottavaa mitalin toisesta puo-          jonka se on aina asettanut ja tekee niin
47001:  lesta. Esim. hintojen valvonnasta ja mah-            nytkin, on se, että vakauttaminen ei ta-
47002: ,do1lisista uudelleenjärjestelyistä hallitus ei       pahdu vain palkansaajien ja pienviljeli-
47003:  puhu mitään. Tosin eräässä tiedonannossa             jöiden kustannuksella.
47004:  hallitus ilmoittaa lisänneensä hintata:r:k-              Jos tältä .pohjalta lähdetään yhteiskun-
47005:  kailijoita, mutta mitä käytännöllistä mer-           taamme jälJeenrakentamaan, niin uskon,
47006:  kitystä tällä on, kun kaikki suunnite1mal-           että ryhmämme on siinä täysin mukana.
47007:   lisuus ja siihen perustuva pohja puuttuu            Mahdollisesti hallituksen esityksistä voi
47008:  heidän työltään? Jo yksistään kohtuusnäkö-           löytyä ajatuksia, joita kannattaisi edelleen
47009:  ~kohdatkin puhuvat sen puolesta, että sa-            kehittää. En er®tyne, jos saoon, että suur-
47010:  ~malla kuin hallitus saattoi palkkasäännös-          ten työläisjoukkojen keskuudessa kaivataan
47011:  ~telyn uudelleen voimaan ja antoi eduskun-           selvyyttä nykyisiin sekasortoisiin oloihin.
47012:   nalle suorastaan lakiesityksen uudesta paLk-        Uskon myös, että maan palkkatyöläiset ovat
47013:  -kojen valtiojohtoisesta järjestelystä, sen          valmiit tukemaan sellaista vakauttamispoli-
47014:  -'Olisi tullut antaa myös hintojen valvonta-          tiikkoo, jolka todella vilpiittömästi, vastuun-
47015:  -esitys - puhumattakaan siitä, että halli-           tuntoisesti ja ennen kaikkea tasapuolisesti
47016:   tus olisi antanut esityksiä muista seUaisista       pyrkii saattamaan maan talouselämän ja
47017:  'kysymyksistä, jotka todella olisi,vat jotain        rahaolot normaaliselle kannalle. Nämä aja-
47018:   vakavaa merkinneet pyrkimyksessä inrf·la-            tukset liikkuvat varmasti ik:aikkien mui-
47019:   tiovyöryn pysähdyttämiseksi ja talouselä-           den paitsi äärimmäiseen kommunistiseen
47020:   män vakauttamiseksi. Esittäessään talou-             siipeen Iukeutuvi-en miclissä.
47021:   -dellisen valtalain ja1Jkamista ei halliitus edes       Ne hatarat ja yksipuoliset kamariteoriat,
47022:    sen 1perusteluissa lausu mitään positiivista        joita hallitus on nyt eduskunnalle esittä-
47023:    ja selvää. Ainoa seikka, minkä hallitus             nyt, ovat, kuten edellä olen jo osoittanut,
47024:   ·näistä näkee säännöstelykohteena, on ra-            sen laatuisia, ettei sosialidemokraattinen
47025:   Kennusteollisuus. Tämäkin on vain epä-               eduskuntaryhmä voi niitä hyväksyä.
47026:    määräistä viåttailua ja toteutettuna senkin            Se kriisitila, jossa työmarkkinat ovat
47027:   'kärki ·tulisi ilrohdistumaan pääasiassa aJan        useita kuukausia olleet, on vain osa, jos-
47028:    työläisiin s~kä toisaaJta asuntokurjuudesta         kin sellaisenaan hyvin näkyvä, siitä jänni-
47029:   Kärsiviin.                                           tystilasta, jossa yhteiskuntamme parhail-
47030:       Loppujen lopuksi koko hallitu!ksen pyr-          laan elää. Suurpoliittista taustaa vastaan
47031:    kimys näyttää niin hätiköidyn hataralta,            katsoen voi tällaisen tilanteen jatkuminen
47032:   ~ttä hakematta tulee mieleen ajatus, tokko           muodostua       maallemme        kohtalokkaaksi
47033:   'Se itsekään on niillä totta tarkoittanut.           muussakin kuin taloudellisessa mielessä.
47034:    Dn nimilttäin: vaikea välttyä siitä käsityk-        Pienelle kansalle ei voi olla hyötyä siitä
47035:   ·sestä, että tässä voidaankin olla vain suu-         tavattomastta      poliittisesta epä:luuloisuu-
47036:    risuuntaiseksi suunnitellun vaali,taktiikan          desta, joka on niin ilmeistä tälläkin het-
47037:    kanssa tekemisissä.                                  kellä.
47038:       Kuitenkin kaikitenkin ollaan tällä het-              Sosialidemokraattinen       eduskuntaryhmä
47039:    kellä yhteiskunnassamme monessa suhteessa            on täysin tietoinen tilanteen vakavuudesta.
47040:    vakavien kysymysten edessä. Näin on en-              Ryhmämme on positiivisessa mielessä rval-
47041:    nen kaikkea talouselämämme vakavuutta                mis ha11kitsemaan maan tervehdyttämispyr-
47042:     ja rruhaolojamme ajatellen. Nyt jos kos-            kimyksiä, jotka tehdään vilpittömästi ja
47043:    kaan mehllä todella tarvittaisiin harkittua          sillä tavoin ja siinä laajuudessa, kuin sen
47044:    ·suunnitelmaa tästä kurimuksesta noustwk-            puolue-elimet ovat äsken ja aikaisemmin
47045:    'Semme.                                              päättäneet.
47046:       Sosialidemokraattinen      eduskuntaryhmä
47047:    -ei ole koskaan suhtautunut ennakkoluuloi-            Ed. Pessi: Herra puhemies!- Nykyi-
47048:    sesti tai kielteisesti kaikkiin sellaisiin to-      nen rpor:variNinen hallitus on tullut toisen
47049:    -della vakavasti tarkoitettuihin pyrkimyk-          kerran eduskunnan eteen talouspoliittisine
47050:  251
47051: 2002                         T,rffitaiina 14 .p. marnuSikuut.a 1950.
47052: 
47053: ohjelmineen. Ensimmäinen hallituksen ve-          demokraatit pyrkivät aikaansaamaan sel-
47054: toa;minen eduskuntaan tapahtui viime elo-         laisen hallituksen, joka vielä enemmän kuin
47055: kuussa työväen palkkaliikkeiden edellä.           nykyinen olisi angloamerikkalaisen rpDlitii-
47056:  Silloin hallitus sai taaikseen eduskunnan        kan käytettävissä, eikä suinkaan peruut-
47057: porvarillisen enemmistön. Nyt tehdyt esi-         taisi Kekkosen hallituksen elintason alenta·
47058:  tykset kulkevat samoja päälinjoja, jotka         miseen tähtääviä toimenpiteitä, joka on
47059:  eduskunnan enemmistö elokuussa hyväksyi          tärkeämpiä tehtäviä oikeaan suuntaan ta-
47060:  ja joita hallitus on talouspolitiikassaan        pahtuvan politiikan muutoksen aikaansaa-
47061: noudattanut, mutta näyttää siltä, että hal-       miseksi. Nykyinen kansainvälinen tilanne
47062: lituksen on nyt vaikeampi saada esityksil-        varoittaa erikoisesti päästämästä hallituk-
47063: leen eduskunnan enemmistöä. Se ei suin-           seen sotapolitiikan kiihkeitä ajajia. Halli-
47064: kaan jDhdu siitä, että eduskunnan porva-          tukseen on nyt saatava rauhanpolitiikan
47065:  rillinen enemmistö olisi toista mieltä halli-    tinkimättömiä puDlustajia. Vain sellainen
47066:  tuksen esitY'ksiin nähden, vaan siitä, että      hallitusremontti voi tulla kysymykseen.
47067: kokoomus ja muitten porvarillisten .puo-          Vain demokraattisen yhteistyön hallitus.
47068:  lueitten orkeisto katsoo, että tällaista ta-     voisi todella vakauttaa maan talouselämää
47069: lom~politiikkaa voitaisiin ajaa tehokkaam-         ja noudattaa kansamme etujen mukaista
47070: min, jos oikeistososialidemokraatit olisivat      sisä- ja ulkopolitiikkaa.
47071: mukana porvarillisessa kokoomushallituk-             Eduskunnassa on jouduttu usein käsitte-
47072: sessa. Mutta maamme oi:keistDporvaris-            lemään maamme taloudellisen elämän va-
47073: tomme ei halua oikeistososialidemokraatti-        kauttamiskysymyksiä. Mutta on merkille
47074: sia johtajia hallitukseen vain sen vu01ksi,       pantavaa, että tuloksena ei ole ollut
47075: että nämä herrat ajavat tehokkaammin              maamme talouselämän vakauttaminen, vaan
47076: suurpääoman talouspolitiikkaa. Porvarilli-        tilanne on jäänyt yhtä heiluvaksi ja va-
47077: nen oikeisto tarvitsee oikeistososialidemD-       kaantumattomaksi kuin ennenkin. Tällai-
47078: kraatteja hallituksessa myöskin s}ksi, että       nen tulos on ai'Van luonnollinen ja kiertä-
47079: nämä herrat ovat osoittautuneet kaikkein          mätön, kun ottaa huomioon, minkälaisissa
47080: innokkaimmiiksi rauhanliikkeen vastusta-          yhteiskunnallisissa oloissa ja kenen toi-
47081:  jiksi ja vanhan sotapolitiikan jatkajiksi.       mesta tätä va;kauttamista on yritetty vuo-
47082:  Oikeistososialidemokraattiset johtajat ovat      desta ja vuosikymmenistä toiseen. Asian,.
47083: myös kaikkein kiihkeimpiä vastustamaan            laitahan on siten, ettei kapitalistista ta-
47084: ystävällismielistä politiikkaa naapurimaa-        ·loutta vDida vrukauttaa tämän sanan var-
47085: tamme NeuvDstoliittoa kohtaan. Fagerhol-          sinaisessa merkityksessä. Kapitalistisen ta-
47086: min hallitus ehti jo verrattain pitkälle          lousjärjestelmän vallitessa ei siinä voida
47087: rikkoa niitä tuloksia, joita aikaisemmat          toteuttaa mitään järjellistä kokonaissuun-
47088: sodanjälkeiset hallitukset olivat aikaansaa-      nitelmallisuutta, vaan siinä vallitsevat so-
47089: neet Suomen ja Neuvostoliiton suhteiden           ikeat viidakkolait ja taloudellinen anarkia.
47090: parantamisessa.                                   Mitään puolueetonta talouspolitiikkaa, josta
47091:     Porvarillinen oikeisto ja oikeistososiali-    ·porvarit ja oikeistososialidemokraatit pu-
47092: demdkraatit haluavat johtaa maamme                huvat, ei myöskään ole olemassa, vaan jo-
47093: uudelleen seikkailupolitiikan tielle. Sen         kainen talouspoliittinen ratkaisu merkitsee
47094: merkit ovat olleet jo kauan näkyvissä. Kan-       työläisten riistonasteen pienentämistä tai
47095: samme on jälleen tietoisesti pyritty johta-       suurenemista. Porvarilliset ja sosialidemo-
47096: maan harhaan niinkin tärkeässä kysY'ffiyk-        kraattiset politiikot pyrkivät riiston lisää-
47097: sessä kuin rauhan turvaamisessa. Herrat           miseen ja työläisten edustajat sen pienen-
47098: eivät ole mitään oppineet vanhasta turmiol-       tämiseen ja työläisten aseman parantami-
47099: lisesta politiikastaan, joka ei Dllut virheel-    seen.
47100: listä vain ulkopolitiikkaan nähden. Mutta            Ministeri Auran äskeinen puhe ei sisäl-
47101: ikansa on jo jDtain oppinut, ja se saattaa        tänyt mitään uutta eikä porvarillisesta ta-
47102: maamme sodanlietsojat raivoihinsa. Lähes          louspolitiikasta   poikkeavaa.    Ministerin
47103: miljDona nimeä atomipommin vastaiseen             esittämä tilannekuva ei Dllut va1oisa eikä
47104: vetoomukseen osoittaa, että kansamme laa-         sen pohjalla ole mitään hyvää odotetta-
47105: jat joukot eivät halua maatamme johdet-           vissa, vrukauttamisesta puhumattakaan. Mi-
47106: tavan uusien sotaseikkailujen tielle. Taan-       nisteri Aura mainitsi puheessaan, että
47107: tumuksellinen porvaristo ja oikeistososiali-      A-sopimus ei merkitse palkkojen korotusta
47108:                                  Ta,loUBe~ämän   s.äännö;;tely.                        2003
47109: 
47110: lukuunottamatta eräitä piema tarkistuksia. livat, että mitäs me talouselämän asian-
47111: Se merkitsee sitä, että puute ja kurjuus tuntijat sellaisista pikkuseikoista väli-
47112: työtätekevän kansan keskuudessa tulee tämme, olipa tuota nyt ohjelmaa tai ei,
47113: jatkumaan entistä suurempana. Hallituk- kuitenkin tulos on samanlainen. Nämä va-
47114: sen eduskunnalle lähettämät vakauttamis- rat työväenhallitus käytti rikkurityövoi-
47115: lä.ä.kkeet on .varustettu väärillä etiketeillä. man värväykseen lakon alaisille työmaille
47116: Nimi ei ole oikea eikä vastaa sisältöä. auttaen siten työnantajia, koska näillä
47117: Hallituksen esityksessä puhutaan erehdyt- ei nyt ole varsinaisia :rikkurikaarteja,
47118: tävästi työntekijäin elintason turvaamisesta, kuten aikaisemmin tunnettu Pihka1an
47119: vaikka siitä ei lainkaan ole kysymys. Ku- kaarti.
47120: kaan totuutta vähänkään kunniassa pitävä           Teki Fagerholmin hallirtus muutakin ole-
47121: ihminen ei voi ·väittää, etteikö hallituksen mattoman vakauttamisohjelmansa hyväksi.
47122: toimenpide sen kieltäessä 5% :n palkkojen Tammikuussa 1950 kumottiin paHrkasään-
47123: korotuksen, vaikka elinkustannug,indeksi nöstely ja palkat irroitettiin indeksistä ja
47124: oli runsaasti sivuuttanut n. s. kriitillisen pantiin toimeen kuuluisa kuoppako;rotus.
47125: rajan, ollut kapitalistien etujen mukainen Silloin jo olivat kaikkien työläisten palkat
47126: toimenpide. Olivathan tuottajat panneet kuopassa eikä tilanne parantunut vähää-
47127: hintojen korotuksen jo voimaan, koska in- kään, vaikka muutamat sadat työläiBistä
47128: deksi oli noussut siitä huolimatta, että sitä saivatkin korkeintaan 7 %: n suuruisia lm-
47129: koetettiin keinotekoisesti estää. Jos palk- rotuksia. Palkkojen indeksistä irroittami-
47130: katulot ovat noin 200 miljardia vuodessa, sesta oli se seuraus, että jo kevättalv.ella
47131: merkitsee 5 %: n 1lalkkojen maksamatta jäi toimeenpanematta yksi indeksikorotus,
47132: jättäminen lähes 1 miljardin markan tap- joka merkitsi, kuten edellä on jo osoitettu,
47133: piota palkansaajille kuukautta kohden. Jos silloinkin lähes 1 miljardin markan tap-
47134: tällainen jättiläissumma anastettaisiin tai piota työläisille. Vielä on muistettava se-
47135: ryöstettäisiin kapitalisteilta, katsottaisiin kin, että lapsilisät liitettiin indeksiin, ja
47136: sitä .pyhän omistusoilkeuden loukkaamiseksi että karkki nekin työläiset, joilla ei ollut
47137: ja ankarasti rangaistavaksi teoksi, mutta lapsia tai oli vain yksi lapsi, joutuivat
47138: palkannauttijoilta sellainen ryöstäminen on kärsimään huomattavan tappion. Tästäkin
47139: sallittua. On täysin selvää, .etteivät maksa- kertyi satoja miljoonia kapitalistien pus-
47140: matta jätetyt miljardit haihdu ilmaan, siin, koska hintoja oli samanaikaisesti nos-
47141: vaan ne jäävät kapitalistien hyödyksi. tettu. Fagerholmin hallituksen ,pääan~
47142: Ellei näin asianlaita olisi, eivät kapitalistit sioksi" muodostuu kuitenkin patukka- ja
47143: niin kiihkeästi ja monimutkaisia menetel- konepistoolipolitiikka, jota se harjoitti lak-
47144: miä käyttäen pyrkisi tällaisiin päämääriin. kolaisia kohtaan esim. Arabian tehtaalla ja
47145: On aivan väärin saattaa työläiset siihen Kemissä. Hallituksen politiikan turvin ky-
47146: käsitykseen, että tämä yhden miljardin kenivät työnantajat estämään kaikki työ-
47147: summa olisi ainoa erä, jonka kapitalistit läisten palkkojen korotukset. Seurauksena
47148: ovat valtiovaltaa hyväkseen käyttäen pal- olikin, että työläisten elintaso alkoi no-
47149: kannauttijoilta riistäneet, vaan niitä eriä peasti laskea. Tällöin toitottivat porvariston
47150: on Pekkalan hallituksen päivien jälkeen ja oikeistososialidemokraattien kaikki ääni-
47151: ollut monia ja suurempiakin.                    torvet, että ,talouselämä on alkanut va-
47152:    Meidän on syytä palata asiassa taa,kse- kiintua". Mutta kapitalistien voitot eivät
47153: päin ja poimia sieltä eräitä esimerkkejä, vain va;kiintuneet, vaan ne kasvoivat jatku-
47154: jotka todistavat, ettei jatkuvasti esillä ollut vasti, minkä ovelasti rakennetut viralliset
47155: vakauttaminen tosiasiassa ole merkinnyt tilinpäätöksetkin osoittavat. Vararahastot
47156: muuta kuin työläisten riiston tehostamista. ja tavaravarastot tulivat yhä suuremmiksi.
47157: Fagerholmin hallitus puhui myöskin hyvin Silloin oli suurliikkeillä rahaa niin run-
47158: .paljon    ,vakauttamisesta".     Muistamme, saasti, etteivät ne tietäneet, mihin sen si-
47159: kuinka tämä hallitus esitti eduskunnalle, joittaisi. Tämä oikeisto-sos. dem. hallituk-
47160: 'että myönnettäisiin 5 milj. markkaa va- sen kausi oli kapitalisteille kukkeampaa
47161: kauttamisohjelman tunnetuksi tekemiseksi, aikaa kuin heillä on .pitkiin aikoihin ollut,
47162: vaikka hallituksella ei sellaista ohjelmaa mutta työläisille ja talonpoikaistolle se oli
47163: ollut olemassakaan. Eduskunta myönsi va- mitä raskainta lisääntyvän riiston aikaa.
47164: rat, porvarit ja sosialidemokraatit ajatte- 1 Sitten tulivat presidentinvaalit, jolloin
47165: 2004                          Tiilistaii!l1a 14 'P· marralslkuuta 1,950.
47166: 
47167: 150,000 sosialidemokraattisen puolueen en-          valmiina olleelle Liljeströmille. Tosin Lilje-
47168: tistä äänestäjää jäi pois vaaleista ilmaisten       ström ei ollut halukas kuuntelemaan so-
47169: siten ajatuksensa olevan: jo riittää ,työ-          sialidemokraattisten'kaan työläisten ääntä,
47170: väenhallituksen" sortopolitiikkaa. Tällöin          jota osoittaa se, että erään Hihetystön jä-
47171: katsoi hallitus parhaimmaksi menettelyksi           senten oli tartuttava häntä käsipuoleen ja
47172: painaa hallitushuoneen ovet hiljaa kiinni.          pantava !kuuntelemaan, mitä työläisillä oli
47173: Mutta päätehtävänsä se oli jo silloin suo-          s.anottavaa. Nämä lähetystöjen jäsenet
47174: rittanut. Täydellinen käännös Pe~kalan              ovat sanoneet näille Suomen oikeistocomis-
47175: hallituksen työläisten asemaa turvaav,asta          coille, että petospolitiikasta on tehtävä
47176: ja parantavasta politiikasta oli saatu ai-          loppu; ja ryhdyttävä kiireellisesti työläisten
47177: kaan. Ke~kosen muodostaman uuden halli-             etujen mukaisiin toimenpiteisiin. Mutta
47178: tuksen oli helpompi kulkea edeltäjänsä              ryhtyivätkö nämä herre.t toimimaan työ-
47179: avaamia lrutuja ja jatkaa työtä tekevän             läisten etujen mukaisesti? Ei sinne päin-
47180: kansan elinehtojen huonontamista.                   kään! Ensin he, näännytettyään tyl:lläiset
47181:     Keväällä joutuivat työläiset nauttimaan         pitkäaikaisessa laJkossa ja jarrutettuaan sen
47182: n. s. F-sopimuksen tarjoamia hyvyyksiä.             avustustoimenpiteitä, heille tuli kiire saada
47183: Pinnallisesti katsoen sopimus näytti lu-            lakot lopetetuksi lainkaan välittämättä
47184:  paavalta, ikun siinä .puhuttiin 15% :n palk-       siitä, etteivät työläiset saaneetkaan palk-
47185: kojen korotuksista. Mutta ei tarvittu iherra        koihinsa korotuksia. Vaikka on kulunut jo
47186: Fagerholmilta kuin muutama sana, mikä               useita viikkoja A-.sopimuksen hyväksymi-
47187: teki tyhjäksi kaikki palkkojen korotukset.          sestä, ei vi1eläkään ole täyttä selvyyttä siitä,
47188: Herra Fagerholm nimittäin sanoi, että               mitä se käytännössä loppujen lopuksi mer-
47189:  ,minä edellytän työmarkkinajärjestöjen             kitsee. Joka tapauksessa sopimuksessa oli
47190:  suhtautuvan .positiivisesti hintojen !koro-         sovittu ensinnäkin siitä, että n. s. ohjepal-
47191:  tukseen". Kaikki oli sitä myöten selvää.            kat voidaan alentaa 10 % ja että palkat
47192:  SAK: n johtajien Sumun, Lindbomin,                  on järjestettävä työkohtaisuuksien perus-
47193:  Liljeströmin ja Antikaisen tarvitsi huoleh-         talle. Kenelläikään muilla kuin sopimuksen
47194:  tia vain si1tä, että he kävivät hallitukselle       hyväksyjillä Suruulla ja Lindblomiilla ei
47195:  lausumassa toivomuksen, ettei hintojen ko-          työnantajain lisäksi ollut sopimuksen mer-
47196:  Totuksia pantaisi täytäntöön ennen kuin             lkityksestä tietoa eikä sitä millään tavalla
47197:  F-sopimuksen hyväksymisestä on suoritettu           edes pyritty selvittämään, vaan päinvas-
47198:  äänestys. Tämän toivomuksen ministeri               toin annettiin julkisuuteen ja työläisille
47199:  Kleemola saattoi hallituksen tietoon ja hal-        vääriä tietoja. Sosialidemokraattiset leh-
47200:  litus jalomielisesti odotti muutamia päiviä.        det kirjoittivat suurista voitoista ja palk-
47201:      F-00pimu:ksen turmiollisten seurausten al-      kojen korotuksesta. Mutta kun lakko ,lop-
47202:  kaessa vaikuttaa, paine palkkarintamalla,           pui j.a työläiset menivät työhön, havaitsi-
47203:  työväen tyytymättömyys kävi niin suureksi,          vat he, että työnantajat soveltavat 10% :n
47204:   että sos. dem. oikeistokaan ei voinut asettua      sallittua alennusta hyvin laajassa mitMSa
47205:  sitä suorastaan vastustamaan. Samalla kun           ja että työkohtaisuus merkitsi pistejärjes-
47206:  se yritti käyttää työväen oikeutettua palk-         telmän käytäntöönottamista, työvauhdin lki-
47207:  kaliikettä avatakseen puolueelleen ovet hal-        ristäiiDistä, uraJklkapaJkkojen alentamista ja
47208:   litukseen, se ryhtyi etsimään uusia palkka-        täydelliseen tuntemattomuuteen hyppää-
47209:   poliittisia ihämäämistoimenpiteitä. Tällai-        mistä.
47210:   nen tuli A-sopimuksesta. Tämä sopimus                 Työnantajilla näyttää kylläkin olleen sel-
47211:   vaikuttaa ~arhaillaan työpaikoilla ja ai-           vyyttä siitä, mitä A-sopimus merkitsee.
47212:  heuttaa huomattavasti palkkojen a;lennusta          Eräässä tuotan.tolaitoksessa on palkkoja la-
47213:   ja täyden sekamelskan palkkausjärjestel-           kon päättymisen jälkeen suoranaisesti alen-.
47214:   mässä. Kulkaan ei tiedä tä.smä11een, paljonko      nettu, eräillä aloilla ei kaikkia lakkoon
47215:   työläiset saava;t palkkaa.                         osallistuneista työntekijöistä, ole otettu ta-
47216:      Tällaisen suuren ,voiton jälkeen", jonka         kaisin ja joka paikassa on havaittavissa
47217:   oikeistososialidemokraatit kehuivat työläi-         työnantajain häikäilemätön kiristys lakossa
47218:   sille hankkineensa, ovat työläiset - entistä       olleita työläisiä kohtaan.
47219:   tyytymättömämpiä. Lukuisat työläislähe-               Sen sij.aan, että piti palkkasysteemiä
47220:   tystöt ovat käyn-eet m. m. meta;lliliitossa ja      yksinkertaistaa, ovat työnantajat A-sopi-
47221:   lausuneet kovia sanoja Amerikkaan lä.htö-          mukseen sisällytetyn ,työkohtaisuus''-mää-
47222:                                   Ta1lou.se1ämän säännöstely.                               2005
47223: 
47224: 
47225: ritelmän ja tulkinnallisen ja sekavan ohje-      laskusuunnassa, reaaliiparkat nousivat pal-
47226: palkkasysteemin mukaan &lkaneet soveltaa         jon vlhllemmän. Jos asiat olisivat niinkuin
47227: käytäntöön n. s. pistelaskumenettelyä, jolla     hallitus todistelee, niin mitä syytä olisi o1la
47228: pyritään uusiin hinnoitteluihin ja korkeam-      muka huolissaan ja ryhtyä tappelemaan
47229: malle .päässeiden urakkapalkkojen ,tasaa-        olemattomia vaikeuksia vastaan elintason
47230: miseen". Tällöin m. m. metallialalla neljän      turvaamiseksi? Nämä ristiriidat paljasta-
47231: palkkaryhmän sijast-81 otettaisiin niiltä käy-   vat, ettei hallituksen esityksen tarkoituk-
47232: täntöön 36-80, jo~a merkitsee työluokit-         sena suinkaan ole elintason turvaaminen,
47233: telujen ja laskuperusteiden monimutkais-         vaan sen alentaminen.
47234: tumista eikä yksinkertaistumista. Tämä              Kun tarkastelee hallituksen lrukiesitystä,
47235: ,työkohtaisuus" ja pistelaskusysteemi oli        havaitsee helposti, että laista muodostui
47236: porvareilla valmiina jo viime vuonna ja          voimakas .ase työnantajain käsiin työläisiä
47237: sen tarkoituksena on työvauhdin ikiristä-        ja työtätekevää talonpoikaistoa vastaan.
47238: minen äärimmilleen ja työnantajien mieli-        Ehdotetun palkkaneuvoston kokoonpano on
47239: vallan lisääminen palkan määrittelyssä.          sellainen, ettei työläisille jäisi mitään sa-
47240: Että tä:mä nyt saatiin uitettua A-sopimuk-       nomista, vaan kapitalistien edustajat rat-
47241: seen johtunee kai siitä, että SAK: n Sumut       k8iisisivat asiat, kuten konsanaan porvaril-
47242: ja Lindblomit ovat jo ennen sopimusta            lisessa oikeudessa tai missä muussa laitok-
47243: saatu samaam: juoneen, sillä vaikka Suomen       sessa tahansa, kapitalistien eduksi. Palk-
47244: Sosialidemokraatti tämän kuun 7 päivänä          kojen korotusten toimeenpano jäisi rHppu-
47245: ihmetteleekin kirjoituksessaan, ,että ,palk-     vaksi rcaalitaloudellisista ja elinkeinohaa-
47246: kajärjestelmä muuttuisi entistään monimut-       ran toimintaedellyty'iksistä, kuten -lakiesityk-
47247: kaisemmaksi, jos työkohteiden pistelasku-        sen 12 § :ssä sanotaan. Kun ottaa vielä huo-
47248: arviointi p.a.Imaan täytäntöön", niin kaikilla   mioon, että til81Stomateriaalina käytetään
47249: on muistissa, miten A-sopimukseen osalli-        niitä numeroita, joita. kapitalistit antavat,
47250: sen SAK:n sihteeri Lindblom itse lakkojen        n1in käsittää v.arsin hyvin, että työläisten
47251: aik·ana viime syyskuussa suositteli saman-       palk>at jäisivät täysin työnantajain mieli-
47252: laisia systeemejä välttämättöminä käytän-        vallan varaan.
47253: töön.otettavaksi.                                   Erittäin tärkeä seikka on myös se, että
47254:    Edellä esitetyt tapalhtumat muodostavat       lailla rajoitetaan ammattijärjestöjen toi-
47255:  sen taustan, jonka pohjalla hallituksen         mintaa ja hmkata.ru1; 'kansalaisten perustus-
47256:  eduskunnalle jättämää esitystä ,työnteki-       laillisia oikeuks1a. Edellä esitetyistä syistä
47257:  jäin elintason turvaamisesta" on tarkastel-     me .emme tule hyvälksymään tätä lakia.
47258: tava. Hallituksen esityksen perustelujen         Me olemme v.akuuttuneet siitä, että ei sitä
47259:  ensimmäisessä kappaleessa s.anotaan, että       hyväksy myöskään maamme työväenluokka
47260:  hintojen nousun olosuhteissa on työnt.eki-      eikä työtätekevä taJlonpoikaisto, jonka toi~
47261:  jäin elintason turvaaminen varsin vaikea        meentulo riippuu ratkaiseV'asti palkkatyö-
47262: tehtävä. Mutta hallitus esittää samoissa         väen ansiotasosta. Työväestö tulee jatku-
47263:  perusteluissa pitkän sarjan numeroita ja        vasti käymään .taistelua parempien pal~ko­
47264:  sanoo niiden osoittavan, että työläisten        jen puolesta.
47265:  reaalipalkka on nyt 50 % korkeampi kuill           Hallitus on ryhtynyt myös muihin erit-
47266:  ennen sotia. Hallitus puhuu siis tässä koh-     täin häikäilemättömiin toimenpiteisiilll työ-
47267:  den •aivan päinvastaista kuin edellisessä       läisten aseman huonontamiseksi ja kurjista-
47268:  kohdassa. Hintojen nousevan kehityssuun-        m:iseksi. Hallitus ehdottaa uusia vuokrien
47269:  nan vallitessa olisi siis työläisten elinta-    korotuksia, joka :merkitsee huomattavaa
47270:  soa nostettu 50%. Tältä väitteeltä vie poh-     työläisten aseman huonontamista. Valta-
47271:  jan pois itsensä hallituksen ilmoitus esi-      laissa. hallitus aikoo edelleen säilyttää lak-
47272:  tyksensä perusteluissa, että samanaikaisesti    ko-oikeutta koskevan pykälän, joka mer-
47273:  rooa:likokonaiskulutus oli vain vähän suu-      kitsee työläisten taisteluvapauden rajoitta-
47274:  r€mpi kuin vuonna 1938. Olemme kaikki           mista.
47275:  täysin vakuuttuneita siitä, että työläiset         Hallituksen taholla puhutaan myös hin-
47276:  eivät nyt voi kuluttaa edes sitä määrää,        tojen säännöstelemisestä, mutta ei !kajota
47277:  jonka he kuluttivat vuonna 1938. Sanoo-         niiihin tekijöihin, joista riippuu, toteutuuko
47278:  harr hallitus edelleen, että vuosien 1926-      hintojen säännöstely vaiko ei. Jos sään-
47279:  1938 välisenä aikana, jolloin hinnat olivat     nöstelykoneistoon asetetaan porvarillisia
47280: 2006
47281: 
47282: liikemiehiä ja muita porvareita, jotka ovat       tää sekä teollisuuskeskusten että maatalou-
47283: lahjottavissa, ei koko säännöstelyllä ole         den työväestöä ja pientalonpoi:kaistoa.
47284: mitään. merkitystä, 'Vaan tavarat menevät            Viidenneksi: ulkomaankauppa on en-
47285: tiskin alle ja hintakiskonta on entistä suu-      tistä enemmän suunnattava pulista vapai-
47286: rempaa. Ilman työväenjärjestöjen mukana-          siin maihin Neuvostoliittoon ja kansande-
47287: oloa säännöstelyn .toimeenpanossa ja rat-         mokratioihin siten, että tämän kaupan edut
47288: kaisuvallan antamisessa niiden käsiin ei          tulisivat yhä enemmän työtätekevän kan-
47289: säännöstelyllä ole merkitystä.                    san eivätkä Y'ksinomaan kapitalistien
47290:    Kun SKDL:n eduskuntaryhmän taholta             eduksi.
47291: arvostellaan porvarien ja oikeistososialide-         Kuudenneksi: asuntokurjuuden helpotta-
47292: mokroottien harjoittamaa talouspolitiikkaa,       miseksi on mobilisoitava pääomia valtion,
47293: niin vastustajarrnme kysyvät meiltä, minkä-       kuntien ja rahalaitosten varoista. Arava-
47294: laista talouspolitiikkaa sitten pitäisi har-      toiminta on laajennettava käsittämään myös
47295: joittaa. Me emme ole koskaan jättäneet            maaseutua, alennettava kohtuuttoman kor-
47296: vastaamatta tähän kysymykseen. Esitän             keita vuokria, estettävä häädöt. Ilman
47297: tässäkin yhteydessä :lyhyesti yhteenvedon         asuntoja oleville on luovutettava huoneti-
47298: niistä toimenpiteistä, joihin nyt pitäisi         laa tarpeettoman suuristw ·asunnoista.
47299: ryhtyä työläisten ja työtätekevän talonpoi-          Seitsemänneksi: yleinen sosiaalivaJkuu-
47300: kaiston elintason .turvaamiseksi ja paran-        tus, joka turvaa vanhusten, sairaiden. ja
47301: tamiseksi.                                        muiden työkyyyttömien toimeentulon, on
47302:    Tässä mielessä on ensimmäiselle tilalle        saatava aikaan työnwntajien ja valtion
47303: asetettava työttömyyden poistaminen. Val-         kustannuksella eikä rasituksia ole asetet-
47304: tiovallan olisi ryhdyttävä kiireellisiin toi-     tava kuntien kannettavaksi. Vapaata lää-
47305: menpiteisiin työtilaisuuksien järjestämi-         kärinhoitoa on tehostettava. Samoin on ke-
47306: seksi työttömille tai riittävän toimeentulon      hitettä;vä sairaanhoitoa, lomanviettoa lepo-
47307: takaamiseksi heille muilla keinoilla.             kodeissa sekä parannettava ammattikoulu-
47308:    Toiseksi:: edellä on jo osoitettu, että työ-   tusta.
47309: väestön ja talonpoikaiston elintaso on huo-          KahdeksanMksi:       veropolitiikkaa    on
47310: mattav:asti alentunut, mistä on ollut seu-        uudistettava siten, että välttämättömään
47311: rauksena, että aLkanut ,pulatilanne on edel-      toimeentuloon tarvitusta työstä saatu tulo
47312: leen kärjistynyt. Siksi on pyrittävä kohot-       kokonaan vapautetaan verosta. Varattornia
47313: tamaan työtätekevien ansiotuloja ja toi-          vanhuksia, työkyvyttömiä, invaliideja ja
47314: saalta estämään hintojen nousua ja alen-          alle 18 vuotiaita ei pitäisi työtulosta verot-
47315: tamaan niitä. S.ensijaan, että parhaillaan        taa. Rehellisellä työllä saatua tuloa on
47316: toteutetaan n. s. A-sopimusta, joka alentwa       verotettava erillisten ja suhteellisten ke-
47317: työläisten :ansioita, on pantava toimeen          vyempien .perusteiden mukaan kuin !keinot-
47318: yleinen .pa1kkojen korotus niiden vaatimuk-       telusta ja toisen työllä hankittua tuloa.
47319: sien pohjalla, joita ammattiliitot ovat esit-     Yksill!äisten henkilöiden erikoisverotus on
47320: täneet, lisättynä 5 %:n ·indeksikorotuksella,     poistettava ja huollettavina olevista lap-
47321: joka lokakuussa olleen tason mukaan tulisi        sista tai vanhuksista heille myönnettävä
47322: toimeenpanna.       Hirunantasausr.ahastomene-    riittävä     perusvähennysoikeus.     Pienten
47323: telmää on kehitettävä siten, että sen piiriin     omaisuuksien omaisuus- ja omaisuudenluo-
47324: otetaan myös puuteollisuustuotteiden vienti,      vutusvero on kokonaan poistettava. Liike-
47325: josta nyt saadaan huomattavia ylihintoja.         vaihtov·eron pedntää on siirrettävä koko-
47326:    Kolma'llllieksi: valtiovallan on kaikin kei-   naan tuotannon asteella tapahtuvaksi ja
47327: noin edistettävä pientalouksien karjanhoi-        omasta työstä suoritettava liikevaihtovero
47328: toa m. m. tukemalla maa- ja karjataloutta         kokonaan poistettava. V:eronperintää suur-
47329: tuotantotukipalkkioiden muodossa. On kii-         liikkeiden kohdalla on tehostettava tiuken-
47330: rehdittävä sellaisen maareformin aikaansaa-       tamalla yritysten ik:irjanpidosta annettuja
47331: mista, jolla yhtiöiden, suurtilallisten ja her-   määräyksiä ja estämällä tulojen salaami-
47332: raskartanoiden maat jaetaan korvauksetta          nen. Maatalouden veroperusteet on uusit-
47333: maantarvitsijoille.                               tava niin, että ne eivät rasita pienomista-
47334:    Neljänneksi: on pyrittävä sellaiseen            jia ja maataloudesta omalla työllä hankit-
47335: maataloustuotteiden ja teollisuustuotteiden       tua tuloa, mutta estävät suuromistajia saa-
47336: väliseen hintojen tasapainoon, joka tyydyt-       masta ansiotonta alennusta. Inflatiovoitot.
47337:                                   Ta,louse<lämän säännöstely.                              2007
47338: 
47339: omaisuuden ansioton arvonnousu, sota- ja         voin jatkuvasti kohoavat, on ajattelema-
47340: keinottelutulot on saatava voimakkaamman         tonta lisätä vuokrien korotuksella palkka-
47341: "Verotuksen alaiseksi.                           tuloisten muutenkin ylivoimaiseksi käyneitä
47342:    Näillä toimenpiteillä voitaisiin edes jos-    menoja. Kuluvana vuonna sosialidemo-
47343: sain määrin turvata työläisten ja työtäte-       kraattien ja porvarien yhteistyöllä solmitut
47344: llrevän talonpoikaisten elintasoa. Tämän         F- ja A-palkkasopimukset eivät suinkaan
47345: ohjelman mukaisesti me olemme täällä             ole parantaneet työtätekevien laajojen
47346: eduskunnassa eri kysymyksien yhteydessä          joukkojen ausiotuloja; päinvastoin työläis-
47347: tehDJeet ehdotuksiamme.                          ten taloudellinen asema on tullut entistä-
47348:     On ,puhuttu myös eduskuntavaaleista en-      kin epävarmemmaksi. Vuokrien korotuk-
47349: nen lakimääräisiä. Kahdet viime eduskun-         silla ei enää pidä kiristää tämän väestön
47350: tavaalien jälkeiset vaalit ovat osoittaneet,     sietämättömäksi käynyttä elämää.
47351: ~tteivät nykyisen eduskunnan voimasuhteet           Hallitus on laatinut suunnitelman, jota
47352: lähimallkaan vastaa kansan mielipidettä.         se nimittää talouselämän vakauttamisohjel-
47353:  Sen vuaksi olisikin sitä parempi, mitä pi-      maksi; vuokralaki on osa tästä ohjelmasta.
47354: kemmin näitä voimasuhteita päästään muut-        Hallituksen suunnitelmalle on annettu har-
47355: tamaan. Olen varma siitä, että kansan laa-       haanjohtava mm1. Ohjelmaan liittyvät
47356: jat työtätekevät joukot tuomitsevat niin         lakiesitykset osoittavat selvästi, että halli-
47357: hallituksen talouspoliittisen ohjelman kuin      tuksen suunnitelman nimeksi olisi sopi-
47358: <>ikeistososialidemokraattisten herrojen pe-     nut:     Riisto-ohjelma   suurpääomapiirien
47359: toksenkin.                                       voittojen kartuttamiseksi työläisten elinta-
47360:                                                  son alentamisen kustannuksella. Tämän
47361:                                                  ohjelman mukaan on laadittu myös nyt
47362:    Ed. R i i h ·i ne n: Herra puhemies!          esillä oleva huoneenvuokralaki.
47363: :K:ajoan lyhyesti tässä yhteydessä hallituk-        Hallitus on antanut vuokrankorotusesi-
47364: sen vaikauttamisohjelmaan liittyvään vuok-       tyksensä lähinnä suurten realiomaisuuksien
47365: rien korotusta koskevaan lakiesity'kseeru.       omistajien etuja valvoen ja tarkoitukselli-
47366:    Nykyisen hallitutksen pääministeri on sa-     sesti unohtaen vähävaraisten vuokra1ais-
47367: nonut, että hänen hallituksensa askeleet         ten ja pienomistajien asian. Lakiesityksen
47368: tulevat hyvin soveltumaan edellisen halli-       perusteluissa vedotaan jo edellämainittuun
47369: tuksen jalanjälkiin. Nyt esillä oleva laki-      Fagerholmin, hallituskauden lakiin ja so-
47370: esitys huoneenvuokrien korotuksista osoit-       sialiministeriön vuokrakustannustoimikun-
47371: taa .pääministerin lupauksen täyttyvän;          nan suorittamiin laskelmiin. Lisäksi halli-
47372: nykyinen hallitus kulkee huoneenvuokrien         tus perustelee vuokrankorotuksia loka-
47373: korotusten toimeenpanossa täysin Fager-          kuussa tapahtuneen korkokannan 2% :n
47374: holmin hallituksen viitoittamaa suuntaa.         nousulla sekä talonmiesten palkkojen ko-
47375: Nyt annetussa lakiesityksessä hallitus ve-       hoamisella.
47376: toaa edellisen hallituksen aikana hyväksyt-         Nämä perustelut eivät kuitenkaan riitä
47377: tyyn lakiin ja sen perusteella esittää huo-      osoittamaan vuokrien korotuksen välttä-
47378: neenvuokria korotettavaksi 20 %:lla. Tämä        mättömyyttä. Laki huoneenvuoh-ien sään-
47379: korotus olisi yleinen ja koskisi kai<kkia        nöstelystä, johon hallitus vuokrien koro-
47380: asuinhuoneistojen vuokria. Kuitenkin täl-        tuksensa !Perustelee, ei suinkaan edellytä
47381: lainen vuokrien yleinen korotus tänä ajan-       ehdotonta vuokrien korotusta, vaan jää
47382:  kohtana on yhtä vähän tarpeellinen kuin         asia hallituksen harkinnasta riippuvaksi.
47383: se, että Fagerholmin hallitus hyväksyi huo-      Lain 3 § :n 1 momentissa säädetään huo-
47384: nonnukset huoneenvuokralakiin, jotka nyt         neenvuokrat määrättäväksi niin, että näillä
47385: :antavat muodollisen perusteen vuokrien ko-      tuloilla voidaan suorittaa tavanomaiset
47386: rotuksiin aina 31 %:in nyt voimassaoleviin       kiinteistön hoidosta johtuvat menot. Mutta
47387:  vuokriin.                                       voidaanko esitettyä vuokrankorotusta asial-
47388:    Yleiseen vuokrien korotukseen ei ole          lisesti perustella vetoamalla kiinrteistön
47389: &Siallisia perusteita nykytilanteessa, jolloin   hoitokustannuksiin, siitä ollaan eri mieltä.
47390: työtätekevän väestön elintaso on jatkuvasti      Vuokralaisten Keskusliitto on perusteelli~
47391: alentunut. Kun pa;lkkatuloisten ansiot py-       sesti tutkinut asiaa ja tullut tulokseen,
47392: syvät entisenä tai suoranaisesti alenevat ja     että kun kiinteistön hoitokustannuksista
47393: toisallJlta tarvikkeiden hinnat vyöryn ta-       jätetään pois siihen kokonaan kuulumatto-
47394: 2008                         T!i<isrt.a.in.a 14 ·p.. marraskuuta 1,9-50.
47395: 
47396: mat menot, niin vuokrankorotuksiin ei lain            Hallituksen esitys vuokrien korottami-
47397: mukaan ole perusteltua syytä.                       seksi ei suinkaan merkitse talouselämän
47398:    Omaisuudenluovutusveroa ja sotavwhin-            vakauttamista, vaan päinvastoin .se saattaa
47399: komaksujen suorittamiseksi hankittujen              vaikeuksissa elävän väestön toimeentulon
47400: lainojen korkoja ei voida .pitää lain tarkoit-      entistälkin epävarmemmaksi. Ei ole mitään.
47401: tamina tavanomaisina menoiina. Niitä ei             syytä lisätä suurten reaaliomaisuuksien
47402: ole huomioitava lain edellyttämää vuokra-           omistajien tuloja vähävaraisen vuokralais-
47403: tasoa arvioitaJessa, kuten kuitenkin laskel-        väestön kustannuksella. Kun asia menee
47404: missa on tehty. Samoin sisältyy laskelmiin          nyt vruliokuntaan, on valiokunnan syytä
47405: muitakin men_oja, joita ei voida lain mu-           hylätä vuokr.ankorotustoimenpiteet. Edus-
47406: IJman pitää kiinteistön tavanomaisiin hoi-          kunnalla ei ole mitään syytä ryhtyä vuok,..
47407: tokustamnuksiin kuuluvina.                          rien korotuksiin.
47408:    Kun kuluvana vuonna kesäkuun 1 päi-
47409: västä lukien on jo vuokria korotettu                   Ed. L a p .p i - S e p p ä l ä: Herra puhe:..
47410: 25 %: lla, olisi kohtuutonta vuokralaisten          mies! Kun hallitus nyt on jättänyt edus-
47411: rasitusta,. jos jälleen toimitettaisiin vuok-       kunnalle myöskin lakiesityksen laiksi huo-
47412: rien korotus, kuten hallitus esittää. Tämä          neenvuokrien säännöstelystä annetun lain
47413: olisi sitäikin kohtuuttomampaa, kun asun-           muuttamiseSita, jolla ehdotetaan mitätöitä--
47414: tojen vuokramenot ovat todellisuudessa              välksi eduskunnan viime vuoden lopulla:
47415: vuoden 1947 kesäkuusta ·lähtien jo kohon-           perustuslain mukaisessa järjestyksessä sää-
47416: neet enemmän kuin kaksinkertaisiksi. Esim.          tämä laki huoneenvuokrien säällil!Östelystä
47417: 31 m2 :n huone, jonka vuokra 1947 'kesä-            ja kun se .pykälä, jota hallitus esittää vesi-
47418: kuussa oli 1,040 mk, on nyt 2,.475 mk, ja           tettäväksi, nimittäin sanotun lain 3 §, hy-
47419: 18 m2 :n huone, jonka vuokra 1947 kesä-             väksyttiin :viime joulukuussa täällä, niin-
47420: kuussa oli 715 mk, on nyt 1,620 mk. Näissä          kuin läsnäolevat edustajat ehkä muistavat"
47421: esimerkeissä on huomioitu todellinen vuok-          niin valtavalla äänten enemmistöllä kuin:
47422: rameno, johon sisältyy myöskin lämmitys-            165 äänellä 16: tta vastaan, niin on syytä
47423: kustannukset. Tämän lisäksi vuokralaiset            hiukan tarkastella, mistä se säännöstely--
47424: ovat saaneet kustantaa ikaikki asunnoissa           mentaliteetti, josta nyt tämä käsiteltävänä
47425: tarvittavat korjaus- ja uudistustyöt. Jos           oleva laki on yhtenä ilmauksena, on oi-
47426: hallituksen esitys hyväksyttäisiin, seuraisi        keastaan lähtöisin. Tällöin liiintyy huomizy.
47427: siitä, että asuntovuokrat tulisivat nouse-          nimenomaan vasemmistopuolueiden kaikissa
47428: maan kolminkertaisiksi vuodw 1947 kesä-             maissa noudattamaan vuokra- ja siihen lä-
47429: kuun tasoon verraten. Kun palkannautti-             heisesti liittyvään asuntorakennuspolitiik-
47430: jain palkat vastaavana aikana eivät ole             kaan. Jos me tutkimme vasemmistopuoluei-
47431: lähestulkoonilman vastaavasti kohonneet,            den eri maissa noudattamaa vuokra'PQli-
47432: niin on ymmärrettävää, että he eivät ky-            tiikkaa, niin siinä on todettavissa yhteinen;
47433: kene näin suhteettornia vuokrien korotuk-           ja täysin yhdenmukainen linja. Kiinteis-
47434: sia suorittamaan.                                   tön omistajat on heitä puristavan vuokra-
47435:    Korkokannan korotuksesta ei suinkaan             politiikan avulla saatettava ahdinkoon ja
47436: voida syyttiili vähävaraista, vuokralla asu-        sen jälkeen koko ·asuntorakennustuotantzy.
47437: vaa väestöä, ja niin ollen ei ole perustel-         on sosialisoitava. Aivan pinta.puolinenkin:
47438: turu vierittää pankkikoron korotuksesta ai-         tarkastelu esim. Itävallan, Ranskan ja
47439: heutuvia menoja; vuokrankorotuksen kautta           Ruotsin vasemmistopuolueiden menettely-
47440: vuokralaisten krunnettavaksi. Päinv·astoin          tapoihin tässä asiassa osoittaa nimittäin
47441: olisi korkokantaa jyrkästi alennettava ja           päivän selvästi, että todella ollaan tekemi-
47442: siten helpoitettava asuntokustannuksia ja           sissä •kansainvälisen marxilaisuuden omak-
47443: pienomistajien taloudellista asemaa. - Ta-          sumien yhtenäisten periaatteiden kanssa.
47444: lonmiehillä on tunnetusti pienet palkat ja          Eräässä iltalehdessämme julkaistiin aivan
47445: yleisesti on tiedossa, että nämä palkkame-          äskettäin erään ruotsalaisten lehtimiehen
47446: not merkitsevät suurkiinteistöjen hoitome-          sangen synkkä kuvaus, Itävalla:n kaupun-
47447: noissa häviävän pientä osaa, joten on ai-           kien hämmästyttävän kehnossa kunnossa.
47448: heetonta vedota talonmiesten oletettuihin           olevista asunto.taloista. Mainittu lehtimies
47449: palkankorotuksiin silloin, kun halutaan             ei tällöin tarkoittanut sellaisia sodan rau-
47450: PYl"kiä, vuokrien korotuksiin.                      nioittamia taloja, joita ei vielä ole ehditty
47451:                                 TaJ\Ousel-ämän sääJ:rnösteJy.                          2009
47452: 
47453: 
47454: raivata,. vaan sellaisia taloja, joita pommit joilla olisi varaa maksaa enemmän. So-·
47455: ja tykistö eivät olleet lainkaan tai hyvin sialidemokraatit taas torjuvat palaamisen
47456: vähii.n vahingoittaneet. Tuon iltalehden vwpaampiin vuokramarkkinoihin. Heidän
47457: ruotsinmoo1ainen kirjeenvaihtaja selostaa ohjelmansa painopiste on kunnallisen asun~
47458: rakennusten rappeutumisen syitä seuraa- totuotanto-ohjelman edistämisess-ä, jota ra-
47459: vasti.                                           hoitetaan verovaroilla. Jokaisen pakkolain-
47460:     Rakennusten huonoon kuntoon - hän säädännön määräämien maksimihintojen:.
47461: sanoo - on olemassa vain yksi ainoa syy, varjossa kukoistaa aina musta pörssi. Van-
47462: vuokrasäännöstely, jota on jatkunut vuo- hempien kiinteistöjen vuokrasopimuksia:
47463: desta 1917 lähtien ja joka on sitonut vuok- voidaan ostaa, mutta summista, jotka enim-
47464: rat silloiseHe siitä huolimatta, että vuonna mäkseen ylittävät useimpien itävaltalaisten
47465: 1925 käytäntöön otettu shillinki - kysy- maksukyvyn. Sitä paitsi on vuokralainen
47466: mys on siis Itävallasta - määrättiin vas- esteetön vuokraamaan edelleen huoneistaan
47467: taaanaan 10,000 vanhaa Itävallan kruunua. kalustettuina tai kalustamattomina sellai-
47468: Jo ensimmäisen tasavallan aikana 1918-38 seen hintaa;n., ,että hän itse maksaen häviä-
47469: tämä vuokralainsäädäntö oli alituisena kiis- vän pientä vuokraa ansaitsee huikeasti, sa-
47470: takysymyksenä sosialidemokraattien ja por- malla kuin monet kiinteistönomistajat ovat
47471: varillisten puolueiden välillä. Vuokrasuoja siinä määrin köyhtyneet, että heidän on.
47472: oli sosialidemokraattien suosituin vaaliveto, täytynyt turvautua köyhäinapuun. Vuok-
47473: varsinkin kun vuokrien sitomiseen <liittyi rasäännöstely on täällä kuten kaikkialla - .
47474: kielto, ettei kiinteistönomistaja saanut sa- jatkaa kirj,eenvaihtaja - saattanut epäoi-
47475: noa irti vuokralaistaan ja kun kunnille keutettuun asemaan ne henkilöt, joilla
47476: annettiin oikeus takav:a+ikoida asuntoja ja vuonna 1917 oli asunto, saman,aikaisesti
47477: ryhtyä asuntojen säännöstelyyn. Tällainen kun kaikki muut ja erikoisesti nuoriso
47478: politiikka Itävallassa sopi erinomaisesti ovat ·ilman asuntoja tai pakotettuja koh-
47479: heidän SIOsialidemokraatt.iensa silloiseen tuuttomaan hintaan vuokraamaan huoneita.
47480:  ideologiaan·. Yksityis-ten kiinteistöjen pak- niiltä omistaviita vanhemmilta vuokralai-
47481: koluovutusta pidettiin ensimmäisenä ja silta, jotka huutavan epäoikeudenmukaisen
47482: vaatimatt.omooa alkuna kaivattuun totaali- lainsäädännön kautta käyttävät hyödykseen:
47483: seen sosialisointiin. Myöskin nykyinen itä- talonomistajain laillista omaisuutta.
47484:  valtalainen sosialidemokratia on ta;kert.unut     Muutamia kuvaavia esimerkkejä tämä.
47485:  tähän kollektiiviseen ja seurauksiltaan sy- kirj·eenvaihtaja kertoo tämäntapaisesta hin-
47486:  västi epäsosiaaliseen asuntopolitiikikaa;n ja tojen kehityksestä Wieniss-ä. Kuukausi-
47487:  taistelee kiinteistökapitalismia vastaan pi- vuokra yhdestä huoneesta vaihtelee 250
47488: täen vuokratuloja suorastaan porvarilli- shillingistä 1,500 shillinkiin. Ensiksimai-
47489:  sena häpeänä.                                   nitussa tapauksessa maksaa päävuokralai-
47490:     Sama kirjeenvaihtaja jatkaa vielä esi- nen koko asunnostaan vain 42 shillinkiä
47491:  tystään seuraavasti: Kuitenkaan eivät so- kuukaudessa, noin suunnhlleen 400 mk Suo-
47492:  sialidemokraatitkaa;n voi - edelleen puhu- men ral1assa. Eräässä huvil8ikaupU111gin-
47493:  taan Itävallasta - itseltäänkään kieltää, osassa vaadittiin kahdesta erillisestä huo-
47494:  että jotakin olisi tehtävä, osaksi jotta estet- neesta 1,500 shillinkiä kuukaudessa, siis
47495:  täisiin vuokrasäännöstelyn alaisten talojen alivuokralaisilta, huolimatta siitä, että ,pää-
47496:  jatkuva rappeutuminen ja osaksi jotta voi- vuokralainen maksaa ko:ko huoneistostaan
47497:  taisiin kiihoittaa asuntotu01ta;ntoa. V anho- vain viidennen osan ,tuosta vuokrasta. Ali-.
47498:  jen asuntojen korjausten rahoittamiseksi vuokralaisten vuokra vastasi suunnilleen
47499:  ajattelivat .porvarit vuokrakorotusta siten, akateemisesti sivistyneen virkamiehen 14
47500:  että parempien .asuntojen haltijoiden olisi palveluksen jälkeen saamaa kuukausipalk-
47501:  maksettava enemmän kuin huonompien kaa. Näin on tilanne Itävallassa.
47502:   asuntojen. Tällä tavalla toivottiin voita-        Ranskassa taistelivat marxilaiset puo-
47503:  van saada jäykistyneet vuokramarkkinat lueet niinikään vuokrasäännöstelyn kumoa-
47504:   jälleen käyntiin, koska parempien asunto- mista vastaan aivan samoin perustein ikuin
47505:   jen haltijat, jotka eivät enää voisi vuok- Itävallankin sosialistit. Ranskassa oli ni--
47506:  rien korotuksen jälkeen .pitää asuntoja mittäin ankara vuokrasäännöstely voimassa,
47507:   hallussaan, mieluummin vaihtaisivat ne vuodesta 1914 aina vuoteen 1949. Seurauk-·
47508:   huonompien asuntojen haltijoiden kanssa, sena tästä aivan järjettömästä säännöste-
47509: 252
47510: 2010
47511: 
47512:  lystä oli, että noin 25 % olemassaolleesta         ehtoihin, joihin rakennusalalla toimivan
47513:  vanhasta asuntokannasta rappeutui aivan            yrittäjän on ollut pakko suostua voidak-
47514:  pilalle. Niillä arvoisilla kuulijoillani, joilla   seen jatkaa elinkeinonsa harjoittamista.
47515:  on iha1ua näJldä, minkälaisessa kunnossa           Hänen toimintavapauttaan on täten ra-
47516:  Ranskan asuntotalot tänä vuonna ovat, mi-          jo,itettu eri tavoin. Huomattavimpia pakko-
47517:  nulla on tilaisuus näyttää valokuvia viime         toimenpiteitä ovat olleet ne eräillä tahoilla
47518:  kesän matkalta, jossa nähdään, mitenkä             esiintyneet määräykset, että vasta raken-
47519:  korkeat kivitalot on ollut pakko tukea puu-        nettua kiinteistöä ei saa myydä muille kuin
47520:  tyltyillä ympäröivään kadun pintaan, jotta         kunnalle.
47521:  ne eivät ennen aikojaan luhistuisi.                   Jos vertaamme näitä eri maiden marxi-
47522:     Mutta samanaikaisesti, kun vasemmisto-          laisten puolueiden vuokra- ja siihen kyt-
47523:  puolueet näin taistelivat vuokrasäännöste-         kettyjä asuntorakennuspoliittisia ohjelmia
47524:  lyä vastaan, ne myöskin vaativat yhteis-           Suomen vasemmistopuolueiden samoihin
47525: kunnan toimesta tapahtuvan asuntotuotan,.           ohjelmakohtiin, niin yhtäläisyydet ovat sa-
47526:  non tehostamista. Vasta sen jälkeen, kun           taprosenttisesti aivan samanlaiset. Sen
47527:  vuokrasäännöstely oli johtanut täydelli-           vuoksi herättää suurta ihmettelyä, että
47528:  seen katastrofiin asunto- ja vuokramarkki-         :meillä on myöskin n. s . .porvarillisia piirejä,
47529: noilla, uskalsi Ranskan porvarillis-enem-           jotka omaksi vahingO'kseen kannattavat
47530: mistöinen hallitus kumota vuokrasää.nnös-           tätä sosialistista vuokra- ja asuntopolitiik-
47531:  telylain. Voimassa olleen lain purkaminen          kaa (Ed. Hakkila: Ne ovat vain semmoisia
47532:  tapahtuu viiden vuoden kuluessa ja vuok-           luuloporvareita!). Oikein. Onhan pidet-
47533:  .ria sallitaan korottaa tänä aikana nelinker-      tävä selviönä, että jos tärkeä avainteolli-
47534:  taisiksi. Vähävaraisille vuokralaisille an-        suus kuin asuntorakennusteollisuus tulee
47535:  n·etaan - siis Ranskassa - kohonneiden             näin vähitellen aste asteelta sosialisoiduksi,
47536:  vuokrien johdosta valtion varoista avus-           niin tämä sama tendenssi ~eviää muillekin
47537:  tusta (Ed. Hakkila: Mutta siellä on vuok-          elinkeinoelämän aloille (Ed. Hakkila: Pu-
47538:  rasäännöstely ollut yli 30 vuotta!).               huja on niiden edustaja!). Näinollen odot-
47539:     Ruotsissa vallassa ollut sosialidemokraat-      taisi, että ainakin kaikki yksityisyrittäjä-
47540:  tinen hallitus on niinikään estänyt vuokra-        piirit, niihin luettuina myös vapaa ja
47541:  tason kohoamisen tammikuun 1 päivänä               itsenäinen talonpoikaisluokka, vihdoinkin
47542:  1942 jälkeen, ja samanaikaisesti siellä on         ryhtyisivät voima;kkaisiin toimenpiteisiin
47543:  kiihdytetty sosialista asuntotuotantoa. So-        tämän koko porvarillista yhteiskuntaa vas-
47544:  sialidemokraattisen puolueen ohjelmassa            taan tähdätyn sosialisoimispyrkimyksen
47545:  vaaditaankin, että tonttimaa ja vuokrata-          estämiseksi ajoissa. Ei voi todellakaan olla
47546:  lot kaupungeissa on asteettain asetettava          ihmettelemättä sitä, että vieläpä :maalais-
47547: Kunnan omistukseen. Niinä vuosina, jotka            liittolaisenemmistöinen n. s. .porvarillinen
47548:  ovat kuluneet sodan päättymisestä, ovat            hallitus esittää nyt käsiteltävänä olevassa
47549:   hallitus ja valtiopäivien sekä kuntien so-        lakiesityksessään noudate.ttavaksi         juuri
47550:  sialidemokraattiset ,enemmistöt määrätietoi-       kansainvälistä marxilaista vuokrapolitiik-
47551:  sesti työskennelleet tämän ohjelmakohdan           kaa (Ed. Hakkila: Yhyh!), joka vasem-
47552:  toteuttamiseksi. Käyttäen hyväkseen ra-            mistolla on, kuten edellä osoitin, yhtenä
47553:  kennussäännöstelyä tavalla, joka ei suin-          tärkeänä portaana pyrittäessä koko asunto-
47554:  ilman ollut tarkoitus sitä voimaan saatet-         tuotannon ja rakennusteollisuuden sosiali-
47555: ·taessa, kunnalliset viranomaiset ovat useilla      soimiseen.
47556:  tahoilla antaneet asuntotuotannossa enem-             Koska en voi hyväksyä tätä hallituksen
47557:  män tai vähemmän selvän monopoliaseman             esitystä laiksi huoneenvuokrien säännöste-
47558:  vasta muodostetuille kunnallisille raken-          lystä annetun lain muuttamisesta, suosit-
47559:  nusyrityksille syrjäyttäen samalla yksityi-        telen :perustuslakiv.aliokunm.alle sen hylkää-
47560: ·set 11akennusyrittäjät. Tämän politiikan           mistä (Ed. Hakkila: Onko tämä Helsingin
47561:  vaikutukset ulottuvat myös sille yhä ra-           maistraatin kanta~). Olen nimittäin sitä
47562: joitetummalle sektorille asunnonrakennuk-           mieltä, että eduskunnan olisi päinvastoin
47563:  sen alalla, jonka viranomaiset kuitenkin           vakavasti muistutettava hallitusta siitä, et-
47564:  yhä ovat nähneet välttämättömäksi jättää           tei se ole noudattanut täällä eduskunnassa
47565:  yksityisel~ yritteliäisyydelle. Rakennuslu-        parlamentaarisesti perustuslain mukaisessa
47566:  pien myöntäminen on sidottu määrättylliin          järjestyksessä 165 äänellä 16 vastaan sää-
47567:                                                                                                    2011
47568: 
47569: <lettyä vuokrasäännöstelylakia, sekä kehoi-                  Kuten sanottu, F-sopimuksen pohjalla
47570: tettava samalla hallitusta korjaamaan tämä                olisi voitu keskustella vakauttamisesta.
47571: laiminlyöntinsä aivan ·ensi tilassa (Eduskun-             Hallitus ei halunnut sitä tehdä. Se sensi-
47572: nasta: Kohtahan teillä on tilaisuus siihen!).             jaan korotti maataloustuotteiden hintoja
47573:                                                           tavalla, joka soti kaikkea järkeä vastaan.
47574:   Toinen varapuhemies: Täysis-                            Se rikkoi sopimuksen, jonka se itse pad
47575: tunto keskeytetään ja jatketaan sitä kello                viikkoa aikaisemmin oli hyvä."ksynyt. Kun
47576: 19.                                                       inflatio ja yleinen luottamuspula sitten
47577:                                                           seurasi, niin hallitus oli avuton. Pisteos-
47578:   Täysistunto keskeytetään kello 16,35.                   toilla ja muilla sentapaisilla toimenpiteillä
47579:                                                           se yritti hoitaa tilannetta väliaikaisesti.
47580:                                                           Mitään suunnitelmaa, mitään ohjelmaa
47581:                                                           sillä ei ollut. Inflatio kuitenkin jatkui ja
47582:            Täysistuntoa jatketaan                         jatkuu. Kesällä annettu n. s. hintasulku-
47583:                                                           päätös on jäänyt paperipäätökseksi, niin-
47584:                     kello 19.                             kuin perustus1akivaliokuntakin toteaa. Ei-
47585:                                                           hän hintasulkua voida toteuttaa ilman tark-
47586:  Puhetta        johtaa    toinen     varapuhemies         kailukoneistoa, ja sitä ei voida toteuttaa
47587: Kuj ala.                                                  siinä ilmapiirissä, minkä hallituksen talous-
47588:                                                           politiikka on synnyttänyt.
47589:   Kl}skustelu    päiivä:järjestyilrn,en   8)   asirusta      On myönnettävä, että hallitus ei yksin
47590: ~at'kuu.                                                  ole vastuussa onnettomasta kehityksestä.
47591:                                                           Työnantajain Keskusliitolla ja määrätyillä
47592:    Ed. Henriksson: Herra varapuhe-                        työnantajaryhmillä on oma osuutensa sii-
47593: mies! Keväällä F-sopimuksen pohjalla olisi                hen. Hallitus rikkoi F-sopimuksen ja
47594: ollut mahdollisuuksia keskustella vakautta-               työnantajat tekivät kaikkensa estää..l{seen
47595: mispolitiikasta vakavassa mielessä. Tätä                  sen ratifioimista ·työehtosopimuksissa. Sa-
47596: ammattiyhditysliike ja kansa odottikin.                   manaikaisesti kuin uusi inflatiovyöry lak-
47597: Hallituksella oli kuitenkin toisenlaiset                  kaamatta nosti hintoja ja synnytti ärty-
47598: suunnitelmat. Agraarit halusivat ennen-                   mystä ja paniikkia, niin työnantajat jar-
47599: kaikkea ,rasvata" omia äänestäjäjoukko-                   ruttivat sopimusneuv.otteluja. Voitaisiin
47600: jaan ja tätä varten he käyttivät hyväkseen                sanoa, että hallituksen ja työnantajain vä-
47601: hallitusasemaansa.     Pienet tukipuolueet,               lillä toteutettiin eräänlainen työnjako,
47602: ruotsalainen kansanpuolue ja edistyspuo-                  mutta .päämäärä oli molemmilla sama:
47603: lue, raahautuivat siinä mukana, en tiedä,                 inflation aiheuttamat rasitukset piti siirtää
47604: e:s.itettiinkö heidän taholtaan edes vasta-               palkannauttijain kannettavaksi. Unohdet-
47605: lauseita, silloin kun maatalouden hinnan                  tiin kuitenkin yksi asia. Työläiset eivät
47606: korotukset lyötiin hallituksessa lukkoon                  ole aivan voimattomia. Heilläkin on järjes-
47607: vieläpä F-sopimusta rikkomalla. Luulta-                   tönsä ja hekin osaavat puolustautua. Ja
47608: vasti he vaieten alistuivat pää-, ha;llitus-              he ryhtyivät ny.t puolustustaisteluun, syn-
47609: puolueen tahtoon. Vasta paljon myöhem-                    tyi metallityöläis.ten lakko, syntyi puutyö-
47610: min he ovat rohkaisseet its·ensä sen ver.:ran,            läisten lakko, syntyi muita lakkoja. Lak-
47611: että ovat kerran tai pari uskaltruneet esit-              kojen tarkoituksena oli pakottaa työnanta-
47612: tää kainoja vastalauseita, kun hallitus on                 jat asialliseen neuvo.tteluun F-sopimuksen
47613: syyllistynyt suurempiin taktillisiin tyh-                 ratifioimisesta.
47614: myyksiin. Taktillisista kysymyksistä kai                     Hallituksen .taholta ja porvarillisen leh-
47615: hallituksessa etupäässä on riidelty, varsi-               distön taholta on väitetty, että ammatti-
47616: naisesta n. s. vakauttamisohjelmasta ei kai               yhdistysliike lakkoja julistamalla harjoitti
47617: ole varsinaista riitaa ollut. Kainot vasta-               epäparlamentaarista painostusta. Hallitus
47618: lauseet eivät kuitenkaan vapauta ruotsa-                   ja koko porvarillinen lehdistö riensi otta-
47619: laista kansanpuoluetta ja edistyspuoluetta                maan työnantajain asian omakseen. Kun
47620: siitä vastuusta, minkä he maalaisliittolai-               sitten SAK puuttui kehityksen kulkiuun
47621: sen hallituksen tukipuolueilla kantavat.                  sen jälkeen kun lakot olivat jatkuneet
47622: Ei sitä sentään niin vähällä päästä poliit-               viikko- ja kuukausimääriä ja aiheuttaneet
47623: tisesta vastuusta vapawksi.                               maalle vakavia tappioita, niin porvarilli-
47624: 2012                         iTu1istruina 14 ,p. marraEt-muta 11H50.
47625: 
47626: sen lehdistön raivo kohdistui tähän kes-          !heidän haluttomuutensa ·lunastaa vekseli,.
47627: kusjärjestöön. 'Sanottiin, että SAK har-          jonka olivat allekirjoittaneet. Heidät on~
47628: joittaa diktatuuria, että se on muodostu-         täytynyt lakon avulla siihen pakottaa•.
47629: massa valtioksi valtiossa ja että se nyt vih-     Hallituksen harjoittaman talouspolitiikan
47630: doinkin olisi nujerrettava. Unohdettiin ko-       synnyttämä yleinen ärtymys on tietenkin
47631: konaan, mistä oli kysymys, F -sopimuksen          määrätyllä tavalla vaikuttanut tapahtumien
47632: ratifioimisesta työehtosopimuksissa ja työn-      kulkuun. Mahdollisuudet järkevään kes-
47633: antajain pakottamisesta Innastamaan v.ek-         kusteluun on hävitetty, luottamus on ollut.
47634: seli, minkä he olivat allekirjoittaneet. Ja       poissa, ilmkaan ei ole tiennyt, mitä tem-
47635: sitä paitsi: lakko-oikeudesta palkkatyöväki       pauksia hallitus ehkä suunnittelee, sillä.
47636: pitää .tiukasti kiinni, istukoon maassa min-      tämän nykyisen hallituksen otteita valmis-
47637: kälainen hallitus tahansa. Ammatillisten          tetaan aina pienessä rajo.itetussa piirissä.
47638: järjestöjen tehtävänä on suojata palkan-          eikä niistä keskustella etukäteen iiLtressi-
47639: nauttijain etuja. Niin kauan kuin meillä          ryhmien ja järjestöjen kanssa. Sitä paitsi
47640: on järjestäy.tymis- ja yhteenliittymisva.-        on tiedetty kokemuksesta, että hallituksen
47641: .paus, niin kauan kuin meillä on voimassa         lupauksiin ei voida luottaa. Tämä ,epävar-
47642: kansanvaltainen v.apaus, maamme ammatti-          muuden tila ja luottamuksen puute on
47643: yhdistysliike katsoo olevansa oikeutettu jä-       psykologisena tekijänä suuresti vaikeutta-
47644: sentensä etuja valvoessaan käyttämään             nut kaikkia keskusteluja ja järjestelyjä.
47645: kaikkia niitä keinoja, joita ·ammattiyhdis-           SAK:n väliintulon kautta saatiin kuiten-
47646: tysliike muissakin vapaissa maissa käyttää.        kin syksyn pitkäaikaiset lakkoliikkeet pää-
47647:  (Niin, on maita, joissa lakko-oikeutta ei         tökseen, saatiin n. s. A-sopimus. Nyt tä-
47648: ole, mutta meidän maamme ei, Luojan kii-          män jälkeen olisi taas mahdollisuuksia.
47649: tos, vielä kuulu näiden maiden joukkoon           asialliselle v.akaut.tamiskeskustelulle, mutta
47650: ja minä uskon, ettei se tule kuulumaankaan        edellytyksenä tähän olisi, että hallitus suh-
47651: siihen joukkoon). Ja näihin taistelukeinoi-        tautuisi sopimukseen lojaalisesti ja että.
47652: hin Imuluu lakko viimeisenä keinona.               työnantajat eivät jälkitaktikoinnillaan vaa-
47653:    Näistä asioista on muuten keskus~               rantaisi sopimuksen toteuttamista eri .aloilla.
47654: muuallakin, m. m. Ruotsissa. Sielläkin eräs        niinkuin nryt valitettavasti tapahtuu (Va-
47655: oikeistoa edustava lehti on yrittänyt esit-        semmalta: Kyllä se on etukäteen sovittu!).
47656: tää samoja väitteitä kuin mitä meillä on           Valitettavasti nykyinen hallitus ei myös-
47657: esitetty. Ruotsin työväenpuolueen pää-             kään näytä ymmärtävän ottaa tästä tilai-
47658: äänenkannattaja vastasi pari päivää sitten         suudesta vaarin. Se näkyy suhtautuvan.
47659: näihin väitteisiin. Lehti huomautti, että          A-sopimukseen samalla tavalla kuin F-so-
47660: tämä porvareiden uusin väite yksinomaan            pimukseen keväällä. Se lakiesitys, mikä
47661: johtuu siitä, että ammattiyhdistysliike on         meillä tässä on edessämme, merkitsee poh-
47662: kasvanut niin voimakkaaksi, että se on saa-        jan s.ärkemistä uudelta sopimukselta ennen-
47663: vuttanut sellaisen aseman, että sitä ei enää       kuin sitä edes on ehditty käytännössä to-
47664: voida hallita. Ammattiyhdistysliike .ei voi        teuttaa. Tämä viimeinen sopimusrikos on
47665: luopua oikeudestaan kaikin laillisin keinoin       vielä törkeämpi .teko kuin keväinen. Tällä:
47666: puolustaa jäsentensä etuja (Ed. Kekkonen:          kertaa neuvotteluja johti eräs hallituksen
47667:  Ovatko ne laillisian. Laillisia! Jos itse-        jäsen. Hänen johdollaan sopimus solmit-
47668: päinen työnantajaryhmä pakottaa suuren             tiin. Hän toimi, sikäli kUin olen ymmärtä-
47669: työläisryhmän avoimeen taisteluun, niin           nyt, hallituksen ,antamilla valtuuksilla. Nyt
47670: tämä taistelu ei millään tavalla voi olla          muutamaa viikkoa myöhemmin ja ennen-
47671: ristiriidassa poliittisen kansanvallan kanssa.     kuin neuvottelut kentällä on suoritettu
47672: Vastuun taistelusta kantaa se ryhmä, joka          loppuun, sama ministeri hallituksen nimissä:.
47673: on sen aiheuttanut (Ed. Lahtela: Siis la-          tuo eduskuntaan lakiesityksen, joka .tietii..ii
47674: kontehneet!). Tämä ruotsinmaalaisen leh-           pohjan särkemistä sopimukselta. Kyllä:.
47675: den .antama vastaus riittänee vastaukseksi         tämä sentään on suorastaan kauhistuttava&
47676: niillekin, jotka meidän maassamme ovat             politiikkaa. Hallitus haluaa ennenkaikkea.
47677: hyökänneet ammattiyhdistysliikettä vastaan.        poistaa indeksitrukuun. Jos se tässä .pyrki-
47678:    Syynä tämän vuoden lakkoliikkeisiin             myksessään onnistuu, niin seurauksena tu-
47679: meillä on ollut, kuten jo sanoin, työnanta-        lee olemaan uusi käymistila työ- ja sopi-
47680: japiirien harjoittama jarrutustaktiikka ja         musmarkkinoilla. Nykyisissä oloissa ei ole
47681:                                                                                                2013
47682: 
47683: .;ajate1tavissakaan, että palkannauttijat te-        onnettoman politiikan ansiosta maa ja
47684:  kemättä vastarintaa :luopuisivat indeksita-         kansa on ajettu inflatioon, säästetään ja
47685:  kuusta. Jos indeksipykälä kumotaan, niin            tuetaan. Olisi ,aivan turhaa lähteä tässä
47686:  mikään ammattiliitto ei voi solmia pitem-           yhteydessä ed. Pessin puhetta lähemmin
47687:  piaikaisia työehtosopimuksia, vaan työ-             syynäilemään. Me olemme kuulleet sellai-
47688:  markkinoilla syntyy, kuten jo saooin, la-           sia puheita blikemattomia kertoja ·ennen, tun-
47689:  tenttinen käymistila.                               nemme niiden sisällön jo edeltäpäin. Ha-
47690:       Tässä yhteydessä olisi syytä kosketella        luan vain muutamalla sanalla kosketella
47691: kommunistien suhtautumista indeksipykä-              puheen erästä kohtaa. Ed. Pessi puhui
47692:  läkysymykseen (Vasemmalta: Anna tulla               m. m. kommunistien vakauttamisohjelmasta
47693:  vaan!). Kommunistien kanta tässä, niin-             ja palkkaolhje1masta. Kommunistit vaati-
47694:   kuin muissakin kysymyksissä, on ollut san-         vat - hän sanoi - että ammattiliittojen
47695:  gen· heiluva. Useimmiten he ovat olleet             palklmvaatimukset hyväksytään. Hyvä, ed.
47696:  työnantajain linjoilla indeksitakuita v.as-         P.essi, niin, valitettavasti hän ei ole täällä.
47697:  -taan (Vasemmalta: No, no!). Kukaan                 Mitkä nämä vaatimukset ovat? (Ed. Murto:
47698:  .ei vielä varmuudella tiedä, millä kan-             Mene metalliliittoon!). Mille tasolle pitäisi
47699:  nalla he nyt ovat. Herra Väinö Tattari               palkkoja nostaa? - Eräässä SAK:n työ-
47700:   tosin viime viikolla eräässä lausunnossaan         valiokunnan kokouksessa äskeisten lakkojen
47701:  -oli oleV'inaan kovin suuttunut siitä, että         aikana oli tarkoitus käsitellä parin kommu-
47702:   hallitus aikoo riistää työläisiltä indeksi-        nistienemmistöisen liiton palkkavaatimuk-
47703:   turvankin, niinkuin hän·en sanansa kuului-         sia. Liitoille oli saapunut oikein viralliset
47704:   vat (Vasemmalta: Teidän hallituksennehan           kirjeimät, joissa sanottiin vaatimuksen ole-
47705:   riisti! - Ed. Hakkila: Tattari on se it-            van 15 markkaa. Mutta ennenkuin kirjel-
47706:    kevä mies!). Hän unohti mainita, että              miä ehdittiin käsitellä, huomasi joku erään
47707:   kommunistit aivan viime ·aikoihin saakka            uutisen samam päivän ikommunistHehdistä,
47708:   määrätietoisesti ovat halunneet sitä samaa,         jonka mukaan nämä liitot edellisenä päi-
47709:   mutta ehkä kommunistit vielä, ennelllkuin           vänä olivatkin korottan,eet vaatimuksensa
47710:    tämä juttu on pelattu loppuun, palaavat            10 markalla (Vasemmalta: No mitäs pahaa
47711:    takaisin Kekkosen hallituksen HnjoiUe ja           siinä on~ - Eduskunnasta: Seuraavana
47712:   '<>mille vanhoille linjoiUeen, se nähdään           päivänä toinen korotus! - Ed. Hakkila:
47713:    aikanaan. Kommunistisen ryhmän asema               Se on tavallista sotkua vaan!). Silloin
47714:     lienee muutenkin hyvin vaikea. Raoul              työvaliokunta totesi, ettei kirjelmiä kan-
47715:    Palmgren ei kai suotta Vapaan S.anan pals-         nata edes esittää, vaan on odotettava, ilmn-
47716:   toilla itku kurkussa ole v;alittanut sitä, että     nes huutokauppa on pää.ttynyt (Eduskun-
47717:    Kekkosen mainio hallitus, jota kommunis-           naJsta: Ei se päätyikään!). Tämä on nyt
47718:   tit - Palmgr·en sen itse tunnustaa - tä-            kai sitä kommunistien suosittelemaa va-
47719:    hän saakka ovat tukeneet, nyt .esittämällä         kauttamista ja .tämä nyt on kai sitä kom-
47720:    vakruuttamisohjelmansa pakottavat tiihän-          munistien palkkapolitiikan hoitoa (Ed.
47721:     BStiset tukijansa ja ystävänsä siirtymään         Murto: Röyhkeää väärisMyä!). Tämä on
47722:    '<>pposition leiriin. Olen harvoin lukenut         kai se linja, jota ed. Pessi täällä .tänään
47723:     mitään niin murheen värittämää vuoda-             suositteli (Vasemmalta: Mikä se teidän
47724:     tusta kuin tämä Palmgrenin vuodatus.              palkkapolitiikkanne      on?).    Muistamme
47725:     Todellinen murhe ja suru loisti sekä ri-          kaikki, mitenkä nykyisen hallituksen .taholta
47726:     veistä ·että rivien väleistä. No, kolmen          keväällä puhuttiin konkurssipesästä, jorika
47727:     päivän .perästä ehkä nähdään, mikä kom-           edellinen hallitus muka oli jättäny,t .perin-
47728:     munistien todellin·en suhtautuminen Kek-          nö-ksi seuraajalleen. Tästä korikurssipe-
47729:     kosen porvarilliseen hallitukseen on. Mah-        sästä puhuiv.at ministerit, siitä kirjoittivat
47730:     tanee joillakin olla unettornia öitä (Vasem-      kaikki porvarilliset ja kommunistiset leh-
47731:     malta: Henrikssonilla!).                          det (Vasemmalta: Ja Onni Hiltunen!).
47732:        Ed. Pessi on täällä käynyt todistamassa.       Nyt kun .tämä hallitus kai pian joutuu läh-
47733:     Mikäli minä hänen puhettaan ymmärsin,             temään, on syytä tarkastella, mimmoisen
47734:      niin hän ennen kaikkea haukkui sosiali-          p.esän se jättää jälkeensä, olikohan se kon-
47735:     demokraatteja. Tämä on kommunistien ta-           kurssipesä. Tietääkseni on valtiovarainmi-
47736:     vallin.en   temppu.     Sosialidemokr.aatteja     nisteriössä suoritettu eräitä laskelmia ja
47737:     haukutaan, jo porvari!llista hallitusta, jonka    on tultu siihen tulokseen, että valtion me-
47738: 2014                         T,iiis;t:aiina 14 .p. manasikuuta 1950.
47739: 
47740: not tänä vuonna tulevat nousemaan suun-              Tästä voidaan ilman epäilyä todeta, että
47741: nilleen 145 miljardiin markkaan, ikun taas        valtiotaloudelle olisi tullut halvemmaksi
47742: tulot tulevat olemaan noin 130 miljardia.         maksaa valtioneuvoston päättämä leipä-
47743: Ero on siis 15 miljardia. Onkohan tämä            viljan hinnankorotus tuotantopalkkioina:
47744: konkurssipesä? (Eduskunnasta: Henriksso-          viljan viljelijöille. Siinä tapauksessa viljan
47745: nista tulee uskottumies! - Ed. Hakkila:           hinnankorotus ei olisi nostanut elinJmstan-
47746: Älkää nyt kommunistit heittäkö virko-             nusindeksiä eikä aiheuttanut vastaavasti
47747: janne!).                                          yleistä palkkojen nousua eikä valtion
47748:                                                   palkka- ja huoltomenojen lisääntymistä.
47749:    Ed. E. Pusa: Herra varapuhemies!               Tällöin olisi voitu välttyä myöskin siemen-
47750: Hallituksen ja hallituspuolueen taholta on        viljan, väkirehujen ja syömäviljan hinnan
47751: katsottu, että syynä hallituksen vaikeuksiin      nousulta. Äskettäin hallitus antoi eduskun-
47752: ja valtiotalouden heikkoon tilaan on lä-          nalle lisämenoarvioehdotuksensa, jossa eh-
47753: hinnä se seikka, että palkat ovat sidotut         dotettiin Pohjois-Suomen syömäviljan hin-
47754: indeksiin ja että indeksijärjestelmä on sel-      nan alentamiseksi kuluvana vuonna 200
47755: lainen, ettei ilman poikkeuksellisia toimen-      milj. markkaa. Jos tämä esitys hyväksy-
47756: piteitä ole mahdollisuuksia saada valtiota-       tään, johtuu siitä, että ensi vuonna tarvi-
47757: loutta vakautetuksi (Eduskunnasta: Se ei          taan noin 800 milj. markkaa samaan tar-
47758: pidä paikkaansa!). Siinä tarkoituksessa           koitukseen. Silloin valtiotrulouden rasitus
47759: hallitus on vastoin äsken solmittua sopi-         nousee 3,4 miljardiin. Tämän leipäviljan
47760: musta antanut eduskunnalle nyt käsitel-           hinnankorotusta koskevan selvityksen pe-
47761: tävänä olevat ehdotuksensa, joihin sisåltyy       rusteella minä pyytäisin kysyä maalaisliit-
47762: m. m. indeksiehdon poistaminen. S·envuoksi        tolaisilta ja hallituksen kannattajilta siellä
47763: Qn syytä tarkastella, missä määrin hallituk-      vasemmalla, voitaisiinko leipäviljan koh-
47764: sen ja hallituspuolueen väitteet indeksijär-      dalta talouspolitiikkaa hoitaa sen huonom-
47765: jestelmää vastaan pitävät paikkansa tai           masti, kuin että puolentoista miljardin
47766: onko vika hallituksen politiikassa.               markan hyödyn ·antaminen leipäviljan vil-
47767:    Minä pyydän palauttaa mieleen, että            jelijöille aiheuttaa .toistakymmentä miljar-
47768: hallitus päätti kesällä nostaa rukiin hintaa      din markan suuruisen taloudellisen tap-
47769:  6 markalla ja vehnän hintaa 7 markalla           pion yhteiskuntaelämällemme ja valtiota-
47770: lokakuun 1 päivästä alkaen. Jos leipävil-         loudellekin suuremman kuin kaksinkertai-
47771: jaa .tulee kauppaan kulumassa olevana sa-         sen menon siitä, mitä viljelijöille tämä puo-
47772: tokautena saman verran kuin edellisenä,           litoista miljardia markkaa merkitsee (Ed.
47773: saavat myyntituotantoa harjoittavat viljan        Pakkanen: Kyllä se on kehnosti hoidettu!).
47774: viljelijät valtioneuvoston leipäviljan hin-           Mitä sitten maitotaloustuotteiden koh-
47775: nankorotuspäätöksen johdosta enintään             dalla tapahtuneisiin hinnankorotuksiin tu-
47776: puolentoista miljardin markan suuruisen           .lee, niin niiden vaikutusta .tarkasteltaessa
47777: tulonlisän. Leipäviljan hinnankorotus vai-        havaitaan, että ne esitykset, joita nyt on
47778: kuttaa elinkustannusindeksissä 3,7% :n             jo rbehty meijerivoin ihinnan alentamiseksi
47779: suuruisen nousun (Eduskunnasta: Kyllä             36 markalla kilolta, vaativat 1,740 milj.
47780: on pieni!). Kun 5% :n nousu elinkustan-           markkaa ja suunniteltu kotivoin hinnan
47781: nusindeksissä merkitsee valtiotaloudelle val-     palkitseminen 660 milj. markkaa. Sen li-
47782: tiov:arain- ja eräiden muiden ministerien         säksi varastossa olleen voin hinnan alenta-
47783: selostuksen mukaan noin 3,5 miljardin mar-        miseen esitetään käytettävä:ksi 213,8 milj.
47784: kan suuruista palkka- y. m. menojen nou-          markkaa. Näin näistä palkkioista muodos-
47785: sua ja yksityistaloudellisessa palkkasuh-         tuu 2,613,8 milj. markkaa menoja val-
47786: teessa olevien osalta noin 10 miljardin mar-      tiolle. Näin paljon hallitus laskee .tarvit-
47787: kan suuruista .palkka- ja siten tuotanto~         tavan valtion varoja niiden haitallisten
47788: kustannusten nousua, niin merkitsee leipä-        seurausten pienentämiseksi, joita :maidon
47789: viljan hinnankorotus valtiotaloudelle 2,59        ja maitotaloustuotteiden hinnankorotuspää-
47790: miljardin ja yksityiselle tuotannolliselle        tökset merkitsevät.
47791: elämälle 7,4 miljardin eli yhteensä noin             Kun kauppaan arvioidaan tulevan noin
47792: 10 miljardin markan suuruista menolisää           1,400 milj. litraa maitoa ikulumassa olevana
47793:  (Eduskunnasta: Kyllä tuo muistetaan              satokautena, saavat maitoa myyvät mai-
47794: kaikki!).                                         dontuottajamme hinnankorotusten johdosta
47795:                                  Tawouselämän säännöstely.                                201&
47796: 
47797: 
47798: noin 4,700 miljoonan markan suuruisen           suuruinen erä palkkioksi jokaista peltoheh-
47799: rahatulonlisän, mutta aiheuttaa tämä sa-        taaria kohti. Silloin lisääntyisi, jos näillä
47800: malla elinkustannuksissa noin 3,24% :n          palkkiovaroilla hankittaisiin väkilannoit-
47801: nousun. Se vuorostaan nostaa valtion            teita ja muita tuotantotarvikkeita, pelto-
47802: palkka- ja ,eläkemenoja noin 2,268 milj.        jemme sato ja karjamme tuotto niin, että
47803: markalla, mikä tekee tukipalkkion 2,613,8       se olisi moninker.tainen käytettyyn määrä-
47804: milj. markan kanssa yhteensä 4,900 mil-         raJhaan verraten. Sen antama hyöty olisi
47805: joonaa markkaa. Yksityisen ;tuotannollisen      kokonaan toista suuruusluokkaa kuin se
47806: elämän kustannukset nousevat noin 6,480         hyöty, mikä saadaan hallituksen tekemien
47807: milj. markalla samasta syystä.                  hinnankorotusten avulla. Mitään vahingol-
47808:    Näin ollen voidaan todeta, että hallitus     lisia vaikutuksia tällaisella tuotannonpallkit-
47809: pyrkiessään antamaan maidon myyntiä             semisella ei ole olemassa.
47810: harjoittaville maanviljelijöille 4,700 milj.       Kun porvarit pelkäävät liikatuotantoa,_
47811: markan suuruisen tulonlisän, aiheuttaa val-     niin minä uudistan proi.essori A. I. Virta-
47812: tiolle ja tuotannolliselle elämälle yhteensä    sen äskettäin maatalousvaliokunnalle anta-
47813: noin 11,360 milj. markan suuruisen lisä-        man ilmoituksen, että suomalaista Emmen-
47814: rasituksen.                                     taljuustoa, jonka valmistukseen käytetään
47815:    Minä pyytäisin taas tässäkin suhteessa       noin 11 litraa maitoa juustokiloa kohden~
47816: kysellä, voisiko jotain liiketoimintaa, yksi-   voidaan nykyään myydä ulkomailLe hin-
47817: tyisyritystä tai taloutta hoitaa sen heikom-    taan, joka on yli 200 mk kilolta ja että
47818: masti kuin nyt esillä olevassa tapauksessa.     näillä hinnoilla vienti tapahtuu ilman vien-
47819:    Valtioneuvoston tällaiseen maataloustuo-     tipalkkioita. Samalla professori Virtanen
47820: tannon tukemisjärjestelmään sisältyy myös-      mainitsi, että menekki on taattu nykyistä
47821: kin se erittäin valitettava seuraus, että       paljon suuremmiHekin juustomäärille. Näin
47822: tästä syystä leipäviljan hinta on kallistu-     ollen minun tarkasteluni tulos osoittaa,
47823: nut tunnetulla tavalla, ei ainoastaan Poh-      että harvoin voitaneen maatalouspolitiukkaa
47824: jois-Suomessa vaan kaikkialla maassamme.        harjoittaa epäonnistuneemmalla tavalla,
47825: Ei riitä, että hallitus yrittää tätä vahinkoa   kuin millä maalaisliittolainen hallitus on
47826: paikata yksinomaan Pohjois-Suomen koh-          sitä .toteuttanut.
47827: dalta. Nimenomaan elinkustannusindeksi
47828: osoittaa, mitenkä tuhoisat hinnankorotus-          Ed. Wiherheimo: Herra puhemies!
47829: ten vaikutukset ovat olleet tuotannolliselle    Nykyinen inflatio on seurausta ennen
47830: elämällemme. Sen lisä1rsi siinä on tyypil-      kaikkea kulutustavarai:n markkinoilla val-
47831: listä se, että se osa pienviljelijäin tuotan-   litsevasta kysynnän ja tarjonnan välisestä
47832: nosta, mikä kulutetaan kotona eikä joudu        jännityksestä (Eduskunnasta: Ja korkeista
47833: myytäväJksi, jää kaimen valtion tukitoi-        hinnoista!), täsmällisemmin sanoen kysyn-
47834: minnan ulkopuolelle. Mutta hinnankoro-          nän     voimakkaammuudesta.       Merkitystä
47835: tusten aiheuttamat rasitukset tulevat näi-      vailla eivät tietysti ole eräät muutkaan
47836: denkin viljelijäin kannettaviksi (Keskus-       markkinat, mutta minä sivuutan ne nyt.
47837: tasta: Saako ne lakoista mitään?). Minun        Kun näin on asianlaita, ei inflation vas-
47838: tietääkseni he ovat F- ja A-sopimusten          tustamispolitiikkaa voida menestyksellisesti
47839: mukaan saaneet :palkkansa, ja minä uskon,       harjoittaa, ellei kyetä laukaisemaan .tuota
47840: että ne pystyvät edustamaan niiden edel-        jännitystä. Toisaalta on pyrittävä hillitse-
47841: lyttämät palkat vastaisuudessakin.              mään kysyntää, .toisaalta on koetettava li-
47842:    Minkälainen olisi .toisenlainen maatalous-   sätä hyödykkeitten tarjontaa. Kysynnän
47843: tuotannon tukemisjärjestelmä. Minä pyy-         hillitsemin,en voi tapahtua, tai voidaan ai-
47844: täisin huomauttaa, että meidän sosialide-       nakin ajatella sen tapahtuvan, monellakin
47845: mokraattien taholta ei ole pyritty kitsas-      tavalla. Näitä on ostajain, siis kuluttaja.in
47846: telemaan sen tuen määrässä, mikä maata-         käytettäviin tulevan ostovoiman rajoitta-
47847: loudelle olisi annettava. Sen vuoksi minä       minen. Näitä keinoja olisi siis sellaisen
47848: laskelmien pohjaksi asetan leipäviljasta        politiikan harjoittaminen, joka estää työ-
47849: viljelijöille tarkoitetun 1,500 milj. mark-     voiman liiallisen :niukkuuden syntymisen
47850: kaa ja maidon myyjille tarkoitetun 4,700        ja siten myös tästä aiheutuvat pallrankoro-
47851: milj. markkaa, eli yhteensä 6,200 milj.         tukset. Yleensäkin voisi keinoihin ajatella
47852:  markkaa. Siitä riittäisi noin 2,500 markan     kuuluvan kaikkinaisten palkankorotusten
47853: :2016
47854: 
47855: välttämisen, samoin tuloihin kohdistuvan            tojen nykyoloissakin suorittaa tärkeätä
47856:  verotuksen. Edelleen saattaisi ajatella joi"       kansan.ta1oudellista tehtäväänsä ja pysyttää
47857:  denkin hintojen 'korottamista, niin että           kysyntä niissä rajoissa, joita talouden tuot-
47858:  muihin hyödykkeisiin kohdistuva kysyntä            tavuus asettaa. Minä tiedän, että tämä
47859: .supistuu ostovoiman riittämättömyyden              kuulostaa sang1en oudolta puheelta, .tämä.
47860: -vuoksi. Mutta tähän on heti lisättävä se,          On menty jo niin pitkälle kaikkinaisen
47861: "Elttä ·ei tällaista politiikkaa nykyaikaisessa     tu:kipolitiikan, jopa syöntipalkkio-politiikan
47862: _yhteiskunnassa voida ajatella, s~tä ei voi-        merkeissä, että luonnolliset talouden perus-
47863:  taisi toteuttaa, vaikkapa joku pitäisi sitä        säännöt jo tuntuvat aivan vierailta. Mutta
47864:  kohtuullisenakin, sillä kuluttajat eivät sii-      tämä seikka ei estä niitä olemasta päteviä
47865: nen suostu, eritoten jos se halutaan kehit-         silti. Minä en kuitenkaan nyt tahdo tässä
47866:  tää erittäin radikaaliseksi. Eikä valtioval-       pitemmälti puuttua pisteiden ostopolitiik-
47867:  lalla ole voimia politiikan väkisin toteutta-      ka.an, johon hallitus on päätynyt, 'VIaan
47868:  miseen. Käytännössä onkin sen vuoksi tyy-          kiirehdin käsittelemään näitä hallituksen
47869:  -dyttävä mahdollisimman paljon vain hil-           esityksiä, jotka nyt ovat esillä, lähinnä
47870:  litsemään ostovoiman liiallista talouden           n:o 118.
47871: ·tuottavuuden ylittävää kasvua. Ja vielä                Kun hallitus ehdottaa uutta menettelyä
47872:  tärkeämpää, käytännössä itse .asiassa kaik-        indeksisidonnaisuutta määrättäessä, se il-
47873:  Jtein tärkeintä, on että saadaan kuluttajat        meisesti otaksuu, että parannus sa:adaan
47874:  um.atoimisesti pidättymään kysynnän har-           aikaan, kunhan vain palkkojen indeksitar-
47875:   joittamisesta kulutustavarain ma11kkinoilla       kistus .tapahtuu mahdollisimman harvoin.
47876:   ja lykkäämään ostojans.a tuonnemmaiksi,            Tässä tietysti onkin perää. Skandinaavian
47877:  .toisin sanoen säästämään. Että meillä              maissa on tätä tietä saatu edes joitakin
47878: ;juuri säästämistoiminta on huolestuttavassa         myönteisiäkin tuloksia. Mutta tuskinpa
47879:  .määrin lamaantunut, siitähän ei voida olla         sen ydin on tässä. Yhä jatkumaan pyrkivä
47880:  ·eri mieltä, ehkä ei siellä vasemmallakaan.         inflatio ei ratkaisevasti liene aiiheutunut
47881: .Kuten sanottu, olisi saatava aikaan se,             siitä, että palkat on sidottu indeksiin, vaan
47882:   että kuluttajat muuttaisivat suunnitelmiaan        siitä, .ettei ole pysytty indeksiehdon puit-
47883: . ja ryhtyisivät säästämään. Näin saataisiin         teissa, vaan kesken työehtosopimuskausia
47884:   terveimmin aikaan kysynnän paineen hel-            on toimeenpantu ylimääräisiä suuria .pal-
47885:   pottumista kulutustavaroiden markkinoilla.         kankorotuksia, jotka vuorostaan ovat aiheut-
47886:   Mutta se edellyttää, että kuluttajain k~s­         taneet tavatonta levottomuutta yhteiskun-
47887:   kuudessa syntyy uusi luottamus säästöj.en          nassa. On lakannut luottamus edes palk-
47888:   arvon säilymiseen (Vasemmalta: Ei ole              katason säilymiseen visseiSSa puitteissa.
47889:   oLemassa mitään, ei tyhjää voi säästää!).          No :niin, mutta olipa tämän seikan J:aita
47890:   Toinen tie on .tarjonnan lisääminen. Käy-          miten tahansa, niin tässä hallituksen mai-
47891:   tännössä tämä edellyttää tuotannon voima-          nitsemassani esityksessä on muutama kohta,
47892:   kasta lisäämistä ja siis tuotannon edelly-         josta minä haluaisin huomauttaa.
47893:   tysten parantamista, toisin sanoen tuotan-            Esityksen n:o 118 ,laki yksityisoikeudel-
47894: . toa suosivan talouspolitiikan harjoitta-           lisessa työsuhteessa olevien työntekijäin
47895:   mista. Voidaan tietysti huomauttaa, että           elintason turvaamisesta" 4 § edellyttää,
47896:   myös tuontia, ulkomaista tuontia olisi laa-        että eri työaloilla, kullakin erikseen, tode-
47897:    jennettava. Mutta sen ehtona on viennin           taan sekä elinkustannuksiin vai•kuttavien
47898:   kasvaminen, koska muuten ei tarvittavia            hintojen muutokset, että työansioiden kes-
47899:    valuuttoja voida sa:ada. Tämäkin tie ·edel-       kimääräiset muutokset. Nyt on hyvin vai-
47900:   lyttää tuotannon edistämispolitiikkaa.             keata ajatella, että nämä esinmainittujen
47901:      Kun näiden muutamien seikkoj.en valossa         nousut, siis hintojen nousut, voitaisiin to-
47902:   - luettelo ei ole suinkaan täydellinen -'-         deta eri suuruisiksi eri aloilla. Työansiot
47903:    tarkastellaan halli.tuksen :tähänastista poli-    voivat muuttua muistakin syistä kuin var-
47904:   tiikkaa ja nimenomaan elinkustannuspis-            sinaisista palkkojen !korotuksista, esim. työ-
47905:    teiden ostoja, havaitaan, ·että sitä tietä ei     tehon lisääntymisestä, rationalisoinnista j.
47906:    voida laukaista kysynhän ja tarjonnan vä-         n. e. Näin tullaan tietysti esittämään.
47907:   listä jännitystä. Päinvastoin siten yleensä           5 § antaa aiheen huomauttaa, että sen
47908:    vain kiihdytetään kysyntää, kun hintoja           mukaan työntekijäjärjestöt voivat harldn-
47909:    halven:netaan. Itse asiassahan pitäisi hin-       tansa mukaan joka neljännesvuoden pää-
47910:                                      ''falEHljSelämärn säännöstely.                                   2017
47911: 
47912: 
47913: tyttyä tehdä esityk~ensä palkkoj~n ta~­                asian selvittämisessä on ,nyt käsitettävä
47914: tuksesta elinkustaruxusten nousun johd()$              aloilla, joilla .ei ole lakkotilannetta, mutta
47915: .ja .~ momentjn muka51n jo enneulrin, li:un            joiden palkkakysymy.s on saatettu .ty.öriito-
47916:  tilastoaineisto on valmistunut. Täten sa~­            jen sovittelijllll hoitoon.
47917: tetaan kysymys· elinl~~stanJ1usten kQrya,~~               e § :n edellyttämiä sosiaaliministe.riön
47918:  misesta alituisten n~uvottelujen ja rii~              taJ'kempia määJiiyksiä ei ole vielä annettu,
47919:  jen ·alaiseksi. On ilmeisti,i, ettej näis&ä olo-      vaikka, kuten jo äskeisestä selviää, se olisi
47920: suhteissa mikään työntekiji,ijärjestö jät~             ollut mitä tär~eintä. T.ämä .epätietoisuus
47921: lrertaakaan käyttär.nättä täti,i ma1ldollisuutt.a      on tiet~västi viivyttänyt ja va.i:ke.uttanut
47922:  saattaa asia neuvottelujen al~~i. 1i-                 käynnissä olevia neuvotteluja, jQtka kui-
47923:  :siiksi · täJialll.en .asia, jolla yleensä on kai-    tenkin pitäisi saada mahdollisimman no-
47924:  kille palkannauttijoille sama merkitys, jää           peasti päätökseen.
47925: ·riippu.maan siitä, miten kullakin .al1;l.lla              Sen tavan, jolla elinkustannukset kor-
47926:  er:iksoon onnistutaan asia hoitam~liill·              va.,taan ,p.a.lka.nsaajille, tule~ olla ..edeltä kä-
47927:      6 § :n mukaan voidaan, ellei sopimusta            sin sitovasti määrätty eikä sitä saa jättää
47928:  ,aikaan.saada, saattaa kysymys palkkausneu-           riippumaan jatknvista riidoista ja vielä
47929:   vostoon. ·Tällöin voidaan joutua tilantee-           väh,emm.än poliittisista suhdanteista. V.asta
47930:  seen, jolloin ensimmäistä neljännestä kos-            silloin kun elinkustannusten kOl'vaaminen
47931:   kevan tar~kistuksen käsittely on vielä kes-          työpaikoissa on selvästi sidottu sekä edel-
47932:  Ken, mutta silti jo joudutaan aloittamaan             lytyksiinsä. nähden että ainakin pääpiirteis-
47933:  neuvottelut toisen neljänneksen tar:kistuk-           sään suuruutensa suhteen ja kun talous-
47934:  sesta. Tästä voi aiheutua melkoista seka-              elä,mäs!sä voidaan luottaa, eN:ä todella 'PY-
47935:   vuutta.                                              sytään vain näin aiheutuneissa korotuk-
47936:      17 § :n 2 momentti on verrattuna valtio-          siss..a, syntyy luottamusta ja vakiintumista
47937:   neuvoston päätökseen työpa1kkojen sään-               talouselämässä.                                  ·
47938:   nöstelystä sen 4 § :ään jonkin verran risti-             Minä toivon, ·että valiokuntakäsittely-ssä.
47939:  -riitainen. V.altioneuvoston päätöksen 4 §             otetaan varteen ne huomautukset, joita
47940:   määrää kategorisesti, ettei indeksiehtoa saa          minä olen tehnyt.
47941:   noudattaa, mutta tämän lakiehdotuksen
47942:   17 § lausuu, että lakia sovellettakoon vasta            Päi.iministeri K e k k on en: Kun ed. E.
47943:   sitten, kun työehtosopimus on lakannut               Pus.a esitteli .ties kuinka monennen kerran
47944:   olemasta voimassa.                                   täällä omatekoista maatalouspolitiikkaansa
47945:      Minä lausuisin vielä muutaman sanan, jos          ja mainitsi sen yhteydessä hyvin suuria
47946:   herra .puhemies sallii, valtioneuvoston pää-         lukuja, m.iin minä pyytäisin hänelle mai-
47947:   töksestä, joka koskee työpalkkojen sään-             nita erään hyvin pienen, mutta erinomai-
47948:   nöstelyä ja joka nyt on tullut tänään edus-          sen kuvaavan luvun. ·Suomalaisen Suomen
47949:   kunnalle jaetuksi. Sen 2 § :ssä herättiiä            viimeisessä numerossa kirjoittwa eräs tun-
47950:    huomiota kysymys, mitä tasoa tässä tar-             ~ttu maatalousmies ja sanoo, että vaikka
47951:   koitetaan, F-, A- vai molempia tasoja.               maanviljelijä luovuttaisi rukiinsa myllyille
47952:    4 § indeksiteho on viime aikoina ollut työ-         ja 1eipomoille ilmaiseksi, maksaisi · näkki-
47953:   4tosopimulksen oleellisia ooia. Pj'ikä:li.i. kiel-   leipäkilo kuluttajalle lähes 40 markkaa.
47954:   tää .tällaisten säännösten käyttämisen,
47955:    niinkuin minä äsken sanoin. Mutta salliiko            Ed. Murto: Herra puhemies! Ed .
47956:   .se indeksiehdon ottamista parhaillaan neu-          Pessi esittämässään lausunnossa jo totesi,
47957:    vottelun alaisena oleviin sopimuksiin? Tämä         ettei ministeri Auran puhe sisältäuyt m_i-
47958:   <>n yksi kysymys. Molemmat sopimuspuo-               tään porvarillisesta talouspolitiikasta poik-
47959:    let lienevät yleensä pitäneet selviönä jon-         keavaa ja ettei siinä ollut m.itään erityistä
47960:    kin tämäntapaisen ehdon mukaan ottamista            uutta. Erään seikan hän kuitenkin ~itti,
47961:    ja työntekijäpuoli tuskin suostunoo sopi-           johon on syytä kiinnittää huomiota. Mi-
47962:    muksiin ilman tätä ehtoa.                           nisteri Aura nimittäin sanoi, että vuoden
47963:       5 § :n mukaan on asia, ellei siitä ole so-       1947 lokakuussa olivat hinnat huomatta-
47964:    pimusta aikaan saatu, alistettava sosiaali-         vasti alem:Jmassa. Tämä merkitsee, että
47965:    ministeriön ratkaistavaksi. Nyt joudutaan           taloudellinen elämä Pekkalan hallituksen
47966:    kysymään, miten työriitojen sovilttelijain          aikana oli· jat!kuva.sti parantunut. 'flinnf!,t
47967:    ja sosi.aaliministeriön keskinäinen suhde           eivät enää olleet noususuunnassa ja palk-
47968:  :253
47969: 2018                          T1ilis:ta,ina 14 ,p. marr·askuuta 1,950.
47970: 
47971: koj.en korotuksilla oli reaalista merkitystä       töidä palkkojen korotukset sellaisissa ta-
47972: elintason kohottamiseksi. Tämänsuuntai-            pauksissa, joissa lisiä poistamalla ei päästä"
47973: nen kehitys jatkui aina vuoden 1H48 puoli-         tulokseen. 3) Vielä on otettava huomioon,
47974: väliin saakka, jolloin hallituksen vaihdos         että on pantu toimeen indeksin rukkauksia,
47975: tapahtui. Tämä ministeri Auran esittämä            esimerkiksi siten, että lapsilisät on otettrr
47976: lausunto todistaa, että Fagerholmin halli-         indeksiin mukaan, mikä on merkinnyt
47977: tus sai hallitustuolit sellaisena ajankohtana,     palkkojen alentamista sellaisille työläisille"'
47978: jolloin taloudellinen elämä oli saatu suh-         joilla ei ole lapsia tai on niitä vain esim.
47979: teellisen paljon paranemaan ja lujemma11e          yksi. 4) Hallitus on ostanut pisteitä. Kun:
47980: pohjalle ja että jatkuvat työläisten ja työ-       tämä ostaminen on kohdistunut sellaisiin--
47981: tätekevän talonpoikaiston elinehtojen pa-          km artikkeleihin, kuten on verokahvi, niin
47982: ranemisen edellytykset oli luotu. Ei tar-          siitä on ollut seurauksena, että viralliset
47983: vinnut kuitenkaan kulua kovin monta kuu-           numerot näyttävät sellaisenkin työläisen
47984: kautta, kun Fagerholmin hallituksen har-           elinkustannusten alentuneen, joka ei vero-
47985: joittama talouspolitiikka aiheutti suunnan-        kahvia juuri käytä tai käyttää sitä aivan
47986: muutoksen, kuten tääJllä ed. Pessi laajassa        vähäisessä määrässä. Tästä ovat hyötyneet.
47987: lausunnossaan pätevästi osoitti. Enkä minä         varakkaat, mutta eivät työläiset eivätkä
47988: sen vuoksi halua näitä tunnettuja perus-           pienviljelijät. 5) Kaiken huippuna on otet-
47989: teluja .tässä toistaa. Sanotta;koon vain ly-       tava huomioon, että indeksipisteiden osro
47990: hyesti, että inflatorinen kehitys ja työläis-      ei suinkaan tapahdu työnantajien ja liike-
47991: ten palkkojen alentaminen oli tullut nyt           miesten varoilla ja kustannuksella, jotka.
47992: päiväjärjestykseen, työttömyys kasvoi hy-          ovat hyötyneet hintojen noususta, vaan
47993: vin nopeasti.                                      veronmaksajain kustannuksella. Selvää on,
47994:     Ministeri Aura .esitti viralliset numerot,     että työläiset ja työtätekevät talonpojat
47995:  joiden mukaan tämän vuoden arkana ovat            maksavat veroista suurimman osan, ja näin
47996:  työläisten :palkat nousseet n. 20 %, mutta        ollen indeksipisteiden ostamisesta koituu
47997:  elinkustannukset vain 13-16 %. Jos tämä           vahinkoa juuri näille piir.eille. Nämä esi-
47998: väite itse käytännössä toteutuisi ja vastaisi       merkit kyllin selvästi osoittavat, että viral-
47999:  tosioloja, niin turhaahan olisi lausua huo-        liset tilastot .eivät suinkaan kuvasta sitä.
48000:  lestumista siitä, mitkä ovat ne keinot, joilla     tosiasiaa, mikä taloudessa itse asiassa val-
48001:  työläisten elintaso turvattaisiin, josta hal-     litsee, ja on aivan väärin rakentaa jotakin
48002:  lituksen esityksessä puhutaan. Mutta tosi-         toimenpidettä tai lakiesityksiä sille poh-
48003:  asiassa ·eivät nämä numerot kuvasta todel-         jalle, että muka palkat ovat nousseet
48004:  lista tilannetta. Tässä suhteessa on otet-         20% ja hinnat vain 13-16 %. Tällaisten
48005:  tava huomioon seuraavat seikat: 1) Kun             perusteluj.en kestämättömyyden tietää jo-
48006:  valtioneuvoston päätöksellä tai jollakin           kainen, ja sen vuoksi asettaa ne ratkaisun
48007:  muulla sopimuksella, kuten esimerkiksi F-          pohjaksi on enemmän kuin häikäilemätön
48008:  sopimuksella, on pantu toimeen sano-               toimenpide.
48009:  kaamme 15% :n palkkojen korotus, niin                 Mitä sitten tulee hallituksen lakiesityk-
48010:  työnantajat ovat menetelleet korotusta toi-        seen ja ministeri Auran puheeseen, niin:
48011:  meenpantaessa siten, että ovat lopettaneet         on syytä panna merkille, että ministeri
48012:  jonkin lisän, esimerkiksi hyvän miehen tai         Aura myönsi, että hanituksen lakiesitys:
48013:  raskaan työn lisän, ma:ksamisen. Näin ollen        tähtää, kuten hän sanoi, siihen, että palk-
48014:  on käynyt tosiasiassa niin, etteivät nämä          koja ei tulla nostamaan, vaikka hinnat
48015:  työläiset ole saan.eet minkäänlaista ansion        nousisivatkin. Tässä hallitus luonnollisesti
48016:  lisää. 2) Toisessa tapauksessa työnantajat         yrittää käyttää hyväkseen ~einotekoisilla.
48017:  ovat menetelleet sillä tavalla, että urakka-       meneteimiUä aikaansaatua mariginaalia~
48018:  töiden hinnoitteluperusteita on ryhdytty           josta äsken oli puhetta. Kuten täällä on
48019:  muuttamaan. Se on käynyt päinsä yksin-             jo monessa puheenvuorossa sanottu, jäävärt
48020:  kertaisesti siten, että työläisten viereen on      työläisten palkat hallituksen esityksen mu-
48021:  asetettu sekunttikellolla varustettu ajanot-       kaan porvareitten mielivallasta riippu-
48022:  taja, .työntutkija, jonka antama..TJ. lausun-      vaksi.
48023:  non perusteella sitten hinnoittelumuutos              Ed. Pessi jo esitti, mikä vakauttamisen
48024:  tapahtuu. Tämän menettelyn kautta on               luonne kapitalistisessa taloudessa ja kapi-
48025:  työnantajilla täydet mahdollisuudet mitä-          talististen talouspoliitikkojen toimeenpan-
48026:                                    T:aloUJSelämän säännöstely.                               2019
48027: 
48028: nemana itse asiassa on. Valaistakseni tätä          siihen pitää päästä. Saamme olla .täysin
48029:  kysymystä esitän erään esimerkin, joka ku-         vakuutettuja siitä, että herrat ryhtyvät
48030:  vastaa sitä, minkälainen luonne va:kautta-         sellaisiin toimenpiteisiin, että työtätekevä
48031:  misratkaisuilla on. Esitän porvarillisten          kansa saa maksaa nuo 6 miljardia ja alen-
48032: finanssimiesten keskustelun lainkysymyk-            taa sitä vastaavasti elintasoaan. Olkoonpa
48033: sestä, joka on esillä senvuoksi, että valtion       tämä toimenpide mikä tahansa, niin sen
48034:  budjetissa on 6 miljardin markan vajaus,           nimenä on kuitenkin vakauttaminen ja si-
48035:  ja se on jollain keinolla ehdottomasti täy-        sältönä hyökkäys kansan .etuja :v.astaan,
48036: tettävä. Tähän keskusteluun ovat osallis-           luultav.asti korottamalla välillisiä tai vä-
48037: tuneet finanssitoimikunta, pankinjohtajat           littömiä veroja. Tämä lainakysymys ei ole
48038: Tuomioja, Virkkunen, Fieandt, Makkonen,             mikään porlffieus luonteeltaan, vaan kaikki
48039: Kuusi y.m.                                          porvarillisen talouden vakauttamiskysy-
48040:     Tämän keskustelun mukaan kysymys val-           mykset ovat .tämänluontoisia ja niiden
48041:  tion lainoista on seuraavanlainen: 1) In-          kärki on aina .tähdätty työtätekevää kan-
48042:  deksiehdotonta lainaa ei ole saatavissa il-        saa, niin teollisuudessa kuin maataloudes-
48043:  man 11% :n korkoa. Tälläkään korolla               sakin, vastaan (Eduskunnasta: Entä työ-
48044:  sitä ei sarutaisi, koska talletuspankit noS-       tätekemättömät?).
48045:  taisivat myös koron yhtä suureksi. Tämä               Ed. Henriksson viskeli meitä vastaan
48046:  tie ei siis vie siihen ratkaisuun, mitä he         aivan aiheettomia syytöksiä, kuten heikä-
48047: hakevat. 2) Huokeakorkoinen pakkolaina             läisten tapana yleensä on. Hän selitti, että
48048: tarvitsee niin pitkäaikaisia valmisteluja,         meillä muka olisi ollut monta erilaista kan-
48049: ettei apu joutuisi tähän tarpeeseen. Sitä-         taa indeksikysymykseen (Eduskunnasta:
48050:  paitsi yhtä hyvin voisi ajatella suoranaista       E~kö ole?). Vuoden alussa hallitus -      oi-
48051: lisäveroa, päättelevät nämä taloudellisten         keistososialidemokraattinen hallitus - ni-
48052:  asiain erikoistuntijat, kuten he itse sano-       menomaan purki palkkasäännöstelyn ja
48053: vat. Tämäkään tie ei siis vie heidän odot-         indeksisidonnaisuuden, kaikki tietävät tä-
48054:  tamaansa tulokseen. 3) Uusi 6 miljardin           män tosiasian. Tästä seurasi, ·että työläi-
48055: laina Suomen Pankista lisäisi setelistöä ja        siltä jäi saamatta yksi indeksikorotus, ja
48056: inflatio menisi jälLeen eteenpäin noin 20          se merkitsi hyvin huomattavaa työläisten
48057:  % : lla. Täm~kään tie ei vie minnekään,           elinehtojen huonontamista. F-sopimuksessa
48058: ellei voi katsoa silloin asioiden menevän          tämä sidottiin indeksiin ja jälleen oikeisto-
48059: päin männikköä. 4) V·erojen korotus on             sosialidemokraattien toimesta, mutta siten,
48060: ainoa keino, johon aina ennenkin on voitu          että puolen prosentin n. s. yHkompensatio,
48061: turvautua, mutta tämä tie se vasta män-            joka ;itse asiassa ei ole mitään ylikompen-
48062: nikköön veisi, sillä veroruuvi on jo niin          satiota, jätettiin pois. Se oli myöskin hy-
48063: kireällä, että sitä on vaikea enää kiristää        vin huomattava huononnus tähän indeksi-
48064: varsinkin vaalien edellä. Tästä tiestä her-        sidonnaisuuteen, koska molemmissa tapauk-
48065: rat eivät nyt halua ·en·empää puhua. 5) Vielä      sissa oli komiskolaisten menettely työläisille
48066: on jäljellä yksi keino nimittäin indeksieh-        vahingollista, siksi me niitä ratkaisuja vas-
48067: toisen lainan ottaminen. Tällaisen lainan          tustimme. Me emme koskaan vastusta sel-
48068: voisi helposti saada, mutta seurauksena            laisia ratkaisuja, jotka ovat työläisten ja
48069: olisi, että yksityisten rahalaitosten olisi        työtätekevien talonpoikien etujen mukaisia
48070: mentävä tälle linjalle ja se ei käy päinsä,         (Eduskunnasta: Entäs työtätekemättömien
48071: kuten he sanovat, mutta jos rahalaitokset          talonpoikien!). Me olemme aina arvostelleet
48072: eivät ottaisi indeksiehtoa käy.täntöön, ottai-     indeksin huonoutta, mutta, jos indeksistä
48073: sivat ihmiset rahansa pankista pois ja ot-         irroittaminen tapahtuu juuri sillä hetkellä,
48074: taisivat niillä indeiksiehtoisia valtion obliga-   jolloin palkkoja pitäisi nostaa, niin on ai-
48075: tioita. Jos pankeista otetaan 6 miljardia          van luonnollista, että me tällaisissa tapauk-
48076: pois, on niiden otettava pitempiaikaista           sissa vastustamme indeksistä irroittamista.
48077: luottoa Suomen Pankilta ja silloin käy             Ja kun se tapahtuu vielä niin, ettei mitään
48078: niin, että valtion laina rahoitettaisiin itse      muuta korvausta työläisille anneta. Vain
48079: asiassa setelirahoituksella. Senvuoksi fi-         oikeistososialidemokraatit voivat ihmetellä,
48080: nanssimiehet tulevat siihen tulokseen, 'ettei      minkä ta;kia me olemme menetelleet indeksi-
48081: tämäkään tie vie mihinkään. Mutta muita            sidonnaisuuteen juuri niin kuin olemme
48082: keinoja ei vakauttamiseen ole ja kuitenkin         menetelleet, koska heidän tarkoituksenaan
48083: 2020
48084: 
48085: ei ole puolustaa työväestön taloudellisia         luulisin olevani oikeutettu tekemään eräitä
48086: etuja.                                            huomautuksia, vai mitä ed. Hiltunen arve-
48087:    Ed. Henriksson ei tiennyt, mitkä olivat        lee. La;kkoa johtavien elimien taholta koe-
48088: liiton vaatimukset. Minä kehoittaisin ed.         tettiin kaikin tavoin jarruttaa avustuksen
48089: Henrikssonia menemää-n esim. metallityö-          hankkimista lakkolaisille. Lisäksi tietojen
48090: läisten keskuuteen niin olen vakuutettu           antamis.ta vältettiin niin paljon kuin mah-
48091: siitä, että hän saisi sieltä täyden selvityk-     dollista ja, mikäli niitä annettiin, ne olivat
48092: sen. Minä luulen, ·että ed. Henriksson lii-       harhaan johtavia. Sopimusneuvotteluista
48093: kuskel,ee tä.tä nykyä hyvin varovaisesti ja       eiv!i.t lakossa olevat tyBliiiset tietäneet mi-
48094: arkaillen työläisten pari.<~Sa. Täällä edus-      t!i.än, 1kään kuin se olisi asia, joka ei juuri
48095: kunnassa voidaan puhua mitä tahansa työ-          lakkolaisia koskisi. Kaikessa hiljaisuudessa
48096: läisten asioista, mutta kun mennään itse          ja vaiteliaisuuden vallitessa tehtiin sopi-
48097: työläisten kokouksiin, niin siellä saattaa        mus, joka.. ei merkinnyt minkäänlaisia palk-
48098: käydä, kuten nyt jo Amerikkaan matkalla           kojen korotuksia, kuten täällä ministeri
48099: olevalle tai jo .ehkä periHekin saapuneelle       Aura tänään on sanonut. Mutta tähän
48100: Liljeströmille kävi Metallityöntekijäin Lii-      sopimukseen sisältyy sellainen määrä.ys,
48101: ton liittotoimi:kunnan huoneiqtossa (Edus-        jonka avulla työnantajat ovat voineet ryh,
48102: kunnasta: Miten sille kävin. Metallityö-          tyä panemaan toimeen palkkojen alennuk.
48103: läiset vaativat selitysitä sen .petokEen joh-     sia. Metallityöntekijäin Liitto on sen jäl.
48104: dosta,     jonka     oikeistososialidemokraatit   keen, kun täysi sekavuus työpaikoilla on
48105: SAK: ssa ja Metalliliiton liittotoimikun-         syntynyt, kaikkien työläisten palkkojen
48106: nassa .olivat suorittaneet, ja kun liiton         alentaminen on päivä.järjestyk&essä, anta.
48107: puheenjohtaja yritti livistää takaoven            nut jonkinlaisia ohjeita tilantoon ratka.i.
48108: kautta, niin .tyoläiset Mettivat siihen esteen.   suun. Mutta näistäkin ohjeista he ovat nyt
48109: Kukaan ammattiyhdistysmies ei ole aikai-          luopumRS~>a      saatuaan työnantajaliitolta
48110: semmin kokenut niin hämmästyttlivållä ta-         huomautuksen, että itsehän .te olett~ sopi-
48111: valla 131kkoja johdettavan kuin mitä komis-       neet näistä asioista, aivan samalla tavalla
48112: ikolaiset, SAK :n työvaliokunnan enemmis-         kuin F.gopimuksess.akin oikeistososialide-
48113: töläiset tekivät (Vasemmalta: Se on komis-        mokraatit sopivat hintojen korottamisesta
48114: kolainen linja!). Se oli niin hämmästyt-          ja gitten jälkeenpäin häikäilemättöm.ästi
48115: tävää, ,ettei olisi heiltäkään edeltäpäin voi-    niistä. kieltäytyvät ja koettavat selittää
48116: nut sellaista odottaa. Lakkoa johtavien           asiat totilenlais:iksi, kuin mitä ne ovat, ku-
48117: elimien taholta selvitettiin, ettei· ole ole-     ten ed. Henriksson täällä. tänä iltana on
48118: massa mitään palkankorotusvaatimuksia,            tehnyt.                                  ·
48119: ettemme me s3llaisia ole esittäneet työnan-           Lakon lopettami.svaiheeseen liittyi myös-
48120: tajille (Eduskunnasta: Muuten vaan la-            kin eräs piirre, jonkalaista ei koskaan a.m~
48121: kossa!) ja koettivat tällä tavalla kylvää         mattiyhdistysliikkeen historiassa ole esiin~
48122: työläisten keskuuteen epäluul(}a ja sellai-       tynyt, ja se o.li nimenomaan sQ, että sopi·
48123: sen mielialan, •ettei taistelusta olisi tullut    mukset kirjoitettiin alle kuulematta työ.
48124: mitään (Eduskunnasta: Mitäs te te1tte?).          läisiä, h-eidän mielil}idettä.än, ja että vasta
48125: Mutta <kuitenkin, kun lakko loppui, niin          parin viik.on jälkeen, kun he olivat sopi-
48126: Suom~m Sosialidemokra31tin sivun leveys ei        muksen aUekirjoittanaet, annettiin työJ:iii~
48127: tahtonut riittää sille otsikolle, joss·a sanot-   sitl:e mahdollisuus omassa asi~n lausua
48128: tiin, että ,Suuri voitto". Nämä kaksi ky-         käsityk.sensä äänestyksen kautta (Edus-
48129: symyksen asettelua ovat täysin ristiriitaisia     kunnasta: ~~iis .toimitettiin iiäne.stys!). Tä-
48130: ja demagoogisia, kuten heiltä voidaan odot-       mÄn äänestyksen he .toil'llittivat näin myö-
48131: taakin.                                           hään nimenomaan siitä syystä, että lakko-
48132:    Lakkovaiheessa kysymys avustuksen jär~         taistelUBSa syntyi kahden viikon kuollut
48133: jestämisestä oli myöskin aivan erikoislaa-        tilanne. Eihän siUoin voinut olla ky.fly:Q:lyk-
48134: tuista; (Ed. Hiltunen: Kuuluukos tämä la-         sessä enä:ä, että työnan.tajat pakotettaisiin
48135: kon selvitt~ly tähänn. Minä tiedän, että          suostumaan joihinkin uusiin vaatimuksiin
48136: tämän asian käsittely on oikeistososialide-       tai entisiin vaatimuksiin, koska lakon johto
48137: mokraateille hyvin vastenmielistä, mutta          oli kaksi viikkoa sitten sopinut :asian ja
48138: kun ed. Henriksson täällä on heittänyt            ilmoittanut työnantajille, että he tämän
48139: vääriä syytöksiä meitä vastaan, niin minä         hyväksyvät. Joo lakon johto olisi hab,mnut
48140:                                     'TalmllSdämän säännöst€1ly.                                2021
48141: 
48142: menetellä työläisten etujen mukaisesti, niin         aikoina kehittynyt sellaiseksi, että se kai-
48143:  sen olisi heti seuraavana päivänä pitänyt           paa ehdottomasti vakauttamista. Näin. pi-
48144: toimituttaa äänestyksen. Oikeistososialide-          tää tapahtua riippumatta siitä, minkälai-
48145: mokraatti~n oli .tarkoituksena väsyttää la-          nen hallit;p.s .on maan asioita hoitamassa.
48146: kossa olevat työläiset tämän kahden viikon           Kernaasti annettakoon sellaiset oilroudet ja
48147: lisäajall.a, jotta heidän petturisopimuksensa        velvollisuud·et myös nykyiselle vähemmis-
48148: saataisiin hyväksytyksi. Heillä oli nimit-           töhallitukselle, jos se tahtoo, että vakaut-
48149: täin suuri syy odottaa, etteivät työläiset           taminen tapahtuu kansan tahdon mukai-
48150: tällaista sopimusta ilman muuta tule hy-             sesti ja .tasapuolisuus huomioonottaen.
48151: väksymlllin. Monenlaiset muut pa.inostus---          Mutta miten ja missä laajuudessa tällaiset
48152: k::einot otettiin käytäntöön ja saatiin työ-         valtuudet ann~aan, se on yhdinkysymys
48153: läiset äänestämään lakon lopettamisen puo-           tässä asiassa.
48154: lesta tai A-sopimuksen hyväksymisen puo-                Nykyinen hallitus on tuonut eduskun·
48155: lesta. ·Tosin hyvin suuri osa työlltisistä           taan vakauttamisohjelmansa tavalla, joka
48156: vielä tällais:issakin olosuhteissa asettui vas-      on demokraat.tisissa olosuhteissa vähintään-
48157: tustamaan petturisopimuksen hyväksymistä,            km vierasta. Siinä jo sinänsä ilmenee pit-
48158: vaikka työläisillä eivät olleet ikaikld tiedot,      källe meMvä di.ktatoorinen mliäräämispyr.
48159:  j.oita tämän asian suhteen ol~i. :pitän~t           kimys ja ..:tahto. Siinä ei kunnioiteta edes
48160:  olla. He ·eivät tienneet, kuten mmä jo mai-         niitä lain selviä määräyksiä, joista aivan
48161: nitsin mitään siitä, että tämä sopimus mer-          äsken on eduskunnassa yksimielisesti sää·
48162: kitsee' hyökkäystä urakkapalkkojen kimp.             detty, eikä myöskään niitä sopimuksia,
48163:  puun. Vasta nyt, sen jälkeen kun lakko              joita valtiovalta, nykyinen hallitus, on ollut
48164: on loppunut ja työläiset ovat nähneet,               yhtenä osapuol·ena hyväksymässä. Näissä
48165:  mistä itse asiassa on kysymys, he ovat lau-         hallituksen viimeisimmissä - ehkä viimei-
48166: suneet jyr~kiä vastalauseita ja tämän mie-           sissäkin - otteissa ilmenee tsaarinaikaisen
48167: lipiteensä ilmaisseet hyvin monil~a lakoilla;        satraapin ääni, joka mahtavuudestaan huo·
48168:  joita näinä päivinä on pantu t.Qlmeeh. s.o-         limatta ei suurest1kaan järkyttlinyt vapau~
48169: sialidemokraattiset työläiset samoin kmn             denkaipuista kansaamme enempää kuin 30·
48170:  muihinkin poliittisiin ryhmiin kuuluvat             luvun satraappienkaan, jotka työntäytyi-
48171:  työläiset ovat täysin .Yksimielisiä ~iitä,.. ~~tä   vät esiin ,me teemme mitä tahdomme" -
48172:  tällaista sopimusta, JOka huonons1 tyolars-         oppeinensa. Senpii vuoksi saa hallitus olla
48173:  ten taloudellista asemaa, ei olisi pitäny.t         jokseenkin varma, että se ei pysty sito-
48174:  tehdä sellaisena ajankohtana, jolloin hin-          maan niin myöhäisenä ajankohtana kuin
48175:  nat jatkuvasti nousevat ja työläisten elin-         vuonna 1950 tämän maan palkkatyöväestöä
48176:  taso .aLenee.                                       ja muita palkkatuloilla eläviä kansalaisia
48177:     Ed. Pessi lausunnossaan esitti ne toi-           siihen pakkopaitaan, johon heidät aiotaan
48178: ~menpiteet jotka ovat välttämättömiä työ-
48179:                                                      ny.t .annetuilla määräyksillä ja ·lakiesityk-
48180:  läisten elintason turvaamiseksi ja sen ko-          sillä kytkeä. Nythän eletään. sentään jok·
48181: hottamiseksi.                                        seenkin normaalisissa olosuhteissa, jolloih
48182:     Hallituksen esittämä laki on ehdotto-            mainitunlain.en lainsäädäntö ei voi - eikä
48183:  masti hylättävä. 8e se1kka, että oikeisto-          saa ~ .tulla kysymykseenkään. Sen näyt-
48184:  porvaristo, m. m. kokool?u~~y~män edus~­            tää oivaltane.en myös hallituksen vähem·
48185:  jat, jotka ovat suurka.pitarhstien edustaJia        mistö, joka lienee ollut ainakin eräissä ky.
48186:  täällä eduskunnassa (Ed. Tuurna: Ereh-              symyksissä eri mieltä hallituksen enemmis·
48187:  dys!), vaikka he sanovatkin olevansa puo-           tön kanssa.
48188:  lueeton ryhmä ja tässäkin suhteessa har-
48189:  joittavat demagogiaa, johon koskaan työ-               Tämän maa.n järjestyneen palkkaty().
48190:  väen edustajat eivät syyllisty, tämän ryh-          väestön sitkeiden, vuosikymmeniä kestänei-
48191:  män ,taholta ei tätä lakiesitystä ole arvos-        den, ponnistelujen jälkeen saatiin aikaan
48192:  teltu, ja se osoittaa, että se tyydyttää suur-      vuonna 1924 .työehtosopimuslaki, jonka pe•
48193:  kapitalisteja ja niiden edustajia, ja tämän         rusteella on sittemmin voitu työmarkkina-
48194:  vuoksi työväestön edustajat eivät sitä voi          järjestöjen kesken hoitaa varsin menestyk-
48195:  hyväksyä.                                           sellisesti pallllia- ja muut työehdot (Edus-
48196:                                                      kunnasta: Ja markan arvon lasku!). Tä-
48197:   Ed. T u r k k a: Herra puh·emies! Ta-              män vapaaehtois.en sopimustoiminnan pe-
48198: loudell1nen tilanne maassamme on viime               riaatteen ja myös siihen liittyvän käytän-
48199: 2022                       T,j,j;;,t.a[na 14 p .. marralllkuuta L950.
48200: 
48201: nöllisen toiminnan ovat maamme valistu-         Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
48202: neimmat .työnantajapiiritkin hyväksynret ja asia lähetetään perustus 1 a kiva-
48203: ja ikatsoneet sen parhaimpiin tuloksiin vie- 1i o k u n t a a n.
48204: väksi toimenpiteeksi, joka, samalla kun se      Esitellään ja lähetetään puhemiesneu-
48205: takaa jatkuvan työrauhan, antaa myös voston ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
48206: parhaan työn tuloksen. Sillä silloin, kun lakivaliokuntaan
48207: työläinen tuntee elintasonsa turvatuksi,
48208: silloin hän tuntee myös työn iloa, .joka 6) Ehdotuksen laiksi huoneenvuokrien saan-
48209: epäilemättä vaikuttaa kohottavasti työn         nöstelystä annetun ·lain muuttamisesta
48210: suoritukseen.
48211:    Nyt aikoo tohtori Eekkosen hallitus mah- sisältävä hallituksen esitys n: o 116; sekä
48212: tikäskyillään ja siihen liittyvillä lakiesityk-
48213: sillä mitätöidä koko tämän saavutuksen ja 7) Ehdotuksen Jaiksi yksityisoikeudellisessa
48214: siirtyä elintason jokseenkin mielivaltaiseen työsuhteessa olevien työntekijäin elintason
48215: järjestelyyn. Aivan oikeaan osuukin SAK                        tul"V'alamisesta
48216: siinä kirjelmässään, jonka se viime viikolla
48217: lähetti vastalauseekseen hallitukselle. Kir- sisältävä hallituksen esitys n: o 118.
48218: jelmässä m. m. sanottiin: ,Valtioneuvoston
48219: toimenpiteiden yksinomaisena tarkoituk-         Puhemies: Valtioneuvoston päätös
48220: sena on riistää kaikilta palkannauttijoilta, työpalkkojen säännöstelystä voitaneen nyt
48221: niin ruumiillisen kuin henkisenkin .työn esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
48222: tekijöiltä, työehtosopimusten ja säännösten
48223: edes osittain taikaarna reaaliansioiden         Hyväksytään.
48224: turva". Kirjelmässä edelleen jatkettiin:        Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
48225: ,Samalla ne merkitsevät vakavaa hyök- ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a-
48226: käystä sen vapaaehtoisen sopimustoimin- kival.iokuntaan
48227: nan periaatetta vastaan, jota vapaaehtoi-
48228: suutta työntekijäin järjestöjen taholla pi-
48229: detään arvokkaana perus·edellytyksenä kan- Valtioneuvoston päätös 7 päivältä marras-
48230: sanvaltaiseen järjestöelämään liittyvälle       kuuta 1950 työpalkkojen säännöstelystä.
48231: vastuunalaiselle omatoimisuudelle".
48232:    Mitä hallituksen toimenpiteisiin työehto-
48233: sopimuksessa tulee, siitä teki jo ryhmäto-                     Pöydällepano.
48234: verini Huunonen äsken lähemmin selkoa,
48235: joten siihen en enää halua puuttua.             Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
48236:    Mitä 'erikseen hallituksen esitykseen naan pöydälle eduskunnan seuraavaan is-
48237: laiksi yksityisoikeudellisessa työsuhteessa tuntoon
48238: olevien työntekijäin elintason turvaamiseen
48239: tulee, on se nähdäkseni kuolleena synty- 9) Hallituksen liikevaihtoverolakiesityksen
48240: nyt. Jos tämä sangen hatarasti perusteltu                          johdosta
48241: lakiesitys tulisi laiksi, merkitsisi se täydel-
48242: lisesti mielivaltaisuuden tielle siirtymistä ·laadittu valtiovara~nvaliokunnan mietintö
48243: ja ainaiseen sekamelskaan joutumista. Oi- n:o 81.
48244: ik~ud.enmukaisuus olisi silloin kaukana, ja
48245: rutaiSuudet olisivat jokapäiväisiä. Uskal-
48246: lankin omakohtaisesti ennustaa, ·että halli-    P u h e m ies: Eduskunnan seuraava is-
48247: tus ei näe tämän lain voimaantuloa aina- tunto on ensi perjantaina kello 14.
48248: kaan näillä valtiopäivillä, sillä kehityksen
48249: pyörää lainsäädännönikään alalla ei enää
48250: nyky-yhteiskunnassa saada pyörimään taak-       Täysistunto lopetetaan kello 20,30.
48251: sepäin. F,oodaaliaika on kaukana mennei-
48252: syydessä.                                                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
48253:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                                  E. H. 1. Tammio.
48254:                       79. Perjantaina 17 p. marraskuuta 1950
48255:                                                              keHo 14.
48256: 
48257:                      Päiväjärjestys.                                                                                                 Siv.
48258:                                                                      dan aikana tukk:eutuneiden valtavie-
48259:    I 1 m o i t u ik s i a.                                           mäDeiden aukaisemiseiksi: ........... 2054
48260:                                                             Siv.       A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
48261:            Ainoa käsittely:                                          nan mietintö n:o 33; ed. Tainion y. m.
48262:                                                                      toiv.al. n:o 208.
48263:    1) Valtioneuvoston päätös 29 pal-                                    7) Ehdotus toivomukseksi kuivatus-
48264: vältä heinäkuuta 1950 hintojen ja                                    määrärahojen käyttöperusteiden muut-
48265: maksujen säännöstelystä sekä teolli-                                 ta:m.isesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   ,
48266: suustuotteiden ja kaupan hinnoittelu-                                   Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
48267: perusteista annetun valtioneuvoston                                  nan mietintö n:o 34; ed. Miettusen
48268: päät.öksen muuttamis€iSt:a .......... 2024                           y. m. toiv. al. n:o 207.
48269:    Asiakirjat: Perustuslakivalio-
48270: kunnan mietintö n:o 44; mainittu
48271: päätös.                                                                 Ensimmäinen käsittely:
48272:    2) Ehdotus toivomuksek.si lasten ela-
48273: tusapujen suorittamisesta ennakkoina                                   8) Ehdotukset J:i!ikevai:htoverolaiksi
48274: valtion tai ilrurun.rul varoista . . . . . . . . 2052                  Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                                 "
48275:    A s i a k i r j a t:         Lakivaliokunnan                      kunnan mietintö n: o 81; hallituksen
48276: mietintö n: o 15; ed. Salmela-Järvisen                               esitys n:o 86; lak. al. n:ot 83-86 ja
48277: y.m. toiv.al. n:o 13.                                                88-91.
48278:     3) Ehdotus toivomukseksi esityksen
48279: .antamisesta maanviljelijäin kotieläin-
48280: ten ja koneiden vapauttamiseksi ulos-                                     Pöydällepanoa- varten
48281: mi:ttauksesrtJa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                  esitellään:
48282:     A s i a k i r j a t:        Lakivaliokunnan
48283: mietintö n:o 16; ed. Kullbergin y. m.                                  9) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o
48284:  toiv. al. n:o 11.                                                   39 toivomusaloitteen johdosta, joka
48285:     4) Ehdotus toivomukseksi käräjä-                                 tarkoittaa kotitalouden ja käsityön
48286: ja arkistohuoneiston rakentamisesta                                  op~uiksein        uudistustoimenpiteitä .... 2055
48287: Imatran :tuom>WkunJtaa varten . . . . . . ,                             10) Työväenasiainvaliokunnan mie-
48288:     A s i a k i r j a t:        Lakivaliokunnan                      tintö n:o 18 hallituksen esityksen joh-
48289:  mietintö n: o 17; ed. Miikin y. m. toiv.                            dosta laiksi siirtoväen huollon järjes-
48290: .al. n:o 14.                                                         tämisestä annetun lain muuttam.isesta                            ,
48291:     5) Ehdotukset toivomuksiksi toi-
48292:  menpiteistä kotitalousopetuksen tehos-
48293: ttami:seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2053       Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
48294:     A s i a k i r j a .t: Maatalousvaliokun-
48295:  nan mietintö n:o 32; toiv. al. 1948 vp.
48296:  n:ot 252, 253, 255 ja 256, 1949 vp.
48297:  n: ot 153, 154 ja 159 sekä 1950 vp.
48298:                                                                        Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
48299:  n:ot 210 ja 226-229.                                                edustajat Larson, P. Leskinen, Pekkala,
48300:     6) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-                               Sormunen, Söderhjelm ja Tervo.
48301:  teistä kuivatus- ja asutusalueiden so-
48302: 2024                            Perjanta,ina 17 p. marmsikuuta 19,50.
48303: 
48304:                   Ilmoitusasiat.                          Puhemies: Käsittelyn p0hjana on
48305:                                                         perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 44.
48306:                  Loman pyynnöt.                         Asian käsittelyä nyt jatkettaessa otetaan
48307:                                                         huomioon ed . .A:hmavaaran ed. Lappi-Sep-
48308:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-                 pälän kannattamana tekemä ehdotus muu-
48309: män päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi             toksesta perusteluihin.
48310: ed. Larson sekä kuukauden loppuun sairau-
48311: den vuoksi lääkärintodistuksen nojalla ed.
48312: Sormunen.                                                 Kesk:uste~u:
48313: 
48314:                                                            Ministeri T u o m i o j a: Herra puhe-
48315:           Uusia hallituksen esityksiä.                  mies! Tämän asian käsittelyn yhteydessä
48316:                                                         viime tiistaina 00. 0. A. Turunen käytti
48317:   P u he m i e s: Ihooitetaan, että tas!llval-          puheenvuoron, jossa hän m. m. lausui ta-
48318: l&n presidentin kirjelmän ohella kultivatl              loudellisten olojemme vakauttamisen edel-
48319: marraskuUn. 14 päivältä ovat eduskunnalle               lytyksistä, että kansamme keskuuteen on.
48320: saapuneet hallihiksen esitykset il: ot 12(} ja          vain palautettava luottamus ja keskinäisen
48321: 121, jotka nyt on edustajille jaettu,                   ymmäi'tiimisen hain. Pu<b1i~a:tt oma panos
48322:                                                         tämän keskinäisen ymmäl'täi1niseli aikaan-
48323:                                                         saamiseksi oli varsin ktt:vMva.. Esitettyään
48324: Edusknnnall tieto.on saatettu Taltioneuvoston           eräitä numeroita ta:loudelligtmi olojemtne-
48325:                    päiiltös.                            kehityksestä tänä vuonM ed. Turtinen
48326:                                                         .työnsi muitta mutkitta syyn kaik«Sta ta-
48327:   P u h e m i e s: Ihnoitetaan, että siinä              pahtuneesta; hintoj.eli nolistrsta ja palkko-
48328: tarkoituksessa kuin valtion viran tai toi-              jen noususta ja kaikesta mtltiståkin halli-
48329: men halti~ain palkkauk~esta annetun lain                tuksen niskoille esittämättä sanallakaan,
48330: muuttamiSesta 7 päivänä heinäkUnta 1950                 miten hänen mielestään olisi pitiinyt ja
48331: annetun la.in soveltamissäänrtöksen 5 bp-               voitu .vallinne:i.ssa oloissa hoitaa esi:rh.
48332: paleess& on säädetty; on oouslnin:halle, pu-            palkka-, hinta- ja vuokräkysymykset, yleis-
48333: hemiehell-e öooitetttina; saäpun11t mainitun            lakot j. n. e. ja lausumatta moitteen sanaa-
48334: lain nojidla !J paivänä marraskuuta 19W                  kaan niille; jotka. ovat ~tässä :!llaassa kei-
48335: annettu                                                  noista välittämättä viime vttosin.a liilkehti-
48336:                                                          neet valmiina tutvatitttmään seilaisiinkin
48337:    V aitioneuvoston .päätös valtion viran tai            menettelytapoilhin, jotkä åSiallisesti mer~
48338: toimen haltijain pa1kkauksesta ant.i.etilssa             kitsevät väkiv.allah ja laittomtil'lden tielle
48339: laissa olevien 'palkkäuksen yleistä tarkis-              lähtemistä (Ed. Hi1tu.nen: Keitä M ovat?)t
48340: tusta koskevien säännösten kumoutumi-                    sillä mitä muuta kuin a.sialli8esti väkival-
48341: sesta.                                                   taa on. yleisiakko ja sen avulla saavutetta:
48342:    Tä~ valtiöBelivostoii paätös oh nyt saa-              ratkaisu ja mitä muuta kuin lsittomuutta:,
48343: tettu ~lrnn:äån tietooh jakamalla se                     vieläpä. rilroslam multåan i'angaistavaa lait-
48344: edustajille.                                             tommitta o:n esim..veturi,mresten. lakko eli
48345:                                                          virkansa hoitMnätta jättäminen.
48346:                                                             Ja jottei haUit't:lS nyt aivan yksin jou-
48347:                                                          tuisi Mntamaa1i hä,nen syytöstensä ta~
48348:                                                          kaa, ed. Turunen vielä varmenunaksi va.-.
48349:  1) Valtioneuv.oswn päätös 29 päivältä heinä-            kuudeksi hyM'-liim myiSkili .Suomen Pankin
48350:  kuuta 1950 hinrojen ja maksujen säännöste-              kimpptHifi väittäen~ t!ttå Suomen Panklti
48351:  lystli; se:U "IIisi:ttsiäöttei.reB jå ktUttJ&it lin-    on inyäs ,omalla rahapoliW.kallaan väik.etit..
48352:  noittelupe·rusteista annetun valtioneuvoswn             tanut liik~-elämil:.R normaAlia toimintaa,
48353:              päätö.kisen muuttamisesta.                  ja jatkaa: ,;T~n.ttifi siltä, kuin nykyihefl.
48354:                                                          hallitus yhdessä Suomen Pankin johdoo
48355:     ~iteJ.iä.ä.ri pei'listlislilkivaiiokUn.nan. mie-     kanssa. mälträti~~i pyclcisi j.ohrt:..amaan
48356:  tfutö n: o 44 ja otetaan. a i Ii oä a n rr ä si t-      tämän maan talousel~ vaikean :taloli.!t-
48357:  t e l y y n siinä vahnii>televasti käsitelty            .pulan R:ofirlln". TMnå oh julk-ea. jä häpeä-
48358:  yllämainittu päätös.····                                mätön sJ7Ytoo, ed. ~neh, jo:A.la Te olette
48359:                                        Hinnat ja. maksut.                                            2025
48360: 
48361: heittänyt sitä laitosta vastaan, joka kui-               vimpiä ja kohtalokkaimpia ilmiöitä rahan-
48362: tenkifi kuluneina raskaina vuosina lähei-                arvon ~äilyttlimistä ajatellen.
48363: sessä yhteistoiminnassa teollisuud~fi johdon                Hintojen nousussa voidaan erottaa, Hi-
48364: kanssa on pystynyt pitämään pyörät Suo-                  hinnä kuusi erilaista syy- tai tapahtufna-
48365: messa ,pyörimässä työväen ammatillisen                   ryhmää, .nimittäin ensimmäiseksi devalvaa-
48366: järjestön :askarrel~essa vain rahapalk~                  tio; toiseksi muista syistä tapahtunut tuon-
48367: kojen nostamiseksi ja vähät välittäesså                  titavarain hintojen nousu, ko1manneksi
48368: siitä, että tuotannon jatkumisen edellytyk-              hinnantasausrahastosta maksettujen hin-
48369: set ja työllisyy.s turvattaisiin. Kyllä minä             nantasausten poistaminen viime keväänä,
48370: luulen, että ne ovat aivan toiset piirit kuin            neljänneksi hallituksen päätöksillä toimeen-
48371: Suomen ,Pankin johto, jotka poliittisen pe-              pannut hintojen ja vuokrien korotukset,
48372: linsä ja järjettömän palkhpolitiikkRnsa                  viidenneksi paikkojen korotusten aiheutta-
48373: tuloks.efia johtavat tämän maan talouselä-               mat tuotantokustannusten nousut ja siitä
48374: män .pulan lronriin. . Missä suhteessa, ed.              johtuneet hintojen korotukset, ja kuuden-
48375: Turnnen, Suomen Pankin politiikka on                     neksi tuottajien tai myyjien ·aiheeton hinta-
48376: väärää? OlisikO Suomen Pankin pitänyt,                   kiskonta. (Ed. Tervo: . Ja seit:Semänneksi
48377: kuten kommunistit halusivat; antaa omille                hallituksen in:Elatiopolitiikka!). Ennenkuin
48378: varaltkaille asialtkailleen yleisistä varoista           hintakehitys sysätään kokonaan hallituk.gen
48379: alemman koron muodossa satojen miljoo-                   syyksi, niin täytyy kysyä, olisivatko kaikki
48380: nien ·markkojen lahjoitus samaan aikaan                  nama tekijät olleet hallituksen toimenpi-
48381: kuin :tnuut . luoto!hllauttijapiirit mal<--savat         tein eliminoitavissa. Olisiko suomenmarkka
48382: korkeampaa korkoa! Vai pitäisikö Suomen                  ollut jätettävä devalvoi,matta ja siis aleh-
48383: Pankin redisltonttausten muodossa antaa                  n,ettava niiden rvaluuttojen kurooia, jotka
48384: luottoa vieHi nykyistäkin enemmän kaik-                  maailmassa viime vuonna devalvoitiin. Jos
48385: kiin tarkoituksiin, mihin eräät rahalaitok-              esim. dollarin ja muiden kovien valuutto-
48386:  set näkevät hyväiksi rahoja sijoittaa, ja               jen kurssi olisi jätetty viime vnoden syys-
48387: siten samalla rikkoa niitä luotonannon                   kuussa nostamatta, olisi punnan kurssia
48388:  en~mmäismääriä; jotka tähä vuonna sääde-                pitänyt alentaa nykyisestä 647 marka~ta
48389:  tyllä lainsändii,nnöll!i on asetettu ja jota            448 markkaan ja muiden devalvoitujen va-
48390:  lainsäädäntöä myöskin ed. 0. Turunen on                 luuttojen, kuten Ruotsin k:r•uumm, Nörjan
48391:  ollut vastalauseetta säätätuässä. Vai mitä              kruunun, Tanskan kruunun, Hollannin flo-
48392:  te 1haluatte1 Minä katson, että Te olette               rii.nin j. n. e. rvastaava'!!ti. Miten siinä ta-
48393:  velvollinen ·perufitelemann väitteenne, muu-            pauksessa vienti olisi hoidettu? Ajattts,
48394:  Min ·pidän itseni oik-eutettuna leimaamaan              että devalvaatio meillä olisi viitue syksynä
48395:  ]>'llheenne '~•käståän Suomen Pankin hä-                voitu valttää., on tay~in mahdoton. Mutta
48396:  p1Hsy-yrltj'ikseksi.                                    sillotn ei myösldiän voi ,panna hallituksen
48397:     Tätuän vuoden ipoliittista peliä seurat-             syyksi siitä johtunutta hintoJen 11oust1a.
48398:  taessa on jälleen, niinkuin niin monasti                :Millä tavalla hallitus olisi voinut ~tää
48399:  ennenkin, havaittu, että kyllä maalla vii-              esim. villan, puuvillan, kumin, sokerin~
48400:  saita on, kun merellä vahinko sattuu ja                 raudan ja monien muiden ulkomaisten ihin-
48401:  että on kovin helppo moittia ja arvostella,             tojen hu~ean nousun, joka on tapahtunut
48402:  kun itse voi !f;>ysyä vastuusta ja r::ttkai'-           devalvaaHosta l'iippumatta. Olisiko j:O so-
48403:  suista syrjässä. Ja sallittakoon arvostelu              sialidemokraattisen       hallituksen    osittaih
48404:  mielellään, mutta on kohtuullista asettaa               poistamat tltkipalkkiot esim. vtlotien ja.
48405:  arvostelijoille edes se vaatimus, että he                puuvillan hintojen alentamiseksi t>itänyt
48406:  ilmoittavat, miten vikaan mennyt asia tai               pitäa voimassa ja millä rahoi!lla? :Millä
48407:  tilanne olisi heidän omasta mielestälin ollut           tavalla hallituksen olisi pitänyt yrittää
48408:  hoidetta--va. Ehkä saan tehda, lähinnä ed.              hankkia tuloja valtion taloudessa ilmeuneen
48409:  0. Turuselle, eraitä tätä tarkoittavia kysy-             vajauksen rpeittämiseksi, ell-ei kahvin ja
48410:  myksiä, koska han .pani onnettoman hinta-               tupakan hintojen korotuksia voitu hyväk-
48411:   ja palkkakehftrksen kokonaan nykyisen                  syä. Olisiko rpitänyt jatkaa seteiipäinoon
48412:  hallituksen tilille.                                     turvautuen, vai lisättävä verotusta? Tie-
48413:      Tarkasteikaamrne ensinnä hintojen nou-              tysti parerrirpi keino olisi ollut valtion me-
48414:  sua, koska se on oHut kuluvan vuoden ikä-                nojen vähentäminen, mutta kuten on osoit-
48415:                                                    .. ·- .
48416: 254
48417: :2026                       Perjanta,ina 17 p. marraskuuta 19,50.
48418: 
48419:  tautunut, kohtaavat kaikki tätä tarkoitta-      on ollut sentään tuo onneton F-sopimus.
48420:  vat .pyrkimykset edu-skunnan taholta yli-       Mutta olisiko hallituksen pitänyt pystyä
48421:  voimaisen vastarinnan, ja myöskin kokoo-        se torjumaan? Olisiko ed. 0. Turunen ke-
48422:  muspuolueen taholta. Ei ole myöskään            väällä urhoollisesti ottanut vastaan yleis-
48423:  oikein väittää, että mainitut psykologisesti    lakon ja jättänyt F-sopimuksen tekemättä
48424:  harhaan osuneiksi väitetyt hintojen koro-        (Oikealta: Ei se ole 0. Turusta vastaan
48425: tukset olisivat luoneet pohjan kevään            tehtykään!)?
48426:  pa:lkkruvaatimuksille, sillä 40-50 %: n mie-       Vielä eräs hyvin kuvaava esimerkki siitä
48427:  lettömiä rpalkankorotusvaatimuksia oli esi-     n. s. kritiikistä, jota hallituksen politiikkaa
48428:  tetty jo paljon ennenkuin kahvin ja tupa-       vastaan kohdistetaan. Ed. Wiherheimo
48429: Kan tai maataloustuotteiden hintojen koro-       täällä viime tiistaina mielestäni sinänsä
48430: tuksia edes suunniteltiinkaan. Ja eikö sen-      aika asiallisessa puheenvuorossaan sanoi
48431:  jälkeen, kun kymmenien palkkojen koro-          nykyisen in:flation olevan seurausta ennen
48432:  tukset oli ollut pakko toteuttaa tunnetuista    kaikkea kulutustavarain markkinoilla val-
48433:  syistä, maan velastamiseksi kaaokselta, eikö    litsevasta kysynnän ja tarjonnan välisestä
48434:  senjälkeen olisi ollenkaan pitänyt antaa        jännityksestä. Tämän viisaalta kalskahta-
48435:  esim. teollisuuden korottaa hintojaan~ Ja       van ajatelman lausuttuaan hän sangen
48436:  millä. tavalla se olisi estetty~ Ei edes val-   oikein ja järkevästi totesi tarkasteltuaan
48437:  talak.i anna ~valtuuksia tällaisista syistä     eri vafutoehtoja, ettei nykyisissä oloissa
48438: johtuvan hintojen nousun kieltämiseen.           hallituksella ole mitään keinoja tämän jän-
48439:  Ja mitä nimenomaan maataloustuotteiden          nityksen voistamiseen (Oikealta: Aivan!).
48440:  hintoihin tulee, niin olisiko ne pitänyt jät-   Siitä huolimatta eilinen Uusi Suomi .pää-
48441:  .tää kokonaan korottamatta senjälkeen, ikun     kirjoituksessaan soittaa saman levyn alku-
48442:  palkkataso oli nostettu noin 25 % :lla, vai     osan uudelleen seuraavasti: ,Valitettavasti
48443: 'Olisiko ne pitänyt nostaa vähemmän~ Myön-       hallitus ei näytä oivaltavan, että in:flation
48444:  nän kernaasti, että tässä suhteessa voidaan     vastustaruispolitiikan täytyy 'pyrkiä iau-
48445: .olla eri mieltä, mutta jos kerran syyttää       kaisemaan sitä jännitystä, joka vallitsee
48446:  hallitusta hintojen nostamisesta, kuten ed.     kulutustavllirain markkinoilla kysynnän ja
48447:  0. Turunen, vitäisi myöskin sanoa, mihin        tarjonnan kesken." Vaatimattomasti Uusi
48448:  tasoon asianomainen syyttelijä itse olisi       Suomi kuitenkin jättää sanomatta, miten
48449:  halunnut mainitut hinnat vahvistaa. Ed.         tämä jännitys laukaistaan. Eiköhän Uuden
48450: ·0. Turunen on kuitenkin tietääkseni edus-       Suomenkin ~aukaisun ainoa tarkoitus ollut-
48451:  kuntakäsittelyn yhteydessä, kuten muukin        kin vain hallituksen tölväiseminen.
48452: 'kokoomu.sryhmä, myöhemmin hyväksynyt               Ehkä nämä kysymykset ja esimerkit
48453:  mainitut hinnat. Kuinka hintataso sitten        tällä kertaa riittävät. Se, mitä olen lau-
48454:  olisi voinut olla kohoamatta? Ja vielä,         sunut, nähdäkseni riittää osoittamaan, että
48455: jos hintojen ja maksujen tarkkailua ei hy-       hallituksen toimenpiteitä vastaan esitetty
48456:  väksytä, kuten ed. Ahmavaara ja ed. 0.          kritiikki kovin heLposti muodostuu ja on
48457: 'Turunen tekevät, niin millä tavalla halli-      muodostunut yksinoinaan negatiiviseksi kri-
48458:  tus muuten voisi yrittää estää aiheetonta       tiikiksi, ylimalkaiseksi sättimiseksi, hurs-
48459:  hintakiskontaa, kun samaan aikaan valuut-       kaiksi laus~parsiksi in:flll!tion vastustamisen
48460:  tojen .puute tekee mahdottomaksi hintojen       tarpeellisuudesta ja kansantaloudellisista
48461: kurissapitämisen riittävän tuonnin avulla.       oppikirjoista poimittujen syvämietteisten,
48462: .Ja ~vihdoin tuo suuri hintakysymys, vuok-       mutta käytännössä usein arvottorniiksi osoit-
48463:  rat. Miten vuokrakysymys olisi pitänyt          tautuvien viisauksien esittelemiseksi. Minä
48464: hoitaa? Luultavasti kokoomuksen mielestä         luulisin, että oppisition olisi syytä, jos sille
48465: korottamalla vuokria enemmän kuin halli-         eivät hallituksen esittämät vakaannutta-
48466:  tus on ,tehnyt. Mutta miten silloin olisi       mistoimenpiteet ikelpaa, ajoissa miettiä ja
48467: käynyt sen yhteisymmärryksen, joka nyt           mieluummin kertoa muillekin, millä tavalla
48468: ·niin kauniina kukoistaa vasemmiston ja          se asiat hoitaa kaadettuaan hallituksen.
48469: kokoomuksen välillä? Eikö lisäpalkkavaa-         Minä pelkään, että tuon paljon vuhutun
48470:  timuksia silloin olisi esitetty? (Ed. Hiltu-    luottamuskriisin laukaiseminen ei tule ole-
48471: nen: Älä ole niin vihainen!) - Kyllä on          maan riittävä keino meidän vaikeu:ksiemme
48472: -syytä. - Mielestäni ja kai kokoomuksenikin      voittamiseksi ja in:flation torjumiseksi.
48473: mielestä ratkaisevin in:flation aiheuttaja       Olen kuitenkin hyvin onnellinen, jos kokoo-
48474:                                      Hinn:at ja maksut.                                  2027
48475: 
48476: mus näyttää minun olleen tässä suhteessa        tioilleen. Maanviljelijät eivät myöskään
48477: väärässä (Eduskunnasta:    Onnea mat-           hyväksy sen toteuttamista heidän kustan-
48478: kalle!).                                        nuksellaan. Teollisuus ja kauppa eivät
48479:                                                 suinkaan myönnä olevansa vastuussa talou-
48480:    Ed. H a k k i l a: Herra puhemies! -         dellisen elämämme nykyisestä tilasta. Ku-
48481: Täytyy tunnustaa, että kokoomuspuolueen         kaan ei luonnollisestikaan ole halukas otta-
48482: ryhmällä on taipumusta mielenkiintoisten        maan syytä päälleen eikä kukaan myös-
48483: tilanteiden luomiseen. Juuri ennen kauan        kään tahdo luQpua mistään. Tosiasia on
48484: ja suurella kiinnostuksella odotetun talous-    kuitenkin, että meidän on pakko yhteisvoi-
48485: poliittisen eduskuntakeskustelun alkamista      min <pysäyttää se luisuminen alaspäin, joka
48486: keksi kokoomll.';1puolue ajatuksen kytkeä       niin vauhdikkaasti talouselämässämme pa-
48487: aivan toiseen kysymykseen epäluottamuksen       rasta aikaa ta.pahtuu. Kaikkien yhteiskun-
48488: esittämisen hallitukselle. Tämän menette-       taamme rakentavien voimien täytyy ym-
48489: lyn vaikutusta Esäsi tietysti se seikka, että   märtää, että näin ei voi enää jatkua. Mei-
48490: kokoomuspuolueen eduskuntaryhmä ei ollut        dän täytyy myös käsittää, että ajan kiiruh-
48491: tästä aikeestaan neuvotellut edeltäkäsin        taessa jokainen hukattu hetki ja menetetty
48492: minkään muun ryhmän kanssa. Ainakin             päivä on !kallis.
48493: sosialidemokraattiselle ryhmälle tuli ehdo-        Me emme suinkaan tahdo epäillä, ettei
48494: tus täydellisenä yllätyksenä, siitäkin huoli-   hallitus puolestaan uskoisi yrittäneensä
48495: matta, että ryhmäämme pidetään sentään          työskennellä vakauttamisen puolesta. Me
48496: johtavana oppositioryhmänä. Tapahtumaa          emme edes halua epäillä hallituksen aikei-
48497: on kai ,pidettävä ilmauksena siitä, että ko-    den rehellisyyttä, mutta emme rehellisyy-
48498: koomuspuolue aikoo ryhdistäytyä noudat-         den nimessä myöskään voi salata sitä tosi-
48499: tamaan omaa itsenäistä poliittista Hn-          asiaa, että hallitus on täysin epäonnistu-
48500: jaansa, mikä tietysti on tunnustettava          nut. Epäonnistumisen syitä on tietysti
48501: kunnioitusta herättäväksi toimenpiteeksi        monia, ja niitä on puhein ja kirjoituksin
48502: vanhan konservatiivisen puolueen suoritta-      niin perusteellisesti selvitetty, ettei minun
48503: mana (Vasemmalta: Ei kokoomus jätä              tarvitse ryhtyä niitä toistamaan. Osa hal-
48504: teitä!). Kokoomuksen ensimmäinen tem-           lituksen toimenpiteistä on vaikuttanut suo-
48505: paus oli omiaan joka ·t~pauksessa sekoitta-     rastaan inflatiota jouduttavastikin. Muut
48506: maan valmiita piirustuksia monella ta-          toimenpiteet taas on katsottu niin yksi-
48507: holla, eikä suinkaan yllättänyt vähimmin        puolisesti omaa luokkaa suosiviksi, että ne
48508: maan hallitusta, jonka suunnitelmat virkis-     ovat herättäneet närkästystä muiden yh-
48509: tävän hirvijahdin järjestämiseksi pwhoin        teiskuntaluokkien keskuudessa. Hallituksen
48510: tärveltyivät (Naurua eduskunnassa).             neuvottelukyky on, kuten kaikki hyvin tie-
48511:    Ollessamme niin monesta asiasta eri          tävät, sangen monesti ja tärkeissä asioissa
48512: mieltä me i<lmeisesti olemme kuitenkin yh-      pettänyt. Olisi tietysti ollut parempi, jos
48513: destä asiasta yhtä mieltä, nimittäin olo-       hallitus olisi useammin yrittänyt hankkia
48514:  jemme vakaannuttamisesta. Jokainen rpu-        itselleen kansalaisten luottamusta ja enem-
48515:  huja vakuuttaa sitä ja j.oka sanomalehti       män jarruttanut haluaan pakkotempauk-
48516: kirjoittaa siitä. Kaikki pitävät vakaannut-     siin. En kuitenkaan halua enää vieritellä
48517:  tamista suorastaan välttämättömänä. Tämä       lisää kiviä muutenkin täyteen ikuormaan.
48518: yksimielisyys kysymyksessä, joka jo pitem-      Täydellisin syy hallituksen epäonnistumi-
48519: män ajan on muodostunut taloudellisen           seen on siinä, että se kovin nopeasti me-
48520: elämämme keskeisimmäksi asiaksi, on mer-        netti kansan luottamuksen (Ed. Tervo:
48521:  kittävä yhteiskunnallisen elämämme valo-       Kansalaisluottamuksen!). Hallitus .voi luon-
48522:  kohdaksi. Vaikka vallitseekin .paljon eri-     nollisesti vedota siihen tosiasi<aan, ettei
48523:  mielisyyttru ·vakaannuttamistavasta, mikä ei   eduskunta ole sille koskaan antanut epä-
48524:  ihmeelliseltä tunnukaan, niin olemme kui-      luottamuslausetta ja että se siten nauttii
48525:  tenkin yksimielisiä siitä, ettei nykyinen      eduskunnan luottamusta. Tämä on aivan
48526:  meno voi jatkua, vaan että jotain sen kor-     oikein, ja varsin todennäköistä on, että hal-
48527:  jaamiseksi on tehtävä. Palkannauttijat         litus tänäänkin saa osakseen eduskunnan
48528:  hylkäävät kuitenkin sellaisen vakaannutta-     enemmistön äänillä annetun luottamuslau-
48529:  misen, j.oka merkitsisi koko taakan siirtä-    seen. Mutta me tiedämme samalla, että
48530:  mistä heidän ennestään}dn rasitetuille har-    myös sillä luottamuksella, jota jokin hal-
48531: 2028
48532: 
48533: litus nauttii eduskunnan ulkopuolella, on         mielipiteiden muuttumisen. Alussa olimme
48534: huomattava merkitys ja sille on annettava         me so~ialidemokraatit yksinämme tämiin
48535: erikoisen suuri merkitys silloin, kun kysy-       käsityksemme takana, mutta viime aikoin~t
48536: mys on taloudellisesta elämästä (Edusku:n•        on myös kaksi hallituspuoluetta ilmoittanut
48537: nasta: Tarkoitatko SAK: ta 1). Inflatio:n         toivovan,sa ja kannattavansa yhteistyötä
48538: jatkaminen ei suinkaan tyrehdy- sen takia,        hallituksen muodostamiseksi laajemmalle
48539: että hallitus saa täällä nyt luottamt1Bla11·      pohjalle. Nykytilanteessa pitäisi vähem·
48540: seen. En myöskiiän usko, että huomentui.          män oleellisten puoluetaktillisten näkökoh·
48541: kansalaiset rientävät asettumall.n jonoihin       tien väistyä yhteishyvän tieltä (Eduskun-
48542: pankkien edustoille viedäkseen sälistöra~         nasta: Oikein!). Tämä käsityksemme on
48543: jaan: niiden tailetettavaksi sen vuoksi, että     aiheuttanut sen, että me sosialidemokraatit
48544: hallitus tänään saa yksikamar.iseltamme           olemme ilmoittaneet kannattavamme yhteis-
48545: luottamusla.useen. Luottamuspulaihan on           toimintaa. On syvästi valitettavaa, ettei
48546: sen taudin nimi, jota yhteiskuntamme on           hallituspuolueistumme määräävin ole vielä.
48547: jo useita kUukausia sairastantit. :Ralli~         käsittänyt yhteistoiminnan ehdotonta vält·
48548: tuksen mielestä ei tämän toteaminen ole           tämättömyyttä voidaksemme ratkaista ne
48549: kaiketikaan mieluista, ja hallituspuolueet        ,tehtävät, joiden selvittäminen juuri nyt
48550: kieltänevät tämän tosiasian. Mutta oman-          aiheuttaa isänmaallemme niin suuria vai-
48551: tuntonsa mukaisesti asiata ·punnitessaan          ktmksia.
48552: täytyy jokaisen tunnustaa, ettei nykyinen            Sosialidemokraattinen     eduskuntaryhmä
48553: hallitus nauti kal1San luottamusta siinä          on asiaan kuuluvalla v&kavuudella käsitel-
48554: määrin kUin olisi tarpeen väistämättömänä         lyt kokoomuspuolueen epäluottamusehdo-
48555: edessä olevan vakauttamisen toteuttami·           tuksen luomaa tilannetta. Jos me äänes·
48556: selle ja onnistumiselle.                          tyksessä kannattaisimme luottamuslauseen
48557:    Se seikka, että hallitus on luonteeltaan       antamista hallitukselle, niin me hyväksyi-
48558: vähemmistöhallitm;, vaikUttaa oleellisesti        simme siten ha1litu~n taloudellisen poli·
48559: asiaan . .Siinä tilanteessa, missä nyt olemme,    tiikåll, jota me olemme työväenluokan ja
48560: ei myöskään mikään muukaan vähemmistö·            koko vähäväkisen kansanosan edun kan·
48561: hallitus kykenisi ,tehtävää ratkaisemaan.         nalta ankarasti arvostelleet. Me sitoutui·
48562: Vallitsevissa oloissa ei maalaisliittolainen      simme siten jo etukäteen hyväksymään sen
48563: hallitus voi saavuttaa sellaista yleistä luot·    vakauttamisohjelman, jonka hallitus on
48564: tamusta, minkä nautt~minen on välttåmli·          esittänyt, ennakolta siitä lainkaan neuvot-
48565: töntä hallitukselle, ennen kuin se voi to•        telematta asianomaisten työmarkkimtjärjeS•
48566: teuttaa. va:kauttamistehtävän. On täysin          töjen kanssa. Samalla me tulisimme myös
48567: luonnollista, että palkannauttijapiirit epä-      hyväksymään sen hallituksen päätöksen.,.
48568: luuloisesti suhtautuvat jokaiseen ratkai-         jolla annetuista lupauksista ja vakuutuk-
48569: suun, joka :suosi1 maataloutta tai on risti·      sista huolimatta on riistetty se viidensadan~
48570: riidaMa palkannauttijoiden etuihin. Vää·          n.eksen '{)alkankorotus, .joka on edellytetty
48571: rinkäsityksen välttämiseksi on minun sa·          niin hyvin F- kuin A-sopimuksissakin. Ja
48572: nottava, ettei myöskään työväenhallituk·          vielä me näin äänestäessämme hyväksyi·
48573: sella nykytilanteessa olisi suuriakaan me-        simme maalaisliiton käsityskannan, ettit
48574: nestymisen mahdollisuuksia (Vasemmalta:           vähemmistöhallituskin kykenisi ratkaise·
48575: Jos ei ollut aikaisetnminkaan!). Muut yh-         maan nykyisen ajan vaikeat kysymykset.
48576: tei~kunta})iirit tal'kastelisivat epäluuloisina      Edellä lausumastani ,pitäisi selvitä, ettii
48577: sen tekemisiä ja tekemättä jättiijä.              me sosialidemokraatit emm~ voi olla äinil·
48578:    Nykyinen asemamme on sellainen, että           lämme kann;a.ttamasm ~uuttamusJ.ause:e:n an.
48579: kysymykset ·voidaan ratkaista ainoastaan          1tMnista haUit.:Ue (Ed. Riihinen: Mutta
48580: y-hteistoimin. Tä,män tosiasian on jokai·         koltoomukselle kyllä!           Vasemmalta:
48581: hen kulunut päivä kirkastanut kaikille            Hyvä!).
48582: niille, jotka sydän ahdistuksen vallassa
48583: ovat seuranneet kehityksen kulkua. Sosiali·          Pääministeri K e k k o n en: Herra ;puhe--
48584: demokraattien taholta olemme me yhä               mies! Ennen kun käyn käsittelemään teh-
48585: uudistavasti ilmaisseet tämän käsityk·            tyä epäluottamuslause-ehdotusta, :en maita
48586: setnme, eikä. kukaan voi näin ollen väittää       olla, toteamatt~ että muodottomampaa. m~·
48587: meidän 'PUOlellamme olevan kysymyksessä           nettelyä, kuin mikä. tässä on esillä., harvuin
48588:                                                                                        2029
48589:                       ------ Hiunat ja maksut.
48590: näkee. Kyseessä on nin::jttiiin perustuslaki-      Ed. Ahmav~,taran ja kokOOI11tlsryh:mäJl
48591: valiokunnan yksimielinen mietintö marras" :menettely11 voi parhaiten leimata jalka.
48592: kuun 7 päivältä 1950, joka koskee valtio- ka,mpiksi, ja harvoin näkee poliittisessa
48593: neuvoston 29 päivänä heinäkuuta tekemää elämässä enempää kuip. painim:;tt(}llakaan
48594: n. s. hintasulkupäätöstä. Valiokunta toteaa mitään 11iin epä.reilua. Se on sitä oudom-
48595: tässä yksimielis.essä mietinnössään olevansa paa, kun 25/8, siis noin k11ukal!.si tämän
48596: sitä mieltä, että hintojen ja maksujen valtio11euvosto11 tekemän p~ätäksen jäl-
48597: .s.äännöstelyn tiukentamiseen, mihin kysy- keen, eduskunnassa käsiteltiin hallitu-ksen
48598: myksellä olevalla valtioneuvoston päätök- talouspoliti.i~kaa, johon Uittyj myöskin
48599: sellä 'PYritään, on nykyoloissa ollut tämä hintojen valvont~ koskeva kysymys,
48600: aihetta, ja valiokunta edelleen toivoo, että ja silloin suoritetussa äänestybessä k.okoo.
48601:  valvontaa tehostettaisiin hintojen ja mak- muspuolue äänesti hallituksen talouspoli-
48602: sujen tarkkailun osalta. Mitä yhteyttä tiikan hyväksymisen .puolesta (Eduskun.
48603:  tällä valiokunnan mietinnöllä on siihen nasta: Notkeita poikia!).
48604: hallituksen pohjan laajenta.mista koskevaan        Täytyy sanoa, että ed. Ahmavaaran li-
48605: toivomukseen, jonka ed. Ahmavaara esitti, sä~i hyvin ilkeään sävyyn viritetty 'Puhe
48606: .jää hyvin kyseenalaiseksi. Vai ot1ko ed. oli sellainen, että se ei ole luonut edelly.
48607:  Ahmavaara.n tarkoitus todellakin ollut se, tyksiä siihen yhteistoimintaan, jota ed.
48608: -että hintojen valvontaa ei tarvitsisi suorit- Ahmavaara sanoo toivovansa. Tässä lau-
48609:  taa ja että hintojen ja palkkojen tarkkai- sunnossa pyritään sanomaan ~ niin on
48610:  luun ei tarvitsisi kiinnittää huomiota, vai selitetty, ~ että epäluottamuslaase on koh.
48611: kuvitteleeko ed. Ahmavaara, että hallitus distettu          vähemmistöhallitusta    vastaan
48612:  ei todellakaan sen perusteella, että tämä yleensä, ei nimenomaan kentie,jJ tätä halli-
48613:  on vähemmistöhallitus, pystyisi tätä tar- tusta vastaa11, vaan vähemmistöhallitusta
48614:  peellista valvontaa suorittamaan.              vastaan yleensä, koska vähemmistöhallitus
48615:     Erikoista lisäksi on se, että perustuslaki- ei nykyisissä olosuhteissa kykene hoitamaan
48616:  valiokunnan ,puheenjohtajana on ed. Ahma- asioita. Tämän selityksen voisi hyvällä
48617:  vaara, joka nyt e~ittää muutoota hyväksy- tahdolla ..,.:._ 'puheen hajoittavasta he:ngestä
48618:  määnsä perustusla:kivaliokunnan yksimieli- huolimatta ~ näin käsittää, mutta tuon
48619:  se-en mietintöön. Kenelle muulle edusta- selitysyrityk&en täydellisenä va.stalmhtana
48620:  jalle tällainen tuottaisi vaikeuksia, mutta on kokoomuksen toLsen virallisen puhujan
48621:  ed. Ahmavaaran menettelynä se ei Dle kum- ed. Turusen väärämielinen ja suorastaan
48622:  meksittavaa. Ed. Ahmavaarahan on tullut hirvittävä lausunto, jota täällä jo on käsi-
48623:  täällä eduskunnassa suorastaan mainehik- telty. Ja jos tarkastellaan kokoomuksen
48624:  kaasti kuuluisaksi omalaatuisista tempuis- periaatteellista a~kaisempaa suhtautumista
48625:  taan. Kesällä 1949 ed. Vilhula esitti toi- vähemmistöhallituksiin, niin täytyy palaut-
48626:  vomuksen siitä, että hallituksen työttö- taa mieliin, että. ei kokoomus:puolue ollut
48627:  ~yysmäärärahoja olisi käytettävä tarkoi-       huolL'iBaan vähemmistöhallituksesta edclli-
48628:  tuksenmukaioommin ja ed. Ahmavaara . sen vähemmistöhallituksen aikana. Esittikö
48629:  tuota toivomu.'!'ta kannatti. Kun hallituk- kokoomuspuolue kertaakaan epäluottamusta
48630:  sen taholta oli ilmoitettu, että tämän toivo- hallitukselle sen takia, että se olisi Dllut
48631:  muksen hyv~yminen merkitsee epäluotta- vähemmistöhallitus1 (Eduskunnasta: Ei se
48632:  muslausetta, silloin ed. Ahmavaara kiirehti johtanut i:nflatioon!) Ei, päinvastoin se
48633:  tekemään uuden ehdotuksen, jonka hallitus piti pystyssä kaiken uhalla tätä hallitusta
48634:  ~anoi hyväksyvänsä.      Niin syntyi sellainen siitä huolimatta, että sen, kokoomuspuo-
48635:  tragikoomilli.llen tilanne eduskunnassa, että lueen nimittäin, oli pakko kannattaa halli-
48636:  täällä oli vastakkain kaksi ehdotusta: ed. tuksen to-imenpiteitä monissa hyvin kiusal.
48637:  Vilhulan ed. Ahmavaaran kannattamana lisissa asioissa. Me muistamme, että ko-
48638:  tekemä ehdotus ja ed. Ahmavaaran erään koomuspuolue oli pakotettu m. m. kannat.
48639:  toisen kokDomuslaisen kannattamana te. tamaan hallitusta silloin, kun hallitus mää.
48640:  kemä ehdotus. Niistä äänestettiin vas;tak- räsi valtioenemmistöisiä osakeyhtiöitä eroa·
48641:  kain. Toinen tiesi epäluottamuslausetta maan työnantajajärjestöistä, päätös, joka
48642:  hallitukselle, toinen tiesi hallituksen kan. kipeästi koM:i kokoomuspuolue-tta (Edus-
48643:  nan hyväksymistä.                              kunnasta: Se oli oikea asia!). Kokoomuk.-
48644: 2030                         Perjanta,ina 17 p. marras1kuuta tn50
48645: 
48646: sen menettelyn poliittisena moraalina on           tauksen kokoomuspuolueeltakin, kun me
48647: - siitä saa ,parhaimman käsityben, kun             muutamia viikkoja sitten pyysimme siltä
48648: vertaa kokoomuksen suhtautumista edelli-           tietoa, miten heidän käsityksensä mukaan
48649: seen vähemmistöhallitukseen ja nykyiseen           pitäisi talouspolitiikkaamme hoitaa. Silloin
48650: hamtuikseen- ilmeisesti tuo täydellä syyllä        nimenomaan olisi kaivattu positiivista suh-
48651: kuuluisaksi tullut käyttökelpoisen aasin           tautumista vaikeuksien voittamiseksi ja
48652: prinsiippi eikä suinkaan huolenpito vähem-         yhteisymmärryksen tehostamista, mutta sitä
48653: mistö- tai enemmistöperiaatteesta (Edus-           ei saatu. Sen sijaan me saimme täällä
48654: kunnasta: Kukas teillä nyt on aasi~). Minä         kuulla ed. 0. Turusen käyttämän puheen-
48655: luulen, että aasi on myöskin se, mistä ed.         vuoron kaltaisia neuvoja.
48656: Tuurna aikoinaan puhui, ja jatkuvasti on.             Kyllä hallitus on koettanut etsiä yhteis-
48657:    Kun maalaisliitto esitti kerran muistu-         ymmärrystä, mutta valitettavasti se ei ole
48658: tuksensa maataloustuotteiden hintoja kos-          saanut osakseen myönteistä suhtautumista
48659: kevassa asiassa edellisen hallituksen aikana,      toisten piirien taholla. Minä pyydän pa-
48660: niin kokoomuspuolue ei katsonut voivansa           lauttaa edustajien mieliin m. m. sen vai-
48661: tähän muistutukseen yhtyä nimenomaan               heen, kun hallitus koetti pitkälle menevin
48662: siitä syystä, että se olisi tiennyt hallituksen    järjestelyin siirtää metallilakon aikamista,
48663: vaihdosta, ja kun ei ollut selvyyttä siitä,        mutta edes tähän, nyt metallilakon päätyt-
48664: mille ~pohjalle uusi hallitus tulisi peruste-      tyä varmasti tarkoituksenmukaiseksi tun-
48665: tuksi, niin se olisi tietänyt hyppäämistä          nustettuun pyyntöön, ei SAK silloin suos-
48666: punaiseen hämärään, niinkuin muistaakseni          tunut ja pakotti lisäksi eduskunnan odot-
48667: kokoomuspuolue vauhdikkaasti sanoi. Mi-            tamaan vastaustaan.
48668: tenkä nyt on asianlaita. Onko kokoomus-               Minun käsitykseni mukaan hallituspoh-
48669: puolueella selvillä, millainen enemmistöhal-       jan laajentaminen liittyy niin olennaisesti
48670: litus nyt saadaan tilalle, kun tämä yllät-         siihen ohjelmaan, jota uuden hallituksen
48671: täen esitetty epäluottamuslause tulisi hy-         tulisi noudattaa talouselämämme vakautta-
48672: väksytyksi. Ehkä se on hyvinkin selvillä,          miseksi, että se täytyy katsoa suorastaan
48673: mutta olisi hauskaa kuulla myöskin toisten         pääkysymykseksi. Kokoomuspuolueelle il-
48674: poliittisten ,puolueitten taholta, miten se        meisesti hallituspohjan laajentaminen millä
48675: on suunniteltu tai jo suoritettu.                  pohjalla ja millä ohjelmalla tahansa näyt-
48676:    Ja toinen vielä tärkeämpi kysymys, mil-         tää olevan pääkysymys. Maalaisliitto ei voi
48677: lainen ohjelma tällä uudella enemmistöhal-         olla minun käsitykseni mukaan mukana
48678: lituksella olisi. Maalaisliitto on pakotettu       tässä hallitus!pohjan laajentamisessa, jos se
48679: lähtemään siitä, että se vakauttamisohjelma,       ostetaan taloudellisen vakauttamisen kus-
48680: joka on valmistettu tai siihen liittyvä sa-        tannuksella ja inflation leveää tietä (Hil-
48681: mansisältöinen, ehkä muodoltaan toinen,            peyttä ,edusilrnnnass,a). Eräät ilwlmomuk-
48682: se on ehdoton pohja maalaisliiton osan-            sen taholta annetut neuvot lakon aikana
48683: otolle niin nykyiseen hallitukseen kuin mi-        palkkojen korottamisesta eivät anna rohkai-
48684: hin muuhun hallitukseen tahansa nykyi-             sevaa kuvaa kokoomuksen va:kauttamistah-
48685: sissä taloudellisissa olosuhteissa. Me olem-       dosta. Ja kokoomuksen johtavat virkamies-
48686: me koettaneet valmistaa edellytykset sel-           järjestöt ovat äskettäin juuri esittäneet
48687: laisen yhteisymmärryksen luomiselle, että          voimallisia palkankorotusvaatimuksia, jotta
48688: ohjelma saataisiin niin tasapuoliseksi, ettei      me nyt alamme tietää, mistä kenkä puris-
48689: sen hyväksyminen kohtaisi estettä ja me            taa. Minä hyvin ymmärrän, että juuri
48690: olemme, niinkuin eduskunnan jäsenet hy-            virkamieskannattajiensa vuoksi kokoomus
48691: vin tietävät, useaan otteeseen eri vaihe:issa      ei haluaisi olla mukana hyväksymässä hal-
48692:  pyytäneet eri taloudellisia ja poliittisia pii-   lituksen vakauttamisohjelmaa, mutta maan-
48693: rejä neuvottelemaan näistä kysymyksistä,           viljelijäkannattajiensa takia sen olisi kiu-
48694: jotta todellakin voitaisiin saada pohja, luja      sallista äänestää vakauttamisohjelmaa vas-
48695: luotettava pohja toimenpiteille, joita on          taan ja siksi tämä vakauttamisohjelma olisi
48696: vaikea suorittaa. Mutta me olemme sään-            kaadettava takatietä, nyt näin epäluotta-
48697: nöllisesti saaneet kielteisen vastauksen niin      muslauseen muodossa. Sen ilon hallitus
48698: sosialidemokraattiselta      puolueelta    kuin    mielellään kokoomukselle suo, mutta me
48699: SAK: ltakin ja saimmepa me kielteisen vas-         olemme pakotetut osoittamaan kokoomuksen
48700:                                        Hinll!a.t ja mak·sut.                                  2031
48701: 
48702:  todelliset ·pyrkimykset ja naulaamaan ne           äänestimme hallitusta vastaan työttömyys--
48703:  ikäänkuin kiinni seuraavien poliittisten ja        määrärahojen taitamattoman käyttämisen
48704:  taloudellisten tapahtumien varalta.                takia. Me halusimme, että näitä varoja
48705:     Kun nykyinen hallitus muodostettiin so-         käytetään tuottaviin tarkoituksiin, ja se,
48706:  sialidemokraattien esittämän kielteiseksi          joka on seurannut niitä töitä, joita työt-
48707:  muovaillun vastauksen vuoksi, lupasivat            tömyysmäärärahoilla on pitkin maaseutua:
48708:  silloiset hallituspuolueet, sosialidemokraat-      suoritettu, se kyllä voi nyt olla .paremmin
48709:  tinen puolue ja kokoomus, asiallista oppo-        selvillä kuin silloin, että tämä toivomu&
48710:  sitiota. Jokainen viime kuukausien aikana         olisi ollut hyvin hyvä, jos se olisi voitu sil-
48711:  poliittista elämää seurannut on voinut to-         loin toteuttaa. Nämä olivat sitä meidän
48712:  deta, millaista on ollut tämä ,asiallinen          asiallista oppositiotamme ja siinä on nykyi-
48713:  oppositio", jota ed. Lehtosen mielestä on         seen verrattuna suuri ero.
48714:  harjoitettu liiankin kauan, ehkä myös liian           Osoitukseksi siitä, että me emme halun-
48715:  lievässä muodossa. Tämän opposition ra-           neet vierittää edelliselle hallitukselle vai-
48716:  juutta on puolustettu sekä sosialidemokraat-      keuksia, on syytä mainita (Naurua), on
48717:  tien että myös oikeiston taholta sillä, että      syytä mainita, hyvät edustajat, että me va-
48718:  maalaisliitto oli samana tavalla oppositiossa     roimme tuomitsemasta hallituksen ulkopo-
48719:  sosialidemokraattista hallitusta ja sen tu-       litiikan hoitoa, vaikka Suomen suhteet tuon
48720: kipuoluetta vastaan. Mutta meidän täytyy           hallituksen aikana huononemistaan huo-
48721:  sanoa, että meidän oppositiomme, jos minä         nonivat ja herättivät huolestumista todella
48722: saan käyttää yleismaailmalliseksi tullutta         kaikissa kansalaispiireissä (Eduskunnasta:
48723: runokuvaa, se oli kuitenkin kärpäsen su-           Viisas lauoo tämä viimeinen!). Ja miJkä ,tär-
48724:  rinaa nykyiseen oppositioon verrattuna            keintä me ~emme oppos~tioosa turvaut1IDeet·
48725:  (Hilpeyttä eduskunnassa). Tämä nykyinen           ulkoparlamenttaarisiin keinoihin. Emme me
48726: oppositio on sellaista, että päivittäin kuuluu     tätä seikkaa esitä minään erikoisena ansio-
48727: vasemmalta kaistalta voimakasta tykin jys-         namme, sillä maalaisliiton demokratiaan
48728: kettä ja tähän jyrinään uskollisesti liitty-       eivät kuulukaan ulkoparlamenttaariset kei-
48729: vät kokoomuksen harhalaukaukset, joista            not, lakot, olivat ne korpilakkoja tai yleis-
48730: viime tiistaina kehittyi todellinen atomi-         lakkoja, mutta kun verrataan ma:alaisliiton
48731: pommi.                                             oppositiota ja sosialidemokraattista oppo-
48732:     Minun täytyy palauttaa, arvoisat edus-        sitiota, on tuo vertailu välttämätöntä tehdä ..
48733: tajat,, teidän mieliinne, minkälaista oli maa-        Siitä, mitä suurimmassa määrässä epä-
48734: laisliiton oppositio, jotta te voisitte verrata    asiallisesta ja maan talouselämää kokonai-
48735: sitä sosialidemokraattiemme ja oikeistomme        suudessaan vahingoittavasta oppositiosta
48736: oppositioon nykyistä hallitusta vastaan.          huolimatta, joka hallitusta vastaan on nos-
48737: Me suoritimme ensimmäisen toimenpi-               tettu, on hallitus :pyrkinyt noudattamaan
48738: teemme sosialidemokraattista hallitusta vas-      sellaista talouspolitiikkaa, jonka tarkoituk--
48739: taan tekemällä välikysymyksen maatalous-          sena on ollut rahan arvon huononemisen
48740: tuotannon kannattavuudesta. Ja tämän vä-          estäminen ja inflation vastustaminen,
48741: likysymyksen perusteluissa me, hyvät kuu-         mutta se on tehty mahdottomaksi yhtyneen
48742: lijat, saatoimme osoittaa sosialidemokraat-       vasemmiston omaksuman politiikan takia,
48743: tisen puolueen itsensä asettamien asiantun-       johon oikeisto on omalla tavallaan. antanut
48744: tijoiden esittämillä luvuilla, että maata-        propagandanaan menestymisen edellytyk-
48745: lous ,tuottaa; :tappiota. Minä luulen, että tä-   siä. Sos. dem. .puolue, joka; hallituksessa.
48746: hän välikysymykseen meillä oli asiallinen         ollessa:an :puhui voimallisesti markkamää-
48747: syy. Me äänestimme vastaan m. m. valtio-          räisiä palkankorotuksia vastaan, on nyt tais--
48748: enemmistöisten osakeyhtiöiden säilyttämi-         tellut kahden yleislalk.fuouhan voimalla mark-
48749: sen työnantajajärjestöissä ja se oli asialli-     kamääräisten •palkankorotusten puolesta ..
48750: nen kanta, jonka me esitimme, vaikkakaan          Minun täytyy muistin verestämiseksi hie--
48751: sitä kokoomu~ ei hyväksynyt. Osoitukseksi         man mainita, millä tavalla sosialidemokraa-
48752: siitä, että se todella oli asiallinen kanta,      tit vastustivat markkamääräisiä palkanko-
48753: voin mainita, että edellinen hallitus, Fa-        rotuksia vuosi sitten. Tuomari Väinö Tan-
48754: gerholmin sosialidemokraattinen hallitus,         ner puhui Tampereella viime vuoden elo-
48755: peruutti tämän päätöksensä, niinkuin me           kuun lopulla sosialidemkraattisen puolueen'
48756: olimme äänestyksessämme toivoneet. Me             50-vuotisjuhlassa ja sanoi seuraavaa:
48757:                             Perjanta,ina, 17 p. marraiS,kuuta 1950.
48758: ----------------~~~~~~--~-=~
48759: 
48760: 
48761: 
48762: 
48763:     ,On ihmeellistä, että maassamme viel~ lmrvausteollisuutta saisivat ~ika,an ulkopo-
48764: löytyy ihmisiä, joi;l\:a ku,vittelevat, että, liittisia vaikeuksia".
48765: markkamiiäräisillä. palka-nkorotuksilla saa,        Nämä sa~at ovat nyt sosialidemolrr~;tat­
48766: tettaisiin parantaa työntekijäin elint~oa. ti!3n itsensä ja kommunistien ajateltavina.
48767: ~ Palkannauttijain on myös syyti;i a.jatella,    :Me emme tee johtopäätöksiä, muttlJ, ovatko
48768: -ettei >palkkojen l~orotus joud11. työn~tajien sosialidemokraattien johtopäätökset nyt aa,
48769: }{annetta;vaksi. Loppukädef:lSä sen maksavat mat kuin ne olivat vuosi sitten? (Ed. Rak-
48770: kuluttajat, säästäjät ja veronmaksajat".         kila: Luuleeko .pääministeri, että kommu-
48771:     Ja saman ku"Q.kauden 6 päivä.nä hän nistit ajattelevat itsenäisesti?). Minä pu,
48772: Forssan työvaanyhdistyksen 60-vuotisjuh, hunkin Sosi!llidemokraatin pä,äkirjoituk,
48773: 1assa sanoi;                                     sesta (Ed. E;uusinen: Ne eivät ainakaan
48774:      ,Närrnä niin hyvin palklqt- ku,in hint~l,­ ajattele itsenäisesti!).
48775: rintamalla tapahtuneet liikehthniset ovat           Täällä jo mainittiin, että F,sopimus on
48776:  vaarallisia. -     Tietysti jatku,valla infla- ollut hyvin haitallinen meidän taloudel-
48777: tiolla saataisiin taas joksikin aikaa haus- lemme ja F-sopimuksesta on nähty, että se,
48778: kempaa, kun jokaisen tulot kohoaisivat kuten ed. liuunonen 4 päivänä syyskuuta
48779:  kymmenellä prosentilla. - Eeaalituloihin viime vuonna SAK:lle todisti, vei hintojen
48780: <~illä ei olisi kuitenkaan minkäänlaista vai-    välittömään nousuun.        Hintojen nousu
48781: kutusta. - Palkka.rintamalla liikehtiville niissä olosuhteissa oli sama kuin inflatio.
48782: -on syytä. huomauttaa, ettei mikään velvol- Sellainen 'palkkojen nostaminen, jok:j. ei
48783:  lisuutensa tunteva ha.lljtus saata ehdoin aiheudu tuotaRnon kohoamisesta tai kus-
48784:  tahdoin lähteä harjoittamaan inflatiopoli" tannustason alenemisesta, ei voi koskaan
48785:  tii:kkaa".                                       muuh"Q.n viedäkään. Se ei ole mikään so-
48786:      Ed. Huunouen sanoi SAK:n valtuuston shtlistinen totuus, vaikl}a silloinen ministeri
48787: kokoubessa 4 päivänä syyskuuta 1949:              Huunonen on sen sanonut, eikä se ole lrom-
48788:      ,!(yllä kai nyt jokaiseR täytyy uskoa se, munistinen totuus, vaan se on täysin yleis-
48789:  että kun hintasää.n;nöstf)ly on suurelta osalta pätevä. Tämä täytyy lraikkieR · talouselä-
48790:  purettu, niin eihän millään voi estää sitä, mää tuntevien henkilöiden tunnust43;. Lois-
48791:  että hinn~tt kohoavat heti samana päivänä, tava poikkeus vanhempien talousteoreetik-
48792: kun palkkoja näin roimasti nostetaan" kojen joukossa on ed. 0. Turunen, jonka
48793:   (Ed. I{uuoonen: Fagerholmin hallitus ei mielestä inflatio on nykyisen hallituksen
48794: nostanut!).                                       syy, vaikka hallitus ei ole ollut yhdenkiiän
48795:      Ne olivat sosialidemokraattien tuomio palkankorotuksen             alullepanija:    Kuka
48796:  SAK: n tämänkesäiselle palkkapolitiikalle. aloitti, ed. Turunen, uuden inflation viime
48797: l1utta tämä pavkkapolitiikka on tuonut tammikuussa, kun pa1kkoja korotettiin 7%
48798:  mukanaan lakkoja, jotka ovat maalle ai- %: lla? Eikö se ollut edellinen hallitus?
48799: neutta.n.eet suuria ta,ppioita. Toipuminen Ja eikö se ollut juuri kokoomuSipuOllJ.e ed.
48800:  näiden lakkojen seurauksista on varmasti 0. Turusta myöten, joka ääEJesti tuon pal-
48801:  erittäin vaikeata. Lakot ovat käsittäneet kankorotuspäätöksen puolesta, vaikka · me
48802:  myöskin sot~korvausteollisuuden (Ed. Var- maalaisliittolaiset silloin eduskunnassa va-
48803:  jonen: Jaa!). Välihuntajalle hyvin lähei- roitimme, että kun kierros alkaa, niin sitä
48804:  nen lehti, Suomen Sosialidemokraatti, kir- on vaikea pysäyttä.ä. JVIutta tämän unoh-
48805:  joitti ~8 päivänä elokuuta 1949 artikkelin, taen ed. Turunen käyttää sanavuolasta
48806:  jossa oli otsi~ona ,EI:l>nhansopimustako kieltään ja väittää, että ~aikk:een tähän on
48807: rikkomall,ll'', ja tässä artikkelissa sanottiin: syypää nykyinen hallitus. Minusta tuntuu,
48808:  ,Kun kommunistit näyttävät aikovan ulot- että ed. 0. Turunen on n.iitä miehiä, joista
48809:  taa poliittisen lakkoliikehtimisensä myös oppi-isämme Luther sanoi luottav11isin mie-
48810:  sotakorvausteollisuuden alalle, on kysymyk- li.n: ,Älä katso hfintä suuhun, vaan kat:io
48811:  sessä ~lvä ja t~tois.esti tehty rauhansopi, nyrkkeihin!"
48812:  muksen r-ikkominen". Ja varmemmaksi va-            Syyn ja senranksen laki fysiikassa on vai-
48813:  kuudeksi puoluesihteeri Leskinen 1 päivänä kea laki ymmärtää ja politiikassa sen li-
48814:  syyskuuta 1949 lausui Messuhallissa: säksi on tuon lain vaikutuksia raskas tun-
48815:  ,Sfa>: n johto on 'pannut viimeisen toivonsa nustaa; epärehelliselle ·mielelle se .on suo-
48816:  siihen, että kommunistit sabotoimalla sota- 1 rastaan mahdotonta. Mutta jos im[latio
48817:                                      Hin•nla<t ja mak,sut.                                2033
48818: -------------·-----=-------------~- ·---~·---~---
48819: 
48820: 
48821: 
48822: pannaan nykyisen hallituksen syyksi, on se oleva hallitus ei voi vakauttamista toteut-
48823: samaa kuin jos lyöjä voitaisiin vapauttaa taa, niin siihen on sanottava, että vakaut-
48824: pahoinpitelysyytöksestä sen perusteella, : tamisohjelma on nyt eduskunnan käsitai-
48825: että pahoinpidelty ei ole ollut enemmis- · tävänä ja ratkaistavana. Jos tämä va-
48826: tössä. Yhteiskunta meillä on todella jou- kautta;misohjelma on väärä ohjelma, ei
48827: tunut edesvastuuttomien lakkojen takia eduskunta sitä hyväksy, oli hallituksen
48828: pahoinpidellyksi. Tämän aamun lehdissä pohjru kuinka laaja tahansa, ja jos se on
48829: kerrotaan, että bruttotappiot näistä la- oikea, ei voine olettaa, että eduskuntaryh-
48830: koista ovat olleet 21,7 miljardia ja netto- mät määräävät siihen kantansa sen perus-
48831: tappiot 9,8 miljardia markkaa eli noin 3 % teella, ovatko ne hallituksessa vai ei. Ei
48832: vuotuisesta kansantulosta. Tällaista yhteis- kai mikään eduskuntaryhmä voi tarkas-
48833: kunnan pahoinpitelyä on konservatiivisen tella tiettyä tärkeää asiaa siitä riippuen,
48834: puolueen kansanedustaja täällä käynyt onko se hallituksessa vai ei, ja ottaa sa-
48835: puolustamaan.                                  maan asiaan erilaisen kannan siitä riip-
48836:    Inflatiopolitiikka saattaa olla helppo ja puen, onko se hallituksessa vai ei.
48837: - niinkuin tuomari Väinö Tanner on sa-           Ed. Ahmavaaran lausunnossa kävi esille
48838: nonut - hauskakin tie, mutta sen 'pahin se käsitys, että vakauttamisen aikaansaa-
48839: vika on siinä, että siitä joutuvat kärsimään miseksi on luotava parlamentaariseen enem-
48840: loppujen lopuksi - taas tuomari Väinö mistöön nojaava hallitus. Ei maalaisliitto
48841: Tannerin sanoja lainatakseni - kuluttajat, ole ollut sitä vastaan. Se ei ollut vuonna
48842: säästäjät ja veronmaksajat. On laskettu- 1948 sitä vastaan eikä se ollut vuonna
48843: kin, että 10% :n inflatio yksistään aiheut- 1950 enemmistöhallituksen muodostamista
48844: taa säästäjille 10 miljardin markan tap- vastaan. Mutta onko olemassa edellytyksiä
48845: pion. Kun palkkatyöväestö ja virkamie- tuollaisen            hallituksen    muodostamiselle~
48846: histö harjoittavat tällaista inflatiopolitiik- Ollaanko valmiit hyväksymään vakautta-
48847: kaa, niin on sanottava, että he sahaarvat misohjelma, joka nyt on eduskunnalle jä-
48848: sitä oksaa, jolla he itse istuvat. Kuvitel- tetty? Sanotaan, että se on teoreettisesti ja
48849: laan helposti, että kapitalistit maksavat periaatteellisesti oikea, mutta sitä seikkaa,
48850: inflation, mutta asia ei valitettavasti näin miten se voidaan toteuttaa, tämä enemmis-
48851: ole. Rahanarvon huononeminen vähentää töhallitus ja sen toteutettava vakauttamis-
48852: usein suurillakin lainavaroilla toimivan ohjelma, sitä seikkaa ei kokoomus ole eh-
48853: teollisuuden velkojen reaalista arvoa ja tinyt varmaan tutkia, kun se tämän yllä-
48854:  parantaa sillä tavalla teollisuuden asemaa. tysmanööverin suoritti. Jos sillä taas on oh-
48855: Esim. vuonna 1928 oli yleisen vientiteolli- jelma ja pohja selvillä, miksei sitä ole
48856: suuden velat 84,4% vuosimyynnistä; 11 julkisuudessa sanottu.
48857: vuotta myöhemmin, 1949 nämä velat olivat
48858:  inflation vaikutuksesta alentuneet 46,9         KansaJkunta ja sen talous kaipaa parem-
48859:  %: iin. Ja kaikki tämä valtava omaisuuden paa yhteisymmärrystä poliittisten ryhmien
48860: siirto säästäjiltä, kuluttajilta ja veronmak- välillä, siitä ei missään piireissä voitane olla
48861: sajilta oli juuri inflatiopolitiikan seuraus. eri mieltä. Minun täytyy nimenomaan sa-
48862:  Tästä on pakko tehdä yhteiskunnan edun noa, että maalaisliitto keskustapuoleena on
48863:  nimessä loppu ja sitä tarkoittaa hallituk- tämäntapaiseen yhteisymmärrykseen aina
48864:  sen vakauttamisohjelma.                       pyrkinyt ja monessa historiallisessa vai-
48865:    Kuru täällä ed. Hakkila minunkin mieles- heessa, hyvät kokoomuslaiset, monessa his-
48866:  täni erinomaisen kauniisti puhui yhteis- toriallisessa vaiheessa kokooonuksen jyr-
48867:  työstä, niin siinä ei ollut mitään muuta kästä vastustuksesta piittrurumatta sen to-
48868:  vikaa, kuin että se tapahtui muutamaa teuttan~ut. Sama kanta maalaisliitolla on
48869:  kuukautta liian myöhään. Jos tämä yhteis- edelleenkin. Mutta tällainen harkitsematon
48870:  työ olisi silloin ollut niin kallis, kun lak- temppu, jonka kokoomus on suorittanut ja
48871:  koja suunniteltiin tai niitä toimeenpantiin, se hillitön tapa, jolla eräissä puheenvuo-
48872:  niin silloin olisi ollut oikea aika siitä pu- roissa on pyritty tätä ,yhteisymmärrystä"
48873:  hua (Ed. Hiltunen: Parempi myöhään lietsomaan, ei varmaankaan tätä pyrkimystä
48874:  kuin ei milloinkaan!), mutta minä myöDr parempaan yhteisymmärrykseen edistä.
48875:  nän, ettei se ole liian myöhäistä nytkään. Mutta onneksi ne eivät pysty sitä estä-
48876:  Kun nyt sanotaan, että nykyisellä pohjalla määnkään.
48877: 255
48878: 2034                        Perjant.a,ina 17 p. marraosikuuta 1H50.
48879: 
48880:     Ed. K ru ll i o k o s k i: Herra puhemies! ehdotuksen tekemisen yhteydessä esitettyi-
48881:  - Esillä olevan valtioneuvoston päätöksen hin lausuntoihin. Ed. Ahmavaaran lau-
48882:  käsitteleminen, päätöksen, joka tarkoittaa sunnonkin sävyssä on todettu olevan muu-
48883:  hintasulun aikaansaamista, on eduskun- takin kuin yhteisymmärrystä lisäävää ja ed.
48884:  nassa saanut tavallista juhlallisemmat ,puit- Turusen puheenvuoro, johon täällä useassa
48885:  teet. Siitä on muodostunut miltei väliky- jo ainakin kahden hallituksen jäsenen lau-
48886:  symyskeskustelu ja täysin siihen verrat- SUllllJOSSia on kiinrnitetty huomiota, oli kaik-
48887:  tava poliittinen pyykin pesu, siitä huoli- kea muuta ilrnin yhteisymmärrystä edistävä.
48888:  matta. että valtioneuvoston päätöksen joh-         Meidän, mrualaisliittolaisten mielestä ta-
48889:  dosta annettu perustuslakivaliokunnan mie- loudellinen vakaannuttaminen on välttä-
48890:  tintö, niin kuin täällä useassa lausunnossa mättömästi aikaansaatava. Yhtämittainen
48891:  jo on todettu, on ollut täysin yksimielinen. palkkojen ja hintojen kohoamin<en on saa-
48892:  Perustuslakivaliokunta on asiaa käsitelles- tava estetyksi, muuten ei voida aikaan-
48893:  sään tullut siihen tulokseen, että hintrusu- saada riittäviä perusteita kansalaisten luot-
48894:  lun toimeenpaneminen on välttämättömyys tamukselle maamme ja kansamme taloudel-
48895:  ja että hintasulun noudattamisen valvonta liseen tulevaisuuteen, ei perusteita yrittäjä-
48896:  on myöskin ehdottomasti suoritettava, jos toiminnalle eikä taloudellisesti ra;kentavalle
48897:  tahdotaan ruikaansaada in:flatorisen kehi- työlle. Meidän kannaltamme ei ole keskei-
48898:  tyksen pysähtyminen. On nimittäin niin, nen kysymys siitä, kuka toteuttaa talous-
48899:  että jos hintoja ei saada pysäytetyksi, ei elämän vakaannuttamisen. Tärkeää on se,
48900:  voida aikaansaada, ei palkkojen eikä vero- miten tämä vakaannuttaminen toteutetaan.
48901:  jen kohoamisen pysähtymistä. Kulut ja              Kun meidän mielestämme ainakin nyt
48902: 'kustannukset, krusvavat h~nnat ja paillkart esillä oleva valtioneuvoston päätös osana
48903: 'kohoavat vuoronperään.                          hallituksen vakaannuttamisohjelmasta on
48904:     Oli sen vuoksi, niin kuin ed. Hakkila tarkoituksenmukainen, kun sellaisen toi-
48905:  täällä lausunnossaan totesi, yllättävää, että menpiteen suorittaminen näissä oloissa on
48906:  tämän ·perustuslakivaliokunnan yksimielisen ehdoton välttämättömyys, niin on luonnol-
48907: mietinnön jälkeen perustuslakivaliokunnan lista, että maalaisliiton ,eduskuntaryhmä,
48908:  puheenjohtaja nimenomaan tämän asian joka lisäksi on hallitusvastuussa oleva edus-
48909:  yhteydessä esitti annettavaksi hallitukselle kuntaryhmä, ei voi kannattaa tehtyä eh-
48910:  epäluottamuslauseen sen vuoksi, että hal- dotusta epäluottamuslauseen antamiseksi
48911: litus ei perustu eduskunnan enemmistöön. hallitukselle tämän asian yhteydessä. Maa-
48912:  Tätä eduskunnassa tehtyä ehdotusta perus- laisliiton ryhmä on, myöskin huolellisesti
48913:  teltiin kokonaan poliittisilla eikä taloudelli- asiaa harkittuaan, täysin yksimielisesti
48914: silla syillä. Ilmoitettiin tämän epäluotta- ollut sitä mieltä, että hallituksen toimeen-
48915:  muslauseen tarkoituksena olevan aikaan- piteet tässä yhteydessä ansaitsevat tunnus-
48916: saada laajalle parlamenttaariselle pohjalle tuksen ja nyt esillä oleva valtioneuvoston
48917: rakentuva yhteistoimintahallitus, koska sel- päätös on hyväksyttävä.
48918: lainen nykyisissä oloissa katsotaan tarpeel-        Tässä yhteydessä on kuitenkin aihetta
48919: liseksi, jotta voitaisiin tehokkaasti .pyrkiä kiinnittää huomiota siihen poliittiseen kes-
48920: taloudellisen vakaannuttamisen aikaansaa- kusteluun, jota viime aikoina maamme ta-
48921: miseen.                                          loudellisten kysymysten ja hallituskysy-
48922:     On kuitenkin vähän kysymyksenalaista, myksen siinä yhteydessä esillä ollessa on
48923: olisiko ensiksi asiayhteys tämän esityksen käyty. Tämän keskustelun yhteydessä on
48924: tekemiseksi oikea. Luonnolliselta se ei ai- erinomaisen paljon puhuttu vastuusta,
48925: na;kaan tunnu ja sen tapa, jolla ehdotusta siitä, kuka on vastuuvelvollinen ja kuka
48926: eduskutaJ.räsittelyssä perusteltiin, ei myös- mistäkin vastaa. Eduskunnassa on näitä
48927: kään näyttänJ'It viittaavan siihen, että o1isi taloudellisia    kysymyksiä        käsiteltäessä
48928: ollut vallalla ehdotuksen tekemisen yhtey- yleensä yritetty vierittää va:stuu toisten
48929: dessä kovin voimakas pyrkimys yhteisym- kannettavaksi ja on pyritty mruhdollisuuk-
48930: märryksen vahvistamiseen, eivät ainakaan sien mukaan ja yli mahdollisuuksienkin
48931: sanat tulleet niin asetetuiksi, että ne olisi- ' selittämään omat joukot syyttömiksi kaik-
48932: vat yhteisymmärrykseen pääsemistä edis- keen, mikä on t3:1pahtunut. Minä tahtoisin
48933: täneet.                                          sanoa, että meidän kaikkien on kuitenkin,
48934:    Täällä on jo kiinnitetty huomiota tämän jos me valravissa.mme harrastamme maamme
48935:                                     Hinmlait ja maksut.                               _2035
48936: 
48937: 
48938:  ja kansamme parasta, tunnustettava vas- sia, kuin mitä sillä väitettiin haluttavan
48939: tuumme, joka meille kuuluu, eikä pakoiltava pa.lvella.
48940: sitä. Hallitus on velvollinen vastaamaan         Minä haluan siis tässä yhteydessä muis-
48941: otteistaan, aikaansaannoksistaan ja myös tuttaa siitä vastuusta, joka meille kaikille
48942: siitä, mitä se ei ole saanut aikaan. Ja ne kansanedustajan ominaisuudessa ja maam-
48943: ryhmät, jotka ovat hallituksen takana, ovat me asioista kansalaisten valtakirjoilla päät-
48944: velvollisia vastaamaan hallituksestaan, sen tävinä kuuluu. On oikeus edellyttää, että
48945: erehdyksistäkin, joita hallituksille, niin- oppositio parlamenttaarisen tavan mukaan
48946: kuin kaikessa inhimillisessä toiminnassa aina on myöskin selvillä sille kuuluvasta vas-
48947: sattuu. Me olemme valmiit myöntämään, tuusta sitten, kun opposition toimenpiteet
48948: että ei myöskään nykyisen hallituksen ai- ehkä ovat johtaneet tulokseen.
48949: kana ole voitu kaikkia asioita hoitaa niin,
48950: ettei erehdyksiäkin olisi tapahtunut, mutta      Ed. Kuusinen: Herra puhemies!
48951: me olemme selvillä siitä, että mikään hal- Pääkysymykseksi nyt käsiteltävässä asiassa
48952: litus koskaan ei tässä maassa eikä muualla on muodostunut nykyisen hallituksen asema
48953: ole hoitanut asioita niin, ettei erehdyksiä ja olemassaolo sen ehdotuksen vuoksi, jonka
48954: sattuisi. Me emme tahdo pakoilla sitä vas~ 1 kokoomuspuolueen eduskuntaryhmän pu-
48955: tuuta, joka meille asiain hoitamisesta ny- heenjohtaja viime tiistain täysistunnossa
48956: kyisen hallituksen toimikaudella kuuluu.      esitti. On kuitenkin muistettava, että edus-
48957:    Minä haluaisin kuitenkin sanoa, että kunnan käsiteltävänä on parhaillaan myös
48958: myöskin opposition on muistettava vas- hallituksen n. s. vakauttamisohjelma, josta
48959: tuunsa. Se ei tosin vastaa hallituksesta, ministeritkin äskeisissä puheenvuoroissaan
48960: mutta maan asioista vastataan muutenkin mainitsivat ja jonka hyväksymisestä tai
48961: kuin olemalla hallituksessa. Sekä teot että hylkäämisestä ratkaisevasti riippuu, mitä
48962: puheet myös niiden piirissä, jotka ovat ul- talouspoliittista suuntaa maassamme tul-
48963: kopuolella hallituksen, vaikuttavat maan laan lähikuukausina noudattamaan, oli sitä
48964: kohtaloihin ja maan asioihin. Jos puhutaan sitten toteuttamassa tämä tai jokin toinen
48965: siihen sävyyn kuin esim. ed. Turunen hallitus. Ryhmrumme taholta on jo maini-
48966: eduskunnan viime istunnossa teki, niin jos tun ohjelman lähetekeskustelussa ilmoitettu,
48967: puhuja otetaan vakavalta kannalta, niin että tulemme jyrkästi vastustamaan sen
48968: sellaiset väitteet,. kuin että hallitus ja hyväksymistä ja toimeenpanoa niiltä osil-
48969: Suomen Pankki tahallaan pyrkivät edistä- taan, joilta se merkitsee työläisten ja mui-
48970: mään taloudellista kiristymistä, vaikutta- den työtä tekevien kansankerrosten toi-
48971: vat ehdottomasti inrflatiomielia1an lisäänty- meentulon kiristämistä. Näiden lakien, eri-
48972: miseen maassa, ne häiritsevät taloudellista koisesti palkkasulkua tarkoittavan lain hyl-
48973: luottamusta ja vaikeuttavat inflatorisen käämisen mahdollisuudenkin kokoomuksen
48974: kehityksen pysähtymistä. On muistettava, eduskuntaryhmä on kuitenkin halunnut
48975: että vastuu ei ole vain niiden asia, jotka eduskunnalta riistää. Se on ehättänyt esit-
48976: ovat päätöksiä tekemässä. Vastuu kuuluu tämään hallitukselle epäluottamuslauseen
48977: myös niille, jotka päätöksiä arvostelevat. kokonaan toisessa kysymyksessä ja tavalla,
48978: Heidän otteensa vaikuttavat siihen kehi- joka selvästi paljastaa porvarillisen oikeis-
48979: tykseen, joka maassa tapahtuu samalla ta- tomme tarkoitusperät. Onhan kokoomuk-
48980: voin joskus jopa suuremmassakin määrässä sen lehdistö kautta maan kiirehtinyt jo
48981: kuin niiden, jotka päätöksiä tekevät.         ilmoittamaan, ettei sillä ole mitään halli-
48982:    T1etenkin sillä lausunnolla, jonka ed. tuksen ,vakauttamisohjelmaa" vastaan,
48983: Turunen antoi, oli tarkoitettu saattaa hal- vaan että päinvastoin hallitusta ei pidetä
48984: litus halveksunnan alaiseksi. Siinä suh- kyllin kykenevänä toteuttamaan suunnitel-
48985: teessa, edelleen, jos tämä lausunto voitiin maansa. Kokoomuspuolueen ta.rkoituks.ena
48986: ottaa vakavasti, se täytti tarkoituksensa. on niin ollen saada maahamme hallitus,
48987: Mutta jos se oli ilmaisu halusta vaikuttaa joka nykyistä vielä ankarammalla kädellä
48988: taloudellisen vakaannuttamisen aikaansaa- harjoittaisi tuota suunniteltua työtätekevän
48989: miseksi maassa, niin siinä suhteessa lau- kansan kuristuspolitiikkaa. Sen vuoksi
48990: sunto erinomaisen huonosti täytti tarkoi- SKDL:n eduskuntaryhmä ei voi antaa kan-
48991: tuksensa ja palveli aivan toisia tarkoituk- natustaan ed. Ahmavaaran ehdotukselle.
48992: 2036                       Perjanbina 17 p. marrasikuuta 19<50.
48993:                                                            ------------------------
48994:    Kysymyksessähän on nyt esitys kohtuut-       riittämättömyyden vuoksi". Siinähän sitä
48995: tomoo hintakiskonnan ehkäisemisestä. Se         olikin ,työntekijäin elintason turvaamista"
48996: sisältää hinnanvahvistuksen m. m. seuraa-       kerrakseen ·palkkasulun, hintojen ja vero-
48997: ville yleisille tarv~kkeille: kananmunille,     jen korotuksen muodossa. Mutta todelli-
48998: tuoreelle, suolatulle ja jauhetulle lihalle     suudessa se ei .paljoakaan eroa esim. Tan-
48999: sekä makkaralle, miesten puvuille, suojrupu-    nerin talouspoliittisesta näkemyksestä, jonka
49000: vuille, miesten ja naisten alusvaatteille,      esikuvana hänen Länsi-Euroopassa suorit-
49001: jalkineille, sa.ippualle ja polkupyörille.      tamansa kiertueen jälkeen on itävaltainen
49002: Perustuslakivaliokunnan asiasta antama          systeeemi: mikäli palkat nousevat 10 %,
49003: mietintö on ollut täysin yksimielinen. Myös     niin hintoja nostetaan 20 %.
49004: valiokunnan kansandemokraattiset jäsenet           Mitä oikeistososialidemokraatteihin yleen-
49005: ovat olleet tämän mietinnön hyväksymisen        sä ja ed. Hakkilan käyttämään .puheenvuo.-
49006: kannalla, erikoisesti sen vuoksi, että he       roon tulee, niin suotta ed. Hakkila täällä
49007: ovat saaneet sisählytetct:yä siihen seuraavat   hämmästeli kokoomuksen menettelyä. Yh-
49008: huomautukset: ,Kuitenkaan valiokunta ei         teinen sopimushan se oli. Eilen te viimeksi
49009: voi olla huomauttamatta siitä, että uusien      neuvottelitte kokoomuksen kanssa uuden
49010: säännösten merkitys näyttää käytännössä         hallituksen muodostamisesta. Te olette itse
49011: jäävän verrattain vähäiseksi, mikä ilmei-       asiassa jo edeltä käsin hyväksyneet porva-
49012: sesti ja pääasiassa on johtunut tarpeellisen    riston työläisten ja pienviljelijäin kustan-
49013: valvonnan J>UUttumisesta, ja että hintojen      nuksella suunnitteleman ,vakauttlMil:isen".
49014: ja maksujen tarkkailuun sen vuoksi olisi        Te olette hyväksyneet A-sopimuksen, joka
49015: kiinnitettävä tähänastista vakavampaa huo-      nyt on aiheuttanut sekasorron palkkatilan-
49016: miota, jotta ne saataisiin pysytetyiksi sään-   teessa, ja solmineet kokoomuksn kanssa sa-
49017: nöstelyn sallimissa rajoissa", sekä loppu-      laliiton tämän nälkiinnyttämisen jatkami-
49018: kaJppaleeseen: ,Edellyttäen, että edellä ole-   seksi. Sen vuoksi sos. dem. puolueen puo-
49019: vat huomautukset otetaan varteen käsitel-       lueneuvosto hyväksyi jo viime sunnuntaina
49020: tävänä olevaa valtioneuvoston päätöstä so-      päätöksen nykyisen hallituksen kaatamisesta
49021: vellettaessa" j. n. e. Nyt perustuslakivalio-   ja uuden ,laajapohjaisen" eli porvarillis-
49022: kunnan puheenjohtaja kuitenkin ehdottaa         sosialidemokraattisen hallituksen muodosta-
49023: tästä valiokunnan yksimielisesti hyväksy-       misesta heitä tyydyttävän kompromissin
49024: mästä mietinnöstä poistettavaksi juuri          pohjalla. Herrat sosialidemokraattiset joh-
49025: nämä kohdat, joiden tarkoituksena on saada      tajat, Suomen työväki tuntee jo teidän
49026: aikaan nykyistä tiukempi hinta:valvonta, ja     kompromissinne. Se tuntee ne sekä tili-
49027: tätä hintavalvontaa vastaan kokoomuksen         pussissaan että selkänahassaan. Ed. Hak-
49028: lehdistö onkin nostanut pahan äläkän.           kila 'puhui täällä yhteisvoimin toimimisesta.
49029: Mainittujen lauseiden sijalle ed. Ahma..        Te ette pelkää mitään niinkuin työväen yh-
49030: vaara ehdottaa, että eduskunta jo edeltä        teisrintamaa. Sen vuoksi te ette myöskään
49031: käsin siunaisi hallituksen ,taloudellisten      halua yhteistoimintaa työtätekevien etuja
49032: olojen :vakHnnuttamis"-ohjelman ja to-          tinkimättömästi puolustavien kansandemo-
49033: teaisi, ettei nykyinen hallitus ,vähemmistö-    kraattien kanssa. Sen sijaan te olette yh-
49034: hallituksena muka pysty tätä ,:vakiinnutta-     teistoiminnassa työväenluokan pahimman
49035: mista" eli työtätekevän kansan nälkiinnyt-      vihollisen, suurpääoman ja sen poliittisen
49036: tämispolitiikkaa toteuttamaan. Kokoomuk-        puolueen, kokoomuksen kanssa, päästäk-
49037: sen vastaava nälki~yttämisohjelma menee         senne sen avulla hallitukseen ja sen talous-
49038: todellisuudessa vieläkin pitemmälle. Se-        politiikkaa toteuttamaan. Sitä todistaa
49039: hän kävi ilmi kokoomuksen edustajain            myöskin ed. Hakkilan täällä tekemä; ilmoi-
49040: viime tiistaina käyttämistä puheenvuorois-      tus siitä, että tulette ään·estämään kokoo-
49041: takin. M. m. ed. Wiherheimo keh~teli näitä      muksen ehdotusta ja siis hintatarkkailua
49042: suunnitelmia seuraavaan tapaan: ,Yleen-         tarkoittavaa mietinnön kohtaa ~vastaan.
49043: säkin voisi keinoina ajatella kaikkinaisten        Mutta kysymys ei ole yksin talouspoli-
49044: palkankorotusten pidättämisen, samoin tu-       tiikasta. Täällä on jo useaan otteeseen vii-
49045: loihin kohdistuvan verotuksen. Edelleen         tattu ed. 0. Turusen puheenvuoroon. Minä
49046: saattaisi ajatella joidenkin hintojen korot-    haluaisin huomauttaa vielä eräästä hänen
49047: tamista., niin että muihin hyödykkeisiin        puheensa kohdasta. Hän näki kokoomuk-
49048: kohdistuva kysyntä supistuu ostovoiman          sen mielen mukaisella talouspolitiikalla
49049:                             ---·-----
49050:                                           Hin1111at ja maffisut.                                   2037
49051: 
49052: olevan hyvinkin valoisia näköaloja, mutta             siä vastaan, elleivät nämä haluaisi noudat-
49053: minkä vuoksi. Sen vuoksi, että ,taloudel-             taa kapitalistista , vaikauttarrnispolitiikkaa' ',
49054: lisia mahdollisuuksiamme helpottaa maail-             vaan tahtoisivat lisää pa1kkaa ja leipää.
49055: man markkinoilla vallitseva, tosin sodan               Tässä syy, miksi ,eräät porvarilliS!tJenkin.
49056: pelon aiheuttama voimakas nousukonjunk-               puolueiden edustajat ovat käyneet rukoile-
49057: tuuri. Tätä ,sodan pelon aiheuttama,a nou-            massa nykyiseltä h:aJ.litukse1tru edes 4-5
49058: sukonjunktuuria" sille osalle vientiteolli-           paiklma oi!k:eistososialidemokrruateille.
49059: suuttamme, joka suuntautuu läntisille                      SKDL: n mielestä sillä tavoin suoritettu
49060: markkinoillemme, meidän oikeistomme ha-               hallitusremontti ja varsinkaan Sleln sa1a~
49061: luaisi omalta osaltaan edistettävän siten,            liitOill toteutuminru, jota ed. Ahmav8Jaram.
49062: että meille saataisiin hallitus, joka nykyistä        ehdotus tääHä edellyttää, ei parallltaisi ti-
49063: rohkeammin antautuisi sodan lietsojain ja             lannetta, vaan pahentaisi sitä niin koko
49064: sodan valmistelijain välikappaleeksi. Suotta          :illalllSamrrne kmn erikoisesti sen työtätekevän
49065: kokoomuksen ja sitä myötäilevän sos. dem.             os·an kannailta katsoen. me:mrrr:te sitä mimtä,
49066: puolueen oikeistojohdon taholla ei olekaan            että ha:llitusta sietäisi kylläkin muuttaa,
49067: nähty nykyisen hallituksen pahimmaksi vir-            mistä mi:niste:ri Tuomioja :antoi äs'keill. niin
49068: heeksi sitä, että se on tullut yhtyneeksi             Viakuuttavan todistuksen. Hänhän puolus-
49069: atomipommin vastaiseen vetoomukseen ja                teli täällä Fagerholmin ·hallituksen aikaisia
49070: siten ehkä vähentäneeksi kokoomukselle                toilmenpiteitä, kuten eshn. dev;a1voint:ila,
49071: niin kallisarvoista ja tuottoisaa ,sodan              jotka ovat todellisooa syyn;ä nykyisee!n in-
49072: pelkoa".                                              flatioon eivätkä suinkaan työläisten palk-
49073:     ffioska oikeistososialidemokraatit ovat häi-      kojen kohoarrniset. Mutta tärrnä hahlituksen
49074: käilem:ättömimrrnin esiintyneet rauh!a!llpoli-        muuttarrninru olisi suoritettava kokonaalll
49075: tiikaill vastustajiJrua, kokoomus luottlllla tässä-   toisessa mielessä, ilmilll kokoomuksen ryhmä
49076: kin suhteessa heihin enemrrnäill kuin eräi-           Vlruatii. Ryhmämme taholta on jo ed. Pesslin
49077: siin varov:aisempiin porvarillisiin poliitik-         viilll1·e tiistaina pitämässä puheenvuo1'08Sa
49078: koihin. Tämä läilltisiiln sodanlietsojiin koh-        viitaitettu ne toimen;piooet, joiden :8JvuUa
49079: talonsa sitOillut osa porv:aristoamme ja sos.         maan talouselämää olisi ohjattava, jotta se
49080: dem. johtomi1ehiä ei myöSikään o1e kats0111ut         vastaisi työläisten ja työtätekevien talolll.-
49081: hyvin silmin sitä, että lmuppasuhteemme               poikaisväes.tön etuj,a.
49082: ja muu ka!IllSsakäymisemme Neuvostoliiton                  Sen vuoksi o-lemme valmiit l~1aj1e:ntamaian
49083: kanssa on tämän vuodem. aikiana vi:Lkastu-            mietinnön ~Jja,tusta, ja ehdotacrukin, että pe-
49084: nut, vaik:ka se on merkinnyt moillien el:im.-         rustelujoo torsen kappai!Jeen loppuun liite-
49085: tärkeidoo tuotteidru saannin turva1arrnista           tään seuraavat virkkeet:
49086: [mmsallemime,        työtilaisuuksien lisäänty-            Eduskunta Olll sitä mieltä, että hi:ntojen
49087: mistä, ja se Olll merkinnyt myös koko me-             j,a maksujren sään111östely j:a vaJ.vont:a voi
49088: talliteollisuutemrrne ja il:a[vanrakemlus- sekä       muodostua tehokkaaksi vain sikäli, kuin
49089: pmutaloteollisuutemme pe1astumista kata-              mwan talouselän1än kehittämistä ei sidota
49090: strofilta, mitä tulosta työnantajat kylläkin          suurpä:ä:Oillla.n etuihin ei:kä siilnä mielessä
49091: häikäilemättä käyttävät hyväkseen työ-                la1adittunn vakauttamisohjelmaan, vaan sitä
49092: läisiä vastaan. Meidän käsityksemme on,               ohjataan kansan työtätekevän enemmistön,
49093: että suhteissamrrne Neuvostoliittoon ja !lmn-         palkikavruestön ja työtäteikeväill talonpoiikais-
49094: sandemokmitilan rrnai:hiu on vielä paljon pa-         ton tarpeiden mukaisesti, mihin oleellisesti
49095: rantamista ja että niistä koituva taloudeil.-         liittyy myös rauhan turvaamista ja ystä-
49096: lilll·en hyöty voidaan ja ollli käytettävä kan-       vällisiä suhteita Neuvostoliittoon ja muihin
49097: samrrne työtätekevien kierrostien elintason           Druul11aa rakentaviin VJaltoihin kehittävä uil.-
49098: pamntamiseen. Mutta se ei ole kokoomuk-               kopolitiikka. Tällaista politiikkaa pystyy
49099: sen ja oikeistososialidemokraattien tekemän           nykyisessä tila.nteessa parhaitoo toteutta-
49100: sa1aliit01ll tarkoitus. Heidäll1 ta:rkoituksensa      mwan sellain~m demokraattis:em; yhteistyö111
49101: on päinv:astoiill palata Fagerholmin kau-             hallitus, jossa muidea1 työtätekevien kan~
49102:  della käytäntöön otettuun ,oman pienen               sankerrosten kanrrmtusta nauttivien ryh-
49103: kylmän sodan" politiaa~a!n suhteiss1a Neu-            mien edistykselliste!n aines,tJen ohella myös
49104: vostoliittoOill. Sulllrkapitalistimme otaksuvat       k~lllsandemokraatit ovat edustettuina.
49105: myös, että sosiail.idemoba:atm nimellä esiin-
49106: tyvä sisämi,nist-eri uska!l.taisi rohkeammin           Ed. Ahma vaara: (Ed. Aaltonen:
49107: käyttää patukka'a ja konepistooleja työläi-           Minkähän käännöksen Ahmavaara nyt te-
49108: 2038                        !Perjanta,ina 17 p. marrruslkuuta 1g,50.
49109: 
49110: kee!). Herra varapuhemies! Minun täytyy           ilmaisua. Täällä on puhuttu kauniisti
49111: ensinnäkin sääliä sitä, että Suomen kansa         opposition vastuusta. Mutta juuri se vel-
49112: radion välityksellä joutuu kuuntelemaan           voittaa johonkin muuhunkin kuin katso-
49113: sellaista keskustelua, mitä täällä nyt edus-      maan vain päältä, miten asiat menevät
49114: kunnassa käydään (Naurua). Nyt on ti-             kailkki päin mäntyä. Juuri oppositiolla on
49115: lanne semmoinen varmasti Suomen kansan            myös jotakin vastuuta. Oppositio, sellai-
49116: valtavan enemmistön taholla, että kailkki         sena kuin me sitä edustamme, ei kykene
49117: muu mutta ei sellainen pikkumainen puo-           yksin saamaan mitään muutosta asioihin,
49118: lueriitely ja -leikittely, mitä täällä tänään     mutta ei yksikään muukaan puolue täällä
49119: on harjoitettu (Eduskunnasta: Kuka sen            ole siinä asemassa, että se yksin voisi mi-
49120: a.lotti~) - kuten sanottu, minä säälin, että      tään aikaansaada. Mutta yhdelläkin ryh-
49121: Suomen kansa joutuu jälleen kuulemaan             mällä, oppositioon kuuluvalla, on velvolli-
49122: tällaista ala-arvoista keskustelun tasoa.         suus toisinaan, kun asiat kehittyvät niin
49123:     Minä olen ryhmämme puolesta asiasta           pitkälle, että se ei voi enää vastuuta jatkaa
49124: viime tiistain istunnossa sanonut sen, mitä       vaikenemalla asiasta, nostaa kysymys esille
49125: ryhmällämme oli asiassa sanottavaa. Minä           ja vaatia toistenkin selvää kannanilmaisua
49126: kiinnitän huomiota siihen, että siinä sanot-      tilanteesta. Tähän on tällä hetkellä ollut
49127: tava,ssa oli nimenomaan vältetty kajoamasta       täysi syy (Keskeltä: Tämän päätöksen
49128: menneisiin yksityiskohtiin, jotta ei viritet-     yhteydessä!).
49129: täisi tällaista pikkumaista riitaa. Siinä oli         Täällä on herra pääministerin suun
49130: yksi ainoa kohta, tosiasia, joka mainittiin       kautta ihmetelty sitä, että kokoomuksen
49131:  perusteena, se että indeksi on kohonnut          ryhmä rauhallisesti katseli päältä, kun
49132:  niin ja niin paljon. Sen sijaan ei pesty         Fagerholmin vähemmistöhallitus hallitsi
49133:  pyykkiä mistään vanhoista asioista, jotka         maata pitemmän aikaa kuin tämä nykyinen
49134:  ovat olleet erimielisyyden alaisia ja joista      hallitus vielä on hallinnut. Ei tätä ~pitäisi
49135:  hallitusta olisi voitu ja on voitu syyllä         ihmetellä (Naurua). Onko herra päämi-
49136:  moittia. Ne kaikki jätettiin sikseen sen          nisterin milelestä tilanne nyt sellainen kuin
49137:  vuoksi, että ne eivät olleet välttämättömiä,      oli Fagerholmin hallituksen aikana~ Eikö
49138:  ja sen vuoksi, että tahdottiin päästä johon-      hän vieläkääll! huomaa, että asiat ovat pal-
49139: kin positiiviseen tulokseen (Keskeltä: Myö-        jon vaikeammin hoidettavissa, nykyiset
49140:  häistä on katua enää!). S1inä vedottiin           asiat, kuin mitkä silloin olivat, kun Fager-
49141:  ainoastaan yhteen seikkaan, jonka pitäisi         holm ha.llitsi? Silloin oli vissejä mahdolli-
49142:  olla tässäkin kamarissa melko yleisesti hy-       suuksia vähemmiostöhallituksellekin menes-
49143:  väksytty. Siinä vedottiin siihen, että hal-       tyä asioiden hoidossa, ja se hamtus melko
49144:  litukselta .puuttuu luottamusta ja kykyä          pitkän ajan melkoisella menestyksellä hoiti
49145:  toteuttaa vakaannuttamisohjelma.a. Tämän          asioita. Mutta nyt .pitäisi sentään herra
49146:  ei pitä.isi hämmästyttää nykyvaiheessa enää       pääministerinkin jo tietää, että asi:at ovat
49147:  ketään. Tässä eduskunnassa ei ole kuin            nyt jo paljon pahemmat hoidettavat. Niistä
49148:  kaksi sella~sta ryhmää, jotka eivät vielä         ei enää, näistä aswista, nykytilanteessa sel-
49149:  •Hetää;kseni ole julkilausuneet tätä samaa        viä mikään vähemmistöhallitus. Myöskään
49150:  vakavaa käsitystä. Ensimmäinen on tieten-         herra pääministeri ei ota huomioon, että
49151:  kin hallituksen pääpuolue, maalaislHtto,          se, mitä esittämässämme ponnessa lausu-
49152:  joka luonnollisesti ei ole tällaista epä.ilys-    taan, että se johtuu tilanteen vaatimuksista
49153:  tään ilmituonut. Toinen on SKDL, jonka            ja nykyisistä olosuhteista. Minä va;kuutan
49154:  en ole myös havainnut ilmituoneen tätä            herra .päwministerille, että se ei ole tarkoi-
49155:  käsitystä. En tiedä erehtynenkö, mutta en         tettukaan miksikään yli aikojen eläväksi
49156:  ole sattunut ainakaan sitä näkemään (Vä-          totuudeksi, ettei vähemmistöhallitus kos-
49157:  lihuutoja vasemmalla).                            kaan voi asioita maassa hoitaa (Eduskun-
49158:     Jos ylemen käsitys ei vain hallituspuo-        nasta: Voihan sieltä tulla V ennamokin!).
49159:  lueitten ulkopuolella, vaan jopa niiden si-          Minulla on eräitä numeroita käytettä-
49160:  sällä on kehittynyt tälle asteelle, ja että       vänä siitä tilanteesta, jossa nyt ollaan ja
49161:  niin on, senhän me kaikki tiedämme ja             siitä, minkä verran tämän kahdeksan kuu-
49162:  tunnustamme (Eduskunnasta: Kukas sen              kauden aikana, nythän on hallituksen
49163:  on mitannut?), niin on kummallista, ellei         8-kuukautinen syntymäpäivä, josta mma
49164:  se saa eduskunnassa mitään positiivista           onnittelen hallitusta, kuinka paljon vissit
49165:                                      Hin'llla't ja maksut.                                 2039
49166: 
49167: tosiasiat ovat ehtineet muuttua. Esimer-        tarv.e vaatii siihen asti, kunnes tässä
49168: kiksi me voimme lukea painetusta sanasta        maassa on uudet vaalit toimitettu (Edus-
49169: seuraa,via numeroita: tallettaji.en menetyk-    kunnasta: Onko se uhkausn. Tämä kaikki
49170: set nousevat tänä aikana 17,5 miljardiin        jää hallituksen harkittavaksi, mutta minä
49171: markkaan, obligatioiden arvonmenetykset         luulen, että myöskin Suomen kansa on
49172: 2 miljardiim., henkivakuutusmaksurahasto-       tulosten perusteella valmis vetämään vis-
49173: jen menetykset 1 miljardiin, eläkkeiden,        sejä johtopäätöksiä (Eduskunnasta: Men-
49174: elinkorkojen, sosiaalisten avustusten reaali-   näänpäs vaaleihin!). Muuten minä pyytäi-
49175: arvon pienentyminen 0,5 miljardiin. Nämä        sin herra pääministeriä rauhoittaa siitä,
49176: ovat edelleen kehittyneen inflation seurauk-    että minä en aio ollenkaan ryhtyä kons-
49177: sia. Sitten ·kahvin ja sokerin hi1man alen-     tehlla kilpailemaan maailman-tunnettujen
49178: taminen on maksanut 4,3 miljardia, voin         Kekkosen konstien kanssa. Kyllä minä
49179: ja viljan hinnan alentaminen 1,4, nämä          siinä häviän.
49180: ovat pisteiden ostoja. Ja edelleen lapsi-
49181: lisän korottaminen kuuluu samaan sarjaan,          Ed. v on B o r n: Herr talman! Svenska
49182: 2 1 miljardia. Sitten kuluneena aikana          riksdagsgruppen har såsom känt numera
49183: o~at lakot aiheuttaneet kansantaloudellista     emottagit statsministerns svar på sin för
49184: tappiota 9,'8 miljardia markkaa. Rautatei-      någon tid sedan gjorda hemställan om en
49185: den tariffien korotuksesta luopuminen on        breddning av regeringsbasen.
49186: merkinnyt 2 miljardia markkaa, nämä yh-            Svaret, som innebär avböjande :för när-
49187: teensä 40,6 miljardia markkaa.                  varande av ett ställningstagande från
49188:    Täällä kysyttiin, onko hallitus syypää       statsministerns sida, kan ur gruppens syn-
49189: tähän kaikkeen. Minä huomautan, että            punkt icke anses till:fredsställande, men
49190: minä en ole suinkaan syyttänyt hallitusta.      hänsyn bör å andra sidan tagas tili stats-
49191: Minä olen .päinvastoin tekemässäni esityk-      ministerns hänviSining tili den uppkomna
49192: sessä auliisti tunnustanut positiivisesti,      förändrade situationen, som han :förklarat
49193: että hallitus on tarkoittanut hyvää, halli-     icke göra det möjligt för honom att i detta
49194: tuksen tarkoitukset ovat olleet hyviä ja        skede lämna det utlovade svaret. Gruppen
49195: moitteettomia ylimalkaan, mutta minä olen       vidhåller emellertid sin upp:fattning, att
49196: vaaTii valittanut sitä, että huolimatta hy-     en breddnim.g av regeringens bas borde ske
49197: vistä tarkoituksistaan tämä hallitus ei ole     i det bestämda . sy:ft.et, att en stabilisering
49198: pystynyt nykyisiä olosuhteita hallitsemaan.     av de ekonomiSika förhållandena må ·kunna
49199: Se on jo ensimmä;inen tosiasia. Tuntuu          med framgång genomföras, vilket i detta
49200: kummalliselta, että eduskunnan puhuja-          nu framstår som vår viktigaste politiska
49201: lavalta ilmiken kansan kuullen sitä on vielä    uppgi:ft.
49202: yhä toistettava.                                   Utan att :för ögonblicket dra några kon-
49203:    Me emme tiedä, minkälaisen kohtalon          sekvenser av det :från statsministern in-
49204: tämä asia tällä kertaa saa. Todennäköistä       gångna meddelandet .emo:tser gruppen
49205: on, että Kekkosen hallitus jatkaa jonkun-       förty, att ett positivt besked snarligen
49206: laista varjoelämää tämän jälkeen (Edus-         skall kunna ges på dess framställning, där-
49207: kunnasta: Kokoomuksen avulla!). Mutta           est regeringen kommer att fortsätta sin
49208: meillä on eräs mielellikiintoinen kysymys,      verksamhet.
49209: johon me saamme vastauksen tänään toi-             Beträffande det nu föreliggande ärendet
49210: mitettavassa äänestyksessä. Me joudumme         och det i samband därmed framställda ut-
49211: kysymään, missä paikassa tätä kamaria           talandet om misstroende för regeringen,
49212: istuu nykyisen hallituksen pääkannatus          kan man inte undgå att konstatera, huru-
49213: ulkopuolelLa sen oman ryhmän. Toivotta-         som uttala.ndet, på sätt som här påpekats,
49214: vasti ään.estys tuo tähän posiHivisen vas-      framkommit i ett sammanhang, som verkar
49215: tauksen (Eduskunnasta: Totta kai!) - ja         bra nog sökt och omotiverat. Grundlags-
49216: voi olla, että se tulos antaa kansalle paljon   utskottet har den 7 innevarande november
49217: ajattelemisen aihetta. (Eduskunnasta: Se        enhälligt förordat godkänlllande av det
49218: olisikin tarkoitus!) .                          ifrågavarande statsrådsbeslutet av den
49219:    On merkHlepantavaa jos hallitus tämän        29 juli 1950 och någon reservation i det
49220: karvaisen kannatuksen todettuaan pystyy         syfte, som utskottsordförandens i riksdagen
49221: vielä voimakkaasti toimimaan niinkuin           framförda förslag innebär, har icke fogats
49222: 2040                        Perjanta.ina 17 p. marras•kuuta 1950.
49223: 
49224: till betänkandet, vid vars avfattande ieke        saattaa hallituksen toimenpiteet ehkä la-
49225: ens, såvitt jag kan påminna mig, någon            veammalle pohjalle. Totean vain, että pie-
49226: antydan i denna riiktning förekom. Ej             nellä vähemmistöllä ei ole ollut suuria edel-
49227: heller har nu förslag om beslutets upphä-         lytyksiä vaikuttaa voimakkaan enemmistön
49228: vande gjorts, utan endast ett tillägg av          päätöksiin, enemmistön, joka on valitetta-
49229: vittbärande innebörd påyrkats i betänkan-         vasti usei!n tehnyt päätöksensä hieman
49230: dets motivering. Formellt är det ju ingen-        uhmaten ja harkitsemattomasti.               Joka
49231: ting som hindrar att så förfares, men sak-        tapauksessa voidaan sanoa, että eräissä suu-
49232: ligt 'sett framstår aktionen åtminstone för       rissa ratkaisuissa edistyspuolueen ja ruot-
49233: mig som medlem av utskottet såsom en              salaisten mukanaolo on myötävaikuttanut
49234: under förhaardenvarande omständigheter            positiivisesti va;rsinkin nii>den piirien hy-
49235: icke tillbörligen lojal manöver. Meningen         väksi, jotka viime vuosina ovat jääneet pa-
49236: är alltså, att r.i!ksdagen skall godkänna re-     hasti jälkeen taloudellLsten etujen jakami-
49237: geringens åtgärd, ja, anse den t. o. m. av        sen kilpajuoksussa.
49238: behovet påkallad, såsom det framhålles i             Taloudellisten olojen kehitys on kuiten-
49239: betänkandet men icke förty tillika uttala         kin osoittanut, ettei vähemmistöhallituk-
49240:               '
49241: kritik och misstroende               .
49242:                            mot regermgen   .
49243:                                            m      sella ole riittävästi voimaa toteuttaa va-
49244: amplissima forma. För min del vill jag            kauttamista, mikä on tällä hetkellä välttä-
49245: inte vara med härom, även om regeringens          mättömyys. Syy on siinä, että vallitsee
49246: politik icke är särskilt förtroendeingivande      poliitt:im.en kriisi ja ettei taloudellisia kysy-
49247: och i annat sammanhang må bli föremål             myksiä voida irrottaa tästä kriisistä. Tästä
49248: för bedömande, utan godkänner jag för             poliittisesta epäluottamuksesta, mikä tällä
49249: min del grundlagsutskottets av mig tidi-          hetkellä yhteiskuntaamme jäytää, kantavat
49250: gare omfattade enhälliga betänkande.              yhteisvastuun yhtynyt oppositio j.a päähal-
49251:    J ag kommer alltså, herr talman, icke att      lituspuolue. Eräillä tahoilla on pyritty
49252: rösta för det föresl111gna uttalandet om          kieltämään vallitsevan poliittisen kriisin
49253: misstroende för regeringen, en ståndpunkt,        suuri merkitys. Tämä osoittaa arvostelu-
49254: som enligt vad jag berättigats meddela,          kyvyn puutetta. Edistyspuolueen edus-
49255: även svenska riksdagsgruppen kommer att           kuntaryhmä tunnustaa poliittisen kriisin
49256: i detta fall intaga.                              olemassaolon ja tekee siitä sen johtopää-
49257:                                                   töksen, että tämä kriisi on voitettava, jotta
49258:    Ed. Karvikko: Herra puhemi·es! -               saadaan tarpeelliset edellytykset taloudel-
49259: Kun F111gerholmin hallitus keväällä jätti        lisen vakauttamis.en toteuttamiseksi. Tästä
49260: paikkansa ja ryhdyttiin hallitusneuvotte-        syystä edistyspuolueen eduskuntaryhmän
49261: luihin, edistyspuolueen eduskuntaryhmän           puolesta käyUin kymmenen päivää sitten
49262: puolesta lausuttiin se vakava toivomus, että     herra pääministerin luona neuvottelemassa
49263: on muodostetta;va enemmistöhallitus. Edus~       hallituspohjan laajentamisesta. Ryhmä toi-
49264: kunnan kahden suurimman puolueen väli-           voi, että hallitus itse hoitaa nämä neuvot-
49265: set riitaisuudet olivat kuitenkin jo silloin     telut, jotta sovinnollisesti päästäisiin myön-
49266: kehittyneet niin pitkälle, että viikkoja kes-    teiseen tulokseen. Eduskunnassa asian hoi-
49267: täneiden neuvottelujen jälkeen todettiin         taminen on paljon vaikeampaa, koska rii-
49268: tämän mahdollisuuden raukeavan. Kun ei           dan jälkeen on varsin työlästä löytää yhtei-
49269: ollut siis edellytyksiä muodostaa enemmis-       nen rwkentava pohja.
49270: töhallitusta, jäi edistyspuolueen eduskunta-         Oli kaikki syy toivoa, että tämä suun-
49271: ryhmän ratkaistavruksi, osallistuisika se vä-    nitelma johtaa positiiviseen tulokseen ja
49272: hemmistöhallitukseen. Jotta ei syntyisi          että lähiviikkoina maa olisi saanut laajalla
49273: uudelleen yhden puolueen hallitusta, jonka       pohjalla       olevan     enemmistöhallituksen.
49274: haitalliset vaikutukset varsinkin Fagerhol-      Juuri kriitillisimmässä va,iheessa kokoomus
49275: min hallituksen viimeisessä hallitusvai-         astui näyttämölle (naurua) ja esitti pon-
49276: heessa kävivät jo erittäin selvästi ilmi, ryh-   tensa, jonka hyväksymisen seurauksena
49277: mämme päätti osallistua maalaisliiton joh-       hallitus ka.atuu. Näin tuotiin vaikeasti hoi-
49278: dolla muodostettuun vähemmistöhallituk-          dettava hallituskysymys eduskuntaan. Ar-
49279: seen.                                            veleeko kokoomus, että sen riidan seurauk-
49280:   Minä en ryhdy tarkastelemaan, mitä             8ena, joka nyt on jo hyvässä alussa tässä
49281: mahdollisuuksia edistyspuolueelia on ollut       salissa, mahdollisuudet enemmistöhallituk-
49282:                                         Rin[l1at ja maksut.                                     2041
49283: 
49284: sen muodostamiseksi paranevat? (Eduskun- 1 kin Selll takia nyt käsitellä yksinom:ruan
49285: nasta: Aina vain!). Rohkenen olla asiasta rusiaa, jonka he nähdwkseni täysin unohti-
49286: toista mieltä. En voi olla a.nkarastikin v;at (Enuskunnasta: Ihmeitten aika ei ole
49287: arvostelematta myös sitä ta.paa, jolla ko- siis vi;elä päättynyt!). Ens[iksili:iJn tiistailll
49288: koomus hoiti asiansa. Yllätyshyökkäys täl- puheessooi mimä tuliu1 rillllll'lstaneeksi edel-
49289: laista suuruusluokka.a olevassa asiassa oli lisen - tosin sekin vähemmistöhallitus -
49290: harkitsematonta, se oli edesvastuutonta. aikaaiJ1Sa;annoksia nykyisen väJhie!lllllllisrtöhal-
49291: (Eduskunnasta: Olisi pitänyt pyytää lupa lituksm saavuhrksiin. En mahda mitäälll
49292: teiltä!).                                             sille, että tu1os oli edelliselle hallitukselle
49293:     Kysyn edelleen kokoomukselta, onko sillä samgen positiivinen ja nykyisel1e kielteillle~n.
49294: asettaa uusi hallitus nykyisen tilalle (Edus- Mutta ettei tämä olisi vam minrm oma
49295: kunnasta: On, on!), ja jos on, onko se m~elipiteeni, niin minä luoo Vlaik!kapa nyt
49296: enemmistöhallitus? Jos kokoomus voi vas- palllikk1valiokunnan m~etilllarös,tä, koskeva
49297: tata myönteisesti, kaikki on hyvin. Jos, Suomm Pankin hallintoa j,a ti1aa vuonna
49298: niinkuin niiden tietojen mukaan, jotka mi- 1949 koskevan tai~kiastuksw johdos,ta, pie-
49299: nulla ja monella muulla on, kokoomus ei lllen palasoo: ,Vuoden 1948 aikana jatkui
49300: voi vastata myönteisesti, ihmettelen, miksi taloudellis'elll toimirmwn alalla tervehtymis<tä
49301: kokoomus valitsi tämän tien. Se ei aina- siinä määrin, että mainitun vuodem kia;:n.san-
49302: kaan ole valtakunnallisen kokonaisedun 1Ja1roudellinen tilinpäätös mwodostui edelli-
49303: mukaista.                                             Sielll v.uoden tuloksia paremlllmiksi. TaloUS-
49304:     Näistä syistä edistyspuolueen eduskunta- elämän va!ffialautumista on vuonina 1949 jat-
49305: ryhmän enemmistö ei voi kannatta,a (nau- kunut, ja kalllSantulolll arve11a:an lisäänty-
49306: rua) ed. Ahmavaaran ponsilauselmaa. An- niOOm: ;noin 2 % edehliseen vuorteeu vermmen.
49307: namme kuitenkin hallitukselle luottamuk- Teollisuuden tuotanto oli ikeskimäärm vä-
49308: semme tänään nimenomaan sillä edellytyk- häm runs'a1rumpi kuin vuol1Jl1Ja 1948. Siitä
49309: sellä, että hallitus pyrkii nopeasti ratkai- huolimatta, 1että v;aikeat ik!esähal1at VIamin-
49310: suun niiden periaatteiden pohjalla, jotka kin maan pohjoisosissa aiheuttivat suuria
49311:  ryhmän puolesta esitettiin herra pääminis- vahinkoja, 'oli l11Jaataloustuotall1Jrwon tulos
49312:  terille kymmenen päivää sitten (Ed. Hak- suurirrnmass1a 'OSiassa mmll!ta tyydyttävä.''
49313:  kila: Tulee paljon ääniä!).                              Tätä oin kai tarpleetonta enempää jatkaa,
49314:     Me olemme sitä mieltä, että millään vä- mutta vielä minä voisin eräistä tilastotie-
49315:  hemmistöhallituksella ei ole edellytyksiä doista pnilllli1a esimerkkejä, jotka vahvista-
49316:  taloudellisen vakauttamisen toteuttamiseen v;art; sruma1a. Siilllä siis edeHisem hallituksen
49317:   (Edusklmn~asta: Sitähän mekin sanomme!).            aikana vuosina 1948-49 maan tuotanto-
49318:  Me jäämme siis toistaiseksi odottamaan, elämässä tapahtui jatkuvaa ja voirrnlak:asta
49319:  johtaako herra pääministerin toiminta kehittymistä ja taloudessa koiklo Wa.ajuudes-
49320:  myönteiseen tulokseen, ja minä rohkenen Sialan tervehtyunisrtä. Millä tavalLa m. :m.
49321:  tältä paikalta ja tällä hetkellä vakavasti kotima·l1kkill1Mieollisuus, joilm on tietysti €lllr-
49322:  vedota herra pää.ministeriin, että hän no- nlen kialiik:Jma kulUJttajille läheism1pi kuill1
49323:  peasti panee alulle neuvottelut, jotka joh- viootitoollisu'US, on tästä kehityksestä pääs-.
49324:  tavat laajalla pohjalla olevaan enemmistö- syt osalliseksi, siitä maini:tsen täällä muuta..
49325:  hallitukseen (Ed. Hakkila: Turha toivo!). mia illldeksilukuja. Lähtöikohtallla Olll mei-
49326:                                                       dän viimeisen rauhall1aj,a:n tmos vuonn1a
49327:      Ed. 0. Turunen: (Ed. Hakkila:                    1938, joka on merikitty 100:lla. S1en mu-
49328:  Jaaha, uusi suurmies!). Herra puhemies! lrolan vuorma 1949 ja vi<elä tämän vuoden
49329:   Minä ens~ksikin kiitän sekä pääministeri e:nBirrnmäisellä neljärnnekseHä, siis täanän
49330:   Kekkosta että pää.johtalja Tuomiojrua siitä vuodJem €1l1Simmäisellä lllleljänne.ksellä, oli
49331:   erikois1esta hemikilökohta:is1esta huoma;avai- kutomJateollisuuden - siis teksitiili- ja kalll-
49332:  suudesta, jota he minulle osoittivat tiistaisen ~asteohlisuus - illl.deiksi 135, nahlm j·a iku-
49333:   pienen plllheenvuororn:i johdosta. lVIilllä win rrnitJeollisu'll'S - hyvin täJrkeä kulutusartik-
49334:   vaJlita111 sitä, että. milllä lU1err1 ikommunistioo keli - 128, kemiallinen teollisuus 182, ra-
49335:   SaJil()l]lla1ehdistöä. niin huomosti, että minulle villlto- ja nautintoain1etoollisuus 143. Siis
49336:  henkilökohtaisen parjauksen sanasto on hy- tuotanto on oHut keshl!määrim 30--40 %
49337:   vin vähä1111 tunnettu, joten minä en sitä k{Y:rtkerumpi kuin ennen sotaa. Myösikilll tal-
49338:   pysty kä.yttä;mää;n (Naurua.). ::1Iinä koetalll- letuks!et, jotka on hyvilll tärkeä rah~rvon
49339: 256
49340: 2042
49341: 
49342: mittari, lisääntyivät 1948 ja -49 eneimmän                  trumä sopimus olisi todella tervehdyttänyt
49343: lruin :miHoi~aoo tämän iiDalllEan taiLoushis-               ma:a:mme talouselämää.
49344: torilassa vastaavaum aj;alllk!ohtana. Tämä                      Kuitenkin tasavallan presidentin vaiailin
49345: {)OO]tti, että ilm11ma alkoi kDikomlisuudessaan             jalkeea1 ei päästy seUaiseen hallitusikokoo-
49346: lU!ottaa maJalll t;alous~elämään ja sen suotui-             muks:ee:n ~eilkä s~aatu mwahan sellaista halli-
49347: saJarru kehitykseen, myöskin siihen, että m!l!r-            tusta, joika olisi pysty:nyt tämän luottamuk-
49348: lmn arvo j:artJkucv;asti säilyisi valmaJl!a.                sen harukkim:aa:n. Pä~nvastoin me saimme
49349:        Tälla:mem.i kehitys oli siis vuonna 1948 ja          maahan hallitU!ik:sen, jolla ~oli esim. meidän
49350: -49. Korostin vielä tuossa tiistain pienessä                kokoomuslaisten mielestä !mOnet mahdolli-
49351: puheieSSani sitä, että m.~ämä tulokset saavu-               suudet j'a hyvätkin mahdolliSIUudet onnis-
49352: tettiin siitä huolima,tta, että mruailma:n-                 tu:a tehtävässään. Ne toimenpiteet, joihin
49353: tailiou:dellilnlen tilanne oli lasloosuunnass:a ja          haJllitus sitten ryhtyi, olivat meil1eik:i:n täy-
49354: €!ttä se myÖSiki.n vaikeutti hyvin huomatt:a-               dellisiä ylläJtyksiä, ja mOUlitJa~ kertaa olerrnme
49355: vasti meidän oman ma'attnme talouselärrnäm                  v;o:i:neet oi<k:eastaall1 hämmästyksellä j'a suu
49356: kehitystä. Siitä johtui m. m. vienrtit()olli-               au:ki seurata, että mitä tässä oikein me:ima-
49357: suudessa osittaim tapahtUJnut supistuminen                  taalll1; niin epäpsyiko1ogis,esti ja n:iin epävii-
49358: ja ~e11mienkaikikea vi~entrteollisuuden ra:a:ka-            saasti yritetään sellaisenJaan hyviäkin pää-
49359:  aillle:han:kintJoj<en pienemtämiinen. Tärrnähäm.           töksiä viedä täytäntöön. Me mnme minun
49360: .aiheutti runsaan työttömyyden metsärta:va-                 nähdäkseni errä:ä ~elä sellai,sena aikama, jol-
49361:  mn hammt:a-alueiUa Pohj,ois-Karj:atlass:a,                 loin voida;a(ll ilmikonaan hoitaa maa111 asioita
49362: :Kaillliuussa j<a Savossa.                                  :ooin vain ylhäältä päin sane,lemaUa, emm~
49363:        Tämä suotuisa kehitys ilrotlre\si tämän vuo-          ainrukaan vielä tässä mrua:ssa, jota nimite-
49364:  den a1kupuolel:La. Tärullä on väitetty ja                  tää.n Suomen tasavalta:iseksi diemokratiaiksi.
49365:  paämilnisteri Kekloone!llkiln mainitsi puhees-             Mutta nii111 tämä hallitus teiki.
49366: saJall1, että tannanikuu:n palkkapäätös oli s~e                  Me muistallllllilie, :mirtem h<wllituksen ensim-
49367:  lii:k:keelrep:anlffi"a voima, j101ka ri:kkoi tä:mäm        mäis~ä te:koj1a oli alkaa hirmuinen kauhu-
49368: suotuisalll1 ikehitJ71k:sen, pani alikuun palkka-            propaganda valtion hUIOillioista raha-asioista,
49369:  lii:keht:imilset niine i:kävine ;seurauksinee:n,            jota säestertrti:i:n voimaikikaiHa hintojen koho-
49370:  miltä niillä on ma:an talous1elä:mässä ollut.              tuks:iJlla seUaisterrl ,a;.rtikik:Jelien llrohdruUa,
49371:  Ja hrun väitti, että; kokoorrr:unskin, m. m.                j:otika on jo tämä !kansa oppinut pitälmiiän
49372:  m:itnä henk:iJlälkohtaisesti 'lJIUn a:nta!IIllaSSa. siu-    tavanisina ku1utu:sart:i:kkeleina           niinkuin
49373:  naust3111i tämän pa,Lk:klapäätöksen toturttami-             ~aihvi ja tupaikkia, sokeri ja ~itä siihen
49374:  selle. Myönnän, että näin oli. Ja olen                     muita kuuluuki:n. Tämä t()htiin; siitä huoH-
49375:  kyllä jatkmnasti sitä mieltä, että jos taJm-               mialtta, että oli j,o ~alik:a,nut huomattavat 1aik-
49376:  miikuun palk!IDapäWtös olisi voitu toteuttBJa              ,kJoli:ilmhtim:iJs.et ja palkkojen korotusvaati-
49377:  sellailsena, kuin se oli kirjoitettu, niin se              mukset. Se oli - niinikutn :eräässä lehdessä
49378:  {)lilsi ik!oi~UlliU.t täl1e ma1altlte wemmän on-           verrattiin - niinkuin olisi heittänyt öljyä
49379:  neksi, !Jrnin mitä; tahdotruam väittää. Siinä               a:LkaVIaan, ikytemässä olieVlaan tUlleen. Tulos
49380:  oli 7.5 % :n ptwl:kalllliDoro.tus, mutta siinä; oli         oli sitten myöskin Sem.i mukainen (Eduskun-
49381:  klaJUSIIluJi, jOika poisti tärrn:än ilrorotuiksen           nlrusta: Oi:ke:iJn!).
49382:  vai:kuituksem valtaosa;Lta, esim. ura.J.Watyön-                 :Sitten muistamme ikesäkunn edusiknntar
49383:  telkijöiltä. N. s. yliliclnmeet palkat S<aJatiin            ikesikustelut j,a kuinika hallitus joutui siinä;
49384:  tämilin sop:imuksen a;vulla osittain p.alaute-              perumaan jo tehtyjä päJätöksiä m. m. kah-
49385:  tU!ksi järj,estyksoon. Aiikiapatlilclmlaiset saivat         v:iJn ja ookerin kohdalla. Ja mikä oli tulos?
49386:   trumä:n korotuksen, mutta mehrun olemme                    KUJn mentiin vähän ai.iklaa etJeenpäi111:, halli-
49387:  ilmikissa ryhmissä näihdäiks1eni yksimielisesti             tus joutui vielä;ikin alentamaan niitä kahvin
49388:  <>lleet sitä mi,eltä, ~että ai:kapaJ;kkalaisten             ja sokerin hintoj,a, jotlkla se oli muutamaa
49389:   piHkin satruda se !kJOrotus. lVIyöSikin tässä              lkuU!ik:a:utta aiikaisemmilll pä:ätt:ä:nyt korottaa
49390:  sopimuksessa poistettiin inde:_l{sisidor:unai-              p~ljon enemmän. Se oli epäjohdorurrmkaista,
49391:  suus, jota ei ole pidetty kenenkään taholta                 hyvin il:yhyeHä täht.äimeUä harjoitettua ta-
49392:   hyvänä. Ja joo rrnatassa olisi vallinnut luot-             1ouspolitiiikkaa, jontkJa tielle hallitus oli läh-
49393:  taan:uikselli<nen olotila, luottamus siihen, et:t.ä         tenyt.
49394:  rahruruarvo sä~lyy jla tuotanto kehittyy ;niin,                 Tä.tnä täl1ais~en soutrumisen ja hUJOP'aami-
49395:  ,l(lltJtä tav<lllroita tarjotaa:n l'U!l11S.aasti ja sen     sen, n. s. K~k:kosen tangon jälboo: ikaJksi
49396:  .aruHa: saada:an hintataso laskevaksi, niin                 alSikeltia eteen ja kaiksi taakse, käännös ym-
49397:                                               HiniJ1lat ja ma~sut.                                 2043
49398: 
49399: päri ja sailll!a uudelleem., täanäin jäWkeen ,ei           dän kokoomukselaisten kannanotto halli-
49400: enää ha:llitu!ksella ollut luottamust'a saada              tuksen suhteen perustuu. Vasta silloin,
49401: j ä.Jik:oonkäänpäin rtekierrniUeen, seUaisem.aa111         kun me saavutamme luottamuksen ja yh-
49402: hyvine!kin päJätOksi1le ika.ns'Wll! ilmnooilmsta ja        teisymmärryksen hengen, voimme lähteä
49403: saada :niitä meneunäälll läpi. Tästä on ollut              toivomaan tämälll maan asioiden kuntoon
49404: seuraiUiklsellla m. m. ne lruklkiouhat ja V'alitet-        saattamista.
49405: tarv:asti parikin :kuu!k:autt;a ikestä:n:eet lakot.           Sitten täällä pääjohtaja Tuomioja moitti
49406: Mi:nä en puolusta, herra päällllinisrberi,                 minua siitä, että olin vetänyt Suomen Pan-
49407: SAK :!Il iffiamtaa, mutta minä ymmärrän sitä.              kin tähän keskusteluun muka,an. On ehkä
49408: Minä y!mmärräin sitä s~en talkia, ,että j'os on            syytä kiittää pääjohtaja Tuomiojaa siitä,
49409: määrätyil'lainJen voima kuitenkin taikarrm ja              että tällä tavalla saimme tilaisuudem. lähem-
49410: silloin sivuutetaan ilmrun muuta tärike:issä               min kosketella muutamia Suomen Pankkia~
49411: jUJUri tätä ryhmää kDsikevissa elinltäJ:ikeissä            km koskevia asioita. Suomen Pankkiharr
49412: llleUVIOtte1uissa, :nii:n siUoin - se on ytksin-           on keskuspankki, jonka pitäisi tietysti hoi-
49413: kertailnen pSJ"kologine:n laki - voidaan                   taa ja valvoa niitä tehtäviä, mitä keskus-
49414: oletta1a asi:alll'Oilllaise:n jäJrjootön taholta           pankille kuuluu, lähinnä tietysti setelin-
49415: myöslkin vast,ruvaikutuksia. 1\-Le o1emrrne nyt            amtopolitiikkaa ja myöskin rahanarvon säi-
49416: saaneet 1111e ja ne oV'at myöskin tä:mäJn maan             lym:1stä, siis vastustaa voimakkaasti infla-
49417: talouoolämäJn vieneet siihen pisteeseen,                   tiota. Onko tämä Suomen Pankin infla-
49418: missä me tä1lä hetikeHä olemrrne.                          tion vastustamispolitiikka ollut sitten joh-
49419:     Lakot saati~n loppuma,an, kiitos ministeri             donmukaista ja millä tavalla sitä on noin
49420: Auran erinomaisen välityksen ja myöskin                    käytännössä sovellutettu, onko siinä puo-
49421: erinomaisen sopimuksen. Minä sanon suo-                    lueet.tomuuskaan aina ollut määräävänä?
49422: raan, että ministeri Auran saama sopimus,                  Mehän muistamme, kuinka tässä syksyllä
49423: A-sopimus, on hyvä, jos se voidaan toteut-                 metsän ostojen lähtiessä alkuun Suomen
49424: taa. Mutta saanko minä tässä kysyä mi-                     Pankki antoi omille luottoasiakkailleen,
49425: nisteri Auralta tai joltakin hallituksen                   joita ovat suurimmat metsäfirmat, mää-
49426: jäseneltä: Aura-sopimus teh6in lokakuun                    räyksen ja kiellon, etteivät ne saa lähteä
49427: loppupäivinä. Sen jälkeen tämän suosi-                     maksamaan kantohintoja, jotka olisivat
49428: tuksen perust,eella toimitettiin eri ammatti-              olleet oikeudenmukaisia nykyiset suhteelli-
49429:  järjestöissä lakkoääJnestykset, metalliteolli-            sen edulliset vientihinnat huomioonottaen.
49430: suudessa, joka oli ratkaiseva, marraskuun                  Näitä ohjeita tietysti olivat nämä luoton
49431:  6 päivänä. J.a päätös oli sen mukainen,                   saajat pakotettuja noudattamaan, sillä seu-
49432:  että töihin ryhdytään. Marr.askuun 7 ,p: nä               rauksella, että kantohinnat ovat edelleen-
49433: allekirjoitettuna meillä on täällä halli.tuk-              km tässä maassa hintakehityksessä kaik-
49434:  sen esitys, jonka on allekirjoittarrmt minis-             kein eniten jäljessä, ehkä vuokratasoa lu-
49435:  teri Aura, työpalkkojen säännöstelystä,                   kuunottamatta. Valitettavasti meidän teol-
49436:  jossa tehdään mitättömäksi tämä Aurasopi-                 lisuutemme on niin köyhä, että se ei voi
49437:  mus. Minä vain kysyn, vaikka minä olen                    itsenäisesti tätäkään asiaa hoitaa, vaan täy-
49438:  periaatteesslll sillä kannalla, että joku jär-            tyy noudattaa Suomen Pankin antamia
49439:  jestys täytyy asiaam saada, mutta rehelli-                määräyksiä.
49440:  sesti on näitäkin asioita hoidettava, ehkä                   Suomen P,ankin korkopolitiikka ansaitsee
49441:  on moraali111 politiikassakin - täytyy nou-               ehkä myöskin oman lukuunsa. Samanaikai-
49442:  dattaa moraalisuuden vaatimuksia, täytyy                  sesti kuin Suomen Pankki suhtautuu vas-
49443:  lähteä siitä, että saman.a~kaisesti kun                   tustavasti koron korottamispyrkimyksiin,
49444:  Aura-sopimus allekirjoitetaan, hallituksella              antaa se kuitenkin yksityispankeille mää-
49445:  jo oli taskussa;an tämä työpalkkapä.ätös,                 räyksiä ja vaatii niiltä korkoja, jotka ovat
49446:  jossa koko t.ämä sopimus mitätöidään.                     yläpuolella kaikkien muiden korkoj,en tässä
49447:  Tämä ei ole suomalaisen hengen mukaista,                  maassa. Minä en tiedä, tun.tevatko arvoisat
49448:  haUiltukseiil po1ilt1ilkika,a. Ei ole miJk,äfu:l. ihme,   edustajat tarkemmin Suomen PaJl!kin hil-
49449:  jos tällaisilla tempuilla tältä hallitukselta             jattain antaman määräyks.en, jossa Suomen
49450:  on viety luottamus. Ja juuri tähän luot-                  Pankki ilmoittaa veloittavansa yksityis-
49451:  tamuspulaan meidän kokoomukselaisten -                    pankkeja rediskonttaus-tapauksi.Jssa % %
49452:  minä puhun kyllä yksityishenkilönä nyt,                    enemmän, kuin mitä pankki saa diskonta-
49453:  mitä erikoisesti korostan (Naurua) - mei-                 tessa.an vekseleistä ottaa. Tämä on selvä
49454: 2044                       Perjantaina 17 p. mMraiSikuuta 1950.
49455: 
49456: kuristustoimenpide, jolla yksityinen liike-     sesti enemmän merkittävä on kuitenkin se
49457: elämä tahdotaan kuristaa. Samanaikaisesti       tapa, jolla Suomen Pankki itse investoi
49458: kuin on menetetty luottamus rahanarvoon,        omia voittojaan ja omia varojaan. Mehän
49459: talletukset rahalaitoksissa vähenevät, valtio   tiedämme, että Suomen Pankilla on aivan
49460: suunnittelee indeksilainoja, Suomen Pankki      viime vuosina ja parhaillaankin rakennuk-
49461: kieltäytyy normaaliehdoin tukemasta yksi-       sen alla useita suuria konttorirakennuksia
49462: tyistä liiketoimintaa. Tämä on juuri se         Jyväskylässä, Vaasassa, Joensuussa, Tam-
49463: tausta, jota minä tarkoitin, kun milllä pu-     pereella j. n. e. ja täällä on ostettu tontti
49464: huin siitä, että Suomen Pankki, nykyisen        milloin miltäkin taholta. Tämä ei, niin-
49465: hallituksen ·ehkä tukemana haluaa johtaa        kuin sanottu, taloudellisesti miljardien
49466: tämän maan talouspulan kouriin. Minä            joukossa niin .paljon merkitse, mutta psy-
49467: en puhu si~tä, että inflatioon, vaan päin-      kologisesti sillä on suuri vaikutus. Kun
49468: vastoin, päinvastaiseen suunta.an·, defla-      ihmiset ja yksityiset yrittäjät näkevät, että
49469: tioon. Ja jos nykyinen kehitys rahamark-        Suomen Pankki ei luota oman markkrun:sa
49470: kinoilla kauemmin ja.tkuu, niin minä :pel-      arvoon, niin kuinka hekään voisivat siihen
49471: kään, että me saamme verrattain pian va-        luottaa. Tässä tulee mieleen Tannerin
49472: rautua siihen, että ne, joilla on rahaa, ovat   vertaus talvisodan kynnyksellä: Helsingissä
49473: onnellisessa asemassa, ja ne, joilla on vel-    kaikki muut pimensivät ja laittoivat suo-
49474: kaa, ovat vähemmän onnellisia.                  juks1a ikku.noiliin, mutta Elanto ei. Sil-
49475:    Miten nurinkuri.nen tässä mielessä ti-       loin toisetkin lopettivat jru ajattelivat, että
49476: lanne voi olla esim. viime kuussa, jolloin      Tanner Elannon johtajana kai tietää, mitä
49477: Suomen Pankki sovelsi suoranaisiin asiak-       tekee, ja ettei tässä mitään sodan vaaraa
49478: kaisiinsa 2% ·pienempää korkokantaa, kuin       ole. Aivan. sama on tilanne tässä Suomen
49479: mitä yksityispankit omiin asiakkaisiinsa ja     Pankin kohdalla.
49480: kun otetaan tämä rediskonttaus- ja dis-            Minä toivon, että tämä keskustelu, ol-
49481: konttauskoron .ero huomioon, ta.pahtui niin,    koon, että siinä puolin ja toisin ei aina
49482: että samalla alalla toimivat yritykset, jotka   (Keskustasta: Pysytä asiassa!) - kyllä
49483: olivat Suomen Pa;nkin suoranaisia asi·ak-       asiassa on pysytty meidän puolellamme,
49484: kaita, diskonttasivat vekselinsä 5%,% :n        mutta jos ei ole jyrkkiäkään sanakäänteitä
49485: korolla, mutta taas yksityispankkien asiak-     voitu välttää, niin siitä huolimatta tämä
49486: kaiden vekseleistä veiotti Suomen Pankki        olisi omiaan autta.maan Suomen kansaa sen
49487: jopa 10,5 %. Tämä on johdonmukaista ja          yhteisymmärryksen ja nopean rakent-ami-
49488: tasapuolista asiain hoitamista?                 sen tielle, jolle meidän on päästävä.
49489:    Suomen Pankki on ehkä hyvässä pyrki-
49490: myksessä vastustaa inflatiota aiheuttanut          Ministeri T u o m i o j a: Herra vara-
49491: monille yksityisille liikelaitoksille huomat-   puhemies! Minä valitan, että minun on
49492: tavia tappioita. Ei ole en·empää kuin vä-       pakko edellisen puheenvuoron johdosta
49493: hän enemmän kuin vuosi siitä, kun Suo-          täällä kuluttaa eduskunnan aikaa keskus-
49494: men Pankki kehoitti silloisen työllisyys-       teluun Suomen Pankin politiikasta ja ni-
49495: tilanteen huomioon otta.en harjoittamaan        menomaan s.en luottopolitiikasta. Suomen
49496: investointia, jota varten Suomen Pankki         Pankin hoitaessaan tehtäviään on tietysti
49497: myönsi luottoja. Nyt on näille samoille         nimenomaan luottopolitiikassa .pyrittävä
49498: asiakkaille ilmoitettu, että luottoja samoi-    yllä,pitämään rahanarvoa. On selvää, että
49499: hin tarkoituksiin ei tulla enää myöntämään      sellaisina aikoina, jotka tällä hetkellä val-
49500: ja niin nämä jo aloitetut investointityöt,      litsevat, olisi ekspansiivilllen luottopoli-
49501: joihin on ehkä sijoitettu huomattaviakim        tiikka samaa kuin inflation edistäminen.
49502: summia, joudutaan keskeyttämään ja sillä        Mmä en usko, että muita talousoppineita
49503: tavalla aiheuttamaan näille luoton.s.a.ajille   paitsi ed. 0. Turunen on, jotka teoriassa
49504: huomattavia taloudellisia vahinkoja.            ainakaan katsoisivat, että nykyisen in:fla-
49505:    Korostettakoon vieläkin, että Suomen         tiotouhun aikana pitäisi vielä Suomen
49506: Pankin politiikassa on kerta kaikkiaa.n vai-    Pankinkin luotanannollaan lisätä liikkeessä
49507: kea nähdä johdonmukaisuutta. Tällaiset          olevaa ostovoimaa. Kyllä sen lisäämisestä
49508: tässä mainitut esimerkit ovat jo siitä osoi-    pitää aivan tarpeeksi huolen SAK. Päin-
49509: tuksena. Pienempi ja taloudellisesti vä-        vastoin Suomen Pankin on pakko järjestää
49510: hempimerkityksellinen, mutta psykologi-         asiat niin, että yksityispankitkin sijoitta-
49511:                                           Hinlliat ja maksut.                                      2045
49512: 
49513: vat ja lainaavat asiakkailleen vain sen                 markkinajärjestöille palkkaerimielisyyksien
49514: maaran rahojaan, mikä säästämisroimin-                  selvittämiseksi. Mainitsen tässä, että näi-
49515: nalla syntyy, eivätkä käytä lainaustoimin-              den neuvottelujen kuluessa halusin sovit-
49516: taansa Suomen Pankin setelipainoa, joka                 teluelimessä tuoda keskusteltavaksi myös-
49517: tapahtuu silloin, kun rediskonttausta har-              kin kysymyksen nykyis-en indeksiehdon
49518: joitetaan. Siitä huolimatta, kun ei tässä               korvaamisesta jollakin järkevämmällä jär-
49519: voi olla täysi.!Il jyrkkä vahinkojen välttä-            jestelmällä, mutta siitä kieltäydyttiin so-
49520: miseksi, on tälläkin hetkellä Suomen Pan-               vitteluelimessä siinä yhteydessä keskustele-
49521: kissa huomattava määrä yksityispankkien                 masta. Sen jälkeen kun tilanne työmark-
49522: vekseleitä rediskontattuna, jotka luonnolli- ·          kinoilla alkoi rauhoittua ja sovitteluelimen
49523: sesti ovat merkinneet vastaavan ylimääräi-              suosituksen perusteella. tärkeimmät lakko-
49524: sen ja täysin keinotekoisen ostovoimamää-               erimielisyydet oli saatu loppumaan, halli-
49525: rän heittämistä markkinoille. Me olemme                 tus halusi asettaa asiantuntijatoimikun-
49526: jo vuosi sitten Suomen Pankin johtokun-                 nan, jossa molemmat työmarkkinajärjestöt
49527: nan kiertokirjeellä ilmoittaneet liikepan-              olisivat edustettuina, nimenomaan käsitte-
49528: keille ja muillekin rahalairoksille, että me            lemään, paitsi muita vakauttamiseen liit-
49529: emme halua nykyisissä oloissa niiden hoi-               tyviä kysymyksiä, myöskin juuri tätä palk-
49530: tavan luotonantoa siten, .että rediskont-               k3JSäännöstelypäätöstä ja sitä lakiesitystä
49531: tauksia esiintyy. Tästä huolimatta ne ovat              ,yksityisaikeudellisessa työsuhteessa olevien
49532: syistä, joihin minä en tässä halua puuttua,             työntekijäin      elintason    turvaamisesta'',
49533: rediskontanneet. Ehkä on parempi, että ei               jonka päätöksen ja lak1ehdotuksen hallitus
49534: tarvitse minun ryhtyä selostamaan, mihin                on sittemmin tehnyt. Valitettavasti SAK
49535: kaikkeen näitä meiltä saatuja rahoja on                 kieltäytyi osallistumasta tällaisen asian-
49536: käytetty. Joka t3ipauksessa tosiasia on,                tuntijaelimen työhön, minkä vuoksi halli-
49537: että tämä meidän roivomuksemme redis-                   tus joutui ilman tätä hyvinkin tarpeellista
49538:  konttausluoron lopettamisesta ei ole tullut            keskustelua työmarkkinajärjestöjen kanssa
49539: riittävästi varteen otetuksi. Niissä oloissa            antamaan päätöksensä ja lakiesityksensä.
49540:  me katsoimme, että sopiva jarru rediskont-             Se, että tämä lakiesitys indeksijärj.estelmän
49541:  tausten lisääntymiselle oli se, että me                muuttamisesta järkevä:mmäksi olisi tullut
49542:  perimme näistä rediskonJtatuista VJeiks·e1eisrtä       jonkinlaisena yllätyksenä, on turhaa pu-
49543:  %% enemmän korkoa, ~kuin mitä asian-                   hetta. Lehdethän olivat päivästä toiseen
49544:  omainen rah.w1ai!Ws 1tse on ni1stä perinyt.            käsitelleet asiaa, tosin tuntematta yksityis-
49545:  Käytäm.nössä tä:mä on toistaisek:;i oooittau-          kohtia, mutta. tietäen, että hallituksella on
49546:  tnnut ainoaksi riirttävän teho!kkaaksi toi-            ollut tämäntapaisia suunnitelmia. Sitä-
49547:  menpiteelksi, !koslm se telktee :oodiskonJttam!k-      paitsi k. o. palkkasäännöstelypäätös ei suin-
49548:  sen raha;laitdksiHe hieillllam. epä:miel,lyttä-        kaan sellaisenaan kiellä elinkustannusten
49549:  väJksi. Mutta on toinelll.kiln syy, jQil,.{Ja estäiä   nousun perusteella tapahtuvia palkkojen
49550:  Suomen Pankin, vaikka se haluaisikin,                  korotuksia, vaan ainoastaan kieltää niiden
49551:  tällä hetkellä rediskonttaamasta yksityisten           toimittamisen siinä järjestyksessä kuin F-
49552:  rah:alairbosten V'elkseleitä rajatt<Jm3JSti. Se on     sopimukseen sisältyvä mdeksiehro tietää.
49553:  se, jonkla milnä olen jo mainimmrut, että laiJru..     Päätöksessähän viitataan hallituksen edus-
49554:  säädäintö, jota myöslkin ed. Tul"U!lllen on ol-        kunnalle jättämään lakiesitykseen ja kiel-
49555:  lut tä:ällä säätämä:ssä, 1estää sen. E:ru minä         letään noudattamasta mdeksiehtoa muu-
49556:  usik:o, että ed. Tummenikiruam, v·a:ilclm härn toi-    toin kuin siinä järjestyksessä kuin siitä
49557:  seen sUfU'lltawn tääJ.lä puhui, SJentä:äin jul!ke-     erikseen säädetään, ja tämä järjestys on
49558:  nee watia, että Suomen Pankin johto ta-                k. o. laissa esitettynä. Siis indeksiehdon
49559:  haMisesti menisi 'rikikomaa[1 eduskrm'Il!am.           soveltaminen nykyis-essä muodossa on tois-
49560:  säätälmiä lakeja.                                      taiseksi kielletty sen vuoksi, että eduskunta
49561:                                                         ensin ehtii käsitellä tämän toisen lakiesi-
49562:   Kauppa- ja teollisuusministeri Aura:                  tyksen. Jos se tulee voimaan, niin ne koro-
49563: Herra puhemies! - Ed. 0. Turunen väitti                 tukset, jotka palkannauttijat tulevat saa-
49564: täällä, että se palkkasäännöstelypäätös,                maan elinkustannusten nousun johdosta,
49565: jonka valtioneuvosto on antanut, olisi jon-             annetaan, mutta sellaisessa muodossa, että
49566: kinlainen peros sitä A-sopimukseksi tehtyä              ne eivät samalla aiheuta ini'latiota, vaan
49567: suositusta kohtaan, mikä annettiin työ-                 että palkankorotukset, jos niihin on mah-
49568: 2046                        :P.erjanta[ua 17 p. marrasikuut.a 1H5n.
49569: 
49570: dollisuuksia, todellakin tuottavat realista       Maalaisväestökin, joka kärsii tästä talou-
49571: hyötyä palkannauttijoille.                        dellisesta sekasorrosta - eräiden lehtinik-
49572:                                                   kareiden kirjoittelusta huoHmatta - ei
49573:     Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!              suinkaan pidä siitä, että tämä sekasorto
49574:  - On aina sangen mielenkiintoista kuun-          jatkuu sen tähden, että heikolla vähemmis-
49575:   nella, millä tavalla hallitus suurina rat-      töhallituksella ei ole mahdollisuutta saat-
49576:  kaisuhetkinä puolustautuu. Oli kaksi hyvin       taa talouselämää millään kohtaa raiteilleen.
49577:   merkillistä puheenvuoroa hallituksen 'puo-      ~ä~~ä ~Y~.. ?n tänä päivänä täällä kysymys,
49578:  lesta.    Pääjohtaja, ministeri Tuomioja,        e1ka m1staan muusta.
49579:   tuntui olleen puheessaan melkolama pa-             Herra pääministeri yritti puhuessaan
49580:  hantuulisena, mutta sen oikein hyvin ym-         asiat päälaelleen pannen selittää, että ko-
49581:  märtää. Herra pääministeriä taas, joka on       koomus on taloudellisen vakauttamisen
49582:  erittäin taitava puhuja, oli hyvin lysti-        vastustaja. Tämä oli lystikäs ilmaus. Luku-
49583:  kästä kuunnella. Taitavia sanakäänteitä,         taitoinen ja hyväkuuloinen ihminen huo-
49584:  oikein suurpuhujan eleitä. Se oli hyvä          ~asi, että ed. Ahmavaaran tiistainen puhe
49585:  puhe. Sisällöstä en voi sanoa samaa (Kes-        mmenomaan korosti vakauttamisen välttä-
49586:  kustasta: Ohoh! Päinvastoin!), mitä voin        mättömyyttä. Mutta hän sanoi myöskin
49587:  sanoa muotokauneudesta. Sitten herra pää-       sen tosiasian, joka ei ole mikään kokoo-
49588:  ministeri meni teologian alalle ja siteerasi    muksen oma asia, vaan suurimman osan
49589:  oppi-isämme Martti Lutherin erästä hyvin         Suomen kansan asia, ja se on siinä samalla
49590:  komeaa lausetta. Minullekin tuli mieleen        kannalla, että tällaista vakauttamista ei voi
49591:  kuunnellessani herra pääministerin puhetta      heikko vähemmistöhallitus panna täytän-
49592:  Lutherin pöytäpuheesta eräs lause, joka         töön. Minä pyydän kysyä: onko tämän
49593:  alkaa tällä tavalla: ,Niitä ilkeyksiä ja epä-   hallituksen aikana Suomen talouselämä va-
49594:  totuudellisuuksia, joita paavi ja kardinaa-     kiintunud Vastatkaa vain tähän kysy-
49595:  lit ovat laskeneet maailmaan, ne eivät ole      mykseen (Eduskunnasta: Ei ole!), vastat-
49596:  suustansa laskeneet, vaan - - -". Minä          kaa. tähän kysymykseen! (Hilpeyttä). Minä
49597:  en voi jatkaa tätä lausetta loppuun, sillä      mmstan, kun vuonna 1924 kesällä, hyvin
49598:  herra puhemies koput.t.aisi minulle (Hil-       kauniina kesäisenä päivänä kävelin Santeri
49599:  peyttä eduskunnassa).                           Alkion kanssa Vaasan kaupungin rannalla
49600:     Nykyisen pääministerin henkinen asenne       ja Santeri Alkio sanoi erään asian, joka
49601:  on sellainen, että kaikki, mitä kokoomus        minulla on visusti muistissa, ja minä ha-
49602:  tekee, se ärsyttää häntä tavattomasti, ja       luan sen nyt tässä jättää teille. Hän sanoi
49603:  sen, mitä hän haluaa sanoa kokoomuksesta,       näiill: ,Jos maalaisliitto tulee kau punkilais-
49604:  tarkoitus taas on ärsyttää kokoomusta.          johtoiseksi, se lakkaa olemasta maalais-
49605: Mutta viimeksimainitussa pyrkimyksessä           liit.to, sillä silloin se hankkii leipänsä
49606:  pääministeri ei tule onnistumaan, sillä me      maa;lta, mutta se syö sen kaupungissa ja
49607:  emme suutu, ja sillä siisti (Eduskunnasta:      halhtsee kaupungissa" (hilpeyttä). Älkää
49608: Mitä 0. Turunen tekee~). Epäluottamus-           suinkaan maalaisliittolaiset naurako tälle
49609: lauseen esittäminen ja sen puolesta äänes-       sanalle. Tämä on teistä kaikkein suurim-
49610: täminen, on aina vakava asia, ja minä            man miehen sana.
49611: haluan sen tähden sanoa tältä paikalta,              Sitten minä pyydän kysyä hallitukselta:
49612: minkä tähden minä tulen hallitusta vastaan       hyväksykö hallitus SKDL: n tekemät ponsi-
49613: äänestämään. Minä en äänestä maalais-            lauselmat~    (Eduskunnasta: Kohta näh-
49614: liittolaista hallitusta vastaan, vaan minä       dään!).
49615: äänestän vähemmistöhallitusta vastaan,
49616: siitä syystä, joka näkyy ed. Ahmavaaran            Ed. Mylly m ä k i: Herra ens1mmäinen
49617: esityksestä, ettei minkäänlainen vähem-          varapuhemies! ,Muuta parempaa keinoa
49618: mistöhallitus, eikä ainakaan näin heikko         näkemättä ehdotti ed. Ahmavaara epäluot-
49619: voi nyt hallita Suomen talouselämää. Täm~        tamuslausetta eduskunnassa." Näin otsi-
49620: on ollut selviö kaikille ajatteleville kansa-    koi huomattavan suurilla kirjaimilla ko-
49621: laisille ulkopuolella hallituksen, jopa hal-     koomuksen tamperelainen äänenkannattaja
49622: lituspuolueet itsekin ovat olleet tällä sa-      Aamulehti viime tiistain eduskun.taselos-
49623: malla kannalla, niinkuin heidän kokouksis-       tuksensa. Kun taantumuksellinen perus-
49624: saan ja julkilausumissaan on näkynyt.            tuslakivaliokunta sattuu lausumaan kerran
49625:                                         HinmJa;t ja ma:~sut.                                 2047
49626: 
49627: 
49628: sellaista, joka toteutettuna merkitsisi hin-        set palkkrumlku- ja muut kuristusehdotuk:-
49629: tojen kohoamisen estämistä eikä valiokun-           set, ei se silti tunnu tyydyttävän heitä.
49630: nan puheenjohtaja Ahmavaarakaan tullut              Sosialidemokraattisen johdon mielestä olisi
49631: vruliokunnassa ilmoittaneeksi vastalauset-          viime lakkojen aikana pitänyt käyttää
49632: taan mietintöön, ja kun hän samalla on              pamppuja ja pistooleja Fagerholmin hal-
49633: kokoomuksen eduskuntaryhmän puheenjoh-              lituksen malliin. Jottei olisi tarvinnut sos.
49634: taja, on hänellä hieman vaikeata suunni-            dem. johdon SAK: n päätöksellä lakkoja.
49635: tella sopivaa perääntymistietä. Ehkä asia           lopettaa, kuten eilen tarvitsi tehdä m. m.
49636: on myös niin, että kokoomuksen todelliset           sähkötyöntekijäin lakossa, jossa selvästi ja.
49637: määrääjät, maan 20 valtaa pitävää per-              törkeästi rikottiin asianomaisen liiton sään-
49638: hettä ja heidän johtarrnansa suurteollisuus-        töjäkin. Sosialidemokraattisen johdon on
49639: ja pankkipiirit ovat nähneet eduillensa             helpompi selvitiliä lakkolaisia vastaan suo-
49640: vaarallisen vaiheen, jos eduskunta hyväk-           ritetut terrorityöt poliisin syyksi ja ne
49641: syisi käsiteltävänä olevan valiokunnan mie-         ovat siten tehokkaampiakin, kun heidän
49642: tinnön. Sumpääoman omistajien äänelle               itsensä välittömästi pitää työläisten vaati-
49643: kuuliaisena kokoomuksen eduskuntaryhmä              muksia vastustaa eivätkä näin ollen pääse
49644: kiirehti tekemään myös muodollisesti oma-           suojautumaan virkavallan .taakse. Kun si-
49645: laatuisen ehdotuksensa.                             säministeriksi tulisi Aarne Simosen ·ja
49646:     Sanomalehdissä on paljon kirjoitettu            Ahmavaaran tapaiset henkilöt, niin sos.
49647: epäluottamuslause-ehdotuksesta, mutta har-          dem. puolueen johdolla, erityisesti SAK:n
49648: voille lienee selvillä, millaisten tuotteiden       johdon osalla tulisi olemaan paljon hel-
49649: hintojen säännöstelemisestä on nyt kysy-            pommat olot. Siksi heidän pitäisi päästä
49650: mys. ffiäsitelt.ävän.ä olevassa päätöksessä         hallitukseen ja siksi he .taasen ovat ratkai-
49651:  edellytetään m. m. leivän, lihan, kahvin,          sevassa    yhteistoiminnassa    kokoomuksen
49652:  tulit.ikkujen, pukujen, ja.lkineiden, teräs-       eduskuntaryhmän kanssa. Kannatan ed.
49653:  pohjaisten sänkyjen, lasitavar~in, sa!ippuan,      Kuusisen ehdotusta.
49654:  polkupyörien, ma.a.talouskone1tten, raken-
49655:  nusaineiden ja -tarvikkeiden, kaupunkien              Ed. E. K i 1 p i: Herra puhemies! Tämän
49656:  kaasu- ja sähköma.ksujen, elokuva- ja              keskustelun lopputulos alkaa näköjään
49657:  linj.a-autoliikennemaksujen        sä.ännöstele-   häämöittää jo tässä vaiheessa ja me tuskin
49658:  mistä. Kun hintava:hvistusten merkitys             olemme epäselvillä myöskään siitä, minkä-
49659:  riippuu suuresti siitä, miten asianomaiset         lainen se tulee olemaan. Kuitenkin saattaa.
49660:  viranomaiset toimivat, niin perustuslaki-          vielä tässä vaiheessa olla aihetta hiukan
49661:  valiokunnan kansandemokraattiset jäsenet           kosketella sekä itse sitä asiaa, mistä on läh-
49662:  ehdottivat mietintöön kohdan, että hinto-          detty, että myöskin sitä ponsiehdotusta,
49663:  jen ja maksujen tarkisteluun on kiinnitet-         joka tämän istunnon varsinaisesti on saa-
49664:  tävä täJhänastista vakavampaa huomiota,            nut koolle.
49665:  jotta hinnat saataisiin pysytetyiksi säJän-           Nykyisen hallituksen talouspolitiikkaan
49666:  nöstelyn sallimissa rajoissa. Edellä esitetty      maan työväestö on ollut alusta saakka tyy-
49667:  lievä määritelmä näyttää tyrmistyttäneen           tymätön. Jatkuvasti on jouduttu totea-
49668:  suurteollisuus-, liikemies- ja pa.nkkipiirejä,     maau sen ylivoimainen agraariluonteisuus,
49669:   ja sen tähden on kokoomuksen eduskunta-           suurviljelijän .etujen varteen ottaminen ja
49670:   ryhmä valjastettu tosiasialliseen tehtä-          toisaalta vähäväkisten elinmahdollisuuksien
49671:   väänsä laajojen kuluttajapiirien etujen           jättäminen vähemmälle huomiolle.
49672:   vastustamiseen ja suurpääomapiirien etu-             Jo hallituksen liikkeellelähtö tapahtui
49673:   jen puolustamiseen. Tämä silläkin uhalla,         aikoinaan onnettomasti sekä reaalisesti ettii
49674:   että se pitää suorittaa tunnuksella: ,muuta       psykologisesti. On tarpeetonta 'palata enää
49675:   ja parempaa keinoa näkemättä."                    kahvin ja sokerin hinnan vuorotellen ta-
49676:     Ed. Ahmavaara ei ehdotusta tehdessään           pahtuviin nostamisiin ja laskemisiJin, mutta
49677:   salannut sitä, ·että kokoomuksella oli ollut      sen sijaan saattaa olla aihetta hallituksen
49678:   yhteistoimintaa eduskunnan toisten suur-          yleisen talouspoliittisen linjan. yksipuoli-
49679:   pääoman etuja .puolustavien piirien m. m.         suuteen viitata. Hallituksen jäsenethän
49680:   sosialidemokraattisen     oikeiston     kanssa    ovat kekri- ja muissa juhlissaan runollisen
49681:   (Eduskunna,sta: Va.letta!). Vaikka hallitus       liikuttavasti puhuneet maatalouden suur-
49682:   on laatinut sos. dem. oikeistojohdon mielei-      tuottajain taloudellisesta ahdingosta, vaikka
49683: 2048                       •P·erjantaiua 17 p. marra.sikuuta 19,50.
49684: 
49685: viime keväänä tehdyn työväestölle turmiol- viittailtu useissakin puheenvuoroissa. Silti
49686: liseksi osoittautuneen Fagerholmin-sopi- lienee sallittua lisäksi viitata seUaiseen to-
49687: muksen n. s. kompensationa keksittiin maa- dellakin outoon ilmiöön, että ryhmä viime
49688: taloustuotteiden hintojen korottaminen pit- elokuussa varauksetta antoi nykyiselle hal-
49689: kin linjaa maailmanmarkkinahintoja kor- litukselle luottamuks,ensa, että sen edusta-
49690: keammiksi. Osruksi nämä ovatkin meillä jat perustuslakivaliokunnassa esillä olevan
49691: nyt noin 14-kertaiset ennen sotaa vallin- asian käsittelyn yhteydessä eivät esittäneet
49692: neisiin hintoihin verraten, samalla kun elä- mitään muiden ryhmien taholta esitetystä
49693:  män yleinen kallistuminen maassa tavalli- kannasta poikkeavaa lausuntoa. Perustus-
49694: sesti lasketaan 10-ikertaiseksi. Hintojen lakivaliokunnan mietintö on päivätty mar-
49695:  valvonta on, se on avoimesti myönnettävä, raskuun 7 p: nä ja sen puheenjohtajan ed.
49696:  yleensä vaikea tehtävä, etenkin jos jotakin Ahmavaaran allekirjoittama tuona päivänä.
49697:  tavaraa alkaa olla niukasti. Kontrolli on Täsmälleen viikkoa myöhemmin, viime
49698:  ilmeisesti ollut vielä vaikeampi muille tar- tiistaina, me saimme kaikki täällä eduskun-
49699:  vikealoille juuri sen vuoksi, että hallitus nassa hämmästykseksemme kuulla, miten
49700:  erinäisten maataloustuotteiden kohdalla on herra Ahmavaara pahasti repelöi itse johta-
49701:  jatkuvasti suosinut hintojen nousua. Si- mansa ja itse laatimansa perustuslakivalio-
49702:  säinen jännitys on kasvanut, koska hinto- kunillan mietintöä jopa esittäen sitä aivan
49703:  jen nousua vastaavaa palkkojen korotusta mullistavasti muutettavaksikin.
49704:  ei ole tapahtunut ja hallitus puolestaan on        Joku asioita seuraamaton saattaisi kv-
49705:  viimemainitussa suhteessa osoittautunut syä, mitä tämän välillä olevan viikon ai-
49706:  kylmäksi ja haluttomaksi. Tämä selittää- kana, sitten todella on tapahtunut tällaisen
49707:  kin viime aikoina maassa esiintyneet suu- aivan täydellisen kannoomuutoksen aiheut-
49708:  ret palkkaliikkeet, vaikka etenkin porvaril- tajana. Mitkä seikat aiheuttivat tällaisen
49709:  lisella taholla, niinkuin hallituksestakin kä- niin sanoakseni henkisen akrobatianäytteen
49710:  sin, on yritetty syyt ja seuraukset asettaa esittämisen eduskunnassa? Onko kokoomuk-
49711:  Jl äälaelleen.                                   sessa tultu jonkinlruiseen synnintuntoon tai
49712:      Kun sitten nousee esiin kysymys nykyi- äkkiherätykseen ja ryhdytty vaatimaan jo-
49713:  sen hallituksen mahdollisesta vaihtamisesta takin muut()sta haJlituks,en talouspoUtiik-
49714:  toiseen, joutuvat luonnollisesti ne, jotka kaan? Vastauksenhan me kaikki olemme jo
49715:   tässä salissa joutuvat käyttämään maan saaneet täällä kysymättäkin. Ei mistään
49716:   työväenluokan ja yleensä vähäväkisen väes- poliittisesta parannuksenteosta ole kysy-
49717:   tön osalta puhevaltaa, vakavan kysymyk- mys. Jo herra Ahmavaara itsekin, mutta
49718:   sen eteen. Epäluottamuslausetta haJlituk- vielä avoimemmin puolueen lehdet ovat
49719:   selle annettaessa täytyy ainakin suurin piir- näinä välipäivinä avoimesti selittäneet, et-
49720:   teilll olla jokin selvyys siitä, mitä saadaan tei hallituksen talouspolitiikkaa vastaan si-
49721:   tilalle, jos hallitus kaadetaan, onJJ.m mahdol- nänsä ole mitään muistuttamista ja että
49722:   lisuutta saada hallitus, jonka talouspolitiikka hallituksen n. s.      vakauttamisohjelmakin
49723:   tyydyttää kansan laajoja kerroksia, sen täyttää myöskin kaikki kokoomuspuolueen
49724:   varsinaisia syviä rivejä., vai joudutaanko vaatimukset. Mutta, on lisätty, hallitus on
49725:   kenties ojasta allikkoon? Jos tällainen kaadettava ennen näiden asiain ratkaisua
49726:   vaara näyttäytyy, silloin on loogillisesti eduskunnassa, koska semmmoisessa asiassa,
49727:   pakko valita kahdesta pahasta pienempi joka oikeastaan käytännössä on jo, niin-
49728:   paha. Vain tältä pohjalta voidarunkin esillä kuin on sanottu ,taakse jäänyttä elämää'',
49729:   olevrussa asiassa ottaa joku ratkaiseva jos kävisi nimittäin .päinvastoin, ei kenties
49730:   kanta.                                          eduskunnassa saataisikaan kokoomuksen
49731:       Kokoomuspuolue truhtoo nyt kaataa hal- haaveilemaa yhteistä rintamaa aikaan, kos-
49732:   lituksen eräänlaisen jalkakampin avulla. ka se silloin ilmeisesti olisi vaarassa jou-
49733:   Siitä onkin ·eduskuntapilireissä, eduskUI1Ilan tua hajalle. Täytyy sen vuoksi olla vä-
49734:   tämänpäiväisessä istunnossa ja ,eduskunnan littämättä edes hyvistä n. s. parlamentaa-
49735:   ulkopuolellakin viime päivinä laskettu pal- risista tavoistakaan ja kiirehtiä hallituksen
49736:    jon :pilaa eikä ivaakaan ole säästetty. Sii- vaihdosta kohden.
49737:    hen pillasteluun, jota kokoomuksen edus-          Kysymys on siten äärimmäisen oikeiston
49738:    kuntaryhmä ,puheenjohtajansa johdolla on johtama taktillinen manööveri, jonka pää-
49739:   yrittänyt harjoittaa, on täältä jo sattuvasti määrä on sekä ulko- että sisäpoliittinen,
49740:                                      Hinmlait ja maksut.                                 2049
49741: 
49742: mutta joka on katsottu sopivaksi kätkeä töä tuskin voitaisiin välttää, jos meillä
49743: talouspoliittiseen verhoon. Tätä suunnitel- uutena hallituksena saataisiin :nähdä sel-
49744: maa joka siis tähtää maan varsinaisen po- lainen, joka kantaisi oikeiston värejä joko
49745: litiikan kääntämiseen jälleen. kohtalokkaasti suoraan taikka välillisesti. Kokoomuksen
49746:                                     .. Viit- taholta esitellään kyllä näinä päivinä jäl-
49747: -oikealle' on valmistettu kauan. aikaa.
49748: taan vain kokoomuspuolueen JO vnme maa- leen viattomasti, ettei se itse tahdo tulla
49749: liskuussa, siis nykyisen. hallituksen synty- hallitukseen, koska on parempi käyttää
49750: mäaikana julkaisemaan viralliseen kann~ hansikasta, niinkuin herra Ahmavaara avoi-
49751: ilmaukseen, joka silloin aiheutti sen ulko- mesti myönsikin tunnetussa KuOI>ion pu-
49752: politiikkaa koskevalta osalta puolueen ta- heessaan.
49753: holta paljon selityksiä ja paljon tul~toj~.       SKDL:n taholta on kaikkina näinä vuo-
49754: Pääsyy oikeiston ja sitä kannattavien ai- sina suhtauduttu myönteisesti kansanval-
49755: nesten tyytymättömyyteen nykyi~ä.. halli- taisten ainesten yhteishallitukseen. Syy,
49756: tusta vastaan ei olekaan talouspolitiikassa, ettei sellaista kesän 1948 jälkeen. ole saatu,
49757:  vaan sen. muussa yleisessä politiikassa. ei ole ainakaan meidän tahollamme. Ne
49758: Juuri ne k{)hdat, jotka jokaisen rauhaa ryhmät, jotka :nyt pitävät täällä farisea-
49759: rakastavan kansanvaltaisen. ihmisen mie- laisia hartauspuheita kansan ,rakentavien
49760:  lestä ovat olleet nykyisen hallituksen myön- voimien" koko3Jmisesta, murskasivat itse
49761:  teiset puolet, ovat perimmältään syynä sii- nämä pyrkimykset niin kesällä 1948 kuin
49762:  hen oppositioon, jonka kokoomuspuolue, tämän vuoden maaliskuus.sakin. Ne k·antavat
49763:  valitettavasti yhdessä sosialidemokraattisen. siirtä myöskin vastuun. Mitä :ar:v. edustajat
49764:  puolueen. :nyky,isen johdon kanssa, muodos: muuten oikeastaan nyt sitten valittavat tätä
49765:  taa. Tilanne ,tulee vielä kuvaavammaks1 tilannetta? Ainoa keino elämän todelliseen
49766:  kun muistaa, että vuoden. 1931 valtiopäi- v.rukaantumise.en maassa voikin olla vain se
49767:  villä sama kokoomuspuolue teki eduskun- keino, joka sisältyy ed. Kuusisen täällä
49768:  nassa aloitteen. myöskin sosialidemokraatti- esittämään ponteen. Herra puhemies, pyy-
49769:  sen puolueen lakkauttamisesta (Eduskun- dän yhtyä kannattamaan ed. Kuusisen.
49770:  nasta: Ja maalaisliitto vuonna 1933!). On- ponsilauselmaa.
49771:  kin ollut eräällä .tavalla kiintoisaa seurata
49772:  viime päivien sanomalehtikeskustelua, jok_a       Ed. B e r :n e r: Herra puhemies! - Jo-
49773:  asianomaisten. ken.ties tahtomattaan on tOI- kaisehla aj,ankohdalla on omat vaatimuk-
49774:  sinaan käynyt ehkä liiankin avoimeksi. Tä- sensa, niin poliittisessa elämässä kuin
49775:  män päivän Suomen. Sosialidemokraatin muussakin. Jo vuosi sitten keskusteltiin
49776:  pääkirjoituksessa puolustetaan varauksetta eduskuntapiireissä vilkkaasti siitä, että hal-
49777:  herra Ahmavaaran ponnen hyväksymistä lituspohjaa olisi laajennettava ja että seu-
49778:  eduskunnassa, paljon kiihkeämmässä sä- raavaa hallitusta muodostettaessa olisi py-
49779:  vyssä kuin mihin itse Uusi .Suomi on kyen- rittävä ~enemmistöhallitukseen. Tämä kanta
49780:  nyt. Ja ed. Henrikssonin vastuulla ilmes- oli edustajain piirissä melko yleinen.. Näin
49781:  tyvä Svenska Demokraten on· jo kaavaillut ei kuitenkaan tapahtunut, vaan syistä, joi-
49782:   uuden hallituksen.kin siten, että ne ra:ken.- hin minun ·ei ole syytä tässä puuttua, hal-
49783:  tavat voimat, joihin, 'kuten Aamulehti :puo- litus jäi nytkin vähemmistöhallitukseksi.
49784:   lestaan kirjoittaa, myös nykyiset sosialide- Näin aLunperin hallituspohja oli väärällä
49785:   mokraattiset edustajat luetaan, kerääntyvät pohjalla ja sen toimintamahdollisuudet
49786:   yhteen.. Kuitenkin olisi kaksi ,joonasta" / huomattavasti rajoitetut. Hallitus joutui
49787:  :heitettävä sitä ennen mereen: toinen olisi toiminnassaan kuvaannollisesti jatkuvasti
49788:   nykyinen :pääministeri ja toinen. - poliit- uimaan voastavirta:an. Tilannetta ei helpot-
49789:   tisen. tasapainon vuoksi - hänen. nykyinen tanut se, että hallitus, niin kuin kaikki
49790:   virkatoverinsa ministeri Meinander!           hallitukset,. teki erehdyksiä, joiden vaikutus
49791:      Eduskunnan puhemies väitti viime vap- sitten jää riippuvaksi siitä, mikä hallituk-
49792:   puna Oulussa :pitämässään puheessa, että sen asema ja :voima on.
49793:   herra Kekkosen. muodostama hallitus oli          Tosiasia on, .että tänä päivänä joudumme
49794:   ,.,kansallison:nettomuus" (Ed. Raunio: Pi- toteamaan, että hallitus ei ole riippumatta
49795:   tää :paikkansa!). Siihen. voi jokaim.en suh- pyrkimyksistään, arvosteltakoon niitä millä
49796:   tautua :niinkuin haluaa, :niin ed. Raunio tavalla hyvänsä, voinut toteuttaa talous-
49797:   kuin me muutkin. Mutta tuota sanankäyt- elämämme vakaannuttamista. Päinvastoin
49798:  257
49799: 2050                          Perjantaina 17 p. ma:rraslkuuta 1960.
49800: 
49801: tilanne on talouseläniän alalla käynyt yhä        ja mlllksujen säärinöstely ja valvonta voi
49802: vaikea.riiriiaksi. :&l:milsta näyttää ilmeiseltä, muodostua tehokkaaksi vam sikäli, kuin
49803: että; tällä tåhlla ei ole mahdollisuuksia maan taloliseläinän kehittämistä ei sidota
49804: jatkaå.. ..        . .            . . .           sunrpääoniiili etuihin eikä siinä mielessä.
49805:    Nämä. näkökohdat, jotkit oleh :tässä esit- laadittuirit vakalittafu:iSOlijelrtlaati, vaan sitä
49806: täii,y:t, eivät edusldnuuissa ole olleet vir3Jli- objätaan kansan työtätekevän enemmistön~
49807: sestikaan .ttmtemattomia. Päinvastoin edns- pall~katyöväestöh ja työtätekevän talonpoi-
49808: kulinän kokoöhtuessa eloktmssa ®inttlotHn : ka:iston, tarpeiden mukaisesti, mihin oleelli-
49809: m.   m. rliotsålaiäen ryh1nän ja kokoomukshll sesti liittyy myös rauhan :turvaamista ja ys-
49810: taholta, johon silloin omhlt11 kohdaltani yh- tävällisiä sUhteita Neuvostoliittoon ja mui-
49811: dyin, .tåivobii1s siitä, . että hallitul;p{)hjaa hiri rltuh·aa rakentaviiri valtioihin kehittävä
49812: lltajennettaisHn. Sen jälkeen oil tät'å puolta ulkopolitiikka. Tällaista politiikkaa pystyY-
49813: vielä. korostettu ja yha päättävämmin esiih- nykyis:esSä tilanteessa. parhaiten toteutta-
49814: tuotu t.äinä våatimus myöskin muiden ryh- maan sellaiheh defuokråattisen yhteistyön
49815: mien taholta. . Herra .pääministeri esitti hallitus, jossa muiden .työtätekevien kan-
49816: täällä sen. ajatUksen, että ennen kuin voi- sankerroSten. :kannatusta nauttivien ryh-
49817: daan uutta hallitilsta suunnitella, olisi j'o mien edistyksellisten ainesten ohella myös
49818: pitänyt täsSä vaih:eessa olla ohjehnakysy- kansandemokraatit ovl!lt edustettuina". :Kut-
49819: mykset selV:illä. Minusta . kuitenkin tämä sun tätä ed. kuu~isen ehdotukseksi.
49820: oliSi verrattåm hallkalaa. Minusta olisi py-
49821: rittävä ennen kaikkea yhteistoimintaan ja           Selonteko myi>nnetliän oikea-ksi.
49822: sitä kautta ratkaisemaan .ohjelmakysymyk-
49823: set. Meille ei ole tärkeätä, mikä oo. halli-        i> u he mi ~ s: kun ehdotukset ovat vas-
49824: tus ja mitkä ovat sen ohjelmapykälät ja takkaisia, ehdotaili äänestyksessä menetel-
49825: ketkä. ovat hallituksessa, tärkeätä on meille, täväksi siten, että ~nsin äänestetään ed.
49826: että kan.San elinehdot turvataan.                 Ahmavaarrun ja ed. Kuusisen ehdotusten
49827:    Kun kantåni tämän päivän kysymyksessä välillä ja sitten asetetaan voittanut ehdotus
49828: on jossakin määrin jyrkempi kuin ryhmäni ,perustuslakivaliokunnan mietintöä vastaan.
49829: taholta esitetty, haluan mainita, että asian
49830: tämän puolen vielä alleviivaamiooksi tulen          Menettelytapa hyväkSytään.
49831: äänootämääh ed. Ahmavaaran ehdottaman
49832: ponnen puolesta.
49833:                                                       Aänestykset ja päätökset:
49834:   Keskustelu julistetaan päättyneeksL
49835:                                                       1) Äänestys ed. Kuusisen ja ed. Ahma~
49836:                                                     vaaran ·ehdotusten välillä.
49837:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ah-
49838: m~vaar.a ed. Lappi~S.eppälän kannattamana
49839:                                                       Joka tässä <äänestyksessä hyväksyy ed.
49840: ehdottainut, että mietinnön perusteluista           Kuusisen ehdotuksen, äänestää ;;jaa"; jos
49841: poistetaan toisen kappaleen toinen lause ja         ,ei" voittaa, on ed. ·Ahmavaaran ehdotus
49842: viimemm ka;r>pi1leen kolme ensimmäistä              hyväksytty.
49843: ri<viä S-ekä toiseen .ka-ppaleeseen poistetun
49844: tilalle .hsVä.k~;y~ään seuraavaa: ,Eduskiinta         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
49845: pitää -vältt!tihä.ttöhiänä, että hallitns tässä-    58 jaa- ja 98 ei-ääntä, 36 tyhjää; poissa 7.
49846: kin_ asiassa :johdonmukaisemi toteuttaa ta-
49847: loudellisten olojen vakiinnuttam.1s- ja in:fla-       ·P .uh ero i,es:  Eduskunta on tässä
49848: tion vastustilnispolitiikkaa, 'mutta samalla        äänestyksess.ä hyv-äksynyt ed. Ahmavaaran
49849: eduSkunta toteaa;, ettei hallitus vähemmis-         ehdotuksen.
49850: töhallituksena pysty tällaista ohjelmaa to-
49851: teuttamaan ja ettei hallittis sen vuÖksi              Puheenvlio'ron saatua.an lauSrtu
49852: nauti eduskunnoo luottamusta". Ku4<3un
49853: tätä ·ed. Ahmavaaran ehdotukseksi. Ed.                Ed. T a i n i o: Pyydän avoin-ta äänes-
49854: Kuusinen •ed. Myllymäen kannattamana eh-            tystä.
49855: dottaa, että . _mietinnöh to:lsen kappaieen
49856: loppuun hyväksyttäisiin seuraava: lisäys:             Kun tarpeellinen maara edustajia on
49857: ,Eduskunta on sitä mieitä, että hintojen            nous.Sut ·seisoalleen, toteaa
49858:                                      :Himnlllit ja ma:ksut.                              2051
49859: 
49860:   P u h e m ies: Avoin äänestys tulee toi-       Wirtanen, Väyrynen, Öhman, östenson ja
49861: mitettavaksi.                                    Österholm.
49862:   Sihteeri lukee ääne.stysesityksen uudel-         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 20
49863: leen.                                            edustajaa:
49864:   ,,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Heljas, Kekkonen, Kiiski, Kleemola, Lai:-
49865:                                                  tinen, Larson, P. Leskinen, Luukka, Miet-
49866:    Aaltonen, Brommels, Forss, Friman,            tunen., Okko, Pekkala, Ryhtä, Rytinki, Sor-
49867: Haapaniemi, Hietanen, M. Järvinen, E.            munen, Sukselainen, Söderhjelm, Tiitu,
49868: Kilpi, S.-K. Kilpi, Kujala, Kuj.anpää, Kuu-      Vesterinen, Vilhula ja Virolainen.
49869: sinen, Leino, M. Leskinen, Man.Il!inen, Me-
49870: riläinen, Murto, Murtomaa, Mustonen, Myl-          Puh e mies: Avoimessa äänestyksessä
49871: lymäki, Nevalainen, Nieminen, N. Nurmi-          on annettu 39 jaa- ja 140 ei-ääntä.
49872: nen, Perkonoja, Pessi, Prun.nila, E. Pusa,
49873: Puum.alainen, Renfors, Riihimäki, Riihinen,        Eduslrnnta on tässä äänestyksessä hyväk-
49874: Roine, Rosenberg, Ryömä, Stenberg, Tainio,       synyt ed. Ahmavaaran ehdotuksen.
49875: Tauriainen, Torvi ja .A. Wirtanen.
49876:                                                    2) Äänestys ed. Ahmavaaran ehdotuk-
49877:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           sesta mietintöä vastaan.
49878:    Aattela, Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-            J.oka hyväksyy perustuslakivalioku~n1111
49879: Mäyry, .A.lamko, Andersson, Annala, Antila,      mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voot-
49880: Berner, Borg-Sundman, von Born, Bran-            taa, on ed. AhmiJ,vaaran ehdotus hyväk-
49881: der Brander-Wallm, K. Eskola, V. Eskola,         sytty.
49882: Hakala, Hakkila, Hamara, Hautala, Heik-
49883: kilä, Heitto, Helenius, Henriksson, Hete-          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
49884: :rnäki, Hiekkala, Hiilelä, Hiltunen, Hirven-     97 jaa- ja 89 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 8.
49885: salo, Honka, Honkala, Huunonen, Hyk-
49886: käälä A. Ikonen, T. Ikonen, Jalas, Jern,            Puheenvuoron saatuaan l~:~,usuu
49887: Jokm:en Joukanen, V. Järvinen, Kajala,
49888: Kalava~en, Kalliokos:ld, Kannisto, Karja-          Ed. Ahmavaara:           Pyydän avointa
49889: lainen, Karvikko, Karvonen, Kauhanen,            äänestystä,
49890: Kaukamaa, Kauppi, Kinnunen, Kilpeläi-
49891: uen, E. Koivisto, J. Koivisto, Koivulahti-          Kun tarpeellinen määrä edustajia ~ousee
49892: Lehto, Koivuranta, Korsbäck, Koski, Kos-         seisoalleen, toteaa
49893: kinen, KuittiiLen, Kul1berg, Kulovaara, Kä-
49894: kelä, Kölli, Lahtela, Laine, Lampinen,            P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi·
49895: Lappi~S·eppälä, Lehtonen, Leikola, Leivo-        mitettavaksi.
49896: Larsson, Lepi.stö, Leppihalme, Leppälä,
49897: Linna, Luostarmen, Malkamäki, Ma;runila,           Sihteeri lukee uudelleen   ää.nestys~ityk­
49898: Meinander, Miikki, Muikku, Mäkinen, Niemi,       sen.
49899: Niskala, Niukkan~m, Nuorsaari, E. Nurmi-
49900: nen, Paasio, Paavolainen, Pa~kkanen, Palo-          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
49901: vesi, Peltonen, Penttala, Pesonen, Pohjala,
49902: J. Pusa, Pyy, Pyörtänö, Pääkkönen, Raati-           Aaltonen, Aittoniemi, Annala, von Born,
49903: kainen, Rankila, Rantala, Rantamaa, Raunio,      Brander, Brommels, K. Eskola, Forss, Fri-
49904: Rön:kkö, Haalasti, Saari, Saariaho,. Salmela-    man, Haapaniemi, Hautala, Heljas, Hiek-
49905:  Järvinen, Sa:rjala, Saukkonen, Seppälä,         kala, Hietanen, Hirvensalo, A. Ikonen, T.
49906:  H. Simonen, V. Simonen, Simula, Soini-          Ikonen, Jern, Joukanen, l\:1. Järviuen, Kal-
49907: nen, Suntela, Suurkonka, Sävelä, Takki,          liokoski, Kannisto, Karvikko, Kekkonen,
49908:  Tervo, Tiainen, A. Tolonen, J. Tolonen,         Kiiski, E. KiLpi, S.-IC Kilpi, Kinnunen,
49909:  Turja, Turkka, 0. Turunen, V. Turunen,          Kleemola, J. Koivisto, KoivurantaJ, Kors-
49910:  Tuurna, Törngren, Varjonen, Welling, Ven-       bäck, Kujala, Kujaupää, Kullberg, Kuusi-
49911: namo, Wiekman, Wiherheimo, Virkki, J.            nen, Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen,
49912: 2052                      Pe,rjanta.irua 17 p. marr~lmuta 1950.
49913: 
49914: Leino, LeppihaJme, Leppälä, M. Leskinen,       2) Ehdi>tus toivomukseksi lasten elatusapujen
49915: Luostarinen, Luukka, Mannila, Marminen,        suorittamisesta ennakkoina valtion tai kun-
49916: Meinander, Meriläinen, Miettun~n, Miikki,                       nan varoista.
49917: Murto, Murtomaa, Mustonen, Myllymäki,
49918: Nevalainen, Nieminen, Niskala, Niukkanen,         Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
49919: N. Nurminen, Okko, Pakkanen, Palovesi,         15 ja otetaan a i no aan käsittelyyn
49920: Perkonoja, Pessi, Prunnila, P.uumalainen,      siinä valmistelevast~ kfulitelty ed . .Sal.mela-
49921: Pää;kkönen, Rankila, Rantamaa, Renfors,        Järvisen y. m. toiv. al. n:o 13, joka sisältää
49922: Riihimäki, Riihinen, Roine, Rosenberg,         yllämainitun ehdotuksen.
49923: ~yhtä, Rytinki, Ryömä, Rönkkö, S.oola.sti,
49924: Saari, Sarjala, V. Simonen, Simula, Soi-          Puhemies: Käsittelyn pohjana on
49925: ninen, Stenberg, Sukselainen, Suntela,         la;kivaliokunnan mietintö n: o 15.
49926: Suurkonka, Tainio, Tauriainen, Tiainen,
49927: Tiitu, Torvi, Törngren, Vennamo, Veste-          Keskustelua ei synny.
49928: rinen, Wickman, Vilhula, Virolainen ja A.
49929: Wirtanen.                                        Mietintö hyväksytään.
49930: 
49931:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          Asia on loppuun käsitelty.
49932:    Aattela, Ahmavaara, Ala-Mäyry, Alanko,
49933: Andersson, Antila, Berner, Borg-Sundman,
49934: Brander-Wallin, V. Eskola, Hakala, Hak-        3) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
49935: kila, Hamara, Heikkilä, Heitto, Helenius,      s·esta maanviljelijäin ·kotieläint·en ja konei-
49936: Henriksson,. Hetemäki, Hiilelä, Hiltunen,          den vapauttamisesta ulosmittaukse.sta.
49937: Honka, Honkala, H.uunonen, Hykkäälä, Ja-
49938: las, Jokinen, V. Järvinen, Kajala, Kala-          Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o
49939: vainen, Ka;rjalainen, Karvonen, Kauhanen,      16 ja otetaan ainoaan käsittelyyn
49940: Kl1lukamaa, Kauppi, Kilpeläinen, E. Koi-       siinä valmistelevasti käsitelty ed. Kullber-
49941: visto, Koivulahti-Lehto, Koski, Koskinen,      gin y. m. toiv. al. n: o 11, joka sisältää yllä-
49942: Kuittinen, Kulovaara, Käkelä, Kölli, Lappi-    mainitun ehdotuksen.
49943: Seppälä, Lehtonen, Leikola, Leivo-Larsson,
49944: Lepistö, Linna, Malkamäki, Muikku, Mäki-         Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
49945: nen, Niemi, Nuorsaari, E. Nurminen, Paa-       lakivaliokunnan mietintö n:o 16.
49946: sio, Paavolainen, Peltonen, Penttala, E.
49947: Pesonen, Pohj.ala, E. Pusa, J. Pusa, Pyy,        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
49948: Pyörtänö, Raatikainen, Rantala, Raunio,
49949: Saariaho, Salmela-Järvinen, Saukkonen,           Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
49950: Seppälä, H. Simonen, Sävelä, Takki, Tervo,     vään ehdotukseen.
49951: A. Tolonen, J. Tolonen, Turj.a, Turkka,
49952: 0. Turunen, V. Turunen, Tuurna, Varjo-           Asia on loppuun käsitelty.
49953: nen, Welling, Wiherheimo, Virkki, J. Wir-
49954: tanen ja Väyrynen.
49955: 
49956:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 8        4) Ehdotus toivomukseksi käräjä- ja arkisto-
49957: edustajaa:                                     buoneiston rakentamisesta Imatran tuomio-
49958:   Larson, P. Leskinen, Pekkala, Sormunen,                     kuntaa varten.
49959: Söderhjelm, Öhman, Östenson ja Österholm.
49960:                                                   Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
49961:   P u h e m i e s: A voim.essa äänestyksessä   17 ja otetaan ainoaan käsittelyyn
49962: on annettu 102 jaa- ja 89 ei-ääntä.            siinä valmistelevasti käsitelty ed. Miikin
49963:                                                y. m. toiv. al. n:o 14, joka sisältää yllämai-
49964:   Eduskunta on hyväksynyt 'perustuslaki-       nitun ehdotuksen.
49965: valiokunnan mietinnön.
49966:                                                   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
49967:    .Asia on loppuun käsitelty.                 la;kivaliokunnan mietintö n: o 17.
49968:                                       K ot.i tai ousopetus..                                 2053
49969: 
49970:                                                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
49971: 
49972:    Ed. M i i k k i: Eduskunta on tänä pal-          Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
49973: vänä istunut .pitkän aikaa ja keskustellut        vään ehdotukseen.
49974: luottamuskysymyksestä hallitukselle ja tä-
49975: män :rneskustelun kuluessa on siteerattu eräi-       Asia on loppuun käsitelty.
49976: den hyvin viisaitten ihmisten lausumia.
49977: Saanen sen vuoksi minäkin esittää erään
49978: kalastajan lausuman ajatuksen, kun hän
49979: aamulla tapasi mestarinsa, hän sanoi,. että       5) Ehdotukset toivomuksiksi toimenpiteistä
49980: ,,paljon olemme työtä tehneet emmekä mi-              kotita•1ousopetuksen tehostamiseksi.
49981: tään saaneet". Tämä asia, mikä meillä nyt
49982: on esillä, koskee käräjä- ja arkistohuoneis-         Esitellään maatalousv.aliokunna;n mie-
49983: ton rakentamista Imat:r-.an tuomiokuntaa          tintö n:o 32 ja otetaan ainoaan k ä-
49984: varten. Se on pieni juttu näiden suurten          s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitel-
49985: asioitten rinnalla, mutta kaakkoisen raja-        lyt toiv. al. 1948 vp. n:ot 252, 253, 255
49986: seudun oikeustoimen hoidon oikeuslaitok-          ja 256, 1949 vp. n:ot 153, 154 ja 159 sekä
49987: sen huoneiston saannin ja erikoisesti sen         1950 vp. n:ot 210 ja 226-229, jotka sisäl-
49988: a11kiston säilymisen kannalta tämä on ver-        tävät yllämainitut ehdotukset.
49989: rattain tärkeä. Imatra.n tuomiokunnan kä-
49990: räjähuoneistona on milloin mikin huo-
49991: neisto, mikä on saatu vuokrattua. Tällä            Puhemies: Käsittelyn pohjana on
49992: kertaa toimii käräjätalona yksityinen pik-        maatalousvaliokunnan mietintö n: o 32.
49993: kuinen rakennus, jossa on monta pientä
49994: huonetta ja erikoisen ahtaat olosuhteet. Kä-
49995: räjät kestivät aloitteiden tekoaikana noin
49996: 3 1;2 kuukautta, mutta ne ovat yhä paisu-            Kes·kustelu:
49997: neet ja .paisuneet, niin että niiden toimi-
49998: aika nykyään lähentelee viittää kuukautta.          Ed. H a m a r a: Herra puhemies! Pyy-
49999: Arkisto on tällä kertaa sijoitettuna kolmeen      dän asian jätettäväksi eduskunnan seuraa-
50000:  eri rakennukseen, jotka kaikki ovat heik-        vaan istuntoon.
50001: koja puurakenteisia ja voivat tuhoutua tu-
50002: lipalossa aivan perusteellisesti, joten ar-         Ed. V i r k k i: Minä pyydän kannattaa
50003: kisto tässä tapauksessa auttamattomasti           ed. Hamaran tekemää ehdotusta asian jät-
50004:  joutuisi tuhonomaksi. Olisi sen vuoksi ryh-      tämisestä pöydälle.
50005: dyttävä toimenpiteisiin asian järjestämi-
50006: seksi. Valtiohan on velvollinen vuokraa-            Puhemies: Kun on tehty ehdotus
50007: maan taikka rakentamaan käräjä- ja arkis-         asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
50008: tohuoneiston. Käsittääkseni ei Imatran tuo-       natettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan
50009: miokuntaa varten saada asiaa muuten jär-          seumavia puhujia lausumaan mielensä pöy-
50010:  jestetyksi, kuin että rakennetaan valtion        dällepanoaj asta.
50011: toimesta sitävarten rakennus. Se kävisi
50012: mielestäni hyvin päinsä rakentamalla tuo
50013: huoneisto Imatran tai Vuoksenniskan po-              Keskustelu     pöydällepanosta   julistetaan
50014: liisitalojen yhteyteen, minne se saataisiin        päättyneeksi.
50015: verrattain kohtuullisilla kustannuksilla.
50016:  Näin ollen, kun hallitus nyt sai luottamus-         Puhemies: Keskustelussa on ed. Ha-
50017:  lauseen ja lakivaliokunta mietinnössäänkin       mara ed. Virkin kannattamana ehdottanut,
50018:  tulee sellaiseen tulokseen, että yksityisten     että asia :pantaisiin pöydälle seuraavaan
50019:  aloitteen pohjalla ei tällaista asiaa voida      istuntoon. Kun muuta ehdotusta ei ole
50020:  ratkaista, vaan että hallituksen olisi asia      tehty, eduskunta hyväksynee ed. Hamaran
50021:  valmistettava, niin, kun hallituksen jäse-       ehdotuksen.
50022:  nistä vielä suurin osa on täällä, kehoittai-
50023:  sin hallitusta kiinnittämään tosiaankin tä-         Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduslmn-
50024:  hän asiaan huomiota.                              nan seuraavaan istuntoon.
50025: IJ054                           PerjantaJua 17 p. mam·asl'!muta 1H50.
50026: 
50027: 6) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä kui-          Keskustelu:
50028: vatus- ja asutusalueiden sodan aikana tuk-
50029:   keutnneiden va1ta.viemäreiden iaukaisemi•           Ed. K i 1 p e 1 ä i ne n: Herra puhemies!
50030:                        se~si.
50031:                                                     Pyydän, että esillä oleva asia pantaisiin
50032:                                                     pöydälle ensi tiistäin istuntöon.
50033:    Esitellään maatalousvaliokunnan mie-
50034: tintö n:o 33 ja otetaan ainoaan kä-                   Ed. K o s k i ne n: ltel'I'a puhemies! Kan-
50035: si t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty     natan ed. Kilpeläisen tekemää ehdotusta.
50036: ed. Tainion y. m. toiv. al. n:o 208, joka
50037: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                     Puhemies: Kun otl tehty ehdotus
50038:                                                     asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kän-
50039:  Puhemies: Käsittelyn pohjana on                    natettu, on asia jäävä pöydälle. Eehoitan
50040: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 33.              seuraavia puhujia lausumaan :tnielensä
50041:                                                     pöydällepanon ajasta.
50042:    Keskustelua ei syimy.                              Keskustelu    pöydällepanosta     julistetaan
50043:                                                     päättyneeksi.
50044:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
50045: vään ehdotukseen.                                     P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kil-
50046:                                                     peläinen ed. Koskisen kannattamana ehdot-
50047:    Asia loppuun käsitelty.                          tanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
50048:                                                     kunnan seuraavaan istuntoon.
50049:                                                        Selonteko myönnetään oikeaksi.
50050: 7) Ehdotus toivomukseksi kuivatusmäärära-
50051:   hojen 'käyttöpernsteiden muuttamisesta.             Puhe m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
50052:                                                     ole tehty, eduskunta h;vväksynee ed. Kil-
50053:    Esitellään maatalousvaliokunnan mie-             peläisen ehdotuksen.                   ·
50054: tintö n:o 34 ja otetaan ainoaan kä-
50055: s ~ t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty      Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun..
50056: ed. Miettusen y. m. toiv. al. n:o 207, joka         nan ensi tiistain istunto011.
50057: sisältää yllämainitun ehdotuksen.
50058:                                                       Puh e m i e s: Edustajille jaetut halli-
50059:  P u h e m i .e s: Käsittelyn pohjana on            tuksen esitykset n:ot 120-121 sekä valtio·
50060: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 34.              neuvoston päätös viran ja toimen haltijain
50061:                                                     palkkauksesta voitaneen nyt esitellä valio-
50062:    Eukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    kuntaan lähettämistä varten.
50063: 
50064:    Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-                 Hyväksytään.
50065: vään ehdotukseen.
50066:                                                       Ehdotuksen laiksi eräitä holboti!slain sään-
50067:    Asia on loppuun käsitelty.                       . nöksiä koskevista väJi,aik;aisista poikkeuk•
50068:                                                       sista annetun lain voim·a.,ssaöloajan pitentä•
50069:                                                                         misestä
50070:         8) Ehdotukset Hikevaihtovel'olaiksi.        sisältävä hallituksen esitys n: o 120 esitel-
50071:                                                     lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
50072:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          dotuksen mukaisesti l a k i v a 1i o k u n•
50073: tintö n: o 81 ja otetaan ensi m tn ä i s e e n      taan.
50074: k ä s 1 t te 1 y y n silliä valmistelevasti käsi-
50075: tellyt hallituksen esitys nw 86, lak. al.           Ehdotuksen laiksi 'k()rkeakotiJluopintoja var•
50076: ii: ot 83-86 ja 88-91, jotka sisältavät yllä-
50077:                                                     ten annettavista stipendeistä ja avustuksista
50078: mainitut lakiehdotukset.                                   annetun 'lain muuttamisesta
50079:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   sisältävä hallituksen esitys h: o 121 esitel·
50080: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 81.            lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh•
50081:                                        Viirka:mie;:;ten paillkkaus.                           2055
50082: 
50083: dotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a 1 i o-           9) Kotitalouden ja käsityön opetuksen
50084: k u n t a a n, jonka tulee pyytää lausunto                        uudistustoimenpiteitä
50085: v a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a l t a.
50086:                                                       tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
50087:                                                       laadittu sivistysvaliokunnan m~etintö n: o
50088: V,altioneuvoston päätös 9 päivältä marras-            39; ja
50089: ilrnuta 1950 valiion viran tai toimen halti-
50090: jain palkka.uksesta annetussa laissa olevien          10) Ehdotuksen laiksi siirtoväen huollon
50091:   palkkauksien yleistä tarkistusta koskevien          järjestämisestä annetun lain muuttamisesta
50092:          säännö,sten kumoutumisesta
50093:                                                       sisältävän hallituksen esityksen johdosta
50094: €Sitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston            laadittu työväenasiain valiokunnan mietintö
50095: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i-        n:o 18.
50096: v a l i o k u n t a a n.
50097:                                                         P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
50098:                                                       täysistunto on ensi tHstaina kello 14.
50099:                 Pöydällepanot.
50100:                                                         Täysistunto lopetetaan kello 17,44.
50101:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
50102: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
50103: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
50104: täysistunto on:                                                          E. H. I. 'fammio.
50105:                          80. Tiistaina 21 p. marraskuuta 1950
50106:                                                             kello 14.
50107: 
50108:                      Päiväjärjestys.                                                                                          Siv~
50109:                                                                        Ensimmäinen käsittely:
50110:    I 1 m o i t u k s i a.
50111:                                                                        6) Ehdotukset lhlkevailhtovero1ailks:i 206&
50112:          Kolmas käsittely:                                             A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
50113:                                                                     kunnan mietintö n: o 81; hallituksen
50114:                                       Siv.                          esitys n:o 86; lak. a1. n:ot 83-86 ja
50115:    1) Ehdotukset laeiksi maanhankin-                                88-91.
50116: talain muuttamisesta .............. 2959                               7) Ehdotus huo1toapU:laiksi ...... 2075
50117:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                         Asiakirjat: Laki- ja talousva-
50118: nan mietintö n:o 115; maatalousvalio-                               liokunnan mietintö n: o 33; hallituk-
50119: kunnan mietintö n:o 28; hallituksen                                 sen esitys n: o 30.
50120: esitys n:o 61; lak. al. n:ot 41-44                                     8) Ehdotukset laiksi itsenäisyys-
50121: ja 49; ed. Saaren y. m. toiv. al. n:o                               päivästä ja vapunpäivästä sekä eräiksi
50122: 191.                                                                muiksi J:ae:i!ksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208Z
50123:                                                                        A s i a k i r j a t:      Työväenasiainva-
50124:                                                                     liokunnan mietintö n:o 16; hallituk-
50125:           Toinen käsitteiy:                                         sen esitys n:o 23 (1948 vp.); ed.
50126:                                                                     Prunnilan y. m. lak. al. n:o 72 (1948
50127:     2) Ehdotus laiksi yleisten asiakir-                             vp.); ed. Muikun y.m. lak.al. n:o 73
50128: jailn ju1kisuudesta . . . . . . . . . . . . . . . . ,                (1948 vp.).
50129:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                                       9) Ehdotus laiksi siirtoväen huollon
50130: nan mietinnöt n:ot 101 aja 101; laki-                               järjestämisestä annetun lain muutta-
50131: valiokunnan mietintö n:o 2; hallituk-                               misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2085
50132: sen esitys n:o 105 (1949 vp.).                                         Asia k i r j a t:         Työväenasiainva-
50133:     3) Ehdotus laiksi Eduskunnan kir-                               liokunnan mietintö n: o 18; hallituksen
50134: jlli'lltosta aJlJil·ertnn lain muuttamisesta 2060                   esitys n:o 104.
50135:     Asiakirjat: Suuren valiokun-
50136: nan mietintö n: o 118; sivistysvalio-
50137: kunnan mietintö n:o 35; hallituksen                                           Ainoa käsittely:
50138: esitys n:o 69.
50139:     4) Ehdotus laiksi valuutan säännös-                               10) Valtioneuvoston oikeuskanslerin
50140: telemisestä annetun lain muuttami-                                  kertomus oikeuskanslerin virkatoimista
50141: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   ja lain noudattamista koskevista ha-
50142:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                                    vainnoista vuode1ta 1949 ......... .                       ,,.
50143: nan mietintö n:o 119; perustuslakiva-                                 A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
50144: liokunnan mietintö n: o 43; hallituksen                             kunnan mietintö n: o 42; mainittu ker-
50145: esitys n:o 111.                                                     tomus.
50146:     5) Ehdotus laiksi avioliittolain                                  11) Ehdotukset toivomuksiksi toi-
50147: 38 § ::n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . ,                  menpiteistä kotitalousopetuksen tehos-
50148:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                                    tamiseksi ....................... ..
50149: nan mietintö n: o 114; lakivaliokun-                                  Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
50150: nan mietintö n:o 16 (1949 vp.); ed.                                 nan mietintö n:o 32; toiv. al. 1948 vp.
50151: Kaupin lak. al. n: o 5 ( 1949 vp.).                                 n: ot 252, 253, 255 ja 256, 1949 vp.
50152: 258
50153: 2058                                     Tiistaina :21 p. marras:kuuta •1:950.
50154: 
50155:                                                          Siv.                                                         Siv.
50156: n:ot 153, 154 ja 159 sekä 1950 vp.                                  21) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
50157: n:ot 210 ja 226-229.              ·                               n: o 45 toivomusaloitteen johdosta,
50158:   12) Ehdotus toivomukseksi toimen-                               joka tarkoittaa Tengeliönjoen rauta-
50159: piteistä kotitalouden ja käsityön ope-                            tiesiilllan rakentamista . . . . . . . . . . . . . . 2122
50160: tuksen uudisltam:iseksi ............ .                               22) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
50161:   Asia k i r j a t:   Sivistysva1iokun-                           tintö n: o 35 hallituksen esityksen joh-
50162: nan mietintö n:o 39; ed. Borg-Sund-                               doota :la:iiksi ku~ liiSiätaJousarviosta ,
50163: manin y. m. toiv. al. n:o 142.                                       23) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
50164:                                                                   tintö n: o 36 hallituksen esityksen joh-
50165:                                                                   dosta sosiaalihuollon hallinnosta anne-
50166:                 Esitellään:                                       tnn .laiin muuttamisesta . . . . . . . . . . . . ,
50167:                                                                      24) Valtiovarainvaliokunnan mie-
50168:    13) Ed. Roineen y. m. lak. al. n:o 95                          tintö n:o 79 a hallituksen esityksen
50169: laiksi yksityisoikeudellisessa työsuh-                            johdosta lisäyksistä vuoden 1950 tulo-
50170: teessa olevien työntekijäin elintason                             ja meniOarvioon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
50171: tm.·v-aamisesta .................... 2120                            25) Valtiovarainvaliokunnan mie-
50172:                                                                   tintö n: o 82 hallituksen esityksen joh-
50173:      Pöydällepanoa varten                                         dosta laiksi veronmaksun laiminlyi)mi"
50174:           esitellään:                                             sen johdosta suoritettavasta veronli-
50175:                                                                   säyksestä :8Jn:netnn !Lain muuttamisesta ,
50176:    14) Maatalousvaliokunnan mietintö                                 ·26) Valtiovarainvaliokunnan mie-
50177: n:o 36 toivomusaloitteiden johdosta,                              tintö n:o 83 hallituksen esityksen jol;l-
50178:  jotka tarkoittavat toimenpiteitä vesi-                           dosta htiksi tullien kantamisesta
50179: peräisien metsämaiden ojittamista ja                              vuonna 1951 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
50180: kuivatltamista varten . . . . . . . . . . . . . . 2121               27) Valtiovarainvaliokunnan mie-
50181:    15) Maatalousvaliokunnan mietintö                              tintö n: o 84 hallituksen esityksen joh-
50182:  n:o 37 toivomuswloitteiden johdosta,                             dosta .laiksi leimaverolain muuttami-
50183: jotka tarkoittavat .toimenpiteitä koti-                           sesta
50184: toohlisuuoopretuksen tehoslbamiseiksi . . ,                                                                            "
50185:    16) Maatalousvaliokunnan mietintö
50186: n:o 38 toivomusaloitteen johdosta,
50187: joka tarkoittaa toimenpiteitä oppilas-                               Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
50188: asuntopaikkojen lisäämiseksi Pohjois-
50189:  Karjalan tietopuoliselle karjanhoito-
50190: koululle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
50191:    17) Maatalousvaliokunnan mietintö                                Nimenhuudossa merkitään poissa()leviksi
50192:  n: o 39 kotiteollisuusopiston perusta-                           edustajat Brander, Laitinen, P. L~inen,
50193:  mista Rovaniemen kotitalouskoulun                                Mäkinen, Nuorsaari, Pekkala, Saari, Sor-
50194: yhteyteen tarkoittavan toivomusaloit-                             munen, Suntela, Söderhjelm, Takki, 0. Tu-
50195: teen. johdosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,        runen, V. Turunen ja Tuurna.
50196:    18) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
50197: n: o 42 toivomusaloitteen johdosta,
50198: joka tarkoittaa Ilomantsiu-Hattuvaa-
50199:  ran tien talviauramta . . . . . . . . . . . . ,                                      llmoitusasiat.
50200:    19) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
50201:  n: o 43 toivomusaloitteiden johdosta,                                               Loman pyynnöt.
50202:  jotka tarkoittavat Imatran kauppa-
50203:  ~assa olevan Halikkalan joen sillan ra-                            Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
50204: kentamiiSita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2122   män ,päivän istunnosta ulkomaanmat],can
50205:     20) Kulkulaitosvalio kunnan. mietintö                         vuoksi ed. Mäkinen ja yksityisasiain vuola;i
50206: n: o 44 toivomusaloitteen johdosta,                               ed. Saari sekä tämän viikon ajaksi sairau-
50207: joka tarkoittaa puhelinlinjan jatka-                              den vuoksi ed. Takki.
50208: mista Inarin kunnan Ranttilasta Uts-
50209: joen Karigasniemeen . . . . . . . . . . . . . . ,
50210:           Uusia hallituksen esityksiä.                   Keskustelua ei synny.
50211: 
50212:   p u he m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-             Asian toisessa käsittelyssä päätetty laki-
50213: lan presidentin kirjelmien ohella kuluvan              ehdotus julistetaan kiireelliseksi yksimieli-
50214: marraskuun 14 ja 17 päivältä ovat edus-                sesti.
50215: ~unnalle saapuneet hallituksen esitykset
50216: n~ot 122-130, jotka nyt on edustajille                   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
50217: jaettu.
50218:                                                          Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
50219:                                                        käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
50220:      Puheenvuoron saatuaan lausuu                      aloitteisiin n:ot 41, 42 ja 49 sisältyvien
50221:                                                        lakiehdotusten hy lkä.ämisestä.
50222:   Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan
50223: kokous on huomenna kello 13.                             Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
50224:                                                        taan päättyneeksi.
50225:                                                          Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan
50226:                                                        ehdotukseen ~d. Saaren y. m. toivomusaloit-
50227:        Päiväjärjestyksessä olevat amat:                teen n: o 191 hylkäämisestä.
50228: 
50229: 1)     Ehdotukset laeiksi maanhankintalain               Asia on loppuun käsitelty.
50230:                 muuttamisesta.
50231: 
50232:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät              2) Ehdotus laiksi yleisten asiakirjain julki-
50233: hallituksen esitys n : o 61 ja lak. al. n : ot                          suudesta.
50234: 41~44 ja 49, joita on valmistelevasti käsi-
50235: telty maatalousvaliokunnan mietinnössä                    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
50236: n: o 28 ja suuren valiokunnan mietinnössä.             n: o 101 a ja otetaan j a t kettu u n toi-
50237: n:o 115, esitellään kolmanteen kä-                     s e e n k ä s i t te l y y n siinä sekä saman
50238: s i tt ·e l Y' y n sekä a i n o a a n k ä s i t t e-   valiokunnan mietinnössä n: o 101 ja laki-
50239: I y y n samassa yhteydessä käsitelty ed.               valiokunnan mietinnössä n: o 2 -va.lmistele-
50240: Saaren y. m. toiv. al. n: o 191.                       vasti käsitelty hallituksen esitys n:o 105
50241:                                                        (1949 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-
50242:    Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu                ehdotuksen.
50243: ruriasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen
50244: päätetään kolmannessa käsittelyssä lakieh-                P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on
50245: dotuksista sekä sitten ainoassa käsittelyssä           suuren valiokunnan mietintö n :o 101 a,
50246: maatalousvaliokunnan mietinnössä samassa               josta ilmenee, että suuri valiokunta, muu-
50247: yhteydessä käsitellystä ed. Saaren y. m.               ten yhtyen eduskunnan tekemään päätök-
50248: toivomusaloitteesta n: o 191. Käsittelyn               seen, on ehdottanut muutoksia la..'kiehdo-
50249: pohjana on, mitä tulee hallituksen esityk-             tuksen seuraaviin kohtiin: 7 § :n 1 mo-
50250: seen ja lakialoitteisiin n: ot 43 ja 44 poh-           mentti, 9 ja 12 §. Eduskunnan on nyt
50251: jautuvan lakiehdotuksen julistamiseen kii-             erikseen päätettävä näistä muutosehdotuk-
50252: reelliseksi, suuren -valiokunnan mietinnössä           sista. Ensin sallitaan asiasta keskustelu.
50253: siitä. esitetty .ehdotus. Jos suuren valio-
50254: kunnan ehdotus hyväksytään, päätetään
50255: lakiehdotuksen hyvä.ksymis,estä tai hylkää·
50256: misestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen                Keskustelu:
50257: julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on
50258: .päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-                Ed. L e h t o n e n: Minä pyydän tämän
50259: sestä jätettäväksi lepäämään en.simmäisiin             asian pantavaksi pöydälle eduskunnan seu-
50260: vaalien jäljestä pidettäviin varsi.."laisiin val-      raavaan istuntoon.
50261: tiopäiviin taikka sen hylkäämisestä.
50262:                                                          Ed. Heikkilä: Kannatan ed. Lehto-
50263:      Menettelytapa hyväksytään.                        sen tekemää ehdotusta.
50264: 2060                         Tiistai~na :21 p. marra.skuuta 119'50.
50265: 
50266: 
50267:   P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian    l y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
50268: pöydälLepanosta ja ehdotusta on kannatettu,      mietinnössä n: o 43 valmiste1evasti käsitelty
50269: on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraa-         hallituksen esitys n:o 111, joka sisältää.
50270: via puhujia lausumaan mielensä pöydälle-         yllämainitun lakiehdotuksen.
50271: panon ajasta.
50272:                                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
50273:   Keskustelu    pöydällepanosta   julistetaan    suuren valiokunnan mietintö n: o 119. Ensin:
50274: päättyneeksi.                                    sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
50275:                                                  keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
50276:   Puh e mies: Keskustelussa on ed. Leh-          taiseen käsittelyyn.
50277: tonen ed. Heikkilän kannattamana ehdotta-
50278: nut, että asia pantaisiin pöydälle seuraa-          Puheenvuoroja ei pyydetä yleiskeskuste-
50279: vaan istuntoon.                                  lussa.
50280:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
50281:                                                  tään keskustelutta 8 §, lakiehdotuksen joh-
50282:   Puh e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei          tolause ja nimike.
50283: ole tehty eduskunta hyväksynee ed. Lehto-
50284: sen ehdotuksen.                                    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
50285:                                                  taan päättyneeksi.
50286:   Asia p a n n aan p ö y d ä ll e eduskun-
50287: nan seuraavaan istuntoon.
50288:                                                   5) Ehdotus laiksi avioliittolain 38 § :n muut-
50289:                                                                     tamisesta.
50290: 3) Ehdotus laiksi Eduskunnan kirjastosta an-
50291:         netun lain muuttamisesta.                   Esitellään suuren valioknnan mietintö
50292:                                                  n:o 114 ja otetaan toiseen käsitt,e-
50293:    Esitellään suuren valioknnan mietintö         1 y y n siinä sekä lakivaliokunnari mietin-
50294: n:o 118 ja otetaan toiseen käsitte-              nössä n: o 16 ( 1949 vp.) valmistelevasti kä-
50295: 1 y y n siinä sekä sivistysvaliokunnan mie-      sitelty ed. Kaupin lak. al. n:o 5 (1949 vp.)~
50296: tinnössä n: o 35 valmistelevasti käsitelty       joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
50297: hallituksen esitys n:o 69, joka sisältää
50298: yllämainitun lakiehdotuksen.                        Puhemies: Käsittelyn pohjana on
50299:                                                   suuren valiokunnan mietintö n:o 114.
50300:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
50301: suuren valioknnan mietintö n: o 118. Ensin
50302: sallitaan asiasta yleiskeskustelu; sen jäl-         Keskustelu:
50303: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
50304: kohtaiseen käsittelyyn.                              Ed. Kauppi: Herm puhemies! -
50305:                                                   Tässä as~assa on ikysyrrnys siitä, että rnin
50306:   Yleiskeskustelua ei synny.                      myöhään kuin 1948 tehty 1am muutos nyt
50307:                                                   poistettJaisiin. Kun l.aikivalioikunta on hy-
50308:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       väJksynyt aloitteeni, mUitta suuri v.a:liokunt.a.
50309: tään keskustelutta 7 §, lakiehdotuksen joh-       on selll ehdottanut hylättäväiksi, lli[in salilit-
50310: tolause ja nimike.                                taneen mlliun aivan ikäytännölli.se1tä kan-
50311:                                                   nalta esittää vielä muutamia ajatuksia
50312:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        osoitta,aikse!Ili, mistä tä:ssä on ikysymys.
50313: taan päättyneeksi.                                Käyttäisin Vlain muutamam. minuutin ka-
50314:                                                   joamatta teoreettisiin asiJoihin.
50315:                                                      Avioliittolain 38 §: ään lisätty 4 mo-
50316: 4) Ehdotus laiksi Vlaluutan säännöstelemi-        mentti merkitsi käytännössä, että perin-
50317:     sestä allllletun lain muuttamisesta.          nönjättäjän vävyt ja miniät tuotiin juridi-
50318:                                                   sesti osallisiksi perinnönjakoon perillisten,
50319:   Esitellään suuren va,liokunnan mietintö         siis poikien ja tyttärien, lisäksi - puhun
50320: n:o 119 ja otetaan toiseen käsitte-               tässä nyt ainoastaan lähimmistä rintape-
50321:                                        A violii ttola'l;:i.                             2061
50322: 
50323: rillisistä, jotta asia kävisi mahdollisimman kuusi, niin riidan mahdollisuudet lisäänty-
50324: _yksinkertaiseksi. Vanha käytäntö ja oikeus- vät ainakin sadalla prosentilla, varsinkin
50325: järjestyksemme kanta oli ennen sanottua kun uudet tulokkaat, vävyt ja miniät, ovat
50326: lain muutosta sellainen, että perilliset -        vieraita eivätkä perillisiä. Toisaalta tuo
50327: ,siis perinnönjättäjän pojat ja tyttäret -        epäonnistunut ja kiireessä tehty lain muu-
50328: :saattoivat sovintojaolla jakaa perinnön kes- tos edistää tilojen pirstomista liian pie-
50329: kenään. Ja tällöin on ollut tavallista jakaa niksi ja kannattamattomiksi kääpiötiloiksi,
50330: maalaiskiinteimistö siten, että se on jaossa mikä vaara viimeaikaisen tilojen pienenty-
50331: .sovittu pantavaksi joko yhden ainoan tai misen johdosta on tullut entistä suurem-
50332: .sitten joittenkin perillisten osalle, ja muut maksi. Jos joku perillisten puolisoista oi-
50333:  perilliset ovat saaneet vastaavasti pesän keudenkäynnin uhalla vaatii, että kullekin
50334:  muuta omaisuutta. Tämä menettely on ol- perilliselle on annettava osa pesään kuulu-
50335:  lut paikallaan, koska useimmista kiinteis- vasta pikkutilasta, niin toiset osakkaat var-
50336:  töistä, jos maata olisi annettu kaikille pe- maan useimmiten, välttääkseen oikeuden-
50337:  .rillisille, olisi tullut epätarkoituksenmukai- käyntiä, taipuvat tällaiseen vahingolliseen
50338:  .sen pieniä tiloja. Kun toisaalta on yleensä pirstomiseen. Ja siinäkin tapauksessa, että
50339:   katsottu suotavaksi, että kiinteistö pysyisi muut jakoon osalliset veisivät asian oikeu-
50340:  -edelleen suvun omistuksessa, on jaoissa pi- den ratkaistavaksi, voi tulla liiallista pirs-
50341:  detty perillisten kesken silmällä sitä, kuka tomista hyväksytyksi. Tuomioistuimessakin
50342:   tai ketkä perillisistä perhesuhteidensa tai on näet vaikeata saada täyttä näytöstä
50343:   muiden seikkojen vuoksi parhaiten soveltu- esitetyksi siitä, että tilan jakaminen on il-
50344:   vat tuota maatilaa pitämään. Ja hinta- meiseksi vahingoksi, ja tällöin taas tuomio-
50345:   arvioinnissa on ajateltu sitä, että tilalle istuin mieluummin antaa kullekin kappa-
50346:   jääpä perillinen myöskin pystyisi tuota ta~ leen tilasta, kuin pakoittaa jotkut jäämään
50347:   Joa sitten jatkuvasti pitämään.                  sitä vaille, ja sen takia, - kun kerran
50348:       Se muutos, joka vuonna 1948 tehtiin asianomaiset eivät ole voineet sopia, - an-
50349:   avioliittolakiin ja josta nyt on kysymys, taa mennä sen mukaan, että jokainen saa
50350:   sai aikaan sen, että vaikka perilliset, pojat kappaleensa. Tällaisten tilanteiden muodos-
50351:   ja tyttäret, pääsisivät tällaiseen sopimuk- tuminen jaossa johtaa useinkin siihen, että
50352:   seen jaosta, niin joku tai jotkut vävyt tai tila sitten myydään kokonaan vieraalle ja
50353:   miniät voivat vaatia, että kiinteistö taikka jaetaan siitä saadut rahat; se käy helposti.
50354:    kiinteistöt, jos niitä on useampia, on jaet- Siten edistetään maatilojen joutumista pois
50355:    tava siten, että kullekin perilliselle tulee suvusta.
50356:    murtoluvun mukainen osuus kiinteistöstä,           Kun tämä lain muutos siis näin suu-
50357:    tai, jos kiinteistöjä on esimerkiksi kaksi, resti haittaa ja häiritsee perinnönjaon
50358:    kummastakin. Ja jolleivät toiset taas tähän asianmukaista toimittamista, kysytään, mitä
50359:    vaatimukseen suostu, on asia vietävä tuo- varten se sitten säädettiin. Onko siitä mi-
50360:    mioistuimeen. Tulee oikeudenkäynti, ja tään hyötyä? Asian tässä vaiheessa on se-
50361:    siinä perillinen ja hänen puolisonsa ovat litetty varsinkin, että ainoa syy olisi se,
50362:    vastakkain.                                     että tahdottiin turvata perillisen puoliso
50363:       Tällainen lain muutos oli epätarkoituk- sellaista vaärinkäyttöä vastaan, että peril-
50364:    senmukainen, se oli mielestäni suorastaan linen sovintojaossa luopuu sillä tavoin oi-
50365:     vahingoksi. Vävyjen ja miniäin määräys· keuksistaan, että hän siten aiheuttaa ta-
50366:     valta jaossa tietää nimittäin sitä, että pal- loudellista vahinkoa ei ainoastaan itselleen
50367:    jon useammissa tapauksissa kuin ennen jää ja lapsilleen, vaan myös aviopuolisolleen,
50368:     perinnönjaossa sovinto saavuttamatta ja jonka avio-oikeus omaisuuteen tällä tavoin
50369:     joudutaan oikeudenkäynteihin. Jo ennes- vähenee. On viitattu myöskin siihen, että
50370:     tään ovat perintöriidat vieneet liian monta tällaista oikeuksista luopumista voidaan
50371:     kuolinpesää oikeudenkäyntikustannuksilla tehdä valeoikeustoimin, ,mustina kaup-
50372:     vieraisiin taskuihin. Näitä riitoja ei ole poina", joilla nimenomaan tarkoitetaan va-
50373:     -enää varaa lisätä. Kun näet perinnönja- hingoittaa aviopuolison oikeutta. Tällaista
50374:     kajia (Ed. Niukkanen: Asianajajat tarvit- voi sattua. ,Mustia" järjestelyjä voi ta-
50375:     sevat ansiota!) - kernaasti kyllä, mutta pahtua minkälaisessa oikeustoimessa hy-
50376:     minä luulen, että asianajajat elävät muu- vänsä, myöskin perinnönjaossa. Mutta sään-
50377:     tenkin - tulee esimerkiksi kolmen sijasta tönä on, että perinnönjaossa itse kukin
50378: 2062                          'Tiista1na :21 :p. marraelkuuta 1t9150.
50379: 
50380: pyrkii saamaan osakseen mahdollisimman             muuttaa, niin se merkitsee perintöoikeuden
50381: paljon, ja siitä tulee riitaa. Harvoin pyr-        perusteeilista muuttamista. Perillinen voi
50382: kii perillinen vähentämään osuuttaan.              siis perinnöstä luopumalla vahingoittaa :puo-
50383:    Mutta joka tapauksessa avioliittolailla on      lisonsa oikeutta paljon suuremmassa mää-
50384: kuitenkin jo ennestään säädetty puolison~          rin, kuin pelkästä kiinteistön osuudesta luo-
50385: turva tällaisen mahdollisuuden varalle. Jos        pumalla, josta 4 momentissa puhutaan. Ja.
50386: joku henkilö, sanokaamme A, käytelies-             edellisen hän voi tehdä ilman puolisonsa
50387: sään ja luovuttaessaan .sellaista omaisuutta,      suostumusta. Avioliittolain 38 § :n 4 mo-
50388: johon hänen puolisonaan B: llä on avio-            mentti ei liioin koske ositusta, joka toimi-
50389: oikeus, on menetellyt huolimattomasti taikka       tetaan miltei aina perinnönjaon yhteydessä.
50390: käyttänyt oikeuttaan väärin, niinkuin nyt          Osituksella erotetaan leskelle tuleva omai-
50391: on puheena, niin että tuo omaisuus on oleel-       suus päältäpäin pois kuolleen .puolison pe-
50392: lisesti vähentynyt, niin silloin aviopuoliso       rinnöstä. Tähän ositustoimitukseen ja siinä
50393: B on avio-oikeutensa kohdalta tietysti kär-        tehtäviin sopimuksiin ei avioliittolain 38-
50394: sinyt vahinkoa. Mutta avioliittolaki on            § :n 4 momentn mukaan tarvita perillisen
50395: alunpitäen lukuisissa pykälissä määrännyt          puolison suostumusta. Leskelle voivat siis
50396: vahingon korvattavaksi B: lle pesän osituk-        perilliset suostua luovuttamaan tasinkona
50397: sessa siten, että B : lle annetaan n. s. tasin-    myös pesän kiinteistöä tarvitsematta puo-
50398: koa A: n omaisuudesta. Ja tänä tasinkona           lisonsa lupaa siihen.
50399: voidaan antaa niin kiinteää kuin irtainta-            Niin perinnöstä luopumisessa kuin tasin-
50400: kin omaisuutta. Avioliittolain 38 § :ään lisä~     gon suorituksessa voidaan käyttää myös.
50401: tyllä 4 momentilla, josta nyt on kysymys,          ,mustaa" kauppaa, t. s. valeoikeustointa, ai-
50402: on, sanotaan, tahdottu antaa tällä aviopuo-        van yhtä hyvin kuin perinnönjaossakin.
50403: lisolle B: lle vielä suurempi turva siten,         Ja se perillinen, joka tahtoo ,mustilla" oi-
50404: että tälle B: lle annetaan valta määrätä,          keustoimilla vahingoittaa puolisoaan, käyt-
50405: miten hänen puolisolleen A: lle langennut          tää .tietysti sellaista kiertotietä, joka on
50406: perintö on kuolinpesä:stä perinnönjaolla ero-      jäänyt avoimeksi. Ja nämä, sekä tasinko,
50407: tettava.                                           että perintöosuudesta kokonaan luopumi-
50408:    Se hyöty, joka avioliittolain 38 § : n 4        nen, ovat ne kiertotiet, jotka tässä on jä-
50409: momentista tällä tavoin voi koitua avio~           tetty avoimiksi.
50410: puolison suojaksi, tulisi kysymykseen niin            Jos nyt avioliittolain 38 § :n 4 moment-
50411: harvoissa tapauksissa ja olisi asiallisesti        tia säädettäessä olisi ajateltu johdonmukai-
50412: niin vähäinen, että se, vaikka se olisikin         sesti perillisen puolison turvaamista talou-
50413: tehokas, olisi merkityksetön, jos sitä verra-      delliselta vahingolta, niin olisi puolison
50414: taan niihin ylivoimaisesti suurempiin epä-         suostumus ollut vaadittava yhtä hyvin osi-
50415: kohtiin, joita edellä jo mainitsemani pe-          tuksessa ja koko perinnöstä luopumisessa
50416: rintöriitojen lisääntyminen, tilojen epätar-       kuin kiinteistöperinnön osalta perinnönjaos-
50417: koituksenmukainen pirstominen ja maati-            sakin. Nyttemmin on esitetty sekin ajatus~
50418: lojen entistä suuremmassa määrin tapah-            että perinnöstä luopuminen ei saisi tulla
50419: tuva suvun hallusta pois joutuminen tie-           ensinkään kysymykseen. Mutta sellaista van-
50420: tävät. Jo tästä syystä mainittu avioliitto-        han perintöoikeutemme muutosta ei miten-
50421: lain 38 § :n uusi 4 momentti on käsittääk-         kään voida katsoa 4 momentilla saadun ai-
50422: seni viipymättä kumottava.                         kaan.
50423:    Mutta sen lisäksi tulee, että tämä 4 mo-           Avioliittolain 38 § :n 4 momentin sana-
50424: mentti ei edes niissä harvoissa tapauksissa,       muoto, jos sillä tarkoitettiin ainoastaan puo-
50425: joissa on ajateltu sen voivan auttaa, pysty        lison suostumus tehdä vältt'åmättömäksi,
50426: antamaan puolison oikeudelle sitä turvaa,          olisi ollut kirjoitettavissa selkeästi ja kan-
50427: josta nyt on puhe. Se näet ei estä sitä,           santajuisesti,    niinkuin     kansanvaltaisen
50428: että perillinen ennen perinnönjakoa puoli-         maan parlamentin on yleensä syytä kir-
50429: sonsa suostumuksetta luopuu koko perin-            joittaa pykälät. Siihen ei olisi tarvittu
50430: töosaataan kiinteistöineen päivineen; niin on      mitään sellaista vaikeata sanontaa, joka
50431: itse tämän momentin kirjoittaja nimen-             nyt aiheuttaa monia tulkintavaikeuksia.
50432: omaan selittänyt. Tämä luopuminen on Suo-          Niihin en kuitenkaan nyt aio tässä sen
50433: men oikeudessa vanhastaan vakiintunut ja           syvemmälti kajota.
50434: noudatettu periaate, ja jos sitä tahdotaan            On siis sanottava, että tällaista sinänsä
50435:                                          Aviolii ttoJ.aJki.                                   2063
50436: 
50437: 
50438: puolison turvana tehotonta, mutta paljon              Ed. J. Koivisto: Minä olen aina
50439: haittaa ja hämäännystä aiheuttavaa sään-           kunnioittanut suurta oppineisuutta ja ikun-
50440: nöstä ei ole syytä pitää kauempaa voimassa.        nioitukseni ei suinkaan vähene, kun huo-
50441: Kansan tajuntaan tulevat sellaiset kuin pe-        maan, miten yksinkertaisesta asiasta voi-
50442: rinnönjaon ja avioliitto-oikeuden muutok-          daan tehdä sellainen tieteisopillinen asia
50443: set hyvin hitaasti. Nyt esimerkiksi on tästä       kuten jo edellisestä puheenvuorosta voi
50444: 4 momtmtin lisäämisestä huolimatta toimi-          päätellä. Kysymyksessähän on nyt, anne-
50445: tettu perinnönjakaja pitkin Suomen maata           taanko sen lain täydennyksen, joka vuonna
50446: sen vanhan järjestyksen mukaan, ettei siellä       1'948 tehtiin, olla laissa vai eikö, otetaanko
50447: tarvita puolison suostUmusta. (Ed. Annala:         pois se selvennys, joka silloin tehtiin ja
50448: Ei se nyt 'Ole mahdolHsta!) Se on mahdol-          jäädään sille kannalle, joka oli sitä ennen
50449: lista. Nyt kun puolisot ovat hyvissä vä-           voimassa ja josta ei -syntynyt käyttökel-
50450: leissä, se voi mennä mutkitta, mutta joi-          poista ennakkopäätöstä juuri niistä syistä
50451: denkin vuosien kuluttua he tulevat huonoi-         kuin edeiUnen puhuja mainitsi, että korkein
50452: hin väleihin keskenään, ja silloin se puo-         oikeus antoi kahdenlaisia päätöksiä avio-
50453: liso, joka ei ollut perinnönjaossa mukana,         liittolain tulkinnasta tässä suhteessa. Kun
50454: sanoo: Siellä on loukattu minun oikeuk-            kerran avioliittolain 38 § : n 1 momentissa
50455: siani, minä riitelen nurin koko perinnön-          edellytetään, että aviopuoliso ei saa myydä
50456: jaon. - Siis tätä asiantilaa, joka nyt on          edes ·yhtä hehtaarin alaa kiinteästä omai-
50457: luotu 4 mon1entilla, ei ole aihetta pitkittää      suudesta ilman toisen suostumusta, ei ole
50458: enää.                                              johdonmukaista, jos hänen annetaan pe-
50459:     Keskusteltaessa on vielä sanottu, että tär-    rinnönjaossa luopua sadasta tai viidestäsa-
50460: keintä on päästä täyteen selvyyteen tästä          dasta hehtaarista. Ja sen vuoksi juuri on
50461: asiasta. Ennen tätä vuoden 1948 muutosta           tarpeen se, että asiasta on laissa joku mää-
50462: oli tosin eräässä tapauksessa vuonna 1945          räys. Jos lakialoitteentekijä olisi tehnyt
50463: annettu korkeimmasta oikeudesta sellainen          aloitteen, ettei tarvita puolison suootumusta
50464: ratkaisu, että puolison suostumus olisi ollut      perinnönjaossa, niin sekin olisi ollut lain-
50465: sen johdosta tarpeellinen. Mutta sitä ennen        selvennys ja silloin olisi oltu selvillä vesillä
50466: lukuisissa tapauksissa ja sen jälkeen yksi-        siitä, miten avioliittolakia on tulkittava
50467: mielisesti kaikissa korkeimman oikeuden rat-       tässä suhteessa. Nyt meillä on ollut yli 2
50468: kaisuissa oli asetuttu tälle \käytännössäkin       vuotta voimassa vuonna 1948 tehty muutos,
50469: vanbastaan vakiintuneelle kannalle, että           siis tämä 4 mom., ja siitä ei ole osoittautu-
50470: puolison suostumusta ei tarvita. Nyt voi-          nut olevan mitään hankaluutta, joista ei
50471:  daan saada aikaan täysi varmuus, täysi            edellinen puhujakaan mitään esimerkkejä
50472:  oikeusvarmuus. Sillä jos eduskunta, joka          voinut mainita.
50473: nyt tietää, että tällä lisäyksellä, 4 momen-          Täytyy vielä eduskunnalle tässä mainita,
50474:  tilla, tarkoitetaan tuoda miniät ja vävyt         että tästä asiasta on kehittynyt eduskun-
50475:  perinnönjakoon, kumoaa tämän momentin,            nan ulkopuolella sellainen suuri tieteisopil-
50476:  niin on kiistämättömän selvää kaikissa tuo-       linen riita, jonka valtavuudesta m. m. suu-
50477:  mioistuimissa, että tuota vävyjen ja mi-          ren valiokunnan jaosto sai pienen väläyk-
50478:  niäin suostumusta ei tarvita perinnönjaossa.      sen kuullessaan asiantuntijoita puolesta tai
50479:     Sen vuoksi ehdotan, että jätetään varsi-       vastaan. Tämä tieteisopillinen väittely oli
50480:  naiset perintöoikeudelliset kysymykset poh-       niin syvällistä, että siellä jo välillä unoh-
50481:  dittaviksi silloin, kun perintölainsäädäntöä      dettiin, mistä todella oli kysymys, että
50482:  kerran uusitaan, mutta että nyt tämä 38           nythän on kysymys vain sangen yksin-
50483:  § :n 4 momentti kumotaan, ennenkuin se on         kertaisesta asiasta ja lain selvennyksestä,
50484:  ennättänyt aiheuttaa vielä enemmän f!eka-         joka vuonna 1948 tapa:htui ja josta. ei ole
50485:  vuutta kuin se jo tähän mennessä on ai-           käytännössä haittoja ilmennyt.
50486:  kaansaanut. Ja sen vuoksi, herra puhe-
50487:  mies, ehdotan, että käsittelyn pohjaksi pan-        Ed. Ahma vaara: Minä .pyydän myös
50488:  naan lakivaliokunnan mietintö, jossa hy-          saada kannattaa ed. Kaupin tekemää ehdo-
50489:  väksytään aloitteeni.                             tusta. Jokainen ymmärtää, että tämä lisää
50490:                                                    vaikeuksia perinnönjakokirjojen lailliseen
50491:   Ed. V ä y r y n en: Herra puhemies! Kan-         kuntoon saattamiseksi. Siinä täytyy olla
50492: natan ed. Kaupin tekemää ehdotusta.                saapuvilla henkilökohtaisesti tai valtakir-
50493:                                 'Tiistaina. 21 :p. marraslkuuta -1950.
50494:                                                               -----------------------------
50495:  jalia molemmat aviopuolisot, sekin, jolla ei         Puhemies: Eduskunta on käsittelyn
50496: -ole avioliiton perusteella mitään oikeutta.        pohjaksi hyväksynyt suuren valiokunnan
50497:  Eihän avio-oikeus anna mitään omistusoi-           ehdotuksen.
50498:  keutta. Sen sijaan käy niinkuin tähän
50499: asti kahden vuoden aikana on käynyt, ettei             Puheenvuoron saatuaan lausuu
50500: näe perinnönjakokirjoja, joissa olisi mo-
50501: lempien aviopuolisoiden valtakirja. Se mer-           Ed. Kauppi: Pyydän avointa äänes-
50502:  kitsee sitä, että moiteperusteita luodaan ta-      tystä.
50503:  vattoman paljon uusia ja myöskin sitä
50504:  käytännössä, että kun lainhuutoa joudu-               Puhemies: Avointa äänestystä on
50505: taan hakemaan perinnönjaonkin nojalla,              pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
50506: joka nykyisin katsotaan olevan aivan selvä          vat avorinta äänestystä, nousemaan seisoal-
50507:  ja lainvoiman saanut, siitä huomataankin,          leen.
50508:  että siitä puuttuu puolison allekirjoitus ja
50509:  lainhuutoa ei voida myöntää. Kyllä tämä               Kun tämä on tapahtunut, toteaa
50510:  on etupäässä teoriaa eikä käytäntöä, jota
50511:  tässä on nyt lainmuutoksella ajettu, ja se           Puh e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
50512:  on ollut minun nähdäkseni lain muutos              mitettavaksi.
50513: .eikä selvennys.
50514:                                                       Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
50515:    Ed. V. Simonen: Herra puhemies!                  leen.
50516: Jos maaseudulla halutaan säilyttää elinkel-
50517: poisia tiloja, niin on aivan välttämätöntä,            ,Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat:
50518: että siellä voidaan käyttää perillisten kes-
50519: "ken sovintoja:koa, ja siinä mielessä minäkin         Aaltonen, Aittoniemi, Alanko, Andersson,
50520: kannatan ed. Kaupin tekemää ehdotusta.              Annala, Brander-Wallin, K. Eskola, Fri-
50521:                                                     man, Hautala, Heikkilä, Hetemäki, Hiek-
50522:    Ed. Anna l a: Minä olen sitä mieltä,             kala, Hietanen, Hirvensalo, Honka, Hon-
50523: että jos mruaseudulla, niinkuin muuallakin,         kala, A. Ikonen, T. Ikonen, Joukanen, M.
50524: -tahdotaan a:settaa ka~kki perilliset samaan        Järvinen, Kalliokoski, Karjalainen, Kekko-
50525: asema;an, siis samanarvoisiksi, niin lak~,          nen, Kiiski, E. Kilpi, Kinnunen, Kleemola,
50526: -sellaisena kuin se nyt on, olisi säilytettävä.     J. Koivisto, Koivuranta, Kujala, Kujan-
50527:                                                     pää, Kuusinen, Kölli, Lahtela, Laine, Lam-
50528:                                                     pinen, Lehtonen, Leikola, Leino, Leppi-
50529:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              halme, Leppälä, M. Leskinen, Luukka, Mal-
50530:                                                     kamäki, Manninen, Meriläinen, Miikki,
50531:   Puhemies: Keskustelussa on ed.                    Murto, Mustonen, Myllymäki, Nevalainen,
50532: Kauppi ed. Väyrysen kannattamana ~ehdot­            Niemi, Nieminen, Niskala, Niukkanen, N.
50533: tanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin         Nurminen, Pakkanen, Palovesi, Perkonoja,
50534: lakivaliokunnan mietintöön sisältyvä l~aki­         Pessi, Prunnila, J. Pusa, Puumalainen, Pyy,
50535: ehdotus.                                            Pääkkönen, Rankila, Rantamaa, Raunio,
50536:                                                     Renfors, Riihimäki, Riihinen, Roine, Ro-
50537:   ,selonteko myönnetään oikeaksi.                   senberg, Rytinki, Ryömä, Saariaho, Sarjala,
50538:                                                     Saukkonen, Seppälä, Simula, Stenberg, Suk-
50539:                                                     selainen, Tainio, Tauriainen, Tiainen, A.
50540:                                                     Tolonen, Torvi, Tuurna, Wickman, Virkki
50541:       Äänestys ja päätös:                           ja A. Wirtanen.
50542:    Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-              ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
50543: .ren valiokunm.an ehdotuksen, äänestää ,jaa".
50544:  jos ,ei" voittaa, on ed. Kaupin ehdotus hy-          Aattela, Ahmavaara, Ala-Mäyry, Antila,
50545:  väksytty.                                          Berner, Borg-Sundman, von Born, Brom-
50546:                                                     mels, V. Eskola, Forss, Haapaniemi, Ha-
50547:       Puhe mies: Keskustelussa on annettu           kala, Hakkila, Hamara, Heitto, Helenius,
50548: ~92    jaa- ja 75 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 25.    Heljas, Henriksson, Hiilelä, Hiltunen, Huu-
50549:                                          Liikevaihtovero.                                    2065
50550: 
50551: nonen Hykkäälä, Jalas, J ern, Jokinen, V.             Keskustelu:
50552: Järv~en, Kajala, Kalavainen, Kannisto,
50553: Karvikko Karvonen, Kauhanen, Kaukamaa,                 Ed. Rantala: Herra puhemies! -
50554: Kauppi, Kilpeläinen, S.-K. Kilpi, E. Ko~­           Hallituksen käsiteltävänä olevaan esitykseen
50555: visto, Koivulahti-Lehto, Korsbäck, Koski,           liikevaihtoverolaiksi sisältyy koko verojär-
50556: Koskinen, Kuittinen, Kullberg, Kulovaara,           jestelmän muuttaminen siltä pohjalta, jolla
50557: Käkelä Lappi-Seppälä, Larson, Leivo-Lars-           tämä verolainsäädäntö on ollut siitä saakka,
50558: son, Linna, Luostarinen, Mannila, Mei-              kun liikevaihtovero maassamme säädettiin
50559: nander Miettunen, Muikku, Murtomaa,                 vuoden 1941 lopussa. Voimassaoleva jär-
50560: Nuorsa~ri, E. Nurminen, Okko, Paasio,               jestelmä pohjautuu siihen, että tavaran
50561: Paavolainen, Peltonen, Penttala, Pesonen,           myynti on veronalaista kahdessa vaihdan-
50562: Pohjala, E. Pusa, Pyörtänö, Raatikainen,            nan vaiheessa, nimittäin tuotannon ja vä-
50563: Rantala, Ryhtä, Rönkkö, Saalasti, Salmela-          hittäiskaupan asteessa. Lisäksi on veroa ol-
50564: Järvinen, H. Simonen, V. Simonen, Soi-              lut suoritettava myös tavaran muutos-, puh-
50565: ninen, Suntela, Suurkonka, Sävelä, Tervo,           distus-, korjaus- ja kunnostaruistyöstä sekä
50566: Tiitu, J. Tolonen, Turja, Turkka, Törngren,         vuokrauksesta, jotapaitsi eräitä liikealoja,
50567: Varjonen, Vennamo, Wiherheimo, Vilh~la,             kuten parturi- ja kampaamoliikkeitä, sekä
50568: Virolainen, J. Wirtanen, Väyrynen, Öh-              ravitsemis- ja majoitusliikkeitä on tämän
50569: man, östenson ja Österholm.                         lain mukaan myöskin verotettu niiden lii-
50570:                                                     kevaihdosta. Jo pitemmän ajan on ollut
50571:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 14            esillä ja valmisteltavana kysymys liikevaih-
50572: edustajaa:                                          toverojärjestelmän muutoksesta joko tuo-
50573:                                                     tantoasteella tai tuotanto- ja tukkukauppa-
50574:   Brander, Laitinen, Lepistö, P. Leskinen,           portaassa tapahtuvaksi.
50575: Mäkinen, Pekkala, Saari, Sormunen, Sö-                  Yhdenmukaisesti      niiden    ehdotusten
50576: derhjelm, Takki, 0. Turunen, V. Turunen,            kanssa, jotka asiaa tutkinut komitea oli eh-
50577: Welling ja Vesterinen.                               dottanut vuonna 1949 antamassaan mietin-
50578:                                                     nössä ja tämän vuoden helmikuussa vielä
50579:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä           antamassaan lisämietinnössä, on hallitus
50580: on annettu 91 jaa- ja 94 ei-ääntä.                   esityksessään omaksunut järjestelmän, jonka
50581:                                                      mukaan liikevaihtovero olisi kannettava
50582:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-            maahantuonnin ohessa ainoastaan yhdessä
50583: synyt lakivaliokunnan mietintöön sisälty-            vaihdannan portaassa, nimittäin tuottajan
50584: vän lakiehdotuksen.                                  tai työliikkeen myydessä tavaran tai teh-
50585:                                                     dessä työsuorituksen. Valtiovarainvaliokunta
50586:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-          on asettunut asiaa käsitellessään hallituksen
50587: tään keskustelutta 38 §, lakiehdotuksen joh-         esittämälle limjaile. En.nen kaikkea voida.an
50588: tolause ja nimike.                                   uutta järjestelmää puoltaa siksi, että siihen
50589:   P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan            siirtymällä voidaan verovelvollisten luku-
50590: -ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-             määrää, joka nykyisin on noin 47,000, su-
50591: sytty, palautetaan asia suureen valio-               pistaa ehkä lähes 2/3 :lla. Nykyisen järjes-
50592: kuntaan.                                             telmän mukaan ilmeisesti vaatisi sen edel-
50593:                                                      lyttämä tarkastus- ja verotustyö tullakseen
50594:                                                      tehokkaasti suoritetuksi paljon suurempaa
50595:       6) Ehdot!lkset lii!kevaihtoverolaiksi.         työvoimaa asianomaisessa verovirastossa
50596:                                                      kuin mitä lain voimassaollessa on ollut ja
50597:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           edelleenkin on käytettävissä. Tilasto tähän
50598: tintö n:o 81 ja otetaan ensimmäiseen                 asti lain voimassaolon aikana suoritetusta
50599: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-    valvontatyöstä puhuu murheellista kieltä.
50600: tellyt hallituksen esitys n: o 86 sekä lak.al.       Kun esimerkiksi vuonna 1949 verovelvollis-
50601: .n: ot 83-86 ja 88-91, jotka sisältävät              ten luku oli yli 47,000, ehdittiin tarkas-
50602: yllämainitut lakiehdotukset.                         tuksia suorittaa samana vuonna vain noin
50603:                                                      7,800. Eräissä liikevaihtoveropiireissä ei
50604:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on val-        koko lain voimassaolon aikana vuodesta 1942
50605: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 81.               vuoden 1949 loppuun oltu ehditty suorittaa
50606: 259
50607: 2036                          'Tiistaina 21 p. marrru;;:kuuta 11950.
50608: -------------------------------
50609:  edes yhtä tarkastusta vuoden 1949 aikana          kohtiin, niin valiokunta on vain muuta-
50610:  ollutta verovelvollista kohden. Liikevaihto-      missa harvoissa kohdin ehdottanut asial-
50611:  verotuksen suorittaminen vaatisi erityisesti      lisia veron tuottoon vaikuttavia muutoksia.
50612:  tehokasta tarkastusta, koska esimerkiksi          Niinpä valiokunta on yhtynyt hallituksen
50613:  viime vuosina kaikista tal'kastetuista tapauk-    kantaan siinä, että parturi- ja kampaamo-
50614:  sista yli puolet on johtanut jälkiverotukseen,    liikkeet, pienkäsityöläiset ja majoitusliik-
50615:  ollen jälkiverotustapausten määrä vuonna          keet olisi jätettävä pois tämän veron alai-
50616:  1949 51.9 % ja edellisenä vuotena 51.2 %          suudesta. Näiden alojen tuotto liikevaihto-
50617:  ja jälkiverotuksen ja korotusten maksuun-         verotuksessa on verraten vähäistä, jota
50618:  pantu määrä vuosittain on ollut vastaa-           paitsi asianomaisten liikkeiden valvonta
50619:  vasti hiukan yli tai alle 300 milj. markkaa.      tuottaa suhteettoman paljon työtä valtion
50620:  Kun jälkiverotusoikeus vanhenee yhdessä           viranomaisille ja muodostuu joka tapauk-
50621:  vuodessa ja kun esimerkiksi Uudenmaan lää-        sessa heikoksi. Hallitus on esittänyt myös-
50622:  nin alueella vuonna 1949 vanheni noin 3,600       kin ravitsemisliikkeet pois veron alaisuu-
50623:  verovelvollisen jä1kiverotusoikeus, voi ha-       desta. Tämä kanta onkin periaatteellisesti
50624:  vaita, että valtio menettää vuosittain suu-       oikea, koska henkilöt, jotka joutuvat käyt-
50625:  ria summia varoja, josta tavaran käyttäjät        tämään ravitsemisliikkeitä, joutuvat liike-
50626:  ovat suorittaneet liikevaihtoveron, mutta         vaihtoveron vuoksi kohtuuttoman rasituksen
50627:  jotka jäävät liikkeenharjoittajien hyödyksi.      alaiseksi. Kuitenkaan valiokunta ei tällä
50628:  Kun etenkin vähittäiskaupassa verovapaiden        kerralla ole halunnut mennä niin pitkälle
50629:  tavaroiden luku on suuri, ei :J.äheskään          kuin esityksessä on edellytetty, vaan eh-
50630:  kaimki veronalainen myynti tule tehokkaan         dottaa, että anniskelu- ja tanssiravintoloi-
50631:  tarkastuksen avullakaan nykyisin selville.        den kohdalla vero jäisi edelleenkin nykyi-
50632:  Ilmeistä onkin, että joukko liikevaihtovero-      seksi 10 %:ksi. Koska nykyisellään anniske-
50633:  lain alaisia liikkeitä voi käyttää kanta-         luravintolat alkoholijuomien myynnistä saa-
50634:  maansa veroa parantaakseen taloudellista          miensa verraten korkeiden palkkioiden
50635:  asemaansa toisiin saman alan kilpaileviin         avulla ilmeisesti pystyvät ruoan hinnassa
50636:  liikkeisiin verraten. On syytä kaiken tä-         harjoittamaan tavallaan epätervettä kilpai-
50637:  män tietäen pyrkiä sellaiseen verojärjestel-      lua anniskeluoikeuksia vailla olevien ravit-
50638:  mään, jossa viranomaisten tarkkailua voi-         seruisliikkeiden kanssa ja kun tanssiravin-
50639:  taisiin nykyisestään lisätä ja tehostaa ja        tolat ruoan hintojen kautta perivät ylei-
50640:  saada yleisöltä kannettava liikevaihtovero        söltä vastaavia tuloja, joita muut tanssiti-
50641:  mahdollisimman täydellisesti kertymään val-      laisuuksien järjestäjät perivät yleisöltä pää-
50642:  tiolle.                                          sylippujen hinnoissa, joista taas menee san-
50643:     Myöskin se kymmenien tuhansien vero-           gen korkea vero valtiolle, jota tanssiravin-
50644:  velvollisten luvun vähennys, jonka tuotan-       toloiden kertakaikkinen kuukausittainen lei-
50645: topartaaseen siirrettävä veronkantojärjes-        mavero ei vastanne, on katsottu kohtuulli-
50646: telmä aiheuttaa, merkitsee asianomaisilta         seksi valtiolle näiltä ravintoloHta edelleenkin
50647: työn ja vaivannäön vähenemistä. Ilmeisesti,       perittäväksi liikevaihtoveroa. Kun valtiolle
50648: vaikka uusi järjestelmä lisääkin tietysti         täten jää se noin 500 milj. mk nouseva
50649: työtä tuottajaportaassa, myöskin tullilaitok-     tulo, jonka kysymyksessä olevat ravintolat
50650: sessa, niin työvoiman kansantaloudellinen         nykyisin ovat liikevaihtoverona suorittaneet,
50651: säästö tulee muodostumaan huomattavaksi.          ja kun toisaalta on tä:stä johtuen ollut mah-
50652:     Ei voida kieltää, että uudesta järjestel-     dollista lisätä verovapaiden tavaroiden jouk-
50653: mästä tulee olemaan haittojakin, kun veron        koon m. m, ,kirjat, kuten valiokunta eh-
50654: periminen tulee siirtymään entistä kauem-         dottaa, joiden kohdalta veron tuotto, vaikka
50655: maksi tavaran joutumisesta kulutukseen.           siitä ei olekaan varsin tarkkoja laskelmia
50656: Etenkin on mainittu eräänä kielteisenä seik-      saatavissa, on alentuva ehkä 300-400 milj.
50657: kana olevan kaupan ja teollisuuden luotan-        markalla, on näihin muutoksiin katsottu
50658: tarpeen kasvaminen. Eräitä muitakin hait-         olevan syytä.
50659: toja ehkä tulee esiintymään. Ne ovat kui-            Muita mainittavampia muutoksia halli-
50660: tenkin rajoitettuja eivätkä näytä olevan          tuksen esitykseen verotettavien tuotteiden
50661: niin painavia, että sen vuoksi olisi syytä        suhteen on, että vastoin hallituksen esitystä
50662: uutta järjestelmää vastustaa.                     konditoriatuotteet, joiden arvioitu vero teh-
50663:     Mitä sitten tulee lakiehdotuksen yksityis-    nee noin 100 milj. mk, on jätetty edelleen-
50664:                                        I.iikevaihtovero.                                    2067
50665: 
50666: kin veronalaisiksi ylellisyysluontoisina tuot-       Liikevaihtovero on sen jälkeen, kun se
50667: teina. Verosta taas on vapautettaviksi eh-        maassamme säädettiin, muodostunut valtion
50668: dotettu hallituksen esittämien tavaroiden         taloudessa sangen merkittäväksi tekijäksi.
50669: lisäksi elokuvafilmit, joiden verosta vapaut-     Sen tuotto valtion menojen kiivaasti vuosi
50670: tamisesta jo asianomainen komitea teki eh-        vuodelta kasvaessa on voinut peittää san-
50671: dotuksen, mainiten nykyisen verotusjärjes-        gen huomattavan osan kasvaneista menoista.
50672: telmän vaikeaksi ja katsoen siihen, että          Etenkin viime aikoina kotimaisen tavaran-
50673: tämän alan verotus nähtävästi olisi tarkoi-       vaihdon ja kulutuksen jatkuvasti lisään-
50674: tuksenmukaisinta järjestää huviveron muo-         tyessä on liikevaihtovero nopeassa tahdissa
50675: dossa, merkiten kysymyksissä olevien artik-       edustanut kasvavaa osaa valtion koko vero-
50676: kelien vapautus noin 35 milj. markkaa val-        tuloissa. Kun liikevaihtoveron osuus esim.
50677: tion tuloista. Samoin kudotut kalanpyydyk-        vuonna 1946 oli noin 25.s % koko valtion
50678: set valiokunta ehdottaa verovapaiksi.             verotuloista, oli vastaava prosentti vuonna
50679:     Huomattava muutos hallituksen esitykseen      1947 jo 31.6, ja viime vnonna se oli nous-
50680: on työliikkeiden veroprosentin alentaminen        sut, huolimatta tällöin puolivnodesta ta-
50681: 20: sta 12: een. Verrattuna toisaalta teollis-    pahtuneesta liikevaihtoveron huomattavasta
50682: ten liikkeiden veroprosenttiin 20 ja toi-         lieventämisestä, noin 34.5 %:ksi, ollen pyö-
50683: saalta niiden käsityöläisten vapauttamiseen       rein luvuin 29,742,s milj. markkaa koko-
50684: verosta, jotka eivät käytä työapulaisina          naisverotulojen ollessa noin 86,137,7 milj.
50685: muita kuin puolisoaan ja 21 vuotta nuorem-        markkaa. Ensi vuoden tulo- ja menoarviossa
50686: pia jälkeläisiään sekä enintään yhtä oppi-        hallitus on arvioimistaan kokonaisverotu-
50687: sopimuslaissa tarkoitettua oppilasta, näyt-       loista 95,461,o milj. markkaa liikevaihtove-
50688: täisi valiokunnan ehdotus työliikkeiden ve-       ron tuoton ar,vioinut, ne veronkorotukset
50689:  ron alentamisesta oikeaan osuneena. Saat-        huomioiden, jotka sisältyvät hallituksen kä-
50690:  taisi olla kohtuullista ainakin joissakin olo-   siteltävänä olevaan esitykseen, 37,500 milj.
50691:  suhteissa, että tätä verovapautta pienkäsi-      markaksi, jolloin liikevaihtoveron osuus tu-
50692:  työliikkeiden kohdalta olisi voitu laajen-       lisi noin 39.2 %ksi verotulojen koko tuo-
50693:  taakin siitä, mitä hallituksen esityksessä       tosta..
50694:  esitetään. Kun kuitenkin rajan vetäminen            Kun liikevaihtoveron tnotto on kohonnut
50695:  niin, että se antaisi täyttä oikeutta eri ase-   näin suureksi, muodostaen yhdessä tullien
50696:  massa oleville käsityöliikkeen harjoittajille,   kanssa raskaan välillisten verojen taakan,
50697:  olisi vaikea, valiokunta tässä suhteessa ei      ja kun se siinä muodossa, jossa se nyt ko-
50698:  ole halunnut tehdä muutosta hallituksen          rotettuna esiintyy hallituksen esityksessä
50699:  esitykseen.                                      ja valiokunnan mietinnössä, tulee vaikutta-
50700:      Mainitsen vielä, että lakiehdotuksen 14      maan maamme muutoinkin kovin korkeata
50701:  §: ään valiokunnan tekemä muutos, että           hintatasoa korottaen, ei voi välttyä ajatuk-
50702:  vero kultakin kalenterikuukaudelta on suo-       selta, että täten korotettu vero tulee vai-
50703:  ritettava hallituksen esittämän seuraavan        kuttamaan lisäksi inflatoorisesti. Vaikka
50704:  kalenterikuukauden asemesta kahden kalen-        se ei elintarvikkeiden tästä verosta pää-
50705:  terikuukauden kuluessa, joka poikkeava           osaltaan vapaina ollessa vaikutakaan elin-
50706:  säännös valiokunnassa lakiehdotukseen tuli       tarvikkeiden hintaan, tulee se kohottamaan
50707:  asian toisessa käsittelyssä, olisi tätä muu-     jälleen muiden välttämättömyystavaroiden
50708:  tosta tarkoin harkittava. Ei ole pitkä aika      hintoja. Erittäin murheellista on nimen-
50709:  kulunut siitä, kun katsottiin valtion edun       omaan rakennustuotannon kannalta se, että
50710:  mukaista aikaisemmin voimassa olleen nel-        rakennuskustannukset tulevat, koska liike-
50711:   jännesvuoden verokauden sijasta olevan          -vaihtoverosta ei ehdoteta edes tärkeimpiä
50712:  siirtyä yhden kuukauden verokauteen. Voi-        rakennustarvikkeita vapautettavi,ksi, nä:tnä
50713:  daan kysyä, onko syytä niitä verovaroja,         kustannukset edelleenkin kohoamaan. Jos
50714:   jotka tämän lain mukaan kannetaan -val-         rakennu.starv1kkeista vapautettaisiin liike-
50715:   tiolle, jättää verovelvollisten haltuun niin    -vaihtoverosta esim. kalkki, sementti sekä
50716:   pitkäksi ajaksi, kuin -valiokunta on ehdotta-   muurilaasti, tiilet ja kattotiilet, merkitsisi
50717:   nut. Veron suorittaminen kuukattden ku-         jo näiden, arti>kkelien vapauttaminen noin
50718:   luttua siitä, kun asianomainen sen on vii-      1 miljardin markan vähennystä verotu-
50719:   meistään perinyt, ei pitäisi tuottaa myös-      loissa ja vastaavasti rakennu.sk:ustannuk-
50720:   kään verovelvollisille vaikeuksia.              sien alenemista. Jos taas katsottaisiin vero-
50721: 2068                         'Tiistaina 21 p. marraskuuta :1950.
50722: 
50723: prosentteja hallituksen esityksessä alenta-      määrättäisiin verotettavan veronmaksuky-
50724: tamaHa voitavan vähentää valtion tuloja          vyn perusteella.
50725: suunnitelluista, merkitsisi jokainen yhden          Valtiovarainvaliokunta on tehnyt hal-
50726: prosentin veroalennus laskelmien mukaan          lituksen liikevaihtoverolakiesitykseen muu-
50727: noin 1,7 miljardin markan tulon vähen-           tamia oleellisia muutoksia. Merkittävin ja
50728: nystä. Siten esim. vastalauseisiin I ja IV       myönteinen muutos on se, että työliikkei-
50729: sisältyvät ehdotukset lakiesityksen 13 §: ään    den kohdalta vero alennetaan 12 %: iin,
50730: ehdottarualla teollisten liikkeiden veropro-     kun se hallituksen esityksessä oli 20% eli
50731: sentiksi 16 ja työliikkeiden vastaavasti 9       sama kuin tuot!llntolaitoksilla. Sen sijaan
50732: tai 10 %, merkitsisivät hyväksyttyinä suun-      valiokunta hylkäsi meidän ryhmämme esi-
50733: nilleen sitä, että verontuotto tulisi ensi       tyksen, jonka mukaan käsityöliikkeet, joilla
50734: vuonna jäämään jotenkin samansuuruiseksi         on enintään kolme työapulaista, vapautet-
50735: kuin se oli viime syksynä, eli pyöreästi 30      taisiin verosta. Samoin hylättiin valiokun-
50736: miljardiksi markaksi. Kun liikevaihtovero        nassa myöskin .esityksemme, että jalkinei-
50737: kohdistuu kansalaisiin ottamatta huomioon        den korjaustyöt vapautettaisiin liikevaihto-
50738: heidän veronmaksukykyään, joten sitä jou-        verosta. Edellä mainitun muutoksen lisäksi
50739: tuvat suo11ittamaan aivan väihätuloisetkin       toisen huomattavan muutoksen teki valio-
50740: henkilöt, olisi oikeudenmukaista, ettei tätä     kunta, joka muutos koski kirjoja. Valio-
50741: veroa enää nykyisestään korotettaisi. Kun        kunta ehdottaa vapautettavaksi kirjat lii-
50742: :vielä on pelättävissä, että veronkorotuksista   kevaihtoverosta. Tämä korjaus verolakiin
50743: ailheutuvat lisääntyvät miljarditulot tule-      ei suinkaan tullut liian aikaisin. Meidän
50744: vat johtamaan siihen, että valtion menoja         SKDL:n edustajien taholta on tehty jatku-
50745: tähän kasvavaan veroutuottoon luott31en          vasti esityksiä kirjojen vapauttamis.eksi
50746: yhä lisätääll) ja ettei välttämättömiä meno-     lii!kevruihtoverosta, mutta vielä nytkin tämä
50747: jen supistuksia ·pyritäkään aikaansaamaan,       uudistus on kohdannut jyrkkää vastustusta
50748: on kyseenalaista, onko lakiehdotuksen edel-      muiden ryhmien taholta (Ed. Hiltunen:
50749: lyttämiin veronkorotuksiin syytä mennä.           Eipä se muuten olisi mennyt läpikään, jos
50750:  Olen halunnut lausunnossani esittää myös-       olisimme olleet vastaan!). Lisäksi kaikissa
50751:  kin nämä persoonalliset näkemykseni tämän        muissa ryhmissä paitsi SKDL :n ryh-
50752: lain sisällöstä. Toivon, että suuri valio-        mässä esiintyy edelleen vastustusta tä-
50753: kunta ja edru&unta harkitsevat vielä näi-         hän nähden. Valiakuntakäsittelyn aikana
50754:  täkin seikkoja asian jatkuvassa käsittelyssä.    vasta vähin erin toiset ryhmät tulivat
50755:                                                   SKDL:n kannalle. Lisäksi valiokunta on
50756:                                                   muuttanut lain niin, että invaliidien kaina-
50757:    Ed. Riihi n ·en: Herra puhemies! Lii-          lo- ja ikyynärsauvat, kuulolaitteet ja invalii-
50758: kevaihtovero on kaikkein epäoikeutetuin           divaunut tulevat v,erovapaiksi sekä myös-
50759: nykyisistä veromuodoista. Tätä veroa mää-         kin valmiiksi kudotut kalanpyydykset.
50760: rättäessä ei oteta lainkaan huomioon ve-          Nämä valiokunnan tekemät veronkevennyk-
50761: ronmaksajan varallisuutta tai veronmaksu-         set ovat peräti välttämättömiä. Samoin on
50762: kykyä. Tämä :v·erotus tulee raskaimmin            perusteltuja valiokunnan tekemät lainmuu-
50763: myös koskemaan juuri suuriperheisiä ja            tokset, joilla runniskeluravintolat ja kondi-
50764: verotulot peritään pääasiassa vähävarai-          toriatuotteet palautetaan liikevaihtoveron
50765: selta väestöltä. Lisäksi liikevaihtovero on       alaisuuteen. Kun edelleenkin veronalaiseksi
50766: ylimääräinen vero, joka otettiin käytäntöön       on katsottu sokeri ja suola, työvaatteet sekä
50767: .sodan aikana korvaamaan silloin tuottama-        jalkineet ja monet muut välttämättömyys-
50768: tonta tulliveroa. Nyt tullitulot ovat jo lä-      tarvikkeet, niin ei ole asiallista, että ylel-
50769: ihes sodan edellisellä tasolla, ra;han arvokin    lisyys- ja nautintoaineet vapautettaisiin lii-
50770: huomioituna ja näin tullivero on entistäkin       kevaihtoverosta. On syytä sanoa, että nyt
50771: raskaampana kansan kannettavana. Mutta            voimassa olevan lain mukaan ovat annis-
50772: tämän lisäksi kannetaan edelleenkin myös-         keluravintolat ja konditoriatuotteet veron-
50773: kin liikevailhtoveroa. Tällaisesta vähävarai-     alaisia ja että liikevaihtoveron tuotto on
50774: seen väestöön kohdistuvasta veromuodosta          ravintoloiden osalta noin 200-300 milj.
50775: olisi mitä rpikimmin vapauduttava ja siir-        ma:vkkaa ja konditoriatuotteiden kohdalla
50776: ryttävä verotuksessa nykyistä oikeudenmu-         noin 100-200 mHj. markkaa vuodessa.
50777: kaisempaan verotukseen, niin että vero            Maalaisliittolainen hallitus on ilmeisesti jos-
50778:                                        Liikevaihtovero.                                    2069
50779: 
50780: takin syystä innostunut anniskelu- ja ta:ns-     rakennuskustannuksia on alennettava niin,
50781: siravmtoloiden sekä ilrondi·tor1atuottJeiden     että myöskilll vähävaraisilla olisi mahdolli-
50782: suhteen siinä määrin, että täysin unohti         suus niistä vuokrata asuntoja. Tässä tarkoi-
50783: verolakia valmisteltaessa valti<m erittäin       tuksessa esitimme valiokunnassa, että ra-
50784: kireän rahatilanteen ja vapautti makeat          kennustarvikkeet vapautettaisiin liikevaih-
50785: valmisteet sekä anniskeluravintolat liike-       toverosta ja siten rakennuskustannuksia
50786: vaili.toverosta. Mutta varmaa on, että maa-      alennettaisim ja avattaisiin vähävaraisiHe
50787: seudun kuten yleensäkin vähävaraisen väes-       mahdollisuus oman asunnon hankkimiseen.
50788: tön elämää ei'Vät ole omansa keventämään         Mutta tämänkin esityksen hylkäsivät so-
50789: tällaiset verovapautukset. vaan he odotta-       sialidemokraatit ja kokoomuksen edustajat
50790: vatkin verovapautta heille itselleen tärkeit-    yhteisrintamassa (Eduskunnasta: Missäs
50791: ten tarvikkeitten kohdalla.                      maalaisliitto oli?). He olivat myös siinä
50792:    Mainittuja muutoksia lukuunottamatta          rintamassa (Naurua). Pidimme myös tär-
50793: on. hallit11ksen esitys uudeksi liikevaihto-     keänä, että olisi pyrittävä helpottamaan
50794: verolaiksi tullut valtiovarairuvaliokunnassa     maatalouskoneiden hankintaa, ja ehdo-
50795: pääkohdiltaan hyväksytyksi. Kuten tiede-         timme, että liikevaihtovero .poistettaisiin
50796: tään, merkitsee hallituksen esitys liikevaih-    maatalouskoooiden kohdalta, mutta jälleen
50797: toveron korotusta nykyisestä 15 % :sta           maalaisliitto, sosialidemokraatit ja kokoo-
50798: 20 % : iin, joka tulee johtamaan erittäin        muksen edustajat oli'vat veljellisessä yhteis-
50799: huomattavaan hintojen ja kustannusten            rintamassa ja hylkäsivät ehdotuksemme.
50800: kohoamiseen.        Valiokunnan     enemmistö    Näin onkin kokoomuksen johtama oikeisto-
50801: SKDL: .n edustajain vastustuksesta huoli-        rintama sosialidemokraattisia edustajia
50802: matta hyväksyi nämä korotukset (Edus-            myöten noudattanut amerikkalaisten sane-
50803: kunnasta: Eikö muita ollutkaan?). Ellei          lemaa linjaa (Naurua), jonka mukaan työ-
50804: eduskunta alenna veroprosenttia siten kuin       kansa.n veroja ei ole lupa keventää, vaan
50805: meidän taholtamme on esitetty, on tammi-         niitä on entisestään lisättävä. Sanomaleh-
50806: kuusta lähtien edessä niin kulutus- kuin ra-     dissä on ollut tämä selvästi sanottuna
50807: kennustarvikkeidenkin hintojen yleinen ko-       amerikkalaisten johtavien miesten taholta
50808: rotus. Kun samanaikaisesti on uhattu aset-        (Eduskunnasta: Eipähän!) eurooppalaisille
50809:  taa .p.alkikasulku, niin hintojen nousu tulee   asiamiehille (Eduskunnasta: Neuvostolii-
50810: merkitsemään vastaavaa palkkatuloisien           tossa se liikevaihtovero on pääasia!).
50811:  elintason alenemista. Tähän pyrkivät niin          Tämä sama oikeistorintama aivan hiljan
50812: hallitus kuin kokoomus y. m. oikeistolaiset,     ummisti eiJmänsä valtiotalouden vaikeuk-
50813:  ja sen tähden he valiokunnassa äänestivät       silta ja oli valmis alentamaan yhtiöiden
50814: meidän .tekemiämme veronalennusesityksiä         veroa n. 4-6 miljardia markkaa vuodessa,
50815: vastaan. Oikeisto-sosialidemokraattien edus-     mutta sehän myöskin kuuluu amerikkalai-
50816:  tajista aina kokoomuksen edustajiin saakka      seen politiikkaan (Naurua). Yhtiöiden v~
50817:  oli ·tiiviissä yhteisrintamassa vastustamassa   rotusta ja yhtiöiden taloutta on helpotet-
50818:  vähävaraiselle väestölle tärkeiden tarvik-      tava, käyköön työkansan kanssa verotuk-
50819:  keiden verosta vapauttamista. Meidän            sessa kuinka ta:hansa. Tämä politiikka on
50820:  SKDL :n edustajien taholta esitettiin, että     erittäin tärkeätä ja antoisaa ilmpitalisteille,
50821:  sokeri ja suola, jalkineet sekä työrukkaset     mutta varsin rasittavaa ja turmiollista
50822:  ja työpuvut vapautettaisiin liikevaihtove-       Suomen työtätekevälle kansalle. Sen vuoksi
50823:  rosta ja siten kevennettäisiin suurperheis-     sellaisesta holhouspolitiikasta olisi mitä :pi-
50824:  ten ja vähävaraisen väestön verokuormaa.        kimmin vapauduttava ja laadittava vero-
50825:  Sosialidemokraattiset edustajat ei:vät hy-       lait Suomen kansan toivomusten mukaan.
50826:  väksyneet näitä verohuojennuksia, ja kun        Kun Iakies~tys nyt menee suureen valiokun-
50827:  kokoomus sekä maalaisliiton edustajat oli-      taan, niin siellä on pyrittävä tekemään ne
50828:  vat heidän rintamassaan, niin esitykset tu-      korjaukset, jotka ovat välttämättömiä työ-
50829:  livat hylätyiksi. ·Samoin meidän tahol-         tätekevän kansan verotaakan keventämi-
50830:  tamme on: pidetty tärkeänä, että asuntora-      seksi.
50831:  kennuskustannuksia on pyrittävä alenta-
50832:  maan niin, etteivät uusien rakennusten            Ed. Leikola: Herra puhemies! Edus-
50833:  asuntovuokrat tulisi niin kohtuuttoman          kunta hyväksyi yksimielisesti vuoden 1947
50834:  korkei·ksi kuin ne nyt ovat. Uusieh talojen     valtiopäivillä toivomusaloitteen, joka koski
50835:  2070                            'Tiistaina ~1 p. marras[ruuta i1,950.
50836: 
50837:  apteekkitavaroiden ja röntgentarvikkeiden            aikaansaada sanottavia vähennyksiä, joka
50838:  vapauttamista liikevaihtoverosta. Nyt hal-           nykyään on 0,33 %.
50839:  lituksen esityksen mukaan apteekkitavarat                 Liikevaihtovero välillisenä verona on tar•
50840:  tulevat vapautumaan liikevaihtoverosta,              koitettu kustannustekijänä ostajan suori-
50841:  mutta unohtunut tästä esityksestä on tämä            tettavaksi. Kun vero meillä tähän asti on
50842:  toinen eduskunnan toivomus, että nimittäin           jaettu .tuotannon ja vähittäiskaupan mak.
50843:  röntge.nkoneet, -putket, -filmit ja muut             settavakf!i, on voitu tyytyä yhteensä pie.
50844:  röntgentarvikkeet myöskin va;pautettaisiin           nempään veroprosenttiin kuin perittäessä
50845:  liikevaihtoverosta. Senvuoksi pitäisin koh-          vero yksistään valmistusvaiheessa. Kulut-
50846:  tuullisena, että kun huonokuuloisten fJruulo-        tajan vähittäisostosten kannalta tällainen
50847:  kojeet on esitetty va;pautettavaksi, myöskin         tila on rahallisesti kevyempää, ja meillä
50848:  huononäköisten näkölaitteet eli silmälasit           niin tärkeät indeksit pääsevät vähemmällä
50849:  luettaisiin samaan ryhmään.                          paineena. Samalla veron rahoituspulma ei
50850:                                                       muodostu elinkeinoelämälle sellaiseksi on-
50851:      Ed. Heitto: Herra varapuhemies! Val-             gelmaksi kuin uudessa järjestelmässä, jol-
50852:   tiovarainvaliokunta on käsitellyt hallituk-         loin vero on suoritettava kokonaisuudes-
50853:   sen esityksen liikevaihtoverolain muuttami-         saan etukäteen jo .tehtaan hinnassa ja siitä
50854:   sesta, joka olennaisesti koskee veron ikan-         syystä huomattavasti kohonneena.
50855:   tamistapaa ja siitä aiheutuvaa veroprosen-                Ensimmäinen suuri epäkohta, jolil halli.
50856:   tin nostamista. Valiokunta on pääasiassa            tuksen esitys tulisi laiksi, tavataan juuri
50857:   asettunut hallituksen esityksen kannalle.           rahoituksen puolella. Julkisuudessakin on.
50858:   Oleellisinta liikevaihtoverolle on jatkuvasti       osoitettu, mikä huomattava summa .tarvi-
50859:   veron mahdollisimman korkea tuotto, mikä            taan siirryttäessä uuteen veronkantojärjes-
50860:   ilmenee hallituksenkin perusteluista, m. m.         telmään j.a,...,aiheutuu tehtaan hintojen nou-
50861:   väitteestä,, että veronkanto tehostuisi kai-        susta niiden sisältäessä liikevaihtoveron
50862:   kin tavoin, kun verovelvollisten lukumäärä          kokonaisuudessaan ·etukäteen sekä lisäksi
50863:   vähenee 45,000 :sta noin kolmannekseen               kaupan varaston 12% :n ja saatavien
50864:   siitä. Samalla viitataan muutosesityksen             5 % :n täydennysverosta. Vähittäiskaupan
50865:   tarkoituksena valmistautuminen siJle va-             lisärahoituksen tarve on, kuten tunnettua,
50866:   .ralle, että liikevaihtoveroa voidaan ruveta         jo lähes 5 miljardia markkaa. Tuo lisä-
50867:   jollain tavoin poistamaan tai lieventämään.          raha tarvitaan entisen suuruisen vaihd(m
50868:       Pääasia on kuitenkin edelLeen veron kor-         volyyrnin ylläpitämiseen ja on siinä mie-
50869:   kea tuotto mahdollisimman vähin kustan-              le$>Sä tuottamatonta pääomaa. Merkille
50870:   nuksin. Siitä on lähdettävä. Silloin on              pantavaa on, että saatavista on lakiesityk-
50871:   luonnollisesti tärkeätä, että veron kanta.           sen mukaan suoritettava täydennysvero
50872:   mista;pa soveltuu tähän päämäärään ja                silloinkin, ·kun saatava on tepävarma ja
50873:   elinkeinoelämän kulkuun yleensä ja myös              ehkä jää kokonaan perimättä. Tällainen
50874:   se, että veron rasittavuus kuluttajan kan-           on umpimähkäistä omaisuuden ja tulon
50875:    nalta on silti mahdollisimman näkymätön.            ylimääräistä verottamista.
50876:   Näitä näkökohtia ei voida tarkoituksenmu-                 Tässä tulee mieleen osakeyhtiön taanneh-
50877:    kaisesti sovittaa yhteen tuotantoverojärjes-         tiva verotus vuodoo 1949 tuloista 50 % :lla,
50878:    telmässä, josta nyt on kysymys.                      j·oik:Ja merltitsi ooakeyhtiöille käytännössä
50879:       En näe hallituksen esityksen .perustelu-         lkdko vuoden tuloa ja 08llJll 'Oiffi.tai.sullQ.eJ). w-
50880:    jen oleva;n päteviä, kun pääasiallisimpana           rottannista. Tämä on ristiriidassa ed. Riihi-
50881: ' syynä selitetään veronkannon oletettu hel-            sen !lljatuksen ikfllUlSa, että osakeY'htiöt liian
50882:    pottuminen ja tehostuminen verovelvollis-            vä:häm: maksavat veroa. Tämä ikäsitY'kseni
50883:    ten lukumäärän huomattavasti supistuessa.            mukaJad1 sotii oik€1uskä&tteitä v~astaan. V ero
50884:    Olettamusta onkin vaikea osoittaa oikeaksi,           j.ää. tässä ikaupan lk!annettllJVaksi, vaikika
50885:    niin vetäväitä kuin väite psykologisesti             kaupan tehtävä olisi toimia veroo ikJa;nta...
50886:    saattaa tuntuakin. Tosiasiat veron luon-             jana.
50887:    teen huomioonottaen puhuvat kokonaan                      Varaston täydennysVIero <m suoritettava
50888:    toista. Veronkannossa ei tapahdu rationa-            jälleenihankilntahmnR~n muikoon. .Ammatti·
50889:    liBoimista, vaan huomattava.a monimutk~is­           miehill~i:n: on usein !lOOihdötOQ:lta laakea,
50890:    tamista, eikä tiedossani ole, että liikevaihto-     mum       on jonikin 'tlliV!a'rrun. tai <eSineen jäd.ietm-
50891:    ve.rolaitoksen    kustannuksissa      voitaisiin     hankintahin.ta, Jro;n t~ara oo. hankittu
50892:                                           Liikevaihtovero.                                         2071
50893: 
50894: kaUJam.:, ehkäpä vuosia sitten. Eihän tuot- liikkeet, ovat puolestaan erittäin alttiita
50895: taja, jok>a; on laskenut tavarasa:rjan ilmup- muodin ja seoongin vaihtelu:iJ.le. Muodista
50896: paan. jtJSikus. tämäJn vu10de:n ailkam.:a tai ai- pois joutUilleista tavaroista osa ei mene kaUt-
50897: kaismmliln, voi ihnoittrua, mitä uusi sarja pail.csi, 'ei 'edes aleillillusmyynnilläkääin, jöten
50898:  vuoden vaihteessa tai tammikurussa tulee tällaisten liikkeiden olemukseen kuuluu
50899: maJksamaan. Siinä on mooia syitä, ·ennen huOIIDatta'Via seso:olki- ja muotitappio, jota
50900: kaikkea in:flation jatkuminen; mikä tekee päteväkään al'an ammattitaito ei voi vält.
50901: kaiikiki tulevaisuuteen tähtäävät Laskelmat tää. 0 llaalll:han ll]äillä aloiNa WkemisisSä
50902:  ®e!lll!IDäJn rtai vähemmän epämääräisillnsi Ja . ostavan yleisäul mielitek:ojen, jopa oikiku-
50903: epäluotettaviksi. Tällaiset ·tapaukset eivät · jenkin kamsoo. Va:rsinikm tällaisissa tapauk-
50904: suinkaan ole joitakin poikkeuksia, 'etteikö . sissa etukäteen maksettu ja kannettu liike-
50905: niillä olisi riittävää merkitystä veron oikeu- . vaihtovero lisää ikustamJ.uiksi:a, riskejä ja
50906: denmukaisuuden ja tarkoituiksenmukaisuu- . liikkeen sisässä tai suhteessa muihin kau-
50907: d€1ll kannalta.                                       pan portaisiin nämä ikaikki yhdessä vero-
50908:      M'll!tta val'aston hinnoittamine.n täyden- · prOSientin nostamisffill kalllSSia ikohottavrut
50909: nysveroa si1mäJHäpitäioo jälleenhamikilnta- . kuluttajien hintoja (Ed. Hiltunen: Mutta
50910: hintojen muikaam.: johtaa Y'ksin liiliieva~hto- · eihän se muuta tilannetta, niin!hän Ol1l nyt-
50911: viranomaiset ristiriitaa.n hintaviranomais- kin lllSia!). Ku1uj'en nousu saattaa eräissä
50912: too kaDJSSa, siis ik1aksi V'altion laitosta toi- tapruwksissa johtaa huomattaVIasti hintojel!l
50913: siaan vastaan. . Varaston täydelllllJysverolla k:ohorumiseem., jos on palfuko pitää suurta
50914: 1:ua1litus nostwa hintoja, mutta p.anee sitWn. · vamstoa ja näy;ttelyä. Varaston kiertono~
50915: hintaJViram.:OIIDaiset liilklkJeelle ihunetteLemääin, peus voi oLla pieni, mutta liikkeen ~aadun
50916: mistä hintojen !lmhoonniset ·aiheutuvat. Sit- tmkia on pakko piltää suurta varastoa ja
50917: ten !kaupan €!I'i toimialoilla ilmeisesti ll11'Vle- näyttelyä.
50918: ta:an mää;rruäanään kohtuullisia hintoja vä-            E rikoisas'ffill'assa ovat vähi ttäisliikikeet,
50919: littämättä siitä, mistä hintojen nousu on joih:iln ·a:siaikasp;a1velua silmä.lläpitä€111 liittyy
50920: aiheutunut.                                           työhuone. Lakiesityksen mukaan tällais1et
50921:      Hilntojen kohoamiseen V'aikutta·a luonnol- liilkikeet, esim. mUJOtiliiklkeet ja hu()ne;kalu-
50922: lisesti myöstkin veroprooentin kohoa!fllinen. kaupat, jäisivät työli.ikkeiillä verovelvo:Lli-
50923: Kirjanpitolain ja hyvän kaupp~tav.an siksi. Ne joutuisivat maksamaan liikevaih-
50924: lmnnalta tilivuoden päättyessä tämä ti- toveroa työstä j,a myöskin jakelup;aiikois-
50925: hlrume johtaa myöskin ristiriitaan. Nol'llll'a!a- taan, mutta muu vähittäiskruuppa ei. Tässä
50926: lisilla V'arasto:hlla Olll tärkeä tehrtävä liik- on uusi esimerkiki lakiesityksen perustus.
50927: koon toimeentuloota määriteltäJessä. Mutta lain vastaisuudesta. Satmoin oo myöskin
50928: nyt ID:OI'Illllaafitapaan voi muodostua Ulhlroa~ ravitsemisliikkeitä asetettu 'eri asemaan,
50929: wmsi tekijäksi liikkeen lmnnattavuudelle, esfun. joo wolkailoo selLaisessa ra:vintolassa,
50930: jos liiikevaihtoVIeron muutos.esitys tulisi jossa saa myöskin alkoholia, on maksettava
50931: laiksi. H u<nnlaJttakoOill vielä, että epäku:mn- ruoasta 10% liikevaihtoveroa (Ed. Hiltu-
50932: tin tavaran hinnoitteleminen ikuilll myöstkin nen: Niin nytkin, aivan niinkuin nytkin!).
50933: epävarmojen sa:atavien v<erottaminen on SUIQ- Se maksetaan myookin muissa ravin:to1oiSSJa
50934: rastarun, ellen sano vääriin, :niin epäo:ikeu- (Ed. Hiltunen: Mutta ei 10 %:i;a!) . .Sen-
50935: tettUJa. Tuotam.toverojäirjesreLmä sopiikin sijaam sellaisissa, joissa ei ole alkoh<ilia, ei
50936: huon'OSti väiliHisten verojen ikrolti~-jaksi veroa kanneta.
50937: näissä oloissa. Ei ole sanottu, että klttikki           Tämäkään, joosa 'Paiikka mi.iä.rää liike..
50938: ta:v;ara.t on hankittu ja men~e ik:aup:ruksi tai vaihtoveron tai verottomuuden, ei kätlityk..
50939: mihi'n hinta;an :nJe joudutaan myymään. seni mukaan ole perustuslain hengen mu-
50940: Mikäli mvara jää seisOIIDaan tai on myy- kaista, perustuslaissa kun kansalaiset op.
50941: tävä. ruen!Imttu:un hlnrtruan, jiä liikevaihto- taattu kaikki yhdenvertaisiksi. Eräät täl-
50942: vero kolkonawn tai ~ siirtymättä ta-m- laiset toimialat samoinkuin erä.ä.t käsityön
50943: mn käiy,ttäjäHe v~toin veron luonnetta. toimialat joutuvat kilpailemaan näillä. huo~
50944: Epälkiuvanttia tavara~a tawtaan ~aup~ nontuneilla ed.ellytyksillä teollisuusliikkei-
50945: aina suuresta amanattitaid<lSta ja varovai- den kanssa. Säilyttääkseen kannattavuu-
50946: tmudesta huolimatta. Eräät alat, kutetn tensa uäiden työliikkeitten pitäisi nostaa
50947: yl~ vaatetus-, llrenlkäikaupJat Slekä muoti-          myyntipalkkioitaan, mutta silloin niiden
50948: li:i!klkoot ja yleensä muotitaval'Oita myyvät kilpailukyky teollisuuden rinnalla häviää.
50949: 2072                         Tiistaina 21 p. marraskuuta ·1950.
50950: 
50951:    Mikäli elinkeinoelämä ei pysty ta.rvitta-    etuja. Sitäpaitsi veron tuoton keinotekoi-
50952: vaa lisärahoitusta järjestämään, sen on         seen alentamiseen tarjoutuu mahdollisuuk-
50953: supistettava normaalia varastointia vahin-      sia varsinkin suurten konsernimuotoisten
50954: goksi asiakaspalvelulle ja myös yleensä         yritysketjujen sisällä, joihin kuuluu teolli-
50955: silmälläpitäen epävakaista poliittista kan-     suuslaitoksia, tukkuliikkeitä ja vähittäis-
50956: sainvälistä tilannetta. Siirtymisellä tuo-      lii~keitä.  Tämä pelaaminen suureunetuin
50957: tantoverojärjestelmään on kaiken kaik-          myyn.tipalkkioin tuotantoportaassa on vai-
50958: kiaan kansantaloutemme kannalta inf1a-          keata käytännössä vaLvoa ja torjua !huo-
50959: toorisia vaikutuksia. Se nostaa osaltaan        limatta jostain lain säännöksistä. Se seikka,
50960: hintoja ja varmasti palkkavaatimuksia           että vähittäiskauppa vapautuisi veron kan-
50961: elinkustannusten noustessa. Kiristyneillä       nosta on kovin vähäinen etu haittojen, pul-
50962: luottomarkkinoilla se pakottaa hakemaan         mien ja kulujen rinnalla, joihin muutos-
50963: luottoja itse asiassa täysin välttämättöminä    esitys toteutettuna veisi. Valtion tulojen-
50964: oleviin tarpeisiin.                             kin kannalta muutosesitys on erittäin
50965:    Veroteknilliseltä kannalta uusi järjes-      huono ratkaisu, ikun vähintään samat tu-
50966: telmä ja siihen liittyvä täydennysvero tule-    lokset olisi saavutettavissa nykyisenkin
50967: vat aiheuttamaan suuria vaikeuksia, tavat-      kantojärjestelmän puitteissa, mutta nosta-
50968: tomasti lisätyötä tuottavan työn kustan-        malla vähittäiskaupan liikevaihtoveropro-
50969: nuksella, ilmeisesti jatkuvia erimielisyyksiä   sentti 10:ksi, joka tekisi silloin yli 4 mil-
50970: ja rettelöitä asianomaisten viranomaisten       jardia markkaa laskelmien mukaan enempi
50971: kanssa.                                         kuin tämä systeemi, ja kuitenkin ostajalle
50972:    Varsin rasittavaksi muodostuu pienten        tämä suoraanverotus, tuotantoportaassa ve-
50973: työliikkeiden kirjanpito liikevaihtovero-       rotus, 20 %:lla on enempi kuin 10 % tuot-
50974: ilmoituksia silmälläpitäen. Se on entistä       tajaportaassa, ja 10 %'' vähittäiskauppapor-
50975: monimutkaisempaa ja tuottaa varmasti            taassa.
50976: monelle pienyrittäjälle voittamattomia vai-        Viittaan lopuksi siihen julkilausumaan,
50977: keuksia. Niiden esineiden kohdalla, joihin      millä :elinkeinoelämämme suuret keskusjär-
50978: sisältyy vähänkin työliikkeen työtä, on         jestöt tuomitsevat muutosesityksen nojau-
50979: tehtävä kruksi vientiä, toinen kirjanpitoa ja   tuen tällöin myöskin käytännön veroviran-
50980: toinen liikevaihtoveroilmoitusta silmälläpi-    omaisten, verokonttorin johtajan mielipi-
50981: täen. Tällaisissa esineissä on näet eritel-     teeseen. Sentähden lakiesitys olisi hylät-
50982: tävä verosta vapaat ,~a veronalaiset erät.      tävä, mutta kun tämän käsittelyn yhtey-
50983: Esim. mitä maksaa ja paljonko on käytetty       dessä ei voida tehdä esitystä lain hylkää-
50984: lakkaa huonekaluliikkeen työhuoneessa,          misestä, niin minä pyydän erikoisesti
50985: kuinka paljon sitä on käytetty itse työhön      suurta valiokuntaa, että se päättäisi esittää
50986: ja kuinka paljon sitä on hävinnyt muuten.       lain hylättäväksi tai, ellei se antaisi hyl-
50987: Näihin ammattimies ei pysty riittävän           käävää ehdotusta, kiinnittämään erikoista
50988: tarkasti vastaamaan, mutta ehkäpä veron-        huomiota ed. Wiherheimon y. m. valtiova-
50989: tarkastaja hallitsee asian. Ainaisia risti-     rainvaliokunnan mietintöön esittämään vas-
50990: riitoja liikevaihtoveroviranomaisten ja yrit-   talauseeseen, sillä käsittääkseni siinä on
50991: täjien välillä on tässä valmiiksi synty-        asiallisuus ja asiantuntemus parhaiten
50992: mässä.                                          esillä.
50993:    Pieni verovelvollinen työliike ei varmas-       Edelleenkin minä suosittelen suurelle
50994: tikaan selviydy omin voimin tällaisesta         valiokunnalle poistettavaksi 1 § : stä 3 mo-
50995: tehtävästä. Mutta voidaanko •pitää oikeu-       mentin, joka koskee alkoholiravintoloissa
50996: denmukaisena, että valtiovalta 1ainsäädän-      ruuan verottamista.
50997: nöllään pakottaa eräät yrittäjät suuria lisä-
50998: kustannuksia vaativien ilmoitusten ja tili-        Ed. H il t u ne lTh: Herrn puhemies! -
50999: tysten tekoon, mutta vapauttaa niistä toi-      Min·ä en voi olla ihmettelemättä ed. Riihi-
51000: set, ehkä niiden joukossa juuri kilpailevia     sen täällä äsken lkäyttäim.ää puheetnJV1Uoroa.
51001: yrittäjiä.                                      Siinä jälleen taaseill työnnettiin hä,nen tJa..
51002:    Oleellisissa kohdissaan liikevaihtovero-     pa~IJJSa   iiil!Uka:an törikyä meidän sosiaJi-
51003: lain muutosesitys on vastoin talouselämän       dettnoikraattien silmille. Kun vertaa valio-
51004: ja elinkeinoelämän etuja eikä hintoja nOS-      kunman mietintöölll liitettyä sosialidemok-
51005: tavana vastaa luonnollisesti kuluttajankaan     raattieilll 1 V'asW!laus-etta ja kommunistien
51006:                                              ILiikevaiht()vero.                                       2073:
51007: 
51008: IV vastalausetta k€Sikenään, niin hruvmaa,              v;at se!katavaraikaupoissa puolesSatoista kuu-·
51009: että ne ovat suunnilleen samam.laisia, lu-              !kaudessa, tavallisissa taloustawiikekaupoissa:
51010: lruunJotmumatta 4 § : ä, jossa ed. Riihinen             ikahdessa iJrnuikaudessa, jalikineliik!keissä ja
51011: yiillllä 'hänen ryhmätoveriumai ehdottavat              vaatetuskaupoissa kuudessa kuukaudessa,.
51012: hiemMl pitemmälle men~viä liikevaihto-                  ja kun vero ikrannetaran yhde111 vuoden ilru-
51013: Vierosta vapautulksia. Kwm ajan,. ikrm tämä             Iuessa, niin niilläiliän on tiilmä varrasto jo
51014: asia oli s€1kä jaostossa ·että validrnnnassa            sitä ennoo vaihtunut silloin, !kun ill'e joutu-
51015: käsittelyn alaise:rm, llliin, olimme lä!hes             V'at veroa maksamaan. EdeHeoo häl!l väitti,
51016: säänm.öllisesti yhteydessä ikeskenänrme ja              että vähittäisikauppias joutuu maksamaan
51017: aina lll>eUV'Ottelimme, milil.ä ·tavalla saataisiin     ver0111 etukäteen, siHoin kun hän tilaa ta-
51018: yhtei.lruen !kanta ja miten olisi mooeteltävä.          ~varoo tuottiajalta tai tukikuikaupasta. No
51019: Tästä huolimatta, vaiklk:a niiin w mene-                niin tosia.a111 onkilll'. Mutta nyikyioon sys-
51020: telty, ilrun päästään täDllle eduskunnan                teemin muikaalllkin, 15 % :n verosta 0111 vä-
51021: täysistnnto:on, nim ed. Riihinen työntää                hittäiskauppiaan malksetta.va 10 % jo etu-
51022: törkyä meidlän silmillemnne, että me olemme             ikäteen ja vain 5 % hän saa vähittäiskau-
51023: muikannas lkaik!keirn ikiivairrnmin ~tustaneet          pan yhteydessä kannettavasta verost.a; seill:
51024: Vlä!lttämättömimpiä liikevaihtoverovapautuk-            jälikeoo !kuin hän IOill tavaran myynyt. -
51025: sia joim he ovat tehn<eet (Ed. Riihinen:                Edelleen hän puhuu saatavien verottami-
51026: Tottaham. se on!). Niin ei rasia kuitenilroa111         sesta.
51027: ollut, ilruten ed. Riihinen itselkin tietää ja
51028: myöslldn vastalauseet todistiruvat. Mutta se              Puhemies (ikoputtaa) : Keihoitan pu-
51029: on niin tyypilil.istä meidä!n vasemmalla puo-           hujaa jatikannaan puhujalavalta.
51030: le11a ol€1Ville veljiHemrrne, että niillä on jo-
51031: ikaisel,la ik!alksi persoonaa, toinen persOOillJa.,         Puhuja (puhujakorok!keelta): Edel-
51032:  joka on validkUill!llJ3.SSa j;a; teikee työtä, jonka   leoo ed. Heitto puhui s1aatavien verottami-
51033: kanssa voi !keskustella, mutta am.na kun                sesta. Niim: on nytkyisenfk:illl systeemin mu-
51034: näJmä pojat pääsevät tiilnne täysistUJllto-             kaan. Ei nykyisenikään jäJrjestelnnw mu-
51035: saliin, niin silloin he ovat ,aivam mahdotto-           kaan saa S!liata.via vä:hootää pois vero:n'"
51036: mia eikä tule !kysymykseenkään mitään                   alaisesta liiikevailidosta.
51037: yhteistoimintaa täällä.                                     Krm yleensä on tarkastellut nykyistä
51038:     Mitä tuil.ee ed. Heiron äskeiseen puheelll!-        lii!k€1Vaihtoveron muotoa j,31 varsinkilll sen
51039: vruoroon, niin !lrun ilruuntelilll hänen puhee:n-       toimeeiip1am.oa, niin huO!llllaa, että jotain olisi
51040: VU/OI'O!IlS31, niin lkyHä minusta tun.rtui siltä,       tehtäJvä. ElllSinnäfk:in se on verrattain ras-
51041: että valioikuinta ehdottoo sellaista liilke-            kasliikik,eilllen siHoilll, kun nykyisin on noin
51042: vaihtoverotusnnuotoa, jollm on aivan mahdo-             50,000 verovelvollista taikka veronikan.tajaa~
51043: ton ikäytiiJ!Illllössä. Mutta 100 esimerkit, jo&a       Veronhan maksavat kll'luttajat, jotka ta-
51044: hä!n otti esittä:äikseen uuden järjestelnnäJn           varrat ostavat. Siitä syystä oli varsin tar-
51045: mustia puolia, ne eivät suurelta osalta sii-            peellistai, että em.sinnäikin verovelvollisten
51046: helll soveltuneet, ilroslm ne jo nykyiseen jär-         [uikumääTä väJhemmJetään, j.a niinkuim. halli-
51047: jestelmä;än sisältyvät. Vain iliydennysvero             tus esittääkin, se ta.pa.htuu siten, että käsi-
51048: on uusi valiokunnan mietinnössä, jossa esi-             työliiikkeitä, parturi- ja karrnpaamoliiik!keitä,
51049: tetään, että sen jälikoon !kuin liikevaihtovero         sarrnoilll ravitsemUS- j'ru majoitusliikkeitä va-
51050: ehdotetaan lkall'll'ettaJValksi yhdessä portaassa,      pautetaan V!erovelvo1lisruudesta, joilta osilta
51051: niin vooittäisika.u:ppaportaa.ssa on ikanlllet-         jo hyvin huomattaJVasti tapahtuu ve.ronikam.~
51052: tava 12% :n täydennysvero niistä ta.va-                 non ik:eventämistä. Lisäksi !kun vel.'o ehdo-
51053: roista, jotka OVIat väMttäiskauppojoeil1! varas-        tetaan kannett31Viaksi vaiJn yhdessä por-
51054: tossa      uuden lain voimaantrulohetkellä.             taassa, llliin se myöskin mel'lkitsee sitä, että
51055: HämJ sanJoi, että tämä täydoonysvero muo-               vain illOin yksi !kolmannes lllykyisistä vero-
51056: dostuu hytVin raskaaksi vähittäiskaup-                  v,elvollisista jää jäJjelle.
51057: piai11e. Se ei nyt kuite:nlm13.1ll pidä paiik-
51058: ikaalllsa. On otettava huomioon, että täy-                Kun .tätä asiaa on vuosien mittaan mo-
51059: del1lliySVIero ilronnetaan yhden vuoden !ku-            nessa eri portaassa tutkittu, niin on huo-
51060: luessa ja neljäs osa jooika vuosineljänmeiksen          mattu, että jotain tässä suhteessa pitäisi
51061: yhteydessä. Nyt 101!1 otettava lisäksi hu<o-            tehdä ja siitä syystä aikoinaan asetettiin
51062: mioon, että väJhittäiskaupp'avarastot vaihtu-           komitea tutkimaan, olisiko mahdollista lii-
51063: 260
51064: 2074                          'Tiistaina '21 p. marraskuuta 11950.
51065: 
51066: kevaihtoveroa uudistaa siten, että vero kan-       sissa, ja siitä syystä myös asumiskustan-
51067: nettaisiin vain yhdessä .portaassa. Tämä           nuksissa. Mitä korkeammiksi asumiskus-
51068: vuonna 1948 asetettu komitea lausuukin             tannukset nousevat, vastaavasti se aiheut-
51069: mietintönsä perusteluissa m. m. seuraavaa:         taa myöskin indeksissä nousua ja korotuk-
51070: ,Tutkiessaan nykyistä järjestelmää liike-          sia yksityistaloudellisissa palkkasuhteissa
51071: vaihtoverokomitea on todennut, että vero-          olevien palkoissa sekä valtion viran ja
51072: velvollisten piiriin kuuluu runsaasti sellai-      toimen haltijain palkka- ja eläkemenoissa.
51073: sia yrittäjiä, joiden edellytykset hoitaa          Jos näitä seikkoja tarkemmin lasketaan,
51074: liikevaihtoverotuksesta johtuvia tehtäviä          olen varma siitä, että laskelmat osoittavat,
51075: {)Vat rajoitetut. Sen lisäksi mahdollisuus         että valtiolle tulisi huomattavasti halvem-
51076: verokavalluksiin      sellaisissa   yrityksissä,   maksi poistaa liikevaihtovero rakennustar-
51077: joissa omistaja itse tai hänen perheensä           vikkeista ja vastaavasti jäädä sitten myös-
51078: jäsen hoitaa kirjanpidon ja myynnin, on            kin pienemmille palkka- ja elä;kemenoille
51079:  tavallista suurempi. Verotus ei sen joh-          samoin kuin tuotannollinen elämä pääsisi
51080: -dosta voi kohdata tällaisia liikkeenharjoit-      vastaavasti pienemmille tuotantokustannuk-
51081:  tajia yhtä tehokkaasti kuin sellaisia yrit-       sille.
51082:  täjiä, jotka harjoittavat toimintaansa ke-           Aikaisemmissa vaiheissa kysymys on
51083:  hittyneissä oloissa ja vierasta työvoimaa         ollut usein esillä ja ainakin kerran ainoas-
51084: "käyttäen."                                        taan yhden äänen enemmistöllä rakennus-
51085:     Tämä on aivan oikein sanottu. Edelleen         aineet ovat jääneet liikevaihtoveron alai-
51086:  liikevaihtoverokomitea sanoo, että nykyisen       siksi. Sen vuoksi minä pyydän suositella
51087:  systeemin mukaan tarkastukset tapahtuvat          suurelle valiolrnnnalle, että se yrittäisi pe-
51088:  niin harvaan, että sen tilaston mukaan,           rehtyä lähemmin rakennusaineiden liike-
51089: joka valiokunnalle esitettiin esim. Uuden-         vaihtoverokysymykseen ja siihen liittyviin
51090:  maan läänissä, liikevaihtoveron tarkastaja        kannattavaisuuslaskelmiin. Toivoisin, että
51091: -palautuu samaan liikkeeseen vasta kahdek-         se päätyisi sellaiseen tulokseen, .että raken-
51092: san vuoden kuluttua uutta tarkastusta pi-          nusaineet vapautettaisiin liikevaihtoverosta
51093:  tämään, muissa lääneissä viiden vuoden            lähinnä sen vuoksi, että siitä aiheutuu py-
51094:  kuluttua. No tästähän jo huomataan, että          syviä kustannuksia, joita ei voida enää
51095:  tämä on liian jäykkä systeemi ja se ·pitäisi      myöhemmin ottaa asumiskustannuksista
51096:  uusia. Edelleen siitä ilmeisesti huomataan,       pois. Valtion verosysteemin pitäisi olla
51097:  että näissä tarkastuksissa,. joita verotarkas-    sellaisen, että ,tilapäisissä taloudellisissa
51098: tajat pitävät liikkeissä,, yli 60 % johtaa          vaikeuksissa oleva ukko kruunu ei aiheuta,
51099: _jälkiverotukseen. Tästä;kin huomataan, että        valtiolle ja talouselämälle rasituksia, jotka
51100:  verotusta on siis hyvin huomattavasti kier-        jäävät pysyviksi.
51101:  retty ja valtio ei ole saanut verotuksen
51102:  yhteydessä niitä saatavia, mitkä se olisi            Ed. Heitto: Herra puhemies! Minä
51103:  ollut oikeutettu saamaan.                         pyytäisin vain vastata :ed. Hiltusen äsken
51104:     Kaikki nämä seikat huomioon ottaen ve-         käyttämään puheenvuoroon, jossa hän
51105:  rokomitea lähes yksimielisesti, kahden edus-      koetti todistella, .että 12 % :n täydennys-
51106:  tajan vain ilmoittaessa vastalauseensa,. eh-      vero ei rasittaisi liikkeitä, koska se ma:kse-
51107:  dotti lopuksi, että siirryttäisiin yhden por-     taan 4 kertaa vuodessa. Joka tapauksessa
51108:  taan ;v-erosysteemiin ja että tämä yksi por-      siihen menee lisää. rahaa 12 % varaston
51109:  ras olisi n. s. tuottaja porras, jonka yhtey-     arvosta, ma;ksettakoon se vaikkapa 2 vuo-
51110:  dessä veronkanto tapa!htuisi.                     den kuluessa. Edelleen ed. Hiltunen mai-
51111:                                                    nitsi ·pUhoossaoo, 'että tähänik:i:nJ saaikk.a liike
51112:    Ed. E. P u s a: Herra puhemies! Valtio-         on maksrunut 5% veroa (Ed. Hiltunen:
51113: varainvaliokunnan puheenjohtaja äsken              10 %!) . Sensijaan veroa on !kylilä maksettu
51114:  lausunnossaan ilmoitti, että rakennusainei-       5 % mutta vasta sitten kun tavara 0111
51115: oden liikevaihtoverosta vapautuminen ai-           myyty, varastoota ei l!llitääln, mutta !Ilyt
51116: heuttaa valtiolle tulojen pienennystä. ehkä        tulee 12 % varastossa oleville tavaroilie.
51117: miljardin markan vaiheille. Tämän joh-             Sitäpaitsi tarntaan 10 % lisää pää'OllltaJa
51118: ·dosta minä tahtoisin mainita, että rake:a-        voidrurseen hankkia t11-vara.a. va~raswcm: nw-
51119: nusaineiden hinnoilla on varsin huomattava         kyistä kauppavaihtoa vastoo.v;alll llDäälrän.
51120: merkitys rakennusten kokonaiskustannuk-            Mistä kauppa saa tämän tarvitsemansa lisä-
51121:                                          H uo,lt.oapulaki.                                   2075
51122: 
51123: rahan, varsinkin ikun tavaran hilmat ovat          pautettava. Ilmeisesti nruna sosialidemo-
51124: muutenkin siinä määrin nousseet, ~ttä ra-          kraattiset edustajat joutuvat esiintymään
51125: han puute on tällä hetkellä huutava. Edel-         meidän vastalauseemme mukaan suuressa
51126: le® ed. Hiltunen todisti, !kuinka uusi jiir-       valiokunnassa. Sillä ainoastaan meidän
51127: jestelmä helpottaa vero111 tarikkailuru ja         vastalauseessamme on sitä koskeva esitys,
51128: kustaDJnuiksia. Liikevaihtoverokonttori il-        ja jotka kannattavat · asuntorakennustar-
51129: moitta•a kuitenkin, että se vähentää vain 7        vikkeiden verovapautta, niin niiden on
51130: vefiovalmistajaa, muuta ei, joten helpotus         syytä suuressa valiokunnassa kiinnittää
51131: on aivrun mim.imaalinen, !kentällä !kulut eivät    huomiota meidän vastalauseesaemme ja toi-
51132: vähene yhtään. Tämä vain esimwkkinä                mia sen mukaisesti asiassa.
51133: siitä,, millä tavalla ehdotettu järjestelmä           Täällä ed. Heitto puheenvuorossa®
51134: tulisi vaikuttamaan l]mU!PpaaiiJI ja sen ra-       väitti, että järjestelmän muutos lisää liike-
51135: hoittamiseen.                                      vaihtoveron määrää. Kyllähän nyt asia on
51136:                                                    siten, että rtämä järjestelmän muutos ei li-
51137:     Ed. R i i h i n en: Äsken pyysin puheen-       sää liikevaihtoveroa, vaan vero lisääntyy
51138: vuoron JäJhinillä ed. Hi:ltusen puheenvuo-         sen johdosta, että veroprosenttia korotetaan.
51139: ron joodosta. Ed. Hiltunen sanoi, että             Ja ne olivat juuri, ed. Heitto, kokoomuk-
51140: .allekirjoittanut on esittämyt, että hei-          sen edustajat valiokunnassa, jotka tahtoi-
51141:  dän ryhmänsä on kaikista mustin ryhmä             vat tätä korotusta ja pitivät sitä välttämät-
51142: eduskunnan valiokunnissa. Niin, minähän            tömänä, vastustivat jyrkästi liikevaihtove-
51143: en ole tuota sanonut, mutta jos hän on ve.         ron alentamista, niin että ed. Heiton täytyy
51144: tänyt sen johtopäätöksen niistä asioista,          puhua oman ryhmänsä edustajille, jos hän
51145:  jotka minä esitin, niin se on hänen oma           vastustaa liikevaihtoveron korotusta, sillä
51146: .arvootelunsa heidän toiminnastaan. Minä           sillä .tahoHa on voimakkain vaatimus liike-
51147: ~n maininnut mitään sellaista, mitä valtio.        vaihtoveron korottamisesta.
51148: varainvaliokunnassa ei olisi tapahtunut.
51149:  Ja ne, mitä minä mainitsin tapahtuneeksi,            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
51150: lähinnä koskivat liikevaihtoverosta vapaut-
51151:  tamista työläisille hyvin tärkeiden tarvik-          Lakiehdotusten ensimmmnen käsittely
51152:  keiden kohdalta, esimerkiksi työjalkineet         julistetaan päättyneekai ja asia lähetetään
51153:  ja työpuvut, jalkineiden korjaus, samoin.         s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
51154:  kuin myöskin maatalouskoneitten vapautta.
51155:  minen liikevaihtoverosta, rakennustarvik-
51156:  keiden vapauttaminen liikevaihtoverosta,                    7) Ehdotus huoltoapulaiksi.
51157:  $Okerin ja suolan vl).pauttamin.en liikeva~h.
51158:  toverosta, kas nämä olivat kaiikki niitä esi-        Esitellään laki- ja .talousvaliokunnan
51159:  tyksiä, jotka me valiokunnassa teimme.            mietintö n:o 33 ja otetaan ensimmäi-
51160:  Ja minä en sille mitään voi, jos sosialide-       s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
51161:  roQkraattinen eduskuntaryhmä on ollut             vasti käsitelty hallituksen esitys n:o 30,
51162:  niin musta, etffi, se on vastustanut näitä        joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
51163:  esityksiä. Mutta. niin asia oli, että valtio-
51164: -yara,invaliokunnassa sosialidemokraattinen          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
51165:  eduskuntaryhmä oli kokoomuksen kanssa             laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 33.
51166:   ja IUuiden porvarillisten ryhmien kanssa
51167:  ;näistä asioista täysin yksimielinen ja vas-
51168:  ltlli$i ma:fulittuJa V{~rovapautuksia, TääJ:lä       Keskust0lu:
51169:  $n sijaan sosialidemokraattinen edustaja
51170:   l1ino Pusa juuri ~ä.ytti puheenvuoron, jossa       Ed. L e i v o - L a r s s on: Herra puhe-
51171:   hän, siklUi kuin h-uoma$in, piti tärkeänä        mies! Voimassa olevan köyhäinhoitolain
51172: -nkennustarvikkeiden vap~;tuttamista liike-        uudistus on asia, jota sekä huoltoväen että
51173:   va.i4tove:ro.sta .,..., ja näin asia on. Tässä   suuren yleisön keskuudessa on odotettu
51174:   ~teessa mini.\ ~uom~:J.an, että siellä ryh-      sn'llrella mielenkiinnolla ja samalla myöskin
51175:   ro.ässä on sii& sellaisiakin edustajia, jotka    hmiUlsti, kosh nykyil'len laki on jo monin
51176:  :katsovat, että asun torakeunustuotannolle        kohdin vanhentunut. Tästä syystä on erit-
51177:  -tärkeät rakenuu.~tarvi~keet olisi verosta va-    täin valitettavaa, että laki- j·a talousvalio.
51178: 2076                          'Tiistaina ,21 p. ma,rraskuuta '1,9•50.
51179: 
51180: kunta on päätynyt ehdottamaan lakiesi-             jemmin ajateltuna on samantekevää, tu-
51181: tyksen hylättäväksi.                               leeko korvaus valtiolta vai kunnalta.
51182:    Kun kuunteli sitä puheenvuoroa, jonka              Kuntien keskinäisen korvausvelvollisuu-
51183: valiokunnan puheenjohtaja ed. Tuurna               den poistaminen ilman valtion väliin tuloa
51184: käytti asiaa selostaessaan sen viimeksi ol-        on asia, josta voidaan olla perustellusti
51185: lessa esillä ei voinut välttyä siltä mieliku-      eri mieltä, mutta se erimielisyys ei ole sitä
51186: valta, että ne syyt, jotka esitettiin lain         laatua, että sen vuoksi laki olisi hylättävä,
51187: hylkääiDisen perusteiksi, olivat liian pieniä      koska mikäli tähän ehdotettuun järjestel-
51188: riittääkseen todella perusteluiksi. Sen si-        mään ei haluta mennä, ei tarvita muuta
51189: jaan tuntui siltä kuin todellista syytä ei         kuin muutos yhteen pykälään taikka yhden
51190: haluttaisi sanoa. SKDL: n vastalauseen pe-         pykälän lisäys, jolla valtion tasoitusvelvol-
51191: rustelut on kai laadittu yleisen vastustus-        lisuus kunnille järjestetään, ja asia on sillä
51192: linjan mukaan.                                     korjattu.
51193:     Ne varsinaiset muutokset, jotka tässä la-          Mitä sitten tulee lasten korvausvelvolli-
51194: kiesityksessä on esitetty nykyisestä käytän-       suuden poistamiseen, niin on huomattava,
51195: nöstä poiketen toimeen pantaviksi, ovat:           että nykyinen käytäntö on saanut niin
51196: työnantajan velvollisuus nykyistä tehok-           paljon haittaa ja suorastaan vahinkoa ai-
51197:                                                    kaan vanhusten huollon tehostamisen kan-
51198: kaammin huolehtia vanhasta työntekijäs-            nalta, että olisi aika luopua nykyisestä
51199: tään, lasten korvausvelvollisuuden poista-         korvausvelvollisuudesta ja siirtyä uudelle
51200: minen vanhemmille annetun huoltoavun               linjalle, jota jo esim. Ruotsissa on käytän-
51201: osalta ja kuntien keskinäisen korvausvel-          nössä toteutettu ja meilläkin osittain.
51202: vollisuuden poistaminen. Samoin on kor-                Täällä on huomautettu siitä, että siirty-
51203: vausvelvollisuus esitetty poistettavaksi, mil-     minen kotikuntaperiaatteesta oleskelukun-
51204: loin avunsaannin syynä on ollut työttö-            taperiaatteeseen aiheuttaisi vaikeuksia avus-
51205: myys tai pitkäaikainen sairaus.                    tettavalle, koska kunnat, mikäli heidän
51206:     Pitkäaikaisiin sairauksiin nähden on            olisi annettava avustusta tilapäisesti kun-
51207: huomattava, että jo kauan aikaa sitten on          nassa oleskelevalle, mutta eivät siitä voisi
51208:  yleinen mielipide hyväksynyt sen ajatuk-          periä korvausta varsinaiselta oleskelukun-
51209: sen, että esim. mielisairaustapauksissa van-       nalta
51210:  hempia tai aviopuolisoa ei olisi pidettävä           . ' eivät olisi halukkaita
51211:                                                                         .          antamaan
51212:                                                                                        . .. .täl-
51213:                                                     laJSta huoltoapua, JOten avuntar:vitSIJa JOU-
51214: korvausvelvollisena annettuun hoitoon näh-         tuisi nykyisestään vaikeampaan asemaan~
51215:  den, sillä yhteiskunnan omassa intressissä            On ikävää, että eduskunnan asianomai-
51216: on, että tälLainen sairas tulee hoitoon, pu-       sella valiokunnalla on näin huono käsitys
51217:  humattakaan siitä, että vain erittäin har-        niistä henkilöistä, jotka kunnissa hoitavat
51218: voissa tapauksissa omaisilla on varaa mak-         sosiaalista huoltotyötä. Kun vasemmiston
51219: saa vuosikausia kestävän sairauden aiheut-          taholla on tahdottu aikaansaada lakeja,
51220:  tamia kustannuksia.                                jotka turvaisivat lailliset oikeudet määrät-
51221:     On selvää, että n. s. porvarilliset piirit,     tyihin sosiaalisiin etuihin, on porvarillis-
51222:  varsinkin työnantajain intressejä edusta-          ten puolueitten taholla aina todistettu, mi-
51223:  vat, eivät mielellään halua mennä lainsää-         ten nämä asiat voidaan hoitaa vapaaehtoi-
51224: däntöön, joka tietäisi työnantajille lisära-        suuden varassa paremmin kuin lainsäädän-
51225: situksia, olkoonkin, että lisärasitus olisi pe-     nön puitteissa. Mistä nyt yhtäkkiä sitten
51226:  rusteltu ja vastaisi kansan oikeustajua,           sillä taholla on tultu toisenlaiseen käsityk-
51227:  niinkuin minun mielestäni tässä tapauk-            seen, vieläpä virallisen ja lakisääteisen
51228: sessa on asian laita. Tällä esitetyllä lain-        huollon täytäntöönpanijoista? Sitä paitsi
51229:  muutoksella saataisiin vanhuksillekin oi-          tahtoisin huomauttaa, että on olemassa sel-
51230:  keutta.                                            lainenkin elin kuin köyhäinhoidon tarkas-
51231:     Toisaalta on myöskin selvää, että porva-        tus ja valitusoikeus, joita ei ole ehdotettu-
51232:  rillisella taholla ja ehkä eräissä vasemmis-       kaan poistettavaksi. Samoin on kunnalli-
51233:  topiireissäkin kunnalliset intressit ovat niin     silla virkamiehillä virkavelvollisuus, jonka
51234: voimakkaat, että pelko kunnallisveron mah-          rikkomisesta tai laiminlyömisestä voi seu-
51235: dollisesta korottamisesta panee sanelemaan          rata rangaistus. Lisäksi on syytä tässä
51236:  vastustuksen, vaikka yhteiskunnan kan-             yhteydessä huomauttaa, että säännönmu-
51237:  nalta ja veronmaksajienkin kannalta laa-           kaisesti huollettavat asuvat ja saavat huol-
51238:                                          H uo.I toa,pu1aki.                                    2077
51239: 
51240: toa kotikunnassaan eivätkä tilapäisessä               Kunnalliskoteja koskevan kohdan joh-
51241: .oleskelukunnassa, niinkuin lakia vastusta-        dosta on täällä sanottu, että laki säätää
51242: vain lausunnoista helposti voi päätellä se,        kunnalle velvollisuuden rakentaa neljä eri
51243: joka ei ole asiaan lähemmin paneutunut.            laitosta, mikäli sillä ennestään ei ole kun-
51244:     Nykyinen järjestelmä, kuntien välisine         nalliskotia. Tämä on kuitenkin väärinkä-
51245: korvausmenetelmineen, on osoittautunut             sitys. Laissa mainitut eri laitokset ovat
51246: epäonnistuneeksi sen vuoksi, että kun kunta        vaihtoehtoisia ja lisäksi on huomattava,
51247: vieraspaikkakuntalaiselle antamastaan huol-        että kunta on velvollinen perustamaan
51248: toavusta saa periä tämän kotikunnalta kor-         niitä, jo olemassaolevaa kunnalliskDtia tai
51249: vauksen ja toisaalta huoltoapua antamalla          sitä vastaavaa vanhainkotia lukuunotta-
51250: voi estää kotipaikkaoikeuden saavuttami-           matta, vain tarvittaessa, ei siis suinkaan
51251: sen, kunnat ovat pyrkineet antamaan var-           ehdottomasti, niinkuin ehkä esitetyistä lau-
51252: sinkin varattomille suuriperheisille huolto-       sunnoista päättäen asia on käsitetty.
51253: apu/\ estääkseen heitä saavuttamasta koti-            Kunnalla voi Dlla kunnalliskoti, mutta
51254: paikkaoikeutta asumiskunnassa. Sitä paitsi         sillä voi olla pelkästään Yllinhainkoti tai
51255: näin annettu apu on ollut vain tilapäis-           sillä voi olla vanhainkDti ja sairaskoti sekä
51256: .apua eikä perusavustusta tai ennakolta            osuus muihin, sellaisiin laitoksiin kuin esi-
51257: estävää, johon nykyaikaisessa sosiaalihuol-        merkiksi työlaitos ja mielisairaala..
51258: lossa pannaan ·pääpaino. Nykyisen järjes-             Tällä on pyritty ennen muuta siihen,
51259:  telmän vallitessa ei .tämän perusavustuksen       että tlmillltien 'ei olisi pakko rakentrua suuria
51260: antaminen lainkaan ole tullut kysymyk-             laitoksia ja siihen, että vanhuksia, aina-
51261:  seen, vaikka autettava olisi paremmin tul-        kaan normaalivanhuksia, ei siirrettäisi pois
51262:  lut sillä tavoin autetuksi. Sen sijaan tila-      kotikunnastaan monen kunnan yhteisesti
51263:  päisavustusta saaden ovat toisessa kunnassa       ylläpitämään kunnalliskotiin vieraaseen
51264:  kotipaikkaoikeutta nauttivat saattaneet lui-      kuntaan, eroon omaisistaan ja ystävistään,
51265:  sua yhä suurempiin vaikeuksiin ja joutu-          niinkuin nykyisen järjestelmän vallitessa
51266:  neet varsinaisen huollon varaan ja koti-          tapahtuu suureksi suruksi niille vanhuk-
51267:  kuntaan lähetettä.viksi.                          sille, jotka näihin olosuhteiden pakosta jou-
51268:     iMuun muassa SAK:n lausunnossa, jonka          tuvat.
51269:  se tämiiln nyt kysymyksessä olevan lain val-         Minusta tuntuukin, että ne puutteet,
51270:  misteluvaiheessa antoi, kiinnitettiin huo-        joista on mainittu ja ne huomautukset,
51271:  miota juuri tähän ja toivottiin, että oles-       jotka on tehty tämän lakiesityksen joh-
51272:  kelukunta eikä kotikunta olisi velvollinen        dosta, eivät ole paljastaneet todellista vas-
51273:  antamaan huoltoapua, jotta päästäisiin            tustuksen syytä. TDdellinen syy on se, että
51274:  tästä keinotekoisesta kotikunnan saavutta-        laki halutaan hylätä siksi, että se voimaan-
51275:  misen estämisjärjestelmästä.                      tullessaan antaisi nykyistä enemmän tur-
51276:     Kotikuntaan toimittaminen sen jälkeen,         vaa vähävaraisille ja niille vanhuksille,
51277:  kun asianomainen on jo pitkän aikaa asu-           jotka ovat jääneet kansaneläkeLain ulko-
51278:  nut kunnassa, mutta saavuttamatta kotikun-        puolelle samoinkuin se helpottaisi niiden
51279:  taoikeutta, on eräs nykyisen järjestelmän          perheiden asemaa, jotka joutuvat huoleh-
51280:  valitettavia varjopuolia. Tämä epäDikeu-          timaan tuberkuloosiin tai mielitauteihin
51281:  denmukaisuus Dn, kotikuntaan tDimitta-            sairastuneista perheenjäsenistään. Edelleen
51282:   mista rajoittamalla, nyt esillä Dlevassa la-     se antaisi todellista tukea niille, jotka työt-
51283:  kiesityksessä poistettu.                          tömyyden vuoksi joutuisivat turvautumaan
51284:      Edelleen on täällä mainittu, että laki-       kunnalliseen huoltoapuun. Se vapauttaisi
51285:  esityksestä puuttuu ylimenosäännös. Kun           heidät siitä elinikäisestä velkasuhteesta, jo-
51286:  laki sosiaalihuollon hallinnosta oli ,edus-       hon nykyinen järjestelmä heidät näissä ta-
51287:  ik:unn.assa käsiteltävänä, poistettiin ylimeno-   pauksissa saattaa johtaa.
51288:  säännös erään asiantuntijan lausuntoon               Lain käsittelyyn on varmaan osaltaan
51289:   nojautuen. Näin ollen oli luonnollista,, että     vaikuttanut myöskin se, että asiasta on
51290:  ministeriö tästä kDrjauksesta viisastuneena        olemassa kaksi komitean mietintöä. Toinen
51291:   jätti ylimenosäännöksen pois tästä esityk-        on varovaisempi, se antaa ihmiselle pie-
51292:  sestä. Sen ottaminen lakiin ei mielestäni          nemmän turvan, ja toinen Dn se, jonka
51293:   ole niin suuri korjaus, etteikö sitä edus-       pohjalla tämä lakiesitys on valmistunut.
51294:  kunnassa voitaisi tehdä.                           Nyt on valiokunta joutunut olemaan lauta-
51295: 2078                           Tiistaina 21 p. marra~;dmuta 1950.
51296: 
51297: miehenä näiden kummankin arvovaltaisista           timuksia. Käytäntö onkin jo osoitt3Jhut
51298: kunnallis- ja huoltomiehistä kokoönpannun          muutokset tarpeellisiksi ja siitä syystä edel-
51299: komitean välillä. Kun edellisen ,varovai-          linen hallitus 'On jättänyt tämän edusttm-
51300: nen" mietintö on paremmin vastannut va-            nan käsiteltäväksi.
51301: liokunnan enemmistön kantaa, on helposti              Tärkeimmät lainmuutokset ovat yksityis-
51302: ymmärrettävissä, että valiokunta on pää-           ten ,eLatus- ja ikorv;ausvelvollisuuden ikoh~
51303: tynyt hylkäävään ehdotukseen.                      dalla tehdyt esitykset. Lisäksi tarkoituksena
51304:    Minuilila lienee lupa, koska olen ollut aiika   oo s.ehrentää sitä tosiasiaa, ettei elatusvel-
51305: lähellä tätä lakiesitystä sen valmisteluvai-       vollisuus eikä huoltoavun korvausvelvol-
51306: heessa, sanoa, että lakiehdotuksen tarkasti        lisuus ulottuisi toisen sukupolven sukulai-
51307: ~nnen sen esittelyä korkein hallinto-oikeus        siin, se on isovanhempiin ja lastenlapsiin.
51308: ja sen asiantuntijajäsenen lausunnossa esi-        Tämän lisäksi hallituksen esityksessä lau-
51309: tetyt huomautukset onkin otettu varteen            sutaan toivomus, että otettaisiin huomioon
51310: paitsi periaatteellista laatua olevissa ky-        vallitseva käytäntö ja poistettaisiin ela~
51311: symyksissä, joista korkein hallinto-oikeus         tusvelvolliruus vanherrnpien ja 16 vuotta
51312: lausunnossaan huomauttikin, että niistä            täyttälllleide!I1 lasten välillä eräissä määrä-
51313: voidaan olla eri mieltä ja että on lähinnä         tyissä tapauksissa, samoin puo[isO!Il velvol~
51314: valtioneuvoston asia määritellä kanta niihin       lisuus ;avioliiton ailiJana toisen puolison
51315: esitystä antaessaan.                               a1aikäisiill1 lapsiin ja ottolapsiilll nähden.
51316:    Kuten alussa sanoin, se että hylkäämis-            Toinen peria>ate~ero on kotipaikkakunta-
51317: ehdotuksen yhteydessä puhutaan eräistä             oikeuden määrääiDisen ja avustuksen Saa-
51318: lakiteknillisistä heikkouksista, ei ole perus-     jan oikeudessa. Laki- ja talousv.ali'oik:unta ei
51319: teltu syy, vaan se on etsittävissä halutto-        ole hyväksynyt tätä lakiesitystä tässä nmo-
51320: muudesta päästä entisestä köyhäinhoito-             dossa, v.aan samalla esittää toivomuksen,
51321: laista sosiaalisen turvallisuuden takaavaan        että hallitus ottaisi ikiireehlisesti harikitta-
51322: lakiin. Porvarillisissa pnretssa näyttää           vakseen ja valmisteltavakseen kyseessäole-
51323: edelleenkin olevan kannatusta sillä ajatuk-        voo lakiesityksen ja runtaisi edus!kunnalle
51324: sella, että huoltoavun antamisen muodot            uuden esityksen. Kuitenkin 111ämä periaate-
51325: on pidettävä sellaisina, että ihminen tun-         muutosero:avaisuuCLet todelliseen elämää111 ja
51326: tee alentuvansa, jos lähtee hakemaan apua,         käytämtööa] verrattuina eivät o1e niin suu-
51327: kuten eräs heikäläinen kunnallispoliitikko         ria, että l>aki olisi juu:ri tästä syystä hy-
51328: on asian eräässä vaiheessa luönnehtinut.           lättävä.. Kotipaikl.moiikeUcdesta, samoin koti-
51329:    Kun tämä kanta kuitenkin huoltotyössä           paikkaan toimitettavien ja huoltoavun kor-
51330: alroaa jo olla aikansa elänyt, toivonkin, että     vausten täsmä:]lisempi sanonta voida,an
51331: suuri valiokunta ottaisi käsittelyn pohjaksi       vielä vaivatta tehdä suUJI'essa valioik111lliTlassa.
51332: hallituksen esityksen.                              Tärrnä sitäkin suuremmalla syyllä, koska
51333:                                                    kdk>o maassa toimiva huoltO!Väki, ·erikoisesti
51334:     Ed. K u i t t i n e n: Herra puherrnies!       vähävarainen väki odottaa ja toivoo tämän
51335: KUtn täJ:mä hallituksen ,esitys huoltoapu-         huoltolailll pikaista selvittämistä ja käytän-
51336: lla:Uksi on jätetty eduskunnan käsiteltäväksi,     töönpanoa, sillä o1ot täHäkin alalla ovat
51337: niin on tämän esityksen pohjalta käyty             siinä määrin muuttuneet, ettei ole syytä
51338: pa;ljon lkMk:ustelua iffifllutta maan. On lau-     tarpeettomasti hidastuttaa täfä uudistustoi-
51339: suttu :mielipiteitä lain hyväksymisen puo-         menpidettä.
51340: lesta selkä myöskin v;astaoo riippuen siitä,          Edellä esitettyihin seikkoihin nojaten ja
51341: :minkä maailmanikatsOIIIluiks·en omaava hen-       ,asian kiireellisyyteen viitaten ehdotrunikin
51342: ikilö ikulloinikin O!Il ollut lakia axvostele-     eduskunnalle toi'Vomuksoo, että käsittelyn
51343: massa.                                             pohjaksi otettaisiin hallituksen esitys, ja
51344:     Krm kuitenkin köyhäinhoitolaikimme on          suuri valiokunta panee asian jaostoon, :missä
51345: meillä 25 vuotta cv:anlra, niin O!Il luo.nnol-     nämä erimielisyyttä aiheuttav.at kohdat kor~
51346: lista, että tänä ;ailmna ovat sosiaaliset          jata.an, ja la:ki saatetaatn mahdollisimman
51347: uudistusvaatimukset lisääntyneet monilla           pian voima!an hallituksen esityksoo poh~
51348: muilla aloilla, niin ei ole ihrrneteltävä sitä,    jalla. Tässä mietinnössä ei ole tosin liitetty
51349: että täm·ämkin lain voimassaoleviw sään-           31llekirjoittaneen vastalausetta, mutta se
51350: nöksiä '<.m ehdotettu muutett•av,a;ksi siten,      johtuu siitä, että minä tein laiki- ja talous-
51351: että 111e paremmin vastaavat nykyajai!ll vaa-      va:liokull[lassa esityksen tämän lain uudel~
51352:                                           H uoJ t'Oa[JuJ.a,ki.                                2079
51353: 
51354: leen jaostOOil! 'lähettämisen puolesta. Tä- : täimän esityksen eduskunnaMe ilimeisesti
51355: mäm. esitY'kseni tem sitä varten, että näin luuli ja :ama!kin sitä se perusteluissaan v·a-
51356: sururi asia on saatruva ratkaistav.aksi enempi kuutti, että tällä 1aikiesitJnksellä uudistetaalll
51357: ylks:imielisyydffil merik:eissä, mutta krm en tuo vai!1Jha köyhäinhoitolaki nykyaikaisen
51358: ole saanut tälle ajatukselleni riittävää !lmn- sosialihuollon periaatteita vastaav·aksi, ilmi-
51359: natusta, tni:iru. tästä syystä haluan ·tämän telllikaan täimä la1kiesitys ei ole sellaillle.n.
51360: eriäväm mielipiteeni l'ausua eduskunnan HaHituksen esitys ei vasta.a alkuunkaan
51361: pöytäikirjaan, siUä käsitykseni mukaalll tä- niitä toivomuksia, joita k·ansandemokraat-
51362: män lain korjaus on yiksi tä:rtkeimpiä tien taholta aseteta'81Il. huolto1ainsäädäintöön
51363: asioita, mitä meillä on ollut eduskUillJlassa nähden (Eduslnmnasta: Onko se huonompi
51364: !käsiteltävänä pitkiin aikoihin. 'Siksi tätä edellistä lakia?). On. Tämä esityshän <m
51365: ei olisi hylättävä, vaan tehtävä !korjaukset, perusteiltaan ja periaatteiltaan vanhan voi~
51366: jos välttämättä lllim vaaditaan, ja hy;väik- massaolevan köyhäinhoitolain !kaltainen,.
51367: syttävä tämä laki vielä tämän istuntokau- siitä ei päästä minnekään. Sosialihuoltoapu,
51368: den aikana.                                        jota kunnat tulisivat 'antamaan, on sitä
51369:                                                    iköyhänapua, ikäänilmin almua, joka nyky·
51370:     Ed. Ta u r i a i lll en: Herra puhemies! aikaisten huoltoperiaatteiden mukaan ow
51371: - Nyt eduskunta lähettää suureen valio- hUJo1lonsaajalle loukkaava·a. Periaatteelli-
51372: kuntaan hallituksen •esityksen huoltoapu- sesti hallituksern esitys lähtee siitä porv·aril-
51373: 1aålksi. Kun entinen, tämän edellisoo halli- lisesta sosialihuollon periaatteesta, että jo-
51374:  tuksen sosialiministeri ed. Leivo-Larsson kainen CN.'l ensisij·aisesti velvollilllen huolta-
51375:  täällä äskeisessä puheenvuorossaan mainitsi, maan itsensä ja perheensä. Tällainern yk-
51376:  että vruliokunnrun mietinnön perusteluissa silöllinoo el:atusvelvollisuus on porvarilli-
51377: sen enempi kuin valiokunnan puheenjohta- sessa sosirulipolitiikassa määräävänä ja sen
51378:  jan tämän käsittelyn yhteydessä käyttä- mulraisesti vaa1ha sosialilainsäädäntökin Dlll
51379:  mässä pUheenvuorossakaam: ei vakuuttavasti laadittu. Kun porvarillisoo valtion talous-
51380:  selvitetä niitä syitä, milll!kä vuoksi valio- elämä perustuu yksityisyritteliäisyyteen ja
51381:  kunta on päätyiTlyt 1alkiehdotuksen hylkää- keinotteluun, senmukaisesti huoltoperiaat-
51382:  vääm. esitykseen, niin il.mi:SOu'l aiheelliseiksi teetkin ovat muodosturneet; siis tuon :rksi-
51383:  selvitellä myöskin kalllsandemokraattielll lök.äsitteen pohjaHe. Niinpä yksityiselle ih-
51384:  kannalta niitä syitä, jotka ovat johtallleet miselle sä1ytetään ensisijainen velvollisuus
51385:  siihoo, että myös me olemm:1e yhtyneet va- huoltaa itsensä ja perheelllSä. Vasta viime
51386:  liokunnan hylkäävääm. ikantaan, (Eduskun- kädessä, kun ihminen joutuu hätäälll,, tu-
51387:  nasta : Samoinlmin kaikki!) samoilll kuilll lee Y'hteistkrmta apunn tuollaisen köyhäin-
51388:  myös !kaikki valiokunnan sosialidemDlrraat- avun ja 'a1mujen muodossa, jota nykyisin
51389:  tisetkin jäsenet, niin kuin tuolta välihuo- pidetään ihmistä loukkaavana. Tuota :rk-
51390:  mautuksooa kuului. Tulkoon kuitenkin silön huoltoperiaatteeseen pwustuvaa por-
51391:  täissä jo mailllituksi, koska täällä sosialide- variHisen sosiwlipolitiikalll väittämää vas--
51392:  mokraattinen edustaj,a Kuittinen V'aliokrm- taan voidam1 nykypäivinä esittää hyvin
51393:  nan jäsenenä, vai>roka onkin hyvä1ksynyt va- vakavia muistutuksia. Meidän pitää ensin-
51394:  lioilrnnnan hylkäävälll kannan, käytti rnyt mäkin muistaa se, ·että nykyaikana asuvat
51395:  puheenvuoron, jossa hän esitti eriävän mie- ihmiset yhtei.sknnnissa, ja täJnän vuoksi
51396:  lipiteen, että eräät sosialidemokraattiset jokainen on riippuvainen ympäristöstään,
51397:  henkilöt, joita valiokunta kuuli asiantrmti- s. o. riippuvainen muista ir11lllisistä ja koko
51398:   joina, suosittelivat tämän laikiesitY'ksen hyl- Jnhteislmnnasta. Lisäksi tulllnerrnme kapita-
51399:   käämistä, V'aikka oo onikim. heidän, siis Fa- listiset yhteiskuntaolot, jolloin ei yhteis-
51400:   gerholmin hallituksen ·eduskrmnalle esit- kunta ikykooe tarj.oamaan edes työtilaisuuk-
51401:   tämä.                                            sia kaikille kansalaisille. Työnantaja ·ei ole
51402:      Me kansandemokraatit olemme !kyllä tie- ve1vollin~m turvaamaarn työntekijänsä toi-
51403:  toisia siitä, että voimassaoleva köyhäinhoi- meentuloa esim. sairauden sattuessa. Niin-
51404:   tolaki 00: periaatteelta·am ja käytällltöön- ikään nykyisoo kapita'listisoo yhteiskUIDllaill
51405:   p,ooovaikell'ksienkin vuoksi vanhentunut ja oloissa ei ole j•okaisella ihmisellä mahdolli- ·
51406:   se ~aipaisi kiireellistä ruudistamista nyky- suutta saada sellaista !kam.salaisikasvatusta
51407:   a:i!kaisen sosialihuo1101ll periaatteita vastaa- ja ailll11llattitaitoa, että jokaisesta kansalai-
51408:   vaiksi. Vaikka edellinen hallitus jättäessään sesta kasvaisi ja kehittyisi sellainen,. että.
51409: 2080                             'Tiistaina i21 p. marrasiku:uta 11-950.
51410: 
51411: hän ikykenisi ja haluaisi rehellisellä työllä            Laki- ja talousvaliokunnassa monet huol-
51412: itseään elättää, Krm keinottelu ja toisten            toihmiset asiantuntijana kuultuina totesi-
51413: ihmistoo riistäminen on talouselämän pe-              vat sen valitettavan asiaintilan, että mei-
51414:  rustaJIL3;, ~niin luonnollisesti tämän seurauk-      dän maamme sosiaalinen lainsäädäntö on
51415: .sena kehittyy näissä oloissa sellaisia ytk-          vielä ~paljon jäljessä monen muun maan
51416:  silöitä, jotka eivät pyriikään rehellisellä          sosiaalisesta lainsäädännöstä. Tulkoon mai-
51417:  työllä toimeentuloa hankikimaan ja perhet-           nituksi, että kansandemokratioissa ja Neu-
51418: tään huoltamaoo. Kun lisruksi kapitalisti-            vostoliitossa on taattu jokaiselle ihmiselle
51419: .sessa yhteiskunnassa yleensä yksityiilleill ih-      työtä (Eduskunnasta: Ja vain työtä!). Tul-
51420: mi!llen on vai!ll suurpääomaa1 käsissä välime,        koon mainituksi, että näissä maissa, jos
51421: niin ei voida näin ollen )"ksityistä ihmistä          työtätekevän ihmisen tarvitsee turvautua
51422: :asettaa ensisijaiseksi huoltovelvolliseksi           lääkärinapuun, ei hänen tarvitse ottaa ra-
51423: .sosiaalipolitiikassakaan, niinkuin porvarilli-       hapussia matkaan lähtiessään tuota hoitoa
51424: nen sosiaalipolitiikka tekee.                         saamaan. Näin .ei ole meidän maassamme,
51425:      Työväen piirissä tUlliiletaaU'JJ ~nämä kapita-   mutta työväenliike meilläkin on asettanut
51426:  listisoo yMeiskunnan epä:lwhdat, jotka ai-           nämä sosiaalisen turvallisuuden vaatimuk-
51427: heuttavat huollon tarvetta. Siksi asetetaan-          set ja niiden puolesta se myöskin taistelee.
51428:  kin ensimmäiseksi vaatimus, että yhteisklun-         Vaikka tuon edellisen hallituksen entinen
51429:  noo on jokais~lle koosalaiselle taatta.va oi-        sosiaaliministeri täällä vakuutti, että tällä
51430: keus työhön ja 'annettava jokaiselle sellai-          lailla olisi muka pyritty muuttamll!an enti-
51431:  !IHID karu.salaiskasvatus, että heistä kehit-        siä köyhäinhoitoperiaatteita ja takaamaan
51432:  tyy henkisesti ja ruumiillisesti sellaisia,          sosiaalinen turvallisuus ihmisille, oli se
51433: -että he todella pyrkivät rehellisellä työllä         pellirää demagogiaa eikä vastaa todelli-
51434:  hankkimaan toimeootulonsa. Kun !kapita-              suatta.
51435:  ilistisessa yhteiskunnassa ei ihmiselle ole             Sodan jälkeen ensimmäisinä vuosina so-
51436:  turvattu näitä peru:soikeuksia, niin tämän           siaalista lainsäädäntöä yritettiin melko no-
51437:  vuoksi asetetaankin vaatimus työväenliik-            peassa tahdissa meidänkin maassamme ke-
51438:  keen taholta, että yhteiskunta on e.nsisijai-        hittää. Pekkalan hallituksen aikanahan tuli
51439:  sesti velvomnen turvaamaan kaikkien ih-              useita uusia huoltomuotoja ja entisiä lakeja
51440:  misten toimeentulon, vaikkapa sosiaalisoo            parannettiin. Voimassa olevan köyhäinhai-
51441:  huollon muotojrukin käyttäen. Tämä on yh-            tolain uudistamiseenkin, josta nyt pitäisi
51442:  -teiskunnalle asetettu sosiaalisen turvallisuu-      olla kysymys, ryhdyttiin juuri Pekkalan
51443: -den v;aatimus. Työväenlirke 01n om:a:ksunut          hallituksen aikana. Sen toimesta asetettiin
51444:  kannan, että yhteiskunnatDJ on turvattava            nimenomaan huolto-ohjelmakomitea, joka
51445:  kaikkien ihmisten toimeentulo riippumatta            sai tehtäväkseen myös köyhäinhoitolain
51446: siitä, minkälaiset ovat heidäill kykynsä.             uudistamisen suunnittelun. Jos sitä myön-
51447:  Koska kerran yhteiskunnalliset olosuhteet            teistä kehitystä olisi jatkunut, olisi tieten-
51448:  vaikuttavat ihmisten kehitykseen,. soo               kin tämä vanhentunut köyhäinhoitolakikin
51449:  vuoksi yhteiskunta on myös velvollinem vas-          saatu uudistetuksi. Näin ei kuitenkaan ta-
51450: taamaan näistä yksilöistä, joittenka kehi-            pahtunut, vaan taantumukselliset piirit
51451:  tykseen se on vaikuttanut.                           saivat tilaisuuden ryhtyä jarruttamaan ja
51452:      Fagerll.o1min hallitus kuitenkin viittasi        kokonaan estämäänkin sosiaalisen lainsää-
51453: 'kintaalla näille työväenliäeen vaatimuk-             dännön kehittämisen.
51454: sille sosiaalisen turvallisuudoo toteuttami-             Tämän huolto-ohjelmakomitean työhön-
51455:  sesta. Se ei ryhtynyt sosiaallisen vakuut~           kin vaikutti maamme valtiollisessa elämässä
51456:  laiU'JJSäädä;nnön kehittämiseen, niin. että köy-     tapahtunut suunnanmuuto&, ja tämä nyt
51457:  häinhoitolaki olisi tullut trurpeettomaksi,          käsiteltävänä oleva hallituksen esitys huol-
51458:  vaan antoi eduskunnalle tällaisen iköyhäin-          toapulaiksi osoittaa suunnanmuutosta, joka
51459:  hoitola:kiesityiksen, joka ei muuta entistä la-      tapahtui viime valtiollisten vaalien jälkeen.
51460:  kia. Nimi Olli vain muutettu hieman !lmu-            Tämän suunnanmuutoksen alkuunpanijana,
51461:  niimmaksi, ja nyt vain pyu.'ittäisiin. käyt-         siis tuon sosiaalisen lainsäädännön kehittä-
51462:  tämään tuosta köyhäilnlhoitonimityksestä             misen jarruttajana ja estäjänä esiintyi
51463:  huoltoapu-lllimitystä. Mutta eihän nimi               juuri edellinen, siis Fagerholmin hallitus.
51464:  vielä mwkitse mitään asiallisesti, vaan si-          Ja niinpä tämäkin lakiesitys on monessa
51465: sältö.                                                suhteessa vieläpä huononnettu painos
51466:                                                                                              2081
51467: 
51468: 
51469: tuosta huolto-ohjelmakomitean mietinnöstä,          oli esittänyt ja mitenkä se rakentuu van-
51470: joka valmistui jo monia kuukausia ennen,            han      köyhäinhoitoperiaatteen     pohjalle.
51471: kuin hallitus antoi tämän lakiesityksensä           Kyllä meilläkin pitäisi jo päästä siihen,
51472: eduskunnalle.                                       että kaikkien ihmisten toimeentulo, n. s.
51473:     Mainittakoon muutamia esimerkkejä tä-           sosiaalinen turvallisuus taattaisiin sosiaali-
51474: män käsiteltävänä olevan lain sisällöstä ja         vakuutuksen ja eläkkeiden pohjalla, jol-
51475: periaatteista.                                      loinka ei tarvitsisi kenenkään turvautua
51476:     Hallituksen esityksessä on omaksuttu se         ihmisarvoa alentavaan köyhä:inhoitoon ku-
51477: uusi periaate huoltovelvollisuuteen nähden,         ten nykyisin vielä on asianlaita.
51478: että myös rikkaiden lapset vapautettaisiin              Kun tällä Fagerholmin hallituksen esi-
51479: vanhempiensa huoltovelvollisuudesta ja              tyksellä ei olisi parannettu 'entistä olo-
51480: jätettäisiin ne yhteiskunnan hoitoon. Kun           tilaa, olemme mekin, kansandemokraatit,
51481:  iUBein varakkailta vanhemmiLta jää LapsiLle        voineet yhtyä valiokunnan hylkäävään
51482: miljoonien markkojen omaisuudet ja kun              kantaan tähän lakiin nähden.             Kun
51483:  muutenkin lahjoitusten ja muun omaisuu-            olemme ihylkäämässä tätä lakiesitystä,
51484:  den siirron kautta voi joutua lapsille suu-        niin emme tee sitä kylläkään siinä hurs-
51485:  ria omaisuuksia, ei tunnu oikealta tämän           kaassa uskossa,, että nykyinen hallitus an-
51486:  yhteiskunnan oloissa, että varakkaat lapset        taisi parempaa esitystä eduskunnalle, jota
51487:  vapautettaisiin vanhempiensa huoltovelvol-         esitystä valiokunta mietinnössään pyytää.
51488:  lisuudesta ja tämä huolto sälytettäisiin           Siitä antoi selvän viittauksen nykyisen
51489:  yhteiskunnalle. Ei ainakaan kansan oikeus-         hallituksen sosiaaliministeri valiokunnassa
51490:  tajunta sitä hyväksy. Tietenkin, jos lapset        asiantuntijana kuultuna. Tulkoon maini-
51491:  <>vat köyhiä ja heidän elinmahdollisuutensa         tuksi hänen lausunnostaan, että hän piti
51492:  tulevat vaarannetuiksi, silloin tällainen <>n       ensinnäkin    sopimattomana      sitä   peri-
51493:  ymmärrettävissä. Mutta kun on kysymys               aatetta, että työnantajat veivoitetaan huo-
51494:  varakkaista kansalaispiireistä, niin kysy-          lehtimaan vanhojen työntekijäinsä toi-
51495:  mys on erikseen.                                    meentulosta, joka periaate on myöskin
51496:      Samaa voidaan sanoa myöskin tämän               voimassa olevaan köyhäinhoitolakiin sisäl-
51497:   lakiesityksen siitä uudesta periaatteesta,         lytetty. Toiseksi hän ei katsonut voivan
51498:   että vanhemmat eivät olisi velvolliset huol-       tulla edes kysymykseen sen, mitä huolto-
51499:   tamaan 16 vuotta täyttäneitä lapsiaan. 16-         ohjelmakomitea oli esittänyt, että valtio
51500:   vuotias lapsi ei ole vielä niin työkuntoinen,      antaisi avustusta huoltomenoihin niille
51501:   että hän kykenisi huoltamaan itseään ja            köyhille kunnille, jotka eivät kykene
51502:   hankkimaan toimeentulonsa. Näin ollen              huoltotointa tyydyttävästi hoitamaan tai
51503:   varakkaille ainakin näissä yhteiskuntao-           joissa huoltomenot nousevat keskimää-
51504:   loissa ,pitäisi sälyttää lastensa huoltovelvol-    räistä suuremmiksi.       Tällaista valtion
51505:   lisuus. Mutta Fagerholmin hallitus esityk-         avustusta on huolto-ohjelmakomitea kai-
51506:   sellään yrittää vapauttaa varakkaat niin           vannut ja monet valiokunnassa asiantun-
51507:   vanhempiensa huoltovelvollisuudesta kuin           tijoina kuullut huoltohenkilöt esittivät
51508:   myös lastensa huoltovelvollisuudesta.              tuollaisen valtion avustuksen tarpeen.
51509:      Pekkalan hallituksen aikana asetettu            Kuitenkin, niinkuin tuli mainituksi ny-
51510:   huolto-ohjelmakomitea oli esittänyt myös,          kyisen hallituksen sosiaaliministeri pole-
51511:   että     huoltotason     yhdenmukaistamiseksi       misoi tätä periaatetta vastaan ja näin
51512:   olisi tarpeen antaa valtionapua niille köy-         ollen kuten minä sanoin me emme ole
51513:    hille kunnille, jotka eivät kykene tyydyt-         tätä hylkääiDässä snna hurska,assa us-
51514:   tävästi huoltotointa hoitamaan. Tätä komi-          kossa, että me saisimme kylläkään parem-
51515:    tean ehdotusta ei hallitus huomioinut, vaan        paa lakiesitystä. Mutta koska tämäkään
51516:    poisti lakiesityksestä tämän komitean esit-        ei paranna ,entistä, vieläpä monessa suh-
51517:    tämän pykälän valtion avustuksista niille          teessa huonontaa ja tekee sekavammaksi,
51518:    kunnille, joissa huoltomenot kohoavat suh-         niinkuin täällä valiokunnan puheenjoh-
51519:    teettoman korkeiksi.                               taja puheenvuorossaan mainitsi esim. kun-
51520:       Olen vain tässä tuonut esille muutamia          tien korvausvelvollisuuden, josta muodos-
51521:    esimerkkejä lain sisällöstä ja ne osoittavat,      tuu ehkä mahdoton probleemi selvittää,
51522:    mitenkä tämä hallituksen esitys on huo-            niin me olemme yhtyneet valiokunnan
51523:    nonnettu siitä, mitä huolto-ohjelmakomitea         hylkäävään kantaan ja tämän haluamme
51524:  261
51525: 2082                          Tiistaina .21 p. marrasikuuta 1950.
51526: 
51527: jo tässä vaiheessa tuoda ilmi. Mutta                ole varsinainen työntekijäin suojelua kos-
51528: asiaan palataan vielä myöhemmin.                    keva lainsäädäntö, että ei ole olemassa sa-
51529:                                                   1 manlaisia perusteita määrätä työnantajalle
51530:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            velvollisuutta maksaa palkkaa vapunpäi-
51531:                                                     vältä kuin itsenäisyyspäivältä, ja että,
51532:     Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely niinkuin valiokunnan mietinnössä lausu-
51533:  julistetaan päättyneekai ja asia lähetetään taan ,käytyjen sotien johdosta suuresti
51534: s u u r e e n v a 1 i o kun t a a n.                vaikeutuneet taloudelliset ja tuotannolliset
51535:                                                     olomme eivät salli niin huomattavaa rasi-
51536:                                                     tusten lisäämistä"., kuin näiden esitysten
51537:  8) Ehdotukset laiksi itsenäisyyspäivästä ja hyväksyminen merkitsisi. Valiokunta lau-
51538:  vapunpäivästä sekä eräi'ksi muiksi laeiksi. suu jopa rahanarvon säilyttämispyrkimys-
51539:                                                     ten edellyttävän, että tällä hetkellä ei ryh-
51540:     Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie- dytä mihinkään sellaisiin toimenpiteisiin,
51541: tintö n:o 16 ja otetaan ensimmäiseen jotka vaarantavat tuotantoa ja tuotanto-
51542: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- kustannuksia sekä lisäävät valtion ja kun-
51543: tellyt hallituksen esitys n: o 23 ( 1948 vp.), tain menoja (Keskustasta: Aivan oikein!).
51544:  ed. Prunnilan y. m. lak al. n:o 72 (1948
51545: vp.), ed. Muikun y. m. lak. al. n:o 73                 Voidaan tietysti olla eri mieltä siitä,
51546:   (1948 vp.),, jotka sisältävät yllämainitut onko itsenäisyyspäivää ja vapunpäivää pi-
51547: lakiehdotukset.                                     dettävä samanarvoisina juhlapäivinä ja
51548:                                                     työnantajat velvoitettava maksamaan työn-
51549:                                                     tekijöille palkkaa niin toiselta kuin toisel-
51550:     Keskustelu:
51551:                                                     takin päivältä. Kun asiaa katsellaan kapi-
51552:                                                     talistiemme näkökannalta, niin kieltämättä
51553:     Ed. P r u n n i 1 a:      Herra puhemies! asia on siten, että vapunpäivälle ei ole
51554:  Vuonna 1937 eduskunta hyväksyi lain itse- annettava minkäänlaista arvoa. Sen tulisi
51555: nalsyyspmvan          määräämisestä      yleiseksi olla jopa samanlainen työpäivä kuin muut-
51556:  juhla- ja vapaapäiväksi, sisällyttäen sa- kin päivät (Keskustasta: Kuin pyhäkin!).
51557:  malla lakiin määräyksen siitä, että palkan- Mutta kokonaan toisin on asia, kun sitä
51558:  nauttijoille määrätyissä tapauksissa on htsellaan palkannauttijain, työntekijäin
51559:  maksettava sanotulta päivältä .palkka. laajojen joukkojen kannalta.                    Maamme
51560:  Vuonna 1944 on eduskunta niinikään hy- palkkatyöväestö, ja siihen yhtyneenä laajat
51561: väksynyt lain vapunpäivän järjestämiseksi pienviljelijäin joukot, on viettänyt vappua
51562: .työntekijäin vapaapäiväksi. Viimeksi mai- juhlapäivänään lähes puolen vuosisataa.
51563:  nittu laki ei kuitenkaan velvoita työnan- Tuona päivänä järjestämissään juhlissa ja
51564:  tajia maksamaan työntekijöille palkkaa sa- joukkokokouksissa se on korostanut sosiaa-
51565:  notulta päivältä. Työntekijäin keskuudessa lisen oikeudenmukaisuuden aikaansaamisen
51566:  on jo kauan aikaa toivottu, että myöskin välttämättömyyttä. Se on korostanut sel-
51567:  vapunpäivä         määrättäisiin    paikalliseksi laisten yhteiskunnallisten ja valtiollisten
51568:  juhla- ja vapaapäiväksi. Näiden toivomus- muutosten               aikaansaamisen välttämättö-
51569:  .ten mukaisesti me kansandemokraattiset myyttä, jotka tarjoaisivat työntekijöille,
51570:  edustajat jätimme vuoden 1948 valtiopäi- kansan suurelle enemmistölle, paremman
51571:  ville esityksen itsenäisyyspäivää ja vapun- toimeentulon ja suuremman elämisen var-
51572:  päivää koskevien lakien yhdistämisestä ja muuden. Mutta samalla se näissä tilai-
51573:  siten muuttamisesta, että myöskin vapun- suuksissa on korostanut maamme itsenäi-
51574:  päivä määrättäisiin paikalliseksi vapaapäi- syyden saavuttamisen välttämättömyyttä ja
51575:  väksi. Samoille valtiopäiville jätti silloinen taistelua itsenäisyytemme saavuttamiseksi
51576:  hallitus samaa tarkoittavan esityksen.             ja säilyttämiseksi. On kiistaton tosiasia,
51577:     Työväenasiainvaliokunta on nyt lopulta- että maamme itsenäisyys on tulos siitä
51578:  kin yli kaksi vuotta sen jälkeen, kun nämä taistelusta, jota maamme työväestö ja kan-
51579:  esitykset jätettiin sen käsiteltäväksi, saanut sainvälinen työväenliike on käynyt. Palk-
51580:  valmiiksi mietintönsä. Se ehdottaa, että katyöväestölle, kansamme suurelle enemmis-
51581:  esitykset hylättäisiin. Hylkäävää kantaansa tölle vapunpäivällä näinollen on vähintään
51582:  valiokunta, sen porvarillinen enemmistö, yhtä suuri tunnearvo kuin itsenäisyyspäi-
51583:  perustelee m. m. sillä, että kysymyksessä ei välläkin.
51584:                                 Itsenäisyys- j.a; V:3.!PuniJäivä.                          2083
51585: 
51586:    Puheet siitä,, että vapunpäivän palkan        sellaista suurta juhlaa, kuin se on esim.
51587: maksaminen työntekijöille asettaisi maamme        palkkatyöläisille. Näin olLen siis on ole-
51588: taloudellisen elämän ja tuotantotoiminnan         massa jo erittäin suuri periaatteellinenkin
51589: voittamattomiin vaikeuksiin, jopa muodos-        eroavaisuus itsenäisyyspäivällä ja vapun-
51590: tuisi vaaraksi rahanarvon säilyttämispyrki-       päivällä.
51591: myksille, ovat turhaa puhetta. On todet-             Lisäksi kun tässä vaadita·an, paitsi vapun
51592: tava, että sillä politiikalla, jota maassamme     julistamista juhlapäiväksi, myöskin paikal-
51593: itsenäisyytemme ensimmäisinä vuosikym-           liseksi juhlapäiväJksi, on syytä mainita, että
51594: meninä harjoitettiin, maamme syöstiin so-         palkkahaa:t on tiettävästi korvaus tehdystä
51595: taan ja taloutemme saatettiin sananmukai-         työstä. Tässä kuitenkin vaadittaisiin kor-
51596: sesti perikadon partaalle. Mutta samalla         vausta sellaisestakin työstä, jota ei edes
51597: on korostettava sitä, että viisi vuotta sodan     tehdä. Sitä paitsi tämä palkka tulisi an-
51598: päättymisen jälkeen asiat eivät enää ole          nettavaksi kovin epätasaisesti. Ne, jotka
51599: huonossa kunnossa. Sen työväestön uuras-          vakinaisesti nostavat palkkatilin, sen saisi-
51600: tuksella ja uhrautuvaisuudella, jonka va-        vat, mutta sen sijaan ne, jotka näin eivät
51601: punpäivän palkasta näissä lakiesityksissä        tee, jäisivät tässäkin tapauksessa jälleen il-
51602: on kysymys, maamme talous on kohotettu           man. Siis tyypillistä vasemmistolaista so-
51603: sotia edeltäneen ajan tasolle, jopa sen yli-     siaalipolitiikkaa! Urakkatyöläiset esim. ei-
51604: kin. Kaikki tosiasiat huomioonottaen ta-         vät tulisi saamaan, ainakaan esim. metsä-
51605: :loudellinen asemamme asioita kapitalis-          töissä olevat urakkatyöläiset, ja monet
51606: tiemme kannalta katsellen on parempi,            muut, puhumattakaan (Ed. Jokinen: Saako
51607: kuin mitä ne itsekään luultavasti ovat us-       ne itsenäisyyspäivältä? - Ed. Stenberg:
51608: kaltaneet toivoa.                                 Ei Pakkanen tiedä edes pa.llwista!). Älkää
51609:    Kun nam tarkastelee tosiasioita tosi-         nyt hermostuko. Ei ainakaan itsenäinen
51610: asioina, niin ei ole olemassa mitään perus-      viljelijäväestö saa mitään itsenäisyyspäivän
51611: teltua syytä siihen, että eikö voitaisi käsi-     palkkaa eikä tulisi, jos rnäitä juhla.päiviä
51612: teltävänä olevia esityksiä vapunpäivän           tällä tavalla lisätään, tässä suhteessa mi-
51613: määrääiDiseksi työntekijäin palkallisiksi        tään hyötymään (Ed. Murto: Saako se itse-
51614: juhla- ja vapaapäiviksi hyväksyä. Kun            näisyyspäivältä?).
51615: asia nyt joutuu suuren valiokunnan käsi-            Näin ollen tämä asia on joka suhteessa
51616: teltäväksi, niin rohkenen odottaa, että se       sellainen, että sitä on vaikea hyväksyä.
51617: suhtautuu siihen oikeudenmukaisemmin,            Sitä paitsi kUin ajattelemme niitä juhlia,
51618: kuin mitä työväenasiainvaliokunta on teh-        mitä nimenomaan työväestö pitää, varsinkin
51619: nyt, ja ehdottaa hyväksyttäväksi lain            kommunistit, nehän ovat tiettävästi sellai-
51620: muilta osiltaan hallituksen .esityksen mu-       sia, jotka ou tiLhdätty nykyistä yhteiskun-
51621: kaisena, mutta sisällyttää lain piiriin          taa vastaan. Tuntuisi kovin ihmeelliseltä,
51622: myöskin kotiapulaiset.                           kUlu pantaisiin nykyinen yhteiskunta mak-
51623:                                                  samaan viulut siitä, että esim. kommunistit
51624:    Ed. P :akka n en: Työväenasiainvalio-         järjestävät juhlia pannakseen koko yhteis-
51625: kunnan elliemrnistö on osunut aivan oikeaan,     kunnam nurin. Eihän tämän tyylistä
51626: kun se ehdottaa hylättäväksi nämä tehdyt         asiainhoitoa voi hyväksyä. Sen vuoksi on
51627: aloitteet._ Se, että halutaan rinnastaa vappu    aivan oikein, että tämä asia on tullut hy-
51628: itsenäisyyspäivään, ei ole missään suhteessa     lätyksi ja toivottavasti myöskin suuri valio-
51629: asia, joka todella olisi rinnastettava toi-      kunta ja my~hemmässä vaiheessa eduskunta
51630: siinsa. Onhan niin, että itsenäisyyspäivä        yhtyy hylkäävään päätökseen. Jos toisin
51631: on suuri kansallinen juhlapäivä. Se on           tapahtuu, niin silloin tässä maassa jälleen
51632: juhlapäivä yhtä hyvin työväestölle kuin          tietoisesti hoidetaan sellaista politiikkaa,
51633: myöskin porvareille. Mutta me tiedämme,          jossa halutaan yksipuolisesti antaa etuja
51634: että vapunpäivä on tässä suhteessa huo-          eräille ryhmille, mutta samanaikaisesti tie-
51635: mattavasti toisen tyylinen päivä. Käytet-        toisesti jättää eräitä toisia ryhmiä näitä
51636: täköön siitä s·anaa juhlapäivä, sitähän se       etuja vaille.
51637: itse asiassa ei kuitenkaan kaikille ole. Me
51638: tiedämme, että esim. maaseudulla, varsin-          Ed. P r u n n i Ja: Ed. Pakkasen puheen-
51639: kaan niille, jotka tekevät siellä omaa työ-      vuoron johdosta siltä osalta, jossa hän ali-
51640: tään, vappu ei suimma,n merkitse mitään          arvioi työvä;estön taistelua itsenäisyytemme
51641: 2084                           'Tiistaina i2l ;p. manas1kuuta 1,950.
51642: 
51643: s~aavuttamisen   puolesta ja erikoisesti vap-      että te puolustatte tässä sitä ajatusta, ettei
51644: pujuhlissa asetetuista turulJUksista maamme        ole oikeutettua maksaa vapunpäivältä varsi-
51645: itsenäisyyden saavuttamiseksi. Kun hän             naisille rasvanalhkaisille työläisille palkkaa,
51646: ikoik01naan tämän halusi mitätöidä, tahdon         kumoutuu heti sillä, ikrm todetaan, että
51647: vain huomauttaa sen, että ed. Pakkanen ei          kai:kki henkisen työ:n tekijät, ikuukausipalk-
51648: ole vähää!kään seurannut työväeu:Jliildmen         kalaisethan saavat jo tämän -            kairoki
51649: toimintaa niiltä ajoilta, jolloim.ka meidän        virkamiehet. Onko tässä siis oikeuden-
51650: maassamme käytiin todellista itsenäisyys-          mukaisuus, 'että toiselle puolelle y'hteiskun-
51651: taistelua, eikä a;nna vähääkään arvoa sille        OOJIJ. jäseniä se maksetaan jo, ja nyt kun on
51652: työväestön yksimieliselle toimilllllal1e mall!m-   kysymys känsakouraisista metsätyömiehistä
51653: me itsenäisyyden puolesta ja myöskin sen           ja rakennusteollisuudesta ja yleensä teolli-
51654: säilyttämiseksi.                                   suustyöväestä ja kaikista, jotka tekevät ras-
51655:                                                    kaammrun työn, nim tällöin lausutaan edus-
51656:     Ed. A 1 a ~ k o: Ed. Pa!kikrunen lausui        kunnassa, että on aivan oikein, että työ-
51657: vähän liian raskrurun alkulauseen:, kun hän        väle:ruasiainvaliokunta on esityksen hylä!nnyt.
51658:  sanoi, että työväenasiainrvaliokunta on osu-      Tätä ajatusta on syytä siellä oikealla miet-
51659: lllut aivan oikeaan (Ed. Pakkanen: Niin!).         tiä kaksi kertaa tällä välin, kun tämä asia
51660: Se oli liian paljon srunottu. Se samalla si-       tulee kolmanteen ikäsittelyytn:.
51661:  sälsi ajatuksen, että valioilru:nna;n enemmistö
51662: on oikeassa silloin, kun valioikunnrun porva-         Ed. Pakkanen: Kun on kysymys va-
51663:  rillinen enemmistö· voi hylätä työväkeä           pun päivän pitämisestä vapaapäivänä, siinä
51664: ikoskevan asian. Se ensimmäialoo lause si-         suht~eessa meillä ei ole erimielisyyttä.    Ja
51665: sälsi sitä.                                         jos työväestö haluaa, niinkuin se on teh-
51666:     Ed. Pakkasen pitäisi olla selvillä siitä,      nyt, pitää sitä myöskin juhlapäivänään,
51667: että vapunpäivä 'ei ole irramnoo päivä eikä        niin se on täysin sallittua ja se järjestä-
51668: se ole yksinomaan meidän maassa, se on             köön vain miten suuria ja komeita juhlia
51669: kansainväHnen työväen suuri juhlapäivä             tahansa. Mutta kyllä minä luulen, että ed.
51670:  (Ed. Pakkanen: Kyllälhän sitä silti saa           Alanko varsin heikosti tuntee maaseutua,
51671:  juhlapäivämä pitää!). Se Olll palj~on ika:nta-    kun hän selitti, että pienviljelijät siellä
51672: vampi kuin joku tavallinoo juhlapäivä.             marssivat heidän juhlassaan vapun päi-
51673:  Siinä katsellaan silloin valtiollista elämää      vänä. Kyllä tavallinen pienviljelijä useim-
51674: !lllimenomaan sen maan kohdalta ja soo maan        missa tapauksissa sinäkin päivänä känsä-
51675: parasta tarkoittaen, missä tätä juhlapäivää        kouraisesti paiskii vain työtä. Enintäin
51676: vietetään. Ja jos 'ed. p,wkJkanen otaksui, et-     illalla voivat näiden perheiden nuoremmat
51677: tei tällä vapunpäivällä ole merldtystä maa-        jäsenet lähteä johonkin sellaiseen huvi-
51678: kunaJJassa, niirn kyllä minä voin oikaista ed.     tilaisuuteen tai muuhun. Mutta ei maa-
51679: Pakkasoo ajatusta siitä, sillä kyllä maa-          seudulla vapun pmva ole samanlainen
51680: seudulla pienviljelijäin kodissa työt pysäih-      päivä kuin se on Mutuskeskuksissa ja kau-
51681: tyvät vapunpäivänä (Keskustasta: Ohohl).           pungeissa. On syytä tässä yhteydessä vielä
51682: Ne pysäJltyvät silloin j,a silloin juuri palk-     mainita, että kun asia oli työväenasiain-
51683: katyövä!ki ja pienviljelijät viettävät yh-         valiokunnassa esillä, niin siellä eräs sosiali-
51684: dessä tätä juhlapäivää (Keskusta: Ei tUllllle      demokraatti, nimittäin ed. Huunonen se-
51685: ed. Alanik:o!). Kyllä minä tunnen tämän            litti, että on ,ihmeellistä, mitenkä porvaril-
51686: asian varmaan yfu.tä hyvin kuin ed. Pakka-         lisella taholla vastustetaan tätä, koska por-
51687: nen. Meillähän on vaprm,päivänä 600-700            varit ovat aikaisemmin järjestäneet itsel-
51688: vappujuhlaa ja nimenomaan 111e ovat maa-           leen juhlapäiviä. Ja kun kysyttiin, mitä
51689: kunnassa. Eikö tämä todista mitään? Ei             nämä juhlapäivät sitten ovat, niin hän sa-
51690: suinkaan ne ole yksinomaoo maaseudun               noi, että pyhiä, sunnuntaita, että uskon-
51691: palkikatyöläisiä, jotka näissä valtavissa juh-     non, kirkon varjolla on haluttu saada täl-
51692: latilaisuuksissa ovat (Keskustasta: Ei ne ole      laisia. Minkä takia työväki ei myöskin
51693: niin valtavia!). Te ette ole :näköjään niin        saisi~ Kuitenkin me tiedämme, että nämä
51694: paljon läheltä semanneet eikä teitä tieten-        tällaiset vapaapäivät ovat tiettävästi aivan
51695: kään kiinnostakaa111 seurata vapunpäivän           samanlaisia myöskin työväestölle. Ja myös-
51696: juhlan viettoa_ Turha kai teidän krunssa on        kin tiedämme, etteivät porvarit ole käsit-
51697: tästä asiasta väitellä. Mutta se kysymys,          tääkseni monopolisoineet kirkkoa. Kyllä
51698:                             Oikeus~ainstle.rin   :ke["tomus vuodelta 19149.                       2085
51699: 
51700: siellä saa myöskin työväestö käydä ja myös               Keskustelu:
51701: melko varmasti käy. Näinollen nämä pe-
51702: rustelut lepäävät varsin heikolla pohjalla.               Ed. Jokinen: Herra puhemies! Pe-
51703: Ja kun tämän ehdotuksen mukaan se vielä                rustuslakivaliokunnan enemmistö ei ole
51704: jättää erinomaisen suuren ryhmän koko-                katsOIJ.lut asiallis~ksi tehdä muistutusta val--
51705: naan ilman palkkaa, m. m. itsenäisen vilje-            tiooeuvoston oikeuskanslerin kertomuksen
51706: lijäväestön ja muut itsenäiset yrittäjät,              johdosta vuodelta 1949, siitäkään huoli-
51707: niin ei ole oikein, että eduskunnassa tällai-         matta, että n. s. Stel1a Polaris asian jälki-
51708: sia yksipuolisia lakeja pyritään säätämään.           selvitys on jäänyt suorittamatta. Tämä
51709: Ja senvuoksi on syytä asia hoitaa juuri               asia on pidetty hyvin hämärän peitossa.,
51710: siihen tyyliin kuin se on työväenasiainva-            eikä kamalaisilla ole ollut käsitystä siitä,
51711: liokunnassa jo hoidettu.                              mitä Stella Polaris nimen taakse kätk,eytyy.
51712:                                                       Senpävuoksi orrkin viime aikana voitu
51713:   Zeskustelu julistetaan päättyneeksi.                eräittern sanomalehtien palstoilla tehdä pal-
51714:                                                       jon sellaista valistustyötä, joka ei ole asian
51715:    Lakiehdotusten ensimmamen käsittely                kanssa aivan totuuden mukaista. Kommu-
51716: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           nistien lehdistössä on viime päivien aikana
51717: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                tästä asiasta kirjoitettu erittäin voimape-
51718:                                                       räisesti ja tavalla, joista ei asian tutkimus-
51719:                                                       pöytäkirjat mainitse mitään. Minulla on
51720:                                                       se henkilökohtainen vakaumus, että silloi-
51721: 9) Ehdotus laiksi siirtoväen huollon JarJes-          nen valtiollinen poliisi, jota pääasiassa
51722:   tämisestä annetun lain muuttamisesta.               kommunistit johtivat, pyl'lki tutkimaan tä-
51723:                                                       män asian niin hyvin kuin suinkin on mah-
51724:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-           dollista. Mutta sitä minä en käsitä, että
51725: tintö n:o 18 ja otetaan ensimmäiseen                  silloinen hallitus ei pannut kartta ristiin
51726: k ä s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-      asian selvittämiseksi, joten se tulee nyt
51727: telty hallituksen esitys n:o 104, joka sisäl-         vasta kuuden vuoden jälkeen käsittelyn-
51728: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                      alaiseksi eduskunnassa.
51729:                                                           Tutkimuspöytäkirjojen mukaan vietiin
51730:   Ensimmäinen varapuhemies:                           silloin maasta, 1944 syksyllä, Ruotsiin ar-
51731: Käsittelyn pohjana on työväenasiainvalio-             meijan tiedusteluosaston arkistoa ja väli-
51732: kunnan mietintö n: o 18.                              neitä yhteensä noin 100 laatikollista. Lai-
51733:                                                       vaukset it:apahtuiva;t pääasiassa Uudenkau-
51734:   Keslmstelua ei synny.                               pungin satamasta. Tämän tavaramäärän
51735:                                                       todellista arvoa ei o1e valiokunnassa sel-
51736:    Lakieihdotuksen ·ensimmamen ikäsittely             vitetty, joten ei ainakaan allekirjoitta-
51737: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           neella ole tiedossa, oliko myyntihinta
51738: s u u r e •e n v a 1i o k ·UIn t a a n.               alhainen vaiko korkea (Vasemmalta: Kyllä
51739:                                                       se P·ekkala tietää!). Kaikki ne kan-
51740:                                                       salaiset, jotka ovat lukeneet kommunistien
51741:                                                       lehtiä, ovat saaneet sen käsityksen asiasta,
51742: 10) V ailtioneuvoston oikeuskrunslerin kerto-         että rahat tästä myynnistä olisivat joutu-
51743: mus oikeuskanslerin virkatoimista ja lain             neet yksityisten taskuun.
51744: noudattamista koskevista havainnoista vuo-               Pienoisparlamentin istunnossa puhui po-
51745:                  delta 1949.                          liittisesta moraalista ed. Ryömä, ja olisi
51746:                                                       tietenkin odottanut, että tämä poliittinen
51747:    Esitellään perustuslwkivalioikunnan mie-           moraali ilmenisi edes siinä lehdessä, jonka
51748: tintö n: o 42 ja otetaan a i ll1 o a a n k ä s i t-   päätoimittajana ed. Ryömä on itse (Ed.
51749: t e 1 y y :n: siinä v'almistelevasti käsitelty        Ryömä: Puolustaa kokoamusta tuo!). Olisi
51750: yllämainittu ilmrtomus.                               myöskin odottanut, että hän pienoisparla.
51751:                                                       mentin istunnossa olisi maininnut siitä,
51752:   Ensimmäinen va.rapuhemies:                          kuka tämän kaupan Jopullisesti vahvisti ja
51753: Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-              kenen määräyksestä ja valtakirjalla rahat
51754: kunnan mietintö n:o 42.                               tuotiin Suomen valtiolle. Minä näkisin täl-
51755: 2086                         'Tiistaina ,21 p. marraskuuta 't950.
51756: 
51757: laisen realistisen katsauksen olevan paikal-     ten, on myöskin selvillä siitä, mistä ja
51758: laan silloin, kun kerta puhutaan moraa-          millä tavalla tällaiset rahat on saatu, en-
51759: lista. Niinpä ed. Ryömän puheen jälkeen          nenkuin voidaan antaa avointa valtakirjaa
51760: kirjoittikin sitten kommunistinen lehti          rahojen nostamista varten (Eduskunnasta:
51761: ,Uusi Päivä" marraskuun 7 päivän nume-           Miksi ei Pekkala ole täällä vastaamassa~).
51762: rossaan: ,Sitävastoin ed. Ryömä osoitti va-      Minulla onkin se käsitys, että kommunis-
51763: kuuttavasti kokoomuksen moraalittomuu-           tiset ministerit olivat täysin tietDisia kai-
51764: den. Hän muistutti, miten kokoamusta lä-         kesta tästä toiminnasta ja vasta vuosien
51765: hellä olevat armeijan upseerit kähvelsivät       jälkeen, kun on loppuneet kaikki aiheet
51766: armeijan tavaraa ja muiluttivat ne Ruot-         syyttää sosialidemokraattista hallitusta
51767: siin, jossa sitten möivät sen ja panivat         tästä asiasta (Ed. Ryömä: Ei ollenkaan!),
51768: rahat omaan taskuunsa. Sellainen valtion         koska tämä asia ei kuulunut hallituksen
51769: omaisuuden käsittely oli kail\!kea muuta         toimenpiteisiin enää, vaan se oli oikeus-
51770: kuin moraalista" (Ed. Ryömä: Eikö se ole         kanslerin asia, kDmmunistit yrittivät tehdä
51771: totta~).   Ei pidä paikkaansa (Eduskun-          täSttä hallituksen kertomuksen yhteydessä
51772: nasta: Ehkei niitä vietykään Ruotsiin!).         asian, mutta se kukistui omaan olematto-
51773:    Kun perustuslakivaliokunnalle on selvin-      muuteensa (Ed. Ryömä: Pidä kiirettä!).
51774: nyt ja kun myöskin ne tutkimuspöytäkir-          Ei minulla ole mitään kiirettä.
51775: jat, jotka ovat kommunistiseen puolueeseen           Olen tämän tahtDnut sanoa vain sen
51776: lukeutuvan Höltän tekemiä ja jotka ovat          vuoksi, että kommuniSttilehdistön moraali-
51777: varmasti olleet myöskin ed. Ryömän näh-          nen taso tulee tämänkin asian yhteydessä
51778: tävissä (Ed. Ryömä: Ei se ihan varma             täysin todistetuksi (Ed. Ryömä: Tulee
51779: ole!) - no, se on suurin piirtein varmaa,        kyllä! Varsinkin Kalle Jokisen!), niin kom-
51780: - kun näissä tutkimuspöytäkirjoissa mai-         munistisen moraaliopin, niin, se tulee todis-
51781: nitaan, !että silloinen ministeri Mauno Pek-     tetuksi. Tutkintopöytäkirjat tämän asian
51782: kala antoi valtakirjan, jolla nostettiin ra-     kohdalta ovat valmiit. Vaikka tämän asian
51783: hat, (Vasemmalta: Pekkalako ne laatikot          päähenkilöt eversti Paasonen ja eversti
51784: vei Ruotsiin~), minkä vuoksi ed. Ryömä ja         Hallamaa ovat poissa eikä heitä ole
51785: hänen puolueensa tästä vaikenee~ Halu-           kuulustelupöytäkirjojen       mukaan      voitu
51786: taanko tästä jutusta tehdä tällaisella suu-       asiassa kuulustella, joten asian lopullinen
51787: rella paatoksella oikeusjuttu, sen tähden        selvitys ja syyllisyyden toteaminen Dn
51788: että saataisiin Suomen oikeusistuin jonkun-       hyvin vaikea tehtävä, mutta olisi luon-
51789: laista puhdistustoimenpidettä tekemään,           nollista, että sen tutkimuksen perusteella,
51790: jolloin kommunistitkin saisivat suorittaa         joka asiasta on suoritettu, nostetaan oi-
51791: puhdistuksen omissa joukoissaan samanai-          keusjuttu ja annetaan oikeuden ratkaista,
51792: kaisesti kuin muissa ,kommunistisissa"           onko Suomessa :asuvitlla ja rt.ähän juttuun
51793: maissa paraikaa suoritetaan joukkopuhdis-         sekaantuneilla kansalaisilla jotakin sel-
51794: tuksia.                                           laista syytä, että heidät voidaan tuomita
51795:    Miksi siis kommunistit vaikenevat, jos         rangaistukseen. Ja minä uskon, että silloin,
51796: kerran heillä on olemassa poliittista mo-        kun tämä selvitys toteutetaan, niin silloin
51797: raalia (Ed. Ryömä: Ei me vaieta ollen-           myöskin niiden kansalaisten, jotka ovat
51798: kaan!). Tästä maasta viedystä tavaramää-          valtakirjat tähän juttuun antaneet, täytyy
51799: rästä myytiin vain osa 252,275 kruunun            olla rinnan toisten syytettyjen kanssa
51800: hinnasta. Varastoimis- ja toimituspalkkioi-        (Eduskunnasta: Pekkalan!).
51801: hin meni 30,000 kruunua ja loppukauppa-              Tämän vuoksi ehdotan, herra puhemies,
51802: hinnan 28,220,000 kruunua nosti eversti           perustusla1dvaliokunnan mietinnössä Die-
51803: Wallden ministeri Mauno Pekkalan anta-            vaan vastalauseeseen viitaten (Eduskun-
51804: malla v;a1trukirjalla (Vasemmalta: Minnie-        nasta: Väärät paperit!), että eduskunta
51805: käs ne loput joutuivat?). Näin on asia            päättäisi perusteluihin ensimmäisen kappa-
51806: niiden     tutkimuspöytäkirjojen     mukaan,      leen jälkeen lisätä seuraavaa: ,Eduskunta
51807: jotka ovat tuomari Höltän laatimia.               on kiinnittänyt huomiota n. s. Stella Pola-
51808:    Kun kerran on ministerin asemassa oleva        ris-asiaan ja pitää tarpeellisena asian oikeu-
51809: henkilö, kuten Dli Mauno Pekkala sillDin,         dellista tutkimusta".
51810: niin on kai luonnollista, että ministeri, joka       Kommunistien vastalauseessa esitetään
51811: antaa valtakirjan rahojen nostamista var-         myöskin valitus siitä, että hallitus ei ole
51812:                          Oikeusilmins1l€rin kertomus vuodelta 19'49.                    2087
51813:                                                          ---------------------------
51814: antanut Pienviljelijäin Liitto r. y:lle riit- ' myöntäessään. Mutta Suomen Pienviljeli-
51815: tävästi avustusta, vaan on jakanut myös- jäin Liitolla olisi todella valittamisen ai-
51816: kin osan näistä varoista Suomen Pienvilje- hetta sen vuoksi, että se syrjäytettiin koti-
51817: lijäin Liitolle. On sen vuoksi syytä esittää talousmäärärahojen jaossa kokonaan. Olisi
51818: eräitä numerotietoja, joiden 'perusteella ollut oikein ja kohtuullista, että se olisi
51819: määrärahojen jako on suoritettu. On syytä myöskin tullut osalliseksi tästä määrärahan
51820: myöskin muistaa, että eduskunta määrära- jaosta sen jäsenmäärä1i perusteella, mitä
51821: hoja varatessaan on antanut varat pien- sillä on olemassa.
51822: viljelysneuvontaa varten tarkemmin mää-            Muihin kommunistien vastalauseessa ole-
51823: rittelemättä, millä tavalla varat käytetään. viin kohtiin en halua puuttua tässä yhtey-
51824: Eduskunnan päätös on siis tarkoittanut dessä, vaikka niissä olisi paljonkin aihetta.
51825: sitä, että nämä varat käytetään pienvilje- Toivon kuitenkin, että eduskunta hyväksyy
51826: lysneuvontaan eikä niillä harjoiteta kom- sen lisäysehdotuksen, jonka olen tehnyt ja
51827: munistista sen paremmin kuin muutakaan että tämä asia saataisiin loppuun selvite-
51828: poliittista valistustyötä (Ed. Riihinen: Juo- tyksi, joten kommunistien propaganda tä-
51829: puneille autonkuljettajille!). Kyllä niitä män jutun ympärillä vihdoinkin lakkaisi
51830: juopuneita .tei~~äkin on B;ika. paljon c~~: ja he voisivat jatkaa sitä moraalista kie-
51831: Riihinen: Swlla on Jrummmkm!). On nnta lenkäyttöään muiden asioiden yhteydessä
51832: teilläkin.                                       (Ed. Ryömä: Se oli roskaa kerrakseen!).
51833:     Minulla on käytettävissäni kommunistien
51834: pienviljelijäliiton antama ilmoitus jäsen-         Ed. S.-K. Kilpi: Herra varapuhemies!
51835: määrästään valtionavun saantia varten Oikeuskanslerin kertomusta vuodelta 1949
51836:  (Ed. Riihinen: Ei sellaista liittoa ole!). Se käsiteltäessä puuttuu asialta oikea sävy sen
51837: on Pienviljelijäin Liitto, joka on kommu- vuoksi, että kertomuksen laatijalla ei enää
51838:  nistien käsissä. Tästä i1moituksesta selviää, ole toiseen virkaan siirryttyään tässä salissa
51839:  etrtä liitossa vuonna 1948 oli maksruneilta jä- puheoikeutta. Asian laita on siten taval-
51840:  seniä 30,725. Liiton jakaantumisen jäl- laan sama, kuin jos arvostelisimme halli-
51841:  keen jäi liittoon jäseniä 17,189 ja siirtyi tusta, jonka tilalle on tullut toinen, vaikka
51842:  Suomen Pienviljelijäin Liittoon 13,536. sellaisessa tapauksessa toki entiset ministe-
51843:  Suomen Pienviljelijäin Liiton ilmoitus jä- rit useimmiten voivat kansanedustajan omi-
51844:  senmäärästään oli 14,787 jäsentä, siis hiu- naisuudessa nousta puolustamaan poliitti-
51845:  kan suurempi, mitä oli kommunistien ilmoi- sia tekojaan ja periaatteitaan. Mutta oi-
51846:  tus siitä, mitä heiltä oli siirtynyt Suomen keuskanslerin juuri tapahtunut vaihtumi-
51847:  Pienviljelijäin Liittoon. Jakoperusteet las- nen ajankohtana, jolloin eduskunnalla on
51848:  kettiin tältä pohjalta, saaden Pienviljeli- oikeus esittää kiitoksensa tai moitteensa vi-
51849:  jäin Liitto 53,8 % ja Suomen Pienviljeli- ran hoidosta, antaa kuitenkin aiheen selvi-
51850:  jäin Liitto 46,2% (Ed. Riihinen: Liian tellä oikeuskanslerin viran sisältöä ja mer-
51851:  paljon!). Ei tätä jakoa vastaan pitäisi olla kitystä. Sillä vuodesta vuoteen seuratessa
51852:  kommunisteilla mitään sanomista, koska he oikeuskansierien tavanmukaisia kertomuk-
51853:  ovat itse ilmoittaneet nämä numerot mää- sia, on todettava, että oikeuskanslerin mer-
51854:  rärahojen jakoperusteita varten.                kitys valtakunnassamme on viimeisimpinä
51855:     Mitä sitten Pienviljelijäin Liiton todelli- vuosikymmeninä jatkuvasti vähentynyt.
51856:  seen jäsenmäärään tulee, niin sen pienvil-        Maamme valtiolliseen historiaan liittyy
51857:   jelysvaltaisuus voidaan asettaa hyvin ky- runsaasti aikoja, jolloin prokuraattoreilla
51858:  seenlaiseksi, koska siihen valtauspyrkimyk- ja oikeuskanslerilla on ollut keskeinen
51859:  sen aikana värvättiin paljon jäseniä kai- asema ·taistelun käydessä maan ja kansan
51860:  kista muista kuin pienviljelijäpiireistä. Jos oikeuksista. Myöhempi historia on tässä
51861:  ollaan rehellisiä, niin voidaan sanoa, että mielessä antanut esim. varauksettoman tun-
51862:   todelliset pienviljelijät Pohjois-Suomea lu- nustuksen viran ensimmäiselle haltijalle
51863:   kuun ottamatta ovat siirtyneet Keski- ja Mathias Caloniukselle, joka tunnuslausei-
51864:  Etelä-Suomessa      Suomen      Pienviljelijäin neen: ,Tuomari olkoon lain valvoja eikä
51865:   Liittoon, joten sille myönnetty avustus on sen herra" toisaalta päättävästi puolusti
51866:  tullut käytetyksi todellisten pienviljelijäin maan valtiollisia oikeuksia Tsaari-Venäjälle
51867:   toiminnan tukemiseksi juuri tavalla, joka päin, toisaalta ankarasti valvoi virkamie-
51868:  oli eduskunnan tarkoitus määrärahoja hiä ja vaati rangaistuksia, jos rahvasta
51869: 2088                         Tiistaina '21 p. marras:kuuta '1,9150.
51870: 
51871: kohtaan harjoitettiin vääryyttä ja mieli-        kanslerin laimeat Helitykset pätevät rehelli-
51872: valtaa. Autonomisen kantemme historiassa         sen juriidisen moraalin ja tiedon edessä ja
51873: tavataan sitten myöhemmin korkeimman             mitä historia niistä tulee sanomaan. Niinpä
51874: lainvalvojan paikalla sekä Caloniuksen pe-       on laillisuuden piiriin saatu mahtumaan
51875: riaatteiden noudattajia että niistä häpeälli-    sellaiset poliittisesti määrättyä tarkoituk-
51876: sesti luopuneita.                                senmukaisuutta palvelevat teot kuin sano-
51877:    Mutta itsenäisyytemme aikana oikeus-          malehtimiesten pahoinpitelyt ja heidän es-
51878: kanslerin tehtävät ja koko toiminta ovat         tämisensä hoitamasta tehtäviään, yleisra-
51879: vähitellen käytännössä saaneet toisen luon-      dion pääjohtajan Hella Wuolijoen ja selos-
51880: teen. Viran hoitaja on etupäässä rajoittu-       tusosaston päällikön Erkki Valan virois-
51881: nut siihen, että hän lain edellyttämine          taan erottamiset, Pienviljelijäliiton valtio-
51882: ,etevine tietoineen oikeusoloista" antaa         avun supistamiset, eräiden ammattiliittojen
51883: valtioneuvostossa tarpeen vaatiessa lausun-      voimasuhteiden ,järjestäminen" ja useat
51884: tonsa esillä olevista asioista. Nämä lausun-     muutkin seikat. Näistä tullaan täällä myö-
51885: not eivät ole enää merkinneet kansalaisten       hemmin vielä puhumaan. Kaiken siis edellä
51886: todellisten tai luuloteltujen oikeuksien puo-    olevan perusteella ehdotan, että perustus-
51887: lustamista hallitusta ja muita viranomaisia      lakivaliokunnan mietinnön II vastalausee-
51888: vastaan, vaan •etupäässä vallassa olevan         seen sisältyvä ehdotus lisäyksestä peruste-
51889: hallituksen tekojen ja toiminnan selittä-        luihin hyväksyttäisiin. Siinä ehdotetaan:
51890: mistä voimassa olevien lakien ja asetusten       ,Eduskunta lausuu käsityksenään, että oi-
51891: mukaiseksi. Toisin sanoen, oikeuskanslerin       keuskansleri ei ole virkatoiminnassaan osoit-
51892: ainoa tehtävä on puolustaa tässä maassa          tanut sitä harkintaa ja puolueettomuutta,
51893: hallitusta ja virkamiehistöä. Harvoinharr         jota hänen asemassaan olevalta henkilöltä
51894: on nähty, että oikeuskansleri oma-aloittei-      on vaadittava".
51895: sesti olisi vaatinut nostettavaksi syytettä         Aivan erikoista huomiota on perustus-
51896: virkamiehiä vastaan laittomista menette-         lakivaliokunnassa jouduttu kiinnittämään
51897: lyistä. Mikäli tällaista on sattunut, on vaa-    siihen kuohuUavaan skandaaliin ja rikos-
51898: timus tavallisesti ollut lähtöisin vallassa       juttuun, joka tunnetaan Stella Polaris ju-
51899:  olevan hallituksen taholta. Oikeuskansleri      tun nimellä ja jota täällä ed. Jokinen jo
51900:  on etupäässä huolehtinut siis siitä, että       omalaatuisella tavalla esitteli. Kun tutki-
51901: syytteen tueksi on löydetty sopivat lain-        muksessa laaditut asiakirjat voitiin vih-
51902: kohdat. Oikeuskanslerista on siten vähitel-       doin jättää puolustusministeri Emil Sko-
51903: len tullut samanlainen kulloistakin halli-        gille vuoden 1948 lopussa, oli tämä sitä
51904:  tusta ja sen edustamaa poliittista suuntaa      mieltä, ettei juttua kannata jatkaa. Täl-
51905:  noudatteleva     virkamies    kuin   kenestä    löin myös oikeuskansleri yhtyi tähän sillä
51906:  muusta virkamiehestä hyvänsä, lulmunotta-        omituisella perusteella, että pienempiä ri-
51907:  matta sitä, että häntä kohdellaan hallituk-     kollisia ·ei kannata asettaa syytteeseen,
51908:  sen jäsenen arvoisena. Tekisi mieli kysyä,      koska pääsyylliset ovat Suomen lain ulot-
51909:  eikö olisi syytä muuttaa lainsäädäntöä niin,    tumattomissa. On kyllä totta, että oikeus-
51910:  että hänestä tulisi tavallinen ministeri,       kanslerin virasto ei ole koskaan Stella Po-
51911:  jolla olisi vain etevät tiedot oikeusoloista.    laris jutussa antanut kirjallista lausuntoa
51912:     Oikeuskansleri Tarjanteen nähtiin sodan-     sen vuoksi, ettei sitä ole koskaan virallisesti
51913:  jälkeisten hallitusten aikana hoitavan          siltä pyydetty. Mutta tosiasia myöskin on,
51914:  yleisen syyttäjän tehtäviä sotasyyllisiä         että tutkijaviranomaiset pitivät syytteen
51915:  vastaan, mutta jo Fagerholmin hallituksen        nostamista aivan luonnollisena asiana jät-
51916:  aikana hän ei havainnut mitään laitto-           täessään tutkimustensa tulokset puolustus-
51917:  muutta , tapahtuneen Kemin ampumata-            ministeriöön. Silloisen puolustusministerin
51918:  pausten ja pahoinpitelyjen yhteydessä.          käsityksistä huolimatta syyte olisi kuiten-
51919:  Lojaalisena virkamiehenä hän etsi silloisen     kin ollut nostettava. Eduskunnan aikai-
51920:  sisäministerin puolustukseksi sopivia Jaki-     semman oikeusasiamiehen tuomari Esko
51921:  pykäliä ja riittävästi lain henkeä. Eikä         Hakkilan tunnetussa teoksessa ,Suomen ta-
51922:  sitä paljon tarvitakaan eduskunnan enem-         savallan perustuslait" oikeuskanslerin vir-
51923:  mistön vakuuttamiseksi, kun vain on ky-         katoimintaa erikoisesti tutkineet lakimiehet
51924:  symys toimenpiteistä n. s. kommunisteja         selittävät, että oikeuskanslerin velvollisuu-
51925:  vastaan. Eri asia on sitten, miten oikeus-       tena on nostaa aina syyte, kuin lailliset
51926:                                                                                           2089
51927: 
51928: edellytykset ovat olemassa. Charpantier           seksi sen tekee kuitenkin, että tutkijaviran-
51929: sanoo nimenomaan, että legaliteettiperiaat-       omaiset saivat vasta vuoden 1948 lopulla
51930: teen mukaisesti on aina meneteltävä näin.          asiaan enemmän ja ratkaisevaa valaistusta,
51931: Samoin Puhakan mukaan on oikeuskansle-            sen jälkeen kun eräs Stella Polaris juttuun
51932: rin ryhdyttävä hänen vallassaan oleviin toi-      sekaantunut ko11ke31mpi upseeri palasi koti-
51933: menpiteisiin joka kerta, kun hän havaitsee        maahan ja poliisikuulusteluissa selosti ta-
51934: jossakin virkatoimessa lainvastaisesti me-        pahtumain kulkua (Eduskunnasta: Eikös
51935: netellyn.                                         Pekkala antanut valtakirjaan. Minä .tulen
51936:     En mainitse näistä asioista sen vuoksi,       kyllä Mauno Pekkalankin hallitukseen.
51937: että erikoisesti haluaisin oikeuskansleri         Siihen asti moni seikka oli ollut hämärän
51938: Tarjanteen päänahkaa, niinkuin eräät leh-         peitossa eikä asian koko kantavuutta mää-
51939: det ovat väittäneet ryhmäni muka yrittä-          rättyjen sotilaspiirien ulkopuolella oltu
51940: vän. Haluan tällä vain osoittaa, miten            täysin tajuttu. Kun asiapaperit vasta 1948
51941: täydellisesti oikeuskanslerin viranhoito on       vuoden lopulla siis jätettiin puolustusmi-
51942: etääntynyt sen alkuperäisestä tarkoituk-          nisteriölle, olisi hallituksen ja puolustus-
51943: sesta: valvoa, että hallitus ja viranomaiset      ministerin täytynyt ryhtyä toimenpiteisiin
51944: noudattaisivat lakeja, ja sen sijaan muut-        vuoden 1949 aikana. Näissä viimeisissä
51945: tunut yleensä passiivisuudeksi, ellemme ota       tutkimuksissa on käynyt selville, että pää-
51946: lukuun eräiden oikeuskanslerinviraston vir-       syyllisiä armeijan tiedoitusmateriaalin ja
51947: kamiesten arkistotutkimuksia j. n. e.             -arkiston maasta kuljetukseen ja ulkomaille '
51948:     S.tella Polaris jutun pohjalla on oikeus-     myyntiin ovat everstit Paasonen ja Halla-
51949: kansleria v.astaan tehty kantelu, joka myö-       maa, jotka aikoinaan salateitse ja luvatto-
51950: hemmin tulee er.ikseen ·eduskunnan käsitel-       masti poistuivat maasta. Heitä korkeam-
51951: täväksi. Sanottuun juttuun liittyy suuri          pien esimiesten tiedetään olleen asiasta tie-
51952: poliittinen merkitys, ettei sitä voida tässä      toisia ainakin kesällä 1944. Täyttä sel-
51953: yhteydessä sivuuttaa. Me SKDL:n edusta-           vyyttä ei sen sijaan tutkijaviranomaisten
51954: jat perustuslakivaliokunnassa olemme ol-          käsityksen mukaan ole saatu, oliko armei-
51955: leet sitä mieltä, että tämä asia olisi kuulu-     jan korkein johto myöhemminkin asiasta
51956: nut hallituksen kertomuksen yhteyteen mo-         tietoinen, siis siitä, että välirauhanteon
51957: nesta syystä. V aliakunnan enemmistö esti         jälkeen maasta kuljetettiin huomattava
51958: näin tapahtumasta sen vuoksi, että voitiin        määrä vakoilu- ja tiedoitustoiminnan avulla
51959: oikeuskanslerin kertomuksen yhteydessä to-        saatua arkistoa ja muuta materiaalia Ruot-
51960: deta oikeuskanslerin antaneen asiasta suul-       siin. Laivaukset tapahtuivat täältä kahta
51961: lis·en lausuntonsa ja siinä huomauttaneen,        reittiä noudattaen syyskuun 23 ja 24
51962: ettei hänen käsityksensä mukaan ole ai-           päivinä 1944 ·eli siis aikana, jolloin sota
51963: hetta nostaa syytettä, koska päärikolliset        Neuvostoliittoa vastaan oli loppunut, mutta
51964: ovat ulkomailla ja pienemmät rikolliset           sen sijaw sotatoimet Saksaa vastaan alka-
51965: ovat toimineet käskyjen ja heille annettu-        neet. Monessa mielessä kallisarvoisen ta-
51966: jen tehtävien mukaisesti.                         varan lisäksi maasta poistui samassa yhtey-
51967:    Mutta asian julkinen käsittely olisi pal-      dessä noin 750 henkilöä; henkilöitä oli
51968: jastanut sodanaikaisen ja osittain sen jäl-       näin paljon, koska tiedusteluosaston virkai-
51969: keisenkin armeijamme henkeä ja sen asen-          lijoille oli annettu määräys siirtyä Ruotsiin
51970: noitumista rauhansopimukseen, kertonut            perheineen.
51971: terveellistä totuutta Suomen kansalle. Oi-           Tuntuu aika tavalla omituiselta, että
51972: keuslaitos olisi kyllä pitänyt huolta siitä,      korkein sotilasjohto olisi joutunut vain
51973: ettei ,pienempiä rHmJlisia" olisi tuomittu        yllättävän tosiasian eteen, koska se oli
51974: esim1estensä dldromuksista, ja mik!äli ran-       tietoinen asias·ta sitä suunniteltaessa aikai-
51975: gaistu:lrsia o~isi rtuHut, olisi asianomaisella   semmin. Ainakin maallikon on mahdotonta
51976: taholla :nopeasti pidetty !lmolJta armah.tami-    kuvitella, että sotilaskurin alaisessa armei-
51977: sesta.                                            jassa jossakin alemmasa portaassa voidaan
51978:     Stella Polariksen jutun salaajat ja peit-     suorittaa niin laajoja ja merkityksellisiä
51979: telijät ovat sanoneet, että asia on vanha,        operatioita, :kuin Stella Polaris-juttu edel-
51980: sai a1kunsa jo vuonna 1944, joten se ei           lyttää. Niin hämmästyttävää tietämättö-
51981: kuulu enää vuoden 1949 oikeuskanslerin            myyttä ei voi edes kuvitella, ei sittenkään,
51982: ja hallituksen kertomuksiin. Ajankohtai-          vaikka rikoksen johdossa oli itse armeijan
51983: 262
51984: 2090                         'Tiistaina i21 ;p. marraskuuta 1950.
51985:        ----------------------------~
51986: 
51987: 
51988: tiedusteluosasto. Kysymyksessähän tiede-            Kun asianomaiset seurueineen poistuivat
51989: tään olleen erittäin arvokas omaisuus.           maasta anastamansa materiaali mukanaan,
51990:     Toinen pääsyyllisistä, eversti Hallamaa,     he rikkoivat törkeästi sekä maan lakeja
51991: oli koko sotilasuransa aikana omistautunut       että n. s. kunnian lakeja. Kaupittelemalla
51992: radion avulla hankittavan sotilaallisen ma-      ja myymällä Suomen valtion omaisuutta
51993: teriaalin selvittelyyn. Asiantuntijat ovat-      ulkomaille he osallistuivat mitä vakavim-
51994: kin maininneet, että hänen ammatillinen          paan rikokseen omaa isänmaataan vastaan.
51995: taitavuutensa ja luontainen lahjakkuutensa       Heidän tätä toimintaansa seuratessamme
51996: tekivät hänet jo varhain niin näppäräksi         joudummekin Stella Polaris-jutun kaikkein
51997: esim. salaisten shifferisanomain selvittä-       häpeällisimpään osaan.
51998: jänä, että hänen jo 1930-luvulla arvellaan          Kuka tahansa, joka noihin aikoihin seu-
51999: ansainneen huomattavat summat sekä itsel-        rasi Ruotsin lehtien, tosin peitetyn varo-
52000: leen että osastolleen-sotilaan velvollismrk-     vasti, tästä asiasta julkaisemia lausumia,
52001: sia ja oikeuksia näissä suhteissa en lähem-      huomasi, miten hämmästyneitä siellä oltiin
52002: min tunne - selvitettyään Yhdysvaltain           suomalaisten sotilashenkilöiden ja muiden
52003: shifferijärjestelmät ja myytyään ne sitten       viranomaisten menettelystä. Pidettiin täy-
52004: eräälle toiselle valtiolle. Saatuaan hal-        sin mahdottomana, että. armeijan johto-
52005: tuunsa ja kuljetettuaan maasta pois oman         portaissa olevia olisi tällaisessa puuhassa
52006: maamme asianomaisen arkiston, ymmärsi            mukana taikka että joku maan hallituksen
52007: hän tietysti yhdessä eversti Paasosen kanssa     jäsenistä olisi siitä tietoinen, mutta pidet-
52008: ryhtyä tekemään kauppaa sen Neuvosto-            tiin yhtä mahdottomana, ettei armeijan
52009: liiton shifferiaineistoa käsittelevän osan       johto olisi .tietoinen. Vastuunalaisten ruot-
52010: ulkomaille myymisestä. AiMkin pääosa             salaisten valtiomiesten tiedetään myöskin
52011: myytiin, niinkuin tiedetään, Ruotsiin; ke-       yksityisissä keskusteluissa suomalaisille tut-
52012:  nelle loput on myyty, sitä voimme vain          tavilleen lausuneen asian johdosta suuren
52013:  toistaiseksi arvailla.                          ihmettelynsä. Entinen majuri tilanomistaja
52014:     Eversti Paasonen puolestaan tunnettiin       ja tehtailija Svante Påhlson, joka hoiti ja
52015:  kansainvälisiä, myöskin poliittisia sotilas-    välitti kaupan, oli rauhanteon aikaisen hal-
52016:  asioita hyvin tuntevana upseerina. Hän          lituksemme puolustusministerin Waldenin
52017:  oli saanut perusteellisen upseerijatkokoulu-    henkilökohtainen ystävä ja luottamusmies.
52018:  tuksen Ranskassa, ollut sotilasasiamiehenä      Hänen haltuunsa jäivätkin aluksi ne lähes
52019:  sekä Moskovassa että Berlinissä. Sodan          253,000 Ruotsin kruunua, mitkä saatiin
52020:  aikana hän eräissä vaiheissa osoitti mel-       siitä osasta anastettua tavaraa, minkä ruot-
52021:  koista realiteettien ymmärtämystä. Silloi-      salaiset hetken epäröinnin jälkeen vihdoin
52022:  sessa eduskunnassa olleet muistanevat aina-     keväällä 1945 ostivat. Mihin jälj.ellä oleva
52023:  kin, miten hän kerran antoi eduskunnalle        osa tästä Suomen valtiolle kuuluvasta omai-
52024:  pyydetyn sotilaspoliittisen tilannekatsauk-     suudesta lopullisesti on joutunut, siitä ei
52025:  sen ja osoitti siinä Neuvostoliiton voiton       ainakaan to1staiseksi ole täyttä selvyyttä
52026:  mahdollisuudet huomattavasti suuremmiksi        olemassa, lukuunottamatta sitä, että se tie-
52027: 1min .Saksan. Kun suuri osa silloista edus-      detään pidetyn kätkettynä kreivi Bonden
52028:  kuntaa ei kuitenkaan ollut huvitettu sellai-     ja tehtailija Påhlsonin maatiloilla. Saadut
52029:  sesta katsauksesta, järjestettiin täällä sel-    rahat mainittu Pålhlson pitikin hallussaan
52030:  lainen koomillinen näytös, että kenraali         aina saman vuoden lokakuun puoliväliin
52031:  Heinrichsin oli tultava ,selittämään" tuota     saakka, jolloin ne luovutettiin niiden oi-
52032:  katsausta, jotta Saksan voittoon ehdotto-        kealle omistajalle, Suomen valtiolle. Myy-
52033:  masti ja sokeasti uskonut eduskunnan osa         tyä omaisuutta ei silloin enää ollut mahdol-
52034:  jälleen saisi rauhallisen yöunen. Paasosen       lisuutta saada takaisin. Sen vuoksi silloi-
52035:  sittemmin tapahtunut pakeneminen maasta          sen hallituksen puolustusministerin Mauno
52036:  Hallamaan ,liiketoverina" lieneekin osaksi       Pekkalan toimesta mainitut varat saatiin-
52037:   johtunut myös siitä, että hän arvasi soti-      kin palautetuksi Suomeen, vaikka mainittu
52038:  lasuransa voivan kotimaassa katketa ko-          Påhlson ei aluksi ollut halukas niitä luo-
52039:  konaankin, mutta uskoi ammattitaitonsa ja        vuttamaan.
52040: erikoisesti Neuvostoliiton tuntemuksensa             Minkälainen käsitteiden sekaannus yhä
52041:  olevan hyvinkin arvostetun ja taloudelli-        vieläkin yksin tässä erikoisseikassa voi vie-
52042:  sesti kannattavan joissakin muissa ma.issa.      läpä saatujen selvitysten jälkeenkin olla,
52043:                                                                                             2091
52044: 
52045: osoittaa parhaiten perustuslakivaliokunnan väitettiin uhkaavan Ruotsia. Sen kirjoit-
52046: mietintöön liitetyn I vastalauseen perus- tajina mainostettiin huomattavia sotilas-
52047: telut. Siinä valiokunnan jäsenet Martta asiaintuntijoita, jotka, niinkuin sanottiin,
52048: Salmela-Järvinen ja Kalle Jokinen antavat varmuuden vuoksi esiintyivät salanimillä.
52049: ymmärtää, että heidän mielestään ei ilmei- Erään tukholmalaisen lehden kirjasesta
52050: sesti noita Suomen valtiolle kiistattomasti julkaisema arvostelu, jossa tosin kirjante-
52051: kuuluneita varoja olisi saanutkaan vaatia kijäin mielikuvitus leimattiin oudoksi ja
52052:  Suomeen ja että silloinen puolustusminis- vastenmieliseksi, antoi kuitenkin aiheen tu-
52053:  teri siten muka olisi jollakin tavoin vas- tustua itse kirjaankin. Hämmästykseksi
52054: tuunalainen Stella Polaris-asiassa maal- joutui sen luettuaan toteamaan saman hen-
52055:  lemme tuotetusta vahingosta. Harvoin lie- gen ja sävyn, jonka aikoinaan tapasimme
52056:  nee ainakaan .eduskunnassa yritetty asettaa suomalaistenkin sotakiihkoilijain keskuu-
52057:  jotakin asiaa niin päälaelleen, kuin mitä dessa. Tahtomattaankin joutui kysymään:
52058:  tämä esime11~ki osoittaa.                          eikö heistä jokunen olekin ollut salanimien
52059:       Lisätä voidaan, että tuona aikana ei vielä takana ·tai ainakin tekijäin henkisinä in-
52060:  kukaan, armeijan ylintä johtoa .lukuunot- noittajina ta11koituksella nostattaa ruotsa-
52061:  tamatta, tiennyt, mitä ulkomaille todella laisia mielialoja Neuvostoliittoa vastaan.
52062:  oli viety ja mitä siellä oli kaupattu. Wal-            Ei ole tässä yhteydessä myöskään rmoh-
52063:   denin jälkeen puolustusministeriksi tul- dettava, että eversti Hallamaa ennen Suo-
52064:   leelle Mauno Pekkalalle esitettiin asia si- mesta poistumistaan suunnitteli välirauhan-
52065:   ten, että kysymyksessä oli tiedusteluväli- teon jälkeen salaisen puhelukuuntelun val-
52066:   neistöä ja sotamateriaalia, jolla :ei ooää vontakomissiouin puhelimiin nähden, jota
52067:   ollut käyttöä rauhan soimiamisen jälkeen. eräät reserviläiset tiettävästi kuukausipalk-
52068:   Koskaan ei hänelle mainittu a11kistosta mi~ kaa nauttien kuuntelivat. Tiedot annettiin
52069:    tään. Kuitenkin, jälleen maallikon mielestä edelleen Paasoselle oman shifferin kautta.
52070:    arvioiden, juuri radiokoneistoUa ja kaiken- Asiakirjat tästä osasta jätettiin kaiketi
52071:    laisilla radiolaitteilla olisi ollut käyttöä ta- aikoinaan sotaylioikeudelle. Onko ja mihin
52072:    vallisessa rauhanomaisessakin elämässä.           tuloksiin siellä asiassa tultu, ei ole tiedos-
52073:        Mitä sellaiseen arkistoon tulee, nimen- sani.
52074:    omaan Neuvostoliittoa koskevaan, ei sekään           Sodassa ja sodan aikana sanotaan kaik-
52075:    ehkä ollut samanarvoinen kuin käydyn so- kien keinojen olevan luvallisia. Monen
52076:    dan aikana. Shifferi-järjestelmiä muutel- mielestä ne ovat luvallisia aseiden vaiettua-
52077:     laan ja sodan olosuhteet ovat muutenkin kin, koska sodanaikainen häikäilemätön
52078:     toiset kuin rauhanajat. Mutta määrättyä propagandahenki on asevelijunttien väli-
52079:     arvoa niillä kuitenkin on, koska ne ovat tyksellä pesiytynyt sodanjälkeiseen poli.it-
52080:     olleet rahanarvoista tavaraa muillekin kuin tiseen elämäänkin. Stella-Polaris juttu koe-
52081:     vain Ruotsille. Ja koko toiminta paljastaa tetaan nähdä rauhanteon paniikkimielialan
52082:     korkeiden suomalaisten upseerien halun synnyttämänä pienenä episodina ja oikein
52083:     jatkaa vihamielisyyksiä Neuvostoliittoa vas- hämätäkseen totuuden koetetaan leimata
52084:     taan rauhansopimu~esta huolimatta.                syylliseksi yksi ainoa mies, Mauno Pekkala,
52085:         Suomalaisten emigranttiupseerien toi- jonka ainoa virhe oli se, että hän rehelli-
52086:      minta Neuva:stoliittoa vastaan on ollut va- senä suorasukaisena miehenä uskoi, mitä
52087:      hingollista omalle maallemme, koska täältä armeijan korkeimman johdon taholta hä-
52088:      käsin ei sitä koskaan julkisuudessa ole sel- nelle asiasta selitettiin. Ainakin valiokun-
52089:      västi tuomittu, pikemmin päinvastoin. Oi- nassa            painostettiin   Mauno     Pekkalan
52090:      keudenkäyntikin olisi puhdistanut ilmaa osuutta, samalla kuin viitattiin Paasosen,
52091:      tässä suhteessa ja juuri yleisökin olisi saa- Hallamaan ja kumppanien hyvään isän-
52092:      nut käsityksen niiden upseerien isänmaal- maallisen tarkoitukseen.
52093:      lisuuden sisällöstä, jotka pakenivat maas-           Kuitenkaan ei Stella Polaris tapauksessa
52094:      tamme rauhansopimuksen solmiamiseen liit- sodan loputtua välirauhan sopimuksen juh-
52095:       tyvien tapahtumien yhteydessä.                   lallisen valmistumisen jälkeen m~kään isän-
52096:          Tämän vuoden alussa julkaistiin Ruot- maan pelastaminen voinut olla kysymyk-
52097:       sissa eräs kirjanen, joka oli käsittelevinään sessä. Ei mikään seikka vaatinut korkeita
52098:       muka sitä vaaraa, jonka Neuvostoliitosta 1 upseereita harkitusti rikkomaan kansalais-
52099: 2092
52100: 
52101: kunnian lakeja enempaa kuin vannottuja           mokraattien      vastalauseessa     ·esittämää
52102: uskollisuusvaloja ja annettuja upseerilu-        pontta, että eduskunta on kiinnittänyt huo-
52103: pauksia.                                         miota n. s. Stella Polaris-asiaan ja pitää
52104:    .Sodan jälkeen maasta karanneet, etu-         tarpeellisena asian oikeudellista tutkimusta.
52105: päässä valtiollisen poliisin ja armeijan tie-
52106: dustelu- ja valvontaosaston virkamiehet
52107: ovatkin määrättömästi vahingoittaneet maa-          Ed. Stenberg: Herra puhemies! Oi-
52108: tamme ulkomailla. Jos heitä vastaan olisi        keuskanslerin kertomusta lukiessa kiintyy
52109: käyty edes jonkinlainen oikeudenkäynti           huomio siihen, että näistä oikeuskanslerin
52110: täällä kotona, jos heidän rikoksensa olisi       virkatoimista ja lain noudattamista koske-
52111: selvitetty, heidän myöhemmistä hommis-           vista havainnoista, jotka yhteensä sisältävät
52112: taan kerrottu, olisi ainakin moraalinen suh-     67 sivua, on 27 sivua omistettu niiden lait-
52113: tautuminen heihin huomattavasti muuttu-          tomuuksien puolustelemiselle ja siunaami-
52114: nut (Eduskunnasta: Itämeren piiriin!).           selle, jotka on kohdistettu kansandemo-
52115: Sehän lopetettiin natsien ja Wittingin vaa-      kraattien toimin,taa v,astaan ja merkitse-
52116: timuksesta! Nämä Stella Polariksen jutun         vät samalla rauhansopimuksen rikkomista.
52117: upseerit ovat tavallisten siviililakiemme        Samaa asiaa koskevasti on oikeuskansleri
52118: muka:an ri!kollisia. Mutta heihin ja heidän      viime vuoden elokuussa jättänyt tasavallan
52119: asioihinsa on suhtauduttu välinpitämättö-        presidentille 47 sivua käsittävän lausun-
52120: mästi, jopa suopeastikin, niin että tuollai-     non, joka on myös jaettu eduskunnan jä-
52121: nen pakolainen saattaa tulla Suomen lähe-        senille. Koska l3!usunto s:elvittelee rauhan-
52122: tystöön ulkomailla lukemaan kotima'an leh-       sopimuksen rikkomista koskevia väitteitä,
52123: tiä, kuulemaan kotimaan uutisia, jopa ta-        jota otsikkoa on käytetty myös oikeuskans-
52124: vata ulkomailla käypiä korkeassa asemassa        lerin kertomuksessa yhteisesti niiden kysy-
52125: olevia tai olleita sotilashenkilöitä sulassa     mysten selvittelyssä, joista demokraattisten
52126: rauhassa ja sovussa.                             järjestöJen taholta on tehty kanteluja oi-
52127:    Suomen kansan oman henkisen ja moraa-         keuskanslerille, niin lienee syytä tässä yh-
52128: lisen puhdistuksen vuoksi on sen vuoksi          teydessä kiinnittää huomiota myös edellä-
52129: tärkeätä, että avoin ja peittelemätöin to-       mainitussa kirjelmässä esiintyvään oikeus-
52130: tuus saadaan selville tässä asiassa. Tut-        kanslerin kannanottoon rauhansopimuksen
52131: kimus on vietävä perille saakka siitä, mitä      rikkomisten suhteen.
52132: maasta kuljetettiin, mitä arkistDmateriaali         Kirjelmä käsittelee pääasiallisesti vain
52133: sisälsi, miten sitä myöhemmin on myyty ja        kansandemokraattisen lehdistön taholta esi-
52134: hävitetty, ja missä sen mahdollinen jälellä      tetyt syytö,kset perustuslain ja rauhanso-
52135: oleva osa nykyisin on. Hämmästyttävää            pimuksen rikkomisesta, jotka syytökset se
52136: onkin, että kun vuoden 1948 loppuun men-         kumoaa osoittamatta mitään tutkimuksia
52137: nessä tutkimuksissa on edistytty niin pit-       ja niiden tuloksia. Samalla se kumoaa
52138: källe, että syntyneet asiakirjat syytteen        Neuvostoliiton taholta tulleet vastaavat
52139: nostamista varten oli jätetty silloiselle puo-   huomautukset, mikä merkitsee sitä, että
52140: lustusministerille tutkittaviksi, ei silloinen   silloinen oikeuskansleri Tarjanne on aset-
52141: hallitus koko seuraavan vuoden aikana :teh-      tunut rauhansopimuksen korkeimmaksi tul-
52142: nyt asiassa enää mitään. Asian tutkimuk-         kitsijaksi.
52143: sia ei enää jatkettu, syyllisiksi havaittuja        Oikeuskanslerin kertomuksessa ei kuiten-
52144: ja tavoiteltavissa olevia ei asetettu syyttee-   kaan mainita mitään siitä, miksi ei Stella
52145: seen, koko juttu yritettiin haudata hiljai-      Polaris jutusta nostettu syytettä, vaikka
52146: sesti (Eduskunnasta: Asia ei ollut halli-        syytteen nostaminen olisi kuulunut juur.i
52147: tuksen asia!). Kun hallitus ja sen puolus-       kertomusvuoden osalle, sillä tutkimukset
52148: tusministeri ei tuntenut halua asian saat-       saatiin valmiiksi edellisen vuoden lopulla,
52149: tamiseksi oikeuden käsiteltäväksi, olisi tie-    kuten ed. Kilpi jo .täällä esitti. Koska oi-
52150: tysti oikeuskanslerin, tehtävänsä mukai-         keuskansleri oli tietoinen asiasta ja hänen
52151: sesti, pitänyt huolehtia asiasta ja siksi me     luvallaan jätettiin syytteet nostamatta,
52152: olemme esittäneet perusteluihin maininnan        olisi siitä pitänyt olla edes maininta tässä
52153: oikeuskanslerin toiminnasta. Mutta kun           samoinkuin hallituksenkin kertomuksessa.
52154: SKDL: läisten vastalause on laadultaan           En kuitenkaan puutu siihen enempää, sillä
52155: yleisempi, aion kannattaa myös, sosialide-       luulen, että tämä asia saa huomiota osak-
52156:                                                                                         2093
52157: 
52158: seen riittävästi ilmam allekirjoittaneenkin meisesti ymmärrettävä paitsi rodullisesta
52159: osuutta.                                        syntyperästä vain sodanaikaisesta toimin-
52160:     En myöskään puutu Kemin tapauksiin nasta aiheutunutta diskriminointia". Ei
52161: yleensä. Jätän senkin ryhmätoverieni teh- ole ihme, jos Neuvostoliitosta päin tehdään-
52162: täväksi. Mutta Bn voi sivuuttaa oikeuskans- kin huomautuksia ·asian suhteen, ellei aina
52163: lerin suhtautumista niihin painokannejut- virallisesti, niin ainakin sanomalehdistössä
52164: tuihin ' J·oi:sta Työkansan Sanomat,. Vapaa. ja radiossa, sillä ei kai sopimuskumppani
52165: Sana Ny Tid, Kansan Tahto Ja Uusi tyydy tällaiseen tulkintaan.
52166: PäivK-nimisissä lehdissä olleiden, Kemin           Sellaisissakin tapauksissa, joissa diskri-
52167: tapauksia käsitelleiden kirjoitusten joh- minatoriset säädökset on laista poistettu,
52168: dosta on nostettu oikeusministeriön pää- on keksitty joku uusi tapa lain kiertämi-
52169: töksestä syyte yhdeksää henkilöä vastaan. seen. Käsiteltäessä lakia kansanedustajien
52170: Oikeuskansleri ei ainoastaan asetu siunaa- ja tasavallan presidentin valitsijamiesvaa-
52171: maan tätä sananvapauden rajoitusta, mika lista kiinnitin eduskunnan huomiota erää-
52172: merkitsee rauhansopimuksen 6. artiklan seen perustuslakivaliokunnassa asian käsit-
52173: rikkomista, vaan vieläpä väheksyy tätä telyn yhteydessä esille tulleeseen seikkaan,
52174: toimenpidettä, koska ei ole .annettu yhtään mikä ilmeisesti merkitsi rauhansopimuksen
52175: ,takavarikkomääräystä eikä syytteeseen pan- säädösten kiertämistä ja välirauhansopi-
52176: :tuja sanomalehtiä myöskään ole vaadittu muksen toimenpiteiden mitätöimistä.
52177: lakkau tettaviksi.                                 Välirauhansopimuksen 20. artiklan mu-
52178:     Rauhansopimuksen 7. artikl.assa sano- kaan Suomi sitoutuu m. m. kumoamaan
52179: taan: ,Suomi, joka on välirauhansopimuk- kaikki diskriminatoriset lainsäädännöt ja
52180: sen mukaisesti ryhtynyt toimenpiteisiin va- niistä johtuvat rajoitukset. Sama säännös
52181: pauttaakseen kansalaisuuteen ja kansaUi- on uudistettu rauhansopimuksen 7. artik-
52182:  suuteen katsomatta kaikki henkilöt, joita lassa, kuten edellä jo mainitsin. Mainitun
52183:  on pidetty vangittuina Yhdistyneiden Kan- välirauhansopimuksen säädöksen perusteella
52184:  sakuntien hyväksi suorittamansa toiminnan poistettiin valtiopäiväjärjestyksen 6 § :stä
52185:  tai Yhdistyneitä Kansakuntia kohtaan seuraava säännös: ,Vaalioikeutta vailla on
52186:  osoittamansa myötätunnon taikka rodulli- kuitenkin - - - 4) se, joka on kunnal-
52187:  sen syntyperänsä takia sekä kumoamaan liskodissa, muussa kunnallisessa köyhäin-
52188:  diskriminatorisen lainsäädännön ja siitä hoitolaitoksessa tai vuosihoidokkina täyden
52189:  johtuvat rajoitukset, sitoutuu saattamaan köyhäinhoidon varassa". Muutos on vah-
52190:  nämä toimenpiteet päätökseen ja olemaan vistettu 24. 11. 1944. Näyttää kuitenkin
52191:  vastaisuudessa ryhtymättä toimenpiteisiin siltä, että käytännössä ei tämä välirauhan-
52192:  tai saattamatta voimaan lakeja, jotka oli- sopimuksen vaatima muutos ole toteutunut.
52193:  sivat ristiriidassa tässä artiklassa mainittu- Köyhyyden vuoksi diskriminointia tapah-
52194:  jen tarkoitusperien kanssa". Tämän artik- tuu edelleen, nyt lakia tulkiten toisin kuin
52195:  lan rikkomista on maassamme havaittavissa aikaisemmin.           Valtiopäiväjärjestyksen 6
52196:  jatkuvasti, vaikka yhtä jatkuvasti ne vi- §:ään jäi vielä säännös: ,Vaalioikeutta
52197:  ranomaisten taholta kielletään, kuten nyt- vailla on kuitenkin 1) se, joka on holhouk-
52198:  kin on tehty oikeuskanslerin kertomuksessa sen alainen". Ed. Ahmavaaran perustus-
52199:  sekä edellämainitussa lausunnossa tasaval- lakivaliokunnassa esittämän tulkinnan mu-
52200:  lan presidentille.                              kaan voidaan tätä säännöstä soveltaa nyt
52201:     Oikeuskanslerin kertomus osoittaa selvää- myös niihin, joita koskeva säännös väli-
52202:  kin selvemmin, että laki on, niinkuin se rauhansopimuksen perusteella valtiopäivä-
52203:   luetaan. Muuta ei voi todeta, kun lukee järjestyksestä poistettiin. Aikaisemmin tätä
52204:  oikeuskanslerin määritelmän, jolla hän ku- 1 säännöstä on sovellettu sellaisiin, jotka va-
52205:  moaa väitteet diskriminoimisesta. Näin hän jaamielisyyden tai muun mielisairauden
52206:  selittää asian: ,Selvänä on pidettävä, ettei vuoksi ovat olleet holhouksen alaisia. Hol-
52207:  Suomessa nykyisin ole voimassa sellaista houslain 19 § :ssä lausutaan tästä: ,Joka
52208:  diskriminatorista lainsäädäntöä, jota mai- on mielipuoli, niin myös se, joka tuhlaa-
52209:   nitussa artiklassa tarkoitetaan, ja toimen- vaisuuden tai juoppouden tähden on kyke-
52210:   piteillä, jotka olisivat ristiriidassa tässä nemätön hallitsemaan omaisuutta;an, julis-
52211:  artiklassa      mainittujen    tarkoitusperien tetta;koon holihottavwksi. Joka vanhuuden-
52212:   kanssa, on artiklan sanamuodon mukaan il- heirokouden tai muun heikantuneen mielen-
52213: 2094                         Tiistaina 21 p. maxrae:kuuta '19'50.
52214:                                                 ----------------------------------
52215: tilan ruumiinvian taikka pitkällisen sai- tuskin pyrki noudattamaan rauhansopi-
52216: raud~n tähden on kykenemätön hoitamaan musta ja tässä juuri tuleekin parhaiten
52217: asioitaan asetettakoon myöskin holhouksen esille se, miksi valtiollinen poliisi lakkau-
52218: alaiseksi,' jos hän sitä pyytää taikka jos on tettiin hallitusvaihdoksen jälkeen. Uusi hal-
52219: pelättävä, että hänen omaisuutensa muuten litus ei halunnut pitää kiinni rauhansopi-
52220: hävitetään".                                     muksen vaatimuksista. Siksi sen oli saa-
52221:    Miksi olisikaan tarvittu toista säännöstä ·tava .politiikkaansa vastaava poliisikunta-
52222: köyhäinhoidon varassa olevien kohdalle val- km. Tätä totuutta ei oikeuskansleri ole
52223: tiopäiväjärjestykseen, jos holhousta koskeva voinut kieltää. Siksi hän on sen kiertänyt.
52224: säännös olisi tarkoittanut näitäkin. Väli-          Mitä sitten tulee valtiollisen poliisin toi-
52225: rauhansopimuksen perusteella olisi nähtä- mihenkilöiden sijoittamiseen uusiin toimiin,
52226: västi tarvinnut muuttaa taikka poistaa niin esimerkkinä voidaan todeta, että sil-
52227: myöskin köyhäinhoitolain näin kuuluva loin kun lakkautetun laitoksen entinen
52228: 59 § : ,hoidokas, joka on otettu kunnan päällikkö Erkki Tuominen ja apulaispääl-
52229: täyteen huolenpitoon, jonka voidaan otak- 1 likkö Risto Hölttä hoitivat Kemin tapah-
52230: sua kestävän hänen koko loppuikänsä, on tumien oikeudellista käsittelyä syytteeseen
52231: köyhäinhoitolautakunnan holhouksen alai- asetettujen ja laittomuksien alaiseksi jou-
52232: nen". Tätä pykälää yhdessä holhouksen tuneiden työläisten oikeuksien ajamisessa,
52233:  alaisuutta koskevan säännöksen kanssa val- määrättiin heille uudet virkapaikat joihin-
52234: tiopäiväjärjestyksessä käyttävät ainakin kin syrjäisiin nimismiespiireihin, jotta olisi
52235:  herrat Ahmavaara ja von Born mitätöi- voitu estää heidän antamansa oikeusapu
52236:  mään välirauhansopimuksen ja rauhansopi- Kemin työläisiltä.
52237:  muksen säännöksiä diskriminatorisen lain-          Oikeuskanslerin kertomuksessa mainitaan
52238:  säädännön kumoamisesta. Sen he itse vaa- myös entisen pääjohtaja Hella Vuolijoen
52239:  lilain yhteydessä osoittiva.t. Nähtävästi se ja entisen esitelmäosaston päällikön Erkki
52240:  on yleinen virallinen tuLkinta maassamme. Valan erottaminen Yleisradion palveluk-
52241:  Se osoittaa, miten kierosti menetellään rau- sesta ja oikeuskansleri toteaa: ,Saamastani
52242:  hansopimuksen säännösten käytäntöönsovel- selvityksestä ilmenee, että erottamiset ei-
52243:  tamisessa. Jos köyhyyden vuoksi äänioi- vät ole aiheutuneet Vuolijoen ja Valan po-
52244:  keuden menettämistä todella maassamme liittisista mielipiteistä, vaan heidän toimin-
52245:  vielä käytetään, rikotaan ilmeisesti rauhan- nastaan Yleisradion ,palveluksessa, mihin
52246:  sopimusta ja tulkitaan sekä valtiopäiväjär- nähden oli ilmennyt tyytymättömyyttä".
52247:  jestystä että köyhäinhoitolakia väärin. Tä- Minkälaista tyytymättömyyttä ja kenen ta-
52248:  hän tulisi oikeuskanslerin kiinnittää huo- holta, sitä ei oikeuskansleri katso tarpeelli-
52249:  miota.                                          seksi selittää, mutta yhtä hyvin oikeus-
52250:     Rauhansopimuksen 7 artiklan mukaan on kansleri kuin kuka tahansa tässä istunto-
52251:  Suomi sitoutunut myös olemaan vastaisuu- salissa tietää, että se on pomttista tyyty-
52252:  dessa ryhtymättä artiklan vastaisiin toi- mättömyyttä maamme taantumuksellisten
52253:  menpiteisiin eikä ainoastaan saattamatta piirien taholta, tyytymättömyyttä siksi,
52254:  .voimaan sen vastaisia lakeja, joten asiaa ei että Vuolijoen ja Valan mukana tuli
52255:  pelasta se, että nyt ei ole sellaista diskri- maamme          Yleisradioon     kansanvaltainen
52256:  minatorista lainsäädäntöä, sillä se ei yksi- henki ja rauhan henki. Heidän lähdettyään
52257:  nään ole tae diskriminatorisia ,toimenpi- on tämä henki sieltä kaikonnut ja nyt ol-
52258:  teitä vastaan.                                   laan sillä taholla tyytyväisiä (Eduskun-
52259:      Valtiollisen poliisin lakkauttamista ja nasta: Pötyä!). Eräänä esimerkkinä taan-
52260:  sen virkakunnan erottamista oikeuskansleri tumuksellisten           pyrkimyksestä      muuttaa
52261:   perustelee sillä, että rauhansopimus ei si- Yleisradio jälleen propagandalaitokseksi,
52262:   sällä mitään määräystä siitä, minkä Suo- joka palvelisi neuvostovastaisia pyrkimyk-
52263:   men viranomaisen tulee mikin tehtävä suo- siä ja tukisi sotaalietsovien ainesten pää-
52264:   rittaa eikä myöskään sisällä määräystä, joka määriä, on toimittaja Vili Bergmanin sen-
52265:   olisi estänyt valtiollisen poliisin lakkautta- surointi Yleisradiossa. Silloisen päämi-
52266:   misen. Niinikään oikeuskansleri toteaa, et- nisteri Fagerholmin suostumuksella lyhen-
52267:   tei valtiollinen poliisi joutunut yksin rau- nettiin Bergmanin Neuvostoliiton katsaus
52268:   hansopimuksen määräyksiä täytäntöön pa- ilman Bergmanin itsensä suostumusta ja
52269:   nemaan. Ei, se on ,totta. Silloinen halli- hänen tietämättään. Tämän johdosta Berg-
52270:                          Oikeuslklal1Js,Ierin kertomus vuodelta 1H49.                   2095
52271: 
52272: man kieltäytyi jatkamasta lähetyksiään, ten ,muiluttamina" Neuvostoliittoon siir-
52273: koska ne esitetään väärässä hengessä. Ly- tyneitä Suomen kansalaisia, jotka sodan
52274: hentäminen tapahtui siitä syystä, että toi- jälkeen ovat prulanneet kotimaahansa ja joi-
52275: mittaja Bergman katsauksessaan selvitteli den kansalaisuuden palautusasiaa ei tähän
52276: Neuvostoliiton suhtautumista rauhan kysy- mennessä viranomaisten taholta ole järjes-
52277: my.kseen.                                      tetty. Sanoma;lehdistössä on asiaan kiinni-
52278:    Torjuessaan väitteitä diskriminoinnista, tetty huomiota sen vuoksi, että heidän
52279: mikä merkitsisi rauham.sopimuksen 7 ar.tik- oleskeluarun Suomessa Neuvostoliiton pas-
52280: lan rikkomista, oikeuskansleri selittää: seillakin on vaikeutettu sen kautta, että
52281: ,Kun väitetään, että kansandemokraaktisiin oleskelulupa annetaan v·ain 6 kuukauden
52282: järjestöihin kuuluvia henkilöitä järjestel- ajal~si. Tätä selittää oikeuskansl.eri seu-
52283: mällisesti syrjäytetään ja taantumukselli- raavasti: ,Oleskelulupien pituus on riip-
52284: sia aineksia sijoitetaan heidän tilalleen, tai puvainen Suomen viranomaisten harkin-
52285: kun sanotaan, 'että työnantajat erottavat nasta, mutta noudatetaan niiden suhteen
52286: työstä tai sitten ottavat työläisiä poliitti- vastavuoroisuusperiaatetta.      Sisäasiainmi-
52287: siHa t. m. s. perusteilla ja siten harjoitta- nisteriön ulkomaalaistoimiston saatua ulko-
52288: vat rauhansopimuksessa kiellettyä di:skri- 1 asi,ainministeriöltä tietää, ettei Neuvostolii-
52289: minointia, voivat väitteet koskea vain rau- l tossa myönnetä ulkomaalaisille oleskelu:lu-
52290: hamsopimuksen 6 ar.tiklassa taattujen ihmis- 1 paa 6 kk pitemmäksi ajaksi, ovat Suomen
52291: oikeuksien ja perusvapauksien loukkaa- viranomaiset vastavuoroisuusperiaatteen mu-
52292: mista".                                        kaisesti katsoneet voivansa myöntää Neu-
52293:    Lieneekö tämän 6 artiklan rillliominen vostoliiton kansalaisille oleskeluluvan kor-
52294: oirneuskanslerin mielestä sitten lievempää. keinta:an 6 kuukaudeksi kerrallaam.. Tämä
52295: Koska hän ei voi kieltää tällaisten toimen- koskee kaikkia Neuvostoliiton kansrulaisia".
52296: piteiden ilmenemistä, yrittää hän kiertää        Edellämainituissa tapauksissa ei vasta-
52297: ne. Sitäpaitsi tämä on hänen mielestänsä vuoroisuusperiaate ole paikallaan, sillä ne
52298: si,ksi vähäpätöistä, että ,vasta, jos tällai- suomwlaiset, joista on kysymys, ovat olo-
52299: nen menettely tulisi aivan yleiseksi, voitai- suhteiden pakosta joutuneet poistumaan
52300: siin sanoa p. o. vapauden tulleen uhatuksi, kotimaastaan ja tulleet Neuvostoliiton kan-
52301: jolloin valtioneuvoston olisi ryhdy<ttävä salaisiksi. Tuntuu ihmeelli:sel.tä oikeuslmns-
52302: asianmukaisiin toimenpiteisiin työtilaisuuk- lerin tietämättömyys, kun hän sanoo: ,Mi-
52303: sien Juomiseksi". Tällainen on sanatarkasti nulla ei ole tarkkaa tietoa siitä, milloin ja
52304: otettuna oikeuskanslerin kanta asiasta.        miten puheenaolevat henkilöt ovat muutta-
52305:    Olisi mi,elenkiintoista myös tietää, :miten neet maasta ja tulleet NeuvostoEiton kan-
52306: entinen oikeuskansleri on käsittänyt työ- salaisiksi". Eikö entinen oikeuskansleri
52307: Jäisten lakko-oikeuden ja mikä on hänen tiedä, että eduskunta on vuonna 1947 hy-
52308:  mielestänsä korpilakko. Sellaisen nimityk- väiksynyt ,Lain eräiden henkilöiden armah-
52309: sen hän on antanut Suomen Kuljetustyön- tamisesta", mikä laki tarkoitti poliittisista
52310: tekijäin Liitto r. y:n julistamalle lakolle. syistä maasta paenneiden o~keutta pal~ata
52311: Laki suo työläisille laikko-oikeuden ja Suo- kotimaaharn:sa. Ei ole oikein, että heitä
52312:  men Kuljetustyöntekijäin Liitto on vira1- kohdellaan niinkuin tehdään.
52313: linen alansa työläisten järjestö, joka on         Kun eduskunnassa oli käsiteltävänä la-
52314: sopimuskumppanina työehtosopimuksia teh- kialoite Suomen kansalaisuuden palautta-
52315: täessä alan työnantajajärjestöjen kanssa. misesta näille henkilöihle, hylättiin se sillä
52316: Mikään laki ei määrää, että SAK:n on perusteella, että asian järjestämiseksi ei
52317:  lakko hyväksyttävä. Luulisin niin vastuun- tar~ita uutta lakia eikä muutoksia entiseen
52318:  alaisen oikeudenvalvojan kuin oikeuskans- lakiin, koska voimassa oleva laki Suomen
52319:  lerin käyttävän virallisessa asiakirjassa kansa;}aisuuden saamisesta ja menettämi-
52320:  asiallista kieltä eikä kielenkäytöllä noin sestä antaa etuoikeuden entisille Suomen
52321:  se1västi osoittavansa puolueeHisuuttaan työ- krunsalaisille krunsalaisuuden uudelleen saa-
52322:  läisten palkkataistelujen suhteen.            miseen. Tätä lainkohtaa ei ole kuitenkaan
52323:     Oikeuskanslerin lausunnossa on käsitelty noudatettu kysymyksessä oleviin henkilöi-
52324:  myös kysymystä Neuvostoliiton kansalais- hin nähden. Oikeuskansleri tosin lausuu,
52325:  ten oleskelusta Suomessa. Kysymys koskee että ,puheena olevista henkilöistä ei kui-
52326:  niitä poliittisina pakolaisina tai lapualais- tenkaan kukaan ole näyttänyt kansalaistut-
52327:  2096                           'Tiist.aina :21 p. marras[muta '1.950.
52328: 
52329:   tamisella v:a:pautuvansa Neuvosto'liiton kan-       olisi pitänyt vapauttaa. Joutuu pakostakin
52330:   salaisuudesta". Mistä herra entinen oikeus-         kysymään, miksi oikeusministeri selitykses-
52331:   kansleri tämäm tietää, kun kukaan heistä            sään esitti Takatalon kriminaalirikollisena,
52332:   ei ole saanutkaan Suomen kansalaisuutta~            kun hänet kuitenkin vapautettiin fascisti-
52333:   Srunomalehtitietojen mukaan on äskettäin            sen sodan aktiivisena vastustajana. Menet-
52334:   juuri valtion,euvos:tossa asetuttu vastusta-        telyllään silloinen oikeusministeri häpäisi
52335:   maan kansalaisuuden myöntämistä m. m.               rauhansopimusta. Hän häpäisi myös niitä
52336:   Tuure Lehenille.                                    urhoollisia miehiä ja naisia, jotka äärim-
52337:      Rauhansopimuiksen 7 artik1aa on ri-              mäisiä kärsimyksiä kokien sankarillisesti
52338:   kottu myös niill.lä toimem.piteillä, jotka Tam-     taistelivat fascistista sotaa vastaan Taka-
52339:   pereen lmupungin pormestari Ha:kkila                talon tavoin.
52340:   aloitti määräämällä uiosmittauksia tunnetun            Oikeusministeriön selitys sai porvarillisen
52341:   sodanaikaisen vastarintamiehen Ahti Pel-           lehdistön oikein parjaustulvaan Takataloa
52342:   lervo Taikatailon pallk:asta hänelle sodan         vastaan. Tähän yhtyi tietenkin Suomen
52343:   aikama tuomittuj•en korvausten maksami-             Sosialidemokraattikin, joka Takataloa muis-
52344:   seksi. Se, että hallituksen toimenpitein p.e-      taessaan puhui myös murhayrityksestä.
52345:   ruutettiin ulosmittaus Takatalon valituksen        Takatalo ei ole tehnyt mitään murhayri-
52346:   vuoksi, ei pelasta asiaa, sillä tapa, millä        tystä, hän on vain oikeana vastarintasoti-
52347:   oikeusmini,steri asian selitti, ja se törky,       laana taistellut uljaasti vielä haavoittunee-
52348:  mitä porvarillinen sanomalehdistö, etuti-           nakin, kunnes voimansa uupuivat. Hän ei
52349:  lalla silloisen ihaHituspuolueem. lehti, asiasta    antautunut niissä raaoissa kidutuksissakaan,
52350:  kirjoitteli, on kaikkea muuta kuin I~auhan­         jotka hän vangitsemisensa jälkeen joutui
52351:  sopimuksen mukais.ta. Rauhansopimuksen              kokemaan.
52352:   7 artiklrussa Suomi sitoutuu olemwan myös             Oikeusministeriön antama selitys ei siis
52353:  vastaisuudessa ryhtymätJtä toimenpiteisiin,         parantanut asiaa, eikä muuttanut sitä, että
52354:   jotka ovat ristiriidassa artikla<Ssa mainit-       pormestari Hakkila on ryhtynyt omaval-
52355:  tuj.en tarkoitusperioo kamssa. Koi~Vausta           taisesti tulkitsemaan rauhansopimusta ja
52356:  teoista, joita Takatalo on tehnyt ·autbaes-         tehnyt sen tavalla, jota eivät maamme ja
52357:  saan Yhdistyneitä Kansakuntia, .ei voida            kansamme parasta ajattelevat, rauhansopi-
52358:  vaatia rauhansopimuksen tarkoitusta louk-           muksesta kiinni pitävät kansalaiset voi hy-
52359:  ki~JJamatta. Väite siitä, että asia olisi kor-      väksyä. Päinvastoin, oikeusministeriön rau-
52360:  vausten kohdalta epäselvä, ,ei pidä paik-           hansopimusta rikkovia viranomaisia puolus-
52361:  kaansa. SyksyJllä 1944 oli Tampereen raas-          televa selitys osoittaa, että silloisella halli-
52362:  tuvanoikeudess·a käsiteltävänä eräs Taka-           tuksella ei ollut ajatustakaan ryhtyä valvo-
52363:  talon korvausasi&n yhteydessä ·esille tullut        maan, että tämänkaltaisista maatamme suu-
52364:  juttu. Ulosottomieihet olivat nimittäin ulos-       resti vahingoittavista edesottamuksista vast-
52365:  mitanneet vierasta omaisuutta Takatalon             edes vältyttäisiin. Siksi olisi odottanut, että
52366:  omaisuutena, josta asi,anomainen nosti syyt-        edes oikeuskansleri, maan ylimpänä oikeu-
52367: teen ulosottoviranomaisia vastaan. Asia ei           den valvojana olisi puuttunut asiaan
52368: ollut vielä päättynyt, kun Takatalo va-             muulla tavoin kuin antamalla siunauksensa
52369: pautui, jolloin mastuv•anoikeus antoi asian         kaikelle oikeusministeriön menettelylle.
52370: raueta, ikoska ulosmittaus- ja korvausvaa-              Rauhansopimuksen 8. artikla velvoittaa
52371: timus oli peruuntunut. Pormestari Hak-              Suomen m. m. olemaan sallimatta Neuvosto-
52372: kila ja muut välirauhansopimuksen :toimen-          liitolle vihamielistä propagandaa. Kumo-
52373: piteiden mitätöimiseen pyrkijät •eivät vain         tessaan väitteitä tällaisen propagandan har-
52374: ole halunneet tietää ~i·wsta ja ottaa S<el-         joittamisesta oikeuskansleri esittelee sen,
52375: vyyttä ennen kuin ryhtyivät tuollaisiin             mitä propaganda hänen mielestään tarkoit-
52376: toimenpiteisiin.                                    taa, seuraavasti: ,Kun sanottu artikla pu-
52377:     Antamassaan selityksessä asiasta silloinen      huu propagandan harjoittamisesta, on sel-
52378: oikeusministeri Suontausta esitti asiat siinä       vää, että artiklassa tarkoitetun toiminnan
52379: valossa, että kansa uskoisi Takatalon ole-          on oltava ainakin jossain määrin jatkuvaa.
52380: van mitä suurimman lurjuksen, joka kui-             Tämä sisältyy myös jo propagandakäsittee-
52381: tenkin on ollut pakko vapauttaa välirau-            seen. Vielä on huomattava, että propa-
52382: hansopimuksen perusteella. Oikeusministeri          gandakäsitteen mukaisesti on tarkoituksel-
52383: ei ole rohjennut sanoa, että Takataloa ei           lista toimintaa ja että sen ollakseen sel-
52384:                            OilkeflliSikansJ,ea.-in kertomus vuoderlt.a 1949.                   2097
52385: 
52386: laista, kuin mistä puheenaolevassa artik-            ten järjestöjen toimintaa, on oikeuskansleri
52387: lassa on kysymys, on oltava vihamielistä."           jälleen pyrkinyt olemaan rauhansopimuk-
52388:     Voiko siis entinen oikeuskansleri, herra         sen ylimpänä tu1kitsijana. Koska hän ei
52389: Tarjanne väittää, että Neuvostoliiton vas-           ole voinut asiallisesti kumota väitteitä, on
52390: tainen propaganda ei ole ollut jatkuvaa              hän, v~etä·en avuksi myös englannink~elen
52391: esim. maamme sanomalehdistössä, vaikka               tekstin, ryhtynyt filosofoimaan siitä, miten
52392: ainakin joka kuukaudelta on tuotu esille             säännöksen virkkeen eri osia, sen joitakin
52393: joku tapaus, toisilta useampiakin, ja esi-           sivulauseita, voidaan tulikita, jotta löytyisi
52394: merkkejä löytyy, miten paljon tahansa jat-           joku kiertntie asian ~der,tämiseksi ja puo-
52395: kuvasti vielä tämän vuoden puolellakin.              lustamiseksi.
52396: ,Jahvetti" m. m. on äskettäin tiedoitellut              Täällä eduskunnassa on monta kertaa
52397: lehtensä välityksellä joidenkin Neuvostolii-         osoitettu fasisHsena laRffiautettujen järjes-
52398: tossa olevien suomalaisten omaisille ja              töj.en toiminnan jatkuminen niiden jatko-
52399: muulle yleisölle aivan totuudenvastaisesti           järjestöjen kautta. Pekkalan hallituksen
52400: monien nimiitä mainitsemiensa henkilöiden            aikana pyrittiin tätä toimintaa estämään,
52401: kohtalosta ,neuvostoterrorin" alaisuudessa,          mutta Fagerholmin hallituksen toimiikau-
52402: kuten hän sanoo, eikä Suomen Sosialidemo-            della ei välitetty mitään sopimusten ikiin-
52403: kraatti ole suostunut julkaisemaan omais-            n$pitämisistä ja, lkuten eri puolueiden sano-
52404: ten lähettämiä oikaisuja, jotka ovat osoit-          ma1eihtiä seuraJten voi havaita, on tämän-
52405: taneet Jahvetin antamat tiedot totuuden-             luontoisten järjestöjen toiminta ollut huo-
52406: vastaisiksi.                                         mattavan vilkasta kertomusvuoden a:ilkana.
52407:     Onko tämä kirjoittelu ollut sitten tar-          Oikeuskanslerin lmrtomuksessa mainitaan
52408: koituksellista toimintaa? Voiko sitä kukaan          useita järjestöjä, j'oiden toiminnan on väi-
52409: epäillä? Eikö sanomalehtiä yleensä toimi-            tetty olevan luonteeltaan samanlaista kuin
52410: teta tarkoituksellisesti? En usko, että ku-          lakkautetut fasistiset järjestöt tai·kka ole-
52411: kaan toimittaja kirjoittaa noin vain tar-            v,an näi11e suoran8!isia jatkojärj.estöjä. Suo-
52412: koituksettomasti taikka, jos kirjoittaa leipä-       men Ilmailuliiton kohdalla se esim. voi-
52413:  työnään, mitä sattuu, vailla omaa tarkoi-           daan asialkirj'ojen avulla täysin todistaa.
52414:  tusta, niin lehti ei ainakaan julkaise niitä        Oik!euslkanslerilkin myöntää, että ellei Suo-
52415:  tarkoituksettomasti. Mitä sitten tulee kol-         men Ilmapuolustusliitto olisi oma-aloittei-
52416:  manteen 8. artiklassa tarkoitettuun seik-           sesti lopettanut toimintaansa, olisi se tullut
52417: kaan, kysymykseen propagandan vihamieli-             laklmutetuksi väli~auhansopimuks.en mukai-
52418:  syydestä, niin voin kysyä: miksi sellaista          sesti. Suomen Ilmailuklubi, joka oli ollut
52419:  kirjoitellaan, ellei juuri vihamielessä? Ei         Suomen Ir1mapuolustusliiton jäsen sen pe-
52420:  kai jatkuvaa parjausta ja totuudesta paljon         rustamisesta asti, erosi Hitosta joulukuussa
52421:  poikkeavaa asioiden vääristelyä voi pitää           1944, vä;hän ennen Jiiton lopettamista. Vä-
52422:  muuna kuin vihamielisyytenä.                        hän myöhemmin Suomen Ilmailuklubi otti
52423:     Oikeuskanslerin kertomuksessa myönne-            nimeksensä Suomen Ilmailuliitto, josta oi-
52424:  tään, että ,Neuvostoliittoa koskevissa kir-         keuskanslerin kertomu:ksessakin todetaan,
52425:  joituksissa on monasti ollut havaittavissa          että ,uusien sääntöjen mukaan liiton tal'lkoi-
52426:  harkitsematonta kielenkäyttöä", mutta herra         tus on ·sama kuin aikaisemminkin ja myös-
52427:  oikeuskansleri huomauttaa, ettei hän ole            kin sen toimintatavat ovat olennaisesti
52428:  havainnut sentään mitään sellaisia Neuvos-          s8!mat kuin Suomen Ilmailuklubin". ,Var-
52429:  toliiton vastaisiksi katsottavia uutisia, joita     sinainen asiallinen muutos oli se, .että yh-
52430:  olisi edes väitetty Suomessa keksityiksi tai        distyksestä nyt muodostui keskusjärjestö".
52431:  sepitetyiksi. Todennäköistä onkin, että Suo-        Uuden liiton toiminta muodostettiin nimit-
52432:  men lehdistö saa ainehistonsa niistä maista,        täin organisatioltaan samanaikaisesti kuin
52433:  jotka voimakkaimmin lietsovat sotaa Neu-            oli toimintansa lopettaml!t Suomen Ilma-
52434:   vostoliittoa vastaan, mutta se ei poista            puo1ustugliitto, jon:ka varat myös sai uusi
52435:  myös Suomen viranomaisten vastuuta                  liitto.
52436:  asiasta Suomen kohdalta.                               Se, että o~euska.nsleri maamme ylim-
52437:     Kumotessaan väitteitä siitä, että vastoin         pänä oikeuden valvojana ei o1e puuttunut
52438:   rauhansopimuksen 8. artiklan säännöstä on           näihin rauhansopimuksen rH&omuksiin, on
52439:  sallittu jatkaa välirauhansopimuksen mu-            omiaan lisäämään fasistis-mielisen toimin-
52440:   kaisesti lakkautettujen fascismin luontois-         nan elpymistä maassamme. Viimeisenä esi-
52441: 263
52442: 2098                           'Tiisuaima 21 p. mall"rallikuutla :1:9150.
52443: 
52444: mer1\'kinä tästä on tämän päivän lehdessä            lain määräylksiä. 01keuskansleri ei ole kor-
52445: kerrottu .AJkatElemisen Karjala-Seuran hen-          keimpana :lain valvojana puuttunut näihin
52446: kiin herättäminen, jossa asi3JSsa ovat leh-          valtioneuvoston 'lainva;staisiin ratkaisuihin,
52447: titietojen mukaan olleet eräät kansanedus-           vieläpä kertomuiksessaan pyrkii niitä selit-
52448: tajat mukana.                                        telemään ja hyväksymään ne.
52449:    Voisin puuttua muidenkin rauhansopi-                 Vuoden 1949 aikana on valtioneuvosto
52450: muksen art:iJklain laiminlyömisiin, mutta            suorittanut useita ratkaisuja tämän lain
52451: riittänee tämäkin jo osoitukseksi siitä, että        pohjalla. Kun tarkastelee näitä ratkaisuja,
52452: o:ikeusikansleri ei ~:>le virkatoimessaan osoit-     niin huomaa, että valtioneuvostolla ratkai-
52453: tanut sitä harkintaa ja puolueettomuutta,            suja suori>ttaessaan on ollut varsin selvä
52454: jota hänen asemassaan olevalta henkilöltä            linja, jossa ei vähääikään ole piitattu Jain
52455: on vaadittava. Si.Jksi herra puhemies, kan-          määräyksistä, Vll!ll!n menettelytavan on rat-
52456: natan ed. Kilven tekemää ehdotusta.                  kaissut selvä poliittinen tarkoituksenmukai-
52457:                                                      suus. Sellaisissa tapauksissa, joissa toimi-
52458:    Ed. K u ja l a: Herra puhemies! Oikeus-           taloa ei ole haJkenut sosialidemokTaattinen
52459: kanslerin kertomus vuodelta 1949 virka-              yhdistys ja joissa talo lain mukaan olisi
52460: toimista ja lain noudattamista koskevista            pitänyt luovuttaa Suomen Kansan Demo-
52461: havainnoista on asiakirja, jossa :eräin pai-         kraattiseen Liittoon kuuluvalle järjestölle,
52462: koin pyritään puolus:telemaan valtioneuvos-          on kaikki hakemukset hylätty, kun taas
52463: ton lainvastaisia toimenpiteitä. Erikoisen           sellaisessa rtll!paU:ksessa, joissa on myöskin
52464: selvästi tämä on nähtävissä kertomuksen              hakijana esiintynyt joku sosialidemokraat-
52465: kohdassa, jossa käsitellään :lakkautettujen          tinen yhdistys, on talo lainvastaisesti tai
52466: järjestöjen     toimitalojen   palauttamista.        laJkia mi,elivaltaisesti tulkiten luovutettu
52467: Lruki eräiden lallliautettujen yhdistysten           näille.
52468: toimitalojen palauttamisesta 12 päivältä                Koska nyt on !käsiteltävänä oikeuskans-
52469: heinäkuuta 1946 antoi valtioneuvostolle              lerin kertomus, ~Cn tässä yhteydessä halua
52470: vallan lunastaa valtiolle sellaisen toimita-         puuttua kaikkiin näihin ratkaisuihin. Ra-
52471: lon, jonka vuosina 1930-1936 lakkautettu              joitun vain esimerkkien vuoksi niihin ta-
52472: yhdistys oli omistanut ja menettänyt sen              pauksiin, joista on tehty kantelu oikeus-
52473: viranomaisten toimeenpa;neman yhdistyk-              kanslerille. Ne osoittavat selvästi, että
52474: sen toiminnan keskeyttämisen vuoiksi. Lu-            myöskin o~keuskansleri on näitä kysymyk-
52475: nastusoikeus ei kuitenlman koskenut taloa,           siä käsitellessään !kulkenut samaa poliitti-
52476: jonka lunastushetkellä omisti työväenyh-             sen tarkoituksenmukaisuuden tietä kuin
52477: distys tai sosialidemoikraattinen puolue tai         vrultioneuvosto.
52478: jos omistaja oli kyseisen talon hankkinut               Oikeuskans'leri ikertomuiksessaan valittaa,
52479: olosuhteissa, ettei hän tiennyt sen kuulu-           ,että hänellä on olJ.ut tu1kintavaiikeuiksia
52480: van lakkautetulle järjestölle.                       eräissä rtapaulksissa ja niitä lieneeikin ollut,
52481:    Lain 2 § :ssä on toimitalojen palautta-           sillä lainvastaista ratkaisua on tosiaan vai-
52482: misesta seuraava varsin selvä määräys:               kea puolustella lakipykälien perusteella.
52483: ,Kun 1 § :ssä tarkoitettu toimitalo määrä-              Heinolan työväenyhdistys lakkautettiin
52484: tään lunastettavaksi valtiolle taikka valtio         raastuvanoikeuden päätöksellä 19 päivänä
52485: muuten omistaa sellais:en toimita;lon, valtio-       lokrukuuta 1931 vasemmistolaisena eli ikom-
52486: neuvosto määräämillään ehdoilla hakemuk-             munistisena järjestönä. Yhdisty,ksen asia-
52487: sesta luovuttaa sen, mikäli se la:kkauttamis-        papereista käy ilmi, että vuosina 1922-23
52488: hetkellä ja vihllintään kahden vuoden ajan           Suomen sosialidemokraattinen puolue kiel-
52489: yhtäjaksoisesti ja välittömästi sitä ennen           täytyi vastaanottamasta Jäsenmaksuja sa--
52490: on ollut Suomen Sosialistisen Työväenpuo-            notulta yhdistyikseltä, jonka jälkeen yhdis-
52491: lueen toimintll!a jatkaneen yhdistyksen hal-         tys katsoi tulleensa erotetuksi sosialidemo-
52492: linnassa, Suomen Kansan Demokraattinen               kraattisesta puolueesta ja liittyi sen jäl-
52493: Liitto r. y:lle tai siihen kuuluvaUe yhdis-          keen Suomen Sosialistiseen Työväenpuo-
52494: ty;kselle. Muissa tapauksissa talo luovute-          lueeseen. Tämän puolueen tultua lakkau-
52495: taan Suomen Sosialidemokraattinen Puolue             :tetuksi, jatkoi yhdistys toimintaansa itse-
52496: r. y:lle tai sen jäsenyhdistykselle". Valtio-        näisenä taloude1lisena järjestönä, jollaisena
52497: neuvosto ei v. 1949 ole ratkaisuja tehdes-           se tuli laikkautetuksi ja menetti myöskin
52498: sään ,tämän lain pohjalLa noudattanut näitä          talonsa. Eräiden lakkautettujen yhdistys-
52499:                          Oik,euslka.nsltm•in kert,omus vuodetlta 1949.                 2099
52500: --------------------------------                 ----------------------------------
52501: ten toimitalojen palauttamisesta annetun sensa mukaan ollut sosialidemokraattisen
52502: lain rne,rusteeUa haki tätä taloa Kansande- järjestön omaisuuden suojeleminen. Kun
52503: mokr.;attisen Liiton Heinolan osasto sekä tarkastelee asiapapereita niiltä ajoilta, jol-
52504: Heinolan S.osialidemoJkra.attinen Työväen- loin Heinolan Työväenyhdistys lakkautet-
52505: yhdistys. Valtioneuvosto luovutti tämän 1 tiin vuonna 1931, niin on sama puus,eppä
52506: talon sosialiderrnokra~ttiselle yhdis~!kselle Eemil Kulomaa esiintynyt myöskin silloin
52507: sillä perusteella, ettei muka oltu naytetty todi,stajana ja väittänyt, että Heinolan
52508: toteen lakkautetun Heinolan työväenyhdis- Työväenyhdistys on kommunistinen. Ja
52509: 'tyksem. olleen Suomen Sosiwlistisen Työ- osittain tähän lausuntoon nojaten Heinolan
52510: väenpuolueen toimintaa jatkanut järjestö. raastuvanoikeus aikoinaa:n lakkauttiikin tä-
52511:  Tämän ratkaisun valtioneuvosto teki tietoi- män yhdistyksen.
52512: sena siitä, että Heinolan .työväenyhdistys       On kummallista lainikäyttöä, että Heino-
52513: oli kuulunut mainittuun puolueeseen ja lan raastuvanoilkeus vuonna 1931 lakkautti
52514:  jatkoi toimintaansa sen lakkauttamisen jäl- Heinolan Työväenyhdistyksen Eemil Kulo-
52515: keen. Tässä tapauksessa valtioneuvosto me- maan todistukseen nojautuen kommunisti-
52516: netteli selvästi eräiden lakkautettujen yh- sena, mutta nyt valtioneuvosto luovuttaa
52517:  distysten toimitalojen palauttamisesta 'an- sen aikoinaan omistaman toimitalon Heino-
52518:  netun lain 2 § : n määräysten vastaisesti. lan Sosialidemokraattiselle Työväenyhdis-
52519:  Oikeuskansleri on hyväksynyt tämän lain- tyks·elle saman Kulomaan todistuksen mu-
52520:  vastaisen päätöksen.       Kun asia:sta on kaan siitä, ettei Heinolan Työväenyhdis-
52521:  tehty kantelu oikeuskansleril!le, niin hän ei tystä lakkautettu kommunistisena.
52522:  katsonut olleen syytä puuttua asiaan. Ne        Kun tämä asia oli valtioneuvostossa käsi-
52523:  perustelut, joiden nojalla oikeuskansleri ei teltävänä, lausui asian esittelijä m. m. seu-
52524:  ole katsonut asia..~seen puuttua kysymyk- raavaa: Heinolan työväenyhdistys r. y.
52525:  seen, eivät ole hallitusmuodon mukaisia. omistaa sanotun kaupungin I kaupungin-
52526:  Oikeuskansleri ei ole katsonut tarpeelliseksi osan 1 korttelissa talon ja tontin n: o 6.
52527:  määritellä kantaansa tähän asiaan sillä pe- Yhdistyksen tultua laklkautetu:ksi, Suomen
52528:  rusteella, koska Suomen Kansan Demo- ammattijärjestön selvitysmiehet myivät
52529:  kraattiseen Liittoon kuuluvalla Heinolan yhdistyksen puheena olevan talon ja tontin
52530:  osasto r. y: llä on oikeus, jos katsoo syytä 13. 1. 1933 tehdyllä kauppakirjalla. Koska
52531:  siihen olevan, anoa korkeimmalta hallinto- Heinolan Työväenyhdistys r. y. on menet-
52532:  orkeudelta puheenalaisen valtioneuvoston tänyt toimitalonsa yhdistyksen lakkautta-
52533:  päätöksen pur:kamista. Tällainen käytäntö misen johdosta ja kun toimitalo la:kkautta-
52534:  lienee eräissä tapauksissa ollut oikeuskans- mishetkellä sekä kahden vuoden ajan yhtä-
52535:  lerin toiminnassa aikaisemmin. Mutta kun jwksoisesti ja välittömästi sitä ennen on
52536:  on kysymyksessä vailtioneuvoston päätök- ollut sanotun yhdistyksen hallinnassa,
52537:  seHä lainmukaisuuden tarkistaminen, joka jon!ka on katsottava jatkaneen Suomen So-
52538:  kuuluu oikeuskanslerille, on hänen menet- sia;Iistisen Työväenpuolueen toimintaa, esi-
52539:  telynsä selvästi hallitusmuodon vastainen, tän kunnioittaen, että valtioneuvosto edellä
52540:  sillä juuri oikeuskansleri on osaltaan vas- mainitun lain 1, 2 ja 3 §: n nojalla lunas-
52541:  tuussa valtioneuvoston päätösten lainmu- taisi kysymyksessä olevan kiinteistön toimi-
52542:  kaisuudesta.                                  talaineen ja luovuttaisi sen Suomen Kan-
52543:     Heinolan työväenyhdistyksen aikoinaan san Demokraattisen Liiton Heinolan osasto
52544:  omistaman toimitalon luovuttamisessa Hei- r. y:lle 1. 7. 1948. Esittelijän muistiosta
52545:  nolan Sosialidemokraattiselle Työväenyh- näkyy sitten edelleen seuraava kohta: Tu-
52546:   distykselle on lisfu.ksi muitakin huomion- tustuttuaan asiakirjoihin ministeri Hiltu-
52547:  arvoisia seikkoja, jotka eivät ole voineet nen oli asiasta toista mieltä katsoen, ettei
52548:   jäädä oikeuskansleriltakaan huomaamatta. Heinolan Työväenyhdistys r. y: tä ole 'lak-
52549:  Heinolan Sosialidemokraattinen Työväen- kautettu kommunistisen toimintansa takia
52550:   yhdistys oli kyseiseen toimitalohakemuk- ja ettei yhdistys todellisuudessa ollutkaan
52551:   seensa !liittänyt puuseppä Eemil Kulomaan kommunistinen, joten kyseessä oleva toimi-
52552:   todistuksen sii,tä, ettei Heinolan työväen- talo .ei yhdistyksen lakkauttamisen hetkellä
52553:   yhdistystä vuonna 1931 lakkautettu kom- ole ollut kommunistien hallinnassa. Tämän
52554:   munistisena järjestönä, vaan oli sääntöjen vuoksi ministeri katsoo, että kysymyksessä
52555:   muutoksen tarkoituksena hänen todistuk- oleva talo ja tontti nyt ja sillä olevine
52556: 2100                         'Timta:ima .21 ;p. mrurras1kuu1Ja t950.
52557: 
52558: toimitailoineen on luovutettava Heinolan          ettei Paraisten Malmin Työväenyhdistys
52559: kaupungin sosialidem~kraattinen työväen-          olisi omistanut taloa viidettä vuotta ennen
52560: yhdistys r. y:lle.                                lakkauttamista, mutta siitä huolimatta val-
52561:    Kuten esittelijän muistiosta käy selville,     tioneuvosto t~kee päätöksensä ja toteaa,
52562: on tähän ratkaisuun oleellisella tavalla          ettei ole näytetty toteen mainitun yhdis-
52563: vaikuttanut entisen valtiovarainministeri         tyksen omistaneen taloa kahta vuotta en-
52564: Hiltusen lausunto, jossa hän esitti, ettei        nen lakkauttamista.
52565: lwklkautettu Heinolan Työväenyhdistys ole            Tämä päätös on myöskin selvästi eräiden
52566: koskaan oLlutkaan kommunistinen järjestö          lakkautettujen järjestöjen toimitalojen pa-
52567: ja siitä syystä sen toimitalo oli luovutet-       lauttamisesta annetun lain 2 § :n vastainen.
52568: tava hänen käsityksensä mukaan Heinolan           Oikeuskansleri ei kuitenkaan ole välittänyt
52569: sos.dem. työ·väenyhdistykselle. Pyytäisin         valvoa päätöksen lainmukaisuutta. Kun
52570: tässä yhteydessä ti.edustaa entiseltä valtio-     asiasta on tehty kantelu oikeuskanslerille,
52571: varainministeriltä, että tähän puuseppä           ei hän senkään jälkeen o'le katsonut olevan
52572: Kulomaan kruksinaiseen lausuntoonko hä-           aihetta puuttua asiaan. Perustelut tälle
52573: nenkin päätelmänsä perustuu. Asiakir-             menettelylle ovat vieläkin kummallisemmat
52574: joista ei ole löydettävissä minkäänlaista         kuin edellisessä tapauksessa. Tässäkin ta-
52575: lausuntoa, joka osoittaisi, että Heinolan         pauksessa oikeuskansleri kyllä selittää, ettei
52576: työvli!enyhdistys on lakkautettu sosirulidemo-    ikatso tarpeelliseksi määritellä kantaansa
52577: ilmaattisena järj.estönä. Kaikki poliisikuu-      asiassa, koska kantajayhdistykseHä on oi-
52578: lustelu- ja oikeuden pöytäkirjat osoittavat,      keus vedota korkeimpaan hallinto-oikeu-
52579: että Heinolan Työväenyhdistys oli aikoi-          teen. Sen liswksi hän esittää, ettei katso
52580: naan lakikautettu kommunistisena järjes-          olevan syytä puuttua asiaan sen vuoksi,
52581: tönä ja että se oli kuulunut sosialistiseen       ko~ka kantajayhdistyksen kantelu osittain
52582: työväenpuolueeseen (Ed. Hiltunen: Ei              perustuu uuteen selvitykseen. Tällainen
52583: ollut !kuulunut!). Oikeuskanslerinikin olisi      selittely oikeuskanslerin taholta osoittaa,
52584: pitänyt huomata nämä s·eikat ja vruatia,          ettei hänellä ollut halua valvoa lain nou-
52585: että valtioneuvosto päätöksissään noudat-         dattamista. Jos kantaja esittää lisäselvi-
52586: taa lakia ja ettei se saa perustaa !päätök-       tyksiä, jotka valais·evat asiaa, niin ei ilmi se
52587: siään mieliva:ltaisiin todistuksiin ja lausun-    voi olla syy, jonka vuoksi asiaan ei ole
52588: toihin.                                           kiinnitettävä huomiota ja saatettava sitä
52589:    Paraisten Malmin työväenyhdistyksen            lainmukaiseen ratkaisuun, vaan päinvas-
52590: aikoinaan omistama toimitalo on niinikään         toin, kun asiassa on uusia selvityksiä, sitä
52591: luovutettu Paraisten sos.dem. :työväenyhdis-      väl ttäJmättömämpää olisi oikeuskanslerin
52592: tykselle, vaikka haiki.jana on ollut Suomen       saattaa .asia uudelleen tutkittavaksi.
52593: Kansan Demokraattiseen Liittoon kuuluva              Samanlaisin perustein ja mielivaltaisesti
52594: Paraisten Demokraattinen yhdistys, jolle          lakia tulkiten on valtioneuvosto luovutta-
52595: lain mukaan mainittu toimitalo olisi ·pitä-       nut toimitalot sosialidemokraattisille hruki-
52596: nyt luovuttaa. Valtioneuvosto perustelee          joille Harjavallassa, Pietarsaaressa ja Raa-
52597: päätöstään sillä, ettei ole näytetty toteen,      hessa, joista kaikista on tehty kantelu kor-
52598: että kysymyksessä oleva toimitalo olisi lak-      keimpaan hallinto-oikeuteen. Viimemaini-
52599: kautushetkellä sekä kahden vuoden ajan            tussa, tapauksessa on jo korkein hallinto-
52600: yhtäj·a!ksoisesti ja välittömästi sitä •ennen     oikeus oikaissut valtioneuvoston Iainvastai-
52601: ollut Paraisten Mahnin Työväenyhdistyksen         sen päätöksen ja palauttanut lainmukai-
52602: hallinnassa. Mihinkä valtioneuvostorn pää-        sesti toimitalon Suomen Kansan Demo-
52603: töksen perustelut nojaavat, sitä on vaikea        kraattiseen Liittoon kuuluvalle hakijalle.
52604: käsittää. Kaikki asiakirjat, Paraisten Mal-          Erääseen yksityistrupaukseen on vielä
52605: min Työväenyhdistyksen pöytä- j.a tilikir-        syytä kiinnittää huomiota, koska se oma-
52606: jat sekä Turun Lääninkansliasta annettu           laatuisuutensa vuoiksi on erikoinen. Kuo-
52607: eräs kirjelmän lyhennysote osoittaa, että         pion maalaiskunnassa Hiltulahden ja Pit-
52608: mainittu yhdistys on omistanut kyseisen           känlahden paikallisyhdistys menetti myös-
52609: talon vuodesta 1926 lähtien. Nämä asia-           kin talonsa lapualaisikautena toimintansa
52610: kirjat ovat olleet valtioneuvoston nähtä-         lakkauttamisen yhteydessä. Tätä taloa haki
52611: vinä päätöstä tehtäessä. Mitään sellaista         säädetyssä järjestyksessä Suomen Kansan
52612: asi.akirjaa ei ole olemassa, joka osoittaisi,     Demokraattisen Liiton Mustalahden Demo-
52613:                                                                                               2101
52614: 
52615: kraattinen yhdistys r. y. Mikään sosiali-         usko. Ti1mä päätös, lainvastainen päätös,
52616: demokraattinen järjestö ei kysymyksessä-          on syntynyt tietoisesti ja oikeuskansleri
52617: olevaa taloa hakenut. V aitioneuvosto ilmi-       on siunannut tämän päätöksen.
52618: tenikin hylkäsi Mustalahden Demokraatti-             ,Samantapaisia ratkaisuja on vuoden 1949
52619: sen yhdistyksen hakemuksen. Hy1käävää             aikana tehty useita kymmeniä joko selvästi
52620: päätöstään valtioneuvosto perustelee sillä,       vastoin lakia tai mielivaltaisesti lakia tu1-
52621: että kyseisen toimitalon nykyinen omistaja        kiten. Oikeuskansleri on ollut myötävai-
52622: on katsottu hankkineen talon olosuhteissa,        kuttamassa ja hyväksymässä tämän menet-
52623: joissa hän ei ole ollut tietoinen, että kysy-     telyn. Kertomuksessaan oikeuskansleri puo-
52624: myksessä on lakkautetun järjestön toimi-          lustelee menettelyään perin omalaatuisella
52625: talo. Kun lrukia eräiden la:kkautettujen          tarva.lla. Hän esittää väitteen, että Pekka-
52626: yhdistysten toimitalojen palauttamisesta          lan hallitus olisi käsitellyt erityisesti sellai-
52627: ~äädettiin     täällä eduskunnassa vuonna         set tapaukset, joissa oli täydet edellytykset
52628: 1946, lausui ed. Lappi-Seppälä m. m.:             toimitalon luovuttamiseen SKDL:n jäsen-
52629: ,Miten voi yleensä olla mahdollista., että        yhdistykselle. Muut tllipaukset sii'l pääosal-
52630: joiku toimitaloj·en nykyisistä haitijoista ei     taan ne, joissa hakemus oli hylättävä tai
52631: olisi taloa ostaessaan tullut tietämään sitä,     joissa toimitalo ilmeisesti oli luovutettava
52632: että sitä on käytetty toimitalona ja kuulu-       sosialidemokraattisen puolueen jäsenyhdis-
52633: nut aikaisemmin lakkautetulle yhdistyk-           tykselle taikka joissa asian ratkaisuun näh-
52634: selle, kun tällainen rakennus omalaatuisen        den oli epävarmuutta, siirtyivät Fagellhol-
52635: ra:kenteensa puolesta jo heti viittaa toimi-      min hallituksen ratkaistaviksi (Ed. Hiltu-
52636: taloon ja kauppakirjoissa esiintyvissä            nen: Mistä syystän - sitä minä en tiedä,
52637: omaisuudensiirroissa nimenomaan aina. mai-        mutta oikeuskansleri niin väittää (Ed. Hil-
52638: nitaan sen kuuluneen lakkautetulle yhdis-         tunen: Niin t·eki, mutta mi.ksei oikeusmi-
52639: tykselle". Näinhän asian luulisi olevan,          nisteri silloin esittänyt niitän.
52640: mutta valtioneuvosto ja oikeuskansleri               Esittämäni esimerkit osoittavat, ettei
52641: eivät ole välittäneet, mitä kauppakirjoihin       oikeuskanslerin kertomus pidä paikkaansa.
52642: on kirjoitettu.                                   Nämäkin tapaukset ovat niin selviä, ettei
52643:     Tässä tapauksessa ei edes olisi tarvinnut     mitään epätietoisuutta ole voinut olla siitä,
52644: ed. Lappi-Seppälän esittämiä tunnusmerk-          että toimitalot olisi Jain muilman pitänyt
52645: kejä, kun olisi .tiennyt, •että kyseisen talon    luovuttaa SKDL :n jäsenyihdistyksille. Oi-
52646: nykyinen omistaja, kauppias Kukkonen, on          keuskanslerin kertomuksessakin esiintyy
52647: !kaikissa vaiheissa ollut tietoinen siitä, että   tässä kohden ristiriitaisuutta. Hän mai-
52648: hän on ostanut lak:kautetun yhdistyksen           nitsee, että pääosaltaan Fagerholmin halli-
52649: toimitalon. Kauppias Kul~kon·en on asunut         tuksen ratJkaistaviksi jäivät sosialidemo-
52650:  jo siLloin tällä paikkakunnalla, jolla myös-     kraattisille hakijoille luovutettavat, hylät-
52651:  kin toimi se lakkautettu yihdistys, jonka        tävät tai tulkinnanvaraiset tapaukset. Käy-
52652:  toimitalon hän on ostanut. Kuinka valtio-        tännössä on kuitenkin tapahtunut niin,
52653:  neuvosto ja oikeuskansleri ovat voineet          etteivät SKDL:n jäsenyhdistykset ole saa-
52654:  tehdä sellaisen johtopäätöksen, ettei Kuk-       neet ,pää- eiik,ä sivuosaa, ikoska niille ei ole
52655:  konen olisi tietänyt, kenen .talon hän on        luovutettu yhtään .ainoata toimitaloa.
52656: ostanut. Hän on pitänyt vuosikymmeniä                Edellä esitetty osoitt·aa., että oikeuskans-
52657:  kauppaa vain puolentoista kilometrin             leri on lyönyt laimin hallitusmuodon
52658:  päässä kysy;myiksessä olevasta toimitalosta.     47 § :n määräyksen, jonka mukaan hänen
52659:  Yksinikertaisimmankin ajattelun mukaan           tehtäwänsä on valvoa valtioneuvoston pää-
52660:  rpitäisi olla selvää, että samassa maalais-      tösten lainmukaisuutta. Se lausuma, jok.a
52661:  kylässä asuva kauppias tietää ikylä:ssään,       perustuslakivaliokunnan mietintöön liite-
52662:  mikä on jonkun yhdistyksen toimitalo. Ei         tyssä vastalauseessa ehdotetaan eduskun-
52663:  kukaan usko, että valtioneuvosto ja oikeus-      nan hyväksyttäväksi mietinnön perustelui-
52664:  kansleri olisivat ratkaisua tässä asiassa        hin, ei suinkaan ole kohtuuton. Uskotta-
52665:  tehdessään olleet sitä mieltä, ettei !kauppias   vaa on, että eduskunta sen ihyväiksyy, sillä
52666:  Kukkonen ostaessaan tätä taloa tiennyt,          eihän voida olettaa, että eduskunta voisi
52667:  että hän ostaa toimitalon. Niin yksinker-        sallia niiden lakien ri:kikomisen, jotka se on
52668:  taiseksi minä en sentään valtioneuvostoa         itse säätänyt.
52669: 2102                             'Tii~taiilla 21 p.   marra6kruut1a 111!)50.
52670: 
52671:      Ed. Riihimäki: Herra puhemies!                      sessa ei määrärahan vara&rminen uudelle
52672:  Oikeuskanslerin kertomusta kosikettelen                 pieil.lviljelijäjärjestölle ole ollut välttämät-
52673:  Pienviljelijäliiton määrärahan jakoa koske-             tömän tarpeen vaatima eikä siinä ole ollut
52674:  valta osalta. Tämän pidän aiheellisooa li-              kysymys sellaisesta tarkoituksesta, jonka
52675:  säksi semiki.n vuoksi, kun ed. Jokinen .antoi           tyydyttäimistä ei olisi voitu välttää. Näin
52676:  lausunnon, josta huokui viha Pienviljelijä-             on asianlaita sitäkin suu11emmalla syyllä,
52677:  liittoa ja siten myös maamme pienviljelijä-             kun asianomaisen lisäbudjetin kohdan pe-
52678:  väkeä vastaan (Eduskunnasta: Se on väärä                rustelujen tarkoituksena on riistää määrä-
52679:  tulkinta!) - ei ole.                                    r&hoja vaTI'halta monta kymmentä vuotta
52680:      Vastoin ed. J okise:r:li väitteitä tosiasioit-      toimineelta pineviljelijäjärjestöltä uudelle
52681:  ten valossa lausun, että Pienviljelijäiill Lii-        vasta suunnittelun alaisena olevalle pien-
52682:  ton vuoden 1949 määrärahojen jakokysy-                  viljelijäjärjestölle, sillä tosiasiafuan Oll!, 'ettei
52683:  mystä käsitellessääm herm oikeuskansleri                tällaista järjestöä vielä lisämenoarvion laa-
52684:  on täysin hyväksynyt hallituksen esityksen,             timisen a~koina ollut olemassa. Jo terve
52685:  että eduskunnan Pieil.lviljelijäin Liitolle             järki sanoo, ettei kesken vuotta voida väki-
52686:  myöntämää määrärahaa ikesk·en vuotta saa-               valtaa tekemättä vä;hentää valtionapua
52687:  taisiin käyttää myös uuden .pienvilj.elijä-             nauttivan järjestön määrärahoja, joiden
52688:   jä:rjestön toiminnan tukemiseen. Hyväk-                perusteella järj,estö on laatinut toimiillta-
52689:  syessääl11 tällaisen julkean puolU!epoliittisen         suunnitelmansa koko vuodeksi. Jos tällai-
52690:  toimenpiteen, joka haiskahtaa laittomalta               nen tapa tulee käytäntöörn,, niin se saattaa
52691:  ja minkä yhteydessä eduskunnan päätöksiä                johtaa täydelliseen sekasortoon."
52692:  ei ole noudatettu, oikeuskansleri myöntää                  Nyt oikeuskansleri on kuitenkin antanut
52693:  kyllä, että hallitus ei tosin saa käyttää               hyväksymisensä ja sirmauksensa tälle väki-
52694:  määrärahoja toisin kuiill eduskunta on päät-            valtaiselle mern€ttelylle, jonka alaiseksi on
52695:  tänyt, ja jatkaa: ,Mutta määrärahoja,                   joutunut Pienviljelijäinliitto.
52696:  jotka eivät perustu lakiin ja asetukseen, ei               Kun eduskunta hyväksyi täJmän hallituk-
52697:  hallitus kaikissa oloi!ssa ole velvollinen käyt-       sen riistoesityksen, niin se ,päätti, että toi-
52698:  tämään myöa1,nettyyn ta:r'koitU!kseen." Tä-             mitetaan tutkimus, paljornko Pienviljelijäin-
52699:  hän vedote,n oikeuskansleri hyväksyi toi-               liitossa vuoden 1949 alussa olleesta jäse-
52700:  menpiteen ja mainitsi kertomuksessaan,                  nistöstä kuului kolmannen vuosineljä;rnnek-
52701:  että suunnitelma määrärahan jaosta on                  sen aikana edelleen mainittuun liittoon ja
52702:  laadittu täysin asiallisilla perusteilla.              kuinka suuri osa oli siirtynyt muihin neu-
52703:     Hallitusmuodon 69 § ::n 2 momentissa sa-             vontajärjestöihin, j.a että määräntha vuo-
52704:  notaan kuitenkin, että muutoksia vaihvistet-           den loppupuolelta jaettaisiin tämän selvi-
52705:  tuual tulo- ja menoarvioon voidaan tehdä               tyksen perusteella, sekä edellyttäen, että
52706:  vain, milloin niitä havaitaan välttämättö-             tutkimuksessa oli todettu, ·ettei määrärahoja
52707:  mästi tarvittavan. Ja niinhän ei ollut                 ollut käytetty poliittiseen toimintaan.
52708:  asianlaita tässä tapauksessa. Järjestöille             Tutkin1uksen loppuselvittelyn ,päivä)mää-
52709:  annettavien määrärahojen perusteenahan                 ränä pidettiin syyskuun viimeistä päivää ja
52710:  on aina ollut aikaisemmin tehty työ, ja                eduskunnan päätöksessä mainitaan, että
52711:  vasta sitten, kun jä:rjestö oo toiminnallaan           määrärahat jaetaan tutkimuksen selvitte-
52712: osoittanut tehneensä tuloksellista ja hyödyl-           lyn perusteella.
52713: listä työtä, tässä tapauksessa maataloudel-                 Maatalousministeriö menetteli kuitenkin
52714: lista neuvonta- ja opastU!Styötä, sille on v&r-         eduskunnan päätöksen vastaisesti, sillä jo
52715: sinaisen talousarvion yhteydessä voitu                  ennen tutkimusta, heinäkuun 20 päivänä, se
52716: myöntää määrärahoja.                                    tiedoitti maataloushallitukselle kirje1mäs-
52717:     Oikeuskansleri on myös jättä,nyt täysin             sään, että maatalousministeriö oikeuttaa
52718: huomioonottamatta sen, että uusi järjestö,              maataloushallituksen ennakkona suoritta-
52719: Suomen Pienviljelijäirn Liitto, perustettiin            maan mainituille pineviljelijäjärjestöille
52720: vasta sen jälkeen, kun hallitus oli lisämeno-           750,000 mankkaa eduskunnan pienviljeli-
52721: arvion la·atinut, mikä teko omalaatuisuu-               jäinliitolle hyväiksymästä määrär&hasta. Tä-
52722: tensa vuoksi on syytä muistiin merkitä.                 ten maatalousministeriö vastoin eduskun~
52723:     TäJmän johdosta ed. Pekkala on aikai-               nan päätöstä halusi jo hyvin aikaisessa
52724: semmin täLtä paikalta ,tämän asian johdosta             vaiheessa ja ennen tutkimusta tukea Suo-
52725: lausunut: ,Kysymyks·essä olevassa tapauk-               men Pienviljelijäinliiton suorittamaa ha-
52726:                             OilkeusikallilJerr:in •kertomus vuode,Jt,a 1949.                    2103
52727: 
52728: joitustyötä, jolloin se katsoi myös, että             denmukaisuutta Pienviljelijäinliittoa koh-
52729: Pienviljelijäliiton hajoittaminen on niin             taan on nykyisinkin hallitukse'll esityksessä,
52730: hyvää työtä, että siihen on mmettava maa-             vaikka tosiasiat ja oikeudenmukaisuus vaa-
52731: talousneuvontaa:n osoitettuja valtion varoja,         tisivat vallan toisenlaista päätöstä ja esi-
52732: vieläpä eduskunnan päätöksen vastaisesti.             tyksiä.
52733: Ja näyttää se saaneen oikeuska.nslerinki:n              Eräinä valaisevina numerotietaina mai-
52734: •hyväksymisen, kuten jo mainitsin, koska             nittujen     viljelijäinliittojen toiminnasta
52735: tämä sivuuttaa lausunnossaan asian koko-             mainittakoon, että Pienviljelijäinliiton vuo-
52736: naan. Eikö edes tällainen tekokaan herra             sina 1947-1948 laatimista 5,614 uudisrai-
52737: oikeuskanslerin mielestä ole laiton? Luvat-          vaussuunnitelmasta Suomen Pienviljelijäin-
52738: toman hämäräitä näyttää tapauksen valossa            liitto sai siirretyksi itselleen vain 744, mikä
52739: oikeuden valvojan asiallisuus- ja laillisuus-        vastaa 13,3 %. Vuonna 1949 viljelijöiden
52740: käsitteet olevan.                                    pyynnöstä laadittiin Pienviljelijäinliiton
52741:     Maratalousministeriö on myös 14 päivänä          toimesta uusia uudisraivaussuunnitelmia ja
52742: heinäkuuta 1949 antanut maataloushallituk-           tarkastettiin vanhoja 6,520 kappaletta,
52743: selle määräyksern,. että viljelijä, jolle on         mutta Suomen Pienviljelijäinliiton taholta
52744: tahty uudisraivaussuunnitelma Pienviljeli-           vain 1,877 kappaletta, joten Pienviljelijäin
52745: jäliiton taholta, voi sen siirtää hoidetta-          Liiton taholta tämä toiminta oli 3 % Suo-
52746: vaksi Suomen Pienviljelijäirn liitoo kautta          men Pienviljelijäin Liittoon verrattuna.
52747: kesken raivauskauden, vaikka maatalous-                 Tänä vuonna, jolloin liittojen perusmää-
52748: hallituksen kanta tällaiseen siirtämiseen on         räraha on samansuuruinen, mutta jolloin
52749: ollut jyrkän kielteinen. Maataloushallitus           Suomen Pienviljelijäin Liitolle on ,lis.äksi
52750: ei esittänyt asiam. johdosta mitään •eriävää         maatalousministeriön taholta annettu huo-
52751: mielipidettä, vaan pani määräyksen täytä;n,.         mattavasti ;rajaseutumäärärahoja,          joita
52752: töön heinäkuun 26 päivänä autaiinallaan              Pienviljelijäin Liitto ei ole saanut, vaikka
52753: kirjelmällä. Käytännössä viljelijälle ei             sen jäsenistöä rajaseutualueilla on vähin-
52754: kuitenkaan annettu oikeutta siirtää maan-            tään kaksinkertaisesti Suomen Pienvilje-
52755:  viljelyssemajärjestön taholta tehtyä uudis-         lijäin Liittoon verrattuna, niin viime mai-
52756:  raivaussuumnitelmansa hoitoa Pienvilj,eli-          nitun liiton kautta koneavustuksia hake-
52757:  jäinliitolle.                                       neille yhtymille annettiin avustusta 920,000
52758:     Oikeuskanslerin mainintaa, että suunni-          ma:r;kkaa, kun taas Pienviljelijäin Liiton
52759:  telma määrärahan uudesta jaosta on laa-             osalle tuli 1,847,000 markkaa, siis kaksin-
52760:  dittu täysin asiallisilla perusteilla, haluai-      kertainen määrä. AIV-tornien rakennus-
52761:  si•n selventää sikäli, että Pienviljelijäinlii-     avustuksesta tuli .Suomen Pienviljelijäin
52762:  ton jäsenosastojen luku huhtikuun lopulla           Liiton osalle 70,000 markkaa ja Pienvilje-
52763:  ja siis ennen hallituksen esitystä oli 956,         lijäin Liiton osalle 647,000, siis noin kym-
52764:  j-oista vuoden loppunn mennessä erosi 325,          menkertainen määrä. Numerot ja esimer-
52765:  mikä vastaa 34 %: ia, ja syyskuun loppurm           kit siis osoittavat vastoin ed. Jokisen väit-
52766:  erosi 316 osastoa, mikä vastaa 33,1 % :ia.          teitä, että Pienviljelijäin Liitto tähän hajoi-
52767:  Hallitus ei kuitenkaan halunnut perustaksi          tusliittoon, Suomen Pienviljelijäin Liit-
52768:  ottaa hajoitusliiton perustamisaikaa, vaan          toon verrattuna on tehnyt suuriarvoista
52769:  vuoden vaihteen, jolloin Pien:viljelijäinlii-       työtä, vaiikka määrärahojen jaossa on
52770:  tolla oli 795 jä;se:n·osastoa. Täten uusi liitto    jätetty lapsipuolen asemaan.
52771:  tuli kaiken lisäksi saamaan suhteettoman                Edellä kosketeltu räikeä epäoikeudenmu-
52772:  suuren ·osuuden, 44,1 % jaettavana olevasta         kaisuus on johtanut edelleen siihen, että
52773:  määrär-ahasta.                                      kuluvan vuoden määrärahat jaettiin tasan
52774:      Vuoden 1949 lopussa Pienviljelijäliiton         Pienviljelijäin Liiton ja Suomen Pienvilje-
52775:   jäsenosastojen jäsenmäärä oli 40,834 ja            lijäin Liiton kesken, mikä aiheutti sen, että
52776:  Suomen Pienviljelijäliiton 19,988, joten            allekirjoittanut jätti syyskuun 12 päivänä
52777:   Pienviljelijäinliiton jäsenmäärä oli kaksin-        1950 3 miljoonan markan suuruisen raha-
52778:  lmrtainen hajoitusliittoon verrattuna. Ja           asia-aloitteen otettavaksi ensi vuoden ta-
52779:  kuitenkin eduskunta hallituksen esitYksestä         lousarvioon toivossa, että eduskunta korjaa
52780:  vuoden 1950 .talousarviota käsitellessään           sen epäoikeudenmUJkaisuuden, minkä alai-
52781:   päätti antaa ikunnnallekin järjestölle sa-         seksi Pienviljelijäin Liitto on joutunut.
52782:   mansuuruisen yleismäärärahan. Epäoikeu:-               Lopuksi viitataan perustuslakivaliokun-
52783: 2104
52784: 
52785: nan mietinnön II vastalauseeseen ja yhdyn        sanonut!), mutta se ei ole tarpeen. Mi-
52786: siihen lausumaan, että oikeuskansleri ei ole     nulle ei hyödytä pulittaa mitään vastaan,
52787: vi~katoiminnassaan osoittanut sitä harkin-       minä olen huonokuuloinen, en minä kuule,
52788: taa ja puolueettomuutta, jota hänen ase-         mitä te minun takanani puhutte. Niin, ed.
52789: massaan olevalta henkilöltä on vaadittava.       Tainio tosiaan ei ehtinyt puhua, anteeksi,
52790:                                                  mutta minä tiedän, mistä asiasta hän olisi
52791:    Ed. S a l me la-Järvi ne n: Minä pyy-         puhunut, koska hän puhui samasta siellä
52792: dän ensiksikin kannattaa ·ed. Jokisen ehdo-      valiokunnassa. Siihen ehtii vielä myöhem-
52793: tusta. Tämän lisäksi on huomio tämän             minkin aivan varmasti vastata ed. Tainion-
52794: asian käsittelyssä kiintynyt siihen nimen-       kin suhteen, sillä nämä jutut, joita te nyt
52795: omaan tässä Stella Polaris-jutussa, että         olette tänään esittäneet, ne te luette vielä
52796: asian selvittely Valpossa oli vaatinut koko-     monta kertaa tämänkin jälkeen eduskun-
52797: naista neljä vuotta. Olisi siis ollut aihetta    nan pöytäkirjaan.
52798: muistuttamiseen jo aikaisemmin, sillä ilmei-
52799: sestikin tässä oli ikysymys velttoudesta ja
52800: saarnattomuudesta virkatehtävien hoitami-           Ed. Tainio: Herra puhemies! Ettei
52801: sessa. Ei ole voinut olla tekemättä vertai-      ed. Martta Salmela-Järvisen äskeinen puhe
52802: luja entisen valtiollisen poliisin ja kommu-     jäisi aivan 1perättömäksi, että minä tulen
52803: nistien johtaman Valpon välillä ja todeta,       tässä tilaisuudessa puhumaan, täytynee kai
52804: että menettelytavat olivat suunnilleen sa-       minunkin sitten puhua. Mutta tietysti ed.
52805: manlaiset. Kumpainenkin on py;rkinyt ve-         Salmela-Järvisen oli vaikea tietää edeltä-
52806: nyttelemään •ja viivyttelemään asioiden          päin, mistä minä tulen puhumaan, mutta
52807: .tutkimista ja selvittelyä, niin että on voitu   ehkäpä hän nyt kuuntelee (Ed. Salmela-
52808: pitää vuosikausia tapetilla sensatiojuttuja,     Järvinen: En minä kuuntele, minä lähden
52809: joilla sitten eduskunnassa talousarviokäsit-     kotiin!). Valitettavaa, valitettavaa, kun
52810: telyssä voitiin tärkeillä laitosten määrä-       kerran tuli jo ·edeltäpäin mainostettua pu-
52811: rahoj-en puolesta. Mutta kun kumpainen-          hettani.
52812: kin laitos on ollut ja mennyt, niin levät-          mkeuskansleri on nyt käsiteltävänä ole-
52813: kööt minun puolestani rauhassa.                  vassa kertomuksessa ja siihen liittyvässä
52814:    .Stella Polaris-juttu on kuiten1kin sitä      joulukuussa 1949 tasavallan presidentille
52815: laatua, että se olisi syytä selvitellä lop-      antamassaan lausunnossa esittänyt omat
52816: puun. Ed. S. K. Kilpi täällä ihmetteli sitä      johtopäätöksensä saman vuoden kesällä
52817: käsitteiden sekaannusta, joka muka meidän        Kemin työläisten lakkoliikkeen yhteydessä
52818: ta!hollamme vallitsi, kun emme voineet tyy-      sattuneista tapauksista. Tarkastaessa tätä
52819: tyä siihen selittelyyn, mikä entisen puo-        lausuntoa ja 8iinä e8itettyjä johtopäätöksiä
52820: lustusministeri Pekkalan toimenpiteen joh-       käy selvästi ilmi, että tältäkin osalta lau-
52821: dosta on annettu. Kai edustajalla kuiten-        sunnon yksinomaisena tarkoituksena on
52822: kin on oikeutta ihmetellä, minkä vuoksi          määrättyjen rpoliittisten tarlkoitusnäkökoh-
52823: tämä juttu järjestettiin silloin kaikessa        tien koros1Jaminen ja viranomaisten teko-
52824: hiljaisuudessa Pek!kalan antamalla valta-        jen puolustaminen. Saa käsityksen, ettei
52825: kirjalla eikä silloin nostettu oikeusjuttua      oikeuskansleri ole pyrkinytkään tapausten
52826:  (Vasemmalta: Tutkimukset olivat kesken!).       objektiiviseen arviointiin ja selvittelyyn,
52827: Varmaan olisi suurempi osa omaisuudesta          vielä vähemmän selvittämään, missä mää-
52828: vielä vuonna 1945 ollut takaisin saatavissa      rin vimnomaiset olivat syyllistyneet heitä
52829:  (~asemmalta: Tutkimukset olivat kesken!).       vastaan esitettyihin Suomen lakien rikko-
52830: Miksei kiirehditty Valpoa tutkimaan asiaa,       muksiin. Tällaisesta yksipuolisesta asen-
52831: jotta syyteaineisto olisi saatu ajoissa val-     noitumisesta on ollut seurauksena, että lau-
52832: miiksi. Näihin kysymyksiin •voi saada vain       sunto sanotuista Kemin tapauksista on,
52833: yhden vastauksen, sen, että se ei silloin        paitsi puolueellinen ja ristiriitainen, myös-
52834: sopinut kansandemokraattien piirustuksiin.       kin usein kohdin jopa ~Suorastaan nauret-
52835: Minkä vuoksi se sopii siihen vasta vuonna        tava.
52836: 1949, ei ole vaikeata arvata. Ed. Sten-             Niinpä vaikka herra oikeuskansleri lau-
52837: bergin ja ed. Tainion y. m. lausuntojen          suntonsa alussa toteaa: ,Kemin tapahtu-
52838: johdosta voisi esittää moniakin huomautuk-       mia koskevan pääoikeudenkäynnin ollessa
52839: sia (Vasemmalta: Ei Tainio ole mitään            edelleen vireillä ei lopullisen ja tarkiste-
52840:                            Oilke:UBikan;:;l,eirin kertomus, vruodeH,a 1949.                   2105
52841:                                                                   ---------------------------
52842: tun kuvan saaminen tapahtumista ole mah-            muita tulevat kysymykseen surmanluodin
52843: dollinen", hän tästä huolimatta lausun-             ampujina. Niinpä Pietilän kuolemansyyn
52844: tonsa lopussa päätyy ,ehdottomiin totea-            selvittäminen lyötiinkin laimin koko sen
52845: muksiin". Hän sanoo näin: ,Tarkastaessa             6 ilrnu:kauden ajan, jona poliisi ja viran-
52846: Kemin melbl\jkaa ja siihen liittyviä seik-          omaiset ahkeroivat työläisten ahdistami-
52847: koja yhtenä !kokonaisuutena on epäilemättä          sessa, vangitsemisessa ja kuulusteluissa, ja
52848: todettava" - ja mitä herra oikeuskansleri           kaikesta huolimatta oikeuskansleri katsoo
52849: toteaa - etteivät viranomaiset Lantiosaa-           voivansa korkeimpana lainvalvojana .esittää
52850: ressa lakkolaisten mielenosoituskulkuetta           ,ehdottomana toteamuksenaan", ettei ole
52851: hajoittaessa ja sen yhteydessä suorittamissa        voitu toteennäyttää surmanlaukausta am-
52852: teoissaan syyllistyneet mihinkään lainvas-          mutuksi poliisin aseilla. Kuinka luvatto..
52853: taisuuksiin, joskin eräät viranomaisten toi-        man heikoille perusteille oikeuskansleri on
52854: menpiteet saattavat ~antaa aihetta arvoste-         lausunnossaan esittämänsä johtopäätöksen
52855: luun".                                              tässäkin tapauksessa rakentanut, osoittaa
52856:     Sähköasentaja Felix Pietilän surmaami-          vielä sekin, että sisäministeriö on kuluvan
52857: nen siinä yhteydessä ei kuitenkaan näytä            vuoden touko-kesäkuun vaihteessa anta-
52858: aiheuttaneen edes oikeuskanslerin arvoste-          nut määräyksen lisätutkimuksen suoritta-
52859: lua, ei niinkään paljoa, ~että hänen mieles-        misesta asiassa. Eikö tällaisen lisätutki-
52860: tään lisätutkimusten suorittaminen kuole-           muksen suorittaminen olisi kuulunut en-
52861: mansyyn selvittämiseksi olisi ollut tarpeel-        nenkaikkea oikeuskanslerille ennenkuin
52862: linen. Päinvastoin kansleri katsoo voivansa         lähti enna,koivasti ,ehdottomasti totea-
52863: selvittää tapauksen sillä, ettei ole voitu          maan" ,poliisien syyttömyyttä asiassa?
52864: toteennäyttää surmanlaukausta ammutuksi                 Niinikään herra oikeuskansleri katsoo
52865: rikostutkimuskeskuksessa tutkituilla poliisi-       voivansa todeta, ,ettei Anni Kontiokangas
52866:  aseilla. Tällaisen kannanoton johdost·a he-        sanotussa tilaisuudessa ole joutunut pa-
52867: rää kysymys, kenen oikeuskanslerin käsi-            hoinpidellyksi". Vieläpä hän katsoo tämän
52868:  tyksen mukaan olisi pitänyt tämä toteen-           tulleen täysin todetuksi ,jutussa esitetystä
52869: näyttää, Pietilän vaimon j.a pikku lapsen,          perusteellisesta selvityksestä". Tosiasiahan
52870:  joilta näin pöyristyttävällä tavalla rjistet-      kuitenkin on, mitä tulee ensiksi perusteel-
52871:  tiin puoliso, isä ja huoltaja, vaiko niiden        liseen selvitykseen, että asiaa tutkineet vi-
52872:  vangittujen ja syytettyjen Kemin työläis-          ranomaiset töi'Ikeästi laiminlöivät Anni
52873:  ten, joiden syyksi silloinen sisäasiainminis-      Kontiokankaan kuulemisen, vaikka hän oli
52874:  teri Simonen täällä eduskunnassa esittä-           täysin tajuissaan tapahtuman jälkeen.
52875:  mässään lausunnossa tal:ttoi vierittää Pieti-      Oikeuskanslerilla on täytynyt olla tämäkin
52876:  län surmaamisen? Esittämänsä johtopää-             tiedossaan, jos hän on vähänkin vaivautu-
52877:  töksen tueksi oikeuskansleri vetoaa mainit-        nut tapahtumien tutkimiseen. Jos hän taas
52878:  tuun rikostutkimuskeskuksen lausuntoon.            on laiminlyönyt asioihin perehtymisen en-
52879:  Mutta siinähän ei suinkaan ole sanottu mi-         nen -:lausuntonsa .antamista, on se ollut tör-
52880:  tään muuta, kuin että yhteyttä ei ole posi-        keää huolimattomuutta.
52881:  tiivisesti todettu. Sitä vastoin lausunnon-            Kansleri viittaa esittämänsä kannanotoo
52882:  kin perusteella jää todennäköiseksi, että          tueksi, ettei Anni Kontiokangas sanotussa
52883:  näin on saattanut tapahtua. Lisäksi, oi-            tilaisuudessa tullut poooinpidellyksi, ruu-
52884:  keuskansleriUa on oHut tarkastettav.ana             mii.n.avaus,pöytäkirjaan. Mutta siinähän ni-
52885:  tapahtumll!paikaUa     otettuja    valokuvia,       menomaan mainitaan useita; vammoja, m. m.
52886:   joista voidaan selvästi todeta Pietilän           vammat takaxaivossa ja kasvoissa, joita ei
52887:  asema sinä hetkenä, jolloin srurmanluoti            voida suoralta kädeltä todeta autoo aiheut-
52888:  häneen osui. Valokuvien perusteella voi-            tamiksi. Lisäksi voidaan todeta, <että oikeus-
52889:  daan kiistattoman selvästi osoittaa, ettei          kanslerin väitteestä, ettei todistajia olisi
52890:   Pietilään osunut surmanluoti ole voinut            vainottu, huolimatta on myöhemmin tällai-
52891:   tulla muulta suunnalta kuin sieltä, missä         sen painostuksen v.ähennyttyä ilmennyt sil-
52892:   poliisit olivat. Näin selviin näytöksiin ei        minnä:kijöitä, jotka ovat aaJJtaneet valMhtoi-
52893:   oikeuskansleri kiinnitä tai ei ole tahtonut        sen todistuksen korkei;mmalle oiweudelle
52894:   kiinnittää edes sen vertaa huomiota, että          näkemästään Anni Kontidka:nkaan pahoin
52895:   olisi tutkituttanut kaikkia niitä poliisimie-      pitelystä sanotussa tilaisuudessa . Kun herra
52896:   hiä, jotka valokuvan perusteella ennen             kansleri itsekin on pakoitettu toteamaan
52897: 264
52898:  2106                            Tiiat1aima 21 Il· ma,rra~kuuta ·1.9150.
52899:  --------------------------------~                        ~------------------
52900: 
52901: 
52902:   poliisien suorittaneen pahoinpitelyjä, eikö         sen määräykset tässä suhtee.."Sa on oikeus-
52903:    tämänkin johdosta olisi ollut syytä suori-         kanslerin vii1ttaus aH{iwisempa.an käytäntöön
52904:   tuttaa lisätutkimuksia myöskin Anni Kon-            suorasta~a:n ylimielistä ja täysin harkitse-
52905:   tiokankaan tapauksessa. Varovaisuusnäkö-            mrutonta.
52906:   kohdatkaam 1eivät kuitenkaan näytä estä-               Vielä koomillisempi on oikeuskanslerin
52907:   neen oikeuskansleria mukautumasta täysin            lausunto sanomalehdentoimittaja Kullervo
52908:   sille poliittiselle linjalle, jonka hallitus oli    Kaukosen pahoinpitelyä koskevasta asiasta.
52909:   jo omaksunut pyrkiessään nujertamaan                Viittaan oikeuskanslerin kertomu'kseen si-
52910:   eli:nehtojensa puolesta kamppailevien työ-          vulle 41. Kuten mainitusta kohdasta sel-
52911:   läisten vastarinnan.                                viää, oikeuskansleri toteaa oikeudenkäynti-
52912:      Puolustaessaan poliisi·en tunkeutumista          pöytäkirjoista käyneen selville, ,että Kau-
52913:   SKP:n ja SKDL:n piiritoimistoihin elo-              kosta oli mellakan loppuvaiheessa lyöty
52914:   kuun 9 päivää vasten yöllä oikeuskamsleri           patukalla m. m. päähän niin, että oli me-
52915:   kertoo tarkoituksen olleen etsiä yksinomaan         nettänyt tajuntansa". Vieläpä oikeuskans-
52916:   mellakkaan osallistuneita miehiä. Kuiten-           leri toteaa: ,Mahdollista on, että tässä ta-
52917:   kin, kuten kanslerikin toteaa, täältäkään 1ei       pauksessa pakkokeinojen käyttö on mennyt
52918:   ollut roetään tavattu, mutta ylikonstaapeli         pitemmälle kuin lain mukaan olisi sallittu".
52919:   Lamrmin huomio oli kiintynyt esillä ole-            Koska kuitenkin poliisi oli sanonut toimit-
52920:   vaam. kansioon, ja kun miehiä etsittiin, täy-       taja Kaukosta kiihoittajaksi ennen lyön-
52921:   tyihän kansioonkin kurkistaa. Lisäksi oli           tiään, toteaa kansleri: , - ettei Kaukosta
52922:  pöydällä muitakin papereita, joihin myös-            lyöty sen vuoksi, että hän oli sanomalehti-
52923:   kin poliisikonstaapelin mielenkiinto miehiä         mies ... ". Toteamus tämäkin oikeuskansle-
52924:   etsiessään kiintyi. Niin sitten piiritoimis-        rilta. Toden totta, Kaukosta ei lyöty ylei-
52925:   toihin tunlmutuneet poliisit veivätkin osan         sellä maantiellä rauhallisesti kävellessä,
52926:   tal"kastamistaan kansioista ja papereista          sanomalehtimiehenä, mukiloitiinpahan muu-
52927:  mukanaan. Kaiken tällaisen jälkeenkin                ten vain, lääkärintodistuksen mukaan seu-
52928:   oikeuskansleri esittää väitteen: ,,Poliisien        raavin seurauksin: ,Päälaessa 3 aristavaa
52929:  yöllistä käyntiä SKDL:n ja SKP:n piiri-              kuhmua, vasemmassa reidessä 2 ruhjoutu-
52930:  toimistoissa ei kuitenkaan voitane pitää             maa, oikea nilkka turvoksissa, todennäköi-
52931:  kotietsintänä". On suorastaan naurettavaa            sesti nyrjähdyksestä johtuen, oikeassa pol-
52932:  esittää tuollainen väite. Se, etteivät viran-        vessa aristava kohouma". Oikeuskansleri
52933:  omaiset laatineet pöytäkirjaa eikä minkään-         tyytyy kaiken tämän jälkeen toteamaan
52934:  laista luetteloa takavarikoiduista papereista       vain: ,ettei Kaukosta lyöty sen vuoksi,
52935:  ja kansioista, ·ei suinkaan puolusta herra           että hän oli sanomalehtimies". Oikeuskans-
52936:  kanslerin toteamusta, etteikö tapaus olisi          lerin edellä mainittu toteamus tuokin mie-
52937: ollut kotietsintä. Kun oikeuskansleri väit-          leen Kemin jutun oikeudenpöytäkirjoista
52938: tää, ettei tämä poliisien yöllinen käynti            seuraavan syytetyn kertomuksen: ,Minua
52939: piiritoimistossa ollut kotietsintää ja sa-           pampulla selkään täräytettyään eräs kons-
52940: massa kuitenkin toteaa uuden, aamulla ta-            tarupeli sanoi: - Työkö että hallituksen
52941: pahtuneen poliisien käynnin samassa piiri-           nimessä aijokkaan hajjautua~ Minä sanoin:
52942: toimistossa olleen kotietsinnän, tulee kans-         - Kyllä, mutta toimenpide tuli vähän vää-
52943: lerin tulkinta sitäkin naurettavammaksi.             rässä järj·estyksessä. Hän toisen kerran tä-
52944: Ei suinkaan oikeuskanslerikaan tahdo väit-           räytti pamp.ulla ja sanoi: - Pättöö se
52945: tää, että yöllä tapahtunut poliisien käynti          näinnii". Lieneekö oikeuskansleri Kemin
52946: piiritoimistossa ei ollut kotietsintä, koska         tapauksista yleensä ja toimitsija Kaukosen
52947: se tapahtui yöllä. Eikö juuri se, että po-           pahoinpitelystä erikseen lausuntoa antaes-
52948: liisit tunkeutuivat .piiritoimistoihin yöllä         saan ja johtopäätöksiä esittäessään yhty-
52949: ja että he takavarikoivat käynnillään piiri-         nyt tuohon konstaapelin toteamukseen:
52950: toimistolle kuulunutta omaisuutta laati-             ,Pättöö se näinnii".
52951: matta mit11käänlaista luetteloa niistä tee              Asiasta ei kuitenkaan selviydy tällaisella
52952: asiaa sitäkin laittomammaksi. Vielä vtthem-          ylimielisellä huitaisulla, .paremmin kuin
52953: m~ tällaista viranomaisten toimenpidettä             silläkään oikeuskanslerin toteamuksella, että
52954: vmdaan puolustaa vHttaamalla aikaisem-               ,Kaukoseen kohdistunut väkivalta on ar-
52955: paan käy;täntöön, varsinkin tällaisissa ta-          vosteltava samalla tavoin kuin kehen ta-
52956: pauksissa. Huomioon ot.ta,en rauham.:sopimuk-        hansa mielenosoittajaan kohdistunut". Ei-
52957:                           OitkeuiSikanslm.in kertomus. VUiode:lta 1949.                     2107
52958: 
52959: hän voida lähteä siitä, jos ikerran nouda-       vaan luottaa omaan järjestyneeseen joukko-
52960: tetaan voimassa olevaa lakia, että poliisi       voimaansa. Presidentin valitsijamies- niin-
52961: joltakin muulta taholta mahdollisesti koh-       kuin viimeksi suoritetut kunnallisvaalitkin
52962: taamansa vastarinnan vuoksi olisi ollut          ovat väkivallan harjoittajille ja sen puo-
52963: oikeutettu kohdistamaan väkivaltansa Kau-        lustajille tämän Kemin työläisten osalta
52964: koseen. Pahoinpitelyn suorittaneet poliisit-     parhaiten osoittaneet.
52965: kin ovat tämän käsittäneet. Silminnäki-             Oikeuskanslerin edellä esitetynlainen
52966: jöiden kertomasta huolimatta jokainen            prof. Honkasaionkin tuomitsema väärä kan-
52967: heistä on jyrkästi kiistänyt pahoinpidel-        nanotto ilmenee myöskin siinä vastahakoi-
52968: Jeensä Kaukosta veläten pahoinpitelynsä          S'UUdessa, minkä hän on osoittanut myöhem-
52969: lainmukaisia seuraam111ksia. Kyllä kai oi-       minkin toimittaja Kaukosen pahoinpitelyn
52970: keuskanslerilta on oikeus vaatia aina;kin        selvittämiseen. Puhumattakaan siitä, että
52971: yhtä paljon lain tuntemusta kuin poliiseil-      hän olisi ryhtynyt toimenpiteisiin niiden
52972: takin. Siksipä oikeuskanslerin ·edellä esit-     edesvastuuseen saattamiseksi, joiden ,pak-
52973: tämä lisäargumentti, ,Kaukoseen kohdis-          kokeinojen käyttö on mennyt pitemmälle
52974: tunutta väkivaltaa on arvosteltava samalla       kuin lain mukaan olisi sallittu", hän on
52975: tavoin kuin kehen tahansa mielenosoitta-         suorastaan jarruttanut pahoinpitelyn koh-
52976: jaan kohdistunutta", osoittaa entistä kiis-      teeksi joutuneen toimittaja Kaukosen esit-
52977: tattomammin ;todeksi, että herra kanslerin       tämää pyyntöä lisätutkimuksista. Toimit-
52978: lausunto on pelkkä poliittinen asiakirja.        taja Kaulwnoo on ainakin kaksi ikertaa
52979:    Professori Honkasalo on lokakuun 6 päi-       kääntynyt asiasta oikeuskanslerin puoleen
52980: vän Helsingin Sanomain numerossa jul-            perusteellisen tutkimuksen suorittamisen
52981: kaistussa kirjoituksessa ,Poliisin toimintaa     aikaansaamiseksi. Näihin Kaukosen esittä-
52982: koskeva radioreportaashi" osoittanut vää-        miin pyyntöihin on oikeuskanslerinviras-
52983: räksi myöskin sen katsantokannan, jonka          tosta vastattu, ettei voida pyytää kaupun-
52984: muikaan .pahoinpitely kuuluisi poliisien         ginviskaalilta lisäselitystä, koska se olisi
52985: yleisiin tapoihin, mikä käsitys kuultaa          viskaalin prässäämistä. Selitys on tämäkin.
52986: myöskin oikeuskanslerin lausunnosta. Hän-           Edellä esitetyn oikeuskanslerin kann.an-
52987: hän puolustelee tapahtuneita pahoinpitelyjä      oton kestämättömyys on kaiken lisäksi tul-
52988: myöskin seuraavasti: ,Tilanne on kuiten-         lut oikeudellisestikin todetuksi. Kemin
52989: kin ollut sellainen, että se on vaatinut vi-     raastuvanoikeus on kuluvan kuun 11 päi-
52990: ranomaisilta lujuutta luottamuksen säilyt-       vänä autamaliaan päätöksellä tuominnut
52991: tämiseksi viranomaisten kykyyn ja haluun         ainakin yhden Kaukosen pahoinpitelijöistä
52992: ylläpitää voimassa olevaa oikeusjärjes-          rangaistukseen. Täten on oikeuskanslerin
52993: tystä". Professori Honkasalo lausuu edellä       viranomaisten puolustelut, ,ettei Kaukosta
52994: mainitussa kirjoituksessa, että tuollaisen       lyöty sen vuoksi, että hän oli sanomalehti-
52995: vaaran katsantokannan ,takaa kuultaa             mies" ja että ,Kaukoseen kohdistunut vä-
52996: käsitys, että pahoinpitelyllä, joskaan se ·ei    kivalta on arvosteltava samalla tavoin kuin
52997: olisi oikedenmukaista, on kuitenkin rikok-       kehen tahansa mielenosoittajaan kohdistu-
52998: sentekijöitä kurissa pitävä ja siis yhteis-      nut" j. n. e. osoittautunut täysin kestämät-
52999: kunnan kannalta terveellinen vaikutus".          tömäksi, joka vain edelleen vahvistaa oi-
53000: Rikoksellisistakin puheen ollen professori       keuskanslerin lausunnon olevan pelkästään
53001: Honkasalo osoittaa, että tällainen ,oikeus-      poliittisen asiakirjan. Samalla on tullut
53002: ohjeisiin perustamaton väkivalta synnyttää       todetuksi sen tarkoituksena olleen peittää
53003:  katkeruutta" ja edelleen ,sen sijaan, että      hallitusvallan toimenpiteitten väkivaltai-
53004: tällainen väkivalta lannistaisi, se usein,       suudet ja terrorit lain ja oikeuden kau-
53005:  varsinkin kun on kysymys sisukkaasta suo-       niilta näyttävään kaapuun. Suomen työ-
53006:  malaisesta saa hänet ryhtymään koviin           väenluokalle kaikki tämä entistäkin sel-
53007:  kostontekoihin". Ei myöskään elinehto-          V'emmin osoit.taa, että porvarillinen oikeus
53008:  jensa puolesta ikamppailevia työläisiä lan-     on ase työnantajille työväenluokan elineh-
53009:  nisteta oikeuskanslerin puolustamalla edellä    tojensa puolesta käymän taistelun tukah-
53010: mainitunlaisiHa viranomaisten harjoitta-         duttamiseksi.
53011: milla väJkivaltatoimenpiteillä.     Maamme          Edellä esittämäni muutamat esimerkit
53012:  työväestö on kuitenkin jo niin valistunutta,    monien joukosta selvästi osoittavca,t valiokun-
53013:  ettei se lähde yksityisen terrorin tielle,      nan mietintöön liitetyn II vastalauseen
53014: 2108                             Tiist1aima 21 p. ma,rrmslkuuta 1,9150.
53015:                                                       ------------------------------------
53016: paikkansapitävyyden. Jos noudatetaan voi-             SAK: n sihteeri Lindblom. Tässä meteli-
53017: massaolevaa oikeutta, olisi eduskunnan eh-            kokouksessa he julistivat päätöksen toisensa
53018: dottomasti hyviiksyttävä vastalauseessa esi-          jälkeen, milloin he erottivat laillisen liitto-
53019: tetty ehdoltus Kemin tapauksista.                     toimikunnan, milloin taas valitsivat uuden
53020:   Kannatankin vastalauseen hyväksymistä.              tilalle. He suunnittelivat menetelmiä liiton
53021:                                                       huoneiston valtaamiseksi, kassakaappien
53022:    Ed. M u r t o: Herra puhemies! Vuonna              murtamiseksi j. n. e. Heidän hermostunei-
53023: 1949 tapahtuneen Suomen Paperiteollisuu-              suuttaan kuvaa se, että he kesken kokou:k-
53024: den Työläisten Liiton valtaamisen yhtey-              S'€ll ryhtyivät lähettelemään sähkösanomia
53025: dessä syntyneiden asiakirjojen perusteella            niille edustajille, jotka olivat noudattaneet
53026: meillä on jälleen mainio tilaisuus osoittaa,          liiton päätöstä kokouksen peruuttll!misesta.
53027: kuinka porvarillinen oikeus on luokkaoi-              LOtpputulos oli se, että he ryhtyivät väki-
53028: keutta huolimatta niistä selityksistä ja vas-         valloin panemaan täytäntöön näitä teke-
53029: taväitteistä, joita porvariston ja oikeisto-          miään päätöksiä, mutta olihan heillä oikeus-
53030: sosialidemokraattien taholta jatkuvasti teh-          minimeri takanaan.
53031: dään.      Varsinkin    kokoomuspuolueeseen              Antaakseni vielä lisäselvitystä tämän
53032: kuuluva;\; tuomarit tuntevat .erikoisesti tar-        länsimaisen demokratian kukkaseksi muo-
53033: vetta puhua puolueettomuudesta oikeuslai-             dostuneen asian selvittämiseksi, luen ot-
53034: toksessa nimenomaan silloin, kun he tör-              teita laillisen Eit:totoimikunnan antamasta
53035: keimrrnin käyttävät oi!keus:1aitoota poli!ittilsten   selityksestä.       Suomen pa;periteollisuuden
53036: päämääriensä hyväksi. Näiden herrojen                 ;työntekijäin lilion väkivalloin tapahtuneen
53037: puheet oikeuslaitoksen puolueettomuudesta             valtauksen johdosta katsomme tarpeelliseksi
53038: vaikuttavat yhtä humoristiselta kuin ed.              saattaa julkisuuteen seuraavaa: Suomen
53039: Nuorsaaren pienoisparlamentissa esittämät             paperiteollisuuden työntekijäin liittoa vas-
53040: vakuuttelut siitä, ettei kokoomuspuolue ole           taan suunnattu hajoitustyö on yhteydessä
53041: muka luokkapuolue.                                    sos. dem. oikeiston muun hajoitustyön
53042:    Suomen Paperiteollisuustyöntekijäin Lii-           kanssa. Mainittakoon tässä KuljetJustyön-
53043: ton valtaukseen johtaneiden toimenpiteiden            tekijiiin Jiii,ttoon ja Mrua- ja SeikatyöväJenliit-
53044: kulku on seuraavaa. Sen jälkeen kun liit-             toon kohdistunut hajoitustyö, joiden tar-
53045: totoimikunnalle oli käynyt selville, että             koituksena on heikentää Suomen Paperi-
53046: perustettuja uusia osastoja ei merkitä yh-            teollisuustyöntekijäin järjestövoimaa ja
53047: distysrekisteriin ja eräissä oikeistososiali-         avata ti1e elinehtojen huonontamiselle ja
53048: demokraattien hallussa olevissa osastoissa            työmaaterrorin avaamiselle. Suomen Pa-
53049: tapahtuneita vaaliväärennyksiä ei enaa                periteollisuustyöntekijäin liiton laillinen
53050: voitu korjata, päätti liittotoimikunta pe-            liittotoimikunta 28. 5. 1941 pitämässään
53051: ruuttaa ~dustajrukolwuks.en koollekutsumisen          kokouksessaan päätti peruuttaa liiton 5. 6.
53052:  (Ed. Kuittinen: Sehän oli päinvastoin!).              1949 koolle kutsutun liittokokouksen sen-
53053: Minä en oikein saanut selvää, pyydän                  vuoiksi, että oli todettu useita vaalirikko-
53054: uudistamaan kysymyksen (Ed. Kuittinen:                muksia liittokokousvaaleissa ja suorittaa
53055: Niin, nehän oli päinvastoin ne väärennyk-             niistä tutkimuksen sekä k!ehoittaa eräissä
53056: set, sen takia liittotoimikunta kokouksen             osastoissa toimeenpanemaan uudet edusta-
53057: peruutti, väärennykset olivat teidän puo-              janvaalit. Tästä huolimatta piti sos. dem.
53058: lella!). --Mutta vaikka edustajakokous oli             juntta Tampereella 5. 6. 1949 yhdistys<lain
53059: peruutettu, kutsuivat sosialidemokraatit              ja ammattiyhdistysliikkeen periaatteiden
53060: omansa Helsinkiin ja päättivät siellä junt-           vastaisesti kokouksensa. Tämä kokous val-
53061: takokouksessaan matkustaa Tampereelle                 misteltiin He1singissä, kuten jo €dellä on
53062: muka pitämään edustajakokousta. Valmis-               mainittu, johon sosialidemokraattiset edus-
53063: telut suoritettiin yhdessä ministeri Suon-            tajat kutsuttiin ja sieltä heidät kuljetettiin
53064: taUSitan kanssa. Kun valmistelut oli suori-           yöllä autolla Tampereelle. Kokouskutsua
53065: tettu, siirtyi sosialidemokraattinen autoka-          he eivät uskaltaneet lähettää yhtenäisyyden
53066: ravaani kuten konsanaan ryöstöretkeläiset             kannailla 01lteville edustajille ja sen kautta
53067: Tampereelle, jossa ryhtyivät kokousta pi-             turv,attiin menestys sanotussa ,edustaja-
53068: tämään. Kokous muodostui ulkonaisestikin              kolrouiksessa. Laittomasti julistautuneessa
53069: täysin gangsterityyliseksi. Pääorganisaat-            junttakokouksessa tämä teko-liittokokouk-
53070: torina esiintyi omalaatuinen kuuluisuus,              sessa erotti liiton lailliset toimitsijat ja
53071:                                                                                               2109
53072: 
53073: valitsi uudet virkailijat liittoon sekä uuden      liiton toimiston ja omaisuuden luovutta-
53074: liittotoimikunnan ja liittovaltuuston, vaikka      mista takaisin lailliselle liittotoimikunnalle,
53075: sillä ei ollut siihen pienimpiäkään laillisia      ilmoitettiin heille, että Helsingin mais-
53076: oikeuksia, sinä selvää on, 'ettei edustaja-        traa;tti on antanut päätöksen hallintaoikeu-
53077: kokousta voi kutsua koolle mikään muu             desta Suomen Paperiteollisuustyöntekijäin
53078: elin kuin laillisesti valittu liittotoimikunta.    liiton uusille miehillle. Tämä päätös on
53079:     Viranomaiset tulivat oikeisto-sosialidemo-    todennäköisesti tehty ylempää tulleen mää-
53080: kraattien apuun. Välittömästi mainitun             räyksen perU:S!tee1la (Ed. J ok:inen: Komin-
53081: junttakokouksen jälkeen sos. dem. juntta-          formista ehkä!). Minä pyytäisin ·ed. Joki-
53082: miehet riensivät rekisteröimään valitse-          selle huomauttaa, että täällä oikealla on
53083: maansa uutta hallintoa. Osoituksena siitä,        puhujakoroke käytettävissä. Sopii astua
53084: kuinka läheinen yhteistyö heillä oli halli-       sinne, jos ei jaksa odottaa niin kauan kun
53085: tusviranomaisten kanssa on se, ~että rekis-        minä ik:äytän tämän puheenvuoroni.
53086: teriviranomaisten toimenpiteet oliJvat erit-          SosiaHdemokraattisten työläisten suhtau-
53087: täin illiOpeita. · Rekisteröiminen vei a~aa       tumisesta tähän tapahtumaan sanotaan
53088: vain puolitoista tuntia sensijaan, että se        tässä 1liittotoimikunnan antamassa selostuk-
53089: tavallisuudessa kestää useita kuukausia.          sessa, että ·eräällä työpaikalla Tampereella
53090:     Väkivaltato~menpiteistä sanotaan liitto-      ova;t sosialidem~krall!ttiset työläiset osoitta-
53091: toimikunnan selostuksessa, ·että sos. dem.        neet, etteivät he hyväksy sos. dem. juntta-
53092: junrtta,miehet tunkeutuivat 6. 6. 1949 luvat-     miesten me:nettelyä. He ovat repineet puo-
53093: tomasti liiton toimistoon, muuttaen oviin         lueensa jäsenkirjoja julkisesti. Työläisten
53094: lukot ja miehittäen toimiston. Liiton lail-       mielialat työpaikoiHa suuntantuvart jyrikästi
53095: listen toimitsijain pääsy liiton toimistoon       sos. dem. junttaa vastaan myöskin muilla
53096: estettiin ja he :pääsivät sinne vain sattu-       paikkakunniHa.
53097: malta. Sos. dem. juntta turvautui poliisiin           Tämän esityksen jäLkeen on ryhdy,ttävä
53098: kutsumalJa heidät avukseen pitäen liiton          tarlkastelemaan, miten herra o:iJkeuskansleri
53099: toimistoa haHussaan siksi kunnes rekisteri-       suhtautuu tähän esiHä olevaan kysymyk-
53100: toimiston kautta saatiin heille valtuudet         seen a'Illtamassruan kertomuksessa.        Ker-
53101: ottaa toimisto ja omaisuus haLtuun. Seu-          tomuksensa sivulla 47 hän sanoo seuraa-
53102: raavana päivänä 8. 6. 1949 sos. dem. junt-        vaa: ,Samana päivänä uusi liittotoimi-
53103: t8!lliehet avasivat väkivalloin liiton kassa-     kunta ja sen valitsema toimitsija ottivat
53104: kaapin viranomaisten avustuksella.                haltuunsa liiton toimistohuoueiston j:a vaih-
53105:     y,leisradion välityksellä STT: n iltallihe-   toivat oveen ~ukon. Saman päivän iltana
53106: tJ'Iksessä 8. 6. 1949 luettiin tiedoitus, jossa   tunkeutui huoneistoon kuusi entistä 'liitto·
53107: yleisö sai sen käsityksen, että talouden-         toimikunnan jäsentä ja toimitsijaa aiheut-
53108: hoitaja Niiniviita oHsi muka vienyt mu-           taen swmalla melua ja häiriötä talon asuk-
53109: kanaan liiton varoja ja arvopapereita. Sa-        kaille. Paikalle saapuneet poliisimiehet otti-
53110: mansisä;ltöisiä uutisia levitettiin useissa       vart huoneiston hallintaansa, koska uuden
53111: sanomalehdissä.      Taloudenhoitaja Niini-       liittotoimikunnan edustajat eivät kohta
53112: viita saatuaan tiedon edellä mainitusta,          voineet näyttää oikeuttaan huoneistoon".
53113: kääntyi Tampereen poliisilaito.ksen puoleen       TäsiSä on herra oikeuskanslerin laillinen ja
53114: vaa;tien sitä peruuttamaan sanotut tiedoi-        korkeaiSti lainopillinen yht·eenveto tapahtu-
53115: tukset, koska ne olivrut täysin valheellisia.     mista. Oikeuslkanslerin ;lausunto sisiiltää
53116: Samoin hän vaati STT:n ,peruuttamaan              useita ristiri:Ltoja, joita hän ei ole voinut
53117: uutisen yileisradiossa. Kummassakaan ta-          tunn.etusta kekseliäisyydestään huolimatta
53118: pauksessa ei vaatimukseen suostuttu. Vasta        saada sopusointuun. Ensin hän sanoo, että
53119: seuraavana päivänä olivat poliisit pakotet-       uusi liittotoimiikunta ja toimitsijat ottivat
53120: tuja peruuttamaan sos. dem. juntan levit-         haltuunsa liiton huoneiston ja vaihtoivat
53121: tämän provokatorisen jutun, kosika talou-         ov,een lukon, mutta samassa kappaleessa
53122: denhoitaja Niiniviidan ik:aiikki tilit ovat       hän tunnustaa, että näillä uusitla ei ollut
53123: kunnossa ja hän on niistä vastuussa vain          oikeutta ottaa huoneistoa haltuunsa ja että
53124: tilintarkastaj~He ja lailliselle edustajako-      nyt poliisi vuorostaan otti huoneiston hal-
53125: koukselle. Liittotoimikunnan jäsen:ten Has-       tuunsa. Tietysti tämän ottamisen täytyi
53126: sisen ja Joon esittäessä Tampereen po-            tapahtua nyt niiltä uusilta. Mutta millä
53127: liisilaito:ksen kirjelmän, jossa vaaditaan        perusteella nyt poliisit sitten ottivat huo-
53128: 2110                         Tiist,aillla '21 p. ma~rraslkuuta 1,9!50.
53129: 
53130: neiston haltuunsa~ Ei suinkaan se seikka, sain mitoin. Toinen näistä liittotoimikun,..
53131: ettei sos. dem. junttamiehillä ollut oikeutta nan päätöksistä saatiinkin tämänkaltaisen
53132: ottaa ja pitää .tätä huoneistoa hallussaan, oikeusmenetelmän kautta lmmotuksi.
53133: jonka he oikeuskanslerin mukaan tekivät,         Toisaalta eräät osastot olivat päättäneet
53134: merkitse sitä, että huoneisto joutuu 'POilii- ryhtyä oiikeudenikäyntirn sos. dem. ju;ntta-
53135: sien haltuun, vaikka sillä on täysin lailli- miehiä vastaan vaatien laittomasti pidetyn
53136: nenkin ha;ltija. Oikeuskansleri on sitä edustajakokouksen mitätöimistä. Kun työ-
53137: mieltä, että mitä eivät voi hallita sos. dem. läiset olivat saaneet kuulla oikeusilveilystä,
53138: junttamiehet, hallitsee poliisi. Oikeuskans- joka juuri oli menossa ja jonka takana oli
53139: leri selittää, että entisen liittotoimikunnan oikeusaninisteri Suontausta ja, kuten ,esillä
53140: jäsenet tunkeutuivat huoneis,toon ja häirit- olevasta kertomuksesta nähdään, myös oi-
53141: sivät asukkaita, mutta ne, jotka laittomasti keuskansleri, niin työläis,et katsoivat, ettei
53142: anastivat huoneiston eivätkä voineet pitää oikeudelta ole odotettavissa mitää'l1 asial-
53143: sitä käsissään, he eivät tunkeutuneet. Oi- lisuutta, vaan mielivaltaisia päätöksiä, ja
53144: keuskansleri asettuu häikäilemättömästi he keskeyttivät jutun käsittelyn. Meidän
53145: ryöstäjien ja valtaajien puolelle ja leimaa tulee muistaa, miten silloinen oikeusminis-
53146: laillisen Uittotoimikunnan jäsenet häiritsi- teri Suontausta ~mrskaili täällä eduskun-
53147: jöiksi. Tässä me näemme mitä räibimmän nassa, kuinka pääasia on, että liitto saadaan
53148: esimerkin ,luokkaoikeudesta ja miten häi- sosialidemokraattien .haltuun. Mitä hyödyt-
53149: käilemättömän ikierolla tavalla voidaan asi- tää illäin räikeän mielivallan olosuhteissa
53150: oita selvittää vieläpä oikeuskanslerin ta- vedota johonlkin oikeuslaitokseoo, jonka yk-
53151: holta. Minna Canthin siivekkääJt sanat sinomaisena tehtävänä on poliittinen peli
53152: ,teidän lakinne ja oikeutenne, niitähän työläisiä vastaan.
53153: minun pitikin ampua" ovat tänään yhtä            Ei ole lainkaan rhme, jos nämä tapahtu-
53154: eläviä kuin niiden kirjoittamis·en päivinä. mat kuohuttivat työläisten mieliä. Sosiali-
53155:     Paperiteollisuuden Työntekijäin Liiton demokraattisetkin työläiset ovat tuominneet
53156: valtaaminen aiheutti jälkeenpäin oikeuden- johtajiensa ja oikeuslaitoksen häikäilemät-
53157: käyntejä. Sosialidemokraatit joutuivat tun- tömärn menettel:yn, mutta oikeuskanslerin
53158: nustamaan, ettei heidän junttakokouksensa mielestä kaikki on käynyt, niin !kuin on pi-
53159:  ollut laillinen, koska he hakivat kumoon tänytkhl.l ikäydä ja mitään laittomuutta
53160: sitä liittotoimikunnan päätöstä, jossa ko- ei ole tapahtunut.
53161: kous oli peruutettu. He vaativat kumotta- '      Täällä .eduskunnassa nähtävästi Aattela,
53162: va:k:si sitä liittotoimikunnan päätöstä, jossa Henriksson tai Jokinen kiiruhtavat puhu-
53163:  oli hyväksytty 48 uutta osastoa. Tulkoon jakorokkeelle ja kertovat, että kommunis-
53164: tässä ohimenne;n mainituksi, että he eivät tit perustivat 48 uutta osastoa ja koettivat
53165: hakeneet kumoon sitä Maa- ja Sekatyöväen niiden avulla pitää liiton hallussaan. Mutta
53166: Liiton Liittotoimi'lmnnan päätöstä, jossa he he aivan varmasti jättävät sanomatta, että
53167: hyväksyivät 150 n. s. paperiosastoa, jotka useassa sos. dem. osastossa toimeenpantiin
53168: Suontausta merkitsi hyvin nopeasti yhdis- vaalin väärennyksiä liiton jäsenistön mie-
53169: tysrelkisteriin, mikä merkitsi sitä, että so- lipiteen julkitulemisen estämiseksi, mitä ei
53170: sialidemokraatit pitivät vastoin jäsenistön enää ilman liittokokouksen peruuttamista
53171: tahtoa liiton hallussaan. Kun herroista tuo- voitu korjata. Samoin he jättävät sano-
53172: mari ;näytti siltä, että edellämainittuja liit- matta, että Maa- ja sekatyöväen Liitossa
53173: totoimikunnan päätöksiä ei ollut helppo hyväksyttiin 150 paperiosastoa, joiden
53174: saada nurin, varsinkin jos syytetyt voivat avulla vastoin jäsenistön tahtoa, kuten jo
53175: käyttää juridista apua, he keksivät sellai- olen maininnut, pidettiin liitto sos. demien
53176: sen menettelyn, jonka avulla juridisen hallussa. (Edusll.<\:unnasta: Ne olivat rekis-
53177: avun saaminen voitii·n estää. 1'ksinkertai- teröityjä osas,toja!) - Minä jo äskein huo-
53178: sesti menetteEvät siten, että liittotoimikun- mautin, ·että vajaassa tunnissa nämä 150
53179: nan valitsemaita asianajajalta otettiin val- osastoa ministeriössä pistettiin rekisteriin,
53180: takirja pois ja se annettiin valtaajaliit- kun ne sen sijaan tavallisuudessa kestävät
53181: totoimikunnalle ja sen valitsemalle asian- kuukausimääriä. - Metalliliitossa on myös
53182: ajajal1e. Kun nyt olivat sekä kantaja että perustettu suuri määrä keinotekoisia osas-
53183: vastaaja samoja junttamiehiä, niin olisi toja, ja puheenjohtaja Liljeström on sano-
53184: ollut ihme, ellei oikeus saattanut jo toi- nut, että niitä perustetaan vielä lisää.
53185: mia ja jakaa pohjoismaista laillisuutta run-     Kehityksen kulku on vienyt siihen, ettei
53186:                                                                                              2111
53187: 
53188: sos. dem. johtajilla enää olelkaa'l.l paljon      jen puutteessa ole mahdollisuutta asiassa
53189: muita kuirn keinotekoisia osastoja ja joh-        enempää tehdä.
53190: toelimiä. Työläiset ovat vähitellen irtautu-        Koko oikeuskanslerin lausunto tässä koh-
53191: massa näiden johtajien talutusnuorasta,          den kuvastaa hänen yleistä asennoitumis-
53192: sos. dem, puolueen jäsenkirjoja revitään ja      taan tyÖlläisiä vastaan. Hänen iJ.ausuntonsa
53193: heitetään uuniin hyvin yleisesti (Eduskun-       perusteeLla työläiset ja varsinkin lakkoile-
53194: nasta: Murtoko niitä on ollut heittämässä?)      vat työläiset ovat täysin oikeudettomassa
53195: Sos. dem. puolueen jäsenet. Työläiset ovat       asemassa maassamme. Lähtien sopimusva-
53196: tehneet omat johtopäätöksensä tästä [änsi-       pauden periaatteesta oikeuskansleri vetää
53197: maisesta laillisuudesta, samoin kuin siitä       kaikki mahdolliset, työnantajan kannalta
53198: ovat tehneet omat johtopäätöksensä kaikki        edulliset johtopäätökset, mutta kieltäytyy
53199: demokraattisesti ajattelevat ihmiset. Tämä       näkemästä mitään työläisten etuja puolta-
53200: johtopäätös merkitsee sitä, että työläiset       vaa. Haluan kosketella lähemmin eräitä
53201: eivät voi luottaa mihinkään muuhun lkui·n        oikeuskanslerin väitteitä.
53202: omaan järjestövoimaansa. Kuta yhtenäi-              Oikeuskansited mainitsee lausunnossaan,
53203: semmät ovat työläisten rivit, sitä voimak-       että Kuljetustyöntekijäin Liiton julistama
53204: kaammin he voivat taistella oikeuksiensa         1a1kko syJksyllä 1949 oli korpilakko ja siis
53205: puolesta. Tämän voiman edessä on pakko           seLlaisena laiton lakko, johon osallistujat
53206: kilpistyä porvarillisen laittomuudenkin,         ovat vailla oikeusturvaa, aivan kuten Ke-
53207: jota he jesuiittamaisesti nimittävät oikeu-      min työläiset saman vuoden elokuussa.
53208: deksi.                                           En tiedä, millä perusteena oikeuskansleri
53209:    Oikeuskansleri on myöskin käsitellyt [au-     erottelee korpilakot laittomiksi ja Iaillisiksi,
53210: sunruossaan Suomen Kuljetustyöntekijäin          koska hän ei sitä lähemmin määrittele.
53211: Liiton vuoden 1949 syksyllä käytyä bkko-         Mutta tosiasia on se, että aikaisempina ai-
53212: taistelua ja sen yhteydessä ilmenneitä työ-     koina porvarilEsetkin juristit ovat selvit-
53213: maaterroritapauksia. Tässä yhteydessä oi-        täneet korpilakoiksi sellaisia lakkoja, joihin
53214: keuskansleri päätyy siihen toteamukseoo,         ei mikään järjestö osallistu. Ei voida !kul-
53215: etteivät työnantajan toimenpiteet ole suin-      jetustyöläisten lakkoa pitää järjestöstä
53216: kaan millään tavoin diskriminatoorisi111 tai    riippumattomana Iakkona, koska sen on
53217: työmaaterrorin luontoisia, vaalll täysin oi-    julistanut Suomen Kuljetustyönt,ekijäin
53218: keutettuja toimenpiteitä lailmn murtajina       Liitto, jota oikeuskanslerikin on pitänyt
53219: olleiden työläisten .työsuhteiden turva;ami-    työntekijäin :ammatillisena järjestönä. Se-
53220: seksi. Oikeuskansleri edelleen jatkaa, •että    littäessään Kuljetustyöntekijäin Liiton ju-
53221: oli myös luonnollista, että työnantajat ovat    listaman lakon korpihvkoksi ilman minkään-
53222: haluttomia ottarmaan työhönsä heitä, huo-       laisia perusteita on oikeuskansleri itse syyl-
53223: noja työmiehiä, sellaisia, jotka ovat pyrki-    listynyt diskr1minatooriseen toimenpitee-
53224: neet häiritsemään työmaarauhaa.                 seen, sillä meidän on lähdettävä siitä, että
53225:    Oikeuskansleri toteaa myöslum., että työn-   oikeuskansleri on katsonut lakon korpila-
53226: tekijäin erottaminen perustuu työehtosopi-      kaksi sen vuoksi, että lakon juEstajana on
53227: muslakiin ja niihin sopimuksiin, joita työn-    ollut Suomen Kuljetustyöntekijäin Liitto
53228: anta;jat ja työntelkijät ovat keskenään teh-    ja että SAK ei täi1le lakolle ole antanut
53229: neet ja jotka sisältävät työnantajille oikeu-   la;kkolupaa.
53230: den ottaa työhön ja erottaa työntekijät.            Minä haluan tässä yhteydessä muistut-
53231: Edelleen oikeuskansleri katsoo, että niissä-    taa mieliin silloisen ministeri Härmän lau-
53232: kin mahdollisissa tapauksissa, jolloin erot-    sunnon, kun hän selvitti, ettei lakko suin-
53233: tamisen syynä on poliittiseen puolueeseen       kaan ole laiton, vaiikka siHä ei ole keskus-
53234: kuuluminen, tällainen teko on kriminali-        järjestön lupaa, koska ammattiliitoilla on
53235: soitu ja asianomaisella on mahdollisuus tuo-    suvereeniset oikeudet päättää lakkoon läh-
53236: mioistuimessa nostaa syyte työnantajaa vas-     temisestä ja sen Jopettamisesta. Samanlai-
53237: taan, mutta että tällaiset rikokset ovat        sen selityksen on antanut silloinen SAK: n
53238: asianomistajarikoksia eikä niihin ilmam         puheenjohtaja, herra Huunonen, mutta nyt
53239: asianomistajan ilmoitusta ole mahdollista       he ovat näistä selityksistään luopuneet ja
53240: viranomaisten taholta puuttua, joten oi-        selvittävät tietysti ,asiat aivan päinvastai-
53241: keuskansleri katsoo, ettei hänellä ilmianto-    sesti, sillä heidän laillisuuskäsitteethän ovat
53242: 2112                           Tiistaina :21 :p. marrras[muta l·9150.
53243: 
53244: täys~n      tallkoitu:kserrmukaisuuskysymyksiä,    ten kohdalta työrauhan häiritsemistä ja
53245: ja JOS vaikka kuinkakin kiero selvittely           työläisten kohdalta se on suorastaan rikos.
53246: palvelee heidän asiaansa, niin he ovat sii-           Minä pyydän vain esittää eräitä asiakir-
53247: hen valmiita.                                      joj.a, jotka todistavat, että lakon päättymi-
53248:    Tosiasiassa Kuljetustyöntekijäin Liiton         sen jälkeen on harjoitettu työmaaterroria,
53249: julistama lrukko alkoi noudattaen työehto-         mutta jota ·ei oikeuskanslerin kertomuk-
53250: sopimuksissakin annettuja määräyksiä ja            sessa ole myönnetty, vaikka hänen käytet-
53251: muodollisu~sia.        Se alkoi si~s 'laillisena   tävissään nämä asiakirjat ovat olleet.
53252: järjestön rlaldmna. Lisäksi on otettava huo-          Valaehrtoisessa todistuksessa, jossa on
53253: mio.on, entä Kuljetustyöntekijäim. liiton sään-    viisi allekirjoitusta, sanotaan seuraavaa:
53254: nöissä sanotaan, että se ei ole velvollinen        ,Me allekirjoittaneet todistamme seuraa-
53255: pyytämään SAK: lta ·lakkolupaa, vaan sen           vaa: Kun me allekirjoittaneet odotimme
53256: tarvitsee vain tehdä ilmoitus uhkavaati-           työhön rpääsyä Länsi-Sataman oleskelu-
53257: mUiksen jättämisestä ja lakon alkamisresta.        huoneessa 1 •päivänä lokakuuta, tuli sirellä
53258: Ja nämä säännöt ovat olleet vuosikymmenet          sijaitsevan n. s. työkonttorin hoitaja Lind-
53259: voimassa ja ne on vahvistanut myös SAK.            berg toimittamaan työhön ottoa, jolloin hän
53260:    Kor,pilakon luonteen laik:oi11e antoi työn-     alkoi luettelemaan numeroita siten kuin
53261: antajain ja oikeistososialidemokraattien yh-       hänen tapansa on olJut. Kun satamassa
53262: teinen parjaus- ja propagandatulva sano-           lakon aikana työskenneUeille oli jaettu
53263: mrulehdistössä, j.a tämä tietysti siitä syystä,    kaikki numerot, prikat ja vanhat ,satama-
53264: että SAK ei suostunut antamaan mljetus-            työläiset jätetty sivulle ja kun näitä la:kon
53265: työntekijäin rliitolle tukeaan tämän käy-          aikana <työskennelleitä ei ollut paikalla ja
53266: mässä lrukkotaistelussa. Riita lakion luon-        kun paikalla oli useampia kymmeniä sata-
53267: teesta pohjautui riitoihin SAK: n sisällä.         matyöläisiä, huudettiin näiden taholta, ·että
53268: Oikeuskansleri on tahtonut ilmeisesti tukea        kyllä täällä on miehiä. Tällöin RäJmö-ni-
53269: SAK oikeistojohtoa selit.tämällä jokaisen          minen satamatyömies meni Lindbergin pu-
53270: lakon, joka alkaa SAK:n oikeistojohdon             heillle työkonttoriin ja hänen mukanaan
53271: tahtoa vastaan korpilakoksi. Tämmöinen             kaikki aliekirjoittaneet ja täällä Rämö ky-
53272: menettely oikeuskanslerin taholta saataa           syi Lindbergil.tä, että mistä tällainen mää-
53273: olla hyvää politiikkaa, mutta se ·ei ole toi-      räys on tullut, <ettei oteta vanhoja satama-
53274: mintaa oikeusturvaJlisuuden ja lain ikun-          työläisiä töihin, ja täJhän Lindberg vastasi,
53275: nioittaJinisen puolesta ja niiden toteuttami-      että viimeksi eilen La:stauttajain työnanta-
53276: s~ksi. Oike11d:en kanta on se, että Kuljetus-       jain liitosta oli tullut kielto, ettei vanhoja
53277: työntekijäin lakiko on laillinen järjestö-         satamatyöläisiä, joilla on ollut rprikka ja
53278: lakko ja tältä pohjalta on arvioitava lakon        nyt ovat työttöminä, saa ottaa töihin.
53279: seurauksia, sen päättyessä .työrläisi11e tap-         Tämä viiden henkillön allekirjoittama to-
53280: piollisesti.                                       distus osoitta,a, mtä työnantajain taho·lta
53281:    Lakiko ei muodosta työsuhrbeen katkea-          on ryhdytty harjoittamaan boikottia.
53282: mista. Näin ollen lakon .päättyessä työsuh-           Edelleen täällä on minun käytettävissäni
53283: teen tUJlee jatkua. Näin ei kuitenkaan ta-         valaehtoisesti ·allekirjoitettuja todistuksia,
53284: pahtunut. Kwljetustyönt~kijäin liiton ju-          joissa sanotaan: ,Allekirjoittaneen ky-
53285: listoctua lakko päättyneeksi päinvastoin           syessä Etelä-Sataman työkonttorin hoita-
53286: työnantajat niinkuin oikeistososialid:emo-         jalta herra Tuutilrta syyskuun 16 päivänä
53287: kraatirtJkin ja he myös sen myöntävät ryh-         kello 12 aikaan, minkä vuoksi minulle ei
53288: tyivät toimenpiteisiin työntekijäin erotta-        myönnetty rtyöpri~kkaa,         vastasi   herra
53289: miseksi työstä. Työstä erottamisen syynä           Tuutti, että hän toimii SAK: n lähettä:män
53290: -oli muka laklkoon osallistuminen. Oikeus-         kirjelrrnän puitteiss.a sikäli, että ensin saa-
53291: kansleri pitää lakkoa työrauhan häiritsemi-        vat prikat ne työmiehet, jotka ovat lakon
53292: senä ja siinä mielessä perusteena työ:suh-         aikana olleet työ1ssä ja näiden jälkeen saa-
53293: teen katkeamiseLle. Tämä ei kuitenikaan ole        vat prikat ne, jotka ovat olleet lakossa.
53294: lainmukainen kanta. Perustuslakimmeharr               Saman kuun 17 päivänä s.atamatyöläinen
53295: takaa työläisiUe lakko-oikeuden redeJlisestä       Taimi Ran:ne vastaili al1eki.rjoittaneen ky-
53296: {)ikeuskanslerin tulkinnasta huolimatta.           symyks'een seuraavasti: Kysyessäni, ketkä
53297: Hiillen miel-estään la;kiko on satamatyöläis-      määrääivä,t 'prikan antamisesta, vastasi hän,
53298:                              Oillre.UBikaDB<1enin 'kertomus vwodelta 1949.                      2113
53299: -------------------------
53300: että me, s. o, SAK ja työnantajat. Tein               naista ty<iliön ottoa luottwmusmies Tuomi-
53301: toisen :kysymyksen, että mihin menevät ne             nen ja Heino työnantrujai·n edustajalle
53302: työläiset, jotka eivät ajattele sosialidemo-          Brunilalle. Ilmoituksen ilmulturuan llmpteeni
53303: kraattisesti. Hän vastasi. että Jmilkki ne            Brunila osoitti peukalollaan ulos· ja sanoi:
53304: menevät Länsi-Sataunaan, mikäli heille on             ,Minulla ei ole mitään tekemistä teidän
53305: si·ellä työtä annettavissa, ja Etelä-Satamaan         kanssanne". Sen jälkeen hän ilmoitti, että
53306: jäävät työskentelemään vain sosialidemo-              tästä lähtien hän ottaa työhön, kenet hän
53307: krruattiset työläiset. KoLmanneksi tieduste-          parhaaJksi katsoo. Luottamusmies Dahl ky-
53308: lin, pääsevätkö tä:hä:n uuteen hajoitusosas-          syi vielä, :noudatetaanko täällä työehtosopi-
53309: toon IJmikki ne työ1äiset, jotka eivät siihen         musta. Tähän vastasi kapteeni Brunila kiel-
53310: vielä nyt kuulu. Vastaus lruului, että sii-           teisesti ja lisäsi, ettei ihän tunne työehto-
53311: hen osastoon ~ääsevät ainoastaan sosiali-             sopimusta eikä häul nyt noudata sitä. Il-
53312: demobaattisesti ajattelevat työläiset. Ky-            moituksen tehneet miehet poistuivat, työhön
53313: syessäni vielä, että onko se •puolueosasto,           otto tapahtui :n. s. vanhaan tyyliin, jolloi!Il
53314: hän vastasi sen olevan sellaisen ja siihen            kapteeni Brunila lhenkilakohtaisesti sor-
53315:  eivät ainakaan kommunistit .pääse. Nämä              mella osoitti, kenet hän hyväksyi työhön.
53316:  vastaukset todistavat selvästi, kuinka tör-          Valiturt; miehet laskettiin iko:nttorin ovesta
53317: keästi .työmaaterroria harjoitetaan vanhem-           sisälle, jossa tal&emmin :n. s. mustan listan
53318:  pia satamatyöläisiä v.astaan, ja samalla             jälkeen tarkastettiin, oliko henkilön nimi
53319: kävi selville, ketkä hänen taholta tätä ter-          listalla, jolloin m. m. satamatyömies Niilo
53320: roria joihtava.t ja toimeenpanevat. Tämä              Hedman monen muun ohella palautettiin
53321:  kirjelmä, kuten sanottu, on us.eamman hen-           takaisin. Mainittakoo:n, että paikalle oli kut-
53322:  ki'lön aJllekil'joittama ja on ollut myös oi-        suttu p.oliisikomennUSiku:rlJta, joka ulkopuo-
53323:  keuskansl-erin käytettävissä.                        lella valv.oi muka järjestystä. Poli,iseilla ei
53324:      Edelleen sanotaan 8 henkiJön allekirjoit-        ollut OSUJutta itse ,työhönottomenetelmään.
53325:  tama;s.sa ;todistuksessa seuraavaa: ,Me alle-        Tunti tämän jäLkeen, kello 9,10 musta lista
53326:  kirjoittaneet <todistamme, että aamulla 21.          kuljetettiin vaunUThlasta~onttorista, jossa
53327:  9. olimme Länsisataman työkonttorissa,               työhönotto tapahtui, t~l.Ukontto.riin. Tiiliöin
53328:  jolloin työnantajien edustaja, joka toimii           satamatyömies Jukka Tuominen kahden vi-
53329:  työkonttorin        ho.itrujana,    ylityönjohtaja    ranomaisen läsnäollessa pyysi tarkistaa,
53330:  Aarne Lehtinen ilmoitti, että hänelle on              oliko hänen nimensä mustalla listalla. Tili-
53331:  tullut määräys Suomen Lastautta,jain Lii-            ko:nttorissa oli muitakin miehiä s~amalla
53332:   tosta, että 'kaikki kommunistit on erotet-           asialla. Kaikkien näiden läsnäollessa !kont-
53333:  tava. SamaNa ilmoitti, että Lastauttajain             toristi Lindin toimesta jokainen läsnäollut
53334:  Liitossa on selvyys kaikista kommunistisen            totesi Jukka Tuomisen nimen mustalla lis-
53335:   puolueen jäsenistä Me allekirjoittaneet va-          talla. Lisäksi siinä oli noin hätäisesti ar-
53336:  loohtoisesti todistamme yllä.olevan" ja lm-           vioituna 200 työläisen nimet. Mustalla lis-
53337:   ten sanottu, 8 allekirjoi.tusta.                     talla ilmeni miesten nimet ja prikan nu-
53338:       'Seuraava asialkirja todistaa, että myös         mero. Toimitusta seurasi kasööri Winman.
53339:   Turussa on tilanne samanlaim.en. Tämä on             Tällöin todettiin, että toiseksi todistajaksi
53340:   todistus mustalistajärj.estelmän fkäytälntöÖin--    kutsutun Davidsoon·in :nimi ilmeni lista;lla.
53341:    ottrumisesta Turun satama~alueella, annettu         Asi3JU yhteydessä konttoristi Lind totesi,
53342:    syyskuun 14 p ::nä 1949. Yllämainitun päi-          että täällä OOkyy olevan Jukka Tuomisen
53343:    vän aamuna kello 7,45 kokoontuivat la-              nimi ja prikan numero 63. Ei tarvitse olla
53344:   kossa olleet satamatyöläiset Turun sata-             huolissaan, että pääsee työhön. Tuominen
53345:   massa sijaitsevan Myllyiän eteen, joka on            !kysyi, onko musta lista tehty johtajan
53346:    ruokailuhuone, odottamaan työhö1110ttoa. Tä-        määräyksestä, johon !ko:nttoristi vastasi:
53347:    män tapaihtuma:n hetkellä oli !kysymyksessä         kyllä.
53348:   ()levan. talon portit sulj-e:1Jtu. Edellisenä il-       Vieläkin eräs todistus, joka on päivätty
53349:    tana sa:tama.J.takkolaisten kokouksessa oli so-     Helsingissä 4 päivänä lokakuuta 1949 ja
53350:    vittu siitä, että luJOttamusmies ilmoittaa la-      niinikään valaelhtoisilla allekirjoituksilla
53351:    kon loppumisen Suomen Kuljetustyönteki-             vahvistettu. Tässä sanotaan seuraavaa:
53352:    jäin Liiton päätOksellä ja lakkolaiset ovat         ,OdioteHessani työtä loikaikuun 1 päivänä
53353:   nyrt; saapnneet .paikalle työn jatkamista var-       Länsisataman olesk.elulhuoneessa kutsui työ-
53354:    ten. Tämän ilmoitukse,n teki ennen va:rsi-          konttorin hoitaja Lindberg allekirjoitta-
53355:  :265
53356: 2114                            TiistaiiDa 21 p. mrurrasilruuta: 19150.
53357: 
53358: neen työkonttoriin huutaen minua nimeltä.           tään työtä~ jos te suostutte hirttä:'mään Ki-
53359: Kun menin !konttoriin., su1ki hän oven pe-          varin ja Ollwnkedon. Tämäkin asiakirja on
53360:  rässäni lukkoon ja kysyi allehlrjoittaneelta,       ollut oikeuskanslerin tarkastettavana, mutta
53361:  josko olen koskaan ollut merillä. Kun vas-          jos seuraa sitä logiiikikaa, jota hän esittää
53362:  tasin myöntävästi, sanoi 'hän: ,.,Jalha, Auvi-     tämän poliittisen vainorn yleiseiksi tulemi-
53363:  nen, minä otan puhelimitse selvää". Tä-            sesta, niin voidaan tehdä johtopäätös, ettei
53364:  mäln jälkeen hän soitti .puhelimella minulle       tällaisiin kehoituksiin ;toimeenprumlli hirtto-
53365:  tuntemattomaan paikkaan ja alkoi sen jä1-          tuomioita ja yleensä hirttätmisten toimeen-
53366:  keen tiedustella, olenko minä !SKP :n jäsen.       p.anoon ei voida puuttua, ennenkuin me
53367: Kun vastasin myootävästi, hän sanoi, että           ovat rtulle.et yleisilk.si ja ennen lruin yleisil:i
53368:  olen myöskin kerän:nyt satamaosaston jä-           hirttäjäisiä on satamissa paru.tu toimeen
53369:  senmaiksuja. Kun tähänkin vastasin myön-             (Ed. Jokinen: Meina1avat tehdä niinkuin
53370:  tävästi, hän ilmoitti, ettei teille enää tule      Urukarissa). Minkään muunlaista johto-
53371:  prikkaa eikä ole työtä. Edellä olevan huo-         päätöstä ei siitä logiikasta voi tehdä, joka
53372:  mioonottaen ja myöskin sen:, että Lindberg         tässä toilmintakertomuiksessa 'esiintyy.
53373:  oli aikaise:manin kelhoittanut allekirjoitta-          Kuten me olemme havainneet, ei ole ky-
53374:  nutta ha:nikkimaan suositulksen työhön pää-         symys työsuhteen lopettamisesta, v>aan lak-
53375:  syyn, jonka ylityönjohtaja Lö:nnqvistiltä          koon ~osallistumisen perusteella, joka sekin
53376:  sai.rnkin, !katson joutuneeni tö11keäm. työmaa-     peruste on lain vastainen ja siis diskrimi-
53377:  terrorin kohteeksi. Tässä on useita valaeh-        natorinen, perusteena Oii1 käytetty kuulu-
53378:  to:iSia lausuntoja, jotka todistavat, että         mista kommunistiseen puol·eeseen ja 'kuulu-
53379:  mustalistajä;rjestelllnä,, joika on lainvastai-    mista Suomen Kulj·etustyöntekijäin· Liit-
53380:  nen järjestelmä, on käytännössä, ja tämän          toon, siis työläisten 3iffiroatilliseen järjes-
53381:  suuntaisia todistuksia voitaisiin esittää          töön. Tämmöiset ·erikoisperusteet ilmaise-
53382:  kuinka paljon talham.sa.                           vat, että !kysymys on selvästi työmaruterro-
53383:     Oikeuskanslerin kertomuksen sivulla: 57          rista niitä työläisiä kohtaan, jot.Dm ovat
53384:  sanotaan siitä, missä tapauksessa 'POliittis-      UiSkaltaneet ~ähteä lakkotaistelulla puolusta-
53385:  ten mielipiteiden vuQiksi harjoitetaan työ-         maan elinehtoja:an silloinkin, kun tyÖIIl8lnta-
53386:  maaterroria ja milloin sitä oikeuskanslerin        jat ja SAK:n oikei&tojohto eivät ole anta-
53387:  mielestä saa harjoittaa. Oikeuskansleri sa-         neet heille siihen lupa·a. Edelleen on kysy-
53388:  noo: ,;:vasta jos tällainen menettely tulisi       mys työmaaterrorista niitä työläisiä ikoh-
53389:  aivan yleiseksi". - (Tässä kuten sanottu            twan, jotka kuuluvat .Suomen Kuljetus-
53390:  käsitellään menettelyä, jolloin poliittisten       työntekijäin Liittoon, jonika SAK on erot-
53391:  mi·elipiteiden vuoksi erotetaam työstä ja          tam.ut jäsenyydestään. Oikeuskanslerin mie-
53392: kieltäydytään ,työhön ottamasta-) ,voitai-           lestä SAK: n lrlikopuolella oleva työnteki-
53393: siin sanoa pu!heena olevan vaP'auden tulleen         jäin ammattijäTjestö ei nauti samoja oi-
53394:  u!h3in alaiseksi, jolloin valtion olisi rylhdyt-   keuksia, kuin laki muutoin oounattijärjes-
53395:  tävä asianomaisiin toime:npiteisiin työtilai-      töille t·akaa. Eamen kaik!kea on kysymys
53396: suuiksien luomiseksi.". Oiikeusikanslerin mie-      työmaaterrorista niitä ;työläisiä kohrtaoo.,
53397: lestä on .asia siten, että ellei ole aivan ylei-    jotJka roihkenevat !kuulua Suomen kommu-
53398: seksi menettelyksi tullut se, että poliittisten     nistiseen puolueeseen.
53399:  mielipiteiden vuolksi ihmisiä erotetaan               Kun tarkastelemme näitä tapauksia, ei
53400:  työstä j·a taas tyohön ottaminen tapalhtuu         tavalliselle ihmiselle ole epäilystä siitä, et-
53401: sen .perusteella, ei voi~a katsoa kansalais-        teikö kysymyksessä ole selvä poliittinen dis-
53402:  vapauksien ja va.ltiollisten vapauksien tul-       kriminointi, jota rauhansopimus pitää kiel-
53403: leen loukatuksi. He IQii1 hyvin hämmästyt-          lettynä. Tätä poliittista diskriminointia on
53404: tävä selvitys oiikeuskanslerilta.                   suoritettu ja suoritetaan Suomen satamissa
53405:     Minulla on edessäni asiakirja, josta sel-       jatkuvasti suuressa mittakaavassa. Oikeus-
53406:  viää, että Oulu:n satamassa heti la:kon lopet-     kanslerin antama siunaus tälle menette-
53407: tamisen jälkeen on Byström osakeyhtiön              lylle, vailkka perusteena käytettäisiinikin
53408: palveluksessa toimiva meklari, herra Ali            sitä, että poliittinfln diskriminointi on
53409: Byström esittänyt työhönpääsyehdoksi var-           asianomistajarikos, merkitsee oikeuskansle-
53410: sin hämmästyttäviä toimeniJ)iteitä. Hän on          rin twholta tapahtunutta laiminlyöntiä,
53411: todistajien ·läsnä.ollessa sanasta sanaan sano-     joka on erityisen valhingollista suhteit'-
53412: nut, että siinä tapauksessa teiHe järjeste-         temme kehitykselle m. m. Neuvostoliittoon.
53413:                                                                                             2115
53414: 
53415: 
53416: Rauhansopimuksen määräysten mitätöimi-            21 syytetylle vaihdellen aina 10 kk: n van-
53417: nen, niiden noudattamisen merkityksen ali-        keustuomioon asti.
53418: arvioiminen ovat omiaan rohkaisemaan                 Minulla on tässä oikeuden ;päätöspöytä-
53419: Neuvostoliittoon vihamielisesti suhtautuvia       kirjoja, joiden mukaan esimerkiksi työläis-
53420: aineksia, jotika tulevaisuudessa voivat ryh-      nainen Joki olisi syyllistynyt, kuten tässä
53421: tyä vieläpä paljon törkeämpiin .tekoihin          sanotaan, ,poliisimiesten ikehoitettua häntä
53422: rauhanomaista ikehitystämme vastaan. Sa-          poistumaan jalkakäytävältä, jossa hän, sei-
53423: tamatyöläisten taistelu työmaaterroria vas-       soessaan eräiden mieshenkilöiden kanssa,
53424: taan on oikeutettua taistelua siitä riippu-       oli aiheuttanut haittaa liikenteelle, kieltäy-
53425: matta, mitä herra oikeuskallilleri suvaitsee      tynyt tottelemasta saamaansa poistumiskäs-
53426: heistä lausua. Kaikkien rehellisten ja rau-       kyä sekä, jouduttuaan sen johdosta ,pidä-
53427: han.sopimustJa; .todella kunnioittavien Suomen    tetytksi, tarttunut käsillään jalkakäytävän
53428: kallilalaisten myötätunto on satamatyöläis-       vieressä olevaan aitaan estääkseen pois-
53429: ten puolella.                                     kuljettamisen ja iJmljetettaessa poliisiautoon
53430:                                                   väkivaltaisesti vastustanut häntä kuljetta-
53431:    Ed. Ryömä: Herra varapuhemies! -               neita poliisimiehiä m. m. lyömällä erästä
53432: Sen lisäksi, mitä edellisissä puheenvuoroissa     heistä nyrkillä vasten kasvoja, mitään vam-
53433: jo on sanottu oikeu-skanslerin kestämättö-        maa siitä kuitenkaan aiheutumatta". Työ-
53434: mistä kannanotoista tai virheellisistä .toimen-   läisnainen Salosen kohdalta näin: ,poliisi-
53435: piteistä vuoden 1949 aikana, on syytä mai-        miesten puhdistaessa edellämainittua puis-
53436: nita vielä !hänen asennoitumisensa poliisien      toaluetta sinne kerääntyneestä väkijou-
53437: hyÖikkäytkseen työläisiä vastaan Arabian          kosta, saamastaan poistumiskäskystä huoli-
53438: porsliinitehtaan luona lokakuun 22 ja 23          matta kääntynyt ta;kaisin ja nyrkillä lyönyt
53439: päivänä 1948. Näistä tapahtumista on edus-        poliisia, joka oli kuljettanut erästä pidätet-
53440: kunnassa jo aikaisemmin todettu: ,Suo-            tyä .poliisiautoon". Tämän ,työiäisn.aisen
53441: men lakien myöntämiin va;pauksiin kuuluu          Salosen sa,tun tuntemaan ja voin mainirta;,
53442: m. m. työläisten oikeus lakkoon ja laklko-        että 'hän on ehkä 160 sm:n pituinen, keuh-
53443: vaatimusten ajamiseen ·perustuslaillisia ko-      kotautia sairastava nainen, joten ilman
53444: koontumis- y. m. vapauksia hyväksikäyt-           muuta on selvää, että hänen ,väkiva1tai-
53445: täen. Tiedämme kuitenkin, että edelleen           suutensa" poliisia kohtaan ei ole voinut
53446: jatkuu oikeudenkäynti niitä työläisiä vas-        olla kovinmaan vaarallista. Työläinen Heis-
53447: taan, jotka syksyllä Arabian .porsliinit~h­       kasen ja työläisnainen Laakson sekä työ-
53448: taan lakon yhteydessä käyttivät kyseessä-         läinen Väisäsen ikohdalta sanotaan, että he
53449: olevia vrupatilks;ia. Tämä merkitsee sitä, että   ,.kieltäytymällä poliisimiesten useista käs-
53450: heidän mahdollisuuttaan käyttää hyväk-            ikyistä huolimatta poistumasta .paikalta sekä
53451: seen .perustuslaillisia ja rauhallilopimuk-       huutelemalla loukkaavia sanoja poliisivi-
53452: sessa vahvistettuja rvapauksiaan tosiasialli-     ranomaisista ih.aitanneet näiden toimintaa".
53453: sesti pyritään oleellisesti rajoittamaan".         Ja sanomalehdentoimittaja Yrjöiästä väi-
53454:    Mainittu oikeudenkäynti ja syytteseen           tetään, että hän ,jättäen noudattamatta
53455: asetettujen työläisten perustuslaillisten oi-     saamansa ikehoituksen poistua ajotieltä ka-
53456: keuksien rajoittaminen, toisin sanoen rau-         tukäytävälle ja väkijoukon edessä meluten
53457: hansopimuksen 6 artiklan loukkaaminen,             ja huutaen louik:Jka81via sanoja poliiseista,
53458:  jatkuu edelleenkin. Tämän vuoden loka-            haitannut heidän toimintaansa sekä ke-
53459:  kuun 12 päivänä Turun hovioikeus vieläpä          hoittanut väkijoukkoa vastustamaan polii-
53460:  korotti raaJStuvanoikeuden langettamia tuo-      sia".
53461:  mioita, niin että ne hovioikeuden päätök-            Nämä kaikki oikeusistuimen erittäin epä-
53462:  sen mukaan tulisiva:t olemaan •esim. työ-         määräiset määritelmät nojaavat enimmäk-
53463:  mies Tikanderille 10 kk vankeutta, työmies        seen poliisitodistajain lausuntoihin, ja siinä
53464:  Voitto Laaksolle 8 kk, työmies Siikille 6 kik,    on koko tämän oikeudenkäynnin eräs nu-
53465:  sähköasentaja Riihelälle 5 kk, työläisnainen      rinkurisimpia puolia. Me olemme tämän
53466:  Senja Saloselle 4 kk vankeutta, työläinen         vuoden kuluessa useissa yhteyksissä jou-
53467:  Aili Lihtoselle 2 kk, työmies Kiviselgille        tuneet näkemään mustaa va1kealla siitä,
53468:  10 kk, työmies Rosvallille 9 kk, työmies          mitenkä häikäilemättömästi poliisitodistajat
53469:  Toivoselle 6 kk, työmies Valkeapäälle 6 kk,       ovat valmiita esittämään totuudenvastaisia
53470:  Teivaalalle 4 kk, Tenhuselle 5 kk j. n. e.        lausuntoja oikeudessa. Voisin mainita esi-
53471: 2116                         Timtaima :21 p. ma~raslkuuta 1.950.
53472: 
53473: merki:ksi erään tämän vuoden marraskuun          tavoin rajoittaisi ·toimintaa, joka muun
53474: 14 .päivänä Helsingin raastuvanoikeudessa        lainsäädännön mukaan olisi luvallista tai
53475: paljastuneen tapauksen. Santavuoren ta-          josta rikoslwki ei puhu mitään. Kun nämä
53476: paus on yleisesti tunnettu. En kuitenkaan        kaksi johtavaa ajatusta sovitetaan yhteen,
53477: mene ensin mainitsemaanilman tapaukseen          niin nähdään, että se, mikä oikeuskansle-
53478: sen ·pitemmälti, koska se on tapahtunut tä-      rin mielestä tpätee käytännössä, on muu
53479: män vuoden puolella. Totean vain näiden          lainsäädäntö, mutta ei missään tapauksessa
53480: tosiasioiden perusteella, että poliisitodista-   rauhansopimus. Tällainen tulkinta merkit-
53481: jain lausunnoille useimmissa tapauksissa ei      see itse asiassa sen asiaintilan tpalautta-
53482: voida antaa pienintäkään arvoa, koska. po-       mista, joka maassamme vallitsi ennen rau-
53483: liisitodistajat ovat iValmiit o~keudessa miten   ha.nsopimusta, tarkemmin sanoen ennen
53484: totuudenvastaisiin esiintymisiin tahansa,        sotia. Lyhyesti sanoen, rauhansopimus ei
53485: mikäli he esimiehi1tään saavat sellaisen         oikeuskanslerin mielestä merkitse yhtään
53486: määräyksen tai iJmten mainitsemassani ta-        mitään, vaan on pelkkä arvoton paperipala.
53487: pauksessa poliisitodistaja loppujen lopuksi          Kun oikeuskanslerilla kerran on .tällai-
53488: ilinoitti: ,Olin painostettu puhumaan toi-        nen käsitys ja kun hän tällä tavoin tulkit-
53489: sin", siis toisin, kuin mitä asia todellisuu-    see rauhansopimusta, niin voidaan ymmär-
53490: dessa oli ollut.                                  tää, mitBn hän voi sallia kaikkein törkeim-
53491:     Tämä Arabian juttu ei ole oikeudelliselta    mätkin rauhansopimwksen Joumkaamiset,
53492:  pohjaltaan oUenkaan sen kestävämpi kuin          vieläpä niitä 'puolustaa ja kiitellä.
53493: Kemin juttu. Samalla tavoin se olisi pi-             Vielä selvemmäksi asia kuitenkin tulee,
53494: tänyt peruuttaa, koska syytteeseen asetetut       kun otetaan ihuomioon 'hänen suhtautumi-
53495: työläiset eivät ole syyllistyneet pienimpään-    sensa Stella-Polaris-juttuun. Sen yhteydes-
53496: kään r~kokseen. Heitä vastaan esitetyt to-        sähän on paljastunut, että oikeuskanslBri
53497:  distajalausunnot eivät pidä yhtä tosiasioi-      Tarjanne on ollut valmis katsomaan sor-
53498: den kanssa. Kyseessä on yksinkertaisesti          miensa läpi valtion omaisuuden avointa va-
53499: ollut työläisten lainmukaisen lakkotaiste-        raJStamista, vieläpä tpa;himmanlaatuista val-
53500: lun väkivaltainen nujertaminen.                   tio- ja maanpetoksellista toimintaa. Oikeus-
53501:     Kun jopa kymmeneen tkuukauteen asti           kansleri Tarjanteen suhtautuminen tähän
53502: ulottuva vankeustuomio lakkotaisteluun            juttuun, jos mikään, osoittaa, että hänen
53503: osa.llistumisesta merkitsee töl'lkeyttä ker-      Jausrmnoilleen muissaikaJan asioissa ei voida
53504:  rwkseen, niin ainakin yhtä töl'lkeä on nuo-      antaa mitään arvoa, vaan että voitaisiin
53505:  relle naisreportteri Yrjölälle langetettu        kansanomaisesti sanoa, että siinä - mikäli
53506:  vankeustuomio siitä rikoksesta, että hän oli     lain~ ja oikeudenkäytön v·alvoo.nasta on
53507: seuraamassa tapausten kulkua. Paitsi että         kysymys - on ollut pukki kaalimaan var-
53508:  !tällainen rtuomro kohdistuu haLlitusmuotoa      tijana.
53509:  ja rauhansopimusta vastaan, se loukkaa               Tämän jutun yhteydessä käytti ed. Joki-
53510:  myös information vapautta koskevia Yhdis-        nen •puheenvuoron. Koska hän totuuden
53511: tyneitten Kansakuntien asianomaisia pää-          vastaisesti väitti, että Työkansan Sanomat
53512:  töksiä, joiden mukaan information vapau-         olisi vaienna:ut siitä syytöksestä, mi:kä entistä
53513:  teen sisältyy oilkeus ,hankkia, lähettää ja      puolustusministeriä Mauno Pekkalaa vas-
53514:  levittää uutisia missä tahansa" sekä uutis-      ,ta;an (aivan niin.) on !kohdistettu, miin mi-
53515:  henkilökunnnan .tulee omata ,laajin mah-         nun: on pakko torjua Bd. J okioon totuuden
53516:  dollinen pääsy information !Lähteille".          vastainen väite. Teen sen viittaamalla Työ-
53517:     Mutta mistään tällaisista päät()ksistä,       kansan Sanomien kirjoitukseen ikaikikein
53518:  laeista ja valtiosopimuksista ei oikeuskans-     näkyvimmällä p.ai:kalla tämän vuoden mar-
53519:  leri ole ollut tietääkseenkään. Hänen ta-        raskuun 12 päivänä. Siinä todettiin, että
53520:  vassaan tulkita rauhansopimusta voidaan          ,Suomen Sosialidemokraatti ja arvattavasti
53521:  kaikkien esillä olevien täällä mainittujen       myös sosialidemokraattisen .puolueen johto
53522:  ja käsiteltyjen tapausten valossa havaita         on josta;kin syystä ottanut muistutuskir-
53523:  seuraavat ik:aksi johtavaa ajatusta. Ensik-      jelmän" - siis sen muistutuskirjelm.än,
53524:  sikin se, että maamme muu lainsäädäntö            jonka eräät ryhmämme jäsenet äskettäin
53525:  asettaisi rauhansopimuksen täytäntöönpa-          jättivät oikeuskanslerin virkatoimen lain-
53526:  nolle erinäisiä rajoituksia. Ja toiseksi se,     vastaisuudesta, - että sosialidemokraatti-
53527:  että rauhansopimus puolestaan ei millään         sen puolueen johto on siis jostakin syystä
53528:                             O~keuskanl3il•erån kertomus vwode:lta 194B.                        2117
53529: 
53530: ottanut tämän muistutuskirjelmän - ,it-            on todettu itse syyllistyneen lainvastaiseen
53531: seensä ja rustarnJ!ttt lehden etusivulle sepus-    mimettelyyn, sellaiseen lainvastaiseen me-
53532: tuksen 'Kommunistit ja Stella Polaris'.            netteiyyn, josta hänet olisi asetettava syyt-
53533: SepustU!ksessa yritetään puolustaa valtio-         teeseen valtakunnanoikeudessa. Näin ollen
53534: ja maanpetokseen syyllistyneitä sotilashen-        on aivan ilmeistä, että eduskunta ei voi
53535: kilöitä viittaamalla siihen, että silloinen -      tehdä kertomuksen ja sitä koskevan mie-
53536: ,siis vuoden 1945" - puolustusministeri            tinnön johdosta lopullista päätöstään, en-
53537: Mauno Pekkala onnistui pelastamaan osan            nen kuin asia ·tältä kohdaltaan on perus-
53538: Suomen valtiolta varastetusta omaisuu-             tuslakivaliokunnassa loppuun asti tutkittu
53539: desta. Pelastettu osa, 220,000 Ruotsin             ja selvitetty. Päätöksen tekeminen ennen
53540: kruunua, nostettiin hänen allekirjoittamal-        tätä tutkimusta ja selvitystä olisi täydel-
53541: Iaan valta;kirjalla ja luovutettiin Suomen         linen muodottomuus.
53542: Tukholman-läh'etystölle. Suomen Sosiali-              Niin ollen ehdotan, että asia palautet-
53543: demokraatin käsityksen mukaan ministeri            taisiin ·perustuslakivaliokuntaan, koska se
53544: Pekkala huolehtiessaan sotilashenkilöiden          asiallisesti kiistattomasti on keskeneräinen.
53545: varastaman omaisuuden palauttamisesta              Jos kuitenkin eduskunnan enemmistö omak-
53546: Suomen valtiolle olisi tullut näiden kanssa-       suisi toisenlaisen käsityksen, toisin sanoen,
53547: rikolliseksi. Suomen Sosialidemokraatin kä-        jollei eduskunta haluaisi tätä juttua pe-
53548: sitys kaatuu tältä osaltaan omaan nauret-          rusteellisesti tutkia ja selvittää, jos edus-
53549: tavuuteensa. Jäljelle jää ainoastaan sen           kunta olisi vasta;hakoinen tähän tutkimuk-
53550: läpinäkyvä yritys puolustella rikollisia so-       seen ja selvitykseen ja kiiruhtaisi ennen
53551: tilashenkilöitä. Mistä syystä sosialidemo-         sitä tekemään päätöksen, jota siinä tapauk-
53552: kraattinen puoluejohto ottaa näiden asian          sessa täytyy sanoa ennakkopäätökseksi, niin
53553: omakseen?".                                        se osoittaisi asian olevan enemmistölle ki-
53554:     Jos kerran olette olleet sitä mieltä, että     peän ja heikon, että se eduskunnan enem-
53555: ministeri Pekkala olisi menetellyt lainv.as-       mistön mielestä olisi niin valonarka, että
53556: taisesti, niin miJksi jätitte vuonna 1949 oi-      sitä ei voisi sen miele.stä perusteellisesti
53557: keudellisen tutkimuksen suorittamatta ja           selvittää. Minä kuitenkin rohkenen toivoa,
53558: syytteet nostamatta? Minkä takia teidän            että eduskunnan enemmistön omatunto ei
53559: arvoisat ministerinne, ennen kaikkea minis-        tässä asiassa ole millään tavalla arka, vaan
53560:  teri Skog, eivät pitäneet tarpeellisena koko      että eduskunnan enemmistö, eduskunta
53561:  jutun jatkuvaa selvittämistä? Ilmeisesti          yksimielisesti .palauttaa asian .perustusla:ki-
53562: sen takia, että ette halunneet saattaa syyl-       valiokuntaa;n esiltettyjä selvityksiä ja tutki-
53563:  lisiä sotilashenkilöitä käpälälautaan. Nyt        muksia varten (Ed. V. Turun.en: Synkkä
53564:  te yritä1tte :puolustella näitä sotilashenki-     yksinpuhelu!).                                 .
53565:  löitä kiinnittämä:llä huomiota ministeri
53566:  Pekikalaan. Ette kuitenkaan parhaimmalla             Ed. S a u k k o n en: Herra puhemies!
53567:  twhdollannekaan kykene osoittamaan, että          Pyysin puheenvuoron ed. Stenbergin lau-
53568:  ministeri Pekkala syksyllä 1944 olisi ollut       suman vuoksi, mutta kajoan ensiksi muu-
53569:  yhdessä juonessa sotilashenkilöitten kanssa       tamalla sanalla ed. Murron puheenvuoroo:il,
53570:  salakuljettamassa armeijan tavaroita Ruot-        joilika hän täällä ä&ken piti (Eduskunnasta:
53571:  siin. Jäljelle jää ainoastaan totuus, se to-      Eipä se paljon ansaitse!). Ed. Murron
53572:  tuus ministeri Pekalan osuudesta asiassa,         lausuma oikeuslaitaksestamme ja tuoma-
53573:  että se rajoittuu hänen toimenpiteeseensä         reistamme oli senlaatuinen, ettei sitä to-
53574:  varastetun omaisuuden         palauttamiseksi     della voi ·pelkällä vaikenemisella sivuuttaa.
53575:  Suomen valtioUe.                                  Se oli hyvin räikeää oikeuslaitaksemme
53576:     Herra varapuhemies! Totean, että oikeus-       parjaamista ·ja ihyvin tyypillinen kommu-
53577:  kanslerin toiminta vuonna 1949 ei vielä           nistinen     vihanpurkaus     oikeusjärjestyk-
53578:  ole tullut riittävästi tutkituksi ja selvite-     semme lujuuden vuoksi ja sen vuoksi, että
53579:  tyksi. Päinvastoin, tämänpäiväinen keskus-        se on suojellut laillista yhteiskuntaamme
53580:  telukin on ollut omiaan osoittamaan oikeus-       kommunistien monia kumousyrityksiä vas-
53581:  kanslerin toimenpiteissä useita kerrassaan        taan.
53582:  arveluttavia kohtia, joita olisi edelleen seik-      Ed. Ryömän puheenvuorossa käsiteltiin
53583:  kaperäisesti tutkittava. Mutta ennen kaik-        poliisikuntaamme myöskin sillä tavalla, että
53584:  kea on muistettava se, ·että oikeuskanslerin      se ansaitsee muutaman sanan. Hän, eräitä
53585: 2118                          TiistaiiDa .21 p. ma.rraslkuut.a 11.1950>.
53586: 
53587: valitettavia tapauksia yleistäen, esitti syy-       yhteenkuuluvaisuuden ja yhtenäisyyden-
53588: täksen maan ikoko poliisikuntaa ikohta.an           truhdon merkitystä kansan olemassaololle,
53589: siitä, että tämä ,poliisikunta on senlaatuista,     toimia suomalaisen kulttuurin ja vapaan
53590: ettei sen todistajalausuntoihinkaan voida           valtio- ja yhteiskuntajärjestyksen vaalijana
53591: lainkaan luottaa. Silloin kun poliisilaitok-        sekä innostaa jäseniään työhön isäninaan
53592: sen .palveluksessa oli äärimmäisen vasem-           ja kotiseudun hyväksi". Kysyn, mitä sopi-
53593: miston sinne soluttamia miehiä, ei kommu-           matonta ja mitä rauhansopimuksen vas-
53594: nisteilla ollut mitään syyttelemisen aihetta        taista on näissä uuden ylioppilasjärjestön
53595: poliisi:kunnassa, vaimka sen ke.-:kuudessa          periaatteissa (Vasemmalta: Luepas niitä
53596: olisi tapahtunut minkälaisia laittomuuksia.         lausuntoja!). Minä sanoinkin niistä Jau-
53597: Mutta nyt on toinen ääni kellossa. On rtor-         sunnoista, joita Työkansan Sanomat ovat
53598:  juttava tuollaiset yleistykset meidän val-         siteeranneet, että niitä ei ole kukaan muu
53599: twkuntammeJ järjestyksenvalvojia vastaan            kuullut eikä kll!kaan puhunut kokouksessa,
53600:  (Vasemmalta: Yleisradion radioreportaa-            ei ikukaan muun kuin Työkansan Sanomain
53601: shikin oli vähän huono todistus!).                   ja Vapaan Sanan uutisten antaja, joka
53602:     Herra puhemies sallinee minun koske-            on ne mielikuvituksessaan luonut (Vasem-
53603: tella puheenvuorossani myöskin ed. Sten-            malta: Juuri te väititte, että ette ollut
53604:  bergin erästä väitettä, joka ei välittömästi       siellä!). Minä en ole ollut itse siellä, mutta
53605:  Eity esillä olevaan asiaan, mutta ansaitsee        minä ma;initsin, 'että minä olen ottanut
53606:  vastauksen. Ed. Stenberg väitti, että edus-        asioista selvää, paremmin kuin asianomais-
53607: kunnan jäsenet ovat olleet äskettäin perus-         ten uutisten julkaisijat (Vasemmalta:
53608:  tamassa ylioppilaiden keskuuteen uutta              Kyllä olette puhuneet ,paljon pahempaa-
53609:  Akateemista Karjala-Seuraa. Kun minun-             kin!).
53610:  kin nimeni on eräässä sanomalehtiuutisessa             On ilahduttavaa, että ylioppilasnuorison
53611:  mainittu tässä yhteydessä - sen totesin tä-         keskuudessa on alettu kiinnittää huomiota
53612:  män aamun lehtiä lukiessani - olen otta-           niihin perila:atteisiin, jotka äsken luin hei-
53613:  nut vaivakseni hiukan pereih.tyä siiihen,           dän säännöistänsä. Ylioppilasmaailmassa
53614:  mistä tässä on kysymys. Minä voin suo-              on valitettu vallitsevan aatteellisuuden
53615:  ralta kädeltä sanoa, että ed. Stenbergin            puutetta. Toivottavasti tämä uusi ylioppi-
53616:  väittämä on kahdessa kohdassa väärä. En-            lasjärjestö :korjaa tuon epakohdan ylioppi-
53617:  sinnäJkään kansanedustajia ei ole ollut 'Pe-        lasmaailmassa (Vasemmalta: Rikollisten
53618:  rustamassa mitään ylioppilasjärjestöä. Työ-         järjestöjen toimintaa!).
53619:  kansan Sanomissa ja Vapaan Sanan uuti-
53620:  sessa on mainittu m. m. minun nimeni yh-               Ed. Tainio: (Eduskunnasta: Pal-
53621:  tenä perustajajäsenenä, ja kuitenkaan minä          jonko siellä on puoluetoimiikunnan lunt-
53622:  en ole ollut yhdessäkään kokouksessa mu-            teja~). Kun taällä on eräissä puheenvuo-
53623:  kana enkä missään tekemisissä tuon uuden            roissa tahdottu antaa sellainen käsitys, että
53624:  ylioppilajärjestön perustamisen kanssa.             Stella Polaris juttu olisi määrätyistä syistä
53625:  Tämä jo osoittaa osaltansa, kuinka val-             vasta nyt nostettu käsiteltäväksi, lienee
53626:  heelliselle pohjalle nämä uutiset rakentu-          vielä syytä kajota asian tä:hänkin puoleen.
53627:  vat. Minulle on väitetty myöskin, että ne           Siiihen on sitäkin suurempi syy, koska
53628:  puheenV'Ilorot, jo~ta sitaatteina on Vapaan         tällaisella kieroiluUa tahdotaan hämätä ja
53629:  Sanan ja Työkansan Sanomain uutisissa               sotkea itse ,pä;äJkysymys, nimittäin maan-
53630:  pantu kokouksen osanottajain suuhun, ovat           petoksellisuus.     Perustuslakivalio:kunnassa,
53631:  näiden lehtiuutisten antajain mieHkuvituk-          missä Stella Polaris jutun kasittelyvaiiheita
53632:  sessa luotuja. Toinen perätön väite o~ se,          tutkittiin, ilmeni, että valtiomnen poliisi
53633:  että uusi ylioppilasjärjestö olisi Akateemi-        sa;i tamän monivaiheisen, erittäin vaikeasti
53634:  sen Karjala-Seuran jatkoa. Sitä osoittaa            selvitettävissä olevan jutun tutkimisen lop-
53635:  m. m. ote ,tämän uuden järjestön sääntöjen          puun suoritetuksi vuoden 1948 ~oppupuo­
53636:  siitä ,pykälästä, joka osoittaa, mihin tämä         lella. Selvisi, ~ttä jutun :tutkiminen on
53637:  uusi ylioppilasyhdistys pyrkii. Tuo pykälä          monista syistä; viivästynyt, m. m. sen .täh-
53638:  kuuluu: ,YUJ.distyksen tarkoituksena on             den, ettei niitä henkilöitä, jotka tähän jut-
53639:  edistää suomalaista ajatustapaa, siveellistä        tuun ovat sekaantuneet, ole saatu ikuulus-
53640:  ryhtiä ja sosiaalisen oikeudenmukaisuuden           teltaviksi. Onikin selvää, että nä>in suuren
53641:  henkeä jäsentensä keskuudessa, korostaa             ja monitahoisen jutun selvittäminen sille
53642:                            OillkieueiklaJlBiLerUn kertomus rv'Uiodelta 194·9.                  2119
53643: 
53644: asteelle, että se on valmis oikeudelliseen           voimain pääesikunnasta ja miten asiaa on
53645: käsittelyyn, ei suinkaan ole yksinkertruinen         siellä käsitelty, ei valiokunnassa käynyt
53646: ja nopeasti suoritettavissa oleva tehtävä.           täysin ilmi. Ei myöskään tullut täysin sel-
53647: Ei, varsinkaan koska siihen on sekaantu-             vitetyksi, missä vaiheessa ja miten oikeus·
53648: nut huomattavassa asemassa olevia kansa-             kansleri on joutunut asiaan sekaantumaan.
53649: laisia, joitten käsittely ei suinkaan ole yhtä       Oilmuskanslerin omasta kertomuksesta sai
53650: yksinkertainen ja mutkaton kuin jonkin               sellaisen käsityksen, niinkuin asia olisi ol-
53651: muun tavallisen rikollisen tai työväenluok-          lut vielä jollwkin tavalla haUituksessa kä-
53652: ilman kuuluvan !kansalaisen. Se, että Valpo          siteltävänä ja että oikeuskansleri olisi tässä
53653: kaikesta huolimatta kykeni asian selvittä-           va:ilheessa joutunut asiasta antamaan lau-
53654: mään, on osoituksena sen kyvystä ja työ-             suntonsa.
53655: tarmosta. Valpon suorittamista tutkimuk-                Joka tapauksessa kuitenkin kävi ilmi,
53656: sista selvästi ilmeni, että juttuun sekaantu-        että oikeuskansleri oli tutustunut asiaan
53657: neet ovat syyllistyneet karkeaan maanpe-             vain edellämainitun tuomari Niku-Pruavo-
53658: tokseen. Näinollen herätti kaikissa asiaa            lan lausunnon perusteena. Valiokunnassa
53659: tuntevissa, ei ainoastaan kotimaassa vaan            oli tämä tuomari Niku-Paavolan laatimaksi
53660: uJkomaillakin, huomiota, miksei asiaa ase-           mainittu muistio nähtävänä. Tosin muis-
53661: teta oikeudelliseen käsittelyyn. Oikeudelli-         tiossa ei ollut minkäänlaista allekirjoitus-
53662: nen käsittely olisi pitänyt ehtiä jo vuoden          varmennusta. Ja ollessaan asiantuntijana
53663: 1949 alussa ja :viimeistään vuoden puoli-            kuultavana valiokunnassa tuomari Ni,ku-
53664:  väliin mennessä. Kun ei näin tlllpa:htunut,         Paavo1a mainitsikin vain hyvin hämärästi
53665:  oli todella syytä ryhtyä selvittelem8!an,           muistavansa koko muistion. Vieläpä Niku-
53666:  mistä tällainen johtuu.                             Paavola alussa oli havaitsevinaan, ettei
53667:     Perustuslakivaliokunnassa asiaa selvitet-         muistio ollut yksin hänen käsialaansa. Eri-
53668:  täessä vuoden 1949 hall.ituksen kertomuksen          koisesti hän mainitsi, että eräissä !kohdin
53669:  yhteydessä ilmeni, että vuoden 1948 lopulla         sanonta tässä muistiossa oli sellaista, ettei-
53670:  silloinen sisäasiainministeri Simonen oli an-        vät ne olisi hänen käsialaansa.
53671:  tanut määräyksen lähettää jutun asiakirjat              rMainitussa muistiossa kuitenkin päädy-
53672:  ennen oikeudelliseen käsittelyyn jättämistä         ;tään sellaiseeen lopputulokseen, •ettei asiaa
53673:  sisäMiainministeriöön tarkastettavaksi. Näin         olisi vietävä oikeudelliseen käsittelyyn. Tätä
53674:  tapahtuikin. Millä tavoin ja ketkä henkilöt          kannanottoa perusteltiin erikoisesti sillä,
53675:  sisäasiainministeriössä asiakirjoihin tutus-         että pääsyylliset olivat paenneet ulkomaille.
53676:  tuivat, ei ·perustusl.akivaliokunnassa lähem-        Kuten havaitaan siis, tässä muistiossa tul-
53677:  min selvinnyt. Joka tapauksessa jutun                laan päinvastaiseen lopputulokseen kuin
53678:  asia!l~irjoihin ministeriössä oli tutustunut         siinä huomautuksessa, joka sisäasiainminis-
53679:  ylipoliisipäällikkö Kiukas ja jossakin vai-          teriössä oli kirjoitettu näihin jutun asia-
53680:  heessa asiasta pyydettiin laus1mto aseikät-          kirjoihin.
53681:  kentäsalaliiton jutussa syyttäjänä olleelta             Kuten jo edellä mainitsin, valiokunnassa
53682:   tuomari Niku-Paavolalta. Sisäasiainminis"           myöskin ilmeni, että oikeuskansleri olisi
53683:   teriöstä jutun asiakirjat palautettiin .takai-      joutunut antamaan lausuntonsa, noste-
53684:  sin VaLtiolliseen poliisiin. Asiakirjoja. ei         taanko asiasta oikeusjuttu vai ei. Tämän
53685:   kuitenkaan seurannut mitään palautuskir-            perusteella perustuslakivaliokunta myös-
53686:   jelmää. Itse asirukirjoihin oli vain merkitty       kin, tosin äänestJ~ksen jälkeen, teki pää-
53687:  ylipoliisipäällikkö Kiukaan varmentamana             töksen, että Stella Polar.is-juttu käsitellään
53688:   huomautus, että ministeriö yhtyy Va1pon             oikeuskanslerin kertomuksen yhteydessä
53689:  ikäsityikseen asiakirj.ain syyttäjäviranomai-        eikä, kuten alunperin oli jo tehty, hallituk-
53690:   sille lähettämisestä. Tähän merkintään pe-          sen kertomuksen yhteydessä.
53691:   rustuen Valpo sittemmin toimitti:kin jutun             Mitä tulee oikeuskanslerin asiasta anta-
53692:   asiakirjat oikeudellista käsittelyä varten          maan lausuntoon, tuntuu perin kummalli-
53693:   puolustusvoimain pääesikunnalle.                    selta, että lhän nojautuen yksinomaan va-
53694:      Jokainen tietenkin käsittää, että koska          javaiseen nimettömään muistioon tekee sen
53695:   juttuun oli pääasiassa seroaantunut sotiLas-        perusteella ratkaisunsa. E,n kuitenkaan
53696:   viranomaisia, kuului asian oikeudellisen kä-        puutu ,asian tähän puoloon. Sen sijaan on
53697:   sittelyn vireillepano sotilMviranomaisille.         vielä todettava, ettei asiaa ole lopullisesti
53698:   Mihin asiakirjat ovat joutuneet puolustus-          selvitetty edes siltä osalta, missä, miten ja
53699: 2120                          Tiistaima :21 p. mrurrasikuuta 1:L9t50.
53700: 
53701: milloin on ratkaistu, ettei asiaa aseteta oi-       Ensimmäinen varapuhemies:
53702: keudelliseen käsittelyyn. Tämän puolen            Puhemiesneuvosto ehdottaa asian lähetettä-
53703: selvittäminenkin olisi välttämätöntä, jotta       väksi .perustuslakivaliokuntaan.
53704: eduskunta voisi suorittaa lopullisen ratkai-
53705: sun. On selvää, että koska oikeuskansleri
53706: itse on kertonut :asiasta antaneen lausun-           Keskustelu:
53707: tonsa tietysti hänkin on osallisena siihen,
53708: ettei 'Stella Polaris-juttua, niin ilmeinen         Ed. N i e m i n e n: Ehdotan, että ,asia
53709: maanpetosjuttu kuin se onkin, ole asetettu        pannaan pöydäHe ensi viikon tiistain istun-
53710: oikeudelliseen käsittelyyn.                       toon.
53711:    Joka tapauksessa kuitenkin, kuten näh-           Ed. P r u n n i 1 a: Kannatan ed. Niemi-
53712: dään asiassa on vielä hyvin paljon selvit-        sen tekemää ehdotusta.
53713: tämätöntä, ja sen tähden asiaan olisi puu-
53714: tuttava syvemmin. Tämä olisi oikeuskansle-          Ensimmäinen varapuhemies~
53715: rinikin kertomuksen k8lnnalta aivan välttä-       Kun asiaa ei ole yksimielisesti lähetetty
53716: mätöntä. Tältä pohjalta ja tähän perustuen        valiokuntaan, on asia jääpä pöydälle. Ke-
53717: minä kannatanikin 'ed. Ryömän täällä teke-        hoitan seuraavia puhujia lausumaan mie-
53718: mää esitystä oikeuskanslerin kertomuksen          lensä asian pöydällepanoaj.asta.
53719: palauttamisesta takaisin perustuslakivalio-
53720: kuntaan.                                            Keskustelu      pöydällepanosta   julistetaan
53721:                                                   päättynwksi.
53722:   Ensimmäinen varapuhemies:
53723: Kun on .tehty ehdotus, että eduskunta pyy-          Ens·immäinen varapuhemies~
53724: täisi .asiasta uuden lausunnon perustuslaki-      Keskustelussa on ed. Nieminen ed. Prun-
53725: valiokunnalta ja lmn tätä ehdotusta on            nilan kaillllattamana ehdottanut, että asia
53726: kann.atettu ja koska tällaisen ehdotuksen         pantaisiin pöydälle ensi tiistaina pidettä-
53727: hyväksyminen keskeyttää asian asiallisen          vään istuntooo. Nimitän tätä ehdotusta ed.
53728: käsittelyn, kehoitan seuraavia puhujia lau-       Niemisen ehdotukseksi.
53729: sumaan mielensä tästä ehdotuksesta.
53730:                                                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
53731:   Keskustelu asian perustuslakivaliokun-
53732: taan palauttamisesta julistetaan päätty-             Ensimmäinen varapuhemies~
53733: neeksi.                                           Kun muuta ehdotusta asian pöydä1lepano-
53734:                                                   aikaan nähden ei ole tehty, on eduskunta
53735:   Ensimmäinen varapuhemi·es:                      päättänyt ·P a n n a p ö y d ä 11 e asian ensi
53736: Tämän asian käsittely keskeytetään. Selos-        tiistain istuntoon.
53737: tus asian palauttamista koskevasta keskuste-
53738: lun kuluessa tehdystä ehdotuksesta ja               Ensimmäinen varapuhemies~
53739: äänestys siitä toimitetaan seuraavassa istun-     Edustajille jaetut ihal1ituksen esitykset
53740: nossa.                                            n:ot 122-130 voitaneen nyt esitellä valio-
53741:                                                   kuntaan l·ähettämistä '\Oiarten.
53742:         PGistoja päiväjärjestyksestä:                Hyväksytään.
53743:   Ensimmäinen varapuhemies:
53744: Päiväjärjestyksestä poistetaan 11) ja 12)            Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
53745: asia. ·                                           ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a-
53746:                                                   k i v ail ioku;n ta an:
53747: 
53748: 13) Ehdotuksen laiksi yksityisoikeude.JJi·sessa
53749: työsnhtee81Sa olevien työntekijäin elintason       Ehdotuksen laiksi huoneenvuokrien säännös-
53750:                 turvaamisesta                                        telystä
53751: sisältävä ed. Roineen y. m. la:k. al. n:o 95      sisältävä hallituksen esitys n: o 122;
53752: esitellään valiolnmtaan lähettämistä var-
53753: ten.                                                         laki valiokuntaan:
53754:                                                                                                2121
53755: 
53756: EhdotUik.sen laiksi säännöksiä tuomiokuntain          Ehdotuksen laiksi •Suomen Pankin ohjesään-
53757:   hoidosta sisiilltävän lain muuttamisesta                   nön 24 § :n muuttamisesta
53758: 
53759: sisältävä hallituksen esitys n: o 123;                sisältävä hallituksen esitys n: o 130.
53760:         p .ankki valio kuntaan:
53761: 
53762: 
53763: Ehdotuksen laiksi pankkila~n muuttamisesta                          Pöydällepanot.
53764: 
53765: sisältävä hallituksen esitys n: o 124;                  Pöydällepanoa varten esitellään j.a pan-
53766:                                                       naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
53767:   v.al tiov.arain valiokuntaan:                       sen mukaisesti ·eduskunnan seuraavaan is-
53768:                                                       tuntoon:
53769: 
53770: Ehdotuksen     ~ruksi   eräitten toisen korvaus-
53771: lain mukaan ratkaistujen korvaushakemuste•n           14) ToimC~npiteitä vesiperäisrten metsämaiden
53772: uudesta käsittelystä ja uudCIJl määräajan                  ojittamista ja kuivattamista varten
53773: myöntämi,sestä korvaushakemusten tekemistä
53774: varte111 erä!i.lle saman korvaus1lain mukaan          tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
53775:            korvaukseen oikeutetuille                  laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
53776:                                                       n:o 36;
53777: sisältävä hallituksen esitys n: o 125;
53778:                                                       15) Toimenpiteitä kotiteollisuusopetuksen te-
53779: EhdotuksCIJl laiksi toisen korvauslain 7 § :n 2                      hostamiseksi
53780: momentissa tarkoitetuista eläkkeistä anne-
53781:            tun lain muuttamisesta                     tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
53782:                                                       laadittu maatalousvaliokunnan mietint&
53783: sisältävä hallituksen esitys n:o 126; ja              n:o 37;
53784: 
53785:                                                       16) Toimenpiteitä oppilasasuntopaikkojen li-
53786: Ehdotuksen laiksi korvauseläkkeiden järjes-           säämiseksi Pohjois-Karjalan tietopuoliselle
53787:                   telystä                                        karjanhoitokoulu:lle
53788: sisältävä hallituksen esitys n:o 127;                 tarkoit.tavien toivomusaloitteiden johdosta
53789:                                                       laadittu maatalousvaliokunnan mietint&
53790:  l.a k i- j a t a l o u s v a :l i o k u n t a a n:   n:o 38;
53791: 
53792: Ehdotuksen laiksi alkoholistii.aiJn väliaikai·        17) Kotiteollisuusopiston perustamista Rova-·
53793:            sesta muuttamisesta                            niemen kotitalouskonlUin yhteyteen
53794: 
53795: sisältävä hallituksen esitys n: o 128;                tarkoittavan toivomusaloitteen      johdosta
53796:                                                       laadittu maatalousvaliokunnan       mietint&
53797:   työ väenasiain v a Ii o ik unta an:                 n:o 39;
53798: 
53799: Ehdotuksell lai·ksi kansaneläkelain viilliaikai-      18) Ilomantsin---<Hattuvaaran tien talvian-
53800:             sasta muuttamisesta                                         rausta
53801: 
53802: sisältävä hallituksen esitys n:o 129; sekä            tarkoittavan toivomusaloitteen      johdosta
53803:                                                       laadittu kulkulaitosva1iokunnan     mietintö
53804:         pankki valiokuntaan:                          n:o 42;
53805: 266
53806: 2122                            'Tiistailna 21 p. ma!l'rasikuuta ,1J950.
53807: 
53808: 19) Imatran kauppalassa olevan HalikkaJan            26) Ehdotukse1n lai!ksi tullien kantamisesta
53809:          joen sillan rakentamista                                   vuonna 1951
53810: tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta           sisältävän lhallituksen esityksen johdosta
53811: laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö             ~aadittu  valtiovarainvaliokunnan mietintö
53812: n:o 43;                                              n:o 83; sekä
53813: 
53814: '20) Puhelilnlinjan jatkamista Inarin kunnan          27) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muut-
53815:      Ranttilasta Utsjoen Karigasniemeen                               tamisesta
53816: tarkoittavan toivomusaloitteen           johdosta    sisältävän [hallituksen esityksen johdosta
53817: laadittu kulkulaitosvaliokunnan          mietintö    laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
53818: n:o 44;                                              n:o 84.
53819:                                                         Ensimmäinen varapuhemies:
53820: 21)    Tengeliönjoen    rautatiesillan   rakenta-    Kun edustajille on jaettu myös talousva-
53821:                        mista                         liokunnan mietinnöt n:ot 19 ja 20, voita-
53822: tarkoittavan toivomusaloitteen           johdosta    neen nekin nyt esitellä pöydällepanoa var-
53823: laadittu kulkulaitosvaliokunnan          mietintö    ten.
53824:  n:o 45;
53825:                                                         Hyväiksytään.
53826: 
53827: 22) Ehdotuksen laiksi kunnwn lisätalousar-             Pöydällepanoa varten esitellään j,a pan-
53828:                   viosta                             naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
53829:                                                      sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
53830: sisältävän ihallituksen esityksen johdosta           tuntoon:
53831: laadittu lruki- ja talousvaliokunnan mietintö
53832: n:o 35;
53833:                                                       Ehdotuksen laiksi yleisestä lääkärinhoidosta
53834: 
53835: 23) Ehdotuksen sosialihuollon hallinnosta an-        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
53836:          netun lain muuttamisesta                    laadittu talousvaliokunnan mietintö n: o 19;
53837:                                                      ja
53838: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
53839: laadittu lruki- ja talousvaliokunnan mietintö
53840: n: o 36;                                             Ehdotuksen laiksi aluesairaaloiden ja sairas-
53841:                                                              majojen lakkauttamisesta
53842: 
53843: 24) Ehdotuksen lisäyksistä vuodem. 1950 tulo-        sisältävän halHtuksen esityksen johdosta
53844:               ja menoarvioon                         laadittu talousvaliokunnan mietintö n: o 20.
53845: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
53846: 1aadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
53847: n:o 79 a;                                              Ensimmäinen varapuhemies:
53848:                                                      Eduskunnan seuraava istunto on ensi tors-
53849:                                                      taina ikello 19.
53850: 25) Ehdotuksen laiksi veronmaksun laimin-
53851: lyömisen johdosta suoritettavasta veronli-
53852:    säyksestä annetun lain muuttamisesta                 Täysistunto lopetetaan kello 20,37.
53853:  sisältävän [hallituksen esityksen johdosta                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
53854: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
53855: ,n:o 82;                                                                      El. H. I. Tammio.
53856:                        81.        Torstaina 23 p. marraskuuta 1950
53857:                                                            kello 19.
53858: 
53859:                     Päiväjärjestys.                                                                                                Siv.
53860:                                                                        7) Ehdotus laiksi kunnan lisätalous-
53861:   I 1 m o i t u k s i a.                                           al'1Viosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2141
53862:                                                           Siv.         Å s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-
53863:          Toinen käsittely:                                         liokunnan mietintö n:o 35; hallituk-
53864:                                                                    sen esitys n:o 114.
53865:   1) Ehdotus laiksi yleisten asiakir-                                  8) Ehdotus laiksi sosiaalihuollon
53866: jain julkisuudesta ................ 2125                           hallinnosta annetun lain muuttami-
53867:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                     sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
53868: nan mietinnöt n:ot 101 a ja 101; laki-                                 Å s i a kirjat: Laki- ja talousva-
53869: valiokunnan mietintö n:o 2; hallituk-                              liokunnan mietintö n: o 36; hallituk-
53870: sen esitys n:o 105 (1949 vp.).                                     sen esitys n: o 117.
53871: 
53872: 
53873:   Ensimmäinen käsittely:                                                      Ainoa käsittely:
53874:    2) Ehdotus laiksi veronma!ksun lai-
53875: minlyömisen johdosta suoritettavasta                                   9) Valtioneuvoston oikeuskanslerin
53876: veronlisäyksestä annetun lain muutta-                              kertomus oikeuskanslerin virkatoimista
53877: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2137   ja lain noudattamista koskevista ha-
53878:    Å s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                         vainnoista vuodelta 1949 . . . . . . . . . . ,
53879: ikunnan mietintö n:o 82; hallituksen                                   .Åi s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
53880: esitys n:o 105.                                                    kunnan mietintö n:o 42; mainittu ker-
53881:    3) Ehdotus laiksi tullien kantami-                              tomus.
53882: sesta vuonna 1951 . . . . . . . . . . . . . . . . ,                    10) Ehdotus lisäyksistä vuoden 1950
53883:    Å s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                         tlli.o- ja menoarvioon .............. 2147
53884: kunnan mietintö n:o 83; hallituksen                                    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
53885: esitys n:o 102.                                                    kunnan mietinnöt n:ot 79 aja 79; hal-
53886:    4) Ehdotus laiksi leimaverolain                                 lituksen esitys n: o 92.
53887: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2139             11) Ehdotukset :toivomuksiksi toi-
53888:    Å s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                         menpiteistä kotitalousopetuksen tehos-
53889: kunnan mietintö n:o 84; hallituksen                                tamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
53890: esitys n: o 110.                                                       Asia k i r j a t: MaatalousvaliO'kun-
53891:    5) Ehdotus laiksi yleisestä lääkä-                              nan mietintö n:o 32; toiv. al. 1948 vp.
53892: rinhoidosta ....................... 2140                           n:ot 252, 253, 255 ja 256, 1949 vp.
53893:    Å s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan                          n: ot 153, 154 ja 159 sekä 1950 vp ..
53894: mietintö n:o 19; hallituksen esitys                                n:ot 210 ja 226-229.
53895: n:o 16.                                                                 12) Ehdotus toivomukseksi :toimen-
53896:    6) Ehdotus laiksi aluesairaaloiden                              piteistä kotitalouden ja käsityön ope-
53897:  ja sairasmajojen lak!kauttamisesta . . ,                          tUJksen uudistamiseksi . . . . . . . . . . . . . 2148
53898:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan                               A s i a k i r j a t:     Sivistysvaliokun-
53899: mietintö n:o 20; hallituksen esitys                                nan mietintö n: o 39; ed. Borg-Sund-
53900:  n:o 17.                                                           manin y. m. toiv. al. n:o 142.
53901: 2124                                     To.nstaina, 2·3 ,p. marraskuuta lH50.
53902: 
53903:                                                               Siv.     Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
53904:    13) Ehdotukset toivomuksiksi toi-
53905: menpiteistä vesiperäisten metsämaiden
53906: ojittamista ja ilmivattamista varten . . 2150
53907:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-                             Nimenhuudossa mer~itään poissaoleviksi
53908: nan mietintö n:o 36; ed. Leinon y. m.                                edustajat Heikkilä, Honkala, M. Järvinen.
53909: toiv. al. n:o 242; ed. Rankilan y. m.                                Kuusinen, P. Leskinen, Mäkinen, Pa;asio,
53910: toiv. al. n: o 255.                                                  Pekkala, Puumalainen, Saari, Sormunen,
53911:    14) Ehdotukset toivomuksiksi toi-                                 Söderhjelm, Takki, 0. Turunen, V esteri-
53912: menpiteistä kotiteollisuusopetuksen te-                              ne.n ja Virolainen.
53913: hostamilseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2153
53914:    Asiakirjat: Maatalousvaliokun-
53915: nan mietintö n:o 37; toiv. al. 1949 vp.                                             Ilmoitusasiat.
53916: n:ot 156 ja 157 sekä 1950 vp. n:ot
53917: 223-225.                                                                            LomanpyyDID.öt.
53918:    15) Ehdotus toivomukseksi toimen-
53919: piteistä oppilasasuntopaikkojen lisää-                                 v.apautusta eduskuntatyöstä saavat .tästä
53920: miseksi Pohjois-Karjalan tietopuoli-                                 istunnosta sairauden vuoksi ed. Virolainen,
53921: sclle ka.rjanhoiltokoululle . . . . . . . . . . ,                    v,irkatehtävien vuoksi ed. Vesterinen ja
53922:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-                           yksityisasiain vuoksi ed. Paasio sekä tästä
53923: nan mietintö n:o 38; ed. V. Simosen                                  ja seuraavasta istunnosta sairauden vuoksi
53924: y. m. toiv. al. n:o 222.                                             ed. Kuusinen.
53925:    16) Ehdotus toivomukseksi kotita-
53926: lousopiston perustamisesta Rovanie-
53927: men ik:otit.alolWkoulun yhtey,teen . . . . ,                         Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvos-
53928:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-                                         ton päätöksiä.
53929: nan mietintö n: o 39; ed. Saalastin
53930: y. m . .toiv. al. n: o 230.                                             P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä
53931:    17) Ehdotus toivomukseksi Ilomant-                                tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-
53932: sin-Hattuvaaran tien talviaurauk-                                    telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-
53933: sesta . . . . . . . . ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä
53934:    Asiakirjat:                 Kulkulaitosvalio-                     on säädetty, ovat eduskunnalle, puhemie-
53935: kunnan mietintö n:o 42; ed. Pyörtä-                                  helle osoitettuina, saapuneet seura:ava.t mai-
53936: nön y. m. töiv. al. n:o 384.                                         nitun lain nojalla annetut v:altioneuvOSiton
53937:    18) Ehdotus toivomukseksi Imatran                                 päätökset:
53938: kauppalassa olevan Halikkalan joen                                      Valtioneuvoston päätös 7 päivältä syys-
53939: sillan rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . 2155               kuuta 1950 ulkomaisen rukiin ja vehnän
53940:    A s i a k i r j a .t:        Kulkulaitosvalio-                    luovuttamisesta v.altiolle;
53941: kunnan mietintö il:o 43; ed. Kuittiseri.                                Valtioneuvoston päätös 18 päivältä syys-
53942: y. m. toiv. al. n: ot 256 (1949 vp.)                                 kuuta 1950 verokahvin vapaan myynnin
53943:  ja 375.                                                             lopettamisesta toistaiseksi; ja
53944:    19) Ehdotus toivomukseksi puhelin-                                   V aitioneuvoston päätös 9 päivältä mar-
53945: linjan jatkamisesta Inarin kunnan                                    raskuuta 1950 maahan tuotavan riisin ju-
53946: Ranttilasta Utsjoen Karig.asniemeen .. 2156                          listamisesta ta.kavarikon alaiseksi.
53947:    A s i a k i r j a t:        Kulkulaitosvalio-                        Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
53948: kunnan mietintö n:o 44; ed. E. Koi-                                  saatettu eduskunnan .tietoon jakamalla ne
53949: viston y. m. .toiv. al. n: o 192 (1949                               edustajille.
53950: vp.).
53951:    20) Ehdotus toivomukseksi Tenge-
53952: liönjoen rautatiesillan rakentamisesta ,                               Puheenvuoron saatuaan lausuu
53953:    Asiakirjat:                 Kulkulaitosvalio-
53954: kunnan mietintö n:o 45; ed. Tainion                                    Ed. J. Koivisto: Suuren valiokunnan
53955: y. m. toiv. al. n:o 206 (1949 vp.).                                  kokous on huomenna kello 13.
53956: ______________________________A_s_i,ru_k_~_'D~·a_i=n~J~·u=]=kl=·s=u=us=·~------------------------2125
53957: 
53958:      Päiväjärjestykses,sä olevat asiat:              sitä vastoin siihen tarvittaisiin eri laki
53959:                                                      millä ilmeisesti tavkoitetaan eri tapauksi~
53960: 1) Ehdotus ilaiksi yleisten asiakirjain julki-       koskevaa yhtenäistä lakia. Tehty muutos
53961:                   suudesta.                          merkitsee varsin huomattavaa lakiteknil-
53962:                                                      list~ ~oiikllmamista hallituksen esityksestä,
53963:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            lakivaliokunnan kannasta ja suuren va!lio-
53964: n:o 101a ja otetaan jatkettuun toi-                  ku:nnan omasta aikais,emmasta mietinnöstä.
53965: s e e n k ä s i t te l y y n siinä sekä saman        NiinJkuin valiokunnan mietintöön sisältyvän
53966: valiokunnan mietinnössä n:o 101 ja laki-             lakiehdotuksen 9 § :n 2 momentista iLmenee,
53967: valiokunnan mietinnössä n: o 2 valmistele-           koskevat ne tapaukset, jolloin asian tai
53968: vasti käsitelty hallituksen esitys n:o 105           asialkirjojen salaiseksi määrääminen voi
53969: ( 1949 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-        tulla !kysymykseen, useampi·e:n ministeriöi-
53970: ehdotuksen.                                          den hallintoaloja. Jos tarvittavat salassa-
53971:                                                      pitosäännökset annettaisiin asetuks~lla on
53972:    P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on              luonnollista, että jokainen ministeriö 'val-
53973: suuren valiokunnan mietintö n: o 101 a,              mistaisi ne omalta osaltaan sikäli kuin sii-
53974: joota .ilmenee, että suuri valiokunta, muu-          hen katsottaisiin tarvetta olevan. Mikäli
53975: ten yhtyen ·eduskunnan ,tekemi!in .päätök-          sitä vastoin asiasta on säooettävä yhtenäi-
53976: siin, on ehdottanut muutoksia lakiehdotuk-           nen laki, edellyttää se samanaikaista kes-
53977: sen seuraaviin kohtiin: 7 § :n 1 momentti,           kitettyä lainvalmistelua, mikä tuslkin voi
53978: 9 § ja 12 §. Edusktmnan on nyt erikseen              tapahtua muualla kuin lai!nvalmisteluiku:n-
53979: päätettävä näistä muutosehdotuksista. En-            nassa. Huomioon ottaen, että kysymykseen
53980: sin sallitaan asiasta keskustelu.                   tulevalla lainvalmistelukunnan jaostolla tu-
53981:                                                     tee olemaan suoritettavanaan myös muiden
53982:                                                     kiireellisten 'esitysehdotusten valmisteluja,
53983:   Keskustelu:                                       m. m. edusiknmtatyön ration.alisoimista kos-
53984:                                                     keva lainsäädäntö, tulisi muutoksesta ilmei-
53985:    Oiil:reusministeri Kannisto: Herra pu-           sesti olemaan seurauksena huomattavia vai-
53986: purrnies! Niiden muutosten johdosta, jotika         keuksia lain toimeenpanossa ja toimeenpa-
53987: suuri valiokunta mietinnössään n: o 101 a           nolain säätäminen viivästyisi sen johdosta
53988: on asiassa antamastaan aikaisemmasta mi,e-          hyvinlkin paljon.
53989: ti!nnöstä poiketen tehnyt käsiteltävänä ole-           Aweluttavin seuraus suuren valiokunnan
53990: v·aan Wdehdotukseen yleisten asiakirjain            esittäimästä muutoksesta kuitenkin olisi,
53991: julkisuudesta, pyydän esittää seumavaa:             että nyt käsiteltävänä olevan lain tultua
53992:    Aika.isemmassa mietinnössään suuri valio-        voimaan, sinä aikana, kunnes laissa edelly-
53993: kunta oli samalla kannalla kuin vastaa-             tetty lainsäädäntö asiakirjain salassapitä-
53994: vasti hallituksen esityskin siinä, että asian       misestä olisi tullut vahvistetuksi, melkein
53995: tai asialkirja.TII salassa pitämisestä voitaisiin   kaikki asiaJkirjat olisi,vat ju1kisia, koska
53996: säätää asetuiksella vruliokunnan mietintöön         niitä ei hallinnollista tietä voitaisi määrätä
53997: sisältyvllin lakiehdotuksen 9 § :n toisessa         saiassa pidettäviJksi, jolleivät ne !koskisi ta-
53998: momentissa mainituissa ta.pauksissa. Myö-           savallan presidenttiä tai valtioneuvoston
53999: hemmäSsä mietinnössään valiokunta on luo-           käsiteltävinä olevia asioita.
54000: punut tästä kannastaan ja esittänyt 9                  Kun suuri vaHokunrta lisäksi on esittänyt
54001: §:ääni lisättäväksi uuden 3 momentin, jonka         poistettavaksi laki€ihdotuksen 12 § : n, minikä
54002: muka:run niistä tllipauiksista, jolloin yleisiä     muikaau viranomainen, jolka ei ole oikeu-
54003: :asiakirjoja edellisessä momentissa säädetty-       tettu yksityistrupauksessa määräämään sen
54004: jen perusteiden muka'run on pidettävä sa-           kllisiteltäväinä olevaa asiaa tai asiaJkirjaa sa-
54005: lassa, olisi säädettävä eri laissa. Kun asian       lassa pidettävälksi, voi siitä pyytää mää-
54006: tai asirukirjan salaiseksi määTäämiselle sää-       räystä ylerrumältä viranomaiselta, ei U8eim-
54007: dettävät edellytykset ovat samat molem-             miUa viranomaisilla olisi mitäoo la.kiin pe-
54008: missa mietinnöissä, tarkoitt31a tehty muutos        rustuvaa oibutta olla esittämättä ja oo-
54009: niin ollen vain sitä tapaa, millä salaiseksi        tamatta jäljennettäväksi asiaki'rjoja, silloin-
54010: määrääminen voisi tapahtua. Mietinru.ön             kaan, ikun on ilmeistä,. että niiden julkiseksi
54011: n: o 101 mukaan se olisi ollut mahdollista          tulemisesta olisi valtakunnalle vwhinlkoa.
54012: asetuksella, mietinnön n: o 101 a mu'lman           Riittäköön tässä yhteydessä vain viittaus
54013: 2126
54014: 
54015: puolustuslaitoksen ja ulkoasiainhallinnon             tällaiseen etuoikeusvaatimukseen, !kun 'hä-
54016: hallussa olev1l!an asiakirja-aineistoon.              nen muutosehdotuksessaan viraston pienet
54017:    Edellä olevasta johtuen ja kun mieles-             tilatkaoo" eivät saa tässä olla miniiän es-
54018: täni ei ole riittäviä perusteita poiketa hal-        .teenä, ja tästä virkatoiminnalle aiheutuvan
54019: lituksen esitykseen, lakivaliokunoon mietin-         haitookin pitäisi olla ,huomattava" en.-
54020: töön ja suUJren vali(jkunnan aikaisempaan             nenku1n viranomainen saisi pyytää lukuiha-
54021: mietmtöön sisältyneen lakiehdotuksen p·eri-           luista asiakastaan esim. huomenna palaa-
54022: aatteellisesta \kannasta näiltä osin, tulen,          maan asiaw.
54023: herra pU!hemies, yksityisk(jhtaisessa käsitte-           Ed. österholmin vaatimus, että asialkirja
54024: lyssä ehdottamaan, että lakiehdotuksem. 7, 9,         on pidettävä saatavana ,,maksutta", on se-
54025: ja 12 § !hyväksyttäisiin eduskunnan ennen            kin sikäli omituinen, 'että tietääkseni ei
54026: tekemän päätöksen mukaisina.                          missään meikäläisessä kirjastossa, lukusa-
54027:                                                       lissa tai missään virastossakaan kann·eta.
54028:     Ed. L eih t on en: Herra puhemies! Ed.            maiksua siitä, että asiaikas saa jonkin teok-
54029:  öster'holmin lka,nnattajain on vajaalUikui-          sen tai asiakirjan selailtavaikseen ja ehkä.
54030:  sessa, vaikkaikin päätösvaltaisessa suuressa         lukeakseen siinä .paikan päällä. Mitenkä
54031:  valiokunnassa onnistunut saada läpi ne               tässä yksityistapau\ksessakaan siis voisi olla
54032:  muutosehdotukset,       jotka     eduskunnassa       mahdollista vaatia mitään maiksua kun mis-
54033:  viime ~erralla hylättiin. Kun näitä muutok-          sään ei ·ole sanottu, että viranomainen saisi
54034:  sia ei voida pitåä sellaisina ·parannuksina,         täJllaisessa tapauksessa ottaa maiksua, on siis
54035:  jotka näin asian käsittely;n; loppuvaiheessa         täysin mahdotonta ja muodotonta kieltää
54036:  ilman perinpohjaista iha·r!kintaa vielä olisi        ottamasta olematonta maksUJa. On huomat-
54037:  vällttällnättä lakiin saatava, rohkenen esit-        tava, että viranomainen ei saa kantaa maik:-
54038: tää, että eduskunta näissä kohdin pysyisi             suja 'oman päänsä mukaan, va&n hänen on
54039:  aikaisemmin telkemissään päätöksissä.                noudatettava niitä määräy!ksiä, jotka on vi-
54040:     Mitä ensinnä tulee 7 §: ää.n tehtyyn muu-         ra:llis,esti vahvistettu.
54041:  tokseen,, on sitä pidettävä lakite~illisesti­           Lakiesityksen 9 §: ään on ed. österholmin
54042: Jrin varsin heikilrona. Kun vaaditaan, että           vaikutuksesta suuressa valiokunnassa tehty;
54043:  viranomaisen on annettava asiakirja nähtä-           sellainen lisäys, että niistä tapauksista, jol-
54044:  väJksi ,,heti" tai ,ensi tilassa", jää !kysy-        loin yleisiä asiakirjoja on pidettävä sa:lassa,
54045:  mään, lkulka tämän antamisajan määrää.               sääädetää,n eri laissa. Tämä lisäys on aiheu-
54046:  V aiklka viranomaisella olisi .asiakirja Ikäsillä    tunut pykälän 2 momenttiin tehdystä pois-
54047:  ,,,hetikin'' ann:ettavaksi, voi 'hän silti, kun      tosta, että tällainen salassa pitovelvollisuus
54048:  laissa on tuollainen sooamuoto, ·pyytää ha-          olisi pitänyt säätää asetuksella.
54049: kijaa tulemaan joskus myöhemmin ilmoit-                  Ed. öste:rfuolmin ehdotus tälhtää asian
54050: taen, että !hän kyllä anrtaa paperit ,.,.ensi         järjestämiseen samruan tyyliin 'kuin RU!Ot-
54051: tilassa''. Mitenikä pitkä tuo ,ensi tilassa"          sissa. Ruotsin järjestelmä ei suinkaan ole
54052:  on, sitä ei ole tässä laissa eilk:ä · muualla-       ollut vieras :hallituben esitystä valmistel-
54053: kaan mitenkään määritelty. Kun se tässä               leelle lainvalmistelulk:unnan j aostollekaan,
54054:  esiintyy aikamäärän ,heti'' vastaikohtooa,          kuten havaitaan hallituksen esityksen pe-
54055:  on se siis joka ta:pauksessa pitempi, virka-         rusteluista, joissa Ruotsin tapausta ai-vos-
54056: miehen harkinnasta riippuen mitenkä pal-             telLaan tasapuolisesti ja objelW.ivJs.es.ti.
54057: jon piltempi kuin ,heti"~ Truhlainen aåka-           Ruotsissa on asiakirjojen julkisuus säädetty,
54058: määritelmä 'On ikäsittää!kseni vain omiansa          perustuslain luontoisessa painovapauslaissa,
54059: sotkema'an asiaa. Jos täihän olisi halunnut           mutta ra:joitu\ksista oikeuteen saJada käsiinsä
54060:  jonkin lkohteliassävyisen ja kohtuullisen            julkisia asiakirjoja on säädetty tavallisella
54061: määräajan poona, joka ei olisi aiheuttanut           lailla. Viime mainittu laiki sisältää, kuten
54062: väärinkäsityksiä, olisi sana ,:viivyttele-            jo viime !käsittelyssä mainitsia11, kokonaista
54063: mättä" hyvin! riittänyt. Eihän voi olla trur-         43 pykälää, joista ain&kin 40 pykälää si-
54064: koitus, että nämä asiakirjain luettavaksi            sältää määräyksiä siitä, milloin ja millä
54065: saamiatapaukset ja jäljem.nettävä:ksi saamis-        edellytyksellä jokin asiakirja tai asia saa-
54066: tapauikset olisi pidettävä etuoiikeutettuina          daan salaiseksi tai on s·alamen. Niissä on
54067: asioina, jotka pitäisi järjestää ennen ika:i:k-       säännöksiä suunni]leen ikaiik:ilta niiltä
54068: kia muita, ehkä lkiireellisiäkin asioita. Ed.         aloilta, jotka mainitaoo' tämän meidä,n la-
54069: österho1min kielenkäyttö \kuitenkin viittaa           kiesityksemme 9 § :n 2 momentissa. Sen
54070:                                                                                           2127
54071: 
54072:   sijaan, että Ruotsissa on koetettu etuikäteen pudotti pois näistä viranomaisista valta-
54073:   tuohon heidän salaamislaikiinsa saada aavis- vasti suurimman osan ja jätti jäljelle vain
54074:   teltua ja määriteltyä, mitkä asiat esimer- presidentin, valtioneuvoston ja ministeriöt,
54075:   kiksi maanpuolustuksen ja valtion turvalli- ja kun suuri valiokunta puolestaan vielä
54076:  suuden kannalta olisi salassa ipidettäviä, pyyhki pois miJnisteriö,tkin., on. siis jäljeJJlä-
54077:  meillä jäisi asetuksella kulloinik:in taripeen pimentäjinä, jos: niin saa sanoa, vain kan-
54078:  mukaan määrättävä:ksi sellaiset seikat, jotka san itsensä valitsema tasavallan presidentti
54079:  mainittuja aloj:a koskevilla olisi meidän ja itselleen eduskunnalle vastuunalainen
54080:  olosUihteemme huomioon ottaen salassa pi- hallitus, jonka tekoja ja tekemättä jättä--
54081:  dettävä. Että tuo Ruotsin lakilman ei ole misiä eduskunta voi kontrolloida.
54082:  voinut alliDperin tulla riittävän yksityis-       Edustaja Österholm epäilee nyt tasaval~­
54083:  kohotaiseksi pituudestaan huolimatta, osoit- lan presidenttiä ja halLitusta niån paljon.,
54084:  t8Ja se, että Lakia on sen nuoresta iästä ihuo- että hän ei uskoisi näille viranomaisille
54085:  limatta paihlmiltu jo ainakin neljä :kertaa. oikeutta yhdessä, asetuskokoelmassa jul-
54086:  Tässä Ruotsin l8iiss'a on varsin monessa kaistavalla ja siis !karkkien tietoon. tulevalla
54087:  kohdassa mainittu perusteluna asiakirja:n asetuksella, antaa tarpeen vaatimi:a yleiJs~
54088:  salaamiseen hyvin venyvä käsite ,viran- luontoisia määräy'ksiä siitä, milloin jokin.
54089:  omaisen otaksuminen". Ruotsissa voi myös, asia on. katsottava salaiseksi, mutta sen si~
54090:  mikäli olen Mian oikein käsittänyt, jokai- jaan ed. Österholm kuitenkin luottaa näi-
54091:  nen viranomainen, siis mikä pikku viskaali hin viranomaisiin, ikumpaankm erikseen,
54092:  truhansa, jonka hallussa asiakirJa sattuu siten, että hän sallii heille annattavaksi
54093:  olemaan, myöskin määrätä sen salassapitä- oikeuden julistaa jokin heidän käsiteltävä-
54094:  misestä, ellei tois,in ole sanottu.             nään oleva asia salaiseksi päätöksellä, joka
54095:     Täällä !Suomessa tapahtuisi asiakirja:n ei tule julki ja josta esimerkiksi! kansan-
54096:  salaiseksi julistaminen seuraavasti. Ensik- edustajan on vaikeata saada tietoa muuten'.
54097:  sikin jonkin yksityisen asian tai asiaryh- kuin aivan sattumalta. Mistä tämä epä-
54098:  män kohdalta voidaan jo laisS!a suoroon usko julkisesti ja luottamus salaisuudessa
54099:  määrätä sen salassapitopakko. .Asetuksella, suoritettavia toimenpiteitä kohta-an johtuu?
54100:  siis ,tasavallan presidentin ja hallituksen Ed. Öst.erholm ei liene ajatellut asioita
54101:  yhteisellä ,päätöksellä, voitaisiin :asi,a tai loppuun saakoka.
54102:  asiakirja säätää salassapidettäväksi niillä       On syytä vielä todeta, että ensimmäJisen
54103:  edehlytyksillä, jotka mainitaan 9 § :n 2 ehdotuksen tämänlaatuiseksi laiksi laati v.
54104:  momentissa. On luonnollista, että asetuk- 1939 lainvalmistelukunnan jaosto, johon
54105:  sella säädetään V8Jin joihinkin asilaryhmiin kuuluivat prof. Ståihlberg ja nyky,inen oi-
54106:  kuuluvista asioista tai asiakirjoista eikij keuskansleri Möller. Presidentti Ståhlber-
54107:  yksityisistä tapauksista. Milloin taas on gia ei suinkaan voida epäillä julkisuuden
54108: kysymys pelkästä yksityistapauksesta, sil- viholliseksi. Kun silloisesta ehdotuksesta.
54109: loiJn 9 § : n 3 momentin mukaan tasavallan oli pyydetty lausuntoja eri taho1ta ja ,esi-
54110: presidentti ja valtioneuvosto, kumpikin erik- tystä vielä niiden johdosta korjailtu, tar-
54111: seen, voi määrätä jonkin asian tai asialill- kasti presidentti Ståhlberg sen ,esityksen,
54112:  jan, joka on heidän käsiteltävänään, sa- joka nyt on eduskunnassa käsiteltävänä..
54113: lassa pidettäväksi. Tässä on. huomattava, Tästä aikaisemmasta ,ehdotuksesta hankit-
54114: että hallitu!ks:en esityksen mukaan olisivat tiin m. m. bi:kkien ministeriöiden lausun-
54115: tasavallan presidentin ja valtioneuvoston not ja kukaan ministereistä, esim. silloinen
54116: ohella ja lisäksi vielä ministeriöt, keskus- opetusministeri Kilpi ja sisämmisteri Leino
54117: virastot sekä lääninhallitukset ja niihin ja sos~aliministeri Janhunen, mainitakseni
54118: verrattavat viranomaiset voineet kukin ikoih- muutamien nimiä, eivät havainneet min-
54119: daltansa määrätä jonkin käsiteltävän:ään ole- käänlaista millstuttamisen syytä tätä laki-
54120: van asian tai asiakirjan salassa pidettä- esitystä vastaan. Korkein h:al1into-oiikeus.
54121: väksi. Täytyy myöntää, että jos nom pitkä antoi myöskin siltä pyydetyn lausunnon ja
54122: rivi vrnanomaiJsia ja vielä pitempi Tivi alisti m. m. harkittavaksi, olisiko oikeus
54123: ,niihin verrattavia" viranomaisia olisi saa- määräyksen ~tamiseen salassa <pitämisestä
54124: nut määrätä asiakirjain salaisuudesta, olisi annettava myös oikeuskanslerille j:a edus-
54125: hyvällä syyllä voitu olla huolestuneita ti- kunnan oikeusasiamiehelle, ja olisi korkein
54126: lanteesta. Mutta kun lakivaliokunta jo hallinto-oikeus siis näin oLlen halunnut.
54127: 2128
54128: 
54129:  vielä laajentaa niiden viranomaisten ~iiriä,      lainvalmistelukunnan Jasen, joka on anta-
54130: jotka olisivat olleet oikeutettuja määrää-         nut sanomalehdille tietoja jaoston !käsitel-
54131:  mään Mian sal!l!iseksi.                           tävänä olev,asta 1asiasta, on saanut siitä
54132:     Lausunto ol,i hankittu myöskin Suomen          muistutuksen, pitäisimme tärkeänä yllä-
54133: .Sanomalehtimiesten Liiton hallitukselta.          main,iJttujen laåciehdotuiksen kohtain muodos-
54134:  Kun tämä ,asiakirjain . salassa pitäminen         tamista sellaisiksi, että jotrukin asiaa val-
54135:  hyvin läheisesti koskee sanomalehtimiesten        mistelev·a komitea tai muu elin taikka vi-
54136:  toimialaa, niin minulla on tässä tilaisuus        11anomainen olisi oikeutettu antamaan siitä
54137: lukea se lausunto, jonka Sanomalehtimies-          tietoja sanomalehdille, milloin ihai'kitsee
54138:  ten Liiton hallitus tässä asiassa ~antoi, jotta   sen haitatta voivan tapahtua.
54139:  voitaisiin ·päästä selville, mitä nämä jul-          Lakiehdotuksen 6 § :n muk&an eivät ri-
54140:  kisuuden puolustajat silloin tästä esityk-        kosten tutkimuksissa laaditut pöytäkirjat
54141:  sestä ajattelivat. ,Liiton hallitus, joka on      ole julkisia ennenkuin :asia on ollut esillä
54142:  ta11kastellut esillä olevaa la:kiehdotusta        oikeudessa. Nyikyään on käytäntö sellai-
54143:  pääasiallisesti käytännöllisen sanomalehti-       nen, että poliisiviranomaiset tai virallinen
54144:  miestyön kannalta, toteaa mielihyvin, että        syyttäjä yleensä heti tutkimuksen päätyt-
54145:  tällä alalla nyt saadaan aikaan yhtenäinen        tyä, usein jo sen ikestäessäkin antavat
54146:  lainsäädäntö, jonka kautta tähän saakka           asiasta tietoja sanomalehdille, vaikka jut-
54147:  eräissä tapauksissa vallinnut erilainen ja        tua ei vielä ole ennätetty ,alistaa tuomio-
54148:  horjuva :käytäntö tulee vrukiinnutetuksi.         istuimen käsiteltävålksi. Jotta kysymyksessä
54149:  Sanomalehdistön kannalta on niinikään             olevaa pykälää ei voitaisi tulkita niin, että
54150:  tyydytyksellä merkittävä, että lakiehdotus        tällainen menettely ei olisi lainmukaista,
54151:  rakentuu meillä vanhastaan voimassaolleille       olisi sitä selvennettävä. Tämä on sitäkin
54152:  asiakirjain julkisuuden periaatteille. Vali>-     tärkeämpää, ilrnn sanomalehdet yleensä
54153:  tettavaa on kuitenkin, et.tä lwkiehdotus si"      hanikkivat rikosasioista, varsinkin suurem-
54154:  sältää varsin paljon .poikkeuksia tästä pe-        mista tietoja myös omista lähteistään ja
54155:  riaatteesta.                                      voivat joutua julkaisemaan ereihdyttäviä
54156:      Lakiehdotuksen yksityiskohdat näyttävät,       tietoja, jos poliisiviranomaiset eivät saisi
54157:  edellä lausutuin v,arauksin, yleensä tar-          ilmoittaa mitään.
54158:   koituksenmukaisilta     ja hyvåJksyttäviltä.         LwkiehdotU'ksen 13 § : ssä tuntuu niiden
54159:   Eräisiin huomautuksiin katsomme kuiten-           viranomaisten luettelo, jotka yksityista-
54160:   kin olevan aihetta.                               pauksessa voh,at määrätä asian tai asiakir-
54161:      Lakiehdotuksen 3 § :n 2 momentin mu-           jan salassa pidettäväksi, liian 1aaj.alta.
54162:   kaan ei esimerkiksi lainvalmistelukunnan          Mielestämme siitä voitaisiin jättää .pois kes-
54163:   mietintö ole julkinen ennenkuin se on lop-        kusvirasto ja lääninhallitus sekä varsinkin
54164:   puun käsitelty ja muutenkin sanottu mo-           määritelmä ,ja niihin verrattavat viran-
54165:  mentti sekä lakiehdotuksen 4 § lähtevät            omaiset", mikä tekee pykälän epämääräi-
54166:   siitä klannasta, että valmisteluasteella ole-     seksi ja voi johtaa mielivaltaisiinkin tul-
54167:   vaa asiaa koskevat asiakirjat eivät ole jul-      kintohllin.,
54168:   kisia. Tämä saattaa olla paikallaan ylei-            Sanomalehtimiehen kannalta on kaikkein
54169:  senä ohjeena ja sananmukaisesti otettuna,          arv.eluttavin la:k,iehdotuksen 16 §, jonika
54170:  mutta jos se on käsitettävä niin, että esim.       mu:lman mikä viranomainen twhansa voi
54171:  lainvalmistelukunnan jaosto tai komitea ei         estää sanomalehden saamasta tietoja josta-
54172:  olisi oikeutettu antama;an sanomalehdille          kin asiasta. Sanotun pykälän mukaan voi
54173:   tietoja niiden va.:lmisteltavina olevista asi-    näet jokainen viranomainen, joka ikatsoo
54174:   oista ennenkuin mietintö on tarkistettu,          ta11peelliseksi jonkin asian tai asiakirjan
54175: ·lähtee kehitys menemään väärään suuntaan.          salassa pitämisen, mutta joka itse ei ole
54176:   Sa&ttaahan monasti .päinvastoin olla hyö-         oikeutettu tästä päättämään, pyytää siitä
54177:   dyksi, että asiasta, josta sitä valmistele-       määräystä ylemmältä viranomaiselta. Kun
54178:   vassa elimessä vallitsee erilaisia mielipi-       on luonnollista, että sanomalehtimies ei saa
54179:   teitä, syntyy sanomalehdistössä keskustelu,       käytettäväkseen      asirukirjaa,   ennenkuin
54180:   jossa kysymystä valaistaan eri ·puolilta.         ylemmän viranomaisen päätös asiassa on
54181:   Näin on varsinkin 1aita, milloin valmistel-       saatu, ja ikun tähän saa1ltaa mennä. aikaa
54182:   tavana on joi~in .täi'keämpi perilwattee1linen    useita viikkojakin, voi siis tuo alempi vi-
54183:  kysymys. Kun tiedossamme on tapaus, että           ranomainen kiellollaan huomattavasti vii-
54184:                                     Asiakirjain ju1ikisums.                                 2129
54185: 
54186: vyttää asiakirjan julkisuutta. On selvää,           Tämän Jausunnon johdosta on huomau-
54187: <että tämä joissakin asioissa saattaa olla       tettava, että niissä kohdissa, joista nyt suu-
54188: pahaksi häiriöksi sanomalehtimiehen ,työs-       ren valiokunnan tekemien muutosten joh-
54189: kentelylle ihänen .pyrkiessään valvomaan         dosta enää on !kysymys, onkin liiton esittä-
54190: lehtensä uutisintressiä. Kysym~ksessä oleva      mitt muutokset huomioitu. Keskusvirastot
54191: pykälä voitaisiin mielestämme haitatta           ja lääninhallitukset ja niihin verrattavat
54192: jättää pois lakiehdotuksesta.                    viranomaiset on jätetty :pois ja muutenkin
54193:    AsiaJkirjain poikkeuksellista salassa pi-     tätä kohtaa kavennettu enerrumän kuin
54194: dettävyyttä !koskevat säännökset lakiehdo-       liitto toivoikaan, koska ministeriöiltäkin on
54195: tuksen 12-16 § :ssä herättävät epäilyksiä        kielletty salaiseksi julistamisoikeus.
54196: toisessakin suhteessa. Asia tai asiakirja           'Sitten toinen seikka. Asetuksen käyttä-
54197: saattaa olla yleisesti tunnetuksi tullut tosi-   miseen salaiseksi julistamisessa ei liitto ole
54198: asia, joka todellisuudessa ei enää ole salai-    tuntenut mitään muodollisia epäilyksiä, toi-
54199: suus. Mutta viranomaisen kompetenssin            voen vain, että poikkeusmääräysten ant·a-
54200: rajoissa annettu muodollinen salassa :pidet-     misessa meneteltäisiin erittäin varovaisesti
54201: tävyys saattaa aiheuttaa sen, että uutisen       mikä toivomus tietenkin on täysin a.sialli:
54202: julkaiseminen asiassa, varsinkin jos julkai-     nen ja huomioon otettava.
54203: sija on tietoinen mainitun muodollisen se-
54204: kretessin olemassaolosta, voidaan .katsoa           Pykälä, jota liitto pitää sanomalehtimies-
54205: kriminalisoiduksi teoksi, vaikka uutisaihe       ten kannalta kail~kein arveluttavimpana
54206: olisikin saatu aivan ,toisista lähteistä kuin    on hallituksen esityksen 16 ja lakivaliokun:
54207: salassa .pidettäväksi määrätystä asiakir-        nan mietinnön 12 §, jonka suuri valiokunta
54208:  jasta. Tämänkin vuoksi tulisi :poirokeus-       on kokonaan poistanut.
54209:  määräysten antamisessa yleisestä säännöstä         Täytyy myöntää, että liiton pykälää
54210: menetellä erittäin varovaisesti.                 kohtaan sen silloisessa muodossa tuntema
54211:     Erikoisen tärkeä on sanomalehtimiehen        pelko voi olla ollut aiheellinenkin, koska
54212:  kannalta lrukiehdotuksen 9 ·§, jonka mukaan     sen avulla olisi noin suuren virkamiesjou-
54213:  asianomaisen virkamiehen kieltäytyminen         kon taholt,a jotakin asiaa, joiVka ei ehkä
54214:  antamasta julkista asiakirjaa nähtäväksi .tai   tarvitse olla salainen, kuitenkin voitu pitää
54215:  jäljennettävaksi voidaan saattaa viran-         salaisena siihen saakka, kuin ylempi viran-
54216:  omaisen ratkaistavaksi ja tämän päätök-         omainen olisi ennättänyt siitä sanoa sa-
54217:  sestä valittaa asianomaisessa järjestyksessä.   nansa. Toisaalta taas voi kuitenkin esiintyä
54218:  Tosin kyllä on niin, että asia ei ehkä enää     tapauksia, joissa alemmalla viranomaisena
54219:  ole ajankohtainen silloin, kun lopullinen       todella olisi täysi syy saada jokin hänen
54220:  ratkaisu valitustietä on saatu, mutta jo        haltuunsa joutunut asia tai asiakirja estet-
54221:  tällaisen oikai'lumahdollisuuden olemassaolo    tyä tulemasta julkiseksi. Ellei hänellä olisi
54222:  aikaansaa käsityksemme mukaan sen, että         käytettävissään 12 § : n varaamaa tietä,
54223:  virkamiehet suhtautuvat myötämielisesti         hänen olisi heti luovutettava itse asiassa
54224:  sanomalehtimiesten toivomuksiin. Vielä tär-     ehkä hyvinkin salainen asiakirja jonkin
54225:  keämpää on, että valitustietä on mahdol-        uutisnälkäisen reportterin käsiin ja sitä
54226:  Hsta tulkinnanvaraisissa tapauksissa saada      tietä julkisuuteen, ehkä suureksikin vahin-
54227:  yleisiä ohjeita, joi'hin voidaan vedota myö-    goksi koko yhteiskunnalle. Tämän pykälän
54228:  hemmin esiintyvissä samanlaisissa tapauk-       sekä pysyttämistä että poistamista voidaan
54229:  sissa, ja siten saada lain sove1luttaminen      pätevillä syillä :puolustaa. Kun niiden vi-
54230:  mahdollisimman johdonmukaiseksi ja han-         ranomaisten luku, joilla on oikeus yksityis-
54231:  kauksettomaksi.                                 tapauksissa määrätä käsiteltävänään oleva
54232:                                                  asia salaiseksi, on supistettu vain kahteen,
54233:    Helsingissä, syyskuun 20 päivänä 1946.        nimittäin tasavallan presidenttiin ja valtio-
54234:                                                  neuvostoon, ja ikun näiden kumpaisenkin
54235:        Suomen Sanomaiehtimiesten Liiton          ilman muuta Yoidaan edellyttää toimivan
54236:                   Hallitus                       harkitusti ja vastuuntuntois~sti näissäkin
54237:                                                  asioissa, ei enää pitäisi tätä 9 § : ää vastaan
54238:                                                  voitaman aiheellisesti tuntea sellaista pel-
54239:                Heikki Koivula                    koa, jota sanomalehtimiesliitto lausunnos-
54240:                 Pääsihteeri."                    saan tunsi silloin, kun salassa pitämismää-
54241:  267
54242: 2130
54243: 
54244: räyksen antajina olisi voinut olla keskus-         ringen föreslår, fastställas i förordning
54245: virastot ja lääninhallitukset sekä ,niihin         enligt regeringens prövning eller om det
54246: verrattavat" varsin epämääräiset viran-            såsom stora utskottet nu föreslår, skall ske
54247: omaiset, jotka nyt on poistettu. Näin ollen       genom en särskild lag.
54248: voidaan mielestäni 12 § hyvin pysyttää                Emellan dessa tvenne ståndpunkter är
54249: paikallansa.                                       ett svalg befäst. Det är tvenne skilda
54250:    Kun suuri valiokunta, joka tämän pykä-         världar. Vad är det som saken ytterst
54251: län on ,ehdottanut poistettavaksi, ei kuiten-      gäller~ Jag förmodar att det inte är så
54252: kaan ole katsonut mahdolliseksi ehdottaa           många som har tänkt sig riktigt in i saken
54253: poiston vaatimaa pykäläjärjestyksen muu-           och gjort kl:art för sig dess innebörd och
54254: tosta lakiesityksen loppupykäliin, joita on       betydelse. För mig framstår denna lag-
54255: 16 kappaletta, eikä myöskään muutetJta-           stiftning som ett komplement till tryck-
54256: viksi niitä viittauksia toisiin pykäliin, joita    frihetslagen och bildar en del av själva
54257: esiintyy pykälissä 18, 21, 22 ja 27, niin ei      tryckfriheten. Det är därför en mycket
54258: näitä aivan välttämättömiä muutoksia nyt          stötrund~ tanke, att man skulle överlänma
54259: enää voida täällä eduskunnassa esittää ja         åt regeringen att i förordning fastställa
54260: toteuttaa. Ainoa mahdollisuus tällaisten          undantagen från offentlighetsprincipen.
54261: korjausten tekoon olisi eduskunnan tarkis-        För mig ter sig ett sådant förfamnde näs-
54262: tajilla, jotka kuitenkaan eivät voine asiaan      tan lika främmande som om man tänkte
54263: puuttua, ennen kuin kolmas käsittely on           sig att bryta ut ur regeringsformen kapit-
54264: eduskunnassa suoritettu. Mutta voiko edus-        let om medborgarnas allmänna rättigheter
54265: kunta kolmannessa käsittelyssä hyvaksyä           och rättsskydd och låta regeringen ut:forma
54266: jotakin lakia, jossa se tietää olevan aina-       det efter sin önskan och efter sitt sinne.
54267: kin 22 virhettä, vain siinä hurskaassa us-        Jag kan därför inte följa justitieministerns
54268: kossa, että tarkistajat nuo kaikki virheet        tankegång. För mig ter det sig inte såsom
54269: huomaavat ja korj-aava;t. Mielestäni lain-        någon fara att lagen om undantagen från
54270: säätäjän arvovalta ei saHisi sen hyväksyä         offentlighetsprincipen ännu inte är för-
54271: tuollaisen virhemäärän raskauttamaa lakia,        handen. Regeringen kan, då lagen :fast-
54272: vaan olisi sen hyljättävä lakiesitys, jos         ställs, utsätta datum för lagens ikraft-
54273: suuren valiokunnan siihen tekemät muutok-         trädande tillräcMigt långt i :framtiden för
54274: set edelleen hyvä:ksyttäisiin. Tuossa hylkää-     att riksdagen skall ha god tid på sig att
54275: misessä ei tapahtuisi mitään korvaama;tonta       sti:fta denna lag, och för övrigt kan man.
54276: vahinkoa, koska hallitus, jos s:e tuntisi         också tänka sig den möjligheten - som
54277: asiaan kiinnostusta, voisi antaa hetikin siitä    också innebär full trygghet - att lagen
54278: uuden esityksen. Jotta tällaiseen kestämät-       lämnas vilande över nyval och 'att man
54279: tömään tilanteeseen ei jouduttaisi, tulen         därunder stiftar lagen om undantagen från
54280: yksityiskohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan,     ofientligheten.
54281: etJtä eduskunta näihin pykäliin nähden               Rdgsm. Lehtonen har med hela tyngden
54282: pysyisi aikaisemmin tekemissään päätök-           a;v sin juridiska auktoritet - huru stor
54283: sissä.                                            den nu är därom vill jag nu inte utta1a
54284:                                                   mig - försökt krossa min ståndpunkt och ·
54285:    Ed. ö s te r h o l m: Herr talman! För         mitt resonemang. Det var en särdeles små-
54286: dem som har sinne för de viktiga princi-          aktig kritik han utövade gentemot formu-
54287: piella värden som står i fråga i detta sam-       leringen a v 7 §. J ag kan säga honom att
54288: manhang, har stora utskottets ställnings-         ef,ter denna formuleringen duger i Sverige,.
54289: tagande innehurit en anledning till till-         så sku1le jag tänka mig att den också
54290: fredsställelse, emedan stora utskottets för-      duger hos oss. I Sverige är man i allmän-
54291: slag ger förhoppning om att på denna väg          het mycket mera kräsen i :fråga om de
54292: kan stiftas en godtagbar lag i detta ämne.        juridiska formuleringarna än hos oss och
54293:    Nu framträder emellertid justitieminis-        stadgam.det är i det sto:ra hela kopierat på
54294: tern och ställer sig på propositionens linje,     den svenska lagstiftningen.
54295: framför allt försåvitt det gäller själva             Rdgsm. Lehtonen har läst ett vidly:ftigt
54296: principfrågan, huruvida undantagen från           aktstycke innehållande mycket som inte
54297: offentlighetsprincipen skall, såsom rege-         alls intresserar oss och som inte kan till-
54298:                                                                                              2131
54299: 
54300: lämpas på vårt resonemang i det aktuella         omaiset hyrokratit luulevat sen avulla voi-
54301: skedet, ett utlåtande av journalistförbun-       vansa harjoitta:a jonkinlaista henJdlökoh-
54302: det. J ag vill inte nu närmare gå in på          taista itsetehostusta, korostaa omaa henki-
54303: frågan, i rvilken mån detta uttalande är         lökohtaista ,tärkeyttään huomaamatta, että
54304: auktoritativt just i själva kärnfrågan. J ag     he itse asiassa tekevät v,ain koomillisen vai-
54305: föreställer mig att journalb"iförhundet den      kutuksen. Siinä lienee lähin syy, miksi
54306: gången befann sig ungefär i samma ställ-         meillä ei yleisten asiakirjain julkisuudesta
54307: ning som rdgsm. Lehtonen nu, att det inte        itse asia...<;Sa tällä hetkellä ole minkäänlaista
54308: hade blick för den principiella innebörden       lainsäädäntöä. Olen tältä paikalta jo ker-
54309: av att det bör stiftas lag om undantagen         ran aikaisemmin huomauttanut, että kuu-
54310: från offentligheten och inte 'hegagnas ut-       dentoista vuoden kuluttua voitaisiin tässä
54311: vägen med förordning. Sedan har tidnings-        maassa viettää 200-vuotisjuhlaa ,ensimmäi-
54312: pressens opinion i samband med behand-          sen sellaisen lain säätämisestä Suomi-Ruot-
54313: lingen av denna lag här i riksdagen ikom-       sin aikana, jolloin julkisuusperiaate jo
54314: mit fram med tillräcklig tydlighet för att      säädettiin lailla, mutta sen jälkeen täällä
54315: också rdgsm. Lehtonen skulle ha kunnat          on jatkuvasti ja erikoisesti itsenäisyy-
54316: observera det offentliga ordets ståndpunkt       temme aikana taannuttu. Sellaisen lain
54317: just i denna fråga. Jag ikänner ingen tid-       puuttuminen on ,tietysti ollut kiusalLista
54318: ning, som inte skulle ha anslutit sig tili      kuitenkin kaikille. Tämä puute on nyt yri-
54319: samma linje som stora utskottet nu före-        tetty poistaa tarjoamalla eduslmnnaHe hy-
54320: träder. Det är en såvi1Jt jag vet enhällig      väksyttäväksi lwki, joka on tuskin muuta
54321: opinion som har kommit tili uttry<lk.           kuin :paradoksi. Se merkitsisi, niin kuin
54322:    Jag hoppas således 'att riksdagen nu         tämän asian .aikaisemmissa käsittelyissä on
54323: kommer att följa stora utskottets linje.        eri tahoilta huomautettu, nykyisenkin
54324: Endast på det sättet kan vi få en lag, som      asiamtiilian huononta;misrta. Sa:ataisiin toi-
54325: tjänar sitt ändamål och som kan med gott        sin sanoen laki, joka komei1isi nimikkeellä
54326: samvete godkänna.s. Om riksdagen lyssnar        yleisten asia;kirjain julkisuudesta, mutta si-
54327: till justitieministerns råd, måste man ta       sältäisi pykäläkokoelman, joka säätäisi mil-
54328: under a.llva.rlig omprövning, huruvida det      tei kaikki asiat salaisiksi. Kuitenkin, niin
54329: inte V'ore bäst att låta hela detta lagstift-   kuin alussa viittasin, tämä kaiik~i on ollut
54330: ningsinitiativ förf.alla. Ty en lag som går     erittäin pitkäaikaisen ja ilmeisesti kaikissa
54331: fram enligt propositionens linje för icke       vaiheissa suuria sieluntuskia aiheuttaneen
54332: utvecklingen framåt. Lagen skulle då tjäna      työn alaisena. Vaikka käytettävissä on
54333: mer till att slå vakt om sekretes.sen än att    ollut erinomaisesti myös:kin käytänn.össä
54334: trygga off€1Ilt1igheten.                        toimivia esikuvia meillä lähelläikin olev,ista
54335:                                                 maista, on jo sen ensimmäisessä valmiste-
54336:                                                 lussa tarvittu aikaa vuosikausia. Sen jäl-
54337:    Ed. E. Kilpi: Herra puhemies! -              seen se viipyi melkoisen ajan hallitukses-
54338: Eduskunnassa on viime aikoina ahkerasti         sakin ennen kuin se, luulLakseni, jokseen-
54339: haet.tu mielipiteiden tueksi in:euvoja etu-     kin muuttumattomana vihdoin jätettiin
54340: päässä vanhoi,sta hartaussaarnoista ja vä-      eduskunnalle viime vuoden l()lkakuussa.
54341: kevistä pöytäpuheista. Sellaiseen ei voi        Lakiv,aliolrunta, jonka mietintö valmistui
54342: välttyä turvautumasta edes tämän kysy-          viime ihuhtikuus.sa, teki siihen eräitä tois-
54343: myksen yhteydessä. Voi sanoa tämän lald-        arvoisia korjauksia, mutta jätti keskeisim-
54344: esityksen ,tähänastisista vae1luksista, että    mät virheet korjaamatta. Palautan mie-
54345: sen luonnehtii parhaiten vanha toteamus,        liin, että ainoastaan valiokunn,an kansan-
54346: että mikä siinä parasta on ollut, on se         demokraattiset jäsenet silloin, sinä ajan-
54347: tuskaa ja vaivaa ollut. Tavallisen normaa-      kohtana, oivalsivat lain vaarallisuuden ja
54348: lisen ihmisen ei ole ollut helppo käsittää,     siksi ehdotthoatikin sen kokonaJan hylkää-
54349: mikä on sen itsepintaisuuden perimmäinen        mistä silloin ,ehdotetussa muodossa. Asia
54350: syy, joka meillä kaikesta muodollisesta de-     on sen jälkeen, niinkuin arvomat edustajat
54351: mokratiasta huolimatta yhä edelleen vaJatii     tietävät ja muistavat, ku}kenut täällä täys-
54352: yleis,ten koko kansaa koskevien ,asi.ain sa-    istunnon ja suuren valiokunnan välillä
54353: lassa pitämistä. Siihen tuskin onkaan saa-      edestaikaisin aivan kuin pallo jalkapallo-
54354: tavissa muuta selitystä kuin että asian-        kilpailussa. Viimeksi käyty kirjeenvaihto
54355: 2132                          Toretainta 23 'lJ.· marraslkuu ta 1950.
54356: 
54357: on ainalrin nyt tähän asti kuitenkin näyttä-       malehtimiehiin, joita tämä laki läheisesti
54358: nyt olleen asialle suotuisa.                       !koskee, niin voin vakuuttaa keskusteltuani
54359:    Pyysi.Illiin oikeastoon 'p.uheenV'lloron lau-   hetken aktiivisten lehtimiooten, myöskin
54360: suwkseni, että kaiken koetun tuskan ja vai-        pääkaupung.in porvar:iJ.lis,ten Jehtien ·pää-
54361: van jälkeen on suuren valiokunnan vii-             toimittajien kanssa, että heidän :kantansa
54362: meksi saneleman kannanoton johdosta sille          tällä hetkellä on se, että laki olisi hyväksyt.
54363: lausuttava eduskunnan avoin tunnustus.             tävä juuri senkaJltaisessa muodossa, mitä
54364: Eduskuntakin on siten saanut miltei kah-           suuri valiokunta :nyt esittää. Myöskin Sa-
54365: dezmellatoista. hetkellä ainakin mahdolli-         nomalehtimiesliiton nykyine:n puheenjoh-
54366: suuden hyväksyä tämä laki suurin piirtein          taja on ainakin minulle ilmoittanut ja suu-
54367: omaa tarkoitustaan vastaavassa muodossa.           ressa valiokunnassa asiantuntijooa kuul-
54368: Siinä on edelleen yksiä ja toisia ~uutteita,       tuna olleensa samaa mieltä. Mutta erikoi-
54369: mutta hallituksen esityksessä olleet pahim-        sesti on syytä, sen jälkeen kun lakivalio-
54370: mat virheet, pahimmat virkavallan ja mie-          kunnan puheenjohtaja laajooti selosti leh-
54371: livallan suojaverhot, on poistettu. Edus-          timiesten kantaa, mainita täällä tältäkin
54372: kunta, mikä on tärkeintä, saa itse myö-             paikalta, että yksin hän;en Ollllan. puolueensa
54373: hemmin tilaisuuden päättää, mibkä asiat            päälehdessä se lehtimies, jota kai on jour-
54374: :todella ovat salaisina pidettävät, eikä se        nalistina 'Pidettävä siellä a:nsioituneimpana,
54375: jää joidenkin virkamiesten mielijohtetista         kirjoitti tästä asiasta koskevassa kirjoituk-
54376: rilippuv:aksi eikä edes hallituksen asetus-        sessa m. m., että sanomalehtiä ja toimivia
54377: teitse päätettäväksi. Siinä mielessä nimen-        sooomal(futimiehiä lakiehdotus ei lainkaan
54378: oiman lakiehdotuksen 12 § : n poistaminen           ,tyydytä". ,On syytä pelkoon", !hän jat-
54379: on mitä tärkein. Sehän itse asiassa käy-           kaa, ,että jotkut viranomaiset kuin myöskin
54380: täntöön sov:ellettnna :tuhoaa koiko julkisuus-     hallitukset voivat aivan lakiin vedoten har-
54381: periaatteen.                                       joittaa aivan liiallista asiain salailua eitkä
54382:    Mutta lain ,tielle näyttää vielä :viime het-    suinkaan vain yleisten etuj·en vuolksi, vaan
54383: kellä ikohotettavan :uusia esteitä. V.alitan       oman nahkansa turvaamiseksi jokaiselta ar-
54384: puolestani, että herra oikeusministeri riensi      vostelulta". Ja jatkoi edelleen: ,JUJlkisen
54385: asettama,an arvovaltansa siinä suhteessa           arvostelnn oikeus sekä mahdollisuus julki-
54386: vaailman. ja ottamaan suojakseen edellisen         seen arvosteluun ovat terveen kansanvallan
54387: oikeusminister,in ,asenteen ja saaden lisä-        peruskolhtia. Samoin on muistettava sekin,
54388: apua lwkiv;a1iokunna,n puheenjohtajalta            että meidän viranomaisem.une huonojen
54389:  (Oikealta: Ministeri Kilven asenne se on!).       tsaarivallan aikaisien perinteiden har'haut-
54390: Niitä vaikeuksia, joita täällä ensimmäinen         tamina ovat olleet aiva,n liian mieltyn·eitä
54391: arvo& puhuja esitteli, ei ole esim. Ruot-          salailuun". Tämä 1uuhlwkseni kuvaa ainakin
54392: sissa, jossa on juuri sen kaltainen laki,          suurin piirtein sitä kantaa, minkä mi:n.ä
54393: mitä suuri v,aliokunta meille nyt ehdottaa.        luulen sanomalehtimiesten keskuudessa ole-
54394: Olen aikaisemmin tämän asian esittelyssä           van ainakin tällä hetkellä.
54395: täällä jo huomauttanut siitä erittäin v~alaise­       Yhdyn puolestani lisäksi kaikkeen siihen,
54396: vasta ja ~arvmaltaisesta ~esitelmästä, jonka       mitä ed. Österholm täällä äsken mainitsi
54397: tässä sa:rna.sslll salissa viime kesänä Pohjois-   lakiesityksen suhteen, ja rohkenen vielä toi-
54398: maisen Parlamenttiliiton kokoUJksessa ,piti        voa, että eduskunta lopultakin hyvä:ksyy
54399: professori Nils Herlitz ja johon myöskin           tämän lain suunnilleen siinä muodossa, mitä
54400: ilmikki silloin saapuvil.la olleet meidän edus-    suuri valiokunta nyt esittää. Ellei niin
54401: kuntamme jäsenet yksimielisesti yhtyivät           tapahdu, ei jää muuta keinoa kuin esittää
54402: kenenkään sitä vastustamatta. On luonnol-          kolmannessa käsittelyssä tämä laki hyiättä-
54403: lista, että jokainen l,f!ki käytäJIDössä riip-     väksi.
54404: puu tietysti, kuinka sitä sovelletaan, mutta
54405: sillo.in kun näin on ja tuntien meidän olo-           Ed. J. Koivisto: Se, että suuroo
54406: suhteet yleensä, la:kien sovelta,misessa on        Vlaliokunnoo a-mietintöön on jäänyt niitä
54407: vaait~a aina olemassa sellaisista esteistä,        puutteellisuuksia, joista lakivaliokunnan
54408: joita herra lakiv,lllliokunnan puheenjohtaja       puheenjohtaja täällä huomautti, johtuu
54409: viimeksi täällä suositteli.                        siitä, ett~eivät ne suuren valiokunnan jäse-
54410:     Kun tämän asian yihteydessä on myöskin         net, jotka 'ajoivat nämä muutokset lävitse,
54411: useaan kertaan viitattu nimenomaan sano~           olleet valmistautuneet kansanedust·ajan vel-
54412:                                     Asi aUirurjain j ulik,isume.
54413:                                         1                                                     2133
54414: 
54415: voHisuuksien mulman hoitamaan asiaa lop-           Kauppi. Kan j<ag få he om att få veta,
54416: puun saa1kka eikä siis tekemään niitä muo-         var och i vilket sammanhang detta har
54417: dollisia muutosehdotuksia, joita 12 § :n           skett~ För mig är det fullständigt oikänt.
54418: poistaminen ·aiheutti.                             Jag kan tala om att en av de mest fram-
54419:    Mitä edellinen puhuja mainitsi suuren           trädande representanterna för den juridiska
54420: valiokunnam jaostossa asiantuntijana kuul-         och statsvetenskapliga expertisen i Sveriges
54421: lun Sanomalehtimiesliiton edustajan lau-           riksdag, för resten tillhörande högerpartiet,
54422: sunnoksi, on minun oikaistava sitä sikäli,         har sagt till mig, att i Sverige vore det
54423: että hän kyllä suositteli Ruotsissa voimassa       fullständigt otänkbart, att man skulle till-
54424: olevan lain mukaista lainsäädäntöä meille,         lämpa ett sådant förfarande, att undan-
54425: mutta myönsi, että tässä yhteydessä sen            tag.en från offentlighetsprincipen skuJle
54426: toteuttaminen on mahdoton, ja myönsi, että         fastställas av regeringen i en förordning.
54427: silloinen lakivalioktmnan ehdotus on suuri
54428: paramms asioihin ja että hänenkin käsi-               Ed. Kauppi: Herra puhemies! Tämän
54429: tyksensä mukaan se voitaisiin tässä vai-           johdosta en tieten:kään ryhdy jatkama•an
54430: heessa hyväksyä.                                   keskustelua tarkemmilla selittelyillä tästä
54431:                                                    asiasta, joka veisi teoreettisiinkin kysymyk-
54432:    Ed. K a u p p i: Siirtyminen siihen Jar-        siin. Omasta puolestani olen nimenomaan
54433: jestelmään, jota suuren valiokunnan vii-           keskusteluissa Ruotsin juristien ~ssa eri
54434: meksi laadittu mietintö tietää, merkitsisi         yhteyksissä kuullut kajottavan siihen jär-
54435: lainsäätämisjärjestyksen tuomista poikkeus-        jestelmän kankeuteen, jota tämä lakipykä-
54436: tapausten siis Balaisenapitämistapausten,
54437:            ' Tämä olisi käytännössä JO
54438: käsittelyyn.                             . nyt     li1lä salaiseksi julistaminen merkitsee ja
54439:                                                    joka minun käsitykseni mukaan ainakin
54440: asiallisesti mahdotoota, 'ainakin hyvin epä-       meidän oloissamme sovellettuna ikävisi mo-
54441: tarkoituksenmukaista, niinkuin herra oi-           nessa tapauksessa hyvin hankalaksi. Kes-
54442: keusministerin lausunnostrukin kävi selville.      kustelussa olen luullut saaneeni käsitystä,
54443: Se laki, jonka avulla nämä poikkeus;tapauk-        ettei myöskään ed. Österholmin tässä viit-
54444: set säädettäilsiin, pitäisi toki säätää samana     taama asiantuntija kaikistellen ole pitänyt
54445: kertaa, kuin tämä päälakikin. Mutta tämä           tätä järjestelmää erityisen ihanteellisena.
54446: järjestelmä, siis poikkeusten sä:äJtäminen         Eri asia on tietenkin kokonaan kysymys
54447: lailla on sellainen asia, joka Ruotsinkin
54448:       '
54449: lainsäädännössä,                  .. on seu-
54450:                     missä tätä lrnJaa
54451:                                                    si1tä, voitaisiinko Ruotsissa, missä nyt on
54452:                                                    se järjestelmä, mikä siellä on, ja olisiko
54453: rattu, on saanut osakseen arvostelua. Sen          siellä tarkoituksenmukaista lähteä ny~t siitä
54454: lisäksi on huomattav<a, että olosuhteet Suo-       toiselle kannalle. Minusta on kysymys nyt
54455: messa ja Ruotsissa eivät ole aivan saman-          siitä, mikä järjestelmä meillä on paras
54456: laiset (Ed. Tainio: Miten ne ovrut !kauppa-        lä:htökohdaksi, kun asiakirjain julkisuutta
54457: lainsäädännössä~). Näin ollen se tapa, jota
54458:                                                    ryhdytään järjestelemään.
54459: hallituksen esityksessä on seu:rtattu tämän
54460: tärkeän lainsäädännön toteuttamiseksi tässä           Ed. E. Kilpi: Minä huomauttaisin,
54461: vaiheessa, ja joka lrukivaliolrunnan mietin-        että kun viime kesänä tässä talossa pide-
54462: nössä erinäåsin muutoksin on hyväksytty,            tyssä Pohjoismaiden parlamenttikokouk-
54463: on mielestäni se, jolla nyt ratkaisu voidaan        sessa professori Herlitz piti alustuksen
54464: saada ~aikaan. Omasta pu<>lestani pidän sitä        tästä •asiasta, keskustelussa oli mukana myös
54465: tarkoituksenmukaisimpana ja pitemmällä-             ed. Kauppi olematta eri mieltä.
54466: kin tähtäimellä soveltuvampama muotona,
54467:  kuin on se järjestelmä, jota Ruotsin esi-
54468: merklldin viitaten, vähän pinnallisesti asiaa          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
54469:  Jmtsoen, on täällä suositeltu.
54470:                                                        Esitellään 7 ·§ : n 1 momentti.
54471:   Ed. ö s t e r h o l m: Här har rmder dis-
54472: kussionen gång på gång blivit sagt att den
54473: anord:ning som tillämpas i Sverige, alltså             Keskustelu:
54474: att undantagen från offentlighetsprincipen
54475: är fastställda i lag, · skuUe ha blivit före-         Oikeusministeri K a n n i s t o: Herra pu-
54476: mål för kritik. Senast sades detta av rdsgm.        hemies! Ehdotan, että 7 § hyväksyttäisiin
54477: 2134                        Torstaina 123 rp. ma.rraslkuuta 1.9>50.
54478: 
54479: eduskunnan viimeksi tekemän päätöksen            vainen, K•arjalain•en, Karvonen, Kauhanen,
54480: mukaisena.                                       Kilpeläinen, :E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Koivu-
54481:                                                  lahti-Lehto, Korsbäck, Koskinen, Kuittinen,
54482:   Ed. Lehtonen: Kannrutan ed. Kan-               Kujala, Kujanpää, Kullberg, Kulovaara,
54483: niston tekemää ehdotusta.                        Larson, Leino, Leivo-Larsson, JYI. Leskinen,
54484:                                                  T.Jirma, Malkamäki, Manninen, Meinander,
54485:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           Meriläinen, Muikku, Murto, Mustonen,
54486:                                                  Myllymä:ki, Nevalainen, Niemi, Nieminen,
54487:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kan-    E. Nurminen, N. Nurminen, Paavol,ainen,
54488: nisto ed. Lehtosen kannattamana ehdotta-         Peltonen, Penttala, Perkonoja, Pesonen,
54489: nut, etJtä eduskunta 7 § : n 1 moment:in.        Pessi, Prunnila, Puumalainen, Pyy, Pyör-
54490: kohdalla päättäisi pysyä ennen tekemäs-          tänö, Rantbala, Raunio, Renfors, Riihimäki,
54491: sääm. päätöksessä.                               Riihinen, Roine, Rosenberg, Ryömä, Sal-
54492:                                                   mela-Järvinen, H. Simonen, Stenberg, Sä-
54493:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  velä, Tainio, Tauriainen, A. Tolonen, J. To-
54494:                                                  lonen, Torvi, Turkka, Welling, Wickman,
54495:                                                  A. ·wirt!anen, Öhman, Östenson ja Öster-
54496:   Åä.nestys ja päätös:                            holm.
54497:   Joka hyväksyy suuren valiokummn ehdo-
54498: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
54499: on eduskunta päättänyt pysyä ennen teke-
54500: mässään päätöksessä.                                Ahmavaar>a, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-
54501:                                                  nal.a, Antila, Borg-Sundman, Brander, K.
54502:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Eskola, Haapaniemi, Hakala, Ha:kkila,
54503: 80 jaa- ja 93 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 22.     Hamara, Hautala, Heitto, Hel~nius, Heljas,
54504:                                                  Hetemäki, Hiltunen, Hirvensalo, Honka,
54505:   P u h e m i e s: Eduskunta on päättänyt        Hykkäälä, A. Ikonen, T. Ikonen, Jalas,
54506: pysyä ennen t~kemässään päätöksessä.             Joukanen, V. Järvinen, Kalliokoski, Kan-
54507:                                                  nisto, Karvikko, K!aukamaa, Kauppi, Kek-
54508:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   konen, Kiiski, Kinnunen, E. Koivisto, J.
54509:                                                  Koivisto, Koivuranta, Koski, Käkelä, Kölli,
54510:   Bd. ö s t e r h o l m: J ag ber om öppen       Lahtela, liaine, Laitinen, Lampinen, Lappi-
54511: votering.                                        Seppälä, Lehton~n, r~eikola, Lepistö, Leppi-
54512:                                                  halme, Leppälä, Luostarinen, Luukka, M·an-
54513:    P u h e m i e s: Avointa äänestystä on        nila, Miettunen, Miikki, Murtoma:a, Niskal·a,
54514: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-        Nuorsaari, Okiko, Pakkanen, Palovesi, Poh-
54515: vat ·avointa äänestystä, nousemaan seiooal-      j•ala, E. Pusa, J. Pusa, Pääkkönen, Raati-
54516: leen.                                            kainen, Rankila, Rant·amaa, Ryhtä, Rytinki,
54517:                                                  Rönkkö, Saala·sti, Saariaho, Harjala, Sauk-
54518:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 konen, Seppälä, V. Simonen, Simula, Soini-
54519:                                                  nen, Sukselainen, Suntela, Tiainen, Tiitu,
54520:   P u h e mies: Avoin äänestys tulee toi-        Turja, V. Turunen, Tuurna, Varjonen,
54521: mitettavaksi.                                    Vennarrno, Wiherheimo, Vilhula, Virkki,
54522:                                                  J. Wirtanen ja Väyrynen.
54523:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
54524: leen.
54525:                                                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 20
54526:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          edustajaa:
54527:   Aaltonen, Aattela, Alanko, Andersson,             Hei!cldlä, Honkala, J ern, Kleemola, Kuu-
54528: Berner, v0111 Born, Brander-W•allin, Brom-       sinen, P. Leskinen, Mäkinen, Niukkanen,
54529: mels, V. Eskola, Forss, Frimam., Henriks-        P•aasio, Pekkala, Saari, <Sormunen, Suur-
54530: son, Hiekkala, Hietanen, Hiilelä, Huuno-         konka, Söderhjelm, T·akki, Tervo, 0. Turu-
54531: nen, Jokinen, M. Järvinen, Kajala, Kala-         nen, Törngren, Vesterinen ja Virolainen.
54532:                                                                                             2135
54533: 
54534:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
54535: on annettu 86 jaa- ja 93 ei-ääm.tä.
54536:                                                      Aaltonen, Aattela, Alanko, Andersson,
54537:   Eduskunta on päättänyt pysyä ennen              Berner, von Born, Brander-Walliln, Brom-
54538: tekemässään päätöksessä.                          mels, V. Eskola, F11iman, Henrilrsson, Hie-
54539:                                                   .tam.en, Hillelä, Jokinen, M. Järvinen, V.
54540:                                                   Järvinen, Kajala, Kalavainen, Karjalainen,
54541:                      9 §.                         Karvonen, Kauhanen, Kilpeläinen, E.Kilpi,
54542:                                                   S.-K. Kilpi, Koivulahti-Lehto, Korsbäck,
54543:   Keskustelu:                                     Koskinen, Kuittinen, Kujala, Kujanpää,
54544:                                                   Kulovaara, Larson, Leino, Leivo-Larsson,
54545:   Oikeusministeri K a n n i s t o: Ehdotan,       M. Leskinen, Linna, Malkamäki, Mannilnen,
54546: että tämä pykälä hyväksytään eduskunnan           Meinander, Meriläinen, Muikku, Murto,
54547: aikaisemmin tekemän päätöksen mukaisena.          Mustonen, MyHymälki, Nevalainen, Niemi,
54548:                                                   N~eminen, E. Nurminen, N. Nurminen, Pel-
54549:  Ed. L e h t o n en: Pyydän kannattaa .ed.        tonen, Penttala, Perkonoja, Pessi, Prun-
54550: Kanniston tekemää ehdotusta.                      nila, E. Pusa, Puumalainen, Pyy, Pyör-
54551:                                                   tänö, Rantala, Raunio, Renfors, Riihimäki,
54552:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Riihinen, Roine, Rooenberg, Ryömä, Sal-
54553:                                                   mela-Järvinen, H. Simonen, Stenberg, Sä-
54554:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kan-      velä, Tll!inio, Tauriainen, A. Tolonen, J. To-
54555: nisto ed. Lehtosen kannattamana ehdotta-          lonen, Torvi, Turkka, Wickman, A. Wirta-
54556: nut, että eduskunta 9 § :n nähden päät-           nen, Öhman, Östenson ja Österholm.
54557: täisi pysyä ennen tekemässään päätöksessä.
54558:                                                     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
54559:   Selo,nteko myönnetään oikeaksi.
54560:                                                     Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-
54561:                                                   nala, Antila, Borg-Sundman, Brrunder, K.
54562:                                                   Eskola, Haapaniemi, Hakala, Hakkila, Ha-
54563:   Äänestys ja päätös:                             mara, Hautala, Heitto, Helenius, Heljas,
54564:                                                   Hetemäki, Hiltunen, Hirvensalo, Honka,
54565:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-          Huunonen, Hykkäälä, A. Ikonen, T. Iko-
54566: tuksen, äänestää ,jaa"; joo ,ei" voittaa, on      nen, J·alas, Joukanen, KalliokoSiki, Kan-
54567: eduskunta .päättänyt pysyä ennen tekemäs-         nisto, Karvikko, Kaukamaa, Kauppi, Kek-
54568: sään päätöksessä.                                 konen, Kiiski, E. Koivisto, J. Koivisto,
54569:                                                   Koivuranta, Koski, Käkelä, Kölli, Lahtela,
54570:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Laine, Lairtmen, Lampinen, Lehtonen, Lei-
54571: 75 jaa- ja 92 ei-ään,tä, 5 tyhjää; poissa 27.     kola, Lepistö, Leppihalme, Leppälä, Luos-
54572:                                                   tarinen, Luukka, Mannila, Miettunen,
54573:   Puhe m i e s: Eduskunta on päättänyt            Mi:iJkki, Murtomaa, Niskala, Nuorswari,
54574: pysyä ennen tekemässään päätöksessä.              Olclro, Palmanen, Palovesi, Pohjala, J. Pusa,
54575:                                                   Pääkkönen, Raatikainen, Rankila, Ranta.
54576:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                    maa, Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti,
54577:                                                   Saariaho, 8arjala, S·aukkonen, 8eppälä,
54578:   Ed. Sten b e r g: Pyydän avointa äänes-         V. Simonen, Simula, Soininen, Sukselainen,
54579: tystä.                                            Suntela, Suurkonka, Tiainen, Tiitu, Turja,
54580:                                                   V. Turunen, Tuurna, Varjonen, Welling,
54581:   Kun tarpeellinen määrä edustajia nou-           Vennamo, Vilierheimo, Vilhula, Virkki,
54582: see seisaalleen, toteaa                           J. Wirtanen j,a Väyrynen.
54583:    P u b. e m i e s: Avoin äänestys tulc:e suo-     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 26
54584: ritettavwksi.                                     edustajaa:
54585:   Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-           Forss, Heikkilä, Hiekkala, Honkala, Jern,
54586: leen.                                             Kinnunen, Kleemola, Kullberg, Kuusinen,
54587: 2136                        Torstaina 23 rp·. marxasikuuta 1950.
54588: 
54589: Lappi-Seppälä, P. Leskinen, Mäkinen,              P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
54590: Niukkanen, Paasio, Paavolainen, Pekkala,        mi,tettavruksi.
54591: Pesonen, 1Sruari, Sorm1111en, Söderhjelm,
54592: Takki, Tervo, 0. Turunen, Törngren, Ves-          Sihteeri   lu~ee   äänestysesitykselll uudel-
54593: terinen ja Virolainen.                          leen.
54594:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä        ,Jaa" äänestävät seur.aavat edustajat:
54595: on annettu 81 jaa- ja 92 ei-ääntä.
54596:                                                     Aaltonen, Aattela, Alanko, Andersson,
54597:   Eduskunta on päättänyt pysyä ennen te-        von Bor:n, Brander-Wallin, Brommels, V.
54598: kemässään päätö·ksessä.                         Eskola, Forss, Friman, Helenius, Henriks-
54599:                                                 son, Hietanen, Jer:n, Jokinen, M. Järvinen,
54600:                     12 §.                       V. Järvinen, Kajala, Kalava:imen, Karjalai-
54601:                                                 lll€n, Karvonen, Kauhanen, Kilpeläinen, E.
54602:   Keskustelu:                                   Kilpi, S.-K. Kilpi, Koivula;hti~Lehto, Kos-
54603:                                                 acinen, Kuittinen, Kujala, Kuj•anpää, Kull-
54604:   Oikeusministeri K a n n i s t o: Ehdotan,     berg, Leino, Leivo-Larsson, M. Lesikinen,
54605: että kyseessä oleva pykälä otettaisiin ta-      Linli1a, Malkamäki, Manninen, Meriläinen,
54606: ka;isin lailriesitybeen eduskunnan viime ker-   Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-
54607: ralla tekemäm. päätöks·en mukaisena.            valainen, Niemi, Niemmen, E. Nurminen,
54608:                                                 N. Nurminen, Penttala, Perkonoj.a, Peso-
54609:   Ed. L e h t o n e n: Pyydän kannattaa ed.     nen, Pessi, Prunnila, Puumalailllen, Pyy,
54610: Ka.nn:iston tekemää ehdotusta.                  Pyörtänö, Ra1111io, Renfors, Riihhnäki, Rii-
54611:                                                 hinen, Roine, Rosenberg, Ryömä, Salmela-
54612:   Keskustelu juliste.taan päättyneeksi.         Järvinen, H. Simonen, Stenberg, Sävelä,
54613:                                                 Tainio, TauriaiJnen, A. Tolonen, J. Tolo-
54614:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Kan-           nen, Torvi, Turkka, Wickman, A. Wirta-
54615: nisto ed. Lehtosen ~annattamana ehdotta-        nen, östenson ja Österholm.
54616: nut, että eduskunta päättäisi pysyä ennen
54617: tekemässään päätöksessä.
54618:                                                   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
54619:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
54620:                                                   .Aittoniemi, Ala-Mäyry, Ånli1ala, Antila,
54621:                                                Borg-SUilldmw, Bl"!ander, K. Eskola, Haa-
54622:    Äänestys ja päätös:                         panremi, Hakala, Hakkila, Hamara, Hau-
54623:                                                tala, Hei,tto, Heljas, Hetemäki, Hiekkala,
54624:    Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh- Hiltunen, Hirve<I1Salo, Ho:IJl\!a, Hykkäälä,
54625: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voilttaa, A. Ikonen, T. Ikonen, Joukan®, Kallio-
54626: on eduskunta päättänyt pysyä ennen teke- koski, Kannisto, Karvikko, Kaukamaa,
54627: mässään päätöksessä.                           Kauppi, Kekkonen, Kiiski, Kinnunen, E.
54628:                                                Koivisto, J. Koivisto, Koivul\al1ta, Kors-
54629:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu bäck, Koski, Kiikelä, Kölli, Lahtela, Laine,
54630: 70 jaa- ja 93 ei-ääntä, 9 tyhjää; poissa 27. Laitinen, Lampinen, Lehtonen, Leikola,
54631:                                                Leppihalme, Leppälä, Luostarinen, Luukka,
54632:    P u h e m i e s: Eduskunta on päättänyt Mannila, Miettunen, Miiliki, Murtomaa,
54633: pysyä ennen tekemässää,n päätöksessä.          Niskala, Niukkanen, Nuorsaari, Okko, Pak-
54634:                                                kanen, Palovesi, Pohjala, J. Pusa, Pääk-
54635:    Ed. R y ö m ä pyytää avointa; ään,estystä. könen, Raatikainen, Rankila, Rantala, Ran-
54636:                                                tamaa, Ryhtä, Rytintki, Rönkkö, Saala&ti,
54637:    P u h e mies: Avoilnta äänestystä on Saariaho, Sarjala, Saukkonen, Seppälä, V.
54638: pyydetty. Kehoitan niitä, jotlm. kannatta- Simonen, Simula, Soimhwn, Sukselainen,
54639: vat :avoin·ta äänestystä, nousemaan seisoal- S1111tela, Suurkonka, Tiainen, Tiitu, Turja,
54640: leen.                                          V. TuNlllen, Tuurna, Varjonen, Vennamo,
54641:                                                Wiherheimo, ViJhula, Virkki, J. Wirtanen,
54642: _ Kun tämä on tapaht1111ut, toteaa           1 Väyrynen ja Öhman.
54643:                                                                                                2137
54644: 
54645:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 31               Keskustelu:
54646: edustajaa:
54647:                                                         Ed. R i i h i n en: Herra puhemies! Se11
54648:   Ahmavaara, Bero.er, Heikkilä, Hiilelä,             johdosta, .että Suomi on liittynyt tullitarif-
54649: Hon~ala, Huunonen, J a}as, Kleemola, KuJo-           feja koskevaan kansainväliseoo. n. s. Gatt-
54650: vaara, Kuusinen, Lappi-Seppälä, Larson,              sopimukseen, on jouduttu tullilakiin te-'
54651: Lepistö, P. Leskinen, Meinander, Mäkinen,            kemään eräitä muutoksia. Osaksi .tästä
54652: Paasio, Poovol·amen, Pek:kala, Peltonen,. E.         syystä, osaksi eräistä muista syistä
54653: Pusa, Saari, Sormunen, Söderhjelm, T,rukJki,         on hallitus antanut esityksen laiksi tullien
54654: Terv:o, 0. Turunen, Törngren, Welling,               kantamisesta ensi vuoo.na. Tässä esityk-
54655: Vesterinen ja Virolainen.                            sessä hallitus on ehdottanut myöslcin tmllia
54656:                                                      kor,otettavaksi viljojen kohdalla, vehnä:n
54657:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä           kohdalla noin 2,5-kertaiseksi ja rukiin koh--
54658: on annettu 76 jaa- ja 92 ei-ääntä.                   dal1a noin 4-5-ker.taiseksi nykyisistä tul-
54659:                                                      leista. Kun tämä tullien korotus viljan:
54660:   Eduskunta on päättänyt pysyä ennen                 kohdalta saattaa johtaa viljan hinnan nou-
54661: tekemässään päätöksessä.                             semis.oon (Eduskunnasta: Ei pidä p.aik-
54662:                                                      kaansa!) - ja kun ei ole mitään prukotta--
54663:   Asian toinen käsittely julistetaan päätty-         vaa syytä nyt tällaiseen viljan tullin ko-
54664: neeksi.                                              rotukseen, niin olemme valiokunn,assa ehdot-
54665:                                                      ·taneet, ettei tällaiseoo. korotukseen men-
54666:                                                      täisi. Tätä koskeva esitys onkin valtiova-
54667:                                                      rainvaliokU!lOOill. mietintöön liittämässämme
54668: 2) Ehdotus laiksi veronmak;sun laimimlyömi-          vastalauseessa. On syytä huomata, että hal-
54669: sen johdosta suoritettavasta veronlisäyksestä        litus korottaa tullia niin, et.tä vilJan rtulli
54670:         annetun lain muuttamisesta.                  määräytyy ulkomailta tuotavan viljan hin-
54671:                                                      nan ja kotimaassa ostetun viljan välisen
54672:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           eron mukaan niin tarkasti, että sen puit-
54673: tintö n:o 82 ja otetaan ensimmäiseen                 teissa ei ole mahdollisuutta välttyä hinto-
54674: k ä s .i t t e 1 y y n siitä valmistelevasti kä-     jen korotukselta, jos ulkomainen viljan
54675: sitelty hallituksen esitys n: o 105, joka si-        hinta nousee.
54676: sältää yHämainitun lakiehdotuksen.                      Toinen seikka, johon kiinnitimme valio-
54677:                                                      kunnassa huomiota, on myöskin ,työtäteke-
54678:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             vän väestön keskuudessa paljon huomiota
54679: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 82.            herättänyt ja keskustelua aiheuttanut~
54680:                                                      Tunnettua on se erittäin suuri puutos,..
54681:      Keskustelua ei syrmy.                           mikä maassamme on ulkomaisesta valuu-
54682:                                                      tasta. Hyv,in h;u,omattavia ja .tärkeitä tar-
54683:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely               vikkeita ei voida. ulkomailta tuoda sen joh-
54684: juListetaan päättyneeksi j,a .asia lähetetään        dosta, että valuuttaa ei näihin ole riå.ttä-
54685: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.               västi. Tästä huolimatta on kiintynyt huo-
54686:                                                      mio siihen, että maahan on tuotu jatku-
54687:                                                      vasti erittäin kalliita loistoautoja, jotka
54688:                                                      ovat joutuneet yksityiseen käyttöön. Pakos-
54689: 3)     Ehdot.us   laiksi tullien   kantamisesta      takin on heränny.t kysymys, onko syytä jat-
54690:                    vuonna 1951.                      kuvasti tuoda tällaisia loistoautoja maahan
54691:                                                      samaan: aikaan, ikun ulkomaista valuuttaa
54692:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           tarvittaistin kipeästi paljon tärkeämpiin
54693: tintö !ll:o 83 ja otetaan ensimmäiseen               tuontitarvikkeisiin. Tähän sei.Jlliaan halli-
54694: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelev,asti käsi-   tus tullilakiesitystä tehdessään ei kuiten-
54695: telty hallituksen esitys n: o 102, joka sisäl-       kaan ole kiinnittänyt huomiota. Jos lähde-
54696: tää yllämainitun ·lakiehdo.tuksen.                   tään siitä, ettei tällaisiiru vähemmin tärkei-
54697:                                                      siin tarvJkkeisi1n olisi käytettävä vähiä va--
54698:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on               luuttoja, silloin olisi pyrittävä estämään
54699: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 83.            tällaisten tarpeettomien tarvikkeiden tuonti..
54700: 268
54701: :2138                         Torstaina 23 ·P· ma.rra•slkuuta 195·0.
54702: 
54703: Mutta siinä tapauksessa, ellei tähän pääs-         seen. Siitä, johtaako se tai ei, tässä vai-
54704: täisi, ei voita.isi estää tällaisten tarvikkei-    heessa on vaikea kenenkään lopullisesti
54705: den .tuontia, olisi ruina.J.dn pyrittävä siihen,   päättää. Mutta sen jälkeen kun tulli koro-
54706: -että näitten tuontia pyrittäisiin hillitse-       tetaan, niin että kotimaisen ja ulkomaisen
54707: mään. Tämä hillitseminen kävisi parhaiten          viljan hinnan ero kokonaisuudessa:an tulee
54708: siten, että näille autoille määrättäisiin joko     tullima:ksuksi, jää aina se mahdollisuus,
54709: sellainen vero taikka seUainen tulli, että         että jos ulkomailla viljan hinta nousee,
54710: se olisi omansa vä:hentämään näitten vä-           viitaten siihen, että nyt tulli ja ulkomailla
54711: hemmän tärkeitten taikka tarpeettomien             oleva viljan hinta yhdessä muodostavat kor-
54712: loistoautojen maa:hantuont~a. Tätä silmäl-         keamman hinnan viljalle, kuin millä sitä
54713: läpitäen valtiovarainvaliokunnassa ryh-            aikaisemmin on myyty. •Si1loin joudutaan
54714:  mämme taholta onkin tehty lwkiesitykseen          siihen, että viljan hintaa korotetaan nojau-
54715:  tarpeellinen muutos. Tämän esityksen mu-          tuen siihen, että tullimaksu ja viljan hinta
54716:  llman kalliiden loistoautojen kohdalta tullia     ulkomailla muodostavat koroitetun hinnan.
54717:  korotettaisiin kwksinkert.aiseksi siitä, mitä
54718:  hallituksen esityksessä on. Kun nsia nyt            Keskustelu ;julistetaan päättyneeksi.
54719: siirtyy suureen valiokuntaan, on syytä tässä
54720:  valiokuntakäsittelyssä ottaa nämä v.altiova-         Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
54721:  rainvaliolrunnan mietinnössä esiintyvät           listeta·an päättyneekai ja asia lähetetään
54722:  huomautuksemme huomioon ja tehdä lakiin           s u u r e e n v a 1i o k u n t a a n.
54723: sen muka;iset tarpeelliset korjaukset.
54724: 
54725:    Ed. H i l t u n en: Me sosialidemokraatit       4) Ehdotus laik!si leimaverolain muuttami-
54726: olemme voineet yhtyä hallituksen esityk-                              sesta.
54727: seen, sikäli kuin on kysymys viljatullien
54728: korottamisesta, sen vuoksi, koska nykyisin            Esitellään valtiovarainvaliok:unnoo mie-
54729: kotimaisen ja ulkomaisen viljan hinnan ero         tintö n: o 84 ja otetaan en s i mm ä i se en
54730: on noim. 10 mk kilolta, ja kun nykyisen            k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
54731: tullitariffin mukaan voidUJan kanta•a tullia       telty :hallituksen esitys n:o 110, joka sisäl-
54732: korkeintaan 2: 25 kilolta, se merkitsee, että      tää yllämainitun lakiehdotuksen.
54733: ~rotus jää valtion viljavaraston hyväksi.
54734: Jotta asia voitaisiin hoita·a niin, että erotus      Puhe m i e s: Käsittelyn pohjan•a on
54735: tulisi valtion budjetin kautta eduskuntaan         valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 84.
54736: ja eduskunta voisi myöskin niistä varoista
54737: määrätä, mitkä täHä tavalla kerääntyvät,
54738: niin sen vuoksi on syytä tämä muodollinen            ~Keskustelu:
54739: 
54740: 1mrjaus tullitariffiin tehdä. Ellei tätä kor-
54741: jausta tehdä ja tulli jäisi entiselleen, niin         Ed. Lahtela: Herra puhemies! -
54742: silloin erotus, mikä on 7: 75, jää valtion         Hallituksen esitys leimaverolain muuttami-
54743: viljavaraston hyväksi ja silloin siihen ei         sesta tietää eräitä hyvin ikäviä asioita.
54744: edusknnn1alla ole minkäänlaista varojen            LeimaveroLain 10 § : ssä korotetaJan perintö-
54745: 1{äyttöoikeutt a.                                  kirjast•a maksettavan leimaveron nykyinen
54746:                                                    alaraja 500 markasta 1,000 markkaan ja
54747:    Ed. V en n a m o: Herra puhemies! -             yläraja 25,000 markasta 50,000 markkwan,
54748:  On syytä ed. Riihisen ·lausunnon johdosta         siis kaksinkertaiseksi siitä, mitä ne ovat
54749:  lyhyesti todeta, että valtiovarainva:liokun-      nyt voimassaolevassa laissa. Jos llle olisi'Vat
54750:  nassa kuuttujen ·asiantuntijo1den lausunto-       rikkaita ihmisiä, jotma joutuvat sen maJksa-
54751:  jen mukaam. n. s. vHjatulleissa nämä tullit       maan, niin minullahan ei olisi mitään valit-
54752:  ~ivät nykyoloissa vaikuta viljan hintaan.         tarillsta tässä ·asiassa. Otetaan rahaa sieltä,
54753:                                                    missä sitä on. Mutta kun ne tilat, joihin
54754:   Ed. R H h i n en: Edellä käytettyjen             on perintökirja hankittava ja maksettava
54755: puheenvuorojen johdosta mim.un on pakko            p. o. perintäkirjasta menevä leima'Vero, ovat
54756: palata asiaan ja huomautta;a siitä, että           pääasiassa kaikki Lapin läänissä ja siellä-
54757: minä mainitsin, että tämä viljwtullin koro-        kin sillä alueella, joka sodassa tuhottiin, on
54758: tus saattaa johtaa viljan hinnan korotuk-          käsitykseni mukaan kohtuutonta, että mai-
54759:                                           Leimavero.                                      2139
54760: 
54761: nittua leimaveroa nyt korotetaan. Sitä koh- 1 seessä on ehdotettu. Siinä ehdotetaan seu-
54762: tuuttomampaa se on, kun jo vuonna 1931 ; raavaa: ,perintökirja., tilan arvosta riip-
54763: annetulla Kuusamon ja Posion pientilallis- puen valtioneuvoston määräyst,e.n mukaan
54764: ten lisämaalailla tehtiin kaikki Kuusamon vähintään 500 ja enintään 25,000 markkaa,
54765: ja Posion kunnissa olevat samanJ.aisissa kuitenkin niin, että perintökirja Lapin lää-
54766: olosuhteissa syntyneet pienet tilat, jotka nissä ja Oulun lääniin kuuluvassa Kuusa-
54767: ovat !huomattavasti suuremmat kuin Lapin mon ikunnMI Liikasen ikylässä oleviin tiloi-
54768: läänissä olevat .tilat, mainitulla lailla pe- hin oo leimaverosta vapaa". Näin tehtyä
54769: ;rintöt.Hoiksi, joihin ei ·tarvitse haikea perin- tulisi tehdyksi oikeutta kaikkein heikom-
54770: tökirjaa eikä maksaa edes siihen ikäytettä- massa asemassa olevalle Lapin läänin väes-
54771: västä paperistaikaan lunastusta. Ne on tölle, ja minä toivon, että täällä eduskun-
54772: maakirjaan ja maarekisteriin merkittävä nassa on köyhien ystäviä niin paljon ettei-
54773: perintötiloilla ja anm.;ettava yli 700 mökistä vät p. o. veronkorotusta hyväksy tällä ker-
54774: tehdylle tilalle perintökirja ilinan lu:nas- taa.
54775: tusta. Vielä ikohtuuttomampaa on, kun
54776: siitä laista jäi ulos Kuusamon kunnan poh-          Valtiovarainministeri S u k se l a i n e n:
54777: joisin eli Liikasen kylä ja tämän Kuusa- Väärinkäsitysten välttämiseksi Henee syytä
54778: mon kunnan pohjoisimman kylän saman- huomauttaa, että tässä on kysymyksessä
54779: [aisissa olosuhteissa syntyneet .talonomista- prosentuaali·n.en vero, itse prosenttia ei ole
54780: jat joutuvat maksamaan p. o. leimaveroa korotettu, vaan ainoastaan ylärajaa, ja
54781:  ja sen eteläpuolella olevat ovat siitä vapau- tämä yläraj.akin riippuu valtioneuvoston
54782:  tetut. Se ei ole oikeuden eikä kohtuuden harkirmasta.
54783: mukaista, että näin asiat ovat. Siitä, min-         Mitä tulee s-itten kysymykseen Lapin
54784:  kälaisissa olosuhteissa nämä .tilat ovat syn- läänin erikoisolosuhteiden mukaisesta hel-
54785:  tyneet, on syytä mainita. Ne ovat synty- potuksesta, niin se on eri asia ja esityksen
54786:  neet pääasiru;;sa niistä möikeistä ja mäkitu- antaminen siitä ei kuulu valtiovarainminis-
54787:  vista, joita pohjoisiin iknntiin on syntynyt teriön toimialaan.
54788:  pääasiassa tilallisten väliaikamille maille,
54789:  siten, että niistä tehtiin isonjaon yhteydessä      Ed. J. W i r ta ne !21: Herra puhemies!
54790:  n. s. kruununluontoisia tiloja. Nämä on Kun tämä ·asia menee suureen valiokun-
54791:  perinnöksi ostettava ja mwksettava perin- taan, niin rrninä toivon, että suuri valio-
54792:  nönlunastusmaksu ja p. o. leimavero lisäJksi. kunta kiinnittäisi huomiota tämän lain 12
54793:  Jotta olisi eduskunnalla :tiedossa, missä § :n 1 moonentin 8 lkolhtaan ja jos mahdol-
54794:   p. o. tilat ovat Lapin lääni.ssäkin, on lista lisäisi siihen sanat ,s~kä uusjaoissa".
54795:  se sanottava. Kuten sanoin on Lapin Tämä sen tähden, että ja;ko lain 46 § :n
54796:  läänin eteläisimmässä kunnassa Posiolla ja mukaan tulee toimittaa n. ik. uusjako ja
54797:   Kuusamon kunnassa olevat tilat vapautettu hyvin usein on kysymys aivan ·pienestä
54798:  leimaverosta. Niitä mökeistä syntyneitä asiasta, pienestä maatilkusta tai jostakin
54799:   tiloja, joista p. o. leimavero on maksettu, rajan pienestä siirtämisestä, jossa on ta-
54800:  <>n nyt Lapin läänissä 15 !kunnassa, nimit- vattOIIllMl paljon osa:kkaita. Se tulee hir-
54801:   täin:: Utsjoen kunnassa 46, Enontekiön vittävän !kalliiksi, tämä pieni pakollinen
54802:   kunnassa 50, Inarin kunnassa 60, Sodan- jako. Toivon, että suuri valiokunta \käyt-
54803:   kylän kunn~a 57, Savukosken kunnassa 20, täisi asiantuntijoina m. m. maanjako-oikeu-
54804:   Pelkosennljjemen ikumrassa 10, KittiJän ikun- den jotain puheenjohtajaa, jo:ka näistä tie-
54805:   nassa 35, Sallan kunnassa 35, Kemijärven tää enemmän kuin minä.
54806:   kunnassa 174, Kolarin kunnassa 9, Rova-
54807:   niemen maal~i.slrurmassa 8, Ylitornion ikun-       Ed. L a h t e l a: Täällä herra valtiova-
54808:   nMSa 3, Pellon !kunnassa 5, Tervolan kun- rainministeri yritti tuudittaa eduskuntaa
54809:   nassa 1 ja Kemin maalaiskunnassa 4, yh- sillä, ettei p. o. korotus meinaa mitään.
54810:   teensä 517 ja Oulnn läänin 28 ku:rmassa on Herra valtiovarainministeri nähtävästi ei
54811:    p. o. tiloja v.ain 63. Minä rohkenen odot- ole itse ollut 1unastamassa mainittuja pe-
54812:    taa, kun tämä asia ny,t menee suureen valio- ri.ntöikirjoja eikä tiedä, mitenkä asia on.
54813:   knnta·an, että suuri valiokunta asettuisi Tätä ennen on iJmksi eri kertaa !korotettu
54814:   .sille kannalle kuin tähän valtiovarainv;alio- p. o. perintökirjasta menevää leimaveroa
54815:   lmnnan mietintöön liitetyssä III vastalau- ja molemmat korotukset ovat johtaneet sii-
54816: 2140                          Toretaina '23 'P· .ma.rras1kuuta 195:0.
54817: 
54818: hen, että ylempi raja otetaan huomioon            k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-
54819: niissä virastoissa, joissa vero määrätään.        sitelty hallituksen esitys n:o 16, joka s:isäl-
54820: Jos siis hyväksytään korottaminen, tietää         tää yllämainitun lakiehdotuksen.
54821: se sitä, että. p. o. leimavero nousee suhteel-
54822: lisesti joka ainoalta. Minä luulen, ettei           Toinen varapuhemies: Käsitte-
54823: herra valtiovarainministeri tule toimimaan,       lyn pohjana on talousvaliokunnan mietintöo
54824: jos laki hyväksytään niin että ne pää-            n:o 19.
54825: sisivät verotuksesta vapaiksi. Minä oo usko
54826: sitä. Jos hän olisi sen halunnut järjestää
54827: niin olisi hänen pitänyt sanoakin, ettei
54828: köy:hälle saa käyttää p. o. leimaverossa lain        Keskustelu:
54829: edellyttämää ylärajaa.
54830:                                                      Ed. R y ö m ä: Ehdotan, että asia pan-
54831:    Ed. Riihi ne illl: Hallituksen esitys lii-     taisiin pöydälle ensi tiistain istuntoon.
54832: kevaihtoveron muuttamiseksi merkitsee lei-
54833: maveron kmottamista yleensä 50% voi-                Ed. J. Wirtanen: Minä lmtmata:n ed.
54834: massa olevasta. V altiovarainva'liokunnassa       Ryömän tekemää ehdotusta.
54835:  ryhmämme taJholta kiinnitettiin huomiota
54836: siihen, että tämä leimaveron korottaminen           Toin-en varapuhemies: K!un on
54837: ulotetaan koSkemaan oikeudenkäyntiä ja            tehty ehdotus, että asia .pannaan pöydälle.
54838:  erä1ssä tapauksissa työhön välttämättömien       ja ehdotusta on bnnatettu, on asia jäävä
54839: ajokortti€>n, autonajokorttien ja myösikin        pöydälle. Kehoitan seuraavia puhrujia lau-
54840: kuljettajatutkintotodistusten osalle. Ottaen      sumaan mielensä pödällepanon ajasta.
54841: huomioon, että o:ikeudenlkäyntiä yleensä
54842: olisi pyrittävä helpottamaan, nälhdäksem~e          Keskustelu      pöydällepanosta       julistetaan
54843: ei ole mitään syytä lä:hteä tässä ikorotuksnn     päättyneeksi.
54844: ja sen vuoksi vaiJ.tiovarainvaliokunnassa
54845: olemmekin ehdottaneet, että lain 6 §, jossa          T o i ne n v a r a p u h e m ies: Keskus-
54846: korotetaan oikeuslaitoksen päätösten, tuo-        telussa on ed. Ryömä ed. J. Wirtasen kan-
54847: mioiden, haasteiden y. m. toimituskirjojen        na.tt.amana ehdottanut, että asia pantaisiin
54848: leimaveroa, kokonaisuudessaan poistettaisiin      pöydälle ensi tiistaiseen täysistuntoon.
54849:  ja vero jäisi entiselleen. Samoin !Valiokun-
54850: nassa huomautimme, että autonajokortit               Selonteko myönnetään oikeaksi.
54851: samoin kuin myöskin ikuljettajatutkintoto-
54852: distukset, jotka ovat välttämättömiä tuossa         Toinen        v·arapuhemies:      Kun
54853: ammatissa, ei saisi olla mitääm. veronkoh-        muuta ehdotusta ei ole tehty, edu.slrunta
54854: teita joissa pyritään malhdollisimman suu-        hyväiksyn,ee ed. Ryömän ehdotuksen.
54855: reen'verotulon saa:listukseoo valtiolle. Ehdo-
54856: timme, että myös niide:n veron korotuk-             Asia pannaan pöydälle ensi tiis-
54857: sista luovuttaisiin. Näitä koskevat muutos-       tain .täysistuntoon.
54858: ehdotukset esiintyvät valtiovarainvaliolmn-
54859: nan mietintöön liittämässämme vastalau-
54860: seessa. On syytä kiinnittää näihin muutos-
54861: esityksiin ihuomiota.                              6) :Ehdotus laiksi aluesairaaloiden ja sairas-
54862:                                                             majojen lakkauttamisesta•
54863:  .K€Skustelu julistetaan päättyneeksi.
54864:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely               Esitellään talousvaliolmmnan mietinro
54865: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään       n:o 20 ja otetaan ensimmäiseen !kä-
54866: s u u r e e n v a 1i o k u n t a a n.             s i .t te 1 y y illl siinä valmistelev1asti käsitelty
54867:                                                   !hallituksen esitys n:o 17, joka sisältää yllä·
54868:                                                   mainitun lakiehdotuksen.
54869: 5) Ehdotus laiksi yleisestä lääikäriinhoidosta.
54870:                                                     Toinen varapuhemies: Käsitte-
54871:   Esitellääm. talousvaliokunnan mietintö          lyn pohjana on talousvaliokunnan mietint()
54872: n:o 19 ja otetaan ensimmäiseen                    n:o 20.
54873:                             Oillreueilmms[erLn kertomus vuodelta :1949.                          2141
54874: 
54875:   Keslustelu:                                      s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti
54876:                                                    käsitelty hallituksen esitys n:o 117, joka
54877:   Ed. R y ö mä: Ehdotan samoin, että asia          sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
54878: pantaisiin pöydälle ensi :tiista-in istuntoon.
54879:                                                       Puhemies: Käsittelyn pohjana on
54880:  Ed. J. Wirtanen: Kannatan ed. Ryö-                laJki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 36.
54881: män tekemää ehdotusta.
54882:    Toinen varapuhemies: Kun on                       Puheenvuoroa ei pyydetä.
54883: tehty ehdotus 1asian pöydällepanemiseksi ja
54884: sitä on kannatettu, on asia jäävä pöydälle.          Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
54885: Xehoitan seuraavia puhujia lausumaan. mie-         julistetaan päättyneeksi ja as1a lähetetään
54886: lensä pöydällep.anon ajasta.                       suureen valiokuntaan.
54887: 
54888:   Kesikustelu    pöydällepanosta    julistetaan
54889: J>äättyneeksi.                                     9) Valtioneuvost~n oikeuskanslerin kertomus
54890:                                                    oikeuskanslerin virkatoimista ja lain noudat-
54891:    T o i ne n v 'a r a p u h e m i e s: Keskus-    tamista koskevista havainnoista vuodelta
54892: telussa red. Ryömä ed. J. Wirtasen kannat-                             1949.
54893: tamana on ehdottanut, että asia .pantaisiin
54894: pöydälle eduskunnan ensi tiistaina pidettä-           Esitellään p.erustuslakivaliokunnan mie-
54895: vään ;täysistuntoon.                               tintö n:o 42 ja otetaan ainoaan kä-
54896:                                                    s i t t e y y n siinä v.almistelevasti ikäsitelty
54897:   Selonteko myönnetään oike.aksi.                  yllämainittu kertomus.
54898:   Toinen      varapuhemies:        Kun               P u h ,e m ies: Käsittelyn pohjana on
54899: muuta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta            perustuslakiv:alioikunnan mietintö n: o 42.
54900: hyväksynee ed. Ryömän ehdotuksen.
54901:                                                      Viime istunnossa julistettiin keskustelu
54902:    Asia p a n n .aan p ö y d ä ll e ensi tiis-     asian palauttamisesta perustuslakivaliokun-
54903: -tain istuntoon.                                   taan 'Päättyneeksi. KeskusteLussa on ed.
54904:                                                    Ryömä .ed. 'Tainion kannattamana ehdotta-
54905:                                                    nut, että asia palautettaisiin perustuslaki-
54906: 7) Ehdotus laiksi .kunnan lisätalousarviosta.      valiokuntaan uuden lausunnon 'antamista
54907:                                                    varten. Kutsun tätä ed. Ryömän ehdotuk-
54908:     Esitellään laki- ja talousvaliokunnan          seksi.
54909: mietintö n:o 35 ja otetaan ensi mm ä i-
54910: ti e e n  ik ä s it te l y y n siinä valmistele-     Selonteko myönnetään oikeaksi.
54911: vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 114,
54912: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
54913:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                    Äänestys j.a päätös:
54914: laki- ja .talousvaliokunnan. mietintö n:o 35.
54915:                                                       Joka haluaa jatkaa .asian asiallista käsit-
54916:   Keslrustelua rei synny.                          telyä, äänestää ,,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
54917:                                                    ed. Ryömän ehdotus hyväksytty.
54918:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
54919: julistetaan .päättyneeiksi ja asia lähetetään        P u h ,e m i e s: ÄänestJ~~ksessä on annettu
54920: s u u r e e n v a :Ii o kun t a a n.               141 ja:a- ja 33 ·ei-ääntä, 1 tyhjä; ·Poissa 24.
54921:                                                       Eduskunta on ·päättänyt jatkaa asian
54922: 8) Ehdotus laiksi sosiaalihuollon hallinnosta      asialllista käsittelyä.
54923:        annetun lain mu.uttamisesta.
54924:                                                      Puhemies: Edellisessä istunnosta teh-
54925:  Esitellään laki- ja talousvaliokunn:an            dyt ed. Jokisen ja .S.-K. Kilven ehdotukset
54926: mietintö n: o 36 ja otetaan e n s i m m ä i-       otetaan nyt huomioon.
54927: 2142                          TorstaiilJa '23 p. ma.rraslli:uuta 1950.
54928: 
54929:    Keskustelu jatkuu:                              uomalehdistön oikeuksia, on oikeuskans-
54930:                                                    leri lkertomuksessaan käsityik:senään lausu-
54931:     Oikeusm:i!nisteri K a n n i s t o: Herra pu-   ·nut, •ettei tuo •pahoinpitely aiheutunut siitä,
54932:  hemies! Viime tiistaina käydyssä keskuste-        että Kaukonen oli sanomalehtimies (Ed.
54933:  lussa edustajat Kujala ja Tainio ovat aina-       Ryömä: S.e nyt vielä olisi puuttunut!),
54934:  kin sanomalehtiselostusten mukaan halun-          vaan siitä, että Kaukosta pidettiin tavalli-
54935:  neet väittää, että tuomioistuinten ratkaisut      sena mielenosoittajana ja ikiihoittajana.
54936:  kaJhdessa eri tapauksessa olisivat osoittaneet    S.amalla oikeuskansleri kuitenkin on lausu-
54937:  oiikeuskanslerm kannanotot virheellisiksi.        nut pitävänsä mahdollisena, että tässä ta-
54938:  Näiden väitteiden johdosta, mitkä läheisesti      pauksessa pakkokeinojen ik:äyttö oli men-
54939:  liittyvät oikeusministeriössä hoidettavim         nyt pitemmälle, kuin lain mukaan oli sal-
54940:  asioihin, on syytä antaa oikaisuna eräitä         littu. Kullervo Kauikosen sittemmin itse
54941:  tietoja.                                          pantua raastuvanoikeudessa vireille jutun
54942:     Ed. Kujala Työkansan Sanomien kuluvan          pahoim.pitelystään oikeusikanslerin toimen-
54943:  marraskuun 23 ·päivän numeron mukaisesti          piteet rajoittuivcat siihen, että hän viime
54944:  on puhuessaan laikkautettujen työväenyh-          syyskuun 6 päivänä määräsi Kemi·n kau-
54945:  distysten    toimitalojen      luovuttamisesta,   punginviskaalin virkansa puolesta hankki-
54946:  joissa hän väittää edellisen hallituksen          maan kaiken vielä saatavissa olevan selvi-
54947:  syyllistyneen laittomuuksiin, esittänyt .asian    tyksen juttuun. Edellyttäen, että raastu-
54948:  sHnä valossa, että oikeusikansleri hänelle        vanoikeuden päätös on sellainen, kuin Tai-
54949:  tehtyjen kantelujen johdosta ei ole ryhty-        nio on maininnut, ei se suinkaan osoita.
54950: nyt mihinkään toimenpiteisiin, vaan hyväk-         oikeuskanslerin kannanoton kestämättö-
54951:  synyt kaikki hallituksen päätökset.. Todis-       myyttä, vaan pikemmin päinvastoin.
54952:  tukseksi oikeusikanslerin kannanoton vir-
54953: heellisyydestä ed. Kujala sitten selittää,             Ed. J okin·en: Herra puhemies! Sen
54954:  että ko:r'kein halHnto-oikeus on suoraan           jälkeen, kun tämä Stella Polaris-asia oli
54955: sinne tehdyn kant~lun johdosta jo joutunut          viime tiistaina eduskunnan käsiteltävänä,
54956:  oikaisemaan päätOksen, jolla Raahen Työ-          on tullut .Hetoja, jotka viittaavat siihent
54957: väenyhdistys r. y: n aikoinaan omistama            että Ruotsiin myymättä jääneet Stella Po-
54958: talo oli luovutettu Raa:hen Sosialidemok-          lariksen &ilaiset tavaraerät on .tuotu
54959: raattiselle Työväenyhdistykselle. Tämän             Suomeen ja että ne on täällä vastaanotta-
54960: johdosta on huomautettava, että esityksen           nut silloinen valtiollinen ·poliisi. Mihin
54961: hallituksen viimeksimainitun päätöiksen            nämä erilaiset tarvikkeet ovat sen jälkeen
54962: pu11kamisesta on korkeimmalle hallinto-oi-          joutuneet, sen tietää ehkä paliliaiten silloi-
54963: keudeUe tehny.t oikeuskansleri ja että ik:or-      nen valtiollisen poliisin apulaispäällikkö
54964: kein hallinto-oikeus on ratkaissut asian oi-       ed. Aimo Aaltonen. Tässä asiassa on ik:ui-
54965: keuskanslerin esityksen mukaisesti, se on          tenkin epäselvää se, millä valtuuksilla tai
54966: päinvastoin todennut oikeuskanslerin llmn-         kenen määräyksestä puolustuslaitokselle
54967: nanoton täysin lain mukaiseksi.                    kuulunut omaisuus siirrettiin valtiollisen
54968:     Ed. Tainio sarrnan lehden ik:ulurvan kuun      poliisin huostaan. Oliiko tätä siirtoa suorit-
54969: 22 päivän numeron mukaisesti taas on pu-           tarrnassa asianomaiset ministerit vai ik:enen
54970: huessaan toimittaja Kauikosen pahoinpite-          valtuuksilla siirto suoritettiin1 Olisi myös•
54971: lystä antanut ymmärtää, että oikeuskans-           kin tarpeellista tietää,, missä nämä tavarat
54972: leri olisi pyrkinyt estämään lisätutlcimus-        nyt ovat, onko ne valtiollisen poliisin lak-
54973: ten suorittamista asiassa, mutta että Ke-          kauttamisen jä1keen luovutettu pois ja.
54974: min raastuvanoikeus kuluvan kuun 1 päi-            minne. Kun tämän tavaraläili.etyksen jou-
54975: vänä julistarrnallaan päätökSellä on tuomin-       kossa oli rll!dioläilletys- ja vastaanottoase-
54976: nut ainakin yhden Kaukosen pahoinpiteli-           mia, niin mitä t~ki valtiollinen poliisi näillä
54977: jäistä rangaistukseen. Tällä raastuvanoikeu-       lähetysasemilla? Aikoiko se perustaa oman
54978: den päätöksellä olisi ed. T·ainion mielestä        radioverkostonsa maahamrrne7 Nämä edellä-
54979: oikeuskanslerin ik:annanotoi11 kestämättömyys      mainitut S'eikat ov·at sen laatuisia, että ne
54980: tullut oikeudellisestikin todetuksi (Ed.           pitäisi myös selvittää. Knn valtiollisen po-
54981: Ryömä: Kyllä tuli!). Kun BKDL:n taJholta           liisin laatimissa tutkintapöytäkirjoissa ei
54982: oli väitetty toimittaja Kullervo Kaukooeen         puhuta myymättä jääneen tavaran kohdalta
54983: kohdistuneella pahoinpitelyllä loukatun sa-        mitään, niin saa sen käsityksen, että tästä
54984:                           Oilkeusb.:Il.ISilerin lkerr-tomus vuodelta 1949.                  2143
54985: 
54986: asiasta on tahallisesti vaiettu. Kun muistaa       rat nyt ovat. Ylipoliisipäällikkö Kiukas
54987: AhJbäckin ikomitean mietinnön aikaisem-            vastasi, että osa on luovutettu sisärministe-
54988: masta ja jo lakkautetusta valtiollisesta po-       rille radiopoliisin käyttöön, josta heillä on
54989: liisista, niin voi hyvällä syyllä kysyä, mi-       tarkat luettelot ja luovutuspaperit, ja toi-
54990: hin nämä tavarat ovat ma:htaneet joutua.           nen osa on luovutettu armeijalle, jonka.
54991: Meillä sasia:lidemokraateilla on puhtaat pa-       luovutuspaperit ja 'luettelot on ta:r1kistettu
54992: perit tässä asiassa. Ei meillä ole osuutta         myöskin sisäasiainministeriössä ja sen jäl-
54993: sen ,paremmin tavaroiden maasta pois vie-          keen luovutettu armeijan hallinnolliselle
54994: miseen kuin senkään tavaran hoitoon näh-           osastolle (Välihuutoja.)
54995: den, joka on tullut maahamme takaisin.
54996: Sillä viennistä vastaa armeijan upseeristo,           Ed. R y ö m ä: Herra puhemies! Edus-
54997: myynnistä silloinen ministeri Mauno Pek-           kunnan enemmistön äsikeinm päätös ol1a
54998: ~ala ja kotimaahan tulleen tavaran osalta
54999:                                                    palauttamatta asiaa perustuslakivaHokun-
55000:  jo lakkautettu kommunistinen Valpo ja             taan oli selvästi muodoton. Tilanne on sen
55001: myös ne henkilöt, jotka ovat siirtäneet tä-        mukaan seuraava: Vastuunalaisuuslain mu-
55002: män maahan tuodun ja puolustuslaitokselle          kaisesti perustuslakivaliokunta ryhtyy jat-·
55003: kuuluvan tavaran valtiollisen poliisin huos-       karmaan asian tutkimista, siis oikeuskansle-
55004: taan. Niin ikauan kuin tämä asia on lopul-         rin menettelyyn v. 1949 kohdistuvaa tutki-
55005: lisesti selvittämättä, ei päästä selvyyteen        musta. Tässä tutkimuksessa perustuslaki-
55006: täm.äm asian ~a:i!kista vaiheis,ta. Päästäänkö     valiokunnalla tietenkin on etenkin kaksi
55007: siitä ,täydelliseen selvyyteen vielä senkään       mahdollisuutta: todeta oikeuskansleri syyl-
55008:  jälkeen, siitä voidaan olla vakavasti eri         liseksi tai todeta hänet syyttömäksi. Tästä.
55009: mieltä, mutta jonkunlainen ratkaisu olisi         seuraa, että teki eduskunta tänään itse
55010: tässä asiassa saatava aikaan ja sen vuoksi         asiassa minkälaisen päätöksen tahansa, niin
55011: ehdottomasti lisäys on välttämätön perus-          tämä :päätös voi olla virheellinen, koska
55012: tuslakivaliokunnan mietintöön.                    perustuslakivali«Ykunnan tutkimukset voivat
55013:                                                    tuoda ja väistämättömästi tuovat esille sel-
55014:    Ed. K u j a l a: Ensinnä minä pyydän           laisia tuloksia, jotka vasta vahvistavat
55015: vastata herra oikeusministerin äskeiseen           jommankumman käsityskannan.
55016: lausuntoon. Kun minä puhuin tästä asiasta             Tässä tämäm. ,asian käsittelyn yhteydessä
55017: aikaisemmin, niin 1ausuin Raahen tapauk-          olisi S'elvästi väärin, jättää kiinnittämättä
55018: sesta siten, etten sillä ilwhdalla maininnut      huomiota sirhen suorastaan irvokkaaseen
55019: oikeuskanslerista mitään. Kohta kuuluu            va1aistukseen, jonka oikeistomme korulau-
55020: seuraavasti: ,Samanlaisin perustein ja            seet ,länsimaisesta demokratiasta" ja ,poh-·
55021: mielivaltaisesti lakia tulkiten on valtioneu-     j oismaisesta oikeusjärjestyksestä" ja lailli-
55022: vosto luovuttanut toimitalot sosialideunolk-      suudesta j. n. e. ovat joutuneet saamaan.
55023: raattisiHe hakijoille Harjavallassa, Pietar-      Ajatelkaamme k,ahta erilaista suhtantumis-
55024: saaressa ja Raahessa. Viimeksi mainitussa         tapaa oikeudenkäy;ntiin ja oikeusjuttuun.
55025: tapauksessa on jo korkein hallinto-oikeus             Toisaalta esimerkkinä Arabian ja Kemin
55026: oi:kaissut valtioneuvoston lainvastaisen pää-     oikeusjutut, joissa on kysymys työläisten
55027: taksen ja palauttanut lai.n mukaan toimi-         leipätaistelusta. Työläiset ovat vaatineet
55028: talon Suomen Kansandemokraattiseen Liit-          edes riittävästi leipää. Kuinka mahtavasti
55029: toon kuuluvalle hakijalle." Tämä on Raa-          oikeiston lehdistö on pauhannut laillisen
55030: hen kdhdalta sanottu, eikä siinä lainkaan         yht,eiskuntajärjesty'ksen olevan vaarassa ja
55031: mainita olkeuskanslerista. Toisten kysymys-       mitenkä siinä kaupa.npäällisiksi on tuo
55032: ten kohdalla olen kiinnittänyt !huomiota          koko ,isiltä peritty uskontokin" melkein
55033: oikeuskanslerin menettelyyn'.                     julistettu kuolemanvaaran alaiseksi.
55034:    Ed. Jokisellekin pitää vä,hän vastata.             Ja sitten toisaalta on .Stella Polariksen
55035: Kun näin eilisessä Sosialidemoik:raatissa         kaltainen juttu, jossa sotilasjolhto on syyl-
55036: kirjoituksen samantapaisesti aseteltuna           listynyt ilmeisesti varkauteen, valtio- ja
55037: kuin ed. J okinenkin teki puheessaan niin         maanpetokseen, t. s. tämä sotilasjohto on
55038: otin tänään v·aivakseni tiedustella asian-        ikäänkuin yhdessä nipussa heittänyt kaikki
55039: omaisesta ministeriöstä, missä nämä .Stella       nuo oikeiston ,lailliseen yhteiskuntajärjes-
55040: Polaris jutun yhteydessä Ruotsiin viedyt          tykseen" py{hitetyt kulmakivet yli laidan,
55041: myymättömät ja Suomeen ·palautetut tava-          mutta tässä tapauksessa oikeisto ei näytä
55042: :2144                          Tmstaina 23 p. marraskuuta 1950.
55043: 
55044: -olevan juuri millänsäkään. Jos meidän              män asian täällä esille, että se päästiin
55045: -oikeistoporvaristollamme olisi hiukankaan          myös täälllä tuoreeltaan oikaisemaan ja
55046: kykyä katsella itseään jonkinlaisessa his-          kumo8:1Illaan (Ed. Jokinen: Heikko oikaisu!).
55047: toriaillisessa perspektiivissä, niin se ehkä           Sodanjälkeisellä Valpolla on täysin puh-
55048: itsekin tajuaisi :noiden mainittujen koru-          taat paperit, kuten ed. Kuja:la lausunnos-
55049: laus·eidensa suorastaan narrimaisen l!lauret-       saan jo osoitti. Senjälkeen kun Valpo oli
55050: tarvuuden käytännön valossa.                        lakkautettu se, kuten meille on selvitetty,
55051:     Sitten sosialidemokraattisen ryhmän ase:n"      jätti täydelliset selvitykset tästä materiaa-
55052: ne! Ryhmän valiokunnassa olevilla edusta-           lista seuraajalleen. Vaikka eduskuruta päät-
55053: jilla on mietintöön liittyvä vastalauseensa,        tikin olla pa1auttrurnatta asiaa perustus-
55054: jossa pid~tää,n tarpeellisena asian oikeudel-       lakivaliokuntaan, niin tehdyn muistutuksen
55055:  lista tutkillllusta. Jos ed. Jokinen disi jdh-     perusteella tutkimukset perustuslakivalio-
55056:  dollllllukainen tai jos hän tarkoittaisi totta     kUlll!la:nkin puitteissa jatkuvat ja siinä yh-
55057:  tälla vastalauseena, niin hän ymmärää:kseni        teydessä lopullisesti tullaan puimaan ruu-
55058:  olisi kannattanut ehdotusta asian .palautta-       meniksi täanä ed. Jokisen yhdessä Suomen
55059: misesta rperustuslaikivaliokuntaan, koska pe-       Sosirulidemokraatin kanssa lavastama mitä
55060: rustuslakivaliokunnan kautta eduskunnalla           törkein -provokatiojuttu.
55061: itsellään olisi välittÖilllin tilaisuus seurata
55062:  suoritettavia tutldmuksia.                            rEd. M u r t o: Herra !puhemies! - Edel-
55063:     K'Oska ed. Jokinen otti puhe<eksi Suomen        lisessä istunnossa ed. Sauikikon.en 1UJeSkeli
55064: Sosialidellll.okraatissa eilen julkaistun tari-     sellaisia sanoj•a, joiden johdosta on tarpeel-
55065: nan, niin katson oikeudekseni sen lisäksi,          lista tehdä eräitä huomautuksia.
55066: mitä ed. Kujala ·jo edellä sanoi, hieman               Ed. Sauadronen •ei pitänyt siitä, että osoi-
55067: eSitä kosketella. Tämä tarina on alusta lop-        tin lausunnossani IIlialaiiDIDe oikeiUSlaitoksen
55068: -puun saakka pelkkää hölynpölyä. Niinrpä            o1evan lu:oklkaoikeutta, jonka tehtävänä on
55069: ·siinä väitetään, että tiedusteluosaston mate-      taistella työväenluokan oikffillksien su:pista-
55070: Tiaalin Jaiv.aaminen Ruotsiin olisi tapahtu-        miselksi niiden v~JJatimu!ksi•en perustooilla
55071: nut ennen aselepoa, 4 päivänä syyskuuta             joita taantumulk:selliselta taholta esitetään.
55072: 1944. Perustuslakivaliokunnan äskettäin saa-        EsiHä oJl,evassa oikeuskanslerin kertomuk-
55073:  man virallisen tutkimuksen mukaan laivauk-         sessa tämä !käy •erittäin räilk!eästi esille.
55074:  set tapahtuivat syyskuun 23 ja 24 päivil!lä.       Jos ikoikoomusp,uolue ja muut taantumuksel-
55075:  Kun Suomen Sosialidemokraatin julkaisema           liset oikeuslaitoksista ovat sellais.ern tehneet,
55076:  tarina siirtää päivämäärän, se tapa!htuu il-       niin turhaa ed. ,Saukkosen on siitä syyt-
55077:  meisellä tarkoituksella puolustella tähän          tää meitä kansandemokraatteja. Syyttä-
55078:  kuljetukseen syyllistyneitä sotilashenkilöitä.     ikää itseänne ja rpitäkää hyvänänn:e tosi-
55079:  Edelleen tässä julkaistussa jutussa väite-         asioihin pterustuva arvio. Ko~momrusla.iset
55080: tään, että Ruotsiin kuljetettu materiaali           menettelevät tässälkin as1assa yhtä ikierosti
55081:  olisi sijoitettu •erääseen vuokrattuun va-         kuin he menettelevät suhtautumisessaan
55082: Tastohuoneistoon ja sieltä palautettu Suo-          m. m. uilikopolitiilkka.an ja rauhansopimuk-
55083: meen kesällä 1946. Perustuslakivaliokun-            seen. Vaikka kokoomuikselaiset ja muut
55084: -nalle esitettyjen virallisten tutkimusten          taantumusta •edistävät piirit vahin-goittavat
55085: -mukaan oli Ruotsiin siirrettyä ka'lustoa           maamme ulkopoliittisia suhteita, rikkovat
55086: ·noin 250,000 kruunun hinnasta myyty                ram.hansopi:musta, niin -näistä ei mukia saisi
55087:  Ruotsin viranOIIllaisille rpääma:jan ja puo-        puhua ja että heidän rikoksistaan puhumi-
55088:  lustusministe-riön toimeksiannosta ja suuri.n      nen on mu~a: isärunaattomuutta, oman pe-
55089:  osa arkistoa on edelleen jossakin Ruotsissa.       sän likaamista, :kiutJen he sanovat. Heidiän
55090:  Edelleen tästä selviää, että kuljetussuunni-        rikoHiset puuhailut pitäisi suostua pitä-
55091:  telma toteutettiin ,heti välirauhan solmimi-       :rnään salassa niin paljon kuin mahdollista.
55092: -sen jälkeen." Tästä selviää paljon muuta-          Todellinen isänmaallisuus ei lkuiten.ika!all
55093:  kin, mikä on omiansa osoittamaan tämän             ole sellaista ikuin kokoomuspuolueen ta-
55094:  ed. Jokisen esille ottaanan tarin•an täydelli-      hoUa sen haluttaisiin olevan. Isänmaalli-
55095:  sen kestämättömyyden. Se on puhdasta               suus vaatii rikol~isten puuhien sääJlirrnä-
55096:  provokatiota, alusta loppuun asti •pelkkää         töntä paljastamista ja rikollisten rangais-
55097:  roskaa, jotenka saaiDIIlle olla tavallaan kii-     1Juksie;en saattamista. Tällä tavalla me suo-
55098:  tollisia ed. J okiseUe siitä, ·että hän otti tä-    jelemme isällllllaatamme siltä rikollisuu-
55099:                                                                                                 2145
55100: 
55101: del ta, jota taantUJIDUik&elliBet piirit suQSh"at   tioousteltiin, kiimhdittiin, sieltä vastattiin,
55102: ja harjoittavat. Tämä on syytä painaa               että ei ol·e syytä kiirehtiä ikaupungn vis-
55103: mieliin siellä. oikeallrla aina ed. Pusrua myö-     kaalia tässä asiassa;, ikosika ooatettJaisiin
55104: ten. Saukkonen selitti, kuinka muka yli-            tehdä sellainen johtopäätös, että se on ikau-
55105: oppilaitten äsken :perustamalla uudella jär-        prunginvilslkaalin prässäämistä. Jos eivät
55106: jestöllä rei ole mitään tekemistä ·laadrn.u-        nämä seikat osoita tod~llaikin, millä tavralla
55107: tettujen järjestöjen tolrrninnan }ai:lkamisen       oikeuslmnsleri on as~aan suhtautunut, niin
55108: kanssa. !Kuitenkin ikaikki tietävät, että           mielestäni s~tä ei osoita miikääJn.
55109: tämä järjestö on perustettu rikollisena Jak-
55110: kautetun: suoj,eluskunnan, Alkateerrnisen Kar-        Ed. Jokinen: Ed. Kuja:la mainitsi
55111: jrula-:Seuran y. m. puuikikojurrkkari·en ohjel-     puhe:envuorossaan, että osa on luovutettu
55112: mien toteuttrumise~ksi. Juuri se seiJkllm, rettä    poliisilLe ja osa armeijalle. Tämä laslku-
55113: varsinainen tarkoitus on kätketty peiete.lau-       peruste oli sellaista murtola.Bkua, josta ei
55114: seitten taa'kse, kuten isänmaallisuus, aat-         saa selvää tavaUinen kansalainen, eilkä tämä
55115: teellisuus, yhteishenki j. n. e. Kun tätä kan-      väite siis todista mitään. Sillä jos osa
55116: nattaa 'kokoomuspuolue, kuten 00.. Sauikik:o-       luovutetaan poliisille ja osa armeijalle,
55117: sen puheeL~Jta kävi selville, niin paljastuu        niin ei se edellytä, että siHoin olisi lk.aidclri
55118: todellinen tarkoitus. Kyllä näillä julilldrn-       luovutettu. Minä halusin t1etää vain sen
55119: reiHa on ennestäänkin järjrestöjä, mutta he         osuuden, mikä tuli v:altiollisen poliisin hal-
55120: tarvitsevat vielä nnsia, joirHe vartavasten         tuun. Ed. Ryömä mainitsi, että jos alle-
55121: !keskitetään ne tehtävät, jotka aikaisemmin         kirjoittanut olis~ tehnyt vastalauseen va-
55122: olivat rikoHisena lakkautetulla suoj,eluskun-       kavassa mielessä, niin minun olisi pitänyt
55123: nalla j,a Akateemisella Karj•ala-Seuralla.          ää,nestää tämä asia trukaisin pel'ustuslaki-
55124:                                                     valiokunta.an. Minulla on ik:uiterukin sellai-
55125:     Ed. T a i n i o: Herra oi.:keusministerin       nen käsitys, ·että meillä, .Suomessa nimit-
55126: lausunnon johdosta minullakin on syytä              täin, ed. Ryömä,. on sellainen tapa ja sel-
55127: hiuikan lmjota vielä tähän m>irua.n. Kun oi-        lainen järjestys, että meillä on poliisi ja
55128: keusministeri !lähti puo1uste1errnaan oiik~eus­     oikeuslaitos sitä varten, joka tutkii ja sel-
55129: lkanslerin lk!annanottoa, joka, llrnt•en minä       vittää asi,at, ,eiik:ä ne ikuulu edUSJkunnan pe-
55130: mainitsi11., on tullut Kemin raas·tuvanoiikeu-      rustusl,ailrivaliokunnaUe.
55131: den päätÖ'ksellä todetwksi vääräJksi, niin ei          Ed. Torvi välihuudossaan mainitsi puh·
55132: hän oirkeusministerinä oooittanut oikein ole-       taista papereista. Voi olla, että lrukkaute-
55133: vansa paikallaan. Mainitsin, että oikeus-           tun valtiollisen poliisin paperit ovat puh-
55134: kansleri 1lmrtomuksessaan on puolustellut           taat sen jäJlkeen, kun !kaikki likaiset pa-
55135: K'a.ukooen pahoinpitelyä m. m. seuraavasti:         perit on hävitetty.
55136: ,iKauikoseen kohdistunutta väkivaltaa on
55137: arvosteltava samaMa tavoin !kuin ~ehen ta-             Ed. K u j a 1 a: Ed. J oikiselle täytyy vie-
55138: hansa mieilreno.soittujaan llmhdistunutta",         läJkin huomauttaa, kun hän mainitsi, rettä
55139: ja ·että Kemin raastuvanoikeus on kuluvrun          meillä on rpoliisi, joka tutlkii asiat, ja kun
55140: ilmun 11 tpäivänä antamra:llaan päätöksellä         minä tässä asiia.Ssa duur1 päiipoliisilta !ky-
55141: tuominnut ainakin yhden Kaukosen pahoin-            syin j.a hän sanoi, että ik:aikiki on kunnossa
55142: pi:telijöistä mngaistukseen. Täten on Ke-           sen materiaalin suhteen, mi!k:ä on Ruotsista
55143: min raastuvanoikeus osoittanut oikeuaikans-         palarutettUJ, niin luulisi ed. Joikis,enikin sen
55144: le.rin mainitun puolustuksen paikikansapitä-        ~ovan.
55145: mättömäksi.
55146:     M·itä tulee siihen, että oi!keUS!kansleri         K€1Skustelu julistetaan ;päättyneeJksi.
55147: olisi, nim kuin o:ike.usmim.isteri täällä mai-
55148:  nitsi, ryhtynyt jonlldnlaisiin toimenpiteisiin        Puhemies: Keskustelussa on ed. Jo-
55149: toimittaja Ka.uikosen pa1hoinpitelystä Hsä-         kinen ed. Salmela-Järvisen kannattamana
55150:  tutiki:muiksien aiiklaansaamiseiks1, on tässäkin   ehdottanut, että perusteluihin otettaisiin
55151: todett111va, ~ttä pahoinpidelty toimittaja          perustuslakivaliokunnan mietinnön I vas-
55152: Kaukonen joutui ikääntymä.än ikaiksikin eri         talauseessa ehdotettu lisäys. Kutsun tätä
55153: kertaa oikeuslmnsleri-Ii puoleen pyynnöll~ä         ed. Jokisen ehdotuikseksi. Ed. S.-K. Kilpi
55154:  näiden lisätutkimulks:Uen suorittatmiselksi.       ed. S-tenbergin kannattamana ehdottaa, että
55155:  Kun sitten oikeuslkaruslerinvirastossa asiaa       perusteluihin otettaisiin mietinnön II vM-
55156: 269
55157: 2146                          Torstainra 23 p. marra's'1muta 19·50.
55158: 
55159: talauseessa ehdotettu lisäys. Kutsun tätä         volainen, Pakkanen, Pohjala, J. Pusa, Pääk-
55160: ed. S.-K. Kilven ehdotukseksi.                    könen, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,
55161:                                                   Rönkkö, Saalasti, Saariaho, Sarjala, 'Sauk-
55162:   Selonteko myönnetään oikealksi.                 konen, Seppälä, V. Simonen, Simula, Soi-
55163:                                                   ninen, Sukselainen, Suntela, 1Suurrkonka,
55164:    Puhemies: Koska ehdotukset ovat                Tiainen, Tiitu, Turja, Tuurna, Törngren,
55165: erillisiä, on niistä äänestettävä eri,kseen       Wickmau, Wihe·rheimo, Vilhula, 'Vir1klki, J.
55166: mitetintöä vastaan.                               Wirtanen, Öhman, Östenson ja Österholm.
55167: 
55168:                                                     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
55169:   Äänestykset ja päätökset:
55170:                                                      Aaltonen, Aattela, Alanko, Andersson,
55171:   Äänestys ed. Jokisen ehdotuksesta.              Brander-Wallin, V. Eskola, Friman, Hele-
55172:                                                   nius, Henriksson, Hietanen, Hiilelä,. Hiltu-
55173:   JOika hyväJksyy perustuslakivaliokunnan         nen, Jokinen, M. Järvi.nen, V. Järvin,en,
55174: mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-         Kajala, Kalavainen, Karjalainen, Jfarvo-
55175: taa, on ed. Jokisen ehdotus hyväksytty.           nen, Kauhanen, Kilpeläinen, E. Kilpi, ;S.~K­
55176:                                                   Kilpi, Koivulahti-Lehto, Koskinen, Kuitti-
55177:   iP u he m i e s: Äänestyksessä on annettu       nen, Kujala, Kujanpää, Kulovaara, Käkelä,
55178: 91 jaa- ja 80 ei-ääntä; poissa 28.                Leino, Leivo-Larsson, Lepistö,, M. Leskinen,
55179:                                                   Linna, Malkamäki, Manninen, Meriläinen,
55180:   P:uhemi·es: Eduskunta on hyväksy-               Muikku, Murto, Mustonen, Myllymäki,
55181: nyt perustuslrukivaliokunnan ehdotulksen.         Nevalainen, Niemi, Nieminen, E. Nurmi-
55182:                                                   nen, N. Nurminen, Peltonen, Penttala, Per-
55183:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                    kanoja, Pessi, Prunnila, E. Pusa, Puuma-
55184:                                                   lainen, Pyy, Pyörtänö, Rantala, Raunio,
55185:   Ed. Jokin en: Pyydän avointa äänes-             Renfors, Riihimäki, Riihinen, Roine, Rosen-
55186: tystä.                                            berg, Ryömä, Salmela-Järvinen, H. >Simo-
55187:                                                   nen, Stenberg, Sävelä, Tainio, Tauriainen,
55188:    Eun tarpeellinen määrä edustajia nous:ee       Tervo, A. Tolonen, J. Tolonen, Torvi,
55189: seisoa.Heen, toteaa                               Turikka, V. Turunen, Welling, A. Wirtanen
55190:                                                   ja Väyrynen.
55191:  ·P u h e m i 'e s: Avoin äänestys tu.U.ee toi-
55192: mitettava:ksi.                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 24-
55193:                                                   edustajaa:
55194:   Sihteeri luikee uudelleen äänestysesityk-
55195: sen.                                                Hakkila, Heikkilä, Honkala, Huunonen,
55196:                                                   Hykkäälä, Kekkonen, Kuusinen, Lappi-
55197:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Seppälä, P. Leski·nen, :Mäkinen, Paasio,
55198:                                                   Palovesi, Pekikala, Pesonen, Raatikainen,
55199:    Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-          Saari, Sormunen, Söderhjelm, Talkki, 0.
55200: nala, Antila, Berner, Borg-Sundman,. von          Turunen, Varjonen, Vennamo, Vesterinen
55201: Born, Brander, Brommels, K. Eskola, Forss,        ja Virolainen.
55202: Haapaniemi, Hakala, Hamara, Hautala,
55203: Heitto, Heljas, Hetemäki, Hiekkala, Hir-            P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
55204: vensalo, Honlka, A. !Ikonen, T. Ikonen, Ja-       on annettu 96 jaa- ja 79 ei-ääntä.
55205: las, Jern, Jouikanen, Kalliokoski, Kannisto,
55206: 1\ja;rvikko, Kaukamaa, Kauppi, Kiiski,. Kin-        Eduskunta on hyväksynyt rperustusla:ki-
55207: nunen, Kleemola, E. Koivisto, J. Koivisto,        valiokunnan mietinnön.
55208: Koivuran.ta, Korsbäck, Koski, Kullberg,
55209: Kölli, Laihtela, Laine, Laitinen, Lampinen,         Äänestys ed. S.-K. Kilven ehdotuksesta.
55210: Larson, llfutonen, Leikola, Leppihalme,
55211: Lerppälä, Luostarinen, Luukka, Mannila,             Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan
55212: Meinander, Miettunen, Miikki, Murtomaa,           mietinnön, äämestää ,·jaa"; jos ,,ei" voittaa~
55213: Nislkala, Niulkkanen, Nuorsaari, Okko, Paa-       on ed. S.-K. Kilven ehdotus hyväksytty.
55214:                              LisätUilo- ja menoa.rvio vuodelle '1H5G.                          2147
55215: 
55216:   P u h e m i •e s: Äänestyksessä on ·annettu         Keskustelu pöydällepanosta       julistetaan
55217: 129 jaa- ja 32 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 36.       pää ttyneeksi.
55218:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. He-
55219:                                                     temäki ed. Aannalan kannattamana ehdot-
55220:   Asia on loppuun käsitelty.                        tanut, että asia pantaisiin pöydälle seu-
55221:                                                     raavaan istuntoon. Kutsun tätä ed. Hete-
55222:                                                     mäen ehdotukseksi. Ed. E. Pusa ed. H.
55223:                                                     Simosen !kannattamana ehdottaa, että asia
55224: 10) !Ehdotus lisäyksistä vuoden 1950 tulo-          pantaisiin pöydälle ensi tiistain istuntoon.
55225:               ja menoarvioon.                       Kutsun tätä ed. E. Pusan ehdotukseksi.
55226:    Esitellään valtiovarainvaliokoonan mie-            !Selonteko myönnetään oikeaksi.
55227: tintö n:o 79a ja otetaan ainoaan kä-
55228: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
55229: hallituksen esitys n: o 92, jaka sisältää             Äänestys ja päätös:
55230: yllämainitun ehdotuksen.
55231:                                                       Joka hyväksyy ed. Hetemäen ehdotuks·en,
55232:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on              äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. E.
55233: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 79 a.          Pusan ehdotus hyväksytty .
55234: Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonai-
55235: suudessaan, sen jälkeen päätetään menoista            P u he m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
55236: pääluokittain ja luvuittain vastaavine pe-          nousema·an seisoalleen.
55237: rusteluineen sekä sitten valtiovarainvalio-
55238: kunnan mietinnön 2 sivulla olevasta pon-              Kun tämä on tapahtunut, toteaa
55239: nesta.
55240:                                                       P u h ·e m i e s: Vähemmistö.
55241:   Menettelytapa hyväksytään.
55242:                                                       Eduskunta on hyväksynyt ed. Hetemäen
55243:                                                     ehdotuksen.
55244:   Keskustelu:
55245:                                                       Asia panna ·a n p ö y d ä II e eduskun-
55246:   Ed. H e t e m ä k i: Herra puhemies! Pyy-         nan seuraavaan istuntoon.
55247: dän, että tämä asia pantaisiin pöydälle
55248: eduskunnan seuraavaan istuntoon.
55249:                                                     11) Ehdotukset toivomuksiksi toimenpiteistä
55250:   Ed. Anna l a: Minä kannatan ed. He-                   'koti talousopetuksen tehostamiseksi.
55251: temäen tekemää ehdotusta.
55252:                                                        Esitellään maatalousvaliokunnan mie-
55253:   Puhemies: Kuill on tehty ehdotus                  tintö n:o 32 ja otetaan aJinoaan !k:äsit-
55254: asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-          t e l y y n siinä valmistelevasti ik:äsite'llyt
55255: natettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan           toiv. al. 1948 vp. ill:ot 252, 253, 255 ja 256,
55256: seuraavia rpu.hujia lausU'lllaan mielensä pöy-      1949 vp. n:ot 15,3, 154 ja 159 sekä 1950
55257: dällepanoajasta.                                    vp. n: ot 210 ja 22()_..229, jotka sisältävät
55258:                                                     yllämainitut ehdotukset.
55259:   Ed. E. Pusa: Minä ehdotan, että tämä
55260: asia pannaan ensi viikon tiistain istuntoon          P u !he m i e s: Käsittelyn pohjana on
55261: pöydälle.                                           maatalousvalioku.nna:n mietintö n: o 32.
55262:   Ed. H. S i m o ill e n: Kannatan ed. Pu-
55263: san tekemää ehdotusta.                                iKes:kustel u:
55264: 
55265:   Ed. Rantala: Kannatan sitä ehdo-                    Ed!. H a m a r a: Herra puhemies! Toivo-
55266: tusta, joka tarkoittaa asian panemista pöy-         musaloitteessani n:o 229 esitetään Inarin
55267: dälle seuraavaan isturutoon.                        kotitaloustkoulun Vlaltion omistuik.soon otta-
55268: 2148                         TorstainJa '23 p. mal'rasllruuta 1950.
55269: 
55270: mistru. Sen on maatalousvaliokunta kuiten-           Puh 'e m i ·e s: Keskustelussa on ed. Ha-
55271: kin mietinnössään n: o 32 hylännyt sillä          mara ed. E. Koiviston kannattamana eh-
55272: perusteeJ:la, että aloitteessa tarkoitetut toi-   dottanut toivomuksen, että haUitus ryhtyisi
55273: menpiteet ik'lluluvat maataloushallituksen        kiireeillisiin toimenpiteisiin Inarin kotita-
55274: 5-vuot:issuunnitelmroa.n, jolka suunnitelma       lousikou1un ottamiseksi valtion haltuun.
55275: koSkee koulujen rakennusohjelmaa ja tä-           Kutsun tätä ed. Hamanan ehdotuks&ksi.
55276: män muikaan Inarin koulu k.uiuluisi vuoden
55277: 1953 tulo- ja menoarvioon. Kun kuitenkin            Selonteko .myönnetään oikeaksi.
55278: otetaan huomioon, että tätä 5-v:uotissuun-
55279: nitelmaa, jQika siis kookee vain rakennuksia,
55280: on koetettu jo parin vuoden aikana to-              Äänestys ja päätös:
55281: teuttaa eikä siitä ole ollut minkäännäköisiä
55282: tuloksia, on tätä tietä Inarinikiu koulun           Joka hyväJksyy maatalousvaliokunnan
55283: !kohtalo hyvin epävarma ja myöskin on otet-       mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
55284: tava huomioon ettei Inarin lk:ou:lrm !kohdalla    taa, on ed. Hamaran ehdotus hyväksytty.
55285: oLe y~ksinomaan kysymys rakoonllliksista,
55286: vaan että siellä on tärk!eimpänä kysymyk-           P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
55287: senä tählä hetkellä se, että k·oululle saatai-    nousemaan seisoalleen.
55288: siin omistaja, Inarin kotitalouskoulu jäi
55289: vuonna 1944 ilman omistajrua, koslka silloi-        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
55290: nen koulun omistaja, Nuorten Naisten
55291: Kristillinen Yhdistys ei katsonut enää voi-         P u h •e m i e s: Vähemmistö.
55292: vansa ylläpitää koulua. S.en vuoksi jo sa-
55293: mana vuonna valtioneuvoston oli!kin tar-            K·oneäänestystä pyydetään.
55294: koitus siirtää koulu valtion omistuikseen,
55295: jota varten se myö~kin varasi siUe Kön-             Puhemies: Esitän vastattaV1a:ksi ,jaa"
55296: käänjärv·en ti•lan. Kuitenkin 'kävi niin,         tai ,ei".
55297: että tämä Könkäänjärven .tila joutui so-
55298: dan vaurioiden uhriksi, siellä ;poltettiin          P u h e m ,j e s: Äänestvksessä on annettu
55299: ka:iJkiki rakennuks.et ja !koulu jäi !kokonaan    89 jaa- ja 5•6 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 48.
55300: IJmdittomaJksi, sillä Riutulassakruan ei kou-
55301: lulle voitu ·antaa enää oleskelupaikkaa.            iPIUhemies:       Eduskunta on hyväksy-
55302: Koulu :toimii nykyisim. Ivalossa ilman omis-      nyt mietinnön.
55303: tajaru valtion ~a;purahojen turvin vuokra-
55304: huoneistossa. Siitä huolimatta, :että !koulu        ·Puheenvuoron saatuaan •lausuu
55305: on joutunut vaikeisiin oloihin, se ei ole
55306: koskalan !kä~inyt oppilaspulasta ja ·erikoi-        Ed. E. Koivist·o:         Pyydän avointa
55307: sesti on vielä huomattava, että koulu on          ää.nestystä.
55308: ~inlk:in ~app.aJaistyttöjen !koulu ja olisi
55309:                                                     P •U he mies: Ei ole lmnnatust~a;.
55310: senkin vuoksi tavattoman surullista, jos
55311: ikoulu näissä oloissa joutuisi ikdkonaan la•k-      Asia on ·loppunn ikäsitelty.
55312: ilmutetulksi. Sen vUQiksi en katso voivani
55313: tyytyä tähän maatalousvalioilrunnau päätök-
55314: seen, vaan, herra puhemies, ehdotll!ll, viita-    12) Ehdotus toivomuk.seksi toimenpiteistä
55315: ten toivomusaloitteeseen n:o 229, että edus-      kotitalouden ja käsityön opetuksen uudista-
55316: ilwnta lausuisi toivomukeen, että hahlitus                          miseksi.
55317: ryhtyisi kiiveellisesti toimenpiteisiin Inarin
55318: kotitalouskoulun ottamiseJksi valtion hal-           EsiteJ.lään sivistysvali<okunnan mietintö
55319: tuun.                                             n:o 39 ja otetaan aJnoaan lk:äsitte-
55320:                                                   1 y y n siinä valm.istelevasti käsitelty ed.
55321:                                                   Borg-Sundmanin y. m. .toiv. al. n:o 142,
55322:   Ed. E. Koivisto: Pyydän kannattaa               j·oka sisältää yLlämainitun ehdotuksen.
55323: ed. Hamaran teikemää ehdotusta.
55324:                                                     Puhemies: Käsittelyn ,pohjana on si-
55325:   K,eskuste1u j.uJ.istetaan päättyneebi.          vistysvalio!kunna.n mietintö n: 'o 39.
55326:                                                                                                  2149
55327: 
55328:   Keskustelu:                                        neetkaan tehtäväkseen kiinnittää kyseessä
55329:                                                      olevaan asiaan huomiota kokonaisuudessaan.
55330:      Ed. B o r g - S u n d m a n: Herra puhe·        Nimittäin sellaisena kuin a1oitteeni ponnen
55331: mies! Yhä laajein1lllssa piireissä ollaan sitä       sana ,uudistustoimenpiteitä" on peruste-
55332: mi~ltä, että koulun tulisi enemmän ikuin             l.uissa selvästi mä.äriteltynä, ,ej_ vain näiden
55333: tähän asti valmistaa nuorisoa e'lämää var-           tuntimääri·en lisäämisenä, vaan niiden ni-
55334: ten eikä teoreettisia tutkintoja varten. Ope-        veltymisenä eri koulumuodoissa kautta koiko
55335: tulksen tUilisi ollru elämänläheistä ja opetus-      koulusysteemin kansrulmulusta alka€n. Sm-
55336: aineiden tulisi myöskin herättää nuorten             moin näidien alojen opettajavalmistuiksen,
55337: !kiinn'OStusta kodin ikäytännöllisiin ikysy-         paHdrauiksen ja muiden seikkojen tehosta-
55338: myksiin, ja auttaa heitä selvi;ytymää.n              misena. Ne komiteoista taas, jotka vielä
55339: niistä. Tämä ei ole vain vanhempl€n vaan             työskentelevät, ovat, varsinik.in suurin
55340: yhä yleisemmin nykyisin opetta.jienkin               niistä, kansakoulun sisäistä uudistamista
55341: mielipide. Tämän huomioimin€n antaisi                käsittelevä komitea, täysin vai\lla puheena
55342: myös €rHaisille lahjaklk:uulksille, sekä teo-        olevien alojen edustusta. Näin ollen olisi
55343: reettiselle että käytännölliselle \l_,ahjaikikruu-   ainaikin ollut syytä päätyä toisa&tå ole-
55344: deUe taslllpuolisempaa onnistumisen mah-             massa olevien ik:omiteoiden täydentämiseen
55345: dollisuutta,. mikä ei psyJrologisesti katsoen        käytännöllisten alojen asiantuntemulks·ella
55346: ole mikään viiheiksyttävä voitto sekään.              ja toisaalta 'antaa komiteaHe tehtävä&si ot-
55347:  Näiden alojen, (kotitalouden, käsityön, !ko-        taru tutkittavakseen myösikin a[oitteessa esi-
55348:  din ikäytännöllist·en muiden tehtävien ja           tetyt näkökohdat, jotka siis sivistysvalio-
55349: niihin liittyvän taloudellisen ajattelun opet-       iimuta kokonaisuudessaan peri,aatteessa jo
55350:  taminen ovat vielä monissa koulumuodoissa           hyväksyikin. Jollei siis katsottaisiikaan ai-
55351:  vaNla johdonmukaista järjestelyä. Siten             he,eiJ.iiseksi rusettaa ruutta ikomiteaa, niin on
55352:  tämä op€tus on jäänyt selkä yksilön €ttä            selvästi näin oUen lkylläilcin aihetta juuri
55353:  !koko yhteiskunnan ja kansantalouden kan-            nyt tutkituttaa asia jo toimiv:an komitean
55354:  nalta vähemmän tehoklmwksi. Kaivattaisiin            puitteissa.      Näillä perusteilla ehdotan,
55355:  sekä enemmän h'allinnollista johtavaa työ-           herra pu>hemies, että eduslklinta sivistys-
55356:  voimaa että koulutuksen palkkauksen, ope-            v,alioilrunnan vähemmist,ön vastwlauseen mu-
55357:  tussuunnitelmien ja tuntimäärien tarkista-           kaisesti hyväksyisi toivomuksen, että haUi-
55358:  mista, niin myös näiden opetusalojen joh-            tus tutkituttaisi kouluhoolituksen alaisten
55359:  donmukaista niveltämistä koulun muuhun               oppilaitosten kodintalouden ja !käsityön
55360:  opetustoimintaan. Kun lisäksi maamme                 OP'etuksen vaatimia uudistustoimenpiteitä
55361:  taloude1lillen tila, seikä yksityistalouden          erityisesti huomioonotta;en ta:loudellisen !kas-
55362:  että ikansantrulouden kannalta pakottaa har-         vatuksen ja teikisi tutikimuiks·en mulkaisen
55363:  lkit~maan ~einoja voimruperäis·empään ta-            esityksen asiasta.
55364:   loudellisen 'ajattelun ikehittämis·een jo kou-       Ed. L u o s t a r i n e n: Herm puhemies!
55365:   luasteella' olisi näihin aioihin .liittyvää   .    Käytännöllisen opetuksen tehostaminen mei-
55366:   opetusta sen koko laajuudessa tutlnttava Ja        dän kouluissamme käy sangen hitaasti. Op-
55367:  !kehitettävä.                                       pilaiden taioudellisen ajattelukyvyn kehit-
55368:       Sivistysvaliokunta on yhtynyt periaat-         täminen on valitettavan olematoota. Niinpä
55369:   teessa näihin aloitteessa €Sitettyihin käy-        tämänkin aloitteen pohjalla toivomusten
55370:   tännöllisen ·opetuiksen tehostamista ja op-        lausuminen on koulun uudistuskysymyksen
55371:   pilaiden taloudellisen ajatteilun kehittä-         esillä ollen välttämätöntä - joten kanna-
55372:   mistä ilroskeviin näkä!koht:Lin. Käytännössä       tan ed. Borg-Sundmanin täällä teikemää
55373:   hyllkä:äviiän päätökseensä päätyi kuitenkin        ehdotusta.
55374:   valiokunnan enemmistö pernsteluinaan,
55375:   niinkuin mietinnön peliUSteluista käy ilmi,           Keskustelu julistetaan päättynee'ksi.
55376:   vain se, että on asetettu !komiteoita v311mis-
55377:   telemaan eri koulumuotojen opetussuunni-              iP u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
55378:    telmia. Nyt on !kuitenkin kou~uhallituk­           Borg-Sundman ed. Luostarisen kannatta-
55379:   sest'a saatuj~en tuoreimpien tietojen mukaan        mana ehdottanut, että vastalauseen ponsi
55380:    käynyt ilmi, ,että osa näistä ikomiteoista on      hyväksyttäisiin.
55381:    jo .lopettanut työnsä, ilman että ne miten-
55382:    kään näkivät tehtäväkseen, eivätkä ole saa-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
55383: 2150                          T10rstain!a 23 !P· ma.rrasikuuta 19<50.
55384: 
55385:   Åänestys ja päätös:                              perusteisiin, veden vaivaamien metsämaiden
55386:                                                    ojitukseen ei valtiovallan taholta ole an"'
55387:    Joka hyväksyy sivistysvaliokunnan mie-          nettu riittävää tukea. Maatalousvaliokunta
55388: tinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,          asiaa käsitellessään on päätynyt kielteiseen
55389: on ed. Borg.;Sunrdmanin ehdotus hyväk-             tulokseen ja hylännyt aloitteeni. Maatalous-
55390: sytty.                                             valiokunta on asiantuntijana kuullut pro-
55391:                                                    fessori Tanttua Keskusmetsäseura Tapiosta
55392:   P u he mies: Kehoitan           ei-äänestäjiä    ja professori Tanttu toteaa, että tämän hä-
55393: nousemaan seisaalleen.                             nen ·lausumansa perusteella maatalousvalio-
55394:                                                    kunta on tullut seuraavaan toteamukseen,
55395:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   m. m.: ,Kun metsänparannustöihin on tulo-
55396:                                                    ja menoawiossa kuitenkin myönnetty sotia
55397:   Puhemies: Vähemmistö.                            edeltäneisiin vuosiin verrattuna, jolloin sa-
55398:                                                    nottuun tal1koitukseen oli vuosittain varattu
55399:   Eduskunta on 'hyväksynyt mietinnön.              50 mHj. markkaa, "\Cain vajaa ilrolme ikertaa
55400:                                                    suuremmat määrärahat, ovat mahdollisuu-
55401:   Asia on loppuun käsitelty.                       det kuivatushankkeiden toteuttamiseen, kun
55402:                                                    otetaan huomioon kustannustasossa tapah-
55403:                                                    tunut yli kymmen:kertain<en nousu, muodos-
55404: 13) Ehdotukset toivomuksikisi toimenpiteistä       tuneet huomattavasti vähäisemmiksi kuin
55405: vesiperäisten metsämaiden ojittamista ja           sotaa edeltäneenä aikana. Vaikka käytettä-
55406:             ·kuivattamista varten.                 vissä olevilla varoilla on valiokunnalle an-
55407:                                                    nettujen tietojen mukaan erityisesti py-
55408:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö        ritty edistämään metsänparannustöitä pie-
55409: n:o 36 ja otetaan ainoaan käsitte-                 nemmillä tiloilla, mihin voimassaolevat
55410: 1 y y n siinä vaimistelevasti !käsitellyt ed.      säännökset eivät aseta mitään esteitä, on
55411: Leinon y. m. toiv. al. n: o 242 ja ed. Ran-        metsän ojitusten suorittaminen määräraho-
55412: lkilan y. m. toiv. al. n: o 255.                   jen vähäisyydestä johtuen juuri pientiloilla
55413:                                                    suuresti supistunut,. mutta varakkaampien
55414:  P u ih e mies: Käsittelyn pohjana on              maanomistajien kohdalta, jotka itse pysty-
55415: maataJousvaliokunna'n mietintö n:o 36.             vät suorittamaan kuivatustöiden palkikakus-
55416:                                                    tanmukset, on kuivatushankkeita sen sijaan
55417:                                                    voitu jatkuvasti toteuttaa".
55418:   !Keskustelu:
55419:                                                       Näin siis tämän perusteella on maata-
55420:    Ed. L e i n o: Herra puhemies! Toivo-           lousvaliokunta tullut siihen tulokseen, että
55421: musaloitteeni johdosta, joka tarkoittaa toi-       tämä toivomusaloite hylätään ja että edus-
55422: menpiteitä vesiperäisten metsämaiden ojit-         kunnarlla on hallituksen tulo- ja menoarvio-
55423: taJinista ja kuivattamista varten haluan lau-      esityksiä käsitellessään mahdollisuus lisätä
55424: sua asian johdosta seuraavaa.                      näitä määrärahoja, mutta kun ottaa huo-
55425:    Pienviljelmät muodostavat huomattavan           mioon, että valtioneuvosto ei yleensä ota
55426: osuuden metsiimme nähden. Metsänhoito ei           tämänikaltaisiin asio:ilhin aloitetta, ellei mi-
55427: monestakaan syystä pääse lä:hestulkoonkaan         nisteri ole riittävän tarmokas ja ellei ole
55428: oikeuksiinsa pienvi<ljelmillä eikä se pääse        eduskunnan painetta päälle, niin katsoisin,
55429: oikeuksiillSia !kaikitellen suuremmillalkaan ti-   että eduslkunnan nyt lausuma toivomus,
55430: loilla. Metsät ovat Suomen rikkaus. Metsät         joka sinänsä ei vielä mwksa mitään, olisi
55431: muodostwat niin suuren kansantaloudelli-           omiansa velvoittamaan hallitusta kiinnittä-
55432: sen tuloarvon, että sitä on vaikeata mitata        mään huomiota tähän asiaan ja ryhtymään
55433: tämän päivän markoissa. Metsiemme tur-             toimenpiteisiin tässä asiassa. Onhan kysy-
55434: vin emme ole köyhä maa verrattuna mo-              myksessä asia, joka koituu koko kanswkun-
55435: neen muuihun valtakuntaan·, mutta meidän           nan hyväksi. Edellä olevan johdosta tulisi
55436: velvollisuutemme on hoitaa ja !kehittää kan-       valtiovallan nähdäkseni kiinnittää huomio
55437: sa~llisomaisuuttamme.                              vesiperäisten metsämaiden ojittamisoon ja
55438:   Tätä tarkoittaa toivomusaloitteeni, joka         kuivattamiseen siinä määrin, että .Suomen
55439: nyt on esillä. Meillä on runsaasti metsän-         metsät edelleenkin pystyisivät lisäämään
55440: hoitoa !koskevia labja, mutta metsänhoidon         maamme kansantalouden tuottoa.
55441:                                                                                               2151
55442: 
55443:   Herra puhemies, ehdotan, että eduskunta              Ed. Tainio: Herra puhemies! - Kat-
55444: hyväksyisi kysymyksessä olevan alussa mai-          sellessani Pohjois~Suomessa olevia suuria
55445: nitun toivomusaloitteeni n: o 242.                  metsäalueita, jotka ovat veden vaivaamia,
55446:                                                     tulee todellakin vakuuttuneeksi siitä, että
55447:                                                     tässä suhteessa olisi jota:kin tehtävä. Tämän
55448:     Ed. H. Simo 'ne n: On kieltämättä yh-           johdosta pyydän myöskin kannattaa ed.
55449: dyttävä niihin ajatuksiin, mitä ed. Leino           Leinon tekemää ehdotusta.
55450: metsien kuivatuskysymyksestä täällä esitti.
55451: l_\,faatalousvaliokunnassa ja sen asianomai-           Ed. T. Ikonen: Ed. Leinon ja muiden
55452: sessa jaostossa, jossa asiantuntijoita tämän        täällä käyttämien puheenvuoroJen johdosta
55453: aloitteen jo!hdo.sta kuultiin, oltiin, sikäili      pyydäill huomauttaa, että tässä asiassa ei
55454: kuin minä käsitän, myöskin selvillä siitä           tarvita enää mitään lainmuutoksia eikä mi-
55455: tärkeydestä, mikä tälle aloitteelle sinänsä         tään toivomuksia hallitukselle, tässä tarvi-
55456: olisi annettava. Mutta, aivan niin kuin             taan vain selvää raJhaa, ja siihen on edusta-
55457: maatalou(lvaliokunta nyt esillä olevassa mie-       jilla tilaisuus toisessa yhteydessä. Yksityis-
55458: tinnössään esittää, on tämä asia hoidettava         mailla suoritettavia metsänhoidollisia pa-
55459: toisella tavalla, kuin mitenkä nyt ed. Leino        rannuksia varten on valtion budjetissa vuo-
55460: täällä esittää. Siihen on edustajilla mahdol-       sittain määräralb.a. Laissa on mää!l'ätty,
55461: lisuus valtion tulo- ja menoarvion yhtey-           minkä verran siihen täytyy ottaa väihintään
55462: dessä tehdyillä rahaasia-aloitteilla, joten         varoja, riippumatta siitä, mikä hallitus
55463: ei ole suljettu pois sitä mahdollisuutta, mi-       maassa on. Näistä varoista annetaan lainaa.
55464:  hin ed. Leino täällä tässä vaiheessa pyrkii,       tämmöisiin kuivatustöihin aina 100 % :iin
55465: juuri siinä kohdassa, jolloinka asian hy-           kustannusarviosta ja erikoistapauksissa voi-
55466:  väksi voidaan suorana:isesti jotain tehdä,         daan myöntää raha-avustuksia jopa 90
55467:  jolloinka !asia tulee valtiovarainvaliokunnan      %: in .hankkeen työkustannuksista, silloin
55468:  harkinnll!n kautta uudestaan eduskunnassa          kun hakijaJll taloudellinen asema on heikko
55469:  esille. Tärkein syy siis tällä kertaa, se to-      tai tila sijaitsee syrjäseudulla .. Määrärahat
55470: dettwkoon, on tämän aloitteen hylkäämiseen          ovat olleet pieniä. Ed. Simonen mainitsi,
55471:  ollut se, että toista tietä voidaan asia hoi-      että se on nyt tämän hallituksen syy. Jos
55472:  taa, ja se, että tällä kertaa ei ole riittävästi   ed. Simonen muistaa yhden kalenterivuo-
55473:  määrärahoja näiden tässä aloitteessa pyrit-        den taaksepäin, niin silloin hänen täytyisi
55474:  tyjen asioiden hoitamiseen, josta kiitos on        todeta, että eduskunta nosti Fagerholmin
55475:  annettava illykyiselle hallitukselle, jolka        hallituksen tähän tarkoitukseen esittämiä
55476:  yleensäkin, ei vain tämän 'asian kohdalla          määrärahoja. Kyllä tässä hallitukset ei voi
55477:  mutta muissakin kuivatus- ja raivauskysy-          toisiaan liioin kehua, kuka on enemmän tä-
55478:  myksissä, mitkä koskevat maaseutua ja              hän tarkoitukseen antanut. Minun näthdäk-
55479:  maatalousväestön asemaa, Oiil supistanut           seni tähän on annettu liian vähän määrä-
55480:  määrärahoja .niin,. että kuivatustarkoituk-        rahoja niin edellisen kuin tämänkin !hal-
55481:  siin y1eensäkin on meillä 170 milj. markkaa        lituksen aikana. En tahdo siitä kivittää
55482:  muistaakseni, eilen väärin muista, vähem-          Jmmpaa1mll!n, siJJlä vrultion menJOal'vio on
55483:  män käytettäväksi määrärahoja ikuin oli            viime vuosina ollut niin tiukka, että kaik-
55484:  edellisenä vuonna budjetin perusteella hy-         kiin hyviin tal'koituksiin, niin kuin tämä-
55485:  väksytty. Asia on siis kiinni siltä taiholta       kin asia, ei ole ollut riittävästi määrära-
55486:   ja minä sanoisin, että illykyinen ihallitus       hoja. Mitä ·ensi vuoteen tulee, niin minä toi-
55487:  on pääasiassa syyllinen siihen, että ensi          von, että eduskunta korottaa näitä määTä-
55488:  vuonnakaan ei voida pienviljelijöidenkään          rahoja. Silloin tehdään asiaan parannus,
55489:  metsiä kuivattaa siinä määrin kuin toivot-         muuta parannusta ei tarvita, lait ja ase-
55490:  tavaa olisi.                                       tukset kyllä myöntävät vaikka miten hy-
55491:                                                     vät ehdot tahansa tämän tarkoituksen to-
55492:                                                     teuttamiseen. Tämän on maatalousvalio-
55493:    Ed. Pyörtänö: Kun me ikaikki                     kunta huomioinut, ei:kä suinkaan arvostel-
55494: olemme periaatteessa yksimielisiä esillä ole-       lut tätä asiaa vähäpätöiseksi, koska asia
55495: van asian tä:rkeydestä, niin pyydän, viita-         on jo tav.a1laan järjestyksessä.
55496: ten ed. Leinon täällä esittämiin tosiasioihin,
55497: saada kannattaa hänen tekemäänsä e'hdo~               Ed. Le i n o: Minä ihmettelen maata-
55498: tusta.                                              lousvalioikunruan herra puheenjohtajan ikat-
55499: 2152                         T.orshinla ·23 'P· mar·rrus1kuuta 1950.
55500: 
55501: santokantaa. Jos otetaan tämmöinen linda,         mea varten, eri:koi~esti sen tasankoalueita
55502: mikä hänellä on tässä asiassa, niin silloin       varten on olemassa erikoin·en n. s. ;runko-
55503: yleensä toivomusaloitteilla ei ole mitään         viemäriverkostoSillunnitelma, jonka komi-
55504: merkitystä ·eikä niitä enää saisi eduskun-        tean mietinnön perusteella yksityiskohtai-
55505: nassa esittääkään. Ei tämä vielä merkitse         sesti on la<>ikettu .tarvit•tavat rahamäärät ja
55506: mitään, se jää hallituiksen mtlkaistavaksi,       johonka ensi vuoden tulo- ja menoarviossa
55507: mutta tässä on kysymyksessä eduskunnan            on varattu jo määrärahoja ja jonika toi-
55508: arvovalta., ja jos se antaa ohjeen hallituik-     menpitoon yhteydessä myöskin nämä suu-
55509: s~hle, niin sillä on oleva paljon suurempi        relta osaltaan pientilallisten metsämaat tu-
55510: merldtys kuin jollakin sananikäytöllä täällä      levmt kuivatettaviksi . helpommin, pienem-
55511: sitten, 'kun tulo- ja men01arvio on kysy-         min rasituksin viljelijöille itselleen, omis-
55512: myks€Ssä.. Minusta tuntuu, 'että nykyinen         tajille itselleen, kuin määrättyjen yksityis-
55513: maatalousvaHokunta (Eduskunnasta: Jo-             ttm piennempien suunnitelmien perusteella
55514: hon my(}skin ed. Leino kuuluu) - ei kuulu         tapahtuisi. Kuten sanottu, minä ymmärrän
55515: - suhtautuu yru;~eästi maatalous- ja met-         tämän asian ,tärkeyden, mutta koska tämä
55516: sätaloudellisiin kysymyksiin. Sieltä tulee        asia voida.an hoitaa toisella tavalla, siis
55517: hylkääviä lllJusuntoja tämän tästä j•a aivan      budjetin yhteydessä, ,ei ole tällä kertaa mi-
55518: poi'kkeustapauksissa voidaan jotaikin hy-         tään syytä puuttua asiaan.
55519: väksyä. Mutta kun on /kysymyksessä ai-
55520: noastaan toivomusaloite ja kun siis maa-             Ed. L ei no: Niissä puhe~nvuoroissa,
55521: talous\Talioikunnan pnheenj oh taj,akin myön-     mitä nyt on käytetty mmun kan-
55522: tää, ~ttä tämä on oikea, niin minkä takia         taani vastaan täällä, niin se on ikäänkuin
55523: hän sitten vastustaa, kun määrärahat eivät        puun kiertämistä, ja minä olenkin tullut
55524: riitä.                                            siihen tulokseen, ·että ne, jotka vastustavat
55525:                                                   täitä minun toivomusaloitettani, ovat metsä-
55526:   Ed. T. I k o n en: }.;IaatalousvaliOikun-       talouttamme vastaan (Eduskunnasta: Ei
55527: nass.a ·on käsiteltävänä toivomusaloitteita-      suinka.an!) .
55528: kin noin kolmisen sataa, ja ne ovat ikaikik:i
55529: erittäin hyviä ja perusteiltuja ja maatalous-       Ed. R a n k i l a: Pyydän, että tämä asia
55530: vaJidkunta on antanut hyvin paljon myös-          pa11taisiin ens.i tiistain istuntoon pöydälle.
55531: kin myönteisiä ponsia silloin, kun on kat-
55532: sottu, ettei asiassa muuten selviydytä.            Ed. P a k k a n e n: E:erra puhemies r
55533: Muua minun nähdä·kseni näitä myönteisiä           Kannatan ed. Rankilan, tekemää ehdotusta.
55534: ponsia on tullut, ei suinkaan liian vähän,
55535: vaan minä 1pelkään, pikemminkin niin pal-           Ensimmäinen varapuhemies:
55536: jon, ·että silläkin •alalla on inflatio hyvin     Kun on rt.ehty ehdo.tus asian pöydälle pa-
55537: uhkaava.                                          nemisesta ja tätä ehdotusta on kannatet.tu,
55538:                                                   on asi.a pantava pöydälle. Kehoitan seuraa-
55539:                                                   via edustajia lausumaan mielensä pöydälle-
55540:    Ed. H. S i m o n en: Minä omasta puo-          panon ajasta.
55541: lestani myookin pyydän e1~ikoisesti korostaa
55542: sitä ajatusta tai ilmoitusta, minkä maata-            Keskustelu asian pöydällepanosta julis-
55543: lousvaliokunnan herra puheenjohtaja juuri         tetlll;an päättyneeksi.
55544: tässä sanoi. Maatalousvaliokunnasta on rt.ul-
55545: lut pikemminkin liian paljon kuin liian vä-         Ensimmäinen varapuhemies:
55546: hän toivomusaloitteiden johdosta myöntei-         K€Skust.elun kuluessa on ed. Rankila ed.
55547: siä lausuntoja. Tämä ei tietenkään miten-         Pakikas,en kannattamana ehdottanut, ,että
55548: ikään merkitse sitä, että nyt ollaan huonon       asia panta.isiin pöydälle ensi tiistaina pi-
55549: aiDan. ikanssa ,tekemisissä, vaan kun maa-        dettävään eduskunnan istuntoon. Nimitän
55550: talousvaliokunta yksimielisesti, siis myös-       tätä ehdotusta ed. Rankilan ehdotukseksi.
55551: kin sen ryhmän jäsenet, johonka ed. Leino
55552: kuuluu, päätyi siihen tulokseen, mikä               Selonteko myönnetään oikeaksi.
55553: mei1lä ny.t rt.ässä edessämme on, kun
55554: täällä ikesikustelussa erikois.esti \Tiitattiin    Ensimmäinen varapuhemies=
55555: Pohjois-Suome.11 metsiin, e,ttä Pohjois-Suo-      Kun ei muuta ehdotusta pöydällepanen ai-
55556:                                              Kouilut.                                          2153
55557: 
55558: lman nähden ole tehty, on eduskunta päät-          t e l y y n siinä va:lmistelevasti käsitelty ed.
55559: tänyt panna asian pöydälle ensi tiistaina          Saalastin y. m. toiv. al. n:o 230, jolm sisäl-
55560: pidettävään istuntoon.                             tää yllämanitun ehdotuksen.
55561:   Asia panna ·a n p ö y d ä 11 e eduskun-            Ensimmäinen varapuhemies:
55562: nan .ensi tiistaina pidettävään istuntoon.         Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokun-
55563:                                                    nan mietintö n: o 39.
55564: 14) Ehdotukset toivomuks:iksi toimenpiteistil
55565:    kotiteoUisJUusopetukse.n tehostamiseksi.          Puheenvuoroa .ei pyydetä.
55566:    Esitellään maatalousvaliokunnan mie-              Eduslrnnta iPäättää hyväksyä mruatMous-
55567: tintö n:o 37 ja otetaan ainoaan käsit-             valiokunnan ehdotuksen.
55568: t e l y y n .siinä v.almistelevasti käsitellyt
55569: töiv. al. 1949 vp. n:ot 156 ja 157 sekä 1950         Asi,a on loppuun käsitelty.
55570: vp. n:ot 223-225, jotka sisältävät yllämai-
55571: nitut ehdotukset.
55572:                                                    17) Ehdotus toivomubeksi Ilomantsiu-Hat-
55573:   Ens·immäinen varapuhemies:                             tuvaaran tien talviaurauksesta.
55574: Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokun-
55575: nan mietintö n: o 37.                                 Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
55576:                                                    tintö n:o 42 ja otetaan aino·aan käsi t-
55577:   Keskustelua ei synny.                            t e 1 y y n siinä valmistelevasti käs1telrty ed.
55578:                                                    Pyörtänön y. m. toiv. al. n:o 384, joka si-
55579:   Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan             sältää yllämainitun ehdotuksen.
55580: hylkäävään ehdotukseen.
55581:                                                      Ensimmäinen varapuhemies:
55582:   Asia on loppuun käsitelty.                       Käsittelyn pohjana on kulkulaitosv.aJiokun-
55583:                                                    nan mietintö n:o 42.
55584: 15) Ehdotus toivomukseksi toimelllpiteistä
55585: oppilasasuntopaikkojen lisäämiseksi Pohjois-            Keskustelu:
55586: Karjalan tietopuoliselle karjanhoitokoululle.
55587:    Esitellään maatalousvaliokunnan mie-         Ed. P yö r t ä n ö: Jos jostain asi~sta
55588: tintö n:o 38 ja otetaan ainoaan käsit-       esit·etyt todisteet ovat sen luontoiset, että
55589:                                              ne täySin iPOikkeavat tvsiseillroista, niin on
55590: t e 1 y y n siinä valmistelevast.i käsitelty ed.
55591: V. Simosen y. m. toiv. al n: o 222, joka     tapana sanoa, että nänle todisteilLe naure-
55592: sisältää yllämainitun ehdotuksen.            taan. Kun tässä ikulkulaitosvaliolkunnan
55593:                                              mietinnössä n :o 42 mainitaan Ilomantsin
55594:   Ensimmäinen varapuhemies: rajaseutU!kunnan alueena sijaitsevan Ilo-
55595: Käsit.telyn pohjana on maatalousvaliokun- mantsiu-Hattuvaaran tien talviaura;usta
55596: nan mietintö n:o 38.                         ikookevassa mietinnössä kielteisen /kannan-
55597:                                              oton tueksi m. m. todisteita, että ,tie kul-
55598:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.              kee monin paikoin jyrkässä rinteessä niin
55599:                                              kapeana, ettei auratu:lle !lumelle jää leik-
55600:   Eduskunta hyväksyy maatalonvaliokun- ikau!ksessa tilaa", niin jokainen, joka näiUä
55601: nan ehdot1uksen.                             seuduilLa mkkuu, on omaikohtaise.sti voinut
55602:                                              todeta, että tämän tien laatu ja leveys ei
55603:   Asia on loppuun käsitelty.                 millään t~avalla ole poikikeava Pohjois-Kar-
55604:                                              jalan muista maanteistä. Jokainen autoi-
55605: 16) Ehdotus toivomuksek,si kotitalousopiston
55606:                                              lija   voi :aivatl! huoletta lasketelia 60-70
55607: perustamisesta Rovaniemen kotitalouskoulun
55608:                                              kilometrin    tuntivauhtia ja tarpeeru tul[en
55609:                  yhteyteen.
55610:                                              paina1a   vai:kka   lusikan pohjaankin. Kun
55611:                                              tässä edelleen mainitaan, aikaisempaan
55612:    Esitellään maatalousvaliokunnan mie- väittämään viitaten, että tästä johtuen
55613: tintö n:o 39 ja otetaan ainoaan käsi t- , ,tiellä olisi suoritettava perusteellisia pa-
55614: 270
55615: 2154
55616: 
55617: rannustöitä, ennen.k!Uin aurauksen teknilli-     tämättömyys, varsinkin ikun oteta•an huo-
55618: nen suoritus olisi mahdollinen", niin minä       mioon, että kylän väestö asuu nimenomaan
55619: min ha~uan kysy.ä, mistä syystä sitren           tien ip·äässä. Tien päässä on lisäksi seudun
55620: tämä tie on joslkus aikaisemmin p.idetty         ainoa kansakouiu, rpostitoimisto, kaikki
55621: läpi talven aurattuna? Eivät suin.ikaan olo-     kaup.paliikkeet j. n. e. Tie- ja vesirakennus-
55622: suhteet ole nyt huonontunoot? HlliOillaure-      hallituksen ;asianomainen piirikonttori on
55623: taan, että Karjalassa ol·eva aumusk!al:u.sto     katsormt asialliselksi kuitenkin jättää au-
55624: on heilktko.a ja v.ähälrukuista. Jokainen poh-   raamatt.a nimenomaan tuon Joppupään 400
55625: jois-karjalainen edustaja aivan hyvin on         -500 metrin osuudelta ,esittäen syyksi,
55626: nähieyt, miten teiden varsilla on pidetty        että tiellä on eräs kivi, joika pitäisi :p·orata
55627: tätä auramsk:al:u.stoa läJpi vuoden käyttä-      pois. Näin siitä huolimatta, va;ikk:a samai-
55628: mättömänä. Kun minrun nähdäkseni ikuliku-        sella tiellä on tien ailikupäässä käytetty työ-
55629: laitosva:liokunnan mietinnön hylkäävän kan-      voimaa kivien poistamiseksi. Kun tuolla
55630: nan tue!IDsi esitetyt perustelut eivät vastaa    tiellä jolka p-äivä on säännöUinen autolii-
55631: alunpitäen tosiasioita, niin minä ipyydlän,      kenne ja lisäksi ,ei ole oikeastaan IIrHmta
55632: herra puhemies, saada ehdottaa, että aloit-      kääntöpaikkaa !kuin postitoimiston ja kaup-
55633: teeni toivomusponsi hyväksyttäisiin.             p:ali.iiklkeiden luona, niin tästä syystä on
55634:    Tämän teen sitälkin suuremmalla syyllä,       kä:ännytty He- ja vesirakenniUSviranomais-
55635: kun tie on todella raja:seudun ainoa tie,        ten puol·een, että tie :a,urattaisiin myöskin
55636: jota pitikin on: huollettava yli 2,500 asu-      tuon vaatimattoman 400-500 metrin osuu-
55637: kasta käsittävän lkansalais:määrän elintar-      delta. Tämä ei !kuitenkaan ole johtanut
55638: vilklkeet j. n. e., ja kun lisäksi tuo s·eutu    tulokseen.
55639: on Pohjois-Karjalan metsärikk::aimpia, niin          Vuosittain vahvistetaan säännöUisesti au-
55640: että metsätöitä voidaan vuosittain järjes-       rausohjeillna, ja D!äin on vahvistettu myös-
55641: tää useammalle tuhannelle miehelle.              kin entis·en Kol'lpiselän ikunnan alueelle
55642:                                                  johtavan Koveron-Mannervra.aroiJJ           tien
55643:   Ensimmäinen v.arapuhemies:                     osuudelta. Tuon tien :päässä aivan uuden
55644: Puhuj,a on hyvä ja jatkaa lava>lta.              rajan viiilittömässä kosketuksessa on 4 kilo-
55645:                                                  metrin matkalla useita kymmeniä asumuk-
55646:   Puhuja (j,a.tkaa korokke.elta): Huoli-         sia, koulu, postitoimisto, ilmuppaliikikeitä
55647: matta siitä, tullaanko tie- ja vesi~emlJUS­      j. n. e. Siitä huolimatta,. vaik!ka tälle tielle
55648: hallituksen taholta tuota tietä aura.ama.an,     on vahvistettu II luoikan auraus, ovat tie-
55649: joudutaan j~ ta;p·aulksessa sekä metsätyö-       ja vesirakennusviraoomaiset ruseina talvina
55650: maiden että paikaUisen väestön taholta           jättäneet tuon tieosuuden auraamatta.
55651: tuota tietä kulkemaan ja tuota tietä aina-       KiUn on lkäännytty :näiden viranomaisten
55652: kin lkillkutienä käyttä-en huolehtimaan väes-    !PUoleen, ovat he sanoneet, että se on jää-
55653: tön tarp:eiden tyydyttämisestä. Minun näh-       nyt jostain syystä syksyllä ensimmäisten
55654: däkseni tässä itse :asiassa onkin tä;hän asti    lumien tultua aura;amatta, eikä myöhem-
55655: suurelta osailta ollut syynä ihuolimattomuus,    min @OO ole ollut mahdollisuuksia.
55656: ettei ti·etä kaikkina taJ~ina ole auraulksen         Nä;mä kaksi pi·entä esime:rtkkiä vain pie-
55657: ja nimenomaan II luokan aurauksen alai-          [[llestä huolimattomuudesta, jolka itse raja-
55658: suudessa pidetty.                                seudun väestön kannalta katsoen ei suin-
55659:    Väitteeni tueksi huolimattomuudesta esi-      ilman ole ollut toivottavaa.
55660: tän pari !pientä esimerkikiä samoilta seu-
55661: duilta. Ilomantsin Naarva.a sanotaan Suo-           Ed. A. Ikonen: Herra puhemies! -
55662: men Kanadaiksi nimenomaan siitä syystä,          Vaikk·a minä en kaikissa, varsinkaan IW·issa
55663: että tuon tien seuduilla on vuosittain hy-       arvosteluissa, mitä ed. Pyörtänö esitti .tie-
55664: vin huomattavat metsätyömaat, ja Pohjois-        ja vesir.a;keniJJushallitulksen kohdalta, yh-
55665: K,arjala:sta markkinoille toimitettavat puut     dyikään hänen esittämiinsä ajatuksiin, niin
55666: [ähtevät suurelta osalta tuolta seudulta.        sittenkin minä tässä v;aiheessa totean, että
55667: Tien vaikutuspiirissä asuu ·5;000 asukasta       yleensä tällainen aumusohj-elma on vuo-
55668: ja metsätyömailla lisäksi on taiv1kausina;       desta rtoiseen laadittu sellaiseksi, jossa syr-
55669: useampia tuhansia miehiä. Tuo tie pää;ttyy       jäiBet seudut ovat jääneet heikompaan ase-
55670: Na:arvan !kylän !korkealle vaaralle, ja tien     maan. Tällainen aurausohjelma, jossa var-
55671: aura·aminen tien loppuun saakka; olisi väJlt-    sin -tärkeitä tieosuuksia jää auraamatta,
55672:                                               ISihld.                                          2155
55673: 
55674: vaikeuttaa siellä asuvia ja varsin.Jrin nyt,       tanut, että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin.
55675: kun on sielläkin takamailla siirrytty en-          Kutsun tätä ed. Pyörmänön ehdotuksek.si.
55676: tistä enemmän puutavaran kulj.etukseen
55677: autokuljetukslina, olisi aurau.sohjelmaa laa-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
55678: jennettava .tätäkin si1mälläpitäen. Asia on
55679: taas erikseen se, onko tällaisten teiden au-
55680: rausohjelmien ottammen nimenomaan edus-                 Ääinestys j~ päätös:
55681: kunta-aloitteiden kautta millään ,tavalla
55682: asialle eduksi, sillä minä käsitän, että ikulku-     Joka hyväksyy valiokunnan mietinnön,
55683: ilaitosmin:isteriö, joka aurausohjelman laa-       äänestää ,,j.aa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
55684: tii, siellä voidaan, jos asiaan on kiinnos-        Pyöl'ltänön ehdotus hyväksytty.
55685: tusta, .tehokkaammin näitä harvaanasuttuja
55686: seutuja •aurarusohjelman puitteissa edesaut-         P u h e mies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
55687: taa. Minä yhdyn muutoin kannattamaan               nousemaan seisaalleen.
55688: täällä ~ed. Pyörtänön tekemää ehdotusta.
55689:                                                         Kun .tämä on .tapahtunut, toteaa
55690:    Ed.      Hirvensalo:          Valitettavasti         Puhemies: Vähemmistö.
55691: tänne ei kuulunut se lausunto, minkä ed.
55692: Pyörtänö antoi. Hän puhui ilmeisesti liian              Eduskunta on hyväksynyt mie.tinnön.
55693: hiljaisella äänellä, että olisi voinut swada
55694: selvän siitä, mitä hän tahtoi sanoa silloin,            Asia on loppuun käsitelty.
55695: kun edrusku.nnassa ei vallinnut .täysi hiljai-
55696: suus. Mutta minä luulen, ·että ed. Pyöl'ltänö,
55697: ·tuntiessaan raj.aseudun olot .niin hyvin,         18) Ehdotus toivomukse•ksi Imatran kauppa-
55698: ilruin hän ~ne ,tuntee, kiinnittäisi mieluum-      lassa olevan Halikkalan joen sillan rakenta-
55699: min •enemmän huomiota siihen, että nimen-                            misesta.
55700: ()maan tämä ,tie, josta nyt on .tässä kyse,
55701: Ilomantsin-Hattuvaaran tie, tulisi 1ensin              Esitellään ikulkulaitosvaliokun.nan mie-
55702: pernsteellisesti ikorjatu:ksi ja sen jälkeen,      tintö n:o 43 j.a otetwan ·ainoaan käsi t-
55703: kun .tie nn perusteellisesti korjattu, voidaan     t ·e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.
55704: aj-atella, että siinä myöskin talviauraus          Kuittisen y. m ..toiv. ~l. n:ot 256 (1949 vp.)
55705: pysty;tään pal'lemmin suorittamaan. Siitä-         ja 375, jotka sisältävät yllämainitun ehdo-
55706: hän tä.ssä ny,t tällä kertaa lähinnä on ky-        tuksen.
55707: symys. Ja minä olen puolestani tullut va-
55708: kuutetuksi siitä, niin kuin kulkulaitosvalio-        P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
55709: kunta yksimielisesti .tuli vakuutetuksi siitä,     kullrulaitosvaliokunnan mietintö n: o 43.
55710:  että ne .tiedot, mitkä asianomaisen viraston
55711: edustaja, tie- ja vesirakennushallituksen
55712:  pääjohtaja, meille antoi, ne tiedot pitävät            Keskustelu:
55713: tässä kohdaasa paikkansa.
55714:                                                      Ed. K ui t t i ne n.:    Kulkulaitosvalio-
55715:    Ed. P y ö r t ä n ö: Minä ed. Hirv;ensa-        kunta on käsitelly.t kaksi toivomusaloitet-
55716: lolle vielä toistaisin, että mainitsin puheeni     tani samasta asiasta, joka koskee tuhoutu-
55717: ruussa, että tämä tie ei suinkaan ole niin         nutta Halikika1an joen siltaa. Tämä silta
55718: bpea, •etteikö sitä voitaisi ny,t aurata, kun      on ollut ajoikunnossa ennen sotaa, mutta
55719: jo tällainen auraus on toimitettu aikaisem-        se meni, kuten monet muut sillat virran
55720: minkin.                                            mukana ja tuhoutui. Nyt on useamman
55721:                                                    :kerran anottu, että rakennettaisiin valtion
55722:                                                    puolesta samanlainen silta, mitä se ennen-
55723:   Keskustelu julistetaan päättynooksi.             kin on ollut. Ja tämän johdosta, mikäli
55724:                                                    tästä kulkulaitosvaliokunnan mietinnöstä
55725:                                                    näkee, on tätä asiaa tutkittu. Mutta mi-
55726:   P u h e mies: Keskustelussa ed. Pyör-            nusta näyttää paikallisena henkilönä, että
55727: tänö ed. A. Ikosen kannattamana on ehdot-          nämä kustannusarvionumerot, joita tässä esi-
55728: 2156                           T.orstainla 23 :p. marraskuuta 1950.
55729: 
55730: tetään, ainakin ovat riittävän korkeat. Tässä       t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
55731: on nähtävästi tullut jon.kinlainen laskelma-        Tainion y. m. toiv. al. n:o 206 (1949 vp.),
55732: erehdys, että oo laskettu suurempaa virtaa          joka sisältää yllämainitun ehdotll!ksen.
55733:  ja vettä varten, kuin mitä ,tämä paikka
55734: tarvitsee. Täällä lausunnossa nimenomaan              Puhemies: Käsittelyn pohjana on
55735: sanotaan, että ,tämän kUSitannus:arvion ny-         kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 45.
55736: kyisin tulisi olla 25 a 30 milj. ma.rkkaa ja
55737: ylikin siitä, mutta ei asia todellisuudessa           Keskustelua ei synny.
55738: sillä tavalla ole. Jos tämä siLta halvem-
55739: milla kustannuksilla halutaan rakentaa,               Eduskunta yhtyy valiokunn:an hylkää-
55740: niin on tässä varaa alentaa, jos penger-            vään ehdotukseen.
55741: silta tehdään, joka tyydyttää tämän tar-
55742: peen, ja tämä kustannusarvio orr 18 miljoo-           Asia on loppuun käsitelty.
55743: naa. Minä vain haluan tämän asian sa-
55744: noa, että tämä asia oo kiireellisesti tutkit-
55745: tava ja hankittava lisäselvyys siitä, miten
55746: tämä asia on hoidettava ja mistä on mää-              P u h ,e mies: Edustajille jaetut valtio-
55747: rärahat saatava. Mutta ikyllä tämä silta            neuvoston päätökset voitaneen nyt esitellä
55748: olisi ra;kennettava lähiaikoina. Sillä ylemen       valiokuntaan läh·ettämistä varten.
55749: tarve on o}emassa.
55750:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                Hyväksytään.
55751:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-                 Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
55752: vääin ehdotukseen.                                  ton ,ehdotuksen mukaisesti p e r u s :t u s l a-
55753:                                                     kivaliokun<taan:
55754:   Asia on loppuun käsitelty.
55755: 
55756:                                                       ValtioneuvostOin päätös 7 päivältä syys-
55757: 19) •Ehdotus toivomukseksi puhelinlinjan jat-       kuuta 1950 ulkomaisen rukiin ja vehnän
55758: kamisesta Lnarin kunnan Ranttilasta Uts-            luovuttamisesta valtiolle;
55759:             joen Karigasniemeen.
55760:     Esitellään iku1kulaitosva1iokunnan mie-
55761: tintö n:o 44 ja otetaan ainoaan ikäsi t-              V aitioneuvoston päätös 18 päivältä syys-
55762: t ,e l y y n siinä valmiste:levasti käsitelty ed.   kuuta 1950 verokahvin vapaan myynnin lo-
55763: E. Koiviston y. m. toiv. al. n:o 192 (1949          pettamisesta toistaiseksi; sekä
55764: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
55765:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                     Valtioneuvoston päätös 9 päivältä marras-
55766: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 44.            kuuta 1950 maahan tuotavan riisin julista-
55767:                                                     misesta takavarikon alaiseksi.
55768:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
55769:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
55770: vään ehdotukseen.                                     P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
55771:                                                     täysistunto on huomenna ikello 14.
55772:   Asia on loppuun käsitelty.
55773: 
55774: 20) .Ehdotus toivomukseksi 'l'engeli~njoen            Täysistunto lopetetaan ikello 23,03.
55775:        rautatiesi:llan rakentamisesta.
55776:                                                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
55777:    Esitellliän kulkulaitosvll!liokunnan mie-
55778: tintö n:o 45 ja otetaan ainoaan käsit-                                   E. H. I. Tammio.
55779:                82. Perjantaina 24 p. marraskuuta 1950
55780:                                         kello 14.
55781: 
55782:                 Päiväjärjestys.                                                          Siv.
55783:                                                 Asiakirjat: Suuren valiokun-
55784:   I1 m o i t u k s i a.                       nan mietintö n:o 122; työväenasiain-
55785:                                        Siv.   valiokunnan mietintö n:o 18; hallituk-
55786:        Kolmas käsittely:                      sen esitys n:o 104.
55787:    1) Ehdotus laiksi Eduskunnan kir-
55788: jastoota annetun :lain muuttamisesta 2170             Ainoa käsittely:
55789:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
55790: nan mietintö n:o 118; sivistysvalio-              6) Ehdotus lisäyksistä vuoden 1950
55791: kunnan mietintö n:o 35; hallituksen           rt;ulo- ja menoarvioon .............. 2174
55792: esitys n: o 69.                                   Asiakirjat: Va.ltiovarainvalio-
55793:    2) Ehdotus la:i:ksi valuutan säännös-      kunnan mietinnöt n: ot 79 a ja 79; hal-
55794: telemisestä annetun lain muuttami-            lituksen esitys n: o 92.
55795: sesta ............................. 2171
55796:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
55797: nan mietintö n:o 119; perustuslakiva-
55798: liokunnan mietintö n: o 43; hallituksen         Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
55799: esitys n: o 111.
55800: 
55801: 
55802:                                                 Nimenhuudossa mal'kitään poissaoleviksi
55803:        Toinen käsittely:                      edustajat Kullberg, Leino, P. Leskinen,
55804:                                               Linna, Mäkinen, P.aavolainen, Pekkala,
55805:    3) EhdQtus huoLtoapulaiksi . . . . . . ,   Sormnnen, Söderhjelm, Takki, 0. Turunen
55806:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun·      ja Virolainen.
55807: nan mietintö n:o 120; laki- ja talous-
55808: valiokunnan mietintö n:o 33; hallituk-
55809: sen esitys n:o 30.
55810:   4) Ehdotukset laiksi itsenäisyys-                           Ilmoitusasiat.
55811: päivästä ja vapunpäivästä sekä eräiksi
55812: muiksi Jacilksi .................... 2172                    LomanpyyJJilli;it.
55813:   A s i a k i r j a t: Suuren vali6kun-
55814: nan mietintö n:o 121; työväenasiain-             Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
55815: valicmunnan mietintö n:o 16; hallituk-        män .päivän ,istunnosta yksityisasiain vuoksi
55816: sen esitys n:o 23 (1948 vp.); ed.             ed. Leino ookä kunnallisten tehtävien vuoksi
55817: Prunnilan y. m. lak. a1. n: o 72 (1948        .edustajat Lampinen. ja Linna, viikon ajlllksi
55818: vp.); ed. Muikun y. m. lak. al. n:o 73        sairauden vuoksi lääkärintodistukse.n no-
55819: (1948 vp.)."                                  jalla ed. Virolainen sekä ·ensi tiistaiu istun-
55820:    5) Ehdotus laiksi siirtoväen huollon       nosta yksityisasiain vuoksi ·ed. Soinine.n.
55821: järjestämisestä annetun lain muutta-
55822: misesta .......................... 2174
55823: 2158
55824: 
55825: Kysymyksiä ja :niihin annettuja vastauksia.       kea ratkaista. Tässä suhteessa on otettava
55826:                                                   huomioon lähinnä työsopimuslain 35 §, joka
55827:    P u h e m [ e s: Ulkopuolella päiväj ärj es-   säätää rangaistuksen m. m. sille, joka väki-
55828: tyksen ilmoitetaan, että edu.skunnalle ovat,      valloin .tai uhkaamalla p&kottaa tai yrit-
55829: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet sisä-        tää pakottaa työntekijää ottamaan osaa
55830: asiainministeri Kekkosen vastaus ed. Lappi-       työlakkoon tai estää häntä työtä tekemästä.
55831: Seppälän y. m. kysymykseen, joka kookee              Lakkojen yhteydessä on mahdollista, että
55832: työrauhan turvaamista pal.kkaJtaistelujen         erityisesti n. s. lakkovahdit syyllistyvät
55833: aikana, ministeri Virolaisen vastaus ed.          sellaiseen kiellettyyn toimintaan, jota edellä
55834: Salmela-Järvisen y. m. kysymykseen, joka          selostetussa lainkohdassa tarkoitetaan, es-
55835: koskee kätilöopiston rakennustöiden aloit-        täessä työnhwluisia pääsemästä työpaikalle.
55836: tam.ista, puolustusministeri Tiitun vastaus       Missä laajuudessa sanotunlaista menettelyä
55837: ed. Ahmavaaran y. m. kysymykseen, joka            on viimeksi käynnissä olleiden lakkojen
55838: ikoskee majoitusoloja ja varustilannetta          aikana mahdollisesti esiintynyt, ei ole tie-
55839: puolustusvoimissa, ja ministeri Luukan vas-       dossa, mutta perustuslain valtiovallalle
55840: taus ed. Ala-Mäyryn y. m. kysymykseen,            asettaman velvoituksen mukaista on, että
55841:  joka koskee maanhankintalain ;toimeenpa-         sen taholta kiinnitetään tarpeellista huo-
55842: non yhteydessä valtion haltuun joutuneiden        miota tapauksiin, joissa kansalaisia on es-
55843:  alueiden käyttöä.                                tetty vapaasti käyttämästä työvoimaansa.
55844:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen              Edehlä esitetyn nojalla ja valtiopäivä-
55845:  painettuina jaettu edustajille ja otetaan         järjes.tyksen 37 § :n 1 momenttiin viitaten
55846:  eduskunnan pöytäkirjaan.                          esitämme valtioneuvoston asianomaisen jä-
55847:    V·a1tiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-         senen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
55848:  mentin mukaan ei ,asiasta sallita keskuste-
55849:  lua eikä .tehdä ,päätöstä.                                 Onko Hallitus todennut, että vii-
55850:                                                          meksi käytyjen palkkataistelujen ai-
55851:   Kysymylkset ja niihin annetut vastauk-                 kana työntekijäpuoli on lainvastai-
55852: set ovat näin kuuluvat:                                  sesti estänyt työnhaluisia työnteki-
55853:                                                          jöitä tekemästä työtä; sekä
55854:                                                             jos Hallitus on todennut lainvas-
55855:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                    taista tapahtuneen, mihin toimenpi-
55856:                                                          teisiin Hallitus on asian johdosta
55857:    Hallitusmuodon 6 § :n 2 momentin mu-                  ryhtynyt?
55858: kaan kansalaisten työvoima on valtakunnan
55859: erikoisessa suojeluksessa. Tämän säännök-           Helsingissä 2 päivänä marraskuuta 1950.
55860: sen on katsottu lällinnä tarkoittavan, että
55861: valtiovallan on huolehdittava kansalaisten        Jussi Lappi-Seppälä. Hugo Nuorsaari.
55862: työvoimasta sekä yksilön terveyden kan-           Arvi Ahmavaara.      Johannes Wirtanen.
55863: nalta että kansantaloudellisia illäkökohtia       Rakel Jalas.         Yrjö I. Antila.
55864: silmällä pitäen. Sen lisäksi säännöksen on
55865: katsottu velvoittavan valtiovaltaa huolehti-
55866: maan myös työrauhasta ja siitä, että kukin             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
55867: saa työvoimaansa lain puitteissa esteettö-
55868: mästi käyttää.                                      Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-
55869:    Mainituhla työrauhan turvaamista tar-          mentissa mainitussa tarkoituksessa oilette
55870: koittavalla velvoituksella on erityistä kan-      Te, Herra Puhemies, kuluvan marraskuun
55871: tavuutta sellaisena työtaistelujen aikana,        3 päivänä tietooni ja vastattavakseni saat-
55872: jollaista meillä parina viime kuukautena          tanut kansanedustaja Jussi Lappi~Seppä­
55873: on jouduttu elämään. Lakkojen luontee-            län y. m. esittämän seuraavan kysymyk-
55874: seen kuuluu, että niiden yhteydessä painos-       sen:
55875: tetaan tai ainakin yritetään painostaa ei                  Onko Hallitus todennut, e.ttä vii-
55876: ainoastaan työnantajaa vaan myös niitä                  meksi käytyjen palkkataistelujen ai-
55877: työntekijöitä, jotka haluavat tehdä työtä.              ikana työntekijäpuoli on lainvastai-
55878: Milloin tämä painostus saa muotoja, joita               sesti estänyt työnhaluisia työnteki-
55879: on pidettävä lainvastaisina, on usein vai-              jöitä tekemästä työtä; sekä
55880:                                                                                          2159
55881: 
55882:          jos Hallitus on todennut lainvas-     siinä kuitenkaan onnistumatta. Kun teh-
55883:       taista tapahtuneen, mihin toimenpi-      taalta oli soitettu poliisilaitokselle, oli mo-
55884:       teisiin Hallitus on asian johdosta       ~emmat miehet, jotka olivat olleet juovuk-
55885:       ryhtynyt?                                sissa, viety poliisilaitokselle. Tutkimuk-
55886:                                                sissa on todettu, että Hyytiäinen ei ollut
55887:     Tämän johdosta saan kunnioittaen esiin-    syyllistynyt muuhun kuin työstä palaavien
55888: tuoda seuraavaa:                               työläisten solvaukseen. Pyyhtinen, joka on
55889:     Vaikka viimeksi käydyt palkkataistelut     erilaisista rikoksista useita kertoja ran-
55890: venyivätkin varsin pitkiksi ei niiden yhtey-   gaistu vaaralliseksi rikoksenuusijaksi kat-
55891: dessä tapahtunut mainittavia rauhatto-         sottava henkilö, on asetettu syytteeseen
55892: muuksia tai väkivaltaisuuksia. Eräissä ta-     lievästä pahoinpitelystä, juopumuksesta ja
55893: pauksissa olivat lakossa olleet työläiset      virantoimituksessa olevan virkamiehen vä-
55894: kyllä huomattavin joukoin kokoontuneet         kivaltaisesta vastustamisesta.
55895: työpaikkojen läheisyyteen työhön meno- ja          Sisäasiainministeri Urho Kekkonen.
55896: työstä paluuaikoihin ilmeisenä tarkoituk-
55897: senaan tällaisella joukkoesiintymisellään             Tili Riksdagens Herr Talman.
55898: vaikuttaa työssä olevien työntekijöiden jää-
55899: miseen pois lakonalaisesta työstä. Tätä oli       I det sy:fte, som nämnes i 37 § 1 mom.
55900: lisäksi tehostettu pilkkahuudoin ja solvauk- riksdagsordningen, har Ni, Herr Talman,
55901: sin, vieläpä uhkauksinkin. Kokoontumiset 'den 3 innevarande november till besva-
55902:  ovat kuitenkin tapahtuneet sellaisissa pai- rande :förelagt mig :följande av riksdags-
55903:  koissa ja sellaisin muodoin, ettei niitä man Jussi Lappi-Seppälä m. :fl. :framställda
55904:  ilman muuta ole voitu katsoa ilainvastai- spörsmål:
55905:  siksi ja kun ne mainittua moraalista pai-               Har regeringen sig bekant, att
55906:  nostusta lukuunottamatta eivät ole johta-             arbetarparten under de senaste lö-
55907:  neet mihinkään konkreettiseen toimintaan,            netvisterna lagstridigt hindrat ar-
55908:  ei niiden suhteen ole katsottu aiheelliseksi          betsvilliga arbetare att ut:föra ar-
55909:  ryhtyä muihin toimenpiteisiin, kuin että             .bete; samt
55910:  paikahle on järjestetty poliisivoimia val-              om lagstridigheter konstaterats,
55911:  vomaan, ettei mitään lainvastaisuuksia .ta-           vilka åtgärder har Regeringen vid-
55912:  pahtuisi. Hallituksen tiedossa on vain yksi           tagit i saken?
55913:  tapaus, jolloin eräs lakossa ollut työläinen
55914:  oli ryhtynyt suoranaisiin väikivaltaisuuksiin    Med an1edning av spörsmålet :får jag
55915:  työssä olleita työläisiä vastaan. Lokakuun vördsamt an:föra :följande:
55916:  20 päivänä oli Mikkelin kaupungissa sijait-      Ehuru de senaste ilönetvisterna pågingo
55917:  sevan, Grahn & K:ni kommandiittiyhtiö- synnerligen länge, :förekommo inga nämn-
55918:  nimisen yhtiön omistaman talo- ja vanee- värda oroligheter och våldsamheter i sam-
55919:  ritehtaan •lakkovahtina toiminut työmies band med dem. I vissa :fall hade de
55920:   Taavetti Pyyhtinen yhdessa saman tehtaan st~ejkande arbetarna nog i större skaror
55921:  työmiehen Reino Hyytiäisen kanssa •aset- samlats i närheten av arbetsplatserna vid
55922:   tunut työajan päättyessä n. klo 16 tienoissa de tider då arhetet skulle börja eller sluta,
55923:   tehtaan portihle ilmeisenä aikomuksenaan detta i uppenbar avsikt att genom detta
55924:   häiritä työstä palaavia. Työläisten tullessa massuppträdande :försöka :förmå de arbe-
55925:   tehtaalta olivat he alkaneet soimata näitä tande att utebli :från det strejkbelagda
55926:   ,toisten •leivän syöjiksi" ja ,pitkäkorviksi" arbetet. Genom ihån:fulla tillmälen och smä-
55927:   ja Pyyhtinen oli lisäksi asettanut jalkansa delser och t. o. m. med hotelser sökte man
55928:   erään polkupyörällä työstä palaavan mie- dessutom öka e:f:fekten härav. Dessa aktio-
55929:   hen polkupyörän eteen ja samalla kädel- ner ha emellertid :förekommit på sådana
55930:   lään työntänyt miehen kumoon seurauksella, platser och under sådana :former att de
55931:   että tämä oli kaatuessaan loukannut leu- icke utan vidare ha kunnat anses lagstri-
55932:   ikansa ratapenkereeseen. Tehtaan järjes- diga, och då de med undantag :för nämnda
55933:   tysmiehen ylim. konstaapelin Veikko Sak- moraliska påtryckning icke ha lett tili nå-
55934:   san tultua paikalle oli Pyyhtinen lisäksi gon k<mkret verksamhet, har anledning
55935:   käynyt tähän käsiksi yrittäen muutaman 1· icke ansetts :föreligga att i saken vidtaga
55936:   kerran lyödä nyrkillä Saksaa kasvoihin andra åtgärder än att polis sänts tili plat-
55937: 2160
55938: 
55939: sen för att tillse, att olagligheter icke skulle   mitään estettä sen taholta rakennustöiden
55940: inträffa. Regeringen känner endast till            alkam:isel:le ole, vaan että päinvastoin toi-
55941: ett fall, då en strejkande arbetare hade           vottaisiin, että ne aloitettaisiin niin pian
55942: gjort sig skyldig till direkt våld mot de          kuin mahdollista.
55943: arbetande. Den 20 oktober hade arbetaren              Kätilöolot maassamme ovatkin tällä ker-
55944: Taavetti Pyyhtinen, som var strejkvakt             taa sellaiset, että minkäänlaista viivyttelyä
55945: vid Grahn & Co benämnda kommandit-                 ei tässä asiassa enää saisi sallia. Nykyisen
55946: bolag tillhöriga hus- oeh fanerfabriken i          kätilöopiston. rakennukset, jotka on raken-
55947: S:t Michel tillsammans med en arbetare             nettu jo noin 70 vuotta takaperin, eivät
55948: vid samma fabrik,. Reino HyytiäiMn, vid            vastaa nykyaikaisen sairaanhoidon ja ope-
55949: arbetstidens slut om.kring kl. 16 ställt sig       tuksen vaatimuksia. On lisäksi huomat-
55950: vid fabrikens port i uppenbar avsikt att           tava, että ~aitos on viimeaikoina joutunut
55951: störa dem som komma från arbetet. Då               luovuttamaan suuren osan tontistaan ja
55952: arbetarna kommo ut från fabriken begynte           sillä sijaitsevat rakennukset toisiin tarkoi-
55953: männen smäda dem med tillmälen som ,ni             tuksiin, joten ahtaus on vielä entisestään-
55954: som äter andras bröd" och ,långöro.n" var-         kin lisääntynyt. Maassamme vallitsee kä-
55955: jämte Pyyhtin~m hade satt foten framför            tilöiden puute. Tällä hetkellä v·ajaus on
55956: en på cykel körande arbetares cykel och            noin 200 ja kun syntyviiisyys samanaikai-
55957: samtidigt med handen knuffat omkull                sesti on lisääntynyt, on tehokkaisiin toimen-
55958: mannen med den påföljd att denna i fal-            piteisiin koulutuksen lisäämiseksi ja paran-
55959: let hade stött hakan mot banvallen. Då             tamiseksi ryhdyttävä. Kun tämän lisäksi
55960: fabrikens ordningsman, e:x:tra konstapeln          Helsingin kaupungissa vallitsee ankara
55961: Veikko Sruksa, kommit tili ·platsen, hade          sairaala- ja synnytyspaikkojen puute, on
55962: Pyyhtinen dessutom gått till handgriplig-          kaupungin, ellei valtion kanssa tehty so-
55963: heter mot denne och flere gånger med               pimus johda tuloksiin, ryhdyttävä omatoi-
55964: iknytnäven försökt slå Saksa i ansiktet utan       misesti rakentamaan ja täten myöskin val-
55965: att dock lyekas. Från fabriken hade po-            tion kanssa tehty sopimus raukeaa. Tämä
55966: lisinrättningen uppringts, och bägge män-          ei ole valtion vastaisen sairaalarakennus-
55967: nen, som hade varit druckna, hade förts            toiminnan kannalta varmaankaan toivotta-
55968: till poHsstationen. Vid undersökningarna           vaa, sillä myöhemmässä vaiheessa raken-
55969: har det framgått, att Hyytiäinen icke hade         nettu kätilöopisto tulee tällöin monin ver-
55970: gjort sig skyldig till annat än smädelse av        rom kalliimmaksi. Tietojemme mukaan ei
55971: de från arbetet återvändande arbetarna.            rakennustöitä kuitenkaan tähän mennessä
55972:  Pyyhtinen, som flere gånger är straffad           ole edes ·aloitettu.
55973: för olika brott såsom farlig äterfallsför-            Edellä olevan perusteella ja viitaten val-
55974:  brytare, har ställts under åtal för lindrig       tiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momenttiin
55975:  misshandel, fylleri och bruk av våld mot           esitämme       kunnioittaen    valtioneuvoston
55976:  tjänsteman i tjänsteutövning.                     asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-
55977:         Ministar :för inrikesärendena               van kysymyksen:
55978:                 Urho Kekkonen.                                 Mistä syystä H&llitus ei ole, vaikka
55979:                                                            lruluvan vuoden tulo- ja menoarvioon
55980:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                      on otettu 30 milj. markan määrä-
55981:                                                            raha kätilöopiston rakentamista var-
55982:    Kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon on                  .t.eu, ryhtynyt toimenpiteisiin raken-
55983: 20 Pl II luvun 13 momentille otettu 30                     nustöiden aloittamiseksi.
55984: milj. markkaa uuden kätilöopiston raken-               Helsingissä 31 päivänä lokakuuta 1950.
55985: nustöitä varten. Tiedossamme myöskin on,
55986: että lääkintöhallitus on laatinut rakenta-         Martta Salmela-Järvinen. Helena Virkki.
55987: mista. v·a.rten suunnitelman ja piirustukset       Kaisa Hiilelä.    Rakel Jalas.
55988: ja että Helsingin kaupungin kamaa on               Elli Nurminen.    Irma Hamara.
55989: tehty sopimus, jonka mukaan kaupunki on            Elli Stenberg.    Meeri KaJavamen.
55990: valmis osallistumaan rakennuskustannuk-            Kyllikki Pohjala. Ebba Östenson.
55991: siin valtion ja kaupungin välillä sovittujen       Irma Torvi.       Hertta Kuusinen.
55992: ehtojen mukaisesti. Niinikään on kaupunki          Anna Nevalainen. Sylvi-Kyllikki Kilpi.
55993: jo luovuttanut tontin rakentamista varten,         Aino Malkamäki. Margit Borg-Sundman.
55994: ja kaupungin taholta on ilmoitettu, ettei          T. Leivo-Larsson. Laura Brander-Wallin.
55995:                                            Kiitilöo[pisto.                                            2161
55996: 
55997:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                            Av vi1ken orsak har regeringen
55998:                                                               ieke, oa.Jkitrut i statsförsl:aget för inn.e-
55999:   Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-                       vamnde år uppta1gits ett ans1ag av
56000: mentissa mainitussa tarkoituksessa olette                     30 mHj. mark för upprör.ande av ett
56001: Te, Herra Puhemies, lähettänyt minulle                        barnmorslreinsti.tut, v1dtag1t åtgärder
56002: vastattavaksi kansanedustaja Salmela-Jär-                     för hyggnrudsarbetenas påbörjande.
56003: visen y. m. esittämän seuraavan kysymyk-
56004: sen:                                                  Såsom svar på detta spörsmål har jag
56005:            Mistå syystä haJili.tus ei o~e, vaikka   äran härmed anföra följande:
56006:        kUJ1uvan vuoden ,tuil_o- ja menoarvioon
56007:        on otettu 30 mi:lj. markan määräraha           Det i statsförslaget för innevarande år
56008:        ililitiJ.öopis.ton rakentamista varten,      under 20 Ht. II: 13 för uppförande av ett
56009:        :ryh:tyny:t ltoimenpilteisiin rl®ennus-      barnmorskei.nstitut upptagna reservations-
56010:        töid® ailloi.ttamiseksi.                     laget .på 30 milj. mark hade icke räckt tili
56011:                                                     annat än planeringsarhetenas slutförande
56012:    V astau!k:sena kysymykseen saan kunnioit-        och tili ett partiellt sprängningsarbete, för
56013: taen ilmoittaa seuraavaa:                           vilket ännu innevarande år hade erfordrats
56014:    Kuluvan vuoden menoarvion 20 Pl. II: 13          mi.nst 100 m:iilj. mark. På det att dessutom
56015: kohdalla kätilöopiston rakentamiseen va-            oekonomiska avbrott i arbetet icke skulle
56016: rattu 30 milj. markan siirtomääräraha ei            inträffa, horde för instundande år för
56017: olisi riittänyt kuin suunnittelutö.iden lop-        detta arbete hava reserverats ungefär 250
56018: puunsaattamiseen ja louhintatyön osittai-           milj. mark och för år 1952 170 milj. mark,
56019: seen suorittamiseen, jota varten vielä kulu-        vilka samtliga uppskattade tal beräknats
56020: vana vuonna olisi tarvittu vähintään 100            enligt prisnivån i början av detta år.
56021: milj. markkaa. Lisäksi, jottei epätaloude.l-           Med heaktande av statshushållningens
56022: lisia keskeytyksiä työssä tapahtuisi, olisi         beträngda läge samt den rådande bristen
56023: .ensi vuotta varten tähän työhön oHut va-           på byggnadsförnödenheter, i anledning
56024: rattava n. 250 milj. markkaa ja vuodelle            varav redan påbörjade sjukbyggnadsarbe-
56025: 1952 170 milj. markkaa, jotka kaikki arvio-         ten icke kunnat slutföras, har det i0ke
56026: luvut on laskettu kuluvan vuoden alun               ansetts möjligt att göra framställning om
56027: hintatason mukaan.                                  inledande av nämnda nya arhete, även om
56028:    Huomioonottaen valtiotalouden vaikean            behovet av ett nytt barnmorskeinstitut är
56029: tilan sekä vallitsevan rakennustarvikkeiden         känt. Omedelbart då möjligheter därför
56030:  puutteen, jonka johdosta jo rakenteilla            yppas avlåtes ,tili riksdagen proposition
56031: olevien sairaalarakennustöiden loppuun              angående tilläggsanslag för detta arbete.
56032: saattaminen on vaikeutunut, ei ole katsottu
56033:  voitavan tehdä esitystä mainitun uuden                HeLsingfors den 16 november 1950.
56034:  työn aloittamisesta, vaikkakin uuden kätilö-
56035: opiston tarpeellisuus onkin tunnettua.                         Minister Johannes Virolainen.
56036: Heti kun mahdollisuuksia ilmenee tehdään
56037: eduskunnalle esitys lisämäärärahasta sa-
56038: nottua työtä varten.
56039:                                                              Edll.'llkiunJ1an Herra Pruhemiehelle.
56040:    Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1950.
56041:                                                        Majoitusolot ja varustilanne puolustus·
56042:         Ministeri Johannes Virolainen.               voimissamme ovat viime vuosina päässeet
56043:                                                      kehittymään yleistä huolestumista herättä-
56044:                                                      välle kannalle. Vaikka sodassa menetettiin
56045:          Till Riksdagens Herr Talman.                noin 35 % puolustuslaitoksen kasarmira-
56046:                                                      kennuksista, niiden joukossa uusimmat ja
56047:    I det syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom.         parhaimmat, ei sen jälkeen ole rakennettu
56048: riksdagsordningen har Ni, Herr Talman,               ainoatakaan uutta kasarmia eikä edes tar-
56049: tillsänt undertecknad för besvarande ett             peellisia korjauksia ole suoritettu vanhoissa
56050: .av riksdagsman Salmela-Järvinen m. fl.              kasarmeissa. Miehistön majoitus on tästä
56051:  framställt spörsmål av följande lydelse:            syystä äärimmäisen ahdas, ja kokonaisia
56052:  271
56053: 2162
56054: 
56055: joukko-osastoja joutuu asumaan lahon-                    kohdat mahdollisimman         nopeasti
56056: neissa ja vetoisissa parakeissa, joissa lämpö            korjataan?
56057: vaihtelee 0-asteeseen ja sen allekin. Onpa
56058: miehistöä      parempien     mahdollisuuksien       Helsingissä 19 päivänä lokakuuta 1950.
56059: puuttuessa ollut pakko jopa talvisaikaan
56060: pitää telttamajoituksessakin. Kantahenki-            Arvi Ahmavaara. Juho Heitto.
56061: löstöön kuuluvista on vielä yli 800 perhees-         Jalmari Pusa.       Oiva Turunen.
56062: tään erillään ja sama määrä asuu para-               Eero Mäkinen. Margit Borg~Sundman.
56063: keissa ja muissa tilapäisastmnoissa.                 Helena Virkki.      Yrjö I. Antila.
56064:    Miehistön vaatetuksessa on niin ikään             Erkki Koivisto. Heikki . A:la-Mäyry.
56065: havaittavissa suuria puutteellisuuksia. Puo-         Hugo Nuorsaari. Irma Hamara.
56066: lustuslaitoksen luovutettua sodan jälkeen            Jussi Saukkonen. Niilo Honkala.
56067: siviiliväestön tarpeisiin erilaisia vaatetus-        E. A. Turja.        Erkki Leikola.
56068: ja varusesineitä noin 1.6 miljardin marokan          Aarne Honka.        Oskari Lehtonen.
56069: arvosta sillä ei ole ollut mahdollisuutta            Urho Saariaho.      Päiviö Hetemäki.
56070: riittävästi uusia näin menetettyjä varas-            L. I. Kaukamaa. T. A. Wiherheimo
56071: toja. Tästä johtuu, että kaikkein väilttä-           Usko Koski.         Matti Heikkilä.
56072: mättömimmistäkin vaatekappaleista, kuten                      Feli.'\: Seppälä.
56073: villapaidoista ja villakäsineistä, jopa huo-
56074: papeitteistäkin on nykyisin huutava puute.
56075: Vaate- ja vaihtovarastot ovat niin vähäi-              Edus:kunnan Herra Puhemiehelle.
56076: set, että palvelukseen astuvat alokkaat mo-
56077: nissa tapauksissa saavat pukeutua kotiu-              Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
56078: tettujen miesten pesemättömiin ja korjaa-          tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te,
56079: mattomiin vaatteisiin.                             Herra Puhemies, tietooni ja vastattavak-
56080:     On selvää, että· puolustuslaitoksen piirissä   seni saattanut kansanedustaja Arvi Ahma-
56081: vallitsevat sosiaaliset epäkohdat, joihin m.       vaaran y. m. esittämän seuraavan kysy-
56082: m. puolustusvoimain ylilääkäri on julki-           myksen:
56083:  suudessa kiinnittänyt huomiota, aiheuttavat                 Onko Hallitus selvillä siitä, että
56084:  jatkuvaa vaaraa niin asevelvollisen nuori-               majoitusolot ja varustilanne puolus-
56085: son kuin sitä kouluttavan kantahenkilös-                  tusvoimissamme ovat nykyisin erit-
56086:  tönkin terveydelle, niiden muista haitoista              täin epätyydyttäJvällä kannalla; ja
56087:  puhumattakaan. Jotta vallitsevista puut-                    aikooko Hallitus ryhtyä sellaisiin
56088: teista edes pahimmat saataisiin nopeasti                  toimenpiteisiin, että vallitsevat epä-
56089:  poistetuiksi, olisi riittävien määrärahojen              kohdat mahdollisimman nopeasti
56090:  ohella välttämätöntä, että perusparannuk-                korjataan~
56091:  sia ja kiireellisimpiä uudishankintoja sil-
56092:  mällä pitäen viipymättä 'laadittaisiin ja           Edellä olevan johdosta pyydän kunnioit-
56093:  vahvistettaisiin yksityiskohtainen suunni-        tavasti esiintuoda seuraavaa:
56094:  telma, jota määrättyä kiireellisyysjärjes-          Kyselijät ovat antaneet majoitustilan-
56095:  tystä noudattaen ryhdyttäisiin toteutta-          teesta oikean yleiskuvan. Kasarmiraken-
56096:  maan. Mainitut toimenpiteet olisi suoritet-       nuksia todellakin menetettiin sodan seu-
56097:  tava jo ennen varsinaisen perushankinta-          rauksena noin 35 %. Puolustusvoimien
56098:  ohjelman valmistamista.                           henkilöstön     majoituksessa    vallinneista
56099:     Edehlä esitetyn perusteella ja valtiopäi-      puutteellisuuksista huolimatta ei nnssa
56100:  väjärjestyksen 37 § :n 1 momenttiin viita-        oloissa, jotka .välirauhanteon jälkeen seu-
56101:  ten esitämme valtioneuvoston asianomai..<Jen      rasivat, ollut mahdollisuuksia ryhtyä uusien
56102:  jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyk-          kasarmien rakentamiseen pääasiallisesti
56103:  sen:                                              kahdesta syystä. Uusissa olosuhteissa puo-
56104:            Onko Hallitus selvillä siitä, että      lustusvoimien kokoonpano, määrä ja sijoi-
56105:         majoitusolot ja varustilanne puolus-       tus vaativat uudelleen harkintaa. Tämä
56106:         tusvoimissamme ovat nykyisin erit-         työ annettiin vuonna 1945 n. s. puolustus-
56107:         täin epätyydyttävällä kannalla; ja         revisiokomitean tehtäväksi, jonka asiaa
56108:            aikooko Hallitus ryhtyä sellaisiin      koskevat ehdotukset valmistuivat viime
56109:         toimenpiteisiin, että vallitsevat epä-     vuoden jälkipuolella. Kokonaissuunnitel-
56110:                                       Pruol usiu&J.ai tos.                                  2163
56111: 
56112: mien .puuttuessa on ollut vaikeata lähteä         leen on runsaasti ilman asuntoa toimipai-
56113: umpimähkään mitään suurempia rakennus-            koissaan, on todettava, että puolustuslai-
56114: suunnitelmia toteuttamaan. Toisena syynä          toksen rakennuksien perinpohjaisia kor-
56115: puutteellisuuksien jatkumiseen on ollut           jauksia ja uudisrakennustöitä varten tar-
56116: valtiontalous, joka varsinkin sotakorvaus-        vitaan useiden vuosien aikana huomatta-
56117: ten ja siirtoväen asuttamisen vuoksi on           van suuri määräraha.
56118: ollut niin rasitettu, ettei mitään huomat-           Sen johdosta, että uusi asevelvollisuus-
56119: tavia määrärahoja ole valtion tulo- ja            laki tänä vuonna on tullut vahvistetuksi,
56120: menoarviossa katsottu voitavan tarkoituk-         on tarkoituksena lähiaikoina antaa edus-
56121: seen myöntää. Ne varat, jotka ,puolustus-         kunnalle .puolustuslaitoksen uudestijärjes-
56122: laitoksen rakennusten perinpohjaisia kor-         telyä tarkoittava esitys. Tämän uudesti-
56123: jauksia ja uudisrakennustoimintaa varten          järjestelyn tultua vahvistetuksi laaditaan
56124: on sodanjälkeisinä vuosina myönnetty, ovat        asevelvollisten ja kantahenkilökunnan ma-
56125: tarkan harkinnan jälkeen tulleet käyte-           joitusolojen järjestämiseksi yksityiskoh-
56126: tyiksi .pahimpien puutteiden poistamiseen.        tainen rakennussuunnitelma, jossa kiireel-
56127: Miehistön majoitusoloja on parannettu             lisyysjärjestys kustannusarvioineen otetaan
56128: siinä määrin kuin myönnetyt määrärahat            huomioon.
56129: ovat sallineet ja kantahenkilöstölle on jär-         Mitä miehistön varustilanteeseen tulee,
56130: jestetty noin 150 asuntoa, joko rakenta-          on todettava että siinäkin on parantamisen
56131: malla uusia asuinrakennuksia tai sisusta-         varaa, johtuen pääasiallisesti siitä, ,että so-
56132: maila vanhoja rakennuksia asuintarkoituk-         danajalta peräisin olevia vaatetusesineitä,
56133: seen soveltuviksi. Sodanjälkeisistä uudis-        joiden valmistukseen oli pakko käyttää eri-
56134: rrukennuksista mainittakoon Kyminlinnaan          laisia korvikeaineita, on ollut poistettava
56135: rakennettu miehistö- ja esikuntarakennus,         käytöstä arvioituja suuremmat määrät sekä
56136:  Kontiolahteen noin 500 miehelle rakennettu       siitä, että vaatetusalalla hinnat jatkuvasti
56137: ruokrularakennus, Niinisaloon hirsistä ra-        ovat huomattavasti nousseet siitä, miksi ne
56138:  kennetut 48 ·asuntoa, Turkuun rakennettu         menoarviota Jaadittaessa on arvioitu. Kun
56139:  22 perheen !kivinen asuinrakennus sekä           eduskunnaHe jätetyissä lisämenoarvioesi-
56140:  Mikkelissä kahta kivitaloa korottamalla jär-     tyksissä ei täten syntynyttä määrärahan-
56141:  jestetyt 16 asuntoa. Rakenteilla ovat ny-         puutetta ole otettu huomioon, on seurauk-
56142:  kyisin kolmen komppanian kasarmiraken-           sena tästä ollut, että erilaisten vaatetus-
56143:  nus Oulussa, kahden patteriston kasarmit          ja varusesineiden lukumäärät ovat joko
56144:  Vehmaisissa ja Turun Pääskyvuoressa,              entisestään vähentyneet tai että käytössä
56145:  jotka kaikki valmistunevat kuluvan vuo-           on ollut pakko pitää loppuunkuluneita vaa-
56146:  den loppuun mennessä, kahden komppa-             tetusesineitä. Tärkeimpiä vaatetusesineitä
56147:  nian kasarmit Tuusulassa, 26 perheen kivi-        on tällä hetkellä joukkojen käytössä seu-
56148:  nen asuinrakennus Hämeenlinnassa, 48              raavat määrät: asetakkeja 65,700, housuja
56149:  perheen kivinen asuinrakennus Niinisalossa,       82,000, saappaita ja kenkiä 76,000, paitoja
56150:  12 perheen asuinrakennus Kyminlinnassa            138,000, vihlapaitoja 30,000, alushousuja
56151:  sekä perinpohjaiset korjaustyöt Mikkelin          146,000, lakkeja 58,000, turkislakkeja
56152:  kasarmirakennuksessa, jota korottamalla           59,800, villakäsineitä 39,000 ja päällystak-
56153:  samal1la saadaan järjestyksi majoitustila         keja 80,000 kpl. Edellä mainitut luvut
56154:  yhdelle komppanialle.                             ovat eräitten varusesineitten,. kuten saap-
56155:     On selvää, että tehdyt ja tekeilläolevat       paiden ja kenkien osalta katsottavat tyy-
56156:  rakennustyöt ovat tarpeeseen niiliden vä-         dyttäviksi, kun taas eräitä vaatetusesineitä
56157:  häisiä. Nykyisin on vielä noin 4,500 miestä       tulisi olla jonkin verran enemmän, varsin-
56158:  ollut .pakko majoittaa parakkeihin, vaikka        kin sellaisia, joita jatkuvasti on pestävä
56159:  varsinaisiin kasarmeihin onkin miehistöä          ja korjattruva.
56160:  majoitettu ahtaasti. Tosin saadaan vuoden           Varustilanteessa jo kuluvan vuoden ke-
56161:  loppuun mennessä parakkeihin majoitettu-          väällä todettujen puutteellisuuksien poista-
56162:  jen asevelvollisten lukumäärä vähennetyksi        miseksi on Valtion pukutehdas pidetty toi-
56163:   760 miehellä, mutta kun ottaa huomioon           minurussa 10-tuntisin työpäivin viime kesä-
56164:   vanhojen kasarmien yleensä heikon kunnon         kuusta 'Lukien sekä päätetty eduskunnalle
56165:   ja sen seikan, että kantahenkilöstöä edel-       jätettävässä lisämenoarvioesityksessä ehdot-
56166: 2164                        PeTjantairua >214 p. mauaslkuuta 1950.
56167: 
56168: :taa myönnettäväksi lisämäärärahat vaate-       under åren efter kriget beviljats för grund-
56169: tuksen ja varustuksen sekä vuodepeitteiden      lig reparation av försvarsväsendets bygg-
56170: kunnossapitoa ja uusintaa varten.               nader och för byggnadsverksamheten, hava
56171:    Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1950.     efter noggrann prövning använts för av-
56172:                                                 hjälpande av de värsta bristerna. Förbätt-
56173:        Puolustusministeri J{ustaa Tiitu.        ringar hava gjorts i manskapets inkvarte-
56174:                                                 ringsförhållanden i den mån de beviljade
56175:                                                 medlen det tillåtit och för stampersonalen
56176:         Till Riksdagens Herr Talman.            hava cirka 150 bostäder inrättats antingen
56177:                                                 genom uppförande av nya boningshus eller
56178:     I det avseende 37 § 1 mom. riksdagsord-     genom att gamla byggnader omändrats till
56179: ningen omförmäler har Ni, Herr Talman,          bostäder. Av efter kriget uppförda ny-
56180: :till min ikännedom och mitt besvarande         byggnader må nämnas en i Kyminlinna
56181: bragt ,ett av riksdagsman Arvi Ahmavaara        uppförd manskaps- och stabsbyggnad, en i
56182: m. fl. framställt spörsmål av följande ly-      Kontiolahti för cirka 500 man uppförd
56183: delse:                                          kosthållsbyggnad, i Niinisalo av stock upp-
56184:           Är Regeringen medveten om, att        förda byggningar, innehållande 48 bostä-
56185:         inkvarteringsförhållandena och be-      der, en i Åbo för 22 familjer uppförd bo-
56186:         klädnadssituationen inom vår för-       stadsbyggnad av sten samt i S:t Michel
56187:         svarsmakt för närvarande äro syn-       genom påbyggnad av tvenne stenhus er-
56188:         nerligen otillfredställande; och        hållna 16 bostäder. Under uppförande äro
56189:            ärnar Regeringen skrida ti.Jl så-    för närvarande i Uleåborg en för tre kom-
56190:         dana åtgärder, att de rådande miss-     panier avsedd kasärnbyggnad, kasärner
56191:         förhållandena möjligast Bllabbt av-     för två artillerisektioner i Vehmais och
56192:         hjälpas~                                Pääskyvuori i Åbo, vilka alla torde bliva
56193:                                                 färdiga före utgången av innevarande år,
56194:    Med anledning härav har jag äran an-         kasärner för två kompanier i Tusby, en
56195: föra följande:                                  bostadsbyggnad av sten för 26 familjer i
56196:    !Spörsmålets framställare hava givit en      Tavastehus, en bostadsbyggnad av sten för
56197: riktigt helhetsbild av inkvarteringsförhål-     48 familjer i Niinisalo, en bostadsbyggnad
56198: landena. Till följd av kriget gingo verkli-     för 12 familjer i Kyminlinna, varjämte
56199: gen cirka 35 % av kasärnbyggnaderna för-        grundliga reparationsarbeten utföras i en
56200: lorade. Trots rådande bristfälligheter i        kasärnbyggnad i S: t Michel, varvid genom
56201: inkvarteringen av försvarsmaktens perso-        påbyggnad erhålles utrymme för ett kom-
56202: nai har det under de förhållanden, som          pani.
56203: rått efter vapenstilleståndet, huvudsakligen       Det är klart, att de slutförda och under
56204: av två orsaker icke varit möjligt att skrida    arbete varande byggnadsarbetena med
56205: till uppförande av nya kasärnbyggnader.         hänsyn till behovet äro jämförelsevis obe-
56206: De ändrade förhållandena hava medfört,          tydliga. Ännu för närvarande hava cirka
56207: att frågan om försvarsmaktens samman-           4,500 man måst förläggas i baracker, ehuru
56208: sättning, numerär och förläggning måst          de egentliga kasärnerna befolkats till
56209: upptagas till ny prövning. Utförandet av        trängsel. Visserligen kommer ,antalet i
56210: detta arbete lämnades år 1945 åt den s. k.      baracker inkvarterade värnpliktige före
56211: försvarsrevisionen, som fick sina förslag i     utgången av innevarande år att minskas
56212: ärendet färdiga under senare hälften av         med 760 man, men vid beaktande av, att
56213: sistlidne år. I brist på helhetsplan har det    de gamla kasärnerna i allmänhet äro i
56214: varit svårt att på måfå skrida till förverk-    dåligt skick ävensom av den omständighe-
56215: ligande av några större byggnadsprojekt.        ten, att en betydande del av stampersona-
56216: En annan orsak till de fortbestående miss-      len saknar bostad på sin tjänstgöringsort,
56217: förhållandena har varit statshushållningen,     kan det fastslås, att för grundliga repara-
56218: vilken särskilt genom krigsskadestånden         tioner av försvarsväsendets byggnader samt
56219: och placeringen av den förflyttade befolk-      för nybyggnader äro under flera års tid
56220: ningen varit så ansträngd, att några större     betydande anslag erforderliga.
56221: anslag för ändamålet icke ansetts kunna            Då den nya värnpliktslagen under inne-
56222: upptagas i statsförslaget. De anslag, som       varande år blivit stadfäst är avsikten, att
56223:                                       PUJolllilitusl·ai tos.                                2165
56224: 
56225: under den närmaste tiden tili riksdagen                  Edusilrunnan Herra Puhemiehelle.
56226: överlämna en proposition om omorganisa-
56227: tion av försvarsväsendet. När omorganisa-            Maanhankintalain toimeenpanon yhtey-
56228: tionen blivit fastställd kommer en detalje-       dessä on valtion haltuun joutunut alueita,
56229: rad byggnadsplan att uppgöras för ord-            joille tähän mennessä ei ole säännöllisessä
56230: nande av de värnpliktiges och stamperso-          järjestyksessä saatu asukkaita tai joista
56231: na:lens inkvartering, i viiken plan skynd-        asukkaat ovat luopuneet. Asukkaiden si-
56232: samhetsordningen samt kostnadsförslagen           joittamisen ollessa vielä osittain kesken on
56233: beaktas.                                          tietysti mahdoton sanoa, miten suuri lopul-
56234:    Vad beklädnadssituationen för manska-          lisesti on oleva niiden tilojen, tonttien ja
56235: pet beträffar, kan det konstateras, att även      alueiden määrä, jotka jäävät käyttämättä
56236: densamma är i behov av förbättring, vilket        maanhankintalain mukaisiin asutustarkoi-
56237: i huvudsak beror därpå, att under krigs-          tuksiin. Numerotietaina tämänhetkisestä ti-
56238: tiden förfärdigade klädespersedlar, till          lanteesta voidaan kuitenkin mainita, että
56239: vilka olika slags surrogatämnen måste an-         viime syyskuun 30 päivään mennessä oli
56240: vändas, blivit avförda i större kvantiteter       valtiolle lainvoiman saaneissa perustamistoi-
56241: än vad beräknat var samt därpå, att på            mituksissa pakkolunastettu tai vapaaehtoi-
56242: beklädnadsområdet prisen hava kontinuer-          sesti luovutettu kaikkiaan 68,927 tilaa, tont-
56243: ligt stigit från de belopp, till vilka de-        tia ja lisäaluetta ja että sanottuna päivänä
56244: samma uppskattats vid uppgörandet av              oli asukkaita nimettynä yhteensä 66,918
56245: statsförslaget. Då det sålunda uppkomna           tilalle, tontille ja lisäalueelle. Hallintaso-
56246: underskottet i anslaget icke observerats i        pimuksia oli samaan ajankohtaan mennessä
56247: de till riksdagen lämnade tilläggsbudge-          tehty kaikkiaan noin 62,000, joista kuiten-
56248: terna, har följden härav blivit, att mäng-        kin noin 3,500 tapauksessa oli luovuttu.
56249: den av särskilda beklädnads- och utrust-             Sellaisilta ylijäämätiloilta, joista nyt on
56250: ningspersedlar antingen nedgått eller att         kysymys, ei asutustoiminnassa voitane ko-
56251: man varit tvungen att använda redan ut-           konaan välttyä, ja niiden mahdollisuuden
56252: slitna beklädnadspersedlar. Av viktigare          on maanhankintalakikin ottanut huomioon.
56253: beklädnadspersedlar användas av trup-             Lain 110 § :ssä näet säädetään, että jos
56254:  perna för närvarande följande mängder:           muodostetusta tilasta ei ole yhden vuoden
56255: vapenrockar 65,700, benkläder 82,000, stöv-       kuluessa siitä, kun perustamistoimitus on
56256:  lar och kängor 76,000, skjortor 138,000,         tullut lainvoimaiseksi, tehty hallintasopi-
56257: ylleskjortor 30,000, underbenkläder 146,000,      musta tai asukas on luopunut hallintasopi-
56258:  mössor 58,000, pälsmössor 59,800, yllevan-       muksesta taikka jos sanottu sopimus lakkaa
56259: tar 39,000 och överrockar 80,000 st. Före-        muusta syystä, maatalousministeriö on oi-
56260:  nämnda mängder kunna vad vissa perse-            keutettu päättämään, miten ja mistä hin-
56261:  delslag såsom exempelvis stövlar och kän-        nasta valtiolle kuuluva alue on käytettävä
56262:  gor beträffar anses vara tillfredsställande,     asutus- taikka erityisistä syistä muihin tar-
56263:  medan det åter av andra slag borde finnas        koituksiin. Valtioneuvosto on nyt vahvista-
56264:  större mängder, i synnerhet sådana per-          nut ne perusteet, joita valtion haltuun jää-
56265:  sedlar, vilka kontinuerligt måste tvättas        neitä alueita eri tarkoituksiin käytettäessä
56266:  och repareras.                                   noudatetaan. Perusteiden mukaan alue voi-
56267:    För avhjälpande av de redan på våren           daan ensi sijassa luovuttaa tiettyihin, oh-
56268:  konstaterade största bristerna i bekläd-         jeissa tarkemmin mainittuihin asutustarkoi-
56269:  nadsläget har Statens beklädnadsfabrik se-       tuksiin paitsi maanhankintalain mukaisella
56270:  dan sistlidne juni hållits i verksamhet med      hinnalla ja maanhankintalain mukaisin eh-
56271:  10 timmars arbetsdagar och beslut fattats        doin myös vuoden 1936 asutuslain mukai-
56272:  om att i det tilläggsbudgetförslag, som          sella hinnalla ja muutoin sanotun lain mu-
56273:  kommer ·att till riksdagen överlämnas,           kaisin ehdoin. Tämän lisäksi alue voidaan
56274:  föreslå beviljande av ett tilläggsanslag för     erityisistä syistä luovuttaa kohtuullisella
56275:  underhåll och förnyelse av beklädnad och         käyväHä hinnalla myös muuhun kuin asu-
56276:  utrustning.                                      tustarkoitukseen.
56277:     Helsingfors den 20 november 1950.                Nyt vahvistetuin perustein ei ole tyydyt-
56278:                                                   tävästi ratkaistu niiden alueiden kohtaloa,
56279:       Försvarsminister Kustaa Tiitu.              jotka osoittautuvat tarpeettomiksi maan~
56280: 2166
56281: 
56282: hankintalain mukaiseen asutustoimintaan.          täkin syystä, että kysymys on paljon laaja-
56283: Annetuissa ohjeissa on päinvastoin nähtä-         kantoisemmasta alueiden pakkolunastuk-
56284: vissä periaatteelliselta kannalta katsoen         sesta, kuin mitä yleinen pakkolunastuslaki
56285: eräitä sangen arveluttavia piirteitä. Sellai-     tavallisesti koskee, eikä täyttä korvausta
56286: sena on pidettävä jo sitä seikkaa, että val-      maan luovuttajalle ole suoritettu.
56287: tio määrätyissä tapauksissa perisi asutus-           Siinä järjestelyssä, joka nyt on pantu toi-
56288: maaksi luovutettavista ylijäämäalueista vuo-      meen valtion haltuun jäävien maanhan-
56289: den 1936 asutuslaissa säädetyn ja siis käy-       kinta-alueiden käyttöä silmällä pitäen, ei
56290: vän hinnan, joka on huomattavasti kor-            myöskään ole otettu huomioon toivomusta,
56291: keampi kuin maan luovuttajalle maksettu           jonka eduskunta aikaisemmin on hallituk-
56292: maanhankintalain mukainen korvaus. Mutta          selle asiasta lausunut. Erään maanhankin-
56293: arveluttavinta on se, että valtiolla olisi mah-   talain 110 §: n muuttamista tarkoittavan
56294: dollisuus myydä kyseisiä alueita asutustoi-       lakialoitteen pohjalla eduskunta näet 15
56295: minnalle täysin vieraisiinkin tarkoituksiin       päivänä maaliskuuta 1949 hyväksyi toivo-
56296: nykyisestä hinnasta ja siten saada maan           muksen, että hallitus tutkisi mahdollisuuk-
56297: luovuttajain kustannuksella myyntivoittoa,        sia palauttaa sellaiset maanhankintalain no-
56298: joka on verrattavissa spekulaation tuotta-        jalla pakkolunastetut tai maanlunastusme-
56299: maan ansioon. Loppuun vietynä tämä mah-           nettelyn yhteydessä vapaaehtoisella kau-
56300: dollisuus voisi maanhankintalain 110 § :n         palla valtiolle luovutetut alueet, joita ei
56301: pohjalla johtaa siihen, että kysymyksessä         voida käyttää asutustarkoituksiin, takaisin
56302: olevasta laista kehittyisi maan hankkiruis-       maan luovuttajille sekä ryhtyisi niihin toi-
56303: laki valtiolle hyötynäkökohtia silmällä pi-       menpiteisiin, joihin asia voi antaa aihetta.
56304: täen, vaikka valtio saman lain mukaan kui-        Vaikka puheena oleva 110 § nykyisessä
56305: tenkin on kaikkein ensisijaisin maanluovu-        muodossaan ei ole turvannut ma·an luovut-
56306: tusvelvollinen.                                   tajille oikeutta toivomuksessa tarkoitettujen
56307:    Esillä oleV'aa kysymystä lopullisesti jär-     alueiden takaisin saantiin, on se väljästi
56308: jestettäessä olisi nähdäksemme otettava huo-      tulkiten antanut siihen mahdollisuuden.
56309: mioon ne oikeusperiaatteet, jotka lainsää-        Valtioneuvoston nyt vahvistamat yksityis-
56310: dännössämme aikaisemmin on omaksuttu.             kohtaiset perusteet näyttävät sen sijaan sul-
56311: Demokraattisiin oloihimme soveltuvana pe-         kevan kokonaan pois tällaisen mahdollisuu-
56312: riaatteena meillä on pidetty sitä, että jos       den, ellei niissä ole .tarkoitettu, että maan
56313: yleisen edun niin vaatiessa joudutaan ra-         luovuttajallekin voitaisiin erityisistä syistä
56314: joittamaan tai poistamaankin perustuslain         nykyisellä käyväHä hinnalla myydä sama
56315: kansalaisille turvaamia oikeuksia, niin rik-      alue, josta luovuttaja valtiolta on saanut
56316: koutunut olosuhde on pyrittävä palautta-          vain vuoden 1944 lopulla vallinneen hinta-
56317: maan ennalleen heti, kun rajoitusten syytä        tason mukaisen korvauksen.
56318: ei enää ole olemassa. Niinpä kiinteän omai-          Edellä esitetyn perusteella ja valtiopäi-
56319: suuden pakkolunastuksesta yleiseen tarpee-        väjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten
56320: seen 14 päivänä heinäkuuta 1898 annetun           esitämme valtioneuvoston asianomaisen jä-
56321: lain 56 § antaa maa-alueen entiselle omis-        senen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
56322: tajalle oikeuden lunastaa alue kauppahin-
56323: nasta takaisin, jos se myöhemmin myydään                    Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
56324: sen vuoksi, ettei sitä enää tarvita siihen               miota siihen, että maanhankintalain
56325: tarkoitukseen, johon se pakkolunastettiin.               nojalla valtion haltuun joutuneiden,
56326: Näin on asianlaita siitä huolimatta, että luo-           mutta sanotun lain tarkoituksiin
56327: vuttaja on aikanaan saanut alueesta kor-                 käyttämättä jääneiden alueiden luo-
56328: vauksen kalleimman käyvän hinnan mu-                     vutus muihin tarkoituksiin on risti-
56329: kaan. Myös siirtoväen pika-asutuslaissa -                riidassa niiden periaatteiden kanssa,
56330: sen 30 §: ssä - on saman periaatteen mu-                 jotka yleisessä pakkolunastuslaissa ja
56331: kaisesti ollut säädettynä, että jollei pakko-            myös siirtoväen pika-asutuslaissa
56332: lunastetulle alueelle ole yhden vuoden ku-               ovat saaneet ilmaisunsa ja joiden
56333: luessa siitä, kun lunastustoimitus on saanut             mukaan entisille omistajille olisi va-
56334: lainvoiman, otettu asukasta, on pakkolunas-              rattava oikeus saada ne takaisin; ja
56335: tushanke rauennut. Juuri asutustoiminnan                    aikooko Hallitus ryhtyä sellaisiin
56336: alalla on mainittu periaate luonnollinen sii-            toimenpiteisiin, että puheena olevien
56337:                                                                                            2167
56338: 
56339:       alueiden käyttö tulee edellä mainit-       naan ole voitu käyttää maanhankintalain
56340:       tua yleistä oikeuskäsitystä vastaa-        tarkoituksiin. Jo lakia säädettäessä on tä-
56341:       valla tavalla järjestetyksi?               hän seikkaan kiinnitetty huomiota ja lain
56342:                                                  110 §: ään sisällytetty säännös siitä, että
56343:   Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1950.         maatalousministeriö on oikeutettu päättä-
56344:                                                  mään, miten ja mistä hinnasta sellainen val-
56345: Heikki Ala-Mäyry.Felix Seppälä.                  tion hallintaan jäänyt, maanhankintalain
56346: Matti Heikkilä.  Eero Mäkinen.                   tarkoituksiin pakkolunastettu, vapaaehtoi-
56347: Oskari Lehtonen. Erkki Koivisto.                 sella kaupalla ostettu tai valtion maasta
56348: E. A. Turja.     Aarne Honka.                    otettu alue on käytettävä asutus- taikka
56349: Arvi Ahmavaara. Erkki Leikola.                   erityisistä syistä muihin tarkoituksiin, josta
56350: Martti 0. Kölli. Henrik Kullberg.                ei vuoden kuluessa siitä, kun lain 73 §: n
56351: Irma Hamara.     Margit Borg-Sundman.            1 momentissa tarkoitettu katselmustoimitus
56352: Usko Koski.      Jaakko Hakala.                  on saanut lainvoiman, ole tehty hallintaso-
56353: Hugo Nuorsaari. Juho Heitto.                     pimusta .tai asukas on luopunut hallintaso-
56354: Yrjö I. Antila.  Jussi Saukkonen.                pimuksesta taikka sanottu sopimus muusta
56355:                                                  syystä on lakannut. Tämä säännös perus-
56356:                                                  tuu siihen yleiseen asutustoiminnassa nou-
56357:     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               datettavaan periaatteeseen, joka on lausuttu
56358:                                                  muun muassa heinäkuun 27 päivänä 1922
56359:   Herra Puhemiehelle jättämässään kirjel-        annetussa laissa valtioneuvoston oikeudesta
56360: mässä ovat edustajat Ala-Mäyry y. m. pyy-        luovuttaa toisen omaksi valtion erinäistä
56361: täneet valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-     maaomaisuutta ja tuloatuottavia oikeuksia
56362: mentin nojalla saada Herra Puhemiehen            ja jonka mukaan asutustarkoitukseen han-
56363: kautta saattaa asianomaisen hallituksen jä-      kittu maa on siihen tarkoitukseen käytet-
56364: senen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:        tävä. Kesäkuun 28 päivänä 1940 annetussa
56365:                                                  pika-asutuslaissa tosin poikettiin tästä peri-
56366:          Onko Hallitus kiinnittänyt huo-         aatteesta, mutta maanhankintalain edellä
56367:       miota siihen, että maanhankintalain        selostetusta 110 §: stä käy ilmi, että maan-
56368:       nojalla valtion haltuun joutuneiden,       hankintalakia säädettäessä on jälleen ni-
56369:       mutta sanotun lain tarkoituksiin           menomaan tarkoitettu, että k. o. alueet ensi-
56370:       käyttämättä jääneiden alueiden luo-        sijaisesti käytetään asutukseen. lVIitä taas
56371:       vutus muihin tarkoituksiin on risti-       tulee yleiseen pakkolunastuslakiin, johon
56372:       riidassa niiden periaatteiden kanssa,      kysymyksen tekijät ovat viitanneet, niin on
56373:       jotka yleisessä pakkolunastuslaissa ja     huomattava, että lain 56 § :n mukainen
56374:       myös siirtoväen pika-asutuslaissa          etuosto-oikeus on rajoitettu ainoastaan sel-
56375:       ovat saaneet ilmaisunsa ja joiden          laisen kiinteistön omistajaan, jonka kiin-
56376:       mukaan entisille omistajille olisi va-     teistöstä vain osa on pakkolu:n:astettu. Tä-
56377:       rattava oikeus saada ne takaisin; ja       män säännöksen tarkoituksena onkin eh-
56378:          aikooko Hallitus ryhtyä sellaisiin      käistä .tilojen tarpeettomasta pirstomisesta
56379:       toimenpiteisiin, että puheena olevien      aiheutunutta haittaa, mikä seikka ilmenee
56380:       alueiden käyttö tulee edellä mainit-       jo siitäkin, että etuosto-oikeus on jäljellä
56381:       tua yleistä oikeuskäsitystä vastaa-        olevan kiinteistön osan omistajalla, jonka ei
56382:       valla tavalla järjestetyksi?               aina tarvitse olla sama :henkilö, jolta alue
56383:                                                  aikanaan on pamkolunastettu.
56384:   Tämän johdosta saan kunnioittaen esittää          Edellä esitetyn periaatteen mukaisesti on
56385: seuraavaa:                                       maanhankintalain 110 § :n säännöstä so-
56386:    Kun otetaan huomioon se suhteellisen ly-      vellettu siten, että ensi sijassa on pyritty
56387: hyt aika, jonka kuluessa maanhankintalain        parantamaan muodostettuja maanhankinta-
56388: tarkoituksiin tarvittava suuri ,tilamäärä on     tiloja käyttämällä sanotussa lainkohdassa
56389: jouduttu muodostamaan, on selvää, että on        tarkoitettuja tiloja joko sellaisinaan tai
56390: saattanut syntyä sellaisiakin tiloja, jotka      osiin jaettuina niiden läheisyydessä olevien
56391: myöhemmin suoritettujen .tutkimusten ja          elinkelpoisuudeltaan heikkojen maanhankin-
56392: saatujen kokemusten mukaan ovat osoittau-        tatilojen taikka maanhankintalain 15 ja
56393: tuneet elinkelvottomiksi, eikä niitä sellaisi-   27-29 § :ssä säädettyjen edellytysten ol-
56394: 2168
56395: 
56396: lessa olemassa vanhojen liian pienien ti-             Mitä tulee maanhankintalain tarkoituk-
56397: lojen elinkelpoisuuden parantamiseen. Sil-         siin pakkolunastettujen alueiden luovutta-
56398: loin kun tällaisten tilojen läheisyydessä ei       miseen takaisin maan luovuttajalle, voi se,
56399: ole edellä tarkoitettuja tiloja, joihin lisä-      kuten edellä on esitetty, maanhankintalain
56400: maan antamista voitaisiin pitää asutustoi-         110 § :ssä omaksutun periaatteen mukai-
56401: minnan kannalta tarkoituksenmukaisena, on          sesti tulla kysymykseen silloin, kun a'luetta
56402: tiloja ja asuntotontteja luovutettu asutus-        ei ole voitu moonhankintalain mukaisesti
56403: lain 1 § :ssä säädetyt edellytykset täy.ttäville   tai muutoin asutustarkoituksiin käyttää.
56404: henkilöille. Suurimman osan tähän ryh-             M:i!kä:Ii nämä edellytykset ovat olemassa ja
56405: mään kuuluvista henkilöistä muodostavat            maan luovuttaja voi esittää anomuksensa
56406: suuriperheiset sekä sellaiset henkilöt, jotka      tueksi sanotussa ~ainkohdassa tarkoitettuja
56407: nyt täyttävät maanhankintalaissa perheelli-        erityisiä syitä, voidaan alue luovuttaa ta-
56408: selle rintamasotilaalle asetetut vaatimukset,      kaisin hänelle, kuten eräissä tapauksissa
56409: mutta joiden avioliitto on päätetty sanotun        on:kin tehty. Kyselyssä edellytetyssä laa-
56410: lain mukaisten maansaantihakemusten jät-           juudessa ei alueen maan iuovuttajalle ta-
56411: töajan umpeen kulumisen jälkeen. Kun               kaisin luovuttaminen ·lain mukaan ole mah-
56412: tällaiset henkilöt näin ollen ovat jääneet         dollista. Sikä:Ii kuin tällaisia tapauksia tu-
56413: maanhankintalain soveltamisalan ulkopuo-           lee esiintymään, tullaan kussakin tapauk-
56414: lelle ja vaille .tämän lain mukaisia etuja,        sessa erikseen harkitsemaan, onko luovutta-
56415: on pidettävä kohtuullisena, että edes vä-          miseen olemassa sanotun lainkohdan mai-
56416:  häinen osa heistä voidaan asuttaa maan-           nittuja edellytyksiä, sekä päättämään luovu-
56417:  hankintalain 110 § :n mukaista menettelyä         tusehdoista.
56418: käyttäen. Tällöin on ollut kysymys yleensä             Lopuksi on huomattava, että niiden ti-
56419:  asuntotiloista ja asuntotonteista. Viljelys-      lasto'lukujen perusteella, jotka osoittavat
56420:  ja asuntoviljelystilojen luovuttaminen on         kuinka paljon tällä hetkellä on sellaisia ti-
56421:  tullut 'kysymykseen vain muutaanissa har-         loja, joille ei ole nimetty asukasta maan-
56422:  voissa poikkeustapauksissa ja silloinkin erit-    hankintalain mukaan, ei voida tehdä johto-
56423:  täin painavista syistä. Kuluneen lokakuun         päätöksiä lain 110 § :n soveltamisen laajuu-
56424:  loppuun mennessä on maanhankinta'lain             desta. Se, ettei tilalle ole vielä voitu ni-
56425: 110 §: n nojalla myyty 17 viljelys-, 13 asun-      metä asukasta, johtuu useimmissa tapauk-
56426:  toviljelys- ·ja 41 asuntotilaa sekä 134 asun-     sissa siitä, että syrjäisille seuduille peruste-
56427:  totonttia. Asuntotonteista taas on 40 luovu-      tuHta n. s. kylmiltä tiloiJ.ta puuttuvat kulku-
56428:  tettu rautatiehallitukselle valtion rautatei-     yhteydet kokonaan eikä asukkoon nimeä-
56429:  den Hyvinkään konepajan .työläisten asun-         mistä voida suorittaa ennen kuin välttämät-
56430:  toa1ueeksi sekä 42 palautettu takaisin maan       tömät rtienteko- ja kuivatustyöt on suori-
56431: luovuttajalie, Värtsilä-Selluloosa-Osakeyh-        tettu ja asukkaan voidaan katsoa omin voi-
56432:  tiön Äänekosken Tehtaille sanotun tehtaan         min pystyvän alkamaan alueen kunnostami-
56433:  työläisten asuntoalueeksi. Lisäksi on 9 vil-      sen ja viljelemisen. Mitä taas tulee sellai-
56434:  jelys- ja 4 asuntoviljelystilaa luovutettu        siin tiloihin, joita koskevista hallintasopi-
56435:  asutuslain mukaisten asutettavien hallin-         muksista asukkaat ovat luopuneet, ei näille
56436:  taan koevuosien ajaksi.                           voida aina :hmi entisen asukkaan luovuttua
56437:     Kun maanhankintalain mukaan on syn-            nimetä uutta asukasta, vaan on ensin suo-
56438:  tynyt useita yhtenäisiä, muusta asutuksesta        ritettava mahdoJ.listen parannusten ja rap-
56439:  erillään olevia asutusalueita eikä niitä var-      pioiden selvittäminen, joka pakostakin vie
56440:  ten ole maanhankintalain toimeenpanon en-          jonkin aiikaa. Edellä tarkoitetut tilat eivät
56441:  simmäisen vaiheen, aluetta lroskevan n. s.        siis ole ylijäämätiloja, kuten kysymyksen
56442:  perustamistoimituksen yhteydessä muodos-          tekijät ovat niitä nimittäneet, vaan niiUe
56443:  tettu lain 8 § :ssä tarkoitettuja ja lain toi-    nimetään sen jälkeen, kun välttämiilttömät
56444:  meenpanosta annetun asetuksen 93 § :ssä            tienteko- ja kuivatustyöt .tai hallintasopi-
56445:  mainittuja koulutontteja, urheilu- ja leikki-     muksen luopumisen johdosta välttämättö-
56446:  kenttäalueita tai maataloudellista yhteistoi-     mät selvitystoimenpiteet on suoritettu,
56447:  mintaa valiten tarpeellisia alueita, on asu-      yleensä asukkaat normaalissa maanhankin-
56448:  kasta vaille jääneitä alueita, lähinnä asun-      talain mukaisessa järjestyksessä, mihin eri-
56449:  totontteja, eräissä tapauksissa käytetty           tyisesti parhaillaan Eduskunnassa käsitel-
56450:  myös sanotunlaisiksi alueiksi.                     tävänä oleva maanhankintalain muutos,
56451:                                       Maanhanki:nta.lalki.                                 2169
56452: 
56453: jonka mukaan asuntoviljelystilan saantiin         eller av särskilda orsaker för andra ända-
56454: oikeutetUrHe voidaan luovuttaa viljelystila,      mål, i det fall att besittningsavtal angäende
56455: antaa entistäkin suuremmat mahdollisuudet.        lägerrheten icke ingåtts inom ett är frful
56456:                                                   det syneförrättning, som avses i lagens
56457:   Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1950.        73 § 1 :mmn., vunnit laga kraft eller äbon
56458:                                                   inom samma tid fränträtt avtal eller detta
56459:          Ministeri Eemil Luukka.                  av annan msak upphört. Detta stadgande
56460:                                                   grundar sig pä den i kolonisationsverksam-
56461:                                                   heten vedertagna princip, som uttalats bl. a.
56462:       Tili Riksdagens Herr Talman.                i lagen den 27 juli 1922 om rätt för stats-
56463:                                                   rädet att föryttra särskild strutens egendom
56464:   I en skrivelse Tili Eder, Herr Talman,          och inkomstgiv:ande rättigheter och enligt
56465: har riksdagsman Ala-Mäyry m. fl. i stöd           viiken för kolonisation förvärvad jord skall
56466: av 37 § 1 mom. riksdagsordningen genom            användas för detta ändamäl. En avvikelse
56467: Eder förelagt vederbörande medlem av re-          frän denna princip gjordes visserligen i
56468: geringen följande spörsmäl till besvarande:       snabbkolonisationslagen den 28 juni 1940,
56469:                                                   men av förenämnda 110 § i jordanskaff-
56470:          Har Regeringen fäst uppmärksam-          ningslagen framgär, att det då jordanskaff-
56471:       het vid att överlätelse av omräden,         ningslagen stiftades uttryckligen var me-
56472:       vi~ka i stöd av jordanSkaffningsJ_agen      ningen, att ifrägavarande omräden i första
56473:       övertagits av staten utan att sedan         hand skola användas för kolonisation. Vad
56474:       användas för de ändamäl sagda lag           åter beträffar den allmänna expropria-
56475:       avser, för andra ändamäl stär i strid       tionslagen, vartill framställarna av spörs-
56476:       med de principer, vilka komm:irt tili        målet hänvisat, är att märka, att förköps-
56477:       uttryck i den allmänna expropria-            rätten i enlighet med Iagens 56 § är begrän-
56478:       tionslagen säväJ. som i lagen om            sad till sädan fastighetsägare, av vars
56479:       snabbkolonisation av den förflyttade        fastighet endast en del tvängsinlösts. Syf-
56480:       befolkningen och enligt vilka de             tet med detta stadgande är att förebygga
56481:       förra ägarna borde beredas tillfäJ:le        olägenheterna av onödig splittring av 'lä-
56482:       att ålterfä siru.a omräden; och              genheterna, viiken omständighet framgär
56483:          ärnar Regeringen skrida till sä-          redan därav, att förköpsrätten tillkommer
56484:       dana ätgärder, att nyttjandet av             ägaren av den äterstäende delen av fastig-
56485:       ifrägavarande omräden blir ordnat            het, alltsä icke alltid den person, av viiken
56486:       i eirlighet med det ailmänna rätts-          omrädet i tiden tvängsinlöst.s.
56487:       medvetandets krav?                              I enlighet med ovan omtalade princip har
56488:                                                    stadgandet i 110 § jordanskaffningslagen
56489:   Med anledning av spörsmälet fär jag              ti1lämpats sä, att man i första hand sökt
56490: vördsamt anföra följam.de:                         förbättra redan bildade jordanskaffnings-
56491:    Med hänsyn: till den relativt korta tid,        lägenheter genom att använda i sagda lag-
56492: under vrlken det stora antalet lägenheter          rum avsedda lägenheter antingen säsom
56493: enligt jordanskaffningslagen kommit till,          sädana eller styckade tili förbwttrande av
56494: är det klart att även sädana 'lägenheter ha        närliggande svaga jordanskaffningslägen-
56495: kunnat uppstä, som vid senare företagna            heter eller, dä i 15 och 27-29 §§ jordan-
56496: undersökningar eller eljest visaJt sig icke        skaffningslagen stadgade förutsälttningar
56497: äga livskraft, sä att de såsom sädana ha           varit för handen, tili gamla, alltför smä
56498: kunnat användas för ändamäl jordanskaff-           ~ägenheters förkovran. Ra i närheten av
56499: ningslagen avser. Redan då lagen sti:ftades        dylika lägenheter icke funnits lägenheter
56500: har uppmärksamhet fästs vid denna om-              av ovan •avsedda slag, vilkas förseende med
56501: ständighet och i 1lagens 110 § intagits stad-      tillskottsjord    ur    kolonisationssynpunkt
56502: gandet, att lantbruksministeriet är berätti-       kunde ha ansetts ändamälsenligt, ha lägen-
56503: gat att besluta, huru och tili viJket pris i       heter och bostadstomter överlätits åt per-
56504: sta.tens besittning kommet omräde, som             soner, vilka uppfyllt i 1 § kolonisationsla-
56505: tvångsin'lösts för jordanskaffningsändamäl,        gen stadgade villkor. Största delen av dem,
56506: inköpts ·pä frivillig väg eller rtagits av sta-    som höra till denna grupp, utgöres av barn-
56507: tens mark, skall användas för kolonisations-       rika familjer samt personer, vilka nu upp-
56508: 272
56509: 2170
56510: 
56511: fylla de fordringar jordanskaffningslagen          ren i den utsträckning spörsmålet avser
56512: uppställer för frontsoldater med familj,           är icke möjligt enligt lag. I den mån så-
56513: men vilka ingått äktenskap efter det tiden         dana fall yppa sig, komma vederbörande
56514: för inlämnande av ansökan om jord enligt           i ettvart fall att särskilt prö:va, huruvida
56515: sagda lag utgått. Då dessa personer så-            i sagda lagrum nämnda förutsättningar för
56516: lunda ha lämnats utanför jordanskaffnings-         återställande äro för handen, samt att be-
56517: lagens tillämpningsområde och gått miste           sluta om överlåtelsevillkoren.
56518: om de fördelar denna lag erbjuder, bör det            Till slut är att märka, att några slut-
56519: anses skäligt, att åtminstone en liten de'l av     satser angående omfattningen av ltillämp-
56520: dem kan tilldelas jord enligt det i 110 §          ningen av 110 § jordanskaffningslagen i~ke
56521: jordanskaffningslagen föreskrivna förfa-           kunna dragas på grund av de statistiska
56522: randet. Härvid har det i allmänhet varit           uppgifter, som utvisa, för huru många
56523: fråga om hostadslägenheter och bostads-            lägenheter åbo i detta nu i~ke utsetts
56524: tomter. Odlings- och bostadsodlingslägen-          i enlighet med jordanskaffningslagen. Den
56525: heter ha överlåtits endast i några få undan-       omständigheten, att åbo ännu icke har kun-
56526: tagsfall och äveri då av synneruigen vä-           nat utses för en Jägenhet, beror i de flesta
56527:  gande skäL Intili utgången av sistlidna           fall på att de s. k. kalla lägenheter, vilka
56528: oktober månad ha i stöd ,av 110 § jordan-          anlagts i avsides belägna trakter, sakna
56529: skaffningslagen så1ts 17 odlings-, 13 bo-          !kommunikationer; åbo kan icke utses, innan
56530: stadsodlings- och 41 bostadslägenheter samt         de nödvändiga väg- och torrläggningsarbe-
56531: 134 bostadstomter. Av bostadstomterna               tena blivit utförda och åbon med egna kraf-
56532:  åter ha 40 överlåtits åt järnvägsstyrelsen         ter kan anses vara i stånd att börja iord-
56533:  tili bostadsområde åt arbetarna vid stats-         ningställa och odla området. Vad åter
56534:  järnvägarnas verkstad i Hyvinge samt 42            beträffar de fall, då åbon frånträtt besitt-
56535:  återställts tili överlåtaren, Värtsilä-Cellu-      ningsavtalet, kan ny åbo icke alltid genast
56536:  losa Aktiebolags fabriker i Äänekoski, att         utses till lägenheten, utan först måste för-
56537:  användas som bostadsområde för fabrikens           bättringar på lägenheten eller eventuell
56538:  arbetare. Dessutom ha 9 odlings- och 4 bo-         vanhävd utredas, vilket med nödtvång krä-
56539:  stadsodlingslägenheter på provår upplåtits         ver en viss tid. Förenämnda lägenheter
56540:  åt jordtagare enligt kolonisationslagen.           äro al1tså icke några överloppslägenheter,
56541:     Då jordanSikaffningslagen gett upphov           såsom framställarna av spörsmålet kallar
56542:  åt flere från övrig kolonisation avskilda en-      dem, utan för dem utses i allmänhet åbor
56543:  hetliga kolonisationsområden, för vilka icke       i normal, i jordanskaffningslagen föreskri-
56544:  vid den s. k. anläggningsförrättningen av-         ven ordning, så snart nödvändiga väg- och
56545:  .satts i Iagens 8 § avsedda och i vevkstäl:lig-    torrläggningsarbeten blivit utförda eller, i
56546:  hetsförordningens 93 § nämnda skoltomter,          de fall då besittningsavtal frånträtts, be-
56547:  områden för idrotts- och lekplaner eller           höriga utredningar verkställts. Större möj-
56548:  företag för samverksamhet inom lantbruk,           ligheter härtili än hittills medgiver spe-
56549:  ha områden, som blivit utan åbo, främst            ciellt den ändring av jordanskaffningsla-
56550:  bostadstomter, i vissa fall använts till dy-        gen, viiken som bäst behandlas av Riksda-
56551:  lika områden.                                       gen och som går ut på att odlingslägenhet
56552:     Vad beträffar återställandet tili jord-         skall kunna tiHdelas den, som är berätti-
56553:  ägarna av områden, vilka exproprierats för          gad att erhålla bostadsodlingslägenhet.
56554:  ändamå1 jordanskaffningslagen avser, kan
56555:                                                       HeLsingfors den 17 november 1950.
56556:   detta, såsom ovan framhållits, i enlighet
56557:   med den i 110 § uttalade principen komma                   Minister E emil Lnukka.
56558:   i fråga, då området icke har kunnat an-
56559:   vändas i enlighet med jordanskaffningsla-
56560:   gen eller för kolonisationsändamål. Äro               Päiväjärjestykses;sä olevat amat:
56561:   dessa förutsättningar för handen och kan
56562:   överlåtaren av marken till stöd för sin an-       1) EhdotuSJ laibi Eduskurunan kirjastosta
56563:   sökan förebära i sagda lagrum avsedda sär-               annetun lain muuttamisesta.
56564:   skilda skäl, kan området återstä:llas till
56565:   honom, såsom även i en del faH har skett.           YLlämainitun lakiehdotuksen sjgältävä
56566:   Återställande av jordområde till överlåta-        hallituksen es1tys n:o 69, jota on valmista-
56567:                                            H uoJto'a-pulaki.                                   2171
56568: 
56569: levasti käsitelty sivistysvaliokunnan mietin-          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
56570: nössä n:o 35 ja suuren vali()lrunnan mie-            taan päättyneeksi.
56571: tinnössä n: o 118, esitellään k o l m a n t e en
56572: käsittelyyn.                                           Asia on loppuun käsitelty.
56573:    P u h e m ies: Toisessa käsittelyssä pää-
56574: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai                     3) Ehdotus huoltoapulaiksi.
56575: Jhylät.ä.
56576:                                                         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
56577:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                      n:o 120 ja otetaan :toiseen käsit:te-
56578:                                                      1 y y n siinä sekä laki· ja talousvaliokunnan
56579:   Eduslrunta hyväksyy lakiehdotuksen.                mietinnössä n:o 33 valmistelevasti käsitelty
56580:                                                      hallituksen esitys n:o 30, joka sisältää yllä-
56581:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-           mainitun lakiehdotuksen.
56582: taan päättyneeksi.
56583:                                                        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
56584:   Asia on loppuun käsitelty.                         suuren vaJ.iokunnan mietintö n: o 120.
56585: 
56586: 
56587:                                                         Keskustelu:
56588: 2) Ehdotus laiksi valuui.an säännöstelemi-
56589:     sestä annetun lain muuttamisesta.    ·
56590:                                                        Ed. Nieminen: Herra puhemies! Eh-
56591:                                                      dotan, että asia pannaan pöydälle ensi vii-
56592:     Yllämainitun lakiehdotuksen sisäLtävä            kon perjantain istun.toon.
56593: hallituksen esiJtys n:o 111, jota on valmis-
56594: televasti käsiteLty perustuslakivaliokunnan
56595: mietinnössä n:o 43 ja suuren valiokunnan               Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!
56596: mietinnössä n:o 119, esitellään kolman-              Pyydän kannattaa ed. Niemisen tekemää
56597: t 1e ,en k ä s Lt t e 1y y n.                        ehdotusta.
56598: 
56599:    Puh ,e m i e s: Käsittelyn pohjana on,              Puhemies: Kun on tehty ehdotus
56600: mitä ,tulee lakiehdotuksen julistamiseen             asian pöydälLepanosta ja ehdotusta on ikan-
56601: kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-           natettu, ~ehoitan seuraavia puhujia lau-
56602: nössä siitä esitetty ehd()tus. Jos suuren            suma·an mielensä pöydällepanonajasta.
56603: valiokunnan ehdotus hyväksytään, pääte-
56604: tään Lakiehdotuksen hyvä;ksymisestä ·tai               Ed. Anna l.a: Minä ehdotan, että asia
56605: h)'llkäämisestä, mutta jos ehdotus la:kiehdo-        pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraa-
56606: tuksen julistam.i.soota ikiilleelliseksi hylätään,   vaan .istuntoon.
56607: on päätös ;tehtävä Lakiehd()tuksen hyväksy-
56608: misestä jätettäväksi lepäämään ensimmäi-               Ed. K. Eskola: Kannatan ed. Anna-
56609: siin vaalien jäljestä pidettäviin varsinai-          lan tekemää ehdotusta.
56610: siin valtiopäiviin taikka sen hylkäämisestä.
56611: Ensin sallitaan asiasta keskustelu ja sen              Keskustelu pöydä;llepanos.ta julistetaan
56612: kuluessa on esitettävä kaikki ehdotukset,            päättyneeksi.
56613: jotka halutaan asiassa tehdä.
56614:                                                         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Nie-
56615:   Menettelytapa hyväksytään.                         minen ~d. Tauriaisen kannattamana ehdot-
56616:                                                      tanut, 'että ,asia pantaisiin pöydälle ensi
56617:   Keskustelua ei synny.                              viikon perjantain istuntoon. Ed. Annala
56618:                                                      ed. K. Eskolan kaimattamana ehdottaa, että
56619:   Lrukiehdotus j.ulistetaan kiireelliseksi yk-       asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu-
56620: simielisesti.                                        ra.av:a:an istuntoon.
56621: 
56622:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.              Selonteko myönnetään oikeaksi.
56623: 2172                        \Pei"j.aJilltrui~a !24 p.   mar:t'aelkuuta 1950.
56624: 
56625:   Äänestys ja päätös:                                    kuisista lupauksistaan, joita sen taiholta so-
56626:                                                          dan aikana niin runsaasti esiteltiin. Näin
56627:   Joka hyväksyy ed. Annalan ehdotuksen,                  ei kuitenkaa;n ole tapahtunut, vaan ilman
56628: äänestää ,jaa"; jos ,,.ei" voittaa, on ed.               mitään asiallisia perusteluja esitetään laki
56629: Niemisen ehdotus hyväksytty.                             hylättäväksi. Perusteluissa on porvarillinen
56630:                                                          va1iokunn,an ooemmistö lausunut m. m.
56631:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä                     nam: ,,Valiokunnan käsityksen mukaan
56632: nousemaan seisoalleen.                                   käytyjen sotien johdosta suuresti vaikeutu-
56633:                                                          neet taloudelliset ja tuotannolliset Dlomme
56634:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                         eivät salli niin huDmattavaa rasituksen li-
56635:                                                          säämistä, kuin mitä lakiesityksessä esite-
56636:   Puhemies: Vähemmistö.                                  tään.''
56637:                                                             Tämän johdosta on syytä kysyä, eivätkö
56638:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Annalan                    kaikkikin tuotannon alat ole nykyisin ta-
56639: ehdotuksen.                                              loudellisesti paljon paremmassa asemassa
56640:                                                          kuin ennen sotiamme. Jo tästä nähdään,
56641:   Asia p a n. n aan. pöydälle eduskun-                   että valiokunnan enemmistö on hakemalla
56642: nan seuraavaan istuntoDn.                                yrittänyt hakea perusteluja kielteiselle kan-
56643:                                                          nalleen, mutta ei ole siinä onnistunut al-
56644:                                                          kuunkaan.
56645: 4) Ehdotukset laiksi itse~uäisyyspäivälstä ja               Kun tämä asia oli ensimmäisessä käsit-
56646: vapunpäivästä sekä eräiksi muiksi laeiksi.               telyssä, tulikin siinä käydyssä keskustelussa
56647:                                                          vakuuttuneeksi, että syy porvaristDn kiel-
56648:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                rteisem kantaan on muualla, kuin miltä pe-
56649: n:o 121 ja otetaan toiseen käsiHe-                       rusteluissa mainitaan. Avoimesti sanottiin,
56650: l y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan              ettei voida yhdelle osalle kansastamme suo-
56651: mietinnössä n:o 16 valmistelevasti käsitel-              rittaa palkkaa vapunpäivältä. Samaan ai-
56652: lyt hallituksen esitys n:o 23 (1948 vp.),                kaan, jolloin näin todistetaan, kuitenkin
56653: ed. Prunnilan y. m. lak. al. n:o 72 (1948                maksetaan jo yhdelle osalle kansastamme
56654: vp.) ja ed. Muikun y. m. lak. al. 73 (1948               palkkaa vapunpäivältä, inimittäin kaikille
56655: vp.), jotka sisältävät yllämainitut laikieh-             viran ja toimen ihaltijoille. Mutta nyt kun
56656: dotuks:et.                                               on kysymyksessä teollisuustyöläisistä ja
56657:                                                          maa-, metsä- ja uittotyöntekijöistä sekä
56658:   Puh e mies: Käsittelyn pohjana on                      yleensä sellaisista työläisistä, jotka työsken-
56659: suur,en valiokunnan mietintö n: o 121.                   televät joko tunti- tai urakkatyössä, niin
56660:                                                          'heti ollaan valmiina esittämään esitys hy-
56661:                                                          lättävä:ksi. Mutta ei tässä kyllin. Ensimmäi-
56662:    Keskustelu:                                           sen käsittelyn aikana varsinkin ed. Hautala
56663:                                                          kumppaneineen syyllistyivät välhlmudoil-
56664:    Ed. A l a n k o: Herra puhemies! Fager-               laan ~esittämään sellaistakin, ettei vapun-
56665: holmin työväenhallituksen esitys laiksi itse-            päivä ole työläisille niin juhlava ja mer-
56666: näisyyspäivästä ja vapurupäivästä, jonka                 kityksellinen, kuin mitä talhdotaan esittää.
56667: mukaan va;punpäivä tulisi lakia muutta-                  Vieläpä rohjettiin sanoa niinkin, ettei maa-
56668: malla samanlaiseksi paikalliseksi vapaapäi-              kunnassa mitään vapunpäivää vietetä, vaan
56669: väksi kuin on itsenäisyyspäiväkin, otettiin              siellä ovat maaseudun asukkaat työssä va-
56670: vastaam. laajoissa työläispiireissä suurella             punpäivänliJkin. Kyllä täytyy sanoa tietä-
56671: mielihyvällä. Lakiesitys on ollut nyt yli                mättömyyden olevan vallalla niiden porva-
56672: kaksi vuotta työväenasiainvaliokunnassa ja               rien piireissä, jotka ensimmäisen käsittelyn
56673: valittaen on todettava, että valiokunta Dn               aikana tätä säveltä soittivat. Voinkin ky-
56674: asettunut kielteiselle kannalle kyseessä ole-            syä ed. Hautalalta ja Pakkaselta y. m.
56675: vaan lakiin nähden.                                      kumppaneilta, mistä te tiedätte, mitä va-
56676:    Tämä valiokunnan kielteinen kanta tuli                punpäivä työläisille merkitsee? Ellei niillä
56677: yllätyksenä työväestölle. Työväen laajoissa              paikkakunnilla, joissa nämä edustajat asua-
56678: piireissä oli vakiintunut käsitys, että rporva-          tavat, työväki vietä vapunpäivää, niin on-
56679: risto tässä asiassa lunastaa yhden niistä lu-            pahan vain todettava, että olettepa osrun-
56680:                                  Ite,e.näisyys- ja va:punpäivä.                            2173
56681: 
56682: neet määräysvaltaannekäyttää häikäilemät-        elämä;hä;n jatkuu, eikö ollenkaan :katsella
56683: tömästi, jos olette voineet estää työväestön     suuren maailman piirissä olevaa kehitystä?
56684: viettämästä vapunpäivänä jU!hliaan. Val-         Ollaanko tuudittauduttu siihen uskoon et-
56685: taosa vapunpäivänä pidettävistä juhlista         tei työväestöä enää tarvita muualla kuin
56686: vietetään nimenomaan maaseudulla, jotenka        siinä työssä, jota hänen on välttämättä teh-
56687: nämä arvon työväenasiantuntijat voisivat         tävä säilyttääkseen niukan leipäpalansa.
56688: vä;hän tarkistaa sanojaan.                       Jos näin on ajateltu, niin on vain todet-
56689:    Tämä nyt esillä oleva asia ei ole pieni       tava, ettei Suomen porvaristo ole mitään
56690: asia. Se koskee satojatuhansia työläisiä ja      oppinut kuluneen kymmenen vuoden ai-
56691: nekin työläiset, joita tämä asia ei välittö-     kana.
56692: mästi koske, odottavat eduskunnan taholta           Jos tämä asia nyt eduskunnassa hylätään,
56693: myönteistä päätöstä. Tätä asiaa ei ole kat-      niin saavat ne, jotka hylkäämisen aiheut-
56694: sottava yksinomaan taloudellisena asiana,        tavat, olla varmoja siitä, että suurempaa
56695: se on enemmän kuin sitä. Valiokunnan so-         vääryyttä he eivät voi työväestölle tehdä,
56696: sialidemokraattisten jäsenten esittämässä        kuin mitä tämän asian yhteyd&SSä tekevät.
56697: vastalauseessa selvästi sanotaan, mikä mer-      Tämä asia;han on työväenluokan sydänasia,
56698: kitys tällä asialla on. Se kuuluu yhdeltä        jonka myönteistä päätöstä nyt odotetaan.
56699: osaltaan näin: ,Vapunpäivä ja itsenäisyys-       Ja erikoisesti tahtoisin vielä palata siihen,
56700: päivä ovat muodostuneet kaikille palkkaa         josta jo alussa mainitsin, että ilmn !kerran
56701: vastaan työtä tekeville tunne- ja sosiaali-      jo osa kansastamme saa pa~kan myöskin va-
56702: arvoltaan samanarvoisiksi ju!hlapäiviksi, jol-   punpäivänä, niin oikeudenmukaisuus vei-
56703: loin juhlissa ja puheissa korostetaan            voittaisi nyt hyväksymään tämän lain. Ja
56704: maamme itsenäisyyttä, kansalaisten demok-        erikoisesti tahdon korostaa sitä, että ei suin-
56705: raattista vapautta, sosiaalisia aikaansaan-      kaan eduskunnam. jäsenten sovi esittää sitä,
56706: noksia ja julkituodaan niitä päämääriä,          ettei osalle voida vapunpäivältä palkkaa
56707: joihin maassamme olisi päästävä, sekä kor-       maksaa, sillä edustajatihan saavat myöskin
56708: jauksien      aikaansaamista    yhteiskunnas-    palkan vapunpäivältäkin. Suodaan se nyt
56709: samme".                                          myöskin niille, jotka sitä eivät saa.
56710:    Asiaa olisi myöskin katseltava siltä kan-        Lopuksi haluaisin korostaa, että se osa
56711: nalta, että onko Suomen työväestö ansain-        maamme palkallaan eläjistä, joita tämä laki
56712: nut tällaista paikallista vBJpaapäivää. .So-     koskee, on niitä, jotka tekevät kaikkein ras-
56713: tiemme aikana olisi tällainen esitys var-        kaimman työn. Samoin on muistettava, että
56714: maankin mennyt eduskunnassa yksimieli-           tämän lain piiriin tulisi kuulumaan se osa
56715: sesti läpi (Ed. Kulovaara: Olisi varmaan!),      työläisistä, joka vähiten voi nauttia so-
56716:                                                  siaalisista~ eduista.
56717: sillä silloinihan tunnustettiin maamme työ-
56718: väestön me11kitys maallemme toisenlaiseksi          Suuressa valiokunnassa, kun asia oli
56719: ikuin mitä nyt tehdään. Myöskin sodan jäl-       esillä, ei yksikään porvarillisiin piireihin
56720: keen, jolloin jouduttiin paljosta luopumaan      lukeutuva edustaja äänestänyt lain puo-
56721: samaan aikaan, kuin työn tahti oli kiihdy-       lesta. Toivottavasti nä~n ei käy eduskun-
56722: tettävä äärimmäisen nopeaksi, koska sota-        nassa, vaan että edes jotkut porvarillisista
56723: korvaukset y. m. vaikeudet oli voitettava.       edustajista näyttäisivät pitävänsä kiinni
56724: Tällainen maa kuin mitä Suomi on ja jossa        siitä yleisestä ajatuksesta, että kun työ-
56725: on hyvä työväestö, sehän on tunnustettu          väestö sotiemme aikana oli antavana puo-
56726:                                                  ~ena, -että se tällä kertaa olisi saamassa
56727: !kautta maailman, olisi velvollinen yhteis-
56728: kunnan talholta tämä tälläkin kertaa tun-        ansaitsemansa tunnustuksen yhteiskunnan
56729: nustaa. Työväestö tuntisi silloin elävänsä       taholta.
56730: :maassa, jossa sen työ a:rvostetaan ja josta        Herra puhemies! Elhdotankin, että käsit-
56731: olisi varmaan seurau1rsena, että työväestö       telyn pohjaksi otettaisiin hallituksen la-
56732: myöskin entistä velvollisuudentuntoisem-         kiesitys.
56733:  pana täyttäisi velvollisuutensa. Mutta            Ed. Muikku: Herra puh€!mies! Eh-
56734:  vaikka tällaiset tosiasiat pitäisi huomioida    dotan, että tämä asia pantaisiin pöydälle
56735: -eduskunnan, niin sen sijaan suhtaudutaan        ensi tiistain istuntoon.
56736: työväestöfuL ja ikoko työväenluokkaa koske-
56737:  vaan asiaan :niinkin kylmästi, kuin mitä          Ed. Prunnila: Herra puhemies! Jo
56738: nyt tehdään. E1kö ensinkään ajatella, että       asian ensimrrnäisen käsittelyn yhteydessä
56739: 2174                           [E>erjaJilitai'na 124 p. manas[muta 1950.
56740: 
56741: esitin, että palkannauttijoille olisi vapun-          kookustelu; sen jälkeen ryhdytään lakiehdo-
56742: päivältä maksettava palkka samojen perus-             tuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
56743: teiden mukaan, kuin se maksetaan itsenlii-
56744: syyspäivältä:kin. Suuri valiokunta ei kui-              Yleiskeskustelussa ei haluta puheenvuo-
56745: tenkaan ottanut huomioon mainitsemiani                roa.
56746: perusteluja. Senvuoksi kannatanikin ed .
56747: .Mangon tekemää ehdotusta. Tämä erikoi-                 Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
56748: sesti senkin vuoksi, !koska jo nyt lkuukausi-         tään keskustelutt-a 3, 4 ja 8 a §, lakiehdo-
56749: palikalla olevat työläiset saavat ~palkan va-         tU!ksen johtolause ja nimike.
56750: pu:rupäivältä. Ei ole oikeuden:mukaista, että
56751: toiset paJkannauttijat asetetaan eri ase-               Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
56752: maan vapunpäiväänkin nähden !kuin toiset.             taan päättyneeksi.
56753: Jos eduskunta haluaa olla ohlmudenmukai-
56754: nen, silloin sen on päädyttävä siihen, että
56755: palkannauttijoille ma:ksetaan myöskin va-             6) Ehdotus lisäyksistä vuoden 1950 tulo- ja
56756: punpäivältä palk'ka.                                                 menoarvioon.
56757:   Ed. K a r v on en: Pyydän saada kan-                    Esitellään valtiovarainvaliokunnan m.ie-
56758: nattaa ed. Muikun tekemää ehdotusta.                  ;ticrmöt n:o 79a ja n:o 79 ja otetoon ai-
56759:                                                       n o a a n k ä s i U e l y y n siinä valmistele-
56760:   T o i n e n v a r a p u he m i e s: Kun on          vasti käsitelty ha:1li!tuksen esitys n: o 92,
56761: tehty ehdotus asian pöydälle tpanemiseksi             joka sisältää yHämainitun ehdotuksen.
56762: ja sitä on kannatettu, on asia jääpä pöy-
56763: däHe. Kehoitan seuraavia puhujia lausu-                 T o i ne n vara p u h e m i ·e s: Käsitte-
56764: maan mie,lensä pöydä.llepanoajasta.                   lyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan
56765:                                                       mietintö n:o 79 a. Ensin sallitaan keskus-
56766:   Keskustelu     pöydällepanosta      julistetaan     telu ~siasta kokonaisuudestaa:n, sen jä:lkeen
56767: päättyneeksi.                                         päätetään menoista pääluokittain ja luvuit-
56768:                                                       tain vastaavine perusteluineen seikä sitten
56769:    T o i n ·e n v a r a p u h e m i e s: Keskus-      valtiovarainvaliokunnan mietinnön sivulla
56770: telussa on ed. Muikku ed. Karvosen kan-               2 olevasta ponnesta.
56771: nattamana ,ehdottanut, että asia !Pantaisiin
56772: pöydälle eduskunnan ensi tiistaina pidet-               Menettelytapa hyväksytään.
56773: tävään täysistuntoon. Kun muuta ehdo-
56774: tusta ei ole tehty, eduskunta hyvwksynee
56775: ed. Muikun ehdotuksen.                                  Keskustelu:
56776: 
56777:   Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiis-           Ed. Welling: Herra :puhemies! - Tä-
56778: taina pidettävään täysistuntoon.                      män lisämenoarvion käsittely tänä vuonna,
56779:                                                       vaikka onikin lyhyt, on antanut aika paljon
56780:                                                       työtä valtiovarainvaliokunnalle ja eduskun-
56781:                                                       nallekin johtuen siitä, että hallituksen esi-
56782: 5) Ehdotus laiksi siirtoväen huollon järjes-          tyksessä olevat määrärahat ovat joko tar-
56783:   tämisestä annetun lain muuttamisesta.               peettomia tai toisissa kohdissa taas niin
56784:                                                       huonoihin laskelmiin perustuneita, että on
56785:    Esitellään suuren validkunnan mietintö             ollut suuri työ ja vaiva valtiovarainvalio-
56786: n: o 122 ja otetaan t o i s ·e e n ik: ä s i t t e-   kunnassa saada ne oikealle ladulleen.
56787: I y y n siinä sekä työväenasiain<Valiokunnan             Minä lausunnossa:ni pääasiallisesti kosket-
56788: mietinnössä n:o 18 vrulmistelevasti iklisitelty       telen 15 Pl:n II luvun 54 momenttia, jossa
56789: hallituksen esitys n:o 104, joka sisältää             on syömäviljan 'alennukseen Pohjois~Suo­
56790: yllämainitun lakiehdotuksen.                          messa tässä lisämenoarviossa esitetty 200
56791:                                                       milj. ma11kkaa. Asian ollessa eduskunnassa
56792:    T o i n e n v a r a 1p u he m i e s: Klisitte-     ensi kerran esillä minä silloin lausunnos-
56793: Jyn pohjana on suuren valiokunnan mie-                sani osoitin, että tämänlaa:tuinen määriiraha
56794: tintö n :o 122. Ensin sallitaan asiasta yleis-        ei missään tapauksessa ole laadultaan sellai-
56795:                             Lisätu1o- ja meno,a-rvio rvuodeU!Je 1950.                        2175
56796: 
56797: nen, että se välttämättä olisi otettava lisä-     asuttuja seutuja, joissa tieverkosto on ver-
56798: talousarvioon, !koska lisätalousarviossa pää-      rattain huono, joissa lä!himmälle rautatie-
56799: asiallisesti käsitellään menoja, jotka ovat       asemalle on pnolentoistaSJataa kilometriä
56800: tarpeellisia, että ne ovat väärin arvioituja      matkaa, m. m. Sisä-Suomessa maatalousmi-
56801: vuoden varrella taikka kuluvan vuoden             nisteri Viiliulankin vaalipikissä, Vaasan
56802: budjettia laadittaessa. Tässä ei ole kysymys      itäisessä vaalipiirissä, ei siellä makseta mi-
56803: sellaisesta määrärahasta, vaa;n kokonaan          tään rahtiavustuksia tällaisista sadan, jopa
56804: uudesta määrärahasta, jolla nyt pyritään          sadanviidenkymmenen kilometrin matkoista
56805: eräissä maamme osissa antamaan palkkioita         lähimmältä rautatieasemalta. Mutta kun
56806: siitä, että ihe ovat kuluttaneet syömäviljaa.     tämä nyt sattuu olemaan jossakin siellä
56807: Hallitus tässä esity;ksessään, jonka se on        Pohjois~Suomessa, vaikka ihan rautatiease-
56808: eduskunnalle a·ntanut, ei ole ollut ollenkaan     man naapurissa, siis 5 km:n rpäässä, rupeaa
56809: varma:, miten se näitä määrärahoja jalkaa.        swamaan jo rahtiavustusta. Millä tavalla
56810: Ensiksi sen ohje1ma oli paljon laajempi,          kont:rolloidaan, ettei joku liikemies, jolle
56811: miten näitä jaetaan; sehän ulottui varsin         hallituksen asetusluonnoksen mukaisia rall-
56812: alas Keski~Suomeen. Sittemmin hallitus on         tiavustuksia annetaan, asianomaiselle kaup-
56813: näitä rajoja uudelleen tarkistanut ja nyt         piaalle, joka on saanut lääninhallitukselta
56814: on täsmälleen määrätty ne alueet, missä           luvan tällaisen kaupan käynlltin, jossa noita
56815: näitä palkkioita maksetaan.                       syömävilja-alennuksia myönnetään, että
56816:    Ensimmäisessä käsittelyvai'heessa hallitus     täJmä kauppi'as ei ota ilmksia rwhtialennuk-
56817: myös esitti, ettei näitä avustuksia anneta        s]a, näitä erikoisalennuksia ja sitten sieltä
56818: Pohjois-Suomen eikä itäisen rajaseudun-           yleiseltä momentilta, josta maksetaan nämä
56819: kiaan kaupungeissa ja kauppaloissa. Myö-          yleiset rahtialennukset, jotka ovat Pohjois-
56820: hemmin hallitus perääntyi tästä kannastaan        Suomessa olemass,a. Tällä myös luodam1
56821: ja ilmoitti, 'että avustusta tullaan näillä       jon.ldnlainen uusi järjestelmä. Kauppiaiden
56822: alueilla antamaan kaikille. Ensitulevaa           täytyy kupongit valvoa, jotka se leikkaa ja
56823: vuotta varten talousarviossa on myöskin sa-       niille vielä mwksetaan hallituksen esityksen
56824: manlainen määräraha ja sen jakoperusteista        muika'an 1 % palkkiota, että he tätä kupon-
56825: on hallitus antanut asetusluonnoksen valio-       kijärjestelmää käyttävät. 1Siis kyllä tässä
56826: kunnalle käytettäväksi. Tässä luonndksessa        on hallituksen smmnitehna niin sotkuinen,
56827: tehdään nyt poikkeus, että tällaista avus-        että todellakaan ei tiedetä vielä, minkälai-
56828: tusta annetaan niillä alueilla, jotka tulevat     seen sotkuun tämä loppujen lopuksi joh-
56829: niiden rajoj,en sisällä henkilöille, joiden ve-   taa (Eduskunnwsta: Turha pelko! - Ed.
56830: rotettava tulo ei ylitä 400,000 maTkkaa ja        Vilhula: Täysin selvä!). Mutta niinkuin
56831: joiden omaisuusvero ei ylitä 3 milj. maTk-        minä mainitsin, tämä ra:Wamäärä ei ole ol-
56832: kaa. Edelleen ruvetaan ensi vuonna ja,            lenkaan tällä kertaa taJ.l)eellinen, koska
56833: sitten kun jaetaan näitä 'arvustulksia, näitä     hallituskin on täällä usein kuvaillut, että
56834: avustuksia jaetaan kahdella eri tavalla. En-      meillä ovat kireät raha-as1at. Tässä ei ole
56835: siksi ne kuukautiset avustukset henkilöä          olemwssa mikään sellainen ky;symys, johon
56836: kohden, sen jälkeen tulevat rahtialennukset,      välttämättä nyt olisi määräraha saatava.
56837: jotka alka'Vat niin lyhyiltä matkoilta kuin          Jos hallitus olisi todellakin tarkoittanut
56838: matlka, joka ylittää 5 km käytettävältä rau-      tällä lakiesityksellään, että niiden nsemaa
56839: tatieasemalta, ruvetaan näitä rahtiavustuk-       helpotetaan, jotka ovat vähävaraisia, tämä
56840: sia maksamaan. Minä en tiedä,. minkälainen        laki olisi silloin :pitänyt ulottaa käsittämään
56841: sekasOtku tästä vielä lopulta tulee. Siellä on    kolko Suomen. Jos hallituksen esityksen pe-
56842: yleinen rahtialennus, joka annetaan hyvin         rusteluissa esim. olisi, että avustusta .anne-
56843: monista tavaranimikkeistä. Sen lisäksi tulee      taan fuaikille niille, joiden verotettava~ tulo
56844: tämä erillinen 11ahtialennus, jota ruvetaan       ei ylitä 250,000 markkaa, ja joiden veTo-
56845: a;ntamaan nyt kulutettavasta syömäviljasta,       tettava omaisuus ei ylitä 11;2 miljoonaa,
56846: ja tämä rahtiavustus alkaa siis 5% km:n           silloin tämä ehkä voitaisiin hyvällä O!Illal-
56847: matkalta. Onkohon missään muualla Suo-            latunnolla hyväksyä. Tämä käsittäisi sil-
56848: messa voitu ajatella, että matlka,. joka on       loin maamme kaikkia vähävaraisia, joilla
56849: 5% tai 6 km rautatieasemalta,. saa rahti-         on taloud.ellisi:a vai~euksia. Mutta nyt tä-
56850: avustusta. Suomessa on sellaisia 'harvaan-        män hallituksen esityksen perusteella, kun
56851: 2176
56852: 
56853: täJtä ruvetaan myöntämään, tässä annetaan            taavat palkkatason lli)USusta aiheutuvat ko-
56854: maan val'akkaimmille, theidän katsotaa;n ole-        rotukset". Enempää ei valiokunta tässä
56855: van tällaisen avustuksen taJ1)eessa.                 vaiheessa voinut tehdä muuta kuin ikehoit-
56856:    1Siis :minä edelleen olen sitä mielipidettä,      taa hallitusta viimeisen menoarvion yhtey-
56857: että tämä lisäys on taDpeeton ja tulen yk-           dessä muistamaan myöskin sivistystyöjär-
56858: sityiskohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan           jestöjä, jotta nekin saisivat vastaavan. osuu-
56859: momenitilla olevan määrärahan poistetta-             den ~palkkatason noususta, jonka ne ovat
56860: vaksi.                                               minun mielestäni yhtä oikeutetut saamaan
56861:                                                      kuin muutkin hallituksen esitykseen iJruulu-
56862:     Ed. H.il tunen: Herra puhemies! Ku-              vat järjestöt. Mutta sen sijaan valiokun-
56863: ten muistettaneen, palautettiin tämä halli-          nan enemmistö 1ehdottaa n. s. maataloudel-
56864: tuksen esitys va.ltiovarainvalioiklmtaan ta-         lisille järjestöille 56 milj. ma.rkikaa lisää
56865: kaisin oikeastaan kolmesta:kin syystä. En-           vielä hallituksen ehdottamaan 80 milj.
56866: simmäinen syy oli se, että kun valtiova-             markan määrärahaan. Kun kysymys maa-
56867: r.ainv.alioikunta oli ehdottanut yhteensä            rtruloudellisten järjestöjen valtioavun korot-
56868: 9,800,000 markan lisäystä sivistysjärjes-            tamisesta oli jaostossa esillä, :toivottiin j.aos-
56869: töille ja toiseksi, kun eduskunnassa .oli esi-       tossa, että ny,t vihdoinkin saadaan selvitys
56870: ;t,etty, että maataloudellisille järjestöille        siitä, onko per,usteltua ·aihetta tämän 56
56871: vielä lisättäisiin 60 milj. :rrutrkikrua, ja edel-   milj. markan lisäämi.Sieen tai eikö, ja siinä
56872: leen kolmanneksi 15 Pl:;n II luvun 54 mo-            mielessä kuultiin asiantuntijoina sekä maa-
56873: mentti, syömäviljan hinnanalennus Poh-               talo.ushallituiksen, että maatalwdellisten
56874: jois-Suomessa 200 milj. markikaa, jossa h8il-         järjestöjen taholta asiantuntijaa, samoin
56875: 1ituksen suunnitelmat tuntuivat olevan hy-           kuin myöskin valtiovarainministeriö asian-
56876: vin epäselvät silloin, ikun asia ensi kerran         omaista esittelijää ja ministeriä. V alitetta-
56877: oli .eduskunnassa esillä. Kun täällä arvoisa          vasti jaosto ci päässyt lopuksi hullua hurs-
56878: edellinen puhuja on jo kiinnittänyt huo-             kaammaksi. Erimielisyys määrärahan käyt-
56879: miota Pohjois-Suomen syömäviljapa1kkio1-             tämisestä ja valtionavun perusteista jatkui
56880: hin, niin minun .tehtäväni on puhua ennen             loppuun saakka. Me saimme tosin valtio-
56881: kaikkea edellisestä momentista, nimittäin            varainministeriön asianomaffien esittelijän
56882:  valtionapua nauttivien yksityisten oppilai-          kirj a1lisen muistion, jossa hän sanoo m. m.
56883:  tosten sekä muid@ järjestöjen j.a laitosten          seuraavaa perustellakseen hallituksen esi-
56884: toimihe.nkilöidem. palkkausten järjestelystä.         tyksen kantaa: ,Ei ole katsottu valtion
56885:     Kuten huomataan valtiovarainvaliokun-             taloudellisen aseman antavan mahdoUi-
56886:  nan mietinnöstä n: o 79 a on valiokunnan             suutta eikä olevan. myöskään oikeudenmu-
56887:  täytynyt ikäsiteltyään asiaa uudelleen pois-         kaista, että valtio ottaisi vastatakseen,
56888:  taa ehdotuksestaan se korotus, minkä valio-          paitsi sen omaan aikaisempaan valtion-
56889:  kunta ajatteli ensimmäisessä mietinnössään           apuun kohdistuneesta inflatiosta, myöskin
56890:  sivistysjärj.estöille lisätä. Tämä johtuu            siihen aikaisempaan osuuteen kolhdistu-
56891:  siitä, että ilrun 1eduskunnassa herra valtio-        neesta inflatiosta, josta järj·estö oli omilla
56892:  varainministeri ilmoitti, ettei niille sivistys-     tuloillaan vastannut. Jos näin !kuitenkin
56893:  työjärjestöille, jotka ·ensimmäisen mietin-          tehtäisiin, ·niin järjestöt hyötyisivät infla-
56894:  nön perusteluissa mainitaan, hallituksella            tiosta, koslm inflation jatkuessa valtion
56895:  ollutkaan 1tarkoitus esittää vaLtioavun !ko-         suhteellinen osuus järjestön menoista aina
56896:  rottamista, niin aloitteen puutteessa valio-         lisääntyisi ja loppujen lopuksi valtio suo-
56897:  ikunta ei voinutkaan tähän tarkoitukseen             rittaisi käytännöllisesti katsoen 100-prosent-
56898:  määrärahaa ottaa. Sen sijaan valiokunta              tise:sti järjestön menot, ilman, että järj.es-
56899:  iLausuu tämän momentin .perusteiLuissa seu-          tön olisi tarvinnut markkamääräisesti lain-
56900:  raavaa: ,Samalla valiokunta 1aUS1.1u odot-           kaan lisätä tulojaan siitä, mitä ne olivat
56901:  tavansa, että hallitus ikiireellisesti tarkistaa      ennen inflation ahlmmista. Järjestöt itse
56902:  :tieteellisten ja n. s. sivistysjä:rjestöjen,        ovat laskelmissaan useimmiten lähteneet
56903:  :teatterien, joilla ei ole vakinaista osuutta        siitä, että valtion tulee myöntää lisäavus-
56904:  raha-arpajaisista ikertyviin tuloihin, teat-          tusta koko sine menojen lisäykselle, joilika
56905:  terijärjestöjen ja koulujen sekä mittiusjär-          inflatio aiheuttaa. Kun näin ollen se pe-
56906:  jestöjen saamaa valtionavustusta ja seuraa-           riaate, jota järjestöt haluavat noudatetta-
56907:  vassa liBäme.noarviossa ehdottaa niille vas-          vaksi, ja se periaate, jonka mukaan lisä-
56908:                                                                                                 2177
56909: 
56910: avustusta: on laskettu, ovat erilaiset, on sel-    haa, että tämä ei suinkaan merkitse sitä.
56911: vää, että järjestöt katsovat niille ehdote-        Mim.ä .en vastusta si.tä. Kun minulle vain
56912: tut lisäavustukset liian pieniksi.''               voidaan näyttää sellaiset luvut, jotka val-
56913:    Tästä ik;tppaleesta huomataan, että eri-        tion taloudesta vastaava ministeriö, valtio-
56914: mielisyys, millä perusteilla maataloudelli-        varainministeriö, hyväksyy, sen jälkeen
56915: set järjestöt ovat oikeutetut saama:an val-        minä olen valmis puoltamaan niitä lisäyk-
56916: tion avun lisäystä, näyttää edelleenlkin val-      siä mitä maataloudellisille järjestöille tlliin-
56917: litsevan sekä maataloUS!lllinisteriön että val-    kuin muillekin järjestöille on tarpeellista
56918: tioV'arainministeriön välillä. Kun asia oli        antaa.
56919: näin ja kun lisäksi kaikki sivistysjärjestöt
56920: jäivät tämä määräralhan lisäyksestä osat-            P u he mies: Täysistunto keskeytetään
56921: tomiksi, niin valiokunnan mietintöön lii-          ja jatketaan sitä kello 16.
56922: tetyssä II vastalauseessamme ehdotamme,
56923: että tästä syystä pitäisi tällä kertaa tyytyä        Täysistunto keskeytetään ikello 14,50.
56924: hallituksen esityksen hyväksymiseen sellai-
56925: senaan j'a velvoittaa hallitus viimeis'en li-
56926: sämenoa.nion yhteydessä tarkistamaan selkä
56927: maataloudellisten neuvontajärjestöjen, että          Täysistuntoa jatketaan kello 16.
56928: myöskin muiden sivistysjärjestöjen valtion,_
56929: avun osuus ja samojen perusteiden mukaan             Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-
56930: molemmille ehqotta:a lisäystä, sikäli kuin         mies K a II i o k o s k i.
56931: siihen on aihetta. Minusta tällainen menet-
56932: tely on sitäkin eneanmän suositeltava sen             Keskustelu   päiv~järjest~1kisen   6) .asiasta
56933: vuO'ID:li, ettei tulisi kahdenlaista menettelyä,   jatikuu.
56934: toinen maataloudellisiin järjestöihin nähden
56935: ja toinen muihin valtionapua nauttiviin               Ed. H. Simonen: Herra puhemies!
56936: jä:rjestöihin nähden.                              Täällä on viime vi!kkojen aikana ja oikeas-
56937:     Minusta on ennen kaikkea tärkeätä se,          taan viime kuukausien aikana jouduttu
56938: että silloin kun tällaisista määrärahan li-        kerta tois~msa jälkeen todistamaan, mit~mk!i
56939: säyksistä päätetään, niin silloin täytyy olla      se tie, minkä nykyinen hallitus hintojen
56940: selvät luvut valioikunnan näfutävänä, ja           korotuslinjaa seuratessaan on valinnut ta-
56941: <ennen kaikkea, että se m1niste:riö, joka          louspoliittiseksi linjakseen, on ollut ja on
56942: määrärahojen jakammesta ensi kädessä vas-          tälle kansalle, sen kaikki väestöpiirit huo-
56943: taa, nimittäin valtiovarainministeriö, on          mioon ottaen, turmiollinen, Tässä yhtey-
56944: luvut tarkistanut ja myöskin puolestaan            d~ä, jolloinka meillä on esillä lisämeno-
56945: hyväbynyt. Kun tässä tapauksessa sekä              arvio, on siihen ollut syytä jällee.n palata.
56946: asianomainen valtiovarainministeriön esit-         Ailheen siihen tällä kertaa on antanut se
56947: telijä että myö.skin ministeri suosittelivat,      seikka, että !hallitus tässä lisämenoarvioesi-
56948: että tällä kerta:a pitäisi hyväksyä hallituk-      tyksessään ·ehdottaa 200 milj. markkaa käy-
56949: sen esitys sellaisenaan ja lausua pe:ruste-        tettäväksi :Pohjois-ISuomen väestön hyväksi
56950: ~uissa, että veivoitetaan hallitus viimeisen       niiden hinnankorotuksien kompensoimiseksi,
56951: lisämenoarvion yhteydessä oikaisema;tn             jotka hallitus päätöksillään Olh saattanut
56952: erehdykset, sikäli mikäli niitä on, niin tämä      voimaan.
56953: minusta on illiin pätevästi perusteltu, että          Kerta toisensa jälkeen olemme me so-
56954: siitä syystä. olisi II vastalauseen mukaisesti     sialidemokraatit joutuneet puhuttaessa maa-
56955: tyydyttävä tällä kertaa hyvä:ksy.mään vain         talousväestöön 'kohdistuneesta politiikasta
56956: hallitu.ksen esitys ja per:t.isteluissa larumt-    toteamaan ja todistaa:naan, että toisenlainen
56957: tava hallitukselle velvoitus, että viimeisen       tie, kuin mhlikä hallitus <m va,linnut, olisi
56958: lisämenoarvion ythteydessä mahdolliset vir-        ollut onnellisempi koko kansalle ja e:rito-
56959: heet on oikaistava.                                ten maatalousväestölle. Täällä on tästä mei-
56960:     Minä. ,haluan vielä erikoisesti ko.rost'Wa,    dän suositielemastamme tiestä jouduttu
56961: ettei kukaan myöhemmin ehkä puheenvuo-             varsiN. monta kertaa pU!humaan ja todiste-
56962: roja .pyytävä. puhuja voisi väittää, että          lemaan. <Se on, illiinkuin nykyään oo alettu
56963: minä tällä ;puheenvuorollani olen vastusta-        sanoa, n. s. tuotannon kohottamisen ja tuo-
56964: illUt maataloudellisten jä.rjestöjen määrära-      tannon palkitsemisen tie. Jos sitä tietä
56965: 273
56966: 2178
56967: 
56968: kulkien olisi noudatettu politiikkaa, että            määrä on 255 ja merkitään 100:lla, niin
56969: hinnat maataloudessakin olisi pidetty mää-            yli 100 ha ikäs:iJt,tävien tilojen suhdeluku
56970: rätyllä tasolla ja maatalouden tarvitsema             on 43: 100. Sama suhdeluku suurin piirtein
56971: tuki annettu tuotantohyödykkeinä tuotam.-             esiintyy, ~askipa tuota'Dltokustannustasoa
56972: toyksikköjen mukaan laskien, ei olisi tarvin-         työkustannukset huomioiden IITl!i.1lä eri ta-
56973: nut ryhtyä nykyisiin varsin vaarallisiin              vaLla ;tahansa. Näin esim. 1000 rehuyiksikkö1ä
56974: hintapoliittisiin kokeiluihin. Tällöin olisi          ikohti !laskettuna on suhde 100: 44,. eläinhoi-
56975: myöskin voitu väLttyä rriiJ.tä paJkkakririseiilitä,   toylksiikköä ikohden laskettuna 100: 63 ja
56976: joiden todistajina me olemme tässä viime              1,000 ma,.itokhloa ikohden laskettuna 100: 47
56977: viikkojen ·aikana olleet ja jotka eivät suin-         suur;tilojen eduksi. Kun asianlaita on niin,
56978: kaan ole edistäneet kansantaloutemme ko-              että juuri näitä 5-15 ha:n tiloja meidän
56979: konaistulosta viime aikoina.                          maassamme on y,livoimainen ene:rnmiSitö ja
56980:     Perusteena näille erilaisille käsityksille        esim. pa.:lk:lmtyötä ikäy;ttäviä tiloja vain niin-
56981: nykyisen hallituksen noudattaman linjan                kuin on todis,tettu täällä jo aikaisemmin, on
56982: ja sosialidemokraattien suosittelemam. linjan          17 % koko tilojemme lukumäärästä, joh-
56983: välillä me olemme esittäneet sen tosiasian,            tuu siitä, että pitäisi hallituksen, jossa kä-
56984: että tämän maan maatalous ei ole kauppa-               sitykseni mukaan maatalousasiantuntemuk-
56985: maataloutta, toisin sanoen ei ole maata-               sen pitäisi olla erittäin hyvin edustettuna,
56986: loutta, joka edes suurimmalta osaltaanilman            myöskin voida ottaa huomioon ;nämä tosi-
56987: tuottaa hyödykkeitä markkinoita varten,                asiat ja laskea sen pohjalta ne mallitalouspo-
56988: vaan se on maataloutta, jossa suurimmaksi              liittiset toimenpiteet, joilla yritetään vaikut-
56989:  osaksi tuotetut :hyödykkeet käytetään oman            taa eri seutujen ja koko maan maatalous-
56990:  pelilieen kulutukseen. Hiitä seikasta juuri          väestön toimeentulotasoon ikustam.nustasoa
56991:  ratkaisevasti jdhtuu, millä tavalla e·ri tuki-        laskien. Näin ei hallitus ole kuitenkaan, ku-
56992: toimenpiteet vaikuttavat m. m. maatalous-              ten sllinottu, tehnyt. Se on rakentanut tuki-
56993:  väestöstä puheenollen koko tuohon väestö-             linjansa kokonruan hintapoliittiselle linjalle
56994:  ryhmään. Meillä on vain pieni ry'hmä sellai-          ja tällöin tullut tulokseen, että se suojelee
56995:  sia tuottajia, jotka nykyisestä hallituksen           tämän maan pääasiassa n. 17 % maatalous-
56996:  suosittelemasta ja noudattamasta hintapo-             tuottajia, suurtuottajia, iD.äillä toimenpiteil-
56997:  liittisesta linjasta hyötyvät, ja minä uskal-         lään.
56998:  taisin olettaa, että nJekin vain näenllläisesti.          Kun tosiasia on, että esim. viljam. hin-
56999:     Ne syyt, jotka aiheuttavat, että maata-            ;noista hyötyvät hyvin vähäisessä :määrässä,
57000:  loudessamme tuotantokustannustaso on                  vasta noin 10 ha:n viljelystilan omis.ta:jat
57001:  liian korkea, niinkuin yleensä tunnustetaan,          ja sitä enemmän, kuta suuremmista tiloista
57002:  ovat enemmän toisaalla kuin fhint·apoliitti-          siitä ylöspäin on kysymys, niin voimme sa-
57003:  sissa kysymyksissä. Aivan hiljattain on saa-          noa, että ainakin noin 80% niistä toimen-
57004:  tettu julkisuuteen erään maamme etevim-               piteistä, joiden katteeksi hallitus budjetis-
57005:  pien tutkija:Ln suorittamia tilastollisia nu-         saan esittää tämäln 200 m:Hj. markkaa, ai-
57006:  meroita siitä, mitkä seikat voivat vaikuttaa          nakin 80 % viljelmien omistajista ei hyödy;
57007:  maataloutemme kustannustasoon, ja jälleen             yihtään mitään ja toisetkin siitä ylöspäin
57008:  kerran todettu se kauan sitten jo todis-              hyvin vähän. Näin ollen on sanottava, että
57009:  tettu tosiasia, että maataloutemme raken-              nyky:Lnen hallitus näillä toimenpiteillää·n
57010:  teesta jdhtuen kusta,.nnustason korkeus joh-          hyödyttää varsin kapeata ryhmää meidän
57011:  tuu pääasiassa, suurimmalta osalta kor-               maataloutemme harjoittajistaikin. Ja ilrnn
57012:  keista työkustannuksista, jotka tuotantokus-          se päinvas;to:in näillä toimenpiteillään on
57013:  tannuksissa näyttelevät huomattavinta osaa.            aikaansaanut yleisen i;nflatoorisen kehityk-
57014:  Tältä verustalta laskien onkin asianlaita             sen sitä seumavme vaikeuksineen sekä kan-
57015:  niin, että jonka pienemmästä tilasuuruus-              santaloudelle, että valtiotaloudelle ja jo-
57016:  ryhmästä on kysymys, sitä korkeampiin                  kaiselle yksityiselle kansalaiselle, on sa-
57017:  tuotantokusta,.nnuksiin tuoteyksikköä koh-             nottava, että hallitus liikkuu täysin käsit-
57018:  den tulloon, koska työn käyttö pientiloilla,           tämättömän keveällä tavalla talouspoliitti-
57019:  ihmistyön käyttö eritoten, on niin paljon              sissa ratkaisuissaan. Ja näiden toimenpitei-
57020:  runsaampaa kuin suuremmilla tiloilla. Esi-             den tueksi on väitetty, että maatalousväes-
57021:  merkiksi laskettuna peltohehtaaria kohden,             tön on saatava myöskin sellainen palkka
57022:  jos 5-15 ha käsittävien tilojen työtunti-              työstään,, mikä nyt vastaisi suurin piirtein
57023:                             Lisätu1o- ja menoilHVio 'VUodelhlie 1950.                         2179
57024: 
57025: muiden väestöryhmien korotettuja palk-            mentyään niihin ja tehdessään sen ikoiko
57026: koja. Se tuntuu kauniilta tuo ajatus, kun         maatalouden kannattavuuden nimessä, on
57027: se lausutaan noin propagandamielessä,             hallitus harjoittanut, kuten minä äslmn sa-
57028: mutta tosiasiahan on äskeisen lausumani           noin, poliittista bluffia, jonka se m:yt jo
57029: jälkeen se, että maanviljelijän palkka, noin      itse~kin myöntää seUaiseksi. Ja voidaan ky-
57030: 80 % maanviljelijöistämme, voidaan tie-           syä, mikä on tämän toimenpiteen hinta. Ja
57031: tysti kohottaa teoreettisesti palkkaa 'kohot-     vastaus on Pohjois-Suomen kohdalta: se
57032: tamalla tuotteiden hintoja, mutta vain            on tämä 200 milj. markkaa. Näin ikalliiJksi
57033: teoreettisesti. Kun näiden tilojen koko ku-       se Pohjois-Suomen !kohdalta tulee tämän
57034: lutus käytetään omassa taloudessa, on tästä       maan v.eroa maksaville (Maata.Jlousministeri
57035: teoreettisesta palkankorotuksesta tuloksena       Vilhula: Paltkkoj8J on korotettu ja niistä
57036: se, että kun vastaavasti kaikki ne hyödyk-        se vain johtuu!). Herra maatalousministeri
57037: keet, mitä näissä talouksissa käytetään,          on varmasti itse tietoinen siitä, että liikkuu
57038: ovat myöskin hinnoiltaan nousseet, erikoi-        ikestämättömällä pohjalla tässä asiassa.
57039: sesti ne maataloustarvikkeet, joita pienti-           Juuri tällä toimenpitedlään, siis esittä-
57040: loilla käytetääm, johtuu siitä vastaavasti,       mällä 200 miljoonan markan järj.estämistä
57041: kun teoreettisesti voidaan laskea pienvilje-      Pohjois-Suomen viljan kuluttajille, halli-
57042: lijän paikan nuusseen hintojen nousun yh-         tus, jota suurimpana ryhmänä johtaa maa-
57043: teydessä, että hänen elinkustannustensa,          laisliitto, tuomitsee oman hinnankorotusP'o-
57044: käytettyään talondessaan omat tuotteetllsa,       li tii!kkansa.
57045: ovat myöskin nousseet ja tulos on plus mi-            Hallitus rperustelee lisämenoarvioehdotuik-
57046: nus noilla. Tämä tosiasia olisi pitänyt voida     sessaan tätä määrärahaa nimenomaan sillä,
57047: meidän maatalousvaltaisessa hallitukses-          että tällä alue.eJ.la harjoitetaan yiksipuolista
57048: sallllffie riittävän selvästi laskea, ja kun      tuotantoa ja että siellä käytetään enemmän
57049: minä en epäile hallituksen kykyä siihen,          ravintotaloudessa leipäviilj8.8J !kuin muissa
57050: niin minun on suoraan sanottava, että hal-        osissa maata ja että siellä pitkistä kuljetus-
57051: litus joistakin muista syistä valitessaan ny-     matkoista johtuen viljan hinta on yleensä-
57052: kyisen linjansa on sen tehnyt ja yrittää          !kin tkorikeampi kuin muualla. Valtiovarain-
57053: peittää sitä harjoittamalla propagandas-          valiokunta jo ensiiDillläisessä mietinnössään
57054: saan poliittista Hluffia.                         enemmistöpäätöksin, niinkuin :näkyy mie-
57055:    Kun me sosialidemokraatit olemme aina          tinnöstä, on asettunut ,puoltamaan hallituk-
57056: edustaneet, ja teemme sitä nytkin, sitä           sen esitystä. Sosialidemokraatit ovat iliittä-
57057: ~antaa että hintaP'oliittisilla toimerupiteihlä   neet jo tähän ensimmäiseen mietintöön
57058: ei siis ja ffi1Ilen. kailkk:ea korkeilla WJ.jan   V·astalauseensa, jossa he ilmoittavat, ettei-
57059: hinnoilla tkohoteta pi·enviljelijäin elintasoa    vät he voi hyväksyä tälilaista hallitWksen
57060: eikä auteta maataloutta !kokonaisuudessaan,       toimenpidettä, !koska se jo sosiaalisesti on
57061: vaan ainoastaan sen harjoittajien pientä          epäoikeudenmukainen ja siitä syystä eh-
57062: palkkatyötä käyttävää suurviljelijäin jouk-       dottavat tämän määrärahan poistettava!ksi
57063: koa, niin olemme sen tehneet, !kuten oJ,en        lisämenoarv.iosta. Kuten muistettaneen, val-
57064: osoittanut tässä tosiasioihin perustuen, tosi-    tiovarainvaliokunta sai tämän kysymyksen
57065: asioihin, joita tämänkin keskustelun aikana,      aikoinaan uudestaan käsiteltävälksi. Meillä
57066: jota on käyty useaan otteeseen tämän [isä-        on nyt edessämme vaLiokunnan asiasta an-
57067: menoarvion yhteydessä, ei ole voitu maa-          tama toinen: mietim.tö. Siinäkim valiokun-
57068: }aisliittolaisten lukuisista puheenvuoroista      nan enemmistö jälleen puolustaa näiden
57069: huolimatta kumota. Tämä on jälleen eri-           määrärahojen budjettiin ottamista. Mutta
57070: koisesti sanottava ·erään puheenvuoron joh-       valiokuntaryhmien kesken näyttää tapahtu-
57071: dosta, nimittäin ed. Annalan,. joika täällä       neen hiukan mielipidemuodostuksia. Niinpä
57072: tämän asian ensimmäisessä käsittelyvai-           maalaisliirton valiokuntaryhmä näyttää ha-
57073: heessa papilliseen tyyliin nuhteli meitä so-      luavan tätä wluetta vielä laajennettavatksi
57074: sialidemokraatteja siitä, että me emme ole        siitä, mihinikä hallitus on sen suunnitellut.
57075: valmiit nielmnään !kaiklkia hallituksen hinto-    Kommunistien .eduskuntaryhmä tai SKDL:n
57076: jen ikorotustoimenpiteitä.                        valiokuntaryhmä (Ed. Riihinen: Keitä sinä
57077:    Mitä erikoisesti tulee tämän ikuuJkauden       tarkoitat n' joka ensimmäisessä mi:etinnös-
57078: al.ussa voimaan astuneisiin viljan hintojen       sään rajoittui hyväksymään nämä määrä-
57079: korotuksiin, niin on suoraan sa.nottava, että     rahat ja esittämään niiden lievennyikseksi
57080: 2.180                          iP.erjalnt~ill!a   :24 p. mauasikuuta 1950.
57081: 
57082: myöskin .jonkinlaista sos~aalista linjaa Poh-            hula: Etel.ä.s&ä on korkeammat paJ:ka.t!).
57083: jois-Suomessa, on yleistänyt tämiiln sos~li­             Niin, me voim,me, herra maatalousministeri,
57084: sen linjansa toiseen mietintöön liittätm~­               keskustella kyllä :nilistä palkois~, jl\1 jos me
57085: sään val)talau~eessa •ja asettaa ehdot~~­                oikein ryhtyisimme ikeskustelemaa.n pohjois-
57086: saan tämä~ av~tu,~·~11 my;öntämiselle vero-              suomalaisten palkoista, niin mi:nun tä~yisi
57087: itusp()li<iltt~ia ehtoja,. Erikoisesti korostetaan       huomauttaa, että maalaisliittolaiset ryhtyi-
57088: tämän yastalausee11 lopussa, että syömä-                 vät siellä ajamaan €räiden p:alkkojen, ni-
57089: viljan hinnanalennusta annettaes!la verhool-             mittäin metsätyölä-isten :palkkojen koro-
57090: lisille, olisi avustuksen .edellyty~eni\. pidet-         tusta, vaikika yleislakon uhan eqessä eräässä
57091: tävä, ett~ vain perheen 1pääasia1J.jsen huol-            maalaisliittolaisten johtajien !kokouksessa
57092: tajan verotettava tulo huomioitaisiin. Erit-             vaativat, että pa1kankorotUiksiin ei ole men-
57093: tiiin •lll."\lAravasti sanottu, mutta jos asilll aja-    tävä. No mutta sepä s:i;itä. Valtiovarain-
57094: teU~lli ilop,p11un asti ja otaJksuu, että per-           valiokunnan toisessa mietinnö,$ä, kuten
57095: hees&ä saattaa olla 3~ jop.a 5 ansiotyössä               minä mainitsin, on tämä määräraha jiiJ.-
57096: ltäyv:ij,ä ihmistä, niin ei tehdä oikeutta niiille       leen otettu ikuiteulkin mukaan. Lienee syytä
57097: suurperh.eisille, joiqen perheansiot ovat yh-            vielä palata eri ryhmien kannanottoihin.
57098:  den ainoan perheenhuoltajl).n varaMa. On                Kokoomuspuolueen ryhmä esitti tämän
57099:  sanottava, kun tutustuu lähem!Uin niihin                m~ärä!rahan kolkonaau hylättävilltsi, samoin
57100: suun:p.iwlmiin, mitä halLitus on laatinut tä-            sosiaalisilla syillä perustelLen sosialidemo-
57101:  män määrärahan käytöstä, ·että tuskin kos-              kraattien valiolkuntaryh:mä. Maalaisliitto,
57102:  kaan meillä on ollut sekavampaa esitystä                kuten tuli äsken sanotuksi, ehdottaa aluäta
57103:  joidenkin 1Uäiirärahojen lkäytöstä hallituk-            vielä ~aa.jennettavaksi entisestään ja !kom-
57104:  c;oo 1toiin~a esitetty;nä ed~unnalle kuin               munistit ovat uudestaan lämmittäneet en-
57105:  täilsä tapauksessa on (Ed. Lahtela: Se riip-            tisen ajatuksensa laajentaa sitä lkookemaan
57106:  puu siitä, millä mielellä sitä !katselee!).             koko maata (Vasemmalta: Panet!ko ikam-
57107:  Täytyy olla aivan sekava mieleltään, jos                <poihin?). En lainkaan. - Toiseen mietin-
57108:  uskoo siihen, että tämä hallituksen ,esitys             töön liittämässään vastalauseessa sosialide-
57109:  Qn oikea.                                                mokraatit erikoisesti perustelevat kantaansa
57110:      Jos h:ahlitus olisi ha,lunnut torjua ·esi-          seuraavasti. Valtiovarainvaliokunnalle an-
57111:  tyksessä mainitulla, alueella asuvaan vähä-              nettujen tietojen muikaan syömäviljan hin-
57112:  varaiseen väestöön kohdi&tuvan inflatiopoli-            nanalennuksesta tulisivat hyötymään 'lmikki
57113:  tiik:kansa kielteiset vaikutukset, olisi sillä          ne kansalaiset, jotka asuvat hallituksen lä-
57114:  taki pitänyt olla jo'ku järjellinen ja hyväk-            hemmin määrittclemällä alueella Pohjois-
57115:  syttävä &uunnitelma, mutta sitä sillä .ei ole.           Suomessa. Hallitll'ksen suunnitelman mu-
57116:  Esilll!'l:cltiksi hallitus esittää, niinikuin herra      kaan hyötyisivät siis syömäviljan hinnan
57117:  mll!atalousministeri edellise'lSä keskustelussa          alentamisesta myöskin ·sellaiset henkilöt,
57118:  täällä ilmoitti, .että tämä avustus annetaan             jotka eivät taloudehlisesti millään tavoin
57119:  Pohjois~Suomen alueella. kaikille.           Tämän       ole tällaisen av'UStuksen tarpeessa ·ja joiden
57120:  piid:väin. tl\.~kuste1ussa tämä kanta on vahvis-         valtionvaroilla tapahtuvaa toimeentuion
57121:  t~ttu. Voidwan kysyä, mitenkä oikein teh-                avusta;mista ei voida sosiaalisilla syillä pe-
57122:  dään si1loin kun esimerk1ksi joillekin har-              rustella. Valiokunta näistä syis,tä päätyi
57123:  voille        suurtiloille    K·eski-Pohjanmaalla,       sitten hylkäävään ehdotukseen. Minä tah-
57124:  jo1lta ~q~.yyd'ään huomattavasti 1e:iJpäviljaa,          toisin erit.lmisesti korostaa,. että jos aiotaan
57125:  maksetaan hinnankorotuspäätösten mukai-                  budjettiin nämä määrärahat ottaa oik:eu-
57126:  sesti ikQ:rkeampi hinta tuosta viljasta ja               denmuJkai&uutta noudattaen, niiden jaossa
57127:  senjäll~~en myönnetään hallituksen toimen-               olisi noudatettava äsken juuri :esittämääni
57128:  ;p]tem budjetti.1n otattavassa 200 milj. mar-            sosiaalista linjaa. Vafn tällä edellytyksellä
57129:  i!rllst& syömäviljan hinnan alennus. Voidaan             allekirjoittanut IPOhjoissuomalaisena kan-
57130:  !kysyä, mitenika oikein tehdiään, kun suu-               sanedustajana voi oll~ mukana hyväksy-
57131:  :oompituloisiil.le palkannauttijoille tai muu-           mässä budjettiin tätä määrärahaa (Edus-
57132:   ten hyvii$sä taSemassa oleville ihmisille jae-          kunnasta: Eikö voi olla~). Mitä erikoi-
57133:   taan ipalklkiota hinnanalennuksen muodossa              sesti tulee Pohjois-Suomen vä€1\ltön toimeen-
57134:   mjiäräty.ssä osa~a maa.ta ja toisessa osassa            tulotason parantamiseen,· niin siitä olisi ol-
57135:   m.aata jätetään täysin vähävaraiset ihmiset             lut hallituksella monia muita ja varsin
57136:   ~vustusta paitsi (M&atalousministeri Vil-               paljon tehokkaampia keinoja, joita viime
57137:                            LiiSätulo- ja meno;anio vuodei1le 1950.                       2181
57138: 
57139: vuosina toimineet erilaiset komiteat ja toi- Näillä esittämilläni ja niihin liittyvillä mo-
57140: mikunnat ovat laatineet ja hallituksen käyt- nillå muilla toimenpiteillä voitaisiån poh-
57141: töön jättäned. Haluan mainita tässä sel- ·jOilan ~äestön toimeentulotasoa kohottaa ny-
57142: laisia kHnoja. Ensinnäkin K€Ski-Pohjan- kyisestään huomattavasti ja turvata tule-
57143: maan ja yleensä Pohjanmaan tasankoalueen vaisundessaikin rpai'emmill! jatkuvasti lkuiii
57144: kuivatuskysymy.ksen hoitaminen, jolloinka nykyisillä . hallituksen suunnittelemma ja
57145: maatalouden edellytyksiä voitaisiin huomat- €Sittelemillä taloudellisilla puoskaroimistoi-
57146: tavasti parantaa siitä, missä ne nyt ovat. menpiteillä.
57147: TilUSSu.t'ltciden järjestäminen tällä hallituk-     En katso kuitenkaan voivani yhtyä sosia-
57148: sen suunnittelem9Jla alueella on yksi sel- lidemokraaJttisen valiokuntaryhmän esittä-
57149: laisia ajankohtaisia ikysymy.ksiä, jonika toi- mään kokonaan hylkäävään kantaan aaiassa
57150: meenprunollåi hallitus aivan varmasti voisi siitä syystä, että ne toimenpiteet, joi1la hal-
57151: parantaa maatalouden tuotannolhlista ase- litus on tilanteen tällaiseen kaaokseen joh-
57152: maa ja tällaista nyikyiselle hallituiksellekin tanut, niiden vaikutusta on jossain määrin
57153: on eräiden toimiikuntien johdosta €Sitetty, sosiaalista linjaa noudattaen, fi.evehnettävä:
57154: vi~lä.pä toim~kuntien, joissa eriiät nykyiset    vaikutettava vähempivaraisen väeStön toi-
57155: ministerit ovat olleet yksimielisesti mukana. meentulotasoon ja siis Iik:vidoitava tämän
57156: Olosuhteisiin soveltuvan tuotantosuunnan nykyisen hallituksen !kielteisen potitiikan
57157: kehittäminen on yksi näitä tärkeimpiä toi- vaikutukset.
57158: menpiteitä, joihin hallituksen ol.isi pitänyt      Kokonaan poikikeamiseeh tässä vaiheessa
57159: ryhtyä ja joihin !käyttämällä tämä 200 ei pitäåsi mielestäin[ siis pohjoissuomalaisen
57160: inilj. ma!'lkikaa voitaisiin paljon tuloikselli- kannalta .asiaa !katsoen olLa sjrytä. Se on
57161: semmin, pysyväd.sempiä arvoja antaen käyt- minun y.ksityisikohtainen käsitykseni asiasta.
57162: tää :kuin nyt (Eduskunnasta: Miten?). Siksi, herra puhemi€S, minä yksityiskohtai-
57163: Siitä on monia suunnitelmia olemassa ja S€Bsa :käsittelyssä tulenkin täällä ·esittämään
57164: minä sanoisin, että 'juuri tuotantosuunnan perhsteluihin lausuman, jo1i:.a telree oikeutta
57165: muuttaminen Pohjois-Suomessa karjatalous- niille, joille sitä ön tehtävä, vähävm;aisille,
57166: ja rehlitalousvaltais~ksi olisi juuri se erin- suur1perheisille sekä muuten sosialli.isesti
57167: omainen lää®e, joka juuri Pohjois~Suomelle huoonattavrulle ryhmäHe, jotka haUitwksen
57168: ann'ettuna kohottaisi maatalousväestön eEn- nYik:Yin!m inilatiopolitiikka niin Pohjolassa
57169: tasoa toisella tavalla !kuin nyt annetut mil~ ilruih muuallakin on johtanut taloudellisesti
57170: joonat (Ed. SaaJasti: Ei 13e taida keretä varsin surkeaan ru;emaän.
57171: tähän V), Ja siitä syy~tä hylättävä ajatus?
57172: - Teollisuuden kehittäminen, josta on hy-          Maatalousministeri V i l h u l a: Herra
57173: vin paljon puhuttu, on yksi niitä toim€ll- puhemies! Eräiden täällä käytettyj~n pu.:.
57174: pittl:itä, joita olisi mielestäni paljon va:ka- heenvttol'Qjert johdosta on aihetta vielä.
57175: vammifi harltitta'va kuin nyt hallitwksen puuttua tähän keskustelutm ja lähinnä. kes-
57176: suosittelemien iniljoonien käyttöä. TyÖSuh- kusteluun, joka M kohdistunut hallttuksett
57177: teiden siHä tavalia . parantaminen näillä esityks€en syömäviljan hinnan ,al(jntami~
57178: alueilla, j!Jissa työvoiihltn ylitarjontaa on seksi Pohjois-Suomen ja eräiden itärajan
57179: jatkuvasti ja nytikin niin, että 13itä kUlje- lahellä olevien kuntien kansalaisten h;y-- ,
57180: tetaan Ruotsin metsiialuehlle metsätöihin, väksi.
57181: iku11 Uikempää ei toime:entuloa palkallaan         Ed. Welling mainitsi, että tämänlainmt
57182: elävä väestö voi hahk.J.ria. Teollisuuden esitys, jota hallitus ehdottaa, ei kuil:luisi
57183: desentroirhineh, siis Pohjois-.Suömeakin aja- lisäinenoa.rvioo:il, vaan että se pitäisi ~ittää
57184: tellen olisi ;}"ksi parempia toimerup:iteitä varsinaisessa tulo- ja inenoarvioSSå (Ed.
57185: muiden joukossa !kuin nyt hahlituksen ~it~ Hiltunen: Ed. Welling on oikeassa!). Tä~
57186: tihlnä. Liiik:e:ilhe ja tuotteid~eh niarkikinoi- inän johdosta minä pyydän hilomauttaä,
57187: miskysymy.ksen järjel3täminen; työn koheel- että hallituksella ei olisi ollut eikä olij
57188: listaminen ja rationalisoimihen ja pienvil- ollut mitää..>i mahdollisuuksia esittää mää'-
57189: jelmien lisämaakysymyksen järjestäminen rä:rahaa ikys'eell:iseeh tarkoitukseen ~nsi vtio-
57190: oikealla ja !kunnollisella tavalla näillä den tulo- ja menoarviossa sen vtioksi, että
57191: alueiNa olisi niitä toimenpiteitä, joilla pa- tarve tämän määrärahan saamiseen näh-
57192: rerhmin kUJin nykyisillä voitaisiin tuon denhän on alkanut kuluvau1 vuoden Jökå-
57193: aluE\en ~äef:ltön toim·eentuloa kohottaa. kuun 1 päivästä, jolloinka hallitus oli pa-
57194: 2182                        iPerjrurutain'a i24 p. marrasikuut,a 1950.
57195: 
57196: ikotettu kohottamaan Jeipäviljan tuottaja-            Ed. Welling edelleen mainitsi siitä, että
57197: hintoja, johtuen tämä ikorotus siitä, että        on kohtuutonta, että rahtiavustusten mak-
57198: väellä ja voimalla oli ajettu huomattavia         sut aloit.ettaisiin jo 5 km:n päässä asemalta
57199: paLkkoj.en korotuksia läpi. On luonnollista,      'ta.i myyntipaikalta. l\finä tahdon tämän
57200: että ensi vuoden budjetissa ei tälle vuo-          johdosta huomauttaa, että jos se aloitettai-
57201: delle varoja voida esittää ja niin ollen          siin p~temmän matkan päästä, niin se olisi
57202: hanituksella ei ollutkaan mitään muuta            kohtuutonta. Jos se aloitettaisim vasta
57203: mahdollisuutta, kun se piti välttämättö-          esim. 50 km:n päästä, ni~n väestö, joka on
57204: mänä Pohjois-Suomen väestölle leipäviljan         50 km:n rajan sisällä, joutuisi kohtuutto-
57205: ihinnan alentamisen, kuin 'esittää tätä mää-      man epäedulliseen asemaan. Ero silloin
57206: rärah-aa juuri kysymyksessä olevassa lisä-        olisi jyr:kkä, ja se olisi jos mikään täysin
57207: menoarviossa (Vasemmalta: Olisivatharr            kohtuutonta sikäläisen väestön kannalta
57208: muutJkill tarvinneet alennusta!). Tästä            asiaa arvostellen. Se juuri, että rahtialen-
57209: asiasta minä olen jo aikaisemmin 'edustkun.-      nusten maksu aloitetaan 5 km:n päässä, se
57210: nassa parissakin eri yhteydessä joutunut           jos mikään todella helpottaa köyhissä ja
57211: antamaan selvityksen, joten minä en halua          va1ke1ssa olosuhteissa elävän väestön
57212: tässä yhteydessä enää tähän asian puoleen         taloudellista asemaa myöskin tässä suh-
57213: sen lähemmin puuttua.                             teessa.
57214:    Ed. Welling mainitsi siitä, että hallitus          Lisäksi on huomautettava siitä, että sen
57215: ei ole esittänyt ta11kasti niitä rajoja, joi-      vaLtio'll!eUvoston päätösluonnoksen mukaan,
57216: denka sisällä se on aikonut tätä tukea an-         joka on myös valtiova·rainvaliokunnallekin
57217:  taa. Minä pyytäisin tiedustaa niiltä, jotka       annettu, rahtiavustusta ei luonnollisesti ole
57218: yhä tästä samasta jutusta ja.nkuttavat, että      maksettava !kaupunkien sisällä. Ja lisäksi
57219: mitenkä he voisivat tarkempia tietoja ra-          on otettava tässä suhteessa huomioon, että
57220:  joista saada, kun minä olen eduskunnan            Pohjois-Suomessahan on asutus hyvin ha-
57221: pöytäkirjaan lukenut niiden kuntien nimet,         janaista 'ja asutuskeskukset ovat h-arvassa
57222:  joille alueille tätä tukea on tarkoitettu: an-    ja suhteellisen pieniä koko alueeseen ver-
57223: taa. Mitenikä yleensä voidaan ,tätä tarkem-        rattuna, joten tämäkin seikka aiheuttaa jo
57224: mm näitä rajoja määritellä.                        sen, että on täysin o~kein ja kohtuullista,
57225:    <Sitten ed. Welling mainitsi, että tämä         että rahtiavustuksien maksu 'aloitetaan jo
57226: rahti-alennus, joka tässä yhteydessä on tar-       tässä tapauksessa viiden kilometrin .päästä.
57227: koitettu nimenomaan leipäviljan ja vilja-          Minä voin mainita, että Hannulan komitea,
57228: tuotteiden osalta Pohjois-Suomen väestölle         joka tätä asiaa on valmistanut, esitti, että
57229: järjestää, että se jollain tavoin sotkisi tä-      jo ·ens~mmäisestä kilometristä rukaen tätä
57230: hänastista rahtimaksujärjestelmää. Pyy-            avustusta olisi maksettava, mutta asiaa hal-
57231: dän ,tämänkin väitteen täysin torjua ja           <litubessa harkittua tultiin tulokseen, että
57232: ryhtymättä sen ·pitempään tästä asiasta           sittenkin voidaan sitä viiden kilometrin
57233: puhumaan minä; kehoitan vain niitä, joilla         päästä alikaen ryhtyä vasta maksamaan.
57234: joitalcin epäilyksiä tässä suhteessa on, kään-        Ed. Simonen käytti täällä varsin pitkän
57235: tymään kauppa- ja teollisuusministeriön            puheenvuoron, joka oli kai sisällöltään sem-
57236: kansanhuolto-osaston toimistopäällikkö Ek-         moinen, että hän ei itsekään oikein tiedä,
57237: lundin puoleen, joka on entiset rahtimak-          mitä hän siinä sanoi, sillä hän !koko ajan
57238: suavustuks•et j.ärjestänyt ja joka tulee jär-     polemisoi tätä hallituksen €Sitystä vastaan
57239:  jestämään myös nämä rahtiavustukset.              ja lopulta tuli siihen tulakseen, että hän
57240: Häin tulee ilmoittamaan varmasti kysyjäl1e,       kumminkin sen puolestaan hyväksyy. Tämä
57241: että tässä ei minkäänlaista sotkua tapahdu,        hänen puheensa näin ohlen, ikun lopputulos
57242: vaan että kaikki maksut tulevat käymään           siitä on ollut tämä, on katsottava lievästi
57243: täysin oikeudenmukaisesti ja täysin ilman         sanottuna jonkinlaiseksi palturin [mhumi-
57244: minkäänla1siJa sekaantumismahcwllisuuksia.        seksi (Ed. H. Simonen: Jota ministeri
57245: Täytyy sanoa, että tämäkin väite tässä suh-       harjoittaa itse parasta aikaa!). Ei harjoita
57246: teessa tapah-tuvista sekaannuksista johtu-        yhtä.än.
57247: nee nähtävästi siitä, että n•e, jotka tällä           Ed. Hiltunen mainitsi täällä puheenvuo-
57248: tav:alla täällä väittävät, itsekin tahtovat       rossaan: maatalousjärjestöjen määrärahoista.
57249: sotk,ea tämmöisillä perät1tömillä väitteillä      Tässä suhteessa minä haluaisin huomauttaa
57250: itse asiaa.                                       vain siitä, että mikäli minä olen päässyt
57251:                                                                                              2183
57252: 
57253: asiasta sisälle, niin se 56 milj. markan ko-        lan Sanomain päätoimittajapakinoitsija;n
57254: rotus, :jonlk,a valtiovarainvaliokunta nyt esit-    selostuksen, niin nyt olisi oikeastaan suotta
57255: tää hahlituksen esitykseen tehtäväJksi, on          enää vaivatakaan eduskuntaa tässä asiassa
57256: täysin oiikein ja !kohtuullista, ja että sen        sillä sehän olisi san,otun kirjoituksen mu:
57257: laskemista varten on myöskin täysin asial-          kaan jo ratkaistu. Tosiasia kai nyt kuiten~
57258: liset perusteet olemassa. Tärrnä ikorotushan        ikin on, että eduskunta joutuu vasta nyt
57259: tietää s~itä, että maataloudellisten järjestö-      lopullisesti päättä:mään, miten tämä asia
57260: jen toimihenkilöt lopultakin voidaan paLk-          ratkaistaan. Siksi lienee syytä asiaan vielä
57261: kauksen suhteen !kuluvan vuoden aikana              puuttua.
57262: saattaa samaa:n asemaan, kuin mitä valtion             Edellisellä kerralla asian ollessa esillä
57263: virkamiehet yleensä ovat jo kuluvan vuo-            maalaisliiton twholta erikoisen voimakkaasti
57264: den aika,na olleet (Ed. Hiltunen: Koeta             väitettiin, että ryhmämme kannanotto tä-
57265: saada valtiovarainministeri myöskin vakuu-         :hän asiaan on täysin kielteinen. Huvitta-
57266: tetuksi siitä!).                                   :vana tällaisesta heidän kannrunotostaan voisi
57267:                                                     mainita, että sen jälkeen, kun ryhmätove-
57268:    Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Kuten           rini Mustonen oli esittänyt perusteellisen
57269: ed. Simonen jo täällä mainitsi, tosiaankin          selityksen ryhmämme kannanotosta, nousi
57270: olisi ollut :paljon parempiakin ratkaisuja,         maa:laisliittolainen ed. Rytiniki tähä~n' vi~
57271: kuin mitä nyt käsiteltävänä oleva halllituk-        reiseen pönttöön ja epätoivon itsepintai-
57272: sen esitys lei:päviljan hinnan tai syÖimävil-      suudella kaikesta huolimatta pyrki todista-
57273: jan hinnan alentaminen Pohjois~Suomessa            maan, että meidän kantamme on täysin
57274: on. Yksi sellainen val'lllasti oikeampaa:n osu-    :kielteinen. Mitkä niistä tosiasioista, joita
57275: nut ratkaisu olisi ollut se, ettei F-sopimuk-      ed. Mustonen esitti, olivat ainakin ed. Ry-
57276: sessa olisi ollenkaan sovittu näistä viljan-        tinkiin nähden kaikuneet kuuroille kor-
57277: hintojen korotuksista ja; ettei thal1itus olisi    ville. Ehkä:pä ed. Rytiniki ei saanut edeltä-
57278: suorituttanut syömäviljrun ja yleensä vil-         päin valmistamaansa lausuntoon mahtu-
57279: jan hinnan korotusta. :Se olisi varmasti ol-       maan juuri edellä ed. Mustosen esittämiä
57280: lut Po:hjois~Suomenkin ka;nlllalta katsoen         tosiasioita ja ehkäpä juuri tä:mä oli se syy,
57281: ehdottomasti oikein. Mutta kun nyt tämä            minkä tä:hden ed. Rytingin väitteet olivat
57282: eduskunta on joutunut uudelleen !käsitte-          sellaisia, kuin ne olivat. On kai liiam. pal-
57283: lemään tätä lisilmenoarviossa olevan 200            jon vaadittu ed. Rytingiltä, että hän olisi
57284: milj. markan määrärahan varaamista syö-            mahduttanut tuoho:n edeltäpäin laadittuun
57285: mäviljan ostoon alennetui'lla hiilinoilla Poh-     lausuntoonsa niitä tosiasioita, joita edellä
57286: jois~Suomessa, on myöskin tässä yhteydessä         ed. Mustonen oli lausunut. Tietysti lau-
57287: syy,tä todeta, että maalaisliiton lehdistö on      suntoon sellaisena kuin sen Rytinki esitti
57288: erikoisen voimakkaasti tänä väliaikana kä-         sisältyi myöskin tuo inhimillinen heikkous
57289: sitellyt asiaa antaen vieläpä erheelli-            lausua väärä todistus läthimm.äisestään.
57290: siä tietojakin asian ensimmäisestä !käsitte-           Valtiovarainvaliokunnan mietintöön liite-
57291: lystä eduskunnassa. Esim. Kemissä ilrrnes-         tyssä IV vastalaus:eessa on uudelleen esitetty
57292: tyvä:n mwalaisliittolaisen 'lehden Pohjolan        ryhmämme lk:anta tässä asiassa, joka on
57293: Sanomain päätoimittaja~akinoitsija :Pietari        sama kuin edelliseJilä:kin kerralla (Edus-
57294: antaa lukijoilleen asiasta sellaisen !käsityk-     kunnasta: Ei aivan sama!). Asi~allisesti
57295: sen, ikäänkuin tämä esitys olisi silloin ensi      aivan sama, ja tässä vastalauseessru sano-
57296: kerralla tullut jo hylätyksi. Hän kirjoittaa       taan: ,;Sen jälkeen kun valtioneuvosto n. s.
57297: tämän kuun 11 päivän numerossa olevassa            F-sopimukseen nojautuen oli :päättänyt k~
57298: pakinassaan m. m. seuraavaa: , Tällainen           rottaa rukiin hinnan 26 markkaan !kilolta
57299: €sitys, joka pohjautuu maaherra Hannulan           ja vehnän hinnan 27 markkaan !kilolta lo-
57300: j<Jhdolla toimineen komitean mietintöön ja         kalmun 1 päivästä alkaen, ovat kansamme
57301: jota ministeri Vilhula eduskunn&Saa se-            vähävaraisen osan toimeentulomahdollisuu-
57302: losti, ei siis, !kuten muistetaan, mennyt          det syömäviljan saannin osalta huom.atta-
57303: eduskunnassa lä:pi. Sen puolesta annettiin         vasti vaikeutuneet. Näin on asianlaita var-
57304: 60 ääntä, maalaisliiton lisäksi vain muutama       sinkin Pdh:jois..,Suomessa, mutta myöskin
57305: hajaääni, ja sitä vasta;an !kaikki muut, pää-      muualla maassa. Näiden kansalaispiirien
57306: vastustajina kokoomus, kommunistit ja so-          mahdollisutrksien turvaamiseksi hankkia
57307: sialistit." Jos ottaisi todesta tämän Pohjo-       riittävä määrä syömäviljaa olisi momentin
57308: 2184                            !Perjamrt;ai•na ,2.4 p. marras:kuuta 1950.
57309: 
57310:   maararaua käytettävä Pohjois~Suomessa ville pienviljelijöille. Mitä viljan hinnan
57311:   palkkatyöläisille, pienviljeilijöille sekä py- !korotus mei'kitsee kokonaisuudessaan esim.
57312:   syvästi sairaille invaliideille ja 65 vuotta Lapin läänin pientalonpoikaistolle eläinten
57313:   täyttiialeille vanhuksille syömäviljan hinnan ruokinnassa, selviää seuraavasta.
57314:   ti.lentamiseksi.'' Kuten !havaitaan, asia on       Nautakarjaa on läänissä 35,11S ja he-
57315:   selvästi sanottu, ja siinä ei tosiaankaa111 vosia 7,139. Näid!en viljankulutus on run-
57316:   pitäisi o.Ua mitään varaa sellaisille viiit- saasti 20 milj. !kg vuodessa. Omista !J)el'-
57317:   teille, kuin mitä maalaisliiton taholta ja . ~oista saadaan 1,200.000 ikg, joten ostamaan
57318:   heidän leb.distössään on esitetty. Jos tämä jouduta,an viljaa ,eläinten ruokintaan lähes
57319:   kannanotto poikkeaa siitä esityksestä, jov..ka 19 milj. ikg. Viljan hinnan km·otus tältä
57320:   maalaiSliittolaisvoittoinen hallitus on anta" osalta merkitsee siis lähes 1'50 milj. markan
57321:   nut, se ei suinkaan vielä ole ratkaisevaa vuotuista lisämenoa Lapin läänin talonpoi-
57322:   asiassa. Ratkaisevinta tietysti on, että to- kaistolle. Oulun läänissä on vasta·avasti
57323:   dellakin, jos asiaa järjestetään, se järjes• nautaeläimiä 108,918 ja yli 3-vuotisia he-
57324:   tettäisiin juuri niinkuin rylhmämme valtio• vosia 22,228. Ne kuluttav81t yhteensä viljaa
57325:  varainvaliokunnan jäsenet va;stalauseessaan noin 62 milj. kg vuosittain. Kun omista
57326:   esittävät.                                       pe.lloista saadaan yhteensä n. 20 milj. kg
57327:       Edellisellä kerralla, kun tämä 1asia oli eläinten ruokintaan viljaa, joudutaan näin"
57328:   kii8iteltävänä, ed. Niskala myöskin täällä ollen ostamaan lähes 43 milj. !kg. vuosit-
57329:   esitti lausuntonsa, jossa hän erikoisesti tain. Viljan hinnan .!korotus tältä osalta
57330:   kääntyi tänne vasemmalle esittäen samaa, merkitsoo siis yli 322 milj. markan lisä-
57331:   !kuin mitä ,heidiW. lehdistönsiLkin on !kirjoit• menoa vuosittain Oulun iläänin pienviljeli-
57332:  tanut, nimittäin, että erikoisesti hallitusta jÖille (1M. Rautala: TekjJä esiin noille
57333:  vastaan hyökättiin siitä, että se on tahto- iLuvul.lie !) .
57334:  nut toi:rnia Pohjois-Suomen vaikeissa oloissa       Nämä muutamat edellli. esittämäni esi-
57335:  olevien kansalaisten hyvä:ksi. Siitähän nyt mevkit j9 osoittavat, minkälaista on se hy-
57336:  k.uitenikaan ei ole kysymys vaan s~itä, ettei vänteikeväisyys, jota hallitus on harjoitta-
57337:  hllJllitus ole toiminut pohjoissuomalaistmt nut nostaessaan ~msin viljan hintaa ja sito.
57338:   etuje~t~. in~i. Esitys, jokia nyt on !~­         ten esittäessään PohjoiscSuomen . talonpoi-
57339:  menoarvion yhteydessä käsiteltävänä poh• kien tyYtymättömyyden lieventlimiseksi 200
57340:   joissuomalaisten syöiDäviljan hinnan alen- milj. marikan määrarahaa tuon korotetun
57341:  tamis~ksi, on vllAn ailkaisempien syntien vhl:~an hinnan alentamiseksi. Onhan nyt
57342:  pa~ldra81tr1isyrity~S eikä mitiiän muuta. Hal-    tuollainen kertakaikkiaan verrattain kieroa
57343:  litushan -'-'" kai ed. Niskalakin sen käsittää petiä ja sumutusta. Siitähän nyt ei päästä
57344:  ja. tietää - ertai!ksi korotti syömäviljan mihinkään, va1kka sitä yritettäisiin pestä
57345:  hinnan niinku~n muunkin viljan hinnan ja useammankin sanomalehden . ja useamman-
57346:  nyt sitten pyrkii 1paiJkkaamaa.n tä:llä esit;Yk• kin kansanedustajan voimalia, Ei myös-
57347:  selläö.n erikoiset~ti juuri Pohjois-Suo1nessa kään ·ed. Niskala voi mitenikään tosias1oi-
57348:  maaseutuväestön keskuudessa heränneen hin tpohjautuen osoittaa, ettå tällainen me-
57349:  tyytymättömyyden.                                 nettely ~lisi Po~jois-Suomen väestön eikä
57350:      Mitä tuo viljan hihnan korotta1nihen on edes siellä työskentelevän taJonpoikaiston
57351:  mel'lkinnyt1 siitähän jo tuli esitettyä esi• etujen mu!kaista.. Ja loppujett lopuksi tar-
57352:  me:rlkkejä. asian ollessa ensitr1mäistä kertaa koitushan on ollutkin vain peittää, niin..
57353:  edmkunnassa. Tosiasia onkin, etteivät ,poh- tkuin olen täällä jo todistanut; ma.alaisliit-
57354:  joissuoorialaiset saa edes syömliv:hljan hiri• .tel.a.ilsten .Erbelii.~SuOIIll€111 st1urviljeli:jäin etu-
57355:  nan alennuksina taikaisin sitä, mitä viljan jen. mukaisia !POliittisia seuraamuksia
57356:  hinnan !korotukSilla heiltä viedään (Minis• (Eduskunnasta: Onko täällä s.rturviljeli-
57357:  teri Vilhula: Senhän ne saavat juuri!). jöitä              n.On tietysti selvää; että hallituk~
57358:  Kun lisikSi Pohjois-Suomessa joudutaan ös• sen esittämällä 200 milj. maTikan määrä•
57359:  tamaan huomattava määrä viljaa ·eläinten rahalla, mihin se on tarkoitettdkin,. hiuikrui
57360:  ruoikintaan, on hallituksen hyväiitekeväi- paikataan maalaisliitoii :politiibn seuraa..
57361: 81Ys muodostunut sitäkin raskaammaksi muksia. Mutta, kuten edellä jo osoitii:t,
57362: J)iehviljelijäväestölle. Asian edellisessä kä- tämä paikkaus on vähäistä. Mutta ikoska
57363:  sittelyssä ()Bootih jo, mitä viljan hinnan vilja·n hintoja on hallitukSen päätöksellä
57364: .korotus merkitsee metsäajoissa työskentele· korotettu, jonka eduskuiman porvarillinen
57365:                                                                                                          2186
57366: 
57367: enmrmistö hyväJksyi huolimatta vastustuk"                       Polhjois-Karjalan kuntien a.lueella on
57368: sestamme, ei tuota korotuspäätöstä enää                      ollut voimakas pyrkimys omavaraisuuden
57369: voida peruuttaa. Silksi tämä 200 milj. mar-                  saavuttamiseksi maataloustuotteisiin nä.h-
57370: kan määrärahan ottaminen nyt tuon syn-                       den. Siitä on vai'niana tödist~na s€ va1-
57371: nin paikkaamiseksi on pieni lievitys, ja                     tava uudisraivaustoiminta, mikä siellä jat-
57372: siltä kannalta asia onkin käsitettävä.                       kuu. Mutta tämän pyrkimyksen pahimpana
57373: Mutta, ;kuten alussa :mainitsin, parempi                     jarruna on ollut jatkuvasti rpienviljelijäin
57374: ratkaisu pohjois"suomalaisten kanna[ta !kui-                 taloudellinen heikkous. Puutteellisilla työ-
57375: tenkin olisi ollut se, ettei viljan hintaa olisi             välineillä työskennellen, tavallisesti kir-vestä
57376: !korotettu. Siitli. ei päästä yli eikä ympäri                ja ktiokkaa heiluttaen, ei voimakas omava-
57377:  (Välihuuto). Tietysti on ymmärrettävissä,                   raisuuspyrkimys ole tuottanut niin nopeita
57378: ettei ed. Niskala paremmin ;kuin muutkaan                    tuloksia, kuin mitä itse yrittäjätkin ovat
57379: inMlaisliittolaiset tahd10 sitä tunnustaa,                   toivoneet. Ja tällä hetkellä ollaan vielä
57380: sillä samalla he joutuisivat paljastamaan                    omavaraisuuspyrkimyksissä koko maakuntaa
57381: maalaisiliiton politiikan turiniollisuuden                   ajatellen niin vaatimattomissa luvuissa kuin
57382: Pohjo&Suomen talonpo1kaistolle, ja sehän                    ooellä on esitetty.
57383: ei tietystikään käy konttoon.                                  Mitä sitten tulee maakunnan syrjäiseen
57384:                                                             as·einaan, niin voisin mainita esimer.kikinä
57385:                                                             m. m. Hoonantsin kunnan, jonne lä.him-
57386:     Ed. A. 1 k o n en: Herra puhemies! Hal-                 mältä rautatieaseinalta viimeiselle lkulutus-
57387:  lituksen esitys, joka koskee lisäyksiä vuo-                :paikalle on matkaa lähes 2{)0 km.. Ja tästä
57388:  den 1950 tulo- ja menoarvioon ja josSa 15                  matkasta on huomattava osa sellaista josta
57389:  Pbn 54 momentin kohdalla on varattu                        kapulasiJ..toja ja pit!kospuita myöten joudu-
57390:  määrärwha 200 milj. markkaa syömäviljari                   taan niin myös tarvittava l€ipävilja !kuin
57391:  hinnan alentamiseen eräissä osissa maa-                    muutkin tarvikike€t repussa !kantamaan tai
57392: tamrne, Olll tiffi.ä.ä.kseni saoout Jähtölrolll1::!UI1Sa    raahaamaan muulla tavoin jd'kapäiväisen
57393: n. s. H.aOOula.n kom1tooJi esLtyksestä syömä"               elämän tarpeiksi. Samaa -voidaan myös sa-
57394: ·diljan h:iu1lalsiUihteitWn. järr'jestämis&si Poh-          noa muistakin PohjoLs-Karjalan kunnista.
57395: joi&Suom1JSS~a, ja johOillika on otetku mu-                    Pohjois-Karjalan kuntia ja kuntalaisia
57396: !koon aluemääritteilyssä myöski!:h osia Poh-                on kohdannut viime vuosina monta onnet-
57397: jois-Karja;fu.srt:a.                                        tomuutta. Vielä kolmannen kerran tänä
57398:     Silloin kuin tämä esitys oli viimeksi                  vuotena sattunut halla on tehnyt tyhjäksi
57399:  eduskunnan. käsiteltävänä, oltiin ainakin                 sen työn, minkä vilj.elijä oli tilanaan suo-
57400:  eräillä tahoilla epäile-viä siitä, onko sy-ytä            rittanut. Ja varshi:kin siirtolaistila:t, jotka
57401:  Pohjois-Karjalan kuntia vetää mUkaan tä-                   on .pe.rustettu hallanaroille paikoille, eivät
57402: män määrärahan jaon alueelliseen piiriin.                  vieliilltään ole saaneet työstiiän jå kustan-
57403: Tämä epäilys johtui Pohjois-Karjalan olo-                  nuksistaan min;käänlaista hyvitystä satona.
57404: jen tuntemattonn1udesta tai yleensä ha-                    Viime vuosien työttömyys on myöskin an-
57405: luttomuudesta määrärahan myöntämiseen                      tanut pahan iskun Pohjois"Karjaläri. maa~
57406: näili.den;                                                 seutuväestön taloudelliseen asemaan. Nämä
57407:     Minun ei tarvinne eduskuntaa vaivata                   kai·kki kuvastavat ja selvittävät sen tosi-
57408: tilasto.inimeroitten esittämisellä kuvatessani             ~sian, minkä rpohjalta pohjois-karjalaista
57409:  Pohjois-Karja.lan oloja. Riittänee vain se                väestöä on al'Vostettava.
57410: tort:.eamus, että Pohjois-KarjaHm kiumista                     Hahmtlå;n komitean ·esityksestä oli jäänyt
57411: vasta kolme lienee saavuttanut leipäviljaan                pois €rittäin suurissa taloudellisissa vai~
57412: nähden täyden omavaraisuuden. Kun ti"                      ikeulfsissa kainp1paileva J u1.1:an !kunta. Se,
57413: lantie Oll tällainen ja toisaa.lta tiedetåätL,             että näin on tapahtunut, ·johtunee siitä,
57414: että kaikki kulutustavarat, niin myös lei-                 että sanottissa komiteassa ei ole ollut riittä~
57415: päviljaikin, on tuotava varsinaisilta tuota·:h-            viisti asiantuntelinusta Pohjois~Karjalan
57416: toalueilta, jotka ovat Etelä-Suoinessa; niin               oloista.
57417: käsittääkseni ei «:>le yhtään liian -aikaista;                 Juuan ikll.nnassa oli vuoden 1941 tilaston
57418: €ttä Pohjois-Karjalasta varsinkin rajaseu-                 niukaah 1,600 viljeltnää, joista vain 113 oli
57419: tukun.nat rinnastetaan erikoisisSa valtion tu-             sellaista, joi<lla peltoa oli yli 10 ha ja noin
57420: kitoimen:Piteissä samanarvoisiksi kuin Poh•                80 % viljel!inistä oli sellaisia, joilla peltoa
57421: joiS-Suomen kunnat.                                        oli alle 5 ha. Kunta on siis sail.an varsi-
57422: 274
57423: 2186                             lPerjruruta;i~ll'a. i2:4   p. marraskuuta 1950.
57424: 
57425: naisessrukin mielessä pienviljelijävoittoinen,                 sekä suuressa jyväsky:1äläisessä sahrum
57426: jota lisää sekin, :että vuoden 1941 jä~keen                    vastaJaNat pa:lklrut 88: 55 ja 66: 22.
57427: tapahtunut maanlunastustoiminta on jatku-                         Kuten ,edellä olevasta nähdään,. olivat
57428: vasti pienentänyt ti!lojen kokoa. Juuan                        siis vastaavien keskisuomalaisten sahojen
57429: kunta on sitä paitsi syrjässä rautateistä                      työmiesten palkat huomattavasti alhaisem-
57430: ja näin ollen maantierahtien osuus tulee                       mat lk:uin Pohjois-Suomessa työskentelevien.
57431: olemaan huomattavan suuri kustannustekijä                         Mitä tulee toisaalta leipäviljan hintaan
57432: tarvikkeiden hinnoissa.                                        tällä hetkellä, on se kauppamy:llyjen osalta
57433:    Vaoltiova~rainvaliokunta on kysymyksessä                    kiinteästi määrätty ja vähittäisikaupassa
57434: olevaa hallituksen esitystä käsitellessään                     taas ki:lpailu- y. m. näikökohdat määräävät
57435: nyt toisessa lukemisessa arpaa heittäen ti-                    sen myös verraten yhdenmukaiseksi. Veh-
57436: pauttanut Juuan ikunnan pois siitä alue-                       näjauhojen hinnan ero Lapin ja toisaalta
57437: määrittelystä, jonka se ensi lukemisessa oli                   Etelä- ja Keski-Suomen välillä on myllyillä
57438: hyväJksynyt. Tässä on aivan iLmeinen vää-                      noin 80 penniä ja lisääntyy vähittäiskau-
57439: ryys tapahtunut Juuan kuntaan nähden ja                         passa suunnilleen 1 markaksi. Rukiin vas-
57440:  johtunee siitä, :etteivät läheskään ikaikki                   taava hintaero on noin 50'--60 penniä.
57441: valtiovarainvrulioikunnan jäsenet ole olleet                   Erään suurliikkeen hintatietojen mukaan
57442: tietoisia Junan kuntalaisten oloista. Olisi                    ma;ksaa siten mainitun liik,keen vähittäis-
57443: erittäin toivottavaa, että eduskunta antaisi                   kaupoissa vehnäjauhokilo Lrupissa 41 mark-
57444: hallitukselle valtuudet tämän määrärahan                       ikaa ja K!~i-Suomessa 40 m!hl'ikikaa sclili
57445: jakamisen yhteydessä ja näin hallitus voisi                    ruisjauhokilo Lapissa 34: 50 ja Keski-Suo-
57446: tarkistaa eräiden kuntien osalta alueellisen                   messa 34:-.
57447: piirin määrittelyä ja hallitus Hannulan                           Pieni laskutoimitus osoittaa, ,että keski-
57448: ikomiteasta poiketen voisi myöskin vyöhyik-                    suuren sruhan työmies kykenee tuntipa1kal-
57449: ikeen jaoitUiksessa muuttaa eräitä kuntia toi-                 ~aan ostamaan Lapissa vehnäjauhoja 2,13
57450: siin vyöhykkeisiin ,mihin Hannwan komi-                        ja ruisjauhoja 2,53 1ki1oa, Keski-Suomessa
57451: tea oli ne ehdottanut. Silloin tulisi lä-                      keskisuuren sahan työmies vastaavasti tun-
57452: hinnä kysymykseen Pohjois-Karjalassa Ilo-                      tipalkallaan vehnäjauhoja 1,77 ja ruis-
57453: mantsin ja Tuupovaaran lkunnan asettami-                       jauhoja 2,08 :kiloa. Suuren sahan työmies
57454: nen IV vyöhykkeestä III vyöhykkeeseen.                         taas saa tuntipalkallaan Lapissa vehnäjau-
57455:                                                                hoja 2,58 ja ruisjauhoja 3,07 ikiloa, lkun
57456:     Ed. Hetemäki: Herra puhemies!                              vastaavanlaisen sahan työmies Keski-Suo-
57457: Kun hallitus ja valtiovarainvaliOikunnan                       messa saa tuntipalkallaan vehnäjauhoja
57458:  enemmistö ovat ehdottaneet myönnettäväiksi                    vain 2,21 ja ruisjauhoja 2,6 kiloa. Ottaaik-
57459:  valtion varoja 200 milj. markkaa syömävil-                    seni ~esimerkin vielä toisenlais,esta teolli-
57460:  jan a1entamiseksi Pohjois-Suomessa, on mie-                   suuslaitoksesta, saa kemiläisen suliiittiteh-
57461: lestäni syytä määrärahan taupeellisuutta                       taan työmies tunnissa keskimäärin 103: 38
57462:  harkitta:essa tarkastel~a asiaa myöskin tosi-                 ja vastaava äänekoskelainen työmies 96:15.
57463: asila:11:llsten pahlclm- ja hmtaoloj.en ta:ustrua vas-         Kemin työmies saattoi osta,a tuntipalkal-
57464:  ten :Pohjois-Suomessa ja muualla Suomessa.                    laan vehnäjauhoja 2 kiloa 520 gra:nrmaa
57465:  Olen hankkiluut eräitä :pal:kikatietoj,a toi-                 ja ruisjauhoja tasan 3 ikiloa sekä Äänekos-
57466: siaan vastaavista teollisuuslaitoksista La-                    ken työmies vastaavasti vehnäjauhoja 2 ki-
57467: pin ja K,esJri-Suomen alueilla. Nämä tiedot                    loa 400 grammaa ja ruisjauhoja 2 kiloa
57468:  koskevat tosin kuluvan vuoden toista nel-                     830 grammaa.
57469:  jännestä, mutta keskinäiset palkkasuhteet                        Havaitsemme siis, että Lapissa työskente-
57470:  eivät ole senjäil.keen muuttuneet. Errään                     levä työmies näissä jokaisessa tapauksessa
57471: ikeSikisuuruisen Lapin maaseudulla sijaitse-                   - ja vertailua voitaisiin kyllä jatkaa vielä
57472:  van sahan pal:kat olivat tällöiJn, miesten                    pitemmäl1le - voi ostaa palkallaan enem-
57473:  osalta 87: 42 ja naisten osalta 56: 85 tun-                   män viljatuotteita kuin hänen vastaavassa
57474:  nissa. Kemissä sij~aitsevan ~erään suuren sa-                 asemassa oleva toverinsa Keski~Suomessa.
57475: han vastaavat palkat ovat miehillä 105: 81                     Joutuukin sen vuoksi ikysymään, miksi oi-
57476:  ja naisilla 72: 9,6 tunnissa. Vastaavanlai-                   keastaan olisi myönnettävä hallituksen nyt
57477: sessa keskisuuruisessa sahassa Keski-Suo-                      ehdottama määräraha Pohjois-Suomen lei-
57478: men maaseutupaikkakunnalla olivat miesten                      päviljan ,aJ.entamiseksi. Maassa vallitsevat
57479: palkat 70: '66 ja naisten 52: 65 tunnissa                      hinta- ja paliklkaolosuhteet eivät ainakaan
57480:                                                                                              2187
57481: 
57482: puolla verovarojen !käyttämistä täJlän tar-      olisi !kolkonaan pitänyt jättää pois ja että
57483: ikoitu!kseen.                                    määrär8Jha on tarpeeton. Päinvastoin ilmt-
57484:                                                 son, että määräraha on ei vain tarp·eellinen
57485:    Maatalousministeri V i l h ula: Ed. He-       vaan välttämätön.
57486: temäen puheenvuoron johdosta minä pyy-              Mutta onko määräraha tarkoitukseen riit-
57487: dän huomauttaa vain siitä, ettei Pohjois-        tävä ja onko haHituksen ·esitys määrärahan
57488: Suomessa eikä Keski--Suomessakaan ole yk-        käytöstä hyväksyttävä ja oikeita peruste-
57489: sistään sahatyömiehiä. Niissä on myöskin        lut varojen käytöstä~ Ne ovat kysymyiksiä,
57490: maanvhljelijöitä. Ja minä luulen, että ed.       joihin on vastattava lldelteisesti. Hallituk-
57491: Hetemwki tietää sen, että Pohjois-Suomen        sen esitys syömäviljan hinnan alennukseen
57492: maanviljelijät eivät voi viljaa viljellä sen    käytettävän määrärahan perusteluiiksi osoit-
57493: vuoksi, että viljan vilj;eleminen ei siellä     taa, että halllåJtukselle a.si:a on erittäin kel-
57494: menesty. Ja näin ollen se hinnan korotus,       vottomasti suunniteltu propagandaele, joka
57495: mikä on välWimätön, jotta Etelä-Suomessa        ei voi tyydyttää eri vuolilla maata asuvaa
57496: viljan tuotanto kannattaisi, on raskas Poh-     viljan hinnan korotusten johdosta vaiikeuik-
57497: jois-:Suoonen maanviljelijöiLle. Tämä halli-    siin joutunutta vähävaraista väestöä. Sen
57498: tuksen esitys onkin tähdätty siihen, että       sijaan, että haillitus pyrkisi antamaan val-
57499: niissä olosuhteissa, missä ei ole mahdollista   tion apua todella sitä tarvitseville johtaa
57500: luontosuhteiden vuoksi viljaa viljellä, on      hallituksen esitys valtioavun antamiseen
57501: siikäläisten maanviljelijöiden ja yleensä si-   Pohjois-Suomessa asuvaHe väestölle rajoit-
57502: käläisten asukkaiden saatava viljan hinnan      tamatta kaikille, kun taas Keski-ja Etelä-
57503: !korotUiksesta aiheutuva korvaus. -      Sen     Suomessa oleva väestö jää avustuksesta
57504: korvauksesta nyt on kysymys eikä mistään        osattomaksi, sellaisetkin, jotJka elävät :mah-
57505: muusta. Ja sitäpaitsi tämä periaate niin-       dloHisi:mman suuressa puutte,essa ja äärim-
57506: kuin eri yhteyksissä tääHä jo on todettu,       mäisessä llrurjuudessa.
57507: on jo rauhan oloissa toteutettu. Se on tun-         Hallitu!ken tapa ratkaista kansan varal-
57508: nustettu oikeaksi, silloin kun tulliperuu-      lisuussuhdetta ja valtion tuen tarvetta
57509: tuksen muodossa vuosina 1937, 1938 ja           maantieteellisen rajan vetämisellä jalka-
57510: 1939 Pohjois-Suomen väestölle maksettiin        maHa väestö Pohjois-Suomessa asuvaan,
57511: ~eipävi·ljan hinnan alennusta.                  aVlli31tUSita saapaan, ja ra,jan eteläipuoleUa
57512:                                                  asuvaan, ei avustusta tarvitsevaan väes-
57513:    Ed. Riihinen: Herra puhemies! -              töön, ei ole o~kea. Tällainen varaHisuusra-
57514: Ed. Welling sanoi täällä keskustelussa, että     jan vetäminen on nykyisen hallituksen
57515: lisämenoarviossa me:rlkitty määräraha syö-      !keksintö, joka ei !k€Stä arvostelua. Viljan
57516: mäviljan hinnan alentamise'ksi on sen ilaa-     hinnan a[·entaminen on toimeenpantava !ko-
57517: tuinen, että sitä ei olisi missään tapauk-      konaan toisin perusteluin kuin hallitus
57518: sessa ollut otettava lisämenoarvioon. Minä      esittää. Tämän olemmeikin jo valtiovarain-
57519: en voi tähän ajatukseen yhtyä, vaan pidän       valiokunnassa esittäneet ja myöskin tehneet
57520: täysin mahdollisena ja välttämättömänä          sitä koskevat :nmutosesitykset.
57521: sitä, että hädänalaisen väestön hädän He-          .Syömäviljan hinnan ·alennus valtion
57522: ventämis~ksi tarvittava määräraha •on otet-     tue!lla vähävaraisen väestön kohdalla on
57523: tava tarvittaessa myöskin 'lisämenoarvioon.     välttämätön, mutta tämä valtion tuki on
57524: Kun on kysymyksessä hädän torjuminen            annettava rajoittamatta kaikille vä;hävarai-
57525: ja ylivoimaisten taloudellisten rasitusten      si1le riippumatta siitä, missä puolen maata
57526: lieventäminen, niin twhän tarvittavat varat     kukin asrm. V.iime ilrevääm.ä oosialidemo-
57527: on otettJav~ väLttämättömän t.a.Tpeen mu-       'kraattien ja porvarien kesken solmitun
57528: kaan ja tarvittaessa myöskin lisämenoar-        F-sopimu:ksen seurauiksena on työkansalle
57529: v'ioon" Jos ~atse11aan vähävaraåoon väes-       tullut monia suuria vaikeuksia ~ja yksi
57530: tön syömä.viljan hinnan alent~amista valtion    näistä vaikeuksista on F -sopimukseen no-
57531: tuella nyt ajankohtaiseksi ja tarpeelliseksi,   jautuva ja siihen perustuva syömäviljan
57532: niin ei voi olla mitään sitä vastaan, että      hinnan korottaminen. F-sopimuksen ja vil-
57533: lisämenoarvioon on otettu 200 milj. ma:rlk-      jan hinnan korotusten seurauksena on
57534: kaa tähän tarkoituikseen. En siis voi yhtyä     tultu siihen, että väilttämättä kaivataan
57535: ed. Weilingin ,ajatukseen ja lausuntoon         vähävaraisen väestön kohdalla syömäviljan
57536: siinä, !kun hän sanoi, että tämä määräraha      hinnan alennuksia. Mutta nämä alennu;kset
57537: 2Hl8
57538: 
57539: on pyrittävä järjestämään oikeudenmukai-              näistä menoista tulisi peitetyksi. Tällainen
57540: sikSi ja sillloin ei voi katsoa hallituksen           meno ·ei ole tasapuolista eikä oikeata. Tässä
57541: esitystä tyydyttäväksi. Valtiovarainvalio-            asiassa ilmenevä epäoikeudenmukaisuus on
57542: kunnassa olemmekin 'esittäneet, että tämä             sitälkin räikeämipi, kun hallitl:is on jättänyt
57543: hinnanalennus olisi rajoitettava koskemaan            eräät varsin tärkeät järjestöt kokonaan
57544: vähäva.raista väestöä koko maassa. 1\tlyös-           tällaisen lisäavustuksen ulkoPliolelH~; vaiklk8.
57545: lrin Pohjois-Suomeen annettava viljan hin-            niilinäikin järjestöt ehdottomasti olisivat
57546: nan alennus, jos se se1lais{lnaan tulee to-           yhtä oikeutettuja lisäavus,tuksen saantiin,
57547: teutettav•i raja vetämällä, sekin olisi ra-           koska niidenkin palveluksessa olevien hen-
57548: joitettava U.lottumaart määrättyä, .tätä apua         kilöiden prulkkoja on elihiklistannusten nou-
57549: tarvirtse:vaa väestöä !kOskevaksi Tiimän mu-          susta johtuen ollut pakko korottaa.
57550: kaisesti olemme'kin valtiovarainvaliokun-                Valtiovarainvaliokunta tosin lausuu odot-
57551: nassa 1pitäneet välttämättömänä, samana               tavansa, ,että hallitus !kiireellisesti tark:is;.
57552: kuin hyväiksymme määrärahan, esittää                  taa. tieteellisten ja n. s. sivistysjärjootöjen,
57553: uudet perustelut määrärahan käyttämi-                 teatterien, joilla ei ole vakinaista osuutta
57554: sestä. Valtiovarainvaliokunnassa hyYiiksyes-          raha-arpajaisista kertyviin tuloihin, teat-
57555: sämrrie määrärahan, olemme lähteneet siitä            terijärjestöjen ja -koulujen llekä raittius-
57556: ajatll'ksesta ja toivosta; että. hallitus ikiireh~    järjestöjen saamaa valtionavtistusta ja seu-
57557: tisi asian järjestämistä niin, että vielä             raavassa lisämenoarViossa ehdottaa niille
57558: tämän vuoden ailnina antaisi esity;kseii,             vastaavat palkkatason nouslista aiheutuvat
57559: jossa syömäviljan hinnanalennus toiliieen-            korotukset." Hallitukselle on tode:hla vaka-
57560: plmtaisiin koko maan vähävaraiseen väes-              vasti lausuttava, että se ottaa huomioon
57561: tööh ulottuvana. Vain tällä tavalla jäi'jes-          valtiovarainvaliokunnan mietinnön edellä
57562: tettynä voidaan helpottaa sitä painetta,              mainitut kohdat. Ellei näin tapahdu, on se
57563: joka on syntynyt tuon suruhlisen ilrnliluisan         silloin selvä osoitus siitä, ~ttä hallitus ei
57564: F.;sopirriuiksen sem;au:ksena ja viljan hin-          pyrikään olemaan. tässä asiassa tasapuoli-
57565: toieri korotuksen jä1keen.                            nen. Jotta eduskunta voisi ruottaa siihen~
57566:    Y!ksityiskohtaisessa asian käsittelyssä tu-        että tä.ssä asiassa todel·la tasaprtoLisieslti lll»-
57567: lenkin tekemään haHituksen esitykseen tar-            netellään, Dlisi vali()lkunnah ehdottama 56
57568: peelliset inuutooesitykset.                           milj. marikan lisäys tästä lisämenoarviosta
57569:                                                       poistettava ja annettava hallituksen esittää
57570:     Ed. A a t t e l a: Herra puhemies ! Val- se semaavassa lisämeuoarvi6ssa yhdessä
57571:  tiovarainvaliokunta on uudelletm !käsitel- niiden järjestöjen, joista valtiovarainvalio-
57572:  tyään hallituksen esitystä n: o 92 lisäyksiksi 1 kunnan mietinnön pertisteluissa mainitaan,
57573:  vuoden 1950 tulo- ja menoarvioon päättä- il.isäavutuiksen järjestärhisetl kanssa edus-
57574:  nyt ehdottaa 15 Pl. II luvun 53 momehtille kunnan harkittavaksi. Siten valtiovarain-
57575:  Us~ttäväksi 56 milj. markkaa 1käytettäviiJ\:si valiokunnalla tätä uutta lisäilheiloarvit>ehdo-
57576:  maa~, metsä- ja kotitaloudellisten järjestö-         tusta 1käsite1l~ään olisi tilaisuus käsitellä
57577:  jen toimihenkilöiden pal.Jkik:auksen järjeste- tämä järjestöjen lisäavlistusåsia kaikkien
57578:  lyYn. Valiokunnan enemmistön tekemä järjestöjen kohdalta samalta tasa.puoliselta
57579:  lisäys osoittaa; että on haluttu vain sen pohjalta lähtien.
57580:  selvityksen perusteella, itllitä maa.ta[otishal-
57581:  litttkse~ta oh saatu, arttaa jo tässä lisäme-           Ed. R yhtä: Herra puhemies! Lisäme-
57582:  noarviossa maataloudellisille järjestöille li- noarviossa o>leva 15 Pl. II luvun 54 mo~
57583:  säavustusta niin paljon, ett~ nämä järjes- mentti, jossa on ehdotettu 200 nillj. ma~k­
57584:  töt saavat täyden liorvai.lksen niistä lisä- kaa syömäviljan hirtna:D. alerttaiiniseen
57585:  menoista; joita järjestöille on ikohonneista Pohjois"·Suomessa, on vallitsevien oldsuhtei~
57586: palkkausmenoista aiheuttititit. Sen sijaan d~m sanelema välttämättömyys, sillä jau~.
57587: .ei ~liiil.l~ järjestöip.e, jotka tämäJ?- .lisäine~~~ h?jeh ja muiden vil~a~ltotteid. en. !kUluttaja~
57588:  arvwn mukaan lisäavustusta saiSivat, tata 1 hmta oo. ilm'k:o PohjoJS-SU.omesBat huomat-
57589: avustusta ahheta läheskään niiii pa1J·on ' tavasti       •
57590:                                                                  korkeainni
57591:                                                                   •      .l-"
57592:                                                                               kuin Etelä-SuomeSsa'
57593:  että kohonneet pålkkatismenot saataisiin vo1ipa eräissä tapauiksissa hinta~to kohota
57594: täniäil lisäavustu~·eh turvin k()lkonaan pei- !"arsin suure·ksi pitkien kUljetusmatkojen
57595: tetyksi, vaan nämä järjestöt saisivat vain Johdosta. VDimassa olevat valtion varoista
57596: niin pienen lisäavustuksen, että vain osa maksettavat rahtikustannukset eivät vastaa
57597:                                                                                                       2189
57598: 
57599: han~alista kulj~tqksista aiheutuvia H13äku-             Nyt on tietysti myönnettäyä,, että kun
57600: luja, •koska huono~pien kul<~uyhteyksien              tarki~tli!3 on tap&htunut vain näiden j~rjes­
57601: vuolmi o:p. monasti raut;1tie- ja autokq.lj'e-        töjen $ohdalt,a,, ttä~ on ~kjg.iJlllll1hwn va-
57602: tust~n li®4mi pakko turvautua hevos- j;1              raa. Mutta kun on selväi:j,, että nämä j~r­
57603: ven~~ljetliksii$in. Leipäviljan k1lluttaja-           jestQt ov~t hyvin 1kipe~ti J10pea:p. avun tar-
57604: hintoje:q. yertll>ilu, joista ed. HeteJ11äJlti mai-   p~a, niin mie+e&tii,:q.i ;ei o}e mitään estettä
57605: mtsi   :puheoovuoxoss~an, .ei .pidä. pll;~a           sii:P.en, että :p.iille nyt myi)nnetään tämä li-
57606: koko Pohjois-Suomen aluee1la, sill& Po.h-             säys ja sitt~n lallSuta&n hallitukselle lke-
57607: joi.S-Suo:rp.~a p:q. todettu tapauksia, jolloi~       hoitus, ettji se t~i~ctaa tlilll1än as~an myös-
57608: leipäviJja maksaa syrjäseuduilla läh~ 2{)             kin muiden järjestöj!ln kQhdalta. En nlinä
57609: markikail- 1kUoa kohti enemmän kuin rauta-            u$o, että siitä mitään enempää '&pua on,
57610: teiden varsl.Ua. On jo sosiaal~et näkö~oh­            jos me ~y®kä~me ~aikki sinne :myöhem-
57611: dat huomioon ottaen pidettä,vä !kohtuulli-            pään, kun että me annamme nyt· ooalle
57612: sena ja oikeu,de:pmukaistma, että Pohjois-            sen, minkä ne tarvitsevat ja muu,t &aavat
57613: Suo111-e11 vä.hävar~isille ja lapsirikkaille ,per-    sen sittJen myöhemmin. Sen ve:rran mceillä
57614: heille turvataan väJlttämätön leipäviljan             täytyy ohla lll()ttamusta hallituksen tasa-
57615: f!aanti ninien001aan sil<lä ·alueella, mi&Sä olo-     puolisuuteen.
57616: suhteet ovat job suhtees.sa äärimmäisen                   1\finä valitan :lcyllä &itä, että hallituksen
57617:  vaikeat. Näin ollen leipäviljan hinnan-              lisämenoarvioesi,ty~essä ei oltu otettu huo-
57618:  alennllkseen tarkoitettu määräraha on oi-            mioon erästä jo~koa, nimenomaan tieteel-
57619:  keilla perusteilla· esitetty ja tijy&in hyväk-       ~isiii- ja sjvist~ärje&töjä.           Mutta siitä
57620: syttävä.       ·                                      syystä mikä täällä on j.0, mainittu ei valio-
57621:                                                       kunta voi:q.ut tässä su,hteessa tätä esitystä
57622:                                                       korjata.
57623:      Ed. !{on ik a: Hwra puhemitJS! VaLtio-               K.u,n tässä valiokunnan mietinnössä huo-
57624: varainyaliQkunnan mietintöön liittämässään            mautetaan, ,että valiokunta lallisuu odotta-
57625: II ~w~oossa väilttävät ed. HiLtunen.                  vansa, että h<ahlitus ikiireellisesti tarkistaa
57626: y. m. m. m., että valiokunnan ikuulemat val-          tiCiteellisten- 'ja n. s. si,vistysjärjestöjen, teat-
57627: tiovarainministeriön asiantuntijat samoin             terien, joilla ei ole vaikinaista osuutta raha-
57628: !kuin ministerhldn olivat sitä mieltä, että           arpajaisista kertyviin tuloihin, teatterijär-
57629: hallit~en ~itys olisi tällii kertaa muut-             jestöjen ja kouluje:p. ~:~ekä raittiusjärjestö-
57630: tamatta hyvälksyttävä ja viimeisen lisäme-            jen sj'l:amaa v~tiO:navustusta ja seuraavassa
57631: noarvion yhteydessä olisi myö~in edellä-              lisämenoaryiossa ehdottaa niille vastaavat
57632: mainittujen järjestöjen kohdalta selvitet-            palk:kat~n no~usta aiheutuvat korotuk-
57633: tävä, onko nä.1lle mahdollisesti palkkauksen          set, niin valiokunta edellyttää,, :että tämä
57634: järjest·elystä johtuen esitettävä valtioavun          tarkistus kosikee kaikkia niitä järjestöjä,
57635: [isäystä. Lisäksi siinä väitetään, e.ttä muka         j0:ihin valiokunta ei ohlut tilaisuud€SSa vielä
57636: ei ole saatu !pätevää selvitysti:i, siitä, oli-       li;themmin pu,uttumaan ja joiden vBltion-
57637: s:iJloo näililie moo-, metsä- ja ikotitaJousjä.rje&   apuun valtiovarainvaliokunta ei tällä ker-
57638: töille · tä$ä yhteydessä ehdotettava valtio-          ta.a 'ehdota mitään ikorotuiksia.
57639: avun korottoolista (Ed. Hiltunen: Tässä
57640: on kirja4linen :n,mistio ~iitä asias.ta!). Minä          Ed. E. ,p u s a: H~rra puhemies! Kysy-
57641: pyydän huo~a~ttaa, .että vaLtiovarainvalio-           mY& leivän tukipalkkioista Pohjois-Suo-
57642: kunnan jao&t<>&sa oli kyllä asi·antuntijoita          messa <liittyy hallituksen taloUSipolitiikkaan.
57643: kuultavana my.~kin maatailoushallituksen              Sitä on viime aikoina käsitelty meLko yksi-
57644: ta.holt~ ja myöskin näiden maatahusjär-               tyiskohtaisesti. Hanituksen taholta ei ole
57645:  jestöjen taholt~ ja nämä moletrnmat asian-           yritettyikään kumota esitettyjä tosiasioita,
57646: tuntijat esittivä.t sellaisia tietoja, että va-       m. m. niitä mitä minä olen tältä paikalta
57647:  liokunnan jaos.ton 1enemmistö ~amoin kuin            ~ittänyt. Kun täällä on ministeri Villiula
57648:  valiokuimtm enemmistö katsoivat asian sel-           saapuvilla, yritän saada häneltä hieman
57649:  vitetyiks,i. · Ja SiUilJoin myöskin on täällä        selvitystä asiaan.
57650:  maatalousm~n~teri        Vilhula vakuuttanut,           Minä olen väittänyt, että. viljanhinnan
57651:  että a$a näiden järjestöjen 'kohdalta on             korotuksilla hallitus pyrkii antamaan vil-
57652:  tarkistettu ja selvä. (Ed. Aattela: Entäs            janviljelijöille enintään 1,500 milj. markan
57653:  muut järjestöt?)                                     suuruisen tulon lisän. Hallitus on ryhty-
57654: 2190                          IPe:r:jaJDJta,icJ:ra :24 p. marrasikuuta 1950.
57655:                                                                  -----------------------------
57656: nyt viljanhinnan korotuksen aiheuttaman               (Ed. Lahtela: Puretaan vain ja tehdään
57657: haitallisen vaikutuksen torjumiseksi, toi-            samanlaisia!) ja kailid niistä johtuneet
57658: menpiteisiin jotka aiheuttavat vaJ.tionta-            toimenpiteet. Sen sijaan viljelijöille olisi
57659: loud:elle noin 3,400 milj. markan suurui-             maksettava suoraan valtion !kassasta se,
57660: set menot. Edelleen on käynyt selville,               mikä tarkoitetaan heille antaa (Ministeri
57661: että yksityistaloudeillinen, tuotannollinen           Vilhula: Se kun on niin ikukkuralla.an ra-
57662: elämä on viljan hinnan nostamisen joh-                haa!), kosika tästä olisi seurauksena, että
57663: dosta joutunut noin 7,400 milj. markan                valtiotalouskin pääsisi noin pari miljardia
57664: suuruisiin lisälkustannuiksiin. (Ed. Viil.hula:       ma:rlkkaa pienemmillä menoilla, kuin millä
57665: Eivätkö palkankorotu!kset mitään vaikuta?)            tukitoimenpiteet valtiokassaa rasittavat.
57666: Ministeri Vilhula, ei:kö kaikki järkisyyt             Kaupan päälliseksi tuotannollinen elämä-
57667: olisi puhuneet (Eduskunnasta: J.a järjet-             !kin voisi mennä raiteilleen, ikosika harkitse-
57668: tömä:t myös !) sen puol€Sta, että korotettu           mattomat hinnankorotukset eivät enää ai-
57669: viljan hinta, n. 1,500 miljoonaa olisi ollut          heuttaisi niin tavattoman suuria lisäkus-
57670: ta.rkoituksellJillukaisinta ma;ksaa valtion va-       tannuksia, mitä niistä on nyt johtunut
57671:  roista suo11aan vi1ljelijöille, jotta valtio-         (Eduskunnasta: Entä palkanikorotuksetn.
57672:  talous olisi silloin sää:stynyt noin 3,400           P.wlkankorotukset ovat lähinnä johtuneet
57673:  miljoonan, ja tuotannollinen elämä n. 7,400          hallitulkoon hinnankorotuksista (Eduskun-
57674: milj. markan suuruisista lisä!kustannuiksjgta.        nrusta: Kummat ·ennen korotettiin~). Sitä
57675:     Maitotaloustuotteisiin nähden on 'asia sa-        kysymystä itäällä on moo~een otteeseen in-
57676:  malla tavalla. Hallituksen hinnankorotuk-             deiksinumeroiden avulla selvitelty. Siksi ei
57677:  set meDkitsevät maitotruloustuotteiden tuot-          minun kannata kiinnittää tässä yhteydessä
57678:  tajille n. 4,700 milj. markan suuruisen tu-           siihen huomiota. Ne 1ukusarjat, mitä minä
57679:  lon lisän, mutta. se aiheuttaa valtiotalou-           tässä asiassa olen :esittänyt, osoittavat var-
57680:  delle noin 4,900 milj. markan suuruis'en              sinaisen asian ytimen. Hallituksen rp:uolus-
57681:  menon, kun on pyritty hinnankorotuksista              ibe1emat to~menpiltoot, ovat pM'Stirrnis- ja
57682:  johtuneita haitallisia vaikutuksia lieventä-          paik!kaamistoimenpiteitä ja ennen kaikkea
57683:  mään. Tuotannollinen elämä suorastaan                 p:vopagandan harjoittamista sellaisilla seu-
57684:  kärsii noin 6,500 milj. markan suuruisen              duihla, joissa hallituksen tuhoisat päätökset
57685:  lisämsituiksen. Pyytäisin kysyä, ministeri            muussa tapruuksessa olisivat käyneet halli-
57686:  Viil.hula, eivätkö ikaikki järkisyyt puhu sen         tuspuolueelle varsin ilrohtalokkaiiksi. Kun
57687:  puoLesta, että taDkoitetut tulon lisät olisi          tulee tämän talousarvion yksityisikohtainen
57688:  ollut suoritettava valtion varoista maan-             käsittely, ~,>illoin saanen tilaisuuden tehdä
57689:  viljelij·öille, jolloinka valtiotalous olisi pääs-    ehdotuksia, mihinkä on aihetta.
57690:  syt parisa.taa miljoonaa marikikaa pienem-
57691:  mihlä menoilla ja tuotannollinen elämä olisi             Maatalousministeri V i 1 h ula: Kun ed.
57692:  säästynyt kokonaan niistä lisärasituksista,           Pusa jälleen, kuinka monennen kerran tämä
57693:  mitä hinnankorotuksista aiheutuneet palk-             lienee tapahtunut, kohdisti allekirjoitta-
57694:   kojen ja muiden ilmstannUS~ten nousut ovat           neelle erinäisiä kysymyksiä, [liin minä en
57695:  aiheuttaneet. Hallituksen haDkitsematto-              halua luonnollisestikaan niihin lähteä tässä
57696:   masta talouspolitiikasta, on ollut seurauk-          vastailemaan sen enempää, mutta minä ha-
57697:  sena, että Pohjois~Suomen osalta yritetään            luan todeta vain sen, että ed. Pusan ja:
57698:   parsien ja !Paikaten lievittää niitä va;hin-         allekirjoittaneen käsitysten välillä on var-
57699:   ilwja, joita hinnankorotu!ksista on syntynyt,        sin suuri periaatteellinen ero. Ed. Pusan
57700:   ja s<en vuoksi talousarvioesitykseen on              lähtökohta, kun hän arvioi meidän maata-
57701:   otettu nyt esillä oLeva 200 milj. marikan            loutemme asemaa, on se, että maatalous
57702:   määräraha.                                           ei Suomessa saa olla taloudellisesti kannat-
57703:      Hahlitus on lakannut ostamasta pisteitä.          tavaa. Minä olen sitä mieltä, että maata-
57704:   Nähdäkseni se parhaimmalla tavalla todis-            louden pitää myöskin Suomessa ikannattaa.
57705:   taa, ·että sen tien jatkaminen ei enää käy           Aivan samalla tavalla kuin leipä on ihmi-
57706:   päinsä. Minä tiedustelisin minist eri Vilhu-
57707:                                        1
57708:                                                        sille tarpeen, niin samalla tavalla on paita
57709:   lalta, eikö t·alouspoliittinen va;kaannuttrumis-     ja housut, erään esimerikin ottaaJksein;i. Pai--
57710:   ohjelma olisi :mkennettava sillä tavalla,            tojen ja housujen hinnat ovat nousseet
57711:   että puretaan maalaisliittolaisen hallituksen        hyvin paljon. Jos nyt ed. Pusa tahtoisi!pai-
57712:   kaikki hinnankorotusta koskevat päätökset            tatehtttilijoihin ja housutehtailijoihin koh--
57713:                                                                                              2191
57714: 
57715: distaa samaa vaatimusta, kuin mitä hän              ja niin myöskin tänä päivänä on sekä hal-
57716: nyt maatalouteen tahtoo kaikissa mahdolli-          lituksen että hallitusta edustavan suurim-
57717: sissa tilaisuuksissa kohdistaa, niin hänen          man ryhmän maalaisliiton ta:holta hyökätty
57718: pitäisi vaatia myöskin sitä, että valtion va-       välihuudoin ja puheissa palkkoja vastaan,
57719: roista pitäisi paitojen ja housujen hinto-          mma pyytäisin tästä syystä nimenomaan
57720: jen korotukset maksaa, ei nii:tä llruluttajat       kysyä - toivoisin, että oltaisiin minulle
57721: saisi maksa.ia. Kun itällä tavalla pyyde-           niin kohteliaita, että myöskin vastattaisiin
57722: tää.n myöskin ed. Pusailta jonki!u ver-             tähän kysymykseen - vastustavatko maa-
57723: ran loogillisuutta samassa mielessä muuhun          laisliittolaiset palkkojen korotuksia tässä
57724: tuotantoelämään nähden, kuin hän Suomen             vaiheessa kaikissa tapauksissa.
57725: maataloutta ja sen asemaa arvostelee, niin
57726: me toteamme, minkälaisiin järjettömyyk-                Ed. E. ·P u s a: Herra pulhemies! Mi-
57727: siin tällä tiellä jouduttaisiin.                    nisteri Vilhula·n edustama talouspolitiikka
57728:                                                     rasittaa veronmaksajia kahta miljardia
57729:     Ed. E. Pusa: Mtnisteri Vilhulan lau-            markkaa suuremmalla määrällä, kuin mitä
57730: sunnon johdosta huomautan, että minä läh-           se rasittaisi, jos noudatettaisiin niitä maa-
57731: din esityksessäni kai:ken aikaa siitä, että         talouspolitiikan suuntaviivoja,, mitä minä
57732: maanviljelijöiden tuloa ei pyritä pienentä-         olen pyrkinyt täällä esittämään. Kaupan-
57733: mään yhdelläkään ainoalla markalla siitä,           päällisiksi myöskin tuotannollinen elämä
57734: mitä maalaisliittolainen hallitus toimenpi-         jäisi vaille niitä ehkä 14 miljardin marbn
57735: teillä moonviJjelijöi!lle antaa ja mimkä he         suuruisia lisäkustannuksia, mitä hallituksen
57736: tosiasiassa vohcat saada. Tästä JäJJ..tö:kohdasta   hinnankorotuspolitiikka tuotannolliselle elä-
57737:  on lähdettävä. Minun suosittelemani me-            mäJ:le aiheUJttaa, siksi minä olen siilnä kä-
57738:  nettely tulee valtiotaloudelle pari miljardia      sityksessä, että maanviljelijälle ja pienvil-
57739: markkaa halvemmaksi, siksi minä tahtoisin           jelijälle on halvempaa ostaa niitä tuotteita,
57740:  olla sitä mieltä, että se on sekä maatalou-        jotka on tuotettu 14 miljardia markkaa
57741:  den että myöskin valtiotalouden edun mu-           hal vemmilla kustannuksilla.
57742:  kainen. Mitä tulee paitojen, housujen ja
57743: kaililkå.Jelll muidenkirn tehdasteoLlisuustuot-     Ed. B r a n d e r: Täällä kysyttiin, että
57744:  teiden hintoihin tarvitsee sekä maanvilje-      jos maalaisliitto vastustaa kaikkia palkko-
57745:  lijä että palkkatyöläinen niiden ostamiseen     jen nousuja. Emme me vastustaisi mitään,
57746:  rahaa. Koska maalaisliittolaisen hallituksen    jos se olmi jä~kevää, mutta nyt täytyy val-
57747:  hinnankorotukset ovat olleet erittäin jyr-     tiotalous saada menemään läpi, niin että
57748:  kästi myötävaikuttamassa siihen, että kus-     jotakin asiallista tulee. Jo silloin, kun
57749:  tannus- ja htntataso on noussut, ovat ne       halkomotin teko oli 45 mk ja siihen suun-
57750:  olleet myöskin maanviljelijäin ja kulutta-     niJteltiin 5 mk lisää ja se nosllerttmikin,
57751:  jien sekä veronmaksajien edun vastaista        mutta ill!e oliva1t miahlsterit Vuori ja Pek-
57752:  politiikkaa.                                   ikaJ1a, jotkia nostivat mortin ;teon 90 mark-
57753:    Maatalousministeri V i l ib. u l a: Minä ed. ik:.a;an, niin vanha rtyömieh.eni, joka nosti
57754: Pusalie haluaisin vastata vain,. että hänen . palkkansa ja oli ollut tyytyväinen 5 mar-
57755: politiikkansa merkitsee maanviljelijöille me- kan nostoihin, mutta kun palkka tuli kak-
57756: noja kahdesta päästä ja myöskin pienvil- sinkertaiseksi, niin hän sanoi suoraan, että
57757: jelijöille, jokaiselle pienviljelijälle, joka nyt on Helsingin herrat hupsuja. Hän
57758: tulo- ja omaisuusveroa joutuu ma:ksamaan. tunsi aivan niinkuin mustalainen, joka sa-
57759: Ed. Pusa haluaisi, että maanviljelijäin pi- noi, kun annettiin liian suuri lihakimpale,
57760: täisi luovuttaa vissillä hinnalla tuotteensa että hei, hei, ei tämä ole oikeaa, kyllä se
57761: kulutukseen, mutta ed. Pusa vaatii toiselta on itsekuolleen hevosen lihaa. Jos me nyt-
57762: puolelta, että maanviljelijän itse pitäisi kin vielä nostaisimme 40 % ,palkkoja, jonka
57763: maksaa huomattava osa veroina niiden hin- minä soiiSin kyJlä onnistuvan, mUitta sil-
57764: nasta, ja tällä tavalla 'hänen ajamansa po- • loin karkki palkannauttijat eivät saisi pal-
57765: litiikika rasittaisi meidä·n maatalouttamme kallaan juuri mitään. Hinnat olisivat jo
57766: ja meidän pienviljelystämme raskaasti.          hy,pänneet niin paljon edelle, että taas tu-
57767:                                                 lis~ uusi inflatio, emmekä kykenisi teke-
57768:     Ed. H. Simonen: Kun tämän asian mään mitään työmiehen hyväksi. Se on
57769: käsittelyn yhteydessä varsin monta kertaa tämä suuri hUihluus, joka meille ,aJ.irtuåsissa
57770: 2192                           [p,erja,m;ta.ina :24 ·p. marl'laskuutll, 1950.
57771: 
57772: palkkojen nostoissa on tullut, tämä musta-                Pöydällepanoa varten esitellää.n ja pan-
57773: ~a;~ rt"illUOO.      Kyllä ,taya:ll~ tyÖUlW-           na!$1 rpöy.däi11e puhoor~esneuvoston ~do.tuk­
57774: hillä. siellii. ~aalla. on järki, ja }le v~to­         &en. mukaisesti edu.s:kunnan seuraavaan
57775: m~ti ;t\mte~t h"\ti.ll;mden. Se o~ tässä               istuntoon:
57776: jlJ,ll,fi ~~ meidän sodliJljälke~sen, ~~
57777: lllillli ku~isin, ihint~umalan kirous, !llikä.           Seq johdosta, että eduskuDina]l tietoon on
57778: mei11ii. on nyt ~äs:issä, ja ellei me tästä.
57779:                                                        sa~tettu  asetus eräiden Turkin kanssa teh-
57780: p~tä., niin kohta meillä, on ikyll~ työp~J;l­
57781: kat mut~ ei muut;~.. ~tu1 esine, mik~ pal-             dyn Jllaksusopinmksen mää~äysten muutosten
57782: k.aJla synrtyy, oo lrerram, kallimnpi ~~m Jl1illä      voil)laansaattamisesta,
57783: se ke1lekään kelpaa, niin silloin meidän ta-           laadittu      ulkoasiainvaliokunnan       mietintö
57784: lous romahtaa, ja tähän me olemme omalla               n:o 18;
57785: työllä men~·eet. Minä hyvin ymmärrän,
57786: jo.a laitavasellliUisto vaatii sekasorto~:~,, sehän
57787: on sen ta1•ko.ituskin, mutta sosialidemokra-             Sen johdosta, että eduskunnan tietoOill on
57788: tia, j0oka tähän ast~ useissa maissa on kul-           saatettu asetus 'Tanskan kanssa tehdyn mak-
57789: kenut järkeviä. latuja j!\- johon 1qu~sa luot-         Sltsopimuksen eräiden muutosten voimaan-
57790: t~, ti:Ulä' tavalla ajaa asi!lit tämmöiseen
57791:                                                        saattamisesta,
57792: hulluun loppuun, niin ky~lä kannattajat
57793: sanovat, ~että Helsingin herrat OV!Lt hup-             laadittu      ulkoasiainvaliokunnan       mietintö
57794: suja, oli ne miten suuria herroja tahanSa..            n:o 19;
57795:    Ed. H. S j m on en: Minä olen erittäin
57796: kiitollinen ed. Branderille vastauksesta,                 Ehdotu}{sen laik;si niistä ylei,sistä perus-
57797: mi.Ilikä. ihän minulle antoi, ja jotta,. hän tie-      tei,sta, joideJn mukaan lisenssitoimiku~n
57798: tä~, mistä oli kysymys, kun minä tämän                 virkatoimista ja toimituskirjoista on suori-
57799: kysymyksen tein, niin minä olen kai vas-               tettava muksuja, annetun lain voimassaolo-
57800: tauksen velkaa hänelle. Minä olen: kiinnit-            ajan pid~Jntämisestä
57801: täny,t huomiota nimittäin siihen, että maa-
57802: laisliitto täällä puhuu pal~ojen ko.r~;>tu:ksia        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
57803: vastaan j?itkuvasti, mu.tta Kainuus,<;a ja             laadit.tu valtiovarainvaliokunnan ~ietinw
57804: Pohjois-Pohj~maalla ja Lapissa pidetyist>ä             n:o 86; sekä.
57805: k~ouksissa viime viihl,{:ojw ·aikana he o.vat
57806: virallisesti vaatineet metsätyöläisten palk-
57807: koja ~wrotettavaksi. Todettiin, ~että se oli             Jä:rvenlasku-      ja kuivatushankkeiden          to-
57808: ibluffia siellä ollut, ja minä olen kov:!lS'ti         teuttami!!ta
57809: tyytyväin~.             .                              tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
57810:                                                        laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
57811:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 n:o. 35.
57812:   Puhe m i 'e &: Asian käsittely ikes:keyte-
57813: tään.                                                    P u he mies:     Edusknnnan seuraava
57814:                                                        täysistunto on ensi tiistaina kello 14. ·
57815:             m
57816:   Puh, e i ~ a: Kun edustajille on jaettu
57817: nlko~inv~Ho~wman mietinnöt n:ot 18
57818: ja 19, :valtiovarainv~liok@na,.n mietintö
57819: n: o 86 ja m~a.talou.w!l-liokunnan mietintö               Täysis.tunto lopetetaan, kello 17,46.
57820: n:o 351 vruta,.neen ne nyt esitellä. pöydälle-
57821: pan~a varten.                                                              J;>öytä,kirj a..n vakuudeksi:
57822:   H p, äks~rtlilin
57823:         <   .,. ...........                                                     E. II. I. Tammio.
57824:                         83. Tiistaina 28 p. marraskuuta 1950
57825:                                                              kello 14.
57826: 
57827:                      Päiväjärjestys.                                                                                               Siv.
57828:                                                                      liokunnan mientintö n: o 82; hallituk-
57829:   I 1 m o i t u ik s i a.                                            sen esitys n:o 105.
57830:                                                             Siv.        6) Ehdotus laiksi tullien kantami-
57831:          Kolmas käsittely:                                           sesta vuonna 1951 ................ 2206
57832:                                                                         Asiakirjat: Suuren valiokun-
57833:   1) Ehdotus laiksi yleisten asiakir-                                nan mietintö n:o 124; valtiovarainva-
57834: jam jullkisuudoota . . . . . .. . . .. . . . . . 2195                liokunnan mietintö n: o 83; hallituk-
57835:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                       sen esitys n: o 102.
57836: nan mietinnöt n:ot 101 a ja 101; laki-                                  7) Ehdotus laiksi leimaverolain
57837: valiokunnan miE!tintö n:o 2; hallituk-                               muuttam1s.esta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2208
57838: sen esitys n:o 105 (1949 vp.).                                          Asiakirjat: Suuren valiokun-
57839:    2) Ehdotus laiksi siirtoväen huollon                              nan mietintö n:o 125; valtiovarainva-
57840: järjestämisestä annetun lain muutta-                                 liokunnan mietintö n:o 84; hallituk-
57841: misesta .. .. .. .. . . .. .. . . . .. .. .. . .. 2202               sen esitys n: o 110.
57842:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                         8) Ehdotus laiksi kunnan lisätalous-
57843: nan mietintö n: o 122; työväenasiain-                                arviosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2215
57844: valiokunnan mietintö n:o 18; halli-                                     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
57845: tuksen esitys n:o 104.                                               nan mietintö n: o 126; laki- ja talous-
57846:                                                                      valiokunnan mietintö n: o 35; halli-
57847:                                                                      tuksen esitys n: o 114.
57848:           Toinen käsittely:                                             9) Ehdotus laiksi kunnallisen jaoi-
57849:    3) Ehdatus huolt.oapulai:ks.i . . . . . .                   ,     tuksen muuttamisesta annetun lain
57850:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                       muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
57851: nan mietintö n:o 120; laki- ja talous-                                  Asiakirjat: Suuren valiokun-
57852: valiolrnnnan mietintö n:o 33; hallituk-                              nan mietintö n: o 127; laki- ja talous-
57853: sen esitys n: o 30.                                                  valiokunnan mietintö n: o 34; halli-
57854:   4) Ehdotukset laiksi itsenäisyyspäi-                               tuksen esitys n: o 66.
57855: västä ja vapunpäivästä sekä eräiksi
57856: muiksi J&eiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                E n s i mm ä i n en k ä s i t t e 1y:
57857:   Asiakirjat: Suuren valiokun·
57858: nan mietintö no: 121; työväenasiain·                                    10) Ehdotus laiksi yleisestä lääkä-
57859: valiokunnan mietintö n: o 16; hallituk~                              riruhoidosta ....................... 2223
57860: sen esitys n:o 23 (1948 vp.); ed.                                       A s i a k i r j a t: Talousvaliok:unnan
57861: Prunnilan y m. lak. al. n: o 72 ( 1948                               mietintö n: o 19; hallituksen esitys
57862: vp.); ed. Muikun y. m. lak. al. n:o 73                               n:o 16.
57863: (1948 vp.).                                                             11) Ehdotus laiksi aluesairaaloiden
57864:   5) Ehdotus laiksi veronmaksun lai-                                 ja sairasmajoj.en laJkkauttamisesta . . 2227
57865: minlyömisen johdosta suoritettavasta                                    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
57866: veronlisäyksestä annetun lain muutta-                                mietintö n: o 20; hallituksen esitys
57867: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2206   n:o 17.
57868:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                          12) Ehdotus laiksi niistä yleisistä
57869: nan mietintö n: o 123; valtiovarainva-                               perusteista, joiden mukaan lisenssi-
57870: 275
57871: 2194                                Tiistama 28 :p. marraskuuta 1950.
57872:                                                                           --------------------------
57873:                                        Siv.                                                                  Siv.
57874: toimikunnan virkatoimista ja toimi-                           19 Ed. Lappi-Seppälän lak. al. n: o
57875: tuskirjoista on suoritettava maksuja,                      96 laiksi huoneenvuokrien säännöste-
57876: annetun lain Voimassaoloajan piden-                        lystä ............................ 2234
57877: tamisesta ......................... 2227                      20) Ed. E. Koiviston y. m. lak. al.
57878:   Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-                     n: o 97 laiksi eräitten toisen korvaus-
57879: kunnan mietintö n: o 86; hallituksen                       lain mukaan ratkaistujen korvaus-
57880: esitys n:o 99.                                             hakemusten uudesta käsittelystä ja
57881:                                                            uuden määräajan myöntämisestä kor-
57882:                                                            vaushakemusten tekemistä varten
57883:          Ainoa käsittely:                                  eräille saman korvauslain mukaan kor-
57884:                                                            vaU!kseen oiikeutetuill.e . . . . . . . . . . . . ,.
57885:    13) Ehdotus lisäyksistä vuoden 1950
57886: tuJ.o- ja menoarvioon . . . . . . . . . . . . . . 2217
57887:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                      Pöydällepanoa varten
57888: kunnan mietinnöt n:ot 79 aja 79; hal-                                esitellään:
57889: lituksen esitys n: o 92.
57890:    14) Asetus 13 päivältä lokakuuta                           21) Perustuslakivaliokunnan mie-
57891: 1950 eräiden Turkin kanssa tehdyn                          tintö n: o 45 hallituksen toimenpiteis-
57892: maksusopimuksen määräysten muu-                            tään vuonna 1949 antaman kertomuk-
57893: tosten voimaaDlSaattamisffita . . . . . . . . 2222         sen johdosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     ,
57894:    A s i a k i r j a t:  Ulkoasiainvalio-                     22) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
57895: kunnan mietintö n:o 18; mainittu                           n: o 17 hallituksen toimenpiteistään
57896: asetus.                                                    vuonna 1949 antaman kertomuksen
57897:    15) Asetus 27 päivältä lokakuuta                        johdosta mikäli se koskee suhteita
57898: 1950 Tanskan kanssa tehdyn maksu-                          ulkovaltoihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,.
57899: sopimuksen eräiden muutosten voi-                             23) Perustuslakivaliokunnan mie-
57900: maansaattamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 2223   tintö n: o 46 hallituksen esityksen
57901:    A s i a k i r j a t:  Ulkoasiainvalio-                  johdosta laiksi huoneenvuokrien sään-
57902: kunnan mietintö n: o 19; mainittu                          nöstelystä annetun lain muuttami-
57903: asetus:~'                                                  sesta ............................ 2235
57904:    16) Ehdotukset toivomuksiksi toi-                          24) Lakivaliokunnan mietintö n: o
57905: menpiteistä vesiperäisten metsämaiden                      19 hallituksen esityksen johdosta
57906: ojittamista ja ikuivattamis.ta varten .. 2227              laiksi eräitä holhouslain säännöksiä
57907:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-                 koskevista väliaikaisista poikkeuksista
57908: n~~;n mietintö n:o 36; ed. Leinon y. m.                    annetun lain voimassaoloajan pitentä-
57909: t01v. al. n:o 242; ed. Rankilan y. m.                      mffiestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,.
57910: toiv. al. n: o 255.                                           25) Valtiovarainvaliokunnan mie-
57911:    17) Ehdotukset toivomuksiksi toi-                       tintö n: o 85 hallituksen esityksen
57912: menpiteistä järvenlasku- ja kuivatus-                      johdosta laiksi metalli- ja laivanra-
57913: haJl!kkeiden toteuttamiseksi ........ 2229                 kennusteollisuuden tuotteiden viennin
57914:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-                 turvaamisesta eräissä tau>auiksissa . .. ,.
57915: nan mietintö n:o 35; toiv. al. 1948 vp.                       26) Laki- ja talousvaliokunnan
57916: n:o 292, 1949 vp. n:ot 161--163 ja                         mietintö n: o 37 hallituksen esityksen
57917: 167 sekä 1950 vp. n: ot 241, 244, 245,                     johdosta alkoholistilain väliaikaisesta
57918: 247, 248, 250, 252 ja 257.                                 muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,.
57919: 
57920: 
57921:               Esitellään:                                     P.uhetta johtaa puhemies F a g e r h o l m.
57922:   18) Ed. Roineen y. m. lak. al. n:o
57923: 95 laiksi yksityisoikeudellisessa työ-
57924: suhteessa olevien työntekijäin elinta-                       Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
57925: son turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 2230     edustajat Brommels, P. Leskinen, Meinan-
57926:                                                                                                   2195
57927: 
57928: der, Pekkala, Saari, Sormunen, Söderhjelm            Det var ett prisvärt initiativ att den
57929: ja Takki.                                        sociaJdemokratiska regeringen tog upp
57930:                                                  denna sak, men det var skada ·att den fick
57931:                                                  i sina händer ett förslag, som var upplagt
57932:                                                  så, •att det slog vakt om det byråkratiskw
57933:                  Ilmoitusasiat.                  hem1ighetsmakeri~t i Sltähl·et för att bygga
57934:                                                  ut tryckfriheten och tillgodose offentlig-
57935:                  Lomanpyylllllöt.                hetsprincipen, självfallet med beaktande
57936:                                                  av att statens och enskilda medborgares
57937:    Vapautusta ~duskuntatyöstä saa tästä          berättigade anspråk på skydd mot obehö-
57938: istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Brom-       rig insyn och exponering i offentli:gheten
57939: mels.                                            bleve tillbörligen tillgodosedda.
57940:                                                      Lagutslrottet, som fic:k den hedit1arr:Lde iUJPP-
57941:                                                  giften att handlägga detta lagförslag, sak-
57942:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   :nade dock håg eller förmåga att Jägga .1ag-
57943:                                                  förslaget tili rätta så oatt det hade blivit
57944:   Ed. J. Koivisto: Suur.en vaLiokunnan           sådant som det skulle vara. Bearbetningen
57945: kokous on huomenna kello 13.                     i .lagutskottet insskränkte sig, huvudsakli-
57946:                                                  gen till formeHa ändringar som mte ens
57947:                                                  i alla fall var förbättringar. E:ndast ·på en
57948:                                                  punkt gjorde lagutskottet ett ingrepp av
57949:                                                  betydelse, :nämligen då det ur förtwk:nin-
57950:      Päiväjärjestyksessä olevat amat.            gen på myndigheter som sikulle ha rätt att
57951:                                                  i enslcilda fall hemllgsilimpla hand1ia:tgar,
57952: 1) Ehdotus laiksi yleisten asiakirjain julki-    sträk de centrala ämbetsverken, länsstyrel-
57953:                  suudesta.                       serna och därmed jämföl'lliga myndigheter.
57954:                                                  Me.n i övrigt förblev uppbyggnaden och
57955:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä          utformningre!n i al1t väsen.tligt orubbad. Det
57956: hallituksen esitys n:o 105 (1949 vp.), jota      försök, rom iSitol'!a utsikotillet ,gjorde att vrid181
57957: on valmistelevasti käsitelty lakivaliolrunnan    saken på rätt genom att i .lagförs1aget im-
57958: mietinnössä :n: o 2 sekä suuren valiokunnan      för.a viktiga principiella och praktiska för-
57959: miJetimlnöissä n:ot 101 ja 101 a, es.iteJlää:n   bättri:ngar, ikrossades vid a:ndra bclmndlin-
57960: k o 1 m a n t e e n k ä s i t te l y y n.        gen i riksdagen av den förenade byråkra-
57961:                                                   tismen och misstron mot tidningspressen.
57962:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-        Nu är det sak:liga innehållet i lagförsla-
57963: tetty JaJlciehdoltus voidaan nyt hyväksyä rtai   get fastslaget och det gäller ,att besvara
57964: hylätä.                                          frågan om lagförs1aget kan godkän:nas eller
57965:                                                  bör föl'lkastas. Man •tar då fasta på att
57966:                                                  rik.sdagens majori.tet ihar avvisat yrkandet
57967:   iKeskustelu:                                   att undantage.ru från offentlighetsprincipe.n
57968:                                                  skaJ.l fastställas i lag och fallit tilihaka på
57969:    Ed. Österholm: Herr talmanl När               regeringens förslag att detta skall ske ge-
57970: man tänker tilihaka på de gångna åren,           nom förordning. Detta är de.n principiella
57971: under vil:lm det har varit en önskan och         kärnpunkten. Lagutskottets ordförande har
57972: en förhopp:ning bland pressens män och           vid ett tillfälle här i riksdagen förklarat
57973: andra, som ln.ser tryckfrilietens omistliga      artrt han tyclrer •att det är rtryggare att
57974: värde, att vi skulle få en lag om allmänna       lämna heLa bestyret åt regeringen (Rdgsm.
57975: handlingars offentlighet, är det en bitter       Lehto!nien: Det h'ar jag mte sagt!). De:tta
57976: be.svikelse att nu, vid den tredje behandJin-    är en egendomlig och komprometterande
57977: gen av det efterlängtade lagförslaget nöd-       uppfattning för en parlamentariker, men
57978: gas fastslå att lagen har: utformats så, att     det firuns många här i riksdagen som har
57979: den inte tjä:nar sitt än.damål, utan tvärtom     samma · uppfattning som han. De ,lever i
57980: i sina ikonsekvenser bn :bli vådlig cller tHl    den naiva för:eställningen att allt Sllmll
57981: hinder för offentlighetsprincipens förverk-      förbli såsom det nu är också i framtidens
57982: llgande i vårt land.                             Finland. Det borde ju tvärtom under alla
57983: 2196                             Tiistai[La 28 p. ma.rraskuuta 1-9>50.
57984: 
57985: förhMloo.den . ge oo vida stör;re ,1Jrygghet, Detta uppfostrar .tjänstemännen :till red·
57986: <>m ri:ksdagen forbehåHer sig rätt att fä lighet, självständighet oeh ansvarskä.nsla.
57987: bestä.mma undantagen från offentlighets- För hela denna viktiga sida av saken har
57988: principen. Men ri.ksdagen har inte var1t lagförslaget som sagt ingen förståelse. Så-
57989: mikliig den sjä.lvhä.vdelsen 'Utru1 gett de.n dan Jagen nu föreUggar syns .dess uppgi:llt
57990: grundläggoode principen till spillo. Åter vara att slå vakt om sekretessen och hålla
57991: en gäng har ma,n fått en smibtsam pämin- publiciteten just så kort som det låter sig
57992: nelse om altt vårt folk, alla sma mänga göra. Men hur s:kall man när al1t ikommer
57993: härda öden ti.U :trots, inte rätt förstär vär- omkring ikunna, begära så mycket av för-
57994: de~ a:v tqckfrih_:eten, varav offent;l~hets­              ståelse för publicit~tens sa:k här i riksda-
57995: ;prrneipen ar en 1lltegrerande del. Nar det gen, då det f\mns represantam.tffi' för :td.d-
57996:  har gått som det har gått, kan jag av prin- ningspressen som förhåller sig passiva och
57997:  eipieUa skäl inte förso:n.a mig med lagför- andra som ,genom sin röst har 1bidragit tili
57998:  slaget sädant det nu är.                                 •3Jtt Jagen ihM' blivilt sådan den nu är.
57999:      Det finns också ·andra skäl, eom gör att Behandlingen av detta ärende 'har kvar-
58000:  lagen måme anses förfelad. Ett av dmn är lämnat ett nedslående intryck.
58001:  att 12 § står kvar i lagen efter det 9 pa-                   När jag lägger allt tili allt kommer jag
58002:  ragrafoo ändrats s.å, att ettdast statsrådet             tili   det beklämmande slutresultatet, att
58003:  ooh repU:bl~ens president har rätt att i                 lagförslaget om allmänna handlin.gars
58004:  enskilda :fall furordna att handlingar och offentlighet inte kan godkärmas. Det för
58005:  ärenden. som hehandlats hos. dem,, ska.ll inte utve0hlingen framåt mot en :vidgad
58006:  hemlighållas. A,lla de underordnade myn- lagstadgad offentlighet utan ka.n tvärtom
58007:  digheterna, begynnande från minis,terierna v,ara äg'Jl.iat iart:lt ilän!ki3J händelsernrus gång
58008:  oeh slutandei nied Iänswan oeh häradsskri- in på orätt väg. Det är enligt min tanke
58009:  vare p~ J.run.det, som iut-e är berättigad att bäst att dettta la.gstiftningsmitiativ får för-
58010:  ~ eMkil;da fall :förordna om herolighåll:ande,            falla och ratt saken tas upp i annat sam-
58011:  sk~U kunnai be~Jära förordnande därom av                  manhang,    då den ikan få en annan, mera
58012:  statsrädet. D~t skulle bli en särdeles trafik, frisinnad uppläggning.
58013:  om .tveblamma ämbetsmän skuJ;le läta :f'ö.re-                 Jag her alltså, herr talman, fä föreslå
58014:   k'Qmm~de fåill gå till statsrådets prövning.             att l·agförslaget måtte förlrastas, ocl't l'.lltt,
58015:  Dert;. skQllle ~ka läm.:ge, :iaJm,an d~t iJrom beak;ed om det inte blir för.kras.tat, det måtte läm.-
58016:   och, diirunder sk:ulle hela ~agen ha. .förlorat nas viJalnde ÖV'eir nyval.
58017:   ~tin betyde]se :för publiciteten. Sådan ,lagen
58018:   har utformats urider behandlingen i riks- 1 Ed. E. K i 1 p i: Herra puhemies! Edus-
58019:  da.goo. är den.n.a bestämme.lse direkt utma-              kunnassa nyt lopullisessa vaih~a. oleva
58020:   na.nde gentemot .publicite.ten, i synnerhet lakiesitys sai viime viikolla toisessa. käsitte-
58021:   som d01l ·irnroe någroinstaJns i .la.glen ihM hliLvillt lyssä muutaman äänen enemmistöllä yllät-
58022:  lkfar.gjort Vlad soon menas med ,hooiligihål- tävän muodon. Vastoin suuren valiokun-
58023:   1~ i enakilda fa-11". Und~r den OOtäek-                  nan silloin esittämää. kantaa lain 7 ja 9 §
58024:   niilitgen il}:au s.n~ sagt vad som h.elst hän- palautettiin aikaisempaan muotoon, minkä
58025:   föras. .Stadgandet i 12 § är en fallu0ka,                lisäksi la:kiin pala;utettiin sen 12 §, iQka,
58026:   genom v~ lagellB pr,Qktiska :betydelse niinkuin eduskunm.~ aikaisenrnrln · on
58027:   kan fWsvinna.            ·    ·                          useaan otieeseen jo os&itettrt~ mttltitala koko
58028:       ~ 7: §, som glller skyldighet f'OO.O myn~            lain ik-eskeHl:en tarkoltukaen sen ~tsens.äi vas-
58029:   digh:e:t ~a.tt stiill.a, aJlmänna handtingar tili taiseksi.                                      ·
58030:   flikfogo,n4~, är formuluad på ett sntivt                     En halua ooäit kerrata lain n~n
58031:   oeh ~t siiltt. 1 motaarts ti1l Sv~ig1es illag- mRodon sisä1tä.miäJ .mahdottomuuksia, Joi-
58032:   stiftning i ~tta ämne har det före.liggande hin ed. Ösi~rholm Mken sttttuvasti jQ viit-
58033:    lagföl'sl'~t; inte någon           f~l'ståeJ.se. :för    tasi. Kajoon -vam. aivan yleisesti nimen-
58034:   offe.rutlighetens. uppfostrand~ betydelse f'9r emaan .t'tron :ta1n oo:oottomaa:n 12 § :ään.
58035:    tjänsiemäru).~. Lagen skall vara dem tiili               Sen pel'U@teell~an ikuka tahan&a virkamies
58036:    en påmiänelse om att de ar a.llmäThhetens voi osoitt~m omaa :r;ikkutär.keyttå&. ja mah-
58037:    tjä;nare oeh. att d~eras ämbetsverksamhet tiaan selittämäl1ä hallW~Srum · ol~ asia,.
58038:   skall fi.imiggå i offentlighetens lj:as, stän- ilrill'j;oo sahtiSe!lnsi Se v:3ll'laUS:, että !häm.en
58039:   digt vua fö:oomå:l far insyn ooh bedOOmiiJ\g. tällaiselle toimenpiteelle on pyydettävä.
58040:                                                                                                 2197
58041: 
58042: yletnmän virkamiehen hyväksyminen, olisi            edustajien, jotka varsi.naiselta. ammatiltaan
58043: käytännössä        jokseenkin     merkitY'ksetön.   ovat sooomalehtimiehiä, äänestämistä tä-
58044: Asianomainen, jolle juuri ajankohtaisuus            män lain hyväksymisen puolesta, vieläpä
58045: merk.itsoo ratkaisevaa tekijää asiassa, saisi       tapauksissa, joissa heidän omat ~ehtensä
58046: tälla.ise2ita ehkä hyvinkin vakavasti kärsiä.       äskeisinä päivinä ovat ankarasti kirjoitta-
58047: Vaikka edellyrettäisiinkin, että tällainen          neet tätä lakia. vastaan. Puolueisiin katso-
58048: kysymys on, niinkuin sanota.an, Y'leinmän           mattllhan ikoko tnaan lehdistö, sikäli ·kuin
58049: virrunomaisen joutuisasti ratkaistava, muo-         se on tätä lakia käsitellyt, on yksimielisesti
58050: dostuu sellainen vain pelkäksi teoria:ksi.          tä.:rnän lain tuominnut siinä muodossa, missä
58051: Tuo ylempi viranomainenhoo on valtioneu-            se nyt on eduskunnan ratkaistavana. Ky-
58052: vosto. Tässä salissa on ainakin riittävän           symys on siten ensiarvoisesta ikansalaisva-
58053: paljon edustajia, jotka läheisesti ja henki-        pauksien periaatteesta ja niiden yhtä tär-
58054: Jökohtaises.tikin tunteva.t, minkälaista jou-       keästä ikäy;tännöstä. Kun ne nyt ovat vaa-
58055: tuumutta virkateitse :tapahtuvassa junan-           rBMa, on ne yritettävä törjua kaikilla niillä
58056: ilrulus.sa valtioneuvosto...«sa noudatetaan. Vai    mahdollisuuksilla, mitä valtiopäiväjärjes-
58057: luuleeko joku, että esim. jossain kaukana           tys tarjoaa. · Laki nykyisessä muodoasoon
58058: Kainuun ltaikcamailla oleva henkilö, jolle          on sen vuoksi syytä hylätä ja hallitu:ksene
58059: paikallinen vira.nomainen ei ole suostunut          varattava tilaisuus uuden lain valmistami-
58060: näyttämään hänen tarvitsemaansa tietoa,             seen sellaiseksi, .että se olisi todella ni-
58061: saa sen juhlallisesti valtioneuvoston pää-          mensä mukainen, s. o. ettei asiwkirja.in jul-
58062: tökse.nä kenties jo seuraavana päivänä tai          kisuus ~tarkoittaisi, niinkuin nyt ehdote-
58063: seuraavana viikkona7                                taan, niiden sa.lailemista.
58064:    Mutta eivät vain käytännölliset syyt                 Herra puhemies! Pyydän kannattaa ed.
58065: puhu vakavaa.ti tämän esityksen lopullista          österholmin molempia ehdotuksia.
58066: hyväksymistä vastaan. Ainakin yhtä pal-
58067: jon, monen mielestä vielä enemmänkin,                  Ed. Kauppi: Herra puhemies! Ne
58068: painavat asiassa laajat periaatteelliset syyt.      väitteet, jo1ta ed. Österholm on täällä ai-
58069: Ensinnäkin eduskunta on nyt luovuttamai-            kaisemmin ja viimeksi tänään esittänyt hal-
58070: sillaan, jos 'lain hyväksyy, itselleen eittä-       lituksen leBityksestä ja tässä :nyt juuri esillä
58071: mättömästi kuuluvat oikeudet määrätä,               lopullisessa muodossaan olevassa lakiehdo-
58072: mitkä asiat todella on pidettävä salassa, ja        tuksessa omaksuttuja eräitä periaattei.ta
58073: jättää :tämän osaksi paikallisten pikkuvir-         vnstaa.n, pohjautuvat siihen, että hän pai-
58074: kamiesten, osaksi kulloisenkin hallituksen          novapauden puolesta urheasti taistellen pi-
58075: vapaasti asetuksella määrättäväksi. Sel-            :tää Ruotsin järjestelmää meille pärempana
58076: västi sanottuna tämä merkitsee painova-             kuin sitä, joka nyt sisältyy tähän lakiehdo-
58077: paU8lakiemme asiallista ilniristamista j,a          tukseen.
58078: eräänlaisen melko laajalle ulottuvan sen-              Jo viime kerralla tna.initsin p1täväni
58079: suurin voimaan saattamista tavallisena              tässä lakiehdotuksessa olevaa järjestellhää.
58080: normaalina ailtana. En voi sen vuoksi               meidän oloihimme soveltuvampana. Kun
58081: päästä siitä vaillrutelmasta, että ainakin          samru1la viittasin s~ihen, että Ruotsin sy$-
58082: ooa lain hyv·äksymisen puolesta toisessa kä-        teemi on erityisesti kankeutensa vt1oksi he·
58083: sittelyssä äänensä antaneista edustajista ei        rättäny,t ·arvost.elua kotimaassaankin, njin
58084: ole ollut riittävästi selvillä, mitä tässä          ed. ÖSterholm väJihUIUCLahdubes~n va.in;
58085: asimv;a oikein ,päältetään. Tämähän ei ole          kysyi minulta todistuksia tästä. Muistin·
58086: eiikä voi olla ainakaan mikään ahtaasti po-         varaisesti en voinut vi1tata minkään teok-
58087: llittinen puoluekysymys, jossa ryhmäedut            sen tietylle sivU.lle. Sen vuoksi sallittaneen
58088: sin~ olisi varteen ot-ettavissa. On sen             minun ny;t esittää esimerkki tälla~ta ar~
58089: vuoksi: vailkeata ymmärtää, :miksi esitn. maa-      vostelusta.
58090: laisliiton ryhmä, jonka taholla joskus men-            Suomen j.a Ruotsin lainsäädä.nnöiUe luon-
58091: neinä vuooi:na tässä salissakin kokemuspe-          teenotnainen yhteinen periaate on, että ylei-
58092: räisesti on puhuttu virkamies.v.altaa vas-          set asiakirjat ovat julkisia. Sen vastakoh·
58093: taan, nyt on ku~teniltin ollut yhtenä mie-          ta.n.a on muissa maissa yleensä sääntönä,
58094: henä ltukema...~a tämmöisen lain ailkaallBaa-       että yleisten asiakirjain julkisuuteen sarut;..
58095: mista.                                              tammen riippuu viranomaisen harkinnasta.
58096:   Vielä enemmän olen ilime,t~llyt eräitten          Kysymys on nyt s~iltä, millaisin tavoin poik-
58097: 2198
58098: 
58099: keuksia .tästä Suomen ja Ruotsin yleisestä         asiakirja.in julkisuutta turv·aavien ohjeiden
58100: periaatteesta voidaan säätää, toisin sanoen        edelleen kehittämistä - ,varten ei ole yh-
58101: millä rtavoin erinäisiä asiakirjoja voidaan        teen lakiin koottava kaikkia yleisten asia-
58102: julistaa salaillrlksi. Yhtä mieltä ollaan siitä,   ikirjain julkisuutta koskevia säännöksiä
58103: että sala!isena. pitäminen erinäisissä :ba.pauk-   e~kä siinä yksityiskohtaisesti järjestettävä
58104: sissa on välttämätöntä.                            tuota julkisuutta poikikeuksineen ja poik-
58105:    Tuntuu tietenkin ensi näkemältä erittäin        keuk.sien poikikeuks.ineen kaikkiin erilaa,tui-
58106: turvalliselta ja selvältä, jos Ruotsin järjes-     siin asiakirjoihin nähden. .Sen ohella, että
58107: telmän tavoin julistetaan, että poikkeuksia        siihen lakiin silloin tulisi lakiteknillisesti
58108: yleisten .asiakirjain julkisuudesta voidaan        muodotonta ja elämän vaatimuksiin vain
58109: tehdä ainoastaan eduskuntalain muodossa.           kankeasti soveltuvaa seilkkaperäistä luet-
58110: Hallituksen esitys ja lakivaliokunnan mie-         teloimista, !täytyisi lain tulla ;tiheäin muu-
58111: tinrtö taas ovat, :niinkuin täällä on useaan       ,tosten alaiseksi voimatta sittenkään kyllin
58112: kerrtaan sanottu, niillä linjoilla, että mei-      joustavasti mukautua eri 8!lojen ja eri ai-
58113: dän oloissamme poikkeuksia yleisestä jul-          kojen tar·peisiin". Nä.in siis haLlituksen
58114: kisuuden periaatteesta voidaan tehdä paitsi        esitys.
58115: eduskuntalailla, myöskin asetuksella tai              Ruotsissa on ,arvosteltu heidän omaa jär-
58116: yksityistapauksessa annattavalla määräyk-          jestelmäänsä juuri siitä, että se on koonnut
58117: sellä. Tällöin on ,tietenkin, niinkuin käsillä     poiikkeU!kset ja poiikkeuksien poikikeukset
58118: olevassa lakiehdotuksessa tapaihtuu, ri1'btä-      yhteen ilakiin. Esitettäköön esimerkkinä
58119: vän selvästi määriteltävä ne syy;t, joista ja      ehkä ikaikikein ;tuor.e.in ruotsinruotsalainen
58120: ne tarkoitukset, joita varten saadaan ase-         arvostelu - sekä asian vuoks~ ,että ikohte-
58121: tuksella tai määräyksellä poikkeuksia tehdä.       liai.suudesm ed. österholmia kohtaan. Se
58122: Niinikään on rrnääritelJtävä ne viranomaiset,      arvostelu sisältyy v. 1950 julkaistuun oi-
58123: joilla on o1eva oikeus yksityistapauksissa         ikeusneuvos Gärdelle omistettuun SVIensk
58124: määrätä ·asiakirjat salaisiksi.                    Juristtidningin juhlanumeroon. Sanotussa
58125:    Hallituksen esityksen laatija on yhtä           numeros.sa on sivulla 602 ja sitä seura.avilla
58126: ikimteästii ikum ed. österhOilrrn pyrlci!nyit      Björn Kjellinin !kirjoitus ,Några synpunk-
58127: turvaamaan         tarkoituksenmukaises.ti    ne   ter på finsk och svensk sekretess". ,Eräitä
58128: edut, jOitka asiakirjain julkisuuden periaat-      näkökohtia suomalaisesta ja ruotsalaisesta
58129: teesta koituvat kansalaisille ja yhteiskun-        sa1assapitämisjärjestelmä.stä".        Kirjo:iJttaja
58130: nall>e (Ed. ÖSterholm: Ei se oLe onnistu-          vertailee Ruotsin ilainsäädäntöä asiakirjain
58131: nut!). Minusta se on onnistunutkin aika            julkisuudesta juuri siihen ehdotukseoo,
58132: hyv.in. HalLituksen es1tyiks·en perusteluissa      jolm on ikäsillä olevass8! ha1lituksen esityk-
58133: tämä sanotall!n niin, että hallituksen esityk-     sessä. Kjellin esittää Ruotsin järjestelmän
58134: sessä ehdotettua menettelyä noudattaen on          etuna sen, että määräyksien esiintyminen
58135: mahdollista myöntää poikkeuksia julkisuus-         sam8!8Sa laissa rtekee helpo:mmaiksi saada
58136: periaiatteesta milloin ja mikäli todeUinen         yleiskatsauksen voimassaolevista yleisen jul-
58137: tarve s1tä vaatii. Mutta niitä myönnetään          ikisuuss:äämnön po:iikkeuksista. Sitten hän
58138: ,laissa säädetyillä ehdoilla ja rajoituksilla,     jatkaa: ,Å andr.a sidan bör icke helt bor:t-
58139: niin että yleisten ·asiaikirjain julkisuus on      ses från att denna ordn.ing ookså har vissa
58140: mahdollisuutta myöten sen tärkey.ttä vas-          olägenheter genom att hestämmelserna Jös-
58141: IOOiavasti turvamtu", niinJroiln tämä keskitetty   göras ur sitt samband rrned andra hestäm-
58142: sanonta kuuluu.                                    melser rörande de handlingar och den verk-
58143:    Minulla e~ ole aihetta yrittää arvostella       samhet de avse". Suomeksi: ,Toiselta puo-
58144: Ruotsin järJestelmää Ruotsin omalta kan-           len ei ole jätettävä huomiotta, että tällä
58145: nalta. .Asiallista voisi olla arvoohella sitä,     järjestyksellä on eräitä hll!ittojakin sen ta-
58146: miltä 'tuo järjestelmä tuntuu, jos on kysy-        kia, että säännökset irroitetaan niiden yh-
58147: mys sen omaksumisesta meidän oloihimme.            rteydlestä muihilln säärunöksiin, jOitlm kosiloovrut
58148: Mutta ny.thän minun oli määrä esittää esi-         niitä asiakirjoja ja sitä .toimintaa, jota ne
58149: merkkejä siitä, miten :motsalaiset itse ovrut      koskevat". Ja sitten hän j.atkaa: ,Särskilt
58150: arvostelleet järjestelmäänsä. Saadakseni           är s.ammanhanget me11an sekretess och tyst-
58151: asian selvälksi minun täytyy vielä .toistaa        nadspUkt otillräckligt heaktat i den svenska
58152: hallituksen esityksen perusteluista seuraava       lagsti:f.tningen". Suomeksi: Erityisesti on
58153: kohta: ,Mamilttua rorurlroitusta" -         siis   salaffiuuden ja vaitiolovelvollisuuden väli-
58154:                                                                                                    2199
58155: 
58156: nen yhteys riittämättömästi otettu huo-              nas sålunda vara utan någon egentlig be..
58157: mioon Ruotsin lainsäädännössä". Tämä on              tyde1se". Edelleen Kjellin lausuu, että
58158: varsin merkille pantavaa arvostelua, josta           tuollainen lopulta juuri mitään täsmällistä
58159: minun oli määrä. esittää esimerkkejä.                ratkaisun. ohjetta antamaton mutkallisuus
58160:    Mutta nyt tullaan siihen asiaan, johon            ei rajoitu pelkästään sotHasasioihin, niin-
58161: äsken juuri mtasin. Ruotsinmaalainen                 kuin tähänastisesta selostuksestani voisi
58162: kirjoittaja sanoo ~en toistamastani hal-             ehkä päätellä. Muillaikin aloilla esiintyy
58163: lituksen esityksen perustelujen kohdasta             sitä, 'että Juettelo on pitkä, mutta se normi,
58164: näin: ,Erityisen kiintoisa ruotsalaisilta            jonka yksityisessä tapauksessa on oltava
58165: näkökannoilta on äsken selostettu kritiikki,         ratkaisun perustana, on säännöllisesti hy-
58166: joka esityksessä" - siis Suomen hallituk-            vin epämääräisesti ja epätäydellisesti n~
58167: sen esityksessä - ,suunnataan siihen aja-            maistu.
58168: tuks:een, että yhdessä ja samassa laissa kä-            Tutkimukset ova;t, jatkaa KjeHin, myös
58169: siteltäisiin ikaiikJill julkisuutta koskevat sään-   osoittaneet, että aloilla, missä salaisuusky-
58170: nökset ,poi.kkeuksineen ja po1kkeuksien poik-        symykset ovat merkitykseltään tärkeitä,
58171: ikeuksineen". Ja sitten hän jatkaa, lukeaik-         esim. poliisiviranomaisten asiakirjojen suh-
58172: seni alkukielellä: ,Läsaren igenkänner häri          teen, on Ruotsissa muodostunut täsmäJ.linen
58173: den svenska sekretesslags.tiftningen. Den            käy;täntö, joika varsin suur.esti poikkeaa tam
58174: är mycikleot rilktigrt;, ofmmlig och brott med       sä:äm.nöksistä. E.rinäisissä ,.tapa~ on
58175: 8vårighet tillämplig på livets krav!" Suo-           lain säännäksen mukaan asiakirjan julki-
58176: meksi: ,Lukija tuntee tässä Ruotsin salai-           suuteen antaminen riippuva viranomaisen
58177: suuslaånsäädännön. Se on todellakin muo-             luvasta ilman 'että tällöin sanotaan, millä
58178: doton ja elämän vaatimuksiin vain kan-               perusteella tämän luvan antamista ikosikeva
58179: keasti soveltuva!" Sitten kirjoittaja selvit-        harkinta on suoritettava. Tä:llöin on, jat-
58180: telee Ruotsin lain noudattamaa luettele-             ilmlll hän ooclloon, ,tUJ1tu siihen, !että il'ajan.
58181: mismetodia. Selostus sot1laallisia salaisuuk-        vetäminen julkisuuden ja salaisuuden vä-
58182: sia koskevista määräyksistä, jonka Kjellin           lille todellisuudessa jää riippuvaksi viran-
58183: sitten esittää, on mielestäni varsin valai-          omaisen mielivallasta, mitä Kjellin pitää
58184: seva. Ruotsin laiki luettelee parikymmentä           lain periaatteiden vastaisena, mutta joka,
58185: lajia sotilaallisia ilmiöitä, jotika oikeuttavat     kuten hän sanoo, on vakiintunut käytän-
58186: salaisena pitämisen, ja kuninkaalLiselle ma-         töön.
58187: jesteetille on annettu valta määrätä näi-               Olen ehkä vähän pitkälti jo selostanut
58188: hin lajeihin kuuluvia asiakirjojru sailaismi,        tätä ruotswl·aista .arvostelua heidän omasta
58189: siis hallinnollisessa järjestyksessä. KU:nin-        nykyisestä la;insäädännöstään. Kuitenlcin
58190: kaallinen majesteetti on käyttänyt :tätä oi-         minusta :tälLaisen ulkomaisen todistajan
58191: keutta antamalla julistuksen, jossa luetel-          tuominen .tämän ko:vkean eduskunnan eteen
58192: laan 38 eri kohdassa sotilaallisi'a asiakir-         saruttaa sekin ollw johlalkån. ,tavalla asiaa va-
58193: joja, jotka on salaisina pidettävä. Kjellin          laiseva. Mutta ikun olen rtullUJt sen teh-
58194: huomauttaa ikuivasti, etteivät nämäikään             neeksi, sallittakoon minun myös sanoa, min-
58195: luettelot ylety lopullisesti ratkaisemaan            kälaisen arvostelun Kjellin - tietenkin
58196: ky11ymystä, mitkä konkreettiset 'asiamirjat          huomauttaen hienosti, mitenkä vaiikeata on
58197: on pidettävä salassa, sillä jo'bta niin voisi        arvostella toisen maan lainsäädänitöä -
58198: tapahtua - sii.'! että salassa voitaisiin pi-        minkälaisen arvostelun hän lausuu tämä
58199: tää- on edellytyksenä näet vielä julistuk-           Suomen hallituksen esityksestä. Hän sanoo
58200: senkin mukaan, että asiakirjan julkaisemi-           näin: ,On siis pidettävä kiinni siitä, että
58201: nen voi aåheuttwa vaaraa valtakunnan tur-            ratk!aisuj.en yleisen asiakirjan juhlcisaatta-
58202: vallisuudelle !tai ilmeisesti vahingoittaa sen       misesta ,tai salassa pitämisestä .täytyy olla
58203: puolustusta (Ed. ÖSterholm: Kuka on tämä             oikeuden sovelluttamista (rättstill.ämpning).
58204: Kj.ellin?). Hän on hovioikeudenneuvos ar-            Sen on tapahduttava samoin kuin kaiken
58205: voltaan. Luetteloimisessa käytettyjä sanon-          muunikin la;insovelluttamisen siten, e1:1tä
58206:  toja hän juur.i näiden esimer:mkien valossa         yksilityinen tapaus sovitetaan yleisen oi-
58207:  pitää liian yleisluontoisina -          ,,al1mänt   keusnormin alaiseksi". Ja sitten tulee var-
58208:  hällna", niinkuin hän sanoo. Hän jatkaa:            sinain.en arvootelu: ,On lwerttava suOillllar
58209:  ,Luettelot näyttävät siis olevan vailla var-        lamle lainkirjoittajalle ;BIDSiolksi, ettei ihän.
58210: sinaista merkitystä". ,Upprä.kningarna sy-           ole kadottanut näkyvistään tätä näkökoh·
58211:                                   Tiietai:na 28 :p. maxrljj!·kuuta l9>5•0.
58212:                                                                      --------------------------
58213:  taa .eikä antanut Ruotsin salaisuuslainsää.           llliin, että - usein yhteisen valmistelun
58214:  dännön       houkutella itseänsä y~ittämään           pohjalla - ikumkin Iru:\.an lainsäädäntö on
58215:   luettelon aii.lmansaamista ika.ikista salassa        tapahtunut omien tarpeiden mukaan, ja.
58216:   pidettä.vistä. •asialci.rjoista".                    että senjälkeen on ja·tkunut keskustelu
58217:      Hänen ilrokOIIlaisa.rviointinsa hallituksen       siitä, millä tavalla ehkä päästään suurem-
58218:   esiltyksestä. on myönteinen. Koska jatko ei          paan yhdenmukaisuuteen. Tätä viimeksi-
58219:   ole pitkä - . pari lausetta -- sallittan.oon         mainittua menettely,tapaa minä su~ttclen
58220:   ellkä, että minä. luen sen vielä suomennet-          myös tässä ,tapauksessa. Nyt mcillä teh-.
58221:   tUlla: ,Suomalaista ehdotusta vastaan voi-           tävä lainsäädäntö, joka on tarpeellinen, ei
58222:   dwan mahdollisest.i huomauttaa, ·että siinä          sitä suinkaan estä.                        ·
58223:   ma.iniltut salassa pitämisen perusteet ovat              Käsillä oleva asia ei mielestäni ole häti-
58224:   melko Y'leisluontoisesti ilmaistuja voidak-          köiden valmistettu. Hallituksen esityksen
58225:   soon muodostaa varman pohjan yksityista-             lalkiilclldotuiksessa ja pm'USiteluj,a 1aadilittaessa.
58226:   pauksissa tehtäville pä.ätöksille". Tästä sa-        on lajissaan harvinaisen 1)erusteellinen
58227:   masta viasta hän vähää ennen on moittinut            Suomen ja Pohjoismaiden oikeudoo tunte-
58228:   Ruotsin omaa lainsäädäntöä. ,Ei ole ikui-            mus ja myös ikansalaisvapauksien, niiden
58229:   tell:koon unohoottava", jatkaa Kjellin,              mukana pa;inovapauden, tturva.amisen tahto
58230:   ,että su,omala.inen ehdotus ci ole tarko·:Utettu     ollut ohjaamassa kynää. Tämä. ehdotus
58231:   säännöstä.mäiiJl salassa pitämistä tyhjentä-         sisål1tää. ikäsitltääkseni tässä; vaiheessa sellai-
58232:   väati, vaan ikäyttää hyväkseen nittä mää·            sen ratkaisun, joka on vamin tarkoituksen-
58233:   rä.yksi:ä., mitä tästä on jo olemassa laissa         mukainen. Parempaa meillä ei nyt aina-
58234:  tai hallinnollisissa BS>etuksissa, jotka eivät        kaan ole tiedossa. Ja sentakia epäröimättä
58235:  ole ristiriidassa esitettyjen perustcidoo             ohm valmis äänestämään tämän, nyt kol-
58236:   kanssa. Ja sitäpaitsi jää. avoimeksi mah·            mannessa käsitteJyssä olevan lakiehdotuk-
58237:  doLLifm,us, IIlJissii, käy:t..iinnö1listä :tarvetta   sen ·puolesta.
58238:  säii.nnöstämiseen esirrntyy, antaa siitä tar-
58239:  ~mpia määräyksiä".             Näin myönteiseen          Ed. T a i n i o: Herra puhemies! -Päin-
58240:  tulokseen siis päätyy Kjellin arvostelus-             vastoin kuin ed. Kaupin esittämä ruotsa-
58241:  saan.                                                 lainen asiantuntija, kaikki suomalaiset
58242:      Ilman sitä lainsäädäntöä, jota hallituk-          asiantuntijat pitivät tätä hallituksen esi-
58243:  sen esittämä käBillä oleva ehdotus nyt .tar-          tystä vähintään epäiltävänä. Kun ·asia oli
58244:  iko:Uttaa, meidän oloissamme asiakirjan jul-          lakivaliokunnassa käsiteitävänå1 valiokun-
58245:  kisuus jäisi vaillinaisesti turvatuksi. Hy-           nan kuulemat asiantuntijat yksimielisesti
58246:  väksymällä Ja:ki siinä muooossa, jonka se             esittivät käsityksensä epäilyksistälin lakiin
58247:  on toisessa käsittelyssä saanut, saatetaan            nähden. Kaikki he näkivät lakiesityksessä
58248:  asia nyt järjestykseen. Siinä olen eri                sellaisessa muodossa kuin sen hallitus oli
58249:  micltä kuilu ed. österholm. Järj:estelmä. on          esittänyt, ei ainoastaan vaaraa julkisuuspe-
58250:  sopiv:assa. määrin julkisuutta :turvaava ja           riaatteelle vaan että se myöskin tuo mo-
58251:  toisaalta suhteellisen helppotajuinen ja              nenlaisia ristiriitoja ja vaikeuksia käytän-
58252:  joustava (Ed. E. Kilpi: Huonompi kuin                 töön. Siksipä asiantuntijain lausunnoista
58253:  nykyinen ikii,ytäntö!). Sitä :arvostelua vas-         ei voinut tullakaan muuhun tulokseen kuin
58254:  taan minä. tässä nähdäkseni olen jo edellä.           että tällainen lakiesitys olisi hylättävä. Jo
58255: sa.no-:mall:ani jonkin verran puoJustautunut           tästäkin syystä on yhdyttävä täällä teh-
58256:  (Ed. J. Koiv,istto: Hän ei ymmärtänyt!).              tyyn asianml.1kaiseen hylkäämisesitykseen.
58257:     Vii.mskectaisen puheenvuoroni pikakir-
58258:  joitusmu.istiinpl:llloista havaitsin ed. Tai-            Ed. L ehto ne n: Minun täytyy ed.
58259: (Jlion huomauttaneen jotakin siihen t.apaan,           Tainion puheenvuoron johdosta huomaut.
58260: etteik() ol~ pyrittävä pohjoismaiseen yhden-           taa, että se oli aivan liioiteltua, mikäli
58261: muka:isuuteen, niinkuin kauppalainsäädän·              se koskee lakivaliokunnan a~tiantuntijoita.
58262: nönkin al&Ya. Tähän ohimennen vastatta-                Siellähän olivat kyllä eräistä. pykälistä
58263: koon, .että. olen vahvasti sillä kannalla,             asiantuntijatkin eri mielta, mutta ei suin-
58264: että ~tä.biiJl yleensä on pyrittävä. Monissa           kaan niistä pykälistä, joista nyt on ed. Ös-
58265: ika.u:ppaoikeudellisissa laeissa on voitu saada        terholmin 'kanssa ollut riitaa. Minä muiste-
58266: pohJoismailLe samasanaiset lait tai melk~in            len, että asiantuntijat eivät kosketelleet
58267: sa.m~aiset. Ja monessa tapa~ on                        niitä pykäliä lainkaan. Ed. ö.swrholmin,.
58268:                                                                                          2201
58269: 
58270: äsken käyttämästä puheenvuorosta on sa-          Esitän hyväksyttäväksi seuraavan ä ä-
58271: nottava, että se oli pelkkää teoreettista ja    nestysesityksen:
58272: varsin vilkkaaseen mielikuvitukseen perus-
58273: tuvaa epäilystä tämän lain tulevista vaiku-       Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
58274: tuksista. Sitä voidaan hyvin verrata erään      ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-
58275: edu~aJan     täällä pitämään puheeseen          lätty.
58276: vuonna 1930, kun käsiteltiin rikoslain
58277: 16: 24 §: n muuttamista siihen muotoon,           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
58278: jossa pykälä vielä nytkin on. Mainittu          128 jaa- ja 56 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 12.
58279: edustaja (Vasemmalta: Kuka?), - katso-
58280: taan täältä ed. Kuusisen aloitteesta, sen         Puhe m ies: Eduskunta on hyväksy-
58281: nimi oli Ahlström - sanoi, että ,näissä         nyt lakiehdotuksen.
58282: olosuhteissa on enää jäljellä vain hautaus-
58283: puheen pitäminen painovapaudelle, jonka           Puheenvuoron saatuaan lausuu
58284: tosiaan täydellä syyllä voidaan sanoa ma-
58285: kaavan laudalla". Jokainen voi nyt 20             Ed. ö s t e r h o 1 m: J ag ber om öppen
58286: vuoden kuluttua päätellä, että tuollainen       omröstning.
58287: puhe silloin ed. Ahlströmin taholta, sama-
58288: ten kuin tämä ed. österholmin nykyinen            Puhemies: Avointa äänestystä on
58289: puhe 20 vuoden päästä, osoittautuu pel-         pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
58290: käksi vilkkaan mielikuvituksen aiheutta-        vat avoilruta äänestystä, nousemoon: seisoal-
58291: makai peloksi.                                  loon.
58292:   Ed. R yö mä: Ahlström-vainajan puo-             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
58293: lustukseksi tärtyy todeta, että painovapaus
58294: tosiaan erittämkin vuonna 1930 hyväksy-           P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
58295: tyn lainsäädännön nojalla suorastaan ma-        mitettavaksi.
58296: kasi paareilla ja oli kuoleman vaarassa ja
58297: mikäli ed. Lehtonen ja kumppanit olisivat          Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
58298: jatkuvasti säilyttäneet sen johtoaseman,        leen.
58299: mikä heillä silloin oli, niin painovapau-
58300: desta ei voitaisi mitään puhua meillä, siitä      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
58301: ei olisi tosiaankaan mitään jäljellä. Mutta
58302: onneksi on kehityksessä tapahtunut sellai-          Aattela, Ahmavaara, Aittoniemi. Ala-
58303: nen käänne, että tuota ed. Lehtosen ja          Måyry. Alanko, Annala, Antila, Berner,
58304: kumppanien yksinvaltaa on jonkinverran          Borg-Sundman, Brander, Brander-Wallin,
58305: horjutettu ja painovapaus sitä mukaa            K. Eskola, V. Eskola, Haapaniemi, Ha-
58306: uudelleen elpynyt.                              kala, Hakkila, Hamara, Hautala, Heikkilä,
58307:                                                  Heitto, Helenius, Heljas, Hetemäki, Hii-
58308:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          lelä, Hiltunen, Hirvensalo, Honka, Hon-
58309:                                                 kala, Huunonen, Hykkäälä, A. Ikonen, T.
58310:    P u h e mies: Keskustelussa on ed. Ös-       Ikonen, Jalas, Jokinen, Joukanen, V. Jär-
58311: terholm er. E. Kilven kannattamana eh-          vinen, Kalavainen, Kalliokoski, Kannisto,
58312: dottanut, että lakiehdotus hylättäisiin.        Karjalainen, Karvikko, Karvonen, Kauha-
58313: Edelleen on ed. Österholm ed. E. Kilven         rnten, Kruuk,amma, Kauppi, K~, Kidski,
58314: kannattamana ehdottanut, että lakiehdotus,      Kilpeläinen, Kinnunen, Kleemola, E. Koi-
58315: ellei sitä hylätä, jätettäisiin lepäämään yli   visto, J. Koivisto, Koivulahti-Lehto, Koi-
58316: vaalien.                                        vuranta, Koski, Koskinen, Kuittinen, Kä-
58317:                                                 ilrelä, Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen, Lam-
58318:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                pinen, Lappi-Seppälä, Lehtonen, Leikola,
58319:                                                 Leivo-Larsson, Lepistö, Leppihalme, Lep-
58320:   P u h e m i e s: Ensin tehdään päätös         pälä, Linna, Luostarinen, Luukka, Malka-
58321: asian toisessa käsittelyssä päätetyn laki-      mäki, Mannila, Miettunen, Miikki, Muikku,
58322: ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-         Murtomaa, Mäkinen, Niemi, Niskala, Niuk-
58323: sestä.                                          kilm~. N~i, E. Nurminen, Okto, P681-
58324: 276
58325: 2202                            Tiistaina 28 p.. marraskuuta 1>!150.
58326: 
58327: sio p,a;av:&afuren, Paklkanen, Palovesi, Pe'Jr.      nan mietinnössä n: o 18 ja suuren valio-
58328: to~en, PeDJ1ltailia, Pesonen, Pohjala, E. Pusa,      kunnan mietinnössä n: o 122, esitellään
58329: J. Pusa, Pyy, Pyöl'ltäillÖ, Pääik!könen, Raati..     kolmanteen käsittelyyn.
58330: kamen, RanilciJ.a, Rantala, Rarutama:a, Ra111Ilio,
58331: Ryhtä, Rytinki, Rönkkö, Saalasti, Saariaho,            P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
58332: Salmela-Järvinen,        Sarjala,   Saukkonen,       tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
58333: Seppälä, H. Simonen, V. Simonen, Simula,             hylätä.
58334: Soininen, Sukselainen, Suntela, Suurkonka,
58335: Sävelä, Tervo, Tiainen, Tiitu, A. Tolonen,               Keskustelua ei synny.
58336: J. Tolonen, Turja, Turkka, 0. Turunen,
58337: V. Turunen, Tuurna, Varjonen, Welling,                   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
58338: Vennamo, Vesterinen, Wiherheimo, Vil-
58339: hula, Virkki, Virolainen, J. Wirtanen ja               Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
58340: Väyrynen.                                            taan päättyneeksi.
58341: 
58342:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                  Asia on loppuun käsitelty.
58343:    Aaltonen, Andersson, von Born, Forss,
58344: Friman, Henriksson, Hiekkala, Hietanen,
58345: Jern, M. Järvinen, Kajala, E. Kilpi, S.-K.                     3) Ehdotus huoltoapulaiksi.
58346: Kilpi, Korsbäck, Kujailia, K!ujanpää, K!uill-
58347: berg, Kulovaara, Kuusinen, Larson, Leino,               Esitellään suuren valiokunnan mietintö
58348: M. Leskinen, Manninen, Meinander, Meri-                    120 ja otetaa.n t o i s e e n ik ä s ilt t e-
58349:                                                      lll : o
58350: läinen, Murto, Mustonen, Myllymäki, Ne-              J y y ill siinä sem laki- ja ~talousv:aJ:iolmm..
58351: valainen, Nieminen, N. Nurminen, Perkon-             nan mietinnössä n: o 33 valmistelevasti kä-
58352: oja, Pessi, Prunnila, Puumalainen, Ren-              sitelty hallituksen esitys n:o 30, joka sisäl-
58353: :fors, Riihimäki, Riihinen, Roine, Rosen-            tää yllämainitun lakiehdotuksen.
58354: berg, Ryömä, Stenberg, Tainio, Tauriainen,
58355: Torv.i, Wic<km:a.n, A. W:irtam.en, öhmam,              P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
58356: östenson ja Österholm.                               suuren valiokunnan mietintö n:o 120.
58357:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 8                  Puheenvuoroa ei pyydetä.
58358: edustajaa:
58359:   Brommels, P. Leskinen, Pekkala, Saari,               Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
58360: Sormunen, Söderhjelm, Takki ja Törngren.             ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
58361: 
58362:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä             Lakiehdotuksen toinen ·käsittely juliste-
58363: on annettu 141 jaa- ja 50 ei-ääntä.                  taan päättyneeksi.
58364:   Eduskunta on siis hyväksynyt lakiehdo-
58365: tuksen.
58366:                                                      4) Ehdotukset laiksi itsenäisyyspäivästä ja
58367:    P u h e m i e s: Lakiehdotuksen kolmas            vapunpäivästä sekä eräiJksi muiksi laeiksi.
58368: käsittely julistetaan päättyneeksi, mutta
58369: kun on tehty ehdotus lakiehdotuksen jät-          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
58370: tämisestä lepäämään, pannaan asia valtio-      n: o 121 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
58371: päiväjärjestyksen 66 § :n 7 momentin mu-       I y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
58372: kaan p ö y d ä 11 e eduskunan seuraavaan       mietinnössä n: o 16 valmistelevasti käsitel-
58373: istuntoon.                                     lyt hallituksen esitys n:o 23 (1948 vp.),
58374:                                              . ed. Prunnilan y. m. lak. al. n:o 72 (1848
58375: 2) Ehdotus laiksi siirtoväen huollon järjes- vp.) ja ed. Muikun y. m. lak al. n:o 73
58376:    tämisestä annetun lain m.uuttamisesta.      (1948 vp.), jotka sisältävät yllämainitut
58377:                                                lakiehdotukset.
58378:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
58379: hallituksen esitys n: o 104, jota on valmis-      Puh e mies: Käsittelyn pohjana on
58380: televasti käsitelty työväenasiainvaliokun- suuren valiokunnan mietintö n: o 121.
58381:                                    Iteenäisyys~     ia v.apunpäivä.                             2203
58382:      --------------------------~~
58383: 
58384: 
58385:   Ed. Alangon ed. Prunnilan kannatta~                 vasti." Erityisesti toivottiin tällöin saata~
58386: mana tekemä ehdotus, että käsittelyn poh~             van työväenluokan kannatusta itsenäisyys~
58387: jaksi otettaisiin hallituksen esitykseen si~          päivän vietolle. Itsenäisyyspäivän viettoa
58388: sältyvät lakiehdotukset, otetaan nyt huo~             koskevan lainsäädännön voidaan sentähden
58389: mioon asian käsittelyä jatkettaessa.                  katsoa kuuluvan sosialipolitiikan piiriin tä~
58390:                                                       män käsitteen laajemmassa merkityksessä,
58391:                                                       eli kaikki ne toimenpiteet käsittävänä, jotka
58392:   !Keskustelu:                                        ovat tarpeen, jottei kansalaisterr kiinteä yh-
58393:                                                       teenkuuluvaisuus yhteiskunnassa syystä
58394:     Ed. Muikku: Työväenasiainvaliokun-                taikka toisesta höltyisi ja yhteisön elitnel-
58395: nan, samoin suuren valiokunnan porvaril-              lisen rakenteen lujuus vaarantuisi. Mutta
58396: linen enemmistö on asettunut hylkäävälle              kun sama asiantuntija siirtyy käsittele-
58397: kannalle vapunpäivän järjestämisestä pa-              mään sitten vapunpäivän järjestämistä
58398: kolliseksi vapaapäiväksi tarkoittaviin laki-          lailla paikalliseksi vapaapäiväksi, lausuu
58399: esityksiin. Lakiesityksen hylkäämisen pe-             häm. m.1m. SOOJ:'!Wa'"aa: ,KOSika tyootelcijän
58400: rusteluina työväenasiainvaliokunta mainit~            palkan tulee vastata työn suorituksen mu-
58401: see ensiksikin, että hallituksen esityksen            kaista välttämätöntä toimeentuloa ei ai-
58402: enempää kuin samaa tarkoittavien kansan~              noastaan työ- vaan myöskin laissa määrät-
58403: ,edustajien tekemien lakialoitteidenkaan ei           tyinä lomapäivinä, johtuu tästä, mitä vii-
58404: voida katsoa kuuluvaksi työväensuojelua               koittaisiin sunnuntailomiin tulee, velvolli-
58405: tarkoittaviksi toimenpiteiksi. Toiseksi va-           suus ~ lt11Il!t1-, päirvä- tM: [m;ppaJepail.-
58406: liokunta katsoo, ettei työnantajaa olisi              kasta työskenteleville sellainen kohtuulli-
58407: lailla velvoitettava kantamaan tällaista ra-          nen palkka, että työntekijä, mikäli työsuh-
58408: situsta, varsinkin kun valiokunnan käsi-              teen suppeudesta ei muusta johdu, voi pal-
58409: tyksen mukaan käytyjen sotiemme johdosta              kasta saada tarpeellisen toimeentulon myös
58410: suuresti vaikeutuneet taloudelliset ja tuo-           ;työsuhiteen VIOimassaolooikaan sisä:1tyJVinä
58411: tannolliset olomme eivät salli niin suurta            sunnuntaipäivinä ".      Edelleen sanotaan:
58412: rasitusten lisäämistä, mitä lakiesityksen hy~         ,kun työntekijä saa työstä niin suuren kor-
58413: väksyminen tietäisi. No niin, näinkin voi~            vauksen, että hä~ voi säästää elatusvaroja
58414: daan lakiesityksen hylkäävä kanta perus-              myöskin viikoittaista vapaapäivää varten ja
58415: tella. Kun otetaan n. s. isännän asenne,              on edellytettävä, että työntekijä, jos hän
58416: t3Jl'iko1ttaa oo siitä, että minä se olen isäntä,     muuten on työhön pystyvä ja siinä pysyvä,
58417: joka talossa määrää. Tämä isännän asenne              voi sanotuin tavoin palkattuna koota tar-
58418: taikka sanoisinko isännän ääni kuvastuukin            peelliset elatusvarat myös niiden viikkojen
58419: työväenasiainvaliokunnan mietinnön perus-             vamlt1a, joiden lkohdalilia sattuu useita kir-
58420: teluissa kauttaaltaan. Erikoisen selvästi se          kollisia juhlapäiviä. Sentähden ei myös-
58421: tulee näkyviin valiokunnan mietintöön lii~            kään liene mahdollista olettaa, että yleis-
58422: tetystä asiantuntijalausunnosta. Asiantun-            ten vapaapäivien vähäinen lisääminen kos-
58423: tija selittäessään itsenäisyyspäivän järjes-          kettaisi työväestön toimeentulon turvaa-
58424: tämistä lailla paikalliseksi juhlapäiväksi            mista työväensuojelun alaan kuuluvana ky-
58425: mainitsee m. m.: ,Lain tarkoituksen kat-              symyksenä ja siinä mielessä, että toimeen-
58426:  sottiin vaativan, että kaikki kansalaiset voi~       tulon minimi olisi katsottava uhatuksi, ellei
58427:  sivat tätä muistopäivää viettää, ja siitä            vapaapäiviltä samalla määrätä maksetta-
58428: 1>yystä pidettiin tarpeellisena, että niille,         vaksi erityistä hyvitystä". Ensin maini-
58429: joiden toimeentulo riippuu heidän jokapäi-            tussa tapauksessa asiantuntija katsoo itse-
58430:  väisestä työansiostaan, turvataan heidän             näisyyspäivän viettoa koskevan lainsäädän-
58431: työansionsa työn keskeytyksistä huolimatta            nön siten kuin se on nyt järjestetty, kuu-
58432: silloinkin, kun palkkaa ei makseta viikolta           luvan sosialipolitiikan piiriin tämän käsit-
58433: tai kuukausilta, vaan lasketaan työhön käy-           teen laaimmassa merkityksessä, eli kaikki
58434: tetyn päivä- ja tuntimäärän mukaan."                  ne toimenpiteet käsittävänä, jotka ovat
58435:  Edelleen sanotaan: ,Tällä tavoin järjes-             tarpeen, jottei kansalaisten kiinteä yhteen-
58436:  tettynä itsenäisyyspäivän vieton saatetaan           kuuluvaisuus yhteiskunnassa syystä taikka
58437:  odottaa lähentävän eri yhteiskuntaluokkia            toisesta höllentyisi. Mutta sitten kun asian-
58438:  toisiinsa ja siten vaikuttavan yhteiskunnal-         tuntija siirtyy tähän toiseen asiaan, vapun-
58439:  lisia ja valtiollisia katsomuksia tasoitta-           päivään, niin ei sen katsota kuuluvan mis-
58440:                                    'Tiist,aina 28 p. ma.rra.skuuta 19,50.
58441:                                                                  ----------------------------
58442: saan suhteessa sosialipolitiikan piiriin. Sa-            symyksiä ja probleemoita. Tämän itsekas-
58443: notaan vain, että kun palkkaus on mää-                   vatustyön kautta onkin työväestö saavutta-
58444: rätty siten, että työntekijä saa työstään                nut sellaisen tason, että se voi osallistua
58445: välttämätöntä toimeentuloa vastaavan kor--               asiallisesti ja asiantuntemuksella yhteiskun-
58446: vauksen, vieläpä sellaisen, että se voi vas-             tamme asioiden hoitoon ja kehittämiseen.
58447: tata. leipärahoja myöskin viikon vapaapäi-               Porvarilliset piirit eivät ole olleet haluk-
58448: v:ää vM"too, :n:iiD ~ei tätä ole ymmä.rreltrt:.ävä       kaita koskaan antamaan tälle työlle tun-
58449: työväensuojelun alaan kuuluvana kysymyk-                 nustusta. Niinpä tässäkin tapauksessa, kun
58450: senä. Toimeentulominimiä ei olisi myös-                  on kysymys vapusta, työläisten joukkojuh-
58451: kään katsottava uhatuksi vaikkapa vapaa-                 lapäivästä, jolloin pidetyissä puheissa ja
58452: päivästä, tässä tapauksessa vapunpäivästä,               esityksissä korostetaan maamme itsenäi-
58453: ei maksettaisikaan korvausta.                            syyttä, kansanvaltaisen demokratian suurta
58454:    Edellä mainitut mielipideilmaisut osoitta-            merkitystä, sosialisia aikaansaannoksia, ja
58455: vat selvästi, mikä on työtätekevän väestön               julkituodaan niitä päämääriä, joihin maas-
58456: asema meidän maassamme ja minä se tah-                   samme olisi päästävä, sekä niitä parannuk-
58457: dotaan edelleenkin säilyttää. Isännän ääni               sia, joita yhteiskunnassamme olisi edelleen-
58458: sanoo, että kun meillä on palkkaolot jär-                kin saatava aikaan, katsovat porvarimme~
58459: jestetty siten, että työntekijä saa työstä               että se on vain yksinomaan työläisten oma
58460: välttämättömän toimeentulon, niin se saa                 asia, jolla ei ole mitään tekemistä kansa-
58461: riittää. Työläisten ei ole tarpeellista vai·             kuntamme kokonaisuuden kanssa.
58462: vata päätään taloudellisten eikä yhteiskun-                 Kun kiistatonta on, että palkkatyöläiset
58463: nallisten kysymysten tiimoilta, senkun vaan              vähävaraisuutensa ja yhteiskunnassa suorit-
58464: tehdä ,pu:]:Hsta'"aa työtä, niin kyllä työnl!lillr       tamansa tehtävän luonteen vuoksi eivät ole
58465: taja pitää huolen siitä, että työntekijä saa             mahdollisuudessa saamaan lähimainkaan
58466: jonkinlaisen toimeentulon. Vielä ja varsin               tarpeellista tietomäärää koulutietä, ja kuu
58467: usein porvarillisella taholla uskotellaan,               kiistatonta on myöskin se, että työväestö
58468: että työtätekevän väestön olot ovat meidän               on raskaan työn lomassa pyrkinyt m. m.
58469: maassamme niin hyvät, että niissä olisi mel-             itsekasvatustyön kautta tätä epäsuhdetta
58470: koisesti tinkimisen varaakin. Erityisesti                tasoittamaan, katsoisin, että tämä vähäinen
58471: toitotetaan työläisten liiallisista vaatimuk-            myötätunnon tai huomaavaisuuden osoitu~
58472: sista silloin, kun on kysymys n. s. taloudel-            mitä tämä laki vapunpäivän määräämisestä
58473: lisen elämän vakaannuttamisesta. Näin se-                paikalliseksi vapaapäiväksi tarkoittaa, on
58474: littäjät ja uskottelijat eivät kuitenkaan ole            niin vaatimaton, ettei siinä pitäisi kenen-
58475: koskaan yrittäneetkään selittää, mistä joh-              kään tinkiä. Olen myöskin aivan varma
58476: tuu, ettei työtätekevä väestö ole saavutta-              siitä, että näissäkään sotiemme jälkeisissä.
58477: nut edes lähimainkaan samaa taloudellista                vaikeissa taloudellisissa oloissa ei tämän
58478: varmuutta kuin maamme teollisuuden y. m.                 esillä olevan lain hyväksyminen saata teol-
58479: tuotannon harjoittajapiirit ovat saavutta-               lisuutta eikä mitään muutakaan tuotan-
58480: neet.                                                    toamme missään tapauksessa vaikeuksiin.
58481:    Työväestö on kuitenkin mainitunlaisen                    Herra puhemies - Kannatan ed. Alan-
58482: isäntävallan käyttöön nähden eri mieltä.                 gon viime perjantain. istunnossa tekemää
58483: Paitsi sitä, että työväestö ei pidä oikeana,             ehdotusta, että käsittelyn pohjaksi otettai-
58484: että v~ta:isa ooa maamme väestömä .tahdo-                siin hallituksen esitys.
58485: taan pitää tietämättömänä yhteiskunnalli-
58486: sista kysymyksistä, ei myöskään pidä hy-                    Ed. v o n B o r n: U ppriktigt sagt !ör-
58487: väksyttävänä sellaista isäntävallan käyttöä,             står jag icke för min del, att man kan
58488: joka yhteiskunnassa raskaimman työn suo-                 komma !ram med ett yrkande, att första
58489: rittaneen väestönosan saattaa loiseläjän                 maj trots ledigheten skall beg!s som en
58490: asemaan. Työväestö onkin oma-aloitteisesti               allmän lönedag, med andra ord skall firas
58491: lukemattomista vaikeuksista ja vastuksista               på arbetsgivarnas bekostnad, vilket ju det
58492: huolimatta suorittanut maassamme itsekas-                föreliggande lagförslaget i själva verket
58493: v!Wtusltyötä SIOS<iaJidemolarutirun ohjaJallllian.a jo   innebär.
58494: puoli vuosisataa. Työväestö on pyrkinyt                     Det är utan vidare klart, att de tids-
58495: selvittämään       itselleen      itsekasvatustyön       anställda, d. v. s. alla de, som ha års- eller
58496: kautta yhteiskunnallisen elämän monia ky-                månadstjänst eller låt oss säga veckotjänst,.
58497:                                                                                            2~5
58498: 
58499: 
58500: behålla. sin lön ofödindrad trots att första.         Äänestys ja päätös:
58501: maj förklarats för fridag, alldeles på sam-
58502: ma sätt som då Mariebebådelsedagen eller              Joka ,käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-
58503: midsommardagen infaller pä en vardag. ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää
58504: De fä dock naturligtvis ieke heller något ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Alangon
58505: tillskott, om dessa dagar infalla på en ehdotus hyväksytty.
58506: söndag oeh die sålnnda få gö.:ra sex dagars
58507: tjänst den veekan i stället för fem, såsom            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
58508: det ju blir, då en vardag genom nämnda 101 jaa- ja 85 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 11.
58509: dagar förv:rundlas tiJ1l helgdag. Att däoomot
58510: alla de, som utföra styeke- eller betings-
58511: arbete eller arbeta per timme, alltså få er-          Puhe m i e s: Eduskunta on käsittelyn
58512: sättning för en viss prestation, ett viss ut- pohjaksi hyväksynyt suuren valiokunnan
58513: fört arbetskvantui:n, skall få betalning där- ehdotuksen.
58514: för enligt en fiktiv, ofta säkerligen mycket
58515: besvärlig beräkning, ehuru detta arbete               Å vointa äänestystä pyydetään.
58516: aldrig presterats, kan icke enligt min upp-
58517: :fattning vara skäligt eller riktigt. En gång         Kun tarpeellinen määrä edustajia nousee
58518: i tiden har det på detta sätt ordnats med seisoalleen, toteaa
58519: avseende å självständighetsdagen, men det
58520: skedde u.nder intryck av en viss rådande              Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
58521: stämning oeh kan måhända förklaras med mitettavaksi.
58522: hänsyu tili denna dags allmänna foster-
58523: ländska betydelse, hur omotiverad och obe-
58524: fogad än en obligatorisk lönebetalning även           Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
58525: för den dagen kan förefalla. Men samma leen.
58526: princip bör icke få någon ytterligare till-
58527: lämpning eller uts.träckning; allra minst             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
58528: bör det få ske med avseende å torsta maj,
58529: som ju har en alldeles annan karaktär än              Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-
58530: sjä.lvständighetsdagen och som blott är en nala, Antila, Berner, Borg·Sundman, von
58531: allmän fest- och fridag. Vili man :festa Born, Brander, K. Eskola, Forss, Haapa-
58532: och högtidlighålla den dagen, så må man niemi, Hakala, Hamara, Hautala, Heikkilä,
58533: göra det på egen bekostnad. J ag kan icke Heitto, Heljas, Hetemäki, Hiekkala, Hir-
58534: finna det på något sätt nödigt eller ens vensalo, Honka, Honkala, A. Ikonen, T.
58535: anständigt att det skall ske på andras be- Ikonen, Jalas, J ern, Joukanen, Kalliokoski,
58536: kostnad. En rättskaffens arbetare borde Kannisto, Karvikko, Kaukamaa, Kekkonen,
58537: icke enligt min tauke kunna göra anspråk Kiiski, Kinnunen, Kleemola, E. Koivisto,
58538: på en extra förmån av denna art. Arbe- J. Koivisto, Koivuranta, Korsbäck, Koski,
58539: taren är sin lön värd och gärna en god Kullberg, Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen,
58540: och anständig lön, men den bör utgå för Lampinen, Lappi-Seppälä., Larson, Lehto-
58541: vad han gö.r oeh icke för vad han icke gör. nen, Leikola, Leppihalme, Leppälä, Luos-
58542:    Ja.g matser, herr vioeta.l:mam, 'a.tt ia.gfö.r- tarinen, Luukka, Mannila, Meinander, Miet-
58543: slaget förkastas i enlighet med socialut- tunen, Miikki, Murtomaa, Mäkinen, Nis-
58544: skottets betänkande.                               kala, Niukkanen, Nuorsaari, Okko, Paavo-
58545:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            lainen, p,akkanen, Palovesi, Pohjala, J.
58546:                                                    Pusa, Pääkkönen, Rankila, Rantamaa,
58547:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ryhtä, Rytiln:kJi, Rö.n:kkö, Saailasti, Saari~
58548: Alanko ed. Pruunilan kannattamana ehdot- aho, Sarjala, Saukkonen, Seppälä, V. Si-
58549: tanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin monen, Simula, Soininen, Sukselainen, Sun-
58550: hallituksen esitykseen sisältyvät lakiehdo- tela, Suurkonka, Tiainen, Tiitu, Turja, 0.
58551: tukset. Kutsun tätä ed. Alangon ehdotuk- TiUtruinen, Truuma, Tö.1'11gl"OO., V EID.n<aDl.Q, Ves-
58552: seksi.                                             terinen, Wickman, Wiherheimo, Vilhula,
58553:                                                    Virkki, Virolainen, J. Virtan~n, Öhman,
58554:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                  östenson ja Österholm.
58555: 2206                         Tiistaima 2.S p. ma.rras·kuuta 1950.
58556: 
58557:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           h:aill:itmksen esitys n: o 105, jolm sisäilitää
58558:                                                  ylLämainilltun ~akiehdotuksen.
58559:    Aaltonen, Aattela, Alanko, Andersson,
58560: Brander-W·al1in, V. Eskola, Friman, Hak-            Puhe m ies: Käsittelyn pohjana on
58561: kila, Helenius, Henriksson, Hietanen, Hii-       suuren valiokunnan mietintö n: o 123 En-
58562: lelä, Hiltunen, Huunonen, Hykkäälä, Jo-          sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, s~n jäl-
58563: kinen, M. Järvinen, V. Järvinen, Kajala,         keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
58564: Kalavainen, Karjalainen, Karvonen, Kau-          taiseen käsittelyyn.
58565: hanen, Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
58566: Koivulahti-Lehto, Koskinen, Kuittinen, Ku-
58567: jala, Kujanpää, Kulovaara, Kuusinen, Kä-
58568: kelä, Leino, Leivo-Larsson, Lepistö, 1\:I.            Yleiskeskustelu:
58569: Leskinen, Linna, Malkamäki, Manninen,
58570: Meriläinen, Muikku, Murto, Mustonen,                Ed. Koski: Tässä yhteydessä haluai-
58571: Myllymäki, Nevalainen, Niemi, Nieminen,          sin kiinnittää huomiota erääseen epäjoh-
58572: E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Pel-           don:mukaisuuteen ja kohtuuttomuutoon.
58573: tonen, Penttala, Perkonoja, E. Pesonen,          V aitiovalta kiirehtii kyllä toisaalta nosta-
58574: Pessi, Prunnila, Puumalainen, Pyy, Pyör-         maan korkoa, jonka veronmaksaja on vel-
58575: täm.ö, Rantrula, Raunio, Renfm"S, Riihimä:ld,    vollinen laim.minlyömästään verosta valtiolle
58576: Riihinen, Roine, Rosenberg, Ryömä, Sal-          suorittamaan, mutta sitävastoin tälläkin
58577: mela-Järvinen, H. Simonen, Stenberg, Sä-         het:kellä se korko, jonka valtio hyvittää ve-
58578: velä, Tainio, Tauriainen, Tervo, A. Tolo-        ronmaksajilleen niistä veroista, jotka vali-
58579: nen, J. Tolonen, Torvi, Turkka, V. Turu-         tusteitse joutuvat palautumaan, on edel-
58580: nen, Varjonen, Welling, A. Wirtanen ja           leenkin vain 5 %. Tämä on nähdäk-
58581: Väyrynen.                                        seni kohtuuttomuutta sitäkin suuremmalla
58582:                                                  syyllä, kun niia:nä varat meidän tunnetusti
58583:   Poissa äiill1estyksestä ovat seuraavat 10      hitaan valitusmenettelymme vuoksi joutu-
58584: edustajaa:                                       vat useinkin olemaan pitkät ·rujat valtion
58585:                                                  hallussa ja täten jatkuv-oo inflation joh-
58586:   Brommels, Kauppi, P. Leskinen, Pek-             dosta menettämään huomattavan osan siitä
58587: kala, E. Pusa, Raatikainen, Saari, Sormu-        arvostarun, mikä niillä oli silloin, kun ne
58588: nen, Söderhjelm ja Takki.                        valtiolle maiksettiin. Tahtoisin tämän vuolksi
58589:                                                  kiinnittää tä;hänkin puoleen asianomaisten
58590:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä       ·huOIIlliota mainitun kohtuuttomuuden kor-
58591: on annettu 104 jaa- ja 85 ei-ääntä.               jaamiseksi.
58592: 
58593:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-             Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
58594: synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
58595:                                                    Yksityiskohtaisessa käsittelyss-ä hyväksy-
58596:                                                  tään keskustelutta 1 §, voimaantulosäänn()s,
58597:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-         lakiehdotuksen johtolause ja rumike.
58598: dotuksoon la:kiOOdotusten hyJkään:rrisestä.
58599:                                                    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
58600:   Lakiehdotu.sben ,toinen käsii:Jtely juliste-   taan päättyneeksi.
58601: taan päättyneeksi.
58602: 
58603:                                                  6)     Ehdotus     laiksi tullieiD.   .kantamisesta
58604: 5) Ehdotus laiksi veronmaksun laiminlyö-                             vuonna 1951.
58605: misen johdosta suoritettavasta veronHsäyk-
58606:     ·sestiil annet.un lain muuttamisesta.          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
58607:                                                  n:o 124 ja otetaan toiseen käsitte-
58608:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö        1y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
58609: n:o 123 ja otetaan toiseen käsitte-              mietinnössä n: o 83 valmistelevasti käsitelty
58610: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan       hallituksen esitys n: o 102, joka sisältää
58611: mietinnössä n: o 82 valmistelevasti käsitelty    yllämainitun lakiehdotuksen.
58612:                                               Tu1limialksut 1951.                                  2207
58613: 
58614:    P u h e m ies: Käsittelyn P'ohjana on                  jos niitä tuodaan, ikantamaan niistä riit-
58615: suuren valiokunnan mietintö n:o 124. En-                  tävälll korkeaa tullia, joka osaltaan vaikut-
58616: sin sallitaan asiasta yleiskesikustelu, sen               taisi hillitsevästi tuonteihin.
58617: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-                   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulenkin
58618: kdhtaiseen käsittelyyn.                                   tekemään näitä koskevat esitykset.
58619:                                                             Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
58620:   Yleiskeskustelu:
58621:                                                              Edu.skunta rJ71htyy lakiehdotuksen yksi-
58622:    Ed. Riihinen: Kun yksityiskohtai-                      tyiskohtaiseen käsittelyyn.
58623: sessa käsittelyssä tulen tekemään eräitä
58624: muutosehdotuksia, niin haluan käyttää
58625: eduskunnan aikaa perustellakseni näitä esi-                                   1 §.
58626: tyksiä. Vuoteen 1948 asti olivat meillä tul-                Keskustelu:
58627: limaksut ik:orotettuina sodan edellisestä ta-
58628: sosta MO-kertaisiksi. Sen jälkeen vuodesta                  Ed. Riihinen: Ehdotan 1 §:n hyväk-
58629: 1949 lähtien tulJirmaksut korotettiin niim,               syttäväksi valiova~ainvaliokunnan mietin-
58630: että ne ovat 800-kertaiset sotaa edellisestä              töön liitetyn vastalauseen mukaisena.
58631: tasosta. Kun tämä korotus tehtiin edus-
58632: kunnassa silloin äänestyksen kautta ja ot-                  Ed. H i e t a II1 e n: Pyydän kannattaa ed.
58633: taen huomioon, että kaiDSalaisten verotaakka              Riihisen tekemää ehdotusta.
58634: on suhteettoman raskas, olisi asiaan nyt
58635: kiinnitettävä huomiota ja pyrittävä tätä                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
58636: liian raskasta verotaaikkaa helpottama~an.
58637: Sen vuoksi tulenkin 1 § : ään tekemään tätä                 Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Rii-
58638: koskevan muutosehdotuksen. Sen muutok-                    hinen ed. Hietasen kannattamana ehdotta-
58639: sen kautta tultaisiin siihen, että tullia kan-            nut, että 1 § hyväksyttäisiin vastalauseen
58640: ootmaåstirn. samoin kiuilll O!ll kannettu VUIOI1loon
58641:                       1                                   mukaisena. Kutsun tätä ed. Riihisen ehdo-
58642: 1949 ·asti.                                               tukseksi.
58643:    H.aJlJ.itus esittää lailll 3 § : ssä vhljatuilililll
58644: korotettavalksi niin, että se olisi vehnän                  oSelontelko myönnetään oikeaksi.
58645: !kohdalla noin 2%~kertainen ja rukiin koh-
58646: dalla noin 5-kei'tainen 121yt voimassaolevista
58647: maksuista. Tässä suhteessa ei ole myös-                     Äänestys ja päätös:
58648: kään syytä mennä tällaiseen korotukseen,
58649: koska korotuksen seuraukset eivät ole vielä                 Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
58650: arvioitavissa. Ilmeistä on, että tätä koro-               dotuksen, ää.nestää ,jaa"; jos ,·ei" voittaa,
58651: tusta eräissä vaiheissa voidaan käyttää pe-               on ed. Riihisen ehdotus hyväksytty.
58652: rusteluna viljanhinnan korotuksiin, ja näin
58653: olleiil ei olisi tätä korotusta toimeenpantava.             P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
58654:    Lisäksi kiinnitän huomiota siiihen suureen             134 jaa- ja 36 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 23.
58655: tarvikepulaan, joka vallitsee marassamme,
58656: tarvikepulaan, jossa esimerkiksi lääkkeiden                 Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
58657: kohdrul:la, raJoonnustarvik:keiden kohdalla               kunnan ehdotuksen.
58658: truwittaisiin huomattavia tarvikelisäylksiä,
58659: mutta näitä ei voida saada, sen vuoksi että                 2 § hyväksytään keskustelutta.
58660: sanotaan valuutan puutteen olevan esteenä.
58661: Kun ·aivan välttämättömiä tarvikkeita ei
58662: voida maahan riittävästi tuoda, on kohtuu-                                    3 §.
58663: tonta, että samanaikaisesti tuodaan vähem-                  /Keskustelu:
58664: män tärkeitä taikka kdronaa.n tarpeetto-
58665: mia tarvikkeita. Tällaisia tarvikkeita ovat                 Ed. Riihi n e n: ' Viitaten valtiovarain-
58666: m. m. loistooutot, jotka tulevat yksityishen-             valiokunnan mietintöön liitettyyn vastalau-
58667: kilöiden käyttöön. Olisi pyrittävä ehkäise-               seeseen ehdotan, että tullilain II osan 10
58668: mään tätä tuontia, rajoittamaan sitä, taikka              ja 11 rY'hmä poistettaisiin lakiehdotuksesta
58669: 2208                           Tiistai<na ,23 :p. m&rtaekuuta t950.
58670: 
58671: ja että tässä tullitariffin XVII QSan 7             P u he m i e s: Esitän vastattavaksi ,ja.a''
58672: ryhmässä olevan nimikkeen 15-005 perus-           tai ,ei".
58673: tulli muutettaisiin illiin, että se olisi 24 %
58674: arvosta ja vähin 24 markkaa kilolta ja              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
58675: että nämä ehdotukset käsiteltäisiin erilli-       131 jaa- ja 30 ei-ääilltä, 2 tyhjää; poissa 36.
58676: sinä ehdotuksina.
58677:                                                     Eduskunta on ·hyväksynyt suuren valio-
58678:   Ed. H i et a ne n: Pyydän kannattaa ed.         kunnan ehdotuksen.
58679: Riihisen tekemiä ehdotuksia.
58680:                                                     :Ua!kOOhdotuiks:en. johrt:olause ja nilrri!lm hy-
58681:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            väksytään keskustelutta.
58682: 
58683:    P u h e m i e s: keskustelussa on ed. Riihi-     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
58684: nen ed. Hietasen karmattama.na. Taatalau-         taan päättyneeksi. ·
58685: seen mukaisesti ehdottanut, että tullitarif-
58686: fin II osan. 10 ja. 11 eyhmä poistettaisiin
58687: ~akiehdotU'kse.stai  sekä että. tullitariffin      7)    Ehdotus   laiksi leim&verolain     muutta-
58688: XVII osan 75 cyihmä.ssä olevan nimikkeen                                misesta..
58689: 75-005 perustulli muutettaisiin niin, että
58690: se olisi 24 % arvosta ja vähin määrä 24              Esitellään suuren valiollnmnan mietintö
58691: markkaa kilolta.. Kutsun illäitä ehdotuksia       n:o 125 ja otetaan toiseen kä.sitte-
58692: ed. Riihisen 1) ja 2) ehdotukseksi.               1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
58693:                                                   mietinnössä n: o 84 valmistelevasti käsitelty
58694:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                 hallituksen esitys ill:o 110, joka sisältää yl-
58695:                                                   lämainitun lakiehdotuksen.
58696:                                                      P u 'h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
58697:    Ålnesty.bet ja päätökset:                       suuren valiokunnan mietintö n:o 125. En-
58698:                                                    sin sallitaan .asiasta yleiskeskustelu, sen
58699:    Äänestys ed. Riihisen 1) ehdotuksesta.          jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
58700:                                                    kohtaiseen käsittelyyn.
58701:   Joka hyväksyy suuren valiokuooan: ehdo-
58702: tuksen, äänestää ,j8Ja"; jos ,ei.' voittaa,
58703: on ed. Riihisen 1) ehdotus hyväksytty.                  Yleisbskur~teln:
58704: 
58705:   P u h ~ m i e s: Äänestyksessä on annettu        Ed. F o r s s: He.rr talman! V:id nu
58706: 145 jaa- ja 32 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 20.   skoonde behandling a.v 1age,n om äruiring
58707:                                                 a.v lagen ~gående stämpelskiatt $kulle en
58708:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio- . såda.n. ändrting va,rit påkiallad, a.tt lagst.ift-
58709: kunnan ·ehdotuksen.                             ningen a:ngäende stor- och nyslciften ilrom-
58710:                                                 mi.t i samma 1Stli;1lmring som ~ingoo
58711:   Äänestys 00. Riihisen 2) ehdotuksesta.        angMnde ikolonisation. LMlltmiteriförrä.tt-
58712:                                                 ninga.rn& stri.va efter M.t åstadlromma: en
58713:   J ok.a hyväksyy suuren valiokunnan elh- ökad k.olonisatioo av lamdet genom att bl. a.
58714: dotuksen, ääinestää ,jaa''; joo ,·ei'' voittaa, iall"ib gärda.r utfiy.ttas_ Måingen lantmä-
58715: on ed. Riihisen 2) ehdotus hyri:ksytty.         teriförrittn.ing h&r hlivit nödvändig genom
58716:                                                 tidigare tjä.ns.temälls oförmlga. ocll icke tili
58717:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä följd a.v ätgörandoo f:rän par.ternaa sida..
58718: nousemaan seisoalleen.                          Vi.dar0 åro d~a skiftoo fi:ireDade med
58719:                                                 oorhörda kosmader, :till vil.bs :tiickande
58720:   Kun tämä on tapwhtunut, toteaa                sta.ten, som kän.t, lämn.ar såviil :f'önlmtt
58721:                                                 som betydrunde ~bidrag. Sedd ur
58722:   Puhemies: Vähemmistö.                         sta.tsve~ts synpUillikt b3ra :fiirri.ttninga.ma
58723:                                                 looa. ,till &tt ,ifrågla.varam.da skat.tebeta.lues
58724:   Koneäänestystä 'PYYdetään.                    båd& Slklaibter och betallniJn.gsförmlga stiger.
58725:                                                  LeimaveNl'.                                           2209
58726: 
58727:    I landet torde i detta nu paga över 300                kirjoitus ojkefu.1ffii, olkoon kysymys vaali-
58728: nyskiften. Stämpelskatt skall erläggas för                liittoarnomuksesta tai jostakin muusta vaali-
58729: alla resolutio.ner, protokoll, kartor och                 asiakirjoihin liittyvistä 'l1imen oiikeaksi to-
58730: andra h&nd:lirngar, som antingen expedieras               distamisesta leimaveroa 150 markikaa. Toi-
58731: av myndiglretema eller under skiftoorrutte-               silLa paikk$unnilla ei ole peritty. Kun
58732: gången ~av parterna inlämnas. Såsom et.t                  tällaiJnen epäjärjestys tässä asia.ssa on,
58733: exempel från min hemsocl\ien kan nänmas,                  jossa lainsäätäjä ilmeisesti on kuitenkin
58734: att ett för ägodeln:ilng;srätten rekvirerat               tarkoimtanut ka~kiki k. o. vaaHtoimituksiin
58735: protokoll, som blott utgjorde et,t transsumt              kuuluvat ,toimitus- ja muut asiakirjat lei-
58736: av de handlingar, på vi1ka ägodelnings-                   maverovapaiiksi, niin on se herättänyt eri
58737: rättens utsla;g sedermera grunda.des, steg                puoLilla maata kiusallista huomiota. Leima-
58738: till 37,000 ma:rik, och att denna protokolls-             veron }}erimisestä johtuu jonkmm. verran
58739: utgifrt starmade de booväran.de ;till iliaat,             myöskin kuluja, joka seikka aiheruttaa tar-
58740: trots att de vunmo sina besvär. M:an kan                  peettomia ja monasti vaikeasti selviydyt-
58741: säga att utgi:Eter .av d:etta ;,;lag ;>tå hind-           täviäkin menoja, varsinkin kun on ikysy-
58742: rande i vägen för den allmä.nna rättssäker-               myiksessä vähävaraiset.
58743: heten. Många ski:Etesintressenter i svaga                     OLen tämän asian johdosta joutunut
58744: ekonom:iskia omsrt;ändigheter blir tvungna                käämtymääJn m. m. koJ'Ikeimmrun hallinto-
58745: .att gl'Uillld1ig1t överväga möjlighetcn att vid          o~keuden puoleen val1tu!kse1la. 8iieltä an-
58746: domstol söka rättvisa.                                    netussa päätöksessä on todettu, että lain-
58747:    Nyskiftena förutsätta i princip, att jOI·d-            särut.äjän tarJwitus on ilmeisesti ollut, että
58748: brukaJ'Ien skall utfå lika mycket mark, som               lmik!ki 12 § :n 7 :tem kohtman kuuluvat
58749: han 'til1skjutit eller med andra ow1: från                toimituskirjat ja todistukset olisimt leima-
58750: skiftesma...~ 'utfå J:ilm stort ~ärde som ti11            verosta vapaat. Mutta koska leimaverolain
58751: skiftoomal'lSa.n inlämnat. Därför borde prln-             eräässä to:isessa pykälä..."<Sä sanotaJan ·asiasta
58752: cipen V'ara den, att hans förmögen~etsstä.Jl­             siihen tapruan, että todistuarsista, siis myös-
58753: nirng icke ytterligare försämras genom                    liiin notariaattitod:istuksista, le1mavero kan-
58754: stämpelslkatteutlägg rtill staten, synnerli-              netaan, niin tämän johdosta on ikorikein
58755: gast som staten å sm sida hefrämjar ifra-                 halli'l1to-oiJmus ka,tsonut asialHseksi, hylätä
58756: gavarande jordskiften med direkta under-                  tehdyn valituksen. Kun on ilman muuta
58757: stöd.                                                     selvää - sen kai kaikki myönnätnme -
58758:     Jag vill endast i detta sammanhrung ut-               että tällaisen epäkohdan säilyttämirnen
58759: ta1a förhoppnmgen, att regering och riks-                 raissa ei o1e oilmin eikä tarkoituksenmu-
58760:  dag icl\ie dröj,er med en endrilng häJ:'utin-            kaista, niin sm vuoksi valtiovarainvalio-
58761: nan i stätnpelskattela,gstiftnmgen.                       kunnassa, jossa asia tuli esille, s~e yksimie-
58762:                                                           lisesti pääitti tehdä 12 § :lll 7 kohtaan li-
58763:     Ed. M. Järvinen: Herra puhemies!                      säyksen, jossa mainitaan, että myöskin no-
58764: - Leimaverolain 12 § : n 7 kohdan mukaan                  tar:ia:atitodistllkset ovat leimaverosta va-
58765: ovat 1eimav:era1aista va.paat edusk"ui!IDan,              pallit. Tuntuu vamin ihmae1Hse1tä, !että
58766: kunn:alllvlllltuutettujen, tasavallan presiden-           suuri valiokunta on nyt mietinnössään
58767: tin, kirkolliskokouksen y. m. vaalien joh-                päätynyt ehdotta.IlU!ian valtiovru-a:mvallo-
58768: dosta runnettavat toimttuskirjat.               Tämä      knrullian 7 kohtaan tekemän lisäyksmt pois-
58769: säännös on ollut voimassaolevassa leima-                  tamista. Minusta ttmtuu varsin v:aikealta
58770: verolaissa ja sama säännös sisältyy nyrt;                 käsirttää, mitkä ovat olleet ne perusteet,
58771: esHlä o1evruan hallittl.llksen esityks~en. S1itä           joille suuri valiokunta on ehdotuksensa ra-
58772: huolimatta, vaikka tämän lain sanollillan.                kentanut. Minä toivon, että a,sian yksityis-
58773: mukaan. pitäisi olla selvää, että kaikJki näi-            kohtaisessa käsittelyssä tämä epäkohta, joka
58774: hin ·asioihi!Ili iJ.ruuiluvat t.o.im~tuskiTja.t ja .to-   on ilmeisesti ;erehdyksessä tullut lakiin, että
58775: distukset 'Pitäisi olla leimaverosta vapaat,              se tulee nyt korjatuksi.
58776: nhln ikäytämlnössä ei ku1tenkaan ole näin
58777: menellelty. Käyrt;äntö tosin on ollut eri                    Ed. R a rn t 1a ,} a: Suuren v:a1iok:nnnan rte-
58778: -vaalipiireissä ja jopa saman vaalipiirin eri             ke.mwt muutosehdotukset valtiovara:irnvalio-
58779: ttlueillakilll erilamen. Toi'lilla paåkka.kun-            kUJimrun mi,etmtöön eivät ole laadultaan
58780:  ruiJJa on peritty esim. notaria,attitodi.<lituk-         suuret, mUitta ne koskevat eräissä kohdin
58781: sesta, jolla on ,todmerttu omakätmen nimi-                perill!attool1isluorut(lisia muutoksia. Ninrlt-
58782: 277
58783: 2210                            TiistaiJIJ.:a .28 p. maxraekuuta H)50.
58784: 
58785: Itäiin vrut:iov:arainwiliok:unnaill 10 § ::n 11 johtamaan siihen, että silloin edus!kumlan
58786: kohdoo c-koh taan valiokunta oli tehnyt ja valiokrmtien työtaakka kasvaa. Jos asia
58787: erään lisäyikseill, joka oli oikeastaan yhdoo- on sillä .tavalla !kuirn on ilmoitettu suuren
58788: mumafuen 10 § :n 24 kohdan ikrunssla. Sii- valioJrunn.an päätöksen perustuvan niin
58789: näihäm. 24 !kohdassa rmaimitaan, että lr!ekis- ahtaaseen valtiopäiväjärjestyksen tuJkin.-
58790: teröity, mttoo1liilloo yhdistys tai yksin- man, en voi: muuta kuin valitttaa näin ah-
58791: omaan yleishyödyllistä tarkoitusta v·aJ.ve- dasta valtiopäiväjärjestyksoo tulkintaa.
58792: ~ev;a yhtymä ltai .laitos, anoessaan ~upaa
58793: toimeenpaneiil.aillSa huvitilaisuudoo yhtey-                 Ed. J. K o i v i s t o: Kalhden edellisen
58794: dessäl järjestää :nuolooheittok11pai1uja y. m. puhujan puheenvuoron johdosta minun on
58795: siihen veroottavaa ajanvietettä, elttä tällai- lausuttava, että ne muutokset, jotka suu-
58796:  noo lupa on leimaverosta vapaa. Nyt, jotta ressa valiokunnassa 10 ja 12 '§ :iin tehtiin,
58797:  miJtä:äm. epäselvyyttä eil syntyisi, rv;ruliokunta johtuivat nimenomaan siitä, että siellä kat-
58798:  on ehdottanut .tähän 10 § : ää;n v:astaa:van sottiin, ettei! ole olemassa .aJo:i!teltta il:aajen-
58799:  sä.änillötksen. Vielä merkihlis1Eliiil.II1äJksi ikäy nyt taru leimaverolakia siitä, mitä hallitus on
58800:  suuren valiokurm·an päätös 12 § :n 7 koh- esittänyt, koska hallituksen esitys koskee
58801:  taan nähden, josta ed. M. Järvinen äsken vain leimaveron määrää. Mitä taas tulee
58802:  huomautti. Krm tässä ehdotetaan säädett- siihen, että tämä laajentaminen olisi pel-
58803:  täväksi jo hallirtuiksoo esityksessäkim., että kästään muodollista laatua, niin asiastahan
58804:  leimav:erosta ovat vapaat 1ne toimituslcixjat, tulee selvyys, mikäli edelliset puhujat tah-
58805:   jotlm !koskev:at eriiD'äisiä ;vaaJ.d.asiakirjoja, tovat tehdä, mielipiteensä mukaisia ehdo-
58806:  !llii.n pitäisi olla luoomollista, että myöskin tuksia, niin silloinhan asian tämä puoli tu-
58807:  näitä vaaleja varten annettavat notaritaatti- lee ·eduskun:nassa ratkaistavaksi ja tulee
58808:   todistulkset olisivat leimaverosta vapaat. nä:htäväksi, onko suuri valiokunta tulkin-
58809:   Tiettävästi ny!kyjää:nlcin. toisilla pa;i.!kkak1111- iilassaan osunut oikealall. Yl-einen käytänJtö-
58810:   nilla onJciln lakia näin tulkittu, mutta lain hän on ollut, että leimaverolakia käsitel-
58811:   tulki.n.ta on epämääräinen. Jotta tästä eri~o            täessä menetellään sillä tavoin kuin suuri
58812:   lailsesta rtulldamasta päästäisiin, valtiova- valiokunta nyt ehdottaa.
58813:   rainVIa1io!krmta ehdohlii, kuten ed. M. Järvi-
58814:   nen maiiJlitsikin, yksimielisesti·, että tätä               Ed. L a h t e l a: Herra .puihemies! Asian
58815:   7 kohtaa 12 § : ssä selvennettäisiin.                    ·ensimmäisessä käsittelyssä esitin eräitä
58816:        Oloo saanut .tietää, entä suuren valiok:un.. seikkoja leimaverolain 10 §: ssä olevan pe-
58817:    nan päätös johtuu siitä, että olisi tulkittu rintökirjaa koskevan leimaveron korottami-
58818:   edrusll.m:mmiain aloit,eoiikeurtta n1in ahtaasti, että sesta. Tällöin esitin, että mainitulla koh-
58819:   tällaisia pääasiassa muodollista laatua ole- dalla leimaveron korottaminen, mikäli se
58820:    vita korjautksia ei saataisi tehdä s•en joh- koskee Lapin lääniä ja muitakin osia maa-
58821:    dosta, että hallituksen eSJiltys tarkoittaa lei- tamme, on suorastaan kohtuuton ja että
58822:    maverolain korottamista. Hallituksen esi- hallituksen olisi pitänyt leimarvero pois-
58823:    tyksen nimi:ke on kuitenkin laki leimav.ero- taa kokonaan niistä perintökirjoista, mitkä
58824:    min muuttamisesta j·a hal1itUJksen es:ityk- Lapin läänissä on annettava. .Siinä esitin,
58825:    sessäk!m eräissä kohdin lievenmtään voi- etroä ikrm nilitä lthloja, joirt:a peri.lrut6kirjasta
58826:    m&'3Sa olema 1eimaverolakia. Viittaan vain               maksettava leimavero koskee, on Lapin lää-
58827:    haJlittuksen esityiksen 12 § :p. 38) ja 39)              nissä 517 ja Oulun läänissä vain 63, ja
58828:    kohtiin, joissa nykyisoon käytäntöön näh- kun Oulun läänin Kuusamon kunnassa ja
58829:    dien: srunotuissa kohdissa olevista ~­ La~pin lääniin kuuluvassa Posion kunnassa
58830:    joista nyrt; ehdotetaan leimaverompaus yli 700 vastaavanlaista tilaa on vapautettu
58831:    myö.nnettävä.ksi. On valitettavaa, jos näin kokonaan p. o. leimaveron maksamisesta
58832:    ahtaan vaLtiqpäiväjärjestyksen tulkinnam. :tou:lrolruu.n 22 päivänä 1931 a.nnetulla iliailla
58833:    ilmutta, jo:hooka nyt näytään täällä pyrit- 111iin olisi kohtuullista, että Kuusamon ja
58834:    tävän, johdutaan siihen, €/ttä vastaisesti, Posion kuntien pohjoispuolella olevat vas-
58835:    ikrm hallituksen esittyksiä annetaan edus- taavanlaisissa oloissru syntyneet paljon pie-
58836:     kunnaHe, edustajien täytyy tällaisista nemmät tilat vapautettaisiin leimaveron
58837:     melkeinpä voi sanoa muodollista laa.tua ole- maksusta kokonaan.
58838:     vista muutosehdotuksista ryhtyä t€1kemään                  Mainittu asia on ollut saamani tiedon
58839:     1aJdaloiltteim, mi:kä varmaankin on omiaan mukaan käsittelyn alaisena suuressa valio-
58840:                                              Leimavero.                                           2211
58841: 
58842: kunnassa, ja suuressa valiokunnassa on sillä         ronkorotusta ja siten aiheuttavat oikeuden-
58843: muodollisella seikalla, mihin valtiovarain-          käynnissä väihävaraiselle väestölle lisärasi-
58844: valiokunnan puheenjohtaja täällä jo viit-            tuksia. Tällaisen lisärasituksen asettamiseen
58845: tasi, tyrmätty alentamisajatus, ettei voida          ei kuitenkaan olisi lähdettävä ja sen vuoksi
58846: alentaa k. o. leimaveroa, koskru kysymyk-            tulenkin asian J"ksityiskohtaisessa käsitte-
58847: sessä on korottaminen eikä ole aloitetta             lyssä tekemään 6 §: n kohdalla esityksen,
58848: alentamiseksi olemassa. Minä yritin tätä             että se pysytettäisiin entisenään, että siinä
58849: asiaa hoitaa silloin kun hallituksen esitys          ei tapahtuisi veron korotusta. Lisäksi 10
58850: annettiin, aloitteella, mutta eduskunnan             §: n kohdalla kiinnitän huomiota siinä ole-
58851: herra sihteeri tulkitsi lakia sillä tavalla,         va·an ensimmäiseen kohtaan, ajokortti. Hal-
58852: että kun on kysymys korottamisesta, niin             litus esittää ajokortin leimaveromaksun ko-
58853: ei saa tehdä alennusaloitettakaan (Ed.               rotettavaksi nykyisestä 1,000 markasta
58854: Hakkila: Tuli kai niitä joitakin tehtyä!).           1,500 markkaan poliisilaitoksen antamana
58855: Ei tullut tehdyksi p. o. syystä yhtään lei-          ja nimismiehen kohdalla 900 markasta
58856: maverolakialoitetta. Näin ollen en siis voi-         1,350 markkaan, ja lisämaksunru poliisilai-
58857: nut tehdä aloitetta p. o. kysymyksessä.              toksen antamasta ko·rtista, lisäma!ksu, joka
58858:    Kun edellee;n tulkitaan valtiopäiväjär-           on 500 markkaa, korotettavaksi 750: een ja
58859: jestystä niin a~htaasti, ettei saa aloitetta         nimismiehen kohdalla 450 markan leima-
58860: tehdä veron alentamisesta silloin kun hal-           veromaksu lkorotettavaksi 675 markkaan.
58861: lituksen esitys on ylentämisestä, niin minä,         Tällaiseen korotukseen autonajokorttien lei-
58862: herra puhemies, tulen yksityiskohtaisessa            maveromaksussa ei ole syytä. Saman .pykä-
58863: käsittelyssä tekemään sellaisen esityksen,           län kohdassa ,kuljettajatutkintotodistuk-
58864: että hallituksen esityksessä oleva veronko-          set'' on tehty samalla tavalla korotusesityk-
58865: rotus poistetaan ja hyväksytään laki p. o.           set hallituksen esityksessä, mutta katson,
58866: osalta sellaisena kuin se on nyt voimassa            että ne ovat myöskin aiheettomat. Tulen
58867: olevassa laissa. Se tietää sitä, että !kun nyt       yksityiskohtaisessa käsittelyssä ehdotta-
58868: voimassa olevassa laissa on veron alaraja            maan, että nämä korotukset poistettaisiin.
58869: 500 mk ja yläraja 25,000 mk, niin minä
58870: yksittyislkohtaisessa ilresk:us.telussa tU:loo te-     Kesik:ustelu julis.tetaan päättyneeiks~.
58871: kemään 10 § :n kohdalla, jossa mainittu
58872: asia on, sellais'en ehdotuksen, että p. o.. !ko-        EdUBimnt,a ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
58873: rOitJusesi.tys poistetaan. Sellaisen Jciis~tyk­      tyiskohtaiseen käsittelyyn.
58874: seni mukruan lienee sentään oikeus tehdä.
58875:                                                        2 § hyväksytään k€S'kustelutta.
58876:    Ed. Riihinen: Herra puhemies! rSuuri
58877: valiokunta on tehnyt lakiin muutoksia,
58878: mutta ilmeisesti ei ole asiaa loppuun asti                                6 §.
58879: harkittu. On otettava huomioon, että hal-              KesJmstelu:
58880: lituksen esitys ei yksinomaan merkitse lei-
58881: maverolain korottamista, vaa;n että siihen              Ed. R i i h i n en: Ehdortan vailtiovarailnr-
58882: sisältyy myös leimaveron huojennuksia, il-           valiokunnan mietintöön liitettyy:n vaataJau-
58883: meisesti voidaan silloin myöskin ottaa tä-           sooseen viitaten, että laim. 6 §, joka Jmslre.e
58884: hän suuntaan koskevia muutosesityksiä.               oi:lmusasi:apaperre1tten iteimaveron koroitusta,
58885: Huomautan, että 12 § :n HS ja 39 kohta               poistettaisiin.
58886: laissa hallituksen esityksen mukaan muute-             Ed. H i et a n en: Pyydän ikannllJttaa ed.
58887: taan siten,. että kun aikaisemmin on pe-             Ridhisen t€1kemää ehdotUSita.
58888: ritty leimaveroa, niin nyt näiden moment-
58889: tien kohdalla tarkoitettujen tarvikkeiden              Kestkustelu julistetarun päättyn.eeksi.
58890: kohdalta ei peritä leimaveroa. Olettaisin
58891: silloin, että kun hallitus esityksessään                P u h e m ies: Keskustelussa on ed. Ri~
58892: myöntää veron vapauttamisen, että silloin            him..en oo. HiellaBern kamm.attamaJnla ehdotta-
58893: voitaisiin myöskin vastaavia muutoksia               nut, ci.tä 6 § poistettamim. Kutsun trutä e.d.
58894: tehdä muilla kohdilla.                               Riihisen ehdotukseksi.
58895:    Lisäksi kiinnitän huomiota lain 6 § : ään,
58896: joka koskee oikeusasiapapereiden leimave-              Selonteko myÖLll;lletä:än oikeaksi.
58897: 2212                            Tiista~na   28 p. marraskuuta 19•5.0.
58898: 
58899:   Åänestys ja päätös:                                 P u h e m i e s: Koska ehdotukset ovat
58900:                                                     va~takkaisia,  on niistä äänestettävä ensin
58901:   Jokia hyv.äksyy suuren valiokurman eh-            ed. Wiherheimon ja ed. Riihisen ehdotusten
58902: dotuksen, ärunestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,        välillä ja sen jälkeen asetetaan voittanut
58903: on ed. Riihisen ehdotus hyväksytty.                 mietintöä vastaan.
58904: 
58905:   P u h e mies: Äänestyksessä on annettu
58906: 134 j.aa- ja 37 ei-ääillltä, 4 tyhjää; poissa 24.      Åänestykset ja päätös:
58907: 
58908:   Eduslrunta on hyväksynyt suuren valio-              1) Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
58909: kunnan ehdotUiksen.                                 Riihisen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
58910:                                                     ,ei" voittaa, on ed. Wiherheimon ehdotus
58911:                                                     hyväksytty.
58912:                       8 §.
58913:                                                       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
58914:   'Keskustelu:                                      98 jaa- ja 66 'ei-ääThtä, 8 tyhjää; .poissa 27.
58915: 
58916:   Ed. Wiherheimo: Herra puhemies!                     Edusikunrt:.a on tässä äänestykisessä hyväk-
58917: Ehdotrun, että 8 § : n ensimmäisen ryhmän           sym.yt ed. Riihisen ehdotuksen.
58918: b kohdaJU jäLkiosa muutettaisiin näin ilruu-
58919: luv.i: ,milloim. vwa:timus kosilree wrotuk-           2) Äänooys ed. Riihisen ehdotuksesta
58920: sen tahi maksuUJI1panon alentamista enim.-          mietintöä vasta;an.
58921: tään 50,000 m:ankan määräJ1ä tahi enin-
58922: tään 6,000 veroäyrillä, 2,000 markkaa,                Joika hyväksyy suuren valiokunil1a;n eh-
58923: muu11om 4,000 markkaa". Siis I V'astalau-           dotuksen, äänestää ,ja:a"; jos ,ei" voi!tta;a,
58924: soon mukaan.                                        on ed. RiihiiSien ehdotus hyvä:ksytty.
58925: 
58926:   Ed. R i i h i n :e n: Ehdotan, 1että 8 § : n         P u h ,e m i e s: Äänestyksessä on annettu
58927: 1 ryhmän h kohta hyväksyttäisiin va1tio-             130 jaa- ja 41 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 26.
58928: vaminv:ali!oikunn·an mietim.nön II vastalau-
58929: seen mukaisesti, jon:ka mukaan niiden vero-            Eduskunta on hyväl\JSY!llyt suuren valio-
58930: valituksioo kohdalla, jotka ovat markka-            :lrumtan ehdotuksen.
58931: määräisesti pienimpiä ja koSkevat vähäva-
58932: raisempaa väestöä, ei korotetta;isi leimave-
58933: romwksua, vaan se jäisi entiselleen.                                       10 §.
58934:                                                        Keskustelu:
58935:    Ed. Koski: Herra puhemies! Pyydän
58936: ik81ll:ll:attaa ed. Wiherheimon ehdotusrt;a.           Ed. R i ·i h i ne n: Herra .puhemies! -
58937:                                                     Ehdotwn 10 § :n 11) kohdan c) kohdam.
58938:   Ed. H i 1e ,ta n e :n: KannataJU ed. Riihi-       hyväJks:yttäv:äksi       valtiovarainVIaliolrunlllam.
58939: sen telkemää ehdotusta.                             mietinnö'll mukaisesti ja 10 § :n ,Ajokortti"
58940:                                                     ikohda;lla o1ev,at summalt: Po1iisilw1toksen
58941:    Ke.skustelu jul:i.stetaam. päättyneeksi          antama 1,500 markikaa muutettava;ksi 1,000
58942:                                                     mankkiaa ja nimismLehen am.ta.ma 1,350
58943:    Puhemies: Kesk.uSitJelussa on ed. Wi-            mal.'lklkwa muUJtettavaksi 900 marklkaa, ja
58944: herheimo :ed. Kosken kaJUnruttama;na ehdot-         lisäysmaksuissa: poliisilwitoksen am.rbama
58945: tanut, että 8 § :n 1 ryhmän b kohta hy-             750 markwn kohdalLa 500 mark:kiaa ja ui-
58946: väk.sytltäi.sii.n 1 vastw1auseen mukais1esti.       mismiehen :a:n:tama 675 .martk:an lehuavero-
58947: Kutsnn ·tätä ed. Wiherheimo:n ehdo,tukseksi.        maksun kohdalla mut"Ltettav:ak.si 450 mark-
58948: Ed. Riihinen ed. Hietasen ka;nnatroamana            kaa eli samaiksi Jruin ne ovat voimassaole-
58949: ehdottoo, että S1811lottu ikohta hyväksyttäi-       vassa 'laissa. Autonikuljett.ajatutkmtotodis-
58950: siin II v:astal:auseen mukaisooti. Kutsun           tUJSta iko>:1kiev:al1a kohdalla a) iloohdassa run-
58951: tätä ed. Riihisen •ehdotukseksi.                    mattiajoa vanten 2,500 markkaa muute:tm-
58952:                                                     vaJksi 1,500 ma11kka!a ja b) kohdassa yksi·
58953:    Seloil1teko myÖIIl.netääm. oikooksi.             ty:isajoja varten 1,500 ma:r:mkiwa muutetta-
58954:                                           Leimavero.                                        2213
58955: 
58956: vruksi 1,000 markkaa eli samaksi kuin ne           P u h e mies: M1tä tulee ed. Riihi.Sien.
58957: ovat nyt voåmassaolevassa laissa.                1) ehdotukseen, niin ko.sika halLitus ei ky-
58958:                                                 seessäolevassa !kohdassa ole ehdotltanut pu-
58959:     Ed. L a h te l a: Herra puhemies!           heem.aolevia tilaisuuksia vapautettavikm ~ei-
58960: Ylciskeskusrl:.elussa esittämäfini 1ausnntoon ' maveroota eikä .asiasta ole ,aJoiltetta ole-
58961: viimten ehdotrun, herra puhemies, että 10 massa, en ik:atso voivani esitellä ed. Rii:his.en
58962: § : ssä oleva per:im.tökirjaa kookev:a ik.ohta 1) ehdotusta äänestettäväksi.
58963: muutettaisim seuraavaksi: ,Perintö.kirja,
58964: tilan arvosta riippuen, vaJtioneuvos1xm           Puhemiehen menettely hyväksytään.
58965: määräysten mukai8.Il, vähintään 500 ja
58966: oointää.n 25,000 markikaa". Ehdotukseni
58967: mukrurun tulevaJt muuttumaan vain numerot
58968: 1,000 500 :ksi ja 50,000 25,000 markaksi.         Äänesty·kset ja päätökset:
58969: 
58970:     Ed. W i c ik ro a n: Herr taJman! Det          Äänestys ed. Riihisoo 2) ehdotuksesta.
58971: vor1e det mest rättvisa, att lägelllheter, å
58972: vilik.a man i samband med nyskiftesförrätt-          J,oka hyväksyy suuroo valiokrmnrun eh-
58973: ningar nöd~s ansölm om lagfart, bleve            dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
58974: helt befr1ade från stämpelskatt. Då en så-       OIIl •ed. Riihisen 2) ehdotus hyväksytty.
58975: drun befrielSie i det1ta sammanhang ej kan
58976: stadgas, ber jag att :få rmderstöda rdgsm.         P u h ,e m i e s: Äänestyksessä on annettu
58977: La:htelas förslag om att stämpelslkatten å       131 jaa- ja 41 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 26.
58978: siklattebrev bleve oförändrad el1er minst 500
58979: mark och högst 25,000 mark, berooode på            Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
58980: lägem.hetoos värde.                              kunnan ehdotuksen.
58981: 
58982:   Ed. Hieta n en: Pyydän kannattaa                 Äänesrtys ed. Riihis·em. 3) ehdotuksesta.
58983: ed. Riihisoo :t~ekemiä ehdotuksia.
58984:                                                    Joika hyväksyy suuren vwliokurulwn eh-
58985:   Ed. R yhtä: Herra puhemies! Pyydän             dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voirtltaa,
58986: kailllllattaa ed. Lahtelan tekemää ~ehdotusta.   on ~ed. R:Uihis~em. 3) ~ehdotus hyviiiksy.tty.
58987: 
58988:   Keskustelu julistet~aan päättyneeksi             P u h e m i e s: Äänestyksessä oru a1llllettu
58989:                                                  133 jaa- ja 44 ci-ääntä, 1 tyhjä; poissa 21.
58990:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Rii-
58991: hinen ed. Hietasen krunnruttamam.a ehdotta- 1 Eduskunt1a on hyväksynyt suuren valio-
58992: nut, että 11 c) kohta hyväksyttäisiin val- ikunnan ehdotuksem..
58993: tiovarainvaliokunnan miet,innön mukaisena.
58994: Kutsun tätä ed. Riihisen 1) ehdoiJ:,uksaksi.     Ään~estys ed. Lahtelan ehdotu,ksesta, joka.
58995: Edelleen ed. Riihinem. ed. Hietasem. ikan- koSkee nimikettä ,perintökirja".
58996: nattaman:a ~ehdotta:a, että nimike ,Ajo-
58997: kortti" hyvä:ksy.ttäisim voimassaolev,an lain    J olm hyväksyy suuren valiokmman ·eh-
58998: mukruan. Kutsun t.ätä ed. R1ihisoo 2) eh-      dotu:lrnen, :äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
58999: dotukooksi. Ja lopuksi ed. Riihinen ed. OIIl ~ed. Lahtelan ehdotus hyväksytty.
59000: Hietasen ikannattaman<a ehdottaa, ert:rt:ä ni-
59001: mike ,Kuljettaj.atutkintotodistus" a) ja b)      P u h e m i e s: Äänestyksessä on romettu
59002: kohta hyväksyttäisiin voimassao1evan lain 101 jaa- ja 65 e~ääntä, 5 tyhjää; poissa 28.
59003: muka:run. Kutsun tätä ed. Riihisen 3) eh-
59004: dotuksekså.. Ed. Lahtela ed. Wickma111:in        Puhemies: Eduakrmta oo. hyväksy-
59005: ikcrunnattamruna •ehdottaa, että nimiike ,Pe-  nyt  suuroo v:aliokuniiTan ehdot,uJmem..
59006: r.mtökirja" hyväksyttäisiin voimasSiaJ01evan
59007: lain mul®w. Kutsrm tätä ed. Lahtelan             Puheenvuoron s•aatuaan lausuu
59008: ehootukseksi.
59009:                                                  Ed. La h te l a: Pyydän avointa ääne.s-.
59010:    Selonteko myönnetään oikeaksi.              tystä.
59011: 2214                          Tiistaina .28 [l. marraskuuta 1950.
59012: 
59013:   Knn tarpoollinen määrä edustajia oousee         Ryhtä, Rytim.ki, Rönkkö, Saa.Wasti, 8arja1a,
59014: ooisoalleen, rtoteaa                              H. Simooen, V. Simonern, Simula, Soinilinen,
59015:                                                   Suntela, Suurkonka, Tainio, Tauriain.en,
59016:   Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-             Tiairnoo, T.iitu, Tömgren, Voonamo, V€Ste-
59017: mitettavaksi.                                     rinen, Wickman, Vilhula, Vir.roki, Viro1ai-
59018:                                                   nern, J. Wirtam.en. ja Väyrynen.
59019:   Sihrtoori lukee äänestysesityksen uudel-
59020: ~een.                                               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 32.
59021:                                                   edustajaa:
59022:   P u h e m ies: Ää:ruestyksen jä1keem. is-
59023: trmto keskeytetään ja jatketaan sitä lk!ello        Arultooen, Antila, Borg-Sundman, Brom-
59024: 19.                                               mels, Huunonen, Jalas, Kauppi, Kilpeläi-
59025:                                                   nen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Larson, M. Les-
59026:   ,Ja;a" äänesroävät seura;avat edustaj aJt:      kmen, P. LeskiJn,en, Murto, Nevalainen,
59027:                                                   Nieminen, P,ekikala, Pessi, E. Pusa, Pyy,
59028:    Aattela Ahmavaara, Ala-Mäyry, Alanko,          Renfors, Roine, Ryömä, Saari, S,ruariruho,
59029: Anderss~, von Born, Br:ander-W.allin, V.          Sormunen, Sukse1ruim.oo, SöderhJelm, Takki,
59030: Eslro1a, Haik:ala, Haklkila, Hamwa, Heik-         V·arjOll!en, Wiherheimo ja A. Wirtanen.
59031: kilä Hei1Jto, Helenius, Hem.r.iksson, Hete-
59032: m.ähl Hiek:ka1a, Hietanen, Hi:ilelä, Hiltu-         Toinen varapuhemies: Avoi-
59033: mm, 'Hooka, HO'I1kala, Hylk!kä~ä, Jokiin~,        messa äänestysessä on annettu 91 jaa- ja
59034: V. J.ärvinen, Kaja1a, Kala~ame.n, EarJ•a-         76 ei-ääntä.
59035: ~ainen, Karvilk!ko, Karvonen, Kauhanen,
59036: KaUJkamaa, Koivulahti-L;ehto, Koski, Kos~           EduskuThta on hyväksynyt suuren valio-
59037: ki:n:en, Kuitumen, Kuj.anpää, Kulova;ara,         kunnan ehdotuksen.
59038: Kuusmen, Käloolä, Köll:i, Lruppi-Sepvälä,
59039: Lehtonen, Leikola, Leivo-Larsson, Lepistö,
59040: Lma, Mrulkiamäki, Marruninen, Meinander,
59041: Muikllm, Mustooron, Myllymäki, Mälcinen,             T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Täysis-
59042: Niemi, Nuorsaari, E. Nurmmen, N. Nurmi-           tunto keslreytetä:än nyt ja ja;tketaan sitä
59043: nen P1oosio, P.eltonen, Penttala, Perkoooja,      kello 19.
59044:      '                                1-.
59045: Pesonen,  Pohjala, J. Pusa, Puumaw,IDeu,
59046: Pyörtänö, Ra:at.i:ka:inen, Raa1tala, Rannio,        Täysistunto k!eskeytetään ikello 17,04.
59047: Riihimäki, Riihinen, Rosenberg, Srulmela-
59048: Järvinen, Saukkornen, Seppälä, Stenberg,
59049: Sävelä, T·ervo, A. Tolooen,. J. Tolooren,
59050: Torvi, Turja, Turiroka, 0. TUTrmen, V. Tu-                   Täysistuntoa jatketaan
59051: rum·en, Tuurna, Welling, Öhman, östenson
59052: ja Österholm.                                                       kello 19.
59053: 
59054:   ,Ei" ämestävät seuraavat edustajaJt:              Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1m.
59055: 
59056:    Aittoniemi, Anna1a, Berner, Brander,              Puhemies: Jatk!et.aan 7) asian käsit-
59057: K. Eskola, Forss, Frima.n, Ha;ap.aniemi,          telyä,
59058: Hrautaila, Heljas, Hirvensalo, A. Ikonen,           11 § hyvä:ksy;tään ikeskustelutta.
59059: T. Hronen, J•ern, Joukanen, M. Järv:itnen,
59060: K.alliokosld, Kannisto, Kemkornen, Kiiski,
59061: KriiThn'liDell, Kleemola, E. Koivisto, J. Koi-                        12 §.
59062: visto, Koivu11a:rnta, Korsbäck, Kuj.ala, Kull-
59063: iberg, LahrtJela, Laine, L'aitinen, Lampinen,       Keskustelu:
59064: Leim.o, Leppihalme, Leppälä, Luos,tarim.en,
59065: Luukka:, M•aJlllllli,la, Meriläinen, Miettrmen,     Ed. M. J ä r v i n en: Kun valtiovarain-
59066: Miikki, Murtomaa, Niska1a, Niukkarnen,            valiokunta teki lisäyksen 12 § : n 7 kohta;a;n,
59067: Olclm, Paavolainen, Pa.lkkaiilen, Palovesi,       se lähti siitä ajatuks·esta, että lisäys ei ai-
59068: PrliDllllila, PäiilkkÖinen, Rankila, Rarutamaa,   heuta mitään asiallista muutosta lakiin,
59069:                                                Kum:ruat.                                          2?.15
59070: 
59071: vaan tarUmittaa llain tulkinnan selventä-             sin sallitaan asiasta yleisk·eskustelu, sen
59072: mistä, ja kun tästä asiasta on myöskin                jälkeen :ryhdytään lalkiiehdotulksen yksityis-
59073: tehty toivomusalloite näille valtiopäiville,          kohtaiseen käsittelyyn.
59074: niin ikaiiktkiin näihin sehlrkoihi'l11 viitaten eh-
59075: dotan, herra puhemies, .että 12 §: n 7 ikohta           Tieisik:esikustelua ei synny.
59076: hyväksyttäisiin "\"altiovarainvaliokunnan eh-
59077: dotuksen mukaisena.                                     Yksityislkohtaisessa käsittelyssä ihyvälksy-
59078:                                                       tään kesik:ustelutta la:kiteiksti, voimaantul()-
59079:   Ed. Friman: Kannatan ed. Järvisen                   säännös, llakiehdotu:ksen johtolause j'a ni-
59080: tekemää ehdotusta..                                   mik,e.
59081: 
59082:   Keskustelu julistetaan päätt~eeksi.                   Lalkiehdotuiksen toinen ik:äsittely juliste-
59083:                                                       taan päättyneeksi.
59084:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. M.
59085: Järvinen ed. Frimanin kannattamana eh-
59086: dottanut, että 12 §: n 7 kohta hyväksyttäi-           9) !Ehdotus laiksi kunnallisen jaoituksen
59087: siin valtiovarainvaliokunnan mietinnön mu-            muuttamisesta annetun lain muuttamisesta.
59088: kaisesti. Kutsun tätä ed. M. Järvisen eh-
59089: dotukseiksi.                                             Esitellään suuren vaUokunnan mietintö
59090:                                                       n:o 127 ja otetaan toiseen käsitte-
59091:   Selontelro myönnetään oillma:ksi.                   l y y :n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
59092:                                                       mietinnössä n: o 34 valmistel,evasti !käsitelty
59093:    P u h e m i e s: Mitä ed. M. Järvisen eh-          hallitulksen esitys n:o 66, joka sisältä:ä yllä-
59094: dotukseen tulee niin koska hrullituksen esi-          mainitun la,'kiehdotu:ksen.
59095: tylksessä ei ole ehdotettu muutosta 12 § :n
59096: 7 ikohtaan eikä ehdotuksessa tarkoitettujen              P u h e m i e s: Käsittelyn ipOhj,ana on
59097: notariaattitodistusten vapauttamisesta .lei-          suuren valiokunnan mietintö lll':o 127. En-
59098: mavenosta ol·e muutakaan laiki:aloitetta ole-         sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäJl-
59099: massa en katso voivani esitellä ed. M. Jär-           keen ryhdytään laik:iehdotulksen y!ksityskoh-
59100: visen ehdotusta äänestettävwksi.                      taiseen käsittelyyn.
59101:   Puhemiehen menettely hyväksytään.
59102:                                                         Yleiskeskustelu:
59103:    12 § hyväksytään.
59104:                                                          Ed. J. Koivisto: Herra puhemies!
59105:   13, 14, 18, 57, 58, 60, 65 a, 66, 83 ja             Se kysymys, joka lakiehdotuikseN:a pyritään
59106: 100 §, v.oimaarutu:losäännös, laikiehdotukse.n        järjestämään, johtuu olennaisesti siitä, että
59107: johtolause ja nimilkie hyväksytään keskus-            ennaikkoperintälaJkia vuonna 1946 siiädet-
59108: telutta.                                              täessä Ja veroäyrin hinnan las:kemissäännö!k-
59109:                                                       siä samaan aikaan muutettaessa ei ollen-
59110:    Lakiehdotuiksen toinen käsittely juliste-          kaan huomattu tutkia, millä tavoin asiat
59111: ::truan ;päättyneeksi.                                ruisi järj-estettävä niissä tapauksissa, joissa
59112:                                                       toimitetaan kunnallisen jaoitu!ken muutos.
59113:                                                       Järjestettävä ikysymys tUJlee näin ollen en-
59114: 8) Ehdotus laiksi :kunnan lisäta:lousarviosta.        simmäisen !Jrerran :esille niissä tapauksissa,
59115:                                                       joissa ikunn:allisen jaoituksen muutos on
59116:    Esitellään suuren mlimrunnan mietintö              tuilolut vooimaa:n vuoden 1948 alusta. Ailkai-
59117: n:1o 126 ja otetaan toiseen ik:äsi tte-               semmissa alueliitaksissa ei tätä kysymystä
59118: 1 y y n siinä selkä lalki- ja talousvaliokunnan       ole millään tavoin esiintynyt. Kun laikiin
59119: mmtinnössä n: o 35 valmistelevasti käsitelty          on vuonna 1946 taptahtuneiden lainsää-
59120: hallituksen esitys n: o 114, joka sisältää            däntöuudistusten yhteydessä :edeillälausutuin
59121: yl!låma.initun lakiehdotuksen.                        tavoin jäänyt aukko, pyrikii tämä l~h­
59122:                                                       dotus nyt aukon täyttämiseen, ilman että
59123:   P u h e m i e s: Käsittelyn rpohjana on             se muuttaisi mitään o!l.emassa olevia sään-
59124: suuren valiokunnan mietintö n:o 126. En-              nöksiä. Jos tätä lainsäädännön aukkoa ei
59125: 2216                            Tiist,aina .28 ]}. marraskuuta 1H50.
59126: 
59127: täytetä vuosien 1948-50 alussa tapahtu-              tena kun.nan talousarvion muikaisiin me-
59128: neiden j;a.oitusten muutosten osalta, jää oi-        noihin siis 7,814,107 mlk. Kun tämä määrä
59129: ikeuskäytännössä selvitettäväJksi, millä tavoin      jaetaan suhteellisesti malksuunpantujen en-
59130: auk!lm tulkinnallisesti täytetään. Supiste-          nakoiden sekä palkasta tehtyjen veronpidä-
59131: tut kunnat voivat panna lääninhallituksessa          tyten: keslken, todetaan, että maksuunpan-
59132: vireille vaatimuksen siitä, että laaj,ennettu        tuja enna.k1lroja käytettiin 2,060,462 mk ja
59133: ikiunta vclv·oirtettaisiin suorittamaan niille se    1P1ailikasta tehtyjä veronpidätyksiä 5,753,645
59134: sUJIThllla, jota vastaavasta suorittamisesta la-     mk. Supist,ettu ikunta ,ei ole kuitenikaan
59135: lkiehdotu:ksessa säädettäisiin. Korkein hal-         lopullisesti sa:an'lllt pitää ikai:kkia edellämai-
59136: linto-oikeus joutuisi rtällöin ylimpänä oi-          nittuja palkasta toimitettuja veronp~dätyk­
59137: ikeusasteena tutkimaan, onko supistettujen           siä. Liitosalueen asu:lrkaiden ikohdalta on
59138: kuntien puolelta ilman uutta lakia esitetty          näet ne lopulilisessa vuonna 1948 tapahtu-
59139: vaatimus oikeutettu. Kun' kysymys on var-            neessa tilityks·essä lääninhaHituks,en toi-
59140: sin tulJkinnanvarainen ja ennen ik~aik!kea           mesta tilitetty 1aajennetuHe kunnalle ja ve-
59141:  monimutkainen, ei tietysti voida varmuu-            lotettu vastaavasti pois supistetulta ikmn:-
59142:  della päätellä, millä tavoin korkein hal-           n:ailta. Kun supis,tettu ktmta ikuiten!lcin toi-
59143: linto-oilkeus asian mtkaisisi.                       saalta on saanut pitää !kaikki kiinteistö- ja
59144:     Kun ikuiten[iin on katsottava, että [ain-        elinikein.otuloista maksuunpannut ennakot,
59145: säädännössä on aukko, on tätä ailliikoa tul-         on se joutunut ikärsimää.Ill vähän yli 2,5
59146:  kinnail.rla täytettäessä lähinnä !kiinnitettävä     mi!l.j. ma:t~kan menetyksen. Edelläma.initun
59147: huomiota materiaaliseen oikeudenmukaisuu-            summan on sUJpistettu kunta merkinnyt saa-
59148:  teen. Sen soveltaminen johtaisi ta:as ilmei-        tavakseen laajennetwlta lmnnalta. Jos se
59149:  sesti siihen, että noudatettaisiin ainakin          ei olisi näin menetellyt, sen olisi pitänyt ja-
59150:  suun.nilleen: samoja 1periaatteita, IkiUin laiki-   k8Ja selkiin verovelvolliJsten malkse,ttavaksi
59151:  ehdotuksessaikin on ,esitetty. Näin ollen on        vuonn:a 1948. Kun supist·etussa ikunnassa
59152:  mahdollista, joskaan ei tietysti varmaa, että       on äyrien maara vuonna 1948 ollut
59153:  ikorlrein haHmto-oiikeus ratkaisisi! kuntien vä-    1,780,000 äyriä, olisi kunnan pitänyt ko-
59154:  lisen riita-asian suunnilleen samail.la tavoin,     rottaa äyrihintaansa 1,40 markalla voidak-
59155:  !kuin jos lakiehdotus säädettäisiin takautu-        ooen s:aada takaisin sen tappion, jonika se
59156:  vaksi. Taikautuvaisuutta vastaan esitettyjä         ikärsi.
59157:  huomautuksia vastaan voidaan siis [ausua,               Vuoden 1950 alusta on ~eräästä kunnasta
59158:  että kysymyksessä on lainsäädännössä ol-            liitetty ik:aupUll!kiin huomattava teollisuus-
59159:  leen ilmeiJsen auikon täyttäminen eikä muu-          ailue. Kun tämä al'Ueliitos on suhteehliJsesti
59160:  toksen tekeminen voimassaolleeseen lainsää-         suurempi, on supistettu kunta joutunut ku-
59161:  däntöön. Ellei tällaiseen takautuva:an toi-         iuvana vuotena tilittämään lääninhallituk-
59162:  meen ryhdytä, tulee seurauksena olemaan             selLe takaisin viime vuonna saamiaan vero-
59163:  useita hyvin pitikäl:lis:iä ja vaikeita oikeus-     ennalkoiden etumalksuja niin paljon, ettei
59164:  riitaisuu!ksia 1kuntien: kesken.                    ikiunta ole tä:män vuoden toisella ja kol-
59165:     EsimeJ:iklkinä     takautuvaisuussäännösten      mannella neljänneksdlä saanut ~ääninhaHi­
59166:  tarpeellisuudesta mainittakoon eräs kunta,          tukselta mitään uusia etumaksuja. Kunnan
59167:  joka vuoden 1948 alussa siirrettiin naapu-           rahoitustilanne onlkin näin ollen varsin vai-
59168:  rina olevaan lkaupuntkikuntaan:. Vuonna             kea ja on sen lkärsimä vahinko noin 10-12
59169:  1947 kerättiin rahat supistetun ikunnan             milj malik:kaa.
59170:  talousarvion mukaisiin menoihin seuraa-                 Jos laajennetut kunnat nyt taikautuvasti
59171:  vasti: ~etumaksuja veronpidätyksistä lää-           velvoitettaiJsiin suorittamaaru supistetuille
59172:  ninhallitulkselta ·6,821,743 mk, maksuun-           ikunnille edellä lausutut määrät, oEsi nii-
59173:  pantu vemennalDkoja kiinteistö- ja elinkei-         den otettava nämä summat talousa.rvioonsa,
59174:  notuloista 2,442,9,60 mk, yhteensä 9,264,703         jolloin ne siis joutuisivat perimään ne vero-
59175:  rulk. Verotuksella koottava määrä oli sa-           velvollisiltaan. Tällöin :on kuitenkin ta-
59176:  ma.na vuon:na 7,814,107 mk. Kun ennaik:ikoja         pa:htunut vain eräänlainen siirto. Ensim-
59177:  siis kertyi ene:mmän kuin verotukse!l.la koot-      mäisenä vuotena jaoituksen muutolksen jäl-
59178:  tava määrä, ei n. s. tynkä- eli täyteveroa          keen ovat nämä kaupungit näet jalklaneet
59179:  ollenkaan maksuunpantu ja ennaikoistwkin            liitoksen kautta laajentuneen veronmak-
59180:  jäi osa käyttämättä. Vuonn:a 1947 ikerty-           sajalkuntansa kesken vain seLlaisen summan,
59181:  neitä ennakkoja käytettiin mainittuna vuo-           joka on tarkoittanut vanhaa !kaupuniki-
59182:                             Lieä,tull!o- ja :menoarvio vuodelle 1950.                         2217
59183: --------------------------
59184: aluetta ja sen menoja. Näin ollen on ve-                   Muutos päiväjärjestykseen.
59185: rorasitus näissä kaupungeissa ollut liitosta
59186: seuranneena vuotena jossa'kiru määrin oi-           P u h e m i e s: Päiväjärjestykseen teh-
59187: keutettua pienempi. Kun summa nyt tulisi          dään se muutos, että nyt esitellään 13)asia.
59188: maksettavaJksi supistetU!lle kunnalle, joudut-
59189: taisiin tämä llcevennys verotuksessa suorit-
59190: tamaan. Kysymyksessä olevien ikau;punkien         13) ·Ehdotus Iisäyksistä vuoden 1950 tulo-
59191: oloihin nåhden ovat alueliitokset kuitenkin                    ja menoarvioon.
59192: olleet siinä määrin vähäisiä, ettei täillaisen
59193: suorituksen tekemiselll.ä nyt taannehtivasti-         Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
59194: ilman ole mitään !käytännöllistä merkitystä      tintö n:o 79 aja n:o 79 oteta;an ainoaan
59195: niiden verorasitukse.en. Jos soveltamis-         ik: ä s i t te 1 y y n niissä valmistelevasti kä-
59196: säännöks·estä poistetaan taannehtivaisuus,       s1telty hallituksen esitys n:o 92, joka si-
59197: ilmten suuri valiokunta ehdottaa, jäävät ne      sältää yllämainitun ehdotuksen.
59198: kaiksi supistettua kuntaa, joista edellä on
59199: ohlut puhe, vaille sitä oi1k1eusturvaa, jonka       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
59200: },aikiehdotus muille suo. Sen vuoksi tulen-      valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 79 a.
59201: lkin, herra puhemies, yksityskohtaisessa kä-     Edellisessä istunnossa suoritettiin keskus-
59202: sittelyssä ehdottamaan, 'että soveltamissään-    telu asiasta lo.;ppuun. Ny,t m1tellään menot
59203: nös hyväksyttäisiin haLlituksen esityiksen       pääluokittain ja luvuittain vastaavine pe-
59204:  muikaise:na.                                    rusteluineen sekä sitten mietinnön toisella
59205:                                                  sivulla oleva ponsi.
59206:    Ministeri V i r o lain en: Herra puhe-
59207: mies! - Ehdotan, että tämä asia pantai-                                 13 Pl.
59208: siin pöydälle eduskunnan ensi perjantaina
59209: pidettävään istuntoon.                              Luku VII :M:erenkulkuoppilaitokset, Luku
59210:                                                   IX :M:uu teknillinen opetus ja Luku X Am-
59211:                                                   mattiopetus, hyväksytäan.
59212:   Ed. Saalas t i: Herra puhemies! -
59213: Pyydän kannattaa ed. Virolaisen tekemää
59214: ehdotusta.                                                              15 Pl.
59215:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                    Luku II Erinäiset määrärahat.
59216: asian 'Pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
59217: natettu, kehoitan seuraavia puhujia lausu-          Keskustelu:
59218: maan mielensä pöydällepanon ajasta.
59219:                                                    Ed. H i 1 t unen: Herra puhemies! -
59220:   Keskustelu    pöydällepanosta julistetaan      Ehdotan, että II vastalauseen mukaisesti
59221: päättyneeksi.                                    15 Pl:n II luvun 53 momentti hyväksyt-
59222:                                                  täisiin hallituksen esityksen mukaisena. Ja
59223:                                                  samalla ehdotan, että perustelujen toinen
59224:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Vi-      lause kirjoitettaisiin II vastalauseen mukai-
59225: rolainen ed. Saalastin kannattamana eh-          sesti. Edelleen toisena ehdotuksena, !herra
59226: dottanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-    puhemies, ehdotan, että 15 Pl: n II luvun
59227: kunnan seuraavaan istuntoon.                     54 momentti ja sen määräraha 200,000,000
59228:                                                  markkaa poistettaisiin lisämenoarviosta.
59229:    Selonteko myönnetään oikeaksi.
59230:                                                      Ed. Riihinen: Herra puhemies! -
59231:                                                   Ehdotan, että 15 Pl:n II luvun 54 momen-
59232:   P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei         tin kohdalla perusteluissa sanottaisiin:
59233: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Viro-         ,Eduskunta edellyttää, että määräraha käy-
59234: ~aisen ehdotuksen.                                tetään Pohjois-Suomen palkkatyöläisille,
59235:                                                   pienviljelijöille sekä pysyvästi sairaille,, in-
59236:   Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-      valideille ja 65 vuotta täyttäneille vanhuk-
59237: nen seuraavaan istuntoon.                         sille syömäviljan hinnan alentamiseksi. H
59238: 278
59239: 2_2_1_8_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _T=-t=-'is1iatim;a 28 :p. mB~rr'askuuta 1:95·0.
59240: 
59241: Edelleen ehdotan, että valtiovarainvalio-                 Ed. Turkka: Pyydän kannattaa ed.
59242: kunnan mietintöön liitetyn IV vastalauseen              H. Simosen tekemää ehdotusta.
59243: mukaisesti momentin kohdalla lausuttai-
59244: siin: ,Myöntäessääm. 15 Pl: n II luvun 54                Ed. V. Simonen: Herra puhemies!
59245: momentille 200 milj. markan määrärahan                 Kannatan ed. Vennamon tekemää ehdo-
59246: syömäviljaiD. hinnan alennukseen Pohjois-              tusta.
59247: Suomessa eduskunta edellyttää, että halli-
59248: tus jo ennen vuoden 1950 loppua antaa                     Ed . E. Pusa: Herra puhemies! Ehdo-
59249: eduskunnalle esityksen syömäviljan hinnan               tan, että eduskunta ottaisi 15 Pl:n II luvun
59250: alentamiseksi kaikille niille Suomen kansa-             54 momentin ikohdalla perusteluihin seu-
59251: laisille, joiden verotettava tulo ei kohoa              raavan sisältöisen kappaleen: ,Jotta kulut-
59252: yli 250,000 markan ja heidäm. omaisuutensa              tajat---
59253: ei ylitä 1,500,000 markkaa. Syömäviljan
59254: hinnan alennusta annettaessa perheellisille              P u h e m i e s: Pyydän puhujaa siirty-
59255: olisi avustuksen edellytyksenä pidettävä,               mään tänne puhujalavalle, jotta kuuluisi.
59256: että vain perheen pääasiallisen huoltajan
59257: verotettava tulo huomioitaisiin,''                        Puhuja: (jatkaa puhujakorokkeelta):
59258:                                                        Herra puhemies! Ehdotan, että eduskunta
59259:   Ed. Rantala: Kannataiil ed. Hiltusen                 ottaisi 15 ·Pl: n II luvun 54 momentin koh-
59260: tekemiä molempia ehdotuksia.                           dalla perusteluihin uuden seuraavansisäl-
59261:                                                        töisen kappaleen: ,Jotta kuluttajat Poh-
59262:   Ed. A a t te 1 a: Pyysin puheenvuoroa                joisJSuomessa ja muuallakin saisivat syö-
59263: kannattaakseni ed. Hiltusen tekemiä ehdo-              mäviljansa halvemmalla hinnalla kuin
59264: tuksia.                                                   . . vo1. tapahtua hallituksen esittämän
59265:                                                        nntå                                   '
59266:    Ed. H.. S i m o ne n: Viitaten viime per-           määTärahan avulla ja jotta talousarvioon
59267: jantaina täysistunnossa esittämääni tätä               otettua valtiotaloutta rasittavaa määrära-
59268: kohtaa koskevaan lausuntoon ehdotaiil, että            haa syömäviljan hinnan alentamiseksi ei
59269: 15 Pl: n II luvun 54 momentin kohdalle                 tarvitsisi käyttää, olisi maataloustuotannon
59270: otettaisiin seuraava lause: ,Hyväksyessään             tukemisessa siirryttävä maataloustuotteiden
59271: määrärahan eduskunta edellyttää, että sa-              hinnan korotuksista tuotannon palkitsemis-
59272: nottua määrärahaa käytetään estämään lo-               järjestelmään. Tuotantopalkkiot olisi mak-
59273: 1lmkuun alussa tänä vuonna tapahtunutta                settava samansuuruisina peltohehtaaria, leh-
59274: syömäviljan hinnan nousua hallituksen esi-             mää y. m. tuotantoyksikköä kohti ja jaet-
59275: tyksessä mainituilla alueilla ja että momen-           tava väkilannoitteina, väkirehuina y. m.
59276: tin määrärahasta sanotuilla alueilla jaetaan           tuotantotarvikkeina tai niiden ostamiseen
59277: avustusta ostettavan syömäviljan hinnan                oikeuttavina ostotodisteina. Liian pienen
59278: alentamiseksi sairaille ja va:n:huksille sekä          tila;n omistajille tai karuissa taiikka syrjäi-
59279: suuriperheisille pienviljelijöille, palkkatyö-         sissä osissa maata oleville pienviljelijöille
59280: läisille ja kylmän tilan haltijoille."                 olisi tarpeen vaatiessa maksettava korotet-
59281:                                                        tua palkkiota.''
59282:    Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Eh-
59283: dotan tämän syömäviljan hinnan alennusta                 Ed. K o s k i n en: Kannatan ed. Pusan
59284: koskevan momentin perusteluissa lausutta-              tekemää ehdotusta.
59285: vaksi seuraavaa: ,Eduskunta edellyttää
59286: hallituksen kiireellisesti antavan esityksen              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
59287: siitä, että syömäviljan hinnan alennusta
59288: voitaisiin tarpeellisessa laajuudessa antaa               P u 'he mies: Keskustelussa on ed. Hil-
59289: paitsi Oulun läänissä myös Kuopion ja                  tunen ed. Ranta;lan kannattamana ehdotta-
59290: Vaasan läänin pohjoisemmissa kunnissa                  nut, että 153 momentti hyväksyttäisiin hal-
59291: sekä maanhankintalain mukaan muodoste-                 lituksen esityksen mukaisesti ja perustelut
59292: tuilla n. s. kylmätila-asutus alueilla ja saa-         II vastalauseen mukaisesti. Kutsun tätä
59293: ristossa. ' '                                          ed. Hiltusen 1) ehdotukseksi. Edelleen ed.
59294:                                                        Hiltunen ed. Rantalan kannattamana eh-
59295:   Ed. Hietanen: Pyydän kannattaa ed.                   dottaa, että M momentti poistettaisiin.
59296: Riihisen tekemiä molempia ehdotuksia.                  Kutsun tätä ed. Hiltusen 2) ehdotukseksi.
59297:                             Lisätuil.o- j.a menoarvio vuodeLle 1950.                        2219
59298: 
59299: Ed. Riihinen ed. Hietasen kannattamana tuotantotarvikkeina ja niiden ostamiseen
59300: ehdottaa, että 54 momentin perusteluissa oikeuttavina ostotodisteina. Liian pienen
59301: lausuttaisiin: Eduskunta edellyttää, että tilan omistajille tai karuissa tai syrjäisissä
59302: määräraha käytetään Pohjois~Suomen palk- osissa maata oleville pienviljelijöille olisi
59303: katyöläisille, pienviljelijöille sekä pysyväi- tarpeen vaatiessa maksettava korotettua
59304: sesti sairaille, invalideille ja 65 vuotta täyt- palkkiota. Kutsoo tätä ed. E. Pusan ehdo-
59305: täneille vanhuksille syömäviljan hinnan tukseksi.
59306: alentamiseksi. Kutsun tätä ed. Riihisen 1)
59307: ehdotukseksi. Edelleen ed. Riihim.en ed. Hie-       Selonteko myönnetään oilreaksi.
59308: tasen kannattamana ehdottaa, että peruste-
59309: luihin 54 momentin kohdalla hyväksyttäi-            Puhemies: Mitä tulee ed. E. Pusan
59310: siin IV vastalauseen mukainen lisäkappale. ehdotukseen, kats(}n, etteivät siinä tehdyt
59311: Kutsun tätä ed. Riihisen 2) ehdotukseksi. ehdotukset tuo.tanrojärj,estelmäs:tä oLe välit-
59312: Ed. H. Simonen ed. Turkan kannattamana tömässä ~ialliBessa yhteydM.sä käsitel-
59313: ehdottaa, että 54 momentin kohdalle pe- tävänä olevan asian kanssa, enkä näinollen
59314: rusteluihin otettaisiin seuraava lausuma: ikrutso voivani 1aloittoon puuttuessa esittää
59315: Hyväksyessään määräraihan eduskunta edel- sitä äänestettäväksi.                    ·
59316: lyttää, että sanottu määräraha käytetään
59317: estämään lokakuun alussa iänä vuonna ta-            Puhemiehen menettely hyväksytään.
59318: pahtunutta syömäviljan hinnan nousua hal-
59319: lituksen esityksessä mainitulla alueella ja         Puhemies: Ään~yksessä ehdotm
59320: €ttä momentin määrärahasta sanotulla mene1:ie1täväJksi siten, että ensin äänestetään
59321: alueella jaetaan avustusta ostettavan syö- ed. Hiltusen 1) ehdotuksesta, joka koskee
59322: mäviljan hinnan alentamiseksi sairaille ja momenttia 53. 54 momentin kohdalla
59323: vanhuksille sekä suuriperheisille pienvilje- äi1nesteltääm ensin ed. Hiltusen 2) ehdo-
59324: Hjöille, 'PaJftcimtyöläi.siJle ja kylmän tilim: tuksesta, joilm 'lrosJree momentiln poistamista.
59325: ihaltijoille. Kutsun tätä ed. H. Simosen Jos ed. Hiltusen 2) ehdotus hyväksytään,
59326: ehdotukseksi. Ed. Vennamo ed. V. Simosen mutk:Jeavat l(?d. Riihisen 1) ja 00.. H. Simo-
59327: kannattamana ehdottaa, että 54 kohdan soo ehdotllikoot, jotka koskevat määrärahan
59328: perusteluihin otettaisiin selll"'aava laUSUIIlla: käyttöä. Jos ed. H1ltusen 2) ~ehdotus hylä-
59329: Eduskunta edellyttää hallituksen kiireelli- tä&., äänleSfletäifu1 msin ed. Riihisen 1) eh-
59330: sesti antavan esityksen siitä, että syömävil- dotuksen ja ed. H. Simosen ehdotuiksen
59331: jan hinnan alennusta voitaisiin tarpeelli- välillä ja: voittanut asetetaan mW.mtöä v:as-
59332: sessa laajurudessa antaa paitsi Oulrm lää- taan. Edelleen äänestetääm. ed. Riihisen 2)
59333: nissä, myös Kuopion ja Vaasan läänien ehdmuksesta ed. V OOJllamon ehdotusta vas-
59334: pohjoishln.missa ilrunnliss:a sekä maMlhankin- truam: j'a; vo1ttaThlllt mietmtöä vastaan.
59335: talain mukaan muodostetuilla n. s. kylmä-
59336: tila-asutusalueilla ja saaTistossa. Kutsun          Menettelytapa hyväksytään.
59337: tätä ed. Vennamon ehdotukseksi. Ed. E.
59338: Pusa ed. Koskisen kannattamana ehdot-
59339: taa, että ·54 momentin ko!hdalla .peruste-
59340: luissa lausuttaisiin: Jotta kuluttajat Poh-         Äänestykset ja päätökset:
59341: jois~Suomessa ja muuallakin saisivat syö-
59342: mäviljansa halvemmalla hinnalla kuin mitä           Ään.estys ed. Hiltusen 1) ,ehdotuksesta,
59343: voi tapahtua hallituksen esittämän määrä- joka ikoskee 53 momenttia.
59344: rahan avulla ja jotta talousarvioon otet-
59345: tua valtiotaloutta rasittavaa määrärahaa            Jolm hyvälk.syy vaJtiovarain.valioilmnnan
59346: syömäviljan hinnan alentamiseksi ei tarvit- ehdotuikoon, äiiJnleatää ,jaa"; jos ,ei" voit-
59347: sisi käyttää, olisi maataloustuotannon tu- taa, Olll ed. Hiltusen 1) ehdotus hyväksytty.
59348: kemisessa siirryttävä maataloustuotteiden
59349: ihinnan korotuksista tuotannon palkitsemis-         P u h e m i e s: Äänest~ksessä on annettu
59350: järjestelmäåill.. Tuotantopalkkioita       olisi 121 jaa- ja 50 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 27.
59351: maksettava samansuuruisina peltdhehtaaria,
59352: lehmää y. m. tuotantoyksikköä kohti ja jaet-        Eduskunta on hyvruksyny;t valtiovarain-
59353: tava väkilannoitteina, väkirehuina y. m. valiokunnan ehdotuksen.
59354: 2220                           'Tiista~m:a   28 :p. man•askuu:t.a 1H50.
59355: 
59356:                    54 mom.                              ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
59357: 
59358:   Äänestys ed. Hiltusen 2) ehdotuksesta,                Aattela, Ahmava:ara, Ala-Mäyry, Alrunko,
59359: j&ta :tarlk:o1ttaa momenrt:in poistamås!ta.          Andersson, An~tila, Berner, Borg-Sundman,
59360:                                                      v0111 Born, Brander-Wallin, V. Eskola, Ha--
59361:   JOika hyväksyy valtiovarainvaliokuninan            kala, Hamara, Heiklkilä, Heitto, He1e:nius,
59362: ehdotu:koon, äärrJ..estää ,jaa"; jos ,ei" voiJt.     Hen.ri:ksoon, Hetemäki, Hi1lclä, Hiltunen,
59363: taa, orn ed. Hiltusen 2) ehdO<tus hyväksy:t;ty.      Honka, Ho~nkala, Huunonen, HyOOliliälä, Ja--
59364:                                                      las, Jokinen, V. Järvinen, Kajala, Kala--
59365:   P u h e m i e s: Äänesty;ksessä on annettu         vai:neiD., Karj·alailnen, Karvikko, KJauhrunen,
59366: 89 jaa- ja 95 ei~äimtä, 2 tyhjää; poissa 13.         Kaukamaa, Kauppi, Kilpeläinen, Koivu-
59367:                                                      1ahti-Lehto, Koski, Kui1:1binen, Kulovaara,
59368:   P u h e m i .e s: Eduskunta on hyväksynyt          Käk!elä, Kölli, Lappi-Seppälä, Larson., Leh-
59369: ed. Hiltusen ehdotuksen.                             tonen, Leikola, Leivo-Larsson, Lepistö,
59370:                                                      Linn•a, MalJkamäiki, Mäkinen, Nilemi, Nuor~
59371:   Avointa äänestystä pyydetään.                      saari, E. Nurminen, Paasio, Paa.volainen,
59372:                                                      P·eltonen, P1enttala, p,esonen, Pohjala, E.
59373:                                                      Pusa, J. Pusa, Pyy, Pyör.tänö, Raaltilmi:nen,
59374:    Kun tarpeellinen määrä edustajia noUStee          Railltala, Raunw, Sa:ar~aho, Salmela-Järvi-
59375: seisoa.lleen, toteaa                                 nen, Saukkonen, Seppälä, Sävelä, Tervo,
59376:                                                      A. Tolonen, J. Tolonen, Turja, 0. Truru-
59377:    P u h e m i e s: A.voin äänestys :tulee suo-      n€ill, V. Turnnen, Tuurll'a, V.arj<men, "Wel-
59378: ritett.av1l!ksi.                                     ling, Wiherheimo, Virkki, J. WiDta:nen,
59379:                                                      Öhman ja Öste.ILS{)n.
59380:   Sihteeri lukee äänestysesityksen- uudel:
59381: 1een.                                                   Poissa .äänesty:ksestä ovat seuraavat 11
59382:                                                       edUSitaj aa:
59383:   ,Jaa" äänestävät seurruavat .edustaja,t:              Brommels, Hwkkila, P. Leskim.en, Mei-
59384:                                                       ~nam.der,
59385:                                                               Peikkala, Sa~ari, Sormooen, Söder-
59386:    Aaltonen, Aitton:Lemi, Annala, Br.ander,           hjelm, T21kki, Turkka ja ÖSIOOrholm.
59387: K. Eskola, Forss, Frimaiil, Haapaniemi,
59388: Hautala, Heljas, Hiekikala, Him;anen, Hir-              P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
59389: vensalo, A. Ikonen, T. Ikonen, J,ern, Jou-            on oom:ettu 103 jaa- ja 85 ei-ääntä.
59390: kanen, M. Järvin•en, Kalliokoski, Kaln:nisto,
59391: KarvOIIJJ€n, K•ekkonen, Kiis'ki, E. Kilpi,              Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
59392: S.-K. Kilpi, Kinnu,n;en, K:1eemola, E. Koi-          valio.lmnnrun. ehdotuksen.
59393: visto, J. Koivisto, Koivum:nt111, Korsbäck,
59394: KOSik:men, Kujala, Kujanpää, Kullberg,                 Puh e m i 1e s: Nyt olisi äänestettävä
59395: Kuusinen, Lahtela, Laine, Laitinen, Lam-             ed. Ri:ihisen 1) ehdotu.ks€sta ed. H. Simosen
59396: pinen, Leino, Leppihalme, Leppälä, M. Les-           ehdotusta vastaan ja oonjälkoon. asetetaan
59397: kinen, Luostarinen, Luukka, MarmMa., Man-            vo1ttaiiliut ehdotus mietintöä vaSJtaan.
59398: ninen., Meriläi:nen, Miettnnoo, :Mimi,
59399: Mu1kiku, Mulfu<>, :Murtomaa, Mustonoo, Myl-
59400: lymähl, Neva1ainen, Nieminen, Nisikala,                 Älilnestykset ja. päätökset:
59401: Niulkkanten, N. Nurminoo, Okko, P.~kanen,
59402: Palovesi, P.erkooroja, Pessi, Pron:nUa, Puu-            1) Joka tässä äänestyksessä hyväiksyy ed.
59403: nmlainen, P:ää.klköne.n, Ra.nkila, Rantamaa,         II. Simosen ehdotuksoo, äänestää ,jaa"; jos
59404: Remiors, Riihimäki, Riihinen, Roine, Ro-             ,ei" voittaa, on ed. R:Lihisen 1) ehdotus
59405: senberg, Ryhtä, Ryti:nki, Ryömä, Rörukikö,           hy;väksytty.
59406: Sa;alast1, Sarj:ala, H. Simonen, V. Simonen,
59407: Simula, Soininen, Stenberg, Slltkael:ainen,            Puhemies: Äänestyksessä <·n annettu
59408: Sllnltela, SuurkOillllm, Tainio, Tauriaåinoo,        116 jaa- j~a 43 ei-ääntä, 9 tyhjää; poissa 31.
59409: Tiainen, Tiitu, Torvi, Törngren, V oon.amo,
59410: Vesterinen, Wickmoo, V.frhula, Virolainen,             Eduskunta on tässä äänestyksessä hy.,
59411: A. Virta:noo ja Väyrytnen.                           väksynyt ed. H. Simosen ehdotuksen.
59412:                               Lisätufl.o- ja menoarvio vuodelle 19-5,0.                        2221
59413: 
59414:   2) Äänestys ed. H. Simosen ehdotukse.sta            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
59415: mietintöä v:astruan.
59416:                                                        Aaltonen, Aattela, Alanko, Andersson,
59417:   Joka hyväJksyy valtiovarainvalio:kunrran          Brander-Wallin, V. Eskola,. Friman, Hele-
59418: ehdotu:ks.en, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voi~         nius, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hil-
59419: taa, on ed. H. Simosen ehdotus hyvruksy:tty.        tunen,. Huunonen, Hyk!käälä, M. Järvinen,
59420:                                                     V. Järvinen, Kajala, Kalavainen, Karja-
59421:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on ~annettu        lainen, Karvonen, Kauhanen, E. Kilpi,
59422: 108 jaa- ja 73 'ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 15.      S-K. Kilpi, Koivulahti-Lehto, Koskinen,
59423:                                                     Kuittinen, Kujala, Kujru1pää, Kulovaara,
59424:   Puhemies: Edmkun~ta on hyväksy-                   Kuusinen, Käkelä, Leino, Leivo-Larsson,
59425: nyt valtiovarainvaliokumnan ehdotuksen.             Lepistö, M. Leskinen, Linna, Malkamäiki,
59426:                                                     Meriläinen, Muikku, Murto, Mustonen,
59427:   Ed. H. S i m on ,en:        Pyydän avointa        Myllymäki, Nevalainen, Niemi, Nieminen,
59428: äänestystä.                                         E. Nurminen, N. Nurmia1en, Paasio, Pel-
59429:                                                     tonen, Penttala, Perkonoja, Pesonen, Pessi,
59430:   Avointa ääne.stystä on pyydetty.                  Prunnila, E. Pusa, Puumalainen, Pyy,
59431:                                                     Pyörtänö, Raatikainen, Rantala, Raunio,
59432:    Kun tarpeellin,en määrä edustajin nousee         Renfors, Riihimäki, Ri~hinen, Roine, Ro-
59433: seisaalleen, toteaa                                 senberg, Ryömä, Salmela-Järvinen, H. Si-
59434:                                                                           1
59435: 
59436: 
59437:                                                     monen, .Stenberg, :Sävelä, Tainio, Tauriai-
59438:                                                     nen, Tervo, A. Tolonen, J. Tolonen, Torvi,
59439:   P u h ,e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-       Turkka, V. Turunen, Varjonen, Welling,
59440: mitettwvoruksi.                                     A. Wirtanen ja Väyrynen.
59441:    Sihteeri luJkoo äänestysesityksen uudel-           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 16
59442: loon.                                               edustajaa:
59443: 
59444:   ,J,a:a" äänestävät seuraavat edustajat:             Brommels, Hakkila, Heikkilä, Jokinen,
59445:                                                     Kilpeläinen, Larson, Leikola, P. Leskinen,
59446:    Ahmavrualla, A1tton1emi, Ala-Mäyry, An-          Manninen, Meinander, Pekkala, :Saari, Sor-
59447: nrula, AntiJJru, Bern,er, Borg-Sundman, von         munen, Söderhjelm, Takki ja Österholm.
59448: Born, B~ander, K. Eskola, Forss, Hruapa-
59449: niemi, HalmJa, Hamara, Hautala, Heitto,               P u h e m i 'e s: A voimes:sa äänesty:ksessä
59450: Heljas, Hetemäki, 1Hek:ka1a, Hirv€1!1Salo,          on an.nettu 100 jaa- ja 83 ei-ääntä.
59451: Honika, HOill!lmla, A. Ikonen, T. Ik<mem·,
59452: J:alas, Jern, Joukanem, Kalliokooki, 1\jan-           Edus.h.-unta on hyväksynyt valtiov:arain-
59453: nisto, Karv:ilkiko, KaUikiamaa, :K;auppi, Kek-      valiofuunnan ehdotllikisen.
59454: konem, Kiislkii, Kinnunen, Kleemola, E. Koi-
59455: visto, J. Koivisto, Koivur:anta, Korsbäck,
59456: Kooki, Kullberg, Kölli, Lahtela, Lrume, Lai-          Puh ,e mies: Nyt olisi äänestettävä ed.
59457: tim.oo, Lampim.en, Lappi-Seppälä, Lehtomen,         Riihisen 2) ehdotuksesta ed. Vennamon.
59458: Leppihalme, Leppälä, LuostariJnen, Luukka,          ehdotusta vastaan ja sen jälkeen asetetruan
59459: Maruni1a, M1erotunen, Miui, Murtomaa,               vo1ttanut mietintöä V1a:staan.
59460: :Mälkinem, Nislmla, Niukkanen, Nuorsaari,
59461: Ok.ko, Poovolamen, P:rukikianem, Palovesi,            1) Äänestys ed. Riihisen. 2) ehdot008ema
59462: Pohjala, J. Pusa, Pääkikiönen, Raniki1a,            ed. Verunamoo:t ·ehdotusta vastaan.
59463: Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, Rö:rukkö, Saa-
59464: lasti, Sruarilaho, Sarjala, Sau!lclrooen, Sep-        Joka tässä äänestyksessä hyvä:ksyy ed.
59465:  pälä, V. Simonen, Simula, Soininoo, Suk-           ~ennamon ~ehdotuksem, äänestää ,jaa"; jos
59466: se1aim.Jem.,, SUil'litela, SuurJronika, Tia.mem.,   ,,ei" voittaa, on ~ed. Riihisen 2) ehootus
59467: Tiitu, Turja, 0. Tu:runen, Tuurna, Törn-            hyväksytty.
59468: gren, Venm:amo, Vester1nem, Wickman, \Vi-
59469: ihooheimo, Vilhula, Virlclri, Virolainen, J.          Puhemies: ÄänMtyksessä on annettu
59470: Wimanen, Öhman j~a östenson.                        80 jrua- ja 83 'ei-ääntä, 9 rtyhjää; poissa 27.
59471: 2222                         'Ti:is1Jailln:a 28 p. ma:rraskuuta 1950.
59472: 
59473:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hy-            Tiainen, Tiitu, Turja, 0. Turunen, Tuurna,
59474: väksynyt 00.. Riihisen 2) ehdotuksen.             Törngren, Vennamo, Vesterinen, Wickman,
59475:                                                   Wiherheimo, Vilhula, Virkki, Virolaim.en,
59476:   Puhoonvuorom. saatuaan lalWUu                   J. Wirtanen, Öhman, Östenson ja Öster-
59477:                                                   holm.
59478:   Ed. V e 1!1 n a m o: Pyydän avoäänestystä.
59479:                                                      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
59480:   P u h e m i e s: Ei ole kannatusta.
59481:                                                      Aaltonen, Aattela, Alanko, Andersson,
59482:   2) Äänestys ed. Riihisen 2) ehdotuksesta        Brander-Wallin, V. Eskola, Friman, Hak-
59483: mietintöä vastaan.                                kila, Helenius, Henriksson, Hietanen, Hii-
59484:                                                   lelä, Hiltunen, Huunonen, Hykkäälä, M.
59485:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan           Järvinen, V. Järvinen, Kajala, Kalavainen,
59486: ehdotuiksoo, ään€Stää ,jaa"; jos ,ei" voit-       Karjalainen, Karvonen, Kauhanen, E.
59487: twa, oo ed. Riihisen 2) ehdotus hyväksytty.       Kilpi, S.-K. Kilpi, Koivulahti-Lehto, Kuit-
59488:                                                   tinen, Kujala, Kujanpää, Kulovaara, Kuu-
59489:   P u h e m ies: Äänestyksessä on annettu         sinen, Käkelä, Leino, Leivo-Larsson, Le-
59490: 99 jaa ja 67 ei-.ääntä, 1 ~tyhjä; poissa 32.      pistö, M. Leskim.en, Linna, Malkamäki,
59491:                                                   Manninen, Meriläinen, Muikku, Murto,
59492:   Puhemies:          Ed~unta    on hyväksy-       Mustonen, Myllymäki, Nevalainen, Niemi,
59493: nyt mi:etinnön.                                   Niemiruen, E. Nurminen, N. NUJ.1lli.l!lieirl, Paa-
59494:                                                   sio, Peltonen, Penttala, Perkonoja, Pesonen,
59495:   Avoillta ääm.'eS!tystä pyydetään.               Pessi, Prunnila, Puumalainen, Pyy, Pyör-
59496:                                                   tänö, Raatikainen, Rantala, Raunio, Ren-
59497:    Kun ,tarpeellinen määrä edustajia nousee       fors, Riihimäki, Riihim.en, Roine, Rosen-
59498: seisoal1een, toteaa                               berg, Ryömä, Salmela-Jä:rvinen, H. Simo-
59499:                                                   nen, Stenberg, Sävelä, Tainio, Tauriainen,
59500:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-      Tervo, A. Tolonen, J. Tolonen, Torvi,
59501: mimettavruksi.                                    Turkka, V. Turunen, Welling, A. Wirta-
59502:                                                   nen ja Väyrynen.
59503:   Sihteeri luikoo uudelleen äänestysesityk-
59504:                                                      ~Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 18
59505: sen.
59506:                                                    edustajaa:
59507:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Brommels, Jokinen, Kannisto, Karvikko,
59508:                                                    Kauppi, Kilpeläinen, Koskinen, Leikola, P.
59509:   Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-            Leskinen, Meinander, Niukkanen, Pekkala,
59510: nala, Antila, Berner, Borg-Sundman, von            E. Pusa, .Saari, Sormunen, Söderhjelm,
59511: Born, Brander, K. Eskola, Forss, Haapa-            Takki ja Varjonen.
59512: niemi, Hakala, Hamara, Hautala, Heikkilä,
59513: Heitto, Heljas, Hetemäki, Hiekkala, Hir-             P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
59514: vensalo, Honka, H<mkala, A. Ikonen, T.             on annettu 99 jaa- ja 82 ei-ääntä.
59515: Ikonen, Jalas, J ern, Joukanen, Kalliokoski,
59516: Kaukamaa, Kekkonen, Kiiski, Kinnunen,                Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
59517: Kleemola, E. Koivisto, J. Koivisto, Koivu-
59518: ranta, Korsbäck, Koski, Kullberg, Kölli,             Sivulla 2 oleva ponsi hyväksytään.
59519: Lahtela, Laine, Laitinen, Lampinen, Lappi-
59520: Seppälä, Larson, Lehtonen, Leppihalme,               Asia on loppuun käsitelty.
59521: Leppälä, Luostarinen, Luukka, Mannila,
59522: Miettunen, Miikki, Mm'tomaa, Mäkinen,              14} Asetus 13 päivältä lokakuuta 1950 era~­
59523: Niskala, Nuorsaari,. Okko, Paavolainen,            den Turkin kanssa tehdyn maksusopimuksen
59524: Pakkanen, Palovesi, Pohjala, J. Pusa, Pääk-        määräysten muutosten voimaansaattami-
59525: könen, Rankila, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki,                            sesta.
59526: Rönkkö, .Saalasti, Saariaho, Sarjala, Sauk-
59527: konen, Seppälä, V. Simonen, Simula, Soi-              Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mie-
59528: ninen, Sukselainen, Suntela, Suu1.1konka,          tintö n:o 18 ja otetaan ainoaan !käsit-
59529:                                      Yi1eim.en JääJi-ärinhoit·o.                                2223
59530: 
59531: t :e l y y n s1ma valmistelevasti     ikäsitelty    lakiesitys, ei vain sairaiden ihmisten hoita-
59532: yllämaini:t:Jtu asetus.                             mista, mutta vielä erittäin tärkeätä seik-
59533:                                                     kaa: terveyden hoitamista ja sairauden tor-
59534:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   jumista. Ei tämä ole suinkaan uusi työ-
59535: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 18.             muoto, mutta t.ämä lwki määrittelee ja sel-
59536:                                                     ventää kunnan lääkärin tehtäviä ja velvolli-
59537:   Keskustelua ei synny.                             suuksia.
59538:                                                        Valiokunta on ollut tavattoman yksimieli-
59539:   Mietintö hyväksytään.                             nen, mikäli asia on koskenut lain yleisiä
59540:                                                     periaatteita, paitsi ed. Ryömän vastalau-
59541:   Asia on loppuun käsitelty.                        seessa mainittu aivan eriävä tähän kuulu-
59542:                                                     maton periaatemielipide. Pieni erimieli-
59543:                                                     syys on kuitenkin syntynyt kysymyksessä
59544: 15) Asetus 27 päivältä ll)kakuuta 1950 Taus-        kunnanlääkärien peruspalkasta, siis laki-
59545: kau kainlssa tehdyn maksusopimuksen eräi-           ehdotuksen 15 § :n 1 momentin kohdalla
59546:     den muutosten voimaansaattamisesta.             ja tästä johtuu esitykseen liitetty II vasta-
59547:                                                     lauseemme. Kuten vastalauseestamme nä-
59548:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö        kyy, on se ensi sijassa noussut, ei lääkärien
59549: n:o 19 ja otetaan ainoaan käsit-                    asemaa ajatellen, vaan kuntia ja kunnissa
59550: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yl-     asuvia ihmisiä ajatellen. Tämä laki merkit-
59551: lämainittu asetus.                                  see sitä, että kaikilla kunnilla 1Suomessa
59552:                                                     maantieteelLiseen asemaan katsomatta on
59553:   Puh e mies: Käsittelyn pohjana on                 mahdollisuus saada riittävä lääkärivoima.
59554: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 19.              Että tämä käytännössä helposti toteutuisi,
59555:                                                     on ratkaistava kysymys lääkärin peruspal-
59556:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                          kasta. Syrjäseutuisiin kuntiin, joissa tar-
59557:                                                     vitaan erittäin päteviä lääkäreitä ja joissa
59558:   Mietintö hyväksytään.                             lääkärin praktiikkatulot ovat pienet, ei
59559:                                                     sa:ada parasta lliäkäriaineistoa, jos saa;daan
59560:   Asia on loppuun käsitelty.                        minkäänlaisia lääkäreitä, ellei peruspalkka
59561:                                                     ole kohtuullinen. Myöskin asutuskeskusten
59562:   Puh e m i e s: Nyt siirrytään 10) asiaan.         vierellä olevissa kunnissa ovat kunnanlää-
59563:                                                     kärien praktiikkatulot joskus hyvin pienet
59564:                                                     sen tähden, että aivan lähellä on m. m.
59565: 10) Ehdotus laiksi yleisestä lääilrärinhoidosta.    suuria keskus- ja lääninsairaaloita spesia-
59566:                                                     listeineen. 'Lääkärin ja kunnanlääkärien
59567:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö n: o       edellyttämää työtä on silti paljon, mutta
59568: 19 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t-             rahaa ei tule. Tällaisia kuntia on maas-
59569: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty         samme paljon enemmän kuin n. k. raha-
59570: hallituksen esitys n: o 16, joka sisältää           tuloisia kuntia. On siis !kuntien oman edun
59571: yllämainitun lakiehdotuksen.                        mukaista, että peruspalkka on k~htuullinen,
59572:                                                     kuten II vastalauseessa esitetään, siis 18.
59573:   Puhemies: Käsittelyn poihjana on                  palkkausluokka. Mutta eräässä toisessa mie-
59574: talousvaliokunnan mietintö n: o 19.                 lessä on kohtuullinen kunnanlääkärin palk-
59575:                                                     kaus erittäin tarpeellinen ja se on yksityi-
59576:                                                     sen lääkärinapua tarvitsevan ihmisen kan-
59577:   !Keskustelu:                                      nalta. Kaikki huoltolautakunnan potilaat-
59578:                                                     han kunnanlääkäri hoitaa peruspalkallaan,
59579:    Ed. J. Wirtanen: Herra puhemies!                 muita ei rtietysti, paitsi kulkutautisia j. n. e.
59580: Aivan erikoisen syvällä hartaudella on ta-          Nyt joudutaan kysymyksen eteen, millaiset
59581: lousvaliokunta käsitellyt tätä erittäin tär-        ovat kunnanlääkärien taksat näille muille
59582: keätä hallituksen esitystä yleisestä lääkä-         potilaille. Jos peruspalkka ei ole kohtuulli-
59583: rinhoidosta. Sekä kuntien, että lääkärijär-         nen, joutuu läwkäri pitämään korkeita tak-
59584: jestöjen ·asiantuntijoita on kuultu sanoi-          soja. Vähävaraisten ihmisten on vaikea sil-
59585: sinko tavaton määrä. Merkitseehän tämä              loin saada, ainakin sairauden alkuvaiheissa,
59586: 2224                             'Tiistaåin.Ja 2.8 p. ma.rraskuuta 1,g.5·0.
59587: 
59588: lääkärin apua. Mutta jos kunnanlääkärillä               tävää. Näin ollem tämä vastalauseemme tar-
59589: on kohtuullinen palkka, silloin kunnat ja               koittaa kokonaan, ei siis ensisijassa järjes-
59590: lääkäriliitto voivat pitää asiat tällä koh-             tää lääkärien elämää mukavaksi, vaan se
59591: dalla kurissa ja silloin tapahtuu sellainen             lähtee nimenomaan kuntien ja yksityisten
59592: seikka, että sairauskustannukset tulevat                kuntalaisten kannalta ja taihtoo samalla
59593: tavallaan jaetuksi potilaan ja yhteiskunnrun            tehdä oikeutta lääkäreille ja niille, jotka
59594: kanssa, joka on aivan oikea ratkaisu. Juuri             köyhistä, sekä maalaisoloista aikovat lääkä-
59595: tämä yksityisen lääkärinavun tarvitseman                reiksi valmistautua. Minä suosittelen, että
59596: ihmisen asema vaatii järjestelmää, joka                 suuri valiokunta tarkoin harkitsisi tätä
59597: huoje.ntaa hänen raskasta taakkaansa.                   tehtyä ehdotusta kunnanlääkärien palkka-
59598: Emme voi vaatia, että lääkäri yksin kantaa              luokan nostamiseksi 18 palkkausluokkaan.
59599: tätä taakkaa. iSiinä on oltava koko yhteis-
59600: kunnan yhteisedesvastuullisesti mukana.
59601: On päästävä sairaiden ihmisten taloudelli-                 Ed. Puu m a 1 a i n e n: Herra puhe-
59602: sesta nylkemisestä. Tämä asia on nyt rat-              mies! Kun laki yleisestä lääkärinhoidon
59603: kaistavissa, jos lääkärin peruspalkka mää-             järjestämisestä nyt joutuu suuren valio-
59604: rätään ko'htuulliseksi.                                kunnan käsiteltäväksi, toivoisin valiokun-
59605:     On väitetty, että lääkäri, saadessaan              !llan huomioivan ne näkökohdat, jotka esiin-
59606: ka.nsailroululaistem. .terveydenhoidosta eri           tuodaan talousvaliokunnan mietintöön liit-
59607: kmvrutlikse\lli, saa tästä .p.a1kanl:i.sää. Se on      tyvässä I vastalauseessa. <Sen lisäksi laissa
59608: totta, mutta sekin on sa;tl.UlJ"1ainen rtulo           on mielestämme eräs puutteellisuus, joka
59609: riippUiell ikokonaan oppilaiden ja opetta-             suuren valiokunnan olisi korjattava. Laki
59610: j1en 1uvusta. Mutta on huomattava, että                edellyttää kahden kunnanlääkärin viran
59611: niinä !päivmä, jolloi.!nka. hän, :truäkäri ihoiltaa    perustamista kuntiin, joidem asukasluku on
59612: ilrou1uja, ;ei muuta vasta;anottoa voi olla,           yli 8000, vain näille eräin poikkeuksin on
59613: kuten ;tapahtuu monia muita la:kisääteisiä             lain edellyttämä valtioapu myömnettävä.
59614: tehtäviä su:oritta;essaan, joiden suorirtus            Saattaa olla kuitenkin niin, että kunta-
59615: kuuluu 1>eruspalkikruan.                               yhtymä on harvaan asuttu tai sen liikenne-
59616:    Pruhutaan sitten lopuksi lyhyesti asiasta           yhteydet ovat huonot. Näissä olosuhteissa
59617: vielä lääkärin kannalta. Kunnanlääkärien               yhden kunnanlääkärin on vaikeaa, melkein
59618: palkkiota järjestettäessä on otettava huo-             mahdotontakin, hoitaa kunnanlääkärin teh-
59619: mioon myöskin lääkärin valmistumisen                   täviä ja antaa asukkaille Whokasta lääkä-
59620: pitkä ja paljon varoja kysyvä koulutus-                rinhuoltoa. Siksi olisi tällaisissa tapauk-
59621: kausi. Elleivät palkat ole kohtuulliset,               sissa, vaikka kunna!ll tai kuntayhtymän
59622: voimme pitää varmana, että vain yliopisto-             asukasluku ei olisikaan 8000, laissa turvat-
59623: kaupungeista ja varakkaista kodeista lähtee            tava näille kunnille tai kuntayhtymille toi-
59624: opiskelijoita, jotka voivat valmistua lääkä-           sen kunnanlääkä:rin viran perustaminen ja
59625: reiksi. Jos lääkärin peruspalkka on liian              sovellettava valtioapua, kuten laissa on
59626: pieni, eivät varattomien kotien, eivätkä               edellytetty. Siksi toivon, että suuri valio-
59627: maaseudulta lähteneet opiskelijat voi aja-             kunta tekisi tällaisen täydemnyksen ehdo-
59628: tellakaan tävkeätä lääkärin elämäalkutsu-              tettuun lakiin. Parhaiten se kävisi päinsä
59629: mukseen antautumista, koska ei ole taattu              täydentämällä valiokunnan mietinnön 20
59630: opiskelun jälkeen kustannuksia vastaavaa               § :n 3 momenttia seuraavalla sanonnalla:
59631: palkkaa. Ja on selvää, että tälle tärkeälle            ,Milloin maalaiskunta tai kuntaylhtymä,
59632: alalle täytyy s·aada toimenhaltijoita kaikista         jonka väkiluku henkikirjojen mukaan on
59633: kansankerroksista eikä ainoastaan varak-               suurempi kuin 8000; taikka joka on har-
59634: ikaista ja yliopistokaupungeista tulevista             vaan asuttu, taikka jonka liikenneyhteydet
59635: opiskelijoista.                                        ovat huonot, ylläpitää kahta kunnanlääkä-
59636:     On sitten vielä lopuksi otettava huomioon          rin virkaa" j. n. e.
59637: sekin seikka, että valtio on ·asettanut eri-              !Samalla pyydän huomauttaa, että vaikka-
59638: koisen komitean järjestämään kunnanlää-                kaoo SKDL :n ryhmän taholta ei ole yh-
59639: kärien jälkikoulutusta erikoisen spesialitee-          dytty vastalauseeseen kunnanlääkärien
59640: tin saavuttamiseksi niille, jotka hoitavat tai         palkkioitten suhteem, ryhmän ikanta on se,
59641: aikovat ottaa hoidettavakseen ikunnam1ää-              että kunnanlääkärien palkkiot pitäisi mak-
59642: kärin vastuunalaista ja monitahoista teh-              saa 18 palkkausluokan mukaan.
59643:                                                                                             222&
59644: 
59645:     Ed. F r i m a n: Herra puhemies! Kun          joutuu joku vastuuntuntoinen ammatti-
59646: maassamme on nykyääill. lääkäreitä noin           ihminen, niin todennäköisesti hän ei ole
59647: yksi 2000 asukasta kohden, ja kulttuuri-          pitkäaikainen viran haltija, vaan jättää
59648: maissa pidetään vaatimuksena yksi liiäkäTi        paikkMlsa, ja ainainen lääkäripula näillä
59649: 1000 Mlllkasi:J& iloohden, niin esillä ole~       alueilla jatkuu.
59650: hallituksen esityksessä laiksi yleisestä lää-        Jotta asiain tähänhetkiseen tilaan saa-
59651: kärinhoidosta esitetään, että jos kunnan          taisiin todellinen parannus, olisi tehtävä
59652: tai ilmnt&yh:ty.män väJkiluku nousee yli 8000,    mahdolliseksi vähintään kahden lääkärin
59653: niin se vasta silloin saa valtioo avustuksen      sijoittaminen jokaiseen harvaan 3$Uttuun
59654: toisen lääkärin palkkaasmiseen. Lakieaityk-       kuntaan 111iissäkin tapauksissa, jolloin kun-
59655: sen mub:a.n on väll.d1Uiku ainoa. peruste !liä-   nan asukasluku on alle 8000. Silloin olisi
59656: kärien. lukua ja heidän toimialueitaan mää·       mahdollista työnjako ainakin siteri, että.
59657: rättäessä. Mitään ei merkitse se, asuvatko        sairaalassa olisi aina lääkäri, eikä saman
59658: nämä. ihmiset muutaman kymmenen tai               ihmisen tarvitsisi olla lähtövalmis yöllä ja
59659: kymm.enentulhaamen :neliökilometrin alueella      päivällä. Sairashoito voisi tulla täten
59660: ja onko :heillä millaiset liikkumismahdolli-      myös pätevämmäksi sen kautta, että siihen.
59661: suudet. Tästä johtuen pohjoisten harvaan-         voitaisiin käyttää silloin kahden mahdolli-
59662: .asuttujen kuntien kanm.alta esitys ei pa-        sesti jollakin tavoi·n spesialisoituneen am-
59663: ranna tiloonetta entiBestään lainkaan. Se         mattihenkilön kykyä.
59664: on täydellistä paikallaa.npolkemista.                Toivonkin suuren valiokunnan kiinnittä-
59665:     Jo pu{lli vu{)Sisataa sitten oli näillä sa-   vän huomiota näihin näkökohti1n ja teke-
59666: moilla alueilla nykyinen lääkärijärjestelmä.      vän lakiesityksean sellaiset muutokset, että
59667: Aluelääkärin varsialainen lääkärin toimen         terveydenhoito harvaan asutuillak1n seu-
59668: harjoittaminen tapahtui asuinkunnwn alu-          duilla saadaan nykyajan vaatimuksia vas-
59669: eella, vaikka virka-alue olikin suurempi.         taavaksi.
59670: Asukasluku oli kuitenkin siihen aikaan
59671:  noissa kunnissa paljon pienempi kuin ny-            Ed. J. T o 1 o n en: Herra puhemies!
59672: kyään, joten saattaa olla mahdollista, että       Talousvaliokunnan mietinnön 1.5 § :st5. on.
59673: esilläolevassa laissa esitettyyn lmnnanlää-       julkisuuteen jout1111ut viTheellinen lausuma,
59674: kårijärjestelmään siirtymisen jälkeen näillä      joka mielestä.ni erinäisistä syistä on vielä-
59675:  harvaan asutuilla seuduilla joissakin ta-        kin korjattava. Eräässä tämän kuun 19
59676:  pauksissa tulee lääkäreitä suhteessa asukas-     päivänä ilmestyneessä sanomalehdessä kah-
59677:  lukuUill olemaan vähemmän kuin 50 vuotta         teen kerta.an mainittiin, että valiokunta on
59678: sitten. Missään tapauksessa ei laissa esi~        korottanut !hallituksen kunnanlääkäreille
59679:  tetty järjestely lisää ·hanraan asuttujen        ehdottamia peruspalkkoja yhdellä palkkaus.
59680: seutujen lääkärilukua siwä määrin ikuin se        luokalla, siis 12:nesta 13:12lteen palkkaus-
59681:  ,olisi välttämätöntä. Ku.n muualla pyritään      IuokkaM. Kuten nyt kuitenkin mietin-
59682:  lisäämään UUikäreitä su:hteessa vä!kilukuun,     nöstä näkyy, on valiokunta ehdottanut
59683: 111iin harvaan ~utuilla seuduilla tämän lain      koona:nlääkäreille peruspalkat korotetta-
59684:  säätämisen jälkeen pysytärun vähintään pai-      vi~i ~5 :nteen palk~ausluokkaan,_ joka on
59685:  kallaan.                                         tokt hmkan parempi lehden mamitsemaa.
59686:                                                   /Se siitä.
59687:     Jos kunnassa, jonka väkiluku on alle             Myönnän, että tämänkin måärli:i.nen palk-
59688:  8000, mutta :pin.ta-:rula sanoik:aBJmme S-10     kaus on niissä tapauksissa pieni, joissa
59689: tuh!M.ta neliökiJ.ometriä ja sen 'ku:llkuyntey-   sovitteluista huolimatta muut tulot supistu-
59690:  ~et lisäksi heikot, toimii yksi kunruwlä.ä.-
59691:                                                    vat kovin vähäisiksi. Mutta kun valtio on
59692:  kiri, niin miten terveydenhoito esillä. ole-     köyhä ja useat kunnat samoin, niin toi-ron,
59693:  van lain tnukaan voidaan tällaisissa olois<Ja    että lääkärit toistaiseksi tyytyisivät tähä.n,
59694:  järjestää? Sama ihminenkö haitaa menes-           jos nimittäin eduslrunta yhtyy vali(jkunnan
59695:  tyksellä sairaalan, kulkee kymmenien, jopa       .enemmistön .pällitoksoon. SanutUa suositte-
59696:  sadan kilometrin päässä sairaskä.ynnillä ja      len suurelle valiokunnalle asian kiirehti-
59697:  lisäbi hoitu lnnut virkatehtävänsä, jotka        mistä ja talousvaliOiku:nrnan mlet:i.nn6n hy-
59698:  nekin ova.t va'I'Sin hu001attavat, niinkuin       väiksym.istä.
59699:  tiiliä muutama päivä sitten vieraillut kwtl-
59700:  nanlääkärieat lähetystö pätevästi todisteli.       Ed. B r a 121 d e r: Herra puhemies! Suu-
59701:  Jos kui.UlBJlliäkädksi tällaisille seuduille     rin piirtein on lä.äkärikunta saanut heikon
59702: :279
59703: 2226                             Tiistaöm:a 28 :p. marraskuuta 195·0.
59704: 
59705:  tuloksen työstään ja uhrauksistaan. Äs-              lääkäriä, mutta hänen täytyy antaa niille
59706:  kettäin oli eduskunnan pankkivaliokunnassa           reseptejä, sillä he kulkevat lääkäristä lää-
59707:  kahdeksan .Suomen suurimman rahalaitok-              käriin ja toiset olivat vielä kalliimpia. 4();
59708:  sen pääjohtajaa selostamassa raihatilannetta         vuotta tämän perästä hänen poikansa lää-
59709:  ja 'he selostivat millä ammattikunnalla on           käri hänkin, todisti, että aivan sama pro-
59710:  säästöjä. Lääkärikull!11alla on hyvin vähän          sentti on hänenkin sairaistaan luulosairaita,
59711:  säästöjä. Ainoastaan muutamilla onnelli-             ja kun kysyin useilta muiltakin kull!11oo-
59712:  silla. Sensijaan apteekkarit mainittiin ai-          lääkäreiltä, niin he melkein yksimielisesti
59713:  van eri luokkana, ainoana ammattikuntana,            todistivat, että noin 85% sairaista OIIl luu-
59714:  joka on kyennyt lyömään rahaa kokoon.                losairaita. Nämä pitäisi saada jollain ta-
59715:     Jotaiin on tehtävä lääkärien hyväksi. Nyt         valla pois lääkärien työtä häiritsemästä,
59716:  en ole ollut nykyisiä opintoja suo:vaan seu-         että voitaisiin saada tilaa niille, jotka to-
59717:  raamassa, mutta jo ennen vanhaan lääkä-              della lääkärin:hoitoa tarvitsevat. Minä olen
59718:  reiltä vaadittiin meidän maassamme liian             kyllä omista kokemuksistani huomannut~
59719:  paljon sivuopintoja. Monilta meni kasvi-             että mitä vähemmä!Il lääkäriä käyttää, sitä
59720:  op:im: tutkimiseen 2--'3 vuotta ja pTofessori        terveempänä pysyy (EduskUiliilasta: Nau-
59721:  Elfving oli sangen häikäilemätön ja voi              rua). Minä olen kerran käyttänyt 3,000
59722:  ajaa pois lääkärinalalta kokonaan ellei kuu-         markkaa lääkäriin ja saman verran lääkkei-
59723:  lusteltava häntä tyydyttänyt. Kyllä minä             siin ja jouduin silloin kokemaan,. ettei tässä
59724:  tulin hyvin toimeen tämän professorin                pitkään elä, jos lääkkeitä syö. Ne olivat,
59725:  kanssa, mutta tiedän, että hän voi olla tut-         viimeiset lääkkeet mitä minä olen syönyt.
59726:  kinnossa hyv:im: häikäilemätön, etevä mies
59727:  kylläkm, oikea tiedemies, mutta luuli, ettei            Ed. E. Nurminen: TalousvaliokUCl-
59728:  muulla tavalla kuin kasviopilla voida lää-           nassa j.a sen jaostossa oli aivan loppuun
59729:  käreitä kasvattaa. Monelta ylioppilaalta             asti avoinna tämä kunnanlääkärien perus-
59730:  katkesi tähän koko låäikärinura aivan sivu-          palkkakysymys ja sitä pohdittaessa saatiin
59731:  seikkaan.                                            selvi11e, e'titä lkun.n.anlää!kärien palikkiams on
59732:     Koko minun aikanani olen huomannut,               ollut aika alhaiillen ja esimerkiksi voitilli
59733:  että ~aptJOOkiklareilla on ollut aivan erila.im.oo   tuoda esimerkkejä sellaisista kunnista,
59734:  tuuli purjeissa. Jo koulussa, kun siihen             joissa toimineilla kunnanlääkäreillä ei ole
59735:  aikaan pääsi IIleljänneltä luokalta apteek-          edes mahdollista hoitaa yksityispraktiikkaa.
59736:  kiin, niin sellaiselle oppilaalle, joka ei mi-       senvuoksi, että paikkakunnalla voi olla pari
59737:  tään opp:im:ut, niin opettaja J. M. Salenius         sairaalaa, joiden lääkäreitä paikk:akunnan
59738:  sanoi 1hänelle: mene mamman luokse ja                asukkaat voivat käyttää !hyväkseen. :Sen-
59739:  sano, anna minrm mennä apteekkiin. Nämä              vuoksi valiokunnan vähemmistö päätyikiill
59740:  nyt ovat Suomen rikkaimpia miehiä. Ja                tälhän 18. palkkaluokkaoo, joka käsittääk-
59741:  kun me vanihat oppilaat 5.S vuotta sen pe-           semme on kohtuullinen korvaus lääkäreiden
59742:  rästä kuin tulimme ylioppilaaksi, verta-             työstä, Laissaharr on senlisäksi liukumis-
59743:  simme eri .ammattikuntien saamia tuloja              mahdollisuus sekä ylöspäin että myöskin
59744:  toisiinsa, niin huomasin, että lääkäreillä ja        alaspäin, mikäli olosuhteet niin vaativat.
59745:  :im:siiilööreillä olivat huonoimmat tulot, juuri     Minä suosittelisin, että suuri valiokunta hy-
59746:  niillä, jotka olivat etevimpiä luokillaa!Il, ja      väksyisi vastalauseen mukaisen 18. palkka-
59747:  apteekkareista, jotka eivät juuri mitään sil-        luokan.
59748: loin taTvinneet lukea, saattoi huomata, että             Ed. Kalliokoski: Herra puhemies!
59749: he olivat kyllä hyvin hoitaneet asiansa,              - Jotta ei totuus unohtuisi,. on minun to-
59750: mutta eivät lääkärit. Lääkärinkin täytyisi            ;teaminen, että sitä :PUUtetta, jonJm ed. P,uu-
59751: ihiubn säJ::isbää, sillä kaikki lääkärioo per-        malainen väitti olevan talousvaliokunnan
59752: heet, jos otetaan prosentuaalisesti, niin ne           mietinnössä,. siinä ei ole. Mietill!11ön sisältä-
59753:  ovat kaikkein sairaimmat, IIliillek:im: tarvit-      män lakiehdotuksen 8 § : n mukaisesti voi-
59754: taisiin erikoisia sairaaloita, missä lääkärien        vat kunnat perustaa useampiakin kunnan-
59755:  ammattitauteja koetettaisiin estää.                  iLäiilk.ä.rm V!Wlroja kuin mitä vähfun.tään on
59756:     Eräs minun ikäiseni mies, joka tuli nuo-          perustettava. Lakiehdotuksen 20 § :n mu-
59757: rena lääkäriksi, hän todisti, että noin 85 %          kaan taas kunnat saavat valtionavustuksen
59758: !hänen potilaistaan on luulosairaita ja vain          jokaista kunnanlääkärin virkaa kohden,.
59759: 15 semmoisia, jotka todellakin tarvitsevat             jota ne ylläpitävät. Ainoa tapaus, jolloin
59760:                                                                                                2227
59761: 
59762: väkiluku on yksistään, määräävänä, on se          12) !Ehdotus laiksi niistä yleisistä peru~
59763: tapaus, jolloin kunnat tai kuntayhtymä            teista, joiden mukaan lisenssitoimikunnan
59764: velvoiteltaan perUSitamaan usoompia ik:ulli       virkatoimista ja toimituskirjoista on suori-
59765: yksi kunnanlääkärin virka. Pakkoa siis ei         tettava maksuja, aJlllletun lain voimassaolo-
59766: voida asettaa muulla perusteella kuin väki-                   ajan pidentämisestä.
59767: luv:un rperusteella, sensijaan oikeus useam-
59768: pien lääkärin virkojen perustamiseen kyllä           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
59769: on. Tämän pak001 osalta taas ed. Puuma-           tintö n: o 86 ja otetaan ensi mm ä i s e en
59770: laisen allekirjoittama vastalause ei muuta        k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
59771: asiaa, niin että ed. Puumalaisen vastalause       telty hallituksen esitys n: o 99, joka sisäl-
59772: ei tältä osalta sisällä mitään sellaista mitä     tää yllämainitun lakiehdotuksen.
59773: ei mietintölkin sisältäisi.
59774:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
59775:    Ed. P u u m a 1 a i n en: Herra ptrhemies!     valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 86.
59776: - :Sen johdosta, mitä valiokunnan puheen-
59777: johtaja Kalliokoski äsken !huomautti, on            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
59778: samottava, ettoo minä viitannutkaan siihen,
59779: että ,vastal,ause selv,entää tätä asiaa, sen         Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
59780: takia, että tämä ajatus heräsi niin myö-          julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
59781: hään, ettei se ilrerinnyt vielä muotoutumaan.     s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
59782: :Se oikeus,. joka kunnilla on tämän lain mu-
59783: kaan, on niin peitetysti sa:nottu, että sm1
59784: selventäminen on tarpeen, ja minä luulen,         16) !Ehdotukset toivomuksiksi toimenpiteistä
59785: ~että suuren valiokunnan selventämiillen eh-      vesiperäisten metsämaiden ojittamista ja
59786: dottamaani 20 § :n 3 momenttiin on tar-                       !kuivattamista varten.
59787: peellinen.
59788:                                                      Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
59789:                                                   n: o 36 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
59790:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            I y y n siinä <valmiswlevasti käsitel:lyJt ed.
59791:                                                   Leinon y. m. toiv. al. n: o 242 ja ed. Ran-
59792:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely            kilan y. m. toiv. al. n: o 255, jotka sisältä-
59793: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään       vät yllämainitut ehdotukset.
59794: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
59795:                                                     Puh e mies: Käsittelyn pohjana on
59796:                                                   maatalousvaliokunnan mietintö n: o 36.
59797:                                                   Asian käsittelyä jatkettaessa otetaan huo-
59798: :1,1) !Ehdotus laiksi aluesairaaloiden ja sai-    mioon ed. Leinon ed. Pyörtänön kannatta-
59799:          rasmajojen lakkauttamisesta.             mana tekemä ehdotus, että toivomusaloite
59800:                                                   n: o 242 hyväksyttäisiin.
59801:   Esitellään talousvaliokunnan mietintö
59802: n:o 20 ja otetaan ensimmäiseen kä-
59803: si t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty     Keskustelu:
59804: hallituksen esitys n: o 17, joka sisältää
59805: yllämainitun lakiehdotuksen.                         Ed. Rank i l a: Vesiperäisten metsämai-
59806:                                                   den kuivattaminem. 001 eräs tärkeimpiä met-
59807:                                                   särikkautemme säilyttämiseksi ja paranta-
59808:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-        miseksi tähtääviä toimenpiteitä. Jatkuva
59809: lousvaliokunnan mietintö n: o 20.                 soistuminen pienem.tää kasvavaa metsäpinta-
59810:                                                   aLaa ja hyvin suurilLa metsäaloilla on vuo-
59811:   KeskuSitelua ei synny.                          tuinen lisäkasvu heikko maan liiasta mär-
59812:                                                   :k:yydestä johtuen. Kun maamme pääasialli-
59813:                                                   sena vientiartikkelina on ja tulee jatku-
59814:    Lakiehdotuksen ensimma1nen käsittely           vasti olemaan puu eriLaisissa jalostusmuo-
59815: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään       doissaan, niin on ymmärrettävää, että met-
59816: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.            särikkauksiemme säilyttäminen ja lisäämi-
59817: 2228                          Ti:Usta:fura 28 p. ma.rraekuuta 195•0.
59818: 
59819: !llen en oleva jatkuvasti meille ensiarvoisen ' käytetyt määrärahat ovat kuitenkin tällä
59820: tärkeä lkansootaloudellinen tehtävä.             hetkellä niin mitättömiä, että mielestäni
59821:    Vail;eimma.n .plilma.n metsiemme kui:vatta- hallituksen ja eduskunnan olisi syytä har-
59822: mises.sa muodostaa yksityismetsiemme kui- kita tulevaisuudessa niiden lisäämistä. Ky-
59823:  vattaminoo. Valtio, seurakunnat, kunnat symyksessä on kansantalouden kannalta en-
59824:  ja muut yhteisöt kykooevät yleensä parem- siarvoisen tärkeä asia, jossa meillä on tehty
59825: min. mho.iJtJtla;mrua. ilmiv18>t~. Yk:- vielä liian väJhälll.                                 ·
59826: sityismetsiemme peruspararmukset, joista           Edellä lausumaani viitaten ehdotankin,
59827:  kuivatushankkeet muodostavat suurimmoo herra puhemies, eduskunnoo hyväksyttä-
59828:  osan, tapahtuvat pääasiassa 11 päivänä ke- väksi toivomuksen, että hallitus kiinnittäisi
59829: säkuuta 1948 annetun metsähparah!nuslain huomiota erityisesti Keski. ja Pohjois~Suo­
59830: suoman rahoituksoo turvin. Tämän lain si- men vesiperäisten metsämaiden kuivatuk-
59831:  sältämät määrärahat ovat kuitenki;n ny- sen tehostamiseen.
59832:  kyiseen hintatasoon ja työn laajuuteen kat-
59833: soen riittämättömät. Esim. vuoden 1950 · Ed. Ala-Mäyry: Herra puhemies!
59834: alussa oli Keskusmetsäseura Tapiolla kä- Kannatan ed. Rankilan tekemää ehdotusta.
59835: sittelemättömiä anomuksi,a 2988 kpl vasta-
59836:  ten 180,446 oo kuivatettavaa pint~alaa.           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
59837:  Lukuun eivät lainkaan sisälly vuoden 1950
59838:  aikallla saapuneet anomukset. Uusia kuiva-        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Leino
59839:  tussurnmitelmia ovat metsänparannuspiirit ed. Pyörtänön kannattamana ehdottanut,
59840:  tehneet vuoden 1949 aikana yhteelllSä 122 että toivomusaloite n: o 242 hyväksyttäisiin.
59841: !kpl "\1ia5taten 4,277 ha kuivatettavaa aluetta. KutsUn tätä ed. Leinon ehdotukseksi. Ed.
59842:  Jos nykyisellä vauhdilla tehtäisiin kuiva- Rankila' ed. Ala-Mäyryn kannattamana eh-
59843:  tussuunnitelmia; kestäisi vuoden 1949 lop- dottaa låUslittavaksi toivomuksen, että hal-
59844:  puun saapuneiden alllomusten käsittely ano- litus kiinnittäisi huolhiota erityisesti Keski-
59845:  musten luvun. .perusteella runsaasti 24 ja Pohjois-Suomen vesiperäisten metsämai-
59846: vuotta ja pinta-alan mukiUllll. 1askien run- den kuivatuksen tehostamiseen. Kutsun
59847: saasti 42 vuotta. Totuus lienee jossain näi- tätä ed. Rankilan ehdotukseksi.
59848:  den lukujen välillä.
59849:     Snu:r:in eyöala ikuiva:tustyöllä on ooe&Win    Selonteko myönnetään oikeaksi.
59850: maan keski- ja pohjoisseuduilla, joilta si-
59851:  jaitsevat suurimmat metsäpinta-alat ja suo-       P u h e m i e s: Koska ehdotukset ovat
59852: alueet. Kun tilojen kesldkoko näillä alueilla vastakkaisia, on ensin äänestettävä ed. Lei-
59853: oh myöskin pienempi kuin Etelä~SuGmessa non ja ed. Rankilan ehdotusten välillä, ja
59854:  ja työttömyyttä tavallisesti runaaammin sen jälkeen voittanut asetetaan mietintöä
59855: !kuin maan muissa osissa, niin olenkin teh- vastaan.
59856: nyt ra.h8i8Sila-aloittoou, että. viiden mun
59857: •pohjoisimmoo läänin, Lapial, Oulun, V aa-         Menettelytapa hyväksytään.
59858: san, Kuopion ja Milkkelin lli..änm yiks]tyis-
59859: metsien kuivattamiseksi otettaisiilll tämän
59860: vuoden ensimmäiseen ylimääräiseen tulo-            .Äänestykset ja päätös:
59861: ja menoarvioon 80 milj. markkaa. Aloite            1) Joka tässä äänestyksessä. hyväksyy ed.
59862: oli kuitenkial tullut hylätyksi maatal()US.va- Rankilan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos
59863: liokmm.Bam sillä. perustee1La, että. sitä ei ole ,ei" voittaa, on ed. Leinon ehdotus hyväk-
59864: ehdirtty.~ enoon ~ ilisäme-
59865:                                                  sytty.
59866: :noa.rvion otamista. edu.skunnalle. Ottlli6II.
59867: huomioon vtitiorta.J.oo.den t.avat1nma.n msi-      P u h e 1n i e s: Äänestyksessä on annettu
59868: tetun tiltll. sekä. sen, että metsän kuivatuk- 73 jaa- ja 63 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 55.
59869: siin käytetyt varat ovat vermtlain pitk:ä-
59870: aibisi& sijoituksia, oon.en kuin !lle alDva.t      Puhemies: Eduskunta on tässä äänes-
59871: tuottaa hyötyä, oo tietysti tarkaSti har- tyksessä hyväksynyt ed. Rankilan ehdotuk-
59872: kittava., kuinka paljon tällä hetkellä voi- sen.
59873: daan valtionvaroja metJiänparannustoimin-
59874: taan $ijoittaa. lletsinp:al'&'flllustoimintaan     Puheenvuoron saatUAan lausuu
59875:                               Järvenlasilm- ja ikuiv.atusha.nlkkeet.                            2229
59876: 
59877:   Ed. Le i n o: Pyy-dän avointa äänestystä.         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 57
59878:                                                   edustajaa:
59879:   P u h e m i e s: Kehoita.n niitä, jotka kan-
59880: nattavat avointa äänestystä, nousemaan sei-         Aaltonen, Andersson, Bromme1s, Hakkila,
59881: soalleen.                                         Hanriksson, Hetemäki, Hietanen, Honka,
59882:                                                   Huunonen, Hykkäälä, Jokinen, Kalavainen,
59883:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  Kannisto, Karjalainen, Karvikko, Kauppi,
59884:                                                   Kekkonen, Kilpeläinen, E. Kilpi, S.-K.
59885:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi.      Kilpi, Koskilllen, Kölli, Lappi-Seppälä, Lei-
59886: mitettavaksi.                                     kola, P. Leskinen, Luukka, Meinander,
59887:                                                   Murto, Niukkanen, Paasio, P:alovesi, Pek..
59888:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-        kala, Pessi, E. Pusa, R;:tatikainen, Ranta-
59889: leen.                                             maa, Rosenberg, Saari, Seppälä, H. Simo-
59890:                                                   nen, Sormunen, Suurkonka, Söderhjelm,
59891:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           T~, Tauriainen, Tervo, Turja., Turkka,
59892:                                                   0. TuruDffll, V. Turunoo, Tp.urna, Törn-
59893:   Ahmavaare, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-           gren, Varjonen, Vennamo, Vesterinen, Wi-
59894: nala, Alnti1a, Berner, Borg.Sundmam, von          herheimo ja A. Wirtanen.
59895: Born, Brooder, K. Eskola, Forss, Haapa-
59896: niemi, Hakala, Hamara, Hautala, Heikkilä,           ,p u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
59897: Heitto, Heljas, Hiekkala, Hirvansalo, Hon-        on annettu 82 jaa- ja 60 ei-äämtä.
59898: kala, A. Ikonen, T. Ikonen, Jalas, Jern,
59899: Joukanen, Kalliokoski, Kaukalillla, Kiiski,         Edp.skunta on tässä äänestyksessä hyväk-
59900: Kinnunen, Kleemola, E. Koivisto, J. Koi-          SYJP.Yt ed. Rankilam. ehdotuksen.
59901: visto, Koivuranta, Korsbäck, Koski, Kull-
59902: berg, Lahtela, Laine, Laitinan, Lampinen,           ~) Äänestys ed. ~ilan ehdotuksesta
59903: Lan;on, Lehtonen, Leppihalme, Leppälä,            mietintöij vastaan.
59904: Luostarinen, Mannila, Miettu;nen, Miikki,
59905: Murtomaa, Mäkinen, Niskala, Nuorsaari,              Joka hyväksyy maatalousvaliokunnan
59906: Okko, Paavolainen, Pakkanen, Pohjala, J.          ehqotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
59907: Pusa, Pääkkönen, Rankila, Ry}).tä, Rytilnki,      taa, o;n ed. Rankilan ehdotus hyväksytty.
59908: Rönkkö, Haalasti, :Saariaho, Sarjala, Sauk-
59909: konen, V. !Simonen, 1Simula, Soini!llen, Suk-       P u h e m i e s: Ää.11estyksessä on aamettu
59910: selainen, Sunte1a, Tiainen, Tiitu, Wickman,       81 jaa. ja 30 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 84.
59911: Vihlmla, Virkki, Virolainen, J. Wirtane!ll,
59912: Öhman, östeill.Son ja Österholm.                    Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan
59913:                                                   hylkäävän ehdotqksen.
59914:   ,]Ji" äänestävät seuraavat edustajat:
59915:                                                     Asia on loppu1lll käsitelty.
59916:    Aattelt~., Alanko, Brooder-Wallin, V. Es-
59917: kola, Friman, Helenius, Hiilelä, Hiltunen,
59918: M. Jli.rviawn, V. Järvinen, Kajal:a, Karvo-       17) Ehdotukset toivomuksiksi toimenpiteistä
59919: nen, Kauib.oooo, Koi'VU!lallti-Lehto, Kuirtti-    järvenlaa.n• ja kuivatushallik:keid8111 tote1Jt·
59920: nen, Kujaaa, Kujanpää, KU!lovaara, Kuu-                            tamisekrsi.
59921: sirnen, Kädrelä, · Lemo, Leivo-Lamson, Le-
59922: pistö, M. Lesilcitoon, Lilnna, Mailikam.älki,        Esitellään maatalousvalioku;nnan mietintö
59923: Mam!l1i!llen·, Meriläinen, :Muiklm, Mustonen,     n: o 35 ja otetaan a i 111 o a a n k ä f! i t t e-
59924: Myllymäiki, Nevalainen, Niemi, Nienri.rum,        I y y !l1 siinä valmistelevasti käsitellyt
59925: E. NlWIUilnen, N. Nurminoo, Pelto-                toiv.al. 1948 vp. n:o 292, 1949 vp. n:ot
59926: nen, Pentta.la, Perkonoja, Pesosen, Prun-         161-163 ja 167 sekä 1950 vp. n:ot 241~
59927: nila, Puuma.lainen, Pyy, Pyörtänö, Ran-           244, ,245, 24'7, 248, 250, 262 j.a 2>57, jotka
59928: tala, ;Raunio, Renfors, Riihimäki, Riihinen,      sisältävät yllämainitut ehdotukset.
59929: Roine, Ryömä, ;Salmela-Järvi!llen, Sten-
59930: berg, :Sävelä, Tailllio, A. Tolonen, J. Tolo-      Puhemies: Käsittelyn pohjana on
59931: ni)n, Torvi, Welling ja Väyrynen.                 maatalousvaliokunnan mieti!lltö n: o S5.
59932: 2230                            Tiis1ia:in:a ,zg p. ma,rt!IS'kuu:ta :L9.50.
59933: --------------------------------
59934:   Keskustelua ei synny.                                n3lta pa1kankorotusta vaatia, koska siitä ei
59935:                                                        ole mitään hyötyä. Osittain herrat tässä
59936:   :Mietintö hyväksytään.                               ovat onnistuneetkin ja ainakin ajoittain
59937:                                                        saamaan työväestön rintaman hajalle tais-
59938:   .Asia on loppunn käsitelty.                          telussa elintasonsa puolesta. Tulkoon tois-
59939:                                                        tetuksi, vaikka herrat sen muutoinkin hyvin
59940:                                                        tietävät, vanha mutta edelleen paikkansa
59941: 18) Ehdotuksen laiksi yksityisoik.eudeil.lisessa       pitävä totuus, että inflation syynä on se-
59942: työsuhteessa olevien työntekijäin elintason            telistön suhteellinen lisääntyminen liik-
59943:                turvaamisesta                           keellä olevain tavarain määrään. Kuka hy-
59944:                                                        vänsä tietää, ettei setelistön määrä työläis-
59945: sisältävä ed. Roineen y. m. lak. al. n:o 95            ten palkkojen kohotessa lisäänny, setelistö
59946: esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.           vain jakaantuu eri tavalla s. o. työläisten
59947:                                                        tulo kasvaa ja voitto vähenee. Jos palkat
59948:   lP u he m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-             kohoavat runsaasti, voi olla seurauksena,
59949: taa, että asia lähetettäisiin perustuslaki-            että tuotanto tulee kannattamattomaksi,
59950: valiokuntaan.                                          mutta in:liLrutiota siitä ei seuraa.
59951:                                                           On syytä myös muistaa, etteivät työn-
59952:                                                        antajat sotia edeltäneenä aikana, työläisten
59953:   Keskustelu:                                          tehdessä palkan:korotusvaatimuksia, ik~
59954:                                                        puhuneet niitten inflatoorisesta vaikutuk-
59955:    Ed. Roine: Herra puhemies! Nyt kä-                  sesta, mutta sitä enemmän ruikuttivat tuo-
59956: siteltävänä olevan lakiehdotuksen jättämi-             tannon kannattamattomuutta. Vasta sen
59957: sen aiheena on hallituksen n. s. vakautta-             jälkeen, kun sotapolitiikka johti valtiota-
59958: misohjelma, minkä eräänä kohtana on hal-               louden siihoo, 'että settelir:ahoitUiksel1a ~täytyi
59959: lituksen palkkojen säännöstelypäätös, joka             sodasta johtuvia valtion menoja peittää,
59960: edellyttää palkkojen jäädyttämistä A-sopi-              jouduttiin in:flrutioon, ja alettiin puhua
59961: muksen tasolle ja niiden irroittamista elin-           palkankorotuksien inflatoorisesta vaikutuk-
59962: kustannusindeksistä, sekä tämän valtioneu-             sesta, koska oli hyvin tarkoituksenmukaista
59963: voston palkkapäätöksen ohella annettu esi-             propagandassa syyttää palkkojen korotusta
59964: tys laiksi yksityisoikeudellisessa työsuh-             inflation syyksli. Toisaalta on setelirruhoi-
59965: teessa olevien työntekijöiden elintason tur-            tusta käytetty keinona tehdä palkankoro-
59966: vaamisesta, jonka puitteissa palkat vastai-            tukset tehottomiksi, se on, kun työläiset
59967: suudessa tulisi järjestää.                              ovat pystyneet korottamaan paikkojaan, ki-
59968:    Tämän lain nimike on mitä harhauttavin,             ristetään Suomen Pankilta luottoa ja teh-
59969: sillä ei lain tarkoitus ole suinkaan työläis-           dään nämä palkankorotukset tehottomiksi.
59970: ten elintason edes nykyisellään turvaami-               Suurelle yleisölle samalla näennäisesti to-
59971: nen, vaan alentaminen, mihin laki antaa                 distetaan, mitenkä palkkojen kohoamisesta
59972: kaikki edellytykset. Ei siis voida puhua                on seurauksena hintojen kohoaminen. Sete-
59973: työläisten elintason turvaamis- vaan alenta-           lirahoituksesta johtuen hinnat vain joka
59974: mislaista.                                             kerta kohoavat enemmän kuin palkat.
59975:    Hallitus lähtiessään vakauttamaan talous-              Todisteena siitä, mitenkä Suomen Pankin
59976: elämää työläisten elintason kustannuksella,            luotolla pyritään palkankorotukset mitätöi-
59977: lähtee siitä väittämästä, jota porvarillis-so-         mään, on se julkisuudessakin näkyviin tul-
59978: sialidemokraattinen rintama koko sodanjäl-             lut vaatimus, että työnantajille on Suomen
59979: keisen ajan on toitottanut, s. o. työläisten           Pankiista :annettava ilruo:ttoa, joRa he voisilvat
59980: palkkojen korottaminen on inflatoorinen te-             maksaa korotetut palkat, eli toisin sanoen,
59981: kijä ja että .in:lilatio johtuu meillä siitä mie-      heille on annettava rahaa palkankorotusten
59982: lettömästä palkkapolitiikasta, mitä Pekka-              varjolla. Saamansa lainan he sitten reali-
59983: lan hallituksen aikana harjoitettiin korot-            soivat ja joskus myöhemmin maksavat huo-
59984: tlamahlru ltyölliisten paJ.Jclroj,a. Tämän väittä-      nommalla rahalla takaisin, mikäli maksavat.
59985: män, sanoisinko hokeman, tarkoitus on selvä             Kun Suomen Pankki kuitenkin on pyrki-
59986: s. o. saada Y'1einen mileliipide työläisten pal-        nyt panemaan jonkinlaista sulkua lainojen
59987: kankorotuksia vastaan ja samalla saada osa             antamiselle, :roiUJkuJtteli m. m. oo. Turonen
59988: palkkatyöläisistäkin uskomaan, että ei kan-             täällä sen johdosta Suomen Pankille ja.
59989:                                      Työnteikij äin elintaso.                                 2231
59990: 
59991: hallitukselle, hallituksen hintojen säännös-       män vuodem. aikana toimeenpannut ylei-
59992: telystä tekemän päätöksen yhteydessä käy-          set palkankorotukset ov;at olleet todella
59993: dyn hallituksen kaatokeskustelun yhtey-            sellaisia, ettei niistä suurista ,voitoista"
59994: dessä, väittäen Suomen Pankin luottopoli-          mitä niiden perusteelLa on saatu, työläis-
59995: tiikan johtavan jopa deflaatioon, eli Turu-        ten ansiot oli ollenkaan nouss.eet. Kaikki
59996: sen tarkoitukseen suomennettuna voittojen          llle epäilykset, jotka meidän taholta esitet-
59997: pienentämiseen. Sellainen mahdollisuus on          tiin F-sopimuksen epämääräisyydestä ja
59998: tietenkin kauhistus työnantajille. Vähät ne        ettei se sen vuoksi taik!aa työväestölle pail-
59999: piittaavat rahan arvosta silloin kuin se voi       kankorotuksia muuta kuin määrätyissä ta-
60000: muodostua jarruksi voittojen kohoamiselle.         pauksissa, on osoittautunut todeksi. Sen
60001: Kun voittojen jatkuva suureneminen oli             ovat sos. demitkin jälkeenpäin tunnusta-
60002: vaarassa, lähdettiin m. m devalvaation tielle,     neet. Siitä hyvin kuvaavana todisteena on
60003: j~a oli vain peitenimi infla tioilile. Totuus      ed. Tervon puhe eduskurmassa, missä hän
60004: onkin siis peräti toinen, mitä porvarillis-        osoitti metalliteollisuuden kohdalta palkan
60005: sosialidemokraattinen rintama on huutanut.         muodostuvan niiln moninaisista lisistä, että
60006: Työläisten palkat eivät ole, eivätkä ole ol-       se antaa työnantajalle kaikki mahdolli-
60007: leetkaan koskaan inflatoorinen tekijä, mutta       suudet palkkojen alentamiseen ilmrun, että
60008: kapitalistien vaitonhimo, se on muodostu-          F-sopimusta olisi voitu todistaJa rikotuksi.
60009: nut inflatoriseksi tekijäksi, jonka avulla on      Niin, kaiken Sffil me sanoimme silloilll, kun
60010: voitu alentaa palkkatyöläisten ja pienvilje-       F-sopimusta solmittiin, mutta silloin meitä
60011: lijäin elintasoa ja saman tien ryöstää sääs-       syytettiin vaikka miksi sekasorron y. m.
60012: täjien säästöt omiin taskuihin.                    huiman harjoittajaiksi, [ruu uskalsimme pi-
60013:    Mutta vaikka eivät palkankorotukset vai-        tää kiinni siitä ajatuksesta, että työläisille
60014: kutakaan inflatoorisesti, voidaan tietenkin        epäedulliseen sopimukseen ei saa moonä.
60015: olettaa ja sitähäm hallitus ja työnantajat         Kaikki F-sopimuksen epäkohdat piti A-so-
60016: pyrkivät väittämään, että palkat ovat niin         pimuksel1a korjata. Ja se oli SAK:n joh-
60017: korkeat, ettei työnam.tajilla ole mitään mah-      don enemmistön ja Suomen !Sosialidemok-
60018: dollisuutta palkkojen korottamiseen ilman,         raatin mukaan todellinen suurvoitto. Min-
60019: että se johtaa tuotannoo kannattamatto-            kälaifnen .tämä sulll"Voitto oli, sBitä an.-
60020: muuteen. Oman esityksensä perusteluissa            taa selvän kuvan erään sos. dem. juntta-
60021: hallitus numeroilla pyrkii todistamaan työ-        miehen juttujffil kehitys A-sopimuksen eri
60022: läisten palkankorotukset huomattavasti             vaiheissa. Aluksi hän levitteli suutaJan ju-
60023: suuremmiksi, mitä elinkustannusindeksiin           tuilla suu~esta v;oitosta yhtä leveäksi, jol-
60024: kohoamitnen edellyttää. Hallituksen nume-          lei leveämmäksi, kuiln. Suomen Sosialide-
60025: rotodistelusta on sanottava ffil.Siamäkin, ettei   mokraatti palsta.nsa, puhuessaan suuresta
60026: se käytä samoja numeroita kuin Sosiaali-           voitosta. 1\futta kun asi,ooom:ainen sai en-
60027: sen Aikakauskirjan numerot, vaan sen esit-         simmäisen tilinsä, oli hänen ansiollSia alen-
60028:  tämät numerot ovat pienemmät. Hallitus            tunut noim: 15 markalla tunnilta. Tämän
60029: mahdollisesti numeroissaan etsii neljämnes-        jälkeem. hän alkoi puhua, ettei metallimies-
60030:  vuoden keskitasoa, mutta ,eihrun silloim., kun    ten palkkataistelun tarkoituksena ollut
60031:  palkat eivät ole vastaavana aikana k®on-          palkkojen korottaminen, vaan pääseminen
60032: neet, voida ottaa elintason mitaksi vuosi-         yksinkertaisempaan       palkkajärjestelmään.
60033: neljänne.ks.oo !keskitasoa, vaan neljännek-        No, yksilnkertaisempaan elintasoon metalli-
60034: sen lopun taso, jos kerrrun etsitään määrä-        työläiset ovat kyllä tämäro: hyvän A-sopi-
60035:  tyn hetken elintasoa ja se oli neljärmeksen       muksen vuoksi pääsS'eet, mutta pystyykö
60036:  lopussa korkeampi kuin· hallituksen esityk-       kukaan työläisille selvittämääm, minkälai-
60037:  sessä esitetyt numerot. Elinkustannusin-          set ovat ne perusteet,. joilla heille huOillom-
60038: deksi on kuitenkin tämän vuoden kolman-            paa palkkaa makseta:an. Niin, mitenkä sen
60039:  nen neljänneksen jälkeen huomattavasti            selvän palkkajärjestelmän laita todella nyt
60040:  kohonnut, ollen lokakuussa 962 pistettä,          on. Asianomaisesta junttamiehestä voi
60041:  mikä ylittää 29 pisteellä hallituksen esityk-     kyllä sanoa, että hän 001 selvästi uskollinen
60042: ,gessä esitetyn tason. Palkkojen kehitystä         loppuun asti. Sama junttamies sivumennen
60043: kuv;aavat numerot hallitus itsekin on pan-         sanottuna oli viime vuonna elokuussa käy-
60044:  nut sulkuihin ilmoittaen ne ,arviolu-             tyjen palkkataistelujen jälkeen työpaik-
60045:  vuiksi", ja sitä ne todella ovat. Kaikki tä-      ka:nsa portilla työnantajalle osoittamassa,
60046: 22311                        Tiistaina 28 1). marraskuuta 1~50.
60047: 
60048: kutka töihln paloovista työläisistä pitää Janne Hakulisen helmikuun 17 paiVama
60049: erottaa tehtalllll palveluksesta.                 1950 ,Palkkatyöläisessä'' julkaistusta kir-
60050:    Mutta jollei palkkojen kehitys elinkus~ joituksesta. Hakulinen m. m. sanoo tässä
60051: tannustndeksin virallisiin numeroihi~ ver- kirjoituksessaan: ,Kun korotettiin leivän
60052: rattaessa 8illna oikeutta palkkojen alenta- hintaa'' - Hakulineru. tarkoittaa sosialide-
60053: miseen tai niiden jäädyttämiseen, niin vielä mokraattisen hallituksen vuoill!la 1949 toi-
60054: vähemm.äm. oikeutetuksi se tulee, !kun muis- meenpMlenlaia sataproselllttista leivänhinnan
60055: taa, että elinkustall1lllusindeksiä on aina korottamista - ,oli siitä ja muiden tar-
60056: rukkailtu sen mukaan, kuinka kulloinkin vikkeiden hintojen noususta seurauksena
60057: on tal'JWelliseksi katsottu elinkustannusten elilnkustaamusindeksin kohoaminen. Marras-
60058: nousun näkyviin tulon estämiseksi. Tälläkin kuussa elinkustaillnusindeksi ID.ousi 113,6.
60059: hetkellä. hallitus tavoittelee sellaista vero- Kun erotus, senjälkeen kun palkkoja vii-
60060: jen ja lapsilisän poistamisella elm!kust8ill- meksi korotettiin, oli vain 0,4 pistettä, oli
60061: nusindeksistä. Tällä hetkellä niiden indek- luonnollista, että työntekijäin taholta V'aa-
60062: sistii poistaminen kyllä tietäisi indeksin dittiin palkkojen korotusta ja hartaasti odo-
60063: kohoamista, mutta knn palkat on jäädy- tettiin, •että he olisivat saaneet normaali-
60064: tetty palkkapäätöksellä, eivät palkat !ko- illldeksikorotuksoo. Valitettavasti hallituk-
60065: hoaisi eikä siis millään tav,al1a vaikuttaisi 1 sen :taho11a työskenneltiin niin, että vält-
60066: tuo näkyvyys indeksissä. Mutta kun halli- tämätÖintä indeksikorotusta ei saatu, vaikka
60067: tus samanaikaisesti esittää lapsilisälain tiiJhän korotukseen olisi tarvittu vain va-
60068: muuttamista ja porvarilliselta taholta oo jaan 0,9 pisteen hintojen kohoaminen. Jos
60069: tehty myös esitys lapsilisäm. maksamisen m. m. tupak:oo h.inlnaJn kohoaminen olisi sal-'
60070: lopettamisesta ensimmäiseltä lapselta, kuka littu sillä. tavalla, kuin myöhemmin tapah-
60071: hyvänsä ymmärtää, että tarkoituksena on tui, sekä lapsilisä laskettu elinkustannus-
60072: päästä työläisten elintasoa alentamaan il· ilndeksissä oikein, olisi palkkojen 5,5 % : n
60073: man, että virallisessa :ilndeksissä myöhem· kOTotus tapahtunut elinkustannusindeksin
60074: min tämä alennus näkyisi. (Ed. Kulo· perusteella. Ihmeellistä kyllä tällä tavalla
60075: Wtara: Tämä on Kekkosen hallituksen taT- ei m~ete1ty". Niin, ihmeellistä ikiyMä työ-
60076: koitus ollut alusta alkaen!) Mitenkä tarkoi- väenhallitus teki kaikkem.sa estääkseen palk-'
60077: tuksellisesti elinkustam.nusindeksiä voidaan kojen korotuksen. Mutta kun muistelee
60078:  rukata työläisten vahingoksi, osoittaa pr~ sen otteirta Arabian ja Kemin :tapahtu-
60079: ~ori Variksen Unitaksen tämän vuoden              mien yhteydessä, niin voi srunoa, pientä
60080: toullrokuun numerossa ollut lrirrjoirtus, jossa huijausta se oli, mitä elinkustannusindek-
60081: •hltn m. m. sanoo seuraavaa: ,Mutta eräistä sille tehtiin, Kemin ja Arabian tapahtu-
60082: eduistaan huolimatta indeksijärjestelmä miin verrattooa. ;Samassa yhteydessä on
60083: kuitenkin on soogen vaikeasti hoidettavissa. syytä muistaa, että Ha:kulisenkin hartaasti
60084: Se merkitsee useimmiten h1ntojen osittaista tukema hallitus silloin, kun ei enää mil-
60085: säännöstelemistä. Kun ei kaikkea voida lään pystytty estämään elimkusta:nnusten
60086: sää:nnöstellä, puristetaan epäoikeudenmu- nousua näkymästä indeksissä, vapautti pal-
60087: kaisesti niitä hintoj~R, joihin ote on lujin". kat säännöstelystä ja indeksistä. Tosin se
60088: Näin sanoo Varis. Tällainen puristamilnen antoi 0-7,5% :iin nousevam. :n. s. kuoppa·
60089: käy siten, että sellaisia hintoja, joilla voi- korotuksen, kuk8ihoo sitä vain lienee saa-
60090: daain vaikuttaa näkyvään indeksiin, joko nut, useimmille lienee se korotus jääinyt
60091: :painetaan !3las tai pidetään kurissa piit- 0 %:ksi. Jos siis indeksin 1askenta olisi
60092: taamatta siitä, onko niillä mitään merki- oikea, osoittaisi se \huomattavasti suurempaa
60093: tystä työläisten elintasoon tai onko sellaisia palkkoj~ eli.n:kustannusi:ndeksistä jälkeen-
60094: tuotteita yleensä saatavissa tai jos on, sel- jääneisyyttä kuin 25 %, mikä luku ryh-
60095: laisilla hinnoilla, mitä sääm.nöstely edellyt. mämme jättämän lakiesityksen peruste~
60096: täisi. Tällä hetkellä tulee erikoisesti mie- luissa mainitaan. K3ikki edellä sanottu
60097: leen kalhvi, jonka hintaa alermettii!ll in- osoittaa, että hintojen j.a palkkoj(ln suh-
60098: deksin kurissa pitämiseksi, mutta saa:ko teessa on tapahtunut sitten vuoden 1948
60099:  jostakin ikah"\l'ia ja jos saa, onko hinta sään- heinäkuun, se oo Pekkalan hallituksen jäl-
60100: nöstelyn mukainen' On myöskin aikaisem- keisenä aikana, epäsuhtaista kehitystä. pai-
60101: miln indeksin laskennassa harjoitettu suo- koille mitä epäedullisimpaa:n SUUilltaan~
60102: rooaista 'huijausta. Sitä todistaa lainaus Senvuoksi palkkoja on korotettava.
60103:                                                                                                                  2233
60104: 
60105:     Kotimaisten hintasuhteiden suhteissa ta-                turva.amisesta. On epäå1ty, OOJ1ro aihetta
60106: pahtuneen kehityksen lisäksi on vientita-                   lalkisääteisesti säätää vä.hinunäiS!~a,
60107: vMOid~, varsiclcin puutavaratoollisuu&:n                    k<JSka ja :~a.rsin oiike'Uitetusti pelätään, että
60108: alalla tapahtunut niim. edullista hinnan ke-                näin J.aiHa määriteLty ~ail.klw, muo-
60109: hitystä, että se antoo edellytykset hyvinkin                dostuu ~ksi, miillie tasolle työläisten
60110: huomattaviin palkkojen korotuksiin. Kun                     palkat y;1oonsä pyritään painama;wn. Esi-
60111: niin paljon puhutaan tuotaam.on kalliiliRtta-               tyksemme perustuu ilruiJt:enJk.i!ll vähimmäis.
60112: mattomuudesta, ja devalvatioita ja muita                    elin- eilldi. paililclmtasoon eli Jäin missä
60113: toimenpiteitä Oill perusteltu sillä, että vien-             laill.a on määrä.ttyä elintasoa vastaava.
60114: titeollisuuskilll muka olisi kannattamatonta                pailllcl\Ja mabettavaiksi. Täili1aåselle vähim-
60115: nykyisillä palkoilla ja kantdhinnoilla, nii!ll              mä.iselintaSO!Il. sääitämisen ;tielle oliemme pä.ä-
60116: on syytä todeta hintojen kohooneen tämän-                   .tymeet siksi, :että rtällä hetkellii määxätyt
60117: kin vuoden taikooa useilla puuteollisuuden                  pitiirit, m. m. hallitus, pyrkivät :JmilkiJn kei-
60118: tuotteiden aloilla noin 30 %. Mitääm vas-                   noin työ1äåstten cliJThtason jatlruvooil1 18Jlen.
60119: taavaa palkkojem. korotusta ei ole tapahtu-                 tamiseen. Juuri !tänään ilruulin, etltä Suo-
60120: nut. P.uutoollisuuden vientihlnn:at ovat so--               nmn PanikJk;i aiilroisi 'lrieltää be:tolniraudan
60121: tien edelliseltä ajalta nousseet 20-30-ker·                 t'UOThti.lis:oossillt palkilmpoliilt;tisista syistä, s. o.
60122: taisiksi, palkat ovat kohonneet 10-12 ker-                  pyritään syrnnyr!Jtämä:än ikeino'OOlroisesti ra-
60123: taisiksi ja kantohinnat ovat kai nykyään.                   keun.~ puuttoon aV:UJ11a raJlren:nus-
60124: noin. 6--7 kertaiset, keväällä ne olivat vielä              alrull:a työttömyyttä ja ,pa:i!llJamrum !rakern-
60125: VJain 3-4 kertaiset. Puutavarakapitalistien                 nustyöläi&too pal1kat aJ.as. Toisaia.Lta on
60126: voitot ovat siis suunnattomasti kasvaneet.                  päivl:imselvästi         tullut      näkyviin,       että
60127: Ei voida puhua lmnnattamattomasta tuo-                       SAK:ssa ovrut enemmistönä pidrit, jo~a
60128: ta.nnosta, vailk1Im paJikat ja kaJlllt<>hi!llnrut           ovat valmiit clmtaBOIIl ailootanrlsoon !t'iip-
60129: lrohoa.Jsi.vat hyvindtilll tllillltuvasti. To:ista:8J.ta    pUielll vairn. stitä, ketä Olll haJJ.itubessa, tmiin-
60130: tuotrurunon kamlattavaisuus on huomRJtt.a.                  !kihlaista. 1:;a.:paa he ikulloinkin p:itävä.t [pa.r-
60131: 'WU§ti HsiUtntynyt ,tuotOO!lloo. kohoamisen                 hMna tässä noudattwa. Ny;t :1ähdettiin
60132: johdootru. Vuodesta. 1947 W:hän VliDte·en                   siJ:le rtie11e, miltä F- ja A-oopimuikset edel-
60133: oo. :tmotanrt:o ikohonnut Unllitruksoo tiiliastton          ly;ttävät. Ne, jotka seHaistaikilll sopimusta
60134: mukaan ooin 40-50 %. Sa'Illil1Jlaåkaise8ti                  ktriJn A-ropimus pitäJVät suurena voiJttona
60135: työ,täisitem. iukiu ei: 'Oil·e kohommrt !kuilll noin         työlä.isiHe j·a. t€iklevätt milkikensa, että ttyö-
60136: 10 %. Tuorotajain voi.rot oVIat siås ,tätäkin                ~äiset olisi'VBJt luoplUlJOOt oJ.k:amaBitaialll rtais-
60137: tile!tä suummttomasti k8Svarueet.                            telus.ta, harjoittavat tietoista. .petosta, sillä
60138:      Tälli1aåSita lta;ustala, vMtaan asioita ikatsel-        niin suurta. si:nisilmäisyy:ttä ei voi olettaa
60139: :ten .ei voi ymmä:r:tää sei11aisita Wouspolilbiik-          olev.an o1emas1Saika.a.n, ei a:IDailman SAK : n
60140: koo., j<Xta n•ykyinen hall1tll$kin. edeiLtä.jämä             johdossa.
60141: tavoin hiarjmtta.a. On olem~ ika.iikk1                           Lrulriehootu:ksemme, samalla ikun se mää-
60142: edeLlytykset hU101UattaV'aan .pailikftrojen iko-             ritteiLee alimmaåselmtasoksi sen cl.irr:utason,
60143:  hotl:iamis,e~oo, mikä llrohottaa myös pioo~je­              joka muodostuu, Jmn. vu:oden. 1949 l~ussa
60144:  liijävOOS!tön ielmtasoa, joko suoraan väJlitttö-            v·alU.rnillieisiån ·todellisiin pailikJkoih.in, väJhirn.-
60145:  miisti, mNtiill:i he työsk:en<televät paJkkatyö-            täM ilruilterukin oo,pillnU!ksessa ta.i laissa mää-
60146: ·läismä oman till~ ulkopuolella, rtai välil-                ;rättyihin. !Palldroihin 1is:ä.tää.n kai:k:ki tänä
60147:  lisesti s.UJ.ä rtam11a, että •työläisten elin~              vu01t1:na tul:loot ·~otuikset ja muut
60148:  tason. kohotessa he 1lähi:lrmä kuluttavat run-              lisät se:lra tämän H~ksi 20 markan rtunti-
60149: slWiliiliUin llliitä ~tuotteita, joita pienviljeLi.jäA;      palikkaa vastaava lrotrotus, ail1ftaa myös
60150: tuottavat. Eun lllyky,inen halliJtus sanoo                   kaikiki mahdoLlisuudet .paJkkoj.en ikOI"'ttami-
60151: heitä ~edust.avansa, ei sen piwsi niin avoi-                 soon yli tämitn aJ.immaiSirajan, mikä~i ,alan
60152: mesti, kWn: se nyt on tehnJ"t, lähteä tämän                  ammathlllsiJ.l,a järjestö1llä 0/ll vo~lJUl;a :p.aa.-em-
60153: lUii1BJlli Jteoliliisu'll8piia-ien asi~ 13;jam:a.a;n työ.    man p:a1k.ik.rut.aSO'!l; JäpiV'iemiooen. Toisa-alta.
60154: lä.mten ja ·pien'Viljelijiiån vehingoksi                     se, V'aikka s1tookin paJ:kat irn.d~ksiiDn, ei estä.
60155:     Kun siis on~ ika.itkki edellytykset                      paJ!kkoJa korottama~ta, jos siihen on ole-
60156: pallkikojoo lroirOittamiseen, on ryhmämme                    mrull5a edellytykset, vaikka elink:t:tstrunnus-
60157: V>BilltiO!p6.1väjrurj.estyksten 32 § : n mukaisesti          indeiksi ei olisikaan noussut. Toisaa1ta se
60158: jäittänyt lakiialoilttoon yksittyisoiikeudellisessa          ei myÖSL.ltiiän oo:ellytä, että paJklkoja sa;isi
60159: työsuhteessa olevien ·työntekijäin e:lirutasOill             la.sik€a, vaikka im.d~i Jaskisi:ikin. Ei ole
60160: 280
60161: 2234                                ·Tiistaim:a 28 :p. marraskuuta 1950.
60162: ------------------------------~                               ------------------------------
60163: myöskääm. rvOOMa silttä, että iln<1eksistä rvoisi             Keskustelu julistetaan päättYlll:ooksi.
60164: mUJodoatua se11aista, jota m'l1utehlaa.n milten
60165: v:ailn työläisten vahmg.aksi, siJ.lä laissa edel-               Puhem:ilesneuvosrton ehdotus hyväksy:tään
60166: lyrtetä:äru. ilrorr.am. vuoCLessa ta.pahtuva:a iln-         j,a .as:i:a [:äh.:etelliäm. p e r u s t u. s [ a k i v a-
60167: deksi.in wkisltusta ja että indaksim. mäy;tyy               l i 10 k u iil ta a n.
60168: o11a sellJaårum, että <81llliDatil1lislet jrurjMÖit
60169: sen hyvälksyvät. Nykyisissä oliosuh<1Jeissa                   V'Miolmmtallll1 lähettämmt.ä vartoo esitel-
60170: voi iku1UJtus S\lJUJntauttua niiln sttTh!'leiSSia mää-      lään ja lähetetä:äru. puhemiesm.euvosrtloiil eh-
60171: :Mssä uushlilie 111rihle, että on syytä v;u;ooit-           dotUlmen mrukiaiSiesti
60172: tain itu011J:aåm.en. indeksin taJ:'!kistus SUOii'iltJtaa.
60173: ToisaaJita ei voida yksiin SAK:il1 ij}uo1eksi                     perustuslaki v aHokuntaan
60174:  jä:btää indelksiln tarkistusta ja sen hyv:äk-
60175: synristä., SAK: sta OQ1 lhl..an hoolliOit lk!dke-
60176: mukoot työläåstem. etuj:en :ajaj.amca, v'lliaill rtäy-      19) Ehdotuksen laiksi huoneenvuokrien sään-
60177: tyy varata mahdolHsttrus eri ammatthliitoillll{}                             IUöstelystä
60178: såm.oa SaiDJansa .asioota. Sen vuoksi rum
60179: 1aliiSISa jätetääm. amlllt:iJllris:tm järj.estöjoo          sisilltävä ed.     L~ppi-Seppälän        lak. 'al. n:o
60180: hUJOlelksi. Oliemme vrukuuttunoot siiltä, ettei             96; ookä
60181: liå.ttoja oorkJmmuta- ja plllperiooa.sltojen
60182: per;ustamis,poilit:iåikalla pystyitä enää ltyöläic.               valtiovara in v aJ iok un.taan:
60183: siLtä ryöstämääm, tulkoon ma:ahan mi.!lllkä-
60184: lailoon hahlitus hyvänsä. Ini1elkså.n mukiais-
60185: ten pahlclrojoo ltlllil'kistus on lain mukaJan              20) Ehdotuksen laiksi eräitten toisen kor-
60186: soocite1:ltam välhintään ikahden kuuikaude.n                vauslain mukaan ratkaistujen korvaushake-
60187: väU:iajoiln ja millom ilndleksi on DDussut,                 musten uudesta käsittelystä ja uuden mää-
60188: pa1kllroja oo v:astaavlllSti ikorOitertltava ja             rärajan myöntämisestä korvausha;kemusten
60189: taanm.:ehtiV'asti siitä ajankohdasta laskien·,              tekemistä varten eräiHe saman korvauslain
60190: m~lloim. ikohoaaninen on todertmu.           Indeksirn           mulman korvaukseen oikeutetuille
60191: ei siis lta.rvirt:se ikohota määrätyn prosrentti-
60192: rajan yili, v.aa.n vähäinenkin llrohoaminen                 sisäilltävä ed. E. Koiviston y. m. lruk. al.
60193: on huom.ioitava .pailllroissa. Laån ensimmäi-               n:o 97.
60194: nen ~ykäU:ä lll.II1taa myös rtyöläisilhle mahdol-
60195: i!:isuuden j!a morruaiL:isen oikeuden työehto-
60196: sopianuksioo sitä ~tämättä vaatia !}JiaJ,kan-                                  Pöydällepanot.
60197: korotusta, miLloin ·tuotanto 0111 ilrobmmut
60198: tai! våerutihilntain koooam:iset ,ta;i muut sei-
60199: kat lJUonoot eaelly.tykoon tuotannon suu-                     PöydäWlepan:ooa val'lten esitellään ja pan.-
60200: reiDjpaan        kaam8ittav.ais't1uteen,    ja siitä        nan poo~iesnoovooton ehdotulmein. muikai-
60201: syystä myös ooe1lytyksen suureropirun pailk-                s&Sti: pöydä1lt~ eduskiuml:an seuraavaoo. ås-
60202:                                                             trmto<m
60203: koihin.
60204:     Jo .ti.hl1aim.en pikamookin silmäys, ilain
60205: yksityil"ikohtfu        enempää        syven,tymättä        21)     Hallituksen toimenpiteistään vuonna
60206: osoirutaa, että ·tämä laki täy.ttää sen VaJlllti-                 1949 antaman 'kertomuksen johdosta
60207: muksen, mitä ilmJ1iltUJksenikim. esrutykoon :nimi
60208: ed:Eillyttäisi, s. o. i00de11a rturvlrlsi nykyises-         lllladillttu pernstus1aJkivaili(Ykunnan mietintö
60209: tään lriuklasn kohoav.anik:im: clmtason, siis               n:o 45;
60210: ihuoanioisi edes jossain määrin ne ihlnto.joo
60211: 1lrohoa.miset, joita on tapahtunut, mutta
60212: joilta e] ole huomioitu 'palikoissa. Maan                   22) Hallituksen toimenpiteistään vuonna
60213: toollisuudel1a on Jmillclti ,edclJ.ytykoot ltämäm.          1949 antaman kertomuksen johdosta, mikäli
60214: laån m~a::isten .pailktlrojoo ma:ksamise:oo j.a                  se koskee suhteita ulkovaltoihin
60215: viielä paljon huoma;ttavrunpiimikin .pa1k:kojen
60216: lrorot1llksiiln ikuim. mitä täanänllllisehla rvähim-        laadittu     :uililroasiamvaJ:iokunnan        mietintö
60217: mäismäärä1lä tlllrkoitetaan.                                n:o 17;
60218:                                                                                                   2235
60219: 
60220: 23) !Ehdotuksen laiksi huoneenvuokrien sään-           26) Ehdotuksen alkoholistilain väliaikaisesta
60221:   nöstely,stä annetun lain muuttamisesta                             muuttamisesta
60222: sisältävän hallituksein esityksen johdosta             sisältävän haii.LiJtulmen esityksen johdosta
60223: laadittu pel1UStuslakivruil()lkunnan mietintö          laadittu laki- ja talousva;liok:unnan mietålntö
60224: n:o 46;                                                n:o 37.
60225: 24) Ehdotuksen laiksi eräitä holhouslain
60226: tJäännöksiä koskevista vliiliaikaisista poik-
60227: keuksista annetun lain voimassaoloajan pi-               Toinen varapuhemies: Edus-
60228:                tentämisestä                            kunnan seumava :täysistunto Oil1 ensi per-
60229: sisälltävän haii.LiJtUJksen esityksen johdosta         jantaina lre11o 14.
60230: laiadittu LalkiV!llJLii()IJmnn:a,n mietintö n: o 19;
60231: 
60232: 25) Ehdotuksan laiksi metalli- ja laivanra-
60233: kennusteollisuuden tuotteiden viennin tur-               Täysistunrt:o lopetetalan kello 21,55.
60234:       vaamisesta eräissä tapauksissa
60235: sislhltävän haii.LiJtuiksen esityksen johdOSita                         Pöytålkirjan vaikuudeksi::
60236: laadiittu vMtiova:raiinvalio:k.unnan nrietiJrutö
60237: n:o 85; sekä                                                                E. H. 1. Tam.mio.
60238:                       84. Perjantaina 1 p. joulukuuta 1950
60239:                                                         kello 14.
60240: 
60241:                    PäiYäjärjestys.                                                                                           Siv.
60242:                                                                 liokunnan. mietintö n:o 83; hallituk-
60243:   I 1 m o i t u k .s i a.                                       sen esitys n: o 102.
60244:                                                                    6) Ehdotus laiksi leimaverolain
60245:  Ehdotus lakiehdotuksen                                         muuttaJnisesta .................... 2248
60246:  j ä t t ä m itl e s t ä 1e p ä ä m ä ä n.                         Asia k i r j å t: Suu:ten valiokun-
60247:                                                        Siv.     nan mietintö n:o 125; valtiovarainva-
60248:   1) Ehdotus laiksi yleisten asiakir-                           liokunnan mietintö n:o 84; hallituk-
60249: jain julkisuudesta ................ 2239                        sen esitys n:o 110.
60250:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                     7) Ehdotus laiksi kunnan lisätalous-
60251: nan mietinnöt n:ot 101 a ja 101; laki-                          arviosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2249
60252: valiokunnan mietintö n:o 2; hallituk-                              Asiakirjat: Suuren valiokun-
60253: sen esitys n:o 105 (1949 vp.).                                  nan mietintö n:o 126; lwki- ja talous-
60254:                                                                 valiokunnan mietintö n:o 35; halli-
60255:                                                                 tuksen esitys h:o 114.
60256:          Kolmas käsittely:
60257:    2) Ehdotus h.uQ1too.pulaik&i . . . . . . 2240                          Toinen käsittely:
60258:    A s i a k i l' j a t: Suuren valiokun-                          8) Ehdotus laiksi kunnallisen jaoi-
60259: nan mietintö n: o 120; laki- ja talous-                         tuksen muuttatnisesta an.netun lain
60260: valiokunnan mietintö n :o 33; hallituk-                         muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2250
60261: sen esitys n:o 30.                                                 Asiakirjat: Suuren valiokun•
60262:    3) Ehdotukset laiksi itsenäisyyspäi-                         nan mietintö n: o 127; laki- ja talous-
60263: västä ja vapunpäivästä sekä eräiksi                             valiokunnan mietintö n:o 34; halli-
60264: muiksi Jaeiksi . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . 2248      tuksen esitys n: o 66._                               .
60265:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                    9) Ehdotukset liikevailitoV"erolaiksi 2256
60266: nan mietintö n :o 121; työväenasiain-                              As hk i r ja t: Suuren valiokun-
60267: valiokunnan mietintö n:o 16; hallituk-                          nan mietintö n: o 128; \'altiova:rain\'a-
60268: sen esitys n:o 23 (1948 vp.); ed.                               liokunnan tnietintö n:o 81; hällitl1k-
60269: Prwmilan y.m. lak.a.L n:o 72 (1948                              sen esitys n:o 86; lak. al. n:ot 8S.....s6
60270: vp.) ; ed. Muik11n y. m. lak. al. n: o 73                       ja 8&=.91.
60271: {1948 vp.).                                                        10) Ehdotus laiksi sosiaalihuollon
60272:    4) Ehdotus laiksi veronmaksun 1ai-                           hallinnosta annetun lain muuttami-
60273: min1yömisen johdosta suoritettavasta                            sesta ............................ 2259
60274: veronlisäyksestä annetun lain muutta-                              Asiakirjat: Suuren valiokun-
60275: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   nan mieti11tö n:o 129; laki- ja talous-
60276:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                 valiokunnan mietintö n:o 36; hallituk-
60277: nan mietintö n:o 123; valtiovarainva-                           sen esitys n:o 117.
60278: liokuttnan. mietintö n :o 82; hallituk-
60279: sen eaitys 11: o 1015.                                             Enaimru.äinan käsit.telt:
60280:    5) Ehdotus laiksi tullien kantami·
60281: sesta v:uonna 1951 . . . . . . . . . . . . . . . . ,               11) Ehdotus laiksi huoneenvuokrien
60282:    A s i a k i r j a .t: Suuren valiokun-                       säännöstelystä. annetu lain muutta·
60283: nan mietintö n:o 124; valtiovarainva-                           Jll:isesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
60284: 2238                                            [P~jiantai'Ila 1 p.     jouluikuutia. 19'50.
60285: 
60286:                                           Siv.                                                                            Siv.
60287:    Å s i a k i r j a t:Perustuslakivalio-                               kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
60288: kunnan mietintö n:o 46; hallituksen                                     voston päätös verokahvin vapaan
60289: esitys n:o 116.                                                         myynnin lopettamisesta toistaiseksi. . 226Z
60290:   12) Ehdotus laiksi eräitä holhous-                                       19) Perustuslakivaliokunnan mie-
60291: lain säännöksiä koskevista väliaikai-                                   tintö n: o 49 sen johdosta, että edus-
60292: sista poikkeuksista annetun lain voi-                                   kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
60293: massaoloojan -pitentämisestä ........ 2260                              voston päätös ulkomaisen rukiin ja
60294:   Å s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan                                 vehnän ~1uovuttamisesta valtiolle . . . . ,.
60295: mietintö n:o 19; hallituksen esitys                                        20) Lakivaliokunnan mietintö n:o 18
60296: n:o 120.                                                                hallituksen esityksen johdosta laeiksi
60297:    13) Ehdotus laiksi metalli- ja lai-                                  perintökaaren 17 luvun, oikeuderikäy-
60298: vanrakennusteollisuuden       tuotteiden                                miskaaren 10 luvun 2 § :n ja korikurs-
60299: viennin turvaamisesta eräissä tapauk-                                   sisäännön 46 § : n muuttamisesta sekä
60300: sisslll . • . . • • • . . • • . • . . . • • . . • • • • • • • • •   ,   maakaaren 2 ja 3 luvun sekä 8 luvun
60301:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-                             3 § :n ilrumoamisesta . . . . . . . . . . . . . . ,.
60302: kunnan mietintö n: o 85; hallituksen                                       21) Pankkivaliokunnan mietintö
60303: esitys n: o 103.                                                        n:o 6 OOllitlllkoon esityksen johdoorta
60304:    14) Ehdotus laiksi alkoholistilain                                   laJiksi Suomen Pankin ohjesäännön
60305: väJia:ikaisesta: muuttamisesta . . . . . . . .                      ,   24 § :n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . ·~
60306:    Å s i a kirjat: La:ki- ja talousva-
60307: liokunnan mietintö n: o 37; hallituksen
60308: esitys· n :o 128.
60309:                                                                             Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
60310:             Ainoa käsittely:
60311:    15) Kertomus hallituksen toimenpi-
60312: teistä vuonna 1949 ............... .                                       Nimen.Jl,uudossa merkitään poissoolevilksi
60313:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                          "    edustaj,at An:tiJ.a, Kullberg, P. Leskinen~
60314: kunnan mietintö n:o 45; ulkoasiainva-                                    Mäkillnen, Sa.M"i, SOTmunen ja Söderhjelm.
60315: liokunnan mietintö n:o 17; mainittu
60316: kertomus.
60317:                    Esitellään:
60318:                                                                                             Dmoitusasiat:
60319:     16) Ed. Pyyn y. m. lak. al. n:o 98
60320: laiksi eräitten toisen korvauslain mu-
60321: kaan ratkaistujen korvaushakemusten                                                            Lomanpyyntö.
60322: uudesta käsittelystä ja uuden määrä-
60323: ajan myöntämisestä korvaushakemus-                                          V:apa.urtusta      edusilrunta.työstä   Sl8la   <t&tä
60324: ten tekemistä varten eräille saman                                       istU!IlrrlOSita sairr-aude:n vuoksi ed. SaaTi.
60325: korvauslain mukaan korvaukseen oi-
60326: keutetuille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2261
60327: 
60328:      Pöydällepanoa varten                                                          Uusia hallituksen esityksiä.
60329:           esitellään:
60330:                                                                            P u h e m i e s: Ilmoirtetaan, että taBaival-
60331:    17) Perustuslakivaliokunnan mie-                                      1an !presidentin ilcilrjelmän ohella viime mar-
60332: tintö n:o 47 sen johdosta, että edus-                                    ~aslrunn 24 väiv:ihltä ovat edmdm1rninJalle
60333: kunnan tietoon on saatettu kaksi val-                                    saapunoot ibJai11:iituksoo. esiltyikset n:Oit 131-
60334: tioneuvooton päätöstä voin hinnoista 2262                                133, jotka ny,t on ooust,aji1le jaett.;u..
60335:    18) Perustuslakivaliokunnan mie-
60336: tintö n:o 48 sen johdosta, että edus-
60337:                                                                                                           2239
60338: 
60339:       Päiväjärjestyksessä olevat aBmt.                       Puhemies: Avointa äänestystä on
60340:                                                          pyydetty. Kehoitan niiltä, jotka kannatta-
60341: 1) Ehdotus laiksi yleisten asia11rirjam julki-           vat avoinlta äänestystä, nousemaan scisoal-
60342:                  suudesta.                               \I:oon.
60343: 
60344:    Esitellään ehdotus hallitu:ksen esitykseen              Kun ,tämä on tapahtunut, toteaa
60345: n:o 105 (1949 vp.) ·pohjautuvan, ilrolm:an-
60346: nessa ikrumtelyssä hyväksyrtyn. ylhlämainitun              P u h e m i e s: A.voin >äänestys ,tulee toi-
60347: !la1ciehdottuiksen, jota oo valmrisrt:Jclevasti kä-      mritettavailmi.
60348: s~te1ty    laiki'VIaliJ01ronn.an. mietinnössä n: o 2
60349: ja suuren :v:alioikunnan mietinnöissä n:ot 101             Sihteeri lUikee uudelleen ään€Stysesiltyk-
60350: ja 101 a, j ättäm isest ä lepäämään.                     sen.
60351: 
60352:    Puhemies: Edcll.Tsessä jgtunnossa :teib.-               ,Jaa" äänestävät s1euraavat 'edustaj.a.t:
60353: tiin ,ehdotus esåJ1lä ole:v:an lrukiehdotuiksen
60354: jätltä:m.isesltä repäämääiD:. Tästä ehdotuiksesta       .Arult<men, von Born, Brommcls, Forss,
60355: on nyt pääroettä:v:ä. Asiasta sailllitaan ensin          Friman,H~eJklm1a,
60356:                                                                          Hietanen, Jern, M. Jär-
60357: keslrusterl.u, roimlkä jäLkeen toilmiterbaan.        vi.nen, E. Kilpi, S.-K. Ki:lpi,, K()['Sbäck,
60358: äälruestys lepäämääm.jättäJinjgrehdotuksen. hy- Kujala, Kuj,anpää, Kuusinlen, L!lil'Son,
60359: välksya:nåsemä ;tai ib.~. Jos vä- Leino, M. Leskinen, Mannin:en, Meinander,
60360: hiniliäm. 1/3 ,eduskunm.a:n, imilcista jäsenåstä , Merhlämen, Mlll'lto, Musto;n;en, Myihlymäki,
60361: ~amnM:Jtaa ehdotusta, on lakiehdotus, S:al!UL- ' Nev.aJainen, Niemiruen, N. NUJ.'Illlinoo, 'Per-
60362: muodoltaam. seLlaisena kiuin se Oill ilrolman- ikoooja, Pessi, Prunni1a, Puum:ailiafuien, Ren-
60363: nessa ikäsilttelyssä hyväksytty, ·jätetty ~e­ :fors, Ri.iib.imräiki, Riihinen, Rome, Rosen-
60364: päämään leinsimmäåsi.in: vooli:ein jäljestä pi- .berg, Ryömä, Stenoorg, Tainio, TaUTiainen,
60365: dettäviin varsma:istin valtiop.äiviin, mutta Torvi, Wickunan, A. Wirtanen, Öhman,
60366: llllll:USSia rtapailliksessa oo. .lepäämäänjättämis- Öste:nson ja Österholm:.
60367: ehdotus hyläJtty.
60368:                                                         ,Ei" ääm:estävät seUTaav,at e<1ustajat:
60369:      Menettelytapa hyväksytään;
60370:                                                         Aattela, Ahmavoora, Ai'ilt.Onieani, Ala-
60371:      Keskustelua ·ei synny.                          MäY'!'Y, A.lam.tko, Anm;a;la, Bmmer, Borg-
60372:                                                          Sundman, Bmnder, Brandier-W~, K.
60373:                                                          Eslro1a, V. EslooiLa, Haa,:pallliemi, Haikala,
60374:    Åänestys ja päätös:                                   H~,             Hamal\a, HaUJtala, Heiikllcilä,
60375:                                                          Heiltto, Hcl€1llilius, Hclj,aa, Ilil:tunm:, Hir-
60376:    Jollm    kan~IU~~ttaa   ehdotusta, että mi:llä        vensailo, HO!Il'ka, Honik:allia, RuUlllonen, Hyk-
60377: Oilev·a ,laki:eib.dotus, sellaisena kuin se on ilroJ.-   käälä, A. lkOOOlll, T. Ikonen, Jalas, Jdkin:en,
60378: mam:tJeSSa ikäsilttelyssä. hyväksy;tty, jätetään         Jou!k:anen, V. J.är!V:IDen, Kajala, KaiLI!Nai-
60379: leyäämään ensirmmäåsiin v;aalien jäJjestä                rum, KalliioikoSki, KOOillisto, Karjailiaillnen,
60380: pidettäviin v.rursiln.aisiåtn valtiopäi;viin, äänes-     Ka.rvlikJlro, Karvonen, Kauhalllffi1, Kauka-
60381: tää ,jaa"; jOik;a ei sitä kannmta, äiiJnJestää           ma;a, Kauppi, Kleikl1rorum, Kiiski, K11peläi-
60382: ,ei". Jos ~V:ä:hilntääm. 1/3 eduskulnnwn ikai-           iillelli, K±nn.UillOO, Kl:oomoil!a, E. Koirv:isto, J.
60383: ki:isita jäaen.istä kiann.a.ttala lepäämääm.jättä-       Koivisto, KoiViU1ahti--Lehto, Koivuranta,
60384: mislehdotusta, oo. se hyvälksyrbty, mutta                KIOSlci, Kosikiialien, Kuittinen, KUJlovoorn,
60385: muussa rtapaiUksessa on sanorttu ehdotus hy-             KWoolä, Kö11i, Lahtela, Lame, Laitmen,
60386: lätty.                                                   Lampinen, L&ppi-S'Ellp.pä1ä, Leihtonen, Le.i-
60387:                                                          ikola, Leivo-La.rsson, Leppih.OO:ne, Deppäl:ä,
60388:   P u h e m i :e s: Äå.Mstyksessä on i8llliDiefttu       LimJnla, L1101'31taJroinen, LUJUk:lm, Mailk8lll1äki,
60389: 51 jaa- ja 115 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 29.            1\funnhla, 1\fiettUillie[l, Miliikiki, :Muiikiku, Mur-
60390:                                                          rtomaa, N:iJemi, Nisika:la, NiuJclmn.en, Nuor-
60391:   P u h e m i 1e s: Eduskunta oo hylännyt                saari, E. Nrurminen, Olclro, PaavoLaånen,
60392: lepäämäänj ättäimisehdotu:ksen.                          Ptailowsi, Pelrtxlllllen, Pentba1a, PffiOOlie!ll, Poh-
60393:                                                          jala, E. Pusa, J. PiUSai, Pyy, Pyö:rtäm.ö,
60394:    Avointa äänestystä pyy;detään.                        PäiiJk:köoon, Raatiika.inen, Ran:kila., Rantala,
60395: 224.0                            IPerj,antai'lla 1 'P· jouluikuuta 1950.
60396: 
60397: Ramtamaa., Raunio, Ryhtä, Rytiniki, Röilllkkö,          ole ainoa :edehlioo....l'l hallitu:ksoo laiki~ity'k­
60398: Saru1ami, SilmeLa-Järvi:nen, Satja1a, Sauk-             sistä, jolle on tullut .tämä kohtalo. Mutta pi-
60399: konen, H. Simonen, V. Simonen, Simu1a,                  dän sitä erilttäin valitettavana nimenomaan
60400: Som:im:oo, Su!kse1airuen, Suntela, Sun1ll'lro:n:ka,     tämä:n lain kohdalla. Huoltoapulaki sellai-
60401: Säv,e1ä, T,aJkiki., Tervo, Tilamoo, 'Dii<tu, A.         sena lru:m se !hrulliltukoon esity'ksen. mukai-
60402: To1onoo, J. To1ooon, Turja, Turm, 0.                    sena on, olisi •aintaillut nyikyjs:tä paa:1empaa
60403: Turu:noo, V. Tu.runoo, Tuurrra, We11:ing,               tmva& niille ihmisille, jotka syystä ·tai toi-
60404: Vennamo, Vesterinen, WiherheLmo, Vilhula,               sesta joutuvat yhteislrunnan. apuun rtUT-
60405: ViTlMi, Vilro1ainen, J. Wirtanen ja; Väycy·             vautU:IlWiall. S1i:nä oli 0011llkButtu se J:inja,
60406: nen.                                                    jota emmeJ.'lciksi 'lämisessä naapu.rilrooas-
60407:                                                         Sillillme Ru~ on iimudatettu ja jota py-
60408:    Poissa ää,n;esty1ksestä ovat seuraava;t 19            ritään. ru.oudatta;maan uudessa valmistelnn-
60409: edrustajaa:                                             ataisena olevassa oosia;aJ.:isen ihuollon 1anrta-
60410:                                                         mista t.ar'koittavassa ·laissa.
60411:    Anderssnn,      An:tila,   Henriikssom,   Hete-          Tämäm. v;ooden towlrokuun 2 pä~änä kir-
60412: mäki, Hiiliilli, Kullberg, Lepist{), P. Les-             joitti Hufvilldstädsbladet Ruotsin llloolto-
60413: kilne.n, Mi.i.lki.nen, Paasio, Paiklkanoo, Pek-         apu:lam uudistumresta seuraavasti: ,Usew-
60414: kaJa, Swari, Saariaho, Seppälä, SormUilloo,             mU!$a. ,t,apamiksissa pyritään huo:lrt.oapu ~­
60415: Söderhjelrrn, Törugren ja Varjonen.                     •t.amaan ik.otila.vustuk&m muiOdoslsa, ensisi-
60416:                                                          jassa ikäteioolllä ra;ha.na ja säi1ooönmulkai-
60417:   P i1l ih e mies: Avoirn.essa ääntm.ylmessä            sesti il:man tak~v~lvoillisu:u<tta.
60418: on annelttu 46 jaa- ja 134 ei-ääntä.                    Ap.u aam~taa.n ol.eslre1uJrnnoo&9& ja. lllJiin hy-
60419:                                                         vin 1rotmruntaoik~us ikuin ik:otiimJ~ia­
60420:    Eduskunta. on hylännyt lepäämäänjä,ttä-              o~in häv.iävit. Vanhaimlrotioo. J.i8iiiksi
60421: Illisehdotuiksen.                                       oo ikiumiien. rakootnett.ava hooLtoikotJej.a lllU{)-
60422:                                                         remmi11e ihmisill<e, jotb ovat työkyk:yris,iii,
60423:    Asia on [oppuun ~äsitelty.                          1 mutta civät 'kS'kooe ,i.ts.e itsestä.iin ~huolehti­
60424:                                                         mruan''.
60425:                                                            Tänn:än .uuden. Jain ikusta.Il.nJusten om. las-
60426:           2) Ehdotus huoltoapulaiksi.                   ik<ettu lisääväln v,3J1tion menoja ooin 40 il'llilj.
60427:                                                         ikr:uunu11a. Kunn:at huol.Je.ht.Wat muilta osin
60428:   YJ.Iäm.ainitun iWciehdotuksen sisäi1Jtäni             hool<toa;vun kus.tamwbista. Satnas'ia uuti-
60429: ha1li<tu!klsen esiltys U:o 30, jota on vaJmis-          sessa irerrotruan, että Vt8i:i:klka Ruot:IDn. ryaJ_.
60430: televMti k:iisiitelty laki- ja taJlousvaliokilm-        tion. budjetti onkin rasiltettu ja :hlrmiset
60431: nan mietimtnö.<tsä n:o 33 ja suuren vMi.o-              rtoivovat verohelpotlliksi;a, on :tämän lain
60432: kunnan. m.ieti.tmössä n: o 120, esitclläln              voirrnaam. saJMirim.en niin täl"roeä a.sia, ~että se
60433: osittwin ik: o 1:m a n t e .e n, ~itta:in a i-          V<rurma;a;n tulee ~ etuoikeuden mui-
60434: noaan k:isLttelyyn..                                    den uudistustoo. rilntnadla. Köyhämhoito-
60435:                                                         järj~ muuttaminoo. ~ iey[cy-
60436:    P u h ~ m i e s: Ensin sallitaan ikleskusitelu       ~ikiaa. vastili8mlMil    on
60437:                                                                               y'leinen :OOi\1011nus
60438: asial!llta kokonai1Wiu.desi3alalll, sen jälkeen pää-    Ru.atsils8a, sillä. käsiJt006U.i köythiäJnhotto Bel-
60439: ootäii.n: ~€S'9& :kiimtte.lyä ILakmdo-                  ~ 'kuin siltä. ~v.inä &uot.sis9a
60440: ~ Ja si<tU!n ainöassa. käBittelytBii                    tooou~8Jm, on -voo.~ viielä hMno
60441: laJki. ja ta.lowsvMiobnnan m.itetin.nössä. eh-          flll8Jitle j.a ~v:uobi tl:wltJu,U riti, ~ Jaki-
60442:  dotet~Drta roivoonlmp()ilnesita.                       ~ys :ei j:äi vihreän vtffi'a..n :alile, vaan ·pää-
60443:                                                         see jo· ~iamoo. oeduskuntaki8ittelyyn j3
60444:                                                         myöil1teiseen ,mtkaisunm.
60445:                                                              I\jun meillä hallitus oli ;at1Jt;a;nut hruolto-
60446:                                                         apula:ista esityksen ed~, kirjoitti
60447:     Keskvstel11:                                        Ruot&n h:uolrt:ol:alki!kJooniWan p'Ulheenjohtaja
60448:                                                         E:vilka<Km mmu11e ja OIIlinitbteli sen. johdosta,
60449:     Ed. Leivo·Larsson: Hertla ipuh.•                    että. meiWli o1i :pä.ästy- silkäli heistä dll:e,
60450:  m~!    Mini ,~, että ~ ESitys                          että meillä laki, jQtk.a t&ltiii Mml8la.n ilw.m
60451:  n: o 30 huoJ,oo,ap~ on saanut !kielteisen              heidäJllllcin :ehdotuiksensa, oli jo saatu    oous-
60452:  ~ l(d~. Se ei suibk.a.&h                                iruntalkäm1Jt:Jelyyn j-a $00 muboo. u         vai!.-
60453: mistuu etmen lrum heidän vastaava '~.                       dittu silloin, kUill korvausvelvollinen sen
60454: Tämä. oli tkui.tenikin !liian optimistin00; kä-             vuoksi menettäisi mahdollisuute-nsa itsensä
60455: sitys. Jo sillom epäi:lin, että annettu [aki-               tai huollettaviensa e'lättämiseen.
60456: esitys edusklmnassa ehkä ei saisi :niin myö-                    Olen tahtonut Dl!ainita :näistä seikoista
60457: täJin,jelistä ~telyä osakseen, imin mitä                    vielä uudelleen sen VUJOksi, että SKDL :n
60458: Ruotsin komitean puheenjohtaja Er:i~                        ryhmän taholta on väitetty tämän lakieh-
60459: luu.>li, mutta en mmäikään. pessimism.issän.i               dotuksen olevan sellaisen, että se huonon-
60460: o11ut ruin :pessimistmen, että olisin kuvi-                 taisi nykyistä tilaa. Nämä otteet jo osoit-
60461: tellrut oouslrnrmrun päätyvän hylkä:ämiseen.                tava.t, että väitteet nykyisin voim.assaolewn
60462:     KU!IlJ J,aJJci oli ~ilhlä e.nsLmmäisessä ikäsit-        1ain pa;remmuudesta. ovat pa:ikkan&a pj,tä,.
60463: telyssä, ieSitin sen vetoomuksen BUll!relJlre va-           målttömiä.
60464: liolmnn&l:OO, että suuri "\naJ:idmmta asilan-                   Tämän va:kuudeksi sa:llittaneen minun
60465: omaisen erilkoisvaJl.iokunnoo. päJätaksestä                 lainata toiminoonjohtaja Heikki Vesterisen
60466: huolimaJtta olisi ot.tanut käsittelyn pohj~                 laUSUIIltoa lehdessä ,Lnvaliidi ja yhteis-
60467: ha!liJtuksen ieSiltyiksen, mutta valite:ttaiV!ll8ti         kunta'', jossa häm. ensin selostettuaan lakia
60468: on suuri: v<lllliokiuJ:n,ta enemmistöpäätöksellä            päätyy seuraavarun. loppuponteen: ,Huol-
60469:  päätynyt hy;~käämisehdotukseen.                Edelli-     toapulakiehdotuksen tarkoituksenmukaisuu-
60470: sessä puhoonvuo~i jo ootin myös ne                          desta ja soo periootteest.a on huoltomiesten
60471: täriireimmält periaatteellista laatua olevat                kesken käyty villmsta keskustelua. rSiitä on
60472:  muutolmel1:., joita tässä 1akilesiJtyiksessä on            puhuttu sekä poliittisessa että ammatilli-
60473: nykyisestä          iköyhäinhoitolaista      poi!keten      sessa mielessä, joissa keskusteluissa on
60474: esi.ioottettu. Mutta h!lll'l1a.n. viclä ker.ran to-         tuotu esille reril!aisia näkökohtia ja -kantoja.
60475:  d:eta sen, etJIJä. oo11Bkun.ta on hylännyt tä-             Kuitemka.an ei yloonsä ole tahdottu kieltää
60476:  män lrukiesityksen, jolla es:ime!'lkilksi van-             sitä, että lakiesityksellä pyritään luo.mraaJil
60477:  huiksiille, joitten ~puolesta kaikki puohre«n              entistä tehokkaampi sosiaalinen turva krun-
60478:  varuleissa ovat ilmoittaneet työsken.televämsä,            sa!la:isillemme". Tämä on huoltomiehen ar-
60479:  olisi !VOi.tu ta8Jta nytkyistä tpa.l'leiDpi turva.         vostelu.
60480:  Tämän •lain avuillla olisi ikunnaJt velvoitettu                Se minun on SKDL:n ryhmälle tosin
60481:  rallren:'taimataln "\nrullhusten koteja, 8iilltam!lJ!lJn   rehellisesti myö:rmettävä, että tämä liakiesi-
60482:  kotiaViUStUJSI:ia niille, jotka voivat huolclttia.         tys perustuu sille heidän. mielestään vää-
60483:  itsestään, ja etenkin :aviopa.reiihle, jotka               rälle porvarilliselle periaatteelle, että jo-
60484:  asuvat yhd~, ta.i!kika vanhukselle, joka,                  lmisen on ensi sijassa pyrittävä huol>eh.ti-
60485:  perheessä 18Bll00, on prerhoonjäse.noo · ase-              maan it.sestäiin. Mutta mikäli se ei ole
60486:  maa<m. Tätä 111äin ,!llllnetJtua apua ci ~·akieh­          malhdollista, joko .pysyväisest.i t!lJi ttiilla.päi-
60487:  dot.uksen mukrua.n ol1isi voitu periä ,taJ!misin           sesti, silloin yhteislmnOOJl. on tultava
60488:  lapsiLta.                                                  apuun. Laikiehdotuksessa tämä apuuntu'lo
60489:      Vam:hoi11e työntekijöille, jotka eiväst soo            on käsitelty mahdollis:immm laajana ja
60490:  krulSailre1älkettä, olisi tämän lain kautta                nj'jkyajan vaa.timuksia vasta.avruna, seMai-
60491:  mitu •lllDitaa nylkyistä pa.rem.p.i el!äketUJrVa.          sena., mihla.isena yhteiskunnJan, velvollisuus
60492:  Sa.moin olisi rokei.tten, ilmuromykikien raa-              jäseniään ikohtaan sisältyy n)'lkya.ikais.en. so-
60493:  ja.Tikikojen, batumaJtautisten j. n. e. ~                  sila;aJ.isen <turva11isuuden k:äsitteeseen.
60494:  para.nottmillt, siJJä .1wlciehdotuiksessa on ilrum.ta          Eduskuinmml enemmistö ei tätä lakia ole
60495:  velvoitettu a.ntam:rua.n näille tiillruisuuden             hyväksynyt, mutta minä toivon, että halli-
60496:  hoirt:oon ja opetukseen hei1lre soveltuvissa                tus mahdollisimman piam. antrua uuden esi-
60497:  l!lJit.dksiam.                                             tyksen huoltoavun laiksi, ja minä liitän tä-
60498:                                                             hän myöskin sen toivomuksen, että halli-
60499:      Lakiehdotuksessa oli myös poistettu kor-               tus ei kopioisi nykyistä voimassaolevaa köy-
60500:  vausvelmllisuus sellaisesta huoltoavusta                   häilnhoitolaikia, varun antaisi ·lakiesityksen,
60501:  jonlk:a. varsimla.isena syynä on ollut a~                   jokia 'Olisi tätä lakiehdotll8ta hyvin lähellä.
60502:   jan tai hälllen huoltajl!lil1Sia sella:iulen työttö-
60503:   myys, sairaus tai ruumiinvika tai muu sii-
60504:   hen verratta.VIa syy, jota asianomainen ei                   Ed. H i et a ne !ll: Herra puhemies! -
60505:   ole itse aiheuttrunut tahallisesti rikollisella           Ed. Leivo-Larssonin lausunnon siltä ooalta,
60506:      . .
60507:   tomrmna     l la, kevytmielisellä elämällä
60508:                                          '           tai    missä häm. syytti SKDL :!ll ryhmää tä:hän
60509:   muulla törkeällä tuottamukseUa. Korv!llusta               lra:kiesitykseen nähden v~nmielisestä. suh-
60510:   ei ehdotuksen mukaan myöskään olisi va.a-                 tautumisesta, minä haluaisi!ll kysyä ed.
60511: 281
60512: 2242                            :PedantaiiJlla 1 p. j.oululkuuta 19'50.
60513: 
60514: Leivo-LarssoniltJa, minkä takia sos. dem.            kaam. pitäisi määritellä jo laissa. Tämä oo
60515: ryhmä on tätä lakia Vlastustanut. Sikäli             jäänyt laista pois. Lisäksi häiD. arvosteli
60516: kuin minä h:uOOJ.8Jalll valiökunnan mietin-          lain 34 §: ää, jonka mukaan huoltoavun
60517: nöstä, nii!D. koko valiokunta on yksimieli-          saaja voidaam. tilapäisestä oleskelukunmtSta
60518: sesti päätya1yt tähän 1a1ilin nähden hylkää-         karkoittaa hänen vakituiseen asuinpaik-
60519: välle kannalle. Edelleen haluaisin kysyä             ka;runsa. Hän :piti täJtä sopilmttomana ny-
60520: ed. Leivo-Larssonilta, minkä rbakia hän, joka        kyaikana, ja nii:npä häm kysyikin, että
60521: pitää :tä.tä lakia hyvänä, - ,tässä, 0!11 ikiistä-   voiko tuollainen enää nyky;aikana olla mah-
60522: mättä, mmä myönnäm, hyviä kohtia - ei                dollista.
60523: voinut lain toisessa käsittelyssä esittää itse            Tää;llä äskeisessä pub.eenvuorossi8Jaill ed.
60524: allekirjoittama;ansa lakiesitystä käsittelya1        Leivo-La:rsson viittasi läntisen naapuri-
60525: pohjaksi. Sittenhän olisi nähty, mille iman-         maamme Ruotsin esime:rkkiin, mitemkä
60526: nalle eduskunta olisi asettunut tähän La-            siellä on huoltoapulai.nsäädäm.tö kehitty:nyt
60527: kiin nähden. Minusta Olll ed. Leivo-Lars-            ja tahtoi väittää, että tämä laki olisi suu-
60528: sonilta hiMan kevyttä enää kolmalllllessa            r:i!ll piirtem samanlainen, kuin mitä Ruot-
60529: käsittelyssä, sen jälkeen kun hän itse ei            sin huoltoapulaki on. Minä pyydän IJ:mo-
60530: ole esitystä tehnyt, ryhtyä syyttämääm. jo-          mauttJaa, että itse sisäministeri Simonen
60531: takin ryhmää tähäm. lakiin ni\hdoo vasten-           valiokmnassa tuossa ru>iassa 188iantuntijruna
60532: mielisestä suhtJautumisesU..                         kuultuna arvosteli tätä lakia myös sillä
60533:                                                      pe:vusteel1a, että Ruotsissa OIIl paljon oi-
60534:    Ed. T a u r i a i n e n: Herra puhemies!          keudenmUJli'aisempi ja iköyhien huoltoavup.
60535: - Täällä ·ed. Hietanen teki jo entiselle             tarpeessa olevien ihmisten etuja paremmin
60536: sosiJaliministerille Deivo-Larssonille kysy-          vaaliva laki, kuin mitä tämä tulisi ole-
60537: mykset, joihin hänellä on vastaamisen ai-            maan. Nimenomaan hän viittasi siihen, että
60538: hetta. Kun entisen, siis edellisen hallituksen       Ruotsis;sa valtio aJD.taa avustusta 40 % kun-
60539: ministerit ovat tämäm. lain käsittelyn yh-           nille, köyhäinhoitomoooihin, joka jäännös
60540: teydessä esiintyneet eräässä mielessä oma-            tästä laista on poistettu. Minä pyydän huo-
60541: laatuisella tavalLa, katson aiheelliseksi esiJt-     mauttaa, että huolto-ohjeJmakomitea, joka
60542: tää näitä seikkoja, jotkia valiokuntaikäsitte-       P,ekkalan hallituksen aikana asetettiin,
60543: lyssäkin tulivat meille esille.                       esitti nimenomaan tähän Lakiin sää:rl!D.ökSien,
60544:    On kuvaavaa, että ministeri, jokia on              jonk·a mukaan valtion pitäisi am.taa ,avus-
60545: ollUJt antamassa tätä lakiesitystä eduskiun-          tusta niille ikun.nille, jotka eivät kykene
60546: nrule, on sitä kuitenkin vaJ.ioknnnassa              !huoltotoimintaa tyydyttävästi harjoitta-
60547: asiantuntijana kuultuna vastustanut (Ed.              maan tai joissa huoltomenot kohoavat kes-
60548: Hiltunen: Oliko niitä useampi·an. Enti-               kimäärää suuremmiksi. Kuitenkin hallitus
60549: sen sitäministeri Simosen edeso1J1Ja.mukset           pyyhki pois sen sää:nnöksen, jota huolto-
60550: ovat tulleet tässä mruassa tmnetuiksi muul-          1akikomitea oli esittänyt. Ja lisäksi tässä
60551: lakin tavalla, mutta tämäm. yhteydessä sa:i!ll        valiokoo.takeskustehissa tuli selville, että
60552: tilaisuuden eduskUilln.assa osoittaa miJten           itse entinen sisäministeri Simonen oli ollut
60553: hän on esiintynyt tämän huoltolain käsit-            siinä m:inisterivaliokUJllllaSSa, joka oli a;nta-
60554: telyn yhteydessäki;n.                                 nut esityksen eduskunnalle. Sitten krm hrun
60555:    Meillä oli valiok:unmJassa kuultavana sisä-        tuli valiokuntaan asianituntijlalla kuulta-
60556: ministeri iSimonoo ja hän esiJtti siellä mo-          v,aksi, hän vastusti tämäm 1aiin hyväksy-
60557: nia hyvin raskiaita ja syyttäviä arvosteluja          mistä ja esitti näitä arvosteluja, joista olen
60558: tähäm: laikiiln :näJhdoo. Minulla on muistiin-        muutamia mai'llinnut.
60559: panot edessäni hänen esicyksestään, ja Sl(liil.           Eikös tua:mu taaskin hieman oudolta, e1ltä
60560: vuoksi voin esittää näitä entisen sisämi-             ministeri, joka itse on ollut antaillill&3la
60561: nisteri 1Simosen krunnanottoja valiokUDIIllassa.      Lakiesitystä, sitten, kun hän ei enää ole
60562:    E:rl!D.en il.mikkea ensinnäkin entinen sisä-       minåsteri, rvastustaa siltä ja S8ID.OO, että
60563: ministeri lSimOillle:n jo arvooteli lain ikahtJa      nimi siinä o:n ehkä parempi kuin entisessä,
60564: ensimmäistä pykälää, jolloin hän ihmetteli            mutta sisältö ei ole (Edusku!nnasta: Mutta
60565: sitä, että laissa ei tarkemmin määritellä             joa hrun OIIl tullut sy:nnintuntoon myöhem-
60566: huoltoavun määrää, joka avuntarpeessa ole-            min!). Ilmeisesti on tullut SYilJllintuntoon
60567: valle on annettava, ja joka hä.nen mieles-            siitä, että tuli ailiD.etuksi huono lakiesitys,
60568: tään siis nykyiSten huoltoperilaatteidelll mu-        mutta tämä pa;nee ajattelemaan, että o:nko
60569:                                                                                                            2:>.43
60570: 
60571: 
60572: tosiaankin oikeistososi·alidemökroatit sellai-         tava, että tämä laki todellakin l'aikentuu
60573: sia, että näiden mielipiteet ja periaatteet            sille teidän mielestäm.ne väärälle perioot-
60574: muuttuvat sen mukaisesti, keneltä he mil-              teelle, (lttä jokaisen iihmisen on pidettävä
60575: loinkin saavat palkkla.nsa. KU!n valtioneu-            huoli itsestään, ja sem. minä olen sanODJut
60576: voston momentilta ei enää palkkaa tullut,              yksityislreskustelussa, että millä ol11.18ksun
60577: niin sitten he olivat valmiit ehdottamaan              sen ilmnnrun, että jokaisen ihmisen oo pi-
60578: lain hyliilttäväksi, niinkuia:t entia:ten sisämi-      dettävä huoli itsestään, mutta mikäli se ei
60579: nisteri Simonen valiokunnassa asilassa kuul-           ole mahd<>llista joko tilapäioon. tai pit-
60580: tuna teki.                                             käai.k!aisen syyn vuoksi, n•iin silloin yhteis-
60581:                                                        kunnan on tultava apuun, ja ihmisellä täy-
60582:     Ed. Kiiski: La:ki- ja talousvaliokun-              tyy ol.1a myös varmuus siitä, että näin ta-
60583: nan jäsenenä jouduin kuull(lilll3J3)ll asiruntun-      pahtuu. Tämä 1aki 11aikentuu sille pohjalle.
60584: tijilllll lausunnot käsiteltävänä olevasta ihuol-         Mitä kuintien osuuteen tulee, niin sw-
60585: to:Laisua, samoin myöskin entisoo sisäasiain-          hän edusk:Ulllllan rusiooomainen valiokunta
60586: ministeri Simosen, ja käsittääkseni hänen              olisi voia:tut lisätä tähän lakiin. Sehäm. ei
60587: ruoi•runtuntijalausuntorusa oli täysin asialli-        olisi vaatinut - llliin.kuin minä jo viime
60588: oon. Mitkä hänen mielipiteensä asilll.SSa oli-         ker:mlla totesin - muuta kuin yhden py-
60589: vat, ei ikäsittääksemi a.noo oikeutta siinä            kälän lisäämisen, j:a sellaisia lisäyksiä on
60590: mielessä ja siinä muodOSSJa arvostella asilan-         tehty muissakin eduskuillltaikäsittelyiss:ä.
60591: tuntijoo lausuntoja, mitä ·edellisen puheren-          Mi.nä en voi sille mitääm., että minulle jää
60592: vuoron käyttäjä teki, vrarsinikin !kun asian-          edel:leenkin se käsitys tämän asian käsit-
60593: omainen itse ei voi käsityskaiDJtojlllllSia puo-       telystä, että tämä on hialuttu hylätä vain
60594: lust;a;a.                                              sen vuoiksi, ettei ole tahdottu antrua sosiali-
60595:                                                        demokraattiselle hallitukselLe sitä ik:u:nnilaa,
60596:    Ed. Le i v o-L a r s s on: Niin, minä ha-           että se olisi uudist;runut tämän lain (Edus-
60597: luoo tässä ed. ·Tauriaiselle huomauttaa,               klmnasta: Se on täysiin väärä tulkinta!).
60598: että se, minkä vuoksi minä en tämäm. ruoian               ·Toiseksi, mitä tulee siihe.n, mitä täällä
60599: toisessa käsittelyssä pyytänyt puheenvuo-              mainittiin Ruotsiin laista, niin minä haluan
60600: roa ja siHoin resittänyrt, että l3Jkiehdotuiksen       huomauttaa, että minä en ole puihunut
60601: pohjaksi olisi otettu hallituksen esitys, se           siitä l:aist;a, mikä Ruotsissa on nyt voimassa,
60602: johtui yks:inkertaisesti siitä, että minä olirn        vOOlll siioo laista, mikä on Ruotsissa tuloSSia
60603: sen jo ensimmäisessä käsittelyssä esiutäm.yt           voimruam..
60604: vaiklavrana wtoomuksena suurelle valiokunl-
60605: nalle, ja kuin suuren valiokUIIlllan enem-                 Ed. Nieminen: Herra .puhemies!
60606: mistö päätöksellään oli päätynyt tähän eh-             Ryhmämmie taho1ta on jo pitkän I8Jikaa rtrm-
60607: dotukseen, mihlmikä se oli päätynyt, niin              nettu tarve !köyJJ:äinhoitolruin uudistamisoon,
60608: äänestys olisi viime kerl'alla ollut vai.n              ja lknn hrulituiksten: esitys uudiclmi: huo1to-
60609: äiilnestämistä äänestämisen vuoksi ja s:iihen          apul:aillksi ann:ettii.n, rnållin. sill.oi.n us:lrottiin-
60610: minun mielestäni ei ollut mitään aihetta,              krin, la1ltä ltodelilia. rpä.iisltään ~a.nsa;amaa.n
60611: kun sillä ei ikuiOOnkaan olisi voinut voittaa          tässä suh1:.eiessla hu01100ttavia paroonuksia.
60612: mitään (Vasemma:lta: Eikö puhuja ole jou-               On myönnettävä, että tässä ~&issa. IOII1 esiin-
60613: tunut puhumarun pUihumisen vuoksi!). Se,               tuotu ihyvmk:iln aTV'Ofli:t'ettavia p.ail'annuse!hdo~
60614: että mim.ä tässä asiassa puhun, se johtuu              tUJksi:a;, seliliaisiJa ilmin J.Mn. 4 § : ssä on mai-
60615: siitä, että millä haluan pöyt;äkirj·lllll1Il todeta,   nittu tyÖinl8iilltajoo ikorva.usv:elvollisuus mää-
60616: että mielestäni täilläm. 1airn tarkoituksena           rätyissä trupaUJks:issa, siis rty~jäm. me-
60617: kuitenkin oli antaa vähävara;iselle väestöHe           nettiifflsä :työikyik:ynsä.         Samoin void.oon
60618: huomattavia etuja siitä, mitä sillä nykyi-             pitää hyvåJksy;ttäJvänä 1ailll 3 § :ää, v&ilkllm-
60619: sen lain mu:k:BIIl1ll on. Ja toisekseen, mitä          ilcin se ika.p.iltaJI.istisen yhteislrnn:tajäa-jestel-
60620: tulee siihen, että minä mainitsirn SKDL:n,             män va11iltel;sa. ei IOOsin ole paras maJhdolU-
60621: se .johtuu yksinkertaisesti siitä, että                mm, mUitta lkuitenk.Ln. se olisi voitu ih.y:väk-
60622: SKDL:n ryhmän taholta oli selitetty, että              syä. 44 § :ssä o1i esillzy'ksiä, joista on sa-
60623: tämä laki mken.tuu sillre väärälle porva-              nottava pelJkJkOO hyvää. My&ikin :rn.ondssa
60624: rilliselle perioottoolle, että se vaatii ihmi-         muissa ilrohdifm oLi pall'&Thl11l!ksia, jotka
60625: siltä sitä, että he ensi sijl8888. huolehtivat         voianane miltä suu:r.innmaJ!1a rtyydytybehli.
60626: itse. itsestään, ja sehän minun oli todet-             todeta. MUitta J:a.issa oli ku~ nWio. pail...
60627: 2244                                 iPerj1ant:aroa 1 'P· joulukuuta 1950.
60628: 
60629:  jon ja lllim suuria heilk!kouiksia, jopa suo-               maa.n., !kuin ny:t voimassa oleva.n iköyhäin-
60630:  rastalan sehla:isia. permatteel1isia heiaclrouk-            hoitola.in muikaan he ovat.
60631: sia, joita Jeil vomu.t asirutoonaisessa spesitaali-              Tääililä jo ed. Taur&a.inen maicitsi siitä
60632:  vail.io.kumlm& J:ähteä ikorjOOJlUll8Jl, ja sen              vaålkeudesta, mihln<kä monet vähäv8!Ntiset
60633:  VUOiksi ei vo::inlu.t ·päärt;yä muuhun ikuin hyl-           kwmat olisivat soottanoot joutua erikoisesti
60634:  käävään mietintöön.                                         sellaisissa .tapauiksissa, mi11o:inlka olisi jou-
60635:       Ensi !kädessä me .pidjmme hyvin tiixkeänä              duttu anta:maan apua oleskelUJk:unn,assa ole-
60636: sitä heikikou.tta, jo.ruim mukaan huollonsaa-                valle 8lv.lll1tairpeen saajalle. TäLLaisia iku,n.
60637:  j1a olåsi voiltu siirtää oleskelulrunnastaa.n               tia saattavat olla :Jm.upu.nicl.oo, ympäristö-
60638:  mielin mää.riJn varsiallaisoon kotilkuntaan, ja             ku:nnat, joissa väestön liilklruva1suus on
60639:  t.äilllä tta.vailiLa ihuo1loo.saaj.3lt olisivlllt joUJtu-   varsin suuri ja ihuolJon wpoon syitä saat-
60640: noot hyv.inkiJD. vaidreaan. tblan;teeseoo. Tämä              taa muodostua mooiJ.l;ekirn ikansa1w:isille, sel-
60641:  lallti, ,tämä UJUBi huoltoapu:laki olisi suonut             J:a:isilaJk:iiJn, jotika ovat väJ.ttämä.ttömyyssyitä,
60642: shliloilll mahd<ill:isuuden tä.1laisten siirtojen            jotka rvoidoon siis oleskelukUiil:tl8BS8lkin
60643: snorilt'tlalm.iseem. h;uom.attavasti su.u.remmassa           edellyttää vliJJttämä1Jtö.myyssy.ilksi.         Kun
60644: määrfulsä, kuin ny.t voimassa oleva iköyhäin-                ol€Sloolrudmnta tämm.öisessä tapauksessa jou-
60645: iho1to1a!ki sen sa1lii.                                      tuisi yksin. ikantamal!ln Jmiiken tä:m.än ra&tuk-
60646:      Swmoin olisi Sy;Il!tyny.t !lruntien k.eslren            sen, :rhlirn se soottaisi :täilila:isiJ!l.e lkuinn.illle
60647: varsm hllJ()(l'I)®tta.via ristiriitoja se1vitclles-          muodostua !lrohtu.u.tt:omwn suureksi. Täl-
60648: sään. ikor"\CaUSVI€Ilvoll:isUJuik:sia .toinen :tois-         lö1n olisi <pitänyt o11a vaLtion .tUJki näillä
60649:  tensa ilreslren. Jopa tässä tapai~ olisi                    kunnililia. V rutiovalilian tahoLta olisi ol:lut
60650: muodoo.tunurt; ~ avu;nsa.aji:He                              väillttämä.töntä suoritta;a <tä:lla:ism menoib.m
60651: ooilbtäm Vlailke:ilta ,tillan.teita sen vndks:i', että       Jrunnit1:1e avustusta ja :lrorva~US~ta. Ruolto-
60652: oleske1ullrunta ei srunkaam. olisi oHutt ha.lu-              ohj,elmakom.itea mieftmnössään oliilcin leiSit-
60653:  kas aVUill tampeessa olevilJ.e ·apua ant..aJmaa.n,          tänyt ;täJJ,aista, mutta ·htrl.litus .a.nt.aAmaa~n
60654: koska ol~~a ~~is~. joutwut itse ~:                           esiltyiksensä edus1runn:alle oli .poistanut tä-
60655: tam.1:.a.maan ikiai:lren itämän illlVU!Il. Se ollin          män ikohd:am. J.aista. Näinollen tämäk.ID olisi
60656: luonno11isesti ~tä.ny;t tiedoituiksen avu.n-                 ai:h~eu.tJt:alnu.t v:isoojä vaikeuksia huo1toapu.-
60657: saajan vaJl'Siinaisoon ikot:illmntaan aVUJll .tar-           ~a1n sove1tamisesta ja se olisi val'!llli8Sti
60658: pemta, ja ,tarpeen syistä ja tämä ilrotilktmta               asettanut hyvin suuria ristiTilitoja eri knm-
60659:  olisi joutu.n:u.t lkäsirtltelleltlään .tä;män avun-         tiendci.n. ikeskien.
60660:  a.ntoam.omuiksen. T,äJUOOn. olisi mUJOdostUll11llt             Minä h.iw1UJall tässä yhteydessä koroo:taa
60661: sel'Lailllen ltil:alnne, etstä tuo avun ila.rpeessa          si:tä seilklkrua, että eivält ,aJinoastaan lkansan-
60662:  oJevro1 ikotillmmta ei olisi p]tä.nylt miltä.än             dOOlokrnaltilt :1aJki- ja talousv.aMokl1II!Oi8SS8.
60663: il.ilirettä ~ iciisirtrt:elyssä;, joiloma se olisi           asettweet ilcie1teise1le kamn:alle :tähän ,LaJkiin
60664:  VliiwästYlll:yt kenties kuuik.ausi.määräJJlä. Ja            nähden edellä .esittäm.ieni seikkojen perus-
60665:  knm ole;:;k~ta ei olisi kia.tsonut olevan                   teella, vaa:n myöskin. SOI'OOlidemdm-ootJi,t
60666: syy;tä rt.iissä vaihoossa &ltaJa av.ustusta, niin            yksimielisesti Mettuiva.t samal!1e llmnna.Ue.
60667:  täLlöin a vu.nsaaja olisi jäänyt iJlm:a,n vält-             Nä:imo1len v8J1iolrun.ta totesi, että tästä :laista.
60668:  tliJrn!äJtö:n.tä apua ikaidcissa ltapauiksima.              ei olisi mllldlrlmaiili8l1Iaikaan. BaJatu sellaista,
60669:       ~ tosin sa.nottim, että o1eske1ukun.ta                 joka olisi ty;ydy:ttälny.t ennen ikaik!kea avun
60670:  oli V'elvrulmen ooi.ttäm kiireellisisSiä ja vä1t-           talr.peessa olevia k.a.nsail:a.isia.mme. Tässä on
60671:  tämältt.ömissä :ta.pa.uiksissa antamalain apua,             otelttava huomioon, .että tämä •lalki ehkä <m
60672:  en.nenkuin. V~ kotilrunta ennätti                           annebtu leilll1ei118Jimisesti oouslrunnaJ11e, ii1Il-
60673:  wrlam. ik.äsWellä. Mutta 1russa ei o1lUJt ikui-             :trebtu ikiailkessa ikiiTeessä, niiln että sen vii-
60674:  tookoon ,r:]ifbtäväm. selvästi ,tuotu esille,               meinen ~oppUsi:laus haJhlituiksen taJhoLta. on
60675:  mi.tJkä :tälJ1wiselt ki~ ja väJ.>ttä.mä.ttö-                jäänyt sum:ittamatta. Mehän muistamme,
60676:  mät ltapalUikset olisivat o1:1Mt, johloinka se              että tämä ilia:k1i 18JlliM1ltiin oousk11.'llru1ll1e sen
60677:  olisi oota.nut o1eskeluiktmna1le mahdollisuu-               jäilikeen, kun OO.elllimoo. hallitus o1å jä1:1tä.n.yt
60678:  dm kiemää rtäJilia;isen avun aamin. Näin                    el'108IDJ0Il11Ui Tästä voidaJan. pä.ättää,
60679:  olOOn ei suiln:k.aan .tämä laki olisi muooootu-             etJtä lh®llitus oli jOIUiturnu.t :a.n~ tämiiln
60680: .n'lllt avun .tM-peessa olev-ille mi.t.oolkä.itn             lakilllsa k~ ~. ja sen vooksi
60681:  eduksi, vaan .piiånvastoin en~                              silbtä ehkä onJkWn. ltuJlut näin heikko, ilruirn
60682:  huonomm.•i, ~ IIWtm :ta.r.peessa. <iiJe..                   m>iroä se tässä !Ill.uOOO!lS8;aal on. Mu1lt:a se,
60683:  ~affi olisivaJt joutun.oot h1li01llOIIllp.aan .ase-         että tääJlä oo. Leiovo-Lall'S80n on lähtenyt
60684:                                                                                                    2245
60685: 
60686: 
60687: nann voimaiklkaasti .puihumaan tä.män ~8ki­ f mystä, vaan 1:&1koiitus 0!11, että tämä kysy-
60688: es1tyksen · puol:esta, on minun käsittääkseni mys saa uuden selivityben OSI8lkaensa, niin
60689: vaJiJn .pelklkä propagand.a;puhe ja .tarkoitettu että eduslmnta uudistetun ehdotUJksen muo-
60690: hyöktkäy'l~ksi. ennen kailkkea juuri ikan-           dossa saa seLväpilkt.eisen lakiesityksen lkäsi-
60691: saruleiJlOlmrootrt;eja vastaan.                      tcltävä'kseen, joka vie tämän !kysymyksen
60692:                                                      oi!lre1He raitteille. Ennen kaikkea olisi saa-
60693:     Ed. T u u r n a: Herra puhe:mies! Edus- tava ilrorjaU!ksia aiik&run sellaisissa ikysymyk-
60694: kunnaJJah.an on, ikuten tunnettua, tailipumus sissä, jotka vBJativat S'lluressa m.liärin val-
60695: poHtisoida kaiJkki !kysymykset, ja niån on tiovalJoo tukea. Näissä määrätyissä oloissa:
60696: myöslcirn tähän kysymy!kseen ikootettu polli- meillä ei ole, nitinkuin hyv,in tiedetään,.
60697: tiiJkka,a. sisliilltää. Min!U'lla on kuitenkin se    mahdoLlisuuksia lähteä kuntia !tukemaan
60698: näkemys, että tämä asia on smunurt •laki~ ja siinä määrin eriikoishuoltolaitosten avusta-
60699: trulousvaliDlronnassa erittäin ;asiallisen •kä- misessa, kuin miltä haiHi1luiksen !effitys olisi
60700: sittelyn osalksensa. On kuulJtu asiJa:ntunti- edellyttä.ny:t. Toivon, että 'tämä ikysyrrnys
60701: joina ensiksikån kaiilkllcia. ilmntaliittoja, Maa- kaiikessa yMeisymmärcytksessä hyljätään ja
60702: laiskuntien Liittoa ja :k>aupunki!kuintien että tästä ei rUilidä poLiittista kysymystä.
60703: lliittoa ja Fmlainds Svenska Lamdskommu-
60704: ners Förbu:nd'ia. Lisähi oo kuUILtu tooree-              Ed. Hietanen: Herra puhemies! Kun
60705: tilillroja :tässä asiassa, ikäyrt::äamön mieh.iä on ed. Leivo-Larsson ei suvainnut vastata sii-
60706: ilruultu itässä ~ ja kiaåtkieln lisälksi jää- hoo minun lkysymybeeni, että miJnikä taJlria
60707: tiin odottamaan huolitotyöntekijäin suurta sos. dem. eduskuntaryhmä on ollut tätä
60708: kolrousta, jolm pidettiin Mikkelåssä. Silinä 1akia v!!~Staan, niin minä saanen esi1lt.ää ly-
60709: yksi.tyåslrohrtaisesti kysymystä käsiJOOltiin ja hyesti SKDL:n eduskuntacyhmän ika.nna:n.
60710: sen jålhlreen viielä ikyseessä oleva:n Hirton            EduslruntaryhJ:Ilämme ikäsi.tteli tätä il!aikia
60711: haJJlitus antoi laki- ja .tail:ousv~e hetli, ikun se joutui :va:lwkrun1Jaikäsi.ttelyn
60712: lausruntonsa. Tfu!sä on ollut IDin paJjon asteelle, ja totesi smä joukon hyviä puo-
60713: t~jö1tä, jotka ovat kysymystä selv:itmäneet,         Ha, jotlm minä jo ä8lren mainiJtsilll, mutta
60714: että romua oudositlllttaa, ilrun Wiitetään, ~että myöskin huomatJtavia puutteita. Ryhmä on
60715: kysymystä ei o1e il'ii.ttärvästi yksiltyislkohtai· toilvonut ooustaj11taa:n ~i- ja taloWMl:lio-
60716: sesti tutkittu ja seLvitetty. Mi:nu!hla on sama ku:n:n..assa myönteistä suhtautumista lakiin
60717: näilremys, että vallii~knmta olisi jout.unut silk:äli, midtiilli :nämä puUittoot kyetään sieLlä
60718: !liian suuren työtaJa!kan etoon, jos se olisi lrorj·a:amaan. Silk.äili !lruin minä tiedän lkui-
60719: lähtenyt yksityiSkoh:tJaås;esti joikaista py- :tenkaan Laki- ja ,taJ.ousvaliokunnassa ~i o1e
60720: kälää SOil'Vaa:rnaan. Meillä on oLlut laki- ®aitsottu voitavan mennä :tuossa korjauk-
60721:  ja ,taloUSV'ailii~ pyrldmys •Lwlreja sessa nirin pitkäLle, että l:a:lci o1iffi saanut
60722: YJloonsä mahdollisuuksien mukaan ikorjahlJa. sellaisen muodon, jO!k:a todehla v.astaisi ltar-
60723: PI8Jlautan miellin m. m. sen suuren työn, ikoitustoo.n. Ja rettä näin. on tapahtunut
60724: mmkä laki- ja rta.lousvaliokunta teki so- sitä k:ai todistanoo myöskin se, että f!IOS~
60725: siJaa;Liliallilll:nosta annetussa laissa, mutta dem. edustajat main1tussa valiolkunn'assa
60726: vaålooa olisi o1l'11Jt muuttaa J.akia niin, että ovat niinikään olleet :tämän lain hyväksy-
60727: kO!lro systeemi olisi saatu mllluttumaan. Ni- mistä vastaan. Kun ed. Leivo-L:8Jl'SSIOOl sit-
60728: menomaan tilapäistä ja vakinaista oleskelu- ten vielä mai.ruiltsi, että suuri valiokunta
60729:  kuntaa kookevan asian kohdalla on kysy- mietinnössään on hyJOOny.t tämän haLlituk-
60730: mys se:nraatuiJnen, !Ellttä se vaaltisi uutta sel- sen esiltylksen, niin milkäili minä .tiedän, suu-
60731: v:irttelyä. M.iJnä tahtoisilll myöslcin eri:koioosti ressa valliokmmassa ei tästä asilasta ole
60732: a.11eviåvata sitä, että :tässä laissa oli ;useita ~ty, jottenlm 'IIlliitä,än en(l!)l}Jffiistön
60733: sa:ngen myönteisiä näJkökohtia ja niistä iain påäJtöstä SU11l'ft!8a valiolrunnassa ei ole voi-
60734: ensEnmäisen käsittelyn yhteydessä sanoin nut syntyä. Kdrona:an väärä on sehlBJisen
60735:  jo mieli.pitteeni julki. Murtta kyLlä minun käsLtykoon antaminen, jonka ed. L:eivo-
60736:  täytyy ,toisaaJ,ta sanoo, ~että laissa on monta Larsson :an.toi, että SKDL:n ryhmä suh-
60737: epäselvää kysyrrnystä, jotka viime vaiheessa tautuisi lain ihYJV1in puoliilll ikie1teisesti. Se
60738:  joutuivat ih.ail:linmiksessa kompromimin ikoh- ·ei pidä pBJilklmansa. Kysymys oli nimen-
60739:  tooksi.                                             omaan laiJll h.cikikouiksien korjaamisesta tar-
60740:     MinuiLla on lopuksi haLu eriikoisesti ko- koituksena saada siitä kunnollinoo falkii. Jos
60741:  rostoo, että Jtarlroitus ei ole haudata :kysy- olisimme saanoot ·asi.a&9a muiden OOUskUill·
60742: 2246                           1Perj1antaina 1 ip. joulukuuta 19'50.
60743: ----------------------~----~~                      -----------~------------~--~
60744: 
60745:                                                    Ilmeisesti haluttiin tällä tav~lla olla mie·
60746:                                                    litksi suurpääomalle ja tyÖIIlanvaj.apiireille.
60747: 
60748:    Ed. T a u T i aine n: Mi!lllä olen jo ·ai-          Ed. KuHtinen: Knn tämä asia oli
60749: kaisemmassa puheenvuorossa viitamut sii-           laki- j1a talousvaliotkUDIIlass.a käsiteltävänä
60750: hen, mitenkä ed. P·~a1run hallituksen tai-         ni:i.n me sooialidemOikma.tit olimme myöti
60751: kana asetettu huolto-ohjelman komitea oli          mielisiä asialle ja yritimme tukea }akia.
60752: tehnyt esityksensä, jotJm laista on lllyt pois-    Teimme useita huomautuksia ja kuultiin
60753: tettu. Huolto-ohjelmaikomiteassa on kiinmå-        asiantUillltijoita, ja kieltämättä tosiasia on,
60754: tetty huomiota myös köyhäinhoitolain sääm.-        että tässä on paljon paraJlllluksia ·entiseen
60755: näksiirrr, jotka vdvoi,ttav,at tyi)nantaj,an an-   lakiin. <Se on ehdotolll totuus j,a kun tämä
60756: tlamaa:n elatuksen j·a hoidon vrunhoille työn-     asia oli j~aostossa, niin jaostossa ei saatu
60757: tekijöille, jotka joutuv,at työkyvyttömiksi.       elllSimmäisellä ikermlla niitä korjauksia,
60758: Tähän seikkaan oli kiinnitetty h1110miota          kOSika asiruntootijalausunnot olivat 1aimta sen
60759: erikoisesti Steiil vuoksi, koska työnantajain      mukaisia, minkälaisesta piiristä 'asiantun-
60760: taili.olta on jatkuvasti tapahtunut vanhoj011      tija kulloimhln oli. Se on totta. Järroevästi
60761: työntekijäin irtisrunomisita, millä tiahdotaalll   ajatellen «:m luOOlDollista, ettei porvari, jolm
60762: vapautua tuosta huoltovelvolliSiuudesta. :Sen      on vuosikausia tottunut noudattamaan en-
60763: vuoksi pyytäisin 1entiseltä sosi:aliministeriltä   tistä köyhätnhoitolaki:a, joka on 25 vuotta
60764: kysyä, mi.tnkä vuoksi sosialidemokr81attinen       vanha, ei ole valmis heti tekemäälll uutta,
60765: hallitus •ei ottanut huomioon huolto-oh-           Vlaalll ik!atsoo, että tämä vanha laki menee
60766: jelmakomitean toivomuksia tässäkäälll suh-         käytännössä edelleen. Tässä laissa on otettu
60767: teessa. Vai onko mim.isteri Leivo.-Lal'S\Sion      huomioon ilmksikilll komiterun mietintöä; toi-
60768: Ulllohtrunut tämän huolto-ohjelmakomitean          nen on Sarlinin mietintö ja toim.ten Talias-
60769: sivulta 63 kohdan, jossa puhutaan työnan-          teen mietintö. Ta:rasteen mietintö OlD. pa-
60770: tajan elwtusvelvollisuudesta. Sen vuoksi           remmin sosi!alisella linjalla kulkeva kuin
60771:  pyytäism tässä verestää tätä huolto-ohjel-        ,Sarlinin mietirrltö ja tämä lakiesitys perus-
60772: matkomitean lausu:mJaJa.                           tuu Tarasteen mietintöön suurelta osalta.
60773:    Tämä e1atusVIelvollisuutta koskeva kohta         . Minä myönnän se.n tosiasian, ·että tässä
60774: kuuluu näin: ,V,aikkakin tyÖIIltekijäilll erot-    1ailD. tulkinnassa on eräitä heikkouksia ja
60775: tamistapaukset puheenaolevan elatusvelvol-         sen vuoksi minä esitin valioikUlllllassa, että
60776: lisuuden välttämiseksi viime vuosina ovat-         asia paTIJtaisiin uudelleen j~aostoon ja nämä
60777: kin väihentyiD.eet, tapahtunee sanotUilll,aisia    muutamat heikkoudet korjattaisiin ja tästä
60778: irtiSiallomisia kuitenkin jatkuv~sti silloin       s'aataisiin paa~annettu laki. Mutta valitetta-
60779: tällöin. Tämäm. vuoksi komitea pitää ttar-         VIasti minä en saanut oman ryhmän €1Ilkä
60780: peellisooa, että lainsäädäntöön otetaan mai-       k:ommUIIlistien roannatusta. Ne, jotka tätä
60781: nitun irtisanomise.n kieltävä säännös. Käy-        lakia Vlastaan huomauttavat, kuten edustaja
60782: tållllllössä voitaisiin tällaista kieltoa kyllä    Taudainen, eivät kan;ruattanoot esitystäni
60783: kiertää, mutta tulisi sillä jolm tapauksessa       jaostoon lähettämistä va;rten, missä ID.ämä
60784: olemwaJlli moraa!linen merkitys, minkä ohessa      muutamat korjaukset olisi lakiin tehty ja
60785: se todistusvelvollisuuden määrittelijänä ai-       ·laki olisi voitu hyväksyä ilman muuta.
60786: nakin jossain määrin juridisestik:im. riidrun          Kun nyt :asia näin on tullut tähän vai-
60787: sattuass1a tukisi työntekijän asemaa. Tämän        heeseen, ei tässä 1enää · saa muutosta.
60788: vuoiksi iroomitoo ehdottaa, tettä työsopimus-      Näin ollen on tarpoot.onJta kovm ;paljon pu-
60789: lain !II lukuun lisättäisiin sääiillllös, jonka    hua €1Ilää, vaan on jäätävä odottamoon
60790: mukaan työnrunibaj·a ei ole oikeutettu köy-        uutta esitystä tässä asiassa, jos halutaan
60791: häinhoitolaiJn 5 § :ssä mainitusta elatusvel-      sosialihuollon toimintaa viedä eteenpäin
60792: vollisuudesta vapautumiseksi irtisalilomaan        köyhäin ihmisten hyväksi.
60793: työsopim'llilltJa".
60794:    Vaikka komitea siis suositteli hallituk-          Ed. N. Nurminen: TääJJ.ä ed.
60795: selle, että työntekijäin turvaamiseksi olisi       Leivo-·Larsson toi esiilll sellaisen käsitykselll,
60796: laadittava uusi sääm.nös, kuitookaan halli-        että suuressa valiokunnassa olisi tehty esi-
60797: tus ei tantalllut tämäm. lairitesityksen yhtey-    tys tämän lailn hyväksymiseksi ja enem-
60798: dessä tätä säännöstä. Sen vuoksi pyytäisin         mistöpäätöksellä olisi . sittoo hylätty laki
60799: kysyä, mistä syystä näin on menetelty.             bJallituksen esittämässä muodossa. Suuren
60800:                                                                                                       2247
60801: 
60802: valiokunnan jäsenenä ilmoitam, ettei mitääm              asiallisesti, niin en milllä ole laUSiU1ll.UJt nyt
60803: esitystä ole tehty lain hyväksymiseksi, vwan             enempää !lmilll aikaisenunin.kaan. mitään sel-
60804: suuri Vlaliokrmta on yksimielisesti lain hy-             laåsta, vaan mim.ä olen valittanut sitä, että
60805: lännyt. Jos sosialidemokrruattiem. taholta ol-           l~tys, . siitä hruoJimatta että se o1isi
60806: taisiin tehty esityksiä •lain hyväksymisestä             hoomatta"V18Sti parantanut nykyistä asilan-
60807: ja epäkohtien parantamisesta j•a mahdolli-               tilaa, ei ol~ tullut hyväksytyksi, vaoo. on
60808: sesti vielä suu:oossa valiokUilllillassa sen jaos-       ~äsitte:ly päätynyt rtruhän, että eduskunnan
60809: toon lähettämisestä, kyllä me olisimme tul-              asianomainen v.aliOiknnta ensin j;a suuri
60810: leet mukaan yhteistyöhön, mutta mitään                   vaJ1ioknnta sitten ja eduskunta lkokonaisuu-
60811: sellaista ei ole tapahtunut, ja tämä osoit-              dessa;ankJn on hyväksynyt hylkäävän ik:an-
60812: taa, että ed. Leivo-Larsson on pam.tu täällä             nan. Täällä ovat sekä SKDL:Ill edustaja;t
60813: edusilmrunassa esiintymään vain siinä mie-               että myöslciin ed. Till:urn:a es1ttäneet niitä
60814: lessä, että hän toisi ikäänkuin sel1a.is·elll            myän.teisiä puoJ.ila, joirta tässä Jaissa on., ja
60815: kamnan esiin, että sosialidemokraattinen                 jotka heidän mielestään ovat huomattavia
60816: ryhmä on toiminut asian edistämiseksi ja
60817:                             1
60818:                                                          parannu:ksia ja sen takia minulla on syytä
60819: kaikki muut ovat olleet VJastaan.                        vielä uudellleen. valiittrua sitä, että tämä lalki
60820:    Ed. Tauriainen: Täru11ä on jo osoi-                   on ikoikJenUJt nyt sitten tällaisen kuoJerrnan
60821: tettu, mitem. eräii;t sooirulidemoikraattiset            eilkä ole tUJ11ut iLai!ksi, va]kka täällä on esi-
60822: edustajat OVIIilt puhuneet murmnettua .to-               tetty hyvim. voima;klkarusti kai:kiJta näiltä eri
60823:                                                          tahoilta, että laJdiesi:tyksessä on huomatta-
60824: tuutta :tämäm. asian käsittelyvailllees.ta suu-
60825: ressa wrli:okunnassa. T.äällä ed. KuiJttim.en            via parnnnuiksia nykyisoon ikäytäntöoo.
60826: myös mailll:irt:si, .että 1aJki- ja ,talousva1Wikun-        Mitä sitt1en •tulee ed. Tauriaisen kysy-
60827: na:ssa oLisi ;tehty ehdotllksia tärrnäm. Jain            mykseen, mim.Jkä takila irtisanomisldeltoo. ci
60828:                                                          otettu ,tifuän tlaJkiin, nm minä vaim. pyydän
60829: !korjaamisesta. Mim.ä .pyydäm. huomauttaa,
60830: että sen enempää KuiJttinen kuin ik.U!kaan               huomautta•lll, että se :ei ole luonteensa puo-
60831: muukaan sosialidemOikraattinen, sen enem--               lesta !kuulunut rtähän Jwkiin, vaan .työsopi-
60832:                                                          mus1akiilln.
60833: pää kuim. rporvari11inenka;an edustaja, ei
60834: lalki- ja taiousvaJliokminnassa tehnyrt; mitään             Toiseiksi mitä tulee siihen, että sos. dem.
60835: muutosesityksiä .tähäm. laJkilin, jotenka ed.            edustajat ·laki- ja .truJousvaliolrounnassa eivät
60836: Kuittinen tuntuu muistav·am. väärin myös-                ole .asettnneet tämän Jain kannalle, muut
60837: Mn Slffil asia;n.                                        .paårbsi 00.. Kuittinen, joka on plllhrmut sen
60838:                                                          puolesta, niin minä ihaluan huomauttaa
60839:    Ed. L 1e i v o - L'a :r s s o n: Minä ,en ole         että sooiruidern.okmattisessa puolueessa j~
60840: suul'lell1 valiokunnan jäsen enlkä siis V10i             sen eduslrun.tacyhmässä saa jokainen jäsem.
60841: mennä taJkuuseen siitä, on:lro minulle annettu           muodostaa itse oman m1elipiteensä iJman,
60842: tieto rulut oillrea taJilkkJa väärä, mutta jOika         että on. moä;änlaista .pakotusta puoleen
60843: tapauJk.sessa su1lll'en vaili.okmn.nan jäseneltä         taiilffia toiseen. Ry:h:mä smänsä Olll hyväk-
60844: oLen saanut ti-edon, että sieHä Oi11 siitä               sy:nJ"t ooemni1stöpäätökseJJä tämän tl:rulciesi-
60845: asiasta ääil1estetty, mikä otetaan käsitteLyn            tylme:n, muttai joikaim.en jäsen eri vwliokun-
60846: po:hj,aJksi (VMemmrul;ta: Katsotaan rusialkilr-          nissa saa muodostaa miel]piteen Sleil mu-
60847: joista! - Ei ole äänestetty!). Jos ,tämä on              kaa;n, kuin h.äm. katsoo •niiden selvitysten
60848: väärä tieto, niim. minä valitan sitä. Murtta             perusteeLLa voivansa muodostaa mielipiteen,
60849: sehän <ei itse ruo~iiassa tätä .tosiasiaa muuta,         mitä eduskunnan valiolrnnnissa on annettu.
60850: että 13Jki 001 ehdotettu h.yJättävä:ksi, ja se              Minä, niinikuin sa;nottu, v]eläJkin vwlitan
60851: on minun mielestäni se11adn.en ~aSia, jota               sitä, että itämä laki on kokenut tämän tkoh-
60852: minä olen ilroko .ajan v,a1iJttanut, että .tämä          talon, minikä se on nyt ikolren.ut, ja minä
60853: laJlci ci !tule nyrt; oouslrnn.n:an päätöksellä          olen samaa micltä ilruim. .tääl1ä eräiiJt <toiset
60854:                        ••             1!- t .        t
60855: h ,r:vwno.r·~.Y""""'• nnn
60856:  _,:;,t~>+-..~t,..;.,;.   ~--!-  • ••
60857:                           IWIUU mm:a OLI!ll ' 01VOThU    puhuj•a.t, !että ilooslrnstelun pitkittäminen ei
60858: ja siilJ1ä mi.eles<Jä tietysti myös ministeri-           täs<;ä V'aiheessa: enää hyödytä.
60859: a.]k.a.na;ni mirnisterin omin:aisuudessa l3ikilesi-
60860:                                              1
60861: 
60862: 
60863: tytkoon jättäm.yt.                                         Keskustelu jll!listetaan päättyn:eeksi.
60864:     Mutta ed. Tumnaili1e mim.ä haJlUiaåsin sa-
60865: noa, lkua:t hän iUii1tuu epäilevän siltä, että              Eduskunta päiiJttää .pysyä toisessa käsit-
60866: minä olisin antam.UJt seJJais:en ilruv;an., että         telyssä ;teJkemässään päätöksessä 1alkiehdo-
60867: tätä asi.aa ei oLe pyritty käsitteLemään                 tuiksen hylikäämisestä.
60868:                                IPerjantiaitna. 1 lP· jouluikuuta 19'50.
60869: 
60870:   LrulciOOdotuksen ikolmas ikäsi.ttely juil.iste-         Lakiehdotmksen kolmas käsitteiLy j.uliste-
60871: ta.an päätty:nooksi.                                ta;an .päähtynee.iksi.
60872: 
60873:   Laki- ja ,taJ.ousvaJiOilruiman mretinnössä              Asia on loppuun käsitelty.
60874: ehdotettu toivoonusponsi hyväby:tään.
60875: 
60876:   Asia on ~ppuun :kisi.telty.                        5)     •Ehdotus   laiksi tullien    kamtamisesta
60877:                                                                         vuonna 1951.
60878: 
60879:                                                        Ylli.ima.inirt;un lalkiehdotuiksen sisä.1tävä
60880: 3) Ehdotukset laiksi itse.nä.isyyspäivästä: ja      haiLJ.ituiksen esitys n: o 102, jota on valmis-
60881: vapunpäivästä sekä erä.iksi muiksi laei'ksi.        televasti käsitelty vaLtio;varainvaliokuniWUl
60882:                                                     mietinnössä :n: o 83 ja suuren va~liOklmnan
60883:    Ytliliinna.initut lakiehdotukset sisii.lltävät   mietinnössä n: o 124, esiJte1J.ääm. ik o 1 m a n-
60884: hali.iltuksen es1tys n: o 23 ( 1948 vp.), ed.       t e e n ik ä s i ;tt te 1 y y n.
60885: Prunn.ilim y. m. JJak. al. n:o 72 (1948 vp.)
60886: ja ed. :Muimn y. m. 1ak. a;l. n:o 73 (1948             P u h e ro i e s: Toisessa. käsittelyssä pää-
60887: v.p.) 1 joita on va.lmimelevasti käsitelty ltyö-     tebty I.akie:hdotus voidaan ny;t hyväksyä tai
60888: väenasia.invaJ.iolrunnan miet~ n:o 16                hylätä.
60889: ja SlllureD. V~ mret;inn,&sä. lJ1 :0
60890: 121, esitellään iko l m an teen ik: ä s i :t te.-         Kookustelua ei synny.
60891: lyyn.
60892:                                                           Edusku.nta. hyväiksyy lakiehdotuksen.
60893:   Kukaan ei ,pyydä puheenvuoroa.
60894:                                                           Lakiehdotuksen ikolmas ikäsiJttely juliste-
60895:   Edus!lmn.ta .poiiättää pysyä 3Sian toisessa
60896:                                                      taan päättynooksi.
60897: käsi.ttelyssä itekemässäälll päitökse!Gi Jaiki~
60898: .ehdotust:Je!n. hy~.                                      .Asia on loppuun kästte:lty.
60899: 
60900:   Laikielhdotusten. !lrolmas käsiittely jullisoo-
60901: t.aml päättyneeksi.                                  6) ·Ehdotus laiksi leimaverolain muuttami-
60902:                                                                         sesta.
60903:   Asia on loppuun ikäsitelty.
60904:                                                           Yllämainitun       lakiehdotuksen   sisältävä
60905:                                                      halliltuksen 'esitys n: o 110, jota 001 valmis-
60906:                                                      televasti ik:äsitelty va;ltiov&'ainvaJiOikmman
60907: 4) Ehdotus laiksi veronmaksun laiminlyömi-           mietinnössä n: o 84 ja sul1MI1 valiokunnan
60908: sen johdosta suoritettavasta veronlisäyksestä        mreti.nnössä n:o 125, esitellään ik:o lman-
60909:         annetun lain muuttamisesta.                  teen käsittelyyn.
60910: 
60911:    Yllämain:Ltun J.akiehdotuksen sisäLtävä              P u h e m i e s: E-nsin sallitaan asiasta
60912: haJlliu!ksen esitys n: o 105, jota. on valmis-       ikeskustelu ja sen jäJikOOlll päätetään kol-
60913: televasti ikäsite1ty valtiovara.invail.ioku.n:nan    moon.essa. käsi1J1Je1yssä Wcielhdotuiksesta.
60914:                                                      Koska ;toisessa ikäsi.ttelyssä päåJt:iett ~a;ki­
60915:                                                      e.hdotus sisäLtää .ehdotuJksen ~ysyvä1 veron
60916: mietinnössä n:o 82 ja suuren V'a.lioikunn8lll
60917: mietiln:nössä n: o 123, esitellään k o ~ m a nr
60918: t e e n :k ä s i ;t t te ,1 y y n.                   ~.?r~taroisesta, on l:rukieh.dotus valitiopäivä-
60919:                                                      J&rJ:estytksen 68 § : n 1 momen1Jin rouika;a;n
60920:                                                      ik.rutsottava rauenneeksi, eLlei sitä ikolma:n-
60921:    P u h e m i e s: Toisessa lkäsi'lltruyssä pää-    nessa käsittelyssä ole ikaJliD.attanut 2/3 an-
60922: tetty ~dotus voida:run nyJt hyväksyä tai             Iretuista äämåstä. Jos J.ak.iehdotus ttä.t.en
60923: hyil.ättä.                                           raukeaa, on :asia p:ru1a!utettava va:1tiov.aram-
60924:                                                      vaJlioikuntaan mainitun pyilåhlän 2 momen-
60925:   Puheenv;uoroo. ei pyydetä.                         tissa säädetylm :t&'lkoiltuksessa.
60926: 
60927:   EdusJ.runta hyvälksyy mkiehdotuksen.                    Menettelytapa hyvålksytään.
60928:   Keskustelu:                                          Kun, sikäli kuin minä tiedän, jo yli 20
60929:                                                    vuotta sitten istunut wl.tion asettama komi-
60930:    Ed. La h te 1 a: Herra puihemies! Tä-           tea, on tullut jo silloin siihetn. ikäsitY'ksee.n.
60931: män asii8Jl ollessa nyt mitkaisuvaiheessa          että p. o. vanhentrmeesta perinnöksiosto-
60932: <m mmrm todettava, että lain 10 § :ssä oleva       järjestelmästä on luovuttava ja että tilat
60933: perintökirj-asta Illaksettavan leimaveron ko-      lain nojalla koko !lllarulS!a oo julistettava
60934: rotus 100 %:Ua on minun ja kaikkien mui-           perintötiloiksi ja m-erkittävä maWrirjaan ja
60935: doo maalaisliittolaisten edustajain tahdoo         maarekisteriin perintötiloilla sekä annettava
60936: WlStaisesti suoritettu. Mainittu korotus on        llliihilll laillisille l88Ukkaille perintökirjat il-
60937: kohtuuton ottamalla huomioon erikoisesti           man lUIIlaStusta, itl!iilll. pyydän hallitusta eri-
60938: Lapin lääniin ja OulliD läälniin kuuluvan          koisesti huolehtim~ siitä, että nyt vih-
60939: Kuusamon kunnan Liilmsen ik:yläill tilat,          doi!IIJkilll. valmisret8Jan laki, jot1Ja ne kiansa-
60940: siihenkin ,:nähden, että Kuusamon kunnan           laiset, jotka asuvat n. s. kruununluontoi-
60941: ja Posion kUlllllllalll vastaavanlaiset tilat on   silla tiloilla ja Lapin läänissä, pääsisivät
60942: vapautettu :m:ainitusta perintökirjasrta mak-      tästä va.nhootllleesta omistusoikeudoo SI8R-
60943: settavasta leimaverosta lkokOlliaan, kuten         misesta yksiillikertaisempaa~D. järjestelmään.
60944: olen sen täällä asian edellisissä käsittely-       Mainittu järjestelmä on siltä aja:lta., kun
60945: vaiheissa osoittanut. Kun lllJai,nitusta pe-       Suomea alettiin asuttamaan ja tiloja perus-
60946: rillltökirjasta maksettavasta leimaverosta on      bamaalll. Nyt jo tällä vuosikymmooellä on
60947: laissa säädetty alarajat 1,000 markabi ja          ailm korjata p. o. vanhentunut järjesteLmä-
60948: yläraja 50,000 markaksi ja valtioneuvoston         km.
60949: mä.ärättäväksi on jätetty se, miten maini-
60950: tU!ll ylä- ja alarajan välillä olevaa veroa          Keskustelu julistetaan päättynooksi.
60951: määrättäessä on mooeteltävä ja kun täällä
60952: eduskunn&SSa on vedottu siihen, että Lapin           Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
60953: lääm.isSä ja Kuusamon. kunOOID. Liikasen ky-       hyväksytään yksimielisesti.
60954: lässä oleviin tiloihin voidaaiD. käyttää, jos
60955: valtioneuvosto niin määrää, verolain edel-           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
60956: lyttämää alinta veroa, 1,000 markk!a.a., ja        taan päättYllleeksi.
60957: kuin .tällä perusteella on .tä.äl:lä eduskun-
60958: nassa vastustettu yleensä veron pitämistä            Asia on loppuun käsitelty.
60959: nykyisellääm., niin minulla oo tässä yhtey-
60960: dessä velvollisuus hallituksen jäsenille huo-
60961: mauttaa, että kun armetaan määräykset
60962: siitä, minkälaista veroa on maksettava :mis-       7) Ehdotus laiksi .kunnan lisätalousarviosta.
60963: säkin osassa moota olevasta tilasta, että
60964: siinä tulLaan soveltamaan Lapin lääniin               Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
60965: kokonaisuud€S'Siaan ja OulUi11 Iääm.iin kuulu-     hallituksen esitys n: o 114, jot.l3i on valmis-
60966: vassa Kuusamon kuiD.naiD. Liikasen kylässä         televasti käsitelty laki- ja talousval:Wkrm-
60967: oleviin tiloihin alinta verorajoo (Ed. Hiltu-      nan mietinnössä n:o 35 sekä suuroo valio-
60968: noo: Se on oikein!). Näin sen vuoksi, kun          kunnul!ll mietinnössä 1n:o 126, esitellään
60969: Kuusamoo lkullllliall muut tilat ja Posion         k o 1 m a n te e n k ä s i t t e l y y n.
60970: kunnan tilat an vapautettu vastaavamlai-
60971: sesta verosta: ja määrätty, että ne oo mer-          T o i 111 e n v a r a p u h e m i e s: ToiS€SSa
60972: kittävä maarekisteriin ja maakirj,aan p;e-         käsittelyssä päätetty lrukieih.dotus voidaan
60973: rintötiloina ja annettava hakematta lail-          nyt hyväksyä 1Jwi hylätä.
60974: lisille haltijoilleen perintökirjat ilman mi-
60975: tään lunastusmak:Bua perimättä. OlD. siis            Kuka:an ei pyydä pul1eenvuoroa.
60976: kohtuullista, kun KuusamOili kU:Ilta on etelä-
60977: puolella Lapin lääniä ja Posion kun.talkin           Lakiehdotus hyväksytään.
60978: on Lapin läänin eteläisin kunta., että näi-
60979: den pohjoispuolella oleviilll vastaavan1aisiin       Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
60980: ja vielä paljon pienempiin tiloihin nähden         taan päättyneeksi.
60981: tulla;run sovclltBttamaan lain edelJyttäm.ää
60982: alarejaa p. o. 1eimaveron mää.räämisessä.            Asia oo loppuUill käsitelty.
60983: 282
60984:                                 !Petjantai.ina 1 'P· joulUikuuta 1950.
60985: 
60986: 8) Ehdotus laiksi kunnallisen jaoituiksen             jo joUJtunoot ikantamoo.n huomattavia mene-
60987: m.uuttamisesta annetun lailll muuttamisesta.          tyksiä MUeliitoksen VUOiksi sekä välillisesti
60988:                                                       että vätittö:mästi. Niiden edellytykset sel-
60989:    Esitelliiäm. suuren valiokunnam. mietintö          viytyä nyt jäJkeenpäilll niiden maiksetta~
60990: n: o 127 ja otetaan t o i s e e IIl k ä s i t te-     vilksi oilkeusteitse moodollisesti määrättä-
60991: 1 y y n siinä s~ä lruki- ja talousvalioku.nnan        vistä :taklaismmruksuista, ovart; selvästikin
60992: .mietinnössä n:o 34 va.lmistelevasti käsitelty        paljon: heiJk:OIOOUllt kuin niiden irurutien, si~is
60993: hia:llituksen. esitys n:o 66, jokla sisältää yllä-    lklaupunkien ja muiden asutuslmskniSten,
60994: mainitrm lakiehdotuksen.                              joiden alueet ovat liitootan vuoiksi huoma,t-
60995:                                                       ltavastikin kasvaneet. Näiden main.itse-
60996:    ·T o i n e IIl v a r a p u he m i e s: Käsitte-    mieru !lllääJräysten yksinomai:rren .tarkoiltus
60997: ly;n: pohjana on suure:n valiokunnan mie-             on sen vuOiksi estää ilmeinen ilrohtuutto-
60998: tintö n:o 127. Ensin sallitallllil asiasta yleis-     muus ja sen vuoksi lain :ta:annehtiva so-
60999: keskustelu, soo jälkleoo ryhdytään laki~hdo­          VIeltamilllen on puolusoottav:issa, vaikka
61000: tuksen yksityiskohtaiseen käsittelYYIIl.              yleensä on:lcim. syytä suhtautua varoen ta-
61001:                                                       kautUJVia;run laJ.ns:äädäntöön. Lakiehdotusta
61002:                                                       on sen vuOiksi pidei:Ibäivä tal'lkoituiksenmu-
61003:   Yleiskeskustelu:                                    ikaisen:a ja :myös sen voimaantu1osäännös
61004:                                                       olisi hyväksy11ltävä h31llitu!ksen. esittämässä
61005:    Mim5sberi V i r o '1. a i n en: Herr:a puhe-       muodossa. Näin menetellen voidaan myös
61006: mi'ElS! Esillä o1Jeva:n 1wkiesityksen käsitte-        välttyä vaik!ei!1tru ja vcarmaan hyv.inkim: pit-
61007: lyn yhteydessä on kiillnitetty er1ty,istä huo-        täa.iikaisilrtJa oikeudellisilta selvittelyill:tä jäl-
61008: miota siihen, !etJtä laki tulisi v:oirrn.aan ,t$au-   keenpäin ja saadaan rt:.ämä asia nopeasti
61009: tuvasti ja sum.i va1iok-uJ:lita Olllkin po:ista-      pois .päiväjä:rjestY'.ksestä. Sen vuoksi ol:isi-
61010: nurt voirrnaantulQSäännöiksestä. Jain itakautu-       ikilll ;tämä lakiesiltys myös vo1maJaJntulosää.n-
61011: v:aisuutta kos:k;evan määräyksen. Lruk.Lehdo-         nöksen kohdaJ.ta hyväksyttävä halUtuiksen
61012: tuiksen: voimaantu1osäännöksen mukaan olisi           esittä.mässä muodossa.
61013: nirrnittäm sen eräitä pykäliä sov:elil.ettava
61014: trulmurtnn~asti myös vuosien 1948, 1949 ja                Ed. Tururna: Herra puhemies! Kun
61015: 1950 alUEita itapaihtuneisiilll jMitu:ksen muu-       suuren <v:a1io!ku:nnall1 herra ;puheoojohtajan.
61016: toiksliw, miikäH asia:nomaiset ikunn~ eivät           oo.    Koi>v:.iston edusklmoon edellisessä täys-
61017: rue sopineet enn.a:k:lroperinnihl1ä iJmnnettu-        åatlll10lOSSa ik:äyttämästä puhoonvuorosta
61018: j•en v:arojen jakamisesta. T.aloo.wtuv.asti ei        joku ;t.äählä saattoi saada sen käsityksen,
61019: sen sija:an .tulisi sovellettava;ksi lakiclldo-       että hän olisi selvittän.yt SUillirell valiokun-
61020: tukSoo 18 b pykäJää, jOika kOSilooe veroäyrin         rum ika.ntaa esillä olewassa ·asilassa, ikart:son
61021: hrunoo W!ketm~ista.                                   o.ilkieu.de:kseni rtä;hdentää, että suuren va1in-
61022:    Mainitsemiami rtalkautuvia säännöksiä on           kUJil1lJall kamita on ~toinen kuJn valiokunnan
61023: pidetty rtässä laJdehdotuksess:a tal'ipeellisina      herra puhiOOThjohtajan.
61024: sen v:ooksi, että voirrnassa olevassa laimsää-            Suooen v.aJiokunnan mukaan lakia ei olisi
61025: därnnössä on •aukiko, joka näilll on rpyritty         sov<ellutettava taannehtivasti, voom. v,ast;a
61026: poistamaan. On syytä mainita, että niinä              1 päivästä :tammilkuuta 1951 1ulkioen. Tämä
61027: kolmena VllOJlll:a, joita h11ki ,tulisi ;ta;kaUJtu-   suuren valiokrmnan kaamanotto oli yksi-
61028: vasti iooslremaan, on tapahtunut yhitoonsä            mieline:n ja rperustui suuren valiokunnan
61029: 38 aJluelii!l:oota. Niitä riitaisia .trupauksi'a,     jaoston :t.clremään ehdotukseen asiassa.
61030: joissa asianomaiset kulmat eivät !lreskenään          Kun ;wd- ja ,taJousvaJ.iokurrman mietintöön
61031: ole päässeet sopirrnuksoon, ja joihin lwkia           iJ.iilttäanääni vasta:l.ausetta ci suuren valio-
61032: olisi sovelWettava, on kuit.enkin. rvain muu-         :lrnnnan j;aost<Jsga; hyväksytty, rulistuin mi-
61033: tamia.                                                niiJlcin hyvJitk:symään sanotun jaoeton välit-
61034:    Kun tM'Ikastehlaan näitä takautuvia sään-          täNän ehdotulksen, jokia merkitsi samaa
61035: nöksiä, on huomattava, että ne ikoolrevat             kum tlalki- ja :talousvaliolmuumn mietintöön
61036: pä&siassa vaJin. 'kuntien välisiä suhteita.           liitetty II v.astaliause. Saman <l\:OOJ:l1l;IJ. omak-
61037: Kysymys on siitä, ·että jos 1aiki ei olisi            sui 3Bila.ntuntijrullJUSimlilOSSaan Fin1ands
61038: ~~tuv;a, .~oU;t~ivat eräät ~t                         SveM!m Landslrommuners Förbundilll edus-
61039: ilmeiSesti karsmnaan JrohtuuttomiaJ :taJoudel'-       ttaja. Kun ·asias9a jatkuvasti näyttää ole-
61040: lisia menetyksiä. Nämä maalaiskutma.t ovat            van krub.denlaisia käsityksiä, r1ippuu tiiJmä
61041:                                                                                                         2251
61042: 
61043: ennenikaiilclooa siitä, että 1ruki'ElSirtys saam-       marun n·äim. aaetetut :rerotulot. Oletebaan,
61044: muodoltruam on enemmän kuin varlikoota;jui-             että N-aluoolta kertyy yhteensä 200,000 äy-
61045: nen. Täyttä selvyyttä siitä, mitä laik:i si-            riä ja että äyrin hinta oli A:n kunnru3Sa
61046: sältää, ei ole saatu Jahl- ja talousvaiioikun-          Vi1lOillrut 1948 10 markikaa. Jos erunalk!kope-
61047: nassa eikä sitä ole BaJatu SUiUres'i'la vallio-         rim.~ia ei olisi säädetty, •ei supistettu-
61048: k:umnlmalmaan. Tämän alan pal'hailta asllian-           joo knntienban taholLa olisi asetettu edes
61049: tuntijoilta on pyydetty lisäselvitystä, mutta           kysyrrnY'ksen mlaiseksi ~jennetun ilmnnam.,
61050: tuloksetta. Ja kun suuren vMiokurrmaJn.                 ooisin sanoon, A:n kaupungin oikeutta tä-
61051: jaostoosa lopuksi saaJtiin kuuLtavaksi eräs             hän 2 mhlj. nulll'kam., 200,000 kertaa 10
61052: se11amen asiantuntija, job käyitännössä on              mrurkkJaa verotulon saamiseen. Sen jälkeen.
61053: joutll!nU:t teklemään laskelmia kyseessä ole-           ilmn i8111l1:aJklkop:eri.nrtäl:aiki: astui voimaan ja
61054: van esityksen perusteella, hänlkin oli rpaik:o-         sen johdosta muutettiin veroäyrin hinnan
61055: tettu myöntämään, että hän sai Jaskelma;t               lasmemisesta voimassa olleita säännöksiä,
61056: .tämnääanään siten,             että Jaajenm.etu:lla    Silllpistebtujen ikn:tntien :taho1ta tai oiikeastaan
61057: alueella oli v;eroäyrm hinta ikahdenlaine.n,            niiden OOU:Staj;an taholta ailie1Jtiiln väilittää,
61058: 81lempi ja yJempi ja että entisen supist.etnn           että edellä ma.initut uudet säännökset ovaJt
61059: k11l.1l1an rurntkkrurut laJaj,enm.etuNa alueella jou-   saattam.eet supistebut kiurrmat !k;unn.allisen
61060: tu~vat maks:amaan 60 penniä korkeampaa                  jaoiltuksen muuto&haJkutapa;uksessa erpäoi-
61061: veroäyrin hintaa ikum 1aaj.ennetun ilmnnrun             !roeutebtuun asemaan verotuloihin näJhden.
61062: aJJruperäise:t ru:mk!lmat. Tällaiseen epä..ohlreu-      Että tällainJen väite epäoi:keutetturm ase-
61063: denmlillra~een .tu101ksoon ei voi laik:iffiitys         maan joUJtUlllisesta vastaisi :todellisururtta,
61064: pyrldä. Sitä :ei la:iamäätäjäkään voine sa;l-           supistettujoo ikunitien. V'el'Otuloj·en täyTtyisi
61065: lia, :ei :ai:naik:aan taann:ehtivasti. Lienee ai~       mhl11aJlclropievirutä1ain. voimaan tulon jälkeen
61066: heellista vielä kerra;n lyhyesti se1vi1Jtää,            liitostapau:ks:essa .pienentyä siitä määrästä,
61067: mitä merkiltsisi ikäy;tän.nössä tännä laJld.             jona ne olivaJt, jos ennaikikoperintää ei rtoi-
61068:    Kunnallisen jaoiltuksen muutostapau:k-                mitettaisi, eli toisin sanoen, nyt esillä ole-
61069: sessa supistet.tu :knnrta tulisi sa;amaJan il:aa-        vassa esimerkissä A:n kaupungin osuu-
61070:  jennetnn kunnan !rnstrunnuksella osaJlmeen             deksi oHsi Vll0!11lla 1948 tapahtunee..~ lii-
61071: sellaista rt:al.oudeHista hyötyä ja etua, jota          to~ :tlillut ~enemmän verotuloja, llruin
61072:  puheena olevissa .tapauksissa supisrtetulla            mitä olisi siNe :kuulunut aikaisempien sään-
61073: 'kunnalla :ei ole ollut aiikaisemmi!ll. Supis-          nösten perusteella. On syytä r!Jallkastaa,
61074:  tebtu !kunta ,tulisi näet kysyanytksessä ole-          oniko näin. !käynyt. Kuilill!alHsen ja;oituslain
61075:  van esityksen mukaa;n saama;an suurimman                18 § :n mu:kaan A:n ik:Biuplllllki suorittaa
61076:  osan niistä vwotuloista, jotka liitoshetkeä            vuonna 1948 liitosruluoon, N :n verovelvol-
61077:  lähinnä seuDanneessa taksoituks:essa kun-              listen truksoi<tuksen niillä vuonna 1947 ol-
61078:  nallisen jaoitlliksen muuttamisesta iailJilJetun       leista tuloista. Tällä tavoin iiDertyy edellä
61079:  lain 18 § : n perusteella asetetaan [iiltos-           mainittu 200,000 äyrin määrä. A:n kau-
61080:  alueen verov,elvoHisillile ja jotka tähän               pungissa VJeroäyrin himm.taik:si tilli sanottuna
61081:  ooaklka maim.itun pyikälän säänn<isten no-             vuonna 10 lll1al'kik.aa, joten kaupungi!ll ·v,ero-
61082:  jalla omt kuulnnoot Jaajenn~tulle kunnalLe.             saatava on liitosalueen verovelvollisilta 2
61083:  E.ttä laJldesiJtyiksen mukaan supistettu lkrmta         milj. mal'lldoo;a. Tämä määrä, joka on ;täysin
61084:  todellakin ~tulisi saamaam. sellaisia verova-          srun.a kuin se 1011 siinällcin. rtlapau:ksessa, ettei
61085:  roja, jot:Jka voimassa oleva .laki oikeutta;a           enn:aiklkoperin.tälakia o$i säädetty, paama:an
61086:  laajennetun kunn'am. saamaan, selviää .par-            sen jälkoon asia;nomaisten V1erovelvo1listen
61087:  hBJiten havOOninollisesta esimerkistä.                  m:alksettruva!ksi. On siis erittäin huomatta-
61088:     Oletetaaii1, että liitos on ;t;apahtunut vuo-        vaa, ebtä A:n ikiauprmgin ver01S81at81w 1ii-
61089:  den 1948 a1USSia. Silloin on A: n kiBJupun-             tosaJuoon v:~ovclvollisHta on yhtä Slllllll'i,
61090:  kiin liite1Jty B :n maalaiskunnasta alu~ N.             olipa enn.aik:ikoperin.tälaki voimassa ta;i ei.
61091:  Kunniallisen jao:iJtuiksen muuttamisesta ;an-           '-':'.~ä j~ osoiJJ:m~, että sup~u ilmmta --:
61092:  netun lain 18 §:n muka:an A:n lmup~i                    tässä esrmerlklSSa B: n ma:a.il:aiskunta -        ro
61093:  on ollut oikeutettu taksoittama;an N :n                 voi jowtua :nykyisten säännösten muban
61094:  rulueen ,v.erove1volJ.isila vuonna 1948 toimi-          se!J:81iseen epäoikeutettUIUJ.1 asemaan, ilwin
61095:  tetussa rtaksoiltuiksessa !kysymyksessä olevillila      mitä on väilbetty. Tämä on jo suorastaan
61096:  verovelvol:lisihla vuonm.a 1947 olleista tu-            mailldotonJtaJki siitä y~ syystä,
61097:  loista sekä maiksuunpanemaan ja b.nta-                  että ennalklkoperinJtä;lruld ja sen johdost:a
61098: 2252                             :Perj.antama 1 rp.. joulll!kuuta 1950.
61099: 
61100: veroä~in     bj.n;n:a:n määräämistapwm tehty           rätään, ikysymy;ksessä olevhlle verovelvolli-
61101: muutos eilvät ole millään tavoin muUJtta..             si11e laajennetussa ikunnassa :tilittää pois
61102: n.eet kiunn:allisen ttaiksoituksen toimittami-         aBetetun   ~eron              lyhennykseksi.
61103: sesta annettuja säännöksiä, toisin srunoen,               Esillä olevassa esimerkissä B: n ikunta ei
61104: kiunnallisveron mä.ärä.äminen toimitetaan              siis voi kli:rjalta rv.uoden aikan.a. saamistaan
61105: täysin srumoiUa perusteiDa. ikuin ennen                entnalkoislla liitosalueen verovelvollisilta ~r­
61106: enn.rukikoperilnlt:.äl.ain voimawntuJoLalki.a. Nyt     tynyrtJtä määriiä 'VU()(ien 1947 talousarvio-
61107: käsi.te1tävänä olevan ~itytksen tarlroi-               tuloksi, VaJa.Il kysymyksessä oleva mba-
61108: tuksena onkin. aikaoosa:ada Sllpistettujen             määrä on merkittävä lknmnan ildrjanpidossa
61109: kunltain verotuJ.o..osuuden lisäämistä •8Jinoas-       vier.a.ilksi varoiiksi ja sen muikaåsesti otettava
61110: taan ikumraJ1l.ise.n jooituksen muutos.tapauik-        puhoona olevan vuoden tilirn.päätöksessä
61111: sissa. Asilan havainnol.liSituttamiseiksi on           huomioon velkojen ryhmässä.
61112: edelleen turvauduttava olerettuun Hit.osta-              Edellä esirt.etystä huonmtaan, etJtä nyikyään
61113: pamlkseen. Kun ~perint.äkulci, muurt-                  voima.ssa. olevila säännöksiä asi~isesti so-
61114: ta.Irulltm veron määräämisen perusteim ja              veltaen ja pitäen silmällä jo vuoden 1925
61115: talpaa, oilkeutti kunnat jo tulovuoden ai-             alusta lukien ilmnna11isjaoituksen muutos-
61116: ~ana sawrna:an sanotulta vuode1ta. seuma-              tapauksissa noudatettua lkäy:täntöä, pääs-
61117: vana ViUOIIDa lopullisesti määrättävää ja              tääin täysin oikeudenmukaiseen me.nertrt:Je:lyyn
61118: m:alksuunpanltavaa ilrunnallisveroa ·v.astoon          verotulojen jakamisesta supistetun ja laa-
61119: Vlel'Ovelvol.lisilta ei1118Jkkoa, eräissä kunnal-      jennetun ilrunnan lkmken. Jos olisi otettu
61120: lisissa ,piireissä on omaksuttu sellainm ikä-          holliOmioon rt:.ämä oilkeudenmuikainen menet-
61121: siJtys, että supistettu ilnmta. swa käyttää            .tely ja annettu .asianomaisille jäsenlkwmille
61122: näin h:altuu;nsa soomat ennakot myös liitos-           senmukaiset ohjeet, ei olisi synltynyt mi-
61123: alueen osaLta tulovuoden menoi.ihilns:a. Esi-          tään erimielisyyttä supistettujoo ja J.a:ajen-
61124: merkissämme /tämä tarkoittaa si.tä, että B: n          Irettujen druntioo. keslren. Korkeill1taJan ky-
61125: lrnnm saisi vuoden: 1947 aikana ikäyttää               symY'ksessä oleva ikäsitys. olisi voinut ai-
61126: N..;alueen verovelrvo1lisdlm sekä verolipuill.a        ik!lJMl.Silia.da ;toimenpiD:.eitä veroäyrin hinnan
61127: kannetut että läänmh..allituksi1ta saadut en-          Wskemisesta sanotun säännöksen selve:ntä-
61128: nalkot B :n klliDrul.iD vuonna 1947 verotuk-           nrise!ksi siten, että siinä nimenomaan olisi
61129: seUa kannettavan. tulon kat1leclrsi. TälJ.öin          mäiLräJbty, ettci llnmta voi !käyttää se11a~isia
61130: on kui.tenki:n j äitetty kokonaan hruomioon            enru~Jkkoja verotuikseHa koottavan m.OOrän
61131: obbamatta se, että supistetulla kunru11la ei           ka1lteelksi, joita vastaavien tuloerien lopul-
61132: ole enää liirt:.dksen ta.pahduttua liitosaluoon        linen !ba:ksoiltusoilreus kunnrallisen jaoiltus-
61133: verovelvo11isiin nähden talksoitusaiMtta,              Jain 18 §:n m1llka.an siirtyy :toiselle ilrnn-
61134: vaan tämä oikeus on siil'ltyny.t iku.nnallisen         nalle. Scllainen toimeillpide, vaiklkruka.an
61135: jaoiltuslain 18 § : n muikaisesti laajennetulle        sitä ei ole ;p:idiettävä ehdottoman välttämät-
61136: krmruaJJ.e. Pämvasta:inen ~äsitys 88iasta on            tömänä, olisi tuonut ikuirenkin lisäselvyyttä
61137: erhooHin.e.n ja .1akiiin .pernstumaton.                enn.aikilmverojen :käyttöön iLiitostap.a;uiksessa.
61138:    On näet muistettava, että ennalkikoperin-               Nyt sen sijaan on ennakikoperintiiiliaftcia
61139: täla.in muk3Jadl enookot ovat vain lopullista           ja veron hinnan määrääm.iBiestä amret:Itua
61140: ilrunn:allisve.roa vastaan saatuja etll!lllJ3Jksuja,   säännöstä perusteena käytilien ryhdytty
61141: joillm asianomaJisren ilrunnJan. täytyy tilittää       vootimrua.n SUJ>jgtetuilLe kunnille suurinta
61142: tak.aisin, jos erm.aJkon suorittaneelle vero-          OSilia siitä ilru.nniallisverosta, joka loo.jenne-
61143: velvollise~ ei aseteta ikysymyiksessä ole--             tulla ku.nnal'la on oilkeus määrätä ja mak-
61144: vassa ilrunnassa kunn:ahlisveroo. Kun li~              Siliun.panna liitosalueen veronalaisi1Le liitos-
61145: tap.a;uksiss:a sUJpistettu iJru:nta jo ennalrolta       hetkeä edeltäneen vuoden tUJlo.ista. Sihlä
61146: tietää, ettei se ma taiksoittaa Hitosalueen            siltä juuri käyrt:ännössä merki'I:Bee iLakilesityik-
61147: verovelvollisia ;JiiJtoshetilreä edeltäneen vruo-      sen 18 a § :n säänn&kset. Sovellbaen sano-
61148: doo ltuloisrta, sen täyltyy myöskin !tietää,            tun py'k.älä.n säännöksiä edeLlä oletettuun
61149: etteivålt liirt:osaLueen verovelvollisHta sano-         tapauikseen, A:n ikaup·nngin täyty;isi sille
61150: tuista .tuloista Hiäninih&lituksesta suorite-          oiikeuden ja nykyisin voi:massa; olevan lain
61151: tut ja vero1ipui:lla perity;t enna!kot ole             mukaan ikuuluvasta, Jiitooallu.ee1ta saaJta..
61152: muurta. !lmin sen haLtuun uslrottuja vieraita           vasta 2 milj. markan wrotulosta luovuttaa.
61153: varoja, jot:Jlm sen täytyy seurna'VI8.I18.             suurin osa B:n kunnaLle. Kun A:n mu-
61154: VUOIUli8i, kun. l<wu1linen. kunnaLlisvero :mää-        punki vuoden 1926 alusta lähtien 'Voimaan
61155:                                                                                                                   2263
61156: 
61157: 
61158: tulleen ikJuiLrulJJ.ise jooituslain mulkaa.n. saisi     käsitt.oot, :taa;nn.ehtivan ·Lwinsäädämlön !kielto
61159: pitää !koko liitosalueelta l:oort.ynoon vero-           ja Sllalvutetu.t oikeudet, on !kuitenkin !kat-
61160: määrän, la1nmuu1:dkse1la, joka esiJOOtään. Jii~         sottava edeLleen va1ti.osåäJnitömme tä.T'kreitksi
61161: säksi: ;ta;anneh.tivalksi, siltä on ta:rtkoitus riis-   lrulmakivjkgi, joten kun näistä periaaltteista
61162: tää pois käy;tänlnöll..ii*Sti ikatooen koko se          la.i!nsäädä.nnössä joskus on jouduttu poik-
61163: mää.rä, jonika B:n ilrunta on vuoden 1947               keamaan, on tämän· :Imtsottu voineen ,tJa..
61164: .aikana saanut haLtuunsa A:n bupungille                 plllhitua vain perustuslain säätämisestä voi-
61165: lopullisesti ilmuJ.uva.n arunnaJ!isveron emuvk-         massaolevassa                 järj69tyksessä        annetu1la
61166: ilrona. VeroveLvoJ.J:isiaJha.n ei void:a taJksoit-      laiJlla.
61167: taa. :kahdesti samoist:Ja tuloista, joten :tähän             Vaik!ka nykyinen tieteisoppi ~ieneelkin.
61168: sa$:ika oikeaksi tunnustettUJa käyrt:.än.töä sel-       melkoisen yksimielinen siitä, että juLkisilla
61169: västi muUJtetaa.n varsin hiUOilliaJttarvassa mää-       yhiteiskuimiJla, vailitiolla ja kunnalla, ei n. s.
61170: r~ supistetun k.unnla.n hyväksi laajenne-               saav.u.tettuja oiloouiksia olekiaan, on esillä
61171: tun kUI11lia.n ilrusta.rumksehla.                       olevassa tapauksessa. kyseenaLaista, voitko
61172:    Jos eduskunta nyt hyväiksyy käsiltJtelyn.            nyt esillä olevan la.in kiatsoa r:ajoittarvan
61173: alaisena olevan l:aikiJesitydrsen, se periaattool-      vaillrutuksensa vain ikuntiin.
61174: lisesti .luopuu siitä ikrun.n.asta, joka ilmenee             Hahlintotoimi, jolLa vero määrätään, saa
61175: lrun.na1lisen ja.oituksen muuttamisesta :annte-         la.inJVoiman. K'llll:OOil jiii!enelle, jolle 'Vero
61176: tun :lain 18 § :.n sä.ännöksissä ja jonb mu-            on määrätty ja. jonb vero jo mahdollisesti
61177: ikaista menettelyä se on tähäln sa:rukka 'Pi-           on maksettu, täytyy olla trulree:t siitä, ettei
61178: tänyrt oikeuden ja itaclro1tuiksen mukaisena            hän enää siLtä vuodelta, mikäli syytä jäl-
61179: kumm11isen jaoituksen muutostapa.uksissa.                ki-rerotuksoon ei ole, joudu en:ää veroa
61180: Kun tlroitenJma,n ei ole esitetty mitään pä-            ku.nna1le IIli8lksaanoo.n. Näin ikuitenikin soot-
61181: tevää syyrtä, mi!ksi red11S1lrun.nJan nyt olisi          taisi useasti itaJpahtua, jos :taan.nehtimi-
61182: muutettava vuonna 1925 <pe1."UStetellisen val-           suussäännös hyväksyttäisiin. Käsillä olevan
61183: miBtelu.n ja harkinnan jäMooen OIIIlruksu-               lain :taannehltivaisu'l.lSSääillnöksen vaikutus ei
61184: IIU\laiilSia iklä81tystä 1aajennetun :kunnan oi~         siis suinilmam. rnjoilttuisi Jmmtiin, vaan· sen
61185: keudesta saada ilrunnallisen jooiltuksen muu-           suoraJ111tirum V1aiikutus ;rajoittuu !lmnnan jä-
61186: ~pa~ r1Ja;ksoittaa liitosailueen vero-                   seniin ja tietää sen omllliBuustllilWa.n Jouk-
61187: velvollisi:a liitoshetkeä edeltänoon vuoden             ka.amista, joika tkansa1aJisille hallitusmuodon
61188: tuloista ja oikeudesta saada niin mruksuun-              6 § :n muJman on V~'11tettu. Lain taml-
61189: pantu kunnrullisvero kokonaisu.ud~                       nehtilviaisuutta koskevat säännökset olisi siis
61190:  käyttöönsä, 91lä oleva lakiesitys olisi lkä-           sitäpaJ,tsi: il:.arpeettomina, myös oiikeustur-
61191: sityiksemme mukruan :a;ihooton. Mutta niin               va.a hei!kentiiJvmä laista poistettJaVJa.
61192: ilruin on :ailkaisemmin selitetty, o:n nimen-                Tässä yhteydessä on väitetty, että kor-
61193: oma;an :tehty muistutus sen i1iaa.nnehtivai-            kein hallinrto-oillreus ilman esitettyjä .taan-
61194: su.utta vas1Jalan.                                       nehtivaisnussäädöksiäkin tulisi r~
61195:     Llllkiesiltytksen      voimMllltu1osäännöksen        maan mahdoLlisen sen käsiteltäväksi jou-
61196:  mukmn Iailcia on !tlarlroitus sovelta:a Jtaan-                       :.:..l.-- •... ~- ,]_..
61197:                                                          :tuvan rJ'JJUia.u                         l .   ....::-:: ~~
61198:                                                                                 Sli'-"U, ""·u;lill ·amsa ~Jaa•- ""J "'J-
61199:  nehtivasti VIlliOden 1948, 1949 ja 1950 tallustJa.      mys nyt esitetää.n rntkaistavaksi. Tämän-
61200:  Joska;an Suomen voim:assa olevassa halli-              <t8i}Jiaisen väitteen esittäminen tuntUIU ko-
61201:  tusmuodossa ei ole mitään säädetty ta:an-               vin omituiseLta, sillä edellä on jo seilkka-
61202:  nehtivasti VJaå!lruttav:ista. ·l:aieista, ei :tästä     peräisesti; osoitettu, mitenkä väärille .pe-
61203:  suinba.n voi :tehdä sitä, johtopäätöstä, rettä          rusteil.le ilroko tämä esitetty lainmuutos
61204:  täJ1aåne.n J:a.insäädän.tö olisi ha:llitusmuo-          nojaa Korkein ha11into-oiikeus kyilrenoo
61205:  tomme !hengen: mubista. HaJJ:iJtusmuo-                  varmasti v:astoin entettyä vä.iltettä erotta-
61206:  tomme ei myöskään turtaa saJaJmtettuja                 1ll.a18111 ikäsiitteet ,rveronktanto" ja ,verotus".
61207:  oillreuksia yloonsä, mistä ei kuiltenkaan voida         Kun asiaa ;tässä enää ·LaJajemmin pel'lllSI::ele-
61208:  tehdä siltä johtopääitöstä, ettei saJa~VUtetui1la      matta on ikatsottava. :ilme:iselk.si, että ltaa.n-
61209:  oldooubi:1La meillä enää olisi m.ittä.än merki-         nehtiwaisuussäiinJilökse1lä. saatettaisiin ikor-
61210:  tystä.. Syy, miiksi. ikäSite ,saa:rutetut oikeu-        kein haJl1nrt:.o..oius .asteittain ,tekemään rat-
61211:  det" :halJ1irtJUsmuoon oouskiunta!käsi.ttelyS'!lä      ikla.isu;j181, joita rei voiJtaisi .pi.tää oiJreusjä.rjes-
61212:  jätettiin hiaJJ.itusmuodosta .pois, johtuu              tyksemme hengen mukaisi.n.a, olisi siitälk.in
61213:  yksino1Ili81aJl tämän kåsiJtteen epä.miiäräi-          syystä lain                  :ta.an.:neh<tivaisuussäå:nlnökset
61214:  syydestä j:a riida.I18Jlaisuudesta. Molammat            laista .poistettava.
61215: 2254                              iPerj1antailna 1 ip. joulUJkuuta. 1950.
61216: 
61217:     Lopuiksi itaJl.toisin sanoa ministeri Viiro-        1aisen oikeutuksen sitä - tekisi mieli sa-
61218: 1aåsen il:ausunnon johdosta, että käytäntö              noa -         mielivaltaista tulkintaa vastaan,
61219: on a;i;na;kin osoittamurt, että niiJJä ilronnilla,      joka laajennetun ik1IDDJ8Jl taholta on heitä
61220: joihin illitosaJueita on I:irl.tetty, on näide:n        kohtoo.n. kohdistettu. :Minä viime kerralla
61221: uusien alueiden johdosta soogen J.'i\HlSaaSti           osoitin tällaisista tapauksista otetuilla lllU-
61222: lisäkustan.nu.ksi.a. On aivan luonnolLista,             meroilla näiden ilruntien asemoo ja että
61223: et.rt;ä sellaiset ilnnmat, jotftra tietävät, että       liitosalueiden asukkaiden kohdalla vuonna
61224: niistä siirretään alueita toisiin kuntiin, ei-          1947 kootut veroell'Thruk:ot pal!autettiin tai an-
61225: vät ·riiJttävällä tavalla huomioi ika:ilkkia niitä      nettiin tilityksessä laajennetulle ku!nn'llllle
61226: pamannruiksia, joita iliit..osaluool1a tarvi1Jtai-      eikä siis seiil kUlllllan hyväksi, jonka alueelta
61227: s3Jin ja luvalla sanoen, niihin ei ole Jicy"ÖB-         ne oliv,at kerätyt.
61228: kään :useissa .tapauksissa m.ahdo1lisuuksia.               Täällä on ;tahdottu aDJtaa ymmärtää, että
61229: On.ha.n luonnollista, että vaim kdkonaisuutta           koko tämä lairu>äädäntö on turha. Tämä
61230: silmällä pitäen ilaajenn.ettu kunta kykenee             lainsäädäntö nyt kertakaikkiaJam. pyrkii tur-
61231: kunnallisen          1toiminn.an        ~aajennetulla   vaalll1lialll niiden maalaisikuntien oikeuksia,
61232: aJueeHa a..ik:!l!ansaamaan sellaiseksi, että se         joista alueita tulee liitettäväksi toiseen,
61233: sopeutuu ilrokon;aisuuteen.            Siksi onkin      usei.nunJass.a tap18!uksessa kaupUillki. tai
61234: useasti !k:äy;tännössä järjestetty J:Liin, että         kauppalaikuntaan, ja tämä t8!annehtivaisuus
61235: selvitysmiehet •aTI.ttavat asilanomaisille !kun-        myösikilll saattaa oik!euksiilllsa ne 2 a 3 ta-
61236: nille määräiajan, jonka kuluessa määrätyt               p18!usta, jotka tällä välilll ovat sattUilleet
61237: toimenpiteet suoritetaan j.a yhtei.stoinnin             ja joihinka lm ilman taaamehtiv;aisuutta
61238: suoritetut pM"3illillu!k:set ilitosa1ueiden hy-         ei tulisi ulottumaan. On sanottu, että sel-
61239: välksi k.o:liturvat sitten myöslcin v~                  vitysmiehet tämän 3BoiJan selvittäväst ilman
61240: sen ilrulm!l!ll hyvälksi, johonka mtosalue lii-         tällaista lailnsäädäntöäkin, mutta niin ei
61241:  tetään.                                                ole valitettavooti tapahtunut näissä kah-
61242:      Lain rtJaanilliehtivaisuJus kOSilree vain paria     dessa konkreettisessa tap:auikstessa. Mutta
61243:  kQLmea tapausta ja senvuoksi ei' erikoisia             minä olen vakuutettu, että joo tämä laki
61244:  la,rinsäämn.Öiksåä ~. Kun usei'IIlmissa                säädetään ja sen taannehtiVJaisuus siihen
61245:  tapauksissa kysym)'lkset on saatu sovilnnossa          otet!l!an, niin tämä laki ol•emassaolollaan
61246:  ja yhteisymmärryksessä järj€Stety.iiksi, olisi         pruk:ott!l!a selvityksessä toimimaan niin, että
61247:  pidettävä iluOlliiloll:isena, että rii<taiselt ta-     tätä lakia tUSilrin tarvitsee koskta:alll käyt-
61248:  p:amlkset järj€Stettäisiin ilman lainsäädän-           tää.
61249:  töä siltä erikoistietä, mitä tietä ~iittaisuu­
61250:  det yleensä ratkaistaan. Ja loppujen lo-                   Ed. Laitinen: Herra puhemies! -
61251:  puksi minuHa on se näkemys, että !kau-                 Ed. Tumman puheenvuoron johdosta pyy-
61252:  pun!kilkuntien ja .mruaJ:aåskuntien kesken             dän huomauttaa, !81ttä jos lakia ei hyväk-
61253:   ja ennen kaikkea niiden liittojen kesikoo             syttäisi hallituksen esitykseiil mukaisesti, siis
61254:  vallirt:see :hyvä ythteisy.mmärrys. Jos nyt            toonnehtivasti, menettäisi se oleellisen osan
61255:  lähdetään väkiJpakolla aiik~ ;täl-                     merkitystään. :Sillä tämä toooo:ehtivaisuus
61256:  laista ilaJ.ins:äädäntöä, ei se ole omiaJan pa-        tarkoittaa sen auik:Oill :täyttämistä mikä lain-
61257:  raiJJtrumaan välejä ka;upunki!k:untioo j·a             säädämnössämme tässä suhteessa O!ll ole-
61258:  maala.isikiUilltien ikiesken.                          IIll8lSSa, kuten täällä jo m:ilnisteri Virolainen
61259:                                                         huomautti. Mmua ihmet)'lttää se, että suuri
61260:    Ed. J. Koivisto: Edellä esitetty olet~               valiOkunta on tullut tässä lllBiassa toisen-
61261: tamu:ksille rakentuva teOimisointi pyrhli               laisoon tuloikseen kuin laki- ja talousvailio-
61262: osoittamaan, ·että tällaista lainsäädäntöä ei           kooitJa, jonka mietmtö oli yksimielinoo pu-
61263: ollenkaan tarvittaisi ja ainakarun ei sitä              hoonjohtajaa ed. Koivistoa luk,uunotta-
61264: saisi säätää trurunnehtivaksi. Todellisuus kui-         m:atta. Tämäm. lain käsittäminen. tuntuu
61265: tenkin osoittaJa, Jettä niissä kahdessa tap•auk-        kyllä hyvm vaik.eahle, mutta se johtuu siitä,
61266: sessa, jot:k;a minä viime kerralla täällä esi-          että laki on te:klllillisluontoilllen. Kun laki
61267: tin, supistettu :krmta joutuu !k:ärsilmääm.             asia.II!Jtuntij·ain käsityksen mukaisesti takoo
61268: toisessa Illoin 2,5 milj. markan menetyksen             jdlmiselile jakoon osaJlistuvalle ikunnalle
61269: ja toisessa 14---16 milj. ma::rik:an menetyk-           ta.rlkaJJoon. llliidoo maJ'Ildoomääräisen. oiikieu-
61270: sen, ellei taan:n~htivaisuussäädöstä tähän la-          doo, ;ni,in oliisi l:ak1 mielestäni hyväiksy:ttävä
61271: kim oteta. Se säädös takaisi niille jonkilll-           hailliJtuksen ~·muodossa.
61272:  . Ed. von Bol'n: Herr talman.l Jag ville            P u h e m i e s: Kiehoitan ,jaa''-äänestä•
61273: endast meddela, att ehuru jag icke i all-         jiä nousemaan seisooJ.leen.
61274: män:het kan gilla retrooktiva stadganden,
61275: så skulle j·ag dock i detta fall vam färdig         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
61276: mt taeceptera ett dylikt stadgrunde, vari-
61277: gooom måhäm.da orättvisa bättre undvikes.           Puhemies: Vähemmistö.
61278: Jag beaktar därvid bl.a. den omständig-
61279: hete:Th, att ·retrooiktiviteten här komme att       Koneääm.estystä pyydetään.
61280: gälla oodast sådatJ.ia fall, där slutlig upp-
61281: görels.e ämm icke träff,aJts mellan kommu-          ·Puhemies:          Esitän      VJaStattavwksi
61282: nerna, och det river sålunda icke upp något       ,Jaa " tai , ei ".
61283: redan bestående eller några redrun upp-
61284: komna rättsrförhållanden. Denna stållld-            P u h e m i e s: ÄänestykSieSSä on annettu
61285: punkJt ~ntog jag också i s·tom utskottets         74 jaa.. ja 95 ei-ääm.tä, 3 tyhjää; poissa 27.
61286: delegation, där jag var med om behand-
61287: lingen av doo föreliggande, ytterst in-             Puhemies: Eduskrmta 0111 hyväksynyt
61288: vecklade och mycket svårtolkade :j•agstift-       ed. J. Koiviston ehdotuksen.
61289: ningen.
61290:                                                     Avointa äänestystä .pyydetään.
61291:   Yleiskeskustelu juliste1laalll päättyneeksi.
61292:                                                     P u h e m i ,e s: Avointa äänestystä on.
61293:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       pyydetty. Avoin ään·estys tulee toimitetta-
61294: tään keskustelutta 18a, 18b, 18c, 18d ja          vaksi.
61295: 18e §.
61296:                                                      Sihteeri lukee äänestysesirtyiksen uudel-
61297:                                                   leen.
61298:   LakiehdOitu:ksen sovel'bamissäännös.
61299:                                                     ,J1aa" äänestävät seuraa~at edustajat:
61300:   Keskustelu:                                       Åattela, Ahmavaara, Alanko, Andersson,
61301:                                                   Bemer, Borg-Sundman, Brander-Wallin,
61302:   Ed. J. K o i v i s t o: Yleiskeskustelussa      Brommels, V. Eskola, Hrukala, Hakkila,
61303: esittämilläni perusteilLa. ehdotan, että so-      Heitto, Helenius, Henriksson, Hetemäki,
61304: veltamissäännös hyväksyttäisiin sellaisena        Hiilelä, Hiltunen, Honk~a, Hon.kia1a, Hyk-
61305: kuin se on hallituksen esityksessä.               kääilä, Jalas, Joikiruen, V. Järvinen, Kajala,
61306:                                                   Kalavainen, Karjalainen, Karvonen, Kia,u-
61307:   Ed. Nieminen: Kannatan ed. J. Koi-              hooen, K811likiama;a, KiLpeläinen, E. Koi!V'isto,
61308: viston tekemää ehdotusta.                         Koivulahti-Lehto, Koski, Kuitti:nen, Kulo-
61309:                                                   vaarn, Käkelä, KöUi, Larson, Lehton.en,
61310:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           Leikola, Leivo-I,;al'SS()fll, Lepistö, Linna,
61311:                                                   Malkamwki, Manninen, Muikku, Myllym.äiki,
61312:    Puhemies: Keskustelussa on ed. J.              Niemi, Nuorsaari, E. Nurminen,. PaJaSio,
61313: Koivisto ed. Niemisen ikarrmattamana eh-          Paavolainen, Peltomm, Poottala, Pesonen,
61314: dottanllit, että soveltamissäämlllös hyvälksyt-   E. Pusa, J. Pusa, :Ruumalainen, Pyy, Pyör-
61315: täisiin hallituksen esityksen mukaisena.          täm.ö, Rantala, Raunio, Re:rufors, Roine, Soo-
61316: Kutsun. tätä ed. J. Koimton ehd~.                 riaho, :Salmela-Järvinen, Saukkonoo, Sep-
61317:                                                   pälä, H. Simonen, ISävelä, Takki; Tervo, A.
61318:    Selonteko myörunetään oilmaksi.                Tolonen, J. Tolonen, Tul'lklka, V. Tul'Uillen,
61319:                                                   Tuu:rn.a, Varjonen, Wiherheimo, Väyry-
61320:                                                   nen, Öhman, Ös1lelns0111 ja Östevholm.
61321:    Äälnestys ja päätös:
61322:                                                      ,Ei" ään~tävät seurna~t edustajat:
61323:    j~a hyväksyy suuren vaUolrurunan ehdQo-
61324:  tulksan, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,          Aaltonen, Aittoniemi, Ala-Mäyry, Am.-
61325:  Olli ed. J. Koiviston ehdotus hyväksytty.        nala, .Aln.tila, von Bom, Brander, K. Es"'
61326:                                 \Pellj!antama 1 ~- jouluikuuta 1950.
61327: 
61328: kola, Forss, F·rimaln, Ha:ap.amiemi, HaDl811'6,       n:ot 83-86 ja 88-91, jotJka sisältävät yllä-
61329: Hautala, Hieklmla, Hirvensalo, A. Ikonen,             mainitut Jiwkiehdotubet.
61330: T. Ikonen, Joukanen, :M. Järvinoo, Kallio-
61331: !lroski    Kannisto, Karvikko, Kekkonelll,                P u he m ies: Käsittelyn pohjana on
61332: Kiiski    K:illm:unen, Kleemola, J. Koivisto,         suuren va1idlmnnan m.ieti:ntö n:o 128. En-
61333: Koivu~am.ta, Korsbäak, Kujala, Kujwnpää,              sin salilii.taa.n IIISi:asta yleislroskuste1u, sen jäl-
61334: Kuusi:n.oo, Lahtela, Laine, Laiti!l1en, Lampi-        ilooen. ryhdy.tää.n lakiehdotusten yksityiskoh-
61335: nen, Leino, Leppihalme, Leppälä, ~· Les-              taiseen ikäsittelyyn.
61336: ilåne!ll Lu.'OS1larinen, Luukka, :Manmla, Me-
61337:  liläitn~, MiettUJilleiil, Mii:kki, Murto, Mur-
61338: tomaa Mustonen, Nieminen, Nisk:ala, N.                   Yleiskeskustelu:
61339: Nurminoo, Okko, Pakkanen, Palovesi, Per-
61340: konoja. Pessi, Pohjailia, Pruamila, Pääkikö-             Ed. He i.t t o: Re:r:va puhemies! Pyydän,
61341: nen, 'Iia.n:Imla, Rantama.a, Riihimädd, Riihi~        että :asila ,pantaisiiill .pöydälle ensi tiiatain
61342: nen, Ryhtä, Rytinki, Ryömä, Rönikkö, Saa-             istuntoon.
61343: lasti, Saxjail.a, V. Simonen, Simula, So:illrl-
61344: nen, Stoo.berg, Slllksel.ainoo, Suntela, Suur-            Ed. H iLtiUnen: Herra puhemies! Hal-
61345: konka, Tainio, Taur1arunen, T.iainen, Tiitu,          liituksen       ehdott3Jma      <liå.lrevaiihtoverolain
61346:  T.urja, Törngren, Vennamo, Wiekman, V~l­             uudistamim.en siten, e1Jtä veronkanto tapah-
61347:  hula, Viro1aårum, A. Wirtanen ja J. W1r:             tuisi ainolll'31taan yhdessä kaupan portaassa,
61348: tan.en.                                     · 3:L     on tullut sekä va;l.tiovarain- että suuressa
61349:                                                       vallilokunnMSa hy:välksytyksi huomatmvalla
61350:   Poissa äänestyksestä ov;at seuraavat 27             enemmistölLä. Tällllä osoilttaa, että ha11ituk-
61351: edustajaa:                                            sen ehdottama järjestelmän mullitos on hy-
61352:                                                       vin pe11ustelltu ja oikeaan osunUJt. Tosin
61353:   Heikkilä, Heljas, Hietanen, Huunooon,               eräissä !kaupan ja :teollisuuden :pilireissä on
61354: Jern, Jfuuppi, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Kos-            uudistusta aJD.Wasti WlStustettu ja pyritty
61355: kinelll, Kullberg, Lappi-Seppälä, P. Les-             osoilttamaan, !lrui.nika paljon ja heidän mie-
61356: kinen, Meinrnnder, Mäkinoo, Nev:alainelll,            l.estään suuril81ki!n heilktlrou:ksia. uuteen sys-
61357: Niukk8ll1elll, Pekkala, Raatikainen, Rosen-           teemiin sisältyy, m'llltJta tuo arvosteLu on
61358: berg 1Saari, iSormunen, Söderhjelm, Torvi,            minun mielestäni enemmänkilll oLlut itsek-
61359: 0. Turunen, Wellirng, Vesteri:nelll ja Virlrlki.      käistä mm asiallisista sy;istä johtuvaa. En
61360:                                                       väiltä, etteikö uUll:eenlki:n jä.rjestelmään si-
61361:   P IU h :e m ies: A vo:iilllessa äänestylksessä      sälly heiklkouiksia, mutta mikäpä verola:ki on
61362: on oonettu 83 jaa- ja 89 ei--ääntä.                   niin täyde11inlen, etJtei sitä v:astaJa.n voida
61363:                                                       tehdä huomautuksitakin. Kun joutuu ver-
61364:   Eduskunta 1001. hyvälksynyt ed. J. Koi-             ta:amaan !lreskenään. :nyik:yjsen !Lain heikkouk-
61365: viston ehdotUJlmen.                                   sia !UOOelll 1ain esitettyihin heikk:ou!ksiån,
61366:                                                       nilin ,täysin 3siai1Jiset syyt puoltavalt halli-
61367:   LalkiiehdotuJklsen johtolause ja nimike hy-         .truksen ehdot1lamaia järjestelemän muUJI:.osta.
61368: välksy:tään. keslrusteLutta.                              Nykyisen 'lain verovelvo11istelll -piiriin
61369:                                                       kuuluu koko jouklko sella:isi.a verovelvolli-
61370:   P u h te mies: Kun suuren vaLiokunnan               sia, joiden osalta verontuoton rval'Von.ta on
61371: ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-               oLlut vaillreata ja veronituotto olLut hyvin
61372: sytty, pala u ;te ta :a n 1asia su,u.roon va-         pieni. Sellaiisia ov.rut o1Jloot esim.. :pienet kä-
61373: li.olrmltaan.                                         siltyölili:k!koot yleensä, mutta dwko i81oja mai-
61374:                                                       ni1Jakseni piefm'- ja silitystiilk!koot, ja:Lk::inekor-
61375:                                                        ja;a.nw,t, .parturi- ja iltampaamolidJklk:eet, a:na-
61376:      9) Ehdotukset liikevaihtoverolaiksi.              joitmsliikkoot j.a elolmvafilmit. Näiltten
61377:                                                       edcllämainit.semreni verorutuoton lka.nnaJJta
61378:    Es11Jellää.n suuren valiokunnan mietintö           vähämerlkiJtykselliiste!n ®lojen vapaubtami-
61379: n:o 128 ja otetaan toiseen käsitte-                   sesta Hhva.ih.toverosta antoi jo 00e11iln.en
61380: l y y :n siilllä sekä. vailitiovrurainva.Liolwnoo.n   oo1litus esi;ty1ksen eduslrmma!J.e, mutta ku-
61381: m:iletinnÖ95ä :n:o 81 vaJmistelev:asti käsitel-       ten :muistetJtaooen, veti nykyinen h:aJlitus
61382: lyt hallituiksten esitys n :0 86 sekä iliak.    al.   tämän esityksen ta!kaisim., ja vreläpä loom.'la
61383:                                                Liilk!evaihtover<o.                                           2257
61384: 
61385: 
61386: päämjn~st.IIDi Sllvairt:si nuhde1la allJe!lcirjo:i.tta-     vailreasti :todettavissa, mutta jolllkin1a.isen.
61387: nutta tk:evy:tmie1isen ;es:i.tytksen I8Jlltaan.isest        osvi:itan oota.vat tar.kastu!ksen. yhte~
61388: eduskUillJili8JJe. Kesän 18Sioo hartk::i.ttu.aan tuli       iJnrituHoot sei!kat.
61389: nylkyi;nen ha11itms !lroiroen!kin sama11e !kan-                Uudistuilmen yhteyd€SSä ovat sen vastus-
61390: nalle k.um en.rt:i.nookim. ruwlitus jo llreväällä           tajat väittäilleet, että bupan pääomatarve
61391: ja esilttää järjffitelmän .muutoksen yhitey-                1isää.ntyy huomattavasti.           Katsota&tp.a,
61392: d~ ,toteutettav8Jksi. suurin piix:tein ilmiiken             ku.iclm paljon on poevää täBsä väiltteessä.
61393: sen, mitä edellinenkin haJJ:itu.s oli esittänyt.            Tu:klku.- ja vähi1Jtäislmuppilaitten on suom-
61394: Jokia ta.paulksessa ·hallitUJksen esitys siiltä,            iOOttava lain voimaan :tultua täydennysvero,
61395: että ,verouudistuks:en yhiteydea:;ä on ilmrsit-             j&m on 12% tavaram. jäJ.lee.nhanlkintahin-
61396: tava vielä rverovelvo11isten joukosta tarpee-               nasta. Kjauppaliikikeet perivät .tietenkin
61397: ton painolasti, o1i ojjkea, ja sen vuoksi                   tämän täydoon.ysveron ilmlurttajiJLta. Täy-
61398: ovaJtJki:n sosialidemokraatit ikal100JI:rtJam.•eet          dennysveron maiksuaika on 12 kuukautta.
61399: sitä ikaili.ssa. vaiiheissa.                                Se suoritetaan neljänn.esv:uosittain, neljässä
61400:      Järjeste1män muutoksen v~ustajat ovat                  yhitä su~ osassa. Täydelmysv€'1'0 Wä
61401: sitä mieLtä, ettei ole syytä muuttaa ny-                    lliilk!lmiden. .pääomrun. tarvetta vain siinä ta-
61402: kyistä systeemiä, koska siihen on rt:.otuttu                 pa'Ulksessa, että niiden tavffi'!av&rastot vaih-
61403: ja koska se ·toimii hyvin. No, toimi:iiko se                 tuV'alt hitaammin ikiuin. !kerran vuodessa.
61404: sitten t11:i.in hyvin ettei ole aihetta muistu-              Totuus on !kuitenkin se, että sekata.vara-
61405: tUJksi.in ja niin suuren muutoksen !tekemi-                  liilkkeid.en IV'aoostot vaihtuvat vajwassa tkah-
61406: seen ilruin mitä halliltus esittää, siltä on                d-essa ilmukaudessa, taloustaV'amt V3Jihltuvat
61407: syytä ·lyhyooi ;ta;rkastella. Liilkevaihtovero-             nom      6 ilmwkaudessa ja jalkilne- j·a ka.ngas-
61408:  komitea ehdottaessaan järjres:telmä.n. muu-                talv8.1"81t 10 ikuuikaudessa. Nåin ollen on to-
61409:  tosta, sa.noo pwusteluissaan m. m. seuroo-                 dettaVJa, ettei .täydennysvero suiml1man lisää
61410:  vaa: ,Eun nyiky;isen j&rjestelmin. mU!klaan                päämnan. tarvetta. Sen sij.aam. on myönnet-
61411:  on verove1vo11isia n·. 45,000, oo selvää, että             tävä, että ilru!n: vero maksetaan .uuden sys-
61412:  tarkastustyö ohlakseen tehokasta, vaat:i!i                 teemin muilmrun., y1emmissä pol'ltaJ~ koiko-
61413:  huomattavasti &iikaa ja työvoi.maa. Nytkyi-                nliJWil :tll!kkuhinnat oousevat n. 12 % :Ila j•a
61414: sm      ikäytettäv:issä oleVia tarkastaj:amäärä on          tästä syystä tu1ee järjtMtelmän mullltos ai-
61415:  osoiltta.Uttrmut Hian vä.häiselksi, sil:lä eräitä          heut:tamaan. ikaupalle pääomantarpeen Ji._
61416:  läänejä lulmrmottamarbta. 1iikilooe.t on ehditty           säänty:mistä, jon:ka asilaaltliDtijat laskevat
61417:  tarkastaa vain ilreroan tai pa;ri viidessä                 nousevan n. 5 miljardiin marddroBiall. Eun
61418:  vuodffiSia, mitä 18Siantil.aa ei voida rpitää              valliO'kunta on ilmiltenik:in muuttanlllt haJJ:i-
61419:  tyydyttävänä enempää valtion kuin vero-                    :tU!ksen esityksen 14 § :n sisältöä siten, että
61420:  velvoliliistenkaan ikanno811ta". Mutta ti:l:ann.e          e.råänltynyt vero on suoritettava valtiolle
61421:  on .todellisuudessa rvieläJk:i.n hlliOilompi, kuin         tkahdien ~.iikuuk.auden ikulU:CS<m, on
61422:  mitä komitea sanoo. MeiJlä oli rvi8Jlioku.n.-              ik.aupalla tämen iha1l'WlS8Jim kahden tk:uullreu-
61423:  ni8SSa käytettävissä liliilrev:afutoverokon.ttorin         den veroV\al"at korottoonana rpåäolllJIIJlliL ikäy-
61424:  laartJi,m:a rt:i:lasto :tark!astustoimi:nn:asta y"loon-    tettäv,issääJn. Liikevaili.toveroa ker:tyy ikes-
61425:  sä. Tämän Waston muJmwn Uudenmaan                          kimäärm n. 3 miljardia ma.I"kilma ik.uukau-
61426:  pi.icissä :tarlk!astus Jiålk:keissä on ta:pahrtunut        ~~· joren ~ aru;~au~en tuotto ~
61427:  ikieski.määri.n ~kerran 8 v;uodessa. Hämeen                tää rUDSala~Sti sen 5 milJardin mazikJaln ·lisä-
61428:   p~~.. kermn ·7 :ruodessa ja .parb~n                        pääoman, josta on niin suul'lta ääntä pi~
61429:   plll'e.1888. kerrM 5 ·~. Saman ~tilas­                    detty.
61430:   ton mukaa.n .toimi.tettiim. ikoko moossa v.                   V ~i!klka hall~tuiksen esitys, si!kä1i kuin on
61431:   1949 yhteensä 7,814 tark!astusta ja näistä                kysymys järjestelmän muutoksesta, onkin
61432:   4,063 ,ta.~ eli yli puolet ta;palllksia                   oiikewan osUJllut, olisi ilru:itenkm lalkiJesiJtyk-
61433:   johfii, jälikiverotu:kseen, j~ jälkiveroa                 sen yksirt;y:iskohtiin saataNa erilitä muutok-
61434:   määrättiilll. 367 illl.i:lj. maa-.kkala. T·iiliasto pu-   sia, jOOkla sel'Viivät vailltiovaraiarvaliolkummn
61435:   huu syn®kää il.cie1tä siitä, kui.nlka cykyisen            mietintöön mootystä I vastalauseesta. Siilnä.
61436:   järjestel.m.äin valli'~ veroa pyrid;ään lcier-            mre.Lessä .pyydoomn hieman ;kOBkJet:ella 1adn
61437:   tämää.n ja verovaroja jopa su01'188taa.n. ikJa,.          yksityiskohtila.
61438:   v.aLtamaankJ.n. Kuinilm paljon valtio oo.                    Aina siittä sarukika     mn   k:äsiltyöliiäskiisi.te
61439:   mene.ttänyrt; verovaroja n.ilissä. tapa~,                 rajoitettiin 11iikevaåhJto.v:erolaissa niin ah-
61440:    joLloin ;tar,Jr.astUJksiJa ei ole toimiltettu, on        taaksi, että verovapaaksi katsottm vain
61441:  283
61442: 2258                              !Per!jlantaina 1 'P· joululkuuta 1950.
61443: 
61444: sellaiset ikäsityöläiset, jotka erillistä työ-               Suuri vaJ.ioik:nnta 001 !pääasiassa. yhtynyt
61445: huonetta ja vierasta työvoi:m.aa ik:äyitJtämättä         valtiovaraim:v.aJl.Wlrunnam. mietin.töön.. Kui-
61446: harjoittivat ammattia:a.n, on ollut alituista            ten!kiln. :työl!iiilklkeiden ikohda1ta veropl"'Setltti
61447: kitlma. !VIel'ov:iJranomruisten ja edel.J.ä IIlalinit-   on aloonettu 10 sadaJ.ta, kun haHi:tus eh-
61448: tujen verovelvollisten välillä ~erovelvo.lli~            dotti sen 20 sadalta. Minun ikäsityikseni
61449: s:uudesta. SiJi.tä syystä ehdotetaan ·lak:ila n.'ylt     mUik:aaru. on suuren va1ioil.rnnnan muiUJtos vä-
61450: väJ.jennettävälksi ja selvemu~ttäväksi, mutta            hemmän onn.istmut. Työ1iihlreiden osalta
61451: ei itarpeebi. Meidän mielteBtämme olisi va-              veron alentaminen puoleen siiltä, mirt:.ä hal-
61452: lioktmnam m:iletim..nön. 3 § :n. 1 mom.entin             litus oli esittänyt, asettaa rtyöli'iik:koot ve-
61453: 3 kohtaa silten muutettava, että veroota va-             roon: nähden edullisempaan 18SeffiaaiD. ik:uin
61454: paiksi ltuliisivat !lmilkki p:ienJkäsityöläiset,          muut ~erovelvoRiset ja si:tä ei voida pitää
61455: joilla on työssään korkeintaan' ikolme oppi-              oikeana. Toinen muutos, joka tusik;in. on
61456: lasta tai muuta tyÖllltelkijää. Ver011tll.Oiton.          myöskään loppuun s8Jilikllm harkittu, koskee
61457: koona1ta !tämä muUJtos on hyvin pienmer-                  eriikoissilmäl!asien lisäämistä verov·apaiden
61458: kitykse1linein,      mutta tärt.en       V'apautuisi      artiJkJlrelcidoo jouikkoon. Veron tuoton ik:.a.n-
61459: joUJklro p.ieuliiikilreistä veroveLvoHisuudesta.          na1ta ltällä muutoikBe11a ei kovin suurta
61460:     Samasta syystä olisi 4 § :ään tehtävä se              nrerlcitystä ole, mutta siltä enemmän vero-
61461: muutos, että jalkilnteiden korjaus ei olisi               tukisen valvoj:ain lmnnoaillta sill;ä on merki-
61462:  vel'OThaJ1aista. Sarrn.a.sSia pyik:älämä ja halli·       tystä. Miltä ovat eriikoisshlmäJasiJt? Ovatko
61463:  tUlkoon ehdoituksessa samoin iJrui,n VlaliJoikun-        niitä ika:illclci esim. läii1mrin miifu>äylmestä
61464:  tien miminnöissä ehdote:taJam. V'erOSta vapau-           annettavaJt s:hl.mäJlaailt !tai esime.rilciksi hiltsaa-
61465:  tettavruksili pesu- ja 13111itystyöt, siksi on ih-       j.run ilffiy;ttiiJin,ät siJLmiisuojat tai ikivity(}läisen
61466:  meellilSitä se, että j!aWk:ineiden ilrorjaus jäte~       ikäyttämält sk.palesuoja:1asit ta:i. aurinkolasit
61467: tään .v~. V aJI'Simrin työl.äisper-                       tai miltä ne ovad Kuten esirrnerkcistä ihuo-
61468: heissä vootteidem. ;pesu suoritetaan itse                 mata:an, ta:ita:a määrite1mä eriiko:issilmäla-
61469: mlllt1la vain harvoissa mp.a.uksissa jalik:.inei-         sit ol1a hyvin vaiik:ea käytäutöön. soveLtaa,
61470: den irorjaus. Silks.i jahlrin.eiden korjaUBvero,           ja siiksi! tämä lisäys on myös poiste:tta"V'a.
61471: jdkm sirt:.ä !tässä ta.p.a.Uilmessa voi sanoa, kos-           Herra p!U:hem:iles, lain yksityiskohtaisessa
61472: kee e.riikoisesti vähärvaraisia ja suuria per-            il.tiisilttelyssä rt:ill!lernme 1Jei1remä,än ne muutos-
61473: heitä.                                                    ehdo-tukset, jotka sisiiil.tyvät 1 V'astalausee-
61474:     Kuten muistettam.oon, 8ll1toi htaJ1itus syik-        soon.
61475: sy11ä eduslmnman :lrokoontuessa ikabi esi-
61476: tystä 1Verola1lden muuntamisesta. Toinen                     Ed. R i i h i n e n: Suuri ~aliiOikun.ta on
61477: kosllci. :tulo- ja omaisuusverolain aLenltamista          teh:ny,t eräitä muutoksila va:1tiova.rainvalio-
61478: ja !toinen ny.t par.hai:llaan käsiteltävänä               kun:nan mileltilntöön. Nämä muutokset ov.a:t
61479: oleva lii:kevailitoveroffiin muruttamista ja              p.uohwtettavissa. Toisoolta Sll!llri. ~aliollrnnta
61480: sen yhteydessä veron korottamista 4% :&.                  ei o1e ~tehnyt selllaisila muutoiksila, joilta olisi
61481: Lausuin jo siWloi.n lä.hertJelk-eskust::eLun yhtey-       toiv()Jilut .1akiin. :tehmvälksi. Tärik:eimmät
61482: dessä, että ltäJJä :tavoin välitöntä veroa alen-          epä:kohOOt ov,a,t jääneet llrorjaamailta. Eri-
61483: tamalla ja :väiLihl:is:tä ~eroa ikorot'IJamaJla ta-       ikoisM.i ikiinnitin. huomiota sifu:m,. että jos
61484: pal1tuu samalla veron siirto kmsal.aiseyh-                laki nyt hyväksytään seLLaisena ikui!ll se on
61485: mältä :toiselle., LilireV'aihooveron llO'USUSta           SUUI"€8'J8i •V~ tullut hyväksytylksi,
61486: j()lllJtuv:rut en1mmän kärsimään .perheet ja              tulee se merkiJt:s.emäiin ilmomattaV'aa !Liiike-
61487: sirt:.ä suurem.IDI88Sa määrin mitä eruemmän               vaithtoveron ilrorotusta ja sen seniraulksena
61488: perhieeseen ilruu;luu ylksilöi.tä. Tul~ ja                on huomattav10. yleinen hilntojen ilwroltus.
61489: omaisuusveron helpotus tunmu taasen                       Näistä ikorotulksista on kauppill!spiirien ta-
61490: enimJmän :La.psettomissa perheissä ja ikeski·             holta: puhUJttu jo enttladrolta ja uh!alt.tu näi-
61491: tasoa paremmin ansaå.18evissa. pilireissä. Sen            den liikeV'aih:toveron. brotusOOn. yhteydessä
61492: woksi ei ole p.idettävä t.ä1.1:aösta veron siir-          ikäy;btää till:aimmtta: :hyväikseoo ja twva1'18Jl
61493: toa olli:eu.dmm~ ja siltä. syystä eh-                     hintojen korotuksia. viedä pi1:!emlniiJle ikiuin
61494:  ~ 1 :vast&ihl.USIOO!S8nllllle, OOtii, V~                 mitä Jaista päät.ti!SL :voiftaisiin ik:o:rotuB.tsiin.
61495:  rop.rooontti määrä1:ltäisim 16 % :iksi, joka.            mennä. Joka:bap.~ ei voida vä!tt.ää
61496:  vtBBtaa :nyfkyisen 1aJn 15 %. Tästä johtuvat              hitntojen ikorotultM:a, .j(Js ei tehtdit lia:in, s. o.
61497:  :fu'YÖS muutokset ~yksen ~ 13 ja                         7 ~:än., ~ mliu.t.osta. VMtiovaniJiin-
61498:  59 § :åln.                                               vel~ k»nnitimme jo 88i;o;an ihoo-
61499:                                           Hooll!OOnvuo!krat.                                      2259
61500: 
61501: IDiota ja .pidimme täriteänä, että lain 7                Puhemies: KOSika muita ehdotuksia
61502: § :ssä oLeva veroprOSieilltti, jolm b.all:iJtuksen    ei ole tehty, eduskunta hyväksynoo ed. Hei-
61503: esityiksessä ja nyt suuNn va1ioJronnan hy-            ton ehdo1milmen.
61504: väksyrrn.änä on 20 sadalta, se on muutettava
61505: 16 sadruta. Jos tä1lailllten ikorjraus !tehdään,        Asia pannaan pöydäJle ensi tiis-
61506: ei se vrelä johtaisi liillkeva:ihtowron alene-        tain istuntoon.
61507: miseen, mutta estäisi !kuitenkin lii:lrevMllto..
61508: veron korotuksen eikä tulisi anrtam.a;an
61509: myöskään tilaisuutta ilmrotwa hintoja ve-             10) Ehdotus laiksi sosiaalihuollon hallinnosta
61510: toamrulla iliiJkevaihtoveron korotukså;in. Tä-               annetun lain muuttamisesta.
61511: män Hsäiksi suuressa valiokunn!Bssa. ei ole
61512: tehty niitä korjauksia, joita eri pyWissä                EsiJtel:lään suuren valiokunnan mietintö
61513: olisi kaiv·attu eri aloja ik.oskevrana ja eri         n: o 129 j1a otetaan toi se en k ä s i t te-
61514: tarvikkeita ikoskevan.a. Ed. Hilrtnnen mai-           I y y ill siinä sekä laJki- ja talousvaliOkunnan
61515: nitsi jo rt:.äällä seHaisena ik.äs1työ1iiik:Jkoot,    miet:imnössä :n: o 36 valmiSJtelevasti käsitelty
61516:  joilla on ikolme oppilasta oppisopimuslain           ha1lituikse:n esitys n: o 117, joka sisältää
61517: mukaisesti tai muuta vakinaista työnOOki-             yllämainitun JaJlcie.hdotuiksen.
61518:  jää. TäHairum: ,työpaikka on seNrunoo, joika
61519: olisi UitkevaiMoverosta vapautettava. Samoin            Puhemies: Käsittelyn pohjana on
61520:  myöskin 4 § :ssä olisi ·tehtävä muutoiksia           suuren valiokunnan mietintö n:o 129.
61521:  siten, että veronalaisuudesta vapruutettaisi.in      Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen-
61522:  se1laiset tiixlkeät tarvi.'kkoot ilruin sokeri j.a   jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
61523:  suola. Tässä pylkälässä on I€Sirtetty halli-         kohtaiseen käsittelyyn.
61524:  tuksen esityik.sen muikaan vapautettavaksi
61525:  määrätyt työ1Ukkoot, mutta jätetty va-                 Yleiskeskustelua ei synny.
61526:  pauttamatta sellaiset !kuin ja.l:lciJnekorjaus-
61527:  työt. T,ässä suhteessa jo johdonmukaisuus-             Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
61528:  km edellyttäisi, ~että myöskin illämä !työt          tään keskustelutta 26 §, lakiehdotuksen joh-
61529:  vapautuisivat liikevaihtoVJe•ron aLaisuudesta.       tolause ja nimike.
61530:     Asilan YJksi,tyiskohtaisessa käsittely&<Sä itu-
61531:  lenkin 1Jelremi.iän mmnomaisten moiOOI1ttilen          Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
61532:   kohdalla ·tarpeelliset muutosehdotuikset.           taan päättyneeksi.
61533: 
61534:   Ed. Kosikoi: Herra puhemies! Pyydän
61535: kamJil:aJttaJa ed. ReiJton :tekemää ehdotusta         11) iEhdotus laiksi hnotneenvuokrien säännös-
61536: tämän rumn. enemmän käsittelyn siirtämi-                   telystä annetun lain muuttamisesta.
61537: sestä tiistain .täysistuntoon.
61538:                                                          Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
61539:                                                       tintö n:o 46 ja otetaan ensimmäiseen
61540:     P u h e m ~ e s: Kun on tehty ehdotus             k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
61541:  asian ,pöydällepamoota ja ehdotusta Oii1 kaln-       telty hallituksen esitys n: o 116, joka sisäl-
61542:  natettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoit.an           tää yllämainitun lakiehdotuksen.
61543:  seu:raa.rn .puhujia lausumaan mieloosä pöy-
61544:  d.äUepamoaj:asta.                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
61545:                                                       perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 4"6.
61546: 
61547:                                                         Keskustelu:
61548:    P u he m •i e s:     Keskiustrel.ussa on ed.
61549:  H.e:iJtto red. Kosk"oo. k.a.nnruttamama eh.dottar      Sosiaaliministeri T ö r n g r e n: Toivon
61550:  nut, että asia pantaisiJ.n pöydä1Ie eduskun-         että suuri valiokunta perehtyy tähän kysy:
61551:  nan. seuraavaan muntoon.                             mykseen paremmin, kuin perustuslakivalio-
61552:                                                       kunta on sen tehnyt. V astalauseessaan on
61553:                                                       pari valiokunnan jäsentä ehdottanut laki-
61554:    Selonteko myönnetään oik~i.                        esityksen hylättäväksi sen vuoksi, että ero
61555: 2260                          Per'j1antafuLa 1 p. joulukuuta 1950.
61556: 
61557: 20 %: n ja 30 % :n korotusten välillä hei-           Keskustelua ei synny.
61558: dän mielestään ei ole niin suuri, että sen
61559: takia olisi nykyistä lakia muutettava. Tämä          Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
61560: kanta johtuu erehdyksestä. Nykyisin voi-           julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
61561: massaolevan lain mukaan huoneenvuokrat             suureen valiokuntaan.
61562: ja niihin liittyvät tai niihin rinnastettavat
61563: maksut ja korvaukset on määrättävä aina-
61564: kin niin suuriksi, että omistajat säännön-         13) Ehdotus laiksi metaJJ.i- ja Jaivau:rakennus-
61565: mukaisissa tapauksissa voivat näillä tuloilla      teollisuude.n tuotteiden viennin turvaami-
61566: suorittaa korot ja muut tavanomaiset kiin-                    sesta eräissä tapauksissa.
61567: teistön hoidosta johtuvat menot sekä huo-
61568: lehtia rakennusten kohtalaisesta kunnossa             Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
61569: pysymisestä. Ottaen huomioon ne muutok-            tintö n:o 85 ja otetaan ensimmäiseen
61570: set, jotka tämän vuoden aikana ovat tapah-         k ä s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-
61571: tuneet, olisi vuokrat korotettava tämän vuo-       telty hallituksen esitys n: o 103, joka sisäl-
61572: den aikana vielä juuri valmistuneiden              tää yllämainitun lakiehdotuksen.
61573: uusien, todellisiin kustannuksiin perustu-
61574: vien laskelmien mukaan 65 %:lla. Tällai-             Puhemies: Käsittelyn pohjana on
61575: nen korotus on nykyisessä tilanteessa mah-         valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 85.
61576: doton. Lain velvoitusta ei sentakia kokonai-
61577: suudessaan voida tänä vuonna toteuttaa.              Keskustelua ei synny.
61578: Kumminkin on pidettävä huoli siitä, ettei-
61579: vät vuokrat jää yhä enemmän jäljelle, joka            Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
61580: seikka myöhemmin on hyvin vaikeasti kor-           julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
61581: jattavissa ja joka seikka ei tuota ainoastaan      s u u r e e n v a l i o kun t a a n.
61582: suuria tappioita talojen ja asunto-osakkei-
61583: den omistajille, vaan vaikuttaa haitallisesti
61584: järjestyksen saavuttamiselle asuntotuotanto-
61585: alalla. Tämän takia on nyt esitetyssä laki-        14) iEhdotus laiksi alkoholistilain väliaikai-
61586: esityksessä ehdotettu 20 % : n korotus vält-                   sesta muuttamisesta.
61587: tämätön, samoinkuin se mielestäni on kor-
61588: kein korotus, jota voidaan ajatella vaaran-           Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
61589: tamatta taloudellista tilannettamme.               tintö n:o 37 ja otetaan ensimmäiseen
61590:                                                    k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
61591:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             telty hallituksen esitys n: o 128, joka sisäl-
61592:                                                    tää yllämainitun lakiehdotuksen.
61593:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
61594: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
61595: suureen valiokuntaan.                              laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 37.
61596:                                                      Puheenvuoroa ei pyydetä.
61597: 
61598: 12) Ehdotus laiksi eräitä holbouslain sään-
61599:                                                       Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
61600: nö:ksiä koskevista väliaikaisista poikkeuk-        julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
61601: sista annetun lain voimassaoloajan pitentä-        s u u r e e n v a li o kun t a a n.
61602:                   misestä.
61603: 
61604:    Esitellään lakivaliokunnan mietntö n: o         15)   'Kertomus    hallituksen toimenpiteistä
61605: 19 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-                     vuonna 1949.
61606: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
61607: lituksen esitys n: o 120, joka sisältää yllä-         Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
61608: mainitun lakiehdotuksen.                           tintö n: o 45 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
61609:                                                    t e 1 y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan
61610:   P u he mies: Käsittelyn pohjana on               mietinnössä n : o 17 valmistelevasti käsitelty
61611: lakivaliokunnan mietintö n:o 19.                   yllämainittu kertomus.
61612:                              T<>in.en !lrorv:auabalki.                                           2261
61613:     --------------------------------
61614:    Ensimmäinen varapuhemies:                             Åä.nestys ja päätös:
61615: Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-
61616: kunnan mietintö n:o 45 ja suhteita ulko-                 Joka hyväksyy ed. Murron ehdotuksen,
61617: valrto:iihin ik:oslrevalta osalta uJlroasia.invalio-   äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.
61618: kunnan mietintö n:o 17.                                Hakkilan ehdotus hyväksytty.
61619:  · Ehdotan meneteltäväksi siten, että kes-
61620: kustelu suoritetaan ja päätökset tehdään                 Ensimmäinen varapuhemies:
61621: erikseen kummastakin mietinnöstä.                      Kehoitan "jaa -äänestäjiä nousemaan seiso-
61622:                                                        alleen.
61623:   Menettelytapa hyväksytään.
61624:                                                          Koneäänestystä pyydetään.
61625:   Ensimmäinen varapuhemies:
61626: Esitellään kertomus perustuslakivaliokun-                Ensimmäinen varapuhemies:
61627: nan mietinnössä valmistelevasti käsitellyitä           Esitän vastattavaksi "jaa" tai "ei".
61628: osalta.
61629:                                                          Ensimmäinen varapuhemies:
61630:                                                        Äänestyksessä on annettu 47 jaa- ja 92 ei-
61631:   Keskustelu:                                          ääntä; poissa 60.
61632:   Ed. M u r t o: Herra puhemies! Ehdo-                   Eduskunta on hyväksynyt ed. Hakkilan
61633: tan, että tämä asia pantaisiin pöydälle                ehdotuksen.
61634: eduskunnan ensi tiistain istuntoon.
61635:                                                          Asia p a n n a a n p ö y d ä II e ensi per-
61636:   Ed. N i e m i n en: Kannatan ed. Mur-                jantaina pidettävään eduskunnan istun-
61637: ron tekemää ehdotusta.                                 toon.
61638:   Ensimmäinen varapuhemies:
61639: Kun on tehty ehdotus asian pöydälle pane-              16) iEhdotoben laiksi eräitten toisem kor-
61640: misesta ja tätä ehdotusta on kamiatettu, on            vauslain mukaan :ratkaistujen korvaushake-
61641: asia jäävä pöydälle. Kehoitan sen tähden               musten uudesta käsittelystä ja .uuden mää.rä-
61642: seuraavia puhujia lausumaan mielensä                   aja.n myöntämisestä korvaushakemusten te-
61643: tästä ehdotuksesta.                                    temistä varten eräille saman korvauslain
61644:                                                             mukaan korvankseem oikeutetuille
61645:    Ed. Hakkila: Pyydän, että asia pan-
61646: taisiin pöydälle eduskunnan ensi perjantain            sisältävä ed. Pyyn y. m. lak. al. n:o 98
61647: täysistuntoon.                                         esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
61648:                                                        ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n-
61649:   Ed. Hiltunen: Minä pyydän kannat-                    v a l i o kuntaan.
61650: taa ed. Hakkilan tekemää ehdotusta.
61651:   Keskustelu pöydällepanoajasta             juliste-     E n s i m m ä i n e n v a r a p u h em i e 3:
61652: taan päättyneeksi.                                     Edustajille jaetut hallituksen esitykset
61653:                                                        n: ot 131, 132 ja 133 voitaneen nyt esitellä
61654:   Ensimmäinen varapuhemies:                            valiokuntaan lähettämistä varten.
61655: Keskustelun kuluessa on ed. Murto ed. Nie-
61656: misen kannattamana ehdottanut, että asia                 Hyväksytään.
61657: pantaisiin pöydälle ensi tiistaina pidettä-
61658: vään eduskunnan istuntoon. Nimitän tätä
61659: ehdotusta ed. Murron ehdotukseksi. Ed.                  Ehdotuksen laiksi Yhteis-kunnallisen Kor-
61660: Hakkila ed. Hiltusen kannattamana on eh-                      keakoulun valtionavustuksesta
61661: dottanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi
61662: viikon perjantaina pidettävään eduskunnan              sisältävä hallituksen esitys n:o 131 esitel-
61663: istuntoon. Nimitän tätä ehdotusta ed. Hak-             lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
61664: kilan ehdotukseksi.                                    tuksen mukaisesti sivistysvalio kun-
61665:                                                        t aan, jonka tulee pyytää lausunto v a 1-
61666:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                      tiovarain valiokunnai ta.
61667: 2262                         IPefljantaima 1 <p·. joulUJkuuta 1950.
61668: 
61669: Ehdotuksen laiksi metsästyslain muuttami-        19) Sen johldosta, että eduskunnan tietoon
61670:                   sesta                          on saatettu valtioneuvoston päätös uJkoma.i-
61671:                                                  sen rukiin ja vehnän luovuttamisesta val-
61672: sisältävä hallituksen esitys n:o 132 esitel-                        tiolle,
61673: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
61674: tuksen mukaisesti la k i- j a t a 1 o u s v a-   laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
61675: 1 i o k u n t a a n.                             n:o 49;
61676: 
61677:   Ehdotuksen 'laiksi lainoista ja avustuksista
61678: vedenhankinta- ja viemärillaitteiden rakenta-    20) Ehdotuksen laiksi perintökaaren 17 lu-
61679:        mista varten maalaiskunnissa              vun, oikeudenkäymiskaaren 10 luvum. 2 § :n
61680:                                                  ja konkurssislilinnön 46 § :n muuttamisesta
61681: sisältävä hallituksen esitys n:o 133 esitel-     sekä maa,kaaren 2 ja 3 luvun sekä 8 luvun
61682: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-                   S 1:n kumoamisesta
61683: tuksen mukaisesti m a a t a 1 o u s v a 1 i o-
61684: kun taan.                                        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
61685:                                                  laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 18;
61686:                                                  sekä
61687:                Pöydällepano.
61688:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-        21) Ehdotuksen laiksi Suomen Pankin ohje-
61689: naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mukai-                säännön 24 § :111. muuttamisesta
61690: sesti pöydälle eduskunnan seuraavaan
61691: istuntoon:                                       sisältävän hallituksen esityksen johdosta
61692:                                                  laadittu pankkivaliokunnan mietintö n: o 6.
61693: 17) 8en johdosta., että eduskunnan tietoon
61694: on saatettu •kaksi valtioneuvoston päätöstä
61695:               voim hinnoista,
61696:                                                     Ensimmäinen varapuhemies:
61697: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö         Eduskunnan seuraava istunto on ensi tiis-
61698: n:o 47;                                           taina kello 14.
61699: 
61700: 18) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
61701: on saatettu valtioneuvoston päätös verokah-         Täysistunto lopetetaan kello 16,44.
61702: vin v.apaanmyyllJJlin lopettamisesta toistai-
61703:                      seksi,                                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
61704: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
61705: n:o 48;                                                                  E. H. I. Tammio.
61706:                    85. Tiistaina 5 p. joulukuuta 1950
61707:                                            kello 14.
61708: 
61709:               Päiväjärjestys.                                                                               Siv.
61710:                                                             Ainoa käsi t te 1 y:
61711:   Ilmoituksia.
61712:                                                      5) Valtioneuvoston päätökset 27 päi-
61713:                                            Siv.   vältä toukdkuuta ja 28 päivältä syys-
61714:       Kolmas käsittely:                           kuuta 1950 voin hinnoista ....... .
61715:                                                      Asiakirjat: Perustuslakivalio-
61716:   1) Ehdotus laiksi sosiaalihuollon               kunnan mietintö n:o 47; mainitut
61717: hallinnosta annetun lain muuttami-                päätökset.
61718: sesta ............................ 2264              6) Valtioneuvoston päätös 18 päi-
61719:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                    vältä syyskuuta 1950 verokahvin va-
61720: nan mietintö n: o 129; laki- ja talous-           paan myynnin lopettamisesta toistai-
61721: valiokunnan mietintö n:o 36; hallituk-            seksi ............................. 2285
61722: sen esitys n:o 117.                                  Asiakirjat: Perustuslakivalio-
61723:                                                   kunnan mietintö n: o, 48; mainittu
61724:                                                   päätös.
61725:                                                      7) Valtioneuvoston päätös 7 päi-
61726:       Toinen käsittely:                           vältä syyskuuta 1950 ulkomaisen ru-
61727:                                                   kiin ja vehnän luovuttamisesta val-
61728:    2) Ehdotukset liikevaihtoverolaiksi 2265       tiolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
61729:    Asiakirjat: Suuren valiokun~                      A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
61730: nan mietintö n: o 128; valtiovarainva-            kunnan mietintö n:o 49; mainittu
61731: liokunnan mietintö n: o 81; hallituk-             päätös.
61732: sen esitys n:o 86; lak.al. n:ot 83-86
61733: ja 88-91.
61734:                                                        Pöydällepanoa varten
61735:                                                             esitellään:
61736:   Ensimmäinen käsittely:                             8) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
61737:                                                   n: o 87 hallituksen esityksen johdosta
61738:   3) Ehdotukset laeiksi perintökaaren             laiksi ma'keisvalmisteverosta . . . . . . . . 2286
61739: 17 luvun, oikeudenkäymiskaaren 10 lu-                9) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
61740: vun 2 § : n ja konkurssisäännön 46 § : n          n:o 88 hallituksen esityksen johdosta
61741: muuttamisesta sekä maakaaren 2 ja                 laiksi tulitikkuverosta . . . . . . . . . . . . . ,
61742: 3 luvun sekä 8 luvun 3 §:n kumoami-                  10) Valtiovarainvaliokunnan mie-
61743: sesta ............................ 2284           tintö n:o 89 hallituksen esityksen joh-
61744:   A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan            dosta laiksi autokumirenkaiden val-
61745: mietintö n:o 18; hallituksen esitys               mistaverosta annetun lain muuttami-
61746: n:o 37 (1948 vp.).                                sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
61747:   4) Ehdotus laiksi Suomen Pankin                    11) Valtiovarainvaliokunnan mie-
61748: ohjesäännön 24 § :n muuttamisesta . . ,           tintö n :o 90 hallituksen esityksen joh-
61749:   Asia k i r j a t: Pankkivaliokunnan             dosta laiksi kahviverosta . . . . . . . . . . ,
61750: mietintö n:o 6; hallituksen esitys n:o               12) Valtiovarainvaliokunnan mie-
61751: 130.                                              tintö n: o 91 hallituksen esityksen joh-
61752: 2264                              Tiis·ta'i~a ·5 J>·.   jouluikuuta 1.95.0.
61753: 
61754:                                             Siv.          Helsingissä 21 päivänä marraskuuta 1950.
61755: dosta laiksi uusien virkojen perustami-
61756: sesta eräisiin virastoihin ja yleisiin lai-                  Edusk.unrum Pill.hemiehelle.
61757: toksiin ........................... 2286
61758:    13) Valtiovarainvaliokunnan mie-                         Juhlamenojen ohjaajaksi määrättynä kut-
61759: tintö n: o 92 hallituksen esityksen joh-                  sun kunnioittavasti T e i d ä t, Herra Puhe-
61760: dosta valtioneuvoston lainanottoval-                      mies, sekä Eduskunnan Varapuhemiehet ja
61761: tuubist.a . . ........................... .               Edustajat Suurkirkossa 6 päivänä joulu-
61762:    14) Lakivaliokunnan mietintö n:o "                     kuuta 1950 ldo 12 pidettävään itsenäisyys-
61763: 20 hallituksen esityksen johdosta laiksi                  päivän juhlajumalanpalvelukseen.
61764: säännöksiä tuomiokuntain hoidosta si-                                             Eino Wälikangas.
61765: sältävän lain muuttamisesta ....... .
61766:                                                  "              Helsingfors den 21 november 1950.
61767:                                                              Till Riksdagens Talman.
61768:   Puhetta johtaa puhemies F a g e r h o 1 m.
61769:                                                              I egenskap av tillförordnad ceremoni-
61770:                                                           mästare har jag äran härmed inbjuda
61771:                                                           E d e r, Herr Talman, samt Riksdagens
61772:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                  Vicetalmän och Riksdagsmän till den fest-
61773: edustajat von Born, Forss, Henriksson, P.                 gudstjänst, som på självständighetsdagen
61774: Leskinen, Malkamäki, Pekkala, Saari, H.                   den 6 december 1950 förrättas i Storkyrkan
61775: Simonen, Sormunen, Tauriainen ja 0.                       kl. 12.
61776: Turunen.                                                                        Eino Wälikangas.
61777:                                                             P u h e m i e s: Kirkkoon menoa varten
61778:                 Dmoitusasia.t:                            kokoontuvat edustajat huomenna itsenäi-
61779:                                                           syyspäivänä kello 11,50 Yliopiston kirjaston
61780:                 Lomanpyyu:n(;t.                           edustalle.
61781:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
61782: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat                   Puheenvuoron saatuaan lausuu
61783: Tauriainen, Malkamäki, von Born ja Forss
61784: sekä tämän kuun 15 päivään sairauden                         Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokun-
61785: vuoksi lääkärintodistuksen nojalla ed. Sor-                nan kokous on tänään heti tämän täysis-
61786: munen.                                                     tunnon päätyttyä tai keskeydyttyä.
61787: 
61788:          Uusia hallituksen esityksiä.
61789: 
61790:    Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-                          Päiväjärjestyksessä olevat ashtt.
61791: lan prendentim. kirjelmien ohella viåaoo mar-
61792: raskuun 24 päivältä ja kuluvan joulukuun                   1) Ehdotus laiksi sosiaalihuollon hallinnosta
61793: 1 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet hal-                      annetu:n lain muuttamisesta.
61794: lituksen esitykset n: ot 134-139, jotka nyt
61795: on edustajille jaettu.                                        Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
61796:                                                            hallituksen esitys n:o 117, jota on valmis-
61797:                                                            televasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan
61798:                                                            mietinnössä n: o 36 ja suuren valiokunnan
61799:    Itsenäisyyspäivän juhlajumalanpalvelus.                 mietinnössä n:o 129, esitellään k o l m a n-
61800:                                                            t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
61801:   P u h e m i e s: Luetaan valtiopäivien
61802: juhlamenojen ohjaajalta saapunut kirjelmä.                   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
61803:                                                            tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
61804:    Sihteeri lukee:                                         hylätä.
61805:                                           Liitktev·a.ih tovero.                                           2265
61806: 
61807:   Keskustelua ei synny.                               tanut vet'OV'apaudm l:aajetn:tamista llci.rjalli-
61808:                                                       suuden kohdalta, rva:wn suositteli hallituk-
61809:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                  sen esityksen hyväksymjstä. Niiden vaJ.io-
61810:                                                       kwman. jäsenten, jotika. pyrkivät vapautta-
61811:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-            maan lmrjMLisuru.toon ikuu1uv8lt ikirjwt liåk.e-
61812: taan pää.ttyneeksi.                                   vaidttoverost:a, oli saanalJa vMtettiiJvä muut-
61813:                                                       ta.masta Wda mm SllJUr€Sti, että sen tuo-
61814:   Asia on loppuun käsitelty.                          tanto huo1lli8Jttavasti vähenisi hallituiksen
61815:                                                       suUillll:Ltte1emasta. Jos h•aJuttiin vapauttaa
61816:                                                       v81I'Si:na'inen ikirjalliS\lJus l.iikevaåhtoverost:a;,
61817:       2) Ehdotukset liikevaihtoverolaiksi.            oli edes jossakin mäiiJriln tkootettava kor-
61818:                                                       vata näin aiiheuturva veron rtootannon vä-
61819:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö             henemmoo. T.ältä kysymystä harikittaessa.
61820: n: o 128 ja otetaan t o i s e en k ä s i t te-        valiokunta joutui sijoittamaan toiseen vaa-
61821: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan            klaJkuppitin ajanv.ietelehdet ja roiseen. ·varsi-
61822: mietinnössä n:o 81 valmistelevasti käsitel-           naisen ikirja11isuuden, raamatusta lähtien.
61823: lyt hallituksen esitys n: o 86 ja lak. al.            Ei ole suinkaan valioku:nnrun vika että
61824: n:ot 83-86 ja 88--91, jotka sisältävät                ajanvieotelehdet osoittautuivat 'tässä' pun-
61825: yllämainitut lakiehdotukset.                          nitsemise.<lsa sangen tkeveiiksi. E-rehdyksen
61826:                                                       väL~i on kuiten.Jmn syytä hUJOm3llllt-
61827:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on              ta;a, että v&liokunnan ratkaisuJa ei ohjan-
61828: suuren valiokunnan mietintö n: o 128. Ensin           nut Mempää antipatia tkuiln sympatirulmrun
61829: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen        aji8.1llv.ietelehtiä kohitaa.n, V818Jll se asiailililllen
61830: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-              niiJkölkohta, että valiokrutmassa ei olisi saatu
61831: seen käsittelyyn.                                     ailkaan myönteistä r8Jtik8lisua varsinaiselle
61832:                                                       kirja1lisuudehle, ellei ajanv:ietelehdistöä.
61833:                                                       olisi saatettu 1iliikervaå.hto~eron alaiseksi.
61834:   Yleiskeskustelu:                                    Yksi ja tomen roMron!i päätellä, että myös
61835:                                                       oikeus ja llrohtuus vaati'VIWt vaikeu:ksiin jou-
61836:    Ed. Se p iP ä ~ ä: Herra puhemies! N1istä          tuneen lki.rj.aJllisuuden vapaUJttamista !liike-
61837: muurt:oksista, joita valtiovarainvaliokun-            vaihtoverosta., jota se on jo vuosikymme-
61838: nassa ja suuressa vali!Oikunn&JSa on tehty            nen aji8.1ll worittanut. Samalla .voitaisiin
61839: hahl.iltuben esitybeen llikevamtowrola.itksi,         ehkä pilenessä määrin pamntaa myös kirjai-
61840: on juillkdsu.ud€8Sa iJrohdisOO.ttu er1koirnoo huo-    Hjoiden heilkkoa .taloudehl.ista :asemaa. Olisi
61841: mio 4 § :n 5. ilrohtaan., joka kuuluu: ,Lii-          ainoastaoo. kohtuullista, että ajanv:ieOO'Ieh-
61842: k.evaiihtoveron alaisia tavaroita civät ole:          distö, joka ikoko ;tämän ajan on o11ut vapaa
61843: - - - saJlloma- ja aib.kauslehdet, luilmun            liikevaihtoverosta ja joika sen seurnuksena
61844: ottamatta ajanv.ietelehtiä, sekä brtta- ja            on suuresti 1isääntynyt ja aivan ilmeisesti
61845: nuottij.ultlmisUJt ja vammaiseen kirjallisuu-         vaur8Stunut, nyt vuorostaan joUJtuisi suo-
61846: teen ilruuluvat lkirjat." Tästä on tkolrmea           riittamaan lillrevaih.toveroo :ma;an yhtcisilin
61847: ensimmäistä sanaa JuilruUlll ottamaJtta muu           :t.ar!peisii.n.
61848: vrutiovarainv&·~                 tkäsiala&    Kun         Kohta ikoo. vaJ.tiovarainvaliolrunnan pää-
61849: olen sekä vaitiovarain:wW.iolrunnmJsa että            tös oli .tuRut tunne.tuiksi., iJmeni yhtäältä
61850: su~ vaJ:iJOlmmlassa myötävaiJlrottarLUJt              minlkälaisen ereh.dyiksen valiolroru:a oli teh-
61851: edellä mailnittu:ih.in muutoksii!Il, on mill1un       nyt uskaLtMssaJrun ehdottaa ajanvietelehtiM
61852: lyhyesti valaistava siilien. vaikuttaneita            verottamista, ja toisa;aita iilmeni ajanviete-
61853: syitä.                                                lehtien suuri ;vaikutus :meikäläisissä oloissa.
61854:    H.aJ1ituksen esitys säilyttää Jiike.vailhto-       Liilllrevaihtoveron soveltaminen ajan:v.iete-
61855: veron painotuotteidetn osalta '&maillaan.,            lehti1n esitettiin e.nnralkikosensuur]ksi., pai-
61856: vapall!btaen siitä S8Jil.OIDa- ja aikakauslehdet      novapausLain Vl88taiseksi ja siis perustus-
61857: sekä ikirja11iSilludesta ainoastaan ikotinwJset       lakien kansalaisille takaaman oikeuden
61858: väitöskirjat ja tietee1l:isiin jullmisusmjoi,.        1~. SamaiLla seli1Jetti.in, että
61859: hln. sisä.Irtyvä.t juJikaisu.t. LakiJa valmistele-    toteUJtettaessa. llitlrevailitoveroa aji8J1vretel.eh-
61860: vasti. ikäsilteRy,t valtiovM'ainva1iolmnnan           tiin ltu:Haan harjoiJttamaan lkaT!k.eaa mieli-
61861:  jaosto ei valtiotaloudellisista syistä eh.dot-       vaJttaa, kun on määrättävä, miltikä a1k8Jlmu-
61862: 284
61863: 2266                              . Tiistai·rua fi p. joulu®uuta 1-950.
61864: 
61865: tisista juhlmisuista kuuluvat tähän katego-             kyllä, että yliopiston kirjastolle ikoiltuu
61866: ria:an. Joku :pääka'llpu.nkiliLa.inen sanoma-           tästä .:iikävä ·tehilivä, mutta samwnlootuisia
61867: lehti ikixjoidJti asiasta o:ilkein pääkirjoituk-        tehtäviä joutuvat lu:kuisa.t virkam.ilehet suo-
61868: sen o1:8al1rikeel:1a ,Epäilyttävä rajoitus",            rittamaan meidän maassamme muussa:kin
61869: missä m. m. sammtm, että ,painettua sanaa               yhteydessä.
61870: ei saa ptan.'l1a er:ilkoisvlerotuksen a1aJiooksi           Mitä sitten tulee painovapauden Jou:k-
61871: e:iJkä soveHuttaa toisiim. ·esim. jyrkempää             karumiseen, niin sen ikäsityiksen on torjunut
61872: verotusta kuin Jtoisiån". Kirjoittaja vain              SUUI'Iell   v:alioklmn!an jaJOStossa Helsingin
61873: unohti mailnita, että tänä päivänä varsinai-            y1iotpiston prof·essori. Suuren joukon mui-
61874: nen. kirjallisuus on ecikoisverotuben koh-              ta;kin välitteitä voi :rnaa1lliclro torjua, mutta
61875: tooua ja että siihen sovelletaan jyrkempää              kun hän joutuu eräästä pl'OIOOillori~ta
61876: verotusta ~kuin ·esirrn. ajl3.llvietelehdistöön.        lulk:eunaan., että tämän lain toteuttaminen
61877: Missä ovat o1loot tällaiset paimovapauden               tuottalisil tu:hlilai1:.Qiksehle voitta.ma.ttomia vai-
61878: ritarit silloin, kun oldsi pitänyt .puolustaa           IreuksiJa, silloin täytyy Tuomwanikin tun-
61879: vaxsinaista ikirjaHisuutrt:a? Eiköpiihän vain           nustaa, ·että jo on ajanvietelehdistän vallta.
61880: heidän säilä,nsä ole näihin päirviin .asti              meidän .maassamme erinomaisen suuri!
61881: rnostunut rtupessa! Toisen päii!mupunki-                Toivoisin hartaasti, että ajanviete1ehdistö
61882: W.is1ehden hyvin tunnettu pa®inoitsija v•e-             ei onnistuisi estämään varsiinajoon kirj.alli-
61883: rt:.eli samaa ;voir:ttä ja aavisteli, että ajan-        suuden ·V'a,pautumista lillrevailhtoverosta.
61884: vietelehtien verottaanise.sta ,voi ooisissa. olo-       Jos edus:ku:nta haluaa .arutaa myöslcin ·aj,an.-
61885: suhteissa .tu11a suoranainen J.ilkapläntti pai-         viletelehdille jaJtkuvan vapauden liikievlaih-
61886: nov:ap!lluden ikianna1ta". Kun luin tämän,              roverosta, ei minulla ole mitään sitä vas-
61887: muistui mieleeni äskiettäiln lukemani selos-            taan. Mutta, kuten S81llom, .vaJtimaram-
61888: tus Tampeooehla vietetystä Aleksis Kiven                v,aJliolrunn:assa ,tämä ratlmisu ei olisi oomis-
61889: muistojuMasta. Juhla;puhuja sanoi kirjal-               tunut, ja uslm1lan yhä edelleen onni1Jella
61890: lisuuden J.iåJkeva:bhtoveron olev;an häpeäksi           valtiovarainva1ioilruntaa siitä, että se teki
61891: k8l11Sitllemme. Kuklll. mtkaisee, mikä häpeä            ratlmisun, mitä nyt ei.'Vät .l~kimruinikiaan
61892: näistä on suurempi, se, jonika Jahvetti mai-            ika:ilkki halua tunnustaa ohlmaiksi.
61893: nitsi pa:kinassa:an, .tai se, minkä tämä pu-
61894: huja maiillii<tsi Aleksis Ki~en part:saaJ:La?               Ed. Heitto: Herra puhemies! Laiki-
61895:      Kun on ,lUJ~enut arvosteluja li~aihto­             esitY'ksen ensimmäisen käsittelym. Y'htey-
61896: veron ulottamisesta ajanvietel•ehJtiin, on               dalsä koetin todistaa, ikuiJnJm liikevaihto-
61897: tiJert:,erukin sy;ntynyt joukko •epäilyitä ruiden       verolain muuttamilllell hallituksen esityksen
61898: suhteen. Meillä on tällä hetkel~ä :beima-               mukaiseksi on suorastaalll vahingollilllen
61899: veron alaisena sekä u:lko1aiset että kotirrnai-         maaJIJ. elinkeinoelämälle, koska se tulisi !Ilos-
61900: set elokuvat. Ne on joottu kolrrnoon eri                tarrnoon kuluttajien maksamia hintoj•a ja
61901: V•eroluokka:am. n.iliden taiteellisen ja siveelli-      merkitsisi suurempia vaikeuksia liikevaihto-
61902: sen ·1aadun mukaan. Tä:mä kysymys ja                    veron ikannon vaiLvonnassa. Elintkeilnoolä-
61903: valinta o:n kyetty hoi,telemaJan ilman, että            män suurimpana vaikeutena on tällä het-
61904: olisi voitu 080:i!ttaa .tapahtl1lli0011 lki8J'Ilreita   ikellä entistä suurempi liikepääomam. puute.
61905: vääri.nkäytöiksiä j,a harjoilt.etun mileliva1taa.       Lii:kevaiihtoverojärjestelmäm. uudistamisen
61906: Mitä asia1lista syytä on otaiksna, etrt:ä lf1iitä       jällreen vähittäislmuppa tarvitsisi laskel-
61907: esiintyisi siJlloin, ikam 'asmtrmtijoidoo .tulisi       mien mukloon lisäpääomaa n. 5 miljardia,
61908: mää.rätä, mirt:lkä .aiJkalkaut:iset j,u:lkaisut lkuu-   ja teollisuuden ja muidoo tuott:ajain rahan-
61909: luvrut a;j8il1V·i'6telehtiin? Tätä on viielä v.ai-      lisän tarve on ehkä s:ama:n suuruinen. Kun
61910: ilrerumpi ot.a!ksua silloin, kun asiantuntijana         verotus on siis niin rasbs, ikuin se tällä
61911: tu1tanoon ik:äy.ttämään Helsingilll Y'liopiston         hetkellä on, se vie varsinikin ~ey htiömuo-
61912: mjastoa, jo11a ei ole suinkaan mitään                   toisilta liikikeiltä ilmiken toiminnan tulok-
61913: aineellisia etuja v.a1votta'Vana :tlissä .asiassa,.     set. Krm tuotteiden hiDIIlat ov.at jatkuvasti
61914: Ny,t on tosin 1esitetty IIelsilnlgin yliopiston         nousseet, vaatii kauppa yhä suurempia
61915: kirj·aston laaltima luettelo siitä, miltä :lehtiä       pääomia. Pääoma ei ilroitenkoo!Il lisäänny
61916: luettaisi.irn näiln verotettaviin. ajM!Jviete1eh-       sa.nmssa suhteessa ikuilll tavarat, koska Vl8r
61917: tiin. Tämä 1uettelo on kuite:nkiln ollU:t               rastossa olevat tavarat on jo pitemmän
61918: ainoastaan tilapäisesti .annettu eiikä aam-             ajan jouduttu myymään useiln alemmalla ja
61919: klaan vakavammin harlkitt.u. Ymmärtää                   ai1118Jkin samalla hillloolla ·kuin uuden tava-
61920:                                            Li:i!kieva.ihilovero.                                   2267
61921: --------------------------------------------------------------------
61922:  ran osoohilnta. on. Tämän "\"Uoksi va:rsinkiin mi.nis1ler:i lliltu.nen puh.eessa;an nimen-
61923:  kun vuokrahuoneistossa toimiva kauppias oma&n. mainitsi, että v&tion ikitreän raha-
61924:  on ilnflatioon. nahdeDJ säästäjän ikJalnssa sa- tikm1loon vuOilmi sitlloin ei voitu mennä
61925:  maBS~a~ .asem.assa, mistä saadaan se lisäpää-        lain uudistamisoon, koska ei tiennyt, mistä
61926:  om.a, jonka liikevaihtoverolain muu.t<xs Vlaa- olisi ottanut ne puuttuvart; miljardit. Nyt
61927:  tisi. Tämä ei suinkaa111 huolestuta niitä on ed. Hiltooen kuiteJI'.Ik:iln eräs 1ain kii-
61928: 'kansanedUSitajia, jotka ·eivät joudu paljoo vaimpia puolustajia, kookla hänen ei nyt
61929:  taroemisiiln lilitke-elämän klamsa. Ehkäpä he tarvitse olla 'Vastuussa valtion mhatilanteoo
61930:  uskovat el:imllreinoelämän saavan pamireista huonontumisesta. Ja kuitenkin me tie-
61931:  puuttuvat pääomat. Mutta, ikuten tiedäm- dämme, myös ed. Hiltunen, että valtion
61932:  me, ei pankeilla: ole tilaisuutta lisätä luo- rahati1wnm.e on viime vuotista paljon huo-
61933:  tonantoa, päinvastoin kehityks€1ll. BU:unta oo IIlompi ja lisäksi on ma;an liike-elämällä
61934:  se, että pankkien on sitä entisestään pie- huomattavasti ilcireiimpi rahatHiainne kuin
61935:  oonnettävä. Suomen Pamlklki taas ei voi vuosi sitten. Elll myösikään ymmärrä ny-
61936:  lisätä setclistönsä määrää, koskia se mer- kyistä valtiova:oo.inministteriä ja hallitusta,
61937:  kitsisi va:iJn d.n:flatioo. ja;tkamista. NäinoJ.... jotka nyt lähtevät sin.isilm.äisesti aj!ldllaan
61938:  len näyttää siltä, kuin yksityisen ikaupan lain läpi, vaiikika se tälläkin ktertaa ~Nl:taisi
61939:  kohtalo olisi liikevaihtoverolain muutosesi- valtiolle liikevaihtoverokoottorin laskelmien
61940:  tyksen hyväksymisen jälkeen sill1etöity. · mu.l.mam. yli 4 miljardi.in markan vähennY'k-
61941:   Onko tämä maam: ja ikaDSaJD: ednn mukaiSta f sen. ti.illrevmtoveron tuotossa, jos vero
61942:  Jos miikää:n :nim tämä on omila:an. tukahdut- lrorotetaoo. 10 % :iin, joJ:l.a.iste.na se tulee
61943:  tamruan liike-elämän ja lisäämään so.siali- yhdistettynä oLemaan. Lisäksi on huomat-
61944:  soimisva;araa. Osuustoiminillallisilla liihlreil- tava se, että jos vero kalllnettaisiin edelleen
61945:  lähän on omat tuotantolaitoksensa, ravin- kahdessa ;portaassa, ln.iinikuin tähänkin
61946:  tolaJ.illmeoosä, useita miljardeja yksityisiltä saakka, ei siitä !aiheutuisi sellaisia hillltojen
61947:  kansalaisilta ilmrättyjä h<alpakorkoisia lai- nousuja, kuin nyt on odotetJtavissa.
61948:  noja. Sillä on siis mW!dollisuus selviytyä              Edellä olevoon viitaten lakiesitys olisikin
61949:  paljon paremmin ikum yksityisillä kaupoilla. J.miken yhteisen edun nimessä hylättävä,
61950:  Minä ymmärrän täysin vasenunjston kan- .· mutta ikOISI!m luulen, ettei yksityisellä yrit-
61951:  oon tässä asiassa, sillä heidälll. ohjelmoonsa teliäisyydellä ole IIliin paljon kaillllJatusta
61952:  kuuluu tuotannon jlllJ kaupalll. sosialisoimi- eduskUllilllaSSa, että lakiesitys hylättäisiin,
61953:  nen. Sitä minä €111 kuitenkaan ymmärrä, tulen ·lai:n yksityiskohtaisessa käsittelyssä
61954:   että porvareihin lukeutuvat kansam.edus- kuitenkin t~kemäätn muutosehdotuksen lain
61955:  tajrat ovat tukemalLa Iiilrevai.htoverola:iln 1 §: ään, jossa ehdotetaan anm.isikeluravill1to-
61956:  muutosta jouduttamassra sosialisoimista iloissa wjottav.a.n ruoam. v:ero1Jtain'ista. 4 § :!11
61957:    (KeSkeltä: Älä sotke ummet ja lammet!). kohdalLa ~hdotalll veron poistet1laV1aksi kon-
61958:   Aivan oikein, näin on. KUJn asiasta ää:nes- ditorialiikkeitten. osalta, ko.ska vero pää-
61959:   tetään, O'll hyvä muista:a edustajat, jotka asiallisesti kohdistuu työhän. Niinikään tu-
61960:   puhuVJat yksityisen yrittelijäisyyden suu- loo teikemääm muutosehdotuksen laill1 59 § : n
61961:   resta merkityksestä yhte:isik:ulnJn;ass, mutta kohdalla, jossa täydennysvero ehdote-
61962:   ovat kuirenkin valmiit toisilll toimimaan taan lmnnettava:ksi jäUeenhitmkintahinlll.asta,
61963:    (Edus:kunlr1asta: Eikös sitä osuuskaupat koska minusta tUIIltuu, että laJlriesitylksem.
61964:   maksakaaJU Y) •                                     t~~ät eivät ole lo~pu~ .. sookka aJ~telle:et,
61965:      Liikevaihtoverolain muutosesitys oli vuosi 1 mitä veron kwtammen Jall~alll.kintahm­
61966:   sitten eduskunnw käsiteltävänä. :Silloin DJa:Sta merkitsee. Niinkuin jo lain ensim-
61967:   meillä oli sooialidemoraattinen hallitus, mäisessä käsittelyssä käyttämässäni puheen-
61968:   mutta ikuitenikin niin hallituksen jäsenet vuorossa maiJnitsitn., esitys on tältä kohdaLta
61969:   kuin huoiDJattalva osa sosialidemokraattista ristiriitainen ikirj.anpitolain ja hill1tasään-
61970:   ryihmääikilll ä:äalmti siililoin 1akiehdotusta vas- nöstelyasetustelll kialnss:a, joten näitä kaikkia
61971:   taan (Ed. Hiltuoon: Ei pidä paikkaiWllSa!), olisi mahdoton noudattrua. Jälleenhankinta-
61972:  -      pitää (Ed. Hhltunen: Ei!); kOSka hinta veroperusteelll.a tulisi ai.heuttamaill/ll
61973:  sen hy:väJmyminen olisi tietänyt sill.ols- paljon e-päselvyyttä. On IIlimittäin erittäin
61974:   ten mskelmiten mulman n. 4 mhljru-din Vlai:kea;a S~aada edes tuottaen valmistajalta
61975:   maxlkiam. I8J1en.oostJa verotuJloa. Arvl8ltta- tietoa. tavaran jälleenhwkillltahinnasta, ja
61976:   vasti lt.iilmän vuoksi silloinen valitiovamm- kun veroviranomaiset mielellään näkisivät,
61977: 2268                                'Tii&ta:i'Uia 5 p. joulUJkuuta _1_9_5_0_.- - - - - - - - - - - -
61978: 
61979: että vero maksettaisiin mahdollisi:mma111 kor-           nem.ään 1/3 ooaan siitä, miltä tällä ilrertaa
61980: keasta hinmlasta, olisi siitäkin seurauksena,            ~ on.                MyöSk:iin paperi- ja sana-
61981: että kaikkien VIerOnalaisten ta.varain himm.t            sota  turee  1:ä.m&n vuoksi pa;ljon vähenemään
61982: tulisivat ä:klkiä lllO\lSie.lDI8l8.D.. Olisi siis pal-   ja näåln olilen me olemme ll:ä.1lä ikohdalla
61983: jan oikeampaa se, että olisi noudatettava                sillir.tymässä pitkii.n. aslreloon, voidiiJ8lll srunoa,
61984: kirjanpitolain mukaisia inventaariohintoja,              entisalilkaista oorma.&Lielämää kohti
61985: mutta kuin luulen, että tämä ei saisi niin                    HaJ:litus esittää myÖSki:n lliklevadhtove-
61986: paljon kanDJatusta, että menisi lävitse, niin            ;ros.ta V8lp81Utettavaksi: rnvitsemislillclreet,
61987: kuitenkm tulen ehdottamaa.n, että otettai-               samoin IIIlrajoitusl:iJilclooet. V a:ltiovarailllvaJio-
61988: siin perusreeksi hamkintahinnat. Tällöin                 ku:ruta on tätä kiuitenkin rn~ei­
61989: löytyy niitä todisteita, joista veroviran-               den ik:ohdailita muuttanut sikäM, että amiis-
61990: omaisten on erityisen helppo tarkastaa,                  ikelu- ja :ta.nssi.m.vilrutoloiss:a kannetaaln
61991: mitä tavara on mMrsanut. Tällöin eivät                   myöskin sicl1ä tarjoi1tavasta ruuasta 10 %: lil
61992: hirulat kohoaisi muuta kuin veromäärällä.                vero, joten syönti nä3ssä JdåJkkeissä tulee
61993: Tästä olisi seurauiksena se, että epäm:ääräi-            vähä:n. ika1llimmabi ja tål1lä tavalla suosi-
61994: syyksiltä samoinkuin hintojen nopealta nou-              taan reitti'llSI'avirntoloita iällä mää.räJilä.
61995: sulta vältyttäisiin, veroviranomaisten työ                    Halrucisin vielä ilmiltenacin puuttua eräi       4
61996: 
61997: 
61998: helpottaisi. Tämän vuoksi tuloo ehdotta-                 siårn. J~lmitYJislrohtiilll tämän 1ain eri pykä-
61999: maaro., että sanotusta pykälästä sa.nas1Ja               lien ik.ohdru11a ja teen sen erikoisemmin sen
62000: ,jälleenhankintahinta" poistet:aalll alkuosa             poernstool:1a;, mitä ed.H:iilitlli100 täiiJ;lä edelli-
62001: ,jälleem." ja otettaisiin perusteluihin ,han-            sessä istunnossa, llrun tätä asiaa käsiteltiin,
62002: kmtahinta".                                              esitti. Hän .puhui 1 vastalauseen perus-
62003:                                                          OOella ja ~ sos1ailidem01krai!bttiset jä-
62004:     Ed. Laine: He:r:ra puhemies! - Ny;t                  setret esi!tltävät 3 § :ään uutta toista
62005: toisessta käsittelys;;ä olevassa liikevaåihto-           momenttia, joka 1roskoo kuntien '11i!lrelai-
62006: vero1aiss:a on me1'1l.cilttävin muutos nyt voi-           Wksi& Siinä emtyksessä sanotamn, että
62007: tnru388.0le'WlJalll 1aJki&n siinä, että se siirtyy        ,VerovelcvoliliisiJa: eivät ole kuntioo liikelai-
62008: tuotamttoverojärjestelmään. Täällä edel1i;noo             tokset si1tä osaLta ikuin niiden tuotanto
62009: arvom p'lllhuja, ed. Heitto, koetti todis-                luovurtet..amt ikiuntielll omille laitdksiJJe tai
62010: tella, mitenkä tässä sii.rrytään paljon huo-              ne palvelevat kunnan oman :t:aJouden trur-
62011: nompa;run järjestelmään kuin mitä ltämä                  .peLta, mutta näili.irrulmn tuotteisiin käyte-
62012: nykyisin. voimassaoleva laki o:n. Minä ym-                tyistä il'aruka-ameista ja puolivaJlmisteista
62013: märrän varsin hyvin ed. Heiton, jOtka edus-              Olil liilrevaihtovteroa SJUoritettava."       Me tie-
62014: taJa yiksirtydstä suurydttäjätuildrubuppiasta             dämme jokaiDen., että kunrn.at eivät ole ,par-
62015: täiiJ1lä kauppayrityksessä, mutta kun asiaa               haita taloudel1isia yritylksiä. Ne ovat ,1iJian
62016: on too1!lä OO:uslmnnassa ja ensin valtiova-               kamkeirt:ra hoitam.aan taloutta. Me itiOOäanme
62017: rainvali~k.unrulssa k.iisi.telty, on rtultu ehdot-        sen eri! tillrelaitosren ja me tiedämme sen
62018: tomasti siihen !käsityiksoon, että tämä hal-              myös ilmntien maatilojen kohd&ta. Niiden
62019: lituksen esitys tästä uudesta verojärjestel-              on varsin vaikea sooda sell<aåsta omavas-
62020: mästä on entistä huomattavasti parempi.                   tuista ho:i!t:aja.a, joka hoitelisi asioilta, ni.in
62021: Se on parempi oo.sinnälcin sen .takia, että              kuin yiksity:inen tällaisia asioita hoitelee.
62022: tä1löm jää suurin osa ;pois veroWttavien                  Ja asilllru~.ai:ta on vielä laajempikin siinä
62023: 1ukuJmäärästä, n. s. jäHoonmyyjät vapaUltu-               mi~e:Lessä, että jos momentti tähän pykälään
62024: vat tästä, koska vero Jmnnetaan moohan-                   hyväiksy:ttäisiilll, n.iill1 se ilciihottaisi ilruntia
62025: tuonti- ja tukllrnlkall!ppapol'ltaassa. Tämä              per:ustama.an yhä uusia liikelJaitolksia, jotka
62026: vapaJUttaa varsin. suul'leSSa määrässä lisä-              eivät si11oiJn suin~katan tule ikanna.tta.m.a.an.
62027: ki:rjanpidosta ja tili.tyksistä, jotka aina               Täl:lä .taV!8!1J1a me myöskin sailla1la estäi~
62028: ajoittain täytyy heidän toimittaa. Olen                   simme sen., ettei yiksi.ty1set liiketoim.innat
62029: ol:lut myöskin kieslkustelrussa 1iitkemiespilirien        pääsisi kehi.rbtymään ja että päinvastoin
62030: k.amssa ja tämän .perusteella voin sanoa,                 niiden ltuotaru.to sdlliloin vasta:avassa. mää~
62031: että se!kä osuus:towinnaa.J..iset eiltä varsin            rässä heikken:isi ja se taas ei voi olLa vai-
62032: laa.jat yiksiltyjska.uppapiårit otta.vat kiitolli-        kuttamatta siihoo, että !lmntkm verotulort
62033: suudella vasta.a.n tämän lain selJ,a;isen,a kiuin        mttä ikohdalta vähenisivät. Nåån ollen kä-
62034: se ny;t täältä on tuJ.oesa. Tilivelvo11isten              si.tyikseni: on se, että ikunJtien haJil,u:ssa olevat
62035: lukumäärähän :tämän mUJirelaJn tulee väihe-               l:iåik:elaiwkset eivät ole suositeltwvia eikä
62036:                                                Lii!kev-aih tovero.                                         2269
62037: 
62038: 
62039: ni.i.tä näin o11en pidä vapauttaa li!ilrevaih.to..         siltä, että näiJ.tä alennetaan tätä veroa
62040: ver.osta, ilwten va.1tiovarainva:lidk:unta ja              12:sta 10 %:iin.
62041: suuri "Wlli01lrunitaki.n tässä ikohd:assa ovat                Eräs kJOhtta on !kuitenkin maatalousväen
62042: hyväiksym.eet .tämän sel1aisena, että ne tul-              kohdaLta selLainen asia, johon voidaan
62043: laan verottam:a;a.n samalla tavaJ.la ikiuin                tässä puuttua Se on ma:atalousmootto-
62044: yksityåsetkilll llillrelaiWkset.                           reissa käytetty polttooiine, polttOOljy, :pet-
62045:     H&:li.tUJksoo esi.tY'ksessä 3 § :n 2 momentti          roo1i ja hensiåni, joista kamnetaan myöskin
62046: koskee käsiJtyöliikkei.ltä ja ikun ed. HiLtunen            täysi liåkeV'aihtovero. Esim. llintisissä mais-
62047: puuttui myöskli.n :tähän, niin maicitsen                   sa.mme Ruotsissa ja Tanska.."-''a tältä koh-
62048: shltäJcitn llrohdalta haWI:ituksen esitY'ksesså            dalta :ne ovat vapaita. lii:lrevaih.tovero;rt;a
62049: olevam. saDJamuodon: ,Verovelvo11isia eivät                 (Ed. Hiltll1lleil: Ei Tansk.assa ole liilkevBiih-
62050: o1e ne ikäsityö1äiset, jotka. valmistavat ;tava-           .toveroa!). M:Ltenikä? (Ed. Hiltunen: Ei
62051:  roita :tai suorittavat tamrain muutos-, puh-              Ta.nskassa ole liikevailitoveroa!) . Niin,
62052:  distus-, ikorjaus-, kunJlostJamjs. tai asen:ta-           Ruotaissa aillwkiln. on asia tällä tavalla ja
62053: m.istyötä       käyttämättä        työapuJaisiiD8.111D     a.ilkaisenimin ;tietääkseni Tanskaa;;a oli lii-
62054:  m'll!ita ilmin .puo1iooaan ja 21 vuotta nuo-              kieva.iltovero ja tältä !kohdalta nämä olivat
62055:  rempia jälikelä:isiään scltä enintään yh.ljjå             vapaita tästä. Asiantuntijat ovat ilrui!ten-
62056:  oppisopimusl8lissa ·taxkoilt.ettua oppilasta".            Jcii!l selåJttäillle.et, että käytännössä täJtä on
62057:      Edellä ma;in.itussa vastal!a;useessa haLut-            vaikea !hoilta;a, ja me tiedämmekin, että se
62058:  taisiin mennä laajentama.a.n tätä niiln, että             vaJatii säämnöstelyä. Mutta kun asia tulee
62059:  se vapautus ilroskisi vielä se11aåsiakin, joi-            yksityiskohtaiseen käsittelyyn, niin nrinä
62060:  den h~ussa on, paitsi työDJtekijä itse,                    pyydän i1:.äJJtä ilrohdalta llruite.nkin kan:na.t-
62061:  kolme pa:lilmrtltua tyÖllitelkijää.                       ;taa;, jos selLaJnen ehdotus tehdään, että
62062:      Tämän liain mlllk!aan, selJiaåselna ilruin se         tässä :heLpotettaisiin tuota liliikevai!htov.eroa.
62063:  nyt Itähän asti on hyväksytty, vapautetaan                   MM yloonsä. :tulee :nyrt; llikevaihtoveroon,
62064:  kyllä sel.hciset pienyrittäjät ikuten. ikuu-              niin meidän täyrt;yy se hyväksyä sen vuOksi,
62065:   Hanme, jotka rtelrevä.t itse ja. joi.Ll:a voi ol:la      että se merkitsee valtiotal.oude<Ea .tavatto-
62066:   v:ailn 21 'Vlllotta nuol'lenJ.pia lapsia ja yksi         man paljon. Se on suurin tulomuoto val-
62067:   oppiLas tässä Jå.ilkkleen. ;työssä. Nämä ovat            tion budjetissa ensi vuoden ik:ohdallaki:n, ja
62068:  lai1ldksia, joita J.oojalla maaseudu.ll:a on              tämän vuoksi meidän täyrt;ynee SU!Urin piilir-
62069:  varsin ,paljon, nimittäin seppiä, suutarei.ta,            teilll hyväksyä Wkevaih:tovero se11aisena
62070:  räätälcitä j. n. e., ja joilta; siellä. varsin !ki-       kuin se nyrt; tässä Wisessa. käsittelyssä esiin-
62071:  peästi~- Ne ovat ikuiten.killn: a.Hreel-                  tyy. SellJa.isil8. pieniä muutoksia, mitä siinä
62072:  lisia 1aåt.dmia ja sel:1a.isiJa, että :nillil:lä ei ole   on ;tehty hailliJtuksen. ootyksoon, me käsit-
62073:  koneita eivätkä mu.u.'benlk:aJrun ole :rationali-         tääJkseni voimme varsin hyv.iJn hyväksyä.
62074:  soituja n:ilin, että ne pystyisivät lciJLpaile-
62075:  DUlia.n    ltäJlaisten. S\lfllr!eiilpiJen laitosten          Ed. E. Pusa: Herra va.rapuhenrles! Lii-
62076:  'kiamlsa, joiilila jo on koneilta ja jotka voivat         kevaihrt:overo on otettu ikäytiiJ:Ltöön joofkun.
62077:  näitä töitä suomttaa sittenacin halvemmaJla.              laisena hätätoimenpiteenä ri:LttäVri.en tulo-
62078:  Näiden piooyrittäjäilll asema on o1lut vai-                jen ·hanikkimiseksi va1tio1le. Kuitenkiln lii-
62079:  kea, ja sen vuoksi minä ihmetteLen, että                  irevafutoveroa ik:äy:tett.lressä ja sovellutet-
62080:  ed. lliltunen esitti .vastavetoosa sen joh-               IOOJessa :miimm mrilelestä.ni olisi tarkasti ero-
62081:  dosta, että meidän esityksestämme suuressa                tettava sehla.iSiet 11ilkevaihtoverolain alaiset
62082:  valiolrunn:assa näiden pi:en~ittäjäilll, näi-             tava.rat, joiden ikäylttö on :tä.mä.n hetlren.
62083:  den suuremrpilen lkuin yhden hengen ja                    k;äyttöä ja joiden kohdalta verorasituiksen
62084:  heidän tLastensa tekemän työn, käsi:ttä'Vien              vailku.tus on anyöskiln 1lyhy:taiikaista. Sen
62085:  työ1iilklkeiden kohdalta aJennettaJisiåal. täitä          si;jaa.'n niiden rta.varoiden osalta, joista val-
62086:  veroa 12 : %sta 10 % : i.iill. Jos nä.iJn. tehtäi-        mist:etlaan ffiim. asuiillrnkennulksia ja tuo-
62087:  siin, si:lloin :niitä pienemmät yrittäjät eivät           tan;ool:a~toksi:a.,  Liilrevaihtoveron aiheuttama
62088:  pystyisi llci:l.palilemaan. näiden suurempien             iJ.rusta:nn'llSiten nousu on pysyvää laatua ja
62089:  lidJkkeideln b:nssa. Ed. HHtusen käsitys                  sen ~ ,täll<&iseen verotukseen piltäisi
62090:  on siis !käsitt.ä.ilksen.i rist.iJriffitainen siinä,      Sllihtautua ääxi.mmiisen varovasti. ErjJtyi-
62091:  että samaiHa ikun hän h:a.luaisi ne irokonaan             sesti tämä pitää ,:pa.ilkkJa.nsa 8S'UIII.toraJ:oonnus-
62092:  vapwu.tettavibi l:i.ilkevailitoverosta, nämä              toimi:n.taa.n nähden. Nykyinen asu.miskus-
62093:  v.ä.hän suuremmat 1i:ilkkeet, hän pwh@suu                 talrun:us 00. noin 25 a 30 mk neliömetriä
62094: 2270                             Tiistainiili t5 p. joulu.kuuta 19•50.
62095: 
62096: kohden vuoden 1939 sosiaalisen tu.tkimus-            eläkemenojen        nousun.    Yksityisessä ltuo-
62097: toi:miston indelksiä varten hank:kimien tie-         rtaamoss:a ~8% :n nousu elinkustann:usimdek-
62098: tojen mukaan. Tä:Llaisen vu.okrata50n mu-            sissä J41Blrelm.ien mukaoo. merki1:see :n. 16
62099: kaan laskettu111a vaikuttavat asumiskustan-          miljardin rasitustJa tu'OtanWkustannuiksissa.
62100: nu:ksoet vain noin 4,5 prosentilla e1iJnllrns-       V alJtio.'taJloudelle se merkitsee n. 5,6 % miJ-
62101: tannusindeksissä. Ra1lhan vuosina asumis-            jardin mk:n suuruisia vuotuisia IlOOIIloja..
62102: kustannukset nousivat noin 14% :iin elin-            Se seikka., että rakennusaineet muodostavat
62103: kusta.nnusindeksissä. Mutta thl.ann.e on             45 a 50 % ikerrosta:lojen ra:kennusklli;;.tan-
62104: muuttu:massa .erittäin nopeasti. Nykyään             nuiksisrt:.al, merkiltsoo siten 20% :n suuruinen
62105: 1aslmtaan. ra1rennuskusta:n:nusten nousevan          liiilrevai:htovero n. 10% ::n suuruista Hsää
62106: kerrostaloissa n. 6,600 mk:aan kuutiomet-            ralrennuslrustrun:nuksissa.
62107: riä kohti. Se edellyttää vuokl"ieu nousua                Ede11ä esirbettyj,en l'8Skelmien pel'USiteella
62108: noin 250, vi:eläpä 300 markilma.;n neliömet-         voidaJoo ilrroon epäilyä väittää, että iii:k:e-
62109: riä kohti. Se on oonen sotia rakennettu-             vaih.tov.eron pysyttäminen ralrennustarvik-
62110: jen rakennusten vuokratasoon nähden ikym.-           kei11a maksaa .valtiotaloudelle aikanaan
62111: menlrel'!tainen.                                     vuosittain paljon 1enemmän ikuin miltä Jiiike-
62112:     Vuonna 1949 muodosti vanhoissa tailaissa         vaihtoveron avulla ·raikenn.ustarvrkikeilta
62113: voimassa olleiden vuolkrioen osruus 88% ja           veroa valrti'Ohle saadaan. Lisäksi tuillee ra-
62114: uusien .taloj.en vu~krioen osuus vain 12 %           lrennustarV!ilkk;eiden Hikevailitoveron. raken-
62115: e1i.nJk.ustannusindeksiJ:aSik:e1m:issa. Näinollen    nuskusta.nnU'ksia j•a rusumiskustannuiksia
62116: on selviö, että elinkust.an.nusiruleksissä           kaJ.'lista.van vaikutuksen vahingollisena seu-
62117: asumiskulujen osuus tuJ.oo sitä nopeammin            raJUksena tuotannolliselLe clämälle.
62118:  nousecrooan, mitä (illJ{'illlJmän uusia taloja          Kun edellä sanottu osaltaan ainakin
62119:  raJloon.netaan. Sen vuoksi olisi ollut väillttä-    piJtää pailkk.ansa myös maaseudulla •tapah-
62120:  mätöntä, että ilmikki S'ell:aåset ·tekijät, jotka   tuvaan raJkieruuiStoimintaa.n :nähden, niin
62121: va;ilruttavat ~aJkennuskustannUiksia nosta-          sen vuoksi en voi tulla muuhun ikäsdltyk-
62122:  vas.ti, pitäisi mi<käli mahdol:lista .pyclciä       SIOOil ik,uin s.iåJlen, että on aika esiLlä olevan
62123:  poistamaan ·mken.nuskustann.uksista. Liike-         1a.Jn.muutollmen. yhteydessä poistaa iili:kJe-
62124:  vaihtovero kuuluu epäJilemättä tähän ryh-           vaih.tovero 1tärkeimmi.1tä rakenTI~us:airne:iilita.
62125: mä.än.                                                Sen ViliDksi, herra p!llhemiles, tulen 'lain
62126:    V.altiovarailinvaJ.iolmuman pUJhoonjohtaja        yiksityislrohtaisessa. k.äsi:ttelyssä sen 4 § : n
62127: ed. Rantala :käsiltreli eräiden mJrennustar-         kohdalla 1Jek.emään tarvittavila ehdotuksia
62128: vikkeiden osuutta li:Hrevaihtovrer<m poista-         shltä V!arallta, että IV vastailiaus:eessa 4 § :n
62129: mislkysymylksessä j:a ilmoitti, että m:ai.niJttu~    rallrennustarv:ik:k.eiden verovapautta ikoske-
62130: j en rahmlUSitarv.iikkeiden l:i!ikevaihtoveron        vat ehdottllkset civäJt m~nisi läpi.
62131: vapauttaminen merkirt:sisi valtion tUJloissa
62132: n. miljardin illllirlmn suuruista väJume-               Ed. Käkelä: Herra puhemies! Halli-
62133: mistä. Tästä syystä ihä.nen iillmoituksensa          tuksen esitys edUSikunnalle liikevaihtovero-
62134: muilman va1trovara'invali.olkunta ei ole yhty-       laiksi me:rdtitsiOO oleellista muutosta lähilnnä
62135: nyt ilmruu:Lttamaan tiiilrevaih.W!veron. poista;.    liikevaihtoveron ik.antoon lllähden. Liike-
62136: mista ra!lreil!nustarv.iikkeilta.                    vaihtoveron kanto siirtyy nyt jakelupor-
62137:    Jos lähdetään si:iltä tosiasiasl:la, ~tä          talasta ltliD1:iaJDJto.. ja lllMihantuootiporrtaisiin.
62138: uusissa ikerrostaJloissa Villokrat nousevalt            Täällä ed. Heitto jätti edustajiliJ.e sellru-
62139: nyiky.isestä.än :noin ikym.men.Jre.r;taisikai van-   s:en käsityksen, että hallitu!ksen esitys olisi
62140: hoissa :ta;loissa ik.eskimäärin oHeimin vuok-        eräässä mieliessä edistämässä talouselämän
62141: riin. v~rraten, merkitsee se aik.wnaan asu-          sosialisomtia. Minun tietääJkseni juuri oi-
62142: miskustamnusten osu.uden. UOUS/Ua eli.nkus-          keistopiireissä on !kaikkein kiihkeimmin
62143: tlmnusindetksissä ehkiiJpä 30 %:.iin n.ykyi'-        ajettu. liikevaihtoveron korottamista. Minä
62144: oon 4,5 %:n 300Illesta. Silloin ~­                   haluaisin ed. Heitolta tiedustella, kun oi-
62145: tannusten l[l().USU'll. johdosta :el~us­             ikeistopiirit pyrldvät k.orottam:aan liike-
62146: indeksi kohoaa m'vioJ:ta 8 % :Jla. J.ullcisuu-       vaihtoveroa, miten on ymmärrettävissä, että
62147: dassa. on selitetty virall:iselta :taholta., että    oibistopiirit rpyrlcisivät siten taJ.ouseläm.ä.n
62148: 5% :n .su.Ulluilnen. nousu elinkustmmusin-           sosialisoimisoon (Eduskunlll8Sta: Missä ja
62149: debissä ai!lreutta& va.1tiota.loudelle n. 3,5        mi11oin1). Tässä on jota.in a.ivm käsittä-
62150: miJ:jrurdd.n ;ma;rikwn sulU'IIlisen p&Jkka- ja       mätöntä. Ei ainakaa.n uskoisi toiselta pno-
62151:                                              Liitklevaih tovero.                                              2271
62152: 
62153: len, että j<JS liikeV"aihtoveron permusessä              vat tuotteensa omaan käyttöön, vapautetaan
62154: siirrytään jakeluportaasta tuotantoportaa-               liikevaihtoverosta.
62155: seen, että tämä taasen mel'kitsisi jotain                   T.u.Jem.kin asian yksityiskohtaisessa käsit-
62156: talousellämäm sosialisointia.                            tellyssä tekemääm tätä k<>Skevan ehdotuksen,
62157:     Il.nteinen tosiasia on, että liikelaitokset,
62158: jotlro perivät liikevaihtoveroa, ovat toden-                 Ed. Okko: Herra puhiemies! Tänä ai-
62159: näJköisesti Saa.ttrunoot jättää tilittämättä             kaJlJa on maatalous valtavasti kehittynyt
62160: osam. per1ttyjä liiike'"aihtoverovaroja ja että          koneiden käyttöön. Koneiden käytöllä pi-
62161: tämä lilllja, joka: lllyt Olll tarkoitus poistaJaJ,      täisi vähem.tää maatJaloudem. kuluja ja ikus-
62162: on s:aruttanUJt a:hlreutttaa Jmpeää ilreslrustJeilua     tannuksia. Kun yleensä maataloustuotteet
62163: eräiden liikelaitosten piirissä.                         ovat liikevaihtoverosta vapaat, olisi myös-
62164:     Kun nyt 45,000:sta tarkastuspisteestä                kin kohtuuHista, että maataloudessa lkäy-
62165: siirrytääm noin 15,000:teen tarkastuspistee-             tetltävien ilroneå.den polttoaineet, jort:lk.a muo-
62166: seen, on valtion liikiemihtoverotarkkaili-               dostavat ra.skaim.man erän t11äistä ikustm-
62167: joille paljOill helpompi kontrolloida tätä               nuksista, olisivat myöskilll Iiikewihtoverosta
62168: pienempää maärää liikeVJaih'lloveron perimi-             vapaat. Kehitys Oi1l ilrulkenut siihen, että
62169: sessä. Sen vuoksi llle suuret vuodot, joUka              maatalouskoneita ei ole vain suurvilje-
62170: todennäJköisesti ovat liikevaihtoveron ikan-             lijöillä, vaan myöskilll pienviljelijöillä Olll
62171: nossa olleet, tulevat nyt huomattavassa                  jo polttomoottoreita j'a traktoreita ja lisää
62172: määrin supistumarun. Näin ollen hallituk-                edelleen hankitaan. PoiSitama:lla hoosiim.iltä
62173: sen esitys systeemin muuto.ksesoo me:rtkitsee             ja 1petroolilta, joita käytetään maatalous-
62174: o1ee1l:isrtla par:aJlllllus:ta nykyisoon olotilaa.n.     koneissa, liikevaihtovero, .edistetäälll täten
62175:     Tässä yhteydessä kuitookilll halUJaisin              tervettä kehitystä marutalouden alalla
62176: kiilll,nittää edustajain huomiota myöslrin                (Eduskuinnlasta: Maatalousikoneert!) -maa-
62177:  liikevaihtoveron 3 § : äälll, jonka yhteydessä          taloudesiSia käytettävien kO'Ileiden poltto-
62178: edustajilLa olisi mahdollisuus vapauttaa                 ai!nei11a on liikevaihtovero - ja tällä ta-
62179: kUJntien liikelaitokset liikeVJaihtoveron aJ,ai-         vallia huonmttavasti vähemiilffiään kustan-
62180:  suudesta siltä osalta, kuin !käyttävät tuot-            nuksia, mitkä muuten kohottavat tuotteit-
62181:  toonsa omaan käyttöön. Meillähän on tun.-               ten hillltoja.
62182: lllettua, että !Jmnnat eivät oLe perustaneet                  On sanottu, että tämä on vaikeasti val-
62183:  liikelaitoksia yleistä tuotantoa varren. Ne             vottavissa ja oon tähden ei tässä voitaisi
62184:  ovat etupäässä perustaneet il1te omaa käyt-             v&pautusta myöntää. Oloo keskustellut mo-
62185:  töänsä '"a:rten j!a tässä mielessä on kla:u-            nen ~~~.Siootuntijrun krunssa ja ovat he olleet
62186:  pU'lllki:kulllnilla ja kauppaJoilla valimoita ja        sitä mieltä, että asia voidoon täysin valvoa
62187:  ma:alaisk1ID1lilla si11kkelisahoja. Jos tiLyt            ja kontrolloida esim. sitoo, että jokaisella
62188:  eduskunta päättäisi HikevaihtovJeroktilll 3             moottorin tai t:vaktorin omistajalla olisi
62189:  § :n yhteydessä mpautta:a kuntioo liiikelai-            kirja, johon merkitään työn l:aatu, lailm ja
62190:  tokset siltä osalta, kuilll ne luovuttavat tuot-        käytetty polttoaim:emäärä. Tä:mä kirjoa olisi
62191:  teensa omllJam. käyttöön, liikevaihtoverosta            esitettävä aim.a polttoainetta 'OStettaessa.
62192:  vapll13.iksi, llliin tällä toimenpiteellä kunnat        Myösklin oikeuden menettä.nrine.n syyttei-
62193:  edistäisivät kUJnlllallisten ru!llioiden hoitoa.         neen olisi omia:aru. ,estämään väärinkäyttöä.
62194:  KU/Il tätä koslrevta ehdotus oli valtiovarain-               Lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä tu-
62195:  valliolrunnassa käsiteltävänä, niilll se vuoroin         len ehdottamll13.lD. ta'I'peellisen lisäYksen
62196:  tuli hyväksytyksi, vuoroilll hylätyksi. V!al-            asirun>Ot1Illa>isen momentin kohdalla.
62197:  tiova:rainv.a;liolrnnnan kolmoo.m.esm jaootoosa
62198:  tämä ehdotus ellSiimmäisessä käsittelyssä                  Ed. Kajala: Hel'l1a puhemiles! Kun
62199:  hyväJksyttiin, mutta toisessa käsittelyssä hy-          mill1usta Ollli epätarlroituksetnmubista, että
62200:  lättiiln. V altiova:raim.valiokUllllllan täysistUJil-   sama:wn aiikruan, kun rva1tiovalta moo:in eri
62201:  nossa tämä ehdotus tuli ensimmäisen !ker-               tavoin yl1ittää tclrea. raikennUSitoimillltaa, se
62202:   rm hyväksytyksi, mutta toisessa käsitte-               roisalailita. l'I8Silttaa. sittä tl:iilreVlaih.toveron muo-
62203:   lyssä hylätyksi. Jos tässä edusktmlllassa              d0993J, nim. lt.Uilen asian ytksittyislroh~
62204:  klm.Imllismiehet nyt haJ.wvat tämän linjan              käsittelyssä esi.ttä.mi.äal, että verovapaiden
62205:  läpi viedä, niin heillä on mahdollisu~                  ~ Jn:retteloon llitettäisi.illl llle ra.-
62206:  muuttåa liiilrevaihtoveroLaim: 3 § :äi sikäli,          kerunusta.rvikkee!t, jotka verokomiltJea.n :käsi-
62207:  että kumat siltä 088lta; kuin ne luovutta-              tyksen muk.aml. voidaan ll'lli.illl ta.rkasti mä&-
62208:                                     TiietaiDJa. t5 p. joul~uuta 1·91>0.
62209: 
62210: ritel~ä,      ettei verotuksen .tarkkuu vapautta-        mim perusteellisesta muuttamisesta, vaikka
62211: misesta kärsi.           V ~()komitea on t.odoom.ut      sitä koskeva !komitean mietintö on jo va;l-
62212: mietinnössään, että I'lalrennusta.rvik:keiden            mistunut,   kooma    hallitus ei halUimut enää
62213: Vlapauttamista llilloovaihtoveroota on usealta           lähtönsä hetkellä puuttua laSiaan, jolla val-
62214: eri taholta vaadittu, mutta !komitea on tul-             tiotalouden ik:aniilalta on suuri merkitys. E:n
62215: lut, h:a.rlk:irtltu~an asiaa. pernstJeelLisesti, sii-    ole ennen enkä missääm. vaiheessa vastusta-
62216: hen tufukseen, että vain !lmlkki, sementti,              nut h<allituksem nyt fflittämää järjestelmän
62217: muuri.Laasti., tiilet ja ikattotillet voidaan            muutosta, ikoska silloiD, iku:n liikevaihtovero-
62218: liikevaiihtoverotu:kseBta vapauttaa ilman,               1aki alunperin vuonna 1940 syksyllä oli
62219: että asian k.äyltämnölliuen järjest.Jely ikäy            eduskunnan käsiteltävänä, olim sitä mieltä,
62220: perin vaikeaksi.                                         että liffikevailitovero piJtäisi. säätää, :nii:n että
62221:     Knn ed. Heiltto m!llinitsi, että :nykyinen           vähittäiskauppa ei tulisi verovelvoll.iseksi,
62222: li:iloovaiM.owrol;ruki. on paljon parempi kuin           voon että vero klllllllettaisiin ylemmässä por-
62223: ehdotettu, ja :kun hän Hsäiksi otalksui, että            t~.
62224: tämä mUIUtos tulisi mwkiltsemä.än lDi8l8Jl tru-             Ed. Laineelle taas pyydän huomauttoo,
62225: louselämäJJ.e suorastoon järkytyksiä, niin               lrnn hän väittää, että minu:n viime istun-
62226: pyydäru. luromaUJtJta.a, että eivä.t ka.iJkJki ta-       nossa käyttämäni puheenvuoro on ristirii-
62227: lousmiehet ole samaa mieltä. Toissapäivänä               tainen sem. vuoksi, että vastustin puheen-
62228: keskusteLin rerää.n rtUIIlJiletun ;talouselämän          vuorossani työliikkeiden osalta; veroprosen-
62229: edustajan, eråäal ktlluppaneuvoksen, ikaa::tssa          tin 11lentamista 12: sta 10 % : iiln, mutta sem.
62230: samasta 8Siasta ja hän sanoi, että ®tys                  sijoo:n puolsin piem.tem ikäsityöliikkeiden,
62231: tietää huomattavaa parannusta ja että, ilron             jotka käyttiilvät työssään enintään kolmea
62232: hän objeldThirvisesti asiaa arvostelee, häru.en          oppilasta tai muuta tyÖintekijää, vapautta-
62233: täytyy Bailloa, :että myös lii.k.emieskun.ta,            mista ikokonoon liiikevaihtoverosta, että ei
62234: i11.:iinritttäin ·rehellinen osa siitä, hyötyy :tästä,   puheen.vuorossani ollut mitään ristiriit11a,
62235: mn      lllSiJa .näin. järj.estetää.n. Hän ei puhu-      jos ·asiaa ikatoollaam. hieiOOJl ta11kemmin.
62236: nut mitään .tässä yhsteydffiSä sosiailisoimis-           Käsite työliike sulkee rpiiriinsä ikaikki ra:aka-
62237: vaa.rastalkaan.                                          'ainetta 1Jai tarvikkeita !käsittelevät liikikeet,
62238:                                                          siis myös suurliikikeet, jotka ovat hyvin
62239:    Ed. H i1 t unen:           Herra puhemies!            ikoneellistettuja ja joiden palveluksessa saat-
62240: Milllä tnnnen, että minä olen ed. Heitolle               taa o1bl. jopa satoj·a ;työläimä, 1run sen si-
62241: muutaman sanan velkaa. Ed. Heitto väitti,                joon käsityöläis-käsite vielä siten rajoitet-
62242: että minä olisin vuosi .takaperin v<llBtustanut          tuna, lrnim. esim. I vasta1ausoossa ehdote-
62243: liikevaihtovero1ailll muuttamista sillä 1Javoin,         toon, käsittää vain ilm.ikikein pienimpiä liik-
62244: kuin hallitus nyt tällä kertoo esittää. Tämä             keitä, joiden omistajat ylreensä itoo osal-
62245: ei pidä ollenkoon paiikkaanSia. Vuosi tailm-             listuvat työhön ja joilla ei ole paljon työ-
62246: peri!ll ehdotettiin liikevaihtoverolakia vain            koneitllllk:aan ikäytettävissääln. Jotta nämä
62247: sitoo muutettavaiksi, että työliikkeiden maik-           pienyrittäjät edes jossain määri:n pystyisi-
62248: sama veroprosentti ehdotettiin aJennett'81-              vä.t ikilpailemalan suurten liikkeiden !kanssa,
62249: V!alksi 8 : sta 5 % : iin. Se johtui taasen siitä,       olisi tällaiset liikkeet vapautettava liike-
62250: ·että kuin keväällä 1949 ehdotettiin vähit-
62251:                                                          vaihtoverosta:. Kuinka minun puheenvuo-
62252: täiskauppaportaassa liikevaihtovero alennet-             roni voi olla ristiriitainen, jos ehdotam: .pie-
62253: tavaJOO 10:stä 5% :iim, niin tämän yhtey-                net liikikeet WJ.pautettavabi verosta, mutta
62254: dessä ei huomattu, että tästä syystä olisi               sansijaan suurten työliikkeiden osalta vero-
62255: myös työliikkeiden veropl'OOelllttia lllloonet-          prosentiro. pidettäväbi 12% :na, llliinkuin
62256: 1iava, jia sen vuoksi vielä ennen vuoden vaih-           valtiova'l"ainvaliokunta ehdottikin?
62257: detta jouduttiin tästä an1:mn.aan lisäesitys.
62258:    :Sensijoon tämäm vuoden maaliskuulla                     Ed. W i h. e r hei m o: Herra pUJlremi'ElS!
62259: mtoi edellinoo hallitus edus:lmn!nalle esi-              Tämä esillä oleva 1ISia S8Jalttaisi ii!JJlJtaa.
62260: tytksen siitä, että veronalaisten joukosta               aiJhet1Ja hyv:in piltki.i!nkiin puhoonvuoroith:i.n
62261: Vlapautetta.isiin jouikko verontuoton koam,..            eritoten sen kysymyksen tiima.1ta, mi.nlkä-
62262: n.alta vähäme:rirityksellisiä aloja. Tämän               .Lailnen järjestelmä on otoHisin. Milllä en
62263: asian yhteydessä käy.ttämässäni puhoon:vuo-              kuiltenka;an ~ vaiheessa h:81lua enää
62264: :rossa mainitsin, ettei poislähtevä hiallitus            siihen :asiaa.n puuttu-a sentähden, että ilmi-
62265: voiiDut antaa esitystä liibvaihtoverosystee-             kesta p.äättä.en eduskul:man va1mva enem·
62266: mistö on siinä .omaksumassa s:ruman käsi-                 va~lreuksila., jopa niin suuria, että ,tämän
62267: tyksen, kuin :haHituksen esitykse'!~Sä ilme·              puhuja on taip.uvai!Ill8n näistä käytännölli-
62268: nee. 'Hm sijaan minä haluaisin eräistä                    sistä v:ai!keuilmista johtuen vapautta.ma:run
62269: yksityisistä !kohdista lausua muutruma.n                  ajanvietelehdet, niin valmis !kuin olenkin
62270: sanan.                                                    myöntämään, että ne sinänsä sietäisivät
62271:     1 § : ssä jo val.tiovarainvaliokunta halusi           881ada hyvmkiln anJkal'an. veron nislmansa.
62272: !isältä verovelvollisten joulkik:oon ,anniskJelu-             EdeLleen minun on huomautettava, että
62273: ja :t.anssmaymtoJ:aliikkeet, ·tiet:täviis~~ s~~~ä         tässä 4 § :ssä valtiovarairnvaliokunt;a ja niin
62274: syystä että valwk:unta arveh, etta nmn                    myös suuri va:liokunta on jättänyt veron-
62275: voita~ :tehostaa ~oholin verotusta                        aLaiseksi poLttoöljyn ilmeisesti siiltä. syystä,
62276: maass:a. Käytärunössä näin ei !kuitenkaan                 et.tä on otaksUittu .polttoöljyn jollakin ta-
62277: a&itLH:isesti tapahdu, ·ei 1a:inakaan tarkoiJtuk-         voin kilpailevan: :kotoisen tPOlttopuun
62278: senmukaise1la rbav·alla. Mehän voimme Alko-               kanssa. Näin ei ikäytänrnössä lkuitenkruan
62279: holiliruk:keen hintoja !lrorottamal.La päätyä             ole asianlaita lkuin hyvin pieneltä osalta.
62280: niin tiukkaan Mlkoholin verottamiseen ikuin               Pääasiassa 'tässä on kysymys siitä, käyt-
62281: suinlkin mahdollista, mutta ei voi olla j.är-             t.ääkö teollilsuus polttoöljyä vai !k:iv::ih.iillitä
62282:  jehlistä ja tarkoituksenmuk.aista v·erotta:a             tai ik:oksia lämmitysa:ineena, jopa niin, että
62283: sitä muuta tarjoilua, Iählnnä ruuan tar-                  polttoöljyn käyttö ·esiliisi monia sa:iraus-
62284:  joilua, anrrl'iske1u- ja ta.nssiravintoloissa~           tll!pa.uksia, joita metalliteollisuuden alalla
62285:  lman, johon:ka ei sisälly alkoholi, kooka                pyrkii syfl!tymään, jos rtätä kivihiiltä jat-
62286:  nimenomaan martlkailusyjstä meidän pi·täisi              lruvasti on pakko talort1delHsi.sta syistä
62287:  saada pysytet)"ksi ruooo hinnat lkohtuulli-              käy1Jtää po1ttoainleelm. Sen vuo!ksi olisi
62288:  sel1a :tasolla ,tämän alan liikike:issä. Mmun            vaUam. pahlm1laam., että myös polt.toöljy
62289:  nähdälkse:ni vrutiovaraim.va1iokunta, ja sen             olisi otettu mulkaan rtuohon 4 § :n 3. !koh-
62290:  mukaan myöslcin suuri valiokunta yhtyes-                 dassa mainittuun ~uetteloon.
62291:  sään .valtiovaramvaliokun.rtan kantaan, on                   Edelloon on syy;tä mainita rtfu.män 4 § :n
62292:  tehnyt ilmeisen 'erehdyksen ehdottaessa:wn,              kohdalla, että v:alrtiovarainvru1iokunta py-
62293:  että .tämä liiketoiminta pootaisiin <liike-               kälän 7. kohdassa innostui ottama;an veron-
62294:   vai:hto:veron ala:iooksi. Siinä ei voi o11a             alaisiksi lllS. dronditori:atuotteet. Tiillå ei
62295:   perUSitoona mikään raittiuspoliittinen syy,             o1e sanottavaa fin,anssimertkitystä, mutta
62296:   mutta sitä v.astaan ·puhuvat mitä moninai-              asiaJll. valvOillta käytännössä on san,gen han-
62297:   simmat matkailun €distämisnäiköJrohdaJt.                 kalaa. Näin pakotetaan sel1ruiset .1eipomo-
62298:      EdJeUeen haluaisin huomauttaa, ·että                  liikikieet, jotka harjoittavat sekä v:ars1nais-
62299:   4 § :åäm näh.doo on tapahtunut myös 'eräitä              tern :tMsä V!apautettujen ·tuotteiden valmis-
62300:   erehd)"ks1å. Oli milelestäni valLan paiikal-             tusta että ns. kondi<toiriwtuotteidoo v:ailanils-
62301:   laan, että va1tiovarai!nv:ruliokunta omaJmui             tusta, pitämään eri lkirj.anpitoa näilstä., ja
62302:   sen ik:aJI1.111Ml, että kirjrull:i.suus oli vapautet-    veroviranomai.siHe ~tu:otoeta;am. soogen suurta
62303:   tava tästä verosta, Viall!an siitä riippu-               lilsä-työtä. Näin saatetaan veron. piiriin
62304:   ma-tta, !kuinb suuri :tämän veron !asialli-              no1n rtuhaitllrunta lihlrottä syistä, joita ei
62305:   nen vaikutus on. MUitta samalla valio-                   void:a pitää asi-anmukaisina. Olisi aivan
62306:   kunta omakm:Li sen kannan, että -aj~anvilete­            pai:kwHaan, että konditoriatuotteet vapau-
62307:   lehtiä ei kui~aan S8Jilsi täBtä veroota va-              tettaisim lii!kevaihtovoeroota, ~a llliJin
62308:   pauttaJa. Jos vru1oiku:nta olisi J:ilsännyt              kuin jo sanoin, .asialla ei ole mitään mai-
62309:   erään sanan täJlän J3Jkiltekstiin, nimittäin             n.ittama fmamssimerkitystä.
62310:   ,keveitä ajanvieteleh.tiä", nid.n. tämän sään-               Palaan v~ielä ann:iskelu- ja tailllSiSiirr-avin-
62311:   nö,ksen ikäytiillitöö.n SOV•ett-amimoo ehkä olisi        rolajuttuun. S.e synnyttää kolro laissa
62312:    ohlrut helpompa;a Jmin se n·yt sekä valtio-             monia thMllkaluuksia. Si<ihen täytyy pala.ta
62313:    varainvalliolkunnan 'että suuren valiokun-               useissa ~pykälissä, mutt:a luulen, että suuri
62314:    nan 'esittämässä muod()SS:a on. Siinä suh-               valiokruntaJlman .ei ole löytänyt kaiilclcia
62315:    teessa syntyy 'V'armasti suuria ikäy;tännöUi-           niitä <lrohtia, joihirr:tka tisäsäännös oliså. pan-
62316:    siä vai!lreuksila, ehkä ei ntiin:kään paljOill           tava, jos lkerr:an täHe limjal1e merrmään.
62317:    kotim.aisten, suomen- ja :ruotsirnkielisten,                Vielä olisi syytä puhua eräästä seilkasta,
62318:    Suomessa ilmestyvien lehti.en tiimalta..                 nimi1:rtäin sHtä, että me1dän. liillkevai:hto-
62319:    Mutta ,tuotaessa u:Lkomrui1ta mruah•an näi1:ä            V'erolraissamme on yleisem.ä pedruattoona
62320:    lehtiä syn,tyy sangen sumia ikäyrtännöllisiä             ollut se, että ra;a:ka-aine on veroota vapaa.
62321:  285
62322: 2274                                Tiietai!DJIIJ '6 p. joulwkuuta 1950.
62323: 
62324: F~ on k:uitle.nkin jouduJttu :teke-                     juomia ja viinejä ja niitäkin VIaiin aroerian
62325: mään muU!8Jll poiikkeus, se, että. verova;..            yhteydessä. Niiin suuria rajoiJtuiksi:a :ei ole
62326: pautta ei :u:loteta sel.1aisiin r~isiin,                kiintei:lllä MID!:islrelur:avmtoloiJJla, joten ilaiin-
62327: jotJkia eivät fysika:ahlsesti enää sisMly vd-           säiiltäjä selvästi on :asettamut ravintolavau-
62328: m.iiseen. :tuotteeseen. Tästä ailieutuu, että           nut er1lroisase.nl:a;an. Vailition tulojen ilmn-
62329: se1l.ruJ.oosruteollisuus, eräät n:a.hkart:oo1ldsuu-     nalta, jolla rperustoo1l:a ravinrt:.oloiden. verot-
62330: den ja eräät ilremi:allisen teollisuuden aJ.rut         tamista on esitetty, ravintol:arvaU!D.ujen
62331: joutuvat       suoritta.m.aan   liiilrevaihroveroa      iLi.i:kevaJilhtoveron. :t.uotoR:a on perin vooäålne!ll
62332: r~ v~a,                               jos loogiJJJJista merikiltys. S8J8JlliJeni rtietojen muikaan bsä-
62333: ajaJttclua noudatettaisiin, niin ei saisi olla kuUSita 1949 hciOOJlruuhun 1950 tapahtu-
62334: asiJa..n laita. Vielä voisi huoma.uJttrua, että ooen myyntivuoden aib:nJa olisi liilrevaih.-
62335: lain 11 § : ään on jäänyt erää.tä säännöksiä, toveron ;tuotto ollut ooin 4 miJ.j. mooklkaa.
62336: jotka minusta eivät ole asioomuJkiailsia, , Näin ollen ;t.ä1la,i;n:en selvä e:påJlrohta voitai-
62337: mutta ll1iåb.in minä nyt en kuiit:iet.D.Jma siin mielestän·i ikorjaJta, varsiJnkin lkun tul-
62338: h:rulua tässä puuttua.                                  kinnallisia :tai sovclrtam.is\"aikeuksi:a ei näh-
62339:                                                         d:äkseni ole.
62340:     Ed. H on ik a l :a: Herra pooemiles! Ha-
62341: luaisin kiillltnilttää huom1ota siåhen m.rutlmi-           Ed. R ii h ~ n e n: V:aikik.a en voik:aan
62342: lun krunnruta ilmeiseen epäkohlt.a;run ja ikoh- yhtyä ilrokoomuksen edustajien aj!Wtuksoon
62343: tuuttomuutoon, johon lmiikikien n. ik. 18.iilnJis- siitä, että anniS'lrelu- ja .tanssiravintoloiden
62344: keluravintoJ.oiden         verottaminen         johtaJa S8Jlll0illl llruin konditoriatuotteiden 18Betta-
62345: jUII1ien muilmn:a kuJJkevissa ravintoJ:avau- minen iLiiikevaiDtoveron a1aiseiksi olisi suuriin
62346: nnissa. Ne yJ.eiset perusteLut, joiden no- epiiJkohta, jolm Jiiilrevaåihtoveroosa. on, yh.dyn
62347: ja1la. :annislrelm-aiv:inrtoloilta ehdotetoon edel- silihen :ajaJtUiksioon, että liiikeV!Mihrtovero iko-
62348: leen verotettavaksi, eivät juuri ollenkrua:n. ikona:isuudessai8IDJ on yiksi epäoilreuOOnm.u-
62349: ole       sove11ettavdssa      ravintol:avaunuJiih.ID, lmisimmista veroistat. Vero määräytyy ~tässä
62350: joissa vaillli'tsev'alt S\liuresti muista ravinto- kokonaan ltoisilla per:usteill:a lkuiiil veron-
62351: loista poikikleavat oloouhtoot. EnsiniDäikään maJksuikyvyn perusteeJl:a ja il.ähtoo koko-
62352: matkustajat eivät matkan 1a.ilkanta voi ;va- llirutm siitä, että ikun ihmiset joutuvat mää-
62353: lita, haluavMJlro ihe mennä :a.n.n.iSkeluraviiiJ.... rättyjä ~ta iku:lltltmikseen oata:m.aan,
62354: tolaan vai raittiusravruntola;run, mti vailiinta niin he joutuvat siltten niistä veroa mak-
62355: yil.oonsä 0111: :ajalteLtavissa ikiiiD.teissä travmto- samaJan ·huolim:rutta siitä, milllkälainen va-
62356: loissa ruo/k:ajJ,taessa,, Koska T'avinJtoliavoo- rallisuus nru1lä taJrvikikeiden ostaj,iJJJ.:a on.
62357:  nun on p:a;lveltava ikoiko matkust:avm yleL- TMsä SUJhteessa ik:aivaJttaisi.in kdkona;a,n uusi
62358: söä, joutuvat ahlroholia ib:aJ.uama.ttmnat mat- suunta siten, että ttäJl:aisesta väärJistä vero-
62359: kustajat suorittaJnaiaal välttämättömästä tusjärjestelystä .päästäisiin.
62360: ruoikail:ustaoo an.n5sk:e1urruvintol81D. ilrorote-          Olemme jo vaJ.tiovar:aiDvallokunnassa
62361:  tut håamrut. Tämä on ilmeioon ikoihtuuiflto.. ilciiamirotänoot hUJOmiota ,tähäm sei.k:kaan. ja
62362:  muus, ja onkin ma1:Jlrust:avan yleisön ta- myösikin esittäneet :perus:telufuin otetta.Viabi
62363: hoLta :aiheuttanut valituksia. LisiiJksi tämä ik:appaJ.oon, jossa ikiinnitettäisiin myöskitn
62364: asiaiD.tiJ.a 1Jeikoo huonon vaålkutuksen :tillro- ih:allituksen huomiota asiaan ja ikehoioottali-
62365: l.llilialaism, jotJka ensimmäisen .ruterdirunsa sim ih:aililitusta ottaJ:rm:an. hal'llcittavaksi ~tästä
62366:  Suome!ll ikamaralla joutuvat syömärun ra- verotusmuodosta vapautU!Ill.ånen.
62367:  vinrtolavaunussa ja silloin saruvat hinta;..               Ed. Okko maillnitsi ,tääJ.Lä, lkuin.k:a :tähdcl-
62368:  tasoo!Jamme liiankin symän ikuvalll. Edel- Hstä olisi, että maataJ.ouskoneissa ikäy;tet-
62369: 100!11 on huomattava, että samoissa !ravin- tävä polJttoainebensiini ja muut po11Jtolaineet
62370: toliavaunuissa !ruokiaiillievat myös III luokoo olisJ.va,t il.iiikevai:htoverosta vapaat. Tämä
62371: ii:OOtk!ustajat, joiLLe nykyiset ;raviiD.Itol:avau- aja,tus on ailv:an oik:ea j:a siåhen olisi. syytä
62372:  nuhhmrut ova,t epäiJ:e:rn.åittä jo llirun ilrorkeat, pyl'lkiä. Se, että ·tämä vaJ.ioku:nnassa on
62373:  ja suoceksi osabi siitä syystä ravintola- jääxny,t toteutumatt:8J, on johtnnut siiltä, että
62374:  vaunut :kulllrevatkin tyhjä:nlaisina. Jo väki- asi:runtuntijalt ovat p~kinoot osoittam:aJan,
62375:  juomal3JM ru>~etta;a ravilllto1avllltiDUlt erjjk:o~ että rtällainen :po1ttoairuoon määritteleminen
62376: asem8J81D. säätäen niissä ta:pahtuvaJle rul!Ilis- j:aJmmalla se ma,at8Jlouskoneåssa taJi muu-
62377:  kelu1le erilttäin tuntuvia rajoituiksi:a, ikoska hun tarikoiJtuksoon käytettynä olisi muka
62378:  missä saadaan anniskclla vain mallas- Wlmil~å.oosti maihdorbo:nt:a. Kun tässä koh-
62379:                                             L iiikevaih tovero.                                     2275
62380: 
62381: 
62382: daBsa ei näy·tä o1evm mahdollista saada                                      1 §.
62383: tarvi:btavaa mullltosta, niin kiintyy huomio,             Keskustelu:
62384: miten 'VOOtaisi.in maataloutta, muuten i!re-
62385: ventää tämän veron suhcteen. Ja             shlJom       Ed. Hei .t t o: Herra puhe:miles! M·inä
62386: ikiin!n.itä.n oo. Okon samoin ikuin muitten-           ehdotrun, että suuren valiokunn8ID. ehdotuk-
62387: kin edusta;jien huomiota siihen, että ei ole           ~ poistettaisiin 3. kohta.
62388:                                                        ~Y-!"'T.,..~·
62389: miJt.ää,n €B1le1tä siinä, että vapautettaisiin
62390: mootaJouskone1tten myynti il.iiikevaihtove-             Ed. S e p p ä J ä: Kannatan 00.. Heilton
62391: rosta. Tässä suhteessa eivät asiootuntij8Jt            Wkemää ehdotUSita.
62392: ole !eSittä.neet mitään vaikeu!ksiJa .tai este.iltä.
62393: olevan olemassa. Ja iku:n asia nyt s:i.ir:tyy             Keskustelu jU!listetaan päättynleelksi.
62394: yksdity:iskohtaiseen ilciisittelyyn, niå.n tuon
62395:  maill1ittua ~iaa ikoslrev:an pykälän ja mo-              P u he m :ies:    Keskustelussa on ed.
62396:  mentin llrohda1la voitaisiin saada .tuoNainen         Heitto ed. Seppä.ilän ikaiDfll8lttamana ehdot-
62397:  ma&aloutta helpottava muutos aik.rurun kan.-          talllurt, että 1 § :n 1 mo:m.entin 3. kohta
62398:  na.ttamalla silloin maataJ.ousk.ooed.tten l:iilike-   poistettaisiin. Kutsu.n tätä ed. Heiton eh-
62399:  vaihtoverosta vapauttamista, jota koske-              dotukseksi.
62400:  van esityksen tuloo asianomaisen momen-
62401:  tm ikohdailil.a tekemään.                                Selonteko myönnetään oi:lrea:ks:i.
62402:     Ed. K o s ik ,i: Herre puhemies! Täällä
62403: ed. Kä!lrelä tänään j·a monet muut oousta-               Äänestys ja päätös:
62404: jat iaikais:emnrln ov&t ikOl'OSitanoot siltä, että
62405: uuteen systoomiin siirtyminen helpottaa.                 Joka hyväJksyy suuoon valiokunnan eh-
62406: k01Iltro11ia. Nimenomaan valtiov&rainvali.o- dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ci" voittaa,
62407: ikunnan heiTa .pUJhoonjohtaja ,tämän asian on ed. Heiton ehdotus hyväksytty.
62408: ensimmäisessä ikäsittelyssä korosti tätä ooiik-
62409: koo, ja samalla :hän ;tuli maininneeksi myös-            P u he :m i: e s: Äänestyksessä OIIl annettu
62410: kin sen, että ·llikevaihtoveron jälkiverotus 136 jaa- ja 40 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 22.
62411: vrunhenis:i yhdessä vuod~. Tämän väit-
62412: teen minä h·aluaisin oikaista. Tietää.k:seni , 2 § hyvälksy,tään keskustelutta.
62413: vanheneminen iklestää viisi vuotta, ja juuri
62414: tällä s:e:i!lmlil.a on olennainen merkitys m--
62415: vosteltaessa sitä, tehos:tuu!ko ja missä :mää-                                3 §.
62416: rin .tarklastus- ja verotustyö uUJtoon sys-
62417: teemiin sii't'ltymäililä. .AsirunJ.a1taham; on n.i.in,   Keskustelu:
62418: että vaikka :meiLlä nyt uuteen. systeemiin
62419: siiTrylttåes:sä jäälkin ehkä 2/3 verovelvolli-           Ed. K ä k e il ä: Minä ehdotan että 3
62420: sista pois, niin ne leilvät sittenkään jää ko- § : ään ensimmä.iseen momenttirlin ~ättäisåin
62421: konaan ilrorutrol1i1Jtal; niitä ·täytyy jartlkuvasti uusi kohta: ,,iku:nitien Jiiikelrutokset siltä
62422: viliiden vuoden ajan juuri tätä jältkiv~ osalta ilnriln niiden ~tuotteet luovwtetaan
62423:  tusta siJ1mä.11ä pitäoo kontrolloida, ja sa- kuntien omi:1le Jaitoksille tai ne palivielevat
62424: malla tulee J:iiloovaihto'Verotal'lkastajioo t.eh- ilmnnan. oman talouden tarpeita, mutta näi-
62425:  tävruksi ilmolehtia myöskin :täydennysve- hinikin ,tuotteisiin käyJtetyjstä raruka-ainleis:ta
62426:  ros:ta. Näin. olloo trmtuu si1tä, että tätä ja puo1iwlilmisteista on liikevaihtovero Slllo-
62427:  tehostumma on ainakin melkoisessa mää- r.itettava" eli s:ehlaioona, kuin se OIIl I v.aata-
62428:  rässä .täällä Jiioiteltu, koska nämä ikailk:ki lauseessa.
62429:  seiik!at Jmom.i.Qon ottaen :tUSikin on odotet-
62430:  tavissa, että me pääsisimme norma:allin olo~             Ed. R i i h i ne n: Herra puhemies! Kan-
62431:  tilaan. oon.1en:kuin ehkä mahdo1lisesti kym- natan ed. Käkelän ;tekemää ehdotusta ja
62432:  menk:unta vuoden ik:uluttua.                          sen tlisälksi ehdotrun, että lain 3 § :n 3 kohta
62433:                                                        hyväksyittäisåin        vailtiovarainvali.ol.mniDan
62434:     Y.leiskeskustelu julistetaan päättyneeimi mietintöön liitetyn IV vastalauseen mu-
62435:                                                        kaisesti. Muutos merlritsee sitä, että sel1ai-
62436:      Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yiksi.- noo. ikäsiltyö1:iilllre, jossa on 3 oppisopimus-
62437:  t~iskohtaiseen käsittelyyn.                           laissa ltarkoi,tettua oppilasta taj muuta ~a-
62438: 2276                            Tiistaina 15 p. joulukuuta 19150.
62439: 
62440: 'kinaista työntekijää, tulee liikevaihtove-          ,Jaa" äänootä:\'ät s.eur.aavat edustaj·at:
62441: rosta vapa:abi.
62442:                                                      Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-
62443:   Ed. H i et 'a ne n: Pyydän kannattaa ed.        ooJa, Antila, Berner, Borg-Sundman, Bran·
62444: Riihisen. teilremä:ä ehdotusta.                   der, Brommels, K. Eskola, Haapaniemi,
62445:                                                   Haikaila, HamaJ~a, Hautala, He.i!lcltilä, He1tto,
62446:   Ed. H i 1 t u n e n: Kun ed. Riihisen te- Heljas, Heterrnäki, Hietkkala, Hirvensalo,
62447: kemä ehdotus 3 § :lll 1 momentin 3 koh- Honka, HoMala, A. Ikonen, T. Ikonen,
62448: daksi on sama ikuin I vas:tal:auseesoon. si- Jalas, Jem, Joukanen, Kalliokooki, Kan-
62449: sältyvä sosmlidemoikraattien ehdotus, sen nisto, KaJrviklko, Kaukiamaa, Kauppi, Kek-
62450: vuoksi pyydän ilmnnaJttaa sitä.                   konen, Kiiski, Kinnunen, Kleemola, E. Koi-
62451:                                                   visto, J. Koivisto, Koivuranta, Korsbäck,
62452:   Keskustelu j.u.liatetaan piiättymeeksi.         K~i·, Kullberg, Kölli, Lahtela, La;me,
62453:                                                   DaiJtinen, Lampinen, Lappi~Seppälä, Lar-
62454:   Puhemies: Koolrustelussa on ed. Kä- son, Lehtonen, Le1ko1a, Leppi.haJme, Lep-
62455: kelä ed. Riillhisen ikannatroamam:a e.hdotJtanut, pliilä, Duostari.nen Luukka, Mannila, Mei-
62456: että 1 momentJtiin lisättäisiin uusi <tomoo . nander, Miettunen, Miikiki, Murtomaa, Nis-
62457: kohta I vastaLauseen mukaisesti. Kutsun kal1a, Niuk!kanen, Nuorst~Jari, Okko, P.wavo-
62458: tätä ed. KiiJkelän ehdotukseksi. Ed. Rii:hi- lainen, Pakikanen, Palov,esi, J. Pusa, Pääk-
62459: nen 100. Hietasen l]m:nnruttaiiUhlla ehdottaa, könen, Ram:lcila, RaJntamwa, Ry;htä, Ryti,n.Jri,
62460: että 3 kohta hyväiksyittäisiin IV vastwlau- Rönkikö, SaaJ:aati, S.a.ariaiho, Sarja;la, Sauik-
62461: seen muik!aisesti. Eutsun tätä ed. Rilihisen ikone.n, Seppälä, V. Simonen, Simula, Soi-
62462: ehdotu:kseJksi.                                   ninen, SU!ksel:ainen, Suurkontka, Söder-
62463:                                                   hjelm, Turja, Törngren, Vennamo, Veste-
62464:   Selonteiko myönnetään o~.                       rinen, Wickman:, Wiherheimo, Vilhula,
62465:                                                   Virkiki, Virolainen, J. Wirta.nen, Öhman,
62466:                                                   östenoon. ja Österholm.
62467:    Äänestykset ja päätökset:
62468:                                                       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
62469:   Äänestys ed. Käkelän ehdotuiksesta.
62470:                                                       Aaltonen, Aattela, Alanko, Andersson,
62471:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh- Bmnder-Wallin., V. Eskola, Friman, Ha:k-
62472: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,·ei" voittaJa, llå1a, Helenius, Hietanen, Hi1lelä, Hiltunen,
62473: on '00. Käikelän ehdotus hyväksyrbty.             Huunonen, Hykikäälä, M. Järvinen, V. Jär-
62474:                                                   vinen, Kajala, KalaJvamen, Karjalainen,
62475:   P 111 h e m i e s: Ääiruestyksessä Olll annettu Karvonen, Kauhanen, Kilpeläinen, E.
62476: 99 jaJa- ja 80 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 19. Kilpi, S.-K. Ki1pi, Koivulahti-Lehto, Kos-
62477:                                                   ikinen, Ku:itti.n.en, Kujala, Kujanpää, Ku-
62478:   P 111 h e mies: EdUS!kunta on hyväksynyt •lovaara, Kuusinen, Käkelä, Leivo-Larsson,
62479: suuren valiokunnan ehd<>:tuk.sen.                 Lepis!tö, M. Leskinen, Linna, :Mannli.nen,
62480:                                                   Meriläinen, Muikku, Murto, Mustonen,
62481:    A voilllta äänestystä :pyydetään.              My,hlymäki, Neva.lai.noo, Niemi, Niemmen,
62482:                                                   E. Nurmilnoo, N. Nmmi.nen, P~asio, Pel-
62483:                                                   .tooen, Pentta;la, P&'lkonoja, Pesonen, Pessi,
62484:    P ru h e m i •e s: Avointa äänestystä on Pohjala, P.rooniWa, E. Pu~Sa, P.uuma.lailinen,
62485: pyydetty.                                         Pyy, Pyöl'ltänö, R8Ja.tik:ainen, RallltaJ.a, Rau-
62486:                                                   nio, Renfors, RiihimäJki, Riiihinen, Roine,
62487:    Kun tarpeellinen määrä edustajia nousee Rosenberg, Ryömä, Sllllmela-Järmen, s,ten.
62488: scisoalloo~ totma
62489:                                                   berg, Säv·elä, Tainio, Tak:ki, Tervo, Tiai-
62490:                                                   !IlJen, A. Tolonen, J. T()llonen, Torvi,
62491:    P u ih e m i e s: Avoin äänestys tulee, toi- Tul'kka, V. Turunen, Tu11l'Tha, Wel1]ng, A.
62492: miltettavalksi.                                   Wil-tanw ja Väyrynen.
62493:   Sihteeri hl!kee åänestyse&tyksetn uudel-            Poissa äänestyksestä OVIat seurwava,t 17
62494: ~een.                                              ,edustajaa:
62495:                                         Lii1lrevaih tovero.                                    2277
62496: 
62497: von Born, Forss, Henriksson, Jokinen,              Miikik~     Murrtomaa, Niskala, Ni.uk.lmll!en,
62498: Leino, P. Leskinen, Mallmmäki, Mäkinen,            NuorsaJlhl'i, Okko, Paavolainen, P·a:k:kanen,
62499: Pekkala, Saari, H. Simonen, Sormunen,              Paloves:i, PohjaLa, J. Pusa, Päälkikönen,
62500: Suntela, Tauriainen, T:ilitu, 0. Turunen ja        Ran:kila,     Rantamaa,     Ryhtä,    Ry;tinki,
62501: Varjonen.                                          Rönlkkö, Saalasti, Saariaho, Sarjana, Sauk-
62502:                                                    konen, Seppä.lä, V. Simonen, SimuJa, Soi-
62503:   P u h e m ies: A vo.imessa äänestyksessä         nilinen, Sukselainen, SunteJ.a, Suur.konika,
62504: on annettu 98 jaa- ja 84 ei-ääntä.                 Söderhjelm, Ti!l!inen, Tiiltu, Turja, Tuuma,
62505:                                                    Töi'IligOOll, Vennamo, V este.rinen, Wicikman,
62506:   Edusilrunta on hyvruksyny;t suuren valio-        Wiherheimo, Vi:Thula, Vil'ik:ki, Virol.ainen,
62507: kunnam: ehdotuksen.                                J. Wirtrunm, Öhman, Östenson ja Öster-
62508:                                                    holm.
62509:   Äänestys oo. Riihisen ehdotuiksesta, joka
62510: k~kee 3 kohtaa.                                        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajrut:
62511:                                                       AaLtonen, AamteJ.a, Alaniko, Andersson,
62512:    J()lka hyvä;ksyy suuren valiokunnan ehdo-       Brand:er-Wa1lm, V. Eskola, Friman, Hak-
62513: tuiksen, äänestää ,,ja.a"; jos ,ei" voittaa, on    lilla, Helenius, Hietanen, HiiJclä, Hiltunen,
62514: ed. Riihisen ehdotus hyväksytty.                   Hunnonen, HY!kikäälä, M. Järvinen, V. Jär-
62515:                                                    vinen, Kajala, Kal!livainen, Karjalainen,
62516:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        Karvooon, Kauhanen, IGlpelä.inen, E.
62517: 93 jllJa- ja 76 •ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 27.    Kilpi, S.-K. Kilpi., Koivulahti-Lehrto, Kors-
62518:                                                    bäck, Kos:kinen, Kui.tt:iinen, Kuj!l!la, Kujan-
62519:   P u h e m i .e s: Eduskunta Qti1 hyväksynyt      pää, Ku.Jova~am, Kuusinml, KWkelä, Larson,
62520: suuren valioilmnnan ehdotuksen.                    Leirvo-L.arsson, Lepistö, M. Leskinen, Li'llila,
62521:                                                    Manninen, Meriläinen, Mu:likku, Murto,
62522:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     Mustonen, My1lymäiki', Nevalain~m, Niemi,
62523:                                                    Nieminen, E. Nurminen, N. Nurminen,
62524:   Ed. Riihi n en: Pyydäm. avointa äänes-           Paasio, PeLtonen, Penttala, Per:koooja, Pe-
62525: tystä.                                             sonen, Pessi, P11unnila, E. Pusa, Puuma-
62526:                                                    lainen, Pyy, Pyörtänö, Raatikainen, R:run.-
62527:   Krm tarpeellinen määrä edustajia nousee          tala, Raunio, Renfors, Riilihimlilki, Riihinen,
62528: seisoalleen, ·toteaa                               Roine, Rosenberg, Ryömä, Salmela-Järvi-
62529:                                                    nen, Stenberg, Sävelä, T~ainio, T.aikiki,
62530:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-       Tervo, A. Tolonen, J. Tolonen, Torvi,
62531: mitettavaksi:.                                     Turikka, V. Tul'liDJen, Welling, A. Wirta-
62532:                                                    nen ja Väyrynen.
62533:    Sihteeri 1ukoo äänestysesityksen uudel-
62534: leen.                                                Poissa äämiestyksestä ovat seuraavat 15
62535:                                                    edustajrua:
62536:   ,J8{1" äänestävät seuraavat edustajat:
62537:                                                      von Born, Forss, Henriksson, Jokinen,
62538:    Ah.mava:ara, Ait.toniemi, Ala-Mäyry, An-        Leino, P. L&'llkinoo, MalikamäJci, Mlilkinen,
62539: nala, Antila, Berne:r, Bo:I~g-Sundmalil, Bran-     Pekkala, Staari, H. Simonen, Sormunen,
62540: der, Brommels, K. Eskola, Haapaniemi,              Tauriain-en, 0. Turunen ja Varjonen.
62541: Ha!kala,     Hamara,     Hautala,     Heikkilä,
62542: Heitto, HeJ.jas, Hetemäki, Hiekk:allia, Hir.         P u h e m i e s: Avoimessa ä.änestyiksessä
62543: V'ensalo, Honka, Honka:la, A. Ikonen, T.           on a.amettu 101 jaa- ja 83 ei-ääm.ffi.
62544: Ilronen, Jala.s, Jern, JoU!kia.nen, Ka11iokoski,     Eduskun,ta on hyväksynyt Sillll:reD. valio-
62545: Kaillllisto, Karvikko, Kaukamaa, Kauppi,           kunillan ehdotuksen.
62546: Kekkonen, Kiiski, Kinnunen, Kleemol!l!, E.
62547: Koivisto, J. Koivisto, Kmvur!l!nta, Koski,                              4 §.
62548: KuLlberg, Köl:li, Lahtela, Laine, Laitinen,           Keskustelu:
62549: Lampinen, Lap,pi-Seppäli, Lehtonen, Lei-
62550: kola, L.eppihaihme, L6ppälä, Luostarinen,            Ed. Riihinen: Herra puhemies! Viit-
62551: Luukka, Ma:rmiJ~, Meinooder, Miettunen,            taan ehdotuksessani valtiovarainvaliokun-
62552: 2278                           Tiis,ta'ina 15 p. jou]uikuuta Hll50.
62553: 
62554: nan mietintöön liitettyyn IV vastalausee-         tyksessä: ,Leipomo- ja konditoriatuotteet,
62555: seen. Sen m~aisesti ehdotan, että pykä-           ruis, vehnä, ohra, kaura j. n. e."
62556: län 7 kohta hyväksyttäisiin suuren valio-
62557: kunnan mietinnön mukaisesti muuten,                 Ed. E. P u s a: Ehdotan, että pykälään
62558: paitsi että sanojen ,kananmunat" jälkeen          otettaisiin - - -
62559: liitettäisiin sanat ,sokeri sekä suola", ja
62560: että 11 kohdan ~oppuun otettaisiin vasta-           P u h e m i e s: Pyydän, että puhuja siir-
62561: lauseen mukoon sanat ,sekä jalkineiden            tyy tänne puhuja:lavalle, muuten ei kuulu.
62562: korjaustyöt", ja että pykälään otettaisiin
62563: seuraavat uudet kohdat: 13 kohta: ,ja:liki-         Puhu j a (jatkaa puhujalavalta): Herra
62564: neet, työru.lcliaset, takit ja puvut" ja 14       puhemies! Ehdotan, että 4 §:ään otetaan
62565: kohta: ,maatalouskoneet" ja 15 kohta:             uusi 13 ikohta, johonka vapautettavien tar
62566: ,rakennustarvikkeet" vastalauseen mukaan.         varoidoo jouilclroon ilruuluu rak!ennuspuuta-
62567:                                                   varrut, tiilet, ikaLklki, sementti, betonirauta,
62568:    Ed. K a j a J a: YJ.ciskeskustelUBSa käyttä-   kattamisainoot, maaliöljy, akkunalasi.
62569: määni puheenvuoroon viitaten ehdotan,
62570: että 1 momentin loppuun liitetään uusi              Ed. H i e ,ta ne n: Pyydän kannattaa ed.
62571: 13 kohta: ,kalkki, sementti, muurilaasti,         Riihisen tekemiä ehdotuksia.
62572: tiilet ja kattotiHet". Tarkoituksena on
62573: saada ne rakennustarviklkeet verovapaiksi,           Ed. J. Koi v i s;t o: Kun vaikeudet ja-
62574: jotka komitean käsityksen mukaan voidoon          ikaa 3Jjanviletelehdet verovapaisLin ja verol-
62575: veroteknillisesti vapauttaa.                      Hsiin näyttävät käytännössä muodostuvan
62576:                                                   aivan ylivoimaisiksi, pyydä:n kaamattaa ed.
62577:   Ed. R a u n i o: Herra puhemies! Kanna-         Hetemäen ttclremää ehdotusta (Vasemmrulta:
62578: tan ed. Riihisen tekemää muutosehdotusta          Ei pidä pallimansa, että se tlliee ylivoimai-
62579: 4 § : n 11 kohdassa ja samoin iloo.nnatan ed.     seksi!).
62580: K,ajalan tekemää ehdotusta.
62581:                                                     Ed. P ääikikönen: Herra puhemies!
62582:   Ed. 0 ik k o: Herra puhemies! Ehdotan,          III vastalauseen mu!kaisesti pyydän oodott-
62583: että 4 § :n 1 momentin 3 kohdassa ,koksit"-       taa, että 4 § :n 1 momentin 10 kohta pois-
62584: sanan jälkeen lisättäisiin: ,sekä sen mu-         tettaisiin!.
62585: kaan kuin asetuksella määrätään maata-
62586: loudessa käytettyjen koneiden polttoaine".          Ed. R y t i n iki: Herra puhemies! Kan-
62587:                                                   natan: ed. Okon ja ed. Pääkkösen rtekemiä
62588:   Ed. Se p p ä 1 ä: Ehdotan, että 3 kohta         ehdotuksia.
62589: hyväksyttäisiin V vastalauseen mukaisesti,
62590: joten se tulisi kuulumaan: ,polttopuu ja             Ed. Hakkila: Minäkin pyysin pu-
62591: turve, hiili ja koksi sekä polttoöljy". Niin-     heenworon imml:attaaikseni ed. Kajalarn te-
62592: ikään ehdotan, että 7 kohdan alku hyväk-          lremää ehdotustta.
62593: syttäisiin V vastalauseen mukaisesti, niin
62594: että se tulisi kuulumaan: ,Leipomo- ja               Ed. K o s iki: Herra puhemies! Pyydän
62595: konditoriatuotteet."                              ikann:artJtaa ed. Wdherheimoo täällä tekemää
62596:                                                   ehdotUSita.
62597:   Ed. Hetemäki: Herra puhemies!
62598: Ehdotan, että 1 momentin 5 kohdasta pois-            P :u he mies: Ed. Wiherheimo ei ole
62599: tetaan sanat: ,lukuun ottamatta ajanviete-        telmy;t. miltään ehdotusta.
62600: lehtiä".
62601:                                                     Ed. Lappi- S ep ,p äiJ. ä: Pyydän !kan-
62602:    Ed. Wiherheimo: Herra puhemies!                nattaa ed. E. PiUSall tekemää ehdotusta.
62603: Minä pyydän kannattaa ed. Seppälän te-
62604: kemiä ehdotuksia, siis että 4 § : n 3 kohtaan         Ed. K i Lp e :l ä i ne n: Koska ajanviete-
62605: lisätään sanat ,sekä polttoöljy" ja että          lehJtioo erottaminen mudsta aikakausLehdistä
62606: 7 kohta muutetaan siihen muotoon kuin             OIIl vailkmta, ja ikoska !tässä sitäpa.iltsi OIIl
62607: suuri vaHokunta on ehdottanut, mutta että         ikysymys erään rpaino'VIItpa.us1a.iln periaa1rt:.oon
62608: sen alku kuuluu niinkuin hallituksen esi-         enemmän tai vähe1Illllän jatkuvasta rikiko-
62609:                                                                                                       2279
62610: 
62611: misesta, niin minä pyydän myöskin lklain-                 betonirauta, ikattamisainoot, maaJliöljy · ja
62612: nruttaa ed. Hetemäen !OOlmmää ehdotusta.                  :i!k:kun,rul;as". Kutsullli ·tätä ed. E. Pusan
62613:                                                           ehdotlllkseik:si. Ed. PääJklk:Öinen ed. Rytingin
62614:   Keskustelu julistetrurun påäittynooksi.                 ikannatta.man:a ehdottaa III vaatrulaUSOOIIl
62615:                                                           muJmisestiJ, että 10 ik:ohta .poistettaåsiJJn.
62616:     P u h e mies: KeSkustelussa on 00.. Rii-              Kutsun tätä ed. PääJclrösen ehdot~.
62617: hinen ed. Hi-etaaen ikamn:attaman:a ehdotta-
62618: nUJt, etJtä 1 nrom.entin. 7 kohta hyväksyttäi-              Selontclt:o myönnetään oiamwksi.
62619: siin muUJten. suuren vruiokwma:n. ehdo1Juik.-
62620: sen muikaåBesti, mutta että sanojen ,~alDJalll­              P .u h e m [ e s: Ehdotukset ovat muuten
62621: munat" jäilllreen :lisättärlsiin ,sekä sokeri ja          eril:lisiä pairt:si ed. Okon ehdotus ja ed. ·
62622: suola". Kuts1m ,tätä ed. Riihisen 1) ehdo-                Seppäläm. 1) ehdotus, jotka koskevat 3 !koh-
62623: tukseiksi. Edelloon ed. Riihinen ed. Rau-                 taa ja joista ä.älnestetään .ensin V1aStaJkikain
62624: nion kalnln!attama.na <ehdottaa, että 11 kohta            ja sitten voittrunut asetetaan mi~t:i.nltöä vas-
62625: ihyvälksyittäisiin IV vastalauseen mu1mioosti.            taan, samoin ehdotuikset uudesta 'l"akennus-
62626: Kutsun. ;tätä ed. Riilhisen 2) ehdotU!kselksi.            tarvik!k:cita koskevasta ilrohdasta, lnlimittäin
62627: Ed. Riihinen ed. Hietasen. kanm.alttamana                 ea.   Riih.ioon 5) ehdotus, ed. KaJamn ehdo-
62628: ehdOilltaa edelloon, että uusi 13 ik.ohta hy-             tus ja ed. E. Pusan. ehdotus.
62629: våJksyttäisiilll! IV vastalauseen mu:ikaJsesti.
62630: Kutsun ~tältä oo. Riihisen. 3) ehdot~.                       Menettelytapa ihyvälksytääm..
62631: Ed. Riihinen ed. Hietasen ikia.Ima.ttailrullna
62632: ehdotJtaa våclä, että uusi 14 ik:ohta hyvälk-                Åänestykset ja päätökset:
62633: sy;Utäisim IV vastiiJlauseen. muJmiseati. Kut-
62634: Slllll; rtärtä 00.. R:i.ihisen 4) .ehdotuksksi.     Ja                       3 ik:ohta.
62635: lopuksi ed. Riilhi.nen ed. HierbaBen. lm.nnrot-
62636: tamana ehdottaa hyväksyttäväksi uuden 15                    1) .Äänestys ed. Olmn ehdotuksesta ed.
62637: ik:OO!dan IV vastMa'USOO!l mukaisesti. Kut-               SeppäJOO 1) ehdotusta 'Vastaan.
62638:  sun. tätä ed. Riihisen 5) ehdotukseksi. Ed.
62639:  Kajalla ed. Raunion ilmn.oo;troaman:a ehdot-               Jolm tässä äänestyksessä hyväJksyy ed.
62640:  taa iUuden 13 kohdan, jOillika srunamuoto                Olron ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
62641: olisi seuraa.va: ,klaJlJlclri,, sementti, muuri-          vOOttaai, on ed. SeppäJOO 1) ehdotus hy-
62642:  1ruastr, .tiilet ja kattoti:i[ert;". Kutauin. tätä ed.   väiksy;t:Jty.
62643:  KajaJ:an ehdotuikseksi. Ed. Oikko, oo. Ry-
62644:  tingin ~a ehdottaa 3 kohdan:                                P u h e m ies: ÄänestyikseBsä on annettu
62645:  loppuun iLisämtäväiksi ,selkä, sen mllllman              126 jaa- ja 48 ei~ään.tä, 5 tyhjää; poislsa 20.
62646:  kuffin asetukseLla. määråtään, maataloudessa
62647:  kåyWttyjen :koneiden polttoaine". Kutsun.                  Eduskunta 011 tässä åällliestybessä hyväik-
62648:  tätä ed. Okon rehdotuksclrsi. Ed. SeppäJJ.ä ed.          syny;t ed. Okon ehdotm:ksen.
62649:  W.ihenheimon klliM18lttrumana ehdottaa, että
62650:  3 kohta hyväk:syttäisiin V vastalauseen mu-                 2) Äänestys ed. Olroru ehdotufksesta mie-
62651:  kaisesti, siis Jisä.ttäisi·in sana;t ,seikä poltto-      tintöä vastaJan.
62652:  öljy". Kutsuin tl:btä 'ed. Seppälän 1) ehdo-
62653:  tukseks.i. Edel:Lee.n ed. Seppälä red. Wilier-             Joka ihyväJksyy suuren vaJ.i.olrni:J.nJ eh-
62654:  heimoo kannruttaJn8l1lla ehdottaa, että 7 ik:oh-         dotulksen, äåJniE>Btää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
62655:  dan alJku hyväksylttä.istin V vastaJ1181usoon            on red. Olron. ehdotus hyväJksy;tty.
62656:  mubisesti, siis ,;leiponlO- ja ik:onditoriatuot-
62657:  teet" j. n. e. Kutsun tätä ed. SeppäHim. 2)                P u h e m i e s: Äiilnestyksessä oo 00illi61Jtu
62658:  ehdotlllkseksi. Ed. He1Jem.ällci ed. J. Koi-             128 jaa- ja 46 ei-ääntä, 6 tY~hjää; poissa 19.
62659:   viston: ikrunrt:l!8lttrumana ehdottaa, että 5 ik:oh-
62660:  dasta .poistettaisiin sanat ,lukuunotta!lnaitta             Eduslrornta on hyvä:ksyln.y;t suuren v&io-
62661:  a.janvietelehtiä". Kut.sun tätä ed. Hete-                kunnaill ehdotuksen.
62662:   mäen ehdotukseksi. Ed. E. Pusa ed. Lappi·
62663:   Seppäd.än !lm;rmattama;na ehdottaJa, että hy-                               5 ikohta.
62664:   viilksytJtäiisiin seuraava uusi 13 ilrohta: ,ra-
62665:   kennuspuutavara, tiilet, ikaNdö, sementti,                 Äänestys ed. Hetemäen ehdotUJksesta:
62666:   Jok,a. hyväksyy suuren va:lioku.nnam. eh-           Koneäänestystä pyydetään.
62667: dotuksen, ääntm.ää. ,,jaa"; jos ,ei" :voi~
62668: on oo. Jl~en eilldotus hyväksytty.                    Puh ,e mies: Esitän vasta;t.tava!ksi ,jaa"
62669:                                                    t a1. ,e1. " .                          '
62670:   P u !h e 'm ies:   E;:ehoitan ,ci"-lUIDestäjiä
62671: no~aan ~een.                                         P u he m ies: Xän~estyks&ssä oo ·amlleDtu
62672:                                                    130 jaa,. ja 46 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 21.
62673:   E::nn tämä .ta;p3!htunut, tot.eaa
62674:                                                      Edusklm.ta on hyväksynyt suuren v:alio-
62675:   Puh e!J;llies: Vähemmistö.                       kunnoo ehdotuksen.
62676: 
62677:                                                                      10 kohta.
62678:   P u h :e mies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
62679:                                                       Äänes,tys ·ed. Pääkkönen ehdotuksesta.
62680: tai ..~".
62681:   P u he m i: e s: Äälnestyksessä on am.oottu        Joka hyväksyy suuren valiokutnnrun eh-
62682: 128 ja:a- ja 41 ei-ääntä, 10 tyhjää; :poissa 20.   dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
62683:                                                    on ed. Pää;kik;öselll' ehdotus hyväksytty.
62684:   Edusiktmta on hyväiksylllyt suuren. v!lllio-
62685: Jmnnan ehdotuksen.                                   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
62686:                                                    nousemaan seisoaHoon.
62687:                      7 kohta.                          Knn tämä on .tapahtunut, toteaa:
62688:   Äänestys •ed. Sep.päJ.än 2) ehdotuksesta.            P u h e mies: Vähemmistö.
62689:   Joka ihy;väbyy suuren valioknnnan1 eh-             Edus.knnta on hyväksynyt suuren vrulio-
62690: dotuks®, ää;rues;tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,      kurnnoo ehdotU!kaen.
62691: on ed. Seppä:1än 2) ehdotus hyväksy;tty.
62692: 
62693:   P u h e m i e s: Koooitoo ,ei"-äänestäjiä                          11 kohta.
62694: nousemoon seisoo,Lloon.                 ·
62695:                                                        Äänestys oo. Riihisen 2) ehdotuksesta.
62696:   Knn tämä OIIl tapahtunut, toteaa
62697:                                                       Joika hyväksyy suuren valioknnnan eh-
62698:   Puh e mies: Vähemmistö.                           dotuiksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
62699:                                                     on ed. Riilhis':en 2) ehdotus hyväksytty.
62700:   Eduskunta on hyvä:ksynyt suuren valio-
62701: iklmnan ehdotuksen.                                   P u he mies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
62702:                                                     nousemaan seisooJloon .
62703:   .Ää.nestys ed. Rii!hjsen 1) ehdotuiksesta.
62704:                                                        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
62705:   Joka hyväiksyy SlliUOOil valiQkunnoo eh-
62706: ootUJksen, åänlestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,          P u ih e m ies: Vähemmistö.
62707: on ed. Riihloon 1) ehd'Oitus hyväksytty.
62708:                                                        Koneä:äm.€Stystä pyydetään.
62709:   P u he m ,ies: Kehoåltan ,ja;&".cäin.~jiä
62710: nousemaan seisoaJ.J.een.                               P u he m ies: Esitälll vastattavaksi ,jaa"
62711:                                                     tai ,ei",
62712:    KUJI1 tämä. on rta;pa:htunllit, toteaa
62713:                                                       P u h e m ies: Äänestyksessä OIIl .am:rettu
62714:    Puhemies: Enemmistö.                             96 ja.a- ja 83 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 18.
62715: 
62716:    P u !he mies: Eduskunta on hyväksynyt              P u h e mies: EdUBikunta on hyväksynyt
62717: suuren v~ ehdotuksen.                               suuren va1dolrnnrum ehdotuksen.
62718:                                             Liiik'evaihtiovero.                                  2281
62719: 
62720: 
62721:   A vomta äänestystä pyydetään.                        Pyömänö, Raatiikainen, Rantala, Raunio,
62722:                                                        Renfors, Rii.himä!ki, Riihinen, Roine, Rosen-
62723:   Knn tarpool·linen määrä eduataji·a nou-              berg, Ryömä, Salmela-Järvinen, S.tenberg,
62724: see se:isoa1loon, ,tQ,tooa,                            Sävelä, Tarunio, Talclci, Tervo, A. Tolonen,
62725:                                                        J. Tolonen, Torvi, Turkka, V. Tu.rutnen,
62726:   P u h e m i e s: Avoin äänestys ·tulee ltoi-         V:arjonen, Wellirng, A. Wirtanen, Väyry-
62727: mi;tettavaksi.                                         nen ja ÖSterholm.
62728:    Sihteeri hlikee äänestysesityksen uudel-              Poissa ääm.estyksestä ovat seuraavat 17
62729: leetn.                                                 edustajaa:
62730:   ,Jwa" äänes.tä"\Cät seuma"Wtt edustajaJt:               von Bom, Forss, Henriksson, Jokinen,
62731:                                                        Lampinen, Lehtonen, Leino, P. Les:k.irnen,
62732:   Ahmavaara, Aittoo1emi., Ala-Mäyry, An-               Ma1kamihld, Mäkinen, Pe.kikala, Ry;tink.i,
62733: nala, AntiJa, Bmmer, Borg-Sun:dm:am., BrllHl-          S.aa.ri, H. Silrnonen, Sormunen, Tauriainen
62734: der, K. Eskola, Haapaniemi, Habla, Ha-                 ja 0. Turunen.
62735: mara, Hautala, Heilclci.lä, Heitto, Heljas,
62736: HeW!näici, HilelkikaJa, Hi!l'VOOSalo, Honlka,            P u he m i e s: Å voimessa äänestyiksessä
62737: Honkala, A. Hro:oon, T. Ikonen, Ja:las, Jer:n.,        on annettu 98 jaa- ja 84 ei-ääntä.
62738: Joulmrum, KaJlliio:koslri, Krunnmto, KMvildro,
62739: Kau:kaJilllJai, Kauppi, Kekilron..oo, Kiiski, Kin-       EduskuntJa on hyväiksynyt suuren valio-
62740: nunen, Kloomola, E. Koivisto, J. Ko1v<is.to,           kUinnan ehdotUJksen.
62741: Koivuranta, Korsbii.ek, Koski, Kullberg,
62742: Köhli, Lahw1a, Lame, Lruitilnen, Lappi-.                              Uusi 13 kohta.
62743: Seppälä, Larson, Leiikola, Leppilialme, Lep-
62744: pälä, Luostarinen, Lulffilka, MOOIIlhla, Mei..            Äänestys ed. Rirl:hisen 3) ehdotuksoota.
62745: nander, Mi:ettunJelll, Miikki, Murtomaa, Nis-
62746: kala, N1Uilclr&len, Noorsaari, Okko, Paavo-              Joka hyvälksyy sutwen valiokunnan ehdo-
62747: lainen, Palklkam.en, Pruovesi, Pohjala, J.             tuksen, äänestää ,.,jaa"; jos ,ei" voittaa,
62748: Pusa, PäiLklk.önen, R3.lllkiJ,a, R8:Ilitalmaa,         on ed. Riihisen 3) ehdotus hyväksytlty.
62749: Ryhtä, Rölllk1kö, Sruru1asti•, Saariruho, Sarja1a,
62750: Saulclronen, Seppälä, V. S1monen, Swula,                 P u he m i e s: Äänestyiksessä on annettu
62751: Soirninoo, Suikse:lailnoo, Suntela, Suul'lk:Oll!k:a,   113 j~ ja 49 ei-äätnt.ä, 6 tyhjää; poissa 31.
62752: Söderhjelm, Tl.airnen, Tiiitu, Turja, T.uurna,
62753: Törngren,. Ve.tiDalllo, Vester;inen, Wic:kman,           Eduskiun.ta on hyväksynyt suuren valio-
62754: Wiherheimo, VilhuJa, Virlcld, Virolainen,              kunnan. ehdotuksen.
62755: J. Wi1Wtren, ÖhmllHl ja östenson.
62756:                                                                       Uusi 14 kohta.
62757:    ,Ei" äänestävät seuraav.at edustajat:
62758:                                                          Äänestys ed. Riihisen 4) ehdotll!ksesta,
62759:    .Aailltonoo, Aattela, .Alanko, Ånd€1I'SS0in,        joka kookee maatalouskone,1ta.
62760: Brrunder-Wa1lin, Brommels, V. Eskola, Fri-
62761: man, Hlllklkih1, Helenius, HietllHlen, Hihlelä,           Joka hyväksyy suuren valiokunnan. ehdo-
62762: HiJtunen, Huumonen, Hykkä.älä, M. Järvi-               .tlllksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voi.tta.a,
62763: nen, V. Järvirnen, KajruJia, Kalavai:nen, Kar-         on ed. Riihisen 4) ehdotus hyväbytty.
62764: jalai:n.en, Karvonen, Kauhanen, Kilpeläinen,
62765: E. Kilpi, S.-K. Killpi, Koivulahti-Lehto, Kos-           Puhemies: Kehoitan. ,ei"-äänestä.jiä
62766: kiln•en, KuiJttinen, Kujala, Kujanpää, Kulo-           nousemaan. seisoa1leen.
62767: va.a.ra, Kuusinen, KäkJelä, Leivo-.Larssorn,
62768: Lepistö, M. Lestk:irum, Linna, Manninen,                  Kun ,täJnä on tapahtunut, toteaa
62769: Merhlämen, Muikku, Murto, Mustonen,
62770: My1lymäki, Nev&l:a.IDen, Niemi, Nieminen,                 Puhemies: Vähemmistö.
62771: E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio, Pcl-
62772: toolen, PelllttaJa, Perikonoja, Pesonen, Pessi,           Eduskunta. on hyväksynyt suuren valio-
62773: PrtmniJ.a, E. Piusa, PuumalainM, Pyy,                  ikoon.an ehdotuksen.
62774: 286
62775: 2282                            TiietainJa 15 p·. joulukuuta H~50.
62776: 
62777:                Uusi 15 kohta.                        Eduskunta on hyväksynyt suuren v>aJ.io...
62778:                                                   •kunnan ehdotuksen.
62779:    P u h te mies: Ehdotan äänestettäväkai
62780: siten, että. ens1n äänestetään ed. E. PusaJIL        5 ja 6 •§ sekä luvun mimike hyväksytääm..
62781: ~ ted. Riihisen 5) ehdotusta vas-                 ikeskustelutt.a.
62782: ta;wn., si.tsten ase00ta1an voittanut ed. Kaja-
62783: !Lam. ehdotusta vasta;run ja sen jälkoon. voit-                          7 §.
62784: tanut mietintöä vastwan.                             1Keskustelu:
62785: 
62786:   Mene1Jtelytapa hyväJksytää.n.                     Ed. Raunio: Herra puhemies! Ehdo-
62787:                                                   tan, että pykälä hyväksyttäisiin valtio-
62788:   1) .Äänestys oo. E. Pusam. clldotuiksesta       varainvaliokunmm mietintöön liitetyn I
62789: ed. Rii.hi.sen 5) ehdotusta vast:arun.            vastalauseen mukaisesti.
62790: 
62791:   Joka tässä äänestyiksessä hyväksyy ed.            Ed. R i i h i ne n: Krumatan ed. Rau-
62792: E. Pusan eb.dotuiksen, ääJnestää ,jaa"; jos       nion telremää ehdotusta.
62793: ,ei" voitta:a,, on ed. Ri.åhisen 5) ehdotus
62794: hyv~ty.                                               P 'Ui h e m i e s: Kesik:ustelussa on ed. Rau-
62795:                                                   lllio ed. Riihisen ikann•at1laamlma ehdottanut,
62796:   P u he m i te s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä       että pykälä hyväksyttäisiilll I vastalauseen
62797: nousemaan seisoo1leen.                            mukaisesti. Kutsun tätä ed. Baunion ehdo-
62798:                                                   tUikselksi.
62799:   Kun tämä on tapahtunut, totea;a
62800:                                                      Selonteko myönnetään oikoolksi.
62801:   Puhemies: Vähemmistö.
62802:    Eduskunta on tässä äänestyksessä hy-              Äänestys ja päätös:
62803: vitksy:nyt ed. E. Pusan ehdotuikseln.
62804:                                                     Jolm hyvälksyy suuren valiokunnan ehdo-
62805:   2) .Äänestys ed. E. Pusrun ehdotuksesta         tuksen, ääm.estää ,joo/'; jos ,ei" voittaa,
62806: ed. Kajalan ehdotusta V'3.S'ta~Ml.                on ed. Raum.ion ehdotus hyväksytty.
62807: 
62808:   Job. tässä äänesrtyiksessä hyväksyy ed.            P u h e m i e s: .Ääm.estyksessä on annettu
62809: Kajalan ehdot'Ulksen, äänestää ,jaa"; jos          89 jaa- ja 73 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 36.
62810: ,ei" voittoo, on ed. E. Pusan ehdotus hy-
62811: väksytty.                                           P 111 he mies: Eduskunta on hyväksy-
62812:                                                   nyt suurelll valiokunnan ehdotuksen.
62813:   P u he m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
62814: nousemaa111 scisoalleen.                             Puheenvuoron soo.tua.am: l~usuu
62815: 
62816:   Kum. tämä on tap·ahtunut, toteaa                   Ed. Ra u 111 i o:   Pyydän avointa äänes-
62817:                                                    tystä.
62818:   Puhemies: Vähemmistö.
62819:                                                       Kun tarpeellinen määrä edustajia n<>usee
62820:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-          seisoalleen, ·totea;a
62821: SYIIlyt ed. Kaj1alan ehdotuksen.
62822:                                                     P u h e m i e s: Avoin ääm.estys tuloo toi-
62823:   3) Ääm.estys ed. Kajalan ehdotuksesta           mitettavaksi.
62824: mietintöä vastaan.
62825:                                                      Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
62826:   Joka hyväJksyy suuren valioku.Iman eh-           loon.
62827: dotuksen, ääm..estää ,jaa"; jos ,.ei" voittoo.,
62828: on ed. Kajalan ehdotus hyväksytty.                   ,Joo" ääaliestävä.t seuraavat edustajat:
62829:   P u he m i e s: .Ääm.estyksessä on wmettu          Ahmavoora:, Aittoniemi, Ala-Mäyry, .Am.-
62830: 93 ja:a- ja 77 ei-ääntä, 2 tyhjää; !pOissa 27.     naJ.ta, Antila, Berner, Borg-Sundnum, Bran-
62831:                                           Lii!klevaihto'V'er!Q.                                         2283
62832: 
62833: der, K. Eskola, Haapaniemi, Hakala, Ha-               nan, Tauriainoo, Tiitu, Turldm, 0. Turu-
62834: mara, Hautala, Heik!kilä, Heitto, Heljas,             nen, Welling ja A. Wirtanen.
62835: Hetemäki, Hi~ala, HirvelllSalo, Honka,
62836: Honkala, A. Ikonen, T. Ikonen, Jalru!l, J·ern,          P u he m i ·e s: Avoimessa äänestyksessä
62837: Joukanen, Kalliokooki, K~BmiJ!isto, Karvikko,         on amrettu 96 joo- ja 77 ei-ääntä.
62838: Kauik:amaa, Kauppi, Kekkonen, Kiiski, Kin-
62839: nunen, Kloom.ola, E. Koivisto, J. Koivisto,             Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
62840: Koivurnnta, Korsbäck, Koski, Kullberg,                kUllilll3lil ehdotuksen.
62841: Kölli, Lahtela, Laine, Laitinen, La;ppi.Sep-
62842: pä:lä, Larson, Leikola, Lep:pi:halme, Leppä:lä,         8-13 §, luvun nimike, 14 ja 15 §, luVUin
62843: Luostarinen, Luuilclm, Mantn.i;la, Meinan-            nimike, 16-19 §, luvun nimike, 20-27 §,
62844: der, Miettunen, Miikki, Murtomaa, Nis-                luvun :nimike, 28-35 §, luvun nimike, 36
62845: kaJ:a, Nuorsa;ari, Oktlro, Paavolainen, Pak-          ja 37 §, luvun nimike, 38-44 §, luvun
62846: ik:anen, PaJ.ovesi, PohjaJa, J. Pusa, Päälk-          nimike, 45 §, luvun nimike, 46-58 § sekä
62847: könen., Ramkila, Ryhtä, Rönlk!kö, Saa-                luvun nimike, hyväksytäärn keskustelUJtta.
62848: il:asti, Saa:vi'3lho, Sarjala, Salliklronoo., Sep-
62849: pälä, V. Simonen, SimUJla, Soininen,                                           59 §.
62850: Sukselainen, Suntela, :Suurkonka, Söder-                 Keskustelu:
62851:  hjelm, Tiainen, Turja, Tuurna, Tömgoon,
62852:  Vennamo, V esteriiJ!en, Wicikman, Wiher-                Ed. He iUo: Herra puhemies!- Eh-
62853:  heimo, Vilhula;, Vizikki, Virolainen, J.             dotan, mtä 59 § :stä 3 momentista ensim-
62854:  Wirtanen, Öhmaat, östenson ja Österholm.             mäiseltä riviltä alkav3Sta sa;nasta ,jälleen-
62855:                                                       hankmtahinnoin" tuo ,jälleen" pyyhittäi-
62856:    ,Ei" äänestävät seuraaVI8Jt edustajat:             siin ,pois ja lause tulisi kuulumaaJDJ llläin::
62857:                                                       , Täydennysvero on kaksitoista sadalta han-
62858:    Aaltonen, Aattela, Alamko, Andersson,              kintahinnoin inventoidusta tavaratason 13il'-
62859: Bvander-Wallin, V. Eskola, F'rimam., Hak-             vosta".
62860: kiLa, Helenius, Hietanen, Hiilelä, Hiltunen,
62861: Huunonen, Hydcltäälä, M. Järvinen, V. Jär-             Ed. K o s k i: Pyydän kamnattaa ed.
62862: vinen, Kaj-ala, Erulavain.en, Karvonen, Kll:pe-       Heiton tekemää ehdotusta.
62863: läinen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi, Koivulahti-
62864: Lehto,. KOSildnen, Kuittinen, Kuja1a, Kujan-             Keskustelu julistet8illlll päätty:n,eeksi.
62865: pää, Kuil.ovaara, Kuusinen, Kälrelä, Leivo-
62866: L8il'SSOn, Lepistö, M. Leskinen, Linlna, Man-            P u he m i e s: Keskustelussa on ed.
62867: ninen, Meriläinen, Muilldw, MThl'lto, Musto-          Heitto ed. Kosken kannattamwna ehdotta-
62868: nen, Myllymiiki, Nevwlainen, Niemi, Niemi-            nut, että 59 § : n 3 momenti!Il. alku saisi seu-
62869: nen, E. Nurminen, N. Nurminen, Paasio,                raaVIan sanamuodon: , Täydenm.ysvero on
62870: Pelrt:onen, Pen·tt8ila, Perlkonoja, Pesonen,          kruksitoista sadalta h8JI1Jlciru.ta:hin:n.oin" j. n. e.
62871: P~, Prunnila, E. Pusa, Puumaiaiinen, Pyy,
62872:                                                       Kutsun tätä ed. Heiton ehdotulkseksi.
62873: Pyörtänö, Raatika1nen, Ranmla, Raunio,
62874: Rcrufors, Riihimäki, Riihinen, Roine, Ro-                Selontclm myönnetään oikeaksi.
62875: senberg, Ryömä, Salmela--Järvimen, SWn.-
62876: berg, Sävelä, Tainio, Tlakki, Tervo, A. To-
62877:                                                          Ää.nestys ja päätös:
62878: lonen, J. Tolonen, Torvi, V. Turunen, Var-
62879:  jonen ja Väyrym.en.
62880:                                                         Joloo. hyväksyy suuren valiokunnan eh-
62881:                                                       dotuksen, äärnestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
62882:   Poissa äärnestyiksestä ovat seuvaavat 26            on ed. Heiton ehdotus hyväksytty.
62883: edustajaa:
62884:                                                          P u he m i e s:     Kehoita:n. ,ei" -äinestäjiä
62885:   von Born, Broonmels, Forss, Henriksson,             n.ousemaaiD. seisoalleen.
62886: Jokinen, Klarjalailnen, Karuihanen, Lampi-
62887: nen, Lehtonoo, Leino, V. Leskinen, Maillka-              Kun tämä on tapahtunut, totea:a
62888: mäki, Mäkinen, Nill!kkwen, Pekkala, Ranta.
62889: maa, Rytinki, Saari, H. Simonen, &rmu-                   Puhemies: Vähemmistö.
62890:                                   Tiistaiill& 6 p. joulukuuta 19150.
62891: 
62892:   EdUSikunta on hyväksynyt suurren valio-               P u he m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
62893: kunman ehdotuksw.                                     ole tehty, eduskunta hyväksyy tehdyn eh-
62894:                                                       dotuksen.
62895:   60--63 §, Juvun nimike, llllkiehdotlllksen
62896: johtolause ja nimi:ke hyväksytään keslruste-            .Asia .panna;an. pöydäl:le eduslmnn.an seu-
62897: lutta.                                                raav·aan täysistuntoon.
62898:    Eduskrmta yhtyy suuren valiokunlULll
62899: ehdotukseen, että lakialoitteisiin n: ot 83,
62900: 85 j31 86 sisältyvät lakiehdotukset hylättäi-         4) Ehdotus laiksi Suo:weJ;J. Pallkin ohjesääu~
62901: siin.                                                        nön 24 1:n muutta!llisesta.
62902: 
62903:   Lahlehdotustw toinoo käsittely juliste-                 Esitellään pankkivaliokrull:moo mietintö
62904: OO!aal päättyneeksi.                                  n:o 6 ja oteta:oo ensimmäiseen ikä-
62905:                                                       s i ~ t e 1 y y n siinä valmistelev:asti käsi.
62906:                                                       telty hallituksen esitys n:o 130, joka sisäl·
62907:   3) Ehdotukset laeiksi perintökaaren 17 lu-          tää yllä-mainitun lakiehdotuksen.
62908: vun, oikeudenkäymiskaaren 10 luvun 2 § :n
62909: ja kOIUikurssisäännön 46 - § :n muuttamisesta           Puhemies: Käsittelyn pohjana on
62910: sekä maakaaren 2 ja 3 luvun sekä 8 luvun              pam.kkivaliokwrman mietintö n:o 6.
62911:             3 § :n kumoamisesta.
62912:    Esitellään laikivaliokU1lllan mietintö n: o
62913: 18 ja otetaan e n s i m m ä i s e e iil ik ä s i t-      Keskustelu:
62914: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
62915: hallituksen esitys n:o 37 (1948 vp.), joka              Ed. E. Pusa: Herra puhemies! Eh-
62916: sisältää yllämainitut lakiehdotukset.                 dotan, että asia pantaisiin pöydälLe edus-
62917:                                                       kunnan seuroova;an i&tUIIJtoon.
62918:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
62919: lakivaliokunnan mietintö n:o 18.                        Ed. A. T o 1o n e n: Kaillliat!an ed. E.
62920:                                                       Pusan tekemää ehdotusta.
62921: 
62922:   Keskustelu:                                            P u he m i e s: Kun on tehty ehdotus
62923:                                                       asian pöydällepanosta ja ehdotusta 001. \kan..
62924:   Ed. K o s iki: Pyydän, että tämäll asiaal           natettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan
62925: käsittely pa111taisiin pöydälle edUSikunnan           seuraavi<a puhujia lausumaallll miele~DSä pöy.
62926: seuraavaan istuntoon.                                 dällepanoajasta.
62927:  Ed. H a m a r a: Herm puhemies! -                       Keskustelu    pöydällepanosta julistetaan
62928: Kannatan ed. Kosken tekemää ehdotusta.                pää.ttyneebi.            .
62929: 
62930:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                        P u h e m i e s: K~kusteJ.ussa on ed. E.
62931: asian pöydällepooosta ja ehdotusta Oiil !lmn~         Pusa ed. A. Tolosen ikanna.ttamooa ehdot-
62932: natettu, on asia pantava pöydälle. Kehoi-             tanut, että :asia pa.nrt;aisiin pöydäLle edus-
62933: tan seuraavia p'Uihujia lausumaan mielensä            kunnan oouraavawn istuntoon.
62934: pöydällepanoajasta.
62935:                                                          Selonteko myönnet.ääJ.n. oikeaksi.
62936:   Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
62937: päättyneeksi.                                           Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
62938:                                                       ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. E.
62939:   Puhemies:          Keskustelussa on ed.             Pusan ehdotuksen.
62940: Koski ed. HamaraUJ kanllUl.ttamana ehdotta~.
62941: nut, että :asia pantaisiin pöydälle eduskun-             Asia p anna a n p ö y d ä ll e eduskun-
62942: nan seuraavaan istuntoon.                                  seuraava.atn istuntoon.
62943:                                                       illaD.
62944: 
62945:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
62946:                                           rV'm'okahvi.                                           2286
62947: 
62948:          Poisto päiTäjäl'jestyksestä.             dotuksen m'U!kaisesti t y ö v ä e n a s i a i n-
62949:                                                   v a l i o k u 111 ·t a a n.
62950:   Puhemies: Päiväjärjestyksestä pois-
62951: tetaan 5) asia.
62952:                                                     Ehdotuksen laiksi eräitä kiinteistöjä kos-
62953:                                                   kevista saantotodistuksista annetlUl lain
62954:  6) Valtioneuvoston päätös 18 päivältä syys·      muuttamisesta ja voimassaoloajau pitentämi-
62955: ·kuuta 1950 verokahvin vapaam myynnin lo-                            sestä
62956:            pettamisesta toistaiseksi.
62957:                                                   sisältävä hallituksen esitys n:o 135 esi-
62958:    Esitellääro. perustuslakivaliokunnan mie-      tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
62959: tintö n:o 48 ja otetaan ainoaan ikä s i t·        ehdotuksen mukaisesti laki v a 1 i o kun-
62960: te l y y n siinä valmistdevasti käsitelty yl-     taan.
62961: lämainittu päätös.
62962:   Puh € m i € s: KäsittelYill. pohjana on pe-       Ehdotuksen laiksi kansakoulutoimen jär-
62963: rustuslaikiva.liokll[Ullan mietintö n:o 48.       jestysmuodon perusteista aametun lain muut-
62964:                                                                    tamisesta
62965:   :Kieskustelua ei synny.
62966:                                                   sisäilitävä hailllituiksen esitys n: o 136 esi-
62967:   Mieti.J.ntö hyväksytään.                        tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
62968:                                                   ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a l i o-
62969:   Asia on loppunn käsitelty.                      ik utU taan.
62970: 
62971: 
62972: 7) Valtioneuvoston päätös 7 päivältä syys-          Ehdotukset Iaeiksi metsärnparannus. tai
62973: kuuta 1950 .ulkomaisen rukiin ja vehnän           puutavaran kuljetustoiminnan edistämiseen
62974:          luovuttamisesta valtiolle.               yksityismailla myönnettyjen lainojen vakuu-
62975:                                                   desta ja metsänparannuslain muuttamisesta
62976:    Esitellään perustuslakivali6kunnan mie-
62977: tintö n:o 49 ja otetaan .ainoaan käsi t-          sisältävä hallituksen •esitys n:o 137 esi-
62978: t e l y y n siirnä va1mistelev~ti käsitelty yl-   tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
62979: lämainittu päätös.                                ehdotuksen rmulkaisesti m a a t a l o u s v a-
62980:                                                   lio!kun ta·an, jonka tulee pyytää lau-
62981:   P u h ·e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-     sunto 1 a !k i v a l i o k u n n a l t a.
62982: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 49.
62983: 
62984:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                         Ehdotuksen laiksi kuoriwattoman puuta-
62985:                                                   varan lauttaamisesta vuosina 1951 ja 1952
62986:    Mietintö hyväksytään.
62987:                                                   sisältävä hallituksen esitys :n:o 138 esitel-
62988:    Asia on loppuun käsitelty.                     lään ja lähetetään puhem~esm.euvooton eh-
62989:                                                   dotuksen mukaisesti laki- j a t 'a l o u s-
62990:    Puhemies: Edustajille jaetut halli-            v a l i o k u n t a a n.
62991:  tuksen esitykset n:ot 134---139 voitaneen
62992:  nyt esitellä valiolrnntaan lähettämistä var-
62993:  ten.                                               Ehdotuksen laiksi kunnallisista bdinhoi-
62994:                                                      tajista annetUin lain muuttamisesta
62995:    Hyväksytääm..
62996:                                                   sisältävä hallituksen esitys n: o 139 esitel-
62997:                                                   lään j'a lähetetään puhemiesneuvoston eh-
62998:    Ehdotuksen laiksi sotaleskien työhuollosta     dotuksen mu!kaisesti t .a l o u s v a 1 i o ik: u n-
62999:          aDilletun lain kumoamisesta              t aan, jOI!llka tulee pyytää lausunto laki-
63000:                                                   j a t·alo usvarli oiku n n a 1 ta.
63001:  sisältävä hallituksen esitys n: o 134 esi-
63002:  tellään j!a lähetetään puhemiesneuvoston eh-
63003: 2286                               Tiietainlll. '5 p. joululkuuta 1·950.
63004:                                                                   ---------------------------
63005:                  Pöydällepa.not.                       12) Ehdotuksen !lai.ksi uusi®. virkojen perus-
63006:                                                        tamisesta eräisiin virastoihin ja yleisiin lai·
63007:    PöydäUepa.noa varten esitellään ja pan-                                 toksiin
63008: ill'aaD. pöydälle puhemieSilleuvoston ehdotuk-
63009: sen mukaisesti       eduskuniruan     seuraavMn        sisältävän hallituksen esityksoo johdosta
63010: täysistuntoOOli:                                       laiadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
63011:                                                        n:o 91;
63012: 8) Ehdo~ukse.n laiksi makeisvalmisteverosta
63013:                                                         13) Valtioneuvoston lainanottovaltuuksia
63014: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
63015: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö              koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
63016: n:o 87;                                                dittu valtiovaramvaliokuinooiD. mietinltö n: o
63017:                                                        92; sekä
63018:        9) Ehdotuksen laiksi tulitikkuverosta
63019:                                                        14) Ehdotuksen laiksi säännöksiä tuomiokun-
63020: sisältävän hallituksen esityksen johdosm               tain hoidosta sisältävliln lain muuttamisesta
63021: laadittu valtiovarainvaliokUlllillaD. mietintö
63022: lll:O 88;                                              sisältäväm. hallituksen esityksen johdosta
63023:                                                        laadittu lakivaliokunnan mietintö ill:o 20.
63024: 10) Ehdotuksen laiksi autonkumirellikaiden
63025: valmisteverosta annetun lain muuttamisesta
63026: 
63027: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                P u h e m i e s: EduskUliDa<ll seuraava
63028: laadittu valtiovaminvaliokllDJil:an mietintö           täysistunto on perjantaina kello 14.
63029: n:o 89;
63030: 
63031:         11) Ehdotuksen laiksi kahviverosta                TäysistUillto lopetetaoo: kello 17,25.
63032: sisältävän hallituksen esityksen johdosm r                                 Pöytäki.Tjrun vakuudeksi:
63033: laJadittu valtiovarainvaliokwman mietintö
63034: ill:O 90;                                                                     E. H. I. Tammio.
63035:                       86. Perjantaina 8 p. joulukuuta 1950
63036:                                                         kello 14.
63037: 
63038:                    Päiväjärjestys.                                                                                 Siv.
63039:                                                                 liokunnan mietintö n:o 86; hallituk-
63040:   IJ m o it ulk:s!i a.                                          sen esitys n:o 99.
63041:                                                        ,siv.       6) Ehdotus laiksi huoneenvuokrien
63042:         Kolmas käsittely:                                       säännöstelystä annetun lain muutta-
63043:                                                                 misesta . . .. .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. 2305
63044:    1) Ehdotuikset liikevaihtoverolaiksi 2292                       A s i a 'k i r j a t: Suuren valiokun-
63045:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                 nan mietintö n:o 133; perustuslakiva-
63046: nan mietintö n:o 128; valtiovarainva-                           liokunnan mietintö n: o 46; hallituksen
63047: liokunnan mietintö n:o 81; hallituk-                            esitys n:o 116.
63048: sen esitys n: o 86; lak. al. n: o 83-86                            7) Ehdotus laiksi eräitä holhous-
63049: ja 88-91.                                                       lain säännöksiä koskevista väliaikai-
63050:                                                                 sista poikkeuksista annetun lain voi-
63051:                                                                 massa.oloajan pitentämisestä . . . . . . . . 2307
63052:          Toinen käsittely:                                         Asia k: i r ja t: Suuren valiokun-
63053:                                                                 nan mietintö n:o 134; lakivaliokunnan
63054:    2) Ehdotus laiksi kunnallisen jaoi-                          mietintö n:o 19; hallituksen esitys
63055: tuksen muuttamisesta annetun lain                               n:o 120.
63056: muuttaln~ ..................... 2304                               8) Ehdotus laiksi alkoholistilain
63057:    A s i a ik: i r j a t: Suuren valiokun-                      väliaiikaisesta muuttamisesta . . . . . . . . 2308
63058: nan mietinnöt n:ot 127 a ja 127; laki-                             Asiakirjat: Suuren vaho'kun-
63059: ja talousvaliokunnan mietintö n:o 34;                           nan mietintö n: o 135; laki- ja talous-
63060: hallituksen esitys n: o 66.                                     valiokunnan mietintö n:o 37; hallituk-
63061:    3) Ehdotus laiksi yleisestä lääkä-                           sen esitys n: o 128.
63062: rinhoidosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
63063:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
63064: nan mietintö n:o 130; ta:lousvaliokun-
63065: nan mietintö n:o 19; hallituksen esitys                           Ensimmäinen käsittely:
63066: n:o 16.
63067:    4) Ehdotus la~ksi aluesairaaloiden                             9) Ehdotukset laeiksi perintökaaren
63068:  ja sakasmajojen ~akkauttamisesta . . ,                         17 luvun, oikeudenkäymiskaaren 10 'lu-
63069:    Asiakirjat: •Suuren valiokun-                                vun 2 §: n ja konkurssisäännön 46 § : n
63070:  nan mietintö n:o 131; talousvaliokun-                          muuttamisesta sekä maakaaren 2 ja
63071:  nan mietintö n:o 20; hallituksen esitys                        3 luvun sekä 8 luvun 3 § :n kumoami-
63072:  n:o 17.                                                        sesta ............................. 2297
63073:     5) Ehdotus 1aiksi niistä yleisistä                            A s i a k i r j a t:   Lakivaliokunnan
63074:  perusteista, joiden mukaan lisenssi-                           mietintö n:o 18; hallituksen esitys
63075:  toimi·kunnan virkatoimista ja toimi-                           n:o 37 (1948 vp.).
63076:  tUSkirjoista on suoritettava maksuja,                            10) Ehdotus la:i!ksi Suomen Pankin
63077:  annetun lain Voimassaoloajan piden-                            ohjesäännön 24 § :n muuttamisesta .. 2302
63078:  tämisestä . . . . . . . . . . .. . . .. . . .. . .. . . 2305     A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan
63079:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                                mietintö n:o 6; hallituksen esitys n:o
63080:  nan mietintö n:o 132; valtiovarainva-                          130.
63081: 2288                                     iPerj,a;ntJruina 8 p. joulukuuta 19'50.
63082: 
63083:                                                          Siv.       Puhetta johtaa IOOSimmamen varapuhe-
63084:    11) Ehdotus laiksi säännöksistä tuo-                           mies K a lli o k o s k i.
63085: miokuntain hoidosta sisältävän lain
63086: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2302
63087:    A s i a k i r j a t:         Lakivaliokunnan
63088: mietintö n:o 20; hallituksen esitys                                  Nimenhuudossa merkitään poissraoleviksi
63089: n:o 123.                                                          'edustajat Heljas, Kannisto, Klarvonen,
63090:    12) Ehdotus laiksi makeisvalmiste-                             Leino, P. Leskinen, Mäkiruen, Pruavo1ainen,
63091: verosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . ,   Saari, Salmela-Järvinen, Bormunen, Tervo,
63092:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                        0. Trwrunen ja V'arjonoo.
63093: kunnan mietintö n: o 87; hallituksen
63094: esitys n:o 80.
63095:    13) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta 2303
63096:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-                                       Ilmoitusasia:
63097: kunnan mietintö n: o 88; hallituksen
63098: esitys n: o 81.                                                                  Lomanpyylljllöt.
63099:    14) Ehdotus laiksi autokumirenkai-
63100: den valmisteverosta annetun lain                                     v~apautusta eduskuntatyöstä sa:avat tä-
63101: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,           män päivän istunnosta vi:vkatehtävien ta-
63102:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                        kia edustajat Heljas ja Paavolainen sekä
63103: kunnan mietintö n: o 89; hallituksen                              yksityisasiain takia ed. Leino, tämän kuun
63104: esitys n:o 82.                                                    7 päivästä 9 päivääm. ulkomaam.matkan ta-
63105:    15) Ehdotus laiksi kahviverosta . . ,                          kia ed. SaJmela-Järvinen, lauvootain ja
63106:    Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-                           maJanootain istunnoista yiksityisasiain takia
63107: kunnan mietintö n:o 90; hallituksen                               ~ed. J. Koivisto sekä tämäJIL kuun 9 päi-
63108: esitys n: o 83.                                                   västä 13 päivään yksityisasiain takia ed.
63109:    16) Ehdotus laiksi uusien virkojen                             J. Pusa.
63110: per.n:;~ami~esta ..eräisiin virastoihin ja
63111: yleiSl!Ul kutoks1m . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
63112:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                           Ed. Ahmavaaran y. m. kysymys, joka kos-
63113: kunnan mietintö n: o 91; hallitu'ksen                             .kee puolustuslaitoksen virkojen ja toimien
63114: esitys n:o 79.                                                    vähentämistä, sekä puolustusministerin sii-
63115:    17) Ehdotus valtioneuvoston lai-                                           hen antama vastaus.
63116: nanottovaltuUJksista . . . . . . . . . . . . . . . ,
63117:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-                          Ensimmäinen varapuhemies:
63118: kunnan mietintö n:o 92; hallituksen                               Ulkopuolella päiväjärjestyksoo ilmoitetaan.1.,
63119: esitys n:o 78.                                                    että eduskunnalle on, puhe:miehelle osoi-
63120:                                                                   tettrma, saapunut puolustusministeri Tii-
63121:                                                                   tun vastaus ed. AhmavaaM!ll. y. m. kysy-
63122:           Ainoa käsittely:                                        mykseen, joka koskee puolustuslaitoksen
63123:                                                                   vi:vkojen ja toimien vähentämistä.
63124:    18) Kertomus hallituksen toimenpi-                                Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
63125: teistä vuonna 1949 ................ 2308                          IThettnna jaettu edustajille ja otetaan ·edus-
63126:    A s i a k i r j a t: P erustusla:kivalio-                      kunnan pöytäkirjaan.
63127: kunnan mietintö n:o 45; ulkoasiainva-                                Vrutiopäiväjärjestyiksem. 37 § :n 1 momen-
63128: liokunnan mietintö n: o 17; mainittu                              tin mukaan ei asiasta sallita !keskustelua
63129: kertomus.                                                         eikä tehdä päätöstä.
63130:    19) Valtioneuvoston päätökset 27                                 Kysymys ja siihen allllH~ttu vastaus ovat
63131: päivältä toukokuuta ja 28 päivältä                                näin ikuu1uv,at:
63132: syyslruuta 1950 voin hinnoista ....
63133:    Asiakirjat: Perustuslakivalio-
63134: kunnan mietintö n:o 47; mainitut                                      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
63135: päätökset.
63136:                                                                    Hallituksen esittyksestä valtion tulo- ja
63137:                                                                   menoarvioksi vuodelle 1951 käy selville,
63138:                                                                                              2289
63139: 
63140:  että hallituksen aikomuksena on toimeen-         tännöllisiä mahdollisuuksia siitäkään syystä
63141:  panna syvällekäypiä muutcYksia puolustus-        että sitä koskevia laajoja järjestelytehtävii
63142:  laitoksen nyikyiseen kokoonpanoon. Puolus-       varten budjetin: valmistuttua tuskin olisi
63143:  tuslaitoksen vakinaisen benkilokunnan palk-      aikaa käytettävissä enää kuukautta'ka:arn.
63144:  kaukseen esitetty summa edellyttää yh-           Kantahenkilökunnan maaran lopullisen
63145:  teensä 1,690 viran ja toimen l~kautta­           vahvistamisen jälkeen vaatisi tuhansien
63146:  mista, minkä lisä:ksi nykyisistä ylimääräi~      virkojen ja toimien yksityiskohtainen si-
63147:  sistä toimista vähennettäisiin 229, yhteensä     joittaminen tarkoituksenmukaisimmalla ta-
63148:  siis 1,919 virkaa ja tointa. Tämä merkitsee      valla puolustuslaitoksen eri osiin pitkän
63149:  noin 20 %: n supistusta puolustuslaitoksen       ajan. Vasta tämän työn valmistuttua voi-
63150: vakan.sseissa. Puolustusrevisiokomitea, jonka     taisiin nykyisin palveluksessa olevat hen-
63151:  tehtävänä oli laatia suunnitelma puolus-         kilöt sijoittaa uuden organisation edellyt-
63152: tuslaitoksen uudelleenjärjestelyksi, ehdotti      tämille va:kansseille samalla harkiten, ketkä
63153:  puolustuslaitoksen virkoja ja toimia vä:hen-     heistä olisi asetettava lakkautuspalkalle,
63154: nettävwksi 1,055: llä. Hallituksen suunnit-       ketkä sijoitettava vastaavien vakanssien
63155: telemat supistukset ulottuvat siis huomat-        puuttuessa jollekin aiemmalle vakanssille
63156: tavasti pitemmälle, vaikka sen tiedossa on        jne., mikä osaltaan, kun kyseessä olisi noin
63157: ollut, että puolustuslaitoksen ylin johto ei      8,000-9,000 henkilön sijoittaminen, veisi
63158:  pidä puolustusrevision ehdotustakaan hy-         runsaasti aikaa. Eroa ville, mutta myös muil-
63159: väksyttävänä.                                     l~kin olisi välttämätöntä ilmoittaa jo ajoissa
63160:     Valtion tulo- ja menoarviota laadittaessa    ratkaisu kunkin kohdalta, jotta asian-
63161: on si~hen otettava ikailkki ne menoerät, jotka    oonaiset voisivat j•ärjestää taloudelliset y.m.
63162: sma varainhoitovuot~ena voimassaolevien          asiansa uusia olosuhteita vastaaviksi.
63163: säännösten mukaan ovat maksettavat, eikä            Pääosa palvelu'ksessa olevista on perheel-
63164: budjetti ole paikka, jossa lainsäädäntöä         lisiä, monilla on myös puoliso ja la])Sia an-
63165: käy muuttaminen. Puolustuslaitoksen vi-          siotyössä, nuorimmat lapset koulussa jne.,
63166: roista ja toimista on nykyisin voimassa 22       joten lukuisien perheiden siirto paikkakun-
63167: päivänä joulukuuta 1927 annettu laki sitä        nalta toiselle ei olisi käden käänteessä suo-
63168: täydentävme asetuksineen. Mainitun lain          ritettavissa aiheuttamatta asianomaisille
63169: muuttamista tarkoittavara hallituksen esi-       mitä moninaisimpia hankaluuksi'a ja toden-
63170: tystä ei eduskun:oolle ole tähän mennessä        näköisesti myös palveluksesta eroa:misia.
63171: annettu, joten eduskunnalta tällä haavaa         Ankara asuntopula on omiaan tekemään
63172: puuttuvat niin juriidiset kuin asiallisetJkin    laajan siirtoprosessin aivan erityisen vai"'
63173: mahdollisuudet puolustuslaitoksen uudel-         v~tlloiseksi ja aikaavieväksi.
63174: leenjärjestelyyn liittyvien kysymysten kä-          Edellä esitetyn perusteella ja valtiopäi-
63175: sittelemiseen.    Hallituksen suunnitelmat       väjärjestyksen 37 § :n 1 momenttiin. viita--
63176: puolustuslaitoksen :virkojen ja toimien vä-      ten esitämme valtioneuvoston asianomaisen
63177: hentämiseksi joutuvat tämänkin takia omi-        jäJsenen vastattarvaksi seuraavan kysymyk-
63178: tuiseen valoon. Näin on laita erityisesti        sen:
63179: siitä syystä, että eduskunta ei, vaikka laki-               Onko Hallituksen tarkoituksena ol-
63180: esitys puolustuslaitoksen uudelleenjärjeste-             lut, että Eduskunta käsitellessään
63181: lystä sille lähiaikaua annettaisiinikin, voine           ensi vuoden tulo- ja menoarvioesi-
63182: muutamissa viikoissa määrätä kantaansa                   tyksessä ehdotettuja supisturksia puo-
63183: sitä koskeviin iaajrukantoisiim. kysymyksiin,            lustuslaitoksen menoihin joutuu il-
63184: joiden käsittely edellämainitulta puolustus-             man edellä:käynyttä asianomaisen
63185: revisiolta vaati Mkaa yli neljä vuotta.                  lainmuutoksen käsittelyä maara:a-
63186: Näin ollen ei budjettia käsiteltäessä voida              maan kantansa puolustuslaitoksen
63187: tietää, missä määrin eduskunta tulisi hy-                uudelleenjä:rj'()Stelyä koskeviin laaja-
63188: väiksymään hallituksen suunnitelmat puo-                 kantoisiili kysymyksiin; ja
63189: lustuslaitoksen supistamiseksi.
63190:    Mainittujen näkökohtien lisäksi on otet-              miten HallitUB, jos ehdotetut su-
63191: tava huomioon, että puolustuslaitoksen ko-             pistukset hyvwksyttäisiin, aikoo huo-
63192: koonpanon muuttamiseen tulevan varain-                 lehtia siitä, että uudelleenjärjeste-
63193: hoitovuoden alkuun mennessä ei olisi käy-              lystä johtuvat muutokset voitaisiin
63194: 
63195: 287
63196: 2290                          IPerj;antaå'Dla 8 p. joullukuuta 19&0.
63197: 
63198:         jo ensi vuoden alkuun mennessä                    laan ja aiheuttamatta puolustuslai-
63199:         toteuttaa saattamatta puolustuslai-               toksen henkil6kunnalle kohtuuttomia
63200:         laitoksen asiainhoitoa sekasortoisoon             vaikeuksia?
63201:         tilaan ja aiheuttamatta puolustuslai-
63202:         toksen henkilökunnalle kohtuuttomia           Tämän johdosta pyydän !J.mnrnioittavasti
63203:         vaikeuksia?                                esiintuoda seuraavaa:
63204:   Helsingissä marraskuun 3 päivänä 1950.              Hallituksen esitykseen valtion tulo- ja
63205:                                                    menoarvioksi vuodelle 1951 liittyvässä se-
63206: Arvi Ahm:avaara.     Arno Tuurna.                 lonteossa on vain lyhyt mainirnta puolus-
63207: Niilo Honkala.       T. A. Wiherheimo.            tusvo~~ien vireihl..ä olevasta uudesrtijärjes-
63208: Usko Koski.          Inma Hamara.                  telysta, koska aikomuksena oli kuluvan
63209: Jalmari Pusa.        Heikki Ala-Mäyry.            syksyn aikana antaa Eduskunrnalle suurn.-
63210: Juho Heitto.         Jussi Saukkonen.             nitellun puolustusvoimien uudestijärjeste-
63211: Hugo Nuorsaari.      Urho Saariaho.               lyn toteuttamista varten tarpeelliset laki-
63212: Jussi Lappi-Seppälä. Johannes Wirtanen.            ja menoarvioesitykset ja muut asian vmti-
63213: Martti 0. Kölli.     Erkki Leikola.               mat selvityJkset. Hallituksen lopullista rat-
63214: Felix Seppälä.       Helena Vii'kki.              ~isu;a asi~ viivästyttäneiden selvittely-
63215: Kyllikki Pohjala.    Yrjö Kilpeläinen.            Jen Ja tutJkinmsten vuoksi eivät nämä esi-
63216: Ralrel Jal:as.       C. A. Öhman.                 tykset kuitenkaan ole valmistuneet niin
63217: Toivo Pyörtä:nö.     Eero Mäkinen.                hyvissä ajoin, että Eduskunnalla olisi ol-
63218: Yrjö I. AntHa.       Päiviö Hetemäki.             lut 'ensi vuoden tulo- ja menoarvion käsit-
63219: Erkki Paavolainen. Erkki Koivisto.                telyn yhteydessä riittävästi aikaa ja tilar-
63220: Rolf B. Berner.      Aarne Hooka.                 auutta perehtyä esityksiirn. sisältyviin mo-
63221: L. I. Kaukamaa.      E. A. Turja.                 ninaisiin kysymyksiin.
63222:                                                      Menoarvioesityksen valmisteluvaiheessa
63223:                                                   laskelmien pohjana olleen suunnitelman
63224:                                                   muka:arn ikatsottiin puolustusvoimien ny-
63225:        Eduskunnan Her:oo. Puhemiehelle.           kyään voimassa oleviten, lakeihin jru asetuk-
63226:                                                   siin perustuvien virlkojen ja tointen edel-
63227:    Vaitiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 mo-         lyttämän määrärahan tarvetta voitavan su-
63228: mentissa mainitussa tarkoituksi'JSSa olette       pistaa, kuten tulo- ja menoarvioesityiksen
63229: Te, Herra Puhemies, tiedokseni ja vastat-         yhteydessä on mainittu, edelleen noin
63230: tavaikseni lähettänyt jäljennöksen kansan-        180,000,000 ma:rikaJl:la eli huomioon ottaen
63231: edustaja Arvi Ahmavaaran ym. jättämästä            jo kuluvan vuoden menoarviossa edelly-
63232: seuraavasta kysymyksestä:                         tetty 260,000,000 markan säästö, yhteensä
63233:                                                   tasaluvuin 440,000,000 markalla.
63234:            Onko Hallituksen tarikoituiksena ol-      Nykyisestä asiaDJtilasta johtuen on ensi
63235:         lut, että Eduslrunta !käsitellessään      vuoden tulo- ja menoarviossa 9 pääluokan
63236:         ensi vuoden tulo- ja menoarvioesi-        perusprulkkamenoja koskevien laskelmien
63237:         tyksessä ehdotettuja supistuksia puo-     perustaksi otettava -        käsitykseni mu-
63238:         lustuslaitoksen menoihin joutuu il-       kaan - puolustuslaitoksen ny<kyisin voi-
63239:         man edelläkäynyttä asianomaåsen           massa oleva kokoonpano ja j-äätävä odott,a-
63240:         lainmuutoksen käsittelyä maaraa-          maan uudestijärjestelyä koskevien esitys-
63241:         mään kantansa puolustuslaitoksen          ten valmistumista. Puolustuslaitoksen palk-
63242:         uudelleenjärjestelyä koskeviin laaja-     kausmenojen todellista suuruutta arvostel-
63243:         kantoisiin ikysymyiksiin; ja              taessa olisi kuitenkin, kuten edellisinäikin
63244:                                                   vuosina on ollut asian laita, lähdettävä
63245:           miten Hallitus, jos ehd.otetut su-      siitä tosiasiasta, että avoimien virikojen ja
63246:         pistukset hyväksyttäisiin, aikoo huo-     tointen osalta puolustuslaitolnren peruspa:l-
63247:         lehtia siitä, että uudeileenjärjeste-     ikoissa syntyy menosä:ästö, joika on niirn
63248:         lystä johtuvat muutokse:t voitaisiirn.    huomattava, että sitä ei voida katsoa mah-
63249:         jo ensi vuoden alkuun mennessä to-        dolliseksi menoarviossa sivuuttaa. Kulu-
63250:         teuttaa saattamatta puolustuslaitok-      van vuoden menoarviossa on tämä säästö
63251:         sen asiainhoitoa sekasortoiseen ti-       a;rvioitru, kuten edellä on mainittu,
63252:                                                                                          2291
63253: 
63254: 260,000,000 markaksi, mikä s'lllllma kuiten-              Har Regeringens avsikt varit, att
63255: kin näyttää ·liian varovaisesti arvioidulta.           Riksdagen vid handläggningen av
63256: Viime syyskuulta laadittujen palkkausti-               de inskränkningar i försvarsväsen-
63257: lastojen mukaan oli nimittäin sinä kuu-                dets utgifter, som föreslås i propo-
63258: ik:auten~ puolustuslaitoksen avointen virko-           sitionen   angående     statsförslaget
63259: jen ja tointen lukumäärä yhteensä 1,768,               för nästa år, skulle utan föregående
63260: luku, joka ylittää sen lukumäärän, milliä              handläggning av vederbörande lag-
63261: kysymyksen      perusteluissa suunnitellun             ändring komma att fatta stånd-
63262: uudestijärjestelyn ilmoitetaan edellyttävän            punkt tili de vittbärande frågorna
63263: virkojen ja tointen lakkauttamisia. Jos                rörande omorganisationen av för-
63264: näiden avoimien vi'l'kojen ja tointen osalta           svarväsendet; och
63265: arvioidaan peruspalik:kamenoissa syntyvä
63266: säästö, niin tullaan tulokseen, joka suun-               huru ämnar Regeringen, ifall de
63267: nilleen vastaa Hallituksen tulo- ja meno-              föreslagna inskränkningarna skulle
63268: arvioesityksessä puolustuslaitoksen perus-             godkännas, begå för att de av om-
63269: palk!kamomenteille ensi vuodelle merkittyä             organisationen   förorsakade     för-
63270: vähennystä. Tarkkaa arviointiahan ei tie-              ändringarna redan före nästa års
63271: tysti tässä suhteessa voida suorittaa, koska           ingång skall kunna förverkligas
63272:  avoimien virrkojen ja tointen luku eri kuu-           utan att skötseln av förekommande
63273: kausina jonkin verr111n vaihtelee, mutta eh-           ärenden     inom    försvarsväsendet
63274:  dottoman tal'lkkuuden saavuttaminen ei ole-           råkar i ett kaotiskt tilistånd och
63275:  kaan pääasia, vaan ainoastaan sen tosi-               dess personai ställes inför oskäliga
63276:  asian huomioonottaminen, että menoarvion              svårigheter?
63277:  la:adinnassa tämä tekijä vaikuttaa oleelli-
63278:  sesti palkkausmenojen todelliseen tarpee-          På grund härav har jag äran anföra_
63279:  seen. Tulo- ja menoarvion käsittelyssä          följande:
63280:  Eduskunnassa on si:is, kuten jo edellä on          I den tili regeringens proposition arr-
63281:  lausuttu, nähdäkseni toistaiseksi tyydyt-       gående statsförslaget för år 1951 fogade
63282:  tävä arvostelemaan puolustuslaitoksen palk-     redogörelsen finnes blott ett kort om-
63283:  kausmenoja olevien olojen pohjalta ja odo-      nämnande av den under planläggning.
63284:  tettava asiain tulevrua järjestelyä. Mitä lo-   varande omorganisationen av försvars-·
63285:  puksi kysymyksen perusteluissa on mai-          makten, enär avsikten varit, att undel"
63286:  nittu mahdollisesti eroamaan joutuvien toi-     denna höst överlämnas tili Riksdagen
63287:  mihenlkilöiden saattamisest·a truloudellisiin   för de för förverkligande av den plane-
63288:  vaikeuksiin, niin on arvostelua tässä !koh-     rade omorganisationen av försvarsmakten
63289:  den pidettävä mielestäni enn'ell'airkaisena.    nödiga lag- och budgetpropositionerna
63290:  Luonnollista on, että mirkäli sellaista jois-   och annan erforderlig utredning. Enär
63291:  sakin tapauksissa tulevan uudestijärjeste-      särskilda undersökningar och gransknin-
63292:  lyn yhteydessä sattuu, on tässä kohden          gar fördröjt regeringens slutliga ställ-
63293:  Eduskunnan suostumuksella osoitettava           ningstaganae i ärendet, hava dessa pro-
63294:  kaikkea sitä huolenpitoa asianomaisten toi-     positioner likväl icke blivit färdiga i så
63295:  meentulosta, kuin asian laatu vaatii.           god tid, att Riksdagen skulle hava haft
63296:                                                  tiliräckligt tid och tilifälle att i samband
63297:    Helsingissä joulukuun 2 päivänä 1950.         med handläggningen av statsförslaget
63298:                                                  fördjupa sig i de mångfaldiga :frågor, som
63299:       Puolustusministeri Kustaa Tiitu.           beröras i propositionerna.
63300:                                                     Enligt den plan, som vid uppgörandet
63301:        Till Riksdagens Herr Talman.              av statsförslaget utgjorde grunden för
63302:                                                  beräkningarna, ansågs det vara möjligt
63303:   I det avseende 37 § 1 mom. i riksdags-         att ytterligare minska det anslag, som
63304: ordningen omförmäler har Ni, Herr Tal-           behöves för tjänster och befattningar en-
63305: man, tili min kännedom och mitt be-              ligt nu gällande lagar och förordningar.,
63306: svarande översänt en avskrift av följande        såsom ock i samband med statsförslaget;
63307: av riksdagsmannen Arvi Ahmavaara m. fl.          har omnämnts, med cirka 180,000,00()
63308: ställda spörsmål:                                mark eller med beaktande av den redan
63309:  2292                       IPe.rja,ntlaå'Illa. 8 p. joulukuuta 105·0.
63310: 
63311:   i innevarande års statsförslag förutsatta       tillsvidare inskränka sig till att vid be-
63312:   260,000,000 mark stora besparingen, i           dömningen av försvarsväsendets löneut-
63313:   runt tai med sammanlagt 440,000,000             gifter utgå från nu bestående förhåll:anden
63314:   mark.                                           oeh invänta ärendenas iortsatta utveckling.
63315:     Enligt min uppfattning bör beroende           V ad slutligen vidkommer det · i spörsmålet
63316:   på nu föreliggande sakläge till grund för       gjorda omnämnandet, att de eventuellt av-
63317:   beräkningen av de under 9 huvudtiteln           gående fun:ktionärerna skulle råka i ekono-
63318:   i nästa års statsförslag upptagna utgif-        miska svårigheter, måste kritiken i denna
63319:  terna för grundlöner läggas försvars-            del enligt min åsikt anses vara :för tidig.
63320:  väsendets nuvarande sammansättning och           Givet är, att såvida dylikt förhållande i
63321:  inväntas överlämnandet av propositio-            endel fall genom organisationen verkligen
63322:  nerna angående omorganisationen. Vid             skulle lromma att uppstå, bör med Riks-
63323:  bedömandet av det faktiska anslagsbe-            dagens samtycke all den uppmärksamhet
63324:  hovet för försvarsväsendets löneutgifter         ägnas vederbörandes fortsatta utkomst, som
63325:  bör man dock, såsom redan skett under            påkallas av det rådande sakläget.
63326:  de föregående åren, utgå från det faktum,
63327:  att genom att tjänster och befattningar             Helsingfors den 2 december 1950.
63328:  äro vakanta uppkommer vad beträffar
63329:  försvarsväsendet utgifter för grundlöner,                Försvarsminister Kustaa Tiitu.
63330:  en utgiftsbesparing, som är så betydande,
63331:  att det icke är möjligt att förbigå den-
63332:  samma i budgeten. 1 innevarande års
63333:  statsförslag har, såsom ovan nämnts,                Puheenvuoroo saatuaa.n lausuu
63334:  denna besparing beräknats uppgå till
63335:  260,000,000 mark, viiken summa dock                Ed. J. K o i v i s t o: Suuren valiokUIIlnan
63336:  synes vara alltför försiktigt beräknad.          kdkous on tänään heti tämä:n täysistunnoo
63337: Enligt de avlöningslistor, som uppgjorts          päätyttyä.
63338:  för sistlidne september månad, utgjorde
63339: nämligen under denna månad antalet
63340: vakanta tjänster oeh befattningar i för-
63341:  svarsväsendet inalles 1,768, vilket tal                Päiväjärjestyksessä olevat a.s:iat.
63342:  överstiger det antal tjänster oeh befatt-
63343: ningar, som enligt motiveringen till                  1) Ehdotukset liikevaihtonrolaeiksi.
63344:  spörsmålet skulle komma att indragas.
63345: Vid beräkning av storleken av den be-               Yllämainitut ~aki~hdoturkset sisältävät
63346: sparing, som uppkommer genom att dessa           hallituksen esitys n:o 86 ja lak.,al. n:ot
63347: tjänster och befattningar äro vakanta,           83-86 sekä 88-91, joita on valmistele-
63348: ernås ett resultat, som ungefär motsvarar        vasti käsitelty valtiovarainvaliokunoon mie-
63349: den minskning, som i Regeringens propo-          tinalössä n: o 81 ja suuren valiokunm.an mie-
63350: sition angående statsförslaget för nästa         tinnössä 111: o 128, esitellään k o l m a n t e e n
63351: år gjorts i momentet för försvarsväsen-          !käsittelyyn:.
63352: dets grundlöner. Det är givetvis ieke
63353: möjligt att utföra en exakt uträkning,             Ensimmäinen varapuhemies:
63354: enär antalet vakanta tjänster och befatt-        Ensin sallita:an keskustelu ,asiasta kokooai-
63355: ningar i någon mån växlar under de               suudessoon ja sen jälkeen päätetään ~aki­
63356: olika månaderna, men det är ju icke              ehdotuksista. Koska toisessa käsittelyssä
63357: heller huvudsaken, att denna uträkning           päätetty haJlitulksem. esitykseen sekä laki-
63358: uppgöres med absolut noggrannhet utan            aloitteisiin n:ot 84 j'a 88-91 pohjautuva
63359: endast att beakta det iaktum, att vid            lakiehdotus sisältää ehdotuksen !korotetusta
63360: beräknandet av utgiftssidan denna fak-           pysyvästä verosta, on lakiehdotus valtio-
63361: tor i väsentlig grad inverkar på det             päiväjärjestyben 68 § :n 1 roomentin mu-
63362: verkliga behovet. Vid den snart börjande         kaan piderttäv.ä raoonneena, ellei sitä kol-
63363: handläggningen av statsförslaget i riks-         mannessa käsittelyssä ole ikaTiiiJJaktrunut 2/3
63364: dagen vore det därför enligt min åsikt           anJlletuista äänistä. Jos lakiehdotus täten
63365: skäl att, såsom redan tidigare påpekats,         mukeaa, on 1asia palautettava valtiovarain-
63366:                                          Liilkeva•ihto.v•ero.                                   2293
63367: 
63368: valiokuntaan siinä tarkoituksessa, kuin sa-          tön veronlisäystä. ja mitkä ryhmät ovat
63369: notum. pykäläa:L 2 momentissa säädetään.             jyrkimmin esiintyneet tämäill :msituksen li-
63370:                                                     säämisen puolesta. Hallituksen esityksessä
63371:   Menettelytapa hyväksytään.                         jo ehdotettiin liikevaihtoveroa kOl·otetta-
63372:                                                     vaksi nykyisestä 15 :stä 20 % : iiin. Meidän
63373:                                                     kanS'andemokraattien taholta on osoitettu,
63374:   Keskustelu:                                       kuinka väärä j•a epäoikeudenmukainen tämä
63375:     Ed. Riihinen: Herm puhemies! Nyt                 v~erotusmuoto sellaiseilla, kuin sitä meillä
63376: esillä oleva liikevaihtorverolaki sellaisoo.•a      sovellutetaan, Oill ja vaadittu, että tästä
63377: kuim. se toisessa käsittelyssä on tullut hy-        verotuksesta olisi mitä pikimmin kokonai-
63378: väksytyksi, tulee johtamaan huomattavaan            suudessaam. luovuttava. Krun tämä esitys
63379: veron korotukseen. Tämä veronlisäys tulee           illlyt Oill tullut hylätyksi, illiin olemme jo
63380: pääasi•assa kansam, vähävaraisoo. viWstön           valiokunnassa sekä nyt myöhemmin täys-
63381: krunnettav·aksi. Samaam. aikaan kuin: muu-          istunnossa ehdottaneet, että veroa ei ko-
63382: tenkin liiallista verokuonnaa lisätään, on          'l'otettaisi, vaaill että veroprosenttia alen-
63383: hallitus ja eduskuTIJnan enemmistö valmis           nettaisiin hallituksen esityksestä niin:, että
63384: alentamaan erittäin suuria liikevoittoja            vero jäisi entiselleen. Tämä esitys on kui-
63385: kahmivien suuryhtiöitten verotusta. Ei ole          teillkin tullut hylätyksi. Kiivaimmin ovat
63386: k!auan siitä, kun eduskrmnan oikeisto, nii-         li~kevaihtov.eron korotusta vaatineet valio-
63387: den mukatrm myös sosialidemokraattiset              kunnassa sekä täällä täysistunnossa koikoo-
63388: edUSitajat, alensi yhtiöiden tuloveroa niin,        muspuolll!een ja maalaisliitoo edustajat
63389: että sen johdosta valtio tulee menettämääru.        sekä heihin yhtyneet muut oikeistolaiset.
63390: VUJonna 1951 noin 6 miljardia markkaa ve-           Nämä ryhmät ja hallitus sekä eduskunnan
63391: rotuloa. Tämä mjaus Oltli tarkoitus peittää         ooemmistö ovat vastuUSSJa illyt tapahtuvasta
63392: liikevaihtoveron korotuksella, ja siten siir-       tyÖikansan vel'Oilllisäyksestä ja siitä johtu-
63393: Tetääru. veronlisäys palkk.atuloisten työläis-      illleista hintojen korotuksista. Tämä Oill syytä
63394: ten ja maaseudun työtätekevän väestön               palj~taa lisääntyvien verojen ja IIliouse-
63395: kWI1illettavaksi korotettujen tarvikehintojen       vien hintojen uuwttamille joukoille.
63396: muodossa.                                           Olemme vakuutettuja, että asian palj•astut-
63397:     Kun esillä olreva lalki tulee ensi vuoden       tua tyÖikansa Oill an.tava tuomionsa rasitus-
63398: alussl3i voima:am, niin sen seumuksena tule-        ten HsääjHle, eduskunnan oilreistopuo-
63399: vat viljaa ja maitotaloustuotteita luikuun-         lueille.
63400: ottamatta kaikkien kulutustarvikkeiden hin-             Kun pidämme välttämättömänä, että lii-
63401: illat jyrkästi ik:ohoamarun. Tästä on myös seu-     kievaihtoverosta olisi luovuttava, ja että
63402: muksena, että asumto11akennuskustannukset           siitä johtuviin rasituiksiim. olisi myös hal-
63403: entisestäänkin nousevat, koska rakenillustar-       lituksen kiinnitettävä huomiota, niin, her11a
63404: 'Villlieidoo kohdalla liikevaihtovero myös tu-      puhemies, ehdotankin mltiovarainvaliokrm-
63405: lee kohoamaan, ja vähävaraisilla käy en-            nan mietintöön liitettyyn IV vastalausee-
63406: tistäkin vaikeammaksi oman kodim ra:keill-          seen viitaten, 'että .eduskll!nta päättäisi pe-
63407: taminen. Sa:moin myöskim. maataloudoo. ko-          rusteluihm hyväksyä oourruawn lisäkappa-
63408: neellistamiillen tulee kohtaamaan entistä           leen: ,Hyväksyessään hallituksen esityksen
63409: suurempia vaikeuksia sen johdosta, että ul-         liikevaihtoverolaiksi eduskrmta kiinnittää
63410: komailta ja kotimaassakin myytävien maa-            samalla hallituksen huomiota siihen, että
63411: talouskoneiden hinillat tulevat nousemaan.          liikevaihtovero, samoin kutin kai~i muut-
63412: Näim. tulee asUilltopula myÖSikin asuntora-         kin välilliset verot, rasittaa Taslmimmin vä-
63413: kennustuotalll00il1 supistuessa nykyisestään-       häwraista kuluttajaväestöä. Liikevaihtovero
63414: km pahenemaan. Tämä liikevaihtoveron ko-            oo kaiken lisäksi otettu verolakiemme jouk-
63415: rotus lisää ensi VUOillOO v:altion tuloja noin      koon sotR-~ajaJil poikkeuksellisissa oloissa,
63416: 10 miljardilla Ill!al'kalla; mutta se me'I'ikit-    vähentyneiden tullitulojen ja suuriksi pai-
63417: see samalla työkam.san ,elintason alootamista       suneidm sotamenojen peittämistarikoituk-
63418: samassa suhteessa. Tästä syystä ovat k!run-         sessa. KoSka jo ovat ohitse ne molemma1t
63419: sandemokmattiset eduatajat vastustaneet             perustekijät, joiden vuoksi liikevaihtovero
63420: liikevaihtoveron korotusta.                         on verotuslainsäädäntömme piiriin otettu,
63421:     Tässä yhteydessä on syytä tarkistaa.,           edusikunta edellyttää, että hallitus ryhtyy
63422: miltä taholta on esitetty vähämraisen väes-         ensi tilassa toimenpiteisiin liikevaihtovero-
63423: 2294                           IPmJa.ntlwi!IDII. 8 p. joullwkuuta 1950.
63424: 
63425: lain avulLa perittävien välillisten verojen            Ed. H i e t a n en: Minä pyydän kannat-
63426: keventämiseksi työläisten, pienviljelijäin          trua ed. Riihisen tekemää ehdotusta.
63427: ja muun vähävaraisen kuluttajaväestön
63428: ooalta ja että hallitus ryhtyisi ha'rkitsemaan         Ed. K o s iki: Herra puhemies! Kun edus-
63429: mahdollisuuksia liikevaihtov.eron ikok01Il!8Jan     ikUJUta näyttää - täällä ,esitetyistä paina-
63430: _poistamiseksi. ' '                                 vista epäkohdista ja epäilyksistä huolim31tta
63431:                                                     - tänään lopullisesti lyövän lukkoon uuden
63432:    Ed. Öste<rholm: Herr taJlman! Nä;r               liikevaihtoverolain ja samalla sinetöiväm.
63433: reformen 1av lagstiftnill.gen om omsättnings-       siirtymisen uuteen systeemiin, niin lienee
63434: sikatten inleddes hyste man framfö<r allt           paikallaan lausua se toivomus, että
63435: fö<rhopptningen att den skulle leda till att        ma.amme yrittäjäkunta s·elviytyisi suurem-
63436: omsättnin.gsglmtten på bOOke;r slrulle avil.yf-     mitta vaurioitta niistä taloudellisista ja
63437: tas. Näst omsättningssikatten pä ~äkemoocl          teknillisistä vaikeuksista, joita tämä muu-
63438: har Slffiatten på böeker varit svårast rutt för-    tos mukaan tuo. Viimemainitussa suJhteessa
63439: svara, den moraliskJt minst berätt1gade. Men        on mel'kittävä vaikutus sillä tavalla, millä
63440: nu nM- vi ilrommer fraan tiWl målet ooh skat-       liikevaihtoveroviranomaiset ~asiaan suhtau-
63441: ten :på böeker skaJ:l avlyftas, fimmr vi att        tuvat. Erikoisesti täydenillysveron tu1kin1Ja
63442: stadgandena är avf,attade på ett så otill-           ja pienten ty&liikkeitten tarkkailu vaatii
63443:  fredsstä:llande sätt, att man är oviss om          :aivan erikoista hal'kintaa ja ymmärtämystä.
63444:  i viliken utsträckining de v~e:vkligen >leder      Edellyttää näinollen saanee, että se ter-
63445: till det eftersträvade må1et.                       veellinen yhteistyö, joka tähoo mennessä
63446:    I två ihänsoonden är stadgandet otill:fu:.eds-   molemminpuoliseksi tyydytykooksi on jo
63447: ställoode. För det första heter det, att fria       ermättänyt muodostua verovi:r:am.omaisten
63448: :fråm omsättn.ingSSikatt skall vara bö<lker         ja taloudellisten: järjestöjen välille, vastai-
63449: hömnde till den egentliga litterat'll!ren. Men      suudessakin jatkuisi entisestäänkin tiiviim-
63450: lagsti:ftaren försummar att fö:riklara V'ad         pänä yhteisten vaikeuksioo voittammeksi.
63451: :Som menas med ,den egentliga litteratu-
63452: ren.'' Det kommer att uppstå flere SIVå:r:a              Ed. P akka 'll en: EdusikUillta nyt hy-
63453:  to1kningsfrågor Man rmdrar t. ex. om lä-           vä!ksynee liikevaihtoverolain, joka on sruam.ut
63454:  roböeker för skolor och högskolor, som en-         selLaisen muodon, että siihen voidalalll olla
63455: ligt min memng självfallet borde vnm                aina!kin suurin piirtein tyytyväisiä. Siilllä-
63456: fria: fråm. skatt, ikan anses höra till den         hän on nyt paljon entisiä epäkohtia saatu
63457: egentliga; litteraturen, eller om t. ex. ord-       korjatuksi ja IDläiD ftsia on mennyt myÖill-
63458: böcker är fria fråm. skatt, eller räknebok          teisesti eteenpäin. Valitettavasti kuitenkilll.
63459: för :folkSkolan. Det ikommer att bli fråga          joudutaan, niinkuin ~aki edellyttää, 1110\Sta-
63460: om prövillng i vidsträek om:fattning. Det-          maan liikevaihtoveroprosenttia. Sanoin Vra-
63461: samma är fallet med avseende å tidskrifter,         litettavasti, kosika ikrunsalaiset yleensä odot-
63462: av vilka de som benä.mm.s ,fö:rströelsetid-         taisivat tietenkin päinvastaista kehitystä,
63463: skrifter'' furtfarande skiall vara belagda          että veroa voitaisiim alentaa. Mutta me hy-
63464: med sikatt. Detta är en bestä:mmelse, om            vin ymmärrämme, ain'akin ikailåi 111e, jotka
63465: vi~en man ikan hysa de alJ.var1igaste tvi-          ottavat asiat Vraikavasti ja vastuuntuntoi-
63466: vel inte ~endast därför att det blir utom-          sesti, että nykyoloissa ei ole mahdollisuuk-
63467: ordentligt svårt att verkställa ikl!assificerin-    sia tällaisiin alennuksiin, niin suotavaa
63468: gen, utan också därför ;att man ikan ifrå-          k!UJi.n se oHsiikin:, kosika valtion menot ov,at
63469: g:asätta om dyliika restriiktioner lmn 'anses       llliim suuressa määrässä lisääJntyneet.
63470: tillåt med tanke på själva tryckfri:hetoo.               Kun todella tilalllne on tällainen, tUilltuu
63471: I Sverige har man komrrnit till det !1esul-         hieman oudolta, että kommunistien taholta
63472: tatet att alla dylika restriiktioner både för       tehdään ehdotus, jossa ehdotetaan peruste-
63473: -såvitt det gäller pappemtilldelning och            luihin sanonta, että tä:mä liiikevaihtoV!ero
63474: beskattning rå:kar i kollision med tryekfri-        jopa kokonaan poistettaisiim. Näinhän ei
63475: heten. Nu återstår det ingenting ailJilat än        voida ~asiaa hoitaa ainakaan tässä vameess'a.
63476: :att uttala förhoppniJngwt att vid tillämp-         Me tiedämme, että liikevaihtoveron tuotto
63477: ningen av lagoo skall visas så stor vid-            merkitsee Vialtiolle erinomaisen paljon, tänä
63478: synthet som möjligt och att restriiktione:rma       vuonna hiukan vajaa 25 % ikaikista tuloista
63479: skiall få så liten betydelse som möjligt.           j-a ensi vuolliila hiuk31n yli 25 %. Knn juuri
63480:                                          Liilklev.a:ih tov;ero.                                     2295
63481: 
63482: :kommUJllistioo taholla kovin innokkiaasti pu-        tävät VJaatimuksen siitä, että heidän vero-
63483: hutaan liikeVJaihtoveron jopa koko:n:a:an pois-       rasitustaan on ikevennettävä. Täällä ~nousee
63484: tamisesta, on syytä tässä yhteydessä mai-             sitten maalaisliit0111 edustaja j,a sam.oo, että
63485: nita, että er,äJässä meidän naapuriV'altios-          ne ovat epäoikeutettuj:a vaatimuksia. Jos
63486: samme, nimenomaan Neuvostoliitossa, liike-            nyt yritetään asettaa tarlcistu!ksen alaiseksi,
63487: vaihtoveTOn me11kitys on erinomaisen suuri.           miten verotus saataisiin tas:aisemmaksi, niil!l
63488: Niinpä vuoden 1950 N euV'OStoliitoo budje-            mRiaJlailiittolainen Pakikanoo vastustaa sel-
63489: tissa lrerätäälll ikaikista tuloista yli 55 %         laista:. 1Se 011 tyypillistä heidän taholtaan.
63490: liikevaihtoverona (V'asemm.alta: Ei pidä              j:a heidäm. ryhmänsä taholta. Ryhmän ta-
63491: pai,kkiaansa!). Luulisin näinollen, että koon-        holta, joka on ollut valmis alentamaan yh-
63492: munistit edes tässä suhteessa ovat ~siass:a           tiöiden verotusta 6 miljardilla markalla
63493: oikeilla linjoilla jia yrittävät asioita mei-         eii1Si vuonna, vastustetalalll jy:rlkästi pienvil-
63494: dänikilll maassamme niin hoitaa, ettei täl-           jelij.äilll. j:a; työläisten verojen ta:vkistamis-
63495: laisena aj,arukohtallla valtiolta riistettäisi        takin.
63496: näiln suurta tulolähdettä.
63497:                                                           Ed. Heitto: Herra puhemies!- Ed.
63498:                                                       Pwkkalllen 1ausUillllOSSaan mailllitsi, että on
63499:   Ed. Hieta 111 en: Ed. Pa:kkanen täällä              huomattaVIa paoonnus soo.tu uudessa liike-
63500: taas kerran lähti esiintymään N euvostolii-           v;aihtoverolaissa (Keskustasta: Oiikeilll !) .
63501: ton olojen tum.tijana ja yritti sillä tehdä           Että tässä tulisi myöskin toinoo mielipide
63502: tY'hjäksi ed. Riihisen toivomusponnoo mer-            ilmaistuksi, llliin milllä voin Slalloa, että tämä
63503: kitybelll. o~ kuitenkin huomautettava ed.             Olll huo:m.:attaVJasti huono111nettu laiki enti-
63504: Pakkaselle, että Neuvostoliiton olot ovat             sestäoo. Itse liikevaihtovero on asi:allinen,
63505: toisenlaiset, että siellä suurtuotanto 0111 ko-       mutta se lain muoto, että liikevaihtovero
63506: konaan valtion käsissä ja palvelee tässä              kannetaan yhdessä portaJassJa, se on suure!ks:i.
63507: tapauksessa työväen ja ikako lm.nsan tar-             tappioksi maan talouselämälle ja mrsinikilll
63508: peita. Kun me ~alll.Salldemakraatit olemme            siinä siirtymisvaiheessa ilroko lruluttajaväes-
63509: esittäneet liikevaihtoveron alentamista tai           tölle.
63510: mahdollista! poistamista, niin olemme edel-
63511: lyttäa:Leet, että V'erotusta nimenomaan suur-            Keskustelu julistetruan päättY'I!looksi.
63512: tuotantoon nähden kiristetään. Tällä ker-
63513: taa ovat suurtuottajien voitot siksi huomat-             Ensimmäin,e!I1 varapuhemies:
63514: tavat, että niistä riittäisi ottaa huomattava         Keskustelussa on ed. Riihilllen ed. Hietasen
63515: summa valtion meii10jen peittäm.iseen ja              ilmlllllattam:alll:a ehdottanut, että perustelui-
63516: käytettäväksi kalll.San vähäväkisen OSal!l rve-       hin otettaisiin IV vastalauseessa ehdotettu
63517: roikuorman ,a;lentamis.een vähentämällä lii-          lisäJkappale. Kutsun tätä ehdotusta ed. Rii-
63518: ik:eV'aihtoveroa. Kun ed. Pakkanen näitä              hisen ehdotuikseiksi.
63519: seikkoja ei ota huomioon, ei hänen pitäisi
63520: lähteä vetoamaan Neuvastoliittoon.                       S,elontelko myönnetään oi.ikeruksi.
63521:      Ed. Riihi 111 en: On syytä palllna mer-             EnsimmäinMl varapuhemies:
63522: kille ma:aliaisliittolaisen edustaj'al!l €Siinty-     Ensin päätetään lakiehdotuksista ja sen
63523: minen tässä ,asiassa. Ed. Plrukkasen mielestä         jälkeen perusteluista.
63524: ei ole mitään syytä lähteä tarkistamaan
63525: sitä, millä tavalla voitaisiin keventää pien-            Mea:~~ettelytapa:   hyväksytään.
63526: viljelijäin j1a työläisten verotaakilma. Mi-
63527: nun ehdotta:massami poonessa SRIIlOtaan                 Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
63528: lllläin: Olisi tutkittava miten välillisiä ve-        hyväksytään yksimielisesti.
63529: roja voitaisiin keventää työläisten ja pien-
63530: viljelijäin osalta. Siinä .ei pitäisi olla ke-          Eduskunta päättää pysyä asi,an toisessa
63531: nelläkään työläisten ja pienviljelijäin OOUS'-       käsittelyssä tekemässään päätöksessä liaki-
63532: tajillla mitään vasta:wn s:amomista. Niin maa-       laloitteisiilll 111:ot 83, 85 ja 86 sisältyvien la-
63533: seudulla !kuin kaupungiss:aki,n työvffiestö          !kiehdotustoo hylikäämiS€Stä.
63534: tUII1tee, että verotus ei ole oikeudenmukai-
63535: nen. Se on suihteettom:an raskas heidän asal-           Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
63536: tlliall1 ja he uudestaan ja uudestaan esit-           taan päättY'I!leeiksi.
63537: 2296                              Perj,antlaiiam. 8 p. jowlwkuuta 19•5·0.
63538: 
63539:   Ensimmäinen varapuhemies:                            Paasio, Paikkanen, Pruovesi, Peltonen, Poh-
63540: Nyt päätetään ed.· Riihisen ehdotuksesta.              jala, J. Pusa, Pääkkönen, Raru.ki1a, Ran-
63541: Esitän hyväksyttäväksi seuraavan                       tala, Rantamaa, Ryhtä, Rytinki, RÖilllkkö,
63542:                                                        .Sa;alasti, .Saariaho, Sarja:lia, Saukkonen,
63543:   ä ä il1 e s t y se s i t y k sen:                    Seppälä, V. SimOillffil, Simula, Sukselaiillen,
63544:                                                        Suntela, •Suurko.nka, !Söderhjelm, Takki,
63545:                                                        1
63546: 
63547: 
63548:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää                    Tiailllen, Tiitu, Turja, Tuuma, Törngren,
63549: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Riihisoo               Wellirng, Vennamo, Vesterinen, Wickman,
63550: ehdotus hyväksytty.                                    Wiherheimo, Virkki, ViroLainen, J. Wir-
63551:                                                        taneill, Väyrynen, Öhman, östenson ja Ös-
63552:   Ensimmäinen varapuhemies:                            terholm.
63553: Ääm.·estyksessä on anillettu 107 jaa- ja 47
63554: ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 44.                                ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
63555: 
63556:   Ensimmäinen varapuhemies:                              Aaltonen, Aattela, A1aniko, Andersson,
63557: Eduskunta: on hyväksynyt mieti[lillön.                 Bralllder-Wallin, V. Esko1a, Friman, He-
63558:                                                        lem.ius, Henriksson, Hietanen, Hiilelä, Hyk-
63559:    Puheenvuoron saatuaan lausuu.                       käälä, J oikinen, M. Järvinen, Kajala, Kar-
63560:                                                        jalainen, Kauhlanen, E. Kilpi, S.-K. Kilpi,
63561:   Ed. R i i h i rn en: Pyydän avointa äänes-           Kuj•ala, Kujam.pää, Kuusinen, M. Leskinen,
63562: tystä.                                                 Lirnna, Manninen, Meriläinen, Muikiku,
63563:                                                        Murto, Mustonen, Myllymäki, Nevalainen,
63564:   Ensimmäinen varapuhemies:                            Niemi, Nieminen, N. Nurminen, P~kik·ala,
63565: Avoirnta äanestystä on pyydetty.                       Perkonoja, Pesonen, Pessi, Prunnila, E.
63566:                                                        Pusa, Puuma1ainen, Pyy, Pyörtänö, Rau-
63567:    Krm ta'l'peellinen määrä edustajia nousee           nio, Renfors, Riihimäki, Riihinen, Roine,
63568: seisoolleem.., toteaa                                  Rosenberg, Ryömä, H. Simonen, Stenberg,
63569:                                                        Sävelä, Tainio, Tauriainen., A. Tolon·en, J.
63570:  Ernsimmäinen varapuhemies:                            Tolonen, Torvi, Turkka, V. Turunen ja
63571: Avoin äänestys tulee toimitettavaksi.                  A. Wirtarnen.
63572: 
63573:   Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 20
63574: leen.                                                      edustajaa:
63575: 
63576:    ,Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat:                    Haikkila, Helj.as, Hilturnen, Kannisto,
63577:                                                            KarvOillen, Leino, P. Leskinen,. Mi:Hclri, Mä-
63578:    Ahmavaara, Aittoniemi, Ala-Mäyry, An-                   kinen, Baavolainen, Penttala, Raatikainen,
63579: nala, Antila, Be:rmer, Borg-Sundman, von                   Sa:ari, Salmela-Järvinen, Soininen, Sormu-
63580: Booo, Brander, Brommels, K. Eskola,                        nen, Tervo, 0. Turunoo, V;a;rjonen ja Vil-
63581: Forss, HIW~q>aniemi, H:akala, Hamara, Hau-                 hula.
63582: tala, Heikkilä, Heitto, HeteroiiJki, Hi·ekkala,
63583: Hirvensalo, H~a, Honk;ala, Huunonoo,                         Ensimmäi·nen varapuhemies:
63584: A. Ikonen, T. Ikornen, Jalas, J eoo, Jouka-                Avoimessa äänestyksessä on annettu 117
63585: nen, V. Järv:ilnen, Kalav;a:inen, Karvikko,                jaa- ja 61 ei-ääntä.
63586: Kiaukama:a, Kauppi, Kekkooen, Kiiski, Kil-
63587: peläirnen, Kinnunern·, Kleemola, E. Koivisto,                Eduskunta on hyväksym..yt mietinnön.
63588: J. Koivisto, Koivulahti-Lehto, Koivuranta,
63589: Korsbäck, Koski, Koskinen, Kuittinen,                        Asia on loppuun !käsitelty.
63590: Kullberg, Kulov.a.am, Käkelä, Kölli, Lah-
63591: tela, Laine, Laitinen, Lamp:ilnen, Lappi-
63592: Seppälä, Larson, ~htonern, Leikola, Leiwo-
63593: Darsoon, Lepistö, Leppihalme, Leppälä,                              Muutos päiväjärjestykseen.
63594: Luostarirnen, Luuldm, Malkamiilki, Mannila,
63595: Meinander, Miettunen, Murtomaa, Nislmla,                     Ensimmäinen varapuhemies:
63596: Niukik:aillen, Nu:orsaari, E. Nurminern·, Okko,            Päiväjärjestykseen tehdään se muutos, että
63597:                               1Periartölk·a.lllri, oillooudenkäymisb.:ari y. m.                      2297
63598: 
63599: ensin käsitellääal ensimmäisen käsittelyn               vaikka siitä onkin jo vuosia sitten laadittu
63600: as:ilat ja nyt esitellään päiväjärjestyksen 9)          hallituksoo esityksen muotoon tehty ehdo-
63601: asia.                                                   tus, ei ole päässyt tulemaarn tänne ·eduskun-
63602:                                                         taan saJakka. Mainitsen tässä eräitä !Iloista
63603:                                                         kysymyksistä, Jotta arvoisat ~edusta­
63604:                                                         jat voisivat itse tykö;nänsä hav:aita, että vi-
63605: 9) Ehdotukset laeiksi periutökaaren 17 lu-             saisia ja riitJaisia nuo kysymykset taitavat
63606: vun, oikeudelllkäymiskaaren 10 luvun 2 § :n             olla, jos ne meidänkin pohdittav.aksi tänne
63607: ja konkurssisäännön 46 § :n muuttamisesta               eduskuntaan tuotaisiin. Olisiko perintöoi-
63608: sekä maakaaren 2 ja 3 luvun sekä 8 luvun                keus rajoitettava vai,n visseihin sukUi1aisuus-
63609:            3 § :n kumoamisesta.                         polviin ja oma:ilsuus, ellei illoin lähe:ilsiä pe-
63610:                                                         rillisiä olisi, otettava valtiolle tai kun111alle,
63611:      Esitellään lakivaliokunnam. mietintö n:o           ja ·mitenkä tuota Ollllaisuutta sitten ·olisi
63612: 18 ja otetalan ensimmäiseen käsi t-                     käytettävä. Olisiko puolisolleki111 annettav;a
63613: t 1e l y y ;n siinä valrnistelevasti !käsitelty hal-    perintöoikeus toisen puolison jälkeen, ku-
63614: lit'111ksen esitys n:o 37 (1948 vp.), joka si-          ten sivistysmaissa yleensä jo laajasti an-
63615: sältää yllämainitut lakiehdotukset.                     illetaan? Mille !lwhdalle puoliso perinnön-
63616:                                                        saajana olisi asetettava? Paljonko hänen pi-
63617:    Ensimmäinen varapuhemies:                            täisi periä? Menettääkö hän perintönsä, jos
63618: Käsittelyn pohjaillla on lJakivali~Ykunnan              menee uusiin naimisiin j. n. e.?
63619: mietintö n: o 18. Asiasta sallitaan keskus-                 Eräs illiistä kysymyksistä koskee voiilllassa
63620: telu.                                                   olevan Lain testamenttaamisvaP'autta mää-
63621:                                                         ritteleviä säälliOOksiä. Niiden muuttamiSielll
63622:                                                         tarpeellisuudesta ja kiireellisyydestä v:allit-
63623:   Keskustelu:                                           see ni1n suuri yksimielisyys, että niistä on
63624:                                                        katsottu voitavan anta1a eduskunnalle eril-
63625:    Ed. Lehtonen: Herra varapuhemies!                    Iin·en esitys, jota nyt tkäsitte1emme.
63626: Hallituksen esitys perintökaaren 17 luvun              =~Jotta kävisi ymmärrettävämmäksi, mistä
63627: muuttamiseksi ja 1akivwliok1ID1J.Jan siitä an-          erotus mrua1ais- ja !lmuprmik:ilaisoikeuden vä-
63628: tama mietintö, joita tämän 111sian kohdalla            lillä ylimaLkaan juontaa juurens1a, on tar-
63629: nyt käsitelläiim, sa:attavat, mikäli eduslknnta         peen lyhyt historiallinen katsaus, jolm €i
63630: niih:iln sisältyvät llakiehdotukset hyvä!ksyy,          väsyttäne arvoisia kunntelijoita.
63631: päätökseen jo vuosikymmenien ajan lain-                    T·estam:enttikäsite oo jo v:anhaa perua.
63632: säädäntöelintenk.in harkittavana olleen ky-             Rooman valta;kunnassa testamentti oli sään-
63633: symyksen perimysmwan testamenttaamis-                  nÖillimu:kainoo jäämistön sa.namuoto, ja
63634: ildellon kumoamisesta sekä ma:alais- ja lmu-            eräinä aikakausirua kerrotti:iln sattuneen ver-
63635: punhllaisoikeuden vihlise.n., te.stamenttaa-           :raten harvoin, ettei varakas henkHö tehnyt
63636: misoikeutta koskevan erotuksen poista-                 testamenttia.
63637: miseksi. Jo parinkymmenen viime vuoden                     Historiallisista syistä rahatalous s1aavutti
63638: ajan olisi tälLainen lainsäädäntö ollut kypsä           jo va;rhain Rooman yhteiskuntaelämässä
63639: toteutettavaksi, sen jälkeen kun perimys-              määräävän merkityksen. Sen vuoksi rooma-
63640: ma<run sukulunastussääamökset kumottiin ja             1aises813 perintöoikeudeSSia ei tehty mitään
63641: kun uuteen avioliittolakiin otettiin sään-             eroa irtaimen ja kiinteän omaisuuden vä-
63642: nöksiä, jotka tekivät mahdolliseksi puoli-             lillä ja siksi myöskin testamentti oli laki-
63643: son avio-oikeudoo ulottamisen myösik:iln toi-          määräiseen perimysjärjestykseen. verrattuna
63644: sen puolisOill perimään !kiinteistöön. Vain            vallitsevassa ase1lllassa. Testamenttoo.misoi-
63645: se seikka, että on SU!Uillniteltu my&kin pe-           keus oli alkuaan rajoittamaton, mutta sen
63646: rintölainsäädännön uudistamista ikokoruai-             vähitellen nostattama v:astm,taikutus johti
63647: suudesstoon, on viivästyttäinyt tämän tar-             !aikaa myöten siihen, että oikeudenkäytössä
63648: peell:ilsen osittaisuudistuksenkirn toimeenpa-         ruvettiin testament:iln määräyksistä välit-
63649: noa. Kun permtölainsäädåilltnQn !lrokonais-            tämättä myöntämään määräosa jäämistöstä
63650: uudistuksen yhteydessä olisi ratktaistava              eräille likimmäisille sukulaisille, ja tätä pe-
63651: useita mooimutkaisia kysymyksiä, joista                J:1usteltii!ll sillä, että perittävä su1kiessa.an
63652: mielipiteetkin menevät eri suuntiin, ym-               likeis:iJmmäJtkin. sukulaiset pois perinnöstä,
63653: märtää hyvin, 'että tuolLainen uudiStus,               oli menetellyt siinä määrin velvollisuutensa
63654: 288
63655: 2298                          IPerj•aJl'tiariJnlllJ ·8 p. joull.UJkuuta 1950.
63656: 
63657: Wl81Jaisesti, että hänet oli rinn;astettava mie-       maten ikuin Roomassa nostatti tämän1aa-
63658: 'lenvikaisew.                                          tutinen testamenttioikeus vastavaikutuiksen
63659:     Germaall1isessa talonpoikaisylhteiskuamassa        ja Maunu E·eriki:npojam. maalaissa koetet-
63660: muodostui perintöoikeus aivan roomalai-                tiin       testamenttaamisoikeutta       supistaa,
63661: sesta poiikik:ea;wtksi. Se johtuu niistä eriLai-       murtta pBippien jyrkän vastarinnoo vuoksi
63662: sista taloudellisista ja poliittisista oloista,        1aiki jäi vahvis1Jamatta. Vasta vuoden 1686    1
63663: 
63664: 
63665: 
63666: 
63667: joissa nämä kamsat elivät. Ra.han käyttö               tBStamenttisäännössä maalaisoikeudoo testa-
63668: ja rbavaran vaihto oli heillä vähäistä sen             me..J.ttioikeus muodostettiin siten, että perit-
63669: ta!kia, että oli vallalla luontaistalous, jOSSia       tävä voi 1Ja11koitukseen katsomatta testa-
63670: maanomistuksella <>li määräävä merkitys.               mentata ~iomaata ja irtainta omaisuutta
63671: Kun valtiovalta oli heikko, oli yksilöiden             sekä jos ·ansiomruata ei ollut, perimysmaata
63672: prukko turvautua sukunsa apunn. Perintö-               1/10, mutta v:ain hyvämteikeväisyystal'koi-
63673: oikeuden tarkoituksena tuli siten olemaan              tuksiin. Maunu Eerikinpojan loorulpunki-
63674: suvun valta-aseman ja erittäinkin sem. maa-            laiki ei tehnyt erotusta hyväntekeväisyys-
63675: omaisuuden säilyttäminen. Vähitellen kui-              tarkoituksiin annettujen määräysten ja
63676: tenkin olot muuttuivat, syrrLtyi lmupunkeja,           muiden testamenttien .väJlillä. Perittävä,
63677: lkiauppa ja rahatalous saavuttivat entistä             jolta jäi rintaperillinen, sai testamellltilla
63678: suuremman me11kityksen. Kaupungeissa asu-              määrätä 1/10:sta omaisuuttaan sen l~a­
63679: van va;rahlra~an porvarist<m elinehdot poik-           tuun katsomatta. Jollei rintaperillisiä ollut,
63680: kesivat olennaisesti talonpoikien elineh-              oli lupa ~antaa 1/3, mutta puolet, jos pe-
63681: doista ja painoivat leimansa ikaupunkilais-            llilliset olivat ulkomaalaisia.
63682: oiilmutew. Nämä seikat raivasivat vähitel-                 Ruotsissa voimussa olevia säänlnöksiä !llou-
63683: len tietä roomalaiselle oikeudeille, joka sit-         datettiin myöskin 1Suomessa, joka oli Ruot-
63684:  ten me1koisess·a määrin syrjäytti kallSMl-            sin osa.
63685:  omaisen oikeuden.                                         Tällaisesta lainsäädämm.östä jouduttiin
63686:     Vanhempi germruam.inen perintöoikeus so-           sitten lopulta 1734 vuodw lakiin. Siinä;kin
63687:  veltui olennaisilta osiltaan myöskin Ru<>tsin         on mrualais- ja ikaupunkilaisoikeuden väli-
63688:  vanhoihin maakunta- ja maalakeih:iin. Ruot-           noo eroavaisuus jatkuvrasti säilytetty ja sen
63689:  sissakin talonpoikiaisrväestö oli verratto-           määräykset ovat olleet kuluneitten 200 vuo-
63690:  masti tärkein yhteisikunta-:aines. Sen toi-            den aj.am. voimassa meillä miltei muuttu-
63691:  meentulo riippui maanomistamisesta, mikä              mattomina. Tämäm 1734 vuoden lain pe-
63692:  oli sulrnjenkin valtaraselllllm perustana. Pe-         rintökruaren mukaan maalla olevoo peri-
63693:  rill1töoikeus mkentui sen vuoksi kokooruan             mysmaan testamenttaamiski·elto on ehdoton
63694:  lalkimääräisw perimysjärjestyksen pohjalle.            ja: sw ikiertäanisoo estämiseksi säädettiin
63695:  Testrumentti voitti vain ihitruasti alaa ja sen       myöskin perimysmaan vastike testamentin
63696:  vaikutusta esti perimysmaajärjestelmä,                 uJkopuolella olevaksi. Tämän maalaisoikeu-
63697:  joka vain jossakin määrin myönsi peritym.              den mukaan perillisellä ei ollut minkääln-
63698:  kiinteistön testamentmamisoikeuden tai                 laista oikeutta pakosta Slaada mitään osaa
63699:  Ikielsi sen k6konaan.                                  perinnöstä. Vain vajaavaltaisten lasten .ase-
63700:      Testamentit tulivat aika:a myöten laa-             mam. turvaaJmiseksi määrättiicrt, että ellei
63701:  jemmin käytälllJtöön vasta ikirkon vaikutuk-           niillä ollut omia varoja, niille oli jätettävä,
63702:  sesta:. Eräässä paavilll bulla:ssa lähes 700          mitä heidän !k:asvatuikseensa ja koulutuk-
63703:  vuotta sitten lruusuttiin, että sen, jolla oli        seensa harkittiill1 heidän säätymsä mU!lre:am.
63704:  yiksi poika, oli tehtävä Kristus toiseksi pe-         tarpeelliseksi. Kaupunkilaisoikeuden mu-
63705:  ril1isekseen antamalla puolet omaisuudes-             ikallJll sa:a se, johla on rintaperi:llisiä, :testa-
63706:  taan kirkolle, ja sen jolla oli 2 poikaa, oli         mentilla määrätä vain 1/6 omaisuuttaan.
63707:  annettava 1/3 j. n. e. Tämäm, mukaisesti              Joll:ei :rinJtaperillisi.ä ole, saa omistaja tes-
63708:  eräissä Ruotsin maaknnta:laeissa säädettiin-           tamentata puolet kaikesta omaisuudesta
63709:  kin, että omista:jalla oli v·alta perillisten          j. n. e. Pappissäätyisten testamenttaamis-
63710:  suostumukset1Ja ootaa lkii1llteistöstääll1kin          oikeus arvosteltiill1 ilmupunikilaisoikeuden
63711:  y;ksi miehinen perintöosa hurslmisiin tar-             muklrua.n:, mutta vapaasukuisten taas mrua-
63712:  koituksiin. Erään maalkualtalain mulman                laisoikeuden mukaan.
63713:  truas perittävä voi anta:a hursikaisiin tar-              Niinikuill1 tästä 'lyhyestä esit1ksestä käy
63714:  koituksiin kaiken 1ansiomaan88J ja illtaimis-          selville, OV'at testamenttaamisvapaudesta ja
63715:  tonsa ja peritystä maastaiki1I1 1/10: n. Sa-          sulrulaisten prukkoperimysoikeudesta Suo-
63716:                              Perimtölkia.aa-.i, roi:lreudenikäymiekaari y. m.                        2299
63717: 
63718: messa l!lykyisiJn voimassaolevat määräykset            lisestä laglott-sanasta. Kun tämä sana ei
63719: Vlarsin repäajanmukais~t ja ikirjavat, ne ikun        sinänsä san.o !lru'll!lijailile paljon mitään,
63720: oVJat erilaiset, riippuen osaksi siitä, onko          ilroe1J1Ji laJkivaJ:ioktmta. miettiä sillle jotain
63721: perittävällä ollut kotipaikka lmupungissa             käsitettävämpää muotoa, mutta yrityksis-
63722: tai maaJ:la, osa:ksi hämen säädystääiD., seikä        sään epäonnistutturaan. tyyty~ lkuitenik:iln Ja-
63723: hänen jäämistönsä käsittävän omaisuuden               ii.Qosruan, joika ikixjaJ:lisUJudessakin jo näytiliä
63724: laadusta ja siitä, onik:o tämä omaisuus ilmu-         sa:anJeeill rtUJlrev.an j,a1anmjan j,a jota sellrai-
63725: pUJI1gissa tai maana.                                 sooaankm erhikä opiltraan ymmärtämään,
63726:      Hallituksoo esityrksessä ja lakivaliokun-        ikunh:an. siihen totutaran.
63727: nan mietinnössä todetJaan, että ,tällaisen erO-            Bn ole mi&'Yään ihuomannurt perustel.ta-
63728: tuksen tekemiseen ei enää nykyisissä muut-            v:ran siltä seiikikaa, minkä vuoksi tämän l:aJJri-
63729: tuneissra oloissa ole mitääm aihetta ja sen           osan tu1ere oRa juuri :puolet iLaslrelmaJli-
63730: vuoksi nyt ehdotetruamkin, että erotus mm-            sesta perintöosasta ciikä esimerikiiksi 3/4 tai
63731: lais- ja k:aupunikilaisoiikeuden välillä hävi-        joikm muu mumto-oora. lV.Liiksi perittävän
63732: tetään kokonaan ja perimysmruan sekä sen              täytyy kärsiä v&hinllronaan kokolll800. rtoinoo
63733: vastiikikeen testamenttaamisikielto kumot3131ll.       puo1i peiDillit.öosras1? Mitä vwten pe~ittä­
63734: Näiden toimenpiteiden VJaStapainoksi halli-           vän rtesrtamenttaJamiso:ikeutta pidetään niin
63735: tuksen esitys keskittyy pitämään huolta               tärkeänä, että hänJen pitää saada l:eiikrata
63736: pää:asi~a lähimmän perheen eduista ja                 !Lastensa ,,leivästä" juuri puoLet pois? Näi-
63737: säilyttämääm perheen visseille jäseniUe pe-           hin !kysymyksiin ei voirtane antaa muuta
63738: rittävän jäämistöstä määrätyn osuuden, jo-            vastausta llruim. 'että asia on harlcintakysy-
63739: hon testamenttaamisoikeus ei ulottuisi.               mys, joka voidaan ratroaista joko niin tai
63740: Tämä onikin ra1noa rajoitus testamenttaa-             näin. Kun otetaan huomioon ne säännök-
63741: misoiikeudelle. Ellei näin läheisiä perillisiä        set, joilla ,perillisen oiikeutta .täysimääräi-
63742: ole, Oll1 testamenttaamisoiikeus mjoittama-           soon lakiosaan pyritä;än SUJOje1emaan ja
63743: ton. Niiden sukulraisten piiri, joiden hyviiJksi      tehootamaan j.a että peri:11islet ovat eräässä
63744: testaJmoottaamisoikeus rajoitetarun, on san-          taprall!ksissa oiikeuteturt saamaJaJ1 pesästä
63745: gen suppea ja ikäsittääkin vain rinta;perilli-        av:ustustia permtöosansa lisäksi, voidaan
63746: set sekä ottolrapset ja näiden jälkeläiset.           harkinnan :tulosta, jossa laJkiosa siis on
63747:      Peritilivän vanhemmratkin voisivat toisi-        määrätty p1110i1eksi iru;lkelma11isresta perin-
63748: !ll131a1l ol1a sellaisessa ~aSemassa, että heidän-    tOOsastra, :pitää kohtuuilJ.isenaik.in. Vemtauik-
63749: kin hyväkseen testamenttaamisoikeutta olisi           sen vuoksi mruin:iJtsen, että lainvalmistelu-
63750: syytä rajoittaa. Vanhemmat ovrat esimer-              ikunnaJn v. 1935 !keräämien ,tietojen mu-
63751: kiksi voineet juuri luovuttaa tilansa joi-            kaan Ruotsissa on rmtaperllilisten laikiosa
63752: leikin lapselleen sellaisesta, alle päivän rar-       sama ilrui.n mcihlä: puoLet, Tans:kassa 2/3,
63753: vojoo määrätystä hinnasta, jota yleensä               Norjassa         r:i~ppuen    jäämistön rarvos.ta
63754: v,anihempien jra lasten välisissä ikraupoissa         3/4:star-1/4:aan, Sveitsissä rmtaperillis-
63755: käytetään, mutta joilla wmhemmat eivät                ten 3/4, Vlanhempitm 1f2 j.a sisarusten 1/4.
63756: kauankra:an voi tullra toimeen. Tilan ostaumt         E:ngLall.ill.issa ja Amerilkassa sirtävasto:in o.n
63757: lapsi voi hyvinkin pian kuolla vanhempien             täydehlinJen rtestamenrttruamisv,apaus ilrum-
63758: ollessa ainoita perillisiä, mutta hän on tes-         :massaik1n, eiikä ni,issä siis kenelilläkääm. pe-
63759: taJmentissaan määräamy;t omaisuut~nsa si-             riJ:lise1lä ole minikäänlaista laikiosraa.
63760: vullisi1le. Hallituiksoo esityksessä ei ilmiten-           HaJlritulkseill esityksen rpykälissä 13 j,a 14
63761: lmam ole pohdittu kysymysrtä perintöoikeu-            olevat mäåcäykset premittäsvän lapsille suo-
63762: den suojan laajentamisesta käsittämään                ritettavasta :avustuiksesta herlilttävät €lllSi
63763: mahdollisesti myöskin muita sukulaisia ikuin          luikemallra :irhmetystä. P,erittävän 8i1ruikäi-
63764: ril!ltaperillisiä ja ottolapsia. Lakivaliokunta       neill rlapsi v:oi saada; :periill<töos:ansa J:isäksi
63765: taas on i1mran enempää pohdintaa asettu-              pesän: säästös:tä päältäpäin ikertaikra:ilkikisen
63766: nut hal'lituiksen esityksen kiannralle.               avustuksen täysi-åkäisyy1Jeens;ä sraaikika ikas-
63767:      Se suoj,a, mikä mainituille perillisille         Vlatusta j,a !koulutusta varten siitä huoli-
63768: annetruan, on määrätty puoleksi 1n. s. las-           matta, että ihän on <täys1n •tffi'V'e. Mutta
63769: ike1mallisen perin<töos:aJn MVosta ja tätä            perittävä:n iliapsi, iästään riippumwtta, jokra
63770: osuutta nimitetääm. laikiooaksi. Tästä ei voi         srai11auden tai muun sehl:aisen syyn !takia
63771: siis testamentiHa määrätä. Nimitys ,lraki-            Oill kykenemätön ,itseään elättämään, ei yli
63772: osa" lienee sanatarkika ikäälnnös ruotsinikie-        perintöosansa saa pesäsrtä päältäpäin mi-
63773: 2300                           !Perj·a.ntlruiilla S p. joulukuuta 19'50.
63774: 
63775: tää.n. avUSJt,usta, Vlaan hän saa tyytyä koh-        nten asema sisarust.ensa joukoosa johtuu
63776: tuullista toirrnoontuloarun varten vaatimaan         siiltä :tosiasiasta, että sisarukoot eivät y~ei­
63777: avustusta sel.laiselta henik:ilöltä, joka ehkä       sen ik.öyhäinhooto1ain muika&J. ole !toisiinsa
63778: on saanut .pesästä omaisuutta ,testamoo:tilla        nähden e18Jtl1S- ja huo1tovelvoJ:lisia. Kun
63779: tai l'ahjan muodossa. Nimenomaan määrä-              tuollainen Japsi. orn pesästä saoo,ut perintö-
63780: tään, että jos 1:.esta.mentin tai Lahjan saa-        osansa, ovat pesän mu'Tht jäsenet, jotka ovat
63781: jam.a on ~:UntaperiJJlinen, siis joiku tuOill mi-    saaneet pesästä vain .permtöosutlitJein.sa he-
63782: rruan !lapsen ikanssaperijä, veli tai sisar,         kin, hänen huollostaan vapaat. EhleirväJt
63783: hän 'ei o!Le VieJ.vollmen tuon sairaan avus-         ihänoo omat va11ansa j:a tulonsa riitä hä-
63784: tamiseen osahl:istumaan. muuten !lruin IIIriikäli    nen elatuksoonsa eikä hä.ne1lä ole h:uolto-
63785: hän on testamellltill.la tai 1ahjana saanut          v·elvollisia omaisia eikä oikeutta halooa i3.VUS·
63786: omruisuut.ta y1i .perintöosansa. T:uoHe ter-         tUJSita rtootamJe:r:Ltin tai ·lahjan s.a·ajalta, oo
63787: v.eelLe '1wpse1lie tarvirttruessa annettaval1a       hänen tUTVJauduttava yhteiskunnan ,a;puun.
63788: avustu!kseJ.,1a pyr1tään tasoittamaan siltä eri-     Tässä yhteydessä ilienoo syytä todeta, että
63789: laista ru.emwa, mihin sisarukset ikou:1utus-         lrun pykälissä 13 ja 14 puhutaan vain pe-
63790: tasonsa eD11aisuudesta johtUJelll joutuisivat,       rittävän ·lapSieS!ta, johon 18 § : n muk.a:an
63791: jos vanhemmat ja nuo11emmat heistä Slaisi-           myös ottoJ,apsi an verrattava, eivät kaUJkrui-
63792: vart; juuri yhtä suuret pierintöosuudet. Tämä        semmat ri1lltaperhlJ.iset taå ottolapsen jihl-
63793: sä;ärmös it.arkoittaa siis turvata pesässä ole-      Jreläislelt voi vaatia kyseessä olevaa avus~
63794: v]en [l];Uoremp~en lwsten oikeuiksia samanta-        tusta.
63795: soisoon kasvatuikseen ja kou1utukseen ikuilll            Uutena. säännöksenä sisältyy 1;aJkiehdo-
63796: mihm perittävä o:n .antanut vanhemmille              tUikseen myöskin perittävälLe annettaNa oi-
63797: lapsil1ensa itillaisuuden. Säännöstä ~i voida        keus, nimenomainen oikeus, ,tehdä lLakiosaan
63798: käsittää ruim., että jok:u lapsista, joka isän       oikeutettu periJU.inoo perinnöttömäJksli. Ny-
63799: kuo1l.essa jo on Hi:hehlä täysi~ffiiääsyy,ttään,     kyisin voi perillinoo menettää perim.tOOi-
63800: mutta joka ei ole ;aiJlmna&J. halunnut ikäyt-        ikeurt:oosa visSI1en, perittävään kohdistunei-
63801: tää hyväkseen isänsä tarjoamaa kou!Lun-              den ~ikollisten teikojenoo seuraUJksena, ku-
63802: käynt~ahdollisuutta., saisi nyt jihlikeen-           ten oollituiksen esityksen perusbeJ.uissa se-
63803:  päm v.aatia irtse!Lloon pesästä päältäpäim. suo-    lostetaan, ja voihan ny:tkin perittävä .tes-
63804: riltettavabi :ruiitä määriä vastaav,aa ikor-         ,t:amentissoon s~vuuttai!J jonkun Lapsi1stansa
63805: VJausta, jotka mtä olisi ikulunUJt, jos hän-         iJ.man mitään perusteluja. Nyt eihdo.tetaan,
63806: kin olisi ~antanut isänsä maksaa :nuo ikou-          että perittävä voi testameDJt:issaan sJUlikea
63807: lutuskusi.anniUikset. Pytkälä 13 puhuu va-           pe.ci1lisensä pois perinnöstä, mutta aim.oasc..
63808: roista, joita l,apsi ,11:arvi1soo" ikasvatuk-        taian sillä edclJytykseUä, että perillinen on
63809: seensa. ja ilroulutUJkseensa, siis vast.edes.        .ta.haJliselJ;a r~oiksella syvästi loll!kamlut pe-
63810:    Väärim.ikäsitysteln väillttämiseiksi on huo-      rimtävää rt:.ai hänelle läheistä henkhlöä ,tai
63811:  mautettaVJa, että § 13 ei v:ome ta11koittaa         1aiminJyönyrt; elatusv:clvohlisuutensa taikka
63812: kylläikään v.ailn .terveitä !Lapsia. Voidaan·        jatkuvwsti viettää ik:unniatont:a rtai 'epäsi-
63813: han vissiJllä ,t.ava11a saira!!illekin l:a;psclle    voo11istä elämää. Nämä määräykset kohdis-
63814: antaa hänelle sopivaa, elat.usikylkymyydoo           tuvat siis seLLaiseen pemHisoon, joka Oill
63815: varroorutavaa ik:aSV~atusta ja koulUJtUSita ja       oiJmUIOOttu l.akiosa;an. Perillisen suojelemi-
63816: siis, milikä1i hän ei vielä ole ennättänyt sitä      seksi säädetään, e:ttä ne perustoot, joilla
63817: saada, mutt.a voi vielä saada oonen 21               perinnöttömälksi t~keminen määrätään, on
63818: ~kävuottaan, hänel1ekin, jos niin lrohtuulli.-       nimenoma:an rostamentissa mainittava, ja
63819: seksi harkirt.ruan, e11ei häneUä muuta m.3h-         sen, jos asiasibaJ riita syntyy, todilstettava,
63820: do1ldsuutta ikoulutuiksoonsa o1e ja ih:än sel-       joka vetoaa tähän perinnöttömäksi .tekemis-
63821: la:ista tarvitsee, siis suorittaa pesästä pääl-      määräykseen.
63822: ilipäin ikohtuu1lin.en :avustus. Jos hänen               Välttääkseen niitä epäo~keutettuja määri-
63823: sa:irnu<bensa ta.as on sitä 1laatua, että mikään     telmiä, joma käyttänn&m ehkä pyriitään
63824: eriilroinen ikasvaltus ja koulutus ,ei ole mah-      arut.a.rna.am. ikiist1ttoo1le ,perittäväl1e läilieinen
63825: dollista hänen kohdaJ:laan, ei hä.nel1e voi-         henkhlö", valiokunnan jaosto siinä ehdo-
63826: tane mitäiilll myösikään pesästä pää!Ltäpäin         tuksessaan, josta !lrorkcin oikeus on ;anta-
63827: erot1taa.                                            nut Jia11Sill1tonsa, esitti tälle lkohda;hle !lcirjoi-
63828:    Sairauden 1tai muun syyn takia itseä:n.sä         tet.tavalksi vain ,.per1ttävän puoliso". Kun
63829: elättämään kyikenemättömän 1apsoo erilai-            kor~illl oikeus lkuiltooikin katsoi ha11Jituksen
63830:                                                                                                           2301
63831: 
63832: esityksen samonru:IJ!l paremmaksi, valiokunta              rin:tö- ja ltesta:menttioikeUJtoomme. Valio-
63833: myös omaksui sen muodon. Käytäntö saa                      kunnan varapuheenjohtajana minill1ll on
63834: sitten 1ai!kaa myöten muovata ,.läheisen hen-              eduskunnalle huoma<utettava, että se, että
63835: kilön'' !käsitteen mieleisek:S'een. v,aJliokun-            lakiehdotus v.alioikun:nan käsityksen mukarun.
63836: nan mietmtöön on kirjoitettu •eräitä valio-                nyt on selLaisessa muodossa, ;että ,eduskun-
63837: kunnan mi~lestä ,tässä kohdin val'lbeleln otet-            nan pitäisi voida se hyväksyä, on 'eMten
63838: tavia :näk~kohtia ohjeeiksi ikäybännölJe.                  lrukiva:liokunna;n puheenjohtajan ansiota.
63839:    H~allituksen esitys lähetettiin J.a:kiwiilio-           Hän on niic1e:n kahden ja ,puolen vuoden
63840: kulltaan hiu!kan yli ika:ksi vuo·tta sitten.               ailkana, minkä ~ajan vailiinkunta on ~ehdotusta
63841: V alilOikuntaa ei lrn1tenkaan voida syyrtJtää              käsitellyrt;, omistautunut kysymylks·e:en pe-
63842: asian hitaasta käsittelystä. Ratkamtavie:n                 rinpolhjaiseUa JtutkimiseHa sekä aivan har-
63843: kysymysten ~aaja!kan.toisuuden vuolksi v.a.:lio-           vinaisella harrastuikseHa ja suurella ita:i-
63844: kum..t.a ikatsoi välttämäJttömäJksi sruada ikor-           dolla työskenne1lyt oilkea:n. muodon luomi-
63845: keimma:n oi:lmuc1en ·lausunnon siit-ä luonnok-             seksi Jain tekstiLle. Meidän oilkeude11errnme
63846: sesta J'omka valiokunnan jaosta oli ·asiassa               uuden ikä31tJtoon ·laikiosan syntyminen on
63847: viime' vuoden kevääseen menne...<lSä i:lilliK!erOJ:-
63848:                                              -"Ll-     •
63849:                                                            nimiJttäli:n vailkeuttanUJt lain määräysten
63850: nut.      Korkeimman oiik!euden :lausUii1to,               helppotajuista stilisoillltia.
63851: vailclm. siinä Olllk:iln rajoituttu vain yiteis-
63852: luorntoisiin il:momautuks1i:n ja pidffittäydytty               A vsikten med detta 1agförslag ä,r a.tt
63853: toivottujoo muutosten sanamuodoll:isema                    avskaffa den 'ännu i lagen kvarståenc1e
63854: määriJttelystä, on o11Jut 'erittäin .terveelli-            från: landskapslagarna härSitammande slkiJJ.-
63855: nen ja .tarpeellinen ja on vaJ:iolrnnta .teh-              nadoo .mellan iLandsräJtt och stadsrätt, SO'lll
63856: dyt huomautukset miilitei ikauttaalta:an otta-             '1:\00an Jänge ~ett:s mycloott förå:1dmd. Det
63857: nut varteen, tkii:nnitilien huomiota myöskin                finns naturligtvis i~ke mera någon orsa;k
63858: niihin eriävi:iln mielipiteisili:n, j.Oitka ikoJ.'lkeim-   wtt föreskriva :rutt ,testamentsl'lätten är be-
63859: man oiikeuc1e:n 1ausuntoon on liitetty.                    roende a v om man är boende i stad eller på
63860:    Ku:n testamenttaa:misoikeus siis tulisi                 Ia:ndet. I sen~e fa11et får man, om de:t
63861: huoma.ttavasti laaj,enemaan, on syytä, ilru-               ickie är fråg1a om arvejord, frirllt beröva
63862: ten ikorkeimma:n oilkeuden lausunnossa on                  sina harn och dessas aVJkom1i:nJgar v,arje
63863: esitetty, mUIUJttaa myöskin testamentiln muo-              arv, men bor man inom en stads gränser
63864: toa koskevat säännökset nykyistä lan!karam-                och h3Jr hröstarvingar har man rätt att
63865: miks:i ja mL1tei koironaan poistaia suJUllisen             g1enom illestamente förfuga oodast över 1/6
63866: testamentin toon mahdolillisuus. V aliokurn,ta             av sin 'ege:nd01m medan harne:n ha abso1wt
63867: esittää tästä mietinnössään hallituikseJ:1e                rätt :tUl ,aillJt det övrig1a. Arvejo:Ddsin!Stiltu-
63868: toivomusponnen. Mi:k:äli tiedossani on, ovat               tet som 1avsåg säili:!erställ:andet av jordens
63869: tässä !kohden :tarpeellisen },ainsäädän-                   bibehälla:nde i slä1ktens ägo har reda:n hru-
63870: nön 'Vialmisrte:lut jo iLoppuvaiheessa j1a nyt             tits :glenom ,att Jmstl'un i samband med 1930
63871: käsi.teltävinä olevien '1a:kien voima1a:n tuloa            års äktenskaps1agstififuling ·erhö11 giftorätt
63872: voiJtanee:nirin sii.r.tää nim pitkälle, etltä pu-          jämväl i mannens ärvcla iastighet.
63873: hee:noo:Leva testamentti:laikiiki:n saadaan sii~               Reforme:n h<ac1e v.arit 'enkcl oeh avf,atta:n~
63874: hen mennessä v;almiiksi.                                   det av !l:a.g·en 1i1tt om man ansett sig ikumna
63875:    Lopuksi minä kehoittaisin jokaista lkan-                !införa fu1l testament:sfrihelt. För beak-
63876: srunedustaj:rua ltavallislt:a tarkemmin tutus-             tande av harnens berättigade :i:rut11essen och
63877: tlllmaan tffihän 'as~aan, s:ihlä sehän koo:looe,           för aut u:ndvika orät1tvisor och tr:aikasserier
63878: jos mikään, hyvin Jäheisesti meiltä itse ku-               ku:nde ma:n dO<'Jk ieme förfara så utan be-
63879: takin ja .anta:a riittävästi pohtimioon aihetta            slöt att enligt e:x1empel från övdga nor-
63880: niiden per:ilntöoilikeuc1e1lis:ben kysymysten              di!Ska Jänder införa det s. k. 1aglottssyme-
63881: tiimoHta, joilta meillä irt:oo kUJHald:n omassa            me:t. Dellta mnehä.r att person, som vid
63882: perhepiir:issämme on ja varma:a:n. .tul,ee ole-            sin död efteTilämruar hröstarvin,gar, lka:n
63883: maan.                                                      genOIIll lbestamente för:foga öv,er endast hä:lf-
63884:                                                            ten av sin förmögoohet, meda:n doo andm
63885:   Ed. Öhman: Herr vicetalman!                              häl:filen ognaverad ,tiJlikommer hans bröstar-
63886: Laikiv.a:1iollrunnan puheenjohtaja on rtäällä              vilngar. Den del en:v:ar av dessa så1unda
63887: esittänyt valiokunnan mietilnnön, joilm :tar-              bör erhå1la såsom 1arv benäJmnes •hans Jag-
63888: koittrua hyvin me~kittävää muutosta pe-                    iLott. För '}a,ndsbor uta;n arv.ejord medför
63889: 2302                                     IPerj.a;ntlwi:nla S p. jo"Wuikuuta 19'50.
63890: 
63891: för.ty taglo1:ltssysltemet en ilnskränknimg av                        Lakiehdotuksen em.simmamen käsirtroely
63892: test81meiJJts:frdh.eten, medi8.Il den för en                        juillistetaan päättynee:ksi ja asia ~tää.n
63893: stadsbo Ultvidgar rätroen att testamentera.                         suureen valiokuntaan.
63894: Adelsmannens sista priv~um atJt äWIIl                               r-·-...--
63895: om ha.n är bosaltt i stad göra sitt :testa-
63896: menJte e:rul~ lan.dsrä.tt fö.rs'V'irrmer i detta                    10) Ehdotus laiksi Suomen Pankin ohjesään-
63897: s~.                                                                        lllÖn 24 § :n muuttamisesta.
63898:    För att förhindra ett kr.inggäende av
63899: bestämningoo att varje bröstarvlnge <till-                              Esi!te1lään pan!kkivaliokunruan mietinltö
63900: kom.mer en. Jaglott uti sina förälldrars ef-                        n: o 6 ja ort:.etoon e n s i m m ä i s e e n ik ii.-
63901: terlämna;de förmöge:nhet genom nmt redan                            s i. t t e .1 y y n: si.mä vail!mistelevasti lldiB:1tclty
63902: u:n:der il.Wstiden. förfoga över densaanma för                      ha1l:iltuksen esitys n: o 130, jokia sisältää
63903: dödsful:ls skJulJ. har en hel del föreskrifrer                      y1lämainmtnn ~aJciehdotuksen.
63904: bliv.iJt nödilga. Såväl. dessa som de av so-
63905:  :.-1.-
63906: CU~~U~.
63907:           -·-~-
63908:           O.t~er
63909:                    hn.+;~.~-.:1
63910:                    ·uo~M.>J;;;w..te
63911:                                       hnn+·::~ ..... ~~.~n~n
63912:                                       u=.;a..~-"""'            1•     Ensimmäinen varapuhemies:
63913: lagen att m.i!nderåriga barn och svaga el:ler                       Käsittelyn pohjana on panikkivalioku.nrum
63914: sjuka sådan,a ha rä.tt tiLI särsk11t rundlffi'Stöd                  mietintö n:o 6.
63915: har medfört betydande svårigheter vid
63916: lagens Sltilisering. Vti medJemmar av lag-                                 Keskustelua ei synny.
63917: ustskottet måSite dä.rför medge art:Jt den ll:ag                    1..:,., ' "' ..•
63918: vi mooverlmt :tiJJ. å.cike är så !klar och lältt-                         Lalciehdotuiksen ensim.mamen ikäsilttely
63919: fattlig som. doo borde vara. En :mOOver-                            jUJli.srtletruan päättynooksi ja asia lähetetään
63920: kamde orsaJk härtill måste dock understry-                          s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
63921: kias. Det är ahltid svärt wtt avf.atta en
63922: liagfuldring, som gäller en.dast en del av
63923: ett rättsgebit. Hela arvs- och tesrtJame:nts-                       11) Ehdotus laiksi säännöksistä tuomio.kun-
63924: rä.tten hade samtid!igt bort ändras oc:h sär-                       tain hoidosta sisältävän lain muuttamisesta.
63925: slcilJt hade dm varilt av nöden att få boUJt..                         Esitehlärun lalkiv&iokunnan m~ n:o
63926: rOO!ni.ngen i Jag ordn:ad och därrnoo bout-                         20 ja otetaan. ensi mm ä i s e en k ä s i ilr
63927: red.ruin:gsmam.a- och testrumentsexelrutors-                        t e 1 y y n simä val:miste1e:vasti: käsitelty
63928: institutionema ilegaliserade.                                       ibalilituksen esiltys n:o 123, joka sisäl1tää
63929:    Det är nu 18Jtt hoppas att det illyJa lag-                       yJJämainirtmn. ,laJki.ehdotUJksen.
63930: lottssystemet hastigt skaH bli OOkant.
63931: Observeras ibör dock M.t envar fader cller                           Ensimmätinen varapuhemies:
63932: moder som vid itidpOOik!ten, då doo iLag vi                         KäBittelyn pohj·ana on lakiiivaliolrurunan
63933: nu beh1liild1ar, träder i gälloo.de ikiraft, ihar                   mietintö n:o 20.
63934: ett färdigt uppgjort testamerute bör
63935: gransllml debta och. ltiHse laltt det icke: står ti                    Puh.OOillViUOII'oja ei pyydetä.
63936: strid med dem. lllyJa il!agstiftnlingen. Göre:s
63937: så icike ikan en hel del besvärliga boutred-                           Lakrehdotuksen   ensimmäinen ikäs:irotely
63938: ningsfrågm- uppllromma. Om också wagen                              jiu:tislte~ päättynooksi  ja asia lii.lrei:Jetä.ii.n
63939: a11tså ltooretiskt icke ikunnat göras så enkcl                      s u u r e en valio ik u n t a a n.
63940: och 1Lättfarotlig som önskvär.t vore, ltorde vi
63941: dock ickie ha orsaJk att vara oroliga. De
63942: f,LestJa boultrednm·~arna äro dock enikJ.a och                      12) Ehdotus laiksi makeisvalmisteverosta.
63943: iller:talet ~testamenten ge icke ormk tiU nå-
63944: gon .tvist.                                                            Esiltehlään vai!Jtiovarainvaliolmnlli8.Il mie-
63945:    Tili sllut en ·annotation.. Mitt namn sak-                        tintö n: o 87 ja otetaan en s i mm ä i se en
63946: nas bland deras, som delJtagit i detta ären~                        ik ä s i ;t t e 1 y y n siilllä valm:ist..elJe:vasti ikii.-
63947: des behandlmg, dett;a beror, eme:1lentid .en-                       siltelty ha1liltUJksoo esiltys n:o 80, joka si-
63948: bart 1>å att jag lalv sjulkdom var förhindrad                       slhltää yllämaJiniltun 1rukiehdotUJksen.
63949: a;tt it:iJ:Jstädeskomma då bert:.änk:andet juste-
63950: rades.                                                                  Ensimmäinen varapuhemies:
63951:                                                                     Eäsittellyn pohjana on valtiovarainv~alio­
63952:    Kesikustelu juil.isrt:etaan päättynooksu.                        ilruiH1an mietintö n: o 87.
63953:                                                   :Verotue.                                               2808
63954: 
63955:   Kulkiaan ei pyydä puh.eenvtroroo.                        Ensimmäinen varapuhemies:
63956:                                                          KäsLttelyn pohjana on valtiovaraånvalio-
63957:   Lallciehdotlllksen ensimmäinen iltiisilttely           kunnan anietmtö n:o 90.
63958: juitistetaian pää.ttyniooksi ja asila lähet.etään
63959: suureen valiokuntaan.                                      KUJlman ei pyydä puheenvuoroa.
63960:                                                             Lallciehdotuksen ensimmäinen ikäsi!tteey.
63961:                                                          juJistetaan .pää.ttynreksi ja 'aiDa läheteltään
63962:      13) Ehdot.us laiksi tulitikkuverosta.               s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
63963:    EsirteiiJlään; valitiovarainvaliolkunn:an mie-
63964: t.intö n:o 88 j~a otetaan ensi mm ä i se en
63965: k ä s i t rt e 1! y y n siinä valmistelev88ti. :kläsi~   16) Ehdotus laiksi uusien virkojem perusta-
63966: telrty llmllituben esitys n : o 81, joka sisäL-          misesta eräisiin virastoihin ja yleisiin laitok-
63967: tää yllämainiltun lalciehdortuben.                                            siin.
63968:   Ensimmäinen varapuhemies:                                   Esitehlään va1tiovarainJValiokunnan mie-
63969: Käsittelyn ·pohjana on va1tiovami:nvaJ.io-               tintö n:o 91 ja iOteltaaJn ensimmäiseen
63970: ikunoon mietintö n: o 88.                                \k: ä s i rt it e J y y n siånä rwhlmistelevasti käsi-
63971:                                                          telty !hallituksen esitys n:o 79, joka sisäl-
63972:    Keskustelua ei synny.                                 tää yJJäm:ainåJtun 1aikiehdortuksien.
63973:   L811ciehdottllksen ensimmäinen !käsittely                  En s im m äin en varapuhemies:
63974: jUJlmetaan pää.ttyn.ooksi ja i8BiJa lähetetään           Käsittelyn pohjana on va1tiovarain:wtJåo-
63975: suureen valiokuntaan.                                    ilrnThilla1l mietmtö n:o 91.
63976:                                                               Keskustelua ei synny.
63977:  14) Ehdotus Jaiksi autokumirenkaiden val·
63978:   misteverosta ·annetun lain muuttamisesta.                Lalkiiehdotuksen miBimm.äinen ikäsiittely
63979:                                                          jUJlistetaan ,pää.ttynreksi ja ~ lähetertään
63980:    Esilbe1läätu ~alitiovarainvaliolkunnan mie-           suureen valiokuntaan.
63981:  tintö n:o 89 ja otetaan ensi mm ä is e en
63982:  käsi 1t te 1 y y in siiin.ä Vlalmisrte1evasti ikäsi-
63983:  te1ty halJlirtmiksen esiltys '111: o 82, joka sisäl~
63984:  tää y1lämainiltun Jakiehdotmben.                         17) Ehdotus valtioneuvoston 'lainanottoval-
63985:                                                                           tuuksista.
63986:     Ensimmäinen varapuhemies:
63987:  Käsittelyn pohjana on valtiovarainWtilio-                   EsiJtehlään valtiOIVarainvaliokrtmnan mde-
63988:  ilrunnan mietintö n:o 89.                               itirrutö n:o 92 ja Oltetaan ensimmäiseen
63989:                                                          k ä s ~ rt ;t e 1y y n siinä vaJmisrt:eleV~aSti dciisi-
63990:     Puhoonrv:uoroa ei pyydetä.                           :Wty halliltruksen esirtys :n:o 78, joka sisäl'-
63991:                                                          tää Y'llämainitun ehdotukoon.
63992:    LalkiehdotUJkoon ensimmäinen ikäsiittely
63993:  juJist::etaan pää.ttynooksi ja m~ia l~ähetetään            Ensimmäinen varapuhemies:
63994:  suur.een valiokuntaan.                                  Käsittelyn pohjana on valtåovarai:nv&io-
63995:                                                          ilrunnan mietrutö n:o 92.
63996: 
63997:                                                               PuhJeOOvuoroja ei pyydetä.
63998:          15) Ehdotus laiksi kahviverosta.
63999:                                                             Laiiruanottova1tuuksioo ensimmäinen ikä-
64000:    Esiteillään vahlovarainvaJliokunnan mie- sirotely julistetaan pääJttyneeksi ja asia ffilh.e..
64001:  tintö n:o 90 ja otetaJanensimmäiseen rtetään suureen va 1 i o ik ru nt aarn.
64002:  k ä s i t ,t e J y y n siinä valmistelev,asti kiäsi:-
64003:  1Jelty hailililltuiksen esitys n: o 83, jokia sisäJ...     E n s i m m ä i n e n v a r a p u h em i e s:
64004:  tää yH:ämai:niltun ,Lalciehdotuksen.                   . Palataan toisen käsittelyn asioihin.
64005: 2304                              PedantJruirua 8 p. jou!lukuuta 1950.
64006:                                                                      ---
64007: 2) Ehdotus laiksi .kunnalJisen jaoituksen                  EnsimmähH~n varapuhemies:
64008: muuttamisesta aDIUetun lain muuttamisesta.              Kun on rtehty ehdOitus asian pöydälile pllillie-
64009:                                                         misesta ja clldoitusta on kannatettu, on
64010:    Esi1te11äJi1n suuren v:ailliokunnan mietintö         a.siia jäävä pöydäJlLe. Kehoitan sen vuoksi
64011: n : o 127 ,a ja oteta.an j a t ik: e U :u u n lt o i-   seumav~a     puhujia iLausumaan mieJ.ensä
64012: s e e n ik: ä s i;t rt e ~1 y y n siinä sekä saman      pöydäJJepanon aj,a.sta.
64013: V'aJ1iokunnam. iffiietinnössä n: o 127 j,a ·laki-
64014: ja talousval:idrnnnan mietinnössä n:o 34                  KeSkustcliu pöydäJ1lepanosta julistetaan
64015: valmiste1mnasti ikäs1telty haJllituksoo Mitys           päffittyneeksd.
64016: n:o 66, joka sisäJ:Ltää yhläm:ainitun lakieh-
64017: dotuksoo.                                                 E nsimmäin.:en v a r ap uhem:ies:
64018:                                                         Keskustelussa on ed. Renfors ed. P.uuma-
64019:   Ensimmäinen varapuhemies:                             laisen kann~aititrumaDJa ehdottan111t, ~että ,asia
64020: Käsittelyn pohjrurua on suuren valiokunnan              pantaisiin vöy;däJl1e lensi rti:istaina pidettä-
64021: m1etmtö n:o 127 a, joilika mukaan suuri                 V·ään :edUSikun.nan isltuntoon. Kesikustel'IL'JSa
64022: vaJ:i'Oikunta ,as]an uude1loon ikäsite1tyääm. on        on <tehty to·men;k:in ehdotus, mutta oodo.-
64023: yhtynyt ~eduSlrunnan asiassa :Wkffllliirn pää-          tusta ~ei ol;e k:anna;tertJtu. Siis ~tettua
64024: töksiin.                                                ehdotJuista nimi.tä.n 00.. Renforsiu eh.do!tuk-
64025:                                                         seksi.
64026:    Keskustelua ei synny.
64027: 
64028:     VaJrtiopäiväjärjesrtyksoo 66 §: n. 3 lffiOmen-
64029: tin m~aisesti julistetaan asia:n tomen ikä-                 Ens.immäinen. varapuhemies:
64030: si!l:rtely päättynooksi.                                Kun muuta oodotusd:Ja. pöydälleparu.nn ai-
64031:                                                         lkiruan :näJhden ei: o1e rtehty, on eduslrunta
64032:                                                         päättäillyrt hywäiksyä ~ed. Renforsin ehdotuk-
64033:                                                         sen.
64034: 3) Ehdotus laiksi yleisestä lää,kärinhoidosta.
64035:                                                            Asila pannaan pöydälle ensi 1tiis-
64036:    Es]te:hlä.än suuren vruioku11Ilan :miletintö         tailna pidettltävään edUSikun:nan istnntoon.
64037: n:o 130 ja otetaan toiseen ik:äsitte-
64038: 1 y y n simä sekä ,ta1ousv3JlioJrunn,a;n, mi:e-
64039: tinn.össä n. :o 19 va1mistelev:asti ikäsi!l:ruty        4) 'Ehdotus laibi a.luesairaaleide.n ja sairas-
64040: hw111tu:ksen €Siltys n:o 16, joka sisältää                      . majojen laikk:auttamisesta.
64041: yllämainitun .JaJ.ciehdotuksen.
64042:                                                             Esime1lään s111men valiokunnan mi1etintö
64043:    Ensimmäinen varapuhemies:                            n:o 131 ja otetaaill toiseen ikäsitte-
64044: Käsilttelyn pohjana on suuren vaJ!iolrururmn            J. y y n siinä sekä talousva1i.oik:unnlrun mietin-
64045: mietintö n:o 130. Ensin saJilitoo.n I8Siasta            nössä n: o 20 vaJmisteJ.ev:asti 'käsiltelity haJli-
64046: yil!eisklookustelu, minkä jiillkoon 11aik:iJoodotus     tuik:sen ;esitys n.:o 17, joka sisi11tää ylilämai-
64047: esitellään yb1tyiskohta:iseen k:äsidltelyyn.            n:Wu.n Mcieihdotuiksen.
64048: 
64049:                                                            Ensimmäinen varapuhemies:
64050:    Yleiskesk.ustelu :                                   Käs1t1lelyn. poihj:ana on suuren va1iokum1an
64051:                                                         mietintö n: o 131. Ensht sa;lJitaam. ~is­
64052:   Ed. T1aå.nio: Herra puh~! Ehdo.-                      ikJeskus:teLu ~iasta, minkä päiiJtyrttyä Jalci-
64053: tan, että Jtämä asia p~ pöydälle                        ehdotus ~esiteJJ1ään y~ksityislroh<taisleen ikäsirt-
64054: ed:usikun.nan seuraavaan täysistun.toon.                telyyn.
64055: 
64056:     Ed. R en f o r s: Herra puhemiles! Ehdo-
64057: ta..ll, 'että rtämä 1asia pallltaisiin pöydälJJe ensi      Yleiskeskustelu:
64058: viiikon tiistaina pidettävään täysist11llltoon.
64059:                                                            Ed. R en f o r s: . Herra :puhemiles! Ehdo-
64060:   Ed. P u u m a J. 1a i n e n: Ka.nnllltan       oo.    tan, OOtä tämä asia pantaisiin pöydäiL1e 'ensi
64061: Renfors.m teloomää ehdotusta.                           viilkon tir:istaina pidettävään täysmtuntoon.
64062:                                          Huonee!llvuollm·.at.                                     2305
64063: -----------------------------------
64064:   Ed. P Ulll mal ain en: R!annatan 00..                Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
64065: Renforsm illelrem:ää mdotusta.                       taan päätty;neeksi.
64066:    Ensimmäinen varapuhemies:
64067: Kun on tehty ehdotus asian ptmem:isesta              6) Ehdotus laiksi huoneenvuokrien •säännös-
64068: pöydäLle ja tätä ehdotusta on :kannatettu,              telystä annetun lain muuttamisesta.
64069: on ·asi:a jäävä pöydäLle. Kehoitan sen
64070: vuoksi senli'Iaavia .puhujia lausuma:an mi•e-          Esitellään suuren Vialiokunna!ll mietintö
64071: ·lensä pöydä1Lepanon ajasta.                        n:o 133 ja .oteta,an to}seern käsitte-
64072:                                                     1 y y n siinä sekä perustusl.akivallokUllllliaill
64073:   Keskustelu pöydällepanoSta julistetaan            mietinnössä n:o 46 v;almistelevasti käsitelty
64074: päätty;neeiksi.                                     ha:llit'llksen esitys n:o 116, j-dka sisältää
64075:                                                     yllämailnitun lakiehdotuksen.
64076:    E~simmäi,n,en var·apuhemies:
64077: Keskustelussa on ed. Roofors ed. Puuma-                Ensimmäinelll vara.puh·emies:
64078: laisen kaimlllttama,DJa ehdottanut, että ~sia       Käsittelya1 pohj,ana on suuren valioikunrnam
64079: pantaisiin pöydälle ensi tiistaina pidettä-         mietintö n: o 133. Asiasta saJiitaan yleis-
64080: vään eduslrnnnan istuntoon. Nimitän tätä            keskustelu ja sen päätyttyä mildehdotus esi-
64081: ehdotusta ed. Rem.forsin ehdotwks~ksi.              tellään yksityisk:ohtaiseern käsittelyyn.
64082: 
64083:   :Selonteko myölliOOtään oikeaksi.
64084:                                                        Yleiskeskustelu:
64085:    Ensimmäine121 varapuhemies:
64086: Kun ei muma ehdotusta pöydäJllep:ano,n                 Ed. La p p i~S e p p älä: Herra .puhe-
64087: ai'lman nähden ole tehty, päättän.ee edus-          mies! Vuo!kmttu osaikehuoneusto maksaa
64088: kUinta hyväiksyä ed. Renforsin ehdotu!kseln.        nykyisin llloirn puolet siitä hinnasta, joka
64089:                                                     Mmasta ~unnosta on maiksettJava vapaa11:1a
64090:    As~a p a n IIUHllll p ö y d ä 11 e ensi tiis-
64091:                                                     - siis asukkaista tyhjänä. Jotta t~;~sunnon
64092: tai!lla pidettävään edusk.Uillllan istuntoon.       oikea omistaja voisi saada asuntOllSia ty'h-
64093:                                                     jäJk.si, on lhänen useassa tJap:amksessa, ill:iilll
64094:                                                     <m käytäntö, m'clksettav•a vuokralaiselloon
64095: 5) Ehdotus laiksi niistä yJeisistä perusteista,     varsiin suuria summia, useissa tapauksissa
64096: joiden mukaa:n lisenssitoimikunnan · virka-         enemmän kuin mitä vudkralainen on sotien
64097: toimista ja toimituskirjoista on suoritettava       jälkeelll ~irken ikiaikiki!aan vuokrahuoneus-
64098: maksuja, annet111n lain voimassaoloajan pi-         ton omistajalle maksanut. Näin ollen ;asu-
64099:                 dentämisestä.                       kas o,n kaikki 111ämä vuodet aswnnut täysin
64100:    Esitellään suuven valiOkunlllall mietintö        toisen ihmisen, huoneistolll omistajan k.Us-
64101: n:o 132 ja otetaan toisee111 käsi tte-              1lainllliulksella (Vasemmalta: Tuo on pöty-
64102: 1 y yn siinä selkä v:altiovam.in.valiokunna;n       puhetta!). Ei ole (V~asemmalta: Täydelli-
64103: mietinnössä 121: o 86 valmistelevasti käsitelty     sesti!). Prua.taan siihen sitten (Vasem-
64104: Jrallituksoo esitys n:o 99, jokia sisäJltää yllä-   malta: Koikooonuslaista pötyä!). Vuoikralai-
64105: mainitun 1akiehdotuiksen.                           sena olemisesta, vuokraoikeudesta on tuJlut
64106:                                                     ik:ehnon jra epäoiik:eudetnmuiroaisoo vuoikrn-
64107:   Ensimmäine121 vara.puhemies:                      säännöstelyn seurauksena omistusoi!lreuteen
64108: Käsittelyn pohjana on suuren valialmnnan            verrattava oikeus, tosin huOllllattava:sti var-
64109: mietintö n: o 132. Asiasta saHit8JaiiiJ yleis-      mempi nykyhetkellä. Soo sijaan, että asun-
64110: kesJkustelu ja soo päätyttyä l:aikiehdotus          nooomistaj a, saadlaikseen omistusoikeuden
64111: esitellään yksityiskahtaiseen käsittelyyn.          taloO!llSa tai asu:ntoorum, on saanut vuosi-
64112:                                                     ilmusia tehdä työtä, ;ahertaa ja säästää, on
64113:   Yleiskeskustelussa ei iJrulka:a:n halu:a pu-      vuokralainen saanut oonan oikeutensa täy-
64114: heenvuoroa.                                         sin poliittisen narripelilll ansiosta, täysin
64115:                                                     ilman omrua ansiotaan (Vasemmalta: Eikö
64116:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyvälksy-        häädöt riitä?). Tämä on omiruan demorali-
64117: tään ikeskustelutta lalkite!ksti, lakiehdotuk-      soimaan käsityksiä ja myöskiin ilm!USaa.
64118: sen johtoltause ja nimike.                          Tälllä loukata.am syvästi säästäjiä, varnhuk-
64119: 289
64120:                                    lPedantwioo 8 p. joulluikuuta 19&0.
64121: 
64122: sia ja pientalonomismjia, joita nyt V'oimassa             mi.e:n: el~ciden ja m'Uiidoo ilm1UJtus..
64123: olewlla vu.drralainsäädännöllä 0111 juuri                 ta.rv:iklreide:n hintojen on annettu nousta
64124: iklailclroin eniten wrrettu. HuoneeD!VUokra-              jopa 100:W1a, joidenkin rtarviiklkeiden llroh-
64125: säännöstely kolk.onaisuudessaa~n merikitsw                dailita; ainalk:irn.l, ihrul.J,irtms ei o1e voinnlt iLöy;tää
64126: yksityisen omistusoikeuden j1a;tkuvaa louk-               tasa.pa.iooteklijää vuokråoo. lkorotus.ta vastaa-
64127: kaamista, ja siitä olisi tä;mJ:imlkin Wkia py-            maan. S:ibi haJiliDtu.ksen, jolllka useimmat
64128: rittävä mahdollisimman nopeasti vapwtu-                   jäsem:et v:oosi sirt:1ten eduslnnmassa wativa:t
64129: mmn. Perustuslain säännös omistusoikeu-                   vuokramkorotlliksi:a mahd.o1lisimman SII1U-
64130: den turvasta velvoittaa joka tapau!ksessa                 riiksi, on paiklko nyt itBeikin myöntää, mirten
64131: valtiovaltala ;n~kyoloissaikin · huolehtimaJan            mahdotolllta SU:urempiilll korotuksia on !käy-
64132: siitä, ettei säällil1ÖStelymääräysten avulla              täJnnössä toteUJttaJ8.. Tästä ooollima;tma on
64133: VJaamnnOOa. eikä tehdä käytännössä tyhjäksi               ihaJJ.irtus, joika ilroiko ltoimiDtansa 3ja;n on
64134: \kiinteistön ja osakehuoneiston omistaj:ain               noudattrunut ,peria;rutetta, että toiselJ:a lkä-
64135: mahdollisuuksia heille ilrouluvan 'Oilllaisuu-            deililä a.ThDJeltaan ka.nsaihle vähän, mUJtta toi-
64136: den ihoiJtoon j:a säilyttämiseen. Vanhojen                sella ikädehlä otetl:rum se ikaksdnver<roin. ta-
64137: talojen wokrien pitämimoo tasolla, joka ei                ikaisin, nytdcin ltoiteaa, että Jainmukaisiin
64138: vastaa säännön mulmisia hoito- ja lkunnossa-              >'UJOikramkorotulmiiln ei voida mennä, joten
64139: pi.1:olk:ustam.nuiksia, on näin olil.en arvelutta-        ~ on muU'tettava, mUitta uusi laJk:å on
64140:  vaa myöskin omistusoikeuden turvoomis-                   saartJaMa, jotdJa v:trokrankorotuikset voitaisilin
64141:  periaatteiden lkamnailta, jotka perustuslais-            vielä tänä vuonna toteuttaa. Niinpä työ-
64142:  samme on turvattu.                                        lliispl!irejä odottaaikin hallilitUJks.oo jouluJah-
64143:     Nyt esillä oleVIa hallituksen esitys koettaa           j·ana vookr:ilen: ikorotus.
64144:  tehdä hallitukselle mahdolliseksi olla ikorot-                Siitä, olisiko rvo:imaBsa olevan iLaliin mu-
64145:  tamatta VlliStoin tämän saman eduskunnan                 kaia.n oNUJt paiklko vrlcl!äJ tänä VIUOI1D.Ia ikor:ot-
64146: vili.me vuoden ilopull:a suurella äänten enem-             :baia vllOlrni;a;, voida;an o1la eri rmielrtlä. Hal-
64147:  mistöllä tekemää päätöstä vanhojem. talojen               lirtuksen es:irty'kseen sisäility;vät laskelmaJt on
64148:  vuQikrien korottamisesta siten, että vuolk.ra-            laailiJttu siilitä pohjalta, että lain ede1lyibtä-
64149:  tuloil1a voitaisiin suorittaa kaildci jatlkuVIat          mämä Villdkrien :vähimmäistasossa olisi huo-
64150:  !kustrunnukset. Puhta:asti asi18Jllisil1a syillä          mioirtava myös omrun :pääoman kloriko sekä
64151:  on eduskU!D.Ilan tämä esitys hylättävä. Oi-               kolmannes verotUiksessa hyväksytyistä pois-
64152:  keudenmukaisuus ja eduslkullllillil oma arvo-             il:.olista. Eumpiikruan näistä ei o1e ,meno",
64153:  Vialta, josta toivottruvasti tääJllä myöskin              jOika omista;ja;n tuHsi suori!ttaa ja jota ·l:aiki
64154:  pidetääin kiinni, vaativat, että näin on to-             edellyttäisi.
64155:  della tehtävä.                                              Voimassa          o1evam.      hUOOlOOilVillOikrailiam
64156:                                                           3 § : n muk:ruan on vuokrat määrättävä niin,
64157:    Ed. S te :n b e r g: Re:rra pooemiles! Kä-             että omistajrut säännönmukaisissa tapauk-
64158: siteltävänä ol<eva;n haJilllituamen esiltyiksoo. pe-      sissa voivat näiili1ä ibuJlo.illa sooriJttaa korot
64159: rusteluissa 1ruusUJta.ia.n : ,NJ71kyinen epäva-           ja muUJt rtlaNanomaåset !lciå.nJt:eistön hoidosta
64160: ik:aånoo Mloodellinen lthlanne on. pyrittävä              jolhtuvat menot. Oll111Jisuuden1uoVTUitUBwron
64161: ikokon:ruisuu,dessa;an selrvirttämään, e.ruD.ieilllruin   ja 001tava:hiclromaikS111n suorittamiseksi hoo-
64162: 1ailln edehlyil:ltämäJä masoa v,astaav8Jaill. V'll!Ok-    kirttuj,en Jrunojen lrorlkoja ei voida pitää
64163: rien ikorotUJksoon voidruan ryh,tyä, varsinlkin           tavanomaisina menoina, siLlä ne mrut yihtä
64164: kun haJJirtuksen mielestä ei oLe mahdolLi-                poilkkeusiLuontoisi:a ikuin itse omruisuudml-
64165: sUIUJtta ny1kyisessä tiLanteessa !kompensoida             liuoVUJtusvero ja sotavahlnlrom8lksuilcin. Ne
64166: VUidkrien nOUSUJa ;aJle;ntamaJlloa muilta elin-           eivrut ilruUI1u vuokr&Laisten Ill.aiksettaviksi.
64167: ilrustaJIULuksåån sisiiilityviä enilä." HaJJ:irtuk-       Silksi niitä ei oJ;e lnromioiltaV'a lain edellyt-
64168: se.nkin on siis pakko myöntää työläjsp,ii'-               tämää 'V:lloikr<Vtasoa arvioi!taessa. Jos nämä
64169: riten, joita rvookranma.ikslu etupäässä ikoslree,         menot jäJtetään pois, llmten pd.truW, joudu-
64170: olJevoo niin. V'a~eassa taloudellisessa !aSe-             ta~run   suor1tettujen hoitokustannuslaslrel-
64171: massa, että he eivät kykene m:a.lmamaaJn                  mioo perusrt:oohla towam3.1all, erttä nykyiset
64172: ikorOIOOttuja '\111IDikria. Nriin paljon ikuin ny-        vuo.krat vastaavat mellrein tal'lkalloon lain
64173: kyinen h8JillirtUJS orukin järj.estellyt indclmi-         edeWly:btämää v,ähimmäistasoa.
64174: rmmeroita ,aJootamaJJ.a etupäässä sella.isten                 Suurkiinteistönomistajien etuja ajavien
64175:  tuotteiden lhilrutoja, joim ei ole sruataviss:a-         piå11ilen illaholta on ;aJina vetäydy:bty pien-
64176: ikaJan, rtasap,ruinoksi si!lwin kun väilttlillnä.ttö-     kiinteisltönomistaj]en turviin, niimJlmin äs-
64177:                                            !Holhou&aki.                                              2807
64178: 
64179: lren ed. Lappi-SeppäJä teki, ja vedottu               T o i ne n v ;a r a p u h e m i e s: Kun on
64180: heidl:iln oikeuksiensa turvaamiseen. Kuiten-        ~ty     ehdotus 'asian pöydäJle panemiseksi
64181: kaan ei shltä tahoLta ole !koskaan tehty min-       Ja ehdotusta on ikannatetJtu, on ~a jäävä
64182: kä:änlaista :tode11iSita ruoitetta siihoo. surun-   pöydäJIJJe. K:ehoitan seuma'Via puhujia ~au­
64183: taan, että ne pienasll:Jlltojen omistajat,          sumaan mielensä pöydä1lep:anoaj.asta.
64184: jotka ovat vuokra.na:rutajia, saisilvat val-
64185: tiolta !korvausta mahdo1l:isesta vuokrava-            K!eskustte1u    pöydälJepanosta       julistetaan
64186: jauksesta. Päiillvastoin pienkiinteistönomis-       päättyneeksi.
64187: :tajlllt ovrut ihehlJ.e tärkeitä vain siksi, että
64188: he sa.isilvlllt ill:ämä mukaan suul'kiinteistöjen
64189: voitttojen tUI'V'aamisoon. Sikäli ilruin pien-         Toinen varapuhemies: Keskus--
64190: omistaj~ lroittuu vahmikoa vu<kranmalksu-           telun ilru1uessa on ed. Henriksson ed. H.
64191:  jen suhteen, on ihalilituksella valta ryhtyä       Simosen !k1ani!laJttamana ehdottrunut, että
64192: toirme;npweis:iån.      1lwrvau:lmen antam:iseksi   asia :pantaisiin :pöydäJJe eduskrmn!aill. ensi
64193: heille jOSBalk:in muodossa. Vuoikmlaistoo           tiistaina pidelltävääJn istuntoon. Kutsun
64194:  K:e.s1rus.llitrt on ikiinnittänyt huomiota tä-     .tätä ed. Henri:ksson:in ehdotlllkseksi.
64195:  hänkin asiaan ja ehdote11ut m. m. verohuo-
64196:  jenn:ukiDa, ilrorjauslainoja sekä lko:clrohyvi~      S'elon1.etko myönnetään oikeabi.
64197:  tystä. H3i1lituksen ja oousilrunnam. toimen-
64198:  pitein IOil1 maiksettu mone.nJais.ia truJcipaJk-
64199:  kioilta m. m. maanviljelijöille. MiJksli ei voi       To,i:nen      varapuhemies:            Kun
64200:  aj.rute11a. samantapaista niille pienasuntojen     muuta ehdotusta ei ole te:h.ty, katson että
64201:  omistajiJJle, jotka VU()Ikrannmksusuhteessa        eduskunta on hyväksynyt ed. Henrikssoruin
64202:                                                     ~emän ehdotuksen ja asia jää p ö y-
64203:  ovrut joUJtnnoot vaiik:euiksiiill.
64204:      Kun hallitus jo ikuuilmusi sitten rtot.esi     d a J J e ed11Silrunnan ensi tiistaina pidettä-
64205:  vudkrtBJ.a.isten elintason sellaiseksi, että       vään rtäysistootooo.
64206:  VUIOikrankorotukset saattavat taikaan !Vai-
64207:  keuksia, niin ,tH:anne ei suinkiaan ole paron-
64208:  trmut, vaan nyrt; se oo vielä vaiikteampi.
64209:  EHn- ja 'V'aaltetustarviikikeid:en :hmnat ovwt     7) Ehdotus laiksi eräitä: holhouslain sääDJnök-
64210:                                                     siä koskevista väliaikaisista poikkenksista
64211:  vliämeisen. kuukauden tahlmna nousseet vieilä
64212:  edelleen lhuomrutJt:avasti, ja A-sopimll!kBen      annetun lain voimassaoloajan pitentämisestä.
64213:  ensimmäiill:en ikäytäntö oli prulikik:ojen alen-
64214:  rtam.inen. Näin o11en on ainoa olikea toi-             Esitellään suuren valiotkun.nan mietintö
64215:  menpide, että tesbetään uudet vookmiten ko-        :n : o 134 ja oteta;an. t o i s ·e e n ik: ä s it t e-
64216:  rotukset sim, ilmnnes ty&1äisiten elinltasoa       l y y n siinä sekä iakiv:aJ:iokunnan miletin-
64217:  on srurutu ik()lhotetu:kså. Tämä ltarikoitus to-   nössä n: o 19 valmisteJ.evru;;:ti ikäsiJtelity ihalli-
64218:  teutuu ,tämän vuoden os:alrta perustus1a:ki.-      tuiksen esitys :n:o 120, j()lka sisäJtää y1l:ä-
64219:   valiolmnnam. mieti!nnössä olevan lahlehdo-        mainitun lrukiehdotuiksen.
64220:   tuikseill hyvä:ksymise1lä.
64221:      Siiksi ehdotan, herra puhemies, että !kä-        Toinen       varapuhemies: KäsiJtte-
64222:  sittelyn pohja:ksi otett.a.isHn perustusilaki-     ly;n pohjana   0111 suuren valiokunnan. mie-
64223:   valiokiunnan mietinnössä oleva lakiehdotus.       :tintö n:o 134. Ensin saJ.t:Iritoon ruri~ta yreis-
64224:                                                     keskustelu, jonka jäilkeen ryhdytään Ja!ki-
64225:                                                     ehdotu:ksen yiksity:mkohtaisoon kä.silttelyyn.
64226:    Ed. H e :n r i k s s o n: Herra VJarapuhe-
64227:  mies! E:h.dotaill, että .tämä asia pantaisiin
64228:  pöydäl1e ensi ;tiistain istuntoon.                   Yleislooslrnstel'USSia ei ikuJkaan pyydä pu-
64229:                                                     heenvuoroa.
64230:    Ed. T o r v i: Kannatan ed. S.tenbergin
64231:                                                      ...!ksity:isilrohtaisessa k~ittelyssä ihyväiksy-
64232:  ~elremää ehdotusta ~asian käsrilttelyn poh-        taaill rk~utta laik:iookisti lakiehdotuk-
64233:  Jasta.                                             sen johtolauoo ja nimirke.        '
64234: 
64235:     Ed. H. Simonen: Kanootan ed. Hen-                 Laik:ie:hdotu:ksen toinen käslittely juliste-
64236:  rikss:OID.ill :t:OO.tLä teikemää ehd()ltmsta.      taan päättynOOiksi.
64237: 2308                             1Perj.antaå!n1a 8 p .. joulukuuta 195·0.
64238: 
64239:  8) Ehdotus laik.si alkoholistilain väliaikai-           Keskustelu:
64240:            sesta muuttamisesta.
64241:                                                            Ed. A a lt on en: Herra puhemies!
64242:     EsiteLlään suuren valiokunnan mietintö              Sosialidemokraattinen vähemmistöhalJ.itus,
64243: n: o 135 ja oteta:a.n. t o i s e en k ä s i t t e-      jon:IDa ikokoomuspuol'llle ja sen politiikkaa
64244: l y y !n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-            tukeVIa muu porvaristo nosti satu1ruan ke-
64245: nan mietinnössä n: o 37 valmisitelevasti kä-            sällä 1948, 'lupasi ha:llitusohjelmassl8a'Il
64246: silte1ty haJ.Wiltu.ks:en esitys n:o 128, joka si~       ,k.ohdistavamsa erityistä huomiota taloudel-
64247: säJ.tää y:Llämaini.ttun .lakiehdotuksen.                lisen Vlakauttamisen aiiiDaJa!1lS8Jailliseen, in-
64248:                                                        flatiJOn pysähdy;ttämiseen sekä työrauhan
64249:     Toim.'en varapuhemies: Käsiltte-                    ylläpitämiseen palk!kojen ja hintojen oikeu-
64250: lyn pohj·aoo. on suuren vaJ,iokunn.an mie-              denmukaisen suhteen pohjalla". ,Tietoisena
64251: tirutö n:o 135. Ensin sail:lirtaan ru:~iasta            siitä," sanotarun hallitusohjelmassa, ,että
64252: yilleislresk.ThteLu, jonika jäLkeen cyhdyitään.         paremman elintason saavuttaminen on mah-
64253: 1aJlcielhdotwksen y;ksityiskohtaiseen amsitte-          dollista vain lisääntyvän tl]Otarrlnon avulla,
64254: lyyn.                                                  hallitus pyrlcii tarkoitukoonmuilmisi:n ja ter-
64255:                                                        vein keinoin tukemaan tuotannon k.ohotta-
64256:    YLeisk€Skuste1ua ei synny.                          mistJa: kaikil1a aloilla. Yleistä tJarvik.etilan-
64257:                                                        netta maassa on pai'Iallliilettava 'kotimaista
64258:    YksiJtyiskohJtaisessa ikäsittelyssä hyvruksy-       tuotantoa kiethittämällä ja u1koiDialaJlkauppoo
64259: tä:än lreskuste1u1lta 4 ja 7 §, lruvun nim.ilke,       ·lisäämällä. Hallitus pitää välttämättö-
64260: voiiTI.aSS~aolosäännös, laimiehdotuksen johto-         mänä, että taloudellisen elämän 'kehitystä
64261: lause ja nimike.                                       suunnitelmallisesti ohjatJruan ja että täys-
64262:                                                        työllisyys säilytetään." Tämän ja paljon
64263:    Laikiehdot'Uksen toinen käsittely juliste-          muuta hyvää ·lupasi F1agerholmin hallitus
64264: trua:n päättymreeksi.                                  Suomen k.amalle. Ilmeisesti viehätty:neinä
64265:                                                        ylen määrin näistä lupauksistaan sosiali-
64266:                                                        demokraattiset johtoherrat pyrikivät tällä
64267:                                                        hetkellä oikiOOJHa aasin itsepintaisuudella
64268: 18)    Kertomus    hallituksen toimenpiteistä          uskottelemruan maamme työtätekeville, että
64269:                   vuonna 1949.                        sosialidemokraattinen hallitus olisi todella
64270:                                                       täyttänyt lupauksensa (Eduskunnasta: Älä
64271:    Esitellään perustuslalkiva;liokuillll.I8ID mie-    puhu vainajasta pahiaa!). Tässä aito-
64272: tintö n: o 45 ja ulkoasiainvaliokurmrun !llli.e-      göbbelsimä:islein propagamdan harjoittami-
64273: ·tintö n:o 17 ja oteta:run ainoaan ikäsit-            sessa tukee luonnollis·esti äiti, kokoomus,
64274: te l y y n niissä vffimistelevasti käsitelty          ottopoikoonsa, sosialidemok11aattista 18.Seveli-
64275: yllämainittu kertt>mus.                               'kop1aa kaikin käytettävissä olevin keinoin.
64276:                                                       Varsinkin viime aikoina 'Oill tämä tukitoi-
64277:     Toinen varapuhemies: Käsitte-                     minta saanut suol'astrurun dramoottisia ikään~
64278:  ly.n pohjaJDJa on perustus·lakivalidkunnan           teitä kokoomuksen pyrkiessä hinnalla millä
64279:  mietintö n:o 45 ja suhteita ulikovaltoihin           hyvämsä työntämään rakkaat ilmsvattinoo.
64280: koskevalta osalta ulkoasia]Illvalio'lrunnan           jälleen hallituikseEm. Niinpä ied. AhmaV~aara
64281: mietintö n:o 17.                                     äskettäin todisteli täällä edUSikummssa, et-
64282:     Ehdotrun menete!ltärväksi niin, että ensin       tei ole mitään ihmettelemistä siinä, jos
64283: suoriteta;an keskustelu perustuslalkivalio-          kokoomus katseli rauhru1l.isesti päältä, ilrun
64284: kunnam. mietinnöstä, jonkia jälkeen käsitel-         Fage:r1holmin vähemmistöhallitus hallitsi
64285: lään hallituksen kertomuksen uLkoasioita             maatJa:, sillä hoitihan se lrokoomuksen kam-
64286: ikos/keva osa ulkoasiaimrvaliokunnrun llllietin-     oo:lta katsoen mJelnesty'ksellä ru>ioita.
64287: nön perusteella.                                          Tarkastellmamme hieman yksityiskohtai-
64288:                                                      semmin, millainen on Fagerholmin hallituk-
64289:   :Melllettelytapa hyväksytään.                      sen n. ik. vakauttJamisen tulos kertomusvuo-
64290:                                                      den aiikana.
64291:    Esitellää.n kertomus perustus1alkivalio-               Asian selvittämiseksi meidän on muistet-
64292: llronnan mietmösså valmisteleVIasti käsitel-         tav:a, että Pteklmlan hallituksen aikana oli
64293: lyltä OSiallta.                                      työtätekievien yhteisten ponnistustEm tulok-
64294:                                                                                                       2309
64295: 
64296: sena ikotimatkldinatoollisuudoo tuotanto              vaa kauppaa ja pyrkien entistä enemmän
64297: kohonnut vuoden 1948 toisen neljänneksen              sitomaan maamme läm.illien pula- ja sota-
64298: loppuun mennessä 25 % sod® edellistä ta-              talouden piiriin. Lupauksistaan huolimatta
64299: soa korkeammaille. Vienti.rt:ool1isuus oli vas-       hallitus ei tehnyt mitään hintojen !Menrta-
64300: taav;an;a aiklanta saavuttanut noolikein. sodan       mise!ksi ja työtätekevien ostokyvyn lisäämi-
64301: edelliseln tlason samoinkuin ullrolllUI;anikauppa.    s~ksi, mutta ryhtyi sensijarun suunnittele-
64302: Maataloudessa oli tapahtunut voimallmsta              maan toimenpiteitä työläisten muka ,yli
64303: nousua ja valtiotalO'Uden tila oli va:kruwilla        Huikuneidoo" palkkojen alentamiseksi, vero-
64304: pohjalla, jota vahvisti vielä suuresti Pffi-          jen, hintojen ja vuokrien korottamiseksi.
64305: ikialan !hallituksen ailmn1a -ruonna 1948                Kurvaavoo n. s. työväe.nha.llli,tu!lmen il:.oi-
64306: saatu 30 miljardin marikan helpotus som-             moopiteil1le oli, että se kertomusvuoden
64307: korvaustoimituksissa.                                alru;sa asetti pä.Wasiassa pank:injoh!t:ajista
64308:    Osoitukseoo v;altiortalouden va:lmvoitumi-         ja suurpääoman taatwisba edustajista ko-
64309: sesta on erityisesti mainittava, että vmtiO'Il       ik:oonpannun yleisohjclmaikomitean suunnit-
64310: vekseliluotto Suomen Pankilta o:li laskenut          telemaan ja tekemään esityksiä talouselä-
64311: 21 miljardista, jossa se oli ollut lokakuusta        män ja vll!l<tiota.Iouden vakauttamista edis-
64312: 1947 :kesäJkuuhrm 1948 rroonnessä, 15,7 mil-         tävi:ksi toimenpilteiikBi. Kansan keskuudessa
64313: jardiin m~rkkaan, ja liikkeelläolevJa: sete-         tästä sanotJt&inki.n, etltä jo pani F~r:­
64314: listömäärä ei enää toisen neljämm~ksen ai-           holm pulcin kaalimaan vartijaksi.
64315: !rona kohonnut. Tästä oli seurnuksena, että             TU!lokset näistä , v~uttamis"- toimen-
64316: hintojem. nousu pysähtyi, jota osoittaa se,          piteimä aJilroi:vat pian näkyä. TooHisluus-
64317: että vuoden 1948 toiSien neljäm.neksen ai-           tuo:tarmon nousu, jo\ka Pekkalan hallituk-
64318: kana hinnat nousiVIat <ainoastaan 2-3 %,             sen aiJkaoo. oli oJJ.ut lreslcimäärin 25 % vu.o-
64319: kun ne ~edellisinä vuosioo olivat nousseet           dessa, hidastui jo en.simmäisenä toimin,ta-
64320: sotapolitiikan jälkiseurausten takia ikesiki-        v;uote:na silten, että se oli kertomusvuoden
64321: määrin 10% :11a. Samoin voidaan todeta,              toisen neljämookaen JopuHa vain 5 % ikor·
64322: että eliillikustannusindeksi, joka edellä mai-       keampi ikuin vuotta ailoo.isemmin. Vienti-
64323: nituista syistä oli ikohOillillut keskimäärin        t:eollisuuden lrohdaJ.ta nousu oli pysähtynyt
64324: 14 % vuosineljänneksellä, kohosi vain 2 %            kolron;aJan. Tästä oliklin välittömänä seu-
64325: vuoden 1948 toisella neljän!Ileksellä.               rau!ksena ~aaja rtyötJtömyys jo vuoden
64326:    Edellä esittämäni asilatiedot osoittavat,         1948-1949 ta1vclla, jota su1.ll'Olll.is1Jajapiirirt
64327: että kohottamalla tuotantoa ja vakautta-             käylttivät ihäiikäiJ.emättä hyväkseen poJJkeaik-
64328: maHa valtion rahataloudellisen ·as!e'Illlall         seen työläisten palkikoja ja heidän taist.e-
64329: Pe:kikalian lmllituiksen onnistui kaikesta j'ar-     lujen kallitta sruavurt:ltamiaan. ertuisuuksia.
64330: rutlliksesta ja sabotoirmista huolimJatta py-            Hallitusta tämä ei liilkiuttanUJt, mutta
64331: säyttää mieliettömän sotapolitiikan aiheut-          SleiilSijaan se Wimoonpani saamiensa ohjei-
64332: tama inflatoorinen kehitys. Tämäm ovat               den muikaan saman vuoden iloosäNä 38 % :n
64333: porvarilliset talouse!kspertit enemmän tai           vuokrien iklorotuiksen ja ilmootti v:Hjatuot-
64334: vähemmän selvästi myöntämeet ja vieläpä              ooiden hmtoja lähes puo1ella. Eikä rtämä
64335: eräät sosialidemokraattiset johtomiehetkin           vielä ~iittänyt. Kapit:aMstit olivat suunni-
64336: ovat siitä antaneet epäsuoria todistuksia,           rOOlleet rtoiillJOOilJpantavalksi hoolituiksen myö-
64337: syyttelemällä milloin iSuomen Pankkia,               täva.i!lmtuikseJJLa yJejsen n'imellispaJikkoj en
64338: milloin ilronsainvälisiHä markkinoilla mudm          rulenJtamisen rtuotail!tokustannusten ruenta-
64339: tapahtunutta äkiHistä epäedullista :kään-            miseksi ja teollisuuden ik:]lpaillukyvy:n ik:o-
64340: nettä uuden irrn1atilon aiheuttajaksi.               hottamiseksi, ik:UJten termi kurului. Tämä ei
64341:    Fagerholmin hallituksen astuttua rem-             kui1lenkal8;n ~unwt 1aajemnliassa miltassa.
64342: meihin ;toteuttamaan suurpääoman sanele-             työläisten ,p,äättävän vastarinnan i!Jaik]a,
64343: miJa tethtäviä muuttui tilanne IIlOpeassa jär-       josta os:oiltuiksena ov~ vuoden 1949 iloosän
64344:  jestyksessä. Sensijaan, että hallitus olisi         vllJLtavat paJlkika.J.,iiikikoot ja erityisesti Kemin
64345: ryhtynyt toteuttamaan ohjelmassa;an lupaa-           työläisrt:Rm. sanikarill11IDen Jt,aistelu työruail!ta-
64346: milarun toimenpiteitä tUJOtannon kohottami-          jien ja h:ru11ituksen yhdisty;ny.ttä terrori-
64347: seksi ja ulkomaankaupan lisäämis,eiksi, se           hyölcl.iliystä VlaB1:.aan. Knn u:hkaukset, työ-
64348: ryhtyi poliittisiin villhikeilyihin Neuvosto-        väenluoman taisteluvoimien häikäiLemätön
64349: liittoa ja ka~em<Ykratioita vastaan sabo-            hajoitta.m:inen sisältäpäim. ja verinen rteT-
64350: toidoo kaikin keinoin itäänpäin suuntautu-           rori ei johit:anllit toivottuun tuloksoon,
64351: 2310                             IPerj.antaån~a .S   p. joulUJkuuta 1950.
64352: 
64353: mnttlll k.yHälci.n ;Leimasi sosialidemokraatti-         den turvill1 ailmisempia huomattavasti pie-
64354: sen oikeistojohdon ikusiksi ajoiksi il:läpeän           nempiä J}alkkoja metsätyöläisille.
64355: po1tinmerJci:llä, oli suurpääoman etsittävä                Hallituksen politiikka johti toisenkin
64356: k.iert.<:rteiJbä suunnitelmiensa torteuttamiseiksi.     inflatorisen tekijän ilma:aJJ.tumiseen. Val-
64357:     Yhltein:ä scllaise.na keinona työ1äis.ten           tion menojen lisäyty:minen johti v~altiov~lan
64358: ~eeaJiprulkan iWlentalnisekBi oli uuden m-              lisääntymiseen Suomen Pankkiin, siten että
64359: fla;tion toimeempaneminen. Ensimmäinen                  se kohosi kesäkuusta 1949 vuoden 'loppuun
64360: tähän joh1Jav,a :toimenpide oli haJliJtuksen.           mellill:essä 16,'5 miljardista 22 miljardiin
64361: suorittamat d~alvarutiot heinä- ja syys-                markklllam.. Vastaavasti lilsääm.tyi liikkeellä
64362: kuussa 1949., jolloin :ensimmäiool:lä ikerratlla        oleva setelistö 27,9 miljardista markasta
64363: ~orotettiin vaiihtokul'S'Sia 17,7% ja ,toise11a         29,6 miljardiin maMk.aan. Tode1lisuudiffiSa
64364: kerrailila perälti: 44,4 % tällöin nimenomaan           maksuvä;liueiden määrä lisääntyi enemmän
64365: amerikkaJ:a1sen donaripääoman määräyk-                  vekseleidern käytön huomattavan ,lisäänty-
64366: sestä. Oso.itukse'ksi si~tä, m.itJä täMainen            misen !kautta, kun tlllas maksuvälineiden
64367: micleitön rlleiko merlcitsi välittömästi vailitio-      tarve väheni tuota:nnoo alen€1Illisen, vä-
64368: tail.oudclle, mamittaikoon, että vailitio jO'Iltui      henty;neiden metsätöiden ja alentunoon sa-
64369: jo viime vuoden ,aiikJana suoritmmaan agio-             don takia. Voidaan siis olla varmoja siitä,
64370: tappioina 'lähes 25 rn.iil:j,ardila mal'ikk.a:a nos-    että im.Ilatio syventyi myös liikkeellä ole-
64371: tettaessa ru.lkomaisten lainojen määrää ja              vien setelien lisääntymisen johdosta.
64372: niidoo ikol.'lkoja ma..rkan arvon 18iloo€11Il!iBta         Edellä jo mainitsin tuontitavaroiden
64373: vasta:avaksi. Vienti.rkapitalisteihl.e rt:aas de-       hintaindeksin kohonneen vuoden loppupuo-
64374: v:alvamtiot olivat erittäin ooul1ise:t ottamaJJa        Hsko1la 9,5 %: lla. Siitä huolimatta, että
64375: huomioon, että esim~ syyslruun deval-                   alkanut inflatio 1ei ilmennyt vielä erityisen
64376: vmtion j,äilikJoon ne saivat jokaåsesita Suomen         voimaiklmana hintojen kohoamisena, :niin
64377: Poolki11e myymästään d:Oillarmta 231 mk,                kuitenkin voidaan jo todetlll maataloustruJot-
64378: ennen deVillllvatioi.rta saamansa 136 marikan           teiden hintojen kohonneen vastaavana ai-
64379: asemesta. Eräiden iLilkimääräJisten aJ."V'ioiden        kana 18,5 %: Ua, kotimailsen teollisuuden
64380: muk:aam. saivatlcim. vientilkapirt:alilstit täten       hinnat 6,5 % :lla ja 1kaikk:ien kotimarlclrinm-
64381: viime vuoden loppupuoliskolla lähes 20 mil-             tavaroiden noin 7,5 %:lla. Kun tähän vielä
64382: jardia mank:kaa ylimääräistä voittoa. Jo                lisää:mme sen, että elilnkustannusindieksi
64383: yksistään tämän vooksi ilmnnattaa antaa                 nousi maaliskuusta joulukuuhun 7 %: lla,
64384: ha11i.rtukse11e ikuoo.i'l!lma;ininta ,käyttökel-        jota eivät siis Fagerholmin hallituksen
64385: puinen a.asi". Eikö nHn, ed. Tuurna, ja                 ma;am., ikuulUJt indeksitaikurit ole voineet
64386: muut sos. dem. johdon kasv;ruttivam.:hemmat~            tehdä tyhjäksi ja että työläisten palikik:oja
64387:     Mutta 'matsokaamme, mitoo tämä ,työ-                ei ole tänä .aikana kertaakaan nostettu,
64388: väenhallituksen" ~aasilnpotku vaikutti työ-             v:aan päinvastoin alennettu, mii.rrlJ om. täysin
64389: läisten asemaan. Dev.alvatioiden seuraukset             sitovasti osoi1Jettu, ·että uusi inflatio alkoi
64390: ilmenivät välittömästi ulkomailta tuotujen              Fagerhoillnilll h:l!l1liltu:koon aikana ja sen :toi-
64391: kulutustarvikkeiden j,a myöhemmin koti-                 mesta ja ,että se ei ole a1kall1ut työläisten
64392: maassa v:almistettujen tuotteiden hintojen              palkkoj.en kohoamisen johdosta.
64393: kohoamisena. Niinpä voidaa:nJ.dn todeta,                   Että kertomusvuosi on ollut todella
64394: että tuontitavaroidern kes:kimääräinlem. hinta'-        kulta-aikaa kapitalisteille, osoittaa jo sekin,
64395: indeksi kohooi vuoden 1949 kesäkuusta                   että ·jul!kisuuteen saatettujenkm. tietojen.
64396: joulukuuhun samana vuonna 1044 pisteestä                mukaan suurimpien yhtiöiden sekä lillire- ja
64397: 1144 pisteeseen eli 9,5% :Ua. Estääksoon                pank!lci11!1irt:.osten voitot olivat kohonneet
64398: tuontitaV'aroiden hintaindeksin kohoamasta              30-70% :,in ·edeJligeen vuoteen verTattuna.
64399: vielä suuremmaksi hallitus, kuten tiedetään,               On täysin ikäsitettävissä, .että Fagerhol-
64400: turvautui erilaisiin vero- j1a tullihelpotuk-           min hallituksen jäsenet eivät tunnusta
64401: siin, sekä ihlrmantasauksiin, jotka nekin               oouuttaan .delB.IVatioiden toimeenpanoosa,
64402: loppujen. l01puksi koituivat pääasii8.SSa VJe-          jotka hallituksen muiden työtätekevien etu-
64403: ronmaiksajien kam.nettaVIaksi. Sen lisäJksi             jen vastaisten toimenpiteiden ohella johti-
64404: puutava:ryhtiöt käyttivät tilaisuutta hyväk.-           vat uuteen inflatioon ja työläisten :veali-
64405: BOO!l toimeenpanemaHa, inflation vaikutusta             piWlkia;n tuntuvaan a:lenemisoon. Mutta jo-
64406: odotellessaan, vain välttämättömät metsä-               !kainern asioita seuraava kamsalainen tietää
64407: työt ja mruksamalla syntyneen työttömyy-                varsin hyvin, että Suomen Pan:kki ei ole
64408:                                                                                                   2311
64409: 
64410: voinut ryhtyä näin 1aajakantoisiin toimen-          tuksen kansanvallan ja rauhansopimuksen
64411: piteisim soomatta siihen: hallitukselta suos-       vastahl:t·en toiminta korostuu se:n sijaan sel-
64412: tumusta, ja jos taas ha:llitus olisi vastusta-      västi siinä, että se OTh Valp001 lakkauttami-
64413: nut delavatioiden suorittamista, llliin totta       sen ohella, joka tapahtui jo edellisem. vuo-
64414: kai se olisi pamnut koko arvovaltamsa vruruka-      den lopulla, erottanut tai erotutta:nut mel-
64415: lauda:lle niiden estämisekst Sitäpaitsi sos.        keilll. kaikki kansandemokraatteihin lukeu-
64416: dem. johdon keskuudessa on kylliksi lörppö-         tuvat valtiOIIl virlk.amiehet. Edelleen se on
64417: suita, jotka paljastavaJt omiensa salaisim-         jatkanut edellisenä vuonna 8iloittamaa.nsa
64418: matkin aivoitukset. Mainitse:n tässä 'erään         sotarikollisten vapauttamista sitem., että
64419: lausunnon, joka kiistattomasti osoittaa,            ilopUJtikin nälistä lask:etti<im. vapaalle jaJlalle
64420: mitä sos. dem. johto ajatteli devalvatiosta.        kertomusvuoden kuluessa. Hallituksen jä-
64421: MailmaJ11 mnmattiyhdistysliiton edustajan           senet aina pääministeriä myöten ovat useissa
64422: tiedusteluun, mitä SAK:n. sos.dem. johto            yhteyksissä selittämeet palauttaneensa maa-
64423: ajattelee devalv·atiosta, vastasivat herrat         han !kansanvaltaisen järjestyksen ja pelaJSta-
64424: Sumu, Lilndblom, y.m. seumavasti: ,La-              neensa !kansamme jas:taJkin u:hika;a;vasta vaa-
64425: kOIIl järjestäjät viittaav:at valuuttakurssien      rasta. KUiD: kysymys ilmeisesti on hallituk-
64426: muutokseen. Todellisuudessa Suomella on             sen lavastamasta Kemin ,ikapiimSta", joka
64427: maailman yliarvioiduimmat v:aluuttrukurssit.        muuten päättyi hallituksen surmeaan tap-
64428: Markka on vieläkin yliarvioitu. Toveri               pioon, saanem. arv. edustajien muistin vir-
64429:  Arrachardin olisi pitänyt tämä huomata ja          kistämiseksi mainita, 'että tällaisia lavastet-
64430: pystyä todistll!lllaan mkennus- ja puutyön-         tU!ja k>apinoita ja vallankaappausyrityksiä
64431:  tekijöille, että markan arvon tarkistaminem.        lienee sodan jälkeen maassamme ollut aina-
64432:  oli toimenpide työläisten eduksi eikä päiln-       kin puoli tusinaa. Vuonna 1945 keväällä,
64433:  vastohl:t." Ja edelleem.: ,On myös helppo           juuri ennen eduskuntav:aaleja, levisi !huhuja
64434:  todistaa, ettei valuuttakurssien tarkistus         kommunistien muka suuumittelemasta val-
64435:  aik,aJansaa nousevia elinlkusta:nnuksia. Mutta      laniklaapparuksesta, !kerrottiinpa heidän muo-
64436:  ei ole tarpeellista sitä todistaa, ikoska käy-      dostaneen tuhaJ11Si:a miehiä käsittäviä pUil1·a-
64437:  täntö on sen jo todistanut." Kas näin               kaartilaisooastoja täysissä laSeissa ja olipa
64438:  nämä hermt ,työväe:njohtajat", taittavat            heillä suunnitelmia valloittaa ainakiJn Tyr-
64439:  peistääm työläisten puolesta.                       vään asevarikko, josta ed. J. Pusa mahdolli-
64440:      Fagerholmin hallituksen ohjelmassa sa-          sesti voisi antaJa tarlmmpia tietoja; olipa
64441:  nottiin, että sisäpolitiikan alalLa hallitus        kapinallisilLa käytettävissään sotalaivojaikin
64442:  näkee tärkeimpänä tehtävänään kansaJ11val-          jossakin Pohjam.lahden rannikolla. Armeija
64443:  taisen valtiojärjestyksen lujittamisen ja           luonnollisesti saatettiim hälytystilaan, ja
64444:  fascististen pyrkimysten ehkäisemisen.              niin sitten vaalit suoritettiin ja kapinaikin
64445:      Tä.stä ohjelman kohdasta pimtapuolmen           oli sillä kernalla päättynyt. Sama näytelmä
64446:  tarkkailija olisi maJii.dollisesti saattanut        on sitten toistettu aina vaalien .edellä ja
64447:  tehdä sellaisen johtopäätöksen, että halli-         joskus väliaikoinaikin, mutta vasta kerto-
64448:  tus piti fascistista 1loimintaa vaara:llisena       musvuooma ihallituiksw joukot ·ensi kierran
64449:  kansa:nvaltaiselle järjestyksel1e ja että se        saivat aseellisen tuntuman !kapiruallisiilll.
64450:   pyrki sen vuoksi ehkäisemään ·kaikeniaisien        Puuttumatta tässä yhteydessä enempää
64451:  fascistisien toiminnan. maMJSamme. Tosiasia         tapausten kulkuun Kemissä, mainittakoon
64452:   on kuitenkirn se, että hallituksera politiikka     vi,elä, että viranomaisten tunkeutuminlen
64453:   on kertomusvuoden ailmna ollut sisäpolitii-        kansa111demohaattisten järjestöjen toimi-
64454:   kassa suunnattu kommunisteja ja ikiansan-          parkkoihim Kemissä, laittomat takavarikot
64455:   demokraatteja vastwan. Sen sijaan, että            sekä lukuisat painokanteet ja syytteet kan-
64456:   hallitus olisi ryhtynyt toimenpiteisihl:t fa-      sandemokraatteja Vlastaan paljastavat sel-
64457:   scististen j'a rauhansopimuksem. vastaistem.       vääJldn selVIemmin hallituksen pyrkimyksen
64458:   järjestöjen toiminnan lopettamiseksi, se on        diskriminoida kommunistit ja kansandemo-
64459:   suojellut näitä kaikin käytettävissä olevin        kraatit ja siten alistaa maamme työtäteke-
64460:   keirnoin. AinoatakaJalll tällaista järjestöä ei    vät suurpääoman täydellisen mieliViallan
64461:   ole lakkautettu, ja hallitus on selittrunyt        alaisiksi. Herra Fagerholm kumppaneineem.
64462:   kerran toisensa jä1keoo, ettei se 1edes tiedä      ei onnistUiD:ut tehtävässään. Maamme työ-
64463:   täl1aistem. järjestöjen olemassaolosta. Halli-     läiset osoittivat F~agerholmill:e ja hänen
64464: 2312                              IPeda.ntwirnia .S p. jou[ukuuta 19'50.
64465: 
64466: toimeksia:ntajilleen, että työväooluokam ja             sen iker,tomu.iksesta pirt:äisi :ilmetä pyrlrimys
64467: se:n etujoukon, \Suomen Kommunistisem. puo-             sellaisten tiJ.ojen perusta:rrrisoon, joilLa olisi
64468: lueen, voimaa ei voida enää murtaa.                     elämäinedellytykset Mutta sikäli kuin olen
64469:    Perustuslahlvalioku!Il11all1 mietintöö!r1 lii-       huomannut, sosia:lridemokrMttisen puoLueen
64470: tetystä vastalauseesta ilmenee, että hallitus           taholta on silloin ltällöin ilmaistu käsityk-
64471: on ik:erWm.usvuonrua syyllistym.yt moniin               siä, että meilläkin pitäisi Ruotsin esimex-
64472: lmrkeisiin lk:amsalaisten oikeusturvaa louk-            ki!r1 mukaisesti ll'y!htyä liian pieniä tHoja
64473: imaviin tekoihin. Vastalauseessa mainitut               yhdistämään, ja näin o!Llen vastoin tilojen
64474: sekä itsepintaiset huihut eräiden mmisterien            yhdistämishaaveifta           sosialidem.olkm:ruttisen
64475: rikoslakfa sivuavista edesottJamuksista kai-            hallituksen olisii pitänyt toisin wimia ja
64476: paavat viielä tarlkempaa selvittelyä ikuiJn             kleilltomukooss:aan        voima:kkaasti    ilmaista
64477: perustuslailrivaliokUlllllan enemmistö on tässä         py:rkimys Hsiimrurun antamisoon oonestään
64478: yhteydessä suorittamut.                                 lii!an rpieniJ.1e ,tiloiJie SianlOin ikuin maamhan-
64479:                                                         kintru1ain nojallahln epåltarlroituksenmukai-
64480:                                                         sesti parulutetuil1e ikääpiötiloiille, että vir-
64481:     Ed. R i i h i m ä k i: Herra varapuhe-              heet ja epätarlroituksenmulmisuudet voi-
64482: mies! Kertomus hallituksen toimenpiteistä               taisiin korjata, eiiDenllruin mMIIm.ittausrtoi-
64483: vuonrua 1949, jOilllk:a on allekirjoituik:sella:run     mitukset 'OO!tavat epärtarlkoitu.iksenmulmi-
64484: varmentanut n. s. työvWemhallituksen pää-               suuksille lopullisen siunaukseln. Tämä sitä-
64485: ministeri, on asiakirja, joka ansaitsisi huo-           kin suuremmalla syyllä, ikun on vielä pa:l-
64486: mioida koiko laajuudessaan. Rajoitun lk:ui-             jon suuriper'heisiä maananojia, perhoottö-
64487: tenikin koskettelema:am tätä kertomusta                 miä rmt:ama..miehiä ja marulaislnuodsoa,
64488: asutustoim.iimam. osalta.                               jotka ikiihikeästi ovat odottaneet maata ja
64489:     Kertomuksesta ilmenee, ja ikuteln on tun-           odotuiksesrtaan hu<ilimatta eiJVät ol~ maata
64490: nettua, asutustoimiJntaa on toteutettu pää-             sarunoot, ja iketJkä ovalt maata saaneet :tai
64491: asiallisesti maanhankmtalaiJn ja siihen liit-           luvattu 001taa, näidenkin ilrohdaLta ovat
64492: tyvän 'lainsäädärrmöm. puitteissa.. En lähde            asiat nempaJillaan.
64493: erikseen luettelemaan niitä ryhmiä, jotlm                   TäJ.le hyvin kuvaavaa on Helsingi!Il. Sa-
64494: määrä;aikaan mennessä vuoll!Tha 1945 jätti-             1!1omain otsikot päiväJltä 30/9 1950: ,Siir-
64495: vät maansaantiamomuik:sensa.                Mainitsen   toväen asutustoiminta hakoteillä, hallinta-
64496: vain muistikuvam.i perusteella hakijoita ol-            sopimuik:sia :teluty 62,000, vajaa 4,000 myyty
64497: leen noin 200,000. EsiUä olleen kertomuk-               omistaj:iJ:le, 18,000 h:alli.nrtaso:pimusta rwm.-
64498: sen mukialan oli vuoden 1949 'loppurm men-              peutuu ensi vuonna". Tä1laJsia otsillroita.
64499: nessä vapaaehtoisilla kaupoilla ja pakko-               Hallituksen kertomuksessa mainiltaan vno-
64500: lUIIlastusteitse hankittu 26,000 viljelystilaa,         den 1949 loppuun me.:rmessä tehdyksi p.:iika-
64501: 13,300 asuntoviljelystilaa, 46,900 rumnto-              asutus- maalllhanikintatiloisrta vain 18,063
64502: tiLaa ja -tonttia, 675 ikalastustilaa, 23,500           myym.tipäärtöstä, siis huomruttavas.ti vähem-
64503: lisä- y. m. aluetta eli yhteero.sä 110,375              män, mitä mainitussa Helsingi!Il. Sanomain
64504: tilaa, tonttia ja aluetta, siis vähän yli puo-          uutisotsiJkOSSia maimttiin.
64505: let m:a:am:hakijoista on saanut maata.                      Mainitun päivän Helsingin Sa.nomain
64506:    Tässä yhteydessä !roiintyy huomio asun-              n;ume:ro laajasti selvittää maaiD.hamlkintalain
64507: rotiJ.ojen ja -tonttien suhteettoman suuroon            toimoonpano-o11ganilsatiota. Tästä sanoma-
64508: 1uikumääll'ään. Herää kysymys, eikö ole                 lehdistöhle ~an.netusta selostuJkses,ta ikäy ilmi,
64509: halua tai eikö ole oliLUJt mahdollisuuksia pe-          että maanha:nkintalain toimeenpano on ol-
64510: rustaa enempää viljely& tai as1IDtoviljelys-            lut hidasta, mistä seuraava sananmukainen
64511: tiloja. Vaiklka tosin on myönnettävä, että              lainaus antaa selivän ikuvan: ,,ASO: ssa. etsi-
64512: a.sunrt:..oviljelyst:i!latkin maatiiliatalouden h.ar-   mä;lilä etsitää!r1 uusia tehtruviä rtoimihenki~
64513: joitta.mis.eEm ovaJt elinke1vottomia, muta si-          löil.1e, joilta entiset tehltävät ovat i.Loppu-
64514: käli !lruin viljelijä omaa ammattitaitoa ja             massa". Kun näin on, onko sitten ihme,
64515: tarmoikikuutta ra:ivruamaan ,taloudellisia es-          vaikka ~utusto:imiJnta !kaikiliba os.ilJta onikin
64516: teitä satotuloksien llrorkeimman malhdollisen           joutUIIlut hakoteille. Täa:nä johtuu nähtä-
64517: rajoo saavuttamiseksi, as'llll:toviije1ystiJalla        västi si,i,tä, että rtarikoitulkse1lisesti v~iivyte­
64518: sittenkin on ;taJous el.inke1poisempi kuin              tään tä-vke:iltä tehtäviä, että virkatoimi jat-
64519: pelikän palidmtyön varassa elävällä maaseu-             lruisi, että leipäpaiklka toimenha.JJtijoilla voi-
64520: dun asuntotil:aJlisella. Näin ollen ha11ituik-          taisiin säilyttää.
64521:                                    Hailli.tulkse:n ikentomus vu10del<ta 1•949.                              2313
64522: 
64523:    Niin pal·jon ikuin on halliituspuolueen ta-             teosta ei hallitus mainitse sana.Haika:an, mi-
64524: holta, jonka hallituksen ,toimmtrukertomusta               hin eri tarkoituksiin tätä n. s. v·ä.Jri1anta-
64525: nyt käsirbte1emme, puhUJttu rationalisoinnin               miljardia !käytettiin.
64526: v;ru1ttämättömyydestä, pitäisi sen ilmetä                       Ei myösikruän ole mainintaa rtukipalldci.oi-
64527: asutustoiminnan alastakin ;tässä k:e.rtomuk-               doo 1aikikaUJttrunisesta. Tosiasia ilruLrtenik!in
64528: sessa. Ma;initsemani Helsing·in Sanomain                   on, että hailliturksen. toime:npiteilll lakkautet-
64529: ikirjo1tus ilruiten!kin osoittaa, ettei hallitus           tiin palkikiot siitä .tuotannosta, miltä pien.-
64530: ole pyrkinyt toimmtaikautenaan näiden                      vilj·elijät omama ,taJ,oudessa;an kuluttivmt,
64531: epäkohtien korjaamisoon, j.a ikun nuo epä-                 eli n. s. syöntipaJikkiot. Kun ooita palk-
64532: kohdat siirtyvät hallitulkselta ·toiselle, muo-            kioita lainsäädä:IllnöHisesti järjestettiin, vi!i-
64533: dostuuu siilitä lopulta selJainen ruuhik:au-               saste1tiin ilkeästi ha1lituspuo1ue:en taholta,
64534: tuma, että ,tä11aisel[a menol.la sitä saadaan              etteivät pienviljelijrut tarvitse :tuolLaista
64535: selvitJtää 'VUosikymmenet.                                 vaivaisll.lpua. Er.i.Jroise:n. ans:iokikaasrti aiikoi-
64536:    Nyt on siis, ilruten sa:ruottu, ilähes 20,000           il1ruan !taisteli 111äitä syöntipalkikioita vastaan
64537: haJ1intasopimusta umpeutuma.ssa ja Maa-                    entinen kansanedustaj·a Kuusela, mies,
64538: seudun Tulevaisuuden 2/12 1950 juJJmise-                   joka on tehn~ itse:nsä .tunnetuksi myöskin
64539: man uutisen mukaan 30,000 maanmi1J1Jaus-                   PienviJjjelijäilll Liiton ltajoiJttamistoimi.nnaJ.- ·
64540: toimitusta odotta;a vuol"'Oan. Nämä ova.t                  ~an y. m. tekosililaam.. Kun sitten haillitus
64541: epäJlrohtia, joiden torjumisoon haill1ituksen               nousi valtasatulaan, oli sen yksi mielityö
64542: toirrnintrukruut:enaam. olisi pitänyt ryhttyä er1-         lakkauttaa tuo n. s. vaivaisavun maksu
64543: koisesti jumi sen vuoksi, ettei ,tilanne olisi             pienWljelijöille.
64544: muodostnnUJt se1laiseiksi, mi:1tä se pol"Wlit'il~              Nåmä mairutsemami esåmertkit riittrune-
64545: lisen Helsingin Sanomain numerossa 263                     vätJkin oso1trt;a;maan, e'l:itei hal:litus toimilll-
64546: tänä :vuonna :Iliäytti, ikurten BIWlliO!llta ilmul'll!u,   IlJaSSOOll ole me.neteillylt siten, ikuin työväen-
64547: että ,e11ei ikJaupanteikoa sooda järjestetyksi             halilirtuikoon. nimeä ikam.tavallita haWliitukselta
64548: aivan lt:oiselle ikannalile, ikoiko suu:via:rvoinen        oLisi sopinut odottaa. Olkoon se myös :va-
64549: asutustoimintatyö viivästyy :tämrun rt:a;'kia              kavana muistutuksena ja varoituikserua ny-
64550: tai: ajautuu ilrokonaam. karHJ.e". Niin puut-              kyiselle hallitukselle ja hallituspuo.lu~lle,
64551: teelilista kuin asutustoiminrta onJkin ohlrt1t ja          maaJaWiito1le, että on epäviisasita ja vaa-
64552: jos sekin rtarpoottomasti viivästyy tai ajau-              ra11istakin !leikitellä työläisten ja pienviilje-
64553: tuu ilrolronaan ikarille, se on ma;am.saajien              lijäin. raskaan e1ämrun ikärsimyksiRä.
64554: kM1llirulta perin murhoollirnen asia. Ketä                     Viitaten perustus1rukivaliokunn:alll mietin-
64555: tästä voidaan muistlllttaa ja syyttää? Tie-                töön Hiterttyyn vastaJooåleleseen lopuksi ko-
64556: tysti ih:ailHtukset ovat ensi kädessä vastuu-              rostan sitä seikikaa, että maanhankinrbal:ain
64557: velvollisia ja ;tässä mpau!ksessa n. s. :työ-              toimeenpanoa maansa;ajain etujen mUJlmi-
64558: väenihaililituik!selle 1anikeaa suurin osa vas-            sesti on ikJii.Jrehdittävä samoin ikuin maan-
64559: tuuta.                                                     mitta;ustoimitusten jouduttamista, jotta rti-
64560:    Mitä si.tt:en :tulee tootantotoiminta;an, niin          ita;t ja lisäalueet saisivat sen oiikeudeHisen
64561: esim. väkilannoiltteiden myynnissä h:a1litus               aseman, mikä i1uotto- ynnä muirtten asioit-
64562: tunnustaa ta:pahltuneen laskua edeLliseen                  ten. hoitamisessa on: vrulttämWtöntä.
64563: vuoteen ver.railtuna. EdelLeen tunnustetaan                    Ehdotan siis perusrteluihm otettavaksi
64564: ha:lHtuiksen ilrertomuksessa, että väkhlaruroit-           sel11'00v·an ikappailieen: ,Eduskunta on kiin-
64565: teiden menelkJ.cim v.aikUJttivmt tuntuvasti ne             ni1Jtämy;t myösikin huomiota erikoisesti tois-
64566: avustuikset, jotka valtioneuvoston päätöksen               sijaisrten maansaajain maanh~intaJ1a.in
64567: 31 päiväiltä maa1iskuuta 1949 mukaan                       muikaiste.n rtoimitusten. vtivästymiseen ja
64568: myönnnettiin pienviljelijäin tuot.lLnn.oo1 ilro-           pitää täl'keänä, että myöskin niitä joudu-
64569: hottamisreiksi va~atusta mää.:värallasta, eli              te~", ikuten vastaJlauseessa. nimenomaan
64570: n. s. tuo.tantomiljardista. Se vain. on !ku-               !lllalll•lrbaan.
64571: vaavaa, !Jmn ci mainita, että väkiilannoirte-
64572: miljardin ailllruperä.istä ta:vkoirtusta supis-
64573: tettiin si!ten, että otettiin pääLtä jaon huo-                Ed. K u j aobt: Herra puhemies! Peru&-
64574: mattavia SllliDlllia muih:m tarilroiltmksiin.              tuslaikirv:alioku:nta on uooana vuotena käai-
64575: Tästä siis nähtävästi johtui väJki,1aJD.rtojen             oollessäJän ihallitu!ksen ikertomusrta kiininirt:Jtä-
64576: myynnin vähentyminen. Mutta rtästä pien-                   nyt ihuomiota puolustusvoimain omaisuu-
64577: viljelijöitä väil.i.rttöm:äati vahingo.itttavasta          den hoidossa •tapahtuneisiin väärinkäytök-
64578: 290
64579: 2314                           LPerjantllli:na 8 p. jouilUJkun:ta 195Q.
64580: 
64581: 
64582: siin. Nyt käsiteltävänä olevassa mietinnös- 1 miljooniin martldroihin. Siitä, minkä1a.isia
64583: sään valiokunta toteaa, että tlltlcin.tahenki- nämä jutut ovat mittasuhteiltaan ja laa-
64584: liiamtaa on ,lisätty j.~ siitä johtuen rasiaån dultaan, €Sitän .m.uutamia esimerkkejä.
64585: tutkiminen sekä niiden oikeudelliseen ikäsit-         Valrokunnalle annetussa selvityksessä
64586: telyyn saattaminen on edistynyt entistä mainitaan ensimmäisen divisionan pUJun-
64587: tyydyttävämmin. .Asian ilä.b.empi ta!'lkk:ailu kavallusju:ttu Oulussa, jossa on kysymys
64588: kuitenJ.cin oooittaa, ettei va1ioiku;nmm to- yrli 8,000 kuutiometrin polttopuumäärän
64589: teamus pidä pai.!kkaa.nsa, vaan userut suuret katoamisesta Tervolan ,pitäjässä. Kadonneen
64590: v:äärinkäy:tö:kset ovat vuosikausia levänooet puuerän hinta voidaan arvioida 8 milj.
64591: tutkimatta.                                         markkaan. Tähän jutturm on selkoontunut
64592:     Tämä on suurimmaksi osaksi tapahtunut 80 sotilas- ja sivii:l.ihookiil.öä.
64593: sen vuoiksi, että tutkimuksia suoritt.amassa          T·UJtkimatta on vielä Grönberg & Kump-
64594: on ollut llian vähän työvoimaa. Tutkija- panien omistamaLla Tillclrnri1assa sijairtse-
64595: kunta oli suur:inunillaan Pekikalan hahlituk- vall.a lyijyvaillroistehtaalla tap!lihtrmut vää-
64596: sem. aillillll1a, jolloin sen v.ahvuus oli 17 hen- rin~ytös.         Sotilastoimistossa sattuneita
64597: kilöä. Sen j äilkeen sitä on vähennetty niin, väärinkäytöksiä tutkittaessa kävi it1mi, että
64598: että se nykyisellään tuskin voi tehrbäv:äänsä mainittu yhtiö oli sodan aikana suorittanut
64599: suorilttaa. Kertomusvuo:nn.a kyllä henikilö- valttio1le iJmuluvan ~yijyn .talteen ottoa kaa-
64600: ilruntaa lisättiin 3 turtkija1la, jotka muuta- pcli- y. m. romusta. Viclä vuoden 1949
64601: man kuukauden työskentelyn jäilikoon jäJ.- alussa todettiin tellita:a:lla olevan. valtiolle
64602: leen erotettiin ja sama&Sa yhteydessä ero- llruuluvaa 'lyijyä noin 30,000 kg arvoltaan
64603: tettiin: viclä yilmi aiJkaisemmin palveluikseen 3 milj. marlkkaa. Tämä asia tuli ilmi toista
64604: otettu rtutJ.cija. Tihllä hetJlrellä tutkijalrun- väärink!äy.töstä ·tutkå:tta:essa, mutta viclä-
64605: ta:an kuuluu pääJllilkikö, 3 tutkijoo, 1 apu- kään ei ole mitään tutkimuksia suoriltettu
64606: lainen ja 1 konekirjoi~tJtaja. On selvää, et- Tiaclruriilan ttrupauksessa. Sisältyykö tähän
64607: tei näin pieni henkilöikunta voi ai;n,aika.run joitakin muita vi1ärimkäy;töksiä ja minkä-
64608: kohtuullisessa ajassa suoriutua :t.eihtäväs- laisia, siitä ei ole tietoa, k~a jutun tut-
64609: tään, siJlä kyseessä on useirta kymmeniä kimuksia ei edes ole vielä aloitet,tu.
64610: vääri;nkäyrtöiksiä, joitten selvittämiseksi ehkä       T!U!tkimuikset ovat aivaJl alku:asteellaan
64611: täytyy ilmu1ustella srutoja henkiiöiJtä. Tut- Hangon SOitiJastoimiston päällikön suol'itta-
64612: kij·aJkunnan viiJLentämisestä on luonnolli- missa väärinikä;%ö.lrsissä, joissa on ·anastettu
64613: sesti johtunut lturtki.musten viiv·ästyminen huomattavia määriä valtion omaisUJUtta.
64614: ja asiain oikeudelliseen käsittelyyn sawtta- Kuinika pa:ljon, ei voida vielä sanoa, mut,ta
64615: minen on lyiklkääntynyt. Useilta juttuja, )'lksistään 'lahjuiksiin viiltta:ruvia maksuja on
64616: joitten ,tutkimukset aloitettiin jo Peklkalan asiaan syytltlistyneihle suoritettu lähes mil-
64617: hallituskaudella on jouduttu keskeyttä- joona martkikaa. Päämaj.an Linnoitustoi-
64618: mään. Tästä johtu:en on kymmeniä puolus- miston johto on myynyt valtioLle ilruuJ.uvaa
64619: tuslaitoksen omaisuuden hoidossa tapahtu- puut!llvwaa 250 standal'!ttia. Tämä erä on
64620: neita väärinkäy;töiksiä, joihin sisältyy pe- myyty e11äille liikemiehille. Tästä myyn-
64621: tdksi·a, 31I1asrtuJksia, J.ahjuksia, valtion omai- nistä johto ,tilitti rvailltioHe vain 150 stan-
64622: suuden ikähv;eltämistä ynnä muita riJroksia, dertin hinnan ja 100 standerrtin hinnan
64623: ilrokonaan <tutkimatta. V aliakunnan saa- jallroivat sanottu OOilStton johto ja mkemie-
64624: mien tietojen mukiaan on 25 seliliaista jut- het kookenäärr:L. Tämän jutun tutkimukset
64625: tua, joissa vieLä olisi suoritettava JåsiiJtut- on keskeytetty sem. vu:oiksi, 'ettei turtikijaik:un-
64626: kimuksia enilJen niiden oikeudelliseen kä- nassa ole ollut riittävästi .työvoimaa. Jo
64627: sittelyyn saattamista, mutta itutkijaJkunnan asiassa ilmi itUJlleiden sei.kikojen perustee1lia
64628: viiill.äisyyden vuoksi ei va:lmisrtelUJtöitä ikyetä olisi :aina:lcin joitakin jUJttuun sekaantuneita
64629: suorittamaan ;tai ne viivästyvät kohtuutto- voitu saattaa oikeudelliseen vastuuseen.
64630: masti. Tämän lisäksi on useirtia !kymmeniä Mutta niidenkilll asiain va.ilmislbelnn v·iiväs-
64631: sellaisia juttuja, joitten ·tutkirrnuksia ei ole :tym.iJrren on johtunut tutldjrulrunn:an pie-
64632: edes aloitettu.                                     nUJudesta. Näitä väärinkäytöksiä on o1lut
64633:     Puolustusvoimain omaisuuden väärinikäy- lllOllellllaisia, joita on tapahtunut jo oota-
64634: rtöksissä ei sUJinikaan ole kysymys pienistä aiikana ja usean vuoden ajan sodan jälkeen
64635: summista, vaan nousevat ne kymmeniin ja näistä osa on •varsin suuria. Vieläpä
64636:                                 H11!llitulks:en llreritomus vttodellrta 1949.                         2315
64637: 
64638: kOiko:naålnen suuri ikivitrulokin, johon J'11113.S-     Pel'U.Stusl:aJk:iv&liokunta OIIl johdettu har-
64639: tllSIOikeus olisi ollut vall.tiol:lia, on piilik:ka-    harun tässä :asitassa. EdUSik:unnrun on syytä
64640: himnasta siirtynyt muodostetul:le osailreyh-            vaikavasti puurotua ny;t tähän kysymYJikseen.
64641: tiö1le. Helsingissä Pohjoisrannan ja Lii-               Tässä ei o1e esteenä valtion heihlro rahata-
64642: sanlkadun ikuhnassa sijaitseVOO!ll Kiholinnalll         loudellinen asema, sillä näiden am:astettu-
64643: nimellä ;tunnettunn tailoon oli valtiolla osto-         jen omaistluik:sien. taka:isin periminen kyhlä
64644: oillreus, josta oikeudessa vailltio ·luopui.            kan.IlJattaa. Se lausUJIDa, jonka olemme vas-
64645: Euinik:a tämä luopllilllinen on tapahtnnut,             talauseessamme :tästä asiasta esittäneet, on
64646: se on selv.ilttä.måJttä, mutta joka tapauksessa         myöskin SYiilJtynyrt; virheellisen ;tiedonannon
64647: mainittu .truJ.o on myyty yik.sityise11e osruke-        tuloksena ja sii.tä syystä, hena puhemies,
64648: yhtiöhle 15 m.iJj. mar!kan 'kauppahmrH1sta,             sama;lla 1kun ikaJ:nm.:llttan ed. Riihimäen. ehdo-
64649: joka lienee vain 1/10 ,ta.Jon oikeaata hin-             tusta, esitän, että eduskunta hyväksyisi
64650: nasta. Tästä <talosta lkyhlä pidätettiin 14--           seuraav:an lausuman: ,Eduskunta on ikiin-
64651: 15 huonciatoa vaJ.tio1le. Kiuin:ka nämä lkau-           nittooy:t huomiota :puoilrust.usvoilmain omai-
64652: paJt ovat syntYJileet, on vielä hämärän pei..           suuden hoidossa ita:pahtunciden våärinikiäy-
64653: rossa, mutta mawta sopinee, että :talon                 tösten selvittämiseen ja toteaa, ettei asioi.-
64654: ostanoon yhtiön johtoelimissä toimii henkilö,           dem. tutkiminen ja oikeudelliseen ikäffitte-
64655: joka varsin hyvin tlllliflee puolustusministe-          lyy;n saattaminen ole edistynyt tyydyrtltä-
64656: riön kmtemt.öasiat ja jOill!ka arerrotaan saa-          västi. Tämän vuoksi eduskunta pitää vält-
64657: neen talo-oowroeyhtiölltä huoneiston lahjaksi           tämättömänä rtutkij.aiktmnan lisäämistä ja
64658: rusian hyvästä hoiltam.isesta. Tämäkin ruria            sen ·toimin.lrum tehOO!tamista sekä tapahtu-
64659: on koikonaan tutkimatta samomta syistä                  Ilieiden vääri!rukäytösten piilmista oiikeude1li-
64660: kuin edelliset.                                         soon. ikäsi1ltclyyn swattamista.
64661:     Edellä esitetyt esimerkit jo OSIOittavrut,
64662: että puolustusvoimien omaisuuden hoidossa                  Maatalousmirusteri V i l h u 1 a: Herra
64663: on .tapahtnnut varsin sumia väärin.käyltök-            puhemies! Kun perustuslaikivalioikunta on
64664: siä. Tuthlj~ v:aliolrunoolle ailita-                   nyt ikäsite1tävänä olevan hallitu!ksen ker-
64665: massa selostUJksessa, niinkuin mainitsin, sa-          tomuksen johdosta antamassruan mietinm.össä
64666: notaan, että 25 ;tämän laista juttua on                kimnittäny;t huomiota mwanmi'titaJustoimi-
64667: vasta v:almistusastoolla. V a1tion tiJmtar-            tusten ruuhik:autwniseen maassamme, on
64668: ikastajain iker.tomuiksessa vuodelta 1947 mai~         ai,hetta jonkun 'V'e>rran asirua koSketelLa.
64669:  rutruan, että !Virrunomaisten. ja YJksityisten            Ma.anmittaustoimitusten <ruuhkautum.iJnen.
64670: ilmoitusten mukaan nousee väärinkäYitösten             on pääasiassa johtrmUJt siitä, että suurin
64671: lwku 200:a.an. Kun v:aliolrnnnan saaman                osa maamnittausinsinöörilrun,trua virlr:a.-!rupu-
64672:  tiedon mulkaan on v8Sta selvitetty nom 20             laisineen on vuodesta 1939 alkaen viime
64673:  juttua, nim saa sUJ:'Ilooan ikuvan näiden             aikoihin aati oLlut ,poissa varsi:naisista vh·-
64674: asioiden hoitrumisesta. Laus11Ill00, joka esiin-       katehtäv:istään .ensin aseprulve1uiksessa, sit-
64675: tyy perustusla;kivaliokunnan mietinnössä,              ten vuosilla 1940-1941 sii·r.toväen piika-
64676:  ei suinkaan ,anna oikeaa kuvaa tutkimus-              asutustehtävissä, sen jäLkeen rtruas asepal-
64677:  ten tyydyttäv.ästä edistymisestä. V1aliokun-          veluiksessa ja ny[, viimeksi maanhanikirn<lla-
64678:  nan mi!etin·töön. Iii,ttämässämme vastalau-           laikia :toimeenprun:elllia.SSa. Vasta vuodesta
64679: seessa olemme es1ttäneet, ettemme hyväksy              1947 lähtien on maammiJttausilnsinöörejä ja
64680:  vaiiolnnmrun mietintöä ;tältä ikohdalta. T.fulsä      heidän apulaisiaan alettu vapauttaa maan-
64681:  yhteyd€8Sä on iku1tenikin todettava, että se          hanJkintalain .toimoon.·panotehtävistä, :mutta
64682:  tieto, jonka asianomainen vi11asto on anta-           tälläkin hetkellä näissä :töissä on vielä 95
64683:  nut perustus1akivi8J.iiO!kunJI1a1e tutikijakun~       toim.itusitnsim.ööriä ja mruanm1ttausauslrnl-
64684:  nrun lisäämisestä ja tutkimusten edistämi>-           tallJttia cli no.i:n 1/3 näistä sekä suuri määrä
64685:  sestä, ei pidä .paiklkaansa. Ei voida puhoo           apuhenik.ilökuntaa. Maanmittaustoimiltusten
64686: lisältystä ltutkijalkunnasta, :lrun tutkijoita         suorittaminen ei täten voi vielä nytkään
64687:  on vain ikolme h.enJkilöä. Kun ottaa huo-             ~tua iläheslmän !llOI'IIDrualiaiikojen. Jaa-
64688:  mioon tutkittavien jUJbtujen. su111.1em. Juku-        juise:na. Tählamen pitkälaikain·em. ja poiik-
64689:  määrän, lienee syytä vetä;ä sellainen jOihto-         keuksell:ilnen ti:1anne maanmittaustoimitus-
64690:  päätös, ettei puolus.tusvoimain omaisuuden            ten suorittamisen suhteen. on luOiliDOJJ.ises-
64691:  hoidossa !tapahtuneiden väärinikäyltös;ten            tiik:Ln aiheuttan:ut ikeslreneräisten ja aloitta-
64692:  tutkimista ol~ otettu vakavaiLta ikanlllalta.         mattomien ,toimitusten suuren ruuhikautu-
64693: 2316                               IPerj>a.nta.in•a 8 p. joulukuuta 19M).
64694: 
64695: mis.oo., joka ei ole ollut vältebtävissä. Tällä           mittausaJalle valmistuminen sotavuosina ja
64696: hetloo1lä on vireihlä nniin. 30,000 maaronn.i.t-          :niiden jäilkoonikiln oli rt111100tuista syistä
64697: :taustoimitusta. Maamhankintalaill muikai8Jl              varsm vähäistä. Vuosina 1940-44 !tuli
64698: p~tun 110,000-120.,000 t~1am. ja ailiuoon                 maanmittaus1a.iltoksoon ilresk:imäärin ainoas-
64699: muodostamiseksi it..senäisi.iksi ik:iinteistöYJksi-       taan ilmhdeksoo. diplomi-insilnööriln tu1kin.-
64700: ik:öiksi rtulee suoritettavalksi 15,000-20,000            Ill0il1 suorittan:utta mruanmirttaus:auskuJ.tant-
64701: toimitusta. Lählaillroin·a tulee vireille pam.:-          tia vuodess~~J. Vasta niiden jälkeisenä vtisi-
64702: tavaksi tavaJ.lis,ta enemmän töitä, ikuJn                 vuotiskautooa on rtämä tukumäärä saartu
64703: lmilkik:i ne ttoimiJtukset, jotka ovat odO!tta-           nousemoo.n ikesikimäärin 20: een vuodessa.
64704: noot .towitus:insinöörin pala.amista rtyöpii-             Samoin on v·asta viimffisten viiden vuoden
64705: J.'Ieihimsä ny.t halutaan saada suorite:tulksi.           a.iik:an1a tulllllt maanmittauslaitolkseen lkesiki-
64706: V.iime aikoina on :työskentely ollut ik:ohdis-            määrin 55 !karttoittllijaa ja muuta teknillistä
64707: te:ttava er~yisesti vuonna 1936 rtiheissä                 apulaista vuodessa, vastaavan luvun oHessa
64708: asutusryhmissä o1evioo vuokra-Mueiden ~u­                 edellisen viisivuotiskaudoo aikana Mn1oas-
64709: nastamisesta annetun 1aim. mukaisten ViUOk-               taan 15. Työvoiman ~isäys on siis oi11ut viime
64710: ra-.3Jlueiden järjestelyiden suorittamiseen,              vuosina huomaJttava ja sitäkin mertlcittä-
64711: jota seikä edusk1111ta että hallitus ovat ikii-           vämpi, kun otetaan huomioon epäJroihdrut
64712: rehrtinoot. ElnSi vuOI1lla on välilltämättä ryh-          ylimääräisrt:en mruanmirtrtausinsinöörien ja
64713: dyttävä suor:irttamaan jo ilmuam.: vireiiLlä              mruanmitroaus~pUJlaistoo 1l1Siemassa.
64714: ollutta Kuusamon ja Posion kuntien isoja-                      Esitetyt iliuvut eivät ik:ui~aan anna
64715: koo. Tehtävä vaatii v&tavuutensa v:uo'ksi                 oikeata ikuvaa työvoiman lisääntymisestä,
64716: huomattavan määrän maanmittaUSityövoi-                    koska vähentiiNäm.ä tekijänä on otettava
64717: maa, joka on osittain sa.rutava muu:ailita ilrum          huomioon elädmoolle joutuminen j'a ~uikui­
64718: Oulun ja Lapin lääneistä. .Asurtusviran-                  sa.t siirltyrrn:is:et muihin toWiin, lähinnä
64719: oma;is:elt haJ.uavat vuolestaan, että maan-               kaupunki-en palveluiksoon. TekniLlisten apu-
64720: h.anlkin.talain muilman mUJOdostetUJt tmt ja              mi.sten ja myös ttoimiiSitoap:ulaisten koulut-
64721: alJUoot olisi lkiilireelilisesti muodostettava ii\:sle-   tamiseksi <m edellisvuooina järjestetty lti:la-
64722: näisi.!ksi ikiinteisrtöiksi. Tuh.aroluJk:uisteJn yh-      päisluontoisia ilwnlseja paremmaJD.: !lroulu-
64723: t;eisomisrtuik:sessa oJ.evioo tilojen omistajat            tusmahdollisuuden puutteessa. Varsin suo-
64724: taas rtoiv:ovat, että heidän tilojensa ihaJko.-            tavaa olisi, että viime keväänä valmilstrmurt;
64725: miset saataisiin käyntiin, ja kymmeniLLe                  suunnitelma ma:anrrnittaust:.edrniiikan opinto-
64726: tuhansillle miifuäwojen ostaji:hle olisi erit-            suunnan: pe!l'UStamisesta Helsingin Teiknil-
64727: täm rtärilreätä saaoo viipymättä ail.UJeeDSa               lisoon Oppi1aitoksoon saataisiin mahdolli-
64728: tiloi.ksi erotetuiksi. Nimi:kä:än olisi maan-             sinrman pian totootetuiksi ja heidän ase-
64729: m1ttausvkanomll!iste.n huolehdictJtava siitä,             massaan ja; pa:lil!Jk.auil.messa;an olevat sosiaa-
64730: että ikäynnjssä olevia monia uusjakoj.a,                   liset epäkohdat voistetuiiksi. Nykyisin on
64731: joissa on !kysymyksessä sangen suuret ta-                 mlllaJilmittllius1aitokoon kirjoissa noin 300
64732: loudelliset arvot, voirllaisiiln riittävän rtyö-          toimiStoinsinööriä ja moo.nmirttiausausklll.-
64733: voimaJD.: turvin <teholk!klliaSrti j.atJka;a ja että      tam,tti;a oolm saman wrmn ikartoittajia,
64734: vähitellen saataisiin ikäYJUtiin myösk.iln ne             kartrottajao.ppi1aita ja moonmittaushlarjoiJt..
64735: momt ~kamattomart tai vasta h3Jllkikeessa                  rel:ijoita yhteensä.
64736: olevat .täl:laise.t oow~tukset, joiden suorilt~                Kurten edellä olevasrtakin !l1äikyy, ei ti~
64737: tamista Vlars:inikin V I8JllBaiD. läänin eräialä          la.IliM moommittausa.la11a nykyisin ole suin-
64738: osissa har:taasti odotetaan.                               kaan erikoisen valoisa. Työruuhkan selvit-
64739:     Ennen sot~ val1ilnn.een melko eduJlisen               täminen .vBJartii j3ltku.via ponn.isteluja IIll.OOn-
64740: työtilanteen muuttuminen edeLlämainittuun                 mittausvir;krukunn!an taholta, !kipeästi ikai-
64741: suunrtruan rum edellyttänyt työvowan huo-                 vwttujen epäikohti'ffill ik:iirool:listä poistamista
64742: mattavaa lisäämistä maanmittaUS8Jla11a.                   vaJ.Viovallan taholta ja suurta ynunäl'ltä-
64743: Tämä ei ikuitenikaan ole ohlUJt maihdohlrista.            mystä maanmittastoim·itusten suorittamista
64744: Yiksilnpä sotien aiheUJttama rJlSilrns iharven-           odottavan yJeisön taholta. Helpotusta ti-
64745: nus m8!anffiittausinsinöör.W'll ja iheidän apu-           1anteesoon on jo kuitenkin siikäli ihavoortta·
64746: laistensa rivciss:ä oli sitäkin vähemmin ['iit-           vissa, että voidaan sanoo sen ~janjaikso!n,
64747: :täväm. joutuisasti !korjattavissa, lkun maan-            jolloin ma;anmilttaustoimitusten suor~ta­
64748: mittausinsinööriksi vBJ1mistlll.l:l:linen vaatii          mismahdohlmuudert; näYJttivät syn.ilcimmäJtä,
64749: piJtkäaikaisen koulurt'Uksoo. ja ikun maan-               olevan sivuutetrm ja :tilanteen pa;rantuvan
64750:                                 Hrullitulksen llrerrt:omus vUiOde,Ita t949.                               2317
64751: 
64752: siili muika.:a kuin mwa.nmittausa:1an henki-           pyrittävä käyttämään hyväksi, on lll:IIJata-
64753: lökuntaa edeLleen vapautuu lähinnä ma:a:n-             lousministeriön asutusasiainosaston myötä-
64754: lrmastustoimituksista.                                 VIaillrntukse1l:a saatu mllillJilllu.n<astuslaurtallrun-
64755:     MaJailliliitaustoimiltusten jouduttamiseksi        nam. palveluksessa olev~en maanmittausin-
64756: on pyritty vailkuttamaan m. m. siihen sunn-            sinöörien ja ,tellm:i:llisten apulaisten osallis-
64757: truan, että Tek:nllillisen: Korkookoulu.n mruan-       tuminen maanmittaustoimitusten suoriltta-
64758: mirotausos:aatoHe otettaisiin vuosittain ma.h-         misee;n hehlle iku.UJ1uvan :vuosiJomam. aillmna,
64759: dolJisimman suuri määrä oppilailta. Opis-              sikäli kuin he itse OV!at siiJren halllikk:aita,
64760: kelijain ja myöskin suoritettujen mrua.n-              varsin tal'llroituilmenrrnuil:miseksi, ja on tällä
64761: mitta;usinsinööl.'lin turtiki.n.tojen lukumäärä        järjestely11äJcin jo oooittaUJtnnut olevan
64762: ODJlcin jatkuV'asti :ooUSllSSa. Vielä on maan-         käy;täooössäJkin melli:ohren merkiltys. Voi-
64763: miJttaushallitus koettanut johtaa ,asioilta sii-       OOan. mainiita, että parhaillllla.n eduskunnan
64764: hen suuntruaJn, että mruwmittruu.sim.si.nöörit         käsite1tävälksi jätetyssä kuluvan vuoden
64765: mahdJOililisimman suuressa määrässä ottaisi-           viirrneisessä lisämenoarviossa on mruanmit-
64766: vat iharjoiJOOttJav.rukseen uutta maanmittau.s-        lta.ustoimitUSiten kiirootamista si1mii1läpi~
64767: al8llle hruluaJVaa 1ainesta. Uusien m3!anlffiit-       ltäJen esitetty lisämäärärahaa 3,100,000
64768: taUSiharjoittelijai.n ja ik:artoittajaoppHruidoo       markikaa lähinnä thlapäisen ja ylimääräisen
64769: lukumääl'lä OJlikin nousussa. Niinikään on             työvoiman palik!kaam.iooksi maanmittausin-
64770: pyritty lnrolehtima.an ,teknihliste;n apulais-         sinööriilmnnaJ:le ja mawmirttauskonttorei-
64771: ten jrutkokouJ.UJtU!ksesta. Tässä illarlk:oitu:k-      Mn:. S.amruHa voin mainita, että ensi :vuo-
64772: sessa saatiin m. m. Helsingin 'Tiek.ruiJJliseen        den ,tulo- ja menollll'Viossakin hrullitus esit-
64773:  OppiJLaito.kseen järjestetyksi viime vuoden           tää määrä:rahoja, joidenk:a tarkootulksena on
64774: syyskuussa rulJkanut 6 ikuu:kautta kest.ä.ny;t         saada edisoottyä näide;n ,toimitusten suori-
64775: täy;dennyslrurssi mittausteJkniikoikisi aiikovia       tusta sikäli, etJtä ny;t vrulitsevasta vaiitet-
64776: Viarten. On myös iLruadittu suunnriJtelma eri-         tavasta ru'UihbJtiliiJI1teesta päästäisim mah-
64777: tyisen pysyvän mruanrrnittaU!ksen opinto-              dollisimmw pi:an.
64778: suu.nnw perustamiseksi Si81llottuun oppi181i-
64779:  toksoon maanmittaustekni:koiden koUilutta-               Toin:en varapuhemies:                       Tämän
64780:  mista varten, v:aiHcla:llkin oppisu1ll1!llan ltyös-   asi:run kämttely keskeyitetään.
64781: ;Jrentely voinee •ahlma vasta syiksy;l~ä 1951.
64782:     Marunmittaush;allitulksen pyl'lkiJinyksenä on
64783:  ollut sa;ada rt;oimituste;n käsittely mruhdolli:-                 Poisto päiväjärjestyksestä.
64784:  simma:n jou.stawtksi ja tarkoitU!ksenmuik!ai-
64785:  seksi sekä noperuksi. Voidaan mainita, 1että            Toinen varapuhemies: Päirväjär-
64786: on valmistettu ohjeet ja määräyikset mruan-            jestyksestä poistetaan 19) asia.
64787:  hanikintalam muikaan muodostettujen tilo-
64788:  jen ja alueiden itsenäisiksi ikiinteistöiiksi
64789:  erottam.iseSita j1a ~tällöin on pyrkimyksenä
64790:  ollut saada menettely sellaiseksi, että aikai'"         T o i ne n      vara p ru he m i e s:         Edus-
64791:  semmin suoritettu työ v:oidaiiJll mahdol1i-           kunnan seuraava täysistunto on huomenna
64792:  sirrnman suuressa rmäJärin käyttää hy:viilksi.        kello 15.
64793:  Suu.nnitteihla on oo~lleen ehdotuikset
64794:  klal'ltta- ja asilaJål-j;auudistusten tekemisestä
64795:  annettujen määräy;sten muuttamiseksi si-                 Täysistunmo Jopetetaan ike1lo 16,45.
64796:  ten, ~ttä näihin töihin käytettävä työmäärä
64797:  voirtaisiin huom3!ttlllvasti väheilltää. Kun                              Pöy;täikirjw v:rukuudeksi:
64798: maanmilttruustoimituksia suorit.ettaessa on
64799:  ka.ilklld mahdo1lmen .tarjolla oleva työvoima                                  E. H. I. Tammio.
64800: